最新配餐延时工作计划 课后延时服务老师工作计划(大全5篇)

时间:2023-09-14 作者:文锋最新配餐延时工作计划 课后延时服务老师工作计划(大全5篇)

计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。计划可以帮助我们明确目标,分析现状,确定行动步骤,并制定相应的时间表和资源分配。下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文,我们一起来了解一下吧。

配餐延时工作计划 课后延时服务老师工作计划篇一

为认真贯彻落实教育部、自治区教育厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》等文件精神,积极回应当前广大家长对课后服务的迫切需求,努力办好人民满意的教育,探索建立全县义务教育阶段学校课后服务暨幼儿园延时服务工作机制,推进课后服务和延时服务工作常态化、规范化,结合我县实际,制定本方案。

培育和践行社会主义核心价值观,贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,努力办好人民满意的教育。坚持以人民为中心,以学生发展为根本,积极回应家长和学生需求,充分发挥学校场地条件和管理服务的优势,统筹家长、社会资源共同参与、协商共治,以丰富多彩的课外活动和游戏活动为基础,做好课后服务和延时服务工作,促进学生幼儿健康成长。

(一)属地管理。县人民政府为全县义务教育阶段学校课后服务工作和幼儿园延时服务工作的主体,统筹管理县域内课后服务和幼儿园延时服务工作。县教体局承担课后服务和延时服务的管理职责,加强与有关部门的沟通协调,共同做好管理工作。

(二)学校为主。各学校、幼儿园是实施课后服务和延时服务的主体,要建立家长申请、班级审核、学校(园)统一实施的工作机制。

(三)家长自愿。各学校、幼儿园要事先充分征求家长意见,向家长告知服务方式、内容、时间、费用等事项,由学生、家长自愿选择是否参加课后服务和幼儿延时托管,并签订协议书。

(四)规范服务。课后服务和延时服务要遵循教育规律和学生成长规律,围绕培养学生兴趣爱好和提高学生综合素质,科学合理确定服务内容及形式,促进学生全面发展。坚决防止将课后服务变为集体教学或“补课”。

(五)公益普惠。义务教育阶段课后服务坚持公益性原则,所需经费由县财政解决;幼儿园延时服务采取低收费的办法,所需费用由幼儿家长承担。坚决禁止以课后服务名义乱收费。

(六)安全至上。各学校、幼儿园要加强安全教育,有工作领导小组,强化“安保”工作,做到集中有人监管,活动有安全措施,进出有统一组织,确保师生安全。

(一)服务时限与对象。课后服务和延时服务工作从20xx年秋季学期开始全面实施,服务对象涵盖县域义务教育阶段学校全体学生和幼儿园全体在园幼儿。

(二)具体服务时间。具体实施时间为每周一至周五下午放学后,根据家长、学生需求实行“弹性离校(园)”(原则上不超过2小时),离校(园)时间与各单位下班时间相衔接。对有特殊需要的学生,要提供延时托管服务。

(三)服务内容与方式

1.组织开展课外活动。各学校因地制宜提供作业辅导、课外阅读、体育锻炼、艺术活动和综合实践等服务活动,为学生提供丰富多彩、生动活泼、轻松愉快的校园文化体育生活,注重发现、培养和发挥学生的兴趣爱好和特长,帮助学生巩固课本知识、锻炼能力、创新人格、创新思维和方法。各幼儿园充分利用教育资源开展丰富多彩的游戏活动,让幼儿在活动中获得知识,开发智力,促进每个幼儿富有个性的发展。

2.提供课后托管服务。学校开放场馆设施等教育资源,根据实际情况提供户外活动、校内阅读、自习、做作业等多种形式的托管活动,学生自主选择参加,学校做好管理服务工作。寄宿制学校要结合实际,安排教师每天组织一节晚自习(40分钟),解决寄宿生课后辅导难题。

(一)制定方案。20xx年8月,各学校、幼儿园成立课后服务和延时服务工作领导小组,充分征求家长意见,针对家长需求,结合本校(园)实际,“一校(园)一案”研究制定切实可行的课后服务和延时服务工作实施方案,于8月25日前报县教体局审核。同时,通过致家长一封信等方式,广泛深入宣传课后服务和延时服务实施方案和服务内容、特色,使家长、学生充分了解有关安排,积极引导学生参加课后服务和延时服务。

(二)组织落实。秋季学期开学,各学校、幼儿园按照审核通过后的实施方案组织落实,确保课后服务和延时服务工作在县域义务教育阶段学校和幼儿园全面展开。

为确保课后服务和延时服务工作顺利实施,成立彭阳县义务教育阶段学校课后服务暨幼儿园延时服务工作领导小组和工作小组。

(一)领导小组

组长:刘 旭 县委常委、政府副县长

副组长:贺永顺县教体工委书记、教体局党组书记、局长

成员:孙有亮县政府办党组书记、主任

马文生县发改局党组书记、局长

王永贤 县财政局党组书记、局长

罗会云 县审计局党组书记、局长

白云鹏县市监局党组书记、局长

马文智 县总工会党组副书记、副主席

职责:政府办负责相关部门的联系协调工作;教体局负责对学校课后服务和延时服务工作的管理和指导,督促各学校(园)做好相关工作;发改局负责服务性收费或代收费政策及收费标准的制定;财政局根据课后服务性质,负责以财政补贴的方式对学校课后服务予以资金支持;审计局负责学校课后服务经费和延时服务收费管理和使用的审计工作;市监局负责对课后服务和延时服务收费的监督检查;县总工会负责按照项目化运作等方式,选树示范性课后托管班,并给予适当的资金补助。领导小组办公室设在县教体局,负责管理日常事务。

(二)工作小组

组长:王兴旺县教体局副局长

成员:贠双慧县教体局教育股股长

李亚平县教体局人事股股长

贾廷莹县教体局财务股股长

韩永幸 县教体局综治办主任

各义务教育阶段学校、幼儿园校(园)长

职责:教育股负责课后服务和延时服务工作的整体协调、统筹安排和活动的指导与管理;财务股负责课后服务资金拨付和使用管理;人事股负责指导人员的聘用和补贴资金的发放管理;综治办负责指导学校(园)做好安全保卫相关工作,指导学校(园)做好课后服务和延时服务纳入校(园)方责任险和附加无过失责任保险相关工作;各义务教育阶段学校、幼儿园负责具体实施。

(一)建立管理机制。县教体局要加强对课后服务和延时服务工作的统筹协调,科学规划,加强指导,有效监督。财政部门要加大对课后服务工作的资金保障力度,并做好政策制定、宏观指导、监督管理等相关工作。学校(园)要将此项工作纳入整体工作计划,认真研究开展课后服务和延时服务的具体举措,科学制定课后服务和延时服务方案。

(二)保障工作经费。义务教育阶段课后服务经费坚持公益性原则,不向家长收取任何费用,由县财政全额保障,按照生均每天元的标准纳入县财政预算(每年约200万元左右)。幼儿园延时服务费用参照义务教育阶段学校标准执行,由幼儿家长负责承担。

(三)加强队伍保障。各学校、幼儿园开展课后服务和延时服务可根据实际学生人数组班,对参加人数较少的可跨班级跨年级统筹组班,每个班应安排1名教师负责管理服务。鼓励学校教师发挥爱好特长、跨学科指导学生。鼓励学生家长、高校优秀学生、退休教师等志愿服务队伍,为学生提供形式多样的服务,提升课后服务和延时服务能力。对学校(园)在编在岗教师参与课后服务和延时服务工作的,学校(园)在核定的绩效工资总量内,对参与课后服务和延时服务的教师给予倾斜分配;对非在编在岗教师参与课后服务和延时服务的,学校(园)要制定课后服务和延时服务人员劳务报酬发放办法,其中要明确发放标准,细化课后服务和延时服务总课时量和开展活动内容,报县教体局审核同意后实施。

(四)确保安全有序。各学校、幼儿园要加强课后校园安全管理,按照学生自愿、家长申请、班级确认、学校(园)统一实施的原则细化课后服务和延时服务工作流程,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度,制定完善课后服务和延时服务应急预案,明确应急处置流程。完善校(园)外人员入校(园)身份核查和登记制度。将学生参与课后服务和延时服务纳入校(园)方责任险和附加无过失责任保险范围。学校(园)与家长签订协议,约定双方责任权利,探索建立课后服务和延时服务家校合作制度,确保课后服务和延时服务工作科学、规范、安全、有序开展。

(一)统筹服务资源。县教体局要主动加强与发改等相关部门的沟通与协调,统筹推进课后服务和延时服务工作。要充分调动教体系统内部相关单位开展课后服务和延时服务工作的积极性,加强对课后服务和延时服务工作的研究指导。探索建立参与课后服务和延时服务的社会力量准入条件和提供服务的质量要求,吸纳符合条件的社会力量参与。

(二)认真组织实施。各学校、幼儿园要从办人民满意教育的高度,正确认识课后服务和延时服务的重要意义,精心谋划,认真实施,全力保障课后服务和延时服务质量,努力办好这项民生实事。要主动加强对课后服务和延时服务工作的研究,提升服务质量;同时要加强对社会力量提供课后服务和延时服务的管理和指导。

(三)加大宣传力度。各学校、幼儿园要加大对课后服务和延时服务工作的宣传力度,注重工作梳理,挖掘典型经验和鲜活案例,及时总结推广,形成全社会关心、支持课后服务和延时服务工作的共识,营造良好的社会氛围。

(四)规范经费管理。各学校、幼儿园要将课后服务和延时服务费按照有关财经制度纳入学校(园)财务管理,专款专用,不得截留、挪用。课后服务和延时服务经费主要用于保障学校(园)开展课后服务和延时服务产生的日常运行开支、活动消耗品购置等开支和参加课后服务和延时服务教师及管理人员补助。学校(园)根据资金用途和额度,按照本校(园)课后服务和延时服务的实施情况,坚持公平、公正、公开的原则制定具体使用方案,由学校(园)办公会、教代会审议通过后落实。费用支出情况要定期公开公示,接受监督。各学校(园)要建立健全教师提供课后服务和延时服务明细档案,并实施动态管理。参与课后服务和延时服务教师的补贴不得平均发放,要根据“多劳多得,优绩优酬”原则,按照学校(园)制定的方案和标准,根据工作实绩予以发放。参加延时服务的幼儿中途提出不再参加,要求退费的,须向幼儿园提出书面申请,可退回剩余费用。对家庭经济困难幼儿可以减收或免收延时服务费用。

配餐延时工作计划 课后延时服务老师工作计划篇二

从20xx年 5 月起,xx小学课后服务工作正式全面开始上线,根据学校的课后服务工作的具体安排,我的服务对象是一年级,具体工作要求是学生在中午就餐结束后看管学生进行午休,下午放学后根据具体的计划安排对孩子开展有利于学生全面发展、个性成长的形式灵活、内容丰富的活动。

新学期,为满足学生课后服务的需求,我校通过组织召开学校领导干部课后校内延时服务专题会、课后服务家长需求座谈会、全体教师会等,充分了解家长的需求,开设课后服务班艺术、科普等社团 6 个。学校与家长、轮值教师签订安全协议书,严格落实考勤、交接班制度,确保课后校内延时服务规范有序进行。

在课后服务工作的初期,我首先通过制定了“课后服务教师工作计划”,让延时服务工作规范有序进行。

万事开头难,在课后服务的.初期,学生及家长们参加课后服务的意愿不是特别得强,所以我们班的参加延时服务的学生人数不多,只有十几个人。我明白学生和家长们的担忧,担心孩子中午在校吃饭适不适应,学校的饭菜是否符合孩子们的口味;担心学生在校休息不好;担心学生在校时间长、会不会有厌烦的情绪…… 经过一个月的学校和老师们的用心工作,学生们在校吃得好,休息得好,学得开心,获得了更多的家长和学生的认可,学生自然而然地愿意参加课后服务活动的意愿更强烈了,后期我们班大多数学生都参加了课后服务,只有三个学生没有参加。

中午午休期间建议学生休息,向孩子们讲解午休的好处。当然个别学生精力比较充沛的,不强制要求孩子们睡觉,可以进行绘画、作业等,只要不影响其他学生休息即可。中午午休的学生建议自备午休物品(比如:抱枕,眼罩等)。这样的话,孩子们睡得比较舒服点。

下午放学后的活动内容比较丰富,包括做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动,以及娱乐游戏拓展训练、开展社团及兴趣小组活动等教育娱乐活动。我会根据前期的计划及学生的年龄特点,合理地设置活动。每星期的活动尽量做到不重复,在不增加孩子们的学习负担的前提下,让孩子们收获快乐、释放压力、或者在快乐中学习。

配餐延时工作计划 课后延时服务老师工作计划篇三

服务渠道,提升学校课后服务水平,满足学生多样化需求,实现课后服务全面高质量开展,促迸学生健康成长。

二、工作原则

有偿自愿原则:

尊重学生意愿、家长意愿、教师意愿。学生是否参加课后服务,由学生和家长自愿选择,有偿参加。不以任何方式强制或变相强制学生、家长及教师参加。

公益惠民原则:

课后服务坚持公益性、非盈利性原则,区教育局等 6 部门发挥主导作用,强化对课后服务的组织领导,为学校开展课后服务提供经费补助和政策支持。

合理定位原则:

活动的目标是为解决家长接送困难,满足家长的合理需求,为学生提供高质量的课后服务。因此,活动坚持安全第一、作业优先、兴趣为本、活动育人的合理定位。

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,彭荣富兼任办公室主任,彭樑灿和彭复源兼任办公室副主任,办公室负责学校本部课后服务日常管理工作。南山校区和阳江小学根据工作需要,分别指定专人负责各自校区的课后服务日常管理工作。

四、服务对象 本校(含南山校区和阳江小学)1-6 年级正常放学后自愿参加课后服务的学生,特别是放学后家长接送困难、单亲家庭子女或者居住地离学校较远的进城务工人员随迁子女。

上午 上午课后延时服务:上午放学开始至 11:50。

午餐午托服务:从上午放学至下午上学前。

下午 下午课后服务:夏令时下午放学后至 18:00,冬令时下午放学后至 17:40,一二年级错峰提前 20 分钟。

时托管服务。未参加课后延时服务的学生按原放学时间放学,家长自主接送。

六、服务场所 xx 区第二实验小学和南山校区的教室、功能室、图书馆、操场。其中南山校区服务场所覆盖南山校区和阳江小学学生。

上午课后延时服务内容: :集中在多媒体教室进行自主阅读或快乐书法。

午餐午托服务内容:

(1)午餐托管服务:午间时段统一为参加服务对象提供自费午餐,学生餐点采用外包送餐形式,由区教育局及有关部门组织有资质的餐饮公司进行公开招投标,统一配送。

(2)集中完成作业。安排学生在教室自主完成作业,并进行学生作业个别答疑,对个别学习有困难的学生给予辅导帮助。

(3)自主阅读交流。安排学生自主阅读,开展读书交流活动,提高学生阅读的兴趣和热情,培养学生良好的阅读习惯。

下午课后服务内容:

(1)学生社团活动。开展体育、艺术、科普、劳动技能等活动,满足学生兴趣爱好,培养学生的人文艺术素养,增强学生的身心素质。

(2)集中完成作业。安排学生在教室自主完成作业,并进行学生作业个别答疑解惑,对个别学习有困难的学生给予辅导帮助。

(3)特色项目活动。根据学校实际,设置校园足球运动、舞蹈、毛笔书法、编程、非遗项目等特色项目供学生及家长自主选择。

1.服务公示。学校将审核通过的课后服务方案向家长公示,向家长公示课后服务时段、服务时间、服务项目、服务内容、收费标准等。

2.调查摸底。通过告家长书、微信群、问卷调查、家长会等形式向家长宣传上级有关课后服务工作精神。各班主任对需要参加课后服务学生进行调查摸底,做好统计。

3.申请报名。学校向有需求的家长和学生发放《xx 区第二实验小学课后服务申请表》,有需求的学生家长依照学校相关规定自愿填写并提交申请表,办理报名相关手续。

4.学校审核。班主任根据家长的申请进行审核。审核通过后与家长签订《xx 区第二实验小学课后服务协议书》,明确服务时间、形式、管理要求、安全责任以及双方权利和义务等。

5.合理编班。学校根据实际参加学生人数合理编班、拼班,原则上以 35 人设置班额,每班配 1 名教师,每 4 班加配 1 名值班领导负责协调管理。

6.组织实施。学校根据报名和编班情况,确定课后服务的教师、管理人员、志愿者、轮值表、活动教室安排等具体事宜。按公示课后服务内容组织开展课后服务,原则上以同学年段为单位组织开展课后服务。

九、课程设置 各校区根据实际情况,分别设置课后服务课程表(具体内容见附件)

十、经费保障

法按区相关部门下发的文件执行;代收费项目采取“一事一议”的办法进行,属政府采购项目的,按相关规定执行;学生午餐费用按实际开支由学生家长出资另行结算。

合理酬劳 课后服务经费和收费主要用于参与课后服务教师和相关人员的补助。教师在不影响本职工作情况下,对完成规定教学和管理任务后额外承担学生课后服务工作的教职工发放课后服务补助;对聘请校外人员提供课后服务的,课后服务补助按劳务费管理;对于服务时段的课时计算及发放标准以相关部门核定为准。学校将不断完善相关制度,将教师参加课后服务的表现作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。

收费标准 (1)服务收费。按照区教育等相关部门制定的小学课后服务项目收费标准,采取“一事一议”的办法进行收费,按有关规定纳入学校财务统一管理。

(2)午餐餐费。学生用餐标准由区教育局等部门核定,费用由家长承担,家长每月直接按餐饮公司管理要求与其结算。学校聘请家委会进行监督管理,加强费用管理,及时做好餐费结算工作。

十一、服务管理 (一)课后服务班级管理教师职责

1.课后延时服务期间,管理教师为学生活动的第一责任人,要做到认真清点人数,如遇学生缺勤须第一时间联系该班班主任、学生监护人追踪情况。

2.要全程负责学生的安全工作,指导学生文明活动,确保学生的安全。

3.严禁体罚和变相体罚行为,杜绝讽刺、挖苦现象。

4.必须注重班级纪律管理,自主阅读、完成作业等时间,学生不得讲话、打闹等影响他人学习;对个别学习有困难的学生可以给予辅导帮助。

5.要记录每天学生出勤情况、服务活动记录,出现紧急情况要及时救助并通知学生监护人,在第一时间上报年段长、当天管理人员和学校领导,确保学生安全。

6.管理教师不得迟到、早退,若要调换班次须向管理办公室报备,经同意后方可调换班次。

7.服务时间结束时,要做好与家长接学生离校的交接工作。

(二)课后服务管理人员职责 1.负责课后延时服务班级教师到位情况点名、巡视工作。

2.若遇个别家长较迟来接,则由管理教师带队统一集中到学校保安室,与当天管理人员清点人数做好交接工作,由当天管理人员负责与家长联系,做好学生离校的家校交接工作。

3.负责课后延时服务时间结束后,对服务班级清校的巡查工作。

4.负责协调管理、卫生、安全等保障。

(三)课后延迟服务安全管理制度 1.课后延时服务领导小组及其办公室要定期对学校重点部位进行安全隐患排查,发现隐患采取措施,及时排除。

2.对不遵守安全规定的学生及时进行教育,严重的给予适当的纪律处分,对玩忽职守造成事故的教师要给予严肃处理。

3.课后延时服务办公室必须建立健全延时学生档案,对每一位学生的住址、家长联系方式有备可查。

4.要加强与学生家长的联系和沟通,及时征求对教育教学工作的意见和建议。

5.要热情、诚恳地对待每一位家长,禁止讽刺、挖苦、训斥家长。

6.学校设立举报电话(),及时解释和处理教师与家长之间的误解和矛盾。

7.延迟离校时间后学生独自回家存在很大安全隐患,家长务必做好接孩子离校工作,每天签字方可接走孩子。

8.延时时间结束前,家长要及时到校接;严格遵守交通规则,出现事故的,由肇事方负责。

9.学校应与承担“课后延时服务”的各项目的教师签订《xx区第二实验小学课后服务安全责任协议书》;与家长签订《xx区第二实验小学课后服务协议书》。

配餐延时工作计划 课后延时服务老师工作计划篇四

为更好地满⾜中⼩学⽣课后服务需求,进⼀步增强教育服务能⼒,促进学⽣健康成长,办有温度的济南教育,根据《教育部办公厅关于做好中⼩学⽣课后服务⼯作的指导意见》和⼭东省教育厅关于做好中⼩学课后服务⼯作的相关通知要求,结合本校实际,以丰富校园⽣活,促进学⽣全⾯发展为指导,在放学后时间内组织学⽣参加丰富多彩的兴趣⼩组活动,激发学习兴趣,发展个性特长,促进学⽣⾝⼼健康成长。现就济南市燕⼭学校⼩学部开展⼩学⽣课后服务提出如下实施⽅案。

⼆、实施原则

⼩学⽣课后服务⼯作遵循“家长⾃愿,校内实施,有效监管”的原则。

(⼀)是否参加课后服务,由学⽣家长⾃愿选择。学校事先充分征求家长的意见,主动向家长告知服务⽅式、服务内容、安全保障措施等,建⽴家长申请、班级审核、学校统⼀实施的⼯作机制。在⾃愿的前提下,由家长向学校提出书⾯委托申请,并报名登记,经审核同意后,学校向家长明确双⽅职责和课后服务有关事项,由学校统⼀组织实施。

(⼆)坚持教育性、科学性和安全性相统⼀的原则。课后服务要以促进学⽣⾝⼼健康成长为主题,以组织丰富多彩的活动为主线,以学校教师为指导和管理主体,同时可充分发挥家长、义⼯、志愿服务者以及学长作⽤,参与课后服务⼯作。课后服务安排在校园内进⾏,并合理利⽤学校现有条件。学校⽆偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。

(三)完善安全管理制度,切实加强保障课后服务学⽣安全。制定并落实严格的考勤、监管措施。建⽴健全课后服务安全管理制度,对早⼊校和晚离校学⽣切实负起安全管理责任。加强对师⽣安全意识教育,配备数量⾜够的值班⼈员,明确警卫和课后服务⼈员责任,强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度,制定并落实严格的考勤、管理、交接班制度和应急预案措施。

三、组织领导

配餐延时工作计划 课后延时服务老师工作计划篇五

(一)项目基本情况

为贯彻落实全市教育工作会议和全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议及《^v^办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(〔2011〕54号)精神,凤庆县于2011年9月7日全面启动了中小学寄宿学生早餐计划,为每名中小学寄宿制学生(含农村学前班)每天发放一个熟鸡蛋,惠及201所学校的30713名寄宿学生。2011年12月28日全面实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作,全县农村义务教育学生享受到一个熟鸡蛋、一杯学生奶(价值2元)的营养早餐和一个串荤(价值元)的营养午餐,资金除国家为每生每天补助3元外,县财政为每生每天补助元,并安排专项资金解决为学生提供营养餐产生的水、电、燃料、人员工资等费用。2012年春季学期,全县实施农村义务教育学生营养改善计划试点工作的学校共256所,覆盖所有农村义务教育学校,41205名学生受益。农村寄宿制学前班学生1140人和城区寄宿制义务教育学生860人继续实施原来的早餐计划,即为每名学生每天提供一个熟鸡蛋。凤庆县通过政府采购,鸡蛋和牛奶分别由云南双江三祥养殖有限公司、云南欧亚乳业有限公司及昆明雪兰牛奶有限责任公司配送到乡镇,营养午餐通过学校食堂供餐(194校)和家庭托餐(62校)解决。

(二)审计调查的对象和范围

本次审计调查的对象和范围是县财政局、县教育局、各乡(镇)教办室及调查实施营养改善项目计划的20个学校2011年9月至2012年7月31日营养改善项目情况。

(三)营养改善项目资金情况

2011年9月至2012年7月31日,凤庆县安排营养改善项目资金3 万元,其中:中央补助资金2 万元,市级补助资金万元,县级配套资金万元。

(四)营养改善项目计划信息公示情况

凤庆县定期公布学生营养改善计划资金总量、实施学校名单以及受益学生人数等信息,各实施学校、学校食堂和托餐家庭按要求定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱以及用餐学生名单等信息,自觉接受学生、家长和社会监督。

二、审计调查营养改善项目实施学校情况

审计调查了凤庆县13个乡镇实施营养改善项目计划的21所学校,确保每个乡镇至少调查1所学校。

(一)学校营养改善项目资金情况

21所学校营养改善项目专项资金收支清楚,各项支出能够按照资金性质列支,专款专用,学校结余资金也按规定管理与使用。

(二)学校食堂情况

在调查的21所学校中,4所学校食堂属于学校直接管理,其中:1所学校的食堂工勤人员为公益性岗位,3所学校的食堂工勤人员为学校临时聘请;2所学校食堂属于家庭托餐;15所学校食堂属于承包经营,其中:14所学校不收取承包费,1所学校每年收取食堂租金8万元。有2所学校的食堂承包给学校教师的家属,其中:1所完小食堂由中心校报账员的妻子承包,对学生的服务态度差,食堂卫生条件差,补助资金由报账员支付给其妻子,缺乏监管制约。

(三)营养早餐、午餐及晚餐的满意度情况

审计调查学生586人,营养早餐满意402人,占69%,不满意184人,占31%;营养午餐满意375人,占64%,不满意211人,占36%;498名学生在学校吃晚餐,晚餐满意365人,占73%,不满意133人,占27%。审计调查教师64人,营养早餐满意58人,占91%,不满意6人,占9%;营养午餐满意61人,占95%,不满意3人,占5%;52位教师在学校吃晚餐,晚餐满意50人,占96%,不满意2人,占4%。审计调查工勤人员14人,营养早餐、营养午餐及晚餐满意100%。

三、存在的问题及原因

(一)学校食堂大多数仍然属于承包经营

凤庆县营养改善项目实施学校256所,其中:25所学校食堂由学校直接经营,后勤人员工资由财政与学校承担;168所学校食堂属于承包经营,学校负责指导与监管,其中:162所学校不收取食堂承包者任何费用,6所学校收取食堂承包者一定的管理费或食堂租金;1所学校由教师亲自做饭;62所学校无条件自办食堂,实行家庭托餐。

(二)学校食堂硬件条件落后,实行零利润经营难度较大

实施营养改善计划以来,凤庆县学校食堂就餐条件得到了一定的改善,但部分学校食堂面积狭窄、食堂冷藏、消毒设备缺乏。根据省、市、县要求,所有学校食堂2012年底必须退出承包经营模式,改由学校直接管理,实行零利润经营,审计调查认为学校食堂由学校直接管理,实行零利润经营难度较大,主要原因一是部分学校无食堂;二是学校食堂退出承包后,后勤服务人员编制不足,聘用人员的工资经费困难,而农村中小学基本没有区域布局调整后的富余教师;三是部分学校因与外商签订10年食堂承包合同,学校食堂所有设备由外商投资,如何完善退出机制,尚待有关部门研究。

(三)营养早餐品种单一,在一定程度上造成资金浪费

按照凤庆县农村义务教育学生营养改善计划试点方案,营养早餐由学校每天早上发给每名学生一个熟鸡蛋和一杯学生奶,但学生天天早上吃熟鸡蛋,有部分学生已经出现不想吃的情况,在一定程度上造成资金浪费。

(四)特殊群体学生营养改善问题

在营养改善项目计划实施过程中,有的学生因身体状况特殊,不能吃鸡蛋或纯牛奶;有的学生因民族特殊,如回族,不能吃猪肉,这部分特殊群体学生的营养改善问题如何解决,尚待有关部门制定具体的实施方案,以促进营养改善项目的公平。

(五)学校、教师的负担加重

农村小学校点,学校无食堂,也无法实行家庭(个人)托餐,教师每天既要为学生煮鸡蛋,又要为学生准备营养午餐,还要给学生上课,导致教师的负担加重,精力分散,对其教学质量产生一定的影响。

四、审计调查建议

(一)补足农村教师,解决食堂工作人员编制

农村教师编制短缺问题在实施营养早餐计划中再次凸显,学校没有厨房工作人员的编制,只好采取教师轮流值班、家长志愿服务或雇佣临时人员等方式。仅靠教师、家长的义务服务,显然难以持久。目前,凤庆县按照每50名学生配1名工勤人员的要求,应配备824名工勤人员,缺编700人左右。需要从制度上解决寄宿制学校食堂没有工作人员编制和开支等问题。

(二)科学调研农村学生体质,设计均衡营养搭配的标准化配餐

目前,凤庆县用于改善农村学生营养状况的食物结构还比较单一。建议在制定营养改善计划时,要实地调研、科学检测、合理搭配。通过科学的检测,了解农村学生的营养状况,根据检测结果,因地制宜地确定营养物品、营养食谱和供餐模式,对特定食物过敏的学生设计价格等同、营养相当且安全的替代食品。

(三)积极争取民间组织参与改善学校食堂硬件条件投入

目前,我国很多民间组织参与营养改善项目,他们主要为实施学校提供免费的厨房设备,如由中国关工委和安利公益基金共同主办的“春苗营养厨房”项目,由九阳股份有限公司和中国青少年发展基金会共同设立九阳希望基金,专项用于援建“九阳希望厨房”项目,由卡夫食品公司携手中国青少年发展基金会共同发起的“卡夫希望厨房”项目。

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