2023年乡镇党委工作报告(模板6篇)

尊敬的各位领导、同志们:

今天、市政府召开的这次卫生工作会议是在十二五规划的加快发展之年召开的一次极其重要的会议，我们富东卫生院将坚定不移、不折不扣的贯彻执行，在具体工作中，我们将做到四个毫不动摇：

一、 发展方向上，坚持公益服务的宗旨毫不动摇

良相医国、良医医人，揭示的就是医生当和政治家一样有一种救苦救难及仁者爱人的圣哲情怀，也就提示了医疗卫生单位的公益服务的宗旨，新医改实施以来，尤其是医疗保障体系和药品供应保障体系推进到位后，群众“看病难，看病贵”的现象得到了有效缓解，医院公益服务性质得到了进一步的明确，我们医院将继续沿着既定的方向，坚定不移走公益服务之路，把是否有利于病人利益作为一切工作的出发点和落脚点，把行风及职业道德考核列为一票否决制的重要内容进行考核，继续执行一次投诉口头警告，二次投诉经济处罚，三次投诉无条件待岗之制度，杜绝滥检查，大处方，严查红包回扣，定期发放病人满意度调查表，公开行风投诉电话，定期召开行风监督员会议。医疗工作中严格按卫生部之临床路径办事，对那些牺牲病人利益换取的效益和发展我们是坚决不要，我们的目标是不求病人个个满意，但求病人个个无悔。

二、 诊疗活动中，坚持奉献责任的意识毫不动摇

医学科学是人类历史上最为奥秘的科学，她需要包含各种优

秀要素在内的品德去探索，我们富东卫生人认为：虽然我们可能永远是实践者，但在诊疗活动中永远不可或缺的是奉献和责任。为此我们还要以现有的医疗法律法规、规范和十三项核心制度为标准，继续加大业务学习之力度，完善三基三严之考核，强化医患沟通之细则，发扬团队攻关之精神，恪守诊疗操作之规范，遵循双向转诊之要求，看可看能看之病，转应转当转之症，让人民群众的生命安全得到最大限度的保障。我们将继续教育全院职工，责任是医生骨子里的天职，奉献是医生天性里的义务，尊重生命，保障健康的优秀职工将得到政治上关心，生活中照顾，经济上补偿；漠视生命，危害健康的害群之马则予以毫不留情之打击，彰显正义方能打击邪-恶，我们的理解是姑息养奸不仅是对违规职工的最大纵容，更是对优秀职工最大伤害。当然我们还有一个深深的担忧：就是在医患关系紧张，医患矛盾激化的今天，很多的卫生人士乃至医学专家在医疗实践中为规避风险而放弃探求、明哲保身，如长此以往，医学科学的发展必将停滞不前，曾有两位医学专家的对话可能偏激，但却也发人深省：“我们赶快得病吧，二十年后没人会看病了。”在此，我们也恳请上级党委和政府予以关切和重视。

三、 公卫服务中，坚持便民惠民的理念毫不动摇

很繁重，为把惠民工程办好，不至于变成扰民工程，我们先是抽调力量壮大队伍，认真培训，讲明要求，严肃纪律，强化考核。农忙时整理资料，农闲时登门服务，较好地完成了前期工作，对于今后的基本公共卫生服务工作，我们将一如既往，不断完善和改进工作方法，进一步优化流程，合理安排，力求完美，把该项工作的每一分经费都用到社区老百姓身上，当前的老年人健康保健工作涉及富东-社区六十五岁以上的老年人计5320名，我们正积极谋划，统筹安排，规定动作一个不缺，力争高质量如期完成。

四、 绩效考核中，坚持效率公平的原则不动摇

核法，即只要被投诉或有质量安全事故，则该项考核当月不得分。考核项设置完毕后，则设置分配系数，合理拉开档距，对技术要求高，岗位风险大的岗位设置相对较高的分配系数，然后按月考核，全年累加。总之目标是让那些业绩突出的优秀同志的报酬也优厚，让那些业绩平凡的同志的报酬也一般，最终形成在医院范围内形成人人讲规范，个个想进取的生动局面。

各位领导，各位同志，我们将在市卫生局的坚强领导下，为服务社区百姓，为服务经济发展，为打造文明卫生、魅力卫生、和谐卫生、阳光卫生而努力奋斗！

同志们：

今天，我们在这里召开全镇卫生工作会议，目的就是要统一思想，提高认识，切实推进城乡医疗卫生服务均等化工程建设，努力提高各村卫生室的医疗卫生水平，更好的为广大居民提供良好的医疗卫生服务。

稍后王镇长还要作重要讲话，现在根据会议安排，我讲2点意见：

一 、明确任务，严格要求

1、各村卫生室新农合政策要宣传到位、服务到位。要做到“四栏规范统一”：即新农合补偿政策宣传专栏，就诊报销流程公布栏，医疗服务与药品价格公示栏，参合农民补偿情况公示栏。特别是参合农民补偿情况公布，要公布投诉电话，接受广大参合群众的监督，坚决杜绝套取补偿资金行为，发现一起，打击一起。各项规章制度、医学文书齐全，记录规范。能正常开展即时报结，做到住院者参合身份识别准确无误，上传医疗服务信息及时、准确、全面。

保健覆盖率城乡要分别达到90%和70%；老年人健康登记管理率城乡要分别达到90%和50%；发现重性精神病患者要全部纳入管理。所以今年我镇的基本公共卫生服务任务更加艰巨。医疗服务方面，今年各村卫生室门诊人次不低于去年同期水平（以农合局报销数据为准）。各村卫生室要认真落实医疗服务规章制度，做到看病有登记，拿药有处方、输液有记录，确保保障医疗安全。门诊登记、传染病登记、转诊登记、消毒灭菌、输液记录等做到齐全、规范。

3、各村卫生室要密切配合县卫生执法部门打击非法行医，对辖区内非法行医行为进行认真摸排，做到发现一起、上报一起，打击一起。同时做好对辖区内的医疗市场的监督。

4、各村卫生室要保持正常运营，同时要进行养护。认真实行乡村卫生服务一体化管理、积极开展新农合门诊统筹。

5、各村卫生室要严格落实财务管理制度和药品采购配送制度，全面实行药品零差率销售。

务态度和蔼。

7、村卫生室工作的群众满意率达80%以上。

二、强化督查，兑现奖惩。

1、镇组成立考核组，采取定期集中考核和不定期经常性督查考评相结合的办法进行考核。按照相关考核标准，通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式，分别于每年6月下旬和12月下旬对村卫生室和镇卫生工作人员进行二次集中考核。同时按照《旧城镇村卫生室工作督查考评表》的内容，对各村卫生室进行不定期经常性督查考评，严格落实奖惩。

2、集中考核实行百分制，考核结果分合格与不合格2个等次。考核合格的'村卫生室，按照核定的标准进行补助；不合格的，按照考核合格确定的补助标准乘以考核得分比进行补助。

3、在不定期经常性督查考评中，第一次督查考评位居后三名的村卫生室，给予村卫生室负责人通报批评；连续两次督查考评位居后三名的村卫生室，给予村卫生室负责人诫勉一个月处分；连续三次督查考评位居后三名的村卫生室，对村卫生室负责人给予解聘处分。

评中位居后3名的村卫生室，全镇通报批评，并依次给予2000元、1000元、500元的处罚，责令限期整改。同时，最后一名的村卫生室负责人给予诫勉半年处分，其他医务人员给予效能告诫一次。年终考评结果存档并抄送县卫生局。

5、在市、县各项检查中，取得好的成绩，给镇挣得荣誉的村卫生室，对村卫生室负责人给予一定的物质奖励；在市、县各项检查中，被查出问题，给镇造成影响的村卫生室，对村卫生室负责人给予解聘处分。

同志们，今年的工作任务重，时间紧，希望大家回去以后，对照任务要求标准，认真自查，就存在的问题，补差补缺，及时整改。我的讲话完了，谢谢大家。

2012．3.26.

各位领导、同志们：

大家好！

首先请允许我代表全镇卫生系统干部职工向百忙中前来参加会议的卫生局王局长、镇党委孟书记表示衷心的感谢。

2015年我镇卫生工作在市卫生局、镇党委政府的正确领导和关心关怀下，我们以保护全镇人民群众的身体健康为己任，以创建“两好一满意”为目标，着力深化医疗体制改革，狠抓医疗质量和服务意识，突出专科特色，各项工作均取得了优异的成绩，圆满完成了市卫生局及镇党委政府给我们提出的各项工作要求。主要表现在：

1：全面落实防疫措施，做好卫生防疫工作，积极防控各类传染病。

有效防控，为全镇的经济发展和社会稳定起到了非常重要的作用。在疫苗接种上，我们进一步加大了免疫规划管理力度和宣传力度，顺利通过了省规范化预防接种门诊的复查，全年各类疫苗接种达35329人次，接种率99%，建卡建证率100%，卡表证符合率100%。我们开展了村级食品卫生监督管理，村级食品从业人员健康查体596人，办理《食品卫生许可证》37家，这些工作的开展为保证全镇人民的身体健康和饮食安全起到了积极作用。

2、妇幼、皮防、结防工作全面完成了年初目标。

妇幼保健工作是乡镇卫生院的一项重要工作，我们在妇幼保健工作上走在了全市的前列，在乡镇卫生院率先开展了产前检查和产后访视工作，医院有3名同志长期在各村走村串户搞妇保工作，产前检查率、产后访视率均达90%以上，住院分娩率达100%。皮防结防工作均完成了年初的工作目标，各项工作指标走在了全市的前列，特别是结防工作，代表邹城市两次迎接了省卫生厅的检查，得到了上级领导的一致好评。

3、加强对卫生室的管理

全年卫生室共从中心药库分发药品170余万元，保证了全镇人民群众的用药安全，新建新农村卫生室12处，配备了必要的诊疗器械，在全市我们是最多的而且是一次验收全部通过。四个社区服务站均按规定时间正常运行，实现了就地门诊报销，极大的方便了群众，全年共查处取缔非法诊所12处。

4、加大人才培养和精神病专科建设

通过和上级有关部门的积极联系，争取到了40名住院免费精神病人救助名额和100名门诊补助名额，在极大减轻了贫困精神病人负担的同时，也为医院赢得了口碑和荣誉。采取“送出去、请进来”的方式提高医院的医疗技术和管理水平，先后派出精神科、外科、内科、痔瘘科等4名同志外出进修学习，同时聘请了在大束有一定影响力的名医来院坐诊，提高了医院在群众中的信任度，也为医院发展和规范化管理奠定了人才基础。为了医院的长远发展，对医院进行了明确定位，让每位职工明白医院既是大束镇卫生院更是邹城市精神病防治院，要优先发展精神病专科，大力培养自己的名医，力争做到专科更强，各科稳步协调发展。

5、各方筹资更新仪器设备，积极改善住院和办公条件

投资36万元购置了日本福田彩超，先后投资50余万元新上了床头呼叫系统、中心供氧系统、中心监控系统，购置了血生化分析仪、全麻呼吸机、流程消毒机、流产吸引器、心电监护仪、高压蒸气灭菌锅及部分手术器械，全面更换了微机、病床、床垫、护士治疗台、办公桌椅，对精神科病房进行了全面防水处理，改造了暖气管道，病房全部安装了空调、窗帘，装修了发热门诊，重新安装了内部电话，聘请了保洁公司等等，仪器设备的更新，基础设施的改善，极大的方便了病人，提高了服务水平和服务能力，为医院发展和进一步服务病人打下了良好的基础。

6、加强医院内部管理

建立科主任培训和例会制度，明确科主任职责和权限，严肃劳动

纪律，坚持每日3签到和周六下午3点卫生、医护质量大检查，减少了医疗差错事故的发生。加强医院文化建设，利用每周一次的科主任会和每月一次的全体职工会进行政治思想教育，在全院职工中喊响了“院兴我荣、院衰我耻”，“今天工作不努力，明天努力找工作”，“快乐地投入工作，从工作中获得快乐”等口号，实现了“要我干”向“我要干”的转变，社会满意度明显好转。

7、社会效益和经济效益均取得了较大发展

全年门诊人次14841人次，增长26%，入院1597人次，增长33%，业务收入485万元，增长35%，固定资产增加160万元，新农合报销162万元，药品收入控制在了总收入的50%以内，单位自给率72%，卫生耗材控制在医疗收入的4%以内，可以说医院整体经济效益稳步增长，社会效益更加明显。给大家算一笔账，全年我们共开展各类手术300余台次，一台阑尾炎、疝气这样的手术在我们这里花费2000元左右，报销1300元左右，实际花费700元左右，在市级医院花费在5000元左右，报销2000元不到，实际花费3000多元，一台手术节省2300元，300台就是70多万元，大手术一台就省1万多元，单就住院病人节省的费用我们粗略的算一下，光为大束老百姓就节省300多万元，这也是我们为大束镇经济发展做出的贡献，应该说我们取得了社会效益和经济效益的双丰收。

支持的各级领导、社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢。向卫生系统全体干部职工致以亲切的慰问。

2015年，各项工作取得了一定的成绩，但离领导的要求和群众日益增长的医疗需求还有很大差距，2015年是卫生改革的关键年，我们将在卫生局及镇党委政府的正确领导下，以创建两好一满意为主线，以建设规范化医院为目标，实事求是、真抓实干，开拓创新，从以下几个方面努力开展工作：

第一在医院管理上，努力向规范化医院迈进，积极推进以科主任、所长负责制为基础的院科两级管理制度，进一步完善医院各项规章制度，积极推进全成本核算和绩效工资制度，使医院管理由粗放管理向规范化、制度化管理转变。

第二积极做好以手足口、甲型流感、结核为主的各类传染病的防控工作。确保做到各类传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保一类疫苗接种率，努力提高二类疫苗的接种率，确保不发生大的疫情，为全镇人民的身体健康和经济建设保驾护航。

第三进一步加强对卫生室的管理，严厉打击非法行医，确保人民群众用药安全。根据市卫生局及镇党委政府的安排，进一步扩大社区卫生服务站建设数量，让更多的人民群众实现就地报销，适时推进全镇卫生一体化管理。

神病患者打下坚实的基础。力争建设十处卫生室，同时近期新上100千伏的变压器一台，购置救护车一部，争取新上500毫安的x光机、cr等先进的仪器设备，提高医院的整体服务水平。

第五积极推进医院文化建设，医院文化反映医院管理和服务理念，着力建设先进的医院文化，扩大医院管理内涵，提高医院品牌和形象，强化职工服务意识，牢固树立以人为本的服务理念，坚持人性化服务，注重增进医患之间的相互了解，构建和谐、诚信的医患关系。

各位领导、同志们，岁月如梭、时不我待，展望明天，我们豪情万丈，在新的一年里，我们将以只争朝夕的精神，奋发有为的作风，敢为人先的勇气，在市卫生局及镇党委政府的正确领导下，以保障人民群众的健康为出发点，以医院发展和服务人民为落脚点，科学规划、开拓创新、团结务实、扎实工作，为建设和谐大束贡献我们的力量，开创大束镇卫生事业新局面！

谢谢大家！

同志们：

今天，我们召开全镇“集中整治农村环境卫生”工作会议，是一次非常重要的会议。主要任务是进一步贯彻落实11月12日区委、区政府召开的全区集中整治农村环境卫生大会精神，迅速掀起实施“集中整治农村环境卫生”的热潮，促进我镇城乡面貌明显改观，城乡环境大大改善，为人民群众创造干净整洁、优美宜人的环境。下面，我强调三点意见。

近年来，我们紧紧围绕创建“生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇”，虽然不断加大城镇建设与管理的投入力度，大力加强集镇基础设施建设，强力推进城镇环境综合整治，积极完善城镇管理制度，但是，由于我镇经济基础薄弱，建设和管理的历史欠账较多等原因,从城镇管理的角度来讲,许多方面依然相对滞后，城镇管理与先进地区相比差距还比较大。乱搭乱建、乱停乱放、乱扔乱倒、乱写乱画等城镇“顽症”还没有得到根治，脏、乱、差现象还没有从根本上得到消除，尤其是红旗街更为突出和普遍，这些“脏、乱、差”的面貌，不但严重影响了城镇的整体形象，制约了人民群众生产生活环境，而且与创建“生态乡镇、卫生乡镇、文明乡镇”，以及建设社会主义新农村的要求相比形成了强烈反差。实施集中整治农村环境卫生，从目的上讲，就是从根本上治理和彻底改变农村“脏、乱、差”现象，使农村居民实现“四新”，即让居民生活习惯得到新规范、生活环境实现新改善、生活质量得到新提高、生活方式实现新转变。从意义上讲，集中整治农村环境卫生暨农村清洁工程是城镇化的延伸，是全镇城镇化建设一项重要任务，是社会主义新农村建设的重要组成部分。这对于我们大岗来讲，无论是从贯彻落实上级的决策部署也好，还是从我们自身加强建设管理也好，都必须高度重视实施集中整治农村环境卫生的重要性,充分认识实施农村清洁工程的重大意义。各村、各部门要把思想和行动统一到镇党委、政府的重大决策上来，高度重视，认真抓好“集中整治农村环境卫生”。

卫生实施方案》，进一步明确了整个“工程”的总体要求、工作目标、工作任务和时间要求，全镇各级各部门要按照《实施方案》的部署和要求，加大宣传力度，充分发动群众，整合社会资源，全力推进农村清洁工程建设。

全镇三级干部、各单位要对照方案要求，按照各自职责，积极做好环境卫生整治工作。一是抓好垃圾和卫生死角整治。要集中人力、物力、财力，集中一段时间，重点抓好全镇公路沿线及沿线两旁各500米范围内的村庄陈年垃圾处理、集镇所在地、历年和当年新农村建设点的积存垃圾和卫生死角整治工作。这些积存垃圾，是影响我镇整体环境卫生质量的一大顽疾。各村要集中力量进行一次彻底的垃圾大清理，并制定长效管理措施。对群众、居民门前乱堆乱放杂物的陋习，要做深入细致的思想工作，加强指导，统一规范。二是抓好乡村环境卫生整治。要在清除乡村主要街道垃圾杂物的基础上，刷写标语，美化村容村貌，特别要整治好红旗街的环境卫生，切实推进农村清洁工程建设。

三、加强领导，落实责任，切实保障农村清洁工程各项任务落到实处

这次在全镇实施的农村清洁工程，时间紧，任务重，责任大。全镇各级各部门一定要按照《实施方案》要求，精心组织，狠抓落实，确保此项工程取得实效。

一是要加强领导，明确责任。实施农村清洁工程，从主体上讲，广大人民群众是农村清洁工程的实施主体，当地党委、政府是责任主体。为此，镇党委、政府成立了农村清洁工程领导小组，党委书记当第一组长，镇干部包抓重点村庄。村干部包农抓户的责任制，做到一级抓一级、层层抓落实。区里成立了三个督查组，督查内容十分明确，公开督查四次，还有不定期督查，并将督查各项工作任务进行层层分解，层层细化，确保每一项工作按期完成。

二是要协调配合，形成合力。各村、各部门要识大体，顾大局，各负其责，各司其职，既要完成好各自的任务；又要步调一致，通力协作，打好总体战。在遇到困难和问题的时候，要多沟通、多交流、多协商，不畏难、不退缩。特别是工作职责有交叉的部门，更要加强协作，少争一分利，多干一分活，不争论、不指责、不推诿、不扯皮，形成上下联动、左右协调、优质高效的工作格局。

三是要严格督查，加强监督。良好的机制是工作得以落实的重要保障。要把“农村清洁工程”纳入目标责任制考核，监督考核要按照日常考核与定期考核相结合的原则，对农村清洁工程的各项整治工作进行监督和考核，并定期通报。同时，要坚持奖惩并举，对积极主动工作、完成任务好的单位和个人予以奖励。

四是要广泛宣传，发动群众。实施清洁工程，人民群众是直接受益者，也是开展清洁工程活动的主体。每位干部要从建设山水园林宜居城镇、构建和谐大岗的高度出发，组织专门队伍，开辟专题栏目，大张旗鼓地宣传实施农村清洁工程的重要意义、目标任务和措施要求，做到家喻户晓、人人皆知，营造良好的舆-论氛围。要说服群众，教育群众，引导群众积极参与。要转变“坐等观望、等靠要”的思想，多措并举筹集资金，发动广大人民群众打“人民战争”，让人民群众真正觉悟起来、行动起来，做清洁工程的主人。农村清洁工程没有专项资金，项目的推进要靠人民群众自发起来、觉悟起来、认识起来，来改善我们的生活环境，来提高我们的生活质量，来改变我们的生活习惯和生活方式。因此，不要一提此项工作就认为是要给项目、给资金、给多少钱的问题。对此，必须深化认识，用群众喜闻乐见、便于理解的语言引导群众、发动群众，积极参与清洁工程，变“要我干”为“我要干”。

五是要建章立制，长效管理。农村清洁工程是一个长期的、反复的过程，不可能一劳永逸。各村各部门要树立长期作战的思想，认真总结经验，创新体制机制，把实施农村清洁工程中的好经验、好做法归纳总结成制度，实现由短期突击整治向规范常态管理的转变，把农村清洁工程的成果长久地保持下去，彻底走出“乱了治、治了乱”的怪圈，推动城乡一体化发展。

同志们，全面推进农村清洁工程建设，是一项关系民生，影响发展的综合性系统工程。全镇各级各部门一定要认清形势，统一思想，迅速行动，齐心协力，强化措施，狠抓落实，举全县之力抓好这项工作，努力营造优美的人居环境，为促进大岗经济社会又好又快发展，为加快建设宜居大岗作出新的更大的贡献！

?四、与时俱进，增强活力，努力开创乡镇人大工作新局面

人大工作要有所建树，有所发展，关键要有一支锐意进取、无私奉献，具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。因此，从事人大工作的同志一定要认真学习和积极实践“三个代表”的重要思想，不断加强自身建设，努力适应新形势的需要。搞好自身建设，关键是增强活力。从调查情况看，换届后，大多数乡镇人大主席和副主席的工作积极性很高，劲头很足。但也有个别同志精神状态不佳，没有进入角色。面对新的形势和任务，我们有大量的工作要做，党和人民群众对人大寄予了很大的期望。所以，乡镇人大的同志一定要按照“三个代表”的要求，发扬与时俱进的精神，正确认识工作职位的转换，正确看待自己肩负的重要职责，从政治和全局的高度，深刻理解乡镇人大的性质、地位和作用，努力塑造一流形象、争创一流业绩、达到一流水平，靠新的更大的作为扩大影响、树立权威，赢得人民群众的信赖。

?近些年来，各县市区人大及其会和各乡镇人大在积极探索工作新思路方面创造了一些好的经验，形成了许多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全国的前列。但是与新形势新任务的要求相比，还存在一定差距。下一步，我们尤其要加强上下左右的联系，加大工作交流和相互学习的力度，推动整个乡镇人大工作的健康发展。同时，乡镇人大要按照党的xx届六中全会决定和“5.31”重要讲话精神，切实加强自身建设，努力提高履行职责的能力和水平。

?一要加强思想建设。要把抓好学习作为加强思想建设的根本性措施，贯穿于人大工作的始终。首先要加强理论学习。认真系统地学习好邓小平理论和“三个代表”重要思想，通过学习，坚定理想信念，热爱本职工作，增强做好乡镇人大工作的使命感和责任感。其次要加强法律法规和人大工作业务知识的学习。再是要加强对社会科学和自然科学等其它方面知识的学习，努力做复合型人才。

?二要加强组织建设。要注意把好代表入口关。加强对代表的培训，不断提高其代表人民管理国家事务和执行代表职务的水平和能力。同时，要选好配强乡镇人大主席和副主席。对于个别还未配齐专职副主席的乡镇，要抓紧配齐配强。对尚未配备乡镇人大专职秘书的乡镇，要按照市委的意见要求尽快配齐，以进一步加强乡镇人大的组织建设，保障其工作的深入开展。

?三要加强制度建设。目前，全市各乡镇人大依照法律规定，结合本地实际，建立实行了一套比较完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，随着形势的发展和工作的深入，还需要继续加强对各项制度实践情况的总结和研究，并注意借鉴和吸收外地的好经验、好做法，不断加以修改和完善，以增强制度的科学性和可操作性。特别是要研究建立代表工作激励机制，完善代表向选民述职制度，增强对代表的监督力度，努力实现乡镇人大工作的规范化和制度化。

?四要加强作风建设。乡镇人大的同志工作生活在农村第一线，整天与人民群众打交道。其形象优劣、作风好坏直接关系到人大在人民群众心目中的地位和形象。因此，要以“三个代表”重要思想为指导，做到“八个坚持、八个反对”，牢固树立人民当家作主的民主意识，坚持深入实际，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众要求，维护群众利益，以推动“民心工程”的深入实施。

?总之，各级人大及其会要牢固树立创新争优意识，围绕市人大会在市十三届人大五次会议工作报告中提出的“五新”要求，努力实现“四个发展”：即要在继承中求发展，认真总结过去的工作经验，在巩固中取得新成效，做出新成绩，再攀新高峰;要在探索中求发展，努力研究新情况、新问题，形成新观点、新思路，开创新局面，树立新形象;要在抓重点中求发展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出问题，做到有所为有所不为;要在加强自身建设中求发展，着重抓好思想作风、组织和制度等方面的建设，以适应不断发展的新形势的要求。

过去一年，镇人大在原市人大会指导和乡党委的领导下，以科学发展观统揽全局，创新工作思路，为镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年，随着区域性划转和转型发展，给人大工作提出了新的挑战。为此，我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机，围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设，充分发挥好人大的职能作用，努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手，没有经验可谈，仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。

一、人大工作做法

(一)建立健全机制，激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端，作为初入人大工作对新手，通过建立制度，理顺工作思路，充分调动人大代表履职积极性。一年来，先后制定了主席团议会制度、学习制度、主席团职责、主席职责、主席团成员联席代表制度、主席团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大主席团工作的有序开展。

(二)抓培训、强素质，提高代表履职能力。为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力，坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作，邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课，主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习，有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。

(三)借平台、广宣传，增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传，增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料，设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。

(四)重接访、解民忧，帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散，为了方便群众办成事、办好事，设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日，由人大主席带队，各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待，对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展，密切了干部群众关系。

(五)抓督查、强管理，确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处，一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习，对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问，对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察，对质量不符合要求的进行整治。

二、换届选举工作

我乡根据省、市会议精神，于12月10日召开了区镇第一届人民代表大会，会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大主席一名。

根据会议安排，我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下：

(一)主要做法

1、健全组织，周密部署，切实加强对换届选举工作的指导。

我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展，党委、政府多次召开专题会议，并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长，杨应昌、远红伟为副组长，党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案，为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务，责任到人。根据选区的划分，把选举任务落实到每个指导员，明确责任追究制度，增强了参与干部工作责任心，调动了工作积极性。

2、深入宣传、强化培训，营造良好的换届选举氛围。

为了搞好我乡换届选举工作，召开乡、村、组三级干部大会，会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训，还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传，全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传，使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求，明确了应把握的原则，并指出了选举工作中应注意的问题，为换届选举工作奠定了良好的工作基础。

3、规范程序、依法操作，严把换届选举工作的关键环节。

我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重，作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关：

(1)选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构，结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则，对全乡进行选区划分。

(2)选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准，按一人一地一次一票的原则，对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。

(3)代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。

(4)选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票，对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票，并当场公布结果。

(二)、体会

回顾总结换届选举工作的成功，除了区委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外，主要得益于：

1、乡党委的精心安排部署;

2、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职;

3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持;

4、充分发扬民主，确保了广大选民的民主权利。

三、20xx年工作打算

今年是全面贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神，大力实施规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下，在区人大会的指导下，围绕乡党委的决策、部署，切实行使宪法和法律赋予的职权，促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下：

(一)依法召开好人民代表大会和主席团例会。

依法召开好一年一度的人民代表大会和主席团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度，及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系，扩大代表知情权和参与权，畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此，我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题，会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议，不断改进政府部门工作，推进依法行政。

(二)加强自身建设，强化人大履职能力。

人大工作要有新的作为，就必须加强自身建设，不断学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力，更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校，学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识;二是加强人大队伍的勤政、廉政建设，切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识，增强工作的主动性和工作热情，树立良好干部形象，起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度，使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责，了解人大工作的法定程序，增强代表工作的责任感和使命感，为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础;四是遵照制度狠抓落实。

(三)强化监督工作，全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。

乡人大主席团围绕全乡经济社会发展大局，对人民群众关心的热点、难点和重大问题，特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题，需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研，促进相关法律法规在我乡的贯彻实施，围绕全乡中心工作，认真履行监督职能：

1、加强对安全生产工作的监督，不定期开展对学校食品安全检查。

2、以关注民生为重点，全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展，并听取相关工作汇报。

3、全年组织人大代表视察、调研2次，听取专项报告2次。

(四)完善信访接待制度，加大法律法规宣传力度。

信访工作是人大工作的重要组成部分，也是加强与人民群众联系的纽带，在认真做好人民群众来信来访的同时，密切代表与选民的关系，开展代表进村活动，进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务，以提高代表履职能力为目标，积极创造条件，进一步密切人大代表与人民群众的联系，为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民;二是代表联系选民一年不少于2次。

随着经济发展,社会进步,消防安全日益为政府和广大人民群众所重视。下面就是本站小编给大家整理的乡镇消防工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

作为今年全市六大专项整治工作之一的“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作，自3月19日以来，各有关部门按照镇委、镇政府的统一部署和工作方案确定的职责分工，采取积极有效的措施，从思想、人员、经费、制度等方面入手，大力开展宣传教育、排查摸底和试点工作。截至5月28日，全镇共普查出“三小”场所、出租屋7086间，其中小商铺3660间，小作坊927间，出租屋2480栋(间)，并已全部录入数据库，我镇普查登记工作已全面完成。镇一级样板房整改工作已经完成，并通过了市隐患整治办第八工作组的验收，村一级57个样板房也全面整改完成，并通过各驻村工作组和镇公安消防股检查验收合格，第一阶段整治工作取得了初步成效，主要体现在如下5个方面：

(一)统一思想认识，共治理念基本形成

为切实解决我镇“三小”场所、出租屋消防安全隐患问题，今年以来，镇委镇政府将“三小”场所、出租屋消防隐患整治工作作为工作重中之重抓紧抓好，并相继召开3次全镇性的专项整治工作会议和10多次镇村相关工作会议，充分显示了镇委、镇政府的整治决心信心和力度。福隆等村也积极响应镇委、镇政府的工作部署，迅速组织本村各“三小”场所、出租屋业主和经营者召开动员会。镇隐患整治办多次组织人员学习和深刻领会市主要领导提出的各项措施和要求，尤其是刘志庚书记提出的“五铁、五严”和“八个死抓不放”更是精辟地概括了对本次消防安全隐患专项整治的工作要求。我镇根据自身实际，对各有关部门和村(社区)提出了“提高认识不含糊、按照标准不走样、落实责任不推诿、未除隐患不收兵;组织到位、排查到位、经费到位、整治到位、宣传到位”的“四不、五到位”工作要求。负责指导我镇工作的市隐患整治办第八工作组先后8次到我镇开展工作调研和指导工作，对我镇的整治工作提出了许多建设性的意见和建议。镇村两级主要以召开动员会、工作会、协调会、联席会、座谈会等形式，大力宣讲整治“三小”场所、出租屋的重要性和紧迫性。通过层层动员，各有关部门、各村(社区)都统一了思想认识，树立了“早抓迟抓都要抓，早抓早主动，早抓早安全”的思想认识和正确的整治理念，极大地增强了全镇人民齐抓共治消防隐患的共识。目前，全镇上下团结协作，齐抓共治的氛围已经基本形成，整治工作正逐步深入人心。

(二)强化组织领导，整治工作有序开展。

镇委、镇政府非常重视，将整治工作纳入到镇委、镇政府的议事日程，做到精心组织，严密部署，统筹兼顾。镇一级成立了消防整治领导小组和办公室，从各单位抽调30多人，设立综合组、整改服务队和联合执法队，制定实施方案，明确整治重点，落实整治任务，指导、协调、督促各村(社区)开展整治工作。全镇20个村(社区)(包括石崇制造业中心)也各自成立了消防隐患整治领导小组和整改巡查队共300多人。我镇采取镇领导包村(社区)，村(社区)领导包村民小组，村民小组长包业主和经营者的方法，将整治重心下移，使整治活动更贴近基层、贴近群众、贴近实际。各有关部门、村(社区)按照职责和分工，各司其职，各负其责，通力配合，部门联动，齐抓共管，积极当好镇委、镇政府的参谋。全镇初步形成了“政府领导、部门全面监管、村(社区)全面负责、社会群众全面参与”的整治工作新格局。

(三)加强宣传发动，整治氛围日渐浓厚

全镇积极整合社会资源，加大宣传力度，创新宣传方式，形成了较为浓厚的整治氛围。我镇采取媒体宣传、悬挂标语、以会代宣、派发书信、组织活动、设臵宣传栏等形式，全方位，多层次地开展整治宣传活动，使群众和“三小”场所、出租屋业主经营者知晓整治内容、标准和时限。镇隐患整治办和消防股还在各中小学校、村(社区)、中小企业开展了石排镇消防安全隐患专项整治“三进入”活动，各驻村工作组深入到各村(社区)和业主、经营者开展谈心活动等，得到了市隐患整治办有关领导的好评。同时，文广中心在每天的电视黄金时间滚动播放市政府《通告》，各村(社区)专门开辟了23个宣传公告栏，用于张贴本次消防安全整治工作的相关内容，全镇共派发了1万多份《告“三小”场所、出租屋经营者的一封信》，在各中小学派发了1万多份《致学生家长的一封消防安全信》，在全镇范围内各主要路段和人口密集地区悬挂起100多条宣传标语口号，全方位、多途径、大面积地宣传市关于消防安全隐患整治工作的要求和目标，营造全民一起参与本次安全防范工作的良好氛围。整治宣传取得了较好的效果，既克服了宣传的盲点，又增强了宣传的针对性和时效性，较好地保证了不同层面的群众都能受到宣传和教育。

(四)抓好普查工作，整治底数全面摸清

各村(社区)发挥自身优势，多策并举，突出重点，抓好隐患排查普查工作。镇隐患整治办到各村(社区)安装了统一数据库便于各村(社区)每天的普查信息能及时、快捷上报，同时将全镇所有普查登记在册的“三小”场所和出租屋建立电子档案。在普查过程中，各村(社区)对辖区内的“三小”场所和出租屋逐门逐户进行登记造册，做到一间不少，一户不漏，并建立了较为完整的电脑档案。各村(社区)还严格按照要求实行了业主、经营者、普查员、巡查队队长逐级签名负责制，确保数据真实、准确。经过全镇上下两个多月来的努力，我镇“三小”场所、出租屋的底数已经全面摸清，镇隐患整治办已将各村(社区)“三小”场所、出租屋数据库整理为统计明细表形式，方便接下来的整治工作的开展。

第一阶段工作取得的初步成效，各有关部门和各村(社区)做了大量工作，付出了辛勤努力。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，整治工作还存在许多实际性的问题和困难，亟需在下一阶段工作中加以改进和解决。一是个别村(社区)和领导的认识还不到位。畏难应付情绪和持观望思想依然存在，属地管理责任落实不到位，工作人员配备不足，部门协同开展工作的局面尚未真正形成。二是社会面的整治声势还有待加强。部分村(社区)还没有形成专项整治的强大声势，群众的思想工作不够深入细致，业主不配合整治的情况时有发生，宣传工作还有待在深度和广度上多下功夫。三是对本次的消防整改业务知识理解不清。前段时间，镇隐患整治办到部份村进行调研，发现村一级具体负责该项工作的领导干部还不了解整治的标准和要求。镇隐患整治办一个多月前已经将《整改实施细则》转发到各村(社区)，而且《细则》的内容很具体、很切合实际、也很通俗易懂，说明了有个别村的干部还没有认真学习《细则》的内容。

针对我镇当前的工作情况，在这里，我对下一阶段的工作提几点意见：

一、提高认识，加大宣传力度

我们要充分认识到抓消防安全是政府工程，是民心工程，抓消防安全就是抓发展，就是抓效益，就是抓稳定，就是抓平安。抓消防安全说到底还是为了业主和经营者的切身利益着想，今年的“1.26”、“2.23”重特大火灾事件就是一个对消防安全没有提高认识的血的教训。不但给企业和经营者带来重大损失，当地村(社区)几年内的工作重点也只能围着消防安全转，也别想有什么大发展了。提高认识关键是领导干部要重视起来，各村(社区)的领导、干部一定要带好头，要亲自抓，亲自过问，亲自督查。

同时，我们要继续通过电视媒体、图片、宣传专栏、拉标语等形式加大宣传力度，形成一个良好的整治氛围，进一步扩大整治工作的影响力，创新宣传模式，拓宽宣传渠道，开展宣传服务上门活动。各村(社区)样板验收已经结束，各驻村工作组组长要亲自带队深入到各村(社区)召集各隐患户参观整改样板，解释好整改样板的标准和要求，要召开动员会、座谈会、现场会等，并听取他们的意见，化解存在的矛盾，提出整改要求，对业主和经营者要施加一定的整改压力，还要调动他们进行自我整改的积极性。

二、明确标准，加大监督力度

镇隐患整治办负责组织各驻村工作组和镇公安消防股通过完成本次村一级的57个样板的整改工作，总结出一些好的整改经验和做法，列出整改所需的各种器材和参考价格清单发至各村(社区)，各村(社区)具体负责该项工作的同志要学习好各项整治标准和要求，以便能够及时对其他隐患户做好整改指导工作，避免出现不必要的错漏。单靠镇整改服务队的人员下乡指导，根本无法满足需要，各村(社区)整改巡查队要对本村范围内各“三小”场所、出租屋的整改进行技术性指导，遇到解决不了的整改问题要及时向镇整改服务队的人员咨询，不要出现让群众既花了钱又整改不好的现象。在整改过程中，公安消防股要负责对承建的消防公司做好监督，严把各种材料的质量和价格关，绝不能让不法消防公司趁机抬价，最好能够设计出一套最简单实惠且符合标准的各类场所消防安全整改方法，真正让广大“三小”场所、出租屋业主和经营者得到实惠和方便。

按照市隐患整治办的文件要求，在村民小组一级也要建立整改样板。经镇隐患整治领导小组研究决定，全镇77个村民小组一定要在6月10日前按照村一级样板的整改要求和标准完成小商铺、小作坊和出租屋各1个整改样板，由驻村工作组和公安消防股负责检查验收;不设村民小组的村委会，至少要完成小商铺、小作坊和出租屋整改样板各3个的任务。

三、落实责任，加大整治力度

从今天起，我镇已进入全面整治阶段，我们将继续采取“镇领导包村(社区)，村(社区)领导包村民小组，各村小组长包业主和经营者”的做法，从上而下，层层承包，哪个环节出了问题就由谁负责。村民小组长要负责完成好村民小组一级样板房的选点工作，要做好本村小组范围内的每个业主和经营者思想工作。镇隐患整治办还制定了《“三小”场所、出租屋消防安全隐患专项整治工作进度表》，按照整改百分率实行每周排名一次，并将排名结果发至镇主要领导、各驻村工作组和各村(社区居)委会，让镇领导和各村(社区)领导及时掌握整治进展情况，以便各驻村工作组和村(社区)领导根据自身的情况及时调整治工作进度。因此，各村(社区)信息报送员要及时将整改数据由村领导确认后上报到镇隐患整治办。

在执法整治方面，我们要有所侧重，存在严重消防安全隐患的，要立即实行强制性停业整改，这种情况下绝不能讲人情论关系;情况不是很严重的，我们先发出《整改通知书》要求限期内做好整改，到期后未落实整改的要按照相关规定进行处理，实行强制性停业整改。镇隐患整治办近日将印制好《整改通知书》发到各村(社区)。

四、明晰负担，加大资金投入

本次消防隐患整治难度最大的是资金投入，要群众出钱向来都是一件大难事，刘志庚书记在试点工作总结会上也专门提到了这个问题，他提出：“无论如何，业主和经营者都要出钱，这不仅仅是钱的问题，出了钱才有责任感，这是个很重要的观点，钱多少是另外一个问题，不出钱就不知道责任。”

根据我镇的实际，镇一级必须保证市政基本消防设备，供水网络等公共设施方面的资金投入，个人方面按照“谁受益谁出资的原则”，业主和经营者一定要负责自身“三小”场所、出租屋消防安全整改出资。

五、抓好源头，村绝违规行为

各村(社区)新建项目一定要严格按照消防安全的有关规定来办理，严格遏制违章建筑，坚决杜绝无牌无证、“三合一”、“二合一”等现象。本次消防安全整治结束后，凡没有按照规定做好消防规划的新建筑，也没有做好补救措施的，一律不能通水通电。在本次消防安全隐患整治中，对表现积极的业主和经营者的“三小”场所、出租屋我们将按照《东莞市“三小”场所”、出租屋消防安全隐患专项整治工作指引》(东府办[20xx]37号文)关于整治后办证程序的规定，采取特事特办的方式，优先为他们办理有关证照。

全面整治阶段任务艰巨，事关全局。我们将以此次会议为动力，按照镇委提出的要求，进一步统一认识，坚定信心，真抓实干，强化措施，落实责任，细查严整，力争在规定期限内完成各项整治任务。

同志们:

进入11月份以来，全国接连发生几次重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。11月5日，吉林省吉林市船营区商业大厦发生重大火灾，造成19人死亡、24人受伤;11月13日，全国重点文物保护单位、清华大学清华学堂发生火灾，过火面积约800平方米;11月15日，上海市静安区一高层居民住宅楼发生特大火灾，造成53人死亡、70人受伤。11月22日，福州市闹市区发生火灾，共有39户受灾，过火面积达1300平方米。党中央、国务院对此高度重视，多次作出重要批示、指示，要求有关方面深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。近期，国家、省、市、县相继召开消防安全工作会议，已经把消防安全工作摆到当前十分突出的位臵。今天的会议十分及时，也十分必要。刚才，传达了上级有关消防安全工作会议精神，对全镇当前的消防安全工作作出具体的安排和部署，提出了明确的要求。各村居、各有关部门和单位要认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、抓消防安全的思想一刻不能松

近年来，我们全镇上下高度重视消防安全工作，特别是今年以来采取了一系列重要举措，消防安全生产形势总体稳定。但我们也应该清醒地看到，形势依然十分严峻。从全国来看，近期全国发生几起重特大火灾安全事故，尤其是上海“11.15”特大火灾事故，给数个家庭带深重的灾难，对经济社会发展造成了巨大影响，引起了党中央和国务院的高度重视，一大批党政负责人要受到行政问责，一些相关责任人员甚至还要被追究刑事责任，教训极其沉痛。从我镇消防安全工作情况来看，虽然总体是平稳的，但情况也不容乐观。虽然我镇未发生较大以上消防安全事故，但各种消防安全隐患依然存在，一不小心，极易引发大的事故，容不得我们有丝毫的麻痹大意。当前，全镇上下正在冲刺全年目标，消防安全上决不能添乱。各村居、各部门、各单位要站在维护安全稳定和发展的大局高度，时刻绷紧消防安全这根弦，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上警钟长鸣，行动上雷厉风行，措施上万无一失，切实把安全生产各项关键措施抓好抓实。

二、抓消防安全的措施一刻不能停

进入秋冬季节，天干物燥，历来是消防和安全事故的多发期。各村居、各部门和单位必须把消防安全生产作为压倒一切的政治任务来抓，集中精力，硬化措施，确保不发生重特大安全事故。

(一)隐患排查要细。会议结束以后，各有关职能部门要严格按照会议的部署要求，深入一线，迅速组织开展消除安全突击大检查，将隐患排细、排全、排透。不仅要重点抓好纺织、烟花爆竹、液化气站等事故易发行业和领域的消防安全生产工作，也要全面加强对网吧、宗教堂点、人员密集场所等行业和领域的监督检查，及时发现和消除事故隐患。尤其是对超市、商城、网吧及各新老住宅小区要深排细挖，确保人员群众的生命财产安全。要在全镇范围内全面开展特种作业人员持证上岗的检查，坚决杜绝无证上岗。不仅要组织干部、专业人员排查，还要发动群众提供线索，让隐患无处藏身。对排查出的问题，一律登记造册，为整改提供依据，绝不能是一笔糊涂账。各部门、各生产经营单位必须严格执行值班制度和事故专报制度，安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班，及时掌握消防安全动态，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况必须立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报。镇安委办要做好组织、协调和督查，有条不紊地推进各项工作。

(二)整改动作要快。要严格执行整改销号制度。对排出的事故隐患，能当场整改的要立即整改到位，对不具备当场整改条件的，要定时间、定措施、定责任，落实专人跟踪负责，无法整改到位的重大事故隐患，必须责令停产停业。凡是整改结束的隐患，必须通过相关部门的验收，验收人要签字认可，没有通过签字认可的一律不得复产。要切实加快整改进度。对面上已经掌握的，各单位都要对号入座，尽快整改到位，要按照逐企、逐项、逐条过堂“三个逐一”的要求，决不让一个隐患漏网。各村居要按照属地管理原则，配合相关部门强化对辖区内企业、重点行业和领域的整改。在人员密集场所，要深刻吸取上海“11.15”特大火灾事故教训，迅速做好公众聚集场所的隐患排查整改工作，对商(市)场、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、宗教堂点等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及水源、电源等，要再进行一次全面检查。在打击烟花爆竹“四私”方面，镇安委办、派出所等部门要迅速再组织一次突击行动。在建筑施工领域，各相关职能部门一定要加强防范，细化措施，严防发生坍塌、高处坠落、火灾等重大事故，确保施工安全。

(三)监察执法要严。要继续保持消防安全工作的“高压”态势，对不符合消防安全生产条件或存在重大消防安全隐患的企业和行业采取强制措施，立即实行停产、停业整顿;对“三非”企业和行业一律停产、停业、停建，按法规高限处罚;对停产、停业、停建的企业和行业擅自复工、建设、经营的，一律吊销其有关证件;对犯有渎职、失职行为的机关事业单位工作人员提请纪检(监察)部门介入，进行严肃处理，并追究相关领导责任。要对全镇所有高危行业安全管理人员资质进行审核审查，对不符合从业资格条件的人员进行强制培训，确保高危行业安全管理人员专业水平达到从业资格。在执法中，要敢于动真碰硬，敢于得罪人，敢于说“不”，在安全执法检查中，宁可听骂声，也不能将来听哭声。要把握好执法的方式方法，把严格执法和有情执法很好地结合起来，务求收到实效。

三、抓消防安全的责任一刻不能放

一要落实领导责任。安全生产是硬任务、硬指标，是重大的政治任务。各村居、各部门、各单位的一把手，作为安全生产工作的第一责任人，对安全工作必须亲自抓，抓到位;分管负责同志要扑下身子抓，对分管范围内的消防安全工作必须按照“一岗双责”的要求，做到有措施、有重点、有应急预案，不放过每一个细节，一旦出了事故，主要和分管负责同志都将难逃其责。这次会后，各村居、各部门对消防安全工作，要认真研究一次，分析形势，确定重点，特别是对存在的主要问题，以及重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况做到胸中有数。

二要落实监管责任。镇职能部门、各村居主要负责同志，要深入一线，强化对消防安全工作的监管。镇安委办等部门要注重整合全镇的安全生产资源，综合利用各种物质装备，做到统一调度、统筹使用。要严格监察执法，严肃查处各类违法行为，对违章违纪、蛮干乱干导致事故的，要严格责任追究，依法从严从重处理。各部门要按照职责分工，恪尽职守，密切配合，形成政府统一领导，有关部门和单位通力协作的联动机制。

三要落实主体责任。企业是消防安全的行为主体，也是消防安全生产的责任主体。要健全企业法定代表人负责制，把消防安全的责任落实到每个岗位、每个生产者和每个生产环节。各企业要切实加强企业内部特种行业持证上岗的管理，所有特种工作必须持有相关资质证书才能上岗。要加强对职工岗前安全知识培训，定期进行安全生产检查，杜绝违章指挥、违法操作、违反劳动纪律的行为。

四要落实行业管理责任。就全镇面上讲，必须齐抓共管，加强协作，但具体工作要靠职能部门顶起来做。镇政府安委会要发挥牵头作用，强化督查考核，镇安委办及各村居、各部门的主要负责同志遇事要主动靠前，解决问题。工商、村建、交通及各中小学校要认真研究本系统、本单位的消防安全生产规律和特点，指导和做好行业、单位规范管理。对各行业主管部门履行职责情况，镇安委办要加强督查，全力推进消防安全各项措施的落实，确保全镇社会大局稳定。

同志们：

今天我们专门召开这次安全生产会，目的是总结上一季度安全生产情况，分析我镇当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。

随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，镇委、镇政府也采取了一系列举措加强安全生产工作，每年都与各村(居委会)和企业签订安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任。组织了相关站、所工作人员对全镇的企业进行隐患排查整治。对于查出的违法生产分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施，使我镇人民生命财产安全得以保证，安全生产形势总体趋于平稳。虽然，今年以来我镇暂未发生安全生产事故，但是，全镇还存在一定的安全生产隐患，安全生产基础还比较薄弱;部分村(居委会)和企业安全意识还不强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。

刚才惠雄同志已将我镇第一季度的工作情况和存在问题以及第二季度的工作计划向大家作了汇报，虽然第一季度做了大量工作，但接下来“五一”节安全生产大检查，六月的“安全生产月”活动，任务更为艰巨。下面我就全镇第二季度安全生产工作提一些具体建议和要求。

一、提高思想认识，明确工作任务和奋斗目标

1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，本身就是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各村(居委会)、企业要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。

2、以全面推行“一岗双责”制度为契机，进一步强化安全生产责任制落实。最近，惠州市委办公室《工作通报》印发了市委书记黄业斌题为《全面推进安全生产“一岗双责”建设安全和谐幸福惠州》的署名文章，要求各地、各部门深入贯彻全省党政领导干部安全生产“一岗双责”工作会议精神，全面实行领导干部安全生产“一岗双责”，建立“党委领导、政府监管、企业负责、社会监督、群众参与”的安全生产工作新格局，全力抓好安全生产工作，努力为惠州市经济社会发展营造良好的安全和谐环境。真正履行好政府的管理和监督职能，镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥，各单位必须支持配合安委会的工作，在安全生产工作上，安委会的意见建议必须坚决执行，不准打折扣，哪个部门，哪个同志在工作中出现问题，党委、政府将一追到底，决不姑息迁就。根据区管委会要求，结合我镇实际，逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全镇安全生产各项任务。

二、落实政策规定，大力推进安全生产各项工作

1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。

2、深化安全生产专项整治。坚持把非煤矿山、建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治，作为一项重要任务，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。

三、依法加强和改进生产经营单位安全管理

强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。

四、完善制度，加强安全生产监督管理

1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村(居委会)和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员，加强安全生产监管队伍建设，提高安全生产监管工作的权威，切实履行好安全生产监管职能。

2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理，决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。

五、加强领导，形成齐抓共管的合力

1、认真落实领导安全生产责任制。各村(居委会)和企业要建立健全领导干部安全生产责任制，签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一，责任状不只是文字签约了事，主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山，一旦出现工作疏漏或失误，造成一定后果的，党委、政府将按责任状规定，追究相关人员的责任。强调的目的，是为了提醒同志们，不要把这项工作当儿戏，要切实重视起来，抓好工作的落实，大家齐心协力，维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实，对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。

2、做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验;积极鼓励广大群众对安全生产隐患进行举报，扩大安全生产事故隐患线索，掌握苗头，尽快采取措施，消除隐患。通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。

3、构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。每季度定时召开安全生产例会,分析、部署、督促和检查各村(居委会)和企业的安全生产工作;要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。负有安全生产监督管理职责的部门要在镇政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行好安全监管职能。

各村(居委会)、各企业要加强安全生产工作的调查研究，注意发现和研究安全生产工作中出现的新情况、新问题，不断增强安全生产工作的针对性和实效性，努力开创我镇安全生产工作的新局面，为我镇的稳定和发展创造安全稳定的环境。

按照会议安排，我就针对**区扶贫工作作一简要发言，不足之处请各位领导批评指正。

一、坚持规划先行，进一步强化规划工作在扶贫工作中的服务引领作用

坚持“专家论证、政府主导、群众参与、科学决策”的原则，抓好农村规划布局、安置房项目选址、交通路网选线、产业项目落地等工作，用好乡村规划师制度，做到基础设施改善和公共社会事业发展规划到村，现代农业发展和村落村庄规划到户，产业规划涵盖现代农业产业链全过程，积极配合做好农村土地整理、农业产业化项目规划落地，发挥规划的服务引领作用，提高扶贫工作的源动力。今年上半年，已有**镇开元村、**岭村、**二郎村等6个村规划通过专家会审查，其中**镇井口村、**镇韩婆岭村已通过**区规委会审查；全面开展了**镇干塘村安置房、**街办一心村鹤林村安置房和**镇高饭店村安置房等18个镇街道的拆迁安置房规划建设工作。

二、狠抓农村基础设施建设，进一步打牢“脱贫致富”的基础

3.52万农村人口农饮水安全工程。2015年完成的310公里管道上山进村入户，已具备通水条件，当前我们正加紧制定完善政策，确保农民特别是相对贫困人口吃得上放心水。三继续开展农田水利基本建设工作，完成渠道岁修掏於36.1千米，新建提灌站3座，新建蓄水池1口，完成了**、**、**、**四个街道锦绣东山农田水利项目，整治渠道8.8千米，整治塘堰13座，新增喷灌节水灌溉400亩；争取了籍田、煎茶2015年市级农田水利项目，项目总投资将超过1500万；大力储备农田水利项目，正在申报2016年**镇市级高效节水农业项目，项目总投资接近1000万元。

三、狠抓精确扶贫，确保精准到村到户到人

贫困人口精准识别和建档立卡。项目安排精准，在健全“扶贫项目决策机制”上下功夫，因地制宜确定项目，发挥项目的带动作用。资金使用精准，在改革“扶贫资金管理机制”上下功夫，做好资金监管，提高使用精准度。把扶贫资金安排与减贫成效挂钩，加大按扶贫成效分配资金的比重。建立扶贫项目数据库，加快资金拨付进度，简化资金拨付流程。完善资金项目公告公示制度。措施到户精准，在完善“干部帮扶机制”上下功夫，落实好到村到户帮扶措施，研究扶贫攻坚行动计划，防止“扶农不扶贫、富区不富民”。因村派人精准，在“选派使用机制”上下功夫，选派优秀干部到贫困村担任职务，建议主要从各级机关优秀年轻干部、后备干部和区有国有企事业单位优秀人员中选派，任职考核结果作为评选先进、提拔使用的重要依据。脱贫成效精准，在落实“扶贫对象退出机制”上下功夫，实现精准脱贫。通过建立贫困户脱贫和贫困村退出工作机制，严格退出程序和标准，对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出。要对贫困地区“摘帽不摘政策”，鼓励早脱贫，形成“早脱帽子早有好处，不脱帽子还有约束”的导向。

四、2015年—2017年扶贫工作计划

（一）规划方面

改善。2015-2017年，**局将督促各镇完成15个村规划、7个农村新型社区（安置点）、5个林盘整治规划编制工作，做好技术指导，加强规划服务。积极推进《**区镇村发展研究》，为镇村发展提供方向性指导。同时进行《村规划技术导则》和《农村新型社区规划建设技术导则》等技术规定研究，规范相关规划编制，提高规划编制质量，对农村地区的扶贫工作形成有力的支持。

（二）农田水利建设方面

2016年：整治水库3座，节水改造渠道10千米，整治塘堰12座，整治或新建提灌站9座，新增蓄水6万立方米，新建喷灌节水灌溉面积300亩，新增有效灌面1000亩。

2017年：计划整治水库3座，整治塘堰8座，节水改造渠道10千米，改造提灌站8座，新增蓄水4万立方米，新增有效灌面600亩。

（三）交通运输建设方面

人文生态的乡村景观廊道，加快构建畅达联网、安全高效的产业路网、惠民路网。

二提升农村客运服务水平。实施农村客运服务扩面提质工程，逐步将公交或农村客运班线向具备条件的偏远村落延伸，在乡村景观廊道试点开行特色观光公交线路，试行农村客运与城镇公交服务“同质同价”。

三健全农村物流邮政体系。依托**区重大物流产业项目、邮政枢纽项目和普遍服务设施建设，积极构建和完善镇、村（社区）物流邮政服务网络体系，进一步降低物流配送成本、助力农业产业化经营和特色农业发展。

四下沉交通运输行政权力。努力为农村群众创业、增收、致富提供更加高效便捷的政务服务环境，深入落实简政放权，按照依法实施、能放尽放、放管结合、优化服务的原则，拟将道路货物运输经营许可（个体）、机动车维修经营许可（限于三类汽车维修）和一、二类摩托车维修经营许可、机动车停车场登记备案4项行政审批事权下沉至各镇。

尊敬的各位领导：

首先感谢各位在百忙之中莅临我镇检查指导扶促工作，去年，我镇在、县政府的正确领导下，在县帮扶单位的精心指导下，各项工作取得了较好的成绩。特别是我镇的黄南居委会、龙马村，在县纪委、县卫生局、县疾控中心、县卫生监督所、县中医院、县妇幼保健所等7个单位组成的扶促工作组的直接帮扶下，村容村貌、村民的生活条件、生活水平等都得到较大改善，下面我把去年的扶贫项目实施情况向各位领导简单的汇报一下。

2004年初，经县领导和各扶促单位及我们镇、村调研论证，决定在我镇的黄南居委会、龙马村累计投入扶促资金9万元，实施扶促项目4个，到去年10月底，己全部完成项目实施任务，其中，2座电灌站的新建，分别为两村（居）新增改水面积850亩、450亩，龙马村2.2公里水泥路的铺设，从一定程度解决了部分群众行路难的问题，在黄南居委会实施的改水项目，使57户207口人吃上了安全卫生的自来水，从而使该居委会自来水入户率达98.6%，龙马村支部活动室的规范化建设，有力地促进了村级党组织的规范化、制度化建设，改变了村级党组织形象。

在帮扶工作中，各帮扶单位领导都非常重视项目实施情况，县纪委李书记、县人大丁主任经常深入一线检查指导扶贫工作，县纪委张书记、卫生局尤局长经常到村入户检查督导项目实施情况，县妇保所刘所长、中医院贾院长、卫生监督所张所长、县疾控中心张主任等领导多次到龙马村指导电灌站和村通公路建设，在各位领导的关心支持下，2004年我镇扶贫项目实施进展非常顺利。

在完成扶贫项目的基础上，各扶贫单位的干部职工积极伸出援助之手，与两个帮扶村（居）的67个特困户结成了帮扶对子，为贫困户提供致富项目、信息、资金，深受广大干群的好评。

回顾2004年的扶贫工作，我们忠心的感谢各单位特别是在座的诸位领导对我们黄圩镇的大力支持。 2015年，根据我镇实施情况，通过充分调研论证，目前，我们己初步拟定8个扶促项目实施方案，其中在云梯关村计划实施4个项目，即村通砂石路2公里、村部建设、电灌站修建、帮扶贫困户60户，在黄南居委会实施项目4个，即村部建设、修建电灌站1座、新建妇女河农桥1座、帮扶特困户40户。 为完成今年的扶贫项目实施任务，我们党委、政府成立了扶促工作领导小组，由徐书记亲自任组长，徐镇长和我任副组长，民政、财政、农经、农推、卫生院、水务站、农电等单位负责人任成员，我们将抓住帮扶机遇，加大项目实施督查力度，同时也希望各位领导一如既往地关心支持我们。

同志们：

刚才，传达了中央农村工作会议、全国扶贫工作会议精神，钱智副主席作了重要讲话。下面，我对的工作进行简要回顾，重点讲一下扶贫系统在“7·5”事件中的政治表现和的几项工作部署。

一、的工作回顾

了国际金融危机和乌鲁木齐“7·5”事件的双重考验。在自治区党委、人民政府的坚强领导下，我们把扶贫开发作为解决影响新疆稳定问题的重要举措，创新工作思路、改进工作方式、突出扶贫效益，较好地完成了年初确定的目标任务，为促进贫困地区经济发展、维护全区社会大局稳定做出了重要贡献。

在扶贫投入上，国家和自治区投入的三项扶贫资金达到26.1亿元，其中财扶资金6.5亿元、以工代赈资金2.2亿元、信贷扶贫资金17.4亿元；地县财政投入达到1.48亿元；社会帮扶资金5.42亿元，均实现了突破性增长。在重点工作上，集中连片开发试点从洛浦、和田两县扩延到了10个重点县（市）；阿合奇县边境扶贫试点形成了一线改善条件、二线创造安居环境、三线增强支撑和服务功能的经验；产业化扶贫探索出通过信贷扶贫资金支持扶贫龙头企业发展、通过利益联结机制辐射带动贫困户增收的经验，促进了企业和农户互利双赢；贫困村互助资金试点扩大到了19个县（市）、183个贫困村，这项工作哈密地区走在了全区前面，已经实现了全覆盖；昆仑山区、天山山区、阿尔泰山区扶贫搬迁试点探索了高寒山区移民扶贫新路子，实现了综合治理特殊贫困问题的新突破。在扶贫机制上，在墨玉和吉木乃两县开展“两项制度衔接”试点工作，积极创新扶贫项目产权归属制度，建立扶贫宣传机制，实行扶贫业务考核。洛浦、阿合奇两县以创新促发展，工作水平有新的提高；和田地区以制度促管理，提高决策执行能力和办事效率，对自治区的工作部署雷厉风行，各项资料的统计报送也明显快于其他地州。在扶贫成效上，年内有27万扶贫对象得到有效扶持，具备自我发展能力；345个贫困村完成了整村推进规划，全区累计完成整村推进规划的贫困村达到2668个、占贫困村总数的74%，“三个确保”村也得到应扶尽扶；完成培训任务42.8万人次，实施了“千名村委会主任”培训计划；扶贫龙头企业带动农户60万户，其中贫困户33万户；30个扶贫开发工作重点县的农牧民人均纯收入可达到2987元，增幅高于全区1.9个百分点；30个扶贫开发工作重点县的生产总值也继续增加，地方财政收入继续保持增长；“扶贫开发效益年”活动发挥了重要作用。总体上看，再努力一下，有望实现《纲要》目标。

回顾一年的工作，我们认为，一是科学决策为先导。我们制定并坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、巩固提高、完善机制”的方针，调整和完善扶贫开发思路，推动了扶贫工作由集中解决温饱转向促进减贫增收、缩小差距。二是突出重点求突破。我们突出南疆三地州、高寒山区和边境贫困农牧区，坚持以整村推进、劳动力转移培训、产业化带动为主的开发式扶贫，优先支持“七类项目”，使贫困乡村的生存环境和发展条件不断得到改善。三是创新机制夺先机。深入开展各项扶贫试点，健全资金项目管理机制，改革信贷扶贫体制，完善考核激励机制，建立“大扶贫”的工作格局，引进外资扶贫先进理念，推动实践创新、机制创新，保证了我区扶贫开发工作充满活力，部分工作处于全国先进行列。四是强化服务作保证。扶贫干部是扶贫开发事业的重要服务力量，必须坚持不懈地开展宗旨教育，牢固树立立党为公、执政为民的思想，不断增强扶贫开发的责任意识；必须加强扶贫政策、业务学习，提升政策水平和业务素质，增强组织和推动扶贫开发的能力；必须大力弘扬廉洁自律、无私奉献的精神，真心实意地为贫困群众解难题、办实事。

二、在“7·5”事件中的政治表现

乌鲁木齐“7·5”事件发生后，自治区扶贫办党组带领全系统干部职工，坚定政治立场，

严守政治纪律，坚决拥护中央和自治区的决策部署，旗帜鲜明地反对民族分裂，以实际行动维护社会大局稳定，经受住了血与火的考验。主要体现在：

认识高度统一。同志们一致认为，“7·5”事件是境内外势力相互勾结、策划实施的严重暴-力犯罪事件，其险恶用心是妄图挑起民族对立、策动民族分裂、危害社会稳定、干扰我国发展。“7·5”事件不是民族的问题，也不是宗教问题，而是一场分裂与反分裂的严肃政治的斗争。在党中央的坚强领导下，自治区党委、人民政府对事件进行了果断处置，维护了新疆安定团结的政治局面，决策是完全正确的，措施是得力有效的。

行动十分坚决。我们组织声讨“7·5”事件的残忍暴行，揭批分裂的罪恶图谋，使各族干部群众认清“7·5”事件的性质及其严重危害性，认清新疆反分裂形势的严峻性、长期性和复杂性，旗 帜鲜明地反对民族分裂，坚定不移地维护团结稳定；组织干部职工讲成长经历、谈思想认识，领悟“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的真谛，把思想统一到中央和自治区党委对形势的分析判断上，把行动统一到中央和自治区处置“7·5”事件的各项决策部署上；在干部职工中深入开展思想教育、疏导群众情绪，抽调干部参加维稳工作队，进驻社区、乡村，讲真-相、辟谣言、正视听，开展耐心细致的思想政治工作；在敌对势力和极少数别有用心的人造谣惑众、煽动对党和政府不满情绪的情况下，增强干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒头脑，坚决制止和批驳错误言论和政治谣言。

工作部署及时果断。在扶贫系统组织开展“唱热爱祖国、讲民族大团结、说热爱新疆繁荣新疆”主题活动，加强正面教育引导工作，用新疆改革发展的巨大成就，激发各族干部群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情；组织扶贫系统向“7·5”事件中受害的无辜群众和台湾“莫拉克”台风受灾群众捐款，慰问维稳公安干警、武警；面对“7·5”之后的严峻形势，在积极做好社会面稳控工作的同时，提出“大干100天、确保完成全年工作任务”要求，自治区扶贫办领导班子成员发挥带头作用，赴阿合奇总结调研边境扶贫工作，分赴南疆三地州、边境贫困农村和高寒山区开展针对性的调研，各级扶贫干部坚守岗位，激发干劲，不放松工作，努力弥补“7·5”事件造成的损失；协调定点帮扶部门做好贫困地区农副产品营销工作，促进生产经营的全面恢复；把民族团结教育作为扶贫培训的重要内容，纳入并实施千名村委会主任培训、贫困农牧民培训、扶贫干部培训计划，使扶贫培训工作更加适应维护稳定的需要，更加贴近民族团结工作。

三、对工作的分析和部署

，是一个承上启下的总结之年、规划之年、效益展现之年。我们既面临着实现《纲要》目标任务的收官之战，又肩负着谋划未来十年的重任，必须把准形势、善谋实干，把我区扶贫开发不断推向前进。

有利形势是：

党的十七届三中全会以来，在城乡统筹发展的背景下，扶贫开发呈现出专项计划与惠农政策、社会各界扶贫有机结合、互为支撑的新局面，国家强调把保障和改善民生作为扩大内需的重要增长点，宏观经济走势和政策环境更加有利于贫困地区和贫困人口共享改革发展成果；刚刚结束的中央农村工作会议对扶贫工作提出了明确要求，全国扶贫工作会议对的工作进行了具体安排，自治区党委七届七次、八次全委（扩大）会议都对推进农村扶贫开发作出部署，王乐泉书记特别强调：“以南疆三地州、高寒山区、边境贫困农牧区为重点，进一步加大扶贫开发力度，大幅度提高贫困农牧民生活质量和水平”，从而为我区扶贫开发营造了良好的政策环境；经过多年的扶贫开发，我们取得了巨大成就，积累了成熟而丰富的工作经验，今后的扶贫开发工作有着良好基础；新阶段扶贫工作在制度安排上，重视开发扶贫和生活救济的有机衔接，实行“两轮驱动”，瞄准贫困人口，全面实施扶持政策，重点提高综合素质和发展能力。这些都为及未来十年的扶贫开发提供了难得的机遇和有利的条件。

不利因素是：

在新的形势和任务面前，我区扶贫开发制约因素仍然很多，深层次的矛盾依然存在。从客观方面来看，我区气候条件特殊、自然环境恶劣，贫困人口人均占有生产资料少、发展空间狭小，贫困程度深、返贫因素多，影响着扶贫开发进程；地缘政治环境特殊，周边环境复杂，扶贫开发肩负着促进发展、维护稳定的双重任务；扶贫开发成本高、难度大，全区仍有938个贫困村尚未实施整村推进规划，还有249万扶贫对象需要进行扶持，缩小发展差距的任务仍然繁重。从主观因素来讲，我们对扶贫开发政策的研究相对滞后，对国家扶贫战略和政策体系还缺乏深刻理解和有机把握，扶贫资金投入与全面扶持扶贫对象的政策需求存有较大差距，瞄准性措施还有待加强；扶贫开发机制有待进一步创新，推进方式和手段也有待于进一步探索；基层扶贫机构与所承担的任务不相适应，个别地县对扶贫工作研究不深，有的处于应付。

我们的工作思路是：

认真贯彻党的十七届四中全会和自治区党委七届八次全委（扩大）会议精神，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务，坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、巩固提高、完善机制”的工作方针，突出“三个重点区域”，优先支持“七类项目”，创新扶贫方式，加大资金投入，强化支撑基础，扶持优势产业，提高增收能力，进一步改善民生、促进发展、缩小差距，推动贫困地区的改革发展和团结进步。

同志们：

今天的会议安排紧凑、内容丰富，有表彰奖励，有工作部署。会后，要把表彰奖励的文件印发到基层、公布到政府信息网上，进一步树立典型、弘扬先进。刚才，李平主席、柯昌斌副书记、徐小丽副分别就扶贫攻坚、农村工作和绿化工作作了安排。马书记从高度重视“三农”工作、加快现代农业发展、扎实推进扶贫攻坚、全面深化农村改革、切实加强组织领导五个方面，对今年农村工作作了全面系统地部署，提出了更新更高更严的要求。会后，要把几位领导的讲话整理印发下去，作为指导今年农村工作的重要文件，供大家学习领会和参照抓好落实。下面，我就贯彻落实本次会议精神讲三个方面的意见。

一、吃透会议精神是关键

只有对会议精神有了准确清晰地把握，才能有效地抓好贯彻落实。今天会议的主要精神体现在马书记和几位领导的讲话中，可以概括为“125”。我简要作一解读，帮助大家进一步领会。

“1”，就是要以扶贫攻坚为统揽。为什么要以扶贫攻坚为统揽？从政策导向上看，这些年来，中央一再强调要把“三农”工作作为全党工作的重中之重，而扶贫攻坚又是“三农”工作的重中之重。从石泉实际来看，解决占全县近三分之一人口的脱贫问题，既关系到县域经济社会持续健康发展，又关系到全面建成小康社会目标的实现。因此，必须把扶贫攻坚作为我们所有工作的出发点和落脚点，用扶贫攻坚统揽农村工作。

关于今年的扶贫攻坚工作，我再强调四点，请大家一并抓好落实。一要统一口径，形成模式。“三个五”扶贫攻坚战略，是、县政府在深刻领会中省精神、密切结合石泉实际、广泛听取群众意见、充分调研论证的基础上提出的，具有很强的系统性、针对性、操作性和实效性。通过这三年的实践，也取得了实实在在的成效。尤其是在解决精准扶贫和构建“三位一体”大扶贫格局方面做出的有益探索，得到了、省政府的充分肯定。统一口径既是加强对外宣传、打造石泉模式的需要，也是做细做实工作、提升整体水平的需要，必须引起县镇村三级的足够重视，切实做到“四个统一”：统一工作五原则，即：瞄准对象、分类施策；注重造血、着眼治本；筑牢底线、强化保障；三位一体、形成合力；健全机制、科学推进。统一战略内涵，即：把贫困人口分为需要搬迁的`、需要综合扶持的、需要救助和供养的、需要从教育入手治本谋长远的、需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力的“五种类型”，对应实施移民搬迁、综合扶持、救助供养、教育扶贫、健康促进 “五大工程”，配套建立干部包抓、社会帮扶、投入保障、监测评估、考核奖惩“五项机制”。统一工作方法，即：“一类一策、一村一策、一户一法”，实施精准扶贫。统一标准要求，即：切实做到对象精确到户、措施制定到户、政策兑现到户、包抓责任到户、成效显现到户“五个到户”。二要照图施工，规范运作。从县到村要把“三个五”模式作为扶贫工作的主线，不折不扣地贯彻执行，确保落实过程中不走样、不变形。三要注重细节，提升水平。细节决定成败，细节决定品质。目前有两个方面的工作非常薄弱，一方面是“一村一策、一户一法” 落实不到位，到户看不到“明白卡”，到村看不到规划，更有少数村连贫困人口的底子都没摸清。另一方面是三级信息系统和内业资料不健全、不规范，格式五花八门，内容零零散散，与实际工作不统一、不对应。这些细节问题必须尽快完善和规范，只有这样才能进一步提升工作整体水平。四要加强领导，严格奖惩。从今年起，县上向镇派驻工作队、向村派驻工作组，全权代表、县政府组织开展扶贫工作。各镇要把扶贫攻坚作为“一把手”工程，安排最有担当、最有思路、最有执行力的领导干部分管负责，着力夯实县镇村扶贫工作的领导力量。要进一步完善扶贫攻坚工作考核奖惩办法，把考核结果与各单位和包联干部的经济待遇、职务晋升和评优树模相挂钩，通过科学严格的考核奖惩机制树立正确的导向。刚才，柯昌斌副书记通报了全县联系和服务群众工作考核结果，其中有124名干部考核结果为“较差”格次，会后要分类采取措施予以惩戒。建议：对科级领导，责令其给组织部深刻检查，并纳入党的群众路线教育实践活动的重点对象。如果今年考核再不过关，按有关规定给予“免职”处理；对一般党员干部，责令所在单位主要领导向组织部深刻检查，本人也要向单位党组织深刻检查，且年度考核不能定为“优秀”格次；对中省驻石单位，直接将考核结果通报至上级主管部门，并建议县人大、县政协将其作为重点组织视察。如果今年仍然没有改观的，建议上级主管部门对主要负责人予以撤换。如果不采取这些措施，肯定还会有人不重视、走形式、走过场。

一再强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”。当前石泉物价较高，一方面是输入性消费的带动，另一方面也存在供给不足的问题，部分农产品依靠外运，物流等成本也助推了高物价。“保供给”的核心是保障粮食、蔬菜、畜禽蛋奶等主要农产品的供给，牢牢抓住“米袋子”和“菜篮子”，让“石泉人的饭碗装石泉的粮”。关于“促增收”，刚才马书记作了系统分析，当前农业产业化经营占农民人均纯收入的40%以上，所以“促增收”不能忘了农业。要坚定不移地加快发展现代农业，不断壮大设施蔬菜、蚕桑、畜禽养殖、涉水等产业，培育农民收入多元增长点。

“5”就是要突出五大重点。即：现代农业、扶贫攻坚、美丽乡村建设、社会治理和城乡一体化改革。由于时间关系，我不一一展开，主要讲三个方面。一是“美丽乡村”建设。要重点抓好农村基础设施建设、绿化、垃圾和污水处理体系建设、面源污染治理和森林保护工作。年内要完成汉江沿线集镇的污水处理体系建设，构建城乡一体化垃圾处理体系，优先确保三条国省道沿线的垃圾收集处理及时规范，为旅游示范县创建营造干净整洁的环境。与此同时，要继续推进农村城镇化和移民搬迁新型社区建设，尤其要积极争取项目，把两河潼关、城关杨家坝和丝银坝、喜河王家庄、后柳中坝、池河五爱和明星等，打造成以生态旅游休闲观光农业为主导的美丽乡村，形成示范体系，带动和引领全县“美丽乡村”建设。二是社会治理体系建设。要进一步深化和完善“三留守人员”关爱管护工作，力争形成工作品牌。建立矛盾排查化解“313131”机制，即：夯实县级领导“三访一包”责任制，做实接访、约访、下访和包案工作；建立矛盾排查“三个一”工作机制，实行一周一排查、一周一上报、一周一交办；推行县镇两级“三位一体”大调解机制，把司法引入信访大厅，引导信访走司法渠道。继续健全农村治安立体防控体系，有效防范恐怖暴-力案件和农村报复性杀人案件发生。进一步完善便民服务体系，简政放权，提高效能，为群众提供更加方便快捷的服务。三是城乡一体化改革。重点抓好产权制度改革，并建立配套的金融服务和产权交易平台。要尽快启动抓点示范，在实践探索成熟后稳步实施。

二、尽快分解工作任务

会后，县农村工作领导小组办公室要把办、县政府办《关于下达2015年度重点工作及骨干项目建设任务的通知》（石办发〔2015〕6号）文件中涉及的农村工作，以及本次会议安排的工作，细化分解到各镇和相关部门，部分工作要细化到村，进一步明确工作内容、责任领导、责任单位、责任人和时限要求，并作为年度目标责任考核的重要依据，确保各项工作责任落到实处。

三、强化统筹协调

这两年，全县农村工作的统筹协调相对薄弱，今年必须着力改进。一要做好统筹。首先要明确“谁来统筹”的问题，我建议由农工部来统筹。下一步要探索建立农工部与农村工作领导小组办公室一套人马、两块牌子的管理运行机制，通过充实人员力量、赋予统筹牵总的权力，夯实统筹农村工作的责任主体。还要明确“统筹什么”的问题，我认为统筹的主要内容是农村工作的调查研究、安排部署、检查指导、信息收集研判和考核奖惩。只要把这五个方面统筹好了，农村工作就会做得有条不紊、更加扎实。二要强化协调。分管农村工作的县级领导和领导小组办公室要发挥作用，重点协调好三个方面的问题。一是加强对资源整合的协调，集中力量办大事。二是协调好工作当中面临的困难和问题，确保工作有力有序推进。三是加大对上对下的衔接协调力度，准确把握中省市的相关信息、工作要求和投资动向，牢牢把握工作主动权。同时，要把我们最有创造性和成效性的工作反馈上去，力争得到上级的认可和支持。

的肯定和重视，获得更多政策和项目资金支持，可谓一举多得，希望引起大家的足够重视。

同志们，今年农村暨扶贫攻坚工作任务已经明确，请大家结合十四届九次全体扩大会议精神、县政府工作报告和石办发〔2015〕6号文件要求，以及本次会后即将印发的任务分解文件，认真抓好学习传达，深刻领会精神实质，逐项抓好贯彻落实，力争取得新的显著成效。

农村党组织在农村各项工作和各种组织中起着领导核心作用，是农村基层组织的“龙头”，其建设好坏关系到党的事业的成败，我们应把乡镇党建工作提高到战略高度上来认识，下面就是本站小编给大家整理的乡镇党建工作会议讲话，仅供参考。

各位同志，根据会议安排，我就20xx年纪检监察工作做一个总结，并就20xx年纪检监察工作进行布置，等下乡党委书记还要做重点强调，请大家抓好落实。

一、20xx年工作成效

(一)把党政重视作为抓好纪检监察工作的前提

一是履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责和党委主体责任。一年来，先后10次在党政联席会上专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，狠抓任务分解、督促检查、责任追究三个环节，推动党风廉政建设责任制落到实处。尤其是抓好了党风廉政建设社会评价工作。

二是强化乡村干部履行党风廉政建设“一岗双责”的意识。各党政领导、站办所负责人、村党支部书记签订了党风廉政建设责任状，将党风廉政建设贯穿于经济、社会、民生事业发展的各个环节。

三是切实加强纪检监察队伍建设，落实纪委的监督责任。动真格、出实招、求实效，保障“转职能、转方式、转作风”工作向纵深推进，乡纪检书记不再分管其它业务，安排乡机关综合素质较强的两名干部担任纪委副书记和干事，建立健全乡纪委例会学习制度，提升纪检监察干部队伍素质，促进基层纪检监察工作上新水平。安排了专门的纪检办公室，配齐了电脑、打印机等硬件设施。

(二)把学习教育作为抓好纪检监察工作的重要手段

一是党风廉政教育实行常态化和制度化。坚持正常的党委中心组学习和机关干部每周一集中学习制度，将廉政知识作为学习的重要内容，不断丰富干部的廉政知识，提升拒腐防变的能力，坚持督促各支部每月一党课要有廉政建设知识内容。一年来，深入学习了《乡机关干部及工作人员有错无为问题实施办法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》及重要岗位廉能防控等廉政教育课题。参加市党风廉政建设电视知识竞赛荣获三等奖。经常组织乡村两级干部观看警示教育片，6月4日组织全体党政领导党政成员、部门负责人、村书记主任共70余人到市检察院接受警示教育。经常性利用各类会议、农村党员远程教育平台，对乡村干部进行警示教育，让广大党员干部从内心深处受到感悟、触动，使广大党员干部对党的反腐倡廉的认识有了进一步的加强，强化了廉洁自律意识，增强了拒腐防变和抵御风险的能力。

二是加强了中央八项规定的宣传贯彻。广泛宣传中央八项规定，重申厉行节约和领导干部廉洁自律各项规定，确保八项规定的各项要求入脑入心。制定乡机关执行中央八项规定工作方案，出台会议、发文、公务接待、公车使用管理和办公用品采购等工作制度，严格控制行政支出。全乡公务接待大幅度降低，公车运行费用明显减少，会议和文件数量进一步压缩，今年乡机关“三公”经费比上年下降了25%。无公款送礼、无公款吃喝、无公款旅游、更无出国出境消费的现象。落实中央八项规定情况特别是三公经费使用情况已接受省纪委的检查验收,得到检查组的好评。

三是开展了党员关爱谈心活动。对一些苗头性、倾向性问题及时予以拉袖提醒，今年乡纪委共找16名乡村干部关爱谈心，有效防止多名党员干部在征地拆迁、酒性赌风、涉农资金发放、农医保报账等工作过程中违纪违规事件的发生。

(三)把建章立制作为抓好纪检监察工作的关健

一是加强领导、明确职责。我乡召开了专题会议，制订了目标管理考核方案，按照主要领导负总责，分管领导具体抓，及“一岗双责”和谁主管谁负责的要求，印发了《乡20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》明确了党政成员、站办所负责人、村书记、村主任的党风廉政建设责任。

二是进一步健全“三务”公开制度，着力推进农村基层“三务”公开规范化和正常化。做到了全公开、真公开、常公开，提升了乡党委政府的公信力，严格按上级规定对所有的工程项目实行招投标实施，确保了“三重一大”集体决策制度落到实处。

三是进一步健全农村集体“三资”规范管理制度。充分发挥公共资源交易站的作用，着力推进农村集体资金、资产、资源管理规范化，使各村“三资”管理规范、公开透明。

(四)把践行群众路线作为抓好纪检监察工作的有效载体

一是狠抓“四风”问题整改。自今年3月以来，扎实开展党的第二批群众路线教育实践活动。乡党政班子成员和广大党员干部对照“三严三实”要求，认真学习贯彻系列重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神，传承红色基因，补好精神之钙，坚定理想信念，强化宗旨意识和勤廉意识。广泛征求党员群众对我乡领导班子的意见建议，收集意见和建议300余条(其中乡村两级班子四风问题225条)，落实整改措施300条，办结225件。其中涉及“四风”方面的意见建议，我乡认真落实“回头看”再查四风，查摆问题，进行整改，狠抓落实，坚持边学边改，强化问题整改落实。

二是建立了“村民理事会”、“村事顾问团”等群众组织对干部勤政廉政情况进行监督指导，确保权力在阳光下运行。“一会一团”共计召开会议130次，参与村级事务管理100多件，为开展群众路线教育实践活动提供意见建议50余条，对村级活动开展情况进行评议13次，批评指出村干部“四风”问题60条，使干部常在河边走就是不湿鞋。

三是建立了一支责任心强、为民请命的作风观察员队伍，对干部作风进行监督、评议。全乡遴选了5名公道正派、责任心强、坚持原则的群众代表担任干部作风观察员，共反馈意见建议20条。

(五)把狠抓服务作为作为抓好纪检监察工作的核心

一是进一步完善便民服务中心。为发挥广大干部“便民办事，为民理财，帮民致富，促进和谐”的四大功能，我乡尽力完善了乡便民服务中心建设，制订了“ab岗”责任制和首问责任制，同时进一步拓展了村级便民服务点，结合“三送”工作，全乡13个村建立了便民服务站，在大部分较大的自然村、组设立了民事帮办点、安排了民事帮办员。一年来共接待来访1000多人次，件件得到了满意的答复。乡村共解决群众诉求1000多件。

二是整合多方力量，化解群众诉求。结合“三送”工作、“连心”工程，组建连心小分队，深入了解社情民意，多干让人民满意的好事实事，以实际行动在群众中树立基层干部的良好形象，影响并带动一方，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。一年来群众反映强烈的水、电、路、教育、医学等问题得到明显改善，完成道路硬化7处，6.4公里，修建维修水渠3处，7500余米，敬老院危房改造、安全饮水工程、云九公路修复、梅坑自来水厂建设、万年青粉尘污染治理、万年青安全区搬迁、中心幼儿园建设等群众聚焦的民生问题都开始有效解决。

(六)把开展清查治理作为抓好纪检监察工作的保障

一是开展了一系列清查活动。开展了乡村干部违法用地违章建筑清查，2起干部亲属违法用地情况得到及时制止;开展了村干部本人及其直系亲属计划生育清查清理工作，对清查出的3起干部亲属违反计划生育的问题得到及时处理;开展农村危旧土坯房改造、水利、扶贫等惠农资金的清理检查，清退上缴土坯房改造违规资金2万元;开展了国家工作人员防止利益冲突专项治理工作;开展了三公经费使用情况的清查，无违规使用三公经费现象;开展了办公用房是否超标的清查活动，对3个超标用房进行了及时整改。

二是及时调查办结相关信访案件。全年我乡共立案7起反映干部作风及侵害群众利益的信访件，目前已有5起得到了查办，其中结案3起，开除党籍2人，党内警告1人，上缴违纪资金2.8万元，尚有2起正在查处。

三是强化效能监督检查。和干部签订了《乡关于严禁

乡机关干部走读和工作时间在岗不在位违反规定的责任状》，由乡纪委牵头不定期进行抽查，发现迟到、早退、脱岗和从事与工作无关活动的，对有关当事人给予通报批评和经济处罚。全年已对干部违纪违规现象通报8次，起到了很好的警示作用。

二、存在的不足

一年来，我乡坚持标本兼治，党风廉政建设和反腐败工作得到了一定成绩，为全面深化改革营造了良好环境，保证了我乡各项事业的健康发展和各项重点项目工程的顺利推进。但我们所做的工作离上级的要求和群众的期望还有一定的差距，还存在很多不足之处。

(一)部分党政成员一岗双责意识不强，对分管的干部及部门没有按一岗双责落实。

(二)基层纪检力量过于薄弱，很难保证70%时间抓主业。

(三)三资管理监督检查力度不够。

(四)三务公开不够及时。

(五)制度执行不够严格，对违反八项规定精神的干部惩处力度不够。

三、20xx年工作计划

20xx年，我乡将严格按照市委部署，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，持之以恒纠正“四风”，坚决惩治腐败，深化纪律检查体制改革，加强纪检监察队伍自身建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我乡全面深化改革、振兴发展提供坚强政治保证。

(一)坚决落实从严治党、依规治党新要求，严明党的政

治纪律和政治规矩

一是认真学习系列重要讲话精神。在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编?，是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器，各党支部要认真学习领会，坚定政治立场，抓好贯彻落实。

二是强化党规党纪宣传学习。把加强党规党纪教育摆在首位，认真开展党规党纪的宣传学习，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，督促党员干部特别是领导干部做到心中有党、心中有民、心中有贵、心中有戒。认真贯彻依法治国要求，督促党员干部自觉养成依纪依规依法办事、履职的习惯。

三是坚决维护党的纪律严肃性。严明政治纪律和政治规矩，决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。严格执行组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，加强对纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党规党纪的行为。加强对中央、省、赣州市及我市重大决策部署落实情况的监督检查，加大对赣南苏区振兴发展政策贯彻落实情况的督查力度，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通。

(二)坚定不移推进"两个责任"落实，凝聚党风廉政建设强大合力

一是强化责任意识。乡党委要切实担负起从严治党责任，认真履行党风廉政建设主体责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，狠抓工作部署，加强作风建设，坚决惩治腐败。党委主要领导要认真履行"第一责任"的责任，班子成员要认真履行"一岗双责"，自觉接受组织和群众监督。乡纪委要切实担负起监督责任，敢于负责、敢于监督，认真履行协助乡党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责。

二是深化落实措施。健全责任分解机制，着力构建目标明确、内容具体、职责清晰、督查简便的责任体系。抓好党风廉政建设社会评价工作，完善问题收集和整改工作机制，着力提升群众满意度。加强责任制落实检查考核，强化考核结果运用，发挥好检查考核的指挥棒作用。

三是严格责任追究。以问责倒逼责任落实，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，顶风违纪搞"四风"，发生区域性、系统性严重腐败案件，以及发现问题不报告、压案不查的村，严肃追究责任。严格落实“一案双查”，查处违纪违法案件，必须在调查报告、审理报告中明确是否对领导责任实行倒查的具体意见。

(三)驰而不息纠正"四风"问题，推动作风建设新常态落地生根

一是持之以恒落实八项规定。紧盯重要时间节点，抓住具体突出问题，强化对违反八项规定精神问题的执纪监督。围绕"四风"方面新形式、新问题，坚决纠正"为官不为"现象，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题。深化"红包"问题专项治理，重点整治工程项目建设领域和与群众生活密切相关行业的"红包"问题，推进治理工作常态化。加强对关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查。重点查处后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动开展后的顶风违纪行为。加大典型案件通报曝光力度，放大震慑效应，传递压力，防止问题反弹、死灰复燃。

二是深化农村党风廉政建设。加大对农村党员干部的教育力度，充分发挥村级监督委员会、纪检委员的监督作用。以规范农村基层权力运行和廉洁履职为核心，督促乡党委和主责部门建立健全民主决策、村务公开、监督检查、考核评价和责任追究等长效机制，规范建设公共资源交易平台，全面深化农村党风廉政建设标准化作业。严肃查处发生在群众身边的"微腐败"、"暗腐败"、"小官巨贪"等问题，重点查处落实农村危旧土坯房改造政策、处置集体资金资产资源、征地拆迁、扶贫开发、民政补助等领域腐败案件。用好党风廉政建设社会评价机制，畅通群众诉求渠道，着力解决少数农村基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。

三是健全改进作风长效机制。加强党风廉政宣传教育，开展第四届"廉政文化月"活动，举办廉政教育培训班，开展廉政谈话、任前廉政法规知识测试等活动，坚持党政主要负责人带头上廉政党课制度。落实党员干部操办婚丧喜庆事宜实行"两报告一承诺"的规定，督促领导干部从俭办宴，自觉抵制不良风气，带头厉行勤俭节约。全面推行廉能风险防控机制标准化建设，紧盯重点领域、重点行业、重点岗位，紧盯管钱、管物、管人、管项目的单位和干部，建立健全权力运行制约和监督体系。抓好惩防体系五年规划的落实。深化机关效能建设社会满意度调查，紧紧依靠广大群众和新闻媒体的监督，不断巩固和拓展机关效能建设成果，切实优化发展环境。

(四)持续加大查办案件力度，充分发挥惩治腐败震慑作用

一是强化反腐败组织协调。健全查办案件日常协作机制，规范相互移送案件工作机制，各村要及时主动向纪检监察机关移送违纪案件线索。

二是突出纪律审查重点。围绕遏制腐败蔓延的目标，严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处影响和破坏发展环境的案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容。

三是提升依纪依法安全文明办案水平。坚持运用法治思维和法治方式查办案件，强化办案人员法治意识，严格执行办案程序规定，推进办案制度化、程序化、规范化建设。坚持抓早抓小、快查快结，并对反映的问题线索，及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话，深化谈心提醒教育，做到问题早发现、早教育、早纠正、早查处。

(五)深化纪律检查体制改革，不断增强执纪监督能力

一是巩固深化"三转"成果。认真落实赣州市关于加强乡纪检组织建设的实施意见，配齐配强乡镇纪委书记、副书记、纪检干事。乡镇专职纪检干部要把主要精力用于履行监督责任，乡镇纪委书记分管的其他工作应与纪检监察工作相关，并不得超过一项，其中不得分管和从事土地房屋征收、规划建设、招商引资、计划生育、安全生产、综治维稳等不利于执纪监督职能发挥的工作。

二是完善再监督再检查工作机制。乡纪委要找准职责定位，守住主业主责，加强对主抓者、主责者、监管者的监督。突出监督重点，强化对各村、各部门、各单位贯彻落实党和国家路线方针政策及党委政府中心工作、重大决策部署，以及执行中央八项规定精神等方面的监督检查。创新监督机制，建立履职报告、检查考核、提醒约谈、责任追究等监督体系，提升监督实效。