优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)

时间:2023-12-04 作者:飞雪

工作汇报是与上级和同事之间的一种有效沟通方式,有助于促进团队合作和达成共识。我们为大家整理了一些精选的工作汇报样例,希望对大家写作工作汇报有所启发。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇一

近年来,广德县始终以优化经济发展环境为突破口,以减负、保护、规范、服务为目的,通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱,全力清除制约经济发展的障碍,全县经济发展环境不断优化,县域经济发展水平明显提高。现将工作开展情况汇报如下。

县委、县政府十分重视优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境作为全县经济工作的一件大事来抓,主要领导亲自抓,亲自部署优化经济发展环境工作。成立了以县长为组长,县纪委书记为副组长的整治和优化经济发展环境领导小组。并专门成立了优化环境投诉受理中心,为副科级建制,核定编制6名。县委、县政府对于优化经济发展环境工作的总体思路是:

——建立全县“一盘棋”的工作格局。县纪委监察局每年年初都要出台优化环境。

工作方案。

明确全县优化环境的工作重点并将各部门的工作任务以分解表的形式分解到各单位每两个季度调度一次工作进度年终进行考核。摆脱了纪委单打独斗的局面通过“抓领导、领导抓”建立起“纪委组织协调、各部门齐抓共管”的优化环境工作格局。

——坚持二个工作原则。一是企业与部门零接触,企业对部门零投诉。企业与部门零接触指县招商局和联系单位为企业做好全程代理,进行保姆式服务,企业与相关部门不直接接触。企业对部门零投诉是指各部门对企业进行行政执法和提供服务时,不能给企业增加任何麻烦,不准对企业的生产经营造成任何影响,企业对这些部门的投诉为零。二是创优政务环境、法制环境和人文环境。在工作中处理好经济发展与环境保护的关系;树立大局意识,坚决禁止乱摊派、乱收费、乱罚款等严重损害发展环境的行为;严格依法办事,充分运用法律武器为企业保驾护航;加强对群众的教育引导,在广大群众中树立正确的利益观,积极倡导“人人都是投资环境,事事关系广德发展”的理念。

——瞄准三个工作目标。一是以改善环境为目标。以提高行政效能为重点,改善政务环境。要求各职能部门落实政务公开制、办事公示制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等服务制度,整顿办事拖拉推诿,工作态度粗暴蛮横、工作责任缺失等影响机关效能的行为,不断提高行政效能,改善政务环境。二是以“零障碍、低成本、高效率”为目标。要求各单位不断加强内部自身建设,不断提高全体工作人员的工作能力和工作水平,使之在为企业和群众办事时,不给企业和群众任何阻碍,做到高效率的办结。三是以建立长效机制为目标。在改善环境,提高办事效率、降低发展成本的基础上,不断巩固成果,努力建立优化经济发展环境的长效机制,持之以恒,进一步优化生产生活硬环境和投资经营软环境。

优化经济发展环境,具有长期性、艰巨性,不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化,我们注重研究新情况,总结新经验,积极探索优化环境的新方法。努力做好降门槛、勤服务、禁扰企三篇文章。

(一)降门槛。

1、大力开展行政审批制度改革。我县在20xx年在全省率先实施了行政审批“一设立、两集中、三到位”改革,致力提高服务的质量和水平。一是规范审批项目。按照应进尽进的原则,全面规范行政审批、许可项目进驻中心,尽可能完善中心职能。目前,全县42个职能部门已进驻服务窗口30个(其中15部门设综合窗口,另设便民窗口4个),行政审批、许可事项达349项,窗口工作人员141名。二是做到“授权到位”。部门单位与窗口首席代表都签订了授权委托文本,明确了中心窗口是各部门实施行政审批的唯一窗口,窗口首席代表具有本单位承办事项的审批权和调度权。所有行政审批项目只盖窗口行政章,无需再加盖本部门行政章,就可以得到审批认可。三是开展提速增效。充分发挥服务窗口集中审批的优势,实行“一站式”服务。实施全程代理和并联审批,尽力减少审批环节、缩短办理时间,提高行政效能,所有县内审批事项平均办理时限由10个工作日降低为2、97个工作日。四是加强内部管理。出台了17项管理制度,定期开展量化考核,形成良好的竞争激励机制。

2、大力开展涉企收费清理。20xx年7月,县纪委监察局联合经信委、物价局、法制办等单位开展了全县“一区三园”涉企收费清理,这次清理将涉企中介机构收费问题作为重点,通过清理制定出台相应的规范文件,降低行政事业性收费标准,进一步规范中介市场,建立市场竞争机制,切实减轻企业负担。根据清理结果出台了《关于加强“一区三园”涉企收费管理的意见》,印发了涉企收费项目目录。要求暂停征收“一区三园”涉企行政性收费,进一步降低“一区三园”涉企事业性收费,大力推进“一区三园”涉企经营性收费,规范“一区三园”涉企垄断行业收费行为。

(二)勤服务。一是强力推进行政服务中心建设。广德县行政服务中心成立运行于20xx年。20xx年12月份,为更好地发挥中心在优化环境中的应有作用,县委、县政府投入700多万元加强县行政服务中心建设,将县行政服务中心与县招投标中心合署办公,设置为正科级全额拨款事业单位。内设两办(办公室、县长热线办公室)、两科(业务科、督查科)、四个分中心(建设项目招投标分中心、国土资源交易分中心、政府采购和产权交易分中心、综合工程招投标分中心),人员编制为30人,其中主任、党工委书记1名,党工委副书记兼纪工委书记1名,副主任3名。中心在机构设置、运行机制、职能范围、人员配备等方面更加规范完善,形成了集审批办证、招投标、县长热线三位于一体的综合性服务机构。中心自06年12月份重新挂牌运行以来,已先后获得省级政务公开示范点、市县文明单位等荣誉。

对于行政服务中心建设,广德县委、县政府始终本着三大理念。一是鼓励创新,争创一流。对于中心领导班子,县委县政府的要求是,把中心建设为“江浙一流”,向全国一流看齐,允许他们着眼于全国最为先进的做法拿来为我所用。因此自新组建以来,中心能一年一个新举措,一年一个新台阶。今年,我们还将中心审批平台改革成果向基层延伸,组建体现应进尽进和授权到位两大原则的乡镇便民服务中心。二是赋予权限,加强管理。为切实加强中心的组织协调能力,确保其管理职能履行到位,我们在加强中心内部管理制度建设的同时,将机关评议满分100分分值中的15分交给中心对进驻的窗口单位进行考核,10分交给中心对部门开展县长热线工作的考核,进一步强化了中心的管理工作。三是加强监督,实时监控。县纪委、监察局在中心设置监察室的基础上,将投诉中心和效能办移至行政中心挂牌办公。投入50多万元在中心建设了电子监察系统,对行政审批、招投标、县长热线平台工作进行全程监督和考核。监控系统的终端向县委县政府领导和各部门主要负责人电脑上延伸,扩大了监管的覆盖面,增强了监管的权威性。

二是全面开展乡镇便民中心建设。在全县选择了4个乡镇开展乡镇便民中心建设的试点工作,试点工作始终坚持“四个注重”。第一,注重指导。充分尊重基层尤其是乡镇意愿,因地制宜地做好平台建设相关任务完成的指导,不搞一刀切。第二,注重落实。把强镇扩权、民生工程等有关政策落实作为重点,通过项目规范予以固化和现实化。切实做到该管住的,坚决管住;该放开的,一律放开。第三,注重公开。通过清理,使乡镇职能权限更为透明;同时以制度来固化,确保项目应进尽进。第四,注重领先。无论是清理、建设、规范,都力争高水平,并符合将来一定时间发展需要,不搞反复。

按照试点工作要求,完成了11个县直行政审批职能部门对乡镇政府及基层站所的53个行政审批权力的授权。乡镇政府及基层站所向窗口的授权也全面完成。4个试点乡镇的便民中心建设已全面完成,东亭、柏垫、四合等乡镇中心建设正加快进行,各乡镇中心的“三资”管理平台和土地流转中心建设任务现正在抓紧落实。

三是禁扰企。要求各级各部门都要站在“你发财,我发展”的高度,千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。20xx年,我县出台了涉企检查、涉企收费、涉企行政处罚必须到优化办报备的制度,这三项制度的出台,旨在从根本上压缩自由裁量权,给企业的合法生产经营行为以最大保障。并对违规情况实施行政问责,极大地提高了制度的执行力,形成了优化经济发展环境工作的高压态势。同时,对来我县投资的外来规模企业实行绿卡保护制度,凡持绿卡者,在涉企检查、子女上学、就医、部门服务等方面享有优先权,20xx年以来,优化办为全县规模企业和开发区新进企业发放绿卡100多件。

我们坚持以行政效能监察为主体,以群众监督、舆论监督相配合,努力构筑全方位监督体系。

一是大力开展电子监察工作。20xx年,我县率先在全省开通电子监察系统,利用现代信息技术手段,对县行政审批事项和招投标行为以及“县长热线”实施情况,包括每个审批事项的受理、承办、审核、批准、办结的情况;招投标项目公告、预审、开标、评标、公示等情况以及办事大厅和开标、评标场所进行实时的电子监控。对违规审批、超时限审批、违规收费、违规招投标等情况发出预警信息,同时对每个审批部门和审批人员进行绩效评估和排名,实现了行政审批和招投标实施过程“看得见,管得住”。

二是深化为企服务。县纪委监察局连续两年在全县纪检监察系统继续开展了“进百企、查实情、优环境”活动。活动发动全县纪检监察干部深入到全县百家以上的规模企业进行走访,掌握和了解企业存在的困难和我县经济发展环境方面存在的问题,并现场为企业解决实际困难。两年来,收集企业意见建议160余条,除部分暂时不能立即解决的问题外,其余问题都得到了很好的解决,受到企业主的一致好评。

同时,自20xx年开始,我县就建立了优化环境监测点和特邀监察员制度,并不断根据工作开展情况调整环境监测点和特邀监察员。利用上门走访、发放调查表,召开座谈会等方式了解和听取企业对我县优化环境工作的意见和建议。20xx年共开展四次座谈会,收集意见建议100余条,这些意见建议为我县进一步制定制度和政策来优化发展环境,起到了重要的作用。

三是强化民主评议。自20xx年开始,我们连续两年在全县深入开展民主考评基层站所长活动,对本区域内与经济发展、群众生产生活密切相关的重点基层站所长进行考评。按照日常督查考评、部门考评、公开测评三个层面进行考评,并严格兑现奖惩。目的就是要通过民主考评活动,促进基层站所进一步解放思想、转变作风、改进服务、提升素质,努力建设廉洁高效、务实为民的基层站所,着力解决“中梗阻”和基层板结问题,为推进广德率先崛起营造风清气正的良好环境作出积极努力。

考评不是目的,我们更注重的是评议结果的运用,严格奖惩机制。在每年对民主评议排在前名的单位给予表彰的同时,对排在后名的单位负责人进行了组织调整,引起被评议单位的高度重视,促进了行业作风转变。

查办案件,是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏广德形象、损害人民群众利益的违法违纪案件,重拳施治,严惩重处,才能把治理经济发展环境工作引向深入。在优化经济发展环境的工作中,我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。20xx年以来,优化环境投诉受理中心共受理各类投诉70余件,均办理完毕。立案5起,纠退金额82.11万元,查结率100%。如几起典型案件的查办:一是查办了县法院两名法官枉法裁判的案件。二是查办了县安监局工作人员利用过生日之际,邀请服务对象参加其生日宴会并收取礼金的案件。三是查处了城关工商所利用年检之际,搭车收取会员费的案件,四是查办了自来水公司违规收费的案件,在全县进行了通报。这些案件都在全县引起了非常大的震动。通过办理案件,进一步加大了对破坏经济发展环境的处理力度。

与此同时,我们利用明察暗访等手段,大力开展机关效能建设,着力纠正公车私用、违规饮酒、上班不在状态等影响经济发展环境、群众深恶痛绝的现象。20xx年开展明察暗访四次,并在6月份将暗访情况刻录成光盘,在全县作风建设大会上播放,20xx年开展明察暗访六次,处理并通报违规人员达10余人,起到了较好的警示作用。

“四项机制”的实施,有力地提高了职能部门的服务质量和服务水平,优化了经济发展环境,增强了我县的吸引力,使我县成为一方投资兴业的热土。今年以来,预计今年实现生产总值125亿元,增长15.5%;财政收入19.1亿元,增长43.7%;农民人均纯收入9200元,增长17%;社会消费品零售总额114亿元,增长20%。经济社会呈现出活力迸发、持续攀升的蓬勃发展态势。

下一步,我们将进一步加大工作力度,以建立绩效管理体系为核心,辅之以行政规范化建设和优化环境责任追究体系建设的有力推进,实现广德经济和社会发展环境质的飞跃。主要体现在以下几个方面。

一是抓制度建设。优化环境也好,效能建设也好,头痛医头,脚痛医脚,永远解决不了实际问题,要改变就投诉抓投诉,就效能抓效能的工作方式,大力加强制度建设。这是一个永恒的主题。同时对已出台的制度,要强化问责。根据已制定的《县长热线责任追究办法》、《效能投诉责任追究办法》、《电子监察暂行办法》、《一次性投诉查实待岗制度》、《广德县行政效能问责暂行办法》、《广德县机关工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》等制度,把查办效能案件作为行政效能监察和优化环境的重要手段,严肃责任追究。进一步强化办案意识,严肃查处行政不作为、乱作为案件,严格实施责任追究。对典型案件进行公开处理,教育广大公务人员依法正确履行职责,增强效能监察的震慑力,扩大工作影响。

二抓乡镇便民中心建设。行政服务中心的建设是源头防腐的重要环节,以其便民、勤政、廉洁、高效的机制成为转变政府职能的重要成果。在20xx年乡镇便民服务中心建设的基础上,推动乡镇便民服务中心的全面建设,建立行政审批制度向基层延伸、保障强镇扩权、推进阳光政府建设的新机制。以县行政服务中心标准化建设为龙头、以乡镇便民服务中心为主体、以村(社区)便民服务室为基础的三级便民服务体系的创建,其关键是在各乡镇建立乡镇便民服务中心,引入县行政服务中心运行模式和管理体制,重点将乡镇行政机关和基层站所的行政审批职能,以及涉及社会管理和公共服务的项目,统一整合进便民服务中心,做到应进尽进、授权到位,一个窗口受理、一站式服务。

三是抓风险点建设。根据各部门拥有的行政权力,编制各部门权力清单和权力流程,一个环节一个环节地排查,找出行政权力运行过程中存在的廉政风险点,针对每个风险点制定预防和控制措施。行政审批和行政执法的过程通过电子政务网统一上网运行,在每个风险点上设置防控措施,建立权力内控体系。防止权力部门慢作为、不作为、乱作为,压缩暗箱操作的空间。

四是抓电子监察建设。电子监察以其监察结果的不可更改性,保证了公开、公平、公正。20xx年,我们将在现有的电子监察的基础上,完善电子监察绩效考核系统,每月的绩效考核结果由电子监察系统自动生成,这样既减少了考核的人为因素,又增强了考核的刚性。开发网上行政执法管理系统和与之对应的电子监察系统,进一步规范执法行为,压缩行政处罚自由裁量权限。通过运用现代信息技术和手段,对政府部门的行政审批、行政执法、政务公开、项目推进等行为实行实时监控、预警纠错和绩效评估,促进政府机关勤政廉政和提供优质、高效服务。

五是抓重点投资项目的跟踪监察。开发重点投资项目监管的电子监察系统,利用系统实时对全县重大投资项目开展监管。改变传统督查督办工作主要靠人工电话频繁催办和文件督办等手段,避免由于督查督办工作量过大等原因且可能出现的工作拖延,工作遗漏,办理汇报不及时,督办不到位等现象发生。通过电子监察,促进工程项目建设公正透明,主动接受同级政府,上级主管部门和群众的监督,保证法律、法规、规章全面正确实施,使工程项目建设成为阳光工程、廉政工程、优质工程,为经济平稳较快创造良好的环境。

六是抓中介机构的清理。近几年来,中介机构因为收费不透明,有的中介机构未和主管部门脱钩等因素,引起企业的很多不满。20xx年,我们将在20xx年涉企收费清理的基础上开展中介机构的清理,进一步规范中介机构的服务行为和收费行为,进一步减轻企业负担,为企业营造良好发展环境。

各位领导,感谢你们于百忙之中到广德来指导工作。广德优化经济发展环境工作取得了一些成绩,这与省、市纪委的正确领导和兄弟县市的支持密不可分。今后广德纪检监察各项工作,包括优化经济发展环境工作,更需要你们一如既往的关注与支持。我们也要向你们及周边其它县市学习,进一步抓改革、抓创新,抓制度创新和源头防腐,努力争创纪检监察工作以及优化经济发展环境工作的新特色、新成绩。

今年以来,我们在市委、市政府的和省优化办的正确指导下,认真贯彻落实省、市关于优化经济发展环境有关会议精神,紧紧围绕《湖北省优化经济发展环境条例》(以下简称《条例》),积极创新工作思路,强化工作职责,认真开展优化经济发展环境专项整治,取得了一定成效。20xx年全市生产总值1000亿元,增长9.5%,固定资产投资额20xx万元以上新签约工业项目314个、新开工工业项目278个、新投产工业项目245个,全面完成目标任务。中航国际、中电华基、中天引控、新兴际华等央企合作项目成功落户,南玻节能、天化麻业、咸安洪盛模具、通山水晶文化工业园加速扩张,通城玉立樊牌、崇阳兴民钢圈建成投产,香泉映月、嘉鱼金盛兰冶金、赤壁万吨特种新材料再创“咸宁速度”。现将一年来的工作情况总结如下:

今年,我们按照省、市有关会议精神,对今年我市的优化经济环境工作进行了周密安排部署。一是强化组织领导。因年后人事变动和领导分工调整,我们及时上报市委、市政府对优化经济发展环境领导小组进行了专门调整,对优化经济发展环境领导小组办公室相关人员的工作职责进行了明确,市直各单位根据异动情况对优化经济发展环境工作领导小组进行相应的调整,建立组织机构,落实责任、分解任务,全市优化工作基本形成了上下一致、齐抓共管的网络格局。二是召开联席会议。今年6月5日,我市召开优化经济发展环境联席会议第二次会议,各县市区政府及市直相关单位分管领导参加了会议,市工商局、市经信委、市政务服务中心和市经济开开发区等单位分管领导就本单位优化经济发展环境工作做了专题汇报,市政府副市长周勇同志对今年优化环境工作提出了具体的工作目标。三是下发督办文件。今年,我们根据省优化办的文件要求,专门下发了《关于督办落实全市优化经济发展环境联席会议的通知》(咸优化办[20xx]2号),要求各县市区人民政府积极行动,加强组织领导、分解落实责任、强化工作措施,切实将优化经济发展环境联席会议工作纳入重要议事日程,建立健全优化经济发展环境联席会议制度,截止目前,各县市区政府均建立了优化经济发展环境联席会议制度。

今年,全市各级各相关部门结合实际,多渠道、多形式开展宣传活动,动员全社会树立“发展环境是生产力、竞争力、吸引力、创造力”的理念,充分认识《条例》所具有的企业“保护伞”、政府“紧箍咒”、社会“稳定剂”的重要作用,共同营造崇尚发展、尊重创造、开发包容、互利合作、诚实守信、重商护商的经济发展环境。今年5月12日-16日,我市按照省优化办《关于在全省开展“〈湖北省优化经济发展环境条例〉宣传周”活动的通知》(鄂优化办联文[20xx]3号)要求,通过多种形式开展学习宣传《条例》。市商务局在5月15日香泉都市报第六版整版刊登了《深入贯彻执行“条例”打造最优发展环境》全文;市教育局、市检察院、市审计局、市卫计委通过官方微信、微博等现代媒介传播方式,学习宣传《条例》的立法精神、主要内容和重要意义;市水务局、市政务服务中心、市司法局等部门通过与近期开展的具体工作相结合,改进工作方法,创新工作思路,积极向服务对象讲解《条例》内容。市优化办、政务服务中心、咸宁经济开发区等单位共印制《条例》手册1.5万册,分别送到服务窗口、园区企业、个体经营户手上,努力实现学习宣传《条例》的全覆盖。通过学习宣传,一方面增强了各级各部门优化经济发展环境的自觉性和主动性,变政策、法律法规和上级要求为主动、自觉、热情服务;另一方面提高了各市场主体诚信守法的责任意识,保障了劳动者和消费者的合法权益。

一年来,我市进一步提升政府服务水平,切实转变政府职能。一是加快政务服务中心建设。主要表现在方便群众办事,提高服务效率,打造政务超市。今年,市政府专门拨付20xx多万元项目经费投入政府信息平台及中心系统升级建设工作,升级后的办事系统4月12日开始试运行,该系统充分利用最先进的云计算一体机,比传统设备性能提高10倍、运营成本降低60%、维护效率提高9倍、空间节约90%。窗口单位180多个事项的申请表格可在网站自行下载,申请人可利用手机在线申报、查询、投诉、咨询,在网上提交审批申请,上传表格文件资料。部门领导即使在外地也可以利用手机登录,实现远程移动签批。申请人可以实现在网上或手机上查询办件结果。二是深入推进行政审批制度改革。去年9月至今年3月,我市启动了行政审批制度暨服务项目清理工作和市政务服务中心“二次创新”工作。清理工作中,市政府法制办和政务服务中心管理办公室组成的清理专班对1325个申报项目的法律依据、办理程序、办理条件、办理期限等逐一严格依法会审,最终晒出“权力清单”。“权力清单”确认市本级申请办理事项594项,共取消、暂停、下放行政审批和服务管理事项731项,减少比率达55.2%。为贯彻落实国务院、省政府加快推进审批制度改革的会议精神,今年4月18日,市政府专门印发了“市人民政府关于公布《市级行政审批事项目录》和《市政府决定取消、下放、暂停行政审批事项目录》、《市级服务管理事项目录》的通知”,《通知》决定保留市级行政许可事项87项,非行政许可审批事项25项;取消、下放、暂停90项行政审批事项;保留市级服务管理事项482项。三是提高公务人员能力素质。去年以来,我市全面启动公务员能力席位标准建设工作,制定出台了《咸宁市推进以责任为核心的公务员能力席位标准建设活动的实施方案》,健全“确责、履责、问责”的责任体系,努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质公务员队伍。另外针对基层执法人员中存在方法简单、态度粗暴的问题,市人民政府办公室还印发了《关于开展规范基层执法工作实施意见》的通知,进一步规范了行政执法事项、自由裁量权、行政执法程序、执法信息公开内容和行政执法行为,进一步树立了基层工作人员依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念。今年,按照《全市党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案》的通知要求,我们重点开展“五个专项整治”、“四个坚决纠正”和“两个有效治理”工作,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。通过集中整治,增强了党员干部服务意识,促进了职能部门加快转变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关作风。四是提供优质公共服务。今年10月份,市商务局深入各县市区重点外商投资企业进行实地走访调研,发现赤壁大润发仓储有限公司存在用水难问题,了解情况后,该局专门致函赤壁市政府,要求尽快协调解决。目前,赤壁市已将大润发供水管网接入蒲圻办事处金潭村160dn供水管网,保证了大润发物流中心正常用水。市教育局根据我市招商引资有关政策,优先保障开发区企业本科及中级职称以上人才的子女在入托、入学等方面与市民同等待遇。在暑期招生期间,制定了《开发区企业员工子女入学实施办法》,开通了绿色通道,特事特办,共解决10多批次,共计100多人开发区企业员工随迁子女入学问题,受到了开发区及企业一致好评。市交通局针对开发区企业员工反映园区内乘车难的问题现场办公,根据具体实际情况采取开通“摆渡车”的措施,在园区内循环行驶,全面覆盖园区,随时接送企业员工和外来人员到就近站点换乘,争取公交车覆盖园区每个地方,为员工的出行提供保障。市人社局针对企业用工难的问题,连续多年开展春风行动,实行用工企业、各级干部、开发区行政人员齐招工,今年2月举办大型招聘会14场,859家次企业共提供岗位7.16万个次,录用2.01万人次,有效缓解企业“用工难”问题。

今年,我们在辖区内继续开展了企业生产经营与重点项目建设周边环境专项整治行动及经济发展环境问题大走访、大排查、大整治活动,不断优化企业周边发展环境。市药监部门加强药品和食品安全监管,坚决取缔食品“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”,共出动执人员37370人次,检查食品药品生产经营单位34550家次,立案1069起,结案968起,移送司法机关3起,涉案货值金额191万元,查处无证经营198家,缴获工具设备等60台(套),责令停产停业55家,吊销许可证66个,注销一类医疗器械产品注册证书5个(其中贴敷类产品2个);市质监部门开展执法打假“亮盾行动”,严厉打击“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“地条钢”反弹和冒用他人厂名厂址的违法行为,出动执法人员1238人次,检查各类企业437家,共查处8起销售假冒伪劣建材案,货值金额超过200万元;市工商部门“砺剑”执法行动中,以节日市场整治、食品安全、红盾护农、查处取缔无照经营、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、打击传销、非法集资风险专项排查、治理商业贿赂、整治虚假违法广告等九项整治行动为抓手,对流通领域的5大类品种469个批次的重点商品开展了靶向式监测,共查处各类经济违法违章案件13585件;市文体新局大力开展“剑网”行动、印刷复制企业专项检查、网络专项巡查等打击侵犯知识产权专项行动20次,检查文化市场经营单位320余家次、责令整改6家、警告10家、集中销毁各类违法出版物6000余册、盗版dvd光盘5000余盘;市公安部门组织开展严厉打击“一霸四强”专项行为,召开市区打击“一霸四强”行动动员会,形成整治高压态势。共全市摸排各类影响企业正常生产和经营秩序案件线索102条,办理“一霸四强”刑事案件36起,行政案件109起,刑事拘留43人、行政拘留187人、判处实刑13人、追回非法所得20余万元;市国土局以土地矿产卫片执法检查为契机,健全动态巡查网络,联合公安、法院、纪检监察等部门联动执法,发现违法用地114起,立案查处80宗,发现率、制止率达95%,拆除违法建筑8100多平米,对16名党员干部给予党纪政纪处分,将违法占用新增建设用地比例降至1.07%,占用耕地比例降至1.09%;市中院认真开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动和涉金融、民生案件集中执行活动,共受理各类案件1817件,审(执)结1737件,结案率95.6%;市物价部门不定期开展市场价格巡查,依法严肃查处不执行政府定价、政府指导价、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、散布涨价信息以及利用虚假标价或误导性价格手段的价格欺诈行为,另外加大对重要商品市场供求和价格变动情况监测,及时掌握“菜篮子”、“米袋子”、“油瓶子”等与居民生活密切相关的商品和服务价格变动情况,对可能引发市场价格异动的倾向性、及时采取措施,有效平抑物价;市监察局开展涉农、涉教、涉医、涉企等12项涉及民生专项治理工作,纠正和查处问题186个,受理和解决企业、群众投诉1090件,查办案件59件,涉案金额2864万余元,实行责任追究96人。

去年4月至7月,市人大常委会组成执法检查组对全市贯彻执行《条例》情况进行了检查,形成了执法检查报告。7月29日,市四届人大常委会第十四次会议听取和审议了该报告,会议决定以咸常文【20xx】5号文件同意交办该报告,并要求市政府及有关部门对报告中提出的意见和建议进行研究处理。针对报告中提出的主要问题和意见建议,市政府高度重视,责成有关部门认真研究,制定有效的措施,切实加以整改落实。一是规范中介服务领域行为。去年9月份,按照省、市《市场中介服务领域突出问题专项治理工作方案》的要求,我市编制了中介服务项目目录,建立了中介服务信息平台,进一步开放和规范了中介服务市场。今年3月份,市政府常务工作会议专题研究决定,将中介服务领域突出问题专项治理工作纳入《20xx年市政府廉政建设工作要点》。4月份,市委市政府将中介服务领域突出问题专项治理工作列入全市党的群众路线教育实践活动11项专项整治工作任务之一,并下发实施方案,严肃纪律,明确任务,强化责任。经过工商、编办、司法、民政等部门认定,全市登记注册机构中具有中介服务性质的机构有463个(工商257个、编办21个、司法65个、民政103个,其他部门所属管辖23个,其中交叉登记的有6个)。整治过程中,我们协调组织编制、民政、司法、工商、审计、法制等部门分管领导分三个督办专班对有关单位自查排查等情况实行“包片”督办整改,并加大问责力度。对等待观望、消极应付,推诿敷衍、影响整体进度的,实行约谈督办;对瞒报漏报、数据失真、自查整改不力的,问责追责单位责任人和责任领导,情况严重、影响较大的,在全市予以公开通报。目前,崇阳等地出台《关于进一步规范中介组织、行业协会从业行为的通知》,有效规范了中介组织从业行为。嘉鱼、通山等地查办涉及中介服务领域突出问题案件2件,涉案金额14万元,党内警告1人,移送司法机关1人。另外对群众反映的3个中介服务组织督促限期完成脱钩到位,对市住建委主管的8个行业协会进行了彻底脱钩,对省纪委转办的5个县(市)房产评估机构未脱钩等有关问题的督办件进行了调查处理。二是推进诚信体系建设。今年6月份,市人民政府办公室印发了《关于成立咸宁市社会信用体系建设领导小组的通知》,通知要求各地各部门加快整合信用信息资源,完善信用信息免费查询制度,推进征信行业机构管理。截止20xx年6月份底,我市共采集中小企业信用档案2550户,其中已获得银行信贷支持的240户,累计发放贷款95.3亿元,分别比去年同期增长33.5%和41.6%。今年4月份,中国人民银行征信中心积极拓展服务渠道,下发通知允许社会个人通过互联网查询个人信用报告。按照通知要求,市人行及所辖6个县市区支行第一时间完善信用信息查询制度,公布查询方式、流程和服务电话,提供免费查询服务。在完善信用服务系统、培育信用市场、扶持信用调查等方面,市人行促成市农村信用社引进中国诚信信用管理有限公司和湖北银企评信有限公司等两家信用中介服务机构到咸宁开展工作,实现了我市第三方外部信用评级机构业务新的突破。

经过一年来的不懈努力,我市优化经济发展环境工作不断向纵深推进,职能部门工作作风进一步好转,服务意识日益增强,企业周边发展环境持续优化,涉企“四乱”、“四难”、“不作为、乱作为”现象明显减少。下一步,我们将以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导,继续贯彻落实《条例》各项规定,在规制行政权力、规范市场秩序、促进企业成长、构建法治保障等方面下重拳、出重手,重点做好以下几项工作:

(一)强化宣传,进一步营造良好工作氛围。

目前,全市各地、各部门贯彻执行《条例》方面存在工作机制不健全、工作开展不平衡、工作重点不突出等主要问题,究其原因主要还是各地、各部门对《条例》的有关规定缺乏正确的理解和认识。特别是《条例》中关于优化经济发展环境联席会议制度、责任分工等制度的相关规定,有些地方和部门在认识上存在着偏差,导致工作难以推进。明年将针对认识上的偏差开展有的放矢地宣传教育。要加强对优化发展环境正面事迹的宣传及典型案例的曝光,鼓励市场主体及社会公众自觉主动使用《条例》武器,维护自身合法权益。通过普法培训、专题讲座等多种形式,加强《条例》在各行政单位,尤其是基层执法单位、执法人员中的宣传贯彻,让《条例》的各项规定落实到行政执法的全过程。

(二)夯实基础,进一步构建长效工作机制。

健全优化发展环境联席会议制度,发挥各级联席会议办公室在通报工作情况、制定。

工作计划。

研究重大议题协调重点问题等方面的重要作用。建立健全优化发展环境评价及问责机制,定期对市直各部门各县市区政府优化发展环境工作情况进行督查,对经济发展环境不优的政府及部门进行通报。完善《条例》监督落实机制,充分发挥人大代表政协委员新闻媒体和社会舆论等渠道的监督作用。加大公众监督力度,设立专项投诉电话,定期在企业及群众中开展发展环境满意度测评,让市场主体的意见成为衡量优化发展环境工作的标杆。

(三)深化改革,进一步优化政府工作职能。

加大简政放权力度,在各级行政部门中全面推行“权力清单”、“负面清单”和“监管清单”的管理模式,做到除“清单”之外的事项,均由市场主体自主决定。推动行政审批改革,进一步减少并下放行政审批事项,健全行政审批事项目录管理制度和审批事项准入制度,积极推进网上审批,加快构建市、县二级联动的政务服务网络。加大对行政行为的规范力度,完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度,推动行政服务和行政执法规范化、制度化。积极拟定各项有利于调整经济结构、提升产业效益、促进市场流通的市场和产业政策,大力实施中小企业成长工程,加大对中小企业的资金支持力度;建立多元化中小企业信贷担保体系。提升就业管理服务水平,强化企业用工指导与用工服务,加强职业教育和培训。

(四)完善监管,进一步维护市场主体权益。

健全失信惩戒机制,使各类失信行为无处遁形。整合执法力量,加大对妨害经济发展环境行为和现象的整治力度,严厉查处损害经济发展环境的案件,维护市场主体合法权益。抓好清费治乱工作,进一步规范收费项目,推广前置审批零收费,减轻企业负担。打破中介服务市场垄断,实现中介组织、行业协会与政府主管部门的彻底脱钩。规范垄断行业行为,督促有关公共服务单位制定标准化服务流程。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇二

近年来,广德县始终以优化经济发展环境为突破口,以减负、保护、规范、服务为目的,通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱,全力清除制约经济发展的障碍,全县经济发展环境不断优化,县域经济发展水平明显提高。现将工作开展情况汇报如下。

县委、县政府十分重视优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境作为全县经济工作的一件大事来抓,主要领导亲自抓,亲自部署优化经济发展环境工作。成立了以县长为组长,县纪委书记为副组长的整治和优化经济发展环境领导小组。并专门成立了优化环境投诉受理中心,为副科级建制,核定编制6名。县委、县政府对于优化经济发展环境工作的总体思路是:

——建立全县“一盘棋”的工作格局。县纪委监察局每年年初都要出台优化环境工作方案,明确全县优化环境的工作重点,并将各部门的工作任务以分解表的形式分解到各单位,每两个季度调度一次工作进度,年终进行考核。摆脱了纪委单打独斗的局面,通过“抓领导、领导抓”,建立起“纪委组织协调、各部门齐抓共管”的优化环境工作格局。

——坚持二个工作原则。一是企业与部门零接触,企业对部门零投诉。企业与部门零接触指县招商局和联系单位为企业做好全程代理,进行保姆式服务,企业与相关部门不直接接触。企业对部门零投诉是指各部门对企业进行行政执法和提供服务时,不能给企业增加任何麻烦,不准对企业的生产经营造成任何影响,企业对这些部门的投诉为零。二是创优政务环境、法制环境和人文环境。在工作中处理好经济发展与环境保护的关系;树立大局意识,坚决禁止乱摊派、乱收费、乱罚款等严重损害发展环境的行为;严格依法办事,充分运用法律武器为企业保驾护航;加强对群众的教育引导,在广大群众中树立正确的利益观,积极倡导“人人都是投资环境,事事关系广德发展”的理念。

——瞄准三个工作目标。一是以改善环境为目标。以提高行政效能为重点,改善政务环境。要求各职能部门落实政务公开制、办事公示制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等服务制度,整顿办事拖拉推诿,工作态度粗暴蛮横、工作责任缺失等影响机关效能的行为,不断提高行政效能,改善政务环境。二是以“零障碍、低成本、高效率”为目标。要求各单位不断加强内部自身建设,不断提高全体工作人员的工作能力和工作水平,使之在为企业和群众办事时,不给企业和群众任何阻碍,做到高效率的办结。三是以建立长效机制为目标。在改善环境,提高办事效率、降低发展成本的基础上,不断巩固成果,努力建立优化经济发展环境的长效机制,持之以恒,进一步优化生产生活硬环境和投资经营软环境。

优化经济发展环境,具有长期性、艰巨性,不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化,我们注重研究新情况,总结新经验,积极探索优化环境的新方法。努力做好降门槛、勤服务、禁扰企三篇文章。

(一)降门槛。

1、大力开展行政审批制度改革。我县在20xx年在全省率先实施了行政审批“一设立、两集中、三到位”改革,致力提高服务的质量和水平。一是规范审批项目。按照应进尽进的原则,全面规范行政审批、许可项目进驻中心,尽可能完善中心职能。目前,全县42个职能部门已进驻服务窗口30个(其中15部门设综合窗口,另设便民窗口4个),行政审批、许可事项达349项,窗口工作人员141名。二是做到“授权到位”。部门单位与窗口首席代表都签订了授权委托文本,明确了中心窗口是各部门实施行政审批的唯一窗口,窗口首席代表具有本单位承办事项的审批权和调度权。所有行政审批项目只盖窗口行政章,无需再加盖本部门行政章,就可以得到审批认可。三是开展提速增效。充分发挥服务窗口集中审批的优势,实行“一站式”服务。实施全程代理和并联审批,尽力减少审批环节、缩短办理时间,提高行政效能,所有县内审批事项平均办理时限由10个工作日降低为2、97个工作日。四是加强内部管理。出台了17项管理制度,定期开展量化考核,形成良好的竞争激励机制。

2、大力开展涉企收费清理。20xx年7月,县纪委监察局联合经信委、物价局、法制办等单位开展了全县“一区三园”涉企收费清理,这次清理将涉企中介机构收费问题作为重点,通过清理制定出台相应的规范文件,降低行政事业性收费标准,进一步规范中介市场,建立市场竞争机制,切实减轻企业负担。根据清理结果出台了《关于加强“一区三园”涉企收费管理的意见》,印发了涉企收费项目目录。要求暂停征收“一区三园”涉企行政性收费,进一步降低“一区三园”涉企事业性收费,大力推进“一区三园”涉企经营性收费,规范“一区三园”涉企垄断行业收费行为。

(二)勤服务。一是强力推进行政服务中心建设。广德县行政服务中心成立运行于20xx年。20xx年12月份,为更好地发挥中心在优化环境中的应有作用,县委、县政府投入700多万元加强县行政服务中心建设,将县行政服务中心与县招投标中心合署办公,设置为正科级全额拨款事业单位。内设两办(办公室、县长热线办公室)、两科(业务科、督查科)、四个分中心(建设项目招投标分中心、国土资源交易分中心、政府采购和产权交易分中心、综合工程招投标分中心),人员编制为30人,其中主任、党工委书记1名,党工委副书记兼纪工委书记1名,副主任3名。中心在机构设置、运行机制、职能范围、人员配备等方面更加规范完善,形成了集审批办证、招投标、县长热线三位于一体的综合性服务机构。中心自06年12月份重新挂牌运行以来,已先后获得省级政务公开示范点、市县文明单位等荣誉。

对于行政服务中心建设,广德县委、县政府始终本着三大理念。一是鼓励创新,争创一流。对于中心领导班子,县委县政府的要求是,把中心建设为“江浙一流”,向全国一流看齐,允许他们着眼于全国最为先进的做法拿来为我所用。因此自新组建以来,中心能一年一个新举措,一年一个新台阶。今年,我们还将中心审批平台改革成果向基层延伸,组建体现应进尽进和授权到位两大原则的乡镇便民服务中心。二是赋予权限,加强管理。为切实加强中心的组织协调能力,确保其管理职能履行到位,我们在加强中心内部管理制度建设的同时,将机关评议满分100分分值中的15分交给中心对进驻的窗口单位进行考核,10分交给中心对部门开展县长热线工作的考核,进一步强化了中心的管理工作。三是加强监督,实时监控。县纪委、监察局在中心设置监察室的基础上,将投诉中心和效能办移至行政中心挂牌办公。投入50多万元在中心建设了电子监察系统,对行政审批、招投标、县长热线平台工作进行全程监督和考核。监控系统的终端向县委县政府领导和各部门主要负责人电脑上延伸,扩大了监管的覆盖面,增强了监管的权威性。

二是全面开展乡镇便民中心建设。在全县选择了4个乡镇开展乡镇便民中心建设的试点工作,试点工作始终坚持“四个注重”。第一,注重指导。充分尊重基层尤其是乡镇意愿,因地制宜地做好平台建设相关任务完成的指导,不搞一刀切。第二,注重落实。把强镇扩权、民生工程等有关政策落实作为重点,通过项目规范予以固化和现实化。切实做到该管住的,坚决管住;该放开的,一律放开。第三,注重公开。通过清理,使乡镇职能权限更为透明;同时以制度来固化,确保项目应进尽进。第四,注重领先。无论是清理、建设、规范,都力争高水平,并符合将来一定时间发展需要,不搞反复。

按照试点工作要求,完成了11个县直行政审批职能部门对乡镇政府及基层站所的53个行政审批权力的授权。乡镇政府及基层站所向窗口的授权也全面完成。4个试点乡镇的便民中心建设已全面完成,东亭、柏垫、四合等乡镇中心建设正加快进行,各乡镇中心的“三资”管理平台和土地流转中心建设任务现正在抓紧落实。

三是禁扰企。要求各级各部门都要站在“你发财,我发展”的高度,千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。20xx年,我县出台了涉企检查、涉企收费、涉企行政处罚必须到优化办报备的制度,这三项制度的出台,旨在从根本上压缩自由裁量权,给企业的合法生产经营行为以最大保障。并对违规情况实施行政问责,极大地提高了制度的执行力,形成了优化经济发展环境工作的高压态势。同时,对来我县投资的外来规模企业实行绿卡保护制度,凡持绿卡者,在涉企检查、子女上学、就医、部门服务等方面享有优先权,20xx年以来,优化办为全县规模企业和开发区新进企业发放绿卡100多件。

我们坚持以行政效能监察为主体,以群众监督、舆论监督相配合,努力构筑全方位监督体系。

一是大力开展电子监察工作。20xx年,我县率先在全省开通电子监察系统,利用现代信息技术手段,对县行政审批事项和招投标行为以及“县长热线”实施情况,包括每个审批事项的受理、承办、审核、批准、办结的情况;招投标项目公告、预审、开标、评标、公示等情况以及办事大厅和开标、评标场所进行实时的电子监控。对违规审批、超时限审批、违规收费、违规招投标等情况发出预警信息,同时对每个审批部门和审批人员进行绩效评估和排名,实现了行政审批和招投标实施过程“看得见,管得住”。

二是深化为企服务。县纪委监察局连续两年在全县纪检监察系统继续开展了“进百企、查实情、优环境”活动。活动发动全县纪检监察干部深入到全县百家以上的规模企业进行走访,掌握和了解企业存在的困难和我县经济发展环境方面存在的问题,并现场为企业解决实际困难。两年来,收集企业意见建议160余条,除部分暂时不能立即解决的问题外,其余问题都得到了很好的解决,受到企业主的一致好评。

同时,自20xx年开始,我县就建立了优化环境监测点和特邀监察员制度,并不断根据工作开展情况调整环境监测点和特邀监察员。利用上门走访、发放调查表,召开座谈会等方式了解和听取企业对我县优化环境工作的意见和建议。20xx年共开展四次座谈会,收集意见建议100余条,这些意见建议为我县进一步制定制度和政策来优化发展环境,起到了重要的作用。

三是强化民主评议。自20xx年开始,我们连续两年在全县深入开展民主考评基层站所长活动,对本区域内与经济发展、群众生产生活密切相关的重点基层站所长进行考评。按照日常督查考评、部门考评、公开测评三个层面进行考评,并严格兑现奖惩。目的就是要通过民主考评活动,促进基层站所进一步解放思想、转变作风、改进服务、提升素质,努力建设廉洁高效、务实为民的基层站所,着力解决“中梗阻”和基层板结问题,为推进广德率先崛起营造风清气正的良好环境作出积极努力。

考评不是目的,我们更注重的是评议结果的运用,严格奖惩机制。在每年对民主评议排在前名的单位给予表彰的同时,对排在后名的单位负责人进行了组织调整,引起被评议单位的高度重视,促进了行业作风转变。

查办案件,是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏广德形象、损害人民群众利益的违法违纪案件,重拳施治,严惩重处,才能把治理经济发展环境工作引向深入。在优化经济发展环境的工作中,我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。20xx年以来,优化环境投诉受理中心共受理各类投诉70余件,均办理完毕。立案5起,纠退金额82.11万元,查结率100%。如几起典型案件的查办:一是查办了县法院两名法官枉法裁判的案件。二是查办了县安监局工作人员利用过生日之际,邀请服务对象参加其生日宴会并收取礼金的案件。三是查处了城关工商所利用年检之际,搭车收取会员费的案件,四是查办了自来水公司违规收费的案件,在全县进行了通报。这些案件都在全县引起了非常大的震动。通过办理案件,进一步加大了对破坏经济发展环境的处理力度。

与此同时,我们利用明察暗访等手段,大力开展机关效能建设,着力纠正公车私用、违规饮酒、上班不在状态等影响经济发展环境、群众深恶痛绝的现象。20xx年开展明察暗访四次,并在6月份将暗访情况刻录成光盘,在全县作风建设大会上播放,20xx年开展明察暗访六次,处理并通报违规人员达10余人,起到了较好的警示作用。

“四项机制”的实施,有力地提高了职能部门的服务质量和服务水平,优化了经济发展环境,增强了我县的吸引力,使我县成为一方投资兴业的热土。今年以来,预计今年实现生产总值125亿元,增长15.5%;财政收入19.1亿元,增长43.7%;农民人均纯收入9200元,增长17%;社会消费品零售总额114亿元,增长20%。经济社会呈现出活力迸发、持续攀升的蓬勃发展态势。

下一步,我们将进一步加大工作力度,以建立绩效管理体系为核心,辅之以行政规范化建设和优化环境责任追究体系建设的有力推进,实现广德经济和社会发展环境质的飞跃。主要体现在以下几个方面。

一是抓制度建设。优化环境也好,效能建设也好,头痛医头,脚痛医脚,永远解决不了实际问题,要改变就投诉抓投诉,就效能抓效能的工作方式,大力加强制度建设。这是一个永恒的主题。同时对已出台的制度,要强化问责。根据已制定的《县长热线责任追究办法》、《效能投诉责任追究办法》、《电子监察暂行办法》、《一次性投诉查实待岗制度》、《广德县行政效能问责暂行办法》、《广德县机关工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》等制度,把查办效能案件作为行政效能监察和优化环境的重要手段,严肃责任追究。进一步强化办案意识,严肃查处行政不作为、乱作为案件,严格实施责任追究。对典型案件进行公开处理,教育广大公务人员依法正确履行职责,增强效能监察的震慑力,扩大工作影响。

二抓乡镇便民中心建设。行政服务中心的建设是源头防腐的重要环节,以其便民、勤政、廉洁、高效的机制成为转变政府职能的重要成果。在20xx年乡镇便民服务中心建设的基础上,推动乡镇便民服务中心的全面建设,建立行政审批制度向基层延伸、保障强镇扩权、推进阳光政府建设的新机制。以县行政服务中心标准化建设为龙头、以乡镇便民服务中心为主体、以村(社区)便民服务室为基础的三级便民服务体系的创建,其关键是在各乡镇建立乡镇便民服务中心,引入县行政服务中心运行模式和管理体制,重点将乡镇行政机关和基层站所的行政审批职能,以及涉及社会管理和公共服务的项目,统一整合进便民服务中心,做到应进尽进、授权到位,一个窗口受理、一站式服务。

三是抓风险点建设。根据各部门拥有的行政权力,编制各部门权力清单和权力流程,一个环节一个环节地排查,找出行政权力运行过程中存在的廉政风险点,针对每个风险点制定预防和控制措施。行政审批和行政执法的过程通过电子政务网统一上网运行,在每个风险点上设置防控措施,建立权力内控体系。防止权力部门慢作为、不作为、乱作为,压缩暗箱操作的空间。

四是抓电子监察建设。电子监察以其监察结果的不可更改性,保证了公开、公平、公正。20xx年,我们将在现有的电子监察的基础上,完善电子监察绩效考核系统,每月的绩效考核结果由电子监察系统自动生成,这样既减少了考核的人为因素,又增强了考核的刚性。开发网上行政执法管理系统和与之对应的电子监察系统,进一步规范执法行为,压缩行政处罚自由裁量权限。通过运用现代信息技术和手段,对政府部门的行政审批、行政执法、政务公开、项目推进等行为实行实时监控、预警纠错和绩效评估,促进政府机关勤政廉政和提供优质、高效服务。

五是抓重点投资项目的跟踪监察。开发重点投资项目监管的电子监察系统,利用系统实时对全县重大投资项目开展监管。改变传统督查督办工作主要靠人工电话频繁催办和文件督办等手段,避免由于督查督办工作量过大等原因且可能出现的工作拖延,工作遗漏,办理汇报不及时,督办不到位等现象发生。通过电子监察,促进工程项目建设公正透明,主动接受同级政府,上级主管部门和群众的监督,保证法律、法规、规章全面正确实施,使工程项目建设成为阳光工程、廉政工程、优质工程,为经济平稳较快创造良好的环境。

六是抓中介机构的清理。近几年来,中介机构因为收费不透明,有的中介机构未和主管部门脱钩等因素,引起企业的很多不满。20xx年,我们将在20xx年涉企收费清理的基础上开展中介机构的清理,进一步规范中介机构的服务行为和收费行为,进一步减轻企业负担,为企业营造良好发展环境。

各位领导,感谢你们于百忙之中到广德来指导工作。广德优化经济发展环境工作取得了一些成绩,这与省、市纪委的正确领导和兄弟县市的支持密不可分。今后广德纪检监察各项工作,包括优化经济发展环境工作,更需要你们一如既往的关注与支持。我们也要向你们及周边其它县市学习,进一步抓改革、抓创新,抓制度创新和源头防腐,努力争创纪检监察工作以及优化经济发展环境工作的新特色、新成绩。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇三

篇一:

各位领导:

今年以来,我局在市纪委的关心指导下,进一步加强组织领导,突出工作重点,落实具体措施,优化经济发展环境工作在去年的基础上有了新的推进。根据镇优办[20xx]4号《关于开展优化经济发展环境集中检查的通知》,现将有关情况汇报如下:

一、领导重视,积极开展各项经济服务工作。

我局党委、局领导对优化经济发展环境工作非常重视,多次召开会议研究我局优化经济发展环境的具体措施,认真执行保增长、保民生、保稳定的政策,努力做好服务地方经济、加快项目推进工作,年初我们出台了《关于做好20xx年镇江市重点项目服务工作的通知》、《关于支持促进创业型城市建设的实施意见》等文件,提出了服务经济、推进重点项目、规范项目内部会审流程的具体措施和方案,积极为大项目提供优质高效的服务。同时,我局成立大项目服务工作小组,由一把手挂帅,分管局长负责,确保每一个重点项目均由一名局长挂钩,并由开发项目管理部门负责具体项目推进工作。

二、开拓思维,研究实施各项创新举措。

1.创新开展重点项目服务工作。为了进一步做好经济服务,特别是重点项目的服务工作,我们今年开始实行项目提前介入,超前服务,一站式服务,项目环保审批一律在行政服务中心窗口受理和办理,方便投资者。同时,建立绿色通道,对政府关注的大型企业进行跟踪服务,在环评现状监测、“三同时”竣工验收监测,采取特事特办的方法,做到及时、快速提供监测服务。

2.创新开展固废工作。针对企业环保人员环保业务知识水平不够全面,固废中心今年6月28日,举办了全市70家重点产废企业主管和环保员培训班,请省厅领导、专家授课,系统地学习了固废方面的法律、法规及办事流程。另外,我们还编制了镇江市固废在线申报及动态管理数据库系统并于8月份开始实现了企业网上申报。既减少了企业的负担,同时也保证了相关部门及时掌握有关信息,便于核查固废产生和安全处置情况。

3.继续完善窗口服务水平。窗口单位严格执行《镇江市环境保护局行政服务承诺书》中的各项措施,实行政务公开,“两集中、两到位”落实到位,杜绝“两头收理、体外循环”等。进一步压减建设项目环保审批时限,市级审批权限内的审批项目,登记表1个工作日完成、环评报告表3个工作日完成、环评报告书7个工作日内完成,报上级环保部门审批项目的排污总量审核和环评预审意见,在1个工作日内完成,核发排污许可证1个工作日内完成,危险废物经营许可审批和转移危险废物审批市属权限1个工作日内完成。做到审批事项全省最少,即办件比例全省最高,承诺件办理时限全省最低。

4.积极提供技术支持。进一步完善市县联动、政企联动治污机制,提高重点区域流域、重点行业和重点污染源整治成效。建立污染治理专家库,设立咨询热线,及时为企业提供治污技术服务。同时,继续加强对企业环保管理和设施操作人员的业务技术培训,引导企业珍惜环境、加强治污。对污染治理难度较大的企业,主动上门服务,积极推行清洁生产,帮助企业节能降耗、减污增效。

5.加大对工业园区基础设施建设的推进。出台了《关于印发进一步加强开发区环境基础设施建设工作方案的通知》,并加以落实和推进,对开发区存在的问题提出了整改要求。目前各开发区的污水处理厂及管网建设、集中供热、固体废物处置等基础设施建设已取得较大的进展。

6.积极服务创业型城市建设。出台了《关于支持促进创业型城市建设的实施意见》,提出了“简化程序、主动服务”,“提高办事效率”,“积极培育和规范中介市场”,“进一步规范和减少收费”,“降低收费标准”等六项服务创业具体措施。为帮扶对象提供现场咨询、上门服务等实质性帮助。主动帮助创业者和办事群众解决困难。

严格执法,大力规范各类行政处罚行为。

今年1月至10月,我局共立案查处环境违法行为86件,其中违反《中华人民共和国水污染防治法》案件46件,违反《中华人民共和国噪声污染防治法》案件26件,违反《建设项目环境保护条例》案件10件,违反《中华人民共和国固体废物污染环境法》案件2件,违反《中华人民共和国大气污染防治法》案件2件。目前,已下达行政处罚决定书80件,已结案32件,申请人民法院强制执行5件。罚款270万元,已履行125万元。已下达行政处罚告知书86件,依法组织行政处罚听证1件。

实施环境行政处罚时,我局能坚持教育与处罚相结合,服务与管理相结合原则,依法维护公民、法人及其他组织的合法权益。严格按照法定程序实施行政处罚,执行重大行政处罚备案制,严格执行规范行政处罚自由裁量权标准等,行政处罚文书和卷宗符合规范性要求。

四、服务优先,积极提高行政审批工作效率。

1、完善并严格执行相关制度。在项目审批工作中,严格按照我局制定的《镇江市环境保护局建设项目环境管理规定》要求,加强建设项目全过程环境管理,规范工作程序,明确工作职责,提高工作水平。坚持项目会审制,由行政服务处牵头组织,由局建设项目审查委员会成员参加对环评报告书进行批前会审,重点关注区域规划、产业政策、清洁生产、达标排放、总量控制、环境质量、公众参与和风险防范等几方面内容。今年以来共对50多个项目进行了会审,同时,对照《关于做好20xx年镇江市重点项目服务工作的通知》,建立市重点项目局领导联系挂钩服务制度,确保每一个重点项目均由一名局领导挂钩跟踪服务。对市重点项目实行环保动态管理,建立市重点项目服务卡,采取友情提醒和上门服务等方式,积极帮助指导项目单位完善环保手续。

2.认真开展辐射管理工作。按照相关法律、法规辐射应用项目环保行政审批权在国家、省两级,目前,我局辐射管理处负责对全市核技术应用项目环境影响报告表、电磁辐射项目环境影响报告书(表)、省管单位的辐射安全许可证、放射性同位素转让和转移等进行预审。根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(国家环境保护总局令第31号)的规定,省级以上人民政府环境保护主管部门可以委托下一级人民政府环境保护主管部门审批颁发许可证。为方便服务对象,提高服务水平,进一步优化经济发展环境,我局一方面向省厅积极争取,另一方面不断提高行政审批能力,经过能力考核,省环保厅将部分辐射工作单位的辐射安全许可证发证工作委托我局办理。对于受江苏省环保厅委托审批的市管辐射应用项目,我局确保所有审批工作,均符合省厅的相关规定。

五、依法办事,严格规范行政收费行为。

1.严格执行相关制度。排污费制度是我国重要的一项环境经济政策,我局高度重视排污费的征收工作,局领导亲自抓,分管局长具体抓,各部门密切配合,在贯彻“依法、全面、及时”征收排污费原则的同时,还主动接受财政部门、监察部门、价格部门和审计部门的监督检查,严格按照《排污费征收管理条例》和《关于调整排污费征收标准的通知》(苏价费[20xx]206号)文件征收。同时,在监测收费方面严格按照《江苏省环境监测专业服务收费管理办法》和《江苏省环境监测专业服务收费标准》(苏价费[20xx]397号、苏财综[20xx]80号、苏环计[20xx]30号)进行收费,并根据《省物价局、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免政策的通知》(苏价费[20xx]278号、苏财综[20xx]45号)、江苏省镇江市人民政府关于进一步优化收费环境的意见(镇政发[20xx]56号)的规定,实行优惠收费政策,进一步优化经济发展环境,减轻企业和社会负担,促进全市经济社会又好又快发展。

2.严把排污费征收的核算关。加强对排污企业现场监察,认真核定排污费,力求公开、公正、公平。我局还强化了排污费的稽查,重点稽查征收是否符合工作程序,查排污企业排污费核定是否符合排放实际状况,查排污企业是否按时上缴排污费。我局严格按政务公开的要求,所有排污费征收的项目、依据、标准、程序均在网站和办公大厅公示,让排污费征收阳光下操作。严格按照国家和省设立的收费项目和标准征收排污费,已取消的收费项目和标准均已停止征收。目前,国家和省没有设立与排污收费相关的优惠政策。在排污费征收过程中,我们也没有向排污企业摊派、拉赞助的行为和与其它年检、年审和发证事项搭车收费的情况。严格执行“收支两条线”,所有的排污企业直接将排污费缴入市财政局排污费专项账户,无中间账户和过渡账户。

六、积极投入,不断完善电子政务建设。

截至去年,我局由法规处对行政权力运行流程和办理标准都做了固化并重新布置了一套与市政府内网相连接的局域网络,并对行政权力节点的工作人员上“权力阳光运行系统”进行了指导。目前,我局已经梳理完成环境行政权力事项共219项,并且实现了行政权力网上公开运行。从今年7月开始,我局开展了“电子监察”按月公布制度,每月将电子监察情况分别在局内网和局公告栏中张贴。对存在的有关技术问题及时请软件公司帮助梳理,确保这项工作的正常运行。同时认真及时处置电子监察预、报警事项,认真完成市电子监察中心交、督办的事项。

七、加强引导,大力推行中介组织培育工作。

今年我们高度重视环评、环境监测等中介组织的培育,推行环评机构公示制、末位淘汰制、服务承诺制,切实打造全面开放、诚信的环评市场。对于无污染的建设项目,环保部门不要求其提供环境影响评价报告,直接进行审批,投资者无需缴费,减轻了投资者的负担。对于投资规模大,对环境造成一定污染,需要提供环境影响评价报告的项目,要求中介部门按收费标准下限收费,并公开收费标准。

目前,进入我市环评市场的环评单位有20余家。我局根据市政府的统一要求,推荐了5家环评单位和3家环境监测单位进驻市行政服务中心窗口办公,进一步规范中介服务,方便投资者,降低投资费用。今年年底,还将引进4家环评单位进入我市环评市场。

同时,我局认真按市纪委、监察局要求,加强对中介组织市场管理方面的监督,定期对环评单位编制质量进行了考核,并将考核结果向社会公布并通报省环保厅。促使环评单位坚持客观、公正、实事求是,不断提高环评质量。确保了市纪委、监察局要求落到了实处。到目前为止,尚未发现在软环境方面的违规现象。另外,我局定期对环评单位编制质量进行了考核,并将考核结果向社会公布并通报省环保厅,促使环评单位坚持客观、公正、实事求是,不断提高环评质量。我们还利用各种机会和渠道,积极与南京、扬州等地具有较高资质和良好信誉的环境检测机构联系,吸引和鼓励他们到镇江开拓市场,培育壮大中介市场,促进良性竞争。

八、权责分明,坚定落实责任追究。

今年我们进一步完善机关岗位责任制,切实抓好首问负责制、服务承诺制、绩效考核制和失职追究制的落实,进一步转变思想观念,明确岗位职能,规范执法程序,严格责任追究,做到责任到岗、责任到人。

根据我局制定的《关于违反优化经济发展环境政策规定的处理办法》以及《镇江市环保局关于实行环保工作人员工作问责的办法(试行)》,不但对机关工作人员问责,而且扩大到局所有人员,确保政令畅通。到目前为止,尚未发现在软环境方面的违规现象。

九、服务经济,简化改进涉企检查。

我局始终坚持严格按照环保行政执法责任制相关规定,规范执法行为,做到依法行政、文明行政。对环境违法行为的处罚继续实行环境执法提醒制,对虽然违规、但情节轻微且未造成环境危害的企业,以劝诫教育为主,帮助纠正,免于罚款;对初犯、未扰民、危害轻的环境违法行为,从轻处罚;对危及社会稳定、影响群众健康和生命安全、破坏城市形象的环境违法行为,从严处罚。

同时,我们切实转变工作作风,积极为企业提供优质服务。对重点区域或重点企业组织专门技术力量上门服务,通过开展调查研究,听取企业环保工作汇报,及时了解和解决企业在环保方面存在问题,帮助企业检查治污设施运行情况,对企业在生产、治污方面存在的问题及时提出整改措施。同时,坚持“快事快办、特事特办,方便企业、服务企业”的原则,方便企业办事,及时受理企业咨询,热情接待企业来人。

我们始终高度重视并认真处理企业与周边居民纠纷,保障企业生产环境。对企业确实因污染影响周边住户的,坚决督促企业整改;对老百姓因认识等方面的原因采取过激行为影响企业生产的,积极与相关人员沟通,争取理解,维护企业利益,做到在服务中严格执法,在执法中体现服务。

在执法过程中,相关人员都能够认真落实《廉政准则》,严格执行《环保六条禁令》和环境监察人员《六不准》,做到依法行政,对环境违法违纪行为严格实施《责任追究制》。今年以来未发生一起“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为,在严格执法同时,树立了环境执法良好的形象。

十、强化效能,致力提升软环境建设。

今年以来,我们根据市人大开展评议政府工作部门效能建设的要求,深入加强作风和效能建设,着力提升环保队伍建设的水平。5月初,全市环保系统制订了迎评工作方案,召开了迎评工作动员大会,出台了《镇江市环保系统改进机关作风提高工作效能实施意见》。为切实加强作风建设,提高环保系统行政效能,经局党委研究,在全局开展了以“内强素质,外树形象”为主题的作风建设主题教育,努力做到办事效能更高、工作速度更快、意志作风更强,为我市“跨越发展、后发先至”做出更大的努力。

1.进一步加强制度建设。全面实行13项重点工作例会制度,例会制度内容覆盖全部管理工作要求。同时,进一步完善了部门领导负责制、周事项通报制、环保工作月度分析制、内部信息公开制、项目会审制、财务审计制、周事项通报制、每周局长办公例会等8项日常工作制度。在队伍建设上,按照全市统一部署,拟定了新一轮的局机关“三定”方案,并按市编委批复要求,对局机关内设处室的职能进行了调整。解决了工作时效性、规范性的问题。

2.进一步完善环境信访调处机制。先后开展了领导带案下访、环保大接访等活动,颁布实施《镇江市环境污染有奖举报实施办法》,鼓励群众主动参与环境保护工作;开通“12369”环境举报热线,将环境举报网络接入12345服务热线,升级环境污染投诉系统,进一步方便群众举报环境违法行为。为把群众关心的环境问题解决在现场,解决在基层,我们建立了领导带案下访制度,市局领导每月带案下访。为防止信访调处走过场,我局对近三年来的重点信访进行了逐件梳理,回头看,真正做到案结事了。

3.进一步引入社会化监督机制。全面推行政务公开,制订了实施方案,编制印发《镇江市环境保护局政务公开目录》,制订了信息公开办法,明确了公开的要求和职责。对环保网站进行了升级改版,充实了网上公开的内容,做到公开、透明,接受群众的监督。建立重要权力节点监控机制。在市级机关中首批开展了重要权力节点监控的试点工作,对市环保局所有的权力事项进行了梳理,制订了《镇江市环保局关于加强建设项目审批权力关键节点监控的实施办法》,排查出环评审批、试生产监察、竣工验收3个节点,针对排查出的权力节点建立了领导监督、民主监督、专门监督3大类16个方面监控机制。目前,正在制订环境数据公开化的方案,对非保密事项的环境数据,将通过新闻媒体、互联网等渠道,全面向社会公众公开,主动接受群众监督。

4.进一步强化廉洁自律。重点开展了廉政准则学习活动和“永葆勤廉本色,服务跨越发展”主题教育,结合科学发展观的学习实践活动以及市纪委“加强党性修养,坚持廉洁从政”、省环保厅“恪尽职守、廉洁从政”主题教育邀请了市检察院检察长来我局进行教育活动。

服务经济,服务发展,是我们义不容辞的责任。今年我们虽然做了一些工作,取得了一些进展,但仍有不少需要改进和加强的地方,我们将积极查找不足,认真落实整改措施,努力优化发展环境,为镇江的经济腾飞做出新的贡献。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇四

近年来,xx区始终把优化经济发展环境作为重中之重来抓,大力实施“环境立区”战略,着力打造“投资到xx、事事都好办”的环境品牌,努力使xx成为客商投资的洼地、服务的高地、发展的福地。先后荣获“省投资环境优化奖”、“xx省优秀金融生态区”称号。我们的主要做法是:

环境代表一个地区形象,是促进经济发展重要推动力,是一个地方加快发展的最大品牌。我们坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念,推行优化经济发展环境工作“一把手”负责制,区主要领导担任优化经济发展环境领导小组的组长、副组长,定期召开常委会和全区性专题会议予以研究部署,成立行政效能办公室专门负责协调开展优化经济发展环境工作。在《xx日报》、xx新闻、xx政府网等新闻媒体开辟专栏广泛宣传优化经济发展环境的具体举措,努力营造优化经济发展环境“人人有责”的浓厚氛围。同时,实行服务企业、项目建设“一线”工作制、区级领导干部联系和服务企业责任制和“三个一”工作机制。每位区级领导都联系有重点企业和重点项目,每个职能部门都分包有具体的建设项目和企业,实现“个个肩上有担子、人人身上有压力”。如在解决佰仕达公司院内“通讯信号弱,网速缓慢”影响工作效率的问题中,区里联系该企业区级领导亲自带领工信局、移动、电力等单位负责人赶赴现场,及时为他们安装了小型信号增大器和光纤接入分配器,大大提高了工作效率。

在工作中,我们把服务对象满意作为出发点和落脚点,不断提升服务水平,优化经济发展环境。

一是深入推进行政管理体制改革。精简审批事项,简化办事程序,对涉企行政事业性收费和涉企经营服务性收费进行再清理,共清理审批事项80余项,精简审批事项98项。

二是完善基础设施建设。对企业、项目建设单位相对集中的工业集聚区,累计投入资金11亿元,建设了经三路、雪莲路、纬二路、纬五路等10条道路,建成了变电站、雨污水管网、污水处理厂和14栋标准化厂房,铺设了供热管道和供水供气管网,使项目入驻的基本条件日趋完备。

三是积极开展专项服务活动。以开展“企业服务年”、“项目服务年”、“为企业送服务”活动为契机,全力服务企业发展,千方百计帮助企业破解发展中遇到的困难和问题。仅今年以来,共组织各职能部门累计为企业提供各类服务1200人次,帮助多氟多、佰利联、东方海纳、维纳陶瓷等企业争取转型升级资金约1700万元,协调金融机构为辖区企业融资14.73亿元,帮助企业解决实际问题50余个。如获悉鑫诚、淼雨、科力达、中州胶带等企业因流资困难影响生产时,积极协调农信社及时提供总计达3400余万元贷款用于生产经营,有力支持企业发展壮大。

四是探索建立优化环境的长效机制。在服务企业、项目建设过程中,我们创新建立“企业服务面对面、解决问题联席会”工作机制,严格实行服务企业、项目建设:定人、定措施、定时限、定奖惩的“四定”工作模式,即服务企业、项目建设要有专人负责,对出现的问题要有专门方案措施,实行限时办结和奖优惩劣机制,对发展快、牵涉问题比较多的.重点企业和建设项目,区主要领导进行“面对面”服务,直接到企业、项目建设单位现场解决问题,如多氟多公司上市前夕,区委、区政府主要领导多次带领分管工作人员现场办公,及时与市金融办协调,安排区工信局、区商务局、xxxxxx国税分局等单位为公司提供各种上市服务工作,对存在的厂区电线杆影响生产厂房建设问题,多次与郑州铁路局、供电公司协调,在规定时间为企业解决生产、经营中困难,确保公司正常生产经营。

五是建立企地和谐发展促进会。我们在充分调研的基础上,将“环境立区”工作向基层延伸,组织涉企部门、办事处、企业、村建立“企地和谐发展促进会”,为群众、企业提供了一个相互交流、反映心声的场所,为建立和谐企地关系提供了一个协调利益、化解矛盾的舞台。工作中,区委、区政府指导其充分发挥政策法规宣传员作用、企地关系预警员作用、解决矛盾协调员作用和沟通政府、企业、群众的联络员作用,聘请环境监督员,深入企业、深入群众,广泛宣传国家的法律法规和区委、区政府制定的优化经济发展环境等各项政策,及时了解和反映企业、群众的意见建议,积极主动地排查并有效化解各种矛盾纠纷,使之成为预警的窗口、沟通的平台、协调的载体、联络的纽带。仅20xx年,就为企业、项目建设单位解决实际问题68个,排除矛盾隐患10起,有效促进了企地共生、共建、共赢和谐谋发展氛围的形成。

优化经济发展环境,难在落实,重在落实。我们主要采取三项措施,确保优化经济发展环境各项举措落到实处。一是加强行政执法监督。围绕各窗口部门和单位履行职责、行政审批和行政执法情况,组织开展了一系列巡查暗访活动,对巡查暗访过程发现的问题建立台账,逐一进行整改。深入基层走访企业和工商业户,收集反映环境方面的问题意见建议。就反映出的问题,采取现场办公、下发督办单等形式,进行跟踪督察督办。推进行政效能电子监察系统建设,加强行政审批工作监督管理,在工商注册、税务登记、银行开户等方面为招商引资和项目建设开通方便、快捷的“绿色通道”,提供一站式代理服务和“保姆式”服务。推行党务、政务公开,对区直机关、各有关部门需要公开的基本内容及项目及时进行整理,及时进行公开。二是强化服务群众民主评议。建立民主评议行风、企业和商户评议管理部门、服务对象评议服务部门等制度,把评判权直接交给服务对象,并将评议结果与干部实绩考核和使用相挂钩,每年都要对全区各个部门及二级机构、基层站所进行评议,连续两年排名靠后的部门领导予以免职,是垂直部门的建议调离。通过发扬群众监督和群众评议方式,有力确保优化经济发展环境各项举措落到实处,有效地增强了各级干部廉洁高效服务经济发展意识。三是建立行政执法举报投诉、监督约束、责任追究等制度。设立环境投诉热线,方便群众、企业、项目建设单位举报投诉,在全区15家重点企业建立环境监测点,环境立区办公室定期对环境监测点进行走访,对发现违规、违纪单位和人员坚持铁心肠、铁手腕、铁纪律的“三铁”原则查处,对发现的案件做到有报必查、有查必果、有错必究,实行对违纪人员先处理后办手续,直查直处,速查速结,逐步形成谁破坏xxxxxx环境,损害xxxxxx形象,就拿谁帽子,端谁饭碗的高压态势。

优化经济发展环境只有起点,没有终点;只有更好,没有最好。在今后工作中,我们将继续围绕企业发展新需求,拓展服务内容,创新服务方式方法,不断增强为企业服务的针对性和有效性,为企业发展、项目建设增添更大的助力,努力构建经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业城乡一体的和谐新xxxxxx,为xxxxxx市建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列作出更大的贡献。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇五

今年以来,我们在市委、市政府的和省优化办的正确指导下,认真贯彻落实省、市关于优化经济发展环境有关会议精神,紧紧围绕《湖北省优化经济发展环境条例》(以下简称《条例》),积极创新工作思路,强化工作职责,认真开展优化经济发展环境专项整治,取得了一定成效。20xx年全市生产总值1000亿元,增长9.5%,固定资产投资额20xx万元以上新签约工业项目314个、新开工工业项目278个、新投产工业项目245个,全面完成目标任务。中航国际、中电华基、中天引控、新兴际华等央企合作项目成功落户,南玻节能、天化麻业、咸安洪盛模具、通山水晶文化工业园加速扩张,通城玉立樊牌、崇阳兴民钢圈建成投产,香泉映月、嘉鱼金盛兰冶金、赤壁万吨特种新材料再创“咸宁速度”。现将一年来的工作情况总结如下:

今年,我们按照省、市有关会议精神,对今年我市的优化经济环境工作进行了周密安排部署。一是强化组织领导。因年后人事变动和领导分工调整,我们及时上报市委、市政府对优化经济发展环境领导小组进行了专门调整,对优化经济发展环境领导小组办公室相关人员的工作职责进行了明确,市直各单位根据异动情况对优化经济发展环境工作领导小组进行相应的调整,建立组织机构,落实责任、分解任务,全市优化工作基本形成了上下一致、齐抓共管的网络格局。二是召开联席会议。今年6月5日,我市召开优化经济发展环境联席会议第二次会议,各县市区政府及市直相关单位分管领导参加了会议,市工商局、市经信委、市政务服务中心和市经济开开发区等单位分管领导就本单位优化经济发展环境工作做了专题汇报,市政府副市长周勇同志对今年优化环境工作提出了具体的工作目标。三是下发督办文件。今年,我们根据省优化办的文件要求,专门下发了《关于督办落实全市优化经济发展环境联席会议的通知》(咸优化办[20xx]2号),要求各县市区人民政府积极行动,加强组织领导、分解落实责任、强化工作措施,切实将优化经济发展环境联席会议工作纳入重要议事日程,建立健全优化经济发展环境联席会议制度,截止目前,各县市区政府均建立了优化经济发展环境联席会议制度。

今年,全市各级各相关部门结合实际,多渠道、多形式开展宣传活动,动员全社会树立“发展环境是生产力、竞争力、吸引力、创造力”的理念,充分认识《条例》所具有的企业“保护伞”、政府“紧箍咒”、社会“稳定剂”的重要作用,共同营造崇尚发展、尊重创造、开发包容、互利合作、诚实守信、重商护商的经济发展环境。今年5月12日-16日,我市按照省优化办《关于在全省开展“〈湖北省优化经济发展环境条例〉宣传周”活动的通知》(鄂优化办联文[20xx]3号)要求,通过多种形式开展学习宣传《条例》。市商务局在5月15日香泉都市报第六版整版刊登了《深入贯彻执行“条例”打造最优发展环境》全文;市教育局、市检察院、市审计局、市卫计委通过官方微信、微博等现代媒介传播方式,学习宣传《条例》的立法精神、主要内容和重要意义;市水务局、市政务服务中心、市司法局等部门通过与近期开展的具体工作相结合,改进工作方法,创新工作思路,积极向服务对象讲解《条例》内容。市优化办、政务服务中心、咸宁经济开发区等单位共印制《条例》手册1.5万册,分别送到服务窗口、园区企业、个体经营户手上,努力实现学习宣传《条例》的全覆盖。通过学习宣传,一方面增强了各级各部门优化经济发展环境的自觉性和主动性,变政策、法律法规和上级要求为主动、自觉、热情服务;另一方面提高了各市场主体诚信守法的责任意识,保障了劳动者和消费者的合法权益。

一年来,我市进一步提升政府服务水平,切实转变政府职能。一是加快政务服务中心建设。主要表现在方便群众办事,提高服务效率,打造政务超市。今年,市政府专门拨付20xx多万元项目经费投入政府信息平台及中心系统升级建设工作,升级后的办事系统4月12日开始试运行,该系统充分利用最先进的云计算一体机,比传统设备性能提高10倍、运营成本降低60%、维护效率提高9倍、空间节约90%。窗口单位180多个事项的申请表格可在网站自行下载,申请人可利用手机在线申报、查询、投诉、咨询,在网上提交审批申请,上传表格文件资料。部门领导即使在外地也可以利用手机登录,实现远程移动签批。申请人可以实现在网上或手机上查询办件结果。二是深入推进行政审批制度改革。去年9月至今年3月,我市启动了行政审批制度暨服务项目清理工作和市政务服务中心“二次创新”工作。清理工作中,市政府法制办和政务服务中心管理办公室组成的清理专班对1325个申报项目的法律依据、办理程序、办理条件、办理期限等逐一严格依法会审,最终晒出“权力清单”。“权力清单”确认市本级申请办理事项594项,共取消、暂停、下放行政审批和服务管理事项731项,减少比率达55.2%。为贯彻落实国务院、省政府加快推进审批制度改革的会议精神,今年4月18日,市政府专门印发了“市人民政府关于公布《市级行政审批事项目录》和《市政府决定取消、下放、暂停行政审批事项目录》、《市级服务管理事项目录》的通知”,《通知》决定保留市级行政许可事项87项,非行政许可审批事项25项;取消、下放、暂停90项行政审批事项;保留市级服务管理事项482项。三是提高公务人员能力素质。去年以来,我市全面启动公务员能力席位标准建设工作,制定出台了《咸宁市推进以责任为核心的公务员能力席位标准建设活动的实施方案》,健全“确责、履责、问责”的责任体系,努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质公务员队伍。另外针对基层执法人员中存在方法简单、态度粗暴的问题,市人民政府办公室还印发了《关于开展规范基层执法工作实施意见》的通知,进一步规范了行政执法事项、自由裁量权、行政执法程序、执法信息公开内容和行政执法行为,进一步树立了基层工作人员依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念。今年,按照《全市党的群众路线教育实践活动专项整治工作实施方案》的通知要求,我们重点开展“五个专项整治”、“四个坚决纠正”和“两个有效治理”工作,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。通过集中整治,增强了党员干部服务意识,促进了职能部门加快转变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的机关作风。四是提供优质公共服务。今年10月份,市商务局深入各县市区重点外商投资企业进行实地走访调研,发现赤壁大润发仓储有限公司存在用水难问题,了解情况后,该局专门致函赤壁市政府,要求尽快协调解决。目前,赤壁市已将大润发供水管网接入蒲圻办事处金潭村160dn供水管网,保证了大润发物流中心正常用水。市教育局根据我市招商引资有关政策,优先保障开发区企业本科及中级职称以上人才的子女在入托、入学等方面与市民同等待遇。在暑期招生期间,制定了《开发区企业员工子女入学实施办法》,开通了绿色通道,特事特办,共解决10多批次,共计100多人开发区企业员工随迁子女入学问题,受到了开发区及企业一致好评。市交通局针对开发区企业员工反映园区内乘车难的问题现场办公,根据具体实际情况采取开通“摆渡车”的措施,在园区内循环行驶,全面覆盖园区,随时接送企业员工和外来人员到就近站点换乘,争取公交车覆盖园区每个地方,为员工的出行提供保障。市人社局针对企业用工难的问题,连续多年开展春风行动,实行用工企业、各级干部、开发区行政人员齐招工,今年2月举办大型招聘会14场,859家次企业共提供岗位7.16万个次,录用2.01万人次,有效缓解企业“用工难”问题。

今年,我们在辖区内继续开展了企业生产经营与重点项目建设周边环境专项整治行动及经济发展环境问题大走访、大排查、大整治活动,不断优化企业周边发展环境。市药监部门加强药品和食品安全监管,坚决取缔食品“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”,共出动执人员37370人次,检查食品药品生产经营单位34550家次,立案1069起,结案968起,移送司法机关3起,涉案货值金额191万元,查处无证经营198家,缴获工具设备等60台(套),责令停产停业55家,吊销许可证66个,注销一类医疗器械产品注册证书5个(其中贴敷类产品2个);市质监部门开展执法打假“亮盾行动”,严厉打击“粉末砖头”、“瘦身钢筋”、“地条钢”反弹和冒用他人厂名厂址的违法行为,出动执法人员1238人次,检查各类企业437家,共查处8起销售假冒伪劣建材案,货值金额超过200万元;市工商部门“砺剑”执法行动中,以节日市场整治、食品安全、红盾护农、查处取缔无照经营、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、打击传销、非法集资风险专项排查、治理商业贿赂、整治虚假违法广告等九项整治行动为抓手,对流通领域的5大类品种469个批次的重点商品开展了靶向式监测,共查处各类经济违法违章案件13585件;市文体新局大力开展“剑网”行动、印刷复制企业专项检查、网络专项巡查等打击侵犯知识产权专项行动20次,检查文化市场经营单位320余家次、责令整改6家、警告10家、集中销毁各类违法出版物6000余册、盗版dvd光盘5000余盘;市公安部门组织开展严厉打击“一霸四强”专项行为,召开市区打击“一霸四强”行动动员会,形成整治高压态势。共全市摸排各类影响企业正常生产和经营秩序案件线索102条,办理“一霸四强”刑事案件36起,行政案件109起,刑事拘留43人、行政拘留187人、判处实刑13人、追回非法所得20余万元;市国土局以土地矿产卫片执法检查为契机,健全动态巡查网络,联合公安、法院、纪检监察等部门联动执法,发现违法用地114起,立案查处80宗,发现率、制止率达95%,拆除违法建筑8100多平米,对16名党员干部给予党纪政纪处分,将违法占用新增建设用地比例降至1.07%,占用耕地比例降至1.09%;市中院认真开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动和涉金融、民生案件集中执行活动,共受理各类案件1817件,审(执)结1737件,结案率95.6%;市物价部门不定期开展市场价格巡查,依法严肃查处不执行政府定价、政府指导价、串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、散布涨价信息以及利用虚假标价或误导性价格手段的价格欺诈行为,另外加大对重要商品市场供求和价格变动情况监测,及时掌握“菜篮子”、“米袋子”、“油瓶子”等与居民生活密切相关的商品和服务价格变动情况,对可能引发市场价格异动的倾向性、及时采取措施,有效平抑物价;市监察局开展涉农、涉教、涉医、涉企等12项涉及民生专项治理工作,纠正和查处问题186个,受理和解决企业、群众投诉1090件,查办案件59件,涉案金额2864万余元,实行责任追究96人。

去年4月至7月,市人大常委会组成执法检查组对全市贯彻执行《条例》情况进行了检查,形成了执法检查报告。7月29日,市四届人大常委会第十四次会议听取和审议了该报告,会议决定以咸常文【20xx】5号文件同意交办该报告,并要求市政府及有关部门对报告中提出的意见和建议进行研究处理。针对报告中提出的主要问题和意见建议,市政府高度重视,责成有关部门认真研究,制定有效的措施,切实加以整改落实。一是规范中介服务领域行为。去年9月份,按照省、市《市场中介服务领域突出问题专项治理工作方案》的要求,我市编制了中介服务项目目录,建立了中介服务信息平台,进一步开放和规范了中介服务市场。今年3月份,市政府常务工作会议专题研究决定,将中介服务领域突出问题专项治理工作纳入《20xx年市政府廉政建设工作要点》。4月份,市委市政府将中介服务领域突出问题专项治理工作列入全市党的群众路线教育实践活动11项专项整治工作任务之一,并下发实施方案,严肃纪律,明确任务,强化责任。经过工商、编办、司法、民政等部门认定,全市登记注册机构中具有中介服务性质的机构有463个(工商257个、编办21个、司法65个、民政103个,其他部门所属管辖23个,其中交叉登记的有6个)。整治过程中,我们协调组织编制、民政、司法、工商、审计、法制等部门分管领导分三个督办专班对有关单位自查排查等情况实行“包片”督办整改,并加大问责力度。对等待观望、消极应付,推诿敷衍、影响整体进度的,实行约谈督办;对瞒报漏报、数据失真、自查整改不力的,问责追责单位责任人和责任领导,情况严重、影响较大的,在全市予以公开通报。目前,崇阳等地出台《关于进一步规范中介组织、行业协会从业行为的通知》,有效规范了中介组织从业行为。嘉鱼、通山等地查办涉及中介服务领域突出问题案件2件,涉案金额14万元,党内警告1人,移送司法机关1人。另外对群众反映的3个中介服务组织督促限期完成脱钩到位,对市住建委主管的8个行业协会进行了彻底脱钩,对省纪委转办的5个县(市)房产评估机构未脱钩等有关问题的督办件进行了调查处理。二是推进诚信体系建设。今年6月份,市人民政府办公室印发了《关于成立咸宁市社会信用体系建设领导小组的通知》,通知要求各地各部门加快整合信用信息资源,完善信用信息免费查询制度,推进征信行业机构管理。截止20xx年6月份底,我市共采集中小企业信用档案2550户,其中已获得银行信贷支持的240户,累计发放贷款95.3亿元,分别比去年同期增长33.5%和41.6%。今年4月份,中国人民银行征信中心积极拓展服务渠道,下发通知允许社会个人通过互联网查询个人信用报告。按照通知要求,市人行及所辖6个县市区支行第一时间完善信用信息查询制度,公布查询方式、流程和服务电话,提供免费查询服务。在完善信用服务系统、培育信用市场、扶持信用调查等方面,市人行促成市农村信用社引进中国诚信信用管理有限公司和湖北银企评信有限公司等两家信用中介服务机构到咸宁开展工作,实现了我市第三方外部信用评级机构业务新的突破。

经过一年来的不懈努力,我市优化经济发展环境工作不断向纵深推进,职能部门工作作风进一步好转,服务意识日益增强,企业周边发展环境持续优化,涉企“四乱”、“四难”、“不作为、乱作为”现象明显减少。下一步,我们将以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导,继续贯彻落实《条例》各项规定,在规制行政权力、规范市场秩序、促进企业成长、构建法治保障等方面下重拳、出重手,重点做好以下几项工作:

(一)强化宣传,进一步营造良好工作氛围。

目前,全市各地、各部门贯彻执行《条例》方面存在工作机制不健全、工作开展不平衡、工作重点不突出等主要问题,究其原因主要还是各地、各部门对《条例》的有关规定缺乏正确的理解和认识。特别是《条例》中关于优化经济发展环境联席会议制度、责任分工等制度的相关规定,有些地方和部门在认识上存在着偏差,导致工作难以推进。明年将针对认识上的偏差开展有的放矢地宣传教育。要加强对优化发展环境正面事迹的宣传及典型案例的曝光,鼓励市场主体及社会公众自觉主动使用《条例》武器,维护自身合法权益。通过普法培训、专题讲座等多种形式,加强《条例》在各行政单位,尤其是基层执法单位、执法人员中的宣传贯彻,让《条例》的各项规定落实到行政执法的全过程。

(二)夯实基础,进一步构建长效工作机制。

健全优化发展环境联席会议制度,发挥各级联席会议办公室在通报工作情况、制定工作计划、研究重大议题、协调重点问题等方面的重要作用。建立健全优化发展环境评价及问责机制,定期对市直各部门、各县市区政府优化发展环境工作情况进行督查,对经济发展环境不优的政府及部门进行通报。完善《条例》监督落实机制,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和社会舆论等渠道的监督作用。加大公众监督力度,设立专项投诉电话,定期在企业及群众中开展发展环境满意度测评,让市场主体的意见成为衡量优化发展环境工作的标杆。

(三)深化改革,进一步优化政府工作职能。

加大简政放权力度,在各级行政部门中全面推行“权力清单”、“负面清单”和“监管清单”的管理模式,做到除“清单”之外的事项,均由市场主体自主决定。推动行政审批改革,进一步减少并下放行政审批事项,健全行政审批事项目录管理制度和审批事项准入制度,积极推进网上审批,加快构建市、县二级联动的政务服务网络。加大对行政行为的规范力度,完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度,推动行政服务和行政执法规范化、制度化。积极拟定各项有利于调整经济结构、提升产业效益、促进市场流通的市场和产业政策,大力实施中小企业成长工程,加大对中小企业的资金支持力度;建立多元化中小企业信贷担保体系。提升就业管理服务水平,强化企业用工指导与用工服务,加强职业教育和培训。

(四)完善监管,进一步维护市场主体权益。

健全失信惩戒机制,使各类失信行为无处遁形。整合执法力量,加大对妨害经济发展环境行为和现象的整治力度,严厉查处损害经济发展环境的案件,维护市场主体合法权益。抓好清费治乱工作,进一步规范收费项目,推广前置审批零收费,减轻企业负担。打破中介服务市场垄断,实现中介组织、行业协会与政府主管部门的彻底脱钩。规范垄断行业行为,督促有关公共服务单位制定标准化服务流程。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇六

在工作中,我们把服务对象满意作为出发点和落脚点,不断提升服务水平,优化经济发展环境。

一是深入推进行政管理体制改革。精简审批事项,简化办事程序,对涉企行政事业性收费和涉企经营服务性收费进行再清理,共清理审批事项80余项,精简审批事项98项。

二是完善基础设施建设。对企业、项目建设单位相对集中的工业集聚区,累计投入资金11亿元,建设了经三路、雪莲路、纬二路、纬五路等10条道路,建成了变电站、雨污水管网、污水处理厂和14栋标准化厂房,铺设了供热管道和供水供气管网,使项目入驻的基本条件日趋完备。

三是积极开展专项服务活动。以开展“企业服务年”、“项目服务年”、“为企业送服务”活动为契机,全力服务企业发展,千方百计帮助企业破解发展中遇到的困难和问题。仅今年以来,共组织各职能部门累计为企业提供各类服务1200人次,帮助多氟多、佰利联、东方海纳、维纳陶瓷等企业争取转型升级资金约1700万元,协调金融机构为辖区企业融资14.73亿元,帮助企业解决实际问题50余个。如获悉鑫诚、淼雨、科力达、中州胶带等企业因流资困难影响生产时,积极协调农信社及时提供总计达3400余万元贷款用于生产经营,有力支持企业发展壮大。

四是探索建立优化环境的长效机制。在服务企业、项目建设过程中,我们创新建立“企业服务面对面、解决问题联席会”工作机制,严格实行服务企业、项目建设:定人、定措施、定时限、定奖惩的“四定”工作模式,即服务企业、项目建设要有专人负责,对出现的问题要有专门方案措施,实行限时办结和奖优惩劣机制,对发展快、牵涉问题比较多的。重点企业和建设项目,区主要领导进行“面对面”服务,直接到企业、项目建设单位现场解决问题,如多氟多公司上市前夕,区委、区政府主要领导多次带领分管工作人员现场办公,及时与市金融办协调,安排区工信局、区商务局、xxxxxx国税分局等单位为公司提供各种上市服务工作,对存在的厂区电线杆影响生产厂房建设问题,多次与郑州铁路局、供电公司协调,在规定时间为企业解决生产、经营中困难,确保公司正常生产经营。

五是建立企地和谐发展促进会。我们在充分调研的基础上,将“环境立区”工作向基层延伸,组织涉企部门、办事处、企业、村建立“企地和谐发展促进会”,为群众、企业提供了一个相互交流、反映心声的场所,为建立和谐企地关系提供了一个协调利益、化解矛盾的舞台。工作中,区委、区政府指导其充分发挥政策法规宣传员作用、企地关系预警员作用、解决矛盾协调员作用和沟通政府、企业、群众的联络员作用,聘请环境监督员,深入企业、深入群众,广泛宣传国家的法律法规和区委、区政府制定的优化经济发展环境等各项政策,及时了解和反映企业、群众的意见建议,积极主动地排查并有效化解各种矛盾纠纷,使之成为预警的窗口、沟通的平台、协调的载体、联络的纽带。仅20xx年,就为企业、项目建设单位解决实际问题68个,排除矛盾隐患10起,有效促进了企地共生、共建、共赢和谐谋发展氛围的形成。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇七

市综治办:

根据**市开展“排查整治突出问题,优化**发展环境”专项活动的要求,我局在市委、市政府和政法委统一领导下,坚持社会治安综合治理方针,结合实际,积极整合各方面力量,做到对各种矛盾、信访等突出问题早发现、早控制、早解决,为海峡西岸经济区东北翼滨海旅游工业城市建设做出积极贡献。现将工作小结汇报如下:

一、加强领导,实行矛盾纠纷排查化解工作责任制。

开展矛盾纠纷排查化解工作,是从源头上预防和化解突出矛盾纠纷,使群众反映的合理诉求和实际困难得到及时有效解决,加强改进信访工作的一项重要基础性工作。我局高度重视矛盾纠纷排查化解工作,成立了工作小组,局长为第一责任人,班子其他成员具体指导协调分管部门的矛盾纠纷排查化解工作,切实加强对此项工作的领导。研究制定了矛盾纠纷排查化解工作方案,明确了排查调处的工作任务、目标和要求,向各科室及下属单位下发了工作方案。广大民政干部切实增强做好这项工作的责任感,紧密联系处理信访突出问题及群体性件工作实际,按照事要解决、注重预防,区别情况、分类指导,属地管理、分级负责的原则,在工作中做到真正关心、真情关怀、真心爱护广大困难群众,热情帮助他们排忧解难,解决实际问题,认真做好民政工作方面涉及群众切身利益的突出矛盾纠纷的排查化解工作,着力预防和减少新的矛盾和问题。

二、坚持依法行政,努力提高矛盾纠纷排查化解工作的质量和水平。

(一)认真摸底调查,准确掌握情况。从4月份开始,我局结合调查春荒期间困难群众情况,详细了解困难群众的生产生活,逐一排查潜在矛盾和存在问题,把民政业务涉及到的各种不稳定因素全部纳入视野,做到底数清楚,有的'放矢。并组成工作组,就群众反映的难点热点问题和部分信访问题进行实地调查,研究解决问题的措施办法,督促排查调处进度,有效促进了工作落实。

(二)畅通信访渠道,广泛征求意见。在排查化解矛盾纠纷期间,我们始终坚持眼睛向下、盯着“源头”做工作,保证群众反映问题的渠道畅通。认真落实局领导接待来访制度,向社会各界公布监督电话和接待时间,严格实行“首问”制和“首访”制。始终坚持民政为民的宗旨,走乡入户,实地调查了解基层存在的问题,从不同层次不同方面征求社会各界对民政工作的建议和意见,把解决事关群众切身利益的问题放在第一位,力求做到排查到位、化解到位、防控到位、宣传教育到位,争取把问题解决在萌芽状态。

三、逐步建立矛盾纠纷排查化解工作长效机制。

我们将在巩固现有成果的的基础上,坚持矛盾纠纷定期排查化解制度,全力做好群众来信来访工作,努力维护社会稳定。一要强化责任意识。严格按照民政信访工作属地管理、归口负责的要求,把问题尽量解决在基层,切实杜绝越级上访。二要完善信访制度。建立健全各项信访制度,严格落实信访责任制,全面完成社会治安综合治理等方面的工作任务。信访工作作为倾听群众呼声、化解内部矛盾的工作,仅局限于直接解决信访群众提出的问题和矛盾是不够的,今后要在从源头上预防信访问题发生上下功夫。三要建立矛盾纠纷排查化解台帐制度。对新排查出的矛盾纠纷及时研究确定解决办法,对暂时不能解决的要提出解决的思路、对策、措施,彻底理清楚、搞明白。四要搞好协调配合。积极争取党政领导的重视与支持,加强与相关部门的政策协调和工作配合,形成解决问题的合力,使重复上访问题得到有效解决。五要建立矛盾纠纷排查化解通报制度。对省厅交办的上访、信访事件及时在规定时限内办结。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇八

自金融危机爆发以来,为克服因金融危机带来的不利影响,自贡市经委巧用政策驱动、骨干带动、服务促动、创新推动,力促民营经济企稳回升,健康发展。

一、加大政策支持力度,促进民营企业平稳较快发展。

积极应对国际金融危机的不利影响,指导企业调整发展战略,帮助解决民营企业资金、要素等问题,提振信心,激励企业加快发展。(一)是按照市委、市政府发展民营经济的总体要求,全面落实自经民营[20xx]2号文件,继续坚持领导定点联系区县工业和亿元企业等制度,全力支持企业发展;(二)是结合工业经济运行分析活动,开展民营企业专题调研服务工作,切实帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,为民营企业发展营造更为宽松的环境;(三)是协调争取了省上对我市工业气、运、资金等生产要素的支持,最大限度地为重点民营企业、重大项目的生产建设提供生产要素保障。

二、加强民营企业培育,增强发展后劲。

4、是积极争取支持企业发展的政策和资金扶持,加大对“小巨人”企业、成长型企业、农产品加工龙头企业的支持力度,组织企业申报“小巨人”扶持项目、农业产业化贷款贴息项目和中小企业发展专项资金项目16个。

三、加快企业服务体系建设,改善企业发展环境。

1、是多渠道搞好融资服务。针对企业发展资金不足的突出问题,加大了企业融资服务力度,建立了项目推荐制度和银政企对接制度,与邮储银行市分行召开了银、担、企、政四方联动融资对接会,协调解决企业急需的流动资金。1-10月,全市金融机构向中小型企业发放贷款的余额达到37.73亿元;财政新增1000万元贴息资金,80%以上是用于民营企业贷款贴息,有效缓解企业流动资金不足的困难;积极帮助民营企业上市融资,确定并制定了分阶段培育上市企业计划,华西能源公司已上报证监会待批准挂牌上市;我市现共有担保机构13家,其中政策性担保公司2家、商业性担保公司6家、会员制担保公司5家,切实缓解企业融资难。

2、是多途径搞好中小企业服务工作。有针对性地开展了税收政策、项目管理、融资服务等培训,组织部分企业经营管理者赴浙江挂职培训,提高企业规范化管理水平;帮助企业开展对外交流合作和项目申报,组织企业参加第五届apec中小企业技术交流展览会,组织高新区等申报中小企业技术性、生产性服务平台建设项目;启动了全市企业信息化和企业信用评价体系建设,加快了工业园区信息化建设;坚持重点联系区县和企业制度,加强调研服务工作,及时协调解决企业的困难和问题,推进企业的加快发展。三是以整顿和规范市场经济秩序。加大企业治乱减负工作力度,组织开展国家、省市确定的重点专项整治活动,狠抓企业发展环境的整治,为企业发展营造了较为宽松的环境。

四、鼓励支持技术创新,提高产业竞争力。

积极引导和鼓励企业抓住国家实施产业振兴规划的契机,大力实施技术创新战略,加快新技术、新产品研发,努力攻克和掌握行业核心技术,提升产业竞争力。

1、是支持企业创新平台建设。指导长征机床公司申报了国家认定企业技术中心,华西能源公司、运机公司申报了省认定企业技术中心,组织9户省认定企业技术中心完成了20xx年度评价报告;积极推进产学研联盟,引导创新要素向企业集聚,有50多户企业与四川大学、北京理工大学等院校建立了产学研合作关系,开展关键共性技术攻关。

2、是积极向上申报技术创新项目。共申报省创新资金计划项目21个,其中重大产业技术项目2个、科技成果转化项目2个。久大公司“烟道气净化卤水研发平台”项目通过国家创新能力建设专家评审。

3、是引导企业加快新产品开发。1-10月,全市规模以上工业完成新产品产值187亿元,实现新产品产值率28.9%。通过一系列措施,确保了我市民营经济平稳的发展,销售收入、总产值、增加值三项指标保持了二位数增长。1-11月,全市民营经济完成主营收入653.44亿元,同比增长23.2%;完成总产值707.53亿元,同比增长14.9%;完成增加值268.07亿元,同比增长20.1%。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇九

各位领导:

今年以来,我局在市纪委的关心指导下,进一步加强组织领导,突出工作重点,落实具体措施,优化经济发展环境工作在去年的基础上有了新的推进。根据镇优办[20xx]4号《关于开展优化经济发展环境集中检查的通知》,现将有关情况汇报如下:

我局党委、局领导对优化经济发展环境工作非常重视,多次召开会议研究我局优化经济发展环境的具体措施,认真执行保增长、保民生、保稳定的政策,努力做好服务地方经济、加快项目推进工作,年初我们出台了《关于做好20xx年镇江市重点项目服务工作的通知》、《关于支持促进创业型城市建设的实施意见》等文件,提出了服务经济、推进重点项目、规范项目内部会审流程的具体措施和方案,积极为大项目提供优质高效的服务。同时,我局成立大项目服务工作小组,由一把手挂帅,分管局长负责,确保每一个重点项目均由一名局长挂钩,并由开发项目管理部门负责具体项目推进工作。

1.创新开展重点项目服务工作。为了进一步做好经济服务,特别是重点项目的服务工作,我们今年开始实行项目提前介入,超前服务,一站式服务,项目环保审批一律在行政服务中心窗口受理和办理,方便投资者。同时,建立绿色通道,对政府关注的大型企业进行跟踪服务,在环评现状监测、“三同时”竣工验收监测,采取特事特办的方法,做到及时、快速提供监测服务。

2.创新开展固废工作。针对企业环保人员环保业务知识水平不够全面,固废中心今年6月28日,举办了全市70家重点产废企业主管和环保员培训班,请省厅领导、专家授课,系统地学习了固废方面的法律、法规及办事流程。另外,我们还编制了镇江市固废在线申报及动态管理数据库系统并于8月份开始实现了企业网上申报。既减少了企业的负担,同时也保证了相关部门及时掌握有关信息,便于核查固废产生和安全处置情况。

3.继续完善窗口服务水平。窗口单位严格执行《镇江市环境保护局行政服务。

承诺书。

》中的各项措施,实行政务公开,“两集中、两到位”落实到位,杜绝“两头收理、体外循环”等。进一步压减建设项目环保审批时限,市级审批权限内的审批项目,登记表1个工作日完成、环评报告表3个工作日完成、环评报告书7个工作日内完成,报上级环保部门审批项目的排污总量审核和环评预审意见,在1个工作日内完成,核发排污许可证1个工作日内完成,危险废物经营许可审批和转移危险废物审批市属权限1个工作日内完成。做到审批事项全省最少,即办件比例全省最高,承诺件办理时限全省最低。

4.积极提供技术支持。进一步完善市县联动、政企联动治污机制,提高重点区域流域、重点行业和重点污染源整治成效。建立污染治理专家库,设立咨询热线,及时为企业提供治污技术服务。同时,继续加强对企业环保管理和设施操作人员的业务技术培训,引导企业珍惜环境、加强治污。对污染治理难度较大的企业,主动上门服务,积极推行清洁生产,帮助企业节能降耗、减污增效。

5.加大对工业园区基础设施建设的推进。出台了《关于印发进一步加强开发区环境基础设施建设。

工作方案。

的通知》,并加以落实和推进,对开发区存在的问题提出了整改要求。目前各开发区的污水处理厂及管网建设、集中供热、固体废物处置等基础设施建设已取得较大的进展。

6.积极服务创业型城市建设。出台了《关于支持促进创业型城市建设的实施意见》,提出了“简化程序、主动服务”,“提高办事效率”,“积极培育和规范中介市场”,“进一步规范和减少收费”,“降低收费标准”等六项服务创业具体措施。为帮扶对象提供现场咨询、上门服务等实质性帮助。主动帮助创业者和办事群众解决困难。

今年1月至10月,我局共立案查处环境违法行为86件,其中违反《中华人民共和国水污染防治法》案件46件,违反《中华人民共和国噪声污染防治法》案件26件,违反《建设项目环境保护条例》案件10件,违反《中华人民共和国固体废物污染环境法》案件2件,违反《中华人民共和国大气污染防治法》案件2件。目前,已下达行政处罚决定书80件,已结案32件,申请人民法院强制执行5件。罚款270万元,已履行125万元。已下达行政处罚告知书86件,依法组织行政处罚听证1件。

实施环境行政处罚时,我局能坚持教育与处罚相结合,服务与管理相结合原则,依法维护公民、法人及其他组织的合法权益。严格按照法定程序实施行政处罚,执行重大行政处罚备案制,严格执行规范行政处罚自由裁量权标准等,行政处罚文书和卷宗符合规范性要求。

1、完善并严格执行相关制度。在项目审批工作中,严格按照我局制定的《镇江市环境保护局建设项目环境管理规定》要求,加强建设项目全过程环境管理,规范工作程序,明确工作职责,提高工作水平。坚持项目会审制,由行政服务处牵头组织,由局建设项目审查委员会成员参加对环评报告书进行批前会审,重点关注区域规划、产业政策、清洁生产、达标排放、总量控制、环境质量、公众参与和风险防范等几方面内容。今年以来共对50多个项目进行了会审,同时,对照《关于做好20xx年镇江市重点项目服务工作的通知》,建立市重点项目局领导联系挂钩服务制度,确保每一个重点项目均由一名局领导挂钩跟踪服务。对市重点项目实行环保动态管理,建立市重点项目服务卡,采取友情提醒和上门服务等方式,积极帮助指导项目单位完善环保手续。

2.认真开展辐射管理工作。按照相关法律、法规辐射应用项目环保行政审批权在国家、省两级,目前,我局辐射管理处负责对全市核技术应用项目环境影响报告表、电磁辐射项目环境影响报告书(表)、省管单位的辐射安全许可证、放射性同位素转让和转移等进行预审。根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》(国家环境保护总局令第31号)的规定,省级以上人民政府环境保护主管部门可以委托下一级人民政府环境保护主管部门审批颁发许可证。为方便服务对象,提高服务水平,进一步优化经济发展环境,我局一方面向省厅积极争取,另一方面不断提高行政审批能力,经过能力考核,省环保厅将部分辐射工作单位的辐射安全许可证发证工作委托我局办理。对于受江苏省环保厅委托审批的市管辐射应用项目,我局确保所有审批工作,均符合省厅的相关规定。

1.严格执行相关制度。排污费制度是我国重要的一项环境经济政策,我局高度重视排污费的征收工作,局领导亲自抓,分管局长具体抓,各部门密切配合,在贯彻“依法、全面、及时”征收排污费原则的同时,还主动接受财政部门、监察部门、价格部门和审计部门的监督检查,严格按照《排污费征收管理条例》和《关于调整排污费征收标准的通知》(苏价费[20xx]206号)文件征收。同时,在监测收费方面严格按照《江苏省环境监测专业服务收费管理办法》和《江苏省环境监测专业服务收费标准》(苏价费[20xx]397号、苏财综[20xx]80号、苏环计[20xx]30号)进行收费,并根据《省物价局、省财政厅关于降低收费标准和实施收费减免政策的通知》(苏价费[20xx]278号、苏财综[20xx]45号)、江苏省镇江市人民政府关于进一步优化收费环境的意见(镇政发[20xx]56号)的规定,实行优惠收费政策,进一步优化经济发展环境,减轻企业和社会负担,促进全市经济社会又好又快发展。

2.严把排污费征收的核算关。加强对排污企业现场监察,认真核定排污费,力求公开、公正、公平。我局还强化了排污费的稽查,重点稽查征收是否符合工作程序,查排污企业排污费核定是否符合排放实际状况,查排污企业是否按时上缴排污费。我局严格按政务公开的要求,所有排污费征收的项目、依据、标准、程序均在网站和办公大厅公示,让排污费征收阳光下操作。严格按照国家和省设立的收费项目和标准征收排污费,已取消的收费项目和标准均已停止征收。目前,国家和省没有设立与排污收费相关的优惠政策。在排污费征收过程中,我们也没有向排污企业摊派、拉赞助的行为和与其它年检、年审和发证事项搭车收费的情况。严格执行“收支两条线”,所有的排污企业直接将排污费缴入市财政局排污费专项账户,无中间账户和过渡账户。

截至去年,我局由法规处对行政权力运行流程和办理标准都做了固化并重新布置了一套与市政府内网相连接的局域网络,并对行政权力节点的工作人员上“权力阳光运行系统”进行了指导。目前,我局已经梳理完成环境行政权力事项共219项,并且实现了行政权力网上公开运行。从今年7月开始,我局开展了“电子监察”按月公布制度,每月将电子监察情况分别在局内网和局公告栏中张贴。对存在的有关技术问题及时请软件公司帮助梳理,确保这项工作的正常运行。同时认真及时处置电子监察预、报警事项,认真完成市电子监察中心交、督办的事项。

今年我们高度重视环评、环境监测等中介组织的培育,推行环评机构公示制、末位淘汰制、服务承诺制,切实打造全面开放、诚信的环评市场。对于无污染的建设项目,环保部门不要求其提供环境影响评价报告,直接进行审批,投资者无需缴费,减轻了投资者的负担。对于投资规模大,对环境造成一定污染,需要提供环境影响评价报告的项目,要求中介部门按收费标准下限收费,并公开收费标准。

目前,进入我市环评市场的环评单位有20余家。我局根据市政府的统一要求,推荐了5家环评单位和3家环境监测单位进驻市行政服务中心窗口办公,进一步规范中介服务,方便投资者,降低投资费用。今年年底,还将引进4家环评单位进入我市环评市场。

同时,我局认真按市纪委、监察局要求,加强对中介组织市场管理方面的监督,定期对环评单位编制质量进行了考核,并将考核结果向社会公布并通报省环保厅。促使环评单位坚持客观、公正、实事求是,不断提高环评质量。确保了市纪委、监察局要求落到了实处。到目前为止,尚未发现在软环境方面的违规现象。另外,我局定期对环评单位编制质量进行了考核,并将考核结果向社会公布并通报省环保厅,促使环评单位坚持客观、公正、实事求是,不断提高环评质量。我们还利用各种机会和渠道,积极与南京、扬州等地具有较高资质和良好信誉的环境检测机构联系,吸引和鼓励他们到镇江开拓市场,培育壮大中介市场,促进良性竞争。

今年我们进一步完善机关岗位责任制,切实抓好首问负责制、服务承诺制、绩效考核制和失职追究制的落实,进一步转变思想观念,明确岗位职能,规范执法程序,严格责任追究,做到责任到岗、责任到人。

根据我局制定的《关于违反优化经济发展环境政策规定的处理办法》以及《镇江市环保局关于实行环保工作人员工作问责的办法(试行)》,不但对机关工作人员问责,而且扩大到局所有人员,确保政令畅通。到目前为止,尚未发现在软环境方面的违规现象。

我局始终坚持严格按照环保行政执法责任制相关规定,规范执法行为,做到依法行政、文明行政。对环境违法行为的处罚继续实行环境执法提醒制,对虽然违规、但情节轻微且未造成环境危害的企业,以劝诫教育为主,帮助纠正,免于罚款;对初犯、未扰民、危害轻的环境违法行为,从轻处罚;对危及社会稳定、影响群众健康和生命安全、破坏城市形象的环境违法行为,从严处罚。

同时,我们切实转变工作作风,积极为企业提供优质服务。对重点区域或重点企业组织专门技术力量上门服务,通过开展调查研究,听取企业环保工作汇报,及时了解和解决企业在环保方面存在问题,帮助企业检查治污设施运行情况,对企业在生产、治污方面存在的问题及时提出整改措施。同时,坚持“快事快办、特事特办,方便企业、服务企业”的原则,方便企业办事,及时受理企业咨询,热情接待企业来人。

我们始终高度重视并认真处理企业与周边居民纠纷,保障企业生产环境。对企业确实因污染影响周边住户的,坚决督促企业整改;对老百姓因认识等方面的原因采取过激行为影响企业生产的,积极与相关人员沟通,争取理解,维护企业利益,做到在服务中严格执法,在执法中体现服务。

在执法过程中,相关人员都能够认真落实《廉政准则》,严格执行《环保六条禁令》和环境监察人员《六不准》,做到依法行政,对环境违法违纪行为严格实施《责任追究制》。今年以来未发生一起“吃、拿、卡、要”等违规违纪行为,在严格执法同时,树立了环境执法良好的形象。

今年以来,我们根据市人大开展评议政府工作部门效能建设的要求,深入加强作风和效能建设,着力提升环保队伍建设的水平。5月初,全市环保系统制订了迎评工作方案,召开了迎评工作动员大会,出台了《镇江市环保系统改进机关作风提高工作效能实施意见》。为切实加强作风建设,提高环保系统行政效能,经局党委研究,在全局开展了以“内强素质,外树形象”为主题的作风建设主题教育活动,努力做到办事效能更高、工作速度更快、意志作风更强,为我市“跨越发展、后发先至”做出更大的努力。

1.进一步加强制度建设。全面实行13项重点工作例会制度,例会制度内容覆盖全部管理工作要求。同时,进一步完善了部门领导负责制、周事项通报制、环保工作月度分析制、内部信息公开制、项目会审制、财务审计制、周事项通报制、每周局长办公例会等8项日常工作制度。在队伍建设上,按照全市统一部署,拟定了新一轮的局机关“三定”方案,并按市编委批复要求,对局机关内设处室的职能进行了调整。解决了工作时效性、规范性的问题。

2.进一步完善环境信访调处机制。先后开展了领导带案下访、环保大接访等活动,颁布实施《镇江市环境污染有奖举报实施办法》,鼓励群众主动参与环境保护工作;开通“12369”环境举报热线,将环境举报网络接入12345服务热线,升级环境污染投诉系统,进一步方便群众举报环境违法行为。为把群众关心的环境问题解决在现场,解决在基层,我们建立了领导带案下访制度,市局领导每月带案下访。为防止信访调处走过场,我局对近三年来的重点信访进行了逐件梳理,回头看,真正做到案结事了。

3.进一步引入社会化监督机制。全面推行政务公开,制订了实施方案,编制印发《镇江市环境保护局政务公开目录》,制订了信息公开办法,明确了公开的要求和职责。对环保网站进行了升级改版,充实了网上公开的内容,做到公开、透明,接受群众的监督。建立重要权力节点监控机制。在市级机关中首批开展了重要权力节点监控的试点工作,对市环保局所有的权力事项进行了梳理,制订了《镇江市环保局关于加强建设项目审批权力关键节点监控的实施办法》,排查出环评审批、试生产监察、竣工验收3个节点,针对排查出的权力节点建立了领导监督、民主监督、专门监督3大类16个方面监控机制。目前,正在制订环境数据公开化的方案,对非保密事项的环境数据,将通过新闻媒体、互联网等渠道,全面向社会公众公开,主动接受群众监督。

4.进一步强化廉洁自律。重点开展了廉政准则学习活动和“永葆勤廉本色,服务跨越发展”主题教育活动,结合科学发展观的学习实践活动以及市纪委“加强党性修养,坚持廉洁从政”、省环保厅“恪尽职守、廉洁从政”主题教育活动邀请了市检察院检察长来我局进行教育活动。

服务经济,服务发展,是我们义不容辞的责任。今年我们虽然做了一些工作,取得了一些进展,但仍有不少需要改进和加强的地方,我们将积极查找不足,认真落实整改措施,努力优化发展环境,为镇江的经济腾飞做出新的贡献。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇十

作为全县经济社会发展的综合协调服务部门,县发改委按照“围绕发展抓环境,抓好环境促发展”的总体思路,着重围绕优化经济发展的宏观环境和项目服务环境,提高办事效率和服务质量,整体形象得到进一步提升。

坚持把县委县政府的决策部署和发改实际结合起来创造性开展工作,努力营造良好宏观环境。一是争取上级资金支持。研究把握上级投资政策及产业政策,主动与省市部门衔接,共争取中央投资5163万元,省投资555万元,市投资2236万元,共计7954万元;另外争取到省调控资金2931万元,地方政府债券资金2232万元。二是策划储备项目。积极对上申报争取,我县10个项目被列为“市重点推进项目”,在资金争取、直接融资、招商推介、用地指标、手续办理等方面享受优先服务。截止到9月份,上报项目20项,总投资17.1亿元,其中农业项目7个,总投资5520万元,到位资金806万元;工业能源项目6个,总投资15.98亿元。策划筛选xx期间重大建设项目,初步确定入库项目84项,总投资340亿元,并积极争取纳入上级规划盘子,寻求省市支持。三是优化政策环境。积极参与起草县政府投融资体制改革相关文件,优化投融资环境,为项目建设提供充足资金来源。进一步完善《政府投资项目招投标管理意见》,牵头做好政府投资项目管理办法和工程变更签证管理暂行办法的修订工作,政府投资环境得到进一步优化。

开展效能建设,抓好重点项目的协调服务是优化发展环境的重要突破口。一是建立项目审批长效机制。发改委进一步完善了政务公开制、限时办结制、ab角工作制和便民联系卡等制度,形成了“便民、廉洁、高效”的项目立项审批流程。今年以来,牵头组织项目联审31次,审批、核准、备案各类投资项目70个,总投资17.5亿元,项目办结率达到100%,大厅服务窗口多次被评为市县“红旗窗口”。二是落实项目办理服务承诺。积极主动地为项目单位提供优质服务,做到了办理立项无任何收费、无偿提供便利、无间隔办理。如为北土村旧村改造安置房工程立项环节全程跟踪上门服务,减轻了办事人员压力,加快了项目立项进度。三是建立了项目建设“绿色通道”。积极对接百日会战和“三重”项目,明确了分管领导和科室进行跟踪服务,及时总结分析查摆问题,提出解决问题的对策建议。按照特事特办、急事急办的原则,做好协调服务,对符合条件的及时进行申报或办理手续。对已经完成立项手续的项目加强了调度管理,确保项目顺利实施。

坚持把推进效能建设、抓好内部环境优化做为服务经济大环境的重要基础。一是组织开展了“干事创业、跨越发展”主题教育活动。认真开展集中学习,广泛征求社会各界意见,对机关工作6方面26条建议进行积极整改,增强了机关干部做好发展改革工作的责任感、使命感。二是继续开展“争创五型机关”活动。进一步完善了机关内部管理制度,严格制度执行,提高办事效率。根据机构调整方案,明确科室职能和人员分工,建立了工作日志制度,完善了工作人员考核、学习等办法,机关管理水平显著提高。三是不断强化作风建设。严格执行例会制度,及时通报表扬先进典型,批评教育后进,督促机关干部努力工作。对于工作中信息不畅通、落实不到位、工作讲条件、办事不负责和遇事推诿、裁量过失等行为,委党组明确规定进行严肃处理,决不姑息迁就。

下一步,我们将以民主评议活动为契机,进一步改进工作作风,优化发展环境,为促进全县经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

20xx年是“机关效能提升年”。根据《湘西自治州机关效能建设和优化经济发展软环境考核评议暂行办法》的通知(州办[20xx]39号)文件的部署要求,我局高度重视,在20xx年工作开展的基础上,进一步加强领导,完善方案,突出重点,强化措施,着力改进服务方式,改善服务态度,提高行政效率,积极为经济发展环境创造良好条件,取得了一定成绩和效果:1-10月,我州医药卫生体制改革工作扎实推进,全州参合农民达216.67万人,平均参合率96.12%,实现了绝大多数农民参加新农合的目标;以健康档案为主要内容的基本公共卫生服务覆盖全州城乡居民,健康档案建档率达60%以上;县级公立医院改革在龙山县试点启动;全州所有政府举办的基层医疗卫生机构实行了药品零差率销售,村卫生室药品零差率销售工作已覆盖全州43%的行政村;省卫生厅向全省人民承诺的“十大卫生惠民措施”在我州得到全面落实,部分工作已经完成;医疗服务质量得到进一步提高,医疗纠纷次数较去年同期下降了23%;全州手足口病疫情得到有效控制,食品安全形势总体平稳;卫生监督执法有序推进,行政处罚立案及时,程序合法,无行政复议、行政诉讼情况发生;扶贫建整、社区文明共建等工作进展顺利;卫生工作在湘西州经济社会发展中发挥了积极作用,树立了良好的社会形象,先后荣获省州“精神文明单位”“创先争优先进集体”“依法行政先进单位”“计划生育先进单位”等荣誉。总结我局在机关效能建设和优化经济发展软环境的工作,具体概括起来是“五抓五促进”:

牢固树立为民人民服务宗旨,强化干部队伍的宗旨意识、服务意识,坚持密切联系群众、服务群众和为民办实事的工作方针,扎实推进宗旨教育、警示教育和作风建设主题活动,着力转变机关干部队伍作风。一是加强宗旨教育和警示教育。进一步建立健全了宗旨教育和警示教育的学习教育机制,坚持把宗旨教育和警示教育纳入局机关工作学习内容。5月30日,组织州直卫生系统各单位共25名副处级以上领导干部参加了彭继云同志的先进事迹巡回报告会,7月20日组织局机关干部观看《一手遮天下的腐败》和《堂堂外表下的真相》警示教育光盘,9月19日组织学习卫生部印发的《卫生系统领导干部防止利益冲突若干规定》。二是深入开展“服务基层解难题、优化环境促发展”作风建设主题活动。3月7日,我局印发了《湘西州卫生局20xx年“服务基层解难题、优化环境促发展”作风建设主题活动实施方案》,围绕医药卫生体制改革这一国家重大决策部署,突出“扶贫解困、改善民生”这个工作重点,注重活动效果,着力解决实际问题,扎实推进作风建设主题活动,取得了明显成效。据不完全统计,作风建设主题活动开展以来,州卫生系统各单位共下乡开展活动279次,其中调研69次,义诊46次,培训79次,志愿服务18次,联谊24次,其他交流共建活动53次;共发放各类宣传资料16500余份,开展卫生人才培训17次,培训人数达2266人次;派驻专家107人次,捐赠医疗设备31.1万元,帮助完善。

规章制度。

67项,帮助开展新项目17项;为扶贫联系村落实扶贫资金90万元,为荣昌坪社区落实共建资金12万元。通过加强教育和开展主题活动,进一步推动了局机关创先争优活动深入开展,机关干部的宗旨意识、服务意识和廉洁从政意识得到进一步增强。

深入贯彻落实依法治州战略部署,强化对权力制约和监督,推动权力运行的规范化、法制化,促进依法行政、依法从政。一是整章建制。在20xx年修正完善规范权力运行制度的基础上,依据《20xx年度全州推进依法行政工作指导意见》,制定了《20xx年度州卫生局推进依法行政工作实施意见》,根据省、州文件精神印发了《州直卫生系统深入开展法制宣传教育第六个五年规划(20xx-20xx)》的通知,为依法行政工作作出了制度安排。二是强化培训。为进一步提高行政执法人员的法律素质和依法行政能力,组织局主要负责人、分管政策法规工作的领导、政策法规科的全体人员参加了州政府开展的第四轮行政执法人员培训;依托州卫生监督所举办各类卫生业务执法培训班5期,893人参训。6月中旬,组织开展了全州卫生监督技能大比武活动,促进执法队伍素质的提高。三是严把规范性文件出台关。认真开展了规范性文件廉洁性评估工作,对局机关已发布的12份文件,实施了廉洁性评估;开展行政审批专项效能监察,对局机关4个科室执行行政审批事项立项监察,对新农合科开展了重要岗位效能监督。通过提高执法业务素质,加强执法监察,有效保证了卫生执法服务效果,1-10月,受理行政许可65起,其他管理服务事项30起,卫生许可率达到100%,执法文书规范率达100%。

以提高卫生行政部门的行政能力和公信度为目标,积极创造条件,深入推进政务公开,使卫生工作朝着规范化、程序化、效率化的方向发展。一是狠抓《湘西卫生信息》网站建设管理。在去年《湘西卫生信息》网站基本建成的基础上,依据《湘西自治州人民政府信息公开指南和目录编制规范》等上级的相关规定和要求,增设了“健康教育”、“网络直报”、“投诉举报”、“互动交流”、“网站链接”等公众服务栏目,深受广大网民欢迎,网页点击率骤增,截止目前,网络点击量已达30万人次。二是继续完善政务信息公开目录。认真贯彻《信息公开条例》和《保密法》以及其他法律法规和有关规定,对公开和拟公开的政务信息进行审查清理,对已失效的信息及时更新,确保信息公开合法、及时,满足政务服务需要。三是加强网上政务服务。按照上级有关规定,规范了执行网上投诉举报、在线咨询、局长信箱等个案的回复承办制度和程序,落实了办理人员,加强网上政务办理,1-10月,共办理网上投诉、咨询26件,较好地方便了群众诉求。

强化行业纠风,突出重点领域治理,推动卫生行风建设开展,促进行业风气转变,提升行业社会形象。一是以开展“三好一满意”活动为载体,加强医疗质量和医疗安全管理。按照上级有关要求,制定了湘西自治州医疗质量控制中心设置规划,成立了护理质量控制中心,完善医疗质量控制体系建设;强化各医疗机构工作人员落实。

岗位职责。

和首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、会诊、术前讨论手术分级管理、死亡病例讨论等核心制度;和县级医疗机构签订了“20xx年抗菌药物专项整治责任状”、上报“20xx年抗菌药物目录”;8月上旬,联合州总工会组织开展了优质护理大比武活动,促进了优质护理规范,目前20家县以上公立医院开展了“优质护理示范工程”活动,10家医疗机构优质服务病房达到60%以上,其中达100%的有7家。二是以集中招标采购为抓手,加强药品、医用耗材、检测检验试剂、器械购销环节的管理。继续实行药品、医用耗材、检测检验试剂、器械网上集中招标采购。

合同。

和廉政合同“双合同“制,每季通报采购情况,对招标采购活动实行全程动态监管。今年,州人民医院、州民族中医院、州妇保院均严格实行药品网上集中采购制度。据统计,1-10月,全州公立医院药品集中采购2.8亿元,占医院用药总金额的98%以上,医用耗材8866.69万元,占医院医用耗材90%以上,采购额同比增长75.77%;基层医疗机构基本药物采购4134.6万元。通过集中招标采购,确保了药品医用耗材、检验试剂的质量,较好地解决了价格虚高的问题。三是以群众关心的热点问题为重点,加强对“民生”“涉农”工作的管理。今年4月份以来,全国性手足口病疫情大面积暴发流行,为切实控制我州疫情,最低限度减少影响和损失,我局及时组建防控工作组,积极有效应对,通过全州卫生各级各单位2个多月的共同努力,有效地控制了疫情的蔓延扩散,消除了社会巩慌,确保了人民群众的生命安全。针对新农合资金总量大、线长面广、管理难度大,容易出事等实际,8月下旬,我局组织对35家新农合定点的县及县以上医疗卫生单位和民营医疗机构的资金使用情况检查,对违规行为进行了查处,对存在的报账手续不够规范、不合理检查、不合理用药等问题下文督办,督促整改落实到位,有效促进了新农合资金使用的规范。针对国内食品安全事件频出,食品安全形势不容乐观的实际,我局充分发挥食安办综合协调职能,及时安排部署了食品安全专项治理、节假日食品安全整顿等一系列行动,加强对重点区域、重点环节、重要时段、重点食品的清理整治,确保食品安全形势平稳。四是关于《湖南省规范涉企检查若干规定》贯彻落实问题,按州委州政府州市共建有关要求,行政权限下放到吉首市,州直已没有涉企监管对象。

坚持把建议意见作为发现工作问题、改进服务质量、推动工作落实的有效路径,积极开展建议意见办理,促进工作落实到位。一是认真办理人大代表建议和政协委员提案。1-10月,我局共收到建议提案23件,其中建议6件(主办5件,会办1件),提案17件(主办14件,会办3件)。接到任务后,我局高度重视,及时组织相关科室研究,按办理程序落实办理工作,截止目前,会办件已全部按要求及时将我局的会办意见交给主办单位,主办件办复情况意见征询表满意率达100%。二是积极开展信访投诉办理。根据州政府信访工作有关要求,5月份,我局下发了《关于做好全州卫生系统信访工作的通知》(州卫发[20xx]28号)文件,全面落实信访工作“五制”,积极开展信访投诉办理,妥善处理了卫生工作突出问题,有效化解了一些社会矛盾。1-10月,我局共接各类信访投诉35件,其中网上投诉、咨询26件,均按要求认真给予了回复和办理。特别是3件多年未决的赴省进京纠纷积案,今年得到了妥善处置。三是加强腐败问题反映追踪。今年以来,第十七办案联组收到和接待群众反映问题3件,其中提醒谈话1件,属非业务范围2件,但为了维护当事人的正当权益,我们通过多方协调,解决了反映人的实际问题,维护了医疗卫生系统的和谐。

虽然我局在机关效能建设和优化经济发展软环境中做了大量的工作,也取得了一定的成绩和效果,但卫生工作线长面广,涉及民生问题的事项较多,还有一些工作做得不足,与上级要求和人民群众的期望有一定的差距,我们将继续努力,在巩固工作成果的基础上,不断完善不足,进一步提高机关效能和优化经济发展软环境,为湘西州经济社会发展作出新的贡献。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇十一

近年来,广德县始终以优化经济发展环境为突破口,以减负、保护、规范、服务为目的,通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱,全力清除制约经济发展的障碍,全县经济发展环境不断优化,县域经济发展水平明显提高。现将工作开展情况汇报如下。

县委、县政府十分重视优化经济发展环境工作,把优化经济发展环境作为全县经济工作的一件大事来抓,主要领导亲自抓,亲自部署优化经济发展环境工作。成立了以县长为组长,县纪委书记为副组长的整治和优化经济发展环境领导小组。并专门成立了优化环境投诉受理中心,为副科级建制,核定编制6名。县委、县政府对于优化经济发展环境工作的总体思路是:

——建立全县“一盘棋”的工作格局。县纪委监察局每年年初都要出台优化环境工作方案,明确全县优化环境的工作重点,并将各部门的工作任务以分解表的形式分解到各单位,每两个季度调度一次工作进度,年终进行考核。摆脱了纪委单打独斗的局面,通过“抓领导、领导抓”,建立起“纪委组织协调、各部门齐抓共管”的优化环境工作格局。

——坚持二个工作原则。一是企业与部门零接触,企业对部门零投诉。企业与部门零接触指县招商局和联系单位为企业做好全程代理,进行保姆式服务,企业与相关部门不直接接触。企业对部门零投诉是指各部门对企业进行行政执法和提供服务时,不能给企业增加任何麻烦,不准对企业的生产经营造成任何影响,企业对这些部门的投诉为零。二是创优政务环境、法制环境和人文环境。在工作中处理好经济发展与环境保护的关系;树立大局意识,坚决禁止乱摊派、乱收费、乱罚款等严重损害发展环境的行为;严格依法办事,充分运用法律武器为企业保驾护航;加强对群众的教育引导,在广大群众中树立正确的利益观,积极倡导“人人都是投资环境,事事关系广德发展”的理念。

——瞄准三个工作目标。一是以改善环境为目标。以提高行政效能为重点,改善政务环境。要求各职能部门落实政务公开制、办事公示制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等服务制度,整顿办事拖拉推诿,工作态度粗暴蛮横、工作责任缺失等影响机关效能的行为,不断提高行政效能,改善政务环境。二是以“零障碍、低成本、高效率”为目标。要求各单位不断加强内部自身建设,不断提高全体工作人员的工作能力和工作水平,使之在为企业和群众办事时,不给企业和群众任何阻碍,做到高效率的办结。三是以建立长效机制为目标。在改善环境,提高办事效率、降低发展成本的基础上,不断巩固成果,努力建立优化经济发展环境的长效机制,持之以恒,进一步优化生产生活硬环境和投资经营软环境。

优化经济发展环境,具有长期性、艰巨性,不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化,我们注重研究新情况,总结新经验,积极探索优化环境的新方法。努力做好降门槛、勤服务、禁扰企三篇文章。

(一)降门槛。

1、大力开展行政审批制度改革。我县在20xx年在全省率先实施了行政审批“一设立、两集中、三到位”改革,致力提高服务的质量和水平。一是规范审批项目。按照应进尽进的原则,全面规范行政审批、许可项目进驻中心,尽可能完善中心职能。目前,全县42个职能部门已进驻服务窗口30个(其中15部门设综合窗口,另设便民窗口4个),行政审批、许可事项达349项,窗口工作人员141名。二是做到“授权到位”。部门单位与窗口首席代表都签订了授权委托文本,明确了中心窗口是各部门实施行政审批的唯一窗口,窗口首席代表具有本单位承办事项的审批权和调度权。所有行政审批项目只盖窗口行政章,无需再加盖本部门行政章,就可以得到审批认可。三是开展提速增效。充分发挥服务窗口集中审批的优势,实行“一站式”服务。实施全程代理和并联审批,尽力减少审批环节、缩短办理时间,提高行政效能,所有县内审批事项平均办理时限由10个工作日降低为2、97个工作日。四是加强内部管理。出台了17项管理制度,定期开展量化考核,形成良好的竞争激励机制。

2、大力开展涉企收费清理。20xx年7月,县纪委监察局联合经信委、物价局、法制办等单位开展了全县“一区三园”涉企收费清理,这次清理将涉企中介机构收费问题作为重点,通过清理制定出台相应的规范文件,降低行政事业性收费标准,进一步规范中介市场,建立市场竞争机制,切实减轻企业负担。根据清理结果出台了《关于加强“一区三园”涉企收费管理的意见》,印发了涉企收费项目目录。要求暂停征收“一区三园”涉企行政性收费,进一步降低“一区三园”涉企事业性收费,大力推进“一区三园”涉企经营性收费,规范“一区三园”涉企垄断行业收费行为。

(二)勤服务。一是强力推进行政服务中心建设。广德县行政服务中心成立运行于2002年。20xx年12月份,为更好地发挥中心在优化环境中的应有作用,县委、县政府投入700多万元加强县行政服务中心建设,将县行政服务中心与县招投标中心合署办公,设置为正科级全额拨款事业单位。内设两办(办公室、县长热线办公室)、两科(业务科、督查科)、四个分中心(建设项目招投标分中心、国土资源交易分中心、政府采购和产权交易分中心、综合工程招投标分中心),人员编制为30人,其中主任、党工委书记1名,党工委副书记兼纪工委书记1名,副主任3名。中心在机构设置、运行机制、职能范围、人员配备等方面更加规范完善,形成了集审批办证、招投标、县长热线三位于一体的综合性服务机构。中心自06年12月份重新挂牌运行以来,已先后获得省级政务公开示范点、市县文明单位等荣誉。

对于行政服务中心建设,广德县委、县政府始终本着三大理念。一是鼓励创新,争创一流。对于中心领导班子,县委县政府的要求是,把中心建设为“江浙一流”,向全国一流看齐,允许他们着眼于全国最为先进的做法拿来为我所用。因此自新组建以来,中心能一年一个新举措,一年一个新台阶。今年,我们还将中心审批平台改革成果向基层延伸,组建体现应进尽进和授权到位两大原则的乡镇便民服务中心。二是赋予权限,加强管理。为切实加强中心的组织协调能力,确保其管理职能履行到位,我们在加强中心内部管理制度建设的同时,将机关评议满分100分分值中的15分交给中心对进驻的窗口单位进行考核,10分交给中心对部门开展县长热线工作的考核,进一步强化了中心的管理工作。三是加强监督,实时监控。县纪委、监察局在中心设置监察室的基础上,将投诉中心和效能办移至行政中心挂牌办公。投入50多万元在中心建设了电子监察系统,对行政审批、招投标、县长热线平台工作进行全程监督和考核。监控系统的终端向县委县政府领导和各部门主要负责人电脑上延伸,扩大了监管的覆盖面,增强了监管的权威性。

二是全面开展乡镇便民中心建设。在全县选择了4个乡镇开展乡镇便民中心建设的试点工作,试点工作始终坚持“四个注重”。第一,注重指导。充分尊重基层尤其是乡镇意愿,因地制宜地做好平台建设相关任务完成的指导,不搞一刀切。第二,注重落实。把强镇扩权、民生工程等有关政策落实作为重点,通过项目规范予以固化和现实化。切实做到该管住的,坚决管住;该放开的,一律放开。第三,注重公开。通过清理,使乡镇职能权限更为透明;同时以制度来固化,确保项目应进尽进。第四,注重领先。无论是清理、建设、规范,都力争高水平,并符合将来一定时间发展需要,不搞反复。

按照试点工作要求,完成了11个县直行政审批职能部门对乡镇政府及基层站所的53个行政审批权力的授权。乡镇政府及基层站所向窗口的授权也全面完成。4个试点乡镇的便民中心建设已全面完成,东亭、柏垫、四合等乡镇中心建设正加快进行,各乡镇中心的“三资”管理平台和土地流转中心建设任务现正在抓紧落实。

三是禁扰企。要求各级各部门都要站在“你发财,我发展”的高度,千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。20xx年,我县出台了涉企检查、涉企收费、涉企行政处罚必须到优化办报备的制度,这三项制度的出台,旨在从根本上压缩自由裁量权,给企业的合法生产经营行为以最大保障。并对违规情况实施行政问责,极大地提高了制度的执行力,形成了优化经济发展环境工作的高压态势。同时,对来我县投资的外来规模企业实行绿卡保护制度,凡持绿卡者,在涉企检查、子女上学、就医、部门服务等方面享有优先权,20xx年以来,优化办为全县规模企业和开发区新进企业发放绿卡100多件。

我们坚持以行政效能监察为主体,以群众监督、舆论监督相配合,努力构筑全方位监督体系。

一是大力开展电子监察工作。20xx年,我县率先在全省开通电子监察系统,利用现代信息技术手段,对县行政审批事项和招投标行为以及“县长热线”实施情况,包括每个审批事项的受理、承办、审核、批准、办结的情况;招投标项目公告、预审、开标、评标、公示等情况以及办事大厅和开标、评标场所进行实时的电子监控。对违规审批、超时限审批、违规收费、违规招投标等情况发出预警信息,同时对每个审批部门和审批人员进行绩效评估和排名,实现了行政审批和招投标实施过程“看得见,管得住”。

二是深化为企服务。县纪委监察局连续两年在全县纪检监察系统继续开展了“进百企、查实情、优环境”活动。活动发动全县纪检监察干部深入到全县百家以上的规模企业进行走访,掌握和了解企业存在的困难和我县经济发展环境方面存在的问题,并现场为企业解决实际困难。两年来,收集企业意见建议160余条,除部分暂时不能立即解决的问题外,其余问题都得到了很好的解决,受到企业主的一致好评。

同时,自2003年开始,我县就建立了优化环境监测点和特邀监察员制度,并不断根据工作开展情况调整环境监测点和特邀监察员。利用上门走访、发放调查表,召开座谈会等方式了解和听取企业对我县优化环境工作的意见和建议。20xx年共开展四次座谈会,收集意见建议100余条,这些意见建议为我县进一步制定制度和政策来优化发展环境,起到了重要的作用。

三是强化民主评议。自20xx年开始,我们连续两年在全县深入开展民主考评基层站所长活动,对本区域内与经济发展、群众生产生活密切相关的重点基层站所长进行考评。按照日常督查考评、部门考评、公开测评三个层面进行考评,并严格兑现奖惩。目的就是要通过民主考评活动,促进基层站所进一步解放思想、转变作风、改进服务、提升素质,努力建设廉洁高效、务实为民的基层站所,着力解决“中梗阻”和基层板结问题,为推进广德率先崛起营造风清气正的良好环境作出积极努力。

考评不是目的,我们更注重的是评议结果的运用,严格奖惩机制。在每年对民主评议排在前名的单位给予表彰的同时,对排在后名的单位负责人进行了组织调整,引起被评议单位的高度重视,促进了行业作风转变。

查办案件,是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏广德形象、损害人民群众利益的违法违纪案件,重拳施治,严惩重处,才能把治理经济发展环境工作引向深入。在优化经济发展环境的工作中,我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。20xx年以来,优化环境投诉受理中心共受理各类投诉70余件,均办理完毕。立案5起,纠退金额82.11万元,查结率100%。如几起典型案件的查办:一是查办了县法院两名法官枉法裁判的案件。二是查办了县安监局工作人员利用过生日之际,邀请服务对象参加其生日宴会并收取礼金的'案件。三是查处了城关工商所利用年检之际,搭车收取会员费的案件,四是查办了自来水公司违规收费的案件,在全县进行了通报。这些案件都在全县引起了非常大的震动。通过办理案件,进一步加大了对破坏经济发展环境的处理力度。

与此同时,我们利用明察暗访等手段,大力开展机关效能建设,着力纠正公车私用、违规饮酒、上班不在状态等影响经济发展环境、群众深恶痛绝的现象。20xx年开展明察暗访四次,并在6月份将暗访情况刻录成光盘,在全县作风建设大会上播放,20xx年开展明察暗访六次,处理并通报违规人员达10余人,起到了较好的警示作用。

“四项机制”的实施,有力地提高了职能部门的服务质量和服务水平,优化了经济发展环境,增强了我县的吸引力,使我县成为一方投资兴业的热土。今年以来,预计今年实现生产总值125亿元,增长15.5%;财政收入19.1亿元,增长43.7%;农民人均纯收入9200元,增长17%;社会消费品零售总额114亿元,增长20%。经济社会呈现出活力迸发、持续攀升的蓬勃发展态势。

下一步,我们将进一步加大工作力度,以建立绩效管理体系为核心,辅之以行政规范化建设和优化环境责任追究体系建设的有力推进,实现广德经济和社会发展环境质的飞跃。主要体现在以下几个方面。

一是抓制度建设。优化环境也好,效能建设也好,头痛医头,脚痛医脚,永远解决不了实际问题,要改变就投诉抓投诉,就效能抓效能的工作方式,大力加强制度建设。这是一个永恒的主题。同时对已出台的制度,要强化问责。根据已制定的《县长热线责任追究办法》、《效能投诉责任追究办法》、《电子监察暂行办法》、《一次性投诉查实待岗制度》、《广德县行政效能问责暂行办法》、《广德县机关工作人员作风和效能建设责任追究暂行办法》等制度,把查办效能案件作为行政效能监察和优化环境的重要手段,严肃责任追究。进一步强化办案意识,严肃查处行政不作为、乱作为案件,严格实施责任追究。对典型案件进行公开处理,教育广大公务人员依法正确履行职责,增强效能监察的震慑力,扩大工作影响。

二抓乡镇便民中心建设。行政服务中心的建设是源头防腐的重要环节,以其便民、勤政、廉洁、高效的机制成为转变政府职能的重要成果。在20xx年乡镇便民服务中心建设的基础上,推动乡镇便民服务中心的全面建设,建立行政审批制度向基层延伸、保障强镇扩权、推进阳光政府建设的新机制。以县行政服务中心标准化建设为龙头、以乡镇便民服务中心为主体、以村(社区)便民服务室为基础的三级便民服务体系的创建,其关键是在各乡镇建立乡镇便民服务中心,引入县行政服务中心运行模式和管理体制,重点将乡镇行政机关和基层站所的行政审批职能,以及涉及社会管理和公共服务的项目,统一整合进便民服务中心,做到应进尽进、授权到位,一个窗口受理、一站式服务。

三是抓风险点建设。根据各部门拥有的行政权力,编制各部门权力清单和权力流程,一个环节一个环节地排查,找出行政权力运行过程中存在的廉政风险点,针对每个风险点制定预防和控制措施。行政审批和行政执法的过程通过电子政务网统一上网运行,在每个风险点上设置防控措施,建立权力内控体系。防止权力部门慢作为、不作为、乱作为,压缩暗箱操作的空间。

四是抓电子监察建设。电子监察以其监察结果的不可更改性,保证了公开、公平、公正。20xx年,我们将在现有的电子监察的基础上,完善电子监察绩效考核系统,每月的绩效考核结果由电子监察系统自动生成,这样既减少了考核的人为因素,又增强了考核的刚性。开发网上行政执法管理系统和与之对应的电子监察系统,进一步规范执法行为,压缩行政处罚自由裁量权限。通过运用现代信息技术和手段,对政府部门的行政审批、行政执法、政务公开、项目推进等行为实行实时监控、预警纠错和绩效评估,促进政府机关勤政廉政和提供优质、高效服务。

五是抓重点投资项目的跟踪监察。开发重点投资项目监管的电子监察系统,利用系统实时对全县重大投资项目开展监管。改变传统督查督办工作主要靠人工电话频繁催办和文件督办等手段,避免由于督查督办工作量过大等原因且可能出现的工作拖延,工作遗漏,办理汇报不及时,督办不到位等现象发生。通过电子监察,促进工程项目建设公正透明,主动接受同级政府,上级主管部门和群众的监督,保证法律、法规、规章全面正确实施,使工程项目建设成为阳光工程、廉政工程、优质工程,为经济平稳较快创造良好的环境。

六是抓中介机构的清理。近几年来,中介机构因为收费不透明,有的中介机构未和主管部门脱钩等因素,引起企业的很多不满。20xx年,我们将在20xx年涉企收费清理的基础上开展中介机构的清理,进一步规范中介机构的服务行为和收费行为,进一步减轻企业负担,为企业营造良好发展环境。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇十二

我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动,除市委市政府有特别要求的除外,原则上不再保留评比达标表彰项目。严禁强制企业参加各类培训班,确需办班培训的,必须报委领导审批。在征订报刊杂志方面,除市委宣传部门规定的党报党刊外,一律不得强迫企业征订报刊杂志。在加强企业信用体系建设,规范企业经营行为上,委属各单位已基本实现信息互通、信息共享,我们利用建设信息网,逐步建立企业诚信监管体系,进一步完善企业诚信考评办法,定期公布企业诚信等级,及时处理企业失信行为。

一是畅通投诉渠道,完善投诉机制。各单位要充分利用举报电话、举报箱,及时受理群众的投诉举报,严肃查处损害经济发展环境的行为。

二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作纪律“六不准”的规定,多次对全委领导干部的工作作风和效能建设进行突击检查和明察暗访,对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报批评;对纪律散漫,工作日午间饮酒,寻衅滋事的一名职工进行了诫勉谈话、停职反省。针对群众反映比较集中的城管执法问题,我委加强了规范执法、文明执法的教育,定期对全体执法人员进行城市管理行政执法培训,不断提高职工的法制素养,坚持“群众利益无小事”,切实转变工作作风。完善了《xxx市城建监察支队目标管理考核规定》,《城建监察支队十严禁》、《城建监察支队十不准》,建立了有效的奖惩机制。对有重大违纪、违规现象的责任人,推行“初步查实待岗”制,经初步查证属实的,先责令直接责任人待岗,再依照有关规定进行处理。

三是加大对损害经济发展环境案件的查处力度,严格责任追究。委纪委认真受理群众投诉案件,对优化办转交的案件高度重视,在接到投诉后,立即责成有关部门调查、核实,并将调查结果、处理意见写出情况汇报报上级部门,并告知当事人。

我委在今年的优化经济发展环境工作中,由于委党委的高度重视,动员充分,宣传到位,措施得力,活动取得了一定的成效,建设行政审批效率进一步得到提高;对企业和服务对象乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”行为得到有效遏制;在建工程和重点项目的施工环境明显好转;机关作风进一步得到整顿,建委系统各职能部门工作人员文明执法、规范服务意识得到提升,服务水平和工作效率大大提高;但是也存在着个别党员干部对优化经济发展环境的认识不够、意识淡薄,个别单位在自查中有“怕揭丑”的心理,自查不够深入、主动等现象。下一步,我委将把优化经济发展环境活动当作一项长期任务来抓,特别是针对行政审批和行政处罚两个重要环节,加大整顿力度,认真对待群众的投诉和举报,对发现的问题即整即改,确保我委优化经济发展环境活动取得长期的、实实在在的效果。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇十三

今年以来,我局(2010年11月14日)在上级的正确领导下,我局牢牢坚持“外树形象,内强内功”的原则,扎实推进各项工作,取得了较好的成绩,我市国土资源全面工作、热情监察、依法行政、信访、土地二次调查、节约集约用地等6项工作获国土资源部、人力资源和社会保障部的推广和表彰、创学、政务、公开、纠风工作分别被省委宣传部、省政多公开工作领导小组、省纠风办在全省推荐。现将优化经济发展环境工作汇报如下:

一、思想上重视。

作为政府的组成部门,我局时刻牢记自己在经济发展中的职责,历来重视优化经济发展环境工作。今年来,更是将它摆在和其他工作相比更加突出的位置,年初就统筹安排,明确局机关各股室、局属各单位、各国土资源所的分工和职责,责任到岗到人。由于谋划早,为今年这项工作的顺利开展创造有利的条件。

二、行动上真抓实干。

1、制订完善相关制度。根据近年来在工作开展中遇到的问题,2010年物局有针对性地制订完善有关制度。相继出台了《我局关于开展“作风建设年”活动的实施方案》等6个有关优化经济发展环境的文件。为优化经济发展提供了制度保障。

2、为建设项目提供用地保障。

今年来,完成了武冈市2010年第一批次建设工程项目及菁芗米业、工业园新铺路建设项目的上报工作;上轮城乡建设用地增减挂钩拆旧庄已经省、邵驻收通过,2010年城乡建设用地增减挂钩项目正准备上报。征地拆迁工作稳步推进,云山路征地工作已基本守铖,共征地600余亩;洞新高速公路武冈段红线外补征土地280.543亩,补拆房屋26栋,拆迁面积5647.36平方米,补工作现已按近尾声。

3、土地市场运转良好。今年的来,我市土地交易工作在逆境中创造“井喷”奇迹,业绩再创新高,共举办拍卖会5场,挂牌竞价会2场,对经营性用地及工业用地100%实现了招拍挂出让,为物市经济发展做出了较大贡献。1—10月共出让土地使用权79宗,面积30.91分平方米,成交价10897.24万元;办理土地转让93宗,面积1.87万平方米,成交价1922.06万元;完成企业制度因有照产处置7宗,面积1.01万平方米,成交价2754.05万元;完成土地抵押3宗,抵押贷款8110万元。1—10月土地交易总额达2.37亿元。

4、开展规范服务型机关建设成效显著。

今年,我局深入开展规范服务型机关建设,强化机关行政效能,启动规范权力运行等18项制度,实行权力阳光操作,从源头上反腐倡廉。调整和充实了入驻市政务中心国土资源窗口工作人员;再次全面清理市批报务事项,优化办事流程,如将2城区内国有土地使用权登记发征流程由1个月缩成为1个星期,提高了工作效率,极大地方便了用地户。同时,修改完善新的办事指南,提高了办事效能,实现了现场办结率100%和按时办结率100%的双向目标;对重点项目和灾害重建项目进行重点指导,开通灾害重建,重点项目市批办理“绿色通道”,1—10月共完成国有土地登记发证2023宗,集体土地543宗,同比增长40%。切实加强了惠农减负工作,规范了农民建房收费行为。涉及农民违法占地建房的罚款,必须严格按照法定幅度和程序进行,不生随意设立罚款项目,不得以罚代批。

5、国土资源项目建设华彩纷呈。

今年我局坚持以项目发展,在国土资源项目实施中贯彻落实优化经济发展环境。完善相关制度,严格规定“四个严禁,即严禁本系统工作人员及其直系亲戚包工,严禁县入股参与工程建设,严禁其向包工老板(包头)出售原材料,严禁其接受包工头的请吃、请钓、请娱乐或红包社会。管干部向“干部管理老板”转业,由于是源头抓制度和监管,工程质量太为改观,探矿项目有了新的突破,龙江部煤炭探矿前景看好,预计能实现省厅下达3000万吨的目标,同时还发现石膏矿,层厚4.29—6.15米,属质量较好的雪花膏。地质环境治理项目如期如质完成,龙江地质环境治理项目于今年1月动工至4月底竣工,投资2208元,全面完成省厅下达的任务,地质解决了矿区范围余群众的生产生活用水问题。土地开发整理项目质量更是上了3新台阶,成为省优工程和廉洁工作,省市领导现场表态,开发整理项目放在武冈放心。同时由于制度规范完善,项目实施环境宽松,减少了施工成本,大部分施工老板都取消了较好的效益,实现了国土资源工程项目量与效益互动的良性循环。

6、执法领域“重拳”出击。今年以来,我局高举“执法”铁锺,严厉打击国土资源领域破坏经济环境的违法行为。由市政府牵头,深入开展国土资源违法行为专项整治工作,现已受理查处土地违法案件20多宗,追究税费及收取罚没款800多万元,强制拆除违法3宗,司法、行政拘留2人,立案查处矿产违法案件12起,扣押挖机5台,扣押采矿设备3台,收取罚没款20余万元,关停煤矸石非法开采点5处,铁矿非法开采点1处,取缔非法皮粘土矿砖厂1处。

“一颗丹心只为土”,武冈国土资源人对所从事的事业,倾注了大量的热情,寄托了全部的情感和精力,在优化经济发展环境工作中做了大量的工作,取得了一些成绩,但离上级的期望还有一定距离,力争来年将工作做得更好。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇十四

主任,各位副主任,各位委员:

按照县人大常委会通知要求,我就县人民政府开展“环境建设综合治理年”工作,优化县域经济发展环境的情况简要做一汇报。

年初,县人大、县政协“两会”确定2012年为“环境建设综合治理年”,提出了“。

四个创建、五项突破”的工作目标。按照这一总体安排部署,县政府坚持把环境建设作为实现“创建.突破”目标的首要基础,不断强化抓环境就是抓发展、抓调整、抓效益的观念,坚持政府主导,全民动员,坚决清除各种制约因素和障碍,积极推进硬环境建设,重点加强软环境建设,努力营造一切为了发展,一切服从发展的良好环境,取得了一定成效。

——政策环境。一是完善了优惠政策。年初,县政府组织相关部门通过深入调查研究,走访重点企业和纳税大户,查找我县在招商引资政策、推进经济发展手段上存在的不足和薄弱环节,结合实际,重新修订了《加快县域经济发展的若干优惠政策》和《招商引资奖励政策》,进一步增强了自治县在鼓励和吸引投资方面的政策吸引力。二是清理精简了审批事项。结合行政审批制度改革,在2011年清理行政审批事项xx项的基础上,又进一步清理行政审批制度xxx项,行政审批事项消减率达到xxx%,为优化发展环境消除了政策体制性障碍。三是清理、压缩了收费项目。自x月份以来,在全县范围内集中开展了“收费项目清理整顿”活动,对全县x个系统、x个单位的x个收费项目进行审核,审查收费标准x个。审核取消了每月xxx费,降低了涉农、涉及服务部门、涉及下岗职工的五项xx个收费标准,同比减轻企业和群众负担xxx万元。

——政务环境。一是全面推行了政务公开。在2011年涉农收费公示制的基础上,今年全面实行了城镇收费公示制。工作中,一方面将取消的行政审批事项利用电视台和各单位公开栏在全县予以公布;另一方面,督促相关单位将本单位的审批项目名称、依据、审批程序、收费标准和办理时限在政务公开栏中进行公开。县公安局、人事劳动和社会保障局增上了电子屏幕、电脑触摸屏等现代化设备,农业局向社会发放了《政务公开明白纸》,增加了公开效果和透明度。二是进一步提高了服务效率。以转变服务观念,简化审批程序为突破口,在全县职能部门中,普遍推行了“限时办结制、一站式服务制、首办责任制”等,全县窗口服务部门工作人员做到了答复咨询一口清、受理审查一次清,服务态度、水平、效率均有大幅度提高。今年,县工商局将原来五个工商所合并为3个分局,并下放了审批权限,个体工商户登记注册可以在分局受理直接发证。建设局在办公楼一楼设置了集中服务中心,公安局户口迁入审批由原来的30天缩短到7天,环保局的项目环境报告书、报告表和登记表审批时限由原来的30天、20天、10天缩短到7天、7天和1天,对小型无污染项目实行了当天报当天批。三是严格规范了收费检查行为。对职能部门严格执行进企业收费“两证一书一卡(收费许可证、收费员资格证、进企业收费标准通知书、企业缴费登记卡)”制度,实行执法责任制和行政执法过错追究制度,从根源上防止“三乱”行为发生。同时,建立了环境发展投诉中心(经济110),严格按照《行政处罚法》规范执法人员行为,严格执法程序,对违法乱纪、执法不严问题做到发现一起,处理一起,有效避免了乱收费现象发生,减轻了企业负担,营造了良好的企业发展环境。

——市场环境。坚持标本兼治、扶优治劣、突出重点、严查狠打原则,深入开展整顿和规范市场经济秩序活动,为企业创造公平竞争的市场环境,为投资者创造安全可靠的投资环境,为消费者创造放心满意的购物环境。一是严格登记注册。工商部门全面实行了“经济户口制”,并加强企业年检,建立企业回访制度。二是强化价格监督管理。年初,针对农资价格大幅上扬的实际情况,果断地实施了政府限价措施,有效打击了农资乱涨价行为。同时,物价部门还开展了辖区服务性行业综合治理,审核了重点商品和服务价格。三是深入开展专项打假战役。重点开展了食品、注水肉、农资、建材、汽车消费品、广告、商标等专项打假,有效维护了广大消费者的切身利益不受侵害。四是加强社会监督。完善了12358价格举报、12315工商投诉等举报电话制度,做到24小时接听,及时解决和处理群众反映的实际问题。五是规范企业信用制度建设。围绕“诚信xxxxx”建设,制定了《“诚信企业”评比考核办法》,全面实施信用监督,诚信为本、操守为重、失信惩戒的社会风尚初步形成。

入开展“平安xxxxx”创建工作,营造良好稳定环境。先后投资xxx万元完成了xx个乡镇“三所一庭”的规范化建设,使矛盾纠纷排查关口前移,处理矛盾隐患、基层稳控能力大幅度提高。开展专项严打整治、百日会战行动,初步实现了全县无重大刑事案件、无重大安全事故、无内部人员犯罪、无群体性事件发生的“四无”目标,为全县经济发展提供了稳定的社会环境。

此外,多方筹集资金,加大以基础设施为重点的硬环境建设。在道路建设方面,投资xxx多万元,全面实施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程,于今年全部竣工通车。6月份,全面启动了“村村通油路”建设工程,目前共建设“村村通”油路22条,竣工15条,完成投资322.7万元。同时,规划了xxx一条街,谋划了xxx新建工程、xxx改建工程,正在抓紧编制规划;积极谋划运作xxx路、xxx路工程建设。在通讯、电力建设方面,完成了投资xxx万元的xxxx通讯建设工程;全面启动了县城低压电网改造工程,总投资xxx万元,将于年底前全部竣工。在环保设施建设方面,全面开展了空气监测站、垃圾处理场、污水处理厂三项环保基础设施建设工程。目前,空气监测站建设已购置相关设备11台件,年底前建成与市联网,投入使用;垃圾处理场建设已完成初步选址和项目库设计,拟采用bot模式建成xx万人标准、使用年限xx年的标准化填埋式垃圾处理场;污水处理厂建设已开始进行县域环境状况调查,年内可完成项目可行性研究报告和项目选址工作。在其他硬件设施建设方面,完成了xx新建、xx园、xxx工程等一批重点工程建设,人民群众的生活生产环境进一步得到优化。结合创建文明生态村活动,启动实施了村级规划试点工作,其中,xxxx规划编制工作已完成并顺利通过专家评审,已经批准实施。

二、存在的问题。

经济发展环境的不断优化,为推动我县经济和社会持续健康发展提供了巨大动力。但是,我们也清醒地认识到,全县的环境建设,仅仅有了一个良好的开端,无论是同先进地区相比,还是与人民群众的要求相比,都存在一定的差距。一是思想障碍依然影响着环境建设,上边热、下边冷的现象在一定程度上存在。全县上下各级各部门和广大人民群众对环境建设的认知程度还不够,人人关心环境、人人营造环境、人人保护环境的发展氛围还不浓。二是发展环境建设机制还不够完善,措施硬、服务软问题还有待解决。个别部门职能转变不到位,还没有完全适应市场经济下的服务、监管、调节职能,部门权利利益化问题还有发生,服务窗口部门还没有成为优化环境的排头兵和先行者。三是监督检查力度还不够,标准高、要求低问题也影响着环境建设的水平。

三、下一步工作重点。

一是加快职能转变。深入贯彻落实《行政许可法》,把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来,努力实现从无限政府向有限政府、从利益政府向服务政府、从审批政府到监督政府的转变。

二是加强环境建设。在硬环境建设上,进一步树立可持续发展理念,坚持高标准规划、高水平建设、高效率运作。加快路、水、电等需要巨额投资的基础设施建设,使硬环境建设逐步优化。在软环境建设上,进一步提高服务水平和效率,营造言必行、行必信、信必果的发展氛围。

三是加大管理力度。充分发挥发展环境投诉中心的作用,进一步严格执行《行政审批过错追究制》、《对于损害发展环境行为实行责任追究的规定》,加强检查管理,特别是对于掌握一定行政管理实权、与企业接触较多的单位,如果出现损害发展环境行为,坚决从严处理,决不手软。

以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇十五

(2011年2月18日)。

优化经济发展环境、营造园区经济快速发展的良好氛围,对于实现‚赫山‘东进东接’的战略契机,全面建设小康赫山‛具有十分重要的意义。近几年来,赫山区上下牢固树立以人为本、全面协调可持续发展观,不断优化经济发展环境,实现了园区经济的跨越式发展。最近,我办组织专人对园区经济发展环境状况进行了深入调研。现将我区园区经济发展环境的概况、存在的主要问题及进一步优化园区经济发展环境的对策汇报如下:

近年来,赫山园区在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,坚持‚服务引商、产业立园‛战略,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务,全力以赴保增长、护民生、促和谐,着力打造实力园区、民本园区、生态园区。经过几年的发展,已初具规模。到目前为止,我区园区经济以龙岭工业园为主轴,以沧水铺包装工业园、衡龙桥塑编工业基地为两翼,推动全区园区经济的发展。

龙岭工业园加强基础设施建设,注重品牌建设,人才建设和产业调整,2010年园区81家企业实现工业产值83.4亿元,创税收2.25亿元,比上年增长98%。园区25公里的‚四纵六横‛交通路网基本建成,道路交通标识全面完工,绿化工作全面完成,并启动了10条约5公里长的街坊路建设,完成了华微电子、工大工程、钢材大市场、汉森二期、核设备制造等16个项目的土方平整,搬运土方500万方。大力推进南扩区建设。加工贸易园二期1.2万平方米标准厂房和4500平方米宿舍楼主体工程基本完工,新铺设自来水主管道2公里,燃气管道2公里,高压线路6.3公里。

沧水铺包装工业园夯实基础设施建设,打造良好的硬环境。2010年,园区10家企业创税收5000万元,比上年增长70%。另外,园区在建项目11家。完成剩余120亩工业用地的‚土地平整‛,实行‚空地招商‛。同时还硬化了兴业路、创业路两条道路,铺设两条电力线路,园内自来水拉通到每个企业。

衡龙桥塑编工业基地创办于2005年,到2010年投产企业七家,在建企业2家。基地企业年产值由2008年的1.04亿元增长到2010年的3.4亿元,增长了2倍多;同时,基地企业所创税收由2008年的434万元增长到2010年度的1189万元,增长了1.74倍。基地近期规划600亩,已平整土地360亩。到2010年,硬化了基地内龙华大道及支道1600米,完成了国防光缆和通信光缆1600米的改迁工程,架设了10kv工业专线,修缮了基地内的下水道2800米,接通了益阳城区自来水,并在龙华大道两旁栽种绿化树木3000余株和草皮12亩。完善的基础设施建设,成为搭建工业项目承接平台,吸引更多有前景的好项目落户工业园区。

2010年底,园区投产企业共98家,其中外企2家;在建企业31家。2010年度,赫山区工业总产值198亿元,园区工业总产值达122亿元,园区工业总产值占全区工业总产值的61.6%;2010年全区完成税收收入7.01亿元,园区上交税收2.86亿元,园区上交税收占全区税收收入的40.7%,园区经济形势一片看好。

环境是一种资源,环境是竞争力,环境是生产力。优良的投资环境是加快发展的‚生命线‛,是吸引项目落户的重要原因,也是园区持续发展的基础条件,我区注重经济发展环境工作,对园区投资环境不断进行优化,园区经济、面貌焕然一新。为确保我区园区经济健康发展,近年来,我区着力从以下六个方面优化园区经济发展环境。

(一)优化园区政务环境,提高园区办事效率。

工业园区企业建设中涉及建设、环保等审批手续在区政务中心优先办理。龙岭工业园按事权移交后的管理体制,一律在工业园区办理,实行零收费管理,切实为企业提供高效、便捷、优质的管理服务。加强行政效能建设,加大项目手续办理力度,切实实行‚一站式‛服务,做到了园区内手续办理不出园,为项目加快落实、快速建设、迅速投产创造最优条件。

(二)整肃园区社会环境。

按照省、市、区关于支持企业发展建设相关文件精神,严。

禁各单位、部门来园区企业乱摊派、乱收费,维护企业生产经营环境。重拳整治项目建设环境,通过采取提前介入、协调维护与打击并重的方式,严厉整治破坏经济建设环境的不良行为。园区制定了经济建设环境考核办法,加强了村、资管委、社区优化经济建设环境的责任。去年先后召开项目联系会320多次,协调解决各类纠纷220起,依法严厉打击各类扰乱项目施工环境的违法犯罪行为17起,依法处理人员10人,其中对工大机械强揽工程、坐庄收费3万元违法事件给予了严厉打击,对实行敲诈勒索的天子坟村村民黎令民、黎冬辉、吴长林三人依法进行了刑事拘留,有力地净化了企业施工环境。

记亲自牵头组织区发展和改革局、区财政局、区科技局、区人力资源和社会保障局、区经济合作局等单位对龙岭工业园辖区的33家规模企业进行了走访调查,落实‚百人下企业,服务送上门‛活动。12月15日,又召开了班子成员专题会议,对各企业存在的近40个问题(包括基础设施建设、企业融资、企业服务、社会事务、综合治理、拆违控违、重点项目建设七个方面)进行了归类、汇总,要求分管主任对各企业提出的相关问题进行核实,并逐一按相关政策限时解决。这些举措为优化项目建设环境和企业生产环境提供了有力的保障。

(四)完善机制,把创优环境落实在规范行为上赫山区健全了软环境建设情报、监督、协调和保障机制,设立了举报电话:4401315,明确专人接待、受理各种软环境问题的举报,及时处理企业各类投诉。对阻碍园区发展的人和事进行认真排查,从严查处破坏软环境建设的行为,坚决打击了一批‚地痞地霸‛。同时,组织力量化解企业与周边群众的矛盾,为企业发展提供‚绿色通道‛。如为规范园区内搬运市场,赫山区优办组织沧水铺镇政府制定了‚三统一‛模式规范了沧水铺包装工业园搬运装卸秩序。‚三统一‛模式已取得明显的成效,并在全区园区推广,促进了入园企业与搬运市场的良性发展。

确要求,对企业的请办事项,按规定迅速办理,不讲条件,不摆困难,坚决杜绝变相吃、拿、卡、要,规范程序,公开标准,做到廉洁服务。同时,以创先争优活动和行政效能建设年为契机,不断提高各相关职能部门和工作人员的执行力。区、镇、村干部积极发挥表率作用,人民群众的环境意识普遍增强,全区园区发展环境不断优化。

(六)设身处地,把创优环境落实在解决企业发展难题上对有融资需求的企业,区、镇党委政府出面组织银企对接会,实行一对一调度。2010年,组织企业参与了11次银企对接会,明确了分类对接的单位,确定了信贷额度。同时,我们还为企业积极向上级争取政策扶持。如协助湘衡塑业有限公司争取到企业技改资金45万元,就是其中一例。

优良的经济发展软环境为我区招商引资增添了成功筹码,2010年度,我区引进21个项目,新开工项目16个,同时,招商引资工作的新成果又进一步提升了工业基地的品位和价值,我区呈现出了招商引资与园区建设彼此促进、相得益彰的良好局面。2011年,我区将进一步加强环境建设,乘势而上,为主导产业的发展披荆斩棘,为实现全区经济又好又快发展保驾护航。

通过近几年的努力,赫山区的园区经济发展环境有了明显改善。但是,与兄弟县市区相比,还有较大差距,整体园区经济发展环境仍不够宽松。

(一)对优化经济发展环境工作的认识还需进一步提高。虽然各级各部门对园区经济的发展环境十分重视,采取了一些积极有效的措施,但由于个人利益与他人利益、部门利益和全局利益矛盾依然凸现,各级各部门单位更加重视优化园区经济发展环境工作显得尤为重要。

(二)个别职能部门办事效率不高,影响企业的发展。如在衡龙桥镇塑编工业基地的益阳市得利编织包装有限公司已征地达4年之久,但企业还没有办理好相关手续,以致于企业不能到银行办理正常贷款,影响企业资金周转,制约了企业发展。

(三)职能部门对企业乱检查、乱收费和乱处罚基本遏制,但个别现象依然存在,企业敢怒不敢言。

(四)个别村民依然存在‚靠山吃山、靠水吃水‛的行为,严重影响企业施工、生产经营。

(五)企业成本增加。如园区企业工业用电每度为0.74元,而全国工业用电统一价每度为0.58元,发达地区企业工业用电每度只有0.43元,这样一来,园区企业生产成本就提高一些。加上企业税收先征后返,返回税款时间长,无形中增加企业了成本。而且,循环经济企业税款返回率由2008年的100%,2009年的税款返回率下降到70%,2010年税款返回率只有50%,种种情形增长了企业生产成本,制约企业发展。

(六)园区企业发展不平衡,园区企业产品科技含量不高,品牌效率不佳,阻碍企业长远发展。

如何优化园区经济发展环境,要按照‚人人都是赫山形象,处处都是投资环境,客商满意,群众欢迎‛的总体目标,多措并举,树立赫山良好的社会形象,为优化园区经济环境作出表率。为此,针对我区园区经济发展态势及存在的问题,将从以下九个方面努力进一步优化园区经济发展环境。

(一)进一步解放思想,增强开放意识,大力营造‚亲商‛的良好社会环境。‚抓投资环境就是抓机遇,优化投资环境就是解放和发展生产力‛。为此,一要进一步加强全员宣传教育,营造‚亲商‛社会氛围。要在全区深入开展‚亲商、安商、富商‛理念的教育,努力形成共识。要在干部群众中就‚如何正确认识园区经济发展在我区经济发展所处的地位‛进行形式多样的教育活动,不断增强忧患意识和责任感,使每位机关干部和市民都成为优化投资环境的积极参予者,自觉主动地为投资者排忧解难。建议在党政机关中开展‚纳税人意识‛教育活动,使每位机关干部都深刻认识‚自己的工资来自税收,政府职能的正常运转离不开税收‛,更好地成为优化投资环境的促进派。二要进一步开展信用赫山建设。建立包括政府、企业、中介机构和个人在内的全社会信用体系,健全全区信用管理制度,严肃惩治失信行为。实施‚打造诚信赫山从区级党政部门做起‛的城市品牌战略工程,兑现政府招商承诺,不断提高政府和政令的公信度。

(二)政府政策上的扶持。政府要帮助企业解决融资难问题,协调银行加大对企业贷款力度,搞活企业流动资金。

(三)建立部门联动机制,健全优化环境联动网络。人力资源部门,加强用工政策的宣传,帮助企业解决招工难问题。公安机关加强对损害经济发展环境的人和事的打击力度,为企业正常施工、生产经营创造良好的社会环境。

(四)要形成不定期召开相关职能部门、企业负责人参加的联席会议制度;对搪塞应付、推诿扯皮、违反程序、失职渎职、吃拿卡要报及行政不作为、乱作为等现象,要加大效能过错责任推究力度,严肃处理。

定期组织人员到园区企业、乡村社区开展明察暗访,了解行政执法部门有无‚不作为、慢作为、乱作为‛问题,发现问题及时查处。通过无处不在的行政监督,使‚三乱‛行为得到有效遏制。

(六)进一步加强园区基础设施建设。乡镇、工业园管委会尽自身财力加大对园区基础设施投入,为落户企业创造良好的平台。同时,园区要加强与省、市、区三级政府部门联系沟通,争取上级政府部门的支持,从而强化基础设施建设。

(七)环保意识要进一步加强,关爱企业员工,提高企业员工待遇,加强企业人才培养。如艾华电子有限公司分两批派企业技术人员人到日本、德国培训,提高企业员工技能的做法值得推广。

(八)区优办积极完善投诉举报网络,发布《效能问题投诉举报公告》,发放效能监督卡,向社会公布了举报电话(0737-4401315)和电子信箱(hsqyb315@),方便企业和群众投诉。继续抓好投诉案件和转交办案件查处工作,受理一起,及时查处一起,绝不搁臵、推诿。

(九)区优办组织、引导、督促园区经济发展环境工作,并对各部门单位优化园区经济发展环境工作进行半年度和年度考评,考评结果成为各部门、单位年度考评的主要组成部分。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇十六

二0xx四年,我乡的优化经济发展环境工作遵照区委、区政府和区优化办的统一安排与部署,根据我乡的实际情况,在乡党委、政府的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,努力改善经济发展环境,打击各类地痞地霸行为,积极调处各类矛盾,为我乡的经济发展工作作出了应有的贡献。总结全年工作,现将我乡二00四年度优化经济工作情况汇报如下:

今年来,我乡党委、政府将优化经济环境工作作为一件头等大事来抓。今年二月份,我乡对优化经济发展环境工作领导小组进行了一次充实调整,由乡长彭希勇同志任组长,曾如林、谢小雄同志任副组长,王向东、黄卫国、曾秋成、罗建平、易培养、廖伶俐、胡新军等同志为成员。下设办公室,由曾如林同志兼任办公室主任,负责检查督促工作,加强对由20名精干青年干部组成的民兵应急分队的领导,使之担负起“护企”重任,与派出所、综治办共同为经济发展保驾护航。在2月28日的党政联席会议上,对我乡的优化经济环境工作作了专题的研究与安排部署,明确了我乡今年的经济发展环境工作的重点是维护重点工程项目的建设和搞好企农矛盾的调处,保证优化工作经费,制止“四乱”的发生,消除经济发展中的各种障碍和不利因素,大力发展全乡经济,大力发展个体私营经济,巩固、提高集体经济,壮大我乡的经济实力。

为真正将优化经济发展环境工作做到家喻户晓,今年我乡在宣传上加大了力度,采取各种形式进行宣传。今年三月份来,我乡紧紧围绕区委、区政府及区优化办的统一部署,认真搞好优化经济的宣传发动工作,四月份出动宣传车一次,在全乡范围内巡回宣传两天,全乡书写大小标语300余条,召开党政联席会议8次,乡机关干部、村定补干部、企事业单位负责人会议7次,对优化经济工作进行了广泛宣传动员,达到了家喻户晓、人人皆知,大大增强了全乡广大干部、群众的优化经济环境意识,形成了齐抓共管的局面。

今年,乡优化办在扎实认真地做好调查摸底的基础上,对问题突出、已多次做工作不听的轻微违纪违法人员,乡优化办采取举办法制学习班的形式对有关人员进行法制教育,全年共举办法制学习班四期,参加学习人员11人,对于严重违法人员由乡派出所出面,依法办事、严厉打击,全年拘留阻工闹事人员8人。

近几年来,我乡党委、政府充分认识到优化经济发展环境的重要性,从多方面重视和支持优化经济发展环境工作。加大了对破坏经济发展环境行为的打击力度,加强了工农、企农矛盾的调处力度。目前,我乡招商引资工作形势喜人,来我乡投资办企的人越来越多,但由于受利益的驱使,个别村民无理阻工、闹事等扰乱经济发展环境的事件屡禁不止,严重影响了我乡企业的正常生产,破坏了我乡良好的经济发展环境,到了非集中整治不可的地步。为严厉打击扰乱经济发展环境的违法行为,切实扭转我乡经济发展环境的不良局面,根据区委“4·2”会议精神、“4·5”会议要求,由区、乡两级在我乡开展优化经济发展环境的集中整治。

通过为期一个半月的集中整治,我乡的优化经济发展环境得到了较好的改观。对无理阻工、闹事的肖秋红等四人进行了治安拘留,通过这些工作措施,狠刹了无理阻工、无理闹事的不良风气。

今年,我乡引进的娄底市机动车驾驶员考试培训中心,立足我省第一所市级机动车驾驶员考试培训中心,坐落在我乡三圭工业小区,其建设用地规模达79407平方米,其中培训、练习、考试场地一应俱全,还配有休闲场所、俱乐部、餐饮酒店以及相关的商品用房,功能设施相当齐全。

为支持此项目的建设,我乡专门成立了由政法书记曾如林同志担任组长,优化办、派出所等部门同志为成员的服务协调领导小组,并专门安排两名同志驻守培训中心。书记、乡长亲自出面处理原农校遗留问题十多起。乡党委、政府积极为工程建设排忧解难,主动做好涉及征用地的60多户村民的工作,为工程建设提供一个良好的施工环境,市委副书记胡旭曦到施工现场检查工作时,充分肯定了乡党委、政府的工作务实精神。

今年,我乡的优化工作在区委、区政府和区优化办的指导和乡党委、政府的直接领导下,工作思路清晰,方法措施得当,取得了显著的成绩。到目前为止,全乡共有企业762家,其中民营企业756家,上规模的企业21家(产值过亿元的1家,过千万元的8家,过500万元的14家),初步形成了洗煤、建材、耐火材料、轧钢等四大支柱企业。但是,在看到成绩的同时,也存在不少问题:如个别村民无理阻工、闹事等行为时有发生。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,使我乡的经济发展环境工作更上一个新台阶,使来我乡投资办厂的老板们更放心,为维护我乡的经济发展环境工作作出更大的贡献!

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇十七

2006年度优化经济发展环境情况汇报邵阳市林业局2007年月日2006年,我局认真贯彻落实市委、市政府关于优化经济发展环境的决定,以环境优化促经济发展,林业建设又好又快,我局由此获得了全国“森林病虫害防治工作先进单位”。“打击破坏森林资源专项行动先进单位”、省“文明卫生单位”和市“文明单位”等荣誉和奖励。

一、公共考核指标完成情况。

个,引进资金。

万元。引进。

公司投资。

万元,在县兴建。

厂;引进。

公司投资。

万元,在县兴建。

厂。通过以外促快、兴工强林,林业产业蓬勃发展,实现总产值48亿元,年增长17%。

(二)计划生育工作。认真贯彻基本国策。局机关成立计生领导小组,由局长任组长,并配备计生专干抓落实。加强职工计划生育教育,依靠政策引路,切实做到5个100%:即局机关与直属单位的计划生育责任状签订率100%,与外流职工的计划生育合同签订率100%,与单位门面承租人的计划生育签订率100%,已婚育龄妇女的生殖健康检测率100%,全局计划生育率100%。今年以来,局机关和直属单位职工和家属,没有发生任何违反国家计划生育政策事例。

(三)社会治安综合治理和安全生产工作。局机关和局直单位分别成立社会治安综合治理和安全生产工作领导小组,主要领导为第一责任人,分管领导为第二责任人,办公室主任为第三责任人,并签订目标管理责任书,交纳风险抵押金。多次召开党委会议和局务会议学习贯彻上级指示精神,研究部署工作。局里安排了专项工作经费2万元,各下属单位分别安排了5000—10000元。先后组织了元旦、春节、“五·一”、“十·一”、元旦5次定期检查和8次森林防火检查。对排查出来的问题做到“四个明确”、“四个不放过”:即明确问题性质,明确责任人员,明确解决办法,明确解决时间;事故原因不查清不放过、教训不吸取不放过、整改措施不落实不放过、责任人不追究不放过。年终认真考核。考核得分85分以上的,除退回押金外,每增加一分奖励50元;70—85的,退回押金,不奖不罚;70分以下的,每减少一分扣押金50元;60分以下的,对单位党政一把手及直接责任人实行“一票否决”。由于措施有力,全年没有生产秩序井然,社会治安良好。

人(次),来访电话。

万元。局机关和下属单位职工无一人赴省或进京上访。

(五)企事业单位改革改制工作。

(六)宣传思想和组织工作。一是做好宣传工作。全年订阅《人民日报》份、《湖南日报》份、《邵阳日报》份、《求是》份、《学习导报》份圆满完成了市委布置的党报党刊发行任务。围绕林业建设重点,在各级报刊杂志上宣传林业工作次,在网上发布林情信息条。二是加强政治教育。继续巩固党员先进性教育活动成果。积极开展“回头看”,努力为群众、为职工排忧解难。在帮助国有林场纳入社会养老保险后,今年我们又与劳动和社会保障部门联系,使邵东、隆回、新邵、新宁、邵阳等县林场职工加入医疗保险,林场职工真正实现了老有所养,医有所就。积极开展“八荣八耻”学习教育活动。通过请市讲师团讲课、集中学习和个人自学,确立以“林业兴我荣,林业衰我耻”作为全市林业干部职工的思想行为准则。组织在职党员,参加了市纪检会举办的“红船杯”学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为主题的党章知识竞答活动,提高了党员的政治素质。三是搞好扶贫整建工作。根据市委安排,我局在新邵县寸石镇石坑村扶贫。今春,驻村人员冒雨上山指导群众栽种杨梅3万株,纳入退耕还林180亩,全村年可得国家补助14.2万元;想方设法支持其“村村通”修路资金2万元,解决了群众出入难、运输难问题。四是加强行政效能建设。强力推进机关“四化”。信息化方面,完成了各县(市)局域网建设,和省林业厅、其他市州林业局实现了互联互通、资源共享;制度化方面,对群众办事推行首问责任制和限时服务制,对机关干部严格学习制度和考勤制度,对下属单位采取目标管理责任制和检查考核制,对林业行政执法实行责任制和责任追究制;公开化方面,认真贯彻《行政许可法》,将所有的行政事务搬上网络和局办公楼的电子屏幕,向全社会发布。

(七)党风廉政建设工作。扎实开展党风廉政建设教育活动。在全行业深入开展治理商业贿赂,组织观看《忏悔录》等警示教育片,提高了干部职工的拒腐防变能力。

二、功能性考核指标完成情况。

(一)营林生产。依靠大工程带动,完成造林36.9万亩,为计划任务的128.6%。其中退耕还林工程造林27.8万亩(退耕地造林14.8万亩,荒山造林13万亩)、封山育林10万亩,速生丰产林工程造林5.5万亩,长防林工程造林0.2万亩,资江风光带工程造林0.96万亩,毛竹产业化工程新造2.1万亩、低改12万亩;加强抚育管护,严格封山育林。完成历年补植补造44.5万亩,抚育幼林139.5万亩。经省级复查、国家核查,全市造林面积核实率达到99.8%,质量合格率达到98.4%。

(二)国土绿化。认真组织全民义务植树活动,各级党政领导和机关干部积极参加,带动全市397.5万人参与,义务植树尽责率达到88%。创建义务植树基地50处,义务植树1308万株,面积1.5万亩;创建花园式单位个,省级园林式单位个;绿化公路279公里,绿化河渠182.4公里。启动了城市森林建设。高标准、高质量编制了《邵阳市城市森林建设规划》,下发了《关于加快城郊造林绿化步伐的实施意见》(邵市办发[2006]14号)。筹资100万元,按260元/亩的标准对城市三区绿化实行以奖代投,完成荒山造林0.4万亩,在资江两岸用樟树、桂花、欧美杨等绿化大苗营造风景林0.5万亩。

(三)资源林政法规管理。一是严格执行限额采伐。按照把紧源头、放活流通、加强监督的原则做好山上和山下管理,坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营(加工)。全年采伐林木万立方米,没有超过国家下达的万立方米的限额计划。严格执法责任制,加强执法监督,杜绝了“三乱”行为。二是严格林地保护管理。依法呈报省厅审批林地起,初审率%;收缴植被恢复费万元,征收率%;清理违法征占用林地起、亩,查处起。三是严厉打击毁林犯罪。按照上级的统一部署,林业公检法联合行动,先后开展了以“打团伙、挖窝点、破大案”为重点的破案攻坚战和打击破坏森林资源违法犯罪的“绿盾行动”,查处各类涉林案件2368起,其中刑事案件211起,批准逮捕63人,治安拘留19人;查处林业行政案件2157起,行政处罚2597起,没收木材5852.2立方米,挽回经济损失860多万元,维护了林区社会稳定。

(四)林业有害生物防治。一是狠抓监测工作。密切监视候鸟,坚持值班制和日报制,积极预防高致病性禽流感。认真做好马尾松毛虫的预测预报,在全省率先制定并启动了《林业有害生物灾害应急预案》,提高了森林病虫害的防控能力。二是狠抓治理工作。全市林业生物灾害发生面积80.2万亩,防治面积60.8万亩,防治率达75.7%,成灾率仅3.1‰。通过适当补贴、耐心疏导,妥善将邵阳县长阳铺镇8个村、1359亩的疑似松材线虫病松林进行了封闭并销毁。针对马尾松毛虫在洞口、武冈、新宁、绥宁、隆回、邵阳县大发生态势,果断采取飞防,使用无公害生物农药,飞行300架次,防治45.4万亩,保障了林区群众的生产生活安全。

(五)森林防火。认真贯彻全省森林防火工作会议精神,扎实开展“三无创优”活动。各级防火办坚持24小时值班。落实森林防火梯级责任制,一级抓一级,直抓到基层。森林防火指挥部人员按责任区到基层督促检查,排查火险隐患。防火紧要期,乡镇干部到村组宣传森林防火,每个村安排专人巡视,禁止野外用火,有效遏制了森林火灾的高发势头。全年共发生森林火灾85起、火警131起,较去年同期下降52%;过火面积808.1公顷,减少60%;受害森林蓄积31610.7立方米,烧毁幼树15.8万株,下降59%。

(六)国有林场和森林公园管理。上级下达更新造林任务万亩,幼林抚育万亩;实际造林2万亩,抚育万亩。采伐林木万立方米,做到了伐前有设计、伐中有监督、伐后有检尺,没有突破上级下达的限额计划,没有出现乱砍滥伐,确保了青山常在,永续利用。向上争取奖金万元,实现收入万元,其中林场集体收入万元,职工家庭收入万元。森林公园建设项目,投入奖金万元,其中云山公园万元,龙山公园万元,舜皇山公园万元,魏源湖公园万元,宝庆公园万元,硬化了云山进园公路公里,恢复了龙山水毁公路公里,新修林区公路公里,改善了公园基础建设,实现了旅游资源的共享。

(七)山林纠纷调处。一手抓稳定、一手抓调处,平息突发事件直起,调处山林纠纷案起,调处面积亩,其中地市级纠纷案起,县际纠纷案起,县内纠纷案起,协商率%,裁决准确率100%。特别在调处洞口县与怀化市、新宁县与东安县、邵东县与娄底市、绥宁县和洞口县、邵阳县与北塔区等山林纠纷案中做了大量工作,实现了林区无群众性械斗和伤亡事故、无重大毁林事件、无重大经济损失、无聚众越级上访。

尽管我们在优化经济发展环境方面想了很多办法,做了很多工作,但与上级的要求和群众的愿望还有一些差距。我们将变压力为动力,开拓创新,扎实工作,为打造绿色邵阳、构建和谐社会做出新的更大的贡献。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇十八

现将今年以来重大产业项目招引和建设情况汇报如下:

一、在手项目信息。

今年以来,共收集内资3000万元以上招引项目信息3个,分别是:

3.冶金设备生产项目。由南通客商投资建设,项目总投资3000万,新建车间2500平米,新上生产线2条,预计年产值1亿元。

与去年12月底相比,新增内资3000万元以上的项目信息3个。

二、正在洽谈项目。

今年以来,共有1个内资1亿元以上的招引项目在谈,即:

预计总投资1亿元的特高压、超高压变压器油生产项目,由南京万鑫集团和江苏双江能源科技有限公司合作开展,该项目计划新增用地23亩,新上油品生产线2条,新建车间6000平方米,新上检测设备20台套,预计可实现年主营业务收入2亿元,利税3000万元。目前,经过双方在项目选址等事项的多轮洽谈,投资方已明确在靖江的投资意向,并决定拟于4月份签约。

与去年12月底相比,新增内资1个1亿元以上的洽谈项目,即特高压、超高压变压器油生产项目;未能达成合作意向项目1个,为小型汽配园项目,主要原因是投资方对汽配市场缺乏信心,从而最终导致项目未能继续合作。完成签约项目转入报批项目3个,分别是渔光互补光伏发电项目,国安警用设备制造项目和食品加工项目。

三、签约项目(含意向协议)。

二季度拟签约项目。

二季度,我镇预计有1个内资1亿元以上的招引项目完成洽谈并签约。该项目即特高压、超高压变压器油生产项目。鉴于目前项目的土地规划正在调整,方案已报市国土局。双方决定,于4月先行签约,待土地规划调整到位后即开工建设。

四、正在报批项目。

今年以来,共有3个内资3000万元以上的招引项目进入报批阶段,预计总投资2.42亿元,分别是:

1、渔光互补光伏发电项目,由上海联基股权投资基金管理有限公司投资,总投资1.8亿元,项目一期(5兆瓦)占地300亩,对东进村已有600亩蟹塘空间进行综合互补利用,同时新建300平米中央机房。目前,该项目已完成立项,正向上级部门请求将项目发电量调整为10兆瓦级,中心基站用地手续也在报批中,预计二季度开工建设。

2、警用设备制造项目。该项目总投资3200万元,由江苏国安警用装备制造有限公司投资建设。目前,该项目已立项。

3、食品加工项目。该项目总投资3000万元,新建车间7000平米,由靖江市金山食品有限公司投资建设。目前,该项目已立项,土地手续已办结。

与去年12月底相比,新增内资1亿元以上的报批项目1个,即总投资1.8亿元的渔光互补光伏发电项目。

五、正在实施项目。

(一)二季度计划新开工项目。

一季度无新开工亿元以上项目。

二季度,计划新开工内资1亿元以上项目2个,计划总投资3.8亿元。分别是:

1、动车配件生产项目。该项目总投资2亿元,由上海客商张万奎与江苏蓝天齿轮有限公司进行股权置换。目前,前期3000万资金已到账,第二批资金因银行额度受限,预计5月份方能到帐,到账后即开工建设。

2、渔光互补光伏发电项目。该项目拟综合使用东进村3个蟹塘空间面积,前期土地流转金已到帐,但对蟹塘补偿数额、补偿方式等事项,投资方与蟹塘承包人存在意见分歧,至今未能确定,导致项目未能按序时进度及时进场,经镇村反复协调,初步确定6月份开工建设。

(二)竣工项目。

今年以来,共有3个项目竣工,分别是乡村旅游综合服务中心项目、生祠镇农副产品交易中心和led变压器配件生产项目。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇十九

20xx年,市委市政府下达我乡新开工亿项目1个。现将我乡今年项目招引建设情况汇报如下:

一、今年以来新竣工亿元以上项目达产见效情况。

今年我乡未有亿元以上项目竣工。

二、在建亿元以上项目建设进度情况。

江苏乘新机械配件项目,总投资1.2亿元,占地33亩,项目分两期实施,一期用地17亩,20xx年开工建设,目前已完成投资6000万元,13000平方米厂房及办公楼已建成,部分设备已进厂试产,并实现开票销售1000多万元。二期用地16亩,规划建筑面积120xx平方米,主要是齿轮锻造件精加工,目前场地平整和规划设计已完成,预计20xx年建成,投产后可实现年开票销售5000万元。

三、三季度拟开工亿元以上项目情况,以及需协调解决的问题。

博纳帝江苏阀门项目。总投资1.2亿元,占地40亩,一期用地15亩,厂房建筑面积8500平方米。二期拟于20xx年开工建设,用地25亩,建筑面积10000平方米。目前该项目立项备案、工商税务等手续已办理到位,平面规划、土地勘探、建筑设计已经完成。年初已在我乡租用厂房投入生产,并形成开票销售。上月底一期工程已奠基,本月份土地挂牌后将加快项目推进,确保年内建成投产,该项目建成后可实现年开票销售6000万元。

四、成熟度较高并有望在三季度签约的在谈亿元以上项目情况。

水产品速冻加工及冷链物流项目,总投资3亿元,占地80亩,投资方是深圳市前海力俊聚冷新能源技术有限公司,主要是进行蟹虾速冻加工和冷链物流,以及香葱等蔬菜冷风脱水干燥,目前双方已互为考察,项目正在进一步跟踪洽谈,力争三季度达成签约。

优化经济发展环境情况工作汇报范文(20篇)篇二十

1.贯彻落实国家有关教育的法律、法规,起草本区地方性行政措施,研究拟定本区教育工作的政策;组织编制平谷区教育事业发展规划、计划并组织实施。

2.统一管理全区学前教育、初等教育、中等教育以及其他各类教育事业,统筹协调指导全区教育工作。

3.根据管理权限,审批社会力量办学、民办小学、幼儿园的设立、变更、终止,中小学教师调动,中小学、幼儿园发布招生广告,中小学校长培训,高中毕业会考科目免考,中小学教师继续教育培训机构资质。

4.组织、指导全区教育系统的综合教育改革工作;负责教育。

教学。

质量的监控工作。

5.管理、指导本区各级各类学校德育、体育、美育以及思想政治、纪律法制、健康卫生、劳动技术等专项教育;指导和协调各类学生的社会实践和校外教育工作。

6.指导学校内部管理体制改革;主管全区学校教师和管理人员的队伍建设、教师资格认定和专业技术职务管理工作;管理本区教育类社会团体。

7.拟订本区筹措教育经费、教育基建投资的政策;负责统筹管理本区教育基建投资、教育事业经费和城乡教育费附加、地方教育附加和教育贷款;管理本区教育国有资产和教育基本建设项目;监督教育经费预算的执行情况。

8.统筹规划指导学校后勤改革工作;协调组织有关部门做好校内外环境整治工作,维护学校正常秩序;指导学校防火、安全等工作。

9.管理并协调指导本区教育系统对外交流工作;组织对外汉语教学和教育系统引进国外智力工作。

10.统一规划本区教育科学研究和教育教学研究;负责本区。

1语言文字规范化建设工作;负责本区教育基本信息的统计、分析和发布;规划指导本区教育现代信息技术发展工作。

11.代管平谷区人民政府教育督导室。

12.承办区政府交办的其他工作。

1.实施紧缺人才培训工程,培养本、专科毕业生2454人,培训英语、计算机、电子政务等专业人才2万余人。2005年,结合新农村建设,实施了‚一村一名大学生计划‛,共有178名农村基层干部和骨干青年接受了农村行政管理专业学习。2006年,又实施了‚中等学历提升计划‛,300名农民参加了计算机、民俗旅游等专业的学习。

2.启动职工素质提高工程,来自4家企业的300名职工参加了培训。

3.全面启动了农业现代化培训工程,五年累计开展各级各类培训50余万人次,7000余人取得了绿色证书,跨世纪青年农民科技培训2000人,农村劳动力转移培训2万人,民俗旅游知识与技能培训3万余人次。

4.实施了社区教育培训工程,共培训社区居民和镇乡农民26万余人次。学习型组织创建工作全面展开,创建了市级学习型企业先进单位2个、区级学习型企业先进单位4个、学习型机关4个、学习型家庭23户。以镇罗营中学为基地,以‚三教统筹‛为核心,以推广实用技术为主要内容的创建终身学习型社区学校工作稳步推进。两年多来,镇罗营中学通过深入调研,结合农民培训需求,制定了详细的农村成人培训计划,开展了计生干部计算机基本操作、‚农家院‛旅游专业户烹饪技术、旅游商品营销等培训,培训活动深受当地农民的欢迎和喜爱。目前,该校初步形成的新办学模式为提升当地农民综合素质、推动新农村建设起到了很好的促进作用,同时也带动了以镇罗营镇为试点的‚绿色学习谷‛建设。

六、队伍建设情况。

2区教委坚持树立大德育观,以依法治校为前提,以‚敬业爱生‛为核心,深入开展了师德建设活动,在广大教职工中组建了教工艺术团、教工体育协会。教工艺术团自2002年组建以来,先后成功举办了教育系统主持人大赛、青年歌手大奖赛、戏曲和曲艺大奖赛、庆祝教师节文艺演出、庆新年师生文艺演出等大型比赛和庆祝活动,出色完成了区委区政府组织的春节团拜会、国庆节、桃花烟花节、纪念抗日战争胜利60周年、平谷区建臵2200周年等各类庆祝活动的演出任务。教工体协自成立以来,又设立了田径、篮球、乒乓球、棋类等四个分会,成功地举办了系统内的4届教职工综合运动会和4届体育单项比赛,并代表教委参加了两届平谷区全民运动会,连续取得了团体总分第一名的好成绩。两个团体的建设与发展造就和培养了一大批体育、艺术人才,充分展现了新时期教育工作者的精神风采,在系统内外营造了浓厚、健康的人文氛围。

区教委率先于其他远郊区县在各级各类学校中掀起了学习型学校建设热潮,稳步推进了‚名学校、名校长、名教师、名学科‛工程和通读教材工程,开辟了‚中小学校长论坛‛,加强了市、区两级教师培训和校本研修,建立了干部教师撰写教育随笔的制度,实施了骨干教师以及山区和边远地区教师生活工作补贴制度,改革创新了教师职评工作,重新评审、认定区级骨干教师和区级学科带头人,探索并实施了公开招聘中小学副校级领导干部,人力资源建设得到进一步加强,教师队伍整体素质明显提升。目前,全系统有在职教职工7241人,离退休教职工1886人。处级领导干部35名,科级领导干部346名。特级教师5名,市级学科带头人5名,市级骨干教师51名,区级骨干教师484名。在职教师中具有高级职称教师821人,中级职称3046人,初级职称2721人。幼儿园、小学、初中、高中、职高教师的学历达标合格率分别为98%、98%、97%、81%、86%。

七、在服务全区经济发展过程中存在问题及解决问题的措施。

3‚十五‛期间,区教委认真落实我区‚工业强区,旅游富民‛的发展战略和市区两级教育大会精神,积极推进素质教育,大力提高教育教学质量,各级各类教育的发展水平得到了全面提升,为服务我区经济发展做出了重要贡献。在取得成绩的同时,我们也应该清醒地看到目前区教委在服务全区经济发展过程中存在的问题。

问题一:平谷大教育的高层统筹领导机制尚未构建或健全。我们还没能站在科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度认识教育、重视教育、诠释教育。全民教育、终身教育、社区教育、构建学习型平谷的理念还没能提升到应有的重要地位,对教育的高度统筹不到位,教育投入相对不足,尚未形成以全民教育、终身教育理念为支撑,以社区教育为依托,普职成三教健康、协调、全面发展的大教育格局。当前,‚以县为主‛的管理体制削弱了镇乡、村的办学积极性,‚一费制‛的实行使教育经费日趋紧张,加之区域经济实力比较薄弱,教育投入问题已成为制约发展平谷区各级各类教育尤其是基础教育的瓶颈。

问题二:教育队伍的专业化素质有待于进一步提升。

教育行政部门及校长在办学上重外延扩张而轻内涵修炼的问题还不同程度存在,干部的文化底蕴、理论素养需要提升,将先进的教育理念转化为教育管理力的能力需要提高,科学经营教育、经营学校的意识和能力需要提高;教师被动接受的再教育和主动的学习均重学历的提高而轻专业化水平的提升,区本、校本师资培训仍以传统的集中灌输理论为主,形式缺乏创新、内容针对性较差、教师主动性不够,未能有效提高教师的专业化水平。加之,部分教师被物欲横流的社会风气腐化,教师职业道德面临着新的挑战和考验。高素质、专业化的校长、教师尤其是在北京市具有一定知名度的名校长、名教师尚属凤毛麟角。

4环境。当前,学校用人自主权弹性很小,在人事调配、工资奖励等方面缺乏自主空间,教育人力资源的配臵仍停留在系统内运作状态,师资流动机制尚不完善,教师待遇与本市其他区县相比总体不高,一些学科拔尖人才、骨干教师向市区流动态势日渐增强,教师队伍总量超编和学科结构性缺编现象并存。

问题四:传统的学校管理制度有待于大力改进。

当前我们承袭的仍是具有浓重清规戒律式的传统学校管理制度,刚性有余、柔性欠缺,规范和惩罚功能过重、引导和激励功能不足,有个别学校在管理中甚至无制度可循,学校管理仍停留在初始状态。长期以来,陈旧的管理制度束缚着教职工的思维和行为,使教职工的个性难以充分张扬,严重阻碍着学校乃至教育事业的可持续发展。

问题五:中小学生思想道德教育的实效性有待增强。尽管我们明确提出了‚德育为首,教学为中心‛的理念,但总是自觉不自觉地把升学放在教育的首要位臵,抓德育和抓教学两‚手‛不平衡的现象较严重。区本、校本德育课程的开发、设臵、施教停留初级水平,德育课程的实效性不到位。学校在抓师德建设中重‚敬业‛、轻‚爱生‛,对学生尤其对后进生或双差生在学业上、生活上、人格上缺乏应有的体贴、尊重和人文关怀,在校生违法犯罪率较与前几年有所升高。

问题六:推进素质教育和新课程改革缺乏成功模式。

当前在深入推进素质教育和中小学课程改革的进程中,干部、教师重观念转变而轻实践探索,明显存在理论与学校教育教学实际操作上的脱节现象,有待于通过不断研究确立能体现国情、市情、区情,以中小学为主体的深入推进素质教育和课程改革的新模式,找到切实提高平谷教育教学整体质量的突破口。

对策一:做好两大基础工作。

1、全面推进基础教育尤其是义务教育领域的基础设施建设,合理配臵人力、物力资源,促进全区基础教育均衡、优质发展。

2、建立健全社区教育领导组织机构,加快职业教育和成人。

5教育的发展,中高等职业院校的学历教育与社会化培训同施并举,努力构建全民教育体系和终身教育体系,推动社会主义新农村建设,创建学习型平谷。

对策二:推进三项制度改革。

1、推进教育系统人事制度改革。坚持‚凡进必考‛的原则,全面实行新任教师公开招聘制度,不断完善以岗位设臵管理为基础的全员聘任制度,大力推进城乡教师交流制度,逐步建立岗位绩效工资制度,努力构建能充分发挥干部、教师积极性和创造性的用人机制。

2、推进各级各类教育尤其是以基础教育为主的现代学校管理制度改革。坚持依法治校、民主管理,树立‚教育是服务‛的观念,彰显‚以人为本‛的现代管理理念,关注教师与学生的需求,依据学校教育教学及管理的客观规律,全面、全员、全程实施管理,探索建立有利于学校、教师和学生共同发展,科学的、人文的、公平的、发展的现代学校管理制度。

3、推进面对各级各类教育尤其是基础教育办学质量效益的评价制度改革。逐步构建起教育行政部门对学校进行的行政性‚年度综合评价‛、专兼职督学进行的‚督导评价‛、学校关于办有特色的自主性‚申请协商式评价‛以及邀请社区各阶层代表所进行的‚社区评价‛四位一体的评价体系,提升办学质量和效益。

对策三:实施四个重点工程。

6长自主研修机制,倡导、帮助名校长著书立说,切实加强干部队伍建设。六是强化推进提升教师队伍整体水平的六项重点工作,即加大教师教育力度,开展读好书、读教育名著和通读教材活动,推进课堂教学改革研究,加强学科教师整体化成长和发展的校本教研,构建益于教师成长和发展的现代教师管理制度,鼓励教师著书立说、成名成家,促进教师专业化发展。

2、实施德育实效性工程。一是借鉴一个理论,即‚薄膜理论‛。二是营造两‚场‛,即‚校园德育场‛和‚家庭德育场‛。三是树立官德、师德、生德‚三德‛自育互育、共生共建的理念。四是体现‚四个面向‛,即德育要面向自然、面向社会、面向生活、面向艺术。五是追求德育实效的‚五大显性目标‛,即在校生无辍学、无流失、无违法犯罪,毕业生升学或就业主体上反映良好;校园文化厚重,人本理念凸显,人文关怀可感,干群关系融洽,师生关系和谐;校风、学风及安全归属感在本社区享有较高的声誉;大面积提高教学质量,不断提高升学率和就业率;培养的学生‚品行好,不怕考,本领高‛。整体构建德育内容体系,拓展德育实施途径,学前抓启蒙重感知,小学抓习惯重养成,中学抓体验重实践,大学抓深化重内涵,全员、全方位、全过程育人。

3、实施学习借鉴洋思中学办学经验工程。洋思中学打造出了一个既能体现素质教育要求又能满足民众优质教育需求的农村初中学校成功的办学模式。我们立足于学、着眼于创,全力推进以学习借鉴洋思中学办学经验为主体的全区基础教育领域学校管理改革和教育教学改革,把推进学习借鉴洋思中学办学经验工程作为一项解决学校教育管理中存在的诸多问题的综合性工程,一项深入实施素质教育的阶段性工程,一项推进中小学课程改革的实效性工程,一项促进教师专业化发展、促进学生习得性学业和人格成长的效益性工程。学习借鉴洋思中学‚教好每一个学生‛、‚让每一位家长满意‛的办学思想,学习借鉴洋思中学项项承包、层层承包的管理体制,学习借鉴洋思中学‚先学后教,7当堂训练,坚持‘三清’‛的教学模式,有效促进全区基础教育管理水平和教育教学质量全面提高。

4、实施小学、初中学校标准化建设工程。坚持以均衡为基础、以优质为主导,加快学校布局调整与资源重组步伐,加强小学和初中学校基础设施建设,尤其加大寄宿制学校建设力度,到2010年,全区小学、初中学校基本达到新颁办学标准。同时,通过加强干部和教师的培训与调配、深化学校管理与教学改革、实施基础教育办学质量效益的评价制度改革以及考试评估与招生制度改革等措施,努力缩小小学、初中学校在办学条件、教师队伍、管理水平、生源质量等方面的差距,力争用五年左右的时间,使全区小学、初中学校均衡发展的程度以及优质教育供给率基本得到群众认可。

八、在履行职责中遇到的困难及提出的意见与建议。针对平谷教育现状和存在问题,依据区域经济和社会发展背景,展望教育发展趋势,我们从区委、区政府角度和教育行政部门角度提出如下建议与改进对策:

建议一:区委、区政府应从科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度出发,进一步更新观念,构建平谷大教育格局。

8改变自身命运并惠及家庭、回报家乡,把发展教育作为富民强区的长效工程。

2、能否把学校领域的素质教育思想推及到社会、社区,在全民中全方位推进素质教育。以全民教育、终身教育理念为支撑,以社区教育为依托,以区委、区政府建立的社区教育高层统筹领导机构为指导,向民众循序渐进地推进以公民基础道德素质、现代文明生活方式、脱贫致富技能技术、市场经济基础知识、法律基础知识等为主要内容的素质教育。

建议二:区委、区政府应改变多年来传统的‚线‛性教育管理结构为网络教育管理结构,建议在‚十一五‛开局期间构建四个体系及其保障机制。

1、构建区委、区政府,镇乡、街道党委、政府面对居民和农民的社区化全民教育领导体系及其保障机制。

2、构建区委、区政府指导下的,镇乡、街道党委、政府关于社区居民、农民的教育管理责任体系及其保障机制。

3、构建区委、区政府针对镇乡、街道党委、政府落实社区教育管理责任的督导评价体系及其保障机制。

4、构建平谷区全民教育公共投入体系及其保障机制。一是将学前教育经费列入区财政年度预算,实现区政府指导、镇乡统筹的小幼一体化管理模式。二是将市财政拨付的转移支付资金全额用于教育。三是不断加大普通高中教育的专项资金投入,促进普通高中优质化发展。四是将中、高等职业教育经费列入区财政预算,在保证城市教育附加全额用于教育的前提下,其中70%用于义务教育、30%用于发展职、成教育。五是将社区教育经费按人口比例列入区财政年度预算,并保证投入。

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