在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
部署工作安排意思篇一
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，积极践行治水新思路，总结20xx年水利工作，深入分析水利形势和任务，安排部署20xx年水利工作。
一、认真履行水利工作职能，20xx年水利改革发展成效显著
20xx年，全市水利系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，水利工作呈现投入加大、建设加快、改革加速、管理加强的良好态势，为经济社会持续健康发展提供了有力保障。
(一)防汛抗旱取得全面胜利。20xx年我市遭遇到持续时间长达五年的严重旱情，降雨偏少，工程蓄水严重不足，抗旱形势异常严峻。全市水利系统干部职工在市委、市政府的正确领导下，科学决策、超前调度，夺取了防汛抗旱斗争的全面胜利。开展了汛前大检查、水行政执法大检查活动，消除了16处病险隐患。调整市县两级防指机构，落实防汛物资储备。提前制定抗旱预案，为抗旱工作争取了主动。市防指适时启动抗旱四级应急响应，6个县市相继启动抗旱三级应急响应，确保了抗旱工作有序进行。组织实施了徐家河、郑家河打坝抽水行动，累计调水2500万方，解决灌区40万亩农田用水需求，积极支持应城城区从汉江调水工作，争取应急资金3000万元。充分发挥水利工程骨干抗旱作用，增加有效抗旱水源亿方。抗旱期间全市累计投入抗旱资金亿元，抗旱劳力33万人，抗旱浇灌面积476万亩次，解决了万人、万头大牲畜饮水困难。
(二)项目建管取得新成绩。突出“八大水利工程”建设，20xx年争取中省项目资金亿元，比去年增加近2亿元。实施了汉江干堤除险加固、府澴河童家湖堤段和东风垸堤段除险整险等江河整治工程;完成罗汉坡水库等40多座中小型水库除险加固主体工程建设，新建三塔寺水库开工建设;实施了徐家河、郑家河灌区节水改造工程;4条在建中小河流治理工程进展顺利;完成云梦大闸、汉川汈汊湖南闸除险整险年度建设任务，完成新沟闸除险加固工程前期工作;市政府召开安全饮水现场推进会，建管工作得到加强;争取小农水项目21个，全部完工并通过验收;编制完成童家湖、王母湖、野猪湖保护规划并通过省厅审查;《府澴河流域防洪调度预案》通过评审。
冬春农田水利建设亮点突出，孝南等地通过以奖代补、项目整合、市场融资、社会投资等方式积极筹措建设资金，保障农田水利基本建设投入需要。在全省农田水利建设现场会上，孝昌县作了典型发言。截至目前全市完成各类水利工程万处，新增、改善、恢复灌溉面积万亩，发展节水灌溉面积万亩，新增旱涝保收面积万亩，改造中低产田4万亩。
(三)水生态文明建设稳步推进。实施最严格水资源管理制度。编制完成59个省级水量监控点实施方案，出台我市最严格水资源管理考核细则;编制完成12个省划定水功能区水质监测点实施方案，制定全市水功能区控制指标和考核办法。积极开展湖泊保护工作。召开“两湖”保护动员大会和联席会议，完成“两湖”四线电子桩标绘和洪水位线实体桩埋设任务;建成王母湖、野猪湖、童家湖自动水位站、雨量站，以孝南区为试点推进“湖段长制”。开展了“两湖”区域保护控制规划和澴东湖泊调度方案编制工作。完成汉川、大悟水土流失治理工程，治理水土流失面积平方公里。开工建设驼岗村钢坝闸，改善槐荫公园上游水环境。对临空区凤凰港生态区进行综合治理，初步建成凤凰港生态湿地。开展节水型单位试点创建活动，市机关事务管理局、湖北职业技术学院、湖北工程学院被评为“湖北省公共机构节水型单位”。
部署工作安排意思篇二
为进一步提升社区居民防范非法集资的能力，增强风险防范意识，近日，xx社区开展防范非法集资一系列宣传活动。
一、社区利用社区通、微信群，为广大居民普及防范非法集资知识，增强居民的风险意识和辨别能力。
二、结合日常网格化管理，对辖区九小场所及居民发放宣页，并进行现场讲解，介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，提醒居民对许诺超高收益的理财产品，切记要保持高度警惕，以防上当受骗。
三、利用led屏，提醒居民要增强风险辨别能力，坚决抵制高额回报的诱惑，不散播非法集资的信息，不组织参与非法集资的活动。
四、组织居民开展“反非法集资”活动讲座。详细地向居民介绍了非法集资活动的特征、种类和形式、常见手段，提醒居民要增强风险辨别能力，坚决抵制高额回报的诱惑，不散播非法集资的信息，不组织参与非法集资的活动。
部署工作安排意思篇三
“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育;下面是有两学一做安排部署会范文，欢迎参阅。
上午，我区召开了“两学一做”学习教育部署安排暨“基层党建提升年”推进会，认真贯彻落实中央和省市委决策部署，对我区学习教育进行安排部署。区委书记戴龙成出席会议并作重要讲话，区委、组织部长李天浩传达了全市“两学一做”学习教育工作座谈会精神，区委副书记、区长李金涛主持会议。
戴龙成在讲话中指出，开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化、永葆党的先进性和纯洁性的重大举措，是落实全面从严治党要求、整体提升我区党建工作科学化水平的有利契机，是加快实现经济社会高水平强势崛起、努力建设幸福秀美之城的强大动力。全区各级党组织要切实把思想和行动高度统一到重要指示精神上来、统一到中央和省市委的决策部署上来、统一到全面从严治党要求上来，把学习教育作为重大政治责任和今年党建工作的首要任务，科学谋划、精心组织，从严要求、高标推进，确保取得实效。
戴龙成指出，要准确把握“基础在学、关键在做”的要求，确保学习教育沿着正确方向扎实有效开展。一方面，要打牢“学”这个基础，用党章党规和系列讲话武装头脑，切实在真学真懂、真信真用上下功夫。一要把握学习重点，深入学习党章党规，深入学习系列重要讲话精神，使学习的过程成为提升思想政治素养、加强和改进工作的过程，做到学以增智、学以立业、学有所成。二要活化学习形式，针对不同层面党员实际，采取灵活多样的方式方法，扩大覆盖面、提高参学率，推动学习入脑入心、触及灵魂，增强学习教育的感染力和实效性。三要用好“两面镜子”，引导党员干部向先进典型看齐，从反面典型中汲取教训，以先进典型熏陶党员、用反面典型警示党员。另一方面，要抓实“做”这个关键，照着标准做、对着问题改，切实在树好形象、担当作为上下功夫。一要用合格党员的标准要求规范自己，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉践行“四讲四有”的新要求，把向党中央看齐植根于灵魂深处、落实到实际行动。二要对照合格党员标准查找解决问题，把解决问题贯穿学习教育全过程，对标查找自身存在的问题和不足，列出问题清单、建立整改台账，列出时间表、明确路线图，推动整改事项件件落地、圆满交账。三要对照合格党员标准发挥模范作用，紧紧围绕“强势崛起当先锋、志愿服务展风采”的实践要求，激励引导广大党员主动亮明身份，立足岗位、履职尽责，冲锋在前、争当标兵，做政治立场的坚定者、福山精神的传播者、全民爱心的志愿者、美好家园的建设者、良好家风的示范者。
戴龙成强调，要坚持抓在日常、严在经常，以开展学习教育推进全面从严治党各项要求落到实处。一要着眼常态长效，拓宽教育途径。发扬认真精神，在严明主体责任、严肃党的组织生活、严格党员教育管理上持续用力，不断提高党员教育管理的制度化、规范化水平。二要建设过硬支部，夯实基层基础。着力抓重点、破难点、补短板，健全党的组织体系，抓好软弱涣散基层党组织整顿，推进基层服务型党组织建设，不断提升基层组织建设的整体水平。三要加强分类指导，增强工作实效。针对不同群体、不同层次、不同岗位党员的实际，有区别地确定学做内容、提出不同要求、细化具体措施，切实把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。四要紧扣中心工作，做好结合文章。把开展学习教育与做好改革发展稳定各项工作结合起来，与完成各自承担的重要工作和目标任务结合起来，做到两手抓、两手硬、两促进。
戴龙成指出，要加强组织领导，精心组织实施，确保学习教育取得实实在在的成效。要卡实责任、强化督导。各级党组织要切实履行好主体责任，对学习教育作出具体安排，细化工作措施，保障工作力量，真正担负起组织领导之责、督查指导之责、推动落实之责。要领导带头、以上率下。各级党员领导干部要身体力行、以身作则，为广大党员树立可学可信的标杆，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领学习教育扎实有效开展。要加强宣传、营造氛围。借助各类新闻媒体，加大宣传力度，切实把正确导向树起来、良好氛围浓起来，提振广大党员精气神、凝聚学习教育正能量。
会议结合“两学一做”学习教育部署安排，对深化“基层党建提升年”、抓好基层党建各项任务推进进行了强调。戴龙成指出，要聚焦重点抓推进，农村层面重点以培植集体经济特色村为抓手，持续推进后进村党组织综合整治;社区层面重点是深化社区党组织服务能力提升工程，精心谋划为民实事项目，提升社区党组织的服务水平;“两新”组织层面重点是不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖，规范党组织日常运行，提升党组织的凝聚力和影响力;机关层面重点是抓基础抓规范，促进党建工作与业务工作深度融合，做到相得益彰、互促共进。要明确职责抓推进，进一步明晰党委的主体责任、书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”责任，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，制定突出问题和下步打算“两本台账”，分解任务、责任到人，推动形成党委抓、书记抓、有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化考核抓推进，充分发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用，健全完善“四结合两纳入”的基层党建考核机制，在全区树立重抓基层、大抓基层、善抓基层的鲜明导向。
戴龙成要求，各级党组织和广大党员干部要切实增强大局意识，以积极的心态、崭新的姿态、昂扬的状态，锐意进取、扎实工作，确保“两学一做”学习教育和“基层党建提升年”各项工作取得实效，为推动经济社会高水平强势崛起、建设幸福秀美之城作出更大贡献!
福新街道工委、回里镇党委、区教体局党委主要负责同志在会上作了表态发言。会议通过基层党建远程可视管理服务系统在各镇街园和村居社区设分会场。区级领导，各镇街园党员领导班子成员，区直部门、事业单位党员领导班子成员、党务工作者，驻福有关单位党委主要负责人、分管负责人参加了主会场会议;各镇街园党员干部和村居(社区)所有党员参加了分会场会议。
市委组织部发出《关于转发省委组织部关于做好当前“两学一做”学习教育的通知》的通知，就全市“两学一做”学习教育进行安排部署。
就做好“两学一做”学习教育提出六点要求。
一要准确领会中央和省、市委精神。要组织基层党组织和党员干部进一步学习中央和省市领导关于开展“两学一做”学习教育的重要讲话精神和相关文件精神，紧密结合实际，及早起草制定学习教育方案。
二要以党支部为单位，组织党员迅速把学习开展起来，认真学习党章党规和系列重要讲话精神，切实增强学习的实效性，务求达到学思践悟、以学促行的目的。
三要深入开展专题调研，广泛听取各方面的意见，摸清党员领导干部和普通党员存在的突出问题、党员群众对开展学习教育的意见建议和期盼、基层党组织对加强学习教育组织领导和督查指导的意见建议，为科学制定方案和部署开展学习教育打牢工作基础。
四要认真做好党员组织关系集中排查。要按照中央和省上有关要求，将实施方案和有关登记表逐级上报至市委组织部。
五要积极开展优质特色党课评选。要认真落实“三会一课”等党内组织生活制度，提早安排领导干部、支部书记、党务工作者和优秀党员在支部讲好党课。同时，要按照《关于开展优质特色党课评选活动的通知》要求，按时完成优质特色党课的组织实施、审核推荐和宣传报道工作。六要大力营造学习教育良好氛围。要充分运用电视、报刊、广播、网络等多种媒体，面向全社会广泛宣传“两学一做”学习教育的重大意义，扩大学习教育的知晓率。
同时要围绕“两学一做”学习教育，做好全市“十大优秀扶贫村党支部书记、十大优秀驻村帮扶工作队队长、十大优秀扶贫工作站站长”宣传报道工作，全方位、多角度宣传他们在精准扶贫工作中的工作成效和先进事迹，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
市长尉俊东主持召开市政府党组会议，启动“两学一做”学习教育，安排部署当前重要工作，传达学习《国务院批转国家发展改革委关于20xx年深化经济体制改革重点工作意见的通知》。
会议要求，为深入贯彻落实中、省关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案要求和市委部署，推动“两学一做”学习教育扎实开展，市政府党组要围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、参与支部学习教育、开好专题民主生活会、在工作实践中深化学习教育等主要措施，认真开展“两学一做”学习教育。要严格执行“三会一课”制度和双重组织生活制度，以普通党员的身份参加所在支部的组织生活，同时利用中心组学习开展好“两学一做”，为政府系统党员树立标杆，当好党员的模范、当好领导干部的模范。
会议强调，市政府党组成员要把开展“两学一做”学习教育作为做好今年工作、实现“十三五”规划顺利开局的基础来抓，充分发挥表率作用，推动活动有序开展。要统筹兼顾，突出重点，合理安排工作和学习，做到学而信、学而用、学而行，确保学习教育达到预期效果。
会议强调，当前，要加快推进移民搬迁和棚户区改造项目。加快推进陕北能化基地建设座谈会筹备工作。着力解决信访突出问题，依法打击非法集资，妥善处置过去遗留问题。做好无定河污染治理、全市旅游产业发展等规划。做好国企领导班子配备工作。加快推进已建成项目尽早投运。做好医院等事业单位和国企的改革工作。要深入调研，做好贫困村和贫困人口的精准脱贫工作。要正确处理石油企业发展与地方发展的关系。
会议还听取了市政府新修订制度等工作汇报。
部署工作安排意思篇四
市水利局在市委、市政府的正确领导下，在省、市水利部门的大力支持和指导下，全面贯彻落实《_中央、_关于加快水利改革发展的决定》和市水利工作会议精神，围绕年初确定的工作计划，大力实施水利设施建设，狠抓各项任务落实。一年来，在全局干部职工的不懈努力下，水利建设及各项工作取得了长足进展，现将情况总结如下：
小型农田水利重点县工程。以小型农田水利重点县建设为契机，全面修复和改造全市小型水利设施。年度项目已完成形象进度100%，部分工程正在进行扫尾和内业资料的整理、工程决算等。年度建设项目，按上级要求在年5月底完成，目前已完成投资万元，占形象进度的。
水库除险加固工程。全市共有9座小（1）型水库除险加固任务，按上级要求年3月底要全面竣工，目前已完成投资4037万元，占形象进度的85%。
农村饮水安全工程。年我市供水任务为解决万农村饮水不安全人口和3953名师生的饮水困难，总投资为万元，涉及全市15个乡镇（街道）107个建制村。目前所有项目已全部动工建设，完成投资3951万元，占形象进度的。
中小河流治理工程。溪流域治理项目总投资1270万元，已完成项目法人组建和设计任务，已通过省专家组审查，待审查意见下达，按程序招标后可动工建设。
连地小流域治理工程。连地小流域水土流失综合治理项目总投资万元，其中中央补助150万元，地方配套125万元，资金已全部到位，工程实施土地总面积平方千米，工程建设任务为综合治理水土流失面积650公顷。目前该项目已完成工程形象进度100%。工程建设质量经自查和省、市水利水土保持部门领导、专家检查，已达到设计要求。
城区二期防洪堤工程。我市城区二期防洪堤全长公里，概算总投资13699万元，施工总工期36个月，到年12月底前竣工。目前累计完成投资3700万元，其中年投资1500万元，进行飞机坪堤段和水西桥至水南桥段防洪堤工程。飞机坪堤段剩余1000米正在开展招标有关工作，已完成招投标材料的编制，计划近期公开招标。
将水利作为农村基础设施建设和公共财政投入的重点领域，积极争取上级的水利项目的资金补助。今年共争取市级以上专项资金12446万元，市财政补助万元、事业性收入万元。吸引社会资金参与水利建设，对符合发展规划的水利项目，鼓励民间资本投资兴建，按照多筹多补、多干多补原则，充分调动农民兴修农田水利的积极性。同时，为保证水利各项规费的征收，采取多种方式，强化征收力度，今年共征收水资源费325万元。
提前做好水利项目的规划储备，积极做好水利重点项目的策划申报：东河中型灌区节水改造工程已经编制完成可行性研究报告，并上报省水利厅；七里街水库和小松水库作为城区第二水源工程已通过方案论证，并将扩建规划上报上级相关部门；城区防洪四期工程和沿河重点乡镇镇区防洪工程捆绑列入市“五江一溪”防洪工程；四条河流治理项目已开展项目前期勘察、设计工作；溪的山洪沟防治工程项目已着手前期项目规划编制工作，待国家防总批准后即动工建设。
坚持依法行政，依法管水，对所有新建、扩建的取水项目进行充分论证，严格取水许可审批制度、取水工程竣工验收制度。对水功能区保护范围进行确界立碑，设置水质监测点，定期对辖区内河道水质进行监测，开展重点水域纳污能力核定试点工作。加大水行政执法力度，严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为，坚决打击非法采砂行为。扎实开展省级节水型社会试点县工作，大力推广喷灌、滴灌和管灌等先进适用节水灌溉技术，积极发展现代旱作节水农业。
将小型农田水利重点县建设工程、农村饮水安全工程等列为市创业竞赛的重点考核项目，市政府与各乡镇（街道）签订项目建设责任状，纳入各乡镇（街道）绩效考核内容，出台了《进一步加快推进农村饮水安全建设意见的通知》、《关于印发小型农田水利重点县建设资金绩效考评实施细则的通知》等一系列文件。积极推进农村用水合作组织建设，引导农民树立使用和管护的主体意识，充分调动农民参与到水资源的管理和利用，目前，我市登记备案的农民用水户协会26个。同时，积极引导已完成的农村饮水安全工程进行产权制度改革，实现个人承包管理或由投资人进行管理。市属的五座水库和堤防管理所进行了分类定性工作，全面完成了国有水管单位改革任务，并通过市水利管理体制改革委员会的验收。
为加强和规范水利建设资金的监管，市里出台了《关于进一步强化水利建设项目财政性资金监管工作的意见》，设立小型农田水利建设专项资金，建立水利资金专户，资金使用和管理严格按规章制度执行。市直有关部门加强协调配合，通过督促自查、重点抽查、专项检查等形式，强化水利资金的监督管理使用，发现问题，及时纠正，有效杜绝专项资金被滞留、挤占、挪用等现象。市水利、财政、审计、监察等部门对水利工程建设和资金使用情况联合检查3次，市审计局对年的农村安全饮水工程进行了全面的审计，并督促被检查单位做好自查整改。
在工程建设中，坚持把质量放在首位，着力把好“四关”：一是设计关。认真抓好项目规划和工程设计因地制宜地选择工程方案；二是材料关。对于工程中大量使用的材料，向项目单位推介免检产品，确保工程质量；三是监督关。在资金使用上，采取县级报帐、专户管理等办法，实行帐务公开，并开展专项审计，确保了各类建设资金的专款专用。在施工队伍选择上，严格按照招投标形式择优选择有资质的队伍，并由建设单位派出代表直接参与工程管理，加强工程质量监督；四是管理关。推行“项目法人负责、监督单位控制、施工单位保证、职能部门监督”的质量保证体系，项目施工时由各乡镇派驻技术人员跟班作业，市水利局派出专业技术人员跟踪检查指导。同时，要求各村在工程开工建设前必须制定工程建成后制度化、规范化的运行管理模式，确保工程建一处、成一处，长期发挥效益。
进一步完善县级洪水预警系统，健全“预警到乡、预案到村、责任到人”的防灾减灾应急工作机制和应急抢险物资储备体系，提升应急通讯系统水平，提高防汛抗旱应急能力。目前全市8座小（一）型水库大坝视频监控工程已动工建设，明年汛前将投入运行，工程投入运行后，在抗洪救灾中，省、市及我市各乡镇可通过该系统实现对水库进行远程观测和监测险情，对于气候恶劣人员难以达到的地区，系统将发挥重要的作用。今年我市被列为年度全省山洪害防治县级非工程措施项目建设县（市）之一，总投资450万元，其中中央补助315万元。
水利工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些困难和不容忽视的问题。
一是地方配套资金落实困难。我市农村饮水安全工程任务重，尚有规划外农村饮水不安全人口万人，上级对普通县的补助标准低，为每个不安全人口约310元，造成地方配套负担沉重，有些乡镇地方配套难以足额到位。
二是水利人才队伍青黄不接。我市水利专业技术力量严重不足、技术人员青黄不接，现有人员严重不足。
三是农村水利基础设施管理滞后，重建轻管现象比较突出。相当部份水利设施因管理不到位，缺乏管理经费，不能充分发挥工程的综合效益，无法保证可持续发展。
年，市水利局将进一步加强完善班子建设，以届六中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，认真落实中央一号文件，抓住水利建设的大好时机，切实做好小型农田水利重点县建设、农村安全饮水、水库除险加固、山塘整治和防洪堤建设，有序推进中小河流综合治理、水资源保障等工程建设，强化水利工程管理和养护，进一步增强防汛防台抗旱整体能力，充分发挥水利事业在经济社会发展中的重要作用。年我局将重点抓好以下几项工作：
1、农村饮水安全工程。投资6200万元，完成13个乡镇（街道）农村饮水安全工程项目，解决13万人口饮水安全问题。
2、小型农田水利工程。5月底前，完成房道4个乡镇和3个街道的第二期中央“小农水”重点县项目建设；开工建设5个乡镇的第三期中央“小农水”重点县项目。总投资3500万元。
3、水库除险加固工程。3月底全面完成9座小（1）型水库除险加固任务；开工实施10座小（2）型水库除险加固工程。总投资3200万元。
4、堤防建设方面。投资1600万元，完成城区飞机坪剩余1100米防洪堤建设，争取开建太保楼至东门段防洪堤。
5、水土保持工作。年重点对四条小流域治理，治理水土流失面积32平方公里，安排治理经费2000万元。
6、中小河流治理工作。总投资1270万元，其中年投资600万元，实施溪流域治理工程。
7、东河中型灌区节水改造工程。总投资1800万元，其中年投资900万元，实施东河中型灌区节水改造工程。
8、项目前期工作。
（1）做好七里街水库和小松水库作为城区第二水源工程的前期工作；
（2）城区防洪四期工程和4个重点乡镇集镇防洪工程捆绑列入省“五江一溪”防洪工程；
（3）做好3条中小河流治理项目前期工作；
（4）争取溪的山洪沟防治工程项目动工建设。
部署工作安排意思篇五
同志们：
今天，市政府召开全市第一次水利普查工作会议，主要任务是贯彻落实_、省政府关于开展全国第一水利普查的有关工作要求，对全市水利普查工作进行动员和部署,确保水利普查工作开好局、起好步，保证如期圆满地完成工作任务。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，深刻领会，充分认识开展水利普查的重要性和紧迫性
水是生命之源、生产之要、生态之基。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。今年的中央、省委一号文件以及即将出台的市委一号文件，都是关于加快水利改革发展的决定。加快水利改革发展，必须以摸清水利现状为基础。开展第一次全国水利普查工作，是_做出的一项重大决策，是国家资源环境调查的重要组成部分，是史无前例的一项工作，是一项要对历史负责的工作。从我市来看，开展水利普查的重要意义主要表现在以下四个方面：
(一)开展水利普查，是准确把握水情市情的需要。建国以来，我市建设了大量的水利工程，为保障经济社会快速发展做出了积极贡献。但随着我市经济社会的快速发展，水利情况到底变化程度如何，薄弱环节在哪里，优势在哪里，差距在哪里，我们还了解的不够全面和充分，迫切需要开展水利普查，全面掌握我市江河湖泊基本情况及水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设情况，全面反映水资源与经济社会协调发展的实际情况，为制订水利及国民经济和社会发展规划提供重要的支撑。
(二)开展水利普查，是争取国家水利投资的需要。今年的中央和省委一号文件出台了关于加快水利改革发展的决定，明确提出未来20xx年全社会水利年平均投入比20xx年高出1倍。初步估算，国家在未来20xx年每年向水利建设将投入20xx亿元左右，加上地方配套每年可达4000亿元，水利建设将迎来又一个投资高峰期。这次水利普查得到的成果将汇入国家和省级信息库，对我市相关水利规划的实施和报批、水利建设项目的申请、水利建设资金的整合将起到极大的促进和推动作用。我们要抓住发展机遇，必须要通过开展水利普查摸清_家底_，真实地反映宜昌水利发展实际，为争取和整合水利项目投入创造良好条件。
(三)开展水利普查，是落实最严格水资源管理制度的有力手段。今年的中央一号文件提出，要确立取用水总量、用水效率、水功能区限制纳污_三条红线_，落实最严格的水资源管理制度。宜昌的水、电资源是我们招商引资的优势条件，如何实现水资源保护和经济社会发展同步协调，需要我们通过开展这次水利普查，全面掌握我市水资源分布和开发利用程度、入河排污情况、供用水规模、用水结构和区域分布，从而科学分析水资源利用的效率和效益，科学评价工农业生产对水资源环境状况的影响，合理确定流域与区域取水总量、合理提出制订河湖排污总量控制意见、科学制订水资源节约和保护政策，积极主动地服务经济社会发展，加快省域副中心城市和世界水电旅游名城建设步伐。
(四)开展水利普查，是培养基层水利队伍的有效途径。水利普查的过程，也是传授水利专业技能、普及水利知识、宣传水利工作的过程。开展水利普查，需要聘请和调动一大批县市、乡镇、村组素质较高的干部群众作为普查员和普查指导员，参与水利行业各方面数据的收集、整理。通过普查培训和实际操作，使这部分基层精英群体，对水利有了全面、系统、深入的了解，从对水利工作不闻不问到充满感情，由_外行_变成_内行_，培养出一支_看不见_的基层水利队伍，为今后防汛抗旱、农田水利基本建设等水利工作开展打下扎实的群众基础。同时，水利普查对象众多、覆盖面广，水利普查为他们创造了近距离接触水利、认识水利、了解水利的很好机会，大大提高公众对水利建设和管理的关注、支持程度和参与的主动性、积极性。
二、肯定成绩，明确任务，准确把握水利普查的工作重点
去年，_开展了第一次全国水利普查试点工作，我市枝江、宜都、夷陵3个市(区)被纳入试点范围。市政府办公室也专门发文，成立了全市第一次水利普查工作领导小组及其办公室，并对水利普查工作进行了安排部署。在水利普查试点市(区)党委、政府的高度重视和市、县两级普查办的共同努力下，我市水利普查试点工作于去年7月底圆满完成，并得到了各级领导的充分肯定，很多省内外同行来我市参观学习，既为我市争得了荣誉，也为即将全面开展的水利普查工作积累了经验。成绩来之不易，值得充分肯定。但是我们必须清醒的看到，水利普查试点工作仅仅是一个开始，根据_工作要求，从今年起水利普查工作将全面展开，我市13个县市区都要开展水利普查工作，包括已经完成试点的枝江市、宜都市、夷陵区也要按照要求继续开展水利普查工作。从市水利水电局提供的情况看，前一段时间各地坚持早动员、早部署、早行动，前期准备工作取得了显著成效，目前各县市区已经全部组建成立了工作机构、完成了普查员和指导员选聘，为水利普查工作的全面开展打下了坚实基础。
水利普查是一项十分繁重浩大的系统工程，更是_和省政府交给我们的十分光荣而艰巨的政治任务。各县市区政府分管领导是水利普查工作的领导者和组织者，工作成效直接关系水利普查的成败，希望大家一定要在工作中定好自己的位子，准确把握好以下六个方面的重点工作：
(一)切实加强水利普查工作组织领导。各地各部门要按照_全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与_的原则，按照_和省政府的统一要求，认真组织好本地区水利普查工作。各级政府和水利部门要将水利普查工作列入重要工作议程，强化责任意识，确保普查工作的责任落实到位。各级普查办要及时向同级政府领导汇报水利普查工作，争取政府领导的全力支持，县市区政府分管领导要亲自过问、全程参与组织水利普查工作。
(二)认真落实水利普查工作保障。普查机构、人员、经费和技术支撑体系是水利普查顺利开展的重要保障。各县市区水利普查领导小组及办公室已经成立。下一步，各地要借鉴第一批试点县市的经验，进一步加强普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍_三支队伍_建设，落实供固定的办公场所，抓紧落实普查工作经费。这里特别强调一下工作经费的问题。_明确要求，_水利普查工作经费由中央和各级地方人民政府共同负担，分别列入各级财政年度预算，确保按时拨付到位_。各地要结合实际，科学编制普查经费预算，政府分管领导要及时向主要领导汇报，足额落实普查经费，确保水利普查工作顺利完成。
(三)进一步完善水利普查工作方案编制。水利普查工作内容多，各县市区要以全国、全省水利普查实施方案为基础，结合本地实际和水利管理需求，抓紧完善更为具体、细化的本地区水利普查工作方案，包括普查实施、数据处理、质量控制、宣传、培训等具体工作方案，并及时安排布置。
(四)建立健全水利普查工作制度。各级普查办要加强工作规范化管理，抓紧建立健全三方面的制度。一是建立水利普查旬报和简报制度。各县市区水利普查办要在每旬末将普查工作进度情况报市水利普查办汇总后上报省水利普查办。各地要高度重视信息报送工作，以便大家交流经验，鼓励先进、鞭策后进，营造水利普查良好的工作氛围。二是责任机制，要明确各级普查机构的职责和定位，严格实行目标责任制和岗位责任制;要建立分级技术指导体系，明确各级技术支撑单位的责任。三是沟通机制，建立健全各级普查机构的沟通渠道，及时商讨解决工作中存在的问题。
(五)控制好水利普查质量。强化质量控制是保障水利普查质量的关键。各地要牢固树立_质量第一_的观念，将质量目标作为开展全部普查工作的出发点和落脚点，建立全过程质量控制体系，严格普查质量的控制关卡、控制标准，落实质量控制责任，采取有效措施、手段和方法，及时发现和消除影响数据质量的各种因素，确保普查数据真实准确。各级水利普查机构要建立健全质量控制岗位责任制，做好普查各阶段质量控制，强化巡查监督，实行严格的数据抽查、审核、验收制度，确保数据真实、客观、准确，确保数据完整、系统、权威，经得起实践和历史检验。
(六)抓好各部门协调配合。水利普查涉及面广，部门协调工作任务重。市水利普查工作领导小组各成员单位要按照今天会上下发的《宜昌市第一次全国水利普查部门职责分工和工作方式》的有关要求，各司其职，各负其责，通力协作，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制。市普查领导小组办公室设在市水利水电局，负责水利普查的日常工作，负责数据的收集、汇总和上报，负责普查成果的共享利用与分发服务工作;市_负责水利普查所需社会经济统计资料、单位名录资料以及第二次全国农业普查、第二次全国经济普查等成果资料的协调保障，指导水利普查方案的制定并做好相关协调工作;市委宣传部负责水利普查宣传工作;市财政局负责落实普查经费和资金使用的监督管理;市发展改革委负责协调水利普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作;市国土局负责水利普查所需第二次全国土地调查成果和地下水文地质资料，并协助做好水土保持相关内容的普查工作;市环保局负责水利普查所需第一次全国污染源普查和环保统计年报资料的协调保障工作;市住建委负责水利普查所需城市公共供排水资料的收集协调工作;市农业局负责水利普查所需农业和农村基础资料的协调保障工作;市经信委负责协助做好与社会经济用水相关内容的普查工作;市规划局负责水利普查所需的国家基础地理信息成果的协调保障工作，负责水利普查工作底图制作的协调配合;宜昌供电公司负责协助做好水电工程相关内容的普查工作。需要特别说明的是，去年市政府办公室在发文时，未将市气象局纳入领导小组成员，但实际工作中需要气象局给予支持和配合，这次会后我们将把市气象局增补为成员单位，请市气象局负责提供普查所需的相关气象统计资料。
三、强化措施，精心组织，确保水利普查工作顺利开展
按照水利普查的总体工作安排，去年是水利普查的开局之年，我们较好地完成了试点工作及各项前期准备工作;今年是水利普查的攻坚之年，将全面开展对象清查、台账建设、现场调查、普查数据全面获取等工作，各级政府和水利普查办要根据水利普查工作的安排部署，采取有效措施，加强监督指导，全力抓好下阶段的各项工作。