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卫健系统殡葬改革工作计划 企业殡葬改革工作计划篇一
一、指导思想
以保障人民群众切身利益、推进社会主义精神文明建设和生态文明建设、切实转变党风政风民风为目标，扎实开展殡葬秩序整治，引导广大群众更新殡葬观念，逐步形成党员干部带头、广大群众参与、全社会共同推动的殡葬改革良好局面。
二、工作重点
1.推行节地生态安葬。倡导推行低标准占地修墓、墓碑小型化或不立碑，鼓励树葬、花葬、草坪葬等节地生态安葬。
2.控制乱埋乱葬。禁止在耕地、林地、风景名胜区、文物保护区，水库、河流堤坝、水源500米以内，铁路、公路主干线两侧以及重要建筑物、居民居住区500米以内等国家明令控制的范围内修建坟墓，禁止私自买卖土地修建坟墓和为活人立碑修墓。
3.推行文明节俭办丧事。大力倡导厚养薄葬、移风易俗，反对奢侈浪费和封建迷信。严禁党员干部特别是领导干部在丧事活动中大操大办、铺张浪费、借机敛财。
4.倡导文明低碳祭扫。广泛提倡采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭等方式缅怀故人，不得在县城规划区、林区、景区等禁火、禁鞭区域焚烧纸钱、燃放鞭炮。积极引进推广现代追思活动，引导群众逐步从注重实物祭扫转移到以精神传承为主上来。
(二)集中整治殡葬乱象，坚决刹住建造豪华墓、大墓、“活人墓”的歪风
1.整治范围和重点。全面清理历年以来违规在禁止区域修建坟墓、超面积修建坟墓、为活人修建坟墓、私自买卖土地修建坟墓以及生产销售丧葬用品的问题。重点整治在城镇规划区、风景名胜区及铁路、国省道沿线区域违规修建坟墓，大肆占地修建豪华大墓，为活人立碑修墓，非法生产销售墓碑等突出问题。
2.整治原则和方法。坚持以自查自纠为主的原则。通过广泛宣传发动、入户深入细致做思想工作和发放整改通知书等多种方法，促使坟墓监护人积极主动整改。对能够迁移的或必须迁移的坟墓，迁入公墓或国家禁止区域以外的地方;对不需要迁移的坟墓，应当缩小面积，拆除硬化物及附件，落实植树绿化;原则上对活人墓碑一律拆除，不能拆除的，必须把占地面积缩小到规定范围以内、拆除硬化物及附件、落实植树绿化，达到恢复植被美化环境的效果。对抵制整治拒不整改的、在整治期间顶风违建的依法依规从重处罚。
3.建立健全殡葬管理机制。将殡葬管理纳入镇目标责任制综合考核和文明单位考核的重要内容，各村要将殡葬管理纳入重要议事日程，不断广泛宣传殡葬管理和土地、林业等法规政策，增强干部群众遵纪守法的自觉性;建立举报奖励制度，鼓励群众举报殡葬违法违规行为，对群众举报一经核实给予奖励。
4.提高殡葬基本公共服务水平。加强殡葬行业管理，改善服务条件，落实服务标准，创新服务模式，优化服务流程。完善殡葬服务设施，满足不同层次服务需求，特别要照顾困难群众殡葬服务需求。区分基本殡葬服务与选择性服务项目，严格执行和公开服务收费价格。完善殡葬基本公共服务政策，加大对困难群众殡葬基本公共服务救助力度。
三、整治步骤
(一)宣传发动、调查摸底阶段。广泛深入开展宣传发动工作，把整治工作的重大意义、范围、方法及所依据的法规政策宣传到位，力争做到家喻户晓。各村负责组织对辖区内的坟墓以及生产销售墓碑的业主进行调查摸底，逐一登记造册、建档立卡，并将调查摸底情况报镇殡葬秩序专项整治工作领导小组办公室。
(二)自查自纠、集中整治阶段。坚持谁主管、谁负责和属地管理的原则，对调查清理出来的问题，由各村发放整改通知书，并组织村干部入户指导、督促整改到位。对城镇规划区、风景名胜区、铁路及国省道沿线等重点区域，由镇综合执法大队实行集中整治。
(三)督办检查、总结验收阶段。整治工作结束后，各村要认真开展自查总结、查漏补缺，完善各种档案资料，做好迎检准备。对成绩突出的村给予通报表扬，对成绩不合格的村有关责任人依据有关规定予以处理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。镇政府成立殡葬秩序专项整治工作领导小组，由镇长于法同志任组长，党委副书记邹建波同志任副组长，各村党支部书记、全体联包村干部为成员的工作领导小组。
(二)强化工作责任。各村要切实担负起整治工作的主体责任，严格落实辖区内整治工作的各项任务。确保整治工作取得实效。
(三)维护社会稳定。整治工作涉及面广、法规政策性强、操作难度大、矛盾比较突出，各村要确保整治工作有序推进，又要维护社会稳定。实行联包村干部包村，村干部包片，将信访人稳定在当地、矛盾解决在当地。
(四)严肃工作纪律。全 镇党员干部要认真贯彻执行《_中央办公厅、_办公厅印发〈关于党员干部带头推动殡葬改革的意见〉的通知》(中办发〔__〕23号)和有关法规政策，积极支持整治工作，带头遵纪守法。对抵制整治不积极整改的，煽动甚至参与上访闹事的以及不积极做好工作导致亲属出现上述情况的，要依纪依规严肃处理。
卫健系统殡葬改革工作计划 企业殡葬改革工作计划篇二
为全面贯彻党的十九大精神，认真落实_、_、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于推动殡葬改革的要求，进一步深化我县殡葬改革推进移风易俗，根据《_殡葬管理条例》(_令第225号)、 《__省殡葬管理办法》(省政府令第85号)、《___市委办公室 __政府办公室关于深化殡葬改革推进移风易俗实施工作计划》(吉办字〔_〕53号)和《安福县深化殡葬改革推进移风易俗实施工作计划》(安办发〔_〕19号)等有关法规及文件精神，结合我乡实际，特制定本实施工作计划。
一、工作目标
(一)公墓建设辐射到村组。__年底前，各村要结合本村实际，可采取乡建、村建、乡村或村村联建等方式，建设公益性墓地，确保每个行政村至少有一座公益性墓地辐射到所有村、组，满足本村群众“葬有去处”及迁坟安葬需求。
(二)遗体火化和入公墓安葬实现全覆盖。省政府赣府字〔__〕43号文件已将__市全域调整为火葬区。从__年9月1日零点起，在全乡范围内统一实施“零点行动”。“零点行动”实施后，全乡所有遗体一律火化，实现火化率100%，公益性墓地建成之前，将新增死亡人口火化后的骨灰先寄存在县殡仪馆，待公墓建成后，进入公墓安葬达到100%，坚决消除遗体直接土葬和骨灰二次装棺葬现象。
(三)散埋乱葬整治到位。__年12月22日(冬至节)前，完成“三沿六区”重点区域，即铁路、公路(包括高速公路、国道、省道等)、河道(包括泸水、洲湖水、同江水、谷口水、东谷水、山庄水和泰山水等)沿线和城镇建成(规划)区、风景名胜区、县级及以上文物保护区、县级及以上自然保护区、饮用水保护区、农田保护区等区域可视范围内的散埋乱葬坟墓整治;__年5月底前，完成“三沿六区”所有区域(包括公路中的县道、乡道和村庄内)可视范围内的坟墓整治，看不到散埋乱葬的坟墓(受国家保护的历史名人墓、革命烈士墓等除外)。
(四)移风易俗明显见效。在全乡“三沿六区”辖区内，逐步实施“三禁”(禁烧祭品、禁燃鞭炮、禁沿街游丧)。所有行政村都要成立红白理事会，修订完善村规民约，引导城乡居民文明节俭办丧，文明低碳祭祀，推进移风易俗。
二、工作步骤及任务
(一)调查摸底、宣传发动阶段(__年7月至8月)
1.迅速动员部署。__年7月下旬，成立章庄乡殡葬改革工作领导小组(附件1)，并召开乡、村、组三级干部动员大会，对全乡殡葬改革移风易俗工作进行全面动员部署，明确目标任务、工作要求。各村要在7月底前会议精神传达到各村组、到户确保家喻户晓。与各村签订责任状，全乡公职人员、村支委两委干部、村民小组长、党员必须签订承诺书(附件2)。
2.做好调查摸底。重点摸清四个底数：摸清村(居)民家中棺木及棺木店(点)的棺木数量;摸清“三沿六区”范围内需要整治的坟墓数量;摸清土葬从业人员数量(道士、风水先生、棺木匠、棺木经销商、墓具加工经销商、乐手等);摸清土葬用品生产销售店及丧葬祭品店铺的数量。以村(含林场)为单位，组织干部对棺木数、土葬从业人员、土葬用品及祭祀用品生产销售店进行登记造册，对“三沿六区”范围内乱葬坟墓，全面开展调查摸底工作，按照有编号、照片、山名、山主、坟主的要求逐一登记造册，建立台账。林场的底数由七都林场负责。
3.全面宣传发动。充分利用广播、短信、微信、等各种媒体，采取发布通告、悬挂标语、编发短信、宣传车巡回宣传等形式，广泛深入村、组、户、校园、林场、企业，宣传殡葬改革工作的目的、意义、要求和规定。相关单位、部门和各级领导干部要协进村入户，面对面向老百姓宣传政策，做好政策解释工作，开展全方位、地毯式的宣传，做到家喻户晓，人人皆知。
4.加强从业人员管理。召集辖区内道士、风水先生、棺木匠、棺木经销商、墓具加工经销商、乐手等殡葬从业人员召开培训会，签订殡葬从业人员承诺书(附件3)，对他们进行普法教育和殡葬管理政策解读，引导其在法律法规和政策框架内依法依规从业，成为文明节俭办丧、文明低碳祭祀的宣传员。
(二)城乡公益性公墓(骨灰堂)建设阶段(__年7月至12月)
1.科学布局。7月底前要确定农村公益性墓地选址和规模。各乡镇、村要将农村公益性墓地纳入乡镇建设总体规划和村庄规划，制作分布图，实行一次性布局，分期实施。要坚持节约用地、保护生态的原则，避开公益林和天然林、耕地和村庄，在确保交通便利的基础上，优先选址在荒山、荒坡、瘠地上建设。要按辖区人口(含集镇)年均6‰自然死亡率×30年需求+“三沿六区”应迁坟墓数量确定规模，今年要完成的建设面积：辖区人口1500人以下的建1亩，2500人以下的建2亩，2500人以上的建3亩;有迁坟任务的乡、村，按每亩200穴左右测算增加建设面积。原则上以乡镇(林场)和行政村为单位进行建设，同时考虑到现实情况，在总规模不变的前提下，合并村可以分开建，历史原因互相矛盾较多的或居住集中、人数较多的自然村可申请建设组级公墓。
2.优化审批。建设主体提出选址工作计划后，要组织有关部门现场办公，集中论证、评估确定建墓地址。乡镇级公益性墓地建设规划上报县殡葬改革工作领导小组审批;村级公益性墓地建设规划由乡镇政府组织乡镇规划、国土、林业等站所审核同意后，报县民政局审批。同时，本着“急事急办、特事特办”的原则，相关部门要加快联审联批，切实减少中间环节，提高工作效率，在5个工作日内完成审核审批。
3.奖补资金。公益性墓地征地及建设资金由县财政进行奖补，奖补标准由县统一确定。
4.严格管理。农村公益性墓地由乡镇、村负责组织实施并管理，不得以营利为目的对外经营;严格控制公益性墓地墓穴占地面积，单人墓墓穴不超过平方米、双人墓墓穴不超过平方米;墓区以建设卧式墓碑为主，同时规划建设树葬、草坪葬等节地生态墓区，墓区绿化覆盖率要达到70%以上，不得兴建豪华墓地。
(三)专项整治阶段(__年7月至__年5月)
1.加强丧葬用品市场整治。要切实加强对丧葬用品市场的监管，由乡殡葬改革工作领导小组统一调度，市监、公安、林业、民政、城管、等部门配合，开展联合执法行动，对制作及销售棺木、石材等土葬用品的店铺、工匠、祭品商铺业主等，依法进行严厉打击。__年9月1日前，各乡镇(林场)对村(居)民家中现有的已自制且准备自用的成品棺木，采取统一收购、集中处置的方式进行处理，县财政按每副棺木2000元的标准予以补助，9月1日之后处理的不予补助。实现群众家中无棺木存放，从业人员无棺木工匠，流通市场无棺木、石材、封建迷信祭品销售的“三无”目标。
2.大力推行遗体火化。“零点行动”后新增死亡人口，应全部按要求火化后，葬入公益性墓地;公益性墓地尚未建成的，应将骨灰统一寄存，待公益性墓地建成后再转入公墓安葬。各村要把提高火化率作为殡葬改革的重点和主攻方向，加大宣传教育力度，强化党员干部、公职人员带头，切实发挥红白理事会的作用，引导群众转变观念，自觉实行火化。要全面实行遗体免费火化，对不享受国家丧葬费用补贴的人员，其遗体接运、冷藏(3天内)、火化、普通骨灰盒、骨灰寄存等基本服务，向丧属实行免费，相关资金由县财政负担;并在殡仪馆办丧过程中同步结算、直接减免。对享受国家丧葬费用补贴的人员去世后，由其生前所在单位按照国家有关政策予以核报。要严格规范丧葬费用发放，对行政机关、企事业单位、参加社会保险的人员去世后，以及因工伤、交通事故、刑事案件等非正常死亡人员，财政、人社、公安、保险等部门要严格把关，凭民政部门出具的火化证和民政部门或村委会出具的公墓安葬证明(或其他节地生态安葬证明)，发放丧葬费、一次性抚恤金、保险赔偿等相关费用;对违规发放丧葬费等费用的，依法依纪予以严肃查处。要加强对现有殡仪馆、火化炉等设施设备的升级改造，确保污染物排放限值达到国家环保标准，提升殡葬服务能力和水平。
3.全面整治散埋乱葬。公墓建成前，做好坟墓摸底和政策宣传工作，与丧属签订迁坟协议(附件4);公墓建成后，按时间节点对“三沿六区”可视范围内的现有散埋乱葬坟墓开展集中整治，实行销号管理。可采取搬迁至公益性墓地、就地改成卧式墓碑或深埋不留坟头等方式进行整治，对“活人墓”要无条件予以拆除。对整治范围内的坟墓，由县财政按搬迁2000元/穴(其中1000元补助给丧属用于旧坟迁移，1000元补助给管理主体用于墓具采购安装)、改造800元/穴的标准给予补偿。
4.大力推行移风易俗。全乡各村全覆盖成立红白理事会，推举德高望重、热心服务、公平正义、崇尚节俭、在当地有一定影响的人士担任理事会成员，切实发挥理事会在殡葬改革移风易俗工作中的宣传引导、监管约束作用;所有行政村要修订完善村规民约，把丧事简办、文明祭祀、开展“三禁”等要求写入其中，并在本村醒目位置或村民聚集场所长期公布，培育和推广文明现代简约环保的殡葬礼仪和治丧模式;乡、村两级要对修订完善后的村规民约加强宣传讲解，教育引导群众自我执行、自我管理、自我教育、自我约束。
(四)常态化管理阶段(__年6月开始)
各村要将殡葬改革工作作为重点工作来抓，建立长效管理机制。乡殡葬执法队伍要明确责任、长抓不懈、持之以恒、落实到位，对出现的违法违规行为要及时发现，严厉打击，防止反弹，确保火化率100%，入葬公墓(骨灰堂)100%，文明办丧祭祀100%。
三、工作要求
(一)强化组织领导。全乡上下要统一思想认识，强化责任意识，积极担当作为，把抓好绿色殡葬建设作为加强和完善社会治理、城乡环境整治的重要举措进行统筹部署安排。实行属地管理，各村(林场)主要负责人为第一责任人。要建立健全组织领导机制、协调机制和工作运行机制，形成由县级抓总推进、乡镇主体落实，党员干部带头、广大群众参与、全社会共同推动的工作格局，同时实行乡领导干部包村、村干部包组、组干部包户、党员干部包亲属，确保各项措施落到实处。
卫健系统殡葬改革工作计划 企业殡葬改革工作计划篇三
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持党委领导、政府主导、社会参与、节约资源、保护环境、统筹推进的基本原则，紧紧围绕殡葬改革目标任务，以问题为导向，以建立健全殡葬公共服务体系和现代殡葬治理体系为抓手，进一步压实责任，明确时间任务，在殡仪馆、农村公益性公墓建设和提高火化率、公墓集中安葬率、节地生态安葬率等方面有新突破，推进全县殡葬管理法治化、殡葬服务标准化，实现殡葬需求与保护资源环境协调统一，促进人与自然和谐发展。
（一）深入推进殡葬改革，逐步提高火化率。按照因地制宜、标本兼治、综合推进、分步实施的原则，分类分区推进火化，提升火化率。2020年9月30日零时起，全县辖区内财政供养人员（含党和国家行政机关、国有企事业单位、人民团体、武装部队和中央、省州驻巍单位的工作人员、离退休人员。财政供养人员的包含对象下同）以及特困供养人员死亡后开始100%火化，100%进公墓集中安葬，积极地、分步骤、分区分类推进火化区内居民死亡后火化工作。到2021年9月1日零时起，火化区内死亡人员火化率达100%，节地生态安葬率达50%。
（二）加强统筹谋划，加快殡葬基础设施建设。加强项目争取，积极整合资源，加大财政投入，分批推进殡葬基础设施建设，逐步实现覆盖城乡的殡葬基础服务设施，建立比较完善的殡葬管理服务体系。到2020年末，每个乡镇至少建成一个农村公益性骨灰公墓（骨灰堂、塔），实现非火化区死亡人员在遗体公墓内规范安葬，建成规模适当、功能齐全的殡葬基础设施。
（三）强化依法行政，提升殡葬服务水平。建立完善殡葬管理配套政策措施、县乡镇综合执法、挂村包组责任制、村（社区）殡葬信息员等制度，有效提升执法能力，强化殡葬管理工作。严格依法行政，清理整治“三沿六区、两地两山”范围内乱埋乱葬、超标准建设坟墓等行为，实现无新的乱埋乱葬、无新的豪华大墓、无违规建造公墓、无违规出售墓穴墓地的目标。积极推行殡葬社会化服务，提升殡葬服务水平，逐步实现殡葬服务规范化、标准化、优质化。
（一）遗体火化对象。巍山县行政区域内的党和国家行政机关、国有企事业单位（含省、州属单位）、人民团体的工作人员、离退休人员、军队干部职工、火化区内城乡居民死亡后遗体全部实行火化（捐献供科研、教学使用的遗体除外）。
国家规定的回、维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、乌孜别克、塔吉克、塔塔尔、撒拉、东乡和保安等10个少数民族（含夫妻一方属该少数民族的）允许土葬，按少数民族葬式葬法土葬后，需要办理遗属补助事宜的，各单位严格审核把关，统一由县民政局依法出具“允许土葬证明”。自愿要求火化的，他人不得干涉。
（二）火化区范围。巍山县第一批划定火化区5个，包括4镇1乡40个村（社区），具体是：南诏镇火化区：日升、北街、东外、群力社区，系马庄、鸡碧、开南、南山、文笔、河西、和平、自由、新村村委会。全镇共涉及4个社区，9个行政村。
庙街镇火化区：润泽、添泽、新华、古城、六合、盟石、北桥、慧明、碧清、云鹤、营盘、新云村委会。全镇共涉及12个行政村。
大仓镇火化区：团结、甸中、永福、幸福、小河、同兴、大仓。全镇共涉及7个行政村。
永建镇火化区：永瑞、永平、永和、西山、永乐（新村除外）、永利（飞立坪除外）、小围埂村委会。全镇共涉及7个行政村。
巍宝山乡火化区：建设村委会。全乡共涉及1个行政村。逐步推进殡葬改革，根据经济社会发展情况和上级要求逐步将火化区覆盖到巍山县所有辖区。
（三）公墓集中安葬。火化对象火化后骨灰必须进公墓集中安葬。财政供养人员死亡后，骨灰必须集中安葬于经营性骨灰公墓（骨灰堂）或农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）；原籍在县外的，回原籍安葬必须在当地公墓安葬；火化区范围内已故居民（包括原户籍在本地的已故居民）骨灰集中安葬于农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或经营性骨灰公墓（骨灰堂）；引导鼓励非火化区内死亡人员进行火化，并在农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）或经营性骨灰公墓（骨灰堂）中安葬；对因县城规划用地、城乡建设、重点项目推进等原因需搬迁的坟墓，原则上进入公墓内安葬。夫妻一方在2020年9月30日（火化正式开始）前已去世安葬，按备案要求提前向各乡镇报告，并报县民政局备案的，另一方去世后遗体必须进行火化，骨灰可不进入公墓集中安葬，可与已去世方分别按照火化区或非火化区安葬方式及标准要求进行安葬。
（四）安葬要求。骨灰安葬单双人墓占地不超过1平方米，碑高不超过80厘米，宽不超过60厘米，按骨灰进入公墓先后顺序安葬，不得挑选墓位、不得跳穴安葬。夫妻一方进入骨灰公墓安葬后，另一方去世火化后可与先安葬一方同穴安葬，也可申请相邻墓位预留另一方使用；在经营性骨灰公墓（骨灰堂）安葬的按公墓管理规范及管理要求入墓安葬；积极引导群众采用树葬、花葬、草坪葬、壁葬、骨灰堂存放等节地生态安葬形式安置骨灰;非火化区和国家规定的10个少数民族遗体要相对集中安葬，遗体安葬严格执行单人墓不超过4平方米，双人合葬墓不超过6平方米，碑高不超过80厘米，碑宽不超过60厘米，不得建石围栏和其他装饰物。禁止骨灰二次装棺安葬或修建衣冠冢。
（一）建立基本殡葬服务制度。把遗体接运、遗体72小时内冷藏暂存、火化、骨灰免费寄存1年等纳入基本殡葬服务清单，依照国家规定加强基本殡葬服务收费管理，并为城乡困难群众以减免费用或补贴方式提供基本殡葬服务，确保持续稳定地提供基本殡葬服务。补助费用包含在惠民殡葬和节地生态安葬政策中，补助费用支付方式由县民政局和县财政局制定。
（二）明确惠民殡葬和节地生态安葬等政策。一是除财政供养人员外，死亡后实行火化并进入县、乡镇公墓安葬的，一次性奖励3000元。二是除享受国家规定的丧葬抚恤费补助人员（不含参加城乡居民养老保险人员）外，使用国家规定的可降解容器或不用容器装放骨灰，且深埋不留坟头或采取撒葬、树葬、花葬、草坪葬、壁葬等节地生态方式安葬的，再给予一次性奖励2000元。三是鼓励自愿火化。支持和鼓励非火化区城乡居民及国家明确规定可以实行土葬的少数民族自愿实行火化，同等享受火化补助政策（财政供养人员除外）。四是困难救助对象。死亡时属巍山县户籍的特困分散供养对象、重点优抚对象，火化后进入公墓安葬的，享受其他补助外再给予一次性困难救助1000元。五是全免费对象。_门认定的无名遗体、尚未登记我县户口的婴儿或县社会福利中心抚养的儿童以及在我县救助管理机构且经相关部门确认无法查明身份的被救助人员死亡的，基本殡葬服务费全免。
惠民殡葬、节地生态安葬和自愿火化补助所需资金由县财政列入年度预算安排，采取先收后补的方式兑现。困难救助对象所涉费用分别由县民政局和县退役军人事务局在符合政策范围内的资金按规定支付；全免费对象所涉费用由县民政局支付，凭资金拨付申请和火化遗体名册按标准将资金直接拨付给县殡仪馆。
（三）完善殡葬基础设施。县民政局要加快推进殡仪馆建设,完善殡仪馆内停车场、路灯、休息亭、绿化等附属工程。加快推进经营性公墓建设，完善管理服务，确保基本殡葬服务供给，提供多形式、多层次的殡葬服务，满足群众多样化殡葬服务需求。各乡镇人民政府按时限要求完成农村公益性骨灰公墓规划、选址、报批、建设，完善附属设施，实现农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）覆盖到乡镇，确保群众的安葬需求。制定农村公益性公墓管理办法等相关制度，逐步形成布局合理、设施完善、功能齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务体系，满足群众的殡葬服务需求。
（四）开展殡葬环境专项整治。各乡镇牵头，县级相关部门配合，2020年9月1日前完成专项整治工作。一是对建成的“活人墓”，“三沿六区”（公路、铁路、河道沿线，水源保护区、文物保护区、风景旅游区、住宅区、开发区、坝区）内的大墓、“豪华墓”等（含原已登记过的）进行全面调查摸底，“活人墓”必须全面拆除，并确保不再产生新的“活人墓”。二是对“三沿六区、两地两山”可视范围内已安葬的坟墓，采取植树遮蔽一批、搬迁一批、改造一批等方式进行治理，能搬迁至公墓集中安葬的，按照现行迁坟方案给予补助。不能搬迁的，缩小硬化面积，覆土植树绿化遮蔽。三是由县市场监督管理局牵头，各乡镇人民政府、县级相关职能部门配合，对火化区内生产经营棺木和坟头石加工销售的经营者进行清理整治。四是对公共场所停放遗体、搭建灵棚、办丧扰民、沿街游丧、抛撒纸钱、燃放鞭炮、焚烧祭品等行为进行教育整治，引导群众在殡仪馆或集中治丧场所办理丧事。
（五）建立“三项”制度。一是建立挂村包组制度。把殡葬改革与脱贫攻坚工作紧密结合，采取县处级领导挂包乡镇、单位部门挂包村（社区）制度，在脱贫攻坚中挂包乡镇的县处级领导同时挂包相应乡镇殡葬改革工作。挂包村（社区）的单位部门组建工作小分队，指导配合村（社区）认真落实殡葬改革，做好政策宣传、思想动员、工作推进、信息收集等工作。各乡镇领导辖区内各行政村进行全面包保。二是建立殡葬信息员制度。由乡镇在每个村民小组选定一名信息员，负责本小组的死亡人员信息报告和政策宣传工作。本小组发生人员死亡后信息员及时向村委会主任报告，督促死亡家属做好按政策火化和规范安葬等工作。对督促非火化区家属按遗体规范安葬要求安葬的以及对在丧葬全过程中协助丧属将遗体送至殡仪馆，并督促丧属将骨灰按规定要求安葬的，按规范安葬一具遗体200元标准对信息员进行奖励。三是建立联合执法制度。县级成立由民政、市场监管、自然资源、生态环境、林草、卫生健康、住建、文化旅游、人社、应急、公安等部门组成的殡葬联合执法队伍，每个部门固定一名分管领导和两名以上执法人员，根据需要参与联合执法，乡镇参照成立联合执法队伍。严格落实属地管理责任，依法纠正和查处违法占地生产、加工、销售殡葬用品、违法占用耕地林地建坟、违法土葬等行为。在推行殡葬改革过程中，建立以乡镇人民政府牵头，县级相关部门配合的殡葬联合执法制度，对殡葬服务市场、殡葬违法违规行为进行联合执法，维护健康有序、规范优质的殡葬服务市场。
（六）强化政策宣传。充分运用新闻媒体、干部职工会、群众会议等形式，广泛深入宣传殡葬改革方针政策以及专项治理典型事例，曝光顶风违纪违规行为，努力营造“殡葬改革势在必行，殡葬改革利国利民”的良好舆论氛围。县委宣传部要积极做好殡葬改革的宣传工作，并指导、督促各乡镇各部门的殡葬改革宣传。县民政局要制作政策宣传手册发放到乡镇。乡镇及挂包单位要通过召开群众会、户代表会、动员会、发放宣传册等形式把殡葬改革政策宣传到户到人，实现户户知晓，人人兼知。县融媒体中心要开设殡葬改革宣传专栏，面向基层，面向群众，广泛宣传殡葬法律法规政策及推进殡葬改革工作情况。
（一）前期准备阶段（2020年3月1日-2020年9月29日）。重点做好方案制定、《殡葬管理办法》、殡葬改革相关公告发布、殡葬政策宣传、完善殡葬基础设施、殡葬环境专项整治等工作。各乡镇要在2020年5月31日前制定出台具体实施方案报县殡葬改革工作领导小组办公室备案，及时成立领导小组和工作机构，明确村（社区）负责人、殡葬信息员，确保工作机构健全，工作扎实推进。同时把握时间节点加快推进农村公益性骨灰公墓（骨灰堂）建设、殡葬环境专项整治、殡葬改革政策宣传入户等工作。县级各部门要结合职责分工做好殡葬改革相关工作。
（二）火化实施阶段（2020年9月30日起）。2020年9月30日零时起，全县辖区内财政供养人员死亡后开始100%火化，积极推进火化区内城乡居民死亡后火化；2021年9月1日起，火化区内死亡人员火化率达100%，节地生态安葬率达50%；火化区内国家规定的10个少数民族死亡人员鼓励实行火化。一是财政供养人员死亡后，家属凭火化证、墓穴证（骨灰寄存证）、骨灰安葬或其他不需火化等相关证明材料办理领取丧葬费和一次性抚恤金。二是强化殡葬信息系统录入，建立遗体火化后骨灰全程跟踪管理制度，确保每具骨灰去向清楚，符合安葬政策。三是特殊需要遗体外运的，须凭相关材料到民政部门办理手续方可放行。四是各乡镇信息员在辖区内人员死亡后及时报告村委会负责人，火化区范围内同时联系殡仪馆接运遗体，医院在人员死亡后1小时内通知殡仪馆接运遗体，除特殊情况外火化区遗体必须在72小时内火化。
（三）巩固提升阶段（2021年9月1日以后）。对遗体火化和集中公墓安葬形成常态化管理机制，对出现的违法违规行为及时发现，严厉打击，防止反弹。加快村、组公益性骨灰公墓和骨灰寄存设施建设，完善乡镇、村、组公益性骨灰公墓管理办法和统筹推进殡葬改革工作，制定第二批火化区划定方案，逐步实现全县区域内死亡人员遗体火化和公墓集中安葬。
（一）高度重视。殡葬改革事关人民群众切身利益，事关经济发展和生态文明建设，以节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为宗旨。各乡镇、各部门要深刻认识殡葬改革的长期性、艰巨性、复杂性，从战略和全局的高度充分认识推进殡葬改革工作的重要意义，把思想认识统一到县委、县人民政府的工作部署上来，提高认识、创新方法、狠抓落实。
（二）落实责任。各乡镇、县级各部门要把殡葬改革列为党政“一把手”工程，成立殡葬改革领导机构及办公室，建立殡葬改革目标责任制，明确工作任务，细化工作措施，层层抓好落实。要及时总结经验。分析工作中的热点、难点问题，提出解决办法和措施。遗体火化和公墓集中安葬实行属地管理和部门负责的原则，财政供养及国有企事业单位的亡故人员由生前主管单位协同丧属负责落实。特困集中供养的亡故人员，由民政部门协同供养机构负责落实。其他农村、城镇居民的亡故人员，由亡故人员户籍所在地的乡镇、村（社区）协同丧属落实。人员亡故后，亲属应及时向村（社区）和主管单位报告。
（三）依法管理。各乡镇、各部门要认真贯彻落实_《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》、《云南省国家公职人员违反殡葬管理法律法规行为行政处分暂行规定》等相关规定和政策要求，依法推进实施殡葬改革。任何单位和个人不得以任何借口拖延遗体火化，需延期遗体火化的，应经民政或公安、司法等机关批准。逾期不处理遗体的，由亡故人员户籍所在地或死亡地的乡镇人民政府送达责令限期火化通知书，拒不执行的，按属地管理原则由各乡镇、各部门按照有关规定组织力量依法强制火化，火化费用由丧属承担。对违反治安管理规定的，由公安机关依法给予处罚。
（四）严肃奖惩。对殡葬改革工作推进不力、问题突出、火化和公墓集中安葬目标未实现、造成乱埋乱葬现象的，对乡镇主要领导和相关责任人予以通报批评或追责问责；对因工作不力，造成本部门人员死亡后遗体逃避火化和乱埋乱葬构成事实的，除责令单位追回遗体依法强制火化进公墓集中安葬外，对部门主要领导、分管领导和责任人实行追责问责；对党员、干部及其直系亲属未按相关规定执行殡葬政策，干扰殡葬改革，搞封建迷信活动的，要依法依纪严肃查处。对在丧葬活动中唆使、纵容、包庇、策划抵制遗体火化和进公墓集中安葬的，为违反殡葬管理规定应当受到处罚的人说情、打击报复殡葬管理执法人员的，聚众闹事、阻碍殡葬执法工作的，从严查处；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。对殡葬改革工作成效突出、殡葬改革目标任务完成较好的予以通报表扬。
卫健系统殡葬改革工作计划 企业殡葬改革工作计划篇四
根据《劳动法》、《劳动 》及有关规定，甲乙双方遵循*等自愿、协商一致的原则签订本合同。
一、合同期限
(一)有固定期限 ：自____年__月__日起至____年__月__日止。其中试用期自____年__月__日起至____年__月__日止。
(二)无固定期限 ：自____年__月__日起至依法解除、终止劳动合同时止。其中试用期自____年__月__日起至____年__月__日止。
(三)以完成一定工作(任务)为期限 ：自____年__月__日起至____________工作(任务)完成时终止。
二、工作内容和工作地点
第二条 乙方从事________岗位(工种)工作。
乙方患有岗位工种及行业禁忌的疾病，应及时向甲方报告，并即时脱离工作岗位。
乙方的工作地点为___________。
经双方协商一致，可以变更工作岗位(工种)和工作地点。
乙方应认真履行岗位职责，遵守各项规章制度，服从管理，按时完成工作任务。
乙方违反服务规范和劳动纪律，甲方可依据本单位依法制定的规章制度，给予相应处理。
三、工作时间和休息休假
第三条 甲方安排乙方执行以下第___种工时制度 ：_____
(一)执行标准工时制度。乙方每天工作时间不超过8小时，每周工作不超过40小时。每周休息日为__________。
(二)经当地劳动行政部门批准，执行以_______为周期的综合计算工时工作制度。
(三)经当地劳动行政部门批准，执行不定时工作制度。
甲方保证乙方每周至少休息一天。乙方依法享有法定节日假、产假、带薪年休假等假期。
甲方因顾客服务需要，商得乙方同意后，可安排乙方加班。日延长工时、休息日加班无法安排补休、法定节假日加班的，甲方按《劳动法》第四十四条规定支付加班工资。
四、劳动报酬
第四条 甲方采用以下第___种形式向乙方支付工资 ：_____
(一)月工资____元，试用期间工资____元。
甲方每月_____日前向乙方支付工资。
(二)日工资____元，试用期间工资____元。
甲方向乙方支付工资的时间为每月___日。
甲方生产经营任务不足，乙方同意待岗的，甲方向乙方支付的生活费为______元。待岗期间乙方仍需履行除岗位工作外的其他义务。
甲乙双方对工资支付的其他约定___________
五、社会保险
第五条 甲乙双方按国家规定参加社会保险。
甲方为乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务。乙方应缴的社会保险费由甲方代扣代缴。
乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按国家有关规定执行。
乙方患职业病或因工负伤的待遇按国家有关规定执行。
乙方在孕期、产期、哺乳期等各项待遇，按国家有关生育保险政策规定执行。
六、劳动保护和劳动条件
第六条 甲方应在乙方上岗前对乙方进行职业安全卫生、食品安全卫生、服务规范、职业道德、职业技能、甲方规章制度方面的培训。
甲方每年必须按国家规定组织对乙方进行健康检查。
甲方按照国家劳动安全卫生的有关规定为乙方提供必要的安全防护设施，发放必要的劳动保护用品。
甲方加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产经营条件;健全内部服务和食品质量管理制度，严格实施岗位质量规范、质量责任以及相应的考核办法。
七、解除和终止
第七条本劳动合同的解除或终止，依《劳动 》规定执行。
乙方患岗位工种及行业禁忌的疾病，在医疗期满后不符合国家和本市从事有关行业、工种岗位规定，甲方无法另行安排工作的，可以提前30日以书面形式通知乙方解除本合同，并依法向乙方支付经济补偿金。
八、劳动争议处理
第八条 甲乙双方发生劳动争议，可以协商解决，也可以依照《劳动争议调解仲裁法》的规定通过申请调解、仲裁和提起诉讼解决。
九、其他
第九条 甲乙双方约定的其他事项
第十条 本劳动合同一式二份，甲乙双方各执一份。
本劳动合同自甲乙双方签字、盖章之日起生效。
法人代表：______法人代表：______
签定时间：______签定时间：______
卫健系统殡葬改革工作计划 企业殡葬改革工作计划篇五
一、切实加强了对控*工作的组织领导
开展控*工作是保障职工健康的重要措施。因此，局里进一步加强了对控*工作的组织领导，分管局长靠上，具体负责组织安排，制订了控*工作计划和方案，并多次召开会议进行布置，责成专人负责不定期的巡视、检查，促进了控*工作的开展。
二、加大了对控*工作的宣传力度
充分利用召开会议，上健康教育课，举办宣传栏、黑板报等多种形式，深入宣传吸*危害健康以及开展控*工作的重要意义，劝阻干部职工吸*。
同时，在5月31日无*日，组织了一次控*教育活动，积极宣传吸*有害健康的科学知识和国家有关控*法规以及我局的控*措施。还对院内居民开展了“吸*有害健康”的宣传教育。通过采取以上措施，进一步使吸*危害健康的理念深入人心，增强了干部群众的控*意识和自我保健意识，为进一步做好控*工作打下了基础。
三、扎实开展了控*工作
首先，在局办公室、会议室等公共场所，明令禁止吸*，并设立了醒目的禁*标志，不设*具。其次，领导班子带头，人人参与控*活动，做到了不敬*、不劝*，人人争先，相互监督。直属各单位也参照局里的做法，采取切实有效措施，扎实开展了控*活动。再是，强力干预。按照制定的控*制度和有关规定，及时干预，对不听劝阻的实施处罚，扎实推进了控*工作。
总之，经过全局上下的积极努力，我局的控*工作取得了一定的成绩。但是，还有存个别职工吸*的现象，有的公共场所控*措施还没有真正落实到位等。新的一年要严格执行控*制度和规定，加强教育和干预措施，推动控*工作深入开展，引导干部职工养成的健康习惯，努力营造良好的无*环境，努力创建文明单位、无吸*单位。