在制定计划书之前，我们需要先认真分析目标和需求，确保计划的可行性和实效性。以下是一份经过精心筛选和整理的计划书范文，供大家参考和学习之用。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇一
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对一项工作作出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。最常用的实施方案是项目实施方案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据贵州省扶贫开发领导小组《关于进一步加强产业扶贫利益联结机制的指导意见》(黔扶领通〔2020〕8号)、碧江区扶贫开发领导小组办公室关于印发《碧江区建档立卡贫困户扶贫产业收益分配差异化管理办法(试行)的通知》(碧扶领办发〔2020〕15号)文件精神，为认真抓好本乡产业扶贫项目分红落地，分红资金到户分配规范化，切实解决“一发了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等问题，结合实际，特制定本方案。
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》以及省委、省政府《关于深入实施打赢脱贫攻坚三年行动发起总攻夺取全胜的决定》，坚持从增强贫困群众内生动力入手，紧密结合产业发展实际，充分调动贫困群众参与产业发展，为巩固脱贫攻坚成效、全面打赢脱贫攻坚巩固战提供有力支撑。
以优化脱贫攻坚产业收益分配机制为抓手,进一步增加村集体经济收益，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，坚决杜绝“一发了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出问题，着力提升群众自立自强内生动力，巩固提升全乡脱贫攻坚成效。
1.“保底分红+效益分红”原则。以扶贫资金、捐赠资金、援助资金量化到户入股企业或合作社实施的产业扶贫项目，采取“保底分红+效益分红”的方式进行利益分配。保底分红资金必须占量化到户资金的5%以上，并逐年递增。入股资金产生效益大于保底分红资金时，超过部分实行效益分红，分红比例按照量化到户投入的资产占企业或合作社总资产比例进行分配。保底分红和效益分红取得的分红资金，70%以上分配给贫困户。
2.差异化分配原则。各村(社区)可通过召开村民代表大会公开评议、公告评议结果等方式，对所有建档立卡农户进行分类处理，根据各类别权重进行收益差异化分配管理。原则上参照如下三种类别区别对待:一是全家无可靠劳动力、劳动能力薄弱等特殊情况(含五保、低保、公益性岗位等人群)致使其家庭人均纯收入难以稳定达到4000元以上的，可视情况适当提高其分红比例。二是已享受五保、低保、公益性岗位补贴等国家帮扶政策，且家庭人均纯收入稳定超出4000元的，可视情况适当降低其分红比例。三是家庭拥有可靠劳动力且人均纯收入相对稳定超出4000元的，可视情况适当降低其分红比例。
3.其他原则。在差异化分配原则基础上，经综合评价完全稳定实现“两不愁三保障”前提下，如下情况可考虑适当降低其分红比例:对建档立卡户已脱贫成为新的“四有人员”家庭、无故不缴纳城乡居民基本医疗保险费用家庭、不讲究村庄和室内外环境卫生且经过多次教育仍无明显改正家庭、无故不参与村级集体经济发展或公益性事业劳动家庭、各级各类督导检查考核调查中不实事求是客观公正反映情况家庭、违反国家法律法规存在涉黑涉恶问题家庭、通过网络渠道散播不当言论造成不良影响家庭、无故不参加各类劳务就业培训家庭等。
本次分红以村(社区)集体经济(合作社)为工作单位，分别采取整合式分红模式。共惠及全乡建档立卡农户299户，分红资金达23.81万元(不含六龙山村7月已分8.25万元)。
1、六龙山村。
(1)灾后重建空心李、葡萄项目20万元;(2)奇花异果项目35万元;(3)葡萄种植项目31.35万元;(4)集体经济发展项目81.5万元(原兴龙社区项目调项至六龙山村);(5)2017年村集体经济项目100万元。受发展条件限制，以上5个项目资金已入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红。(6)2017年市级基金项目200万元(该资金已入股至贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红);(7)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(8)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元;(9)入股环北大坳食用菌项目。
全村建档立卡农户共计55户，共计分红资金共计8.75万元(含7月已分红资金8.25万元)，本次分红资金0.5万元。
2、小冬云村。
(1)第一批集体经济项目40万元;(2)2017年村集体经济项目100万元;(3)2017年市级基金32万元。以上3个项目资金已入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%进行分红;(4)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(5)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元。
全村建档立卡农户共计38户，本次分红资金共计3.62万元。
3、兴龙社区。
(1)村集体经济项目100万元(该项目入股国投公司，按7%进行分红);(2)2016年六龙山乡兴龙社区生猪代养场建设项目65.72万元;(3)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(4)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元。
全社区建档立卡农户共计105户，本次分红资金共计9.44万元。
4、牛场村。
(1)2017年第一批财政资金30万元(入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红);(2)村集体经济项目100万元(入股国投公司，按7%进行分红);(3)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(4)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元;(5)铁皮石斛项目17.4万元;(6)入股环北大坳食用菌项目。
全村建档立卡农户共计101户，本次分红资金共计10.25万元。
(一)高效落实。本次分红时间紧、任务中重，各村(社区)要在9月27日内组织召开村民代表大会认真研究分红事宜，按照差异化分配等原则，对照研究结果逐户明确分红资金，并于9月29日前将分红资金造册发放到位。
(二)加强宣传。各村(社区)要及时组织建档立卡农户召开专题会议，集中宣讲分红政策，增进贫困户对党的惠民政策的了解和掌握，宣传引导激发群众内生动力，发动贫困户主动参与到全乡脱贫攻坚巩固提升及乡村振兴工作中来。
(三)严格监测。针对建档立卡农户“一达标、两不愁、三保障”持续、稳定、可靠问题，各村(社区)要认真开展常态化监测，并通过组织村级“三支队伍”、乡包组干部深入开展“五人大走访”等方式，有效解决存在的突出问题，确保脱贫不返贫、灾情不致贫。
根据《省扶贫开发领导小组》(扶领通〔2020〕8号)和市扶贫开发领导小组办公室关于对《关于做好扶贫项目利益分红兑现工作的通知》兴扶领办通〔2020〕44号文件精神，经研究，根据我镇实际，为确保产业扶贫利益联结带动贫困户持续增加收入，实现稳定脱贫和巩固提升脱贫质量，确保做好我镇扶贫项目利益分红兑现工作有关事宜，制定本方案。
一、完善扶贫项目利益联结机制以扶贫资金、捐赠资金、援助资金量化到户入股企业或合作社实施的产业扶贫项目，采取“保底分红+效益分红”的方式进行差异化利益分配。保底分红资金必须占量化资金的5%以上并逐年递增。股份分红低于保底分红时实行保底分红，高于保底分红时实行按股分红。扶贫资金以股权投资方式投入方式投入市场经营主体获得的收益，扶贫资金以股权投资、债权投资合扶贫资金租赁取得的收益，80%以上由建档立卡贫困户享受、20%由村集体享受。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，根据脱贫情况，适时开展受益对象动态调整。到村分配给建档立卡贫困户的收益，通过村民大会、村民代表大会或村归民约等方式实行差异化分配。各村可对建档立卡贫困户进行分类，每类赋予不同的分配权重进行分配。边缘户与建档立卡贫困户同等享受差异化分配。
照《省扶贫开发领导小组》(黔扶领通〔2020〕8号)规定程序办理，并落实利益联结机制。
二、收益权归属及使用范围将量化到户入股资金对应的收益归属村集体经济组织，取得的收益重点用于帮助产业带动的建档立卡贫困户稳定脱贫和巩固脱贫成果，提高贫困村集体经济收入、改善维护村内小型公益设施等支出。要通过村民代表大会、村民代表大会或村规民约等方式进行收益分配。
(一)收益用于帮助产业带动的建档立卡贫困户稳定脱贫和巩固脱贫成果方面收益资金扶持贫困户发展，要综合考虑原项目分配的实际，除受益对象特定的项目外，原则上要把历年来实施的投资入股项目收益统筹安排分配给贫困户，主要用于发放公益性岗位补助金、生活保障金、临时救助金、创业就业奖励金、发展生产补助金等方面。
1、差异化分配到户收益(1)对有劳动能力的贫困户，通过设立村保洁保绿、公共设施维护、值班执勤、村庄道路管护等公益性岗位，安排从事公益性事业，发给公益性岗位补助金，通过参加劳动获取收益。
(2)对无劳动力的贫困户，根据家庭情况，履行相关程序后采用直补到户方式发放生活保障金，保障其生活水平达到稳定脱贫要求。
(3)设置村内卫生评价标准，将收益分配与建档立卡户个人家庭卫生、村庄整治等挂钩，体现分配差距，激励村民改善农村人居环境卫生，树立乡村文明新风尚。
(4)对建档立卡户和边缘户因灾、因病、因学等造成生活经济困难的，发给一次性临时救助金，切实解决实际困难，帮助渡过难关。同时完善防止返贫、致贫监测和即时帮扶机制，定期排查、建立合账、即时发现、即时帮扶，防止出现致贫返贫。
收益分配发放对象、数量及标准等，要按照差异化分配原则由各村根据本村贫困户情况、当年收益资金额度等实际，在分配方案中具体明确。分配资金通过“一卡通”等方式直补到户。
2、建立正向激励机制(1)有条件的村，经村支两委研究并在村内公示无异议后，可对发展生产脱贫的先进农户采取发放先进生产农户奖状、发放生产补助金或生活物资的形式进行奖励;对外出务工实现稳定增收脱贫、巩固脱贫成果示范带动作用突出的先进农户采取发放创业就业奖状、发放就业创业奖励金或生活物资的形式进行奖励。
(2)可开展村内建档立卡农户脱贫致富先进评选，采用发奖状、奖金或物资等方式进行奖励，在资金项目安排、享受扶贫政策等方面优先给予支持。
(3)对发挥重大带贫作用、带动成效突出、群众增收明显、社会认可度高的企业、合作社、致富带头人等市场经营主体，采取适当方式进行奖励，受到奖励的优先享受贴息、贷款融资、担保等政策扶持进行奖励。
(二)收益用于村内公共事务方面村享受的收益优先用于增强村集体经济实力、改善和维护村内小型公益设施以及村支两委运营管理。对于村集体需要资金建设的小型公益事业，召开村民代表大会讨论通过后，可使用产业扶贫收益进行建设，提升村内公共服务水平。不得用于与脱贫攻坚、巩固脱贫成果、改善村内公益设施等无关的支出，严禁用于交通工具及通信设备、弥补企业亏损、修建楼堂馆所、弥补预算支出缺口和偿还债务等与改善民生福祉无关的支出。
三、加强收益资金管理及兑现安排(一)资金准备。镇级相关部门要采取有效措施，协调督促合作方于每年9月10日前按照约定分红资金足额落实到位。
(二)制定方案。9月20日前以村为单位制定分配方案，实行差异化分配。收益分配要依法依规按照按“一评议一公开一公示”(村评议和公开、村内公示)民主程序决定收益资金使用方案，报经镇人民政府审批后方可使用。缜人民政府审批后上报市扶贫资金项目主管业务部门备案。市主管业务部门发现使用内容不符合有关规定和要求的，及时通知乡、村进行调整。
(三)资金兑现。兑现到户的资金，贫困群众前三季度分红资金要全力保障9月底前兑现到位，第四季度分红在第三季度预支到位，指导督促村两委及帮扶责任人完善到户帮扶措施，要规范填入合作社社员证、分红证。用于发展村级公益事业的资金，每年12月20日前完成项目结算报账等工作。对扶贫产业项目收益资金扶持对象、收益分配及使用情况等必须进行公示，公示期不得少于10天，充分接受群众和社会监督。
(四)资金管理。镇级要加强扶贫产业项目收益资金运行管理，按照“村财乡管”要求，由镇财政分局设立各村扶贫产业收益资金专户，实行“专户管理、专人负责、专款专用”。资金拨付要根据镇人民政府批复的收益资金使用方案分配资金拨付到户，降低运行风险，确保资金安全。村集体享受的拨付到村。
根据《省扶贫开发领导小组》(扶领通〔2020〕8号)和市扶贫开发领导小组办公室关于对《关于做好扶贫项目利益分红兑现工作的通知》兴扶领办通〔2020〕44号文件精神，经研究，根据我镇实际，为确保产业扶贫利益联结带动贫困户持续增加收入，实现稳定脱贫和巩固提升脱贫质量，确保做好我镇扶贫项目利益分红兑现工作有关事宜，制定本方案。
以扶贫资金、捐赠资金、援助资金量化到户入股企业或合作社实施的产业扶贫项目，采取“保底分红+效益分红”的方式进行差异化利益分配。保底分红资金必须占量化资金的5%以上并逐年递增。股份分红低于保底分红时实行保底分红，高于保底分红时实行按股分红。扶贫资金以股权投资方式投入方式投入市场经营主体获得的收益，扶贫资金以股权投资、债权投资合扶贫资金租赁取得的收益，80%以上由建档立卡贫困户享受、20%由村集体享受。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，根据脱贫情况，适时开展受益对象动态调整。到村分配给建档立卡贫困户的收益，通过村民大会、村民代表大会或村归民约等方式实行差异化分配。各村可对建档立卡贫困户进行分类，每类赋予不同的分配权重进行分配。边缘户与建档立卡贫困户同等享受差异化分配。
扶贫产业项目原合同(协议)约定发生变化，要根据有关政策规定，签订补充合同(协议)。项目合作期限到期后续签或收回重新实施投资入股项目的，严格按照《省扶贫开发领导小组》(黔扶领通〔2020〕8号)规定程序办理，并落实利益联结机制。
将量化到户入股资金对应的收益归属村集体经济组织，取得的收益重点用于帮助产业带动的建档立卡贫困户稳定脱贫和巩固脱贫成果，提高贫困村集体经济收入、改善维护村内小型公益设施等支出。要通过村民代表大会、村民代表大会或村规民约等方式进行收益分配。
(一)收益用于帮助产业带动的建档立卡贫困户稳定脱贫和巩固脱贫成果方面。
收益资金扶持贫困户发展，要综合考虑原项目分配的实际，
除受益对象特定的项目外，原则上要把历年来实施的投资入股项目收益统筹安排分配给贫困户，主要用于发放公益性岗位补助金、生活保障金、临时救助金、创业就业奖励金、发展生产补助金等方面。
1、差异化分配到户收益。
(1)对有劳动能力的贫困户，通过设立村保洁保绿、公共设施维护、值班执勤、村庄道路管护等公益性岗位，安排从事公益性事业，发给公益性岗位补助金，通过参加劳动获取收益。
(2)对无劳动力的贫困户，根据家庭情况，履行相关程序后采用直补到户方式发放生活保障金，保障其生活水平达到稳定脱贫要求。
(3)设置村内卫生评价标准，将收益分配与建档立卡户个人家庭卫生、村庄整治等挂钩，体现分配差距，激励村民改善农村人居环境卫生，树立乡村文明新风尚。
(4)对建档立卡户和边缘户因灾、因病、因学等造成生活经济困难的，发给一次性临时救助金，切实解决实际困难，帮助渡过难关。同时完善防止返贫、致贫监测和即时帮扶机制，定期排查、建立合账、即时发现、即时帮扶，防止出现致贫返贫。
收益分配发放对象、数量及标准等，要按照差异化分配原则由各村根据本村贫困户情况、当年收益资金额度等实际，在分配方案中具体明确。分配资金通过“一卡通”等方式直补到户。
2、建立正向激励机制。
(1)有条件的村，经村支两委研究并在村内公示无异议后，可对发展生产脱贫的先进农户采取发放先进生产农户奖状、发放生产补助金或生活物资的形式进行奖励;对外出务工实现稳定增收脱贫、巩固脱贫成果示范带动作用突出的先进农户采取发放创业就业奖状、发放就业创业奖励金或生活物资的形式进行奖励。
(2)可开展村内建档立卡农户脱贫致富先进评选，采用发奖状、奖金或物资等方式进行奖励，在资金项目安排、享受扶贫政策等方面优先给予支持。
(3)对发挥重大带贫作用、带动成效突出、群众增收明显、社会认可度高的企业、合作社、致富带头人等市场经营主体，采取适当方式进行奖励，受到奖励的优先享受贴息、贷款融资、担保等政策扶持进行奖励。
(二)收益用于村内公共事务方面。
村享受的收益优先用于增强村集体经济实力、改善和维护村内小型公益设施以及村支两委运营管理。对于村集体需要资金建设的小型公益事业，召开村民代表大会讨论通过后，可使用产业扶贫收益进行建设，提升村内公共服务水平。不得用于与脱贫攻坚、巩固脱贫成果、改善村内公益设施等无关的支出，严禁用于交通工具及通信设备、弥补企业亏损、修建楼堂馆所、弥补预算支出缺口和偿还债务等与改善民生福祉无关的支出。
(一)资金准备。镇级相关部门要采取有效措施，协调督促合作方于每年9月10日前按照约定分红资金足额落实到位。
(二)制定方案。9月20日前以村为单位制定分配方案，实行差异化分配。收益分配要依法依规按照按“一评议一公开一公示”(村评议和公开、村内公示)民主程序决定收益资金使用方案，报经镇人民政府审批后方可使用。缜人民政府审批后上报市扶贫资金项目主管业务部门备案。市主管业务部门发现使用内容不符合有关规定和要求的，及时通知乡、村进行调整。
(三)资金兑现。兑现到户的资金，贫困群众前三季度分红资金要全力保障9月底前兑现到位，第四季度分红在第三季度预支到位，指导督促村两委及帮扶责任人完善到户帮扶措施，要规范填入合作社社员证、分红证。用于发展村级公益事业的资金，每年12月20日前完成项目结算报账等工作。对扶贫产业项目收益资金扶持对象、收益分配及使用情况等必须进行公示，公示期不得少于10天，充分接受群众和社会监督。
(四)资金管理。镇级要加强扶贫产业项目收益资金运行管理，按照“村财乡管”要求，由镇财政分局设立各村扶贫产业收益资金专户，实行“专户管理、专人负责、专款专用”。资金拨付要根据镇人民政府批复的收益资金使用方案分配资金拨付到户，降低运行风险，确保资金安全。村集体享受的拨付到村。
为认真贯彻落实中央扶贫开发工作部署，根据定安县打赢脱贫攻坚战指挥部办公室《关于印发〈2019年定安县产业扶贫整改工作方案〉的通知》（定脱贫指办〔2019〕39号），推行由贫困户股权过渡到村集体股权，然后由村集体根据贫困户表现对“分红”收益进行二次分配的模式，现结合我镇实际，特制定本方案：
一、总体目标。
对产业扶贫中存在的“一股了之”、“一分了之”、组织化产业扶贫质量不高、贫困户内生动力不足等问题进行整改提升，通过将入股项目固定收益分红方式改变为有条件的差异化分红方式，通过量化评比再分配形式夯实产业扶贫工作。
二、具体实施。
（一）实施形式。
推行由贫困户股权过渡到村集体股权，然后由村集体根据贫困户参与经营主体生产活动及参加技术培训、电视夜校、乡村“六治”行动和农村人居环境整治等5个方面工作的表现，按照本方案进行记录、评分，每季度定期将评分结果进行公告、二次分红前对分红金额及分红依据进行公示并发放。
（二）对象。
1.评比对象：全镇建档立卡贫困户（以下简称贫困户）。
2.享有二次分红权益的对象：参与入股富文镇产业扶贫项目的建档立卡贫困户，按项目进行二次分红。
（三）考评安排。
本方案考评工作由各村（居）委会负责实施，镇纪委负责监督。
1.平时计分。
根据贫困户参与经营主体生产活动及参加技术培训、电视夜校、乡村“六治”行动和农村人居环境整治等5个方面的工作计分，分别由分管的村“两委”干部按照《富文镇xx村（居）贫困户参与活动情况记录表》（附件1）做好记录登记。
2.季度公告。
每季度结束后，次月上旬将上季度表现情况进行公告。由村“两委”干部将各自记录情况进行汇总，将得分情况按照《富文镇xx村（居）贫困户第x季度表现汇总公告表》（附件2）进行公告。
3.分红公示。
根据各产业项目约定分红时间要求，提前20天将按照《富文镇xx村（居）参与xx产业扶扶贫项目贫困户分红分配公示》、《富文镇xx村（居）xx项目贫困户二次分红明细表》（附件3）要求，将项目的“分红金额及分红依据”进行公示，公示时间不少于10天，公示无异议后进行发放。
（四）分配原则。
1.固定分红：贫困户年固定收益的85%，全额发放给贫困户。
2.调节资金：项目固定收益分红过渡到村集体股权，村集体将全村参与同一项目的贫困户年固定收益的15%作为差异化分红（二次分红）的调节资金。
3.考评等次：根据贫困户一年来各项考评年度“平均分”进行综合考评分三个等次：90分以上评为“优秀”；60-89分评为“合格”；60分以下评为“不合格”。
4.调节分红标准：
（1）本村享有二次分红权益的贫困户考评均为“不合格”的，则调节资金本次不进行分配，累计到下一次调节资金进行分配。
（2）本村享有二次分红权益的贫困户，除考评“不合格”的贫困户外，剩下的贫困户考评均为“合格”或“优秀”；则全部调节资金按照入股比例分配给“合格”或“优秀”的贫困户。
（3）本村享有二次分红权益的贫困户，除考评“不合格”的贫困户外，剩下的贫困户考评既有“合格”又有“优秀”；则按照考评为“优秀”和“合格”入股股金比例，“优秀”分配比例为入股股金比例+5%，“合格”分配比例为入股股金比例-5%。“优秀”和“合格”的调节资金再按照相应等级的贫困户入股股份比例进行分配到贫困户。
还未进行二次分红的产业扶贫项目按照本方案的分红为准。
为落实2020年遂昌—通江东西部扶贫协作产业项目收益资金分红，直接带动贫困户增收，根据通江县东西部扶贫协作工作领导小组《关于印发〈通江县东西部扶贫协作帮扶资金投资项目收益分配方案》的通知〉（通协作领〔2020〕3号）文件要求，特制订本收益分红实施方案。
我县实施东西部扶贫协作投资收益项目9个，使用帮扶资金4510万元，约定投资年收益率6%。其中收益资金的30%用于贫困户保底分红，即81.18万元。
项目收益主要兑现给全县仅靠转移性收入为唯一收入来源的因病、因残、无劳动能力的特殊困难贫困户。项目分红标准为每名贫困人口分红400—600元，严禁平均分配。项目收益分红资金分配表见附件1。各地原则上要在《通江县整户无工资性收入和经营性收入的贫困户花名册》（附件3）中确定拟分红人员。
（一）各乡镇、壁州街道和高明新区要组织辖区内各分红的村及时召开群众会，根据贫困户家庭贫困程度等确定分红人员和分红金额，并经群众认可和公示。务必认真落实纪律要求，坚决杜绝弄虚作假、优亲厚友。
（二）各乡镇、壁州街道和高明新区要加大东西部扶贫协作工作的宣传力度，宣传东西部扶贫协作工作和成效，让群众知晓惠从何来，有效提升贫困群众获得感、满意度。
（三）本次收益分红将通过“一卡统”账号直接兑现给贫困户，花名册“一卡统”户名与贫困户户主姓名要一一对应、准确无误。请相关乡镇于9月7日前将2020年通江县东西部扶贫协作项目分红贫困户花名册（签章）报送县扶贫开发局。
根据贵州省扶贫开发领导小组《关于进一步加强产业扶贫利益联结机制的指导意见》(黔扶领通〔2020〕8号)、碧江区扶贫开发领导小组办公室关于印发《碧江区建档立卡贫困户扶贫产业收益分配差异化管理办法(试行)的通知》(碧扶领办发〔2020〕15号)文件精神，为认真抓好本乡产业扶贫项目分红落地，分红资金到户分配规范化，切实解决“一发了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等问题，结合实际，特制定本方案。
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》以及省委、省政府《关于深入实施打赢脱贫攻坚三年行动发起总攻夺取全胜的决定》，坚持从增强贫困群众内生动力入手，紧密结合产业发展实际，充分调动贫困群众参与产业发展，为巩固脱贫攻坚成效、全面打赢脱贫攻坚巩固战提供有力支撑。
以优化脱贫攻坚产业收益分配机制为抓手,进一步增加村集体经济收益，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，坚决杜绝“一发了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出问题，着力提升群众自立自强内生动力，巩固提升全乡脱贫攻坚成效。
1.“保底分红+效益分红”原则。以扶贫资金、捐赠资金、援助资金量化到户入股企业或合作社实施的产业扶贫项目，采取“保底分红+效益分红”的方式进行利益分配。保底分红资金必须占量化到户资金的5%以上，并逐年递增。入股资金产生效益大于保底分红资金时，超过部分实行效益分红，分红比例按照量化到户投入的资产占企业或合作社总资产比例进行分配。保底分红和效益分红取得的分红资金，70%以上分配给贫困户。
2.差异化分配原则。各村(社区)可通过召开村民代表大会公开评议、公告评议结果等方式，对所有建档立卡农户进行分类处理，根据各类别权重进行收益差异化分配管理。原则上参照如下三种类别区别对待:一是全家无可靠劳动力、劳动能力薄弱等特殊情况(含五保、低保、公益性岗位等人群)致使其家庭人均纯收入难以稳定达到4000元以上的，可视情况适当提高其分红比例。二是已享受五保、低保、公益性岗位补贴等国家帮扶政策，且家庭人均纯收入稳定超出4000元的，可视情况适当降低其分红比例。三是家庭拥有可靠劳动力且人均纯收入相对稳定超出4000元的，可视情况适当降低其分红比例。
3.其他原则。在差异化分配原则基础上，经综合评价完全稳定实现“两不愁三保障”前提下，如下情况可考虑适当降低其分红比例:对建档立卡户已脱贫成为新的“四有人员”家庭、无故不缴纳城乡居民基本医疗保险费用家庭、不讲究村庄和室内外环境卫生且经过多次教育仍无明显改正家庭、无故不参与村级集体经济发展或公益性事业劳动家庭、各级各类督导检查考核调查中不实事求是客观公正反映情况家庭、违反国家法律法规存在涉黑涉恶问题家庭、通过网络渠道散播不当言论造成不良影响家庭、无故不参加各类劳务就业培训家庭等。
本次分红以村(社区)集体经济(合作社)为工作单位，分别采取整合式分红模式。共惠及全乡建档立卡农户299户，分红资金达23.81万元(不含六龙山村7月已分8.25万元)。
1、六龙山村。
(1)灾后重建空心李、葡萄项目20万元;(2)奇花异果项目35万元;(3)葡萄种植项目31.35万元;(4)集体经济发展项目81.5万元(原兴龙社区项目调项至六龙山村);(5)2017年村集体经济项目100万元。受发展条件限制，以上5个项目资金已入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红。(6)2017年市级基金项目200万元(该资金已入股至贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红);(7)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(8)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元;(9)入股环北大坳食用菌项目。
全村建档立卡农户共计55户，共计分红资金共计8.75万元(含7月已分红资金8.25万元)，本次分红资金0.5万元。
2、小冬云村。
(1)第一批集体经济项目40万元;(2)2017年村集体经济项目100万元;(3)2017年市级基金32万元。以上3个项目资金已入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%进行分红;(4)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(5)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元。
全村建档立卡农户共计38户，本次分红资金共计3.62万元。
3、兴龙社区。
(1)村集体经济项目100万元(该项目入股国投公司，按7%进行分红);(2)2016年六龙山乡兴龙社区生猪代养场建设项目65.72万元;(3)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(4)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元。
全社区建档立卡农户共计105户，本次分红资金共计9.44万元。
4、牛场村。
(1)2017年第一批财政资金30万元(入股贵州黔东武陵农业产业扶贫有限公司，按10%比例进行分红);(2)村集体经济项目100万元(入股国投公司，按7%进行分红);(3)六龙山乡脱骨酥李项目75万元;(4)六龙山乡竹笋加工厂项目200万元;(5)铁皮石斛项目17.4万元;(6)入股环北大坳食用菌项目。
全村建档立卡农户共计101户，本次分红资金共计10.25万元。
(一)高效落实。本次分红时间紧、任务中重，各村(社区)要在9月27日内组织召开村民代表大会认真研究分红事宜，按照差异化分配等原则，对照研究结果逐户明确分红资金，并于9月29日前将分红资金造册发放到位。
(二)加强宣传。各村(社区)要及时组织建档立卡农户召开专题会议，集中宣讲分红政策，增进贫困户对党的惠民政策的了解和掌握，宣传引导激发群众内生动力，发动贫困户主动参与到全乡脱贫攻坚巩固提升及乡村振兴工作中来。
(三)严格监测。针对建档立卡农户“一达标、两不愁、三保障”持续、稳定、可靠问题，各村(社区)要认真开展常态化监测，并通过组织村级“三支队伍”、乡包组干部深入开展“五人大走访”等方式，有效解决存在的突出问题，确保脱贫不返贫、灾情不致贫。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇二
今年以来，**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下，以党的“十九大”为指针，紧紧围绕“优化发展环境，承接产业转移，加快赶超发展”的工作主线，坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心，以劳动力转移培训和实用技术培训为重点，创造性开展工作，促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。
一、20xx年工作情况。
（一）、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。
根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求，3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上，对xx年年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查；5月份，抚州市扶贫办、财政局赴**检查组对**xx至xx年年度扶贫专项资金进行全面检查，针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、xx年年我县共有扶贫开发资金363、9万元。xx年173、1万元，其中发展资金146、9万元（整村推进建设资金50万元，整村推进资金51万元，“雨露计划”培训资金5、2万元，省配套机动项目资金23万元。
移民扶贫资金11、8万元，项目管理费2、6万元，统计监测费1、3万元，科技培训费2万元），财政扶贫贴息资金26、2万元。xx年年190、8万元，其中发展资金178、7万元（新农村建设资金50万元，整村推进资金54万元，“雨露计划”培训项目资金6、9万元，省配套机动项目资金29万元，项目管理费2、2万元，统计监测费1、3万元，科技培训费2万元，市配套项目资金20、30万元，县配套项目资金13万元），财政扶贫贴息资金12、1万元。从检查情况看，扶贫资金在改善贫困地区生态环境，提高贫困群众生活水平发挥了积极作用，取得一定成效。
（二）、扎实做好重点村整村推进建设。
整合力量，整合资金，加大扶贫工作力度，从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力，抓好重点村整村推进建设。认真组织好20xx年重点村扶贫项目的实施，改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。
抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，根据群众意愿，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。
（三）、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。
1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。
2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及xx赣江职业技术学院关照和支持下，我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班，针对留守农民，特别是留守妇女，拓展培训内容，请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课，受到农民朋友们的热烈欢迎，培训人数600人。以县培训基地为依托，农村劳动力转移培训200人，本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求，拓宽农民职业技能培训渠道，正确引导农村劳动力的有序转移，确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训，并稳定转移就业。
（四）、社会扶贫工作有了新的突破。
整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日，**出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资，在我们的努力下，中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救，其中**乡救灾粮食6万元、**桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。
省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下，冒着烈日酷暑，来到**县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生，并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业，并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路，携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作，确保全县8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动，全县结成470对帮扶对子。
（五）、招商引资工作取得了良好的效果。
我们在做好业务工作的同时，积极做好县里的中心工作，把招商引资工作摆上了重要议事日程，我办和县政协到xx和上市公司**股份有限公司进行了恰谈，**股份有限公司准备来我县投资上亿元，下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。
（六）、扶贫办自身建设的到提升。
进一步组织扶贫办干部学习党的十九大会议精神，不断提高政治和业务素质，提高为贫困群众服务的能力和水平；加强廉洁自律教育，树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。
二、存在的问题。
（一）、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。
申批到位较慢，影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作，使之达到更快的效率。
（二）、部分农村人口因灾返贫。
今年我县出现历史罕见冰冻灾害，给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。
（三）、村集体经济差，项目资金缺口大。
我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多，欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足，与重点村建设的需要存在较大的差距。
总之，我们将吸取往年工作经验，进一步创新工作方法，创新工作机制和管理体制，认真做好各项扶贫工作，努力开创扶贫工作新局面。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇三
从整体进展情况看，从去年*月*日在*县举行集中开工仪式以来的近一年时间，各县区和市林草局在思想认识、责任落实、难题破解、项目推进等方面都有不到位的地方，致使整体进展缓慢，工作迟迟打不开局面。
目前，仅有*县、*县的部分林业生态工程在*月底开工，其他项目都还在前期阶段。这样的工作进展，既没有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期项目可研和初设审批”的部署要求，也与当前全市上下追赶发展的形势要求严重不符。各县区、各部门务必坚持目标导向、问题导向、结果导向，特别是要聚焦刚才通报的前期慢、授信慢、进展慢等突出问题，全力加快工作进度，尽快取得突破性进展。当前，重点抓好四项工作：
一是抓好项目前期。各县区要在全面完成项目可研批复的基础上，加快推进初步设计（实施方案、作业设计）的编制报批工作，*月底前初步设计要全部完成审批。*林发公司要指导相关县区尽快组建县级项目分公司，配齐业务人员，牵头抓总、高效运转，扎实推进项目开工前各项准备工作。
二是抓好资金筹措。各县区要尽快对接贷款银行，申报项目入库，完善评审授信所需的各类资料，力争*第一笔贷款年底前发放到位，其他县区第一笔贷款今年二季度发放到位。
要积极向国家林草局、省林草局等部门汇报衔接，争取在三北防护林、天然林资源保护、退化林分修复、造林补贴及森林抚育等方面，对我市给予资金和政策的倾斜支持，有效增加项目的覆盖范围。同时，要敢于担当，主动作为，大胆创新，通过推进县级项目分公司“混改”等方式，引入社会资本参与项目建设，进一步拓宽融资渠道。
三是抓好建设进度。要按照“先易后难、成熟一批、实施一批”梯次推进的原则，面上推进、点上突破，确保年底前各县区纳入项目一期的林业生态工程全部开工建设。已经开工的项目，要抢抓造林绿化的“黄金期”，加快实施面山绿化、特色经济林果、生态修复等项目建设进度，持续扩大有效投资。*林发公司要尽快完成项目展示沙盘与交互系统等软件的对接，完善软硬件工程，*月底前必须完成制作并投入使用。
四是抓好督查考评。市林草局要按照既有的考核办法抓好考核评价，考核结果直接进入市上督考一体化平台，客观反映各县区工作的实绩。同时，要系统谋划四季度和今年项目推进计划，提早分解细化工作任务，督促各县区加快前期进度，确保今年项目全面铺开、精准实施，早日建成发挥效益。
对以上部署的任务市政府督查室要跟进督查，市政府将按照“政府说事”的要求，常务会适时听取工作推进情况汇报，紧盯不落实的事、不落实的人，加大督导推进和问责问效力度，确保这两项工作有力有序推进。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇四
近年来，xx认真贯彻落实上级党委、政府关于脱贫攻坚各项决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽产业发展全局，围绕脱贫退出指标，以产业扶贫为抓手，以贫困群众增收稳定脱贫为目标，持续加大培育力度，积极引导建档立卡贫困户发展农业产业，加快由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，进一步提升了贫困地区和贫困人口自我发展能力，现将xx年度产业扶贫工作开展情况汇报如下。
一、主要工作开展情况。
（一）资金投入稳中有进，贫困户受益面逐年加大。全州不断加大涉农资金整合力度，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。运用市场的手段推进生产要素向新型农业经营主体优化配置，通过政策引导，撬动更多社会资本投向农业。20**年整合涉农资金xx万元，用于产业扶贫资金xx万元占比为xx%，产业扶贫项目覆盖全州xx个乡镇xx个贫困行政村xx户档卡户xx人。计划实施产业项目xx个，已实施xx个，正在实施xx个，尚未实施财政收回资金xx个。xx年整合涉农资金xx万元，用于产业扶贫资金xx万元占比为xx%。产业扶贫项目覆盖全州xx个乡镇xx个贫困行政村xx户档卡户xx人。计划实施产业项目xx个，截至9月底，已实施完成xx个，正在实施xx个，尚未实施xx个。
（二）项目覆盖率不断扩大，新型经营主体带动促进主导产业优势凸显。充分发挥农民首创精神，鼓励探索创新经营组织形式，因地制宜创设扶持政策措施，支持新型农业经营主体走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路。一是全州立足召大引强、外引内联，推动产业覆盖面不断扩大。xx-xx年，以辣椒、巴西菇、生猪、肉牛等为主要产业的特色种养业，累计投入财政涉农整合资金xx万元，实施项目xx个。截至9月底，已实施完成xx个，正在实施项目xx个，尚未实施项目xx个。二是乡村旅游业发展势头强劲。结合山地、露营、民俗民风等乡村旅游资源，着力发展起一批具有壮族、苗族、彝族等风情的乡村旅游产业，累计投入财政涉农整合资金xx万元，实施项目xx个。截至9月底，已实施完成xx个，正在实施项目xx个，尚未实施项目xx个。三是坚持农业基础定位，培育壮大各类新型经营主体。全州各县（市）均制定了产业发展实施方案，结合贫困户发展意愿，采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式，以“以奖代补”的方式扶持贫困户发展农业产业，同时产业的发展还促生了一批以产业集团、龙头企业、专业合作社等为代表的农业新型经营主体，全州新增各类经营主体xx个，全州农业龙头企业xx户，完成培育创建省级示范家庭农场xx个，全州家庭农场总数xx个。主要生产经营类型为种植业、养殖业、加工服务业。农业龙头企业与建档立卡贫困户的利益联结机制主要为入股分红、订单帮扶、土地流转、劳务合作等。目前，全州注册登记的农民专业合作社已达xx个，带动档卡户xx户xx人增收，农民专业合作社主要从事种植、养殖业，建档立卡贫困户参与合作社入股分红、订单帮扶，提供劳动力岗位等。
（三）聚焦“三大机制”，保障脱贫实效。明确政策实施主体，与农业产业政策相结合，形成比较完备的政策扶持体系，健全政策执行评估机制，发挥政府督查和社会舆论监督作用，形成齐抓共促合力，确保政策措施落到实处。一是健全力量保障机制。把精准扶贫纳入全州工作机制，定期研究精准扶贫工作，解决扶贫工作中的困难和问题。把第一书记、驻村工作队、大学生村官队伍整合为“三合一”工作队，按照“专下来、沉下去”的要求，确保扶贫工作有人做，能会做，做得好。二是健全资金整合机制。统筹整合涉农资金xx万元，其中xx万元用于产业发展。加大扶贫小额信贷支持产业发展力度，实现贫困户稳步增收，截止xx年xx月xx日止，共发放扶贫小额信贷xx万元，获贷建档立卡贫困户xx户，配备风险补偿金xx万元。三是健全氛围营造机制。利用手机短信平台、工作简报、qq群、微信群等方式，及时宣传各地产业扶贫经验做法；突出“党建引领、绿色发展”主题，常态化开展“支部主题党日”和“农民夜校”活动，领导坚持每月到联系点宣讲产业扶贫政策，听取群众建议，解决群众实际困难，在思想和行动上为精准脱贫提供强大保障。
（四）创新发展模式，促进产业持续发展。各县（市）创新推行政府平台公司牵头发展产业的运作模式，采取“合作社+基地+农户”的发展模式，有效解决产业建设、补植补种、后续管护和市场拓展等问题。一是加大对现有资产的扩建工程项目扶持力度，扩大超市经营空间和商品种类，增加农副产品进入超市和日用品销售规模和渠道，构建农副产品购销渠道多样化和日用商品流通规模，增加农产品附加值和档卡户就业渠道，促进产业脱贫工作健康发展。二是通过公开进行招投标的方式对活畜交易市场实行市场经营运行，有力的带动了市场周边地区养殖业的发展。此举有效盘活了现有资产，使现有资产保值增值，增加了就业岗位，从而带动周边养殖业发展和推助家庭养殖增收。三是按照全州人才培训方案要求，结合当前各产业工作进度，进一步整合各级各部门的培训项目资源，加大对农业、养殖业、加工业、建筑业等内容的专题培训、以会代训和现场指导力度，不断提高农户的种养殖水平，有效增加了建档立卡贫困户收入。
二、存在的主要困难和问题。
（一）自然资源环境受限，农业产业基础设施滞后。我州属于典型的喀斯特地貌，石漠化程度深，水资源开发利用工程难度大，水利化程度低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，种植业基础设施严重滞后，水保障率低，雨养农业，靠天生产没有根本改变；耕地零散，机械化生产条件滞后；养殖业基础设施现代化率水平低，传统基础设施比重大；特色产业“散、小、弱”，无论是种植业还是养殖业，都存在分散种植、分散养殖、分散经营，形不成拳头产业、拳头产品，市场分散且不稳定。自然资源制约经济社会发展特别严重，种养业发展方式基本呈“点状式”，难以形成规模化、集中式的种养殖方式。
（二）新型农业经营主体的示范性不强，群众参与意愿不高。产业专业合作社的发展与进一步促进精准扶贫的政策、机制与措施方面的探索还有待加强。合作社经营的产业普遍小而散，在技术支撑、市场信息、利益分配、财务管理等方面还没有形成链条。部门资金整合难，扶贫资金整合度不高，部门大多各自为阵，难以发挥整体效益。因利益驱动，企业与农户彼此缺乏信任，产销协作关系没有真正建立，农村土地集中规模经营和有序流转刚刚起步，与标准化生产、规模化发展、产业化经营、市场化运作的现代农业产业体系发展还有一定差距。
（三）产业组织化程度不高。全州农业龙头企业、合作社、家庭农场、种养殖大户等新型经营主体实施的产业项目大多都处于发展初期，项目资金投入大，资金缺口大，产业发展后劲严重不足；同时，精、深产品加工研发投入不够，农业特色加工产品少，缺乏稳定的对外销售渠道，大规模化发展时机仍不够成熟。农业产业规模小、散、乱、杂，扶持力度不够，竞争力不强，难以带动贫困户依托产业发展共同致富，减贫带贫效果不明显；且发展农业产业受自然灾害、疫情疫病、市场风险等因素的影响较大，农业产业发展受限造成了目前正在实施的农业产业项目建设推进较为缓慢。
（四）产业扶贫项目抗风险能力弱，项目实施单位心理压力大。由于我州受地理位置和气候等方面条件的制约，加上市场经济体制并不完善和产业扶贫项目布局较单一的原因，加上我州自然灾害频发，产业扶贫抗风险能力弱，产业项目因灾等原因造成项目资金损失，从而使项目实施单位人员被上级部门追究问责等情况，导致项目实施单位特别是基层对产业扶贫项目实施积极性不高，项目实施心理压力较大，不利于产业扶贫项目的健康发展。
（五）产业链过长，产品附加值不高。虽然全州农村产业迅速发展，但从栽种至出售之间的产业链条长、产品附加值低等问题依然突出。全州以发展粗放型农业为主，出产的农产品在同类产品中质量优良，具有很好的竞争力，但缺乏有实力的企业入驻文山开展深加工，单纯以农产品的原始形态进入市场难以形成完整的产业链，产品附加值难以继续提高。如万寿菊产业在我州虽然大面积铺开发展，但是此产业在我州仅仅是整个产业链中的第一环，我州只负责种植、采摘，经过简易的初加工后就运往其他地区进行深加工，产品附加值提升困难，不能很好地形成一条“从种子到商品”的完整产业链。
三、下步工作打算。
（一）完善新型农业经营主体扶贫功能。进一步加强合作社等新型经营主体规范建设，引导合作社等新型经营主体健全财务管理、利益分配等内部规章制度；选择一批产业特色明显、市场开拓前景较好、内部管理较规范的农民合作社进行试点，赋予其带领贫困农民脱贫致富的职责，在政策、资金、技术指导和服务等方面给予大力帮扶。同时，根据实际制定简单有效的合作社奖励机制，鼓励合作社多带动贫困户稳定增收，明确贫困户参与分红的下限和合作社在生产经营中应提供的倾斜性服务，明确其带动贫困户脱贫的责任和目标，推进合作社和精准扶贫工作有机结合、互促发展。
（二）建立利益联结机制。加快推进各级农投公司平台建设，大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体，与贫困群众建立利益联结机制，用好产业扶贫资金和扶贫小额信贷，明确贫困群众在产业链、利益链中参与的环节和份额，帮助贫困群众稳定获得订单生产、劳动务工、资产扶贫、入股分红等收益，并通过与贫困户签订种植、养殖合同，采取统一培育、统一管理、统一供苗、统一采收、统一销售“五个统一”生产模式，切实解决群众在生产、管理、销售方面的问题。促进产业化经营与扶贫开发有效对接，引导贫困农户进入产业链条，让参加产业扶贫的贫困户当年收益达到或超过贫困线标准，并稳定增收。
（三）创新投入机制。一是加大资金扶持力度，重点扶持辐射带动能力强的农民合作社，联合贫困群众发展特色产业，以精准扶贫实现精准脱贫。二是鼓励贫困户以享受扶贫产业政策的资金入股当地农民合作社发展特色产业，既帮助贫困户找到找准脱贫致富的产业，又解决合作社发展资金难题，推动合作社发展壮大。三是加大项目倾斜力度，整合有关水利建设、农业综合开发、扶贫开发等支农惠农项目，优先委托和安排具备条件的农民专业合作社实施。
（四）科学布局特色产业。坚持强龙头、创品牌、带农户，把产业扶贫与推进农业供给侧结构性改革结合起来，大力培育骨干产业，重点发展生态种植、特色养殖、加工业、服务业等带动性强的产业，以短养长调结构、以销定产上规模、以质取胜抢市场，加快实现村村有致富产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路，不断增强贫困村、贫困群众“造血”功能。
（五）构建农村一二三产业融合发展体系是优化农村产业结构、提升农业效益和竞争力。一方面要做好“串联”，即延长产业链，推动第一产业“接二连三”，发展与提升农产品加工业及其配套产业，优化农产品品质，增加产品附加值，并加快信息技术、绿色制造等高新技术在整个产业链中的应用与渗透，以产业链提升推动价值链升级。另一方面要做好“并联”，即一二三产业相互渗透与整合，逐步形成一批生产规模大、带动效益好、品牌响的特色优势产业。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇五
从通报来看，存在的问题主要是县区之间工作不均衡。截至目前，全市已完成造林绿化*万亩；其中义务植树全市已完成*万株。暂时落在后面的县区，一定要强化思想认识，优化组织调度，在保证质量的前提下加快工作节奏，确保按期完成造林任务。当前，重点抓好四件事：
一要切实强化调度指导。今年入秋以来，我市降雨较多，土壤墒情比较好，植树造林条件明显好于往年同期，但连续降雨也给起苗、运输、栽植带来一定影响。各县区要精心安排部署，层层压实责任、动员全员参与，逐级签订目标责任书，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，迅速在全市掀起植树造林的热潮。进度缓慢的县区要认真分析原因、落实赶工措施，倒排工期、加快进度，确保迎头赶上。
林草部门要组织力量分赴各县区，重点围绕质量和进度开展指导服务和督查考核，倒逼各项任务落实。同时，各县区、林草部门要提早谋划今年春季造林工作，尽早拿出方案和计划按程序报审。
二要全力加快工作进度。各县区要按照“时间相对集中、突出城区提质、乡村整体连动、全民积极参与”的要求，精心谋划组织实施，引导社会全员参与，确保*月底前高质量完成*万亩造林绿化任务、*万株义务植树任务以及城区绿化加密和改造提升任务。
同时，xx市已规划“十四五”时期投资*亿元在*、**个县区建设“xx生态林”*万亩，其中今年投资*万元，要在*个县区实施生态林*万亩，截至目前只完成了*万亩，有效工作时间已剩不多，*区和*县要把xx林建设与面山绿化紧密结合起来，进一步加快工作进度，确保按期高质量完成建设任务。
三要严格落实责任机制。各县区要加快建立健全市县乡村四级林长体系，务必于*月底前建成县、乡林长责任体系，年底前建立村级林长责任体系。市林长制领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调、督导落实等作用，切实统筹好四级林长制推进落实工作，加大常态化调度、指导、监督、检查和考核力度，以完善的制度和机制保证林长制各项任务落到实处。
四要高度重视监测宣传。春季是草原防火的关键时期，近几年每逢春季特别是节假日，我市森林草原火灾事故就易发多发。各县区、林草部门要综合运用信息化手段，增加常态化监测频次，及时排查火灾隐患，坚决遏制非法用火行为。
要多渠道、多形式开展防火安全宣传，使防灭火知识进村入户、进校入班、进山入林、进场入原。要完善应急预案，加强应急演练，不断提高全社会防灭火责任意识、安全意识和法制意识。各县区和林草、生态环境、应急、消防等部门要探索政府主导、部门分工协作、社会力量参与的林草监督管护机制，建立市场化、专业化、社会化的多元管护体系，不断提高林草管护科学化、信息化、常态化水平。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇六
项目名称：西官营乡入股分红补贴项目。
项目实施地点：丰宁满族自治县西官营乡张太河村。
项目申报单位：丰宁满族自治县西官营乡。
项目申报时间:2019年9月15日。
林果种植在种植业发展中一直占主导地位，也是西官营乡传统产业项目之一，对于农民致富具有重要意义，对于提高贫困户收入有着重要作用。我乡根据自身的资源优势、技术优势和成功的经验，计划实施西官营乡入股分红补贴项目，制定实施方案如下：
项目名称：西官营乡入股分红补贴项目。
建设单位：中农春雨丰宁农业有限公司。
实施负责人：时光云。
实施期限:5年。
实施形式：资金入股。
具体实施单位：西官营乡八个行政村（卡沟门村、西官营村、河北沟村、张太河村、鹰首屯村、庞营村、千松沟村、何营村）。
1、项目建设区林果种植历史悠久，有充足的地理资源，配套设施齐全，均能满足种植需要。
2、企业具有一定的种植专业基础和管理经验，与县林业局直建立了良好的技术服务联系机制，为项目的实施提供了技术保障。
3、企业在林果种植上有多年的种植和经营经验，并多年盈利。
4、项目完成后，可以加大对企业的生产力，能更好的带动贫困户增收。
三、项目建设的基本内容。
带动157户贫困户，每股收益7%，资产收益由村用于贫困户增收脱贫。
四、项目投资金额及拨付方式。
1、投资金额。
项目总投资141.6万元。
2、资金拨付方式。
项目实施后，申请财政扶贫资金141.6万元，将资金划转到西官营乡财政账户后，由乡人民政府直接拨付给八个行政村（卡沟门村、西官营村、河北沟村、张太河村、鹰首屯村、庞营村、千松沟村、何营村）。
社会效益：扩大了产业规模，促进经济发展、效益提升。
使特色种植业规模不断扩大，加快脱贫致富步伐，又有效解。
决贫困户无产业的问题。
六、项目扶贫带动模式。
由村组成合作社，利用贫困户扶贫到户资金入股到张太河村中农春雨丰宁农业有限公司，由公司盈利实现分红，加快脱贫步伐，脱贫户巩固脱贫成效，实现稳定脱贫。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇七
根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20__—20__年扶贫工作开发规划，紧紧围绕“农民增收，农业增效，农村发展”这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20__-农村产业项目实施方案：
一、基本情况。
新华村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。
二、指导思想。
以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势，发展特色产业，通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。
全村20__年-20__年计划总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。
新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。
(一)富硒大米基地建设。
可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显，有技术和市场保障。
建设规模：3000亩。
建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修，涉及300农户，约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。
运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。新华村外出打工农民较多，土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积__00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。
资金需求：基础设施建设38万元，物资补助5.6万元。
(二)蔬菜基地建设。
可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员50-60人;经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。
建设规模：500亩。
建设内容：以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3km,需资金约10万元;修建u形槽沟渠约200m,需资金15万。
运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。
资金需求：25万元。
(三)农资服务超市建设。
可行性分析：该项目是崇州市农发局扶持项目，具有一定公益性质，主要提供农资服务和农技服务，可降低新华村农业生产成本，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。
建设规模：300平方米。
建设内容：经营场所(房屋)建设和经营设施建设。
运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求：经营场所和设施建设需10万元，经营流动资金20万元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握，生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司提供技术和市场保障(订单式生产)，按每亩净收益600元计算，种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。
建设规模：生产基地1000亩，加工基地年加工5500吨。
建设内容：旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。
运行模式：村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求：改造资金约需20万元，设施设备购买约需20万元，基地流动运转资约需40万元，共需投资约80万元。
双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。
四、保障措施。
(一)加强领导，落实责任。
农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责，村“两委”具体抓落实的要求，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。
(二)做好服务，强化管理。
根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难，乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。
(三)加强扶贫项目资金管理，用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。
全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展，使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少，加快建设社会主义和谐新农村的步伐。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇八
（一）残疾儿童康复救助项目。为全县x-__岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术x例；为全县x-__岁残疾儿童进行辅助器具适配__例。
（二）残疾人托养补贴项目。上级部门分配我县名额__名（城镇x名，农村__名），全县实有托养需求的__名（城镇x名，农村__名）一级智力、精神残疾人给予补贴。
（三）助盲就业脱贫项目。扶持建设x家规范化的盲人按摩集中就业机构。
（一）实施范围及补助标准。
残疾儿童康复救助项目。
为x名具有__县户籍的x—__周岁听力、脑瘫、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童实施康复训练和手术，每例x.x万元。
为__名具有__县户籍的x—__周岁残疾儿童适配辅助器具，平均每例补助x.x万元。
对全县有托养需求的__名（城镇x名，农村__名）一级智力、精神残疾人，按照城市每人每年__元、农村每人每年__元标准给予一次性补助。
扶持建设规范化的盲人按摩集中就业机构x家、每家补贴x万元。
（二）完成时限。
残疾人托养补贴项目、助盲就业脱贫项目于__年__月__日前完成，残疾儿童康复救助项目于__年__月__日前完成。
（三）相关要求。
残疾儿童康复救助和残疾人托养补贴项目由各镇残联负责摸底筛查组织申报，并将申报资料报县残联审核。各类救助项目在实施过程中必须确保受助人员信息齐全，受助人员需填写受助审批表，粘贴近期彩色照片，并提交残疾人证、身份证、户口本以及监护人户口本、农商银行银行卡复印件。
低视力、脑瘫、智力、孤独症残疾儿童康复训练，根据指标限制，同等条件下优先审批残疾程度较重，家庭困难人员。
县残联依据残疾人人口基础数据库管理系统中__年__月x日__时前办理一级智力、精神残疾人证的数据，及时拨付项目资金，指导各镇残联项目实施。在项目实施过程中，各镇残联要严格按照工作流程，把住各个环节，规范操作，对因各种原因未能及时申请和领取补贴的残疾人，要及时开展上门走访确认，确保本辖区内一级智力、精神残疾人能够应补尽补。对于在__年__月x日__时前办证人员至补贴发放日期间死亡的一级智力、精神残疾人，不再发放托养补贴，涉及镇按时间进行顺延，若在此时间段内无新注册的一级智力、精神残疾人，则由县残联按本地实际调配使用。
各镇残联自项目执行之日起，每月__日前，向县残联上报当月各项目实施进度统计表及救助对象花名册；在项目结束后上报汇总后的救助对象花名册，及项目实施工作总结。
县残联将采取实地检查与电话随访形式，对项目实施进行督导检查，并在全县进行督导情况通报。
三、职责分工。
县残联：依据机构准入标准规范确定项目承接机构，负责协调解决项目实施中的重要问题；会同有关部门检查、督导各镇项目执行进度；组织有关部门和专家对项目执行情况、资金使用情况进行监督与检查，配合市残联康复就业科做好项目的技术指导和相关培训工作。
各镇残联：负责本镇项目全面实施工作，合理筛查项目服务对象，并及时统计上报数据。
承担项目的定点康复机构：负责项目受助儿童的筛选、申报、数据统计、资料归档、开展救助等，并做好接受各级各类检查考核及项目实施总结等。
四、保障措施。
（一）高度重视，精心组织。各单位要高度重视项目实施工作，严格执行项目管理制度，确保按规定做好救助对象的筛选和救助等工作。实施项目的机构要建立公示制度，定期向社会公布项目救助情况。
（二）严格使用，专款专用。加强项目资金管理，严格执行项目经费管理办法。残疾人托养补贴资金，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，项目经费包括项目机构的经费不得用于项目实施方案规定以外的用途，对弄虚作假、违反项目实施原则或挤占、挪用项目资金的单位，要追究有关人员的责任，限期收回资金。已纳入医疗保险报销范围的救助项目，先由医疗保险报销，不足部分由项目予以补助。
（三）及时发放补贴。县残联要根据市残联下拨资金，进一步核准补贴对象、人数，及时发放补贴资金。残疾人托养补贴资金通过银行代发，直接补贴给残疾人或其监护人，用于残疾人的生活起居，以备待查。
（四）加强宣传，广泛动员。县残联及相关康复机构要主动协调宣传部门，通过广播、电视、报刊、网络等各种新闻媒体宣传项目的意义、资助内容和申请办法，及时宣传报道项目开展情况和受助效果。要及时收集各方面宣传资料，建立专门的项目宣传档案。
（五）严格督导，保证质量。县残联根据项目实施进度，制定项目评估考核工作制度，定期检查了解项目实施情况，对发现的问题要指导基层及时整改，问题严重的，要及时上报市残联。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇九
七、立项背景:
(一)项目村基本情况
姚渡镇王家村位于姚渡镇东南部，属“宝电”库区移民村，是姚渡镇唯一一个不通公路的村，距青川县城64公里，距场镇15公里。王家村幅员面积20平方公里，辖6个村民小组193户768人，人均纯收入2800元，全村耕地1010亩，其中:退耕还林730亩，林地19000亩。“5.12”汶川地震及几次强余震使该村的农房、基础设施与产业遭受重创，王家村损失严重，193户共788间农房垮塌，总面积约面积15300m;圈舍垮塌约4000m;渠堰受损6000米;6个社人畜饮水工程全部损毁，使本就贫困的王家村雪上加霜。灾后后建以来，王家村群众积极投入到重建中，农房重建193户，其中:王家坪集中安臵点共有84户，20xx年11月，县委县22政府将王家村纳入全县十个特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村属“宝电”库区移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基础设施差，经济落后，“5.12”地震使本就困难的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶贫项目建设，是王家村经济发展的需要;是王家村可持续发展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新农村发展的需要;是进一步改善王家村人民群众生活条件、生活水平，的需要;是进一步改善基础设施条件，改善人居生活环境的需要。
2、可行性分析
王家村做为“宝电”库区移民村，一、二、三社村民相对集中，且建成集中安臵点一个涉及村民80户，覆盖王家村一、二、三社80%的村民，群众迫切希望政府对王家村基础设施的投入，一是姚渡场镇至王家村的大桥已于2010年建成，加快了王家村的灾后重建步伐，有利于扶贫项目的实施，能解决王家村一、二、三社村民的材料运输问题。二是营姚路的修建也将改善王家村四、五、六社运输难问题。通过前期多项工程的实施，加之全村群众对生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶贫项目的实施。
八、建设内容
(一)基础设施建设
1、四建(建厨、建厕、建圈、建沼气池)工程:涉及王家村一、二、三社农户80户
2、硬化连户路:长1700米，宽1米，涉及农户34户。
3、院坝改造:1700平方米,涉及农户34户。
4、庭院文化:涉及农户100户。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米，受益户数118户，人口437人
6、居民点村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民点排污工程:新建化粪池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)产业发展
1、银杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生猪养殖:全村养殖规模达500头，发展养猪大户3户，带动其它农户分散养殖。
3、食用菌种植:全村发展木耳、竹荪100亩，其中大户3户。
(三)建设标准
1、公共设施:排污管网、大型化粪池由政府统一组织施工。
2、居民配套设施:建厨房、沼气、圈道、厕所，按镇村统一规划设计的施工平面图自行建设，不得私自更改标准。
3、居民配套设施标准:
厨房:节能灶、灶面贴瓷砖、地平硬化;厕所:冲水式或沼气式厕所、地漏、贴墙砖、蹲便器、吊顶;圈道:封闭式。
九、投资概算
万元、生猪养殖投资90万元、食用菌种植投资150万元。
十、资金筹措
工程总投资555.37万元，其中:政府补助35万元;部门投入197.18万元;农户自筹323.19万元。
十一、效益分析
通过项目实施，农户集中居住点的基础设施将进一步完善，群众的居住环境得以改变，生产生活条件得以改善，将为安臵点的经济发展和村民生活水平的提高奠定坚实基础。一是加快了特困村扶贫建设进程，有效改善了王家坪居民点群众的人居生活水平，保证了农民早安居早乐业;二是促进了城乡环境整治，加快了社会主义新农村建设，真正缩小城乡差别，让山里群众提前享受城里人生活;三是方便群众交流与沟通，方便群众教育管理，有利于社会的和谐与稳定，有利于经济社会的可持续发展;四是通过大力发展产业使人民群众增收致富。
十二、保障措施(组织领导、管理办法、运行机制等)(一)加强领导，成立机构。为确保姚渡镇王家村20xx年特困村扶贫工程进展顺利，完成特困村扶贫工程各项目标任务，经镇党委会研究决定，确定了由党政主要领导负总责，分管领导牵头，驻村工作组全体成员具体实施。
(二)深入发动，加强宣传。村委会要召开村民代表大会通过会议宣传特困扶贫项目内容及优惠政策，扶贫工作小组成员要进村入户，让群众对特困村扶贫建设的意义，政策要求，时间等内容进行全面地了解，充分调动群众的积极性和主动性。
(三)目标管理，奖惩兑现。为确保特困村扶贫工程的顺利完成，经研究把特困村扶贫工程纳入年终目标考核，并根据整个工程的完成情况和个人工作情况，实行奖惩。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇十
为确保如期实现脱贫目标，根据国家发改委、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)文件精神，经管委会同意，在全区范围内实施光伏产业扶贫发电项目，帮助贫困群众通过光伏产业扶贫项目脱贫致富，制定本实施方案。
一、工作目标。
通过分布式光伏发电产业扶贫项目，使全区具备建设条件的建档立卡贫困户，统一实施光伏发电产业扶贫项目，为全区精准扶贫、精准脱贫提供政策脱贫途径。
二、基本原则。
(一)精准扶贫、有效脱贫。
光伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应，根据贫困户数量和布局确定项目建设规模，使贫困户获得长期稳定的收益。
清洁能源产业与扶贫相结合，在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下，通过光伏产业扶贫项目稳定增收，早日脱贫。
(三)政府主导，群众自愿。
政府负责光伏产业扶贫项目组织、宣传、实施工作;贫困户采取自愿原则，优先选择有意愿的贫困户为项目实施对象。
(四)依据政策，确保实效。
严格执行相关产业扶贫政策，按照项目建设条件和要求进行施工，确保项目建成后实现发电效益最大化，贫困户利益最大化。
三、工作内容。
(一)实施范围和对象。
全区建档立卡贫困户，选择条件较好的村先行试点示范，发挥带动示范效益，最终实现全覆盖。
(二)模式。
以村为单位，以户为单元的分布式小型电站。
(三)场地安装要求。
房屋结构相对较好，屋顶每平方米承重能力在240千克以上，有充足的光照条件(多年平均日照时数不低于8小时)，光伏发电系统四周无树木及建筑物遮挡，保证设备和人员安全的前提下进行安装。
(四)建设标准。
根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准估算，每户安装3千瓦需总投资3万元，每增加1千瓦设备投资增加1万元。
(五)资金筹措。
贫困户资金筹措采取自筹与小额贴息贷款相结合。
(六)实施步骤。
1、宣传摸底。
街道办事处、村、脱贫小分队广泛宣传光伏产业扶贫政策、特点、效益状况，并入户调研，发放《3千瓦分布式光伏发电项目安装申请表》(附件1)。
2、申请、审核、复核。
(1)贫困户自愿向村委会提出申请，村委会严格审核，确定安装对象。
(2)街办审核把关。
对申请确定安装的贫困户，组织人员进村逐户实地调查复核，是否具备项目实施条件、家庭成员是否具有基本的设备管护能力等情况，并如实、详细记录登记(附件2)，报脱贫攻坚指挥部办公室备案。
3、设备安装、调试、并网发电。
电网实施企业负责分布式单元电站建设，并网发电。
4、评估验收。
由扶贫部门、财政、街办、电网实施企业对光伏产业扶贫项目进行全面验收，并出具验收报告。
5、发电回收。
国家电网和贫困户签订电量收购合同，电价按每度0.98元进行回收。
四、光伏扶贫效益分析。
(一)常规情况下，光伏电站运行年限为25年。
3千瓦分布式光伏发电产业项目需面积30平方米，投资为3万元。
平均每天发电18度，年发电量按300天5400度计算，入网电价0.98元/度，年收益5292元，此部分收入可作为贫困人口的长期固定收入。
(二)贫困户建设投资的3万元，可通过电网实施企业融资平台每天返还的投资总额的万分之五左右的现金及每天卖电收入收回，三年就可收回本金。
五、工作职责。
(二)财政部门负责光伏发电产业项目小额贷款贴息、安排光伏产业扶贫工作经费;。
(四)各街办、村、脱贫小分队负责光伏发电产业扶贫政策宣传摸底、筛选建设对象、施工协调、协助贫困户筹措资金、配合检查验收、加强电站运营管理等。
六、保障措施。
(一)加强领导，协调推进。
各街办要成立光伏产业扶贫领导小组，协调落实光伏产业扶贫项目，研究解决工作中出现的特殊问题，确保光伏产业扶贫工作有序有效推进。
(二)转变作风，明晰责任。
要发扬“白加黑，五加二”精神，攻坚克难，主动作为，定期到贫困户家中了解发电进展情况，为贫困户增收排忧解难。
(三)强化服务，长期受益。
电网企业打造统一高效的光伏单元电站运营管理服务平台，用一流的服务，一流的业绩取信于民，确保光伏产业扶贫项目高效运行，贫困户长期受益。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇十一
结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下:。
一、指导思想。
团结互助、奉献爱心的.良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。
二、组织机构。
扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。
做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
三、工作措施。
(一)扶贫帮困机制。
尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。
(1)总支领导班子成员联系村帮扶。
帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。
实现“两个增长”，即:集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。
物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。
增强其生活的信心;对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。
(3)党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。
孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。
对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业;对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。
通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。
(二)扶贫帮困工作制度。
村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。
2、帮困协调制度。
村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。
3、工作例会制度。
扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。
4、长效管理制度。
扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。
(三)扶贫工作措施。
村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水平，有力保障贫困人群的生活。
(1)加快发展村集体经济。
帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。
(2)建立就业救助机制。
帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。
村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。
一是增强综合素质。
乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。
二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。
三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。
(3)实施生活救助机制。
各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。
四、工作要求。
(一)统一思想，高度重视。
扶贫帮困工作是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”总体要求的重要举措之一，开展好这项工作对于维护景区发展稳定具有十分重要的意义。
村委会领导班子、各支部全体党员干部要从讲政治的高度提高对这项工作重要性的认识，要高度重视，认真组织，周密安排，把落实扶贫帮困工作的各项任务作为一项长期的战略任务，真抓实干，把扶贫帮困工作落到实处。
(二)明确责任，落实措施。
扩大扶贫帮困工作的影响面，号召全社会都来关心、支持弱势群体。
(三)真抓实干，讲求实效。
从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手，真正使扶贫帮困工作取得实效。
精选扶贫项目分红方案大全（12篇）篇十二
实施产业扶贫是精准扶贫的根本之策，是农业增效、农民增收、农村小康的必由之路，充足的准备、全面的考察、科学的规划是产业发展必要的准备工作。我驻村工作队通过深入考察，实地论证，以求特色养殖业能落到实地，开花结果，利用天然的地理自然资源优势，开拓适合自身发展的养殖之路，使之具体有可操作性、可实施性，提高产业的抗风险能力，实现精准扶贫效益，达到建成一个合作社，吸收一批贫困户，示范一个基地，带动一片区域。为此制定了覆盖全村、集中连片、规模发展、科学管理、快速推进的产业规划。规划情况如下：
一、养殖基地规模及效益分析:基地设在七股地村(大兴地村)村口的养羊基地，养殖基地与人居较远，互不干扰，为打造优质人居环境与产业发展奠定基础，临靠水源，地势宽广，水草丰美，舍圈完整，简单整修后，即可投入使用。预算投入30万资金，使用土地面积31000平米，购买3000只非洲雁、1000只野鸭、1000只红公鸡、1000只白鹅投放进行规模化养殖，设置天然水域活动围栏1000米。
非洲雁、野鸭、鹅等特色养殖产业在水资源丰富的地方具有天然的养殖优势，给成立规模化养殖提供了便利条件，有助于养殖业投入，降低运营成本，减少病患的风险。配置使用本村贫困户8人有劳力的参加养殖工作，带动收入。
二、带动产业扶贫优势条件：一是村闲置土地较多，为养殖产业发展提供了现成环境条件。二是村民拥有一定的家禽养殖经验，且该类家禽饲养成活率高、生长速度快，正常养殖只需120-150天即可出栏。三是立足于下半年市场需求，中秋、春节期间，市场对家禽需求量较大。扶贫队将联系市场承包商进行批量销售，预期每公斤家禽净利润可达12-16元。
三、合作社运营模式：村集体土地+入股成员(贫困户)+劳动人员，基地建设(大棚、看守房、采暖实施、围栏、库房)由政府精准扶贫产业发展资金补助，采取3+2+5的分红模式来进行运作。产生的利润除去的准备金(30%)以后，剩余利润的20%作为合作养殖工人工资，10%作为村集体的集体公益金，剩余40%作为全村贫困户的合作入股分红。贫困户采取每年投工10-20天的方式入股，若参予投工天数不够，则按100元/天扣除相应分红。
四、销路：(1)当地收购销售。(2)通过包装加工后进入呼市、包头市场进行销售。(3)通过景区饭店的土特产展示，联系当地企业进入市场销售。(4)通过电商模式，进入网络销售。
五、风险规避：(1)管理风险。经镇村工作队、班子成员研究考察，选取技术合格、责任心强的有能力人士作为合作的带头人。经村两位班子和贫困户推举产生监督小组，对养殖基地的运营进行监督。镇政府同时设置专人对合作社运营进行监督。(2)产业发展风险：项目实施后可能出现产量不高的问题，邀请专业技术人员加强对养殖人员的培训，提高养殖能力。