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如何加强法制建设论文（优质16篇）篇一
随着经济的发展和人们思想观念的变化，人们对老年人的观念已经由原本的健康化向积极化转变，不仅要在医疗上保证老年人的健康，还要帮助老年人建立积极向上的生活态度。我国的老年人大都是退休人士，他们之前的生活都是与相关的工作相联系，社交范围小、生活方式单调，极易在退休后产生心理问题或者精神上的障碍，所以老年社区成了老年人退休后的主要生活场所，进行社区老年教育能够切实帮助老年人丰富退休后的生活，是实现积极老龄化的有效方式。另一方面，国民的受教育状况不仅看青少年的受教育情况，与老年人的受教育情况也有关系，所以想要实现我国的全民教育，提高国民的教育水平，对老年人进行教育是十分必要的。
2.推动终身教育的重要保障。
我国在近年提出了终身教育的理念，在这种理念的指导下，实行老年教育是必然的要求。终身教育理念认为老年人更应该积极地学习，培养学习的信心，活到老学到老。老年人通过社区教育能够拓展视野、增强信心、充实生活、陶冶情操、保持健康的生活状态，使终身教育得以实现。
3.实现教育公平的重要举措。
进行社区老年教育是实现教育公平的必然选择，推行社区老年建设实际上就是保证了老年人的受教育权利，是在教育机会上让老年人实现公平的外在表现。通过老年教育能够让老年人感受到生活的意义，弥补早年的教育缺失。
二、实行社区老年教育的有效途径。
1.加强宣传，提高对社区老年教育的认识。
各级政府和党委要加强对社区老年教育的宣传，完善相关设施和明确发展定位，引导老年社区教育形成完整的体系。具体的，一方面要正确认识到办好社区老年教育的重要性，理解社区老年教育是推动全民教育和终身教育的重要途径；另一方面，要提高对老年社区功能属性的认知，老年社区的属性并不只是娱乐和保健。
2.完善机制加强筹划。
各级政府和党委要根据老年社区的特点组织好相关的部门之间的合作，明确其职能和责任，调动各方的积极性，共同推动老年社区的建设发展。首先要完善社区老年教育的组织机构，建立社区老年教育协调小组，梳理好与各方之间的关系，实现社区老年教育的统筹协调，推动相关服务和活动的展开；其次是制定社区老年教育的规划，根据当地的经济发展水平和老年社区的实际建设情况科学地进行统筹规划，并纳入地区发展的总规划之中，使社区老年教育的发展有理可依、有章可循；再次，要制定合理的激励制度，把老年社区的建设情况纳入政府的工作考评之中，以推动老年社區建设的顺利进行；最后，要加强教育管理，社区要结合自身的实际加强对老年教育的管理，建立相关的制度和规范，努力提高教育水平和质量，发展教师队伍，强化师资力量，切实提高社区的教育质量。
3.加大对社区老年教育的投资力度。
政府要把社区老年教育也看作民生服务的一部分，将其纳入民生建设的一部分，纳入政府大的'工作之中，切实提高对社区老年教育的投入力度，建立相关的保障机制。要把老年教育的经费列入财政预算，以专项资金的形式推动老年社区的建设；引导和借助社会资金推动老年教育，要在民间积极集资来为老年教育提供资金保障，政府同时要对老年教育的相关建设和工作提供支持和优惠政策，确保老年教育建设的稳定发展。
老龄化已经成了我国当前的主要人口问题之一，老年人的数量增加，已经严重影响到了社会的结构，随着经济的发展，人们在老龄化的问题上思想不断创新，更加注重老年人的心理健康和生活态度，所以对老年人进行教育以丰富老年人的生活是帮助老年人建立正确生活方式的有效途径。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇二
20xx年是不平凡的一年，国家大事纷繁不断学院活动也是层出不穷，它们丰富了我们课后的谈资，更丰富了我们的课余生活。20xx年，这一个新的开始，相信我们的课余生活也会由于我们这一批班委成员的共同努力二更加丰富多彩。为此，我们团支部也制定了如下工作计划：
一、学习方面。
1)为了起好带头作用，我们认为座位班委会的成员之一，我们应当把学习作为一种要务常记于心，因为我们应当做好班级领头羊的工作，所以我们必须要把自己的学习抓起来，不拖班级后腿，要让班内同学一我们为榜样。
2)在各科中强势方面的，我们要善于利用这一方面，努力帮助班级中这方面相对弱势的同学，以促进大家共同进步。在弱势方面的，我们要勤于思考，好学多问，给班级同学营造一个良好的学习氛围。
二、工作方面。
1)团支书要积极地将每次系部分团委开会内容汇报同学，如有什么活动，要及时并迅速的传达个各位同学，鼓励他们积极参与其中。
2)协助其他班委工作，积极参与到班级管理和活动策划与组织当中，一是班级的建设更加完善，班级秩序更加秩序井然。在各班委的共同努力下争取能使班级获得“文明班级”称号。
3)要积极的听取班内同学建议，努力使自己的能力不断提升，并对一些好的东西宣传带动给其他同学，以使班级更加团结、友爱、和谐。
4)要定期向班主任汇报工作情况，写好小结报告。
三、生活方面。
1)及时发现班级内有无异常情况，以便能够有效的加以解决，是班级生活秩序井然。
2)经常组织班委开展活动，以丰富班级同学的课余生活。
3)适当时，可以组织兄弟班级之间的联谊活动，以促进兄弟班级之间的友谊，搞好“邻里关系”。
四、其他方面。
1)要丰富个人的文化素养，提高个人的道德品质，以给班级同学做好榜样，做一名合格的班委会成员和团支部成员。
2)要制定个人的工作计划与学习计划，争取使自己的目标明确，不打无准备之仗，不做无计划之事。
3)积极推选先进个人，宣传并鼓励大家向其学习，以使班级欣欣向荣，人人都优秀，个个都争优。
4)积极主动的参与下一阶段班委改选当中，要质要量。有能力的让他们上，没能力的可以让他们锻炼，在下一次改选中努力当上合适他们的理想职务。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇三
随着高校大学城的成立，后勤社会化改革的推进，以学生社区为主的第二课堂的管理与建设逐渐成为高校学生工作管理的重要组成部分。现在的高校学生社区不仅是大学生生活、休息的主要场所，更是课堂的延伸，是大学生获取信息、交流思想和情感，进行精神文明建设的主要阵地。因此，如何加强高校学生社区的管理与建设，使其成为安全、健康、文明、有序的和谐社区尤显重要。
一、明确高校学生社区的内涵，更新理念。
近几年，我们常常提到的学生社区与平时我们印象中的学生公寓、学生宿舍不一样，学生社区的范围和含义要宽广的多，高校的学生社区包括哪些？笔者认为，杨世红等在《高校学生社区辅导员队伍建设刍议》一文中描述得最为贴切和形象，他们说：“高校学生社区是近些年伴随着高教园区、高校扩招、学分制以及后勤社会化等改革而出现的一种新的高校学生住宿形式。它是指以学生宿舍为中心，包括学生食堂、文化活动场所、宿舍区商业服务网点等在内的学生课堂学习之外的生活、休息、学习、交友、娱乐、个体及群体活动的校园内特定区域，它与教学区相区别。”可见，学生社区不仅要为学生提供“食堂”“宿舍”“商业服务网点”等舒适的学习休息生活环境，还要为他们提供一个“文化活动场所”，使他们学会与他人相处，进而适应群体生活，尽早地感悟人生，体验社会。可以说，学生社区是大学生在校期间社会化的一个重要场所，步入社会之前的一个排练场和实习基地。一个和谐的学生社区不仅担负着对学生进行日常教育管理和服务的重要职责，还能彰显本校办学理念和特色，走进一所学校，这里的一草一木，一颦一笑，迎来送往，上传下达，无不体现其办学理念；一个和谐的学生社区还能影响学生健康的生活方式和良好的行为习惯，如不吸烟，平衡膳食，早睡早起，经常运动，保持卫生等；一个和谐的学生社区还会完善学生的“三观”（即世界观、人生观和价值观），在这里明确对人生目的和意义，明确对周围客观事物的评价和看法。因此，在学生社区管理和建设方面要由重管理轻育人、重权利轻服务等单纯的住宿管理理念转变为“为了一切学生，为了学生一切，一切为了学生”全方位对人的综合培养的社区理念，使学生社区工作实现教育、管理、服务、环境育人的功能。
二、完善高校学生社区的制度，发挥作用。
没有规矩不成方圆，国家依法律治国，学校依校规治校，一个“五脏六腑俱全”的学生社区也必须有制度，而且制度必须完善，达到以制度治区。在学生社区管理制度的制定上，必须做到法制化、科学化、规范化和人性化，真正做到既依法管理，又合情合理。这样，既保护了学生的合法权益，又能充分调动学生的积极性和主动性，使其能参与其中。纵观学生社区的管理，主要可以从社区管理和学生组织两个方面进行制度制定。在社区管理方面，可以建立宿舍管理制度、学生安全保卫制度、学生卫生检查制度、目标责任制度、日常登记制度、量化考评制度、社区辅导员的例会、考核、巡视和值班制度，等等，可以颁布《学生宿舍管理条例》《学生宿舍卫生检查细则》《学生宿舍电器使用办法》《学生社区熄灯就寝制度》《学生社区宿舍门卫制度》《辅导员进社区的管理规定》等一些相关管理办法。通过这些制度来培养学生的道德修养和行为规范，引导学生从内务卫生到生活自治，再到礼仪规范，最终达到养成良好的文明行为习惯的目的。在学生组织方面，可以制定自管会和楼层长的每周值班制度、每周例会制度、每学年考核奖励制度等，可以颁布《学生社区自我管理委员会职责》《大学生文明公约》《学生社区自我管理委员会干部考核办法》等，这些管理办法会在加强学生自我管理队伍的建设、树立社区学生干部的形象、增强“主人翁”的意识等方面起到积极的作用。
三、改进高校学生社区的建设，全面育人。
（一）重视学生社区工作队伍的建设。
建立一支高素质、讲奉献、乐服务的学生社区工作队伍是保障高校学生社区建设顺利进行的基石，笔者认为，学生社区工作队伍包括社区辅导员队伍和社区学生干部队伍。
1.社区辅导员队伍的建设。“学生社区辅导员就是专门在学生社区开展学生事务工作，通过实际工作创建和谐的学生社区文化，有效实现高校学生管理职能与后勤服务有机结合、学生个人发展需求与高校德育工作原则相融合的一支与院系辅导员队伍并行、互补的队伍。”可见，社区辅导员是深入学生居住环境之中、通过开展各种形式多样的`活动、及时解决学生思想和心理等生活疑虑、充分锻炼学生自身成长的“人生导师”。这就要求这支队伍的成员必须具有一定的知识储备，如教育学知识、管理知识、法律知识、心理学知识、社会学知识，等等，同时他们还得具备较高的政治素养和高尚的职业道德。社区辅导员大部分的时间都与同学们在一起，他们的一言一行对学生的学习和生活都有潜移默化的影响。教育部《关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》曾明确提出：“学生公寓式学生日常学习和生活的重要场所，是课堂之外对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地。”显然，要想思想政治工作和素质教育进社区，离不开社区辅导员这支队伍。高校应充分认识到社区辅导员队伍的重要性，在选拔和招聘的过程中，要注意他们的年龄、知识结构、成长经历，是否有足够的专业知识和技能。在管理的过程中，要不断加强社区辅导员的学习、交流和培训工作，以提高其创新意识和管理能力，使之真正成为广大学生学习、生活的榜样和良师益友，以保证学校整体培养人才的顺利实现。
2.社区学生干部队伍的建设。高校人才培养的目标就是要培养全面发展的人，学生社区也担负着培养学生成长成才的重任。因此，社区管理工作的出发点最终要放在激发学生自主精神上，要充分调动学生积极参与社区的管理与建设，增强其自身的责任意识、大局意识和参与意识，使其在政治思想上能辨别、在行为举止能把握、在学习生活上能自理，以真正实现“三自”功能（即自我教育、自我管理、自我服务）。在社区服务的学生干部队伍一般被亲切地称为“社区学生自我管理组织”。若欲成为社区学生自我管理组织的一员，必须经过学院推荐或自荐，再由学校、学院和社区管理中心共同参与选拔然后产生，在真正成为社区学生干部的时候，会参加相关的业务培训和素质拓展，使其在与广大同学进行平等沟通时发挥其重要的作用。社区学生干部应该是品学兼优、有激情、有热情、有奉献精神、能充分调动学生的积极参与性、能进行舍务管理工作、能收集并沟通反映学生们合理化建议和意见、能开展各类校园文化活动来丰富社区生活的学生代表。通过学生做学生的思想工作，不仅可以促进同学之间的包容和理解，而且还能增强同学们的集体意识，提高社区的凝聚力和向心力，体现社区一家人的和谐观念。
一个硬件设施便利、生活环境优美、文化氛围浓厚、服务质量高效的学生社区环境可以增强学生对学生社区的归属感。这里所说的学生社区环境，笔者认为，包括硬件环境和软件环境。
1.硬件环境的建设。学生社区的硬件环境是指学生社区内的房屋建筑、园林绿化、共用设备等与之相匹配的自然环境。张实才在《高校学生社区建设的改进策略》提到要“优化硬环境，就是要为学生提供一个外部清新整洁，服务设施布局合理、服务环境舒适、服务手段便捷、服务范围广泛、服务质量良好的社区氛围。”而这其中，笔者认为，最重要的就是要提高社区工作人员的服务态度和服务质量。社区工作人员的态度是否热情和亲切，质量是否高效和优质，决定了社区内学生生活的稳定和安全。因宿舍管理人员的态度冷淡、服务质量低下而产生的口角时有发生，有的甚至大打出手，因此，对社区宿舍管理人员、劳动服务人员、安全保卫人员要实施考核和奖惩，以规范他们的日常行为，使他们提供的服务能切实解决学生的实际困难。让学生在优质的服务中体会社区大家庭的温暖，进而帮助学生逐步强化社会责任感和公德意识，努力使学生社区成为高校真正的育人场所。
2.软件环境的建设。学生社区的软件环境是指学生社区内的人文素质、社区风气、文化氛围等社会环境。美国洛杉矶社区学院的一份调查报告指出，学生渴望在学生社区内得到：学会某些技能；学会某些爱好；促进自己的文化素质和人际交往的能力；了解不同的生活方式并获得应付各种生活方式的能力；提高心理承受能力；提高组织能力；希望参加创造性的活动并获得别人的赞赏和认可……可见，学生们的这些要求在一个良好软件环境的社区中不难达到。优化软环境，就是要以社区文化活动为载体，把对学生的思想政治教育和社区的精神文明建设融为一体，对提升社区的文化品位、营造社区的文化氛围、丰富学生的文化生活和陶冶学生的文化情操都会起到积极的作用。比如，利用社区内的宣传橱窗、楼栋内的宣传版、走廊的两侧墙壁等阵地对学生的衣食住行、言谈举止等方面进行宣传教育；开展一些学生喜闻乐见、健康向上，且高质量、高层次、高品位的社区文化活动，等等，以达到社区的文化育人目标。学生社区是近几年来随高校后勤社会化改革而生的新事物，我们在开展学生社区管理和建设的过程中，应把本校的实际情况与学生社区自身的特点结合起来，不断地调查研究、反复地总结探索，及时修正工作的方法和策略，以求学生社区工作更具针对性和实效性，更能符合新时期人才培养的要求。
参考文献:。
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如何加强法制建设论文（优质16篇）篇四
近些年来，社区教育逐渐被大众所熟知，同时也越来越受到社会、政府、相关单位和学术界的重视，开展了许多关于社区教育的理论研究和实践探索，取得了一定的成果。但是，具体到县级电大怎样进行社区教育还有待进一步的探讨。现阶段的县级电大开展社区教育存在几点不足：一是很难投入大量的人力；二是资金投入不足；三是缺少成熟的模式。这些问题造成县级电大开展社区教育的种种限制。虽然开展过程会存在一些问题，但电大自身具备一定的优势。我们可以通过借助这些优势推动社会团体和商业企业等进步发展，充分发挥电大在社会建设方面的作用，与此同时，电大可以借助教育资源积极开展社区教育，促进电大事业的发展。所以，县级电大开展社区教育是一个值得研究的主题。
一、县级电大开展社区教育的优势。
（一）具有较为成熟的办学系统，是县级电大开展社区教育的重要平台。
电大通过近30年的发展，逐渐形成了天网、地网、人网“三网合一”的教育办学系统。电大的办学系统贴近我国对社区教育的发展需求，并在社区教育发展中占有重要的地位。因此，通过县级电大开展社区教育，能够实现资源共享，避免办学设施的重复投入，进而推动社会发展。县级电大自身成熟的办学系统为日后开展社区教育奠定了坚实的基础，进而促进县级电大可持续发展。
（二）具有较为先进的现代化教学技术手段，满足社区教育需求。
与县内其他教育机构相比较，县级电大自身具备了先进的现代信息技术和远程教育技术。电大教学在线平台、双向视频系统、卫星数字化接受系统、多媒体教室、语音教室、阅览室和电子图书馆等等都在一定程度上满足了社会成员学习的需求，让其能够有效推进学习型社会建立。县级电大具有现代化教学手段和教学设施，充分满足社区教育的需求。
（三）具有优秀的教育资源，推进社区教育发展。
首先是教学资源。在经过十年的开放教育试点后，电大教育已经拥有较为丰富的多媒体教学资源，其中包含了学历教育和非学历教育资源，网上教学资源的使用和获取不再存在地点和时间的限制。其次是教师资源。县级电大属于地方高校，比县里其他教育机构相比，县级电大具备更优秀的师资力量，除了教师拥有丰富的现代信息技术教学经验之外，县级电大还具有管理和聘请专职教师的能力。再次是学生资源。县级电大的主要生源是在职人员，在开展社区教育工作时，应充分发挥其促进学习型社会建设的重要作用。
（四）县级电大是开展社区教育的重要载体。
社区教育学院是为了满足社区建设需求，开展高职高专教育，其中包括社会文化生活教育、学历教育以及非学历教育，且具有综合性、社区性和职业性的高等教育机构。由电大自身的定位特征和社区教育的发展要求，可以看出县级电大是开展社区教育的重要载体。
二、县级电大开展社区教育的意义。
（一）有助于促进县级电大可持续发展。
根据某县教育局的统计数据，2012年全县初中毕业生大约4500人，随后一直呈现下降的趋势，5年后大约会下降17.9%，约3500人，10年后大约会下降32.5%。这也就表明成人高等教育后续生源严重减少，县级电大日后的发展面临着巨大的挑战。因此，县级电大应加强自身的办学能力和服务社会能力，增加办学渠道，注重学历教育和非学历教育、职前教育和职后教育，进而提高县级电大的办学质量。县级电大开展社区教育，积极组织非学历培训项目，扩展办学空间，对居民的生活品味、文化知识、职业技能和健身娱乐等各方面进行培训，进而实现县级电大的可持续发展。
（二）有助于提高社区居民的综合素质。
社区居民中普遍存在综合素质低下的部分人员，例如外来的务工人员，具有文明程度较低、技术层次较低、文化程度较低的特征。根据某社区的调查数据表示，社区居民中文化程度是小学和初中的有38.9%，文化程度是大专及以上学历的只有11.1%，并且有78.1的居民技术水平低下，不具备一定的创业技能和职业技能，只能从事一些技术含量不高、操作简单和工资待遇低的简单工作，除此之外，部分居民生活方式不文明，经常发生随地吐痰、践踏花草、乱丢垃圾、语言粗鲁等不文明现象。县级电大开展社区教育能够有效改变“三低”的情况，提高社区居民的综合素质。
（三）有助于推进国家开放大学的建设工作。
国家开放大学的主要目的是满足人的全面发展和国家经济社会的发展需求，推进终身教育体系建立，逐渐形成全民学习、终身学习的学习型社会，进而达成人人学习、处处可学、时时能学的理想学习状态。国家注重学历和非学历教育，是一所没有围墙、新型的远程开放大学。县级电大作为国家开放大学体系中的基础组织，应注重增强内涵建设，积极推动开放大学的战略目标和办学宗旨的实现。县级电大开展社区教育有助于扩大县级电大的办学功能，推进非学历教育的发展，进而完成开放大学的办学任务。
（四）有助于建设学习型社会。
在学习型社会的建设过程中，全体民众应养成终身学习的思想意识，人人都热爱学习，愿意学习，逐渐让学习成为社会发展的衡量标准及基本状态，同时政府和教育单位也应为其建立良好的学习环境，提供必备的软硬件设施，制定关于学习型社会的保障制度，进而让学习者能够自由灵活地选择制度，推进全民终身学习意识的实现。县级电大是为了基层建立起的高等教育机构，这也就表明它的教育本质是大众化的，符合世界教育发展的趋势，满足社会对人综合素质的需求，进而在教育理念和实践形式上形成面向社会开放服务，养成全民学习终身学习的教学目的。所以，县级电大开展社区教育有助于建设学习型社会。
三、县级电大开展社区教育的路径。
（一）强化服务意识，提供重要的资源支持。
首先是师资力量。社区教育是一项终身教育，这就要求县级电大教师在开展社区教育时应不断扩充自己的知识面，提高综合素质。因此，县级电大应实行积极的政策，通过定期的进修、培训和外出考察等手段加强教师的综合素养，鼓励教师投身于社区教育事业中。县级电大还应与教育行政部门、社区教育学院保持良好的合作，构建起社区教育教师库，将县级电大教师归纳到其中，安排教师到社区教育学院中进行教学，缓解社区教育师资紧张。与此同时，将优秀教师引进企业中进行相关学习和培训工作。其次是社会资源。县级电大应与社会力量保持良好的合作，整合各类教育机构、教育力量和教育形态，进一步形成覆盖全县乡的教育网络，把社区和农村党员的远程教育网站链接到各大电大网站中，为全县民众提供一个共享网上教学资源的平台，充分发挥县级电大的积极作用。再次是自身资源建设。县级电大应积极开发社区教育资源，制定具有特色、实用性和针对性的课程资源内容，保持多元化的课程资源形式，将多种媒体相结合如网络课程、教学光盘以及文字教材等，进而满足不同社会成员的学习要求。县级电大还应充分利用自身资源，根据自身实际情况，开办具有较强针对性和实用性的学习专栏，进而扩大全县民众获取知识和信息的途径。
（二）获得政府和社会各界的赞成和支持。
县级电大应积极向政府和教育行政部门上报电大自身的办学特色，充分展现县级电大开展社区教育的优势和重要意义，逐渐引起政府领导和社会各界对其的重视和认可，支持县级电大开展社区教育，将县级电大开展社区教育看做是建立终身教育体系和学习型社会的重要途径。充分发挥县级电大自身具备的作用，促进社区教育发展，进一步扩宽县级电大的办学途径。第一，制定具体的发展计划。教育行政部门要将县级电大开展社区教育视为终身教育体系建立的重要途径，将其划入到教育总体发展计划中，同时县级电大也应充分意识到开展社区教育的意义，将其划入到学校自身发展计划中，建立专门机构为其提供制度保证。第二，增加县级电大的办学区域。在边远地区建立电大教学点，充分发挥电大的办学系统优势，将社区教育延伸到农村和边远地區。第三，制定相应的保证机制。在县级电大开展社区教育的过程中，县级电大和社区要保持双向互动，政府要在其中发挥宏观调控的重要作用，根据法律和政策明确县级电大的职能和地位，制定相关制度保证双方的利益和权利，提供法律和政策的保护。
结语。
通过借助社会教育资源进行合作共享，扩充县级电大开展社区教育的资金、条件、师资等，在原有的县级电大教学模式和资源建设上投入必要的人力和物力，积极调动社会各界和广大群众参与其中，进而减少开展社区教育的难度，这是现阶段县级电大开展社区教育的重要路径。县级电大应充分发挥自身优势，积极与社会教育资源进行合作，加大开展社区教育的力度。同时在进行社区教育开展工作时，将重点放在开发社区教育方案设计、过程评价、工作管理、资源组织上，进而实现高质量、可持续、见效快、投入少的目的。
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如何加强法制建设论文（优质16篇）篇五
社区是政府职能最基层的地方。这里需要工作人员充满活力、有条不紊地进行工作。而在这群工作人员当中，团员又占了较大的比重。如何加强社区团支部的建设，是引导团员工作的重要精神支柱，把“要我做”变成“我要做”，从而最大限度地调动团员的积极性。每一位年轻团员都必须树立正确的世界观、人生观和价值观。针对我们社区工作的特殊性，我们将结合社区工作的具体情况开展多种形式的思想政治教育，以加强青年团员的思想道德建设，用爱国主义、集体主义、社会主义教育团员青年，引导他们正确认识和处理个人、集体、国家之间的关系，把个人的奋斗容入事业前进的实践中。使我们的团员热爱工作，忠诚党的社区事业。在学习和生活中，能自觉抵挡形形色色的诱惑，能抵御各种腐朽思想的侵袭，要在纷繁复杂的社会中不偏离、不迷失，把自己的全部精力投入到社区的工作中去。与此同时，继续加强社会公德和家庭美德教育，使我们的团员青年都成为社会的、社区的、家庭的先进分子。
共青团员是党领导的先进青年的群众组织，我社区的青年团员是社区工作的生力军，是社区可持续发展的巨大潜力。我们要让青年团员始终沿着正确的.方向前进，力足社区本职个，积极地投入社区的各项工作改革，理论联系实际，使自己的业务水平有较大的提高，为社区五年规划的实现作出自己的贡献。
团员干部是团员的表率，在学习上和工作上，都应该走在前面，要脚踏实地，开拓进取，创造性地做好团工作。我们的团员干部肯定会出现种种不足，所以，我们经常与办事处的团委负责人联系，请他们对我们的工作进行指导和培训，向其他社区的团支部汲取先进的工作经验，以使我们尽快适应工作，进入角色。
青年团员是我们社区工作人员队伍中最活跃的群体。我们将结合社区工作的实际情况，开展卓有成效的工作。以党团课为主阵地，开展优秀团员事迹报告会，用身边人、身边事激励广大团员青年扬起奋进的风帆，就一些社会热点问题在广大团员中开展广泛地交流、讨论，提高广大团员青年的政治素养，引导优秀团员积极向党组织靠拢。结合社区的实际工作，组织团员开展岗位练兵，激励团员成为工作骨干。净化团员语言，规范团员行为，美化团员形象，努力提高广大团员工作人员的职业道德素养。我社区结合社区的实际情况进行形式多样的业务学习，积极鼓励团员加强学习；以工作人员聘任制为契机，进一步激活团员队伍，使团员职工在社区战线上焕发出更加灿烂夺目的光华。
四、开展各类主题活动。
各类有益的主题活动是青年团员相互交流、相互提高的主要形式。我们总结前期团支部的工作经验，在不断完善团的自身建设的基础上，创造性地开展生动活泼的团组织活动，丰富团员教职工的业余生活。并配合社区党政及各职能部门开展各项活动。此外，组织青年团员利用节假日开展多种形式的社会实践活动，大力开展青年志愿者活动和希望工程活动。
总之，社区的团支部建设任重而道远。我们深切地感到团支部的建设离不开社区领导的关心，更离不开广大团员的共同努力。我们也清楚地看到了社会发展对团支部的标准提出了更高的要求。我们的工作还存在着与新形势不相适应的地方，工作手段还需强化。我们必须正视问题，在今后的工作中努力加以解决。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇六
论文摘要：社区建设在我国还处于起步阶段，相比之下国外社区建设已经发展到成熟的阶段，本文通过介绍新加坡、日本、美国和加拿大四国社区建设特点，为我国社区建设，构建我国和谐社区发展提供经验借鉴。
新加坡是东亚新兴工业化国家之一，经过二十世纪六七十年代的经济发展，社区建设已形成具有自己特色的管理方式。新加坡居民大部分由华人组成，其社区建设，可称作华人社区建设。社区建设特点是政府依法指导与社区自治相结合的治理方式，这种治理方式在管理取向上不断弱化，其弊端是政府对社区管理成本过高。但政府对社区干预较为具体、直接和明显，通过对社区组织的物质支持和行为指导，把握社区活动方向，给予社区自治组织充分发育空间，引导社会团体、企业商家参与社区建设，建立社区服务网络，针对不同群众提供有效援助，形成了积极有爱心的社区风气。
在新加坡社区建设中，社区组织发挥很大的作用。其中，最高社区组织机构是人民协会，它是新加坡政府的一个职能部门，也是基层组织的主管机构。它以选举为基础，组织、领导和协调社区事务，负责把居民的需求反映给政府，并把政府的政策信息传达给居民。人民协会下设公民咨询委员会、居民联络所、居民委员会等组织机构，负责社区建设基础工作。在社区服务方面，新加坡培养社会自愿贡献者，又叫义工。通过义工为社区服务这种自愿贡献的精神，促进社区居民广泛参与，减轻了政府的压力，节约社区建设管理的成本。
日本是最早追随西方现代化发展方式的亚洲国家，其城市社区建设也深受西方国家影响，但也具有自己的独特性。采取混合的治理方式，政府和社区自治组织两者分工合作，在社区建设中都占据着重要地位，政府提供政策、制度和基金，社区自治组织是政策与制度的主要建议者。在1974年日本建立了地域中心体制，地域中心是由区级政府根据人口密度和管理半径分的一定区域的行政管理机构，隶属于区政府地域中心部。地域中心的主要工作职责包括负责收集居民对地域管理的意见；对市民活动和民间公益团体活动给予支持和援助；对地域的各项事业进行管理；为居民提供窗口服务和设施服务等等。地域中心满足各阶层居民的`需要，使居民生活日益改善。
为了辅助地域中心对社区的管理，社区居民自发建立了住区协议会。它是居民参与公共事务管理的群众自治组织，居民自愿参加，其主要任务是对区政府的中、长期计划、任务进行讨论，把居民的意见反馈给区政府，对地域共性问题讨论提出解决的对策。可以看得出来，日本通过这种昆合治理的方式，使得政府宽松有序引领社区建设，住区社区组织与居民积极响应参与社区建设，两者有机结合，相辅相成，共同为社区建设服务。
美国是西方发达国家的代表，依靠其政治经济高度发展，使得国内社区建设步入成熟阶段，形成了具有独特色彩的城市社区自治组织管理体系。美国的市是州政府的分治区，市政体制采用的是“议行合一”或“议行分设”的地方自治制度，城市社区没有政府基层组织或派出机构，实行高度民主自治，依靠社区自治组织来行使社区管理职能。社区自治组织不仅享有社区发展规划与目标、社区公共事务、社区文化活动等方面的决策权与管理权，还享有对政府的社区行政管理以及专业机构的社区服务管理的建议权、监督权。
社区是美国城市基层社会管理部门，其结构包括社区委员会、社区服务团体等自治组织结构。社区委员会主要职能是：处理社区日常事务、制定社区建设计划、管理社区成员的聘用、组织公众参与社区活动等。社区服务顾问团体是由各专业职能部门代表、社区委员会主席及市议会中本区代表组成，承担协调商讨、征求社区居民意见的职责。此外，非营利组织对社区建设也作出贡献，它是城市社区建设的具体实施者，为社区建设争取各类经费支持。据统计美国非盈利组织约有150多万个，占美国各类组织的6％，平均每12个就业人员中就有1人为非赢利组织工作。，通过募捐、接受个人和企业捐赠、基金会和政府资助以及服务收费，筹集6700多亿美元。这些社区服务组织，给美国居民生活带来极大的方便，在提供就业、缓解社会矛盾和维护社会稳定方面发挥重要作用，同时也享受到政府的资助和税收方面的优惠政策。
虽然，社区自治组织在社区建设中处在主要地位，但也不能缺少政府的扶持。政府一般在宏观上对社区进行管理，为社区发展制定政策，指导监督社区组织工作，给予社区经费资助。美国政府每年用于福利财政支出300亿美元，尽管每年以15％比例增长支出，但难以解决日益增长的社会福利需求，所以美国出现了很多基金会、慈善机构，为社区建设融人大量资金。美国政府针对社区发展建设，制定了相关的社区法制政策，保障社区建设依法进行。除此之外，社区居民也积极投入社区建设中来。其中，志愿者服务对社区建设意义重大。志愿者服务是指以某种方式参加帮助别人的工作或活动而不领取报酬的行为。美国官方的一项统计资料表明，美国18岁以上的成年人参加志愿者活动的大约占人口总数的一半。在一些社区中心，志愿者比全职社区工作人员还多，志愿者的加入拓宽了社区服务的资源，提高了社区服务质量，减少社区经费开支。
加拿大是世界生态环境最好的国家之一，也是经济发达国家。加拿大的社区建设已经经历了100多年的发展，已经步人社区建设的成熟阶段。最早的加拿大社区是由居民自己组织起来的，到20世纪60年代，政府开始介入社区服务和社区发展。其社区建设的特点是从社会问题出发，调动社区组织的积极性，发挥政府主导作用。加拿大社区服务体系建设比较突出，主要围绕当前经济和社会发展问题展开。这里的社区服务包括：政府服务图书馆服务、安家服务、各种非盈利服务组织信息、宗教服务等。加拿大人把提高和保持社区生活质量作为社区建设的主要内容，他们认为邻里关系，社区娱乐设施、鼓励和培育多样化氛围，一切有助于提高居民生活质量的服务，才是民众所需要的。建立充满生机的社区，重要的是建立关系而不是正式政府体制。社区委员会是社区的最高决策机构，负责讨论社区建设中需要解决的问题，并且作出解决方案；向政府反映社区居民的需求，获得政府支持；执行社区日常管理工作等。社区委员会在社区服务建设中起到不可替代的作用。
加拿大社区服务建设中资金来源充足，政府给予大量的资金投入，政府拨款占60％，服务收费占29％，社会捐助占11％，政府通过部分常规性拨款，非盈利组织按政府的法规和与政府签订的合同，向社区居民提供服务。其余的通过专项资助项目，由相关组织竞标。此外，加拿大社区治理与志愿组织密切参与是分不开的。加拿大大约有18万个自愿组织(非盈利组织)，这些组织中约有130万工作人员，占加拿大劳动人口的9％，同时这些组织还动员了650万名志愿者参与社区服务，志愿组织充分实现了把资本性资源和非资本性资源有机地结合来提供公共服务，对社区发展起到了推动作用。
五、国外社区建设对我国的启示。
从以上这些国家社区建设状况可以看出，我国社区建设与国外差距很大，要通过综合治理，促进社区建设。
首先，社区建设要得到政府的大力支持。我国政府对社区建设的扶持还远远不够。资金投入不足，没有充足的资金运作，社区建设无法顺畅进行。政府除了增加拨款，还可以通过多渠道来筹集资金。例如，政府对于社区建设项目可以减免税收或税收返还等政策，设立社区建设基金会，呼吁社会各界向基金会捐助资金，吸引企业公司等盈利机构也把参与社区建设回报社会作为一个成功企业的重要标志。建立政府与社会相结合的社区建设多元投资机制，从根本上解决社区建设经费不足的问题，为社区建设谋求长久之策。
其次，加强社区组织建设。我国社区组织与国外有明显不同，是符合中国国情、具有中国特色的社区组织。社区党组织是社区工作的领导核心，承担着在社区内宣传贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律、法规，支持和保证社区居委会依法履行职责，组织动员广大党员和居民群众进行社区建设的重任。所以，必须不断加强和完善社区党组织建设。居委会建设更不能忽视，作为社区建设的执行组织，居委会负责社区日常管理和服务工作，我国居委会行政倾向严重，必须提高居委会自治功能。
为了完善社区服务体系，提高社区服务质量，我国社区服务应借鉴和吸收国外先进经验和做法，大力开展志愿者活动，建设社区志愿组织。同时，应该坚持社会化、产业化的社区服务发展方向，最大限度地满足居民群众的需求。社区志愿组织与政府之间建立相互合作关系，政府给予社区志愿组织优惠政策，刺激该组织大量投入社区建设所需，社区志愿组织积极为社区建设服务，减轻政府负担，共同为社区建设服务。
总之，新加坡、日本、美国和加拿大等国在各自社区建设发展中分别形成了适合自身经济、社会和历史文化特征的社区治理方式，较为成功地达到了有效社区建设目的，促进城市社区有序协调发展。我国社区建设也必须走一条适合本国国情发展之路，为构建和谐社区，还得充分借鉴和吸收其他国家的成功经验。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇七
在众多企业把布局重点放在生鲜、餐饮等领域的时候，有家社区新零售企业却另辟蹊径，其业务几乎涵盖了社区生活的所有内容。
作为新零售的新晋“明星”，一心生活是由一家家政服务企业孵化而来的创业项目。
在当下社区新零售的风口下，一心生活不与很多前辈企业正面刚，选择从他们没有关注到的家政服务为突破口，自己独特的方式入局。
覆盖居民生活全场景，无缝对接多种模式。
在社区服务范围内，业主往往有着多元化的生活服务需求，衣食住行等等无所不包。社区新零售的兴盛就是在于它能够充实和完善业主的生活所需。
现在的大多数企业的服务范围基本上固定在了，快消品和水果生鲜品类。而一心生活可以给用户提供一体化的服务，除了本身的家政业务外，还有预订鲜花、免费体育用品租赁，帮采送货上门，用户们可通过小程序下单，选择自己需要的服务。
比起单一的服务项目，丰富的品类更能增加企业的竞争里，还可以在一定程度上减少企业的营销和运营成本。如，沉淀用户，增加流量入口等。
精细化的运营和服务。
当下新零售不断发展推进，社区新零售模式受到多方试水，但是，进一步地深入探索之后，如何在配送的过程中降低成本提升效率，是各企业都无法避免的问题。
一心生活以“阿姨”为纽带与用户进行连接，阿姨们会根据不同的服务主题来和用户进行交流，同时阿姨们也为周边商户解决补货配送的问题，这样人员密集分配，不仅节省企业人力成本，还能阿姨们增收，解决跳单等问题。
充分利用了物业在社区中的优势地位。
一般来说，每个物业部门都或多或少的存在一些闲置空间，而这些空间如果能够好好利用起来就是一个很好的流量入口。一心生活把这些空间租赁下来，作为自己的前置仓，不仅能够节省物流成本和租金。还能发展更多业态积累用户，然后把他们引入自家的小程序上面。既能让用户真正享受到价格优惠，还能给他们提供更便捷优质的服务。
一心生活突破了社区零售的固有模式，把家政服务和新零售巧妙地结合起来。这种靠服务+零售搭建社区邻里一站式生活便利解决及周边小商业支持驿站的形式，真正打通了线上线下的连接，极大的提升了用户体验与粘性。
一心生活破局社区新零售，能够给创业者什么启示?
1.把握多重流量入口。
除了线上的流量外，线下的流量资源也是相当重要的。而物业作为小区的管理部门，手握大量的业主资源，其次他们由于本身精力和经费有限很多，难以给业主提供满意的服务。
通过与物业合作，能够将触角伸到小区内部，拉近和住户之间的距离，便于业务的开展，同时也满足了物业的现实需求。
2.发展各种零售主力。
在目前很火的社区团购模式中，其团长大多由小区里的宝妈担任。现在，除了宝妈之外，家政阿姨同样是社区新零售企业不可忽视的力量。
3.深挖用户需求。
社区用户的活动区域虽小，但需求很大。除了一般的高频日消，还有更多的低频需求。一心生活是从多方面满足，这样各种服务之间相互影响促进，推动了多种服务业态的发展。也在用户间产生了一定的广告价值。
对于社区新零售企业来说，想要打好这场战役拼的就是用户的口碑，在成本可控的范围内，谁的效率更高，产品质量和服务越好越能赢得社区用户的青睐。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇八
摘要：地方经济的发展需要良好的地方财税法制体系作为保障，因此地方财税法制有它存在的必要性;而当前地方财税法制体系存在诸多弊病，地方应该完善体系建设，提高财税执法与监督水平，普及宣传财税法制知识。
关键词：财税法制体系财税执法财税监督。
1、地方财税法制建设是社会主义市场经济建设的内在要求。
在地方财税法制体系中，地方财税法制为地方市场经济主体创造公正、公平的竞争环境，通过规范地方财税秩序，维护社会主义市场经济秩序。
地方财税法制是调节社会分配、规范地方财税的法律依据。
地方政府依法组织财政税收，以确保实现地方政府的职能。
其他分配单位和个人也要求地方财税法制化，以便使他们与地方政府之间的利益分配格局处于稳定和规范化的状态。
2、地方财税法制建设是全面提高财税管理水平的内在要求。
加强财税管理，就是要健全财政税收各环节的全方位的管理机制，并进一步完善、规范财税管理制度和办法，实现财税管理的规范化、制度化和法制化。
严格财税管理与依法理财是紧密相联的。
两者都必须依照并严格执行法律法规的规定。
只有运用法律手段，做到有法可依、有法必依，将法治贯穿于财税管理的全过程，综合利用法律手段、经济手段和行政手段管理国家财税，才能不断提高财税管理水平。
在全面建设小康社会的历史进程中，财税法制工作，能够充分调动人的积极性、主动性和创造性。
它保障了人民权利，有效推动和协调城市与农村、地区与地区、经济与社会之间的发展，为继续深化社会主义经济改革奠定了坚实的基础。
“十一五”期间，凤城市财税法制建设开展总体良好。
建成并启用15处矿产品检斤站，预计新增矿产资源类税收1.26亿元。
加大社保基金征缴力度，各项保险基金预计完成2.5亿元。
向上争取各类专项和补助资金8.3亿元，加速社会事业发展。
金融服务能力不断增强，丰益村镇银行正式营业，成为我市金融业一支新生力量;农村信用社完成改制，成立全省首家县级农村商业银行。
贷款规模大幅增加，预计实现59.2亿元，同比增长28.7%。
财税执法人员中很少有人能真正将财税法律法规与现行的财税管理业务有机地结合起来，并得心应手地运用到财税实际工作。
工作很大程度上局限在日常的业务应付中，忽视了现代财税“管理”理念的树立和培养，造成了财税律法规与实际工作脱节的问题。
财税部门在管理上“重分配、轻监督、避程序”的问题仍然存在。
公民的整体法律意识还不够强，在对有关财税法规的执行时有意或无意逃避财税监督，违反财税法规的有关规定。
在现行的财税法制中，全国没有统一的规范地方财税的法律，法律呈现“老化”和“空当”。
而在凤城市地方政府制定的地方财税法规中，由凤城市立法机关制定和颁布实施的不多，大部分是由地方政府和财政部门制定和实施的财税制度、规定等。
因此，整体上缺乏法律的严肃性和权威性。
并且有些地方法规与国家财税法制体系不相符合，这从制度上就不利于凤城市财税法制的建设。
3、财税执法人员法律水平欠缺。
目前凤城市财税法制建设以普法宣传教育法制工作为重点，以规范性文件审核为日常法制工作为主要内容，法制工作没有融入到财税工作的`全过程。
财税执法人员由于自身法律素养有限，很少能参与重大财税改革和财税管理措施的决策与审核，对财税改革、财税执法中出现的难点、热点缺乏前瞻性的防范措施和办法。
财税法制建设贯彻落实情况不容乐观，执法人员在面对违反财税法律法规的行为时依法应当作为而不作为，超越职权实施执法行为，执法标准不一，有失公正，给当事人造成不应有的损害，没有完全做到有法必依、严格执法。
当前的凤城市财税法制建设监督基本只限于财税部门内部监督，部门外部监督、大众舆论监督少之又少，财税法制实施并不到位。
有资料表明，这些年国家颁布的法律、法规和规章在地方能够认真执行的只占30%，基本得到执行的约占30%，难以执行的约占40%。
凤城市的情况也与全国其他城市大同小异，财税监督缺失严重，这将直接影响凤城市财税法制建设进程。
1、注重财税金融，强化增收节支，全力拓展财力增长新空间。
强化税费征管。
大力培育新兴财源和后备财源。
严格落实税收征管措施，加强对征管关键环节的管理，确保应收尽收、均衡入库，不断提高税收收入比重。
全面调动协税护税积极性，进一步巩固和扩大综合治税成果。
不断加强矿产品检斤站的建设和管理，力争征收矿产类资源税2亿元。
规范非税收入管理，强化社保、价调等基金征缴，壮大凤城市财力。
深化金融服务。
建立银企合作长效机制，改善金融环境。
争取交通银行在我市设立分支机构，扶持并发展小额贷款公司和担保公司。
出台金融机构信贷激励政策，推进银团贷款，各项贷款余额力争实现82亿元。
提高企业自身的融资能力，积极推进凤化集团、丹玉种业等企业上市。
建立一套与国家法制相匹配的地方财税法制体系，彻底严查并取消与国家法制不相符合的财税法律法规，保证凤城市地方财税法制与中央财税法制的高度一致性。
财税部门出台新法规的必须进行详细论讨论，严格审批，全面协调各方利益，以大局出发，坚决遵从中央精神，严格遵守法律的合法性与规范性，切实为财税部门履行职能提供依据。
凤城市还需优化财税支出结构。
按照“收支并举、监管并重、内外并行”的要求，建立财税监督新机制，推进“阳光财政”建设。
巩固凤城市各县乡财政管理方式改革成果，加强对财政资金使用情况的跟踪问效。
严格控制行政经费预算和一般性支出，节约更多财力加大对“三农”、社会保障、社会事业、公共基础设施等方面的支持力度.
一方面财税执法人员要长期接受财税法规知识学习，不断提高法律知识水平和财税执法水平，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
另一方面，要加大社会普法宣传力度。
提高凤城市人民的财税法制意识是财税执法的关键。
利用新闻媒介进行广泛宣传营造财税执法的外在环境，组织相应的宣传讲座普及财税法制知识，网络倡议号召群众加入财税法制建设的队伍中去。
同时健全严格的财政执法责任制，增强财政管理人员的执法责任心，确保执法行为的正确性、公正性与规范性，建立相应的惩处措施以示警戒。
加强财税监督管理，对检查出来的问题严格依法查处，若情况恶劣还需上报上级，以保证财税法规的严肃性和财税执法的有效性。
既要充分发挥财税内部监察的作用，加强财税内审工作，督促财税工作人员自觉守法、严格执法，及时纠正违法行为，更要强化财税系统外部监督：人民群众的监督，执政党的监督，社会新闻媒体舆论的监督，加强与地方审计、监察和司法部门的配合，加速财税管理工作的法制化步伐。
凤城市财税部门必须积极做好信息反馈工作，进行深刻的总结与反思，争取群众的支持与信任，保证财税法规的顺利实施。
参考书目：
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[4]贾康.地方财政问题研究[m].北京：经济科学出版社，.
[5]钟晓敏.地方财政学[m].北京：中国人民大学出版社，.
摘要：自改革开放以来，我国在取得举世瞩目的经济成就时，法治建设也取得了长足的发展，我国的相关部门在财税法制建设方面做了大量的工作，尤其是社会主义市场经济体制确立以来，我国的地方财税体制得到了较大的改观，目前我国基本的财税法制体系已经构成。
但是，随着经济的向前发展，法律体制改革的深入，现行的财税体制在某种程度上表现出与现状不相适应，改革并完善我国的财税制度已经成为社会制度改革的重要内容之一。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇九
通过实施系统化的战略规划过程，为企业开展内控工作明确了具体的工作目标和衡量标准，使企业少走了许多弯路，大大提高了达成目标的成功率，从实践看，实施内控战略规划是一项重要而且有价值的工程。
说到战略规划，简单地说，就是企业通过分析现有的资源和环境条件等对“做什么”、“为什么做”及“如何做”这三个问题做出的一系列决定。但企业在实际工作中，编制战略规划通常只是针对企业的总体战略目标。作为一项工作，建立企业内控管理体系，究竟是否有必要，一开始就从战略的高度先提出一个战略规划，这确实是一个需要讨论的问题。许多人认为，内控体系建设无非就是一项具体的工作任务，搞个工作计划就行了，没必要小题大作搞什么“战略规划”。只听说过有企业发展战略规划，人力资源战略规划。还没有听说过什么“内控战略规划”。特别是一提起“战略规划”这个词，许多人都会认为太“虚”，没有什么实际意义。
也有不少企业编制战略规划确实是在取得一定成功后组织管理人员追加补编的，没有太大的实际意义。但是，相对于边做、边规划的工作方法，事先制订出一套相对合理、可行的战略规划的成功的概率一般较高。为此，笔者在今年的1、2期合刊《企业内控体系建设线路图》中，将编制内控战略规划放在了开始运行内控工作的第一站。以下笔者将就编制企业内控战略规划方面的一些体验和各位读者朋友分享。
编制内控战略规划的基本原则。
虽然事先在实际编制企业内控战略规划时并不会全面考虑到底有多少基本原则，但事后总结时可以确定至少应该考虑这样几条：
1.符合企业的总体发展战略。
任何一个具有相当规模的现代企业在创建和日后的运营过程中，通常都会提出其总体发展战略，明确企业要达到的总体战略目标以及企业的愿景、核心价值观等。从企业内控的定义可以确定，内控体系建设应该也必须符合企业的总体发展战略并为实现企业的总体发展战略提供有力的支持。内控战略规划应该和企业的人力资源战略、质量体系规划等共同成为实现企业总体发展战略目标的重要基础。
2.具有明确的战略目标。
针对内控体系的特殊性以及国内、国际在内控体系建设方面的实际条件，企业内控战略目标可以分阶段简单地以发展水平确定。如分期达到国内或国际同行的先进水平。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇十
电网企业的管理者应当具有高度重视内部控制的思想意识，有利于提升会计信息的整体水平。企业的领导者应当意识到：企业想要不断地向前发展，扩大规模，就越要加强内部控制，才会在日趋激烈的竞争中占据有利地位，认识到内部控制在实现企业的发展目标与维护资金安全方面的意义。同时，采用妥善策略推进内控体系的建设。此外，电网管理者还要牵头履行内控制度的相关规定，给予财会人员充分地工作支持，确保企业的会计从业者严格依据法律制度行驶职权，担负起企业会计控制的职责。
4.2构建以风险导向的内控体系。
第一，建立以风险为导向的内控体系基本准则。不但要认真遵守企业的内控制度，而且要按照电网企业的管理特征，综合考虑下列几项原则。其一，全面性。内控体系不要单纯地认为是对内部会计的控制，而是覆盖了企业发展的各个方面，经过横、纵向的有机结合，涵盖了全部的经济活动。其二，重要性。企业管理中遇到诸多的风险因素，需要制定内控制度的时候既要全面分析，又要突出重点内容，把动作的资源花在关键的问题上。主要应对经营中的重大风险项目。其三，制衡性。分析世界企业内控制度的发展历程可知：内控制度具有彼此牵制、制衡的特点，一直贯穿于内控的整个过程。电网企业构建以风险为导向的内控体系，更要重视制衡性，以免有些职工或者职位没有得到约束，从而降低了企业的经营风险。其四，成本性。企业的内控也要坚持“适当”的原则，充分了解“性价比”，以促进内控生成经济效益，而不是浪费资源。所以，在建立企业内部控制体系时，要坚持成本效益的基本原则。
第二，以风险为导向的内控体系的建立步骤。其一，确定企业的战略发展目标。以便管理者可以正确辨别对实现目标可能产生影响的事项。一般情况下，企业的内控目标包括战略、经营、报告等几个方面。其二，识别事项。目标明确以后，企业还要有效识别潜在的事项，有些事项或许存在风险，也或许会产生收益，这都要进行识别。电网企业相关人员应当系统地分析与之有關的内、外部的因素，例如：技术、环境、人员等，并做出合理化的评价与反应。其三，评估风险。企业应当对经营期间潜在的风险展开全面地评估，一般从引发风险的可能性与影响出发，即考虑风险产生的概率及其严重性。并且，还要按照发展的具体状况，应用定性、定量的分析方式进行风险的评估。其四，实行控制活动。企业的内部控制活动主要表现在两个方面。一是对职工的控制，在合理划分各项职责的前提下，应当让职工清楚各个岗位的具体职责，确保每位职工可以自发地对相关的工作进行检查与约束，达到相互协调、影响的目标；二是控制信息系统。对相应的权限、信息录入、输出进行有效地控制，让所有职位的操作权限得到有效地控制，确保信息的安全性。
4.3健全内部的审计体系。
第一，建立专业的内部审计部门，电网企业必须建立较为健全的法人管理部门，以更好地确保内部审计工作的权威性与独立性。
第二，不断完善审计内容，从以往的违规、违纪的审计，逐渐过渡到内部控制的审计、绩效考核审计。加强对每项重要环节的风险控制与审计。
第三，全程控制内部审计工作，划分事前、事中、事后三个部分，最大程度地控制企业发展的风险。
第四，着力提升审计工作者的综合素质。不仅要掌握必要的财务、审计方面的知识，而且要了解先进的企業管理理念、工程造价知识等。以更好地胜任本职工作。
4.4建立完善的风险预警与内控的考评机制。
电网企业可以建立完善的风险预警部门，负责管理经营中的各项风险预警任务。同时，还需要对内控制度的实际执行状况展开合理地考核评估。建立科学和考评机制。一是确保内部控制建立在考评标准的基础上，对考评的具体项目进行明确规定，并且注意奖惩分明。二是内控的考评要充分依据企业发展的事实。侧重对财务账目、预算执行、资金流向的考核。三是丰富内控考核的形式。可以添加彼此考评的方式，便利企业内部每个机构之间形成有效地制约，互相指出问题，并研究对策解决，如果未达成协议，则上交企业有关管理者，组织会议讨论应对方案。
5结束语。
伴随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，电网企业面临着较大的竞争压力与经营风险，对风险控制与内部控制也提出了更高的标准。因此，企业的管理者应当对此予以高度的重视，加强自身经营理念的转变，增强风险防范意识与内控思想，建立以风险为导向的内控体系，逐步完善内部审计体系，构建良好的风险预警与内控考评机制等，从而带动电网企业在日益剧烈的市场竞争中能够稳定地发展。
参考文献：
[1]燕超源.电网企业风险管理与内部控制模型及其信息系统研究[d].华北电力大学，.
[4]石鑫.电网企业经营风险管理模型及其信息系统研究[d].华北电力大学，2014.
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇十一
摘要：随着社会经济发展，企业体制不断发生改变，社会就业的职工之间收入差距逐渐扩大，一些社会成员之间的关系产生了微妙的变化，甚至部分人出现不平衡心理，最终导致职工的思想道德问题出现许多矛盾，职工的思想道德意思下降，工作态度不端正，更甚者出现假公济私、趋炎附势的恶劣行为。为维护社会秩序的良好发展，维持和谐、平衡的社会体系，加强新形势下职工的思想道德建设十分重要，必须得到各社会企业的高度重视。本文就职工的思想道德建设进行了相关研究并作出思考。
1引言。
道德，自古以来是人们对事物作出的主观反映，是一种自主的意识，是反映一个人品质的关键，是社会和谐发展的基础。思想道德建设是社会文化的组成部分，是企事业单位长久发展的重要基石。党的十八届四中全会明确提出，坚持依法治国和以德治国相结合，依法治国需要以德治国为基础，道德是立法的基础。道德教育属于思想政治工作，属于精神文明建设，思想道德建设需要以人为本，通过感化和引导社会大众，从而提高人民的整体文化水平，提高企业职工的的整体素质，促进社会健康和谐发展。
2.1经济市场的新形势。
随着社会经济体制的建立和完善，经济竞争日益激烈，随着市场结构的多元化，市场信息的复杂化，不少企业在生存经营过程中，只注重经济利益和企业的最终效益，而忽略了对职工的思想道德教育，加之外来文化的传播和影响，致使社会出现了偷工减料、鱼目混珠等恶劣现象。长此发展，职工的道德意识淡薄，企业的发展效益日趋下降，社会市场出现混乱情况。
2.2网络新媒体的新形势。
现如今网络科技发展迅速，信息渠道广泛，传播速度更是惊人，对于企业效益的排名，生活水平的差异，公司的管理制度，公司的薪资待遇福利及子女的教育问题，在当下网络科技发达的情况下，人们形成了明显的权衡比较，导致个别职工产生不平衡心理，让个别职工产生消极情绪，在一定程度上采取不正当手段来满足自己的平衡感，严重的出现违法乱纪等严重恶劣行为。
2.3企业管理制度的新形势。
企业的规模大小不同，相对应的管理规章制度也各有千秋，参差不齐。对于某些企业效益不理想的单位，往往忽视思想道德教育及公司管理制度，缺乏与时俱进的`创新精神，仅从片面的角度力求达到企业效益。由于企业的规模不大，企业内部职工的文化水平要求不高，个人的道德意识淡薄，致使企业管理无法有序进行，对于某些规章制度名存实亡，并未起到监督规范作用，在工作过程中，不按章程办事，删繁就简的依个人主义导致企业出现危机。企业职工的思想道德教育与企业有着密切的关系，所以加强企业管理制度是新形势下的必然要求。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇十二
常青花园老年大学虽然只是一所社区学校，但一直坚守争创一流、追求卓越的精神。，由开发商投资，学校的新教学楼在风景秀美的社区中心花园拔地而起。余平方米的新校舍功能齐全，总资产近3000万元。整座教学楼宛如镶嵌在美丽画卷中的一颗明珠，成为常青老年人晚年生活的乐园，社区文化建设的一个标志。目前，学校开设了14个专业、86个班，在校学员3100余人次。学校积极探索基层老年教育的特殊规律。开设课程以认真广泛的调研为基础，以学员满意为目标；多渠道选聘优秀教师，鼓励他们改革教学形式，广泛运用讨论交流式、活动互动式、解难讲座式等教学手段，搞活课堂教学，激发学员兴趣；抓精品课程创建，树立标杆，引领其它学科发展；选好热心为集体服务的班长，形成凝聚班集体的核心；适时组织学员成果展示，开展丰富多彩的第二、三课堂活动，引导老年学员、社区老年人广泛参与，既营造了浓厚的学习氛围，形成良好的读书风气，也展现了老年人热爱生活、多才多艺的精神风貌。问卷调查显示，学员对学校工作的满意度都在95%以上。学校注重鼓励教师开展教学研究，不断总结经验，探索老年教育的规律和方法。一些教师利用业余时间，结合教学实践取得了不少颇有见地的研究成果，有些在《老年教育》等刊物发表，有效推进了学校整体教学水平的提升。学校还积极参加全国和省、市组织的老年教育有关课题，并牵头开展湖北省《城市社区老年大学参与基层社会建设的情况调查》课题研究，以理论指导实践，以实践提升理论。学校把校园文化建设融入常青花园社区的大文化，将“求知达观，康乐有为”的核心精神作为校训；组织学员谱写校歌；充分利用学校门口的文化长廊营造积极向上的文化氛围，如展示社会主义核心价值观的基本内容，并以此为重点展开宣传教育，引导老年学员更加深刻真切地理解其内涵，推动社会主义核心价值观融入社会生活、融入老年学员实践，成为可感知、可奉行的行为准则和信念理念；开辟《夸夸身边的人和事》宣传栏，组织动员学员写身边好事、赞身边好人；坚持开展“创先争优”活动，表彰优秀师生、优秀志愿者等，大力弘扬真善美，积极传播正能量，有效推动了学校形成比学赶帮、勇于争先的新风尚。
二、面向社区全体老人积极扩大教育供给。
社区是老年人生活居住的主要场所，发展社区老年教育、方便老年人就近参加学习是老年教育的首要任务。截至去年底，定居在该社区的常住人口有6万余人。其中，60周岁以上的老年人占总人口的17.3%。该社区有2000多名老年人参加常青花园老年大学学习，入学率达20%以上。在老年大学的协调推动下，常青花园社区建立了老年教育指导委员会，由社管办党工委书记任主任，各社区书记和相关职能部门负责人任委员，加强了老年教育在辖区的统一领导、统筹规划，促进了学校教育和社区教育的进一步融合。为推进老年教育的可持续发展，学校制订了社区―教育发展规划，引导老年人学习、激发学习动机、服务学习需求、展示学习成果。在办好社区老年大学的同时，开展了许多鼓励、服务老年人学习的活动，通过引导学习、辐射社区、示范周边，努力做好对社区老年教育、社区老年学校的指导、培训、服务工作。主动联系社区，共同组织策划与学习相关的各种文化活动，引导老年人纷纷参与；老年大学还利用空闲场地举办分校，把知识送到老年人家门口，使整个社区成为一所没有围墙的老年大学，为社区老年人提供了更加丰富的教育资源。让“一枝独秀”的.老年大学延伸、辐射开来，使能够学习、希望学习的老年人都能享受到老年教育的“满园春色”。
三、学校社区联动共建着力抓好“两个服务”
学校建设和各项工作始终围绕着服务党委中心工作、服务社区文明建设展开。每逢重大节日和纪念日，都要举办专题展览或诗歌演唱。学校成立了诗词楹联学会、书画家协会、摄影学会等多种兴趣活动小组，积极开展第二课堂活动，可谓硕果满枝头。如，先后出版了《翰墨常青》《康乐有为》《情满常青》《梦圆常青》等系列丛书，其中诗集《常青放歌》中的部分作品被《光明日报》以整版篇幅选登；学校每年都要举办2～3期书画展，至今已展出作品4000余件，许多学员作品在省、市、区乃至全国大赛中获奖；学校艺术团先后两次受文化部委托，代表国家赴马来西亚、匈牙利访问演出……老年大学丰富的课外文化活动，弥补了社区文化场所的不足。社区举办文化节和大型文体活动时，学校积极组织参与，在社区文艺舞台上挑大梁、唱主角；书画班开展的春节送春联活动已坚持数年，深受居民欢迎；保健按摩班自发组织“吴天祥”志愿者小组，每周定期为社区居民治疗按摩，累计已达1000余人次，他们妙手回春，帮助不少居民解除了病痛，恢复了健康……学员们“跨进校园是学员，回到社区是老师”，有效地推动了社区的文化建设，赢得了社区领导和广大居民的认可与赞扬，受到社会各界的充分肯定。如今，常青花园老年大学已不仅仅是老年教育的“课堂”，同时也是社区文化建设的“阵地”、文明建设的“窗口”，每年都有各界人士慕名前来参观，《中国老年报》《老年教育》杂志多次对该校的情况作过报道。经过多年努力，常青花园社区已经成为湖北乃至全国社区建设的一个品牌。学校建设和社区建设良性互动、相得益彰，围绕服务党的中心工作，服务社区中心任务，着力建设“康乐有为”的校园文化，使学校建设与社区发展实现了双赢。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇十三
摘要：乡镇作为我国政府的基层服务组织,其资金监管是否到位,关系着我国基层服务质量的高低。
本文通过引入乡镇财政资金监管的概念,着手分析我国现阶段乡镇财政资金监管的现状,最终达到加强乡镇财政资金监管的目的,从而优化我国政府的基层服务,提高其服务质量。
关键词：加强;乡镇;财政资金;监管;思考。
在我国,尽管国家在平衡城乡发展方面做出了很多努力,但是乡镇仍处于弱势地位,如何进一步平衡城乡发展,造福最基层的群众组织是必须要面对的问题。
若要提高我国乡镇居民的生活水平,首要提高我国乡镇居民的经济水平,加强对乡镇财政资金监管,是提高我国乡镇居民经济水平最基础的措施。
一、加强乡镇财政资金监管的必要性。
乡镇财政部门是最基层的政府财政部门,在我国财政管理体系中处于最末端。
乡镇财政资金管理的好坏,影响着我国整个财政管理体系的好坏。
本段主要通过介绍乡镇财政资金的概念,阐述加强乡镇财政资金监管的必要性。
所谓乡镇财政资金监督,从广义上来说,指的是国家通过监控、检查、稽核、制裁、督促和反映等活动对乡镇财政资金进行管理,从而保证国家财政政策的贯彻落实和财政管理的有序有效性。
实际意义上的监管,则是指监管各级政府安排和分配用于乡镇及乡镇以下的各种财政资金,以及乡镇组织的集体经济收人等,包括:对人员和家庭的补助性资金,支农惠农的项目建设资金,乡镇财政本级安排的资金,上级财政部门、主管部门下达到乡镇的资金。
日常资金监管由县(市、区)财政局及其派出机构乡镇财政所、分局具体负责实施。
乡镇财政资金监管是将所有的财政资金纳人监管范围,提高财政资金的使用绩效。
从而达到更加合理地利用资金、更好地造福乡镇居民的目的。
加强对乡镇财政资金的监管,不仅仅是提高乡镇基层群众生活水平的需要,更是平衡国家城乡发展的重要措施。
二、目前我国乡镇财政资金监管的现状及存在的问题。
如果要对我国乡镇财政资金的监管手段进行优化,则必须从问题的根源着手,从我国现阶段乡镇财政资金监管的现状及其存在的问题出发,寻找解决并优化这些问题的方法,最终达到加强我国乡镇财政资金监管的目的。
(一)目前我国乡镇财政资金监管的'现状。
尽管我国的城乡发展仍不平衡,对于我国乡镇财政资金的监管仍不完美,但是,从总体上说,我国对乡镇财政资金的监管仍然科学合理、规范严谨。
我国乡镇财政资金监管的现状主要表现在以下方面:。
(1)不断推进体制改革。
“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”等改革措施的不断推进,给我国乡镇财政资金监管不断注人新鲜血液,不仅提高了我国乡镇财政资金监管的力度,更强化了我国乡镇财政部门对居民的服务功能。
(2)形成“四位一体”的监督体系。
所谓“四位一体”,即是指人大监督、财政监督、审计监督、行政监察四大监督手段对乡镇财政资金监管进行监督,从而防止财政资金被私自挪用、滥用等,最终使乡镇财政资金能够被最高程度地使用于乡镇居民的日常生活中。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇十四
1.成本核算的概念分析。
医院成本核算实际上借鉴了工业企业的核算方法，参照了《医院财务制度》中关于成本费用开支的规定，在医院管理与决策的基础上，对于医疗服务过程中的开支进行统计，同时还会对药品销售以及医疗服务等进行核算，能够真实的反映出整体活动中的资金的运用情况，为接下来的经营活动提供指导。
2.成本核算的特点分析。
第一、具有复杂性。医疗服务的复杂性决定了成本核算的方法的多样性。同样的病例因为治疗方法不同，成本结构也存在一定的差异，而不同的成本又决定了医院需要采用不同的成本核算方法。医院的成本核算系统属于较为复杂的系统，由多种保障单位与学科组成，每一种保障单位或者学科都会因为不同的专业演变出不同的方法，多种成本形态分类构成了不同的核算方法。第二、难度较大。一般情况下，医院需要核算的项目较多，因此进行统一核算的难度较大，主要是由于核算人员素质较差以及核算工具较为落后导致的。此外，医院的服务项目较多，病种也较多，在核算的过程中不确定因素较多，导致成本核算较为复杂。第三、具有多变性。目前，不是任意的医疗成本都能收费，相同的项目成本不同，加上医院运用的技术与方法不同，都会影响医院的成本结构，因此医疗服务成本的不确定性直接导致成本的多变性。此外，医疗市场的垄断与竞争会直接影响医疗成本，在垄断的市场下，医院可通过诱导需求来降低成本，同时也会对成本核算产生一定的影响。第四、目的不同。医院管理的不同直接导致医疗成本核算的目的不同，例如卫生管理部门通常重点关注在医疗投资不足的条件下怎样才能实现卫生资源的合理分配，而医院的管理层则主要关注怎样才能够降低医疗成本，各个科室的工作人员关注的重点是怎样才能增加个人利益。不同职位的工作人员关注的重点不同，层次的差异也会对成本核算产生不同的影响。
目前医院进行的成本核算通常是不完全的成本核算，其主要是针对医院的直接成本进行计算，没有考虑到间接成本和费用的合理分摊，许多应当纳入成本中的项目没有计算在内，例如员工的工资与管理费用等，最终得到的成本数据会因为缺少一些成本内容而出现误差，导致费用的补偿没有真实依据，国有资产流失，同时还会影响医院管理者的决策行为。如今，已经有一些医院开始采用完成本核算，主要是通过医院内容的历史数据与人工经验来分摊成本费，但这些医院实施全成本核算的主要目的是为了分配奖金，并不是为了医院的发展考虑，得出的结果也会因为各方施加压力而做出调整，最终结果不可信。
2.对成本管理的认识不足。
多数医院经营者受到了落后的经营理念的影响，对于医院实行的成本核算认识不够充分，认为医院可以在安全医疗的条件下多收病人，这样便能够增加收入，成本核算存在与否都没有意义。在医院内，大部分医护人员没有成本管理意识，认为成本核算是财务部门的工作，与其他部门没有关系，导致成本核算工作出现问题。
3.将成本核算与分配奖金混为一谈。
一些医护工作者认为，成本核算就是通过收入分割来确定收支结果，按照比例来计算奖金，将成本核算与分配奖金混为一谈，认为成本核算只是分配奖金的一种途径罢了。虽然奖金与成本核算相结合，能够督促各个科室努力降低成本，但这并不是成本核算的唯一目的，也是核算奖金的唯一标准，建立成本核算是医院的发展需求，应当得到重视。
4.网络化管理水平较差。
目前，大部门医院的计算机网络没有统一规划，且缺乏反馈式的控制，而会计信息系统也与其他系统不兼容，无法有效的与成本核算系统相连，极大的浪费了医院的信息资源。另外，医院内部的计算机管理系统并未运用现有的资源实现资源贡献，甚至还存在人工核算电脑数据的情况，而人工核算数据不仅工作效率低，数据的准确定也得不到保障，影响了成本核算工作的顺利实施。
全成本核算是从全成本管理理念中提取的，全成本管理通常是指企业对于各项成本的产生进行全面的考察，努力实现全过程控制。医院实施全成本核算一般是指财务人员对医院开展的日常经营活动的支出进行全面监督与控制，以此实现全成本核算的目的。全成本管理的中心思想是“由收获利益的人来承担成本”，从成本的产生过程中分析与控制成本，分析成本的结构后在进行全成本管理，使各项成本都能够找到责任人，最后按照责任成本分摊套对应的成本对象身上。采用全成本核算不仅能够改变传统的较为混乱的成本核算制度，实现成本核算的目标，还能够将核算的重点从医院的总成本转移到计算各个科室的成本费用上，明确员工的责任。在此基础上，医院与院内各科室都应当按照组织经营形式以及成本费用开支的责任，确定自己的`责任，建立成本责任单位，组成系统的责任体系。
2.正确的认识成本核算。
目前我国大部分公立医院均为非盈利医院，虽然政府能够给与一定的补贴，但政府对于财务部门投入的经费非常有限，医院想要得到长久的发展就必须自己筹集资金，而医院的医疗收费标准都是由国家统一制定的，因此医院想要提高经济效益，就必须控制成本，采用成本核算法就能够在提供高效服务的条件下降低成本消耗，提高经济效益。成本核算不仅是财务人员的工作，也是全体医护人员的工作，涉及范围较广，需要各个科室协调参与。因此广大医护人员与管理层应当正确的认识成本核算，明确成本核算的意义与内容等，对全体医护人员进行宣传，并发动全体职工增强经济意识，使成本管理理念能够深入人心，在日常工作中减少浪费。
医院开展成本核算并不仅仅是为了分配奖金，虽然激励制度与成本核算具有一定的联系，但激励制度仅仅是成本核算的一种手段。在日常工作中，成本核算需要利用经济条件，通过分配奖金来调动医护人员工作的积极性，以便更好的完成成本核算。例如在分配奖金的过程中，应当参照科室的收支与结余为标准，通过服务效率与服务质量等，全面的考察科室的工作质量，并核算奖金。通过综合目标的考核，就能够提高医护人员的服务质量，降低服务成本，提高社会效益。
4.实现网络化管理。
由于目前医疗服务的范围较广，专业较多，各个学科与保障部门之间的联系通常较为复杂，且医疗服务一般是按照项目计费，成本核算数据复杂。假如使用人工统计核算，工作量太大，且最终得到的数据也不一定准确。因此医院应当逐步建立起网络管理系统，运用计算机网络实现成本核算的网络化与信息化，全面的收集成本核算的数据资料，随后进行分析与计算，最终得出科学的计算结果，帮助各个科室的医护人员形成节约成本的意识，提高经济效益。
四、结语。
综上所述，为了有效的提高医院成本核算的效率，可从采用全成本核算法、正确的认识成本核算、区分成本核算与奖金分配以及实现网络化管理几方面入手，帮助医院内管理者与各个科室的医护人员树立节约成本的意识，为患者提供优质的服务，并按照医护人员的具体表现分配奖金，以此提升医护人员的工作积极性，促进医院的稳定发展。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇十五
摘要：当前，医院经济成本核算还处于起步阶段，成本核算机制还不够完善，成本核算体系存在漏洞，成本公摊不够科学、成本核算与资金分配结合不紧密，若不及时给予解决与完善，将有碍于医院的持续发展。
鉴于此，本文主要就医院经济成本核算的内涵和原则做简要分析，并针对成本核算过程中存在的问题提出一些解决对策，以期能促进医院的健康发展。
在市场经济条件下，医院的经营结果在很大程度上影响着医院的生存发展，由于价格体系、供求关系等的制约，因而医院收入增长也是有限的，但如果过分追求收入增长，则会提高医疗成本，并加重病人的负担。
由此一来，这就要求医院建立科学合理的经济成本核算体系，以最大程度地降低经济成本，减轻病人的负担。
医院成本核算是医院的一项经济管理活动，根据医院在管理、决策方面的需要，分类、记录、分析医疗服务过程中形成的各项耗费，并提供相关的成本信息。
医院成本核算要求准确反映医院的成本消耗状况。
同时，医院成本核算还要满足政府部门宏观调控的管理需要，最终于形成一种公平公正的社会标准，指导医疗行业的费用管理[1]。
三是目标责任原则，要明确责任界限，各负其责，分级、分工、分人的成本责任是实现成本核算的基本保证;四是科学化管理原则，是指运用现代化科学管理方法，针对成本管理特点，运用系统分析理论，实现成本最小，效益最好。
我们需要综合以上四种基本原则，在具体操作过程中认真执行，根据医院的具体情况制定适合本医院的成本核算制度，实现科学管理的目的。
1.成本核算没有很好的结合资金分配方案。
就工作性质而言，医院不同于企业。
势必造成不合理的分配，长此以往，所有的奖优惩劣、奖勤罚懒措施得不到体现，还将使职工的工作积极性受到严重挫伤。
因此，只有建立一套科学合理的奖金分配方案，充分发挥成本核算的作用才能促进奖金分配的公平性。
需要注意的是，在实施统一成本核算办法时，要根据各科室的不同特点进行适时调整，相关核算因素要因科而异。
2.管理成本公摊缺乏科学性。
如何在实际运行成本核算时使医院职能部门、行政部门以及后勤部门的公摊科学合理，是大多数医院面临的一个难以解决的问题，并且医技科室也没有对大型设备等的折旧费进行分摊。
一般来说，管理成本在分摊方面有很多方式方法，但还尚未形成一种可操作性强且准确的公摊办法。
医院的管理成本与企业不同，有些管理成本无法做到精确分摊，为了解决这一问题，要求医院必须遵循因果、效益、目的原则，并精确计算出总的管理成本，然后根据根据病人或病床数量来分摊[2]。
只有做好管理成本的分摊工作，才能更好地做好医院的成本核算工作，如何更加科学合理地公摊管理成本还需要进一步探讨。
3.独立门诊科室和医技科室的核算不够合理。
独立门诊和医技科室很难用一种统一的方法进行核算，很多医院采用不同的方法，比如，有的医院是依据不同科室的特点，或者根据不同比例将收入重复计入协作的科室，再确定各个结余提成比例;或者确定各个科室收支结余的提成比例。
这种做法使得不同科室的奖金提成也不同，考虑了各个科室的特点，但是具有一定的主观性，无法形成完全准确合理的核算结果，同时约束了各个科室的相互协调发展。
调动了各科室参与成本控制的积极性，但对于如何分摊医技科室的设备费用、如何制定一套简便易操作且适合独立门诊和各医技科室的核算方法仍有待于进一步研究。
4.成本核算的计算机软件不够健全。
因而还没有建立规范、完善的医院成本核算计算软件和医院信息系统，导致计算机网络系统无法满足成本核算的需要，这在一定程度上阻碍了医院成本核算的效果。
5.职能管理部门和后勤部门的成本核算有待解决。
职能部门和后勤部门是医院重要的费用支出部门，这些部门的费用支出直接关系着医院的效益情况，解决好这些部门的费用成本核算对降低成本有重要作用。
有些医院采用费用包干制度，可具体操作起来发现对职工的工作积极性以及职工的成本意识都造成了消极影响，甚至出现工作效率降低，影响临床工作质量，发生医疗纠纷的情况。
同时，科室之间是有成本联动关系的，单独对一个个部门进行费用核算不能有效发挥科室之间的成本联动效应，如何根据医院实际情况，逐步推进职能管理部门的成本核算，目前还是一个需要继续深入探讨的课题。
在成本核算过程中，原始记录有着非常重要的作用，各科室要将各种原始记录进行存储和完善，并健全验收、盘存等制度。
医院在各种医疗过程中，要保证原始记录的正确性，需要有完善的验收、领发等制度作保证。
具体说来，医院内部的各种物资材料在收、发、领、退等环节必须准确计量，还要填写好物资材料的流转凭证，严格依照制度办理各种收、发、领、退手续。
另外，对于水电气等耗量大的物资，还应设立专职人员对计量器具定期检修，以保证计量结果的.准确性。
医院经济管理的一项重要内容就是成本核算，由于它涉及范围广，关系到医院各个部门、科室，乃至每个职工的切身利益，因此，医院必须建立一个井然有序的成本核算组织，来保证成本核算工作能够顺利进行。
成本核算组织的中心是经济核算部门，核算员包括各科室、班组，最终形成一个由上而下、从行政后勤到临床部门、从医院领导到普通职工的成本核算系统。
在这样的系统管理中，医院各部门和全体职工能相互配合、协调工作，有利于提高成本核算的效率和效果[3]。
3.建立成本责任中心，健全内部结算价格。
如何加强法制建设论文（优质16篇）篇十六
摘要：推行全成本核算，是医院提升财务管理水平，实现其经济效益与社会效益最大化的必然选择。
本文通过对我医院全成本核算方法的阐述，分析了医院实施全成本核算的具体措施。
我院财务成本核算是对各科室的收入支出进行归集，核算科室的效益奖金，而未把各科室做为成本利润中心进行核算。
造成院方注重资金投入，忽视成本导致经济效益不好。
医院对成本管理的作用认识不清，成本意识薄弱，致使部分投入收不抵支，亏损严重;成本核算的内容和方法体系不完善，管理组织机构不健全，缺乏高级专业人员;成本核算工作不全面，如一些职能部门及医技辅助科室发生的费用未计入效益科室的成本等。
医院全成本核算是将所有的人力成本、设备资产、医疗过程中的各项消耗、管理费用等成本项目进行系统归集，并设置合理的人力成本定额、材料消耗定额、资产摊销和各种费用的标准，通过预测、控制和分析，达到各核算单位及项目的经济效益最大化。
《医院财务制度》中规定：将医院科室分为行政后勤类、医疗辅助类、医疗技术类、临床服务类四类。
最后将医疗技术类科室成本向临床服务类科室分摊，最终形成临床科室的全成本。
分摊参数可采用人员比例、占用资产、面积、工作量等。
建议各个科室指定一名兼职成本核算员，成本核算员的工作主要为系统提供精确的基础数据并配合财务部门的工作。
(三)设置成本项目和收入项目。
根据医院现行的成本核算办法设置，也可以根据成本核算要求调整。
如成本项目的设置按照成本报表的对应项目进行的对应设置，包括人力资源成本、医疗耗材费、药品费、固定资产折旧、无形资产摊销、其他费用等。
如收入可设置成临床收入、医技收入、药品收入、其他收入。
临床科室(住院、门诊)作为利润中心，其他所有科室作为成本中心，临床科室独立创造的收入和协作创造的收入全部计入其收入。
(四)科室成本的归集。
其他各种支出与收入数据也可通过手工录入生成;除手工录入外，其他数据尽可能通过数据采集平台实现，以提高成本核算的效率。
利用数据采集平台将各个科室报送来的成本数据和从his软件系统中到处的收入数据导入到系统中，采集来的数据自动生成收入支出凭证，并将成本归集到对应的核算单元。
归集收入数据时，区分开单科室与执行科室的比例用于内部进行绩效核算。
采用全额法采集收入，就是不管你的开单科室与执行科室是否设置了比例，都按照开单科室100%的计入收入。
在全成本核算的情况下，收入在开单科室和执行科室按照一定的比例进行归集，医疗技术科室的成本通过各个临床科室占总收入比重分摊到临床科室。
(五)科室成本的分摊。
分摊标准可采用：人数、科室总收入、某项业务收入、自定义工作量、面积、入院人数、出院人数、门诊人次、手术人次等。
基于四类三级”科室成本核算，结合本医院实际情况，把管理、医辅、医技类科室根据谁受益谁承担成本的原则设定分摊方案。
若医院科室、分摊标准等相关信息发生变动或有新的需求，分摊方案可以再做调整，随时满足医院发展要求。
各个类型科室分摊的成本数据包含直接成本和上级科室分摊来的各种成本。
分摊标准根据实际情况选取比较合理的分摊标准，也可以针对不同的科室的不同项目选用不同的分摊标准，使得分摊结果趋于合理。
比如：根据服务量分摊，根据收入分摊等。
成本按照直接成本归集，间接成本按照一定的分摊顺序和分摊标准最终全部分摊到临床科室的方式进行科室全成本核算。
遵照谁受益谁承担成本的原则，能够按照服务量或者收入等标准进行分摊的尽量按此标准分摊，其他的按照相对合理的成本分摊标准进行分摊，最终核算出各个成本中心的全成本。
医技科室的成本按照科室总收入比例分摊给临床;临床科室的公共成本，按照人数分摊给各门诊、住院，但是这个人数，是按照门诊和住院总收入算出的比例。
(六)成本报表的分析。
通过“四类三级”的成本核算，最终形成各种成本报表，在此基础上展开成本分析与控制。
按期核算成本三大报表：科室直接成本表、临床服务类科室全成本表、临床服务类科室全成本构成分析表，还包括：科室收入明细和汇总表、科室收入交叉表、科室支出明细和汇总表、门诊诊次成本表、住院床日成本表等。
可按要求向主管卫生部门和财政部门上报。
例如收入统计表可以查询各个开单科室都由那些科室执行的收入金额，也可查看各个开单科室的各个收入项目明细是多少。
例如成本监控报表可以把一些成本项目设置为办公耗材，低值易耗品，高值耗材，印刷品等属性，这样就可以单独查看这些科室的属性的明细，通过与以前期间的比较，来查看其增减率。