最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）

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最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）

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最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇一

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究,决定召开的一次重要会议。会议的主要目的是动员全县上下迅速行动起来，确保20xx年新型农村合作医疗试点工作在我县如期启动。刚才，沈改莲副县长作了动员部署，并代表县政府与各乡镇签订了责任书。希望大家一定要按照会议要求，认真抓好落实。下面，我再强调讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识建立新型农村合作医疗制度的重要性和紧迫性。

这次全县新型农村合作医疗工作动员大会，既充分体现了县委、县政府对开展新型农村合作医疗工作的高度重视，又充分体现了开展这项工作的重要性和紧迫性。全县各级各部门都要深刻认识和把握建立新型农村合作医疗制度的长远意义和现实意义，在思想上与县委、县政府的要求保持高度一致,行动上与县委、县政府的安排保持步调一致，切实增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和紧迫感。

第一，建立新型农村合作医疗制度是破解农村“因病致贫”问题的根本举措。新型农村合作医疗制度，就是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。党中央、国务院20xx年7月1日起在310个县(市、区)开展首批新型农村合作医疗制度试点，20xx年将试点范围由占全国的21%的县(市、区)扩大到40%左右，到20xx年，新型农村合作医疗制度将基本覆盖全国农村居民。我市歙县已于两年前率先实施了这项工作，经过了一个时期的探索，取得了初步成效，为老百姓带来了实实在在的实惠。经过县委、县政府及县卫生部门的不懈努力，我县于今年1月被省政府纳入全省第二批新增新型农村医疗工作试点县行列，要求20xx年在全县范围内全面推开。随着这项制度的启动实施，必将对破解我县农村“因病致贫”问题，提高全县农民健康水平，促进农村卫生事业健康发展起到十分重要的作用。

第二、建立新型农村合作医疗制度是构建和谐社会的具体体现。近年来，我县经济社会虽然取得了较快的发展，农村卫生事业取得了长足的进步。但是，农村群众的生活依然不够富裕，农村卫生条件仍然比较落后，农民的健康水平还停留在一个比较低的层次上。“小病拖、大病扛，拖拖扛扛见阎王”;“脱贫忙、致富忙，一场大病全泡汤”，这些顺口溜，是不少农民的真实写照。因病致贫、因病返贫问题十分突出，“一人大病一家贫”、“一次大病一生穷”的现象屡见不鲜，疾病导致贫困，贫困又使疾病难以救治，形成了恶性循环。“看病难、看病贵”的问题严重困扰着全县农民群众健康水平的进一步提高，制约着和谐社会的建设。实施新型农村合作医疗制度，各级政府出资一部分，农民自己缴纳一部分，合起来组成一个合作医疗基金。参加合作医疗的农民一旦生病，就可以按比例报销一部分医疗费用，能够有效地减轻个人和家庭的经济负担，并能使一些大病得到及时医治。这对于我们这样一个财政困难县来说，无疑是治本之策。只要我们把工作做实做细，让更多的农民群众从中受益，就一定能够从根本上解决农民群众“看病难、看病贵”的问题，促进社会和谐稳定发展。

第三、建立新型农村合作医疗制度是全面建设小康社会的迫切要求。近年来，县委、县政府把发展农村经济，提高农民生活水平，改善农村社会事业作为重要任务，加大工作力度，促进了农村经济和社会各项事业的全面发展。但是，我们还要清醒地看到，目前我县农业还是弱质产业，农民还是弱势群体的状况没有得到根本改变。农民增收渠道单一，增收幅度不大，家庭抗风险能力弱。特别是农民因病致贫、因病返贫的现象比较突出，农民的医疗保障问题没有得到很好解决，影响了农村经济的发展和农民生活水平的提高。所以说，没有农民的健康，就没有农村的小康，没有农村的小康，也就不能实现全社会的小康。因此，建立新型农村合作医疗制度，是全面建设小康社会的迫切要求，是各级党委、政府义不容辞的责任。各乡镇、各有关部门要切实加强领导，强化措施，精心组织，抓好落实，把这项关注民生、解决民困的实事办实，好事办好。

二、突出重点，狠抓落实，全力推进新型农村合作医疗试点工作。

我县为第二批新增新型农村合作医疗试点县。根据省里的统一要求，我县新型农村合作医疗试点工作的各项准备工作必须在今年3月20日前完成，20xx年4月1日正式启动，在短短半个月时间内，我们还要入户宣传发动、协议签订、农民个人缴费资金收缴、《合作医疗就诊证》的办理、发放等大量的工作要做，时间紧、任务重、难度大、要求高，各乡镇、各有关部门必须从实际出发，按照《黟县新型农村合作医疗制度实施方案》的要求，集中精力，抓住关键，大战二十天，切实把这项工作抓到位。具体工作中，要突出抓好以下四点：

一要抓住宣传发动这个关键，千方百计调动农民群众“参合”的积极性。新型农村合作医疗制度能在我县实施，是全县广大农民群众盼望已久愿望，大家对新型农村合作医疗制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少农民存在种种顾虑，对新型农村合作医疗试点工作持观望态度。可以说，我县的新型农村合作医疗试点工作能否顺利进行，首先取决于能否调动广大农民“参合”的积极性，否则，就会举步维艰。因此，在具体宣传中要做到“四个注重”：一要注重内容的针对性。对这项新事物，农民心存疑虑肯定会有：一怕补偿金不能兑现;交的钱打了水漂;二怕兑现不及时、不到位;三怕政策缺乏连续性;四怕手续烦琐，办事门槛高。要针对群众怕吃亏的思想及种种顾虑，耐心讲解有关政策、措施、办法，确保达到消除群众疑虑的目的。二要注重形式的多样性。采取广播电视、村务公开栏、简报、标语口号、发放宣传资料等多种形式，力争有最大的覆盖面。三要注重方法的细致性。各种宣传，不能浮光掠影，要深入群众、深入基层，真正进村入户，向群众面对面宣传。四要注重宣传的准确性。要准确宣传建立新型农村合作医疗制度的目的意义、方针政策，宣传农民群众参加合作医疗的好处和实惠，宣传看病就医和报销费用的办法和程序。通过宣传要达到“三个目的”：一是提高各级干部对农村合作医疗试点工作重要性的认识，克服畏难情绪和无所作为的思想，坚定做好这项工作的信心;二是增强农民互助共济和共同抗御疾病风险的意识，营造良好的社会舆论氛围;三是使广大农民群众充分认识到这项制度的建立，是党和政府为农民的利益着想，体现了党和政府的关心和温暖，使他们打消顾虑，放心地参加合作医疗。

二要抓住资金筹措这个难点，确保合作医疗资金按时到位。建立新型农村合作医疗制度，资金筹措是难点。没有一个有效的资金筹措机制，建立新型农村合作医疗制度就是一句空话。为确保试点工作的顺利开展，要全面落实个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。从20xx年起每人每年50元，其中中央补助20元，省县财政补助20元，农民以户为单位，每人缴纳10元。农民自筹资金由乡镇人民政府组织征收，上划到县新型农村合作医疗管理中心专用帐户，作为新型农村合作医疗专项资金。各乡镇一定要强化工作措施，在动员组织下，实行定点、定时、定额“三定”筹资方式，确保3月20日前完成筹资任务。各乡镇在坚持原则前提下，可以结合实际，创新机制，解决难题，特别是对那些盼“合”心切，又无能为力，可广泛动员社会力量帮贫济困，与农村医疗救助结合起来，资助绝对贫困户、重点优抚和社会救济对象参合，等等。同时，在筹集资金过程中一定要严格政策和标准，注意工作方式方法，加强正面宣传引导，严禁强迫命令和行政干预，确保不出现任何违章违纪问题。各有关部门要切实加强工作调度和协调，及时沟通信息，搞好服务，保证工作顺利进行。

三要抓住规范管理这个重点，建立健全合作医疗资金管理规章制度。农村合作医疗资金是群众的救命钱。合作医疗资金管理的好坏，关系到农民对合作医疗制度的信任，对党和政府的信任。各乡镇党委、政府，各有关部门要从建章立制入手，逐步建立健全科学的、可操作的新型农村合作医疗资金管理规章制度。在资金的使用过程中，要做到银行管钱不管账，经办机构管账不管钱，资金收支分离、管用分开、封闭运行。县、乡两级新型农村合作医疗管理机构，要认真履行管理职能，严格遵守各项财务管理规定，严格审批程序，日常收支管理帐目要日清月结，收有凭证，支有依据。严格按照“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，实行统一管理、独立建帐、专户储存、专款专用，当年用不完的，结转到来年，严禁任何单位和个人借支挪用，保证合作医疗资金全部、公平、有效地用在农民身上。县新型农村合作医疗管理中心要定期向县新型农村合作医疗管理委员会汇报资金收支、使用情况，并定期向社会公布，保证参加新型农村合作医疗农民的参与、知情和监督的权利。

四要抓住工作方法这个支点，积极稳妥推进合作医疗工作。在具体工作中，既要把握住工作原则，还必须讲究工作方法，妥善处理“三种关系”：一是系统考虑与分步实施的关系。县委、县政府已对这项工作的目标定位、体系规划进行了系统研究和考虑，制定下发了《黟县新型农村合作医疗制度实施方案》。但是我们要有长期作战的准备，对工作中可能出现的问题和难点，要有一个充分的估计，做到一步一个脚印，积小胜为大胜，最终实现新型农村合作医疗制度全面覆盖的目标。二是普遍提高与重点突破的关系。在开展新型农村合作医疗工作中要尽可能地创造条件，通过扎实细致的工作，提高农民群众在医疗保障方面的总体水平。但是，在目前农村社会保障体系还不是很完善的情况下，农村群众要享受到如城镇职工一样的医疗保障水平还不太现实。因此，在现阶段必须考虑农村的经济基础和农民承受能力，突出重点，明确主要“保大”、适当“保小”的方针，解决农民群众因病致贫、因病返贫问题。三是政府引导与群众自愿的关系。开展新型农村合作医疗工作是政府工作的重要组成部分，在这项工作中，政府主要是保证投入，发挥资金扶持和政策引导作用。农民是新型农村合作医疗工作的主体，也是享受者。由于观念、意识、经济基础的差异，无论我们的工作怎么到位，开始时总会有一部分群众不愿意参加、甚至不能接受合作医疗。对这部分群众要认真做好宣传教育和引导工作，要尊重他们的意愿，不能搞行政强迫命令，特别是不能采取简单、粗暴的方法和态度对待群众，造成恶劣影响，这样只能适得其反。当然，坚持群众自愿，不是放任不管，如果没有达到80%参合率，这项制度也就失去意义。

三、加强领导，强化责任，确保新型农村合作医疗试点工作如期启动。

省委、省政府于今年1月份将我县列入全省第二批新增新型农村合作医疗试点县之一，这既是对我县卫生工作的充分肯定，也是对我县的高度信任，更是对全县广大农民的极大关杯和爱护。各地各部门一定要站在讲政治的高度，增强责任感和使命感，迅速把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，齐心协力确保20xx年如期启动新型农村合作医疗试点工作，为全县建立新型农村合作医疗制度打下坚实基础。

一要加强领导。为了把这项惠民工程办好办实，县里已经成立了新型农村合作医疗工作管理委员会，负责全县新型农村合作医疗的组织、协调、管理和指导工作;同时成立了新型农村合作医疗工作监督委员会，负责监督新型农村合作医疗各项工作。各乡镇也要迅速成立相应的领导机构，由乡镇党委书记任组长、乡镇长任常务副组长，协调指导小组下设协管办公室，要把那些政治素质高、业务能力强、工作高度负责的同志选配到合作医疗工作岗位上来。同时，县合作医疗管理中心，要加强对乡镇人员基本政策、办事规则、以及具体操作方法的培训，确保这项工作按政策、按要求、按时限迅速展开。

二要密切配合。各乡镇人民政府作为本乡镇农村合作医疗的具体组织实施者，要切实做到思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、任务落实到位，层层签订目标责任，通力合作，搞好配合。主要领导要亲自组织，亲自安排，亲自过问，分管领导要具体落实。县卫生局要加强对定点医疗机构的管理，规范药品价格，改善服务态度，保证服务质量，为农民提供便捷、高效的医疗卫生服务;县财政局要按照实际参加人数，及时划拨合作医疗补助资金;县广电局要充分发挥舆论导向作用，形成强大的宣传舆论氛围;县监察局、审计局要做好资金使用情况的监督工作，严防截留、挪用合作医疗基金现象的发生，确保多渠道筹集的合作医疗资金全部、公正、有效地用在农民身上。

三要强化监督。一是县合作医疗管理中心要每季度将合作医疗工作进展情况、资金收缴、使用情况向社会公布，并设立监督举报电话，接受社会监督;二是各乡镇合作医疗办公室，每月要将本乡镇合作医疗资金使用情况公布上墙，对群众反映的具体问题要及时进行专项审计，让参加新型农村合作医疗的农民直接监督合作医疗资金的筹集和列支活动;三是自觉接受县人大、政协、纪委、审计、财政等部门的检查监督，确保资金的正常运行和合理使用，做到取之于民、用之于民，让农民存的放心、用的舒心，真正得到实惠。

同志们，做好新型合作医疗试点工作，建立新型农村合作医疗制度，是一项事关全局和惠及广大农民群众切实利益的好事、实事、大事。希望大家以这次动员大会为契机，站在实践“三个代表”重要思想、全心全意为人民服务的高度，精心组织，周密安排，开拓进取，扎实工作，确保试点工作如期启动，顺利建立新型农村合作医疗制度，为促进全县经济社会又好又快发展，加快实现“两个一”战略目标作出新的贡献。

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇二

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇三

20xx年，我乡将在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻党的xx大、自治区七届九次全委(扩大)会议和县委十一届十七次全委(扩大)会议精神，全面贯彻落实科学发展观，立足全乡实际、增强发展信心，不断加大农业投入，改善基础设施条件，大力提高农业综合生产能力，全面落实安居富民工程，进一步完善二轮土地承包，深化产业结构调整步伐，确保我乡农村经济又好又快发展。

发展思路：紧紧围绕“农业增效，农民增收”总体目标，不断加快推进产业结构调整步伐，加强农业基础设施建设，充分挖掘农业内部潜力。以上海对口支援为契机，以民生工程为核心，抢抓机遇、奋力拼搏，不断推进我乡经济社会发展新局面。

奋斗目标：20xx年，力争农民人均纯收入达到5180元，增收600元。为实现上述目标我乡将采取以下措施：

——以改善民生为重点，全面落实安居富民工程。加大宣传、及早筹划、下大力气，在保证建房质量的基础上力争完成安居富民建房20xx套以上。

红枣、核桃协会并在各领域推广，打造精品林果业，提高管理水平和销售价格，有效提高农民收入。

——打造精品甜瓜之乡，做精三高农业。全乡计划种植三高田5000亩，其中：甜瓜3500亩、西瓜1000亩、蔬菜500亩;推广棉花地间套种小茴香2万亩。根据我乡实际，在英瓦克片区种植以色曼瓜为主的早熟瓜;在阿拉根片区种植以美国超早丰为主的早熟瓜;在先巴扎片区种植以吾来力为主的中晚熟瓜。

——稳定粮食生产面积，做强粮棉业。全乡种植小麦2.5万亩，品种为“新冬20”，单产达到415公斤以上，播种玉米2.5万亩，品种为“新饲玉13号”，单产达到510公斤以上，确保粮食安全;种植棉花5万亩，品种为“中棉414”，单产达到432公斤以上，棉花膜下滴灌达到2万亩,清理渠道60公里，确保棉花增产。——打造“林畜”结合的良性循环发展模式，做大畜牧业。积极协调畜牧贷款，增加母畜养殖基数，重点在改良品种上下功夫，严格落实各项防疫措施。力争畜牧存栏数达到41600头(只)，其中绵羊33338只、山羊3223只、牛3744头、马81头、驴1214头。青贮窖912个，青黄贮8万吨，完成家禽养殖130万只，冷配点3个。

——加强各类农用机械的管理和维护。充分发挥乡农机站的作用，培养专业技术人员，加强对各类农用机械的审验和维修保养，确保全乡农用机械的正常使用。

——加大招商引资力度，拓宽农产品销售渠道。以上海对口支援为契机，加快小城镇建设步伐，积极组团参加疆内外各类农产品展销会，不断提升我乡农产品的知名度。

——加大扶贫开发力度，增强农业综合生产能力。严格落实扶贫项目，管好用好扶贫资金，计划在本乡范围内培训建筑施工人员400人，投入到我乡安居富民工程建设中，有效拓宽农民的增收渠道。

20xx年，我乡将在县委、政府的坚强领导下，以上海对口援建为契机，团结带领全乡各族干部群众，抢抓机遇，振奋精神，扎实做好各项工作，向县委、政府和全乡各族人民递交一份满意的答卷。

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇四

同志们：

一年一度的征兵工作又拉开帷幕，今天，我们召开全镇征兵工作会议，简要总结去年征兵工作情况，全面安排部署今年征兵工作任务，为认真贯彻落实上级有关会议精神，扎实有效地做好征兵准备工作，高标准、高质量地完成好今年的征兵任务，根据会议安排，我讲几点意见：

一、关于去年征兵工作的基本估价。

去年我镇的冬季征兵工作，在区征兵办的统一部署下，按照有关的政策和文件精神，经过各村各单位的共同努力，较好地完成了兵役征集任务，上站体检39人，向部队输送了13名条件自身一流，思想素质好，文化程度都较高的适龄青年，以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看，大家对征兵工作认识比较到位，思想比较重视，责任基本靠实，较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强，重视程度不够，竟然没有上站人员，对这些问题必须进行反思，切实加以改进。

二、关于搞好今冬征兵工作的要求。

征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作，国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作，是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导，深入宣传动员，严格审查把关，坚持依法征兵、科学征兵，杜绝责任退兵，确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。

一要准确把握形势，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。

做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务，特别要把握四个关键环节，即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升，即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升，坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准，精心组织，切实为部队选好兵、送精兵，应当说，优秀青年经过部队的培养和锤炼，提高了综合素质，对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义，把征兵工作做好了，既出军事效益、政治效益，又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要，也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求，我们要站在全局和战略的高度，充分认清搞好征兵工作的重大意义，进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感，精心组织，落实措施，高标准、高质量地完成今年的征兵任务。

二要加强宣传教育，积极营造征兵工作的良好氛围征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确保实效，为搞好今年的征兵宣传工作，各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语，使今年征兵工作家喻户晓，人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作，并动员适龄青年踊跃报名，说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育，使他们了解我国的兵役制度，增强服兵役的法律意识，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。

三要加强组织领导，切实形成抓好征兵工作的整体合力征兵工作的成效在落实，落实的关键在领导，各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程，要重点抓、亲自管，做到重要环节严格把关，重要问题亲自处理，各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合，切实形成抓好征兵工作的整体合力，要严格落实岗位责任制和“谁签字，谁负责”的工作格局，要按照职责分工，各司其职，各负其责，派出所要搞好户籍管理，严禁出具假户口和假年龄证明，卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作，确保新兵的身体质量，中学和学区要把好新征对象的文化关，严禁出具假文凭假证明，以确保文化程度的真实性，多方位地营造参军光荣的浓厚氛围，武装部要积极为党委政府当好参谋，充分发挥好组织协调和指导作用，确保征兵工作的顺利进行。

同志们，今年的征兵工作已全面展开，做好今冬的征兵工作，责任重大，任务光荣，我们要振奋精神，团结一心，扎实工作，坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇五

发展残疾人事业是党的xx大提出的全面建设小康社会的重要任务。我们一定要从讲政治、讲全局的高度，充分认识残疾人工作的重要意义。下面是本站小编给大家整理的在全市残联工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，市残联在这里召开工作会议，刚才，大会对先进进行了表彰，董柏荣同志代表市残联作了一个很好的报告，对去年。

工作总结。

客观全面，对今年工作部署，重点突出，措施具体，要求明确，我都赞同，希望大家回去后，结合各地实际，认真抓好贯彻落实，推动我市残联工作再上新台阶。

过去的一年，全市各级残联组织以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥“代表、服务、管理”职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，扎实做好残疾人服务工作，残疾人工作机制进一步健全，残疾人维权工作平台进一步拓展，残疾人发展环境进一步优化，为推动我市经济社会又好又快发展、实现“”发展的良好开局作出了积极的贡献。对去年全市的残联工作，市委、市政府是满意的。这是全市广大残疾人工作者共同努力的结果。借此机会，我代表市四套班子，向今天会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在残疾人服务战线上的同志们，向长期以来关心、支持我市残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!

今年是新一届市委、市政府的开局之年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全市各级残联组织要把贯彻落实市第十二次党代会精神作为今年工作的主线，进一步把全市广大残疾人工作者的思想和行动统一到市委的决策部署上来，努力在推动科学发展、促进社会和谐进程中作出新的贡献。

下面，我就做好新一年的残联工作，再讲三点意见。

一、从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义。

残疾人事业是崇高的事业，一直以来，党和政府高度重视残疾人工作，把加快发展残疾人事业作为构建和谐社会的重要内容来抓。xx届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确要求，要“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”。温在今年的政府。

工作报告。

中三次提到“共享”，其中提到要让全体人民共享改革发展成果，要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光，赢得全体代表的响亮掌声。在答记者问中，温特别指出：一个舰队决定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。市委、市政府也高度关注残疾人问题，市第十二次党代会明确提出，要“有效保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活”，这充分反映了各级党委、政府对残疾人工作的重视。根据第二次全国残疾人抽样调查的数据显示，我市现有4万多名残疾人，如何做好残疾人工作显得至关重要。残疾人是一个特殊困难的弱势群体，目前我市残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距，部分残疾人生活还很困难，残疾人就业、就医、康复等方面的问题还比较突出，残疾人的特殊需求常常被社会所忽视。

发展残疾人事业，是我们党和政府义不容辞的职责。各级党委和政府一定要从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，从构建和谐社会的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把残疾人工作摆到更加重要的位置，进一步加强对残疾人工作的领导，倾听残疾人的心声，反映残疾人的愿望，认真研究和解决残疾人工作中的重大问题。要针对残疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切实帮助解决残疾人在生产生活中遇到的困难和问题，不断改善残疾人的生活状况，缩小残疾人事业与社会总体发展水平的差距，在全社会形成扶残助残、关爱残疾人的良好风尚，促进残疾人事业与我市经济社会发展同步共进。

二、坚持以人为本，切实维护残疾人的合法权益。

扶弱济困是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志，是社会主义制度优越性的具体体现。各级党委、政府及有关部门和社会各界要带着感情、带着责任、带着爱心，为广大残疾人诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，把党和政府的温暖送到他们的心坎上，切实尊重残疾人公民权利和人格尊严，使他们以平等的地位和均等的机会，参与经济社会建设，共享改革发展成果。

一要切实关心残疾人的生活。各级各相关部门要认真倾听残疾人的呼声，真切关心残疾人的疾苦，从他们最需要解决、反映最强烈的问题入手，加快改善残疾人的生活状况。要加大对贫困残疾人的救助力度，进一步完善低保救济制度及临时救助制度，切实解决残疾人在就学、医疗、康复、住房及生活等方面的困难，保证他们的生活水平随着经济发展而逐步提高。

二要努力解决残疾人的就业问题。就业是民生之本。解决残疾人就业问题，拓宽残疾人就业渠道，既是维护残疾人劳动就业权利的基本要求，也是帮助残疾人摆脱贫困、改善状况的根本途径，更是调动残疾人参与社会、贡献社会积极性的重要方式。各级各相关部门一定要按照新颁布的《残疾人就业条例》的要求，完善各项优惠政策，想方设法促进残疾人就业。

三要全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。要以残疾人康复指导站为平台，整合康复资源，提高康复服务能力和质量，建立和完善社会化康复服务体系，全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标在我市的实现。要扎实开展“康复进社区、服务到家庭”活动，使广大城乡残疾人都能就近就地得到康复训练与服务，不断提高他们参与社会的能力。要进一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助听工程”等实实在在的活动，使重点康复工程和基础康复服务工作同步共进，推动残疾人康复事业全面发展。

四要认真做好残疾人的维权工作。各级各相关部门在相关工作中，要坚持以人为本，依法办事，防止发生侵害残疾人切身利益的现象。要加强残疾人信访和矛盾排查调处工作，妥善处理各种矛盾和纠纷;积极开展法律宣传、法律咨询和法律援助服务，切实维护残疾人的合法权益。

五要积极发挥残疾人的作用。我们应该看到，虽然残疾人与健全人相比，在体力方面不占优势，但在精神方面却有其独特的优势。许多残疾人自强不息，艰苦奋斗，付出了比健全人多几倍甚至几十倍的艰辛和汗水，最终得以成才。这些感人事迹是宝贵的社会精神财富，也是社会主义人文内涵的重要组成部分。各级政府和残联组织要积极创造有利的外部环境，帮助他们破除各种障碍和壁垒，充分发挥残疾人参与“富裕阳光之城”建设的积极性，鼓励他们为社会和他人作力所能及的贡献，促进残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。

三、加强组织领导，努力开创残疾人事业的新局面。

残疾人事业是项社会系统工程，需要各级各部门、方方面面的共同努力。市残疾人工作协调委员会是政府综合协调、推动残疾人事业发展的重要议事协调机构，是政府做好残疾人工作的重要抓手，今后要在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面发挥更大作用。各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。要不断加强残工委的制度建设，完善工作机制，努力形成联系顺畅、沟通有效、协调有力的工作格局。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用，为他们开展工作创造良好条件。各级残联组织要结合“作风纪律建设年”活动，进一步加强思想、组织、作风建设，加强基层残疾人工作，更好地履行“代表、服务、管理”职能，密切与残疾人的血肉联系，反映残疾人的呼声和需求，协助党委、政府及有关部门做好工作，使各级残联组织真正成为“残疾人之家”。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情，带着深厚的感情去做残疾人工作，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在具体工作中，落实在不断完善的政策措施里。要深入到残疾人特别是贫困残疾人中，把他们的安危冷暖挂在心上，想残疾人之所想，急残疾人之所急，帮残疾人之所需，解残疾人之所困，多为残疾人办实事、解难事、做好事，及时为广大残疾人送去党和政府的温暖，努力成为残疾人事业发展的推动者、成为广大残疾人的主心骨和贴心人。

同志们，推动科学发展、促进社会和谐，对残疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各级残联组织和广大残疾人工作者以科学发展观为指导，紧紧围绕党政中心，开拓创新，扎实工作，努力开创残疾人工作的新局面，为全面实施“”发展规划，建设“生活富裕、生命阳光”的和谐新富阳作出新的更大的贡献。

同志们：

这是市政府调整分工之后，我分管的工作召开的第一个会议。之所以把它作为第一个会议，不是巧合，也不是部门负责同志汇报的早，是因为我有另外一种思考，我很愿意参加这种会议，也很愿意分管这项工作。理性的思考，这是积善行德的事情，是一项文明崇高的事业。从狭义来讲，我们的人生过程都有残疾的可能，这是在做一项为我们自己服务的事情。从广义上讲，这是民生的大事，关系社会和谐，关系社会稳定，关系党委政府的形象，关系我们执政的基础。今天，县市区分管的同志也来了，我也代表你们表个态：我分管这项工作主要办好两件事，一个是全省要求各市做好残疾人工作，发展残疾人事业的每一项工作，潍坊应该走在全省的前列，没有任何理由低于全省平均水平。潍坊的经济基础、社会地位、发展后劲目前在全省前列，我们的残疾人事业理应与潍坊在全省的经济地位相匹配，落后了是我们的工作问题。首先是我的问题。第二个，要为从事这项工作的部门和同志们提供和创造必要的工作条件。所以我们分管的同志包括县市区长，从我们做起，办好这两件事情，把分管的这项工作做好，这项事业发展到在全省与潍坊的经济社会地位相匹配，相适应。希望大家对我的这两条承诺给予监督和认证。这次会议主要办好三件事情，一是学习好上级的会议精神，省里的会议主要是做好八件事情。学习领会好上级的会议精神，就是要联系实际，做好结合文章，创造性地开展工作。二是学习好会议表彰的先进典型。会议表彰的先进单位和先进个人，是我们各县市区做好残疾人工作发展残疾人事业的标杆。榜样就在身边，可学、示范性、影响力很强，我们要虚心地、认真地学习好。三是落实好残联这个工作报告。报告主要内容是五个坚持，这五个坚持抓到位了，潍坊的残疾人工作、残疾人事业肯定会有另一番景象。今天我代表市政府讲三个方面的意见：

一是带着深厚的感情和强烈的责任感做好残疾人工作。

做好残疾人工作，要有感情，要有责任。做这样的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火热的感情，强烈的责任。有一句话说的好：“再难不如残疾人难”，从某种意义上讲，确实是这样。残疾人本身就有自卑感，我们再服务不到位，残疾人就仅仅是活着，没有尊严地活着，谈不上生活，更谈不上愉快地生活。所以希望大家带着深厚的感情和强烈的责任感做好这项工作。残疾人是特殊困难群体，残疾人工作是党和政府的重要工作，残疾人事业是文明崇高的事业。市委、市政府对残疾人工作历来高度重视。市委书记许立全同志多次对残疾人工作做出重要指示，提出明确要求。近几年来的政府工作报告中又多次把着力解决残疾人的就学、就医、危房改造等列入民生十件实事。今年对列入民生十件实事各个方面都在努力争取，但是市委、市政府非常理性，在筛选的时候首先将关系到残疾人的实事保留，这充分体现了市委、市政府关注民生的理念。通过十件实事，昭示大家要高度关注残疾人工作，发展残疾人事业、做好残疾人工作来不得半点虚假，要实实在在、扎扎实实地办，办好这些事情体现了党委政府高度重视，倡导了政府机关务实的作风。这次政府将“为200名农村贫困残疾人危房户建设新房，实现贫困残疾学生和贫困残疾人子女助学全覆盖”列入十件民生实事。今年可能还有十项工程、十项重点工作、十个调研课题等，我想还应该把残疾人工作再列入几项。把这些工作列进去，资源配置了，力量倾斜了，我们残疾人事业推进起来就更有力度，肯定会更有好的绩效。我们县市区的分管同志也要为残疾人事业发展勇于争取，这不是为个人争利，是为民生利益，为残疾人事业敢于据理力争。在这个问题上，不敢说话或为残疾人争得力度不够，那就是我们分管的同志不称职。具体业务工作，相信部门的同志干的都很好，工作也都很熟练，我们处在这个位置上，手头上有资源，就要为残疾人最大限度地去争取。市委、市政府相继颁布了《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》、《潍坊市残疾人优惠扶持规定》、《潍坊市残疾人事业“”发展规划》等一系列支持残疾人事业发展的文件。这充分体现了市委、市政府对全市残疾人的关心爱护和对残疾人事业的重视支持，也为残疾人事业的健康发展提供了有力的保障。同时也要看到我市是人口大市，残疾人数量相对较多，全市共有残疾人55.11万人，占总人口的6.07%，涉及160余万家庭人口，工作任务相当繁重和艰巨。全市残疾人事业基础还比较薄弱，残疾人社会保障措施还不够完善，残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。各级各有关部门一定要站在战略和全局的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强做好残疾人工作的紧迫感、责任感和使命感，从解决残疾人最关心、最需要、最直接的现实利益问题入手，采取切实有力措施，努力推动残疾人事业在新起点上加快发展。

二是要以务实的态度多做有利于残疾人事业健康发展的基础性工作。

残疾人事业工作很多，基础性工作做好了，残疾人事业发展的根基就牢固了，如果残疾人基础工作相对薄弱，所有的工作号召都因为基础薄弱而落不到实处。以务实的态度，这是前提条件。残疾人工作是系统工程，要多做有利于残疾人事业发展的基础性工作，落脚到残疾人工作上，至少有以下五个方面的工作：

一是加强法规制度建设。要认真贯彻实施残疾人保障法、残疾人就业条例等法规政策，加快制定出台符合潍坊实际的配套实施办法。全面贯彻落实中央和省关于促进残疾人事业发展的意见、“”发展规划等，进一步完善有利于促进残疾人社会保障和服务的政策法规，推动残疾人保障由临时性救助为主向制度化保障转变。

二是加快基础设施建设。各级政府要按照“”规划要求，加快推进残疾人康复和托养服务设施建设。要将各类公益性残疾人服务设施建设项目，纳入城乡规划和土地利用总体规划，在政策、资金、项目等方面予以倾斜。要加快市残疾人康复中心建设，进一步改善和优化服务管理，为广大残疾人提供更加优质的服务。各县市区也要加强对残疾人康复设施的统筹规划，积极筹措资金，建立一批残疾人康复设施，努力满足残疾人的康复需要。去年的文明城市创建和人居环境奖争创中，方便残疾人生活的设施硬件成为衡量文明的标志。长期以来，我们的城市规划更多的注重高楼大厦，马路宽阔，却忽略了充分体现人性化的残疾人设施，这样的城市建设就不完整。我们一定要把残疾人事业的发展用制度设计、制度安排确定下来。

三是加强服务能力建设。要扎实做好残疾人教育工作，通过开展各类扶残助学活动，确保各类残疾学生不因贫困失学、辍学;要大力发展残疾人职业教育，把更多的残疾人培养成有一技之长的专业技能人才。要大力实施残疾人就业优先战略，把残疾人就业纳入各级政府民生建设工程同步推进，促进残疾人充分就业。要认真解决残疾人康复服务问题。统筹实施好各项残疾人康复救助工程项目，帮助残疾人改善功能障碍，使他们早日回归社会。要大力发展残疾人体育文化事业，组织开展形式多样的残疾人文化活动、体育活动;要深入宣传残疾人的先进事迹，激励广大残疾人自强不息、顽强拼搏，在各自岗位上各展所长、各尽其能。

四是加强保障体系建设。养老保障方面，我市已经实现重度残疾人养老保险制度全覆盖，各级要切实把残疾人纳入保障范围，予以重点保障和特殊救助，落实好重度残疾人每人每月增发不低于50元生活补贴的政策。医疗保障方面，要通过资助参保参合，优先把广大残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度覆盖范围，配合大病住院救助、门诊救助、临时救助等措施，解决好他们的医疗保障问题。住房保障方面，各地要把符合条件的残疾人全部纳入住房保障体系，使他们住有所居;农村住房建设与危房改造，要优先考虑残疾人，给予政策倾斜和资金支持。

五是加强基层组织建设。基层残疾人组织是我们面向广大基层残疾人的服务窗口、工作平台和能力基础，在基层残疾人工作中担负着组织保障、人才支撑和提供有效服务的重要职责，是残疾人事业的根基所在。要从建立推进基层残疾人组织规范化建设的长效机制入手，着力解决各地基层残疾人组织建设面临的突出矛盾和问题，努力实现工作新突破。要突出加强乡镇基层残联组织建设，建立健全社区残疾人协会，配齐、配强工作人员，明确职责和任务，规范工作程序，更好地为基层残疾人服务。组织建设是最必要的基础工作，也是最难的工作，每年搞一个标准化，每年进行达标评估。这是必要的工作条件，没有人，没有一定的组织架构，这项工作就很难落到实处。

这五个方面是标志性的基础工作，也是关键的工作。大家要结合实际，抓好落实，通过基础性工作推动事业发展。第一，潍坊市整个的残疾人工作要与潍坊的经济社会地位相匹配，除了省会城市济南，计划单列市青岛，烟台第一，潍坊第二，如果残疾人工作与潍坊在全省的经济社会地位不相匹配，就要找原因。第二，我们的诸城、寿光经济在全省遥遥领先，这两个地方残疾人事业要走在全省的前列。其他县市区要根据各自的基础条件，都要有一批创新性的、在全省占据重要地位和一定份量的好项目、好设施。

三、充分体现各级领导协调推动残疾人事业的力度和绩效。

加强领导，不光力度要大，还要有绩效。在领导残疾人事业发展的问题上，不看面部表情有多丰富，也不看肢体语言有多发达，而要看推进工作的力度和绩效。残疾人工作是一项复杂的社会系统工程，需要各级各有关部门和社会方方面面的广泛参与和大力支持。要坚持政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制，各司其职、密切配合，努力提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。各级党委政府要进一步加强对残疾人工作的领导，切实将残疾人事业纳入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划，纳入科学发展绩效体系，重视不重视，看三个纳入，尤其是纳入科学发展绩效考核。现行体制下，上级考核什么，县市区资源就向哪方面投入。纳入重要议事日程，定期研究工作;纳入规划，工作有长远的打算;纳入每年的绩效考核，工作就有抓手。残疾人事业是重要的民生事业，党代会提出幸福潍坊，其中包括残疾人的幸福。曙光市长在政府工作报告中提出三个转型，其中社会管理转型，就是要高度关注弱势群体，不仅让他们生活着，还要有尊严愉快地生活着。要进一步完善残疾人就业保障金征收机制，加大收缴力度，确保实现应收尽收。要进一步加强各级政府残工委建设，充分发挥各成员单位的积极性、主动性和创造性，在研究解决重大问题、统筹协调重点政策、推动实施重要规划及法规等方面发挥更大作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入本系统本部门的发展规划和。

工作计划。

纳入职责范围和目标管理统一部署、统筹安排通盘考虑真正把各项职能履行到位。要大力倡导助残志愿服务鼓励各类社会组织和市场主体参与发展残疾人服务业。要自觉加强廉政建设坚持阳光、透明、公开、公正切实抓好项目资金的管理使用严格遵守纪律规定严格用制度管权、管事、管人自觉树立廉洁自律的良好形象。

同志们，做好新形势下的残疾人工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，锐意进取、扎实工作，努力实现残疾人事业发展的新跨越，为加快推进现代化经济文化强市建设作出新的更大贡献。

同志们：

这次会议是市政府决定召开的。会议的主要内容是传达贯彻全省残联工作会议及黄冈市残联工作会议精神，总结去年全市残联工作，部署安排今年的工作。刚才，会议对去年残疾人工作先进单位及先进个人进行了表彰，在此，我谨代表市政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺。市残联理事长袁长春同志代表市残联对去年的工作进行了认真总结，对今年工作进行了具体安排部署，我完全赞同。希望大家按照会议部署，强化措施，狠抓落实。下面，结合我市实际，我讲三点意见：

一、认清形势，深化认识，切实增强做好残疾人工作的责任感和使命感。

发展残疾人事业是党的xx大提出的全面建设小康社会的重要任务。我们一定要从讲政治、讲全局的高度，充分认识残疾人工作的重要意义。

(一)构建和谐社会，为残疾人事业的发展提供了新的机遇和好的环境。落实科学发展观，构建和谐社会，核心是坚持以人为本，关键是实现协调发展，重点是惠及广大人民，这就要求各级党委、政府在加快经济发展的同时，更加注重社会事业的进步，在增进社会福祉的基础上，更加注重弱势群体的切身利益，促进经济与社会、人与社会、人与人协调发展。残疾人是社会的弱势群体，构建和谐社会，首先必须重视关心残疾人的生产生活，改善残疾人的生存环境，切实把残疾人事业纳入经济社会发展总体规划，必须从政策到资金、从部署到督查，加大扶残助残惠残力度，让残疾人更多地分享经济社会发展成果。只要残疾人事业发展有一个良好的环境，有一个公平竞争平台，我市残疾人事业一定能和谐健康发展。

(二)经济的发展和社会的进步，为残疾人事业发展创造了许多有利条件。一是随着经济的发展和社会的进步，各级党委政府及社会各界对残疾人工作重要性的认识越来越高。进一步做好残疾人工作，给予残疾人更多的温暖和关爱，使残疾人更多地享受到改革开放和经济发展的成果，这是坚持以人为本，关注民生，落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的应有之举，也是社会文明进步的重要标志，已成为各级党委政府和社会各界的共识，这是我们做好残疾人工作的理论基础。二是经济快速持续健康发展，财政收入不断增长，国家转移支付力度加大，为残疾人事业提供了财力支持和投入保障。三是国家和省有关支持残疾人事业发展的法律法规相继出台，为残疾人事业提供了法律保障。企业的残疾人就业保障金由地税代征，加大了征收力度，进一步增强了我们为残疾人办实事的能力。《湖北省残疾人优惠待遇规定》的颁布实行，为我们做好残疾人的服务工作，提供了良好的政策支撑。四是残疾人工作队伍素质不断提高，广大残疾人工作者有着克难奋进、开拓创新、无私奉献的良好精神状态，为我们做好残疾人工作提供了组织保证。

(三)我市残疾人现状及面临的困难和问题，为残疾人事业的发展提出了新的要求与挑战。去年第二次全国残疾人抽样调查结果显示：我市现有各类残疾人5.3万，占总人口的7.2%，其中贫困残疾人达60%以上。这些残疾人依然是社会贫困群体中的困难者，他们的生活还很艰难，生存生活条件远远落后于社会发展水平;残疾人的自身素质和参与社会生活的能力还很有限，社会上歧视残疾人、侵犯残疾人权益的现象依然存在。解决这些困难和问题，实现残疾人共同奔小康的目标，对于营造关心残疾人的社会风尚、健全帮扶残疾人的长效机制、提高残疾人自我发展能力等方面，提出了新的课题和挑战。目前，我市残疾人工作基础还很薄弱，基层组织还不够完善;康复、教育就业、维权等服务远远不能满足残疾人急切的需求，残疾人平等参与社会生活的环境还不够优良。残疾人工作任务依然艰巨，保持黄冈领先，赶超全省发展水平依然是我市残疾人工作的长期目标。

总之，我们要进一步坚定工作信心，站在全面建设小康社会，构建和谐武穴的政治高度，坚持和落实以人为本的科学发展观，更加积极地支持残疾人事业发展。要充分认识新的形势，对残疾人工作提出的新目标、新任务、新要求，增强责任感。与时俱进，克难攻坚，进一步增强工作的实效性、创造性、前瞻性，实现残疾人事业新的跨越。各级残联要积极争取党委政府的重视，协调社会各方面的力量，履行“代表、管理、服务”的职责，当好残疾人主心骨，引导残疾人积极平等参与社会生活，为残疾人撑起一片蓝天。

二、明确任务，突出重点，扎实做好今年残联各项工作。

今年是迎接党的“xx大”召开的喜庆之年，也是实施新一届市委、市政府各项决策部署和战略目标的关键之年。做好今年的残疾人工作，具有十分重要的意义。我们要以不断改善、逐步提高残疾人基本生活水平，解决残疾人实际困难和问题为工作重点，坚持不懈地为残疾人办实事、做好事，确保残疾人事业取得更大的发展。

(一)切实改善残疾人生活状况。

一是要改善残疾人基本生活，提高残疾人发展生产的能力。加大农村残疾人扶贫工作力度，逐步建立“政府主导，社会参与、上下联动、标本兼治”的扶贫工作机制，将残疾人扶贫纳入大扶贫范围，建立对口帮扶的扶贫模式，千方百计解决贫困残疾人生产生活中存在的突出困难和问题，使一批贫困残疾人在新农村建设中摆脱贫困、解决温饱。二是要大力促进残疾人平稳就业。认真贯彻国务院颁布的残疾人就业条例，强化执法力度，依法推进分散按比例就业;扶持福利企业，集中安置残疾人就业;开发公益岗位，重点扶持残疾人就业;发展残疾人特色产业，拓展残疾人就业领域;落实就业再就业优惠政策，扶助残疾人自主创业、灵活从业。三是要强化残疾人职业技能培训，提高残疾人就业创业能力。完善残疾人就业扶持政策，优化残疾人就业创业环境，强化残疾人就业公共服务，降低残疾人就业创业门槛。四是要加强残疾人社会救助。优先将特困残疾人纳入低保覆盖范围、合作医疗、大病统筹、特困救助等城乡社会救助体系，并适当提高救助标准，保障特困残疾人的基本生活、基本医疗及义务教育。要充分发挥残疾人福利基金和各类慈善机构的作用，吸纳社会资金投入残疾人社会福利事业。要不断提高残疾人社会救助水平，保障、改善、提高残疾人基本生活状况。

(二)全面提高残疾人生存能力。

一是要加强残疾人康复工作。康复工作是帮助残疾人恢复和补偿功能，增强生活自理和社会适应能力，平等参与社会生活的基础。康复是残疾人工作永恒的主题，也是残联组织办实事，残疾人工作见实效、残疾人得实惠的重要体现。要按照“人人享有康复服务”的要求，扩大残疾人康复受益面，完善社会化、综合化的防控和康复服务体系，多争资金、争项目、争人才(技术)，重点突破，阶段推进，确保残疾人康复工作需要。二是要扎实推进残疾人教育。各级政府要整合多方资源，加大残疾人教育投入力度，积极推进残疾儿童学前教育，普及九年义务教育，完善特残教育，切实保障残疾人受教育的权利，提高受教育水平，为残疾人全面实现自身价值创造基本条件。要继续开展扶残助学活动，对贫困学龄前残疾儿童提供免费教育训练，对农村义务教育阶段的残疾学生全面实行“两免一补”政策，对高考录取的残疾学生实行奖励和补助。三是要积极发展残疾人文体事业。要丰富和活跃残疾人文化体育生活，发展残疾人特殊艺术和竞技体育，充分展示残疾人的才华，更好地激励残疾人自强不息。四是要进一步抓好残疾人的维权工作。推进残疾人事业制度化和法制化，依法保障残疾人的合法权益，依法发展残疾人事业，这是残疾人工作的主题。要加强残疾人的信访和各种矛盾的排查调处工作，妥善处理各种矛盾和纠纷，防止发生侵害残疾人利益的现象。

(三)努力夯实残疾人工作基础。

基础是发展的前提，要采取有力措施，夯实残疾人工作基础。一是要健全组织网络，提供组织保障。建立完善残疾人专门协会。要按照“城市抓社区，农村抓乡镇”的总体要求，巩固和健全城镇社区，农村乡镇残疾人组织。乡镇要将残疾人工作职责列入基层社会事务管理序列，城镇社区要有专人负责残疾人工作，要适度配备残疾人联络员，落实他们必要的生活补助，协助残联干部做好残疾人的服务工作，做到领导到位、责任落实、工作到人，使基层残疾人工作有部门做、残疾人的事有人管。二是要完善服务设施，提高服务能力。各有关部门要通力协作，整合资源，综合运用政策、市场、社会公益等多种形式和手段，加大基层综合服务设施经费投入，完善服务设施和功能，充实服务人员，配备服务设备，为残疾人提供康复训练、就业服务、职业培训、用品用具供应、文化体育活动等综合系列服务。三是要与时俱进，开拓创新，创造性开展残疾人工作。按照残疾人事业发展总体要求，吸收新经验，借鉴新方法，广泛深入地听取社会各方面特别是残疾人的意见，为残疾人提供更多的公共服务产品，丰富残疾人的精神生活，在全社会形成尊重、关心和帮助残疾人的良好社会风尚。各级残联要深入基层进行调研，摸清底数，了解残疾人的残疾情况和生活、康复、就学、就业等方面的需求，逐人建档建卡，建立信息数据库和人才库，为科学决策残疾人事业的发展提供依据。

三、强化领导，健全机制，努力开创残疾人工作新局面。

残疾人工作是一项复杂的系统工程，业务面广，涉及部门多，工作难度大，是一项长期而又艰巨的任务。各级党委、政府要把残疾人事业纳入经济社会发展全局，把残疾人工作摆在更加突出的位置，总体规划，统筹安排，同步实施。要强化领导、健全机制，努力开创我市残疾人工作新局面。

(一)加强领导，完善以政府为主导的长效工作机制。做好残疾人工作是各级政府责无旁贷的责任，各级政府和各有关部门要从坚持立党为公、执政为民的高度，重视残疾人事业的发展，不断适应形势和社会变化，制定、完善和落实有关惠及残疾人的政策措施，保证残疾人工作的连续性和稳定性。分管工作的领导，要切实履行自己的职责，积极支持残联工作，及时解决好残疾人工作的各种困难，为残联创造良好的工作环境。要制定和执行政府残工委协调议事规则，充分发挥其在残疾人工作中的议事决策作用。定期召开委员会成员会议，听取成员单位的工作情况汇报，及时收集、综合、了解残疾人的基本需求，研究解决残疾人工作中的重大问题，各成员单位各司其职，各负其责，强化部门协作，主动承担残疾人事业的责任。要按照各自的职责分工，将残疾人工作纳入公共服务和社会管理的范畴，形成做好残疾人工作的强大合力。要逐步加大对残疾人事业的财政投入，将残疾人纳入经济社会建设的各项具体规划之中，尤其是要在社会保障体系建设、社区建设、新农村建设、公共卫生体制改革、社会扶贫等方面予以体现和落实。

(二)要调动社会因素，形成全社会关注残疾人工作局面。随着经济的发展和文明程度的提高，社会各界扶残助残的意识和能力不断增强。要充分发挥社会力量在帮扶残疾人工作中的重要作用，努力营造为残疾人服务的社会氛围。要在社会化开展康复、职业教育、技能培训、就业基地建设等方面探索新途径，开拓新思路，争取新突破，形成新格局。优越的社会制度，要在具体的政策中体现，优惠的政策要在各个相关领域的工作中落实。各级各部门不仅要认真落实中央和地方的各项残疾人优惠政策，而且要根据各地各部门的实际情况，创造性地为广大残疾人提供更多更好的扶持和帮助。尽可能地做到该支持的支持，该帮助的帮助，该兑现的政策一定要兑现到位，特别是残疾人应有的待遇一定落实到具体的人。让广大残疾人同胞同我们健全人一道，共享社会进步的文明成果。

(三)残联组织要发挥残疾人利益代表的作用。当好残疾人的代言人。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用，为他们开展工作创造良好条件。各级残疾人组织要进一步加强思想、组织、作风建设、创新服务手段，增强服务能力，提高服务水平，更好地履行“代表、服务、管理”职能，密切与残疾人的血肉联系，反映残疾人的呼声和需求，协助党委、政府及有关部门做好残联工作。广大残疾人工作者自身也要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，全心全意为残疾人服务，要提高服务质效，满怀对广大残疾人的关爱之心仁爱之情，带着深厚的感情去做残疾人工作，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在具体工作中，落实在不断完善的政策措施里。要转变工作作风，真正把残联工作做到残疾人家里去，多深入基层，多深入到残疾人一线当中，了解情况，倾听呼声，竭尽工作职能，倾尽全部爱心，真正做到想残疾人之所想，急残疾人之所急，帮残疾人之所需，解残疾人之所困，及时向广大残疾人送去党和政府的温暖，让他们真切感受党和政府的关怀之情。

同志们，发展残疾人事业是全面建设小康社会，构建和谐武穴的重要组成部分，做好残疾人工作是各级各部门和广大残疾人工作者义不容辞的责任。我们要在市委、市政府的领导下，克难奋进、锐意进取、求真务实、扎实工作，努力把我市残疾人事业推向一个新的高度，为全面建设和谐、小康武穴作出新的贡献!

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇六

同志们：

今天，县委、县政府决定召开这次城镇面貌三年大变样誓师动员大会，主要目的是进一步分析形势，统一思想，明确任务，细花目标，强化责任，尽快掀起改变城镇面貌的新高潮。我相信，这次会议的召开，必将擂紧我县城镇大发展的战鼓，吹响城市面貌大改观的号角，打响城市建设的功艰战，推进我县城市建设上水平、上品位、上台阶。下面，根据县委、县政府安排，我讲三点意见：

一、深刻认识城镇面貌三年大变样活动的现实意义，进一步增强城镇建设工作的责任感、压力感和紧迫感近年来，经过全县上下的共同努力，我县城镇建设迈出了可喜步伐，取得了明显成效，得到了全县干部群众的肯定。但必须清醒地看到，与科学发展观的要求相比，与人民群众日益增长的物质文化需求相比，与先进地区日新月异的城镇发展变化相比，与市委、市政府对我们提出的期望和要求相比，我们还存在着很大差距。突出表现在7个方面：一是城市总体规划严重滞后(举例);二是基础设施投入严重不足(举例);三是城市管理严重缺位(举例);四是城市的辐射带动作用极为薄弱(举例);五是城市的功能还很不完善(举例);六是城镇居民的城市意识、“市民”意识、法律意识还非常淡漠(举例);七是“人民城市人民建”、齐抓共管的氛围还没有形成(举例);八是“发展”和“补课”的双重任务还十分繁重(举例)。这些问题不解决，不仅影响到全县城镇建设的进程，而且直接阻碍全县经济社会的快速发展。去年以来，省市分别就城市建设提出了“一年一大步，三年大变样”的奋斗目标，全县各级各部门和广大干部群众，一定要站在战略和全局的高度，深刻认识开展城镇面貌三年大变样活动的重大现实意义，切实增强加快城镇建设的责任感和紧迫感。

第一，实现城镇建设三年大变样，是解决“三农”问题的重要抓手。我县是典型的“三农”地区，在现有的基础和条件下，提升农业水平、加快农村发展、增加农民收入的空间越来越小。就“三农”论“三农”，在农村和农业中寻找解决“三农”的出路，结果是永远没有出路，必须跳出“三农”解决“三农”问题。这其中一个重要抓手就是推进城镇化。因为，加快城镇建设，可以转移农民、减少农民、富裕农民;可以拉动农村经济、辐射农村经济、带动农村发展。从这个意义上讲，加快推进城镇化步伐是解决“三农”问题的重要抓手，在某种程度上也可以说是治本之策。

第二，实现城镇建设三年大变样，是工业发展的重要支撑。城镇发展始终是与工业发展相互依存、相互促进、相得益彰的，工业化是城镇化的动力，城镇是工业化的平台和载体。城镇化的发展，必然需要发达的二、三产业特别是工业作支撑，没有工业化的快速推进就不可能实现跨越发展，而没有城镇化的大发展就不可能有工业化的提升跨越。

第三，实现城镇建设三年大变样，是我县商贸、物流、信息业发展的必然途径。城镇是第三产业的孵化器，商贸、物流业的发展，离不开城市的中心作用、依托作用和流转作用。传统的商贸、餐饮娱乐业离不开城镇化，现代的物流、金融、保险、信息及中介服务等更离不开城镇化的大发展。可以这样讲，加快推进城镇建设步伐，实现城镇面貌三年大变样，不仅顺应了当今社会发展的潮流，而且体现科学发展发展的内在要求。

第五，实现城镇建设三年大变样，是提升城市形象、提高我县竞争力重要途径。城镇化是市场经济发展的必然要求，也是一个地方现代化水平的重要标志。城市发展的程度，是实现地方经济持续、快速、健康发展的“无形资产”。实践证明，一个地方经济发展的快慢，在很大程度上取决于有没有一个辐射带动能力强的中心城市。经济为什么落后，与我们城市形象差、效率低、实力弱、活力差、水平低不无关系。正是因为存在这些问题，就影响了城市的协调性、带动性、辐射性、拉动性作用的发挥，就影响了资源的合理配置，就阻碍了工业化和服务业的发展。可以这样讲，要想在今后项目引进、各业的发展等方面的激烈的竞争中占有一席之地，必须迅速改变城市面貌，进一步完善功能，提升品位，彰显特色，塑造形象，千方百计提高城镇竞争力。这是唯一选择，舍此别无他途。

第六，实现城镇建设三年大变样，是提高人民生活质量的重大举措。随着经济的快速发展，人民群众生活需求越来越多元化，一方面，随着城镇居民生活水平的不断提高，对生活环境的要求越来越高，比以往任何时候都更需要蓝天碧水、林阴绿地，更需要舒适的空间、清新的空气，更需要宽敞的住房、便捷的交通。另一方面，由于农民群众生活条件的改善和受教育水平的提高，也有迁往城市生活的强烈愿望;同时，周边地区的加快发展，城镇面貌的日新月异以及居住环境的极大改善，也使人民群众对我们的城镇建设寄予厚望。我们加快城镇建设步伐，从根本上是坚持发展依靠人民、发展为了人民，发展的成果由人民共享，就是为了更好地满足人民群众的上述要求，使人民群众的生活环境、生活质量、生活水平有一个大的改善和提升。由此可见，加快城镇建设步伐，直接关系到民生的改善、社会的和谐，既是大势所趋，也是人心所向。

三、全县动员，全民发动，坚决打赢城市建设功坚战全力推进城镇面貌三年大变样，是一项庞大复杂的系统工程，县委、县政府将这项工作列为当前和今后一个时期工作的重中之重，时间紧、任务重、要求高、难度大，能不能圆满完成各项任务，是对各级各部门执政能力和领导水平的一次严峻考验。希望大家务必高度重视，精心组织，凝聚各方力量，全力实施突破，坚决打好打赢这场攻坚战。

1、严格落实责任。今天会议上下发的方案已经明确了城市建设的目标任务，也明确了各级各部门的职责。有关部门、乡镇要结合县委、县政府要求，认真谋划，在这场功坚战中找准自己的位置，承担起应承担的义务，履行好应履行的职责。要求真务实，层层建立严格的目标管理责任制，把各项任务，层层分解，落实到人头，卡死责任，严明奖惩，一级抓一级，一级对一级负责，真正形成领导重视、干部带头、人人参与的浓厚氛围。县委、县政府将把三年大变样工作纳入干部考核和目标管理，对做出突出贡献的单位和个人，要进行通报表彰;对认识不高、行动迟缓、存在畏难情绪，不认真履行职责，不能如期完成任务，影响整体工作进度的，要通报批评，问题严重的，要严肃处理。在整体建设过程中，只允许增砖添瓦做贡献，不允许任何人设置障碍和阻力。

2、动员社会力量，形成强大合力。城镇面貌三年大变样，是一项宏大的社会工程，完成这一任务，绝不单是城市建设管理几个部门、几个系统的事情，必须全市动员、全民动手，密切配合，齐抓共管。各级各部门，不管是条条管理，还是块块管理，都要强化大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，自觉参与城镇建设“大合唱”，不做“拦路虎”，争当“促进派”。建设、交通、商务、水务、林业等部门等部门要按照县委县政府的统一部署，各司其职，各负其责，扣紧进度，强力推进。发改、财政、工商、电力等部门要立足职能，全方位配合。广播电视要开展声势浩大的宣传活动，积极宣传我县城镇建设的重大意义和具体要求，让县委、县政府的决策部署家喻户晓、深入人心，使各级各部门和广大干部群众，都能够做到思想上提高认识，心理上理解支持，行动上积极参与。

3、转变工作作风，确保工作落实。实现城镇面貌三年大变样，要求各级干部的精神面貌要大变样，工作作风要大变样，工作方法和领导水平也要大变样。在这艰巨繁重的城镇建设攻坚战中，无论部门还是乡村党员干部都肩负着义不容辞的责任，必须时刻保持时不我待、快马加鞭的赶超意识，不获全胜决不收兵的责任意识，坚定地支持城市建设，自觉地拥护城市建设，积极地投身城市建设。要进一步改进领导方法和工作水平，正确处理当前与长远的关系，整体推进与重点突破的关系，群众利益与合理诉求的关系，摸实情、讲真话、提灼见，实实在在地做好工作。要坚决摒弃办事推拖、应付、等靠的不作为陋习，自觉做到接受任务不讲条件，遇到困难少讲客观，完成任务拒绝理由，主动做到舍小局顾全局，舍小家顾大家，不负重托，不辱使命。

同志们，城镇建设的潮流势不可挡，时代发展的号角催人奋进。现在城镇面貌三年大变样的大幕已经拉开，城市建设将在我们手上翻开崭新的一页。让我们铭记历史使命，承载人民厚望，以豪迈的气概、必胜的信念、创新的举措、过硬的作风，同心同德，团结奋进，努力铸就城镇建设的新辉煌!

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇七

朋友们：

今天，我们隆重纪念联合国《残疾人权利公约》通过十周年。在此，我谨代表中国残疾人联合会，向潘基文秘书长、西尔维娅女士和在座的各位朋友表示衷心的感谢!我要特别感谢潘基文秘书长一直以来对国际残疾人运动及中国残疾人事业的关心与支持!

在中国政府支持下,中国残联积极参与国际残疾人事务并与联合国保持密切合作。，第二十二次亚太经合组织(apec)领导人非正式会议期间，中国残联举办“促进残疾人共享经济社会发展成果”主题活动，潘基文秘书长发来视频贺词;20联合国成立70周年之际，中国与联合国共同发行以中国残疾人为主题的邮票纪念版张，潘基文秘书长发来贺信，潘夫人还亲自出席发行仪式。这一切都让我们深受感动。

《残疾人权利公约》是联合国通过的第一部旨在保障残疾人权益、促进残疾人事业发展的具有法律约束力的国际公约，它总结了国际残疾人事务多年来的实践、理念和方法，为国际残疾人事务提供了重要的启示和引领。我们高兴地看到，《公约》获得了国际社会的高度赞同，有165个国家和区域组织加入或批准了《公约》，残疾人事务已经得到世界大多数国家的关切和重视，成为我们共同的事业。在这一时刻，我要向中国残联名誉主席邓朴方先生致敬，他为《公约》的制定和通过付出了不懈的努力，做出了重要的贡献。

随着《公约》基本原则和精神在我国的传播与倡导，平等、融合、共享的价值观逐渐成为社会共识。越来越多的人认识到，健全和残缺构成生命的全部，残疾人不应该由于残缺而受到任何歧视。残疾让我们更深刻地认识生命和自由的意义。

十年来，中国残疾人联合会遵循《残疾人权利公约》的宗旨和原则，积极发挥残疾人代表组织的职责，努力推动以《中华人民共和国残疾人保障法》为核心的残疾人法律法规的不断完善，保障残疾人的各项权益。残疾人康复、教育、就业、扶贫、文化体育、无障碍建设等方面取得了很大的进步，8500万残疾人的生活得到显著的改善，社会地位不断提高。我们重视残疾妇女的生存与发展，努力消除歧视和偏见，使她们得到平等的教育和就业机会，也能拥有美好的家庭。很多残疾女性当选为各级人民代表大会的代表、担任政协委员，在参政议政中发挥了积极的作用。

十年来，消除贫困是中国残疾人事业发展中的重要任务。2015年，国务院决定在全国建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，这两项补贴将惠及多万残疾人。中国残疾人联合会积极推动加快残疾人小康进程，我们努力帮助残疾人及其家庭摆脱贫困，提高生活的幸福指数。在精准扶贫工作中，我们的目标是不让一个残疾人掉队。

康复是残疾人事业的重中之重，身体没有残疾的痛苦，生活才能有质量。我们特别重视残疾儿童的康复，对0到6岁的儿童给予抢救性的康复。这些年，有很多康复的孩子进入了普通学校，与健康的孩子一样拥有快乐的童年。

十年前，残疾人上大学还有很多障碍。现在，仅2015年就有8500多名残疾人通过高考，进入普通高校。去年，国家教育部和中国残联共同出台了残疾人参加高考的便利措施。没有双臂的孩子、失明的孩子也走进了大学的校门。

我们努力推动并帮助残疾人创造更多的就业机会，让残疾人真正融入社会。近年来很多残疾人通过互联网实现了就业，生命价值被认可，也获得了成就感。

十年来，我们大力推动建筑、交通、信息和社区等方面的无障碍设施和服务。国务院通过《无障碍环境建设条例》，无障碍环境建设进一步加强。全国铁路很多旅客列车都设有残疾人专用座席和无障碍卫生间，导盲犬也可以出入公共场所。

中国有60万残疾人工作者，承担着8500万残疾人的信任和嘱托，我们要把残疾人事业发展好，也愿与国际同行分享中国残疾人事业发展的经验，积极开展与国际残疾人组织交流与合作，为更多的残疾人带来福祉。

世界上有10亿残疾人，发展中国家的残疾人事务迫切需要国际社会的支持和帮助，国际社会协调一致的努力对于促进世界残疾人事务的均衡发展、帮助发展中国家残疾人更好地生存与发展，有很重要的作用。因此，我想对尊敬的潘基文秘书长提一个建议，我建议成立世界残疾人组织(worlddisabilityorganization)，以促进世界各国残疾人都能得到平等、融合、幸福生活的机会。我相信，这也是包括中国残疾人在内的世界各国残疾人所期待的美好愿景。

谢谢!

【残联发言稿范文】。

各位委员，

六届主席团三次会议以来，各级残联主动作为，积极有为，在“十三五”开局之年交出了一份很有份量的答卷。这是党中央、国务院高度重视的结果，是主席团正确领导的结果，是广大残疾人、残疾人工作者和社会各界共同努力的结果。在此，我们向各位委员、残疾人工作者、社会各界、残疾人及其亲友表示衷心的感谢。

一、以钉钉子精神紧抓实抓各项任务的落实。

习近平总书记强调，对于已经绘就的蓝图一抓到底，决不中途更张易辙，决不半途而废。对于行之有效的做法、需要持之以恒推动的工作，毫不动摇地坚持下去。目前，党和国家已就全面建成小康社会决胜阶段的残疾人工作做出了统筹部署，出台了明确意见、创建了制度安排、推出了专项规划、明确了责任分工。我们必须从维护党中央权威、自觉践行“四个意识”的政治高度，充分认识肩负的责任，以钉钉子精神紧抓实抓各项政策的落地、各项任务的落实。

通过2015年实名制专项调查和20信息数据的动态更新，我们掌握了全国持证残疾人基本服务状况和需求。对比两次数据，我们既看到了各部门、各地方通力合作取得的成绩，也看到了存在的问题。我们清醒地看到，帮助贫困残疾人实现不愁吃、不愁穿和基本医疗、义务教育、住房安全有保障脱贫目标，有效扩大残疾人基本康复服务、家庭无障碍覆盖面，还面临着繁重的任务。我们要加紧推动解决已纳入国家建档立卡数据库中的413.5万贫困残疾人脱贫问题，我们更要正视动态更新结果反映的问题，包括75.4万残疾人反映还住在危房中，27.6万残疾儿童家庭反映还没解决好义务教育入学问题，1384.3万残疾人反映需要康复服务，354万重度残疾人反映急需家庭无障碍改造服务，残疾人文体活动的整体参与率仍然偏低。另外，还有一批新领取残疾人证和新增的适龄未入学残疾儿童问题需要解决。

残疾人的合理诉求，就是我们的工作追求。我们要深入贯彻中央党的群团工作会议精神，坚持问题导向加强和改进残联工作，着力提升基层残疾人综合服务能力，进一步焕发残联的生机与活力，为更好地担负起党和政府联系残疾人的桥梁纽带作用、为加快残疾人小康进程提供有力支撑。

二、的主要工作安排。

20是落实“十三五”规划纲要的关键一年，是实施残联改革方案、展开基层残联换届工作的重要一年。残联工作总的要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，认真落实党中央、国务院关于残疾人工作的决策部署和中央党的群团工作会议精神，进一步焕发残联工作活力，带领广大残疾人更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加勇敢地面对生活的挑战，更加充分地共享我国经济社会发展成果，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(一)突出重点扎扎实实推进残疾人小康进程。

按照国家“十三五”规划纲要实施机制《意见》，扎实推动国家和地方“十三五”规划纲要、基本公共服务均等化等专项规划中有关残疾人工作任务和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》及配套方案的落实，建立任务清单、明确责任主体、完善评价机制。

聚焦残疾人不愁吃、不愁穿，基本医疗、义务教育、住房安全有保障和扩大基本康复服务、家庭无障碍覆盖面，落实有针对性的保障措施。坚持以残疾人基本服务状况和需求动态更新反映出的问题为导向，建立工作台账，推动责任落实。完善信息数据分析、服务规范标准、工作成效评价等措施，努力实现信息资源共享、任务责任共担、工作落实联动、绩效考核同步。

促进困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全覆盖，推动建立残疾儿童康复救助制度，支持有条件的地方建立残疾人基本型辅助器具补贴等制度，不断健全残疾人基本福利制度。有效扩大残疾人医疗保险、养老保险等参保率，落实残疾人最低生活保障、成年无业重度残疾人单独纳入低保和医疗报销、供养救助等政策。推进“阳光家园”计划，扩大残疾人集中托养、日间照料和居家服务覆盖面。认真实施《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(-)》，以建档立卡贫困残疾人为重点推动分类施策、精准帮扶。

推进家庭医生签约服务，开展残疾人精准康复服务行动，提升基层残疾人康复服务能力，努力扩大基本康复服务覆盖面。实施《国家残疾预防行动计划(2016-20)》，贯彻《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，促进残疾预防和康复科技攻关，推动设立“全国残疾预防日”，搭建辅助器具产业促进平台。筹建中国康复大学。

实施第二期残疾人特殊教育提升计划(-2020年)，提高残疾人融合教育质量。落实一人一案措施，解决适龄未入学残疾儿童少年入学问题。加快残疾人职业教育发展，完善残疾人参加普通高校招生全国统一考试规定，推动普通高校招生体检标准修订工作。实施青壮年残疾文盲扫盲行动方案、《国家手语盲文规范化行动计划(2015-2020年)》，开展国家通用手语方案、通用盲文方案试点。

配合全国政协搞好无障碍环境建设双周协商座谈会。继续实施贫困重度残疾人家庭无障碍改造行动，继续开展无障碍环境市、县、镇、村创建工作。推进信息服务无障碍工作，推动公共服务设施中配备无障碍设备。研究制定食品药品信息无障碍识别、残疾人驾车运营规范等政策措施，落实残疾人机动轮椅车燃油补贴。推动开展百城万店无障碍服务设施调查体验活动，培育服务品牌。

推进党政机关、用人单位依法按比例安排残疾人就业。开展残疾人就业税收优惠政策、残疾人保障金征管办法实施情况专项调研，探索残疾人按比例就业公示制度。提升残疾人就业创业网络服务平台功能，促进残疾人灵活就业、辅助性就业。实施《残疾人职业技能提升计划(2016-2020年)》，开展残疾人远程职业技能培训。建设应届高校残疾人毕业生数据库，开展残疾人大学毕业生就业精准帮扶工作。

(二)依法保障和维护残疾人合法权益。

加强依法维护残疾人权益工作。在制定涉及残疾人权益法律法规和公共政策时，积极建言献策;在相关法律法规和政策实施后，及时跟进反馈;在残疾人合法权益受到侵害时，认真援助维权。推动出台《残疾预防和残疾人康复条例》和《残疾人教育条例(修订稿)》，启动修订《残疾人就业条例》调研工作，加快残疾人社会保障、特殊教育等立法研究。

加快基层残疾人康复、托养和综合服务设施建设，推动残疾人基本公共服务标准建设，加快制定残疾人康复、辅助器具、托养服务、无障碍环境、盲人按摩、盲人阅览室建设规范与标准。发挥残联服务项目示范作用，推动供需对路、精准对接。推进政府购买残疾人服务工作，加快发展残疾人公益慈善事业，广泛开展志愿助残活动。

努力扩大12385残疾人服务热线覆盖面，建好用好残疾人信访信息平台，进一步拓宽残疾人诉求反映渠道，促进就近就便解决残疾人的合法合理诉求。

(三)激励广大残疾人更加勇敢地面对挑战。

统筹做好重大政策、重点活动、重要典型的宣传报道，传播社会主义核心价值观，弘扬人道主义思想和《残疾人权利公约》理念，帮助残疾人精神生活更有寄托、融入社会更有尊严。建好用好管好传统媒体、新媒体阵地。加强中国特色残疾人事业理论与实践研究，建好用好残疾人事业智库。

以成立残疾人文学艺术界联合会和举办第九届全国残疾人艺术汇演等为契机，开展百县百场展演，培育提升文化品牌。扎实推进文化进家庭、进社区等项目建设，开展盲人阅读推广，不断丰富残疾人精神文化生活。深入实施残疾人自强健身、康复体育关爱工程，不断扩大参与率。启动天津全国第十届残运会暨第七届特奥会筹办工作。做好听障奥运会、冬季特奥会组团参赛工作，力争优异成绩。全力备战平昌冬残奥会。配合做好2022年冬残奥会筹办工作，扎实推进参赛备战工作。

积极推动“一带一路”沿线国家和地区残疾人事务的合作交流，筹办相关主题活动，办好第二届全球辅助器具产业发展大会。搞好第三个“亚太残疾人十年”中期评估政府间高级别会议，讲好中国残疾人故事。做好康复国际主席履职工作，扩大中国残疾人事业的国际影响力，提高话语权。加强残联系统外事管理。巩固和深化与港澳台地区的交流合作。

实施残联系统“七五”普法规划，开展残疾人学法用法专项行动。做好残疾人法律援助、法律救助和法律服务，引导残疾人依法理性表达诉求，共同维护社会的和谐稳定。

(四)围绕“强三性、去四化”加强改进残联工作。

把实名制掌握残疾人基本服务状况和需求作为各级残联的看家本领，完善残疾人人口基础数据库、服务资源信息库。精心组织相关信息的年度动态更新工作，建立健全数据收集、分析评价、应用转化机制，坚持以问题和需求为导向，推动供需对路的精准服务。办好12385残疾人服务热线，用好残疾人信访信息系统，解决好残联责任主体信访事项。

认真做好人大、政协换届中残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者人选推荐工作，积极参与社会主义协商民主建设。实施县级残疾人综合服务能力提升计划，有效打通服务残疾人的“最后一公里”。优化残疾鉴定，加强残疾人证管理，推广第三代智能化残疾人证。

实施中国残联改革方案，优化职能、提升能力、健全机制、改进作风、增强活力，进一步增强残联工作的政治性、先进性、群众性。

健全盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会法人治理结构，落实精干高效专兼职力量，保障必要经费和办公条件，进一步加强和改进工作。

巩固和扩大残疾人工作和残联工作的基础管理建设成果，制定落实进一步提升基础管理建设水平的推进措施。加强信息化建设，推动残联工作信息公开。进一步健全符合残联特点的基础管理制度、基本工作规范，完善服务标准、执行程序、绩效评价、监管办法。

总结基层残疾人组织建设成功经验，精心组织好市、县、乡级残联换届工作。提升乡镇(街道)残联组织服务能力，加强村(社区)残疾人协会建设。依托城乡基本公共服务设施，建好用好“残疾人之家”。

(五)以全面从严治党引领残联工作健康发展。

牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，确保党中央、国务院决策部署落到实处。

坚持党的领导、团结服务残疾人和依法依章程开展工作的有机统一，严格执行重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事宜的集体决策程序。落实党建工作责任制、意识形态工作责任制，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

坚持新时期好干部标准，加强残疾人工作者队伍建设，五湖四海选任专职干部，扩大挂职兼职工作力量，加强下一级残联领导班子协管，做好干部培训工作。坚持作风建设永远在路上，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，提高履职能力。进一步优化乡镇(街道)、村(社区)残疾人协会专职委员配备，落实待遇，加强培训，保障工作条件。

【残联发言稿范文】。

各位委员：

刚才，播放了介绍主席团三次会议以来主要工作情况的专题片。下面，我代表执行理事会作工作报告，请审议。

一、六届主席团三次会议以来的工作回顾。

在全面建成小康社会的决胜阶段，以习近平同志为核心的党中央格外关心、格外关注残疾人。过去的一年，党中央、国务院作出了一系列重大决策和部署。习近平总书记特别强调，“2020年全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面”，强调“因病致贫、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要进一步完善兜底措施”，在全国卫生与健康大会上更明确要求“要增强全社会残疾预防意识，重视残疾人健康，努力实现残疾人‘人人享有康复服务’的目标”。李克强总理要求“拿出更实、更有针对性、更具人文关怀的措施，推进解决各类残疾人群在身体康复、教育就业、权益保障等方面存在的困难”，强调“要对残疾人就业出台特殊保障政策”，强调“救助残疾儿童关系到很多家庭幸福”，要“切实减少因残致贫现象”。全国政协主席俞正声主持召开“重视特殊教育”双周协商座谈会，推动解决面临的问题。受习近平总书记委托，中共中央政治局常委、书记处书记刘云山代表党中央、国务院会见凯旋归来的残奥代表团，刘延东副总理、王勇国务委员为残奥健儿出征壮行。汪洋副总理主持国务院扶贫开发领导小组会议专题审议《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》。王勇国务委员主持国务院残工委第四次全体会，出席第五次全国残疾人事业工作会议、《残疾人权利公约》通过十周年纪念大会、全国助残日活动，赴西藏等地调研推动残疾人工作。党中央、国务院的关心重视，为做好“十三五”开局之年乃至“十三五”时期的残疾人工作提供了强大动力和重要遵循。

过去的一年，我们更深切地感受到了残联肩负的责任，更充分地感受到了党中央、国务院对中国残联的信任和重托。党的十八届五中全会的建议，中共中央、国务院打赢脱贫攻坚战的决定，国家“十三五”规划纲要实施机制的意见等重点任务分工中都要求残联牵头推进残疾人重点任务。

一年来，我们始终牢记嘱托，更加主动地履职尽责，努力为党和政府分忧、为残疾人解难。在邓朴方名誉主席、张海迪主席带领下，在主席团积极推动和各级残联共同努力下，我们认真贯彻“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念为引领，重点抓了五件大事：

第一，扎实推进了党中央、国务院责成残联牵头推动的重点任务。在国家国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、国家人权行动计划和基本公共服务均等化等专项规划中大幅增加了残疾人工作任务，特别是国家“十三五”规划纲要给予了残疾人事业前所未有的重视。牵头起草并推动出台了《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》,配合出台了《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》《“健康中国”2030规划纲要》等重要文件，会同有关部委制定了康复服务、辅助器具推广、无障碍环境建设、文化体育工作、就业促进、基层综合服务能力建设、信息化建设等七个实施方案。召开第五次全国残疾人事业工作会议，系统部署“十三五”工作。牵头起草《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》，展开了重点推进行动。依据全国残疾人基本服务状况和需求专项调查成果，对27个省(区、市)和新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局残疾人小康状况开展专项调研，实地走访了60余个市区县、80多个服务机构，推动了重点任务的层层分解、脱贫责任的层层落实。

第二，出色完成了全国残疾人基本服务状况和需求信息的动态更新工作。甄别了3200万持证残疾人基本情况，实名制获取了2995万持证残疾人的动态信息，掌握了近70万个村(社区)残疾人基本公共服务变化情况，完成了相关信息从一次性调查向年度动态更新的大跨越，建成了残疾人服务状况大数据系统。底数清、问题明，为做好残疾人基本公共服务托底补短和贫困残疾人脱贫解困工作提供了重要依据。

第三，第十五届残奥会和第九届国际残疾人职业技能竞赛充分展现了我国残疾人风采。残奥会斩获107金81银51铜，打破51项世界纪录，诠释了我国残疾人自强不息、勇敢迎接挑战的拼搏精神，党中央、国务院发贺电予以充分肯定。国际残疾人职业技能竞赛赢得8金6银6铜，金牌总数和奖牌总数超过往届，展现了蕴涵在广大残疾人劳动者中的职业技能和工匠精神。残疾人的出色表现传递了满满的正能量，充分证明广大残疾人是中国特色社会主义事业的一支重要力量。

第四，《残疾人权利公约》纪念大会、张海迪主席履职康复国际有效提升了国际影响力。举办联合国《残疾人权利公约》通过十周年纪念大会，王勇国务委员发表主旨演讲，联合国秘书长潘基文出席会议高度评价中国人权事业进步。联合国推出和落实《2030年可持续发展议程》有关残疾人发展问题成果，留下了中国的智慧和贡献。亚太经合组织、亚欧会议框架、中国东盟博览会等残疾人事务合作步入常态，展现了中国的担当与作为。张海迪主席就任康复国际主席，成为这一拥有百年历史并在一百多个国家和地区拥有会员的国际残疾人组织的中国掌门，为国争了光，为中国残疾人事业添了彩，中国承担起了引领国际残疾人组织发展的新使命。

第五，认真贯彻党的十八届六中全会、中央党的群团工作会议精神。落实全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育，党员干部进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开展落实中央八项规定精神自查自纠和专项调研工作，进一步强化了规矩意识、责任意识。落实意识形态工作责任制，把正舆论导向，主动亮剑发声。在出台贯彻中央党的群团工作意见《实施方案》基础上，提出了中国残联《改革方案》。

一年来，我们主要做了以下工作:。

(一)推进贫困残疾人脱贫攻坚。

落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实现全覆盖，“两项补贴”制度受益人群从去年的900多万人次大幅提升到今年8月的近1500万人次，全面落实后有望达2000万人次。更多残疾人及其亲友得到了实惠、改善了生活。《贫困残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020年)》，已经国务院扶贫开发领导小组审议通过。

一半以上省(区、市)明确了成年无业重度残疾人作为单人户纳入最低生活保障制度。截至今年6月底，833.8万城乡贫困残疾人家庭享受最低生活保障。据实名制统计，目前参加城乡居民基本养老保险残疾人超过1800万，参保率达76.74%。参加城乡居民基本医疗保险残疾人超过2500万，参保率达96.4%。近70万残疾人得到了集中托养、日间照料和居家服务。

已有413.5万贫困残疾人纳入国家建档立卡数据库之中，相关任务正在层层分解到各地。推动基层党组织开展助残扶贫等专项行动，促进出台残疾人就业创业金融信贷和财政贴息等扶持政策。截至今年9月底，帮助33万农村贫困残疾人脱贫，为5.8万农村贫困残疾人家庭实施危房改造。2015年专项调查范围的国家建档立卡贫困户中，51.7%的人反映生活状况得到了改善。

(二)着力改善残疾人基本公共服务。

《“健康中国2030”规划纲要》将残疾人列为服务重点，《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》对减少、控制残疾的发生与发展做出部署。多部门推出新增部分医疗康复项目纳入基本医疗保障支付范围、进一步做好重度残疾人医疗服务及保障工作措施，提高了医疗康复保障水平。以残疾儿童、持证残疾人为重点开展精准康复服务，截至今年6月底，为744万残疾人提供康复服务，目标人群覆盖率达到60%。

基本完成《特殊教育提升计划(2014-2016年)》提出的任务，残疾儿童少年义务教育入学率逐年提高。2015年专项调查范围的6-14岁未入学残疾儿童少年中，31%的人反映得到了帮助，当年新解决7.6万名残疾儿童的入学问题。开展国家通用手语、通用盲文方案试点,启动残疾青壮年文盲扫盲工作。过去一年里，9491名残疾学生被普通高校录取。

开展残疾人文化进家庭、“共享芬芳”百县百场演出和残疾人书画展等群众性文化活动，培育“仁美”文化品牌。实施自强健身工程和康复体育关爱工程。残疾人文体活动参与率从上年度的6.75%上升到9.6%。实施《冬季残奥项目振兴计划》《残疾人大众冰雪行动方案》和《冬残奥争光行动方案》，举办首届冰雪运动季活动，全面启动2022年冬残奥会备战工作。

《国家信息化发展战略纲要》明确提出加强政府网站信息无障碍建设，鼓励社会力量为残疾人提供个性化信息服务。出台加强网络无障碍服务能力建设《指导意见》，落实特殊航空运输服务工作新措施。全国政协两位副主席带团分别专题视察无障碍环境建设与运行情况。2015年专项调查范围有家庭无障碍改造需求的残疾人中，6%的人反映得到了帮助。

(三)维护残疾人合法权益。

主动参与《民法总则》等13部法律法规立法工作，提出保障残疾人权益的意见建议。最高人民法院公布10起保障残疾人权益典型案例，强化全社会依法维护残疾人权益观念。公安部等部门出台单眼视障人士和上肢残疾人驾车等政策。加强12385残疾人服务热线和残疾人信访信息平台建设，拓宽残疾人利益诉求反映渠道，妥善处理了一批信访问题。推进残疾人法律救助网建设，方便残疾人获得法律救助服务。

(四)促进残疾人就业增收。

推动出台促进残疾人就业税收优惠政策，加大对集中安置残疾人就业单位的扶持力度。联合印发残疾人职业技能提升计划(2016-2020年)，帮助更多残疾人提升职业技能。完善残疾人就业创业网络服务平台功能，促进残疾人就业创业。截至今年12月中旬，为55.9万残疾人提供了职业培训。通过按比例就业、集中就业、灵活就业、辅助性就业、支持性就业等多种方式，城乡新增残疾人就业28.7万人。

(五)聚合力量发展残疾人事业。

继续推进政府购买助残服务，2016年各级残联投入政府购买服务资金24.95亿元，开展服务项目4894个，服务2749万人次，由民办非营利机构作为承接主体的占30%，放大效应显著。各专门协会积极反映本类别残疾人特殊状况和需求，参与相关法律政策制定、重要工作评估，开展可复制、可推广项目，在探索法人治理模式方面积累了新经验。

中国残疾人福利基金会继续开拓创新，连续第二年募集资金物资超过5个亿，达到5.8亿元。中国狮子联会服务队达到1100支，助残项目取得实效。中国助残志愿者协会积极开展工作。扶持培育助残社会组织，推广示范项目，积极推动青年助残阳光行动。

加强残疾人事业宣传，传统阵地不断稳固，新媒体建设取得重要进展。“两微一端”开通一年，荣获“移动政务影响力十佳中央机构”称号。完善新闻发言人制度，通过多种方式主动发布20余次，回应社会关切。舆情分析平台、舆情应对小组有效发挥了重要作用。

(六)持续加强残联基础管理工作。

在2014年开展基础管理建设年、2015年开展基础管理提升年基础上，2016年展开了基础管理“回头看”。三年中，中国残联出台管理规范146项，省级残联制定修定规章制度1981项，重点完善了预算、财务、绩效、采购、基建等领域的管理措施,“三重一大”事项全部纳入集体决策程序。在财政部考核评比中，中国残联预算管理获二等奖，部门决算、预算绩效管理分别获得优秀。中国残联资产管理绩效考评获中央行政事业单位第8名。

会同有关部门制定“十三五”残疾人服务体系建设规划，加大对地方残疾人服务设施建设的支持力度，支持29个省(区、市)187个残疾人康复、托养和综合服务设施建设，努力扩大服务覆盖面。注重基层组织和服务能力建设，制定县级残疾人综合服务能力提升措施，开展多种形式的干部教育培训工作。推进残疾人事业信息化建设，建成了大数据平台，深化了智能化残疾人证试点工作。

加强残疾人事业理论与实践研究。出版《人道主义的呼唤选编》等重要著作。完成残疾人事业发展研究会换届，推进了中国特色残疾人事业智库建设。

(七)充分发挥党组织和党员作用。

认真落实全面从严治党主体责任，强化党的领导，坚定理想信念，把正工作方向，健全规矩制度，完善决策机制，提高履职素质，努力增强贯彻落实党中央、国务院决策部署的坚定性、自觉性。坚持作风建设永远在路上，清风正气，强规严纪，有效发挥党组织和党员的作用，努力以全面从严治党的新成效引领残疾人事业健康发展。

【残联发言稿范文】。

各位副主席，各位委员，亲爱的同志们：

大家好!

一年一度的主席团会议召开了，大家又来到北京。在过去的一年，我们的事业又取得了新的进步。鲁勇同志代表执行理事会在报告中已经讲到了方方面面，相信大家会受到振奋和鼓舞。报告作得好，首先还是大家工作得好，在这里我要感谢主席团的同志们，每个人都为残疾人事业尽心尽力奉献智慧和力量。这一年，主席团副主席们做了大量的工作，他们中间有中央委员，有两位全国人大常委，他们有的是省部级领导，有的是医学专家。他们出席了很多会议和活动，去地方调研，为这个事业提出很多积极的建议，发挥了重要的作用。志军副主席、再军副主席发挥专门协会的作用，为维护盲人和聋人的权益积极向有关部门呼吁;晓明副主席积极推动上海市党政机关两年中招录了34名残疾人，起到了示范效应;悦勤副主席在精神残疾儿童特别是自闭症儿童康复方面发挥了重要作用;在全国人大常委会有关会议上，德培副主席多次建议重视基层社区残疾人康复学科研究;新宪副主席围绕残疾人扶贫就业等项目开展调研，向全国政协建言献策;乃坤副主席发挥基金会的作用，不断开发助残项目。我们的几位驻会副主席结合残联中心任务和重点工作，在制定政策、推动工作上起到了重要的作用。今年，我去陕西、湖北、四川等地调研，看到大家尽心尽力为残疾人办实事、办好事，我很感动。残疾人事业的进步是大家共同努力的结果。在此我向同志们表示衷心的感谢。

一年来，我们取得了很大的成绩，也克服了很多的困难。我想，在前进的道路上没有平坦的大道，残疾人事业的发展本身就是开拓和创新，每前进一步都是探索，都要付出极大的努力。今天，回眸残疾人事业三十年的发展历程，我们看到一代代残疾人工作者铺就的坚实的道路。再过三十年回眸，我们今天做的仍然是铺路的工作。到那时，残疾人的生活一定会有更好的改善，他们的生活不再有障碍和偏见，他们将会得到更多的福利保障，升学、就业都不再成为问题，社会将用完善的法律和制度保障残疾人的权益。这应该是我们美好的理想。

在此，我要感谢中国残联理事会和各级残联的同志们，你们在过去的一年很好地执行了主席团的决议，向着既定的目标迈进。残疾人工作责任重大，我们每一次会议讨论的问题，都关乎几千万残疾人的命运，而我们的每一份努力都为他们生活得更好、获得更多的福祉奠定基础。

今年的会议内容与往年有所不同，我在去年就提出增加中国残联财务预算执行情况的报告，这次已经书面发给大家了，这样做的目的是让委员们更好地了解残疾人事业的发展状况，了解国家对残疾人事业的投入和资金使用情况，看看我们为残疾人做了什么，也要讨论怎样才能做得更好。同时，我希望今后残疾人事业能够依法更加规范地发展。残疾人事业应该是阳光下的事业，公开透明，接受大家的监督。我们应该有这个勇气。只有这样，才能把残疾人事业做成让人民放心的事业。

今年，“十二五”即将结束，“十三五”就要揭开新的篇章。十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，描绘了到2020年全面建成小康社会的美好蓝图。我们要想的是，怎样让8500万残疾人乘上时代的列车，怎样帮他们找到合适的座位，如期到达前方的小康站。下面，我就当前的工作和今后一段时间的奋斗目标谈几点想法，请大家一起讨论并提出意见和建议。

一、以精准扶贫为重点，努力推进残疾人小康进程。

小康社会是人们对美好生活的向往，是党和国家为全体中国人民规划的壮美图景，这是我们共同的奋斗目标。奔向小康是时代的要求，首先要打好脱贫攻坚战，各级残联绝不能让一个残疾人掉队。要做到精准扶贫，就要有准确的数据。当前最重要的工作就是要更好地了解残疾人的状况，中国残联要了解全国的情况，各地残联要了解自己那里的情况。只有把情况摸清了，工作起来才能做到胸中有数，才能帮助残疾人尽快赶上奔小康的列车。

今年，我们完成了全国残疾人专项调查，150多万残疾人工作者和基层的同志走进千家万户，采集了2664万持证残疾人及未持证残疾儿童的数据，这是我们开展精准扶贫工作的重要基础。我去陕西省调研，我去了县乡村和残疾人的家庭，看到了一本本专项调查数据，还在残疾人家里亲眼看到大家进行调查的情景。我也亲眼看到贫困残疾人的处境，有个盲人还住在破旧的房子里，那么冷的天，窗子上都没有玻璃。看到那一切，心里真的是沉甸甸的。

目前我们还有1000多万贫困残疾人，他们的脱贫难度很大，特别是农村贫困残疾人，重度残疾人，一户多残的家庭，他们有的没有劳动能力和收入来源，仅靠低保和补贴生活。我们要帮助他们尽快脱贫。今年7月，我看到一个新闻，河南一个贫困家庭的七岁智障男孩和猪一块儿生活。我马上请维权部的同志联系河南省残联，希望送孩子去康复中心诊疗，并给他的家庭及时的帮助。说这些事是为了让大家知道，一些残疾人的困境是我们坐在办公室里想象不到的。

贫困残疾人是国家贫困人口中的一部分，也是脱贫难度最大的部分。扶贫工作是党和政府的工作大局，中央扶贫开发工作会议部署了脱贫攻坚的任务。习近平总书记指出，脱贫攻坚战冲锋号已经吹响，全党全国咬定目标苦干实干。帮助贫困残疾人脱贫是各级残联当前最重要的一项政治任务，是我们的历史重任。我们应该勇于担当，要把扶贫作为工作的重点，千方百计帮助残疾人摆脱贫困。所以，各级残联一定要尽一切努力，以冲锋陷阵的精神做好这项工作。

我们要协助党委和政府做好扶贫工作，这就要通过实地调查走访，把符合贫困标准的残疾人找出来，一个不落地纳入政府的扶贫对象。精确的数据是精准扶贫的依据。要动员所有的力量，继续加强基础管理，在专项调查的基础上，进一步深入下去，拿出最准确的数据。数据管理是时代的要求，也是信息化、数字化时代的便利条件和优势，我们要充分利用好这个条件，做到残疾人事业科学管理，精准扶贫数字化作业。目前，我们要做到精准，还有大量的工作要做。我知道一个重度脑瘫残疾人，就在北京市，她至今还没有办理残疾证，没有享受应有的社会保障。这说明我们的工作还有做得不到的地方。大城市都有残疾人被遗漏，贫困偏远地区残疾人的信息就更难收集了。所以，我们要确保不遗漏一个残疾人。

脱贫攻坚的重点在农村，但是城市也有贫困残疾人，有些贫困状况还很严重。特别是城乡结合部的残疾人，农村管不到，城市也没管好，很多人连基本保障都没有，生活非常艰难。对于这部分人，城乡残联要主动互相联系，开展入户调查，让角角落落的残疾人都感受到残联的温暖，感受到党和政府的关怀。

社会主义的本质是公平，没有公平就不会有共同富裕，因此，小康是全体人民共同享有的，一个残疾人也不能落下。贫困残疾人只有解决了温饱，有了基本的保障，才能活得有尊严，才能过上小康生活。扶贫就是为了小康。不仅如此，对于残疾人，小康还意味着无障碍的生活环境，社会对残疾人的平等和尊重，意味着逐步走向更高的、理想的、融合的境界。帮助残疾人实现这样的梦想是我们是义不容辞的责任。今天离2020年实现全面小康只有五年了，时间紧迫，各级残联任务艰巨，残疾人工作者要有铁肩担道义的责任感，把所有的力量、资源集中起来，调动一切积极因素，把脱贫攻坚放在首位，排除一切障碍，铺就残疾人全面小康进程的道路。

二、千方百计克服困难，为小康进程提供推动力。

我们知道，人的需求是分层次的，温饱是基本的生活需求，而小康则是较高的层次。残疾人的小康是美好的理想，到那时，他们的生活有法律和社会福利制度的保障，他们不会因为残疾而受到歧视，残疾的孩子可以进入普通学校，与健康的孩子融合在一起，他们不会感到自卑，而是快乐地读书学习。小康将为所有的人创造更好的就业环境，残疾人就业也不再成为问题，他们可以平等参与，和健康人一样成为更好的生活的奉献者和创造者。那时，我们的目标是没有了贫困残疾人，但是仍然会有重度残疾人。在小康社会，他们会有更好的福利保障，得到康复和托养，家庭也会减轻负担和后顾之忧。而这一切，我们必须努力去创造才能实现。

未来的五年，为了实现残疾人小康的目标，我们要做方方面面的工作，康复、教育、就业等等还是要继续推动，但首先还是要做好权益保障工作，推动建立更好的福利保障制度，有了可靠的保障，残疾人才能获得更好的基本公共服务。如果我们解决不了这些问题，就会“误点”，就会赶不上小康的列车。

我们要清楚地认识到，只有消除贫困，才能实现小康。而残疾人的贫困将是结构性、长期性的问题。因此，我们要特别重视推动残疾人福利制度建设。随着残疾人低保和专项补贴政策的实施，上千万的残疾人基本生活将会有一定的改善。但是，现在有些保障还只是初步的、低水平的。比如，有的城市残疾人最低生活保障金每月有300元左右，农村只有100多元。这与全国的人均收入水平相比就差多了，只能维持低水平的生活。随着经济社会发展，残疾人的福利保障不能停留在今天的水平上，而是要同步提高。今后我们还要不断研究残疾人康复、教育、托养等方面的需求问题，推动制定更多的社会福利政策。今年1月，我在全国政协双周协商座谈会上提出，要推动国务院研究制定《残疾人福利条例》。残疾人实现小康必须以完善的法律保障为基础，残联的工作就是呼吁和推动残疾人法律法规建设和完善，这是残疾人小康的重要推动力。

小康是美好生活的概括，包含了很多内容，残疾人的小康内容就更多了，不仅要生活富足，还要有康复、托养等等。在未来的几年，康复依然是我们工作的重中之重，康复是生命的重建工程，康复可以把残疾造成的痛苦减轻到最低程度，提高残疾人的生活质量，使他们能够融入社会，让生活快乐，让生命有意义。康复是残疾人的基本民生问题之一，也是国家基本公共服务的重要内容。国务院正在制定的《残疾预防和残疾人康复条例》就是保障残疾人得到更好的康复。康复是所有残疾人和他们家庭的梦想。

现在的问题是残疾人康复服务的覆盖率太低了。这次专项调查显示，全国2600多万持证残疾人中，只有不到30%得到过康复服务。说实话，很多康复服务还是低水平的，有的地方接几个残疾人的电话也算康复服务，有的康复中心摆几台健身器材也算提供康复服务了。这说明我们有些同志对康复的认识还远远不够。康复是科技含量很高、涉及多学科的专业工作，只有专业化的康复才能减轻残疾人的痛苦。近几年，各地相继建设了康复中心，这是事业的进步，但是有的建了却还没有发挥应有的作用。我们一定要清楚，国家投入巨资建设康复中心是为了残疾人获得康复，要研究让每一平方米都为残疾人的康复服务。中国残联要推动制定残联所属康复机构的标准和规范，也要加强各方面的监督。

长期以来，我们的康复专业人才严重缺乏。今年，我曾在几次中央会议上提出建立中国康复大学的设想，教育部对此高度重视，前些天，教育部领导专门来到中国残联，听取我们的意见。在此，我也希望主席团的同志们能对残疾人的康复和人才培养多提建议。希望各级残联的同志们都要高度重视残疾人康复工作，一定要有痛吾痛以及人之痛的情怀。中华民族有优秀的道德传统，悬壶济世，解人于倒悬，病人之病，忧人之忧，这都是千古传诵的名言，作为残疾人工作者首先要有仁爱之心，把解除残疾人的痛苦看作最重的责任。

残疾人的小康包括平等受教育的机会。我们一直在呼吁高考给残疾人提供便利措施，比如，盲文试卷，延长特殊困难残疾人的考试时间或安排单独考场。今年教育部出台措施，很多残疾孩子实现了享有便利措施的梦想。全国有8700多名残疾考生被大学录取。我相信，同志们一定会为这个消息感到欣慰。我们的努力给残疾人带来了最实在的帮助。无论特殊教育还是融合教育，各级残联都要与教育部门多沟通，为残疾人争取更多的权益。

残疾人就业也是小康的重要内容。这些年来，残疾人就业一直是个大难题，一方面是由于残疾的限制，残疾人选择就业岗位受限，比如，盲人就业一直很困难。另一方面，社会的偏见和歧视仍然存在，比如，我们一直在呼吁党政机关要按比例招收残疾人，但是并不理想。残疾人怎样才能有一份工作，有理想的岗位，怎样实现自己的人生愿望和价值?这不是我们在办公室可以研究出来的，而是要放开眼界，看一看今天的大趋势，看一看新兴的科学技术发展，帮助残疾人开阔眼界，进入大众创业、万众创新的行列，去寻找更多的机会。我们要认识到，残疾人就业创业也是解放生产力的一个方面，实现就业可以提高生活质量，也能为社会创造财富。

前几天，我看到新闻，有一家残疾人成果的残疾人走进小康。

我们要对各级残联提出更高的要求，希望同志们加强时政学习研究，认清形势，明确方向，努力工作，为小康进程铺展道路。今年，中央对加强和改进党的群团工作作出了重要部署，对党的群团组织密切联系群众提出了新要求。我们要结合推进残疾人小康进程，加深认识，坚定履行崇高使命的决心。但是，有了前方的目标，怎样做好工作呢?我认为，残疾人工作者要有沸点思考，思想要处在沸点上，要有持续的热度，沸点就是我们的工作热情，有了热情工作才有干劲，有了热情，才有推进事业发展的动力。如果精神萎靡，不思进取，惧怕困难，残疾人驶向小康的列车就会减速，而现在我们需要全速行驶。

当前，最重要的依然是全心全意为残疾人服务。在前两年的主席团会议上，我都谈了代表、服务和管理的问题，这是残疾人组织的职能和根本。人民团体为人民，群众组织为群众。残联工作就是群众工作，残联的生命力就在于全心全意为残疾人服务。我们要做一件件具体工作，哪怕为残疾人做一件小事。很多小事积累起来就是大事，就能给残疾人生活带来大的变化。残疾人工作不是轰轰烈烈的，不都是礼花满天的，我们举办的一些活动只是一种工作形式，重要的是每一天都要踏踏实实地工作，残疾人工作者一定要不为名不为利，埋头苦干，无私奉献。要潜心研究各种问题，找出解决的办法。残疾人的困难和需求各种各样，我们解决不了的，就找党委、政府并呼吁全社会都来关心，总之，一定要千方百计去解决。比如，很多年来，精神病患者被关锁的事时有发生，有的被关了几年，有的几十年，他们成了失去自由的人。特别是在贫困地区，人们不知道怎样护理照顾精神残疾者，所以对于狂躁型患者只能关锁，而这种关锁是对人的权利的最大损害。这样的事要好好研究，怎样帮助他们。这是一个难题，治疗应该由卫生部门做，我们主要是关心他们，帮助他们康复。但是怎样帮助呢?我曾去调研过，看到有的康复机构给精神病患者服用的药品是一样的。每个人的病症不一样，应该按处方用药。对康复工作一定要特别重视，这项工作与人的生命紧密相关，它要为残疾人的康复负责。

要实现全面小康的目标，我们就要不断创造新的工作方法。今年2月，中国残联办公厅牵头成立了网络信息监督应急小组，即时发布残疾人的新闻信息和他们遇到的困难和问题。几个月来，我用这个平台发送了上百条信息，请各部门同志根据新闻中所反映的残疾人的各种困难和问题，联系地方残联解决最当紧的问题。几个月来，通过这个平台解决了很多问题，有的为残疾人配备了轮椅，有的帮残疾人安装了假肢，有的为残疾人办理了证件和低保，还解决了很多升学和就业的问题，解决了几位精神残疾者被关锁的问题，还给重度残疾老人送去了电暖器。同志们这样做真的成了残疾人的贴心人。我希望大家坚守这个信息平台，研究问题，以高度的责任感帮助残疾人解决各种困难。这是残疾人工作的实践和探索，是我们的工作创新，这个平台让我们倾听困难群众的心声，也让我们通过组织体系直接关心他们。这种工作方法回答了人民团体怎样为群众服务的问题。不仅中国残联要建信息平台，我也希望各级残联做出努力，用科技进步带来的便利，组织起网格化、全覆盖的工作框架，实现信息和数据共享，打破阻隔，优化机关工作，让群众反应的问题及时得到解决。

亲爱的同志们，转眼又是新的一年，我们要对工作有更高的要求，事实上，残疾人对我们的要求也越来越高，比如，最早的时候，残疾人只要求能上学，可现在，一些考上大学的孩子还要选择更好的大学。那时候，残疾人只求有个工作，无论干什么都行，而现在也有了更高的择业要求。我想，这就是社会的进步，激发了残疾人的平等和参与意识，这也是中国人权事业进步的体现。我们要做的就是在迈向小康的进程中，创造更好的无障碍社会环境，真正地做到让残疾人融合、共享。只要我们齐心协力，矢志不渝，残疾人的生活前景就一定是美好的，一定能够如期到达小康站，让我们为此努力吧!

【残联发言稿范文】。

主席团二次会议以来，各级残联深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于残疾人事业的新部署，认真落实党的十八届三中四中五中全会和中央党的群团工作会议精神，团结进取，扎实肯干，推动了残疾人事业的大发展和务实创新。

在奋进的实践中，我们深切感受到了党中央、国务院对残疾人和残疾人事业的格外关心、格外关注。一年来，党中央、国务院出台的重要文件中多次就残疾人工作作出部署，继党中央、国务院出台《关于促进残疾人事业发展的意见》后，国务院又推出了《关于加快推进残疾人小康进程的意见》、《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》等两份重要文件。一年来，习近平总书记多次就残疾人工作作出重要指示。李克强总理亲自出席亚欧会议框架下残疾人合作暨全球辅助器具产业发展大会并发表演讲，又对残疾人社会保障、就业创业、特殊教育等作出重要批示。俞正声主席主持全国政协“保障残疾人权益”双周协商座谈会，并推动两岸残障人士沟通交流。张高丽副总理视察中国——东盟博览会残疾人辅助器具展。王勇国务委员及时协调解决重大问题、多次深入基层推动工作。党中央、国务院领导同志和各级党政主要领导的率先垂范，带动了全社会进一步关心关爱残疾人。

在党中央、国务院的坚强领导下，在邓朴方名誉主席的关心下，在主席团同志们的努力下，我们主动作为，集中力量办成了三件大事：

一是加快残疾人小康进程的顶层设计和制度创新。为起草出台《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》作出了重要贡献，在推动实施《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》中促成了残疾人基本福利补贴国家制度的创立。加强重点调研和部委联动，将重点任务措施纳入到了国家国民经济和社会发展“十三五”规划、国家基本公共服务专项规划之中，牵头编制了国家《加快残疾人小康进程规划纲要(2016-2020年)》。

二是全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查。动员全国150多万人参与的实名制专项调查，获取了2664万持证残疾人和暂未持证残疾儿童的基本服务状况和需求、70多万个社区残疾人基本公共服务状况的第一手信息，为加快残疾人小康进程奠定了扎实基础。王勇国务委员作出重要批示，充分肯定此项工作并要求下力量抓好成果应用。目前成果转化已经展开，比如出台“两项补贴”政策、推进精准扶贫开发、解决适龄儿童未能及时入学问题、制定加快残疾人小康进程规划等，测算或核对的主要依据就是专项调查成果。随着调查成果的逐地逐级分解、业务数据的部委共享，这项工作的成效会越来越直观地展现出来。

三是积极参与国家外交活动作出了应有的贡献。在联合国舞台上，推动将残疾人发展问题纳入到《2030年可持续发展议程》中，弥补了20《千年发展目标》的缺憾。为纪念这一时刻，联合国特邀中国残联共同设计残疾人主题邮票纪念版张并联合主办首发式。在亚欧会议平台上，创办了以服务国家“一带一路”战略为重点的亚欧会议框架下残疾人合作暨全球辅助器具产业发展大会，中德两国总理共同出席并致词，成为开辟亚欧残疾人合作新征程的标志性事件。在亚太经合组织平台上，我国倡导的“残疾人与经济发展事务”经过一年努力就成为正式议题，中国残联代表当选为“apec残疾人事务之友”小组首任主席。在中非合作平台上，我国对非洲政策文件中确定了加强残疾人领域合作交流的重点领域和任务。中国——东盟博览会等平台，增加了残疾人事务合作交流内容。代表我国政府出席中美政府间残疾人事务首次协调会，与俄罗斯、澳大利亚等国家相关组织建立了合作交流机制。

一年来，我们重点抓了七方面工作的落实：

(一)推动政策制度实施落地，强化民生托底保障。

在推动制定和出台相关政策文件基础上，采取沟通部委、联动地方、分片督导、典型推广等方式，强化互动统筹，加强沟通联系，共同推动政策的落地实施。目前，一半以上的省级单位出台了落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》的实施方案，其余各地正在陆续提交政府常务会议审议。已有20个省(区、市)建立了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，受益残疾人超过800万;随着明年1月1日国家残疾人基本福利补贴制度的实施，受益残疾人预计将超过2000万人次。

联合多部委出台了加强残疾人社会救助工作的意见、做好重度残疾人医疗保障工作的通知等措施，明确了靠家庭供养的成年无业重度残疾人单独申请享受最低生活保障的基本政策，细化了残疾人医疗救助、教育救助、住房救助和就业救助保障措施。截至11月底，纳入最低生活保障范围的残疾人达1111.7万，2141.8万城乡残疾人参加了社会养老保险，为6.2万户农村残疾人家庭实施了危房改造，为68万机动轮椅车车主发放了燃油补贴，为102万人提供托养服务，残疾人康复和托养服务设施分别达到735个和575个。

(二)填补基本公共服务短板，努力扩大覆盖范围。

把康复服务作为重中之重。推动法规建设，《残疾预防和残疾人康复条例》列入国务院今年立法计划并完成了起草、公示工作。促进关口前移，制定了《国家残疾预防行动计划(2016-2025年)》并广泛征求了意见，即将提交国务院审议。依托残联康复机构，推出了应用型高端康复人才培养专项计划实施方案。拓展服务范围，启动了国家孤独症康复研究中心、国家辅助器具产业发展促进平台的筹建工作。强化项目服务，589万残疾人得到了康复服务，其中19.8万残疾儿童得到康复救助。提供辅助器具110.7万件。

推进《特殊教育提升计划(2014-2016年)》，从2016年起特殊教育生均公用经费将从4000元提高到6000元。出台《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)》，第一次为残疾人参加普通高校招生考试提供了便利措施，478名残疾考生在高考时受益，其中391人超过了录取分数线。2015年高考中，8728名残疾学生考入了各类高等院校。接受国家教育改革领导小组委托，完成了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(-2020年)》特殊教育部分实施效果的评估。出台了《国家手语和盲文规范化行动计划(2015-2020年)》。加强残疾学生救助帮扶工作，为1万多名残疾幼儿提供学前教育资助，正在开展未入学适龄残疾儿童的实名制比对工作。

落实《无障碍环境建设条例》和《国家新型城镇化规划》。出台了《关于加强村镇无障碍环境建设的指导意见》《残疾人航空运输管理办法》《视力残疾旅客携带导盲犬进站乘车若干规定(试行)》等多项措施，开展了创建全国无障碍环境市县检查验收活动，完善了残疾人航空服务保障措施，细化了保障盲人携带导盲犬乘车的具体办法，推进了政府和社会公共服务网站无障碍改造等工作。全年对13.4万贫困残疾人家庭进行无障碍改造。

(三)积极履行维护残疾人合法权益职责。

主动参与涉及残疾人权益的法律法规建设，在民法典、慈善法、反家暴法等18部立法中提出了具体建议。中央政法委等部门出台的《关于建立完善国家司法救助制度的意见》，对残疾人的司法救助作出了规定。健全了与最高人民法院、最高人民检察院等单位维护残疾人权益的工作机制，与最高人民检察院推出了《关于在检察工作中切实维护残疾人合法权益的意见》，正在推进与最高人民法院、全国人大内司委和公安司法机关的联动机制建设。执行理事会会前讲法形成制度，并建立了规范性文件、合同合法性审查制度。

贯彻中央建立完善人民团体参与各渠道协商工作机制的要求，推动了具体实践和专项调研。认真做好在人大、政府、政协的参政议政工作，及时推出重点建议、提案并督促落实。健全与政府部门的沟通协商与反馈机制，主动参与相关政策措施的制定修订，主动承担执行效果评估等工作。与全国政协社法委率先建立了残疾人事务的协商工作机制。

注重动态了解和及时反馈残疾人合理诉求，推动信访接访重心下移。12385全国残疾人服务热线和网上信访服务平台开通半年来已发挥重要作用，进一步畅通残疾人诉求反映渠道，推动解决了一批信访积案。成立网络信息监督应急小组，直接协调解决了120多起媒体关注的事(案)件。

(四)促进精准扶贫开发，推动残疾人就业创业。

《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中，确立了做好残疾人扶贫脱贫工作的一系列重大措施。残疾人扶贫纳入了国家精准扶贫战略，联合开展了农村贫困残疾人的精准识别工作，目前纳入精准扶贫建档立卡的达到462.2万人。继续推动基层党组织帮扶贫困残疾人，联合多部委指导各地完善康复扶贫贷款贴息政策，开展农村残疾人实用技术培训。截至9月底，又有126.1万贫困残疾人实现了脱贫。

创造条件促进有能力的残疾人就业创业，出台了《残疾人就业保障金征收使用管理办法》。联合推出了发展残疾人辅助性就业的意见、加强残疾人金融服务工作的意见。在68个市(县)开展的按比例安排残疾人就业公示试点工作，取得初步成效。

第五届全国残疾人职业技能竞赛暨第二届全国残疾人展能节产生重要影响，李克强总理作出重要批示，王勇国务委员亲临指导，带动了全社会进一步重视残疾人就业创业工作。开通了促进残疾人就业创业的网络服务平台，目前仅依托淘宝网创业的残疾人就超过30万。一年来，全国城镇新增残疾人就业22.6万人，为37.1万人开展了职业培训。

(五)强化残疾人事业宣传，丰富残疾人文体生活。

抓住重大政策、重点活动开展重点宣传，《人民日报》、中央电视台《新闻联播》等媒体的报道量均创新高。“全国助残日”期间，王勇国务委员、教授先后出席主题活动并看望孤独症儿童，给残疾人和他们的家庭带来关怀和温暖。与人民网合建了网络舆情监测平台。实现了官方网站的改版运行，推出了依托网络的残疾人服务地图、微服务平台。中国残联微博、微信、客户端平台开通仅三个月，注册用户就已突破20万。

推动残疾人文化服务列入国家示范市建设标准，开展了第七届全国特教学生艺术汇演、残疾人文化周等系列活动。扶持市县两级公共图书馆盲人阅览室建设。积极筹备成立残疾人文学艺术界联合会。

为成功申办2022年冬残奥会作出了积极贡献，启动了冬季残奥项目振兴计划。全国第九届残运会暨第六届特奥会成为促进残疾人康复体育、健身体育、竞技体育协同发展的新起点，经国务院批准下一届运动会将首次实现与全国运动会的同城举办。优秀残疾人运动员免试入学取得政策突破，北京体育大学招收的首批运动训练专业本科残奥冠军班正式开学。参加第18届冬季听障奥运会、第14届夏季特奥会等重大赛事取得优异成绩。

(六)推动政府购买残疾人服务，广聚社会助残资源。

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇八

今年是迎接党的“xx大”召开的喜庆之年，也是实施新一届市委、市政府各项决策部署和战略目标的关键之年。做好今年的残疾人工作，具有十分重要的意义。我们要以不断改善、逐步提高残疾人基本生活水平，解决残疾人实际困难和问题为工作重点，坚持不懈地为残疾人办实事、做好事，确保残疾人事业取得更大的发展。

（一）切实改善残疾人生活状况。

一是要改善残疾人基本生活，提高残疾人发展生产的能力。加大农村残疾人扶贫工作力度，逐步建立“政府主导，社会参与、上下联动、标本兼治”的扶贫工作机制，将残疾人扶贫纳入大扶贫范围，建立对口帮扶的扶贫模式，千方百计解决贫困残疾人生产生活中存在的突出困难和问题，使一批贫困残疾人在新农村建设中摆脱贫困、解决温饱。二是要大力促进残疾人平稳就业。认真贯彻国务院颁布的残疾人就业条例，强化执法力度，依法推进分散按比例就业；扶持福利企业，集中安置残疾人就业；开发公益岗位，重点扶持残疾人就业；发展残疾人特色产业，拓展残疾人就业领域；落实就业再就业优惠政策，扶助残疾人自主创业、灵活从业。三是要强化残疾人职业技能培训，提高残疾人就业创业能力。完善残疾人就业扶持政策，优化残疾人就业创业环境，强化残疾人就业公共服务，降低残疾人就业创业门槛。四是要加强残疾人社会救助。优先将特困残疾人纳入低保覆盖范围、合作医疗、大病统筹、特困救助等城乡社会救助体系，并适当提高救助标准，保障特困残疾人的基本生活、基本医疗及义务教育。要充分发挥残疾人福利基金和各类慈善机构的作用，吸纳社会资金投入残疾人社会福利事业。要不断提高残疾人社会救助水平，保障、改善、提高残疾人基本生活状况。

（二）全面提高残疾人生存能力。

一是要加强残疾人康复工作。康复工作是帮助残疾人恢复和补偿功能，增强生活自理和社会适应能力，平等参与社会生活的基础。康复是残疾人工作永恒的主题，也是残联组织办实事，残疾人工作见实效、残疾人得实惠的重要体现。要按照“人人享有康复服务”的要求，扩大残疾人康复受益面，完善社会化、综合化的防控和康复服务体系，多争资金、争项目、争人才（技术），重点突破，阶段推进，确保残疾人康复工作需要。二是要扎实推进残疾人教育。各级政府要整合多方资源，加大残疾人教育投入力度，积极推进残疾儿童学前教育，普及九年义务教育，完善特残教育，切实保障残疾人受教育的权利，提高受教育水平，为残疾人全面实现自身价值创造基本条件。要继续开展扶残助学活动，对贫困学龄前残疾儿童提供免费教育训练，对农村义务教育阶段的残疾学生全面实行“两免一补”政策，对高考录取的残疾学生实行奖励和补助。三是要积极发展残疾人文体事业。要丰富和活跃残疾人文化体育生活，发展残疾人特殊艺术和竞技体育，充分展示残疾人的才华，更好地激励残疾人自强不息。四是要进一步抓好残疾人的维权工作。推进残疾人事业制度化和法制化，依法保障残疾人的合法权益，依法发展残疾人事业，这是残疾人工作的主题。要加强残疾人的信访和各种矛盾的排查调处工作，妥善处理各种矛盾和纠纷，防止发生侵害残疾人利益的现象。

（三）努力夯实残疾人工作基础。

基础是发展的前提，要采取有力措施，夯实残疾人工作基础。一是要健全组织网络，提供组织保障。建立完善残疾人专门协会。要按照“城市抓社区，农村抓乡镇”的总体要求，巩固和健全城镇社区，农村乡镇残疾人组织。乡镇要将残疾人工作职责列入基层社会事务管理序列，城镇社区要有专人负责残疾人工作，要适度配备残疾人联络员，落实他们必要的生活补助，协助残联干部做好残疾人的服务工作，做到领导到位、责任落实、工作到人，使基层残疾人工作有部门做、残疾人的事有人管。二是要完善服务设施，提高服务能力。各有关部门要通力协作，整合资源，综合运用政策、市场、社会公益等多种形式和手段，加大基层综合服务设施经费投入，完善服务设施和功能，充实服务人员，配备服务设备，为残疾人提供康复训练、就业服务、职业培训、用品用具供应、文化体育活动等综合系列服务。三是要与时俱进，开拓创新，创造性开展残疾人工作。按照残疾人事业发展总体要求，吸收新经验，借鉴新方法，广泛深入地听取社会各方面特别是残疾人的意见，为残疾人提供更多的公共服务产品，丰富残疾人的精神生活，在全社会形成尊重、关心和帮助残疾人的良好社会风尚。各级残联要深入基层进行调研，摸清底数，了解残疾人的残疾情况和生活、康复、就学、就业等方面的需求，逐人建档建卡，建立信息数据库和人才库，为科学决策残疾人事业的发展提供依据。

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇九

亲爱的同志们、朋友们：

今天是中国残疾人福利基金会成立30周年的日子，30年来，作为一个残疾人和残疾人工作者，我见证了基金会的成立和发展，为她所取得的每一个成就感到欣喜和骄傲!今天，在她成立30周年的日子，我要衷心地祝福她!

1984年的3月，我应邀来北京参加中国残疾人福利基金会成立大会，并当选为理事。那次大会给了我很多思考，我认识到，过去对残疾人的歧视与偏见开始改变了。基金会的宗旨是，理解、尊重、关心残疾人，这在当时对于许多身处逆境、承受痛苦的残疾人，如同温暖的春风，让他们看到了生活的希望。在成立大会的会场悬挂着中国残疾人福利基金会的会徽，我看到了“残疾人”这三个字，真的感慨万千，因为在此之前，我和许多残疾人兄弟姐妹都被称为“残废人”。残废人被认为是无用的人，是社会的负担，多少人都为自己是一个残废人而自卑，却又为无法改变命运而沮丧。而残疾人则是人道的、科学的界定，即一个人身体失去了部分功能，并不意味着失去全部能力，失去创造能力和做人的尊严。会徽是梅花的形状，象征着残疾人经历严冬也傲雪绽放的坚强品格，也象征着残疾人期待春天到来的希望。这个会徽是在一百多份图案中选定的，它凝聚着人们对残疾人的大爱与支持。

在成立大会上，我第一次见到了朴方同志，他坐在轮椅上，穿着厚厚的棉衣，脸上丝毫没有痛苦，而是充满激情和自信。当我握住他的手的那一刻，心里盛满了感动。朴方同志以自己的痛苦想到所有残疾人的痛苦，他在非常困难的条件下，不顾自己的病痛，与志同道合的战友们一起，为建立残疾人福利基金会奔走呼吁，倾尽全力。中国残疾人福利基金会不仅仅是一个基金会，它也是一个美好的理想，当基金会的牌子悬挂起来的时候，美好的理想变成了现实。这个梦想是朴方同志的，也是我们大家的。

今天在这里，我见到了当年创建基金会很多同志，三十年过去了，我还记得你们对待工作的热情，我想有那样的热情，就没有克服不了的困难。我也想起鲁光同志，我最后一次见到他时，他说，做残疾人工作可不能有官僚主义。基金会的同志们爱残疾人兄弟姐妹，爱这项崇高的事业，并为她贡献出自己的力量。我要向基金会的创业者们学习、致敬!朴方同志说，这个队伍的成员要有高尚的职业道德，以为残疾人服务为荣，要增强事业心，埋头苦干，通过千千万万件平凡细小的具体工作去体现的人道主义精神。三十年间，中国残疾人福利基金会弘扬人道主义思想，积极调动社会大爱的力量，帮助很多残疾人实现了梦想，有的获得了轮椅或安装了假肢，开始新的生活，很多聋孩子安装了人工耳蜗，与健康的孩子一起走进学校，还有很多盲孩子也能读书了，知识带他们走向光明。基金会的工作体现了全社会对残疾人的关心和帮助，激扬了人间爱的精神。

从历史发展的进程看，中国残疾人福利基金会的成立具有特别重要的意义。一是社会意义，我们的社会各种偏见和歧视是存在的，基金会的成立树立了基于人的尊严、平等、互助、友爱的残疾人观，这是对世俗社会观念的彻底颠覆，意义深远。二是文化意义，基金会给中国传统文化的“仁爱”注入了全新的、现代的涵义，仁爱要给予所有的人，更要给予残疾人。朴方同志在基金会成立前夕曾说：我希望，中国残疾人将不再是一个弱者，也不只是受到人们的怜悯与同情;我希望看到，他们同健全人一起，以顽强的意志投身国家建设，推动社会进步。这个预见是残疾人事业发展的一个里程碑，它是残疾人平等、参与、共享的美好理想。

基金会开展了很多项目，与港澳台和国际的合作交流也做出了很大的成绩，一些国际知名的企业和组织都积极加入到帮助中国残疾人的队伍中来。慈善事业是温暖人心的，它凝聚善的力量，播洒爱的光芒，照亮世界的每一个角落，让所有的人感受到生活的美好。我去甘肃调研时把残疾人福利基金会的五十万元钱交给县委书记，我说，希望把每一分钱都用在残疾孩子身上，帮助他们学习。县委书记和很多同志都流下了眼泪。我们的社会需要感动，需要爱的精神，而中国残疾人福利基金会就是一个爱的精神的载体，帮助残疾人是我们的崇高使命。

基金会彰显了中国传统的仁爱理想和当代人道主义精神的统一，在道义上和行动上践行了人类社会最崇高的思想理念，即人生而平等，不应该因残缺而处于困境，人与人之间最高尚的、具有普遍意义的关系是互助共存，社会有责任、也有能力帮助那些处于困境中的残疾人，让他们生活美好而有尊严。中国残疾人福利基金会为帮助残疾人、推动社会进步，做出了很大的努力，取得了公认的成绩。

基金会的存在要靠坚实的财力支撑，更要靠良好的信誉和公信力作保证。近几年，一些基金会遇到了严峻的考验，接受了来自各方的监督和质疑，在这样的形势下，中国残联对中国残疾人福利基金会的工作非常重视，希望它健康有序地发展，成为社会公益慈善事业的旗帜。残疾人事业需要党和政府的关怀，也需要社会力量的援助，我们一定要发展好基金会，要把基金会做成最好的，做成中国的，也是世界的。

希望基金会今后继续加强规范化、科学化管理，不断创新公益项目，管理并使用好每一分钱，使基金会成为社会公众和残疾人信任、享有良好声誉的慈善机构，为残疾人造福，为残疾人事业的发展作出新的贡献。

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇十

各位校长(园长)，财务人员：

通过一天半的培训，我们预定的会议议程基本结束，收到了预期的培训效果。我们要以此次培训为契机，努力学习，不断强化自身素质，努力提高财务管理水平。就这一次财务知识培训，我讲四方面的意见：

理的有关规定执行，不准截留、挤占和挪用。又比如，在基建项目、物品采购等的监控上，要加强对资金的拨付、管理和使用情况的监督检查。通过采取完善制度、健全手续、加强审核等措施，坚决杜绝截留、挤占和挪用资金的现象发生，防止专款不专用问题的发生，防止虚报冒领、套取建设资金、贪污和私分行为的发生。

二、财务人员队伍要注重自身业务素质的提高和管理行为的规范。

纪律，凡事要做到对事不对人，不能触犯法律、违反纪律。另一个方面就是要严格要求自己。财务工作由于直接与钱打交道，不严格要求自己，思想上哪怕有一点点松懈，就有可能出问题。要通过加强业务培训，提高财务人员日常财务管理工作的水平，杜绝票据填写、票据审核、经费使用等环节上可能出现的失误。同时要通过多种手段和形式，加强思想教育和法制教育，提高财务人员廉洁自律的自觉性，在拿钱用钱上不给自己提供方便，真正做到，常在河边走，就是不湿鞋。

三、注重财会人员队伍建设。

任的，“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。所以校长选配财务人员要尽量选用政治素质较好，具有专业知识并持有《会计从业资格证》的人员;若没有这方面的人员也要把综合素质较好、书也教得好的人员选配进来。不能象过去一样，把连书都教不好的人员分流来搞财务工作。三是要加强对财务人员的培养和培训工作。我们的财务人员基本上都是学科教师，不具有财务管理方面的专业知识，这就给我们的财务管理工作带来一定的困难，我们要通过计财股每季度组织的专业知识学习、选派财务人员到计财股跟班学习或采用走出去请进来等办法加强对学校财务人员的培养和培训工作。四是要保持财务人员队伍的相对稳定。教育系统缺乏财务管理专业人员，对学校财务人员的培养也相当不容易，所以建议我们的校长不要轻易更换财务人员，因为“财会盲”型的“管家”是无论如何也无法为你管好家，也受得让人不放心的，“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。五是完善对学校财务人员的管理。为进一步贯彻落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，规范学校财务人员管理，提高财务人员工作的积极性和主动性，认真完成本职工作，真正为学校当好家理好财，促进教育事业的全面发展，我们将出台《牟定县教育系统财务人员考核实施细则》，完善对学校财务人员的管理。

统的财务管理工作成为社会备受关注热点。我们除了在会上认真的听，回去以后还要再进一步的学习，扎实工作，把我县教育系统的财务管理工作搞得更好。

同志们，朋友们：

大家好!今天，很高兴来参加由郑州市卫生局和河南省肿瘤医院联合举办的郑州市社区卫生人员肿瘤防治知识培训班。我觉得，这个活动的开展非常有意义。必将促进全省社区卫生人员业务范围更加全面，素质水平进一步提升，为社区居民提供更加有力的服务保障。

众所周知，我省是人口大省，也是肿瘤高发省。据统计，河南每年恶性肿瘤的发病人数是15万，死亡12万，现症患者20万。尽管政府在肿瘤防治上投入了大量的人力、物力和财力，但是受环境污染加剧等多种因素的影响，恶性肿瘤已经上升到我省居民死亡原因的第一位，给家庭和社会都造成了极大的损失。可以说，我省的肿瘤防治形势严峻，任务艰巨。

社区人群自我防癌意识,改变不良生活习惯和不良行为,延长肿瘤患者的生命,提高其生活质量,更好地为社区人群及肿瘤患者提供优质的服务均具有十分积极的意义。

河南省肿瘤医院作为我省最大的三级甲等肿瘤专科医院，是我省肿瘤防治事业的排头兵。尤其是近几年来，该院建设和发展取得了长足进展。在食管癌综合治疗、肿瘤的精确放疗、造血干细胞移植治疗白血病、乳腺癌的综合治疗等方面达到了国内先进水平，在肿瘤防治方面积累了丰富的经验，为我省肿瘤防治事业做出了积极的贡献。

为了加强肿瘤防治工作，经郑州市卫生局、河南省肿瘤医院协商，决定举办社区卫生人员服务机构肿瘤防治知识培训班，拟分三期对全郑州市的社区卫生人员人进行集中培训，努力使肿瘤预防的关口前移，为患者的康复提供更加专业的指导和帮助，不断提高患者的生活质量，提高我省肿瘤防治水平。

因此，希望大家能本着对自己负责、对社区居民负责、对卫生事业发展负责的态度认真学习，不断提高，努力以过硬的素质、热情的服务更好地服务社区居民、服务肿瘤患者。

最后，预祝培训班圆满成功!

谢谢大家!

各位企业财务人员：

大家好!经过我局管理的社团组织国际税收研究会的认真准备，在有关企业及在座各位的支持配合下，今年第一期企业财务人员所得税培训班今天正式开班了。在此，我代表乌海市地税局党组，就举办本次培训讲几点意见：

-1-。

主观故意，但也要受处罚;一方面是因为说不清楚，另一方面是因为征管法有规定。所以为了避免这样的偏差，征纳双方有必要定期坐下来进行交流，求同存异，达成共识，尽量保证双方工作结果的一致性。

第三，培训可以增进征纳双方的了解，形成良好的税企关系。在当前市场经济逐步建立和诚实信用为先的环境下，传统的征纳双方的位置和关系应当得到改变。就税务机关而言，正在由过去单纯的注重管理向管理与服务并重转变。其中为纳税人提供税法知识培训，就是服务的最实用的内容和最有效的形式，我们希望同时也坚信，通过这样的培训，在使企业及时了解掌握税收法规、政策的同时，能够加强同地税机关的沟通和交流，建立起适应新形势的税企征纳关系。

第四，聘请优秀师资，采取多样化学习方式，努力提高培训质量。为加强理论与实际的结合，使我们的培训更具实用性和可操作性，这次培训我们聘请了内蒙古地税西部稽查局的张俊和科长，他多年从事税务稽查工作，具有丰富的实践经验，是全区地税系统的业务骨干。在培训的形式上，除了老师的讲解，要召开座谈会，邀请市局有关科室负责人与大家共同探讨税收业务问题，当面交流，就地解决一些实际问题。

于发现、善于总结，把在实际工作中存在的问题反映出来，以便我貌同讨论并加以解决。三是进行业务交流的同时，难得有这样一个机会把广大企业财务人员聚在一起，所以希望大家对各级地税机关的执法、服务、人员素质、工作纪律等表现提出善意的意见和建议，以便我们有针对性地加以整改，更好地为你们服务。最后希望大家在有限的时间里学有所获，更好地服务本职工作。

祝本次培训圆满成功!

今天在这里召开卫生系统会计培训班，是经卫生局、财政局党组研究决定召开的，财政局局党组对这次会计培训会议非常重视，今天县级医院主管财务副院长、乡镇卫生院院长。社区医疗服务中心负责人都参加了会议;县医院财务科、中医院财务科、各乡镇卫生院会计、会计站全体人员、社区医疗服务中心的会计人员前来参加培训，县妇幼院会计也列席参加培训，表明卫生局对医院财务会计工作的重视程度。这次会计培训班的主要任务是为医院、基层医疗卫生机构财务制度、会计制度的改革作准备，下面我主要讲三点：

一、医疗卫生财务制度改革的重要性。

进公立医院和基层医疗卫生机构体制机制综合改革创造了条件。

目前执行的《医院财务制度》部分内容显示出一定的缺陷一是制度设计总体思想模糊。二是资本核算制度不规范。三是成本核算制度不完善。四是财务约束机制软化。五是资产管理与核算不规范。六是财务报告与分析的规定不完善。

医改意见和实施方案提出，为改革医院管理体制、运行机制和监管机制、推进其补偿机制改革、加快形成多元办医格局、加快财政预算管理体制改革提出了要求。这也促使了新医疗财务制度的出台。

基层医疗卫生机构财务制度指出，政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心，乡镇卫生院等基层医疗卫生机构，诗益性事业单位，不以营利为目的;基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持厉行节约、勤俭办事业的方针，正确处理社会效益和经济的关系，正确处理国家、单位个人的利益关系，保持基层医疗卫生机构的公益性。

医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持厉行节约、勤俭办实业的方针;正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。

政府对基层医疗卫生机构实行“核定任务、核定收支、

绩效考核补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法。

政府对医院实行的是“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用的预算管理办法。

新会计制度底实施，各单位一定要按照新财务制度的规定，严格财政纪律，规范会计行为，认真细致的做好会计制度的转接工作。

二、加强会计核算意义。

为适应财政预算管理体制、国库管理制度改革的新要求，《事业单位财务规则》、高校及中小学财务制度等文件已经开始修订。这次，医院和基层医疗卫生机构财务、会计制度需要作出相应完善，这也是加强医疗机构经济管理的必然要求。

医院和基层医疗卫生机构财务、会计工作的作用将不仅限于记账及核算，更重要的舒范运行机制、提供财务信息及决策依据并开展科学高效的财务管理。如今，医院筹资渠道多元化、医院经济活动多样化、医院核算日趋复杂化、医院管理要求精细化，因此，医院和基层迫切需要建立全面的、适应管理要求的财务、会计制度，真实反映各项财务、会计信息，发挥参谋助手、效益管理及监督职能等作用。

培训班，这对于我们提高会计人员业务素质、完善单位财务制度、强化财务监督都有着重要的意义。

三、几点要求。

1.要求每个会计人员要认真学习，认真领会文件精神实质，活学活用，确保新会计制度在我县顺利实施。

2.会后各单位要认真按照会议要求，做好新会计制度实施前的准备工作。特别是做好本单位的资产清查工作，确保国有资产的完整和安全。

3.对各单位财产清查和盘点中存在的问题与建议，请及时向财政部门汇报，我们将会同卫生部门研究解决方案。

最后预祝这次会计培训会议圆满成功!祝各位学员身体健康!

各位校长(园长)，财务人员：

在教育体制改革之际，我们迎来新的一批校(园)长、总务主任和财务人员。你们身上责任重大，直接管理着学校的每一分钱，我们相信你们能管好帐、用好钱。但从目前情况来看，我们新上任的一部分校长、总务主任和财务人员对财务知识和相关法律、法规还不太熟悉，这也不要紧，只要大家虚心的学、认真地学，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你们很快会成为行家的。就这一次财务知识培训，我讲四方面的意见：

一、财务管理必须注重两个意识。

一是细节意识。用钱、做账不能大大咧咧，马马虎虎，每一分钱，每一位数字，每一笔账务处理必须认真、认真、再认真;每一把钥匙，每一颗印章、每一张单据必须管好，切忌丢三落四，否则你是要负出代价的。二是服务意识。我们学校的财务要真正为教育教学工作服务，要为教育教学的可持续发展保驾护航，这就要求我们的财务管理者要乐于奉献、甘于奉献，当好领导参谋，做职工良友，真正成为人民的公仆。

二、要依法依规办事，坚决杜绝各种经济案件的发生。-1-。

一是要严格按财务法律法规、制度和程序办事。财务管理有一整套相当完备的制度和规定，工作程序、手续和要求都比较具体。依法依规办事，就是要不折不扣地按照这些规定、程序和要求办事，不论在什么情况下，手续要完备，程序要合规，不能乱了规矩，不能有半点赏识。二是要加强监督管理。实施农村义务教育经费保障机制改革后，学校的经费越来越多，我们财务管理者的责任和风险越来越大。这就是要求我们财务人员在财务管理过程中，不能简单的就开支论开支、就发票核发票，要站在有利于学校改革发展，有利于政风行风建设和保护领导干部的高度，加强对学校财务工作的监督管理，坚决杜绝违规违纪现象的发生。比如，在半寄宿制经费管理使用上，要严格按照专项资金管理的有关规定执行，不准截留、挤占和挪用。又比如，在基建项目、物品采购等的监控上，要加强对资金的拨付、管理和使用情况的监督检查。通过采取完善制度、健全手续、加强审核等措施，坚决杜绝截留、挤占和挪用资金的现象发生，防止专款不专用问题的发生，防止虚报冒领、套取建设资金、贪污和私分行为的发生。

三、财务人员队伍要注重自身业务素质的提高和管理行为的规范。

重大，所以，我们这支队伍一定要做到廉洁自律、洁身自爱，在管理上必须教育、制度、监督三者并重。一是要坚持财务公开制度。要区别财务管理的不同事项，对不同的内容分别规定公开的范围、时间和形式，方便教职工知情和监督，充分调动教职工参与民主理财的积极性。二是要落实责任制度。从主管财务工作的领导，到从事财务工作的人员，要层层落实责任，做到“两个确保”，确保本职工作准确无误，确保所负责的工作没有弄虚作假和循私舞弊。三是要严格自身行为。一个单位的财务工作，要做得上上下下、方方面面都满意是很不容易的，工作中坚持原则，按法律、法规和制度来办事往往会“得罪”一些领导和同志，会影响到人与人之间的感情和友情，但我们不能因此而放弃制度和纪律，凡事要做到对事不对人，不能触犯法律、违反纪律。另一个方面就是要严格要求自己。财务工作由于直接与钱打交道，不严格要求自己，思想上哪怕有一点点松懈，就有可能出问题。要通过加强业务培训，提高财务人员日常财务管理工作的水平，杜绝票据填写、票据审核、经费使用等环节上可能出现的失误。同时要通过多种手段和形式，加强思想教育和法制教育，提高财务人员廉洁自律的自觉性，在拿钱用钱上不给自己提供方便，真正做到，常在河边走，就是不湿鞋。

(四)注重财会人员队伍建设。

财务工作性质特殊，责任重大，财务人员业务素质和管理水。

易，所以建议我们的校长不要轻易更换财务人员，因为“财会盲”型的“管家”是无论如何也无法为你管好家，也受得让人不放心的，“不会管”必然造成财务管理的“不规范”。五是完善对学校财务人员的管理。为进一步贯彻落实“以县为主”的农村义务教育管理体制，规范学校财务人员管理，提高财务人员工作的积极性和主动性，认真完成本职工作，真正为学校当好家理好财，促进教育事业的全面发展，我们将出台《牟定县教育系统财务人员考核实施细则》，完善对学校财务人员的管理。

同志们，随着农村义务教育经费保障机制改革的稳步推进，国家对教育的投入也在逐年增加，专项资金的来源渠道比较复杂，教育经费支出占财政总支出的比重比较大，因此我们教育系统的财务管理工作成为社会备受关注热点。我们在会上要认真的听，准确把握培训内容的精神实质，回去以后再进一步的学习，扎实工作，把我县教育系统的财务管理工作搞得更好。

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇十一

邱道芳校长在议教会上的发言稿尊贵的各位领导，各位贤达：

又是一年芳草绿，春到人间桃李香。今日，在镇村两级政府的倡议之下，仙霞镇精英云集，可以说举全镇之力，兴教育大业，镇中学不胜荣幸，更是全镇老百姓之福祉。首先，我代表学校对各位百忙之中的莅临，对仙霞镇中学一如既往的关心、支持表示感谢。

中学召开。醴陵市53所义务教育合格学校迎接省检，我校作为首个备检单位，为醴陵获得“开门红”得开局。这一些均可见上级对我校工作得肯定。

领导，同志们，风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。追怀往昔，是为了更好地树立自信与责任。展望明天，是为了明确目标与方向。接踵而至的2011年，是十二五的开局之年，《国家中长期发展规划纲要》为我们指明了方向，醴陵市委、政府已经吹响了教育强市号角，机遇与挑战同在，改革与发展共存。2011年必将是我校深化改革，快速发展的重要一年。企业界有句名言，没有愿景的企业就没有成功的基石。今天，作为学校的负责人，我很想和各位领导，各位精英分享仙霞中学的愿景，还望各位献计献策。

我们的办学理念是“以人为本，立德为先，密切关注师生的生命质量，全面提升师生的生命空间”。我们的办学思路与办学目标可以概括为“改善办学条件，构建环境优雅的生态花园；提高教学质量，构建培养全面发展的求知学园；开展丰富活动，构建培养学生创新能力和个性特长的实践乐园；丰富校园文化，构建师生共同发展的精神家园；践行科学发展观，构建全面发展的和谐校园。”

俗话说，千里之行，始于足下。美好的愿景，需要一步一个脚印，脚踏实地地完成。在新的一年里，我们将从以下方面践行办学理念：

一是求实创新、全面提升教育教学质量。

质量是学校的生命线，是百姓的期待，我们将严格执行国家的教育方针，遵循教学规律，积极教研教改，面向全体学生，全方位培养学生的道德品质，全面提升教育教学质量。

二是多措并举，积极改善办学条件。

一位教育家说过“言教不如身教，身教不如境教”。环境的好坏将严重影响质量得高低，为了给仙霞学子创造更好的学习环境，健康向上的文化氛围，我们将进一步推进校园文化建设。去年，我们让的《弟子规》上墙了，今年我们要让中华经典优秀传统文化给学生上心，要在校园内多悬一些警句名言，多立一些先贤伟人象，这样正面的典型多了，学生自然学好，育人有心，教化无痕，这是我们教育人追求的境界，我们将不遗余力的引导学生做健康的人，文明的人，积极上进的人。

本年度我们将多方筹措资金，进一步完善校内教育教学及生活设施，如寄宿楼设施，食堂改造等。让更多的学生能来校寄宿，如赵家塅、玉蟠、狮形等远道的学生少一些往返学校的奔波，多一份靠近书桌的宁静。大家知道，留守儿童已引起社会各界甚至中央高层的密切关注，他是城乡差别的产物，是一种现阶段一些家庭无法回避的社会现象。领导同志们，当孩子流浪街头，当爷爷奶奶无力看管，留守的是儿童，遗留的就是问题，不仅是家庭问题，更是社会问题，民族的隐患。我想作为学校，我们能做的也应该做的，就是把留守儿童接到学校过上寄宿生活，让儿童不再留守，让家长不再流泪，让学生健康成长。今天我们到会的有各界精英，商界巨子，社会贤达，我想我们有能力，有余力，也是历史使命去履行这份社会责任，满足仙霞镇老百姓的这份期待。

俗语云：谋事在人，为改善条件，突破资金瓶颈，我们多措并举，我们跑市教育局、市财政局、省财政厅等，争取资金，我们也希望能吸纳社会资金，举全镇之力，兴全镇之万代基业，我们知道谁教育好了孩子，谁就把握了希望。仙霞镇造就了莘莘学子，仙霞镇也就拥有了灿烂的明天。

领导同志们，小康大业，人才为本，人才培养，教育为本，教育事业，情系千家，福泽万代，投资教育，利在当代，功在千秋。作为教育工作者，历史赋予我们神圣使命，社会交付我们光荣重担，我们将尽职尽责，务实创新，夺取新年工作的新胜利。

作为热心教育的时代精英，仙霞镇的骄子，老百姓给了我们一份特别的期待，社会赋予了我们一份特殊的责任，我恳请各位常来校指导，常回家看看，让我们携起手来，共同托起仙霞的明天。

在此，我代表学校再次对各位的关心、支持、帮助表示衷心感谢，并深情地寄予新年祝福，祝各位新年身体健康，工作顺利，财源广进，幸福美满。

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇十二

同志们：

在全区上下深入学习、全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会精神和全国“两会”召开之际，在坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标的关键时期，我们召开自治区残联第六届主席团第五次全体会议暨2018年残联工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议，中国残联第六届主席团五次会议、第三十二次全国残联工作会议精神，以及自治区第九次党代会、自治区党委九届四次全体会议、经济工作会议、农村工作会议、脱贫攻坚工作会议精神，总结我区xx年残疾人工作，安排部署2018年工作任务。

xx年，在自治区党委、政府的坚强领导下，各级残联及有关部门面对繁重的改革发展稳定任务，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，大力推进工作体制机制创新，千方百计改善残疾人生产生活条件，尽心尽力维护残疾人合法权益，凝心聚力增进各民族团结，各项政策措施惠及全疆各族残疾人，残疾人事业发展取得了显著成绩。一是脱贫攻坚成效明显。召开自治区贫困残疾人脱贫攻坚工作现场会，出台《自治区贫困残疾人脱贫攻坚实施意见》，组织实施农村残疾人扶贫就业基地建设、实用技术培训项目，全面落实残疾人“两项补贴”制度，全年共实现贫困残疾人脱贫2.2万余户，近2.5万人。二是康复服务质量有效提升。全年共投入资金近1亿元，深入开展精准康复救助与基本康复服务、大力实施康复救助项目，加强康复人才队伍建设，为广大残疾群众提供了更多更好的康复服务。三是残疾人教育就业质量和水平不断提高。深入推进残疾人学前教育、中小学教育和职业教育，鼓励有条件残疾人接受高等教育，大力提升自治区残疾人职业中专学校办学规模和质量，全力保障残疾人接受教育的权利。创新残疾人就业思路，充分利用“互联网+”就业、居家就业、社区就业、灵活就业等适合残疾人的新就业形态，有效提升了残疾人就业创业能力。四是残疾人宣传文体工作广泛开展。充分利用重要节日开展宣传的同时，积极组织参加全国第九届残疾人艺术汇演、参加中国残联残疾人冬季雪上项目训练营等，营造了浓厚的扶残助残社会氛围。五是残联系统作风建设成效明显。全区残联系统从提高认识、健全制度、强化责任、严守纪律着手，强化主体责任，全面从严治党。严格落实中央八项规定，大力整治“四风”“四气”，干部作风明显转变。一年来的残疾人工作得到了各级党委、政府和社会各界的大力支持，取得了显著成绩。

这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央对xx特殊关心关怀的结果，是自治区党委、政府坚强正确领导的结果，是地方各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各级残联及有关部门改革创新、团结拼搏的结果，更是广大残疾人工作者辛勤工作、无私奉献的结果。在此，我代表自治区人民政府向全区各级残联及各有关部门干部职工，向所有关心、支持、参与残疾人工作的同志们和朋友们，表示衷心感谢和诚挚问候！

在看到成绩的同时，我们还要看到，当前残疾人工作中还存在很多不足和短板，残疾人事业发展与新时代的要求、与人民群众对美好生活的向往、与实现总目标的要求还不完全适应，主要是：我区残疾人贫困面大、贫困程度较深，扶贫难度大、稳定性差、返贫现象严重，需要进一步加强残疾人脱贫攻坚工作；城乡之间、区域之间残疾人工作发展不平衡，残疾人的收入水平与社会平均水平还有较大差距；康复、教育、就业等基本公共服务能力不足、水平不高；保障残疾人的法律、法规和政策实施不到位、执行力度不足的情况还在一些地方和单位存在；残疾人工作者队伍知识结构、专业化水平和创新能力需要进一步加强等。这些问题都直接关乎我区残疾人事业的发展，影响“十三五”时期全面建成小康社会目标的实现。必须引起全区各级政府和有关部门的高度重视，按照自治区党委、政府的工作部署和要求，以敢于担当、勇于创新的精神，下大力气去改善和解决。

2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是深入贯彻落实自治区党委系列决策部署，聚焦总目标、打好“组合拳”、全力保稳定的巩固之年，同时也是残联的换届之年，做好残疾人工作具有特殊的重要意义。刚才，自治区残联党组书记、副理事长张海燕同志作了工作报告，对xx年工作进行了全面回顾，对2018年主要工作作了安排，我完全同意，希望各地、各有关部门认真落实。下面，我讲几点意见。

以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾人工作，党的十九大报告明确提出：“发展残疾人事业、加强残疾康复服务”，“办好特殊教育”，筹办好北京冬残奥会，还强调“要永远把人民对美好生活的向往作为目标。”这些都为残疾人事业的发展注入了强大的动力、指明了前进的方向，是我们做好新时代残疾人工作的行动指南和根本遵循。各级残联和有关部门要认真学习、深入领会、坚决贯彻，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人事业发展。

一要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。政治上的坚定源于理论上的清醒，只有理论成了信仰，政治上才会更坚定，行动上才会更自觉。各级残联及有关部门要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中全会精神纳入党组（党委）理论学习中心组重点内容，带着问题学、联系实际学，要牢牢把握“学懂”这个前提，深刻领会、准确把握习近平总书记提出的“八个明确”“十四个坚持”以及党的领导、人民至上、问题导向、“四个自信”等内涵要义；要紧紧围绕“弄通”这个基础，联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是局部地理解党的十九大精神；要凝心聚力“做实”这个关键，做到真学真懂真信真用。要始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，始终坚定坚决地做到认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、绝对忠诚核心，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党中央决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚决把党中央的决策部署变成我们的精神动力和工作措施，事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实，确保习近平总书记提出的新思想、新论断、新理念、新举措落地生根、开花结果。

二要准确把握残疾人工作新特点、新变化、新要求。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就要求残联等部门要主动适应这一历史性变化，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为发现问题、分析问题、解决问题的重要法宝，认真查摆职责错位、管理越位、工作缺位、服务不到位等现实表现，了解需求、直面问题、突出重点、补齐短板，下大力气解决我区残疾人工作中存在的基本公共服务能力不足、水平不高等问题，既要增强想干事、真干事的自觉，又要提升会干事、干成事的本领。要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为做好本职工作的新思路新举措新动力，自觉行动起来，制定工作方案，排出时间表、路线图，有计划、有秩序地加以推进。要始终坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，高度重视、扎实做好残疾人脱贫攻坚工作，通过完善制度、提高水平、加强衔接，做到“六个精准”，确保全面小康社会中残疾人不落一户、不落一人。要提升对残疾人康复工作重要性的认识，下大力气提升康复工作能力水平，满足广大残疾人的康复需求。要深刻认识自身在新时代担负的历史使命和重要责任，清醒认识到，做好新形势下残疾人工作，事关残疾群众福祉、事关社会稳定和长治久安，最能体现全心全意为人民服务的宗旨。要从残疾群众最关心最直接最现实的利益问题入手，补齐全面建成小康社会中残疾群众服务保障的短板，不断提升残疾人服务质量和水平。

三要坚定不移地围绕总目标推进残疾人工作。社会稳定和长治久安总目标是以习近平同志为核心的党中央确定的xx一切工作的着眼点和着力点，是统领各项工作的总指针、总遵循。残疾人事业的本质决定了其具有社会稳定机制的作用，大力发展残疾人事业是实现社会稳定和长治久安总目标不可或缺的治理手段和重要组成部分。各级残联作为党和政府联系残疾人的桥梁纽带，必须始终聚焦总目标、服务总目标、落实总目标，以总目标为总纲，坚决按照自治区党委的部署安排，打好反恐ww组合拳，牢记“四句话”，落实好“4+2”工作部署，坚决打赢“三仗一战”，做到“三个联动”，开展好“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”、民族团结联谊及“结亲周”活动，努力实现社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。各级残联要始终把人民利益摆在至高无上的位置，大兴调研之风，深入基层一线，多层次、多方位、多渠道了解掌握全疆残疾人的疾苦，情系残疾群众，关心关爱残疾人，将广大残疾人的安危冷暖放在心上，既要管好他们的肚子，满足残疾人康复、教育、就业等方面需求，还要耐心细致地做好群众工作，管好他们的脑子，强化残疾群众“三个离不开”和“五个认同”意识，确保残疾人群体坚定不移跟党走，为实现社会稳定和长治久安总目标凝聚起社会正能量，奠定坚实的群众基础。

二、坚决落实党的十九大新部署新要求，努力推动xx残疾人事业再上新台阶。

2018年，各级残联及有关部门要持续深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人工作重要论述和党的十九大报告的新部署新要求，按照自治区党委、政府的工作部署，大力推进残疾人事业改革创新，不断推进各项工作迈上新台阶。

（一）坚决打好脱贫攻坚战，扎实推进残疾人全面小康进程。以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作，习近平总书记多次深入贫困地区视察调研，发表重要讲话，作出全面部署，为做好新形势下脱贫攻坚工作提供了强大动力和根本遵循。针对残疾人脱贫攻坚工作，xx年，习近平总书记两次作出重要指示，突出强调“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面”，特别要求，要“把贫困老年人、残疾人等作为群体攻坚重点，通过加大投入、完善社会保障来实现脱贫”。自治区党委高度重视脱贫攻坚工作，陈全国书记先后主持自治区党委常委会议、深度贫困地区脱贫攻坚工作会议、扶贫开发领导小组会议等12次会议，专题研究部署脱贫攻坚工作，并作出具体部署，这为我们做好全区脱贫攻坚工作、深入推进残疾人脱贫攻坚指明了方向，提供了遵循。

截至xx年年底，我区仍有建档立卡的贫困残疾人68486人（近7万人）。贫困残疾人是特殊困难群体，是自治区脱贫攻坚战中的坚中之坚、难中之难。深入推进残疾人脱贫攻坚，关键要聚焦聚力“精准”。坚持精准思维，首先要有强烈的问题意识，抓住了问题才能对症下药、找到对策。一要解决好“扶持谁”的问题。各地、各部门要以托底线、补短板为重点，精准识别认定，把残疾人贫困人口、贫困程度、贫困原因等搞清楚，将符合条件的贫困残疾人全部纳入建档立卡范围，做到一户一档、一人一卡，动态管理，将需要帮扶的残疾人全部纳入脱贫攻坚工作范围，做到因户施策、因人施策。二要解决好“谁来扶”的问题，各地、各部门要建立健全分工明确、责任清晰、任务到人的责任体系，不折不扣抓落实，确保工作到位、措施到位、帮扶到位。各级残联及相关部门一定要吃透、用足、用好、用活脱贫攻坚相关政策，结合实际找准突破口，把政策的支持作用充分发挥出来，把每一分钱都用在刀刃上，坚决杜绝“关系扶贫”“人情扶贫”，使政策支持转化为扶贫开发的实在成效，帮助贫困残疾人解决好牵肠挂肚的、最急迫、最现实的困难和问题。三要解决好“怎样扶”的问题。各级残联及有关部门要把22个深度贫困县作为残疾人脱贫攻坚的主战场，坚持政策、资金、项目倾斜。要按照“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”的要求，紧紧围绕实现“两不愁、三保障”，聚焦贫困残疾人脱贫攻坚进程中迫切需要政策落实和扶持解决的突出困难和问题，确保符合条件的建档立卡贫困残疾人全部纳入农村低保范围，加大建档立卡贫困家庭重度残疾人医疗救助，严格落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，为16岁以上有照料护理需求的重度残疾人提供照护和托养服务，逐一解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题，让因残致贫家庭更好地享受资产收益扶贫政策，统筹施策、务求实效，确保我区到2020年如期实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标。

（二）深入贯彻落实自治区残疾人事业“十三五”发展规划，全面提升服务和保障残疾人的能力。习近平总书记强调，系统思维要求在推进改革开放和社会主义现代化建设的过程中不能盲人摸象，不能以偏概全，要以整体考量实现驾驭全局，以统筹协调实现协同推进。这就要求各地、各部门，既要突出重点、抓住关键，又要十个指头弹钢琴，统筹推进自治区残疾人事业“十三五”发展规划中的“加快残疾人小康进程主要指标”、“残疾人民生兜底保障重点政策”、“残疾人就业增收重点项目”、“残疾人基本公共服务重点项目”、“保障条件和服务能力建设重点项目”等目标任务，全面提升服务和保障残疾人的能力水平。各级残联要充分发挥作为政府残工委秘书处的作用，积极协调各有关方面，确保“十三五”发展规划的部署和要求与本地的各项政策有效衔接。要继续加强与残工委成员单位沟通衔接，推动有关单位在出台民生保障政策时将“十三五”发展规划内容和任务充分纳入其中，细化目标任务，形成联动机制，增强放大政策效应，合力推动残疾人在普惠基础上的特惠和专项制度保障，加快推进残疾人同步小康进程。2018年，中国残联将开展残疾人事业“十三五”规划中期评估工作，自治区残工委秘书处要按照中国残联要求，适时组织对我区残疾人事业“十三五”发展规划实施情况开展中期检查评估，确保各项政策措施有效落实。

（三）狠抓残疾人康复服务工作，不断提升残疾群众的幸福感和获得感。习近平总书记强调指出“增强全社会残疾预防意识，重视残疾人健康，努力实现残疾人‘人人享有康复’的目标”。各级残联及各有关部门要认真贯彻落实党中央和自治区关于加强残疾人康复服务的工作部署和政策措施，结合自治区残疾人康复服务工作现状，从整个残疾人康复服务全局着眼，从体系建设入手，尽快解决好目前存在的康复工作体系不健全、康复服务能力不足等方面问题。要持续加大残疾精准康复服务行动的实施力度，深入贯彻国家建立残疾儿童康复救助制度的指导意见，依法推进残疾预防和残疾人康复工作可持续发展，加强贫困残疾人医疗康复救助，重点实施好中央专项彩票公益金残疾人康复、贫困残疾儿童抢救性康复、自治区贫困残疾人康复救助“关爱工程”等康复服务项目。进一步完善政府购买助残服务指导性目录，以残疾人康复护理、托养照料、生活服务等为重点，不断扩大购买规模，力争到2020年，实现我区有康复需求的残疾人接受基本康复服务比例达80%以上，早日实现“人人享有康复”的目标。

（四）加大残疾人教育和就业力度，为残疾人融入社会提供平台和支撑。习近平总书记在党的十九大报告明确提出，要“办好学前教育、特殊教育和网络教育”。教育和就业是加强残疾人脱贫攻坚工作的重要保证，是残疾人平等参与社会重要途径，是提高生活水平的重要支撑。做好残疾人教育和就业工作，有利于促进残疾人自尊、自信、自强、自立，减轻社会负担，维护社会稳定，促进经济社会协调发展。各地、各有关部门，一要进一步抓好残疾人教育优惠政策的落实，努力提高残疾人受教育水平。组织实施好彩票公益金助学等有关项目，扶助更多的残疾学生稳定就学。要加快发展残疾儿童学前康复教育和高中阶段特殊教育，充分发挥自治区残疾人职业中专学校的基地示范作用，大力发展职业技能教育，加大对残疾人的职业技能培训，提升残疾人的劳动技能水平，保障残疾人平等参与社会竞争的机会。二要把加强残疾人就业作为实现贫困残疾人稳定脱贫的重要抓手，纳入本地本部门重要工作内容，统筹安排部署。要依法推进残疾人按比例就业，进一步开发适合残疾人就业的工作岗位，通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业。三要鼓励残疾人自主创业。各地要加大政府扶持力度，充分激发残疾人就业创业的内生动力，以创业带动就业，各级工商、税务、人力资源和社会保障、财政、银行、保险等部门要按照中央和自治区的要求，进一步落实税费减免、保险补贴、小额信贷、工商管理、场地安排等政策措施，为残疾人无业、失业人员实现就业、开展创业创造条件。同时，各级残联要继续推进残疾人就业服务机构规范化建设，强化残疾人职业技术培训，为实现残疾人就业提供服务保障。

（五）大力开展宣传文体和残疾人权益保障工作，营造关注关心关爱残疾人的良好氛围。习近平总书记强调，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。这就要求我们要千方百计关心残疾人、爱护残疾人。一要大力宣传残疾人事业。针对社会各界对残疾人事业的认知，邓朴方同志曾经说过：“不是不人道,而是不知道,不是不理解,而是不了解。”可见，残疾人宣传工作的重要性。各地、各有关部门要加大残疾人事业的宣传力度，大力宣传残疾人事业发展状况，褒扬残疾人自尊、自信、自强、自立的奋斗精神，在提升全社会对残疾人事业认知的同时，激励广大残疾人不为挫折所屈服，勇于在奋斗中成长，努力开拓人生的新境界。要努力营造“平等、参与、共享”的社会环境，消除歧视和偏见，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。二要广泛开展残疾人文体活动。各级残联和有关部门要深入开展“文化进社区”“文化进家庭五个一”等文化活动，积极为残疾人提供优秀文化产品和文化服务；要加快推进康复体育、健身体育、竞技体育协同发展，既要瞄准北京冬残奥会抓好残疾人竞技体育活动，争取在国内外赛场上摘金夺银，又要广泛开展残疾人康复体育、健身体育等群众性体育活动，促进残疾人体育全面发展，提高残疾人的生存质量。三要抓好残疾人合法权益保障工作。习近平总书记指出“服务群众、维护群众权益的大旗要牢牢掌握在我们手中，哪里群众合法权益受到侵害，哪里的群团组织就要站出来说话。”各级残联要按照习近平总书记的指示精神和依法治疆的要求，深入开展残疾人法律援助和救助服务质量提升年活动，规范完善做实残疾人法律救助工作站，进一步加强残疾人信访工作，切实保护好广大残疾人的合法权益。要深入推进行业无障碍服务和信息无障碍建设，加大重度贫困残疾人家庭无障碍改造力度，为残疾人融入社会及更好生活创造条件。

（六）深入推进残联组织改革，不断提升服务残疾人的能力水平。习近平总书记指出：“群团事业是党的事业的重要组成部分。”“党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。”各地要深入贯彻落实党的十九届三中全会精神和《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，按照“联系广泛、服务群众”的改革要求，紧紧围绕保持和增强“三性”（政治性、先进性、群众性），去除“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化），牢牢把握残联改革的正确方向。一要突出政治性要求，政治性是残联组织的灵魂，各级残联要始终把自己置于党的领导之下，要始终牢记肩负的政治责任，始终聚焦社会稳定和长治久安总目标，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，绝对忠诚于党、绝对忠诚于核心；必须破除本位主义，始终做到心中有中央、脑中有大局，坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；必须提升境界情怀，牢固树立和坚定践行“不忘初心、牢记使命”的责任担当，不断提升残疾人的获得感、幸福感、安全感。二要加强先进性教育，先进性是残联工作的力量之源，各级残联必须用先进的思想武装自己、宣讲教育群众，通过开展“访惠聚”“民族团结一家亲”“结亲周”等活动，真心真意真情认亲结对，教育引导残疾群众增强“三个离不开”和“五个认同”意识，自觉维护祖国统一和民族团结、反对民族分裂，自觉抵制宗教极端思想渗透。三要坚持群众工作本质，群众性是残联组织的根本特点，各级残联开展工作要以残疾群众为中心，要坚持眼睛向下、面向基层，深入了解实际，注重倾听残疾群众的心声，积极反映残疾群众的期盼，把困扰残疾群众的重点难点问题找准，把原因厘清，把建议提实，把党中央、自治区党委的关心关怀送到每一位残疾人手中，让他们切实感受到党和政府的温暖，动员引导广大残疾群众发挥自身特长，奋力建功新时代，为实现党的十九大确定的目标任务而努力奋斗。

党的十九大鲜明提出了新时代党的建设的总要求和重点任务。各级残联作为党和政府联系残疾人的桥梁纽带，要深入领会、准确把握，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，加强对残联工作的组织领导。

一要提高政治站位，坚持全面从严治党。党的十九大明确，坚持全面从严治党为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。各级残联等部门要按照新时代党的建设总要求和新部署，在各级党委的领导下，坚决履行全面从严治党主体责任，全面加强自身建设。坚持用党的创新理论武装头脑，教育引导广大干部对党忠诚、干净、担当，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，坚决贯彻落实中央和自治区党委各项决策部署。要教育引导残联系统广大党员干部在认识上真正理解、在内心里真正认同、在态度上真正拥护、在行动上真正落实，把党对一切工作的领导不折不扣地落到实处。

二要健全体制机制，形成工作合力。各地要不断健全完善党委领导、政府负责、社会参与、残联组织充分发挥作用的残疾人工作领导体制和工作机制。各级残联要主动站在本地区党委、政府的高度谋划工作，及时向本地党委、政府汇报有关情况，争取对残疾人事业的支持。要充分发挥好肩负的政府残工委日常工作职能，不断完善工作机制，有效整合工作力量，加强统筹安排和督导检查，进一步凝聚起推动残疾人事业发展的合力。要充分发挥好残工委各成员单位的作用，做好残疾人工作不仅仅是残联一个部门的工作任务，而是各级党政、残工委成员单位以及全社会的共同责任。带领广大残疾人脱贫攻坚奔小康，取决于各级残联自身的努力，更取决于政府残工委成员单位的合力，残工委成员单位要按照明确的分工合作机制，细化工作措施，完善工作制度，切实履行好职责，形成有效解决残疾人工作有关问题的体制机制。今年是残联换届之年，各级残联要抓住换届契机，建好组织机构，深入把握新形势下残疾人工作特点，寻找工作最佳结合点和着力点，增强残联组织的吸引力影响力，团结带动广大残疾人在建设中国特色社会主义xx伟大实践中建功立业。

三要扎实改进干部作风，狠抓工作落实。陈全国书记多次强调，干部作风不实是我们最大的敌人。各级残联等部门要不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定坚决贯彻落实自治区党委“十改进、十不准”要求，坚决纠正“四风”“四气”，动真格、下气力改作风转作风。要积极践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系残疾群众，倾听残疾群众的呼声，全心全意为残疾人服务。要强化残疾人事业资金管理，专款专用，专账管理，杜绝不合理开支，发挥好残疾人事业资金的最大效益，把每一分钱都用在残疾人身上、用在残疾人事业上、用在残疾人脱贫致富“两不愁、三保障”上、用在改善残疾人生存条件改变残疾人命运上。要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实，着力解决残疾人服务“最后一公里”问题，造福广大残疾群众。要积极与“三股势力”和“两面人”作斗争，主动发声亮剑，坚决做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。

同志们，新时代的号角已经吹响，新的宏伟蓝图已经绘就。做好新时代残疾人工作，责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，同心协力、开拓进取，打好残疾人脱贫攻坚战，加快残疾人小康进程，不断开创残疾人事业发展新局面，为实现xx社会稳定和长治久安总目标做出新的更大贡献！

谢谢大家！

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇十三

为实现**市畜牧业跨越式发展而努力奋斗。

（2011年3月20日）。

同志们：

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会、地委扩大会和地区农村工作会、地区畜牧兽医工作会议精神，按照市委六届十三次全委（扩大）会及市农村工作会议的总体部署，回顾总结**市“十一五”畜牧业发展取得的成就和经验，全面安排部署“十二五”及今年的重点工作，动员全市畜牧系统各族干部群众进一步解放思想、科学谋划、真抓实干、努力实现**市“十二五”畜牧业跨越式发展。

一、“十一五”畜牧业发展回顾。

工程、动物防疫体系建设、草原生态治理和保护体系建设、畜产品质量安全监管体系建设、牧民定居工程、强力推进项目建设，加快改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业，全市畜牧业继续保持了平稳较快的发展势头。

1、畜牧业生产能力稳步提升。2010年，全市完成畜牧业产值4.27亿元，较“十五”末增加3.01亿元，增长238.8%；农牧民人均纯收入达到8584元，较“十五”末增加4188元，增长95.2%；肉类总产量1.53万吨，较“十五”末增加0.15万吨，增长10.6%；奶类总产量3.68万吨，较“十五”末增加2.29万吨，增长164.5%；羊毛产量1231吨，较“十五”末增加103吨，增长9.1%；年内牲畜繁殖成活数42.8万头（只），较“十五”末增加1.56万头（只），增长3.8%；牲畜出栏率达到71%，较“十五”末增长14.8个百分点。

得到有效防治，“十一五”期间全市无重大动物疫病发生，为畜牧业的健康发展提供了有力保障。

3、畜产品质量安全监管体系加快推进。动物卫生监督执法工作不断加强，检疫监督能力显著提高，全面推行了产地检疫报检点制度，狠抓了定点屠宰检疫，严格开展了出县境检疫，五年来累计设立产地报检点13个，查处违法案件16起，查处病死害动物及动物产品6.5吨，私屠滥宰的现象得到了有效控制；启动实施了动物标识及疫病可溯源体系建设，全面开展了牲畜二维码佩戴工作，初步建立了养殖小区防疫养殖档案；加大了对市场兽药、饲料等畜牧业投入品的监管力度，坚决杜绝“瘦肉精”、“蛋白粉“、苏丹红等违禁药物进入生产和流通环节；进一步强化了生鲜乳收购环节的监管工作，建成了市级牛奶第三方监测站，积极开展了奶站清查整顿工作，整顿奶站26个，改造标准化奶站4个。畜产品质量安全监管工作的全面加强，切实为广大市民吃上放心肉、放心蛋、喝上放心奶提供了有力保障。

五年来全市累计发放优质奶牛冻精4.96万枚，完成黄牛冷配5.4万头，小畜改良75万只，累计引进种公牛550余头，购进种公羊2500余只，“十一五”末全市牛良种率达到76%，羊良种率达到80%。

7、200。

8、2009年退牧还草项目，累计完成中央投资3580万元，建设草原围栏195万亩，其中禁牧120万亩、休牧75万亩，建设人工饲草料地5.2万亩，累计发放饲料粮补助资金212.5万元，顺利实施了投资710万元的优质高效节水灌溉项目，建设优质高效节水饲草料地1万亩；草原治理工作不断加强，草原虫鼠害得到有效防治，五年来累计开展草原监测810万亩，完成草原虫鼠害治理220万亩，建设用于草原生物防治的粉红椋鸟砖巢5栋250平方米，石巢8000立方米，累计投入防治经费490万元；草原保护力度全面加强，草原监督管理工作稳步推进，五年来依法查处非法开垦扩垦草场案件6起，涉及草场面积300亩，核定发放草原使用证1875本，收缴草原管理费143万元。草原火灾预防扑救能力显著提高，完善了草原防火应急预案，建立了草原防火应急分队，成功举办了自治区草原防扑火现场会，在2010年首次实现了草原火灾“0”的记录，五年来，全市累计建立防火固定监测点3个，建设草原防火隔离带330公里，投入防火经费90万元。草原生态的持续好转，切实为畜牧业的和谐健康发展奠定了扎实基础。

6、牧民定居工作取得新突破。扎实开展了以牧民定居为主的“畜牧业基础设施建设年”活动，按照“三通、四有、五配套”的定居思路，采取就地定居和异地搬迁定居相结合的方式，全面完成了2007至2010年牧民定居工程，累计投入建设资金5635万元，相继建立了7个牧民定居点，建成了全疆首个牧民社区，全市2640户牧民实现了定居（其中高标准定居1561户，定居与半定居1079户），配套人工饲草料地7万亩。定居区基础设施得到不断完善，广大牧民的生产生活条件得到显著改善，逐水草而居的游牧生活方式得到彻底转变，基本实现“定得下、稳得住、能致富”的目标。

7、项目建设强力推进。加快推进了以畜牧业基础设施建设为主的项目申报和实施工作，全面实施了国家、自治区动物防疫体系建设项目，积极争取了生猪奶牛标准化规模养殖场建设项目，稳步推进了品种改良及冷链体系建设项目，重点实施了退牧还草项目、游牧民定居项目，五年来全市累计实施畜牧业各类项目35项，共争取国家、自治区建设资金3亿余元，其中畜牧业基础设施项目累计投入1.05亿元。项目的顺利实施，增强了畜牧业发展后劲，加快了我市传统畜牧业向现代畜牧业发展的步伐。

增强，开展了科技下乡、科技培训、科技宣传周等一系列培训宣传活动，畜禽科学饲养、管理、人工冷配改良及疫病防治、三贮一化等畜牧生产实用技术得到进一步推广和普及，“十一五”期间累计举办畜牧科技培训讲座60场次，发放畜牧科技宣传单2万余份，直接培训农牧民达3万人次。切实促进了畜牧业生产水平和综合效益的不断提高。

同志们，过去的五年既是我市畜牧业发展快、综合生产能力得到稳步提升的五年，又是加快推进传统畜牧业向现代畜牧业发展的五年。五年来，我们解放思想、攻坚克难、锐意进取，团结带领各族干部群众，努力战胜了“问题奶粉”事件、“7〃5”事件及60年不遇的强风暴雪冰冻灾害带来的不利影响，取得上述成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、政府坚强领导的结果，是国家、自治区、地区对畜牧业发展扶持政策带动的结果，更是全市各族干部群众及全体畜牧系统干部职工努力奋斗的结果。在此，我代表市畜牧兽医局向长期关心、支持我市畜牧业工作的各级领导、同志们表示衷心的感谢！对长期在畜牧业一线默默奋斗的广大干部职工表示诚挚的慰问！

回顾全市五年来的畜牧业工作，我们在努力加快推进畜牧业发展的同时，也积累了有益经验。

方式，科学制定现代畜牧业发展思路和工作措施，全面调整优化畜牧业产业结构，加快推进了畜牧业发展步伐。

第二，必须坚持加快发展。五年来，我们始终坚持“发展是第一要务”的根本原则不动摇，加快推进畜牧业“六大体系“建设，加大畜牧业新技术推广和普及，全力推进项目建设，全面加强畜牧业基础设施建设。认真落实了一批支农惠农政策，有效解决一些制约畜牧业发展的技术难题，切实将全部精力、所有智慧都凝聚到加快发展中来，促进了畜牧业生产水平的快速提升，实现了我市畜牧业的持续保持快速发展的态势。

第三，必须坚持民生优先。五年来，我们始终坚持民生优先、以人为本，不断转变部门工作职能，提升办事水平，增强服务能力，把服务基层、促进“农牧民增收”作为畜牧业工作的出发点和落脚点，加强畜牧业政策引导和资金扶持，强化技术服务和产业结构调整，大力转变农牧民群众传统的生产方式和发展理念，逐步形成了社会各界支持畜牧业、参与畜牧业、投入畜牧业的发展局面，确保了更多农牧民群众在畜牧业发展中得收益。

滞后，基础设施建设依然薄弱；五是畜牧业技术服务人员的技术素质和水平还不能很好适应现代畜牧业发展的需要。对于这些问题，我们必须高度重视，进一步增强责任感、使命感，充分估计和认识困难和挑战，坚定信心，排难而进，继续推动我市畜牧业健康稳步发展。

今后五年，我们将处于承上启下，跨越赶超的关键阶段，科学研判畜牧业发展面临的新形势、新机遇，对于加快转变畜牧业生产方式，保持畜牧业持续快速发展具有重要意义。

一是国家、自治区对畜牧业的支持力度不断增强，为畜牧业现代化建设创造了新的机遇。近几年来，各项支持畜牧业发展政策不断增多，畜牧业发展环境更加宽松，特别是西部大开发战略、中央新疆工作座谈会，辽宁援建工作等一系列重大政策机遇的接踵而来，国家、自治区在政策、项目资金等方面的支持力度进一步加大，这不仅给畜牧业发展带来了新的机遇，也极大的激发了广大养殖户的养殖信心。同时，为推进畜牧业发展地区启动实施了“115”示范工程，这些都为加快发展现代畜牧业创造了更加有利的外部环境。

业创造了更加有利的内部环境。

三是人民群众快速增长的畜产品消费需求和国家扩大内需政策的拉动，为畜牧业的快速发展提供了更加强劲的动力。当前，我国正积极向小康社会迈进，伴随人民群众生活水平的不断提高，畜产品需求将长期保持快速增长，近几年来，以肉、奶、蛋为代表的畜产品价格持续上涨，为畜牧业经济效益的提升创造了较大的空间。同时，随着巴克图口岸开放和中哈国际绿色农副产品交易市场建设的不断深入，也为我市畜产品开拓国内和国外两大市场提供了有力条件。

二、“十二五”畜牧业发展总体思路和发展目标“十二五”发展总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中央新疆工作座谈会和沈阳市对口支援的历史机遇，用现代发展理念引领畜牧业，用现代科学技术和手段装备畜牧业，加快推进传统畜牧业的改造提升和现代畜牧业的开拓创新，继续按照“一轴、两线、三个中心”农业产业空间布局，坚持以市场为导向，以科技为动力，以项目为支撑，以增加农牧民收入为核心，充分发挥地域和资源优势，大力调整和优化畜牧业产业结构，加快推进标准化畜禽规模养殖示范区建设，全面提高畜牧业生产方式和经济增长方式，努力实现我市现代畜牧业又好又快发展。

其它牲畜2.35万头（峰）；肉类总产量达到3.2万吨，奶类总产量达到8.19万吨，禽蛋总产量2万吨。畜牧业产值占农业总产值的40%以上，农牧民畜牧业纯收入占总收入的30%以上。畜牧业生产支撑体系更加完善、生产结构更加优化，畜产品质量安全水平明显提高，畜牧业综合生产能力明显增强。

三、实现“十二五”发展目标要突出抓好的几项重点工作。

我们必须以科学发展观为统领，加快现代畜牧业开拓创新和传统畜牧业改造提升，坚持按照农区畜牧业与草原畜牧业共同推进、协调发展的原则，继续强化畜牧业六大体系建设，突出抓好畜牧业项目建设，进一步加强畜牧兽医队伍建设，全面推进畜牧业战略结构调整和产业化升级，确保我市畜牧业跨越式发展。

（一）以提高畜牧业发展水平为目标，加快推进畜牧业现代化进程。

“十二五”期间，我们要在畜牧业生产现代化方面下大功夫、做大文章，有效解决制约全市畜牧业快速发展的瓶颈和短腿。

业提供及时、有效的市场信息，正确引导畜产品生产和流通；八是大力实施品牌带动战略。积极提升农牧民养殖户、农牧业经济合作组织、畜产品加工企业品牌意识，加快区域优势特色、地理标志性畜产品品牌的注册和认证，鼓励支持申请绿色畜产品品牌，提升产品的档次，用品牌化效应推动畜禽产业的长足发展。

2、加快推进畜禽良种化体系建设。发展畜牧业，良种是关键。要紧紧抓住国家良种工程、自治区良种补贴、冷链体系项目实施的机遇期，进一步加大品种改良力度，扩大良种繁育覆盖面，加快改良基础设施建设和完善，继续加强改良技术培训，强化良种效益的宣传和引导作用，加快劣质牲畜淘汰率，逐步调整畜群结构，提高良种比例，加快优良品种引进、培育和推广，加强以哈萨克羊、新疆褐牛、**飞鹅为主的地方优质品种及细毛羊的保种复壮扩繁工作，着力形成品种优势，全面推进畜禽良种化进程。至“十二五”末，牛、羊良种率达到85%，猪、禽良种率达到95%。

3、加快推进科技兴牧工程。要大力实施科技兴牧战略，积极开展畜牧业实用技术的培训，继续抓好面向农牧民的适用实效技术培训工作，充分利用各类活动，多层次、多形式举办畜牧科技培训，大力推广普及畜牧先进实用技术及高效养殖技术，突出抓好农牧民养殖大户的科技培训，加强业务指导和技术扶持，使他们成为科学养殖的示范户、规模养殖致富的带头人，进一步提高科学养殖水平和牧业生产科技含量。

（二）以保障畜产品质量安全为目标，加快推进动物防控体系建设。

“十二五”期间，我们要进一步推进动物防控体系和畜产品监管体系建设，全面提高畜产品质量安全水平，为畜牧业生产保驾护航。

1、加强动物疫病防疫体系建设。进一步完善市、乡、村三级防疫网络，认真推行村级防疫员公开招录上岗制，补充和加强基层动物防疫人员队伍，健全防疫人员利益保障长效机制，进一步完善动物疫情预警、预报工作制度，提高对疫情的快速反应能力，制定实施动物疫病和人畜共患病控制规划预案及预案响应措施，构建重大动物疫病快速处臵长效机制，提高重大动物疫病防控应急能力。要进一步加强重大动物疫病防疫监督考核力度，积极推行免疫效果监测制，继续强化动物疫病的监测工作，及时分析和评估免疫质量，严格按照“政府保密度，部门保质量”的要求，认真落实防控工作责任制和责任追究制，逐级签订目标管理责任书，保证常见畜禽疫病及人畜共患病得到有效控制，各类重大疫病防疫密度达到100%，确保不发生重大动物疫情。

病可追溯体系建设，全面完成牲畜二维码标识佩戴任务，重点加强动物标识和免疫档案管理，努力实现畜产品质量安全的可追溯；进一步加强生鲜乳收购环节的监管，严把生鲜乳收购许可关，积极推进标准化奶站建设工作，不断强化日常监督，彻底杜绝问题奶进入加工、销售环节。

（三）以保护和改善草原生态为目标，加快推进草原畜牧业的改造提升。

十二五”期间，草原畜牧业发展必须坚持生态优先，统筹综合开发和治理两大关键问题，加快改善牧民生产生活水平，才能实现人、畜、草和谐发展。

灌溉等工程，大力遏制草原生态恶化趋势，有效解决过度放牧、草场退化、沙化问题；四要建立完善草原监理体系。加强草原执法监管工作，依法严厉打击乱挖滥挖、非法占用草原的违法行为，引导和规范草原承包经营权有偿流转，继续强化草原防火工作，维护草原畜牧业生产安全；五要加快饲草料基地建设。要大力发展人工种草业，围绕自治区“三个1000万亩”工程实施，加快推进牧区保护性优质草场、农区恢复性饲草料地、牧区开发性人工草料地建设，着力推动草原畜牧业生产方式向冷季舍饲、暖季放牧转变，切实解决草场超载过牧问题，促进草畜平衡，全面推动草原生态保护。

（四）以增强畜牧业发展后劲为目标，加快推进项目建设。

项目建设是推动畜牧业经济增长的强大动力，是加快畜牧业发展的强劲后力，“十二五”期间我们必须把项目建设作为实现畜牧业经济跨越式发展的载体和抓手，极力争取更多、更大项目，强力推进项目建设。

1、加强项目的储备力度。要深入研究国家、自治区、地区一系列加快畜牧业发展的各项政策和投资方向，紧紧抓住中央新疆工作座谈会、辽宁援建和西部大开发等有力时机，进一步加大项目储备力度，坚持提前谋划、提前部署、提前运作，按照“编写一批，申报一批，落实一批，储备一批”的原则，加强畜牧业项目库建设，充分发掘和扶持我市地方特色的畜禽产业项目，突出抓好基础设施建设项目，积极鼓励和引导绿色无公害畜禽养殖、加工项目。

2、加强项目的争取力度。要加大项目的跑办、申报力度，及时主动与自治区、地区相关部门联系、沟通、衔接，积极参与各种项目推介会，大力配合招商、科技等部门联合争取各种项目，集中智慧，尽其全力，努力争取更多加快畜牧业经济发展的项目，以项目的大建设促进畜牧业的大发展。“十二五”期间，在农区方面，重点争取发展标准化规模养殖小区建设、特色畜禽养殖加工等项目；在牧区方面，重点争取发展牧区水利设施建设、草原生态治理、绿色畜产品加工等项目。

3、加强项目的管理力度。要建立和完善项目建设管理各项制度，坚持按照“一个项目、一套班子、全程负责、一抓到底”的原则，实行项目责任追究制，认真落实项目建设“四制”，严格资金管理，强化组织协调力度，保证项目高质量实施。同时，认真总结近几年项目管理方面的好经验、好做法，大胆探索项目管理的新方法和新思路，努力实现畜牧业项目规范化管理。

（五）以增强畜牧业防灾减灾能力为目标，加快推进畜牧业防灾减灾体系建设。

“十二五”期间，我们必须稳步推进畜牧业防灾减灾体系建设，为畜牧业又好又快发展提供有力保障。

程、防灾草料储备体系建设工程、动物疫病无害化处理工程的实施，加快饲草料储备库、牲畜棚圈、牲畜无害化隔离场等基础设施建设，进一步增强预防和控制灾害的能力；三要抓好牧区道路建设和牲畜机械化转场工作，加快牧道修缮速度，进一步改善牧区交通条件，加快推进牲畜机械化转场步伐，到2012年全面实现牲畜机械化转场；四要建立牧区牲畜越冬饲草料储备机制，加强科学引导力度，主动扭转牧民传统生产方式，积极动员和指导牧区开展饲草料储备工作，确保牧业生产安全。

（六）以促进畜牧业持续快速发展为目标，加快推进畜牧兽医队伍建设。

“十二五”期间，我们必须进一步加强畜牧兽医队伍建设，使其能真正担当起畜牧业跨越式发展的历史重任。

务水平，提高综合服务能力，为加快推进畜牧业现代化提供坚强有力的保障。

同志们，全面推进“十二五”畜牧业发展，任务繁重，使命光荣，让我们在市委、政府的坚强领导下，解放思想、与时俱进、求真务实，真抓实干，以更加饱满的奋斗精神，更加扎实的工作作风，为实现我市畜牧业跨越式发展而努力奋斗！

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇十四

这次会议的主要任务是：贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神，回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩，总结xx年财会工作，分析粮食财务形势，交流财会工作和企业改革情况，研究谋划“xx”和明年工作思路;布置xx年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。

一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩。

“xxx”时期，按照国家粮食局的统一部署，在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下，全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作，乘势而为，以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨，充分发挥财会职能作用，坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念，为确保粮食宏观调控，促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。

在职职工人数11月底29137人，比xx年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。

二是协调落实政策，加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行，积极拓宽筹资渠道，支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间，省农发行累计投放收购资金1004亿元，支持企业收购粮食1235亿斤，另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门，盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略，鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个，预计总投资119.34亿元，完成投资42.45亿元，80%都来源于资产存量的盘活，同时，千方百计筹措改革成本，维护职工合法权益，确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信，2次审定了321个粮食产业化龙头企业，为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金，支持产业发展和企业做大做优，集中财力办大事。xx年以来，省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破，“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元，特别是去年以来，扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中，“xxx”时期累计投入2600多万元，惠及78个县，8.8万农户。五是“xxx”时期，在为全省粮食行政服务上，也有新突破。“xxx”时期，省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面，给予补助和奖励资金达3000万元以上。六是协调财政、税务等部门，为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件，落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策，累计减免税达3亿元以上。

三是努力开拓经营，提升了企业效益。“xxx”期间，各级财会部门，主动适应新形势、新变化，强化指导企业经营管理工作，千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益，先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动，一手抓政策机遇，做好托市收购和政策性粮食经营，扩大了政策效应;一手抓市场购销，努力增加企业收入。同时加强了财务管理，降低费用支出，进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本保证。

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇十五

同志们：

这次会议是市政府确定召开的。主要任务是，总结回顾去年全市残疾人工作，安排部署今年的工作任务。刚才，表彰了全市残疾人工作先进集体和先进个人，市残工委与各县区政府签订了残疾人两个体系建设共建备忘录，东营区和垦利县政府分别作了表态发言。建仁同志作了一个很好的工作报告，总结实事求是，部署全面具体，我完全同意，大家要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，抢抓机遇，推进我市残疾人事业在新起点上实现新突破。

2010。

26。

处乡镇街道残疾人综合服务设施和。

100。

8356。

名特困残疾人开展生活救助，有。

3000。

余名残疾人免费接受职业技能培训，

5000。

2

枚金牌、

1

枚银牌、

1

枚铜牌，为我市争得了荣誉。这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视的结果，是各有关部门、单位和社会各界关心支持的结果，更是广大残疾人工作者辛勤工作、共同努力的结果。对残联的工作，市委市政府是肯定的，社会各界是认可的，广大残疾人也是满意的。在此，我代表市委市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！向全市广大残疾人工作者，以及长期以来关心支持残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！

当前和今后一个时期，我市残疾人事业面临着前所未有的发展机遇。首先，党和国家对残疾人工作越来越重视。十七届五中全会提出，要更加注重保障和改善民生，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，特别强调“支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系”，这为发展残疾人事业提供了有力的政治保障。其次，支持残疾人事业发展的经济基础越来越好。当前，我市经济社会已进入加快发展的新阶段，特别是随着黄蓝两大国家战略的相继实施，全市经济总量迅速增长，财政收入不断增加，为残疾人事业发展提供了可靠的财力保障。第三，我市残疾人工作已具备了良好的工作基础。政府主导、部门各司其职、社会积极参与、残联协调的工作机制不断巩固，残疾人社会保障体系进一步完善，残联组织体系进一步健全，服务残疾人的能力明显增强。第四，有利于残疾人工作开展的社会氛围越来越浓厚。市委市政府高度重视残疾人事业发展，把为残疾人排忧解难作为民生工程，列入重要议事日程，加大工作力度，加强宣传引导，全社会更加理解、尊重、关心、帮助残疾人，扶残助残已蔚然成风。

同时，我们也要清醒地看到，我市残疾人事业发展基础还不够牢固，残疾人社会保障和服务体系仍有待完善，残疾人在基本生活、医疗康复、教育就业等方面还存在一些困难和问题，总体生活状况与社会平均水平还有一定差距。这些都与加快残疾人事业发展、加快构建和谐社会的目标不相适应，与实现残疾人“平等、参与、共享”和同步迈入小康社会的目标不相适应，必须采取得力措施，切实加以解决。

各级各部门要从思想上高度重视残疾人工作，从服务“三个率先发展”的大局出发，把握机遇，乘势而上，研究制定更加完善的政策，采取更加有力的措施，切实维护好残疾人的合法权益，全面提高残疾人生活水平，促进全市残疾人事业又好又快发展。

二、创先争优，积极作为，扎实做好。

2011。

年残疾人各项工作。

全市各级残联要牢固树立“紧扣中心、服务大局、服务残疾人”的工作理念，按照“强特色、提内涵、塑精品、促发展”的工作思路，编制好“一个规划”，突出抓好“两项重点工作”，扎实做好“七项基本工作”，开拓进取，勇于探索，积极争当全国全省残疾人工作排头兵。

（一）编制好“一个规划”，即“十二五”残疾人事业发展规划。

要及早谋划和研究“十二五”残疾人事业发展规划，将残疾人扶贫、康复、社会保障、教育就业等主要任务目标纳入其中，明确相应的保障措施。各有关部门要从自身职能出发，积极参与规划编制工作，并将有关的残疾人工作目标任务纳入相关规划。各级残联要牵头做好组织协调工作，加强调查研究，加强与各部门的沟通，充分吸收意见建议，确保规划符合实际，目标清晰，责任明确，措施有力，便于操作和实施。

各级政府要把残疾人两个体系建设与当地经济社会发展规划有机结合起来，统筹安排，兼顾特性，确保社会保障政策、公共服务资源在残疾人两个体系建设中优先执行和配置。各县区要根据省、市的《实施意见》，尽快研究制定具体的实施办法和措施。县区和经济条件较好的乡镇（街道）要率先发展，探索模式，积累经验，逐步推广，努力推进全市城乡残疾人社会保障一体化和服务均等化。要研究制定残疾人服务行业扶持政策和管理标准，促进我市残疾人服务业加快发展。

3

月下旬，中国残联将对我市全国残疾人工作示范城市创建工作进行检查验收，时间已非常紧迫。各县区政府和市直相关部门要高度重视，积极行动，全力做好迎检各项准备工作。要进一步健全完善台帐资料，规划设计好迎检路线，积极营造浓厚的宣传氛围，周到细致地做好接待工作，以奋发有为的精神状态、志在必得的坚定决心，做到“硬件得高分，软件争满分”，确保一次性通过国家验收，向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

（三）扎实做好七项基本工作。

一是加强残疾人组织建设。

要以创建全国残疾人工作示范城市为契机，对照中残联基层残疾人组织建设规范化标准，健全市、县、乡、村四级残疾人组织体系。要进一步加强残疾人各专门协会组织建设和领导班子建设，设立专门活动基地。要积极打造“志愿助残阳光行动”品牌，深入开展志愿助残活动。

二是抓好残疾人康复工作。

要紧紧围绕“残疾人人人享有康复服务”的目标，全面稳步推进各类康复项目实施，推动残疾人康复工作向常态化、制度化发展。要进一步加强市县的康复中心、乡镇康复指导站建设，继续在城市和农村社区建设标准化残疾人康复室，扩大为残疾人服务的领域和能力。要在全市残联系统开展康复人才基本状况调查，采取多种方式，抓好康复人才培养工作。要结合“世界防麻风病日”、“世界精神卫生日”等节点，大力开展残疾人康复知识宣传活动，营造浓厚的社会舆论氛围。

三是推进残疾人教育和就业。

要认真贯彻落实三免一补政策，进行全面的摸底调查，全面掌握未入学适龄残疾儿童少年受教育状况，协调各部门，发动社会力量，有针对性地组织动员残疾儿童少年接受义务教育要积极开展各种形式的扶残助学活动，对考入大中专院校符合条件的残疾人学生按规定报销学费要落实和完善各项优惠政策，加大残疾人就业保障金征收力度，进一步做好残疾人按比例就业工作要将残疾人技能培训与残疾人就业有效结合，开展订单培训、定向培训和定岗培训，对求职登记的残疾人要全部免费安排技能培训要进一步完善和加强残疾人就业服务机构规范化建设，积极支持残疾人自谋职业、自主创业

四是探索残疾人扶贫开发路子。

要做好贫困残疾人生活救助工作，深入调查摸底，确保将符合条件的残疾人全部纳入城乡居民最低生活保障范围要继续扶持各类培训和就业扶贫基地建设，深入开展优秀基地创建活动要认真做好康复扶贫贷款工作，与残疾人就业扶贫基地建设相结合，严格贷款项目审核管理，提高资金使用效率

五是做好残疾人社会保障工作。

要积极稳妥地推进残疾人托养服务工作，制定出台我市残疾人托养服务意见，通过政策扶持和资金投入等措施，优先发展面向精神、智力残疾人和重度残疾人的托养服务要做好农村残疾人参加新农保工作，对农村重度残疾人等缴费困难群体，由政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费；农村特困残疾人参加新农合个人缴费部分，全部由县区财政承担各县区要积极推进“温馨安居工程”建设，严格落实配套资金，确保高质量完成

2011。

年的建设任务。

六是加强残疾人宣传文体工作。

结合开展全国助残日、国际残疾人日等节日活动，精心策划、广泛开展人道主义和现代文明社会残疾人观的宣传，让扶残助残理念深入人心要适时举办各类文化活动，给残疾人提供展示文艺才华的平台，培养一批有文艺特长的残疾学生要加强残疾人体育基地的建设和管理，组织开展好“残疾人文化周”和“文化进社区活动”，不断满足残疾人精神文化生活需求

七是依法维护残疾人合法权益。

要创新维权服务平台，继续加强市、县两级残疾人法律救助工作站建设，积极打造“

10。

分钟残疾人维权网络圈”，形成纵向到底、横向到边的残疾人维权服务网络。要创新维权服务方式，发挥残联信访维权人员人熟、地熟、情况熟的优势，为残疾人维护权益就近提供法律服务，有关执法部门也要主动为残疾人提供免费的法律咨询和援助。要创新维权服务机制，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，严格落实责任，实行限时办结，处理结果及时反馈，提高服务的质量和效率。

三、加强领导，落实责任，为残疾人事业发展提供可靠保障。

实现残疾人事业跨越发展的核心在领导，关键在落实。各级各有关部门要加强领导，明确职责，促进我市残疾人事业健康和谐发展。

（一）加强组织领导。

要充分发挥政府的主导作用，将残疾人工作纳入经济社会发展规划和各专项计划，列入政府重要议事日程，坚持每年都为残疾人办几件好事、实事要按照相关政策要求，切实保障残疾人工作经费，逐年加大资金投入，特别要解决好工作经费和项目配套资金，保障重点工作和各类扶残助残项目的顺利实施各级残工委要根据新形势下残疾人工作的新任务、新要求，进一步强化工作责任，在加强统筹协调、出台实施政策、解决重大问题、指导检查工作等方面发挥更大的作用

（二）搞好协调配合。

市残工委要充分履行职责，切实发挥好督查和指导作用。教育部门要努力挖掘特殊教育资源，满足贫困残疾学生和残疾人子女的入学需求。民政部门要加大对残疾人的救助力度，将符合条件的贫困残疾人全部纳入低保范围，并适当提高对贫困残疾人的补助标准。人力资源社会保障部门要进一步重视和支持残疾人就业再就业工作，落实好残疾人定向免费培训政策，做好残疾人养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险工作。卫生部门要做好残疾人医疗救助工作，积极开展残疾人康复服务。其他各部门也要立足职责、发挥优势，共同做好扶残助残工作。

（三）加强队伍建设。

各级残联要充分发挥好职能作用，牢固树立为残疾人服务的思想，及时向党委政府汇报工作进展情况，反映需要解决的问题，为领导决策献计献策要加强基层残疾人工作，更好地履行“代表、服务、管理”职能，使各级残联组织真正成为“残疾人之家”广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，带着感情做好残疾人工作，帮助残疾人解决实际困难，真正成为残疾人事业发展的推动者，成为广大残疾人的主心骨和贴心人

90。

周年！

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇十六

同志们：

今天，我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神，总结回顾20xx年工作，研究部署今年各项任务。等会，世忠主任还将作报告，这个报告我会前已经看过，请同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、真抓实干，攻坚克难，工业经济实现逆势增长。

刚刚过去的一年，面对错综复杂的国内外形势，全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标，深入实施工业强省战略，加快推进转型升级，着力抓帮扶、抓调度、抓改革，工业经济实现逆势增长，为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元，增长11.8%，增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元，均增长13%，全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元，达到1078亿元，接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年，我们重点抓了以下几项工作。

一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手，作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径，努力强化产业集群效应，增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见，组织召开了工业重点产业集群现场推进会，编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图，组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划，引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制，聚焦政策和资源，重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元，占规上工业的27.4%，新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。

二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策，推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》，以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展，组织召开了推进工作会，发布了细分领域产业链图和重点企业名录，重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成，实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破，启动实施了“百万千亿”工程，昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆，增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势，深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作，新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司)，挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地，启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元，使我省过千亿产业达到9个。

三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业，推动中小微企业成长，形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作，对省领导联点企业反映的154个问题，明确了解决意见和责任分工，并召开了协调推进会，进行研究协调，已有83.8%的问题得到有效解决。同时，积极推动市县建立领导挂点帮扶机制，省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户，其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶，一大批企业实现裂变扩张，迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破2000亿元，江铃集团突破500亿元，新增欧菲光过百亿元，全省过百亿企业总数达到18户。同时，开展了扶助小微企业专项行动，重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点，取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境，出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见，开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。

四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用，不断理顺体制机制，提升建设和管理水平，促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新，专门召开了座谈会，总结推广各地改革创新经验，推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法，对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统，在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设，启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。

五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势，千方百计帮助企业破解发展难题，出台了“稳增长20条”等一系列政策措施，对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金，对工业企业用电增量实施奖励，鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点，为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团，开展了物流港建设试点，帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式，帮助企业缓解融资困难，“财园信贷通”已覆盖所有工业园区，为6418户企业发放贷款超过229亿元。

在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下，去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果，是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果，更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单，无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会，我代表省政府，向在座各位并通过你们，向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!

二、统一思想，提高认识，准确把握新常态下工业发展的新要求。

中央经济工作会议明确指出，我国已进入经济发展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上，强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下，做好今年经济工作需要把握的八个关系，鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻，充满了辩证思维与战略思维，其中关于速度与质量的关系，传统产业与新兴产业的关系等等，对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在，是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起，重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神，继续高举工业强省大旗，适应新常态，把握新要求，展现新作为，以做大规模、增强实力为目标，以优化结构、集聚发展为路径，以创新驱动、转型升级为动力，推动全省工业发展再上新台阶。

一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩，但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5，浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家，湖北仅武汉市就有26家，而我省总共才18家。不保持较快的发展速度，就不可能缩小与兄弟省市的差距，就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时，我们也要看到，当前工业增长结构正从中低端转向中高端，增长动力由传统增长点转向新增长点，原来粗放型的工业增长方式已经难以为继，必须在加快工业发展速度的同时，更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系，更加注重投入产出水平和资源利用效率，推动工业集中、集聚、集群化发展，努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。

二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱，钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大，但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业，而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系，要求我们坚持两条腿走路，推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级，用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业，促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向，突出细分领域和重点环节，集中优势资源，打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业，着力培育机器人、集成电路等高成长性产业，大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态，努力培植和做大产业发展增长点。

三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明，投资增速回落，必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向，完善投资政策，消除投资障碍，优化投资结构，提高投资效益，使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时，我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势，更加注重发挥创新的支撑引领作用，深入实施创新驱动战略，充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策，不断推动产学研结合，积极搭建开放共享平台，进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚，新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合，在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域，集中力量突破一批基础共性和核心关键技术，形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。

三、稳中求进，狠抓落实，确保完成今年工业和信息化发展目标任务。

今年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态，围绕推动转型升级，持续深入实施工业强省战略，狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作，大力培育发展新动力，充分挖掘增长新潜能，确保工业经济平稳较快增长。

今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元，力争8000亿元，增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元，力争36000亿元;实现利税3500亿元，力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。

围绕上述目标，重点抓好以下几项工作：

一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手，着力“做强支点、夯实支撑”，加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用，增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施，完善产业集群发展综合评价指标体系，推行领导挂点重点产业集群制度，引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业，实施错位发展，打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业，集中力量进行培育，使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套，以龙头企业为依托，推动产业链向两头延伸，带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力，重点打造金融、物流等生产服务平台，大型科研设备、企业技术中心等研发平台，公租房、新型社区等生活服务平台，力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。

二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求，推进重大项目建设，加快开发和投放新产品，充分挖掘产业发展新潜能，触发产业爆发点，使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”，制定产业发展计划和行动方案，围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域，实施一批示范项目和对接项目，不断培育壮大优势产业，推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设，形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标，加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目，加快推进60万吨px项目建设，促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团，进一步加大资源整合力度，利用集团优势，发展深加工项目，推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设，早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度，力争再成立几家通航公司，并落实好已签署的战略合作协议，推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重，重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业，尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约，扩大下游市场应用，尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产，大力发展分布式电站，扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。

三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点，实施典型示范带动、公共服务平台支撑，促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造，重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目，在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程，建设5个示范园区、100家示范企业，探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程，加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系，扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会，展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手，制定实施江西制造业发展规划纲要，大力培育机器人及智能制造装备等产业，打造一批智能制造基地。

四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力，推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图，省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业，支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见，加大园区闲置土地清理力度，促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设，支持园区争取保障房配套等政策，进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设，力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点，力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台，建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制，探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制，鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务，促进园区经济快速发展，全年力争园区工业增加值突破6000亿元，新增主营业务收入过千亿园区1个，新增过500亿园区4个。

五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”，要坚持不懈狠抓项目建设，确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制，省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目，帮助协调解决用地、环评、融资等问题，各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录，组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作，挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动，大力推介一批重大项目，吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目，通过战略性新兴产业引导资金的扶持，带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域，推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接，着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。

六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下，完成今年目标任务压力很大。为此，从年初开始就要加强运行调度，及时发现苗头性、倾向性问题，适时采取相应措施，确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制，组织好省领导联点帮扶企业工作，推动市县领导开展联点帮扶，切实帮助企业解决实际困难，坚定全省上下强攻工业的信心和决心，努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式，加快建立信用等级评级体系，争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场，鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品，继续组织光伏企业与工业园区对接合作，支持在工业园区建设分布式光伏电站，扩大光伏产品推广应用。

同志们，重任在肩、形势催人，希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力，真抓实干、克难奋进，千方百计保持工业经济平稳较快增长，为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。

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最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇十七

我镇残联在镇党委、政府的领导下和县残联的指导下，根据县残联工作目标，结合我镇实际，积极做好残疾人康复、劳动就业、扶贫、社会保障、维权、组织建设等方面的工作，现就今年以来所作作个总结：

一、基本情况。

我镇约有1750多位残疾人，目前办新残疾证211人（持证率12.08%（一级残疾42人，二级残疾34人），其中：肢体残疾149人；精神残疾4人；智力残疾10人；盲、视力残疾29人；言语、听力残疾17人。

二、做好困难残疾人春节慰问及扶贫工作。

1、今年县残联给我镇春节慰问残疾人指标10户，每户100元，我们于春节前组织村干部12人上门慰问，把慰问金及时发放到残疾人手中，给他们送去党和政府的温暖。另外，寒假期间，我们还争取到残疾人贫困户学生助学金1名，助学金额1000元。

2、今年来，我们通过“党员扶残温暖同行”工程，扶助10户贫困残疾人种植甘蔗、摩托修理资金11000元，解决他们生产生活中实际的困难。

三、努力做好残疾人康复、安居就业工作。

1、与计生专干、村干、卫生院做好白内障患者排查工作，为白内障患者提供优质的服务，使6名白内障患者重见光明。

2、一年来积极主动为7户残疾人上报危房改造材料，并在施工中出谋献策，使改造户如期竣工，确保年底进入新房。

3、为4位残疾人办理残疾车辆燃油补贴手续。

4、为2位残疾人申报种养项目，力争来年实施项目打下基础。

四、做好信访工作。

一年来，共接待来访来信38人（件），我们都能做到热情接待、耐心解释，努力做好政府的服务窗口。

五、其他工作。

1、今年我们选好配好11个村级残协联络员，并落实好报酬。

2、为32位重度残疾人参加新农村社会养老保险提供参保信息，使他们尽可能地享受了国家的优惠政策。

六、存在的困难和问题：一是因经费缺乏，在残疾人就业培训方面仍是空白。二是在残疾人创业、好人好事方面报道方面有待加强。

七、明年的工作思路：

1、争取上级支持，举办1－2期残疾人就业技术培训班，提高残疾人就业技术含量，增加其经济收入。

2、发挥村级残协网络作用，为残疾人提供更多的就业机会。

3、争取上级扶贫资金创办1－2个具有一定规模的示范种养项目。

4、争取在市、区级残疾人刊物上报道本辖区内的好人好事文章。

义圩镇残疾人联合会。

二0一一年十二月三十日。

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇十八

尊敬的各位领导，全体与会的同志们：

大家好!我发言的题目是：领会精神抓落实，再鼓干劲铸辉煌。

20xx年，我们*镇在县委、县政府的坚强领导下，以“基层建设年”建设为主线，深入开展“创先争优”活动，全面加强全镇工农业基础设施建设，全镇经济和社会取得了长足的发展，全年共完成了财政收入3.45亿元，完成固定资产投资12亿元，引进县外资金3亿元，完成铁精粉234.4万吨，完成入统工业产值33.5亿元。全镇主要经济指标全部实现了历史最好水平。今天，全县经济工作会议的召开，给我们绘就了蓝图，同时也向我们吹响了号角，擂响了战鼓，我们将以全县经济工作会议精神为指导，强力组织开展“项目攻坚年”活动，重点抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。在此，我表态如下：

一、领会精神，做好安排。

多种形式将会议精神宣传到家喻户晓。二是将全县经济工作会议涉及到我镇的工作重点，确定全镇20xx年经济社会发展的大盘子，分解到我镇各部门，明确专人负责，细化工作措施，营造思事、谋事、干事、成事的浓厚创业氛围。

二、抓住重点，实现突破。

会后，我们将根据会议精神，结合我镇实际，继续加大工作力度，全面抓好“万吨磷钛铁综合利用项目”落地基建和“宜居新区”配套设施及二期建设。一是全员投入。镇全体干部全部编入两个项目组，加强力量，为春季重点项目的开展，开好局，启好步。二是全面推进。镇党政主要领导要带领分管副职，对项目进展过程中出现的问题，强化协调，及时汇报，确保工作不耽搁，不出错，按时序进度进行。三是全程服务。镇各部门将按工作职能，对口对重点项目全程服务，及时与业务主管部门沟通，确保工作效率一流，服务质量一流。全面按时间要求完成两项重点项目及配套设施建设。

三、制定措施，抓好落实。

干部同奖同罚，严格考核，严格兑现。四是强化工作落实机制。建立“深入、监督、细化、量化、硬化”的工作落实机制，用硬指标、硬措施保落实，形成上下齐心，层层抓落实的创事业工作格局。

各位领导，同志们，我们有信心、有决心，在县委、县政府的领导下，以本次经济会议为契机，团结和带领全镇干部群众，同心同德，艰苦奋斗，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，一心一意谋发展，专心致志创事业，为建设“新型工业强镇”，做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

最新在残联工作会上的讲话（通用19篇）篇十九

近年来，我市的人防工作，在省人防办的指导下，认真贯彻落实党的十六届六中全会和第五次全国人防工作会议精神，围绕“战时能力强、平时作为大”的总目标，人防工程建设步伐加快，人防组织指挥、通信警报、专业队伍体系建设进一步完善，人防法制建设进一步规范，人防资金筹措突飞猛进，平战结合不断深化，机关“准军事化”建设不断深入，人防综合实力大大增强，为维护国家安全和促进全市经济社会发展做出了积极的贡献。但我们清醒地认识到，我市人防建设的总体水平，与国际形势和军事斗争的'需要相比还有很大差距，与我市的战略地位和经济社会发展水平也不相适应，加快人防建设任务紧迫而艰巨。对此，我们一定居安思危，毫不懈怠，更加扎实有效地做好工作，努力把我市人防工作提高到一个新水平。

一是要切实增强做好人防工作的自觉性和紧迫感。人民防空是国防的重要组成部分，战略地位非常重要。几年来，国际局势继续发生着深刻而复杂的变化，面对复杂多变的国际形势和严峻的台海军事斗争形势，人防建设的战略地位和作用更加突出。搞好人防建设，是党和国家的一项重大战略决策。人防建设的根本目的是巩固国防，保护人民的生命财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行。我市地处东部沿海，山东半岛南翼，在反侵略斗争中是重点作战地区，战略位置相当重要。经过改革开放以来大规模投资建设，我市基础设施日臻完善，特别是港口、铁路、高速公路等重要经济目标众多。搞好我市的人防建设，对于保障建设“平安日照”和经济建设的顺利进行，保障人民群众的生命财产安全，关系重大，责任重大。我们要充分认识人防建设的战略地位，自觉克服和平麻痹思想，居安思危，进一步增强紧迫感和责任感，把搞好人防建设作为一项重大战略任务，坚持不懈地抓下去，切实抓出成效来。

二是要狠抓落实，努力推动我市人防建设又好又快地发展。做好新形势下的人防工作，必须要全面贯彻落实人防法律、法规和政策规定，努力推动人防建设实现又好又快地发展。一要狠抓工作思路的落实。围绕市委、市政府确定的中心工作，制定的人防建设和发展的总体思路，严格维护人防法律法规的严肃性、规定性和强制性，切实做到依法建设管理人防工作。二要狠抓任务目标的落实。我市“十一五”人防建设的任务目标正在实施，下一步，要求真务实，真抓实干，积极采取措施，加快人防工程建设，特别要重视抓好战时人防指挥所和疏散地域建设，完善我市人防体系。三要狠抓工作措施的落实。要抓好人防宣传教育，重点宣传人防工程建设政策和防护知识，让全社会了解人防，让人民群众掌握防护技能，进一步提高社会各界的人防意识，形成全社会关心、支持人防的良好氛围，从舆论和环境上保障各项任务的完成；要积极推进县级人防机构建设，按照“准军事化”建设要求，全面加强人防队伍建设，抓管理，强素质，不断增强人防队伍的战斗力。

三是要齐抓共管，形成合力。加强人防建设是国家长期坚持的一项重要政策，也是一项重大的战略任务。我们要从国家和人民的根本利益出发，从实践“三个代表”重要思想、与党中央保持一致的高度，把搞好人防建设作为自己义不容辞的职责，切实加强对人防工作的领导。要加强与军事机关的工作联系和协调，充分发挥军政双重领导体制的优势，密切配合，共同研究人防建设的重大问题，抓好人防工作的落实。各有关部门要依据人防法律法规的要求，切实依法履行人防建设方面的相关职责，积极配合和大力支持人防部门开展工作。人防部门要充分发挥职能作用，积极争取党委、政府和军事机关的领导，主动搞好与有关部门的协调和配合，形成齐抓共管的良好局面，为人防建设的快速发展提供有力保证。

最后，希望省考核组的各位领导一如既往地关心支持日照的发展，经常来日照指导，帮助我们把工作做得更好。

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