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新型城镇化工作总结篇一
列位率领、同志们：
很是侥幸能够与巨匠一路切磋交流农村新型合作医疗工作。新型农村合作医疗轨制是由政府组织、指导、撑持，农人自愿加入，小我、集体和政府多方筹资，以年夜病统筹为主的农人医疗合作共济轨制，它是惠及我国亿万农人的一项新轨制，其目的是减轻农人看病经济承担，提高农人健康水平，对促进农村经济成长和不变社会具有主要意义。
作为20xx年市政府推进新型农村合作医疗工作的8个试点乡镇街道之一，我镇在试点的道路上积极试探、勇于立异、精心组织、狠抓落实，取得了较好的成就，达到了“合作共济、稳步成长”的方针，初步形成了“政府正视、干部撑持、群众配合”的杰进场所排场。下面将我镇新型农村合作医疗试点工作的开展情形向列位率领作一简要陈述请示。
我镇在开展新型农村合作医疗过程中，首要抓了四个字：
（一）宣传指导，抓住一个“深”字。
在开展新型合作医疗工作中，我们碰着的最年夜的一个问题就是部门农人的介入意识不强。良多农人健康投资不美观念、共济不美观念以及风险不美观念稀薄，对医疗消费存在侥幸心理，认为与吃饭、穿衣、孩子上学等刚性支出对比，看病花钱是次要的、随机的，对潜在的医疗风险缺乏足够熟悉。同时还存在着对新型农村合作医疗打点者不信赖和对政策不变性的思疑。针对这一问题，镇党委政府抉择宣传指导先行，经由过程正确的宣传指导解决农人的思惟认知问题。鼎力宣传合作医疗的重年夜意义，以身边的事教育身边的人，以典型的事例宣传加入新农合优胜性，经由过程受益农人的现身说法使新型农村合作医疗轨制深切人心。（如8月初，舒姑洋村村平易近徐润仙因患白血病住院治疗，花去医药费10万多元，经由过程合作医疗，获得津贴3万元，很年夜水平上缓解了家庭的经济压力，这一典型事例在群众中发生了较年夜反映。）
在现实工作中，既鼎力做好宣传策动，又辅以需要的行政带动，积极指导群众，改变思惟不美观念，增添健康投入。指导群众改变纯挚“受益”的不美观念，加入新型农村合作医疗不应一味地追求面前益处，而应以久远益处和社会益处为重，且则的“不受益”意味着久远的最年夜的受益，慢慢使合作医疗加入者消弭思惟疑虑，不竭强化风险共担意识。据统计，二年来，我镇共发放宣传手册16000余册，张贴口号1000余条，吊挂横幅20多条，经由过程轰轰烈烈的宣传策动，使我镇新型农村合作医疗工作不竭深切人心。
（二）指导督促，抓住一个“严”字。
为了统一思惟，加年夜工作力度，我镇把新型农村合作医疗工作作为“一把手”工程，拟定了一套严酷的责任轨制和督促轨制，明晰村书记作为第一责任人，农村工作指导员为直接责任人，采纳签定责任书的形式，把工作实绩与查核奖金挂钩，做到职责上肩，责任到人。镇党委政府把新型工农村合作医疗作为一项中心工作提上议事日程，并集中全镇力量，上下齐心，分工协作，配合攻难克坚。在体例上以片为单元，成立了8个督导组，由班子成员担任组长，采纳一周一陈述请示的轨制，拟定进度表，严酷督促本片各村进度和实施情形。同时，策动干部、党员、村平易近代表带头，将使命包干到人，以村干部包户的法子，层层分化使命。切实阐扬农村工作指导员的政策宣传员和工作联络员的浸染，在集中攻坚阶段，每个农村工作指导员每全国村，夜以继日上门工作，以正确的舆论指导人，以工作的诚心传染打悦耳，从而使参保面不竭扩年夜，保证了高参保率的实现。
（三）因村制宜，抓住一个“活”字。
为了最年夜水平地提高参保率，针对各村经济状况分歧的现实，我们因村制宜，坚持原则性和矫捷性相连系，采用多种体例参保。如高桥、舒姑洋等11个村采纳村统一为每名农户进行参保的体例；洪庄、千家等9个村由农户自己承担参保；其余14个村由村里出一部门，农户出一部门的体例进行参保。为改变群众不美观念，提高参保率，各村农村工作指导员也使出混身解数，甚至有几个村的农村工作指导员为一些经济坚苦的农户垫付必然的资金辅佐他们参保。各村干部也是不厌其烦，出格是对一些不理解的钉子户，采纳多次上门，策动其余亲戚辅佐工作的体例予以说服。对村里的五保、特困家庭等则由村集体设法子解决。经由过程矫捷多变的体例，使我镇新型农村合作医疗的参保率始终处于90％以上。
（四）全程代办署理，抓住一个“便”字。
针对医药费抵偿过程手续烦琐的问题，我镇积极奉行医药费报销全程代办署理轨制。1、落实人员。落实专人在镇便平易近处事中心打点医药费报销工作，当真细心地审核、复核，确保每一笔资金报销切确无误。2、加年夜培训。镇合医办对代办署理员专门进行了的培训，规范打点报销的有关手续，促使村代办署理员在日常工作中能够正常开展，提高工作效率。3、规范轨范。在各村成立全程代办署理员，统一建造了“打点单”，在“打点单”上具体列举了各类应携带的资料，使得全程代办署理员能无一漏失踪地将参保农户的资料报至镇便平易近中心，从而能迅速进行医药费的报销。对于一些特种病历，由村代办署理员收集齐相关材料及证实，然后交由镇合医办，由镇合医办负责统一贯市合医办申办特种病历卡，并实时将特种病历发放至农户手中，并交接好相关事由。两年来全镇共打点特种病历81人。经由过程全程代办署理省去了参保农户因情形不熟，或资料不全而带来的麻烦，同时也年夜年夜提高了新型农村合作医疗工作的工作效率。
新型农村合作医疗试点开展以来，较年夜地促进了农村医疗水平的提高，受到群众的拥护和撑持，提高了农人的医疗保障水平，促进了xx镇经济与社会的协调成长。20xx年我镇参保人数达到xx人，参保户数xx户，参保率达%；全镇医保基金收入xx万元，报销医药费总额为xx万元；报销人数xx人，其中报销在一万元以上的农户有xx人。20xx年参保人数xx人，户数xx户，参保率达%；医保基金收入xx万元；截止xx月份，我镇农户已报销医药费xx万元，共xx人享受了合作医疗，其中报销额在一万元以上的有xx人，三万元以上的有xx人。
（一）率领正视是基本。
新型农村合作医疗工作涉及面广，开展难度年夜，需要镇村两级率领高度正视，配强配好工作机构，分工负责、协同作战、职责上肩、落实到人，要形成工作的合力。
（二）宣传指导是关头。
新型农村合作医疗工作关头还在于解决农人的参保意识，只有农人思惟通了，工作取得才能自动。只有切实加年夜宣传力度，抓住典型事例让受益农人现身说法，才能提高农人参保的自觉性。在工作中必然要做到“深、细、诚”，解除农人参保记挂。要增添透明度，发布收支账目，向农人交底，保证农人知情、介入和看管的权力，真正守信于平易近。小我保费是一年一交，做好宣传工作就更为主要。若是农人的自愿水平不提高，到了第二年交保费的时辰，难度就更年夜了。一些村干部不无担忧地说，“合作医疗成功不成功，就看明年十月份。”
（三）供给优质处事是保障。
农人加入合作医疗最担忧的就是“文件上一个样，实施起来变了样”，最怕的就是手续麻烦，一次两次跑回头路。为此，实施全程代办署理就显得相当主要，只有不竭健全处事系统，为农人供给便当、快捷、周密的处事，才能博得工作的自动和持久。
列位率领，我镇新型农村合作医疗工作虽然取得了必然的成就，但离高尺度还有距离。下一步，我们将继续平稳树立“以酬报本”的理念，始终把便平易近处事放在第一位，不竭改良，开拓立异，不竭把新型农村合作医疗工作推向深切。
新型城镇化工作总结篇二
根据会议要求，现将***新型城镇化试点建设情况作以汇报，不妥之处，请批评指正。
一、试点建设情况
近年来，我们抢抓全省、全国新型城镇化试点县建设机遇，立足“丝绸之路古镇、红色文化名城、生态宜居之都、休闲度假乐园”的城市发展定位，坚持把解决人的问题作为城镇化工作的价值取向，把促进城镇更加和谐宜居作为管理和服务的重要标尺，走出了一条具有高台特色的新型城镇化发展道路。
坚持生态引领，建设“黑河水乡城市”。按照东扩城东新区、西连xx湾、南通工业园区、北跨黑河、中部改造老城区的“一核四区”发展思路，着力推进新型城镇化建设，率先在全省启动“多规合一”编制工作，编制完成了县城第四轮总体规划、8个镇总体规划、117个行政村村庄规划和207个建设项目修建性详细规划，形成了衔接有序、相融互补的规划体系，县城规划区面积由8.56平方公里扩至11.4平方公里，为推进农业转移人口市民化和吸纳产业工人落户预留了充足空间。坚持以生态文明引领城市发展，发挥黑河湿地面积大的优势，打造了总占地3.05万亩，由新城区、黑河湿地公园和xx湾文化旅游风景区三部分组成的xx湾生态新区，已完成投资16亿元，建成公建民用、产业发展、景观景点等各类项目近百个，黑河湿地公园成为全国53个国家级城市湿地公园之一，xx湾文化旅游风景区荣膺“绚丽甘肃”最佳特色景区称号，城市建成区面积由xx年的3.67平方公里拓展到xx年的8.56平方公里，常住人口城镇化率达到38.4%，成功创建为“国家级园林县城”和“全国文明县城”，xx年被列为甘肃省新型城镇化试点县，xx年被确定为国家新型城镇化综合试点县。
突出改革创新，激发城镇发展活力。抢抓试点政策机遇，加快推进配套改革，积极探索城乡一体化发展新路子。稳步推进行政区划管理改革，“乡改镇”工作全部完成，“撤县建市”工作已正式启动。户籍制度改革进展顺利，居民养老、医疗救助、临时救济、社会互助已实现城乡并轨一体化管理，年内将建成统一的居民基本医疗保险制度。农村产权制度改革加快推进，土地承包经营权确权到户率达44%，林权和农村集体土地登记发证率达100%，农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款试点成效明显，已为农户发放土地经营权和产权抵押贷款1.4亿元，有效解决了农村发展投入不足的问题。全省市政基础设施领域投融资试点稳步实施，先后 组建了信用担保、文化旅游、城投、农投、水投等融资平台公司，计划在三年内以ppp模式建设、管理、运营基础设施项目32个，其中集中供热工程和绿色蔬菜产业园2个项目入选国家发改委ppp推介项目。
立足城乡统筹，增强综合承载能力。坚持把完善基础设施和公共服务设施作为提升城镇品位的重要举措，高起点谋划、高标准建设、高质量配套，促进公共资源在城乡间均衡配置。先后筹措资金5.47亿元，实施城乡道路交通、城市管网、污水垃圾处理及绿化亮化等项目，县城道路硬化和管道铺设基本完成，县、镇、村一体的路网框架全部贯通，污水集中处理率达到93%，燃气供热面积占到31.6%，城乡基础设施日臻完善。坚持把资源向民生领域倾斜，先后建成国家一级图书馆、国家一级文化馆、全省领先的县级博物馆、全省首个县级游泳馆和科技馆、体育馆等公共场馆及九年一贯制学校、园林式中医院等民生项目，累计建成保障性安居工程8197套，覆盖率达33.79%，基本实现了“住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”的目标。
注重产城融合，奠定持续发展基础。坚持把产城融合作为推动城市持续健康发展的基础，立足县内资源禀赋和区位优势，加大开发开放力度，合理布局城乡产业结构,带动城乡经济互动融合发展。围绕“一红一绿”两张名片，积极推进文化旅游体育融合发展，先后创建国家 4a 级景区3个，成功举办旅游年会、全国成人游泳邀请赛、秧歌比赛等重大节会赛事活动，逐步形成了湿地休闲、高原龙舟、塞外垂钓、沙漠越野等特色旅游品牌，文化旅游产业带动效应日益凸显。倾力打造以红色大道、高铁大道、通景大道为轴线，连接南华工业园区、绿色蔬菜产业园区、老城区和xx湾生态新区的“三线四区”城乡一体化发展示范带，培育壮大生态工业、现代农业、商贸物流、休闲娱乐、健康养老等产业，着力提升规模发展的乘数效应和产业园区的辐射带动能力，加快了产业集群发展、资源集约利用和人口合理聚集步伐。高台工业园区被评为“全省新型工业化产业示范基地”“省级循环经济示范园区”，位列全省35个国家级及省级开发区第13位；绿色蔬菜产业园区被确定为省级农业科技园区、省级现代农业示范区；以“三线四区”为主的城乡一体化产业示范带直接带动就业达2万多人。
强化综合治理，提升城镇宜居水平。以群众更安心、更省心、更舒心为目标，积极优化公共服务，强化城市综合执法和管理创新，切实提升城市精细化管理水平。建立健全城市管理联动机制，大力推进网格化、数字化、信息化等社会管理新方法、新模式，积极创建“一刻钟”精品服务社区，城市管理和服务水平不断提升。切实加大城乡环境综合整治力度，持续深入开展农村柴草集中清理活动，乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱靠、乱泼乱倒等问题得到有效解决，城市生 活垃圾无害化处理率达100%，建制镇生活垃圾收集转运率达75%，农用地膜回收率达79%。不断巩固提升全国文明县城创建成果，集中对影响城市形象的不文明行为进行专项整治，深入开展“法德进家”、“五星文明户”创评、“文明市民标兵”评选等活动，倡导文明健康生活方式，城乡群众心齐气顺促转型、谋跨越的向心力和凝聚力不断增强。
二、存在的问题
我县新型城镇化试点建设工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些问题和不足，主要表现为：
一是城市规划与城市建设衔接不够紧密。对一些审批时间较长的规划，未能根据当前新型城镇化发展趋势及时进行调整修订，城市交通、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施相对滞后，新、旧城区建筑的外观、功能、质量等方面还有一定差距。
二是产城融合度低。作为传统农业大县，受城乡二元经济结构影响较深，近年来，虽然培育出了文化旅游、健康养老、电子商务、物流快递等一些城镇产业，但进城务工人员以从事建筑业、餐饮服务业等劳动密集型产业为主，城市既有产业与劳动者素质匹配度不高，农民市民化进程缓慢。
三是农业转移人口市民化成本较高。新型城镇化的核心是“人的城镇化”，重点在于推进基本公共服务均等化。据测算，我县打通城乡制度障碍,实现就业、低保、教育、文 化、医疗、住房保障等社会保障一体化,每年需要资金4500万元，而我县xx年地方公共财政预算收入只有2.41亿元，财政支出高达17.07亿元，保障农业转移人口市民化面临的资金压力较大。
四是新型城镇化建设投融资渠道单一。虽然建立了城投、农投、信用担保等投融资平台，但都还在起步、探索阶段，投资运作水平还不高，市场化运作的制度机制还没有有效形成，ppp、bot等新型投融资模式还处在研究、探索、起步阶段，融资难、渠道窄的问题有待进一步破解。
三、思路及打算
下一步，我们将进一步强化规划的龙头作用，增强产业的支撑能力，加强城市基础设施建设，提升城市管理水平，加快改革创新步伐，促进城乡一体化发展，让居民更具幸福感和获得感。
以科学规划为龙头，引领新型城镇化发展。牢固树立规划科学是最大效率、规划失误是最大浪费、规划折腾是最大忌讳的理念，以规划引领城市建设。一是以“多规合一”统领各类规划。以“多规合一”编制工作为契机，建立全县“多规合一”空间规划信息平台和多规融合规划信息数据库，把全县9个镇、136个行政村作为一个整体，统筹考虑、全盘布局，积极探索用“多规合一”替代原有的多个规划，不断提高规划的协调性、兼容性、互补性，促进城乡一体化发展。二是提高规划的科学化水平。在实施好“多规合一”总体规划的同时，建立健全道路交通、电力通讯、燃气热力、供水排水等专项规划，优化完善重点片区地段修建性详细规划，启动编制地下空间综合利用规划和城市地下综合管廊建设规划，不断提高规划的科学性、前瞻性、精准性。三是维护规划的权威性和严肃性。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”，强化审批监管，确保各项规划落到实处、发挥效应。建立健全规划质量审查、决策机制，完善决策程序和审批程序，保证项目建设按城市规划严格执行。不断加大管控力度，细化城市空间管理，创新城市管理流程，坚决查处违法违章建筑，确保规划的刚性执行和全面实施。
以功能配套为重点，提升城镇内涵品质。把基础设施建设作为推进新型城镇化的重要保障，突出补齐短板，注重建设质量，不断提高城市建设水平。一是统筹抓好地上地下基础设施建设。以道路交通、污水管网、棚户区改造、地下综合管廊为重点，加大基础设施建设力度，加快西环路黑河景观大桥、黑河二级橡胶坝、职业中学实训楼、客运站二期工程、千禧万象城、东升大厦地下停车场、月牙湖景区道路、xx湾景区道路、南华镇污水处理厂、5个乡镇垃圾填埋场等项目建设进度，力争尽早建成。二是加快生态宜居城市建设。不断巩固国家园林县城和全国绿化模范县成果，继续组织实 施防沙治沙、生态效益补偿、黑河湿地生态恢复保护等重大生态项目，大力开展生态修复，着力建设绿洲生态宜居城市。不断加大园林绿化力度，开发建设一批街头绿地、小憩园，营造别具一格的城市绿地景观。三是不断优化城市公共服务。加快互联网升级改造步伐，大力推进光纤到户，不断扩大 4g 网络覆盖范围。积极推广应用“互联网+”技术，促进政务、民生、产业、安全、教育等与互联网融合发展，着力构建智慧服务体系。探索开展公共自行车租赁服务，鼓励支持停车场建设，不断提高居民便利出行程度。
以产业培育为核心，拓宽市民就业渠道。坚持以产兴产、产城融合，加大就业供给，增加就业岗位，提高产业发展和集聚人口的能力。一是培育壮大生态工业。把生态工业作为经济发展聚焦发力的突破口，以绿色有机食品加工业、新能源产业、矿产资源开发利用为重点，做好补链、延链、强链文章，努力培植一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，引导农民就地转化为产业工人，不断发挥工业对人口的集聚效应。二是大力发展现代农业。立足高台农业基础和优势，坚持绿色有机发展方向，进一步优化产业布局，加快发展具有地域特色的农业产业基地和主导产品，不断提高现代农业质量和效益，促进农民增收，为农民进城创造积极有利条件。着力培育农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种养大户等农业新型经营主体，大力推动农 业适度规模经营，加快“农民”转化成“市民”步伐。三是融合发展现代服务业。突出文化旅游产业的关联带动作用，将新型城镇化建设和文化旅游产业发展有机结合，积极吸引和扩大社会消费，带动第三产业整体上规模、上水平，不断提高三产对城市发展的促进和提升作用。全面落实税收、金融、信贷等扶持现代服务业发展的优惠政策，积极培育壮大电子商务、商贸物流、休闲娱乐、健康养老等新型服务业，吸引更多的农业转移人口到城镇自主创业、充分就业。
以改革创新为动力，增强城镇发展后劲。加大统筹城乡发展力度，以改革创新破除城乡二元结构瓶颈，促进城乡共同繁荣发展。一是探索推进行政区划管理改革。加快“撤县建市”步伐，撤销城关镇建制、改设街道办，把巷道镇、合黎镇部分纳入城市辖区管理，提高城镇化率。积极推进城郊村向城区集中、乡镇附近村向集镇集中、边远村向中心村集中“三集中”模式，加大村社整合、整体搬迁力度，实行农村社区化管理，建设新型农村社区。二是深化城乡建设投融资创新。赋予城投、农投公司相应土地储备职能，构建“储地—融资—建设”和“储地—整治—出让”机制，提高公司自身投融资能力。鼓励和支持社会资本通过ppp、bot模式参与城市基础设施建设和营运，探索开展卫生保洁、园林绿化养护、市政设施维护、公益宣传等方面的政府购买社会化服务试点，促进形成结构多元、开放包容的多层次城市建设 投融资体系。三是加快推进城乡一体化机制改革。探索将农民的户口变动与农民承包土地经营权、宅基地用益物权、集体资产股份权等“三权”脱钩，加快推进农村产权交易试点改革，有效盘活农村资源资产，充分调动农民进城落户的积极性。推进社会保障制度改革，实现城乡教育、医疗、养老、住房等社会保障均等化。四是深化城市管理机制改革。整合管理服务、市容环卫、园林绿化等城市管理相关职能，实现管理执法机构综合设置，构建权责明晰、服务优先、管理规范、安全有序的城市管理新机制。
以文明和谐为目标，提高城镇管理水平。坚持共治共管、共建共享，发挥市民在城市管理中的主体作用，实现精细化、智能化、全过程管理。一是实施城乡美化亮化工程。开展“一项攻坚、三项整治”行动，即以城市违章建筑拆除为主的攻坚行动和以市容环境卫生为主的环境整治、以退市还路为主的市场整治、以美化绿化亮化为主的风貌整治，大力营造洁净、舒适、优美、文明的生活环境。建立城乡垃圾处理和再生资源回收体系，通过分类投放收集和综合循环利用，着力解决“垃圾围城”问题。二是实施智慧管理工程。破除交通、通信、公安、城建等信息资源“隔离墙”，加快建设城市数字化监管平台，形成职能明确、规范高效、综合执法的大城管格局，不断提高城市管理和运行效率。通过“互联网+”行动计划的深入推进，优化配置公共交通、教育医疗、社区 管理、防灾减灾等公共服务资源,为人民群众提供精细的城市管理和良好的公共服务。三是实施文明素质提升工程。深入开展社会主义核心价值观教育，推进各类精神文明创建活动，在全社会营造人人争做文明市民的良好氛围。坚持典型引导和惩戒监督并重，在对市民进行正面教育熏陶的同时，采取曝光不良行为等办法，不断提升市民的文明素质和道德水平。
四、几点建议
一是“多规合一”试点工作要从规划内容、信息平台、协调机制和行政管理等多个方面理顺相关关系，实现城乡规划、土地利用规划和生态环境保护等规划的有效衔接，县上协调解决的困难很大，恳请市上加大指导帮助，以便我县顺利完成“多规合一”规划编制工作。
二是根据xx年第53次省长办公会议，关于“省财政厅要按照区别对待的原则，对列为‘多规合一’的试点县和新型城镇化试点15个县、30个镇，通过提高一般性转移支付系数的方式，支持开展试点工作”的决定事项，恳请市上相关部门，积极帮助我县协调省财政厅落实决定事项，提高我县一般性转移支付系数。
三是恳请市上相关部门加大协调力度，帮助我县积极争取国家及省上有关新型城镇化试点建设的扶持政策，推动我县新型城镇化试点工作顺利开展。
四是今年国务院颁布了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，文件指出城乡居民医保制度原则上实行市级统筹，目前，我市还没有对整合城乡居民医保工作作出规划和部署，恳请市上尽快制定出台关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见。
五是我县部分城镇失业人员受劳动力市场供大于求的冲击，就业率还不够高，居民增收难度较大，恳请市上把我县作为“双创”试点的重点，从政策、资金等方面给与大力支持，实现经济发展与扩大就业良性互动，促进居民收入持续稳定增加。
新型城镇化工作总结篇三
6月1日，在镇人大主席敖菲同志的带领下，对**镇20的新型农村合作医疗工作开展情况进行了调研。现报告如下：
一、基本情况
1、从一定程度上解决了农民看病难、难看病的难题。从新型农村合作医疗工作开展以来，农民在家门口看病就能得到减免，到医院看病也能得到减免，病人从中得到了实惠。
2、医务工作者的工作热情和服务态度有了改善。看病的人多了，医务工作者对患者的服务态度有了明显的`改变，比以前好了一点。
3、人民群众对政府工作的满意度提高了很多。新型农村合作医疗工作是党和国家利国利民的好政策，解决了农民看病难的问题，越来越受到农民的支持。
三、存在的问题及其产生的原因
1、管理经办监督体系不健全。特别在监督上，全镇共有21个村委会和5个社区，面宽，有个别从业人员的营私舞弊行为不能随时得到监督，同时卫生院没有车子，下村指导工作存在一定的困难。
2、筹资机制不健全。现行的筹资主要以国家财政补助和私人交纳为主，每人每年缴纳20元。
3、监督管理不到位，配套设施有一定得困难。由于合管办没有编制，专职人员只有4人，而面对26个村（社）的监督管理工作力不从心，电脑等配套设施没有随工作同步进行，现有卫生院勉强维持。
4、卫生院和村级卫生所的服务能力差。特别是村级卫生所的部分从业人员自身素质低，工作责任心弱。
5、班子搭配不合理，管理困难。现**卫生院共有医疗地点2处（县城和大同），却只有一个院长和一个副院长，对于大同点的管理粗放，存在着人浮于事的现象。
6、技术力量弱，业务能手少。由于经费困难等原因，医疗设施不齐全，对从业人员的培训力度不够，加之有的从业人员工作责任心弱，对业务的钻研不够。
四、整改措施
1、积极与职能部门协调，配全领导班子。
2、加强对卫生院和村级卫生所从业人员工作的监督，杜绝营私舞弊的行为，把工作落到实处，让群众得到实惠。
3、加大培训力度，特别是村级卫生所从业人员的培训，引导和鼓励从业人员自发地深造，参加医学类的函大或电大学习。
4、加强对微机的管理，认真地录入参保人员的资料，为参保人员的服务能更加完善。
5、争取职能部门的支持，使新型农作合作医疗工作机构的人员能进一步加强。
新型城镇化工作总结篇四
根据市新型城镇化领导小组办公室《关于印发市推进国家新型城镇化综合试点工作行动计划和工作推进机制及考核评估办法的通知》文件精神，我县以“十大行动”为重点，围绕8项牵头任务60项配合任务，制定了《全县推进国家新型城镇化综合试点工作计划和工作推进机制及考核评估办法》，精心组织实施，全面提升城镇化质量和水平，现将有关情况汇报如下：
一、2016年工作总结
（一）体制机制进一步健全。全面放开市县和建制镇落户限制，建立了城乡统一的户籍登记管理制度。探索建立农业转移人口市民化成本分担机制，督促企业落实农民工与城镇职工同工同酬制度，率先在×开展农业转移人口市民化成本分担机制试点基础性工作。出台了烟花爆竹禁燃、秸杆禁烧、取缔小锅炉、城市街道除尘等4个大气污染防治具体管理办法，积极推进了城乡环境一体化，加强农村环境卫生日常保洁和农村各方面环境监管治理。财政支持农业发展资武重点向新型农业经营主体倾斜。进一步发展农村产业分工模式，完成了农村承包地确权登记，建立了土地流转服务平台，新增土地流转面积**万亩，总流转面积达到**万亩，占总耕地面积的**%。制定了《×不动产统一登记试点工作方案》，稳步推进不动产统一登记试点工作开展。
（二）基础设施进一步完善。新改建农村公路**公里，改建各类渠道**多公里，完成宅前铺装**平方米，农村宅前铺装率达**%。建成和提升省、市级美丽乡村示范村**个，总数达**个，占全县的**。深入落实“海绵城市”建设任务，完成景观带绿化水源改造项目和上海路、延安路等道路树池下沉式改造。制定了《×高标准公厕建设及改造方案（2015-2017年）》，在武水湖、武川公园、紫武苑、×镇等地新建旅游厕所**座。大力推进×镇国家建制镇示范试点和省级新型城镇化试点镇建设工作，完成下双路、陈武路部分路段太阳能路灯架设、绿化灌溉管道铺设工程，集中供热升级改造工程建成投入运行，污水处理厂主体完工，中心村便民服务中心、小城镇便民农贸市场等项目开工建设。
（三）公共服务进一步均衡。深入推进第二轮学前教育三年行动计划和义务教育“改薄”工程，完成双镇中心小学教学楼、双中学室外运动场、东四沟小学水厕改造建设工程，建成并运行教育“四通两平台”，促进优质教育资源共享。健全校长和教师交流任职机制，严格落实支持民办教育和提高农村教师待遇各项政策，推进各类教育规范健康发展。完成了全县27个行政村“乡村舞台”建设，实现乡村舞台100%全覆盖。县中医院迁建项目动工建设。出台全县城乡全面推进社县网格化服务管理实施方案，将社县服务管理延伸至村。全面实施社会保险全民参保登记计划，实现社会保险“五险合一”信息系统全覆盖，全县养老保险、城乡居民基本医疗保险、农村居民基本医疗保险参保率均超过**%。
（四）产业支撑进一步强化。制定了《×家庭农场认定标准》、《×农民专业合作社示范社考核评选办法》及《×示范性家庭农场认定管理办法》，截至2016年底，全县注册各类农民专业合作社**家、新增**家，认证家庭农场**家、新增**家，申报省级标准化规模养殖示范场**个，改扩建规模化养殖场（小县）**个。加强科技引领，建成科技示范点**个，培育科技示范户**户，开展技术及品种试验**项（次），示范推广先进实用技术**项。推广露地蔬菜无纺布覆盖栽培面积**万亩，微喷灌面积**万亩，垄膜沟灌、膜下滴管、葡萄水肥一体化等高效农田节水**万亩。制定出台了《×加快电子商务产业发展的实施意见》，在两镇分别建立镇级电子商务服务站，围绕重点行业和特色产业，建立×特色农产品线下体验馆，入驻商家和农民专业合作社**多家，产品涵盖双西瓜、糯玉米、灰枣、马记瓜子、手工艺品等特色产品**余种，进一步拓展了×特色产品展示和销售渠道。双镇初步确定创建双镇为特色旅游名镇，被省建设厅确定为香草特色小镇建设试点。在“千里花海”车窗景观带项目基础上进一步扩大种植面积，与×县宏源生物农业有限公司签订合同，以“公司+合作社+农户+基地”的合作社形式，种植万寿菊**亩。
（五）政策保障进一步落实。完善农业转移人口住房政策保障，认真落实住房保障政策，将符合条件的农民工纳入保障范围。制定《农村土地承包经营权抵押贷款试点工作方案》，发放贷款**笔、**万元。全面落实就业再就业政策，调整个人创业贷款额度统一为**万元，截至2016年底，共为**人发放小额担保贷款**万元，间接带动**人实现就业再就业，全县城镇新增就业**人。切实提高转移人口融入城市能力，根据市场和求职者的需求，完成职业技能培训**人，完成创业培训**人，组织职业技能鉴定**人，同比增长率均超过**%。举办各类电子商务培训班**期，培训人员**余人。优化与武川公司、×公司等县内大型企业合作，并依托“紫武花海”景县、×乡村生态旅游建设等项目，积极开发适合农村劳动力的就业岗位，输转城乡劳动力**万人次，实现劳务收入**亿元。建立财政投入稳定增长机制，建立开发性和政策性融资机制，争取到近**亿元政策性贷款用于西坡二期、白家嘴新村、昌达花园建设。
二、存在的问题及下一步工作计划
尽管在新型城镇化建设工作方面我们做了不懈的努力，也取得了一些成效，但还存在一些不容忽视的问题：一是农村居民总体素质还不适应高、精、尖产业的就业需要，结构性矛盾比较突出；二是农村信息化建设相对滞后,城乡居民养老保险系统、“大就业信息系统“仅延伸至乡镇一级，未能延伸到各个行政村；三是农业产业化带动能力依然较弱，农民增收受农产品价格波动影响较大；四是农业标准化生产、产业化经营水平还不高，农民组织化程度较低，特色农产品品牌创建不够、知名度不高；五是农业转移人口的成本分担机制缺乏具体操作手段。
下一步，我们将努力从根本上解决城乡二元结构问题，缩小城乡差距，进一步深化改革，调整产业结构，激发乡镇自身发展潜力，促进农民增收，实现就地城镇化，推进城乡一体融合发展。重点做好以下五个方面的工作：一是大力推进三产融合发展。以发展循环经济为抓手，建成一批带动效果明显、科技含量高、适于集约化经营的现代循环农业示范园和农副产品深加工企业，加快农业现代化进程；着力发展新能源产业、新材料产业、新兴产业，吸纳农村富余劳动力；进一步加强生态建设和环境保护，做强做大做好“紫武家园”品牌，促进发展旅游、物流、商贸、餐饮、房地产、外包服务、社县服务等现代服务业，积极推进农民就地城镇化。二是创新建制镇投融资机制。引导、支持武融机构丰富和创新武融产品。扩大农村有效担保范围，加快推进农村房屋产权、林权、设施农牧业产权、集体资产收益分配权、土地承包经营权抵押融资，试点建立“土地合作银行”。同时，通过政府购买服务、政府和社会资本合作（ppp）等模式，吸引社会资本参与现代农业、文化旅游、健康养老等领域，充分发挥政府引导、市场配置的作用，不断增强城镇化建设资武支撑。三是集聚自身优势主动寻求合作发展。借助旅游业加强和巩固与周边城市的合作，创造更大就业空间，以更多就业促进城镇化。积极推动建立现代经营制度和产权关系，进一步打破镇、村、组界限，促进土地流转、产业分工，鼓励成立大型农业合作社，集聚自身优质资源，主动寻求对外合作，引进龙头企业，发展特色产业；大力度培育职业农民和新型产业工人，进一步延伸产业链条，促进新型城镇化向纵深发展。四是进一步改革创新城镇管理机制。健全完善城镇管理体系，强化社县自治和服务功能，实现全县城乡社县网格化管理全覆盖。着力配合推进国家智慧城市试点工作，提升应用智能化管理水平。将生态文明理念全面融入城镇发展，推进绿色城镇建设。进一步健全完善农村公共服务运行、环境卫生管理等长效机制，推行“有偿服务、收费管理”模式，让农村的事“有人管、管得住，有钱管、管得好”。五是实施好双镇国家级建制镇试点工作。我县将高度重视双镇国家级建制镇试点工作，把它作为我县重点工作之一，充分发挥主观能动性和创造性，加大政策支持，进一步完善规划，对各项工作任务倒排时序，制定工作进度计划，扎实推进，确保各项工作保质保量按时完成。同时，及时总结工作推进中的各类经验教训，形成可供参考复制的经验做法，为推动全市新型城镇化工作进步做出贡献。
新型城镇化工作总结篇五
去年，××市新型城镇化工作会议召开之后，××市高度重视、迅速行动，切实把加快新型城镇化进程作为带动“三化”协调发展的着力点，按照市委、市政府的统一部署和要求，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理。特别是结合本地实际，在新型城镇化工作方面积极探索实践，做了一些有益的尝试。现将有关情况汇报如下：
××市新型城镇化发展的定位是“依托现有城区，东移北扩，着力打造××西部集工业商贸、文化旅游为一体的重要组团城市”。按照向心发展、城乡统筹的思路，我们的指导思想是以城区为中心、以重点镇区为骨架，以农村社区为延伸，着力构建“中心城区、特色镇区、新型社区”三个层次协调发展的现代化城镇体系。我们的工作目标是，到××年，城市建成区面积达到60平方公里，城镇人口达到65万，市区人口突破50万，城镇化率超过50%;到××年，城市规划区面积达到70平方公里、市区人口规模达到60万，把××建设成为工业强盛、商贸繁荣、交通便利、环境优美、生活舒适、文化发达，具有中原特色的现代化城市。
总体规划布局为“1396”工程，即：突出城市一带(××景观带)三区(老城区、新城区、产业集聚区)、培育九个中心名镇(××、××、××、××、××、××、××、××、××)，建设60个新型社区(每个乡镇办建设1-3个示范性社区，五年内全市规划建设60个示范性社区)。概括起来，就是“一带三区，九镇环卫，东移北扩”。
按照建设现代城镇体系的要求，我们结合实际，对中心城区、特色镇区、新型社区的发展思路进行了规划论证，并印发了《中共××市委、××市人民政府关于加强新型城镇化工作的实施意见》(×发〔××〕1号)，明确了发展目标和规划布局，细化了工作措施。
(一)围绕向心布局，建设完善市区组团。按照向心布局、向心发展的要求，中心城区重点是以现有城区为基础，东移北扩，向西适度扩展，向南填空补齐。其中，××景观带的目标是经过3-5年努力，打造一条长达15公里、集娱乐、休闲、观光为一体的生态旅游景观带;老城区重点是加快改造提升步伐，通过编制落实城市文化建设专题规划，依托××博物馆、××帮会馆、××等遗迹，合理地将“×都”、“ ×都”、“ ×都”文化元素融入到城市建设和改造当中，承袭历史文脉、彰显城市特色;产业集聚区重点是培育装备制造、医药两大主导产业，实施新兴产业培育计划和现代物流提速工程，壮大产业支撑、实现产城融合;城市新区包括东区和北区，重点是通过实施第三污水处理厂、东区热源厂、人民医院搬迁、市委党校搬迁、老年公寓、体育中心、广电文化中心、汽车城、建材城、赛车场等一批项目建设，完善设施、配套功能，实现东移北扩，打造以××为中线，以东区北区为两翼，向××中心发展的格局。
(二)突出特色优势，重点建设中心镇区。××原有9镇、13乡，近年来有6个乡撤乡建镇，现在已是15镇、7乡，还有2个乡已经申报撤乡建镇，年底前将变为17镇、5乡，22个乡镇已全部完成修编。纳入重点培育的9个镇都有一定优势和特点，其中：××、××、××、××分别处在东南西北四个关键位置，××、××、××有文化品牌和旅游潜力，××、××、××有传统产业基础。下一步，我们将按照“规划先行、彰显特色，因地制宜、分类指导，坚持标准、适度超前”的原则，科学编制中心镇区总体规划、镇区控制性详细规划、修建性详细规划。具体情况是：把××、××、××、××四个镇作为四个方向的重心，沿××、××、××快速通道这三条公路，打造产业走廊，并按照位置相邻、特色相近的原则，发挥9镇的区域带动作用，打造××、××、××、××等四个次经济区，使其成为乡镇组团的龙头、城乡协调的纽带。目前，这些镇也都结合实际做出了发展规划，如：具有文化品牌和旅游潜力的××、××分别结合××文化、××进行规划，××委托××集团编制新区规划，并与该集团合作建设××文化街项目;××按照××书记调研时的指示精神，对××河两岸进行详细规划，基本实现了各类功能性规划一步到位。处在××间重要节点的××提出要配合市区东移，拉近××通往××中心城区的时间距离。通过规划引领、规划带动，力争到××年，建成一批经济发达、规模适度、规划科学、功能健全、环境优美、具有较强辐射能力的中心镇。
(三)积极探索路径，稳步推进新型社区。对初步确定的60个村，我们将择优选取若干个区位优势较好、交通较为便利、集聚规模较大、发展潜力较大、辐射能力较强、能为周围社区提供公共服务设施的新型农村社区(村庄)作为试点进行重点规划建设,通过典型示范带动全市新型农村社区规划建设。目前，已有36个村庄完成编制规划，今年年底要完成30%的基层村(社区)建设规划，××年年底完成60%的基层村(社区)建设规划，××年年底基层村(社区)建设规划要全部完成。下一步，我们打算通过四条途径推进：一是项目带动、使旧貌换新颜。强力实施农村公路提升三年计划、办学条件改善三年工程，完善卫生服务网络、电网、生态绿化等各项基础设施，促进生产生活条件改善和村容村貌改观。二是迁村进城、让农民变市民。通过市区东移北扩、城中村改造、产业集聚区建设等，以工促农、以城带乡，使城区边缘地带农民进城、变为市民。三是整村迁安、把农村变社区。通过对地质灾害区、煤炭塌陷区、压煤区、生态保护区等不宜居住的村庄以及弱小村、偏远村实施整村搬迁，统一组织新型社区建设。××乡××村、××村、××村，××镇××村，××镇××村就是采取整体搬迁的方式建设新型社区。四是化零为整、由分散变集中。通过科学规划，整合位置相邻的村，组建大的新型社区。××镇正在进行总体规划，计划通过整合，建成几个大的新型社区;××镇计划把××沿线的××、××、××等整合成一个新型社区。争取到××年，完成60个新型农村社区的建设任务，到××年，全市90%以上的村庄基本形成布局合理、城乡协调、设施配套、整洁优美、特色鲜明的可持续发展局面。
为确保新型城镇化建设工作各项目标任务的顺利完成，我市还制定了推进新型城镇化建设工作的具体措施：一是成立了由市委书记任第一组长，市长任组长，相关责任领导任副组长，市直相关部门和各乡镇(办)主要领导为成员的推进新型城镇化工作领导组，及时协调新型城镇化建设中出现的重大问题。二是建立了新型城镇化建设工作例会制度，实行县级领导干部分包城建重点项目，市委、市政府每月召开一次城建项目督导工作会议，专题研究城镇化建设工作。三是建立了城建项目督查机制，市委、市政府两办督查室、市纪委监察局加大了对城建重点项目的督查力度，一月一督查，半年一通报，并对工程建设中存在的突出问题及时发现、及时上报、及时解决。四是完善了考核制度，把城镇化建设纳入全市目标管理，制定科学合理的城镇化建设工作考核体系，对各乡镇(办)城镇化和城乡建设工作进行评价和考核，把考评结果作为各级领导班子、领导干部实绩考核和年度考核的重要依据。
(一)坚持城乡规划引领，完善规划体系。一是着力做好城市总体规划修编，加快完成新区概念性详细规划、××景观带修建性详细规划;做好城市重点地区、地段规划设计，实施城区10条主干道路的街景景观规划，尽快形成以××市城市总体规划、城镇体系规划为龙头，村镇体系规划、乡镇总体规划、社区规划、村庄规划为骨干，专项规划、控制性详细规划及修建性详细规划为支撑的城乡规划体系。二是坚持以城乡规划为引领，把城镇体系规划与土地利用规划、经济社会发展规划、道路交通规划、生态建设规划相衔接，做到“五规合一”，增强规划的前瞻性、科学性和可操作性。通过规划引领，着力形成以主城区为核心、小城镇为节点、中心村为网络的新型城镇化格局，构建协调发展的城镇体系。三是坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”的管理制度，强化规划的刚性约束，切实加强规划实施的法律监管、行政监管和社会监督，建立和完善公众参与、批前公示、听证制度及联合执法和责任追究制度;建立健全镇村三级规划管理网络，组建乡镇规划建设管理机构，落实编制、职能、人员和经费;建立规划实施督察员制度，强化规划实施监管，严肃查处各类违法违规行为，有效维护规划权威。
(二)完善城乡基础设施，筑牢发展之基。一是强化城镇道路交通网络建设，以城区为枢纽、乡建制镇和乡集镇为节点，建立起干支衔接，通畅便捷的综合交通运输网络体系。二是建立完善的城镇水、电、气、热供应系统，切实保护和合理利用水资源，增强供水能力、供水质量和重复利用率，坚持主干电网建设和配电网建设并重，完成城镇电网改造，提高供电质量和稳定性，鼓励开发利用太阳能、沼气、风能等清洁、经济、高效的新能源。三是进一步加快科技、教育、文化、医疗卫生、体育等社会公共服务设施建设，重视城镇防灾减灾的基础设施建设，提高应急能力和防灾救灾能力;加强社会福利设施配套建设，统筹安排社区服务、老年设施建设。四是加快建设覆盖城乡的宽带化、智能化、个人化、现代化信息网络，完善电子政务、电子商务应用，逐步形成进入千家万户的区域性信息高速公路。
(三)拓宽投资融资渠道，破解瓶颈制约。一是充分研究国家宏观政策及统筹城乡综合配套改革试点工作的相关政策，积极争取国家、省、市的资金支持，将各类资金有效整合，统筹安排，提高资金使用效益。二是切实发挥政府投融资主体的引导和带动作用，通过整合政府资产、集体资产、土地资源等城市资源，做强做大投融资平台，多渠道、多形式筹集建设资金。三是本着“谁投资，谁受益，谁担风险”的原则，合理确定有关各方权益和应承担的义务，探索推行城镇供水、污水处理、垃圾处理等市场化、产业化运作方式，变政府对公用行业的直接行为为间接的监管，集中精力加强对公用事业的数量、质量、价格和服务的宏观监管。
(四)集约节约利用土地，盘活建设用地。根据国家有关政策，确立“工业产业集聚区集中、村庄向小城镇集中”的集约节约利用土地新思路，不断完善城市土地“统一规划、统一征用(收回、收购)、统一储备、统一开发、统一供应、统一监管”机制。将城市建设发展的重点放在内涵挖潜上，利用城区存量闲置土地和低效利用的工业用地，不断提高土地利用效率，节约耕地资源。在有较强产业支撑的乡镇试点开展宅基地置换城镇房产工作，统筹确定城镇建设用地增加和农村建设用地撤并的规模、范围和布局，合理安排新建城镇建设用地的比例，切实做到核算准确、布局合理、预留充分，占补平衡且有一定剩余。对于占用本区域建设用地指标用于农民还迁住宅及小城镇配套公用、公益设施的土地，按划拨用地方式申报办理，其余用地实行有偿供应，其中商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，以招标、拍卖或者挂牌方式出让。
(五)加强环境综合整治，打造宜居城镇。一是充分考虑城镇规划发展目标和经济发展水平，因地制宜建设城镇污水和垃圾处理设施;同时，建立城市绿化屏障和生态环境安全保障体系，切实保护好各类重要生态用地，确保一定比例的公共绿地，加强公园、绿化带、草坪的建设和保护。二是深入推进农村环境连片治理，积极申报中央农村环保资金项目，加强城镇污染综合治理和生态环境系统建设，建立和完善城镇排水系统，积极推行清洁生产，抓好城镇污染治理，严格控制污染物排放，积极治理污染严重的企业。对工矿区的城镇，围绕矿区资源的合理开发利用，加大矿区生态恢复与土地复垦力度;对旅游型城镇，强化旅游环境保护，确保各类自然保护区、风景名胜区的良性发展。同时，按照城镇环境规划要求，划定畜禽及水产禁养区、限养区和发展区，加强规模化畜禽养殖污染的治理。三是建立农村环保网络，认真落实环境保护“党政一把手亲自抓，负总责”制度，正确处理好城镇化进程中环境保护与开发建设的关系，把环保工作列入领导干部实绩考核的一项重要内容，实行任期目标责任制，做到责任到位、投入到位、措施到位，努力创造优美的城乡环境。
××地处×西边陲，××山脉中段，××山北麓，东邻××，南毗××，西与××、××接壤，北与××、××相连。南北长约58公里，东西宽约38公里，国土面积1072平方公里，辖13个乡镇、1个垦殖场、157个行政村，总人口26万。
××是一个有着1730余年历史文化的文明古县，是全国唯一以××命名的行政县，也是一个富有光荣革命传统的名县，有着红色的经典。××省政府、×区省政府在这里成立。革命战争期间牺牲的革命烈士达3486名，建国后第一批授衔的将军有13位，“××一枝枪”和“将军农民××”的故事闻名遐迩。境内拥有××山、××山、××山三个省级森林公园和高天岩省级自然保护区，拥有“××××”为代表的珍稀树种30余种，森林覆盖率70.1%，是全省首批十佳绿色生态县，被誉为××山脉的梦里水乡、××边关的碧玉瑰宝、××腹地的天然氧吧。
近年来，我县积极贯彻落实全省推进新型城镇化和城市建设工作会议精神，把城镇建设作为××的形象、××的品牌、××的投资创业环境来抓，紧紧围绕做大做强做美县城、加快农村人口城镇化、提升公共服务水平三大要求，坚持以“四区”目标为中心(即：把××建设成××边界转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜业风景区、城乡物流边贸区，打造成名副其实的“××之乡”)，突出“四大园区”建设(即：省级生态工业园、文化产业园、××博览园、新城教育园建设)，全力推进新型城镇化建设进程。××年以来，我县相继荣获国家文明县城、××省卫生县城、园林县城、文明城市四项殊荣，并被省委、省政府连续两年评为全省推进新型城镇化和城市建设工作先进县之一。如今，城市的规模越来越大，城区规划面积扩大到12平方公里，城镇化率为47.7%;城市的道路越来越畅通，城区道路总面积达168.29万平方米，人均拥有道路面积达41.24平方米;城市的绿化越来越提升，县城建成区绿化覆盖率达40.9%，绿地率35.5%，人均公共绿地面积19.3平方米。××日益成为客商青睐的投资佳地、创业宝地。
一是注重加强领导，奋发进取凝聚合力。在加快推进新型城镇化进程中，全县上下和衷共济，奋力拼搏，为推动新型城镇化建设提供了强劲动力。尤其是在新一届县委、县政府班子上任以后，我县开拓创新、勇于奋进，按照省、市的工作部署，加快推进新型城镇化及城市建设工作。县委、县政府主要领导分别就我县推进新型城镇化和城市建设进行了专题调研;并在县党第十三次党代会上提出了“四区”战略，即：把××建设成××边界转型发展工矿区、特色农业产业区、宜居宜业风景区、城乡物流边贸区，打造名副其实“××之乡”。使全县上下进一步提高了思想认识，全面打响了新型城镇化和城市建设攻坚战。在推进新型城镇化和城市建设的实践探索中，我县下发了《关于强化新型城镇化建设工作运行机制的意见》建立健全了项目建设领导挂点制、定期调度制、督查考核制等一系列工作制度，对各城镇化重点项目实行“一个项目、一个责任领导、一个责任部门、一套工作班子、一个实施方案”，“一周一督查、一周一通报”和“一月一调度、一月一推进”，并定期召开调度会，由县委、县政府主要领导亲自调度，以此加大项目推进力度，促进项目建设。此外，我们还定期邀请市县人大代表、政协委员对城镇建设项目进行观摩，积极听取他们对城镇建设的意见和建议，共同推进城镇化建设。
二是注重科学建设，着眼长远编制规划。把科学规划作为推进新型城镇化和城市建设的龙头。投入资金近1000万元，聘请省内外知名专家，大气魄、大手笔、高品位完成了新一轮城市总体规划和十三个乡镇的集镇规划，以及县城绿地系统规划和中心城区控制性详细规划的修编;邀请国内一流的设计单位、设计专家对一江两岸、××湿地公园、××生态公园的规划设计方案进行了调整完善，使其更具科学性和前瞻性;积极策应××铁路、××高速公路和××公路(××段)二级公路的修建，启动了××区域的总体规划编制和××镇、××镇、××镇、××乡等乡镇集镇建设规划编制工作，城镇结构日臻成熟，初步构建了“一城、一廊、一区”的中心城区空间结构、“一心三廊三带多点”和“一环、二廊、六轴、九园”的县域绿化空间结构，以及“以县城为中心，以交通为纽带，以集镇为节点”的城镇规划布局，城镇建设布局更加科学合理。
三是注重载体建设，全力以赴实施项目。把重点项目的实施作为推进城镇化建设的主战场。今年，我县共启动实施72个城镇化建设项目，其中完工项目14个，在建项目31个(其中续建项目19个，新建项目6个)，计划开工项目27个，涉及投资总额达59.8亿元。一方面，加大了对老城区升级改造建设力度，大力推进了老城区城市基础设施和绿化亮化工程建设，重点抓好了金城大道、广兴路、永安大道等中心城区主要街道及3个入城口的绿化提升工作，全面实施了××教育产业园、××博览园、××文化园、××广场、××路、城区道路建设、人行道改造、农贸城改造、××广场改造、××河改造、××园等项目，全面落实了省市下达的廉租房和棚户区改造任务，目前均已开工建设。通过以上项目的实施，进一步完善了老城区城市功能，提升了老城区城市品位，优化了老城区城市形象。另一方面，加大了对新城区开发建设力度，重点实施了公园绿地建设、道路、广场、供水等市政设施项目，以及医疗卫生、文体中心、垃圾填埋场等社会事业项目。同时，立足本县的生态特色，结合造林绿化“一大四小”工程建设，倾力打造县城绿化、通道绿化、山上绿化、乡(镇)村绿化等精品工程，高标准、高质量完成了××国道六市至县城路段绿化示范工程;着力抓好了××果业、××农林等生态亮点工程建设;开展了“绿色小区、绿色社区、绿色机关”创建活动，切实改善了城区生态环境。
四是注重健全机制，明确责任规范管理。坚持严管重罚抓城市管理，重拳出击治脏乱，铁心硬手整环境，强化机制求长效的城镇管理方针，按照管理一条龙的要求，强化城镇管理职能，提升城镇管理水平。进一步理顺了城市管理体制，组建了城区土地执法大队，建立健全了城区土地执法管理制度，建立了城区卫生包片分段管理制度，突出抓好市容环境、市政设施、园林绿化等方面的精细化管理，努力实现城镇管理全覆盖、无疏漏、不间断。深入推进了城乡清洁工程，把城乡清洁工程与城中村的改造和城乡结合部的环境整治相结合，与集镇环境卫生整治相结合，与××国道及省道沿途环境整治相结合，在13个乡镇157个行政村全面推进。将城乡清洁工程纳入了年度工作目标考核的重要内容，明确了乡镇和部门的职责，对各乡镇、各部门履职情况进行严格考核。
五是注重市场运作，千方百计经营城市。加快城镇土地资源的资本化，构建“政府引导、市场运作、全社会参与”的经营城市运作机制。把经营土地作为经营城市的核心，加大政府对土地的收购储备，垄断土地一级市场，规范土地二级市场。通过规范公开拍卖程序，实行土地有序出让、均衡供应;通过先做环境后开发，使有限的土地产生更大的效益，把土地资源变为城镇建设的重要财源。依托土地收储中心，积极招商引资、跑项争资，灵活运用拍卖、有偿使用、股权转让、租赁、抵押等方式盘活土地存量，增强了城市可持续发展能力。同时，正在实施持续1年左右时间的打击“两违”铁锤行动，将依法严厉打击查处各类违法建房和违法土地交易行为，切实维护良好的土地管理和住房建设秩序。
六是注重产业支撑，做强做旺发展活力。把发展城镇产业作为推进新型城镇化和城市建设的重要支撑。坚持在有水平、有实力、有持续发展能力的前提下做大城镇规模，注意以业兴城、以城拓业，充分发挥工业化的要素聚集和产业支撑作用，壮大城市经济整体实力。以打造省级生态园区和特色产业园区为抓手，以提升园区承载力和吸引力为重点，大力推进工业园区建设。通过中心城区和园区产业的互动，形成了以金属添加剂、食品添加剂等为主的骨干支柱产业和特色产业园区，为农民工转移就业创造了更多岗位，带动了回乡创业和农民进城务工。加快推动第三产业发展，重点发展好物流、金融、商贸、房地产业等，同时通过把新型城镇化建设与深山移民集中安置、安居工程、保障性住房建设有机结合，在县城和中心城镇建设深山移民集中安置小区、安居工程小区、经济适用住房小区和廉租住房小区，出台了务工人员城区就学零门槛政策，城区人口不断增多，城区人气不断聚集。
七是注重统筹推进，城乡面貌明显改善。坚持走特色兴镇、产业兴镇之路，加快推进城乡一体化进程，切实增强集镇的凝聚力和带动力。在全县开展“集镇建设”行动和新农村建设，以集镇市政公用基础设施建设和环境卫生整治为重点，加大治脏、治乱、治本力度，加强“五化”(洁化、美化、绿化、亮化、规范化)建设，促进集镇功能明显提升，城乡环境面貌明显改善。同时，率先在坊楼镇、升坊镇、良坊镇等一批交通区位较好、产业基础较好、人口规模较大、资源优势突出的乡镇集中开展了集镇道路、供水、绿化美化等基础设施建设和集镇环境卫生、交通秩序等专项整治工作，实施了农村集贸市场改造，进一步完善了集镇功能，优化了集镇环境，提升了集镇形象。紧抓××铁路、××高速建设和××公路(××段)二级公路升级改造的有利时机，着力把××区域打造成集商贸、仓储、物流于一体的××边界商品集散中心。
下阶段，我们将以构建“城在景中、家在画中、游在乐中”的新型城镇化格局为目标，按照“以一江(××江)、两山(××山、××山)、三环三纵为框架”的思路，抢抓时机，强化责任，狠抓落实，大干快上，坚定不移推进城镇化建设，确保项目按序时进度推进。
一是强化规划确保精品。牢固树立“富规划、穷建设”的理念，重金聘请国内一流的规划设计队伍，进一步完善城镇规划体系，规划塑造一个特色鲜明、文化浓厚的××城市形象。注重突出××文化的内涵，做到建筑风格、城市格调统一，彰显城市个性。科学开发“一江两岸”，加强生态保护和景观建设，赋予××江灵气，打造代表××县城的标志性名片。坚持一支笔审批、一张图纸施工、一把尺子度量，重点抓好规划的实施与执法工作，提高规划的严肃性。坚持“开门规划、问计于民”，在规划编制过程中广泛听取社会各界的意见和建议，增强规划的公开性、广泛性，提高规划的质量与水平。
二是强化责任确保进度。严格按照项目建设计划的总要求，继续实行领导挂点责任制、项目跟踪服务制、部门负责工作制，确保“六个一”(一个项目、一名县领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍)推进机制落到实处，产生实效。继续实行时间倒排、责任倒逼制，切实加快推进建设进度。继续强化督查机制，坚持城建项目定期调度与重点调度、现场调度与会议调度相结合的方式方法，完善定期督查制度，及时掌握项目建设进展情况，解决建设中的困难和问题，努力优化施工环境，全力推进项目建设。
三是强化建管确保质量。坚持把项目建设质量放在首要位置，认真执行招投标制、资本金制、项目合同制、法人负责制、工程监理制。严把项目质量关和安全关，督促施工、监理单位务必按照各项建设质量标准和项目建设的规划、要求，科学施工，规范管理，力争建成一批精品工程、亮点工程和样板工程。
四是强化筹资确保投入。灵活运用“经营城市”的理念，进一步做好提高土地经营收益、完善投融资平台、社会多元化筹资，以及采取××、××模式，举全县之力，聚各方之财，全力支持城镇化项目建设，确保项目建设资金及时足额拨付到位。