工作方案提纲申论(专业15篇)

时间:2023-11-10 作者:字海工作方案提纲申论(专业15篇)

一个良好的工作方案,需要考虑项目的目标、资源的配置、工作的分工等因素。如果你对工作方案的写作方法和技巧感兴趣,以下内容将为你提供一些参考和指导。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇一

我市现有各类从业人员605429人,其中女性296660人,占49%;现有失业人员14411人,其中女性7494人,占失业人员总数的52%。到20xx年底,全市女性就业22779人,占全市新增就业总数52721人的43%。城镇女性登记失业率为4%。三年试点期间,全市36120名国有企业下岗职工与338户企业有偿解除了劳动关系,其中57%为女性,即20588人。女性不仅占下岗的较多数,而且她们的再就业也比男性更困难。女性就业问题不仅是一个经济问题,而且是一个有着广泛影响力的社会问题。几年来,市劳动就业部门认真贯彻落实《中国妇女发展纲要》,全面优化妇女发展的就业环境,逐步提高妇女的职业文化素质,依法维护妇女的合法权益,保障妇女平等参与社会经济活动和共享资源的权利,为促进男女平等就业做出了不懈努力,并取得了一定成绩。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇二

1、学校在校本教研、规范教学行为、抓好常态课教学方面有哪些好的经验。

2、学校在聚焦课堂,提高课堂教学效率方面有哪些典型做法。

3、学校在推进三级课程建设方面的具体措施。

4、学校在开展考试评价研究的过程中取得了哪些成效。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇三

xx简称xx,隶属xx市,地处内蒙古、吉林、辽宁三省交汇处、科尔沁草原腹地。全总人口54万人,其中蒙古族人口40万人,占总人口74%,是全国县级区域蒙古族人口最多的县。全辖xx个苏木乡镇场、街道,555个嘎查村。xx是农牧业大,全总土地面积9811平方公里,其中耕地面积541万亩、草牧场591万亩、林地327万亩,绿色农牧产业是优势主导产业,粮食综合生产能力稳定在55亿斤以上,是自治区产粮第一、国家重点商品粮生产基地,也是自治区33个牧业县之一、全国207个肉牛优势区域规划县之一。

20xx年,全农作物播种面积470万亩,其中,覆膜面积19.3万亩,占播种面积的4.4%,农膜使用量730吨。回收面积19.3万亩,其中利用中央废旧地膜回收利用示范县项目150万元,回收10.9万亩,种植户回收8.4万亩,回收面积达到100%。回收残膜(含杂质)876吨,回收率达到80%以上。20xx年,全预计覆膜种植面积18万亩,占播种面积的3.8%。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇四

20xx年以来,再就业优惠政策体系不断完善,政策驱动就业效能充分释放,形成了税费减免、财政收入、社保补贴、小额贷款支持、就业援助、就业服务等为支柱的八大政策体系。在进一步细化了“零就业”家庭特殊援助、大龄就业困难群体灵活就业社保援助、就业培训普惠制、自主创业扶持保护等再就业扶持政策的同时,优化女性就业扶持力度,并转发省政府《关于进一步完善再就业扶持政策的意见》等5个促进就业的政策性文件,完善政策扶持体系。在制定出台每一个新政策文件之前,组织专题的.调研活动,召开专题座谈会,广泛深入征求意见,对女性就业工作专题召开座谈会,并坚持分层、分类、分阶段和人性化的原则,力求制定的政策措施更具针对性和可操作性,确保再就业扶持政策进一步向深度、广度方向延伸。同时,为3669名符合条件的“4555”人员开展社会保险补贴认定工作,其中女性为2552人,占总人数的70%,并起草制定了《市大龄就业困难对象社会保险补贴申领审批实施办法》。优惠政策覆盖范围逐步扩大,由国有企业下岗失业人员扩展到集体企业下岗失业人员;由“4050”大龄困难对象惠及到“零就业”家庭成员;由城镇下岗失业人员普惠到进城务工人员;由政府公共职介机构拓展到非政府的中介组织机构;由技能培训提升到创业培训,使再就业扶持政策不断完善并得到了很好的落实。

(二)强化政府组织优势――促进女性就业。

20xx年年初,全市各级劳动就业机构就就业困难群体人员就业难问题开展了有针对性的就业帮扶工作。一是深入开展了以“送岗位、送政策、送技能、送服务”为内容的“再就业援助”活动,全市、县(区)劳动就业工作人员深入到街道、社区、乡镇对4221户特困就业家庭进行了走访,免费培训下岗失业人员640人,其中女性占45%,开发就业岗位500个,援助1916人实现再就业,其中女性占25%,为576个特困家庭发放了15.6万元的春节慰问金;二是将开发公益性岗位与社区治安综合治理、交通协理相结合,将市场化就业机制与政府援助的就业政策相结合,完善了促进困难群体就业的动力机制。全市开发公益性岗位9923个,安置“4050”人员就业7003人,其中安置40岁以上就业困难的女性下岗失业人员3398人,占安置“4050”人员总数的49%。;三是积极开展了以改善农民工转移就业服务为主题的“春风行动”,将农民进城求职纳入公益性服务范围,免费为农民进城求职提供职业介绍服务、技能培训服务、政策宣传服务,举办了大型专题招聘洽谈会,采集空岗信息,发放“春风卡”,专项清理整顿42家民办非法职介机构,进一步净化了全市劳动力市场秩序,为农民工进城就业提供便捷服务。

(三)实施技能培训工程――带动女性就业。

20xx年,市劳动就业领导小组下发了《市劳动技能培训工程实施方案》,全面启动了劳动技能培训工程。20xx年进一步调整和完善了就业培训政策,在促进培训与就业的有效结合和提高培训就业率方面出台了新的激励办法。根据职业变化需求和妇女从业人员的特点,开展有针对性、实用性、有效性的培训内容。尤其在离岗失业人员创业、再就业和农村富余劳动力转移就业的培训方面,有针对性地着手打造优秀培训品牌,进一步加强择业观念教育,切实增强培训资源和受训人员的市场竞争力,提高妇女从业人员的就业能力和适应职业变化的能力。截止20xx年底,全市通过实施就业前培训、劳动预备培训、再就业培训、在岗培训、农村剩余劳动力培训、创业能力培训等形式共培训各类人员101814人。其中,培训各类女性66179人,占总培训人数的65%,培训就业率达65%。20xx年全年培训创业培训3061人,其中女性1373人,占总人数的45%,成功创业小企业1163人,成功率达到85%。下岗女职工中,女性失业人员再就业培训达到8668人,占全市培训各类人员总数的59%,女性接受培训后整体就业能力有所提高,再就业实现率达到65%。

(四)强化公共服务功能――帮助女性就业。

注重强化公共的服务功能,特别是对社区劳动保障工作平台这块“前沿阵地”的建设,将此作为就业工作任务的一个重要基点,来帮助女性就业,并下大力气抓紧抓好。同时,实行百分制目标考核,制定奖励政策,通过“竞赛”活动拓宽了就业渠道,开发了社区就业岗位,实现了“三个依托”,即:依托社区资源、向驻社区单位要岗位,积极在辖区内的单位挖掘就业岗位;依托社区服务,向家政服务和社区网点要岗位,以家政服务组织为载体,以发展便民利民服务网点为突破口,积极开展托老、托幼、月嫂、美容美发等系列社区家政服务,挖掘社区就业岗位;依托社区管理,向公共服务要岗位。全年实现社区就业人数达17523人,其中女性就业9112人,占社区就业总人数的52%。20xx年12月,召开了全市“社区就业工作达标竞赛活动”表彰大会,对全市社区就业工作做了全面的总结和充分肯定,并对帮助女性就业的28个工作突出单位进行了表彰,社区劳动保障平台作用得到充分发挥。

同时,加强劳动力市场建设,积极提供女性就业服务。加强劳动力市场管理,合理开发配置和使用女性人才资源,建立市、县(区)、街道(乡镇)、社区四级公益性职业介绍服务体系,利用现代服务手段普遍开展针对女性失业人员特点提供劳动保障咨询、职业介绍、指导和信息服务,引导和帮助他们尽快实现再就业愿望,提高女性职业介绍成功率,促进妇女实现充分就业。

(五)帮扶弱势群体――安置女性就业。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇五

我乡是一个以畜牧业为主的少数民族乡,幅员面积73万亩,现有耕地7.8万亩,草原12.4万亩,林地8.3万亩,水面和苇塘34万亩。共辖9个行政村,34个自然屯,总户数3972户,总人口15066人,有农户3876户,农业人口14763人,分别占总户数和总人口的97.5%和98%;有少数民族户986户,4143人,分别占总户数和总人口的24.8%、27.5%。全乡现有奶牛存栏18796头,是大庆市“万头奶牛乡”。

几年来,我们认真贯彻落实中央、省、市关于加强社会治安综合治理和社会治安防范工作意见,坚持“打防结合,预防为主”的方针,以安全创建为载体,以群防群治为重点,狠抓社会治安综合治理措施的落实,取得了初步成果。今年1―8月份,全乡共发生刑事案件6起,破获13起(其中隐案7起);由于经济发展、“两免一补”政策落实和资源发包到户等因素的影响,经济、资源纠纷增多,治安案件发生84起。但全乡无民转刑案件,无重大交通、火灾事故,群众满意率达95%以上。我们的主要做法是:

一、以创建“平安克尔台”为载体入手,建立社会治安综合治理工作长效机制。

一是纳入日程,摆上重位。年初召开乡综合治理委员会议,传达了市委、市政府、市综治委关于加强社会治安综合治理和社会治安防范工作意见“两个”文件精神,统一思想,形成共识。年初以来,按照县委、县政府创建“平安杜尔伯特”的部署,我们结合乡情实际,继续深入开展了“平安克尔台”创建活动。自去年“平安克尔台”创建活动开展以来,乡党委召开专题会议,研究“平安克尔台”创建工作,出台了实施方案,成立了以党委书记、乡长为组长、有关部门负责同志为成员的创建领导小组和办公室,抽调专人抓创建工作。各村也都相应成立了创建小组。乡创建领导小组先后召开8次会议,就宣传发动群众、分片包干、落实责任、落实防范措施、创建经费保障等问题进行专门研究,并做出了具体决定。二是广泛宣传,大造声势。为了宣传动员全乡村民积极参与创建,我们采取了“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法,扩大综治及创建工作的影响。在集中宣传上,通过召开村民大会、利用有线广播等方式进行了集中宣传,反复宣讲社会治安综合治理和创建“平安克尔台”的方案、要求、目的`和意义;通过张贴标语、出墙报、挂横幅等形式开展宣传活动。在乡村的主要街路、集贸市场、学校、单位门前悬挂横幅20多条,写墙标50多条,大造创安声势,使全乡百姓和过往人员都了解创建,参与创建,提高了防范意识。在重点宣传上,分别召开了治安联防员、养殖大户、民营企业、个体业户、农用车主会议,讲综治、创建意义,讲防范知识,提高了宣传的针对性。在入户宣传上,印发了有创建目标、任务、措施的宣传单3000多份,发放到每个农户家中,使创建工作和创建知识家喻户晓,人人皆知。还组织村干部、联防员、治安员、调解员经常深入到农户家中,利用各种机会反复讲,使社会治安综合治理和创建“平安克尔台”工作深入人心。三是分片包干,落实责任。我们把社会治安综合治理和创建任务分为11大项:来信来访、民事调解、社会治安、依法治村、安全防火、普法教育、防范邪教、处置各种突发事件、了解社情民意、掌握弱势群体情况、掌握本辖区内重点人和事等。为了确保各项责任落实到位,实行领导包干、责任到人。实行党委书记包全乡稳定、乡长包防范措施落实、人大主席包民事调解、武装部长包民兵突击连、妇联主任包平安家庭、团委书记包未成年人教育、综治办主任包重点整治、村干部包屯的治安联防承包责任制,促进了工作措施的落实。乡党委书记、乡长、人大主席、综治办主任等乡领导分别承包9个村的创安达标任务,他们与各村签订了创建工作责任书,并纳入村级年度工作目标考核范围。乡综治办对每名领导创安工作实绩建立了考评纪实档案,年终兑现奖惩。形成了乡、村、屯干部人人有目标、人人有责任、人人有行动,共同抓创建的良好局面。

二、从抓各项措施落实入手,健全完善社会治安综合治理防控体系。

抓社会治安综合治理必须做到乡、村、屯都有人抓、有人管、有人干。为此,乡党委专门成立维护稳定领导小组,设立了办公室,并配齐配强了工作人员。成立了由乡综治办牵头,派出所、司法所、民政、教育、信访等部门参加的综治维稳工作小组。同时,我们还强化了以下几项措施:一是配齐配强乡综治办力量。按照市、县关于加强综治工作的文件要求,调整充实了乡综治办。综治办主任由乡党群书记担任,副主任由派出所长兼任,选配了1名具有大学学历、有较强组织协调能力和文字综合能力、热爱综治工作的年轻干部任专职综治干事。目前司乡长兼任综治办主任。各村也都调整充实了综合治理工作小组。二是为乡派出所充实了保安力量。针对派出所警力少的情况,乡里出资聘用4名专职保安员协助派出所工作。全乡建立3个警务区,并在每个村都设立了警务室,每个警务区有1名民警、2名保安员,负责各村的治安工作。三是加强治保会、调委会、联防队等基础力量建设。建立健全了乡、村、屯三级联防组织,重新调整充实了村里的调委会、治保会、联防队力量。通过召开村民代表大会,把有威信、懂政策、懂法律、会调解的村民选入调委会、治保会,把年轻力壮、有责任心、遵纪守法的村民选入联防队。我们先后调整调委会、治保会成员27人,联防队员16人。目前,全乡共有调委会、治保会成员108人,专兼职联防员4019人。形成了乡有联防大队巡面、村有联防中队看块、屯有联防小组护院的联防局面。年初以来,联防队提供破案线索11条,协助派出所破案11起,调委会调解民事纠纷32起,调解成功率100%;乡村联防组织共发现、预防案件12起。四是在落实防范措施上下功夫。我乡是奶牛大乡,有1.88万头奶牛,防止奶牛被盗是工作重点。为了不给犯罪分子可乘之机,采取了多种防盗措施。各村屯都做到了家有墙,院有门,仓有铃,大牲畜和机动车有链有锁。今年元月的一天深夜,有3人开车到后五代屯周佳勤家,把两头奶牛装上车想偷走,被联防队员发现。开车逃跑时,被村民用木头设置的路障档住,将其当场抓获。我们在全乡推广奶牛舍饲,舍门上锁加固,养牛大户安装电视监控器和断线报警器的作法。3月10日,有人潜入官尔屯村关来奇家中,准备将四轮车偷走,在正在向外推的过程中,报警器响了,将窃贼吓跑。目前,全乡安装断线报警器210个,电视监控器37套,收到明显效果。我们还加强了报警体系建设,实现了乡有报警站、村有报警点、屯有报警电话,农户报警电话安装率达70%以上,10头以上规模养牛户电话安装率达95%,做到了一旦有警情,迅速联络,快速出警。4月20日,有2名外地人趁大部分村民忙于春耕时进村偷大鹅,被村民发现,立即打报警电话,村联防队员及时赶到,将两人抓获。五是减少火灾损失上想办法。由于我乡部分村屯距离县城较远,一旦发生火灾,很难控制。为解决这一问题,我们因地制宜,将农用四轮车改装成简易消防车,能够及时控制火情。今年5月15日晚,前伍代村东新屯农民刘国文,夜间喂牛时,发现吴福山家柴草垛着火,便立即用报警电话通知屯消防员,他们立即赶到,利用自制消防车,将火扑灭,避免了一场火灾事故的发生。全乡34辆简易消防车分布在9个村,年初以来,共扑灭火灾4起,预防火灾8起,没有发生大的火灾事故。六是着重治理校园周边环境。全乡有中小学11所,多年来我们始终把学校及周边治安环境治理作为全乡“民心工程”进行部署,确定了“学生安心、家长放心、社会满意”的总体目标。综治办组织协调派出所、司法所、共青团与各学校开展共建活动。年初以来共开展法制、消防教育45次。先后采取集中行动取缔学校周边非法经营摊点15处,取缔学校周边200米内游戏室和网吧3处。七是多方筹措,加大投入力度。搞好社会治安综合治理工作,有必要的经费保障,各项措施才能落到实处。为此,我们采取“三个一点”的办法,为社会治安综合治理工作多方筹措资金,提供保障。一是投一点。按照市、县关于加强综合治理工作的文件要求,我们把综治办工作经费和防范经费纳入乡财政预算。年初以来,乡村两级共投入4多万元,用于保安员开资、服装装备,基础建设,宣传等工作,满足了工作需要。二是省一点。我们想方设法压缩开支,投入4万元用于维修派出所的办公用房,改善办公环境。三是筹一点。协调包扶及友好单位,筹集部分资金,用于治安防范。年初以来,通过采取“三个一点”的办法共筹集资金6万元,为社会治安综合治理工作提供了有力保障。

三、从抓法制和道德建设入手,推动社会治安综合治理工作迈上新台阶。

社会治安综合治理工作是一项系统工程,工作难度大,须调动各方面力量,共同参与,齐抓共管。一是发挥党支部、村委会的职能作用,超前化解矛盾。我们健全完善了村级组织建设制度37项,在农村推进村民自治,实行民主选举、民主议事、民主管理、民主监督,深入开展普法教育,全面落实“两公开”制度,增强工作透明度。明确要求各村严格履行党支部议事会和村民代表会议制度。村级在资源发包和重大事项决策上必须请包村领导列席会议,各种合同的起草必须由经管中心和司法所把关,以此避免矛盾纠纷的发生。同时建立了社会治安综合治理信息员例会制,定期排查全乡苗头性矛盾纠纷,维护农村社会政治稳定。二是发挥司法所职能作用,推进依法治乡。组建了普法宣传员,辅导员,报告员,“三员”队伍157人。到目前,共举办面向“三员”、乡村干部的专题法制辅导培训班三期,培训532人次;法律服务所工作人员共为9个村,6个私营企业担当法律顾问,共为顾问单位修改完善合同67份;法律服务所共诉讼代理案件8起,现已结案7起,当事人都很满意;非诉讼代理152件,结案89件;以来,全乡共有释解人员14名。释解人佟宝权在乡司法所长佟占文的倾力说教、帮扶下,现饲养奶牛8头,年收入三万元以上。经司法所工作人员的努力,14名释解人员中有5人外出务工经商,其余9人均有承包地,从事着农牧渔业生产,收入稳定,无一重新犯罪。三是发挥妇联、共青团等群团组织的引导作用。乡妇联在妇女中开展了“五无家庭”创建活动,提高了妇女参与创建工作的积极性。乡团委在未成年人群中开展了理想、道德和法制教育,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,组织他们在服务社会、服务人民的实践中逐渐养成良好的道德习惯,提高思想道德素质和法制观念。四是发挥“改环境、塑形象、树新风”活动的推动作用。按照县委“改、塑、树”活动方案要求,我们以提高公民法律、道德素质为目标,以规范、教育、监督为主要手段,坚持“厚德重法、德法并举、民主自治、修身理家”,按照家庭教育经常化、经济交往契约化、日常行为规范化、庭院建设整洁化的标准,认真开展了“百面红旗”选树、“诚信”建设、“超星级文明户”评选等系列活动,努力实现群众自我教育、自我管理、自我约束和自我发展。在社会治安综合治理工作方面,经过选树和培养,树立了烟屯村踏踏实实工作的治保主任马家祥,敢于负责、不惧危险的第二联防组组长徐振军两个典型。

虽然我乡社会治安综合治理工作取得了一些成绩,但与上级领导的要求还有一定的差距。我们将继续加大投入力度,狠抓物防、技防、人防三项工作,不断提高社会治安综合治理工作水平。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇六

工作要求:1、梳理各类人员的生命周期管理及管理方案;2、结合系统工具形成操作手册;3、形成faq;目标:1、形成高校人员电子身份管理方案,用于新进员工学习及实施人员实施指导;2、收集该方案涉及的'系统工具使用手册,作为方案内容的补充;3、对身份管理平台实施过程中常见的问题和处理办法进行总结,为新员工学习及后续项目实施提供参考。成果物:1-1、高校人员电子身份管理方案v1.02-1、idstarv4.0身份管理平台使用手册2-2、v3.0统一身份认证平台管理控制台使用手册2-3、v3.0统一身份认证平台批处理工具用户使用手册2-4、v3.0统一身份认证平台数据同步工具用户使用手册2-5、odi与ldap数据集成操作使用手册2-6、odi数据集成开发手册成果物简介:1、高校人员电子身份管理方案v1.0简介1.1:电子身份概述1.2:高校人员分类1.3:总体业务流程1.4:以本专科生为例,介绍电子身份的产生、迁移、失效过程1.5:faq春节后一周工作计划:1、学习其他小组的工作产出物2、结合修改意见,完善电子身份管理方案。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇七

1、就业质量不高。我市目前从事专业技术工作的女性比重较低,大部分女性就业滞留在第一、二产业的比重较大,而且多是从事简单的体力劳动,与男性竞争本来更适合男性的就业岗位。

2、就业要求不断提高。在劳动力市场供求关系趋于紧张的时候,买方市场使得用人单位对年龄、性别、学历、技能、婚姻状况要求更苛刻,对大龄女性的"挤出"效应更为明显,女性的在业率会进一步下降。

3、缺乏良好的就业条件。女性就业的劳动安全条件恶劣,工作加班加点、拖欠工资、男女同工不同酬、甚至使用童工的现象时有发生。

4、性别歧视较强。在结构调整中,女性退出一些行业,向某些行业聚集,而雇主从利益最大化目标出发,对不同性别采取不同雇佣策略,"女性行业"报酬通常低于男性集中的行业,今后男女两性间收入差距将会进一步拉大。同时,在现代生活中,“男强女弱”的这种性别意识依然没有淡化,不仅存在于对女性就业有一定处置权的男性心中,也存在于女性本身。这样一来,一是对女性就业的实际问题的下量产生了消极影响,造成就业歧视;二是使女性产生了甘为附庸的“第二性”心理,影响了女性潜能的发挥和拓展空间。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇八

1、普及《劳动法》,加大维权力度。加强劳动法的宣传力度,进一步加大劳动执法力度。健全和完善女职工特殊劳动保护措施,使企业增强依法用工意识,使从业女性全面增强自身安全生产意识、自我防护意识和依法维权意识。

2、提高女性整体就业水平。进一步拓宽女性就业渠道,在经济发展和产业结构调整中要充分考虑妇女就业的需要。充分利用现有培训资源,大力开展面向女性从业人员的转业、转岗培训,开展有针对性、实用性、有效性的技能培训,通过培训提高妇女的就业素质,提高就业能力和适应职业变化的能力。鼓励妇女自谋职业,支持和引导女性兴办私营、个体企业和发展科技型中小企业,促进女性通过多种形式实现再就业。

3、引导和扶持农村女性向非农产业转移。面向广大农村女性开展各种适用技术培训,帮助其向非农产业转移。同时,发展乡镇企业,加快小城镇建设,组织开展劳务输出,为农村女性在非农产业就业创造更多的机会。

4、实施政策倾斜。进一步关注和改善女性中弱势群体的就业问题,如年龄偏大女性、残疾女性、低文化层次女性等,建立政府常规性政府援助政策。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇九

民事审判监督程序在民事诉讼法中作了明确的规定,是指人民法院对已经发生法律效力的民事判决、裁定、调解书发现确有错误,对确有错误的案件再次进行审判的程序。我国实行是二审终审制度,一件诉讼案件经过二级法院审判后,正常的诉讼程序已经结束。纠正错误的裁判需要建立特殊的诉讼程序,以生效的判决、裁定、调解书为审查对象,按照法律程序对案件进行审理。它不是每个案件的必经程序,而是要生效裁判确有错误的才审理,是一种司法救济程序。这类程序,各国法律都有规定,只不过称谓不同,有的规定为非常程序,有的规定为再审程序,有的规定为审判监督程序。我国规定为审判监督程序。其共同点都是纠正有错误的生效裁判的程序。在我国无论是司法实践,还是在理论界,习惯把审判监督程序又称作再审程序。严格地讲,审判监督程序和再审程序涵义不完全相同,审判监督程序比再审程序的范围要广泛得多,审判监督程序包括从当事人申诉再审到复查,到再审的全过程。再审程序是进入再审所进行的程序。二者是包含关系,审判监督程序包括再审程序,再审程序是审判监督程序中的一个程序。

二、再审案件审查经历的阶段。

在审判实践中,再审案件要经历登记立卷、申诉复查、再审三个阶段。从信访接待登记立卷审查称为登记立卷阶段,适用的程序是信访接待程序。从立卷后开始复查到再审立案称为复查阶段,因为绝大多数当事人是申诉、申请再审,又称为申诉复查阶段,这个阶段运用的程序叫申诉复查程序。再审立案后,开始再审到结案,称为再审阶段,这个阶段运用的程序叫再审程序。

登记立卷阶段。登记前,对信访申诉、申请再审进行简单的审查,是否是对生效裁判的申诉,是否本院管辖,不符合上述两个条件的告之当事人向有管辖权的法院或本单位其他庭室处理,不作登记。符合条件的必须登记,登记后则进行立卷前的审查,主要是询问申诉人的基本情况,申诉理由和有关材料,初步结论为原生效裁判有错误,或者有无错误不明显,但需要进一步审查的,需要立卷审查。立卷审查的填写立卷审查表,报主管信访的庭长批准。将申诉材料,有关证据及登记审查表,并转立案庭申诉合议庭办理。这个阶段的工作具体由各法院的信访接待室办理。

申诉复查阶段。进入申诉复查阶段的案件除了上述由信访移送已决定的立卷审查案件外,还有有关权力机关交办的,上级法院交办的,本院院领导批办的(包括院长接待日接待批示需要复查的)。至于人民检察院抗诉的,上级法院指令再审的只登记办理手续,不作详细复查。复查的内容,按民事诉讼法第一百七十九条和有关司法解释的规定复查,本着申诉什么复查什么,既有程序审查,又有实体审查。看符不符合再审条件,该不该立案进入再审程序,该不该改判和改判到什么程度。审查方式是材料审查,有选择的由合议庭听证方式进行审查,比较明显的,凭申诉材料和有关证据可以作结论,一般的需要调卷,进行审查,必要时可以进行一些少量的调查工作。对申诉无理决定维持原判的通知驳回申诉;申诉有理,需要进行再审的用裁定书裁定再审、提审或指令下级人民法院再审。这个阶段的任务应由立案庭办理。

再审阶段。进入再审的案件,原生效的裁判是第一审的适用一审程序,是二审的适用二审程序,应当开庭审理。法律规定该公开审理的应公开审理。这个阶段的任务由审判监督庭办理。

三、申诉复查程序与再审审理程序。

审判实践中,对再审案件的申诉复查程序与再审审理程序没有严格分开,容易造成立案庭与审判监督庭在再审案件中的职责分工不明确,有的法院将案件的申诉复查与再审审理合二为一,将申诉复查程序包容在再审审理程序中。要使再审案件真正贯彻立审分开原则,必须明确申诉复查程序与再审审理程序的联系与区别,理顺二者的关系。

申诉复查程序与再审案件的申诉复查程序与再审审理程序既有一定联系,又有严格区别。申诉复查是指人民法院已生效的判决、裁定、调解,在当事人申诉、有关机关交办或法院自己认为存在错误的情况下,由法院立卷审查,决定驳回申诉或决定再审的一种审判监督程序。这个阶段从决定立卷审查开始到决定驳回或决定再审结论,称之为申诉复查阶段,运用的程序为申诉复查程序。再审审理程序是人民法院在对案件已决定再审情况下,按审判监督程序及原一二审程序对案件进行重新审判,作出维持、撤销、变更原裁判等新的处理结果的一种程序。其联系表现在两者同属于审判监督性质,两种程序互相联系,密不可分。除上级法院指令再审和检察院抗诉引起再审外,实际上,任何再审程序都需要经过申诉复查程序。正是从这个意义上讲,申诉复查程序是再审审理程序的前提,再审程序是申诉复查程序的延伸和归宿。两种程序虽有密切联系,但仍存在较大区别。

具体表现在:第一,两种程序提起的依据不同。申诉复查程序提起的依据是当事人及其他组织个人的申诉、有关机关交办、上级法院交办、本院决定审查。再审审理程序提起的依据是检察院抗诉,上级法院指令再审,本院的决定再审,也就是说,除抗诉再审和指令再审外,申诉复查程序的终点又是再审审理程序的起点。

第二,两种程序的任务和目的不同。申诉复查的任务是对人民法院的生效裁判、调解的正确性、合法性进行审查,是否存在错误,最终决定是驳回申诉还是决定再审。再审案件审理的任务则是对案件已决定再审的情况下,按照审判监督程序及原一二审程序重新审判,作出维持、撤销或变更原裁判的新裁判。申诉复查程序所要解决的是要不要决定再审的程序问题,再审审理程序所要解决的是重新裁判的实体问题。

第三,两种程序的审理组织不同。根据民事诉讼法的规定,对于决定再审的案件,必须另行组成合议庭审理,即再审审理程序中的审判组织是另行组成的合议庭。而对于申诉复查的案件由何种审判组织进行审理,我国诉讼法及有关司法解释均未明确,只笼统地规定,由审判人员负责审查。

第四,两种程序开始后引起的法律后果不同。申诉复查程序开始后,不停止原判决裁定和调解的执行,只是单纯地对原裁判是否存在决定再审的情况进行审查。而再审审理程序开始后,则将引起一系列法律后果,要对案件另行组成合议庭审理,并且中止原判决裁定的执行。

第五,两种程序适用的程序法内容不同。再审案件原来是一审的按一审程序处理,原来是二审的要按二审程序处理,因此,再审审理程序适用的程序法主要是诉讼法中关于审判监督程序及原一二审程序的内容。而申诉复查程序在审判监督程序中没有具体规定,主要依据最高人民法院司法解释。

第六、两种程序结案方式不同。申诉复查程序结案方式有:经申诉复查,原裁判、调解正确的,驳回申诉,维持原裁判;原裁判、调解存在错误的,以决定再审的方式结案。法律文书,属刑事案件的用决定书,属于民事、行政案件的用裁定书。撤回申诉的,以撤回申诉方式结案并作好笔录。而再审审理程序的结案方式有:维持原裁判、撤销原裁判、改判、发回重审、调解、撤诉六种,结案文书有判决书、裁定书、调解书三种。

四、立案庭与审判监督庭的分工。

由于审判方式改革的深入发展,立审分立的贯彻落实,审判监督程序立审分立也已成定局。但是在立审分立的标准上和立案庭与审判监督庭的分工上存在着分歧。原判没有错误的驳回申诉的由立案庭通知驳回;认为有错误的,由立案庭制发再审裁定书,再审审理由审判监督庭负责。各地认识上仍不统一,实践中操作上也不一致。很多地方的人民法院把审判监督程序案件的申诉复查阶段的任务放到审判监督庭,与再审审理一次完成,实际上再审案件没有真正立审分开。

这种作法的主要弊端是:第一,混淆了申诉复查程序与再审审理程序,未真正贯彻立审分开原则,对申诉或申请再审案件进行申诉接待,调卷复查,决定再审或驳回申诉,是申诉复查程序的内容。其所要解决的是对案件是否决定再审的程序问题。只有对已决定再审的案件另行组成合议庭重新审判才是再审审理程序的内容,该程序不是解决某个申诉要不要立案再审,而是要解决对案件决定再审后如何进行实体处理的问题。因此,申诉复查与再审的职能,应分别由立案庭与审判监督庭行使。第二,不符合诉讼经济、效率原则。由于立案庭未真正行使对审判监督案件审查立案职能,完成是否决定再审任务,在决定对哪些申诉立案调卷复查时,既缺乏标准,对于所立案件的准确程度也没有监督,故案件移送审判监督庭后,在决定再审之前还要重复审查申诉材料及案卷,而审判监督庭对申诉案件的复查所需的工作量实际上与对一件案件的再审无异。耗费的时间太长,有时一件案件审查了几年最后还不能决定能否进行再审。实践中,立案庭决定调卷复查的案件经审判监督庭审查后,大多数案件均未发现原判有错误,结果只能驳回申诉,造成人力、物力、时间的浪费。既严重影响了审判监督案件的审判效率,又加重了当事人的诉累,增加了诉讼成本,不符合诉讼经济、效率原则。第三,不利于独立审判原则的实现和严肃执法。现实中,不少案件当事人对于生效判决、裁定不服的,通过关系向有关领导反映,一些当事人拿着党委、人大、政府个别领导的要求复查甚至再审的批示,直接到立案部门要求立案,而立案部门对这一类有领导批示的申诉或再审申请,往往不进行审查就直接登记立案。由于立案庭没有申诉复查的职能,没有驳回申诉的权力,所以把关不严,把大量地没有错误的案件涌进到了审判监督庭,与最高人民法院的要求不相符。

最高人民法院于1999年4月21日颁发了《关于人民法院立案工作的暂行规定》,该《规定》的第二十二条、第二十三条规定,“对当事人提出的申诉或者再审申请,认为符合受理条件的,应登记后立卷审查。经审查认为申诉或者再审申请符合法律规定的条件,并报经院长批准再审的,应当移送有关审判庭审理。”最高人民法院1999年8月《全国立案工作座谈会议纪要》中规定,立案机构的职责范围包括“审查申诉、申请再审、符合受理条件的立卷审查,并决定是否再审立案”。根据这一规定,审查是否需要进行再审的职能是由立案部门行使,对申诉或申请再审案件只有作出再审决定后才能移交审判监督庭。

审判监督案件再审立案由立案庭下达裁定立案、驳回申诉的不予立案的审查立案模式,能使内部分工更加科学合理,也有利于保障司法程序公正,办案质量的提高。具体地说,其必要性与可行性可以从以下几个方面来理解:

第一,从审判法制原则来看,完全的立审分开体现了民主法制原则对审判工作的要求。依法立案,是依法办案的重要环节,各级法院立案庭是人民法院负责各类案件立案工作的专门机构,它为再审立审分立提供了条件。由专门的立案机构下达立案裁定或不予立案的驳回申请通知书,只有裁定立案后才由审判庭审理,一是符合我国现行法律的规定,民事诉讼法对提起再审的条件及再审审理作出了规定。二是裁定立案的方式符合立审分开的原则,符合最高人民法院《关于人民法院立案工作的暂行规定》和《全国立案工作座谈会议纪要》的规定精神。

第二,从保护当事人合法权益方面看,再审立审分开体现了社会及当事人对诉讼程序公开、公正性的要求。首先,再审立审合一、先定后审,使当事人不能及时充分行使举证、申辩的权利,使庭审流于形式;而经裁定立案后再由审判监督庭审理,使当事人能有效地行使参与再审的诉讼权利,使审判监督庭精力集中于认证上,提高了再审的公开性和透明度。其次,再审裁定立案与审理并举,剥夺了一部分当事人依法向上一级法院的再次申诉权利。

第三,从再审质量的特殊要求上看,由立案庭把好裁定立案关,有利于提高再审办案质量。再审是对原审的重新审判,再审改判质量直接关系到审判监督的权威,对再审办案质量应当比一、二审要求更高。由立案庭裁定立案,增加了立案庭的把关责任,并使一部分符合调卷审查但不符合再审条件的案件分流出来,能使审判监督庭集中精力办好再审案件,有利于再审案件质量的提高。

第四,从审判机构、人员合理配置的角度看,由立案庭裁定立案,能使两个庭的职能得到更好的发挥,使工作关系更加顺当。一是有利于做好信访工作,特别是老上访户工作。立案庭承担着信访接待任务,如果审查申诉和立案工作脱节,立案庭的职责与权力不一致,不利于做好当事人的服判息诉工作。而由立案庭审查申诉后,认为符合条件的下达裁定立案,不符合条件的直接驳回,有利于把服判息诉工作落到实处。二是有利于及时做好上级交办工作。如果立案庭不具有调卷审查、决定是否立案的职能,对所有申诉交办案件一律都调卷交审判监督庭审查,致使大部分交办案件办理时间过长,不能按期答复。而通过立案庭分流一部分交办案件,有利于及时办理交办答复,又能提高交办案件的质量。三是有利于对审判监督庭再审案件实行有效的审限跟踪。如果审判监督庭对再审案件实行立审合一,立案庭对办理再审案件的期限跟踪难以落到实处。

五、再审立案工作中的具体程序。

法律和司法解释对再审立案的程序有明确规定的,应按有关规定办理。没有规定的,可按下列要求办理。

对院长发现原判决、裁定可能有错误的案件,由立案庭根据院长批示,填写再审立案审批表报院长审批,调取卷宗,写出报告,由院长提请审判委员会讨论决定,立案庭制作裁定或决定书,并送达给各方当事人后,移送审判监督庭进行再审。

对上级法院指令再审的案件,由立案庭根据上级法院的再审裁定或决定登记立案并报庭长审批后调取卷宗,移送审判监督庭再审;如上级法院系采用交办函指令再审的,则由立案庭填写立案审批表,并制作再审裁定书,报分管院长审批签发,送达给双方当事人后移送审判监督庭再审。

对人民检察院抗诉的案件,由立案庭分别不同情况进行处理。符合法律和司法解释规定再审条件,且应由本院再审的,制作再审裁定,移送审判监督庭审理;应由下级人民法院进行再审的,由立案庭制作交办函,由庭长审批后,指令下级人民法院审理。不符合法律或司法解释规定的抗诉案件,由立案庭制作通知报分管院长审批后,通知检察院撤回抗诉或退回检察院。

对党委、人大等领导机关交办的案件和人大代表建议和政协委员提案要求再审的案件,由立案庭调卷复查后分别不同情况处理。符合再审条件的,当事人本人有申诉或再审申请的,由立案庭填写再审立案审批表报分管院长审批;当事人没有申诉或再审申请的,由立案庭报请院长审批并提请审判委员会讨论决定再审立案,制作裁定书送达给当事人后,移送审判监督庭再审。对于不符合再审立案条件,当事人有申诉或再审申请的,由立案庭根据复查结论通知驳回申诉或再审申请,并书面报告交办机关和回复人大代表、政协委员;若当事人没有申诉或再审申请的,则由立案庭负责报告交办机关并回复人大代表、政协委员。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇十

3、走出去,以取长补短,提高本校教师的教学技能。

4、加强学校现代远程教育管理与建设,积极开展信息技术教育培训工作以及教师继续教育培训工作。

5、一学期以来我校组织和参加的各项活动都取得了令人满意的效果。成绩骄人。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇十一

“得申论者得天下”,相信这是经历过公务员考试的考生(无论是成功还是暂时失利)的共同心声,从中我们也可以想见申论考试在整个公务员考试中的极端重要性。因此,考试之前,对于申论热点问题的深刻把握,从而展开有针对性地复习,就显得尤为重要。2014年国家公务员考试大概会在两个月之后进行,申论热点问题的确定原则有哪些?大概会考哪些方面的材料?这是大家特别关心的话题。这一问题主要是由申论考试的基本特点决定的。

申论考试是模拟行政机关的日常工作的能力型考试。考查考生能否在这种模拟行政行为中体现出岗位所要求的工作能力,能否以明确的自我身份认定(国家工作人员),以书面文字的形式将明确的意图(问题、分析过程和结果、解决方案等)传达给你明确的受众(领导、同事或行政对象)。

从申论考试本身的性质来看,申论考试是标准化和程序化的考试,绝不是求新求特的个性化考试。申论文章本身就是四平八稳的现代八股,具有中庸、平和、凝重、沉稳的风格,绝不需要凸现个性。“中庸”的考试,导致我们的申论热点不可能突破“中”的特点,具体就体现在申论热点要贯彻落实中央精神,选材是中等热度的,是中性的,同时又是中观层面的。

一、中央精神。

申论考试自诞生之日起,其特殊的考试性质就天然地要求其主题必须贯彻落实(至少是体现)^v^的基本精神和^v^的工作重点。自2014年以来,申论每年的主题都属于近3年的社会热点、改革难点和政策焦点,反映着复杂而又长期存在的社会现象和社会问题。

中央国家机关公务员申论考试命题的一个重要规律就是近年来考查的热点问题多来自^v^和^v^近3年出台的重要文件。例如2014年非典事件的深刻教训之后,中央着力研究解决突发公共事件问题,并于2014年4月,^v^印发了《国家突发公共事件总体应急预案》,当年国考即2014年国考申论就考查了突发公共事件问题。

2014年2月,中央“一号文件”,名为《^v^中央^v^关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,全面启动建设社会主义新农村的重大历史任务。8月,^v^发出《关于加强土地调控有关问题的通知》,要求必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控,解决建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地等问题。2014年国考申论就考查了规范用地问题和土地可持续利用的问题。

2014年5月,^v^发出《关于印发节能减排综合性开发工作方案的通知》,10月^v^把生态文明建设写入^v^报告,成为报告的一大亮点。2014年国考申论就以怒江水电开发为切入点考查了生态文明建设的问题。

2014年党的十七届三中全会为新一轮中国农村改革指明了方向,尤其是在土地流转问题上的政策调整,为农村发展注入了新的活力。2014年的国考申论,就用大量篇幅论述了土地问题和粮食问题。而推动产业结构优化升级是推动我国经济发展的基本动力,也是2014年新一届中央领导集体在经济领域的重点工作。所以,2014年对这一问题的考查完全是在情理之中的。

就2014年^v^印发的文件来看,会成为2014年国家公务员申论考试热点问题的,可能有:如何保持经济平稳较快发展;如何促进地区协调发展;如何进一步促进中小企业发展;如何发展社会事业(教育、就业、新型医疗改革、新农合、新农保等);如何促进产业振兴(尤其是文化产业)等等。

二、中等热度。

申论考试,总是以社会热点为依托,综合考查考生的逻辑思维能力、知识储备和基本素养。因此,申论的背景材料一定会取材于社会热点问题,或者与社会热点问题密切相关。

当前最重大的热点理论问题,无疑就是科学发展观,因此与贯彻落实科学发展观相关的问题,都有可能考到。从历年国考的真题来看,恰恰反映了这一特点。2014年国考申论考查了突发公共事件问题,2014年考查的是土地征用和土地可持续利用的问题,2014年考查的是生态文明问题,2014年考查的是产业结构调整和农业问题(重点是粮食问题)。通过分析,我们能够发现这些热点问题都是围绕着最重大的热点问题也就是科学发展观而展开的。以当前重大理论为指导,以社会热点、难点和焦点问题为依托,选取具体的切入点进行命题的方式已经成为申论考查考生基本素质和能力的主要趋势。这一思路将继续指导2014年国家公务员考试的命题。

但是,申论的选材不一定是当年最热的问题。首先,最热的问题,社会关注度高,考生可以通过各种渠道和途径对其有个全面的了解,对该问题也可以发散出其他更高更大的问题。因此,选取这类最热的问题,往往会造成区分度小的结果,这样就不利于选拔能力强、素质好、知识面广的考生。另一方面,社会上最热的问题一般都是没有定论的问题。申论考试主要考查考生解决问题的思路成不成熟,考点不在于你能不能有效地真正地解决某一个特定问题。没有定论的问题,一般不会考到。

因此,关注中等热度问题的意义可能会更大。中等热度的问题主要包括两方面,即前两年的热点问题和当年的非最热问题。因为前两年的热点问题,反映了人们的关注度,说明该问题的影响面;同时,该问题很有可能已经基本解决了,因此,可以作为考查公务员解决问题基本思路的考试素材。当年的非最热问题(当然中央已经下发解决方案了),可以有效地选拔出那些广泛关注社会现实问题的考生。

三、中性话题。

作为一种严格的国家公务员录用考试形式,申论试题的背景材料所反映的问题大部分都已有定论。一般不会涉及过于敏感的问题。因为申论考试不是单纯的知识型考试,也不仅仅为了特定和具体问题的结论而考试,它主要是试图通过以考题的形式,通过审阅考生的答案,了解考生的思维是否清晰,是否具有分析问题和解决问题的能力。因此,考题往往是大家在社会生活中比较熟悉的问题,而且政府部门已经有较为明确的解决方案。而某一问题争议太大,说明政府乃至整个社会都没有明确清晰的解决思路,所有人都在观察,都在慢慢摸索,逐步认识和解决。如果申论考题涉及到这类问题,不同的考生就可能会发表南辕北辙的观点,将无法真实地考查出考生的素质和能力。

申论考试的试卷需要专人去评阅,如果考题争议太大,阅卷人和考生如果持有针锋相对的观点,那么评阅试卷时很有可能有失客观,倾向于否定考生的最终结论,而忽略了考生分析论证的过程。因此,考生在复习时没有必要去浪费过多的精力于暂时没有解决的问题和正在发展、解决思路还不清晰的问题上。

四、中观层面。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇十二

1、学校在开展养成教育、中学生文明礼仪教育以及其它主题教育活动等方面的具体做法。

2、学校是如何开展心理健康教育、走进社会大课堂活动的具体做法。

3、学校在加强班主任队伍建设,推进三结合教育方面有哪些成功经验。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇十三

我县的行政复议工作之所以能取得如此好的成绩,是与市委、市政府的正确领导分不开的,与市^v^的精心指导分不开的,与全市兄弟单位的大力支持分不开的。同时,在行政复议工作中我们也不断开拓创新,并始终坚持抓好“三个注重”,即:

一、注重行政复议能力建设。

加强行政复议能力建设,是认真贯彻行政复议法,不断加强和改进行政复议工作的前提。为此,我县从以下几方面,加强了行政复议机构——法制机构办理行政复议案件的能力建设:

(一)不断加强机构建设。我县的法制机构建设起步早、规格高。法制机构成立时为县政府办内设机构,正科级。省编办66号文件下发以后,我县又将^v^由县政府办公室内设机构调整为归口县政府办公室管理,保留正科级建制;核定编制8名,其中行政编制7名,工勤编制1名,领导职数为一正二副。为便于协调工作,^v^主任还明确为县政府党组成员。

(二)不断加强基础设施建设。通过这些年的努力,我县^v^现已有独立办公用房4间,面积达180多个平方米;办公用车2辆;并配置了办公电脑、传真机、照相机、摄像机等办案设备。

(三)充分保障工作经费。行政复议法开始实施,我县就将行政复议经费列入县财政预算。前几年,每年核定行政复议专项经费为万元,去年又增加1万元,达万元。同时,县^v^所需的其他办公经费也都列入了财政预算,确保了县^v^能够顺利地开展工作,为办理行政复议案件提供了坚实的基础。

(四)不断加强法制机构队伍素质建设。在注重法制机构硬件建设的同时,我县加强了法制机构队伍素质建设。严把“进人关”,选调专业人员进入法制工作队伍。县^v^现有工作人员6名,除一名工勤人员外,其余5人均为法律专业毕业,其中有2人具备律师资格。同时,我们积极采取请进来和走出去的方法,切实抓好行政复议人员的学习培训工作,积极引导行政复议人员开展自学,鼓励他们争做“学习型”公务员,不断提高行政复议人员的政治素质和业务素质。

二、注重拓宽行政复议案源。

如果没有行政复议案件,贯彻执行行政复议法,那就是“无米之炊”。我县始终把拓宽行政复议案件案源作为贯彻执行行政复议法的关键来抓:

(一)思想观念上树立新意识。针对前些年复议案件比较少的状况,县^v^提出了以“行政复议工作为突破口和抓手,全面开展政府法制工作”的新思路。为开创行政复议工作新局面,县^v^改变了被动接受复议申请的传统做法,树立了积极宣传行政复议法,主动寻找案源的新意识。对来访、来咨询的群众,耐心接待,对符合行政复议受理条件的事项,积极引导群众申请复议;对不能通过复议解决的问题,除告知应去相应部门咨询办理外,也主动向其宣传复议法知识。例如:当事人张某某等6位三轮车业主就进贤县交通局收取交通规费是否合法一事向县^v^咨询,在县^v^工作人员的宣传和引导下,当事人选择了申请行政复议这一途径来解决这一行政争议。这样做,对同样被收取了交通规费的三轮车、板车业主产生了巨大的宣传作用,纷纷申请行政复议。

(二)在复议宣传上创新方式。宣传是拓宽行政复议案源的有效途径。针对行政复议申请人多为普通群众的特点,我县在做好普法宣传工作,加大领导干部带头学、执法人员集中学、宣传材料广泛发等常规宣传力度的同时,对行政复议知识的宣传进行了一些有益的创新,收到了较好的效果。一是邀请律师、局等各界人士参加行政复议知识座谈会,并将其制作成电视节目,将抽象的行政复议知识变为通俗易懂、生动形象的电视节目,使普通群众乐于接受。二是加强了与局的联系,定期或不定期对上访人员和事件进行排查,对于能通过行政复议解决的,由局引导当事人申请行政复议。三是在案件办理中进行宣传,通过办理复议案件,向当事人及相关人员宣传行政复议知识。

三、注重创新审理方式。

我县高度重视依法审理行政复议案件,力争通过对每一个行政复议案件的办理,达到消除申请人对政府的疑虑,实现法律效果、政治效果和社会效果的统一。近几年,我县在坚持依法、公平、公正原则的前提下,对行政复议案件的审理进行了一些有益的探索和创新:

(一)注意调查取证以更好地查清认定事实。我县^v^在审理案件时,不局限于书面审理,注意调查取证。对每一个行政复议案件,办案人员不是简单地要求申请人填写一份申请书,还对申请人做了详细的调查询问,并制作调查笔录。如果遇到情况复杂的案件,双方当事人对事实有争议的,县^v^还组织人员进行实地调查取证。例如,我县2006年7月收到肖某某不服县林业局对其作出的非法占用林地处罚一案,经初步调查和审理,我们发现双方当事人争议的焦点是占用林地面积。为了进一步查清事实,我县委托县设计院在双方当事人、^v^人员都在场的情况下进行实地测量,查清了占用林地面积,并以此为依据作出了撤销的复议决定。因调查取证到位,案件的事实查清了,申请人对^v^的办案态度表示认可,被申请人对县政府作出的复议决定心服口服。

(二)注意办案效率以最短的时间化解争议。我们在复议案件办理别注意效率。对于复议请求明确的事项,我们一般都当天立案,当天制作、送达提出答复通知书;对于复议案件案情比较简单,双方对事实无多大争议的,我们在查清事实的基础上,尽快依法作出复议决定,尽最大可能地缩短办案周期。为申请人节约时间,减轻“诉累”。

(三)注意协调沟通以更好地达到行政复议目的。对所有的行政复议案件,我们都会在作出决定前,与被申请人进行沟通,把决定的事实和法律依据说透,让被申请人知道自己错在那里,使被申请人对我们的复议决定有充分的理解。从而,进一步增强被申请人执行复议决定的自觉性和主动性。此外,对于被申请人主动纠错的案件,若当事人有协调要求和意愿,我们也会组织双方进行协商;达成一致意见的,申请人撤回复议申请,达到行政复议化解行政争议的目的。

(四)注意集体讨论以防止主观和片面。为了集思广益,防止主观和片面,防止因承办人员的个人因素影响对案件的公正、准确处理;也使同类型案件经不同承办人办理,在处理结果上做到基本一致,更好的体现公正性,我们建立了集体讨论制度。对于一些争议较大、疑难复杂的案件,我县法制机构都要进行集体讨论,并做到“五个坚持”,即:

1、坚持案件讨论范围。不是所有行政复议案件都要进行集体讨论,也不是所有法制机构的人员都参加讨论。在实践中,我们严格控制集体讨论的案件范围和参加人员。同时,实行回避制度,对与本案有利害关系,可能影响案件作出公正决定的,实行回避。这样一来,行政复议集体讨论的范围和参加人员不致于太大,便于意见的统一,也为提高办案效率提供了可能。

2、坚持以事实为根据,以法律为准绳。行政复议案件集体讨论并不是“和稀泥”,而是始终坚持以事实为根据,以法律为准绳,根据申请人和被申请人提供或提交的材料证据所证明的事实,并在法制机构调查的事实基础上进行集体讨论,依据法律、法规提出意见。

3、坚持法制机构负责人决定制。在行政复议案件集体讨论过程中,参加人有平等的发言机会,都可以发表自己的看法和意见。当大家意见一致时,该意见就是所讨论案件的处理意见;当意见不一致时,应在案件讨论记录中载明各人意见,最后的处理意见由法制机构负责人决定。

4、坚持案件讨论纪律。我们规定参加集体讨论人员应遵守有关保密规定,不得向当事人或其他个人、单位泄露会议研究讨论的内容;应听从主持人的约束,不得因争辩而影响同事团结关系。

5、坚持案件讨论程序。在行政复议案件集体讨论过程中,我们坚持严格的程序规定:首先,案件承办人员介绍案情;其次,参加人员发表意见;再次,负责人作出决定;最后,制作讨论笔录,参加人签字认可。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇十四

全国春运时间为1月24日至3月3日。按照省市、开滦集团相关交通安全工作通知精神,开滦蔚州公司近日作出部署,为确保20企业交通安全工作开好头、起好步,为广大员工及家属度过平安幸福的新春佳节提供更加良好的道路交通环境,以此保障春运期间企业的交通安全。

一是提高思想认识,提前谋划部署。春运工作涉及广大员工及家属的切身利益。各单位领导要从维护企业稳定的高度,充分认识春运安全工作面临的严峻形势,进一步增强红线意识,认真分析研判形势,精心谋划组织部署,结合正在开展的“今冬明春百日安全生产竞赛”活动,按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,制定完善工作方案和应急预案,明确重点,落实责任,抓住影响交通安全的突出问题,有针对性的制定整改措施,全力防范各类道路交通事故的发生。

二是加强宣传教育,增强安全意识。春运期间交通运输流量大,人员走亲访友、旅游等出行频繁,又正值寒冬,气候条件恶劣,是交通事故的多发季节。各单位要从交通安全管理的源头抓起,充分利用广播、班前会、网络、微信、短信平台、开办春运交通安全宣传专栏专版等有效形式,针对冬季交通违法和事故特点,强化春运交通安全重点宣传和提示。开展“拒绝危险驾驶、安全文明出行”主题宣传活动和交通事故案例警示教育,发动广大员工及驾驶员积极参与,营造“全员关心安全,重视安全”的氛围。各单位还要采取交通安全宣讲、交通违法劝导、宣传资料发放等方式,普及交通安全风险防范知识,进一步倡导通行规则意识、守法自律意识、社会责任意识、文明交通意识、公共道德意识,做到安全文明驾驶。充分发挥基层交通安全组织的作用,组织播放交通安全宣传教育片、开展交通事故案例图片展览,用事实教育员工及家属珍爱生命,遵守道路交通法律法规,提高自我保护意识,确保自身出行安全。

三是强化源头监管,全面排查隐患。各单位要在春运前夕对辖区所属机动车辆进行一次全面“体检”,重点是7座以上客车和危险品运输车,发现问题立整立改,确保不留隐患死角,严禁安全技术状况不达标的车辆参加春运。各单位交管人员要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查,严禁超速、酒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。为了保证春运期间广大员工的乘车安全,有通勤车的单位,要严格执行“三品”查堵制度,重点查处夹带易燃易爆危险品乘车行为。要深入考核驾驶员安全承诺制度落实情况,强化驾驶员安全驾驶意识,提高驾驶技能和应急处置能力。同时,强化安全检查站的职能作用,切实做到春运车辆“四不”,即安全技术状况不合格不出车,乘客超员不出车,客货混装不出车,有易燃易爆危险物品不出车,把事故隐患解决在上路之前。按照省公安厅交管局《关于在2016年“春运”和“两会”期间对七座以上载客汽车和危险品运输车辆开展交通安全“春检”工作的通知》要求,春运前夕,各单位要对车辆及驾驶人采取“三清一教育”措施,并与辖区公安交管部门源头监管机构联系,领取“春运”交通标识,确保参加春运车辆合法。

四是加强车辆管控,确保春运安全。春运期间,各单位分管交通安全的主要领导和交管人员要会同有关部门上路下线,着重抓好重点路段、重点时段、重点违法行为的巡查工作,加大现场纠违和处罚力度,集中整治交通违法行为。强化重点车辆监管,特别是通勤班车和危险品运输车的安全管理,要严格落实24小时动态监控制度,及时发现、提醒和纠正驾驶员超速、疲劳驾驶等违法行为。春节放假有接送员工集体包车返乡任务的单位,外雇车辆要通过正规客运企业,选择具有营运资质的车辆和驾驶人,按照规定办理手续,按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行。要提前组织初次参加春运的驾驶人特别是客运包车驾驶人,熟悉运营线路及沿线路况,掌握事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。春运期间,严格督导危化品运输车的出行安全,要安排专人跟车押运,检查不按指定时间和路线行驶等违规行为。各单位还要根据气象预警信息提前做好防范措施,尽量降低恶劣天气对交通运输的影响,及时准确发布道路交通、气象信息。了解冰、雪、雾等恶劣天气对道路通行的影响,制定和完善恶劣气候条件下的处置预案,对可能影响春运的突发事件,要做到早发现、早报告、早控制、早解决,形成反应快速,应对正确,处置果断的有效机制,确保春运安全。

工作方案提纲申论(专业15篇)篇十五

总之,一学期以来,我校的各项工作在县教体局、镇教办的指导下,全体教师群策群力,学校周密安排,精心组织,各项工作健康、稳步、有序地开展,并出现了良好的局面。我校将以团结协作,开拓进取,努力拼搏的精神,在教育教学中不断探索研究新的教育教学方法,加强科学管理,使各项教育教学工作开展的更加扎实、更加有效,为彻底改变我校教育质量的落后面貌而奋斗!

相关范文推荐

    学习五好干部心得体会(精选22篇)

    只有通过总结,我们才能发现问题的根源,找到解决问题的方法,并且将这些经验传承下去。以下是小编为大家收集的心得体会范文,希望能给大家提供一些写作上的参考和启示。

    仓库员工作心得体会范文(17篇)

    工作心得体会是一种对自己工作状态和能力的检视和反思,通过总结和分析,我们可以发现并解决工作中的问题和困扰。若想了解更多关于工作心得体会的范文,不妨看看以下的分享

    教师节的致辞信(汇总18篇)

    在致辞中,我们可以使用一些修辞手法,如排比、夸张和反问等,以增加语言的魅力和说服力。好的致辞应该具备哪些特点?以下是一些成功致辞的要素,供大家参考和学习。

    如何择业的心得体会高中大全(15篇)

    心得体会是我们思考和反思的结果,有助于我们不断提高自己。这里有一些关于心得体会的精选文章,希望可以帮助到正在写作的你。高中生作为一个处于成长阶段的人,在职业生涯

    酒店合伙协议(专业21篇)

    通过合伙协议,合作伙伴可以为合伙企业建立稳定的经营框架。充分借鉴合伙协议范文中的条款可以避免常见的合作纠纷。甲方:(以下简称甲方)乙方:(以下简称乙方)。经甲乙

    基层团课心得体会及感悟(实用19篇)

    总结心得体会可以帮助我们总结经验,找到问题的根源,并提出解决问题的有效方法。以下是小编为大家收集的心得体会范文,供大家参考和借鉴。团课是指在团体中进行的课程,不

    消防监督员工作体会范文(14篇)

    通过工作体会,我们可以发现自己的潜力和不足之处,并为自己的进一步发展制定合理的目标和计划。以下是小编为大家搜集的工作体会范文,希望对大家的总结写作有所帮助。

    参加彩旗队的心得体会和感想(通用17篇)

    心得体会是对自己在某种经历或学习过程中的感悟和思考的总结。4.以下是一些精彩的心得体会范文,希望能够激发大家的写作灵感。今天去参加了hp双核服务器的产品推广会,

    社会实践做一顿饭心得体会及感悟(专业21篇)

    社会实践可以让学生更好地了解自己的兴趣和特长,为将来的发展做出正确的选择。在这里,大家可以看看一些优秀的社会实践经验分享,希望能给大家带来启示。社会实践是学校内

    提倡阅读倡议书对同学大全(21篇)

    范文范本是写作教学的重要资源,通过引导学生阅读和分析范文,教师可以帮助学生更好地理解和应用写作技巧。以下是一些写作范文的精彩推荐,希望能给大家带来一些启发。