在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)

时间:2023-12-15 作者:字海

通过撰写讲话稿,我们可以更好地组织自己的思路,提高演讲的逻辑性和连贯性。讲话稿范文的选择也要考虑与自己的主题和观点的契合度,以便更好地传达自己的意思和观点。

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇一

同志们:

今天参加这次全市财政工作会议,我感到非常振奋。这主要是去年的全市财政工作,在市委、市政府的正确领导下,经过全市财政系统广大干部职工的共同努力,取得了特别突出的的成效。全市财政总收入突破6个亿,达到61518万元,一年净增2.5个亿,增幅70。一般预算收入达到20260万元,同比增长63.35;全年累计执行财政支出36088万元,增长28.3,增支7900万元,财政职能得到了较好发挥;财政改革进一步深化,效果进一步显现,财政管理的水平和质量进一步提高。这个成绩是在中央调整宏观经济政策的形势下取得的,确实来之不易。市委、市政府是满意的。在此,我代表市委、市政府向你们,并通过你们向全市财政系统的广大干部职工,表示衷心的感谢和诚挚的问候!刚才,吴敏晓同志代表财政局党组作了一个很好的报告,回顾总结了取得的成绩和存在的问题,安排部署了财政工作,我完全同意。希望全市财政干部职工要紧紧围绕20财政工作目标,下大力气,争先发展,再创新高。下面,我讲以下三点意见。

一、20财政工作成效显著,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

刚刚过去的年,是我市经济建设和结构调整取得巨大成效的一年。一年来,全市上下深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,突出主题,把握主线,抢抓机遇,争先发展,全市国民经济总体呈现出速度快、效益高、后劲足的良好发展态势。特别是全市财政系统在市委、市政府的正确领导下,奋力拼搏,真抓实干,着力解决我市财政工作中存在的突出矛盾和问题,积极探索推动财政工作上质量上水平的新思路、新途径和新方法,做了大量的卓有成效的工作。在财政收入方面,坚持“依法征税,据实征收,应收尽收,不收过头税”和“依法治税,均衡入库”的税收工作思路,积极推进税收征管模式改革,大力改进征管手段,提高税收征管的科技含量,加大税收稽查力度,保证了税收收入连续较大幅度的增长。去年的财政工作是高平历史上发展最快最好的一年,财政收入增幅最高、增量最多,全市财政总收入达61518万元,一年跨越4亿元、5亿元、6亿元三个大关,增收额相当于全年财政总收入(20财政总收入26063万元);在财政支出方面,进行了部门预算、会计集中结算、政府采购、国库集中支付、收支两条线等各项改革,财政预算调度力度进一步增强。全年累计执行财政支出36088万元,增长28.3,确保了全市干部职工工资的按时足额发放,确保了行政事业单位经费的正常支出,确保了社会各项事业的健康发展,有力地支持了“三农”和全市重点工程建设。特别是财政供养的1.2万人员刚性支出三年增加近三亿元,现在每人每年比前几年多收入6000多元,人民群众在改革发展的过程中享受到了越来越多的好处和实惠;在发挥财政职能方面,财政部门适时调整工作思路,主动运用财政、税收政策和手段,进一步理顺税源和税种分配关系,积极争取上级财政部门各类专项资金1000余万元,支持了我市重点项目建设,调动了全市上下发展经济的积极性和主动性;在财政监督方面,认真贯彻落实预算法、税法、税收征管法、会计法等法律法规,并结合我市实际,先后制定出台了《高平市财政监督检查工作规程》、《高平市财政性资金监督管理办法》等一系列规章制度,形成了纵横交错、严密科学的监督网,进一步加大了财政监督力度,确保了财政资金的安全性、时效性。

纵观2004年财政工作,收入增长快,支出执行好,发挥职能强,监督力度大,我市财政状况从此告别了吃不饱饭的苦涩历史,开始步入预算内保运转、预算外搞建设的良性发展轨道。这些成绩的取得,离不开财政部门的扎实努力工作,凝聚着财政干部职工的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府再一次向全市财政战线的同志们,表示衷心的感谢!

二、站在全局的战略的高度,不断探索做好财政工作的新思路新办法。

去年的财政工作,虽然取得了很大成绩,但是我们必须清醒地看到,当前财政工作仍然面临着不少困难和问题,一是我市的税源结构仍然倚重于煤炭,全市资源和资源消耗型产业、劳动密集型企业比重还比较大,利用系数水平不高,新的税收增长点特别是第三产业的税收贡献率还较低,这给我市财政收入的快速健康持续发展带来许多不利因素;二是部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等多项改革同步推进,教育、农业、科技、社保等法定支出和个人刚性支出不断增长,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大;三是年我市将全部取消农业税及农业税附加,部分税种上划比例也将提高,各项国债、上级专项资金需要地方落实配套资金,教育、农业、城市建设、社会保障等方面历史欠帐较多,特别是今年开始实施的医疗保险,集体一块需要财政增加支出860余万元,这些都需要增加大量的财政支出,财。

政收支矛盾将十分突出。为此,各级财政部门一定要坚持科学的发展观,大胆改革、勇于创新,不断探索做好财政工作的新思路新办法。

(一)做好财政工作首先必须把握大局。财政是国民经济的综合反映,要做好财政工作,首先必须认清形势,把握大局,找准立足点和切入点,离开了这一点,财政工作就会失去目标和前进方向。我们必须跳出就财政论财政的圈子,更多地从政治的高度、全局的角度,分析形势,调整思路,完善措施。既要算经济帐,还要算政治帐和社会帐。要善于把握经济社会发展的脉搏,根据市委、市政府的中心工作,适时调整财政工作的'思路和重点,及时研究一些事关全市经济社会发展的重大课题,妥善解决财政工作中出现的各种矛盾和问题,始终掌握工作的主动权。只有这样,我们才能更好地发挥财政收入分配、资源配置、宏观调控职能,为全市改革、发展、稳定提供及时有效的财政支持。

(二)做好财政工作必须始终坚持改革创新。改革创新是一个国家和民族兴旺发达的源泉,也是财政工作始终保持生机和活力的重要途径。不改革就没有出路,不创新就没有活力,这一点,在我们过去的财政工作中得到了很好的印证。尽管我们在改革创新方面做了很多工作,取得了明显成效,但还有一些问题一直没有得到很好解决,随着经济社会的发展,财政工作中还会出现一些新矛盾、新问题。对这些矛盾和问题,我们必须用改革的思路、创新的办法不断加以解决。要敢于打破过时的条条框框,大胆进行探索和实践,只要有利于促进经济发展,有利于提高财政工作水平,有利于解决问题,都应该积极尝试。我们既要坚定改革创新的信心,又要注意策略和方法,尽可能争取各方面的理解和支持,创造良好的氛围,形成合力。只有这样,我们才能加快改革步伐,把改革推向前进。

(三)做好财政工作必须始终坚持依法理财。社会主义市场经济是法制经济。财政部门作为政府财政政策的执行者和资金的管理者,必须依法行政,依法理财。这不仅是依法治国在财政工作中的具体体现,也是衡量财政工作质量和水平的一个重要尺度。财政部门必须高度重视依法理财工作,提高依法理财的自觉性和主动性,使财政工作的各个方面、各个环节、每一项活动做到有法可依、有章可循、依法办理。

(四)做好财政工作必须始终坚持突出重点。财政工作涉及到社会经济领域的各个方面,要做的工作很多。我们必须突出工作重点,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,区分轻重缓急,把工作的着眼点放在事关全市发展、改革、稳定大局的重要方面。要注意讲究工作方法,注重集中财力办大事,以良好的工作质量、实际的工作成效,赢得社会各界的理解和支持,从而以点带面,整体推动财政工作上质量、上台阶。

三、再接再厉,扎实工作,圆满完成2005年各项财政工作任务。

刚刚结束的全市经济工作会议,在全面分析我市经济形势的基础上,明确提出了今年的经济工作目标,要求今年财政要继续保持快速发展,财政收入达到8个亿,财政的保障作用和水平取得明显提高。实现这个目标,任务很繁重,难度也很大,既有许多有利因素,也有一些不利因素。我们要认真分析财政工作形势,抓住宏观经济好转的有利时机,继续发扬过去的优良工作传统,再接再厉,开拓创新,确保各项财政工作任务圆满完成,为“十五”画上一个完美的句号,为“十一五”奠定一个良好的基础。具体工作敏晓同志已经作了安排,我这里再简单强调几点:

第一,要着力培植税源,做大财政“蛋糕”。要强化“经济发展看效益,效益提高看利税,利税增长看入库”的观念,以效益和市场为取向,加大地方财政支持经济,特别是税源经济的力度,把税源建设的这篇文章做好。一是要全力支持重点企业发展,壮大骨干税源。通过多年努力,我市已形成煤炭、焦化、铸造、化工等一批优势产业和骨干企业,这些企业是我市工业的支柱,也是我市税源建设的重点。财政部门要在技术创新、融资、盘活存量以及税收政策等方面,加强研究,落实措施,提供服务,想方设法促进企业规模做大,产业做强。二是要进一步拓展思路,善于综合并灵活运用预算、税收、转移支付、补贴等政策工具,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,加快经济发展,拓宽生财聚财的渠道。只有把“蛋糕”做大,才能为财政收入持续增长提供坚实的基础。要深刻领会“税收政策不落实也是收过头税”的精神,既要狠抓收入不放松,又要落实政策不打折。三是要大力组织收入,壮大地方财政实力。雄厚的财政实力不仅是衡量一个地区综合实力的重要依据,更是推进我市经济社会发展的重要保证。今年我市财政收入的目标任务已经确定,就是要确保增长20%以上,力争达到8个亿。完成这一目标是有可能的,压力也是很大的。为此,财政部门要认真落实好“聚财”的各项措施,想方设法拓宽收入渠道,挖掘增收潜力,确保我市财政收入继续较快增长。要在税源管理上下功夫,坚持抓早、抓紧、抓实,抓好重点税源的监控,及时掌握入库情况,认真解决组织收入过程中遇到的突出问题。要进一步加强财税法规宣传,提高全民纳税意识;强化税收征管,做到依法规范征收、应收尽收,防止税收流失;进一步加大税收稽查力度,维护税收秩序。

第二,要强化支出管理,确保重点支出。要按照“有所为,有所不为”的原则,进一步调整支出结构,努力解决好财政的“缺位”和“越位”问题。这是个难题,也是一项长期而艰巨的任务,但必须有所突破。这就要求财政干部必须增强统筹发展的理念。要统筹地方财力,加大对预算内外资金的调控力度,进一步加强财政对所有政府财政性资金的统一管理,增强政府宏观调控能力,集中财力办大事。要从全局的高度出发,将解决当前矛盾和促进长远发展结合起来,进一步调整和优化支出结构,规范财政供给范围。对于促进“五个统筹”发展、关系我市改革、稳定、发展大局的大事,财政资金要重点予以保障,并结合实际需要和财力可能,提出科学合理的财力支持计划。农业、科技、教育、社保、卫生等重点支出领域内部,也要牢记“两个务必”,切实树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,不断优化支出结构,减轻财政负担。

第三,要积极推进各项改革,提高财政管理水平。财政部门要坚持把推进财政改革作为提高财政工作质量的重要环节,从实际出发,认真抓好各项改革措施的落实。一是深化预算编制改革,全面推行部门预算。去年,我市8个部门实行“部门预算”,取得了较好的效果。今年要认真总结经验,进一步规范和完善预算编制方法。在此基础上,全面实行部门预算,把部门的各种收支纳入预算管理;二是稳步实施国库集中收付制度。国库集中收付制度是目前国际上比较通行的一种做法,对加强财政资金的统一调度和管理,具有十分重要的作用。财政部门要积极探索、稳妥地推进国库集中收付制度改革,逐步将财政资金全部集中到国库帐户收付,提高资金的运行效率和使用效益;三是进一步规范和完善政府采购制度。要结合我市实际,制定和完善相应的管理制度,规范运作程序,完善监督机制。采购范围和规模,要从物品采购逐步扩展到服务采购。

第四,要加强财政监管,坚持依法理财。加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是规范财经秩序,堵住用钱上的漏洞,预防腐败的关键环节。对这个问题,市委、市政府非常重视,近些年来,财政部门采取了一系列行之有效的措施,各部门、各单位遵守财经法纪的意识不断得到增强,违法违规问题逐年减少。但同时也要看到,在管理中还存在不少问题。今后我们要着重抓好三项工作:一是进一步提高各级领导干部和财务人员依法理财的自觉性。各级领导干部要带头学法、用法,加强对税法、会计法、预算法、预算外资金管理法规的学习教育,严格依法理财。财政、税务等有关部门,要加强对各部门、各单位日常财务工作的指导和监督,规范会计核算,提高理财水平。二是进一步强化预算外资金管理。继续清理各单位银行帐户,严禁设立帐外帐,坚决取消“小金库”。各级政府、各部门要严格执行行政事业性收费“收支两条线”管理规定,逐步试行“收费统一监管、财务统一核算、会计统一管理、分配统一标准”的预算外资金管理办法。三是要加大财政监督检查力度。以财务收支监督为中心,突出对财政性资金收、支、管各个环节的跟踪监督,严肃查处违反财经纪律的行为。

第五,要抓好财政队伍自身建设,切实提高行政效能。财政管理与改革的成效如何,干部队伍是关键。随着形势的发展,对财政干部的要求也越来越高。今年要在全市开展“保持共产党员先进性教育活动”,全体财政干部都要以此活动为契机,自觉、主动地在先进性教育中接受洗礼,真正在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,在学习中坚定理想信念、升华道德情操,在教育中锤炼意志品质、提高执政本领。要加强干部队伍财税理论和业务知识学习教育,切实提高政治业务素质,不断增强做好新形势下财政工作的能力。同时,要进一步加快财政局域网络建设,积极利用网络、数字技术,建立以预算编制、审核管理为核心的财政业务管理系统,全面提高财政管理水平。要认真落实责任制度,不断加强党风廉政建设,进一步树立财政部门的良好形象。

同志们,今年全市财政工作的任务十分繁重和艰巨。我们要在党的十六大和十六届四中全会精神指引下,忠实践行“三个代表”重要思想,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力把全市财政工作提高到一个新的水平,为全面建设小康社会,促进我市经济社会持续快速协调健康发展做出更大的贡献。

春节已过,借此机会,我给全市财政系统的广大干部、职工拜个晚年,预祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,取得更大成绩!

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇二

刚才,xxx区长深刻分析了当前农业农村发展面临的新形势、新任务,对抓好今年乃至“十三五”全区农业农村工作提出了明确要求,我们要深刻领会、准确把握、全面落实。会后还要下发《20xx年全区农业农村重点工作任务分解表》,明确了51项重点工作任务,相关部门要按照任务分工,落实责任,强化措施,确保各项工作取得实效。下面,对当前立即要着手实施的几项重点工作任务,我再作一下强调。

第一项,关于农村土地确权登记颁证工作。

目前,我区土地确权工作正在推进,委托吉林省合信建设项目管理有限公司进行确权采购招标代理工作,于去年12月7日发布了招标公告,12月28日开标,今年3月底前完成了入户调查,按照任务进度,6月底要完成实测工作,9月底要完成结果公示、确认登记,10月底要完成登记建档,11月末要总结验收,年内全区土地确权工作任务全部完成。测地是确权的基础,实测面积不等于确权面积,目前有些农民甚至是个别村干部在这个问题上还比较模糊,片面认为实测多少、就应确权多少,农民容易在这个环节形成阻力,影响下步工作进程。现在进入确权归户的关键时期,农民依法应获得的承包经营权需要落实到具体地块。这个问题应引起重视,要多做政策宣传解释工作,让工作人员、村社干部以及农民们准确理解把握政策,确保工作的顺利进行。具体工作中,有三个事需要注意,一是要预留集体公益用地。道路、边沟、河道都要按标准做好预留,部分村集体公益用地没落实到位的土地,要调查清楚原因,抓紧落实,为今后新农村建设、集体经济和公益事业发展留足空间。二是要处理好争议。有的村社因纠纷、争议还没有进行确权,对于这些地块,要积极进行调节,做到少搁置,多确权。总的原则是,确实权、发铁证,尚存在问题的,坚决不能发证。三是要搞好内外业衔接。要实现内外业统一,做到图表册一致、人地相符,在确权过程中,不能单纯依赖测绘队,特别是测绘队撤出后,乡镇村要有专业“明白人”衔接,为后期确权工作和合同的日常管理打好基础。

第二项,关于农村环境整治工作。

20xx年,我们按照全市统一部署,开展了以“六清”为重点的农村人居环境整治工作,取得了明显的成效。今年,市政府仍然把这项工作作为一项重点任务,不定期进行明查暗访、政府督查和拉练式检查。前一段时间,区里通过暗查发现垃圾乱堆乱放现象有所反弹,希望各乡镇要在村班子换届后,立即开始着手加大治理力度。去年工作任务没有做到位的村,要抓住时机,立即补上,垃圾箱数量不足的,马上制作。没有达到长效机制的,立即建立起来,落实“三包”,实行“三责”,实现人居环境“三个全覆盖”。重点是各乡镇的镇中村,特别是今年确定的大绥河镇小绥河村等6个连片治理村,要统一规划,率先实现环境整治目标,在全区起到示范作用。各个行政村要结合农村人居环境整治,搞好村屯绿化、美化工作,积极创建美丽乡村、美丽庭院、干净人家。

第三项,关于清收还林工作。

一是继续加大对清收还林的宣传力度,继续利用有线电视插转台、农村大集等契机,重点宣传清收还林成果、农民致富经验,曝光重大典型案件,起到警示震慑作用。组织宣传车辆每日入村入屯宣传,重点宣传清收还林相关政策,保持清收还林在全区的舆论氛围。二是由各乡镇确定清收和还林地块,组织实施清收还林工作。依据第一次二类资源结果与最后一次二类调查资料比对结果,结合各村提供的荒山摸底情况,确认流失林地,明确还林主体。同时要完成对纳入二轮土地承包林地的核定工作,与农户签订林地使用合同。对只有土地经营权证书没有二轮土地承包合同的,坚决依法收回,组织还林。三是继续强化督查检查。林业畜牧局要对各乡镇清收还林工作进行督查指导,着重从是否清收彻底、纳入二轮土地承包林地核定、苗木补贴资金兑现、清收还林地块管护、复耕抢种地块铲除等几个方面强化督导,对重点区域要驻点指导,切实解决工作中遇到的实际问题。四是做好清收和还林质量核查工作。林业畜牧局要组织专业技术人员对各乡镇20xx年清收和还林质量进行核查,并配合完成对各乡镇清收还林绩效考核工作。

第四项,抓好脱贫攻坚工作。

通过三个多月的工作,目前我区脱贫攻坚工作的整体形势不错,受到媒体了关注,省、市都进行了报道,良好的工作氛围已经形成。因此我们要在前一阶段扎实工作的基础上,进一步做好接下来的工作。一要加快推进产业扶贫项目。现在市里已经出台了脱贫基金管理办法,下周基本上就能开始申请贷款,因此省级贫困村的项目要抓紧时间完善,争取下周开始申请市脱贫基金贷款。区扶贫办、相关职能部门近期要对省级贫困村新研究的项目进一步组织考察和论证,确实可行的要尽快将项目上报到市里。二是加快推进设施扶贫项目。我区设施扶贫项目比较多,投资强度也比较大,为了确保这些项目落地,各职能部门要加大工作力度,明确责任人、完成时限和形象进度,加快推进。三是保障扶贫措施落地。保障扶贫措施需要数据采集、入户核查的任务量很大,相关职能部门和扶贫办要沟通配合好,加快组织落实,同时要尽快把账算好,在基础工作完成后,尽快研究安排资金,确保这些保障措施有效落实。

第五项,关于春耕生产工作。

今年的春耕生产形势复杂,既有率先实现农业现代化开局起步、推进供给侧结构性改革的新要求,也有玉米收储制度改革、种植业结构调整的新情况,可以说,时间紧任务重。总的要求是,要确保把地种在适播期内,确保把地种满种足,玉米播种4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,粮食播种面积稳定在31.14万亩以上,确保在正常年景下粮食总产达到12.85万砘以上。当前要抓好以下几项工作:一是抓好粮食收储收尾工作。为避免后期粮价下跌造成农民减收,各乡镇要积极宣传临储玉米质价政策,发布收购时限、收储库点信息,让农民掌握政策内容和市场形势,引导农民将手中余粮在4月30日前出售完毕。二是抓好种植业结构调整。按照国家、省市关于调整优化玉米种植结构的要求,今年我区要坚持以市场需求为导向,以提质增效为目标、以尊重农民意愿为前提,宣传引导农民调减玉米种植面积,增加杂粮杂豆、果蔬、经济作物等种植面积,重点调减对象为种粮大户、家庭农场、农民专业合作社。三是抓好技术推广服务。按照农业供给侧结构性改革的要求,针对农民增收、结构调整的需要,今年要重点抓好节本、提质、增效技术的集成推广和应用。要抓好精准培训。抓住开播前的有效时间,结合种植计划落实,抓好选肥选种选药、配套技术落实、农机改装维修等指导和服务,要创新农民培训方式,推行菜单式、点单式科技培训,切实把培训成果落实到地块、落实到人头。要抓好化肥农药零增长行动。按照“一控两减三基本”的要求,今年重点推广绿色防控,示范推广21种低毒低残农药、6种新型高效植保机械,探索推广可降解、可回收农膜。今年测土配方施肥手机信息技术服务要实现全覆盖,生物防治玉米螟达到10万亩,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服务创新。依托合作组织、专业公司,围绕农机作业、病虫害防治、技术服务等关键环节开展公益性服务。四是抓好农资监管。要继续开展农资打假专项整治行动,严格落实农资监管责任,狠抓审批、生产、流通和使用关键环节,加强监管,严厉打击违法行为。要组织开展农产品质量安全专项整治,坚决遏止违法违规生产经营和使用禁用农药、非法添加隐性成分、超范围使用限用农药等行为。要加大案件查处力度,严惩违法犯罪分子,净化农资市场,维护农民利益。

第六项,关于畜牧工作。

加快推进无公害畜产品产地认定和产品认证工作,加强宣传引导和技术指导,引导养殖企业把无公害认证当做是对消费者的承诺,促进企业提升产品质量。对已获证企业要加强监管,落实责任,确保认证产品的质量,全面提升无公害产品的品牌公信力和影响力。加强《农产品质量安全法》等相关知识的宣传普及,加大对“瘦肉精”等违法添加物的监测力度,对关键环节和重要时节增加检测频率,扩大检测范围,保证养殖环节“瘦肉精”专项整治工作落到实处。坚持以市场为导向,“引育繁”相结合的原则开展畜禽良种繁育改良工作。认真组织实施畜禽良种补贴项目,做好项目的政策宣传、冻精管理和信息登记,完善档案建设和管理,全面提高受配率、受胎率、产仔成活率。

第七项,关于防灾、防汛、防火、防疫工作。

一是抓好防灾减灾工作。今年全国气象条件总体偏差,必须做好防范极端异常天气的准备,特别要针对可能出现的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。国家、省防总预测今年汛期发生大洪水的可能性很大,峰值和强度仅次于。对此,要超前准备,排查隐患,全面落实防范措施,确保今年度汛安全。要做好水库及河道巡检工作,对17座中小型水库及重点河道进行检修。落实全区水库、塘坝、重点河道包保人员及防汛抢险物资、抢险队伍。要充分发挥山洪灾害现代化工程预警系统的作用,对各乡镇的预警系统进行检查与维护,保证能够随时监测雨情、水情,并在出现险情时能够拉响警报。同时,要抓好今年的大绥河水库灌区配套改造工程、下洼子九社塘坝工程、柳树河节制闸等新水利工程项目。三是抓好森林防火。在加强领导、搞好宣传的同时,注重隐患排查和野外火源的监管。今年,全区森林火灾受害率要控制在0.065‰以下,森林火灾控制率控制在每次3公顷以下,森林火灾案件查处率要达到90%以上,实现连续37年无重大森林火灾的目标。四是抓好无疫区建设。要对照无疫区建设要求,认真开展自下而上的无疫区自我评估,查遗补缺,对遗漏项、不足项、不达标项立即整改,确保顺利通过国家评估验收。

同志们,做好今年农业农村工作,任务繁重、责任重大。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风,开拓创新,锐意进取,努力开创农业农村工作新局面。

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇三

同志们:

今天的会议很重要,也很及时。建设社会主义新农村是十一五规划的重要内容,也是我市建设粤东经济强市的必然选择。龙门是山区县,在山区如何建设社会主义新农村,上午许书记已经作了发言。我认为,作为一个领导者,在决策中要善于实施差异战略。龙门的经济不能与其它地方攀比,但龙门有龙门的特色,而且打下了一定的基础,要继续搞好。作为一个山区县,如何建设社会主义新农村,我认为要抓住“五个两”:

一、打牢两个基础。

建设社会主义新农村,归根到底必须发展镇村经济、发展农业生产,增加农民收入。要敢于给村委施加压力,村集体经济收入不能满足于3万元,要给他们年收入10万元、20万元的任务。每个村至少要上一个项目,农业项目也行。村集体的经济收入要在原来固本强基的基础上,更上一层楼,决不能放弃这一点去搞村容村貌建设,不能本末倒置。在农民增收方面,近几年龙门做了很多工作。如何促进农民增收,我认为还是要实施差异战略,除了发展特色农业,还可以大力发展生态旅游业、水泥建材业。

二、树立两个观点。

一是规划先行,二是抓先进示范点。要搞好县城规划、中心镇规划、其它乡镇规划。要实施分类指导,抓好自然村的规划。搞几个样板村、示范村,然后以点带面地推进。

三、解决两个热点。

一是“一保五难”问题,二是社会和谐问题。解决“一保五难”问题,县里的资金要配套。社会和谐问题也很重要,你们抓、促和谐就做得很好。解决这两个热点,要做到三个集中,即:集中资金、集中项目、集中出成效。

四、突出两大特色。

一是生态资源的保护,二是特色农业。要做到人无我有,人有我优,只有这样,才能走出一条特色发展之路。要突出抓好“五改”,尤其是改气,很必要,有利于发展循环经济,改善生态环境。水泥、生态旅游是龙门特色经济,要在这个基础上继续抓好,争取环球、光大、塔牌这三大水泥项目能如期建成投产。我建议不要村村搞工业,不能求富心切。工业是一把双刃剑,发展经济的同时,也会带来污染,尤其是永汉、麻榨这两个靠近广州、东莞的乡镇,都规划有了工业园区,政策稍为一松,污染企业就会进来。县城一定要发展工业,带旺人气,县城没人气不行。

五、创新两项工作。

一是思想观念要转变,二是基层组织建设要加强。思路决定出路。你们要进行一次思想观念的大转变、大飞跃。要教育引导被征地的农民不能漫天要价,农民要转变观念,要配合县委、县政府的工作,不能死死守住这块地,死死守住这块地,就会世世代代穷下去。在基层组织建设方面,我认为龙门不乏人才,有民营企业家,有个体老板,这些都是难得的人才,可以把他们充实到村级班子中去,因为他们都是土生土长的人,乡里乡亲好说话,容易做工作。有了这批人,我们就好干事了,可以带动农民转变观念。如果这批人当中有工作表现突出的,我们可以发展他入党,甚至提拔重用。

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇四

同志们:

这次全县农村工作会议,主要是贯彻中央1号文件精神和省市农村工作会议精神,研究促进农民增收的具体政策措施。农民增收问题,既是重大的经济问题,也是重大的政治问题。因此,我们必须引以高度重视,深入贯彻落实会议精神。下面,我讲三点意见。

一、结合实际,深入贯彻中央1号文件精神。

时隔,党中央就促进农民增收专门发出1号文件,将“三农”问题摆到了一个全新高度。确实,当前农业和农村经济发展已进入新的时期,农业结构调整加快,农村改革不断深化,但农民增收十分困难。因此,我们必须深刻领会中央1号文件精神,结合我县农村实际,思想上做到“三个统一”。

(一)统一重视“三农”问题不放松。近年来,我县突出农业产业结构调整主题,通过全县上下的共同努力,取得了可喜的成绩,但是,农业发展仍然动力不足,农村发展亮点不多,农民增收支持力不强,一些长期困挠农业和农村经济发展的深层次矛盾没有根本解决,特别是农民收入始终处于低速增长,1994年至的间,农民年人均纯收入只增加175元,城乡居民收入差距持续扩大。我们必须清醒地认识到,全面建设小康城步,重点在农村,难点在农业,焦点在农民,农民收入上不去,全县经济就很难有大的突破,没有农民的小康,就没有全县人民的小康,只有农业发达了,农村繁荣了,农民富裕了,才能真正实现全面建设小康城步的宏伟目标。我们必须牢固树立科学的发展观,按照城乡统筹发展的要求,坚持不懈地把“三农”问题作为工作的重中之重。

(二)统一发展支柱产业不动摇。在深入贯彻中央1号文件精神中,我们一定要坚持实事求是,立足我县发展实际,按照县委九届二次全会和县委经济工作会议的思路,突出奶业、竹业、旅游业三大支柱产业和延季蔬菜、小水电两大重点产业。通过深化农业产业结构调整、发展壮大支柱产业和重点产业,来达到促进农民收入快速增长的目的。当前,我县的支柱产业发展势头很好,发展的优势很多,农民发展的热情很旺。这次,于副省长的湘西地区开发调研对我县支柱产业发展很感兴趣,给予了充分肯定,并当即拍板解决奶业发展贴息资金300-500万元。我们一定要坚定发展目标,紧抓发展机遇,想方设法聚集人力、财力、物力,把支柱产业和重点产业做大做强。

(三)统一坚持为民办事不增负。千方百计促进农民增收,是各级政府和部门以全社会的共同责任,我们的政府是为人民服务的政府,各级政府和部门的主要职能就是要为民办事,为人民搞好服务。各级各部门一定紧密配合,关心农业、支持农村、关怀农民,把思想认识、目标任务和行动统一到支持农业和农村发展上来,多给农民一些帮助,多向农村一些倾斜,多送农民一些实惠。我们各乡镇和涉农单位,更多地与农民群众直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要强化为民服务意识,扎扎实实为民办实事、办好事、多办事,只要有利于农民合法增收的,就是我们应该做的事。同时,要认真贯彻上级一系列减负政策和条例,降低农业税率,取消农业特产税,建立和完善涉农收费公示制、教育收费一费制、报刊订阅限额制,健全农民负担监测体系,开展农民负担专项整治,认真查处涉农案件,杜绝向农民收取各种形式的服务费现象,真正做到围绕农民增收为民办事不增负。

二、拓宽思路,加快发展农村经济。

要切实解决好“三农”问题,加快农村经济发展步伐,必须进一步拓宽思路,强化措施,周密部署,扎实推进。

(一)一定要走农业产业化经营之路。在市场经济条件下,没有规模,不能形成产业化,就没有比较优势,没有市场竞争实力。因此,我们的.农业结构调整必须在产业化上下功夫。首先,要着力提升基地规模化水平。各乡镇要根据各自资源实际,确定发展重点,按照集中连片的要求,合理进行生产布局,把基地规模化生产作为提升效益的手段和途径。因为只有基地生产的规模化,才便于组织销售、规模化加工和打造品牌,真正做到建一片基地,富一方农民。其次,要着力提升加工销售水平。农产品加工销售水平是衡量农业产业化的主要标志。农产品加工上去了,销售问题解决了,就可以带动基地建设,提升基地规模化水平。因此,我们要把发展农产品加工营销,作为农业产业化发展的核心环节来抓。当前,奶业的发展依托亚华南山分公司,产品加工销售问题基本解决;而竹木业发展缺乏龙头企业,产品加工水平还很低;延季蔬菜的加工还没起步,销售渠道还不通畅。我们必须下大力气通过招商引资、启动民资、改造乡镇企业等多种形式创办农产品加工龙头企业,加强营销组织和队伍建设,加快农业产业化进程。

(二)一定要科技发展之路。要不断加大农业技术和新品种的推广力度。充分利用职业中专、农广校等现有的场所,通过不同形式、不同方式对农民进行专业技术培训,提高他们适应市场农业的素质。奶业的发展要突出优质牧草的引进、推广、奶牛的规范饲养管理、疫病防治以及机械化挤奶等技术培训。延季蔬菜要加强新品种的引进、试种、推广,研究农产品的保鲜加工技术,围绕安全、无公害的要求,加大生物技术在生产中的运用。农业、科技部门要会同相关单位尽快组织专门力量,按照国内先进的质量标准,研究制定要我县大宗农产品的质量标准体系,抓紧建立健全统一、权威的农产品标准体系、检测检验体系和质量认证体系,各地要严格执行统一的农产品质量标准,组织农民和企业按标准生产,以过得硬的质量,赢得市场,赢得消费者,打造我县农产品知名品牌。

(三)一是要走劳力转移之路。当前,我县农村劳力大量富余,劳力转移是实现农民增收的必然之路。各乡镇和相关部门必须努力做好这些传统农业富余劳力的转移。一是引导向支柱产业上转移。奶牛发展、竹木开发、延季蔬菜种植劳动力密集程度较高,劳动效益较好,就业容量较大,是劳力转移的一条好途径。二是引导向加工业转移。我县竹木资源相当丰富,加工生产潜力很大,延季蔬菜的包装、加工也需要大量劳力。三是引导向三产业转移。目前,我县三产业还相对落后,随着旅游业及相关产业的发展,人流、物流的流通加大加快,三产业的劳力需求也将大大增多。四是引导规范劳务输出。劳务输出是劳动力转移就业的一种有效途径。县劳动部门和各乡镇一定要高度重视劳力输出,要设立专门的服务机构,明确专人负责,引导规范发展劳力中介组织和打工协会,广泛加强与外界联系,收集劳务需求信息,逐步建立劳力输出基地,减少劳力输出的盲目性。劳动就业部门要充分发挥职业培训中心作用,搞好劳务输出前基本知识、技能培训,提高外出务工人员素质,确保劳务的规范、有效输出。

(四)一定要坚持典型引路。农业产业化的前提走基地规模化,要实现基地规模化就缺少了典型的示范。回过头看,近年来农业产业结构调整取得实效的主要有效方法就是典型引导,但是,各级各单位所办的示范点,规模普遍过小,经济效益不明显,示范效应相当有限。今年的农村工作必须坚持典范引路,突出干部办点示范,工作重点要放在扩大示范点的规模上,各乡镇至少要办好一个示范点,挂点领导要亲自抓,积极筹备示范办点启动资金,做好群众的引导和发动工作,各环节上做到专人负责,努力把各自的示范点办成各具特色的生产基地,以示范点带动整个产业的快速发展。

三、突出重点,切实抓好当前农村工作。

一年之计在于春。切实抓好当前工作,事关今年整个农村工作大局,各乡镇和相关部门要突出工作重点,做到早规划、早部署、早落实。

(一)突出抓好奶牛发展。各乡镇要根据县委经济工作下达的奶牛发展计划,及早行动,制定奶牛发展方案,每头奶牛发展要落实到农户,引导奶牛发展户切实做好牧草种植和牛舍准备,要积极加强银信部门联系,筹措奶牛发展资金,抢抓时间,确保在4月底完成种牛外调工作,母犊发展要及时做好联系,加强内部调剂,防止母犊外卖,以确保奶牛发展计划的落实。

(二)突出做好春耕准备。农业、农资部门要切实做好春耕种子、化肥的调运、储备,相关职能部门要严把种子、化肥质量关,开展农资打假专项行动,规范农资流渠道。各乡镇要保证每村派1名专门干部深入村组,指导农民开展春耕生产,要基本稳定粮食种植面积和杂交水稻制种面积,落实延季蔬菜和牧草改制面积,及早翻地动工;要积极宣传中央1号文件精神和粮食生产政策,提高和保护农民种粮的积极性,严禁耕地抛荒。

(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快农村经济发展的保障,任何时候我们都不能掉以轻心。当前,防疫工作重点是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特别是要注重抓好牲畜免疫工作,我县是全省奶业大县,以奶业为主的畜牧业是我县主导产业,牲畜免疫工作,事关全县经济发展大局,务必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大灾的准备,务必在春汛完成病险水库、山塘的除险加固,建立好山洪暴发预警机制和防御避灾的各项预案,做到宣传发动到位。防火工作形势比较严峻,两个月来,全县已发生多处山火,随着天气转暖和清明节的临近,防火工作必须引起高度重视,要严格控制野外生产性用火,严防森林火灾的发生。再是要切实抓好农机安全生产、严格禁止农用车载客和报废农用车上路,从源头上控制农机安全事故的发生;继续深入开展“毒鼠强”清理工作,严防其他安全事故的发生。

(四)突出解决困难群众的生产生活问题。去年,我县经历了多年不遇的特大旱灾,给农民群众带来了不少困难。当前,各乡镇和民政部门要充分利用“四民”活动,广泛深入地了解农民生活生产的实际困难,要想方设法妥善解决困难群众的基本生活,尤其旱灾严重地方群众的吃饭问题。春耕在即,要切实帮助困难群众解决春耕稻种问题,教育部门和中小学校要积极采取措施,确保困难群众子女完成义务教育,要杜绝因交不起学费而辍学现象的发生。各级各部门要高度重视“四民”活动,拿出实际行动,伸出关爱之手,在“四民”活动真正为民办事,为民解困,以维护农村社会的稳定。

(五)突出抓好乡镇企业的改制工作。今年内全面完成乡镇企业的改制,我们要做的事情很多、任务很重,各乡镇要在县企改领导小组的统一指导和部署安排下,按照“一个企业、一名领导、一套人马、一抓到底”的方法,相应逐个企业制定出改制方案,要充分看到企业改制大局,绝不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年乡镇企业改制工作将纳入双文明考核,各乡镇要力求早部署、早行动、早完成。各乡镇改制中要严格按照上级文件,规范操作,严格保护群众合法权益,严禁暗箱操作而损坏集体利益,要充分利用各种有利因素,确保年内改制任务的全面完成。

同志们,做好今年农业农村工作困难很大,任务十分艰巨,我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行中央1号文件,统一认识,振奋精神,抓住机遇,扎实工作,确保农业增长、农民增收和农村社会的持续稳定。

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇五

同志们:

市委、市政府高度重视三农工作。会前,市委常委会专门听取市统筹办关于贯彻省委农村工作会议精神和全市农村工作情况的汇报,今天又召开农村工作暨第六轮“三万”活动动员会议进行部署和安排。回顾我市近几年的“三农”工作,是以生态农业建设带动农业产业化,以深化改革增添发展新动力,以推进城乡发展一体化促进城乡公共服务均等化,实现了农村经济社会快速发展、连续三年农业产值增幅高居全省第一和农村社会和谐稳定目标。前不久,市委召开六届十次全会,围绕小康社会建设和农村贫困人口脱贫统筹推进,研究了一系列政策和措施,并组织贯彻和落实,全市农业农村发生了深刻明显变化。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下共同奋斗的结果,也是“三农”战线人员辛勤努力的结果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感谢。下面我就如何开展新形势下的“三农”工作讲几点意见,供大家参考:

一、正确认识“三农”形势,增强做好“三农”工作的自信。“三农”工作好不好一般可从五个角度去评价:一要看领导层是否真重视;二要看农业作为产业是否适应了市场经济;三要从党的根本属性出发和从政治上看是否保护了农民权益;四要看农村社会结构是否发生了变化;五要看“三农”投入力度是否加大。研究“三农”工作不能局限于单一某个方面。农民毕竟占大多数,农业是基础产业,农村社会是国家基础和薄弱环节。我们党历来把“三农”工作作为重中之重。过去十分突出,未来还将突出,为此倾斜了大量力量。我市320个村每村选派村“第一书记”帮助工作,在农村换届中开展“三清”,连续5年开展“三万”活动,这些措施都加强了党对“三农”工作的领导。我们要充分认识农业产业在发展中出现的新变化,如提出生态农业主题之前,就意识到鄂州面积小、人均资源少、农村环境约束压力大,城市化率比较高,而且农村老龄化问题十分突出。大家知道的池湖村年青人外出较多、涂家垴镇举家外迁不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州农业何去何从?一方面人均土地资源少,平均不足1亩,还有许多地方不足0.3亩,面积小难以推动农业现代化;另一方面化肥、农药等生产资料价格普遍上涨,价格变化压缩了农民增收空间。这几年,我们加快发展生态农业,建立了392个生态农业基地,市四大家领导和区、乡镇领导干部带头挂点,真抓实干,目前已摸索出了一条新路。通过市场需求调整产品结构,提高质量占领市场,以高价格投入品提高消化农业成本,各种农业新型经营主体不断涌现,具有鄂州特色的生态农业发展格局初步形成。通过深化改革推动农村社会进步,激活了农村资源要素。目前土地流转率达34%以上。关于土地流转,一定要坚持避免三种不良倾向,一是少数人把土地当资源占用;二是租用大片土地,市场需求什么就种什么,导致土地“非粮化”、“非农化”现象;三是以较低价格获取土地,把农民排除在土地增值之外。围绕解决好这一问题我们鄂州大胆进行了创新和尝试,探索农民带地入股,有效解决了土地流行转中三大不足。一是农民土地拆股进行分红,二是新主体进入生产后确保了粮食生产,三是农业地价“炒”起来了。如“梁稻”有机稻基地,过去不花钱,通过流转保证了每亩300元收入,另外农民还占股分红和打工增收,收入十分可观。这几年我们在推动农村社会进步中还投入了大量精力建设美丽乡村,如将梁子湖500平方公里区域退出一般工业,加快发展生态农业和旅游业,取得了明显效果。今后梁子湖美丽乡村建设还要加大力度,不搞大拆大建,突出山水乡愁特色,展现水墨景观。我们鄂州农民这几年收益不浅,如在全省率先做实失地农民保险个人账户,在全省率先打通新农保和城镇居民医保体制,在全省率先实现村级卫生室标准化建设,在全省率先实现城乡生活垃圾全收集全处理,在全省率先推进城乡生活污水全收集全覆盖全处理。这几年,以生态农业为主题推进农业发展,以生态为主题推进美丽村湾建设,以“第一书记”为骨干力量推进农村基层组织建设,极大地促进了“三农”工作开展。我们深深地体会,只有充分认识“三农”工作新形势并增强“三农”发展定力,以五大发展理念指导“三农”工作,才能赢得“三农”工作的主动权。

二、进一步深化思想认识,用新发展理念引领“三农”工作。站在新起点上做好“三农”工作,对于实现“十三五”美好蓝图十分重要。目前,我们在五大发展理念认识上不全面、不深刻,还有不自觉的地方,因此要主动调整过去的认识和思维定势,把吻合的部分坚持下去,不符合的部分迅速停止下来。未来“三农”工作的关键在于是否真正贯彻五大发展理念并切实抓好贯彻落实。“十三五”期间中央对“三农”基本要求是:加快结构调整步伐,转变农业发展方式,大力推进农业现代化,努力实现产品产出高效、产品质量安全、资源节约和环境友好。大力推进贫困人口脱贫致富奔小康,进一步健全城乡发展一体化机制。农民收入要在基础上翻一番。促进农民增收同经济社会发展同步,持续推进农村发展。促进生态农业产业提质增效,实施山水林田湖生态修复,构筑国家民族生态安全屏障。

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇六

同志们:

这次全市农村工作会议,是在全国认真贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神的形势下,召开的一次重要会议。安排召开这次会议,既是市委、市政府贯彻落实中央和全省农村工作会议精神的实际行动,也是分析当前全市农业和农村工作形势,研究积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大举措。刚才,裴书记在回顾总结去年全市农业和农村工作的基础上,对*年度全市的农业和农村工作以及新农村建设工作进行了全面的安排部署,既指出了过去工作中存在的困难和问题,也明确了今年的工作重点和努力方向,符合实际,切中要害,提出的各项措施针对性、操作性都很强,希望大家认真贯彻落实。市新农办和市农业局围绕各自工作都讲了很好的意见,我完全同意。会议还印发了《市委、市政府关于加快发展现代农业的实施意见》和《咸阳市发展“一村一品”百村示范千村推进实施意见》两个征求意见稿。会后,大家要把这次会议精神及时向党委、政府汇报,就今年的工作及时作出安排。并组织各部门认真讨论,将两个征求意见稿的修改意见分别及时反聩市新农办和市农业局,以便我们的实施意见更具科学性和操作性。下面,我就贯彻落实这次会议精神和当前工作讲几点意见:

一、认真学习和贯彻落实中央一号文件精神。

党中央、国务院面对新形势,连续4年出台了4个指导农业农村工作的中央1号文件。的中央1号文件以促进农民增收为主题,明确了“三农”工作的核心任务;的中央1号文件以提高农业综合生产能力为主题,指出了发展农村生产力的关键;*年的中央1号文件以推进社会主义新农村建设为主题,做出了关系全面建设小康社会和社会主义现代化全局的重大决策;今年的中央1号文件以发展现代农业为主题,进一步明确了社会主义新农村建设的首要任务。这4个中央1号文件,系统地提出了解决好“三农”问题的制度安排、政策设计和体制机制改革创新的原则和框架,内容丰富、完整,形成了一个有机的整体,充分体现了新时期农业和农村政策的'稳定性、连续性。出台的政策措施含金量高、推动力大、操作性强,有力地促进了农业经济和农村社会事业的全面发展。因此,全市各级各部门要精心部署,全面安排,组织广大干部职工,认真学习和宣传贯彻4个中央1号文件精神,特别是今年的1号文件,一是要认真学习。各级各部门特别是涉农部门要集中一段时间,组织干部职工系统学习,吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣传和宣讲工作。各级各部门要充分利用各种新闻媒体和宣传工具,大力宣传一号文件的主要精神以及党和政府的各项支农惠农政策,营造浓厚的舆论氛围。各县市区要以县为单位,组织一号文件宣讲团,结合“三下乡”、春节慰问、包扶示范村、包抓贫困村等活动,深入乡村开展宣讲活动,把政策交给群众,帮助群众解决实际困难,让群众充分享受党和政府的关爱和温暖。三是要认真落实一号文件精神。各级各部门要结合实际,落实1号文件,从各自职能出发,积极筛选和确定支农项目,大力发展现代农业,积极推进新农村建设。

二、扎实推进新农村建设。

推进新农村建设,最根本的是生产发展、基础突破、农民素质提高。按照“全面启动、百村示范”的思路,在巩固去年建设成果的基础上,要集中打好“三个战役”:第一战役,以农村公路、水、电、气、通信等“五通”建设为重点,实施基础突破,不断提高农业综合生产能力;第二战役,以农民增收为重点,抓好产业培育,积极推进农业产业化,建设现代农业;第三战役,以管理民主为重点,加大农村综合改革力度,加强农村民主政治建设和精神文明建设,培养新型农民。当前要重点抓好三个方面:一是要认真做好*年新农村建设的总结和检查验收工作。各级各部门要认真检查和总结去年的新农村建设工作,吸取经验教训,进一步理清工作思路,为春季召开的全市新农村建设总结表彰会做好准备。对去年的包抓情况,先由牵头部门召开汇报会,然后向新农办写出报告,再由市新农办负责进行检查,对只挂名不出征、包扶工作没有实质性内容的部门和单位,要进行通报批评。二是要尽快启动*年新农村示范村建设。各县市区要尽快筛选确定*年新农村建设示范村计划,制定建设规划,落实项目资金,夯实包抓部门,明确工作责任。特别是市级新农村示范村包抓部门和单位,要按照市委、市政府的安排部署,落实包抓领导和工作人员,深入乡村,搞好调研,协助村上解决实际困难。三是要大力整治村容村貌。各县区市要充分利用春节前后这段时间,动员乡村积极开展村容村貌整治活动,干干净净过新年,以全新的面貌尽快掀起新农村建设热潮。

三、积极推进“一村一品”战略。

积极实施“一村一品”发展战略,对于培育壮大区域特色产业、实现富民强村、推进新农村建设和构建和谐社会都具有十分重要的意义。市委、市政府决定实施“一村一品”百村示范千村推进工程,这也是贯彻落实中央一号文件精神的具体体现。当前要突出抓好三个方面:一是要尽快健全组织机构。市政府决定成立咸阳市发展“一村一品”工作领导小组,负责协调解决资金、项目、人才等重大问题。各涉农部门为成员单位,领导小组办公室设在市农业局。各县市区也要成立相应机构,加强组织领导,完善工作机制,落实工作责任,尽快开展工作。二是要动员社会各方力量广泛参与。坚持“工业反哺农业、城市支持乡村”的方针,动员社会各方力量关心支持“一村一品”发展,倡导全市各级机关、企事业单位和社会团体开展结对帮扶活动。积极鼓励引导大专院校、城市社区以各种方式为发展“一村一品”做贡献。三要营造发展“一村一品”的社会环境。要充分利用广播、电视、网络、报刊等宣传工具,切实加大对“一村一品”的宣传力度,为一村一品的全面推进营造良好的社会氛围。

四、切实抓好各项支农惠农政策的落实。

进入新世纪以来,随着党中央、国务院一系列支农惠农政策的出台,大家普遍感受到,这一时期是“三农”工作力度最大、农业农村发展最快、农民群众受益最多的时期。农业农村持续发展的大好形势,是多种因素共同作用的结果,是多种力量合力推动的结果,但政策好是根本。市委、市政府连续多年组织涉农部门积极为农村和农民办20件实事,涉及中省的各项支农惠农政策,涵盖农业和农村工作的方方面面,深受群众的欢迎。为此,各级各部门要高度重视支农惠农政策的落实,把党和政府的关爱和温暖送到千家万户。一是要及时兑现支农惠农政策。各级各有关部门要不折不扣地把各项支农惠农政策逐一落实到户,把政策带来的真金白银实实在在地送到群众手中。二是要抓好今年农村20件实事的落实工作。市委、市政府*年为农村和农民要办的20件实事已经基本确定,涉及市上18个涉农部门,投资9.46亿元,实事项目涵盖农村经济社会生活的各个方面。各承办部门要抓紧制定实施方案,落实项目资金,明确包抓领导和责任人,尽快启动项目建设,切实把实事办好。三是要严格项目资金管理。各级各部门要坚持“公开、公正、筛网滤布公平”的原则,严格规范操作,简化环节和程序,加强资金管理,加强审计监督,防止跑冒滴漏,真正把好事办好,让广大农民群众满意。四是要加大资金整合力度。各县市区政府要加大支农资金整合力度,加快建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制,进一步完善投入管理办法,下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,集中财力办大事、办急事,最大限度地提高资金使用效益。市上有关部门要加强配合和指导监督,切实为基层做好服务工作。

五、加快推进农村各项改革。

十一届三中全会以来,农村改革重点在两个字上实现了突破,一是“地”,即以土地承包为核心的家庭经营制度,二是“税”,即以取消农业税为标志的城乡分配制度的调整,两大改革都具有里程碑的意义。目前农村改革进入了以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的综合改革阶段。加上农村新型合作医疗改革、农村金融、土地征收制度、粮食流通体制、畜牧兽医管理体制、种子管理体制、农技推广体制、集体林权、小水产权等改革,农村改革的任务十分繁重。这些重大改革是完善社会主义市场经济体制,规范政府行为,真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、公共服务和社会管理上来的必然要求,说深刻一点,是各级政府的自身革命,是新时期必须过的一道坎。特别是20国务院出台文件,明确要求实施基层畜牧兽医体系、农技服务体系、种子管理体制改革,市政府也先后下发了实施意见,但从目前的进展情况看,工作进展缓慢。究其原因,根本的还是领导问题。各县市区党委、政府务必真正重视改革,认真研究改革,要真抓改革而不能空喊口号。

六、扎实做好当前农业农村各项工作。

一要抓好农业工作。一是抓好抗旱冬灌。前几天,我带领农业、水利、气象部门的负责同志到县区检查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情严重,而且据气象部门预测,今年3月底前没有明显的降水,说明旱情还在持续。希望各县区特别是各灌区要坚决克服侥幸等待心理,压滤机滤布开动一切水利设施,千方百计抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加强越冬作物田间管理,确保今年第一料庄稼丰收。二是抓好以大改形为重点的冬春季果园管理工作,确保完成全市大改形50万亩。三是扎实抓好重大动物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫为重点,进一步完善各项应急预案,落实免疫措施,免疫率达到100%,确保咸阳无疫情。

二要抓好林业生产。一是认真抓好“三化一片林”绿色家园建设规划和实施方案的编制上报工作,积极构建绿色咸阳。要继续抓好主干道路绿化工程,特别是去年新修油路的绿化,确保今年4月底全面完成主干道路绿化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕还林工程林权证发放工作,确保及时兑现退耕还林资金。三是高度重视森林防火工作,严格落实领导责任和工作措施,加强监督检查,强化野外火源管理,严格值班制度,严防和有效处置森林火灾,确保万无一失。

三要抓好水利建设。一是加快推进农村饮水工程建设。按照“连乡联村,集中供水,市场运作,保本经营”的思路,切实做好*年人饮工程实施的前期工作,及时下达工程计划。二是全面做好水利项目建设。引石过渭工程要加快建设进度,确保汛前竣工。亭口水库项目要加快立项、可研工作步伐,力争尽快开工建设。红岩河水库要加快项目前期工作进度,年内力争项目建议书通过省上审查。病险水库除险加固、小型水利建设等要做好准备,春节过后立即启动。三是大力开展冬春季农田水利基本建设。各县市区要不失时机地组织动员群众,坚持新修与改造提高并重、土地整治与水利配套并举,大力开展以修田造地、治水改土、土地复垦、灌区配套和小型水利为主要内容的群众性农田水利建设,春季新修基本农田3万亩,加工提高基本农田2万亩,新增灌溉面积1万亩,改善灌溉面积4万亩。四是认真做好水库移民工作。涉及水库移民的县要认真开展“双核”工作,搞好项目规划,后扶资金要落实到人。要认真做好水库移民后期扶持政策的各项落实工作,确保移民工作顺利实施。

四要积极做好农业综合开发和扶贫开发工作。首先,要抓好*年度项目的检查验收工作。3月底前,市农发扶贫办要组织人力对*年度农业综合开发和扶贫工作进行一次全面检查验收。各县要查漏补缺,加快尾留工程建设。其次,要切实抓好财政贴息小额信贷扶贫到户工作,确保在春节前全面完成*年度扶贫贷款投放任务。第三,要做好*年度农业综合开发和扶贫项目的立项争取和开工准备工作。各县要提早安排*年扶贫开发建设工程项目,力争在3月底前先期启动扶贫重点村50个。长武县要扎实做好黑河流域移民搬迁工作。

五要积极做好各种涉农项目的规划编制和申报工作。去年国家通过各种涉农项目,投资农业和农村建设的资金量比较大,达到3900多个亿,今年将突破4000亿。目前,省里的大盘子还没有敲定,各级各部门一定要高度重视,抓住春节前有利时机,多跑、多要,积极向上争取项目和资金。在科学编制规划的基础上,要舍得时间和精力,跑部进省,争取项目。不管采取什么办法,今年各部门向上争取的项目资金不能低于去年的规模。

六要妥善安排好困难群众的生产生活。冬春季是群众生产生活困难较多的时候,特别是春节前这段时间,困难群众急需要党和政府的帮扶和关爱。各县市区要组织干部进村入户、调查摸底、核实情况,落实帮扶措施,切实帮助五保户、特困户、受灾户解决好吃、穿、住和节日等实际困难,确保困难群众生产、生活,帮助他们度过一个快乐、祥和的春节。

同志们,发展现代农业,推进社会主义新农村建设,是时代赋予我们的重大使命,也是我们义不容辞的神圣职责,意义重大,任务艰巨。我们要认真按照中省和市委、市政府的要求,锐意进取,扎实工作,知难而进,合力攻坚,努力为推进我市社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。

祝大家新年快乐,万事如意!

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇七

财政是保证经济、社会各项事业发展的重要条件,财政工作事关改革发展稳定大局,是一项全局性、综合性工作。以下是本站小编为你整理的在全市财政工作会议上的讲话稿,希望能帮到你。

同志们:

今天我们在这里召开年中全市财政工作会议,主要任务是传达贯彻全国财政工作视频会议、全省设区市财政局长工作视频会议精神,简要回顾1-7月财政工作,研究部署做好下一步财政工作,更好发挥财政职能作用。下面,我讲三个问题。

7月29日,全国财政工作视频会在北京召开,楼继伟部长到会讲话。楼部长对当前财政经济形势做了分析,总的看,国内经济运行“缓中趋稳、稳中向好”,但下行压力仍然较大。上半年,全国一般公共预算收入79600亿元,考虑11项原政府性基金今年起转列一般公共预算因素后增长4.7%,为近6年来同期最低水平。其中税收收入仅增长3.5%。财政收入增幅持续走低,全年收支形势较为严峻。

下半年要重点抓好五项工作:

一是落实积极财政政策的各项措施。楼部长强调,现在经济下行压力大,要实施一些逆周期的政策。推进重大项目建设和财政资金统筹使用,加大降税清费力度,适时将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入营改增试点,继续做好涉企收费专项清理工作。

二是加快政府和社会资本合作(ppp)模式的推广运用。加快完善法律制度和政策扶持体系,强化市场理念和风险意识,规范推进ppp项目实施。

三是进一步规范地方政府债务管理。抓紧推动融资平台公司市场化转型改造,依法支持融资平台公司转型后的市场化融资。依法规范地方政府举债行为,严格将地方政府债务余额控制在批准限额内。

四是发挥好各类投资引导基金的作用。要创新基金运作方式,变财政直接投入为间接引导,充分发挥财政资金的杠杆作用,鼓励民间资本扩大投资需求。

五是深入推进财税体制改革。全面推进预算公开,完善政府预算体系,实行中期财政规划管理,改革和完善财政转移支付制度,推进预算绩效管理、权责发生制政府综合财务报告制度建设。力争全面完成营改增改革,推进消费税改革。研究完善中央和地方事权与支出责任划分,研究调整中央与地方收入划分的过渡期办法。

8月21日,省财政厅召开全省设区市财政局长工作视频会议,陈小平厅长到会讲话。陈厅长强调今年后几个月要重点做好四方面工作:

一是全力推动经济稳定增长和产业转型升级。落实好各项稳增长调结构财税政策,加快推广运用ppp模式,发挥好产业股权投资基金作用,扎实推进财政资金统筹使用。

坚持。

依法依规组织收入,强化预算约束,进一步严肃财经纪律。

三是深入推进财税体制改革。改革和完善省级以下转移支付制度,开展中期财政规划编制,做好营改增扩围的准备工作,加强对中长期重要问题的研究。

四是着力提升财政管理水平。抓好简政放权放管结合职能转变工作,加强政府性债务规范管理,积极推进预算绩效管理,加快乡镇财政所标准化创建工作,加快财政管理一体化信息系统的推广运用,积极推动内部控制建设,加强机关效能建设。

二、1-7月主要工作情况。

在市区财政等部门的共同努力下,前七个月,全市一般公共预算总收入624.5亿元,同比增长10.3%,其中:地方级收入373.4亿元,增长11.6%;上划中央“四税”251.1亿元,增长8.4%。自二季度以来,我市财政总收入增幅保持全省第二,地方级收入增幅全省第一。全市一般公共预算支出319.9亿元,增长11.4%。

据最新统计,到8月20日止,我市财政总收入、地方级收入和地方级税收分别增长8%、9.1%和0.4%。预计到8月底,财政总收入增长9%左右,地方级收入增长9.9%左右,地方级税收增长1.2%左右。

在确保收入平稳增长的同时,我们主要做了以下重点工作:

(一)促进稳增长调结构。

一是创新扶持方式推动产业转型。设立初期规模百亿元的政府产业引导基金,参股设立八支基金(包括七支产业子基金和一支母基金)。出台促进工业创新转型稳定增长政策措施,推动科技金融创新,支持初创期科技型企业发展。二是加快培育新经济增长点。出台生物与新医药、信息消费、电子商务、互联网+、文化创意等产业扶持政策,进一步完善“5+3+10”产业政策框架。扎实推进国家现代服务业试点工作,大力支持战略性新兴产业发展。三是多渠道支持自贸区建设。出台自贸区股权投资类企业发展政策,对股权投资类企业实施开办、投资、经营、总部奖励及风险补助。四是强化政府投资拉动。多渠道筹集资金,确保重大项目顺利推进,没有因资金问题影响项目进度。

(二)拓宽财政筹融资渠道。

一是多渠道积极筹措建设资金。协调多家金融机构,完成融资额度1205亿元;争取地方政府债券额度83亿元,做好新增债券发行与存量债务置换工作。二是推动城市发展基金签约。分别与工商银行、兴业银行、平安集团三家金融机构正式签署城市发展基金合作备忘录,合作总额300亿元,目前已经有两家落地。三是推行ppp模式。出台我市政府与社会资本合作模式(ppp)试点实施方案,筛选确定轨道3号线、翔安新机场等首批试点项目。四是盘活资产、资源、资金。盘活财政存量资金超百亿元,统筹用于发展急需的重点领域和薄弱环节。上半年组织开展政府资产清查,摸清资产底数,为下一步盘活资产资源、搭建投融资平台打下基础。

(三)加大民生投入力度。

今年1-7月全市民生支出占一般公共预算支出超过七成,有力保障了各项民生政策的落实。

(四)推进财税管理改革。

一是优化市对区财政体制。规范产业园区收入分配制度,理顺土地收储资金管理使用机制。二是深化预算管理改革。全面启动全口径预算编制,扩展政府综合财务报告试编范围,优化转移支付结构,推进预算信息公开和预算绩效管理。三是推行政府购买服务。制订我市贯彻实施财政部《政府购买服务管理办法(暂行)》的具体意见,会同相关部门出台政府购买社会工作服务试点实施意见等制度。四是实施简政放权。推动行政权力“消停并转”,取消、下放及调整12项行政审批事项;权力清单事项由177项合并减少为70项;对外办事服务事项推行“三减一免”。

(五)积极争取中央资金和政策支持。

牵头制定《市直部门争取上级支持工作奖补资金管理办法》,鼓励市直各部门积极争取上级政策、资金、重大项目支持。在市领导的亲自支持下,今年争取中央支持进步很大。我们是全国唯一获得国家地下管廊、海绵城市和小微企业创业创新基地三个试点的城市,将获得国家连续三年每年10亿元的资金支持。另外还争取获得20xx年g20峰会之财政部及央行副手会议承办资格。

虽然今年前7个月我们做了不少有成效的工作,但目前财政增收的基础尚不稳固。税收增长总体放缓,1-7月份地方级税收增长仅为2.5%,与深圳(25.4%)、杭州(11.3%)、南京(11.1%)等先进地区相比差距很大。经济增长主要依靠存量企业拉动,新兴产业和现代服务业在短期内难以形成支柱税源。后几个月要实现年初预期增幅需要付出艰苦努力。

三、切实做好今年后几个月的财政工作。

(一)认真抓好预算执行工作。

一是抓好收入组织。

今年年初全市确定的财政收入目标增幅是10.5%,一般预算总收入超过1000亿元。从目前情况看,地方级收入完成目标问题不大,总收入要达到目标有一定难度。前段。

时间。

市里决定今年预算调整时间推到10月份,主要是因为两个因素:一是后几个月经济发展不确定性因素较多,收入能完成到什么程度,技术层面看不太清楚;二是“”规划提出到今年底达到收入过千亿的目标任务要完成。市里提出“劲可鼓不可泄”,尽量不要调减年初预算收入目标。因此后几个月市区财政部门要围绕完成千亿元目标来做,倒排时间,理好一些事情。

1.充分挖掘收入潜力,应收尽收,又不收“过头税”,不搞空转等虚增收入行为。年底之前各区再加把力气,做些应急的事。加大招商引资力度,对有多个产业基地的企业,如戴尔、联想、乔丹等,区里该拿钱拿钱,鼓励企业把产能税收转移到厦门。市里可以把这部分收入给区里。

2.积极培植财源。要围绕产业转型来做工作:一是落实好各项优惠政策。吸引企业长期靠的是政策、环境和服务。要优化审批流程,该简化的简化,该完善的完善,可以下放的尽量下放,有问题的该修正要修正。对不合时宜、内容不符合要求、不适合新兴业态发展的政策要全面清理。市区、区与区之间各项企业产业扶持政策要加强协调,不要搞恶性竞争。二是要创新扶持方式。要采取产业引导基金、并购基金、天使基金、种子基金、融资担保等方式,创造好的发展环境。基金的主要作用是撬动社会资本参与,促进产业发展;发挥社会资本投资专业化、决策效率高的作用,促进管理方式根本转变。各区在搞产业引导基金时,可以跟市里的母基金一起对接来做。我们也可以引一引中央的投资基金。要健全基金管理考核办法,对基金的撬动作用、放大倍数进行考核。并购基金要研究如何走出去,基金投到外地,并购外地企业后要尽量能够把产业落到厦门;不能落的,并完要能够通过经营赚钱。

3.主动服务企业。要把握国家暂停清理优惠政策的窗口期,主动落实减税降费政策,减轻企业负担。该兑现的政策要兑现。加强优惠政策宣传指导,主动做好服务工作。

4.市本级要争取完成全年基金收入任务。

二是加快支出进度。

总的支出按年初预算执行,即使收入完不成,出现赤字也没问题,赤字也是积极财政政策,可以通过跨年度平衡解决。有些新增支出可以通过盘活存量资金解决。

市本级现在支出进度还是偏慢,根源还在于预算编制不科学不准确。进度最大的问题在基建,很多因为土地房屋征迁问题做不下去。现在经济下行压力大,对稳增长来说,创新需要时间,投资见效比较快。我们要加大基建投入,加快推进重大项目建设,为稳增长做贡献;要督促各部门提前谋划支出进度,实现均衡支出,不能都放到年底。各区也要把项目理一理,该调调,促进平稳均衡支出。同时也要注意资金使用效益,不要为花钱而花钱。

(二)有效筹措建设发展资金。

一是加快建设投融资平台。平台至关重要,有平台才能利用金融工具,整合现有资源资产资金,为城市转型和产业升级筹集资金,支撑我市的快速发展。市区都必须搞一些平台,运用金融思维、力量来整合各类资源资产,把有些政府债务转化为公司债,通过平台建设实现债务转移。目前市里正在打造轨道、市政、金圆、土总(城投)四大投融资平台,设计了几种模式,各区可以参考。各区有什么想法建议可以跟市里提,也可以跟市里一起做。

二是推广运用ppp模式。我们要充分认识ppp的意义和作用。ppp可以解决投入不足、资金来源问题,是建设市场化国家的选择,是国家治理能力和治理体系现代化的要求。ppp做起来比较难,跟以往传统习惯做法不一样。ppp强调契约意识,不能是长官意志。市区要想办法尽量推,即使是小项目也可以推,基础设施、垃圾处理、水处理、教育卫生医疗等社会事业等都可以搞ppp。市里已经制定了一些制度,提供了一些可参照遵循的东西,接下来要出台以奖代补政策,鼓励区里来做。各区要主动去推,早做早好,争取做出一两个示范项目。

三是争取债券资金支持。为解决以往政府性债务不规范的问题,国家对原有存量债务进行甄别确认,通过置换债券来降低成本、解决存量债务问题,又通过新增债券来推动扩大有效投资。我市目前债务率仅30%,在全国属于很低的水平,完全有条件扩大债务规模,支持我市重大投资建设。裴市长说“借来的钱都是用在发展上,不是用在吃饭上,不用怕”。国家对地方政府债务将采取限额控制管理,我们一定要多争取一些增量债,扩大我们的规模。

(三)深化财税体制改革。

做好中期财政规划编制工作。中期财政规划是加强支出管理,克服当前财政收支矛盾,防范财政风险、增强预算可持续性的重要举措。现在就要着手编制中期财政规划,不能再“一年预算,预算一年”。搞中期财政规划,要求我们出台支出政策要考虑可持续性。现在一些社会福利政策要谨慎出台,标准上得去下不来,一至二年过得去,再多几年可能就过不去。要防止把为民办实事项目变成永久性支出。可以先搞基建中长期规划,每个年度分布多少要理出来,年度预算安排时尽量满足,确实没钱就砍项目。另外要把债务考虑进中长期规划,加强债务管理,防范债务风险。

完善预算编制管理。预算管理改革最基础的是预算编制改革。现在我们已经有了目标、路线图,要注意把握两点:一是方向必须对,搞清楚往哪走、怎么走,别走错了。二是适当慢一点没关系,但必须做,要有条不紊地推进完成。市里正在重点抓基本支出规范、项目库规范、绩效管理等工作,各区也要抓紧改革完善。

强化预算执行管理。要强化部门、单位的预算执行主体责任意识,建立预算执行通报、约谈和问责机制。重点抓好基建项目支出进度,形成有效投资。对于预算执行进度较慢的,同级财政可按一定比例收回资金,统筹用于重点领域支出。要坚持过“紧日子”,从严控制一般性支出和行政经费,确保“三公”经费预算只减不增。

推动财政资金统筹使用。资金结转结余是客观的必然的,关键是要尽量发挥好结转结余资金的效益,不能让资金躺着睡觉。市里对部门预算结转资金统筹年限定为一年,区里也可以定一年,甚至也可以少于一年。市里将建立财政存量资金与预算安排挂钩机制,当年存量资金大,下一年预算安排就要相应减少。各区要建立常态化清理盘活存量资金的机制,把存量资金用到该用的地方去。

完善财政体制及事权。下一步重点要做市区土地收入划分、市区事权划分、市区投资事权划分和支出责任,请各区积极配合做好这些工作。

加快推进税制改革。市区财政部门要稳妥做好“营改增”范围扩大到房地产业、建筑业、金融保险业、生活服务业等的前期准备工作。密切关注中央税制改革动向,找一些人把税制改革搞透,认真分析对财政收入、产业布局、政策制订的影响,及时提出应对措施及建议。

加强重大政策研究储备。现在最大的特点是改革。目前不少财政干部天天疲于应付事务工作,没办法主动出击。一定要改变这种状态。找一些问题,提前研究,先准备好,在前面等着。储备政策,走在前面,研究完可以给领导出招,可以出题给单位去做,改变被动的局面。你说不行,要拿出行的东西,让别人去做。政策研究可以向高校、科研院校等购买服务。课题成果不是务虚的,要能搞出方案来,能够真正落地。市区可以互通有无,可以上下联动一起做一些课题。

(四)推进简政放权,建设廉洁高效的政务环境。

一是进一步优化财政管理流程。要推进简政放权,做好审批服务事项的下放、承接、监管工作。对财政管理事项进行流程再造,简化程序,更新内容,修订不适应新业态发展的政策。

二是建设廉洁高效政务环境。要依法用权、秉公办事、廉洁自律,把好红线、守住底线,算清楚政治、经济、人身、家庭、名誉等几本账,确保干部和资金安全。要强化责任意识、担当意识、服务意识,加强机关效能建设,“马上就办”、“办就办好”,不断提高办事效率和服务水平。

最后,再说一点。现在市区财政沟通比较少,相互之间情况不是很了解,今后要加强日常沟通联系。区里在平时就把问题建议给我们,主动跟我们讲,大家一起研究、提前解决,不要等到市领导调研时再临时提出来,大家都要连夜干活、加班研究。平时遇到的问题平时解决。市局要主动多到区里调研,听取意见建议,该向区里转发的文件要转发。政策制订要多征求区里意见,政策出台后要给区里做政策解读服务。市区财政要。

团结。

一致,亲如一家,共同做好各项财政工作,为建设美丽厦门尽责奉献。

这次财政工作会议,是在全市实现“十五”计划良好开局,财政工作取得新成绩的形势下召开的。会议的主要任务是传达贯彻省州财政工作会议精神,安排今年财政收支计划,部署当前和今后一个时期的财政工作。刚才,喜祥局长已就20xx年财政工作进行了总结,对20xx年工作进行了部署,我完全同意。下面,根据市委、市政府对今年全市工作的总体要求,就做好财政工作,讲几点意见:

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真。

学习。

贯彻“三个代表”重要思想和市委十一届七次全委会议精神,按照推进跨越式发展的总体目标,继续实施县域突破战略,使经济建设和各项事业取得明显进步,实现了“十五”计划的良好开局。全市国内生产总值(现价)实现35亿元,增长8%;财政全口径一般预算收入实现27,747万元,增长7.4%;一般预算支出实现29,747万元,增长19.1%。去年全市财政工作成绩的取得,主要得益于国家实施积极的财政政策,得益于全市经济持续稳定发展和整体经济质量的提高。同时,也是财政、税务等部门密切配合、辛勤工作的结果。在此,我代表市委、市政府,向全市财政战线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

纵观20xx年财政工作形势,总体运行情况较好,但应该看到,经济运行中存在的一些不容忽视的矛盾和问题影响着财政收入的提高。一是经济发展中结构性矛盾仍很突出,导致财政收入增长的后劲不足。主要表现在全市财税支柱企业对财政收入的增长做出了一定贡献,但增长幅度不大。新兴产业没有形成规模优势,实现效益还须时日,暂时体现不出对财政的贡献率。客观地说,全市还没有形成财税支柱企业群,不能实现集聚效应。非公有制经济,特别是个体私营经济比重过小,财政收入渠道单一。二是可用财力增加缓慢,20xx年全市财政收入虽然有一定增长,但增长幅度远远不能满足财政每年用于安排“两个确保”和提高职工工资等方面的支出,收支矛盾仍然十分突出。三是财政面临的困难将会加大。近年来国家出台的增支政策,地方配套资金压力较大。而且虽然经过机构改革,人员精简了,但财政的负担却增加了,财政供养人口仍在相对增多。同时,许多政府外债也纷纷到期,财政风险和还债压力将进一步加大。这些矛盾和问题必须在深化财政改革,加快经济发展中尽快加以解决。

按照省州财政工作会议要求,今年,全市财政收入计划安排28,456万元,增长8%。要完成这个目标,有许多有利因素。一是全市宏观经济形势仍将向好的方面发展。国内生产总值计划增长10%,为全市财政收入的增长奠定了比较坚实的基础。二是我国加入wto后,给我市特色产业发展带来了机遇;同时享受西部大开发优惠政策,也为重点项目建设和产业结构调整创造了条件。三是工业经济经过大幅度改制,基本甩掉包袱,轻装上阵,对财政的贡献率会相应提高;农业产业化建设初具规模,开始体现效益。这些都为财政收入的稳定增长提供了保障。

二、积极稳步推进公共财政体系建设。

随着我国市场化进程和融入经济全球化步伐的加快,财政工作面临的改革和发展的任务更加繁重,这就要求我们必须增强责任感和紧迫感,树立创新意识,用开放的思维谋划新时期的财政工作。

(一)发挥财政政策和资金的导向作用,转变财政支持经济发展的方式。

按照建立社会主义市场经济条件下公共财政体系的要求,财政要逐步减少对竞争性、经营性领域的直接投入。这种退出不是简单地退出经济领域,而是财政支持经济方式的转变。在今后一个时期内,支持和促进经济发展仍然是财政部门的一项重要工作,除传统的资金扶持外,还可以从政策引导、信息服务、改善环境等方面给予扶持和帮助。充分发挥财政政策和资金的导向作用,明确民间资金、社会资金投入方向,积极配合国家实施的积极财政政策,改革财政资金供给方式,研究建立激励和约束机制,扩大财政投入的乘数效应。坚持以提高经济效益为中心,把财政资金配置到既是经济发展急需,也是效益最好的地方,力求经济效益最大化,并最终把这种效益体现到财政增收上。在新的形势下,财政部门不但要树立公共财政意识,转变理财观念,还要在支持经济发展的范围、方向、方法和手段上,研究探索新的思路和办法。

(二)进一步调整和优化支出结构,规范财政供给范围。今后一段时间调整和优化财政支出结构的重点,还是要坚决贯彻“一要吃饭,二要建设”的原则,保证政权建设和农业、科技、教育以及社会保障等重点支出,特别要努力保证机关事业单位人员工资按时足额发放,大力清理和压缩不属于公共财政支出范围的各项开支。这里特别强调的是,一定要下功夫压缩财政供养人口,这个问题一定要引起重视。解决财政供养人员过多,财政负担过重的重点应该是事业单位。按照国家统一部署,今年将进行事业单位改革,财政部门要以此为契机,按照公共财政管理的要求,超前研究、积极探索事业单位经费改革的思路和办法,认真研究和区分公益性、经营性、准公益性事业支出,并根据事业单位性质确定支出方式和数量,调整分配结构。可以说调整优化支出结构,压缩财政供养人员,既是难解之题,也是缓解全市当前财政的紧张局面必解之题。对此,财政及有关部门必须高度重视,认真研究解决办法,力争在这次事业单位改革中取得实质性进展。

(三)加大财政支出管理制度改革力度,努力构建公共财政框架。一是积极推行部门预算。二是推进国库集中支付制度改革。三是实行综合预算。四是完善政府采购工作。这几项工作,我市已超前运作,总的原则是按上级要求,总结经验,不断完善,抓紧落实。

(四)加强债务管理,努力防范和化解财政风险。目前,财政承担的债务风险压力不断加大,可以说,已影响了财政预算执行。为此,必须注重防范和化解财政风险,及早研究应对措施,特别是要着重在体制上、制度上和工作措施上研究防范化解财政风险机制,切实将各项措施落到实处。当前急需做的工作就是严格划分责任,对于已经发生的债务该由政府负责的要制定还债计划,并纳入地方财政预算逐年加以解决;该由项目单位或担保单位负责的必须由相关单位依法承担偿债责任。今后,必须借的债,要充分考虑偿还能力,尤其对新上项目要严格把关,搞好科学评估论证,量力而行。根据国家和省里的有关规定,在适当时机财力允许的情况下,要按照主权外债余额的一定比例建立还贷准备金或安排还贷资金,增强抵御财政风险能力。要严格规范财政担保行为,除国家另有规定外,财政部门一律不得再为企业贷款行为进行担保。

三、加强领导,精心组织,确保完成今年的财政收支任务。

(一)进一步加强收入征管,确保完成全年财政收入目标任务。今年市人大通过的财政一般收入安排是28,456万元,计划增长8%,可以说,任务相当艰巨。财税部门要提高认识,加大措施,继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,切实加大组织收入工作力度。一是要认真落实组织收入工作责任。市委、市政府要切实加强对财税工作的组织领导,进一步抓好组织收入包保责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责。市乡两级财税部门要认真履行征管责任,把财税收入目标任务按季、按月分解,层层落实,做到任务到底,责任到人,措施到位,切实把财税收入任务落实好、完成好。二是继续抓好财政收入均衡入库工作。近几年在组织收入工作中实施均衡缴库管理办法,取得很大成效,今年要继续抓好均衡缴库工作,确保完成全年收入任务。三是要继续严格依法治税。要进一步加大税收征管力度,坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税行为,大力清理压缩欠税,认真清理税收先征后返政策,坚决制止擅自减税、免税、缓税行为。四是确保完成全年所得税收入计划。今年是实行所得税改革的第一年,确保完成全年所得税收入计划,对促进改革的顺利实施,保证财政收益不受损失意义重大。对此,大家必须予以高度重视,加大所得税征管工作力度,将应征入库的所得税,全部征缴入库。

(二)采取有效措施,保证行政事业单位职工工资发放。几年来,市委、市政府十分重视工资发放问题,各部门、单位和乡镇也站在讲政治、保稳定的高度,把确保工资发放作为中心工作来抓,并采取了许多行之有效的措施,我市没有出现欠发工资现象。今后,特别是乡镇,要把保证工资发放作为党政一把手的“第一责任”,切实抓紧抓好。

(三)加大投入,努力做好社会保障工作。一是继续加大财政投入。要逐步提高社会保障支出占财政支出的比重,多方筹措资金,努力保障国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金的按时足额发放。二是加强对“两个确保”资金的监管。要进一步强化社会保障基金财政专户制度,细化缴费对帐和用款计划的审批工作,严格要求专户管理,真正做到专款专用,不挤不占,不挪不拖,确保资金高效运行。三是加大最低生活保障力度。要按照属地管理的原则,把符合条件的城市贫困居民纳入最低生活保障范围,同时强化资金筹措和管理,对低保资金实行专户管理,封闭运行,防止资金挤占挪用。四是健全完善医疗保险制度,继续把基本医疗保险金列入财政预算。

(四)深化“收支两条线”管理改革,加强综合财政预算管理。一是公安、法院、环保、计划生育等执收执罚部门的预算外收费收入要全部上缴国库,纳入预算管理,其所需经费由市财政根据单位履行职能的需要,认真核定,尽量予以满足。二是各单位的预算外收入继续实行收支两条线管理办法。市财政根据综合预算的原则核定单位支出预算。三是在收缴制度上,要继续推行和完善收费、罚没收入的“票款分离”和“罚缴分离”征管制度。这里需要指出的是,预算外收入纳入预算管理后,由于触及了部门的既得利益,一些部门和相关人员可能出现应收不收,应罚不罚,弱化执法力度等问题,这必然会加大财政支出压力。有关部门要切实贯彻国务院关于《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》,加强监督检查,对不履行职责,应收不收,应罚不罚的有关责任人员予以严肃处理。

勤奋。

工作,不断开创财部工作新局面。

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇八

同志们:

市委、市政府高度重视三农工作。会前,市委常委会专门听取市统筹办关于贯彻省委农村工作会议精神和全市农村工作情况的汇报,今天又召开农村工作暨第六轮“三万”活动动员会议进行部署和安排。回顾我市近几年的“三农”工作,是以生态农业建设带动农业产业化,以深化改革增添发展新动力,以推进城乡发展一体化促进城乡公共服务均等化,实现了农村经济社会快速发展、连续三年农业产值增幅高居全省第一和农村社会和谐稳定目标。前不久,市委召开六届十次全会,围绕小康社会建设和农村贫困人口脱贫统筹推进,研究了一系列政策和措施,并组织贯彻和落实,全市农业农村发生了深刻明显变化。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下共同奋斗的结果,也是“三农”战线人员辛勤努力的结果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感谢。下面我就如何开展新形势下的“三农”工作讲几点意见,供大家参考:

一、正确认识“三农”形势,增强做好“三农”工作的自信。“三农”工作好不好一般可从五个角度去评价:一要看领导层是否真重视;二要看农业作为产业是否适应了市场经济;三要从党的根本属性出发和从政治上看是否保护了农民权益;四要看农村社会结构是否发生了变化;五要看“三农”投入力度是否加大。研究“三农”工作不能局限于单一某个方面。农民毕竟占大多数,农业是基础产业,农村社会是国家基础和薄弱环节。我们党历来把“三农”工作作为重中之重。过去十分突出,未来还将突出,为此倾斜了大量力量。我市320个村每村选派村“第一书记”帮助工作,在农村换届中开展“三清”,连续5年开展“三万”活动,这些措施都加强了党对“三农”工作的领导。我们要充分认识农业产业在发展中出现的新变化,如提出生态农业主题之前,就意识到鄂州面积小、人均资源少、农村环境约束压力大,城市化率比较高,而且农村老龄化问题十分突出。大家知道的池湖村年青人外出较多、涂家垴镇举家外迁不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州农业何去何从?一方面人均土地资源少,平均不足1亩,还有许多地方不足0.3亩,面积小难以推动农业现代化;另一方面化肥、农药等生产资料价格普遍上涨,价格变化压缩了农民增收空间。这几年,我们加快发展生态农业,建立了392个生态农业基地,市四大家领导和区、乡镇领导干部带头挂点,真抓实干,目前已摸索出了一条新路。通过市场需求调整产品结构,提高质量占领市场,以高价格投入品提高消化农业成本,各种农业新型经营主体不断涌现,具有鄂州特色的生态农业发展格局初步形成。通过深化改革推动农村社会进步,激活了农村资源要素。目前土地流转率达34%以上。关于土地流转,一定要坚持避免三种不良倾向,一是少数人把土地当资源占用;二是租用大片土地,市场需求什么就种什么,导致土地“非粮化”、“非农化”现象;三是以较低价格获取土地,把农民排除在土地增值之外。围绕解决好这一问题我们鄂州大胆进行了创新和尝试,探索农民带地入股,有效解决了土地流行转中三大不足。一是农民土地拆股进行分红,二是新主体进入生产后确保了粮食生产,三是农业地价“炒”起来了。如“梁稻”有机稻基地,过去不花钱,通过流转保证了每亩300元收入,另外农民还占股分红和打工增收,收入十分可观。这几年我们在推动农村社会进步中还投入了大量精力建设美丽乡村,如将梁子湖500平方公里区域退出一般工业,加快发展生态农业和旅游业,取得了明显效果。今后梁子湖美丽乡村建设还要加大力度,不搞大拆大建,突出山水乡愁特色,展现水墨景观。我们鄂州农民这几年收益不浅,如在全省率先做实失地农民保险个人账户,在全省率先打通新农保和城镇居民医保体制,在全省率先实现村级卫生室标准化建设,在全省率先实现城乡生活垃圾全收集全处理,在全省率先推进城乡生活污水全收集全覆盖全处理。这几年,以生态农业为主题推进农业发展,以生态为主题推进美丽村湾建设,以“第一书记”为骨干力量推进农村基层组织建设,极大地促进了“三农”工作开展。我们深深地体会,只有充分认识“三农”工作新形势并增强“三农”发展定力,以五大发展理念指导“三农”工作,才能赢得“三农”工作的主动权。

二、进一步深化思想认识,用新发展理念引领“三农”工作。站在新起点上做好“三农”工作,对于实现“十三五”美好蓝图十分重要。目前,我们在五大发展理念认识上不全面、不深刻,还有不自觉的地方,因此要主动调整过去的认识和思维定势,把吻合的部分坚持下去,不符合的部分迅速停止下来。未来“三农”工作的关键在于是否真正贯彻五大发展理念并切实抓好贯彻落实。“十三五”期间中央对“三农”基本要求是:加快结构调整步伐,转变农业发展方式,大力推进农业现代化,努力实现产品产出高效、产品质量安全、资源节约和环境友好。大力推进贫困人口脱贫致富奔小康,进一步健全城乡发展一体化机制。农民收入要在2010年基础上翻一番。促进农民增收同经济社会发展同步,持续推进农村发展。促进生态农业产业提质增效,实施山水林田湖生态修复,构筑国家民族生态安全屏障。具体要按照五大发展理念,结合我市实际,帮好五篇文章:

创新强农。创新是动力和源泉,也是解决“三农”问题的关键和必然选择。近几年我们通过产权制度创新,形成了“三农”发展新动力。“十三五”时期山水田林湖都要确权,只有这样才能激活农村发展要素。下一步,我们要做足土地文章,做好集休经济文章,做深农村资源文章。与此同时还要大力推进农村经营组织创新,依托大户、专业合作社和龙头企业提高农民组织化程度,提升规模化经营水平。什么是规模化经营?一定要把握好“度”。只有发展适度规模经营才能实现农业生产革命性变化,这是农业发展的迫切需要。我们要通过“三权分置”,加快新型农业经营主体培育,从而实现服务主体的再生和创新。我们要认识科技创新带来的动力,向农业导入科技要素和人才。现在我市承接了省农科院现代农业科技创新与集成示范基地项目,引进了许多水产科研项目,希望各级各部门抓紧抓好抓实。

协调惠农。城乡二元结构是我国当前经济结构中最大的问题,大力发展城乡一体化是解决好这个问题的有效举措。二元结构的存在导致城乡差距大,最突出的表现是农业农村发展不够。我国有近7000万人口处在贫困线下。中央提出要补好这块短板,大力实施精准扶贫精准脱贫。我们鄂州自加压力,提出农村人口5100元的贫困线,据有关部门统计这部分人口不是因病、因灾就是因学致贫。下一步,要结合精准扶贫和新型城镇化建设需要,不断加强农村基础设施建设,提升农村公共服务水平。

绿色兴农。让农业农村绿起来,实现永续发展。我们要深刻理解习总书记提出的“我们既要金山银山,更要绿水青山;绿水青山其实就是金山银山”的论断。去年,将梁子湖生态文明公司改为“山水乡愁”公司,根本一条就是要“看得见山,望得见水,记得住乡愁”。农田是湿地,农作物是植被。生态农产品是维系人类生存的第一需求。假如我们不能加强农业生态资源保护,农业就可能毁于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米镉超标等等就是深刻教训。未来鄂州农业发展,一定要把生态安全牢牢抓在手上。尤其是农业投入品一定要严格把关。与此同时,我们还要大力加强农村环境综合治理,为农业生产创造良好条件。

开放助农。农产品竞争力不强是事实。水稻工厂化育秧水平较高,但单产难提高。铁皮石斛、番茄虽然实现工厂化生产,但效益不高。我们不能单一考虑进口或出口农产品,而是要统筹利用好国内国外两种资源和两个市场。发展鄂州农业,一方面要多生产比较效益高的生态农产品,依托顺丰物流走出去,拓展国外市场;另一方面还要积极引进来,学习借鉴以色列经验,大力提高设施农业水平。

共享富农。说到底是实现共同富裕。池湖生态园在建设中推行土地入股,成功探索一条混合所有制经济发展之路。太和有机稻坚持集体、企业、农民股份共存,从根本上保证了农民共享权利,实现了共同富裕。以后在工作中要大力发展这种联合经济形态,促进混合所有制经济发展壮大,在农业领域落地生根。

三、统筹解决好“三农”工作的几个主要问题,不断促进“三农”的新发展。坚持抓重点抓特色抓优势,通过重点带动一般。变有限资源为无限发展优势。第一,大力发展生态农业。生态农业是农民脱贫致富奔小康的最佳路径,必须一如既往、不遗余力地抓下去。市、区两级“四大家”领导和涉农部门领导干部要带头办好生态农业基地,推动农产品加工业发展。进一步深化农村产权制度改革,着力培育新型农业经营主体。引入社会资本激活农村生产要素,鼓励农民带地入股,开辟增收新途径。做大做强“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水产等品牌,打造全国性农产品质量安全岛。第二,深化农村改革。今年要把八大新区尤其是航空都市区作为重点,采取更多、更灵活的政策,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家落户城镇,让他们就地就近转移为城镇居民,切实享受到城镇居民同等待遇。在全面完成农村承包地确权登记颁证的基础上,大力发展股份合作,引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社,拓展规模经营范围,采取“保底收益+按股分红”等方式,让农户分享更多加工销售环节的收益。推广张远村“内置金融”模式,采取确权不确地方式,对土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员,健全非经营性资产集体统一运营管理机制。通过股权量化到户,让集体组织成员长期分享资产收益,割断农民与土地的脐带,为村集体组织成员进城安家落户并退出村集体提供保障。

第三,加快推进美丽乡村建设。继续推进村庄环境综合整治,集中力量加快农村生活污水治理全覆盖,把污水治理与黑臭水体整治、中小河流整治相结合,保护湖泊河流,让水变绿变清。加强土壤污染防治,控制农村面源污染。全面完成“绿满鄂州”建设任务,鼓励农业乡镇比照梁子湖区政策创建生态示范乡镇。积极开展生态乡村建设,推广绿色建材,建设节能农居,全面消除土坯房。加强秸秆、畜禽粪污资源化综合利用,推进农村大中小型沼气工程和农村清洁能源建设。加快推动文明村镇、“十星级文明户”创建,把社会主义核心价值观的要求贯穿到各项创建活动始终,推动核心价值观走进基层、走进群众。以“晒家风、树新风、创十星”为载体,促进乡风文明和村容整洁,建设“美丽田园、道德乡村”。

第四,研究农村政策。紧紧围绕去产能、去库存、降成本、补短板,推进农业供给侧结构改革。“去产能”重点是要解决农业生产结构不优、效益偏低的问题,大力发展优质高效特色经济作物。“去库存”重点是加快消化过大的农产品库存量,推动加工转化;“降成本”主要是要通过发展规模经营、减少化肥农药不合理使用、大力推广农业新技术;“补短板”重点是补齐我市农产品加工业发展滞后、农产品品牌效应不强的短板,推进农村一二三产业融合发展。完善农村土地所有权、承包权、经营权三权分置。通过土地经营权入股、托管等方式发展规模经营。积极争取国家农村承包土地的经营权抵押贷款试点,深入推进农村产权抵押融资,落实风险补偿基金。加快四级农村产权交易平台建设,实现信息向上连通、左右互通、上下贯通。全面开展农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点,重点对开发区、新区等园中村集体资产进行股权化改革,盘活集体资产,增加农民收入。探索农村产权有偿退出机制,助推失地农民市民化。发展农村普惠金融,降低融资成本,全面激活农村金融服务链条。推进新型农民专业合作社联社试点,推动金融与农民专业合作社深度融合。创新精准扶贫机制。完善帮扶资金投入和整合使用监管机制,强化区级责任主体地位,确保财政扶贫资金使用更加精准有效。加大产业扶贫力度,定向施策,打通项目到户渠道,推进生态扶贫、资产收益扶贫,在有条件有意愿的地方实行光伏发电扶贫工程。各级各部门干部要按照“四包六定”制度,尽快与贫困户结成对子,强化干部包保责任的落实。加大考核权重,把扶贫攻坚纳入党政干部考核体系。实行最严格的督查考核问责,确保脱贫攻坚政策尽快落地。完善精准脱贫验收责任制,防止“被脱贫”、“数字脱贫”,确保脱贫成效精准、真实、可靠,经得起检验。

第五,以信息化带动农业现代化。大力实施“互联网+农业”行动计划,出台政策支持农村电子商务发展。尽快达成与京东集团的农村电子商务合作协议。总结推广华容区农村电子商务体系建设试点经验,按照“政府主导、商务主管、供销主推”模式,加快发展以“淘鄂州”、“淘浪”电子商务平台为龙头、区级电子商务运营(服务)中心为依托、村级综合服务社为终端、仓储物流配送体系为支撑的农村电子商务经营服务体系,加强电商技术人员和示范户培训,通过示范户的示范带动,引导千家万户实现农产品网上销售。

四、加强基层党组织建设,为“三农”工作提供坚强保障。近几年,我们大力加强农村基层党组织建设,各方面的保障机制完善了,保障水平也提高了,但是基层党组织班子和干部队伍建设水平还不够高,制度建设还存在一些漏洞。有的村党组织软弱涣散,班子不强,制度不落实;有的村党组织带头人素质不高、能力不强,说话没人听、办事没人跟,甚至还有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落实,财务管理不严,群众意见很大;少数基层干部漠视群众、作风不正,甚至违纪违法,出现“小官巨贪”、微腐败现象等等。这些问题严重制约农村基层党组织功能的发挥,影响党的农村政策和决策部署的落实,必须下大力气解决。要压实基层党建工作责任制。发挥区级党委“一线指挥部”作用,实现整乡推进、整区提升。建立市区乡党委书记抓农村基层党建责任清单制度。以市区乡领导班子集中换届为契机,选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记,切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。要打开视野、不拘一格,选好育好用好管好农村基层党组织带头人,强化基层党组织书记和班子成员集中学习培训,从严从实加强农村党员队伍建设,持续整顿软弱涣散村党组织,认真抓好选派“第一书记”工作。要推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是区级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任,纪委要履行好监督责任,对不落实责任和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风,解决不作为、乱作为问题,加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度,重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。要结合实际,对症下药,建立巡察工作制度,什么问题突出就解决什么问题,坚决遏制基层不正之风和腐败现象。

同志们,农业是充满希望的朝阳产业,农村是可以大有作为的广阔天地。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、攻坚克难、真抓实干,奋力开创全市“三农”工作新局面,为争创全省践行“五大发展理念”的先行示范区和“一元多层次”战略体系的重要一极,作出新的更大贡献!

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇九

同志们:

今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20xx年统计工作,安排部署20xx年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:

一、立足本职,着眼全局,20xx年工作取得新成效。

20xx年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。

二、履职尽责,依法行政,扎实做好20xx年各项工作。

20xx年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。

同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇十

同志们:

为贯彻市工业工作会议精神,进一步推进我市“工业强市”战略实施进程,发展壮大我市县域经济,市委、市政府今天在这里召开全市工业外经工作会议,刚才市经贸局戴文勋局长、市外经局许维林书记分别通报了我市当前工业和外经情况,并就如何抓好下一步工作提出了具体的措施,我完全赞同。下面我讲两点意见。

一、认清形势,把握大局,增强加快发展的紧迫感和责任感。

全市各部门认真落实科学发展观,坚决贯彻中央关于加强和改善宏观调控的各项政策措施,紧紧围绕“工业强市”的经济发展战略,面对煤、电、油严重紧缺的困难,不等不靠不埋怨,团结拼搏,开拓进取,开创了我市工业外经工作的新局面,呈现出五个新亮点。

(一)工业的主导地位进一步加强。我市坚持不懈地实施“工业强市”的发展战略,形成了上下联动齐抓工业的良好氛围,强化了工业的主导地位,使我市工业经济呈现蓬勃生机,主要的工业品如机制纸、饲料、家具、电饭煲、陶瓷等大幅增长,保持了持续快速增长的势头。初步统计,今年1—5月,我市生产总值349673万元,增长8.5%。其中第一产业增加值111427万元,增长4.5%;第二产业增加值95559万元,增长13.5%;第三产业增加值142687万元,增长9.2%;规模以上工业完成工业产值97177万元,同比增长22.0%;实现工业增加值22458万元,同比增长22.7%;出***货值26280万元,同比增长22.1%。财政收入3887万元,增长732万元,增长23.19%,三级库收入9462万元,增长1244万元,增长15.13%。用电量16186万千瓦时,比去年同期增长22.49%,其中工业用电7815万千瓦时,占总用电量54.51%,工业用电比去年增长24.62%。

(二)电饭煲的产业群已初步形成。我市“打造南国电饭煲之都”的热潮正在掀起,民营工业园已引进项目93个,电器老板个个磨拳擦掌把电饭煲的产业做强做大,决心“用人的电饭煲煮天下人的饭”,电饭煲产业群已初步形成,拥有电饭煲全部三十多个配件的生产线,威王、粤海等一大批品牌的产品,在国内外市场中有很大的竞争力,预计今年可创税收达万元以上。

(三)企业创名牌工作成绩显著。我市积极实施名牌发展战略,走“名牌兴企”之路,积极进行创名牌,使一批产品在众多的名牌产品激烈竞争中脱颖而出,工业产品在原有的`3个广东省著名商标或名牌产品中,又有4个商标获得了广东省著名商标称号,为我市人民争了光。

(四)企业的实力不断提高。我市的企业通过强化管理,有效地提高了自身素质,把企业做强做大,市统计局、市经济贸易局联合公布的市50强工业企业中,在原有的供电公司和佳鸿水产有限公司2家企业的基础上又添了市陶瓷企业有限公司。同时,市陶瓷企业有限公司在全国日用陶瓷出口50强企业中排位第三。

(五)利用外资又有新的增长。今年1—5月,实际利用外资52万美元,同比增长100%。

此外,全市名级部门在经济运行调节、保障电力供应等方面也做了大量卓有成效的工作,经贸部门切实加大能源和生产的调节力度,密切配合、科学调度搞好煤、电、油等重要能源的供需调配,确保生产生活的需要,供电部门在千方百计保重点企业用电方面做了大量工作,为我市工业发展作出了贡献。

经过不懈的努力,我市工作经济成绩显著,为全市经济快速发展作出了重大贡献,但与发达地区相比还有较大差距,工业经济运行存在一些比较突出的矛盾和问题,主要表现在:一是融资渠道单一,投入严重不足,贷款邓**的问题仍比较突出,融资渠道不畅,制约着工业的快速发展;二是企业资金、技术、人才缺乏,生产经营水平较低,技术创新能力弱,发展后劲不足;三是缺乏新的增长拉动,支柱产业单一,抗风险能力较弱,缺乏龙头骨干企业支持和拉动全市经济的增长;四是现有的大部分工业产品科技含量不高,档次低,市场竞争力弱,市场占有率不高;五是部分新上项目的企业存在招工难问题,严重制约着企业发展;六是今年以来外贸出口形势不够乐观,至5月底止,同比减少33%。

上述存在问题和困难告诫我们,必须进一步增强紧迫感和责任感,保持清醒的头脑,在今后工作中给予高度重视,认真加以解决。

二、突出重点,真抓实干,实现工业外经工作再跃上新台阶。

当前新一轮的经济热潮已到来,我们要抢抓机遇,乘势而上,积极采取有效措施,致力开创工业和外经工作新局面。

(一)加大政府服务力度,提高服务水平。在科学发展观指导下,着力转变经济增长方式,实现工业外经工作再上几个新台阶,对政府管理的行为方式提出了新要求。在市场经济条件下,政府的职能定位是“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”。要求政府在统筹发展过程中,突出抓好重大生产力布局、资源集约节约利用、环境保护、维护社会公平,保障公共安全。这对于建设服务型政府提出了新的要求。这些新要求使政府工作既要加强对企业的服务,又要切实履行好管理责任;既要大力支持企业发展,又要对企业健康发展不失时机地加以引导;既要放活企业,又要依据公众的利益对企业的某些活动进行“把关”。我们要围绕营造良好的发展环境,科学地处理好管理与服务的关系、支持与引导的关系、“把关”与放活的关系,以更高的标准交上一份满意的答卷。这里,着重强调两点。

为企业服务的态度要更端正。建立服务型政府,是政府自身建设的主要任务。我们服务经济、服务基层、服务老百姓,其落脚点之一离不开服务企业。企业是社会财富的创造平台,服务不好企业,服务老百姓将是一句空话。服务好了企业,企业发展了,就可以为老百姓提供更多就业岗位,提供更多社会公共产品,提供更多收入。服务好了企业,改善投资环境就落到了实处。我们要寓管理于服务之中,寓引导于支持之中,寓“把关”于放活之中,把企业对我们的反映作为评判我们工作的重要标准。要转变工作作风,把热忱为企业服务作为立身之本,把落实亲商、扶商、便商、利商的各项措施作为自觉行动。要诚心诚意、实心实意地为企业排忧解难,围绕企业所需、所急、所盼,重点搞好市场服务、技术服务、人才服务、资金服务和政策信息服务,特别要重视解决企业在对上争取、横向协调等方面遇到的困难和问题。

为企业服务的本领要更过硬。要把为企业服务的本领作为增强领导发展能力的基本功,作为衡量干部行政能力高低的试金石。提高服务经济、服务企业的本领,首先要熟悉经济。要学习经济理论和知识,掌握市场经济规律,把握宏观发展走势,提高分析判断和科学决策能力。其次,要熟悉企业。要多跑企业,了解企业的困难,帮助他们解决在发展中的问题,提高协调发展的能力。第三,要熟悉政策。要认真学习研究国家有关邓**和政策,认真研究服务和促进企业发展的具体措施和办法,提高运用政策为企业办事的能力。

(二)以工业园区为载体,推进产业群发展。园区建设的重点是规划,要按高起点规划、高水平集聚、高效益运作的要求,规划建设一批重点产业园,承接珠江三角洲的产业转移,推动我市产业群发展,增强工业竞争力,要探索建立多元化投入、市面化运作、公司化经营、政府扶持、滚动发展的新型开发运行机制,按照园区集聚、面上整合的思路,尽快形成一批规模大、功能强、机制活、管理好的工业园区,促进产业发展上规模、上档次、上水平。

(三)加强招商引资工作,落实招商引资责任制。国际上推动经济快速发展的道路主要有两条,一是凭借自身积累的实力。二是依靠外界引进的力量。在具体的实践中,许多国家和地区走的是后一条道路,或同时走两条路,即所谓存量调整靠技改,增量调整靠引资,没有外资就没有强大的投资支撑,就没有先进的技术和管理,也就没有产品的生命力和竞争力,要抓住当前珠江三角洲产业转移的大好时机招商引资,继续坚持“大中小一齐要,高中低一起上,内外资一样引”的原则,要进一步深化项目研究,引进针对性招商,进一步提高招商引资水平和效果,要努力发挥产业园区的载体作用,充分发挥企业在招商引资中的主体作用,主动搞好协调和服务,坚定不移地抓好招商引资工作,要对各镇政府、街道办实行招商引资考核,落实招商引资责任制。要下决心邓**力气主攻一些著名的大公司、大财团和高大新项目,培育我市新的经济增长点。

(四)积极扶持民营经济,培育新的经济增长点。民营企业特别是广大中小民营企业和个体私营企业是经济蓬勃发展的生力军,也是今后经济繁荣的根本保证。各级政府部门要认真贯彻落实《中小企业促进法》,积极创造条件,在规划、用地、财政等方面提供政策支持,在资金、人才、技术等方面给予优质服务,为中小民营企业提供信息咨询、技术转让、产品研制和市场开发等服务。要结合“信用”建设,加快建立健全中小企业信用担保体系速度,切实解决中小企业的融资担保工作问题,加快推动共发展。

(五)加大企业改革和管理力度,增强企业发展活力。经过几年的改革改制,我市微观经济主体发生了很大变化,基本形成了拥有各种所有制形式的经济格局,初步建立起与市场经济要求相适应的企业经营机制,但这不意味着我市企业改革工作已经结束,相反,深化企业改革还有大量工作要做,下一步要进一步改革和完善经营机制,按照市场经济规律和与国际惯例相接轨的要求,加快建立现代企业制度,完善法人治理结构,全面推进现代企业管理,着力提高企业的整体素质和发展活力。与此同时,要进一步加强企业内部管理,尤其是质量管理、成本管理和市场营销管理等方面,优化企业要素配置,提高企业的产出效率,向管理要效益,要活力。要培养和造就一批优秀企业家和高级管理人才。

(六)提高外向开拓力度,扩大产品出口。要实施“外向带动”发展战略,要充分利用两个市场、两种资源,努力加快我市经济国际化进程,发展外向型经济,扩大产品出口,狠抓出口基地建设,在抓好传统产品出口的基础上,对新产品要加快开发,要发挥本地资源优势,要重点抓好农副产品深加工、邓**岗岩深加工、高岭土深加工,形成新的出口优势。当前针对我市外贸出口薄弱环节,积极采取有效措施,扭转外贸出口滑波局面。要重点抓好日用陶瓷、木制家具、水产品加工、皮革、纺织等产品出口企业,充分发挥出口龙头企业的支撑和带动作用,此外要抓好亮点大力发展家电、建材及水果等具有我市特色和优势的产品。

(七)加大口岸建设步伐。一要继续加大投入,进一步完善配套设施,二要创造条件,争取建成一类口岸、开放对越贸易、为加快经济发展发挥积极作用。

(八)加强领导,全面推进。发展经济是市委、市政府今后长期必须坚持的一项重要工作,全市上下要积极行动起来,进一步加快发展步伐,努力构筑工业经济发展的新优势。各地、各部门要把工业经济发展工作纳入重要的议事日程,从加快发展的大局出发,强化大局意识和整体观念,发挥各自职能作用,认认真真抓落实、办实事,心往一处想,劲往一处使,密切配合,创造性地贯彻落实好市委、市政府的重大决策,形成全社会推进工业经济发展的合力。

同志们,实现工业经济在高平台的新跨越,责任在肩,意义重大,让我们高举邓**理论伟大旗帜,认真践行“三个代表”重要思想,以党的十六大及十六届四中全会精神为指导,同心同德,开拓创新,积极进取,为实现我市经济社会跨越式发展作出新的贡献。

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

(2020年7月10日)。

这次会议的主要任务是贯彻落实党***、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神,研判当前财政收支形势,安排部署下半年全市财政工作,为做好”六稳”工作、落实”六保”任务贡献财政力量。刚才,昌林同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和***转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、把准形势,提高站位抓财政。

(一)充分肯定成绩。今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好”六稳”工作、落实”六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成16.6亿元,一般公共预算支出完成206.22亿元。争取各类资金246.08亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的151%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费6.5亿元,实现公共资产收益1.57亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

(二)正视困难问题。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成14.14亿元,下降4.43%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排3000万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹5000万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是”真金白银”。

(三)保持政治定力。越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定,也事关”十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬”越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会************来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣”六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

二、扣紧目标,聚焦重点抓财政。

今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长3%和5%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政”蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓***增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合”资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度***对陕西转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的”金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市132个续建重点项目和128个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金”四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司xx分公司做大做强,发挥应有作用。

(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过”紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定”三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。”三保”是底线和硬任务,要严格按照”两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实”三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在”三保”上出现任何问题。

(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,***安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达30余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范”黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财。

当前隐藏内容免费查看政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金”快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

(七)改革创新育品牌。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合xx实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造xx特色品牌。

三、担实使命,建强队伍抓财政。

一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习******新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。

三要加强党风廉政建设。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实”一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

同志们,做好今年财政工作,任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命,以服务发展、服务改革、服务民生为己任,知难行难、克难攻难,全力完成全年目标任务,为”追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇十二

同志们:

在党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会结束后,里相继又召开了几个行业和业务会议,今天召开的工交建系统工作会议也是其中之一。刚才,政委已经对全工业工作讲了很好的意见,我都完全同意,希望大家下去以后认真贯彻落实。因为长还要就工业工作具体安排,我就不再多讲,只从几个大的方面讲点意见。

工业化是实现现代化不可逾越的阶段。加快工业化进程是经济结构战略性调整的重点,是传统农业社会向现代工业社会转变的必然进程。各级领导一定要深刻认识加快工业化进程的极端重要性和迫切性。从我经济发展情况来看,主要问题是二产比重太低,可以说,工业经济是我经济发展中最薄弱的环节,是制约我经济结构优化升级的关键因素,是我们在全面建设小康社会进程中必须高度重视和优先解决的主要矛盾。大力发展工业经济,加快推进工业化进程,是解决我经济社会发展中诸多困难和矛盾的重要突破口,是我们经济建设的主攻方向。只有加快工业化进程,才能从根本上增强我综合经济实力,缩小与发达地区的差距;才能推进农业产业化、城镇化,拉动第三产业的快速发展;才能增加职工收入,提高职工生活水平,推进全面建设小康社会。当前和今后一个时期,我们要以大农业资源和矿产资源开发为重点,加大招商引资和资本运作力度,积极培育产业化龙头企业和矿业开发骨干企业,大力实施品牌战略,积极引进国内外有实力的大企业、大集团,整合内优势资源,形成一批优势产业群、产业带,全面提升工业经济质量和效益。

推进工业化进程,必须按照党委的要求,重点做到五个结合。一是把推进工业化与推进农业产业化经营结合起来。要立足农业资源,大力开发优势资源,着力培育和发展一批农副产品深精加工、可延长产业链、产业关联度高、带动作用强、动态比较优势明显、市场前景广阔的龙头企业,努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。要重点发展畜产品加工、油脂化工、小麦淀粉、苜蓿颗粒饲料、西红柿加工、食品等为主的农畜副产品加工,把团场和连队建成工业化生产的“第一车间”。二是把推进工业化与城镇化建设结合起来。要统筹城镇体系建设和区域特色经济发展,统筹城乡经济社会发展,充分发挥城镇的聚集效应和扩散效应对推动工业化进程的作用。要加快城市和团场小城镇建设步伐,改变人居环境和投资环境,创造发展条件。要围绕和团场小城镇合理布局工业产业,形成紧密合作、层次分明、分工合理的工业经济圈,促进城乡经济一体化进程。三是把推进工业化与发挥集团化优势结合起来。要坚决改变小而全、小而散、小而弱,各自为战的格局,要在实施区域经济发展战略、加快培育发展区域主导产业的基础上,因地制宜,重点抓好屯南经济区传统工业基地和经济区新工业基地建设和工业园区建设,要支持优势资源、优势垦区、优势产业、优势企业优先发展起来,使工业产业布局、重大项目布局与各垦区优势更好地结合起来,做到产业布局区域化和区域布局产业化,促进优势产业的发展和区域特色经济的形成,增强重点区域的产业竞争力,带动全工业化发展。四是把推进工业化与大力实施信息化结合起来。要借助大力实施信息化带动战略的东风,积极搭建电子政务和电子商务运作平台,提高电子商务应用水平,以信息的大范围联络沟通促进工业化发展。五是把推进工业化与实现投资主体多元化结合起来。发展工业,推进工业化进程需要大量的资金投入,仅靠国家投资和自筹资金是远远不能满足需要的。要制定政策,宽松环境,加快投融资体制改革,广开门路,招商引资,实行投资主体多元化,大量吸引民间资金和外来资本及各种非国有资本,共同投入推进工业化进程。

二、突出国有企业和国有资产管理体制改革。

大力推进企业的体制、技术和管理创新,积极推行股份制,发展混合所有制经济。推进国有经济战略性调整,积极探索公有制的多种实现形式,进一步完善国有资产监督管理和运营体制,建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。按照建立现代企业制度的要求,规范企业的股份制改革,完善公司法人治理结构,大力发展混合所有制经济,着重处理好国有资产管理机构和国有企业的关系,实行政企分开,所有者职能和经营者职能分开;处理好国有资产监督管理和有效经营的关系,促进国有资本的优化配置,建立企业自主经营,依法监管,竞争有序的新体制。充分利用外资、民资和社会法人资本改组国有企业,促进投资主体多元化。积极抓好改制和改制不规范企业的二次改制,进一步完善和加紧实施企业经营者持股、职工持股、年薪制等办法,建立有效的激励约束机制。一定要把改革的必要性和重要性向职工说清楚,一定要把解决职工切身利益的政策措施向职工讲明白,并切实落实到位,以便动员他们齐心协力地支持改革、投身改革、推进改革。

三、依托资源优势,突出培育支柱产业龙头企业和矿业开发骨干企业。

推进工业化进程,必须围绕支柱产业和优势矿产资源,坚持以结构调整为主线,优化布局,扩大总量,积极培育壮大有市场竞争力的企业,形成一批优势产业和龙头企业。一是加快培育壮大支柱产业的龙头企业。产业化龙头企业的竞争优势和辐射带动能力如何,决定了农产品的生产、加工能力和销售能力,决定了农户与市场联结的广度和深度,直接反映了一个地区农业产业化经营水平和区域经济水平的高低。可以说,农业的竞争在很大程度上表现为产业化龙头企业的竞争。从我的资源实际出发,培育和发展农业支柱产业是我们调整农业产业结构、解决“三农”问题的现实选择。当前和今后一个时期,我们要下大力气按照“大规模、高起点、强带动”的原则,以企业标准和工厂化要求建设原料基地,培育一批规模较大、实力雄厚、带动力强的支柱龙头企业。二是加快矿产资源开发,培育矿业开发骨干企业。从目前发展的情况看,对矿产资源开发还是没有十分科学的总体规划,矿产资源开发的力度明显不够。矿产资源地质工作程度不高,矿产资源情况不明已成为制约矿业发展的瓶颈。因此,要进一步加大矿产资源地质勘查工作的力度,积极做好建设项目的前期准备和可行性研究工作。加大矿产企业整合力度,加快煤炭企业集团的组织进度。要进行集中开采,规模化经营,全面提高矿业开发水平,实现以矿业开发为主的工业企业持续、快速发展。

四、认真抓好重点项目建设,坚持扶优扶强,形成一批对经济有强力拉动作用的优势骨干企业。

大企业、大集团是现代工业经济的主导力量。从我目前工业经济发展情况看,我们面临着诸多不可回避的矛盾,但最主要是发展水平低,企业规模小,具有较大规模和较强竞争能力的大企业和大集团可以说还没有。我们现在发展工业经济不仅仅是优化内部存量的问题,更迫切的是急需增加总量。因此,我们当前发展工业经济的迫切任务就是集中力量,认真抓好一批重点项目,围绕重点项目建设,通过扶优扶强,尽快培育和发展一批大企业和大集团。近年来,我们抓住西部大开发的大好机遇,大力开展招商引资工作,与区内外一些大企业建立了合作关系,一批重点项目正在积极筹建当中,有些项目竣工投产在即,这对拉动我工业经济发展具有非常重要的作用,必将为经济发展注入强大后劲。但有些项目要真正落到实处,还有大量的工作要做。各企业和有关部门一定要增强紧迫感和责任感,进一步加大工作力度,对重点项目要确定专人负责,深入建设一线,靠前协调指挥,下大力跟踪落实。

五、继续加大招商引资工作力度。

全上下都要充分认识招商引资工作的极端重要性,把招商引资作为“一把手”工程,作为经济工作第一位的任务,强化措施,高位推动。一是要进一步建立健全招商引资工作组织机构,切实强化对招商引资工作的组织领导,党政主要领导要身体力行,对重大招商项目和招商活动要亲自参与考察、洽谈、落实,认真协调解决招商引资中存在的突出问题。建立招商引资工作目标责任制,层层签订目标责任书,加大考核力度。二是要进一步拓展招商引资领域,围绕我支柱产业,动员方方面面的力量,广泛参与,实施全方位、宽领域、多层次招商引资。要把吸引大企业、大集团作为招商引资工作的重中之重,落实各项优惠政策,认真做好服务工作,创造宽松的发展环境,坚定大企业、大集团在我发展的信心。三是要扎实细致地做好招商项目的`准备和落实工作,尤其要切实抓好重点项目的跟踪服务,实行项目落实责任制,建立健全招商引资激励机制,对招商引资工作成绩突出者给予奖励。

六、以提高企业经济效益为中心,强化企业管理。

管理是企业永恒的主题,企业的效益、企业的形象最终都体现在企业的管理上。一个好的企业一定有良好的管理、严格的管理。企业的同志一定要很好研究企业管理的问题,要把主要精力放在抓管理上。要把强化成本管理、产品质量管理、财务收支管理、资产经营管理和市场营销管理实实在在落实到企业经营的各个环节上。人人关心管理,人人参与管理,企业才能经营好。强化财务预算管理,加大会计执法力度,充分发挥监管职能。要高度重视安全生产的管理。安全生产人命关天,责任重大,各单位一定要牢固树立“安全第一”的思想,一丝一毫也不能放松。在安全生产上做到警钟常鸣,强化安全生产监督和管理工作,一把手总负责,全面落实各级安全生产责任制和责任追究制,大力开展安全生产宣传、培训、教育工作,加强安全生产的执法检查,对重点部位实行重点监控,适时抽查、检查,对检查出的隐患要限期整改,消除事故隐患,遏制各类事故的发生,保障国家财产和人民群众生命安全。

七、加强学习,不断提高领导水平和工作能力。

要适应形势的发展和实现全面建设小康社会奋斗目标的需要,主要领导特别是工业企业的领导必须不断加强学习,提高驾驭现代经济的能力和水平。对各级领导干部来讲,必须不断加强学习,提高本领,真正成为经济工作的内行和专家,做到“领”起来一呼百应,“导”起来得心应手。当前,要重点学习党的十六大阐述的新思想、新观点、新论断,党的十六届三中全会关于全面推进改革的新举措,加深认识,开拓视野;重点学习用发展的办法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作,用创新的精神培植发展新优势;重点学习现代科技、管理、法律等方面的基本知识,不断丰富和充实自己的头脑,有力地指导和推动工作。现在我们各级领导都面临一个突出问题,就是无效的应酬多、接待多,没有足够的精力学习思考、研究工作。当领导干部一定要清楚自己的身份和责任,不能总是被世俗、被别人牵着走,不能整天沉溺于迎来送往之中,应该尽量多挤时间学习积累,结合实际思考问题。在学习的过程中,各级领导干部还要善于从全局和战略的高度考虑安排自己的工作,看清哪些是优势,哪些是弱项,哪些重点领域需要突破,哪些薄弱环节需要加强,做到趋利避害,扬长避短,成竹在胸。在贯彻落实党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会精神,以及这次工业会议精神当中,各单位、各级领导抓工作决不能平铺直叙、不分主次,要从更高的层面选定发展坐标,拿出超常措施,集中在一两个方面强势突破,尽快形成特色,抓出亮点,促进工业发展,为的经济发展和社会进步做出积极贡献。

同志们,全面做好工业工作,是加快我经济发展的根本措施,事关全经济社会长期发展的大局。我们要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,解放思想,实事求是,与时俱进,努力把工交建企业的改革和发展推上一个新的台阶,为加快我工业化进程,实现全面建设小康社会的宏伟目标做出积极贡献!

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神,研判当前财政收支形势,安排部署下半年全市财政工作,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,×同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、把准形势,提高站位抓财政。

(一)充分肯定成绩。今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成×亿元,一般公共预算支出完成×亿元。争取各类资金×亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的×%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费×亿元,实现公共资产收益×亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

(二)正视困难问题。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成×亿元,下降×%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排×万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹×万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。

(三)保持政治定力。越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来×考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

二、扣紧目标,聚焦重点抓财政。

今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长×%和×%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政“蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对×转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市×个续建重点项目和×个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司×分公司做大做强,发挥应有作用。

(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。

(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达×余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

(七)改革创新育品牌。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合×实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造×特色品牌。

三、担实使命,建强队伍抓财政。

一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。

三要加强党风廉政建设。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

同志们,做好今年财政工作,任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命,以服务发展、服务改革、服务民生为己任,知难行难、克难攻难,全力完成全年目标任务,为“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

在全市财政工作会议上的讲话稿范文(14篇)篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

这个工作抓不好,今年的发改工作,就不能说取得了好的成效。希望大家认真领会两位同志的发言,认真进行贯彻。下面,我再强调两方面内容。

这个工作抓不好,今年的发改工作,就不能说取得了好的成效。希望大家认真领会两位同志的发言,认真进行贯彻。下面,我再强调两方面内容。

20×年是极不平凡的一年,我们经历了一些难以预料、前所未见的重大挑战和考验。在这样严峻的考验下,我市经济社会仍然保持了又好又快的发展势头。初步统计,去年我市gdp超过×亿元,增长超过×%,增速继续保持×城市第一,经济总量约占全省的×%,人均gdp首次突破一万美元大关。这个成绩确实来之不易,这当中,全市发改部门围绕市委、市政府的目标任务,做了大量卓有成效的工作,功不可没。刚才×已就去年的工作做了全面总结,我想有几个方面,或者说是去年全市各级发改部门的工作亮点,在这里要特别提出来说一说。一是认真组织编制全市经济社会发展计划,科学制定对各区经济社会工作任务考核办法,对推动全市经济社会又好又快发展,发挥了积极作用。二是市、区发改部门主动沟通联系上级部门,积极向省汇报、衔接,争取到了更多的项目列入国家和省重点项目建设计划,其中在年末中央×亿元计划里面挤进去×个项目,安排总投资×多万元。三是认真履行参谋职能,及时掌握国家和省宏观政策导向,研究分析经济运行和社会发展情况,主动为各级党委、政府提出建设性对策和建议。特别是年底按照市委、市政府部署,出台了《×市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》。从市领导提出要求到形成定稿,前后大概一个星期左右,时间紧、任务重,牵涉方面多。在这么短时间内出了很好的材料,市委、市政府领导给予了充分肯定,说明我们的发改部门在关键时刻是能够拉出来,能够打胜仗,经受住了考验。四是深化投融资体制改革有新举措,特别是在推进城市可经营项目市场化方面有所创新,取得了新成绩,已经打造成为×的一张名片。五是积极推动对口支援地震灾区灾后重建工作并取得了阶段性成果,获得了省工作组的充分肯定。去年一年,我们市和各区发展改革局的同志围绕党委政府的工作重点和中心任务,做了很多实实在在的工作。与此同时,各区政府和市直相关部门对发改工作给予了很大的支持和帮助,大家对全市和各区的经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在此,我代表市政府向各区政府的领导、全市发改系统的同志以及市直相关部门表示衷心的感谢!

今年的工作,刚才×已经作了具体部署。下面,我想结合贯彻落实中央经济工作会议、省委×届×次全会和市委×届×次全会的精神,就有关问题,再做一些强调和补充。

(一)认清形势,坚定信心,准确把握宏观调控政策导向。

我们发改部门是研究和推进经济工作的宏观部门,也是综合平衡部门,所以掌握当前的形势,把握当前的政策,对我们的工作至关重要。对于今年的形势,我觉得可以用八个字来概括:危、机并存,危中有机。我们工作的关键是如何“危”中寻“机”,化“危”为“机”。“危”主要是指当前国内外经济形势非常复杂,特别是国际金融危机下一步将如何演化,现在还不是很明朗,对实体经济的影响也可能进一步加深。受此影响,预计今年特别是上半年宏观经济形势会比较严峻。温总理在国务院常务会议上说:今年是进入新世纪以来经济发展最困难的一年。从最近的数据来看,一月上旬五个区的财政一般预算收入都是负增长。虽然有些不可比因素,但税收收入、财政一般预算收入是经济形势和企业效益的晴雨表,元旦过后头十天就出现负增长,也是历年少有的。因此,对当前经济形势的严峻程度要有清醒的认识,要高度重视,绝不能掉以轻心。但同时,我们更要看到困难面前也蕴藏着诸多有利条件。一是包括我国在内的世界各国遏制经济下滑的政策力度不断加大,将在一定程度上减缓经济下行的势头。二是我国经济平稳较快发展的基本面没有改变,未来×年仍将是我国快速发展的黄金时期。三是改革开放×年打下的坚实的物质和体制基础,使×具有较强的抵御风险能力。昨天召开的全市纳税大户表彰会反映出了我们×的经济基础和企业实力。×年纳税超千万的企业有×家,比上年增加×%,这近×家企业全年的税收增幅超过×%,比全市平均水平高出×个百分点。这说明我们×制造业基础好,企业规模效益也越来越明显。四是我们用科学发展观分析形势,见机早、出手快,在一定程度上赢得了克服困难的主动权。五是中央和省出台的一系列政策措施成为我们克服困难的巨大动力,《×》给予了我们许多可以拉动经济发展的思路、政策、项目。六是危机形成的“倒逼机制”,为我们加快构建现代产业体系,加快提高自主创新能力,加快推进重大项目建设,加快转变外经贸发展方式,促进区域协调发展,进一步做好节能减排工作和深化体制机制改革提供了难得机遇。历史证明,危机往往就是机遇,而且是一个重大的机遇。这是加强基础设施建设的重大机遇,是调整产业结构的重大机遇,是建立现代产业体系的重大机遇,是推进自主创新的重大机遇,是统筹城乡发展的重大机遇。我们要集全市之力,做好化“危”为“机”工作,力争在应对危机、战胜危机的过程中保持经济平稳较快增长,使×的发展迈上一个新的台阶。我们发改部门的同志,首先要对今年形势有一个清醒全面的认识,用辩证思维,统一认识,坚定信心,在应对挑战中开创科学发展的新局面。

(二)抓住重点项目建设,全面落实扩大内需各项政策。

或者有了项目,但资金不落实、不到位,银行受信贷规模限制,爱莫能助。因此,一个立项困难,一个融资困难,造成很多项目想推进也推进不了。现在政策有了,机遇来之不易,但也很可能会随着形势的变化而变化,究竟能够延续多久,我们必须高度重视。如果在有利条件下,我们不抓紧工作,不抓紧立项,一旦政策环境变化,就会贻误战机,一失足成千古恨。所以我们一定要紧紧抓住当前有利时机,超常规开展工作,不断推出项目,抓紧立项,抓紧融资。绝对不能坐等机遇,更加不能错失机遇,这是我们发改部门全体同志当前重要的政治责任和工作责任。只有这样,我们才能不辜负全市人民和社会各界对我们的信任和期望,才能完成市委、市政府和各区党委政府交给我们发改部门的工作任务。我希望各区都能一起行动,共同推进项目工作。这里我强调几个方面:

1、加快落实各项政策。各级发改部门要进一步深入学习领会党中央、国务院和省出台扩大内需文件精神,掌握政策动向,在落实过程中进一步完善《×市关于促进经济平稳较快发展的若干意见》,制订详细的工作计划,确保各项政策措施落到实处,使已确定的项目尽快启动,已动工的项目加快建设。切实加强政银企之间的沟通协调,尽快将我市与各大商业银行签订的×亿元授信资金落实到企业发展、基础设施建设和民生改善中。一是企业方面,最近市有关部门跟各区协调,已经安排了×家作为重点融资企业,希望还有更多符合条件的企业和银行进行对接,使资金能更好地落实到企业的发展中去。二是基础设施建设,准备成立路桥公司和铁道投资建设公司,分别作为全市范围内的路桥建设和铁道投资建设的融资平台,这两个工作春节前后就要启动,希望各区利用这个机会加快和银行的对接工作,及时解决项目资本金问题。三是一批民生事业建设项目也要抓紧,特别是我们提出的促进经济平稳较快发展的×个项目中,有相当一部分属于文化教育卫生体育和环境保护方面的项目,各区和有关部门要高度重视,各业务主管部门要积极配合,特别是已经确定要建设的那些项目,怎么融资,怎么立项,一定要主动积极提出方案意见,然后同发改等相关部门配合好,尽快做好立项工作,尽快开展融资。

2、有序推进项目工作。一是加快在建项目工作进度,重点协调解决资金、土地、环评等瓶颈问题,确保工程稳步推进。二是抓紧做好项目前期工作,尤其是列入省新十项工程和省重点建设项目,加大包装推介力度,加大对上衔接协调力度,加快筛选符合政策投向的项目。先抓立项,一定要排上队、挂上号,否则就来不及。三是抓紧做好项目储备工作,围绕政策导向,谋划和储备一批规模较大的项目,争取项目不断档,投资不断流,为我市经济持续发展和结构调整提供源源不断的动力。

3、抓紧落实重点项目。紧紧抓住中央和省扩大内需这一难得机遇,进一步加强与国家和省发展改革委等上级部门的沟通联系,争取有更多重点项目纳入到第二批×亿元的新增中央投资计划中。中央还有第三批、第四批新增投资,我们也要未雨绸缪,早作准备。对已列入中央首批投资计划扶持的×个项目,以及列入省重点支持的轨道交通、高速公路、能源保障工程、现代服务业、高新技术产业等×个项目,要积极落实好资金、用地等。这里特别要强调,争取到的中央项目,中央财政资金拨下来的要及时安排到位,市里面要配套的资金也要及时落实,而且要保证资金管好用好。对我市今年×项重点项目,要加大力度,有效推进,切实拉动内需增长。春节上班后,×月份或×月份,市政府计划牵头召集有关部门专门对市本级和各区的重点项目立项和推进情况作一次专题调研和检查,总结经验,检查不足,必要时可以选择一些比较好的区召开重点项目工作的现场会议。希望各区和相关部门做好这方面的准备。

(三)落实工作责任,扎实推进《×》的实施。

1、提高认识,加强学习。《×》已于近期正式发布,从省里到×各个市,对此都很重视,重要意义我在这里就不多讲了。下一阶段,我们要按照省里、市里的统一部署,认真学习、全面理解《纲要》,将其作为当前和今后一段时期推动我市改革发展的行动纲领。可以说,《纲要》每一句话都富有含金量,内涵丰富,意义深刻,对我们来说都是重大的政策机遇。发展改革部门作为具体贯彻落实《纲要》的业务部门和综合部门,首先要把《纲要》学深、学透、学好。今天上午,市发展改革局请了省发展改革委的同志对《纲要》进行学习辅导和内容解读,取得了比较好的效果,今后这样的学习还要多搞。《纲要》的学习贯彻我们刚刚开始,很多问题也有待于我们在学习贯彻过程中不断深化认识,不断加强领会,春节后这方面的工作要更大范围的开展。各级政府、各部门要按照黄华华省长指示的“一个根本、四个结合”的原则,充分利用多种宣传的渠道,利用《纲要》出台的契机争取更多的对外合作机会,切实推进《纲要》的实施。

2、加强统筹,建立机制。省政府准备成立《纲要》工作领导小组,加强统筹协调。根据市委、市政府的意见,我们也准备成立一个工作领导小组,由市主要领导任组长,相关单位作为成员,办公室就设在市发改局。协调小组定期召开会议,协调解决《纲要》实施中的重大问题。这项工作现在正在准备,春节后就要把工作机制和体制建立起来。

3、虚实结合,抓紧落实。按照省委×书记的要求,确保《纲要》的实施工作真正落到实处,就必须采取务虚与务实相结合的办法。所谓“务虚”,《纲要》提供了广阔的政策空间和思路,下一步我们还要去制定重点专项规划。从《纲要》对×未来的定位和发展方向来看,之前我们制定的一些专项规划基本上是符合《纲要》的,但是还要作进一步优化和细化。所谓“务实”,就是对《纲要》中已经明确的项目,特别是针对×的项目,需要我们一项一项具体落实。按照省里要求,我市要抓紧制定实施《纲要》的工作方案,市发展改革局已经在起草《×市贯彻落实的实施意见》,这是全市的大事,牵涉到许多部门,也牵涉到各区,大家要积极主动配合,着力在构建现代产业体系、建设两型社会、促进城乡区域协调发展、深化改革推进发展、环境再造、推进和谐社会建设等方面浓墨重彩,提出切实可行的措施意见。

(四)进一步深化改革,积极推进机制体制创新。

1、推进行政管理体制改革。今年省、市都要推进机构改革,任务很重。最近省机构改革的方案已经下发征求意见。按照部署,省的机构改革从×月份开始,那么地市一级的改革预计上半年开始,今年年底要结束。我们要研究制定改革方案,完善政府组织体系和行政运行协调机制,要大力配合支持做好×区综合改革工作,继续推进审批制度改革,加强和规范全市各级行政服务中心的统筹规划,完善行政审批电子网络一体化建设。稳步推进事业单位分类改革。

2、积极探索农村体制改革。以党的十九届六中全会精神为指导,力争在探索农村集体经济管理体制改革、深化农村集体土地管理制度改革、加快农村金融体制改革、创新农村管理模式和建立农业发展补偿机制等×个关键环节上取得突破。

3、深化投融资体制改革。重点是要全力办好计划在今年×月份举办的城市可经营项目投资洽谈活动。这个活动已经连续举办了四届,效果不错,市政府决定今年继续办下去,而且要比往年办得更好。今年我市出台加大投资、拉动内需的政策,×个项目预计总投资×亿,今明两年的投资大概在×亿左右。其中财政资金只是一部分或一小部分,大部分都要通过社会投资、企业投资,或银行融资来进行。在当前拉动投资扩大内需的大环境下,更加要做好可经营项目这篇文章,吸引更多的国内外大企业和社会资金投入城市基础设施建设,提升×城市建设和管理水平。全市发改部门要积极主动与政府有关部门沟通联系,密切协作,紧紧围绕扩大内需政策措施,抓紧做好项目的策划包装和推介洽谈工作。

4、探索考核机制的创新。对各区×年考核工作目前基本完成了,考核结果已经上报市政府,等政府讨论后就执行。下一步要大力配合组织部门,抓紧完善《×市经济社会科学发展评价指标体系》,适时开展试算工作,进一步探索科学合理有效的考核办法,将贯彻落实科学发展观的目标和要求转化为可考核的客观标准,形成正确的评价导向,引导干部树立正确的政绩观,确保科学发展观落到实处。

5、完善粮食安全机制。根据省的要求和目前×粮食储备形势,今年增加了各区的粮食储备任务,现在已经征求了各区的意见。除个别区外,其他都赞成市增加粮食储备的安排。今年是增加储备的第一年,我们希望各区认真落实好。各区要高度重视,在这个问题上不能自己骗自己。各区的常住人口有多少,按照储备起码×个月粮食来算,应该达到多少,各区要头脑清醒,心中有数。考核只是一个形式和约束,更重要是从本区的实际出发,把这个任务落到实处。另外还有一个粮库建设问题,基本上各区粮库建设在今年铺开,都要抓紧。

(五)进一步加强系统自身建设,更好发挥协调服务作用。

1、加强学习,提高队伍素质。刚才提到的,发改部门面临的任务很重,特别是如何落实好《×改革发展规划纲要》,发展改革局一定要牵好这个头,要协调好各方面工作。首先要求我们对这个《纲要》学习要更深入,比别人学得更早一点,领会得更深一点,这样才能负担起统筹协调这方面的任务。另外,其他方面的理论和业务学习也要抓紧。

对上搞好沟通,做好协调。这两方面做好了,相信我们的发改工作一定会在现在的基础上再上一个新的台阶。

借这个机会给大家拜个晚年,祝大家新年愉快,工作进步,万事如意!

相关范文推荐

    中班梨的教案大全(18篇)

    中班教案可以帮助教师更好地组织课堂教学活动,提高教学效果。接下来将介绍一些经过实际验证有效的中班教案案例,帮助教师们提高教学质量。1、学习不受物体大小、排列方式

    五年级新学期开学国旗下演讲稿(优质15篇)

    国旗下见证了国家的发展和历史的变迁,给人们带来了无限的回忆和故事。国旗下是一个见证了无数英雄事迹的地方,让我们一起来了解一下吧。尊敬的老师,亲爱的同学:大家上午

    财务培训财务培训体会和感悟收获(优秀16篇)

    通过总结和概括自己的心得体会,我们可以更好地提升自己的能力。以下是小编为大家收集的心得体会范文,供大家参考和借鉴。10月25日,我有幸参加了我市人社局和市委党校

    小年社区活动策划方案(实用15篇)

    策划方案是指在一项任务或项目中,根据具体目标和要求,设计出一套详细的行动计划和实施方案。接下来的内容将围绕策划方案的编制和实施进行详细说明。天时人事日相催,冬至

    一次印象最深的出游(模板12篇)

    锻炼写作能力是一个长期的过程,每篇作文都是一个进步的机会。接下来是一些具有艺术特色和思想深度的优秀作文,希望能够引起大家的共鸣。一个风和日丽的星期天,我和爸爸妈

    第一次勇敢的尝试第一次勇敢的尝试(汇总16篇)

    优秀作文的内容丰富多样,可以从生活、人物、事件等方面入手,自由发挥创意。如果你对写作优秀作文感到迷茫,不妨看看下面的一些范文,或许能给你一些启发和思路。

    夏日送清凉的活动总结(模板17篇)

    在活动总结中,我们可以归纳出活动中的成功因素和需要改进的地方。活动总结范文3:在活动总结报告中,我们详细总结了活动的过程、目标的完成情况,以及活动中遇到的问题和

    未来的汽车环保范文(15篇)

    环保是指通过采取各种措施来保护自然环境,减少对环境造成的破坏。这些环保总结范文不仅提供了对环保工作的总结,还包含了对未来环保发展的展望。时间过的飞快,转眼间已经

    荐健康社区工作总结系列大全(19篇)

    社区工作总结是一个重要的学习过程,通过总结,我们能够及时了解自己的不足并提升自身能力水平。小编为大家准备了一些社区工作总结范文,希望能对大家的写作有所帮助和启发

    企业培训方案的(优质16篇)

    培训方案是指为了达到某种目标或提高某种能力而制定的一系列培训活动和学习计划。在这里,我们分享一些培训方案的实际案例,以帮助大家更好地理解和应用培训方案的原则和方