最新扶贫项目工作计划 扶贫工作计划(实用6篇)

时间:2023-09-14 作者:雨中梧最新扶贫项目工作计划 扶贫工作计划(实用6篇)

计划是指为了实现特定目标而制定的一系列有条理的行动步骤。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里给大家分享一些最新的计划书范文,方便大家学习。

扶贫项目工作计划 扶贫工作计划篇一

xx年年初,按县委、县政府要求对全镇低保户进行全面推倒重来,严格按照“两评议、一审核、三公示”的程序进行办理,在审核过程中,我们严格按照文件上的要求入村入户调查,做到户户与人见面、与卡见面,并做好邻里调查走访,并要求低保申请对象如实提供家庭成员经济状况、就业情况、残疾证、重病证明等,积极宣传低保政策,确保低保审核公开、公平、公正进行,坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求,层层把关,打造我镇阳光低保工程。通过农村低保清理整顿,因低保问题引起的上访事件明显减少。目前,全镇共有低保户1385户,2591人,其中:一类132人,二类1945人,三类514人。全年共发放农村低保金364万元。

我镇共有五保户330人,其中集中供养的有21人,分散供养的有309人。年初按照县民政局的要求,镇民政所对全镇五保户进行了年审,通过年审共有31名五保对象死亡,我们及时xx县民政局对接,增补了10名符合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧。

优抚对象的各种优待政策,全部及时足额兑现。我们今年共为16名60周岁以上退伍军人办理了生活补贴,为全镇所有残疾军人换发新的残疾军人证,并免费为所有的重点优抚对象办理了农村医疗保险,纳入医疗救助平台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。全镇共有重点优抚对象176人。及时发放在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、病故军人遗属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役士兵生活补助资金等,认真落实优抚政策。

在这项工作中,我们认真当好党委政府的参谋、助手,认真做到十天已通报、一月一调度。在全镇范围广泛宣传殡改政策,做到家喻户晓、人人皆知,形成了浓厚的殡改氛围。到目前为止,全镇共火化128具,火化率达到33%。

1、宣传残疾人政策,做好残疾人服务。

2、落实残疾人民生工程。

贫困残疾人生活特别救助。对符合政策规定的一、二级残疾人和三级残疾人,每人每年分别补助800元、400元。xx年全镇符合条件残疾人共604户,发放救助资金484万元,资金于7月底全部打卡发放到救助对象。

对贫困精神残疾每人每年提供1000元基本精神药物治疗费用补助,经申报、审核、审批,全镇贫困精神病残疾人药物补助对象30人;补助资金30万元,于7月底通过“一卡通”足额打卡发放到户。

总之,xx年民政所工作人员做了大量深入、细致、繁杂的工作,付出了艰辛的劳动,也赢得了广大人民群众的拥护和赞扬。但离镇党委、政府的要求还相差甚远,还存在一些不足之处,如:服务群众的态度不够热情,缺乏耐心等。

民政工作xx年工作思路。

1、进一步规范农村低保工作,“应保尽保”、“动态调整”,确保低保工作“公开、公正、公平”。

2、落实城乡医疗救助制度,切实解决大病患者生活困难。

3、加强敬老院的管理,确保五保老人有一个安静祥和的生活环境。

4、推进惠残民生工程落实,做好残疾人服务工作,切实保障残疾人的合法权益。

5、加强灾害应急处置,及时开展救灾救济工作。妥善安排好冬春荒困难群众基本生活;做好危房户的上报重建工作;加大因病因灾家庭的摸排梳理,做好大病贫困家庭临时救济工作。

6、开展拥军慰问活动,规范优待金发放程序,加大优抚对象的帮扶工作。

7、深入开展生活无着落人员救助工作,关注辖区流浪乞讨人员、孤儿的动态,及时开展救助活动。加强孤儿申报和管理。

8、强化自身,加强作风和民政自身建设。

扶贫项目工作计划 扶贫工作计划篇二

20xx年是我行定点帮扶云南省永仁、武定两家国家级贫困县脱贫致富奔小康的第五年。我行将在国务院扶贫开发领导小组的'领导下,坚持“以更新观念为突破口,以教育扶贫为重点,以综合开发为主攻方向”方针,扎实工作,力争再创扶贫工作新局面。

主要工作初步安排如下:

(一)发动全行员工,组织开展第六次为武定、永仁两县捐款、捐物活动。

(二)在全行范围内择优选拔第六批扶贫干部。

(三)建设完成永仁猛古腊招银希望小学和武定大梁子招银希望小学,并于9月学校开学时投入使用。同时调查、确定两县第六所招银希望小学。并修缮校舍。

(四)在永仁和武定各选择、建设并完成招银温饱示范村一个。并完善基础设施。

进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的能力。

(五)完成“1+1”结对助学对象选择和资金发放工作,并追踪资金使用和结对学生学习情况。

(六)组织开展定点帮扶五周年系列活动。

扶贫项目工作计划 扶贫工作计划篇三

根据全市实施“139富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署,结合新浦乡第十四届人民代表大会三次会议确定的—的工作目标和任务,我乡扶贫工作的战略指导思想是,“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”。总体工作要求是,“重在坚持、切合实际,关注民生、务求实效”。

“稳固成果”,即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”,总结扶贫工作经验,特别是分析理清存在的问题,提出解决办法和改进措施;“打好基础”,即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫,改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫,提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”,即对一些重大扶贫项目,特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目,力求一年有一个基础,一年上一个台阶,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来,把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来,不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。

根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求,—我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。

根据我乡对以往扶贫工作的`分析,并结合当前扶贫工作实际,提出今年及今后几年的扶贫形式主要有,“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫,彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫,力求把有限的资金发挥出最大的效益,提升扶贫成效。

1.加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。

乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作,确定1名副乡长专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组(下设扶贫办),抽调相关业务人员组成办公室,具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。

2.加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。

紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动“跑部、进县、上市、赴省”,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好“钱生钱”文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

3.加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。

建立扶贫专项基金,实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为“三农”服务上来,提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。

4.加强扶贫项目的跟踪管理和服务,真正确保项目出效益、有成果。

建立专项扶贫项目领导小组及组织机构,做到一个项目、一套人马、全程跟踪服务,彻底解决过去那种“没资金、找资金,有资金、跑项目,有项目、无人管,有人管、效益低“的情况。建立政府扶贫资金专项基金,实行政府担保、农民信贷、循环扶持的服务政策,形成政府有义务,农民有责任,干部有压力,农民有动力的良性发展状态。加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。加强项目技术服务和市场信息咨询服务,主动开展各项业务培训,确保项目良性发展,创出成效。

扶贫项目工作计划 扶贫工作计划篇四

根据安排,贵定县水务局挂帮联系新巴镇乐邦村和谷兵村。为更好地贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作的安排部署,贵定县水务局党组班子高度重视,及时召开党组(扩大)会议认真研究,探讨如何结合水务工作职能,做好“水”文章,以水富民,着力发挥水利工程的经济效益和社会效益。为指导、推动帮扶工作,特制定本工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以“两学一做”为总抓手,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以改善挂帮联系村生产生活条件为基础,以产业为支撑,加强水利基础设施建设,开发、利用现有资源,极力帮助挂帮联系村的群众加快脱贫致富奔小康步伐,实现与其他镇村同步建成小康社会。

二、基本情况

(一)乐邦村位于位于新巴镇政府西南面,距镇政府8公里,距县城33公里,村级硬化公里穿境而过。全村总面积25.5平方公里,辖24个自然寨,17个村民组,总户数887户3190人。是一个以汉族聚居为主的村。全村贫困户394户960人(其中低保户203户、409人),占总人口的31%,属省级二类贫困村,县级一类贫困村。总耕地面积3616.95亩,其中旱地2630.4亩、田986.55亩。

(二)谷兵村地处贵定县与龙里县、开阳县、福泉市交界处,属丘陵地带,东与本县新铺、福泉市仙桥隔河相望,南与本镇幸福村相连,西与龙里县洗马镇相邻,北与开阳县接壤,距离镇政府所在地5公里,距离县城30公里。谷兵村属于省级二类贫困村,全村辖17个村寨,16个村民小组,689户2746人,以布依族聚居为主,少数民族占全村人口99%,人均占有耕地1.007亩。

乐邦村、谷兵村经济结构单一,主要以农业为主,粮食作物主要以水稻、小麦、玉米、土豆为主;经济作物主要以烤烟、油菜、大蒜、生姜、豆类等为主,境内蕴藏着丰富的矿产资源。

三、发展现状

(一)乐邦村:近年来,乐邦村加大产业结构调整力度,农村产业得到较大发展。引进浙江省宁波市茂盛园林公司在乐邦村种植香榧,完成1265.3亩育苗基地建设、2538亩嫁接苗基地土地流转。采取“公司+农户”建设模式发展种植油茶20xx亩。发动大户种植茶叶500亩,种植烤烟308亩。村民就近务工增加了收入,乐邦村及时将服务创收的集体资金用于建设公益事业,改善村庄环境,让群众得实惠,发挥了集体经济的作用,展示了基层组织的能力、巩固了基础组织的地位。但村集体经济发展缓慢,严重制约乐邦村的发展。

(二)谷兵村:谷兵村至今仍然未有村集体产业。今年,谷兵村作为全县脱壳村之一,如何实现脱壳,这是摆在镇党委政府及村支两委当前工作的一件大事。谷兵村是新巴镇唯一的一个没有脱壳的村。从村集体产业来说,乐邦有香榧、油茶;新华村有刺梨、葡萄;幸福村有食用菌等。为实现谷兵村的精准脱贫,壮大村级集体经济,实现与全县同步全面小康,只有统筹协调村寨发展,推进农业和农村现代化建设,促进村域经济可持续发展和农民增收,促进谷兵社会稳定、群众脱贫致富奔小康。

四、帮扶计划

县水务局在深入调查了解掌握挂帮村基本情况的基础上,主动与镇、村共同谋划,并在项目资金等方面予以政策倾斜,积极探索“资源变资金、资金变股金、农民变股民”等发展模式,帮助加快挂帮村脱贫致富步伐。

(一)乐邦村

1、加大水利基础设施投入,改善群众生产生活条件,为发展产业奠定基础。20xx至20xx年,计划在乐邦村实施农村饮水巩固提升工程、小山塘建设、配套沟渠建设等项目17个,总投资3796万元。

2、深化小型农田水利基础设施改革,加快发展。一是将乐邦村小型水利工程产权抵押贷款、融资开展水利项目前期工作,尝试先建后补发展山塘等水利工程建设,增加集体资产,将山塘等水利工程使用权入股发展村集体经济。二是充分发挥新巴镇乐邦村用水户协会的职能,收缴用水户水费保障工程运行正常。三是将长冲、上寨、牛滚凼等山塘承包给企业或个人,收取管理费增加村集体经济。

3、引进龙头企业,带领群众增收致富。一是帮助、引进企业建设竹鼠特色养殖示范基地,根据农户需求托管或分散养殖,再由合作社统一收购转销。通过“合作社+基地+农户”的模式助民增收,壮大村集体经济。二是充分发挥乐邦村佳佳种养殖农民专业合作社优势,组织规模放养土鸡、绿壳蛋鸡养殖等短期发挥经济效益的项目发展一些“短、频、快”的产业。

4、盘活现有资源,发展壮大村集体经济。将集体山林出租给宁波市茂盛园林公司开发种植香榧,出租山林400亩,每亩每年收益租金30元,年积累集体经济1.2万元。将集体公益林补偿等资金入股发展经济项目,年终分红积累集体经济。如集体资金入股5万元,扣除生产成本,年终分红1.5万元,即集体经营性收入1.5万元。

(二)谷兵村

1、进一步完善水利基础设施,助推群众增收。20xx至20xx年,计划在谷兵村(含该村受益的工程)实施水库建设、小山塘整治、小流域治理工程、污水处理等项目7个,总投资11755万元。

2、依靠龙头企业和大户带动,助农增收。一是智诚牧业有限公司落户谷兵,帮助谷兵村动员精准扶贫户、贫困户通过贷款入股分红的形式加入到肉牛养殖发展产业上来。同时,引导群众利用自己的土地向公司要草种并按照公司的要求种植牧草,从中获取一定的收益。二是通过发展饲养黑猪大户,带动一批精准扶贫户、贫困户参与饲养。同时,大力发展能繁母猪和种公猪养殖,逐步扩大饲养范围,实现贫困户全覆盖。

3、鼓励外出务工人员回乡创业。对外出务工回乡创业人员予以帮助和大力支持,鼓励在种养殖方面有一技之长的年轻人创立“农民专业合作社”带动更多的人参与创业,做到产业全覆盖。

4、挖掘甘塘红色旅游资源。以甘塘红军坟为依托,辐射带动乡村旅游、农家乐、民族特色等产业的发展,利用历史民俗特色的独特资源,壮大“独木河畔猴啼鸟舞,山水相连自然和谐;玩水钓鱼寻红军路,观景耕作吃特色饭”旅游产业,实现旅游富民。

同时,县水务局积极引导精准扶贫户组建水利建筑劳务队并参与水利工程建设,从中增加工资性收入,帮助脱贫致富。经常组织全局干部职工深入农户家中,根据挂帮贫困户的实际情况,想方设法做好所挂帮贫困户的脱贫解困工作。

五、组织领导

县水务局成立由局党组书记、局长任组长,领导班子成员为副组长,各科室、股所站、分局、公司负责人为成员的水利扶贫工作领导小组,领导小组下设项目调度、水利基础设施、建筑劳务扶贫、党建扶贫、项目督查、宣传报道等6个工作组和领导小组办公室,加强水利扶贫工作的组织领导,确保各项工作任务落到实处,取得实效。

扶贫项目工作计划 扶贫工作计划篇五

为扎实抓好“结对帮扶到村到户”工作,进一步加快扶贫攻坚进程,根据《xx省委办公厅贵州省人民政府办公厅〈关于以改革创新精神扎实推进扶贫工作的实施意见的通知》(黔党办发〔20xx〕23号)及《xx县精准扶贫干部结对实施方案》的总体部署和要求,结合我镇相关实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中和五中全会、省委十一届四次全会及州委、州政府相关会议精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕县委在党的群众路线教育实践活动中提出的“真学知民忧,真查悉民愿,真改顺民意”主题,按照“村有挂帮单位、户有帮扶责任人”的要求,以“六个到村到户”为抓手,坚持分类指导、分类施策,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进全镇经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。

二、基本原则

(一)按需结对原则。

采取“党政干部到弱村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”结对帮扶方式,有针对性地选派干部到村、到户结对开展帮扶工作。

(二)全面覆盖原则。

按照“一次安排,一包到底、不脱离帮扶对象”的原则,以改善贫困农户生产生活条件为重点,以增加贫困农户收入为核心,以帮助贫困农户脱贫致富为目标。

三、组织机构

结对帮扶领导小组名单:

组 长:xx(镇党委书记)

副组长:xx(镇人民政府镇长)

成 员:xxxxxxxxxxxxxxx

领导小组下设办公室在扶贫站办公室,由xx兼任办公室主任,负责相关资料的收集及日常事务的处理。

四、帮扶期限

干部结对帮扶到户工作采取分期实施、滚动推进的方式,分两期进行,帮扶户一经确定四年不变。

第二期(20xx年-20xx年)。依据前一期的帮扶成果,结合扶贫、统计核定的我镇农村贫困数据,开展新一轮的帮扶到户建档立卡和帮扶到户工作,以适应变化了的扶贫对象收入增减状况,集中人财物,打好扶贫攻坚的歼灭战,稳定实现扶贫对象人均纯收入6500元以上的目标。

五、帮扶方式

结合帮扶对象实际情况,综合采取以下帮扶方式:

(一)基础设施帮扶。对贫困人口较集中,基础设施条件严重滞后的贫困村(含自然村),重点帮助改善通路、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施。

(二)移民搬迁帮扶。对居住在生存条件恶劣地区的帮扶对象,开展移民搬迁扶贫,实行逐年搬迁的办法,4年内完成搬迁工作。国土部门要协调解决移民户安置选址、用地和审批问题,将移民户迁往就业、生活条件较好的中心或中心村。同时,国土部门要依据相关政策,为贫困户建房减免一定费用。

(三)产业帮扶。对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象给予产业帮扶。扶贫、农业、林业、民政、人社等部门要积极向上级争取项目资金,分期、分批对有适合自身发展产业的扶贫对象给予项目资金扶持。鼓励和引导部分扶贫对象积极参与扶贫龙头企业的生产经营活动,通过“基地+农户”和土地入股的形式,享受企业利润分红。积极引导和帮助扶贫对象加入专业合作社,走农业产业化道路。引导村民发展养殖业,采取与食品加工企业合作的方法,扶持带动一批扶贫对象通过饲养畜禽增收。对有发展项目而缺乏启动资金的扶贫对象,协调扶贫、农业、金融等相关部门在政策允许的范围内提供种苗、贷款贴息等支持。

(四)技能及就业帮扶。整合“阳光工程”、“雨露计划”等各类培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,80%以上的扶贫对象找准1个脱贫项目或实现劳务输出1人,促进稳定就业和稳步增收。

(五)教育帮扶。对扶贫对象户和农村低保户子女就读我县职业院校的,要整合教育部门和扶贫部门相关优惠政策,实现免费就读,并给予适当的生活费用补助;同时,有关部门要确保符合条件的贫困户子女义务教育不辍学,被大中专院校录取的贫困户子女不因贫困影响学业。

(六)卫生帮扶。卫生院要对贫困家庭人员看病给予一定的优惠,确保贫困户loo%参加新型农村合作医疗。

(七)救助帮扶。对帮扶对象中符合农村低保条件的,要全部纳入最低生活保障。对帮扶对象中符合临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助、卫生救助等社会救助条件的,要及时给予相应的社会救助。

六、帮扶机制

在帮扶过程中,各相关单位应建立健全有效工作机制,确保帮扶到户工作取得实效。

(一)建立分类帮扶制度。对没有劳动能力的农村生活困难家庭,给予最低生活保障扶持,切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户,要明确具体的`到户帮扶措施和年度目标,采取各种扶贫开发方式方法,扎实开展针对性的帮扶。

(二)建立帮扶到户台账。要对每户帮扶对象建立帮扶台账,台账要有帮扶责任人(单位)、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标,并及时做好帮扶到户工作的监测评价。

(三)建立工作责任制。切实落实扶贫开发党政一把手负责制,建立和完善“三包”机制,即:镇领导包村,镇干部包户,村干部包人。全面建立帮扶到户责任制,深入开展机关干部与扶贫对象户结对帮扶工作,做到全镇建档立卡贫困户均有机关干部职工帮扶,建立名册,挂牌帮扶,确保帮扶工作落到实处和富有成效。

七、工作要求

(一)加强组织领导。帮扶者要切实按照本方案要求,在结对帮扶工作领导小组领导下认真开展工作。

(二)明确帮扶人员。根据帮扶需要,要切实落实好帮扶者与帮扶对象,确保帮扶工作取得实效。

(三)制定帮扶措施。结对帮扶人员和帮扶对象确定后,帮扶人员要对帮扶对象开展入户走访调查工作,根据帮扶对象实际情况和意愿制定切实可行的帮扶计划和帮扶措施,帮扶人员的帮扶计划和措施要上报镇党委和帮扶人员所在单位备案待查。

(四)建立联席会议制度。党委政府将建立工作联席会议制度,对帮扶工作进展情况开展实时调度,对好的经验和做法予以推广,对存在的问题和困难及时排除和解决。各单位也要加强工作的协调和沟通,确保帮扶工作正常有序开展。

(五)其他要求。全体干部职工要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到户工作的重大意义,严格按照本方案的各项工作要求,求真务实,创新方法,整合力量,统筹兼顾,确保帮扶到户工作有序有效开展,并将帮扶到户工作成效作为检验党的群众路线教育实践活动成果的重要指标。扶贫、农业、水利、林业、供电等有关单位,要研究部署和落实好直接增进帮扶对象户利益的差别性、特惠性政策举措并进行公示。党委政府将结合实际,制定具体、细化的帮扶到户工作实施方案并狠抓落实,圆满完成我镇帮扶到户工作目标任务。

扶贫项目工作计划 扶贫工作计划篇六

xx年,xx镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下,把党的'各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制,基础设施落后,科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少,产业结构单一,以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本镇实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。

一、xx年工作总结

(一)省级重点村工程建设

按照省、市、县下达的xx镇xx年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道3.1公里;投资0.8万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。

(二)贫困人口反贫率控制工作

加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,xx镇xx年贫困人口反贫率为3.5%。

二、农村致贫因素及存在问题

(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。

(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。

(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。

(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。

(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。

(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

三、20x年工作计划

针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。

(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。

(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。

(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。

(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。

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