“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
耕地保护工作方案篇一
一、耕地保护情况
20xx年我县耕地总面积55091.06公顷，均为旱地。20xx年耕地减少45.02公顷，其中非农建设项目占用45.02公顷。20xx年，耕地增加2.44公顷，其中农业结构调整增加2.44公顷。
20xx—20xx年增加耕地面积42.44公顷，其中土地开发40公顷，农业结构调整2.44公顷；20xx—20xx年减少耕地面积65.02公顷，其中建设占用65.02公顷。
为切实加强耕地保护，全面落实耕地保护责任制，把耕地保护目标纳入地方党政年度绩效考核，落实土地违法责任追究制度，开展耕地保护和基本农田保护政府领导干部离任审计。县政府和各乡（镇）签订了《耕地保护目标责任书》，明确了每个乡（镇）的耕地保有量和基本农田保护面积，建立了耕地保护的指标量化制。
加大耕地保护宣传力度，努力提高全民耕地保护意识。结合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常执法巡查等契机开展形式多样的土地法律法规的宣传，如制作专题宣传单、在电视台播放节约集约利用土地专题节目、开展土地管理工作座谈会等。加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》的学习和宣传，提高全民保护耕地的法律意识，不断提高人民政府领导依法行政、依法用地和保护耕地的意识和自觉性。
二、基本农田保护情况
20xx年我县划定基本农田43467.50公顷，均为旱地，基本农田保护率达到了79%。全县设立保护标志牌,17个，全县成立乡镇基本农田保护领导小组3个，东中西3片各一个，村管护小组261个，确定村组联络人员作为保护监测员。全县基本农田的各乡镇村组均层层签订了基本农田保护责任书。20xx年度，我县基本农田没有减少和增加情况。
加强了基本农田保护的日常管理，开展了基本农田检查工作，针对薄弱环节，进一步健全基本农田保护制度。以县政府文件制定下发了永久性基本农田划定工作方案，明确了指导思想、基本原则、工作方法和工作步骤，部署工作任务，安排落实工作措施。县上成立了永久性基本农田划定工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县监察局、农业局主要负责人任副组长，县财政局、县统计局、县农技推广中心、县水务局等相关部门及各乡镇主要负责人为成员，协调解决工作中遇到的问题。
三、耕地占补平衡情况
20xx年新增建设占用耕地计划20公顷，实际占用耕地20公顷，批准占用耕地20公顷。20xx年我县补充耕地义务60公顷，任务60公顷，实际补充耕地13.5公顷。
加强占用耕地与补充耕地计划管理，严格控制各项建设占用耕地。一是严格落实土地用途管制制度，强化土地利用总体规划的约束力，按照土地利用总体规划确定土地的用途和土地利用计划的安排，合理使用土地。二是严格报批程序，对耕地实行特别保护，严格限制农用地转为建设用地，严把农用地转用、土地征用审批关，从严执行耕地保护“五不准”的规定，做到不擅自降低基本农田保护比例和布局，确保实现土地资源的合理利用和耕地数量的总体稳定。坚决落实耕地“占一补一”制度，对非农建设占用耕地按“占多少、补多少”的原则进行补偿，保护现有耕地面积长期稳定，总量平衡。三是在保护和节约用地的同时，与开发耕地有机结合起来，充分发挥土地开发整理的作用，积极探索并形成一套从项目立项到规划设计，土地开发整理、耕地储备与建设项目占用耕地挂钩的运作机制，逐步做到耕地先补后占。加强验收跟踪，对每个土地开发整理项目进行严格验收，并做好跟踪检查，做好农田水利工程配套，搞好水土保持和土壤改良，确保开垦耕地的质量。四是积极盘活存量土地，加大闲置土地的查处力度，完善土地有形市场，稳步推进土地市场建设。
四、耕地质量建设情况
根据我县耕地分等定级工作成果，我县有高等地16720.29公顷，中等地36876.6公顷，低等地1536.21公顷。
根据农业部门的统计数据，我县有高产田22040.87公顷，中产田22040.87公顷，低产田11020.92公顷，建立了耕地质量区域监测站1个，耕地质量长期定位监测点45个。
五、耕地保护存在的问题
五年来，我县履行耕地保护责任目标取得了一定成绩，但也存在一些矛盾和问题。主要表现为耕地占补平衡压力大，新增耕地质量参差不齐，补充耕地质量相对于被占耕地质量有差距；农业综合投入仍显不足等。究其原因，主要是耕地计划补充任务历史欠帐多，后备资源匮乏，开发难度大；部分新增耕地由于产出低，肥力培植周期长，影响农民耕种积极性等。
六、今后工作的打算
今年我县项目建设保障用地的任务十分繁重，耕地保护仍然面临严峻的考验。我县将紧紧围绕中央和省、市耕地保护精神，在保障城市建设和重点基础设施建设用地的同时，进一步落实耕地保护责任制，优化用地结构，强力推进土地整治工程建设，进一步加大农业投入，提高耕地特别是基本农田质量，遏制非法占用耕地建房行为，促进耕地保护水平进一步提高。
耕地保护责任制落实情况的督促、检查和考核力度，实行严格的问责和追究制度。
2.继续强化土地执法监察工作。进一步加大土地执法力度，坚决打击违法占用耕地行为。建立耕地保护动态监测系统，完善土地执法监察体系；严格执行动态巡查制度和联合办案制度，对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的典型个案，都要排除阻力，敢于碰硬，坚决从严予以查处。
3.多渠道增加耕地面积，确保耕地总量动态平衡。一是大力实施土地整治工程，向土地开发要耕地。积极申报国家和省级土地整理项目的立项，向土地综合整治要耕地。大力推进乡村土地整治工作，做到早踏勘、早规划、早设计、早施工；整合农业、水利、交通等部门的资源，加大投入，向灾毁土地复垦要耕地；以农业技术推广和落实种粮补贴政策为手段，强化地力培肥，提高农田质量，增强农民种粮积极性，杜绝耕地撂荒现象。
4.进一步加强农村宅基地管理。以实施《张家川县农村宅基地管理办法》为重点，加快农村建设规划编制，加强新农村建设步伐。完善农民建房审批管理，加快农村集体土地登记发证工作，促进农村土地市场秩序的根本好转。
耕地保护工作方案篇二
为了认真落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，根据需要，结合我镇实际，制度本责任。
一、责任村：
二、考核内容和目标
1、20__年末全村耕地保有量不低于__亩。
2、依法保护基本农田。建立本村基本农田保护面积台账，基本农田保护面积不低于亩，达到基本农田保护面积、制度、责任、标志“四落实”的要求。认真落实基本农田内禁止建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废物等规定。
3、村成立耕地目标保护领导小组，落实耕地保护责任，村主任为耕地保护第一责任人，耕地目标保护实行一级抓一级，层层抓落实，落实责任。档案资料健全、规范，实行专卷专人管理。要认真维护原基农田保护标牌，新建立基本农田保护标志牌不少于1个，健全耕地保护和基本农田保护目标责任制。
4、认真执行土地利用总体规划，切实加强农村宅基地管理，严格执行一户一宅、建新拆旧政策，旧宅拆除复垦率达50%。加强本村范围内新增非农业建设项目用地管理，本村内新增违法用地总面积不得超过新增建设用地总面积的5%。搞好土地巡查与监管，确保辖区内无违法占地行为，并做好土地违法信息上报。
5、土地违法行为得到及时查处，确保在卫片执法中不被问责。健全村级土地协管员队伍。
6、落实耕地占补平衡制度，特别是本辖区内村民非农业建设、公益事业建设用地等必须在本辖区内自求平衡，并建立占补平衡台账，年度内完成补充耕地任务亩。
7、耕地保护工作将在每年11月底前进行实地逐项考核。
三、考核要求
1、执行好季小结、半年通报、年终自查制度。各村要在每月底将本月的耕地保护工作运行情况报镇国土所;每季度末要形成土地管理指标运行分析报告报镇国土所。所报情况要经村主任审核签字，加盖公章。月报、季报、年终自查要纳入年终考核内容。
3、镇政府上半年对目标责任书落实情况进行检查，年底进行全面考核验收，其数据来源以土地矿产资源卫片数据为准。
四、奖励处罚
1、对于完成考核目标，排名前三的村，镇人民政府将给与通报表彰。
2、对于未实现耕地保有量、基本农田保护面积目标的，由村委会主要负责人向镇政府写出书面检查，并通报批评。
广坪镇人民政府村委会
盖章：
签字：
二0__年月
耕地保护工作方案篇三
自20xx年7月以来，因农村乱占耕地建房问题专项整治工作时间紧、任务重、难度大，我区多措并举，深入开展农村乱占耕地建房专项整治工作。全区上下进一步统一思想、坚定信心、积极作为、全力攻坚，确保扎实高效开展农村乱占耕地建房问题整治，坚决遏制新增违法建筑。
1.成立区专项整治领导小组及整治办。
区政府成立农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，由区政府常务副区长**担任组长，区政府副区长***副组长，区自然资源局、区农业农村局、区住房城乡建设局、区综合执法局等为领导小组成员单位，领导小组办公室下设区自然资源局。区自然资源局局长**通知担任专项整治办主任，负责统筹安排。制定片区责任制，共分四个片区，由区自然资源局党组成员担任片区牵头领导，下设片区分组，片区组长具体负责工作安排。
2.执行专项工作周报制
各片区小组每日汇报当日工作进度，专项整治办负责收集汇总，每周五梳理出本周工作汇总，并形成书面报告，报市专项整治办。不定期形成工作简报，报市专项整治办及区专项工作领导小组，同时抄送各镇街专项整治办。
3.联合专业技术队伍
由专业技术单位提供技术支出，结合20xx年高清影像、土地变更调查成果数据以及收集到的其他相关成果资料，剔除20xx年以前建成的房屋，形成摸排底图图斑。将摸排底图图斑，叠加村组界线、20xx年高新影像（91卫星底图）、图斑占耕地范围，以村为单位制作了外业摸排底图，将摸排底图、摸排汇总表、摸排信息采集表等资料分发到各村进行摸排。执行“内外结合”的摸排方式，做好电子档案留底，保存房屋照片、户口簿、土地使用证等手续扫描件，做到“应查尽查，应报尽报”。
坚持城乡统筹、镇村一体建设，充分发挥规划引领作用，合理优化空间布局，坚持全域无盲区管控，实现国土建设管理规范。成立乡镇国土规划建设管理工作领导小组，组长由镇政府镇长担任，副组长由分管副镇长担任，成员为镇各相关部门相关人员组成，统筹推进全镇国土规划建设规范管理工作。
1.严格监管规划选址
坚持“无规划、不建设”的原则，镇村镇建设综合服务中心，积极引导村民进入规划的新村聚居点建设，对于分散建设的，结合周边地形地貌、基础配套设施等进行统筹规划，杜绝随意性、任意性。严禁占用基本农田、林地和生态红线范围、各类河流、水库、基础设施管理范围、饮水水源保护区范围、道路建筑控制区范围、地质灾害范围以及其他不适合进行农房建设范围等违规建设。
2.严格巡查制度，落实违建处置
镇村镇建设综合服务中心要定期或不定期对农房建设进行巡查，并做好巡查记录。采取镇村结合的方式，驻村（社区）工作组实行定期、不定期巡查辖区内农房建设，发现的违法占地行为及时上报。对发现和上报的违法违章建设和占地行为，由镇综合行政执法办公室牵头，镇村镇建设综合服务中心配合，组织干部到现场进行核实，若是违法违章建设立即下发书面停工整改通知书，责令限期整改或拆除，并及时报告分管领导、主要领导。镇村组相关干部无缝跟进和督促限期整改和拆除落实落地情况，防止应付整改、虚假整改。对拒不整改或拆除的，参照相关法律法规，由镇综合行政执法办公室牵头，拟定强制整改或拆除方案，做好风险评估，进行强制整改或拆除。
耕地保护工作方案篇四
1、是否存在撂荒耕地的情况。
经调查，全县耕地总面积65.4万亩，近年来种植面积大约在35万亩左右，占耕地总面积的53.5%。造成这种现象的原因是：宁武属于土石山区，土地相对贫瘠，总体质量不高，连续耕作粮食产出量较低，必须进行休耕。因此，我县轮荒现象较为普遍突出，基本不存在撂荒现象。
2、是否存在村干部私自转让土地行为。
近年来，为了有效防范和打击村干部私自转让土地和占用集体土地建房行为，我们一方面加大对乡村干部法律法规知识培训力度，投资30万元组织乡、村两级干部550余名在忻州顿村举办了4期的乡村干部国土资源法律法规知识培训，有效增强了基层干部的国土资源保护和管理意识；另一方面，始终保持对乱占滥用土地违法行为的高压严打态势，发现问题，既处理事又处理人，对乡村干部起到了警示教育作用。经我们自查，近两年来，未出现村干部私自转让土地和占用集体土地建房行为，同时也未出现高污染、高耗能禁止类建设项目占用农村土地的现象。
3、是否存在借用土地复垦整理、地质灾害治理等名，进行私挖滥采的情况。
20xx年8月，省政府《关于立即停止以各种工程名义变相违法开采浅层煤浅层矿的紧急通知》（晋政办发电[20xx]122号）下发以来，我们始终高度重视对辖区范围内土地复垦和地质灾害治理等项目工程的监管，坚持把这些项目工程纳入国土资源日常巡查范围和执法检查重点，不阶段性地组织专项检查，对发现的违法行为及时制止、及时打击。20xx年4月上旬，针对境内个别工程项目借工程名义变相开采浅层煤浅层矿现象有所反弹，由书记、县长亲自带队，对全县所有借工程名义变相开采浅层煤浅层矿的工程点进行了全面检查，共撤离大型机械152台（件），拆除工棚600间，遣散非法民工427人，给不法分子起到了极大震慑作用。到目前为止，尚未发现存在借用土地复垦整理、地质灾害治理等名，进行私挖滥采的情况。
4、是否存在违反县乡土地利用总体规划，擅自改变土地用途，占用耕地特别是基本农田进行开发建设的情况。
为了切实保护耕地，多年来，我们始终严格执行土地利用总体规划和城乡规划，认真落实年度土地利用计划管理制度，特别是坚决执行“六个一律不批”，严格按照土地利用总体规划审批使用土地，从严控制建设用地总量，确保年度用地安排不突破土地利用年度计划指标。经自查，未出现违反县乡土地利用总体规划，擅自改变土地用途，占用耕地特别是基本农田进行开发建设的现象。
6、在卫片执法检查中，查处违法占用、破坏耕地情况及处置整改情况。
根据国土资源部“两通知、一规范”要求，我局认真组织开展土地卫片执法检查工作，对卫片图斑涉及的地块，逐宗进行实地查对核实，并进行了相应处理。经自查，20xx年土地卫片执法检查我县违法占用耕地共2宗23.16亩，其中：潞宁孟家窑煤矿新井建设违法占用耕地12.35亩，省级重点工程华能宁武东马坊风电场违法占用耕地10.81亩。形成违法占地的原因是，前者为资源整合矿井新选址，后者为华能风电项目报批占地位置与实际建设位置发生了改移。对此，我们严格按照《山西省20xx年度土地矿产卫片执法检查工作方案》要求，督促企业尽快完善用地手续，并对潞宁孟家窑煤矿进行了6.58万元罚款处理，对公司总工赵明和1名村干部给予了党内警告处分，责令华能宁武东马坊风电场写了书面检查。
7、对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。
近年来，我们严格实行土地动态巡查制度，不断加大对城乡违法占地的打击力度，有效维护了正常的土地管理秩序，全县基本没有出现大的违法用地现象。
1、是否存在闲置土地的情况。
经自查，20xx年至今省市批复我县的农转征用地，全部按期开工，未存在闲置现象。
2、是否存在工业用地项目违反《工业项目建设用地控制指标情况》。
经自查，未出现此类现象。
3、是否存在向“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目工地情况。
近年来，我们严格执行土地用途管制，严格按规划办事，未出现向“两高一资”、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目工地情况。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地项目违规供地的情况。
认真贯彻国家和省市关于项目建设用地的有关规定，未向其他限制用地、禁止用地项目违规用地现象。
5、清理批而未用土地情况，20xx―20xx年度批后征地率、征后供地率及整改情况。
20xx年至20xx年，我县共批回建设用地245.5727公顷，实际征地245.5727公顷，供地103.0851公顷。其中：20xx年批回建设用地19.0811公顷，实际征地19.0811公顷，供地19.0811公顷，批后征地率、征后供地率均达到100%；20xx年批回建设用地179.3628公顷，实际征地179.3628公顷，供地48.3628公顷，批后征地率、征后供地率分别为100%、26.96%；20xx年批回建设用地47.1288公顷，实际征地47.1288公顷，供地35.6412公顷，批后征地率、征后供地率分别为100%、75.63%。
20xx年尚未供应的131公顷土地，为忻保高速公路建设用地。未及时供应的原因是：该项目实际建设位置与报批位置不符，部分线路发生了改移。我们已责成项目承载单位重新进行勘测定界并组织上报用地资料。
20xx年尚未供应的11.4876公顷土地，为华能东马坊风电场建设用地。未及时供应的原因是：该项目部分塔基位置与实际报批位置不符。我们已责令企业重新组织上报用地资料。
耕地保护工作方案篇五
(一)坚持务实创新工作，全面落实党建责任。按照“抓好党建就是最大政绩”要求，坚持将党建作为所有工作的“总抓手”，与中心工作同谋划、同部署、同考核。加强廉政警示教育，强化责任意识和风险意识，树起奖优治劣的正确导向。
(二)深化主题教育成果，建立党史学习制度。把开展党史学习教育与贯彻落实市局党组和区委区政府决策部署结合起来，把学习教育成效转化为履职尽责的强大动力，真正达到“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标，确保党史学习教育落到实处、取得实效。
二、强化国土空间用途管制，着力推进生态文明建设
(一)积极推进区国土空间规划编制工作。紧扣时间节点，在与市国土空间规划充分衔接基础上，加快推进国土空间分区规划、控制性详细规划、重点片区规划、各专项规划、村庄规划等编制工作，传导落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，2022年年底前编制完善我区国土空间分区规划大纲形成报批成果，初步建立“多规合一”的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系，形成区域国土空间开发保护“一张图”。
(二)配合推进重点片区规划编制和控规调整。协助开展东辛片区、管具公司、钢木材市场、石油大学等片区控规调整工作，做好与经济社会发展结合的文章，让规划更接“地气”。
(三)切实加强耕地保护，科学合理安排增减挂钩和耕地占补平衡项目。继续推进龙居镇蒋家村等6个增减挂钩项目节余指标调剂及牛庄镇东范村、西范村、史口镇林家村增减挂钩项目实施工作，力争2022年完成项目清零。推进实施东营区2020年度六户镇土地整理项目、史口镇土地整理项目、牛庄镇谭家片土地整理项目，力争于2022年完成项目验收。在全区推开耕地保护“田长制”，形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。
三、强化自然资源供给，着力保障全区重点任务攻坚
(一)持续做好土地“文章“。一是积极推进东营区中心城区房地产供应计划。提前谋划做好供地前规划调整、指标预留、土地征收等前期工作，结合开发地块规划情况、功能定位及项目要求，合理编制土地出让方案，按时序要求完成挂牌出让。推行片区综合开发、规模化供地，通过对我区房地产市场综合研判，合理确定年度房地产用地供应总量、结构、布局和时序，增强政府对房地产市场的调控和保障能力，优化我区经营性用地结构和布局促进房地产业的健康发展。二是创新用地供应方式。严格落实“要素跟着项目走”的要求，会同有关部门按计划做好推进和项目遴选工作。完善“标准地”工作制度，以投入强度和产出水平实施差别化资源配置和用地政策支持，推行完善弹性出让、租让结合、先租后让等多种供应方式，尽快推行开展农村集体经营性建设用地入市工作，切实降低实体企业用地成本。三是精准保障市、区重点项目用地。优先保障重大基础设施、民生工程等项目用地指标需求，有序推进高铁片区、潍坊路、西六路、德州路等市、区重点项目用地。四是加速存量用地盘活。强化督查考核，攻坚推进批而未供、闲置土地、低效土地、拆迁收储土地处置，特别是岩土公司、东辛特车大队等油田工矿厂区迁建改造，批而未供调整利用等工作，为西城更新发展、园区新产业提供用地保障。
(三)持续抓好土地房屋不动产登记历史遗留问题解决。以提高转移登记率和税费追缴率为重点，落实人防易地建设费等减免政策，加大应缴未缴税费清欠力度。强化司法衔接和配合，加强催缴力度，对拒不配合处置和缴纳处罚金的，坚决采取强制执行措施，纳入“黑名单”，实行联合惩戒，启动司法程序追讨。
(四)持续落实东营区城市地质调查及地质地质灾害风险普查工作。一是2022年12月底前，完成东营区城市地质调查工作。综合利用现代化地质调查手段，开展地质资源、环境、空间等多要素城市综合地质调查，补齐城市地质工作短板，查清城市地质结构、地下空间、地质资源和环境状况，拓展城市发展空间，为城市绿色、集约、智慧发展提供地质保障。二是2022年4月底前，完成东营区地质灾害风险普查工作。通过地质灾害风险普查，摸清全区地质灾害风险底数，建立地质灾害“一库两区划”的防灾减灾体系，在完成地质灾害风险区划与防治区划的基础上，提供准确可靠的有关数据，为全区地质灾害综合防治打下基础。
四、强化法规监察，着力提高依法行政水平
(一)运用好“空天地”一体化执法系统，实现执法数字赋能。通过健全空天地一体化监测监管系统，逐步实现“全覆盖、全要素、数字化、实时化”自然资源执法监测监管要求，推动自然资源执法监管由“事后发现、被动查处”向“发现在初始、解决在萌芽、监管伴全程”转变。建立自然资源开发利用奖惩制度，倒逼自然资源依法使用，充分运用遥感和信息技术，推进动态巡查常态化。
(二)实现卫片执法发现违法占用耕地和新增农村乱占耕地建房“双清零”。严肃查处、严厉打击违法占用耕地和永久基本农田的行为;突出重点任务，强化有效举措，以“零容忍”的态度，按质按时依法依规开展整治整改，确保整改到位，努力实现“保发展、保红线、保权益”的目标。
(三)加强执法检查。结合省、市耕地保护督察意见整改工作方案，全力开展整改工作。扎实开展自然资源卫片执法，严控新的违法违规用地行为发生。进一步加大非法占地、非法采伐、非法勘查等行为的立案查处和依法打击力度，积极回应社会关切。继续做好违建别墅清查整治工作，结合影像数据、日常巡查和群众举报，对违建情况进行全面清查整治。
耕地保护工作方案篇六
为了认真落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，根据需要，结合我镇实际，制度本责任。
一、责任村：
二、考核内容和目标
1、20xx年末全村耕地保有量不低于xx亩。
2、依法保护基本农田。建立本村基本农田保护面积台账，基本农田保护面积不低于亩，达到基本农田保护面积、制度、责任、标志“四落实”的要求。认真落实基本农田内禁止建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废物等规定。
3、村成立耕地目标保护领导小组，落实耕地保护责任，村主任为耕地保护第一责任人，耕地目标保护实行一级抓一级，层层抓落实，落实责任。档案资料健全、规范，实行专卷专人管理。要认真维护原基农田保护标牌，新建立基本农田保护标志牌不少于1个，健全耕地保护和基本农田保护目标责任制。
4、认真执行土地利用总体规划，切实加强农村宅基地管理，严格执行一户一宅、建新拆旧政策，旧宅拆除复垦率达50%。加强本村范围内新增非农业建设项目用地管理，本村内新增违法用地总面积不得超过新增建设用地总面积的5%。搞好土地巡查与监管，确保辖区内无违法占地行为，并做好土地违法信息上报。
5、土地违法行为得到及时查处，确保在卫片执法中不被问责。健全村级土地协管员队伍。
6、落实耕地占补平衡制度，特别是本辖区内村民非农业建设、公益事业建设用地等必须在本辖区内自求平衡，并建立占补平衡台账，年度内完成补充耕地任务亩。
7、耕地保护工作将在每年11月底前进行实地逐项考核。
三、考核要求
1、执行好季小结、半年通报、年终自查制度。各村要在每月底将本月的耕地保护工作运行情况报镇国土所；每季度末要形成土地管理指标运行分析报告报镇国土所。所报情况要经村主任审核签字，加盖公章。月报、季报、年终自查要纳入年终考核内容。
2、耕地目标管理考核实行百分考核。考核共分三个档次，即90分以上为优秀，80—90分为合格，79分以下为不合格。
3、镇政府上半年对目标责任书落实情况进行检查，年底进行全面考核验收，其数据来源以土地矿产资源卫片数据为准。
四、奖励处罚
1、对于完成考核目标，排名前三的村，镇人民政府将给与通报表彰。
2、对于未实现耕地保有量、基本农田保护面积目标的，由村委会主要负责人向镇政府写出书面检查，并通报批评。
广坪镇人民政府村委会
盖章：
签字：
二0一二年月
耕地保护工作方案篇七
xxxx年，区自然资源局在区委、区政府的坚强领导下，认真学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，围绕建设“精致城市·幸福x”首善之区，切实履行自然资源部门职责，着力保障全区经济社会发展。
（一）以保障发展用地为核心，全面优化建设用地管理。一是做好重点项目报批。开展重大基础设施项目、重点项目组卷工作，完成了xxxx亩建设用地组卷上报，为sxxx威东线田和至温泉段改建项目、青荣城铁二次征地项目、九华路隧道、威高集团有限公司四海酿造生产等重点项目做好保障。二是完成土地征收成片开发方案编制。为做好土地要素保障工作，率先向省厅报送了《x市xx区xxxx年土地征收成片开发方案》，x月xx日获得省政府批复。目前，列入成片开发的工业性项目、公益性项目已获得省政府批文，x世茂集团康养产业园项目、华侨城商业综合体项目等x宗经营性项目用地正在积极组卷。三是加大供地力度。截至目前，出让经营性用地xx宗、xxxx亩，出让价款亿元，工业用地xx宗、xxx亩，出让价款亿元，为我区经济发展提供了有力保障。四是开展集体经营性建设用地入市。赴禹城市、xx县等地学习先进经验做法，研究我区入市条件和方式，拓宽用地空间。目前，正在与财政部门共同制定入市前期相关基础性文件。五是扎实推进土地节约集约利用。协调各镇街和规划等部门，有序开展批而未供和闲置土地处置工作。全区共有批而未供土地xxx宗、xxxx亩，今年处置任务为xxx亩，截至目前，批而未供土地完成处置xx宗、亩；今年闲置土地处置任务为亩，截至目前，闲置土地完成处置亩。组织起草并印发实施了《xx区新增工业项目“标准地”控制指标》，推进了工业用地集约利用。六是做好年度国土变更调查和三调专项调查及验收工作。xxxx年度国土变更调查图斑共计xxxx个，重点对新增耕地、林地和违法建设用地等进行逐图斑审查，在全市率先完成成果上报并顺利通过国家核查。开展第三次国土调查专项调查工作，涉及城镇开发边界、耕地后备资源等x项调查，于xx月xx日顺利通过省级验收，并作为县级代表在省级验收会做典型经验交流。七是协调解决民营企业土地房屋历史遗留问题。累计收集民营企业土地房屋产权历史遗留问题xxx个，经征求专班职能部门意见和专题会议研究，确定进入解决名单的企业xx家。目前，已牵头完成xx家企业会签工作，并协调办理了不动产证，历史遗留问题得以妥善解决。
（二）以维护国土安全为核心，着力抓好资源保护工作。一是强化耕地保护。x月xx日，会同农业农村局联合印发实施《x市xx区耕地和永久基本农田保护“田长制”实施方案》，制作镇街、村居耕地和永久基本农田保护范围示意图，强化了耕地和基本农田保护意识。积极搜集线性道路、现场照片等基础资料，完成永久基本农田核实整改补划工作，已报省厅审核。完成xx镇洛西、xx镇所前泊等x个土地整理项目入库和xxxx年高标准农田补录工作。扎实开展耕地图斑核查工作，实地核查图斑共xxx个，已通过核查系统上报市局。二是严厉查处整治破坏自然资源违法行为。印发实施了《关于加强自然资源管理健全共同责任机制的意见》等文件，强化部门协调联动，健全完善耕地保护长效机制。通过卫片执法检查、耕地保护督察等工作开展，立案查处破坏耕地违法案件x宗，耕地面积亩。今年国家提取我区卫片图斑xxx个，面积亩，涉及新增违法占地建设图斑xx个，均已按程序依法作出处理。三是开展废弃矿山地质环境治理。对列入三年行动方案且已完成整治的xx处矿山，做好绿化收尾工作，目前已全部完成，栽植各类苗木xxxx株，并做好管护工作。xxxx年完成新增x处废弃矿山修复工作，修复面积xx亩。四是做好测绘管理工作。对x大地房地产土地估价有限公司等x家单位开展测绘资质监督抽查，并完成辖区内x家测绘中介机构测绘资质复审换证材料的核实审查工作，促进了测绘资质单位规范化运营。完成了“xx地理信息平台”系统一期开发工作，解决了坐标系不统一的历史遗留问题，实现了出图作业自动化，缓解了出图作业人力不足的矛盾。
（三）以创新工作机制为抓手，扎实做好机关建设工作。一是加强机关党建工作。坚持以党的政治建设为统领，把思想建设作为重要基础，严格执行“三会一课”和主题党日制度。今年以来共召开党员大会x次，支部委员会议xx次，党小组会议xx次，党课x次，主题党日活动xx次，组织党员干部赴天福山红色胶东展馆开展了党史学习教育实践活动，进一步加深了对党的初心和使命的感悟，坚定理想信念，永葆政治本色，传承红色基因。二是强化党风廉政建设。始终把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，研究制定了局党组落实全面从严治党主体责任清单，签订党风廉政责任书xx份，落细、压实各方责任。规范了议事程序，凡涉及决策事项、物品采购、资金支出等情况及其他三重一大事项、大额资金支出等均列入党组会议研究，同时详细做好会议记录，今年以来召开党组（扩大）会议xx次。对重大决策、重要干部任免、重大事项安排及大额度资金使用等事项进行全面监督，共向区纪委报告备案xx项。三是抓好意识形态建设。召开意识形态专题会议x次，研究我局意识形态工作进展及存在的问题，将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程。同时把意识形态工作纳入党建工作责任制，确保意识形态工作责任落实到位。
xxxx年，区自然资源局将深入学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行自然资源管理职责，持续攻坚突破，狠抓落实，全力建设现代化幸福x首善之区。
（一）坚持节约集约，服务保障用地。一是项目化安排使用新增建设用地计划指标。根据省委、省政府“要素跟着项目走”的要求，要以真实有效的项目落地开工作为配置计划指标的依据，我局将积极与上级对接，确保各类重点建设项目用地需求，为全区经济建设提供资源保障。二是加大供地力度。做好xxxx年国有建设用地出让计划编制，科学合理确定xxxx年供地总量。积极配合镇街做好土地供应前期准备工作，跟踪解决项目用地存在的困难问题，促进项目早日开工。三是开展批而未供及闲置土地清理处置。以专项考核为抓手，充分调度各镇街积极性，制定针对性盘活方案，确保批而未供及闲置土地处置工作顺利完成。四是推进资源调查。开展xxxx年度土地变更调查，及时更新各类资源利用现状。推动第三次国土调查各类成果应用共享工作，配合市局推进全市国土空间总体规划编制。做好自然资源统一确权工作，xxxx年拟试点开展河流湖泊等水流自然资源统一确权登记。
耕地保护工作方案篇八
为切实落实我镇耕地保护工作，加大土地执法力度，我镇重视和加强领导班子建设，今年专门下发[20xx]3号文，调整充实耕地保护领导小组，由镇长担任组长，分管国土的领导担任副组长，成员由国土等各部门负责人组成，在国土所设立办公室，同时认真加强国土执法队伍建设，完善镇、村、组三级网络，加强组织领导。今年我镇加大耕地特别是农保区的宣传力度，认真贯彻落实基本农田红线“五不准”，要求领导小组、各下乡组包片负责，落实责任，并把耕地保护工作列入干部年度考核。今年主要结合镇下乡组工作、6.25全国土地宣传日活动、卫片执法检查以及国土所日常执法巡查，通过电视、广播、横额、标语、宣传车、宣传资料等多种媒体加以宣传，据统计：全年共挂横额8幅，标语250多张，出宣传专栏６期，发放宣传资料二千多份，同时进行法律咨询及挂图等进行宣传，通过宣传，切实把有关国土法律、法规及上级政策宣传、贯彻到基层群众中。
1.在管护方面：我镇切实落实耕地特别是基本农田的保护工作，一是调整充实成立了20xx年耕地保护领导小组，加强耕地保护领导。二是认真做好今年的基本农田调整划定工作，共调整划定基本农田13321亩，按质按量完成调整划定任务。三是今年结合基本农田调整划定工作，认真落实县与镇，镇与村，村与组签订责任书，切实落实耕地保护责任。四是建立和健全镇、村、组三级监察网络，分区分片负责。五是要求各下乡组各负其责，做好所挂村的包村、包片耕地保护工作，并与年终考核评比挂钩。六是国土所坚持每周做到２至３次的到各村巡查，镇要求国土所每周坚持做到村村巡查到位，不留死角。七是国土所认真做好我镇的农保区资料、表册、图件等耕地保护资料的完善和管护工作，同时切实保护好各村的农保区碑牌、界桩。
2.在建设方面：我镇十分重视耕地保护建设工作，结合各村情况，提供各种条件，协助有条件的村筹集资金，改造中低产田，加强基本农田的水利设施建设，今年，在各级的支持下，多方筹集资金30多万元，帮助11个村做好基本农田的水利设施建设，完成基本农田灌溉圳道“三面光”建设，基本解决了本村基本农田排灌难的问题。在新农村建设工作中，我镇严格保护基本农田，合理规划，在建设中尽量少占好地，多利用宅基地、空闲地和劣地，从而有效地保护基本农田。
3.执法监察方面：我镇党委、政府重视和加大执法监察工作，特别是今年，全镇干部并心协力，在各下乡组及国土所的努力下，耕地保护工作及执法监察工作做得比较好，今年我镇没有发现在基本农田上进行违法用地的行为，对于违法用地，镇领导要求国土所，下乡组干部以及村干部做到早发现，早制止，一定要把违法用地处理在萌芽状态，并做好各项执法文书和笔录等工作。
我镇的耕地保护工作，在县委、县府的关心和指导下，虽然取得了一定成绩和实效，取得成绩的同时我们也认识到保护耕地的压力和责任，我镇耕地面积分散，国土所人员少，群众发展需要用地，供需矛盾突显，但我们将加强管理，合理规划，总结经验，努力探索，使我镇的耕地保护工作更上一层楼。
耕地保护工作方案篇九
style="color:#125b86">耕地保护责任书公示3为认真落实最严格的耕地保护制度，加强土地调控，根据土地管理法律有关规定和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔__〕28号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔__〕31号)精神，以及省政府办公厅印发的《省辖市政府耕地保护责任目标考核办法》， 省人民政府与 市人民政府签订本目标责任书。
一、认真落实保护耕地的各项政策措施，至期间， 市行政辖区内耕地保有量不低于 万公顷，基本农田保护面积不低于 万公顷。
二、加强土地利用总体规划和土地利用计划管理，不得违法违规调整土地利用总体规划和超计划批准农用地转用。
三、严格执行占用耕地补偿制度，各类非农建设经依法批准占用耕地，补充耕地的面积和质量不低于建设占用的面积和质量。
四、加强基本农田占用补划管理，经依法批准的土地利用总体规划修改和建设项目占用基本农田的，补划基本农田的数量和质量不得低于占用的数量和质量。
五、按期足额缴纳新增建设用地土地有偿使用费，保证新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。加强国家和省级基本农田保护示范区建设，保证按计划完成示范区建设任务。
六、不发生重大土地违法案件特别是占用耕地和基本农田案件，对土地违法案件能及时查处并依法处理到位。加强土地利用年度变更调查，市人民政府对调查统计结果的科学性和真实性负责。
市人民政府每年要对耕地保护责任目标履行情况进行自查，并于每年11月30日前将自查情况向省人民政府报告。
省人民政府在一般考核年对 市耕地保护目标履行情况进行抽查考核，在目标考核年进行全面考核。若完不成上述目标，须限期针对有关问题进行整改，整改期间暂停农用地转用和征用审批，并按有关规定追究 市人民政府市长的责任。
本目标责任书一式二份，省人民政府与 市人民政府各执一份，自签订之日起生效。
__省人民政府省长：
市人民政府市长：
年 月 日
耕地保护工作方案篇十
为认真做好我县xx年耕地地力保护补贴工作，根据《省农业农村厅、省财政厅关于进一步做好耕地地力保护补贴发放工作的通知》（农综〔xx〕xx号）和《省财政厅、省农业农村厅关于提前下达xx年农业生产发展专项资金的通知》（财农指〔xx〕xx号）精神，结合我县农业生产实际情况，制定本方案。
省财政下达我县xx年耕地地力保护补贴资金xx万元。
（一）补贴对象。耕地地力保护补贴资金补贴对象原则上为全县拥有耕地承包权的农民。农民家庭承包地流转的，原则上补贴给原承包方；流转双方有书面约定的，从其约定。国有农场耕地和村集体未确权耕地的补贴发放参照执行。对于县内种粮大户、紫云英种植示范户予以适度奖励。
（二）不予补贴的耕地范围
对已作为畜牧水产养殖场使用的耕地、林地、规模成片转为设施农用地（工厂化作物栽培有钢架结构的玻璃或pc板连栋温室用地）、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地不纳入补贴；对长年（2年以上）抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的也不纳入补贴。
（三）不予补贴的耕地认定程序。若补贴对象或第三方对补贴结果提出书面质疑的，由所在地乡（镇）人民有关工作人员，根据上述有关规定或标准进行核实，并上报县进行确认。
耕地地力保护资金按照“村组登记、张榜公示、乡（镇）审核、县级汇总、及时发放、系统录入”的流程进行发放。
（一）数据采集、兑付、入录时限
各村（农场）采集的补贴面积要向每户村民进行认真核准，不得漏报、错报，x月底前完成所辖地区的补贴面积、种粮大户、紫云英种植示范户相关数据采集，乡（镇）审核后上报至县农业农村局。县农业农村局对乡（镇）上报的数据进行汇总，计算出应补金额，与财政联合行文下拨补助资金，xx月xx号之前完成兑付及系统录入工作。
（二）兑付补贴依据和标准
1、补贴依据。补贴所依据面积原则上为最新确权耕地面积，也可采用二轮承包耕地面积。国有农场和村集体耕地可按确权面积或自然资源部门认定的耕地面积核定补贴面积。
2、耕地地力保护补贴资金标准。亩补贴标准=（耕地地力保护补贴资金—规模种粮补贴资金—紫云英补贴资金）／全县享受补贴面积。农民补贴面积按农民拥有承包耕地面积扣除征转用地、设施用地、抛荒地等因素后的面积（详见附件1、附件3）。
3、xx年种植水稻面积达100亩（含100亩）以上的农户可享受种粮大户补贴（叠加补贴，详见附件2）。种粮大户的认定由村委会人员上户确认，公示后上报至乡（镇）。补助标准：xx元／亩（不计复种面积）。
4、xx年紫云英种植按实际示范片种植面积予以补助，补助标准：xx元/亩（详见附件4），xx示范片面积以烟草部门验收为准。
（三）数据采集及兑付程序
1、村（场）级登记。以村（场）为单位，逐户登记，具体核实每户应补面积、“一卡通”、身份证号码等信息，并将本村享受补贴的农户基本信息、补贴面积、种粮大户奖励面积、紫云英示范片补贴面积等在村级公示栏集中张榜公示，公示时间七天。存在异议的，由村委会尽快核实完善，并再次公示七天；无异议后，由村委会或具体负责的村主干签字，村委会盖章，上报至乡（镇）。
2、乡（镇）审核。乡（镇）督促村委会及时准确上报、汇总各村上报数据，核对无误后，经主要xx、分管xx和经办人签字，加盖乡（镇）公章后，上报县农业农村局。
3、县级测算。县农业农村局根据各乡（镇）上报的数据进行汇总，按补贴标准计算补贴金额，与县财政局联合行文下达各乡（镇）。
4、资金拨付。县财政局根据县农业农村局提供的数据及时准确地将补助资金拨付给县农业农村局，县农业农村局负责将资金拨付至各乡（镇），各乡（镇）在七个工作日内，通过“一折通”或“一卡通”方式，将补贴资金、奖励资金直接兑付至农民手中。
（一）实行xx负责制，对全县耕地地力保护补贴xx的落实负总责，各乡（镇）对本辖区耕地地力保护补贴的落实负具体责任。各级各部门要精心xx，周密安排，确保耕地地力保护补贴工作顺利实施。
（二）耕地地力保护补贴xxx由县xx实施。各xx、乡（镇）按职能分工负责相关具体工作，其中：各乡（镇）负责数据的采集、核实工作；县农业农村局负责补贴数据汇总、资金分配、系统录入工作；县财政局对县农业农村局提供的数据进行审核，督促乡（镇）做好发放工作；县农村信用合作联社负责补贴资金的兑付工作；县审计局负责耕地地力保护补贴落实工作的审计。
（一）耕地地力保护补贴资金应全部兑付至享受补贴农民及奖励对象，不得截留、挤占、挪用，确保资金安全、专款专用。
（二）县财政、监察、审计、农业农村等部门要充分发挥职能作用，对耕地地力保护补贴资金的分配使用环节实施全过程管理。
（三）加大宣传力度，通过电视、广播、公众号、墙报、微信、印发宣传材料等方式，广泛宣传耕地地力保护补贴xx和补贴资金兑付实施方案，广泛宣传扶贫惠民资金网及使用操作方法，做到耕地地力保护补贴家喻户晓，人人可通过惠民资金网查询。各乡（镇）主官、分管、经办人员要带头下载app。实行阳光操作，各项工作要公开透明、程序规范、合法合规，自觉接受社会监督。县级设立举报电话。