最新基层干部管理心得(通用14篇)

时间:2023-10-26 作者:紫薇儿最新基层干部管理心得(通用14篇)

心得体会是对自己学习和工作过程的一种总结和概括,可以让我们更加深入地思考自己的行动和决策是否合理。接下来是一些对于心得体会写作有很好启发的范文,希望对大家写作能够起到一定的帮助。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇一

20xx年,临沧市村(社区)“两委”换届后,全市村(社区)干部队伍还存在学历层次低、提升慢、专业结构不够合理等突出问题。上一届全市村(社区)干部中,大专及以上学历比例占9.5%,本届大专及以上学历比例占17.1%,三年提升了7.6%,但仍不能适应当前脱贫攻坚工作和经济社会发展对科技型、知识型、经营型村干部的需求。为此,临沧市委组织部与云南开放大学商洽,采取“校市合作”的方式实施“村干部学历提升计划”,力争用3年时间使全市符合条件的村干部就读专科及以上学历人员达90%以上,并逐年拓展范围,将村“两委”委员、农村致富带头人、复退军人及乡镇站所干部纳入“村干部学历提升计划”服务对象,为边疆民族地区决战脱贫攻坚、决胜全面小康探索经验、作出示范。

二、主要做法。

(一)以项目为依托。临沧市“村干部学历提升计划”主要依托云南省“一村一名大学生计划”项目(以下简称“一村一”项目)开展。“一村一”项目由省委农办、省教育厅、省财政厅、省农业厅、省扶贫办、云南开放大学共同组织实施,从20xx年至20xx年,按每年可享受财政补助减免的项目招生计划进行招生,为云南省广大农村,尤其是边疆、山区、贫穷和少数民族地区的农村,培养一批“留得住、用得上、干得好”具有一技之长的大学专科毕业生。

(二)精心遴选学员。从具有发展潜力的村干部中遴选进修对象,将具有初中、高中、职高、中专、技校及以上学历的村(社区)“两委”班子成员列为“村干部学历提升计划”招生对象。在深入宣传动员的基础上,采取自愿报名和县区推荐相结合的方式进行注册报名,由云南开放大学确定人选后进行招生。

(三)结合实际开办专业。结合农村工作实际,开办法律事务(基层法制建设方向)、农村行政管理、农村经济管理三个专科专业,实行免试验证注册入学,最短学习年限2.5年,最长8年。学习方向实用性强、接地气,使学员学有所用。

(四)实行学分制教学管理。教学以学员自主学习为主,教师导学导考为辅,平时主要通过网络学习,每年组织10至15天集中面授,并进行测试。修完规定76个学分即可获得毕业证书。学员在矛盾调解、产业发展、脱贫攻坚等工作中取得实绩及通过党员干部远程教育、综合服务平台收看教育课件等情况,均可转化为学员学分。较为灵活的学习方式,更有效解决了教学和工作脱节的问题,有效解决了工学矛盾。

(五)建立学费补贴激励机制。完成全部学业,每名学员共需费用8000元左右,其中:县区财政承担1000元/人,学员个人承担500元/人,其余6500元费用由云南开放大学以“一村一”项目形式予以补贴。通过以云南开放大学实施的“一村一”项目为依托,对村干部学费予以补贴,减免了90%以上的学费,有效解决了村干部参加学历教育的后顾之忧。

三、取得成效。

(一)增加了村级人才储备。20xx年,全市共招收学员1632名,目前已全部开班就读。通过开展“村干部学历提升计划”,依托云南开放大学丰富的教学资源和灵活多样的学习方式,将具有初中、高中、职高、中专、技校及以上学历的村干部提升为大学专科学历,着力建设“大学生”村干部队伍,有效解决全市村干部学历层次偏低、知识获取途径不畅、脱贫攻坚人才缺乏等问题,为乡镇事业人员、村党组织书记、大学生村官“三类人员”进乡镇班子担任领导职务增加了人才储备。

(二)提高了村干部综合素质。通过开展“村干部学历提升计划”,加强村干部教育培训,进一步提高村干部综合素质,使他们成为当地农业经济和农业生成发展的带头人、农村科技致富的带头人和发展农村先进文化的带头人,有效促进农村经济社会发展、新农村建设和脱贫攻坚各项工作。

(三)筑牢了农村基层组织阵地。通过开展“村干部学历提升计划”,积极利用“党员干部远程教育平台”和“基层服务型党组织综合平台”开展学习教育,进一步提高了平台使用率;改进了农村党员活动室使用情况,进一步提高了村级活动场所利用率,有效落实了“建、管、用”的有关要求;结合临沧边境地区工作实际,将边境村武装干事纳入学历提升计划范围,着力建设高素质边境维稳基层干部队伍;充分发挥了村干部示范带头作用,进一步带动引导农村党员加强学习、开展组织活动,营造良好学习氛围。

四、探索启示。

近年来,全国各地从村干部中选拔优秀带头人进入乡镇领导班子力度明显加大,这一政策给无数村干部带来了希望。然而,面对好政策,很多村干部却只能遗憾。富有农村实战经验的村干部普遍学历不高,达不到进入乡镇领导班子的学历要求。

村干部是村民选出的有能力、有威望、有胆识的能人,但除了把村庄治理好,带领群众脱贫致富,却没有机会获得更大的发展空间,难以充分调动他们的积极性。选拔优秀村干部进入乡镇领导班子,初衷是为了使班子成员更加熟悉农村情况,更好地做好农村工作,但又不能因为是村干部而降低对其学历上的要求。

实施“村干部学历提升计划”,依靠组织力量普遍提高村干部的学历,既可以提升村干部的综合素质,又可以避免真正优秀的村干部因为学历条件而被卡在体制之外,从而,确保熟悉农村工作的优秀村干部能通过选拔进入乡镇领导班子,既可解决党员干部接触联系群众的问题,又能弥补农村发展缺乏人才的瓶颈,还能充分调动广大村干部的工作积极性,促进农业农村发展,顺利完成脱贫攻坚任务,大大加速建成小康社会的进程。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇二

建立干部召回管理制度,从严从实开展干部召回管理工作,是凤冈县委立足新形势、新要求,结合凤冈发展实际,围绕全县干部现实需要所开展的一项应时顺势的工作。

(一)开展干部召回管理,是凤冈落实从严治党的重要抓手。

党的xx大以来,党中央相继出台了作风建设八项规定、领导干部能上能下若干规定等制度,将从严治党提上了重要日程。党的xx届六中全会召开,更是将从严治党推到至新高度,通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等制度,让从严治党、从严监督管理干部的要求更加具体、更加严实。党中央表明全面从严治党的强硬态度和政治决心,各级党委政府就必须顺应形势,按照要求,坚定不移地抓好贯彻落实。凤冈开展干部召回管理,就是从严监督管理干部的具体手段,落实从严治党的具体抓手,贯彻落实中央精神的具体体现。

(二)开展干部召回管理,是推动凤冈发展的必然选择。近年来,凤冈县栉风沐雨、砥砺前行,取得了较好成绩。但是与发展较好的兄弟县相比,还存在不小的差距,总的说来可以概括为“硬环境”上的差距和“软环境”上的差距。硬环境上的差距,主要体现在交通、水利、城镇建设、基础设施等方面,这些差距不是一朝一夕形成的,也不可能在短时间内改变。硬件不足,软件来补。凤冈要奋力发展,要后发赶超,就得在软环境上求突破。软环境的关键在“人”,软环境的差距主要就是“人”的差距,所以,凤冈通过干部召回管理,真正让干部转变思想、改进作风、强化担当,凝聚起推动凤冈发展的强大动力。

(三)开展干部召回管理,是凤冈教育管理干部的现实所需。

在从严治党的大环境下,干部的纪律意识、规矩意识更强了,违规违纪的现象逐渐减少。但是在工作作风上,在担当精神上,与新形势、新任务的要求还有不小差距。有的干部不想干事。没有真正树立起主人翁意识,在工作中既不违纪,也不干事,“不作为”一定程度存在,疲沓拖拉,能拖则拖,无紧迫感、无责任感。有的干部不敢干事。在面对发展机遇时,争的力度不够、抢的意识不强,不怕耽误发展,就怕担上责任,畏首畏尾,怕出乱子、怕打棍子、怕丢帽子。有的干部干不成事。有的能力不足,缺本领又安于现状,不愿提升;有的缺乏钉钉子精神,遇到困难就躲,碰到麻烦就推,避开了挑战,也错过了机遇。凤冈县开展干部召回管理,就是要通过集中教育、跟踪考察等方式,让党员干部回炉淬火,真正从思想深处解决问题,为凤冈发展贡献自己的力量。

二、主要做法。

(一)定规矩、立标尺,推动作风建设永远在路上。一是强化组织领导,保障政令畅通。县委成立由书记任组长、县长任常务副组长、常委任副组长,相关部门主要领导为成员的工作领导小组,办公室下设在县委组织部,由县委常委、组织部长任办公室主任,分管干部的副部长任副主任,从县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县委党校、县人社局等部门抽专人办公,保障了政令畅通,一个声音传到底。二是广泛征求意见,保障公平公正。在借鉴黔西南州实施干部召回管理的经验上,办公室起草干部召回管理办法和干部召回管理方案,对召回管理的对象、召回管理方式、处理办法、结果运用等方面进行了详细、科学的规定,然后召集乡镇和部门主要领导进行座谈,修改后再次下发各乡镇各部门,广泛征求干部职工意见,形成共识后,报经县委常委会研究确定。三是把好方向原则,落细落小抓常。县委出台的《办法》和《方案》,在召回情形、召回程序、管理方式上,从方向性和原则性给各单位党委(党组)宏观把控,具体的实施细则,由各单位结合单位工作性质、干部作风实际自行制定。重点从干部上班、开会迟到、早退,玩手机、打瞌睡等,这些日常看得见、摸得着的表象抓起,并形成常态化。全县14个乡镇67个县直部门均制定本单位的干部召回实施细则。

(二)严规则、重执行,保障干部召回制度常态化。一是突出公平公正确定召回对象。为保证干部召回管理工作公平公正开展,确立了“双服气”(被召回管理的干部服气,未被召回管理的干部也服气)的原则要求,坚持不定指标、不分名额,采取各单位主动上报、对照县委政府督查局的通报和纪委(监察局)处分文件、县级领导建议等多种方式收集召回管理人员初步名单,最后由干部召回管理工作领导小组召开联席会研究确定,确保做到应召尽召。二是突出从严抓实集中教育。对召回管理的干部,开展为期一周的封闭式集中教育管理。集中教育实行全封闭式管理,直至培训结束,学员一律不准外出。为保证集中教育取得实效,县召回办、纪委、督查局轮流派专人紧盯学员课堂纪律。在课程设置上,有针对性开设了党纪政纪法规、执行力建设、政德建设等课程,并组织到县检察院警示教育基地和看守所接受警示教育,用发生在身边的鲜活事例,教育被召回管理的干部,进一步增强规矩意识、纪律意识。集中教育结束后,还通过严格的考试测评,并结合心得体会、遵守纪律情况,对召回管理干部进行量化考核。三是分类进行跟踪考察。对集中教育考核不合格的干部,县委分别安排到县级难度大、任务重、矛盾多的重点项目进行跟踪考察;考核合格的干部,由其所在单位党委(党组)安排重点工作开展跟踪考察。跟踪考察为期1个月。考核单位严格按照跟踪考察要求,安排召回干部的具体工作,严格管理,认真填写《召回干部跟踪考察总结鉴定表》,并就考察是否合格、是否愿意接收回原单位提出具体明确意见。对跟踪考察不合格的,将进入组织处理环节,包括转岗、待岗、免职、降职、降级、辞退或解聘等处理方式。

(三)抓宣传、强引导,凝聚干部召回转作风的共识。一是策划“你如何看待干部召回管理制度”电视访谈。明确县电视台,围绕“你如何看待干部召回管理制度”,邀请12名领导干部解读干部召回管理制度,畅谈对干部召回管理的看法。12名领导干部的解读分六期在凤冈电视台滚动播出。二是策划“你如何看待干部召回管理制度”大家谈。从评论、解读的角度,分别向广大党员、干部征稿,将优秀稿件通过网络平台宣传。通过广泛宣传,全县各级党组织和各级党员干部进一步统一了思想认识、凝聚了共识。三是组织“召回干部谈心谈话”座谈会。干部召回集中教育、跟踪考察结束后,县召回办组织被召回的干部进行谈心谈话。通过大家坐下来面对面沟通,由被召回干部谈感受、讲认识、说转变,进一步疏通干部思想,提高干部对纪律规矩的认识,解决了丢面子、怕影响等问题。

三、工作成效。

(一)干部思想认识发生根本性转变。通过集中学习教育,干部从不理解、不支持,到理解认同、感谢组织,干部在思想认识上真正的转变过来了。一名乡镇干部因不按时完成任务、上班期间饮酒被建议召回,在座谈会上谈认识时说:干部召回是县委关心干部的加油站和助推器,虽然被召回后,年终考核时,经济上损失了1万多块钱,但是在这里学到的东西,在这里得到的改变,那是你花1万多块钱都买不到的。一名公安干警在谈认识时说:如果没有这次召回,我的亲朋好友同学还会继续找我违规帮他们办理业务,我很感谢组织,让我悬崖勒马。一名被召回的科级领导认为:召回总比解聘好,集中教育总比走进监狱强。

(二)干部工作作风发生历史性逆转。干部召回制度的实施,促进了干部工作作风的极大转变。从会风看,往常开会迟到、早退、会场接听电话、随意走动、打瞌睡和开小会的现象已经成为过去;从上班看,不再有上班一张报、一杯茶,各个科室随处逛,门难进、脸难看、事难办的现象;从日常行为看,随意停车、乱穿公路,不守规矩进歌厅、娱乐场所的现象日渐减少。一名已从乡镇调县直部门的干部,因三天打渔两天晒网,不假外出等问题被召回并退回原单位工作,他接受采访时说:通过集中学习,让自己真正认识到自己身上存在的问题和不足,现在在工作中,我常常检查自己,随时提醒自己严守规矩,别犯错。如今已经成为乡镇的村书记,受到干部群众和党政领导的一致好评。

(三)干部干事效率发生突破性提高。干部一旦思想认识上去了,工作作风转变了,就有了工作的动力和激情,工作的效率就会发生质的变化。一名村总支书记因开会打瞌睡被召回,学习教育结束后回到工作岗位,带领全村干部想办法、出点子、找项目,无中生有的创造一个现代农业园区,村集体经济翻了几番,成了全市党建扶贫现场会的观摩点,在20xx年换届中被提拔为副镇长。一名科级干部被召回后,回到工作岗位兢兢业业、勤勤恳恳,得到干部职工和单位领导的广泛认同,后被组织调整到更为重要的工作岗位,独当一面。

四、几点启示。

(一)实施干部召回管理制度,党委必须高度重视。干部召回作为推进作风建设、落实全面从严治党的工作抓手,是党委分内工作职责,必须坚持一把手抓、抓一把手,上下齐心,共同发力。干部召回管理是手段,不是目的。实施干部召回管理,最终是要达到“不召回”的目的。各单位在对待干部作风问题上决不能有“护犊子”、避重就轻的心态和行动,决不允许有的单位在真枪实弹、老老实实的干,而有的单位则可干可不干或持观望等待态度。同时,干部召回不能只针对普通干部,不能只搞上级监督下级,单位“一把手”和班子成员除按县委规定的方式召回外,还要主动的把自己摆进去,做到以上率下、一视同仁、严格要求。

(二)实施干部召回管理制度,思想必须放在首位。思想是行动的先导。如果干部思想症结解决不好、作不通,任何手段都不可能激发干部积极作为、主动作为,干出成绩。因此,实施干部召回必须坚持对事不对人、公平公正,必须与被召回干部做好思想沟通,必须让被召回干部通过集中学习后思想认识有根本性转变。

(三)实施干部召回管理制度,必须落实主体责任。干部召回管理是“一把手”工程,落实从严管理干部的主体责任是“一把手”的份内之事和应尽之责。“一把手”要严格落实抓党建、抓班子、带队伍的主体责任,要自觉把管干部、带干部的责任扛在肩上、抓在手上,要从不想管、不会管、不敢管转变为主动管、创新管、大胆管。要一把尺子量到底、一个标尺对准人,杜绝拉关系、讲人情,不搞“下不为例”,以铁的纪律、严的要求召回惰政干部。

(四)实施干部召回管理制度,必须着力常态长效。干部召回管理重在平时、要在细节、贵在经常。要扭转“一阵风”和“上有政策,下有对策”的错误思想,要重点针对干部存在的小毛病小问题,及时提醒、及时打招呼,防微杜渐。制度要求做到的,坚决执行;令行禁止的,坚决不做;灵活把握的,从实际出发。通过从严要求、从严整治,保障制度的稳定性、严肃性、连续性。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇三

农村党组织书记是村级党组织的带头人,是贯彻落实党在农村各项方针政策和发挥基层党组织领导核心作用的关键。这支队伍素质能力如何,直接关系农村的改革、发展和稳定,影响党在农村的执政基础。但从以往情况看,村书记队伍中存在“三不一减一降”问题,主要表现为“不会干、不想干、不敢干,积极性减退,威信下降”。通过深刻分析,问题根源主要在:选人方式“不活”、管理机制“短板”、培育渠道“不多”、激励保障不力”等方面。近年来,我市通过积极实践,创新推行村书记“参公化”管理机制,切实解决了村书记责任与权力、事务与财力、投入与收益、素质与要求之间的关系,使他们真正成为农村基层党组织发挥领导核心作用最关键的骨干力量。

【做法与经过】。

实行村书记“参公化”管理,从根本上说,就是通过创新机制建设,打破原有的“泥饭碗,打造一个有目标有标准、可量化易操作的“瓷饭碗”机制,从根上解决存在的问题。

1、着眼优化结构,选准人,用能人,引入源头活水。坚持严格选任标准、拓宽选任渠道、改进选任方式,不断提高选人的公信度和当选人员的公认度。一是严格选人标准。坚持把思想道德素质放在首位,把是否具备推动农村经济发展、促进农村社会和谐稳定的能力和本领作为重要标准,注重选拔党性观念强、公道正派有威信、愿意吃苦奉献的人担任村书记。注重改善队伍结构,解决队伍老化问题,超过60岁原则上不再提名,重点选拔35岁以下、大专文化以上优秀年轻人才,逐步实现“能人治村”。二是放大人选范围。打破“限定本村人选,固定本村任职”的旧框框,不断挖掘“源头活水”。将致富能手、经纪人、专业合作社负责人、退伍军人、外出务工返乡等几类农民党员作为首选,鼓励优秀民营企业经营管理人员,乡镇机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党组织书记。注重从镇机关企事业单位中选派,从高校毕业生中选聘。先后将43名农村致富带头人、12名外出务工返乡人员、5名复员退伍军人、6名乡镇机关干部推上村党组织书记位置。三是创新选人方式。坚持民主、公开、竞争、择优原则,完善“两推一选”程序和办法,上次村“两委”换届,我市有2600多名村民代表参与推荐提名,扩大了群众基础和党内民主,确保村党组织书记不仅让党员认可,也要让群众信得过。积极提倡村党组织书记、村主任“一肩挑”的任职方式,切实减少班子内耗,提高办事效率。目前,我市共有28名村书记“一肩挑”,占村书记总数的25%。四是储备后备人才。实施农村后备干部“育苗计划”,按照每个村2名标准,把317名党员创业致富带头人、大学生村官以及政治素质好、发展潜力大、工作能力强的青年人才,培养成村级后备人才。通过优秀农村后备干部上挂乡镇站办所锻炼、乡镇班子成员结对帮带、定期交流研讨、跟踪管理等措施,强化实践锻炼,动态跟踪管理,提高综合素质,备好“后备力量”。

2、着眼机制建设,定权责,立规范,保证在岗干事。建立实施“六制”管理体系,为村书记划定“红杠杠”,带上“紧箍咒”。一是半年试用。对新当选的村党组织书记实行半年试用期制度,突出村级工作发展和个人努力程度单独核定目标,签订责任状,公开公示,期满对标考评。合格的正式任职,不合格的取消选任资格或延长试用期。二是绩效考评。年初,镇党委根据各村实际,研究确定发展目标,年末采取实绩考察、民主测评相结合方式,开展绩效考评,考评结果作为村党组织书记分类划档和评选“先优”的重要依据。三是年度述职。与村级绩效考评相结合,分镇村两个层面召开述职大会,各村党组织书记围绕年度党组织建设、经济发展等重要指标进行述职,参会人员现场评议打分,用群众和上级组织“两个满意度”检验村工作实绩。四是分类划档。依据村级绩效考评结果和村书记日常工作表现,将村党组织分为三类,将村党组织书记分为三个档次,依据类别档次,核定工资待遇,实施“五星级”管理,使好的受到鼓励,差的受到刺激。五是轮流坐班。针对个别农民群众办事“人难找、事难办”的问题,大力推行“民事代办”工程,实行村书记、村委会主任和村文书(会计)轮流坐班办公制度,记好工作日志,为村民提供各类政策咨询和代办服务。六是弹劾罢免。明确违反组织原则、侵占挪用集体财务、工作失职造成严重后果等11种适宜提起罢免动议情形,让那些混日子的村书记“没饭吃”。

3、着眼能用管用,抓培训,重培养,提升队伍素质。坚持把培育培养、历练锻炼作为加强村书记培训的首要任务,用管用的机制手段,强化农村党组织书记能力提升。一是构建科学培养体系。让“小书记”走进“大课堂”,把村党组织书记教育培训纳入市、县、乡三级干部培训总体规划,确保村书记经常参加域内域外培训,切实提高整体素质和能力。改进授课方式,推广现场式、案例式、体验式、模拟式教学,提倡异地培训、挂职培训、分段式培训。以集中办班、专题培训等形式,利用“互联网+”及远程教育灵活多样、涉猎广泛的资源优势,加强村干部对农业实用技术、农村政策方针的专题教育。合理摆布现有资源,构建强村带弱村、涉农部门帮带、老书记带新书记等帮带载体,取长补短、相互促进,增强培训提升的吸引力和实效性。二是择优选择培训内容。以党性教育、能力素质培养为重点,按照“缺什么、补什么”的原则,建立以需求为导向的“菜单式”教育培训模式,既突出村党组织书记的岗位要求,强化政治素质、理论素养、党性观念方面的培训,又突出农村工作特点,强化市场经济知识、法律法规、实用技能等方面的培训,切实提高村党组织书记的履职能力。鼓励和支持村党组织书记参加自学考试、函授等成人学历教育提高文化层次,乡镇配套出台相关政策,对取得学历证书和结业证的,给予适当的奖励或学费补助,使35岁以下的村党组织书记全部达到大专以上文化程度。三是加压培养实岗锻炼。以干代训,探索跨行业、跨类别基层党组织带头人轮岗任职挂职,组织基层党组织书记在农业开发项目和各类企业挂职任职,在经济工作实践中拓展思路、提高素质。对确定为重点培养对象的后备人选,有计划地安排到村上临时岗位,辅助村党组织书记、村主任参与中心工作,给他们交任务、压担子,分配一些产业调整、基础设施建设、征地拆迁、信访稳定等急难复杂的任务和群众工作,让他们熟悉各方面的情况,在实践中经受锻炼,锤炼党性,提高素质,增强本领,使他们尽快熟悉农村工作,掌握基层工作经验和实际工作本领,为将来“接班”打牢坚实基础。

4、着眼岗位引力,重关怀,抓激励,解除后顾之忧。针对村党组织书记政治没出路、待遇偏低、工作动力不足等问题,建立健全激励保障机制,让大家经济上有“甜头”,政治上有“奔头”,离职后有“靠头”。一是提高补贴标准。对村党组织书记报酬实行基础补贴和绩效补贴的结构化岗位补贴,列入市级财政预算,按照农民人均可支配收入2倍标准,提高村党组织书记薪酬补贴,并建立增长机制。20xx年村书记个人补贴达到2.8万余元,提高了1.75倍,有效地解决了动力不足的问题。二是拓宽成长渠道。强化政治激励导向,采取优秀村书记上挂任职、考录乡镇公务员、选聘享受事业编制待遇人员、评选“富民书记”等措施,切实增强岗位的吸引力,激发广大村书记的工作干劲和服务热情。目前,全市有7名优秀村党组织书记上挂,有6人进入乡镇公务员队伍,有14人享受事业编制人员待遇。三是解决后顾之忧。对符合新型农村社会养老保险有关规定条件并参保缴费的现职村党组织书记,由市财政给予适当比例的缴费补贴;每两年为现职村党组织书记体检一次;建立正常离任村干部生活补贴制度,按照任职年限,为147名村党组织书记每年发放定期补贴20万元左右,真正达到了退有所养、老有所管。

【成效与启示】。

按照中组部关于村干部队伍建设“一定三有”(定权责立规范、工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障)的要求,通过创新农村党组织书记“参公化”管理机制,改进现行的选任方法,进一步明确职责任务,加强培训教育,规范管理考核,实行岗位工资,建立离任保障,形成一支以管理村事务为职业特征,具有相对独立职业意识、职业道德、职业保障的农村党组织书记队伍。形象化地说,在岗时,给予既不同于过去保障不到位的“泥饭碗”,也不同于当下“难进不易出”给编进体制的“铁饭碗”,而是既有保障又好看实用,随时易于打碎的“瓷饭碗”。当然,不是说对农村党组织书记实行参公化管理后就能解决目前存在的所有问题。但可以肯定的是,实行参公化管理是解决这些问题的重要基础和前提。相信这种探索,对于解决农村党组织书记队伍建设中存在的问题具有重要意义。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇四

基层领导干部是每个国家建设和发展的重要力量,管理好这些干部,是保证国家稳定和可持续发展的关键。近些年来,随着社会科技的不断发展和人们思想观念的改变,基层领导干部的管理方式也要不断地适应变化,不断地创新,提高管理效率和干部履职能力。本文就是要通过作者的亲身经历和体验,分享有关基层领导干部管理的心得体会。

第二段:加强制度建设。

管理干部,首先要加强制度建设。比如,建立一整套科学、健全的干部选拔、考核、任免、调配、奖惩机制,从根本上规范干部队伍的组织建设和管理运作,才能有效地保证干部能够在正确的方向上发挥作用。同时,也要加强干部教育培训,提升他们的综合素质,为他们更好的服务基层和群众提供良好的基础条件。

第三段:树立务实、创新思想。

在基层领导干部管理方面,务实和创新是两个重要的思想。具有这种思想的领导人,能够合理运用知识技能,创新大胆尝试,带领干部在改革中推动创新发展。实际工作中,要向现实社会问题深入挖掘,寻找解决办法,让思想成果转化为实践效果,取得实际效益,是基层领导干部管理的核心所在。

第四段:和谐办公、互相支持。

基层领导干部管理还需要和谐的办公氛围,互相支持的工作态度。必须要加强组织协调,提升干部之间的沟通、协作和讨论能力,挖掘各种资源,在不断的变化中创造出新的机会和发展。在前进的路上,必须要有一种求偶合作、互相促进和共同提升的工作理念。

第五段:总结。

总而言之,基层领导干部管理是一项非常重要的任务,必须要合理规划管理理念,加强制度建设,坚持务实创新和加强组织协调,不断提升效率和能力,以实现全面、协调、可持续的发展。作为管理者,必须时刻保持谦虚、不断进取的态度,不断学习充实自己,以更好地全面服务于广大人民群众。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇五

首先,我认为作为一名基层领导干部,管理好自己的情绪和压力是非常关键的。在工作中,经常会面对各种各样的问题和挑战,如果管理不好自己的情绪,就可能会在工作中出现过度紧张、失控等状况。因此,我经常通过运动、听音乐等途径来放松自己的情绪,使得我能够更清晰地思考问题和处理事务。

其次,我认为沟通能力是一名基层领导干部必备的技能之一。在管理过程中,能够与下属和上级进行有效的沟通和协调,是取得成功的关键之一。而要提高沟通能力,不仅需要善于表达自己的想法和观点,更需要耐心地倾听下属的反馈和建议,通过有效的沟通和反馈机制,不断改进和优化工作流程。

第三,我认为作为一名基层领导干部,必须时刻关注和关心下属的工作情况和生活状况。只有了解下属的需求和关注点,才能发现和解决问题,提高工作效率和工作质量。此外,关注下属的福利和待遇问题,营造良好的工作环境和氛围,是加强管理、提高工作积极性的重要手段。

第四,我认为持续学习和提高自己的能力是保持管理领先优势的必要条件。在日常管理中,经常会面临各种各样的新问题和新挑战,如果不能不断学习和提高自己的能力,就难以应对这些挑战。因此,作为一名基层领导干部,持续学习和提高自己的能力是必要的,并且要注重跨界学习,学习一些不同领域的知识和经验,以便在工作中更好地发挥自己的作用。

最后,我认为作为一名基层领导干部,要注重团队建设、协作和分享精神。只有通过协作、分享和团队建设,才能实现工作效率的最大化,更好地完成各项任务和目标。在团队建设中,我经常运用激励机制、表扬和奖励等方式,激发团队成员的工作热情,提高团队合作效率,取得更好的工作业绩。

总之,作为一名基层领导干部,管理好自己的情绪、提高沟通能力、关注下属生活、持续学习和团队建设是必须掌握的技能。通过不断练习和实践,我相信自己能够做得更好,为组织和团队发展贡献自己的力量。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇六

唐河县委之所以在推进全面从严治党向基层延伸过程中开展村(社区)党支部书记大比武活动,主要基于三个方面考虑:

第一,开展大比武活动是推进“两学一做”学习教育的有效载体。村(社区)党支部书记作为基层党组织的带头人,在夯实党的执政基础、直接服务群众、推进“两学一做”向纵深开展中发挥着举足轻重的作用。“火车跑得快,全靠车头带”。只有把抓好村(社区)党支部书记队伍作为根本,常抓不懈,才能为基层党建工作注入源源不断的活力。实践证明,建设一个好支部,关键是抓好一个好班子;建设一个好班子,最直接最有效的办法就是抓好村(社区)党组织领头人。开展村(社区)党支部书记大比武,通过建立“主动学”的机制,强化“领着干”的自觉,营造“比着干”的氛围,激发“想着干”的潜能,为他们搭建了施展本领的平台。

第二,开展大比武活动是新形势下推进全面从严治党向基层延伸的重要体现。农村基层党组织直接联系着千家万户老百姓,是党在基层全部工作和战斗力的基础。党的农村基层组织状况如何,尤其是农村支部书记队伍如何,直接关系到党的形象,关系到党的路线方针政策的落实,关系到党与人民群众的血肉联系。开展村(社区)党组织书记大比武活动,就是要通过抓好村支部书记这一基层党组织中的“关键少数”,让大家进一步明白新常态下农村工作怎么抓、抓什么,进一步明白怎样才能干成事、不出事,进一步增强大家的宗旨意识、担当意识和先锋意识,激发工作热情,进而影响和带动村“两委”班子成员、全体党员“绝大多数”,在推进脱贫攻坚、决胜全面小康进程中发挥“火车头”作用。

第三,开展大比武活动是加强村支部书记队伍建设的迫切需要。“上面千根线,下面一根针”。基层事务纷繁复杂,要求基层党组织带头人既要懂经济,又要精党务;既要会管理,又要善服务。在新的形势下,为村(社区)党支部书记队伍建设提出了新的更高要求。必须突出问题导向,着力解决少数村(社区)党支部书记视野狭窄,坐井观天,盲目自大,保守自负,不会干、不想干、不敢干等问题;必须引入竞争激励机制,建立一套适宜基层党组织带头人成长的制度,注入竞争活力,变“要我干”为“我要干”,营造“比学赶超”的干事创业氛围,实现党建与经济社会发展的双促进。

基于此,唐河县在广泛调研座谈、反复征求意见的基础上,出台了《关于在全县村(社区)党支部书记中开展“抓发展、提形象、强党建、促和谐”大比武活动的实施意见》,明确提出把大比武活动作为“两学一做”学习教育的重要载体,通过活动开展,进一步增强村支部书记争先创优的荣誉感、不负重托的使命感、担当作为的责任感和不敢懈怠的压力感,促其履职尽责,把广大群众的事情办好。

二、主要做法。

大比武采取自评测评、互评点评、对标检查、现场观摩、成效公开等办法,每月进行一次考评排队,每半年进行一次比武竞赛,每年进行一次集中点验。

一是突出重点定内容。大比武以“人争先进、事争一流、有旗必扛、逢先必争”为工作导向,将党的建设与经济发展、美丽乡村、社会稳定等重点工作有机结合,全面开展比(比武)、排(排队)、亮(亮晒成绩)、兑(兑现奖惩),改变以往就党建抓党建的做法。党的建设方面要求村支部书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实履行抓党建工作第一责任人的职责,抓好班子,带好队伍,建好阵地,落实好有关制度和机制,最终实现基层基础大提升、党员素质大提升;经济发展方面包括培育特色产业、壮大集体经济、增加农民收入、实施精准扶贫等方面,最终实现农村收入有提高、集体经济有增加;美丽乡村方面包括改善村容村貌、创建村风文明、树立良好形象等方面,最终实现村容村貌明显改善、村风民俗健康向上、干群素质得以提高,达到美丽乡村建设标准;社会稳定方面包括强化治安防范、化解矛盾纠纷、落实信访责任、开展法制教育、抓好安全生产等方面,最终实现治安状况良好、信访形势稳定、群众安全感满意度高。

二是强化素能打基础。大力实施村(社区)党组织书记“素能提升”工程,探索建立以县委为主体的村(社区)党组织书记教育培训机制,坚持县委常委带头讲党课、聘请专业技术人员举办讲座、乡镇(街道)党(工)委书记现场教法、优秀村(社区)党组织书记现身说法和到经济社会发展水平较高地区观摩学习等形式,不断增强培训的针对性和实效性。加大村(社区)党组织书记后备人才培育培养力度,选优配强基层组织带头人,着重从治村贤人、致富能人、经济富人中选拔、培养、储备村(社区)党组织书记后备人才,建立村(社区)后备干部成长档案,在管理中发现培养人才,并逐步推动其尽快走上村(社区)党组织书记工作岗位。

三是对标定位抓经常。各乡镇根据县乡经济社会发展的总体部署和各村(社区)自然条件、经济基础、发展优势及群众反映强烈的热点难点问题等因素,对不同类型的村(社区)党支部书记,按照“四项重点”,设定年度工作目标。各村(社区)党组织书记对标定位,确定年度岗位目标,细化年度工作措施,制定年度工作规划,并与乡镇党委书记签订目标责任书,建立岗位责任目标清单,向本村(社区)党员群众公开作出承诺。每月由乡镇党委进行一次督促检查、点评指导、考评排队,定期公示村(社区)党组织书记工作目标和具体进度,强化过程监管,抓牢工作落实。

四是比武点验激活力。各乡镇根据“四项重点”,结合本地实际,按照优中选优的原则,分别筛选树立本地工作标杆,引导村(社区)党组织书记进一步牢固树立对标意识、看齐意识和竞赛意识,积极参与比武竞赛,努力掀起学榜样当标兵的工作热潮。比武竞赛以乡镇为单位,每半年组织一次。各乡镇根据年度目标任务,采取“面对面”“一对一”“多对一”等方式和发言交流与实地观摩、村(社区)党组织书记互评与乡镇(街道)相关领导点评相结合等形式,以比思想觉悟、比基础设施、比经济发展、比服务民生、比措施落实、比工作实绩、比特色亮点等为内容进行台上比武、互评打分。20xx年,各乡镇共评出优胜村88个。集中点验由县委牵头,每年组织一次。各乡镇对照“四项重点”,从比武优胜村(社区)中筛选推荐1-2名村(社区)党组织书记参加集中点验。20xx年度集中点验,全县各乡镇共派出30个优秀村同台角逐,通过现场观摩、擂台比武综合打分,最终评出前十名为全县“优胜村”、后二十名为全县“获胜村”。

五是科学评价显实绩。按照具体考评方案,综合考评排队、比武竞赛、集中点验等方面成绩,形成大比武结果,并与经济奖惩、评先评优、年度考核挂钩。大比武活动中,优胜者要给予重奖,落后者进行处罚。优胜者在评先评优中优先考虑,并积极推荐为各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范。大比武结果要作为年度考核的主要依据,在年度大比武活动中,有一次比武竞赛处于末位的,年度考评不得评为“优秀”等次;有两次比武竞赛处于末位的,年度考评不得评为“称职”及以上等次。同时,还要作为年度评选“优秀(功勋)村(社区)党组织书记”及提高其政治、经济待遇的主要依据。20xx年,县财政拿出166万元,用于表彰奖励比武优胜村和获胜村。对10个优胜村(社区),每村奖励5万元、奖励李怀玉等10名村(社区)支部书记每人1万元;对20个获胜村(社区),每村奖励3万元,奖励李中林等20名村(社区)支部书记每人3000元。

三、初步成效。

通过开展大比武活动,进一步树立了导向,端正了风气,提振了士气,凝聚了合力,促进了工作,全县上下人心思进、只争朝夕、加快发展成为工作新常态。《农民日报》、《河南日报》等多家媒体对唐河县党委摆擂、支书比武的做法予以报道关注。

一是找准了农村工作的切入点,实现了党建与经济社会发展的良性互动。在抓发展上,郭滩镇李庄村瞄准银杏种植、中药材种植、生态养殖、良种繁育四大产业,多渠道增加了集体收入和农民收入,年终比武点验获得全县优胜村第一名,成为各村竞相学习赶超的标杆。在提形象上,毕店镇夏庄村、上屯镇甘河湾村等村着力从美丽乡村建设入手,加强基础设施建设,丰富群众文化生活,村容村貌明显改观,成为全县美丽乡村建设示范村。在强党建上,一些村通过抓班子、带队伍、建机制、筑阵地,基层组织的政治引领和服务群众功能得到充分发挥,进而带动了全村经济社会健康快速发展,涌现出像龙潭镇段庄村支部书记刘丰珍、黑龙镇尹田村党支部书记杨文勤等一批几十年如一日,兢兢业业、任劳任怨、老当益壮、斗志不减的先进典型;涌现出像上屯镇甘河湾村党支部书记李中林、湖阳镇周安村党支部书记陈林玉等一批年富力强、开拓进取、敢于创新、昂扬向上的先进典型;涌现出像城郊乡刘马洼村党支部书记鲁俊合、源潭镇李湾村党支部书记袁德国等一批善于抓班子聚民心的先进典型,使这些村实现了由乱到治、后进变先进。在促和谐上,一些村注重治安防范,积极排查信访苗头,化解矛盾纠纷和不安定因素,社会大局长期保持和谐稳定。城郊乡果园村推行“三怕三不怕”工作法(“不怕村里有纠纷,就怕干部不认真”,“不怕群众有意见,就怕干部方法简”“不怕群众不服气,就怕干部没底气”),三十年来共调处村民纠纷1800多件,件件不出村,事事有结果。

二是提振了村支部书记干事创业的“精气神”,营造了比学赶超的良好氛围。在大比武活动中,各村主动找差距、查原因、立标杆、下战书、定措施、补短板、表决心,比出了打擂的“火药味”,比出了竞相发展的积极性。通过大比武活动,一方面,拓宽了大家的视野,先进村不再坐井观天、盲目自大,普遍感到有点坐不住了,知道了“山外有山、天外有天”;后进村知耻而后勇,纷纷自加压力,奋勇向前,极大地调动了大家干事创业的积极性,切实把“不比条件比干劲、不比基础比发展”的热潮引向了农村一线;另一方面,既亮晒了成绩、展示了风采、树立了标杆,又比出了短板、比出了差距、比出了压力,更比出了干劲,激发了干事创业、奋勇争先的积极性,形成了你追我赶、竞相赶超的浓厚氛围,达到了相互学习、相互交流、提振士气、加压鼓劲、激励先进、鞭策后进的良好效果。上屯镇高庄村70多岁的支部书记,任职30余年,是一位德高望重的功勋村支部书记,因一心为民、踏实干事赢得了群众的尊重和拥护,近年因年龄偏大萌生退意,思想上出现了滑坡,导致工作动力不足。通过大比武活动,使他看到了先进村的发展势头,正视到自身的差距不足,感到触动很大,从而激发了不忘初心、继续前行、再创一流的斗志。标杆高了、担子重了、压力大了、节奏快了、劲更足了成为村支部书记的一致共识,创造争优正在成为唐河干部的思想自觉和行动自觉。

三是搭起了施展本领的大舞台,锻造了一支高素质的村支部书记队伍。唐河县委注重两手抓,一手抓培训提素质,一手抓活动练本领。20xx年以来,先后对全县525个行政村党支部书记和90个贫困村第一书记进行为期5天的封闭式培训,首次对全县525个村支部书记进行“双节”廉洁恳谈,大大提升了他们的综合素质。通过乡镇半年、年度比武,县委年度集中点验,搭起了村支部书记干事创业、施展才华的舞台,有效解决了等靠要、慵懒散、进取意识不强、担当精神不够等问题,进一步强化了村支部书记为民服务的宗旨意识,提升了带领群众、推动发展、促进和谐的能力,打造了一支有思想觉悟、有工作激情、有责任担当、有丰硕业绩的高素质村支部书记队伍,进而树立了“一个好带头人,一个好班子,一个好传统,一个好思路,一个好产业,一个好民风”六个好标杆,在决胜全面小康社会中发挥了“领头雁”作用。

四、几点启示。

启示一:开展大比武活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的一种有效载体。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要在“学”上抓重点,在“做”上创实效,在“常”上出实招,唐河县顺应时机,在全县村(社区)党支部书记中开展了“大比武”活动,把“学与做、比与创”贯穿“两学一做”学习教育全过程,同步推进,同频共振,持续开展,找准了学习教育和基层组织建设的契合点,较好地发挥了载体平台的引领、牵动、督导和落实功能,丰富了学习教育内容,在建立村党支部书记队伍长效管理机制上进行了有效的探索,为加强这一群体的管理和考核提供了有益的借鉴。

启示二:开展大比武活动是对农村党支部书记考评体系的一种有效突破。在如何加强农村党支部书记考评的问题上,很多地方都进行了有效的探索,但效果并不理想。一个重要原因就是考评的内容、方法、程序、结果运用缺乏针对性和操作性。因为农村党支部书记的素质千差万别,各个乡镇的考评体系又存在差异,结果导致考评工作不均衡。而唐河县开展的村支部书记大比武活动,按照“抓乡促村、以乡抓村、分级推进”的工作思路,坚持定量对比与定性分析相结合,确保考评结果客观真实、公平公正;坚持分层负责与分级推进相结合,其中对乡镇党委活动组织情况的考评,由县委组织部负责组织实施,对村(社区)党支部书记活动参与情况的考评,由乡镇党委负责组织实施,确保考核主体职责分明、指标设置科学合理、工作推进扎实有效;坚持岗位对责与绩效对账、强化特色与综合评价相结合,突出对标定位,实现考核内容和考核对象全覆盖;坚持平时考核、擂台比武、集中点验、年度考核相结合,以日常考核为基础,突出擂台比武,将考核评价贯穿于大比武活动全过程,较好发挥了考核评价的“指挥棒”“风向标”作用。

启示三:开展大比武活动是落实农村工作“书记抓、抓书记”的一种有效手段。村支部书记是关键中的关键、堡垒中的堡垒。为有效解决农村党支部书记“没干头、没盼头、没落头”的问题,在大比武活动中,我们将农村工作目标量化为党的建设、经济发展、美丽乡村、社会稳定四大项20余小项内容,通过擂台比武的形式比出成效、亮晒成绩,并加大在绩效考评中的权重,支部书记干得好不好让实绩“说话”,干得突出不突出让考评“评价”,上与下让等次“发话”,通过传导压力,进一步强化了村支部书记抓党建的主业主责意识,找到了一把激活基层党建的“金钥匙”,起到了“落一子而活全局”的良好效果。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇七

基层是党的建设的重要基础,一个地方或一个单位的工作效率和管理水平好坏,直接关系到党的事业全局的贯彻执行。而基层领导干部在这个过程中,扮演着举足轻重的角色。在日常工作中,基层领导干部必须做好一系列的管理工作,以提高组织实力,提高服务居民的能力和水平。因此,对于基层领导干部管理方面的心得体会,我们需要传承和总结前人的经验,开展实践和研究。

第二段:了解基层实际情况-针对问题制定解决方案。

基层是工作的现场,了解基层实际情况是基础,而针对问题制定解决方案才是关键。基层领导干部负责管理团队,需要了解所管理的人员实际情况,并在此基础上,将与团队相关的指标、数据等要素融入到管理思路和方法中,制定出符合实际情况的解决方案。

举个例子,有时候领导干部需要协调各方的资源,解决顾虑,协商利益。在这个过程中,说服、凝聚力,才是基本要素。这些是在团队管理中最具挑战性的部分,理顺组织结构,排解矛盾问题,还需要发扬团结合作,互帮互助等价值观,以协调各方的资源,像一个家庭一样紧密相连。

第三段:管理方法-以团队为中心。

作为一名领导干部,要想让自己的组织和团队在管理工作中做得更好,就要以团队为中心,把管理体制、财富分配和绩效管理工作放在提高团队整体效能的目标之下。因此,开展团队建设,营造良好的管理环境和文化都是非常重要的。

建立自治性强的团队,也是管理好一支团队的重要条件之一。在团队管理中,团队成员可以有自己的意见、思维模式和独特的工作态度,而这些差异可以促进团队成员之间的多元化交流与合作,从而进一步提高团队的整体实力。

第四段:人才培养-建立良好的人才管理制度。

管理一支团队离不开人才培养工作,对于基层领导干部来说,培养部下人员就是培养自己的接班人。因此,建立良好的人才管理制度是非常重要的。

包括了为员工提供优质的工作环境和培训机会,帮助员工提高自身的能力,培养员工的管理素质和团队协作能力,以及设立良好的晋升机制等。通过人才培养的努力,既可以帮助团队成员在职场上更加胜任岗位,也能为企业的长远发展打下坚实的基础。

基层领导干部是党的建设的中坚力量,其管理工作的好坏直接关系到整个地区、单位的发展。基层领导干部要时刻保持“以人为本”的管理理念,以团队建设为根本,传承好基层领导干部管理的优秀经验,使得组织的管理水平、服务能力不断提高。这就是我们总结出的基层领导干部管理心得体会。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇八

为进一步推进党建工作改革创新,不断提高党的基层组织和党员队伍建设水平,桐庐县委组织部委托县统计局对全县基层党建情况进行了一次问卷调查,现将问卷调查情况分析如下:

一、基本情况。

此次调查随机抽取了全县12个乡镇(街道)各3个村、库区管委会1个村和桐君街道2个社区的村(居)民代表、干部、党员、群众,共计400人,发放调查问卷400份,收回400份。

从调查对象的年龄上看,30岁以下有19人,占被调查人数的4.8%;31-45岁的有141人,占被调查人数的35.2%;46-60岁的有240人,占被调查人数的60%。

从调查对象的身份上看,党员219人(含38名村(居)干部),占54.8%。非党员181名,占45.2%(其中普通群众86人,占21.5%;村(居)民代表95人,占23.7%)。

二、工作成效及原因分析。

1、“网组片”工作成效明显。调查中,76.5%的被调查者表示知道此项工作,认为有必要在全县开展“网组片”工作的占82.5%;有54.8%和32.5%的被调查者,认为“网组片”应该在加强服务、落实责任工作上加以改进和完善。分析认为:去年以来,桐庐县不断加大“网组片”组织力度和宣传力度,实现民情联系全覆盖,建立了长效制度,保持了“网组片”工作的活力和生命力。

2、党员队伍整体状况较好。调查显示,81.8%的被调查者认为党员队伍总体比较好,87.8%的被调查党员对组建程序比较熟悉,十分关心党组织建设;90.0%的党员认为党的基层组织在当地社会经济发展中发挥了较大的作用。分析认为:今年桐庐县深化了陈柱平、钟伟良两位英雄乡长的学习活动,深入开展了“春江先锋”创先争优活动,力争在全县各个领域、各个行业、各个层面培育一批符合“五个好”条件且业绩突出的基层党建工作示范点;树立一批优秀党员标兵,营造了党员学先进、当先锋、促发展的良好氛围。

3、党员教育培训活动效果好。调查中,100%的党员认为有必要开展党员教育培训来提高、充实自己,跟上时代的步伐。56.4%的被调查者认为民主评议党员效果很好,应当坚持。分析认为:近年来,桐庐县基层党员教育工作不断加强,方式呈多样化发展的态势。农村各党支部均建立了“三会一课”、党员学习培训制度、党员目标管理责任制、流动党员管理制度、定期评议制度、党群结对帮扶制度等一系列党员教育管理制度。“党员远教新视通”直播系统的建立,形成了县、乡、村三级直播网络,使党员教育方式从单一的以会带训到电话教育、多媒体教学、现代远程教育等多种方式相结合,党员教育管理更加规范化、制度化,扩大了党员受教育面,提高了党员学习的积极性。

4、基层党建工作满意率较高。调查显示,81.8%的被调查者对基层组织的凝聚力、战斗力,特别是党员领导干部能做到以身作则,率先垂范表示满意;72.9%的被调查者对身边的党员表示认可,认为大多数党员都肯奉献、能助人。分析认为:近年来,桐庐县深入实施基层党组织民主决策“阳光八步法”和“阳光议事决策日”等制度,有效提高了基层党组织的民主管理和决策水平。今年初,又在全县探索试行了“党员议事会”和“五议两公开”制度,进一步提高了党员议事效率,规范了村级组织运转机制度,促使组织工作群众满意度有较大提高。

三、存在问题及原因分析。

1、基层党员干部素质还有待于进一步提高。调查中,对“当前党员干部自身素质情况”,认为“文化偏低”、“双带能力不强”和“奉献精神不强”的分别占30.3%、49.8%和57.0%。另有8.9%的被调查者认为“身边的党员缺乏责任感,不能以一个共产党员的标准来严格要求自己”;4.6%的被调查者则认为“有的党员为自己的利益损人利己”。原因分析:33.9%的被调查者认为是“自身思想素质不高”导致的、49.9%的被调查者认为是“自身条件有限”导致的。74.2%的被调查者认为党员应多在本职岗位上积极工作,63.0%和62.5%的被调查者认为党员应在结对帮扶、公益服务活动中发挥作用。

2、基层组织生活内容比较单一。调查显示,目前党员教育仍有薄弱环节,形式单一,内容枯燥。53.8%的被调查者认为“教育空洞枯燥,引不起大家的兴趣”;43.2%的被调查者认为“没有结合实际,收获不大”;35.2%的被调查者认为“形式呆板没有新意”。当被问及“您参与组织生活的主要方式”时,69.9%的被调查者反映为“学习文件、读报纸”;55.9%的被调查者反映是“领导讲话”。在“您能接受的党员培训形式”里,68.1%选择远程教育,66.1%选择上党课,47.0%选择党校培训,41.1%选择专题讲座,25.4%选择以会代训。

3、党员发展中存在的一些问题。调查中,当问及“关于当前党员发展工作中的问题”时,认为“重发展、轻培养考察”的占63.0%;认为“重发展数量、轻发展质量”的占33.3%。对制约优秀中青年人才加入党组织的因素,56.3%的被调查者认为主要是“自身入党意愿不强”,58.3%的.被调查者认为是“人员流动性大、组织没有及时跟进教育引导”。

四、下步工作建议。

1、加强培训,不断提高农村党员干部队伍整体素质。结合农村特点和村干部队伍的实际,多层次开展培训教育,以理论辅导、工作研讨、经验交流和实地考察等形式,转变党员干部作风,让他们及时掌握党建理论及组织工作业务知识,增强政策水平、理论水平和带领群众建设小康的本领,切实提高执行政策、依法办事、处理复杂问题的能力和水平。

2、拓宽渠道,选好配强村级领导班子。把那些政治文化素质较高、富有开创精神、双带能力较强的党员骨干推选为村党组织书记和村主任,让他们成为农村奔小康的“领头雁”。要动员一批有能力的在外务工经商的党员回来参选村支“两委”。选派一批优秀年轻机关干部,选拔一批年青力强的致富能手充实村级后备干部队伍。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇九

在全面建成小康社会进程中,各级党和政府对“三农”工作更加重视,投入不断增加。绝大多数农业干部能够严格执行党的支农惠农富农政策,为加快现代农业发展、促进农民持续增收担当奉献,主动作为。但也有极少数党员干部,利用职权谋取私利、违规办事,严重损害了党的形象,在群众中造成恶劣影响。这些发生在身边的案例,再次给我们敲响了警钟。为进一步加大反腐倡廉力度,培养党员干部自我教育、自我约束的内在素质,使不想贪、不能贪、不敢贪成为党员干部的道德追求和自觉选择,我们在省种子管理站、省动物卫生监督所、省农业规划研究院、省农业技术推广总站、省植物保护工作总站、省土壤肥料工作站等厅属6个廉政风险较大的事业单位中,开展了廉政文化进机关示范点,传播廉政理念、营造廉洁氛围,涵养人性、凝聚人心,促进事业发展。

【做法与经过】。

以培育党员干部廉洁价值观为核心,制定《廉政文化进机关实施方案》,把廉政文化与业务工作、日常管理紧密结合,融学习、教育、宣传、督查为一体,使廉政思想宣传有平台、廉洁道德教育有内容、消除腐败根源有措施,促进中心任务完成有实效。

一是以培育价值观为重点,着力抓好廉洁教育。通过开办《农技月月讲》《植保大讲堂》《土肥大学堂》《知道学堂》等教育平台,诵读经典、讲廉洁故事、党课教育、算贪廉账、集中研讨、有奖征文、演讲交流、观看廉政教育片、组织党员到红色基地接受革命传统教育等多种方式,或大张旗鼓、或潜移默化、或自觉自醒,把廉洁价值观嵌入党员干部的头脑,固化党员干部的理想信念,崇尚、传承廉洁信仰,发挥道德的无形约束力量,树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观、荣辱观。

二是以熟悉规矩为重点,着力抓好法规学习。以学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国畜牧法》等为主要内容,通过选派党员干部参加各级专门机构组织的学习培训,邀请省纪委、省直机关工委领导,省委党校、省行政学院、西安交大、西北大学、西北农林科技大学教授举办党纪国法专题辅导讲座,组织参加省直机关工委《党章》《准则》《条例》知识竞赛等方式,在党员干部头脑中拉出了一条纪律“红线”,画出一个法规“框框”,使党员干部文有所明、言有所畏、行有所止。

三是以警示提醒为重点,着力营造廉洁氛围。按照道德、廉政、勤政分类,把经典道德名言、崇廉古训、廉政寄语,用绘画、书法、图片等形式,在办公楼走廊等公用区域进行展示,定期更换,精心打造“廉政文化走廊”;制作警示岗位牌,把岗位职责、廉政禁令、党员承诺印在岗位牌上,每人一个,放置在办公桌的醒目位置上,时时提醒工作职责和廉政责任;向职工家属发出《廉政倡议书》,要求职工配偶和子女签字,“敲边鼓”、“提袖子”,防止“后院失火”,共筑廉政防线;在单位门口设置“天天换”专栏,让职工人人参与,用手写的方式,提示大事要点、廉政名句等,每天更换内容;在各专业网站平台设置廉政文化专栏,宣传廉洁典故、格言警句、剖析典型案例、报道廉政教育活动工作动态,努力营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”廉政氛围。

四是以党员领导干部为重点,突出抓好“一把手”。领导特别是主要领导既是腐败的高危人群,也是反腐倡廉的主要力量。让领导特别是主要领导自觉自愿、自发动力、自我约束、率先垂范,站前排、打头阵,是我们抓好廉政文化进机关示范点的关键所在。实际工作中,以严格执行《党风廉政建设目标责任制》为切入点,认真落实党员领导干部“一岗双责”。在各单位内部,学习研讨由主要领导组织,党课教育由主要领导实施,安排工作从主要领导担起;在上级机关,执行制度从主要领导抓起,督导考核从主要领导查起,警戒谈话从主要领导开始。真正把“一把手”置于群众视线内、“烤”在上级要求的“火炉上”,框在制度规定的“笼子”里。

五是以制约权力运行为重点,着力完善规章制度。制度是信任的基石。严格按照国家工作人员行为规范的标准要求,建立和完善了党员职工的岗位、行为、仪表、语言、道德、服务规范;制作办事程序标示牌,规范了办事规则、办事流程、办公导向图;完善和规范行政许可、项目安排与实施、物品采购、重大经费支出等制度;建立和完善了情况通报、情况反映、重要工作和重大决策征求意见制度,把党务和站务向干部职工公开;认真排查重要岗位、重点部位廉政风险点,针对不同类别、不同情况,制定制约权力运行监督制度,让权力在阳光下运行;严格实行首问责任制和“六不让”的办事准则;积极推行服务承诺制、责任追究制、效能投诉制、限期办结制。

【成效与反响】。

通过推行廉政文化进机关,让党员干部树立起廉洁价值观,传播廉洁理念、制度和行为,培养了党员干部廉洁勤政意识和群众的反腐倡廉意识,营造了良好的廉洁从政道德环境,催生党员干部自觉构筑反腐倡廉的“防火墙”,升级清除自己道德污染的“杀毒软件”,完善自我保健的“防疫系统”。

一是廉荣贪耻的荣辱观深入人心。理论灌输与道德支撑,案例分析与算人生大账,让党员干部从思想认识上更加清醒。腐败分子政治上的身败名裂、经济上的倾家荡产、精神上的追悔莫及,以及祸及三代、耻辱难当的悲惨结局,使党员干部异常警惕。讲道德、讲修养、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节成为大家的普遍共识。自带正气、自涵正能、自怯污染,坚持说话讲政治、办事讲政策、生活讲小节,成为大家的自身养成与相互规劝的重要内容。信仰力量和道德力量进一步增强,像珍惜生命一样珍惜自己的名节、操守和荣誉,成为大家共同追求的人生境界。在这6个廉政文化进机关示范点单位中,涌现出厅直机关唯一1名全省农业系统“最美农业人”,受到省委组织部、宣传部和省直机关工委联合表彰的2名优秀共产党员,2名全省劳动竞赛标兵和五一奖章获得者,1名省直机关十杰青年。

二是法纪“红线”“框框”进一步明确。对党纪国法的严肃性认识进一步明确,特别对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律进一步理清,“红线”、“底线”、“框框”边界进一步清晰,懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧的意识得到进一步强化。以知促行,自我约束,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为合格党员的决心更为坚定,较好形成了尊崇法律、遵守纪律、执行制度的良好氛围。6个廉政文化进机关示范点单位中,有2个支部被省直机关工委评为标兵支部,4个被评为“五星级支部”,多名党员被省直机关工委和省农业厅直属机关党委表彰为优秀共产党员。同时,对1名在违规用公款购买商业预付卡中,负有直接责任和主要领导责任的党员领导干部,给予了党内严重警告处分,对其他相关党员干部进行了诫勉谈话,维护了纪律的严肃性,给了党员干部以深刻的警示和教育。

三是单位内部关系更加和谐。推行廉政文化进机关,让党员干部的思想不断受到“心灵鸡汤”的熏染,在经典警言、传世故事的感召下,人生的追求超越了时空,修心、修德、修身、修行成为主流,比品格、品行、品位成为评价人生成功的无形标尺;让权力脱下了神秘的外衣,与责任划上了等号,一同置于阳光之下,成为服务事业发展的公器,行使者内心释然,安全感不断增强。最为明显的变化是,相互猜测、记较、议论、暗斗成为过去时,人与人之间感情加深,冷脸少了、闲话少了、小道消息少了,主动配合工作的多了,相互关心帮助的多了,文明、和谐成为干部职工的追求。6个廉政文化进机关示范点单位,全部被评为全省农业系统文明单位或文明单位标兵,其中1个被省委省政府表彰为文明单位,3个被省直机关工委表彰为省直文明单位。

四是中心工作得到新的提升。廉政文化进机关如一缕春风,吹醒了党员干部的头脑;如一股急流,荡涤了引发腐败的封建意识、落后观念和权力变异的潜规则。风清气正的良好氛围,推动在个人层次上形成了勤奋上进、敬业正派、和谐包容的品格,在组织层次上形成了团结奋进、互信互助、合作共赢的风格。党员干部轻装上阵,到基层、到田间、到圈舍,在服务“三农”、奉献社会的实践中,体验、领悟精神支撑的力量,提高为群众办新事、办难事、办实事的能力。6个廉政文化进机关单位,全部连续两年以上被省农业厅评为目标责任考核优秀单位,5个单位先后被国家农业部、全国农技中心评为《全国农业先进集体》,1个单位被省委省政府表彰为《陕西省先进集体》。

【思考】。

古今中外,发生腐败问题的根源多种多样,但归结起来,无非就是内因和外因两个方面。我们认为,治本之策还是要在解决问题发生的内因上下足功夫,也就是要在追求“不想腐”这一目标上用更多的心思和力量。我们觉得通过廉政文化进机关这一载体,从培育干部正确的“三观”入手,综合施策,总结经验,不断努力,可望取得长久成效。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇十

向软弱涣散村、贫困村党组织选派“第一书记”,是党中央对农民关心、农村重视、农业关注的重要体现,是加强农村基层党组织建设、推动农村实现全面小康、开展精准扶贫工作的一项战略性举措。自20xx年8月份以来,中央和省市县委相继向嵩县95个贫困村派驻了95名第一书记。第一书记到村任职,为“软、散、穷、乱”的基层党组织注入了生机和活力。如何有效整合各职能部门和派出单位优势资源,打破条块壁垒、形成工作合力,充分发挥第一书记在脱贫攻坚工作中的引领作用,是当前亟需重视和解决的一项重要课题。为此,嵩县县委坚持以扶贫开发统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为第一民生工程,结合实际,以“精准管理、发挥作用”为目标,进一步细化驻村第一书记工作任务,创新开展“七个一”工作,从严抓实第一书记管理,推动精准扶贫脱贫工作扎实有效开展。

二、做法。

(一)明确职责,细化工作任务。“建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事”是省市对驻村第一书记明确的四项工作职责。围绕这四项工作职责,嵩县结合脱贫攻坚实际,以“精准管理、发挥作用”为目标,进一步细化驻村第一书记工作任务。以“帮好一个班子”为统领,通过建立健全贫困村“三支队伍”管理台账,抓好村级后备干部的选拔培养和党员队伍建设;通过健全完善村级组织活动场所和服务设施,规范运用“四议两公开”工作法,严格落实“三会一课”制度,持续推行村干部挂牌值班开展便民服务制度,强化阵地建设和制度建设,进一步引导村级班子加强团结、振奋精神、干事创业。在此基础上,嵩县充分发挥驻村第一书记“领头雁”作用,通过采取安排劳务、“公司+基地+农户”生产等形式,引进一个有一定规模和带动能力的农业生产企业或劳动密集型企业,带动贫困群众脱贫致富,帮助所驻村“引好一个项目”。通过开展“帮扶一个贫困户,嵩县山水任你游”旅游精准扶贫大型公益爱心活动,吸引社会爱心人士有针对性地对贫困户开展助学帮扶、就业帮扶、项目帮扶,全面“促成一批对子”。通过单位直接投资、引进社会化扶贫、爱心圆梦工程等渠道,每年为所包村解决一个有关水、电、路、学校等方面的问题,努力“干成一件实事”。通过引导所驻村调整产业结构,形成一个符合本村实际、有一定生产规模、有一定品牌效应和区域影响,市场前景好的优势特色产业,着力“培育一项产业”。通过与培育优势产业相结合,因村制宜,为群众提供农业生产资料的购买,农产品销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等产前、产中、产后系列服务,全力“建好一个合作社”。通过建立贫困村劳动力资源台账,充分利用县劳务输出公司及洛阳市精准扶贫劳务输出工作站等平台,有针对性搞好技能培训和劳务输出,引导贫困村“转移一批劳动力”。

(二)建立台账,实行“印痕管理”。为确保从严抓实驻村第一书记“七个一”工作,嵩县遵循“客观、公正、公开、科学”原则,研究出台《嵩县驻村第一书记“七个一”工作“印痕管理”百分制考核办法(试行)》,实行驻村第一书记工作纪实“印痕管理”,将驻村第一书记“七个一”工作任务细化分解为表格形式,印发《嵩县驻村第一书记“七个一”工作台账》,明确工作目标及具体措施,明晰各项工作进展情况,全面记录工作推进全过程,做到记录完整,图文并茂,实现时时有印、事事有痕。同时,明确要求驻村第一书记做到每事一记、每人一记,各项工作必须由受益贫困户、村“两委”负责同志、乡镇党委认定反馈、签署意见;县委坚持每月一次深入95个贫困村,对照《嵩县驻村第一书记“七个一”工作手册》、《嵩县驻村第一书记“七个一”工作台账》,对驻村第一书记“七个一”工作进行逐项督导检查,将督导结果以《嵩县驻村第一书记“七个一”工作简报》形式在全县范围内予以通报,力促“七个一”工作扎实开展。

(三)强化领导,合力推进落实。为强力推进驻村第一书记“七个一”工作,县委专门成立了以县委副书记为组长,以县委常委、组织部长和主抓扶贫工作副县长为副组长,以县委办、政府办、组织部、发改委、人社局、农业局、扶贫办、旅游局等部门主要负责同志和各乡镇党委书记为成员的驻村第一书记“七个一”工作领导小组,专项负责统筹安排、督导推进“七个一”工作。同时,县委进一步整合县直各职能部门职责,要求有关部门结合行业特点和优势,在全力保障本单位选派第一书记工作的基础上,加大对所有驻村第一书记工作支持力度,打破条块壁垒,形成工作合力,在资金、项目、政策等方面,尽可能向所有驻村第一书记任职村倾斜,创造条件、开通绿色通道,给钱给物给项目,为第一书记开展工作提供全方位保障。

(四)严格问责,激发工作动力。为从严抓实驻村第一书记“七个一”工作,县委严格按照《嵩县驻村第一书记“七个一”工作“印痕管理”百分制考核办法(试行)》,由县委组织部具体负责“帮好一个班子”工作考核;由县旅游局具体负责“促成一批对子”工作考核;由县发改委具体负责“引好一个项目”、县人力资源和社会保障局负责“转移一批劳动力”工作考核;由县扶贫办具体负责“干成一件实事”、县农业局具体负责“培育一项产业”和“建好一个合作社”工作考核,坚持定期调阅《嵩县驻村第一书记“七个一”工作台账》,结合每次考核和调研情况,对驻村第一书记依次排名在全县进行通报。同时,强化结果运用,严格问责,对驻村第一书记“七个一”工作连续两年排名全县前五名、且取得显著工作成效的,给予表彰奖励,符合干部任用条件的优先提拔重用。连续两次排名后五名的,将责令召回,取消当年评先选优资格,两年内不得提拔重用;同时取消派出单位当年评先选优资格,在全县范围内通报批评;派出单位党组织主要负责人当年年度考核不得评为优秀等次,并对党组织主要负责人进行组织谈话。

三、成效。

自驻村第一书记“七个一”工作开展以来,全县95名驻村第一书记已帮助村里培养发展党员76人,培养后备干部105人;举办党员培训班113期,培训党员2736人;建立健全完善村级组织活动场所和服务设施80处。已落实扶贫项目99个,新发展项目59个,引进各类资金2593.01万元;发展农村经济合作社41个,帮助村集体增收122.4万元,惠及群众9172人;组织“三下乡”活动119次,举办技能培训班137次,培训群众4253人。新修乡村道路55.32公里;打井8眼,维修水库2个,解决人畜饮水村12个,维修学校17所;关爱特困户、为群众办好事实事289件,捐款141.48万元。特别是中国节能环保集团驻九店乡石场村驻村第一书记将无公害散养土鸡蛋卖到北京去,仅此一项帮助贫困户增收27180元。嵩县人社局驻德亭镇老道沟村第一书记亲自带领48名贫困户远赴内蒙古呼和浩特市务工,每人月均增收3200元。洛阳市社科联驻嵩县城关镇杨岭村第一书记面对极不团结的村级班子,毫不手软,在镇里帮助下果断调整了村“两委”班子,在新班子带领下广大群众正一步一步摆脱贫困。嵩县卫生局驻饭坡镇汪城村第一书记邀请人事、农业等专家到入村开展为期10天的精准扶贫劳动技能培训班,帮助贫困群众发展假发制作、中药材种植、养殖等产业。嵩县财政局驻黄庄乡石楼村第一书记争取资金25万元,整修入户道路2.3公里。其他驻村第一书记也不甘落后,有的帮助贫困村修道路,有的帮助贫困村建文化广场,有帮助贫困户培训技术,有的带领贫困户外出务工……全县95名驻村第一书记围绕着“七个一”正在融入村里,引领村民运用新方法、开辟新思路,助力脱贫攻坚大局,实现了全县95个贫困村村级班子团结奋进、富民产业基本形成、人均收入较大提升、精准扶贫成效明显的工作目标。

四、探讨。

(一)“七个一”为驻村帮扶工作明确了参照,推动干事创业氛围形成。强调,党员干部“谋事要实、创业要实、做人要实”,这不仅是党员干部正心修身的重要守则,更是干事创业的行动指南。驻村第一书记到村工作,要在乡镇党委的领导下,紧紧依靠村党组织,重点围绕“建强基层组织,推动精准扶贫,落实四项制度,办好惠民实事”等四个方面,牢固树立群众观点,从农村长远发展和群众期盼出发,扎实开展好“七个一”活动,把确定的扶贫工作任务、调研中发现的具体问题和为群众办的实事好事细化为具体事项,明确责任人和完成时限,一件一件抓好落实。要因村施策、因户施法,制定个性化帮扶方案,组织落实扶贫项目,要抓住主要矛盾,理清工作思路,健全工作制度,有针对性地提出整改措施,千方百计协调各方资源,努力实现“帮建一个好班子、引进一个好项目、促成一批帮扶对子、干好一件实事、培育一项优势产业、建立一个专业合作社、转移一批劳动力”的工作目标。

(二)“七个一”为驻村第一书记管理提供了抓手,确保精准脱贫目标实现。一是组织部门要进一步加强管理。每季度集中听取一次乡镇党委专题汇报,每半年对驻村第一书记组织一次群众评议;要加强工作推进,经常组织驻村书记学习培训、现场观摩,提炼推广好经验、好做法,培育选树各类典型,推动面上工作开展。要总结提炼驻村第一书记工作的各种有效模式和典型做法,帮助启发思路,引导学习借鉴。要加强考核激励,坚持管理与考核并重,坚持激励与约束并重,引导驻村第一书记扎根基层、服务发展、建功立业。二是乡镇党委要进一步强化保障。各乡镇党委要主动指导、主动服务驻村第一书记,为他们开展工作提供必要的帮助,要教育引导各村党组织书记与驻村第一书记相互信赖、相互支持、相互提醒,共同推进工作开展。驻村第一书记遇事要多与村党组织书记请教、商量,争取他们支持,努力把工作完成得更好;要坚持记好民情日记、工作台账,详细记录群众的实际情况,真实地反映群众的意见建议,及时汇总群众的所想所盼所需,形成心得体会,总结交流经验,有针对性地开展驻村工作,切实做到驻村有记录、考核有依据。三是派出单位要进一步给予帮扶。派出单位作为驻村第一书记的坚强后盾,要大力支持帮扶,发挥部门力量,调动部门资源,为派驻村办实事、解难题。要把握工作动态,定期检查驻村第一书记工作开展情况;要及时了解驻村第一书记的思想动态,保证驻村第一书记待遇落实,帮助解决交通、家庭、生活等方面的具体困难。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇十一

孝南区是孝感市唯一市辖行政区,下辖12个乡镇场、4个街道、1个省级开发区,409个村、40个街道社区,是一个典型的农业大区。村主职干部是农村基层的“主心骨”,是党员群众的带头人,是村党组织发挥战斗堡垒作用、推进新农村建设的关键。长期以来,村干部队伍建设管理存在村干部工资待遇偏低,管理松散,职责不清、人心不稳、动力不足等问题,与新形势新任务新要求还不相适应,主要表现为:一是待遇不能“养家糊口”,村干部干事积极性不高,“当个和尚不守庙”、“只领俸禄不上朝”,有的说话没人听、办事没人跟,农村许多社会管理和公共服务难以落地;二是随着工业化、城镇化、信息化的快速发展和农村人口向城市流动,村干部队伍人才匮乏、青黄不接、能人难选难留、难有作为已经成为新农村建设的突出问题;三是长期以来对村干部没有一套详细的、明确的评价标准,考核内容笼统、考核方法陈旧、考核不规范等问题比较突出,大家“干好干坏一个样”;四是未能有效“开前门、堵后门”,有的村干部作风不正、漠视群众,甚至违纪违法、出现“小官巨贪”现象。

批示强调“要从巩固党的执政地位的高度出发,坚持问题导向,进一步加强农村基层党组织建设,完善各项村级民主管理制度,特别是选好、用好、管好村两委带头人,加大严肃查处不正之风和违纪违法行为的工作力度,为农村改革发展稳定提供有力保障”。从党长期永续执政、推进国家治理体系和治理能力现代化来看,农村确实需要一支党性强、能力强、有威望的骨干队伍,主要基于以下理由:一是提高报酬的逻辑必然。村主职干部参照副乡镇长工资标准落实工作报酬,让他们有地位、有政治价值、有经济保障,理所当然要强化监督管理,按照副乡镇长的工作标准、岗位要求和工作状态进行专职化管理,推动认真履职尽责。二是推动农村改革发展稳定的现实需要。经济社会高速发展,客观上为推动村干部专职化提供了经济基础。农村经济社会加快转型,社会管理服务任务增多,社会治理水平有待提高、率先实现脱贫任务依然繁重、维护农村社会和谐稳定的压力较大,迫切需要一支安心为民、全天候服务、有履职能力的村干部投身新农村建设,推动各项任务落实,筑牢农村和谐稳定防线,夯实经济社会发展底盘。三是推进从严治党向基层延伸的迫切需要。指出,要把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。基层党员干部数量大、离群众近,村干部作为党在农村基层的骨干力量,必须引导村干部尤其是村主职干部全身心履行管党责任,下大力气管好党员、开展活动,全面从严治党才能真正落地,提升党组织形象和威信,夯实党的执政根基。

【主要做法】。

通过出台《关于加强乡村干部队伍建设的实施意见》和《村干部专职化管理工作推进方案》,以及村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个办法,推广村级班子和村干部“1+5”管理考核办法(即1套村干部管理考核办法和目标管理、平时考核、群众满意度、镇级测评、重点事项奖惩5个分项评价细则),努力构建专职化管理体系,全面建强村干部队伍。

1、专职化设岗定责。按照时间全日制、空间全天候、身体全身心、作风全心意四个维度,推动村干部工作岗位由“半日制”、“副业化”转变为“全日制”、“职业化”,让村干部岗位成为谋生的手段、创业的平台,引导他们集中精力做好村级工作、服务群众。一是保证工作时间。要求村干部每周在村工作不少于5天,每天不少于8小时,每天至少有一名村干部在党员群众服务中心值守,让村干部成为上班族。通过考勤打卡、去向登记、工作纪实,严格考勤管理,引导由过去“轮流值班”变成现在的“按时上班”、“在村工作”,让群众随时能找到村干部。考勤与工作报酬挂钩,奖勤罚懒。20xx年以来,有9名村干部因保证不了在村时间被劝辞职。二是明确职责任务。明确村干部联村联户、实事承诺、代办服务岗位职责规范,制定村书记责任、问题、任务3个清单,每年签订目标责任书明确年度任务,村干部年初向乡镇党委和党员群众双承诺,年底兑现奖惩,引导他们由“当官的农民、种田的干部”变为“主责主业”,确保村干部有事可做。三是改善工作环境。区委坚持人财物下沉,保障责与权、事与财对等,20xx年按每村5000元标准增拨工作经费,20xx年提高到1万元。近3年,每年列支200万元奖补资金,撬动社会资金投入建设,建起300平米以上、多功能、一站式的服务中心146个,切实让村干部有资源、有场所服务群众。

2、多元化选拔配备。坚持“不拘一格选人”,解决村干部“青黄不接”、“能人难选”的问题。一是设置负面清单。在明确规定村干部选举基本标准和任职条件的基础上,制定村干部资格审查的负面清单,明确9类人不得担任村干部,防止“带病提拔”。二是拓宽干部来源。坚持选举、选派、选聘并举,突出换届集中调整与经常性调整结合拓宽选拔渠道。换届后先后调整引进农村致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员65人担任村干部,对暂时没有合适人选的8个村,选派乡镇机关干部、“以钱养事”人员担任支部书记。三是充实后备力量。按照每村不少于2名的标准,从返乡务工人员、创业带富能手等群体中发现苗子、挖掘能人,目前已建立了1224人的村级后备干部库。落实跟踪培养措施,党支部推荐363名后备干部在村务监督委员会、理事会和协会任职,让他们提前熟悉村务,保证后继有人。

3、工薪化报酬发放。提高报酬是推动村干部“副业”变“主业”的基础工程。区委坚持待遇留人,20xx年至今村干部报酬翻了三番,让村干部干好有“甜头”、退后有保障,让村干部岗位成为“香饽饽”。一是大幅提高报酬标准。孝南区村干部工作报酬,根据其服务人口规模分1000以下、1000—20xx人、20xx人以上3个档次,主职干部报酬分别为2700、3000、3300元/月,整体上达到了副乡镇长工资水平,由区财政兜底。副职干部按照同类主职70%计酬,充分发挥主职、副职干部积极性。二是按时发放工作报酬。打破过去按季甚至按年发放报酬的惯例,做到基本报酬每月考核发放,绩效报酬年底考核一次性兑现。村集体经济奖励报酬据实提取、年底兑现。根据绩效考核情况,仅20xx年就有132人扣了绩效报酬,还有12人全部扣除绩效报酬,6人被免职或罢免,倒逼村干部有为有位。三是提高离任保障水平。对享受村干部养老保险的村干部,按照每个任职年限每月补贴20元的标准提高养老金补贴。20xx年来,主职月均达到587元、副职527元,与20xx年相比,增幅均超过100%,解决村干部后顾之忧,为下步合村顺利进行打好基础。对因历史原因未能享受村干部养老保险政策的离职村干部,根据任职年限主职每年可享受生活补贴从1500、1700、1900元三个等次分别提高到3600、4800、6000元、副职从1000、1100元两个等次分别提高到20xx、3000元,经费分别由区乡财政承担。20xx年来,区财政每年新增不低于245万元为800多名离职村主职干部给予补贴。

4、专业化教育培训。将村干部培训纳入全区干部培训规划,在3月集中培训月统一部署,采取区领导上课、村书记现身说法、专家辅导、现场教学等方式,通过“四个结合”,做到方式活、效果实。一是集中培训与分片培训相结合。区财政每年列支20万专项经费,集中轮训村主职干部,乡镇集中培训全体村干部,区直部门根据乡镇产业结构、项目分布,分片对村干部培训不少于1次,提高培训的针对性、实效性。二是理论武装与技能提升相结合。在培训课程设置上,政治理论不少于1/3,引导村干部思想与时俱进、主动适应新常态。技能培训立足于实效、实用,确保听得懂、学得会、用得上。三是日常培训与学历教育相结合。在每年集中轮训的基础上,采取给予学费补贴等形式,鼓励村干部和村级后备干部接受学历教育,为拓展发展空间奠定基础。

5、持续化推动成长。健全村干部合理流动机制,让村干部能上能下。一是打破村干部成长天花板。着眼于把村干部作为乡镇干部的重要来源目标,每次在公务员或事业单位工作人员招考时,都拿出岗位面向符合条件的村干部。对特别优秀的,还可选拔进入乡镇党政领导班子。目前,全区共有16名村干部走上乡镇公务员岗位,3名村干部进入乡镇党政班子。今年,区委还提出每个乡镇要从优秀村干部、大学生村官等群体中至少选拔1人进入乡镇领导班子,切实打通“村官”晋升“乡官”的通道。二是健全辞职罢免制度。建立村干部经常性调整机制,对村干部引咎辞职、责令辞职和职务自行终止等作出明确规定,让村干部退出有章可循、有据可依。三是建立村干部退休制度。对年满60岁的村干部,原则上不再推荐提名担任村干部,可聘为村级名誉职务,并给于相应待遇。20xx年村“两委”换届后,31名优秀的到龄村书记,经乡镇党委批准,聘为村务理事长等,部分给予每月200-500元的补贴。对确实优秀的村书记,经乡镇党委审核,书面报区委组织部同意,可继续任职。

6、规范化管理考核。在建立村干部请销假、重大事项报告、诫勉和辞职等系列制度的基础上,全面实行“1+5”百分制考核,规范操作程序和考核主体,保证考核指标落地,防止简单笼统评价。一是实行目标管理,明确职责任务。村级共性目标区委组织部牵头梳理,包括党建、经济发展、农业、计生、综治信访、规划管理等工作,由乡镇部门负责督考。个性目标因村而异,主要是兴办实事、服务群众等具体事项,由乡镇片区总支负责审核督办。二是注重平时考核,抓好过程控制。平时考核重在考核出工和出力情况,是村干部月基本报酬发放的依据。出工情况由乡镇通过摄像头、人脸识别等设备进行采集,发现旷工、迟到的给予10-200元的惩处,特殊情况经领导认定的除外。出力情况由包片领导、片区总支成员进行打分,报分管领导审核后确定,60-69分、70-84分、85分以上分别按照月基本报酬的60%、80%、100%发放测算每月基本报酬,60分以下不领取基本报酬。三是开展上级评价,推动比学赶超。每年底由乡镇党委组织各村主职干部上台述职,让各村晒晒年度履职清单、汇报承诺目标完成情况,并由乡镇党政班子成员、部门和总支负责人等进行总体评价。评议得分明显靠后的,党组织纳入后进村进行整顿,主职干部由乡镇党委书记进行约谈问责。四是开展群众测评,引导眼睛向下。年底由乡镇考核专班到村组织召开由全体村干部、党员、村民代表、第一书记、驻村干部、村监委和理事会协会负责人参加的会议,听取村干部述职述廉情况,接受村干部评议。群众测评得分低于60分的,班子和村主职干部直接定为不合格,班子和个人不得评优,村主职干部不发绩效报酬。五是实行重点奖惩,明确工作底线。包括奖励加分和惩罚扣分事项。奖励加分主要是获得上级各类表彰奖励等事项,加分累计不超过10分。惩罚扣分包括上级一票否决事项、各级通报批评、造成重大损失或恶劣影响等事项,分情况追责问责,同时进行扣分,扣分不设下限,扣完为止。年度重点工作事项否决超过2项的,直接免去村党组织书记职务,依法罢免村委会主任职务;任期内重点工作事项否决超过2次的,取消下一届换届选举参选资格。

【主要成效】。

1、激活了村级党组织带头人队伍。实行专职化管理以来,营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,村干部普遍感到不干事就要腾位子,干不好就会没面子,最关键的是还要少票子,增加了压力,增强了动力,倒逼他们提能力、办实事、守规矩,也吸引了人才回流,村干部逐渐成为农村基层党组织发挥领导核心力量的骨干力量。“以前一年收入万把块钱,不能养家糊口,我在城里开了个超市“两头跑”,顾了“小家”顾不了“大家”。现在,收入上来了,退休后每月还可领到600多块钱的养老金,而且管理严了,年初我就把超市关了、搬回来住”。徐山村支部书记郑金明坦言说。

2、强化了基层党组织战斗堡垒作用。实行村级班子、村主职干部、其他村干部一体化考核,推动班子团结齐心,提升了班子整体的战斗力。村干部争取各级帮助改善工作环境,通过为群众办实事解难题,把群众吸引凝聚到党组织周围,逐步实现了办事有人跟、说活有人听的良好氛围。新铺镇党委书记在座谈中反映,以前是“阵地空心化、群众办事打电话、上级检查说假话、考核形式化”,现在阵地敞亮、设施完备、干部也随时能找到、人气也慢慢旺起来了。

3、强化了乡镇党委龙头作用。乡镇成立由党委书记主导、副书记主抓、党政班子分工负责、镇直部门和总支参与的党建工作领导小组,人人各司其责,组织体系织得更密,领导体制得到优化,乡镇党委掌控力明显增强,最大限度整合了各方资源推进落实,发挥了统筹全镇、协调各方的领导核心作用。祝站镇党委书记在座谈中反映,以前由于没有实行专职化管理,村干部往往不买乡镇干部的账,乡镇管起来没有底气,怕管严了,他们“撂挑子”。如今,专职化了,再也不用像过去那样靠拉拢、打“感情牌”开展工作了。

4、提升了群众的幸福指数。设置群众满意度测评指标,让全体党员、村民代表、村监委负责人等人来评判村干部履职尽责情况,对满意度低于60分的直接不合格,不发绩效报酬,倒逼村干部眼睛向下,同时,全面推行袁少敏工作法,引导村干部深入湾组、深入群众,提升组织发动群众能力,最大限度发挥社会力量实现自治,推动落实党的惠民利民政策,帮助群众解决实际困难,弱势群体得到普遍关照、群众生活愿望得到较好实现、群众精神需求得到有效满足。

5、密切了党群干群关系。坚持把“组织觉得值、干部认为妥、群众心里赞”作为推进专职化的重要目标。通过配套建立每年遍访农户、分片包组联户、每月走访特困户制度,了解群众意愿,反映群众意见,让群众感到党就在身边。同时,为民服务送上门,做到百姓心坎上。新铺镇等地为村干部制作民情日志本,在联系群众上做到“四清”,即家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。郝庙村党支部书记、村委会主任胡凤仙走遍了全村每个角落,用一颗真诚善良的心关爱着每位村民,被称为“好闺女”“好大姐”。

6、推动了党建与中心工作深度融合。专职化只是手段,推动履职尽责、干事创业才是目的。通过将信访维稳、清洁工程、扶贫攻坚等中心工作纳入村级班子和村干部管理考核体系,努力构建以事为中心的考核评价体系,督促村干部明职责、干事业。新铺镇将“村平一个生态湾、湾平一个休闲广场”建设作为村主职干部承诺事项,掀起了建设新高潮。目前,农村环境亮了、道路宽了、跳舞的多了。

【几点启示】。

1、凝聚共识是前提。区委把村干部专职化管理作为书记工程,算清信访维稳等“一票否决”事项的政治账和经济账,形成“如其事后花钱灭火、不如事前投入夯基”共识,全区上下思想行动统一,投入足够人财物全力推动保障。

2、投入保障是基础。村干部报酬不落实,专职化管理就会落空。孝南区统筹落实村主职、村副职干部、在职养老保险、离职生活补贴和落实运转经费,既解决了事与财不相称的问题,也解决了村干部的后顾之忧。

3、统筹系统是保障。各乡镇成立由党委书记主导、副书记主抓、党政班子分工负责、镇直部门和总支参与的党建工作领导小组,负责统筹领导、协调各方,最大限度整合各方资源推进落实。同时,通过推动各类零散、碎片化的要素向集中、系统化安排过渡,村干部评价标准形成体系完整、覆盖全面、上下联动、横向互动的制度体系。

4、严管严考是核心。通过共性与个性、定量与定性、平时与年终、个人与班子、上级评价与群众测评、日常工作与重点工作、精神鼓励和物质激励相结合,同时区乡常态化开展暗访督办,严格执行履职尽责与报酬、选拔任用、评先表优等挂钩,做到真管真考、严管严考,达到了以管促干、以考促干的目的。

5、操作简便是关键。村级考核内容丰富、任务明确、操作简单,才能取得实效、长久坚持。通过对村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个办法进行“抽丝剥茧”,形成的“浓缩版”、“精华本”,条条精准触碰村干部“兴奋点”和“痛处”,既是以往的改进和完善,又没有把问题复杂化,让大家“愿意看”、“看得懂”。用孝感市委组织部副部长李一三的话说,就是简单明了、“刀刀见肉”。

6.群众满意是目标。坚持把“组织觉得值、干部认为妥、群众心里赞”作为推进专职化的重要目标。通过配套建立实事承诺、每年遍访农户、分片包组联户、每月走访特困户制度,强化群众满意度测评结果运用,推动村干部经常深入湾组、深入群众,突出服务主题,解决群众难题,推动党的领导与基层自治统一。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇十二

基层社会治理的成效如何,关键在农村基层党组织,基层党组织战斗力强不强,关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度,深刻领会中央、省委精神,深入分析超大城市农村党建的特点和规律,把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点,以群众公认为主要衡量标准,不断探索考核考量村干部的新方法,找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。习近平总书记强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸,所不同的是,村干部工作做得好不好,全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职,现在村干部年年要向老百姓交账,如果不认真干好工作,就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后,如何建立以严管严考为抓手的考评机制,“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理,并与工作报酬挂钩,对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”,较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制,也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务,做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区,单村级党组织就有588个,随着新型城镇化的推进,思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现,对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中,有的农村党组织片面强调村民自治,片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强,要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨,致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众,不关心群众冷暖,对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴,对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样,机械操作,好事办不好。通过直评工作,就是搭建一个民主管理监督的平台,通过群众直观的评价,评出软弱涣散基层党组织,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,维护群众合法利益。

二、探索与实践。

(一)把握“三个关键”,确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证,区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》,规范了直评工作流程和具体实施办法,全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导,由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组,深入588个村进行指导,研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下,具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志,参评人员原则上为全体党员和村民代表,要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四,村民代表不得少于30人,同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加,进一步扩大参与面。直评前,各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员qq(微信)群、电话、广播等形式予以公开,广泛宣传“直评”活动的目的、意义,教育广大党员群众消除顾虑、正确对待,引导广大村民积极参与、公正评议,确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人,户均参与人数达1.3人,是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在,其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节,关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前,严明工作纪律,严禁任何人做手脚、堵言路,凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的,将坚决实行责任追究;会中,引导干群互动,每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问,涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后,全面征求意见,对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众,发放征求意见表,让他们以书面形式提出质询,确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说:“去年,村里为了方便公路北面300亩桃园基地,对机耕路进行了全部硬化。在直评中,公路南面5、6组的党员群众不同意了,向村支部提出要均衡发展。今年,村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”,确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台,村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使,极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性,民主管理的热情空前高涨,民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项,村党组织必须说明情况,并落实责任到位,明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题,也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点,进一步拓宽了识人用人视野,使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面,自推行“直评”工作以来,全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责,现场公布结果,经街镇党(工)委综合评定后,在村务公开栏内及时进行公示,并存入村干部组织人事档案,作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外,直评结果还直接与工作报酬挂钩,全区共有216名评为“基本称职”村干部,扣发了50%的绩效报酬,45名评为“不称职”村干部,扣发了全部绩效报酬。三是难题与推进工作相结合。“直评”活动中,村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题,面对面的质询,促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程,并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题,区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》,不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范,而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作,作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题,逐项落实整改措施,累计投入近200万元,有效解决沉积多年的难题,受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村,受村集体财力等因素的制约,村民提出的要求不可能立即落实、件件落实,但通过亮明家底、分步实施,也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面,“直评”结果当场揭晓,促使广大村干部更好地履职尽责,真心实意地为群众办实事,千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”,确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐,并在村里公开公示,以村为单位成立群众监督评估组,定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部,纪(工)委及时采取措施,督促其积极践诺,并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见,由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》,责成村“两委”或当事人对问题及时研究,制订出切实可行的整改方案,并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”,重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳,整改措施是否落实到位,群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织,纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理,帮助找准问题症结,明确整改措施和包保领导,跟踪整改转化。对满意度较低,特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部,街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部,取消所有评先资格,并有纪(工)委进行诫勉谈话,责令限期整改。开展“直评”以来,全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理,特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效。

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动,村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职,群众向村干部提出质询和民主评议,村干部面对质询和评议现场给予解答,让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议,让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需,并有针对性采取措施给予解决,赢得了群众的充分信任,村干部作风有了明显转变,按规范制度做事的多了,靠口头决定行事的少了,拉近了党员干部与群众的距离,群众气顺了,猜疑捣乱的少了,建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说,“村里的党员群众都是乡里乡亲,都知根知底,你做没做事,大伙都清楚”。特别是专职化管理以后,村干部的工作保障大幅提升,群众对村干部的要求越来越高,对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了,“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了,主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事,“现在村里的工作也好做,只要肯真心为老百姓干实事,上级部门的各种资金就会倾斜”,徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法,村干部由村民直接选举产生,每届任职三年,在这三年中,没有出现特殊情况,干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后,每年一次的上台述职、民主测评、组织评定,村干部感受全方位民主监督,也让群众在明白中监督,促使了村干部在他律中加强自律,有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远,同级监督太软,群众监督没门”的局面,将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中,使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链,建立村干部绩效考核制度,坚持量化为主、定性为辅,群众直接评价比重占80%,街镇党(工)委综合评价占20%,防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用,将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩,对评定为不称职的村干部,扣发全部绩效报酬,并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织,直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦,尽心尽力干工作,一心一意谋民利,村干部的承诺得以实现,既赢得了群众的好评,更激发了自己的工作热情,促进了各项工作的有效开展。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇十三

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来,以为党中央立足党的建设现状,就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求,强调指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来,漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求,高度重视基层党建工作,进一步夯实基层基础,取得了一定成效,但仍然面临着不少问题。比如,党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结,各自为政,甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性,揽权独大,造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣,难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举,使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”,陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如,村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业,大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展,部分村级组织“后继乏人”,只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后,管理更严了,约束更紧了,一些村干部出现不作为现象。再比如,腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生,甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益,给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验,也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢,地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态,强化问题导向,致力改革创新,从抓好村级带头人队伍着手,在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法。

1.改革治理体制,将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向,漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式,强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手,理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系,推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村,探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委,将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支,将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个,按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个,避免了“小马拉大车”现象。同时,采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式,强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式,强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导,对不符合条件的候选人或当选者,运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”,慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村,采取“先调整后选举”;对班子不协调的村,采取“先处理再换届”;对软弱涣散村,采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村,下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名,探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式,强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任,建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”,推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村,出台了土地、财税、金融等优惠政策,实行领导和部门挂钩帮扶责任制,近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元,致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制,将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级,着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局,实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数,村“两委”成员总数比上届下降6.51%,交叉任职达15.37%,实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局,实现目标管理规范化。选前,全面推行“两定三诺”制度,指导各村科学制定任期目标、村民自治章程,引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后,对村“两委”进行设岗定责,通过树规立矩、规范履职,给村干部安上“紧箍咒”,做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局,实现干部培养常态化。参照事业干部待遇,公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员,解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施,让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策,即经公开考录给“干部身份”,考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”,选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制,将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制,推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹,运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元,县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元,将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际,实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩,实行以奖代补,消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑,经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准,将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”,按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定,实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励,以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金,年终根据履职考评结果分等次核发,打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩,在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准,为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法,由个人先缴费,年底考核称职后再发放补助。同时,对以前正常离任退休村主干,20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元,按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制,将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定,推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”,避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度,建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度,建立农村党群联席会议制,规范农村民主议事决策程序,有效防止村主干“乱拍板”。如,长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式,20xx年投入资金1046万元,实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”,晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”,引导各村监委会通过列席村“两委”会议,对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督,结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度,各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项,都必须提前向乡镇党委政府报告,再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”,做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”,提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设,强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督,推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度,有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制,倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格,在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村,强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任,落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度,推动各项工作落到实处。

三、成效。

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后,党对村民自治的领导得到加强和改进。比如,推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表,有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”,以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式,既强化了村党组织统筹协调能力,又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任,乡镇党委对村级的管控力度明显加强,党群干群关系进一步融洽,党在群众中的威信和形象进一步树立。比如,20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%,其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%,创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低,举报村干部信访件比上届减少34.34%,仅发生1起群体性上访,比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大,村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高,村主干的“养老问题”得到有效保障,村干部的政治待遇也相应明显提高,全市村级干部队伍趋于稳定,精神面貌焕然一新。目前,全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中,龙海市还采取考试与考核相结合形式,从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施,村干部的组织归属感和经济获得感明显增强,不再认为自己是“体制外的杂牌军”,从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索,推出一系列村务日常运转机制创新,以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措,真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”,实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化,既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督,又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题,大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强,农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”,农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元,比增4%;农民人均可支配收入预计13896元,比增9.5%。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”,全市183个贫困村实现下派第一书记全覆盖,精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进,带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时,矛盾纠纷和信访积案化解得到加强,全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化,立体化社会治安防控体系加快完善,城乡网格化服务管理大力推进,农村社会保持和谐稳定。

四、启示。

漳州市全面推行“村主干职业化管理”,是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破,对于贯彻落实“四个全面”战略布局,开创农村基层党建工作新格局,具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人,探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架,以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明,它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任),又将其岗位设置为“职业化”,使之类似“规范化”又高于“规范化”,实现履职标准化、规范化、制度化,解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题,更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题,如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状,改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命,将“体制外”变成“体制内”的人来管理,让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程,走的是一条渐进式改革道路,如今后村主干逐步实现异地任职等,经过不断的摸索创新,潜移默化改革,必将引发顶层设计全面落实,推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决,确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”,历经两轮试点和一年半实践,先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条),对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计,形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如,在横向方面,我们既考虑了现任村主干、村干部的管理,又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面,既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系,又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面,既考虑了村级组织日常管理与监督,又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明,用系统的思维统筹考虑农村党建,妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素,是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国,乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中,注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务,规范村主干行使权力,推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如,在基层探索上,漳州各地都在推行的《村民自治章程》,就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上,市级党委指导、规划农村基层党建,法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》,到各县(市、区)委的《实施细则》,这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作,发挥着根本性的保障作用,有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上,由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律,如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等,因有些多年未修编,已跟不上农村的变化变革,对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据,这给基层探索实践带来了一定的影响和制约,需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑,及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

最新基层干部管理心得(通用14篇)篇十四

镇雄县是国家级贫困县、云南人口大县,存在贫困面大、贫困程度深,基础设施薄弱,产业发展粗放,社会事业滞后,生态约束加剧“六大短板”,推动富民强县跨越发展、实现全面建成小康社会的任务十分艰巨。要在20xx年与全国全省全市同步建成小康,关键在党、关键在人,关键在领导班子和领导干部。面对新任务、融入新常态、迎接新挑战,必须培养使用更多想干事、能干事、敢担当、善作为的领导干部,全力打造一支能肩负起镇雄改革发展稳定重任的过硬队伍,大力营造风清气正、干事创业的勤政廉政氛围。

镇雄县围绕建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍为中心,每年开展2次以上领导班子和领导干部分析研判,坚持领导班子整体研判和领导干部个体研判相结合,由县委组织部领导班子成员、各股室组成研判工作组,分片对县直各部门、各乡镇(街道办事处)领导班子和领导干部进行分析研判,重点分析领导班子结构、领导干部个性特点,评估领导班子整体功能发挥、领导干部履职尽责情况,全面收集领导班子和领导干部正负面信息,了解领导班子和领导干部存在的问题,及时向县委报告并向被研判单位反馈,着力遏制领导班子运行和领导干部身上存在的苗头性、倾向性问题。

二、措施。

(一)五步指引,形成操作规程。制定出台《镇雄县科级领导班子和领导干部分析研判实施办法》,采取“听、测、谈、查、评”五步指引工作法实施分析研判。

全面“听”。听取单位主要负责人关于领导班子运行状况和自身建设等情况的汇报。主要包括班子工作开展情况、民主生活会召开情况、党政主要领导及班子成员团结协作情况、年度目标责任考核、国民经济和社会发展主要指标数据、相关工作制度、分管联系工作目标完成和脱贫攻坚工作开展等情况。

广泛“测”。向干部职工、下属单位负责人、“两代表一委员”及群众代表发放领导班子民主评议表和领导干部民主评议表,将群众普遍关注的热点难点问题梳理出来进行专项测评调查。

深入“谈”。采取集中座谈、分组谈话、个别访谈的方式,找不同层次、不同类别的干部群众及代表进行谈话,从侧面了解干部工作开展情况。

细致“查”。对研判单位干部队伍建设、基层组织建设、重点工作和重点项目等方面的资料进行详细查看,深入到重大项目建设、产业基地、脱贫攻坚现场等,重点了解研判单位贯彻落实科学发展观、推动经济社会发展、建设社会主义新农村、精准扶贫政策落实等方面的成效。

公正“评”。根据民主测评、个别谈话、查阅资料等情况,综合分析研究,对领导班子和领导干部进行实事求是、客观公正的分析评价,形成分析评价报告。

(二)五本台帐,强化分类运用。在分析评价报告的基础上,分类别建立“运行状况较差班子”“综合素质较低干部”“不胜任现职干部”“有潜在问题干部”及“有潜力年轻干部”五本干部定向评价台账,有针对性地采取措施,让分析研判结果有“用武之地”。

运行状况较差,必改。深入分析班子结构和运行状况,准确掌握干部综合表现,全面准确地评价领导班子和干部队伍,将分析研判结果作为领导班子和领导干部思想政治、工作作风、工作实绩、党风廉政建设的重要参考资料,作为领导班子调整和领导干部选拔任用、职务升降和奖惩的重要依据。对“运行状况较差班子”,县委领导与班子成员逐一谈话,深刻剖析问题根源,提出整改思路和措施,限期整改。

综合素质较低,必学。对理论水平、知识能力、专业素质较差的干部,采取干部调训学习、分领域举办培训班、党委(党组)理论中心组集中学习、开设“镇雄讲坛”专题讲座等形式,全方位强化学习。开展分析研判以来,镇雄县委严格按照“缺什么,补什么”的原则,积极邀请各地知名专家、教授现场授课,同时,加强对各类教育培训基地的沟通协调,有计划选派干部外出学习,促使干部将先进地区的好做法、好经验,不断推广运用到实际工作中,切实解放思想,更新观念,努力做到“人岗匹配”。

工作作风较散,必调。针对“不胜任现职干部”存在的工作落实不到位、调查研究不深入、理想信念不坚定、修身律己不严格等作风散漫问题,坚决予以调整。去年以来,提醒谈话干部48人,调整不胜任现职干部18人,不胜任现职改任非领导职务干部10人。

潜在问题较明,必查。随时关注和掌握班子运行中的思想和工作情况,对发现的潜在性、苗头性、倾向性问题,及时进行查实,并根据调查情况做出组织决定,切实做到“防患于未然”。开展分析研判以来,对1个乡镇领导班子不团结问题进行了批评教育,及时调整岗位;研判发现1名乡镇党委书记有违法违纪问题,及时安排立案调查处理。

培养潜力较大,必育。对进入“有潜力年轻干部”台帐的优秀年轻干部,一方面注重实践锻炼,选派至重点项目建设、信访部门、征地拆迁等重点岗位工作,让其在急、难、险、重岗位上加强锻炼,做到重点干部重点培养,优秀干部优先培养,紧缺干部加紧培养,年轻干部全面培养。开展分析研判以来,选派55名年轻干部到信访部门顶岗锻炼,136名年轻干部到南部新区建设指挥部、西环路建设指挥部等重点工程一线顶岗锻炼,换届期间,优先从乡镇和重点项目一线提拔了80余名领导干部。另一方面注重帮带教育,采取新老结对、以老带新的方式,让经验丰富、工作能力强的老干部在平时的工作中言传身教,及时弥补年轻干部工作技巧、方法、经验相对欠缺的短板,促进年轻干部健康成长。

三、成效。

(一)解决了“怎么评”,用人导向更端正。通过分析干部工作岗位性质,研判当前干部日常表现,从干部工作纪实、干部个人档案入手,通过“五步”立体化分析评价体系,将“碎片化”信息有效整合,从而提出领导班子和干部调整意见和配备方案,对结构不合理或运行不正常的领导班子提出调整建议方案;对优秀干部提出使用意见;对不适应现职或表现差的干部提出调整意见,让品德端正、自我要求严格,想干事、能干事、敢担当、善作为的干部得到重用。

(二)解决了“如何配”,班子结构更优化。根据掌握的综合情况,认真分析班子年龄结构、专业知识结构以及分工协作情况,全面、客观地掌握班子现状和运行状态。综合考虑干部年龄、性别、族别、来源、经历、专业和性格气质等合理搭配班子,形成领导班子老中青梯次搭配,少数民族干部、女干部、非中共党员干部结构合理搭配,实现班子成员优势互补,不断提升领导班子整体能力。

(三)解决了“怎样下”,干部退出更规范。不胜任现职干部的长期占位,阻碍了干部队伍健康发展,镇雄县结合实际,在综合分析研判的基础上,加强对干部目标责任制的考核力度,对不胜任现职、不作为、乱作为的干部进行及时调整,努力做到能者上、庸者下、劣者汰。

(四)解决了“缺什么”,队伍素质更过硬。实行差异化培养,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么,做什么、强什么”的要求,有针对性地加强不同类型干部的培养,实现培训锻炼方案的“私人订制”,切实提高干部培养工作实效。

四、探索与启示。

(一)要完善制度体系,提高可行性。采取什么样的分析研判方式、方法,决定着整个分析研判的质量。组织部门要立足实际,建立健全一套完整的制度体系,对采取的方式、方法、步骤进行规范,形成一套规范的可借鉴、可复制、可推广的操作规程,长期坚持下去、巩固下来,形成干部定期分析研判的长效机制。

(二)要强化结果运用,增强公信力。针对分析研判过程中发现的班子和个人存在的问题,要进行分类定级,并建立规范的档案,提出具有针对性的处理意见。同时,要全方位的分析,形成具有公信力的研判结果,运用到实际工作中,指导领导班子和干部队伍建设。要根据干部综合素质和发展潜力合理调整,努力做到“人岗匹配”;要注重研判了解领导班子运行和领导干部身上存在的苗头性、倾向性问题,做到及时告诫提醒、帮助整改。

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