随着社会一步步向前发展，报告不再是罕见的东西，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇报告。下面是我给大家整理的报告范文，欢迎大家阅读分享借鉴，希望对大家能够有所帮助。
美丽乡村建设项目自评报告篇一
1.强化组织领导，办规范有序的少年宫。为加强少年宫建设、运行和管理，一是健全领导机制。将乡村学校少年宫建设纳入重要的议事日程，成立了乡村学校少年宫工作领导小组，负责对全区乡村学校少年宫建设情况进行统筹规划、协调指导和检查督办;制定下发了《**区乡村学校少年宫建设实施方案》，将乡村学校少年宫建设纳入相关责任单位工作目标考核和文明单位考核评比的重要内容，形成了党委政府领导、文明办牵头、教育部门具体实施、有关部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局。二是健全投入机制。按照政府投资、社会捐助、统一规划、分步实施的思路，多种渠道筹措乡村学校少年宫建设和运行资金。目前，全区共整合投入建设资金100余万元，已建成的6所乡村学校少年宫全部实现了有牌子、有设施、有活动。三是健全师资保障机制。全面加强辅导教师培训，提高学校教师一专多能的基本素质，推行特长教师的多校互聘，实行跨校教师走教，努力实现师资配置共享。积极整合利用各种社会公益性资源，吸纳五老人员、非遗传承人、民间艺人等担任辅导员，进一步充实了师资力量，丰富了授课内容。四是健全运行机制。以教育部门为主体，建立了一整套少年宫运行制度，制定了活动实施方案和辅导员岗位职责，规范了活动的程序、内容和标准，出台了辅导员管理、教学管理、痕迹管理等一系列规章制度，确保了工作有序开展。同时，要求各少年宫就近、就需、就时安排未成年人参加活动，确保了良好的活动效果。
2.传承非物质文化遗产，办有特色的少年宫。结合全区少数民族人口众多，民族风情浓郁，以围鼓唢呐土家摆手舞白族仗鼓舞桑植民歌为代表的非物质文化遗产丰富多彩的实际，坚持从娃娃抓起，把各类别非遗传承人、民间艺人作为少年宫校外辅导员，开设传统项目课程，培养孩子们对优秀民族民间文化的认知、兴趣和爱好。在**中心学校乡村少年宫，以穿民服、唱民歌、跳民舞、学民乐、习民俗为主线，积极推进传统文化进校园活动。聘请李发成、向左海等当地民间老艺人进校园为学生传授围鼓、唢呐技艺，做到非遗传承从娃娃抓起，受到校园00后们的追捧。学校少年围鼓队多次代表学校和镇政府参加各级各类汇报演出，取得不错成绩。学校还组织教师利用假期，查阅大量乡志资料，走访**及附近当地多位德高望众之民间艺人，选取了其中60余首围鼓词牌，精心修订编印《围鼓校本教材》，让非遗文化在校园中着实火起来。近年来，**区致力于推行传统文化进校园，确立传统文化立校、民间特色兴校的.办学思路，打造一校一品精品化校园，办有特色的乡村学校少年宫。**中心学校少年宫的围鼓唢呐、协合乡中心学校少年宫的国学教育、**中心学校少年宫的稻草龙等非遗项目日渐受到社会各界的关注。
3.建设一宫两阵地，办有活力的少年宫。按照整合资源、一宫两阵地的建设思路，充分整合校内、校外资源，把少年宫的活动阵地从学校延伸到乡镇文化站，利用文化站的图书、文化资源信息共享、体育活动场所、非遗传习所等资源，极大地丰富了乡村学校少年宫的活动内容、活动载体和活动方式。一方面，乡镇文化站资源免费向未成年人开放;另一方面，在寒暑假期间，文化站为有兴趣爱好的学生和留守儿童举办民族器乐、土家刺绣等培训，并组织文艺展演、比赛等活动，培养学生的兴趣特长，丰富学生的假期生活。此外，整合薄弱学校改造项目、社会力量捐赠的物资设备，充实了少年宫活动所需的电脑等设备器材。通过资源整合、阵地延伸和活动拓展，形成课内与课外结合、校内与校外并重、学期与假期衔接、学校与家庭和社会教育相沟通的育人新空间，促进了农村未成年人特别是留守儿童的健康成长。
4.开展综合评价，办促进全面发展的少年宫。积极探索对学生进行科学合理评价，全方位培养学生的动手和动脑能力，按照德、智、体、美、劳全面发展的要求，结合未成年人的心理和生理特点，把乡村学校少年宫建设与学生素质教育相结合，对学生从学科知识、卫生习惯、学习习惯、课外活动、兴趣特长、劳动技能等方面提出综合素质评价体系，坚持学生自评、教师评、学校评和区教育行政部门全面分析的三评一分析办法，每学期末组织对学生的综合素质进行一次全面的分析评价，有效避免了重分数轻德育、重文化成绩轻能力培养等现象。5.坚持抓小抓早，办立德树人的少年宫。育人先育德，育人必先抓小抓早，从娃娃抓起。**区以乡村学校少年宫为阵地，精心设计和组织开展形式新颖、吸引力强的思想道德教育和实践活动，做到实践育人、以德育人。充分发挥少年宫活动最接地气、覆盖面广、灵活多样的优势，把未成年人思想道德建设的先进性和示范性与普遍性和广泛性有机结合起来，把树立未成年人的远大理想和满足现实需求有机结合起来，广泛开展社会主义核心价值观进校园节水、节电、节粮美德少年评选、道德讲堂、做一个有道德的人我们的节日敬老尊老心向党、讲品德、见行动五心教育等主题教育实践活动，引导未成年人走出校门、融入社会、感受乐趣、培养能力。
二、经验和启示
1.乡村学校少年宫成为促进农村未成年人全面发展的重要平台。乡村学校少年宫根据学校师资力量和学生兴趣爱好，精心设计内容鲜活、形式多样、吸引办强的德、智、体、美、劳主题兴趣活动小组，做到了人人参与，人人有项目。并充分利用学校课余时间、周末和寒暑假免费开放，为未成年人提供了多样化的课外活动空间，让广大农村未成年人体会到了课余生活的乐趣，不再沉迷于游戏、网吧，或三五成群无事生非，解决了家长的后顾之忧。
2.乡村学校少年宫成为传承和弘扬优秀民族传统文化的重要阵地。**区在乡村学校少年宫项目建设过程中，充分发挥民族传统文化优势，积极开展非物质文化遗产进校园工作，开办的土家刺绣、民族乐器、民族歌舞等兴趣小组，成为了少年宫参与人数最多、效果最好的活动项目。少年宫聘请当地非物质文化遗产传承人、本地民间艺人担任校外辅导员，既有效解决了学校师资力量不足的问题，又使非物质文化遗产传承人找到了传人，实现非物质文化遗产在学校寓教于乐中得以传承和发展。
3.乡村学校少年宫成为丰富农村未成年人课余生活的重要舞台。据调查，大部分农村未成年人，特别是留守儿童的课余生活枯燥乏味，缺乏家庭教育和关爱，做作业、看电视、干农活成了农村未成年人课余生活主流。乡村学校少年宫的开放时间为平日放学后、节假日和寒暑假，活动项目丰富多彩，而且适合未成年人口味，这让农村未成年人娱有去处，并在集体活动中培养了兴趣特长，享受到充实快乐的课余生活，促进身心健康。4.乡村学校少年宫成为农村未成年人思想道德建设的重要载体。乡村学校少年宫把立德树人作为根本任务，结合广泛开展社会主义核心价值观学习教育的要求，通过开展做一个有道德的人、我们的节日、经典诵读等活动，引导学生在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献他人，树立正确理想信念，培养高尚道德品质。同时，通过持续深入的开展活动，使农村未成年人的思想道德教育和实践活动有实在、可行的阵地和载体，让农村未成年人成为社会主义核心价值观的传播者、践行者。
三、困难和问题
**区乡村学校少年宫建设虽然取得一定的成绩，但仍然存在一些困难和问题，主要为：1.建设经费不足。标准少年宫建设数量明显不够，目前**区得到中央、省、市项目资金支持建设的标准少年宫仅有6所，无法满足广大乡村学校少年宫的建设需求。2.运转经费不足。有的乡村学校少年宫通过相关部门、单位的支持，虽然把阵地建起了，但运转经费不足，因此活动开展不是很经常。3.师资力量不足。部分乡村学校少年宫因地理位置偏僻，校内有特长的师资缺乏，聘请校外辅导员较困难，因此课程设置较简单，不能满足学生学习的需求。
四、几点建议
1.继续加大彩票公益金项目支持力度。建议中央、省的项目多向有需求又有热情的地区倾斜，特别是向落后地区倾斜，让彩票公益金项目真正成为扶贫工程、实事工程、民心工程，办受学生、家长、教师欢迎的乡村学校少年宫。
2.整合资源，齐抓共管建好乡村学校少年宫。各级各部门要将落地到学校的资源进行整合，合理配置到乡村学校少年宫建设中，使资源配置发挥效益最大化，解决偏远乡村学校少年宫资源匮乏问题。
3.继续建立健全考核激励机制，使乡村学校少年宫真正发挥作用。目前，中央文明办和省文明建立了乡村学校少年宫的考核评比机制，将每年获得中央和省项目支持的乡村学校少年宫分为优秀、良好、合格三个等次考核，按照考核成绩发放不同的运行经费，在各乡村学校少年宫间形成了你追我赶的良好氛围。建议各级各部门进一步建立健全考核激励机制，细化标准，组织各类评选展示活动，对成绩特别突出的优秀少年宫、优秀特色项目、优秀辅导员、优秀学员进行表彰，对少年宫的优秀成果、特殊才艺进行展示，表彰和发掘乡村特长苗子，提高乡村学校少年宫办学的积极性。
美丽乡村建设项目自评报告篇二
文家乡背靠太浮山，对建设美丽乡村有着得天独厚的区位优势，全乡上下以生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐为目标，以产业培育、村庄建设、环境保护、乡风文明为重点，按照“四美一化”建设标准，着力把文家建设成有山有水却无工业污染的美丽乡村。
一、坚定打造生态之乡的理念不变
虽然目前我乡已成功创评为省级生态建设示范乡镇，但这还远远不够。我们要把目标盯住国家级，争取国家生态项目建设的.投入。今年，全乡要争取有3—5个村争创级省级生态建设示范村。在这过程中要注重发挥自身优势，以绿色gdp为指引，积极调整农业产业结构，努力培育高效生态农业，积极发展立体农业、循环农业、生态农业，避免引进重污染、高能耗的项目，注重生态环境保护，把发展现代特色农业作为生态立乡的根本。
二、建好一批基础服务设施的目标不变
乡村两级积极向上向外争取项目、争取资金，完成了一批民生项目工程建设，雅林农贸市场的新建及归市、雅林街道的硬化、亮化、五道通组公路的全部硬化、文家村通组公路硬化、枯藤溪桥的新建、大观、岩溪安全饮水工程，今年乡党委政府要重点解决文家店马路市场问题，完成文家店农贸市场建设。各村要以通组公路硬化、堰塘整修、沟渠清淤为重点，确定一批项目，全力推进实施，继续开展安全饮水工程，为文家百姓提供良好的生产生活服务环境。
美丽乡村建设项目自评报告篇三
根据市人大常委会监督计划工作安排，5月下旬至7月上旬，农资环工委在苏一中副主任带领下，通过实地调研走访、外出考察学习、召开座谈会等形式，对我市美丽乡村建设情况开展了专题调研。调研组先后走访了安仁镇、八都镇、小梅镇、屏南镇、龙南乡、城北乡等10个乡镇，大丘另村、骆庄村、上畲村、大庄村、东书村等16个行政村，分别召开了村干部、乡镇主要负责人、相关部门负责人等参加的座谈会，并外出到桐庐县、德清县、婺源县等地学习考察。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，市政府高度重视美丽乡村建设工作，将其作为统筹城乡融合、推动“三农”发展的重要载体，在组织、经费、人员、政策等方面给予大力支持，全力保障各项工作顺利开展。在建设过程中，以深入开展“六边三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活动为载体，注重规划引领、彰显特色、统筹发展，全力打造以“剑瓷龙泉、诗画乡村”为主题的美丽乡村，宜居宜业宜游宜养的幸福家园和休闲乐园初步显现，我市被评为浙江省美丽乡村创建先进县。
(一)生态经济发展明显加快。注重农业主导产业和美丽乡村建设工作相结合，以优势产业和特色产业推动美丽乡村建设。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等传统产业发展的基础上，突出“农旅融合”发展理念，积极推进农家乐综合体创建和“剑瓷生态”农家乐旅游精品示范区建设。以产业发展带动城乡居民收入持续增长，城乡常住居民人均可支配收入分别从的2元、8282元提高到的31511元、14404元，年均分别增长9.4%、14.8%，其中农民人均收入增幅已连续三年列丽水第一。今年一季度，城乡居民人均收入增长8.7%、10.5%，增幅分别列丽水第二和第一。
(二)基础设施建设日趋完善。突出我市乡村的生态优势，注重自然生态与人文景观的有机融合，在保持村庄原貌的基础上，进一步加强农村基础设施、景观小品的建设。经过努力，农村生活垃圾收集处理已覆盖全市各行政村并建立了城乡垃圾一体化处理长效机制，分批建成了15个中转站，实现323个村统一市处理，103个村乡镇统一处理，18个村村自行处理，农村垃圾成堆现象已基本消除;制定了农村生活污水治理三年行动计划，明确三年共实施农村生活污水治理387个村，确保农村生活污水治理村覆盖率达到90%以上，农户受益率达到70%以上。
(三)人居生活环境显著改善。积极推进“六边三化”和美丽森林、美丽河道等建设工作，农村人居生活环境持续改善。今年以来，完成义务植树51万株，绿化造林24706亩，平原绿化850亩，森林抚育5万亩，超额完成年度任务;完成住龙、锦溪、龙南、安仁、城北、宝溪、屏南等7个乡镇26个村公益林扩面90111亩，扩面后全市公益林面积为1714727亩，公益林比重43%。
(四)特色美丽乡村逐步涌现。先后聘请知名专家和设计团队编制“美丽乡村”建设规划。按照“一村一品、一村一景、一村一业、一村一特”的要求，创建了一批地域性品牌，使美丽乡村建设更具“个性”，如：“满坞白云耕不尽，一潭明月钓无痕”的云坞古村下樟村、以打造“江浙之巅第一村，避暑休闲最佳地”的炉岙村、“枫叶红时官埔垟，茶香溢处金观音”的官埔垟村和首届“浙江最美乡村”的溪头村。
二、存在问题
205月27日由质检总局、国家标准委发布并于2015年6月1日起正式实施的《美丽乡村建设指南》国家标准指出，美丽乡村是指经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展，规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，宜居、宜业的可持续发展乡村。其实，国家相关部门早几年就将安吉模式作为全国推行的样本。安吉样本内容丰富、目标明确、可操作性强。我市美丽乡村建设工作虽然取得较大成效，但离上级的总体建设要求，离人民群众的期望还有较大距离，存在如下一些主要问题，亟待我市加以高度重视，并尽快着手进行完善。
(一)思想认识不够全面。通过调研发现，目前我市对美丽乡村建设的宣传力度不够、范围不广，导致基层群众对美丽乡村建设认识存在偏差。
一方面是上级下达任务重、时间紧，政府存在追赶进度、大干快上的急躁情绪，有相当一部分群众认为目前的美丽乡村建设不是民生工程，而是政绩工程，是政府行为，导致群众对推进该项工作积极性不高，“等、靠、要”依赖思想较为严重，主动性没有得到较好的调动和发挥，存在一定的“上热下冷”、“干部干、群众看”的现象。同时，政府主导与群众意愿不统一，对美丽乡村的理解不一致，导致部分群众对农村外立面改造、棚舍整治、村庄绿化等不理解、不支持，甚至存在抵触情绪。
另一方面是少数乡镇、村干部对美丽乡村建设认识不全面，认为做好农村环境整治、农房立面改造就是建设美丽乡村，而对农业产业发展、农民增收没有引起高度重视，存在顾此失彼现象。
(二)整体规划不够完善。美丽乡村建设应规划在先，市政府应针对全市的实际情况进行通盘考虑，并结合各地的特性，编制完整、长远的规划，明确建设目标。我市美丽乡村建设工作已开展多年，期间虽然聘请了相关院校的知名专家、团队编制过建设规划，制定了-的三年行动计划，也出台了相关专项整治活动的方案，但目前还没有完整的实施方案和工作目标，导致这项工作推进缺乏系统性。
(三)工作重点不够突出。从理论上讲，美丽乡村建设是生产、生活、生态“三位一体”的系统工程，仅仅强调其中任何一个方面都是不全面的。但通过调研发现，目前我市美丽乡村建设存在一个普遍现象，就是重视基础设施、污水处理等生活方面的建设和重点线村庄美化、环境治理等生态方面的建设，对如何培养农村创业创新人才、提升新型农民综合素质、加强农业产业培育、提高农业可持续发展能力、增加农民收入方面则重视不够、投入不足。
(四)建设模式不够灵活。我市地域宽广，各地有不同的生活方式、经营理念和资源禀赋以及城镇化和经济社会发展水平的差异，美丽乡村建设模式应因地制宜，呈现多样性。目前，我市美丽乡村建设形式与我市实际市情不够一致，建设过程中大部分资源投入倾向于完成上级交办任务，未能较好迎合群众的需求和期盼，导致各村建设存在同质化现象，未能体现“一村一品一特色”，而且投入的公共资金没有用在农业产业发展、促进农民增收的刀刃上，导致美丽乡村建设缺乏持续有力的产业支撑。同时，全市各乡镇发展不平衡，尤其是偏远乡镇投入严重不足。
美丽乡村建设项目自评报告篇四
为了深入了解我乡美好乡村建设现状及存在的问题，进一步推进我乡美好乡村建设工作，积极寻找美好乡村建设工作开展的有效途径，近期，乡党委政府组成美好乡村建设专题调研组，深入各村开展调研活动，通过实地考察、查阅资料、问卷调查、座谈会等形式，形成了专题调研报告。现报告如下：
一、美好乡村建设的进展情况
自全乡美好乡村建设动员后，各村十分重视美好乡村建设工作，都成立了相关机构、出台制定了一系列政策措施，明确了各个时期的工作目标和建设标准，为全面推进美好乡村建设打下了基础。但从对9个村的调研情况看，各村工作进展不一、相差较大。除**村已全面完成规划设计，并整合部分资金，按设计要求全面开工建设外，其他8个村都没有完成规划设计，各项工作进展缓慢。
二、美好乡村建设现状
从对全乡9个村的调研情况来看，市级美好乡村建设示范村--**村作为乡政府驻地村和交通干道沿线村立足于农业，以大棚草莓和花卉苗木种植为产业特色，以乡村规划为龙头，以示范带动提升为重点，以农村清洁工程为突破口，以产业发展为核心，以加大投入和创新工作机制为保障，打造成为“优美、富裕、和谐、幸福”的宜居宜业宜游的美好乡村。在产业结构调整方面，大力发展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色产业，建成了**村东岗蔬菜基地和东下郢花卉苗木生产基地，成立了**村联合湖草莓专业合作社，带动了周边群众走上了经营高效农业之路。在基础设施建设方面，投入资金30万元新修1500米长防渗渠;投入资金45万元硬化了1公里长6米宽的主干道;投入资金35万元硬化了1公里长3.5米宽的村内通道路;投入资金8.8万元对10户危房户进行了改造;投入资金118.8万元对198户农房进行了改造;投入资金40万元修建了2座集镇公厕;投入资金100万元新建了垃圾填埋场;投入资金1.1万元修建垃圾收集池10个;投入资金24万元安装太阳能路灯40盏;投入资金20万元对农户进行了四旁绿化1万棵;投入资金3000万元启动建设35000多平方米的中心文化广场;投入资金40万元改造小街小巷2015平方米;投入资金30万元新修了下水道800米;投入资金60万元对20150平方米的街道进行了立面整治;投入资金80多万元建成标准化**乡综合文化站，完成了公共电子阅览室建设;投入资金124.6万元，新建农贸市场2276平方米。其他8个村正在规划申报之中，并做了许多相应的准备工作，预计我乡美好乡村建设工作全面完成。
三、存在的问题
一是思想认识问题。农民尚有较为严重的“等、靠、要”思想，多数农民没有把自己当作是美好农村建设的主体，只是“上面要干啥就干啥”。
二是土地调整问题。中心村庄规划用地，特别是偏远村民组异地搬迁建房用地，靠农民一家一户自行调整，无法解决。
三是资金投入问题。资金问题是我乡9个村美好乡村建设中的共性问题，也是根本问题。美好乡村建设，无论是基础建设、绿化种植，还是环境整治、长效管理等都要投入大量资金，由于各村经济基础和地理位置不同，在资金整合力度上各村也有所不同。示范村建设需要大量的资金投入，仅靠乡、村两级及农民自身筹集难以达到预期目标。村级除了上级补助的资金外，还需要大量投入，但有些群众投不起，有些群众投得起但不愿投入。
四是规划实施问题。在村庄布点规划实施过程中，不可避免地涉及一些农民的切身利益，如村庄、田地等，部分农民不理解、不支持、不配合，为美好农村建设带来一定阻力，影响了美好农村建设进程。
五是经验不足的问题。在美好乡村建设这项新兴工作面前，部分领导干部及群众显得很拘束，不知该如何着手，从何做起没有方向感，没有工作经验，专业知识方面也略显欠缺，存在着严重的“先天不足”的问题。
六是群众文明习惯的问题。看风水建房的`习俗造成民宅参差不齐的遍布在村庄中;畜禽放养造成动物垃圾污染;不良卫生习惯造成生活垃圾污染，以上问题的解决都有待于群众文明习惯的养成。
四、几点建议
1、多方整合，解决美好乡村建设资金难
与危房改造相结合，解决困难户旧房改造资金短缺问题，实现白墙灰瓦;与水利项目相结合，加强河道整治力度，做到水秀;与文化阵地建设相结合，建设文化或体育广场，提高群众精神生活;与道路建设项目相结合，拓宽中新村庄主干道，推进道路“硬化”工程;与市场运作相结合，加大招商力度，吸引企业投资农家乐或休闲度假村项目，增添美好乡村的活力。要整合各类涉农资金，集中财力办大事，重点投入示范村基础设施建设，争取做到资金投放一处、建设成功一处、示范带动一片。
2、大力宣传，解决美好乡村建设群众支持难
成立美好乡村建设理事会，广泛宣传了美好乡村建设的意义和给农民带来的益处，并率领理事会成员和部分村民到美好乡村建设示范点参观，转变群众观念，形成关心、支持、参与美好乡村建设的良好氛围，为美好乡村建设建设打下了坚实的基础。
美丽乡村建设项目自评报告篇五
这几年，南昌市人大常委会特别关注民生工程，将其作为监督工作的重中之重。通过视察，对全市新农村建设情况有了进一步了解，现综述如下：
南昌市周边县区，乡镇政府80个，行政村1181个，自然村9525个，农村总户数60万户，农村人口260万。近几年来，我市按照中央提出的“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标，着力推进社会主义新农村建设，农业生产、农村面貌、农民生活发生了令人欣喜的变化。
一、主要做法
1、突出村镇规划，建设生态家园。突出抓好村庄产业发展、村民建房、村组道路、给排水、绿化以及各种线路管网的规划，严格把好新农村建设规划关。一是积极编制规划。全市所有的乡镇和行政村都编制了村镇建设规划，并有2252个自然村完成了村庄规划。安义县推行了村镇规划、环境保洁“两个全覆盖”，设计近120种风格各异的房屋建筑式样供农民自主选择。新建区每年由财政拨出100万元专项资金用于新农村建设试点村规划编制，聘请具有较高资质的设计单位到村组进行规划编制，保证规划质量。南昌县完成了171个试点村规划工作和蒋巷现代农业示范园、黄马“两江”生态农业走廊的建设规划。进贤县聘请三支有资质的专业规划设计队伍与试点村实行双向对接，供村组自由选择。在具体实施村组规划的编制过程中，各地坚持做到“三个结合”、“三个尊重”、“三个保护”。即坚持编制规划实行专业队伍、乡村干部和群众代表参与“三结合”;坚持尊重科学、尊重实际、尊重村民群众的意见;坚持保护农村历史文脉、保护基本农田、保护农村自然生态。真正使新农村建设体现自然风貌、乡土风情、田园风光。二是大力宣传规划。采取召开村民大会、组织村民代表参观、张贴宣传标语、布置宣传长廊、将村组规划图表制作上墙等形式，引导村民了解规划、认识规划、遵守规划。全市669个试点村整治建设，都认真按照村庄规划要求实施。三是严格执行规划。各地把村镇规划作为农村村镇建设的“法规”来执行，把村镇规划“全覆盖”的要求落到实处。安义县严格实行村庄规划由乡镇党委书记审批把关制，对公路沿线新建住宅则由县委主要领导亲自把关，有效地避免了农村乱搭乱建、未批先建、无证乱建等违规行为。湾里区把新农村建设同旅游风景区环境保护有机结合起来，坚持村庄规划和村民建房由分管区长一支笔审批，确保了村镇规划的严格规范执行。
2、突出产业培植，提升经济实力。突出抓好农村经济的发展，积极引导试点村发展特色产业。新建县对农民发展新产业实行财政资金重点扶助，涌现了联圩乡湾上新基的网箱养殖、乐化镇大坪的千亩大棚蔬菜基地、樵舍镇波汾村的规模养猪、生米镇朱岗老屋的藠头种植加工等一批特色产业村。进贤县积极引导农民发展水果、山茶等特色种植，养鸽、养蟹等特色养殖，建筑施工、钢结构、医疗器械、文具用品等特色产业。安义县大力引导试点村发展蔬菜水果产业，发展塑钢产业，引导农民完善产、销、加工一条龙服务，使本县塑钢产品达到全国60%以上的市场份额，为农民增收创造了重要平台，也为新农村建设提供了资金保障。南昌县专门安排1000万元创业基金，帮助和扶持广大农民发展无公害蔬菜、畜禽水产、农家乐等特色产业。
3、突出环境整治，塑造农村社区。重点抓好“三化(划)三改”，即：村庄规划、环境美化、生态绿化，改水、改厕、改路。在试点村整治建设进程中，完成村庄道路水泥硬化1390公里，改建自来水34600户，为试点村33700户农户改建了水冲厕，为519个试点村修建了下水道，新建沼气池1700余座，新安装太阳能热水器2200户，维修房屋10000多幢，526个试点村开通了有线电视，595个试点村开通了程控电话，建设村组宣传长廊607个，399个试点村建设了村民文化活动室，264个试点村购置了体育健身器材、修建了休闲小广场，为536个试点村植树39.4万株，整治山塘门塘410口，建立村级“五个之家”118个，197个试点村配齐了村组卫生所。669个试点村中有420个村发展起了特色种养、农产品加工、以及农家乐、旅游度假等“一村一品”产业，全市试点村改水、改厕、改路率三项指标均超过了省里要求的95%或90%。试点村生态绿化建设，通过整治村塘门塘、植树造林、建设农民休闲健身广场和保护历史文脉、疏理畅通村组水系等举措，真正体现了田园风光、乡土风情、自然风貌。各地还根据财力状况，因地制宜地推进了试点村有线电视、广播、电话、互联网、沼气、太阳能的推广和普及。使试点村的基础设施、人居环境和文明程度大为提升。在环境整治的基础上，各试点村还建立了村庄环境保洁长效机制，设立了村庄环境保洁员，添置了环境保洁设施，对公共设施、环境卫生、集体事务实行社区化管理，通过整治建设，成为了房屋建设规范有序、环境卫生整治干净、生态环境山青水秀的农村新社区。
二、几点体会
1、新农村建设必须抓住关键，统筹考虑关系农村长远发展的大事。只有这样，才能使新农村试点建设抓住要领、防止偏差。一是抓好村镇规划。坚持把搞好规划作为试点村整治建设首要的工作来抓，做到整治建设事先编制规划，整治建设中严格执行规划，整治建设后继续维护规划，实行村镇规划全覆盖。二是抓好产业发展。生产发展是社会主义新农村建设的实力保障。只有农民富裕了，才有真正意义的新农村;只有发展富民产业，农民增收致富有了保障，才可以支撑真正意义的新农村。坚持把培植“一村一品”产业特色村、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力，作为新农村建设的重要内容，全市669个试点60%以上都有了主导特色产业。三是抓好乡风建设。培育良好的乡风，是实现农民群众和睦相处和农村社会协调稳定，推动经济社会又好又快发展的必要前提。因此，我们在试点建设中，坚持把建设和完善农村文体活动设施，组织开展群众喜闻乐见的文体活动，倡导农村乡土文化和文明健康向上的乡风作为大事来抓，建设村民文化墙、村民文化活动室、组建农民剧团、开展农民健身体育活动等，大力推进农村移风易俗。四是抓好民主管理。在新农村试点中，实行村务公开民主管理，让农民群众积极参与农村事务的管理，扩大农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，还干部以清白，让村民得明白，进一步密切了基层干部群众的相互关系，有效增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力。
3、新农村建设必须整合资源，在凝聚各种建设项目和力量上下功夫。新农村建设，涉及千家万户，工程量大，所需资金量大，需要规划、拆迁、整治、改造的项目繁多，光靠少数人干是不行的。必须争取方方面面的力量，整合各种资源，共同推进。一是要争取领导重视。市、县、乡各级在推进新农村试点建设中，积极争取各级党委、政府领导的重视，依靠领导重视，形成工作氛围，协调各方力量，整合各种资源，形成新农村建设的强大声势和工作合力，推进我市社会主义新农村建设的又好又快发展。二是要争取社会支持。各地通过召开村民群众代表会、在外人士座谈会以及组织开展各种对口帮扶等活动，进一步激发了社会各界参与新农村建设的热情。三是要争取群众参与。按照“政府主导、群众主体、干部服务、社会参与”的建设要求，充分发挥群众主体作用，特别是发挥村民理事会教育群众、宣传群众、组织群众的重大作用，调动广大村民自觉参与新农村建设的积极性，做到新农村试点建不建、怎么建，都由群众说了算。引导村民配合和参与整治建设，自觉拆除违章搭建、捐资捐款、投工投劳，共同搞好试点村建设。
总之，新农村建设要切实按照中央关于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标要求，认真按照省里关于“五新一好”即：发展新产业，培育新农民，建设新村镇，树立新风尚，形成新机制，创建好班子的工作思路，继续推进“产业发展特色化、村镇建设生态化、农民素质技能化、生产经营合作化、村落管理社区化，提升基层组织战斗力，提升乡村自我发展能力，提升农村文明和谐程度”。注重在新农村试点整治建设中，看环境综合整治的效果，看特色产业培育的效果，看社会事业发展的效果，看管理水平提高的效果，看集中连线成片的效果，看规模展示的预期效果。
美丽乡村建设项目自评报告篇六
根据县美丽乡村建设领导小组工作安排，按照人大张海琴主任摸清情况、查摆问题、提出建议、整体推进的总体要求。3月28日至30日，在黄霄飞副主任带领下，通过实地调研走访的形式，对我县美丽乡村建设情况开展了专题调研。先后走访了黑里河、甸子、一肯中、大双庙、热水、存金沟、八里罕、三座店8个镇乡街，40余个行政村，分别召开了村干部、乡镇主要负责人等参加的交流会。现将有关情况报告如下：
一、存在问题：
(一)宣传发动不到位，教育引导不普及
一是县直各部门认识有待提高，工作任务和工作职责不明确。按照县委实施方案要求，各部门虽然也制定了具体实施办法，但由于没有系统规划，与镇乡街缺少有效沟通，联动配合作用未得到应有的发挥。二是各镇乡街的美丽乡村建设宣传氛围不浓，宣传过于简单，仅仅只是打一个横幅，写几条标语，有的镇乡街根本没有任何宣传手段，没有形成高度重视的大环境、大氛围。个别镇乡街不重视教育引导，只是一味强调群众素质的问题，缺少有效的宣传教育引导方法。三是群众认识有待提高，有些群众不了解美丽乡村建设政策，错误认为目前的美丽乡村建设不是民生工程，而是政府行为，事不关己，高高挂起，存在“镇乡干部着急上火、村干部束手无策、老百姓冷眼旁观”现象。很多群众在涉及自身利益时不支持、不配合，开口要钱、伸手拿钱，不给钱不谈事，对于镇乡村安排的任务或“不理不睬”或“敷衍塞责”，参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正发挥。
(二)思想认识存在偏差，工作整体推进迟缓
主要表现在三个方面：一是群众对美丽乡村建设认识存在偏差，导致政府的主导作用与农民的主体作用严重“错位”;群众对美丽乡村建设的认知度低，“等、靠、要”的思想严重，主动性没有得到较好的调动和发挥，导致政府既是美丽乡村建设的主导者，又是美丽乡村建设的建设者。二是镇乡街干部对美丽乡村建设认识不全面，对美丽乡村建设的内涵和标准认识比较单一。各镇乡街不同程度存在对美丽乡村建设工作摆位不高、重视不够，系统研究不够、协调推进不够、整体突破不够。有的镇乡街存在阶段任务意识，不亲自上手，不持续用力，持久战精神不足，存在等待观望现象。三是一些村干部缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力。甸子镇马架子村、存金沟乡草沟门村、小城子镇宁南村、大城子镇鸡冠山等村环境整治行动快、成效明显，与镇乡街以及村干部领导能力强、能够有效化解矛盾、有号召力密不可分。
(三)整体建设没规划，工作机制不到位
一是美丽乡村建设没有整体规划，存在着一种形式大于需求现象，不能确保建设的系统性、完整性和可持续性。建设模式雷同，风格凌乱，主题不突出。二是没有充分考虑美丽乡村建设的多元性，建设内涵不深入。没有认真思考自然环境、文化积淀、产业元素等因素，不能体现各村不同特色。三是存在重表象轻实质现象，设计标准低，缺乏形象提升。比如立面改造，就像“涂脂抹粉”，美观不足，土气有余。四是存在覆盖程度不均及发展不平衡现象。受整合资金有限、任务紧、开工晚、环境等综合因素制约以及群众自身发展不足的影响，公路沿线发展建设成效明显，一些边远村庄项目难以覆盖或发展进度缓慢，有边缘化现象。五是部分镇乡村重突击整治、轻长期管理，长效管理机制尚未健全，农民自我建设、自我管理、自我服务、自我监督等长效自治机制尚未建立。
(四)乡村建设亟待规范，环境整治刻不容缓
一是畜禽粪便、生活污水和废弃物、塑料袋、农膜等引发的污染问题较为突出，污水直排，垃圾乱倒，柴草乱堆，胶袋乱飞，乱搭乱建，路边、村边、田边、塘边、屋边垃圾随处可见，小溪小河成为垃圾处理场。二是人畜混居，禽畜放养，粪便随处堆积，“少数人治理，多数人污染，治理赶不上污染速度”的现象相当普遍。三是统筹规划不够，建设秩序较乱。建设滞后，监管不够，多数村庄没有具体的规划方案，各类建设处于无序状态，致使大批农村建房挤占道路、河道等公共设施和资源。四是产业发展与环境整治矛盾凸显，产业发展产生大量垃圾，清理难度大。如大城子镇的设施农业产生的秧子垃圾、八里罕镇的养牛业产生的粪便等。五是村庄内道路拥挤、布局零乱，只见新屋，不见新村现象较为普遍。“十个全覆盖”工程中垒建的花墙内部称为老百姓的自然牛圈、驴圈、秸秆堆积场、废品收集处。通过调研，我们深刻认识到垃圾处理、污水处理已经成为美丽乡村建设中最直接、最紧迫、亟待破解的现实问题。
(五)重基础设施建设，轻乡风文明培育
通过“十个全覆盖”工程的全面铺开，农村居住条件、生活水平、生活环境得到了显著提高和改善，但村民的素质培养、文化建设滞后，文明程度不高。主要表现在：一是农村脏乱差问题仍然突出，垃圾随处乱丢、污水随意排放、生活陋习随处可见。二是陈规陋习依然存在，赌博搓麻盛行(每村的超市门前都摆放着麻将桌)、婚嫁彩礼漫天要价、红白事大操大办、家庭矛盾、社会治安问题时有发生。三是价值取向发生错位，邻里纠纷反目、子女不赡养老人的现象屡见不鲜。有的农民自私自利，在涉及自家房前屋后环境整治时，以种种理由拖延或阻挠工作开展的现象时有发生。四是通过与群众交谈，有相当一部分农民对政府及干部缺乏必要的信任，普遍存在畏难心理和等靠思想，安于现状，不思进取。各镇乡教育引导农民提高整体素质缺乏必要的规划、措施和手段。
(六)资金整合难度大，产业发展基础薄弱
美丽乡村建设是一项“生产、生活、生态”三位一体的系统工程，涉及方方面面，无论是基础建设、环境整治，还是长效管护等，都需持续投入配套资金。“资金从何而来?”成为制约美丽乡村建设的最大要素瓶颈，表现在：一是县直各部门项目资金不能有效整合，镇乡财力有限，村子一般又没有集体收入，筹资渠道单一，社会资金参与美丽乡村建设较少。甸子镇采取的“镇补村集户筹”经费保障机制、“政府组织、村组实施、村民主体”三者互动模式值得借鉴推广。二是除个别村有特色产业外，绝大多数村都因地理位置、自然、人才条件原因，找不到发展路子，产业单一趋同，没特色没规模没竞争力。三是土地流转形式单一，机制不完善，导致农村土地流转不顺畅，制约了土地流转速度和规模，影响了农村种养殖业规模发展(八里罕养牛业规模化发展)。四是人才紧缺，镇乡街缺少素质高、能力强、作风硬的专职干部，镇乡街干部流失较严重;有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民和产业发展的带头人还比较缺乏。
二、几点建议：
(一)加强领导强化组织，营造浓厚建设氛围
一是各镇乡街要高度重视，真抓实干，勇于创新，打持久战。完善组织架构，坚持党政“一把手”亲自抓，负总责，明确分工，落实责任，合力攻坚。在政策制定、工作推动、人员配备、财政投入等方面予以重点倾斜，真正把美丽乡村建设工作摆上重要议程。二是要加强领导，充分发挥主导作用，切实承担起自身职责，加强与各职能部门配合，落实好各项政策措施，促进重点项目早日启动、快速推进，有步骤有计划地推进美丽乡村建设。三是要组织驻村干部入户开展大宣讲、大走访、大动员活动，广泛动员和引导人人关心、支持、参与美丽乡村建设，让广大群众从多角度、多渠道认识美丽乡村建设的重要性。充分调动农民群众积极性和主动性，倾听并帮助农户解决实际问题，使美丽乡村建设由干部引导为主转向农民群众参与为主，形成上下联动，群策群力的工作局面。铁东街道每周五下午开展为期1小时环境卫生“全民动手日”活动，组织社区职工、党员、公益性岗位人员、网格员、居民、志愿者，集中整治背街小巷的卫生死角、乱张贴、乱堆放等问题，提高了群众对环境整治的参与积极性与认同感。四是拓宽宣传渠道，创新宣传载体。充分利用新闻媒介、村务公开、宣传橱窗、宣传图册和明白纸等多种形式，因人而异抓教育，因地制宜做宣传，因势利导求深化，营造“人人知晓、户户参与”的美丽乡村建设浓厚氛围。让农民群众意识到开展美丽乡村建设是一项真正的惠民工程，意识到自身才是最终受益者。五是各镇乡街要成立自己的督察督办组织，调剂充实工作力量，抓好综合协调和具体推进工作。对于行动迟缓、工作不力的村委要加大跟踪督办问责力度，确保美丽乡村建设工作不折不扣落到实处。
(二)立足现实着眼长远，科学编制乡村规划
建设美丽乡村，关乎全县人民福祉。各镇乡街要充分领会县委县政府巩固扩大“十个全覆盖”工程成果，深入推动国家级全域旅游示范区和自治区文明县城创建工作精神实质。立足当地经济基础、资源禀赋、区位优势等实际，科学制定具有持续性、针对性规划建设方案。一是注重全域规划理念，深刻理解美丽乡村建设的深层次内涵，把农业产业发展、村庄管理实施体系纳入规划的核心内容。统筹精品点、精品线和精品区块布局，着眼长远，以人为本做好顶层设计。二是广泛听取群众意见，了解村民真实需求。着眼于公共基础设施和社会公共事业发展的要求，整合资源力量，确定建设模式，着重解决群众最关心、最迫切、最急需的现实问题。不搞一刀切、模式化，创造性地为一些自然村搞好规划设计，力求做到一村一方案。三是组织相关规划人员，通过实地踏勘、入户调查、发放问卷、召开座谈会等多种方式，尊重历史传承，尊重发展基础，把合理布局、环境秀美、百姓宜居、生活富美作为解决美丽乡村建设长远发展的根本，确保规划的科学性、操作性和可持续性。四是突出经济基础、自然生态、人文环境等特色要素，充分考虑农民的生产生活需求，明确村庄发展方向和发展目标，避免无序化发展。统筹考虑绿地覆盖、水系治理、垃圾和污水收集处理、功能配套等多种因素，坚持让乡村回归乡村，努力实现规划的全覆盖。五是认真学习借鉴外地先进经验，实事求是，因地制宜，合理排定重点项目和建设时序，实施项目化推进，在打造乡村形态美、生态美同时，让农民群众真正得到实惠，生活更加美好。
(三)健全村民自治机制，建立多元资金保障
1、在走访过程中，我们看不到农民自己开展环境卫生整治的身影，都是村委会出资招聘的临时整治队伍或者村干部自己动手，有的村民甚至因个人利益得到损害而与村干部谈条件或吵架。发生以上现象，我们认为：根本原因在于农民的主体地位淡化，政府没有把美丽乡村建设的主动权力交给农民，没有让农民意识到美丽乡村建设是自己的事情，导致出现群众不愿出力-政府和村级组织包办-群众更不愿出力的恶性循环。美丽乡村建设的原动力是让农民群众唱主角，要相信农民，依靠农民，还权于民，还利于民，切实依法保障村民的知情权、决策权、参与权、监督权，真正依靠广大农民自身力量投身美丽乡村建设共创美好幸福新家园。一是各镇乡街、村要牢固树立群众观点，一切为了群众，一切依靠群众。广泛宣传美丽乡村建设的必要性和紧迫性，宣传美丽乡村建设对农民生活和农村发展的重要意义，最大限度地调动农民的积极性、主动性和创造性，营造浓厚的建设氛围。二要加强典型示范，大力宣传美丽乡村建设中的先进村组和先进人物，组织农民代表实地考察、参观学习，让农民成为建设的主体，形成学习先进、带头参与的良好氛围。三要构建法治、德治、自治“三位一体”治理体系，建设法治乡村，注重德治教化，深化村民自治，使美丽乡村建设走上规范化、制度化、法制化轨道。
2、美丽乡村建设是一项浩大的民生工程，离不开持续不断的资金投入，要建立“农民筹资筹劳、政府以奖代补、部门项目整合、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化投入机制，多渠道筹集建设资金。一要注重财政引领，设置专项资金。结合美丽乡村建设项目整合、以奖代补等相关政策，切实加大对美丽乡村建设投入。二要加大政策扶持力度，激发部门活力，有效整合扶贫、以工代赈、农业综合开发资金等，整体推进基础设施建设和垃圾污水处理设施。三要坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制。积极引导和鼓励能人大户、企业、外资等社会资金参与美丽乡村建设，实现互惠互利，合作共赢。四要积极培育村级集体经济，通过村级集体经济的发展实现自我造血，并最终用于本地的美丽乡村建设投资。五要深入进村入户宣传美丽乡村建设的目的意义，发挥村民主体作用，通过投资、捐助、认购、认建等多种形式，发动村民出资献力、投工投劳，共同参与美丽乡村建设。
(四)强化产业深度支撑，增强生态建设动力
美丽乡村需要有美丽产业。建设美丽乡村，产业是根基，富民是核心。美丽乡村建设只有与产业发展统筹规划，同步实施，才能提供美丽乡村建设的持久动力。一是培育精品农业，围绕主导产业，大力发展生态循环农业建设。引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式，扩大无公害农产品、绿色食品和有机食品生产。实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变，提高农业可持续发展能力。二是推进土地流转，突破用地瓶颈，发展规模经营。加快优势特色种养业、农产品加工业、生态养殖小区建设，推进专业化生产、品牌化建设，扶持发展一村一品、一乡一业，将美丽“姿本”变为“资本”，兴起美丽产业。三是拓展农业功能，大力发展乡村生态旅游业。挖掘和释放各镇乡街资源优势，利用森林景观、田园风光、山水资源、民族特色和乡村文化，发展农产品采摘、农家乐体验等集住宿、餐饮、娱乐于一体的旅游项目和旅游路线，制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，打造结构合理、特色鲜明、乡土气息浓烈的乡村旅游产业，真正做到产业竞争力与环境竞争力一起提升。四是培育经营主体，拓展农民创业就业空间。积极探索农民培育新机制新模式，着力培养适应农村产业升级需求、有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为发展现代农业提供人才保障。引导外出务工人员回乡创业，制定出台鼓励外出务工人员回乡创业的优惠政策，引导农民领办、创办、合办民营企业，在致富自己的同时实现共同富裕。五是实现农业废弃物资源化利用与美丽乡村建设紧密融合，推进秸秆粉化、粪便沼气化等节能低碳的农村能源建设，把农业废弃物转化成为资源和财富，化害为利、变废为宝，既解决农村环境污染，又促进农民增收。
(五)建章立制建管并重，健全长效管理机制
美丽乡村建设是一场涉及农村整体环境与农民生产、生活方式综合性变革的革命，需要建立起一系列巩固和提升环境质量的长效管理机制，让乡村之美“永不凋谢”。一要加强村庄长效管护机制建设，建立健全日常督促检查等制度，建管并重，持续跟进。强化督促检查考核，形成完善的巡查考核工作机制，提高村庄日常环境卫生管理水平。一肯中乡的定期督查制度以及实施的划片网格管理，使美丽乡村建设和环境卫生整治形成了时时有人抓、层层有人管的良好工作局面。二要建立相对稳定专业的管护队伍，加强培训，明确标准和要求，提高管护人员的责任感、素质、能力水平，做到运行有序、管理到位，使村庄环境管理逐步走上规范化、长效化轨道。三要优化各类基础设施建设，完善垃圾收集、清运、回收处理机制，积极探索农村垃圾减量化、资源化处理办法，逐步实现垃圾无害化处理。统筹规划，合理选址，科学设计垃圾填埋场。对已建成垃圾填埋场的村，进行规范指导、完善处理设施，从而达到卫生环保要求。一肯中乡为各村配备卫生垃圾箱240个、建垃圾池50个、垃圾房28个，各村全部配有垃圾填埋点，为全乡环境整治工作奠定了坚实的基础。四要加大监督和奖惩力度。签订“门前三包、院内达标”责任书，根据本地实际完善《村规民约》、《卫生公约》等约束机制，增强村民的契约自治意识、法治意识，为推进乡村治理提供制度保障。建立农村环境执法大队，加大对乱堆乱放垃圾，违反村规民约等行为的曝光与惩戒力度。如五化镇安装了摄像头，成立了环境执法大队，配备执法车，处理了多起垃圾违规事件。五要加大组织引导力度，组建美丽乡村建设理事会、妇女联合会、村老年协会等社会组织，充分发挥村民自治组织作用，切实增强农民群众建设美好家园的“主人翁”意识，真正使群众成为实施主体和管理主体。积极鼓励和引导农民建立健全村民自建自管等行之有效的美丽乡村卫生保洁、公共设施维护等长效机制，为美丽乡村建设“保鲜”注入不竭动力。六要注重改变农民的价值取向与行为方式，转变生活观念、生活习惯和卫生意识，引领他们摒弃传统的农业生产方式和落后的生产生活习惯，约束和引导村民改陋习、树新风。从行为习惯的养成发展为村风民俗优化的精神工程，让农民群众真正享受现代文明。
(六)深入推进文明创建，建立科学评价机制
美丽乡村建设，要牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这个根本任务，以民风乡风家风建设为抓手，以卓越成就扮靓宁城。一要加强对生态文明建设的宣传教育和知识普及，注重深入挖掘村庄自然、历史人文和产业元素，延续传统乡村文脉，保持鲜明的生态乡村特色，提升美丽乡村建设的品质内涵。二要培育弘扬新时期乡贤文化，荟萃“先贤”传人、深入发掘德高望重或年轻有为的“今贤”，用乡贤的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风，大力培育和传播乡贤文化。三要积极顺应农民群众对文化生活的热切期盼，加大公共文化设施资源整合力度，完善农村基本公共文化服务。统筹文化惠民工程,创建乡村文化大舞台，积极挖掘富有地域特色的民间文化因素，广泛开展多姿多彩、富于民族特色和时代特征的农村文化，活跃农村群众文化生活，增强农村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣传思想道德建设规范，加强教育引导，促进实践养成。弘扬尊老爱幼、尊师重教、和家睦邻、勤劳致富、诚实守信等传统美德，广泛开展身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等推荐评选和学习宣传活动，完善学校、家庭、社会三结合教育网络。五要逐步引入现代文明生活理念，倡导健康、文明、科学的生活方式，倡导亲帮亲、邻帮邻，互帮互爱、守望相助的社会风尚。深入开展“好家风好家训”主题活动，讲好家风故事，传播治家格言，营造美丽乡村文明和谐新风尚。六要合理调解农村多种利益关系，畅通诉求表达渠道，有序引导农民诉求，化解矛盾纠纷等潜在不稳定困素。有效开展平安创建活动，维护农村社会和谐稳定。七要研究制定可具操作性的美丽乡村建设工作目标考评方案，建立硬性考核指标，实行责任倒逼机制，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩目标考核体系。尽快出台美丽乡村建设“以奖代补”配套政策，完善投入保障机制、队伍建设机制、考核激励机制、责任追究机制。定期组织督促检查，及时通报，纠正偏差，构建美丽乡村建设绿色通道。
总之，美丽乡村建设，是贯彻落实党的xx大精神，实现全面建成小康社会目标的需要，是一项重大的民心工程，意义深远，责任重大。通过调研，我们深刻体会到，农民是乡村的主人，美丽乡村建设，广大农民是受益者，也是推进主体。政府要充分发挥好主导作用，倾听民生，体现民意，把建设的权力、责任和义务交给农民，切不可以大包大揽取代群众的主体地位。美丽乡村建设是一个梯度建设培育的较长过程，各镇乡街、村要因地制宜，科学规划，合理布局，实事求是地推进美丽乡村建设，实实在在地提升农民幸福指数，不断推进美丽乡村建设的可持续发展。
美丽乡村建设项目自评报告篇七
为贯彻落实党的十九大提出的“实施乡村振兴战略”工作要求，按照市委、市政府统一部署，平谷区坚持生态立区、绿色发展，以乡村振兴战略二十字方针为引领，以农村人居环境整治为切入点，以加快补齐设施短板为着力点，以农业转型升级为关键点，以农民增收致富为落脚点，于2018年启动了“平谷区实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设3年专项行动(2018-2020年)”，抓重点、补短板、强基础、惠民生，全面开展了美丽乡村建设工作，推进了农村生态宜居、农业提质增效、农民生活富裕。具体工作情况如下：
一、基本情况
围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴20字方针，平谷区于2018年启动了“平谷区实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设3年专项行动(2018-2020年)”，根据区内村庄实际，分三批次开展了美丽乡村建设，其中第一批次155个村、第二批次79个村、第三批次23个村;并结合世界休闲大会举办与农科创建设，择优选取了大兴庄镇3个村、峪口镇5个村作为百村示范。历经三年创建，第一批155个美丽乡村创建村及8个百村示范村在农村人居环境、基础设施配备、当地产业发展等方面取得了显著成效，均以优异的成绩通过区级自查考核。
二、工作开展情况
(一)整合全区力量，全面统筹部署
1.建立领导小组，形成工作合力
成立了区委书记、区长任组长，54家区直部门和各乡镇一把手为成员的美丽乡村建设领导小组，成立了实体办公室，建立了联席会议制度，加强部门联动，协调推进各项工作落实。
2.夯实责任体系，明确职责分工
实中央“党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴”的工作要求，建立了自上而下的实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设责任体系，层层压实责任，推动工作开展。在区级层面：区委书记、区长亲自挂帅进行统筹部署，区美丽乡村建立领导小组办公室牵头协调推进，区城管委、查违办等各行业管理部门分别建立一把手负责的组织机构，成立工作专班推进相关工作落实。在镇、村层面：各乡镇均成立了党政一把手为组长的工作领导小组，整合骨干力量和各方资源开展工作;明确了每个村的包村处级、科级干部责任人，并组织各村由村书记牵头、村干部包片儿、包街巷，确保责任到人、不留死角。
3.制定工作方案，列明重点任务
2018年研究拟订了三年行动实施意见，明确了平谷区未来三年实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设的指导思想、主要任务和工作机制。2019-2020年分别制定了平谷区开展农村人居环境整治和推进美丽乡村建设实施方案等，确定相关建设、整治任务，明确了任务分工和相关项目申报、审批流程。
4.开展专题培训，提升业务能力
从总体部署和各项任务解读等多个层面组织举办了多期专题培训班与现场培训会，对全区相关部门、乡镇、村、规划编制单位进行了大范围培训，全面提高认识，统一思想，提升指导、建设能力。
(二)规划方案先行，绘就科学发展蓝图
1.形成规划方案范本
坚持高标准严要求，加强区级层面指导，制定《平谷区美丽乡村有机规划导则》、《平谷村民住宅规划建设管理办法》，在全市首个编制形成平谷“规划范本”，为高标准完成各村规划编制提供了专业化、规范化的指导依据。
2.科学编制规划方案
一是分区分类指导规划编制。充分结合村庄资源禀赋，细分村庄为生态保育控制型、乡村振兴示范型等不同类型，因村制宜对村庄建筑风格、院落格局等进行分项指导。二是建立责任规划师制度。选聘了18个规划团队，通过规划设计执行评估等，增强了规划科学性。三是方案编制层层把关。在公开征求村民意见，体现村民主体地位的基础上，组织专业机构逐村现场踏勘，从标准性、规范性、合理性进行审核;管理部门联合审查，从技术性、政策性进行把关，第一、二、三批257个村建设项目共审减预算资金约3.36亿元，避免了无效投资、资源浪费。截至目前，257个美丽乡村创建村规划、方案已通过审批，各村规划、方案均达到了市级考核要求，合理确定了建设内容，统一了建设标准，为各村发展完成了顶层设计。
(三)清死角祛顽疾，环境整治取得新突破
农村人居环境整治是提升农民群众获得感、幸福感、安全感的支撑，对于加快改变乡村发展面貌、全面建成小康社会具有重要意义。我区对标环境整治三年计划任务，举全区之力推进了工作开展：
1.突出重点抓整治，久久为功促提升
(1)农村人居环境大幅改善。一是坚决遏制新增违法建设，拆除违法建设与私搭乱建17600处、298万平方米。二是清理积存生活垃圾、建筑垃圾、白色污染、乱堆乱放等环境问题,实现村内垃圾日产日清，每年整治问题点位约9万处，一改农村多年来“脏、乱、差”旧貌。三是定期开展主要道路沿线两侧田园环境治理，打造绿色低碳的美好田园。四是以“生态桥”治理工程为抓手，累计处理各类农业废弃物26万吨，农作物秸秆综合利用率达99%，无秸秆焚烧现象，畜禽粪污资源化利用率达92%。
(2)农村生活垃圾治理全面推进。一是率先在京郊农村实现了城乡统一的环卫模式，即统一收集、统一运输、统一处理，全区274个行政村生活垃圾均得到有效处理，2018年1月至2020年9月，无害化处理生活垃圾约47.2万吨，无害化处理率达到100%。二是我区274个行政村均开展了生活垃圾分类工作，生活垃圾分类示范片区创建覆盖率达到100%。
(3)农村生活污水治理深入开展。一是采用政府直投和ppp融资、建设、管理一体化模式，推进农村治污工程。坚持并网优先、“用生态办法解决生态问题”原则，实行“一村一策、一村多策”，采用“城带村、镇带村、联村、单村”等处理模式，结合“三格厕”改造，开展农村生活污水治理，农村地区生活污水处理设施村庄覆盖率达50%。二是全面落实“河长制”，编制“一河一策”方案，开展app巡河、清“四乱”、“清河行动”,深入推进“四水三治”，村级河长制责任河段无垃圾乱堆乱弃现象的行政村比例达100%。三是2017年至今，全区共5个国家和市级考核断面水质持续达标，海子水库、黄松峪水库、洳河新城段获评北京市优美河湖，入选数量居全市之首。
(4)农村“厕所革命”持续推进。一是全面开展农村“厕所革命”，坚持“便利、卫生、耐用、美观”的原则，全区478座公厕全部改造完成，达到全年开放、节水、保温等标准，农村三类及以上公厕比例达到100%;二是采用三格厕模式，三年累计改造户厕7087座，卫生户厕覆盖率达99%;厕所粪污资源化利用行政村比例达到100%。
2.坚持标本兼治，健全工作机制
一是建立巡查检查机制。采取区内定期考核、不定期督查、问题点位复查相结合的方式进行督导检查，仅2020年督查、整改各类环境问题点位约5万余处，其中影响环境小问题2.26万处、乱堆乱放1.4万处、生活污水直排2600余处、私搭乱建约1900处。二是构建督导指导机制。区委书记、区长通过拉练检查、现场会议等方式入村督导环境整治情况，区主管领导逐乡镇拉练调度，挖掘存在问题，研提工作要求。三是健全干部包村机制。行业管理部门包行业、包镇村双向督导，乡镇干部包村督导，联动推进环境整治。四是形成通报曝光机制。每半月形成1期环境整治专题报告，对各镇、村进行排名，媒体定期曝光环境问题点位突出镇村，以强化压力传导，倒逼工作落实。五是完善长效运行机制。按照有制度、有标准、有队伍等要求，以实现建管并重为原则，围绕公厕管护、村庄保洁等方面，分行业建立、完善了区级长效管护考核办法，并将考核情况与资金挂钩，推进环境整治长效良好运转。
(四)强基础补短板，农村设施不断完善
农村基础设施服务能力是城乡融合发展的重要标志，也是改善农民生存环境、提高生活质量、提升幸福感的最直接体现，近年来我区以村民需求为出发点，以美丽乡村建设为契机，实施了一揽子惠民工程：
1.全面摸清设施底数。完成了全区所有村庄的农村基础设施现状台账建立并经镇、村、第三方编制单位三方签字确认，现已全部录入北京市美丽乡村建设管理系统，为今后各项工作开展提供了依据。经台账统计，目前我区农村地区共有街坊路965.5万平米、路灯4.79万盏、村内绿化294.9万平米、太阳能浴室97座、供水站376个、垃圾处理设施(垃圾池、垃圾箱)7万个、村级公益设施1314个。
2.不断补齐设施短板。一是百姓出行更加便捷。2019年全区乡村公路中等路以上比例达90.03%，乡村公路管理机构设置率100%;村内主要道路硬化的行政村比例达100%;村村公交通车,其中专为“村村通”公交工程开设公交线路41条，实现公共交通全覆盖。二是照明设施更加完善。村内完善公共照明设施的行政村比例达到100%，每年投资约478万元，通过政府购买社会服务形式对农村地区4.79万盏路灯进行维护，设置24小时报修电话，及时修复各类照明故障。三是绿化面积不断增加。按照“拆违还绿、留白建绿、见空插树、应绿尽绿”原则，开展村庄绿化美化，三年累计调拨乔灌木36359株,地被花卉12.57万株，花籽2593余斤，169个村村内主要道路实施了绿化工程，创建首都绿色村庄18个。四是住房安全更加保障。618户4类重点对象和低收入群众危房改造任务全部完成，完成率100%。
3.完善设施管护长效机制。一是全面梳理了美丽乡村运维资金、村级组织运转保障资金、科技文化体育领域运维资金等6大类资金;二是各区级主管部门结合乡村治理，围绕运维周期标准划分、责任体系构建等对21项农村设施制定了行业运维考核指导意见。三是完成《平谷区农村基础设施、公共服务设施运维管理考核方案》制定，通过区政府审议;对入村各类资金进行了梳理，明确了统筹方式、考核标准;初步构建了部门、镇村联动，与乡村治理有机结合、合理高效的运维管理体系。
(五)典型示范引领，以点带面促提升
结合2020年世界休闲大会、农科创建设，选定了大兴庄镇西柏店、良庄子、周庄子及峪口镇东樊各庄、西樊各庄、峪口、坨头寺、西营等共8个村作为“百村示范”建设村。以“业兴、村美、民富、班子强”为目标，努力探索首都特色的乡村振兴路子。
1.“西良周”：打造休闲农庄联合体
大兴庄镇以2020世界休闲大会分会场“休闲农庄1+3联合体”建设契机，整合西柏店、良庄子、周庄子3个百村示范村优势资源，着力打造“西良周”休闲农庄联合体。一是建成花园村庄联合体。在农村人居环境整治的基础上，对3个村村庄风貌进行景观化改造，对三村街道、绿化、宅户院墙等进行景观化处理，达到干净整洁、美景如画，在历次市区环境检查成绩优异。二是建成文化艺术联合体。“西良周”3个村文化活动丰富多彩，常兴寺庙会、文化大舞台、小车会等文化活动深受民众喜爱。三是建成休闲产业联合体。“西良周”3个村分别围绕特色产业做“小而精、小而美”的大产业。在西柏店大力发展“冬食用菊、夏小西瓜”产业，促进文旅融合，绿色高质量发展;在良庄子大力发展休闲旅游产业，建设休闲垂钓园、玫瑰花卉园，吸引市民争相前往休闲观赏。在周庄子大力发展书画文化产业，举办“大美平谷水墨周庄”书画展，打造书画文化品牌。
2.峪口村：打造50米党员服务圈
峪口村紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，建立50米党员服务圈，密切党群关系，为群众办实事做好事。一是建立网络，服务群众全覆盖。50米党员服务圈，按村民居住片划分4个分支部，每个分支部下设2个党小组，优选党员任小组长，每个党小组长联系10名党员，每名党员联系10户群众，服务圈内村民代表协助党员开展服务。二是明确职责，服务群众无缝隙。党总支公开党员联系群众名单，明确每名党员具体职责。掌握服务圈内家庭基本情况，架起组织与群众间政策到底、民意上传桥梁。及时了解、化解家庭内部、邻里之间纠纷矛盾，力争小事不出户、大事不出村。通过50米党员服务圈建设，党员服务群众由“无形”变“有形”、由“一时”变“随时”。
3、西营村：探索“三位一体”产业发展新模式
西营村依托大桃优势产业，探索了“党支部、村委会+专业合作社+果农”的“三位一体”果品产业运行发展新模式。一是理顺农民、集体产权关系。组建凤凰山投资管理中心，设置集体股、户籍股、土地承包经营权股。二是转变产销模式，果农增收初显。西营村、合作社与果农合作，全面实现有机富硒果品产销“六统一”，提升了果品质量、打造了果品品牌、促进了果农增收。三是土地入股，实现共同富裕。探索土地集体流转和土地股份合作模式，由村集体从村民手中流转回土地，然后统一承包给专业合作社，从事规模化、标准化、高端化果品种植，村集体、合作社、果农按比例享受股息和分红，实现共同富裕。
4、坨头寺村：建设法治示范乡村
坨头寺村以法治文化为抓手，强化基层治理，实现文化搭台，法治唱戏，村民受益。一是以法治文化广场为阵地，宣传贴近村民生产生活的法律条文、名言警句及社会良俗等，供村民休闲娱乐同时，潜移默化接受法治教育。二是以碑墙长廊为载体，建设法治影碑墙，以篆、隶、草、行、楷等形式演绎中国源远流长的法治文化，建有仿古文化长廊，展示新二十四孝、法律法规摘编等内容;三是以空中课堂为基石，村内智能广播每日固定时间播放法律小常识、法律小案例等内容，用身边的事教育身边的人。四是以宣传站点为保障，每周五上午设定为法治宣传日，接受村民法律咨询，定期开展普法宣传。
5、西凡各庄：共筑科技示范乡村
西凡各庄村与中国农业大学共筑科技小院，建设美丽西樊各庄田园综合体，一是打通交流屏障。高校师生驻扎“科技小院”，与村民同吃、同住、同劳动，为村民提供手把手、面对面技术服务，打通农业技术推广“最后一公里”。二是紧扣科技帮扶。就地开展科技攻关，聚焦解决制约当地农业主导产业高产高效关键性因素，实现增加产量、提升质量、提高附加值，促进农户增收。三是提升造血能力。加强农民科技培训，普及农业技术知识，不断提升村民农业科技素养与技能，增强致富能力。
6、东凡各庄：发展香椿特色产业
东凡各庄村聚焦香椿特色产业，以“相约桃花季、贡品椿芽香”为主题，连续五年举办香椿文化节;并于2020年举办了第一届云端香椿文化节，探索了“党支部+企业+电商+农户”四位一体模式，推动香椿和其他果品产业发展，带动本村460户近1386人增收。
(六)强化科技引领，产业兴旺步伐加快
1.“农科创”建设取得实质进展。一是成功获批“国家农业科技园区”、“平谷国家现代农业(畜禽种业)产业园”;二是《平谷区农业科技创新及产业提升三年行动计划(2020-2022年)》获得市政府办公厅批复并正式下发;三是科技创新聚集效应逐步显现，入驻企业32家，落户科技小院7家，创建市级以上星创天地5家，与北京科技大学、中国农业大学、首农食品集团、中国农业科学院等签订战略框架合作协议，同赵春江、李德发等8位院士团队开展战略合作。四是“京瓦中心”工程一期现已完工，局部装修改造后即可满足食宿、办公需要，二期科研总部工程力争年底前完工。五是服务配套日趋完善。成立农科创基金，上报集地入市方案，全面打造农科创政策服务包。
2.大桃特色产业优势持续巩固。一是连续四年实施“平谷区高密植桃园建设奖励政策”，建成高密植果园3万亩;二是引进蟠桃、油桃等61个品种，建设优新品种示范园3000亩;三是推行平谷国桃6大体系标准，在建国桃示范园111个;四是制定了大桃销售期间“一卡不设、一车不扣、一分不罚、一路绿灯、一路服务”的“五个一”运输政策与“零接触”转运政策，设立45个大桃公共揽收点、10个大桃主产村试点配备集装箱保温库，桃农销售、客商收购市场环境持续向好。五是推动“互联网+农业”工程，开展电商直播平台培训655场、2.4万人次，举办“平谷鲜桃季”线上直播活动，区镇领导现场带货，平谷大桃品牌影响力和线上销售量明显提升，2020年电商销售大桃4250万斤，同比增长21.4%，促进农民增收1.5亿元，真正实现了大桃减产、农民不减收。
3.优势畜禽产业不断提质增效。一是有序关停转产，制定了《北京市平谷区畜禽养殖禁养区划定方案》等，三次关停清退区内低端养殖场，共关停898家养殖场户;二是优选引进新希望、首农等5家专业养殖企业现代化规模种猪场，预计年底前建成投产，完成8万头生猪存栏任务。三是围绕畜禽种业提升，有力推进国家现代农业(畜禽种业)产业园建设，按照“一核多点”建设布局，以“公共研发平台”为核心，全面铺开蛋鸡、油鸡、奶牛等种质项目在周边落地建设。
(七)弘扬时代精神，“乡风文明”培育取得实效
一是深化“做诚信友善自强互助的文明平谷人”活动。突出友善主题，持续开展“友善平谷”建设。实施“善行家风”计划,线上开办“美丽庭院”课堂，通过“互联网+家庭教育”微平台、平谷桃花媛公众号等，开设友善家风宣传栏，广泛宣传友善家庭、友善家风、友善故事。二是传承保护优秀文化。传承传统文化、红色文化等，强化剪纸等传统生产技艺保护。三是全面倡导文明生活。落实“爱国卫生月”“月度大扫除”，开展“公筷行动”、“一米线”等行动，通过党员带头、志愿服务、宣传教育，倡导文明健康生活新风尚，弘扬友善价值观，乡风、民风、社风持续向善向好。
(八)坚持党建引领，“治理有效”路径逐步明晰
我区成功入选全国乡村治理体系建设首批试点区县，刘家店镇入选全国乡村治理试点示范镇，行宫村入选全国乡村治理试点示范村。以“生态积分”作为治理手段的“生态桥”工程入选国家发改委生态文明建设典型案例,推动“街乡吹哨、部门报到”机制在城市管理、应急响应、基层服务等领域运用。开展村务中心试点村建设，着力打造“政、养、病、康、文、乐、保”一体化的村级综合服务中心，探索出“行宫路径”为新一轮工作积累了宝贵经验。
(九)兜底线惠民生，幸福指数稳步提升
低收入农户脱低成果巩固。在2019年低收入农户全部脱低基础上，聚焦标准线边缘等3类重点群体，精准落实养老金上调等8项政策性补贴，助残基地项目和乡镇产业帮扶项目收益稳定，实行疫情下农产品保价包销，前三季度平谷区低收入农户人均可支配收入增速达到12886元，同比增长18.4%，增速排名全市第三。
三、存在主要问题
(一)农村基础设施运维体系尚待健全
农村基础设施运维资金投入碎片化、缺乏有效统筹，资金使用相互割裂，降低了财政资金绩效;部分农村设施老旧，日常养护、清洁跟不上。
(二)农村环境治理尚存短板
与乡村治理有效融合的农村人居环境长效机制还不完善，没有达到常态管理、常抓不懈、长期保持要求，长效管护机制需进一步强化落实。
(三)乡村产业转型任重道远
一是经营碎片化、产出低效化问题仍然突出。以果园生产为例，一户一行树、一户多块地、地树不同户等现象依然存在。地块数量多、面积小、投入大、效益低。二是社会化服务体系、组织体系还需完善。各类组织作用发挥不充分，以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、农业企业为骨干、其他社会力量为补充的服务体系和组织体系还需健全。三是全产业链条不完整，产品质量效益不高。生产、加工、销售等环节衔接不紧密，前期生产环节投入多，在流通、加工等后期投入少，从产地向餐桌的链条不健全，优质优价的市场导向和立体化销售体系需进一步完善。
四、下一步工作计划
(一)全面增进民生福祉，让美丽乡村更具品质
1.加快补齐农村基础设施短板。加快推进第二、三批102个村硬化、绿化、亮化等美丽乡村建设项目。持续统筹推进农村“厕所革命”和污水处理，推动农村生活垃圾分类处理，夯实乡情村史陈列室、文化墙、文化室、宣传栏等宣传思想文化阵地，农村地区“科教文体卫”等领域加大投入、多点开花，不断补齐农村基础设施短板。
2.持续完善农村设施运维管理体系。不断健全与乡村治理体系深度融合的农村基础设施项目建管体制机制，围绕农村水电路、信息化等各类基础设施建管，结合各类设施全生命周期特点，分阶段完善并落实运维标准、责任体系和资金补贴标准，形成科学的考核评价方式，且考核结果与资金、荣誉、绩效挂钩，不断推动农村基础设施由“重建轻管”向“建管并重”“以管促建”“长效运转”转变。
(二)厚植生态宜居底蕴，让美丽乡村更具颜值
全方位整治农村各类环境问题。一是“精细化”整治环境。围绕“清脏治乱增绿控污”，严格对标市级标准，深入开展村庄清洁行动，聚焦村庄整体环境、生活垃圾治理等考核要点，发力私搭乱建、污水直排等整治难点，打造生态宜居的村庄环境。二是“常态化”督查检查。结合环境整治不同阶段的突出问题，采取定期检查抽查、反馈问题点位复查相结合的方式进行常态化检查督查，完善点评调度、奖惩通报等机制，传导压力压实责任，确保环境整治效果长期保持。三是“长效化”建立机制。通过“积分制”考核、户对户评价、片区之间排名等形式，组织各镇村深化农村人居环境整治村级长效机制建设，调动村级主体积极性，常态化推进整治工作。四是“全员化”保护环境。宣传引导农民群众进一步增强文明意识、卫生意识、环境意识，自觉养成“个人卫生、打扫屋子、收拾院子、门前三包”的良好生活习惯，掀起共治共享热潮。
(三)赋能乡村产业发展，让美丽乡村更具内涵
1、着力提高产业组织化程度。一是鼓励和支持村集体发展集体经济。推广“党支部+合作社”模式，引导农村集体经济组织参与土地流转和农产品销售等环节。二是壮大产业龙头企业。支持以龙头企业为核心，农户、种植大户、家庭农场为基础的产业化联合体的建设，带动产业向专业化、标准化、集约化转变。三是构建利益联结机制。充分发挥村级党支部的核心作用，探索推广集体农庄等模式，不断完善订单带动、利润返还等新型农业经营主体与农户的利益联结机制，有效的将农民组织起来，让小农户与大农业衔接起来。
2.有序提升规模化经营水平。结合我区承包土地特点与产业经营实际，鼓励镇、村采取多种灵活、多样且具针对性形式，流转承包土地，推进适度规模经营。发展订单式生产合作模式，推动农业企业规模化经营，对农产品统一收购、加工、包装、销售等。
3.聚力打通产业链“断桥”。一是引进龙头企业。在政策支持、土地供给、为企服务上下功夫，使优质企业进得来、留得住、经营得好，充分发挥对区域农业的辐射带动作用。二是扩大市场销售空间。制定扶持政策，对于销售能力强、品牌影响力大的电商给与资金支持;打造设施共享平台，政府支持建设仓储、冷藏、运输等设施，电商共同使用和管理。三是完善农村金融体系建设。激活农村金融服务链条，对符合支持方向的经营性行为，探索通过贷款贴息、担保费补贴等方式对农户、家庭农场、农民专业合作社等，择优给予金融支持。
五、典型经验做法
(一)区级层面：
1、工作机制“下功夫”，整治成效有保障
一是督导调度机制。区委书记、区长通过拉练检查、现场会议等方式入村督导环境整治情况，区主管领导逐乡镇拉练调度，挖掘存在问题，研提工作要求。二是干部负责机制。行业管理部门包行业、包镇村双向督导，镇村干部包村、包片督导，联动推进环境整治。三是协同联动机制。构建了环境整治“乡镇吹哨、部门报到”“一门主责、其他配合”“部门要求、乡镇落实”的“三协同”工作联动机制。四是专家指导机制。邀请专家老师，通过专题、现场会形式解读环境整治文件，剖析存在问题，指导工作开展。五是巡查检查机制。各相关区直部门采取定期、不定期环境巡查检查形式，推进镇村环境整治。六是三方评估机制。邀请专业第三方，严格比对市级考核验收标准，对各村人居环境进行体检式检查，检验环境整治成效。七是问题处置机制。巡查检查、考核评估发现的各类环境问题，第一时间通过邮箱、工作群反馈至镇村，设定3日整改时限，镇村建立整改台账，每日上传整改情况与问题点位前后对比照片，保证整改实效，仅2020年整改污水直排、乱堆乱放等各类环境问题点位约5万余处。八是通报曝光机制。每半月形成1期环境整治专题报告，对各镇、村进行排名，媒体定期曝光环境问题点位突出镇村，以强化压力传导，倒逼工作落实。九是长效运行机制。按照有制度、有标准、有队伍等要求，以实现建管并重为原则，围绕公厕管护、村庄保洁等方面，分行业建立、完善了区级长效管护考核办法，并将考核情况与资金挂钩，推进环境整治长效良好运转。
2、实施“生态桥”治理工程，农业废弃物变废为宝
建立了“政府主导、村级组织、农户参与、科技支撑、企业运营”的“五位一体”模式，破解了“政府、企业、基层组织、农户”间的政策、技术、信息等“断桥”问题，系统解决了困扰农村多年的环境治理、空气污染、防火防汛防疫、土壤改良等重点难点问题，调动了农民的积极性，探索了基层治理新模式，开创了农村生产生活方式向绿色、和谐转变的新路径。自“生态桥”治理工程开展以来，全区共处理农业废弃物26万吨，生产并发放有机肥12.83万吨，“九废”变“九宝”成为现实。
(二)镇级层面：
平谷镇:环境整治“三协同”
通过梳理台账、实地考察、群众走访，研究制定“三协同”工作法。一是专业队伍协同，加强管控，采取严巡措施，三支专业队伍全天对村域严格巡查。乡镇加大督查力度，不定时对专业队伍上岗及工作情况进行突查。二是保洁人员协同，加强保洁员管理，对“不担当、不作为”保洁员按规定进行处理，并逐步将原由村级管理的老保洁员，统一规范为镇级管理;三是全体村民协同，美好的环境需要人人共治、维护，平谷镇印发了人居环境整治倡议书，对村民提出不乱扔烟火、纸屑等废弃物，自建房屋做好围挡等倡议，并通过条幅、车载广播等措施宣传引导，引导村民积极主动参与环境整治。
王辛庄镇：环境整治“督、改、促”
一是发挥组织优势，专班指导。成立农村人居环境整治工作领导小组，实行“1+3+21”工作机制，镇党委书记一线调度，三个专项行动小组集中作业，21个村主要负责人具体组织实施。同时，探索开展机关干部“联村联治”行动，结合包村安排，派出92名乡村振兴指导员督导环境整治工作，整合各类资源，促进工作提升。二是盯紧目标任务，以查促改。针对整治任务较重的平程路、昌金路、平关路等主要道路沿线，王辛庄镇采取“卷毯式推进，回头看补齐”的方式，在集中清理整治的基础上，环境科每日现场指导，督查专班打分通报，对存在问题专人盯办销号。三是推进“里子工程”，提升成效。在重点区域整治基础上，各村深入开展农村人居环境整治“里子工程”，按照全面推开、示范引领的思路，村村打造样板街，户户创建文明户。各包村干部协助村党支部细化工作措施，党员干部担任“街巷长”，每日巡查不少于1次，协助党支部解决“痛点、难点”问题，督促工作落实。目前，全镇已打造样板街21条，创建美丽庭院1500余户，有效提高群众生活品质和幸福指数。
(三)村级层面：
1、强化技术支撑，助力污水治理
投资200余万元，在大兴庄镇良庄子村实施了水环境治理工程，工程采用源自欧洲的人工湿地污水处理技术，利用基质-微生物-植物的物理、化学和生物的三重协同作用，通过过滤、吸附、离子交换、植物吸收和微生物分解来实现对污水的高效净化。现今良庄子每日污水处理规模约40立方米，一改过往污水横流旧貌，坑塘水质得到净化，生活污水得到处理，实现了污水不出村。
2、“垃圾不落地”，环境更整洁
选取大兴庄镇周庄子、良庄子、西柏店3个村为试点，推行“垃圾不落地”模式，变户外桶为户内桶，采取“定时定点定人”上门收取的方式，由保洁员进行面对面、手把手宣传指导，居民知晓率、参与率、准确投放率大幅提升，取得良好效果。目前已结合农村人居环境整治，在农村地区全面推行“垃圾不落地”模式，促进村民习惯养成，进一步提高农村地区生活垃圾分出质量。
3、推广村对户的“积分制”，环境整治百姓齐参与
探索环境整治领域乡村治理新路径，组织镇村建立了村对户的“积分制”考核打分机制。一是通过设立积分账户，聚焦私搭乱建、乱堆乱放、污水横流等环境整治要点，正向行为加分、负向行为减分。二是镇村定期组织对各户“门前三包”等环境责任落实情况巡查考核，并在村内进行公示。三是考核结果与荣誉激励、物质奖励挂钩，通过“流动红旗”等形式鼓励先进，积分兑换生活用品等，如：大华山镇大峪子村“1积分=1元”等值兑换，洗发露(30积分)、毛巾(10积分)。积分制的推出有效激发了村民参与环境整治的积极性，一分一分累积的分数，变成了一把一把清洁环境的“扫帚”，小积分改善了大环境。