调研的工作方案范文（21篇）

各区安全生产监督管理局，本局各处（室）、宣教中心：

近期以来，我们一直按照中央、、的统一部署和要求，我局组织开展了主要以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，并在活动中征求各相关单位对我局工作的意见。根据各区安监局希望我局多深入基层开展调研的建议，为充分把握全市安全生产状况和基层安全监管机构的工作情况，切实改进工作作风，提高工作质量，开拓创新，探索安全工作新思路，决定年内对全市51个街道办事处的安全管理工作进行深入调研，特制定《2011年下基层调研工作方案》，并印发给你们，并将有关事项通知如下：

一、深入基层开展调研工作是我局按照保持共产党员先进性教育活动要求改进工作作风所采取的一项重要举措，全局领导干部和全体工作人员要高度重视，认真按照方案的要求贯彻落实。

二、各区安监局要积极配合市局开展调研工作。为便于市局开展调研，调研时请相关区安监局派工作人员（是否领导不限）陪同，并通知街道分管安全生产工作的领导参加。

与此同时，各区安监局也要参照市局的调研工作方案，采取切实有效的措施，深入基层开展调研。

三、我局工作人员到各区进行调研期间的食宿等有关费用自理，不得违反规定向基层单位提出要求；各区安监局、街道办不安排招待。

四、我局调研工作由办公室统筹安排。在调研工作方案具体实施过程中遇到困难或问题，请直接与办公室联系。

为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署，切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况，找准存在的主要问题及原因，认真研究解决的办法和措施，不断提升基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，进一步推进“创业、创新、创优”活动深入开展，经部长办公会研究决定，拟于3月下旬开始对我市农村、社区、“两新”组织和市直部门党委基层组织建设工作进行调研。为确保调研工作取得实效，制定此方案。

一、调研时间和方式

从3月下旬开始。调研采取听取基层组织建设工作汇报、查阅相关基础材料、召开各层面座谈会、征求意见、实地查看基层党组织等方式进行。

二、调研内容

(一)共性内容

2、深化“创业、创新、创优”活动开展情况，有哪些好的做法和成效，创先争优活动写实簿记录情况;先进典型选树培育情况。

3、党员作用发挥情况，党员发展工作情况、积极分子队伍“源头”储备情况、党员教育管理情况，党员“认岗扛旗”工程落实情况，优秀党员培树情况。

(二)农村党建工作

2、村级组织活动场所建设、使用、管理情况;

4、四议两公开等新型民主治村工作开展情况;

5、党员干部开展培训情况;

(三)社区党建工作

1、广泛开展“五年”活动，持续推进“五化”建设目标推进情况;

4、社区党组织如何在创新社会管理、促进社会和谐稳定中发挥作用;

6、远程教育进社区存在哪些问题?有哪些建议?

(四)国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作

1、国有企业、“两类”组织中已建党组织开展工作情况;

2、如何发挥国有企业、“两类”组织中党组织和党员的作用，更好地融入到发展之中;

4、研究选派党建指导员情况;

5、国有企业、“两类”组织党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些;

6、对加强和提高国有企业、“两类”组织党建工作的意见和建议。

(五)机关事业单位党建工作

2、机关事业单位党组织是否组织党员定期开展学习，学习笔记和心得体会是否完善;

3、机关事业单位党组织各项制度的建立运行情况，特别是党建工作责任制是否落到实处;

4、机关事业单位党组织开展创先争优活动的创新载体运行情况;

5、机关事业单位党组织在服务发展大局工作中创新机关党建的工作经验做法，“四创建一走进”、“百部联百村”和“联系基层、服务群众”等活动情况，存在的薄弱环节及对策建议。

三、调研要求

1、各基层党委要以此次调研的任务内容为重点，对本地基层组织建设工作进行全面自查，并形成汇报材料。汇报材料言简意赅，既突出重点，又体现特色。在推进落实上要做到措施具体，成效明显，用数字说话。汇报材料控制在3000字以内。

2、在形成汇报材料的基础上，准备好参加座谈会的人员。乡镇参加座谈会的人员为各村、乡镇党政班子成员、部分两代表一委员;社区参加座谈会的人员为社区工作站、部分居民小组组长、社区党工委班子成员、部分驻区单位负责人;国企、“两新”组织参加座谈会的人员为国企、“两新”组织党组织负责人、部分基层代表、上级主管党委的全体班子成员;市直党委参加座谈会的人员为单位党政班子成员、部分基层代表、帮联村的主要负责人。

3、本次调研先从农村开展，在各乡镇工作期间，除对乡镇党委的工作进行全面检查外，还要深入该乡镇的所有行政村调研座谈，以便更全面、更翔实地掌握基层组织工作情况。各党委要提前做好准备工作。

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，教育引导干部职工牢固树立为民服务的宗旨意识，弘扬求真务实的工作作风，根据《中共遵义市疾病预防控制中心委员会领导班子开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案》（遵市疾控党发〔2015〕20号）文件精神，为、市政府疾病防控工作部署提供科学依据，特制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实党的群众路线教育实践活动为主线，以为民务实清廉为主题，以密切联系群众为核心，切实加强党员领导干部群众路线教育，组织领导干部深入基层、深入群众，诚心诚意为基层群众解难题、办实事、做好事，以实际行动密切党群关系，树立为民务实清廉形象。

二 、主要调研工作

（一）党建工作调研。由中心党委书记、主任秦岭同志牵头，组织到中心同步小康驻村点赤水开展调研工作，切实为当地老百姓解决实际困难。

（二）项目建设工作调研。由中心党委书记、主任秦岭同志牵头，组织到新蒲新区等地开展项目建设工作调研。

（三）业务工作调研。班子成员围绕示范区艾滋病防治工作，癌症项目工作，男男性行为人群、性行为网络及hiv传播影响因素，肝炎、梅毒诊断报告，消除麻风危害项目工作，国家慢病示范区建设，示范区门诊建设，食品风险检测工作，疾控中心实验室能力建设，中心城区及农村健康素养现状及对策等关系民生，与老百姓健康息息相关的课题进行调研。

三、工作要求

（一）统一思想，提高认识。调研工作是我中心深入贯彻落实党的群众路线活动的重要举措，对加强中心干部职工与基层的联系，增进与基层干部的感情交流，改进工作作风，更好地为基层服务具有重大意义。各科室要高度重视，大力支持，精心安排，确保活动扎实开展，取得实效。

（二）端正态度、严明纪律。下基层调研的工作人员要端正态度，带着感情，带着责任到基层开展工作。调研期间，严格遵守"中央八项、十项、十二项"等作风建设规定，树立疾控队伍良好形象。

（三）统筹兼顾、确保取得实效。各科室要做好调研期间各项工作安排，既要确保活动的时间和质量，又要保证中心工作的正常开展，切实做到工两不误、双促进的目标。

近年来，随着国家统筹城乡发展战略加快推进，以及农村地区经济社会稳步发展，农村地区基本公共服务产品短缺、基本公共服务不到位的状况，与农民群众对基本公共服务需求全面快速增长之间的矛盾日益凸显。推进公共服务下乡，实现城乡公共服务均等化，是缩小城乡差距，加快农村地区发展，全面建成小康社会的重要方面。虽然近年来随着“家电下乡”“科技下乡”“文化下乡”等各项政策的实施，农民群众已初步分享到经济社会发展所带来的成果，但农村地区公共服务水平低、城乡公共服务差距大的问题依然突出。

创新体制机制，探求更加积极有效的途径，加快推进公共服务下乡，努力破解城乡公共服务二元结构，正是我们开展调研的目的所在。

二、课题调研的.主要内容

近年来关于公共服务下乡的国家统一政策和地方（枝江市）具体举措；公共服务下乡有关政策措施实施以来的主要成效；农村地区人民群众对公共服务的期望和要求；进一步加快推进公共服务下乡的新对策和新措施。

调研问题：

三、课题调研人员

高红、杨翠平、王敏

四、活动安排

（一）深入相关部门和农村地区进行走访调查（7月中下旬）。 走访部门：市商务局、市文体局、市科技局、市农业技术推广中心、市行政服务中心。

走访农村地区：安福寺镇、问安镇分别选择1-2个村。

（二）查阅搜集相关资料，撰写调研报告（8月底前）。

（三）对调研报告进行修改，根据需要进行补充调研（9月底前）。

（四）调研报告定稿，提交市有关领导、相关部门参阅，并报送宜昌党校，申报结项（11月）。

根据政协汇川区关于深化镇街政协联络组工作的实施意见，洗马路街道联络组认真研究，明确了联络组的工作要点，拟定于11月29日组织辖区政协委员开展调研视察活动，并于11月15日提交街道党政联席会议研究确定了调研视察的内容，经研究，此次调研视察内容为：今年以来洗马路街道各社区开展“网格化”服务的工作情况。

视察的目的为通过此次调研视察活动，使政协委员了解汇川区委今年推出的网格化服务的深刻内涵和意义，深入了解各社区开展“网格化”服务的实际情况，深入每个网格具体了解居民对实行网格化服务后的反映，体会社区工作者在化解群众矛盾纠纷中的艰辛，为下一步政协委员进社区网格奠定基础。视察方式为11月29日下午组织委员到新舟、仁和苑两个社区实地了解网格化服务的工作情况，召开座谈会听取街道、社区的工作汇报。

为了进一步加强全县共青团的信息调研工作力度，更好地发挥其在服务共青团工作中的重要作用，充分展示全县共青团工作取得的成绩，特制定《全县共青团信息》，具体内容如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的17大精神，紧紧围绕全县工作大局和团的中心任务，坚持“服务青年、服务大局”的原则，全力以赴，整体推进，形成“全员参与、运转协调、快速反应，高效转化”的调研信息工作机制，实现全县共青团系统调研信息工作的新发展。

二、目标和任务

广泛调动基层团组织和广大团干部的积极性，大兴调查研究之风，大力宣传推进工作。各基层团委要积极向团县委上报新闻信息稿件。同时，各单位要加强对共青团工作的理论研究，针对青少年思想道德教育、服务青少年成长成才及基层团的建设等领域中出现的新情况、新问题，积极开展调查研究，指导和推动全市青少年工作持续健康发展。各单位每季度至少要撰写1篇反映共青团工作的理论调研文章。

三、方法措施

1、季度通报制度

团县委在每季度末汇总各基层团委宣传调研信息情况，并把汇总情况以通报的形式报各单位同级党委。

2、考评奖励制度

团县委年终将综合评价各基层团委信息调研工作情况，评选出调研信息工作先进单位、优秀调研信息员并进行表彰奖励，对完不成任务的单位和个人将按规定扣除年终综合测评分数。

四、信息报送的主要内容

1、贯彻各级党委和上级团组织工作部署、主要活动动态;阶段性工作成果;党政领导有关共青团和青少年工作的批示、讲话。

2、主要工作情况。团组织服务党政中心工作动态、团内重点工作、专题活动动态、重大节庆活动动态、基础性工作动态等。

3、需要向上级团组织反映的其它情况。团县委宣传部将根据各阶段重点工作，定期公布下一阶段信息上报要点。

五、信息报送方式和编发处理

1、为了提高工作效率，增强信息的时效性，各基层团队组织要采取有效措施，努力提高信息质量，及时上报团县委宣传部。联系人：栾枭，联系电话：623xxxxx1359xxxxx，电子信箱：()。

2、团县委将以《抚松青年工作信息》和《抚松共青团网站》作为日常信息的主要载体，对上报价值较高的信息进行刊登，并择优上报县委、县政府和上级团委。

六、考评原则

信息考评以各基层单位上报信息的.数量、质量、采用率为依据，采取季度通报，年终汇总评定的方式进行。

七、有关要求

1、团的信息工作必须坚持实事求是、求真务实的原则，围绕党政中心工作，结合共青团自身特点，为领导决策服务，为团的建设服务，为基层青年服务。

2、基层上报信息应客观真实。努力做到：新、快、精、准;新：反映本单位本系统的新情况、新问题、新经验;快：信息搜集、整理、传递要及时;精：内容择要，文字简练;准：敏锐准确，抓住问题的本质、实质。

3、各基层团委一定要把信息调研作为工作的一项重要内容，思想上高度重视，工作上摆在突出位置，不断提高信息调研工作的质量和水平。要把信息调研工作作为总结经验、推广典型的重要渠道，在做好总结和全面上报的同时，及时有效地把工作中好的经验做法及先进典型推广开来，从而更好地指导和推动工作的开展。

调查研究能力，充分发挥学员集体智慧，提高学员发现-分析-解决问题的能力，重点围绕我区经济社会发展的热点、难点、重点、焦点，为区委区政府决策提供可资借鉴参考的调查报告，特在培训班开展专题调研活动。

二、 调研主题

1.社会管理 2.征地拆迁 3.农村基层党建 4.特色旅游

注：以上主题供参考，可根据实际情况自行选定，并报班主任组

同意。

三、 调研方式

（一） 方法

本次专题调研贯穿整个培训过程，从4月7日启动至4月26日

结业。分为选题、调研、撰写报告、汇报成果、成果运用。

（二） 具体安排

四、 调研注意事项

1.各课题组应围绕选题，深入基层认真开展调查研究。

2.各课题组专题调研任务分工需明确，做到人人参与，贡献智慧。

3.优秀的调研报告将择优刊载于区委党校《资政专报》送区领导参阅。

培训班班主任组

2015年4月7日

一、调研的目的

通过调研，发现问题、研究问题、解决问题，并以此来巩固学习和活动开展的成果，提升扶贫开发工作水平，提升对今年确定的“四个抓”（抓发展保企业，抓项目增投入，抓就业保民生，抓基础蓄后劲）工作思路的理解力、执行力和操作力，为全市经济的追赶与跨越作出扶贫部门应有的贡献。

二、调研的原则

总的原则是，由领导班子成员领题，拟定调研提纲，听取群众意见，分析解剖问题，撰写调研报告。通过深入调研，梳理出不符合科学发展存在的突出问题，从理论和实践的结合上加深对扶贫开发科学发展观的理解。

三、调研的方式

结合扶贫业务工作，明确调研课题、具体责任人和参加人员、完成时间等，做到边学习、边调研、边讨论、边整改、边创新、边提高。调研时要开展“三问三保一发扬”活动（问计于民保增长，问需于民保民生，问情于民保稳定，发扬苏区干部好作风），确保调研活动取得实效。

四、调研主要内容

重点围绕“十一五”扶贫开发以来的工作成效、特色经验、存在的主要问题和搞好今后工作的思路以及整村推进、移民扶贫、劳动力转移培训、产业化扶贫和社会扶贫等方面开展调研（具体调研选题和人员安排附后）。

五、调研的'要求

1、深入组织调研。要着力围绕扶贫重点县、重点乡、重点村扶贫资金使用是否符合要求，扶贫成效是否明显，经济社会是否发展，发展环境是否优化，贫困群众收入是否提高，项目安排是否符合节能减排和环境保护措施，眼前利益和长远利益是否兼顾，扶贫项目是否体现群众意愿，移民扶贫、劳动力转移培训等民生工程是否按政策得到有效落实，是否科学执政、民主执政、依法执政，是否为民、务实、清廉等方面存在的问题开展调研。通过深入调研，梳理出不符合科学发展存在的突出问题。（4月12日前结束）

2、撰写专题报告。调研结束后要形成专题调研报告。调研报告要简明扼要，文字简练，说明问题要抓住要害，要有针对性和可行性，符合我市扶贫开发工作实际，对今后扶贫开发工作具有较强的指导意义。（调研报告在4月15日前完成并交学教办）

附：市扶贫办调研选题和人员安排情况表

按照市、县的安排部署要求，为扎实搞好党的群众路线教育实践活动走访调研工作，结合我乡实际特制订走访调研“五村三十四组九百户”的工作方案：

一、调研意义和目的

开展党的群众路线教育实践活动，是做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动走访调研，是活动的重要组成部分，是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风，为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的走访调研，摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切解决的困难和问题；摸清群众对当前党风、政风以及社会风气最不满意的问题；摸清对党员领导干部反映最集中的问题；摸清乡村两级干部、七站八所在贯彻群众路线方面存在的突出问题，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的具体表现；为开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。

二、走访调研时间安排和方式方法

方向，重点、时限要求、责任主体。

走访方式：一是发放调查问卷，二是召开村组、党员座谈会，三是入户走访。

三、走访调研工作要求

1、听取群众对乡村两级干部作风方面存在的问题和意见和村经济社会发展的建议。

2、了解掌握并及时解决群众当前生产生活的实际困难和问题。

3、调查了解各项惠民政策的贯彻落实情况。

4、与农民群众共商产业发展、致富增收的路子和措施。

5、进一步落实乡村干部包村联组帮户的任务和责任。

6、各村将走访调研的内容撰写专题调研报告。

附表1、对乡村干部“四风”方面征求意见表。

附表2、对乡七站八所贯彻落实群众路线征求意见表。 附表3、全乡经济社会发展情况征求意见表。

附表4、对农村经济社会发展情况征求意见表。

中共紫良瑶族乡委员会

2015年3月25日

党的以来，全党深入开展以为民务实为主题的党的群众路线教育实践活动，为积极落实市、县局通知精神，扎实开展活动，现就我所开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作制定如下方案：

一、目标及意义

这次专题调研活动是开展群众路线教育实践活动必不可少的环节和重要组成部分，也是确保活动达到预期效果的基础和前提。全所民-警要围绕贯彻落实党的会议精神，着眼现实问题，通过深入调研，查找不足，进一步深化建设活力凤翔、美丽凤翔、幸福凤翔重要性的认识，广泛听取民-意，解决实际问题；更加扎实有效地联系服务群众，努力把群众路线教育实践活动打造成群众满意工程。

二、时间安排

这次党的群众路线教育实践活动调研工作，从现在开始到10月底结束，分四个阶段进行：

第一阶段：部署动员（5月上旬）。

组织学习市县公安局有关文件和领导讲话精神，明确这次调研的重要意义、目标要求和方法步骤。我所要按照县局安排及时召开部署动员会议，搞好思想发动，安排好本单位的调研工作。

第二阶段：调查研究(5月下旬—6月)。

所长要结合创新公安工作、实现创建最安全新农村建设等内容，深入农村，广泛开展下乡活动，深入基层、深入群众、深入一线，倾听群众对党和政府的意见、要求，了解群众内心的需求和期盼，确保每一个村全覆盖。

第三阶段：梳理归类(7月份)

对调研排查出的问题，从基本情况、突出问题、整改措施、意见建议四个方面进行认真梳理归类，建立相关台帐和数据库，形成调研报告。报告既要全面分析影响本单位发展进步的主要问题，又要重点分析形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在本单位的表现；既要重点查找我所在践行群众观点、群众路线方面的突出问题，又要帮助上级机关和领导干部查找问题，提出意见建议；既要重视查找分析发展稳定方面的重大问题、共性问题，又要重视查找和解决党员群众反映的个体困难和问题。

第四阶段：整改落实(8月—10月)。

坚持边调研、边整改，对调研出的各类问题，按照业务分工进行分类反馈，提出有针对性的整改措施，明确整改落实的目标、方式和时限要求，一定时期内能够解决的要尽快解决；暂时不能解决的要向群众作出合理解释，并创造条件解决。整改落实方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员、群众、及上级部门的监督。

五、方式方法

l、入户走访调研。要深入农村乡下，特别要到条件艰苦、情况复杂、发展困难大的地方去个别走访，与群众零距离接触、面对面交流；倾听群众的意见建议，汇集群众的智慧和力量。调研方式采取了个别访谈、问卷调查、座谈交流等方式进行。

2、数据统计分析。根据调研内容，全面统计有关情况，建立台帐和数据库，进行整体分析；或随机选取调查样本，发放调查问卷，归类统计分析，全面客观地掌握情况、发现问题、寻求对策。

3、典型案例剖析。选取有代表性的若干问题，认真调查，探索化解矛盾、解决问题、推动工作的方法和途径。

六、调研要求

1、加强组织领导。全所民-警要充分认识开展党的群众路线教育实践活动专题调研工作的重大意义，要把调研作为加强和改进公安工作、服务人民群众、保障社会大局和谐稳定的重要载体和抓手，切实加强组织领导，确保活动扎实开展，取得实效。

2、坚持领导带头。我所领导干部要率先垂范，身体力行，带头谋划调研方案，确定调研专题，明确调研重点；带头深入基层，与调研对象结对子、交朋友，倾听群众呼声，解决群众困难；带头查找问题与不足，明确努力方向和整改思路，为民-警树立榜样。

3、统筹安排部署。针对基层单位警力不足的实际，克服困难，要统筹兼顾，与基层工作要同步开展，切实做到两手抓、两手硬、两不误、两促进。

4、形成专题报告。要在深入调研、认真总结、科学分析的基础上形成专题调研报告。

5、保持良好作风。组织我所民-警带着感情、带着问题、带着温暖，进群众门、住群众屋，解民忧、转作风、谋发展，树立民-警亲民、爱民、为民、利民的良好形象。

xx派出所

2015年5月5日

在新的形势下，如何顺应当前农村工作形势，努力探究新时期做好农村基层党建工作的方法，进一步深化农村变革，加速农村经济发展，促进农民持续增收，是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的课题。

为此，禹王路街道党工委、办事处在通过走访、座谈等形式调研的基础上，召开了部分行政村党组织书记和党务干部参加的农村基层党建工作交流研讨会，就集聚区当前农村基层党建工作中存在的突出问题和化解问题的办法进行了的交流和探索，现将调查有关情况报告如下：

一、存在的问题及原因

1、党员队伍建设中党员年龄、文化、性别结构不合理，存在老党员多、女党员少、高学历党员少的现象，主要是因为党员发展过程中存在人情党员、关系党员，不能严格落实发展党员的原则方针;党员管理难，多数年轻党员外出务工，常年不能参加组织生活;党组织缺乏凝聚力，党员大会有的党员不能按时到会，有的干脆不参加会议;部分党员长期不过组织生活，我行我素，无视组织存在，而组织也认为这些人可有可无;党员先锋模范作用发挥不到位等。

怎么办，上级没有相应的政策。特别现任干部工作量增加，工作压力大，干部待遇问题影响着工作的质量。

3. 村党组织、村委会换届存在贿选问题。因受经济社会一些负面影响，一部分党员群众受金钱诱惑，导致群众选出的班子素质低、工作没有能力，不服从党组织领导，拉帮结派，制造事端，村务、党务两张皮，不和谐因素时有出现，个别行政村党组织和村委会公开对抗，直接影响着园区的工作开展。出现这种局面的本质是群众素质低，致使谁掏钱就推荐谁，谁给钱多就选谁。

二、意见和建议

(一)提升党员队伍素质。党员素质的高低影响工作的开展和党在群众中的形象。

三是认真落实农村困难党员关爱行动。充分体现和发扬我党关心、爱护老党员的光荣传统，使农村老党员切实感受到党组织的温暖，激励他们继续为党的事业和农村基层发展发挥余热。

(二)加强干部队伍建设。农村干部是农村

2.要适当提高农村干部的工资标准，特别是提高基层党组织书记的工资标准，以此激励基层党组织书记在农村工作中切实发挥“领头雁、带头人”作用。四是加大后备干部管理模式，不断增强干部队伍后劲。

(三)做好村级班子及干部的廉政建设管理。一是完善规范制度建设，用制度规范干部行为，让干部执行规章制度;二是发挥村级党组织和监委会作用，对财务实行有效监督;三是定期公布账目，接受群众监督，让群众知家底;四是对违反廉政准则的行为进行处理。

(四)做好党建工作的档案管理。完善村级档案管理十分重要，对于加强党建工作，总结积累党建工作经验有着积极作用。一是建立归档工作制度，设立专人管理资料收集，确保资料收集完整。二是规范档案内容，使档案具有指导作用。

尊敬的陈彦虎科长，尊敬的各位领导：

正当全市上下以学习实践科学发展观活动为动力，扎实推进各项工作的关键时期，各位领导百忙之中莅临瑞昌工业园区检查指导工作，这是对我们工作的最大关心和鼓舞。借此机会，对各位的到来表示热烈的欢迎。下面，我主要就瑞昌工业园区工作，尤其是党的建设工作向各位作一简要汇报：

一、园区党组织管理体制情况。瑞昌工业园区于2001年8月批准设立，名称几经改更，园区党组织从无到有，得到了健康成长。

个，党员99名，其中，企业支部25个，党员92名，49家规模以上企业建立党组织的有22家;在职党员91名，流动党员35名，女党员22名;35岁以下党员21名，36岁至45岁党员39名，46岁至54岁党员20名，55岁至59岁党员12名;大专以上党员35名。三是党建思路日臻完善。

长期以来，围绕如何处理好党建工作与经济工作、党的领导功能与服务功能关系等课题，瑞昌工业园区积极探索，初步形成了“以招商引资为中心、围绕经济抓党建”的工作思路，通过积极引导，突出服务功能，各企业党组织通过为企业经济工作排忧解难保驾护航，党员群体发挥模范带头的做法取得投资方的认同和高度评价。

二、园区党建工作机制创新情况。为做好新形势下的园区党建工作，瑞昌工业园区党工委结合园区外资企业投资多、外省市人员多，流动比例高等特点，及时把在外商投资企业开展党建工作的一些行之有效的做法提炼上升为制度，园区党建工作水平得到进一步提升。主要是建立了以下四项制度：

一是推行党建工作指导员制度。出台《企业党建指导员制度》，指导员以个人自荐、组织推荐、业主选择的方式，在招商引资服务单位党员中选派，任期为二年。

一次工作进展情况，年底向党工委述职，形成有分析、有建议的书面情况报告。

目前，在党建工作指导员努力下，园区党工委新增企业党支部14个,力争5年内非公企业组建党组织率达100%。二是健全工作激励制度。积极推进企业党组织“星级”党组织评选活动，对被评为优秀党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的给予相应物质奖励;以“三培两推”活动为抓手(企业党组织要重视把企业生产经营能手培养成党员，把车间班组干部培养成党员，把一线党员培养成生产经营能手，把党员生产经营能手推选为企业车间班组长，把企业中层管理岗位的'党员推选到企业决策层)，把党员塑造成政治标杆、技能标兵、文化尖兵，设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范机台(组)，开展了“关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员，党员身边无次品、党员身边无事故、党员身边无违章”的“三有三无”活动，增强党员的政治荣誉感和工作责任心，使党员在非公企业中有作为、有影响，真正发挥共产党员的先锋模范作用。

三是健全学习教育机制。园区企业党组织坚持和完善党课制度、中心组学习制度。

有示范意义,值得提倡。四是建立流动党员管理制度。大力推行流动党员活动证制度，党员外出前必须向企业党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后，必须向所在党支部报告外出工作、学习的情况。党支部对外出党员过好组织生活、缴纳党费等，应提出明确要求;党员离开本地区，外出时间在一个月以上，六个月以内，外出地点固定的需领取《流动党员活动证》，到外出所在地参加组织生活。

外出时间超过六个月的要转出组织关系。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员，应参加所在支部的活动;在企业工作六个月以上的外来党员，应及时把党员组织关系转到企业所在党组织，不能转移组织关系的，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加企业社区党组织活动。

三、园区党务干部队伍建设、党员教育管理、党组织活动载体、办公设施和经费保障情况。工业园区党建工作是一项系统的社会性工程，工作责任重，工作量大。工作中，我们主要是做到了以下几点：

一是落实责任制度，加强工作领导。

我们坚持园区党工委的核心领导地位，不断强化企业党组织的责任，把企业党建工作开展情况列入争创党建工作先进单位的重要内容，做到有目标计划、有组织领导、有检查考核;注重健全园区企业党建工作的组织网络，建立了园区和工商、外经贸等行政部门以及工会、共青团等群团组织参加的工作协调制度，在党区党工委的统一领导下，形成密切配合、齐抓共管的工作格局;多次开展了全市性的专题调查研究，根据园区企业党建工作中出现的新情况新问题，及时提出了加强和改进工作的针对性措施。

二、健全管理制度，提高工作水平。先后制定下发了《关于进一步加强园区企业党建工作的意见》等文件，对园区企业党组织的设臵和隶属关系、党组织负责人配备、党组织的职责和任务、党员的教育和管理等各项工作进行了规范，园区企业党组织基本做到了“五个一”，即每月一次组织活动，每季度一次党课教育，每半年一次民主生活会，每年一次党员轮训，每年一次民主评议党员。

三是建立督查制度，坚持常抓不懈。建立园区企业党建情况季报制度，每个季度对企业发展及党组织组建进展情况进行汇总分析，每年对企业党组织建设、选派党建工作指导员以及企业发展党员情况进行深入分析，园区党工委专门听取情况汇报，研究制定进一步加强企业党建工作的措施;按照企业党建工作年度目标要求，严格检查考核制度。

对工作开展得比较薄弱的地区重点督查，帮助他们认真分析原因，找出薄弱环节，制定针对性措施;注重典型示范，推动面上工作，召开了园区企业党组织发展党员座谈会和“党建带工建、工建促党建”经验交流会，推动了园区企业党建工作的深入开展。

及意见建议。

工业园区党建工作的扎实开展，提升了工业园区的档次和品味，营造了浓厚的工业发展氛围，也直接促进了园区项目引进的健康发展。

一是企业发展日新月异。截止目前，入园企业131家，投产企业106家，园区经济总量位居全市县级园区第一名。2008累计完成工业加值25.67亿元，同期增长42.74%;完成主营业务收入73.76亿元，同期增长44.9%，完成利税总额8.74亿元，同期增长50.69%;完成税金总额2.25亿元，同期增长32.35%;出口创汇约1828万美元， 安排就业19948人。

二是项目引进成果明显。08年，园区共引进5万吨干船坞、60万吨硫铁矿、海鹰造船、噚门多晶硅、蓝天铝业、天诚建材、华瑞二期7个亿元项目，引进大裕光电、长虹玻纤2个5000万元以上项目，引进1000-5000万元项目4个。09年引进世界最大的制鞋企业宝成集团分公司瑞昌宝元鞋业，4月初已先期租赁厂房投产，用工500余人。

三是产业集聚正在形成。近几年，瑞昌工业园区一直在着力培植支柱产业，打造特色产业。一园两板块、四个产业平台正逐步形成，一区一品，特色明显。形成了以亚东水泥为龙头建材业20家，以凤竹纺织为龙头的纺织服装业19家，以江联造船为龙头的船舶机械制造16家，以宏益矿冶为龙头的矿冶业6家。其中四大支柱产业把服务、土地、劳力等优势聚集在一起，产生规模效益，形成辐射效应。

客观分析，理性思考，瑞昌工业园区党建工作也存在诸多问题。

一是入园企业层面存在“认识有偏差”的问题。对工业园区“要不要党建工作”的认识存在误区,“重项目引进,轻党建工作”的倾向不同程度地存在。

二是组织网络层面存在“管理空白点”的问题。由于工业园区党建没有现成的工作经验，导致党建工作责任主体隐性缺失，由此带来的空白点仍然存在。

三是工作成效层面存在 “有活动无效果”的问题。由于对如何提高园区企业党建工作的有效性研究不够，“有活动无效果”的现象的实际客观存在。

四是宏观指导层面存在着“指导不到位”的问题。由于园区党建工作是一个相对传统党建工作的独立个体，现行工作经验不足，直接导致园区党建工作缺乏必要的理论指导和同行交流的机会。

下一步，我们将严格遵循党的建设的基本规律，立足瑞昌工业园区工作实际，继续埋头苦干，确保园区党建工作水平有一个新的提升和发展。

谢谢大家!

为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署，切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况，找准存在的主要问题及原因，认真研究解决的办法和措施，不断提升基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，进一步推进“创业、创新、创优”活动深入开展，经部长办公会研究决定，拟于3月下旬开始对我市农村、社区、“两新”组织和市直部门党委基层组织建设工作进行调研。为确保调研工作取得实效，制定此方案。

一、调研时间和方式

从3月下旬开始。调研采取听取基层组织建设工作汇报、查阅相关基础材料、召开各层面座谈会、征求意见、实地查看基层党组织等方式进行。

二、调研内容

（一）共性内容

2、深化“创业、创新、创优”活动开展情况，有哪些好的做法和成效，创先争优活动写实簿记录情况；先进典型选树培育情况。

3、党员作用发挥情况，党员发展工作情况、积极分子队伍“源头”储备情况、党员教育管理情况，党员“认岗扛旗”工程落实情况，优秀党员培树情况。

（二）农村党建工作

2、村级组织活动场所建设、使用、管理情况；

4、四议两公开等新型民主治村工作开展情况；

5、党员干部开展培训情况；

（三）社区党建工作

1、广泛开展“五年”活动，持续推进“五化”建设目标推进情况；

4、社区党组织如何在创新社会管理、促进社会和谐稳定中发挥作用；

5、社区无职党员教育管理作用发挥情况，对在进城务工陪读

农村青年中发展党员工作的意见和建议、在发展社区居民入党工作上采取的有效措施；

6、远程教育进社区存在哪些问题？有哪些建议？

（四）国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作

1、国有企业、“两类”组织中已建党组织开展工作情况；

2、如何发挥国有企业、“两类”组织中党组织和党员的作用，更好地融入到发展之中；

4、研究选派党建指导员情况；

5、国有企业、“两类”组织党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些；

6、对加强和提高国有企业、“两类”组织党建工作的意见和建议。

（五）机关事业单位党建工作

2、机关事业单位党组织是否组织党员定期开展学习，学习笔记和心得体会是否完善；

3、机关事业单位党组织各项制度的建立运行情况，特别是党建工作责任制是否落到实处；

4、机关事业单位党组织开展创先争优活动的创新载体运行情况；

5、机关事业单位党组织在服务发展大局工作中创新机关党建的工作经验做法，“四创建一走进”、“百部联百村”和“联系基层、服务群众”等活动情况，存在的薄弱环节及对策建议。

三、调研要求

1、各基层党委要以此次调研的任务内容为重点，对本地基层

组织建设工作进行全面自查，并形成汇报材料。汇报材料言简意赅，既突出重点，又体现特色。在推进落实上要做到措施具体，成效明显，用数字说话。汇报材料控制在3000字以内。

2、在形成汇报材料的基础上，准备好参加座谈会的人员。乡镇参加座谈会的人员为各村、乡镇党政班子成员、部分两代表一委员；社区参加座谈会的人员为社区工作站、部分居民小组组长、社区党工委班子成员、部分驻区单位负责人；国企、“两新”组织参加座谈会的人员为国企、“两新”组织党组织负责人、部分基层代表、上级主管党委的全体班子成员；市直党委参加座谈会的人员为单位党政班子成员、部分基层代表、帮联村的主要负责人。

3、本次调研先从农村开展，在各乡镇工作期间，除对乡镇党委的工作进行全面检查外，还要深入该乡镇的所有行政村调研座谈，以便更全面、更翔实地掌握基层组织工作情况。各党委要提前做好准备工作。

中共同江组织部

2012年3月26日

一、指导思想：

根据区委书记王世益同志的.意见，近期将对全区农村基层党建工作进行专题调研。通过调研，全面了解和掌握全区村级党组织建设的现状、工作特色、存在的问题，并提出对策和建议，进一步加强农村基础党组织建设，提高班子的战斗力和凝聚力。

二、时间安排：

3月28日——4月15日

三、调查内容：

1、村级党组织建设的现状，包括：（1）组织个数书记、主任职数；（2）班子成员情况；（3）后备队伍的来源渠道。从年龄、文化、工作能力等方面进行分析。

2、村级班子建设的主要特点和工作情况。

3、加强村级党组织建设的意见和建议。

四、调查方法和对象：

1、采取点面结合的方式，分别选点徐古镇、汪集街、仓埠街、阳逻街，通过座谈会、实地查看、听汇报等形式，全面了解情况。由区委办公室向各街镇党（工）委下发情况调查提纲。

2、参加座谈会的对象为：街镇党（工）委书记、组织委员，好、中、差三类村组织书记、党员代表、村种植大户、能人（不超过8人）。

五、具体要求：

1、各街镇根据调查提纲，在3月30日之前形成文字材料，报区委政研室。

2、各相关单位的背景材料，在3月25日之前，报区委政研室。

各乡镇党委：

按照部领导的指示精神，拟于近期对全县xx个行政村级组织进行一次全面调研。提出如下调研方案：

一、调研内容

1、村自然情况；

2、村级干部队伍建设情况；

3、村级组织活动场所建设、管理、使用情况；

5、农村党员发展、教育、管理情况；

6、村级党建工作有哪些创新方法，有效做法，获得过哪些荣誉；

7、村辖区百姓收入情况、住房情况，主要经济来源；

8、村内招商引资情况；

9、村内合作社情况；

10、村集体收入情况，制约发展有哪些因素；

二、调研时间

2012年2月7日－2012年2月27日

三、人员组成

拟由部领导带队，基层组织组同志参加。

1

四、调研方式

调研采取听汇报、查资料、看现场、谈话等方式进行。各乡镇党委须按照调研内容要求，提前做好准备。

2

中共xx组织部 二〇一二年一月六日

为深入贯彻党十七大的四中、五中全会和八届九次、十次全委会精神，深入开展“学习杨善洲先进事迹、争做优秀共产党员”活动，认真领悟实践科学发展观深远意义，进一步加强共产党员的先锋模范作用，以点带面推动工作，推动休养院又好又快的发展，根据云交直党201120号文件精神，结合休养院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据八届九次、十次全委会及省直属机关党的工作会议精神，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，不断推进党的建设新的伟大目标，紧密围绕单位基层党建工作基础性和前瞻性的重大理论与突出现实问题，强化有关对策性、应用性的课题研究，为进一步提高我院党建工作的针对性、有效性和科学性提供重要的理论指导作用，突出重点，突出难点，将深入研究在新形势下如何做好计划外用工向党组织靠拢的问题，为休养院的发展打开瓶颈，不断提高党组织的建设能力，提高服务质量，为云南交通事业做好坚强后盾。

二、计划外用工基本情况

休养院于1983年建院至今，在交通运输厅党组的正确领导下，在社会各界人士的大力支持下，不断发展壮大，现已成为全国交通系统内名列前茅的一家集疗养、休闲、度假、会议培训为一体的康体疗休养中心。

1、全院员工总数160人，其中计划外用工有131人，占总员工数的82%。

2、计划外用工中最大年龄59岁，最小的17岁，35至47岁的占多数，年龄结构偏大。素质参差不齐，学历水平偏低，他们都在一线服务工作，承担着很大的工作任务，休养院特殊的地理位臵，又使得我们不得不用周边村民。

3、有的已在单位工作多年，工作表现良好，多次被评为“优秀员工”、“微笑员工”等，支部也尝试过让她们向党组织靠拢，但他们还是有很多顾虑，或是思想认识还不到位。

4、计划外用工中有两名已经的党员，但她们不愿将组织关系转到单位，等等一系列的问题都制约着我们的发展。

三、目的和意义

通过本方案的实施，使休养院党组织建设与休养院的发展紧密相联，以党建工作促进我院发展。

四、工作方法及措施

工作规划，进行工作部署。

（二）指导检查。要加强对研究课题工作的具体指导，善于发现典型，总结推广经验。要通过督促检查，推动我院党建工作任务的落实。工作推进过程中，要及时报送信息、简报、工作动态、计划和总结等相关材料。

(三)认真分析问剖析问题根源

目前计划外用工在对入党问题上普遍存在“三种心理”。第一，缺乏信心，认为入党无门。有些有上进心，也想加入党组织，但不愿表露，一是认为自己不够条件，写申请为时过早；二是怕别人讽刺，不敢写；三是认为自己水平低写不好，怕别人笑话；四是对支部有偏见，认为自己和支部领导没有关系，写也白搭。第二，没有上进心，认为入党无用。思想比较陈旧，对党组织缺乏认识，认为自己又不当官，入不入党无所谓,想发财，入不入党没影响。因此不想进步，思想观念向个人利益倾斜，满足于解决温饱，小富即安，政治上无所求。第三，存有担心，认为入党受约束。一部分怕入了党在计划生育、言谈举止等方面受约束；还有他们的户口管理都是在自己所在的村委会，递交“入党申请书”要向村委会递交，村委会不认可，工作是在休养院工作等等一些矛盾问题，让他们不愿向组织靠拢，所以给我们的党员发展工作带来一些困难。

原因剖析：一是市场经济利益观念的冲击，诱发计划外

用工、农民、村民“外流”。当前，由于农田作业劳动强度大，生产效率低，加上社会上重工轻农，重商轻农的影响，土地已被周边单位征用，他们也无所事事。二是思想教育失导，造成他们价值观念“偏向”。经过多年的改革开放，他们的思想发生了很大的变化，价值观念开始多元化，致使不计划外用工理想信念缺乏，在政治上没有进取心，要求入党的往往是在村组干部岗位上工作的同志。三是党员权利与义务“失衡”，导致农民工对党的认识“错位”。少数党组织不能正确处理党员义务与权利的关系，对党员应有的权利，党员在社会生活中的政治地位得不到应有的重视。普通党员的权利意识逐步淡化，作用也仅仅局限于使广大青年农民产生错觉，认为入党只有吃亏的份，积极性降低。不少青年人、村民说：“过去觉得党员很光荣，事事有个早知道，心里有种自豪感，可现在党员啥都不顶，事事带头干，处处受约束，还不如不入党。”四是少数党员干部违法乱纪行为损害了党的形象，致使部分青年农民对党“失信”。近年来，极少数党员干部党性意识不强，革命意志衰退，在实际工作中，或官僚主义、脱离群众；或以权谋私，贪污受贿。由于少数党员干部存在的这些违法违纪行为，严重损害了党在群众中的威信和形象，致使一些群众一叶障目，对党失去了信仰。六是村委会和单位之间存在沟通难、协调难的问题。

对策思考：要坚持以“三个代表”重要思想为指导，多

是加大培养力度，切实增强各级党组织的责任感。党支部要表现好的，时机成熟的计划外用工提要求、交任务、压担子，指导他们围绕党政工作大局开展各项工作和活动。做好身边的小事，培养强烈的责任感，做一个对单位、对集体有用的人。五是支部采取多形式和他们交心谈心，随时掌握他们的思想动态，加强和他们所在村委会的沟通协调，将他们的思想、生活、工作情况及时反馈的村委会。