2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）

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2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）

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2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇一

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇二

2018年7月10日至7月25日，省生态环境保护第一督察组进驻我市开展生态环境保护督察工作，10月18日向我市正式反馈了督察意见，市委、市政府高度重视，精心组织，周密部署，以最坚决的态度、最务实的作风、最严格的标准、最有力的措施抓好整改落实。截至2019年11月末，46项整改任务已全面启动，34项任务已完成或基本完成，其他任务正在有序推进，督察问题工作取得阶段性成果，全市生态环境质量稳中向好。现将整改情况报告如下。

（一）提高政治站位，狠抓反馈问题整改。

一是坚持高位推进，把督察整改作为“第一任务”。市委、市政府深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的重大决策部署，由书记和市长为双组长的环保督察反馈问题整改工作领导小组全面统筹推进整改，多次召开市委常委会、市政府常务会、生态环境保护领导小组专题会和全市整改动员部署会、推进会、调度会，对督察问题整改工作进行全面部署。福春书记和灵计市长亲自部署、亲自调度，对整改工作中的难点问题，深入一线调研督导，全力推进问题整改。市委、市政府建立了市委常委包保各县（市）区，市政府领导包保各行业部门的包保制度，定期对整改工作调研督办，推动解决重点难点问题。市人大、市政协领导同志也积极参与和协助推进生态环保工作。各地各部门成立了相应的整改工作领导小组，党政主要领导亲自上阵，全市上下形成了党政同责、齐力整改的良好氛围，为整改工作提供了坚强有力的组织保障。

二是锁定问题清单，把反馈意见作为“第一靶向”。四平市坚持从省级督察反馈的问题出发，瞄准靶向，精准发力，全力做好督察整改“后半篇文章”。针对督察反馈意见，细化梳理出4个方面、15类、46项整改任务，逐一分解、落实到5个县（市）区和38个部门，层层制定整改方案、细化分解任务，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。优化了“三本账、四个清单”管理模式，将督察问题信访案件拉条挂账，强化实地核查和专项督查。对督察整改问题实行台账式动态管理，积极开展环保督察期间群众反映问题“回头看”，坚决杜绝“一刀切”，确保督察反馈问题和交办案件“事事有着落，件件有回音”。省级督察交办的435件信访案件现已整改完成430件。

三是盯紧两个责任，把落实责任作为“第一目标”。市委、市政府结合机构改革情况，及时对市生态环境保护工作领导小组成员单位进行调整，并建立联席会议制度，严格落实环境保护党政同责、一岗双责，进一步明确各级党委、政府以及有关部门的生态环境保护责任。先后出台了《四平市综合考评实施办法》《四平市生态文明建设目标评价考核实施办法》《〈四平市河长制市级会议制度〉等七项河长制配套制度的通知》《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和《深入推进辽河流域治理工作实施方案》等多项规范性文件，将生态文明建设纳入日常考核。强化党政领导干部的生态环境和资源保护职责，印发《四平市党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，推行领导干部自然资源资产离任审计制度，开展了伊通满族自治县领导干部自然资源资产审计试点工作。我市还编制印发任务清单、问题清单和项目清单，进一步明确工作任务和工作要求，强力推进整改工作。

（二）强化督导检查，确保整改取得实效。

一是严格落实市领导包保制度。为确保市领导包保制度有效落实，市生态环境局印发了《四平市生态环境局贯彻落实中央生态环保督察反馈意见整改工作局领导包保方案》，由市生态环境局各局领导牵头，生态环境作风调研指导组组织精干力量成立五个工作组，配合做好工作对接、资料收集、综合协调等工作，确保市领导“双包保”制度落实落地，取得实效。

二是加强督察整改人员配备。经四平市委研究决定，由市委组织部在全市范围内择优抽调十名后备干部和硕博研究生借调到市生态环境局工作两年，组成市生态环境作风调研指导组，专职从事督察整改工作，大幅提升了对我市各项整改任务的实地检查频次和覆盖范围，对我市督察整改工作的跟踪问效起到有力的推动作用。

三是开展专项督查。6月上旬，市委督查室、市政府督查室会同市生态环境局和生态环境作风调研指导组组成3个督查组对各县（市）区和有关部门生态环境保护督察整改落实情况开展专项督查，共检查各级生态环境保护督察反馈的问题21个，信访案件207件，现场检查点位528处。对各地各相关部门分别列出了生态环保专项督查问题清单，下发通报，并对90余个问题提出了具体的整改建议，进一步促进全市生态环保督察整改工作形成“严实深细”的工作作风，有效推动各地各部门整改工作落实。

四是开展市级督查。为推动各地切实落实整改工作属地责任，拓展和延伸中央、省环保督察整改成效，我市于8月中旬开展了为期10天的生态环境问题整改工作督查。此次督查由五名副市级领导带队，分为五组分别进驻五个县（市）区和两个开发区，并设立有奖举报电话和专用邮箱。通过听取汇报、调阅资料、个别谈话、受理举报、现场督查等方式，参照省级督察模式开展工作。共调阅资料748份，个别谈话75人，受理群众来电来信十批次203件信访案件，下达责令改正30家，停产1家，关停取缔2家。实地检查1026个点位，发现问题231个，下发督办函51份。对各级督察整改问题及生态环境重点工作完成情况进行了全面核实。10月下旬，各督查组正式向各地反馈，要求各地制定整改方案同步推进整改，做到了既查点又查面、既查标又查本、既督政又督企，取得了十分显著的成效。

（三）强化考核，严肃追责问责。

四平市着力加强督察整改工作的制度建设，将各级环保督察整改完成情况纳入全市督查考评体系，充分发挥考核指挥棒作用。为切实推进整改工作，实施提示、预警、督办、约谈、问责“五步工作机制”，建立了切实可行、行之有效的定期调度、督导工作机制，推动督察整改工作落实、责任落地。2019年已下发提示函、预警函和督办函105份，并对整改推进不力的县区领导进行了约谈，督促整改问题加快落实。中央环保督察以来，全市共追责问责252人次，特别是对省级督察反馈问题，已追责问责38人，树立起了求真务实、履职尽责、主动作为的督察整改工作导向，坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改和拖延整改。

（四）聚焦重点难点问题，生态环境持续改善。

全市上下坚持以习近平生态文明思想为指导，坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署，以项目建设为抓手，以标志性战役为载体，聚焦水、气、生态等重点难点问题，狠抓环保督察整改落实。

一是扎实推进碧水保卫战。围绕“两方案一规划”，制定下发《四平市重点流域劣五类水体专项治理和水质提升工程实施方案（2019-2020年）》和《四平市2019年水污染防治重点工作任务》。目前，完成河道管理范围划定流转土地1.22万公顷，建成河流两岸保护带1903.25公顷。深入推进61个辽河流域水污染治理项目建设，现完工51个，在建10个。四平市、梨树县、伊通满族自治县、双辽市4座污水处理厂升级扩建工程，城市污水处理能力由15.5万吨/日提升至26.5万吨/日，出水全部达到一级a标准；郭家店镇、孤家子镇等5个重点乡镇污水处理厂建成投运，污水处理能力达到4.66万吨/日；9个工业集聚区污水集中处理设施基本完成，新建污水收集管网约120.5公里。南、北河截流干管已完成36公里，建成区排水管网长度301公里，已完成雨污分流改造66公里；市区累计改造海绵城市老旧小区117个，40个自备水源小区全部改造完成。持续开展清河行动，各级河长累计巡河12万余次，全市共清理河道垃圾7.51万立方米，其中辽河流域6.02万立方米。强化畜禽粪污监管，全市畜禽粪污资源化利用率达到81%，大型规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%。完成高效灌溉农田4.4万亩。开展城乡环境综合整治，积极深化“走遍四平”工作，完成铁东120万立存量垃圾无害化处理，铁西112万立存量垃圾完成筛分。强化农村生活垃圾治理，建成乡镇生活垃圾转运站34个，农村生活垃圾收集点710个，改造农村厕所1.3万户。全市755个行政村基本实现了农村生活垃圾治理村屯全覆盖。2019年1-11月份，东辽河四双大桥、招苏台河六家子断面平均水质均为四类，条子河林家断面为五类，西辽河金宝屯断面扣除上游来水超标影响后达到四类，伊通河星光断面扣除伊通河整治清淤影响后达到三类，达到考核要求；二龙山水库、下三台水库、山门水库3个饮用水水源水质稳定达到三类。今年1-3季度，东辽河、招苏台河、条子河、西辽河国家地表水考核断面水质指数分别下降73.97%、68.17%、55.82%，改善幅度连续3个季度位居全国第一。

二是纵深推进蓝天保卫战。深入落实我市蓝天保卫战行动计划，制定下发《四平市工业炉窑整治实施方案》和《四平市落实柴油货车污染治理攻坚战行动计划实施方案》。加强煤烟型污染整治，淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉57台，47台20蒸吨及以上锅炉完成升级改造，30万千瓦以上燃煤发电机组完成超低排放改造；开展柴油货车污染治理攻坚战，启动了柴油车黑烟抓拍系统建设；开展了“两清单、一规划”编制工作；加强“散乱污”企业整治，依法关停取缔“散乱污”企业26家；强化建筑施工和道路扬尘管控，市区主要街路机扫洒水达到100%；强化秸秆禁烧管控，划分5647个秸秆禁烧网格单元，确定8827名各级责任人；对我市重污染天气预案进行了修订，严格落实13家供暖企业错峰起炉、4家水泥企业差异化错峰生产等措施，并对重点企业实施“一厂一策”清单化管理。1-11月空气优良天数264天，同比减少1天，重污染天数5天，同比增加5天，pm2.5浓度均值为36μg/m3，同比减少2μg/m3。

三是全面启动黑土地保卫战。加快推进黑土地保护利用工程建设。推广保护性耕作技术292万亩，新增测土配方施肥面积80万亩。全面开展土壤污染状况详查，完成69个地块的用地信息数据采集和质控工作。持续开展“清废行动”，规范固体废物存贮、处置与管理，市、县、乡、村医疗废物处置率达到100%。铁西区112万立方米存量陈腐垃圾筛分项目已全部完成垃圾筛分全部。我市192家加油站、755个地下油罐，除2家因拆迁和改造外，其余已全部完成改造。

四是深入开展青山、草原湿地保卫战。坚持污染治理与生态修复同步发力，深入开展造林绿化，完成河边、路边、村边、城市周边“四边”植树7421.6公顷，累计投入4225万元、植树4343.3万株。集中开展矿山整治，拆除118家证照不全的采矿企业生产设备，完成矿山复绿189.1公顷，一举解决了存在近50年的矿山无序开采乱象。强化水源涵养保护，完成5个饮用水水源地环境专项整治，拆除二龙山、下三台、山门水库水源地保护区违建53处，安装围栏21043米，修复拆除违建后裸露地面4.7万平方米，生态放流鱼苗45万尾。全市退耕还河土地面积9062公顷，开挖边沟约1000公里，安装围栏364公里，建设河流两岸保护带1903公顷，完成条子河、招苏台河水源涵养林417.6公顷。我市林木绿化率达22%，城市绿化覆盖率达39%。2019年被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位”荣誉称号。

（五）改善能源结构，推动经济绿色转型。

推进“多规合一”，加快能源结构调整，积极抓好煤炭消费总量控制，大力发展以光伏发电、风力发电、生物质发电为代表的新能源产业。积极推进生物质燃料建设，全市建成及在建秸秆成型燃料加工项目9个，建成后预计年产25.8万吨秸秆成型燃料。保证天然气供应，天然气使用量逐年提高，2019年天然气用气量预计达到5300万立方米。

（六）强化铁腕执法，实施管家式服务。

严格落实新《环保法》及4个配套办法，强化司法联动，建立网格化、全覆盖监督体系，开展多项专项行动，持续强化环境监管，不断强化服务举措，全面提升生态环境监管执法和服务水平。

一是强化监管铁腕治污。制定了辖区生态环境监管事权划分意见、行政处罚案件查办制度、环境信访举报工作制度等，出台了有奖举报办法，建立举报平台。截至目前，检查企业2100余家/次，受理信访举报411件，办结400件。立案63起，查封扣押3家，限停产6家，移送拘留9起，罚款761.07万元。

二是实行管家式服务。加快优化分级审批管理，有效落实取消环评资质法律要求。进一步完善行政审批信息系统与政务大厅“一窗受理”平台对接，实现网上材料申报和“不见面”审批；积极推进“放管服”改革，深入推进“双随机、一公开”，加大部门间联合检查力度，不断减轻企业负担，共核发9个行业72个排污许可证；提供技术服务，今年以来，聘请专家和专业技术人员50余人次进行现场指导，解决技术问题20余项。

（七）加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。

围绕“美丽中国我是行动者”的主题，聚焦以蓝天保卫战为重点的污染防治攻坚战等重点工作，开展环境日宣传，并充分运用报刊、电视、网络等平台开辟随手拍、生态环保整治进行时、热点聚焦等专栏宣传报道生态环境保护相关情况，营造了良好的舆论氛围，引导广大人民群众共同保护生态环境。

虽然我市督察整改工作取得一定成效，但是距离省委、省政府的要求还存在很大差距，四平市整改任务进展还需要进一步加快，整改质量还需要进一步提高，举一反三、标本兼治还需要进一步加强，生态环境保护形势还比较严峻。在环境质量方面，东辽河、西辽河、招苏台河、条子河水质还未实现稳定长期达标，受极端天气等因素影响，水质易出现反弹。空气质量方面，“散乱污”企业整治、秸秆禁烧、挥发性有机物治理、扬尘管控等方面还存在薄弱环节。在基础设施建设方面，城市污水管网还不完善，雨污合流制排水管线占比仍然很高，由于资金困难，污水处理运营难度大。在农村人居环境方面，生活垃圾、畜禽养殖粪污、农业种植污染普遍存在。在能力建设方面，基层监管能力薄弱，普遍缺少环境监测、监察执法专业人才和设施，综合执法能力不能满足工作需要，导致出现监管空白。

我市将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，加快推进经济转型和绿色发展，尽快补齐生态环境短板，全面促进生态环境质量改善。

（一）坚持问题导向，持续抓好督察整改任务。高度聚焦中央和省环保督察反馈问题及信访案件，算清楚整改任务账、举一反三账、长效机制账，明确整改目标清单、措施清单、时限清单和责任清单，对标整改、对表落实，推动剩余各级环保督察反馈案件和问题清仓归零。

（二）聚焦重点问题，坚决打好打赢污染防治攻坚战。全面实施《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，深入实施蓝天、碧水、黑土地、青山草原湿地保卫战，重点解决辽河流域水污染严重、大气不稳定达标等问题，努力改善生态环境质量，加快推进美丽四平建设。

（三）严格落实责任，建立健全生态环境治理体系。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决担负起生态文明建设的政治责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求，做到守土有责、守土尽责。不断完善生态环境保护制度，加快建立生态环境监管体系，切实提升治理能力。

一、一些领导干部政治意识不强、环保意识不强，对习近平生态文明思想研究学习不深入，掌握不全面、不系统、不到位。在谈到环境保护存在的突出问题时，总是归结为生态缺水、队伍缺人、财政缺钱等客观原因，缺少主动解决问题、主动担当作为的精神。

整改进展情况：基本完成，长期坚持。

1.市政府高度重视督察整改工作，召开了省级生态环境保护督察部署会、调度会、整改推进会议等80余次会议推进各项督察工作整改落实，召开的市委常委会、市政府常务会议中20余次涉及督察整改工作。

2.生态委更名为生态环境保护领导小组，调整部分成员单位，制定下发问题清单、任务清单、项目清单，明确整改任务和责任。召开4次领导小组会议，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实国家、省生态环境保护工作会议精神，安排部署今年重点工作任务。

3.将生态文明纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划和各级党校、行政学院培训计划。市委组织部制定了《十三五期间第二期市管干部进修班学员手册》，设立“习近平生态文明思想”为课题的专题培训课程。在市管领导干部进修班课程中，由市生态环境局副局长专题讲授习近平生态文明思想。四平市于2019年3月印发《关于2019年全市干部理论学习的安排意见》（四宣联发〔2019〕2号），明确要求专题学习习近平总书记关于生态文明建设的重要论述、习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话等内容。

4.严格执行《四平市党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，对整改责任不落实、整改措施不到位、整改效果不明显的，采取提示、预警、督办、约谈、问责等措施压紧压实责任，2019年共下发预警、督办函105份，对3个地区进行约谈，今年以来生态环境方面问责32人（不含第一形态）。

5.制定了《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，下发了《进一步落实打好污染防治攻坚战工作任务责任清单》，纵深推进蓝天、碧水、黑土地、青山草原湿地保卫战，开展秋冬季百日攻坚，重点解决辽河流域水污染严重、大气不稳定达标等问题，努力改善生态环境质量。

二、生态环境保护工作职责落实不到位，市、县（区）两级党政环境保护职责不够明确，部分领导干部对分管领域的环保职责不够清楚，全市生态环境保护工作压力传导层层递减。

整改进展情况：基本完成，长期坚持。

1.生态委更名为生态环境保护领导小组，调整部分成员单位，制定下发问题清单、任务清单、项目清单，明确整改任务和责任。召开4次领导小组会议，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实国家、省生态环境保护工作会议精神，安排部署今年重点工作任务。

2.积极推动综合执法队伍建设。按照《指导意见》要求率先开展市级执法队伍改革，实行“局队合一”管理体制。四平市生态环境机构监测执法垂直管理制度改革实施方案经全面深化改革委员会第六次会议审议通过。

3.市政府与各县（市）区签订了2019年环境保护目标责任书，制定印发了《2019年度生态环境目标责任制考评细则》，拟于2020年1月至3月对各地进行考核。

4.印发了《2019年度督察考评实施方案》，设置了能源节约、辽河流域综合整治、环保督察反馈问题整改、水污染防治的方面指标，指标权重不低于22%，并强化常态化跟踪考评。同时，将生态环境保护工作纳入市管领导班子年度考核和季度考核之中，并在干部提拔任职前征求市生态环境部门意见。

5.加大核查力度，组织开展了专项督查和市级督查工作。对3次督察反馈的问题和信访案件组织了督查。加大督查督办力度，实施五步工作机制，对整改责任不落实、整改措施不到位、整改效果不明显的，采取提示、预警、督办、约谈、问责等措施压紧压实责任，2019年共下发预警、督办函105份，对3个地区进行约谈，今年以来生态环境方面问责32人（不含第一形态）。

三、一些县区和部门在向督察组提供的生态环境保护工作报告中，讲成绩头头是道，洋洋洒洒几千字，谈问题却避重就轻，只有区区三五行字，对生态环境保护工作报喜不报忧，导致市委主要领导不能完全了解和掌握真实情况。

整改进展情况：基本完成，长期坚持。

1.市督改办定期调度全市督察整改问题整改情况，形成通报，报书记、市长和各市级领导，2018年共印发7期督察整改通报，2019年已印发6期生态环保督察通报，实施双周调度向生态环境保护工作领导小组办公室报告工作完成情况。

2.四平市人民政府在2019年3月四平市第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上，由副市长王有利向市人大常委会报告2018年环境质量状况和环境保护工作完成情况。

3.印发《四平市党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，推行领导干部自然资源资产离任审计制度，开展了伊通满族自治县领导干部自然资源资产审计试点工作。

4.对重大生态环境问题信息公开，《四平市贯彻落实中央环境环境保护督察反馈问题整改方案》《四平市贯彻落实省级生态环境保护督察反馈问题整改方案》的重大事项已与全省同步公示公开。

5.对生态环境工作落实情况开展专项督查工作，8月份开展的市级督查，参照省级督察模式，设立有奖举报电话和专用邮箱，通过调阅资料、个别谈话、受理举报、现场核查等方式，开创了我市生态环保整改工作的先例。实地检查1026个点位，发现问题231个，已完成155个，受理群众来电来信10批次203件。持续传导压力，有力推动了整改工作。

整改进展情况：已完成整改。

1.制定了《四平市农村生活垃圾整县推进工作实施方案》和《农村生活垃圾分类和处理标准及规程》，印发了《关于深入推进全市农村生活垃圾治理工作的通知》。整治成果通过省住建厅、省文明办联合检查组的检查验收，达到全市90%以上行政村的农村生活垃圾得到有效治理工作目标。

2.截止目前，全市共建有农村生活垃圾集中收集点710个，乡镇生活垃圾转运站14个，乡镇垃圾集中收集转运点13个，配备垃圾箱（池）92714个、垃圾收集转运车651辆、配备保洁人员4609人，已有748个行政村的生活垃圾得到了有效治理，覆盖率达到97.65%。梨树县整治非正规垃圾堆放点806处，双辽市整治非正规垃圾堆放点7处，并已在《国家非正规垃圾堆放点排查整治信息系统》中申请销号。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进。

1.市执法局对全市垃圾渗滤液进行了排查，建立了清单，并按月调度各地垃圾渗滤液处理情况。

2.2019年3月26日经梨树县环保局批复，将渗滤液在厂区初步处置后运送至梨树县污水处理厂。现日处理量为40吨左右。截至11月末已处理积存渗滤液9920吨。

3.双辽垃圾填埋场已完成a、b两区的防渗漏处理，并将原有渗滤液封存在导排管内，同时投资799.8万元建设日处理能力100吨的集装箱式两级dtro渗滤液处理项目，目前a、b两区建设基本完成，实现封场，新建c区防渗已建设完毕，拟作为应急填埋场。

4.伊通满族自治县将生活垃圾送至辽源天楹垃圾焚烧厂进行处理，现有垃圾场进行深土覆盖，做封场处理。垃圾渗滤液采用二级ro膜反渗透工艺，日处理能力100吨，做到日产日清。

整改进展情况：已完成整改。

1.伊通满族自治县2370号案件已完成相关案件处罚，并于2018年底完成了相关林地恢复工作。

2.梨树县3994号案件已完成相关林地还林工作，并对成活率不高的地块进行了补植。

3.市林业局对相关涉及毁林的信访案件开展了“回头看”自查，对各地还林工作进行指导，明确林地属性，并对还林进展缓慢的地区进行督促。

整改进展情况：已完成整改。

1.制定《四平市加快推进畜禽粪污资源化利用方案》《四平市畜禽养殖废弃物资源化利用和草原生态保护的长效工作机制》。

2.加大对规模化畜禽养殖企业检查指导力度，督导各地因地制宜推进固体粪便堆肥利用、粪污全量收集还田利用、有机肥生产加工利用等模式，强化畜禽养殖粪污资源化利用的指导和服务。截至2019年10月末，全市各地共排查出畜禽规模养殖场655个，粪污处理设施装备配套率达到96%。梨树县、伊通满族自治县、双辽市规模化畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率分别为96%、100%、95%。

3.加强督导调度，建立和完善信息互通机制，加大执法力度，严厉打击和查处畜禽养殖污染环境行为，推进规模化畜禽养殖污染防治力度，结合四平市生态环境督察问题整改落实情况专项督查，组织三个督查组，对全市规模化养殖户进行排查，发现问题立整立改。

整改进展情况：已经完成整改。

1.各地各部门进一步完善部门整改方案，将第一项“站位不高、认识不够”的问题加入到本部门的中央环保督察反馈问题整改方案中，并向市整改领导小组报备。

2.已完成《四平市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》，并向省督察整改领导小组报备。

3.对整改完成情况开展了专项督查，对整改方案进行了审核并提出相应修改意见，对整改方案不符合要求的地区和部门要求重新细化整改措施。

整改进展情况：已完成整改。

1.市公安局重新修改完善了整改方案。

2.进一步规范案件办结反馈程序。对行政执法部门移送的环境资源违法犯罪案件，不予立案的及时书面通知移送单位，立案、起诉的将办理情况定期反馈移送单位。

3.与畜牧部门建立执法联动机制，开展破坏草原案件联合执法工作。

整改进展情况：已完成整改。

1.重新完善了整改方案。深化细化整改方案，重新总结切实有效、具体可行的整改措施，形成新的整改方案上报四平市环保督察反馈问题整改工作领导小组办公室备案。

2.市发改委提高认识，定期召开会议研究生态环保工作。

整改进展情况：已完成整改。

1.市委组织部已责成各县（市）区补充完善“一票否决”制度，目前各地已将生态文明建设纳入本地区绩效考核、领导班子和领导干部年度考核等考核制度中。

2.印发了《2019年度督察考评实施方案》，设置了能源节约、辽河流域综合整治、环保督察反馈问题整改、水污染防治的方面指标，指标权重不低于22%，并强化常态化跟踪考评。同时，将生态环境保护工作纳入市管领导班子年度考核和季度考核之中，并在干部提拔任职前征求市生态环境部门意见。

3.制定并下发《四平市环保督察反馈问题整改工作领导小组办公室关于认真做好中央环保督察反馈问题整改销号工作的通知》，组织开展了整改问题和交办案件自查，严格执行销号工作程序，补充完善材料，完成整改的及时销号。

十二、整改方案中任务第2项，要求各级党委、政府和相关部门将生态环境保护工作纳入重要议事日程，各级党委常委会每半年、政府常务会和部门党组每季度研究解决生态环境问题，但各部门上交的销号材料中部分部门未提供会议记录，还有部分提供会议记录的部门未按照要求每季度召开会议，而且有的会议记录根本与生态环境问题无关，这种情况下就申请销号，在网站上公示证明整改完成。

整改进展情况：已经完成，长期坚持。

1.各级党委、政府和相关部门将生态环境保护工作纳入重要议事内容，定期研究生态环境保护工作。

2.组织开展了整改问题和交办案件自查，按照《四平市环保督察反馈问题整改工作领导小组办公室关于认真做好中央环保督察反馈问题整改销号工作的通知》，严格执行销号工作程序，补充完善材料，各地各部门对反馈问题开展了自查，对不满足要求的重新组织销号。

3.各地各部门上报整改销号时，严格执行销号工作程序，加大现场核查力度，确保问题整改到位。

十三、存在拖延整改问题。四平市吉林吉春制药股份有限公司在石岭镇哈福村砍伐树木修建院墙和道路案件，四平市林业局于2017年9月20日下达行政处罚决定，并限期3个月恢复原状。但直至督察组进驻，该企业仍未缴纳罚款，未拆除违法修建的院墙，未对破坏林地进行恢复，存在拖延整改的问题。

整改进展情况：已完成整改。

1.相关违建院墙已拆除，并对相关地块进行了植被恢复。

2.该企业已于2019年4月上缴了罚款。

十四、存在拖延整改问题。中央环保督察进驻期间交办的第2346号、5682号群众举报案件中反映，梨树县十家堡镇多处林地被违规占用修建山庄、水库等问题，现场检查发现违规建筑尚未拆除，违法占用林地尚未恢复。

整改进展情况：已完成整改。

1.2018年8月26日至9月18日，梨树县十家堡镇对上述地块进行了集中清理及林地平整作业，现已全面完成清理平整任务，达到恢复植被林业用地条件并于2018年底完成了植被恢复工作。

2.进一步健全和落实了森林资源林地管理，加强日常监管巡查，进一步规范林地管理。

3.对相关的案件责任人进行了追责问责。

十五、存在拖延整改问题。铁东区山门镇龙王村非法采石案件公示的整改方案为要求采石场拆除生产设备，恢复林地植被。实际上金鼎矿业采石场现场设备均未拆除，剩余砂石未清理，林地植被并未恢复。

整改进展情况：已完成整改。

1.目前，已经完成设备拆除、砂石清理工作。

2.2018年底前已完成植被恢复工作。

十六、存在敷衍整改问题。第1778号案件反映的垃圾场污染周边环境问题，四平市公开的办理情况为“梨树县孤家子镇将所占地块复原，并已将垃圾运送至指定的垃圾分选厂”。但督察组现场检查垃圾分选厂时发现，该分选厂没有环评手续，不具备处理资质，个别厂房没有地面防渗和顶棚，导致垃圾污染问题不仅没有得到彻底解决，还对土壤造成二次污染隐患。

整改进展情况：已完成整改。

1.孤家子中央大街桥西150米处前钱家陈旧垃圾和分选厂垃圾已全部清理完毕（共清运7万方）。

2.在完成的垃圾坑周边进行加装围栏并消毒，进一步加强日常监管，防止出现反弹现象。

十七、举一反三不到位。四平市没有围绕中央环保督察反馈的问题和交办的举报投诉案件，深挖根源、举一反三、全面排查，梳理出其他类似问题。

整改进展情况：基本完成，长期坚持。

1.2018年10月开展了生态环境保护督察整改百日攻坚，持续推进未完成的整改工作。2019年先后于6月份和9月份印发了《关于开展生态环保督察整改“回头看”行动的通知》（四环督改〔2019〕19号）、《关于做好中央生态环境保护督察交办群众举报问题排查整治工作的通知》（四环督改〔2019〕25号），对全市各级环保督察交办的信访案件办理情况进行了深入自查和细致梳理，确保整改到位。并对整改完成情况开展了专项督查。

2.为推进问题整改，解决突出环境问题，相继开展了夏季攻势、打赢蓝天保卫战“一微克”行动、秋冬季百日攻坚等专项行动，举一反三，全面排查整改。

3.建立生态环境投诉举报长效机制。制定下发《四平市生态环境局环境信访举报工作制度（试行）》（四环字〔2019〕94号），对信访举报工作流程进行了规范，形成了信访举报闭环机制。印发了《四平市环境违法行为有奖举报办法（试行）》（四政办发〔2017〕48号），通过建立有奖举报制度，鼓励广大人民群众关注环保、参与环保，并在8月份市级生态环境整改工作督查中设立了有奖热线举报电话，发放举报奖励20余件。

十八、铁西区在污水处理设施建设改造缓慢整改任务中，没有对辖区内城市污水收集、管网建设、污水排污吐口等问题进行自查自纠，整改方案中只有一句“没有铁西区管理范围内的污水处理厂”，就事不关己，高高挂起。

整改进展情况：已完成整改。

铁西区党委和政府组织开展辖区内城市污水收集、管网建设、排污口排查行动，将排查情况逐一建立台账，全力配合市直相关部门进行整改。

十九、长效机制不健全。四平市没有按省委、省政府关于立整立改、建立长效机制的要求，在既要治标也要治本方面，更加重视生态文明和环境保护机制、制度建设。整改方案里明确列为整改措施的日统计、周通报制度，通报约谈、督办考核制度，部门联动、联合执法制度多数没有建立健全和实施。

整改进展情况：基本完成，长期坚持。

1.我市先后印发出台了《关于印发四平市黑臭水体治理三年攻坚作战的通知》《四平市集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案》、《四平市重点流域劣五类水体专项治理和水质提升工程实施方案(2019-2020年)》《四平市农村人居环境整治三年行动实施方案》《四平市生态文明建设目标评价考核实施办法》《四平市落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《辽河流域退耕还河指导意见》《四平市河长制工作考核问责办法》《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》等一系列生态环境保护长效机制文件，逐步完善相关生态环境保护制度建设。

2.市委、市政府建立了市委常委包保各县（市）区，市政府领导包保各行业部门的包保制度，定期对整改工作调研督办，推动解决重点难点问题。下发了重点任务清单、项目清单、整改问题清单，深化“四项机制、八项制度”，优化“三本账、四个清单”，进一步明确整改任务，推动整改落到实处。

3.严格督查督办，加大现场核查力度，先后开展专项督查和市级督查，对整改责任不落实、整改措施不到位、整改效果不明显的，采取提示、预警、督办、约谈、问责等措施压紧压实责任，2019年共下发预警、督办函105份，对出现逾期情况的地区进行了约谈，今年以来生态环境方面问责32人（不含第一形态）。

4.先后开展了成品油市场专项整治、vocs排放重点单位专项整治、重金属污染专项整治、消耗臭氧层物质排查、“工业炉窑”排查整治、水源地排查整治行动、危险废物排查整治、噪声污染集中清理、“2019夏季攻势”问题整治、污染防治攻坚“2019秋冬百日会战”专项行动等10余次专项执法检查。截至目前，检查企业2100余家/次，受理信访举报411件，办结400件。立案63起，查封扣押3家，限停产6家，移送拘留9起，罚款761.07万元。

二十、流域水质长期不达标。在近3年来，四平市条子河、招苏台河、西辽河、东辽河、伊通河等主要江河出四平断面水质大多长期超标，条子河林家、招苏台河六家子、西辽河金宝屯断面均呈水质恶化趋势。2016年和2017年四平市均未通过“水十条”省级考核。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进整改。

2019年1-11月份，东辽河四双大桥、招苏台河六家子断面平均水质均为四类，条子河林家断面为五类，西辽河金宝屯断面扣除上游来水超标影响后达到四类，伊通河星光断面扣除伊通河整治清淤影响后达到三类，达到考核要求；二龙山水库、下三台水库、山门水库3个饮用水水源水质稳定达到三类。今年1-3季度，东辽河、招苏台河、条子河、西辽河国家地表水考核断面水质指数分别下降73.97%、68.17%、55.82%，改善幅度连续3个季度位居全国第一。

1.围绕“两方案一规划”，制定下发《深入推进辽河流域治理工作实施方案》，完成辽河流域水污染治理与生态修复综合规划的中期评估工作，辽河项目61个，已经全部开工建设，完成51个。

2.制定下发《四平市重点流域劣五类水体专项治理和水质提升工程实施方案（2019-2020年）》和《四平市2019年水污染防治重点工作任务，59个项目，调整至十四五期实施项目1个，完工49个，在建9个。

3.调整黑臭水体整治方案，开展黑臭水体整治。黑臭水体整治包括蔺家河（南河）和红嘴河（北河）黑臭水体整治工作共8个子项目。四平市污水处理厂建设工程（二期）epc项目已通过环保验收，投入商业运行。四平市西湖湿地项目已完工，投入使用；南河生态修复工程已完成。生态缓冲带建设完成总面积约14.6万平方米。四平市南河黑臭水体清淤工程已完工，清理淤泥约10万余立方米。南北河截污干管改造工程已完成36公里，2018年已完成创业路、兴达路、太平沟街等道路雨污分流改造12公里任务。2019年文博路、文凯路、烟厂路等多条道路雨污分流改造工程持续推进，目前已完成雨污分流改造12公里。

4.深入落实河湖长制度，下发《关于进一步加强河道清洁整治工作的通知》，积极开展清河行动。开展清河行动，截至目前，四平市各级河长累计巡河12万余次，全市共清理河道垃圾7.51万立方米，其中辽河流域6.02万立方米。

5.针对金宝屯断流问题，我市多次与省厅沟通，并向生态环境部汇报有关情况。

二十一、部分重点治污工程进展缓慢。四平市部分辽河流域“十二五”规划项目进展仍较缓慢，除已完成和终止实施的项目外，继续实施的12个未建成项目中，10个长期处于在建阶段，2个长期处于前期准备阶段。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进。

1.按照《四平市重点流域劣五类水体专项治理和水质提升工程实施方案》，将7个项目进一步调整优化，压实项目内容，优化项目投资，59个项目，调整至十四五期实施项目1个，完工49个，在建9个。

2.实施水生态修复、水环境治理、水资源保护三大类61个项目，总投资约49亿元，其中市级财政投入4.22亿元。截至目前已完工51个，在建10个。采取“五步工作机制法”按时调度项目建设进展，督促进展缓慢的项目加快推进。

二十二、《吉林省清洁水体行动计划》中要求2017年10月完成的项目中，梨树县喇嘛甸镇、四棵树乡污水处理工程至今仍未完工，十家堡镇污水处理工程、招苏台河干流和重要支流污染河道清淤疏浚工程仍未开工。要求2018年6月完成的梨树县污水处理厂尾水人工湿地工程至今未实施。

整改进展情况：基本完成整改。

1.梨树县喇嘛甸镇、四棵树乡污水处理工程已建设完成，2018年9月通过环保验收。

2.完成十家堡镇污水收集管网建设，全长10公里，现已通水运行。

3.梨树县辽河流域招苏台河河道治理及湿地项目已完成建设，明年春季进行蓄水和绿植工作。

4.梨树县污水处理厂中水回用工程已建设完成，完成验收。

二十三、伊通县人工湿地工程仍未开工。

整改进展情况：已完成整改。

1.新建水闸，副坝前坡及两侧支沟引渠护砌长度275米，坝体前坡采用格宾护垫进行砌护，坝顶铺设砂石路面。重建两侧东、西支洞，并且对上游河道230米清淤整形等。工程建成后范家拦河闸形成34万平方米库区，最大蓄水量达180万立方米。

2.目前已封闭蓄水，对伊通河水起到了围水降解作用。

二十四、条子河达标方案的20个治污项目中，目前仅3个建成，12个在建项目中有2个完成时限为2018年4月的项目仍处于建设起步阶段，5个未开工项目完成时限均为2018年12月。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进。

1.已对《条子河四平市控制单元水体达标方案》进行了调整，将涉及的20个治污项目调整为17个项目，并按照方案要求有序推进。

2.截至12月，已完成11个项目建设，6个项目在建。项目已投资7.39亿元，市生态环境局定期对项目建设情况进行调度，并每年在市生态环境局网站上公示整改进展。

二十五、招苏台河达标方案的100个治污项目中，目前仅4个建成，14个在建项目中有7个完成时限为2017年底前，剩余82个均未开工。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进。

1.梨树县对上述项目进行优化调整，纳入到《吉林省辽河流域水污染治理与生态修复综合规划（2018-2035》，2020年底前需要建设完成水污染综合整治项目24个，完工21个、在建3个均按照序时进度推进。

2.加强督导调度，县督察办和县辽河办对进展缓慢的项目进行督办。

3.梨树县总投资约14.96亿元，积极争取资金14.96亿元。

二十六、重点工程已建成设施没有及时发挥治污效果。四平市西湖湿地项目从2016年就开始建设，其中投资2000多万元用于污水深度处理的2个4万平方米生物廊道虽已建成，但至今没有投入使用。

整改进展情况：已完成整改。

西湖湿地项目已于2018年底完成竣工验收，现已正式投入使用发挥治污效益。

二十七、十家堡镇接入郭家店镇污水处理厂的管网设施还未建设，虽然孤家子镇污水处理厂已经开工建设，但现场看处于半停工状态，进展十分缓慢，两个镇每天有2500吨生活污水直排。

整改进展情况：已完成整改。

1.2018年9月孤家子镇污水处理厂已经通过环保验收，出水达到一级a排放标准。

2.完成十家堡镇污水收集管网建设，全长10公里，现已通水运行，现十家堡污水排入郭家店镇污水处理厂处理，解决了污水直排问题。

二十八、农业面源污染没有得到有效遏制。除上游公主岭来水外，干流和支流仍存在水源涵养与河道生态保护措施薄弱，行洪区内占用河道、农田侵占河滩现象较为普遍。在辽河四双大桥断面明显看到东辽河辽宁一侧已全部实现了退耕还林还草，而我省境内东辽河段全部被农田覆盖，农药化肥等面源污染直接对水体造成污染。

整改进展情况：基本完成整改。

1.制定出台《四平市关于东辽河退耕还河指导意见》和《四平市河流水系今秋明春造林绿化实施方案》。

2.2019年6月底前已基本完成完成辽河流域内河流两岸保护带建设。完成河道管理范围划定流转土地1.22万公顷，建成河流两岸保护带1903.25公顷。

3.全市退耕还河土地面积9062公顷，开挖边沟约1000公里，安装围栏364公里，建设河流两岸保护带1903公顷，完成条子河、招苏台河水源涵养林417.6公顷。

4.市农业部门在加强农业面源污染防治，全市测土配方施肥技术入户率、推广覆盖率和化肥利用率提高上已达到标准。2018年和2019年全市化肥和农药使用量持续负增长。

二十九、黑臭水体整治滞后。四平市南河和北河是条子河的上游，也是流经市区的重要景观河流，已被确定为黑臭水体，是条子河污染的主要原因。由于市政污水干管沿南北主河道内铺设，并在南、北河道两侧设置了68个雨污溢流口，每到雨季生活污水被雨水挤压从雨污溢流口直排南北河，7个企事业单位向南北河排放工业和生活污水，年排放污水量约41万吨。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进。

1.2019年4月将南北河汇合口处的污水管溢流口下移至西湖湿地二号钢坝（10+800）下游。

2.完成南北河截污管线改造工程建设，总长度36公里。

3.开展清河行动，截至目前，四平市各级河长累计巡河12万余次，全市共清理河道垃圾7.51万立方米，其中辽河流域6.02万立方米。

4.调整黑臭水体整治方案，开展黑臭水体整治。2018年已完成创业路、兴达路、太平沟街等道路雨污分流改造12公里任务。2019年文博路、文凯路、烟厂路等多条道路雨污分流改造工程持续推进，目前已完成雨污分流改造12公里。

5.按照排污口整治工作要求，68个溢流口全部完成改造，封堵15个，改造53个。7个企事业单位均已完成排污口整治工作。

三十、污水处理厂污泥大量堆存。四平市污水处理厂每年约产生3万吨污泥，目前采取将污泥在厂内加工有机肥进行处置，由于生产的有机肥没有取得许可无法销售，厂内堆集了大量生活污泥无法处置，直接影响到污水处理厂的稳定运行。

整改进展情况：已完成整改。

1.将露天堆放的生活污泥和有机营养土运送到生产车间，规范处置。

2.拓展了污泥处置后的有机营养土的销售渠道，污泥销往各地有机肥厂、苗圃花卉基地，实现污泥处置企业良性发展。

3.严格落实污泥全程管理，完善了相关安全生产、接收、销售等制度。市住建局已派人长期驻厂监管并定时检查，确保市污水处理厂持续稳定运行，出水达标排放，污泥规范处置。

三十一、部分“水十条”任务至今未完成。江河源头及现状水质达到或优于三类的江河湖库生态环境保护方案、水生生物多样性保护方案都未按规定时间节点出台。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进整改。

积极配合省生态环境厅相关部门做好江河湖库生态环境保护方案、水生生物多样性保护方案的制定工作。

三十二、未完成“土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、湖泊的管理和保护范围，非法挤占的应在2017年底前退出”的任务。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进。

1.在完成主要河流河道管理范围划定工作、边沟或围栏设置工作基础上，按照《四平市关于东辽河退耕还河指导意见》《四平市河流水系今秋明春造林绿化实施方案》要求，开展退耕还河工作。

2.已基本完成完成辽河流域内河流两岸保护带建设。完成河道管理范围划定流转土地1.22万公顷，建成河流两岸保护带1903.25公顷。

3.全市退耕还河土地面积9062公顷，开挖边沟约1000公里，安装围栏364公里，建设河流两岸保护带1903公顷，完成条子河、招苏台河水源涵养林417.6公顷。

三十三、还有100家加油站内370个地下油罐未完成双层罐更新或防渗池设置。

整改进展情况：已完成整改。

全市共192家加油站，除2家因拆迁和改造外，所有加油站已基本完成防渗改造。

三十四、大气环境污染不容乐观。四平市2017年度大气污染防治工作考核不够理想，城市空气环境质量改善不够明显。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进整改。

1.落实《四平市落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》。相继开展打赢蓝天保卫战“一微克”行动、秋冬百日会战等专项行动，启动了柴油车黑烟抓拍系统建设，加强散乱污企业整治，依法关停取缔“散乱污”企业26家；加强煤烟型污染整治，淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉57台，30万千瓦以上燃煤发电机组完成超低排放改造。落实秸秆禁烧责任，狠抓秸秆管控，秸秆露天焚烧现象明显减少。修订重污染天气预案，市区主要街路机扫洒水率达到100%，县级以上城市建成区主要街路机扫洒水率达到100%。

2.《四平市重污染天气应急预案》完成修订，下发各地各部门，严格落实错峰生产措施。

3.定期调度实施进展情况，对实施不力的实行通报、约谈等措施。

三十五、秸秆露天焚烧现象屡禁不止。2018年春季巡查共发现四平地区火点53个，占全省总火点总数的16%，禁烧包保和网格化监管责任没有得到有效的落实。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

1.将秸秆禁烧工作纳入市政府对县（市）区政府年度环保目标责任书考核项目。

2.深入落实秸秆综合利用工作及政策，加快推进秸秆综合利用“五化”工作。大力推广以秸秆还田、休耕轮作为核心的保护性耕作技术，突出抓好玉米种植“梨树模式”的推广和应用，不断提高秸秆综合利用水平。今年我市秸秆总量预计为493万吨，计划综合利用量416万吨。

3.制定了四平市秸秆禁烧区划定及管控方案，实行禁烧区全面禁烧，限烧区有计划烧除政策。强化秸秆禁烧管控，划分5647个秸秆禁烧网格单元，确定8827名各级责任人。

4.每年春秋两季持续开展禁止露天焚烧秸秆专项行动，按照“禁烧区全面禁烧，限烧区有计划合理烧除”的原则，扎实做好秸秆离田和限烧区烧除工作。秸秆露天焚烧高发期间，加大巡查、督导力度。严格执行《吉林省秸秆禁烧量化责任追究办法》，对秸秆禁烧工作不力、秸秆焚烧高发地区的相关责任人进行约谈，保持秸秆禁烧工作高压态势。

三十六、餐饮油烟污染问题比较突出。中央环保督察期间餐饮油烟的信访举报案件共54件，此次省级督察期间餐饮油烟的信访举报案件又达到85件，占转办总数435件的19.5%，出现了严重反弹现象，群众反映强烈。

整改进展情况：已完成整改。

1.对城区内未安装和不正常使用油烟净化设施餐饮业进行地毯式检查。持续打击未安装油烟净化设施及油烟净化设施不正常使用的现象。

2.2019年6月，市执法局牵头对全市涉及油烟噪声扰民信访举报案件进行了回头看，对整改不彻底和出现反弹的案件再次进行整改，确保案件整改到位。同时每年也将针对该问题开展专项整治行动，确保油烟污染问题有效解决。

三十七、个别建筑工地物料堆放未采取遮盖防护措施，土方挖掘未采取降尘措施，道路未实施硬化，运输车辆出入未进行喷淋作业，建筑工地标准化制度落实流于形式，未能做到标本兼治，扬尘污染现象比较普遍。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

1.积极开展建筑施工标准化管理建设工作，创建“省级标准化管理示范工地”，以项目带动全市建筑工地标准化建设，2018年我市20个项目获得“省级标准化管理示范工地”证书。

2.开展越冬维护专项检查工作，印发《关于开展全市建筑施工现场安全生产工作方案》，成立了冬季安全生产、环境整治领导小组，强化建筑工地安全生产、文明施工管理。对工地越冬维护值班制度、值班人员、越冬维护方案和现场围挡进行专项检查，抽查现场22个，发现安全隐患19处，要求立即改正，现已整改完毕。

3.监督建筑垃圾（渣土）运输车辆防止扬尘治理措施落实情况。对无照无证等合法手续的建筑垃圾（渣土）运输车辆，依法查处；设立24小时举报电话，鼓励渣土运输公司和市民对违法倾倒建筑垃圾（渣土）的运输车辆及时举报。到目前为止，全市共查处、教育渣土车不加盖苫布、向路面飘洒装载物、渣土车辆带泥上路等问题160余起，对332辆带泥上路、不戴苫布车辆进行执法，对16家公司及车辆进行处罚，共罚款12200元人民币，有效的遏制渣土车辆带泥上路违法行为。

4.积极开展建筑业企业信用综合评价工作，对扬尘问题严重的建筑施工企业不予评优。

三十八、自然保护区违规开发建设问题仍然存在。四平市中央环境保护督察反馈意见整改任务清单第二十六项“双辽市白鹤自然保护区内中粮家佳康（吉林）有限公司长岭第九猪场”的整改清单中，确定在8月底前完成清理工作。督察发现，中粮家佳康（吉林）有限公司长岭第九猪场，2016年底投入使用，养猪场占地50.25公顷，年出栏商品猪55万头，位于白鹤自然保护区核心区与缓冲区交界处。现场检查时该养猪场养殖生产经营活动不但没有停止，而且又在保护区内违规新建了一个2万立方米的粪污储池。

整改进展情况：已完成整改，长期坚持。

1.双辽市白鹤省级自然保护区成立监督长岭第九养猪场拆迁工作领导小组，安排专人负责组织开展整改监管工作，定期到拆迁现场实地查看。

2.强化对白鹤自然保护区的日常巡查监管。召开专题会议安排部署“绿盾2019”自然保护地生态破坏问题整改工作，开展“绿盾2019”自然保护区问题整改和强化监督工作。

3.与长岭县保持密切沟通和联系，推动拆迁和植被恢复工作有序进行，截至目前保护区范围内长岭第九养猪场和第十养猪场的化粪池以及保护区范围内的一段2.5公里的水泥路已全部拆除，并恢复植被。

三十九、非法采矿屡禁不止严重破坏生态环境。四平新型工业化经济开发区孟家岭镇马家油坊6户企业毁坏林地私乱开矿，破坏林地14处，面积达到230.44公顷，生态破坏现象严重。梨树县和新开区对山林生态环境监管均存在缺位，矿山整治工作力度不足，三家子、四台子等国有林场也没有尽到保护森林的责任，使山林非法盗采和占用土地违法情况突出。

整改进展情况：基本完成。

1.梨树县委、县政府高度重视，2019年4月印发《中共梨树县委梨树县人民政府关于成立矿山整治工作领导小组的通知》（梨委〔2019〕29号）制定矿山整治专项行动实施方案，严厉打击违法采矿，破坏生态环境行为，严格落实林地矿山监管责任。

2.梨树县森林公安大队已对检查发现中存在非法占用林地的违法行为立案调查12起，目前案件已办结4起，涉及占用林地21.613公顷。

3.目前涉及企业林地内违建及设备已全部拆除，已全部复绿，复绿面积30.08公顷。

4.制定印发了《梨树县林业局清理整治非法占用林地专项行动工作方案》（梨林字〔2019〕34号），定期开展“举一反三”专项行动，严厉打击非法采矿、毁林行为。

5.印发《关于印发梨树县林业生态管护网格化监管实施方案》（梨政办发〔2019〕45号）的通知，明确属地监管责任，国有林地由四平新型工业化经济开发区国有林保护中心负责落实森林资源监管责任，集体林地由各乡镇政府、街道等负责落实森林资源监管责任。

四十、伊通县景石镇和伊丹镇大岭村域内有多家矿山开采和碎石加工企业，多年来这些企业在矿山开采和碎石加工过程中，生产工艺粗放，石料堆放无防护措施，道路运输过程中防尘抑尘措施欠佳，道路破损严重，导致周围区域扬尘污染严重。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进。

1.对石料堆无防护措施等达不到环保条件的石场，责令停产整顿。狠抓矿山治理，2011年起，对非煤矿山实行“到期不再延续、新设不予受理”，累计关闭拆除乙类采矿企业122家，停产1家，对仅剩的1家证照齐全采石场进行了严格监管。

2.公安、自然资源等部门在矿区和重点路段设立卡点，昼夜值勤，严查偷采和超载。

3.推进矿区生态恢复，年度可复绿废弃矿坑100公顷。

4.交通运输部门对景台大榆树破损路段进行修复。

四十一、饮用水水源安全存在隐患。

整改进展情况：完成阶段性整改，按序时推进。

1.完成饮用水水源地一级保护区围栏建设工程，完成了饮用水水源地建立界碑及警示标志工作。完成了一级保护区内违法违规项目的排查。进一步规范了保护区标志设置。

2.编制完成《四平市下三台水库饮用水水源地达标建设与安全保障规划报告》，已通过专家审核，政府已批复实施。

3.完成了水源地保护区内违法违规建筑的拆除，二龙山水库15家，下三台水库6家，山门水库10家。

4.市生态环境局按照《四平市饮用水水源地保护三年攻坚作战实施方案》，开展水源地专项排查，按期公示水质状况，三个集中式饮用水水源地水质均达标。一级保护区内未发现环境违法行为。县级地表水水源地生态环境问题排查整治有序推进，目前梨树县、伊通满族自治县已基本完成整改，双辽市正在整改中。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇三

观察记录，抽样调查。

：生活的周边环境。

(1)家在农村，在这里，人们都为了省钱，烧饭用草和麦秸杆，烧这些时，向天空望去，全是黑烟，灰蒙蒙的，有时，烧的塑料还有很强的刺激性气味。

(2)有的人上街买菜，不带篮子或包，用完的塑料袋乱丢乱扔，堆的向山一样。

(3)周边的小河原本十分干净的，但由于工业的发展许多工厂建在这里。它们这有害气体和污水乱放乱排入河中，使水体严重污染。河中的鱼虾也全部死掉，使周边居民生活环境受到了严重阻碍，周边的庄稼也病秧秧的，一点也不旺盛。

(4)社会的进步工业的发展这很好，使交通也发展起来，同时，那些汽车排放大量二氧化碳，制造出很大分贝的噪音，严重影响了人们的生活。

(5)有些人还很不闻名在墙上乱涂乱画，影响我市市容。

(1)人们的环保意识不强，只知发展不知环保，提倡先污染后治理的方针。

(2)环保部门的工作没有做完善。

(3)司机没有认识到噪音污染的污害性。

(1)宣传环保的重要性，加强公民意识，素质，坚持预防为主，防治结合方针。

(2)向工厂的有关人员反映将污水先净化再排放或净化再循环利用。

(3)向环保部门反映对车辆的喇叭的分贝进行限制规定，制定有关法律。

只有先保持环境，才可能走可持续发展道路，目前我国环境污染严重，形势相当严峻，我们必须认识到保护好环境是发展工业的前提，保护好环境也就是保护好我们赖以生存的地球，所以环保要从我做起，从小事做起。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇四

保护环境,人人有责不仅仅只是一个口号,而是我们每个人都应该做到的行为准则,现代社会环境污染严重,人们的生活周围的环境质量越来越差,环境问题会引发其他一系列的健康问题,下面这篇柳州生态环境调查报告就展示了严重的环境污染问题。

在当今世界里,科技发展迅速。然而人类文明的进步离不开自然环境。环境对其发挥着巨大作用。大气,水源,土地,草地,都是让人类得以生存的 物质基础;森林,矿藏,等资源又为人类的不断发展提供物质。然而,随着人类的生活质量水平不断提高,人类在开发利用环境资源的同时,也产生了一系列环境问题。就拿柳州来说,它是广西省的一个工业城市。自然会出现一些关于环境的问题,但究竟该问题有多严重?针对这个问题,我做了如下调查:

时间20xx年8月7日星期日。

地点:家庭网络。

调查对象:柳州生态环境情况

调查结果:柳州目前存在的环境问题主要有以下几种:

1.气环境质量: 柳州市工业废气污染行业为造纸,食品,化工,有色治炼 废气。二氧化硫,总悬浮颗粒物和酸雨污染仍是我市空气污染主要问题。柳州特定的地理位置和自然环境,上面环山的壶形丘陵盆地;逆温层出现频率大,不利于空气污染物的垂直逸散和水平稀释;加之柳州市工业布局不合理,柳北工业区处于冬季风主导风上风向;工业和民用燃料以煤为主废气排放量大,燃烧产生的二氧化硫尚缺少根本的治理措施,大量的烟尘也难以治理彻底,从而造成煤烟型的空气。

3. 声环境质量:柳州市区域和交通道路噪声污染正在逐步改善,但局部或点源污染明显,主要是建筑噪声和生活噪声扰民现象仍未得到有效控制。柳州是座工业城市,又是西南交通要道,除了工矿企业产生噪声外,更多的受到交通噪声和生活噪声(如商场、迪吧、歌舞厅等)的影响。随着城市建设步伐的加快,旧城区的改造和住宅小区的兴建势必会导致建筑施工噪声扰民的现象屡屡发生。

总之,我们柳州的环境还存在着各种各样的问题,急待人们去解决。人类应马上树立环保的意识,不能以环境为代价去发展经济。如果人类在继续一如既往地破坏环境,那么总有一天,人类将被淘汰,地球将成为宇宙中的一个遥远的.历史。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇五

2018年6月21日至7月5日，省第一生态环境保护督察组对公主岭市开展生态环境保护督察工作，10月18日反馈了督察意见。公主岭市委、市政府高度重视，市委常委会会议、市政府常务会议专门研究整改工作，及时制定上报《公主岭市贯彻落实省级生态环境保护督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），督察组反馈的38项整改问题，明确整改责任主体、措施、时限和整改要求。

2019年以来，公主岭市委常委会议、市政府常务会议定期研究生态环境保护工作，对生态环境保护和生态环境问题整改工作进行安排部署。梅河口市委、市政府主要负责同志多次调度、调研中央、省级环保督察反馈问题整改等各项工作，主持召开全市生态环境问题整改工作推进会10余次，对涉及省级环保督察反馈问题整改的大气污染防治、水污染防治、水源地环境问题整治、河长制落实等现场调研工作22次，对生态环境保护和生态环境问题整改工作作出批示20余次。梅河口市政府每年与市直各相关部门、乡镇（街道）签订环境保护目标责任书，层层传导压力，进一步压实生态环境保护工作特别是省级环保督察反馈意见整改工作责任。建立环保重点工作例会制度和约谈制度，实行纪检监察部门介入问责，2019年以来，对生态环境违法违纪立案33人，给予党政纪处分24人。

2019年11月22日，公主岭市委、市政府向省委省政府报送了《中共公主岭市委公主岭市人民政府关于省级生态环境保护督察反馈问题整改工作情况的报告》（以下简称《整改报告》）。

《整改报告》对整改工作开展情况进行了总结，从提高思想站位，主动认领问题，定期调度部署，强化督察问责四个方面表述了全市抓好省委省政府环境保护督察整改落实开展的主要工作。对公主岭市贯彻落实省委省政府环保督察反馈意见整改工作情况进行了汇总，截止2019年12月，公主岭市共涉及38项整改任务，已整改完成33项，正在整改5项，完成率为86.8%。整改任务重点完成了新建7个污水处理厂，新增污水日处理能力7.18万吨；30.6公里市区雨污分流工程实现两年任务一年完工，彻底解决了市区污水溢流和直排问题。辽河干支流退耕4615公顷，建设生态围栏72.5公里；实施河道清淤40.55公里，建设人工湿地35万平方米；建成区燃煤小锅炉全部淘汰，在用33台大型燃煤锅炉全部达标排放，秋季秸秆禁烧实现“零火点”。处理垃圾处理场积存渗滤液6.26万吨，渗滤液处理项目竣工投产。较好地完成了省级整改任务，提升了公主岭市空气环境质量和水环境质量。对整改任务加强督查管理，严肃执纪问责。从加强跟踪督办、强化考评问责两个方面倒逼环保督察整改工作，以强化督查推动整改工作落实，实施考评和责任追究压实环保督察整改责任，确保整改落实横向到边、纵向到底，不留死角和盲区。

在今后的整改工作中，公主岭市将在狠抓落实上下功夫。一是进一步提高政治站位。坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环保建设的决策部署，全面压实“党政同责、一岗双责”，全面推动中央、省级环保督察整改任务落实。二是坚持问题导向,突出整改重点。对整改任务实行清单式量化、台账式管理，逐件明确责任主体、整改目标、整改措施，逐一对账整改销号。重点紧盯中央、省级生态环境保护督察反馈意见提出的大气污染防治、水环境整治、畜禽污染防治等方面的问题及薄弱环节，举一反三，系统谋划，综合施策，统筹推进。三是深入推进东辽河流域污染治理。密切关注东辽河城子上国考断面水质变化，分析污染成因。加快东辽河生态缓冲带建设人工修复工程、小辽河涵养林等项目建设，确保按期完工，为达到2020年度国家考核目标奠定基础。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇六

欠缺，需要进一步的增强。

意识十分薄弱，这对我们环境的改善有阻碍作用。

学习。

环保活动，这一方面说明政府及相关单位对这方面的要求不高，不够重视；另一方面说明学生及周边市民的环保意识薄弱，有待提高。

1.居民的受教育程度与对环境的满意度成负相关，从调查中可发现，居民的受教育程度对环境判断有重要影响，文化水平和知识层次越高，对生活环境问题的严峻形势认识得就越清醒，从而造成对环境状况满意度的下降。在我们的调查对象中有45%的人群是大学或以上的文化程度，虽然他们在环保意识上仍有欠缺，但是他们在一些环保的政策和措施上都给予肯定的、积极地态度。

3.居民的环境保护意识与他们所处的环境紧密联系。所处的环境越好，居民的环保意识越强，反之亦然。在平湖市，因为离上海、杭州近，是一个经济发展较迅速的地区，所以工业的发展是必然的。正是由于一些高污染的工厂在此处落地生根，对平湖的大气和水资源造成了不堪入目的负面影响。在这一方面，平湖市民强烈希望政府和相关机关能改善该地区的环境问题。

4.居民的年龄也是影响环保意识的一个因素。从调查中发现，老年人环保行为强于年轻人，他们通常会自备环保袋或竹篮购物，他们的环保意识较强。这同时也给我们提供了一个提高人们环保意识的有利途径，我们的宣传行动可以从老年人带头做起。

（一）针对市民

1.从居民自身着手，这是改善平湖市环保现状的前提条件。

第一，树立“人人为我，我为人人”的新风气，增强居民环保意识，关键是要提高全民素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业，是人们对国家集体关注的表现。

只有素质上去了，居民的环保意识才会相应地加强。同时，居民还要关心并支持政府的环保工作，留意关于环保的各种宣传，通过报纸、杂志、电视、广播等宣传媒体进一步了解和丰富自身环保知识，牢固自己的环保观念。

第二，应从行动上切实支持政府的环保工作，响应政府号召，使自己良好的环保意愿能付诸行动，起到良好的环保效果，为平湖市的环保工作尽一份力。另外，市民还应尽力用自己良好的环保行为去影响和带动周边的人，对于那些污染环境的行为应加以批评并即使制止，用积极的实际行动去带动更多人加入环保队伍。

2.加强政府的环保工作，这是改善各乡镇环保现状的重要条件。

第一，广泛深入的开展宣传教育，进一步提高各级决策者和广大居民的环保意识。要提高居民对环保重要性的认识，建立新的环境观和价值观，使居民自觉的按照环保要求约束自己，规范自己的行为，使环境保护意识成为一种心理，并转化为一种环境责任，尽力使其实际行动与环保意识配套。

第二，坚决贯彻和执行各项环保法律和法规，继续作好城市环境综合整治工作，加大监管力度，对对不保护环境的个人或企业要依法处理，从严处理。严格执行环保责任制并制定切实可行的考核制度，使排污单位有章可循，执法人员有法可依。

3.加强社区服务与社区管理

定期举行大型关于城市社区环境建设宣传工作，使环保意识深入人心。让宣传进入家家户户，大到老人小到儿童，人人皆知。让人们了解到自己环境的重要，从而自觉保护环境。当人们的意识健全时，才会控制自己的行为，这是显而易见的。由此可见，环保意识对环境保护的重要，而加紧宣传是迫在眉睫的。

（二）针对在校学生

1.生活、学习等方面处处节约资源。

我们有一部分学生在浪费水电资源和破坏花草树木。我们知道森林是地球之肺，有利于净化空气，在校学生要做到节约从零星点滴做起，节约用水、用电，积极参与植树活动，这对美化校园环境有着举足轻重的作用。

2.废纸、废塑料、废旧金属等所有可回收利用的物资分类回收

调查中我们了解到我校学生过度使用一次性筷子、饭盒和塑料袋打包。导致我校学生过度使用塑料袋打包主要原因是我们校学生的环保意识还是不够深。用塑料袋打包是我们学习很严重的环境问题。我们使用过度，制造很多塑料垃圾，这些垃圾都对我们健康有害。塑料袋是很难分解的，对我们的校园环境造成破坏。所以，学生们应该不使用一次性用品，并且要有收集废旧电池的习惯，以实现资源的循环利用等。

3.努力学习，掌握先进文化理念和现代科学技术

我们提倡走可持续发展道路，它需要文化教育的大力支持。当代大学生，努力学习，掌握先进的科学技术和文化知识才能更好改善环境问题。在校学生应该提高环保的意识，要认识到“世界上只有一个地球家园，所有人也只有一个身体，节约循环使用好各种东西。”

以上是我们调查小组对平湖市环保工作的一些建议和看法，还有许多不足之处有待完善。

通过这次的社会调查可以明确地反应出校区学生及周边居民的环境保护意识有了一定程度的提高，他们非常清楚自己需要的是天更蓝，水更碧，花更红，草更青的生活环境。当然，在我们憧憬美好的环境的同时，我们也必须清楚的知道美好的环境需要我们大家的共同努力，爱护我们赖以生存的环境是我们每一个人义不容辞的职责。比如我们校区的环境还算好，但如果我们不注意环保、卫生，到处制造垃圾，那我们校的环境就越来越差了！我们就没有一个良好的学习环境了！所以，我们要从自己身边做起，从一点一滴小事做起，养成节约资源、爱护环境的环保意识和良好的行为习惯。

为了改善我们学校以及广大人民生活的环境问题，希望，大家的环保意识有所增强，有所行动，来保护我们的生活家园。还有我们要多开展一些环保事业的宣传活动，来唤醒公民及在校大学生的环保意识。

近些年来，我国的经济发展迅速，国家提出了很多促进农村经济社会发展的方针政策，现在的新农村建设也在如火如荼的进行着，农民的生活水平逐步提高，然而农村的环境问题却越来越多，深刻影响着社会主义新农村的建设。

环境问题让农村的发展蒙上了一层阴影，到底农村的环境与以前相比发生了哪些变化，这些变化的原因又是什么，我们究竟要怎样对待这个亟待解决的问题。针对这些问题市农委于7月30日至8月30日在常州市政府网民意调查一栏里以问卷调查方式开展了常州市农村环境问题的调查，汲取广大人民群众的意见，以针对今后的工作能做合理的改善。

1.农民的环境知识缺乏

人们对环境知识的认知程度是决定他的环境意识是否高尚的基础。如果环境知识缺乏。不知道如何保护环境。那么他的环境意识必然不会高尚。在调查中我们设计了以下几个问题来调查我市村民的环境意识。

(1).对相关的环境纪念日的认知程度，目前已经确立的环保纪念日有10多个，我们选择与农民和农业生产密切相关的三个环保纪念日作为调查项目：“世界环境纪念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植树节”(3月12日)。被调查村民中，对上述纪念日不知道的人数分别占36.59%、17.07%和46.34%，这说明多数村民对环保纪念日不太了解。

此外，村民对环保纪念日的了解程度还与受教育程度相关。对上述纪念日回答不正确或不知道的人数中，小学及文盲所占的比例分别为49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分别只有15.1%、14.9%和7.3%。在调查中发现，村民中能正确回答“植树节”的人数明显多于其它三个环保纪念日。

即使在回答不正确的村民中多数人也表示知道有植树节，而对其它二个环保纪念日，多数村民表示不清楚有这些节日。这是因为每年植树节时在各级政府的推动下机关、团体、学校都会开展义务植树活动，而在其它环保纪念日时几乎没有任何活动。

(2).对“工业三废”及其危害的认知程度。工业三废指工业生产中产生的废气、废水、废渣。这些废弃物如果超标排放就会污染环境。而且在环境中还会发生物理的和化学的变化而产生新的污染物。对生态环境、农业生产、人畜健康造成危害。

“工业三废”是报刊、杂志、电视、广播中出现频率最多的词语之一。但是.当我们在调查问卷中问哪些是“工业三废”时，在被调查者中回答完全正确、不完全正确和完全不正确的分别占31.71%、31.71%和36.59%，而且多数村民并不了解“工业三废”的危害。

(3).对温室效应和温室气体的认知程度。大气中的二氧化碳等温室气体的浓度增加，阻止地球热量的散失，使地球发生可感觉到的气温升高。这就是所谓的“温室效应”。造成温室气体浓度增加的原因有两个方面：

一是高耗能(过多燃烧煤、石油、天然气等燃料)和无节制排放工业废气;二是森林减少，阻断了自然界对二氧化碳的吸收。温室效应造成了气候变暖，其结果是洪涝干旱等极端气象灾害频繁，病虫害增多。应该说，温室效应与我们的生产、生活密切相关，而且也是报刊、电视出现比较多的词语。但是。在被调查者中能够正确回答燃烧秸秆会加剧温室效应的只有33人，占被调查人数的80.49%。

2.农民的环境行为不雅

在农村，农民的环境行为直接关系到农村的环境状况。在调查中我们看到下列有关的农民环境行为问题：

(1).如何处置废电池?有关资料显示.一节一号电池烂在地里能使l平方米的土壤永久失去利用价值：一粒纽扣电池可使600吨水受到污染，相当于一个人一生的饮水量。在对自然环境威胁最大的`几种物质中，电池里就包含了汞、铅、镉等多种，若将废旧电池混入生活垃圾一起填埋，或者随手丢弃。渗出的汞及重金属物质就会渗透土壤、污染地下水，从而进入鱼类、农作物中。

破坏人类的生存环境，威胁人类健康。在调查问卷中有这样一个题目：下列物质(废铁、废玻璃、废电池)丢弃在土壤里，哪一项对环境危害最大?正确的答案应该是废电池对环境危害最大。但调查结果仍有22人回答不正确，在平时的生活中大多数村民都是随手丢弃。有许多人虽然能够意识到废电池的危害。但可能仅仅是图方便、嫌麻烦而仍然选择了不利于环保的行动。

(2).如何处置秸秆?现在农村有不少农民为了抢农时图省事.将收获后的秸秆一烧了之。焚烧过程中产生的浓烟对大气环境造成污染，危害人体健康，甚至影响交通安全。我们在调查问卷中问：“你认为焚烧秸秆会对环境造成污染吗?”结果有1人勾选“不清楚”，4人回答“不会造成污染”，两项合计人数只有5人。可是当我们在调查中问：“你家是如何处理秸秆的?”结果大部分回答“在田地里焚烧掉”，可见焚烧秸秆的问题比较严重。

(3).如何处置废弃的农药瓶?废弃的农药瓶、农药塑料包装袋已经成为农村环境的主要污染源.其主要危害是其中的农药残留渗入土壤。流入河流池塘而形成污染。威胁农产品的质量安全，甚至造成人畜、鸟类中毒。我们在调查问卷中问：“你如何处置废弃的农药瓶?”勾选“随手丢弃”的26人，“随生活垃圾堆放”的13人，占全市被调查人数的78.7%。在我们那里废弃农药瓶、农药塑料包装袋污染还是比较严重的。

(4).使用农药的环保行为。农药使用不当或滥施农药，不仅会污染大气、土壤和水源，也间接和直接地威胁到农产品质量安全。农药残留是蔬菜产品质量安全的最大隐患。由于气候变暖。害虫猖獗，被调查者普遍反映“不使用农药不行”。

蔬菜生产中使用农药的安全采摘期因农药品种、蔬菜品种、季节等不同而不同.一般来讲，叶菜收获前禁用期至少7天，茄果类、瓜类蔬菜禁用期至少2―3天。在调查中询问：“施过农药的蔬菜何时可采摘食用?”95.12%的被调查者能回答正确。这说明大多数农民是了解相关要求的。当询问：“自己食用的蔬菜也使用农药吗?”结果大多数人回答“不使用农药或很少”。

通过以上调查可以看出，目前农民环保素质总体来讲不高。主要表现为环保知识缺乏，环保意识淡薄和环境行为不雅。为了进一步提高农民环境意识，改善农村环境状况。我们提出以下建议：

(一)加强农村环保宣传，提高农民环保意识。

要充分利用广播、电视、报纸、互联网等现代传播媒介，报道党和政府的环保政策，宣传环保新进展新经验，普及环保科普知识.表彰环保先进事迹.营造节约资源和保护环境的舆论氛围。要从农村和农民的实际出发，采取灵活多样、农民喜闻乐见的宣传手段与形式.例如宣传栏、环保“大篷车”、文艺演出、环保知识竞赛等，突出艺术性、形象性和群众参与性，以增强环保宣传的吸引力和感染力。要坚持经常宣传和主题宣传相结合。

各级政府部门特别是环保部门、宣传部门以及基层村委会要把环保宣传作为基本工作任务.常抓不懈，同时在相关的环保纪念日(环境纪念日、土地日、植树节等)期间开展形式多样的主旨性宣传活动。通过加强环保宣传，切实提高农民的环保意识，一是树立环保新观念，使环保成为广大农村居民的生产和生活方式;二是培育环境新道德.平等看待自然界的各种生命，维护生物多样性;三是创建环保新文化，使保护环境为荣、破坏环境为耻的荣耻观蔚然成风。

(二)增加农民教育机会，提升农民环保素质。

调查显示：在食野习俗、乱堆垃圾、焚烧秸秆等非环保行为的人群中，较低文化程度所占的比例较大，这说明农民的环保素质与受教育程度相关。由于受城乡教育资源配置失衡.教育投入相对偏低以及经济发展水平的限制，我国农村地区的教育机会偏少、优质教育缺失，这是造成一部分农民环保素质不高的重要原因。解决问题的根本办法是增加农民的受教育机会。加强农村环保教育要从娃娃抓起。从中小学生抓起，他们是未来农村劳动力的主体。

要在幼儿园把环保知识编成儿歌和游戏，让孩子们在演唱和表演中了解环保知识;在中小学开设环保知识课.组织他们参加力所能及的环保宣传活动。把学到的环保知识带给社区和父母，这样可以收到更好的效果。此外，要把环保教育融人到农民职业技能培训中，包括绿色无公害农产品种植、农业污染防治、土壤污染防治、生态农业、人畜粪便无害化处理和秸秆综合利用技术等.使广大农民在发家致富的过程中提高环保素质，自觉保护环境和生态。

(三)建立新型农村产业模式

大力发展既节约资源又能促进可持续发展的绿色产业，以此作为协调解决传统农业与环境保护矛盾的手段。加强农村生态文明建设和农业科技培训，倡导和推进循环经济提升农产品结构，发展优质、高效、生态型农业产品，培育发展无公害产品、绿色产品和有机农产品。

调整优化农业产业结构，改变过去单一种植业生产结构为农林牧副渔.生产加工为一体的复合型生态循环系统，提高物质循环和能量转化效率。实现资源利用与环境协调发展，逐步形成物质和能量的良性循环建设相互依存。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇七

调查负责人：xxx。

洪铺镇是皖江城市安庆的一个偏南小镇，是xx县辖镇。我们今天所要介绍的洪镇村与五桥村同是洪铺镇中非常重要的乡村，其中，洪镇村是镇政府所在村，是洪铺镇的中心，也是洪铺镇目前最繁华的一个村。而五桥村与洪镇村紧紧相邻，只有一河之隔，本是一个不起眼的小乡村，因为赶上了新农村建设的好政策，成为了全国新农村建设示范村，没有几年的建设治理，原本贫穷落后的小山村如今变得非常富庶美丽。现在，就让我们一起前往洪铺镇，看看两村的相同与差异。

常听老人谈起她们记忆里的洪铺镇，由于隶属长江中下游地区，这里水系丰富，水产盛足，那时候还没有三峡坝，村子里的河流都是和长江相通的，那时在家门口都能捕到江里的鱼种，七八十斤的鱼也是常常能捕到的，现如今很难见到的江豚简直就是常客，每每洗衣洗菜的时候便会游过来找点吃的。乌龟甲鱼什么的放牛的孩子经常一天能捡一箩筐回来，可惜那时候竟然不知道怎么吃。我老家所在的村子就是洪镇村，奶奶说那时候是没有自来水的，全村人吃喝的水都来自门口的那口方塘，并说那时候的水是很甜很清澈的，于是我便再次前往那口小塘，看到的却是这幅景象。

降雨量的减少，加上人们量的取用，还有农药，垃圾的污染，原本清澈甘甜的方塘已然变成了一个污水坑了。

我们再看看五桥村经过治理，情况是否会好一些。

这便是五桥村的池塘，水依然那么清澈见底，周围用理石筑起了涤，显得非常干净整洁。

跟随着全国城镇化的步伐，洪镇村也积极响应着国家的号召，但似乎在发展的进程中忽略了对环境的保护，忽略了对自然地敬畏。

这是洪镇村新建的小区，我想说的并不是它建的有多么漂亮，而是要强调一下它的前身，家一定不敢相信，这个地方曾经是一个很的水库，为了满足更多人的住房梦，人们不惜将水库填平，将扩建的魔爪伸向了稀软的湖床。广场上一条条歪斜的裂痕仿佛是那冤死的水库在无声的哭泣。

相比洪镇村，五桥村的建设开发则更加注重与自然和谐相处，他们在河道的两边修建了栏杆，住房沿着河堤依次建造，门前有流水，屋后是松林，好不惬意。

我们看到的就是五桥村的整体规划图，他们将村子里的土地通过土地平整，集中到一起，再承包给别人种植，既保护了赖以生存的耕地，又增加了经济收入，可谓一举两得啊。

触目惊心！图片上的就是洪镇村最重要的淡水河，早在二十年前，人们从这里上船可以直达武汉，更有很多的渔民以此河为生。现如今，宽阔的河道几近干涸，於黑的河床像一条被剥了皮的巨蟒衰死的暴露在焦阳下，量的垃圾撒满河道散发出阵阵令人作呕的气息，无奈的村民只能将就着使用已经发臭的河水。不知道老辈们看到如此场景会不会心痛，而或是叹口气，黯然的离开。

这是五桥村的水脉，五桥村的村民通过修建防护提，水堰，很好的保护了河水的流失，通过垃圾清理，河道清淤，使河水保持清澈，在这样的小河边漫步怎能不心旷神怡，心情舒畅。

通过这次调查，给我内心的冲击确实很，曾经鸟语花香，虾美鱼肥的洪镇村，在城市扩张的浪潮中被伤的千疮百孔，横流的污水取代了曾经清澈的小溪，堆积如山的垃圾占领了曾经翠绿的小丘，葱郁的山峦被切去了秀发，湛蓝的天空被掩上了浓浓的乌云，而五桥村却能后来居上，建设的如此美丽，不得不令人深思啊，真心的期盼美丽的洪镇小村能恢复曾经冒昧的摸样，希望像五桥村一样的乡村能越来越多，愿我们生存的环境越来越美好！

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇八

在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的`空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础；而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。

20xx年4月15日晚。

家庭网络。

1、臭氧层被破坏。

臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%—15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。

2、淡水资源危机。

地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。

3、土地荒漠化。

当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1.35亿人在短期内有失去土地的危险。到19xx年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有100多个，荒漠化以每年5—7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础—有生产能力的土地的消失。

人们将面临的危机有很多，如果人类一如既往地破坏环境，那么人类将会灭绝，地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇九

xxxx。

xx年2月10日2月25日。

杨家杖子松北社区主街道；主河流。

今年寒假，为了比较深入地了解社会，锻炼自己，我和邻里几个玩伴组建了一个环保实践队，现将活动过程做如下说明。

因为今年来家乡的环境持续恶化，自然环境日趋严重，这些都给家乡的群众的生活带来了严重的影响，我们几个提议创建一支环保队。

找出家乡环境持续恶化的原因。

在周围邻里间宣传保护环境的重要性。

为环保提一些可行性建议，希望对家乡环境改善起到力所能及的作用。

10日25日卫生情况调查：

（1）、首先，我们在家乡的主大街观察了过往行人乱丢垃圾的行为且进行了适当的记录。我们发现大部分人都没及时把垃圾投放到指定的垃圾箱内，随手乱扔的.现象随处可见。因此，在我们家乡能真正爱护环境又能了解物品回收利用的人更是少之又少。因为这样，容易导致家乡主街道的环境卫生恶化，影响市容。

（2）、然后，对一个主要河流深入实地调查。我们发现由于人们环境意识的薄弱，把不少的生活垃圾倒入了河里，河边，使得主河流被众多生活垃圾所污染。其中大多是一些废弃塑料，生活废品，污水，严重影响了河道卫生与清洁。我们也调查了解到由于家周边没有较大型的处理生活垃圾的场所，所以一些居民为了贪图方便，便把垃圾丢到河里，使河中许多地方淤塞，河水也变色了。

10日25日，在街区我们制作了一部分传单，对居民进行一些环保问卷调查。

15~65岁街区居民。

随机调查。

选择题。

（1）你认为环保的目的是什么？

a.爱惜每一个生命（62%）b.保护生物多样性（10%）c.与动植物和睦相处（10%）d.改善人类的生存环境，满足发展需要（18%）。

（2）你最关心的问题是什么？

a.饮用水，空气质量（10%）b.森林，土地保护，防止水土流失（34%）c.环境改善（16%）d.粮食蔬菜安全（14%）e.脱贫致富（16%）。

（3）你对乱丢垃圾行为有何看法？

a.无所谓（5%）b.值得批评（89%）c.不关我事（6%）。

（4）您觉得您周围环境怎样？

a.很好（9%）b.感觉还可以（31%）c.比较差（52%）d.很差（8%）。

在收回的答卷中，我们发现家乡居民的环境意识相对薄弱，对环境问题不是很关心。与此同时，我们向其讲述了此次活动的目的，目标，让他们认识到一些环境保护对自身及自己周边的人，事的重要性，得到他们的支持。

由于我们环保小队切身体会到了生活垃圾对家乡环境所带来的破坏，我们向当地有关环保部门提出了几点建议：

政府及相应机构应在全民中开展整体教育，加强环保意识和法制观念，提高居民的环保素质，树立环保风气，让保护环境成为每个公民的自觉行动。

大力宣传污染的危害性。

多推广环保活动，调动全民共创和谐美丽武冈。

（小结）本次活动让我认识到：

环保是一项需要全社会共同参与的事业，政府，企业，公民缺一不可。

团队精神，共同合作尤为重要。

预先准备工作在整个过程中的重要性。好的开始是成功的一半。

我觉得做一件事，只要你用心去做了，不管结果怎样都是成功的。

通过这次活动，让我真正学到不少，对社会的理解也在活动中加深了。实践中学习其他知识，不断从各方面武装自己。作为新时期的一名大学生，我们必须坚持正确的方向，努力学好各类知识。此外，必须参加各种社会活动锻炼自己的意志，增强自身的社会责任感及适应社会的能力，为自己大学毕业完全进入社会做好必要准备。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年4月6日至5月6日，***第六生态环境保护督察组进驻我省开展了为期一个月的生态环境保护督察，并于7月16日正式向我省反馈督察意见。为认真抓好第二轮***生态环境保护督察报告反馈问题整改，根据督察反馈意见有关要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***生态文明思想和******考察xx重要讲话指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持长江经济带共抓大保护、不搞大开发战略，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以坚定的政治定力推动***生态环境保护督察反馈问题整改。着力解决贯彻落实***生态文明思想有差距、推进长江大保护不够有力、重金属和矿山污染问题依然突出、一些重点生态环保工作推进不力等问题，以持续改善生态环境质量、为人民群众提供良好生态环境为目标，深入打好污染防治攻坚战，在奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义xx新篇章上彰显xx新担当、展现新作为。

二、基本原则。

（一）坚持属地为主、分级负责。***生态环境保护督察反馈问题整改由市委、市政府统一领导，各县市区（含管理区、经开区，下同）和市直有关部门担负本地本部门督察整改工作的主体责任，主要负责人为第一责任人，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”“三管三必须”要求，形成上下联动、条块结合，属地为主、分级负责的整改工作格局。

（二）坚持科学精准、务实整改。问题整改既要符合督察要求，又要结合自身实际，坚持实事求是、科学精准，既不能过于急躁，也不能拖拖拉拉，确保整改不走过场，取得实效。实行台账管理、挂图作战、销号落实，严防表面整改、敷衍整改、虚假整改，严禁整改工作“一刀切”。

（三）坚持统筹兼顾、协调推进。坚持点上问题整改与面上短板补齐、现实问题整改与长远工作推动相结合，把督察反馈问题整改与贯彻落实党***、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署结合起来，与深入打好污染防治攻坚战、落实长江经济带发展战略、实施乡村振兴战略统筹兼顾、协调推进。

（四）坚持举一反三、标本兼治。各县市区和市直有关部门要抓好督察反馈意见指出的具体问题整改，并总结经验，抓好长效巩固；对于反馈意见指出的共性问题和其他市州问题，要引以为鉴，举一反三，全面排查本区域、本领域、本行业存在的生态环境问题，对症施策、科学施策、系统施策，做到点面结合、标本兼治。

三、整改目标。

（一）督察反馈问题整改到位。根据督察报告反馈意见，明确、细化第二轮***生态环境保护督察反馈涉及我市问题清单，按要求制定问题整改方案，做到整改问题清楚、整改措施清楚、整改主体清楚、整改时限清楚，分阶段、分步骤、有重点地推进问题整改，确保我市第二轮***生态环境保护督察反馈问题按时限、有序整改到位。

（二）生态环境质量持续改善。通过督察问题整改，解决一批思想认识有偏差、城市管网建设落后、矿山开发生态环境破坏、产业转型升级乏力、园区环境保护水平低、农村面源污染反映大、环境监测网络构建有差距等问题，推动改善生态环境质量。2022年，全市地表水国家、省考核断面水质保持在全国前列，稳居全省第一方阵，水质优良率达到100％；全市11个县市区持续全域巩固达到国家空气质量二级标准，中心城区空气质量优良率高于92％；土壤污染环境风险得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率达到92％以上；全市自然生态系统功能进一步提升，森林覆盖率稳定在65％以上，湿地保护率稳定在75％以上。到2025年，完成***、省下达的“十四五”生态环境保护目标指标考核任务。

（三）生态环保机制更加健全。进一步细化、实化生态环保责任体系，完善生态环境教育机制，健全环境信息公开制度，完善问题检查督办销号机制，建立综合评估考核制度，落实生态环境损害赔偿和公益诉讼制度，完善企业环保信用评价制度，加快建设全要素生态环境监测网络体系，建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的全过程管理制度体系。贯彻落实《长江保护法》《生物安全法》《野生动物保护法》《野生植物保护条例》，持续开展重金属污染治理和砂石土矿行业专项整治，推进我市废弃矿山生态环境修复和绿色低碳产业发展。开展国家环境保护模范市创建，建立全民行动体系，倡导绿色环保生活方式，构建全民参与的社会格局。

四、整改措施。

（一）提高站位，坚决扛起生态文明建设政治责任。

深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***生态文明思想，及时跟进学习******最新重要讲话精神。通过将***生态文明思想纳入各级党委常委会、党委（党组）理论中心组、政府常务会、党校主体班等专题学习内容等方式，认真学习、准确把握***生态文明思想的深刻内涵，不断提高抓好生态环保的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到***生态文明思想上来，有效解决思想认识有偏差、发展与保护的辩证统一关系领会不深刻、新发展理念树得不牢、省级全面统筹谋划不够、责任落实不力等问题。

牢记******作出的“真正把生态系统的一山一水、一草一木保护好”“守护好一江碧水”“在生态文明建设上展现新作为”等重要指示精神，坚决担负起保护湘江源头的重大责任，全力构筑生态安全屏障，切实推动******对xx重要讲话重要指示批示精神落地生根、开花结果。

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚持生态优先、绿色发展，统筹发展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，锚定在全省版图中增加xx分量的目标，加快建设“三区两城”，着力构建“一核两轴三圈”，奋力建设现代化新xx。

（二）坚定信心，持续打好长江保护修复攻坚战。

严格贯彻落实《长江保护法》，抓好长江流域精细化分区管控。狠抓突出生态环境问题整改，扎实推进城镇污水垃圾处理和工业、农业面源、历史遗留重金属、尾矿库等污染治理工程。持续开展工业园区污染治理等专项行动，推进湘江岸线生态修复，巩固小水电清理整改成果。落实好长江流域重点水域十年禁渔，有效恢复长江水生生物多样性。

实行最严格的生态环境保护制度，完善“三线一单”监管制度，统筹推进山水林田湖草系统治理，加强自然保护地监管，全面建立健全以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地分类体系，推动生态系统功能整体性提升。全面推进矿山生态修复、砂石土矿专项整治、绿色矿山创建和尾矿库治理，加快矿业绿色转型升级。

贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生生物安全法》《中华人民共和国野生植物保护条例》，积极履行有关生物多样性国际公约，实施生物多样性保护行动，推进生物多样性保护重大工程，加强珍稀濒危野生动植物及其栖息地保护。加强生物遗传资源保护和管理，严格外来入侵物种防控。建立xx市野生动植物资源数据库。

巩固城市建成区黑臭水体治理成效，加快推进乡镇污水处理设施建设，规范已建设施运行。强化全市污水收集配套管网建设，解决雨污合流、污水溢流问题。建立健全垃圾分类体系，加快推进垃圾焚烧发电设施建设，提高全市生活垃圾处理能力。建立健全生态环境治理体系，优化生态环境监测网络和监测配套设施，加强生态环境综合执法合力。

（三）聚焦重点，全力抓好突出生态环境问题整改。

按照整改方案，统筹推进***、省环保督察及“回头看”反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题、省生态环境警示片指出问题和省级日常督察及市委、市政府交办的其他突出生态环境问题整改，适时对问题整改组织“回头看”“回头查”“回头改”，巩固拓展整改成效。

切实加强饮用水水源保护，保障饮用水水质安全，加强饮用水水源地规范化建设和饮用水水源应急能力建设。开展水污染物减排，进行入河排污口排查整治，推进工业污染防治，完善城镇污染治理，开展移动源污染防治。优化生态流量保障，加强工业、农业节水，转变高耗水方式，优化调度水资源，完善区域再生水循环利用体系，保障枯水期生态基流，维持河湖基本生态用水需求。开展水生态系统保护与修复，推动湿地、河湖生态恢复，加强水生生物完整性恢复。

加强大气主要污染物的协同减排和控制，强化重点行业n0x、vocs深度、科学治理。

落实扬尘污染精细化管理，持续加强施工扬尘管理，强化道路扬尘治理。深化工业污染治理。强化移动源污染控制。优化能源结构，加强清洁能源使用。加强秸秆燃烧、餐饮油烟其他面源污染控制。持续开展夏季臭氧和特护期强化帮扶工作。加强重污染天气防范和应对。

建立土壤信息系统，推进土壤生态环境监管，开展土壤环境调查与风险评估，强化农用地土壤污染风险管控，持续深入实施涉镉等重金属重点行业企业排查整治行动，建立xx市土壤环境和污染土壤数据库，加强污染源、污染地块的监管。强化建设用地土壤污染修复和管控，严格污染地块再开发利用准入管理，加强土壤和重金属项目过程监管，大力推进项目实施进度，推进农用地土壤安全利用。开展地下水污染防控，稳步推进“无废城市”建设。

全面整治农村生活污染，加强农村黑臭水体、生活污水、生活垃圾污染治理，强化农村生活污水治理设施监管，健全农村生活垃圾收运处置体系。加强农村农业污染治理，开展畜禽（水产）养殖污染防治，严格禁养区管理，严控农村种植污染，提倡科学施肥、科学用药，推广采用生物农药和生物防治技术，持续推进农作物秸秆综合治理。

持续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”，聚焦抓好推动突出生态环境问题整改、补齐生态环境质量短板、解决生态环境历史欠账等重点，将重点、难点任务纳入“夏季攻势”任务清单，集中力量、攻坚克难。坚持按照“一月一调度一通报、一季一督导一帮扶”的工作机制，加强对污染防治攻坚战“夏季攻势”任务调度督导，视情采取预警、通报、督办、挂牌督办、约谈、区域限批等推进措施，压实整改责任，推动问题解决。

采取积极有效措施，精心包装项目，主动向上汇报衔接，争取项目资金，建立生态环保项目储备库制度。切实做好项目前期准备工作，尽快形成有效投资。充分发挥社会积极性，通过ppp模式等调动社会资本，多方筹集资金参与公益环保项目建设。大力实施湘江流域生态综合治理项目（滨江新城段）、湘江生态廊道建设项目（零陵－祁阳）、湘江中心城区段水生态环境综合治理工程等十大生态环保项目。建立健全生态环保项目长效管护和运营机制，切实发挥项目的经济效益、生态效益和社会效益。

（四）优化升级，培育绿色生产生活方式。

积极落实国家碳排放达峰行动，研究制定2030年前二氧化碳排放达峰行动方案，鼓励能源、建筑、交通、工业等领域制定达峰专项行动方案。升级建材、化工等重点行业生产工艺，大力发展绿色低碳交通，推广清洁能源生产和低排放改造，严格控制温室气体排放。积极开展适应气候变化行动，建立健全气候防灾减灾体系，增强对极端气候应对能力。逐步建立市县两级常态化的温室气体排放清单编制体系，落实碳排放权交易制度，夯实应对气候变化基础。

深化“三线一单”生态环境分区管控，严控高耗能、高排放项目上马，推动能源清洁低碳安全高效利用，进一步调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构，提高资源能源利用效率，提升生态系统碳汇能力。建立健全绿色低碳循环发展经济体系，完善生态产品价值实现机制和生态补偿机制，促进经济社会发展全面绿色转型。

加强生态文明宣传教育，积极引导社会各界和广大公众关心、支持、参与、监督生态文明建设，积极践行绿色生活，共建共享生态文明。全面推行绿色低碳的消费模式和生活方式，践行“光盘行动”、绿色低碳出行，鼓励绿色消费。推进绿色生活设施建设，提倡绿色居住，推进社区基础设施绿色化。开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑等创建活动。

（五）服务发展，持续提升环境治理能力和水平。

贯彻落实“四严四基”第二个三年行动计划，加强督察、执法、审批、监控、监测、信息等能力建设，推进环保督察智能化信息应用。抓好生态环境监测能力三年行动计划落实。推进综合执法职责职能和队伍整合。加快生态环境信息化能力建设，推进数据汇聚与共享。

严格按照《xx省生态环境保护综合行政执法事项指导目录》，强化日常执法、照单执法，落实“双随机、一公开”制度。围绕深入打好污染防治攻坚战，强化生态环境行政执法与刑事司法衔接，联合开展专项行动，聚焦生态环境执法主责主业，严厉打击环境违法犯罪行为。深入贯彻《排污许可管理条例》，全面实施环保信用评价，发挥环境保护综合名录的引导作用，加强排污许可证事中事后监管，严格把关、依法行政。建立完善生态保护红线生态破坏问题监督机制。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督。

构建政府主导、部门协同、企业履责、社会参与、公众监督的生态环境监测格局，建立健全生态环境监测网络，优化监测站网布局，实现环境质量、生态质量、污染源监测全覆盖。提升各县市区生态环境监测基础能力，补齐细颗粒物和臭氧协同控制、水生态环境、温室气体排放等监测短板。认真实施“十四五”生态环境质量监测与评价，推进空气、地表水等监测站点与国省联网共享。加强监测质量监督检查，确保数据真实、准确、全面。

推进生活垃圾分类和减量。开展重点地区污染整治，加强推进历史遗留重金属渣污染治理，实现工业固体废物的“减量化、资源化、无害化”。开展涉危险废物涉重金属企业、化工园区等重点领域环境风险调查评估，完成重点河流突发水污染事件“一河一策一图”全覆盖。开展涉铊企业排查整治行动。强化生态环境与健康管理。完善环境应急管理体系。加强核与辐射安全监管。

围绕国家政策支持重点和保护湘江源头重点任务，加大资金支持力度，把生态环境资金投入作为基础性、战略性投入予以重点保障，确保与污染防治攻坚任务相匹配。加强转移支付分配与生态环境质量改善相衔接。完善资金投入机制，综合运用土地、规划、金融、税收、价格等政策，引导和鼓励更多社会资本投入生态环境领域。

进一步建立健全环境治理责任体系、全民行动体系、监管体系等，加快形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的现代环境治理体系。加强生态文明法规制度建设，强化绿色发展法律和政策保障，完善环境保护、节能减排约束性指标管理。落实生态保护补偿和生态环境损害赔偿制度，全面实行排污许可制，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。深化生态环境垂直管理制度改革，建立高效协调的运行机制，充分释放改革红利。加强生态环境保护督察执法、监管监测以及信息化能力建设，形成与新形势新任务相适应的生态环境治理能力。完善环境信息公开制度，引导和推动社会公众积极参与生态环境保护。

五、保障措施。

（一）强化组织领导。xx市突出环境问题整改工作领导小组全面领导第二轮***生态环境保护督察反馈问题整改工作，领导小组办公室具体负责整改工作的组织协调、统一调度、统筹推进等日常工作。市直牵头督导单位（排第一）具体组织对相应问题的督办、帮扶和验收销号工作，配合督导单位按要求参与。整改督导由市委督查室、市政府督查室、市突出环境问题整改工作领导小组办公室（下称“市整改办”）牵头，案件查处由市纪委监委牵头，宣传报道由市委宣传部牵头。市委、市政府各明确一名副秘书长负责整改协调有关工作。县市区党委、政府主要负责同志对本地整改落实工作负总责。市、县两级各部门主要负责同志对本单位、本系统、本行业范围内整改工作负总责，加强统筹协调，建立完善整改工作机制，确保整改工作有力有序推进。

（二）市领导包县市区督导。按照市级领导联系县市区原则，市委、市政府领导对所联系县市区的反馈问题包县市区督导，分管行业部门的市政府领导对所分管行业问题的整改进行督导，督促县市区进一步细化整改任务，推进问题整改。县市区和市直牵头督导单位要对所涉问题明确领导包案负责。

（三）强化督办落实。建立整改工作调度督办机制，实行一月一调度一督办，按照督察组要求，在上报整改方案6个月内报送问题整改落实情况。市委督查室、市政府督查室、市整改办加强协调联动，联合市直相关部门开展督查督办，对整改进度滞后的县市区加强指导帮扶，对整改过程中存在的困难及时予以帮助解决，对在整改工作过程中责任不落实、工作不得力、整改成效差以及不能在规定整改期限内整改到位的单位，实施警示约谈、公开通报、挂牌督办、区域限批等约束措施，全力助推问题切实整改，效果长期巩固，确保污染问题不反弹。

（四）强化资金保障。市级财政结合我市财力，增加安排生态环境保护资金，督促各县市区进一步加大财政对生态环境保护的投入力度。加大督察整改资金政策支持，强化企业治污主体责任，积极吸纳社会资本参与污染防治工作，建立政府、企业、社会多元化投入机制。加强对环保资金使用的绩效评估，建立健全监管制度，提高政府资金使用效益。

（五）规范销号管理。印发《xx市突出生态环境问题市级核查销号工作规程》等文件，进一步明确我市环保督察反馈问题整改销号流程，规范问题整改核查、验收和销号。各县市区党委、政府和市直有关部门要承担起反馈问题整改销号主体责任，按照“生态修复、污染消除、群众满意”的总体销号标准和“初审、公示、申请、核查、备案”的程序，实行台账管理、对账销号。

（六）强化信息公开。根据督察组部署安排，充分利用“一台一网一报”及市生态环境局网站等媒体平台，及时向社会公开反馈意见整改方案和问题整改进展。建立市、县市区宣传联动机制，全面跟踪各县市区整改工作落实情况，跟踪报道重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况，深入宣传整改工作中好的做法和经验，对整改不力、问题突出的县市区和部门加大曝光力度，邀请各级人大代表、政协委员、环保志愿者全程参与整改监督工作，利用群众力量推动整改，形成促整改、抓落实的浓厚氛围。

（七）严肃责任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改办、市直牵头督导单位在督办过程中发现整改责任不落实、工作不得力、整改成效差以及不能在规定整改期限内整改到位等需要追责的，先行调查形成追责建议报告，移交市纪委监委。对整改过程中存在的表面整改、敷衍整改、虚假整改以及谎报虚报瞒报等情况，由市直牵头督导单位调查形成追责建议报市整改办，市整改办核实后，移交市纪委监委依规依纪追责问责。纪检监察机关按照“严肃、精准、有效”的原则，实事求是，通过必要的问责切实传导压力、落实责任，推进整改。同时，严格贯彻落实***有关文件精神，避免以问责代替整改以及乱问责、滥问责、简单化问责等行为，切实发挥好追责问责以一儆百的震慑作用。

附件：

一、一些地方和部门对******强调的长江大保护等重大国家战略，思想认识仍存在偏差。

一些领导干部对生态环境保护的紧迫性认识不够，认为现存的一些问题主要是历史、技术、财力等客观因素所致。对于全省城镇普遍存在的污水收集管网不配套、雨污分流不到位、生活污水直排问题，一些同志认为xx省雨季长、雨量大，溢流问题很难避免，只要考核断面水质达标，不算什么大问题。对于洞庭湖水质达不到湖库标准问题，不从水产养殖污染、农药化肥减量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是过多地认为国家标准有问题、长江来水有问题。对于重金属污染治理、矿山生态修复、尾矿库治理等历史遗留问题，一些同志仍片面地将其归于历史欠账，工作中存在畏难情绪，有的还过度依赖***专项资金，拨多少钱干多少事，导致问题久拖不决。督察发现，一些地方对长江大保护的极端重要性认识不够，对长江生态环境保护的严峻形势认识不清，落实长江大保护战略仍有欠缺。一些地方和部门没有真正把督察整改作为重要政治任务来推进，有的进展滞后，有的标准不高，有的销号把关不严，有的整改过程中又出现新的问题，督察整改仍然存在薄弱环节。

整改目标：深学笃用***生态文明思想，对长江大保护等重大国家战略的重要性认识进一步深化，新发展理念进一步树立，生态环境保护工作责任感和紧迫感切实增强，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局有效形成，突出生态环境问题整改取得新进展。

主体责任单位：市委、市政府，各县市区（含管理区、经开区）党委、政府（管委会）。

市直牵头督导单位：市委办、市政府办。

牵头督导市级领导：市委书记、市人民政府市长。

整改措施：

将***生态文明思想纳入各级党委常委会、党委（党组）理论中心组、政府常务会、党校主体班等专题学习内容，认真学习、深刻领会。及时学习领会党***、国务院有关生态文明建设的重大决策部署和******关于生态环境保护重要指示批示精神，做到全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实用***生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作，做到思想认识到位、行动措施到位、工作推进到位。

2.各县市区党委、政府和有关部门要把生态环境保护工作纳入重要议事日程，至少每季度研究一次生态文明建设和生态环境保护工作，通过多种会议形式，研究解决影响和制约生态环境保护工作的体制、机制、编制、投入等重大问题，提出生态环境保护要求。

依据生态环境保护责任清单，严格实行“属地责任”“党政同责、一岗双责”“三管三必须”的生态环境保护工作原则。按照生态环境保护工作职责分工，科学合理划分负有生态环境保护职能的机关单位在生态文明建设绩效考核指标中的评分比例，以考核倒逼责任落实，强化压力传导。

4.充分利用新闻媒体，加大生态环境保护的宣传力度，解读政策法规、普及理论知识、介绍经验做法、曝光典型案例，积极营造全社会关注和参与生态环境保护的良好氛围。

科学制定“十四五”规划，制定出台年度工作方案，认真查找薄弱环节和工作短板，通过污染防治攻坚战及“夏季攻势”，凝心聚力、攻坚克难，分级、分步、分段推进解决，促进生态环境质量改善。市级各部门和各县市区党委、政府要主动担当作为，统筹谋划，全力推进城镇雨污合流、重金属污染、矿山生态修复、尾矿库治理等历史遗留生态环境问题整治，确保贯彻落实***生态文明思想见行见效。

深入贯彻落实******在全面推动长江经济带发展座谈会上重要讲话精神、长江保护法以及国家“十四五”长江经济带发展实施方案，包装实施一批长江生态保护修复项目，深化湘江、潇水系统治理。

加大***、省生态环境保护督察反馈问题、长江经济带生态环境警示片披露问题等***、省交办督办问题整改力度，对已整改销号问题适时开展“回头看”，对尚未完成整改的加快推进。加强督查督办，对整改推进不力、进度明显滞后、问题比较突出的，视情予以函告、警示、通报、督办、挂牌督办、约谈、区域限批、移交问责等，以严格的督导推动问题整改。建立完善长效机制，制定出台xx市突出生态环境问题整改挂牌督办、约谈实施办法及市级销号管理规程等，健全整改销号工作机制，确保整改工作成效。

整改时限：立行立改，持续推进。

二、个别地方和部门仍未深刻领会发展与保护的辩证统一关系，新发展理念树得不牢，有的说起来重视环保，但一到关键时刻还是为项目让路；有的还是重显绩、轻潜绩，对城镇污水收集管网等基础设施建设紧迫感不够。xx市为引进吉电长乐光伏项目，在项目尚未获得任何行政许可情况下，主动协调调整区域用地规划，默许企业毁林占地。

整改目标：深入践行新发展理念，统筹推动生态环境高水平保护和经济高质量发展。以xx市xxxx光伏项目违法行为为鉴，举一反三，严禁光伏项目破坏林地、耕地。

主体责任单位：市发改委，各县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市发改委。

市直配合督导单位：市城管执法局、市自然资源和规划局、市林业局。

牵头督导市级领导：分管市发改委副市长。

整改措施：

1.各级党委和政府要将新发展理念作为理论学习中心组学习重要内容，定期安排专题学习，切实增强党员干部坚定贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉。

2.牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持系统思维，在研究制定规划计划、政策文件时，统筹推进创新、协调、绿色、开放、共享等各方面均衡发展，坚守生态环境保护红线底线。

3.发挥考核考评“指挥棒”作用，积极做好对县市区的高质量发展综合绩效评价，引导各地更好贯彻新发展理念。

充分发挥约束性指标的引领管控作用，强化指标调度，确保完成目标任务。

在2021年12月31日前，组织对全市所有光伏项目进行一次全面摸排，发现有破坏林地、耕地的行为，及时禁止建设，并责令进行生态修复。

6.加快城镇污水收集管网、生活垃圾焚烧发电项目等城市环境基础设施建设，显著提升城镇污水处理能力和生活垃圾焚烧处理能力。

整改时限：持续推进。

三、xx市为了开发湘江源森林公园旅游资源，忽视湘江源头保护的重要性和紧迫性，申请降低xx公路涉及的保护区域等级，方便湘九公路项目顺利通过审批。

整改目标：恢复湘江源国家森林公园和蓝山板塘县级自然保护区原有范围，加强湘江源头生态保护。

主体责任单位：蓝山县委、县政府。

市直牵头督导部门：市林业局。

市直配合督导部门：市发改委、市交通运输局、市文旅广体局、市水利局。

牵头督导市级领导：分管市林业局副市长。

整改措施：

深入开展***生态文明思想学习教育，认真汲取湘九公路建设的教训，牢固树立生态优先的绿色发展理念，落实好***生态文明思想和******“守护好一江碧水”等重要指示精神，引导广大干部树立正确的政绩观，把生态文明建设和生态环境保护重大决策部署落到实处，切实保护好湘江源头的绿水青山。

严格按照湘江源国家森林公园和板塘县级自然保护区原有边界进行管理。

湘九公路长铺至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段为湘江源国家森林公园范围，至今未动工建设，该段不再进行修建，将终点桩号定为k29＋095.19。

待建的湘九公路高塘坪至宁远段目前已经升为国道g647，重新对该路段进行立项和选线，避开自然保护地范围进行设计。

依据生态环境保护和自然保护地相关法律法规，整治湘九公路施工过程中的滥伐林木、非法占用林地、非法取土占地等违法违规现象。在后续工作中加强日常监管执法，落实严管重罚措施，坚决遏制违法违规行为，切实保护源头生态。

对失职失责的相关部门和人员进行严肃追责。

整改时限：2021年12月31日（长期坚持、防止反弹）。

四、存在“两高”项目上马冲动现象。根据xx省2021年3月21日向国家发展改革委报送的“十四五”拟投产达产“两高”项目情况表，xx省“十四五”拟投产达产“两高”项目共计33个，预计新增能耗约473万吨标准煤。督察发现，xx省仍有一些不符合要求的项目坚持续建。

整改目标：依法依规开展“两高”项目论证和节能审查，严禁新上不符合要求项目。

主体责任单位：市发改委，各县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市发改委。

市直配合督导单位：市工信局。

牵头督导市级领导：分管市发改委副市长。

整改措施：

1.落实中共***办公厅、国务院办公厅《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的通知》和省发改委《关于印发〈xx省“两高”项目管理目录〉的通知》要求。

组织对“两高”项目进行拉网式清查，建立“十四五”拟建、在建和存量“两高”项目清单，实行动态调整和台账管理。

对拟新上“两高”项目，深入论证项目可行性、必要性，严格实行能耗、煤耗、碳排放减量替代。

4.严格“两高”项目节能审查，在能耗限额准入值、污染物排放标准基础上，提高准入门槛，要求新建“两高”项目单位产品能耗必须达到行业先进水平。

5.严禁擅自开工建设未进行节能审查或节能审查未通过的“两高”项目，对未批先建或未按能评批复要求建设的“两高”项目进行节能监察，并按要求督导抓好整改。

整改时限：2021年12月31日（长期坚持、防止反弹）。

五、xx集团xx石灰石矿资源综合利用项目未进行能源技术评价就已开工建设。

整改目标：完善xx集团xx石灰石矿资源综合利用项目能源技术评价及审批手续。

主体责任单位：xx县委、县政府。

市直牵头督导单位：市发改委。

市直配合督导单位：市国资委。

牵头督导市级领导：分管市发改委副市长。

整改措施：

成立由市县相关部门、xx瑞和钙业有限公司有关人员组成的工作推进领导小组，专抓问题整改。

2.按照严控“两高”项目要求，开展项目建设的必要性、可行性论证，评估项目对能源消费总量和强度双控、碳排放、产业高质量发展和环境质量影响，依法依规完善节能评审等相关手续，获得能评批复后再复工。

3.将项目纳入重点监察对象，同步配套建设能耗在线监测端系统，加强事中事后监管。

认真反思，汲取教训，开展扬尘治理不到位、生态恢复进展缓慢等生态环境问题自查自纠，落实污染防治措施，限期整改到位。

整改时限：2021年12月31日（长期坚持、防止反弹）。

六、化解过剩产能不够有力。

整改目标：积极化解煤炭、水泥、钢铁等过剩产能。

主体责任单位：市发改委、市工信局，各县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市发改委、市工信局。

牵头督导市级领导：分管市发改委副市长。

整改措施：

1.根据国家重点领域化解过剩产能有关要求，深入推进供给侧结构性改革，加强统筹协调，做好钢铁、水泥、煤炭等重点领域化解过剩产能工作，推动产业转型升级。

2.把好入口关，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃等项目。

3.认真抓好国家有关“去产能”政策的宣传贯彻落实，对重点高耗能行业能耗进行监察，加强对化解过剩产能和落后产能工作的督促落实，各县市区按照属地管理原则，担负主体责任。

4.根据工信部和我省产能置换有关实施办法和工作规程要求，严格落实和执行钢铁、水泥、玻璃行业产能置换政策。

5.对全市钢铁去产能工作开展自查自纠和“回头看”。

整改时限：持续推进。

七、省级全面统筹谋划不够。

xx省对矿山生态修复、尾矿库治理、重金属污染治理等历史遗留问题，统筹整合部门力量、项目资金力度不够，部门间协作机制不完善，对市州、县市区指导帮扶不足。同时，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落实不到位，一些重点任务标准不高、进展较慢。谈话中，一些省直单位领导反映，部分市州、县市区落实省委、省政府生态环境保护决策部署不力、能力不够，导致重点工作进展缓慢；而部分市州同志则认为，规划、政策、资金等资源均在省级层面，该规划的不规划，该指导的不指导，该投入的不投入。

整改目标：强化统筹谋划，克服“等靠要”思想，统筹整改部门力量和项目资金力度，强化部门间协作，形成工作合力，提高解决矿山生态修复、尾矿库治理、重金属污染治理等重点领域、重点区域历史遗留问题的能力和效力，将省政策贯彻落实到位。

市直牵头督导单位：市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市应急管理局。

市直配合督导单位：市财政局等。

牵头督导市级领导：分管市发改委副市长。

整改措施：

统筹推进经济社会发展和生态环境保护，加快调结构、优布局、强产业、全链条，形成绿色发展方式，实现绿色转型。进一步增强做好生态环境保护的责任感、紧迫感、使命感，把生态环境保护工作放在更加突出位置，及时研究部署、协调解决重大问题，保持加强生态环境保护的定力，不动摇、不松劲、不开口子。

印发《关于进一步强化生态环境保护工作责任的通知》，压实党委、政府主体责任和行业部门监管责任，严格落实省委、省政府环境保护决策部署，属地党委、政府主要负责人要对环境保护重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，守土有责、守土尽责、守土负责。

按照《xx市历史遗留废弃矿山生态修复实施方案（2022－2025年）》，系统推进全市矿山生态修复。突出尾矿库污染防治系统治理，2023年12月31日前分阶段实现环境污染治理设施建设改造到位，基本消除环境风险。按省规划要求，全力推动全市重金属污染物减排。加强尾矿库闭库安全风险防范和监管，拟闭库的抓紧推进闭库治理和生态修复，已闭库的定期开展安全隐患排查和环境监测，及时防范和化解安全风险。

加强督导调度，压实整改责任，加快推进项目建设，逐步解决历史遗留问题。

整改时限：持续推进。

八、xx省没有组织力量对矿涌水进行技术攻关，导致各地采取的技术路线差异很大，工程费用和整治效果也大相径庭。一些地方政府盲目轻信企业推荐，选择“不接地气”的治理工艺，耗资巨大，持续性不强。

整改目标：摸清矿涌水底数和特性，因地制宜，优先合理选择利用省推荐的技术路线抓好矿涌水整治。

市直牵头督导单位：市生态环境局、市自然资源和规划局、市科技局。

牵头督导市级领导：分管市生态环境局副市长。

整改措施：

1.对历史遗留矿山矿井涌水进行逐一排查，摸清隐患并建立台账，特别是对遗留下来的坑塘、低洼存水区制定有针对性的处置方案。

2.对新设的井下开采矿山加强监管，要求矿业权人严格落实行业相关技术准则和要求，确保不出现矿涌水。

3.按照省直有关部门确定的矿涌水处置技术路线，加大矿涌水整治力度，对涉及重金属超标严重的矿涌水，立即采取风险管控措施，加快推进整改；对不涉及重金属超标的矿涌水，经科学论证后，采取合适的治理措施推进整改。

整改时限：2022年12月31日。

九、部门责任落实不力。对全省城镇生活垃圾处理能力底数不清，测算全省生活垃圾处理缺口为1900吨／天，但督察核实，仅xx、xx、xx三地生活垃圾处理缺口就超过2000吨／天。本应于2018年年底编制完成的xx省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划，直至2019年年底才完成，推迟近一年。且相关工作推进不力，应于2020年实施的38个项目中，截至此次督察进驻，xx市xx县、xx市平江县、xx市等10个项目尚在开展前期工作。《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求，到2020年年底，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50％以上。省住房城乡建设厅上报称该项目标任务已完成，但督察发现，xx省设市城市生活垃圾焚烧发电项目共10个，处理能力15250吨／日，仅占设市城市无害化处理总能力的39.42％。

整改目标：摸清全市城乡生活垃圾产生底数及处理能力和实际处理规模，加快推进祁阳市生活垃圾焚烧发电项目建设，提高生活垃圾焚烧处理能力，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占比达到65％左右。

主体责任单位：市城管执法局，各县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市城管执法局。

市直配合督导单位：市发改委、市自然资源和规划局、市生态环境局。

牵头督导市级领导：分管市城管执法局副市长。

整改措施：

深入调查、准确测算全市城乡生活垃圾产生量，摸清全市生活垃圾清运处理能力和实际规模；加强与省住建厅衔接，统一数据统计口径。

认真落实《xx省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（2019－2030年）》要求，加强垃圾填埋场，特别是渗滤液治理，加快推进垃圾焚烧发电设施建设，提高垃圾治理减量化、无害化、资源化水平。

进展滞后的xx市焚烧发电项目于2022年6月30日前主体工程开工，力争2023年底完工。

整改时限：2023年12月31日。

十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管网达8400公里，在排污管网中占比高达38.6％，导致城市污水处理厂进水cod浓度普遍达不到设计标准。2020年，全省161座县以上城市污水处理厂中，进水cod浓度低于100毫克／升的达38座。

整改目标：逐步降低合流制管网占比，提高污水处理厂进水浓度。到2025年，合流制管网占比明显降低，老旧污水管网改造成效明显，设市城市生活污水集中收集率达到70％，污水处理厂进水cod浓度提高到100mg／l以上。

主体责任单位：市城管执法局，各县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市城管执法局。

市直配合督导单位：市发改委、市生态环境局、市水利局。

牵头督导市级领导：分管市城管执法局副市长。

整改措施：

结合全省“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划，推进污水管网建设改造。新建管网严格执行雨污分流，老旧城区逐年推进雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管网250公里，合流制管网占比逐年下降，设市城市（xx市、祁阳市）生活污水集中收集率达到70％，县城生活污水集中收集率在2020年基础上提高10个百分点，或达到60％。

开展管网普查，基本摸清排水管网底数；建立排水管网gis系统，对排水管网实行数字化、账册化管理。到2023年12月底前，设市城市（xx市、祁阳市）基本完成现有排水管网排查，完成gis系统建设。2024年12月底前各县城基本完成现有排水管网排查，完成gis系统建设。

督促指导进水cod浓度低于100mg／l的xx市向家亭污水处理厂、宁远县污水处理厂二期、双牌县污水处理厂、道县污水处理厂、江永县污水处理厂、新田县污水处理厂、江华瑶族自治县青翠山污水处理厂、江华瑶族自治县第二污水处理厂，制定“一厂一策”系统化整改方案，逐年分批推进实施雨污分流改造、老旧管网修复等工程项目，到2025年12月底前，8座城市生活污水处理厂进水cod浓度达到100mg／l以上。

出台进一步加强城镇污水收集处理设施建设管理的文件，实施县以上城市污水管网建设改造五年攻坚行动，落实全省房屋市政排水管网建设工程质量专项治理三年行动，强化污水管网建设工程质量监管，逐步补齐排水管网短板。

整改时限：2025年12月31日。

十一、省住房城乡建设厅对城市污水管网改造重部署、轻督促，对任务完成情况只调度、不核实，发布的长沙市生活污水集中收集率高达100.92％，前后两次向督察组报送的老旧污水管网改造数据存在明显出入，工作不严不实。“十三五”期间，全省老旧污水管网改造没有完成规划任务。

整改目标：补齐“十三五”老旧污水管网和雨污合流制管网改造欠账；到2025年，污水治理体系和治理能力明显提升，设市城市生活污水集中收集率达到70％，县城生活污水集中收集率在2020年基础上提高10个百分点，或达到60％。

主体责任单位：市城管执法局，各县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市城管执法局。

市直配合督导单位：市发改委、市生态环境局、市水利局。

牵头督导市级领导：分管市城管执法局副市长。

整改措施：

结合全省“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划，推进污水管网建设改造。新建管网严格执行雨污分流，老旧城区逐年推进雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管网250公里，合流制管网占比逐年下降，设市城市（xx市、祁阳市）生活污水集中收集率达到70％，县城生活污水集中收集率在2020年基础上提高10个百分点，或达到60％。严格数据报送和审核管理，落实排水管网数据抽查核验制度，对数据底数不清、弄虚作假的实施联合惩戒措施。

开展管网普查，基本摸清排水管网底数；建立排水管网gis系统，对排水管网实行数字化、账册化管理。到2023年12月底前，设市城市（xx市、祁阳市）基本完成现有排水管网排查，完成gis系统建设。2024年12月底前各县城基本完成现有排水管网排查，完成gis系统建设。

出台进一步加强城镇污水收集处理设施建设管理的文件，实施县以上城市污水管网建设改造五年攻坚行动，落实全省房屋市政排水管网建设工程质量专项治理三年行动，强化污水管网建设工程质量监管，逐步补齐排水管网短板。

整改时限：2025年12月31日。

十二、农业面源污染管控不力。xx是农业大省，水稻产量居全国前列，农药、化肥施用量大，面源污染突出。

整改目标：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻坚战工作方案》和农业农村部下达的2021年度化肥减量目标任务。主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90％以上，主要农作物单位面积化肥使用量零增长或负增长。建立健全种植结构调整工作台账。

主体责任单位：市农业农村局，各县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市农业农村局。

市直配合督导单位：市生态环境局、市财政局、市统计局。

牵头督导市级领导：分管市农业农村局副市长。

整改措施：

县市区政府统筹安排测土配方施肥、抽样调查等基础性工作经费，对绿肥生产、机械深施肥、秸秆还田、水肥一体化、有机肥替代化肥等化肥减量增效技术措施的示范推广进行专项扶持。

制定印发xx市2021年化肥减量增效工作方案，细化各项措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻坚战工作方案》和农业农村部下达的2021年度化肥减量目标任务。

进一步加强测土配方施肥技术推广力度，强化取土、测土、田间试验、施肥调查等基础性工作，强化基础数据的应用指导和专用配方肥的推广应用，为当地种植大户和专业合作社提供测土、配方、配肥、施肥等个性化服务。

创建祁阳市化肥减量增效示范市。各县市区要创办精准施肥、绿肥种植、有机肥替代化肥、水肥一体化、秸秆还田等为主要内容的化肥减量示范样板，切实抓好配方肥应用、绿肥种植、秸秆还田、水肥一体化等化肥减量技术措施落实落地。同时，祁阳市要实施好绿色种养循环农业试点项目，积极推广畜禽粪肥还田（林、果、茶）利用。

要继续发挥传统技术优势，成立科学施肥专家技术服务团队，通过举办各类培训班，发放施肥建议卡和宣传画册，张贴宣传标语等多种形式宣传科学施肥理念，做到测土配方施肥家喻户晓，人人皆知。同时，依托测土配方施肥手机专家系统（app）和xx农业“12316”等技术推广服务平台，开展科学施肥技术咨询服务。

市统计部门和市农业农村部门联合下发《关于进一步做好农业农村统计工作的通知》。统计部门和农业农村部门要加强沟通、协调，健全农用化肥统计制度，加强两部门统计人员培训，规范数据来源，规范化肥使用量统计方法、统计口径，统一使用调查结果，确保数据真实一致。

制定《xx市化肥减量工作考核办法》，对县市区化肥减量工作进行考核，同时，按照省级抽查、市级核查和县级自查的方式，对化肥减量工作实行定期督查和定期通报。

整改时限：2022年6月30日。

十三、生活垃圾处理短板明显。全省95座垃圾填埋场中，31座超设计能力填埋，占比达32.6％，部分垃圾填埋场渗滤液渗漏、直排问题突出。

整改目标：规范垃圾填埋场运营管理，确保全市9座垃圾填埋场渗滤液得到有效治理，不发生渗漏、直排问题，杜绝超设计能力填埋现象发生。

主体责任单位：市城管执法局，各相关县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市城管执法局。

市直配合督导单位：市生态环境局。

牵头督导市级领导：分管市城管执法局副市长。

整改措施：

邀请省专家对全市9座生活垃圾填埋场开展全面排查，针对问题举一反三，进一步规范填埋场运营管理，确保生活垃圾填埋场安全稳定运行，防止污染环境问题发生。

参照xx省生活垃圾填埋场建设与运行评价标准及《xx市生活垃圾卫生填埋场规范运营及安全管理办法（试行）》，对所有运营填埋场定期开展评价，实行挂牌动态管理，发现问题及时交办，督促整改。

全市9座填埋场全部联网至省生态环境厅污染源自动监控平台，实现环保在线监控平台信息共享，提高监管能力。加强各填埋场工作人员运营管理培训，提高基层管理能力。

整改时限：2021年12月31日（长期坚持、防止反弹）。

十四、部分历史遗留涉重废渣治理进展迟缓。

整改目标：历史遗留涉重废渣治理项目进展加快。

主体责任单位：市生态环境局，各相关县市区党委、政府。

牵头督导单位：市生态环境局。

配合督导单位：市自然资源和规划局。

牵头督导市级领导：分管市生态环境局副市长。

整改措施：

积极申报历史遗留涉重废渣治理项目，建立历史遗留涉重废渣项目治理整改落实台账。

将历史遗留涉重废渣治理项目纳入污染防治攻坚战“夏季攻势”清单内容，对完成情况定期进行通报，对进展滞后的、推进不力的、敷衍应对的进行挂牌督办、约谈或移交纪委监委处理。

组织帮扶工作团队，开展帮扶指导，及时解决项目推进工程中的难点、堵点。2022年完成已入库并获得***专项资金分配的xx县紫云片区老龙涧南部区域历史遗留废渣治理项目、蓝山县荆竹乡历史遗留含砷废渣处置工程等10个土壤污染治理项目的施工、验收。2024年底前基本完成全部历史遗留涉重废渣项目整治。

整改时限：2024年12月31日。

十五、矿山开发生态环境问题严重。xx省矿山数量多、规模小，现有在产矿山3600多座，超过九成矿权面积在0.1平方公里以下，没有规模效益，也无力做好生态环境保护工作。大部分在产砂石土矿未严格落实“边开采、边治理”要求，越界开采、侵占林地、超规模开采等问题普遍，绿色矿山创建工作不理想。一些砂石土矿也含有高毒性的重金属，衡阳长风石材场、恒兴陶瓷原料厂、金信陶瓷原料厂等企业场区积水中，均检测到较高浓度的汞、铊，在管理上还没有引起重视，矿权设置的前置条件还没有考虑矿产成分。

整改目标：加大矿权整合力度，按省指标严格控制矿权数量，完成砂石土矿专项整治，违法采矿行为查处到位，生产矿山达到绿色矿山建设要求。加强矿山生态保护修复，落实“边开采边治理”。完善矿权设置条件，加强有毒有害重金属成分管理。

主体责任单位：市自然资源和规划局，各县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市自然资源和规划局。

市直配合督导单位：市生态环境局、市林业局。

牵头督导市级领导：分管市自然资源和规划局副市长。

整改措施：

落实砂石土矿专项规划既定目标，关闭退出一批资源储量小、环保或安全条件不符合要求的矿山，2021年底，我市砂石土矿采矿权数量控制在136宗以内。关闭退出砂石土矿做到注销到位、设施拆除到位，完成矿山地质环境治理恢复关闭验收，暂时完成不了生态修复任务的，编制生态修复方案，明确生态修复责任主体和完成期限。

规划面积不低于0.1平方公里的开采区块占总数85％以上，生产规模30万吨／年以上的砂石土矿占总数的85％以上。

对拟保留矿山，督促企业严格按照绿色矿山建设要求，制订具体整治措施，在2022年底前达到绿色矿山建设标准。对新设采矿权，在出让合同中明确按照绿色矿山标准建设，并经验收合格后方可生产。

结合打击非法采矿采砂“霹雳行动”，铁腕整治无证开采，严厉打击越界开采、侵占林地、超规模开采、“三废”乱排乱放等违法违规行为。

对拟新设矿山开展矿产成分分析，加强含有毒有害重金属矿山的排污检测。加强对矿产资源勘查报告和储量核实报告中有毒有害元素分析内容的审查，在矿产资源开发利用方案中对有毒有害物质的处理提出要求。对因有毒有害重金属成分导致无法通过环境影响评价的，坚决不予办理采矿登记手续，从源头防范重金属污染。

生产矿山全部编制生态保护修复方案，切实做到“边开采、边治理”；组织开展年度修复任务验收，对生态修复任务验收不通过的，不予办理采矿登记手续。

整改时限：2022年12月31日，并长期坚持。

十六、全省各类废弃矿山达6950座，矿山生态环境恢复率不到45％，部分修复工程浮皮潦草。督察还发现，大部分废弃矿山没有按“谁开发、谁治理”要求实施后续治理和生态恢复，生态修复保证金标准低，基本没有起到多大作用，最后都由属地政府兜底埋单。

整改目标：推进废弃矿山生态修复，历史遗留矿山土地复垦率达到60％，建立健全相关制度。

主体责任单位：市自然资源和规划局，各县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市自然资源和规划局。

牵头督导市级领导：分管市自然资源和规划局副市长。

整改措施：

对全市历史遗留废弃露天矿山开展核查，明晰废弃矿山生态修复主体责任，摸清家底现状，2022年3月31日前，科学编制《xx市国土空间生态修复专项规划（2021－2035年）》。

按照属地管理原则，由各县市区政府负责辖区范围内的历史遗留废弃露天矿山生态环境恢复治理，清理历史旧账。按照省行动方案，压实有关主体修复责任，按照“属地管理、分级负责”的工作原则和“宜耕则耕、宜林则林、宜水则水、宜建则建”的治理方式，分类分步推进修复治理。到2025年底，全市历史遗留废弃露天矿山修复率达到60％。

严格执行矿山地质环境治理恢复基金管理办法，所有新建、在生产矿山按照规定缴存核定基金，并严格落实基金三方监管规定，督促矿山企业按照“谁开发、谁治理”要求实施矿山生态修复。

整改时限：持续推进。

二七、结构性污染问题依然突出。xx省产业结构层次偏低，重化工占比较高。2020年，全省规模以上工业中，冶金、有色、石化、建材等原材料行业营收占比仍然接近30％，六大高耗能行业增加值占规模以上工业的比重为28.5％。

整改目标：冶金、有色、建材等原材料行业营收占比、六大高耗能行业增加值占规模以上工业的比重逐年下降，减少结构性污染。

主体责任单位：市发改委，各县市区党委、政府。

市直牵头督导单位：市发改委。

市直配合督导单位：市工信局、市科技局、市商务局、市人社局。

牵头督导市级领导：分管市发改委副市长。

整改措施：

2021年8月31日前，在全市“十四五”总体规划和工业发展规划、产业园区规划中明确打造生物医药、电子信息、新材料、农产品精深加工、轻纺箱包制鞋、先进装备制造六大制造产业集群，加快推进现代金融、现代物流、文化生态旅游三大服务产业，降低高能耗行业比重。

加强对化解过剩产能和落后产能工作的领导和督促落实，各县市区按照属地管理原则，担负主体责任，履行职责，开展自查自纠，2021年9月30日前，对落后产能企业依法依规处置。

坚持立行立效，把好入口关，对不符合产业政策及高能耗项目一律不予核准备案。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇十一

院系：

年级：

班级：

姓名：

学号：

时间：20xx年2月5日~2月7日。

（1）调查地点及情况介绍：本次生态调查地点，我选取了我的家乡云南省大理白族自治州宾川县鸡足山镇关李村委会李子厂村的几条河流作为我的调查对象，由于我的家乡所在地是一个小山村，没有城市化，也没有工厂，所以我选取得调查对象所能受到的污染主要是来自居民的生活垃圾。

（2）状况简介：在本次调查之前，根据经验，我猜想造成河流污染的主要原因是居民生活所生产的垃圾得不合理排放，导致一部分生活垃圾排入河流中游，导致河流中有污染。于是我分别到几条河流的上、中、下游进行了调查分析，为了说明的方便，我将调查的对象分作甲，乙、丙河，在几条河上游调查时，甲、乙、丙三条河的河水都很清澈，其中生长的各种水草也正常，经对村民进行询问调查得知，三条河上游的河水都可以作为饮用水。由此得知，三条河上游河水仍处于不污染状态；到中游时，三条河的'河水虽然没有出现浑浊现象，但都有很多生活垃圾存在河流底部，这里要说明的一点事甲、乙两条河在接近中游居民区时汇成了一条河，这几条河的中游有了一定的污染，针对这一情况，我对村民进行了采访得知，村民们为了方便，大多数时候都将生活垃圾直接倒入河流中，这表明村民的环保意识不是很高，到中游进行调查时，我还发现了另一个情况，在河流中游有大片的田地，村民们在施肥后便进行灌溉，由于河流的分流及地理情况的原因，导致田中的水有一部分会回的河中，所以河流中断出现了一定的水体富营养化，出现了水草疯长等情况。与此同时，我还发现许多牲畜仍以河流中游的水作为饮用水，经对村民们调查得知，本地的牲畜一直以河水作为饮用水，但却没出现大批牲畜死亡或获病现象，牲畜的生长状态处于正常情况，这一情况表明中游河水虽然有污染，但情况并不严重；三条河在下游汇为一条河，在下游调查时，发现河中河水清澈，河中并无生活垃圾，在下游的村民仍以河水作为饮用水，对下游村民调查得知，村民们以下游河水作为饮用水已经有很多年，村民们也没有发现什么异常情况，我尝试着喝了一下下游的河水，发现下游的河水并无异味，饮用后也没有出现腹泻等异常情况，这表明河流中游的污染属于轻度污染，并没有超出河流的自我调节能力范围。针对以上的调查情况，我们征求了村民和村委会的意见，结合具体情况，我们制定了一个整改方案。

（3）整改方案：首先，针对主要的污染源，对村民进行环保知识宣传，使村民认识到环保的重要性，动员村民对生活垃圾进行分类综合处理，不盲目倒入河中;其次，对河流中游的生活垃圾进行打捞；再次，改变村民们先施肥后灌溉的习惯，转变为先灌溉后施肥的，这样既降低了污染，有提高了肥效，减少化肥的使用；最后，对河流的水质进行定期检测评估。

（4）实践反思：当代大学生应该为建设美丽新中国奉献自己的力量，积极学习和宣传环保知识，提高自身环保能力，帮助他人提高环保意识；从小事做起，从生活中的点滴做起，在生活中时刻关注环保，改变自己的一些不利于环保的习惯；积极参加社会环保活动，为建设美丽新中国奉献自己的一份力量。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇十二

xxxx年是打赢蓝天保卫战攻坚之年，xx县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想，以省生态环境保护督察反馈意见整改为主线，以持续保持良好生态环境质量为目标，以解决群众关心关切的突出环境问题为重点，立足县情，严格贯彻落实“管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管环保”的原则，全县生态环境保护工作取得明显成效。

一、主要做法及成效。

（一）燃煤锅炉整治工作。县域xx家事业单位、xx家医疗机构、xx家中小学校、xx家工业用燃煤锅炉及xxx个餐饮业燃煤炉灶均已全部淘汰并实施清洁能源改造。

（二）清洁取暖工作。完成居民“煤改气”xxx户、“煤改电”xxxx户，超额完成了市下达的任务；集中供热小区及村镇共完成xxxx户。

（三）工业窑炉专项整治工作。对xx家涉工业窑炉的企业下达了专项整治任务。xx建龙钢铁投资x.x亿元对烧结、发电等工序实施超低排放改造；xx家企业完成煤气发生炉淘汰及清洁能源改造工作；xx家企业完成深度治理工作。

（四）voc专项整治工作。重点对有色行业煤气站voc实施专项整治，并同时开展餐饮经营业voc治理。目前，x家金属镁企业和xxx家餐饮行业均已完成了治理任务。

（五）夏季错峰生产工作。一是提升污染治理设施效率，对工业企业易扬散的煤、焦、渣等堆场采取喷淋覆盖措施；重点企业进一步提高脱硫、脱硝、除尘等大气污染治理设施处理效率；对于达不到要求的企业，依法实施停产整治。二是严格控制非道路移动机械污染，全县范围内的建筑机械、工程机械等非道路移动源停用。三是严控建筑工地污染，全县市政、建设领域装饰装修等涂装作业环节停工，混凝土搅拌站、沥青拌合站停产，全面停止夜间施工审批。四是严控油气污染，全县范围内所有未安装油气回收治理设施或油气回收治理设施不能正常运行的储油库、加油站、油罐车停止使用。全县油品储运企业、加油站、石化、化工企业上午九点至下午五点禁止装卸油品、易挥发化学品。五是严格落实秸秆禁烧责任制，完善组织网络，强化禁烧巡查，加强宣传引导，推进秸秆综合利用，严控露天焚烧秸秆。

（六）违法排污大整治“百日清零”专项行动。出动监察执法人员xxx人次，对规定的中央省环保督查、散乱污整治、扬尘防治、柴油货车治理等xx项重点工作实施了现场检查。涉及工业企业xxx家，发现问题xx个，清零xx个，清零率为xxx%。对环境违法行为立案处罚xx起，罚款万元，行政拘留x案x人，有力打击了企业的环境违法行为，震慑成效明显。

（七）建筑工地污染治理工作。对全县在建房屋建筑及市政建设工地进行全面排查，采取定期检查和不定期巡查方式监督检查，确保各建筑工地严格落实“六个百分百”要求。同时建成区xx个建筑工地均安装了扬尘监测仪，xxxx平米以上x家建筑工地安装了视频监控系统并与市主管部门平台联网。督促建筑工地覆盖土方及建筑材料密目网x万余平方米、硬化道路x万余平方米；下发限期整改通知书xx份，停工整改通知书xx份。

（八）柴油货车违法整治专项行动。成立由市生态环境局xx分局、县交通局、县公安局交警大队组成的联合执法队伍，在辖区主干道路布设x个查处站点，开展“冒黑烟”车、渣土车专项整治行动。

（九）重污染天气应对工作。结合行业特点，完成xxx家企业重污染天气应急减排清单的制定，为工业企业重污染天气应对提供了有力保障。召开多次重污染天气应对推进会，强化各乡镇及相关职能部门应对职责，及时启动重污染天预警，积极应对重污染天气。

（十）石门饮用水源地整治工作。石门饮用水源地保护区范围包括石门河、横榆河、小涧河x个流域，总流域面积为xxxkmx，涉及畜禽养殖取缔、河道清障清淤、生活垃圾整治、围网围栏及立标立牌等方面共计xxx个环境问题，项目预算总投资万元。整治工程内共涉及xxx户养殖户，截止目前已清理河道xxxx米，清障清淤xxxx立方，清理垃圾xxx方，并完成保护区立标立牌工作。

（十一）xx镇生活污水处理站建设工作。该污水处理站位于礼元槐林沟沟口，项目总投资xxx.x万元，采用半地埋式mbr处理工艺，日处理能力xxxmx。目前，该工程已于xxxx年xx月底建成，xxxx年x月投入运行。

（十二）县污水处理厂扩容提效工程建设工作。投资x亿元对污水处理厂进行扩容提标改造，扩容后规模达到x万mx/d，中水回用规模x万mx/d。目前，保温提效工程、深度处理及中水回用预处理工程已完工，扩容及中水回用工程的可研、立项、土地预审和“三通一平”工作已完成。

二、存在的问题及困难。

我县在生态环境保护工作上虽然做了大量扎实有效的工作，也取得了一定成效，但仍然存在不少薄弱环节和问题。主要表现为：大气污染防治方面，一是县城建成区及周边村庄散煤取暖问题。散煤燃烧是影响空气质量的一个主要因素，目前建成区及周边村庄清洁取暖改造，时间紧，任务重，还需加快进度；二是扬尘治理的管控问题。需要对城乡结合部、物流公司等裸露地面产生的道路扬尘进一步加强治理。水污染防治方面，一是县城污水处理厂现有处理能力不足导致每天xxxx-xxxxmx的管网污水直排河道，严重影响断面水质；二是直排的生活污水造成河道底泥二次污染。能力建设方面，一是未建设自动在线监控、网格化微站及平台，缺少精准把脉的科技手段；二是环境空气质量x个站点自动监测仪器整体老化，设备性能差，故障频繁，急需更换以满足站点监测的工作需求。

三、

下一步打算。

我们将以这次督察活动为契机，严格落实大气、水、土壤污染防治计划，以壮士断腕的决心，以更加坚决的态度、更加果断的行动、更加得力的措施，确保完成环境质量改善任务。一是进一步提高思想认识。将生态文明建设和环境保护作为当前和今后一个时期重大政治任务紧抓不放，作为不可触碰的底线抓实抓好，全力推动环保工作跃升新台阶、环保治理跃升新水平。二是进一步压实环保责任。全面落实“党政同责、一岗双责、部门履责、失责问责”要求，强化逐级领导责任，进一步细化部门环保责任，增强“管行业必须管环保、管部门必须管环保”的责任意识，全力打好生态文明建设和环境保护这场攻坚战。三是进一步健全长效机制，细化工作方案，明确任务目标，强化监督考核；同时完善部门联动工作机制，强力推进环境保护各项工作协调并进。四是进一步加大打击力度。加大多部门联合执法力度，对超标排放、偷排偷放等违法行为采取“零容忍”，露头就打、坚决整治；对严重违法、屡查屡犯的企业，坚决查处；对涉嫌环境犯罪的，依法移送公安机关处理。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇十三

1、全镇辖37个行政村、2个代管村、3个居委会、553个村民小组，总户数12137户，总人口51269人，人口自然增长率约为7‰。目前所有村都已通公路，已被通讯覆盖。现有田土面积8.6万余亩，20xx年粮食总产量35678吨，人均产粮月1400斤，20xx年人均总收入10000余元，人均纯收入3893元。

2、生态资源基本情况。镇现有山林面积46万亩，其中芦头林场、连云林场、献钟森工林场、森工林场、献钟苗圃占25万亩。森林覆盖率为66.5，楠竹1200万多株，立木蓄积35万多立方米。森林资源极为丰富，竹木储量充足，辜、徐、芦、灶四洞，绵延百里的等国有林场以及20多个村办林场的杉木林基地成为的绿色宝库，其中芦头林场是市最大的国有林场。同时，人民历来就有靠山吃山的习俗，生态和环保意识较强，在生态建设和生态保护方面历来相当重视。

1、发展思路和特点。“生态立镇”是镇长期以来的战略定位，也是促进其旅游业长足发展的必然途径。近年来，镇紧密围绕县委、政府“基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民”的发展思路，以“兴旺大旅游、推动大发展，建设有活力、有实力、有魅力”的为战略目标，把保护和利用生态资源进行有机结合，大力推动生态旅游产业的发展，以旅游产业带动其他产业的发展。近几年相继开发了连云峡谷漂流、丽江漂流、纯溪小镇、沱龙峡漂流等一批生态旅游项目，创立了“一镇三漂”的品牌，享誉省内外。20xx年，镇荣膺“国家特色景观旅游名镇”称号。今年，镇党委、政府提出了建设“美丽”的目标，要求全镇上下树立长远眼光，树立忧患意识，抓紧抓好抓实生态文明建设和农村环境卫生改善，以实际行动配合“全国生态县”的创建。。

2、生态文明有新共识。一方面加大植树造林力度。今年完成造林5000亩以上；各村要把境内水泥路作村级主干公路看待，确保村道沿线有树有绿化，鼓励村民在屋前屋后进行绿化。另一方面加强生态保护力度。抓好节能减排，引导工矿企业走生态可持续发展之路，倡导机关部门单位各村大兴节能之风；严格落实采伐指标限额和公示制度，今年要禁伐阔叶林；森林防火要时时抓、人人抓，健全村级护林员制度，加大宣传和巡查力度；任何村组禁采麻石，对河道采砂加强监督管理；严厉打击乱采滥挖、乱砍乱伐、破坏耕地林地、放火烧山等破坏生态文明的行为。

3、环境卫生有新举措。走行政推动、全民参与的道路。一是以宣教提意识。继续加大环境整治宣传教育力度，采取宣传车、广播、倡议书、横幅、标语等多种形式进行宣传，各中小学校对学生进行宣传教育，各厂矿企业单位对职工进行宣传教育，以迅猛的舆论攻势，造就全民重视环境卫生的浓厚氛围，提高群众自我约束的意识。二是以制度促转变。各村要严格按照村级目标管理考核细则抓好环境卫生整治工作，村上要抓到组，组上要抓到户；各村要制订整治环境卫生的村规民约，倡导垃圾不出户、不出村，垃圾分户处理、分户解决；各村可根据各自实际情况，试行家户筹钱成立村级环卫基金，用以聘请专门保洁员和补贴垃圾回收专员。三是以考核强督促。成立环境卫生整治办，对各村环境卫生实行一月一考核、一季一讲评、一年一奖惩的制度，确保环境卫生天天抓、经常抓、不反弹、不放松；根据每月的考核结果对合格村插红旗，对不合格村插黄旗；根据每个季度的考核结果进行通报，村干部将在大会上进行讲评；根据年度的考核总分，严格落实奖先进罚后进的制度；继续实施每位村干部负责一段路面卫生监管的方案，确保责任追究到人。

4、把生态环境和城乡一体化有机结合。城镇开发方面：依靠生态资源优势发展旅游，依靠旅游经济的繁荣促进城镇繁荣，同时以城镇规模的不断扩大、城镇功能的日益完善来提高旅游发展承载能力，合力打造特色旅游景观镇品牌。继续推进集镇的开发建设，完善城镇基础设施建设，加强集镇管理，力争把大道沿线储备100亩土地列入规划。重点开发献钟集镇，全力打造旅游产品和游客集散中心。根据总体规划向西拓宽献钟集镇范围，大力引进各行各业商家到落户，力争以旅游流动人口和过往商客促进商业繁荣，以商业繁荣促进第三产业发展，着力把献钟集镇建成住宿餐饮、休闲购物、娱乐观光等功能完善的游客集散中心。城乡规划方面：以科学可持续的战略眼光进行发展规划，提升国家特色景观旅游名镇的总体形象。提高科学规划水平，促进村级合理规划发展，坚决禁止土地非法买卖，坚决遏制农村无规划建房、占用耕地建房的现象。村级公路改造严格按照交通部门的规划和程序实施，严格控制，没有列入计划的一律不能开工，上级不予解决资金。

一是大多数青壮劳力进城务工，导致植树造林缺乏必要的行为能力，从而影响了生态建设的力度。

二是少数群众和工矿企业在影响生态环保方面的一些陋习做法短时间难以扭转。如少数群众利欲熏心，偷盗乱发森林资源或随意野外用火、乱丢垃圾。再如少数工矿企业在节能减排方面舍不得投入，从而造成生态破坏；或以牺牲生态资源、破坏生态环境为代价牟取利益。

三是生态建设的各项政策相对太少，用于进行大手笔生态建设的资金严重缺乏，影响了生态建设的进度。如植树造林的成本，上级拨付资金不够，直接影响了造林质量和规模。

1、加大生态文明宣传力度，让生态文明意识成为各行各业以及群众的主流意识，做到生态创建人人知、人人积极参与。

2、加大鼓励引导的力度，采取资金奖励等实质方式鼓励引导群众植树造林，提高造林的补贴。

3、加大生态环境执法力度，严格落实采伐计划，切实做到采伐迹地及时补种，对违反规定者予以严厉处罚。严厉打击破坏生态环境的企业，严厉打击失火烧山的事主。

4、加大生态环境工作的资金投入。绿色生态已成为国际经济社会发展的主潮流。应逐渐加大对生态环境建设的财政投入，切实加快生态环境建设的进度和力度。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇十四

市地处沿海经济较发达地区，前些年金融业发展状况并不理想，金融生态环境出现严重恶化，并一度被定为“金融高风险区”，几年来经过政府与金融部门的共同努力，在全国率先实施了地方政府出资置换高风险金融机构的不良资产，实现了全国首家地级市将金融工作作为党政部门政绩考核的重要内容、并将创建金融安全区工作纳入地方各级政府目标责任考核，不仅成功摘掉了“金融高风险区”帽子，而且辖内金融业开始步入良性循环，区域经济金融初步呈现互动协调发展态势。

1999-是市金融生态环境的治理阶段，当时尚未系统地提出金融生态这一概念，而是定位于创建金融安全区，着重解决银行经营的流动性和安全性问题。期间，人民银行、政府部门和金融机构由相互抱怨观望逐步走向相互理解支持，工作中牢牢抓住“三个点”，群策合力，共同治理，成功摘掉了“金融高风险区”帽子，创建安全区工作取得了阶段性成果。一是以救助支付风险为焦点，全面化解地方金融风险。被确定为“金融高风险区”的直接导火线就是城市商业银行爆发支付风险，因此创建金融安全区首先从救助支付风险着手，在资金和政策安排上进行重点倾斜，确保地方性金融机构的健康发展。人民银行有效发挥风险监管者和最后贷款人作用，紧急筹措救助资金5.68亿元，及时封堵支付缺口进而消除了支付危机。地方政府积极发挥行政职能，半年时间帮助清收不良资产1.17亿元、保全资产7.25亿元，弥补前期亏损、呆账损失、拆借高息共计4亿多元；率先实施了地方财政出资置换商业银行不良资产8亿元，为全面化解其经营风险奠定了基础。二是以打击企业逃债为重点，大力整治社会信用秩序。银行业出现高风险主要是由企业大范围不规范改制引起的，因此创建金融安全区的重中之重就定位在打击企业逃废债行为，维护金融债权完整，开展大规模整治社会信用秩序活动。人民银行牵头组织金融部门对恶意逃债企业实施联合制裁，大力维护金融权益。地方政府成立专门领导机构开展创建金融安全区活动，成立创建金融安全区领导小组，大力实施“诚信”工程，社会信用状况逐步好转。三是以撬动信贷增长为亮点，在发展中化解历史风险。引导树立从发展中化解历史风险的经营理念、以贷款增量来稀释存量风险对银行业走出惧贷和惜贷阴影、步入良性发展至关重要。人民银行在深入调研基础上加强窗口指导，有效发挥央行再贷款资金的撬动作用，引导金融机构以增加信贷投放来化解历史沉淀风险。地方政府出台信贷奖励政策，研究由财政出资成立贷款担保机构，为企业融资和银行放贷提供便利条件。

-是市金融生态环境的改善阶段，创建金融安全区工作重点由单纯的维护金融债权，逐步扩展到以全面改善社会信用状况为主要内容的“诚信”建设上来，着重解决银行的运行质量和经济金融的协调发展问题。人民银行、政府部门和金融机构由相互理解支持进一步演升到互助合作、协力共建，工作中注重牵好“三条线”，稳步推动金融生态环境的改善。一是以整顿存贷市场为引线，规范银行内部竞争秩序。化解金融高风险之后，金融生态环境的改善需从规范内部运行环境入手，理顺银行之间的竞争秩序，共同维护金融的整体利益。人民银行组织金融机构签订《维护存款竞争秩序同业公约》，促进银行间公平竞争和创安工作顺利开展。加大对信贷市场的风险提示，引导金融机构规避“垒大户”风险，督促金融机构利用信贷登记系统查询贷款大户，避免盲目竞争和一哄而上形成信贷集中风险。二是以建立政绩考核为主线，改善银行外部运行环境。辖区个别政府部门的地方保护主义带来的行政干预问题，暴露了创安工作对各级地方政府的软约束，将创安工作纳入各级政府政绩考核成为推动金融生态环境改善的主动力。人民银行密切关注创安工作中的新情况和新问题，积极建议将创安指标纳入政府目标责任制进行统一考核。地方政府建设“诚信”将创安作为重要内容，将创建金融安全区工作纳入各级政府目标责任制考核，与各级政府政绩捆绑到一起，形成了政府考核金融、金融考核政府的“双考核”局面，改善金融生态环境工作真正驶上“政府主导、多方联动、共同参与”的快车道。三是以推介重点项目为连线，促进经济金融协调发展。促进经济金融协调发展成为改善金融生态的一项核心工作。人民银行适时传导宏观货币政策，加强区域经济金融协调性研究，积极为银行信贷投放指方向、找出路。地方政府积极为银企合作搭建平台，多次以召开银企互动会、项目推介会等形式，大力促进产业政策与信贷政策协调发展。金融机构积极实施“区别对待、有保有压”的信贷政策，结合地方产业政策来调整信贷结构和增加资金投放，经济金融初显协调互动发展态势。

市开始进入金融生态环境的优化阶段，着重解决银行业的效益性和可持续发展问题。政府、银行和企业之间要尽量避免较大的利益冲突，逐步形成一种政银企互动发展的格局，兼顾政银企“三方面”利益的均衡。当前市在优化金融生态环境中面临着许多问题，这些问题不再是一些简单的表象问题，而是涉及到制度安排、法制建设、行政干预等深层次问题，成为今后一段时间内努力解决的问题重点。

1、银行制度安排的合理性问题。银行作为金融生态环境中的生存主体，其法人治理结构和金融服务状况成为生态环境的一部分，而目前银行的一些制度安排不尽合理，如地方金融机构产权不明晰，经营中不能以利润最大化为目标；信贷管理中重风险约束轻绩效激励，争抢大企业信贷忽视小企业市场等等，严重影响到金融生态环境的进一步优化。建议各级政府积极督促辖内农村信用社加快改革进程，建立并逐步完善法人治理结构，规范内部管理和业务经营，提高自我生存能力；各银行要加快内部制度改革，建立正向激励机制，适时调整信贷营销策略，在大企业信贷竞争成本上升和资金集中风险加大的状况下，尽可能将营销重点向中小企业转移，不断提升对地方经济的服务水平。

2、司法部门执法的独立性问题。法律环境是金融生态环境的重要组成部分，由于我国目前的法制建设尚不完善，司法部门执法过程中独立性较差、效率不高，在涉及金融问题上表现为金融胜诉案件执行难，主要是由于法院执行力量不足、地方政府行政干预等问题所致。建议各级法院进一步提高案件审理独立性和公正性，合理调集人员组成金融案件专门执行机构，定期组织金融案件专项执行活动，切实提高金融胜诉案件执结率；各级政府部门应尽快转变行政理念，兼顾银企案件纠纷中双方面利益，消除司法干预和地方保护思想，有效保护金融支持地方经济发展的积极性。

3、市场规律约束的外在性问题。经济的外在性是指某种经济活动所产生的对无关者的影响，外在性的存在意味着市场失灵，如银行无法通过市场约束来对企业逃债进行惩罚就是市场失灵的表现，是一种负的外在性，而赖以消除市场失灵的制度建设又尚不完善，如对逃债企业不能有效实施严厉惩罚，对诚实守信者又不能带来相应利益，这易引导其他企业的逃债预期，亟需健全相关的制度保障来消除这种负的外在性。建议相关部门进一步加快征信体系建设，逐步实现权威性的企业信用评级，为银行信贷决策提供可靠依据，同时着力改善区域内的社会信用状况，强化社会信用对企业的约束；研究完善《破产法》及相关法律的规定，使破产起诉成为强制企业还贷的“杀手锏”，依靠法制建设来强化市场约束。

4、中介机构从业的公正性问题。银行经营中的许多业务与中介机构具有密切关系，如对企业评级授信、发放抵押贷款、接收抵贷资产等都需要中介机构进行评估，评估的公正程度将对银行经营产生较大的影响。在目前法律和行规约束软化的现实情况下，中介机构在利益、人情和权力等影响下可能会做出对企业有利的评估，如高估企业资产来骗贷或抵贷、低估银行准备处置的抵贷资产等，人为增加银行的信贷风险和资产处置成本。建议政府加大对中介机构行业的整顿规范，严格行业准入和行业监管，对作假者坚决清出资产评估市场；注重从政策上鼓励和扶持一系列专业化的中介机构发展，打破评估行业的行政性垄断，增强行业竞争性和行业自律性，促进中介机构不断提高业务水平和诚信水平。

5、地方政府行为的双重性问题。市场经济下政府对经济活动的干预行为具有积极和消极的双重作用，市场失灵时政府调控资源进行有效配置的行为（如政府出资成立贷款担保机构）就显现出行政干预的积极性，而市场正常运行中的政府破坏市场规则对经济主体进行约束的行为（如政府剥夺银行抵押优先受偿权）就暴露出行政干预的消极性。实际工作中地方政府的一些行为往往把握得不到位甚至错了位，需要调控引导时政府反而缺位了，不该插手干涉时政府却又越位了，损害了政府在经济发展中的行政效率。建议政府切实从促进经济金融协调发展的角度出发，将金融视作辖内一种产业来扶持发展，正确处理政银企三方面利益的均衡关系，在对银企进行行政干预时以是否有利于推动二者的合作发展为标准，杜绝以损害银行利益来发展地方经济的短期行为。当前，迫切需要政府在成立担保机构、构建征信体系、改善融资软环境等方面进行积极干预。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇十五

这次西部开发不同于以往的最大特点，就是在开发的同时必须搞好生态环境的保护和建设。这包含着对生态环境价值的深刻理解和认识，也包含着破坏生态环境恶果的惨痛历史教训。在开发之初，深刻认识西部环境特性，在全面认识的基础上，确定正确的西部生态环境保护与建设原则，对避免开发中产生新的环境破坏，再造山川秀美的新西部将是至关重要的。

一、西部面积辽阔，生态多样，千差万别，各具特色。因地制宜，区别对待是西部生态环境保护建设必须坚持的基本原则之一。

西部包括陕、甘、宁、青、新、云、贵、川、藏、重庆十个省区市，约占国土面积的52%，人口的23%。如果加上内蒙、广西，则占国土面积68%，人口的25%。这里有世界最高的高原青藏高原，有世界最高的山峰珠穆朗玛峰，有世界最大的峡谷雅鲁藏布大峡谷；有从热带雨林到高寒山地的各种植被；有高山峡谷、冰川雪原、荒原沙漠的各种自然景观；有多种此处独有的珍稀奇特物种。西部各地不仅地貌形态、自然景观各不相同，社会经济开发程度也大相径庭，存在的问题也不尽相同。因此，在西部生态环境保护建设中必须因地制宜，区别对待，分清主次，择要而从，以便集中有限的财力，在有限的时间内，达到一定的目标，产生出预期的效益。这既是国力所要求，也是经济规律所要求。

由于西部面积辽阔，交通不便，目前绝大部分地区尚缺乏开发的条件和适宜的开发方式。因此，对于一些重要的、敏感的区域必须设立生态环境保护区，实施抢救性保护或强制性保护，如对具有生物多样性资源的地区、江河源头区，以及其它具有重大科学价值或对全局有重大影响的地区；对一些目前生态环境比较好的地区，可以建立一批以生态环境保护和建设为主要目标的生态特别县，以发挥其生态功能，作为构成重建山川秀美的基础；对于矿产资源丰富，且具有开发条件的地区划定矿产资源开发区，同时开征资源开发生态恢复补偿费，使之在开发的同时搞好生态环境的恢复和建设；建立水资源费和水资源保护节约奖励费制度，以促进节水社会的形成。

二、西部生态环境脆弱，初级生产力低下，目前尚不能容纳较多的人群，必须坚决杜绝盲目的移民开发，坚持开发与保护并重，保护优先的原则。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇十六

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇十七

经为数不多了，我们必须在能源枯竭之前开发新的能源，所以我们要知道能源的发展史，这样才可能找到新能源。而且，光这样是不行的，如果能源的污染太严重的话，恐怕还没等能源枯竭，地球早已成为混球一个。所以我们要在开发新能源的同时保护能源。正因为这样，我们选择了这个课题。

目前，我国的生态环境形势十分严峻。从总体上看，全国生态破坏的范围在扩大，程度在加剧，危害在加重。森林植被被严重破坏，生态功能衰退;土地退化，特别是水土流失、土地沙化、盐渍化等土地荒漠化进一步加剧，人地矛盾日益突出;水生态平衡严重失调，江河断流，湖泊萎缩，地下水位下降，水患灾害日趋频繁;生物多校性锐减，珍稀濒危物种灭绝速度加速了，益虫益鸟益兽种群数量减少。由此可见，生态日益遭到破坏正严重制约我国旅游业的发展。为此，笔者认为，要发展旅游业，就必须倡导旅游者提高保护生态环境的自觉性和责任意识。

调查方法、网上查讯法。

大气。

1992年，全国废气排放量l0.5万化标立方米(不包括乡镇工业，下同)。废气中烟尘排放量1111万吨，比上年增长7.6%;二氧化硫排放量1685万吨，比上年增长3.9%;工业粉尘排放量576万吨，比上年下降0.5%。

全国城市大气中总悬浮微粒年日均值范围为90一663微克/立方米，北方城市平均403微克/立方米，与上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米，与上年相比增长8%。据67个城市统计，51%的城市年日均值超标，尤以吉林、济南、太原、兰州、包头、延安、西安等城市为重。

据66个城市统计，降上半月均值在3.8一55.8吨/平方公里·月之间，较上年略有增加，比方城市明显重于南方城市。降尘年月均值在30吨/平方公里·月以上的城市有三明、鞍山、长春、大同、石家庄、哈尔滨、银川、吉林、鹤岗、沈阳、兰州和唐山。

据72个城市统计，二氧化硫年日均值范围为7—]63微克/立方米，北方城市平均97微克/立方米，南方城市平均90微克/立方米，与上年相比略有上升。超过国家三级标准的城市有贵阳、重庆、太原、乌鲁木齐、宜宾、南充、济南、石嘴山、青岛、天津、长沙和大同。据72个城市统计，氮氧化物年日均值范围为l1一129微克/立方米，北方城市平均56微克/立方米，南方城市平均40微克/立方米，与上年基本持平，其中长春、济南和运城污染明显加重，兰州、宝鸡和南充咯有好转。

20xx年，酸雨仍限于局部地区。据58个城市统计，降水ph年均值范围为3.85一7.43，ph年均值低于5.6的占52%，均为南方城市。赣州、长沙和厦门市酸雨出现频率高达90%以上，南充、宜昌、南昌、怀化、百色、南京、重庆和广州市酸雨出现频率在70%以上。20xx年，联合国环境与发展大会后，中国政府十分重视自己承担的国际义务，并努力推进国内的环境保护工作。经党中央和国务院批准，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了外交部、国家环境保护局《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》，提出了我国环境与发展领域的十大对策，这是我国环境保护工作的一大纲领性文件，不仅具有现实的指导意义，而且是今后相当长时期内工作的重点和努力方向。

环境法制建设有较大进展。国务院颁布了《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《城市绿化条例》、《关于我国中低水平放射性废物处置环境政策》，批准了《征收工业燃煤二氧化硫排污费试点方案》，转发了林业部《关于当前乱砍滥伐、乱捕滥猎情况和综合治理措施报告的通知》，发布并全面实施了《排放污染物申报登记管理规定》。国家环境保护局还制定了环境行政处罚、防治尾矿污染、防治铬化合物污染、环境监理执法标志等方面的规定和办法。地方立法不断加强，山东、湖南、重庆武汉、大连等省、市制订了环境执法程序规定。国家环埔保护局首次进行了全国环保系统执法检查。

（二）什么是能源。

“能源”这一术语，过去人们谈论得很少，正是两次石油危机使它成了人们议论的热点。那么，究竟什么是“能源”呢?关于能源的定义，目前约有20种。例如、《科学技术百科全书》说、“能源是可从其获得热、光和动力之类能量的资源”;《大英百科全书》说、“能源是一个包括着所有燃料、流水、阳光和风的术语，人类用适当的转换手段便可让它为自己提供所需的能量”;《日本大百科全书》说、“在各种生产活动中，我们利用热能、机械能、光能、电能等来作功，可利用来作为这些能量源泉的自然界中的各种载体，称为能源”;我国的《能源百科全书》说、“能源是可以直接或经转换提供人类所需的光、热、动力等任一形式能量的载能体资源。”可见，能源是一种呈多种形式的，且可以相互转换的能量的源泉。确切而简单地说，能源是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。

第一类是与太阳有关的能源。太阳能除可直接利用它的光和热外，它还是地球上多种能源的主要源泉。目前，人类所需能量的绝大部分都直接或间接地来自太阳。

第二类是与地球内部的热能有关的能源。地球是一个大热库，从地面向下，随着深度的增加，温度也不断增高。

第三类是与原子核反应有关的能源。这是某些物质在发生原子核反应时释放的能量。原子核反应主要有裂变反应和聚变反应。第四类是与地球一月球一太阳相互联系有关的能源。地球、月亮、太阳之间有规律的.运动，造成相对位置周期性的变化，它们之间产生的引力使海水涨落而形成潮汐能。

小水电、我国西部地区的小水电资源十分丰富，根据最新水能资源复查结果，全国小水电资源技术可开发量为1.25亿千瓦。目前我国小水电的开发量为20%左右，预计到2030年，我国小水电资源将开发完毕，届时可以形成1亿千瓦的装机水平。

太阳能资源、我国太阳能资源的利用主要用于城乡居民的热水供应，目前有太阳能热水器5000多万平方米，2020年和2050年分别可以达到2亿平方米和5亿平方米，分别可以替代1200亿千瓦时和3000亿千瓦时，替代高峰电力8000万千瓦和2亿千瓦。

生物质能源、我国的生物质能源主要有农业废弃物、森林和林产品剩余物和城市生活垃圾等。农业废弃物资源分布广泛，其中作物秸秆年产量超过6亿吨，农产品加工和畜牧业废弃物理论上可以产生沼气近800亿立方米。

陕北石油现已探明储量十一亿吨，是中国重要的能源基地，陕西省也成为原油产量增长最快的省区之一。随着陕北石油资源开发力度的不断加大，石油开采、运输、加工、销售等过程中造成的环境污染和生态破坏日趋严重。20xx年以来，陕北由于输油管线腐蚀穿孔、断裂造成的环境污染事故达五十一起。

污染现象延长县郭旗乡王仓村，虽然距离石油泄漏已经数日，但在田地里依然能够看到，不少种植了农作物的田地还残留着石油浸过的痕迹，很多玉米苗由于石油的浸泡已变成灰黑色，田地里数位村民正在用铁锨将已被污染的土层挖出。据村民们介绍，5月30日，一场大雨席卷延长县。大雨过后，村里30多亩田地被混杂着雨水的石油污染，不少农作物死亡，村民们顺着水印发现原来是村旁的七里村油矿一处选油点的石油泄漏造成的。

至于污染程度有多深，村民们说法不一，有的称土地一两年无法种植作物;有的则称污染并不严重。一位李姓村民称，由于选油点的排污设施不力，每逢下雨，就会有少量漏油随着雨水流至田间，只是“从没有这次这么严重”。调查结论、防治由此引起的环境污染的具体措施加快污染源治理步伐，加速污水处理设施建设，加大流域生态保护和建设力度甘肃省环保部门表示，除加快重点污染源治理步伐外，还将加快城市生活污水处理工程和配套管网建设，保证七里河———安宁、白银、临夏三大污水处理厂今年内建成投运;同时，加大沿黄城市垃圾集中处理管理力度，尽快解决兰州市油污干管安全隐患，确保城市安全;年内将国营四七一厂、五0四厂等企业污水接入西新线排水管道;加大流域生态保护和建设力度，科学调配黄河水量，确保黄河稀释自净能力;建设水质自动监测信息网络系统，提高环境监管水平。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇十八

按照政协县委员会办公室下发的《关于进一步推进全县生态环境系统化保护和建设的专题调研方案》文件要求，现将涉及我单位的耕地、农业发展等相关情况汇报如下：

一、工作开展情况。

（一）耕地情况。

今年全县完成播种面积451.5万亩，其中：粮食作物面积420.4万亩，占播种面积的`93.2%。粮食作物中玉米、高粱、谷子、绿豆等作物播种面积较大，分别为：163万亩、78万亩、48。7万亩和76。74万亩；经济作物播种面积27.56万亩，占播种面积的6.1%，饲料作物面积3万亩，占播种面积的0.7%。今年我县将继续调整优化种植结构，确定发展优质高蛋白大豆1000公顷、辣椒800公顷、棉花150公顷、甜玉米20xx公顷、藜麦200公顷、脱毒马铃薯150、蒲公英60公顷。目前，各相关企业已与农户完成订单签订工作。

（二）化肥、农药、地膜等对生态环境的影响。

近几年，我县一直积极采取测土配方施肥、增施有机肥等多种措施控制农药、化肥的使用量，保证农药、化肥施用量的负增长。20xx年，全县农药施用量600吨、化肥施用量12万标吨，20xx年，全县农药施用量500吨、化肥施用量10万标吨，20xx年，全县农药施用量450吨、化肥施用量9.5万标吨。从总体来看，我县农药、化肥对生态环境的影响微乎其微，虽地膜使用时会对环境造成些许影响，但我们已经采取建立废弃农膜回收综合利用体制，成立了专门的公司将农膜回收综合利用，极大的降低了对生态环境的影响和破坏。

（三）有机农业发展情况。

目前，我县已完成绿色、有机、无公害认证面积为15079.7公顷，获证产品数量139个，其中：有机食品获证数量52个，面积3573.7公顷；绿色食品获证数量7个，面积467公顷；无公害食品获证数量80个，面积11039公顷。获认证的农产品主要有绿豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、杂粮杂豆等，主要品牌有鹤香、嘉粒仓、希地、鹤裕天香等知名品牌。今年，我们继续整理上报蛤蟆泡渔业有限公司认证的白鲢鱼等5个绿色食品材料，认证面积3.3万亩。新认证县绿康生态农业发展有限公司小米、县科文生态养猪场绿色食品猪肉、县邓春林家庭农场白玉米糁、单氏米业有限公司绿豆、德源鑫米业制品有限公司玉米粉等19个绿色食品。新申报的是单氏米业有限公司的“弱碱小米”。

（四）有关法规执行情况。

紧紧围绕“放心农资进乡村，质量兴农保平安”这一主题，联合市种子管理站，从4月27日开始至5月4日利用一周时间开展放心农资宣传活动。宣传周期间共深入苏公坨乡、八面乡、边昭镇、乌兰花镇等乡镇。入户10户，张贴条幅3条，发放《省种子管理总站致全省农民的一封公开信》《庭院经济种植技术》《县农业综合执法队致全县农民朋友的一封信》等资料30000份。宣传周期间组织执法人员、农业技术人员105人次，引导农民在购买农资时要索取票证，提高广大农民识假辨假和依法维权能力以及科学种田水平。期间累计接待咨询服务400多人次。支持鼓励诚信农资企业下乡进村设立经营网点，展销优质农资产品。展销种子等农资产品3500公斤，价值13万多元。组织举办全县农药经营技术人员培训班，培训56学时，培训人员100人次。

二、存在的问题。

一是废旧塑料回收难。农民不愿意将其收集，多数搂后放在田头路边，容易造成二次污染，有的就地焚烧造成大气污染。二是生产有机肥缺乏应有的奖励政策，替代化肥的产品少，减少化肥使用量还需要一定的时间。三是除草剂应用较为普遍。农民已经习惯于化学除草，减少农药还需出台奖励政策。四是绿色有机无公害农产品产量低，优质不优价，比较效益差，而且面积小，形成不了规模。五是农药瓶回收较困难，而且销毁更困难。六是执法人员不足，执法难度大，执法成本高。

三、下一步工作打算。

一是加大绿色有机无公害农产品的宣传和推广力度。鼓励企业开发绿色有机无公害农产品品牌，对获得绿色有机无公害农产品认证的企业给予相应的奖励。对获得名牌、著名商标、驰名商标的企业给予奖励。力争使我县绿色有机无公害农产品基地面积达到200万亩以上，产量达到30万吨。二是积极探索农膜回收方式。通过采取在地膜覆盖面积较大的乡镇设立废旧地膜回收站就近回收、大力推广机械回收残膜技术等多项措施，加大地膜回收力度，做到应收尽收，最大限度减少废旧地膜对生态环境的污染。三是出台优惠政策，大力积造有机肥，鼓励农户多使用有机肥，减少化肥使用量。四是宣传教育群众尽量少用化学农药，选用生物农药和人工除草，减少对土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣传力度，严格执法程序，依法打击各种坑农害农行为，维护农民合法权益。

2023年生态环境督察报告分享（优秀19篇）篇十九

为促进我县生态建设和环境保护工作，县人大常委会决定专题审议生态县建设和环境保护工作情况。根据工作安排，今年3月，我们组织调查组，对生态县建设和环境保护工作情况进行了调研，先后听取了农办、环保、经贸、农业、林业、工业园区管委会等部门的有关工作情况，召开发改局等相关部门座谈会，走访20个乡镇、街道，实地考察了部分医化企业，听取了各方面的意见和建议。现将调查情况报告如下：

xx年3月，我县提出了建设生态县的目标：争取到2020年，把仙居建设成为生态环境良好、经济发达高效、人居环境优美、社会文明进步、可持续发展能力较强、人与自然和谐相处的总目标。xx年6月，县十三届人大常委会第十次会议，听取和审议了县政府关于生态县建设和环境保护法实施情况的报告，并提出审议意见。近年来，按照生态县建设和环境保护的要求，县政府加强组织领导，积极制订和实施规划，大力发展生态经济，重视环境保护和污染整治，各项工作稳步推进。

(一)明确工作目标，健全工作机制。县政府把生态县建设和环境保护工作纳入了我县经济社会发展“xx”规划，在建立工作机构、召开动员会议、与各相关单位签订目标责任书等工作的基础上，进一步明确工作职责，制订生态建设资金管理办法，并建立健全考核机制;组织编制了《仙居生态县建设规划》，经县十三届人大常委会第十三次会议审议并原则通过，制订了《仙居生态县建设规划实施细则》，生态乡镇规划编制已作了相应部署;开展生态环保宣传教育，采取多种形式，宣传相关法律法规和生态环保知识，提高全社会的生态环保意识，树立生态环保理念。

(二)重视自然生态环境保护，优化生态环境。各有关方面按照生态县建设的要求，坚持开发与保护并举，加强自然生态资源保护管理。一是实施城乡绿化一体化战略。大力实施封山育林、人工造林和退耕还林，严格落实森林防火责任制，强化森林保护。五年来，完成封山育林75万亩，绿化造林12万亩。二是实施百万亩生态公益林建设。建设生态公益林113万亩，其中省级73万亩，县级40万亩，全面实行省级重点生态公益林效益补偿基金制度。三是扎实推进自然保护区建设。建立了省级自然保护小区4个，面积1.9万亩。四是开展生态乡镇、村和绿色创建活动。创建了横溪、白塔等2个生态乡镇和高迁下屋、上麻等8个市级生态示范村;建成绿色学校23所，其中省级5所、市级10所。

(三)发挥自然生态优势，生态经济发展初见成效。一是生态农业稳步发展。已初步形成了杨梅、三黄鸡、高山蔬菜、优质米、淡水养殖等为主的种养殖业，建成各类无公害农产品基地34个，面积14万亩，绿色食品基地和有机食品基地1万亩，53只农产品获得有机食品、绿色食品和全国无公害农产品认证，其中杨梅种植面积达10万多亩，xx年产量3.5万吨，产值3.2亿元。二是培育发展生态工业。通过转变经济增长方式，调整工业产业布局和结构，加快现代、永安等工业集聚区建设进程，初步形成“一城四园”的格局;重视引进高科技项目，发展高新技术产业;按照国家产业政策导向和国内外市场需求，加强医化等行业的技术改造，推进企业清洁生产。全县已有4家企业通过iso14000环境管理体系认证，建成省级绿色企业2家，市级绿色企业2家。三是生态旅游蓬勃发展。依托良好的生态环境和资源优势，大力发展生态休闲、杨梅观光体验、“农家乐”等生态旅游。已建成25个农家乐休闲旅游村(点)，xx年共接待游客35万人次，其中杨梅果园观光游人数达6.5万人次，门票收入超过60万元。

(四)有重点地实施城乡生态环境综合整治。一是重视医化行业污染整治，促进医化行业改造提升。对上规模企业要求加快环保设施投入改造，实现“三废”达标排放，对规模小、设备工艺落后、难以治理的小化工企业实施关停。实行排污申报许可制度，禁止无证排放，努力控制排污总量。规范项目审批程序，严把项目审批关，相关项目实行环保前置，坚持执行“三同时”验收制度，加强项目后续管理，控制污染源头。二是加强农业农村面源污染治理。优化畜禽养殖业布局，重视畜禽养殖污染治理，出台了《仙居县畜禽养殖污染防治工作实施方案》。推广使用高效、低毒、低残留农药、生物农药和有机肥，实施测土配方施肥，减轻农业面源污染。三是开展农村环境综合整治。结合新农村建设，开展以改厕改水、清理垃圾、清理河道为主要内容的农村环境综合整治。实施“十百”工程，完成示范村7个，整治村100个;实施“百村饮水工程”，完成了291个村514个自然村饮用水工程建设，解困和改善饮水条件人口17.96万人;开展百里清水河道整治工程，完成整治123公里;已有6个乡镇建立垃圾中转站，295个行政村建有保洁队伍，全县去年清理垃圾数量达3300吨;消灭露天粪坑6022座，建造公厕195个。

(五)生态环境管理能力有了提高。一是建立环境事件预防和应急体系。制定环境突发性污染应急预案，落实环保应急措施，有效应对和妥善处理了一些环境突发事件，缓解社会恐慌，维护社会稳定。二是加强环境监察巡查。对一些环境影响大、群众反响强烈的污染项目进行重点监控，对市控重点污染源实行“月巡查”，一般污染源做到“季巡查”。三是严厉查处群众反映强烈的环境污染事件。针对一些“三废银”冶炼、非法炼油等突出环境违法行为，加大执法力度，予以重点查处。

由于我县属经济欠发达地区，又地处灵江流域上游，加上以医化行业为主的传统产业布局，生态建设和环境保护与经济发展和产业升级存在一定矛盾，生态县建设一些经济指标完成难度较大，环境保护压力较重。

(一)生态建设和环境保护还没有形成全社会共识。生态县建设和环境保护是一项综合性很强的系统工程，涉及20多个部门和所有乡镇、街道，但少数成员单位重视程度还不够，配合意识还不强，面上工作进展不平衡，部门之间、城乡之间还未有效形成整体合力;生态环保宣传的深度广度还不够，有关政策精神未能得以及时贯彻落实;一些环境污染主体追求经济利益，忽视环保问题较为突出;广大群众对生态建设和环境保护缺乏理性认识，保护生态环境的主动性、自觉性不强，重视生态建设和环境保护的社会氛围不浓。

(二)环保基础设施落后。环境控制性工程未建成投入使用，城市污水处理工程正在建设之中，生活垃圾处理工程进展艰难;城市环保基础设施落后，污水收集管网、排污设施建设严重滞后，集镇环保设施严重缺乏，农村几乎没有环保设施;城区供水管道老化，部分城区、城郊及多数集镇没有自来水设施，饮用水安全问题较为突出;一些涉污企业污染处理设施落后，“三废银”等废金属集中冶炼设施尚未建成。

(三)重点生态区域保护形势严峻。一是永安溪生态环境破坏严重。河道采砂点多面广，影响了永安溪生态环境和渔业资源保护;一些拦河工程影响鱼类生存繁殖环境;部分土地整理项目影响了沿溪湿地保护和防护林体系建设。二是沿溪沿线森林景观档次不高。森林结构不合理，林分质量不高，观赏性不强。三是生态补偿机制不健全。省级生态公益林补偿标准较低，县级生态公益林补偿资金尚未落实，生态公益林保护与林农生产生活需求存在矛盾。

(四)环境污染点多面广，污染事件时有发生。一是医化、工艺、废金属回收等行业污染面广量大，部分医化企业主要污染物排放总量居高不下，存在治污投入不足、排污设施运行不正常、超标排放和偷排、漏排等现象，少数限期治理企业进度缓慢，违法排污现象时有发生，局部污染问题严重。在承接产业转移过程中，存在忽视生态环境保护而盲目引进高污染项目的问题。以“三废银”为主的废金属回收冶炼遍及城关及周边地区，并有向边远乡村蔓延之势，导致空气和地下水污染扩散。二是农业面源污染问题较为突出，滥用农药、化肥现象仍然存在;畜禽生产总体上还处于粗放、落后的经营状态，污染物缺乏有效治理;城镇、农村生活污水直排，水环境污染状况令人担忧，农村生活垃圾乱丢乱倒，环境脏乱差现象随处可见。三是跨区域污染问题呈上升趋势，治理协调难度较大。

(五)城南化工区整治达标任务艰巨。城南化工区被列为市重点监管区，要求今年10底前整治达标，如果不能按期完成整治任务，将给我县经济社会发展带来更大的制约。根据目前情况，城南30多家医化企业，大部分污染处理设施设备落后简陋，有的甚至没有处理设施，各项污染物排放指标要达市验收控制目标，难度很大，压力很重。

(六)生态环境支持保障和管理能力较为薄弱。生态县建设资金投入不足，多元化投融资机制还未形成，生态补偿机制有待进一步完善，生态环境共建共享氛围未真正形成。生态环保管理力量不足，执法条件较差，设施设备落后，难以适应生态环保形势发展要求。

生态环境是承载经济社会可持续发展的基础，是地区综合竞争力的重要组成部分，为进一步推进生态建设和环境保护，促进经济社会和自然环境的全面、协调、可持续发展，提出如下建议。

(一)统一思想认识，营造生态环境共建共享的社会氛围。要贯彻落实党和国家有关生态建设和环境保护的方针政策，深刻认识生态县建设的科学内涵，认真研究处理好经济发展与环境保护的关系，把生态建设和环境保护作为当前和今后工作的重中之重，贯穿于和谐社会和新农村建设的全过程。生态县建设工作领导小组要切实担负起决策、指导、协调、监督等各项职能，各成员单位和乡镇、街道要紧密合作，主动参与，进一步明确责任，形成政府统一领导、环保部门统一监管、相关部门分工负责、全社会共同参与的生态建设和环境保护的良好局面。要利用各种媒体，采用多种方式，广泛开展宣传教育和培训活动，提高全社会的思想认识，积极引导广大人民群众自觉参与生态县建设和环境保护，营造良好的社会氛围。

(二)加快环保基础设施建设。要加快污水处理厂建设进度，加大县城排污管网建设力度，力争早日实现工业废水和生活污水全部入管网集中处理;重视生活垃圾处理设施建设，研究处理好县垃圾处理工程的一些实际问题，力争如期建成使用。要研究建立符合我县实际的城镇、乡村垃圾处理运作机制，积极探索垃圾减量化产生、资源化利用、无害化处理的有效模式。重视城区供水管道改造及部分城区、城郊和集镇的自来水设施建设，切实解决饮用水安全问题。督促企业加大环保投入，改进环保治理设施，提高污染处理能力。支持尽快建成贵金属集中回收冶炼设施。

(三)加强重点生态区域环境保护。一是切实加强永安溪生态环境管理。对永安溪采砂，要科学安排、严格审批、从严监管，确保合理有序开采，严禁在鱼类繁殖期采砂，防止过度滥采而影响永安溪生态环境、资源保护和行洪安全;重视解决好拦河设施建设带来的鱼类生存繁殖环境破坏问题;实施沿海防护林体系建设工程，加强永安溪沿岸防护林体系建设和湿地自然环境保护;妥善处理好土地整理与生态环境保护的关系。二是加强景观林建设。在高速公路、省道等主要通道两侧山体和风景名胜区，实施林相改造，发展阔叶林或针阔混交林，增强生态功能，改善景观效果，提高观赏品位。三是健全生态补偿机制。研究设立县级专项生态补偿基金，落实40万亩县级生态公益林补偿资金，并要加强生态公益林管护，研究解决林农的生产生活实际问题。

(四)加强环境综合整治，优化生态环境。一是大力发展生态循环经济。以绿色农产品作为农业产业发展方向，大力推广无公害农产品、绿色食品和有机食品的生产，发展生态农业;以资源节约型、环境友好型为导向，积极推进现有企业技术改造和产业升级，发展低消耗、低污染、高科技、循环型的生态工业，要严防产业转移中的高污染项目转入;利用良好的自然生态优势，发展生态旅游并促进和带动相关产业的发展。二是切实加强污染治理。深入实施“811”环境整治行动，继续推进重点领域、重点区域、重点行业污染整治;要坚持开展多种形式的环保执法专项行动，加强监察、督查和巡查，努力遏制环境污染。要重点抓好医化行业的整治，重视解决工艺企业的污染问题，限制废金属回收业的无序发展，要采取有力措施加快推进白银等贵金属集中回收冶炼进程，实行污染集中治理，规范冶炼行为。要重视跨区域环保协作，防止跨区域环境污染问题。三是加强农村环境综合整治，改善城乡生态环境。全面推进以村庄整理、旧村改造、下山脱贫、生态移民为主要内容的城乡一体化进程，改善城乡环境质量;实施“十村示范、百村整治”工程，加快农村改水改厕进程，减少农村生活垃圾污染;加快推进农业标准化建设，加强农业投入品监管，优化养殖业布局，推行生态养殖模式，切实解决种、养业的污染问题。要继续重视研究秦州养殖场的处置问题。

(五)高度重视城南化工区整治达标工作。要按照城南化工区环境污染整治实施方案要求，全面推进医化企业污染治理工作。对重点医化企业，要求加快完成废水、废气规范化治理工作，健全企业环保管理制度，安装在线监测监控装置，建立污染治理的长效机制;对限期治理的企业，要下达限期治理任务书，督促企业制订污染整治工作方案，加大环保设施改造投入，实现“三废”达标排放，对期限内不能完成治理的，要坚决予以关停;对停产治理的企业，下达停产治理任务书，污染整治达不到要求的，一律不得恢复生产;对列入关闭的企业，各有关部门要密切配合，采取有力措施，用足各种手段，确保关闭到位。同时，要认真做好城南化工区验收的准备工作，建立医化企业污染治理档案，确保今年10月份通过市级摘帽验收。

(六)完善保障机制，提高生态环保管理水平。一是加强资金保障。加大对生态建设和环境保护的资金投入，拓宽投融资渠道，充分运用企业化、产业化、市场化等方式，建立政府主导、多元投入、市场推进、公众参与的投入机制，鼓励和支持社会资金投入生态环境保护和建设。二是积极争取区域生态环境共建共享机制。要根据有关法律、法规规定，积极向省、市争取建立跨区域生态补偿机制，通过政策倾斜、财政转移支付、产业合理转移等途径，实现经济与环境保护的协调发展。三是加强生态环保管理能力建设。充实生态建设和环保管理力量，加强队伍思想教育和业务培训，不断提高队伍整体素质;重视环保执法现代化建设，改善执法条件，提高装备水平，更好地适应生态建设和环境保护的需求。