驻村工作领导讲话材料（优质20篇）

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驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇一

同志们：

今天，县人民政府决定召开**年财税审计工作会议，主要任务是全面贯彻上级深化财税体制改革和审计工作的安排部署，认真落实省、市财税、审计工作会议精神，回顾总结**年工作，分析存在问题和原因，对财税审计工作进行再动员、再部署，进一步增强紧迫感和责任感，强化措施、全力以赴，推动县域经济社会快速跨越发展。

刚才，**县长传达学习了上级财税审计工作会议精神，回顾了**年工作，分析了面临形势，对当前及今后一段时期的财税审计工作进行了全面的安排部署，请大家会后认真总结，深刻领会今天的会议精神，严格按照**县长的安排和要求，结合各自工作实际抓好贯彻落实。为抓好本次会议精神的贯彻落实，我再强调三点：

一、财政工作方面。

(一)进一步加强债务管理。县财政部门要牵头抓好政府性债务管理及债务公开工作。县发改部门要配合做好债务举借的联合审批工作，属需举借债务的项目，未经过债务审核批准的一律不下达投资计划。县审计部门要配合抓好债务审查认定工作，并将各部门债务管理工作纳入主要负责人经济责任审计范围。县监察部门要会同有关部门查处政府性债务举借、使用偿还等过程中的违法违规行为，严格责任追究，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究责任。各乡镇、各部门要严格规范政府性债务举借行为，需举借债务的，必须严格按照《**县政府性债务暂行管理办法》的规定报县财政、发改部门联合审查，经批准后方能实施项目。

一是认真抓好自评工作。

(二)进一步加强预算绩效管理。为确保财政资金使用效益，县人民政府即将出台《**县财政资金使用绩效管理暂行办法》，对纳入范围、评价方式、结果运用等作规范，明确从**年起将重点民生资金使用、重点工程纳入评价范围，为确保绩效评价工作的顺利开展，重点抓好以下工作：。各乡镇、各部门要按我县规定同类财政支出在100万元以上的项目都要开展自评，项目完成2个月内向县财政部门提交自评报告。县财政部门要针对自评报告对重点项目或自评不规范的进行抽查和复核，评价结果报县委、县政府作为本级预算安排和干部考核依据。逾期不报送自评报告的，视为财政支出绩效目标没有实现，将暂停同类项目资金的拨款和预算安排。。县财政部门要严格按照《办法》规定，扎实抓好第一批安排的15个重点项目的跟踪问效和绩效评价工作，并按规定引入第三方进行评价，评价结果要求在项目完成后10个工作日内报县委、县政府督查室。

一是(三)进一步加强财政沉淀资金清理。按照国家、省、市有关要求，县财政部门要牵头抓好财政沉淀资金的清理、审查和处理方案的汇总上报工作。各乡镇、各部门要按照省政府办公厅**年14号文件要求，加强财政存量资金的管理和使用工作，对**年末未形成实际支出的资金均要加强跟踪督查，并建立定期清理和上报制度。通过前段时间的清理，反映出我县截至**年底各部门专项资金存量较大，沉淀达到2年以上的资金较多，主要原因是：历年来项目实施完成后的结余结转资金、在建工程未及时结算造成的资金沉淀、项目未实施造成的资金沉淀等情况。因此，各乡镇、各部门要加大结转资金执行力度，对项目执行完毕的净结余资金，不论是什么时间下达的项目，均不得调剂用于其他项目，要全部交回县财政。对沉淀2年以上的项目结转资金，不论项目名细是否清楚，只要是在账上结转下来的项目资金，一律交回县财政统筹安排。各单位务必在3月底前完成沉淀资金的再清理及上交县财政工作，核对准确无误后，分别提出处理方案，报县政府分管领导审核同意后交县财政部门汇总。凡未按规定上报方案的，一律由县人民政府统筹安排用于其他项目。县财政部门要加强指导和督促，并认真进行审核汇总，再报县人民政府审定后上报。各部门要对本部门20xx年度安排至**年末形成实际支出的财政性资金进行清理，在**年3月底前分别说明原因，并结合项目情况提出使用计划。不能按时完成的，必须向县人民政府报告说明情况。从**年起每季度末，各乡镇、各部门要向县财政、审计部门报送结转资金使用情况，未形成支出的要说明原因。县财政、审计部门要对部门上报情况进行认真审查，报县人民政府同意后方能汇总上报上级部门。各乡镇、各部门在编制沉淀资金处理方案时，原则上按照不改变资金使用渠道进行编制，但应包括以下三个方面的内容：对各乡镇、各部门按规定程序正在实施的项目尾款，可及时按照拨款程序提交拨款资料后拨款未实施的项目，按上级下达资金时规定又必须继续实施的，且符合开工条件的，要明确实施时间表，报县人民政府批准后按程序拨款。未实施的项目，按上级下达资金时规定，目前已不具备实施条件的，可根据本单位事业发展需求，提出切实可行的实施方案，报县人民政府审核后重新调整安排到同类项目。

从今年起，县审计部门要继续将财政存量资金审计作为一项重要内容，对项目组织实施不力导致资金沉淀的，及时收缴县财政;对发现弄虚作假调整项目、转移资金等违规违纪问题的，追究有关领导和财务人员责任。县监察部门要严肃处理盘活财政存量资金工作中出现的违纪问题。县政府督查室要将部门盘活存量资金工作列入年度专项督检事项。县财政、审计和政府督查室每半年要对全县实施的项目开展一次绩效检查，确保项目切实发挥效益。对截留、占用、挪用或者拖欠应当上缴国库的，对负有直接责任的严肃问责，构成犯罪的依法追究刑事责任。

二、税务工作方面。

一是(一)狠抓财税征收。各税务部门要切实做好税源调查，加强收入预测，及时掌握税收动态，根据经济税源变化及时调整征管措施，增强工作的针对性、有效性。在做好常规税收分析的同时，要进一步加强行业税收、税种税收、区域税收分析，在分析中找差异、查问题，寻找收入增长点。要对重点行业、重点企业、重点工程和重点税源建立健全管理台账，实时掌握税源增减变化情况，做到收入管理到位、纳税服务到位。要严格遵守组织收入原则，依法依规组织收入，确保应收尽收，坚决不收过头税。各税务部门要加强管户信息和税源信息比对，开展重点税源税收、各税种税收、漏征漏管户、外来外出户清查，防止管户丢失和税源流失;要加强在建工程项目管理，特别是加强重点工程项目的税收跟踪管理，对竣工项目要及时进行税收清算。要进一步加强欠税清缴工作，加大税收违法犯罪的打击力度，促进税收工作的有序开展。要严格发票管理，抓好发票的领销存、发售、代开等各环节的管理，强化内控与外查，重点对建筑安装、销售不动产等重点行业开具发票和接收发票情况开展专项检查。各税务部门要充分发挥稽查队伍的职能作用，严厉打击涉税违法行为，以查促管、以查促收。要深入开展重点领域、重点行业的税收专项稽查，根据查找出来的管理漏洞和薄弱环节，跟进管理措施，切实堵塞征管漏洞。这里要特别强调：各乡镇、各部门作为受票单位，必须以取得的合法有效凭证作为入账依据，尤其是有项目的单位，要做到工完税清。各乡镇、各部门应自觉履行纳税人义务，有房屋对外出租收入的，要按照国家有关规定及时、足额缴纳相应税费。

(二)加强综合治税。各税务部门要及时向县委、政府汇报组织收入的情况、存在的困难和问题，逐步建立和完善综合治税的相关制度，构建综合治税管理平台。县财政、税务、审计、工商、发改、住建、金融及公、检、法等部门要互相配合联系，做到涉税信息互通互享，税收环境共治共管，切实提高税收保障水平，形成全社会综合治税的合力。各职能部门要加大小微企业等信息的共享，不断加强和改进税收服务工作，用足用活国家的各项税收优惠政策，加大税收扶持小微企业、保障民生等方面政策的落实力度，推动全县投资软环境的持续改善，为招商引资和企业发展创造有利条件。涉及发放创业贷款和扶持性创业资金的部门要强化源头监控，做好筛选核查工作，切实将资金用于实体创业，避免流向其他违规渠道，扰乱经济秩序。

(三)稳步推进财税体制改革。财税改革是各项改革的基础，牵一发而动全身，各税务部门要高度关注税制改革进程，将发展动向、税制改革情况及时向县委、政府汇报，增强改革的主动性和参与性。今年，营业税改征增值税工作范围还将进一步扩大，县国税、地税部门要按照上级政府和税务部门的统一部署，积极配合好“营改增”扩围工作，扎实开展好房地产业、在建工程项目、金融业和其他服务业营业税专项清理，妥善做好试点范围纳税户确定、档案移交、数据对接等基础工作，确保“营改增”任务的顺利完成。

三、审计工作方面。

一是县财政、审计、发改等部门要加强对扶持企业发展项目资金的管理，督促企业完善台账资料，严格按照扶持项目的资金用途使用，确保扶持资金发挥效益。各乡镇、各部门要严格执行投资审计制度，原则上财政投资100万元以上的项目(水利项目50万元)必须报请县审计局开展拦标价审计后，方可开展招投标，项目实施完毕后，必须开展竣工决算审计。今后，凡涉及投资审计项目的单位必须提前与县审计局沟通协调，确保投资审计工作顺利开展;凡是未经审计部门审计的，县财政、住建等部门不得办理竣工验收和结算手续。各乡镇、各部门要认真落实上级党委、政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施，特别是19个方面63项的稳增长政策措施，必须不折不扣落到实处。同时，凡涉及稳增长等政策措施落实的单位要把握时间节点，严格按照有关要求及时向县审计局上报政策措施落实情况。四是县财政、审计等部门要进一步督促乡镇、部门规范财务管理，认真整改存在问题账目。

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驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇二

同志们：

刚刚闭幕的市委一届十次全会，通过了我市《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，这是指导今后五年发展的纲领性文件，我们要认真贯彻落实。今天这次会议，开在“十五”就要结束、“十一五”行将开启的关键之时，实际上就是为“十一五”开好局、起好步的动员会，意义非常重大。下面，我先就今年经济工作的基本情况和明年经济工作的主要安排讲几点意见;稍后，吕书记还要作重要讲话，大家要深入领会，认真贯彻。

一、充分估价成绩，科学把握形势，切实增强负重赶超的紧迫感。

今年以来，全市上下认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的一系列决策部署，坚持以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，围绕加快脱贫、推进小康、争先翻番的总体要求，继续实施开放引进、大项带动战略，大力推进以煤电铝、林草牧、山水关为重点的结构调整，加快建设新型能源和工业基地，全市经济继续保持了快速发展的良好势头。预计全市生产总值可完成亿元，增长;规模以上工业增加值预计完成亿元，增长;固定资产投资预计完成亿元，增长;社会消费品零售总额预计完成亿元，增长;财政总收入预计完成亿元，增长，其中一般预算收入完成亿元，增长;城镇居民人均可支配收入预计完成元，增长;农民人均纯收入预计完成元，增长。可以说，我们圆满完成了年初确定的各项任务。

(一)坚持开放引进、大项带动战略，全力推进经济结构调整。一年来，我们围绕“传统产业新型化、新兴产业规模化”的发展方向，充分发挥开放引进和民间资本两大引擎的作用，坚持以科学的态度选择调整路径，以具体的项目推动调整实施，以市场的力量主导调整进程，着力于煤炭电力、金属材料及其制品、锻造加工及装备制造、化工制药、农副产品加工和特色旅游等六大产业体系，狠抓了个(前期准备项，续建和新建项)重点项目建设，目前已有项完工，完成投资亿元。晋北铝业、西龙池抽水蓄能电站、广宇热电联产、保德煤矸石电厂、河曲上榆泉矿井等项目进展顺利，共完成投资亿元。全市共审批和上报利用外资项目项，总投资亿美元。坚持开展形式多样的招商引资活动，今年以来共达成各类合作意向、协议、合同项，涉及投资亿元。其中，在厦洽会上签定正式合同项，促成了繁峙义兴寨金矿改扩建项目顺利签约，引进资金亿元;省投洽会上签定合同、协议、意向项，分别为总投资亿元的多晶硅研发项目、总投资亿元的化学硅多晶硅生产项目、总投资亿元的星级酒店项目、总投资亿元的万吨二甲醚项目、总投资亿元的保德煤层气开发项目、总投资万元的万件高档日用瓷项目、总投资亿元的美国制造工业园项目、总投资亿元的雁门关旅游开发项目;五台山国际佛教文化节上签定协议项，分别是总投资亿元的五台山佛教文化博物馆建设项目、总投资亿元的五台山游客中心建设项目。这些项目合同、意向和协议的签订，预示着我市新一轮引进高潮的到来。

(二)坚持以“三化”之手破解“三农”问题，加快农村稳定脱贫步伐。按照“产业化提升农业，工业化转移农民，城镇化改造农村”的思路推进农业农村工作，在稳定粮食产量的同时，特色种植、规模养殖和农畜产品加工业得到进一步发展。全市粮食总产量达到亿斤，畜产品总量(折肉单位)可达万吨，比上年增长，规模养殖户达到万户，畜牧业总产值可达亿元，占到农业总产值的。出台了《加快发展民营经济的意见》，成立了促进民营经济发展领导组、政策落实督查组和重点项目协调领导组，召开了全市民营经济工作会，组织多名民营企业家和基层干部外出参观考察，按照“集中导向、集群发展、集团整合、集约经营”的思路，推动以乡镇企业为主的非公有制经济快速发展。预计全市民营企业可完成增加值亿元，增长，实现营业收入亿元，增长，上缴税金亿元，增长。移民搬迁、整村推进、劳务输出、产业开发四大扶贫工程全面实施，新建移民新村个，完成移民搬迁人，解决了万人的饮水困难，转移农村劳动力万人，劳动力输出就业率达以上。

(三)坚持以市场运作为取向，努力改善基础设施。今年市区共铺开总投资达亿元的项城建重点工程，其中政府直接投入万元，仅占，其余绝大部分资金通过市场运作解决。目前已有和平街广场、新建北路、人民公园一期、光明立交桥引道拓宽、道路踏铺以及绿化等项工程顺利完工，云中北路拓宽、明清一条街改造等工程正在进行。针对市区建设和管理中的薄弱环节，集中开展了以市容市貌、大气环境、交通秩序和土地市场为重点的项综合整治和冬春集中绿化活动，共清运垃圾万吨，城市绿化覆盖面积达到，城市人均公共绿地面积达到平米人。建设领域清欠工作取得明显成效，历年拖欠的农民工工资已全部清理，市政府拖欠的工程款也全部清理完毕。以优化路网结构、提高通达水平为重点，狠抓了条国省干道、条通乡油路以及公里村村通水泥(油)路建设，总投资达亿元。忻州市区—宁武分水岭公里二级旅游公路竣工通车，完成总投资万元;条公里国债通乡油路完成路面里程公里，完成投资万元;条通乡油路已完成路面里程公里，完成投资万元;村村通水泥(油)路个村完成公里，累计村通总数达到个，占到全市行政村总数的%忻州至五台山高速公路项目和忻州至保德高速公路项目已完成项目预可研报告。从忻州的实际出发，采取“一网三通”的方式，投资亿元，全面实施村村通广播、电视、电话工程，为群众脱贫致富提供了重要平台。

(四)坚持以人为本的执政理念，努力构建和谐社会。千方百计扩大就业，全市新增城乡就业岗位个，完成任务的。认真落实社会保障各项政策，十二项社会救助制度初步建立，下岗职工基本生活保障金发放率达到，特困企业医疗保险政府救助型机制得到完善，城市低保总户数达到户，保障对象人，月支付保障金万元，将万农村特困群众纳入政府救助范围，人均月救助资金元。积极实施“光明行动”，使名白内障患者重见光明。建设安居工程住房万平米，新建和改建中小学校舍万平米，全免了农业税及其附加，年初确定的十件实事基本落实。认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法规，着力解决安全生产领域中的主要矛盾和突出问题，在不断加大硬件投入的同时，深入持久地开展了以打违、关小、建大为主要内容的三大战役。全市共投入万元，使的矿井实现了矿内瓦斯监测，一半以上的产煤县完成煤矿双回路供电建设，大部分煤矿建立了洒水防尘系统，座矿井改用壁式开采。全市炸毁私开矿点处，遣送外地民工名，查处了一批涉案责任人，初步建立了安全生产长效机制。按照“资源整合，关小建大，有偿使用”的原则，正在积极推进煤炭资源整合。切实加强环境保护工作，全市二级以上天气达到天，超过省下达任务天。

(五)坚持以科学发展观为指导，精心编制“十一五”规划。坚持领导重视、群众参与、专家论证、部门配合，通过上下互动，集思广益，初步形成了体现科学发展、实现争先发展、有利长远发展的“十一五”规划基本思路，力求做到科学预见形势，因势利导，乘势而上;科学定位自身，正视现实，负重赶超;科学把握发展，统筹规划，协调共进，使“十一五”规划成为“踩下去有根基，跳起来够得着”的实实在在的奋斗目标和宏伟蓝图。在项目准备方面，按照省委、省政府的整体部署，牢牢把握加快推进项目工作的有利时机，坚持开放引进、大项带动的发展战略不动摇，进一步建立和完善了项目库，筛选确立了个项目，总投资达亿元，其中个被列入国家和省规划中，占到全省重点项目总数的。

总的看，今年全市经济社会发展取得了显著成绩，不仅为“十五”画上了圆满的句号，也为“十一五”奠定了良好的基础。这是省委、省政府正确领导的结果，也是全市广大干部群众共同努力奋斗的结果。整体评价可以用三句话来概括，这就是：发展势头确实不错;面临困难仍然很多;我们必须负重爬坡!现在，我市的经济和社会发展正处于一个关键时期。这一时期，既是经济转型期，又是矛盾凸显期，更是加速发展的战略机遇期，搞好了，就可以乘势而上，经济翻身;搞不好，就会加剧困难，愈显被动。当此关键之时，我们必须谋非常之策，行超常之举，审时度势，抢抓机遇，奋力攻坚，应对挑战，全力推动我市经济社会又快又好地发展。

当前，我们面临着难得的发展机遇：一是全球经济温和复苏的大趋势短期内不会逆转，美国、日本、欧盟三大经济体仍处在新的增长期，世界经济总体上较为平稳;二是我国经济仍处在加速增长阶段，随着地区分工关系的积极调整，受区域经济梯度转移规律的支配，沿海发达省市的劳动密集型产业和资源初加工业向内地转移的步伐加快，这为我市承接产业转移、吸收技术、利用外资、拓展市场带来新的机遇;三是国内宏观经济趋稳，经济处于上升阶段的内在增长动力较强，能源原材料的供求关系日趋绷紧，我市资源优势将得到进一步发挥;四是随着中部崛起战略进入实质性实施阶段，将为我们壮大支柱产业发展提供更有利的政策和更多的产业布局支持;五是省委、省政府正在争取晋西北享受国家西部地区扶持政策，争取煤炭生产可持续发展试点和试行综合补偿机制，有望得到中央的支持和批准，省委、省政府将举全省之力扶持忻州加快脱贫步伐。这些将对我市加快脱贫、加速发展提供巨大支持。加上几十年特别是近年来的建设，我们打下了较为坚实基础，积蓄了加速赶超的后劲，为全市经济社会快速发展提供了有利条件。可以说，明年及整个“十一五”期间，将是我市借中央实施中部崛起战略之机实现负重赶超目标的机遇期，是借省委、省政府举全省之力扶持贫困地区发展之机加快脱贫步伐的攻坚期，是借全省能源大整合之机加快建设新型能源和工业基地的关键期。

然而，我们也同时面临着更加严峻的挑战：一是经济总量明显偏小，加快发展的压力很大。尽管这几年全市主要经济指标均保持了较快增长，速度处与全省中游水平，但全市生产总值仅占全省的，人均生产总值只相当于全省平均水平的，财政总收入占全省的，总体上处于落后位置。特别是我们的投资仍然偏低，今年全市城镇固定资产投资仅占全省的，争投入上项目的任务非常艰巨。二是贫困问题仍很突出，稳定脱贫压力很大。××年，全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入相当于全省的比例仅为和，目前全市有个国家级扶贫开发重点县，占全省的，尚有城市低保人口万人，农村低收入人口万人，农村未解决温饱人口万人，扶贫攻坚任务十分艰巨。三是产业结构不尽合理，结构调整压力很大。尽管这几年我市经济结构调整迈出了实质性步伐，取得了重大突破，特别是在项目建设上走出了一条优势资源同优势资本对接的新路，但总体看，一产基础薄弱，二产结构偏重，三产比重不高，主要产品仍以初级矿产品和基础原材料为主，产业链条不长、关联度不紧、集中度不高，支柱产业多元化的格局远未形成，经济运行中的结构性矛盾并没有从根本上解决。今年原煤、铁矿石和电力三大行业提供的税收占到全市财政总收入的一半以上，其他行业如医药、轻工、食品和商贸服务业所占比重都很小，一些县单纯的资源开发型经济呈现出进一步强化的趋势。一旦能源和原材料市场发生大的变化，将会对我市经济产生很大冲击，造成极大伤害。四是国企改革严重滞后，改革攻坚压力很大。目前，户市直国有企业基本上没有完成产权制度改革，个别改了的也不彻底。户中共有职工人(离退休人)，能够正常生产经营的有户、半停产的有户、全面停产的有户，累计拖欠职工工资和养老金亿元。改革滞后造成的机制不活，使忻州在更深层次的区域竞争中处于劣势地位。五是经济增长方式粗放，资源环境压力很大。随着工业化、城镇化进程的加快，全市主要矿产资源开采速度明显加快，但综合利用程度仍然较低，乱采滥挖，破坏和浪费资源现象仍然严重，造成开采难度越来越大，成本越来越高，资源优势正在逐步递减。地下水超采严重，水位下降，漏斗面积扩大，水资源总量处于下降趋势。耕地面积减少，后备土地资源明显不足。煤矿井下煤层气大量排放，采空区塌陷，地面煤矸石、矿渣废料堆积，给生态环境造成了严重影响，同时使安全生产压力也不断加大。目前，全市个有煤县市采煤区的村镇用水都不同程度地受到采煤漏水影响，万人和近万头大牲畜用水严重不足。六是社会发展相对缓慢，协调发展压力很大。教育、科技、文化、医疗卫生、环境保护等社会事业基础设施仍然薄弱，政府提供公共产品和公共服务的能力十分有限;社会事业管理体制改革尚未取得实质性进展，与经济发展、社会进步要求不相适应的矛盾越来越大;城镇化率仅左右，仍处在较低水平，城乡协调发展严重不足，健全和完善社会保障体系方面还有大量工作要做。

当然，以上这些问题的存在，既是现实表现，也是历史积累。但现实也好，历史也罢，本质只有一个，就是我们的发展能力太弱。前些时候，我对吕梁的情况做了一些了解，后来又到陕西榆林和内蒙鄂尔多斯考察，震撼很大，触动很深。榆林市近年来大力发展煤炭、电力、石化、化工、纺织等优势产业，成为重要的能源重化工基地，预计今年财政收入可达亿元，跨入陕西综合实力强市的前列;鄂尔多斯市这几年坚持实施“大煤炭、大煤电、大化工、大载能”战略，实现了以农牧业经济为主导向工业经济为主导的历史性转变，今年财政收入可达亿元，走出了一条特色鲜明的区域经济快速发展之路;吕梁过去的发展水平与忻州不相上下，甚至还不如忻州，但今年预计可达亿元，财政收入可达亿元，分别是我们倍和倍，成了山西区域竞争中杀出的一匹强劲的黑马。从地缘上讲，忻、榆、鄂、吕四市隔河相望，一衣带水，自然环境相似，资源禀赋相同，历史文化同源，但经济发展却并不同步，与人家相比，我们兑下了很大程头。承认落后，不甘落后，奋起直追，负重赶超，缩小差距，这就是我们制定赶超战略的依据和目标。尤其是通过以上分析，我们已经看到，未来五年，机遇与挑战并存、机遇大于挑战、总体上有利于我们加快发展，这是忻州打好经济翻身仗、彻底改变贫穷落后面貌最有利的时机。势头喜人，机遇催人，压力逼人。我们只有抢抓机遇，乘势而上，才能应对好负重赶超和科学发展的双重挑战，肩负起加快脱贫和推进小康的双重使命，承担起深化改革和保持稳定的双重职责，在新的发展时期实现新的跨越。

二、明确目标任务，主攻突破重点，扎扎实实做好明年经济工作。

按照中央经济工作会议、全省经济工作会议和市委一届十次全会精神，明年经济工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧紧围绕“稳定脱贫、推进小康、加速赶超”总体目标，继续实施“开放引进、大项带动”战略，扭住“煤电铝化、林草牧加、山水关城”突破重点，以产业发展为龙头、项目建设为载体、优化环境为保障，进一步加快结构调整，转变增长方式，推进协调发展，确保“十一五”第一年开好局、起好步。

明年我市经济和社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长，单位地区生产总值能耗下降以上，单位地区生产总值污染物排放量下降以上，财政总收入增长其中一般预算收入增长，工业增加值增长，全社会固定资产投资增长，消费品零售总额增长，进出口总额增长，城镇居民人均可支配收入增长，农民人均纯收入增长，城镇增加就业岗位万个，居民消费价格总水平上涨，城镇登记失业率控制在以内，人口自然增长率控制在‰以内。

做好明年的经济工作，我们必须按照科学发展观的要求，紧密结合忻州实际，创造性地贯彻落实好中央和省的一系列安排部署。当前应当着重把握以下几点：一是要准确理解宏观调控这个重点。中央着眼于经济社会又快又好发展，提出明年继续实施稳健的财政政策和货币政策，着力扩大消费需求，加强固定资产投资调控，严格控制新开工项目等宏观调控政策。我们首先要自觉地把思想认识统一到中央的决策上来。同时要全面准确地理解宏观调控的基本要求和精神实质，把中央精神同忻州实际紧密结合起来，创造性地开展工作，把着力点放在优化产业、产品结构上。因为明年进行的宏观调控，主要是结构性调整，是有进有退、有保有压的调整，而不是全面“刹车”。我们要抓住机遇，审时度势，全力实施大集团、大企业战略，大力调整经济结构，努力转变增长方式，以积极的姿态扩张总量，积蓄后劲，推动发展。同时，准确理解宏观调控，还有一层重要意思，就是在“十一五”期间，全省将采取新的地区经济社会发展指标体系来指导、推动全省经济社会发展，改变和取代过去长期沿用的、主要使用几个经济增长指标来片面衡量经济社会发展水平的做法。为此，全省已确定了项指标，主要涉及经济增长、社会发展、科技进步、资源环境和人民生活个方面。这个指标体系，充分体现了以人为本的执政理念，也充分说明，未来我们所追求的发展，是全面、健康、协调和可持续的发展;衡量一个区域发展水平的标准，也将是一个充分体现科学发展观、以绿色为追求的全新标准。对此，我们必须有深刻的理解、全新的认识和充分的准备。二是要继续抓好结构调整这条主线。科学发展观的深入贯彻落实，对发展的全面性、协调性、可持续性要求越来越高，建设资源节约型、环境友好型社会，对经济结构的优化升级提出了更为迫切的要求。我市结构调整虽然取得一定成效，但加快调整的任务仍非常艰巨。我们必须不断赋予结构调整以新的内涵，不断提升结构调整的境界，不断加深对结构调整内在规律的认识，准确把握不同阶段的特点和要求，坚持把增强自主创新作为结构调整的中心环节，把培育新型产业作为结构调整的战略重点，把市场作用作为结构调整的推动力量。有鉴于此，我们将明年乃至整个“十一五”期间经济工作的突破重点，由过去的“煤电铝、林草牧、山水关”深化为“煤电铝化、林草牧加、山水关城”。“化”，是指煤化工产业，以煤炭为基础发展煤化工产业，不仅符合忻州产业发展的实际，而且可使新型工业化的概念更加完整。何况，通过这些年的发展，我们已经树起了一批以草酸、甲醇、尿素、白炭黑和工业专用油为代表的煤化工产品品牌，再加上正在争取上马的保德煤层气开发、河曲二甲醚、宁武煤变油等项目，我们完全有可能在煤化工方面实现突破。“加”是指农副产品加工业，只有把加工业做大做强，才能拉长农业产业链条，真正提升我市农业产业化水平。事实上，我市也确实缺少而且很需要发展一批上联市场、下联农户的农产品加工龙头企业。至于“城”字，则有两层含义，一层是指古长城、秀容古城和代县历史文化名城，这是忻州源远流长文化脉息的主要标志;另一层是指特色城镇化，这是忻州加快经济社会发展的战略取向。我们要借重历史，体现特色，全力打造以忻州城区为中心、以县城和集镇为支撑、以道路交通为纽带的文化旅游开放型城市，促进特色城镇和特色旅游同步成长，做强做大以旅游业为龙头的第三产业。三是要始终抓住项目建设这个关键。近几年我们抓住机遇，上了一批大项目，不仅推动了发展，而且鼓舞了士气，凝聚了合力。如果说忻州现在的发展从某种意义上说是项目推动的结果，那么忻州今后的发展更离不开项目的支撑;如果说忻州的经济后劲主要体现在现有一批重点项目上，那么忻州今后的发展更需要上更多、更大、更好的项目。为此，要继续坚定不移地实施“开放引进、大项带动”战略，把整个“十一五”作为抢抓项目期，把××年作为大上项目年，自始至终把项目建设作为经济工作的重点抓在手上，毫不松劲，靠项目建设推进发展，实现赶超。总之，明年是实施“十一五”规划的第一年，为实现全年经济社会发展预期目标，并为十一五的发展开好头、布好局，我们必须重点抓好以下几方面的工作：

(一)以结构调整为主线，全面提升产业级次，转变增长方式。

目前，以最小的资源环境代价，实现经济效益的最大化，已经成为世界范围内的一种共识，理所当然也就成为我们经济发展的追求。明年，我们要把大力发展循环经济作为产业结构调整的方向和重点，作为转变经济增长方式的主要措施，坚持开发与节约并重，以资源减量化、集约型、再利用为原则，以低投入、低消耗、低排放和高效率为目标，强化节约意识，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合，倡导社会循环式消费，促进资源开发向“资源-产品-废物-再生资源”的循环经济模式转变，建设资源节约型、环境友好型社会。同时要加强与开发银行等金融组织的密切合作，争取对我市循环经济发展的资金支持和支撑力度，加快启动和推进一批循环经济试点项目的开发和建设，重点抓好省级个循环经济示范企业、个产业示范园区和个城镇与社区，市级个循环经济示范企业、个产业示范园区和个城市与社区的循环经济试点建设，并以此为突破口，带动产业结构的优化升级。

第一产业要因地制宜，大力发展生态农业。加速农业污染物的减量化和资源化利用技术推广应用，积极推广旱作农业技术、设施栽培技术、节本增效技术，力争新增节水面积万亩，改善水地万亩，完成水土生态治理面积万亩、生态修复面积万亩、风沙源治理面积万亩，新增机械化旱作农业暨保护性耕作示范面积万亩、机械化农业节本增效工程示范面积万亩、机械化优质牧草播收面积万亩。大力开展家禽养殖污染的生态化处理，推广秸秆综合利用技术、沼气利用技术和生态能源模式，提倡使用有机肥，有效控制和治理农业污染，实现农业废弃物资源化利用。加快农业生产的集约经营步伐，推进生态农业园区的建设，重点抓好个生态农业园区、个生态农业村和个生态农业示范户的建设，新建绿色生产基地个、面积万亩，完成造林万亩、封山育林万亩。

第二产业要有保有压，切实优化资源配置。要综合考虑资源承载、环境容量、总量控制等因素，从区域污染治理和可持续发展的角度，进行合理布局，坚决关闭那些资源利用率低、环境污染重、工艺技术落后的小企业，腾出资源和环境容量，用以支持技术先进、资源利用率高、环境损害小、有利于经济社会可持续发展的大型企业和重大项目，推动环保产业和其他新型产业的发展。要围绕传统产业新型化、新兴产业规模化的发展方向，集聚生产要素，延长产业链条，促进加工增值，鼓励企业调整产品结构，采用节能降耗技术改造传统产业，淘汰落后技术和生产方法，支持企业研究开发相关技术，推行清洁生产，推动产业结构升级。重点选择煤炭、冶金、电力、化工等行业，开展循环经济试点，探索有效发展模式。煤炭行业在开采环节上要推广采煤方法改革，提高采掘机械化程度、矿井资源回收率和采区回收率，全力推进煤炭资源整合，确保完成减压座煤矿的目标任务，加工环节上要积极发展型煤、配煤、煤层气开发等清洁煤技术，推进煤矸石、中煤等综合利用，重点抓好保德神华煤矸石发电、保德煤层气开发、山西金洋公司万吨高级高岭土等项目;冶金工业要统筹规划，加强共生、伴生矿产资源的综合利用，实现综合勘测、综合利用，应用矿产资源深加工技术，提高产品附加值，重点抓好繁峙义兴寨金矿采选冶扩建、神池铝钒土厂铁铝分离等项目;电力工业要实现能量的梯级利用，资源的高效利用和循环利用，提高资源的产出效益，重点抓好静乐粉煤灰水泥、保德通达粉煤灰水泥、忻州蓝天锅炉公司粉煤灰炉渣砼切块、静乐电厂余热集中供热及复合防水材料等项目;煤化工产业要加强原材料、水、气等资源的消耗管理，推动产业链的延伸耦合，实现废弃物的循环利用，重点抓好禹王煤炭气化公司焦化电气综合利用、岢岚鑫宇万吨焦化技改扩建、五台山化工有限公司新上三废流化混燃炉配套发电等项目。与此同时，我们要正确处理好经济发展与环境保护的关系，切实强化各级政府的责任，落实好环境保护和治理责任制，按照省里的统一部署，实施好“蓝天碧水工程”和“造林绿化工程”。明年我市环保工作的重点有三个：一是抓好汾河流域和滹沱河流域的集中整治，重点是关闭和改造干流两侧排污企业，抓好源头水污染防治和饮用水源地保护，促进污水处理项目尽快投入运行;二是抓好城区环境综合整治，重点是继续推进热电联产、集中供热和天然气入市工程，提高城市污水和垃圾处理率，加快市区污染企业搬迁步伐;三是抓好环城、绕村和沿公路干线三角视野内的大面积绿化，能成林的成林，能成景的成景，能成带的成带。同时要继续组织实施好退耕还林、京津风沙源治理、首都水资源治理、天然林保护等国家重点生态项目。

第三产业要高点起步，尽快实现整体提升。三产主要依靠智力和人力资源，对资源环境的依赖度相对较低，具有广阔的发展前景。我们要充分利用现代文明和科技的最新成果，优先发展通讯、电子商务、现代物流、中介服务等现代服务业;在科学规划、加强管理，充分利用集中供热、供水、供气、节能、垃圾无害化处理等环保新技术的前提下，积极发展商贸流通、住宿餐饮、房地产业等传统服务业，特别是劳动密集型服务业，增强服务业对其它产业的支撑作用，增强对劳动力的吸纳能力，提高服务业对经济增长和就业的贡献率，加大第三产业特别是旅游业在经济总量中的比重，促进经济结构优化。

(二)以开放引进为手段，着力抓好重点项目，扩张经济总量。

坚定不移地实施开放引进、大项带动战略，不仅是已被“十五”实践证明了的宝贵经验，而且是“十一五”乃至今后发展的基本指导。按照市委的“十一五”规划建议，未来五年我市生产总值的年均递增必须达到左右，才能确保到年突破亿元。而要在一个规划周期内保持这样高的持续增长速度，没有持续不断的项目支撑，显然是不可能的。因此，项目就是增长点，项目就是发展力，抓住了项目就是抓住了赶超的希望。我们要一如既往地在抓大项上下硬功，全力以赴地在抓带动上有创新，通过大项建设，带动配套项目和相关产业的发展，促进循环经济的成长;带动民间资本和社会资本的流动，促进民营经济的发展;带动当地劳动力的转移和农民就业岗位的增加，促进农民增收;带动城市经济的发展和城镇化水平的提高，促进社会公益事业的进步和基础设施的改善。目前全市已规划了大类个项目，总投资亿元，从明年起分步实施上马。但这样大规模的投资，仅仅依靠国家、省支持和市内自身力量是难以做到的，只有大规模地招商引资、争取贷款才有可能实现。当前关键是要抓住三个机遇：一个是省政府明年将在上海和香港举办大型招商引资活动，我们要及早准备，精心筛选好项目，争取招商成功;另一个是省政府已与开发银行达成亿元贷款协议，我们要加强沟通，加大工作力度，尽量扩大份额;还有一个是我市与农发行达成的政府信用贷款协议，我们要认真组织，积极深化合作，确保顺利实施。总之，对贫困地市来讲，没有投入就不会有大的发展，但投入不会从天上掉下来，要靠我们创造条件，去努力争取。我们要进一步解放思想，与时俱进，以改革促开放，以开放促开发，加快体制、机制创新，以开放的思维建立健全聚集生产要素、扩张产业效应的市场机制，营造公平、公开、公正的发展环境，筑好经济社会发展的基础平台，实现全方位开放，多领域引进，推动经济社会加速发展。

一是围绕“煤电铝化”，突出抓项目、扩总量，建设新型能源和工业基地。煤炭是我市的支柱产业，在今后相当一段时期内，以煤为媒抓引进、上项目、深开发，仍将是我们增量扩张的主要途径。但我们重视煤炭，不能象过去那样单纯依赖煤炭，而是要通过煤炭完成积累，站稳脚根，多向延伸，扩张优势，加快发展以煤炭为基础、电力为中心的能源产业，以铝、铁、镁、钛及其合金为主的新型材料和金属制品产业，以法兰、管件为主的锻造加工和装备产业，以甲醇、草酸、尿素、二甲醚、煤变油等为主的化工产业，着力建设以河曲、保德为中心的大型煤电能源基地，以原平为中心的大型铝工业基地，以定襄为中心的特色铸造出口基地，以原平、河曲为中心的煤化工基地。在电力方面，明年要在继续抓好河电一期、西龙池等一批总装机容量为万千瓦的在建项目的同时，及早开工龙口水利枢纽工程，加快轩岗×万千瓦、河电二期×万千瓦、静乐×万千瓦等项目的推进步伐，争取到“十一五”末，全市总装机容量达到万千瓦以上;煤炭方面，要下大力搞好资源整合，实施关小建大，强化安全生产，切实抓好保德神华康家滩煤矿、河曲鲁能上榆泉煤矿二期、宁武潞安陈半沟煤矿、河曲晋神沙坪煤矿等大型现代化矿井建设，力争到“十一五”末，全市煤炭产量达到万吨以上;铝工业方面，要继续抓好原平铝工业基地的建设，做好保德铝钒土基地项目的前期工作，力争通过—年的努力，最终形成年产万吨铝土矿、万吨氧化铝、万吨电解铝和万吨铝型材的生产规模;化工方面，要在抓好甲醇、草酸、尿素等优势产品扩产改造的同时，推动河曲的万吨二甲醚早日开工，争取宁武等县的煤变油项目尽快上马，促进煤炭就地加工、转化和增值，构建煤化工产业体系。

特别需要强调的是，建设新型能源和工业基地，必须有大企业、大集团做支撑。要象鄂尔多斯那样实施“大煤炭、大煤电、大化工、大载能”战略，着力培育一批规模较大、技术先进、管理规范、核心竞争力强的大企业、大集团。从分类指导和预期目标考虑，重点抓好五个方阵：第一方阵是山西鲁能晋北铝业，到年销售收入达到亿元以上;第二方阵是河曲鲁能煤电项目和保德神华煤电项目，到年销售收入达到亿元以上;第三方阵是山西原平昊华化工有限公司、山西禹王煤气化有限公司、同煤轩岗电厂、山西晋神能源有限公司、潞安集团潞宁煤业有限公司、山西华鹿煤炭化工有限公司、五台西龙池抽水蓄能电站、黄河万家寨水利枢纽有限公司、山西纪元玉米产业有限公司等家企业，到年销售收入达到亿元以上;第四方阵是五台山化工有限责任公司、忻州广宇热电联项目、忻州通用机械有限责任公司、原平化工有限责任公司、定襄管家营法兰有限公司、定襄昊坤不锈钢锻造公司、山西爱国扁钢公司等家企业，到年销售收入达到亿元以上;第五方阵是到年销售收入达到亿元以上的家企业。这些企业要作为我市重点培育的骨干企业，组成推动发展的主力舰队。对这些骨干企业，我们要遵循市场经济规律，主要从营造环境、配置资源、提供条件等方面多指导、多支持、多服务。各县市区除全力支持列入市战略规划的骨干企业加快发展外，也要从实际出发，组织实施本县市区的大企业发展战略，重点培育一批年销售收入万元以上的企业，共同打造我市经济的联合舰队。

二是围绕“林草牧加”，突出调布局、上加工，加快稳定脱贫步伐。尽管我市有丰富的林草资源和独特的气候条件，但农畜产品附加值不高、加工转化能力差，是制约农民增收的主要问题。我们要按照“产业化提升农业、工业化转移农民、城镇化改造农村”的思路，抓三个层次的调整：第一个层次是种植业内部的结构调整，不断扩大瓜菜、牧草、小杂粮、干鲜果、中药材、食用葵等优质高效作物种植面积，面积稳定在万亩以上，逐步优化粮经比例;第二个层次是农业内部的结构调整，以雁门关生态畜牧经济区建设为契机，大力发展规模养殖和农畜产品加工，年内要新建个规模养殖场，新增个规模养殖小区，扶持个年销售额万元以上的农畜产品加工龙头企业，逐步提高农业的质量和效益;第三个层次是农村经济结构的调整，重点是以集中导向、集群发展、集团整合、集约经营为方向，大力发展以乡镇企业为主体的民营经济，力争年内规模以上民营企业达到个，进一步拓宽农民增收渠道。当前，我市民营经济发展面临的一个突出问题是，作为民营经济主体的中小企业，资金需求量很大，但满足程度很低，全市民营企业贷款余额为亿元，仅占各项贷款余额的。为此，我们已与农发行协商，准备采取政府协调、银行融资、民间担保公司担保、企业承贷承还进行贷款的办法，从明年开始新建和续建个农业产业化重点项目，计划总投资亿元。其中以农产品加工(粮油、菜、果、中药材)为主的项目项，投资亿元;农业产业化基地建设项目项，投资亿元;农产品市场建设项目共项，总投资亿元。

三是围绕“山水关城”，突出强基础、促整合，加快发展以旅游业为龙头的第三产业。忻州的旅游优势在特，劣势在散，瓶颈在路，根本在机制。明年，我们要把旅游工作的重点放在机制创新、设施配套和资源整合上。目前，我们已聘请知名专家制定旅游发展规划。总的思路是，要把旅游业与交通、城建等基础设施建设统筹考虑，以道路建设促进资源整合，以城市建设提高集散能力，以招商引资推动整体开发，全力打造文化旅游开放城市，构建以五台山佛教文化旅游区为龙头，以红色精品旅游线为纽带，带动辐射芦芽山自然生态旅游区、雁门关边塞文化旅游区、黄河文化旅游区、忻州温泉度假旅游区的“五区一线”大旅游格局，全面提升三产档次。交通道路方面，要重点建设忻州至阜平高速公路、沿黄一级公路、韩家楼至河曲公里二级公路、前石湖至原平公里一级公路、忻州至五台坪上公里一级公路、万家寨至寺沟公里二级公路、老牛湾至万家寨公里二级公路、瑶池至原平公里二级公路，以及公里通村油路，配套建设一批旅游公路;城建方面，首先要抓好忻州市区平方公里新城区的规划制定和新城区建设启动工作，重点是拓宽忻台公路，兴建星级酒店，加快热电联产建设和管网配套步伐，加快建设职业技术学院和政府住宅小区，同时抓好城区绿化、道路踏铺养护、人民公园续建、东门立交续建和地坑式垃圾中转站建设等工程。各县市要按照建设社会主义新农村的要求，把改变城镇面貌、提升城镇功能放在重要位置，从明年开始，要在各县城和旅游景区重点建设一批集中供水、供暖和污水处理项目，在重点旅游集散地建设功能完备的高级酒店，争取通过至年的努力，形成以忻州市区为中心，依托各县市城区，辐射带动全市城乡的框架体系。旅游景点建设方面，要以五台山申报“双遗”为突破口，重点抓好秀容古城综合开发、宁武芦芽山景区综合开发、红色旅游区建设、五台山拆违整治二期、五台山佛事会议中心、五台山佛教文化博物馆、五台山游客服务中心、顿村温泉度假村功能完善配套、雁门关白人岩景区开发和偏关黄河老牛湾开发等旅游重点工程，特别要抓好引入外资综合开发雁门关和芦芽山的工作，使我市尽快形成多种经济成份开发旅游资源的新格局。

(三)以和谐发展为追求，高度关注民生民利，推动社会进步。

要始终把广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，是我们各项工作的根本追求。我们要在发展经济的同时，大力发展社会事业，落实“五个统筹”，充分尊重人民群众的创造精神，保障公民的政治、经济、文化权利，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力;注重社会公平，鼓励、支持薄弱领域和薄弱环节发展，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，促进良性互动和城乡协调发展。

继续实施移民搬迁工作，明年新建个移民新村，搬迁移民人;继续做好劳动力培训输出工作，争取年内培训农民工万人，输出率达到以上;继续做好农业基础设施建设和推进产业化扶贫工作，增强造血功能，促进稳定脱贫，为社会主义新农村建设夯实发展基础。同时，要结合农村现状，引导、组织农民搞好村容村貌的整治改造，按规划建房子、修道路、搞绿化，努力改变农村“有新房没新村”和环境“脏乱差”的面貌，改善农民的生活环境。

二是进一步做好社会保障工作。明年要完成下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度的并轨，确保基本养老金按时足额发放，扩大基本养老保险覆盖范围，逐步把城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员纳入企业职工基本养老范围。要进一步完善城镇职工医疗保险制度，继续巩固和扩大转制国有企业的参保面，大力推进非公有制企业参保，完善灵活就业人员参保办法，妥善解决农民工的医疗保险问题。在做好煤矿企业参保的同时，要将建筑行业参加工伤保险作为重点。要认真落实省政府今年出台的建立城乡社会救助体系的文件精神，全面落实最低工资制度，落实城市低保政策，增加农村“五保户”供养、特困户救济经费投入，把符合条件的困难群众全部纳入救助范围，确保他们的基本生活。

三是千方百计抓好就业工作。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置，在统筹做好高校毕业生就业、复转军人安置工作的同时，进一步完善公共就业服务体系，充分发挥劳动力市场中介机构的作用，千方百计拓宽城乡居民就业渠道，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，注重发展劳动密集型的各类所有制的中小企业，规范和扩大劳务输出，加大对困难群体再就业援助力度。要认真落实好资金注入、小额贷款、免费培训和税费减免等方面的优惠政策，健全劳资纠纷协调机制，坚决打击侵害劳动者合法权益的行为。

四是大力发展社会各项事业。继续实施“忻州文化多元互动工程”，进一步繁荣文艺创作，多出文化精品，加快公共文化设施建设，挖掘和保护民间文化和民间艺术，打造富有地方特色的忻州文化。加快新型农村合作医疗制度和城乡公共卫生机构建设，健全公共卫生事件应急处理体系，重点解决群众反映强烈的“看病难”、“看病贵”问题。巩固和加强普及义务教育，落实好“两免一补”政策，扶持农村偏远地区中小学远程教育，推广寄宿制学校，搞好中小学危房改造。加强城乡社区体育设施建设，开展全民健身运动，加快体育产业发展。继续稳定人口低生育水平，落实好计划生育奖励政策，积极推进优生优育，提高人口素质。深入开展“五五”普法教育，增强全民法制观念。高度重视和认真做好防震减灾工作。继续做好农村广播电视“村村通”工程，推进全市城区数字化电视整体平移工作。

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇三

在现代市场经济中，金融的地位越来越突出，金融创新也已成为经济发展的重要因素和先导力量，具有强大的作用力、渗透力和推动力。下面是本站小编给大家整理的金融工作会领导讲话材料，仅供参考。

同志们：

我感觉今天会议的气氛很好，无论是金融部门，还是开发区，以及重点企业，大家的发言都达到了今天会议希望的目的，也就是加强了沟通，密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了，才能形成合力，才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开，准备工作还要加强，通过不断地总结，进一步提高联席会议质量，力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会，下面我再讲三点意见：

一、进一步认清形势，努力增强金融支持地方经济的紧迫感。

根据去年以来出现的一些新情况新特点，中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势，如何积极地有针对性地采取应对措施，这是摆在我们面前的重大课题，需要我们保持清醒的头脑。我认为：

(一)国家实行宏观调控是必要的。最近，我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习，从国家部委一些领导的讲课或讲话来看，从全国这个大的层面上来考察，确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因：一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上，今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看，如果物价指数连续攀升3%以上，通胀的迹象就基本形成。今年1-4月，全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强，水泥消耗占世界的近二分之一，煤的消耗占了60%左右，石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右，显然这是一种粗放型的经济增长，甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是，低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言，整体上是供过于求的，而且生产能力还没有得到充分发挥，但钢铁的重复建设却较为普遍，江苏“铁本事件”就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司，在港注册仅1000万港元，但该项目总投资在100亿元以上，目前已投入40多亿元，基本都是向国内银行借贷的，这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此，从投资规模的持续高速膨胀，从能源消耗的粗放型增长，从低水平的重复建设，从物价指数的逐月攀升，无论从哪个角度讲，进行宏观调控都是非常必要的，否则就会出现通货膨胀，带来的就是经济危机和社会混乱。对此，我们必须有清醒的认识。

(二)不搞“一刀切”、不搞“急刹车”是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看，大约是今年底或明年初就将告一段落，以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看，主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少，今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始，全国基本停止审批土地，暂停半年。从调控对象看，主要是国家控制的行业和产业，特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里，我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来，这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用，同时也证明了事在人为和中央不搞“一刀切”。其它鼓励性的行业，国家没有提出要调控或限制，特别是有市场有效益的企业和项目，国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展，对发展滞后的西部，国家将加大投入的力度和强度，这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点，即区别对待。从清理时段看，主要是正在建设和正在报批的项目，已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有，项目建设手续大都是完善的，也基本符合产业政策。

(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足，而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来，国家在万州的固定资产投资，万州人均只有6元钱，全市人均300多元，全国人均900多元，万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后，固定资产投入增长速度1997年全市15.6%，万州11.9%;1998年全市34.2%，万州18.3%;1999年全市13%，万州4.8%;20xx年全市16.5%，万州13.9%;20xx年全市22.3%，万州22.8%，这一年万州正好是移民大投入年，所以较全市平均增长速度高一点;20xx年全市22.4%，万州9.6%;20xx年全市27.6%，万州14.2%。全市跟全国比较，固定资产投入还是属于偏下的水平，而万州跟全市比较，又相差这么大的距离，这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热，而是投入严重不足!对此，方方面面都要客观地冷静地分析，以形成这样一个共识，即无论是过去还是现在，万州经济发展投入不足是主要矛盾，不存在投资过热。认识不到这一点，人云亦云，这就是不清醒的表现。

(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态，需要强力投资。一是从投资、消费、出口对gdp的贡献看，投资的贡献达到了60%-70%。20xx年全区gdp增幅12.3，有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说，如果没有投资，或者投资减少，我们的gdp就要大打折扣。今年由于投资的下降，已经影响到了经济的发展，财政是经济生活的综合反映，今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%，差时序进度3.05个百分点，其中工商税收欠帐就更大，国税系统差时序进度11个百分点，地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降，比去年同期下降40.8%，原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度，我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看，万州是投资拉动型经济，只要投资一变化，其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻，广东省提出要在全国率先实现现代化，而且是主要依靠科技实现现代化，而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展，那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是，在当前的这个形态上，万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律，这就是最基本的经济规律。

(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题，这对于我们绝对是一个利好消息。目前，基层政府财政包袱沉重已经是一个全国带普遍性的问题，在西部和老少边穷地区更为严重和突出，截止20xx年，万州大约就有18.5亿的政府性债务。在今年全国人代会上，甚至在中央召开的省市长座谈会上，大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班，财政部领导找我们座谈的一个重要课题，就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的，绝不仅仅是单一的限制和削减，而是包括诸如政府性债务的研究和解决，甚至包括体制问题，都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决，我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回，因为不少政府性债务是向银行融资形成的，这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。

基于以上分析，我们特别是金融部门要统一一个认识，即从全国的角度讲，宏观调控是必要的;从万州来讲，主要矛盾是投入不足，而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感，把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来，既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针，又从万州实际出发，认真地研究和支持万州经济的发展。

二、牢固树立地方经济金融观，加大支持地方经济的力度。

在今天的发言中，无论是银行，还是企业，也无论是地方还是部门，大家都讲到了这方面的内容，我感到非常地高兴，但我仍然要从以下几点加以强调。

(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心，但经济是基础。一方面，没有投入就没有产出，没有投入就没有经济的发展;另一方面，没有经济的发展，也就没有金融的发展。因此，大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展，通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来，又通过金融的发展，来支持和促进经济的发展，以此形成良性循环。如毗邻的涪陵，其经济特别是工业经济发展较好，经济基础较万州雄厚，各家银行的盈利就高些，金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%，而万州只有57%，万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了，长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说，什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平，万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低，万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。

(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候，必定要向下进行调控，调控到一定的时候，又必然要上升，其起伏的周期一般在三年左右，五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位，这个期间，因为银行银根的紧缩，有一些项目将停建或缓建，很多原材料的价格就会下浮到低位上去，如现在钢材价格与调控前比较，就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭，喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候，项目建设是投入成本最低的时候，项目建成后，在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此，在宏观调控阶段，如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改，这就是成本最低的时候，从银行支持的角度讲，也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业，当大家还糊糊涂涂的时候，在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候，我们的银行帮它一把，让它把项目做上去，今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维，要尽可能睿智一些。

(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看，目前区工行是47.7%，区农行是67%，区中行是57.36%，区建行是38.86%，区商行是75%，区中信实业银行是64.6%，华夏银行是126.47%，区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定，存贷比一般不允许超过75%，从银监监控的角度讲，也就看你是否超过了存贷比的规定，但目前达到这个水平及其以上的，只有万州商业银行、华夏银行，其它都在75%以下，有的还下得很远，不少银行都是把资金转存了，或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行，都不属于一级法人，在万州这一块还可不受这个规定的机械限制，只要项目选好了，能够保证资金的安全和效益，就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看，工行增加4233万元，农行增加8851万元，中行减少744万元，建行增加1329万元，农发行增加1962万元，中信实业增加397万元，华夏银行增加4536万元，商业银行增加14200万元，信用联社增加4930万元，尽管多数银行的信贷都有增加，但增加的额度应该是可以更大一点的。总之，我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。

(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候，我就曾经给明柱同志提出，我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求，我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目，这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了，对万州的发展有很重要的作用，没有这家金融机构的支持，这个企业或项目就搞不起来，没有这个企业或项目，万州的发展就会逊一点色，如果是这样，我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献，或曰“特别贡献”。但是，现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识，我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持，然后加上政府及其有关部门的配合，促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段，从推进城镇化的角度讲，从城市建设方面进行定位，我们就是要把我们的城市扮靓，或者叫靓丽我们的城市，进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来，就会增加这里的资金流量，就会增大我们万州创业的能力，在他们创业的过程之中，就促进了万州的发展。那么，这个创业和居家平台的打造，也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下，区委、区政府一班人有一个共识，甚至我是这样固执地认为，一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置，集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路，要建成类似重庆南滨路这样一种格局，沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路——沿江其他城市基本都不具备这样一个条件，甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线，如果打造好了，晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来，如果背后一片漆黑，没有东西，肯定不行。由于历史的原因，万州旧城这一块没有什么看点，而江南新区的规划是由中规院作的，无论是专家学者，还是领导百姓，都较为赞赏。昨天，正其书记带领我们去江南，其中着重强调的一点，就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来，完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬，有了江南新区高起点的开发，万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件，他们的进入，就会助推万州经济的发展。现在万州“三白”路水泥路变成沥青路，管线下地，背街小巷变个样，老百姓就感到满意，我们也感到欣慰，但是决不能满足，这些“小敲小打”变不了大样，是没有办法的办法，真正的形象塑造是在滨江路，在江南新区。这个板块，我们的投资者，我们的金融部门要有眼光，要用“慧眼”去看待和识别。现在土地审批暂停以后，特别是后一步《土地法》修改以后，土地的征用成本将会是相当高的，那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地，滨江路沿线已是如此，现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项，资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过，各方面的投入要随着政府的思路走，政府提倡特别是竭力推进的事情，必然要把它做热起来，热起来后，预期目标就能够实现。所以，请大家注意研究和思考这些问题。当然，一个城市仅有形象靓点还不行，还必须要有产业的支撑，这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天，我们通知了16户重点企业参会，就是希望他们大家多沟通，希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们，帮助他们发展。我们这些重点企业，都是经过认真筛选了的，相对来讲，发展前景都是比较好的，但是这些企业由于先天的不足，包括资金积累程度等问题，其自我发展的能力都相对不足，需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大，万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业，银行也要研究给予支持。目前，中小企业融资条件较差，国家也正在破一个题，就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题，甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面，我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里，我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源，也即是我们的资源优势，哪怕是万州倾其全力，只要把这一资源优势转化成了经济优势，万州就会结束没有大工业的历史，万州的经济发展就会大大地上一个台阶，我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想，如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持，对支撑城市发展的产业给予支持，万州的发展就有了希望。

总之，只有经济发展了，才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后，反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动，是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段，这取决于我们认识的高度，关注的程度，研究的深度，支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观，为万州经济的发展做出主动的积极的贡献，这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。

三、协调配合，大力营造金融健康发展的环境。

(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上，主要是抓两个东西：一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变，逐步成为服务型政府，尤其是为市场主体服好务。这个方面，我们列了一揽子清单，有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信，没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信，在诚信体系建设中，政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信，包括制度的约束，包括一些惩戒措施，也正在进行研究。今天我讲的诚信，是一个相对狭义的诚信，这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信，首先要理解和认识到银行也是企业，也要追求经济效益和社会效益，但重在追求经济效益。如果贷款有去无回，银行就不可能有效益，这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以，我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫“情义无价”，最近我看了一个材料，在一些发达国家则更多地讲“诚信无价”。这些国家的诚信网络建设得非常严密，包括的范围非常之广，一个企业一旦在哪个方面失信，马上就要受到来自方方面面的制裁，这个企业简直就没有办法生存下去。所以，我们的企业特别是已经列入重点的企业，一定要把诚信看得非常重要，只要诚信树立起来了，从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段，如果没有树立起来，说不定什么时候就会遭受“灭顶之灾”。与此同时，我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了，但事实上是客观存在的。比如，一个企业要做个项目，先跟我们银行进行商量，银行愿意给企业提供多大额度的贷款，然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作，工作推进到一定程度后，银行对所做的承诺不作数了，企业的“资金链”就断了，项目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”，这就给企业造成了巨大的损失。所以，今天我们提出，企业要讲诚信，银行也要讲诚信，凡是承诺了的，无论是企业还是银行，都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督，甚至于相关部门要联手进行制裁，我看在万州制裁一家两家企业，教育一片企业，值得!一个人没有信用，就没有人愿意和你交往，一个区域没有信用，谁都不愿意涉足你这个区域，你就难以发展。今年我们打造诚信万州，上上下下，方方面面，都要狠下决心，狠下功夫。

(三)要依法打击恶意逃废银行债务的行为。对一些企业的金融债务，凡是能够合理规避而且也有政策依据的，我们就要支持企业减轻包袱，这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面，区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好，既帮助企业减轻了债务，又使自己轻装上阵了，增强了支持企业发展的能力。今后，只要这方面的政策一出台，我们就要抓住机遇，因为政策都是有阶段性的，机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好，然后通过多渠道积极向上反映，争取上面能够给予重视和解决。但是，对于恶意逃废银行债务的行为，就要用铁的手腕，依法予以打击。这方面需要政府支持的，人民银行可以提出来，政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了，这个地区的金融就会不安全，金融不安全了，这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。

(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金，包括部分国有企业的一些资金，政府可以调控其在银行的流向，下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向，我们已经开始做这方面的准备工作，而且准备工作今年就要到位。今后，哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大，我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了，我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点，想必大家是能够理解的。

(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度，支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通，一个是部门与银行层面的沟通，再就是企业跟银行层面的沟通，各个层面都要加强沟通，目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中，我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期，等政府下指令，或坐等银行来找我，这已经行不通了，这样的时期已经一去不复返了。今后，在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目，推介万州经济发展的动态，让其了解万州经济发展的走向，增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况，报告需要支持的方面。企业要想做大，没有银行做坚强后盾是不可能的，一定要密切与银行的关系。同样，我们的银行也一定要把企业作为“财神”，主动去了解他们，关心他们，企业发展了，银行才有效益可言，才有发展空间。我在今天的讲话中，不厌其烦地重复这一点，旨在希望银地、银企携手合作，强力推动万州经济社会的快速发展。

今天会上反映的几个问题，请顺权同志牵头，会同人行、银监商量一个初步意见，需要我定的，我一定认真加以研究，总之，反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信，只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感，大家携手合作，万州的明天肯定是美好的，万州发展了，无论是我们金融的发展，还是企业的发展，都会进入一个更高的领地，都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望，让我们共同努力，争取这个时段早日来临。

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驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇四

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻中央、省、临汾市经济工作会议和省“两会”精神，按照市委九届三次全会的要求，总结表彰去年工作、安排部署今年任务，进一步动员全市上下认清形势，坚定信心，同舟共济，克难攻坚，确保全市经济社会全面协调可持续发展。一会儿，醒安书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、全面总结，正确评价20*年的工作。

在刚刚过去的一年里，市委、市政府团结带领全市人民，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，积极应对各种挑战，全力打造四大产业中心，努力塑造五个城市特色，全面推进区域性中心城市建设，全市经济社会保持了健康平稳持续发展的良好态势，多项工作都走在了临汾市、全省乃至全国的前列。全市生产总值完成53.8亿元，按可比价比上年增长4.8%;固定资产投资完成20.7亿元，同比增长17.1%;社会消费品零售总额实现31.2亿元，同比增长20.4%;工业增加值达到24.5亿元，同比下降6.1%;财政总收入完成7.1亿元，同比增长16.4%;城镇居民人均可支配收入达12205元，同比增长10%;农民人均纯收入6452元，同比增长5.2%。

(一)扎实推进社会主义新农村建设，“三农”工作迈上新台阶。全面落实各项强农惠农政策，全年粮食总产量达到57940吨。全市78个村全部实现“六通”,新农村建设53个试点村和重点推进村顺利完成了“四化四改”，35个村完成了“六个一”工程;新建45个新农村综合服务中心和15个新型农村社区;全面完成了“村村通”标准化生活日用品便民店工程。全面实施阳光工程，进行农民技能培训6.5万人次，农村富余劳动力转移新增2800余人，全市6.8万农村劳动力已转移4万余人。第八届农村“两委”换届圆满完成，工作进度位于临汾市前列，基层干部素质进一步提升。

(二)以项目建设推动产业结构优化，市域经济综合实力有所提升。总投资19.7亿元的十四项重点工程竣工并投入运营;“西洽、中博、煤博”三会，签约项目4个，引资4.2亿元;总投资15亿元、年产值70亿元的中船公司气垫船、电液阀、风力发电等项目和总投资1.6亿元的宝钢废旧钢材加工基地等骨干项目顺利签约;中电投2×300mw热电联产、北方铜业贵金属改造和25万吨精炼铜扩产已完成开工前期准备。以商贸物流业为主导的第三产业快速成长，大商贸、大吞吐、大物流格局日渐形成。三次产业比例达到4：50.5：45.5，全市经济结构趋于合理。我市被确定为中西部加工贸易梯度转移重点承接地，被评为全国最具区域带动力中小城市百强，在全国最具投资潜力中小城市百强排名从70位升至46位。

(三)节能减排和生态环保成绩斐然，总体经济运行质量和效益平稳。大力推进节能减排、蓝天碧水、绿化造林等工程，全年二级以上天数达到364天，其中一级天数152天，在全省城考中我市再次蝉联第一。项目环保“三同时”执行率达到100%，单位地区生产总值能耗、万元地区生产总值化学需氧量、二氧化硫排放量均呈逐年下降趋势，且均低于全国平均水平，成为全省“蓝天碧水”工程唯一的优秀级城市、全省首家县级环保模范城市和“中国绿色名市”。循环经济、多元产业、资源综合利用等新型工业化模式得到积极推广，全市工业经济先仰后抑，总体保持平稳运行。成功举办了全国消失模铸造技术研讨现场会，企业创新能力普遍增强，技术中心建设位列临汾市第一。

(四)城乡综合整治硕果累累，宜居城市建设步伐加快。市政府采取市场化运作，积极争取上级支持，最大限度地有效用好用足国家政策，用6900万元的财政投入撬动了近15亿元的社会资金，强力推进城市建设和整治，完成了垃圾处理厂、第二污水处理厂、紫金山浍河大桥、大南庄公铁立交桥、路西旧城改造、城市五路六街“五化一透”工程等一批基础设施建设;共拆除违章和不符合规划的建筑近7万平方米，硬化40万余平方米，新建8万平方米的市民公园，新增市区绿化面积92.5万平方米;用城市环境品位的提升，吸引近8亿元房地产的投入，完成了51万平方米的商住开发。实行财政补贴，全面推进农村环境卫生清洁整治，构建城乡卫生清洁长效机制。城镇化率、城市气化率、热化率分别达到53.55%、90%和65%，城市绿化覆盖率从38.5%提高到40%，人均绿地面积由9.5平方米提高到12.3平方米，实现了城市发展由县城城镇状态向现代文明形态转变的历史性突破。

(五)改革创新取得新进展，发展活力进一步增强。在省发改委、临汾市政府的大力支持下，城乡发展一体化综合配套改革试验区的总体方案调研、研究、制定、专家论证工作已全面完成，并正式上报省政府。稳步推进市属国有企业改革，全市剩余的36户国有工商企业，已改制24户，其中，3户“两无”企业改制基本完成，150名职工得到妥善安置。积极扩大对外交流，与江苏省泰州市高港区缔结为友好市区。区域同城化发展迈出重要一步，与新绛、曲沃两县成功互通公交。

(六)全面加强安全生产和信访工作，社会大局和谐稳定。坚持“发展服从于质量、质量服从于安全”和“把隐患当事故处理”的理念，消除侥幸和消极心理，深入开展安全生产专项整治，全年未发生重特大安全生产事故，各类事故发生率同比下降58.7%，事故死亡率下降30.4%。认真开展党政主要领导牵头的大接访，建立了市、乡、村三级信访工作网络，畅通了群众诉求渠道，解决了许多历史积案和棘手问题，形成了信访工作的“磁性效应”，市内信访接待总量比上年增长6.5%，进京、赴省和到临汾的非正常上访分别下降了75%、85%、94%，社会秩序趋于良好，保持了全市安全稳定的良好局面，信访工作荣获临汾市优秀县市。

(七)高度关注和改善民生，社会事业协调发展。全面实施“五大惠民工程”，市财政用于保障“三农”、教育、医疗、社保等民生方面的支出不断增加，占到财政总支出的92.5%。政府教育行为、中小学校舍建设、人口计生责任制考核等被评为全省先进市，爱国卫生运动、农村养老保险等工作在全省综合评比中名列第一。中、高考成绩取得历史性突破，双双名列临汾市十七个县市区第一。投资1.5亿元，可容纳学生4500人的新一中(一期)顺利竣工。新型农村合作医疗全面启动，有效防控了手足口病，完成了问题奶粉事件婴幼儿筛查等工作。城镇登记失业率控制在2%以内，城镇社会保障覆盖率达到86%。共为四川灾区捐款610万元。为环卫工人和社区工作人员分别提高工资50元和补贴100元。积极协调煤源、资金、运力，帮扶供热企业550万元，对困难群体进行268万元取暖补贴，保障了城乡居民的安全过冬。年初市委、市政府向全市人民承诺的十件实事全部完成。特别是，我们在保运转、保民生、保工资的困难情况下，经过两年半的努力，多年来广大干部职工反映强烈的国家规定政策性增资全部兑现，党政事业单位工资套改全部理顺，财政供养人员工资翻了一番。

(八)在提高公信力和执行力上下功夫，政府形象有效提升。不断强化机关效能建设，严格实行政务大厅带班局长制度，政务大厅“窗口达标”和“青年文明号”工作得到了临汾市高度评价。在全市机关推行岗位责任制、服务承诺制、首办负责制，机关作风进一步转变。特别是通过政法系统纪律作风大整顿，群众反映强烈的公安、交警形象问题有了较大改善。认真落实党风廉政建设责任制，全面构建惩治和预防腐败体系，先后查处各类违法违纪案件52件，党纪、政纪处分52人。严格实行安全生产、信访稳定、综合治理、计划生育、环境保护五个“一票否决”，并将年终考核纳入日常管理，形成了监督考核长效机制。对市委、市政府确定的重点项目、重点工程、重要事项，监察局、效能办、督查室和考核办全过程监督。全面清理党政机关事业单位临时工，实现了劳动用工依法规范管理。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到存在的问题：一是转型发展的步伐缓慢，产业结构调整后劲不足。主要表现在：自去年下半年以来，受工业主产品的价格大幅回落、销售市场严重萎缩、资金链条断裂等因素影响，我市企业订单减少，工厂开工不足，经济增速放缓;支柱产业集群度和竞争力不强，产业粗放、产业链短、缺乏竞争力;工业经济项目建设受各种因素制约，落地极少;财政收入依赖于重点利税大户的问题依然十分突出，可用财力明显不足。二是和谐发展的任务繁重，社会事业欠账较多。主要表现在：城乡发展的体制性机制性矛盾比较突出，“三农”工作仍需加强;城乡居民收入增长艰难，尤其是农民收入增加更加艰难;就业和再就业形势依然严峻，企业改制遗留问题较多，社会不稳定因素依然存在。三是安全发展的基础薄弱，隐患排查治理力度仍需加大。主要表现在：工商企业的技术装备落后，生产经营方式粗放;生产和安全监管脱节，隐患排查治理不到位;“发展服从于质量，质量服从于安全”“隐患当作事故处理”的理念还未深入人心。四是政府职能转变还不到位，机关作风改进仍需加强。主要表现在：“官本位”思想依然严重，用强化服务替代管理的思想还未树立;出工不出力，长期吃饷不上班的现象依然存在;公职人员的责任意识不强，等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、认清形势，在困境中抢抓机遇、乘势发展。

20*年，受全球金融危机的影响，将是新世纪以来我国经济发展最困难的一年，必须科学分析形势，积极应对挑战，充分发挥优势，采取有力措施，同舟共济，抢抓机遇，乘势发展。

(一)要充分认识当前经济形势的严峻性。

自去年9月份以来，国际金融形势风云突变，急剧恶化。金融市场动荡加剧，恐慌气氛扩散，次贷危机迅速演变成上世纪30年代大萧条以来最严重的金融危机。与此同时，危机对实体经济的影响日益显现，全球性衰退的风险明显增大。从金融体系看，信贷市场迅速萎缩，短期融资市场陷于停滞，市场流动性一度枯竭，市场功能和市场信心都受到严重损害。从实体经济看，金融市场动荡对实体经济形成巨大冲击。消费支出下滑，贸易总量锐减，工厂订单减少，制造业现金流告急，失业人数增多。这场金融危机何时见底，目前还很难预料，国际金融动荡有可能持续较长的时间，世界经济也有可能经历较长的低迷和调整期。就今年而言，出现全球性衰退的风险越来越大。

从各方面情况看，当前我国经济下行风险比预想的要严重，经济增速下滑已成为当前和今后一个时期经济运行中的主要矛盾，而且越来越突出。一是外需逐渐放缓，出口更加困难;二是投资增速下滑，投资后劲不足;三是一些重要经济运行指标明显回落，能源原材料需求大幅下降;四是部分行业企业经营困难，财政收入增幅下降。

(二)要充分认识抢抓机遇、乘势发展的可行性。

我国出口产业链较完整，产品结构适销对路，存在较大潜力;六是社会稳定、政治稳定，法制建设不断加强，发展环境不断改善。

为此，中央采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制定了“保增长、扩内需、调结构”的措施;省里提出要在“强信心、稳增长、促转型、保民生”上下功夫，国家4万亿扩大内需和省1万亿加大投资的措施，有利于我们更多地争取项目和资金;临汾市已初步明确了争取国家、省投资的重点，要求我们进一步认真研究，积极与国家、省有关部门搞好对接，谋划好今年的各项工作。

从我市情况看，国际、国内新一轮资金流动和沿海地区产业梯次转移，有利于我们发挥“中西部加工贸易梯度转移重点承接地”的作用;“两高一资”行业市场的低迷，为加快关闭整顿和淘汰落后产能创造了条件，有利于全市经济结构的调整和发展方式的转变;中央一号文件进一步提出要“推进城乡经济社会发展一体化”，如果“*城乡发展一体化综合配套改革试验区”得到省政府的批复，将有利于我们实现区域经济的快速发展和改革创新。同时，我市有其他地区不可比拟的人文资源优势，区位交通优势，劳动力素质高、成本低的比较优势，城市化进程、外向型经济发展的比较优势，这些都为我市的经济社会发展奠定了坚实的基础。

(三)要进一步增强转型发展、安全发展、和谐发展的主动性。

当前国家的经济政策、调控的方向力度和重点已经明确，关键是坚定信心，科学分析，始终保持清醒的头脑，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把扩大内需作为根本途径，把转变发展方式和结构调整作为主攻方向，把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为强大动力，把改善民生作为出发点和落脚点，认认真真落实省委转型发展、安全发展、和谐发展的部署和要求，扎扎实实做好各项工作，多管齐下，有效应对，发挥优势，抢抓机遇，实现区域性中心城市建设新突破。一是要正确处理挑战与机遇的辩证关系。越是经济形势复杂，越能体现领导干部的执政能力，要把困难估计得更充分一些，把措施考虑的更周密一些，坚定信心，沉着应对，主动出击，在逆境中发现机遇，乘势发展。二是要切实做到当前增长和长远发展的内在统一。越是在保增长的关键时刻，越要统筹考虑当前利益与长远发展，把发展的重心集中到调整经济结构上，形成新的经济增长点和竞争优势，实现转型发展的新突破。三是要科学把握政府推动与市场机制的双重作用。应对经济困难既要发挥好政府出台政策、加大公共服务的“杠杆”作用，更要充分发挥好市场遵循经济规律运作、有效实现供需平衡的“承载”作用，引导各类要素向薄弱环节和重点领域聚集。总的要求是，出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。

三、明确任务，确保20*年目标圆满实现。

按照市委九届三次全会提出的指导思想，今年全市经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，按照中央、省、临汾市经济工作总体部署和市委九届三次全会精神，围绕区域性中心城市建设目标，继续打造四个产业中心，塑造五个城市特色，切实抓好“城乡发展一体化综合配套改革试验区”、“工业企业正常运行”、“产业结构优化升级”、“项目建设”、“社会事业进步”、“改善民生”、“增收节支”等七项工作，坚持保障运行、强化管理、注重民生、增收节支，确保经济平稳较快增长，推动全市经济社会转型发展、安全发展、和谐发展。

依据上述总体要求，经过认真研究，今年全市经济社会发展的主要预期目标：地区生产总值实现58.6亿元，增长9%;规模以上工业增加值实现26.5亿元，增长8%;财政总收入完成7.72亿元，增长8.67%;一般预算收入完成2.9亿元，增长3.15%;固定资产投资完成25.7亿元，增长24%;社会消费品零售总额达到36.5亿元，增长17%;海关进出口总额达到1.93亿美元，境外投资实际到位3000万美元，争取省外投资6亿元人民币。以上是指导性指标，可以根据形势变化进行适当调整。同时，还要确保完成以下约束性指标：城镇居民人均可支配收入13200元，增长8.15%;农村居民人均纯收入6810元，增长5.5%;万元地区生产总值综合能耗下降5.6%;居民消费品价格综合水平涨幅控制在4%以内;城镇登记失业率控制在4.6%以内;二氧化硫排放量下降4%，化学需氧量下降3%，市区环境质量二级以上天数达到330天以上，其中一级天数要力争达到160天，综合污染指数控制在1.6以下。

(一)坚持保运行，推动经济平稳较快增长。

企业的正常生产是经济平稳增长的基础。面对当前严峻形势，要把保工业企业平稳健康运行作为经济工作的首要任务，千方百计保障企业生产不停顿、资金链不断、市场不丢失、项目快建设。

创优企业经营环境。实行市级领导帮扶企业责任制，由市四大班子领导对全市规模以上企业进行“一对一”帮扶，协调解决企业运行中生产链、资金链衔接、市场开拓、环境优化、产能发挥等问题。各级各部门要树立“服务企业就是服务发展、支持企业就是支持就业、关心企业就是关心民生”的理念，各类公职人员要树立“纳税人就是我们的衣食父母”的观念，全力以赴保障工业经济正常运转，多措并举帮扶企业度过难关。要严肃查处干扰企业生产的“三乱”问题，优化企业生产环境。对企业的执法检查，尽量采取联合执法的形式，实行政府审批预先告知企业的制度，以减轻企业接待负担。

强化协调服务。发改局、经济局、统计局等部门要加强对国家相关政策的研究和落实，及时对工业经济进行预测预警分析，充分利用好各级支持企业发展的政策措施，帮助企业解决实际困难。经济局、中小企业局、供电局、交通局、铁路等部门要通力解决企业的煤、电、油、运等生产要素问题。要动用一切可以利用的资源和力量，帮助企业开拓市场。

强化金融支持。要加强银地银企对接，协调和促进各金融机构加大对重点项目的信贷支持力度，加快出台金融机构支持企业发展的意见。人民银行、银监办、发改局等部门牵头，集中向省级股份制银行做好项目和重点企业推介;人民银行、财政局等部门牵头，加快引进或成立中小企业担保公司和小额贷款公司，为中小企业提供融资平台，为小企业、经商户贷款创造条件;鼓励民营资本参与困难企业生产经营或进行兼并、重组，联合走出困境，实现共赢;各金融单位，要进一步改善金融环境，活跃地方金融，尽可能地为企业搞好服务。同时，人民银行和银监办要对金融新产品进行全面监督管理，规范民间借贷行为，注意防范金融欺诈和非法融资，共同化解金融风险，维护金融稳定。

强化技术创新。大力引导、鼓励、支持企业实施技术改造、产品创新、降耗增效和节能减排，帮助企业降低成本，增加利润，推动企业转型升级。经济局、中小企业局、科技局要组织专门力量，支持平阳重工液压支架自动焊等技术改造，通过增效降低成本;支持建邦自用型保税仓库建设，为企业加快资金流转创造条件;支持汤荣钻具螺纹热磷化处理、模范双联熔炼铸造、平阳重工液压支架电液控制系统、风雷机械抗酸性钻铤开发等技术创新项目，促进早日见效;支持晋韵、华强、建邦等企业招引精密铸件项目，提升企业的市场竞争能力。

(二)坚持抢抓机遇，推进以城乡发展一体化综合配套改革试验区为核心的改革创新。

当前和今后一个时期，既是经济发展的机遇期，也是改革创新的机遇期。要突出城乡发展一体化这个主体，从政治、经济、社会、文化等多个领域和产业、机制、体制等多个层次全方位推进改革，尽快争取综合配套改革试验区批复，为突破体制性障碍进行探索，实现*经济区域内各种要素资源的合理流动、最佳组合和效益最优，以更新的思路、更大的决心、更高的标准、更快的节奏掀起新一轮改革发展的高潮。

以完善的规划引领城乡发展一体化。要立足当前，着眼长远，按照综合配套试验区总体方案(提要)的要求，在专家论证的基础上，尽快完成经济社会发展各领域的方案细化，抓紧完成城乡发展一体化规划和与之相配套的规划，切实为试验区的运作打好基础。加快编制新一轮城市总体规划，确保6月底完成规划大纲，年底完成总规初编、启动东城区控制性详规、实施修建性详规;认真做好第二次土地普查，确保年底完成第二轮土地修编。

以农村基础条件改善推进城乡发展一体化。按照新农村建设“二十字”要求，在巩固提升现有53个试点村和重点推进村“四化四改”、“六通”、“六个一”成果的同时，抓好剩余25个村的新农村建设，实现新农村建设全覆盖。加大农村水、路、气、电建设的投入力度，将基础设施建设进一步向农村延伸，加快农村教育、卫生、文化等各项社会事业发展。加强农村基层组织、精神文明和民主法制建设，大力推进农村社区服务体系建设，使农村管理走上规范化、制度化轨道。

以改革创新推动城乡发展一体化。积极推进“试验区”相关工作，在条件成熟、政策允许的领域先行先试。重点实施土地管理制度创新，探索农村集体建设用地流转及土地收益分配新机制，搞好土地异地占补平衡，增强对土地供应调控能力。鼓励有条件的地方发展流转服务组织，为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务;加快金融创新，探索投融资体制改革的新路子，提升金融创新能力和服务水平。认真研究国家商业银行金融政策，支持组建信贷担保中介组织，探索组建村镇、社区银行，推进农村信用社改革，建立引导信贷资金和社会资金投向农村的激励机制;积极争取省直管县(市)财政体制改革，探索市、乡分税制改革，建立市乡财政基本财力保障制度。加强财、税、库、银横向联网工作，实现财政部门、税务机关、国库间的信息共享，提高财政管理信息化水平;借鉴发达地区的改革经验，以推行事业单位聘用制和岗位管理制度为重点，分类区别、稳步推进事业单位人事制度改革。

(三)坚持优化结构，加快打造四大产业中心。

加快产业优化升级，是转变经济发展方式的重要途径。要以增强产业、企业和产品竞争力为目标，以结构优化为主线，以投资拉动和创新驱动为动力，实现产业素质整体提升。

做精一产，继续打造精品农业示范中心。全面落实中央一号文件精神，进一步加大对种粮农民直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴和“家电下乡”补贴，让农民得到更多实惠。加强当前抗旱防灾工作，努力保持粮食生产稳定。继续实施“6531”调产规划和养殖业“百千万”工程，巩固发展无公害蔬菜、高效经济作物、优质果品、食用菌等特色农业基地，加快联片建设。要继续扶持农民专业合作社和全良肉食、阿依莎清真肉食品、晋良兔业、舒翔猪业、正大饲料等农业龙头企业做大做强。加快实施农业品牌战略，搞好优势农产品商标的注册和对外宣传。加强春秋季植树造林，迎接好全省林业现场会召开。加强农田水利建设，提高农业综合生产能力。完成汾河大坝加高培厚和河道疏浚工程、中低产田改造工程，实施浍河河道整治工程。抓好农民技能培训，力争全年培训农民6万人次，转移农村富余劳动力3000人。

做强二产，全力打造先进制造中心。加快推进装备制造、精密铸造、食品加工、医药生产等新兴产业向新型化、规模化、多元化、集团化发展，着力构建我市支柱产业体系。实施园区带动战略，完成浍南装备制造园区、侯北工业园区的产业布局规划，完善基础设施建设，促使企业向园区聚集，发展循环经济。延伸产业链条，鼓励侯北钢铁、焦化企业向冶金、铸造、装备制造等下游产品发展，推动模范、建邦、晋韵、华强、汤荣等关联企业合作，实现工业经济转型升级。加快中电投2×300mw新电厂、宝钢废钢加工基地、北方铜业贵金属扩建和25万吨精炼铜等一批重点项目建设，确保全市经济提速增效。加快平阳国家级、建邦、模范省级和霸王、寰达市级技术中心建设，提升企业自主创新能力，增强全市工业抵御市场风险的能力，提高市场竞争力。

做大三产，强力打造商贸物流中心和文化休闲中心。服务业特别是商贸物流是我们的优势所在。要强化整合理念，全力促进服务业提升，力争第三产业占地区生产总值的比重达到50%以上。

大力发展以商贸物流为主导的现代服务业。商贸业，要加强合作，共同打造具有区域明显特色的业态发展模式，实现优胜劣汰，支持北方轻工城、新港、新田、副食、太阳城、新田建材、亚欧桥、通盛医药等专业市场做大做强，带动全市商贸市场持续繁荣。尽快推进北方轻工城仓储、物流、加工区开工建设，建立激励机制，鼓励加工业发展，促进二级市场向一级市场提升。落实国家税法规定的减、免、缓、抵等优惠政策。总结推广信用联社对信用商户授信的做法，进一步优化金融对商户的服务。物流业，要建立统一高效的协调机制，重点支持宝特、北方轻工城、通盛医药、三皇运业等大型物流企业把蛋糕做得更大，加快启动大运枢纽货运中心建设。大力发展社会化配送和第三方物流，提升各类市场和物流园区发展层次。充分发挥海关、商检、口岸、保税区等外向型经济机构的作用，强化对物流业发展的服务功能。同时，加快发展与商贸市场相配套的仓储、货物配送、信息咨询、金融保险等相关服务业。

突出发展文化休闲业。推进以新田文化为内核的文化事业和文化产业发展，办好年初以农村乡办为主“两节”活动，年中以城市街道办、市直部门为主的消夏文化活动，以及20*年新田春秋古都文化节和建国六十周年等节庆活动。鼓励支持广电中心组建*广电传媒集团，大力弘扬和发展皮影、书画、仿古青铜器、古玩等传统民间工艺品等文化产业。加快发展旅游业，启动创建全国旅游城市活动，着力打造“春夏秋冬三晋游，吃住购娱在*”的晋南旅游目的地。加快建设温泉度假村、南西庄温泉休闲中心，招引五星级酒店，提升餐饮、娱乐等综合接待和服务水平，让*成为山西乃至更大范围的休闲之都。

加大对房地产业的支持力度。取消房产开发90平方米户型不低于70%的限制，出台降低首付比例和下调贷款利率、下调个人首次购买90平方米以下普通住房契税税率、个人销售或购买住房免征印花税、土地增值税等优惠政策，抓住国家对廉租房、经济适用房建设资金补助的机遇，加快廉租房、经济适用房等保障性住房建设，鼓励住房合理消费，促进房地产市场健康发展。重点抓好路西旧城改造、紫金城、世纪佳园、东方城市花园等在建工程项目的竣工，启动悦鑫小区、通盛?上都、北美棕榈泉等新开工项目，力争使我市房地产项目竣工面积达到40万平方米、新开工建筑面积达到80万平方米，投资规模分别达到6亿元和12亿元，使房地产业成为我市经济社会发展的重要增长极。

(四)坚持项目建设，增强我市经济社会发展的后劲。

项目是加快发展的重要载体。我们要把大上快上项目作为今年经济工作的重头戏，抢抓国家扩大内需的政策机遇，抓好到手的、争取新上的、储备后续的。

全力以赴争取上级投资项目。按照谋划储备、申报争取、建设管理的思路，千方百计多报项目、多争项目。各级各部门要高度重视，紧扣国家和省产业政策及投资导向，积极做好农业、社会事业、基础设施以及民生工程、环保工程等方面的项目对接工作。发改、建设、土地、环保、财政等部门，要灵活把握政策，掌握工作技巧，对一切有可能的项目都要实行预核准，早出手续，不得延误。要利用一切可以利用的资源，动用一切可以动用的人脉，加强联络衔接。要充分调动各方面跑项目争资金的积极性，对跑项目、争资金进行奖励。

千方百计加快条件成熟项目开工。对具备开工条件的中电投2×300mw热电联产、北方铜业贵金属改造、平阳重工气垫船、电液阀、风力发电项目和宝钢废钢加工项目及城市东环道路，要加快启动，尽快组织施工;对基本成熟的晋侯高速*连接线、大运高速公路*货运枢纽中心、人民医院异地扩建、职业中专异地搬迁、侯风线一级公路拓宽改造等重点项目，要加快进度，力争年内开工。同时，要全力以赴支持国家大同-西安高速客运铁路、侯西铁路复线、南同蒲铁路电气化改造等重点项目，集中力量抓好北方铜业年产25万吨精炼铜、模范公司年产50万吨内燃机配件项目等推进工作，争取尽快开工。

扎扎实实储备一批新型项目。要瞄准国家产业导向和扩大内需政策，认真策划、设计、包装一批起点高、带动强的产业项目和基础设施项目，科学评估论证，做好前期工作，不断充实和调整项目库，确保项目拿得出来、推得上去。此项工作由发改局牵头，经济、中小企业局配合。严格执行项目责任制，对项目初设、招投标、工程质量、竣工验收各环节从严把关，规范操作，确保项目建得成、高质量、高效益。

切实提高抓项目落实的执行力。要进一步完善四大班子领导包跑项目责任制，建立科学的项目考核奖惩体系。对每个市级领导都要明确包跑项目任务，对每个建设项目都要明确一名市级领导、一个责任单位、一套工作班子负责抓落实，对各部门的项目建设和项目库工作统一纳入年度考核体系，年底以项目建设的成效来考核工作绩效。对重点项目，市委、市政府实行一季一汇报、一季一盘点，市委督查室、考核办、招商办进行月督查，并向全市通报情况。

(五)坚持强化管理，进一步创优发展环境。

近年来，我市通过拉大城市框架、完善基础设施、加快项目建设和市容环境整治，城市硬件建设得到较大改善。今年要在加强管理方面下功夫，全面开展“管理年”活动，通过管理，巩固成果、维护效果、优化环境、提升水平。

加大城市管理力度。要创新城市管理模式，加快构建“大城管”工作格局，把管理的触角向基层延伸，进社区、进小巷、网络化、全覆盖，实现城市管理无缝对接和精细化、社区化、长效化。不断加大城市公共服务设施维护和监管，确保城市第二污水处理厂、垃圾处理厂、城市天然气正常运行。严厉打击破坏城市道路、井箅、路牌、公厕等公共设施和绿化设施的行为，实行“毁一建一罚一”制度。继续加强城市环境综合整治，重点抓好禁狗禁爆、违章搭建、乱停乱摆、乱倒乱丢及城市“牛皮癣”的整治工作。继续加大城市绿化投入，创建国家级园林城市。坚持上大树、上档次、上品位，加快补植补栽，全年力争新增绿化面积54万平方米，城市绿化覆盖率增加2个百分点，达到42%，人均新增公共绿地0.6平方米，达到12.7平方米。积极推进经营性公共项目的市场化运作，加强城市经营管理，逐步形成以城建城、以城养城的良性循环。不断强化社区管理、物业管理和集贸市场管理，启动“12319”城建指挥系统。

构建“大交通”格局。整合交通、交警、公用事业、城管等部门在交通管理方面的资源和职能，建章立制，整顿归肃，凝聚交通管理合力，形成“大交通”工作机制，实现道路运输、客运场站、物流托运和市场秩序的健康发展。重点加强对客运市场的管理，突出抓好三市县公交互通和出租车服务。引导和规范物流托运行业发展，完善现代物流体系，增强服务功能，扩大辐射范围。同时，要继续引深“双超”治理，开展好短途双超、无牌无证、非法改装专项集中治理行动。

高度重视安全生产。牢固确立安全发展理念，扎实开展“安全生产年”活动。继续深化安全生产专项整治，切实做到把隐患当事故来处理。加快建立安全生产长效机制，严格落实企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任。建立健全安全生产管理制度体系，不折不扣地落实好安全生产目标责任制、安全生产检查月报告制度、安全隐患排查零报告制度，严格以制度管人管事，保持安全生产高压态势。不断加强防震减灾工作。

切实做好“维稳”和信访工作。全面加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪和“”等邪教活动，做好矛盾纠纷排查调处和流动人口管理工作。在大接访的基础上，抓好各级各部门分级包案责任制落实，坚决克服“推、拖”现象，创新信访工作机制，乡办实施主要领导下访、走访制度，切实解决好关系群众切身利益的问题，做到小事不出村、大事不出市。对涉法涉诉案件，司法机关要作到公平公正、耐心细致，加快终审结案，让当事人心服口服。

不断加强政府自身管理。围绕建设“六型”政府目标，全面推进行政效能建设，着力解决职能职责交叉、人浮于事、事业单位“吃空饷”和办文办事不规范、行政效率不高、工作作风不实、工作落实不力的问题。按照“精、准、细、严”的要求，实行工作目标综合评价考核和严格的过程性控制，着力构建政府协调运转和社会各方面力量自我管理相统一的基本架构，降低行政成本，提高工作效能。全面开展行政效能监察，着力解决工程建设、土地管理等重点领域的腐败问题。切实加强应急管理，提高应对突发公共事件的综合防控能力。

(六)坚持改善民生，加快建设和谐社会。

全面推进以改善民生为重点的社会事业发展。

优先发展教育事业。实施教育提质工程，继续保持中、高考成绩在临汾领先的优势，高考二本以上达线率比上年增长8%，中考优秀生率比上年增长10%。推行教师绩效工资，促进义务教育均衡发展。实施中小学校舍安全工程，建设以康城小学为样板的农村高标准寄宿制小学，逐步改善农村中小学教师学生的学习生活环境。继续完善新一中建设和管理，完成青少年活动中心建设。启动职业中专异地扩建。

大力发展医疗卫生事业。高度重视新型农村合作医疗的宣传和实施，确保农民参合率达到92%以上。加快推进市、乡(办)、村(社区)三级医疗卫生机构建设，力争做到小病不出村(社区)、中病不出乡(办)、大病不出市区。加大土地、资金等前期运作步伐，启动市人民医院异地扩建工程，把市人民医院建设成一座拥有800张床位、具有现代化设施和诊疗水平的综合性医院，解决全市群众看病难、看病贵问题，提高我市中心城市地位。

千方百计扩大就业和再就业。认真落实国家、省关于实施积极就业政策的一系列规定，采取更加有力的措施促进就业。加大公益性岗位的开发力度，拓展覆盖面，解决零就业家庭的就业问题。鼓励全民创业，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训工作机制，落实鼓励创业的各项税费政策。突出个性化服务，鼓励国有企业下岗失业人员、城镇复员转业退役军人、高校毕业生、城镇登记失业人员积极大胆创业，以创业带动就业。尤其是要发挥好返乡农民工眼界宽、头脑活、有技能的优势，鼓励、扶持他们尽快就地创业，最大限度地带动农村劳动力就业。

加快完善覆盖城乡的多层次社会保障体系。继续扩大养老、失业、医疗、工伤等保险的覆盖范围，覆盖率达到88%以上，不断提高保障水平。规范和完善城乡低保工作，城市做到应保尽保、应退尽退，农村覆盖率增加2个百分点。进一步完善农村五保人员的供养和扶老、助残、救孤、赈灾、医疗等社会救助，在有条件的乡办建立试点，对五保户进行集中供养。

办好“十件实事”：

全面免除城乡义务教育阶段学生借读费，保障外来务工人员子女就近上学;。

4、实现全市中小学校舍安全改造全覆盖,完成剩余的9所中小学校c级危房改造工程;。

5、扩大普高、职高招生名额，实现85%适龄学生就读高中的愿望;。

6、实施村级卫生室达标建设，实现农村医疗卫生全覆盖;。

7、切实加大投入，建设2万平方米的经济适用房，完成2.5万平方米的廉租房;。

8、建设天然气管网30公里，新增居民用户1万户，天然气普及率达到80%以上;。

10、解决7个村、8500口人人畜饮水安全问题，实现农村安全饮水全覆盖。

(七)坚持增收节支，合力共度时艰。

今年的财政收入将遇到前所未有的挑战，经过测算，综合税收增减因素，要保持8.67%的增速面临着非常大的困难。实现财政收支平衡，坚持增收节支，十分重要。

加强财源建设，确保财政稳步增长。面对日益突出的财政收支矛盾，要认真研究财税政策，全面掌握新形势下理财之方、聚财之法、生财之道，牢牢把握财税工作的主动权，不断提高领导财税和驾驭经济工作全局的能力和水平。积极应对严峻经济形势、市场因素和税制调整等政策性因素带来的不利影响，全面落实有利于自主创新和科技进步的各项财税政策，认真落实增值税转型、企业所得税优惠等财税政策，引导企业加快发展，壮大骨干财源，稳定收入增长。要利用大同-西安高速客运铁路、侯西铁路复线、南同蒲铁路电气化改造等国家重点投资项目、通盛集团张礼-台头铁路专运线和我市重点项目的开工建设，积极寻求新的税源。

强化税收征管，做到应收尽收。完成今年财税工作各项工作任务，要实行财税目标管理责任制，把任务层层分解，落实到人，一级抓一级，层层抓落实。在抓落实的问题上，要建立严密的工作责任考核制度，通过严格考核，奖惩兑现，确保财税目标任务真正落到实处。要发挥各级各部门的职能作用，为财税部门开展工作创造有利环境。公、检、法、司、纪检、审计等部门要把涉税违法犯罪行为作为打击查处的重点，对抗税、骗税、逃税以及设假账、设账外账的经济问题要毫不手软，坚决查处，对触犯财经纪律的该给予党纪政纪处分的给予党纪政纪处分，该移交司法机关立案查处的移交查处。同时，要加强非税收入管理，严格收支两条线，切实把水资源补偿费、排污费等专项收入足额征收入库，切实做到应收尽收。

厉行节约，勤俭办一切事业。坚持“保工资、保运转、保民生、保重点”，严格控制财政支出，优化支出结构，强化对“三农”、民生、公共服务领域的资金投入，尽快形成财政保障和改善民生的长效机制。各级各部门要强化过紧日子、共度难关的观念，勤俭办一切事业。要严格执行各项财经纪律，严格预算支出管理，严格控制一般性财政支出，严格党政机关楼堂馆所建设和信息化建设支出，特别要压缩行政开支，降低行政成本，各级各单位行政经费压缩10%，确保实现“人、车、会、接待、出国”等开支的负增长，有效缓解财政收支矛盾，节约更多的资金用于促进增长和改善民生。要强化财政监管，加强对所有政府性资金和财政运行全过程的监督和管理，健全监管机制，提高理财水平，坚决查处挤占、挪用、截留资金的行为，切实加大对违规违纪案件的查处力度，确保中央有关宏观调控政策的贯彻，确保临汾市委、市政府有关财政措施的落实，确保财政资金使用的安全、合规、有效。

同志们，做好20*年经济社会发展各项工作，形势严峻，任务艰巨，责任重大。让我们以只争朝夕、奋发有为的精神状态，以求真务实、扎实苦干的工作作风，应对挑战，抢抓机遇，同舟共济，乘势发展，推动全市经济社会全面协调可持续发展，努力实现区域性中心城市建设新突破，以优异的成绩迎接国庆60周年!

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇五

正式的场合下,领导的讲话往往代表一级组织或者一个集体。下面是本站小编给大家整理的。

同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻党的、xx届三、四中全会、区委七届十一次会议、全省和全市人力资源和社会保障工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署安排20xx年任务，动员全系统上下提振精神，凝心聚力，提质增效，努力实现新常态下**人力资源社会保障事业新突破。刚才，我们观看了全区“两为”整治视频，表彰了优秀科室和单位，就业处和专业技术科负责同志分别进行了交流发言，希望大家学习先进经验，自觉遵守纪律制度，杜绝违规违纪现象。下面，我代表局党委讲几点意见，供大家参考。

一、坚持开拓创新，突出民生保障，推动**年各项工作取得新佳绩。

**年以来，全区人社系统认真贯彻中央和省、市、区委决策部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，结合党的群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风，提升服务效能，开拓进取，锐意创新，各项工作都取得了较好的成绩。

(一)招商引资工作取得新进展。始终把招商引资工作摆在突出位置，以项目为抓手，创新思路，狠抓落实，投资1.5亿元的中科节能装备项目开工建设，投资1.5亿元的乐天玛特超市项目竣工，特别是总投资15.35亿元的华和智能叉车项目成功签约。

(二)就业创业工作得到新提升。以省“五星”级人力资源市场为依托，精心构建覆盖全区的就业创业网络。突出抓好农民工“两节”返乡和高校学生离校前后“两个环节”，组织开展就业创业政策宣传突击月和各类现场招聘会等活动。全年城镇新增就业7988人，城镇失业人员再就业4968人，扶持创业1830人，新增转移农村劳动力4835人，城镇登记失业率控制在2.4%以内，高校毕业生总体就业率达96.99%。建成1个市级软件创业园，全市创业、就业社保一体化现场会在我区召开，城乡劳动者就业平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。

(三)社会保障工作取得新成果。社保基金征缴更加便捷。实行“五险合一”征缴模式，搭建社保费征缴网上申报、社保业务自助查询缴费及微信、qq等自动化服务平台，社会保障服务水平得到较大提升。全年养老、医疗、失业、工伤、生育保险分别征缴基金4.09亿元、1.85亿元、0.152亿元、770万元、920万元，三大保险覆盖面稳定在95%以上。社保费征缴网上申报平台被区委评为“**年度服务群众十件实事”。社会保险待遇稳步提高。企业退休人员基本养老金在去年基础上提高10%以上，城乡居民养老保险基础养老金每人每月提高10元，落实医疗保险二次补偿政策，职工医保和居民医保政策范围内住院费用报销比例分别达到90%、75%。服务体系更加健全。整合机关事业和企业退管服务资源，与社会机构合作，打造企事业一体化居家养老服务平台，人社部劳科院项目组来我区进行调研。农保“四个不出村”实现全覆盖，全区249个村级服务点所有功能上线。省社保卡发放工作全面启动，实现异地就医联网结算。

(四)执法维权工作得到新巩固。建立信访、劳动保障监察、劳动人事仲裁三维联动机制和处置群体性突发事件应急机制，妥善处理诚信物流、辉煌太阳能等影响较大的集体欠薪事件，督促企业缴纳社会保险费231.26万元，补发职工工资67.67万元。城区片劳动保障监察中队被省厅授予“**年度全省劳动保障监察示范网格”。发挥省级示范仲裁院载体作用，全年受理劳动人事争议案件1120起，结案率达100%，当事人对调解服务满意度达100%。全市仲裁现场会在我区召开。强化信访排查和维稳责任，构建齐抓共管新格局，在全区信访工作考核中名列第一，被区委评为“信访工作先进集体”。

(五)自身建设工作取得新成效。扎实开展群众路线教育实践活动，严格按照规定动作，创新自选动作，通过查摆问题，分析原因，整改落实，工作作风得以切实改进。严格落实党风廉政建设“两个责任”要求，规范五项权力运行，研究制定考勤办法、财务管理等。

规章制度。

让权力在阳光下运行。深入开展“执窗服”单位“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动规范服务标准和行为提升工作效能。我局被区委评为“**年度行风暨软环境效能建设优胜单位”、“党风廉政建设先进集体”医保处被区委评为“**年度公共服务行业行风建设先进单位”就业处被区委评为“**年度企业满意科室”。

**年，全局工作呈现整体推进，协调发展的良好势头，向上争取、人事人才、工资福利、专业技术、机关事业管理、工伤认定、劳动关系、职业能力建设等各项工作都完成了全年目标任务。回顾过去一年的工作，我们深刻感受到：荣誉和成绩来之不易，这是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，得益于市局的指导和各相关部门的配合与支持，更是全系统广大干部职工勤勉工作、辛勤付出的结果。在此，我代表局党委，向全系统广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，当前全区人力资源和社会保障工作仍存在一些薄弱环节，面临更多新情况新挑战。一是招商引资压力传递不到位，信息量偏少，没有形成人人参与的浓烈氛围。二是在新常态下，随着经济结构调整、优化升级，增速放缓，结构性失业风险逐渐暴露，劳动权益维护和社保扩面难度加大。三是改革工作任务更加繁重，特别是备受关注的养老并轨和涉及工资调整工作、建立县以下机关公务员职务与职级并行制度改革等。四是纪律观念、作风建设、服务水平、工作效率等还需进一步增强。

二、坚持服务大局，深化惠民改革，实现20xx年人社事业新突破。

面对新常态下面临的新形势新任务，全系统广大干部职工要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，以兢兢业业、恪尽职守的敬业态度，以百尺竿头、更进一步的卓越追求，以持之以恒、一以贯之的拼搏精神，全力推动全区人社事业再上新台阶。今年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，全面落实区委十一届七次会议及省、市人力资源和社会保障工作会议要求，坚持“稳中求进”总基调，突出项目引领，坚持改革统揽、依法行政，围绕“民生为本、人才优先”工作主线，进一步完善就业创业体制机制，全面深化社保制度改革，促进建立合理有序的工资收入分配秩序，深化人事制度改革，创新人才管理方式，构建和谐劳动关系，全面完成全年目标任务，为全区人力资源社会保障事业长远发展奠定良好基础。

(一)坚持选优引强和提升服务并重，着力在引进项目上取得新突破。招商引资是各项工作的重中之重，是全区目标考核的核心指标，全系统要树立项目为王的工作导向。一要以优质的服务促进项目建设。要抽调精干力量服务引资项目，为已签约项目办理立项审批、注册登记等各种手续，协调解决项目建设中遇到的困难，为客商提供“一条龙”、“保姆式”服务，促使项目早开工、早建设、早峻工，今年要重点做好华和智能叉车项目服务工作。二要以明确的目标强化责任意识。要进一步明确招商引资目标任务，细化分解指标，做到人人有目标、有责任、有压力。要进一步健全招商引资激励机制，从经济利益和干部使用上形成导向，激发全系统干部职工招商引资的积极性、主动性和创造性。三要以创新的举措提升招商效果。要进一步加大招商力度，拓宽招商渠道，注重以商引商，充分挖掘和利用已经来淮投资客商的人脉关系和资源，捕捉各类项目信息，加大对已有信息项目的跟踪力度，力争把意向性信息转化为实实在在的项目。今年要重点抓好扬州巨超集团化工机械项目的洽谈签约，争取年内再引进1-2个亿元以上的工业项目。

(二)坚持兜底就业和扶持创业并重，着力在扩大就业上取得新突破。坚持就业优先发展战略，构建城乡统一的人力资源市场体系。不断扩大就业规模，提升就业质量。一要始终不渝抓好困难人员兜底就业。把离校未就业高校毕业生、城镇就业困难人员、被征地农民等作为就业重点，有针对性地开展就业援助，落实全程就业援助服务，完善城乡统一的就业失业登记制度。二要坚定不移推进创业带动就业。深化创业型城市创建，确保通过省创业型城市验收。以新型城镇化战略为统领，推动创业扶持政策向农村创业者、大学生等各类群体覆盖。启动实施大学生创新创业计划、农村劳动力本土创业计划和城镇失业人员自主创业计划，以重点群体创业推动全民创业。三要千方百计加强职业技能培训。实施“劳动者素质提升”行动，整合各类培训资源，落实职业培训补贴，健全岗前培训、技能提升培训和创业培训等三大制度。进一步扩大校企合作范围和规模，大力开展订单式、定向式、定岗式培训，提高培训工作针对性，确保参训人员就业率达到90%以上。

(三)坚持扩大覆盖和提升待遇并重，着力在完善保障体系上取得新突破。一要加快实现参保人员全覆盖。以非公有制经济组织从业人员、农民工、灵活就业人员等为重点，大力实施全民参保登记计划。加大企业职工参保稽核力度，努力做到应保尽保、应收尽收。规范基金征缴行为，引进外部监督，与财政、地税、审计部门“四方联网”征收，防范基金风险，充分做好准备，迎接国家审计署对基本养老保险基金审计。二要稳步提升民生保障水平。将企业退休人员养老金上调10%，将城乡居民养老保险基础养老金最低标准由每人每月90元提高到每人每月105元，将城镇居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于380元。实施医保按病种分值结算的付费方式，控制医疗费用不合理增长，确保城镇职工和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上，大病保险合规费用实际支付比例不低于50%。三要扎实推进社保重点领域改革。要把机关事业单位养老保险制度改革摆在首位，研究省市政策，精心组织实施，确保平稳顺利推进。适时落实被征地农民社会保障政策，加快建成城乡一体的居民社会保障体系。

(四)坚持人才引进和培养挖潜并重，着力在发挥人才支撑作用上取得新突破。一要着力引进高层次人才。制定高层次人才引进计划，通过人才招聘会、高校毕业生专场招聘会等方式，有组织有步骤地引进研究生、留学回国人员和外国专家等高端人才来淮创业。二要努力培养高技能人才。大力实施高技能人才培养工程，努力培养更多实用型、紧缺型技能人才。组织开展技能竞赛活动，促使高技能人才脱颖而出。三要健全完善人才服务机制。进一步完善人才引进培养政策，强化人才福利保障制度，营造激励人才成长，促进优秀人才脱颖而出的良好环境。

(五)坚持科学规范与务实创新并重，着力在推进人事制度改革上取得新突破。贯彻执行县区以下机关职务职级并行制度，稳妥实施调整机关事业单位基本工资和地方津补贴标准，完善事业单位绩效工资政策。全面贯彻落实《事业单位人事管理条例》，完善事业单位公开招聘、岗位设置、聘用管理、考核奖惩等配套制度。加强事业单位工作人员聘用合同管理，继续做好“吃空饷”等专项整治工作。

(六)坚持柔性调解与严格执法并重，着力在提升维权效能上取得新突破。一要提升劳动保障监察执法效能。发挥劳动监察“两网化”优势，加大主动执法力度，特别是加大重大案件查处力度，切实维护职工合法权益，产生良好的社会效果。二要加强劳动人事争议调处工作。建立健全基层调解服务平台，深化仲裁进高新区、进乡镇、进企业“三进”活动，延伸对外服务窗口，扩大影响力，提高调解率，真正做到仲裁重心下移，预防为主。三要抓好和谐劳动关系建设。重点推进小企业实施。

劳动合同。

制度，提高劳动合同签订率。开展和谐劳动关系企业创建活动，确保规模以上企业劳动合同签订率达98%以上。

三、坚持从严冶党，落实“两个责任”，打造一支素质过硬的人社干部队伍。

新常态和新任务对人社干部队伍建设提出了更新更高的要求，迫使我们必须要打造一支敢担当、重落实、善创新、风气正的干部队伍。

(一)要把“两个责任”坚决贯彻好。全系统要牢固树立党风廉政建设“抓好是本职，不抓是渎职，抓不好是失职”的理念，把主体责任落实在行动上。刚才，我们已经层层递交了党风廉政建设。

责任书。

各分管领导对分管条线党风廉政建设负主体责任要认真落实“一岗双职”的要求切实把职责范围内的党风廉政建设主体责任抓在手上做到守土有责、守土负责、守土尽责;各科室、局属单位负责人对本科室、本单位党风廉政建设负总责不仅要严格自律管好自己更要敢抓敢管管好其他人不当“老好人”不做“甩手掌柜”。局纪委要切实履行监督责任加大对五项权力和工作纪律的监督检查发现违规违纪行为坚决查处局党委将全力支持纪委查处违规违纪案件并强化处理结果运用做到“四个一律”：问责决定书一律存入档案问责结果一律公开被问责人当年度一律不得评先评优被问责人在影响期内一律不得提拔使用。

(二)要把作风建设从严要求好。当前作风建设已经成为新常态，春节长假刚过，市、区就分别召开了“两为”整治工作会议，曝光了一些单位在作风建设上存在的问题，2月27日，局里对纪律执行情况进行了督查，也发现了一些迟到早退等问题，希望引起大家高度重视，要始终绷紧作风建设这根弦，严格遵守工作纪律，上班不得迟到早退，严禁看娱乐视频、玩游戏、网上购物、聊天等，外出要履行登记手续;要进一步规范服务行为，亮明身份，挂牌服务，把首问负责制、一次性告知制、限时办结制等要求落实到位。局纪委、监察室要加大督查力度和频率，对违纪违规的人和事公开曝光，对管理松驰、多次出现违纪违规的科室和单位，在处理具体责任人的同时，严肃追究科室和单位负责人的责任。

(三)要把勤政廉洁始终坚持好。在位就要尽责履职，要不断加强学习，增强政策执行力。当前，要按照区委“为官乱为，为官不为”整治工作要求，清理行政权力，编制权力清单，做到“法无授权不可为”;要梳理工作职责，编制职责清单，做到“法定职责必须为”;要进一步做好权力网上运行工作，接受社会监督，并将此项工作纳入党风廉政建设考核内容，从3月份起，凡有此项职能的科室和单位必须全部上网运行。要仔细排查廉政风险点，建立制约防控机制，对社保基金、人事考试、事业单位公开招聘等热点问题全程监管，防止权力滥用。同时，要创新方式，开展经常性廉政教育。要利用网站、微信、qq群等信息化手段开展廉政宣传，定期邀请区纪委、检察院上廉政教育课，组织人员到廉政教育基地接受警示教育，开展廉政谈话活动，每季度对中层干部和热点岗位职工至少进行1次廉政谈话，时常提醒干部职工保持清正廉洁。

同志们，今年全区人力资源和社会保障工作任务艰巨、责任重大。我们要在区委、区政府的正确领导下，以坚定的信心、创新的思路和务实的工作，推动新常态下人力资源社会保障事业新发展，为建设“实力强、城乡美、群众富的幸福”贡献力量。

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驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇六

作为一个在世界政治经济中具有重要地位的发展中国家，中国与发达国家存在着战略上的关系，对发达国家的经济发展有着重要的影响，下面就是本站小编给大家整理的经济工作会领导讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习全区年中经济工作会议精神，分析上半年全市经济发展形势,对完成全年目标任务进行再动员、再部署，激励全市广大干部群众进一步认清形势、坚定信心、真抓实干、再接再厉，以钉钉子精神继续深入落实市委十届四次全会的决策部署，确保全面完成今年各项目标任务，加快开创北海改革开放和科学发展新局面。刚才，家斌同志传达了全区年中经济工作会议精神，对下半年的经济工作进行了具体部署安排了，我都赞成，请同志们结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲4点意见。

一、肯定成绩，进一步坚定圆满完成全年目标任务的信心和决心。

今年以来，面对错综复杂的国内外形势，市委、市政府团结带领全市干部群众，深入学习贯彻党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻落实国家和自治区关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的决策部署，抢抓自治区实施“双核驱动”战略等重大机遇，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，扎实推进以发展为主题的各项工作，取得了明显成效，经济发展继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点，可以说是成效显著、亮点纷呈：

一是经济指标增速名列全区榜首。在过去5年gdp年均增长17.7%、财政年均增长33.2%的基础上，上半年全市地区生产总值增长16.1%、财政收入增长18.4%、规模以上工业总产值增长37.3%、规模以上工业增加值增长25.8%，这四项指标的增速在全区14个地级市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好几个百分点,可谓“一枝独秀”，实属来之不易。

二是经济发展质量保持高水平。上半年，北海经济不仅增速较快，而且质量较好。财政收入占gdp的比重达到18%，高出全区平均水平0.7个百分点;税收收入占财政收入的比重为87.4%，高出全区平均水平3.37个百分点，在全区14个市中排名第一;公共财政收入中税收的比重为69.8%，高出全区平均水平5.4个百分点;规模以上工业万元增加值能耗保持下降态势，降幅达11.85%，实现了加快发展产业和保护生态环境的双赢;第三产业增加值实现了7.7%的增速，高于全区平均水平。

三是经济发展后劲持续增强。一批重大基础设施和产业项目陆续建成或加快推进，贵港至合浦高速公路、亿吨大港加快建设，合浦至湛江铁路征地拆迁有关工作正抓紧推进;年产400万台液晶电视、液晶显示器的惠科电子(北海)科技产业园一期工程已经建成即将开园，“民企入桂”重大项目――和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白项目开工建设，广西(北海)lng、诚德新材料扩能改造、神华国华广投北海能源基地、北海林纸一体化等重大项目抓紧推进，这些都为北海经济发展增添了强大后劲。

四是推进改革开放增强了发展活力。市委成立了全面深化改革领导小组及其办公室，加强对全面深化改革的组织领导和统筹谋划，发挥优势积极推进重点领域和关键环节的改革，在政府机构改革、行政审批、农村综合改革、参与沿边金融改革试验区建设等方面取得了初步成效。抢抓自治区实施“双核驱动”战略和主打“东盟牌”、“粤港澳牌”的机遇，实施更加积极主动的开放带动战略，积极参与共建21世纪海上丝绸之路，在招商引资、承接产业转移、发展对外贸易等方面取得新成效，北海出口加工区b区一期工程通过国家验收，外贸进出口总额增长54.5%。

五是稳增长与惠民生实现了良性互动。市区内涝整治、保障性住房建设等一批惠民工程加快推进、初见成效，一批科技、教育、文化、卫生等社会发展项目加快建设;社会保障体系进一步健全，保障水平逐步提高;各部门各单位结合开展教育实践活动，加大了。

对联。

系点的帮扶力度，扶贫攻坚加快推进，城乡居民收入持续增加、生活水平逐步提高;“美丽广西?清洁乡村”活动成效明显，城乡面貌进一步改善。这些工作，既让人民群众得到了实惠，又促进了经济社会全面协调发展。

回顾盘点今年以来的发展，在全国全区经济增长速度减缓、北海各项指标基数大幅度增大的情况下，能够取得这样的成绩，十分难能可贵。自治区党政主要领导在全区年中经济工作会议上，多次提到北海、充分肯定北海，特别是号召全区学习北海发展产业的成功经验，这是很少见的。上级领导的认可和勉励，对北海广大干部群众来说，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在这种情况下，我们应该保持清醒头脑，应该保持理性、客观，北海能有今天的发展局面，既是上半年努力工作的结果，更是几年来持续不断努力的成效。我们之所以能够取得这些喜人成绩，主要有以下几个方面的因素：

一是以同志为的新一届中央领导集体高屋建瓴、审时度势，作出了一系列英明决策和重大部署，加大了对西部地区、民族地区、欠发达地区的扶持力度，为我们乘胜前进、加快发展指明了方向，创造了良好条件;二是自治区党委、政府科学谋划广西发展，坚持实施“双核驱动”战略、优先发展北部湾经济区，对北海的经济社会发展及各方面工作给予了精心指导和大力支持;三是九届八次全会以来，市委按照统揽全局、协调各方和把方向、管大事、抓班子、带队伍的要求，始终坚持把科学发展观的普遍性要求与北海实际紧密结合起来，始终坚持注重把握并遵循客观规律，始终坚持把发展作为解决北海一切问题的根本和关键，始终坚持践行“真抓实干、把事干成、造福百姓”理念，始终坚持走“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭动力”的发展路子，始终坚持努力谋求推动跨越发展与保护生态环境双赢，始终坚持落实“科学谋划、方向正确、方法得当、上下一心、真抓实干”的要求，有力地推进了一批重大项目并建成了一批大中型骨干企业，大大增强了经济发展的产业支撑;四是市四家班子同心同德、齐心协力，全市各级党组织团结带领广大干部群众，坚持认知北海、热爱北海、唱兴北海、建设北海，把对美好生活的向往转化为解放思想、抢抓机遇、开拓创新的激情和行动，不屈不挠、排除干扰，实干苦干、团结奋斗，形成了推动北海发展进步的强大合力。

以上这些既是原因分析，也是我们从中获得的有益启示，我们应该始终牢记，以便在今后的工作中继续保持正确的方向、夺取更大的胜利。今年上半年北海发展继续保持良好势头的事实充分证明，几年来我们的发展思路、发展路子、发展举措，确实符合中央精神、符合北海实际、符合经济发展规律、符合可持续发展要求，只要我们一以贯之地坚持下去，北海不仅能够圆满完成今年的目标任务，而且必将能阔步走向更加光明灿烂的明天!

二、认清形势，进一步凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的共识。

准确研判形势，是我们科学决策、做好工作的重要前提。我们必须认清形势，把思想和行动统一到中央及自治区党委对形势的分析判断上来，进一步凝聚发展共识。

客观分析当前形势，我们拥有继续加快发展的有利条件：一是国家稳增长的微调措施逐步生效。今年以来国家为了稳增长，出台了一系列定向调控和微调预调政策，一些政策和项目重点向西部地区倾斜，国家还将有更多的定向精准调控措施出台，宏观政策有利于北海加快发展。特别是国家正抓紧实施共建21世纪海上丝绸之路战略，加快建设北部湾城市群，为北海发展提供了难得机遇。二是广西经济发展总体态势趋好。当前，尽管全区经济发展面临的困难很多，但发展形势总体上是好的，上半年全区gdp增长8.5%，比全国高1.1个百分点;北部湾经济区gdp增长10.3%，成为全区经济增长的重要引擎。自治区大力实施“双核驱动”战略，采取加大资金投入、推进项目建设、落实扶持政策等综合措施，努力扩投资、扶实体、促消费、强金融、抓改革、拓开放、惠民生，这些都有利于北海乘势而上、加快发展。三是北海有继续保持良好发展势头的有利条件。经过近年来的不懈努力，我们已经成功走出一条切合实际、特色鲜明的科学发展道路，城市发展的产业支撑和文化支撑不断增强。尤其需要强调的是，经过近年来的风雨洗礼，我们培养锻炼出了一支经得起大风大浪考验、素质过硬的党员干部队伍，在最近抗击建国以来最大的超强台风“威马逊”的过程中，各级各部门认真履行职责，广大党员干部充分发挥了骨干作用，驻市解放军和武警部队官兵充分发挥了抢险救灾突击队的作用，把台风灾害损失减少到了最低限度。这样的一支队伍，是北海实现持续繁荣发展的可靠中坚力量。

在看到这些有利条件的同时，我们也要看到北海继续保持快速发展面临的困难：一是继续保持经济高速增长难度加大。经过连续几年的快速发展，北海各项主要经济指标的基数已比较大，就拿财政收入来说，今年上半年实现63.8亿元，已经是20xx年全年27.03亿元的两倍多，很难再保持前几年那么高的增速。二是项目建设受到的制约因素较多。推进项目普遍面临着审批难、融资难、征地拆迁难等突出问题，导致一些项目进展不理想，节能降耗政策对招商引资和产业布局也有一定的制约，这些都影响投资增长。三是自然灾害对加快发展产生了一定影响。超强台风“威马逊”正面袭击北海，造成全市直接经济损失43.59亿元，对发展环境和产业发展造成了很大破坏，尤其是对供水供电、通信网络及各种市政设施的损害影响很大，对农业生产和农民增收造成了严重影响，也一定程度上分散了各级干部抓发展的时间和精力。四是当前干部队伍中出现的一些不良倾向影响工作开展。在夺取了三年跨越发展成果之后，有些干部产生了想歇一歇、松一松的思想，再加上为官不易的想法在一些领导干部身上不同程度地存在，为官不为、为了不出事而不想做事的错误认识倾向也在抬头，这些因素都会使北海的发展受到影响和干扰。

综合前面分析我们可以判断，今年下半年，尽管会遇到不少问题和困难，但总的环境是有利的。全市各级各部门要认清形势、坚定信心，充分调动广大干部群众的积极性，广泛凝聚开创北海改革开放和科学发展新局面的正能量。

三、突出重点，持续增强北海加快发展的内生动力。

我们要充分地认识到，加快北海发展，离不开上级的支持和帮助，但主要的还是要靠增强北海经济社会发展的内生动力。我们要遵循经济发展规律，坚持把发展放在第一位，认真贯彻全区年中经济工作会议精神，继续落实市委十届四次全会的决策部署，着眼于不断增强北海加快发展的内生动力，着眼于不断提升北海在北部湾经济区乃至全广西的地位，着眼于让北海人民过上更加幸福美好生活，加油鼓劲、乘胜前进，继续增强产业支撑和文化支撑，增创发展环境和机制体制新优势，确保圆满完成全年目标任务。

1、要着力加快新型工业化进程。工业是北海经济发展的主要推动力量。我们要坚定不移地走新型工业化道路，继续强力推进项目建设、加快发展优势产业，不断增强北海经济的产业支撑。

要坚定不移做大工业经济总量。全面落实全市工业发展大会的部署和要求，推动工业跨越发展。要继续按照构建“两核七园一带”工业发展空间布局的要求，加快发展园区经济，推进产城互动。要加速产业集聚和升级，加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。要不断推进科技创新和技术革新，加快改造提升农产品加工等传统产业，培育发展新能源、软件等新兴产业，形成新的工业增长点。

要千方百计推进重大产业项目。近几年来，我们在推进项目、发展产业方面，付出了艰苦努力、收获了丰硕成果，这段不平凡的经历，可谓是人间正道是沧桑，也印证了路就在脚下、功夫不负有心人的道理。如今，北海几个优势产业的发展已经初具规模、初显后劲，经受风浪考验的能力大大增强了，而我们也可以看到，在同样的宏观经济环境下，一些地方的经济由于过度依赖某一产业、某个企业，一有风吹草动就陷入了困境。事实和经验都证明，一个地方要想持续繁荣发展，必须形成若干支柱产业、一批大型骨干企业，才能抗得住风浪的冲击。因此，我们对抓项目建设和产业发展一定要有远见、要有定力、要有底气，不能人云亦去、见异思迁。当前和今后，我们都要继续保持这种咬定青山不放松的韧劲，坚持落实“四定”办法，加快推进项目、促进投资增长，充分发挥项目建设在保增长、调结构、转方式、强后劲等方面的重要作用。重点是抓好北海林纸一体化、广西北海lng、北海诚德新材料扩能改造、和润集团仓储物流及大豆饲料蛋白等项目，支持建兴光电、朗科科技、三诺电子等企业扩能扩产，扎实推进神华国华广投北海能源基地等项目。根据国家产业政策和投资导向，超前谋划、论证和规划一批重大项目，并争取列入国家及自治区的规划，确保项目建设跟得上、不断档。要注意学习借鉴东部发达地区策划重大项目并推进前期工作的成功经验。

要竭尽全力帮助企业排忧解难。落实领导干部联系推进重大项目责任制，深入开展服务企业活动，积极为企业和项目解决审批、融资、征地拆迁等瓶颈问题。进一步落实各项优惠政策，对前景好、贡献大的企业要重点扶持，推动中石化北海炼化、诚德镍业等骨干企业发挥“顶天立地”的作用;要采取灵活有效的政策措施，帮扶中小微企业发展壮大。

在这里需要特别强调的是，我们要正确看待发展速度，既要坚决反对简单以gdp论英雄，更不能忽略gdp这个反映经济发展的重要指标,我们要的gdp，必须是健康的、绿色的、可持续的，绝不能要破坏生态环境、祸害子孙的“带毒gdp”，绝不能要忽视安全生产、草菅人命的“带血gdp”。一定要正确处理好加快经济发展与保护生态环境的关系，努力做到经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，绝不以牺牲生态环境为代价换取经济的一时增长，确保实现经济社会全面、协调、可持续发展。

2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，对推进全面深化改革作出了一系列重要指示，强调要“着力提高改革的针对性和时效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落实”。我们要认真贯彻落实习的要求，以更加坚定的信心、更加清晰的思路、更加有力的举措，扎实稳妥地推进改革攻坚。

首先，要认真跟踪对接中央和自治区党委的改革部署。近期，中央和自治区党委对全面深化改革作出了一系列新部署，我们要主动做好跟踪对接，密切关注相关动态，及时进行学习研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些领域的改革先行先试有利于北海率先发展，尽力争取上级安排在北海试点，没能列入试点的也不能等，要结合实际大胆探索、积累经验。

其次，要抓紧落实已经明确的各项改革任务。要结合实际把各项改革任务进行实化、细化、具体化，列出时间表、编制线路图，一项一项抓好落实。要切实加强督促检查，对工作要点和重点改革任务、单项改革试点等开展跟踪督查，确保各项改革任务取得实效。

再次，要继续发挥北海优势积极稳妥推出改革新举措。要充分发挥北部湾经济区的政策优势和北海的开放优势，积极开展对上级有要求、发展有需要、群众有期待、实施有基础的改革事项的研究和探索，尤其在深化市场化改革、农村综合配套改革、创新促进外向型经济发展机制等方面，要胆子大一些、步伐快一些，不断增添经济社会发展活力，力争释放和分享更多的改革红利。要建立科学的评价机制和社会稳定评估机制，对改革成效进行全面客观公正评价，确保改革蹄疾而步稳。

3、要充分发挥北海优势打好对外开放“两张牌”。全面落实国家关于共建21世纪海上丝绸之路，以及自治区主打东盟和粤港澳“两张牌”的战略决策，充分发挥北海区位优势、资源优势及开放优势，坚持实施更加积极主动的开放带动战略，加快发展外向型经济。一要进一步深化以东盟为重点的国际开放合作。更加积极主动参与和推动国际合作，扩大在旅游、贸易、文化等领域的交流与合作。二要加快融入以粤港澳为重点的多区域合作。积极推进粤桂合作项目，扩大桂港合作成效，加快交通基础设施建设和产业对接与合作，积极谋划和共同推进“湛江-北海跨省区特别经济合作区”建设，大力招商引资、承接产业转移，借助粤港澳地区发达的产业、信息、技术优势加快北海产业发展，同时加快推进与国内其他发达地区的合作。三要以加工贸易为重点大力发展对外贸易。全面落实全区加工贸易产业发展推进会精神，充分发挥北海出口加工区的作用，全面实施“加工贸易倍增计划”，加大扶持力度、改善物流环境、优化政务服务，帮助企业降低经营成本，加快发展以高新技术为重点的加工贸易产业。

4、要加快发展以旅游为龙头的现代服务业。把加快发展现代服务业摆在更加突出的位置，认真落实国家和自治区的税收优惠政策，推动服务业上规模、上水平。一方面，要大力推动旅游产业跨越发展。按照“政府主导、市场运作、企业经营”的思路，加快构建“双核两翼”旅游发展大格局。改善旅游投资环境，创新旅游投融资机制，高效运用财政扶持资金，积极引导各类资金投入旅游项目建设;推进旅游景区景点建设，加快把涠洲岛建设成为国内一流、国际知名休闲度假海岛的步伐，抓好高星级酒店群建设，推进合浦汉文化公园、中信国安生态旅游项目，加快改造提升金海湾红树林、北海老城等景区;引导各类市场主体围绕旅游“吃住行游购娱”六大要素搞好配套，提高旅游接待能力;继续大力整治旅游环境，逐步健全长效机制，维护北海良好的旅游形象。另一方面，大力促进其它服务业加快发展。加快发展生产性服务业和消费性服务业，促进商贸、物流、金融、信息、文化等产业发展。积极推广应用现代电子信息技术，加快发展电子商务，培育扩大各种新兴消费。加大培育航空市场力度，努力增加动车营运线路及车次，大幅度增加人流物流，进一步聚旺北海人气，促进各种服务业加快发展。

5、要更紧密地把加快发展同改善民生结合起来。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要结合开展教育实践活动，解决好联系服务群众最后一公里的问题，更好地促进发展，让北海人民分享更多发展成果。一要加快推进一批惠民工程。继续大力推进城市内涝整治、抓好小街小巷改造、加快中小学和幼儿园项目建设。坚持城建惠民，加快金海岸大道、重庆路等主干路网改造，配套完善市政设施。继续深入开展“美丽广西?清洁乡村”活动，改善农村生产生活环境，促进城乡一体化发展。二要努力增加城乡居民收入。从增加就业、扶持创业、扶贫开发等方面入手，大力实施城乡居民收入倍增计划。加强职业技能培训，帮助城乡居民特别是失海失地农民转产就业。全面落实各项扶持和优惠政策，激励全民创业。创新产业扶贫模式，大力推进扶贫攻坚。三要加快完善社会保障体系。进一步健全基本养老、基本医疗、最低生活保障等社会保障制度体系，扩大社会保障覆盖面，努力做到应保尽保。四要抓好灾后重建和恢复生产。要妥善安置严重受灾群众的基本生活，多方筹措救灾资金，帮助受灾群众解决生产生活困难;要千方百计指导和帮助农村群众尽快恢复生产，尽可能挽回经济损失。

同时，要努力维护社会和谐稳定。随着时代的发展和社会的变革，利益主体日趋复杂，利益诉求呈现多元化特征，再加上现代媒体和网络会把各种信息快速广泛传播，给当前的维稳工作带来了严峻的挑战。各级领导干部要牢记稳定是第一责任，正确认识和处理推动发展与维护稳定的关系，加强社会治安综合治理，强化反恐安保工作，严厉打击各类违法犯罪活动，认真抓好安全生产和食品药品安全。同时，要拓宽群众利益诉求表达渠道，维护群众合法权益，结合村居“两委”换届加强基层组织建设，更好地发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。

四、转变作风，以钉钉子精神扎实抓好各项任务的落实。

面对繁重的改革发展稳定任务，全市各级各部门要以推进教育实践活动为动力，以抓好干部作风建设为保障，切实把开展教育实践活动的成效转化为干好工作、推动发展的实际行动与成果，确保全面实现全年目标任务。

第一，要强化责任意识。齐心协力推动北海科学发展，事关国家及广西发展大局，事关北海人民的共同利益，是所有北海人的共同责任。近几年北海发展成效显著，自治区领导肯定我们、鼓励我们，对北海的发展寄予厚望，希望北海为全区加快发展作出更大贡献。在成绩、荣誉和使命面前，我们更要注意谦虚谨慎、戒骄戒躁、再接再厉，更要增强敢于担当的责任感、时不我待的紧迫感，更要学习焦裕禄那种“敢教日月换新天”的壮志和豪气，始终坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任务有多重、困难有多大、情况有多复杂,我们都要努力把各项工作做好、把各项任务完成好。

第二，要狠抓工作落实。当前，我们要做的工作很多，千头万绪，各方面工作遇到的困难和阻力也很大，这就需要全市各级各部门主动围绕中心、服务大局，多动脑筋、多想办法，克服困难加快推进各项工作。对重点工作、重大项目，要落实责任、明确时限、加强督查，确保任务完成。各级领导干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促发展上，带头真抓实干、攻坚克难，带头深入改革发展第一线，到困难大、情况复杂的地方去，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把各项工作落实到位。

第三，要广泛凝聚合力。完成全年目标任务、推动北海科学发展，需要全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。各级党委、各级领导干部特别是主要负责同志要集中精力抓经济，切实加强和改进对经济工作的领导，科学研判形势，遵循经济规律，统筹谋划协调，完善发展思路，制定对策措施，加强检查落实。各部门要充分发挥职能作用，同时加强部门之间的沟通协作，共同做好相关工作，注意把握经济工作的时序进度。要加强形势任务教育，帮助广大干部群众认清形势、统一思想、坚定信心，最大限度调动起方方面面的积极性、主动性和创造性，形成迎难而上、开拓创新、推动发展的强大合力。

同志们，一分部署，九分落实。我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神，结合实际落实自治区党委、政府的决策部署，以奋发有为的精神状态、敢于负责的担当精神、求真务实的工作作风，把应该做、必须做、能够做的事情干成办好，确保圆满完成全年目标任务，为加快开创北海改革开放和科学发展新局面、实现北海在广西率先全面建成小康社会目标而努力奋斗!

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驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇七

同志们：

我们就在这里召开全县卫生工作会议，主要任务是深入贯彻中、省卫生工作会议精神，分析当前卫生工作面临的形势和任务，全面总结200*年全县卫生工作，安排部署200*年卫生工作。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲以下几点意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感。

20xx年，是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战，全县经济保持了逆势上扬的发展态势，城乡面貌变化显著，社会事业全面发展，民生工程扎实推进，人民群众生活水平大幅提高。这一年，也是我县卫生工作取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全县卫生项目建设工作成效显著，投资1000万元新建县医院影像中心楼及购置核磁共振机、数字胃肠机等先进设备，县中医院、县妇幼保健院也添置了一些先进的医疗设施设备，极大地改善了医院的面貌和人民群众的就医环境;新型农村合作医疗制度进一步巩固，全县参合率达92.8%;国家扩大免疫规划项目全面实施;健康教育深入开展，全年累计开展各类健康知识培训讲座达30余次，出健康教育专栏74期，受益群众达1.8万人次;爱国卫生运动深入开展，创建市级卫生先进单位7个、县级卫生先进单位10个，卫生面貌不断改善;卫生系统行风建设和精神文明建设成效显著;医院管理、地方疾病防治、母婴保健、卫生支农等工作均取得了较大成绩。

这些成绩的取得，是各级党委和政府坚强领导的结果，是相关部门支持配合的结果，更是全县卫生系统广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会，我谨代表县委、县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前我县卫生工作仍然面临着一些困难和薄弱环节。突出表现为：突发公共卫生事件有效应急处置机制还不完善;农村医疗卫生条件差、基础薄弱、人才匮乏，医疗服务水平和服务质量与人民群众的健康需求仍有差距;医疗市场治理与上级要求有较大差距;医院内部管理机制不够完善;群众“看病难”、“看病贵”的问题仍有不同程度地存在;新型农村合作医疗报销直通车实施还不到位，群众参合报销周期过长等等。对此，我们一定要保持清醒头脑，既要看到工作中取得的成绩，坚定工作的信心，又要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识做好卫生工作的重要性，从对广大人民群众身体健康和生命安全负责的高度来认识做好卫生工作的紧迫性，切实增强工作的责任感、使命感，坚定信心，扎实苦干，努力把我县卫生工作推向一个新阶段，提高到一个新水平。

二、认清形势，抢抓机遇，切实担负起发展卫生事业的神圣使命。

200*年是应对国际金融危机挑战，全面贯彻落实中央“扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定”的重要一年，也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进之年，做好今年的卫生工作，意义重大。

扩大内需给我们卫生事业发展带来了新的机遇。针对国际国内经济形势的急剧变化，党中央、国务院审时度势，果断做出扩大内需、拉动经济增长的重大部署。从经济社会发展的全局来看，卫生工作是经济增长的原动力，发展医疗卫生事业，健全社会医疗保障，消除群众对看病就医的顾虑，可以达到改善消费预期，减少过多储备，增加投资和消费，拉动经济增长的目的。今年国家实施扩大内需新增卫生项目资金48亿元，来支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设等项目，改善民生的力度进一步加大，尤其是对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度明显加大。因此，这场金融海啸引发的经济危机，既给卫生发展带来了挑战，也带来前所未有的机遇。全县卫生系统干部职工一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，把招商引资和项目建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找准切入点，积极申报项目，加强项目沟通和对接，尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金支持。

三、明确重点，破解难题，努力开创全县卫生工作新局面。

落实好。三是全力以赴推项目。要加大项目调度力度，建立“一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的“六个一”项目落实机制，切实抓好项目的计划下达、资金拨付、具体实施、考评验收等关键环节，促使项目尽快建成、尽快惠及全县人民群众。

(三)继续巩固新型农村合作医疗制度。今年新农合制度以巩固、完善、规范、发展为主线，进一步加强基金管理，要认真研究提高参合农民的实际住院补偿比，积极控制基金沉淀，严格控制新农合基金结余，当年结余不得超过当年筹资总额的15%，扩大参合农民总体受益面;要根据实际情况执行报销直通车制度，今年各定点医院必须健全完善报销直通车制度，足额预算垫付合疗补偿资金，决不允许有拖欠、克扣参合农民合疗补偿款的现象发生，这就要求合疗办既要加强规范自身工作，同时要加强对各定点医院合疗人员的监管，制定一套切实可行又符合潼关实际的监督管理办法;加强对定点医疗机构的考核与动态管理，严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”;完善落实基金财务制度和基金会计制度，不断完善基金专项审计制度，确保直通车在我县执行的即制度化又规范化;进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间的政策衔接，确保医疗保障体系全覆盖。

(四)着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障，促进基本公共卫生服务均等化，是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主，全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务，逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距;二要着力提高农村医疗卫生服务能力。完善农村三级医疗卫生服务网络，推进县级医院标准化建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室规范化建设，加快农村卫生人才队伍建设。卫生部门要正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物，切实转变服务方式，在乡村广泛开展巡回医疗。建立完善首诊和双向转诊制度，促进公立医院与乡镇卫生院之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制，切实解决老百姓看病就医难和贵的.问题;三要认真落实国家免疫规划。强化边远、贫困和流动人口等特殊人群的免疫规划工作，制订基本公共卫生服务技术规范和考核评价办法，继续巩固免疫规划疫苗免费接种覆盖率在90%以上的成果，努力控制疫苗相关疾病的发生和流行;四要抓好重大传染病防治。进一步落实艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大疾病的各项救治政策和预防干预措施，继续实施现代结核病控制策略和出血热综合防治措施。加强鼠疫、霍乱、人禽流感、疟疾、狂犬病等防控工作;五要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制，加强突发公共卫生事件的监测预警，强化卫生应急队伍的培训和演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

(五)以创卫工作为中心，促进爱国卫生运动蓬勃发展。根据县委、县政府和县创卫指挥部工作安排，我县创建省级卫生县城工作进入达标验收阶段，我们卫生部门担负着总分150分中的80分，任务艰巨，责任重大。我们要严格按照省颁标准要求，全面完成卫生组组织管理、健康教育、除四害、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、疾病预防和控制、单位社区卫生等七项创卫达标工作;要以创卫为中心，扎实有效地开展第二十一个“爱卫月”活动;加强以灭鼠为重点的春秋两季病媒生物防制工作，降低“四害”密度;要进一步加强农村爱国卫生工作，推动卫生村(镇)建设;深入开展卫生先进单位创建工作，全年力争创建8-10个县级卫生先进单位，3-5个市级卫生先进单位，1-2个省级卫生先进单位;广泛开展健康教育工作，中小学健康教育开课率达到100%，学生健康知识知晓率达到90%以上，健康行为形成率达80%以上。通过各项工作扎实有效的开展，确保我县创建省级卫生县城达标验收顺利通过。

四、加强领导，改进作风，为推进卫生事业改革与发展创造良好环境。

(一)切实加强组织领导。强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任，特别是坚持政府卫生投入的主渠道，卫生主管部门要加强对各医疗机构的领导和管理。要把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时，要加强组织协调，督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作，共同推进全县卫生事业健康和谐发展。

(二)扎实改进工作作风。医德医风代表了医疗卫生行业的形象，是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。卫生部门要以机关作风整顿、机关效能年建设为契机，按照“管行业必须管行风”的原则，进一步落实纠风工作责任制，毫不松懈、更加扎实地加强医德医风建设。要强化思想道德教育和理想信念教育，促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量，争做人民群众忠诚的健康卫士。充分发挥县爱卫办、卫生监督所、疾病预防控制中心在创建工作中的主导作用与县级医院、各乡镇卫生院整体联动作用，突出解决群众反映的热点难点问题。积极开展“平安医院”评选活动，努力形成学先进、树新风的良好风气。

(三)优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动，形成正确的舆论导向，提高社会对发展卫生事业重要性的认识，赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心，敢于正视工作中的矛盾、问题和不足，敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子，按照科学发展观的要求，以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准，自觉支持卫生事业改革发展，大力营造良好的改革发展氛围。

同志们，今年我县卫生工作任务艰巨、责任重大。希望大家在县委、县政府的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力完成各项工作任务，为实现全县卫生事业跨越式发展作出新的更大的贡献!

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇八

明年是实施“十一五”规划的第一年。做好明年的工作，实现预期目标，对整个“十一五”发展具有重要意义。各级、各部门必须保持昂扬向上的精神状态，锐意进取，开拓创新，找准推进工作的着力点，扑下身子抓落实，确保各项任务圆满完成。

(一)解放思想、深化改革，用创新的思维推进工作。

实践无止境，解放思想也永无止境。当前倡导推动解放思想、转变观念要着重从以下几方面努力：一是转变传统的发展思维和观念，树立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展理念;二是打破墨守成规的教条思想和本本主义的束缚，敢于创造性地开展工作;三是破除小富即安、稍进则满，不思进取的小农意识，树立敢闯敢冒和积极进取的精神;四是改变“肥水不流外人田”的狭隘心态，树立“你发财、我发展”的开放思维;五是打破计划经济的思维定势，树立与改革开放、发展社会主义市场经济相适应的思想意识和价值观念。要通过解放思想、转变观念，在全市营造有利于开放引进、干事创业、创新发展的浓厚社会氛围。各级、各部门要充分发挥主观能动性，善于把上级的部署与本地实际紧密结合起来，立足当前，着眼长远，不断研究新情况、解决新问题、增长新本领，努力在结合中出思路，在创新中出特色，在落实中出业绩。要坚持用改革的思路、发展的办法和市场经济的手段去解决各种矛盾困难。当前要把深化改革作为推进工作的重要手段，通过改革清除发展障碍，拓展发展空间，增添发展动力。要把项目引进与企业改革结合起来，引进战略合作伙伴，通过破产拍卖、转让股权产权或增资扩股等多种手段，一次性解决问题，已基本完成改制的企业，要按照现代企业制度的要求，抓紧建立和完善法人治理结构。要全面开放投资领域，按照“谁投资、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权。积极鼓励民资、外资进入交通、通讯等基础设施、城市公用事业、环保产业以及文化、教育、医疗、卫生等社会事业领域。要进一步推进金融创新，继续深化与国家开发银行的合作，认真做好资金筹措、项目管理和贷款回收等工作。要努力营造有利于人才脱颖而出的机制，推进人事改革和人才管理制度创新。

(二)分解目标，细化责任，全力推进项目建设。

今年以来，我市项目建设不仅承接和延续了近年来的良好态势，而且项目结构继续优化，质量效益明显提升。在国家加强宏观调控的大背景下，能够保持这样的势头实属不易。随着调控措施的逐步到位，用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧日趋突出，我们必须审时度势，趋利避害，以积极的姿态推动调整，力争上一批有规模、有市场、有科技含量、有发展后劲、带动力强的项目。要继续完善各级领导包项目责任制，对每个重大项目都要排出进度，做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要进一步细化分解指标考核体系，一级给一级加压，一级对一级负责，真正做到人人肩上有担子、个个身上有压力。要奖勤罚懒、奖优罚劣，说到做到，敢于较真碰硬。要把项目建设、招商引资工作与经济利益挂钩，与政绩考核挂钩，做到以项目检验作风，以项目锻炼干部，以项目体现政绩，在全市上下形成千军万马攻项目、千方百计上项目的浓厚氛围。同时要及时协调解决项目推进中的具体问题，构建“绿色通道”，确保重点项目顺利实施。需要指出的是，当前一些地方和部门服务项目的意识不强，工作不到位，体现在办事效率上，就是慢，不能急事急办、特事特办，完全可以在一个工作日里解决的问题，就是不能解决;体现在办事方式上，就是死，死守教条，死搬硬套条条框框，不灵活，不变通，怕负责任，怕担风险;体现在实际工作上，就是虚，满足于讲大道理、大原则，而不是扑下身子，到第一线调查研究，解决问题。为此，全市上下一定要进一步强化项目意识，牢固树立“不抓项目是失策，抓不好是失职，抓迟了是失误”的思想观念，切实加大对项目建设的组织领导，在政策制定、产业引导、组织协调等方面发挥主导作用，有关职能部门要提高工作效率，靠前服务，加快节奏，为企业提供更加优质高效的服务。要紧紧围绕制约项目建设的土地、电力、资金、能源等要素，加大争取力度，完善应对方案，有的放矢，对症下药，最大限度为企业排忧解难，营造强势推进项目建设的整体合力。

(三)转变作风，提高效率，切实优化发展环境。

“三大战役”。明年的基本部署是：继续引深“第一战役”，深挖细查并依法关闭所有无证非法开采的煤矿和年底前不能取得安全生产许可证的煤矿，并通过强化经常性的监管措施、责任制和纪律，发动群众和新闻媒体举报监督，依法惩处非法矿主等途径，严防非法开采反弹、回潮;积极推进“第二战役”，以经济手段为主，辅之以必要的行政手段，在主要产煤县强制淘汰万吨以下的小煤矿，确保煤矿数量减少以上;穿插实施“第三战役”，鼓励支持大企业兼并、收购、整合小煤矿资源，扶持发展一批以现代化大型矿井为主业、同时并举非煤产业的大企业大集团，规定严格的技术、环保、安全、装备和职工劳动保护及生活条件等方面的准入标准，坚决淘汰低水平矿井。这里强调，实施“三大战役”，推进资源整合工作已到了攻坚阶段，整个整合必须在明年月底前完成。能不能按时、保质保量完成任务，是对各县市、各部门领导能力和执政能力的检验。当前，正值矛盾凸显期，各级各部门必须牢固树立稳定压倒一切、稳定大于一切的观念，自觉站在讲政治、讲大局的高度，敢于负责，不推不靠，妥善解决各种上访问题和与人民群众密切相关的热点难点问题，把矛盾解决在基层，把问题消除在萌芽状态。尤其要敏捷应对、果断处置好各种突发事件，做好预案，靠前指挥，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。如禽流感防控、火灾防范、交通安全、学校饮食卫生及各种自然灾害，都直接关系到人民群众的生命财产安全，我们决不能掉以轻心。前几天，省政府专门召开了加强处置突发公共事件和政务值班工作会议，要求各级各部门要按照快速反应的要求，建立突发公共事件信息报送责任制，建立和完善政务值班制度，由各级各部门主要领导负责，确保突发公共事件发生后最迟在小时内逐级上报至省政府。对迟报、漏报、谎报和瞒报的，将依照《公务员法》和有关规定严肃追究责任。我们这方面工作存在许多漏洞，也有不少教训，一定要引起各级各部门的高度重视。另外，两节将至，各级领导要切实把人民群众的安危冷暖放在心上，关心群众疾苦，关注困难群体，广泛组织开展扶贫济困送温暖活动，实实在在帮助他们解决实际问题。要努力丰富节日市场，确保水电气暖供应，让全市人民过一个安乐、祥和、文明的节日。

同志们，目标已经明确，任务十分艰巨。尤其××年是开局之年，不仅发展任务很重，而且村民选举、乡镇换届等工作都要进行。所有这一切，对我们各级领导干部来说，既是压力，也是考验。希望大家克服心浮气躁的情绪，沉下身子，不要等，不要靠，从现在开始就着手抓，多研究实际问题，多做实实在在的具体工作。让我们在市委的领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，负重爬坡，积极进取，开拓创新，扎实工作，在新的一年做出新的更大的成绩，推动我市经济建设和社会发展迈上新的台阶。

谢谢大家!

同志们：

这次全市经济工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大、中央和全省经济工作会议精神，分析当前形势，部署全年经济工作。下面，我讲四个问题。(开篇点明召开此次会议的主旨，即：学习贯彻中央和省委关于今年经济工作会议精神，分析形势，安排部署全年经济工作。单刀直入，言简意赅，令人一目了然。)。

一、20xx年是我市调整转型、夯实基础的一年。

一年来，全市各级各部门坚持以科学发展观为指导，按照市委“创新实干、跨越发展”总要求，围绕“工业立市、农业强市、商贸兴市”主体战略，做了大量扎实有效的工作，全市经济在调整转型中保持平稳增长，蓄势后发的态势已经形成。(简要总结回顾了去年全市整体经济情况，指明了取得的成绩。)。

一是积极有为地加强经济运行调节，发展的质量有所改善。主要经济指标平稳增长，综合实力得到增强。预计20xx年，地区生产总值完成×××亿元，比上年增长4%;全部财政收入××亿元，增长8%，地方一般预算收入××亿元，增长16%;规模以上工业实现利润××亿元，增长2%;地税收入增长18%;城市居民人均可支配收入×××××元，农民人均纯收入××××元，分别增长11%和1%。

二是坚定不移地推进经济结构的战略调整，发展的支撑力有所提升。农业基础地位进一步巩固。粮食总产××亿斤，我市被评为全国粮食生产先进市;强力实施优质奶牛翻番和斯格猪商品化两大工程，新建和改扩建标准化奶牛养殖小区××个，新增优质奶牛××万头，畜牧业占农业总产值的比重达到40%;积极推进农副产品加工，绿色大地食品、澳地淀粉等一批投资超亿元项目顺利落地，农业产业化率达到47%，提高了3个百分点。工业集中度进一步提高。工业园区聚集效应日益凸显，新进区项目×××个，总投资×××亿元。

三是实实在在地运作了一批兴市立市的大项目，发展的后劲有所增强。深入开展“项目建设年”活动，着力推进“三个一百”工程，全市亿元以上在建项目××个，完成投资××亿元;千万元以上项目××个，××个开工建设。

四是毫不放松地深入推进改革开放，发展的活力有所增加。各项改革稳步推进。全市×××家国有集体企业，完成改制×××家，新改制××家。深化行政审批制度改革，取消审批事项××项，××个部门×××项审批事项入驻政务服务中心。对外开放的层次和水平进一步提升。预计全年实际利用外资××××万美元，完成出口总额××亿美元。

五是加快推进城市建设步伐，市民生活环境有所改善。着力实施了总投资××亿元的××项市区城建重点工程。狠抓老城区的建设管理，实施了亮化、净化、畅通三大工程，规范街头摊点，占道经营等影响交通的问题得到初步缓解。

六是坚持以人为本，加大解决民生问题的工作力度，发展的成果惠及更多群众。在财力非常紧张的情况下，市本级刚性支出增加×亿元用于民生问题。进行农村义务教育经费保障机制改革，并且市财政投入×××万元，用于市区中小学改造。新型农村合作医疗不断完善。全市养老金、失业保险金按时足额发放率均达到100%。农村交通、水利设施建设为\您搜进一步完善。同时，加强安全生产和社会治安防控体系建设，全市政治安定、社会稳定、人民安居乐业的良好局面进一步巩固和发展。

(以凝练的语言分类进行归纳总结，用大量数字、事例表述去年经济工作所取得的巨大成绩，数字最鲜明，也最能说明问题，达到了鼓舞士气的目的。)。

二、在跨越发展的征程中，我们面临着难得机遇和严峻挑战。

纵观当前形势，国内外宏观环境总体上有利，支撑经济快速发展的基本要素没有发生变化，为我们跨越发展提供了良好的时代背景。十七大胜利召开，为我们又好又快发展提供了新的强大动力。具体看，我们正面临着诸多难得的发展机遇。一是发展要素加速流动的机遇。随着京津冀及环渤海经济圈的加速崛起，以及沿海经济强省的启动建设，国内外资本正在向这一地区集聚，为我市吸引国内外资本提供了更加广阔的空间。二是省委、省政府统筹区域经济发展，对经济落后地区加大资金扶持力度，必将为全市发展注入新的活力。三是自身日益凸显的机遇。一年多来，经过经济上的调整转型、思想上的大解放，我们已经站在一个新的历史起点上，全市上下力量已经聚起来、干劲已经鼓起来，你争我抢上项目、你追我赶求发展的浓厚氛围已经形成。同时，我们也具备较多独特优势。如：区位优势、特色产业优势、丰富的农副产品和人文资源，后发优势进一步显现。

(“一年之计在于春，一日之计在于晨”，经济工作也不例外，做好全年经济工作年初就要未雨绸缪。此部分详细分析当前有利形势，要抢抓机遇，机不可失，时不再来，目的就是强调要突出抓住发展机遇。)。

在看到面临诸多机遇和有利条件的同时，更要清醒地认识到，我们面临着巨大的压力和挑战。概括起来，就是“急、难、险、重”四个字。所谓“急”，就是面对难得的发展机遇，如何牢牢把握显得十分急迫。看到机遇是能力，抓住机遇是水平。对于我们这样的欠发达地区，机遇不是任何时候都有的，更不会是一成不变的，如果我们抓不牢、用不好，贻误了发展，那将是难以弥补的损失和遗憾。所谓“难”，就是我们自身存在着诸多问题，发展的道路并不平坦。主要是：农产品加工增值创收能力差，缺乏增收新渠道，农民增收难度大;建市晚，社会事业欠账较多，民生问题难度大;既要转变经济发展方式，又要保持较快增长，如同弯道加速，调整转型难度大。所谓“险”，就是面对日趋激烈的区域竞争，我们与周边地区差距进一步扩大，随时有被边缘化的危险。所谓“重”，就是面对今年较多不确定因素，实现经济增长的任务很重。一是投资和项目建设任务加重。二是财政支出任务加重。三是节能减排任务加重。

(仅用“急、难、险、重”四个字就准确、鲜明地概括出了全市在经济工作方面存在的压力和挑战，分析客观实在，说明了当前经济形势不容乐观。)。

总之，机遇催人奋进，挑战逼人奋起。我们正处在一个大有作为的时代，只要我们牢牢抓住机遇，利用好有利条件，××的发展就完全可以迈出更大的步伐。

三、提速攻坚，重点突破，推动全市经济快速发展。

20xx年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的关键一年，也是我市推进科学发展的提速之年、见效之年。做好今年的工作，对于完成“十一五”各项任务目标、建设富强文明和谐的新××，意义十分重大。全市经济工作的总体要求是：(略)。全市经济社会发展的主要目标是：(略)。具体要求就是六个字：攻坚、提速、突破。做好今年的经济工作，最根本的就是以科学发展观统领经济社会发展全局，把握好以下四个原则：一是坚持“好”与“快”并重。二是坚持改革与开放并重。三是坚持经济发展与改善民生并重。四是坚持总体推进与重点突破并重。

(明确了全年经济发展的总体要求、主要目标和做好经济工作的主基调，工作思路清晰，目标明确。)。

20xx年经济社会发展的任务相当艰巨，要统筹安排，精心组织，力争在以下六个方面实现新突破。

第一，加快发展现代产业体系，在经济结构转型升级上实现新突破。从全国全省看，以科学发展为核心的新一轮竞争已经强势展开。谁调的快、转的快，谁就能赢得主动、赢得未来。就我市而言，必须把科学发展与市情相结合，加快调整升级步伐，关键要在三个方面快速推进。

再提速，工业发展要有大提升。(略)。

再升温，服务业要有大进展。(略)。

再加力，重大项目要有大突破。(略)。

(提出了经济结构转型升级的三方面措施，用三个排比句提纲挈领式开头，不仅结构严谨，节奏明快，而且语言流畅，铿锵有力，极富鼓动性。)。

第二，用现代发展理念引领农业，在提升农业发展水平上实现新突破。目前，农业农村正在发生重大而深刻的变化。我们要按照城乡经济社会发展一体化新格局的要求，以全新的标准、全新的思路、全新的举措，加速推动传统农业向现代农业的转变。一是用现代产业体系提升农业。二是用现代工业改造农业。三是用现代物质条件改善农业。四是用现代经营形式推进农业。五是用现代知识培育新型农民。

(指出了提升农业发展水平的五项具体措施。)。

第三，加快改革开放步伐，在增强发展活力上实现新突破。关键打好三张牌：一是外引，就是引进战略投资者。二是内激，就是激活市场主体。三是合作，就是加强区域合作。

(简单的“外引”、“内激”、“合作”六个字便道出了经济增活力的具体做法，比用大量的语言讲道理效果要好得多。)。

第四，统筹城乡规划建设，在城镇化发展上实现新突破。

第五，打好节能减排攻坚战、持久战，在生态环境治理上实现新突破。

第六，加快社会事业发展，在改善民生上实现新突破。

四、加强执政能力建设，为又好又快发展提供保证。

一要着力提高领导科学发展的本领。完成今年经济工作的各项任务，必须不断提高领导科学发展的本领。要牢固树立和强化“四种意识”，即强化危机意识和跨越发展的意识、克服畏难思想和悲观情绪，强化攻坚克难、以快赶强的意识;强化求真务实、创新实干的意识;强化整体意识和全局意识，努力探索走出一条符合科学发展观要求、具有××特色的强市之路。

二要着力提高依法办事的本领。要坚持依法行政，规范执法行为，改进服务方式，简化办事程序，提高服务基层和社会的水平。

三要着力提高做好群众工作的本领。做好新形势下的群众工作，必须注意把握好三点：一是紧紧抓住群众关心的热点和难点问题。二是坚持群众利益无小事。三是关注弱势群体的基本保障。

四要着力提高真抓实干、拒腐防变的本领。

(增本领才能更好地干好工作，此讲话中提出的四种本领不仅对经济工作适用，而且对做好其他工作也非常适用，站位高，指导性强，意义深远。)。

同志们，××正处于加快发展的关键时期，重任在肩，时不我待。我们一定要以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，奋力进取，创新实干，用实际行动谱写我市科学发展、跨越发展、和谐发展的新篇章!

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇九

20xx年是市场残酷的一年，但20xx年会更残酷;20xx年是改革的一年，20xx年更要改革;20xx年是狠降成本的一年，20xx年要再降成本。中国经济到了转型期，就是要把不适应市场的企业，把产品成本高的企业，把粗制滥造、产品质量不好的企业，把服务不好、客户不方便的企业通过市场统统淘汰掉。目前正在淘汰而且不断淘汰，直至大批企业垮掉，最优秀企业胜出。任务就是通过改变观念，改革管理机制，低成本制造适应新型市场的高质量、优质服务的产品，以保在中国经济转型期生存发展，并不断壮大。

一、从高层到基层全方面进行彻底改革。

改革要适应经济转型期的新形势，紧紧围绕降本增效，寻找新的效益增长点;提高产品品质，适应市场需求;把为客户提供产品变为为客户提供产品+服务，而且加大服务的比重来进行。

各系统对自己的战略布局、产品定位重新审定。

机构、人员要精简。

对所有设备要向智能化、低消耗、高产出改造，要去掉看似有用而实际无用的设备或环节。

对产品的概念要创新，任何产品必须加服务，而且增加服务的比重，裸体产品是卖不出去的。

对影响产品质量的管理办法要改革，任何产品到市场必须深受客户的喜爱。

要彻底改革产品的储存、运输环节低劣、落后的做法，像爱护眼睛一样爱护我们的产品。

要改革采购模式，协商否掉以前所有。

合同。

的价格，因为市场变了。

销售上要改革本土区域的开发办法，因为照此办法深耕不下去，市场占有率太低。

改革运输模式，大幅度降低运输成本。

改革融资办法，降低财务成本。

改革提拔干部、晋级员工的条件，以改革创新为唯一标准。

集团马上组织高层领导成立改革创新调研组，对各系统进行调研，每个系统调研5-7天，提出改进意见。调研要厂内厂外相结合，和对标单位比较，到市场一线找差距。

对干部提拔、员工晋级的标准只有一项，就是改革创效的业绩。今年干部的基本标准是排除市场价格因素比前一年降本增效提高5%，完成任务才算合格干部。员工晋级也去掉其他条件，只考核改革创新的业绩，业绩达标随时晋级，不用考试。能创效就是最好的答卷，在岗位做出成绩就是最好的考试。

二、营销是核心竞争力。

无论什么产品，无论哪个系统，营销是核心竞争力。一把手的主要任务是下市场抓营销，围绕营销做好配套工作，否则再怎么忙也是没用的。

钢材实行“一近一远”战略。“近”即**周边300公里内没有同等产品的区域，是优势区域，要深耕到县，占有率达到80%以上。“远”即国际上边远国家，越远越好，缩小陆地运费的劣势。

调整产品结构，销售半径越短运费越低。目前热卷板吨运费66元，中板64元，螺纹钢62元。缩短销售距离，每吨降20元运费，效益就是两个亿。要寻找比较好的产品调整结构，在**周边密布钢材。产品结构调整前要坚持深耕近距离区域，丢掉近距离市场是无能。

彻底解决产品质量和售中售后服务的问题。钢材存在个别生锈、计量个别不准、供货对个别用户不准时等等，销售无小事，客户不满意就是天大的事。

计量质检部要严格把关确保**集团销向市场的产品全部合格。

必须更新产品的概念，产品本身包括合格的物质产品+无形的服务。没有服务的产品是物质不是产品，或叫裸体产品。所有产品必须增加服务内容，不卖裸体产品。增加什么服务内容要根据客户要求和市场定。试想海尔电器不加售后服务能卖出去吗?因为海尔售后服务搞得好，才形成品牌。药品的服务是详细的。

说明书。

和庞大的医院体系，一种药品不带详尽的说明书，没有医院的处方能卖出去吗?很多钢厂在用户密集区设剪裁、冷弯等加工厂。做好服务可以提高产品价格。

三、加大生产系统及各系统生产环节的改革。

生产系统20xx年改革力度很大，项目多、见效快。生产系统流程长、人员多，消耗总量大，所以改革潜力就很广阔。

生产系统及各系统的生产环节在经济转型期的主要转变就是由制造一般产品转向制造精品，满足客户不断的新需求。我们生产的是一般产品，但一般产品有好有差。普通手表一块卖几十、几百元，瑞士高端手表卖几万、几十万元，不都是手表吗?日本螺纹钢在韩国比产品多卖200元人民币，不都是螺纹钢吗?所以制造精品来满足客户的不断需求很重要。客户不只是使用需求，还有欣赏需求和心理满足。

社会转型期的主要特点就是工业产品、传统产品全部过剩，低劣产品是卖不出去的，卖出去也是没有利润的。全员要转型，转到生产精品上来。

要改造现有所有装备，任何设备可以说一出厂就落后，要紧紧围绕降低消耗、提高产量、制造精品来改造。

加大生产系统烧结机的改造。中国的烧结机属粗制滥造，满足不了目前降低能耗、减少返矿的需要，要到国内先进企业甚至到国外去找经验进行彻底改造。

提高工艺水平是制造精品的关键。日本的螺纹钢强穿水，8月份的产品到现在5个月了不生锈。强穿水成本低，不生锈卖的价格高，跟就有很大差距。各产品、各工序必须有专门的工艺研究人员，还要到大学及科研单位去引进技术。

生产系统抓紧设备改造，工艺引进，3月底后要再上一个新台阶，吨钢在20xx年9月份降80元的基础上再降80元。

四、各系统要紧紧围绕三个主题进行改革。

(一)围绕降成本进行改革。

降低采购成本，所有采购物品都要重新定价，上月的价格本月不能用，上星期的价格本星期不能用。要改变采购模式，什么模式能降价就采取什么模式。

降低物流运费，钢铁主业吨矿运费98元左右，吨材运费60元左右，含其他材料吨钢运费在220元左右，全年运费总量26.4亿元。这个数字必须要降，要降20%。其他系统的物流运费也要降。要通过整合资源，充分利用社会上的运力去降运费。

降低财务成本，各系统要搞资本运作，逐步走向企业资本化，花没利息的钱。搞企业两大本事，一是把钱引进来的本事，二是把产品卖出去的本事。各企业严禁借高利贷，已有的马上归还。

降低用人成本，人均工资不能降，单位产品的工资必须降。各系统各岗位要尽量智能化。五险一金每月每人交1228.49元，全年集团每人全交就是3个多亿。员工享受不到的尽量少交或不交。

降低电费及燃动力成本，自发电比例60%以上，每年仍上交电费12个亿，降10%就是1.2个亿。

降低加工各环节的成本，铁矿进厂到出材，要经过烧结、炼铁、炼钢、轧材四道大工序，每道工序都还要经过五六个环节，道道工序、个个环节都有节能、节料、节备件的空间，要人人有目标，人人降成本。

凡有原料经过、凡有人的地方都有浪费现象，降本增效关系到每个人，要层层分解，人人分担降本任务，并定出奖励办法。

(二)围绕制造精品进行改革。

制造符合客户需求的精品。社会转型期的特点就是一切工业产品过剩，客户的需求在提升。一般产品是卖不出去的，只有制造适应客户的精品才可能有市场。不论钢铁、深加工、房地产、酒店都必须在产品的打造上下功夫，做出客户需求的精品。对产品储存要像爱护自己的眼睛一样去重视，运输过程也要倍加珍惜，送到客户手里还要说明如何存放。

(三)围绕产品+服务进行改革。

裸体产品+内容丰富的服务。社会转型期的另一个特点是由制造业向制造服务业转变，裸体产品是没用的，客户不知道如何使用或使用中出了问题得不到解决，这种产品是卖不出去的。不论钢材、机加工产品、房产、酒店都要加服务，加什么服务要根据客户的需求定下来，做为产品不可分割的一部分。国外一些大公司都把制造业转出去专卖服务。ibm把电脑制造卖给联想，专搞软件服务。中国台湾中钢不是出来卖服务吗?定制、下单、运输、卸货等都是最基础的服务，还要增加新的服务内容。要组织专业的产品服务队伍。

降低成本，制造精品，裸体产品+服务是我们转型期的重要任务，要下力去完成。

五、继续调整完不成任务的干部，清退不负责任的员工。

除集团调整战略影响外，自身完成任务全年比20xx年差的干部一律调整。这要形成铁律。完不成任务不要说是市场问题，酒店同样市场不好，八项规定反腐影响很大，20xx年比20xx年度假村利润增10.77%，大酒店利润增8.33%。

极个别效益有上升趋势的干部，通过主管领导担保方可再给一次机会。

个别员工放在什么岗位也不能很好完成任务，马虎支应，制造次品，造成返工，给带来很大损失。个别员工经常发生责任事故、安全事故，一个人工作，一群人帮忙。对这些人要劝退出厂。

不论干部员工以权谋私和以岗位谋私的一律开除。

人力资源部要马上进行清理，并不断清理。

六、认真抓好安全环保工作。

安全环保工作一把手要抓，第一责任人是一把手。

抓安全的要害是抓设备工艺操作规程，按规程办事，照章操作就不可能发生安全事故。

环保工作必须达标。环保达标一为企业生存，二为员工健康。环保不达标就要被勒令停产，企业受损失员工下岗。要站在保护企业、爱护员工的高度去做环保工作。

谢谢大家!

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驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇十

xxx，男，1976年3月出生，1997年7月参加工作，中共党员，现任郎溪县飞鲤镇黄香村党支部第一书记、驻村扶贫工作队长。自10月选派到黄香村任职以来，工作上一直勤勤恳恳、任劳任怨，严格履行着选派干部的工作职责。特别是在今年6.20抗洪抢险工作中，牢记责任，敢于担当，体现出一个共产党员的忠诚本色。

险情就是命令。

2017年6月20日，飞鲤镇普降大到暴雨，短时间内飞鲤外河及撇洪河水位急剧上涨，飞鲤外河水位迅速超警戒水位0.5米，撇洪河黄香段6.8公里埂段全线出现漫堤险情，极易出现防汛埂段管涌、溃堤危险，防汛形势异常严峻。xxx立即启动防汛应急预案，紧急组建以党员、村民组长为主的15人抢险应急小分队，随时投入抗洪抢险，组织党员干部坚持24小时巡埂，加强防范，发现险情立即报告，上门做好需转移安置群众统计，一旦出现险情果断组织转移，确保群众生命安全。黄香村防汛战线长、任务重，分别担负着撇洪河9.8公里埂段的70%和飞鲤镇南大堤下段1.1公里的防汛任务。6月20日下午1点，当时xxx驻守南大堤，村里另外两名干部驻守撇洪河，因为山水来势凶猛，大的险情先从撇洪河发生。极短时间内，撇洪河水位急剧上涨，迅速漫堤。xxx在撇洪河水位达到警戒时接到告急电话，立即通知村民组长和党员组织人员赶赴撇洪河增援，并迅速开车向撇洪河挺进。当车辆行驶到跃进圩内道路时，圩内的水已经开始漫路。倒车掉头另选道路的话，时间等不及，一旦圩埂倒塌，不但良田被冲，群众的住房都要被冲毁;不倒车一直前进，车辆极有可能因进水而熄火。怎么办?xxx当时只有一个念想，灾情就是命令，闯不得也要闯。立即挂档，沿着尚能看清的道路疾奔。当冲过漫水区，车牌已经被水流冲击的翘起，一颗螺丝也冲掉了。因为人员调来及时，指挥得当，在附近100多村民从下午五点多奋战到凌晨两点的努力下，撇洪河圩堤上共码起了三段500多米的土包，防止了溃坝的危险。

是党员跟我上。

“在灾情面前，党员，就是老百姓的主心骨，只有我们党员带头上埂，带头运土，带头冲锋在抗洪第一线，才能凝聚合力。”6月21日上午9点，接到镇防汛指挥部命令，南大堤出现蚁穴管涌险情，飞鲤镇南大堤是全镇最危险的埂段之一，xxx立即带领9名党员赶赴集结地点南大堤，与抢险分队队员一道立即身先士卒，投入抗洪抢险第一线，奋战9小时成功完成南大堤两处抢险任务。晚上7时继续带班巡埂至次日8点交接班，在巡查南大堤埂段过程中，共发现5处渗漏、管涌险情并立即报告镇领导，得到妥善处置。6月21日夜里11点，南大堤下段中部发生前期处理过的险情二次恶化情况，xxx当日依然驻守在南大堤，接到镇分指挥所支援电话后，立即联系村里5名抢险队员奔赴险情现场，并驱车从南大堤下部向中部开进，因为当晚雨天路滑，车行不到200米，就陷入泥浆打滑，无法前进。是继续弄车还是先赶赴险情地段参与救援?选择依然如前。xxx立即熄火，从车上拿下铁锹，扔下车辆，跑步奔向险情现场，第一时间参与到救援之中。此次抢险一直持续到第二日凌晨两点多，待险情处理完毕后才回去弄车。6月24日中午12点，再次带领7名突击队员奋战南大堤抢险任务。6月25日开始上门统计需转移安置群众名单，启动防汛转移安置应急预案，共摸排出51户122名群众需转移安置。

舍小家，为顾大家。

“作为党员、下派干部、第一书记，防汛险情就是命令，消灭险情，就是责任，就是保护人民群众的生命财产安全，至于其他的，一时考虑不了那么多”。xxx在汛情发生后连续18天未归家，期间xxx回过一次郎溪县城，那是因为要到县农委急报本村灾情相关材料，那一次回县城，离家只剩两里路，但是xxx毅然调转车头，报完材料疾奔飞鲤，坚守防汛责任埂段。在这次抗洪抢险工作中，xxx不停转战在两条防汛战线上，自6月20日以来，共参加撇洪河抢险8次(大的险情)，跃进圩南大堤抢险11次(大的险情)，坚持吃住在大堤，坚持24小时轮流不间断巡查驻守，始终以保护人民群众的生命财产安全为己任，始终战斗坚守在抗洪抢险第一线，始终保持高度的责任心和使命感以实际行动践行“两学一做”。

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇十一

20xx年11月，xxx受组织选派到孝昌县花西乡广店村担任第一书记。履职以来，他坚持以第一书记为纽带，不断加强自身建设，严守纪律，扎实工作，团结村委会一班人，克难奋进，广店村的社会经济建设成效显著。

xxx是花西乡广店村土生土长的农民之子，对村里情况非常熟悉，但为确保获得全面真实的村务资料，他通过各种方式详细了解了广店村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。并在此基础上理清自己作为第一书记的工作思路，即紧紧围绕发展广店村经济建设这一中心，强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设，有效实施结对帮扶计划，帮助贫困户脱贫。

广店村位于花西乡东北部，交通闭塞，基础薄弱，村集体经济发展缓慢，属典型的贫困村。xxx上任后，他立即投身村务工作。报道当天，他组织村干部召开动员会，统一村干部思想，树立村干部建设社会主义新农村的信心，和村干部一起讨论村集体经济发展难题，确定发展目标，以先急后缓的原则干成几件实事，赢得群众的信任，激发村民全面创业的热情。他特别注意工作方法，讲求工作实效。通过短信、谈心等形式，他与村支部书记交流自己近期打算、广店村的长远规划和发展等问题。他工作积极主动，认真负责，勇于担当，很快进入了角色。作为第一书记，他能正确处理指导与领导的关系，解决了“处得好”的问题，真正做到了尽责不越位，倾力办实事，着力谋长远。他注重加强制度建设，指导健全了村里的各项规章制度，强化党员的教育管理，完善村委会议事规则和决策程序，推进村务、党务公开，使村各项工作开始步入正轨。

改变农村环境要靠建设项目支撑。广店村地势起伏不平，耕种方式还停留在肩挑背扛阶段，极差的交通状况严重制约着农田机械化作业的广泛应用;村里断头路多，各自然村与外界联系受阻，村民出门不便。针对以上问题，xxx带领村委会一班人四方奔走，积极寻找政策支持。一是将广店村纳入孝昌县2015年度农村整体推进计划，今年上半年，争取国家项目资金170万元，对广店村的交通、塘堰、田地进行了改造，村里农田成块连片，灌溉方便，农资可直接运送至田间地头，机械化作业水平显著提高，一改村民肩挑背扛的落后耕作模式。二是争取国家农村道路硬化指标，将赵余湾至刺柳湾3.5公里的断头路接通并实施硬化，为村民出行、购物、走亲访友等提供了便利;下半年，还将建成村级水泥停车场，有效解决村里逢年过节交通拥堵难题;村里还将实施“亮化”工程，安装路灯，届时各自然村都将亮起来。

广店村财力薄弱，需要投入资金的工作很多，xxx多方奔走，筹措资金，为村里排忧解难。一是村委会办公环境极差，办公桌椅破旧不堪，没有会议桌凳，他为村委会配齐了办公设施。二是为了方便对村民宣传国家政策和下达相关通知，xxx依靠私人感情，寻求财力厚实的部门的帮助，筹集一万元为村里安装了“村村响”。三是个人出资结对帮扶村里5名贫困户，助其脱困，残疾人王建军是村里手艺高超的裁缝。他动员王建军积极走出广店村进行创业，并帮他在城里租房开起裁缝铺，生意较好。

方严湾是个杂姓村，村里有两家因琐事经常闹矛盾，仇怨较积。xxx到任不久就碰到了双方准备打架的突发事，闻听村干部电话，他一方面联系派出所，一方面给两家户主分别打电话，晓之以利弊，并及时回村制止了械斗。之后，积极深入两家做细致的协调工作，让双方进行有效沟通，达成谅解，最后请乡干部、派出所干警出面让双方签订和平协定，化干戈为玉帛。

一是指导村民利用农闲时间加强塘堰建设。去年冬季较往年暖和，他和村干部发动、指导村民将部分多年失修的塘堰进行挖深加固，他有时和群众一起干活，一起吃饭，一身土，一身泥，但毫无怨言。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划，他与村干部就夏收工作认真研究，倾听群众意见，制定了夏收工作实施方案，并组织收割机，提高工作效率，做到了颗粒归仓，群众非常满意。三是认真防火。按照乡党委、政府的部署要求，他与村干部组建了有20人组成的防火小分队，昼夜24小时值班巡逻，确保万无一失。麦收期间，广店村没有发生一起火情，保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。

王焕军作县第二高级中学的校长，任广店村第一书记期间特别重视村民的普法宣传和文化教育。他任职期间，广店村素质教育进一步加强，“两基”成果得到巩固，教学条件得到改善，教学质量明显提高，创历史最好水平;稳定低生育水平;推行新型农村合作医疗制度，农民参保率达100﹪，实现了大病统筹;文明创建、依法治村工作全面推进;民主法制建设进一步加强，社会治安综合治理力度加大。

欲问秋果何所累，自有春风雨潇潇。xxx就是这样心系广店村，用真心、真情、实干的工作激情抒写着一个共产党员的人生诗篇。

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇十二

同志们，大家好!

(一)加强思想建设。通过这几年的创先争优活动，我们林场的这项建设得到了很大的提高，所以说，我们要把创先争优活动继续深入的开展下去，并成为林场发展各项事业的动力。我们将按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四句话的目标要求，继续增强思想作风、工作作风的建设，强化长效机制，使创先争优活动成为永不竣工的群众满意工程，为经济发展和林场全面进步提供强有力的思想政治保证。

(二)加强组织建设。为了更好的提升领导班子和干部队伍建设水平，为了更好的发展林场的各项事业;我们继续深入开展“五个好”党支部创建活动，提升林场党组织水平;切实加强反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培养和使用的各个方面，扎实开展立党为公、执政为民的宗旨教育、责任意识教育、廉洁自律和反腐倡廉教育，着力构筑。坚持标本兼治，惩防并举，全面落实《廉政承诺》和党风廉政建设责任制。

(三)加强学习和宣传建设。坚持以科学的理论武装头脑，机关干部要将学习贯彻党的xx大精神及今年末即将要召开的精神，作为今年乃至今后一个时期的中心任务来抓，同时抓好党员干部的培训，从而确保始终站在科学理论的最前沿来武装头脑、统一思想，指导实践。

要把业务学习与平时的实际工作结合起来，边学边用，学以致用。强化自主学习、终身学习的意识，向书本学习、向他人学习、向实践学习，丰富理论知识和实践技能，做到学知统一，知行统一，不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。全面建设效能型、效率型机关，大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德。

(四)加强机关作风，增强服务意识，增强责任，服务大局。大力弘扬求真务实的作风，深入实践，深入基层，密切联系群众，增进与群众的感情，踏踏实实为林场的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念，把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来，确保干在实处，力求走在前列。

今天我们召开这次党建工作会议，我希望大家把会议精神领会好，在平时的工作当中，时刻以党员的先进作用要求自己，把全年的党建工作开展好，把各自的工作做到真抓实干，开展的有声有色，到年终把各自的工作完成的最好。

谢谢大家!

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇十三

同志们：

春节刚过，市政府召开这次全市文化工作会议，主要有两方面考虑：一是要求各级各部门充分认识济南文化事业发展面临的重要历史机遇，充分认识提升文化软实力的重要性，高度重视文化建设，认真解决文化建设中的困难和问题。二是共同探讨如何更新理念、创新思路举措，共同推进文化建设、提升济南的文化软实力。根据“八项规定”、整改“四风”要求，为了减少会议、提高效能，把文化、广播电视、新闻出版、文化执法等相关会议合并召开。刚才，程华同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任务明确，重点突出，措施可行，这些意见我都同意，希望大家认真落实。下面，我再讲四个方面的意见，供大家参考。

第一，济南文化发展进入了历史新阶段。以去年成功举办“十艺节”为标志，济南的文化建设又迈上一个新台阶。我们抢抓机遇、乘势而上，借助筹办“十艺节”，促进了文化设施建设、繁荣了文化事业、发展了文化产业、提升了文明程度，有效提高了济南的知名度和美誉度。总结去年的文化工作，可以用“浓墨重彩、可圈可点、跨越发展、功不可没”这16个字来概括，用四句话说就是在济南文化史上写下了浓墨重彩的一笔，很多工作可圈可点，文化建设跨越发展，文化系统干部职工功不可没。主要体现在四个方面：

一是文化硬件设施建设实现新突破。投资近50亿元，建成了以“一院三馆”为代表的一大批文化设施。投资之大、标准之高，前所未有，大大提升全市文化设施水平，奠定了文化事业发展的物质基础。特别是大剧院规划设计水平、建设速度、功能质量等，均达到国内国际一流水平，得到普遍赞誉。

二是文化新闻出版作品创作实现新突破。产量增加、质量提升，“十艺节”文化作品创作获奖数量和档次位居全省前列;在中央和省台播发新闻20xx多条，自办节目得到广泛认可与好评，广播、电视市场占有率分别达到75%和32%，继续保持全国省会城市台首位;新闻出版“坚持导向，服务社会，传承文化，开拓创新”，做强出版主业、促进科技融和、稳步进行扩张，社会效益、经济效益不断提高。

三是文化惠民实现新突破。坚持城乡统筹、均衡发展，既有阳春白雪，也有下里巴人，成功举办了一系列有特色、有影响的群众文化活动，文化惠民成为“十艺节”的一大亮点，中央电视台还对此作了专门报道。

四是文化市场管理实现新突破。文化执法的标志性成果就是济南文化市场运行平稳，“扫黄打非”等风平浪静，没有出现负面影响的事件。济南是历史文化名城，是中国曲艺的三大码头之一，能管理到没有事、不出事的程度，确实非常难得。

这些成绩的取得，为推进济南文化大发展大繁荣奠定了良好基础。我们要认真总结经验，发扬成绩，继续延续举全市之力筹办“十艺节”、推进文化建设的良好局面，促进济南文化的跨越发展。

第二，要高度重视文化软实力。20世纪90年代，哈佛大学的约瑟夫·奈教授最早提出了软实力的概念，认为软实力是文化、价值观念、社会制度等影响自身发展潜力和感召力、影响力等因素的总称，其核心是文化，因为文化直接影响价值取向、价值观念和社会制度，因此又笼统地称之为文化软实力。对文化软实力，个人的理解可以概括为三句话：它是软的，又是硬的，是软硬兼备的。说它软，是因为文化看不见摸不着，但它又无处不在，渗透在生产生活的方方面面，潜移默化地影响着人们的思想、社会意识形态，文化是灵魂，是重要的精神力量。说它硬，是因为当你选择和接受了某种文化后，也就选择了这种文化代表的价值观念、意识形态、社会制度，最终是对国家政治制度的认同。文化既能凝心聚力，也能离心离德，具有不战而屈人之兵、夺人之国的效用。这时的文化实力就由软变硬了，变成了实实在在的硬实力，比刀枪更可怕，更有威力。当今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;东西方文化的冲突，实质就是意识形态的冲突，是文化软实力的较量。从东欧剧变、苏联解体到本世纪初发生在独联体国家、中东、北非的颜色革命，再到目前的乌克兰动荡，在这场没有硝烟的战场上，背后是价值观念、意识形态的较量。说它既软又硬，是因为软硬是辩证统一、相互促进而又在不知不觉中随时转换的。如果说文化软实力是灵魂和血脉，当它指挥和驱使群体的时候就变成了实实在在的硬实力。文化实力的软硬能相互转换、相互促进、互为前提。翻开历史，从贞观之治到康乾盛世，经济发达、文化繁荣与国家强盛总是紧密相联。实践证明，国家和民族的兴盛离不开文化的支撑。从xx届六中全会以来，党和国家对文化建设的重视程度、推进力度前所未有。党的把文化建设纳入了“五位一体”总体布局，xx届三中全把文化体制机制改革作为六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集体学习，专门研究如何提高国家文化软实力问题，并强调文化软实力事关“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的实现，必须全力推动社会主义文化大发展大繁荣。我们要深刻理解提升文化软实力的极端重要性，促进文化与经济、社会发展的深度融和，把文化产业作为转方式、调结构的重要内容和抓手，积极构建文化发展新体系，加快推进文化强市建设。

第三，努力打造文化发展新体系。20xx年4月，济南结合学习贯彻xx届六中全会精神，提出了建设文化强市的目标，制定了五年奋斗目标，还明确了一些具体指标，如到20xx年文化产业占gdp的比重达到5%。如今五年过去了，阶段目标是否实现，需要与时俱进地进行总结和反思。我想，文化强市既是目标，也是过程。说是目标，文化强市勾画出的宏伟蓝图，应该包括以下内容：兴旺的文化事业、发达的文化产业、繁荣的文化市场、完善的文化设施、健全的文化服务、活跃的文化创作、丰富的文化活动、鲜明的文化特色，人民群众的基本文化权益得到更好保障，市民文明素质和城市文明程度得到进一步提升;说是过程，这一蓝图不可能一蹴而就，需要有步骤、分阶段实施，需要一步步去建设，不断达成阶段目标，最后实现文化强市的战略目标。为此，必须重点加强五大体系建设，不断构筑完善文化发展新体系。

一是重点加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值观是文化建设的指南针和定盘星，是必须坚守的原则和底线。文化与意识形态、宣传思想工作等领域密切相关，信仰、信念、信心来源并植根于文化。文化软实力的比拼，最终是核心价值观的较量。社会主义核心价值观，体现了中国特色社会主义的意识形态，是全国人民团结奋斗的思想基础。强调，提高文化软实力，要努力传播当代中国价值观念。文化、新闻、出版工作要始终保持政治上的清醒和坚定，不断增强“三个自信”，要牢牢把握“两个巩固”的根本任务，坚持以人民为中心的工作导向，以团结稳定、正面宣传为主,弘扬主旋律、凝聚正能量,让软实力硬起来，为济南跨越发展插上文化和经济两个腾飞的翅膀。

二是重点加强公共文化服务体系建设。公共文化服务体系建设的本质和最终目的，就是实现文化惠民目标，是政府改善和保障文化民生的重要载体。我们开展的文化惠民活动，本身就是公共文化服务体系建设的重要组成部分。惠民是要惠及全体人民，不是为某个阶层、某个群体服务。当前公共文化服务体系建设的重点是向基层倾斜、向落后乡镇倾斜、向偏远山村倾斜，坚持以群众为根本、以实践为标准，努力打造广泛覆盖、结构合理、布局优化、百姓满意的公共文化服务体系。这个服务体系，基础网络要均衡、方便，就是文化设施建设布局城乡、区域、社区间的分布要均衡，人民群众能够就近享有文化设施;这个服务体系，文化产品要丰富、优质，就是要更加关注群众求知求趣求乐的文化诉求，把握不同社会群体年龄、知识、喜好特点，对公共文化产品做好增加数量、提高质量的文章;这个服务体系，服务要对口、高效，就是要广泛开展需求调研，大胆改革创新，研究制定文化产品配送菜单和服务目录，变有什么送什么为要什么给什么，努力满足公众的不同文化需求。

三是重点加强文化产业体系建设。在文化经济化、经济文化化、经济文化一体化的新形势下，经济与文化、文化产业与文化事业，就成了一枚硬币的两面，需要树立大文化观，统筹考虑、协调推进，把文化做成经济，把经济做成文化。一要理清关系。经济和文化发展、融和程度等基本相辅相成，一个城市综合实力强，经济发达，文化事业就繁荣、文化产业就发展。在全国的15个副省级城市中，文化指标排名与gdp等综合指标排名基本一致。我们大力发展文化产业、积极构筑文化产业体系，就是在为经济调结构、转方式增速换挡。二要看到潜力。随着全面小康目标的逐步实现，“物质富裕、精神富有”已成为时尚，文化消费需求迅速增长，为文化产业提供了巨大发展空间。根据国际经验，人均gdp超过3000美元，文化消费会快速增长;超过5000美元时，就会井喷式增长。去年济南人均gdp达到12151.美元，正处在文化消费快速增长期和文化产业迅猛扩张期，发展文化产业大有可为。三要把握要领。政府要搞好规划、策划、引导，明确产业定位，制定有效政策，当好贯通文化与企业、文化与市场的桥梁和纽带，发挥市场和政府作用，把有形和无形的手结合起来，搞好市场运作、资本运营，用文化产业收益反哺文化事业发展。当前，要以承办“非遗会”为契机，创新文化产业政策，改革体制机制、降低进入门槛、培植骨干项目，既促遍地开花，又抓龙头带动。要以“济莱协作区”为切入点，抓紧研究制定省会城市群文化圈产业发展规划。要拓展文化产业领域，推动文化产业与科技、旅游、金融、体育、信息、物流、休闲创意等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链。

四是重点加强文化市场体系建设。文化市场体系特别是现代文化市场体系建设，关键是改革创新。对此，中央已确定了政策基调，省里也有明确要求，我们要结合济南实际抓好落实。中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，特别强调要抓好现代文化市场体系建设，而且提出了具体要求。一要抓好体制机制创新。关键是转变作风，真学、真懂、真落实xx届三中全会精神和《决定》要求，把《决定》第十一章“推进文化体制机制创新”的四项具体任务落到实处，解放和发展文化生产力。二要抓好文化市场建设。要加快推进有形和无形文化市场建设，坚持公平竞争、优胜劣汰，完善市场准入和退出机制，促进金融资本、社会资本与文化资源相结合，发挥市场在文化资源配置中的决定性作用，建立多层次文化产品市场、文化要素市场和文化服务市场，建立健全现代文化市场体系。三要抓好文化企业改革。《决定》有很多历史性的突破，如允许文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，如对国有传媒企业可以探索实行特殊管理股制度，如按有关规定允许制作和出版、制作和播出分开等。我们要结合实际，大胆探索尝试，力争抢占先机。

五是重点加强文化发展支撑体系建设。文化软实力极端重要，比之为思想、灵魂、眼睛一点都不为过。推动文化大发展大繁荣，必须强化要素支撑。一要强化人才保障。人才智力是文化建设最核心最根本的要素。要加强人才队伍建设，多培养造就服水土、接地气、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外脑，制定优惠政策抓好人才引进;要切实抓好改革，努力营造让优秀人才脱颖而出、施展才华的环境条件。二是要强化资金保障。就是多管齐下、广开筹资渠道。各县(市)区要建立稳步增长的财政投入机制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓励社会力量、社会资金支持文化建设。要探索搭建文化投融资平台，积极策划和包装文化项目，更多地用市场运作方式筹措资金。三是强化空间保障。文化部门要与规划、土地等有关部门主动对接、抓紧对接，为文化发展争取足够空间。要加强现有公共文化设施的使用管理，严禁建而不用、挤占挪用。

第四，积极构建文化发展新格局。经济社会发展，需要文化凝聚人心士气，形成共同奋斗的思想基础、价值取向、意识形态、制度安排，也就是要服务于政治、经济、社会、生态建设，要服务于党委政府、企业、人民群众。文化的发展繁荣、文化软实力的提升，既需要思想真正重视、摆上重要议事日程又需要真金白银加强载体建设、夯实物质基础，既需要公共财政投入也需要社会资金支持，既需要政策扶持也需要环境营造，需要党委、政府、社会、企业等方方面面的支持。这种相互关系就决定了搞好文化建设、提升文化软实力，必须要牢固树立大文化理念，积极构筑党委政府统一领导、文化部门组织协调、有关部门分工负责、企业社会共同参与、各个方面齐抓共管的大文化工作格局，凝聚全社会共同参与文化建设的强大合力。作为文化部门，在做好文化工作也就是部门工作的同时，要发挥主观能动性，自觉跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一体”的建设总布局上，精心谋划文化建设，为党委政府当好参谋、提好建议，以开放的心态、创新的思维、积极的作为来谋划和推进文化发展，凝聚党委、政府、部门、企业、公众的力量来共同推进文化发展。如何整合资源，如何构建这个大格局，事关文化强市目标，事关济南文化大发展大繁荣，文化部门必须当作一件大事认真研究。各县(市)区政府要为文化发展创造良好的政策环境、法制环境和市场环境，履行好公共服务、政策调节、社会管理、市场监管的职能，调动社会力量参与文化建设，切实解决好文化建设发展中的困难和问题。全市上下要齐心协力，争取今年的文化建设在去年基础上再上一个大台阶，为“加快科学发展，建设美丽泉城”做出新的更大贡献。

谢谢大家!

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇十四

在新形势下，宣传工作要主动适应新常态，研究新情况和新问题，下面是本站小编给大家整理的宣传工作会领导讲话材料，仅供参考。

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党中央关于做好宣传思想工作的一系列重要精神，根据团xx大、团xx届二中全会的总体思路和安排，重点研究和部署引导青年的工作。

团xx大后，全团的主要工作侧重点突出地放在加强团的基层组织建设和基层工作、促进青年就业创业两项重点工作上。这么安排，不是说其他工作不重要，而是基于两个方面的考虑。一是组织青年工作是做好其他各项工作的重要前提;国际金融危机背景下服务青年就业创业的任务比常态下更为突出。对共青团提出了组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能作用，以及“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求。团中央书记处理解，这四项职能之间具有重要的逻辑关系，四项职能都非常重要，但不能简单地并列推动工作。全团当前遇到的最直接、最现实的挑战，首先来自于对青年的组织问题。虽然就点上的经验而言，各地都有不少非常优秀的团建典型，但挑战主要是在普遍性上。考虑到全面扎实的思想引导工作必须以组织青年为重要前提，在引导青年的问题上，全团在安排做好面上常规性工作后，暂时没有做更加深入细致的部署。二是扎实推进新形势下的引导青年工作，需要进一步调查研究、思考规律，做认真、深入、充分的工作准备。近年来，共青团紧紧围绕理想信念教育这一核心，坚持正面引导，尊重青年特点，善于抓住重大契机，积极开展“我与祖国共奋进”等主题鲜明的教育活动，注重选树典型、培养骨干，引导青年工作积累了宝贵经验，取得了重要成绩。同时我们也清醒地意识到，要真正实现对青年最本质、最核心意义上的思想引导，难度很大，不能作简单处理和一般性布置。正是基于这样的考虑，前一阶段团中央在抓好常规性的引导青年工作的同时，着重做了五个方面的研究和准备工作：

一是召开了加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议，就构建影响全体青年的传媒体系作出了安排部署。二是在全国范围开展了针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年的大样本调查，发放了四万份问卷，对四类青年群体当前的思想状况作了比较客观、深入的了解和分析，形成了。

调查报告。

并上报中央。三是专门针对影响青年思想意识的路径进行了万份问卷调查，对青年的主要信息来源渠道、影响青年思想意识的主要因素等进行了深入的调查研究。四是探寻不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，探索构建从小学、中学到大学的团队一体化分层教育体系。对万名少年儿童的思想意识做了问卷调查，发现了一些重要问题，也上报了中央。对学校共青团、少先队组织在每一个层级开展思想引导工作的目标、任务、内容等进行了研究和部署。五是结合国际国内形势的新发展和全团重大工作任务，组织了七次团中央书记处集体学习，就“从党团关系和青年运动的发展看新时期共青团工作”、“当代青年的新特点、新变化”、“科学发展观的理论与实践”、“我国就业形势与青年就业问题”、“世界金融危机与我国经济发展”、“新媒体的发展及对青年的影响”、“当代中国社会思潮的演变及影响”等重大选题进行了集中学习和研讨，带动全团密切关注意识形态领域的一系列重大问题，进而深入思考共青团工作中一些带有战略性和根本性的问题。

应当说，通过这些准备工作，我们初步形成了下一阶段引导青年工作的基本思路，但深入推进这项难度很大、挑战性很强的工作，还需要我们进一步探索创新。

下午，长奎同志将就今年团的宣传工作作出具体安排和部署。这里，我结合前一阶段的研究和思考谈四点意见。

一、深刻认识引导青年工作的重大意义和面临的挑战。

做好引导青年工作，是党对共青团的一贯要求，是党赋予共青团的光荣任务。党中央历来高度重视引导青年的工作，在新时期始终强调共青团要坚持以理想信念教育为核心，坚持不懈地引导广大青年跟党走中国特色社会主义道路。

做好引导青年工作，是贯彻在同团中央新一届领导班子成员和团xx大部分代表座谈时重要讲话精神的重要内容。在讲话中要求共青团“要全面履行职能作用，着眼新的形势和任务，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的能力和水平”。做好团的工作，必须全面履行提出的四项基本职能。团中央书记处理解，这些职能既有逻辑前提、又紧密联系，其中，组织青年是重要任务也是重要前提，与服务青年、维护青少年合法权益之间相互促进，而引导青年是根本任务。

做好引导青年工作，是共青团组织属性的必然要求。共青团是执政党的青年组织，是思想性、政治性很强的组织，引导青年是共青团组织思想性、政治性的集中体现。在任何时候、任何情况下，只有把引导青年的任务抓好了，才符合团的根本属性，在本质意义上实现团的思想性、政治性功能。

各级团组织和广大团干部要牢牢把握引导青年这一根本任务，以高度的政治责任感，大力创新新形势下的引导青年工作。团的领导机关、基层组织，团的各条战线、各个部门，都承担着引导青年的任务，都要有引导青年和为引导青年服务的意识，团的宣传战线更是责无旁贷。要清醒地认识到，在新形势下，共青团引导青年工作面临着许多新的情况和深层次的挑战。

首先，在全球化深入发展、我国经济社会加速转型的双重作用下，引导青年工作面临的环境更为复杂多样。新形势下，随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、多变性、差异性日益增强。世界范围内不同思想文化之间的交流、交融、交锋日趋频繁，国内思想文化的多样性与复杂性也进一步凸显，各种社会思潮日益活跃。在这一大背景下，构建社会主义核心价值体系、增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力的任务更加繁重。还要看到，经济和社会生活中的热点和难点不断，一些深层次矛盾还没有得到根本解决，一些与群众切身利益密切相关的民生问题不时出现，也必然直接或间接地反映到人们的思想上来。复杂多样的社会思想环境必然对青年产生重要影响，也使共青团引导青年的工作面临着新的挑战。

其次，共青团组织面临的三个方面的本质性挑战，都会在引导青年工作中得到体现。当前共青团事业发展面临着许多新挑战，本质上来自三个方面：一是我们党的历史方位发生了变化，从革命党向执政党转变，从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变;二是青年的政治意识表达方式发生了新变化，常态下政治意识淡化，出现重大事件时会有极端化表达;三是科技进步特别是信息技术发展对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响。这些本质性挑战是共青团事业整体所面临的，自然会对引导青年工作产生极为深刻的影响。具体来说，一是共青团对青年的组织覆盖程度受到了严峻挑战，团组织与青年联系的紧密度在降低，以组织化方式引导青年工作难以贴上青年的“人”，因此就难以“入脑、入心”。二是青年对政治的关注度有所下降，引导青年政治态度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技术迅猛发展条件下，青年聚集和交流方式发生了革命性变化，给引导青年的传统工作路径带来了全新的挑战，拓展新的途径、渠道和载体的任务非常艰巨。

面对这些新形势、新挑战，共青团开展的引导青年工作仍然存在着不少不适应的地方，还存在着薄弱环节和亟待研究解决的问题，需要我们在今后的工作中切实有所加强。

二、引导青年工作必须注意把握的重要原则。

分析归纳共青团近年来的基本做法和经验，应对工作中遇到的新情况新问题，引导青年工作必须注意把握好以下重要原则。

1.要充分体现党对青年思想意识的核心要求。作为执政党的青年组织，共青团开展引导青年工作必须以坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念为核心，引导青年始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的有机统一，把民族精神和时代精神结合起来，把个人成就和社会责任结合起来，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

2.要符合青年思想意识的形成规律。要把握科学性，努力使引导青年的工作符合青年思想意识的形成规律。比如，青春期前的灌输比较容易接受，进入青春期以后，价值分析的方法比灌输更有效。实践表明，灌输有四种可能的结果，一是意识的持续强化，二是意识的持续淡化，三是形成逆反，四是无效灌输。这就要求我们掌握灌输的有效时机，注重运用科学有效的灌输方式。比如，在思想传播和思想引导的过程中，思想理论本身的正确性固然重要，但传播者之间的友谊、情感和信任等因素同样起着重要作用，这就要求我们在工作中既要旗帜鲜明、坚持不懈地用科学的理论和正确的思想引导青年，还要通过组织化覆盖，通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任影响青年的思想和行动。比如，青年最容易受到那些与自身经历和背景相似的榜样的影响，这就要求我们注重从青少年生活中挖掘可亲、可信、可学的各级各类典型。需要注意的是，青年思想意识的形成规律并非一成不变，对规律的运用也要与时俱进。

3.要把握不同青年群体的差异。开展思想引导工作，必须体现不同青年群体的差异。今天，青年高度流动、高度分化，不同领域青年存在的思想问题各不相同，职业背景和社会阅历各不相同，思维方式和行为习惯也各不相同。我们要根据不同领域青年群体的显著差异，确定不同层次、不同侧重的引导目标和引导方法，有针对性地开展工作。

4.要紧扣青年思想意识的关键点。教育引导青年不能笼而统之，不能搞简单化、一般化、整体化。青年思想认识上的偏差，往往是由于对一些关键问题存在思想困惑导致的。增强引导青年的针对性和实效性，就要找准青年的思想症结和具体的思想问题，抓住青年思想意识中的关键点开展引导工作。一个方面的思想问题，可能包含着多个具体的思想意识关键点。要努力把青年思想意识中具有普遍性的关键点找出来，深入分析这些关键点背后的深层次原因和逻辑关系，找到解决青年思想问题的路径和方法，帮助青年走出思想困惑，形成正确的思想认识。

5.要把引导青年和尊重青年结合起来。引导青年所要达到的目标，是青年内心里的真正信仰和认同，这种信仰和认同必须建立在我们对青年充分尊重、所开展的工作得到青年真心欢迎、使青年心悦诚服的基础上。团的二大通过的《教育及宣传决议案》，里面所列举的工作方式方法就包括了刊物、小册子、群众集会、个人谈话、晚会、讲故事、娱乐、讲演、辩论会、讨论会、游艺会、公众旅行、体育运动会等等。说明在团的成立之初，教育引导青年的工作就注意到要尊重青年的特点。今天的青年，从个人到群体，从思想方式、行为方式到生活方式，都日益发生着广泛、深刻的变化，甚至有人说，相差几年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的独立性、选择性、多变性、差异性，深入研究、准确把握当代青年的新特点新变化，从青年的思想实际和基本特征出发，善于运用青年人喜欢的沟通、联络、交流、聚集方式，善于运用青年人喜欢的语言风格和逻辑与青年交流，善于用真理的力量去影响青年。比如，对于中央提出的“六个为什么”，我们就要善于用不同类别青年的话语进行“翻译”，努力形成青年易于接受的“六个为什么”的不同类别青年版。只有把引导青年和尊重青年有机结合起来，才能真正走进青年，在本质意义上实现对青年的引导、吸引和凝聚。

6.要突出时代特色。青年总是站在时代的前列，正是在这个意义上，恩格斯说“时代的性格就是青年的性格”。引导青年的工作只有紧紧跟上时代步伐，才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜欢的话语体系来创新教育内容的表达方式。二要善于运用互联网、手机等新媒体，不断创新引导的手段和途径。三要善于把时尚元素注入到引导工作中来，比如北京奥运会期间的“微笑圈”，就是共青团创造和运用时尚元素引导青年的很好案例。要进一步增强团属媒体的时尚色彩，中国青年网要注重思想性、娱乐性和时尚性的结合，增强对青年的吸引力;《中国少年报》要实现思想性和趣味性、娱乐性的统一，真正为少年所喜爱。青少年崇拜明星，我们还要研究怎样在引导工作中发挥明星的积极作用。

7.要把组织化引导和社会化引导结合起来。社会化引导是共青团工作的重要创造，要进一步拓展社会化引导的活动载体，不断改进方式、方法，切实扩大覆盖面、增强针对性。在当前形势下，必须注意进一步巩固和强化组织化引导。团的组织是引导青年的主阵地，这在任何时候都不能改变。要注重扩大对青年的组织覆盖，让青年在组织体系内接受教育，并努力通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任更好地影响青年的思想和行动。

8.要注重引导青年进行正确的社会观察。人们的行为是以他们对现实的认知为基础，个体不仅通过直接经验而且通过间接经验来认知现实。这就启示我们，引导青年的社会观察非常重要。青年的切身经历和直接感受对其思想意识的形成起着重要作用，但这种经历和感受毕竟是有限的。青年政治态度、价值观念、行为方式的形成，更多源于自身对社会的观察，源于通过社会观察而逐步形成的认识。在传媒时代，青年接受的社会信息广泛而复杂，社会观察在青年认识社会中所起的作用更为突出。因此，必须把帮助青年进行正确的社会观察作为对青年进行思想引导的重要任务，针对青年在社会观察中看到的现象与所接受的正面教育存在的一些反差，帮助青年客观分析、正确看待社会现象，使他们的认识更理性、更深刻、更稳定。

9.要把家庭教育、学校教育和社会教育结合起来。家庭教育、学校教育和社会教育都是我国青少年教育格局中的重要组成部分，各有优势，互相影响，也互相补充。家庭教育是教育的起点和基础。调查显示，家庭对青年思想意识形成的影响处在首要位置，因此我们要积极探索影响家庭教育的路径。学校教育在一定意义上对青年思想意识的形成起着关键作用，要进一步发挥团组织在学校教育中的重要作用。社会教育的影响最为广泛，特别是在经济社会深刻变革、社会生活丰富多彩的形势下，社会教育对青少年思想意识的影响更加显著。要认真研究社会教育的新变化，深入分析社会上影响青少年的各种因素和源头，找准“社会”在哪里，努力探索社会教育新的路径和载体。

10.要把握不同层级团组织在引导青年工作中的不同侧重，基层团组织在引导青年时特别要善于创造活动载体。团的领导机关要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫。基层团组织处在共青团与青年的边界上，处在引导青年的第一线，对青年特点、需求、兴趣、爱好等的了解和感受最为直接和深刻，要特别善于通过丰富多彩的活动载体来引导青年。

三、努力探索创新新形势下的引导青年工作。

20xx年引导青年工作的基本考虑是，紧紧围绕庆祝新中国成立60周年这一重大契机，全面贯彻落实中共中央办公厅转发的《中央宣传部关于围绕庆祝新中国成立60周年深入开展群众性爱国主义教育活动的意见》精神，以“我与祖国共奋进”主题教育实践活动为统揽，在青少年中广泛开展群众性爱国主义教育活动，深入探索推进分类引导青年、构建团队一体化分层教育体系、引导青年进行正确社会观察、通过社会教育引导青少年的新途径、构建影响全体青年的传媒体系等各项重点工作。

1.深入推进分类引导青年。

二中全会上，我们对分群体引导青年提出了要求。今年，主要针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类青年群体，开展分类引导试点工作，探索如何根据各类青年群体的思想实际及其所在社会组织的根本任务和功能，将思想引导工作具体化地落实到各类青年群体身上。

对于大学生，引导工作的重点任务，一是要把爱国主义和社会主义结合起来，二是要把民族精神和时代精神结合起来，三是要把个人成就和社会责任结合起来。在方法上，要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式，注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导，注意对学生个人价值的尊重，把教育引导和帮助他们成长结合起来。

对于企业青年，要着重引导他们把个人成长与企业发展和国家建设的目标结合起来，爱岗敬业，诚实守信，弘扬职业文明。在方法上，要特别注意结合企业实际和岗位特点，把党团组织的政治主张转化为企业青年易于接受的“小道理”。比如，对青年职工来说，讲职业精神，就比讲奉献精神更易于接受;在高危岗位讲安全生产，就比讲守纪律更易于接受。同时，要关注企业生产经营和职工成长发展中的“小事”，努力帮助青年职工解决在成长发展中遇到的实际困难和问题。

对于进城务工青年，要着重引导他们学习党的政策，正确看待我国改革和发展中出现的问题，增强自信心和遵纪守法意识，培养文明观念和创业精神。在方法上，要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂。要把思想引导工作与帮助进城务工青年解决学习、就业、文化生活、权益维护等方面遇到的实际困难和问题结合起来。

对于农村青年，要着重引导他们学习党的农村政策和党对新农村建设的根本要求，增强科技致富意识，倡导科学文明的生产生活方式。在方法上，要注重运用农民化的语言和逻辑来讲道理，同样也要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂。要努力帮助农村青年解决在信息、技术、培训、转移就业、创业等方面遇到的实际困难和问题。

今年试点工作中有三个方面的任务尤为重要。一是要进一步掌握各类青年群体关心的重要问题和思想症结，把他们的思想状况摸清摸透。二是要围绕四类青年群体思想意识的关键点，运用各类青年群体习惯的语言和逻辑，作出有深度、有说服力的解答，争取形成一个思想性、实践性和现实针对性强的分类引导大纲，为下一步开展工作提供指导。三是要根据试点单位的实际情况，从方法、形式、途径、载体等方面大力创新引导青年工作。

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驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇十五

同志们:。

这次全州政协宣传工作会议，是在全州上下实施《长吉图规划纲要》、谋划“”发展的关键时期召开的一次重要会议。州委对这次会议高度重视，州委、宣传部长李兴国同志出席会议，并作了重要讲话。人民政协报社和协商新报社非常重视这次会议，孟浩总编和李凤英站长亲自到会指导。会议出台了《关于加强和改进政协宣传工作的意见》，成立了州政协宣传工作领导小组，组建了信息员队伍，建立了《协商新报》延边记者工作站，两个县市政协进行了经验交流，表彰了先进集体和先进个人。这次会议虽然时间短，但内容丰富，开得很好，达到了预期的效果。

近年来，州政协宣传工作努力适应新形势新任务的需要，以创新为动力，以提高宣传质量和效果为目的，以丰富宣传内容、拓宽宣传渠道为途径，使政协宣传工作呈现出可喜的局面。一是加强了与新闻媒体的联系和协作，新闻报道的数量和质量有新的提高。省、州各主要媒体对州政协工作报道的密度和数量不断增加，广度和深度不断拓展，涌现了一批较高质量的政协新闻报道稿件。二是政协全会期间的宣传不断创新，影响越来越大。州委宣传部每年都直接抓报道计划，延边日报、延边电视台、延边人民广播电台、延边信息港、延边晨报等宣传媒体对政协全会进行了全方位集中报道。三是政协日常宣传力度不断加强。州政协许多重大调研和视察活动，州内的各新闻媒体都安排记者随行采访，形成了很强的宣传声势。四是成功组织了省新闻采访团来延边进行采访活动。去年，省政协组织了由吉林日报、吉林电视台、吉林人民电台等省级新闻单位组成的记者采访团，首次来延边集体采访，集中宣传了我州经济社会发展的新成就、民主政治建设的新进展和政协工作的新举措，分别在省级各新闻媒体作了集中报道，扩大了延边和全州政协组织的影响。五是政协宣传阵地进一步巩固。对《延边政协》刊物进行全面改版，增强了针对性和可读性;搞好宣传栏的制作，精心设计，充实内容，提高了宣传质量;对延边政协网站进行改版升级，并与全国政协新闻网链接，提高了点击量。六是宣传成果显著。仅去年，反映政协工作活动的稿件被各类报刊采用的有90余篇，另有80余篇稿件在延边电视台(朝汉)、延边广播电台(朝汉)、延边信息港网站播出，扩大了政协的社会影响，推动了全州政协事业的健康发展。

上述工作成绩的取得，是州委高度重视的结果，是各级宣传部门、广大新闻工作者和政协宣传工作者辛勤努力的结果。借此机会，我代表州政协，向一直以来重视关心支持政协宣传工作的各级领导、各级宣传部门以及广大新闻工作者和政协宣传工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与政协事业发展的新要求相比，政协宣传工作还存在不少需要改进之处。一是日常性工作活动报道多，总结政协工作经验和规律报道少;二是政协会议、领导活动报道多，专委会工作、委员履职活动报道少;三是缺少政协宣传资源整合，尚未形成政协宣传工作的整体合力。我们要正视这些问题与差距，增强紧迫感，不断加强和改进政协宣传工作，不断研究政协宣传工作的规律，不断探索政协宣传工作的新方式，使政协宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力开创政协宣传工作新局面。

下面，我就新形势下加强我州政协宣传工作，讲几点意见。

一、把握形势，深化认识，进一步增强做好政协宣传工作的使命感和责任感。

今年是实施《长吉图规划纲要》的开局之年，也是谋划“”发展的重要一年。新形势、新任务，赋予了人民政协新的使命和责任。我们必须充分把握当前的形势，从加快推进延边民主政治建设和经济社会全面发展的高度，深刻认识政协宣传工作的重要性和必要性，进一步增强做好政协宣传工作的使命感和自觉性。

加强政协宣传工作，是凝聚各方力量，推动科学发展、建设新延边的客观需要。实施《长吉图规划纲要》，加快延龙图一体化建设，实现延边改革开放新突破和经济社会大发展，需要广泛的民众参与，需要强大的力量凝聚。人民政协集中了各方面的代表人士，具有智力密集、人才汇聚的特点，在促进延边经济社会又好又快发展中有着独特的作用。近年来，州政协把促进发展作为履行职能的第一要务，通过提案、调研、视察、专题协商和反映社情民意等多种形式，就全州经济社会发展中的重要问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题提出了许多有参考价值的意见和建议，为促进我州科学发展、和谐发展发挥了特殊的作用。在新的历史起点上，人民政协仍将发挥重要的作用。加强政协宣传工作，有利于通过政协这个平台，最广泛、最充分地调动一切积极因素，最大限度地激发社会活力，为推动延边经济社会又好又快发展提供强大的力量支撑。

加强政协宣传工作，是加强民主团结，促进社会和谐，建设和谐延边的重要内容。构建社会主义和谐社会是我们党在新世纪、新阶段提出的一项重大任务，需要包括各族各界人士在内的广大干部群众的共同努力。人民政协作为共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。通过对党的重大方针政策的宣传，能引导人们加深对党的各项战略部署的理解;通过对委员参政议政成果的宣传，能激发更多有识之士参与和谐社会建设的热情;通过对群众关注的热点问题的宣传，能有效疏导情绪、化解矛盾，从而把不同界别、不同阶层的人们团结起来，齐心协力推进和谐延边建设。

加强政协宣传工作，是扩大政协社会影响，营造有利于人民政协事业发展良好氛围的有效途径。加强政协宣传工作，能够有效地宣传政协委员履职的成就，展示政协委员的风采，能够有效地提高委员参政议政的积极性，有力地推动政协各项工作的开展，促使党委、政府更加注重倾听政协委员的意见和建议，促进政协履职成果更好、更快地转化为党委、政府决策的参考。同时，加强政协宣传工作，有效地把好的做法、好的经验加以宣传推广，全面反映政协工作成效，展示政协工作成果，树立政协形象，以此指导和促进政协工作，从而推动政协事业不断向前发展。

二、发挥优势，挖掘资源，进一步搞活政协宣传工作。

政协宣传工作不仅重要，而且大有可为。政协工作在不断地创造着新理论和新经验，有大量的报道线索;政协工作涉及经济社会的方方面面，有丰富的新闻资源;政协系统汇聚着各界别的专家名人，处处是新闻素材。

一是议政资源。政协委员有很高的参政议政水平，能够就各方面重大问题提出意见和建议，对促进我州经济社会发展，特别是对促进党政决策的民主化、科学化发挥着重要作用。在政协全会、会议、主席会议和各种协商会议、研讨会、座谈会上，委员们的建言内容十分丰富;在政协提案和调研视察中，委员们有许多真知灼见。这些都需要大力度地宣传出去，使政协委员的意见和建议成为社会共识，转化为全社会推动发展的巨大动力。

二是民意资源。政协委员是各方面的代表人士，他们工作、生活以及各种活动的“触角”延伸到了社会各个阶层、各个角落，具有很强的代表性和广泛的联系面。政协委员反映社会各界人士的意见建议和愿望要求，是民情民意的真实反映，我们要充分利用好这些资源，全面地、真实地把政协委员反映的社情民意宣传出去，使政协宣传工作在关注民生方面发挥更大的作用。

三是统战资源。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。州、县市两级政协委员有近20xx名，这是一个很大的人才库、智力库。面对这个宝库，我们在介绍人物、采写新闻、组织言论、抓拍照片等方面都可以大有作为。这也是一个非常重要的资源。

四是文史资源。这是政协所独有的优势。各个时期的特殊人物对一些重要事件的亲闻亲历，是一笔很宝贵的财富。挖掘史料、搜集有益的轶闻趣事，可以做出许多读者爱看的好文章。

这些资源是政协独有的资源，希望全州政协组织和政协宣传工作者要用好用足政协的各种资源，全方位、多角度、宽视野地组稿撰稿，把政协宣传工作夯实、做强、搞活。

第一，要浓墨重彩地展示政协履职成果。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分，在我国政治生活中发挥着不可替代的作用。过去，我们政协做了不少工作，但外界知道不多，不少群众不知道政协是做什么的，有什么作用，原因固然很多，其中最主要的一条就是宣传得不够。今后，应该加大对政协工作的宣传力度。如，州政协组织开展了调整延吉和朝阳川行政区划、全州中小学校舍建设和安全使用、全州固定资产投资和项目建设、走访服务委员企业、对朝贸易等情况的一系列重大调研，并分别形成《调研报告》，报送给州委、州政府。这些《调研报告》得到省委、州委书记邓凯同志和州长李龙熙同志的高度评价，并要求相关部门认真落实。这些成果不应只写进报告里，存在档案中，而应当“跳”出来，成为报道的亮点。全州政协组织和政协宣传工作者要大力宣传政协围绕党委、政府的中心工作和人民群众普遍关心热点、难点问题，尤其是围绕《长吉图规划纲要》实施、延龙图一体化建设、“”规划制定等重点工作所发挥的重要作用和取得的重要成果，充分展示政协作为，不断提升政协形象。

第二，要典型生动地传播政协经验。用经验推动工作是政协的重要工作方法。近年来，州及各县市政协积极探索，不断创新履行职能的方式方法，并取得了良好实效。我们要及时宣传报道履职工作的新情况、新经验，让全体委员和社会各界更加深入地了解政协工作。同时，党政领导重视支持政协工作、政协加强自身建设等方方面面的新思路、新办法，只要是事实、有特点、有新意，都可以报道。如，我们在《吉林日报》发表的《一切为改善民生》，全面地报道了州政协在履行民主监督职能方面的新举措、新做法。在布尔哈通河水污染、归侨生活等涉及百姓切身利益的问题上，深入调查走访、掌握真实情况，向州委、州政府及有关部门反映，并对落实情况进行现场视察、跟踪督办，促使有关问题得到尽快解决。又如，省政协《协商新报》报道了州政协提案工作经验，介绍了州政协采取召开“四结合”的提案办理面对面协商会，实行主席、副主席现场督办重点提案的做法，把延边的经验推广到了全省，效果很好。全州政协组织和政协宣传工作者要有高度的责任感和使命感，大力宣传政协的新经验、新做法，对工作的好传统加以弘扬，好经验加以推广，好做法加以普及，推动政协工作深入开展。

第三，要清晰响亮地反映政协声音。加强政协宣传，很重要的就是让社会广大群众听到政协的声音。注重民生民意，反映民众心声，这是我们政协的优势。政协提出的大量意见和建议，很多是人们普遍关注的热点、难点问题，具有很强的针对性、前瞻性。在政协的各种会议上，委员们建言献策、反映民意，可谓内容广泛、观点深刻。我们在争取将政协建言转化为党政领导部门决策的同时，重视并促成向社会新闻转化。去年，我们除按常规向委员收集社情民意外，还从政协全会期间委员分组讨论、委员论坛和大会发言中提炼社情民意和《政协建言》共16条，组织委员向“书记信箱”建言达24人次，全年共编发社情民意、《政协建言》等信息41篇，其中州委、州政府主要领导批示12篇，为党政科学民主决策提供了参考。有些政协建言在有关新闻媒体报道后，引起普遍关注，促进了有关问题的解决。全州政协组织和政协宣传工作者要大力宣传政协所反映的社情民意和意见建议，以及这些社情民意和意见建议的落实情况，让人们听到政协的声音，了解政协所发挥的作用，不断扩大政协的社会影响。

第四，要亲切感人地报道政协委员。政协委员有很广泛的代表性，在履行政协职能的各项活动中经常提出许多真知灼见，在各自行业、各自岗位上创造了优秀的业绩，他们中的许多人或有不平凡的经历，或有不多得的见闻。全州政协组织和政协宣传工作者要采取有效形式，广泛宣传政协委员在参政议政中所提出的重要提案和意见建议，广泛宣传政协委员在促进经济社会发展中所作出的积极贡献，从而激励广大政协委员更好地履行政协职能，做好本职工作，取得更大的成绩。

三、加强领导，协调配合，进一步提高政协宣传实效。

政协宣传工作是一项全局性的工作，涉及诸多领域和部门，需要加强领导，精心组织，统筹安排，形成合力。

1、要切实加强对政协宣传工作的组织领导。州政协已成立政协宣传工作领导小组，由常务副主席任组长，并确定一名副秘书长专门负责宣传工作，并把州委宣传部、有关新闻媒体的负责人吸纳为领导小组成员，目的就是要加强对政协宣传工作的领导。各县市政协也要相应地成立宣传工作领导机构。同时，要充分发挥政协宣传工作领导机构的作用，搞好统筹安排，定期研究部署政协宣传工作，并及时解决工作中存在的问题。

2、要努力建设一支过硬的宣传队伍。要选择具有较高文字水平、熟悉政协工作、爱岗敬业、乐于奉献的同志担任政协宣传工作信息员，在全州形成专兼职结合、上下贯通、纵横交错、反应灵敏、运作高效的政协宣传网络。要采取“走出去，请进来”的办法，组织开展业务培训;召开理论研讨会，扩大经验交流，不断提高政协宣传队伍的政治素质和业务能力。

3、要紧紧依靠宣传部门和新闻单位的大力支持。全州政协组织要加强与新闻单位的联系与合作，充分发挥各类新闻媒体的作用，形成宣传合力。要主动联系，共同商定宣传报道方案，共同策划宣传主题，并及时提供材料，组织安排采访。要通过组织政协好新闻评选、表彰政协宣传工作先进单位和先进个人等活动，调动政协宣传工作者的积极性。同时，希望宣传部门要把政协宣传工作纳入党委宣传工作的总体布局中，进行统一部署和安排，有计划、有重点地组织新闻媒体做好政协宣传工作。也希望各新闻单位与政协密切联系，加大工作力度，深入挖掘内容，采取多种形式，切实增强政协宣传的说服力、吸引力和感染力。

4、要充分发挥政协宣传载体的重要作用。要进一步提高州政协自办的刊物、网站质量，努力把《延边政协》刊物办成具有统战性、知识性、趣味性、可读性的政协机关刊物;把延边政协网站办成反应迅速、内容新颖、时效性强的信息平台。要鼓励和引导委员通过委员博客、网上议政等形式履职建言，并与社会公众进行交流互动，宣传政协知识，收集政协舆论，为政协工作提供参考。《协商新报》和《人民政协报》在政协组织和广大政协委员中具有广泛影响，全州政协组织要多做协调服务工作，积极争取支持，力争使我州稿件在刊发的数量和质量上有新的提高。

同志们，政协事业正处在蓬勃发展的大好时期，做好政协宣传工作使命光荣，责任重大。我们要以更加饱满的工作热情和积极进取的精神状态，开拓创新，真抓实干，切实提高政协宣传工作水平，不断开创全州政协工作新局面，为全面实施《长吉图规划纲要》，加快实现延边改革开放新突破和经济社会大发展作出更大的贡献。

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇十六

各位领导：

大家好!根据会议安排，我作个发言。党的xx大强调：以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的同时，提出并阐发了先进性建设、执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面建设构成的党的建设新的总体布局。党的xx届三中全会强调，推进农村改革发展，关键在党，不断提高党领导农村工作水平。可以看出，党的建设尤其是村级党组织建设在农村改革发展中起着至关重要的作用。下面，本人就农村基层党建工作谈谈个人粗浅的看法。不当之处，请各位领导批评指正。

一、存在的突出问题和薄弱环节。

1、村级党组织向心力普遍削弱。农民由以往依赖和受控于集体经济体制变成了拥有各种自主权的生产经营主体;而村级党组织则失去了对集体经济资源的控制权，由以往的向农民“分配”变成了对农民的“收取”。另外，在行使公粮征交、税费收取、计划生育等政府行为时，一些村干部方法简单乃至粗暴，疏远了农民与村级党组织的关系，导致基层党组织对农民凝聚力降低。特别是在税费改革和取消农业税后，对农民的“收取”受到了种种限制，因“无钱办事”而增加了村级党组织开展工作、提供服务的难度。

2、村级党组织处理复杂问题的能力不够。一些村级党组织未做到上情下达，下情上达，没有及时反映本地的真实状况和农民需要解决的困难和问题，导致一些可能得到有效预防和化解的矛盾纠纷没有得到妥善处臵，反而进一步激化矛盾。一些村级党组织的干部在处理各方面的利益时，不能坚持公平正义的原则，用老方法、凭老经验，治标不治本，没有改变弱势群体的生存和生活状况。

3、村级党组织的设置形式过于单一。随着农村市场化程度的不断加深，农村的经济结构和产业结构发生了重大变化。像我们县非农产业较少的农村，一大批富余劳动力外出打工、经商，其中也包括了大量的农村干部和党员，这一方面造成了党组织对流动党员管理教育上的困难乃至失控，另一方面也使村官难选、干部难当、后继乏人的问题更加突出。

4、农村党员的素质有待进一步提高。一些党员思想保守、观念落后，跟不上时代发展的步伐，面对农业和农村经济的新形势，农村改革发展的新局面，把握不准市场经济与农业发展的结合点，找不到适合自身实际又适应市场需要的致富路子。部分党员自身的素质不高、致富能力差，自富都无力，更谈不上带动群众共同致富。更有极个别党员，由于政治信仰动摇、党性观念淡薄，不仅不能起带头作用，反而参与、组织群众越级上访。

5、村级党组织干部待遇过低影响积极性。由于工作条件差，其生活待遇和政治待遇低，使村级党组织干部普遍感到：“政治上无奔头，生活上没盼头”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下来后待遇也十分有限，后顾之忧没有得到很好解决，导致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任务，就撂挑子，没有工作积极性。

二、解决问题的方法和主要措施。

1、创新发展观念，促进集体经济发展。把发展作为第一要务，在加快发展中强化党组织的领导核心地位。村级党组织应该立足于增强村级经济自身的造血功能，发挥好农村集体房屋、设备等闲臵和土地资源广阔的条件，积极引进项目和资金，盘活固定资产，实现集体资产的保值增值。培育和壮大地方特色产业，形成专业化生产基地，建设龙头加工型企业或经济合作组织，增加集体收入。同时，按照资源优势和区位优势，确立适合本地经济发展、有广阔市场前景的优势项目，通过示范引导做强做大基地规模，使农民稳步增收。

2、创新组织设置，为村级党组织统领经济工作创造条件。应打破几十年一贯制的一村一支部的基层组织设臵形式，由按农村党员自然居住地设臵党支部，改为按“产业链”、“区域链”设臵党组织，做到党员走到哪里，产业发展到哪里，哪里有资源整合的需要和要求，党组织就建到哪里，在哪里开展活动、发挥作用。对只有一个产业的村，应采取党支部领办或创办专业产业协会的办法，直接建立专业产业协会，支委成员实行双向进入交叉任职，发挥党组织的作用。对有两个以上产业的村可将原村党支部调整为村党总支，由支委成员组织专业生产大户建立专业生产协会，在协会中建立产业党支部，实行“产业党支部+协会”工作模式。同时，还可以依托“龙头”企业和服务组织设臵党组织。

3、创新工作方式，切实履行为民服务的主要职能。把提供服务作为主要职能，通过为农民提供各种服务来达到加快发展、使农民增收的目标。坚持公平正义原则，妥善处理各方面的利益关系，尤其关心贫弱群体的利益，通过各种途径改变他们的生存和生活状况。认真排查矛盾，积极化解，依法调处，对有可能诱发群体性事件的问题，应及时控制，妥善处臵。切实发挥好党和政府与村民之间的桥梁纽带作用，使上情下达，下情上达，尤其要反映农村的真实状况，使党和政府及时了解、解决农民的困难和问题。注重结合农业结构调整、特色产业发展和富余劳动力转移，开展针对性强、形式多样、务实有效的培训，把提高思想水准、学习时事政策和市场经济知识、掌握致富技能，融于实践之中。

4、要创新育人选人理念，选好配强村级党组织干部。要做好在不同利益群体、不同阶层的先进分子中发展农村党员的工作，使这些人站在党的立场上来做协调利益关系的工作。要通过重点培养把群众选出的思想政治觉悟高、有带头致富能力的非党员村委会主任培养成党员。要拓宽选人视野，注重在素质好的党员致富大户、农村经纪人、复员退休军人及务工返乡党员中选拔。加大对农村财政转移支付的力度，适当增加村级党组织干部的报酬，为农民提供更多的公共物品和公共服务。

5、创新城乡党组织互帮互助内涵，加快城乡一体化进程。加快城乡加强城乡双向沟通对接，扎实开展城乡基层党组织互帮互助活动，是构建城乡党建工作新格局的一大创新载体。在模式上，可采取“对口帮扶”、“强帮弱”、“强强联合”、“共驻共建”等模式，实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、共同促进。在途径上，可以采取“请上来(组”织农村党员骨干进城跟班工作、集中培训、社区挂职等，学习城市先进管理理念和社区建设、管理、服务的先进经验)、“送下去”(通过流动党校、科技之冬、“科技、文化、卫生”等载体，组成专家讲师团，将先进理论和科学技术送到田间地头，实地指导新农村建设)、“走出去(有条件的机关党组织可”

以组织农村党员干部到发达地区学习培训，更新知识，用先进的城市发展观念武装头脑，用城市发展的巨变来教育党员干部)等途径，加强对农村党员骨干的教育和培训，不断提高他们的素质和能力。在内容上，结合机关工作职能和业务特点，采取送政策、送知识、送技术等方式，解决一批与群众生产生活密切相关的实际困难和问题，帮助村群众致富，提高基层群众的认同度。在载体上，联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动、志愿者活动，服务群众，教育党员，促进机关和基层党员互联互助、互帮互学，共同提高。

6、创新扶贫解困机制，充分体现党对弱势群体的关心。首先，应在转移劳动力上下功夫，转移劳动力是脱贫快速而有效的措施。各级党组织应积极引导，搞好劳动力供求的信息服务，加强劳务输出与用人单位的对接，增加针对性，减少盲目性。其次，充分利用即将建立的农村党员干部远程教育网络，向贫困户和贫困地区提供技术信息服务，根据市场需求和不同行业的用工需要开展定向培训，提高转移劳动力的劳动技能，法律和职业道德意识，增强竞争能力。再次，监管扶贫资金的使用。各级党组织应发挥监管作用，严厉查处挪用、挤占，贪污回流资金的违法行为，确保扶贫资金落到实处，发挥最大的使用效益。

总之，经过30年的改革开放，农村经济政治和社会生活各方面都发生了巨大变化，农村社会正处在深刻的转型过程之中，不仅不同于计划经济时期的农村，而且与20xx年前的农村也大不相同。如果把过去的思维方式、领导方式、工作方式乃至组织设臵形式一成不变地搬到今天，很难以发挥好领导核心作用。

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇十七

同志们：

今天的会议通报了20xx年镇人大目标责任制考核和全县人大宣传工作情况，6个镇人大分别就镇人大工作和宣传工作做了交流发言，同时，表彰了20xx年度镇人大目标责任制考核先进单位、镇人大规范化建设先进单位、县镇人大工作先进个人、人大宣传先进单位和先进个人。刚才，县委刘书记还对进一步做好镇人大工作提出了新的期望和要求，希望大家认真抓好落实，依法履职促发展，积极作为求突破，在促进地方经济社会发展中发挥镇人大更大的作用。

下面，我就做好今年镇人大工作提四点建议，供大家参考。

一、坚持服务中心大局，在增强镇人大工作实效上要有新突破。

党的报告指出：“人民民主是社会主义的生命,国家一切权力属于人民”,“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家”,“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。这些精辟的论述,为我们做好人大工作指明了方向。

镇人大在工作中要深入贯彻党的精神，牢固树立中心意识、发展意识和服务意识，紧紧围绕党委的决策部署、围绕镇人代会确定的经济社会发展目标，开展好人大工作。不管是组织代表活动，还是进行工作监督、法律监督，都要在指导思想上立足于服从和服务经济社会建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。同时，还要牢固树立“为民履职、履职为民”的观念，从实际出发，抓住全镇建设和发展中带有根本性、全局性、长远性的问题，抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，适时组织代表视察，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展，推动各项惠民政策和民生工程的落实，促进各种热点、难点问题的解决。

二、坚持“四个到位”目标，在推进镇人大规范化建设上要有新突破。

去年，会以镇人大规范化建设为抓手，以人员配备、阵地建设、经费落实、工作推进“四个到位”为目标。组织开展了“镇人大规范化建设年”活动，通过精心指导、抓点示范，全县镇人大工作呈现思路清晰、制度健全、职责明确、工作规范、齐头并进的喜人局面。镇人大工作虽然取得了很大进步，但受各种因素影响，镇人大工作发展仍然不够平衡，完全达到规范化的要求，还有一定差距。今年，会将继续围绕“四个到位”目标，进一步加强指导，巩固成绩，培育亮点，深入推进镇人大规范化建设，提升镇人大工作整体水平，力争全市基层人大规范化建设现场会在我县召开。

三、坚持尊重代表主体地位，在发挥代表作用上要有新突破。

人大代表是人大工作的主体，人大工作的优势、潜力、实力、活力在代表。我们要尊重代表主体地位，不断拓宽代表知情知政和利民为民渠道，做好建议、批评和意见的督办工作，为代表履职搞好服务保障。按照关于“完善代表联系群众制度”的要求，我们要建立代表联系群众工作制度，并抓好这一制度的落实，使人大代表能够更好把握人民的脉搏，倾听群众的呼声，了解人民群众的要求和愿望，真正做到受民之托、表民之意、忠民之事。部分镇建立了“人大代表之家”、“代表活动室”，要发挥好这一平台的作用，密切代表与群众的沟通联系，主动把人大工作置于群众的监督之下，不断增强人大工作的生机和活力。我们要加强代表履职活动的组织和引导，提高代表履职本领，增强代表履职实效，更好地发挥各级人大代表在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的模范带头作用。

四、坚持“三个贴近”，在提升人大宣传工作水平上要有新突破。

人大工作政治性、法律性、程序性很强。做好人大宣传工作，要努力做到“三贴近”：一是贴近人大制度，二是贴近人大工作，三是贴近人大代表。围绕“三个贴近”原则，我们在人大宣传工作中就要把握以下“五个重点”：一是要从理论与实践的结合上，加强宣传人大制度的优越性;从建设社会主义民主政治的高度，加强民主法制的宣传;从保障宪法和法律赋予地方人大及其会的职能出发，加强宣传人大行使职权、贯彻党的精神的实质性内容;从人大代表是国家权力机关行使职能的主体的高度，加强宣传代表工作和代表依法履职的先进事迹;从促进、坚持和完善人民代表大会制度的宏观角度，加强宣传党对人大工作的领导、人大工作经验和人大理论研究成果。

我们只有紧紧围绕“三个贴近”原则，把握人大工作重点，紧贴人大工作实际，体现人大工作特色，遵循人大宣传规律，创新人大宣传思路，丰富人大宣传内容，才能增强人大宣传的社会效果，扩大人大工作影响力。

同志们，当前，镇人大工作正处于长足发展的时期，也是大有作为的时期。我们要在党委的正确领导下，深入贯彻落实党的精神，牢记使命、依法履职，勇于开拓、扎实工作，不断开创镇人大工作新局面，为推进基层民主法制建设作出更大贡献!

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇十八

这次全国关心下一代宣传工作电视电话会议的主要内容是：以系列重要讲话为指导，学习中央宣传工作会议、全国精神文明委第三次全会、全国精神文明建设工作表彰大会和中宣部最近召开的加强基层宣传思想文化工作电视电话会议的精神，总结全国关工委宣传工作的新进展，研究当前和今后一个时期关工委宣传工作的重点，部署纪念中国关工委成立25周年的有关工作。下面我讲三个问题。

党的以来，在党中央和各地党委的正确领导和关心支持下，各地关工委牢固树立关心下一代宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观和理想信念教育这条主线，不断求创新、求发展，关工委宣传工作取得了显著成效，得到了各地党委和政府的肯定，社会各界的认同，扩大了关心下一代工作的社会影响。宣传工作已成为推动关心下一代工作不断向前发展的重要动力。最近，我们对各地关工委宣传工作进行了研究和梳理，感到主要有这么几个特点：

(一)宣传工作的指导思想更加明确。各地关工委深入学习宣传贯彻党的，xx届三中、四中全会精神，以系列重要讲话和中央领导同志多次重要批示为指针，指导和推动关心下一代宣传工作，统一我们的思想和行动，这是我们关工委宣传工作方向明确，有较快发展的根本原因。我们不断增强“两手抓、两手都要硬”的自觉性，坚持以正面宣传为主的宣传方针，弘扬主旋律、汇聚正能量、树立新风尚，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供精神力量。各地关工委以主题教育为抓手，在青少年中扎实开展各种宣传教育和社会实践活动，增强了宣传工作的针对性和实效性。

(二)宣传内容始终围绕中心，服务大局。各地关工委坚持以培育和践行社会主义核心价值观为中心，以理想信念教育为重点，每年在青少年中开展一项主题教育活动。这些活动有声势、有规模、内容丰富、形式多样，对青少年学习雷锋、崇尚美德、抵制丑恶、提高素质起了十分重要的作用，树梦、追梦、圆梦成为青少年的普遍追求。通过主题教育，涌现出一大批有理想、有道德、有知识、有纪律的“四有”阳光青少年，使青少年与老同志之间建立起相互理解、相互信任的融洽关系，从而实现了老少共建、老少共进、老少互学、老少互动，不仅坚定了青少年的理想信念，同时也增强了老同志的使命感和责任感。

(三)宣传对象和如何宣传的问题上有新的发展。各地关工委对宣传对象和如何宣传的问题进行了有益探索。从开始提出“四个面向”(面向党政领导、面向青少年、面向“五老”、面向社会)到强调树立大宣传的理念，宣传对象更加广泛，影响力不断扩大。我们大力推广了黑龙江省关工委在实践探索中形成的“党委重视，宣传部门牵头、有关部门和主流媒体大力支持、关工委主动协调”的宣传工作机制。强化了宣传力度、提高了报道深度，做到常规工作宣传有新意，重点工作宣传有特色，中心工作宣传有深度，增强了宣传工作的主动性和影响力。

(四)宣传形式和方法更加灵活多样。在宣传主题教育活动中，普遍从青少年特点和爱好出发，广泛运用报告、演讲、读书、绘画、书法、歌咏等多种形式，同时还特别注意运用现代网络、微博、微信等新媒体，大力宣传身边的人、身边的事，方法更加灵活，形式更加新颖。有的关工委还将他们中的典型拍成微电影和动漫，以更直接、更生动、更立体的形式展现在青少年眼前，使青少年容易学、容易用，容易入脑、入心。

(五)宣传阵地和宣传载体有新的特色。在宣传阵地和载体的建设上，特别注意了地域特色，建立了一大批具有地方特点的爱国主义教育基地、科学技术培训基地、自主创业基地、农业科技培训基地等，加强了青少年的政治思想和科学技术教育。这些阵地和载体各有特色，充分利用各地特有的资源优势，针对青少年中的不同年龄段、不同群体，开展相应的教育培训活动，针对性、可操作性都很强。各地关工委主办的刊物和网站逐年增加，质量不断提高，特别是在网站、微信的运用上，空间更加广泛，上海等地关工委在网上开展的“老少博客秀”等多种形式的活动，通过网络与青少年进行互动式教育，青少年参与热情高，参与人数也不断增加，教育效果也很显著。

(六)宣传力量不断加强。各地关工委非常注意加强宣传骨干队伍的建设，特别注意吸收从新闻战线、政法系统、文艺团体退下来的老同志，组织动员他们参与报告团、宣讲团、关爱工作团、普法教育团、文艺宣传队等，发挥他们各自的特长，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，形式更加灵活，内容更加广泛，教育效果明显提升，青少年更容易接受。目前，在宣传队伍建设上，老同志已经成为宣传工作中的重要力量，形成了老同志与社会力量、骨干队伍与志愿者相结合的关工委宣传队伍。

关工委宣传工作发展很快，取得了新成效，这主要得益于中央领导同志的高度重视与支持。近几年，同志曾多次对关工委工作作出重要批示。其他中央领导同志给我们。

工作报告。

先后多次批示。党的以来，中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志对关工委宣传工作多次作出批示，要求各地党委宣传部门关心支持关工委的宣传工作。一些地区党委宣传部门专门组织当地媒体对关工委的工作进行了解，加强宣传，逐步形成了全社会都来关心下一代的良好氛围。在这里，我代表中国关工委向各地党政领导和有关部门的同志们，向各地关工委和宣传战线上的老同志们，表示衷心感谢和崇高敬意!

二、当前和今后一个时期宣传工作的重点。

在新形势下，关工委宣传工作要主动适应新常态，研究新情况和新问题，认真学习贯彻系列重要讲话，认真宣传落实中央宣传工作会议、中央精神文明委第三次全会、全国精神文明建设工作表彰大会和中宣部最近召开的加强基层宣传思想文化工作电视电话会议的精神，围绕“四个全面”战略布局，推动工作创新发展。

(一)宣传工作要把握大局、服务大局。党的以来，提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”的战略布局，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。“四个全面”包含一个战略目标，三个重要举措，相辅相成、相互促进、相得益彰。各地关工委和“五老”要下功夫学习，领会其精神实质，把思想统一到中央精神上来，贯彻到关工委的各项工作中去，加强对青少年进行宣传教育。通过宣传教育要让青少年了解“四个全面”战略布局的科学内涵，了解“四个全面”是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。增强青少年在实现“四个全面”战略布局中的使命感和荣誉感，引导青少年立足当前，把个人理想融入实现中华民族伟大复兴的中国梦之中，为实现我的梦、中国梦而努力奋斗。

(二)宣传工作要围绕中心，突出重点。对青少年进行社会主义核心价值观教育和理想信念教育是我们关工委和老同志的重要使命。社会主义核心价值观是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。最近，中共中央宣传部、中央文明办下发关于《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》的通知，这是推进社会主义核心价值观学习实践的重要文件，指导性、针对性很强。关工委和老同志必须按照中央的要求，认真学习、深刻领会、坚决贯彻，在青少年中坚持不懈地开展社会主义核心价值观学习教育实践，着力抓好法治意识、国家意识、社会责任意识、家庭意识教育，坚持求实、务实、落实，注重日常、平常、经常，一抓到底，久久为功，使广大青少年懂得人生的价值是什么，怎样做人、怎样做事的基本准则，帮助他们扣好人生的第一粒扣子。要强化实践养成，把培育和践行社会主义核心价值观教育与每年开展的主题教育活动结合起来，近几年我们先后开展了“学党史、颂党恩、跟党走”，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”，“老少共筑中国梦”等主题教育活动。今年的主题是“爱学习、爱劳动、爱祖国”，这也是围绕中心开展的。我们要注意在贯穿结合融入上下功夫，要与老少共筑中国梦、党史、国史和形势教育结合起来;与学雷锋、学先进人物结合起来;与青少年思想实际结合起来;与今年开展的反法西斯战争胜利70周年和抗日战争胜利70周年的活动结合起来。各地关工委要继续组织“五老”报告团、讲师团、宣讲团和关爱工作团，以及各种志愿者队伍，对青少年进行宣讲教育，弘扬主旋律，凝聚正能量，唱响正气歌，老同志要起表率作用，作社会主义核心价值观的践行者、推动者、引领者，作理想信念的传承者，推动社会主义价值观系统化、具体化，努力在全社会形成共同的价值追求。

最近，中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联、中国关工委联合下发《关于运用重要时间节点深化“我的中国梦”主题教育实践活动的通知》，各地关工委要认真组织学习，按照通知要求，积极组织青少年参与各项活动，落实工作责任，努力把这项工作做好。

(三)宣传工作要坚持“三贴近”的原则。在宣传工作中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年的原则，要从青少年实际出发、特点出发，根据不同年龄段、不同地区，以及青少年中的不同群体开展相应的宣传教育活动，大力推进内容形式创新、渠道载体创新、方式方法创新，不断把宣传教育引向持续深入发展。比如，在民族自治地区要根据民族地区的特点和实际开展宣传教育。这次我们召开的民族自治州关工委工作座谈会，就进一步强调了这个问题。又比如对中小学生和大学生，对青年工人和青年农民的宣传内容和形式上都要有区别。只有区别对待，才能收到好的效果。关工委和老同志在宣传工作中，要把握好时、度、效，要多接地气、深入基层，努力在深、新、实上下功夫。要深入社区、学校、乡镇、企业，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何帮助他们实现梦想，有针对性地对青少年进行教育，真正做到入耳、入脑、入心，学而信、学而用、学而行，使社会主义核心价值观成为他们行动的指南。

(四)宣传工作要实现常态化。各地关工委在宣传工作中要紧紧依靠党委的领导，形成在宣传部门主导下，与有关部门积极配合，争取主流媒体大力支持的工作局面，并使大宣传的格局逐步形成常态化。我们要主动向各地党委汇报，让他们了解关心下一代的工作，及时对宣传工作作出批示、提出要求，更好地推动我们的工作。要发挥主流媒体的作用，主动与他们沟通。前不久，吉林省关工委报来了吉林省大学生多年来坚持开展马列主义自学小组做法的。

调研报告。

我看了觉得很好把这个调研报告报送给了刘奇葆同志。刘奇葆同志看后做了批示要求宣传部门组织人员到吉林省大专院校对这个做法进行了解、宣传。很快在中央新闻联播、人民日报、光明日报、吉林日报、新华网、央视网等40多家中央和省级新闻媒体中进行了多角度、大篇幅的宣传和报道。不仅推广了这个经验也扩大了关工委的社会影响。吉林省关工委的同志告诉我他们的做法是贵在坚持重在指导要开拓创新要见实效。如果每个省区市关工委每年都有一两个品牌通过主流媒体加强宣传全国就会有六七十个这样的品牌这对推动和改进工作必将起到极其重要的作用。

20xx年是中国关工委成立25周年，也是我们5年一次的总结表彰年，主要的活动有三项：一是认真总结好5年来关工委的工作成果和工作经验，研究探讨今后5年的工作任务和基本的工作思路。二是每个省区市关工委都要结合自己的实际，总结最有特色、最突出的工作成果、工作经验和工作品牌，形成一个好的总结报告。三是表彰先进，这次主要有四个奖项，即先进集体，先进个人，功勋奖和特殊贡献奖。各地关工委要做好评比推荐工作。中国关工委已发出通知，志海同志在办公室主任会议上也作了部署，为了做好这几项工作，我再强调两点：

一是总结工作要走群众路线。中国关工委下一步要分批出去调研，征求意见，各地关工委也要认真调查研究，在调研中总结经验，宣传典型，发现问题，推进工作。各省区市关工委总结的经验，既是大会经验交流的材料，也是中国关工委主题报告的基础，还准备把这些材料汇编成册，供大家学习交流。这是一举多得的工作，一定要认真重视，体现出各地特色，使总结的过程成为发现、认识和解决问题、推动工作的过程，不断提高我们的工作水平的过程。

二是要做好25周年宣传工作。我们要借纪念中国关工委成立25周年为契机，集中力量做好三个方面的工作：大力宣传各级党委对关工委工作和“五老”的重视与关心;大力宣传与推广各地关工委工作的创新做法和鲜活经验;大力宣传关工委工作中的先进集体和先进个人。去年11月，全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会上关工委有8个先进集体、116名先进个人受到表彰。今年2月在中央文明委召开的全国精神文明建设工作表彰大会上，关工委有10个先进集体、4名先进个人受到了表彰。纪念中国关工委成立25周年我们也要表彰一大批先进集体和先进个人，我们要积极争取中央和各地主流媒体的支持，发挥关工委的舆论阵地的作用，还要善于运用网络等新媒体平台，宣传各个方面的典型和先进集体、个人的生动事迹。关工委创办的报刊、网站也要大力进行宣传。《中国火炬》和中国关心下一代网站准备年内重点宣传报道50个先进集体，100名先进个人。我们要宣传他们的崇高品质，宣传“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，要让全社会了解和支持关心下一代工作，了解关工委有一大批最可敬、最美的关工人，从而营造全社会都来关心下一代的浓厚氛围。

同志们，中国特色社会主义事业需要一代又一代人的努力奋斗，做好关心下一代工作、促进青少年健康成长，促进老少共进、老少和谐，使命光荣，责任重大，任务艰巨。我们要紧密地团结在以同志为的党中央周围，凝心聚力，埋头苦干，充分发挥老同志的优势，用心、用力、用情去做好各项工作，为把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义的接班人和建设者做出新的贡献!

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驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

许昌市、县机关事务局驻许昌县小召乡。

许昌市、县机关事务局驻小召乡崔庄村工作组自入村进点以来，在市、县、乡、村各级领导的关心支持下，按照市委组织部提出的“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动的意见，明确把握工作原则，严格遵守工作纪律，深入实施“百村整顿、百村提升”工程，把宣传党的方针政策贯穿于这次活动的始终，把着力解决突出问题作为这次活动的载体，把紧密联系群众作为这次活动的主要措施，把加强基层组织建设作为这次活动的中心任务，扎实推进各项工作的顺利开展。用了近一年多的时间，基本完成了各阶段的工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、崔庄村基本情况。

崔庄村属小召乡的一个行政村，下辖6个村民小组，全村共330户，总人口1305人。村民富裕、民风淳朴。村“两委”班子成员5人，交叉任职。两委班子团结，曾被市、县评委优秀基层党组织。该村以种植业为主，近年来已基本形成以种养为主，建筑、劳(请帮助宣传好范文)务输出为特点的农村经济发展格局。该群众对社会主义新农村建设热情很高，积极性很大。

二、工作队开展工作情况。

3月份，驻村工作组提前进驻崔庄村，及时召集村“两委”领导及工作组全体成员，召开了驻村工作组动员部署会议，经过走访、排查制定出的工作台，制定了《驻崔庄村工作组实施方案》，对驻村工作进行了安排部署。截止目前，各项工作扎实推进、成效明显。现将近一阶段工作开展情况汇报如下：

1、加强了支部班子建设。

季度一次工作测评会，做到了互相学习，互相帮助，共同提高，使班子整体的凝聚力、战斗力和创造力得到了新的加强。

（二）是狠抓了支部阵地建设。主要是改造村支部活动室、会议室，通过争取上级支持，增加投入近2万元，更新了办公设备、会议桌椅以及村内健身器材。不但使村支部面貌一新，也给村民求富、求知、求乐提供了方便、舒适的环境。

2、宣传先行，层层发动。

群众的支持是工作成败与否的关键，针对部分农民群众安于现状、得过且过比校严重的小农意识，对新生事物心存疑虑、等待观望的不信任态度，工作队在活动伊始和各项工作开展之初，在驻村工作队的基础上，由驻村工作队和村两委及部分党员、干部联合组成的宣教工作组，采取开广播会，张贴宣传标语等形式，并配合在诊所、商店等人群聚集地现场宣讲等形式，将帮建工作的目的、意义、主要内容、目标要求以及具体措施传达到家家户户。

3、加强了基础设施建设。

一是抓农民健身体育活动中心建设。由于村上没有供村民休闲、健身的活动场所，农民现在生活富裕了，大家茶余饭后也慢慢的对健康很是注重，为了急村民之所急总投资2万元，为村民配备了篮球栏等一系列健身器材，场地周围的林木、花草、围墙、厕所、雨棚、宣传标语等基础设施建设。文体活动中心于今年6月份全面竣工并投入使用。现平均每天有300多村民在该场所健身、跳舞，看露天电影，在村民中起到了良好的效果。

二是修缮村内排水沟，由于夏季多雨天气，村内排水不畅，一到下雨天村内到处积水，村民怨声载道，前年已经修建了一部分，但剩余一些背街一直没有修，住在背街的一些村民就不愿意，驻村工作队了解完情况后，把修缮排水沟列入工作台账。迄今，经过多方努力，驻村工作对筹资3万余元，修建排水沟720米。

4、始终突出以人为本，狠抓了扶贫帮困工作。

一年来，我们始终坚持以人为本，把关心解决困难群众的疾苦作为工作重点，想方设法解决他们生产、生活中的困难问题。对全村13户五保户、18户困难户、8个残疾人进行了多次走访慰问，并对全村五保户及残疾人等弱势群体争取了农村低保，实现了最低生活保障。

5、始终突出和谐发展，狠抓了文明新村建设。

一年来，我们始终坚持以“创优美舒适环境，建文明和谐新村”为目标，一方面以创建文明村庄为切入点，深入开展“十星级文明户”、等文明创建活动，积极引导村民在参与中受到教育，得到提高。一方面坚持依法治村，推进民主管理。进一步健全各项规章制度，坚持村务财务公开制度，加强村级财务透明制度，对资金审批实行工作组长与村支书“两支笔”签字，财务公示每年不少于四次，对资金的使用务必使工作组和村干部都清楚用途。另一方面以整治脏乱差现象为突破口，从整治环境卫生，提高生活质量入手，广泛发展全村群众，积极推进新农村建设，并通过改水、改厕、改厨、建沼气池、修公路等基础建设，使人居环境得到了逐步改善。

6、加强了自身建设。

向人民群众学习在劳动中积累的生产经验和敢于吃苦耐劳的优良品质，使自己尽快成为行家里手。同时，注重理论联系实际，认真搞好调查研究，努力提高自己的工作水平和工作质量。

难，积极协助村支部工作，促进了工作上新台阶。

三是严格要求。驻村工作中，我们始终坚持艰苦朴素的作风，牢记“两个务必”，严格要求自己，密切联系群众，自觉遵守各项规章制度，与村支两委一道，同甘共苦，不搞特殊化，更没有以任何名义在村里报销过任何费用，以自己的务实作风和人格魅力赢得了全村干群的一致好评。

回顾一年来的工作，虽然尽了一些努力，也取得了一定成绩，但这归功于市委、政府的正确领导，归功于相关部门单位的大力支持，归功于乡镇村支两委的精诚团结和全村人民的共同努力。工作中还有许多不尽人意的地方，如发展村级经济、走出村级负债困境的举措还不够强。所有这些，都鞭策我们在今后的工作中更加发奋努力，抢抓机遇，乘势而上，扬长避短，务实进取，为促进农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作上新台阶而努力奋斗。

自2014年7月19日进驻**市火龙镇葛村村来，我们工作队严格按照**市委，以"五先争创"为主题，开展加强基层建设的总体部署和具体要求，始终牢记开展驻村工作的使命和任务，坚持多种形式搞调研，紧扣实际做宣传，尽力竭力办实事，扎实开展工作，**市政协张宗保主席多次听取驻村汇报，并作重要指示，赫连西典副主席到驻村点上看望驻村队员并督导工作，王放鸣秘书长亲自到有关部门协调帮助解决问题，给我们驻村工作队员干好工作提供了强大的动力，现将驻村工作情况汇报如下：

一、基本情况。

按照市"双百工程"工作安排，工作队所驻村为葛村村。该村位于火龙镇西二里，辖两个自然村，7个村民小组，345户，全村总人口1628人，耕地面积838亩，人均纯收入7650元，以外出务工和种地、养殖为主要经济生活来源。葛村"两委班子"共8人，其中村支部4人，含大学生村干部一名（任村支部副书记），村委会5人，党员43人（含1名预备党员），分为5个党小组，王国军同志任党支部书记兼村委会主任。该村"两委班子"团结，责任心强，有实干创新潜力，战斗力强，执行力强，带头作用强，不断带领群众致富向上，致力于打造"双强领导班子"，加快新农村建设，先后获得**市、火龙镇两级政府各项荣誉及奖励20余项，曾被评为"**市先进基层党组织"、"**市综合治理先进单位"、"**市综合考评先进单位"、"**市平安杯建设先进村"、"火龙镇秸秆禁烧及综合利用先进单位"、"火龙镇综合考评先进单位"、"火龙镇综合治理先进单位"、"火龙**安杯竞赛平安社区"等荣誉称号。

（一）加强了支部班子建设，扎实开展"五先争创"活动。

按照市、县两级党委要求，工作队帮助该村加强基层组织建设。协助村两委班子进一步建立和完善议事议决策、工作分工责任制，村级财务管理，村务公开，完善"四议两公开"等制度，强化基层组织建设，积极引导该村党支部在实践中不断提高工作水平。认真落实民主生活会、"三会一课"等制度，充分发挥党内民主，推进党务公开，维护党员干部的知情权、参与权和监督权，定期组织到兄弟乡镇学习、考察、培训等活动，坚持每周进行一次碰头学习和支部生活会。截至目前，共开展党课学习10余次，参加人数200余人次。扎实开展党组织"五先争创"，进一步解放思想、顽强拼搏、求真务实、开拓创新、争创一流。

1、加强组织，广泛宣传，积极营造五先争创良好氛围。通过制定固定宣传标语、张贴流动标语、广播等有效形式开展宣传动员，在全村上下形成了人人了解活动，人人参与活动的良好氛围。

2、制定活动方案，精心设置载体。结合该村实际情况，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，分类提出开展"五先争创"活动的具体要求，形成发展主题突出、创建特色鲜明竞相比学赶超的生动局面。

二是落实目标责任书，要求各支部将开展"五先争创"活动列入工作日程，制定民主管理先进村、班子建设先进村等五项工作的实施意见和工作计划，并把目标责任书进行层层分解，目标到人，责任到人。目前，该村"两委"班子的凝聚力、战斗力、执行力显着增强。

（二）加强了基础设施建设，积极有效改善民生。

向群众公开驻村工作队员的联系电话，以方便群众和工作队的沟通和联系；

2、安装村内四条主干道路灯，整治村容村貌；

3、硬化葛村--宋楼路段对接工程；

截止现在驻村工作队各方筹措协调16万余元资金、15份救济物资。现已救助并看望了本村17户特困户，20多户临时致困户。帮助了身患重病的两家特困户，并帮助解决了医疗费用。救助困难老党员5人，发放米、面、油、现金500元等救助资物品。救助困难大学生助学金2014余元，圆了他的大学梦。截止现在投入5万余元对该村1900平方米的文化广场进行整体改建，与体育局协调的12套健身器材全部安装到位，并建成投入使用，解决了村民无活动场所的问题。葛村紧邻国道，来往车辆较多，环境污染严重，街道一度脏乱差，也是群众反映比较强烈的问题之一。为改善群众整洁的生活环境，建设美丽乡村，我们投入4万余元对村容村貌进行了全面整治，投入人工、动用大型机械历时50天，550余棵景观树已经种植到大街小巷，建立了300多米文化墙，建景观墙70余米，使该村面貌焕然一新。路灯工程将投入资金1万余元，目前路等正在定制，五月一日前46盏路灯将全部投入使用。将彻底改变该村没有路灯的历史。公路整修正在和交通局协调中，计划年底将葛村--宋楼路段580米公路完成对接。今年结合党的教育实践活动，我们听取群众对因水位下降，水质污染，吃水困难的呼声，将百姓吃水问题列入工作问题台账，目前，我们正在调查论证阶段，计划投入5万余元与市引水工程主管道对接，争取使群众早日吃上洁净水、放心水。

驻村工作将近一年，我们5名工作队员严格遵守市委对工作队员的要求，吃住在村，克服"四风"只为民办事，不为民添乱，努力做"真情、真干、真帮"的工作队。

三、党的群众路线教育实践活动开展情况。

根据中央和省、市、县、镇党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见精神，为扎实做好葛村党的群众路线教育实践活动工作，结合葛村工作实际，工作队积极参与活动按照要求，逐步开展教育实践活动。并和村委制定了详细的实施意见和活动方案，向每名党员发放一包三本（党章、记录本、群教活动名词解释）。活动开展以来，工作队督导村"两委"精心组织，周密安排，带动和引导全体党员认真学习活动精神，加深对本次教育实践的认识和体会，提振党员的工作热情和奉献精神，组织党员广泛听取意见和建议，坚持边学边查边改，对外出务工党员指派专人定期联系，让广大党员在本次教育实践活动中有的放矢，提高活动开展质量，确保活动取得成效。

在火龙镇和葛村两级党组织的正确带领下，通过工作队与镇、村两级党组织的积极沟通协调，目前葛村形势稳定，不存在不安定因素、无上访情况发生。

四、存在问题。

从总体来看，驻村工作队取得了初步的成效，我们深知，此成绩的取得是在各级党委、领导重视下，在全体政协机关干部和各部门的支持下，在葛村"两委"班子、全体农民群众的共同努力下取得的。我们也甚至由于基层工作经验不足，也存在一些问题：

（一）对于农村工作经验不够丰富，离"五先争创"工作要求有一定的差距。

（二）党的各项惠民利民政策掌握的还不够完善，指导村发展经济的路子不宽、点子不多。

五、下一步工作打算。

在下一步工作中，我们工作队将会于当地干部群众一起克服困难，锐意进取，勇于改革，真抓实干，努力取得驻村工作的更大成效，主要做好以下方面的工作：

一是深入抓好该村的群众路线教育实践活力，工作队当好实践活动的督导员、服务员、联系员，以"五先争创"为载体，依此推动群众路线教育实践活动深入开展。

二是继续加大为群众办实事的力度，多渠道措筹资金，对照四项台账，逐一落实，早日惠及民生。

三是继续协助村"两委"解决突出问题，及时化解矛盾，切实维护该村和谐稳定。

xx镇xx村位于xx镇北部，距县城约5公里，由原来的xx村、xx两大行政村合并而来，现辖xx个村民组，xxxx余户，人口xxxx人，其中低保户xxx人，五保户xx人，重点优抚xx人。xx村党总支下设两个党支部，xx个党小组，党员xxx名，是xx镇第一大村，xx村党总支时刻以加强支部建设为重点，以增强党组织凝聚力为突破口，围绕“强核心、强素质、强服务”做深做细做实xx村各项工作。

一、强核心，充分发挥党总支领导核心作用。

1、加强班子队伍建设，建立健全各党支部、党小组、共青团、计生协会、创安活动室的建设。党总支设立x名党风廉政义务监督员，并由党总支进行岗前培训，对村两委及全体党员进行监督，村支两委、党员、党员廉政监督员，明确分工，并强化责任。今年党总支培养了4名30岁以下年轻入党积极分子，为党总支注入了新鲜血液。通过以上举措增强了村两委班子抓班子、带队伍、促发展的意识，为我村各项工作的开展提供了强有力的保障。

2、深入开展创先争优活动，以争做“五个好党支部”

和“五带头党员”为载体，全力创建带富型党支部，切实增强了我村党支部的吸引力、凝聚力和战斗力。同时在全村xxx名党员中大力开展设岗定责活动，通过设立人民调解岗、困难帮扶岗、计生宣传岗、新农村建设参谋岗、环境卫生监督岗等岗位，使我村的无职党员有岗有位，有位有为，为党总支、村委会的各项工作奠定了坚实的基础。通过人民调解岗调解邻里纠纷30余起，使矛盾纠纷消灭在萌芽状态，2014年11月17日晚，我村村民xxx遭遇车祸，不幸身亡，党员及村支两委及时介入调解，3天内死者家属就与肇事方达成赔偿协议，此举得到了群众的高度赞扬。目前，xx村真正做到了小事不出组，大事不出村。我村的无职党员设岗定责的先进经验被新华网、共产党新闻网等多家知名网站报道。

二、强素质，切实提高党员干部的整体水平。

2、是以深入开展创先争优载体，抓好党员教育管理。从党总支的五个好和党员五带头做起，深入开展公开亮诺、党员竞诺、党员履诺和领导评诺活动，通过以上“四诺”解决我村历史遗留问题14件，通过努力我村今年各项工作取得了较好成绩，如：新农保参保人数达x千人，新农合参保人数达xxx人，超过党委政府规定的时间与数量。同时我村村干部的办事能力也有很大提高。我村创先争优的先进经验在安徽先锋网连续报导4次。

三、强服务，建立联系群众机制。

xx村全面贯彻“三贴近”“三落实”工作方法。

2014年党总支多方筹措资金9千元，用于慰问贫困户。

2、贴近民生，落实“结穷亲”，党总支对我村xxx名低保户进行梳理，实行每名村干部重点联系x名绝对贫困户、x名普通贫困户。确保人员不漏，对象不重。2014年10月党总支、村委会为身患脑瘤的xxx的女儿，组织了一次募捐活动，共募捐5千元，解决了其燃眉之急。

3、贴近民意，落实“大走访”。我村将“大走访”活动作为听取民意、了解民意的载体，在认真分析和评估全村信访形势的基础上，排查出长期上访、频繁上访、多次缠访人员名单，由班子成员和骨干党员深入这些人员家中，与他们谈心、交心。尽力帮助解决他们的实际困难，党总支在得知三河组五保户洪小牛，因贫困长期无钱用电照明，及时联系供电部门为五保户安装照明用电。目前，xx村已息访7例，2014年全年无1例到县政府上访。

四、长效机制，让“三强”制度扎根农村。

xx村党总支一方面把落实“三项制度”作为党员的基本职责，作为村干部的“必修课”党总支要求村两委每月至少用10天时间走访村民，确保一年两次走访全覆盖，另一方面着力破解群众事项难办理的问题。

1、建立公示制度，对群众反映意见建议办理情况进行公示，

2、建立承诺事项台帐制度，切实做到承诺一件登记一件，践诺一件销号一件，进行动态上榜公示，截止目前，党总支书记接待群众来访xx余起，接待群众xx多人，收集反映问题xx件。党总支到群众家中回访xxx次。今年xx村党总支结合整村推进、土地整治，走访群众xxxx余户，收集群众反映新农村建设建议x件，解决x件。整村推进的房屋丈量规定x个月完成，党总支在调动广大党员积极性的前提下仅用xx天完成丈量任务，新农村规划点征地原计划x个月完成，党总支仅用10天的时间就完成了全部的征地任务。

五、四个重视，推动创先争优群众得实惠。

1、重视宣传，达到户户知晓。充分运用标语、公示栏、党员会、村民代表会等各种形式，全方位宣传创先争优活动，我村党总支制作创先争优横幅7条，刷创先争优标语26条，真正做到家喻户晓，人人皆知。

2、重视载体创先，让群众受益。我村党总支以“计生工作创先进，各项工作争优秀”为主题，以做“六种人”和开展“大走访”活动为载体，谋划了“村干部铺路，党员带好头，群众得实惠”的发展思路，截止目前，今年我村修水泥路xx公里、修砂石路xx华里、清排涝沟淤泥xx万方、填塘固基xx万方，为农户安装自来水xx户。近日，我村的水利兴修先进经验被省先锋网报导。

3、保证落实承诺到人，我村xx个党小组，xxx名党员都公开承诺，承诺事项xxx条，其中提升党员素质xx条，解决我村生产生活xx条，为民办实事xx条，目前，承诺兑现率达90%.。

4、重视台帐，推动工作开展。

对我村党员开展创先争优活动情况按月进行统计，分类建立台账。现我村已建立村支部创先争优资料、党员个人承诺资料等多类基础台账。根据“一述二评三公示”，xx村党总支还评出优秀党员xx名。据不完全统计，今年我村已有两篇报导上共产党新闻网，x篇报导上xx省先锋网，xx篇报导上xx市先锋网，xx篇报导上xxx县先锋网。

我村的各项工作虽然取得了一定成绩，但仍存在干部队伍素质有待提高、党员队伍年龄老化、年轻党员流动性大等问题，在今后的工作中，我们将立足本村实际，不断探索，增强党组织凝聚力、号召力、战斗力的有效途径和方式，进一步促进全村经济又好又快发展。

尊敬的各位领导，同志们：

邹浩负责共和白果村；

一、工作开展情况。

1、扎根基层，摸清村情民情。由于三位驻村干部均是党员教师，长时间在教育教学一线工作，没有从事行政工作的经验，加之我校属于新组建，无法抽出匹配的资金进行大规模的投资性帮扶，在驻村干部各自帮扶村支两委领导的积极帮助下，三位同志扎根基层，用尽10天的时间对所帮扶村和帮扶对象户进行了详实的摸底，如村里的人口人数，困难户数，地理条件，存在的各项问题和困难等。再如留守学生数，老百姓的心声和想法，空巢老人和留守儿童情况----等等。在摸清村情民情的基础上，根据村里和帮扶对象户的实际，积极帮助村支两委、帮扶对象户制定切实可行的自我发展模式或帮扶方案。帮助他们解决迫切需要解决的燃眉之急。

省市县各级部门的驻村帮扶精神和目的措施等。让百姓主动支持参与驻村各项工作的开展。

有基础设施问题；

协同交通、民政和水利部门帮助街上村硬化道路，以方便村民的出行，工程于5月末全部竣工，验收投入使用。协同白果村村支两委和其他帮扶部门规划好了村点中心学校的建设，其校址已选定，方案图纸已经完成，资金基本到位，只等择机开工建设。协同教育主管局、城区学校积极帮助当地村民解决孩子进城入学难的的问题，目前我驻村干部已帮助解决三个村进城读书孩子18名，替百姓解决了“孩子读书难、进城读书更难”的问题。

驻村工作组主动联系当地教育办公室、中学、中心校或村点学校，以传帮带的方式带动学校开展教育教学研究，如新形势下的教学模式转变，学校的精细化管理，办学特色的打造，教学质量的提升和平安无毒学校的打造等。

强化学习创新；

实行党务、村务公开；

细化学习方式和工作开展；

平安、和谐、无毒、零犯罪率社区打造和维稳工作开展等等。

利用端午、重阳、党的生日等节假日进行走访慰问老同志、老党员，关心他们的养老问题、生活问题等。向他们讲解十八大精神，宣传党的治国理政方针政策。建议他们发挥余热，继续为人民服务。

二、工作中存在的不足。

1、对基层工作的经验不足，需要继续学习创新工作开展方式；

3、未能更好地协同其他部门很好的开展工作，这是需要加强的；

4、对百姓进行思想观念政策的宣传力度不够，自己需要更进一步地学习才能解百姓疑惑。

三、下一步工作打算和重点。

1、继续深入学习贯彻党中央国务院、省市县关于做好“三农工作”的政策精神和驻村帮扶工作的要求，做好政策宣传工作。注重落实、细化驻村帮扶工作的开展。

2、努力协调其他帮扶部门，形成合力为民办实事、办好事；

为民解困分忧。

3、做好充分的准备，努力完成村（居）两委将于12月分组织开展的换届选举工作。确保换届选举工作公开、公正、公平、透明。

4、努力争取资源和资金扶持，实现驻村帮扶工作开展常态化、长期化、有效化。

5、与其它部门展开驻村工作研讨交流，引领驻村帮扶工作上新水平、上新台阶。

6、继续努力抓好村支两委的党支部和党建工作，创新党建工作开展，用思想引领发展，用发展实践创新党建工作。

在驻村驻村指导员的管理工作上，我镇做到了：

一是领导重视，机构健全。县委、县政府《户县干部驻村指导工作实施方案》文件下发后，镇党委、政府立即召开会议进行了专题研究，制定了《户县天桥镇干部驻村指导工作实施方案》，明确驻村指导员的工作目标、工作要求、派驻办法，明晰了驻村指导员的职责和权利，完善了考核奖励机制。镇机关选派了40位各有特长的同志到23个行政村分别担任支部副书记或村主任助理，组成了一支素质优秀的驻村指导员队伍。

二是调查摸底，根据干部的特点和村子的具体情况安排人员。我们以四类村为重点，组织了一次全面彻底的调查摸底。通过广泛征求村民、党员群众和村“两委”的意见，初步确定了适合驻各村的干部。在驻村安排上，我们坚持发挥个人特长，因人而异、统筹兼顾的原则，妥善安排了镇驻村指导员的岗位。将有技术特长的人安排到需要这类技术的村里，农村经验丰富的人安排到组织软弱、涣散的村和信访集中村，尽量做到科学合理、统筹兼顾，以发挥驻村指导员的最大工作潜能。

三是注重培训，大力宣传。为了提高驻村指导员农村工作水平，我镇认真抓各驻村指导员上岗前培训，集中介绍了各村的基本情况、工作重点和难点，以及工作中需要注意的问题，使驻村指导员对自己所驻的村有一个大概的了解。通过培训，使驻村指导员从驻村干部向驻村指导员角色转变。

四是建章立制，科学管理。对于驻村指导员的日常管理，我们建立了一系列的制度，明确有关要求。一是镇里专门下发了文件，规定驻村指导员每周下乡不少于三次，每月民情日记不得少于十二篇。同时每月月初在机关大会通报驻村指导员的考勤情况和民情日记的检查情况。二是参加学习制度。要求驻村指导员参加镇机关的每周三的政治学习，无故不得请假。

五是出台激励和奖惩措施。每年元月底前将驻村指导员上年度考核总结情况报县委组织部。镇政府每月根据考勤情况给驻村指导员发放补贴，每个考核称职的驻村指导员给予60元补助。镇每月在每个片评选出一名优秀驻村指导员，给予100元的奖励。

六是建立了驻村指导员本周工作情况汇报制度。也就是每周五下午，驻村指导员集中镇机关开会，镇里领导参加。在汇报会上要求大家回顾一周来的工作情况，提出村里急需解决的问题，共同探讨解决问题的方法措施，向镇党委、政府提出合理化建议，明确下周的任务。

一月来，我镇全体驻村指导员针对当前农村工作面临的新形势和新任务，围绕农业增效、农民增收和农村稳定的目标，克服种种困难，积极开展工作，为村民办了一批大事要事好事。

一是帮助村两委排忧解难，努力成为村级关系的协调员。他们积极主动，及时了解和掌握群众信访的原因，做好排解矛盾纠纷和上下沟通，协助镇和村级组织妥善处理农村突发性事件，化解社会矛盾和纠纷，维护农村稳定。

二是加强民主制度监督和组织建设督导。在驻村工作指导过程中，积极监督村级各项民主制度的执行，监督和规范村务公开、财务公开制度的执行，促使村干部依法办事。

三是积极参加防汛工作，确保群众生命财产安全。在连续降雨情况下，全体驻村指导员在镇党委、政府统一领导下，与村干部和广大群众一起，积极开展全镇各村危房排查工作。他们及时到村里做好各项准备工作，把保护群众生命作为头等大事来抓，认真排摸，及时做好危房户村民的转移工作。

四是注重自身和党委政府的形象，发扬团队协作精神。在驻村期间，我镇驻村指导员都重视加强自身的政治理论修养和业务知识学习，特别是农村工作方法和领导艺术的学习，以提高自身的政治素质和业务知识，提高处理复杂问题的能力。

自实行干部驻村指导工作以来，我镇驻村指导员的成绩是有目共睹的，在群众中留下的印象是良好的。当然，还存在着如个别驻村指导员农村工作经验不足，农村的有关法规知识缺乏，工作存在浮躁心态等一些问题。相信通过驻村指导员个人的努力，我镇党委政府和各村的重视和支持，农村工作驻村指导员的作用能得到更大地发挥，驻村指导员制度一定会更加完善。

驻村工作领导讲话材料（优质20篇）篇二十

同志们：

刚才，向东主任就乡镇人大及人大信访工作，俊华主任就人大信息宣传工作都讲了很好的意见，我完全同意。

乡镇人大暨人大信访、信息宣传这三项工作是全县人大工作的基础工程、品牌工程和形象工程，都很重要。从去年一年的工作成效来看，都做得很不错。

一、关于乡镇人大工作。

在乡镇人大工作方面，我认为有四个亮点，表现为“四有”：

第一个亮点，自身建设有发展。“代表之家”建设曾经是罗田人大工作一个特色品牌，影响很大。上个月27号，市委群众路线教育实践活动第三督导组第一组长、原市人大会副主任张永斌来县人大机关调研，谈到罗田人大工作时，说印象最深的就是两项，一是人大信访工作，另一件就是代表之家建设。足见这项工作的影响之大、影响之远。代表之家建设，换届的第一年没怎么抓，但去年扎扎实实的抓了一年。先是县人大会制订出台了一个《关于加强乡镇人大工作的指导意见》，应该说这个《指导意见》还是很及时、很具体、很全面的，同时，也是很有含金量的。对乡镇人大自身建设，包括代表之家建设，提出了“六有”标准(有牌子、有场地、有制度、有设施、有经费、有地位)。其次是，向东主任带领各乡镇人大副主席到团风考察学习了一次，看见别人怎么搞，知道自身的短板在哪里，差距有多大。认识上来了，工作就有动力，就有激情，行动落实得就快，成效也明显。这次受表彰的凤山、河铺、大崎三个乡镇人大就是先进典型。之所以，把“代表之家”建设设为单项奖，还是想要把这项工作今年再促一下，找回原先的感觉，重回当年的辉煌。

第二个亮点，监督工作有提高。乡镇人大和县人大一样，依法行权的主要方式，就是监督。而监督的主要形式就是视察。去年以来，各个乡镇人大在这方面，都做很不错，无论是次数上、还是质量上，都有很大的提高。从年终检查的结果来看，去年乡镇人大开展视察活动最多的有6次，平均每两个月开展一次，这就很好，说明做了事，充分体现了人大的职能作用。这些监督活动也有三大亮点，一是在监督主题上，选择得很准，很好的切合了党委、政府的工作重心。比如说，九资河镇人大的绿色低碳镇建设工作视察、胜利镇人大的烈士陵园建设工程视察、白庙河镇人大的罗九沿线村庄整治情况视察，都抓住了当前政府工作的热点、焦点;像，河铺镇人大的镇区环境整治视察、大河岸镇人大的烟花爆竹市场整顿视察，这都是政府工作的重点、难点问题，都是涉及民生的重大问题。县乡两级人大代表的视察活动，对政府推进这些工作都有很大很好的帮助。二是在监督形式上，各乡镇人大也都动了脑筋，很有想法。这里，要着重表扬一下三里畈镇人大，他们开展的新农合工作专题询问，开创了本届人大的先河，不管最终效果如何，这种创新意识和形式，都值得充分肯定。还有，大河岸镇人大推行的“代表议政日”活动，这都是很好的形式，都值得总结推广。三是在监督的范围上，有拓展，有延伸。我这里说的监督范围，不是指工作领域范围，而是指地域范围。比如说，骆驼坳镇人大的土地整理项目建设视察，国土局分管副局长亲自到视察现场介绍相关情况;刚才提到的三里畈镇人大开展的新农合工作专题询问，县卫生局、县农合办的负责人都赶到会场接受专题询问。土地整理项目也好、新农合工作也好，不仅仅是这两个乡镇的事，这两个乡镇对这两项工作的困惑，在其他乡镇都同时存在，问题能在这两个乡镇得到解决，其余的10个乡镇，都可以坐享其成。这就好像“一人当兵、全家光荣”一样，我们这叫“一镇询问，全县受益”。人大“抓大事、议大事、定大事”，这就“大事”，抓在点子上了。

第三个亮点，工作评议有特色。工作评议也是人大依法监督的一个主要形式。我之所以把工作评议，单独作为一个亮点提出来，主要是各个乡镇人大对这像工作都很重视，开展得有声有色，很有成效。亮点体现在三个方面:一是评议面广。像三里畈镇人大，评议了33个部门;大崎镇人大，既评议镇直部门，还评议村两委;大河岸镇人大，既评议镇直部门负责人，还评议了四个副镇长;匡河镇单独对镇派出所、镇法庭、镇司法所等三家行政执法部门进行了执法工作评议。这就很好，充分发挥了人大工作评议的作用，为代表履职搭建了良好的平台。二是评议形式活。像白莲乡人大结合评议工作，开展了“代表进单位谏言、单位找代表纳言”的“两言”活动，变被动为互动;大河岸镇人大在工作评议时，组织代表对15个镇直单位的优化发展环境、政风行风建设情况进行质询，变“座评”为“问评”，让这些部门单位负责人在评议中“出出汗、红红脸”，这些都是很好的评议形式，值得肯定。三是评议效果好。像三里畈镇人大组织对33个部门进行评议，评出“十佳三差”单位，结果在全镇大会通报并张榜公布;胜利镇人大年中、年末两次对部门进行评议，两次的评议结果都公之于众，让人民群众都能看到被评议部门的改进举措和整改成效。这些富有特色的人大评议方式，使最终的效果超过了预期。

第四个亮点，发挥代表作用有成效。代表是人大的主体，发挥代表作用，是人大工作的主题。这个亮点，体现在两个方面。一是活动载体丰富。像，平湖人大组织开展了代表“六个一”活动(一名代表联系一个选区、一家执法单位、一家民营企业、一户贫困户、一个贫困学生、一家科技示范户);河铺人大开展了代表“四个一”活动(一名代表一份履职档案、一个活动计划、帮扶一户产业大户、开展一次选民活动);大崎人大开展了争当“五好”代表活动(遵纪守法示范好、密切联系群众好、监督作用发挥好、引导帮扶效果好、各项任务完成好);二是履职形式多样。像，胜利镇县人大代表方立武招商引资近亿元，开发建设胜利河西新城;九资河镇人大组织代表看望慰问留守儿童和寡住老人，奉献爱心;匡河镇人大代表龚建宏创办金城矿业公司，解决50多农村富余劳力的就业问题;河铺镇人大组织代表到中小学宣传孝德文化等等。可以说，是乡镇人大服务到位，人大代表积极主动，才形成了这样的一个良好局面。

当然，其他的亮点工作还有很多，比如说，在重大事项决定上，九资河镇人大在镇人代会上审议通过《余三胜文化产业园规划》;胜利镇人大组织代表对《胜利镇总规(修编)》工作进行审议，并作出相关决定等等;在组织代表集中学习培训上，白莲、平湖两乡镇人大邀请专家示范讲、自己上台讲、视察现场讲，很有启发;在落实办理代表意见建议上，很多乡镇人大都采取了人代会听取办理情况报告、主席团例会跟踪督办、开展视察现场督办等形式，有效地促进了代表意见建议办理“三率”的提高。在县乡两级人大工作互动上，只要是县人大安排布置的，都能主动落实、积极配合、圆满完成。

这么的多亮点工作，都是在座的各位辛辛苦苦、认认真真地做出了的，不容易。所以在这里，我要代表县人大会向你们，并通过你们向全县五级人大代表表示崇高的敬意和衷心的感谢。

成绩不说跑不了，问题不说不得了。成绩，大家有目共睹;问题，只有解决了才能前进。问题表现在三个方面，就是“三个没有”：

一是氛围态势没有利用好。去年4月份，县人大会出台了《关于加强乡镇人大工作的指导意见》;6月份，县委召开了人大工作全委会、人大工作会议，相继出台了《会议纪要》和《决议决定》;10月份，市委也召开了人大工作会议，应该说，从上到下，人大工作的氛围浓、态势好。这个氛围、态势来之不易，全市各县市区人大同时换届，但出台《乡镇人大工作指导意见》、召开县委人大工作会议的，罗田是第一个，第一家，大部分县市至今都没搞。如果各个乡镇人大能因势而谋、应势而动、顺势而为，很多工作完全可以一气呵成、一步到位，但这个“势”没有利用好，工作留有尾巴。这在“代表之家”建设表现得很突出。

二是文件精神没有贯彻好。去年，县人大会出台的《关于加强乡镇人大工作的指导意见》，包括四个方面，行使“三项权力”(决定权、监督权、选举权)、开展“三项活动”(代表培训活动、代表小组活动、代表述职活动)、坚持“四个制度”(例会制度、报告制度、通报制度、联络制度)自身建设“六有”标准(有牌子、有场地、有制度、有设施、有经费、有地位)。如果每个乡镇人大都按照文件精神落实，那罗田的乡镇人大工作个个一枝花、项项呱呱叫。但事实上，出入很大。比如说，例会制度，乡镇应该和县里一样，每年都要召开人代会，这是《地方组织法》第11条的明文规定。但事实上，有几个乡镇就没有开。虽说，年终检查都说开了，但事实上就是没开。按《地方组织法》第9条的规定，每次撤乡设镇，都要通过召开第一届人代会，选举产生第一任镇人大主席和镇长。就像国家成立海南省三沙市一样，是先成立三沙市委，再组织召开三沙市第一届人代会，选举产生首任人大主任和市长。没有哪项法律规定，撤乡设镇后，乡人大主席、乡长不经过人代会选举，直接转任镇人大主席、镇长的。再比如说，文件提到的报告制度――各乡镇人大对重大事项作出的决议、决定，要及时报县人大会备案。一年来，没有一个乡镇人大主动向县人大报告一件事。是没有大事吗?我看，还是没有这方面的意识吧!还有，关于自身建设的“六有”标准，第一有，就是“有牌子”。这项任务布置快一年了，居然还有乡镇人大的牌子没有换!大家回去后，要把文件找出来认认真真地对照检查一下。

三是人大代表没有管理好。换届以来，先后有陶学超、徐光辉、汪友贵、方太江、彭念文等5名县人大代表因违法犯罪，提出辞职。这5人违法乱纪，受到应有的惩处，是咎由自取，罪有应得，但对人大形象造成的负面影响也是极其恶劣的。代表受到法律制裁，从大的方面上讲，是正常的，全国各地各级、每届每年，包括国代表本身，都不乏其人，可以说是习以为常，见怪不怪。但，队伍出了问题，作为管理者、组织者，总不能说一定责任没有吧!还有一种不履职的代表，开会不发言、闭会不提意见、建议，活动不参加，甘当哑巴代表、举手代表，这样的代表，大有人在。这就要求我们，既要严把代表入口关，又要注意平时加强对代表的廉政教育和履职培训。

关于今年的乡镇人大工作，县人大会的总体要求是：一是要准确把握人大工作定位，坚持党的领导、坚持人民当家作主、坚持依法办事。二是要牢牢夯实代表工作基础，加强与代表的联系联络。要重点做好“代表之家”建设、组织代表开展接待选民和向选民述职工作。认真督办好代表建议，切切实实为人民群众解决一些实际问题。适时组织代表开展视察、调研和工作评议，提高代表小组活动成效。三是要努力加强人大自身建设，抓2至3件提神的工作，扩大乡镇人大影响力。四是要继续加强县乡人大工作联系，坚持做到上下联动、整体推进、增强实效。

如何做好今年的乡镇人大工作，简单而言，就是要“四力”：

一是乡镇人大主席要主动给力。目前，我县乡镇人大主席都是由乡镇党委书记兼任。这种双重身份，有利于把党委的中心工作与人大工作有机结合，用党内职务的领导身份来推动人大工作，同时又能用人大的监督手段来促进中心工作。要让乡镇党委书记、人大主席把主要精力放在人大工作上，不太现实，但要主动给力。一是要把人大工作列入重要议事日程，定期召开班子会议研究人大工作，帮助解决乡镇人大的困难和问题，积极为开展人大工作创造条件。二是以身作则，带头参加人大组织的学习、培训、视察、评议等活动。三是大力支持代表积极履行职务。四是大力支持乡镇人大行使重大事项决定权。应当由乡镇人大决定的重大事项，必须依法提交乡镇人大审议决定。

二是乡镇副主席要敢于发力。乡镇人大的工作主要还是靠副主席来抓，副主席不能缩手缩脚，要主动抓，大胆抓。自己不做事、不主动，自然没事做、没威信、没地位。我们的12个乡镇人大副主席，都很年轻，也都很有能力，正是干事业的好时候，一定要敢于发力、善于发力。今年，县人大为深入开展路线教育实践活动，创新开展了“三联三访三督”载体活动。“三联三访三督”活动包含三个方面，“三联”，就是会领导联企住村;会组成人员及人大机关副科级党员干部联系人大代表;人大代表联系选民活动。“三访”，就是会领导接访人民群众、会组成人员走访人大代表、人大机关干部深入基层问访民情。“三督”，就是督办群众信访合理诉求的落实;督办代表议案、建议的办理;督办人大机关作风的改进。“三联三访三督”活动中的很多项具体工作需要乡镇人大支持配合。尤其是“三联”中的“人大代表联系选民活动”，各乡镇人大是活动的组织者，各位副主席一定要主动作为，敢于担当。

三是开展工作要善于借力。要善于向党委政府借力。要主动争取党委的支持，政府的配合，部门的理解。要善于向辖区代表借力。要把辖区代表团结起来，组织起来，把活动做出影响，做出声势。要善于向上级人大借力。每开展一次活动，主动邀请上级人大领导参加，增加分量。领导也好为你们鼓与呼。更重要的是要向人民群众借力。任何事，只要发动了群众，就不难;群众认可了，就有意义。

四是自身建设要勤于添实力。加强自身建设这块，县人大始终是鼎力支持。把自身建设搞好了，就是栽好了梧桐树，不愁没有凤凰来。县人大对乡镇人大自身建设还是坚持“六有”标准，再给一年的时间，希望今年年终检查个个乡镇都能达标。

二、关于人大信访工作。

人大信访是罗田人大工作一个品牌。创新开展的主任信访接待日制度已经走过了十余年，但我总感觉遇到了瓶颈。为什么这么说呢?主要是，现在信访的人多、事多，接访的人也多、活动也多。我简单统计了一下，就去年一年，县里组织的书记、县长大接访，就有四次，两会期间一次，国庆一次，xx届三中全会召开期间一次，元旦期间一次。中间，还有几次小型的，包括三万活动的民情大走访、政法五长(公安局长、法院院长、检察长、司法局长、民政局长)信访接待等等。信访的是都是原人原事，能解决的，好解决的，书记、县长一般都解决了;书记、县长不能解决的，我们人大更无法解决。但这项工作又不能不搞，所以要在接访的形式上、处访的机制上、督办的力度上要进一步探索创新，欢迎各位提出意见建议。

三、关于信息宣传工作。

去年的人大信息宣传工作搞得不错，俊华主任总结的“四个突破”，很到位;对今年的工作安排，很具体，我完全同意。

人大信息宣传工作不是自我贴金、评功摆好，而是为了宣传国家根本制度，是为了推进民主法制，是为了弘扬代表风采，是为了促进人大工作。

怎么做好人大信息宣传工作，我认为要做好“四抓”：

一是在政治上要“抓准方向”。这就是要按照十八精神来做，不能偏离政治道路、政治体制，在自信中形成自觉。

二是在内容上要“抓对路子”。就是要围绕中心，服务大局，选好题材。比如说，围绕县委提出的生态经济示范县建设，人大如何行权助推?代表如何履职、创业?人大工作如何更好地务实求实?等等。

三是在方法上要“抓好突破”。目前，我县人大宣传工作最大的弱点就是策划引导不够。前年，为推介刘锦秀为国代表，我们搞了几次很成功的策划。今年，我们也要选准一个好题材，会同新闻媒体，集中突破一下，扩大罗田人大工作的影响力。

四是在力量上要“抓住主体”。人大宣传单靠人大内部出力不行，单靠一两个人更不行，要抓队伍，形成网络，人大工作者、特约通讯员、记者朋友这三支队伍一起上。抓住了这个主体，不愁信息工作搞不好，搞不上去。

时间关系，我就讲这么多，谢谢大家。