最新基层干部管理心得(模板13篇)

时间:2023-10-26 作者:LZ文人最新基层干部管理心得(模板13篇)

写心得体会是一个思考和思想沉淀的过程,可以帮助我们更清晰地认识自己。通过阅读以下心得体会范文,我们可以从中找到共鸣和启发,加深对于某一主题的理解和思考。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇一

20xx年,临沧市村(社区)“两委”换届后,全市村(社区)干部队伍还存在学历层次低、提升慢、专业结构不够合理等突出问题。上一届全市村(社区)干部中,大专及以上学历比例占9.5%,本届大专及以上学历比例占17.1%,三年提升了7.6%,但仍不能适应当前脱贫攻坚工作和经济社会发展对科技型、知识型、经营型村干部的需求。为此,临沧市委组织部与云南开放大学商洽,采取“校市合作”的方式实施“村干部学历提升计划”,力争用3年时间使全市符合条件的村干部就读专科及以上学历人员达90%以上,并逐年拓展范围,将村“两委”委员、农村致富带头人、复退军人及乡镇站所干部纳入“村干部学历提升计划”服务对象,为边疆民族地区决战脱贫攻坚、决胜全面小康探索经验、作出示范。

二、主要做法。

(一)以项目为依托。临沧市“村干部学历提升计划”主要依托云南省“一村一名大学生计划”项目(以下简称“一村一”项目)开展。“一村一”项目由省委农办、省教育厅、省财政厅、省农业厅、省扶贫办、云南开放大学共同组织实施,从20xx年至20xx年,按每年可享受财政补助减免的项目招生计划进行招生,为云南省广大农村,尤其是边疆、山区、贫穷和少数民族地区的农村,培养一批“留得住、用得上、干得好”具有一技之长的大学专科毕业生。

(二)精心遴选学员。从具有发展潜力的村干部中遴选进修对象,将具有初中、高中、职高、中专、技校及以上学历的村(社区)“两委”班子成员列为“村干部学历提升计划”招生对象。在深入宣传动员的基础上,采取自愿报名和县区推荐相结合的方式进行注册报名,由云南开放大学确定人选后进行招生。

(三)结合实际开办专业。结合农村工作实际,开办法律事务(基层法制建设方向)、农村行政管理、农村经济管理三个专科专业,实行免试验证注册入学,最短学习年限2.5年,最长8年。学习方向实用性强、接地气,使学员学有所用。

(四)实行学分制教学管理。教学以学员自主学习为主,教师导学导考为辅,平时主要通过网络学习,每年组织10至15天集中面授,并进行测试。修完规定76个学分即可获得毕业证书。学员在矛盾调解、产业发展、脱贫攻坚等工作中取得实绩及通过党员干部远程教育、综合服务平台收看教育课件等情况,均可转化为学员学分。较为灵活的学习方式,更有效解决了教学和工作脱节的问题,有效解决了工学矛盾。

(五)建立学费补贴激励机制。完成全部学业,每名学员共需费用8000元左右,其中:县区财政承担1000元/人,学员个人承担500元/人,其余6500元费用由云南开放大学以“一村一”项目形式予以补贴。通过以云南开放大学实施的“一村一”项目为依托,对村干部学费予以补贴,减免了90%以上的学费,有效解决了村干部参加学历教育的后顾之忧。

三、取得成效。

(一)增加了村级人才储备。20xx年,全市共招收学员1632名,目前已全部开班就读。通过开展“村干部学历提升计划”,依托云南开放大学丰富的教学资源和灵活多样的学习方式,将具有初中、高中、职高、中专、技校及以上学历的村干部提升为大学专科学历,着力建设“大学生”村干部队伍,有效解决全市村干部学历层次偏低、知识获取途径不畅、脱贫攻坚人才缺乏等问题,为乡镇事业人员、村党组织书记、大学生村官“三类人员”进乡镇班子担任领导职务增加了人才储备。

(二)提高了村干部综合素质。通过开展“村干部学历提升计划”,加强村干部教育培训,进一步提高村干部综合素质,使他们成为当地农业经济和农业生成发展的带头人、农村科技致富的带头人和发展农村先进文化的带头人,有效促进农村经济社会发展、新农村建设和脱贫攻坚各项工作。

(三)筑牢了农村基层组织阵地。通过开展“村干部学历提升计划”,积极利用“党员干部远程教育平台”和“基层服务型党组织综合平台”开展学习教育,进一步提高了平台使用率;改进了农村党员活动室使用情况,进一步提高了村级活动场所利用率,有效落实了“建、管、用”的有关要求;结合临沧边境地区工作实际,将边境村武装干事纳入学历提升计划范围,着力建设高素质边境维稳基层干部队伍;充分发挥了村干部示范带头作用,进一步带动引导农村党员加强学习、开展组织活动,营造良好学习氛围。

四、探索启示。

近年来,全国各地从村干部中选拔优秀带头人进入乡镇领导班子力度明显加大,这一政策给无数村干部带来了希望。然而,面对好政策,很多村干部却只能遗憾。富有农村实战经验的村干部普遍学历不高,达不到进入乡镇领导班子的学历要求。

村干部是村民选出的有能力、有威望、有胆识的能人,但除了把村庄治理好,带领群众脱贫致富,却没有机会获得更大的发展空间,难以充分调动他们的积极性。选拔优秀村干部进入乡镇领导班子,初衷是为了使班子成员更加熟悉农村情况,更好地做好农村工作,但又不能因为是村干部而降低对其学历上的要求。

实施“村干部学历提升计划”,依靠组织力量普遍提高村干部的学历,既可以提升村干部的综合素质,又可以避免真正优秀的村干部因为学历条件而被卡在体制之外,从而,确保熟悉农村工作的优秀村干部能通过选拔进入乡镇领导班子,既可解决党员干部接触联系群众的问题,又能弥补农村发展缺乏人才的瓶颈,还能充分调动广大村干部的工作积极性,促进农业农村发展,顺利完成脱贫攻坚任务,大大加速建成小康社会的进程。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇二

基层是党的建设的重要基础,一个地方或一个单位的工作效率和管理水平好坏,直接关系到党的事业全局的贯彻执行。而基层领导干部在这个过程中,扮演着举足轻重的角色。在日常工作中,基层领导干部必须做好一系列的管理工作,以提高组织实力,提高服务居民的能力和水平。因此,对于基层领导干部管理方面的心得体会,我们需要传承和总结前人的经验,开展实践和研究。

第二段:了解基层实际情况-针对问题制定解决方案。

基层是工作的现场,了解基层实际情况是基础,而针对问题制定解决方案才是关键。基层领导干部负责管理团队,需要了解所管理的人员实际情况,并在此基础上,将与团队相关的指标、数据等要素融入到管理思路和方法中,制定出符合实际情况的解决方案。

举个例子,有时候领导干部需要协调各方的资源,解决顾虑,协商利益。在这个过程中,说服、凝聚力,才是基本要素。这些是在团队管理中最具挑战性的部分,理顺组织结构,排解矛盾问题,还需要发扬团结合作,互帮互助等价值观,以协调各方的资源,像一个家庭一样紧密相连。

第三段:管理方法-以团队为中心。

作为一名领导干部,要想让自己的组织和团队在管理工作中做得更好,就要以团队为中心,把管理体制、财富分配和绩效管理工作放在提高团队整体效能的目标之下。因此,开展团队建设,营造良好的管理环境和文化都是非常重要的。

建立自治性强的团队,也是管理好一支团队的重要条件之一。在团队管理中,团队成员可以有自己的意见、思维模式和独特的工作态度,而这些差异可以促进团队成员之间的多元化交流与合作,从而进一步提高团队的整体实力。

第四段:人才培养-建立良好的人才管理制度。

管理一支团队离不开人才培养工作,对于基层领导干部来说,培养部下人员就是培养自己的接班人。因此,建立良好的人才管理制度是非常重要的。

包括了为员工提供优质的工作环境和培训机会,帮助员工提高自身的能力,培养员工的管理素质和团队协作能力,以及设立良好的晋升机制等。通过人才培养的努力,既可以帮助团队成员在职场上更加胜任岗位,也能为企业的长远发展打下坚实的基础。

基层领导干部是党的建设的中坚力量,其管理工作的好坏直接关系到整个地区、单位的发展。基层领导干部要时刻保持“以人为本”的管理理念,以团队建设为根本,传承好基层领导干部管理的优秀经验,使得组织的管理水平、服务能力不断提高。这就是我们总结出的基层领导干部管理心得体会。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇三

建立干部召回管理制度,从严从实开展干部召回管理工作,是凤冈县委立足新形势、新要求,结合凤冈发展实际,围绕全县干部现实需要所开展的一项应时顺势的工作。

(一)开展干部召回管理,是凤冈落实从严治党的重要抓手。

党的xx大以来,党中央相继出台了作风建设八项规定、领导干部能上能下若干规定等制度,将从严治党提上了重要日程。党的xx届六中全会召开,更是将从严治党推到至新高度,通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等制度,让从严治党、从严监督管理干部的要求更加具体、更加严实。党中央表明全面从严治党的强硬态度和政治决心,各级党委政府就必须顺应形势,按照要求,坚定不移地抓好贯彻落实。凤冈开展干部召回管理,就是从严监督管理干部的具体手段,落实从严治党的具体抓手,贯彻落实中央精神的具体体现。

(二)开展干部召回管理,是推动凤冈发展的必然选择。近年来,凤冈县栉风沐雨、砥砺前行,取得了较好成绩。但是与发展较好的兄弟县相比,还存在不小的差距,总的说来可以概括为“硬环境”上的差距和“软环境”上的差距。硬环境上的差距,主要体现在交通、水利、城镇建设、基础设施等方面,这些差距不是一朝一夕形成的,也不可能在短时间内改变。硬件不足,软件来补。凤冈要奋力发展,要后发赶超,就得在软环境上求突破。软环境的关键在“人”,软环境的差距主要就是“人”的差距,所以,凤冈通过干部召回管理,真正让干部转变思想、改进作风、强化担当,凝聚起推动凤冈发展的强大动力。

(三)开展干部召回管理,是凤冈教育管理干部的现实所需。

在从严治党的大环境下,干部的纪律意识、规矩意识更强了,违规违纪的现象逐渐减少。但是在工作作风上,在担当精神上,与新形势、新任务的要求还有不小差距。有的干部不想干事。没有真正树立起主人翁意识,在工作中既不违纪,也不干事,“不作为”一定程度存在,疲沓拖拉,能拖则拖,无紧迫感、无责任感。有的干部不敢干事。在面对发展机遇时,争的力度不够、抢的意识不强,不怕耽误发展,就怕担上责任,畏首畏尾,怕出乱子、怕打棍子、怕丢帽子。有的干部干不成事。有的能力不足,缺本领又安于现状,不愿提升;有的缺乏钉钉子精神,遇到困难就躲,碰到麻烦就推,避开了挑战,也错过了机遇。凤冈县开展干部召回管理,就是要通过集中教育、跟踪考察等方式,让党员干部回炉淬火,真正从思想深处解决问题,为凤冈发展贡献自己的力量。

二、主要做法。

(一)定规矩、立标尺,推动作风建设永远在路上。一是强化组织领导,保障政令畅通。县委成立由书记任组长、县长任常务副组长、常委任副组长,相关部门主要领导为成员的工作领导小组,办公室下设在县委组织部,由县委常委、组织部长任办公室主任,分管干部的副部长任副主任,从县纪委、县委办、县政府办、县委组织部、县委党校、县人社局等部门抽专人办公,保障了政令畅通,一个声音传到底。二是广泛征求意见,保障公平公正。在借鉴黔西南州实施干部召回管理的经验上,办公室起草干部召回管理办法和干部召回管理方案,对召回管理的对象、召回管理方式、处理办法、结果运用等方面进行了详细、科学的规定,然后召集乡镇和部门主要领导进行座谈,修改后再次下发各乡镇各部门,广泛征求干部职工意见,形成共识后,报经县委常委会研究确定。三是把好方向原则,落细落小抓常。县委出台的《办法》和《方案》,在召回情形、召回程序、管理方式上,从方向性和原则性给各单位党委(党组)宏观把控,具体的实施细则,由各单位结合单位工作性质、干部作风实际自行制定。重点从干部上班、开会迟到、早退,玩手机、打瞌睡等,这些日常看得见、摸得着的表象抓起,并形成常态化。全县14个乡镇67个县直部门均制定本单位的干部召回实施细则。

(二)严规则、重执行,保障干部召回制度常态化。一是突出公平公正确定召回对象。为保证干部召回管理工作公平公正开展,确立了“双服气”(被召回管理的干部服气,未被召回管理的干部也服气)的原则要求,坚持不定指标、不分名额,采取各单位主动上报、对照县委政府督查局的通报和纪委(监察局)处分文件、县级领导建议等多种方式收集召回管理人员初步名单,最后由干部召回管理工作领导小组召开联席会研究确定,确保做到应召尽召。二是突出从严抓实集中教育。对召回管理的干部,开展为期一周的封闭式集中教育管理。集中教育实行全封闭式管理,直至培训结束,学员一律不准外出。为保证集中教育取得实效,县召回办、纪委、督查局轮流派专人紧盯学员课堂纪律。在课程设置上,有针对性开设了党纪政纪法规、执行力建设、政德建设等课程,并组织到县检察院警示教育基地和看守所接受警示教育,用发生在身边的鲜活事例,教育被召回管理的干部,进一步增强规矩意识、纪律意识。集中教育结束后,还通过严格的考试测评,并结合心得体会、遵守纪律情况,对召回管理干部进行量化考核。三是分类进行跟踪考察。对集中教育考核不合格的干部,县委分别安排到县级难度大、任务重、矛盾多的重点项目进行跟踪考察;考核合格的干部,由其所在单位党委(党组)安排重点工作开展跟踪考察。跟踪考察为期1个月。考核单位严格按照跟踪考察要求,安排召回干部的具体工作,严格管理,认真填写《召回干部跟踪考察总结鉴定表》,并就考察是否合格、是否愿意接收回原单位提出具体明确意见。对跟踪考察不合格的,将进入组织处理环节,包括转岗、待岗、免职、降职、降级、辞退或解聘等处理方式。

(三)抓宣传、强引导,凝聚干部召回转作风的共识。一是策划“你如何看待干部召回管理制度”电视访谈。明确县电视台,围绕“你如何看待干部召回管理制度”,邀请12名领导干部解读干部召回管理制度,畅谈对干部召回管理的看法。12名领导干部的解读分六期在凤冈电视台滚动播出。二是策划“你如何看待干部召回管理制度”大家谈。从评论、解读的角度,分别向广大党员、干部征稿,将优秀稿件通过网络平台宣传。通过广泛宣传,全县各级党组织和各级党员干部进一步统一了思想认识、凝聚了共识。三是组织“召回干部谈心谈话”座谈会。干部召回集中教育、跟踪考察结束后,县召回办组织被召回的干部进行谈心谈话。通过大家坐下来面对面沟通,由被召回干部谈感受、讲认识、说转变,进一步疏通干部思想,提高干部对纪律规矩的认识,解决了丢面子、怕影响等问题。

三、工作成效。

(一)干部思想认识发生根本性转变。通过集中学习教育,干部从不理解、不支持,到理解认同、感谢组织,干部在思想认识上真正的转变过来了。一名乡镇干部因不按时完成任务、上班期间饮酒被建议召回,在座谈会上谈认识时说:干部召回是县委关心干部的加油站和助推器,虽然被召回后,年终考核时,经济上损失了1万多块钱,但是在这里学到的东西,在这里得到的改变,那是你花1万多块钱都买不到的。一名公安干警在谈认识时说:如果没有这次召回,我的亲朋好友同学还会继续找我违规帮他们办理业务,我很感谢组织,让我悬崖勒马。一名被召回的科级领导认为:召回总比解聘好,集中教育总比走进监狱强。

(二)干部工作作风发生历史性逆转。干部召回制度的实施,促进了干部工作作风的极大转变。从会风看,往常开会迟到、早退、会场接听电话、随意走动、打瞌睡和开小会的现象已经成为过去;从上班看,不再有上班一张报、一杯茶,各个科室随处逛,门难进、脸难看、事难办的现象;从日常行为看,随意停车、乱穿公路,不守规矩进歌厅、娱乐场所的现象日渐减少。一名已从乡镇调县直部门的干部,因三天打渔两天晒网,不假外出等问题被召回并退回原单位工作,他接受采访时说:通过集中学习,让自己真正认识到自己身上存在的问题和不足,现在在工作中,我常常检查自己,随时提醒自己严守规矩,别犯错。如今已经成为乡镇的村书记,受到干部群众和党政领导的一致好评。

(三)干部干事效率发生突破性提高。干部一旦思想认识上去了,工作作风转变了,就有了工作的动力和激情,工作的效率就会发生质的变化。一名村总支书记因开会打瞌睡被召回,学习教育结束后回到工作岗位,带领全村干部想办法、出点子、找项目,无中生有的创造一个现代农业园区,村集体经济翻了几番,成了全市党建扶贫现场会的观摩点,在20xx年换届中被提拔为副镇长。一名科级干部被召回后,回到工作岗位兢兢业业、勤勤恳恳,得到干部职工和单位领导的广泛认同,后被组织调整到更为重要的工作岗位,独当一面。

四、几点启示。

(一)实施干部召回管理制度,党委必须高度重视。干部召回作为推进作风建设、落实全面从严治党的工作抓手,是党委分内工作职责,必须坚持一把手抓、抓一把手,上下齐心,共同发力。干部召回管理是手段,不是目的。实施干部召回管理,最终是要达到“不召回”的目的。各单位在对待干部作风问题上决不能有“护犊子”、避重就轻的心态和行动,决不允许有的单位在真枪实弹、老老实实的干,而有的单位则可干可不干或持观望等待态度。同时,干部召回不能只针对普通干部,不能只搞上级监督下级,单位“一把手”和班子成员除按县委规定的方式召回外,还要主动的把自己摆进去,做到以上率下、一视同仁、严格要求。

(二)实施干部召回管理制度,思想必须放在首位。思想是行动的先导。如果干部思想症结解决不好、作不通,任何手段都不可能激发干部积极作为、主动作为,干出成绩。因此,实施干部召回必须坚持对事不对人、公平公正,必须与被召回干部做好思想沟通,必须让被召回干部通过集中学习后思想认识有根本性转变。

(三)实施干部召回管理制度,必须落实主体责任。干部召回管理是“一把手”工程,落实从严管理干部的主体责任是“一把手”的份内之事和应尽之责。“一把手”要严格落实抓党建、抓班子、带队伍的主体责任,要自觉把管干部、带干部的责任扛在肩上、抓在手上,要从不想管、不会管、不敢管转变为主动管、创新管、大胆管。要一把尺子量到底、一个标尺对准人,杜绝拉关系、讲人情,不搞“下不为例”,以铁的纪律、严的要求召回惰政干部。

(四)实施干部召回管理制度,必须着力常态长效。干部召回管理重在平时、要在细节、贵在经常。要扭转“一阵风”和“上有政策,下有对策”的错误思想,要重点针对干部存在的小毛病小问题,及时提醒、及时打招呼,防微杜渐。制度要求做到的,坚决执行;令行禁止的,坚决不做;灵活把握的,从实际出发。通过从严要求、从严整治,保障制度的稳定性、严肃性、连续性。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇四

首先,我认为作为一名基层领导干部,管理好自己的情绪和压力是非常关键的。在工作中,经常会面对各种各样的问题和挑战,如果管理不好自己的情绪,就可能会在工作中出现过度紧张、失控等状况。因此,我经常通过运动、听音乐等途径来放松自己的情绪,使得我能够更清晰地思考问题和处理事务。

其次,我认为沟通能力是一名基层领导干部必备的技能之一。在管理过程中,能够与下属和上级进行有效的沟通和协调,是取得成功的关键之一。而要提高沟通能力,不仅需要善于表达自己的想法和观点,更需要耐心地倾听下属的反馈和建议,通过有效的沟通和反馈机制,不断改进和优化工作流程。

第三,我认为作为一名基层领导干部,必须时刻关注和关心下属的工作情况和生活状况。只有了解下属的需求和关注点,才能发现和解决问题,提高工作效率和工作质量。此外,关注下属的福利和待遇问题,营造良好的工作环境和氛围,是加强管理、提高工作积极性的重要手段。

第四,我认为持续学习和提高自己的能力是保持管理领先优势的必要条件。在日常管理中,经常会面临各种各样的新问题和新挑战,如果不能不断学习和提高自己的能力,就难以应对这些挑战。因此,作为一名基层领导干部,持续学习和提高自己的能力是必要的,并且要注重跨界学习,学习一些不同领域的知识和经验,以便在工作中更好地发挥自己的作用。

最后,我认为作为一名基层领导干部,要注重团队建设、协作和分享精神。只有通过协作、分享和团队建设,才能实现工作效率的最大化,更好地完成各项任务和目标。在团队建设中,我经常运用激励机制、表扬和奖励等方式,激发团队成员的工作热情,提高团队合作效率,取得更好的工作业绩。

总之,作为一名基层领导干部,管理好自己的情绪、提高沟通能力、关注下属生活、持续学习和团队建设是必须掌握的技能。通过不断练习和实践,我相信自己能够做得更好,为组织和团队发展贡献自己的力量。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇五

唐河县委之所以在推进全面从严治党向基层延伸过程中开展村(社区)党支部书记大比武活动,主要基于三个方面考虑:

第一,开展大比武活动是推进“两学一做”学习教育的有效载体。村(社区)党支部书记作为基层党组织的带头人,在夯实党的执政基础、直接服务群众、推进“两学一做”向纵深开展中发挥着举足轻重的作用。“火车跑得快,全靠车头带”。只有把抓好村(社区)党支部书记队伍作为根本,常抓不懈,才能为基层党建工作注入源源不断的活力。实践证明,建设一个好支部,关键是抓好一个好班子;建设一个好班子,最直接最有效的办法就是抓好村(社区)党组织领头人。开展村(社区)党支部书记大比武,通过建立“主动学”的机制,强化“领着干”的自觉,营造“比着干”的氛围,激发“想着干”的潜能,为他们搭建了施展本领的平台。

第二,开展大比武活动是新形势下推进全面从严治党向基层延伸的重要体现。农村基层党组织直接联系着千家万户老百姓,是党在基层全部工作和战斗力的基础。党的农村基层组织状况如何,尤其是农村支部书记队伍如何,直接关系到党的形象,关系到党的路线方针政策的落实,关系到党与人民群众的血肉联系。开展村(社区)党组织书记大比武活动,就是要通过抓好村支部书记这一基层党组织中的“关键少数”,让大家进一步明白新常态下农村工作怎么抓、抓什么,进一步明白怎样才能干成事、不出事,进一步增强大家的宗旨意识、担当意识和先锋意识,激发工作热情,进而影响和带动村“两委”班子成员、全体党员“绝大多数”,在推进脱贫攻坚、决胜全面小康进程中发挥“火车头”作用。

第三,开展大比武活动是加强村支部书记队伍建设的迫切需要。“上面千根线,下面一根针”。基层事务纷繁复杂,要求基层党组织带头人既要懂经济,又要精党务;既要会管理,又要善服务。在新的形势下,为村(社区)党支部书记队伍建设提出了新的更高要求。必须突出问题导向,着力解决少数村(社区)党支部书记视野狭窄,坐井观天,盲目自大,保守自负,不会干、不想干、不敢干等问题;必须引入竞争激励机制,建立一套适宜基层党组织带头人成长的制度,注入竞争活力,变“要我干”为“我要干”,营造“比学赶超”的干事创业氛围,实现党建与经济社会发展的双促进。

基于此,唐河县在广泛调研座谈、反复征求意见的基础上,出台了《关于在全县村(社区)党支部书记中开展“抓发展、提形象、强党建、促和谐”大比武活动的实施意见》,明确提出把大比武活动作为“两学一做”学习教育的重要载体,通过活动开展,进一步增强村支部书记争先创优的荣誉感、不负重托的使命感、担当作为的责任感和不敢懈怠的压力感,促其履职尽责,把广大群众的事情办好。

二、主要做法。

大比武采取自评测评、互评点评、对标检查、现场观摩、成效公开等办法,每月进行一次考评排队,每半年进行一次比武竞赛,每年进行一次集中点验。

一是突出重点定内容。大比武以“人争先进、事争一流、有旗必扛、逢先必争”为工作导向,将党的建设与经济发展、美丽乡村、社会稳定等重点工作有机结合,全面开展比(比武)、排(排队)、亮(亮晒成绩)、兑(兑现奖惩),改变以往就党建抓党建的做法。党的建设方面要求村支部书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实履行抓党建工作第一责任人的职责,抓好班子,带好队伍,建好阵地,落实好有关制度和机制,最终实现基层基础大提升、党员素质大提升;经济发展方面包括培育特色产业、壮大集体经济、增加农民收入、实施精准扶贫等方面,最终实现农村收入有提高、集体经济有增加;美丽乡村方面包括改善村容村貌、创建村风文明、树立良好形象等方面,最终实现村容村貌明显改善、村风民俗健康向上、干群素质得以提高,达到美丽乡村建设标准;社会稳定方面包括强化治安防范、化解矛盾纠纷、落实信访责任、开展法制教育、抓好安全生产等方面,最终实现治安状况良好、信访形势稳定、群众安全感满意度高。

二是强化素能打基础。大力实施村(社区)党组织书记“素能提升”工程,探索建立以县委为主体的村(社区)党组织书记教育培训机制,坚持县委常委带头讲党课、聘请专业技术人员举办讲座、乡镇(街道)党(工)委书记现场教法、优秀村(社区)党组织书记现身说法和到经济社会发展水平较高地区观摩学习等形式,不断增强培训的针对性和实效性。加大村(社区)党组织书记后备人才培育培养力度,选优配强基层组织带头人,着重从治村贤人、致富能人、经济富人中选拔、培养、储备村(社区)党组织书记后备人才,建立村(社区)后备干部成长档案,在管理中发现培养人才,并逐步推动其尽快走上村(社区)党组织书记工作岗位。

三是对标定位抓经常。各乡镇根据县乡经济社会发展的总体部署和各村(社区)自然条件、经济基础、发展优势及群众反映强烈的热点难点问题等因素,对不同类型的村(社区)党支部书记,按照“四项重点”,设定年度工作目标。各村(社区)党组织书记对标定位,确定年度岗位目标,细化年度工作措施,制定年度工作规划,并与乡镇党委书记签订目标责任书,建立岗位责任目标清单,向本村(社区)党员群众公开作出承诺。每月由乡镇党委进行一次督促检查、点评指导、考评排队,定期公示村(社区)党组织书记工作目标和具体进度,强化过程监管,抓牢工作落实。

四是比武点验激活力。各乡镇根据“四项重点”,结合本地实际,按照优中选优的原则,分别筛选树立本地工作标杆,引导村(社区)党组织书记进一步牢固树立对标意识、看齐意识和竞赛意识,积极参与比武竞赛,努力掀起学榜样当标兵的工作热潮。比武竞赛以乡镇为单位,每半年组织一次。各乡镇根据年度目标任务,采取“面对面”“一对一”“多对一”等方式和发言交流与实地观摩、村(社区)党组织书记互评与乡镇(街道)相关领导点评相结合等形式,以比思想觉悟、比基础设施、比经济发展、比服务民生、比措施落实、比工作实绩、比特色亮点等为内容进行台上比武、互评打分。20xx年,各乡镇共评出优胜村88个。集中点验由县委牵头,每年组织一次。各乡镇对照“四项重点”,从比武优胜村(社区)中筛选推荐1-2名村(社区)党组织书记参加集中点验。20xx年度集中点验,全县各乡镇共派出30个优秀村同台角逐,通过现场观摩、擂台比武综合打分,最终评出前十名为全县“优胜村”、后二十名为全县“获胜村”。

五是科学评价显实绩。按照具体考评方案,综合考评排队、比武竞赛、集中点验等方面成绩,形成大比武结果,并与经济奖惩、评先评优、年度考核挂钩。大比武活动中,优胜者要给予重奖,落后者进行处罚。优胜者在评先评优中优先考虑,并积极推荐为各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范。大比武结果要作为年度考核的主要依据,在年度大比武活动中,有一次比武竞赛处于末位的,年度考评不得评为“优秀”等次;有两次比武竞赛处于末位的,年度考评不得评为“称职”及以上等次。同时,还要作为年度评选“优秀(功勋)村(社区)党组织书记”及提高其政治、经济待遇的主要依据。20xx年,县财政拿出166万元,用于表彰奖励比武优胜村和获胜村。对10个优胜村(社区),每村奖励5万元、奖励李怀玉等10名村(社区)支部书记每人1万元;对20个获胜村(社区),每村奖励3万元,奖励李中林等20名村(社区)支部书记每人3000元。

三、初步成效。

通过开展大比武活动,进一步树立了导向,端正了风气,提振了士气,凝聚了合力,促进了工作,全县上下人心思进、只争朝夕、加快发展成为工作新常态。《农民日报》、《河南日报》等多家媒体对唐河县党委摆擂、支书比武的做法予以报道关注。

一是找准了农村工作的切入点,实现了党建与经济社会发展的良性互动。在抓发展上,郭滩镇李庄村瞄准银杏种植、中药材种植、生态养殖、良种繁育四大产业,多渠道增加了集体收入和农民收入,年终比武点验获得全县优胜村第一名,成为各村竞相学习赶超的标杆。在提形象上,毕店镇夏庄村、上屯镇甘河湾村等村着力从美丽乡村建设入手,加强基础设施建设,丰富群众文化生活,村容村貌明显改观,成为全县美丽乡村建设示范村。在强党建上,一些村通过抓班子、带队伍、建机制、筑阵地,基层组织的政治引领和服务群众功能得到充分发挥,进而带动了全村经济社会健康快速发展,涌现出像龙潭镇段庄村支部书记刘丰珍、黑龙镇尹田村党支部书记杨文勤等一批几十年如一日,兢兢业业、任劳任怨、老当益壮、斗志不减的先进典型;涌现出像上屯镇甘河湾村党支部书记李中林、湖阳镇周安村党支部书记陈林玉等一批年富力强、开拓进取、敢于创新、昂扬向上的先进典型;涌现出像城郊乡刘马洼村党支部书记鲁俊合、源潭镇李湾村党支部书记袁德国等一批善于抓班子聚民心的先进典型,使这些村实现了由乱到治、后进变先进。在促和谐上,一些村注重治安防范,积极排查信访苗头,化解矛盾纠纷和不安定因素,社会大局长期保持和谐稳定。城郊乡果园村推行“三怕三不怕”工作法(“不怕村里有纠纷,就怕干部不认真”,“不怕群众有意见,就怕干部方法简”“不怕群众不服气,就怕干部没底气”),三十年来共调处村民纠纷1800多件,件件不出村,事事有结果。

二是提振了村支部书记干事创业的“精气神”,营造了比学赶超的良好氛围。在大比武活动中,各村主动找差距、查原因、立标杆、下战书、定措施、补短板、表决心,比出了打擂的“火药味”,比出了竞相发展的积极性。通过大比武活动,一方面,拓宽了大家的视野,先进村不再坐井观天、盲目自大,普遍感到有点坐不住了,知道了“山外有山、天外有天”;后进村知耻而后勇,纷纷自加压力,奋勇向前,极大地调动了大家干事创业的积极性,切实把“不比条件比干劲、不比基础比发展”的热潮引向了农村一线;另一方面,既亮晒了成绩、展示了风采、树立了标杆,又比出了短板、比出了差距、比出了压力,更比出了干劲,激发了干事创业、奋勇争先的积极性,形成了你追我赶、竞相赶超的浓厚氛围,达到了相互学习、相互交流、提振士气、加压鼓劲、激励先进、鞭策后进的良好效果。上屯镇高庄村70多岁的支部书记,任职30余年,是一位德高望重的功勋村支部书记,因一心为民、踏实干事赢得了群众的尊重和拥护,近年因年龄偏大萌生退意,思想上出现了滑坡,导致工作动力不足。通过大比武活动,使他看到了先进村的发展势头,正视到自身的差距不足,感到触动很大,从而激发了不忘初心、继续前行、再创一流的斗志。标杆高了、担子重了、压力大了、节奏快了、劲更足了成为村支部书记的一致共识,创造争优正在成为唐河干部的思想自觉和行动自觉。

三是搭起了施展本领的大舞台,锻造了一支高素质的村支部书记队伍。唐河县委注重两手抓,一手抓培训提素质,一手抓活动练本领。20xx年以来,先后对全县525个行政村党支部书记和90个贫困村第一书记进行为期5天的封闭式培训,首次对全县525个村支部书记进行“双节”廉洁恳谈,大大提升了他们的综合素质。通过乡镇半年、年度比武,县委年度集中点验,搭起了村支部书记干事创业、施展才华的舞台,有效解决了等靠要、慵懒散、进取意识不强、担当精神不够等问题,进一步强化了村支部书记为民服务的宗旨意识,提升了带领群众、推动发展、促进和谐的能力,打造了一支有思想觉悟、有工作激情、有责任担当、有丰硕业绩的高素质村支部书记队伍,进而树立了“一个好带头人,一个好班子,一个好传统,一个好思路,一个好产业,一个好民风”六个好标杆,在决胜全面小康社会中发挥了“领头雁”作用。

四、几点启示。

启示一:开展大比武活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的一种有效载体。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要在“学”上抓重点,在“做”上创实效,在“常”上出实招,唐河县顺应时机,在全县村(社区)党支部书记中开展了“大比武”活动,把“学与做、比与创”贯穿“两学一做”学习教育全过程,同步推进,同频共振,持续开展,找准了学习教育和基层组织建设的契合点,较好地发挥了载体平台的引领、牵动、督导和落实功能,丰富了学习教育内容,在建立村党支部书记队伍长效管理机制上进行了有效的探索,为加强这一群体的管理和考核提供了有益的借鉴。

启示二:开展大比武活动是对农村党支部书记考评体系的一种有效突破。在如何加强农村党支部书记考评的问题上,很多地方都进行了有效的探索,但效果并不理想。一个重要原因就是考评的内容、方法、程序、结果运用缺乏针对性和操作性。因为农村党支部书记的素质千差万别,各个乡镇的考评体系又存在差异,结果导致考评工作不均衡。而唐河县开展的村支部书记大比武活动,按照“抓乡促村、以乡抓村、分级推进”的工作思路,坚持定量对比与定性分析相结合,确保考评结果客观真实、公平公正;坚持分层负责与分级推进相结合,其中对乡镇党委活动组织情况的考评,由县委组织部负责组织实施,对村(社区)党支部书记活动参与情况的考评,由乡镇党委负责组织实施,确保考核主体职责分明、指标设置科学合理、工作推进扎实有效;坚持岗位对责与绩效对账、强化特色与综合评价相结合,突出对标定位,实现考核内容和考核对象全覆盖;坚持平时考核、擂台比武、集中点验、年度考核相结合,以日常考核为基础,突出擂台比武,将考核评价贯穿于大比武活动全过程,较好发挥了考核评价的“指挥棒”“风向标”作用。

启示三:开展大比武活动是落实农村工作“书记抓、抓书记”的一种有效手段。村支部书记是关键中的关键、堡垒中的堡垒。为有效解决农村党支部书记“没干头、没盼头、没落头”的问题,在大比武活动中,我们将农村工作目标量化为党的建设、经济发展、美丽乡村、社会稳定四大项20余小项内容,通过擂台比武的形式比出成效、亮晒成绩,并加大在绩效考评中的权重,支部书记干得好不好让实绩“说话”,干得突出不突出让考评“评价”,上与下让等次“发话”,通过传导压力,进一步强化了村支部书记抓党建的主业主责意识,找到了一把激活基层党建的“金钥匙”,起到了“落一子而活全局”的良好效果。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇六

基层领导干部是每个国家建设和发展的重要力量,管理好这些干部,是保证国家稳定和可持续发展的关键。近些年来,随着社会科技的不断发展和人们思想观念的改变,基层领导干部的管理方式也要不断地适应变化,不断地创新,提高管理效率和干部履职能力。本文就是要通过作者的亲身经历和体验,分享有关基层领导干部管理的心得体会。

第二段:加强制度建设。

管理干部,首先要加强制度建设。比如,建立一整套科学、健全的干部选拔、考核、任免、调配、奖惩机制,从根本上规范干部队伍的组织建设和管理运作,才能有效地保证干部能够在正确的方向上发挥作用。同时,也要加强干部教育培训,提升他们的综合素质,为他们更好的服务基层和群众提供良好的基础条件。

第三段:树立务实、创新思想。

在基层领导干部管理方面,务实和创新是两个重要的思想。具有这种思想的领导人,能够合理运用知识技能,创新大胆尝试,带领干部在改革中推动创新发展。实际工作中,要向现实社会问题深入挖掘,寻找解决办法,让思想成果转化为实践效果,取得实际效益,是基层领导干部管理的核心所在。

第四段:和谐办公、互相支持。

基层领导干部管理还需要和谐的办公氛围,互相支持的工作态度。必须要加强组织协调,提升干部之间的沟通、协作和讨论能力,挖掘各种资源,在不断的变化中创造出新的机会和发展。在前进的路上,必须要有一种求偶合作、互相促进和共同提升的工作理念。

第五段:总结。

总而言之,基层领导干部管理是一项非常重要的任务,必须要合理规划管理理念,加强制度建设,坚持务实创新和加强组织协调,不断提升效率和能力,以实现全面、协调、可持续的发展。作为管理者,必须时刻保持谦虚、不断进取的态度,不断学习充实自己,以更好地全面服务于广大人民群众。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇七

党的xx届三中、四中、五中全会分别做出了深化农村改革、推进依法治国、实施“十三五”规划的重大部署,这些无一例外的都与农村基层党组织息息相关,对农村基层党员干部特别是村党组织书记提出了新的更高要求。20xx年,绥化市委三届七次全委(扩大)做出了推进农区现代化建设等一系列的重大发展目标,不但需要县乡党委全面推进,也更加需要村党组织书记身体力行抓好贯彻落实。适应新形势,完成新任务,迫切需要建设一支政治素质高、工作作风硬、统带作用好、致富本领强的村党组织书记队伍。

近年来,我市在村党组织书记队伍建设上进行了一系列探索创新,取得了明显成效,但也不同程度地存在着一些实际问题。一些村党支部书记年龄偏大,干事创业动力不足;部分村党组织书记发展集体经济、带民致富能力不强,村级局面多少年江山依旧;个别地方选人渠道不宽,一些村人难选,党组织书记矬子堆里拔大个,等等。这些问题难以适应农区现代化建设的需要,必须在原有工作的基础上加以改进和创新,建立科学配套、规范适用的村党组织书记管理机制,以期收到更好的效果。为此,绥化市委研究制定出台《关于加强村党组织书记队伍建设的意见》,抓住选、培、管、退等关键环节,完善机制,创新举措,强力推进高素质农村基层带头人队伍建设。

【做法与经过】。

1、放开视野“选”。坚持“政治过硬、德才兼备、群众公认、注重实绩”原则,采取换届优选、机关下派、跨村任职和公开选拔等方式,打破地域、身份、职业界限,注重从致富能手、农民合作社负责人、专业大户、返乡创业人员、退伍军人、村医村教、大学生村官、域外能人等不同群体中择优选拔村党组织书记。绥棱县大力加强“能人型”村党组织书记队伍建设,鼓励和支持素质好、能力强、思路活的各类能人竞选村党组织书记,善上河精洁米业有限公司总经理张新华当选诺敏河村党总支书记后,带领村民探索出“支部+合作社+电商+农户”发展模式,20xx年与省邮乐网合作,线上线下销售合作社大米、大蒜等地域特色产品到上海、广州等地,使水稻每亩增收400元、大蒜每亩增收7000元,有力推动了种得好向销得好转变。截至目前,全市1336个村全部选优配强了村党组织书记,其中高中以上文化1006名,占总数的75.53%;各类致富带头人807名,占总数的60.59%;35至45岁的441名,占总数的33.12%,平均年龄48岁。在严把政治标准关的前提下,通过拓宽选任渠道,大胆选用能人,使我市村党组织书记队伍结构得到进一步优化,战斗力凝聚力明显增强。

2、面向未来“育”。立足推进市委农区现代化战略实施和村党组织书记实际需求,坚持把思想政治教育放在首位,实行市级示范培训、县级集中轮训、乡(镇)基础培训制度,注重按需培训、学以致用,通过集中办班、外埠考察、远程教育、挂职锻炼和实施大专学历教育工程等途径,保证了每名村党组织书记每年至少参加1次县级以上集中培训。20xx年以来,市委先后选调729名村党组织书记到山东省潍坊市、陕西省延安市和甘南县兴十四村进行农业产业化专题培训、党性党风学习教育和任职培训,并与国家开放大学绥化分校联合举办了214名农村基层党员干部参加的农村经济管理大专(本科)学历班。建立村级后备人才库,在每个村至少确定了2名年龄在40岁以下、文化程度在高中(中专)以上的优秀党员作为村党组织书记后备力量,强化跟踪培养、实践锻炼和动态管理。目前,全市共培养村级后备干部4176名,村均3名,储备了数量足、素质高、反响好的后续力量。

3、强化措施“管”。坚持用制度管人管事管财,健全完善了村“两委”议事规则、“四议两公开”、“一事一议”、经济责任审计和重大事项报告等一系列管理制度,明确了村党组织书记职责清单,规范了权力运行。望奎县火箭镇正兰三村立下“铁规矩”,建立健全了集体资产资源管理、财务管理、民主理财、村务公开等10余项管理制度,集体资产从每块土地到每一棵树都有台帐,坚持重大事项全部实行“一事一议”民主决策,年均议成率达到90%以上,既有效防止了“一言堂”,又赢得了群众拥护。实施目标责任制管理,组织全市160个乡镇党委分别与所属村党组织书记签订了任期目标和年度目标《责任状》,细化量化任务指标,严格对标考核。加强日常履职监督,建立实行了履职承诺、诫勉谈话、村民代表质询、民生工作监督评议等监督机制,并大力推进党务村务公开工作,全市1336个村已全部规范建立村务监督委员会,有效提高了对村党组织书记队伍的监管水平。注重激励引导,制定完善了村党组织书记补贴报酬增长、纳入事业编制等多项提升经济待遇、政治待遇的激励政策,全市村党组织书记年平均补贴由1.8万元增长到2.1万元,115人上挂乡镇副职,先后为909人办理养老保险,切实激发了其干事创业内生动力。

4、创新机制“退”。围绕建设充满活力的村党组织书记队伍,研究建立了4项退出机制,畅通了出口。实行最高任期制,连续在同一村任职满5届的,原则上不再继续留任;对特别优秀、群众呼声高、年富力强、所在村排名位居全县前20%的,由组织部门考核、县(市、区)委同意,可以继续留任。实行末位淘汰制,对年度综合考核排名连续两年处于县(市、区)后5%、年度群众满意度连续两年低于60%等情况的,均责令其引咎辞职。实行未履行承诺辞职制,对未完成述职承诺目标任务、因个人原因不能履行职责、长期打不开工作局面等情况的,责令辞职退出;实行到龄离任制,原则上年满70周岁的,由县乡两级办理离任手续。20xx年以来,全市共有45名村党组织书记因工作不力、违法违纪和身体健康等原因被调整下来,有效提升了村党组织书记队伍先进性和整体战斗力。

【成效及启示】。

1、村级经济发展呈现出强劲发展态势。坚持在源头上不拘一格择优选配与任职中立足需求常态培育的有效衔接,全市达到政治素质好、富群众富集体引带能力强、依法治理能力强、服务群众能力强、廉洁自律意识强“一好四强”标准的优秀村党组织书记占到了60%以上,履职能力显著增强,有力推动了村级经济社会发展。截至20xx年末,全市1336个村集体经济总收入实现4.96亿元、集体积累达到19.7亿元、农村常住居民可支配收入11157.6元,同比增长8.8%、32.2%和6%;全市村级新上产业项目234个,总量达到639个;新增各类专业合作经济组织1943个,总数达到1.3万个;贫困村由513个减少到308个,贫困人口由58.44万人减少到35.6万人;粮食总产量达到269.2亿斤,实现“十二连增”,10个县(市、区)全部跻身全国产粮大县行列,绥化被国家确定为粮食高产创建整市地整建制推进试点市和国家现代农业示范区。

2、村级各项社会事业取得长足进步。坚持组织管理与群众监督相结合,建立健全了监督管理机制,进一步规范了村党组织书记权力运行,确保了村级议事决策的民主化规范化科学化,进一步激发了广大农村党员群众投身新农村建设、美丽乡村建设热情,推动村级各项社会事业呈现出了良好发展局面。20xx年全市新建农家书屋61个、农民文化广场90处、文化活动室49个、标准化村卫生室39个,总数分别达到367个、399处、388个、241个;新增硬化道路125公里,村屯主街道路硬化率达95%,增长11.5%;改造泥草房10554户,占应改造泥草房的58%;新建庭院围栏19.4万延长米,安装路灯5610盏,新增绿化面积2400亩,村庄绿化覆盖率达到18%;乡镇中心村电话普及率、有线电视普及率和宽带入户率分别达到64%、79%和38%;新铺设供水管线44.5万延长米,村屯自来水入户率达到84%。肇东市昌盛村、安达市东清村、青冈乐园村、北林永兴村、绥棱诺敏河村、海伦百兴村、庆安民族村等50个成为全市美丽乡村建设典型标杆村。

3、村级组织战斗力凝聚力显著提升。坚持正面激励引导与畅通出口退出并举,形成了能者上庸者下的村党组织书记选任导向,有效解决了干好干坏一个样、干与不干一个样的问题,不仅增强了村党组织书记想事干事的自觉性,也更加带动了整个村级党组织整体功能的充分发挥。20xx年,我市有14名村党组织书记被省委命名表彰为“百名好支书”。截至20xx年末,全市1213个村级便民服务站点(大厅),共受理并办结服务事项3.7万余项,帮助群众解决实际问题1.9万多个,服务覆盖农民群众32万人;以村级干部、党员骨干为主体,组建乡村干部助民服务队2471支,开展扶贫帮弱、农技推广、代办群众事项、政策咨询等为民利民便民服务活动3万多场次;农村信访人次、进京非访人次、进京重访人次同比分别下降22%、19%和49%;1336个村党组织中有1223个在群众满意度测评中均达到了90%以上。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇八

石泉县地处陕西南部、安康西北部,属国家扶贫开发重点县、全国革命老区县、秦巴山区集中连片开发覆盖县。全县140个村,其中建档立卡贫困村74个。长期以来,村党支部书记队伍年龄老化、观念固化、能力不足、精力分散的问题,严重影响了农村发展、农民增收,一定程度上迟滞了脱贫攻坚步伐。基于此,石泉县紧扣“能力专业化、岗位职业化、待遇工薪化、管理规范化”要求,以选优、训强、严管、重激为抓手,探索创新,大胆实践,走出了一条村党支部书记职业化的新路子。

二、主要做法。

1.坚持“选优”,破解“不能为”的问题。紧扣选贤任能,抓住关键环节,严把选任质量关。一是坚持标准,科学辩才识才。立足农村工作实际,把年轻化、知识化、专业化,政治素质强、工作能力强、团结协作强“三化三强”作为主要标准,提出村党支部书记任职年龄原则上不得超过60周岁,应具有中专或相当于中专以上文化程度,同时具备市场经济、政策法规和农村党建等专业知识。二是创新思路,拓宽选任渠道。采取换届选举、择优选派、公开选拔的方式,选优配强支部书记。去年以来共调整支部书记29名,其中择优选派27名机关干部到村任职,面向社会公开选拔2名支部书记。三是从严把关,精准选人用人。坚持人员“联选”,新任村党支部书记由镇党委进行全面考察,并在广泛听取党员群众、执法执纪部门意见的基础上,经县委组织部同意后方可任职,严防“带病上岗”。

2.坚持“训强”,破解“不会为”的问题。整合各类资源,大力推行“四学”模式,帮助他们充电提能。一是集中培训“学”。以思想政治、党纪国法、岗位业务等知识为主,每年由县委组织部、镇党委分别进行不少于1次的集中培训。二是外出参观“学”。突出基层党建、产业发展、移民搬迁、乡村旅游、电子商务等重点,分批分期组织外出考察学习,帮助拓宽视野、开阔眼界、增长见识。三是网络平台“学”。结合“两学一做”学习教育,建立石泉“微学习”平台和支部书记微信交流群,定期上传县镇村工作动态、经验做法、特色亮点,帮助他们在对比中找差距,在交流中学经验。四是结对帮交“学”。发挥镇党委班子成员知识全面、阅历丰富、视野开阔、理论素养高的优势,为每位新任村党支部书记落实1名镇党委班子成员,通过传、帮、带,帮助他们掌握工作方法,提升工作能力。

3.坚持“严管”,破解“不勤为”的问题。实行“任务清单化、管理规范化、考核奖惩严格化”,推动村党支部书记履职尽责。一是聚焦党建主业,压实工作责任。建立村党支部书记党建工作责任清单和责任制规定,明确工作职责、目标任务,逐月制发阶段性任务清单,妥善解决了责任不清、任务不明的问题。二是突出重点,强化监督管理。全面推行党员收集民意、支部讨论提议、村民会议决定、村委组织实施、监委验收评议和公开办理事项、公开决定内容、公开实施结果“五步三公开”工作法,规范村党支部书记决策行为。严格执行坐班值班、预约上门服务等制度,方便党员群众办事。三是坚持实绩导向,从严考核奖惩。推行专项督查、专项巡察、专项述职、专项考核制度,同时对考核为优秀的上浮20%的绩效补贴,对从机关单位下派的支部书记优先提拔使用;考核为不称职的实行诫勉谈话,连续两年考核在基本称职以下的进行免职。

4.坚持“重激”,破解“不愿为”的问题。把物质激励与精神激励结合起来,促使村党支部书记愿为、有为。一是提高补贴标准。严格按照每人每月20xx元标准发放误工补贴。坚持“身份不变、待遇不变”原则,对从机关单位下派的支部书记,每人每月加发1000元工作补贴。二是注重精神激励。结合“五比五看五好”竞赛活动,加大典型培树力度,去年来评选表彰25名优秀村党支部书记,同时充分运用广播、电视、网络和微信平台,广泛宣传本县优秀村党支部书记的先进事迹,用身边的人、身边的事激励他们在脱贫攻坚中建功立业。三是强化政治激励。注重把政治素质好、参政能力强的村党支部书记作为“两代表一委员”,优先推荐符合条件的村党支部书记参加公务员或事业单位工作人员招录考试,累计有8人通过招录考试,走上了公务员和事业单位工作岗位。

三、取得成效。

1.引领发展能力进一步提升。实行职业化管理以来,该县通过选优配强,村党支部书记队伍结构进一步优化,全县140名支部书记中专及以上文化程度由20xx年的82人增加到92人,学历层次提高了7.2%,其中大学文化程度的7人,实现了“零”的突破。支部书记引领农村发展的能力水平显著提升。如饶峰镇胜利村党支部书记杨卫东通过推行“支部+企业+贫困户”模式,带动了全村24户贫困户脱贫致富。

2.干事创业动力进一步激发。在“任务清单化、管理规范化、考核奖惩严格化”三化倒逼和物质、精神的双重激励下,村党支部书记干事创业的内生动力得到充分释放。以往村干部无故缺岗、随意离岗的庸懒散现象不复存在,每天按时坐班8小时在村干部中逐渐成为常态,实现了由“家业”为主向“村业”为主的转变。

3.党群干群关系进一步密切。实施职业化管理以来,村党支部书记积极通过坐班值班、上门服务等方式,为群众提供优质、高效的便民服务。今年来,累计为群众办理事项60973件,受理政策咨询35161人次,较20xx年增长了36.3%,实现了群众“小事不出村”的便民目标。

四、经验启示。

1.必须多渠道“选”,长期以来,边远山村“书记难选、难选书记”的问题,一直困扰着各级党组织。石泉县从机关单位择优选派、面向社会公开选拔的做法,彻底打破了限定村内选人、固定本村任职的惯性思维,为选优配强奠定了基础。

2.必须全方位“训”,新形势新任务对村党支部书记的要求是多重的,既要抓班子带队伍、又要抓发展维稳定,只有通过全方位、立体式的培训,才能使他们担当起建强村级班子、谋划村域发展、推动精准扶贫、便民服务代办、提升治理水平的重任。

3.必须常态化“管”。石泉县的实践证明,新常态下必须以常抓不懈的韧劲、持之以恒的狠劲,抓责任落实,抓监督管理,抓督查考核,促使村党支部书记认真履职,干净做事,清白做人,切实做到干成事、不出事。

4.必须多角度“激”。水不激不跃,人不激不活。要激发村党支部书记干事创业的内生动力,一靠严管,二靠激励。只有通过提高待遇保障、注重精神激励、强化政治激励三力齐发,才能激活村党支部书记一池清水。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇九

在全面建成小康社会进程中,各级党和政府对“三农”工作更加重视,投入不断增加。绝大多数农业干部能够严格执行党的支农惠农富农政策,为加快现代农业发展、促进农民持续增收担当奉献,主动作为。但也有极少数党员干部,利用职权谋取私利、违规办事,严重损害了党的形象,在群众中造成恶劣影响。这些发生在身边的案例,再次给我们敲响了警钟。为进一步加大反腐倡廉力度,培养党员干部自我教育、自我约束的内在素质,使不想贪、不能贪、不敢贪成为党员干部的道德追求和自觉选择,我们在省种子管理站、省动物卫生监督所、省农业规划研究院、省农业技术推广总站、省植物保护工作总站、省土壤肥料工作站等厅属6个廉政风险较大的事业单位中,开展了廉政文化进机关示范点,传播廉政理念、营造廉洁氛围,涵养人性、凝聚人心,促进事业发展。

【做法与经过】。

以培育党员干部廉洁价值观为核心,制定《廉政文化进机关实施方案》,把廉政文化与业务工作、日常管理紧密结合,融学习、教育、宣传、督查为一体,使廉政思想宣传有平台、廉洁道德教育有内容、消除腐败根源有措施,促进中心任务完成有实效。

一是以培育价值观为重点,着力抓好廉洁教育。通过开办《农技月月讲》《植保大讲堂》《土肥大学堂》《知道学堂》等教育平台,诵读经典、讲廉洁故事、党课教育、算贪廉账、集中研讨、有奖征文、演讲交流、观看廉政教育片、组织党员到红色基地接受革命传统教育等多种方式,或大张旗鼓、或潜移默化、或自觉自醒,把廉洁价值观嵌入党员干部的头脑,固化党员干部的理想信念,崇尚、传承廉洁信仰,发挥道德的无形约束力量,树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观、荣辱观。

二是以熟悉规矩为重点,着力抓好法规学习。以学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国畜牧法》等为主要内容,通过选派党员干部参加各级专门机构组织的学习培训,邀请省纪委、省直机关工委领导,省委党校、省行政学院、西安交大、西北大学、西北农林科技大学教授举办党纪国法专题辅导讲座,组织参加省直机关工委《党章》《准则》《条例》知识竞赛等方式,在党员干部头脑中拉出了一条纪律“红线”,画出一个法规“框框”,使党员干部文有所明、言有所畏、行有所止。

三是以警示提醒为重点,着力营造廉洁氛围。按照道德、廉政、勤政分类,把经典道德名言、崇廉古训、廉政寄语,用绘画、书法、图片等形式,在办公楼走廊等公用区域进行展示,定期更换,精心打造“廉政文化走廊”;制作警示岗位牌,把岗位职责、廉政禁令、党员承诺印在岗位牌上,每人一个,放置在办公桌的醒目位置上,时时提醒工作职责和廉政责任;向职工家属发出《廉政倡议书》,要求职工配偶和子女签字,“敲边鼓”、“提袖子”,防止“后院失火”,共筑廉政防线;在单位门口设置“天天换”专栏,让职工人人参与,用手写的方式,提示大事要点、廉政名句等,每天更换内容;在各专业网站平台设置廉政文化专栏,宣传廉洁典故、格言警句、剖析典型案例、报道廉政教育活动工作动态,努力营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”廉政氛围。

四是以党员领导干部为重点,突出抓好“一把手”。领导特别是主要领导既是腐败的高危人群,也是反腐倡廉的主要力量。让领导特别是主要领导自觉自愿、自发动力、自我约束、率先垂范,站前排、打头阵,是我们抓好廉政文化进机关示范点的关键所在。实际工作中,以严格执行《党风廉政建设目标责任制》为切入点,认真落实党员领导干部“一岗双责”。在各单位内部,学习研讨由主要领导组织,党课教育由主要领导实施,安排工作从主要领导担起;在上级机关,执行制度从主要领导抓起,督导考核从主要领导查起,警戒谈话从主要领导开始。真正把“一把手”置于群众视线内、“烤”在上级要求的“火炉上”,框在制度规定的“笼子”里。

五是以制约权力运行为重点,着力完善规章制度。制度是信任的基石。严格按照国家工作人员行为规范的标准要求,建立和完善了党员职工的岗位、行为、仪表、语言、道德、服务规范;制作办事程序标示牌,规范了办事规则、办事流程、办公导向图;完善和规范行政许可、项目安排与实施、物品采购、重大经费支出等制度;建立和完善了情况通报、情况反映、重要工作和重大决策征求意见制度,把党务和站务向干部职工公开;认真排查重要岗位、重点部位廉政风险点,针对不同类别、不同情况,制定制约权力运行监督制度,让权力在阳光下运行;严格实行首问责任制和“六不让”的办事准则;积极推行服务承诺制、责任追究制、效能投诉制、限期办结制。

【成效与反响】。

通过推行廉政文化进机关,让党员干部树立起廉洁价值观,传播廉洁理念、制度和行为,培养了党员干部廉洁勤政意识和群众的反腐倡廉意识,营造了良好的廉洁从政道德环境,催生党员干部自觉构筑反腐倡廉的“防火墙”,升级清除自己道德污染的“杀毒软件”,完善自我保健的“防疫系统”。

一是廉荣贪耻的荣辱观深入人心。理论灌输与道德支撑,案例分析与算人生大账,让党员干部从思想认识上更加清醒。腐败分子政治上的身败名裂、经济上的倾家荡产、精神上的追悔莫及,以及祸及三代、耻辱难当的悲惨结局,使党员干部异常警惕。讲道德、讲修养、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节成为大家的普遍共识。自带正气、自涵正能、自怯污染,坚持说话讲政治、办事讲政策、生活讲小节,成为大家的自身养成与相互规劝的重要内容。信仰力量和道德力量进一步增强,像珍惜生命一样珍惜自己的名节、操守和荣誉,成为大家共同追求的人生境界。在这6个廉政文化进机关示范点单位中,涌现出厅直机关唯一1名全省农业系统“最美农业人”,受到省委组织部、宣传部和省直机关工委联合表彰的2名优秀共产党员,2名全省劳动竞赛标兵和五一奖章获得者,1名省直机关十杰青年。

二是法纪“红线”“框框”进一步明确。对党纪国法的严肃性认识进一步明确,特别对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律进一步理清,“红线”、“底线”、“框框”边界进一步清晰,懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧的意识得到进一步强化。以知促行,自我约束,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为合格党员的决心更为坚定,较好形成了尊崇法律、遵守纪律、执行制度的良好氛围。6个廉政文化进机关示范点单位中,有2个支部被省直机关工委评为标兵支部,4个被评为“五星级支部”,多名党员被省直机关工委和省农业厅直属机关党委表彰为优秀共产党员。同时,对1名在违规用公款购买商业预付卡中,负有直接责任和主要领导责任的党员领导干部,给予了党内严重警告处分,对其他相关党员干部进行了诫勉谈话,维护了纪律的严肃性,给了党员干部以深刻的警示和教育。

三是单位内部关系更加和谐。推行廉政文化进机关,让党员干部的思想不断受到“心灵鸡汤”的熏染,在经典警言、传世故事的感召下,人生的追求超越了时空,修心、修德、修身、修行成为主流,比品格、品行、品位成为评价人生成功的无形标尺;让权力脱下了神秘的外衣,与责任划上了等号,一同置于阳光之下,成为服务事业发展的公器,行使者内心释然,安全感不断增强。最为明显的变化是,相互猜测、记较、议论、暗斗成为过去时,人与人之间感情加深,冷脸少了、闲话少了、小道消息少了,主动配合工作的多了,相互关心帮助的多了,文明、和谐成为干部职工的追求。6个廉政文化进机关示范点单位,全部被评为全省农业系统文明单位或文明单位标兵,其中1个被省委省政府表彰为文明单位,3个被省直机关工委表彰为省直文明单位。

四是中心工作得到新的提升。廉政文化进机关如一缕春风,吹醒了党员干部的头脑;如一股急流,荡涤了引发腐败的封建意识、落后观念和权力变异的潜规则。风清气正的良好氛围,推动在个人层次上形成了勤奋上进、敬业正派、和谐包容的品格,在组织层次上形成了团结奋进、互信互助、合作共赢的风格。党员干部轻装上阵,到基层、到田间、到圈舍,在服务“三农”、奉献社会的实践中,体验、领悟精神支撑的力量,提高为群众办新事、办难事、办实事的能力。6个廉政文化进机关单位,全部连续两年以上被省农业厅评为目标责任考核优秀单位,5个单位先后被国家农业部、全国农技中心评为《全国农业先进集体》,1个单位被省委省政府表彰为《陕西省先进集体》。

【思考】。

古今中外,发生腐败问题的根源多种多样,但归结起来,无非就是内因和外因两个方面。我们认为,治本之策还是要在解决问题发生的内因上下足功夫,也就是要在追求“不想腐”这一目标上用更多的心思和力量。我们觉得通过廉政文化进机关这一载体,从培育干部正确的“三观”入手,综合施策,总结经验,不断努力,可望取得长久成效。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇十

从20xx年10月开始,全国各地根据中央统一部署开展了以“三龄两历一身份”(年龄、工龄、党龄、学历、工作经历、干部身份)为重点的干部人事档案专项审核工作,发现一些档案存在涂改、篡改、伪造等问题,严重损害了党的形象,社会影响恶劣。究其原因,主要是干部人事档案管理工作存在管理规范性不够、专职管档力量缺乏、安全有效监督难以到位等比较突出的“短板”,我们通过基层调研发现:这些“短板”中的有些问题越到基层可能就越突出,而且在县一级层面更具有普遍性,比如以松阳县为例,干部档案专项审核的1646卷中,“三龄”记载不一致的就有620人占37.7%,档案材料不同程度的缺失更是多达1267人占77%,极大地影响了干部档案的完整性和真实性。经总结研究分析,传统干部人事档案管理模式主要存在“三难”突出问题:

一是专职管理依然难以保障。1991年出台的《干部档案工作条例》(以下简称《条例》)规定,“每管理一千卷的档案需配备一名专职干部”,然而受编制所限,这一要求普遍无法实现。之前仅存放在县委组织部3000余册干部人事档案有1名专职人员负责管档,其他9000余册干部人事档案分散在人力社保局、教育局、卫计局等7家单位均由7名专职或兼职干部管档;即便是组织部的专职管档干部也还要经常参与其他组织工作,兼职管档人员的时间、精力更是难以保障。

二是硬件设施依然难以落实。对《条例》规定要求的相对独立制档室、查阅室及其它硬件设施,地市以下各个管档单位的设施设备配置普遍不足。之前除组织部基本符合规定要求外,其他7家管档单位均无法按规定要求落实到位。有的单位由于管理的干部人事档案数量有限,库房与其他功能库房结合使用;个别单位的干部人事档案柜与其它档案柜混杂存放。

三是安全有效监督依然难以到位。在以前实际工作中,干部档案的归档、制档、查借阅、转递等环节全部由管档人员“一人包办”,加之该项工作属于常规性、基础性的“潜绩”工作,领导关注和过问偏少,档案工作的安全性很大程度上取决于管档人员的政治素质和自律能力,尤其是档案库房和管档人员办公场所相对独立,缺乏相互制约和相互监督,更甚者出现干部档案管理全程“无人监管”的状况,这也是发生干部档案涂改、篡改、伪造等造假行为的重要原因之一。

为有效破解干部人事档案管理“短板”,切实筑牢从严管好干部的“防火墙”,松阳县坚持从严导向、问题导向,进行了积极的探索和尝试,20xx年初探索实行干部人事档案“统存统管”新模式,将组织部等8家单位分散管理的全县1.2万余卷干部人事档案,进行集中统一存放、统一管理。20xx年2月,挂牌成立干部人事档案管理中心,专门负责管理工作。该创新做法得到了省、市等组织部门领导的批示肯定和新闻媒体的广泛关注。

二、主要做法。

一是组建“专业事、专人做”的管档专门机构。成立松阳县干部人事档案管理中心,为县委组织部下属事业单位,在不增加编制的情况下,从组织部、人力社保局、教育局、卫计局等4家管理档案数量较多的单位各划出1个编制,精心挑选比较熟悉干部人事工作和档案工作业务的干部组成专业化管档队伍,这样既可解决管档人员编制来源紧张问题,又能确保管档人员精干高效。在此基础上,成立全县干部档案联络员队伍,由中心负责定期教育培训,统一规范工作流程和工作要求,并签订双向保密协议。中心成立后,全县干部人事档案统一收归中心全面集中管理,彻底改变了以往分散管理的局面。

二是建立“统一存、统一管”的管档主平台。建成集温控、消控、视控、湿控等“四位一体”的标准化专用档案库房,独立设置制档室、查阅室等办公用房,可以容纳全县所有干部人事档案,有效保证库房和管档人员办公场所相对独立、相互制约和相互监督。实行“专库专用、专人专管”,按照干部类别分库房存放,同时建立健全管档人员职责、查阅制度、联络员职责等制度,实现规范化运行、制度化管理。

三是形成“全封闭、全留痕”的管档模式。通过全方位视频监控、出入库登记、档案利用记录卡等,全封闭运作、全过程留痕。建立了“三重监督”制度:第一重是人员监督,实行库房ab岗协同管理机制,每个库房由两人协同管理,在接触档案的各个环节均须两人以上合作才能完成,而且人员出入库登记、档案查阅记录卡都要两人以上签字。第二重是技术监督,实行双重库房门保险,在每个库房设置两套门禁系统,出入库房需两名管档人员同时在场才能完成,并安装24小时全方位“无死角”高清监控摄像头,实现可视化运作。第三重是机制监督,理清职能分工,实行“管办分离”机制,中心具体负责归档、制档、查借阅、转递等环节业务操作,县委组织部有关业务科室职能上调整为干部档案工作的业务指导和监督。

四是探索“分级抓、抓源头”的管档责任体系。县委组织部履行干部人事档案工作牵头抓总职责,建立联席会议制度,落实组织部、档案局和各用人单位职责分工。中心对各单位报送的档案材料严格把关、定期归档,从源头上把控档案质量。县委组织部有关业务科室负责对中心进行宏观指导和过程监督,每月调看核查监控视频和各项记录,形成干部人事档案工作的监管闭环,并对问题档案严格实行责任倒查机制,避免出现权力干涉,为干部档案加上多重保险。

三、取得成效。

一是监督更加安全有效。研究分析近年来发生的王亚丽造假骗官、薛新民11次篡改档案、徐楷跨两省5地造假、栗智年龄造假等档案造假事件,其最主要原因在于档案存放、管理缺乏安全性,尤其是对管档人员缺乏有效监督。松阳县实行“统存统管”模式,从干部档案管理“源头”上“防治”,通过安全、有效的监督管理有效杜绝了“凭个人素质管档”问题,从制度上机制上硬件上增强了档案管理的安全性。创新“全封闭、全留痕”模式,切实强化管档人员之间、主管科室和中心之间的相互制约、相互监督,筑起了有效“防火墙”。

二是管理更加规范统一。在操作层面上,统一干部人事档案的管理标准、鉴别尺度和工作流程,大大简化、规范了工作手续,避免了单位之间标准不同、执行宽严不一等问题。在队伍建设上,变原先8名专兼职管档人员为现在4名专职人员,不仅精简了人员,还让管档人员档案工作的时间和精力得以充分保障,结合开展系统培训,专职管档人员的业务能力也明显增强。在管理制度上,建立了较为完备的一套制度规定,档案材料收集更加完整及时,日常管理更加规范有序。

三是用档更加便捷高效。加强干部档案管理的目的,就是为了充分利用干部档案,为干部人事工作服务。在对外服务上,“统存统管”模式改变了以往干部个人查阅档案“多头跑”的局面,以及材料不全“临时补”等突出问题,为有需要的干部提供“一站式”服务,有效提高了干部档案的使用效率。在对内服务上,极大地方便了干部档案“凡提必审”工作,特别是在今年乡镇换届中,干部档案信息均由中心负责提供,有效避免了“跑风漏气”问题。

四、有益启示。

一是“统存统管”模式堵住了从严管档的制度漏洞。干部档案“凡提必审”是防止“带病提拔”的一道重要“防火墙”。发挥档案对干部工作的基础作用,前提就是干部人事档案的真实、全面。中心成立后,通过专业机构、专业力量加强全县干部人事档案工作,实现人员更加专业、管理更加规范、设施更加完备、监督更加严密,有效提升了全县干部人事档案工作水平。

二是“统存统管”模式严肃了档案查阅工作纪律。以前干部档案相对分散存放在各个单位里,每年都有干部要求自行查档,但这不符合规定要求,现在中心统一集中管理,极大提高了干部档案查阅的严肃性,有效阻断了干部本人接触档案的机会。

三是“统存统管”模式有利于倒查工作责任。传统档案管理模式下,管档人员“一人包办”的现象时有发生,档案违规难以发现和追责。通过全天候视频监控、全流程规范操作、全县域集中管理,中心实现了干部档案利用的全程留痕,为倒查违纪违规责任提供了基础和依据。

四是“统存统管”模式可推广。实行干部档案“统存统管”模式,积极适应了深入推进“大部制”改革的形势和严控编制的现状,进一步精简了机构和人员,提高了工作效能,同时也契合了当前干部人事制度改革的新需求,提高了专业管档的水平。“统存统管”模式可学、可看、可借鉴,便于在各地复制推广。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇十一

随着国家农业产业布局的调整,近两年农民收入下滑,实现长远可持续发展必须转变经营观念,这成为农村基层党组织的重要课题。同时,双鸭山作为以煤为主的资源型城市,因煤炭价格下降,部分涉煤企业限产停产,下岗失业职工急需再就业,也为街道社区基层组织带来了挑战。为进一步推进农业种植结构调整,推进“幸福社区”建设,市委采取市县两级上下联动、同步选派的方式,在20xx年选派415名优秀干部到村任职第一书记的基础上,于20xx年5月又选派151名干部到街道社区任职第一书记,实现了全市415个行政村、28个街道123个社区第一书记全覆盖。

二、主要做法。

通过选派第一书记,在基层一线培养历练干部、打造服务转型发展的高素质干部队伍的同时,有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用,为扶贫攻坚和转型发展积蓄了新动能。

(一)整合资源,优中选优,确保第一书记选得准。

把下派第一书记工作作为“书记工程”和党建品牌来抓,立足发展所需和干部队伍实际,坚持用人导向,集中优势力量,精准识人、选人、派人,为基层组织事业发展输送“造血人才”。一是严格把关,优化力量。市委结合基层一线工作实际,综合考虑拟选派干部的德才表现、工作经历、组织评价等方面因素,对比遴选、优中选优,把好第一书记人选质量关。二是注重培训,提升素质。市委从解决第一书记对一线工作经历有限、与基层群众接触较少、对具体情况缺乏了解等现实问题入手,分级举办专题培训班,聘请各行业的专家学者和基层工作经历丰富的市直部门相关负责人结合基层工作实际,对第一书记开展系统学习、集中辅导,增强第一书记研究问题、处理问题、解决问题的能力水平。三是明确任务,校准责任。市委坚持落实落靠责任,结合农村和街道社区不同岗位的工作实际,分类明确选派职责任务,帮助第一书记明确方向、找准定位、校对坐标,有效发挥作用。

(二)规范管理,强化问责确保第一书记下得去。

市委明确提出要求,第一书记要坚持吃住在村,每季度休7天探亲假。第一书记能否真正驻村,成为检验第一书记工作成效的关键。一是用写实明确责任。全体第一书记每季度开展一次工作写实,分别由第一书记所在乡镇、街道党(工)委和原工作单位主要领导审定。建立了第一书记qq群、微信群,要求第一书记开通工作微博,写好民情日记。实行季度写实制度,通过网络平台反映第一书记工作动态,展示第一书记工作成果,进一步推动了第一书记全身投入工作。二是用督导规范行为。市委成立了工作督导组,以明察暗访的形式不定期开展第一书记督导检查。各县(区)委建立了第一书记工作台账,按月记录第一书记工作情况。严格执行考勤、汇报、通报等制度。全市第一书记入村以来,市委组织部先后开展第一书记暗访4次,各县(区)累计实地检查第一书记工作情况136次,提出整改意见52条。三是用考核保障实绩。在日常管理、不定期督导的基础上,市委每年组织一次第一书记集中考核。今年5月份,采取市、县(区)同步考核的方式,统一抽调市、县两级考核人员,组成了19个考核组,深入到第一书记驻村开展实地考核。同时围绕第一书记驻村情况和履职情况,建立第一书记述职评议制度,由各乡(镇)组织,年末进行一次第一书记述职,请村民进行评议。对不遵守工作纪律、群众反映差的第一书记,及时提醒、诫勉谈话、督促整改、调整撤换,推动第一书记工作切实取得实效。

(三)创新发展,关怀激励,确保第一书记上得来。

在选好用好第一书记的同时,时刻关心第一书记的工作、生活和发展问题,助推第一书记在基层快速成长,使之成为未来干部队伍的中坚力量。一是政治上有奔头,让第一书记安心。市委在给第一书记压担子的同时,加强了对第一书记任职情况进行跟踪考核,建立了典型选树示范机制,选树一批管理好、带动强、可复制、能推广的“第一书记”工作典型重点培养或优先选拔,增强在基层干事创业的信心和决心。二是待遇上有甜头,让第一书记安身。市县乡村四级联动,在各方面对第一书记给予帮助,让他们在任职期间能够沉下心来开展工作。在工资福利方面,原人事关系、工资和福利待遇不变,且不影响正常的职务晋升和调资。在日常生活方面,各级党委积极为第一书记解决冬季取暖、办公条件差等问题,使第一书记能够尽快适应基层环境。在工作内容上,第一书记到村任职后,与原岗位脱钩,不接受派出单位工作任务,一心一意在下派农村、社区开展工作。三是工作上有干头,让第一书记安业。为解决机关下派第一书记对基层工作不熟悉等问题,市委以农村工作常识、农业现代化发展、幸福社区建设等为基本内容进行了集中培训,所在乡镇、街道还安排基层工作经验丰富的县、乡干部结对帮带,帮助第一书记能够尽快进入角色。全市各单位、各部门也都积极帮助第一书记想办法、出主意,对第一书记申请的项目采取绿色通道,给与优惠政策,真正使第一书记干的顺心,工作的顺利。

三、工作成效。

自第一书记工作启动以来,全市第一书记履职尽责,务实为民,帮助所驻村(街道社区)理思路、聚民心、谋实事、解难题,以“输血”促“造血”,取得了较好的工作成效。

一是密切了党群干群关系。第一书记率先开展与干部群众沟通交流、取得信任的“破冰之旅”,抛开原有工作习惯,说农家话、进农家门、办农家事,主动深入田间地头、农户家中,和村民交上朋友、处成亲戚,用行动让大家信任、让大家记住。据不完全统计,第一书记先后召开村民代表大会、党员大会、村“两委”会和座谈会1700多次,走访村干部2100余人、党员6000余人、贫困户和信访户7400多户,深入了解民情村情,以实际行动转换身份角色,与广大村民打成一片,赢得了干部群众的赞誉。第一书记身体力行的“引领示范效应”,也带动普通干部深入基层向群众学习、体验群众疾苦,与基层干部联手共事,与基层群众换位思考,进一步增强了密切联系群众、一切为了群众的观念,牢固树立了求真务实、艰苦奋斗、恪尽职守、严格自律的工作作风。

二是理顺了基层发展思路。在融入群众的基础上,第一书记针对如何服务基层,如何开展群众工作,如何推进经济社会又好又快发展,主动开展调研,深入一线考察,掌握一手资料,开展有益实践,与村“两委”班子、基层党员群众一起啃“硬骨头”、攻“难关”,因地制宜、因时制宜、因人制宜,根据当地特点、区位优势找准党建、扶贫、改革工作的切入点,对症下药,探索为民谋利的好途径。据不完全统计,第一书记们先后开展实地调查2130多次、问卷调查近6500余人次,征求意见建议1900多条,撰写调研报告260多篇,编制发展规划及方案300多个,让基层群众得看到了实实在在的成效,较之以往的帮扶慰问有很大区别,服务基层的效能得到大幅度提升。

三是解决了难点热点问题。在建强基层组织、促进农村发展的同时,第一书记结合本单位工作职能开展党建工作,推进了各基层党组织党内制度规划化,村务制度经常化,大部分软弱涣散党组织实现了提档升级。同时,充分发挥中坚主导和带头引领作用,以实实在在的行动举措,推动解决基层和群众反映强烈的突出问题、事关群众切身利益的现实问题、制约当地经济社会发展的难点问题。饶河县小南河村第一书记冷菊贞,依托“大顶子”和赫哲民族文化,创建农家摄影旅游基地,组织农民成立了农家旅游协会,举办秧歌拜年、小村百盏灯笼亮起来等活动。三个月内接待了杭州、宁波、大庆及周边游客20xx余人。

四、启示思考。

第一书记是党中央、省委高度重视、统一部署、全面推进的,有关加强基层党的建设的一项重要工作。但一直以来,各地在开展过程中存在第一书记落不下,留不住,发挥不了作用的问题。从双鸭山市委选派第一书记工作的主要做法和取得成效来看,有这么几点思考可供借鉴。

一是上下同心凝聚合力。要建立健全上下联动的工作机制,乡镇(街道)党委要随时关注第一书记工作情况,及时摸清需要县委协调解决的问题,列出清单逐级上报,由县委或市委统一研究进行集中解决;县级组织部门要经常性地深入实地开展专题调研,重点访谈一般党员群众,客观公正地审视第一书记的工作情况,作为衡量评价检验第一书记工作成效的重要参考;市委、县委要定期召开第一书记联席会议,听取乡镇(街道)党委、村(社区)党支部和第一书记关于开展工作情况汇报,查找存在问题,研究解决办法,上下联动共同攻克难题;市委要时刻关注第一书记动态,在有政策性项目和资金时,多考虑第一书记的想法,多向乡镇(街道)农村(社区)倾斜。

二是宣传引导营造氛围。要加大对农村党员群众的普遍性教育培训,引导他们把思想统一到市委的统一部署上来,统一到经济发展上来,统一到配合第一书记开展工作上来。要利用市、县、乡党校资源,定期对农村(社区)干部、党员、致富能手开展培训,教育引导他们把心思放到村屯(社区)发展上来,主动帮助和支持第一书记工作;要充分发挥远程教育平台作用,经常性组织党员群众观看先进发达地区农村(社区)生活现状,农民(居民)致富增收项目介绍,让他们打心底想发展、想致富;要在电视、电台、报刊等媒体上经常发布中央和省、市委关于农村的惠民利民政策和第一书记开展工作的相关信息,特别要挖掘第一书记典型事例,让党员群众理解和支持第一书记工作,进一步激发第一书记工作热情。

三是因地制宜狠抓落实。要定期回头审视已形成的规划、计划,广泛征求乡镇(街道)党委、村(社区)党支部和党员群众的意见建议,及时进行完善修改,使之更符合实际、便于操作。每推进一项工作时,要及时提请党支部启动“四议两公开”程序,对规划、计划进行专题研究,形成记录,作为今后村屯(社区)发展的工作重点。会后,要细化规划,形成方案,按步骤稳步推进,确保工作取得成效,赢得群众信任和支持。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇十二

孝南区是孝感市唯一市辖行政区,下辖12个乡镇场、4个街道、1个省级开发区,409个村、40个街道社区,是一个典型的农业大区。村主职干部是农村基层的“主心骨”,是党员群众的带头人,是村党组织发挥战斗堡垒作用、推进新农村建设的关键。长期以来,村干部队伍建设管理存在村干部工资待遇偏低,管理松散,职责不清、人心不稳、动力不足等问题,与新形势新任务新要求还不相适应,主要表现为:一是待遇不能“养家糊口”,村干部干事积极性不高,“当个和尚不守庙”、“只领俸禄不上朝”,有的说话没人听、办事没人跟,农村许多社会管理和公共服务难以落地;二是随着工业化、城镇化、信息化的快速发展和农村人口向城市流动,村干部队伍人才匮乏、青黄不接、能人难选难留、难有作为已经成为新农村建设的突出问题;三是长期以来对村干部没有一套详细的、明确的评价标准,考核内容笼统、考核方法陈旧、考核不规范等问题比较突出,大家“干好干坏一个样”;四是未能有效“开前门、堵后门”,有的村干部作风不正、漠视群众,甚至违纪违法、出现“小官巨贪”现象。

批示强调“要从巩固党的执政地位的高度出发,坚持问题导向,进一步加强农村基层党组织建设,完善各项村级民主管理制度,特别是选好、用好、管好村两委带头人,加大严肃查处不正之风和违纪违法行为的工作力度,为农村改革发展稳定提供有力保障”。从党长期永续执政、推进国家治理体系和治理能力现代化来看,农村确实需要一支党性强、能力强、有威望的骨干队伍,主要基于以下理由:一是提高报酬的逻辑必然。村主职干部参照副乡镇长工资标准落实工作报酬,让他们有地位、有政治价值、有经济保障,理所当然要强化监督管理,按照副乡镇长的工作标准、岗位要求和工作状态进行专职化管理,推动认真履职尽责。二是推动农村改革发展稳定的现实需要。经济社会高速发展,客观上为推动村干部专职化提供了经济基础。农村经济社会加快转型,社会管理服务任务增多,社会治理水平有待提高、率先实现脱贫任务依然繁重、维护农村社会和谐稳定的压力较大,迫切需要一支安心为民、全天候服务、有履职能力的村干部投身新农村建设,推动各项任务落实,筑牢农村和谐稳定防线,夯实经济社会发展底盘。三是推进从严治党向基层延伸的迫切需要。指出,要把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。基层党员干部数量大、离群众近,村干部作为党在农村基层的骨干力量,必须引导村干部尤其是村主职干部全身心履行管党责任,下大力气管好党员、开展活动,全面从严治党才能真正落地,提升党组织形象和威信,夯实党的执政根基。

【主要做法】。

通过出台《关于加强乡村干部队伍建设的实施意见》和《村干部专职化管理工作推进方案》,以及村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个办法,推广村级班子和村干部“1+5”管理考核办法(即1套村干部管理考核办法和目标管理、平时考核、群众满意度、镇级测评、重点事项奖惩5个分项评价细则),努力构建专职化管理体系,全面建强村干部队伍。

1、专职化设岗定责。按照时间全日制、空间全天候、身体全身心、作风全心意四个维度,推动村干部工作岗位由“半日制”、“副业化”转变为“全日制”、“职业化”,让村干部岗位成为谋生的手段、创业的平台,引导他们集中精力做好村级工作、服务群众。一是保证工作时间。要求村干部每周在村工作不少于5天,每天不少于8小时,每天至少有一名村干部在党员群众服务中心值守,让村干部成为上班族。通过考勤打卡、去向登记、工作纪实,严格考勤管理,引导由过去“轮流值班”变成现在的“按时上班”、“在村工作”,让群众随时能找到村干部。考勤与工作报酬挂钩,奖勤罚懒。20xx年以来,有9名村干部因保证不了在村时间被劝辞职。二是明确职责任务。明确村干部联村联户、实事承诺、代办服务岗位职责规范,制定村书记责任、问题、任务3个清单,每年签订目标责任书明确年度任务,村干部年初向乡镇党委和党员群众双承诺,年底兑现奖惩,引导他们由“当官的农民、种田的干部”变为“主责主业”,确保村干部有事可做。三是改善工作环境。区委坚持人财物下沉,保障责与权、事与财对等,20xx年按每村5000元标准增拨工作经费,20xx年提高到1万元。近3年,每年列支200万元奖补资金,撬动社会资金投入建设,建起300平米以上、多功能、一站式的服务中心146个,切实让村干部有资源、有场所服务群众。

2、多元化选拔配备。坚持“不拘一格选人”,解决村干部“青黄不接”、“能人难选”的问题。一是设置负面清单。在明确规定村干部选举基本标准和任职条件的基础上,制定村干部资格审查的负面清单,明确9类人不得担任村干部,防止“带病提拔”。二是拓宽干部来源。坚持选举、选派、选聘并举,突出换届集中调整与经常性调整结合拓宽选拔渠道。换届后先后调整引进农村致富能手、复员退伍军人、外出务工经商人员65人担任村干部,对暂时没有合适人选的8个村,选派乡镇机关干部、“以钱养事”人员担任支部书记。三是充实后备力量。按照每村不少于2名的标准,从返乡务工人员、创业带富能手等群体中发现苗子、挖掘能人,目前已建立了1224人的村级后备干部库。落实跟踪培养措施,党支部推荐363名后备干部在村务监督委员会、理事会和协会任职,让他们提前熟悉村务,保证后继有人。

3、工薪化报酬发放。提高报酬是推动村干部“副业”变“主业”的基础工程。区委坚持待遇留人,20xx年至今村干部报酬翻了三番,让村干部干好有“甜头”、退后有保障,让村干部岗位成为“香饽饽”。一是大幅提高报酬标准。孝南区村干部工作报酬,根据其服务人口规模分1000以下、1000—20xx人、20xx人以上3个档次,主职干部报酬分别为2700、3000、3300元/月,整体上达到了副乡镇长工资水平,由区财政兜底。副职干部按照同类主职70%计酬,充分发挥主职、副职干部积极性。二是按时发放工作报酬。打破过去按季甚至按年发放报酬的惯例,做到基本报酬每月考核发放,绩效报酬年底考核一次性兑现。村集体经济奖励报酬据实提取、年底兑现。根据绩效考核情况,仅20xx年就有132人扣了绩效报酬,还有12人全部扣除绩效报酬,6人被免职或罢免,倒逼村干部有为有位。三是提高离任保障水平。对享受村干部养老保险的村干部,按照每个任职年限每月补贴20元的标准提高养老金补贴。20xx年来,主职月均达到587元、副职527元,与20xx年相比,增幅均超过100%,解决村干部后顾之忧,为下步合村顺利进行打好基础。对因历史原因未能享受村干部养老保险政策的离职村干部,根据任职年限主职每年可享受生活补贴从1500、1700、1900元三个等次分别提高到3600、4800、6000元、副职从1000、1100元两个等次分别提高到20xx、3000元,经费分别由区乡财政承担。20xx年来,区财政每年新增不低于245万元为800多名离职村主职干部给予补贴。

4、专业化教育培训。将村干部培训纳入全区干部培训规划,在3月集中培训月统一部署,采取区领导上课、村书记现身说法、专家辅导、现场教学等方式,通过“四个结合”,做到方式活、效果实。一是集中培训与分片培训相结合。区财政每年列支20万专项经费,集中轮训村主职干部,乡镇集中培训全体村干部,区直部门根据乡镇产业结构、项目分布,分片对村干部培训不少于1次,提高培训的针对性、实效性。二是理论武装与技能提升相结合。在培训课程设置上,政治理论不少于1/3,引导村干部思想与时俱进、主动适应新常态。技能培训立足于实效、实用,确保听得懂、学得会、用得上。三是日常培训与学历教育相结合。在每年集中轮训的基础上,采取给予学费补贴等形式,鼓励村干部和村级后备干部接受学历教育,为拓展发展空间奠定基础。

5、持续化推动成长。健全村干部合理流动机制,让村干部能上能下。一是打破村干部成长天花板。着眼于把村干部作为乡镇干部的重要来源目标,每次在公务员或事业单位工作人员招考时,都拿出岗位面向符合条件的村干部。对特别优秀的,还可选拔进入乡镇党政领导班子。目前,全区共有16名村干部走上乡镇公务员岗位,3名村干部进入乡镇党政班子。今年,区委还提出每个乡镇要从优秀村干部、大学生村官等群体中至少选拔1人进入乡镇领导班子,切实打通“村官”晋升“乡官”的通道。二是健全辞职罢免制度。建立村干部经常性调整机制,对村干部引咎辞职、责令辞职和职务自行终止等作出明确规定,让村干部退出有章可循、有据可依。三是建立村干部退休制度。对年满60岁的村干部,原则上不再推荐提名担任村干部,可聘为村级名誉职务,并给于相应待遇。20xx年村“两委”换届后,31名优秀的到龄村书记,经乡镇党委批准,聘为村务理事长等,部分给予每月200-500元的补贴。对确实优秀的村书记,经乡镇党委审核,书面报区委组织部同意,可继续任职。

6、规范化管理考核。在建立村干部请销假、重大事项报告、诫勉和辞职等系列制度的基础上,全面实行“1+5”百分制考核,规范操作程序和考核主体,保证考核指标落地,防止简单笼统评价。一是实行目标管理,明确职责任务。村级共性目标区委组织部牵头梳理,包括党建、经济发展、农业、计生、综治信访、规划管理等工作,由乡镇部门负责督考。个性目标因村而异,主要是兴办实事、服务群众等具体事项,由乡镇片区总支负责审核督办。二是注重平时考核,抓好过程控制。平时考核重在考核出工和出力情况,是村干部月基本报酬发放的依据。出工情况由乡镇通过摄像头、人脸识别等设备进行采集,发现旷工、迟到的给予10-200元的惩处,特殊情况经领导认定的除外。出力情况由包片领导、片区总支成员进行打分,报分管领导审核后确定,60-69分、70-84分、85分以上分别按照月基本报酬的60%、80%、100%发放测算每月基本报酬,60分以下不领取基本报酬。三是开展上级评价,推动比学赶超。每年底由乡镇党委组织各村主职干部上台述职,让各村晒晒年度履职清单、汇报承诺目标完成情况,并由乡镇党政班子成员、部门和总支负责人等进行总体评价。评议得分明显靠后的,党组织纳入后进村进行整顿,主职干部由乡镇党委书记进行约谈问责。四是开展群众测评,引导眼睛向下。年底由乡镇考核专班到村组织召开由全体村干部、党员、村民代表、第一书记、驻村干部、村监委和理事会协会负责人参加的会议,听取村干部述职述廉情况,接受村干部评议。群众测评得分低于60分的,班子和村主职干部直接定为不合格,班子和个人不得评优,村主职干部不发绩效报酬。五是实行重点奖惩,明确工作底线。包括奖励加分和惩罚扣分事项。奖励加分主要是获得上级各类表彰奖励等事项,加分累计不超过10分。惩罚扣分包括上级一票否决事项、各级通报批评、造成重大损失或恶劣影响等事项,分情况追责问责,同时进行扣分,扣分不设下限,扣完为止。年度重点工作事项否决超过2项的,直接免去村党组织书记职务,依法罢免村委会主任职务;任期内重点工作事项否决超过2次的,取消下一届换届选举参选资格。

【主要成效】。

1、激活了村级党组织带头人队伍。实行专职化管理以来,营造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境,村干部普遍感到不干事就要腾位子,干不好就会没面子,最关键的是还要少票子,增加了压力,增强了动力,倒逼他们提能力、办实事、守规矩,也吸引了人才回流,村干部逐渐成为农村基层党组织发挥领导核心力量的骨干力量。“以前一年收入万把块钱,不能养家糊口,我在城里开了个超市“两头跑”,顾了“小家”顾不了“大家”。现在,收入上来了,退休后每月还可领到600多块钱的养老金,而且管理严了,年初我就把超市关了、搬回来住”。徐山村支部书记郑金明坦言说。

2、强化了基层党组织战斗堡垒作用。实行村级班子、村主职干部、其他村干部一体化考核,推动班子团结齐心,提升了班子整体的战斗力。村干部争取各级帮助改善工作环境,通过为群众办实事解难题,把群众吸引凝聚到党组织周围,逐步实现了办事有人跟、说活有人听的良好氛围。新铺镇党委书记在座谈中反映,以前是“阵地空心化、群众办事打电话、上级检查说假话、考核形式化”,现在阵地敞亮、设施完备、干部也随时能找到、人气也慢慢旺起来了。

3、强化了乡镇党委龙头作用。乡镇成立由党委书记主导、副书记主抓、党政班子分工负责、镇直部门和总支参与的党建工作领导小组,人人各司其责,组织体系织得更密,领导体制得到优化,乡镇党委掌控力明显增强,最大限度整合了各方资源推进落实,发挥了统筹全镇、协调各方的领导核心作用。祝站镇党委书记在座谈中反映,以前由于没有实行专职化管理,村干部往往不买乡镇干部的账,乡镇管起来没有底气,怕管严了,他们“撂挑子”。如今,专职化了,再也不用像过去那样靠拉拢、打“感情牌”开展工作了。

4、提升了群众的幸福指数。设置群众满意度测评指标,让全体党员、村民代表、村监委负责人等人来评判村干部履职尽责情况,对满意度低于60分的直接不合格,不发绩效报酬,倒逼村干部眼睛向下,同时,全面推行袁少敏工作法,引导村干部深入湾组、深入群众,提升组织发动群众能力,最大限度发挥社会力量实现自治,推动落实党的惠民利民政策,帮助群众解决实际困难,弱势群体得到普遍关照、群众生活愿望得到较好实现、群众精神需求得到有效满足。

5、密切了党群干群关系。坚持把“组织觉得值、干部认为妥、群众心里赞”作为推进专职化的重要目标。通过配套建立每年遍访农户、分片包组联户、每月走访特困户制度,了解群众意愿,反映群众意见,让群众感到党就在身边。同时,为民服务送上门,做到百姓心坎上。新铺镇等地为村干部制作民情日志本,在联系群众上做到“四清”,即家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。郝庙村党支部书记、村委会主任胡凤仙走遍了全村每个角落,用一颗真诚善良的心关爱着每位村民,被称为“好闺女”“好大姐”。

6、推动了党建与中心工作深度融合。专职化只是手段,推动履职尽责、干事创业才是目的。通过将信访维稳、清洁工程、扶贫攻坚等中心工作纳入村级班子和村干部管理考核体系,努力构建以事为中心的考核评价体系,督促村干部明职责、干事业。新铺镇将“村平一个生态湾、湾平一个休闲广场”建设作为村主职干部承诺事项,掀起了建设新高潮。目前,农村环境亮了、道路宽了、跳舞的多了。

【几点启示】。

1、凝聚共识是前提。区委把村干部专职化管理作为书记工程,算清信访维稳等“一票否决”事项的政治账和经济账,形成“如其事后花钱灭火、不如事前投入夯基”共识,全区上下思想行动统一,投入足够人财物全力推动保障。

2、投入保障是基础。村干部报酬不落实,专职化管理就会落空。孝南区统筹落实村主职、村副职干部、在职养老保险、离职生活补贴和落实运转经费,既解决了事与财不相称的问题,也解决了村干部的后顾之忧。

3、统筹系统是保障。各乡镇成立由党委书记主导、副书记主抓、党政班子分工负责、镇直部门和总支参与的党建工作领导小组,负责统筹领导、协调各方,最大限度整合各方资源推进落实。同时,通过推动各类零散、碎片化的要素向集中、系统化安排过渡,村干部评价标准形成体系完整、覆盖全面、上下联动、横向互动的制度体系。

4、严管严考是核心。通过共性与个性、定量与定性、平时与年终、个人与班子、上级评价与群众测评、日常工作与重点工作、精神鼓励和物质激励相结合,同时区乡常态化开展暗访督办,严格执行履职尽责与报酬、选拔任用、评先表优等挂钩,做到真管真考、严管严考,达到了以管促干、以考促干的目的。

5、操作简便是关键。村级考核内容丰富、任务明确、操作简单,才能取得实效、长久坚持。通过对村干部待遇发放、日常管理、年度考核三个办法进行“抽丝剥茧”,形成的“浓缩版”、“精华本”,条条精准触碰村干部“兴奋点”和“痛处”,既是以往的改进和完善,又没有把问题复杂化,让大家“愿意看”、“看得懂”。用孝感市委组织部副部长李一三的话说,就是简单明了、“刀刀见肉”。

6.群众满意是目标。坚持把“组织觉得值、干部认为妥、群众心里赞”作为推进专职化的重要目标。通过配套建立实事承诺、每年遍访农户、分片包组联户、每月走访特困户制度,强化群众满意度测评结果运用,推动村干部经常深入湾组、深入群众,突出服务主题,解决群众难题,推动党的领导与基层自治统一。

最新基层干部管理心得(模板13篇)篇十三

随着农村经济结构的深刻调整,大量农村人员外出创业、务工,农村人口老龄化趋势日益明显,致使村级后备干部队伍出现青黄不接的现象,农村乡土人才断档,影响了农村经济社会发展。为造就一支懂经营、会管理、有技术、能带富的高素质农村基层干部队伍,黑龙江省双鸭山市牢牢抓住农村干部队伍建设这一关键,围绕深入推进村级干部素质升级和强化村级后备力量培养,在全省率先创办了以专门培训农村干部为主体的“双鸭山市农村干部学校”。配套制定实施了乡镇干部培养5年规划和村级后备干部培养5年规划。计划利用5年时间,集中培养1000名农村实用人才,每个行政村培养储备2—3名后备干部。

二、主要做法。

双鸭山市探索创建“基层干部成长进步培训基地”,为乡村党员干部素质提升搭建平台,增强村级党支部的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。

(一)着眼长远,集中办学,突出培养长效性。

为从根本上解决软弱涣散基层党组织存在的突出问题,走出“年年整顿、年年瘫痪”的怪圈,市委针对农村“两委”干部队伍结构老化、素质偏低、后继乏人等问题,先后2次召开会议专题研究,决定从创新选育方式入手,依托市、县两级党校创办“双鸭山市农村干部学校”,整合全市教育培训资源,探索建立农村基层干部培养长效机制,推动农村干部选拔、培养、考核、使用一条龙“无缝对接”。学校由市委书记亲自担任校长,市委常委、组织部长担任常务副校长,市委党校、市农委、市民政局主要领导担任副校长,在集贤、宝清、饶河三个县同步设立分校。

(二)整合资源,联动办学,突出培训系统性。

为推动市、县两级农村干部学校一体化和均衡发展,市委进一步统筹全市教育教学资源,整合市县党校、农广校、职业技术学校等师资力量,优先保障农村干部学校教学需求。在培训经费方面,统一由各级财政承担,市级财政承担四个区培训经费,县级财政分别承担各自培训经费。在教学场地保障方面,利用市党校、职业技术学院教学资源作为学生在校期间学习、活动场所。在教材编印方面,结合我市农村实际需求,由市委组织部统筹全市涉农专家资源,负责课程设计及教材把关,确保贴近实际、有针对性。在师资力量方面,还聘请了农委、民政局、司法局等相关部门业务骨干担任兼职教师。选取了县、区农村支部书记代表,现身说法,谈农村工作。抽调了市委选派第一书记优秀代表,从不同的层面分析探讨农村面临的新形势、新任务。由市县组织部门牵头,指派市县党校、职教中心等部门一线教师担任班主任。同时,由公安干警负责学生安保工作,食品药品监督管理局人员每天对学生饮食情况进行一次食品安全检查,多渠道保障农村干部学校的正常运转。

(三)紧扣需求,灵活办学,突出培训针对性。

坚持“按需培训、人性化办学”的原则,根据农村干部的岗位职责和工作需要,科学设计教学内容,选定了《理想信念教育及农村党的建设》、《新农村建设与环境保护》、《涉农政策与法律法规》、《农民专业合作社管理实务》等12门课程,着重增强农村干部依法办事、发展农村经济、管理农村事务的能力。同时,根据农村干部文化程度偏低、坐不住板凳、季节性繁忙的实际,进一步转变办学方式,综合运用教师授课、学员讨论、现场观摩等喜闻乐见的方法进行教学,实现由“灌输式”、“讲座式”授课向“案例式”、“研讨式”转变。在课程安排上灵活设计学习班次,每期学制为18个月,采取集中培训与分散自学相结合的方式,利用农闲时间集中授课6次,每次集中授课15个工作日,确保入学的农村干部学习、生产两不误。为提升培训成效,学校到村进行回访了解需求,有针对性的设置课程。20xx年7月农村干部学校牵头组织136名新任职农村党组织书记,到甘南县兴十四村进行外埠培训,进一步拓宽了基层党组织书记的眼界和视野、学习了先进理念。

(四)创新机制,规范管理,突出培训实效性。

农民富不富,关键看干部,村干部的素质高低往往决定着村民的富裕程度。市委坚持从制度建设入手,严把农村干部教育的每道关口,探索建立了一整套选拔、教育、管理、考核机制。在选拔方式上,采取村干部自愿报名,党员群众代表投票推荐,村“两委”审查,乡镇党委公开考察,县(区)组织部门审核备案五个步骤,层层把关择优录用。在教育方式上,强化学生自主选学力度,每次集中学习安排一次研讨、一次文体活动、一次专题讲座,并要求学生认真记录笔记,自己撰写发言材料。在管理方式上,建立了组织部门派员、乡镇干部跟班工作制度,实行在校期间封闭式管理,对学习秩序、奖惩措施等逐一作出规定。在考核方式上,坚持“育、用”结合,实行优胜劣汰,定期对学生学习情况进行跟踪考核,将学生每科的学业成绩同日常表现按一定比例换算打分,力求学习培养中发现一批优秀农村人才。同时,与黑龙江煤炭职业技术学院采取联合办学的方式,同步开展中专学历教育,毕业后发放毕业证书,并作为村“两委”班子成员后备人选重点培养。今年3月份,为了适应国家粮食收储政策变化带来的新挑战,农村干部学校适时举办了全市“转思路、调结构、促增收”农业专题培训班,充分发挥学员在推进农业转型发展中的传、帮、带作用。

三、工作成效。

20xx年3月23日农村干部学校成立以来,已集中开展4期培训,累计80天,有160名村级后备干部入校学习,并利用农村干部学校培训村级干部1080人次。通过组织培训学习,全市基层农村干部思念观念及时转变、能力素质全面提高,为双鸭山市新农村建设提供了坚强有力的组织保证。

(一)思想观念转变,发展经济能力不断提高。经过农村干部学校培训的农村干部回到村里后,发挥所学优势,不断发展农村经济、增加农民收入。他们能够带头解放思想,更新观念,打开山门走出去、打开脑门谋出路,克服等靠要思想,能够从本村的具体实际出发,制定本村的发展规划,用市场的眼光、因地制宜地发展优势产业、特色产业,带领群众艰苦创业。同时着力调动群众谋发展的积极性,激发群众的智慧和力量,提高农民的组织化程度,发展农村专业合作组织,帮助农民解决好良种引进、技术培训和产品销售等问题,为群众提供了稳定增收的渠道。

(二)政策观念强化,执行政策能力不断提高。学校在课程设置上,突出惠农、强农政策的教育,教导农村干部善于用政策凝聚人心,善于用政策推动工作,善于用政策解决问题。现在很多农村干部都能够认真学习、理解和领悟中央和省、市、县委的政策精神,切实提高了自身政策水平。在提升自身能力的同时,众多受训村级党员干部和后备干部主动走访农户宣传政策法规,让所在村的广大群众了解中央和上级党委、政府的政策规定,了解新农村的主要内涵和建设目标任务,明白新农村建设是造福农民的重大决策,继而发挥政策的最大效益。

(三)服务意识增强,群众工作能力不断提高。通过培训,农村干部组织群众、发动群众、宣传群众、教育群众和服务群众的本领不断提高。回到农村后,这些基层党员干部经常深入群众,加强与群众的沟通交流,听取群众的意见和建议,帮助群众解决生产生活中的实际困难,真正当好群众的贴心人,真正做到了遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避,公道正派,干净干事。

四、启示思考。

第一,加强农村党员干部教育培训工作,是提高党员干部政治素质的根本途径。认真做好农村党员干部教育培训工作,坚持不懈地向广大农村党员干部灌输中国特色社会主义理论,是促进党员干部坚定理想信念、心系人民群众,始终保持党员干部队伍先进性的必然要求。双鸭山市农村干部学校在乡村两级干部培训中,面对新形势、新要求,进一步提升农村干部政治素质,教育和引导广大党员干部准确把握新常态下,全市经济社会发展的主题、主线、主要目标和主要任务,自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,充分激发内生动力,为推进双鸭山全面振兴提供强有力的政治、思想和组织保证。

第二,加强农村党员干部教育培训工作,是育强农村人才能力素质的迫切需要。只有坚持不懈地抓好农村党员干部教育培训工作,才能增强党员干部致富和带领群众共同富裕的本领。双鸭山市农村干部学校以培养新型农民为己任,从培养较高的科学文化素质、较高思想道德素质、较高勤劳致富能力出发,突出创业精神、创业意识的培养,突出经营管理、市场营销能力的培养,突出富而思进、进而文明素质的培养,突出农业技术、生产技能的培养,收效明显。与此同时,积极整合有效资源,聘请农业、科技、教育等部门专家学者讲课授学,分工协作,优势互补,突出特色化、专业化,使培训具有较强的指导性、针对性和实用性,受到广大基层党员干部的欢迎和好评。

第三,加强农村党员干部教育培训工作,是全面建设小康社会的战略需要。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。能不能实现既定目标,关键在党、关键在人、关键在党员干部。广大农村党员干部是党的基层组织的主体,是党和国家事业的基础力量,党的路线方针政策能不能在农村得到贯彻落实,全面建设小康社会的各项目标任务能不能得到实现,很大程度上取决于广大农村党组织是否具有很强的凝聚力、创造力和战斗力。因此,我们必须通过大力加强农村党员干部教育培训工作,提高广大基层党员干部对党的路线方针政策的理解和执行能力、贯彻落实科学发展观的实践能力、正确处理社会矛盾的执政能力,努力把农村党员干部培养成为带领人民群众推进社会主义新农村建设的“领头雁”、“掌舵人”。

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