扶贫工作讲话稿（汇总17篇）

正确运用修辞手法和表达技巧，可以使讲话稿更具说服力。讲话稿的语言要符合自己的风格和特点，保持真实和真诚的表达。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇一

同志们：

今天，区委、区政府召开全区脱贫验收工作会议，重点就是围绕今年我区脱贫验收工作，进一步统一思想认识，明确工作任务，靠实工作责任，凝聚工作合力，顺利完成贫困人口、贫困村脱贫验收各项任务。这次会议既是一次验收工作启动会，也是一次思想动员会，更是一次责任落实会。会上，书记还要作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好脱贫验收工作作以安排。

节前，区脱贫攻坚领导小组办公室对省脱贫攻坚领导小组办公室《关于组织开展20__年度贫困退出验收工作的通知》(甘脱贫领办传〔20__〕号)进行了转发，我区也相应制定了《区20__年贫困退出验收工作实施方案》，9日已通过政务专网下发，同时会上印发并由区委农办主任进行了宣读。与去年相比，今年的脱贫验收工作时间整整提前了一个月，时间紧、任务重，各乡镇、各有关部门要组织领导干部对《省贫困退出验收办法》进行再学习，结合我区的实施方案，立即全面启动我区20__年脱贫验收工作。

一要准确把握脱贫退出验收变化。今年的全省脱贫验收工作沿用了去年的脱贫验收指标、办法和程序，总体变化不大，但在一些标准和程序上有了新的要求。一是在贫困人口脱贫验收方面，验收范围是全区年初确定的万预脱贫人口，收入标准由去年的3500元增长到今年的元，省上要求收入以前三季度实际收入加上第四季度预测收入或从20__年第四季度到20__年前三季度为一个年度进行核算，这个可由各乡镇自行确定，但要求一个乡镇收入核算标准必须统一。在收入核算和确定脱贫人口时，要继续执行《省脱贫攻坚领导小组关于进一步做好精准脱贫工作的通知》(脱贫领发〔20__〕号)文件中脱贫人口收入“十不算”和“十不脱”的相关规定。20__年度贫困户全口径收入扣除“十不算”后核定的年人均纯收入超过3700元的，认定为脱贫收入达标。其中省上对整户无劳动能力、无业可扶、无力靠自身努力脱贫、主要依靠低保金等政策性收入维持生活的贫困户何时脱贫也进行了明确，即这部分贫困人口在穷尽所有帮扶措施，稳定实现“两不愁、三保障”后，待全区整体脱贫摘帽退出时，作为兜底一批人口开展退出验收，在此之前，这部分特困群体即使实现了“两不愁、三保障”也暂不作为脱贫对象开展退出验收。二是在贫困村脱贫验收方面，验收对象为、等个年初确定的预脱贫村。对全区20__-20__年度已经市上验收并认定的93个脱贫村，市上将不再组织进行验收。对于目前由于动态调整后贫困发生率高于3%的已脱贫村和非贫困村必须在整区脱贫摘帽前将贫困发生率控制在3%以下。同时对于、和3个深度贫困村，原则上今年不开展退出验收工作。这里需要明确的是，由于贫困人口动态调整和“十不算、十不脱”政策影响，部分乡镇可能完不成今年的贫困人口、贫困村脱贫任务，区上明确要求，严格按照脱贫验收标准和程序执行，能脱多少就是多少，坚决杜绝因脱贫而脱贫，搞数字脱贫、虚假脱贫，确保已脱贫退出的贫困人口、贫困村实现稳定脱贫。三是在贫困区脱贫方面，由区扶贫、住建、水务、教育、卫计等相关部门对照贫困区退出验收指标自下而上对各自承担的任务进行自评，查出问题，制定应对措施，报区脱贫攻坚领导小组办公室。区脱贫攻坚领导小组负责汇总、分析研判，提出整区脱贫存在问题应对措施，报市脱贫攻坚领导小组。

二要准确把握脱贫退出验收指标含义。在脱贫验收工作中，各乡镇各相关单位要对指标含义再学习、再研究，要进一步加强和省、市行业主管部门的汇报衔接，吃透各项指标内涵，做到政策清、指标清、达标条件清，确保验收工作规范、顺利开展。比如贫困人口退出“人均纯收入稳定超过当年省定退出验收标准”指标解释中，20__年省定退出验收收入标准为3700元;贫困村退出“有通自然村的道路”指标解释为行政村内20户以上集中居住的自然村，有可以通行农用机动三轮车的道路;“有集体经济收入”指标解释为贫困村制定了集体经济发展计划，有集体经济收入(今年暂定1万元以上)并逐年增长。关于具体的指标解释，这里不再逐一进行说明。

三要准确把握脱贫退出验收程序。一是贫困人口脱贫退出。贫困人口退出验收的责任主体是区脱贫攻坚领导小组，具体的验收程序为：10月10日—20日乡村初验。由乡镇组织村两委、驻村帮扶工作队开展入户摸底调查，填写《区贫困人口脱贫退出验收入户调查表》，对照贫困人口退出验收指标逐户测评，提出拟退出贫困人口名单，组织召开包括拟退出贫困户在内的村民大会或村民代表会议进行民主评议，村内公示无异议的，填写《贫困人口退出验收表》，由村党支部书记、村委会主任、驻村帮扶工作队队长核实签字(非贫困村由包村干部签字)、拟脱贫户签字认可。拟退出贫困人口名单报乡镇审核，由乡镇党委书记、乡镇长、乡镇扶贫工作站站长签字认可，报区脱贫攻坚领导小组。10月17日—22日部门认定。由乡镇在17日前向区农牧、林业、畜医、旅游、财政、人社、教育、民政、水务、卫计、住建等11个行业部门提供本乡镇预脱贫户花名册，部门会同各乡镇开展贫困人口退出单项项目验收，形成验收认定汇总表和花名册，由部门主要负责人签字并加盖公章，具体入户验收认定人员在《贫困人口退出验收表》部门认定意见栏填写认定意见并签字，实行“谁验收、谁签字、谁负责”。其中，贫困户人均纯收入由负责该村收入监测的乡镇干部、村“两委”、驻村帮扶工作队签字认定;无因病因学因房大额借贷、不愁吃、不愁穿由乡(镇)村干部签字认定。部门认定结束后，于22日前将部门验收报告和验收认定汇总表、花名册报区脱贫攻坚领导小组。10月23日—28日区上验收。区脱贫攻坚领导小组组织退出验收指标涉及的相关行业部门组成验收工作组，对乡镇上报的拟退出贫困人口逐户逐项实地进行验收。验收工作组在乡村初验和部门认定的基础上，根据行业部门提供的单项认定汇总表和花名册入户核实，在《贫困人口退出验收表》上逐项填写验收工作组意见，形成验收结果，由验收工作组组长签字确认。各验收组形成本组验收报告报区脱贫攻坚领导小组。贫困人口退出验收结束后，由区脱贫攻坚领导小组办公室汇总形成全区脱贫人口汇总表和花名册，按“4342”责任体系签字认定后，于10月28日前报市脱贫攻坚领导小组申请核查评估。二是贫困村脱贫退出。贫困村退出验收的责任主体是市脱贫攻坚领导小组，贫困村退出验收与贫困人口退出验收同步开展，具体的验收程序为：10月10日—20日乡村自评。由乡镇组织村两委和驻村帮扶工作队对贫困村退出验收指标达标情况进行测评，填写《区贫困村脱贫退出基本情况核查表》，达到退出验收标准的贫困村，填写《贫困村退出验收表》，由村党支部书记、村委会主任、驻村帮扶工作队队长签字确认，并在本乡镇范围内公示(10月17日前公示，公示期不少于3天)。公示无异议后，由乡镇党委书记、乡镇长、乡镇扶贫工作站站长签字认可，于20日前将自评结果报区脱贫攻坚领导小组。10月17日—22日区上初验。由区扶贫、统计、交通、水务、发改、住建、工信、农牧、林业、畜医、旅游、教育、卫计、民政、文广、人社等17个行业部门开展单项项目验收认定，形成验收认定汇总表和花名册，由部门主要负责人签字并加盖公章，于22日前将验收认定报告和单项项目验收认定汇总表和花名册报区脱贫攻坚领导小组。区脱贫攻坚领导小组结合乡村自评和部门初验结果，提出全区拟退出贫困村名单，于11月5日前报市脱贫攻坚领导小组申请验收。同时，区直行业部门将单项项目验收认定汇总表和花名册报市直相关行业部门。11月初市上验收。由市脱贫攻坚领导小组组织退出验收指标涉及的市区两级相关行业部门组成验收工作组，对全区拟退出贫困村逐村逐项实地进行验收。验收工作组根据市直相关行业部门项目验收认定汇总表和花名册逐村进行验收(具体方案待市上明确后下发)。验收核实达标的在《贫困村退出验收表》上填写部门认定意见及验收工作组意见，形成验收结果，由验收工作组组长签字确认。

全区脱贫验收和省市脱贫考核工作已进入倒计时的关键时刻，各乡镇、各有关部门一定要紧紧紧扣全区年度脱贫目标要求，围绕当前脱贫攻坚各项重点重点工作，强换措施，狠抓落实，确保顺利通过省市考核验收。

一要聚焦已脱贫人口，进一步巩固脱贫成果。8月按照省上“十不算、十不脱”要求，结合省市区三级审计反馈，我区共返贫、回退不符合稳定脱贫标准的贫困户户人，其中20__年、20__年脱贫人口返贫标注户人，20__年脱贫人口回退标注户人。但在实际工作中，仍有部分已脱贫人口收入不稳定，因病、因灾、因学返贫压力较大，也就是说，这部分人虽然已经脱贫，但教育、医疗、住房、饮水、收入等“三保障”没有实现稳定达标，对我区整体脱贫摘帽工作留有隐患。因此在今后的脱贫攻坚工作中，各乡镇、各相关部门要对已脱贫人口逐户进行摸底核实、仔细梳理，建立已脱贫户存在问题工作台账，要和未脱贫户一起，作为我们帮扶工作的重点。一是脱贫不脱责任。继续抓好全区户人已脱贫户的后续帮扶工作，驻村工作组、帮扶干部继续留守扶贫前线，巩固脱贫成果，为脱贫村脱贫户建立脱贫致富的长效机制。二是脱贫不脱政策。对已脱贫的贫困户，建立脱贫对象“回头看”“回头帮”工作机制，建立完善脱贫成果巩固提升考核办法，发挥乡村脱贫成果巩固提升的责任主体，扎实抓好脱贫成果巩固。三是持续增强发展能力。深入到村到社研究细化产业就业扶贫措施，实施脱贫巩固提升工程，着力解决贫困群众因病、因灾返贫和持续增收难等问题，进一步推动可持续富民产业培育，不断增强贫困村贫困户自我持续发展能力，确保已脱贫对象稳定增收、长效脱贫。

二要聚焦重点工作，进一步靠实工作责任。各乡镇、各有关部门要以落实易地搬迁、教育脱贫、医疗保险和医疗救助、农村最低生活保障、发展特色产业、引导输出劳务、生态保护等脱贫措施为重点，区发改局负责完成易地搬迁年度任务;区教育局负责建档立卡贫困家庭适龄学生接受各级各类教育，享受教育精准扶贫免费和资助政策;区卫计局、民政局负责落实全区贫困参合人口政策内住院费用报销比例提高5个百分点、大病报销补助起付线降至3000元、大病医疗救助等政策;区民政局负责落实农村低保、临时救助政策;区农牧局、畜医局、旅游局负责落实特色种植、畜禽养殖、乡村旅游等产业帮扶措施;区人社局负责贫困劳动力培训和劳务输转;区林业局、环保局、农办负责林果经济发展、农村环境整治、美丽乡村建设等。各乡镇、各有关部门要围绕贫困区退出7项指标、贫困村退出20项指标、贫困人口退出11项指标，紧扣省、市、区“+17”“+19”“+20”意见方案，全面查漏补缺。这里重点强调的是，区直相关部门要全面核查各项政策措施落实是否到位。在工作核查过程中，绝不能浮在面上，要将工作触角延伸到户，要按照谁的事谁干、谁家的娃谁抱走的要求，逐户逐人逐项进行核实，对扶贫政策特别是一些特惠政策必须不折不扣的落实到位，绝不能因为政策没有落实到位而影响贫困人口、贫困村脱贫退出，如果那一个部门出了问题，就要追究部门及其负责人的责任。各有关部门要严格按照清单式管理工作要求，找准七项重点工作对应的贫困人口、区域分布和具体类型，形成通过本行业精准扶贫措施实现精准脱贫的管理清单，建立工作台账，监测行业精准扶贫措施落实情况，做到行业部门数据、建档立卡系统、大数据平台数据与农户实际相一致。

三要聚焦项目建设，全力抓好精准扶贫项目建设进度。20__年，区脱贫攻坚领导小组紧盯基础设施建设、产业扶持、能力素质提升三个方面缺项短板，先后分七批下达统筹整合财政涉农资金计划5.68亿元，共安排d级危房改造、暖棚牛舍建设、产业技术培训等243个项目。截止9月底，虽然所有项目已开工建设，但是工程进度相对滞后，项目资金支出9341万元。现在已经到了10月份，用于项目建设的有效时间仅剩1个月，各项目主管单位、各乡镇要认真对照区上下发的项目计划，再加力度，下大力气，算好时间帐，排出路线图，切实加快统筹整合涉农资金项目建设进度，完善项目报账资料，务必于封冻前完成所有项目建设任务，12月中旬所有项目资金报账支出率达到100%。对于年底完不成建设任务造成资金滞留的，区上将对滞留项目资金予以收回，并在下年资金安排中予以减少。

四要聚焦环境整治，加快全域无垃圾工作进度。村容村貌整洁是贫困村脱贫的一项否决指标。目前我区已与公司洽谈初步达成合作框架协议。按照协议，10月中旬公司将承接我区农村环卫一体化处理工作(试运行2个月)，各乡镇各相关行业部门要主动作为，积极配合，把此项工作落到实处。一是每个乡镇确定1名责任心强、工作经验丰富的分管领导专门负责此项工作的衔接、协调。二是10月9日开始，公司将深入各乡镇，逐村就环卫一体化处理的范围、环卫设施配备进行现场踏勘，请各乡镇认真做好对接配合工作。同时，根据实际情况确定公司办公场地1处：要求有办公室3间，能停放5-6台环卫车辆。三是请各乡镇准备现有维管员花名册和现有环卫设施、设备清单，配合公司做好人员、设备交接工作。四是根据区委、区政府领导安排，公司承接我区农村环卫一体化处理工作由区委农办牵头，区农村环境整治执法检查办公室(设在区农牧局)负责具体工作，负责农村环卫一体化处理工作检查、督查，督促各项任务的落实，及时通报工作情况，对工作实施情况进行考核。

五要聚焦资料规范，确保相关资料经得起查经得起问。各乡镇、各有关部门要进一步健全完善精准扶贫精准脱贫各类基础资料和台账资料，分门别类进行装盒归档，特别是实施公共服务和基础设施建设项目的部门，要抓紧汇总整理项目立项、招投标、预决算等相关资料，尽快组织完成项目验收工作，确保项目建设程序规范、资料齐全。各乡镇要到村、到户资料清单和资料收集规范要求，逐一对照五类档案目录健全完善档案资料，及时运转贫困农户“三本账”。各乡镇在健全完善村级档案资料的同时，要注重加强乡镇扶贫工作站建设和档案资料完善工作。

脱贫攻坚工作是一项关联度很高、系统性很强的工作，各乡镇、各有关部门要统筹考虑、协调推进，一定要用全面性、系统性、逻辑性的思维推进工作，决不能出现“头痛医头、脚疼医脚”的问题。

各乡镇、各有关部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，严格按照今天会议要求，以强有力的举措、务实的作风，推动各项工作任务落到实处。

一要强化责任抓落实。全区脱贫验收，人人肩上有担子，个个身上有责任。乡镇要承担贫困人口、贫困村脱贫退出的直接责任。对预脱贫、已脱贫的贫困村、脱贫人口，各乡镇要对照贫困人口、贫困村脱贫退出验收指标，逐村逐户逐人核实各项措施是否落实到位，及时查漏补缺。因工作不实、工作不细，进而影响到全区脱贫验收的，那一个乡镇出问题，主要领导就要承担相应的责任。区直相关行业部门要承担脱贫退出行业部门政策落实的直接责任。区扶贫、发改、财政、工信、住建、交通、农牧、林业、畜医、人社、教育、民政、水务、卫计、文广、统计、旅游等部门，要严格按照职责分工，对照脱贫验收指标，对贫困人口、贫困村、贫困区脱贫退出政策落实情况逐项进行核实，政策落实情况分行业、部门逐项核查，逐户查漏补缺。因工作不实、不细、不深入，导致政策落实不到位，影响到全区脱贫验收的，主要领导就要承担相应的责任。区脱贫验收工作组要承担贫困人口脱贫退出验收的直接责任。区上成立了由主要领导任组长的脱贫验收工作领导小组，下设6个脱贫验收工作组，各工作组组长是该组贫困人口脱贫验收的直接责任人。区上开展验收前，区扶贫办要对验收工作组人员进行详细的安排和培训。在入户验收过程中，要逐项逐户对乡村自评、部门认定的验收意见进行核实，加强脱贫攻坚政策宣传，做好省市抽查验收的准备工作。省市验收到那一组负责验收的乡镇、村和户，那一组就要到现场进行配合验收，确保省市验收不出问题。

二要强化协作配合抓落实。脱贫退出验收涵盖多个领域，各项指标关联度大，是一项系统工程，需要各级各部门通力协作，共同推进。各乡镇、各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，形成强大的工作合力，绝不允许推诿扯皮、消极应付、敷衍塞责。对涉及多个部门的考核验收任务，各相关部门要目标一致，步调一致，主动沟通，密切配合，把协作的工作、服务的工作做好做实，不拖全局后腿，不影响整体工作进度。

三要严格时间节点抓落实。脱贫退出验收程序环环相扣，每个程序、每个环节都有具体的时限要求，今天会上也做了进一步明确，各乡镇、各有关部门要树立时间观念和效率意识，把“马上就办、办就办好”作为工作准则，按照既定的时间节点，对承担的工作早安排、早部署、早落实，一个时间节点一个时间节点地抓，一刻也不懈怠，一刻也不停顿，一刻也不放松，确保按时完成各项工作任务。

四要严格督查调度抓落实。区扶贫办要充分发挥牵头抓总作用，按照验收程序、时间要求，勤督查、勤调度，重点对脱贫验收程序、责任落实等情况进行监督检查，对工作进展缓慢的要反复督促督办，以严格的、高密度的、强有力的督查确保各项工作任务真正落到实处，对督查中发现的难点问题和普遍性问题，要及时汇报区委、区政府研究解决。

同志们，全区脱贫验收任务重、时间紧，各乡镇、各相关行业部门要高度重视，会后立即行动起来，精心组织、周密安排，确保我区的脱贫验收工作能顺利、按时、保质、保量完成。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇二

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就全县扶贫开发工作讲几点意见：

一、认真贯彻落实全省扶贫开发大会精神。

10月18日，省委、省政府召开了全省扶贫开发大会，出台了含金量极高的《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》及10个配套文件，鲜明地提出了全省扶贫开发工作的奋斗目标、着力重点和具体措施。明确我省分两步实现扶贫攻坚目标任务，第一步,扎实推进“33668”扶贫攻坚计划,大力实施“六个到村到户”和“六个小康建设”,到20__年末,实现农村贫困人口脱贫300万人以上,按照省定标准24个贫困县、375个贫困乡镇脱贫“摘帽”,5800个贫困村出列,贫困县农民人均可支配收入达到8000元。第二步,认真落实发展生产、易地搬迁、生态保护、加强教育、社会保障兜底等“五个一批”扶持措施,到20__年末,50个国家扶贫开发工作重点县全部“摘帽”,实现623万现有贫困人口全部脱贫,贫困群众收入迈上新台阶,贫困地区生产生活条件明显改善,基本公共服务水平大幅提高,扶贫对象自我发展能力显著增强,全面消除绝对贫困。

按照上级党委、政府的安排部署，我县研究出台了《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》及11个配套文件，这12个文件将作为指导全县精准扶贫精准脱贫工作政策性文件。全县各级各部门要切实提高思想认识，强化责任担当，结合贯彻落实省委、省政府出台的“1+10”政策文件，把落实县委、县政府制定出台的“1+11”文件作为当前工作的重中之重，组织各级干部认真学习领会，深刻理解和吃透精神实质，全力抓好贯彻落实。

二、正视扶贫开发工作成绩与不足。

今年以来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫开发工作的安排部署，始终把扶贫开发工作作为第一民生工程来抓，深入实施精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”，扶贫开发成效显著：一是财政扶贫资金投入大幅增加。目前我县已争取到财政扶贫项目18个，到位财政扶贫资金9064.8万元。二是贫困人口大幅减少。1—10月，我县共减少农村贫困人口3.025万人，占全年目标任务的94.53%。三是“33668”扶贫攻坚行动取得了阶段性成效。四是干部遍访贫困村贫困户工作成效显著。在11月4日全省领导干部遍访贫困村贫困户情况统计表中显示，我县在全省88个区县中干部遍访人数为4255人，居全省第一，访问贫困户户数36886户，居全省第二，访问贫困村次数242次，居全省第三。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县精准扶贫精准脱贫工作还存在一些问题：一是首轮贫困村贫困户的遍访工作进度较慢，部分乡(镇、街道)完成较差。遍访贫困户录入率低于50%的有2个镇、街道，其中双塘街道贫困户遍访任务为1041户，实际录入64户，占比为6%;鹦鹉溪镇贫困户遍访任务为2549户，实际录入510户，占比为20%。遍访贫困村录入率低于50%的有3个乡镇，其中镇遍访任务为14个村，实际录入2个，占比为14%;鹦鹉溪镇遍访任务为19个村，实际录入2个，占比为10.5%;长坝镇遍访任务为10个村，实际录入1个，占比为10%。二是贫困户信息不精准，存在逻辑错误。系统中超过120岁的有6人，其中孙家坝镇3人、大坝场镇1人、长坝镇1人、天桥乡1人;小于0岁的有7人，其中青杠坡镇2人、天桥乡1人、思林乡1人、兴隆乡1人、鹦鹉溪镇1人、镇1人;贫困村登记表中女性贫困人口填写为0的村有25个，其中镇9个、镇14个、枫芸乡1个、大坝场镇1个;林地面积填写为0的贫困村有30个，其中镇14个、镇14个、枫芸乡1个、大坝场镇1个;收入大于贫困线(2884元)未脱贫户数有3户，其中板桥镇、凉水井镇、杨家坳乡各1户;非低保户领取了低保金的有23户，其中大坝场镇21户、板桥镇2户。三是贫困村计划出列、贫困户计划脱贫标注不完全。贫困村计划出列年份未标注的有76个，其中：镇18个、鹦鹉溪镇15个、镇10个、思林乡8个、青杠坡镇8个、大河坝镇7个、大坝场镇4个、塘头镇4个、香坝镇2个;贫困户计划脱贫年份标注率低于30%的有11个，其中大河坝镇22%、枫芸乡25%、合朋溪镇27%、胡家湾乡24%、三道水乡29%、双塘街道25%、天桥乡21%、亭子坝镇22%、鹦鹉溪镇24%、许家坝镇24%、香坝镇22%。四是数据填写不完整。全县有1602户贫困户未填写银行账户，其中：鹦鹉溪镇663户、大坝场镇413户、许家坝镇390户、三道水乡93户、塘头镇25户、大河坝镇11户、胡家湾乡3户、思唐街道1户。五是身份证号重复人口较多。其中塘头镇707人、镇179人、大坝场镇171人、鹦鹉溪镇149人、大河坝镇113人、青杠坡镇105人等。

三、全力抓好扶贫开发各项工作。

(一)切实开展精准扶贫“回头看”工作。

1.建档立卡回头看工作。一是看扶贫对象准不准。对现有建档立卡贫困人口进行拉网式全面认真核实，逐户逐人彻底核清贫困人口的基本情况、贫困原因。对尚未建档立卡的其他农村贫困人口，一并进行全面清查核实，通过程序上级确认后补充建档立卡，确保扶持对象精准。继续认真开展财政供养人员、工商注册人员、购置车辆人员和在、铜仁购买房屋人员等“四类人员”信息比对和复核清理工作，所有问题这次必须全部解决。二是看脱贫需求清不清。按照“四个一批”的要求完善帮扶措施(即，通过产业和就业发展一批：包括城镇化、旅游业、建筑建材业、山地高效农业、第三产业、交通运输业、产业园区带动和能力素质提高8项措施;通过扶贫生态移民安置一批：包括小城镇、产业园区、重点景区、县城及县城规划、就地就近搬迁5项措施;通过低保政策兜底一批：主要是低保保障兜底措施;通过医疗救助扶持一批：主要是医疗救助措施)，并按年度拟定帮扶项目计划，解决好“怎么帮”的问题。对贫困乡、村、组根据实际情况，因地制宜、因乡施策，制定明确、具体、可行的整乡帮扶、整村或整组帮扶措施，并准确记入建档立卡信息系统。三是看指标数据是否齐全。精准扶贫建档立卡档案(精准识别、精准帮扶、精准脱贫)是否资料齐备、数据详实、管理有序;贫困乡、贫困村、贫困户信息登记和贫困户收入管理数据是否全面、准确、合理。四是于11月28日前全面完成信息平台核查任务。五是对重新核实的贫困人口及相关工作，实行由村支两委主要领导向乡(镇、街道)党委政府书面承诺、乡(镇、街道)党委政府主要领导于11月28日前向县委、县政府书面承诺，县委、县政府于12月5日前向省扶贫开发领导小组书面承诺。

2.扶贫项目管理实施“回头看”工作。一是看扶贫项目安排是否精准，是否集中瞄准贫困村、贫困户。要对20__年和20__年扶贫项目覆盖到贫困村和贫困户情况开展认真核查，解决建档立卡和项目安排“两张皮”的问题，消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、优亲厚友、扶富不扶贫等突出问题。二是看项目是否严格按照财政专项扶贫发展资金项目批复的实施方案进行实施。三是看项目的进度快不快，质量好不好。四是看群众对项目实施的满意度高不高。五是看“第一支部书记”在项目管理中是否做到全程参与项目申报、全程指导项目实施、全程加强项目监管、全程督促项目评估等“四个全程参与”。

3.扶贫资金管理使用“回头看”工作。一是看资金是否使用精准，是否安排到贫困村、贫困户，并在“信息平台”项目管理系统上做好到村到户项目资金及报账进度、项目覆盖农户及项目地理信息等备案工作。二是看是否按照财政扶贫资金的要求规范使用和管理，保障资金的安全。三是看是否按照要求实行政府采购和招投标，程序是否符合规定。

4.20__年计划乡镇“摘帽”、贫困村和贫困户出列“回头看”工作。一是看帮扶机制实不实。健全帮扶机制，落实帮扶责任，解决好“谁来扶”的问题。落实好到村到户帮扶措施。做到驻村工作队(第一书记)和帮扶责任人“两个全覆盖”;解决好人员选派不好、工作任务不明、驻村时间不够等问题，切实做到因村派人;解决好帮扶责任流于形式、帮扶效果差等问题;解决好非建档立卡贫困村中贫困户帮扶责任人落实不到位、措施不到位的问题。二是看脱贫成效真不真。准确反应20__年、20__年减贫成效。主要核实20__年贫困人口脱贫标识及后续跟踪管理情况，20__年扶贫开发信息采集、减贫计划落实情况(含贫困人口计划脱贫、贫困村计划出列)、减贫摘帽乡镇的标识。对贫困村、贫困户退出的标准和程序精准度进行随机抽查核实等。探索对贫困乡镇减贫摘帽以及贫困村退出开展第三方评估核查。三是要坚持“三个按照”对贫困人口实行动态管理，即：按照精准扶贫工作要求，对贫困人口进退实行动态管理;按照农村最低生活保障和扶贫开发“两项制度”有效衔接要求，对贫困人口进退实行动态管理;按照国家贫困退出机制指导意见中“当地最低生活保障标准超过当年国家贫困标准的地区，凡纳入低保的家庭，视为脱贫人口”的意见，对低保人口进行动态管理。四是要巩固扶贫成效。对20__年以后脱贫的人口，如有返贫迹象要进行后续跟踪管理。对纳入20__年及以后脱贫计划的贫困户要认真落实脱贫计划和帮扶措施。原则上计划脱贫人口在当年应享受到国家政策扶持(包括投入的各类公益性项目)。

(二)切实抓好扶贫开发工作考核。

1.减贫摘帽暨巩固考核验收工作。一是已经实现“摘帽”的17个贫困乡镇，按“贫困发生率年度下降4.3个百分点以上”的标准，按照县级年度评估核查、报市级年度复查的方式进行，确保稳定脱贫。各乡(镇、街道)的减少贫困人口计划年初已经下达，要提供可靠真实资料，按照程序录入贵州精准扶贫信息平台。二是尚未实现省定标准“摘帽”的杨家坳乡、兴隆乡2个贫困乡，必须在20__年末实现“摘帽”目标，通过县、市两级验收。

2.贫困村出列考核验收工作。贫困村出列执行国定退出标准。以贫困发生率和村级集体经济为主要衡量指标，在实现“贫困发生率年度下降4.3个百分点、村级集体经济收入不低于3万元”两个指标时，即可退出。今年，我县按照省委、省政府的计划安排有71个贫困村出列，其中：宽坪乡、亭子坝镇、青杠坡镇、三道水乡、天桥乡、合朋溪镇、鹦鹉溪镇、板桥镇、胡家湾乡、大坝场镇、枫芸乡、凉水井镇、关中坝街道、双塘街道、塘头镇、许家坝镇各2个村，兴隆乡、杨家坳乡、长坝镇、思林乡、大河坝镇、镇、文家店镇各3个村，香坝镇、孙家坝镇、镇、瓮溪镇各4个村。贫困村出列任务已在贵州精准扶贫信息平台备案标识，各乡(镇、街道)要根据工作要求和流程，按照出列程序，准备好相关资料，千方百计确保贫困村如期出列，由县扶贫办于11月15日前出台考核方案。

3.贫困人口脱贫出列工作。贫困人口脱贫以贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准、有安全住房、家庭无辍学学生为主要衡量指标。凡贫困农户人均可支配收入高出当年国家贫困标准(今年贫困线标准为3028元)，即视为脱贫人口。今年，我县计划减少农村贫困人口3.2万人，各乡(镇、街道)要按照减贫工作流程，对照在建档立卡中标识今年要脱贫的农村贫困户完善资料，各乡(镇、街道)既要有脱贫人口花名册，又要有减少贫困人口的专题报告，经过县扶贫办审核后及时录入贫困户信息平台，确保完成减贫任务。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇三

各位来宾、同志们：

今年10月17日是国务院确定的第二个全国“扶贫日”，设立全国“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，对于宣传党和政府扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值，加强扶贫理论政策研究交流，对于构建政府社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战，具有重要意义。

近年来，县委、政府高度重视扶贫开发工作，始终将扶贫工作作为民生一号工程来抓，自20--年以来，累计投入-亿元用于扶贫开发事业，全县22个扶贫开发重点村按照“九通、九有、就能”的标准，在全地区率先完成了整村推进工作任务。重点村人居环境得到了明显改善，产业发展取得明显突破，贫困村农牧民人均收入有了明显增加，截止2013年末，22个贫困村农牧民人均收入达到-元。特别是2013年，县委、政府改革创新扶贫开发模式，结合扶贫产业发展项目，多方筹资-万元，为全县-名最贫困人口每人购买了10只生产母羊，按照“股份合作、联建共享、保底分红、长期受益”的运作模式，以托管的方式由北牧盐池羊农民专业合作社统一管理，构建了“看得见、摸得着、迅速见效、长期受益”的产业扶贫新模式。每只羊可分红260元，每名贫困人口每年可分红-元，仅此一项，使-名最贫困人口一次性达到地区-元的贫困线标准，实现了全面脱贫。

这些成绩离不开各级党委、政府的关心、支持，离不开社会各界的鼎力相助，在此，我代表县委、政府，向关心帮助支持我县扶贫工作的各位领导及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在今后的工作中，县委、政府将继续带领全县各族干部群众努力奋斗，坚决打赢这场扶贫攻坚战，让全县的贫困人口都能够充分享受县域经济改革发展所带来的丰硕成果，确保在地区率先脱贫的目标顺利实现。

文档为doc格式。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇四

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇五

政治合格共产党员基本标准10条、干部政治表现负面清单15条——20xx年11月，陕西大荔县印发《关于突出政治标准、精准考察识别干部的实施办法》，探索政治标准精准识别机制，将政治表现细化为可量化、可观测、可遵循的指标体系，有效解决了考察干部政治表现靠感觉、凭印象的问题。

该县确定的政治合格共产党员基本标准有：对党绝对忠诚，不当“两面人”;执行党的决议，不搞“变通”;宗旨意识牢固，不搞“特权”;政治敏锐性强，不传“错误言论”;坚守政治规矩，不搞“团团伙伙”;履行党员义务，不搞“投机取巧”;理论联系实际，不搞“教条主义”;践行正确政绩观，不搞“形式主义”;树立核心价值观，远离“低级趣味”;严格执行八项规定，抵制“潜规则”。

围绕看政治忠诚、看政治定力、看政治担当、看政治能力、看政治自律的“五看”要求，该县列出了干部政治表现负面清单。主要内容有15条，包括：执行“两个坚决维护”不到位;对组织安排不满意、有情绪;拉帮结派，搞个人“小圈子”;不注重理论学习，政治站位不高;信仰缺失，不信马列信鬼神;政治敏锐性不强，缺乏防范能力;妄评乱议，不抵制错误言论;不认真工作，忙于进退留转;避重就轻，选择性落实要求;畏首畏尾，关键时刻冲不上;进取心弱化，工作只求无过;工作推诿扯皮，“踢皮球”“打太极”;有特权思想，搞特殊待遇;参加组织生活不正常;八小时之外不注重公众形象。

对照“10+15”的正反评价标准，该县把干部政治表现考察纳入干部考察组织鉴定、专项测评、个别谈话、查阅资料、走访问询、集体面谈、综合评价等环节。由各党委(党组)对提名人选在执行落实上级重大决策、服从组织安排管理、遵守政治纪律和政治规矩等方面的政治表现进行审核把关。实行人选政治鉴定和廉政鉴定“双鉴定”，在提名人被列为考察对象后，由各党委(党组)对其“五看”方面的表现出具书面鉴定意见，由镇(部门)纪委(纪检组)出具廉政鉴定意见。要求干部对照测评内容，对自身政治表现进行正向和反向自我评价，并对自身“五看”方面的表现作出书面承诺。对照个人承诺，将民主测评结果与干部的正向和反向自我评价相互印证，对测评差异较大的进行重点核查。

结合考察对象所在单位党委(党组)所出具的“五看”书面鉴定意见，该县综合近年来的年度考核、经济责任审计、绩效考核、党政述职、分管工作考评等次，信访举报等平时考察了解的信息，对考察对象的政治素质进行综合评价，发挥各项考核机制的叠加效力。考察材料必须写准写实政治表现，作出结论性评价。评价分为政治坚定、政治较强、政治表现一般三个等次。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇六

下面，我就做好扶贫托底、美丽乡村建设及农村环境综合整治这三项工作，再强调几点。

一、关于扶贫托底工作。

要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，抓住扶贫攻坚的关键点，因地制宜，因户施策，有针对性地制定扶持措施，重点从三个方面入手。

一要强化产业支撑。要围绕产业发展，在整村推进和举措到户上下功夫。各镇要结合本地区产业发展规划和各村实际情况，认真研究贫困村产业发展方向，制定切实可行的推进措施，加快培育特色主导产业，为贫困村“脱帽”夯实基础。对具有生产能力的贫困户，各级包抓领导要结合具体情况，想方设法为贫困户解决资金、技术、销路等问题，帮助就业创业，使其尽快具备自我发展能力。要整合农业、科技、劳动就业等各类教育培训资源，加大种养业、加工业、服务业等实用技术和职业技能培训，力争到20xx年全县初中以上文化程度的劳动力都能掌握一门实用技能，具备稳定就业创业的能力。到20xx年实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的目标，从根本上解决脱贫问题。

二要创新扶贫载体。各镇、各部门要在中央和省、市、县的政策框架内，大胆改革创新，探索有利于扶贫工作的好经验、好模式。要在推进农村股权合作上实现新突破，探索完善农村产权抵押贷款配套制度，解决好无生产能力贫困户的产权流转、交易和经营问题。要强化金融服务对扶贫的支撑作用，用活用好700万元的扶贫贴息贷款，帮助更多有发展能力但贷不到款的贫困群众创业增收。要积极推进电商扶贫，充分发挥县、镇、村三级电商扶贫中心的带动服务作用，建立付托帮带体系，帮助贫困户拓宽农产品销售渠道，提高增收能力。

三要强化社会保障。刚才刘县长在工作安排中，针对生产能力弱和没有生产能力的“五类”贫困户，对社保政策兜底保障进行了安排。县扶贫办和各镇、各有关部门要严把关口，严格落实政策要求，确保资金能够用到最困难、最需要的群众身上。同时，要在现有政策的基础上，积极向省、市争取资金，尽最大努力降低保障门槛，提高保障标准。对享受社保政策后仍难以正常生活的严重伤残、智力障碍等特殊困难群众，县扶贫办和人社局要抓紧做好摸底工作，研究集中供养的可行性办法，为困难家庭解除后顾之忧。

二、关于美丽乡村建设。

美丽乡村建设涉及面广、内涵丰富，是新农村建设的延伸与拓展，是促进人与自然和谐共处、物质与文化、生产与生活同步提升的一项系统工程。我们在工作中必须准确定位，把握重点，突出特色，体现层次，尤其是要紧紧围绕“美丽”两个字做足做好文章。

一要准确把握目标定位。美丽乡村建设的总体要求是“生态宜居环境美、村强民富生活美、民风淳朴人文美、村稳民安和谐美”。具体而言，“环境美”，就是要让群众居住的环境生态优良，彰显自然风貌和地域特色，村庄规划建设合理，基础设施完善，能够提供及时便捷的公共服务;“生活美”，就是要因地制宜发展特色产业，加快农业生产从传统小农经济向现代市场经济转变、就业从一产向二三产业转变，让群众能够在家门口就业创业，实现收入持续较快增长;“人文美”，就是要让群众有文化、有知识、有技术，有较高的道德素质，有文明健康的生活习惯;“和谐美”，就是要让群众居住的村庄平安稳定、和谐有序，使群众能够安居乐业。各镇要认真研究吃透“四美”要求，立足村庄实际，着眼长远发展，准确把握定位，高起点编制规划，扎实有效地实施美丽乡村建设。特别是，要坚决克服三种错误倾向。一是要克服片面化。不能片面地把美丽乡村建设等同于农村环境综合整治，满足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”，导致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同时，更加注重培育内在美，从村庄规划、产业发展、社会治理等各个方面统筹推进，实现村庄建设水平的根本性提升。二是要克服虚无化。不能盲目追求高大上，把村庄当城镇来建，不切实际地贪大求洋，避免出现大拆大建、过度硬化、高档绿化等不接地气、不协调的现象。在建设中，既要体现乡村特色，又要切合村庄实际，既要长远规划，又要量力而行，分步实施，确保建设目标顺利实现。三是要克服单一化。美丽乡村建设不是新农村建设的重复，也不是相关建设内容的简单拼凑，不能简单复制别人的模式，更不能出现千篇一律、千村一面。要充分考虑不同村的自然条件、资源禀赋、产业基础等因素，有差别性地制定建设目标，保持秀美的田园风光、优秀的乡土文化，努力彰显凤县特色和村庄个性特点，做到错位发展。

二要扎实有序科学推进。“美丽乡村”建设是一项长期工程，我们在工作中既要全力以赴，也要量力而行，要久久为功，做到建一个成一个、建一片成一片。在整体工作布局方面，要坚持“全域推进、分批实施”的原则。按照县委、县政府的统一安排，从今年6月开始，已经分两批启动了20个美丽乡村建设，其余46个村将在20xx年至20xx年分批完成建设任务。对已经启动实施的20个村，要根据实际情况，有侧重、有次序的推进。第一批10个村要加快进度，年底前要有明显的改变，成为全县的示范，第二批10个村也要抓紧实施，年底前要有明显进展和动作。在村庄规划建设方面，要坚持“长期规划、分步实施”的原则。美丽乡村内涵丰富、涉及面广，各镇在工作中必须统筹兼顾、远近结合，长计划、短安排，确保工作有序推进，取得实效。一是规划要着眼长远。各镇要结合美丽乡村的建设要求，在目前初步编制形成的村庄发展规划的基础上，进一步明确村庄的发展定位和目标，细化建设标准和内容，以3年为建设周期，适度超前地编制美丽乡村规划，力争20xx年不落伍，做到一张蓝图干到底。二是建设要脚踏实地。要统筹考虑村庄的发展现状和县、镇、村各级的承受能力，将3年的建设任务细化具体到年度，每年制定一个工作方案，每半年确定一个阶段性目标，有条不紊、扎扎实实向前推进，做到一步一个脚印、一年一个变化。三是标准要具体明确。近期市上制定了《宝鸡市美丽乡村测评标准》，用4个方面58项指标细化明确了美丽乡村建设的具体要求。县委农工部要对照市上标准，尽快制定全县美丽乡村建设标准，以此作为各镇开展美丽乡村建设的基本依据。同时，要按照“拔高标准、分类指导”的要求，对各村的美丽乡村建设规划进行审查指导，既要保证各村的建设标准不低于市、县标准，更要避免一刀切，确保各村的特色亮点能够得到充分体现。

三要强化资金保障。美丽乡村建设具有明显的公益性和普惠性，必须加大投入力度，采取上级争取一点、财政补贴一点、部门支持一点、社会资助一点等多种方式，确保美丽乡村建设资金保障。一是加大各项资金整合力度。按照“渠道不变、用途不乱、统筹使用、各记其功”的原则，进一步将财政、农业、交通、水利等有关项目资金整合起来，有计划的向上申报项目，有针对性地集中投放到美丽乡村建设上，最大限度发挥项目资金的聚集效应。各包抓领导和援建单位要把争取项目资金作为首要任务，每年为包抓村落实资金不少于50万元。二是加大财政投入力度。对今年已经安排的20个美丽乡村建设，县财政将安排每个村10万元作为启动资金。在后续资金的安排上，按照兼顾公平、支持先进的原则，通过以奖代补的形式进行补助，对重视程度高、群众发动好、建设效果好的村庄，优先给予支持。三是要引导金融资金参与。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，以农业示范园、旅游综合开发、基础设施建设等为重点，积极引导企业、金融机构、农业大户、民间组织等参与美丽乡村建设，拓宽融资渠道，形成示范带动效应。四是引导群众积极筹资。要突出群众的主体地位，围绕各村的主导产业，整合运用各类扶持政策，支持群众通过土地流转、合作经营等方式，积极参与产业开发。对基础设施和公益类项目，要在整合运用各级项目资金的基础上，通过“一事一议”的方式，发动群众积极出资、投工投劳，调动群众投身美丽乡村建设的积极性。

三、关于农村环境综合整治。

明年一季度，市上将在我县召开全市农村环境综合整治现场会，这是对我县农村环境综合整治工作的一次整体检阅。下一步，我们要以上水平、出亮点为目标，以解决突出问题为导向，采取点、线、面相结合的方式，对全县农村环境进行一次全面的大整治、大提升，确保全县农村环境在年底前有明显提升。

一要抓好面上提升。近年来我县的农村环境综合整治取得了明显成效，但一些突出问题仍然没有很好地解决。比如农村居民的卫生习惯问题，环卫保洁的长效机制问题，环卫设施重建设、轻管理、长期闲置的问题，这些问题是农村环境整治成果难巩固、易反弹的根本原因。因此，下一步工作的一个重点就是聚焦突出问题，在制度化、常态化上下功夫，在抓细、抓实上下功夫，实现面上的提升。一是要解决好日常管理的问题。各镇要深入推进网格化管理，把落实责任作为促进日常保洁和管理的关键来抓，加快建立长效工作机制，9月底前各镇网格化管理体系要全面正常运转，做到镇村网格全覆盖，不留死角，不留空白。二是要解决好资金保障问题。今年，县财政将继续给每个镇拨付3-5万元的环卫设施运行经费，各镇要设立专户，专款专用，确保环卫设施按要求正常运转。对村级环卫保洁人员的工资待遇问题，县财政局要会商人社、环保、爱卫等部门，按照向上要一些、县上补一些、镇村拿一些的办法，研究具体方案，予以妥善解决。对有劳动能力的低保户、五保户等社保对象，村上要组织他们积极参与公共区域保洁工作，进一步充实环卫保洁力量。三是要解决好群众卫生习惯的问题。要加强对群众的宣传教育，制定村规民约，培育文明乡风，引导群众养成讲卫生、爱干净的良好习惯，充分展现农村“自然、美观、整洁”的新风新貌。

二要抓好线上攻坚。316国道、212省道和凤太路是全市农村环境综合整治现场会的必经线路，尤其是省委赵书记来我县视察时，明确要求对凤太路沿线进行整治提升，各镇各有关部门必须高度重视，采取有效措施，认真抓好整治。316国道和212省道基础较好，主要是做好沿线绿化带的日常养护和补植提升，以及村容村貌整治等工作。凤太路沿线，尤其是核桃坝至平木段，是下一步整治的重点路段，要集中力量攻坚，确保工作成效。一是道路绿化要见效。由县林业局负责，整合项目资金，对凤太路沿线道路两侧进行绿化。要按照节约、高效、美观的原则，科学制定绿化方案，力争用一季时间见到效果。二是旧房改造要彻底。由河口、平木两镇分别负责，对沿路视线以内的土坯房进行全面改造，对危旧房屋予以全部拆除，年底前全面落实到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、岩湾村等沿线大村庄为重点，高标准实施环境治理，彻底解决脏、乱、差问题，年内要有明显变化。

三要抓好点上突破。按照全市农村环境综合整治现场会的要求，县上将在全县遴选几个基础相对较好的村作为观摩点。这几个村是下一步农村环境综合整治的核心点位，要按照美丽乡村建设的标准，加大力度全面整治，年底前要实现村庄形象的全面提升。要在村容村貌、基础设施、日常管理等基础性工作上重点突破，突出抓好背街小巷、卫生死角的清理整治，彻底杜绝乱堆乱放、乱搭乱建等现象，全面落实公共区域日常保洁和公共设施维护运转责任，做到大街小巷一个样，有没有检查一个样，实现村庄环境面貌的整体提升。要在特色产业发展、公共服务、村民文明素质、社会治理等方面着力突破，每个村都要打造2—3个特色产业示范点，建成一面些色文化墙，规范提升“八室一场”，下大力气在挖掘村庄内涵上下功夫，把全县农村最靓丽的一面充分展示出来。

同志们，实施扶贫托底、美丽乡村建设及农村环境综合整治，既是发展所需，也是群众意愿。全县上下要在县委、县政府的统一安排部署下，以更大的决心、更高的标准和更强的力度，全面加快扶贫攻坚步伐，着力推动农村发展大突破、大提升，为实现全面建成小康社会目标做出应有的贡献!

谢谢大家!

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇七

抓好今年的扶贫工作，同志们20xx年是”扶贫开发工作的起步之年。确保到20xx年基本消除农村绝对贫困现象，实现扶贫开发工作的新发展、新跨越，具有十分重要的意义。让我县委、县政府的坚强领导下，振奋精神，锐意进取，攻坚克难，扎实抓好今年的扶贫开发工作，为夺取“”扶贫开发工作首战告捷而努力奋力!

主要目的进一步贯彻落实中央、省委、地委农村工作会议和全国、全省、全区扶贫开发工作会议精神，县委、县政府决定召开今天这次会议。安排布置今年的农业农村暨扶贫开发工作，为夺取“”期间农业农村经济的跨越发展和脱贫目标的实现开好局、起好步。等一会，县委郑成芳副书记将对农业农村工作作具体安排;最后，县委宫书记还将作重要讲话。请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面，就扶贫开发工作讲几点意见。

一、认清形势，回顾成果。进一步增强做好扶贫开发工作的责任感和紧迫感。

各乡镇、各有关部门始终把扶贫开发摆在三农”工作的首要位置，紧紧围绕促进贫困群众增收致富的目标，努力改变扶贫模式，大力实施开发式扶贫，把提升贫困农户自我发展能力、培育发展特色优势产业、改善贫困群众生产生活条件、提高农村劳动力素质作为扶贫开发的重点，努力创新扶贫开发工作机制，探索建立扶贫开发新模式，有力克服了国际金融危机的冲击以及特大雪凝灾害和百年难遇旱灾的影响，扶贫开发工作取得明显效果，20xx年全县扶贫开发工作在全区年度评比中获一等奖。工作效果主要体现在以下几个方面：一是贫困人口大幅减少。农村贫困人口从20xx年的24.34万人下降到20xx年的17.01万人(1196元标准)净减少7.33万人。二是贫困群众收入显著增加。20xx年农民人均纯收入达3160元，为20xx年的1.67倍，年均增长10.8%三是基础设施明显改善。20xx年实现全县24个乡镇通油路，100%村通公路，比20xx年提高34.6个百分点。五年来新增灌溉面积11.07万亩，解决农村44.13万人和5.4万头大牲畜的饮水困难。完成沼气池建设2.29万口。新建农村敬老院25所，改造危房14400万户，建设“黔西北民居”10992户。四是产业化扶贫深入开展。草地生态畜牧业顺利实施，4个30万亩”农业产业工程整体推进，目前，共完成茶叶种植10.32万亩、蔬菜种植145.6万亩、经果林种植9.8万亩、牧草种植10.1万亩，产业化扶贫工作效果明显。五是劳务输出取得新进展。通过整合职业技能培训、产业化掊训、绿证培训、阳光工程”等培训资源，实施有效培训，提升农民综合素质，促进农民守业就业。六是重大扶贫项目的实施效果明显。近年来，经过我县有关部门的积极争取，得到实施一系列重大扶贫项目，其中雍熙、寨乐、张家湾、厍东关、维新先后得到实施草地生态畜牧业项目，姑开乡、龙场镇被列为孙国强副省长的帮扶联系点，锅圈岩乡被确定为中央彩票公益金项目乡镇，乐治镇被列为20xx年蔬菜产业化扶贫项目乡镇，羊场乡得到实施茶产业扶贫项目。这些项目资金投入较大，投向相对集中，对推进我县扶贫开发将起到积极的作用。七是社会事业全面进步。两基”顺利通过国家验收，人均受教育年限从6.20xx年提高到6.6年。医疗卫生条件极大改善,”时期。五年来完成地氟病防治改炉改灶17万户，20xx年全县新农合参保76.13万人，比20xx年净增30.8万人，参合率提高到92.57%文化体育设施逐步完善，五年来新建22个乡镇综合文化站及35个农民体育健身工程，完成惠及4.59万户农村群众的村村通工程，新建农家书屋88个。

也要清醒地认识到当前存在困难和问题。一是扶贫开发任务较重。中央和省、地提出到20xx年基本消除绝对贫困现象，肯定以上成果的同时。依照新的贫困规范(1550元标准)全县贫困人口将突破27万人，每年需要减少5.4万贫困人口，扶贫开发任务仍然较重。二是扶贫攻坚难度较大。当前的贫困人口主要集中在深山区、石山区、遥远山区、高寨山区、地方病多发区和少数民族聚居区，自然条件恶劣，发展基础较差，扶贫攻坚难度较大。三是返贫现象时有发生。有些群众虽然暂时越过了贫困线，但由于生产生活条件尚未得到根本改变，稳定增收后劲缺乏，极易返入贫困境地，返贫现象时有发生。四是扶贫投入缺乏。由于财力有限，扶贫资金投入严重缺乏，导致需求与投入差别较大，扶贫效果不明显。五是农民的素质有待提高。由于一些地方农民素质不高，不能看到扶贫开发潜在和间接的效益，不理解、不支持扶贫开发工作，开发扶贫自觉性较差，给当前的扶贫开发工作带来阻力。

但也面临一些难得的发展机遇。一是试验区建设进一步得到中央领导的关怀。等中央领导经常关注试验区的改革和发展，尽管当前我扶贫开发工作存在不少的困难和问题。多次对试验区建设作出重要批示。二是各方支持力度不时加大。中央统战部多次召开会议对试验区建设作出安排和部署，民革中央一直对我县倾情帮扶，深圳宝安每年向我县提供捐赠资金达数百万元，一些企业和慈善机构经常对我县实施帮扶。三是以交通为主的基础设施建设进一步加强。厦榕、杭瑞两条高速公路段即将进入实质性开工阶段，织纳铁路、毕纳水铁路年内立项开工可能性较大。这些主干路网建成后，全县经济社会发展的交通“瓶颈”可迎刃而解，对全县的扶贫开发工作将起到极大的促进作用。四是扶贫开发力度不时加大。从中央到地方，各级各部门高度重视当前的扶贫开发工作，各级财政不时加大对扶贫工作的投入，省、地相继出台了加快脱贫“摘帽”奖励意见，进一步确立了阶段目标任务，坚定了广大干部群众的信心和决心，全省上下扶贫形势较好。

当前的扶贫开发工作任务重，综上所述。困难多，但也面临难得的发展机遇。全县上下一定要紧紧围绕县委、县政府的安排安排，切实增强抓好扶贫开发工作的紧迫感和责任感，抢抓机遇，奋力拼搏，排除万难，努力开创扶贫开发工作的新局面。

二、为实现“20xx年基本消除农村绝对贫困现象”目标打下坚实的基础，切实抓好20xx年扶贫开发工作。

农民人均纯收入增长15%以上，20xx年全县扶贫开发工作总的目标任务是净减少农村贫困人口2.09万人以上。完成20xx年度整村推进任务，完成5乡镇脱贫“摘帽”任务。

要着重抓好以下几个方面的工作。围绕以上目标任务。

(一)大力抓好产业化扶贫工作。产业化扶贫是促进贫困群众继续增收和巩固脱贫效果的最有效的措施。巩固提高烟草产业的基础上，大力抓好以“4个30万亩”农业产业工程为主导的产业化扶贫工作，进一步优化农业产业结构，促进产业化经营，带动贫困群众增收致富。要严格依照现代农业和有机农业建设的有关技术规程，认真抓好羊场乡200万元的茶产业扶贫项目的实施，做到科学规划，规范种植”为全县新建茶园树立典范。要切实抓好乐治镇蔬菜产业化扶贫项目的实施，根据上级批复建设内容拟定投资计划，实行专业合作社带动发展，高标准打造200亩核心示范区，高效推进1000亩示范基地建设，力争辐射规模达5000亩以上。要认真总结近年草地生态畜牧业项目实施的经验和教训，切实抓草地生态畜牧业项目的实施，对雍熙、寨乐等老项目区，要搞好已建草场的抚育，加强动物饲养管理，巩固项目效果;对维新等新项目区，要在坚持大户领办、示范带动的原则下，将项目向有积极性且具备一定养殖条件的农户倾斜，积极探索试行滚动发展机制，努力扩大国家扶贫资金的覆盖面，切实提高扶贫资金使用效率。要突出特色和优势，大力发展以核桃和板栗为主的干果产业，适量发展以玛瑙樱桃和布朗李为主的鲜果产业，力争在加工、包装、宣传等方面有所突破，努力提升经果产品的附加值。要抓住当前各级高度重视招商引资的机遇，积极联系马铃薯加工企业进驻我县共赢发展，力争在马铃薯深加工方面取得新的进展。要结合“4个30万亩”工程的实施，探索建立专业组织管理和农民自约管理相结合的管理机制，制定管护制度和村规民约，确保管护到位，巩固工作效果。要积极扶持龙头企业发展，大力培育和引进适应我县农业产业发展的农业企业，引导建立一批具有一定技术和市场开拓精神的专业经济合作组织，建成一批农产品交易市场，强化产销加工有效衔接，以产业化提升农业产业发展水平，千方百计促进贫困群众增收致富。要认真落实茶叶、经果林、畜牧养殖等产业发展的贷款贴息及补助政策，积极协助解决广大农民群众在农业产业发展中的困难，切实提高广大农民群众发展农业产业的积极性。

(二)加快减贫“摘帽”步伐。为了加大扶贫攻坚力度。根据地区安排，县已出台了关于对扶贫开发重点乡镇加快脱贫攻坚步伐进行奖励的意见》提出到20xx年全县22个重点乡镇和317个贫困村全部实现减贫“摘帽”具体“摘帽”规范为：以20xx年为基期年，贫困发生率每年下降3.3个百分点;以20xx年全省重点县农民人均纯收入3105元为基点，农民人均纯收入年均增长15%以上。其中乐治镇、王家寨镇、百兴镇、龙场镇、阳长镇等5个乡镇和71个村在20xx年实现减贫“摘帽”锅圈岩乡、姑开乡、张家湾镇、勺窝乡、沙包乡、老凹坝乡在20xx年实现减贫“摘帽”厍东关乡、昆寨乡、维新镇、羊场乡、曙光乡、左鸠戛乡、新房乡在20xx年实现减贫“摘帽”化作乡、水东乡在20xx年实现减贫“摘帽”董地乡、猪场乡在20xx年实现减贫“摘帽”为了实现以上目标，各乡镇党政一把手要切实负起总责，要将任务层层分解落实到领导班子和乡村干部头上，确保工作到位。要根据县委、县政府的统筹布置，科学合理制定外乡镇脱贫规划，确立阶段脱贫目标，强化措施，确保“摘帽”目标按期实现。要充分利用一切资源和动用一切力量，做到专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫”有机结合，建立“县领导联系、乡负责落实、帮扶单位牵头、乡村组织实施、社会力量参与”工作机制，形成扶贫攻坚合力。对按期完成减贫“摘帽”任务的乡镇，县委、县政府将一次性给予100万元奖励用作产业发展，同时对乡镇领导班子一次性给予10万元奖励。

(三)大力抓好集团帮扶和“四帮四促”活动。一是抓好省领导联系集团帮扶工作。姑开乡和龙场镇要抓住孙国强副省长联系帮扶的机遇。围绕与群众切实利益息息相关的基础设施建设及产业发展，制定切实可行的项目方案，科学合理安排好项目及资金，建立党政领导干部包保项目制度，落实项目点具体责任人，强化考核奖惩，高效推进集团帮扶项目的实施。二是抓好地、县领导联系集团帮扶工作。各乡镇要以地、县领导联系帮扶为契机，加强与各有关部门和企业的联系沟通，大力争取实施适合于本乡的各类扶贫项目。县有关部门要从大局出发，切实树立大扶贫观念，将本部门项目资金向帮扶联系乡镇集中倾斜，助推贫困乡村早日实现脱贫“摘帽”目标。三是抓好锅圈乡彩票公益金项目的实施。要依照彩票公益金项目投向比例，结合实际拟定项目投资计划，确保项目有序推进，实现整乡连片开发。要借鉴姑开乡安坪村互助资金管理模式，建立相应组织机构，制定管理章程，及时启动运行互助资金，缓解困难群众燃眉之急。要根据国务院外资中心关于档案管理的有关要求，注重档案资料的收集整理，确保档案资料完整、规范。四是积极抓好“四帮四促”活动。围绕实现“强县升位、跨越发展”目标，依照县委、县政府“四帮四促”活动的布置，积极深入联系点开展调研，协助联系点理清发展思路，解决实际问题，努力形成共同推进发展的大格局。

(四)着力实施劳动力转移培训。县农村剩余劳动力队伍庞大。积极发展劳务经济，变人力资源优势为经济优势，促进农民增收最快捷最直接最有效的途径。但由于我县农村劳动力文化素质偏低，缺乏一定的技能，就业守业能力不强，极大地影响了县劳务经济的发展和农民群众的增收。因此，要大规模开展农村劳动力就业技能培训、岗位技能培训和创业培训，力争建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保证措施健全的职业培训工作新机制，努力实现“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”目标。要结合我县积极调整农业产业结构，大力发展农业产业的实际，充分整合和用好农业、扶贫、劳动保证、职中等部门的培训资源和资金，大力实施阳光工程、雨露计划培训、初级技工培训、农业产业化培训和扶贫干部培训等项目，积极开展适合我县农业结构调整和农村劳动力守业的各类培训，不时提高农村劳动力劳动技能和创业能力。要充分利用民革中央和深圳宝安对口帮扶的机遇，拓宽与东部沿海发达地区的联系，积极探索完善异地劳动力转移培训机制，着力推行定单培训，努力提高劳动力转移就业机率。要针对高中、初中毕业未续读学生开展职业教育培训，提高他就业能力，拓宽就业渠道。

(五)继续抓好“两项制度”有效衔接。两项制度”有效衔接是国家在大量调研的基础上作出的一项重大决策。经过全县广大乡村干部的共同努力，取得了一定的工作效果。但由于国家贫困规范从原来的1196元调整到现在1550元，这就要求各乡镇和有关部门要根据国家新的规范和相关规定，充分运用“两项制度”开展以来的好的做法，积极开展新一轮的调查摸底，认真测算我县实际贫困人口数量，摸清分布状况，适时完善规范农村最低生活保证制度，认真开展“两项制度”有效衔接工作，逐步形成“低保维持生存、扶贫促进发展”两轮驱动的科学扶贫模式，实行一户一策分类扶持，切实做到应保尽保、应扶尽扶，科学合理推进扶贫开发工作。

(六)抓好整村推进项目的实施。整村推进项目涉及面广。各有关部门和项目乡镇要密切配合，认真履职，共同推进项目的实施。其中县纪检监察部门主要负责对整个项目推销、实施过程进行全程监督;财政部门主要负责资金监管，票据审核;县扶贫办主要负责项目的监督和管理，组织开展项目检查、验收;项目实施乡(镇)主要负责审核项目扶持农户，完善项目村档案资料收集、整理、管理，监督项目工程进度、质量、报账，制定后续管护措施，按时完成项目建设。同时，要根据民革中央与东部十省区统战、民革达到初步意向，积极做好前期相关工作，大力争取东部十省区统战、民革对我县实施“一对一”结对帮扶，即一个省区帮扶一个贫困村，力争在东部十省区的帮扶下，这些贫困村早日实现整村脱贫。

(七)强化扶贫资金的管理。当前及今后一段时期。扶贫、财政、监察、审计部门要从各自的业务角度动身，加强对扶贫资金运行环节的监督，严格资金拨付及备案等程序，确保资金平安运行;三是严格执行项目资金“三专”管理，即对项目资金一律实行“专人管理、专账支付、专户核算”四是严格实行县级报账制，依照项目实施进度及时拨付资金，坚决杜绝挤占、挪用、截留、滞留扶贫资金现象。

三、为完成扶贫开发工作目标任务提供强有力的组织保证，加强领导。

(一)加强组织领导。当前扶贫工作任务重。责任大。各乡镇、各部门一定要讲政治、顾大局，依照地委、行署关于扶贫工作实行党政一把手负责制的要求，成立由主要领导任组长的扶贫开发工作领导小组，对一些扶贫项目还要另行成立相应的领导小组，并抽调业务精、能力强的干部参与项目的管理和实施。要结合实际制定年度工作计划，进一步理清工作思路，细化工作措施，确保工作有序开展。

(二)加强督查考核。县委、县政府将把扶贫开发工作纳入对各乡镇的年度目标考核和“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理的重要内容。各有关单位参与，每季度开展一次督查，对各乡镇扶贫项目建设情况、减贫“摘帽”情况和阶段性脱贫目标实现情况等进步督查。对未按要求完成项目建设任务的乡镇，将对主要领导和分管领导进行问责;对未如期实现减贫“摘帽”任务的乡镇党政主要领导实行“一票否决”

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇八

同志们：

这次现场经验交流会的主要目的是检验全县新农村建设和建整扶贫工作的成效，通过现场直接感知的形式，展示成果，交流经验，促进工作。昨天，大家用一天的时间参观了现场，参观的地方既有农区又有林区，参观的项目既有产业项目又有基础设施项目，行程比较紧凑，内容比较丰富，形式比较活跃，很好地展示了近几年的工作成果，相信大家看了之后会有所感触。刚才，会议又安排了两个乡、两个示范村和两个后盾单位的代表作了典型发言，他们的发言都立足本地方本单位的实际，都有各自的特色和做法，值得总结和推广。冬华同志根据县委、县政府研究的意见，总结安排了我县的新农村建设和建整扶贫工作，请大家认真学习领会，结合实际抓好工作落实。

今年以来，按照县委"以点带面、整体推进"和"抓两头、促中间"的总体思路，全县各级各部门认真履职，真抓实干，我县的新农村建设和建整扶贫工作稳步推进，尽管由于时间关系，这次其他乡镇场一些有特色有代表的产业和项目没能一一参观，但总体感觉以下几个方面的特点比较突出：一是重视和扶持力度加大。今年以来我县财政涉农资金的投入达到1447万元，同比增长47.4%。9个新农村示范村和9个建整扶贫村的投入达到了520多万元，同比增长6.8%。挂点县级领导身体力行，加强了指导力度，县委王承江同志挂点的五里牌镇盘大岭村扶贫工作组，在省体育局和省机关事务局两个后盾单位的大力支持下，两年来先后争取和投入资金380多万元，成效有目共睹。各涉农部门、后盾单位、驻村队员在资金、项目、技术、信息等方面予以了大力扶持服务。各乡镇场也想了很多办法，如理家坪乡对养牛大户每户给予3000-4000元补贴，江村镇为竹根鼠养殖户提供信息服务、五里牌镇对水果种植大户提供技术指导等做法，都值得肯定和推广。二是特色产业培育力度加大。经过近年的努力，各乡镇场都初步形成了自己的产业特色，并涌现出了一些特色产业村、专业村，增强了新农村建设和建整扶贫工作的内生动力。如泷泊镇江西村的大棚蔬菜，五里牌镇线口村的特色水果、甜玉米种植和生猪养殖，平福头乡平福头村的猪、鸭养殖，江村镇五里村的竹根鼠种苗基地，理家坪乡大坪地村的牛羊养殖，何家洞乡的楠竹开发，永江乡的猕猴桃，塘底乡黄泥山村的网箱养鱼，麻江乡湾夫村的禾花鱼养殖，上梧江乡各村的生姜种植，五星岭林场陈家村的大户造林，阳明山管理局太平村的雪莲果种植，尚仁里乡守木塘村的苗木基地，打鼓坪林场西河源村的生猪养殖，茶林乡的白果和葛根种植，这些产业都立足了当地的实际，突出了自身特色，很有发展潜力和希望。三是基础设施建设力度加大。尽管遭受了特大洪灾的袭击，但各乡镇场结合灾后恢复重建，持续改善事关群众生产生活的基础设施。今年，全县新建了10个村42公里的通畅公路，3个村15公里的通达公路，特别是上梧江乡上田、上林两条农村道路，在市委黄天锡书记的亲自关心下，一条已于9月1日竣工，另一条正在日夜推进。农田水利方面的投入也不少，小流域治理和病险水库维修卓有成效，土地整理和耕地占补平衡工作顺利推进，解决了7200人的饮水困难。偏远山区、无电区特别是水淹区历年反映强烈的电力问题借前年冰灾重建全部纳入了大电网管理，广播电视村村通工程、通讯等方面都取得了较好的成绩。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大，今年，何家洞乡被评为省级生态优美乡镇，何家洞村被评为省级生态优美乡村。五是民主管理水平提高。党员干部群众的培训、教育力度加大，村基层干部的知识、年龄结构进一步优化，发展和储备了一批党的新鲜血液，村级财务管理等制度建设逐步规范，村民调解、计生等自治组织建设得到加强，全县有54个村建起了村活动中心，195个村全部建好了远程教育点，农民自主管理、自主发展、自我服务的能力和水平得到提高。五里牌镇加强村民小组长建设的做法，很有特色和效果，值得学习和推广。全县农村大局稳定，呈现出蓬勃向上的气息。

对下一阶段的新农村建设和建整扶贫工作，我强调几点意见：

一、要坚定信心。

新农村建设和建整扶贫是我们党农村工作的重要内容，它们是有机的统一，新农村建设是建整扶贫的延伸和深化，建整扶贫是新农村建设的有机组成部分，它们都是统筹城乡发展，缩小城乡差距，巩固农村基层阵地，密切党群干群关系，实现长治久安和共同富裕的需要，出发点和落脚点都是为了实现人民的根本利益。这两项工作都是一个循序渐进的过程，既是一项长期性、艰巨性的工作，又是一项充满希望、大有可为的工作，道路艰辛但前景美好。说长期性、艰巨性，这两项工作都是我国的长期重大战略，不可一蹴而就，我县作为一个山区林区县，基础差，底子薄，投入难，自然条件差，建设成本高，经济水平比较低，"冰冻三尺非一日之寒，破冰解冻非一日之功"，现在的各种条件都不允许也不可能采取"大跃进"和"狂飙突进"式的方法，改善农村面貌需要几十年甚至更长时间的努力，当前一些地方干部和群众存在的急功近利、畏难退缩、焦虑浮躁、悲观失望的情绪和思想都是很不现实的想法，我们要切实避免和消除。说充满希望、大有可为，是因为它们切合了广大群众的呼声愿望，有着党和国家强力的政策驱动和人民群众的广泛支持，今年中央出台了第七个一号文件和一系列农业农村工作的文件，不仅维持了新农村建设和建整扶贫原有的有效政策措施，而且在资金、项目等方面进一步加大了力度。今后，中央、省市对农村的关注、重视、支持力度只会加大，不会减弱。全县各级各部门一定要教育引导广大群众，既要充分认识新农村建设和建整扶贫工作的长期性和艰巨性，又要树立永不停歇、积极有为、事在人为的必胜思想，高度重视发挥新农村建设和建整扶贫两大"杠杆"在农村工作的作用，科学予以谋划、建设和推进。

二、要突出重点。

"生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主"的二十字方针，既是新农村建设的工作方针，也是农村工作的总体目标，各级各部门要瞄准群众最现实、最急需、最希望的事情，集中有限的资金和力量，突破关键领域和重点环节。

第一，产业建设要突出一个"特"字。无论是新农村建设还是建整扶贫，产业建设都是基础和核心，各乡镇场要按照我县产业发展的总体布局，结合各自的资源、区位、市场、劳动力等实际，走"一乡一业"、"一村一品"的路子，适合发展什么就发展什么，市场需要什么就发展什么，群众什么方面积极性高就发展什么，选准一个产业，坚持一抓到底。要通过加大土地流转、林权制度改革和项目资金扶持等手段，培植种养大户，发展各类专业合作组织，特别是要搞好与县内龙头企业的产供销关系，在企业建基地、开展产品加工方面迈出新步伐，几年内每个新农村示范村和建整扶贫村都要拥有自己的特色产业和产品，逐步改变全县农业低效、分散经营、抗风险能力低的弱势地位，增强农村自我"造血"的能力。

第二，基础设施建设要突出一个"实"字。水电路讯不通，就谈不上新农村建设和建整扶贫。要紧紧围绕事关群众生产生活的行路、喝水、住房、用电、生产等方面，办成一批群众欢迎的实事。对这些工作，今年的县委工作报告已经全部明确了目标任务，即要解决1.75万人口的饮水安全，通畅率、通达率分别要达到66%和84%，消灭无电村，并在农田水利方面布局了一批项目，此外，对今年特大洪灾灾后重建任务，县里也出台了专门方案，市里还特别要求倒房户重建在阳历年底前完成，这些都是硬指标，都是向人民承诺过的事情，各级各部门要立足自身职能，根据项目性质，采取"一事一议"等办法，加大对这些项目的扶持力度，各乡镇场要积极发动群众投工投劳，优化建设环境，使广大农民群众及早享受到这些看得见、摸得着的成果。

第三，公共服务完善要突出一个"贴"字。紧贴人民群众吃饭、穿衣、保暖、看病、就学、养老、精神文化生活等切身问题，按照"住有所居、劳有所得、病有所医、幼有所教、老有所养"的"五有"目标，增加群众的幸福感，让他们活得更有质量，更有尊严。看病方面，要加快实施农村医疗卫生事业改革，科学界定乡镇场卫生院职能职责，今年村卫生室的覆盖率要达到85%，让老百姓不出远门就能看病。社会保障方面，完善农村五保户供养、特困户救助和大病医疗救助等社会救助体系，完善农村最低生活保障制度。特别是农村养老保险工作，经过我们的大力争取，我县今年已进入全国第二批新型农村养老保险试点县行列，这项工作今年10月份将全面铺开，有关部门和各乡镇场要高度重视，确保万无一失。精神文化方面，要进一步加强农村公共文化体育设施建设，组织开展好各类创建活动，为农民提供更多更好的文化产品和体育服务。此外，要创造条件抓好"三清三改"工作，争创省市文明村镇、魅力乡村、生态优美乡村。

第四，社会管理要突出一个"和"字。要按照建设和谐农村的要求，进一步探索加强农村社会管理的新途径、新方法，重点在村组班子建设、村务公开、矛盾调处、教育培训、村民自治等方面予以规范和创新，重点在转变和提高农村干部群众的思想观念、法律意识、致富技能等方面进行着力和加强，促进村组班子和谐共事，广大群众和睦共处，社会大局和谐稳定。对那些加强农村社会管理的好做法，只要符合法律政策，只要有利于发展稳定，只要群众欢迎认可，都要鼓励支持，成效明显的还要向全县推广。

三、要强化机制。

要立足县情实际，整合有效资源，利用有利因素，增强新农村建设和建整扶贫工作的实效。

第一，要整合资金投入。当前，国家涉农方面的投入渠道很多，投入量也很大，但具体到每个地方，"撒胡椒粉"式的分散使用很难见到实效。县委、县政府多次强调要整合涉农资金集中投入，但涉农资金部门化、分散化的弊端依然存在，对此，要尽快建立财政对涉农资金的统筹协调机制，加大支农资金整合的组织、指导和协调力度，县财政、涉农部门要就此进行深入调研，借鉴其他地方的经验，尽快拿出具体的实施方案。各涉农资金投入要做到"全县一盘棋"，按照渠道不乱、性质不变的原则，整合性质相近、目标相同、用途相似的相关资金，重点投入到那些发展前景广、示范效果好、群众受益多、当地积极性高的项目上去，真正把有限的资金用到刀刃上，促进资金效益最大化。

第二，要坚持办点示范。榜样的力量是无穷的。要继续坚持"以点带面、整体推进"和"抓两头、促中间"的工作机制，进一步搞好办点示范，发挥好先进典型的引导作用。对今年确定的9个新农村建设示范村和9个建整扶贫村，要在规划、资金、项目、力量、技术等方面予以重点倾斜，对那些群众积极性高、建设环境好、示范效果好的村，一定几年，直到抓出成效。对那些群众积极性不高甚至给各类建设制造障碍和麻烦的示范村、扶贫村，要适时进行调整。要通过办点示范，总结办点经验，挖掘先进典型，积极宣传推介，发挥"一带十、十带百"的带动促进作用。

第三，要进行分类指导。我县"九山半水半分田"，集农区、林区、水淹区于一身，各村条件千差万别，发展水平也不平衡。要针对各地不同情况，因地制宜，因地施策。产业发展要根据各地的资源、区位去定位去发展，适合发展什么就发展什么，不能再采取行政命令的方式;基础设施建设要算好成本帐，对那些灾害易发区、偏远山区、人口稀少区，可采取易地搬迁集中进行靠路靠镇进行安置;村容村貌整治要结合当地的文化、建筑风格，能改则改，宜搬则搬;农村社会管理也要充分考虑当地的风俗、习惯、人口等因素，什么方式有效，就采取什么方式，不能因为追求形式，而生搬硬套，不知变通，做出一些不切实际、扼杀群众积极性的事情。

第四，要抓好工作结合。新农村建设和建整扶贫工作统一并服从全县经济社会发展，它不是孤立的，而是与其他工作有着千丝万缕的联系，我们要善于统筹兼顾，有机结合。要与灾后重建救灾补损相结合，对损毁的基础设施，凡违背客观规律的要进行改建改道，提高抗灾能力;对损毁的农作物，要结合特色产业培育调整结构、改种改制;对倒房户，全药冲三组要统一按照新农村要求统一规划、统一设计，其他地方的零散倒房户适合就地重建则就地重建，不适合就地重建则异地重建，统一于当地新农村建设。要与新型城市化相结合，坚持以城带乡，以县城北扩和小城镇建设为带动，加快城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现代文明向农村传播，把更多的农村纳入城市，把更多的农民变成市民。要与新型工业化相结合，坚持以工促农，通过龙头企业带动农村基地建设，形成稳固的产供销关系，推动农村特色产业发展。要与重点项目建设相结合，妥善处理好拆迁安置与新农村建设、建整扶贫的关系，把支持重点项目的过程转变为新农村建设的过程。要与旅游开发相结合，加快推进阳明山旅游集镇建设，积极培育"农家乐"等新型农村经济形态，发展旅游产品加工流通企业，加快发展区域性旅游特色经济。

四、要加强领导。

新农村建设和建整扶贫开发是一项系统工程，也是全社会的共同使命，要按照"政府主导，农民主体，社会广泛参与"的方针，调动最广泛的积极性，凝聚力量，合力推进。

第一，要坚持党委政府推动。各级党委政府要把新农村建设和建整扶贫工作纳入重要议事日程，坚持"一把手"亲自抓。各挂点县级领导要加强指导，经常过问，及时协调化解工作中的重大问题。各有关部门要根据职能职责加大资金和项目扶持力度，提供技术、信息、培训等方面的服务;各后盾单位要按照年初分配的指标任务，单位主要领导每个月至少要下村一次，安排专门资金，帮助解决具体问题。驻村工作队员每月至少要下到村15天以上，和群众同吃同住同劳动。各乡镇场要把这两项工作作为重中之重，真正理清思路，真正研究部署，真正落实责任，发挥好组织落实作用。县委督查室、政府督查室、县农办、县建整扶贫办要定期不定期开展专项督查，并进行通报，形成推进工作的强大合力。

第二，要充分发动群众。新农村建设和建整扶贫的主体是农民，没有农民自身的积极性，工作事倍功半。要发挥村级基层组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，正确引导百姓消除等、靠、要的依赖思想，树立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加强对新农村建设和建整扶贫项目的民主决策和民主管理，对重大项目、重大资金的安排使用，要通过村民大会等形式公开表决，并可成立专门的理事会，加强对资金使用、项目建设的监督，让广大群众放心，更加积极地参与、配合、支持新农村建设和建整扶贫工作。

第三，要造浓社会氛围。要充分利用各种宣传媒体，大张旗鼓地宣传党中央的新农村建设和建整扶贫政策，浓墨重彩地宣传推介近年新农村建设和建整扶贫工作中涌现出的先进村、先进人物，现场流动会议要作为一项制度予以固定，每年开展一次，通过多管齐下，发动社会各界力量来关注、支持这项工作，加快掀起新农村建设和建整扶贫工作的热潮。

同志们，新农村建设和建整扶贫工作，事关全县广大农村的发展，牵涉到广大农民群众的福祉，我们要以这次会议为契机，进一步创造性开展工作，以更加务实的作风，更加出色的工作，更加优异的成绩，回报广大百姓对我们工作的信任和支持，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇九

同志们：

按照自治区党委、政府的安排部署，到20xx年新时期定点扶贫第一阶段结束，20xx年转入第二阶段。经过几年发展，扶贫开发形势发生了很大变化，定点扶贫为了适应新形势新任务的需要也将赋予新内涵。今天，我们召开市直机关单位定点扶贫工作会议，就是贯彻国务院有关扶贫开发工作精神，贯彻市委二届十一次和市人大二届四次会议精神，传达全区扶贫办主任会议精神，总结20xx年定点扶贫工作和第一阶段我市定点扶贫积累的宝贵经验，表彰20xx年先进集体和先进个人，安排部署20xx年工作，继续动员市直机关单位以饱满的热情和良好的精神状态，全力以赴投身到新阶段的定点帮扶工作中，为完成扶贫开发的预期目标，为全面落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会，为社会主义新农村建设贡献力量，下面，我讲几点意见：

一、20xx年定点扶贫取得了新成绩。

20xx年在自治区扶贫办的指导下，在市委、政府的领导下，市直58个部门和区属驻吴26个单位进一步动员起来，发扬连续作战、不怕疲劳的精神，派出88名干部组成28个扶贫工作组，肩负完成村级扶贫规划和帮助群众抗旱救灾的双重使命，奔赴图等28个重点贫困村展开帮扶。一年来，市直各单位、各扶贫工作组认真贯彻落实市直机关单位定点扶贫工作会议精神，紧紧围绕千村扶贫开发工程的总体要求，以贫困村发展为主题，以贫困户增收为核心，以解决绝对贫困人口温饱为目标，情系山区，迎难而上，千方百计争取帮扶项目，想方设法落实帮扶资金，共筹措资金834.63万元(含实物折款)，其中争取计划外项目资金650.5万元，帮助贫困村做了大量地实事好事，解决了群众生产生活中的许多难题，促进了贫困村的发展和稳定，赢得了干部群众的一致好评，抓了六个方面的工作：

(一)全力以赴抗旱救灾，解决群众实际困难。今年，山区遭遇了五十年一遇的严重旱灾,旱作区夏粮绝产、人畜饮水紧张，贫困村农业生产受到很大冲击，群众生活遇到很大困难，为了最大程度地降低旱情对贫困群众的影响，根据市委、政府主要领导的指示精神，各扶贫工作组放弃“五一”长假，以大局为重，义无反顾投身到了抗旱救灾工作之中，帮助群众解决生产生活难题，组织群众开展生产自救。共筹资金81.3万元，购买种子5516公斤，购拉水工具，使6369户贫困户受益;购买面粉40850公斤，大米19825公斤，捐赠衣服9939件，慰问了4370户贫困户，救助特困户235户，使贫困村平稳地渡过了灾荒。

(二)调整产业结构，培育特色产业。帮助村上培育当地有条件，农民有技能，销售有市场的产业，是新时期扶贫开发工作的切入点，也是当前脱贫致富的治本之策。长期的实践经验证明，立草为业、种草养畜是贫困群众稳定增收的根本途径。各工作组共筹资40万元，新建圈棚62个，购草籽40850公斤，化肥32吨，购羊200只，支持贫困村草畜业发展。市纪检委、建行**市分行、残联工作组筹措25万元，为**县**镇芨芨沟村修建标准化羊棚10间，饲草和饲料棚各一间，购改良山羊100只，促进了该村生产结构的调整。

(三)加强基础设施建设，奠定脱贫致富基础。各工作组因地制宜，根据群众呼声和各单位自身的能力，找准结合点，确定基础设施建设项目，解决制约发展的瓶颈问题，提高劳动生产效益。共筹资307万元，修乡村道路90.6公里，打深水井11眼，打水窖21眼，建集水场382个，方便了群众行路，缓解了人畜饮水困难。市交通局、运管局、人寿保险**市分公司工作组积极争取道路建设补贴资金123.45万元，为**县田老庄乡吴家湾村修通20.6公里的道路，使四个行政村交通状况得到了明显的改善，被当地群众称作致富路、希望路。

(四)积极推动劳务输出，拓宽农民增收途径。劳务输出已成为农民增加收入的重要渠道，是务工者学习知识，增强技能，开阔眼界，更新观念，增强信心，提高自我发展能力的重要途径。各工作组把劳务输出工作当成扶贫的重要措施来抓，挨家挨户宣传动员，多种渠道联系用工门路，对每个务工人员进行引导性培训，有针对性地进行技能培训，解决务工者的实际困难，帮助他们维护合法权益，使今年的劳务输出呈现出良好地发展势头。今年28个包扶村全年共组织劳务输出8976人，创收2500万元，务工人员人均收入2800余元。市检察院、工商局、劳动和社会保障局工作组帮助**县田老庄乡杨新庄村的30名农民到石油建设工程有限公司安装分公司务工，因其良好的表现，被公司领导称赞为能打硬仗的“回民支队”。

(五)改善教学设施，促进村办学校发展。各帮扶工作组站在提高未来农民科技文化知识水平的高度，站在增强扶贫开发后劲的高度，关注贫困村教育事业发展，改善贫困村办学条件，为贫困地区的孩子创造比较好的学习环境。共筹资17.6万元，捐赠电脑13台，桌椅229套，书包、铅笔、本子等学习用品871套，供电局工作组为**县**乡马元山村筹措资金12万元，修建校舍5间，围墙160米，购买桌凳100多套，使该村的校容校貌焕然一新。

(六)搞好村级组织建设，促进扶贫开发工作。农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是做好扶贫工作的保证。各工作组积极配合乡镇党委，以围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫为宗旨，根据缺什么补什么的要求，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好农民群众反映好“的五好要求，坚持思想整顿与组织整顿相结合，坚持阵地建设和制度建设相结合，使基层组织工作走上制度化、规范化的轨道。共筹措资金30.5万元，新建村部2个，修缮村部12间，修定完善制度28套，赠送书籍3900册，文件柜21个，沙发19套。市财政局、人事局、农业发展银行**市分行工作组投资6万元，帮助**县预旺镇张家树村新建一个标准化的党员活动室，村级组织开展工作，党员、团员、村民开展组织生活和科技文化活动有了一个崭新的场所。

20xx年，我市定点扶贫工作掀起了两次热潮，即是春节期间的送温暖、献爱心活动和第二季度的抗旱救灾行动，带动全市定点扶贫取得了长足发展，筹措资金总量比前三年的总和还多，引起了媒体的关注，宁**日报以《困难时期共渡难关》为题进行了报道;**日报以《我市干部帮助山区群众斗旱魔》和《撒一片深情扶一方贫困促农村稳定》为题，两次在头版头条进行了报道，电视台进行了高密度的跟踪报道。我市定点扶贫取得的成效，市共产党员先进性教育办公室简报两次刊发，并被自治区先教办全文转发。

二、我市几年定点扶贫工作的特点。

自20xx年开始，市直各部门各单位视扶贫为己任，把定点扶贫作为实践“三个代表”重要思想和密切联系党群、干群关系，转变工作作风的重要途径，察民情、解民忧、帮民富、动真情、真扶贫。四年共计筹集资金1399.648万元(含实物折款)其中争取项目资金1011.3万元，为贫困群众解难题、办实事，促进了贫困村的发展。在四年的定点扶贫中，我们也探索和积累了一些经验，形成了几个特点。

(一)市委、政府高度重视。四年来，**市委、政府始终把组织市直机关单位开展定点扶贫作为推进新时期扶贫开发的重要举措，作为实践“三个代表”重要思想，密切党群干群关系的重要途径，摆上了议事日程。市委会、政府常务会，市扶贫开发领导小组每年定期听取扶贫开发工作汇报，研究定点扶贫工作。市委下发了《关于市直机关企事业单位开展定点帮扶工作的通知》，明确了20xx至20xx年的定点扶贫的目标任务，确定了帮扶单位。每年召开一次由各县、市(区)分管领导、组织部长、扶贫办主任、市直部门负责人、扶贫工作队员参加的定点扶贫工作会议，总结经验，部署工作，奖励先进。四年共表彰先进集体36个，先进个人55人，确保了我市定点帮扶工作有领导、有组织、有计划地进行。

(二)市级领导亲自参与。从20xx年开始，市四套班子主要领导和分管领导都确定了扶贫联系点。四年来,市领导每年都几次深入扶贫联系点调查研究定点扶贫工作,亲自出面协调争取资金，主持解决实际问题，取得了很好地效果，解决了群众最迫切需要解决的难题，市领导所在部门几乎每年都被评为先进单位，为我市定点扶贫工作起到了表率示范作用。

(三)所有市直机关单位全部参战。为了调动一切力量参与扶贫开发，市委、政府决定动员组织市直所有部门、区属驻吴所有单位全部参加定点帮扶工作，无论是党群部门和事业单位，无论是承担经济发展职能和社会管理职能的部门，无论单位人多人少，(有的单位只有2-3个人)，一律参加定点扶贫。四年来，市直和区属驻吴所有84个单位根据行业性质和职能特点组成28个工作组，每个单位抽调1人，每个工作组由3人组成，组长由1名副处级干部担任。四年来共抽调干部367名，其中处级干部112名，科级及一般干部255名。市委还要求定点帮扶工作一把手负总责，确定分管领导，工作队员全身心投入，使我市定点帮扶工作形成了千斤重担大家挑，人人肩上有指标的格局。

(四)进行年度检查考核。市委、政府把定点扶贫工作纳直机关单位定点扶贫考核办法》，对84个单位定点扶贫工作进行年度考核。考核采取深入实地、检验项目、检查效果、听取乡村领导和群众意见，现场评议打分、得分当场公布，乡村干部和扶贫队长签字的办法，确保了考核结果的公开、公正和真实可靠，极大地调动了市直部门的帮扶热情，筹措的资金一年比一年多，帮扶成效一年比一年好。

在四年的定点扶贫工作中，我们取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，表现在：一是我市贫困地区以干旱为主的自然灾害连年发生，农牧业生产极不稳定，农民生产生活年年受到冲击，抗旱救灾牵扯了各帮扶单位的很大力量，很多物资投入到了解决群众生活问题中，影响了投入生产的物资数量。二是群众科技文化素质不高，脱贫致富的内在动力不足。三是由于市财力匮乏，各单位经费紧张，定点帮扶的投入力度与群众的期望还有很大距离。四是长年定点扶贫，连续作战，个别单位有畏难厌战情绪。在第二阶段的定点扶贫工作中，我们一定要发扬成绩，再接再厉，克服不足，振奋精神，使我市定点扶贫工作不断迈上新台阶。

三、认真做好20xx年定点扶贫工作。

社会各届参与扶贫开发是国际社会公认的具有中国特色的扶贫经验，党政机关单位定点扶贫是我国社会主义制度优越性的生动体现，今年中央1号文件对把动员全社会力量参与扶贫开发作为社会主义新农村建设的重要内容。因此，机关单位定点扶贫是一个长期地历史任务，将贯穿于扶贫开发的全过程，这一点我们必须要有明确的认识，一以贯之地关心和帮助贫困地区发展。

(一)切实把思想统一到自治区的安排部署上来。根据《千村扶贫开发工程定点帮扶工作实施意见》，全区定点帮扶工作已完成了第一阶段(20xx—20xx)411个重点贫困村的帮扶任务。鉴于扶贫形势、帮扶对象、帮扶单位等都发生了变化，为了适应新形势的需要，根据自治区党委、政府要求，决定对全区定点帮扶工作做适当调整。将定点帮扶工作与“整村推进”相结合，缩短周期，加快节奏，集中力量，提高效益。

一是对帮扶时间的调整。将20xx—20xx年五年的定点帮扶分为三个时间段：第一阶段20xx年(整村推进20xx—20xx年)，第二阶段20xx—20xx年，第三阶段20xx—20xx年。每阶段结束后，自治区、市、县分别进行总结表彰。二是对帮扶村的调整。原定的1026个重点村经过5年扶贫后，剩余713个村，其中我市130个村。这713个贫困村即为20xx—20xx年全区定点帮扶对象。结合整村推进时间分三批完成。其中：第一批完成203个村，其中我市39个村，**26个、**8个、**5个。第二批完成248个村，其中我市44个村，**33个、**11个。第三批完成262个村，其中我市47个村，**34个、**13个村。三是对帮扶工作组的调整。原分配在各县的帮扶单位原则不变。我市继续帮扶28个村，其中**10个，**15个，**3个。现已在整村推进村的帮扶单位，20xx年继续留在该村帮扶，不在整村推进村的帮扶单位，20xx年全部调入各县“整村推进”村帮扶，如20xx年“整村推进”村已全部安排完，剩余单位安排到下批“整村推进”村。依次类推，帮扶单位一年调整一次。四是对考核方法的调整。坚持一年一考核制度，采取分级考核办法，中央及自治区的帮扶单位由自治区组织部和扶贫办共同考核。各市及川区帮扶县的帮扶单位由各市组织部和扶贫办共同考核。各县的帮扶单位由各县组织部和扶贫办共同考核。扶贫工作组成员个人工作由各派出单位组织考核。

第一阶段定点扶贫市直所有部门、区属驻吴所有单位全部参加，实践证明，这种党政齐抓共管、部门一起参战的帮扶方式符合我市实际，能够调动一切积极因素，形成合力为贫困地区办实事做好事。市委、政府决定，在新阶段定点扶贫中继续坚持和完善我市以行之有效的帮扶制度。由于机构改革，现市直部门有69个，区属驻吴单位29个，把这98个部门以原来编组为基础进行微调，把新增设的单位充实进来，继续分成28个组，分别帮扶盐、同、红的28个重点村。

(二)充分认识扶贫开发在社会主义新农村建设中的重要意义。党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务，十届人大四次会议审议通过的《规划纲要》，对社会主义新农村建设进行了美好勾画和描绘，社会主义新农村建设已经摆在了我国现代化建设和全面小康社会主义建设更加突出的地位。我们要充分认识扶贫开发在新农村建设中的地位和作用：第一，我市扶贫开发工作重点县、三县(区)面积1.67万平方公里，占全市81.7%,人口65.4万人,占全市51.7%,行政村369个,占全市64.5%。山区农村比重大，经济落后，是我市新农村建设的重点和难点,需要的时间更长,付出更多,努力更大。第二，建设新农村首先要清除贫困，使贫困人口尽快解决温饱，进而过上宽裕生活，满足基本生活需求，扶贫开发始终以增加收入，改善民生为目的，因此，扶贫开发是新农村建设的基础。第三，扶贫开发一直坚持的改善生产生活条件，劳动力培训转移，产业化扶贫是新农村建设的基本内容。第四，我们已经进行的“整村推进”式扶贫，整合资金，集中力量，综合治理，发展贫困村的生产力，这是新农村建设的一种有益探索。因此，各部门各单位一定要认识到参与扶贫开发就是为贫困地区社会主义新农村建设作贡献。

三、整村推进，全面建设，增强贫困村自我发展能力。

近几年，我们在扶贫开发工作中摸索总结出了整村推进扶贫模式，大大提高了扶贫效益。自治区在新时期第二阶段扶贫开发中全面实施整村推进扶贫计划，全区选定了713个村，其中我市130个村，集中两年时间，平均每村政策性投入100万元。所有定点扶贫部门全部调入整村推进的村，各单位各工作组在实施整村推进的过程中，要切实抓好五大建设。一是基础设施建设。要继续抓好通水、通路、通电、通电话、通广播电视等五个村村通工程和基本农田建设，力争实现户均有4眼配套设施完善的水窖，自然村村村通乡村道路，90%的农户用上电，广播电视、通讯信号覆盖面达到90%，人均有3亩基本农田，使贫困村人畜饮水，交通状况，生活水平和生产能力有一个较大改善。二是扶贫产业建设。按照村有骨干产业，户有增收项目的要求，按照一乡一业，一村一品的格局，大力开发培育扶贫产业。草畜产业、马铃薯产业、劳务产业、中药材产业，滩鸡产业等几大产业是、三县(区)发展势头较好、经营效益较好的产业，要努力培育壮大这些产业，力争实现每户每年出栏5个羊单位的畜禽，人均2亩人工种草，1亩洋芋、1亩经济作物，每户至少稳定地输出转移1个劳动力，为实现稳定解决温饱目标进而实现小康目标奠定坚实的基础。三是社会事业建设。配合卫生部门搞好农村合作医疗制度改革，力争使每个村都有合格的卫生室和卫生员，使贫困村群众看病难看病贵的状况有较大改善;配合教育部门不折不扣的落实两免一补政策，让每个贫困户都享受到党的惠民利民政策，使贫困村适令儿童入学率低，巩固率低的状况有较大改善;配合人口与计划部门认真实施“少生快富”工程，把党和政府的优惠政策向计划生育倾斜，让他们率先富裕起来，影响和带动全村计划生育迈上新台阶;与各部门配合广泛开展科技培训，根据本村产业发展需要，根据劳务市场对务工人员技能需要，通过各种形势，运用各种手段，在贫困村广泛开展先进实用技术和生产技能培训，提高贫困人口的科学技术素质和务工本领，推动农业生产基础技术的应用，增强农民工在劳务市场上的竞争力。四是村级组织建设。要健全村级各类班子，完善工作制度，调动一切积极因素，为贫困村的发展稳定服务，尤其是要以领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、经济建设业绩好、农民群众反映好为目标，加强村党支部建设，把党支部建设成为群众脱贫致富的主心骨和领路人。五是民主法制和乡风村貌建设。进一步贯彻落实《村民自治法》，提高村干部的民主法制观念和依法办事水平，完善乡规民约，规范村民行为，把农户动员组织起来，把他们的积极性和创造性调动起来，参与全村经济社会建设，民主管理村务。引导教育干部群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神，崇尚科学发展、文明生活的社会风尚。结合村级道路，人畜饮水，农村能源，危房改造等一系列基础设施建设，做好村容村貌整治，为社会主义新农村建设筑牢基础。

四、发挥优势，群策群力，多办实事。

我们要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在立党为公，执政为民的高度，深刻认识为群众办事实、做好事、解难事的重要意义和深源影响。结合共产党员先进性教育活动，紧紧围绕整村推进的五大建设任务，号召干部职工捐款捐物，开展扶贫济困献爱心活动;发挥部门职能优势，向上争取项目;力行节约，勤俭办事挤资金。根据群众的愿望和要求，集中人力物力，切实帮助贫困村解决一些制约发展的瓶颈问题，解决一些群众的生产生活困难，使我市定点扶贫成效一年比一年明显，在贫困地区树立起市直机关为民务实的良好形象。

同志们，山区的脱贫致富和小康社会建设是一个长期奋斗的过程，我们一定要牢固树立和落实科学发展观，树立扶贫开发长期作战的思想，进一步增强扶贫开发的紧迫感和责任感，艰苦奋斗，扎实工作，一步一个脚印，力争使定点扶贫工作年年取得新成绩。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇十

同志们：

扶贫工作是当前一项重要的政治任务，中央、省和两级市委都对扶贫开发提出了明确要求，为贯彻落实好上级扶贫开发工作精神，坚决打好脱贫攻坚战，根据党委、政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、认清形势，进一步增强抓好脱贫攻坚的责任感和紧迫感。

今年以来，中央、省、市推动脱贫攻坚的力度持续加大，节奏持续加快，要求不断提高。作出重要指示，强调“扶贫攻坚年度战役要打好”，“在全面建成小康社会的过程中，绝不能落下一个贫困地区、一个贫困人口”。省委书记姜异康、省长郭树清以及两级市委、市政府的领导对打赢脱贫攻坚战也倾注大量精力，多次进村入户调研，督促工作落实。7月4日，我市召开了全市扶贫开发推进工作会议，进一步明确责任、任务和要求。对此，全镇各党总支、村一定要认真学习领会，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。

在扶贫开发工作中，镇党委、政府高度重视，镇扶贫办统筹推进，各党总支、村主动作为，在推动落实“六个精准”、“五个一批”等方面做了大量工作，取得了阶段性成果。各级各部门、各级干部，都付出了很多心血和汗水，动了不少脑筋，想尽了办法。但是，我们也要清醒地看到工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是任务非常艰巨。经过精准核查，我镇现有未脱贫建档立卡的贫困户125户、贫困人口262人，贫困人口多呈插花式分布，其中因病、因残致贫的占88.86%，无劳动能力和丧失劳动能力的占69.26%，这部分人占比大，是扶贫工作的重点和难点。二是思想认识还有差距。有的总支、村主要负责同志对脱贫攻坚的重要性认识不足，政治责任扛得不牢，还没有完全进入“冲刺”状态。三是工作方式方法存在简单化倾向。有的村有急躁情绪，想“一兜了之”，没有把分类施策和优势产业有机结合，脱贫措施缺乏特色;有的村缺乏开拓创新精神，对如何增加扶贫投入研究不深、思考不够，对上级的扶贫政策不了解、不会用。当前，脱贫攻坚真正到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，只有咬定目标、苦干实干，只有办法过硬、力度超常，只有凝心聚力、众志成城，才能如期实现脱贫攻坚目标。全镇上下一定要充分认识扶贫工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，切实以高度的政治责任感和使命感，齐心协力打好脱贫攻坚这场硬仗。

二、强化措施，确保精准扶贫全面推进、取得实效。

现在已进入7月份，打好年度脱贫攻坚战时间非常紧迫。全镇各党总支、村要牢牢把握“六个精准”的要求，切实做到工作再聚焦、措施再精准、力度再加大，确保圆满完成年度脱贫任务。

(一)要确保扶贫对象精准。精准识别贫困户是扶贫开发最基础的工作，做不到精准识别，精准扶贫和精准脱贫就无从谈起。前期，各村严格按照建档立卡“六步工作法”和贫困户识别“两公示一公告”的要求，积极开展了入户调查工作，入户调查率达到100%，并及时将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到全国扶贫开发信息系统，实施动态管理。下一步，各村要进一步做好贫困户信息核查清理工作，坚持识别标准，严格识别程序，规范档案管理，实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶贫信息真实、可靠、管用，切实为精准扶贫奠定坚实基础。

(二)要确保因村派人精准。要确保实效，因村派人，深入开展结对帮扶。按照“市级领导帮镇、市直单位帮村、机关干部帮户”的原则，按照“结穷亲、摸实情、出实招、见实效”的要求，认真履行帮扶职责，千方百计帮助贫困群众早日脱贫。在这里需要说明的一点是：所有参与帮包贫困户的机关干部，指派帮包贫困户的原则是：原所帮包村有未脱贫贫困户的从中指定，没有则指派到别的总支帮包，同时，兼顾配合业务上级的原则，对口指派到市级领导所帮扶的贫困户开展协助帮扶。帮包分工已报市扶贫开发领导小组批准，并录入全国扶贫开发信息系统，任何人不得以任何理由私自调换或推诿工作。“结穷亲”，就是要建立联系、结好对子，做到帮包干部与所有贫困户结对帮扶全覆盖。“摸实情”，就是要进村入户、摸底调查，全面掌握帮扶对象的家庭人口、生产生活、收入来源等方方面面的情况。“出实招”，从国家扶贫政策和村情、户情出发，根据贫困户的贫困原因和脱贫意愿，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施。“见实效”，就是要把“两不愁、三保障”作为衡量标准，看贫困群众的收入是否增加，生产生活条件是否改善，义务教育、基本医疗和住房安全有没有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解决的要及时解决，难以解决的要反馈给相关职能部门，做到不留死角、不留盲点，努力让贫困村面貌有大的改观，困难群众有更多的获得感。需要强调的是，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现，要坚持贫困群众在脱贫攻坚中的主体地位，加强思想引导，激发内生动力，帮助他们克服畏难情绪和“等靠要”思想，增强自力更生、主动脱贫的信心。

(三)要确保措施到户精准。致贫原因千差万别，帮扶方式也应因地制宜。我们提出“因户施策”、“一户一策”，不是一户就一个办法，而是指一户一套办法，打好组合拳。要坚持“输血”与“造血”并重，通过进村入户，分析掌握致贫原因，有的放矢、对症下药、授之以渔，真正让每一个贫困家庭都得到有效帮扶。要积极运用好开发式、救助式、解困式三种脱贫模式，比如，对那些有发展条件和劳动能力的扶贫对象，要帮助他们选准项目、给予资金扶持，通过发展生产、发展产业脱贫;对那些有劳动能力但发展条件受限的扶贫对象，要落实好免费技能培训政策，提供更多的公益性岗位，帮助他们通过实现稳定就业脱贫;对那些没有或丧失劳动能力的扶贫对象，要结合农村改革在盘活生产资料、集体资产上下功夫，探索土地承包经营权作价、财政专项扶贫资金入股等方式，帮助他们通过参与合作经营、获取分红收入脱贫。对于我镇老龄贫困人口比较多的现象，要给予格外关注。对有子女的，要坚持德治法治相结合，做好思想工作，教育其子女尽好孝道，履行赡养义务;对无子女或因需照料老人而使家庭成员劳动时间受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村为单位，通过建立村级幸福院、敬老院，实行集中供养或邻里互助等社会化助老、助病、助残模式，由政府购买服务，把贫困户的劳动力解放出来。同时，还要落实好低保、五保等各项兜底保障政策，扎牢减贫最后一道防线。

(四)要确保项目安排精准。发展产业、推动就业是扶贫开发的长远之计、治本之策。近期，国家有关部委、省都对开展好当前产业扶贫工作提出了具体要求。为此，各村要加大工作力度，加快项目进度，确保按照时序节点完成任务。要培育一批带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业，建成一批对贫困户脱贫带动能力强的产品加工、服务基地，加快形成贫困人口脱贫致富的产业体系。要进一步加大产业扶贫力度，聚焦特色农业、旅游扶贫、光伏扶贫，结合上级部门政策和村级优势产业，以市场为导向，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，发展有利于增收的特色优势产业，尽快为贫困户栽上“摇钱树”。比如，可以通过推广“农业企业+合作社+贫困户”、“送羊还羔”等办法，把更多建档立卡贫困户纳入产业化经营链条;可以在光伏脱贫方面先行先试、打造样板。

(五)要确保脱贫成效精准。精准脱贫，要以脱贫实效为依据。一要坚持实事求是。对稳定达到脱贫标准的要及时退出，新增贫困人口或返贫人口要及时纳入扶贫范围。坚决杜绝“数字脱贫”“假脱贫”现象。二要坚持规范操作。严格执行退出标准、规范工作流程，切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。贫困人口退出必须实行民主评议，贫困村退出必须进行审核审查，退出结果要公示公告，让群众参与评价，做到全程透明。要强化监督检查，开展第三方评估，确保脱贫结果真实可信。三要坚持正向激励。贫困人口、贫困村退出后，在一定时期内国家原有扶贫政策保持不变，支持力度不减，留出缓冲期，确保实现稳定脱贫。

三、加强领导，确保脱贫攻坚各项任务落到实处。

实施脱贫攻坚，关键在行动，重点在落实。全镇各党总支、村要把脱贫攻坚工作作为一项重大政治责任，实行“一把手”负责制，党总支书记、村支部书记要切实履行第一责任人的职责，坚持以身作则、率先垂范，带着感情、带着责任、铺下身子抓落实，深入一线解难题。要善于协调各方关系，确保把扶贫的各类资源要素用在刀刃上。镇党委、政府将按照市下发的扶贫开发成效考核办法，严格督导考核，没有按时完成任务的，该约谈的约谈，该问责的问责，使人人肩上有担子，防止出现“上热下凉”、“上紧下松”、“上急下缓”现象。

同志们，现在时间已过半，我镇各项工作头绪繁多，进展很不平衡，任务还很繁重，一会彦民镇长还要安排部署当前的各项工作，希望大家按照要求认真抓好落实。借此机会，对全体干部提几点要求。

一是要主动适应新形势。当前，各项改革正在不断引向深入，必然会对各级干部的思想、工作等造成冲击和影响。希望各级干部都要主动适应新形势、新变化，自觉调整自己的工作方式方法，要紧跟形势，永不掉队，决不能因不适应改革而影响工作，更不能因触及个人利益而降低工作标准，要识大体、顾大局，做改革开放的坚定维护者。

二是要自觉加强作风建设。作为基层干部，作风建设就是一面旗帜，是群众辨别你这个干部好孬的镜子，任何时候都要加强，不能削弱，作风建设永远在路上。

三是要不断提高工作标准。作为一个负责任、勇担当的干部，任何时候对自己都必须坚持高标准，严要求，面对复杂多变的形势，面对艰巨的任务，面对严峻的局面，我们唯有不断提升工作标准，加快工作节奏，增强责任意识、主动意识、看齐意识、团结协调意识，才能立于不败之地。绝不允许得过且过、推诿扯皮、散漫放纵、不求进取，贻误了工作。

四是要进一步加强廉政建设。近几年，党风廉政建设形势越来越严峻。上至中央、省，下至两级市都强调要把规矩意识、纪律意识挺在前面，时刻绷紧廉政建设这根弦。最近，市里召开了同级市委向纪委述职述廉会议，这是历史上所没有过的，彰显了上级对廉政建设方面更紧、更严的决心和意志。我镇是枣庄市纪委联系点，主要是因为我镇上访量大，问题较多，希望各级干部都要提高警惕，引以为戒，时时处处严格要求自己，遵守规矩，严守纪律，如果有人胆敢以身试法，胡作非为，那么谁也救不了你，保不住你，要知道，如果我们不处理你，那么上级就会追究镇党委和镇纪委不履职的责任。同志们，对于我们每个同志来说，工作就是饭碗，是我们实现价值尊严的平台，也是为社会出力分忧的途径，我们要倍加珍惜爱护!

同志们，实施脱贫攻坚上级有要求，群众有期盼，是一项必须完成的政治任务。全镇上下一定要按照这次会议的部署和要求，迅速行动起来，积极投身脱贫攻坚的主战场、第一线，勇于负责，敢于担当，为全面打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福东郭作出新的更大贡献!

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇十一

20xx年以来，江西省武宁县针对基层党建协调工作难、均衡发展难、融合共进难、开展活动难等矛盾问题，探索创建“心连心”联合党支部，有效增强基层党组织对各种社会力量的统筹、整合、引导和带动能力。

搭建三大载体，构建党建大格局。

以县委为统领，集中力量构建农村、城市社区、重大项目三个重点领域党建工作大格局。农村“心连心”联合党支部，根据脱贫攻坚分团包片和部门包村划分的实际情况，由多个具体联系包挂乡镇的机关党组织与所在乡镇共同建立。城市社区“心连心”联合党支部，按照划片管理的原则，由包片的机关党组织和街道、社区共同建立。重大项目建设“心连心”联合党支部，按照“项目建到哪里，党组织建到哪里，工作开展到哪里”的要求，采取党员领导挂靠和党员干部派驻相结合的方式，由服务企业的多个机关党组织与企业党组织在重大项目中共同建立。

强化联合“粘度”，严格日常管理。

通过建立完善四项长效机制，严防“联而不紧、联而不力、联而不效”现象。统筹协调机制。每月召开工作例会，大事共议、实事共办、难事共商。联合党支部统筹协调机关党组织共同参与基层党群建设、重大项目建设、民生保障、经济发展、环境秩序等工作。信息共享机制。建立民情台账，共享社情民意信息，互相通报工作情况。比学赶超机制。通过参加联合党支部举办的各种活动、工作竞赛，共同解决热点、难点问题，展示党员先进形象。激励约束机制。定期将联合党支部班子成员、在职党员干部到社区报到和志愿服务情况，向其所在单位党组织及上级党组织反馈汇报。

聚焦基层“小事”，立足群众满意。

联合党支部通过“五大工作模式”提升群众满意度，使基层党建工作脱虚向实。党日活动大联动模式。每月第一周的星期三组织机关党组织、党员与联系村(社区)党员群众共同开展“党员主题日活动”，活动主题除传统的“三会一课”外，把走访帮扶、志愿服务等利民实事作为重要活动内容。党组织党员双报到模式。机关党组织在职党员既在本单位正常参加组织生活，又定期到联合党支部分管片区开展各类活动，党员结对联系群众开展个性化帮扶和服务，提升党员意识。党建创建项目化模式。按照“一个乡镇一个品牌、一个村居(片区)一个特色、一个单位一个主题、一个支部一个亮点”的主体要求，先后开展“党建+全域旅游”“党建+精准扶贫”“党建+美丽乡村建设”“党建+便民服务”“党建+净我家园”“党建+平安创建”“党建+阳光工程”“党建+重大项目建设”“党建+社区文化”等项目化创建工作，提升党组织的服务水平。区域服务共享制模式。建立党员“连心室”23个，机关党组织在职党员定期到“连心室”坐班，开展与社区党员谈心、民情走访、服务群众等工作。同时，进一步完善“生活用品电商超市”“留守儿童辅导站”“居家养老服务中心”“图书阅览室”等服务机构。多方参与共建制模式。探索机关党组织下派党员干部兼任党员楼长、区长、片长，破解社区党组织党员干部力量不足的难题。各乡镇(街道)、村(社区)开展无职党员“亮身份、亮岗位、亮承诺、亮成绩”活动，设置民事协调、公共管理、文化宣传等多类公益岗位，让无职党员自主择岗、主动作为，使基层党建工作水平和服务群众能力不断提升。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇十二

在林芝市米林县南伊珞巴民族乡琼林村，村党支部书记达娃正在给游客介绍珞巴族的传统服饰：头上戴的是熊皮制作的带檐圆帽，帽后的兽皮用来抵挡射来的弓箭，上衣是由牛皮或者羊皮制作的。从珞巴族的传统服饰上，还能清楚看到当年游牧狩猎生活留下的痕迹。

在达娃所穿民族服饰的最显眼处，悬挂着一颗鲜艳的党徽。一枚小小的党徽，折射了近几十年来珞巴族发生的翻天覆地的变化。

作为全国人数较少的民族，南伊珞巴民族乡是珞巴族的重要聚居地。长期以来，珞巴族深居山林，以狩猎为生，过着食不果腹的生活。“小的时候，生活就是今天吃得饱，明天吃不饱的状态。”78岁的珞巴族大妈亚保回忆道。当时的珞巴族群众生活水平连最基本的温饱都达不到，过着十分艰苦的日子。

1965年，国务院正式批准珞巴族为我国第55个少数民族，并由政府出资修建房屋，将散居在南伊沟的珞巴族群众从高山上搬迁到条件较好的平原地区。从此，珞巴族百姓开启了崭新的生活。

下了山，朴实的珞巴族百姓以农业、畜牧业维持生活。20xx年，为恢复生态环境，当地在南伊珞巴民族乡实施退耕还林，珞巴族多年来耕种的土地被改造成了林地。“当时大部分人都是主动接受的，因为气候条件的原因，这里的庄稼产量并不高。”谈起当时的情况，达娃印象深刻。

百姓富得快，全靠支部带。没了耕地的珞巴族百姓，一时为生计发愁。转机来自南伊珞巴民族乡旅游业的兴起，凭着独特的珞巴族文化和“世外桃源”南伊沟的美景，长期以来“藏在深闺人未识”的南伊珞巴民族乡吸引了外来游客的目光。然而，当村子里的外来人逐渐增多时，珞巴族的百姓们一开始还不能适应。“那个时候，游客多了，老百姓感觉自己安宁的生活被打破了。”琼林村党支部书记达娃回忆道。要走致富路，首先要转变观念，村子里的党员干部积极给百姓们做思想工作。“在珞巴族的文化里，老人的话是很重要的。”达娃说。

观念转变了，老百姓尝到了旅游富民的甜头。依托着南伊沟的自然美景，南伊珞巴民族乡琼林村的百姓陆续参与到旅游经营中，而旁边的才召村则主打珞巴族特色文化旅游。现如今，开家庭旅馆，卖特色农产品和小吃，展示珞巴族特色文化……在南伊珞巴民族乡，珞巴族百姓过上了幸福美好的生活。“现在村子里的百姓们每年都有旅游分红的收入。”南伊珞巴民族乡副乡长次仁罗布介绍。

除了带领珞巴族的百姓们富起来，村子里的党支部还根据实际情况充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。放牧是珞巴族百姓的传统，针对牧场分散、位置较远的实际情况，南伊珞巴民族乡积极将支部前移。首先，支部将旗帜进行前移，让国旗飘扬在南伊珞巴民族乡牧区的每一个屋顶，提升百姓们的爱国意识。其次，将阵地前移，党员干部深入珞巴族群众在牧区设立的木屋、帐篷，积极传达党的政策和关怀。再次，将服务前移，针对牧区位置偏远、人烟稀少的问题，党支部主动将药品、电筒等物资送到牧区百姓手中。最后，将活动前移，党组织定期前往牧区举行升国旗等仪式，增强百姓们的爱国情。

除了在偏远的牧区，村子里的百姓们也时刻能够感受到党支部的力量。在南伊珞巴民族乡才召村，一张《才召村党支部无职党员认岗认责情况一览表》引人注目。巡山护林岗、环境卫生岗、民族团结岗、扶贫帮困岗……村子里的珞巴族党员积极主动承担带头人的作用。“这些党员都是咱们村子里的村民，最熟悉情况，也最能让百姓信任。”次仁罗布说。

在今天的南伊珞巴民族乡，旅游业、畜牧业、林下资源采集业……多种致富渠道盘活了村子的发展道路。数十年前还过着狩猎、采集和刀耕火种原始生活的珞巴人，如今过上了衣食无忧、住房宽敞的幸福生活。“感谢共产党!”亲身经历了这一变化的亚保老人难掩感激之情。

珞巴族缺少本民族的文字，语言只能依靠口耳相传的方式进行传承，这给珞巴族的文化传承带来了极大挑战。据达娃介绍，近年来，村子里对于珞巴族文化的弘扬做了很多工作。附近的小学开设兴趣班，向孩子们教授珞巴族的民族语言。同时村子里还会邀请一些珞巴族的老人，向孩子们讲述本民族的故事，增加孩子们对自己民族文化的认同感。随着旅游的发展，珞巴族的文化有了更好的传播渠道。亚保大妈利用闲暇时间，将珞巴族传统的织布、竹编工艺展现给外来人，不仅让更多人了解了珞巴族文化，也增加了自己的收入。旅游能够带动珞巴族文化的传播，珞巴族文化也能促进旅游的发展。此外，政府对珞巴族非物质文化遗产传承人的认定，让民族文化的传承有了保障。

胸前一枚小小的党徽，肩上一份沉甸甸的责任。作为西藏自治区的人大代表、珞巴族的“代言人”，达娃书记不仅将珞巴族百姓的民意民情、所思所想及时反馈，并且还成了党的政策宣传员。“希望珞巴族传统文化得到更好的传承和保护。”看着村子里一天天的变化，达娃说出了自己的心愿。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇十三

同志们：

这次在全县农村工作会议之后，接着召开全县扶贫开发工作会议，是为了认真贯彻落实全省、全区农村工作和扶贫工作会议精神，是一次重要的会议。会议的主要任务是对全县“”扶贫开发工作进行回顾总结，对省、地会议精神进行学习贯彻，安排部署*年度扶贫开发工作任务。

下面，我讲三点意见：

一、回顾总结“”社会开发工作，牢固建立“”扶贫攻坚的信心和决心。

“”是国家新阶段扶贫开发的深化建设时期，全县的扶贫开发在上级政府和部门的领导下，在县委、县政府的统一部署下，认真贯彻落实国家新阶段扶贫开发的各项政策，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，紧紧围绕减少农村贫困人口的主体目标，从帮助贫困人口“改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路和提高基本素质”入手，突出抓好“整村推进、产业化扶贫和农村劳动力培训”三个重点。全面实现了新阶段扶贫开发的规划目标，有效促进了全县农村的发展进程。概括起来，主要的工作成效及经验有以下四个方面。

(一)促进农民增加收入，实现贫困人口持续减少。

“”期间，通过推进农业科技运用，实施产业化扶贫和加快农村产业化发展，支持农村劳动力拓宽劳力就业等措施，较快地促进了全县农民增收，实现贫困人口的持续减少。“”期间，全县农民人均纯收入由*元(*年末)增加到*元(*年末)，累计解决贫困人口温饱*.**万人，全县贫困人口由.**万人下降到.**万人，占农业人口的经率由.*%下降到.*%，农民收入和生活水平总体上有了大幅度的提高。

(二)整合各类社会力量，加快全县农村的建设发展。

*年以来，国家对西部贫困地区的投入力度逐步增大，我们县紧抓机遇，整合了各类社会资源，增强了“三农”建设的投入(仅扶贫开发资金就达*万元)，以促进农村社会服务事业发展、加快乡村基础设施建设、改善农民的秤生活条件、完善农村社会保障、推进城镇化和工业化建设等内容为重点，全面加快了农村的建设发展。全县农村的教育事业、卫生事业进一步得到巩固发展，农民就学就医条件进一步改善，农村义务教育学杂费减免和新农合的实施使贫困人口得到实实在在的受益;全县农村的交通、供水、能源、通讯等基础设施进一步健全，农村居住环境和村容村貌明显改善;全县农村的低保制度、医保制度、养老保险制度和社会救助体系进一步推进实施，农村的民生保障进一步加强;全县农村小城镇建设和工业化、产业化项目的落实实施，有效地拉动了“三农”的建设发展。总体看，“”阶段全县农村的建设是空前的，全县包括各行各业在内的经济社会发展已经实现一个重要的跨越。

(三)突出了深化“毕节试验区”建设主题，实现了建设发展模式的探索。

在“”期间，全县在扶贫开发与建设发展工作上，坚持科学发展观的指导，深化“毕节试验区”建设发展的要求，以充分调研、科学规划、切实实施的方式，突出了扶贫解困与促进综合发展的统一、人口控制与强化民生建设的统一、区域开发与经济社会全面协调可持续发展的统一。通过扶贫开发实践，为我们贫困地区发展模式作了有益的探索。比如我们探索了以农户为单元、集中试点示范、合作组织统一管理、龙头企业协作互助的扶贫产业发展模式;又如在整村推进基础上进行整乡推进试点，探索了以特色资源为基础、以重点产业为方向、以整合投资为动力的区域发展模式;再如实践了以产业化、工业化和城镇化同步发展为目标，实施重大项目拉动，促进经济转型跨越的发展模式等等。这一系列扶贫与发展模式的实践探索，为下一步深化毕节试验区建设，达到“”规划目标打下了基础。

(四)健全了工作机制，实现了广泛的社会参与。

进入“”以后，扶贫开发真正由救济式向开发式转变，由扶持到户向促进区域综合发展转变，由部门主体作为向更广泛的社会协作互动转变。对此，我们进一步总结以往的经验，强化了扶贫开发工作机制建设，实现了广泛的社会参与，为推进全县扶贫开发提供了动力源泉。主要有：在全面配合农工民主党定点帮扶、深圳市对口帮扶和省、地部门对我县定点帮扶的基础上，建立了领导牵头试点、部门、单位帮扶定点、员工帮扶定户的社会帮扶机制;在层层落实责任，统一考核考评的基础上建立了党委领导、政府主导、部门整合、乡村落实的重点开发动员管理机制;在强化乡村职能，发展农村专业合作组织的基础上，建立了乡村统筹指导、合作组织主体实施、中介组织和龙头企业连动合作的产业发展促进机制等等。这一系列工作机制的建立，为抓好今后国内工作，完成“”建设目标打下了基础。

总体来说，我们在大方县“”发展规划时期，包括扶贫开发在内阶段性任务已告完成，全县农村建设发展的面貌显著改善。其中有许多成效和经验，对我们下一阶段任务的完成具有借鉴和促进作用，能够使我们增强信心和决心，攻坚克难，团结战斗，向绝结贫困发起总攻，完成全县“”扶贫开发的各项任务。

二、明确“”扶贫开发的目标，把握建设发展的工作重点。

按照全县扶贫开发“”规划，在—*年，扶贫开发的基本目标是：到*年，实现全县农村基础设施的全面改善：即全县基本农田达公顷、实现乡乡通油路，村村通公路、解决.**万人的安全饮水问题、广电覆盖率%以上;推进教育、卫生条件的进一步改善;即全县初中毛入学率达.%以上、高中毛入学率达.*%以上、农村医保参保率%、儿童免疫率.*%以上、婴儿死亡率在*.%以下、农村卫生厕所普及率.*%以上、人口自然增长率在*‰以内;农村产业结构得到进一步调整，农业科技运用水平进步提高：即全县的中药产业、草地生态畜牧业、经果林业、蔬菜产业等特色产业实现规模化和规范化发展;农村人口职业技能和创业就业水平进一步提升：即达到新增农村劳动力转移就业**万人以上;生态环境建设进一步加强：即森林覆盖率在%以上，并实现覆盖率与储积量的同步增长、全县新增治理水土流失面积.**平方公里以上;全县实现经济快速发展，贫困状况得到根本性改变：即实现全县地方生产总值年均增长%以上、人均生产总值超过*元、粮食总产量稳定达到万吨、农民人均纯收入达*元以上，城镇居民人均可支配收入达*元以上、贫困人口减少到*.**万人、全县重点贫困乡村实现全部“脱困”。

根据上述“”扶贫开发的目标任务，全县下一步扶贫开发需把握六个工作重点：即要以基础设施建设为重点，更高标准、更为广泛地改善农村的生产生活条件;要以推进农村社会事业深化发展，健全农村社会保障为重点，进一步提高农村人口共享发展成果的水平;要以产业化建设发展为重点，大力提高农村的生产力水平和农民的收入水平;要以提高人口素质和技能为重点，着力提升农民的发展能力;要以强化农村互助合作为重点，增强帮带作用促进平衡发展，要以生态经济建设为重点，实现全面和谐可持续发展。

我们要对以上所讲的“”目标和工作重点做到心中有数，并各乡镇和各部门要根据实际，认真研究，拿出自己的规划，建立自己的“项目库”和工作“计划表”，使全县“”扶贫开发工作能够有序和高效地推进。

近期，省、地相继组织召开了农村工作会议和扶贫开发工作会议，会议系统地总结了“”期间“三农”工作和扶贫开发工作的成效和经验，对今后工作进行了全面的安排部署，对落实和抓好“三农”工作和扶贫开发工作作出了明确的要求。在这次会议以后，各乡镇和各部门力必认真的学习贯彻，切实有效地抓好落实。我在这里仅强调：第一，要认真地理解和吃透秦如培书记在全县农村工作会议上讲到的“三个重中之重”，(即“始终坚持把‘三农’作为全区工作的重中之重，把扶贫开发作为‘三农’工作的重中之重，把农民增收作为“三农”和扶贫开发的重中之重”)，认真地对照自身的工作实际，进行深入剖析和研究，找出工作思维上的盲点和工作措施上缺失，及时有效地进行改进;第二，要认真地理解和吃透“三化同步”的方针(即：“以工业化致富农民，以城镇化带动农村，以产业化提升农业，加快‘三化同步’进程”)，切实对照我们的区域发展和行业发展实际，深入分析，找出问题和关键，把握好，建立好自己的发展战略和建设重点，并充分地与扶贫开发的目标任务相结合，科学地制定扶贫开发的“线路图”;第三，要认真地理解和吃透安金黎副书记在全区扶贫工作会议讲话中“打赢‘’扶贫攻坚战”这一号召的份量和内涵，认真对照我们的工作，对在今后工作中，我们应该以怎样的姿态和力度来投入扶贫开发工作，以怎样的效率和质量来抓好扶贫开发工作等问题要有一个清醒的认识和基本的态度;第四，对会议的各项工作部署要认真地进行研究，对照自己的实际情况，建立相关的落实方案，拟定可行的工作措施，切实高效地抓好落实实施。

关于*年的扶贫开发工作，具体的内容和安排后面的同志再讲，我在这里仍仅强调三点：第一，务必从“”发展战略的高度来看待和抓好*年的扶贫开发工作。今年是“”的开局年，也是“攻坚战”的布阵年和基础年，这一年度的工作抓得好不好，将对“”目标的完成产生重大影响。因此，我们必须高度地重视和抓好今年的扶贫开发工作;第二，务必以对“三农”和“民生”高度负责的制度来改进和完善我们的工作。总结我们过去的工作，存在着这样那样的问题和教训，存在着这样那样的困难和挑战。对此，我们必须端正态度，树立信心，积极改进，排难而上;第三，要在党委和政府的统一领导下，充分发挥组织优势挖掘力量资源，协调一致，团结战斗，高效、规范和优质地完成扶贫开发的年度目标任务。这里再次要求，扶贫开发各项工作务必做到工作务实高效，操作规范严格，项目建设优质可靠，使所有建设项目都经得起长期的检验。

同志们，以上是我要讲的三点意见。这次会后，希望大家及时着手三个方面的工作：一是及时对省、地、县农村工作会议、扶贫开发工作会议的精神进行贯彻落实;二是对*年度扶贫开发的所有项目任务进行认真的安排和浇实，按要求及时组织实施;三是对当前扶贫开发工作进行认真的梳理，查缺补漏，确保各在建项目保质保量地完成建设任务。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇十四

去年以来，新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州充分发挥党建龙头作用，实施以“建强基层组织、真心服务群众、携手助力脱贫”为主要内容的暖心工程，建强了支部、育好了带头人、凝聚了群众力量，脱贫成效明显。

选优“头雁”带好队伍。推行村党组织书记岗位职业化管理，建立选拔任用、教育培训、激励保障、监督考核管理体系。坚持“20字”好干部、民族地区“三个特别”政治标准，选派272名能力强、素质硬、爱基层、爱百姓的领导干部到维稳重点村、深度贫困村任第一书记。重点培养1000余名后备干部入库，近两年帮助发展农牧民党员1078人，选拔206名返乡大学生充实到村任党支部书记，提高报酬，激发他们在脱贫攻坚中干事创业的活力。

真心真情服务群众。开展“民族团结一家亲”活动，党员干部与3.2万贫困户结亲全覆盖，推动“五同、五送、五推动”，3.8万余名干部下沉一线、入户住户，走访基层群众201.4万人次，为群众宣讲脱贫政策、谋划致富良方，为困难群众捐款近3300万元，解决各类困难9.5万件，办好事实事43万余件。党组织成了群众的温馨之家，党员干部成了群众贴心人。

多点开花聚力脱贫。在全州分类培训送技能，推广“惠民政策+技能培训+务工机会”一条龙政策服务，为1800余名村里的“土专家”开办烹饪、美发、砌筑工等各类技术培训40期，1419人取得初级资格证，有效激活贫困群众的内生动力。借力援疆资源，开展江苏——克州村镇结对助力脱贫，引进20名江西非公有制企业家任贫困村“名誉村长”，在群众家门口创建卫星工厂、合作社，开发民俗文化旅游，引进旅游公司开发314g沿线的民俗旅游资源，壮大产业致富基础。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇十五

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会精神，总结我市前一阶段工作，安排部署当前和今后一段时间医改和健康扶贫工作任务。刚才，睢县、市卫计委、市第一人民医院等几个医改工作相关单位的负责同志围绕各自工作职责，进行了很好的发言。副市长牛亚东同志代表市政府总结了去年医改等工作，分析了当前改革过程中存在的困难和问题，对下一步工作进行了安排部署，讲得非常好，我完全同意，希望同志们抓好贯彻落实。

深化医改和推进健康扶贫工作，对于我市具有十分重要的现实意义。__年10月，十八届五中全会首次提出推进健康中国建设，“健康中国”上升为国家战略，出台相关规划，推动深化改革，进一步增强人民群众的获得感、幸福感。深化医改既是“四个全面”战略布局改革的重要内容，更是以人民为中心发展思想的重要体现。总体上，我市有900多万人，加上北边的曹县、单县，南边的亳州市、鹿邑县，以及东边相邻的市县，健康医疗服务范围广，服务人口多，而我市目前仅有一家三级甲等医院，健康医疗资源相对匮乏。尽管这几年我市大力推进医疗卫生事业发展改革工作，取得了一定成绩，但是随着人民群众对医疗、对自身健康要求不断提高，我市的医疗资源仍然不能适应和满足广大人民群众对医疗健康的总体需要，更难以满足人民群众对美好生活的向往。刚才，副市长牛亚东通报了几个数据，预计上半年，我市城乡居民人均可支配收入增长9.7%，城镇居民人均可支配收入增长8.2%，农村居民人均可支配收入增长9.2%，但是我市公立医院费用同比增长21.84%，比省定目标高12.34个百分点，住院次均费用同比增长9.4%，门诊次均费用同比增长12.1%。这与“四改”目标是背道而驰的。如果这样，我们改革释放的红利、发展增加的群众收入，就不能很好地满足人民群众对美好生活的向往，就不能很好地改善人民群众的生活。

目前，我们面临着一个解决医疗资源匮乏的重要机遇和发展机会，就是从中央到省推进的医疗卫生体制改革。抓住这次机遇，做好几项医改工作，就有可能在短时间内解决相对尖锐的医疗资源匮乏和人民群众医疗需要之间的矛盾。建设医院不是一天两天的事儿，一个医院成长为三甲医院也不是一朝一夕的事儿。__医专搬走后，我们将腾出的182亩地和教学楼整体划给第一人民医院扩展心脑血管等几个重要科室，目的就是快速壮大第一人民医院，但是要真正成长起来，还需要一段时间。我们正在建设的利君医院尽管是一家股份制医院，但它的起点很高，将来有望成长为一家综合性的三甲医院。但是两年以后利君医院能投入使用吗?能完全发挥作用吗?这也很难讲。中医院新院址到现在还没有开工建设，__市立医院正在建设，中心医院尽管病房楼建立起来了，但是非常拥挤。所以说，要解决好医疗资源匮乏与人民群众的需求不相适应的矛盾，必须抓住国家正在推进医药卫生体制改革这样一个好的机遇，积极推进我市医药卫生体制改革，加快健康医药卫生项目建设，促进全市健康医药卫生事业加快发展。

深化医药卫生体制改革，是内在要求，是发展要求，也是现实要求，很有意义。但改革以后能不能做好医药卫生事业?怎样发展好医药卫生事业?公立医院费用降下来以后怎么发展?怎样提高资金保证?对这些工作，中央在深化医药卫生体制改革的过程中都有明确要求。中央明确提出，公立医院改革以后，由于取消医药加成损失减少的费用，除靠其他方面弥补外，财政要兜底。如果说我们财政没有收入，如何做好保障?这就需要全市各级、各部门认真做好工作，形成合力，加快经济体系建设，推动发展，把当前深化医改和推进健康扶贫工作抓实、抓好、抓出成效，切实保障医改和健康扶贫工作顺利推进。抓好工作落实，重在各县(市、区)主抓医疗改革的政府主管同志切实发挥作用，真正把工作管好做好。今年我们将建立对县(市、区)主管同志平时工作考核的制度，拟在9-10月份进行一次考核。比如，在深化医改和健康扶贫工作方面，我们将对各县(市、区)主管同志进行一次考核。总之，市政府今天召开这个会议，目的就是交任务、压责任。参加今天会议的各县(市、区)分管负责同志要高度重视，会后及时汇报，按照分级负责原则，根据各自任务和工作推进情况，及时召开会议，做好工作部署，抓好工作落实。市直部门也要重视起来，贯彻好会议精神，履行好工作职责。下面，我再强调以下三点。

一、切实把深化医改和健康扶贫工作放在更加重要的位置抓紧抓好。

市医改领导小组办公室要围绕三个体系建立，立即着手做好顶层设计。一是健全基本医疗卫生制度体系。二是健全全民医疗保障政策体系。三是健全城乡医疗服务体系总体规划和总体设计。市医改领导小组办公室要抓紧时间研究出台，做好顶层设计和规划，把工作往实处抓，进一步明确和分解全市各级、各层面的工作任务，进一步明确医改、健康医疗、健康扶贫具体举措。

二、切实抓住关键环节，确保各项工作取得扎实成效。

(一)深化以分级诊疗制度为核心的医疗改革。第一，建立分级诊疗服务体系。分级诊疗制度的核心是什么?分级诊疗制度的核心是引导医疗卫生工作重心、资源重心下移，建立起健康“守门人”制度，实现总书记提出的“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序目标，加快形成基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的分级诊疗服务体系，解决当前医药卫生事业发展中存在的问题。市医改领导小组办公室要抓好任务分解，明确工作责任、工作推进措施等。第二，全面提高基层医疗服务能力。基层医疗服务能力低是我们最大的短板。做强基层医疗服务能力，也是我们建立分级诊疗制度后的关键任务之一。要按照抓龙头、补短板、破瓶颈、建机制、重保障、求突破的思路深化改革。全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会总结推广了包括市、县、乡、村各层面的医改和健康扶贫工作典型和经验，而且这些典型经验大多是省内创造的，我们要注重学习借鉴，根据工作实际，分解任务，真抓实干，贯彻落实，尽快使老百姓见到成效。第三，积极推进医联体建设。温县“县带乡、乡管村、县联市”的医疗协作模式和思路非常好，要抓紧推广。睢县的健康扶贫模式也非常不错，戴柏华副省长认为睢县在健康扶贫方面做得非常好，并在睢县召开了现场会，也可以学习借鉴。总之，在推进医联体建设方面，要把握管用实用原则，坚持市县公立医院好的做法，切实发挥好市县公立医院龙头作用，积极推进医联体建设。第四，大力推行家庭医生签约服务。对__来讲，推行家庭医生签约服务既是一项非常管用的措施，又是一个重大考验，因为这项工作是我们的弱项和短板。据了解，我市城市家庭医生签约率为95%，农村贫困户家庭医生签约率100%。但从我到农村调研时与贫困户交谈了解到，几乎所有贫困户都不知道他们的签约医生是谁，这项工作机制作用发挥得并不好。下一步，要扎实推进工作、真心落实工作，通过改革和措施落实把医疗资源下移到基层，把写在纸上的机制变成实实在在的工作。

(二)深化以完善全民医保体系为目标的医保改革。要按照保基本、兜底线、可持续的原则做好各项工作安排、制度安排，稳步推进医保改革。第一，提升医保覆盖面。深化医保改革的核心是扩大城乡居民医保覆盖面。目前，我市医保参保率稳定在96%。下一步，我们必须抓好城乡居民医保扩面工作，做强城乡居民医疗保障。同时，落实好河南省独创的大病医疗补充保险制度，做好大病医疗补充保险工作，抓好巩固推进，持续提升覆盖面。实质上，我们创新实践防、服、减、保“四位一体”健康扶贫模式，认真落实“两免四提一降一补”优惠政策，已经扩大和提升了我市医疗保障覆盖面和保障能力。第二，增加药品保障目录和重特大病险种。在这方面大家做得都很好，都很有成效。下一步，要把城乡居民基本医保、大病保险、困难群众大病补充保险作为长效机制落实好，同时有条件的地方要建立医疗救助、慈善医疗救助、医疗保险托底救助三重救助。目前，各县(市、区)的财政保障能力还很弱，有些事做起来还非常困难，我们要循序渐进，从保障最困难的事项入手再逐步扩展，进而全面保障。

(三)深化以药品供应保障为导向的医药改革。医药改革核心问题是加大工作力度，坚决整改药材价格虚高、耗材滥用的现象。这是药品改革的主要内容，也是改革的方向。今天参加会议的所有医院，尤其是公立医院要带头整改、早日整改，真抓真改、实抓实改、立抓立改，保证药品价格下降，让利于群众，进一步增强人民群众的幸福感、获得感。要完善药品招标采购制度，严格落实联合采购、带量采购、集中采购、集中支付等制度，尤其是要落实带量采购制度，发挥规模优势，实行联合采购，招采合一，量价挂钩，以量换价。市医疗改革领导小组办公室要明确责任、明确时限，抓紧推进药品改革。有人说，往上查不了几代，我们都是农民。现在我们离开了农村，干了为农民服务的事情，就要把自己看成农民，把国家的要求真正通过改革落实到位，放弃局部利益，解决药品价格虚高问题，让利给困难群众。同时，要加强用药环节监管。医疗卫生、食品药品监管等部门要发挥好职能作用，加强对药品流通、药品使用等各个环节的监管。

(四)深化以市县公立医院为重点的医院改革。今年10月份左右，我们将对各县(市、区)进行考核，医药卫生四项改革就是考核的重点。要按照工作要求，限时完成医院改革任务，着力建设三项机制。一是完善管理机制，二是完善运营机制，三是完善分配机制。推进分配机制改革，国家也很担心，认为上至北京的大医院，下到地方的中心医院，医生收入都比较高，过上了很好的生活，担心改革改掉大家的积极性。__年2月，人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局印发了《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》，提出两个允许，即允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励，稳步提高医务人员薪酬水平。在我市推进医院改革的过程中，医院由于推行药品“零差价”政策，减少的收入通过弥补机制得到弥补。对这一机制市级层面已基本落实到位，县级层面落实情况还不清楚，下一步，市县两级都要保证补助资金到位，确保医院稳步推进改革。

(五)切实抓好健康扶贫工作。健康扶贫工作是重中之重。在昨天的脱贫攻坚工作推进会上我也作了安排部署，睢县、宁陵、虞城、民权等各个县都有很多很好的经验，不再多讲。希望大家互相借鉴，坚持好的做法，抓好工作落实。

三、切实加强组织领导，确保按期完成各项改革任务。

(一)尽快建立责任清单。市医改领导小组办公室要抓紧时间摸清四项医改、健康扶贫工作的情况，核心是拉出四项医改清单。刚才，我对四项医改工作的重点环节、原则都进行了安排，关键是尽快建立清单，明确工作任务、责任单位、责任领导、完成时限等，并定制成本，形成可考核、可追溯、可量化、可问责的责任清单，确保各部门、各县(市、区)、公立医院等各级各层面的任务都非常清晰;一旦出了问题，确保包括医疗监管在内的各个环节都有责任可查。此项工作由副市长牛亚东同志负责，7月底前完成，以市政府的文件正式下发。

(二)建立考核机制。这项工作前面已经作了安排，这里不再多讲。希望大家根据要求，及时建立完善工作机制，抓好工作落实。

(三)强化督导奖励和问责机制。督导考核、建立清单、强化奖励和问责等各方面工作要在深化医改和健康扶贫工作方案中全部完善起来。

同志们，今天的会议是交任务、压责任的会议，希望大家率先地抓好落实，主动地抓好落实，创造性地抓好落实。率先地抓好落实，就是带头当好组织者、推行者。主动地抓好落实，就是主动到矛盾问题的一线解决矛盾，到问题复杂的地方推动工作，深入一线解决工作中的各项阻力。创造性地抓好落实，就是结合本地本系统实际，按照医改宗旨和要求，创造性地开展工作，降低医疗成本，便捷医疗服务，切实提升广大人民群众的获得感、幸福感。

尊敬的晓群主任，同志们：

为认真贯彻落实习总书记对健康扶贫的重要要求，部署落实今年6月8日在成都召开的全国健康扶贫工作现场会精神，省卫计委在2月10日组织召开全省健康扶贫工作视频会议后不到半年，今天再次组织召开全省健康扶贫工作推进会议，让我们更加感同身受到了健康扶贫工作的重要性和紧迫性。各级扶贫部门要按照等下晓群主任讲话部署的任务和要求，在深入推进我省的健康扶贫工作中勇于担当，密切配合卫计部门把本次会议精神贯彻好、落实好。

一是要提高深入推进健康扶贫工作的政治站位。习总书记明确指出，因病致贫、因病返贫是扶贫“硬骨头”的主攻方向;在6月23日召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上再次强调，“在深度贫困成因中，需要特别关注因病致贫问题。因病致贫、因病返贫不是个别现象，带有一定的普遍性。”明确要求“对因病致贫群众加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度”。总书记的深刻分析完全符合我省实际，是我们深入推进健康扶贫工作的行动指南。从全省建档立卡贫困人口的贫困成因看，因病致贫的占到了46%，并且因病返贫时有发生，“一人得病、全家返贫”现象还在不断侵吞着精准脱贫成果，因病致贫返贫问题构成了制约我省脱贫攻坚的最大症结。为此，省第十四次党代会确定将大力推进健康脱贫，作为全省坚决打赢脱贫攻坚战的重大举措和任务。各级扶贫部门要深入学习领会习总书记对健康扶贫的重要要求，遵照中央和省委、省政府脱贫攻坚的重大决策部署，从强化“四种意识”的政治站位，自觉把有效防止因病致贫返贫作为脱贫攻坚的重点，从而为我省如期完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西的底线任务，提供有力有效的健康扶贫医疗保障。

二是要坚持问题导向完成健康扶贫工作整改。今年4月，中央根据对__年各省脱贫攻坚考核情况，约谈我省并反馈了脱贫攻坚工作中存在的问题，其中指出我省一些地方的医疗保障政策不到位，反映一些贫困群众负担不起医疗费用，有的大病患者没有享受大病救助政策。对此，省委、省政府对照中央约谈反馈的问题举一反三，分解细化了问题清单，部署各地全面深入排查，要求各地把整改工作作为当前的头等大事。这个月，国家即将对我省的整改工作进行巡查。各地扶贫部门要积极协调和密切配合相关部门完成健康扶贫工作方面问题的整改，确保以问题全部销号向国家巡查交上一份合格的整改答卷。

三是要确保健康扶贫各项政策施策精准。精确核查核准贫困对象并实施信息化管理，是脱贫攻坚期内实施精准扶贫需要持续开展的一项基础性工作。这次全省整改工作中，各地都对建档立卡贫困人口进行了一次全面复查，对错评人口进行了清退，对错退人口进行了回退，对漏评人口进行了识别，各地建档立卡贫困对象及数量都有一些新的变化。现在，全省核定的建档立卡贫困人口有303万人，其中尚未脱贫人口还有135万人。各地扶贫部门要逐户分析建档立卡对象的贫困成因，将复查后的因病致贫返贫人口信息数据及时与卫计、人社、民政以及相关保险、医疗机构进行比对共享，为实施健康扶贫医疗保障政策提供准确依据，确保贫困人口享受健康扶贫政策不漏一人。

四是要不断助推提升健康扶贫医疗保障水平。健康扶贫医疗保障，起着兜住精准扶贫底线、守住精准脱贫成果的重要作用。对此，我省围绕“看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目标，为贫困人口构筑了城乡居民基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助四道防线，得到了国家的充分肯定和高度评价。下一步，我省将深入实施健康扶贫再提升工程。各地扶贫部门要积极协助卫计等相关部门，进一步提高贫困人口的医疗保障水平。重点是助推实施好大病集中救治一批、慢性病签约服务管理一批、重病兜底保障一批“三个一批”行动计划，加快推广贫困人口家庭医生签约健康管理和重大疾病医疗费用补偿“一站式”结算服务，提高贫困人口慢性病保险范围和报销比例，进一步减轻贫困群众看病负担。同时，要大力促进健康扶贫工作探索创新。像兴国县着力消除健康扶贫保障盲区，今年开始每年筹集专项资金，用于贫困人口看病就医报账的再补充，解决慢性病、精神病、失能病人等贫困患者的补助，构筑了健康扶贫的第五道防线，织密了防止因病致贫返贫的健康扶贫保障网，值得肯定推广和各地借鉴。

五是要统筹推进健康扶贫各项工作落实。对于全面推进健康扶贫，去年省政府专门印发的全省健康扶贫工程《实施方案》，作出了具体部署，制定了特殊政策，提出了工作要求。各级扶贫部门要按照《实施方案》明确的分工职责，与各相关部门共同抓好健康扶贫的工作落实。同时，要大力宣传和解读健康扶贫政策，让所有贫困人口深入知晓政策、及时享受政策，增强贫困患者的获得感，用健康扶贫政策的影响力和感召力，彰显党和政府不忘初心的根本追求。要积极协助卫计部门组织实施好健康扶贫的专项考核，以考核的指挥棒作用，督导问题整改、推进工作落实、促进政策完善，推动创建一批国家级健康扶贫工程示范县，从而不断提高我省健康扶贫的工作水平。

谢谢大家!

同志们：

上面，泾海同志对我县近期健康扶贫工作情况进行了通报，安排部署了下一步的工作，讲的很全面、很到位，我完全同意，请大家按照要求，认真抓好落实。下面，就健康扶贫工作，我讲三点意见：

第一，要坚持问题导向，突出工作重点。6月2日，全市教育和健康扶贫工作推进会分别对教育和健康扶贫工作作了督促推进;6月11日，市委岳亮书记在我县实地走访时，对健康扶贫工作提出了明确要求;6月19日，全省健康扶贫工作电视电话会议就健康扶贫工作作了再安排、再部署;前天，省卫计委第三方评估和市卫计局督导组对我县健康扶贫工作进行了全面督导检查。这些都充分表明省、市各级对健康扶贫工作是非常重视的。县委、县政府也高度重视健康扶贫工作，在健康扶贫方面做了大量工作，花了很大精力，也取得了较好地成效。但从刚才通报的情况来看，我县在健康扶贫方面存在的问题依然较多，特别是政策知晓率、一站式结算报销、新农合参合率、大病保险参保率4个百分之百还没有完全达标，和上级的要求还有一定差距。问题我不再重复，对反馈的问题以及相关部门在工作中发现的问题，要全面建立县镇问题台账，逐项明确责任人、整改时限和整改要求，实行对标管理，完成一项、销号一项。县卫计局、各相关部门一定要坚持问题导向，以落实“四个100%”核心指标为重点，积极探索完善健康扶贫“4+3”模式(即新农合住院报销、大病保险、民政医疗救助、慢性病报销+市县人身意外附加大病商业保险、泾阳县精准脱贫攻坚医疗救助基金、特殊情况一事一议政策)，确保贫困群众基本医疗有保障。要建立健全“一站式”报销流程和机制，就健康扶贫政策进行梳理，做到简约化、口语化，让群众一看就懂，同时，要加大宣传力度，提高参合率，提升满意度。

第二，要明确责任分工，形成工作合力。健康扶贫工程是一个庞大的系统工程，涉及面广、工作量大。各镇、各部门、各单位，尤其是卫计系统，要立足自身职能，各司其责，密切配合，齐心协力，打好“组合拳”，加快实施健康扶贫，切实保障贫困群众看得上病、看得起病、看得好病、少生病。各镇政府要做好新农合资金的筹集，建立本镇辖区因病致贫、因病返贫人员电子台帐，实施动态管理。县扶贫办要充分发挥总牵头、总协调作用，协调各方力量，统筹安排扶贫攻坚相关事宜，及时研究、解决扶贫推进过程中出现的新情况、新问题;县财政局要做好健康扶贫资金的整合、资金计划的审核、资金落实、拨付和监管工作，确保健康扶贫资金足额保障;县合疗办、民政局、人寿保险公司要围绕“四重保障”(新农合、大病保险、民政医疗救助、医疗救助基金)，进一步提高贫困人口就医报销比例，减轻贫困人口就医费用负担;县残联、民政局要做好残疾人、重度精神病人、智障人员的救助和医疗保障工作;县卫计局要挖掘行业潜力、发挥行业优势，创造性、前瞻性地开展健康扶贫工作，围绕提升医疗服务水平、家庭医生签约服务、重大疾病集中救治、一站式结算、健康扶贫政策宣传等重点工作，力度再加大、措施再强化、责任再压实，将健康扶贫工作向深入推进，不断增进群众获得感、幸福感，助推全县精准脱贫、过硬脱贫。

第三，要加强督查考核，确保取得实效。加快健康扶贫事关全面建成小康社会，事关脱贫攻坚成败，事关社会和谐稳定。因此，大家思想认识要再提高、具体责任要再明确、基础措施要再扎实、督促检查要常态化，全力推进各项政策举措尽快落地、取得实效。县卫计局要立足行业实际，加强对健康扶贫工作的指导，将健康扶贫工作与日常工作同部署、同检查、同考核;要会同县委县政府督查室、扶贫办、财政局等相关部门，加强健康扶贫相关资金管理使用情况监督检查;要采取定期与不定期检查、明查与暗访相结合的方式，适时督导、检查健康扶贫工作推进情况;县委、县政府将对相关单位健康扶贫工作的组织实施、政策落实、资金保障、工作成效、对口帮扶等情况纳入脱贫攻坚工作领导责任制目标管理，实行最严格的考核问责办法，把考核结果与绩效考核、评先评优、干部任用“三挂钩”，对工作实绩突出的镇、包扶单位、扶贫工作队、村和个人进行表彰奖励，对扶贫责任落实不力、扶贫效果不符合要求的，从严追究责任，确保此项工作推进有力、落地见效。

同志们，习近平总书记讲，没有全民健康，就没有全面小康。实施健康扶贫工程，解决因病致贫、因病返贫，我们责无旁贷。全县各级特别是卫计部门一定要务实担当，激情实干，扎实抓好健康扶贫各项工作，为全县打赢脱贫攻坚战贡献力量。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇十六

农村工作和精准扶贫工作涉及的领域广、任务重、难度大，我们越是深入贫困群众，越应该感到扶贫事业光荣，越要凝聚力量、团结干事;越是深入贫困实际，越应该感到扶贫使命重大，越要开拓创新、勇于突破。全县各级、各部门要认真谋划，精心组织，切实营造心齐气顺、敢于担当、风清气正的工作氛围，使精准扶贫工作取得实效。

一要加强领导，形成合力。各帮扶单位(部门)要站在全面建成小康社会的战略高度，深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义。精准扶贫作为今年重中之重的工作，作为今年赣南苏区振兴的发力点和切入点，这就如同我们前几年抓新农村建设和危旧土坯房改造。所以，这项工作不能退缩、不能推卸，必须尽快找准着力点，制定有力措施，尽快落实到位。要落实党政主要负责同志的主抓责任，树立“全县一盘棋”思想，加强对结对帮扶到村到户工作的组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作，解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。这里强调一下，每个帮扶单位(部门)必须认真研究结对帮扶工作和精准扶贫相关工作。各帮扶单位(部门)要善于整合资源，加强协作配合，加强与乡(镇)党委、政府及村“两委”的沟通、协调，形成合力。我们今天开的是各个部门以及乡镇的主要领导、分管领导会，回去以后，各乡镇要把精准扶贫的内容和具体任务让每一个村干部知晓，让他们精确地把政策吃透，使各村对本村贫困户帮扶工作及早谋划，打好提前量。精准扶贫的精神和目标任务，请大家要吃准、吃透。有哪些项目可以争取?有哪些扶贫户的资金必须到位?大家一定要清楚，确保帮扶到户工作顺利开展，确保实现“两不愁、三保障”目标。

二要加大投入，保障有力。要加大政策投入、资金投入和人才投入，健全扶贫工作保障机制，做到机构设置、职能调整、人员编制、经费预算与扶贫工作任务相适应，为扶贫开发提供有力保障。坚持发展规划向农村覆盖、扶持政策向农村聚合，进一步完善财政支农资金稳定增长机制，有效整合各类上级涉农补助资金，确保农村和扶贫工作投入保持一定幅度的增长。这里要强调，所有的扶贫资金都是贫困群众的“救命钱”、是党和政府的“温暖钱”、是一根“高压线”，必须用到扶贫事业、扶贫户上，任何单位、任何乡镇、村都必须依法、依规、严格使用这些资金，决不允许有任何闪失。纪检监察、审计、扶贫办等部门要加强监督，发现问题，及时纠正，一旦发生挤占、挪用、贪污、挥霍各类惠民资金的现象，既要依法依纪从严查处，还要追究领导的责任。

三要从严考核，浓厚氛围。充分体现考核“指挥棒”的导向作用，建立对乡镇和部门的考核奖惩机制，把帮助贫困人口增加收入、改善生产生活条件、减少贫困人口数量和降低贫困发生率等纳入考核体系，既不提不切实际、好高骛远的目标，也不随意降低工作标准;严格落实扶贫工作“减贫摘帽”奖惩，对提前脱贫“摘帽”的，原定扶持政策不变，投入力度不减，并给以相应奖励;对不能按期“摘帽”的进行责任追究。将精准扶贫列为“三送”工作、扶贫开发工作年度考核的重要内容，纳入领导干部个人年度绩效考评工作内容。要大力宣传扶贫政策和精准扶贫工作，鼓励先进、鞭策后进，着力形成齐抓共管和能担当、重实干的扶贫开发氛围。

同志们，做好新形势下“三农”和精准扶贫工作，责任重大，任务艰巨。我们要认真贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省、市决策部署，以雷厉风行的作风，求真务实的态度，奋力开创“三农”和精准扶贫工作新局面!

同志们：

根据县委会的安排，由我先讲，接下来曲书记还要作报告，最后请县政府高级顾问卢水生教授给大家作专题辅导。今天县委扶贫工作会的主要任务是，贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神，继去年6月12日全县动员大会后，对全县扶贫开发工作进行再安排、再部署。下面，我结合自己对国家扶贫政策和上级精神的学习理解，以及对乡镇(办事处)扶贫开发工作调研的情况，从认识上、措施上和责任上先谈三点意见。希望大家通过今天的会议，认识上能有所提高，工作上能有所改进，责任上能有所提升。

一、对扶贫开发的认识要高之又高。

党中央、国务院对扶贫开发工作一直高度重视，去年中央的扶贫工作会议跟农村工作会议是同样高的规格，并且明确提出贫困地区要把扶贫攻坚作为“十三五”期间经济社会发展的头等大事和一号民生工程。固始作为一个人口大县，需要脱贫的人很多，情况非常复杂，我们面临的任务、压力和责任只会更大。这里，我要强调三句话：

一是任务“从天而降”。为什么这么说?因为这是党中央、国务院和省委、省政府给我们下达的任务。按照国家的要求，要在20之前如期建成小康社会，要对贫困人口全面进行兜底。按照省委、省政府给固始下达的具体任务要求，固始要在年底前脱贫，并且贫困村农民人均纯收入增长速度要高于全省平均水平。按照这个要求，到20底，固始县最多还存在17个重点贫困村，最多还存在3.85万贫困人口，其余的都要实现脱贫，最终和这两年要实现全面脱贫，大家一定要把这个基本任务搞清楚。而且年我们还要摘掉贫困县的“帽子”，这是县委、县政府跟省委、省政府签订的军令状，也是一个庄严承诺、一个必须完成的历史使命。

二是压力扑面而来。固始县总人口175万人，其中贫困人口数量在全省县级排第二，但从某些方面看我觉得任务量可以说是排第一。兰考、滑县和信阳新县都被要求今年脱贫，我们和新蔡按要求2017年脱贫，时间紧、任务重、情况复杂，压力确实是扑面而来。今天早上我又翻了一下《摆脱贫困》，这本书是9月份我在国家行政学院学习时得到的。它收录的是同志1988年9月到1990年5月任宁德地委书记期间写的29篇文章，重点是对闽东地区如何摆脱贫困、如何加快发展等的思考。书里有习四下基层开展扶贫工作的先进理念、思路和方法，也有他对扶贫工作做出的早期探索和实践。越是对照中央领导同志和省委、省政府的要求，越是能感觉到我们的压力巨大。

扶贫工作讲话稿（汇总17篇）篇十七

尊敬的*主任，各位领导：

首先我代表**镇党委政府，对省、市、区及各兄弟乡镇的领导们来我镇座谈讨论第三期扶贫工作，共商扶贫大计，表示热烈的欢迎，感谢省扶贫办多年来对我镇工作的支持，也请各位领导对我们的工作给以指导。我就近几年来**镇扶贫开发工作的有关情况向领导们汇报如下：

**镇地处**区东南部山区，总面积84.3平方公里，辖30个行政村，人口2.2万。自20xx年被列为省重点扶贫扶持乡镇以来，党委政府因地制宜，紧密结合实际，按照统一规划，分步实施的原则，分别制定了**镇第一期(20xx年-20xx年)、第二期(20xx年-20xx年)扶贫开发规划方案，并在上级扶贫办的正确领导下，立足实际，因地制宜，全面贯彻省扶贫办制定的“村为基础、整镇(乡)推进、区域规划、综合开发”的十六字方针，以改善规划项目区基本生产、生活条件为基础，以增加农民收入、建设社会主义新农村为目标，一期扶贫开发以发展经济林为主，二期扶贫开发以发展食用菌、经济林为主，充分利用区位优势和资源优势，不断加大工作力度，努力搞好农业结构调整，扶贫工作取得了显著成绩。

一、扶贫开发取得的成绩。

自实施第二期扶贫开发工作以来，我镇严格按照省扶贫办批复的规划方案组织项目实施，共计投入资金900多万元，初步形成了支柱产业基地化发展的框架，为贫困群众增收脱贫奠定了产业基础。

(一)镇财政与农民收入明显提高。扶贫项目的实施，使农业发展空间不断拓展，财政收入与人均收入增长迅速，项目对贫困人口的覆盖率不断增加，农村经济自我积累，自我发展能力得到进一步加强。扶贫开发实施项目共覆盖26个贫困村、贫困户4316户，贫困人口10960人，贫困人口覆盖率达90%以上，扶贫项目的实施使贫困村农民人均纯收入从20xx年的1328元上升到20xx年的1998元，镇财政收入从20xx年的101万元提高到20xx年的154万元。

(二)发展生态高效农业，支柱产业不断壮大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草药)建设为带动，提高农产品附加值，增加农业效益，拓展了农业发展空间。一是抓好了食用菌项目建设。充分发挥扶贫资金的“引子”作用，不断加大对菇农的扶持力度;以农业龙头企业及种植大户示范带动，促进了基地规模发展;成立双孢菇协会，加强了技术指导与服务，提高了菇农科学管理技能和销售价格。目前全镇已发展食用菌种植面积20万平方米,已形成全市最大规模的食用菌生产基地。湾头村投资300余万元新建集生产、加工、销售于一体的标准化双孢菇示范园一处，占地面积100亩，配套完善了基础设施建设，已完成一期栽培面积5万平方米，将实现年产鲜菇100万公斤，产值600万元，由此带动全村人均增收1000余元，并加快推动了全镇食用菌产业的快速发展;二是抓好了万亩蔬菜基地建设，在巩固好1.24万亩无公害蔬菜生产基地的基础上，建成了以芦笋、黄瓜、蒜黄、冬暖式花椒、椿芽大棚种植为主的20xx亩绿色蔬菜基地，其中新发展芦笋种植面积400余亩，并顺利通过了市蔬菜办、市质监局无公害蔬菜芦笋基地认证;三是抓好了优质林果项目，完成新栽植优质林果6900亩，其中仁用杏4500亩;大枣800亩;柿子1600亩;补栽经济林1300亩，并积极做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草药基地建设，重点发展桔梗、连翘等产量高、效益好的中草药品种，今年我镇的中草药基地被列入市建设农村殷实小康十大工程开发项目，为农民的进一步增收奠定了基础。

(三)促进了乡村旅游业的健康、持续发展。随着扶贫开发项目的实施，促进了我镇林果产业的发展，生态环境进一步优化，林木覆盖率逐年提高，推动了我镇“旅游名镇”战略的顺利实施。先后投资20xx多万元开发了梦泉生态旅游区、涌泉生态旅游区、聚峰生态旅游区、孟良台生态旅游区和马鞍山生态科技园五大生态旅游区，全镇每年接待游客30万人，旅游总收入300多万元，有力带动区域经济发展。积极促进“农家乐”发展，突出农家风格，让游客吃在农家、住在农家、干在农家，形成一村一特色、村村互补的“农家乐”旅游形式，实现了旅游业与农业的双赢。

(四)贫困村生产生活基础条件得到改善。不断加大投入，重点搞好双孢菇示范园内的基础设施建设及与农民群众生产、生活息息相关的设施建设。其中新建50m3水池2个，水池、水窖685个，400m3水池1个，1500立方米水池2个，新建、维修300立方米水池12个;打机井9眼，配套扬水站9处;新修水渠5000米，维修水渠11000米，整修生产路39公里，跨河桥1座，治理河道500米;铺设pvc地下管道20xx米,架设供电线路1000米等，为其它优势产业项目的发展提供了便利条件，也为全镇生态特色农业的发展奠定了坚实的基础。

二、采取的主要措施。

1、加强领导、落实责任。成立由镇长任指挥，分管农业副镇长、三片片长任副指挥，农口各部门负责人、项目区村书记、主任任成员的工程建设指挥部，具体负责工程的建设、技术服务、检查指导和考核验收。把项目的完成情况列入年终政绩考核的主要内容，制定相应的奖惩措施。项目实施村也成立相应的工作机构，组织工程施工建设。

2、广泛宣传，全面发动。二期先后共组织各村干部群众6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、邹城等地参观学习，使群众思想得到了解放，认识到发展食用菌、蔬菜等是强村富民的好路子。采用张贴标语、发放公开信等形式，做好宣传发动，提高对做好扶贫开发工作的认识。

3、出台政策、加大扶持力度。结合我镇实际，出台了扶贫开发扶持政策，分别从食用菌基地建设、蔬菜基地建设、优质林果项目、基础设施建设等方面规定了扶持标准，并在项目验收合格后及时兑现扶持资金，调动了广大群众参与扶贫开发的积极性。

(1)对食用菌种植户，新建层架式立体大棚、种植面积500平方米以上，补助1000元，并享受贴息贷款1万元。

(2)绿色蔬菜基地加大政策扶持，对每一达到建设标准的蔬菜大棚提供1万元贷款受信额度，对连片建棚10个以上的给予适当奖励。对芦笋的发展，引导种植户与淄博天圣食品有限公司签订6年购销合同，并采用4.4元/公斤的最低保护价，最大程度地保护了芦笋种植户的利益。

(3)项目区内每连片开发100亩(上不封顶)经济林，年底一次性奖励村书记、主任1000元，每增加50亩，增加奖励500元。

(4)项目区内所需树苗由政府每棵补助0.5元，不足0.5元的按实际数额补助，每亩补助农户管理费100元/年。

(5)新建水池每立方米补助50元，维修水池每立方米补助10元。

4、加强培训、搞好服务。成立技术服务队、高薪聘请山农大、省农科院等专家，分别举办食用菌、绿色蔬菜等扶贫技术培训班30余期，培训人员达5000余人次;建立网络服务体系，适时进行田间管理，印发技术材料20xx0多份;多次组织食用菌、绿色蔬菜等种植大户到典型省、市参观学习种植与管理技术，切实提高了种植户的科技管理水平。

5、加快中介机构建设，发挥示范带动作用。目前已成立6个协会组织，使协会覆盖到农产品的每一个领域，做长做宽了基地连农户的产业化链条;新发展了10个农业专业合作社，探索出了双层经营的新路子、开辟了农民增收的新途径，增强了农民抵御市场风险的能力，保护了农民利益，带动了全镇农业产业化的快速发展。

6、积极培育农业龙头企业，以淄博春淼农产品有限公司等为带动，将一批农产品打出了市场，成为了知名品牌，增加了农产品的附加值。

7、镇领导为贫困户贷款担保，解决最贫困农户贷款难的问题。2年来，镇主要领导为贫困农户小额贷款担保156万元，使78个贫困户增收脱贫。

三、存在的困难。

1、由于我镇属于山区乡镇，又是水源保护地，在引进项目上环保要求非常严格，招商引资缺乏优势，没有大项目、大企业的支撑，财政增收困难，使用于扶贫项目上的资金相对受限，影响了扶贫项目的进展。

2、受客观条件限制，交通不便，农业基础设施薄弱，农民发展生产难，农产品外运、外销难，产业化经营缓慢，成为制约生态农业发展的“瓶颈”。

3、我镇的库区移民村多半是缺少土地等生产资料或地理、地质条件差(如低洼地多)，而使传统的农业耕作极为困难，造成了人地矛盾的恶化。

4、虽然农民群众参与扶贫开发的积极性很高，但由于资金缺口大，严重影响了扶贫开发的进程，如建500平方米的标准化食用菌大棚一个，可能需要投资2.5万余元，这对山区的贫困农民来说，是一个不小的数字，虽知建大棚的收入很可观，但苦于没有资金，只能是有心无力，影响了农民的增收。

四、目标与打算。

总体目标：以社会主义新农村建设为契机，组织实施整镇推进和产业扶贫开发，大力开发特色支柱产业，加快实施推动贫困劳动力转移，围绕农业支柱产业，着力培植四大优势农产品基地，坚持开发式扶贫的方针，以食用菌基地、蔬菜基地、林果基地、中草药基地建设为突破口，大力调整产业结构，立足一个产业做大、做强，通过开发改善基础设施，实现经济效益、生态效益、社会效益共同发展。

具体目标：到20xx年，全镇食用菌栽培面积发展到100万平方米，蔬菜种植面积达到15000亩，经济林面积达到15000亩，中药材种植面积达到10000亩。积极发展壮大农业产业化龙头企业5家，形成规模大、效益高，带动能力强的农业龙头企业群体。各类农业专业合作经济组织发展到20家。加强规范运作和扶持引导，带动农户3000户，以达到实现农民增收、农业增效的目的。

各位领导，在上级扶贫办的精心指导下，我镇的扶贫开发取得了些许的成绩，在肯定成绩的同时我们也清醒地看到了还存在一些问题，与上级领导的要求还有一定的差距，在下一步的扶贫开发建设中，我们将抢抓机遇，不断创新，务实苦干，切实把扶贫开发工作做实、做细，加快推进全镇社会主义新农村建设的步伐。同时也恳请上级领导能给予我们一个继续发展的机会，争取参与第三期扶贫开发，以使更多的贫困农民享受到这一惠农政策，尽快实现脱贫致富。