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雨雪冰冻天气安全注意事项篇一
为切实做好应对当前低温雨雪冰冻天气的.各项工作，最大限度地减轻和避免低温雨雪冰冻天气造成的各类损失，结合本院实际，特制定本方案。
各科室要对当前可能出现的低温雨雪冰冻天气要从思想上极端重视，周密部署，有效应对，确保低温雨雪冰冻天气期间，实现“四保”目标，即保安全、保畅通、保医疗、保民生，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡和财产损失，为我院正常工作开展提供有力保障，具体措施如下：
1、加强领导和组织建设，建立科室分工协调机制。
2、加强安全隐患排查，进行线路、车辆、房屋的安全维护。
3、确保信息畅通各科室当值人员要保持24小时信息畅通，医院应急值班室电话：白天工作时间：午间及夜晚时间：
4、严格应急值守各科室当值人员要全面落实24小时值班和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，加强信息报送，一旦发生突发事件，要及时响应，第一时间报告，立即启动相关应急预案，确保突发事件及时有效应对。
5、做好物资准备要加强应急物资储备和管理，及时了解应急物资储备情况，如有不足，及时补充，确保需要时调得出、用得上。
6、加大督促检查院办将不定期检查各科室和当值人员低温雨雪冰冻天气防范应对工作开展情况，并抽查应急值守情况，对工作落实不到位，造成重大影响的，将予以追责。
雨雪冰冻天气安全注意事项篇二
由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作，严格落实安全工作责任制。
组长：刘丽红
职责：在最短时间内了解事件情况，指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况，协助有关部门调查，采取有效措施，做好事件善后处置工作。
副组长：孙玉强
职责：协助组长工作。
协调联络组
组长：付晓卿副组长：宫玉婷 组员：陶胜梅李婧王志庆
职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作、及时报警，请求当地政府、公安（消防、交警）、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作，并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
秩序维护组
组长：于洪涛 组员：刘波李淑英刘青保安人员
职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事件现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。
后勤保障组
组长：于洪涛组员：刘波李淑英刘青保安人员
职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
抢救抢险组
组长：付晓卿组员：李婧王志庆班主任
职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢险工作。
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气，等老师电话通知是否到校。
5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资，发现情况及时上报，并及时进行处理。
6、未尽事宜，以当天紧急通知为准、
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话：xxxxxxxxxxxxx
雨雪冰冻天气安全注意事项篇三
为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。
组长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）
副组长：徐伟(校园安全分管责任人)
组员：各班班主任
1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxxxx
7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的.重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。
为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的'决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。
长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。
综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。
综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。
（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。
（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。
（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。
（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。
雨雪冰冻天气安全注意事项篇四
为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。
（一）指导思想：
以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
（二）工作目标：
坚持“疏通第一、服务第一”的.原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx，xxx
成员：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话：xxxxxxx
（一）加强冬季除雪应急物质储备。
在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。
各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加强单位内部安全管理。
在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。
（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。
冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。
（五）罚则。
本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
雨雪冰冻天气安全注意事项篇五
为保障我园师生的身体健康安全，保证各项工作有序进行，提高师生自我保护能力，规范发生突发事件时的应急响应行为，针对空气污染等突发事件采取科学合理有效对策，特制定本应急预案。
工作原则
1、以人为本，减少危害。在重污染、雾霾天气应急工作中，要高度重视人的生命权和健康权，把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度地减少危害，并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。
2、居安思危，预防为主。各班主任要增强忧患意识和责任意识，高度重视，常抓不懈，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。
3、统一领导，分级负责。我园成立雾霾天气应急处置工作领导小组，全面负责雾霾天气处置工作。
成立雾霾天气工作领导小组
召开雾霾天气应急方案研讨会，成立雾霾天气工作领导小组，完善《幼儿园雾霾天气应急预案》，并动员全校师生迅速行动，共同应对雾霾天气。
预警分级
1、四级预警（蓝色）
2、三级预警（黄色）
3、二级预警（橙色）
4、一级预警（红色）
应急措施
（一）四极响应措施
当发布蓝色预警时，减少师生、幼儿户外活动，不做操。因地制宜开展多种形式的室内活动。
（二）三级响应措施
当发布黄色预警时，避免师生、幼儿户外活动，室内活动；加强幼儿晨检、日间健康巡检，以及对特异体质和特殊疾病幼儿的健康管理和随访工作。
（三）二级响应措施
（四）一级响应措施
当发布空气重污染红色预警时，根据红色预警发布的不同时段，做好应急响应工作。幼儿园停课，通过网络、信息、电话等途径与家长联系，提出合理化学习建议。
（五）加强联系
针对出现的严重雾霾天气，为避免或减少雾霾天气对师生健康、安全带来的危害，根据天气预报，要求各班老师利用电话、网络等通讯手段，加强与家长的联系；利用幼儿园宣传栏、校园网、电子屏等进行提醒，让全体师生提前防范，如：出入戴防尘口罩等。共同做好幼儿的安全工作，一旦出现问题需及时上报园领导。同时提示家长外出时注意交通安全，注意骑车速度和路途车辆，避免交通事故的发生。
各班级在第一时间进行安全教育，讲解雾霾天气对人体健康带来的影响，并按照预案要求，提出具体要求：
1、幼儿应该尽量避免户外活动，否则，越是运动，吸入肺部的毒物越多，无形中成了毒雾的吸尘器。
2、如果出行，最好要戴上口罩、纱巾。
3、抵抗力较弱的孩子应该尽量呆在室内，防止患上呼吸道疾病。
4、这个时候也应少开窗，因为室内的空气比室外干净。
5、一般雾霾天气昼夜温差会加大，应及时增添衣服，注意保暖。
6、外出回来后应该清洗面部及裸露的肌肤。
7、多喝水，多吃新鲜、富含维生素的水果，防止水分的丢失。
8、一旦发现身体不适，应立即到医院就诊。
9、走在路上，精力要集中，走人行道，不要进入机动车道。
雨雪冰冻天气安全注意事项篇六
为了更好的应对可能出现的冬季低温雨雪冰冻灾害，按照省领导要求，最大限度地避免和减少低温雨雪天气对城市道路交通的影响，保障道路畅通，方便市民出行，全面提升我市环卫系统应对冬季低温雨雪冰冻灾害应急处理能力，为全市大气污染防治工作创造良好环境，结合我市实际情况，制订本预案。
坚持以科学发展观为统领，坚持安全第一、预防为主，克服麻痹思想和侥幸心理，结合我市“转作风、提效能”警示教育整顿工作，以对人民群众高度负责的精神，担当作为，履职尽责。
（一）为加强对市区低温雨雪冰冻灾害应急工作的领导，成立市环卫系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责系统各单位的铲冰除雪指挥、协调及督导应急工作，检查各单位的应急措施落实情况。（领导小组成员名单附后）。
（二）系统各单位必须成立相应的组织，建立健全主要领导负责，领导班子成员包路除雪、除冰的工作体系。必须统一指挥，局部利益服从全局利益。各单位要建立健全本单位应急机构，组建应急工作队伍，随时待命，一旦有降雪、冰冻等险情，要服从调遣，保证做到拉得出、抢得上、战得胜。
（一）文昌大道立交桥、文明大道立交桥、文峰大道立交桥、人民大道立交桥、纱厂立交桥等桥梁和市区全部道路、涵洞以及环卫专业队伍管理的公厕、垃圾中转站的撒布融雪剂和除雪、铲冰工作，由所属辖区环卫部门负责。
（二）位于龙安区的融盐池，由龙安区环卫事务中心负责该融盐池的日常管理和设备养护工作，确保冬季雨雪冰冻天气及时提供融雪水。
（三）各环卫部门负责准备应急工作需要的融雪剂、铁锹、扫帚、推雪板等物资，提前做好应急工作所需人员、车辆等准备工作，确保物资充足、人员和车辆及时到位。
（一）发布蓝色预警：
收到气象部门的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门天气预报。夜晚降雪，次日5:30组织人员清扫；白天降雪时，做到边下边扫边运。重点路段、桥梁、路口要撒布融雪剂。雪停12小时内把城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除清运完毕，并且在雪停24小时内将雪全部清运出城。其他道路48小时内清扫清运完毕。
（二）发布黄色预警：
收到气象部门黄色预警的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门天气预报。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥、涵洞上下引坡及重点路段、桥梁、路口撒布融雪剂。夜晚降雪，次日5:30组织人员清雪；白天降雪，边下边扫边运。如遇雨加雪，雪停后清扫。雪停后24小时内把城区主次的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕，其他道路在雪停48小时内将雪全部清运出城。
（三）发布橙色预警：
收到气象部门降雪的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门天气预报。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段、路口，以机械和人工相结合的方式撒布融雪剂，同时，派专车专人上路，观察了解降雪情况，并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心铲冰除雪办公室。夜晚降雪，次日5:30组织人员和推雪铲等机械清雪；白天降雪，主次干道实行雪中清与雪停清结合，其它道路雪停后清雪。雪停后48小时内把市区主干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕，其他道路在雪停3天内将雪全部清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
（四）发布红色预警：
收到气象部门的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报。铲冰除雪即成为中心工作，铲冰除雪应急队伍在单位随时待命。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段，以机械和人工相结合的方式撒布融雪剂。持续降雪较大时，防止夜间市区道路、桥梁结冰，撒布融雪剂时间为下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨5:00——7:00。同时，派专车专人上路，观察了解降雪情况，并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心除雪指挥部办公室。夜晚降雪，次日5:30组织人员和推雪铲等机械清雪；白天降雪，主次干道实行雪中清与雪停清结合，其它道路雪停后清雪。报办公室同意后，就近、分段设立雪堆临时堆放点，并分期将临时堆放点的积雪清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。
（五）公厕、中转站应对措施：
低温雨雪冰冻天气期间，要加强常态化管理，增加公厕保洁频次，采取人工推扫、撒布融雪剂等措施及时清除冰雪、泥水等污物，随时清理干净地面水渍，避免冰冻以后地面湿滑，要增加防滑措施，如铺设防滑垫、摆放“小心地滑”标识牌等。同时，精心做好公厕水龙头、管道等设施的防冻保温工作及消毒作业，以方便群众使用。
中转站要加强规范管理，做好日常清洗和蚊蝇消杀，并定期对垃圾转运站进行安全检查，对转运站的压缩设备做好保养维护，确保作业安全运转。中转站内外地面要及时清除雨雪和积水，防止结冰路面湿滑。坚持生活垃圾日产日清、密闭运输、车辆车身整洁卫生。
（六）垃圾清运应对措施：
针对冬季天气寒冷，要提早对环卫作业车辆检修保养，及时添加冬季润滑油、防冻液，保证车辆正常工作。降雪前做好垃圾清运工作，预防降雪天气垃圾滞留，降雪期间及时调整收运时间，提高清运频次，调整作业班次，看情况适当增加垃圾收集车辆、人员和次数，延长垃圾收集时间，开展好安全垃圾清运工作，确保城区内生活垃圾日产日清。车辆行驶要注意交通安全，根据路况采取加装防滑链等措施，消除安全隐患，确保冬季行车安全。
（一）各单位要把除雪铲冰工作纳入到重要议事日程，要制定切实可行的除雪方案，建立以行政一把手为第一责任人、领导班子包路清除冰雪的责任体系。
（二）要本着“以雪为令”的原则，按时保质完成铲冰除雪任务。各单位要随时注意天气变化，建立24小时值班制度，明确责任，安排机械设备、人员，做好除大雪和节假日除雪准备工作，确保通讯畅通，及时反馈信息。龙安区要提前做好启动融盐池融盐的准备工作，各单位的融雪剂撒布机械设备及准备工作按照冬季铲冰除雪应急预案工作要求执行。在本单位的铲雪设备不能满足除雪工作的情况下，各单位可采取市场化运作方式，聘用社会力量参与除雪铲冰工作，并与聘用方签订合同。市环卫事务中心将对各单位的融雪及除雪设备的准备情况进行专项检查。
（三）根据天气预报，市环卫事务中心铲冰除雪办公室确定是否启动应急预案。各单位领导小组按照铲冰除雪应急预案起动命令，必须在60分钟内组织人员、机械，按照先桥梁涵洞后道路、先路口后道路、先快车道后慢车道、先布撒融雪剂后推雪水进下水道、先清理交通隔离带存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普扫防止二次结冰的程序进行雪水清理，严防雪堆变为“垃圾堆”，严禁背街小巷、家属院和机关单位等将雪堆放在主要道路。铲冰除雪工作的同时，安排人员负责主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保洁。
（四）在确保主次干道快速除雪工作的同时，系统各单位要进一步加大对慢车道、人行道和背街小巷除雪铲冰工作的力度，增加人员和针对慢车道、人行道和背街小巷的中小型除雪设备的投入，使慢车道、人行道和背街小巷的除雪铲冰工作，与快车道的除雪工作一同安排，同时进行，一同完成。
（五）铲冰除雪工作期间，环卫系统全体管理人员和各作业单位后勤人员停止休息，突击铲冰除雪工作。
（六）各单位领导小组，应按照市环卫事务中心冬季低温雨雪冰冻灾害领导小组的规定，上报融雪剂使用撒布、除雪铲冰出动人员及机械设备数量、清雪铲冰进度等情况。
（七）充分发挥舆论监督作用，要注重对铲冰除雪工作的宣传报道，及时宣传报道铲冰除雪工作动态，对于问题较多整改不及时的单位，市环卫事务中心将根据相关标准进行考核，并通过新闻媒体进行曝光和通报批评；对在清除积雪工作中成绩突出的单位和个人，给予一定表彰和奖励。
雨雪冰冻天气安全注意事项篇七
为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害，全面贯彻落实省、市、县领导批示精神，确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下，能有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失，把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
（一）领导机构成员
成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委书记查旵东、镇长汪海英任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、江镇初中、自来水厂、电信等为成员单位。
（二）领导小组工作职责
负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
（三）各成员单位的职责
镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；负责应急物资的筹集；协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。
镇安办：加强安全检查，督促切实消除安全隐患，确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报，负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
经发办：负责企业安全隐患排查，严防厂房坍塌，确保工人人身安全；组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。
规划所：负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查，所有建筑工地一律要求停工，发现存在安全隐患的房屋建筑，及时组织人员转移安置，并做好灾后重建工作。
派出所、交警队、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。
财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助；组织指导开展救灾捐赠工作。
供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
农业站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
中心校、江镇初中：加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。
自来水厂：加强镇域自来水管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。
电信：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。
（一）加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。
（二）加强值班工作。各村“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。
（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。
（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。
（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。
（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。
（六）调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
（七）信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。
各村、镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。
本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
雨雪冰冻天气安全注意事项篇八
今年以来，面对历史上罕见的低温、雨雪冰冻等极端天气，我联社认真贯彻落实省委省政府、省联社关于做好灾后重建恢复生产工作的有关指示精神，切实履行服务三农、金融支持灾后重建工作的社会责任，紧紧围绕年初制定的各项经营工作目标，一手抓抗灾救灾，一手抓业务经营发展，取得了初步成效。现将有关情况综合汇报如下：
（一）主要业务指标完成情况
1、资金组织。截止3月20日，各项存款余额xx万元，比年初净增xx万元，完成全年计划的xx%。
2、各项贷款。截止3月20日，各项贷款余额xx万元，比年初净增xx万元。
3、清收工作。截止3月20日，清收不良贷款xx万元，净压xx万元。
4、利息收入。截止3月20日，实现利息收入xx万元，完成全年计划的xx%。
（二）主要工作措施
1、抓好票据兑付前的准备工作。20xx年底，经多方努力，市人民政府同意将沉湖xx亩国有农田的使用权（土地评估值xx万元）无偿捐赠给我社，并于今年办理了土地使用证，使我社的资本充足率达到了人行兑付专项票据的相关要求，可于4月份如期申报。
2、完善绩效考核体系。在去年推行万元含量工资的基础上，对员工实行按月考核、滚动结账；信用社高管人员收入与信用社综合经营成果直接挂钩，并对信用社主任和分管副主任实行“一票否决”：一是存款未完成净增计划xx%的；二是利息收入未完成计划的xx%或同比下降的；三是不良贷款（五级分类）不降反增的；四是当年到期贷款回笼率低于xx%的。进一步调动了员工工作积极性。
（三）及时召开了有xx人参加的信贷风险工作会议。传达了省联社信贷风险工作会议精神，指出了20xx年信贷风险工作相关业务调整及变化情况，并对当前工作重点进行部署。
（四）加大了市场营销力度。召开了现有、潜在客户共78家企业参加的客户恳谈会。
（五）加大了人事改革力度。整合低产网点，优化网点结构，按照网点数和存贷等业务量确定人员编制，通过“三定”和优化组合，共有xx人待岗。按照省联社文明优质服务规范有关要求，从打造城区精品网点、树立联社窗口形象着手，对营业部员工实行“双试择优、选配上岗”，我们报请省联社人事教育处出笔试试卷，由信用社主任、机关员工担任面试评委，在30名参加选配的城区社员工中择优选拔xx名营业部员工（此项工作正在进行中）。此举打破了营业部员工进得来、出不去，关系网交错形成的竞争意识不强、服务质量差的局面。
（一）受灾及救灾基本情况
1、给“三农”带来的影响。全市受灾人口xx万人，占总人口的xx%；农作物受灾面积xx万亩，占耕地总面积的xx%（其中，油菜xx万亩，小麦xx万亩，蔬菜xx万亩，xx万亩农作物绝收）；水产受灾面积8万亩，占全市水产总面积的xx%；冻死生猪xx头、大牲畜xx头、家禽xx万只；xx多台农用拖拉机、联合收割机冻坏；倒塌蔬菜大棚xx个、面积xx亩；倒塌房屋xx多户xx多间。据核实，全市因灾农业直接经济损失xx亿元，部分群众和企业损失惨重。如花菜专业镇张港镇xx万亩花菜绝收xx万亩，加上雪灾滞运等原因，仅花菜直接损失就在xx万以上。彭市镇一养鸭大户因鸭棚倒塌，冻、压死近3万只鸭，经济损失在xx多万元。
2、给信用社带来的影响。一是小额农贷回笼率低，据统计，我社20xx年发放，20xx年3月20日到期贷款xx万元，末回笼xx万元，回笼率仅xx%。二是农贷投放进度缓慢，截止2月底，累计投放贷款xx万元，比同期少投放xx万元。
3、截止3月20日，全市农村信用社共发放救灾小额贴息贷款xx笔，金额xx万元，有力地支持了农户灾后重建。
（二）主要作法
1、及时宣传政策。救灾小额贴息贷款政策性强、时间紧、任务重，3月10日我们及时召开信用社主任会议，强调救灾小额贴息贷款既不是扶贫款，也不是救济款，要积极配合各乡镇政府做好政策宣传解释工作，引导受灾农户正确使用贷款。通过政策宣传，消除了一些农户的认识误区，为发放救灾贴息贷款营造了良好的工作氛围。
2、及时分解任务。为有序做好救灾贴息贷款发放工作，市联社积极争取市政府、市农业局、财政局和市财政局的支持，根据各乡镇实际受灾情况，合理地分配贷款额度，让每一个基层信用社明确了工作目标。
3、严格操作程序。为了切实将政策落实到位，我们要求各信用社严格核实受灾程度、核实生产状况，核实投资规模和资金需求，在此基础上确定小额贴息贷款的对象，同时严格按照《xx省农村信用社小额农户信用贷款管理办法》进行操作，确保了贴息贷款放得准、投到位。
4、强化贷款责任。为充分调动信贷员发放救灾小额贴息贷款的积极性，市联社明确将贴息小额贷款纳入“四包一挂”考核范围，有效增强了信贷员的责任意识和农户的信用意识。
（三）存在的主要问题
1、少数村组干部和农户对救灾小额贴息贷款的认识存在误区，片面地将救灾小额贴息贷款理解为救济款和扶贫款，导致提供的贷款资料不准确，有的提供的贷款对象均为贫困户，影响了放款进度。
2、操作上政策把握不准。对于“四核”标准，少数信贷员缺乏有关农技知识和专业知识，特别是对受灾程度的界定主要依赖于村组干部，xx市政府能否贴息存在疑问，影响了贷款投放的准确性和安全性。
（四）今后工作措施
1、进一步加强与政府部门的联系。切实将“救灾小额贴息贷款既不是扶贫款，也不是救济款”的政策宣传到位，将救灾小额贴息贷款真正用在需要扶持的农户身上。
2、加强信贷员业务培训。从提高综合素质入手，切实提高支农水平。
3、进一步严肃纪律。强化全员责任意识，切实把惠农政策好事办好。
4、严把扶持对象。确保救灾小额贴息贷款用于经营有项目、自身有投入、确实遭受损失、有自救能力和还款诚信的种养业农户。
（一）现状
xx联社新班子成立以来，我社不断加大不良贷款清收盘活力度，不良贷款呈现“双降”态势，但不良贷款绝对额仍然很大，不良贷款占比仍居高不下。截止20xx年末，我社不良贷款余额为xx万元，占贷款总额xx万元的xx%。
1、损失大。在表内不良贷款中，次级类贷款为xx万元，占不良贷款的xx%；可疑类贷款为xx万元，占不良贷款的xx%；损失类贷款为xx万元，占不良贷款的xx%。
2、跨度长。在表内不良贷款中，1996以前xx万元，占不良贷款的xx%；1997年至20xx年xx万元，占不良贷款的xx%；20xx年至20xx年xx万元，占不良贷款的xx%；20xx年及以后xx万元，占不良贷款的xx%。
3、风险大。全市最大xx户不良贷款余额xx万元，其中表内不良贷款xx万元，占表内不良贷款的xx%，次级、可疑、损失类贷款分别为xx万元、xx万元、xx万元，分别占表内次级、可疑、损失类贷款的xx%、xx%、xx%。最大十户贷款xx万元，占最大xx户贷款的xx%，其中表内不良贷款xx万元，占表内不良贷款的xx%，次级、可疑、损失类贷款分别为xx万元、xx万元、xx万元，分别占表内次级、可疑、损失类贷款的xx%、xx%、xx%。
（二）成因
我社不良贷款形成的高发期主要有二个阶段：一是乡镇企业大上马的时期，二是行社分家时期。概括起来有如下几个方面：
1、信贷管理环节相对薄弱
一是少数信用社未能严格执行信贷政策。如辖内九真信用社置省市联社三令五申于不顾，20xx年－20xx年陆续发放垒大户贷款xx笔xx万元，至今回笼困难，导致新增不良贷款xx万元。
二是贷款“三查”制度流于形式。从贷前调查看，没有坚持执行实地、多人、多方、全面的贷前调查原则。从贷时审查看，由于各种关系的存在，贷审人员跟着有关领导和信贷管理权威人的思路走，不敢或不愿提出自己的异议，结果集体审批变成了变相个人审批。从贷后检查看，把贷款发放出去就不管了，到贷款到期才去催收，不能及时发现借款人在经营过程中存在的风险。
三是责任追究落实不到位。如卢市信用社，前几年由于信贷人员变动频繁，前任包村信贷员投放的贷款逾期后，没有及时进行责任追究，后任包村信贷员情况不熟、清收压力不大，不能积极配合清收，导致不良贷款逐年增加。其次，内部员工拖欠贷款多，如拖市信用社信贷员吴道文就有责任贷款xx万元。
四是重放轻收，责任不明。如全市20xx年以前发放的贷款有xx万元，占表内不良贷款的xx%，这些贷款大都存在责任人不明、贷后管理不到位，有的甚至债权债务关系都存在争议。
2、信贷风险防范意识差，合规经营理念缺失内部人员特别是信贷人员风险防范意识较差，合规经营观念淡薄，发放关系贷款、人情贷款、违规贷款，造成贷款清收困难，形态失真。
一是信贷人员素质较差。
（1）专业能力差。在信贷员队伍中，很少人系统参加过信贷管理知识的学习培训导致专业能力差，不能正确分析风险和应对风险是造成不良贷款居高不下的重要原因之一。
（2）职业操守差。少数管理人员和信贷人员利用手中的职权发放人情贷款、垒大户贷款、超权限贷款、自批自贷贷款。
二是新官不理旧事。部分信用社主任变动后，对前任旧贷、不良贷款回收或化解积极性不高，循环叠加。
三是信贷合规文化缺失。习惯于转贷换据，不重视到期收回。有些小额贷款多年转下来，早已成为不良贷款，账上却反映为正常，仅20xx年末就投机转据xx万元，直接造成贷款形态失真。
3、体制多变造成不良影响
一是行社脱钩时划转贷款不良占比大。1996年末行社分家时，农行作为管理者对原金天公司贷款进行划分，我社承担的xx万元目前还有贷款余额xx万元，现已形成损失，占表内不良贷款的xx%，占表内损失类贷款的xx%。该公司现已进入破产程序，虽反复与政府和法院交涉，但无实际效果，预计清偿率为零。
二是企业关停改制，大量逃废信用社债权。企业借兼并、破产、重组、改制之机“悬空”信用社债权。仅关停倒闭破产企业前xx名贷款xx万元，占全市不良贷款总额的xx%。
4、区域金融环境差，影响了贷款回笼
一是经济发展滞后。全市共有行政事业单位贷款xx万元，占不良贷款的xx%。其中最大一户贷款户xx财政xx万元，占表内不良贷款的xx%。共有村组集体贷款xx万元，占不良贷款的xx%。
二是信用环境差。主要表现为：一些素质较差客户把借欠贷款多视为“荣耀”，造成民间对拖欠贷款恶习相互仿效，很多借欠贷款户有意逃避信贷员追收贷款，即使被缠住了，也不肯在贷款催收通知单上签字。
三是法律环境差。司法行为不规范，导致信用社诉讼贷款胜诉率高，而执行率却偏低。加上费用名目繁多，使信用社饱尝“赢了官司输了钱”的苦头，不到万不得已一般不愿起诉。
5、农业受灾影响。
农业抗御自然灾害风险能力较低，遇到自然灾害后影响贷款归还。
（三）拟采取的清收措施
1、明确工作目标，强化清收工作责任
将任务进行分解并签订责任状。省联社布置我社20xx年清收任务为xx万元，余额压降任务为xx万元，我们自加压力按照清收xx万元，余额压降xx万元将任务分解到了各社，并层层签订责任状，把不良贷款清收压降任务纳入了业务经营考核体系，按不低于绩效工资xx％的比例与清收盘活任务挂钩；对不良贷款不降反增的信用社主任实行一票否决；对年末不良贷款清收压降工作实行末位淘汰。
2、加强信贷管理，严防“前清后增”
一是加快信用工程建设。在行政村大力开展农户信用等级评定，在各专业市场中广泛开展个体工商户信用等级评定，进行客户细分。
二是加大对第一责任人的考核力度。对当年到期贷款收回率低于规定比率的信贷员坚决执行考核扣款，对农户小额信用贷款实行“四包一挂”，对不能收回的坚决实行赔偿。
三是规范信贷业务操作规程。
四是严格贷款“三查”制度。严把贷前调查关，堵死源头风险。严把贷款审查关，确保贷款手续合法合规。强化贷后监督检查，狠抓当年到期贷款的回笼。
3、强化清收措施，大力开展清收盘活攻坚活动
一是加强对重点户不良贷款的清收。对全市最大十户由市联社领导包户挂帅清收；对全市前xx户由市联社领导包片，机关中层干部包社，债权信用社主任、副主任包户清收。
二是对20xx年xx万元以上当年到期未收回贷款争取年内清收有结果，即全额收回，或足值收回抵贷资产，或按还款计划开始还款。
三是对20xx年到期未收回贷款加大清收力度，特别是对20xx年1月1日以后发放的贷款坚决实行赔偿。
4、把追责作为清收的重要手段
一是在已对个人责任贷款责任人xx人次、20xx年回笼率未达标的xx人次共xx人次（xx人重合）继续实行下岗清收外，进一步加大追责力度，对20xx年7月清理认定的xx名内部员工责任贷款xx万元，对三月底前收回责任金额没有达到xx%的，从四月份起一律实行下岗清收。
二是对20xx年到期到20xx年未仍未收回的xx万元，全部认定责任人并实施责任追究，确保在20xx年底前收回xx%以上。
三是对20xx年当年到期未收回的xx万元，按《xx省农村信用社当年到期未收回贷款责任追究办法》实施严格的责任追究，到20xx年底必须无条件收回xx%以上。
5、认真开展冒名贷款综合治理工作，重拳治理冒名借名、违规展期、违规借新还旧、越权发放人情贷款、高估抵押物价值、化整为零垒大户等“顽症”。经与市公安局多次协商，已在我社设立xx市公安局经侦支队驻联社民警室，促办有关案件，强力清收违法贷款。
6、继续做好行政事业单位贷款的清收工作。进一步同相关部门协商，争取政府支持，加快清收行政事业单位拖欠贷款进度。
7、继续加大依法清收力度。继续与市法院合作，在市联社成立合议庭，做好我社的依法清收和诉讼工作；继续同汉江中院联系，对已胜诉的部分贷款指定x或x法院异地执行；加强同xx法院执行局的联系，加大胜诉案件的执行力度。
8、加大工作督导力度
一是每季听取各社清收攻坚情况汇报，汇报主要内容包括：开展清收攻坚工作采取了哪些措施，开展哪些专项清收活动，成效如何；大额到期未收回贷款的清收进展，特别是对20xx年、20xx年单户xx万元以上到期仍未收回的贷款，逐户汇报清收情况。
二是分片包干检查。推行市联社领导包片，机关人员包社清收工作。
三是实行通报监测。对各社清收盘活进度每月排名通报，推动清收。
9、完善激励机制，充分调动全员清收热情
按照省联社《关于设立全省农村信用社单项奖励的意见》（x农信发[20xx]36号），对完成任务的及时兑现奖励，充分调动员工清收不良贷款的积极性，同时对完不成任务的单位和个人加大处罚力度。
（四）帮助信用社营造良好的信用环境。各级政府要利用会议、报纸、电视等媒体大力倡导社会信用意识。
一是把信用建设，落实金融风险防范化解责任制纳入地方政府综合目标责任考核。
二是加大公检法司等部门的法律支持力度，帮助农信社清收旧贷，打击逃废债。
三是各级党政协助偿还债务，对地方政府干预信用社发放的不良贷款，或财政所欠信用社贷款，应由财政分年度弥补或贴息消化。四是完善贷款风险补偿制度。财政部门要给予政策倾斜，提高信用社呆、坏账准备金计提比例，促进信用社信贷资金的良性循环。
（五）帮助信用社扩大信贷资金来源。引导由政府有关部门掌控的涉农、教育、财政等专项资金存入信用社，壮大信用社资金实力。增强信贷支持地方的后劲。