在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)

时间:2023-11-16 作者:笔尘在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)

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在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇一

同志们:

县委、政府决定召开这次春季农田水利、生态林业建设工作会议,旨在对今春农田水利和生态林业建设工作进行全面安排部署,进一步动员全县广大干部和人民群众提高对这两项基础性工作重要意义的认识,抢抓当前有利时机,积极投身林水建设中,迅速在全县掀起一场林水建设的高潮,从而持续不断地改善农业生产条件和生态环境,夯实农业可持续发展的基础,最终实现农业增效、农民增收和农村经济的发展。根据会议的安排,我讲三点意见:

2004。

2003。

年的林水建设工作,主要呈现以下几个特点:

2004。

4.8。

万亩,栽植各类苗木。

1121。

万株。其中:黄河生态护岸林标准高、规模大,完成造林面积。

2.1。

万亩,植树。

618。

万株;绿色通道、宽幅林带建设力度大,完成造林面积。

1.5。

万亩,植树。

243。

万株;建设高标准环村绿化点。

73。

个,完成造林面积。

728。

亩,植树。

12。

万株,有效地改善了人居环境;完成农田林网。

2.7。

万亩,植树。

23。

万株;完成治沙造林。

0.89。

万亩,栽植苗木。

170。

万株。全县有林面积不断增加,生态环境不断得到改善。

以提高农业抗旱防洪排涝能力为目的,以群众反映强烈的热点、难点问题的解决为突破口,按照沟、渠、田、林、路综合治理,桥、涵、闸、槽、口相互配套的要求,在全县范围内大搞农田水利基本建设,建设高标准、高质量农田示范方

37。

个,辐射改造农田面积。

9.43。

万亩;面上农水建设完成新开和清淤支斗农沟。

1696。

条;新建维修配套建筑物。

1028。

座,

整修农路。

2716。

8.9。

万元,购置各类防汛抢险物资;同时对黄河塌岸段及防汛工程险工险段加固修复治理,确保了周边人民群众生命财产安全,全年安全度汛。

完成中低产田改造项目区

7

4.76。

万亩,总投资。

1343.2。

万元,其中,引进资金。

972.2。

万元;完成产业化经营项目。

1

个,即:××县德政牧业有限公司肉羊繁育项目,总投资。

877。

万元,其中,中央及自治区有偿资金。

97。

万元,无偿资金。

33。

万元。全县农业综合生产能力不断提高。

在肯定成绩的同时,我们也应当看到全县农业生产及林水建设还存在着许多不容忽视的问题。一是全县的农业基础还比较脆弱,抵御旱涝灾害的能力不强,水利基础设施老化失修严重;二是农业灌溉形势仍然不容乐观。今年黄河来水较正常年份偏枯,势必会影响处于干渠稍段的××县的灌溉;三是林业生态建设的难度和管护任务日趋加大。由于全县有林面积的不断增加,下剩植树地段立地条件差,苗木成活率低,且林木管护的范围越来越广,难度不断加大;四是个别乡镇和干部对农业基础建设的认识不深刻,责任感、紧迫感和使命感不强,工作不到位,措施不得力,组织发动群众不积极,造成了工作的滞后。针对这些问题和不足,我们必须有清醒的认识,进一步增强紧迫感、使命感和责任感,必须做好长期坚持不懈地大搞林水基本建设的思想准备。

0.4。

万亩,植树。

74.2。

万株;大平公路××段绿化面积。

400。

亩,植树。

51.8。

万株;完成。

109。

国道和平陶公路两侧的绿化任务。

200。

亩,植树。

2.22。

万株。“一园”既:太沙工业园区道路绿化任务。

400。

亩,植树。

3.99。

万株;二是按照自治区农业综合开发项目办的要求,努力完成。

5

个农业综合开发项目区配套造林。

0.3。

万亩,植树。

37。

万株;三是各乡镇要对。

2003。

2004。

年造林成活率低于。

85%。

的农田林网、环村绿化、宽幅林带进行全面补植;四是严格按照规划设计完成韩援项目。

6000。

亩建设任务;五是结合全县沙漠生态旅游总体规划,完成以沙苇湖为中心的沙漠化治理。

0.3。

万亩。

由于我县造林绿化一直遵循先易后难的原则,目前的绿化重点地段已由农田林网逐步向沿山、沿路、沿沟和荒滩等立地条件差的区域转移,栽植难度越来越大。加之全县有林面积不断增加,区域非常广,给管护工作带来了很大的困难,部分地段由于干旱缺水,苗木不能及时灌水,造成树木成活率不高,重复造林现象严重。为此,我们必须认清形势,明确目标,真抓实干,确保今春植树造林各项任务的全面完成。

各乡镇、有关部门要立即行动,立足一个“早”字,早计划、早安排、早组织、早落实,各项工作往前赶,做到忙而不乱,忙而有序。林业部门要按照全县林业生产安排,严格按照有关要求,分项目、分工程认真搞好规划设计,尤其要做好各项重点工程的规划设计工作,做到先设计后施工,没有作业设计不准施工。要提高规划设计的科学性,既要符合自然规律,做到因地制宜、适地适树,避免树种、品种的单一化;又要符合市场经济规律,积极采用优良品种,实现生态、经济和社会效益的最大化。各乡镇要对照目标任务,尽快组建植树专业队,搞好栽植人员的科技培训,并做好起苗、拉运、泡水等各项前期准备工作。

“百年大计,质量第一”。各乡镇、有关部门要切实转变职能,强化服务,严格按造林规程植树,确保栽植一片,成活一片,见效一片。一是严格落实植树规程和重点林业工程造林技术标准。各乡镇、有关部门必须坚持“因地制宜、突出特色、注重实效、加快发展”的原则,合理搭配树种,做到宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草,乔、灌、草相结合;要坚持采用良种壮苗造林,认真搞好种苗质量检验,提高造林良种使用率。要针对不同地段的灌溉情况,合理安排植树时间和树种,栽植过程中必须把好各个环节的质量关。县林业局要通过开展造林技术的强化培训和现场技术指导等方式做好技术指导,提高造林队伍和群众的科学植树水平。二是要按照栽管并重的原则,做好以灌水为中心、为关键、为重点的管护工作。要切实加强森林管护力度,坚决杜绝“造林不见林”的现象。各乡镇要适时组织劳动力做好修枝抚育、灌水扶正等工作。要进一步加大依法治林力度,严肃查处破坏森林资源的重大案件,坚决打击破坏森林资源的违法犯罪活动;要加强森林病虫害预测预报和防治工作。做到早发现、早防治;要加强森林防火工作,做到责任到人,措施到位,保护好造林成果。三要深化护林体制改革,强化护林员队伍建设和管理,明确职责,严格奖罚,及时兑现护林员工资,以保护和提高护林员的工作积极性,提高护林质量。

农田水利基本建设是进行农业生产和发展农村经济的基础性工作和关键措施,对于改善农业生产条件,抵御洪涝旱灾,提高农业综合生产能力有着极其重要的作用,今年的中央一号文件着重提出了要“加强农田水利和生态建设,提高农业抵御自然灾害的能力,狠抓小型农田水利建设”。自治区也加大对小型农田水利设施的投资力度,继续整合有关专项资金支持小型农田水利基础设施建设。因此,我们必须准确把握当前国家政策的导向,动员和组织广大群众紧抓当前农水建设的有利时机,开展轰轰烈烈的春季农田水利基本建设,努力改善我县农田水利基础设施滞后的现状,为今年的农业增产、农民增收打下坚实的基础。

37。

个,辐射改造面积。

8.4。

万亩。其中,春季建设。

18。

个,幅射农田面积。

4.2。

万亩。计划新开和清淤支斗农沟。

272。

条,长。

206.5。

公里,新建和维修各类配套建筑物。

262。

座。二是切实做好面上清淤工作。全县春季计划清淤影响排水的支斗农沟。

649。

条,长。

439.6。

公里,新建和维修各类配套建筑物。

249。

座。三是加大畦田建设力度,今春全县共安排畦田建设任务。

13。

万亩,即每个乡镇至少完成。

1

万亩,其中农田示范方内的面积,全部进行畦田建设。四投资。

206.4。

198。

公里;六是投资。

1515。

件,全县共落实。

17。

件。这些工程涉及面广、时间紧、任务重、施工难度大,水务局和各乡镇一定要紧密配合,珍惜民力、珍惜民财、体贴民心,应当以一流的工作态度,干出一流的工程。要建立健全技术质量检查、监督体系,质检人员要经常深入施工第一线,严格质量检查和监督,高标准、高质量完成今春农田基本建设任务。

5

万元筹备防汛物资,确保全年安全渡汛。

5

2003。

年已建成的抗旱机井和补水工程按照管理权限,加强管理和使用,充分发挥这些补水工程的作用,要严厉打击盗窃、破坏抗旱机井的违法行为,确保农田灌溉。通过多种有效的措施,确保春季灌溉的有序进行。

581。

工程”,计划三年内改造中低产田。

100。

万亩,机遇难得。有关部门、各乡镇一定要克服小打小闹思想,可以村与村联合起来,甚至乡与乡联合,积极争取农业综合开发项目,对中低产田进行大面积的综合开发治理,切实改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。今年农业综合开发的主要任务是:

1

全面完成。

2004。

年姚伏小店子、红崖子三棵柳、通伏马场三个中低产田改造项目区建设任务。

要进一步提高土方工程质量,提高项目区综合治理的整体标准,于

4

月底前全面完成任务,并做好验收准备工作,迎接自治区农业综合开发办公室的验收。

2

实施。

2005。

年中低产田改造项目区。

5

个,总开发面积。

5.12。

万亩。

即:头闸镇立新红岗项目区,开发面积

1.3。

万亩;陶乐镇沟湾子项目区,开发面积。

0.5。

万亩;姚伏镇许家桥田项目区,开发面积。

1.32。

万亩;黄渠桥镇五星双三渠项目区,开发面积。

1.0。

万亩;高庄乡北长渠项目区,开发面积。

1.0。

万亩。

3

2005。

年产业化经营项目。

计划实施产业化经营项目

2

1

条,总建筑面积。

5922。

平方米;绿色水产品养殖基地建设项目:改造鱼池。

1000。

亩,开挖土方。

60。

万方;改造鱼种孵化设施和供电设施;硬化生产道路。

4

公里;购置仪器设备。

6

台套。

各项目区乡镇要成立相应的组织,切实加强领导,要早宣传动员、早安排实施,严格按项目工程规划设计要求,高标准、高效率完成土方、基建工程,做好施工前的各项准备工作。县农发办要派技术人员深入各项目区,搞好规划,把好质量。

林水建设是季节性非常强的工作,仅仅二十几天,如果不抓紧时间,就会错失良机。当前,正是春季林水建设的最佳时机,各级干部必须发扬不怕疲劳,连续作战,求真务实,苦干大干的作风,相互协调,紧密配合,打一场春季林水建设的硬仗。一是要加强领导。要继续实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、乡村干部包队,分级管理,分级负责制。要求全县各级干部都要深入林水工作第一线,包重点项目、重点工程、重点林带,包支斗渠灌溉管理,既当指挥员又当战斗员,既要挂帅,又要出征,要亲自建立绿化点(带)、农水建设示范方,挂牌标示,接受监督,发挥示范带动作用。二是要转变作风,务求实效。今春的林水工作是一个难啃的骨头,需要一定的表现形式,更需要实质的工作内容,来不得半点虚假,来不得半点懈怠。各级干部要进一步转变作风,亲临现场,扑下身子,及时解决工作中出现的困难和问题,切实做到作风踏实,措施扎实,责任落实。三是多方配合,形成齐抓共管的局面。水利、林业、项目办等业务部门要实行领导干部包片,技术干部包乡镇责任制,强化技术指导和监督检查,发现问题及时解决。各乡镇要把林水工作当作当前的中心工作,集中精力抓好农业基础设施建设;要不断加强乡镇水利、林业站所建设,强化队伍,充分发挥其专业特长,指导、组织好本乡镇的农业基础设施建设。

同志们,今春的林水工作任务异常艰巨,让我们立即行动起来,坚定信心,万众一心,真抓实干,打一场林水建设的硬仗,为夯实农业发展基础做出我们应有的贡献。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇二

这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。

一、20xx年农村工作简要回顾。

20xx年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。

一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。

二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜20xx亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。

三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。

四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。

五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩,建设农村人饮工程39处,解决了2.23万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。

二、存在的主要问题。

在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为3.1:1。目前,全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。

三、20xx年重点工作安排。

今年是我县“三强一名”县建设的推进之年,全县农村工作的总体要求是:坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作,推进一产向二产融合、向三产延伸,实现农业增效、农村发展、农民增收。

(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体,以土地流转为抓手,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,促进各类涉农项目集中整合使用,促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则,加大政策宣传力度,搞好土地流转的管理和服务,力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本,要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式,全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式,积极引进工商资本开发农业园区建设,引导合作社组织进入农业园区建设,形成多元投入机制,培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后,坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发,着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集,引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广,推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。

(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目,加快百万头生猪大县建设步伐,推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头,年内再引进pic曾祖代源种猪1250头,新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工,车坞种猪场要赶9月份建成投产,卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近,集团已决定再投资5亿元,在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地,目前正在注册公司,7月份即将动工建设,各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续,大力支持项目快速建设,着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县,县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持,对新建存栏300头生猪的家庭农场,上半年建成的给予3万元补助,下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场,上半年建成的给予6万元补助,下半年建成的给予4万元补助,力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务,带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是,各级政府坚决不能办养猪场,要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制,逐级签订责任合同,建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制,坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度,确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年,我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名,今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名,为防疫体系建设提供有力支撑,着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。

(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓,进一步优化果品结构,实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前,果树新栽工作已基本结束,栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底,县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收,验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设,要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领,以财政支持现代果业项目为支撑,大力实施果业生产“四个一”工程,(即:建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目),扩大标准化技术覆盖面,建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个,建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动,对无人管理的果园,能经营的督促果农按照土地流转的相关政策,进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰,切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时,重点对苹果树腐烂病进行研究,从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主,确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩,病虫害综合防治45万亩,完成果实套袋29亿只,使全县优果率达到80%以上。

(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年,各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合,突出重点,强化措施,加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领,加快完善覆盖城乡的规划体系,在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度,润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑,加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设,年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设,力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位,加快推进新型社区建设,年内完成3条商住街276套商住房建设任务,硬化道路1.1公里,完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位,新栽红提葡萄1500亩,完成园区核心区4500亩滴灌配套工程,加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设,10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程,年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程,力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。

(五)积极推进基础设施建设。目前,全县仍有5.6万贫困人口,这既是我县农民增收的最大短板,也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇,积极争取项目支持,全面启动20个整村推进项目,实施6个村扶贫移民搬迁工程,大力实施产业扶贫,扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标,不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则,建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程,实施重点工程造林4万亩,绿化道路30公里,建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作,着力实施小水重点县项目,恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设,治理水土流失50平方公里,建设高标准农田1.25万亩,改造中低产田0.5万亩,建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。

(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民,新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民,农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训,以职业化、专业化为方向,大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目,让每户农民至少掌握一项致富技能,加大专业大户、家庭农场主的培训力度,加快培育新型农民,以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出,今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度,合作社是支持的重点。因此,要鼓励农民兴办专业、股份等合作社,在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应,积极创建省市级示范社,不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流,支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用,以科技示范、辐射和推广应用为主要内容,不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设,完善农业防灾减灾和质量安全体系,加强农产品市场流通监管,确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。

四、关于当前几项重点工作。

去冬今春以来,我县出现持续少雨天气,旱情不断加剧,给当前农业生产及森林防火工作带来严重影响。为此,各级各有关部门要高度重视,采取得力措施,全力抓好各项工作。

一要扎实抓好抗旱工作。要加强水利设施维修和节水灌溉技术推广,充分挖掘一切可以利用的水源,根据土壤墒情和作物需水量确定灌溉时机,引导群众科学灌溉、适时灌溉,并及时跟进追施肥料,促进农作物盘根增蘖,最大限度降低干旱威胁。当前,各镇(中心)一定要对去秋今春新栽的果树进行一次集中浇水,千方百计保成活。

二要切实抓好春耕生产。要因地制宜调整种植结构,积极推广、示范玉米优良品种,根据不同生长阶段适时增施各种有机肥;特别是要切实做好低温霜冻天气防范工作,及时指导农民群众加强小麦、油菜病虫害防治、促弱转壮等田间管理工作;要切实做好农资组织调度,加强价格监测,及时发布信息,保持农资供应和农资价格基本稳定。

三要全力抓好森林防火。从现在起到“五一”节期间是火险的高发期,各级各有关部门要采取有效措施,切实加强对野外用火的监管,在进入林区的主要路口设立防火检查点,不间断地对重点林区进行巡查,积极动员群众举报违法违规用火行为,发现隐患立即排除,一旦出现火情要打早、打小、打了,确保不出问题。

同志们,做好今年农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步强化措施,埋头苦干,不断开创“三农”工作的新局面,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇三

同志们:

今天专门召开全县林业产业化建设工作会议,目的是要进一步统一思想,提高认识,通过清理整合、强化调控管理等措施,加快我县林业产业化建设进程。这是根据我县的实际,紧紧围绕寻求加速推进县域经济发展新的增长点和产业富民强县方略,实现x在全省少数民族地区率先发展所做出的重大决策。等会,吴县长还要作重要讲话,请同志们深刻领会,认真落实。下面,我先讲三个方面的问题。

一、前段林业产业化建设工作的简要回顾

为将林产业做强做大,成立了县长任组长的林业产业化建设领导小组,相关职能部门为成员单位,领导小组下设办公室。自x年x月正式成立以来,开展了大量的工作,取得了阶段性成果。

一是制定方案,周密部署。县林产办成立之前,我们组织相关职能部门的同志,到广西的兴安、本省的x、x、x等林区县进行了考察学习,在借鉴外地经验的基础上,结合我县的实际,通过充分征求有关部门和单位的意见,出台了《x县人民政府关于加快林业产业化建设的实施意见》(城政发〔x〕x号),进一步明确了加快我县林业产业化建设的指导思想、目标任务、政策措施、组织领导。

二是摸清底子,组建试点。对全县木竹加工企业进行了全面调查摸底,现全县有林产品加工企业x家,现在生产经营较正常的有x家,预计年耗材x万立方米,耗竹x万根,年产值约x亿元。在此基础上,分别在汀坪和白毛坪两乡镇进行了组建“林业产业化建设服务站”的试点工作,两个乡镇按照县林业产业建设工作的目标、任务和具体要求,均成立了工作班子,明确职责,制定了工作方案,开展了前期试运行工作,取得了良好的工作效果,为乡镇全面推开做出了示范。

三是积极努力,初见成效。自主设计了“x林产网”网站,加大了宣传推介力度。并通过宣传、发动、走访座谈、试点带动等方式,使县人民政府x年x号文件的精神实质得到基本贯彻,全县林业产业化意识已基本形成,有效地控制了我县木竹加工企业过多过滥状况;
各加工企业的纳税意识有所增强,要求进工业园争取政府支持的欲望很强烈,准备扩大企业规模和提高产品附加值的企业越来越多;
各职能部门服务意识在逐步提高。去年,全县的竹木加工企业税收由x年的x余万元上升到x余万元。

但我们要清醒地看到,我县林业产业的现状,是与我们的资源优势极不相称的,资源优势还没有真正地转变为经济优势。x年,全县木竹所产生的两税和价调基金合计不足x万元,仅占全县财税总收入的x%左右。与相邻的x县相比差距很大,x县x年木竹限额采伐量约为我县的两倍,而他们的两税及价调基金总收入达x万元,为我县的x倍,同等资源消耗量相比,其两税及价调金收入达到我县的x倍。我们务必进一步增强责任感和紧迫感,促进全县林产工业快速发展。

二、实施“一清五控”,扶优限劣,加速推进我县林业产业化进程

我们必须审时度势整合资源,加强调控,突出重点,多措并举,加速推进我县林业产业化进程,使竹木加工业真正成为我县的支柱产业。

一是搞好清理整顿,整合加工企业。根据上级林业主管部门的要求和有关文件精神,必须对全县木竹加工企业进行一次全面的清理整顿,这次清理整顿的指导思想是:扶强扶大,扶优限劣,整合资源,集聚产业,提高效益。要对全县所有木竹加工企业、加工点按上级有关要求进行一次全面的调查摸底,该支持的要支持,该保留的要保留,该限期整改或该依法取缔和注销的也要坚决处置到位。对没有木竹加工许可证的、未经市场监管部门登记注册的、严重污染和破坏生态环境的、不具备申请资格或不符合法定条件的、纯单板加工及单个锯台的企业,应坚决依法予以关闭;
对加工木竹原料来源不合法的、木竹综合利用率低的、存在严重安全隐患、危及生命财产安全的,应限期整改,整改后仍不合格的,一律予以关闭。这次清理整顿,关系到整个林产业的发展壮大和全县经济的发展,必须坚决按照上级要求,抓紧抓实抓到位。

二是创新征管手段,实施五个监控。我县在木竹加工企业税收征管方面,由于管理不到位,存在的问题较多:总体税负率偏低,不到年销售收入的x%;
税负不均,征管措施不力,偷漏税费的现象比较严重等。因此,在这次会议之前,税务、林业、物价、工业等部门对全县木竹税收征管情况进行了一次全面的调查,提出了竹木税费基价调整的意见,县林业产业化建设领导小组全体成员听取了汇报,并多次进行了专题讨论和研究。本次调整的基本原则是,遵循市场经济规律,利用税费杠杆,促进县内木竹加工企业进一步做强做大,实现林农增收、企业增效、财政增税。本次税费基价的调整,综合平均上调x%左右,其中,销县内材提高x%,销县外材提高x%,调整后仍低于市场价x到x个百分点,个别品种如竹帘、竹席维持原基价不变。对于产品增值税的征收,本次未核定具体品种的绝对税额,由国税部门根据规定的税种,按照相关文件规定的不同产品的基价征收增值税。对于成品与半成品的区分,我们也重新作了科学认定。通过调整,我县出县材比销本县材高x%,但与x比较,县内加工材基价还低x个百分点,销售出县的还低x个百分点,总体水平低x个百分点。同时,我们要创新征管手段,实施五种监控,切实加强税收征管。一是以基价监控,即以这次新核准的原木、原竹计费基价,按比例收取原材料税费,从源头加强监控;
二是以纳税登记证监控,凡经清理整顿后重新登记的企业,必须严格按规定办理税务登记证,税务部门按证跟踪监控;
三是以销售产品监控,即根据各不同产品品种,核定市场销售基准价,按规定比例测算纳税额,核定到每个产品,从终端上监控;
四是以信息监控,林业、税务、工业林产办等部门要充分利用各自建立和掌握的信息,按月互通情况,及时监控税费收缴状况;
五是以稽查监控,对偷漏税费的行为,各有关职能部门要不定期进行稽查,强化征管,严厉打击不法行为。

三是实行扶优限劣,培育龙头企业。要依据优胜劣汰的市场法则,抓大放小,扶优限劣,切实消除竹木加工遍地开放的现状。一是要提高准入门槛。根据国家和省有关行业管理政策,结合我县实际情况,对今后新办企业要严格准入制度,严把审批关。严格限制不符合国家产业政策的木竹经营加工企业的盲目上马和低水平重复建设;
一律停止新上单板加工项目、新建纤维板项目、年产x万立方米以下的木质胶合板、单线年产x万吨以下的化学制浆项目和低档次地板与家具项目;
对新建或扩建木竹加工企业,在审批前,必须由具有林业调查规划设计资质的单位进行可行性论证,其中对x万立方米以上的加工企业在可行性论证中,必须考虑到资源承受力、生态环境影响、木竹综合利用水平、林产工业布局、产品前景、原材料基地建设等综合因素,促使其基地原料自给率达到x%以上。不符合条件的,一律不予审批。同时我们要尽最大的努力,重点扶持,引进和培育一批龙头骨干企业。二是培育企业集团。争取在一年内支持x-x家木竹加工企业组建企业集团,形成骨干龙头企业,给予重点扶持。现有企业凡愿意增加投资,扩大规模,开发新产品,市场前景看好的,政府给予全力支持。可以在这次清理中选择合作伙伴,允许其建立半成品加工点,形成规模,统一品牌,用协议形式确定下来,或经过双方自愿,采取兼并重组、股份制等形式,扩大企业规模。有关职能部门在办理相关证件手续一律提供方便,林产办、林业局、工业局等部门搞好协调服务。三是支持企业进入工业园区。凡符合条件,进入工业园区的,在土地价格上给予特殊优惠,一律免收价格调节基金,并享受比园区外企业更优惠的税费政策。凡上述重点扶持和支持的企业,政策上拟采取一厂一策,专题研究,规范管理,对其原材料供应、税费征收等方面,予以重点倾斜。

三、坚持多方联动,真抓实干,努力营造我县林产经济发展的优良环境

林业产业化建设,作为一个产业,要做大做强尚有很多工作有待我们去研究、协调和处理。总体讲要做到多帮扶、少指责;
多支持、少设阻;
多服务、少干扰,切实为林农和企业提供宽松有利的发展环境。

一是加强协调配合,形成工作合力。县林产办要着重加强宏观指导,在指导上多做文章,在协调上多下功夫,在服务上多出点子。要加强对乡镇林业产业化建设服务站的指导,深入调查研究,为政府解决产业化建设进程中遇到的一些深层次的矛盾和问题,提供决策依据。同时应为重点支持和有发展潜力的企业多出谋划策,帮助其解决困难和问题,促其尽快做强做大。县林业部门要围绕重点企业提供服务和原材料支持,进一步加强林政管理,为企业服好务;
林业行政管理部门和林业公安在各自的职责范围内应重点查处和打击非法经营和偷漏规费的行为,保护合法经营者利益不受侵害。全县有关职能部门和单位都应协同配合,大力支持,为企业搞好服务。

二是加强市场管理,加大执法力度。从目前的情况看,木竹流通领域有待进一步加强管理。一是要严格管理和控制年度木竹采伐指标。年度采伐指标经上级林业部门核准,由县人民政府下达到各乡镇和林场、采育场。各乡镇林业服务站,应切实负起责任,确保指标直接落实到村组和农户手中,严禁将指标截留在个别人或个体木材经营户手中,更不得转让和倒卖指标;
二是要加大对木竹流通领域的监管力度。林业行政、林业公安等部门要依照各自的职责,加大查处力度,对黑市交易、无证经营、少开多出等违法行为应组织专门力量,定期或不定期的予以严厉打击,决不留情;
三是要加大案件查处力度。对严重损害经济环境的人和事,必须重拳出击,严厉惩处。纪检监察机关、林业公安、优化办、市场监管、税务等执纪执法部门要按照严肃执纪和依法办案的要求,下狠心,动真格,发现一起,查处一起,决不姑息。要按照“有报必查,有查必果,查必到人”的原则,从严从重从快查处影响我县林业产业化建设的人和事,决不手软。

三是增强全局意识,优化发展环境。林业产业化建设是关系到全县经济发展全局的大事,牵涉到全县各个方面,各乡镇、各有关职能部门必须树立全局观念,增强全局意识,站在全县经济发展的高度,通力协作,通过几年的共同努力,抓出成效。一是要努力在依法行政上下功夫。要严格按照《行政许可法》的要求,进一步清理、精简行政审批事项,不折不扣地执行优化经济环境、促进经济发展的各项政策。当前,重点要落实好关于加强民营经济发展、扩大招商引资、加强园区建设等方面的优惠政策。坚持诚信为本,讲求职业道德,原原本本地兑现服务承诺,真正以诚信赢得客商,以诚信赢得发展。二是要努力在服务上转变作风。各级各部门要进一步转变作风,不断强化服务意识,要把客商的事当作自己的事来办;
严格规范行政审批行为,凡是可以精简的程序一律精简;
对引资在建项目所碰到的困难和问题,相关部门单位的主要领导,都要主动关心,深入现场办公,及时帮助解决,进一步增强以商引商、以外引商的吸引力。三是企业要加强内部建设。一方面,企业要整合优势资源,加大生产投入,引进先进设备和技术,提高产品的科技含量和附加值,实现企业效益的大幅提升和自身的长足发展。另一方面,企业要坚持诚实守信、合法经营的原则,提高工作主动性,比如在收购原材料方面,要树立良好形象和信誉关系,主动加强与林农的协调,建立长期稳定的供需关系,而不能单纯地等材、收材,更不能砍价压价或打白条。还有一个重要的方面,就是要规范财务管理,切实照章纳税,尽量申报为一般纳税人。一个不依法经营、照章纳税的企业,政府是不可能支持的,当地人民群众也不可能欢迎和答应的。一个企业如果老是依靠偷税漏税来求生存求发展,是注定没有出路的,最终将被市场所淘汰。

同志们,做强做大我县林产业,全面推进林业产业化进程,意义重大,任务艰巨,我们要立足x实际,勇于克服困难,不断开拓进取,为实现x经济社会又好又快的发展而努力奋斗。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇四

4

日全县集体林权制度改革工作电视电话会议后,各乡镇贯彻落实会议精神和外业勘界完成情况,同时对我县集体林权制度改革的下步工作进行安排部署。下面,我讲几点意见。

1

25。

个单位组建了。

25。

个工作队,参与林改工作,并严明了工作纪律;林业局抽调。

86。

名人员组建。

25。

个工作组负责各乡(镇)林改技术指导工作;各乡(镇)也分别成立了以书记或乡长为组长,分管林业的副乡(镇)长为副组长,相关单位责任人和林业站干部职工为成员的乡(镇)林改工作领导小组。

2

通过学习和宣传,使广大干部职工和人民群众充分认识深化集体林权制度改革的重要性和必要性。只有深化集体林权制度改革,建立起“产权归属明晰经营主体到位责权划分明确利益保障严格流转程序规范监管服务有效”的现代林业产权制度,才能更好地解放和发展林业生产力,加快林业和农村经济发展,推进我县生态文明和生态现代化建设。

3

全县自。

2007。

12。

8

12。

次,乡(镇)召开了。

40。

次,村级召开。

443。

次。县召开林改培训会议。

3

次,参训人员为。

220。

人,

25。

个乡(镇)总计组织召开林改培训会议。

42。

次,参训人员为。

4589。

人。印发林改公开信。

20.6。

万份,印发各类资料。

2422。

份。目前,第一阶段的调查摸底工作已经全部结束,全县参与林改的有。

418。

个村,

2664。

个组,

101100。

户,

412081。

人,全县产生的县内林权纠纷的有。

629。

起,面积有。

111421。

亩。

二、

根据。

4

日林改调度电视电话会议安排,我县集体林权制度改革第二阶段工作要求于。

6

30。

日结束。为了落实。

4

日电视电话会议精神,根据县委、县政府的意见,决定于。

6

1

月份的阶段性工作进行交叉检查,及时了解林改外业勘界工作进度,为县委、县政府的决策提供依据。

31。

6

1

日至。

3

日,检查内容涉及了各乡镇第一阶段工作回头看,是否成立纠纷调解组及调解情况,乡镇党委、政府领导是否重视,是否有安排工作的会议记录,县直机关联系情况,林业技术人员到位情况等,目前各乡镇林改外业勘界工作完成情况等方面。

16.7。

万亩,完成勘界工作的有。

115。

个村,勘界宗地数。

1321。

综合各项考核指标,目前全县集体林权制度改革工作完成阶段性任务比较好的乡镇有:厍东关乡、维新镇、龙场镇,完成阶段性任务较差的乡镇是:昆寨乡、水东乡、左鸠嘎乡。

三、目前林改工作中存在的问题。

1

在本次检查工作中,凡是乡镇党委、政府对该项工作重视并进行安排部署的,在工作中都能比较好地完成任务,外业勘界工作完成较好。但有个别乡镇,认为林改工作是林业部门的工作,没有安排有关人员参与配合,导致外业勘界工作进度较慢。

2

各乡镇在本月林改工作中,普遍存在避重就轻的思想,乡镇矛盾纠纷调解组虽然成立,但没有发挥应有的作用。

大多数乡镇只是将没有纠纷的林地进行勘界,对有纠纷的,包括组与组、村与村之间矛盾纠纷,没有或很少介入调解。部分乡镇的矛盾纠纷调解组具体办公人员仍然是林业站工作人员。值得借鉴学习的是沙包乡的做法,纠纷调解与外业勘界同步进行,互相不影响工作,一旦调解结束后,立即进入勘界确权工作。

3

林权林界矛盾纠纷多,调处难度大,部分乡镇间的沟通协调差,导致调处乡与乡间的矛盾时,双方在人员到位上配合上不太好,延误了外业勘界进度。

4

县直机关林改工作队及人员到位差,有的单位根本没有到过所挂乡镇,更谈不上对所挂乡镇的林改工作有所帮助。

在少数乡镇,由于林业技术人员到位差,缺乏技术力量,导致乡镇在外业勘界工作上进度迟缓。

6

在第一阶段收集原始依据时,由于种多种原因,导致所收集到的各种原始依据较少。因此在外业勘界过程中,各种原始依据的缺乏,也给各乡镇外业勘界工作的进度也带来了很大的影响。

7

经过第一阶段的检查和整改,各乡镇在信息及林改工作进度报送差劲林改档案管理不规范等问题上得到很大改善。但在少数乡镇,林改办的办公设施极其简陋,林改档案管理仍然没有得到根本解决。另外大多数乡镇林改办都没有实行挂牌办公。

8

由于在。

月的林改工作中,由于为了保证勘界进度,各乡镇基本都是完成没有矛盾纠纷的地块,矛盾纠纷调解没有得到及时跟上,余下的基本上是有纠纷的地块,给下一阶段外业勘界工作埋下一定隐患。

9

林改技术人员缺乏。能独立完成外业勘界勾绘图纸的技术人员,目前每个乡镇只能保证有一名,在一定程度上也限制了部分乡镇的勘界进度。

10。

在与国有林场相接的乡镇,由于与国有林场林地纠纷多,在外业勘界确权完成进度上,受到的影响也比较大。

11。

在部分乡镇出现下发表决通知书时,群众没有签定,而是自发自签。

四、对下一阶段集体林权制度改革工作的安排及要求。

月工作的基础上,

6

6

30。

日完成整个勘界确权工作。为了做好这一关键阶段的工作,特作以下要求:

1

为了调解县内主要的林权纠纷乡镇与国有林场的纠纷县际间的纠纷,县政府将成立县林改矛盾纠纷调解组,具体由县法制办牵头,成员分别由县民政局县司法局县林业局县国土局等单位组成,及时调解县内主要的林权纠纷乡镇与国有林场的县际间的等乡镇不能调解的林权林界纠纷,为下一步的勘界确权工作扫清障碍,加快确权工作进度。

2

各乡镇主要领导要继续加强领导,明确职责,落实责任,将林改工作抄在手上,记在心上,确保勘界及林木林地确权工作能按时完成。

3

各乡镇分管领导要亲自抓,带领乡镇林改工作队参加勘界及林木林地确权等工作,把握工作重点,确保整个工作能得到有序进行,勘界及林木林地确权工作按时完成。

4

各乡镇要将成立的林改工作矛盾纠纷调解组调动起来,要将矛盾纠纷调解组建立到村一级,对本乡镇集体林权制度改革勘界及林木林地确权工作中出现的矛盾纠纷及时进行调解,确保勘界及林木林地确权工作不受到影响。

林改技术人员要对林改工作的程序严把关,严格“四签五不准”的要求,不能出现替群众代签字的情况发生,对不符合规定的一律要求从来。整个勘界及林木林地确权工作必须严格按县林改方案省林改确权办法上的要求进行,实行乡村组户主技术员五到位到山头逐一核实权属面积四至界线,落实责任主体,在此基础上发放林改工作第二榜。

6

本次林改工作将不可避免地出现一些林权纠纷和合同纠纷,对此,各乡镇务必引起高度重视,充分预见林改工作的复杂性和艰巨性,主要领导要深入林改工作第一线,主动发现问题,及时采取措施,把矛盾消化在基层,解决在萌芽状态。对出现的问题,要相互加强协调,妥善解决,决不能相互推诿扯皮,影响大局稳定。对借改革之机,制造事端引起纠纷或乱砍滥伐等行为的,要依照法律坚决进行严厉打击。

7

县林业局要加强对安排到各乡镇的技术人员和林改人员纪律要求,确保安排到各乡镇的技术人员和林改人员务必到位,具体指导和参加林改工作,县林改办必须加强对各乡镇集体林权制度改革工作的业务指导工作。根据县林业局的请示,要求对林业局全体在职职工的工资推后一月发放,以便对参加林改工作的的技术人员工作人员和林业站人员,实行由乡镇考核后再根据考核结果发放工资,同时在技术人员的职称评聘工作人员的职务提升年终考评上将乡镇考核结果作为主要考核依据。林业局班子成员必须按成员分工,对所负责的乡镇进行及时了解和督察。县直各机关务必深入所联系的乡镇,帮助所联系的乡镇的林改工作,真正发挥挂点的作用。

8

结合我县的实施方案,全县整个勘界及林木林地确权工作定于。

2008。

6

30。

日全面结束,

7

1

号以后将进行全县林改工作第二阶段的交叉检查工作。

同志们,我们要深入贯彻落实党的十七大和省第十次党代会精神,完善措施,精心组织,全力推进全县集体林权制度改革工作,为我县林业生态环境建设谱写新的篇章而努力奋斗。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天专门召开全县林业产业化建设工作会议,目的是要进一步统一思想,提高认识,通过清理整合、强化调控管理等措施,加快我县林业产业化建设进程。这是根据我县的实际,紧紧围绕寻求加速推进县域经济发展新的增长点和产业富民强县方略,实现x在全省少数民族地区率先发展所做出的重大决策。等会,吴县长还要作重要讲话,请同志们深刻领会,认真落实。下面,我先讲三个方面的问题。

为将林产业做强做大,成立了县长任组长的林业产业化建设领导小组,相关职能部门为成员单位,领导小组下设办公室。自x年x月正式成立以来,开展了大量的工作,取得了阶段性成果。

一是制定方案,周密部署。县林产办成立之前,我们组织相关职能部门的同志,到广西的兴安、本省的x、x、x等林区县进行了考察学习,在借鉴外地经验的基础上,结合我县的实际,通过充分征求有关部门和单位的意见,出台了《x县人民政府关于加快林业产业化建设的实施意见》(城政发〔x〕x号),进一步明确了加快我县林业产业化建设的指导思想、目标任务、政策措施、组织领导。

二是摸清底子,组建试点。对全县木竹加工企业进行了全面调查摸底,现全县有林产品加工企业x家,现在生产经营较正常的有x家,预计年耗材x万立方米,耗竹x万根,年产值约x亿元。在此基础上,分别在汀坪和白毛坪两乡镇进行了组建“林业产业化建设服务站”的试点工作,两个乡镇按照县林业产业建设工作的目标、任务和具体要求,均成立了工作班子,明确职责,制定了工作方案,开展了前期试运行工作,取得了良好的工作效果,为乡镇全面推开做出了示范。

各职能部门服务意识在逐步提高。去年,全县的竹木加工企业税收由x年的x余万元上升到x余万元。

但我们要清醒地看到,我县林业产业的现状,是与我们的资源优势极不相称的,资源优势还没有真正地转变为经济优势。x年,全县木竹所产生的两税和价调基金合计不足x万元,仅占全县财税总收入的x%左右。与相邻的x县相比差距很大,x县x年木竹限额采伐量约为我县的两倍,而他们的两税及价调基金总收入达x万元,为我县的x倍,同等资源消耗量相比,其两税及价调金收入达到我县的x倍。我们务必进一步增强责任感和紧迫感,促进全县林产工业快速发展。

二、实施“一清五控”,扶优限劣,加速推进我县林业产业化进程。

我们必须审时度势整合资源,加强调控,突出重点,多措并举,加速推进我县林业产业化进程,使竹木加工业真正成为我县的支柱产业。

对加工木竹原料来源不合法的、木竹综合利用率低的、存在严重安全隐患、危及生命财产安全的,应限期整改,整改后仍不合格的,一律予以关闭。这次清理整顿,关系到整个林产业的发展壮大和全县经济的发展,必须坚决按照上级要求,抓紧抓实抓到位。

五是以稽查监控,对偷漏税费的行为,各有关职能部门要不定期进行稽查,强化征管,严厉打击不法行为。

对新建或扩建木竹加工企业,在审批前,必须由具有林业调查规划设计资质的单位进行可行性论证,其中对x万立方米以上的加工企业在可行性论证中,必须考虑到资源承受力、生态环境影响、木竹综合利用水平、林产工业布局、产品前景、原材料基地建设等综合因素,促使其基地原料自给率达到x%以上。不符合条件的,一律不予审批。同时我们要尽最大的努力,重点扶持,引进和培育一批龙头骨干企业。二是培育企业集团。争取在一年内支持x-x家木竹加工企业组建企业集团,形成骨干龙头企业,给予重点扶持。现有企业凡愿意增加投资,扩大规模,开发新产品,市场前景看好的,政府给予全力支持。可以在这次清理中选择合作伙伴,允许其建立半成品加工点,形成规模,统一品牌,用协议形式确定下来,或经过双方自愿,采取兼并重组、股份制等形式,扩大企业规模。有关职能部门在办理相关证件手续一律提供方便,林产办、林业局、工业局等部门搞好协调服务。三是支持企业进入工业园区。凡符合条件,进入工业园区的,在土地价格上给予特殊优惠,一律免收价格调节基金,并享受比园区外企业更优惠的税费政策。凡上述重点扶持和支持的企业,政策上拟采取一厂一策,专题研究,规范管理,对其原材料供应、税费征收等方面,予以重点倾斜。

三、坚持多方联动,真抓实干,努力营造我县林产经济发展的优良环境。

多支持、少设阻;

多服务、少干扰,切实为林农和企业提供宽松有利的发展环境。

林业行政管理部门和林业公安在各自的职责范围内应重点查处和打击非法经营和偷漏规费的行为,保护合法经营者利益不受侵害。全县有关职能部门和单位都应协同配合,大力支持,为企业搞好服务。

三是要加大案件查处力度。对严重损害经济环境的人和事,必须重拳出击,严厉惩处。纪检监察机关、林业公安、优化办、市场监管、税务等执纪执法部门要按照严肃执纪和依法办案的要求,下狠心,动真格,发现一起,查处一起,决不姑息。要按照“有报必查,有查必果,查必到人”的原则,从严从重从快查处影响我县林业产业化建设的人和事,决不手软。

严格规范行政审批行为,凡是可以精简的程序一律精简;

对引资在建项目所碰到的困难和问题,相关部门单位的主要领导,都要主动关心,深入现场办公,及时帮助解决,进一步增强以商引商、以外引商的吸引力。三是企业要加强内部建设。一方面,企业要整合优势资源,加大生产投入,引进先进设备和技术,提高产品的科技含量和附加值,实现企业效益的大幅提升和自身的长足发展。另一方面,企业要坚持诚实守信、合法经营的原则,提高工作主动性,比如在收购原材料方面,要树立良好形象和信誉关系,主动加强与林农的协调,建立长期稳定的供需关系,而不能单纯地等材、收材,更不能砍价压价或打白条。还有一个重要的方面,就是要规范财务管理,切实照章纳税,尽量申报为一般纳税人。一个不依法经营、照章纳税的企业,政府是不可能支持的,当地人民群众也不可能欢迎和答应的。一个企业如果老是依靠偷税漏税来求生存求发展,是注定没有出路的,最终将被市场所淘汰。

同志们,做强做大我县林产业,全面推进林业产业化进程,意义重大,任务艰巨,我们要立足x实际,勇于克服困难,不断开拓进取,为实现x经济社会又好又快的发展而努力奋斗。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇六

总结。

过去一年全县禁毒工作,分析研判禁毒工作面临的新形势、新问题,安排部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。前面,会议传达学习了全省、全市禁毒工作会议精神,宣读并表彰奖励了2018年度全县禁毒工作先进单位,通报了工作中存在的突出问题和薄弱环节,签订了2019年度禁毒工作责任书,明确了重点工作和目标任务。希望各乡镇、各部门结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

查处吸毒人员16人次,其中滥用合成毒品4人次;

有些乡镇、单位对禁毒知识、禁毒法规宣传不够广泛深入,经常性、持久性、针对性不强,一些人群对毒品的危害和法律的威严缺乏应有的认知。四是禁毒防控防治体系尚需加强。从近几年侦破案件来看,特大贩毒活动屡见不鲜,但由于县级公安机关获取情报信息手段单一,建立的缉毒特情质量不高,很难获取有价值的情报信息,加之基层派出所和其它警种对毒品违法犯罪情报信息搜集和缉毒破案工作不够重视,没有形成情报信息网络化和上下联动、全面监控、适时打击的局面。五是毒品问题重点整治不够彻底。市禁毒委每年将全市吸毒人员超过百人以及毒品问题相对突出的乡镇(街道),由市长直接签订重点整治责任书,实施集中治理、整体推进。今年,市禁毒委仍将我县平襄镇列为毒品问题重点乡镇,说明重点区域毒品问题仍然没有得到有效整治。对这些问题,各乡镇、各有关部门要进一步认清形势、提高认识,坚决克服麻痹大意思想,切实增强责任感、紧迫感和使命感,以敢打必胜的决心和超常有力的举措,坚决打好新时代禁毒人民战争,强力铲除滋生毒品犯罪活动的“温床”,确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。

两个着力:着力解决突出毒品问题、着力健全禁毒保障机制;

各乡镇要重点抓好预防宣传教育和管控措施落实,从源头杜绝外流贩毒问题。

三、

强化保障,通力协作,努力开创新时代禁毒工作新局面全县各级各有关部门要充分认识毒情形势的新变化、新特点,整合各方力量,整合各类资源,综合多种手段,攻坚克难、补齐短板,不断完善禁毒工作体制机制,推动形成党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作新格局。

分管领导要认真负责,经常性深入基层调研督导工作,协调解决具体问题。对今年县上确定的禁毒重点任务,各乡镇、各成员单位要尽快梳理研究,靠实工作责任,细化推进措施,确保取得实效。

对问题突出的乡镇和部门严肃追究责任,绝不姑息。同志们,禁绝毒品、功在当代、利在千秋,毒品问题一日不绝,禁毒斗争一刻不止。全县各级各有关部门要勇于担当、积极作为,打一场深入持久的禁毒人民战争,为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会做出更大贡献!

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇七

同志们:

今天召开的全县林业工作会,是经县委、县政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才,*局长全面回顾总结了全县20xx年林业工作,安排部署了20xx年各项工作;*县长就抓好今年林业工作提出了明确要求,讲了很好的意见。会后,大家要按照会上的安排部署和讲话要求,根据职责分工切实抓好贯彻落实。

下面,我就抓好当前及今后一个时期林业工作讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强做好林业工作的责任感和使命感。

20xx年,是广大林业工作者付出艰辛最多,取得成果最大的一年。一年来,大家任劳任怨,加班加点,埋头苦干,各项工作取得了新的成绩,绿色创建超额完成任务,生态重点工程稳步推进,招商引资项目建设取得新突破,林改经验在全省推广,林业产业尤其是杂果产业在促进农民增收中的作用更加明显,林业企业解困和职工安置迈出坚实步伐,许多工作受到了省市主管部门的表彰。在此,我代表县委对广大林业工作者的无私奉献和辛勤努力表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我县林业发展中还存在许多问题和不足:一是绿色创建的质量还不高,沿河沿路尤其是村庄绿化工作任务艰巨。二是林业产业规模不大,核桃、板栗等杂果产业在增加农民收入贡献率依然偏低。三是林业建设还停留在绿化、栽树等低层次,从生态休闲产业发展的高度谋划建设还不够。四是部分干部群众生态观念、护林意识不高,自觉保护生态环境积极性、主动性还有待进一步加强。五是野生动植物的保护力度还需进一步加大。这些问题在一定程度上影响了林业的进一步发展,与打造西部生态休闲名县、关中城市后花园的目标要求还有很大差距。我们必须高度重视,切实加以解决。

林业兼有生态、社会、经济三大效益,肩负着优化环境和促进发展的双重使命。县委十一届五次全会提出要实施“生态立县,特色富民”战略,着力推进生态农业、生态休闲产业、城乡一体和全民创业“四个突破”,这对林业工作提出了新的更高的要求。从全国林业发展大环境来看,国家对林业建设越来越重视,林改在全国启动,第二轮退耕还林也已实施,生态建设工程还要加大,进一步优化了林业发展环境。从县情实际来看,我县林业资源丰富,生态资源优势明显,在经济社会大发展中的地位更加突出。第一,林业是生态农业的有效组成部分。以核桃、板栗为主的杂果产业不断扩张,林下养殖业也在加快发展,成为生态农业的有效组成部分和一大特色。第二,林业是发展生态休闲产业的主阵地、主战场。目前,都市人生活节奏加快,思想压力增大,人们回归自然、亲近自然需求巨大,这是社会发展的一个趋势,野生动植物的保护,古树名木的保护及清新的空气、宁静的环境、绿色的山水,这些都是得天独厚的优势,也是我县生态休闲产业发展的重要支撑。第三,林业是农民脱贫致富奔小康的希望所在。我县森林覆盖率达89%,集体林地148万亩,而耕地面积只有10万亩,增加农民收入仅靠土地是不行的。随着林改的推进和退耕还林工程的实施,农民群众在发展经济林、林特产品等产业方面前景广阔,潜力巨大,这是农民增收的有效途径。因此,希望在林业、希望在生态、希望在林业产业。全县各级各部门要切实增强责任感和使命感,从推动县域经济又好又快发展的高度,齐心协力把森林资源保护好、把林业发展好。

二、突出重点,狠抓落实,全面完成今年林业工作任务。今年是林业工作上水平、创亮点的关键一年。市上提出要创建国家森林城市,县上要创建国家卫生县城、园林县城和生态县,林业部门任务很重、责任很大、时间紧迫。县林业局围绕县委、县政府的决策部署,提出围绕“一个目标”、突出“三大主题”、强化“三个支撑”、实现“五大突破”的总体要求,全面贯彻了县委十一届五次全会和经济工作会、农村工作会议精神,要实现既定的目标任务,必须坚持和把握好以下四个关键环节。

一是绿色创建。要高度重视绿色创建工作,不能因为我县森林覆盖率高,生态环境好就忽视、轻视绿色创建工作。要坚持把绿色创建融入到农村环境卫生整治和生态休闲产业发展中,按照全县一个大景区的思路来谋划建设,要围绕创建国家园林县城,做好县城绿化文章。充分利用县城立体空间,大力植树造林,多种乡土树种、景观树种,沿路栽树插花,沿墙爬藤建绿,增强景观效果,扮靓县城。要围绕生态休闲景点,做好景点绿化文章。改造景区林相,有计划地栽种一批带有季节特色的观赏性树种,改造景区风光。要围绕农村环境整治,做好村庄绿化,把空地、杂地、村头、河边也尽可能载上树,让垃圾堆变成绿化地,积极倡导家庭绿化美化,大搞庭院绿化。当前,是植树造林的大好时机,我们要按照一年任务春季完成的要求,迅速掀起全县造林绿化的大会战。

二是创建国家生态县。国家生态县要求80%以上的乡镇达到全国环境优美乡镇标准并获命名,这是与国家生态示范县最大的区别。我县是山区县,80%以上的人口在农村,创建国家生态县难点在农村,重点也在农村,作为林业部门承担了很大一部分任务,这对林业工作提出了更新更高的要求。我们要以创建国家生态县为契机,按照“沿路建绿、村镇植绿、山川披绿”的思路,大力推进农村生态环境改善;要全力实施天然林保护、退耕还林、荒山造林、“长防”生态修复、“三化一片林”建设和自然保护区建设等生态建设重点工程,不断提高绿化覆盖面和绿化水平,进一步巩固和扩大生态优势。

三是大力发展林业产业。只抓产业而不重视生态效益,林业发展就会偏离方向;片面强调生态建设而不重视产业发展和经济效益,林业就没有活力和后劲。对来说,必须在保护建设的基础上,合理开发利用,把发展林业与促进农民增收有机结合起来。要提升杂果产业水平,今年全县杂果面积要新增2.3万亩,群众对杂果种植热情很高,完成任务是没问题的,但要在规范化管理和产业化发展上下功夫。核桃、板栗面积增大,产量增加,要加强对贮存保鲜技术的研究、推广和运用,在加工、销售上做文章,挖掘附加值,增加经济效益。我县林下养殖、特种养殖、林特产品牌子响、声誉高、效益很好、前景广阔,我们要在技术、资金、政策等方面提供支持,促使其尽快发展壮大,创响秦岭山珍特色品牌,为农民增收拓宽渠道。要围绕全县生态产业发展,依托丰富的自然景观、人文景观和动植物资源优势,加快发展森林旅游、生态旅游,千方百计做好森林旅游文章。加快青峰山森林公园建设,加大招商引资力度,完善基础设施,提升规模和档次,吸引更多的游客来观光、休闲,带动当地农民增收。同时,要深化和巩固集体林权制度改革,尽快在林权抵押、林权流转和建立林权交易平台方面取得实质性突破,为林业发展、农民增收创造良好环境。

四是加强森林资源保护。高度重视森林防火工作。虽然前两天下了一场大雪,但森林防火工作一刻也不能松懈,尤其是当前春耕开始,群众有烧荒、清明上坟烧纸的习惯,一定要加强宣传,加强对重点人、重点坡段的监管,严防森林火灾发生。要加强森林病虫害防治工作,开展病害监测,做好日常预防,确保不发生大面积病虫害。要重视野生动植物的保护,特别是大熊猫、羚牛、金丝猴等国家珍稀动物的野外监测、伤病救治等工作,保护生物多样性。强化林业执法工作,有针对性的开展各项专项整治工作,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,真正把造、营、护工作落到实处。

三、强化措施,真抓实干,努力开创林业工作新局面今年全县林业工作头绪多、任务重、要求高、难度大。各级各部门必须在思想上高度重视,在措施上加大力度,在行动上加快进度,确保各项工作高效率、高质量、按时限完成。

一是加强领导。工作能否做好,关键在领导,根本在落实。现在2月就要结束,马上进入3月,这正是植树造林的黄金季节,全县要打响“大干30天,全面完成植树造林任务”攻坚战,力争利用一个月时间完成全年任务。各级各部门要切实把林业工作放在重要位置,提上重要议事日程。各乡镇和林业部门主要领导要亲自挂帅,深入一线,靠前指挥,全身心投入到林业工作中,抓好自己的造林示范点,按时完成各项任务。其他部门要有全局观念,讲大局、讲奉献,主动做好配合工作,形成齐抓共管的良好局面。

二是严把关口。林业部门要做好造林规划,层层签订责任书,逐级靠实责任,把绿化任务直接分解到每一条路、每一个村、每一块地,落实到具体责任单位、责任人,形成严格明确的责任考核体系。尤其是对杂果种植任务的落实,林业部门要坚决把好“三关”。第一,苗木关。要通过印发资料、现场指导、电视宣传等多种形式,把适宜本地种植的核桃、板栗等优质苗木信息发送到每家每户,必要时统一组织采购,保证苗木质量。第二,栽植关。林业部门和包村帮扶部门要组织专业人员及时下到村上,深入栽植现场,逐户开展技术指导,确保苗木栽植符合标准要求。第三,管理关。要指导农户对所栽植树木及时浇足浇透水、粉刷石灰水、培土保墒,确保质量,绝不充许“春栽一棵苗,夏天一把伞,秋季一根杆,冬天一个眼”的现象发生,保证栽一棵,活一棵、长大一棵。

三是强化督查。各级各部门要根据任务安排,立足于早、立足于快,制定详细的工作计划,明确阶段工作重点,倒排工期,环环紧扣,步步跟进,牢牢把握工作主动权。要建立严格的督查工作制度,县委督查室、政府督办室、考核办、林业局等单位要成立督查组,对各乡镇、各部门绿化创建、杂果种植、重点生态工程建设等工作进展等情况进行专项督查,对力度不大、进度不快的要予以通报;对思想不重视、工作不力的要严格实行问责,限期跟踪督办,推动各项工作落实。

同志们,加强林业建设,功在当代,利在千秋。希望大家团结一致、开拓进取、克难攻坚、创新实干,为实现林业发展、农民增收,推进县域经济又好又快发展作出新的更大贡献。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

  。

一是坚持解决突出问题与建立长效机制相结合,强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理二是深入实施根治欠薪行动,以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手,抓长抓细,久久为功,不断健全欠薪零容忍的制度体系,监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制,竭尽全力打赢根治欠薪攻坚战二是完善构建和谐劳动关系机制,全面实施劳动合同制度,开展劳务派遣用工专项监督检查,规范劳动用工管理三是完善最低工资制度、工资指导线制度,规范收入分配秩序四是抓好调解仲裁工作,推进仲裁调解标准化、专业化、规范化、信息化建设,全面把信访纳入法治化轨道,加强矛盾排查化解,推动依法及时就地解决信访问题。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇九

同志们:

入冬以来,由于降水偏少。

我县森林火险等级不断升高。

加之煤价上涨,农村取暖用柴、用煤量的增多。

农民进山拾柴或就近偷伐林木的现象时有发生,有的乡镇甚至出现了蔓延之势,如果现在不加以制止,我县的造林成果就会遭到毁灭性的破坏。最近,县委王书记在下乡途中,发现我县部分乡镇群众大肆砍伐林木,也对森林资源管护工作做出了明确指示,要求将森林资源管护如同禁毒工作一样对待,把各乡镇和林业局的责任靠实,要打一场硬仗,坚决制止住乱砍滥伐行为。为此县委、政府决定将全县惠农资金支付方式改革工作会议与全县森林资源保护管理工作会议一并召开,下面我就冬季森林资源保护管理及林权制度改革工作讲四点意见。

局域性的生态气候逐步形成,有些荒山秃岭重新变绿。

全县生态效益逐步显现,但入冬以来由于个别群众觉悟不高,认识不清,滥砍滥伐、毁林开荒、破坏林草事件时有发生,给全县森林资源保护和管理工作带来了一定的难度,严重影响着全县广大干部群众生产、生活条件的改善,甚至威胁广大老百姓的生命财产安全。各乡镇和有关部门要充分认识保护森林资源的重大意义,切实增强保护森林资源的责任感和使命感,把森林资源保护管理工作作为当前各项工作的重中之重,列入重要的议事日程,抓紧、抓好、抓出成效。

二、突出重点,明确责任,扎实有效的抓好冬季森林资源保护和管理工作。

(一)要突出抓好森林防火工作。

每年

11。

1

日至翌年。

5

31。

6121823。

由专人昼夜值班。各乡镇也要成立指挥部负责指挥辖区内森林防火工作乡镇党政一把手是本乡镇森林防火第一责任人指挥部下设办公室办公室要开通专线电话并安排专人值班如有火灾发生要立即向县防火办报告。要切实进行森林防火教育制定森林防火措施和扑火预案要动员社会力量参与护林防火工作组建村社群众义务扑火队对重点防护区域进行重点监控。要加大森林防火安全检查力度积极配合有关部门调查处理森林火灾案件、进行森林火灾统计各乡镇每半月要向上级主管部门汇报一次工作情况防火期结束后要写出总结报告同时要建立森林火灾档案将火灾发生的时间、地点、原因、延烧时间和成灾情况、案件处理结果等详细登记并绘制火灾位置图归档保存。

(二)要坚决杜绝进山拾柴,毁坏林木的不法行为。

为了切实有效保护植被,根据《森林法》、《水土保持法》和《甘肃省实施森林法办法》的有关规定,县委、县政府将加大对乱占林地、采挖树木、树根和野生植物等破坏植被的违规违法行为的打击力度,并对天然林区、公益林区、退耕还林(草)工程区、人工造林区等重点生态建设区域实行封山禁牧,在封山禁牧区内,严禁滥砍滥伐林木、放牧、毁林开荒、非法采石、采矿、取土,严禁损坏、移动生态建设标志和设施,违者将依照有关法律法规给予处罚对未经批准私自砍伐林木的没收所砍林木或变卖所得的同时,处以砍伐林木价值

倍的罚款,并由林业部门责令补种砍伐株树。

10。

50%。

的罚款;对在国有林区树木上剥取树皮、砍取树枝做烧柴的,处以每株。

元的罚款,致使树木死亡的,处以林木价值。

倍罚款。各乡镇人民政府具体负责本乡镇森林资源管护的各项工作,要根据实际需要在林区增加护林设施,加强森林保护,订立护林公约,划定护林责任区,配备专职或兼职护林员,制止破坏森林资源的行为。林业森林公安机关负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,代行《森林法》所规定的行政处罚权。

(三)扎实有效的抓好经济林果综合管理工作。

近年来,在全县上下的共同努力下,我县特色产业开发工作取得了明显的成效,全县累计发展核桃

21.6。

万亩,花椒。

17.5。

万亩,油橄榄。

1.32。

万亩,其它经济林。

0.5。

万亩,但由于种种原因,后续管理工作仍然跟不上新形势下林果特色产业开发的需要,核桃栽植区群众对后期管理工作重视不够,苗木栽植后不抛盘、不施肥、不涂白、不浇水的问题必须引起我们的高度重视。目前,时令已过立冬,正是林木综合管理的最佳时节,为了扎实有效的做好冬季林木综合管理工作,切实提高产业开发的质量和成效。临江以下各乡镇及南阳、韩院、竹院等乡镇要充分发动群众,集中时间,在对历年所栽植的核桃、花椒苗木全面进行施肥、涂白、修剪及病虫害防治等综合管理工作的同时,重点对今年组织实施的核桃、花椒地块组织农户全面彻底的进行一次冬灌、施肥和刨盘整修,并在栽植穴周围充分利用药物防治与机械防治相结合的办法,采取撒农药、放鼠夹、刺罩等方法,防止病虫害和鼠害发生,确保苗木成活率,从而促使林木综合管理工作取得实实在在的成效。

冬季护林防火和林木综合管理工作能否取得实效,加强领导强化措施是关键。一是要切实加强组织领导,严格落实工作责任。县上已成立了由分管领导任组长的森林资源保护管理领导小组,具体负责和协调处理全县森林资源保护管理工作,各乡镇也要成立相应的组织机构,党政一把手要亲自抓,负总责,务必把森林资源保护管理工作抓在手上,抓到位,抓出成效。二是加大宣传力度,切实为冬季森林资源保护管理工作营造良好的舆论氛围。各乡镇和林业部门要认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,把宣传教育作为森林防火工作的基础,常抓不懈。要充分利用有线广播、电视等新闻媒体,采取播放录象、张贴标语、发放宣传资料,举办林业法规培训班等多种形式,开展以《森林法》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》等相关法律法规为主要内容的宣传教育活动。特别在重点林区路口和易发生火灾的薄弱地带要树立醒目防火标志,设立永久性警示牌,真正使护林防火工作家喻户晓、人人皆知。公安部门要积极配合林业部门严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动,尤其对人员活动频繁,乱开滥垦,毁林复耕比较严重的重点区域,要加大宣传力度,形成强大的舆论攻势,以教育群众、震慑犯罪,切实增强林区、林缘区群众“进入林区、防火第一”的意识。使干部群众能够自觉参与防火,积极参加扑火,为护林防火工作打下坚实的群众基础。三是严格落实防范措施,切实加强火源管理。严格林区火源管理,下大力气控制一切野外用火,堵“源头”、抓“根本”是防范森林火灾、保护森林资源的根本措施。因此,各乡镇和护林站、检查站要在重要路口布岗设哨,严密防范,重点监控,坚决杜绝无证人员入山作业,尤其要加强对林区痴、呆、傻和未成年人的监护,同时要千方百计制止林区内上坟烧纸、野炊和观光旅游过程中的用火行为,坚决禁止烧山灰,烧糟炭等行为,严格执行各种用火审批制度,从源头上杜绝火源进入林区,特别是在防火戒严期,要严防死守,划片包干、责任到人、昼夜巡查,防止人为引发各类森林火灾。同时,各乡镇要尽力组织群众改灶节能,大力推广太阳灶、蜂窝煤等节能技术,以减少生活用材对森林资源的消耗。四是开展专项整治,保护森林资源。入冬以来,由于煤价上涨,大量外出务工人员返乡,农民进山拾柴或就近盗伐林木的现象时有发生,加之受高额利润的诱惑,一些不法分子深入林区非法收购、贩运木材、乱砍滥伐,乱捕滥猎的活动屡禁不止,严重扰乱了市场经济秩序,在社会上造成了不良影响。为了严厉打击各种破坏林木和野生动植物资源的违法犯罪分子,切实保护森林资源,各乡镇尤其是林缘区乡镇要发动村社干部,在进山路口严查过往车辆、行人,对进山砍柴的群众要拒之门外,对砍伐下来的柴禾要就地没收,情节严重的移交森林公安机关依法惩处,县林业局要在六大集镇和公路沿线做好禁止滥砍乱伐、森林防火等宣传工作,接到林政案件后要及时出警,要严查、严打、严办,彻底刹住毁林歪风。同时要与公安部门紧密配合,组织开展严打专项斗争和综合治理活动,要把林区盗伐、滥伐、非法收购、乱捕滥猎、乱占林地和退耕还林区毁林复耕作为严打行动的重点,集中时间、集中力量进行整治。县林业局要充分发挥其职能作用,依法严肃查处群众反映强烈,久禁不止,影响极大的森林案件。要通过开展专项斗争和综合治理,有力的打击无视《森林法》等法律法规的违法犯罪分子,使林区、林缘区社会秩序有一个明显的好转。今天会后,各乡镇和林业部门要立即行动起来,共同组织声势浩大宣传和杀风活动,要像开展禁毒工作一样,把护林防火知识宣传到家喻户晓,同时狠杀毁林歪风,该没收的没收,该处罚的处罚,该拘留的拘留,该法办的法办,在护林防火和禁止乱砍滥伐上,乡镇是工作的主体,是本乡镇森林资源管护的第一责任人,林业森林公安机关代行《森林法》所规定的行政处罚权,县林业局对制止不力出现乱砍滥伐的乡镇要及时向四大班子领导通报情况,并由政府督查室向全县予以通报。各乡镇和林业部门要配合做好工作,对工作不配合、不到位的乡镇和部门要严肃追究主要领导的责任。

四、关于林权制度改革工作。

2

年左右的时间基本完成全县。

153.9。

万亩集体林明晰产权、确权发证的改革任务。

实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。通过深化改革。

完善服务。

规范管理。

形成集体林业的良性发展机制。

逐步实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标,要在。

2008。

10。

2010。

9

25。

个乡。

(

)

的集体林权制度改革任务。各乡镇一定要把调查摸底阶段的工作做实做细,因为它是整个林改的基础,为搞好调查摸底工作林业局给各乡镇已派了专业技术人员,他们一人负责一片几个乡镇面积的核实,要求一月完成工作任务,时间紧,任务重,务必请各乡镇的领导对此项工作高度重视,在工作上给予积极的帮助和支持,特别是在交通工具等方面要提供便利,乡镇的驻村干部、村社干部要密切配合,对各小班的地址和面积要清楚记录,为以后各项工作奠定坚实的基础,提供基础数据依据,此项工作春节前必须完成。

同志们,加强森林资源的保护和管理、冬季经济林果综合管理,开展集体林权制度改革工作,是建设生态宕昌的重要内容,我们要以高度的责任感和使命感,全力抓好各项工作,要积极行动,以更加扎实的工作作风,立即进入工作状态,为实现森林资源的安全越冬、顺利推进全县林权制度改革试点工作做出应有的贡献。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇十

工会作为职工组织重要社会力量,在维护职工合法权益、协调劳动关系、维护社会秩序和构建社会主义和谐社会发挥着重要的作用。下面是本站小编给大家整理的全县工会工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天,我们召开县工会八届八次全委(扩大)会议,主要任务是:深入学习贯彻省、市、县工作会议的精神要求,回顾总结20xx年工会工作,分析当前工作形势,研究部署20xx年工作任务,巩固提高“全省工会工作先进县”创建成果,提升全县工会工作整体进一步上台阶、上水平。刚才,县总工会常务副主席王鹏宇同志就县工会去年以来工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告,会议还对一批工会工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。后面,刘主任还要作重要讲话,希望大家认真学习,掌握会议精神,在工作中切实抓好贯彻落实。

近年来,全县各级党委按照省、市、县委要求,积极推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,切实加强对工会工作的领导,支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作,使全县工人阶级和工会组织在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了不可替代的重要作用。全县各级工会围绕中心、服务大局,全面履行各项社会职能,充分发挥工会组织的特色和优势,在职工队伍建设、先进文化建设、和谐劳动关系建设、维权帮扶救助体系建设和工会自身建设等方面取得了显著成绩,并顺利通过了“全省工会工作先进县”的创建,各项工作走在了全省的前列,为全县经济社会发展团结了职工、凝聚了力量、贡献了智慧。在此,我代表县委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县各级工会组织、工会干部以及辛勤工作在各条战线的广大职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是实施“”规划承上启下的一年,是省委启动“联村联户、为民富民”行动的起步年,也是为全县经济社会实现经济社会跨越发展创条件、打基础的关键一年,我们更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素,更加需要凝聚全县干部职工的智慧和力量。这为工会组织服务党和政府的工作全局提供了广阔舞台。因此,全县各级工会组织一定要充分认识肩负的重大责任,要继续发扬成绩,切实发挥积极作用,团结和动员广大干部职工创造性地开展好各项工作,为经济社会跨越发展贡献力量。下面,我就进一步加强工会工作,充分发挥工会的特殊作用,强调讲三点意见:

一、充分发挥广大职工的主力军作用,努力在实现跨越发展中建功立业。

一是要提高职工队伍素质,促进职工建功立业。要加强职工思想政治和社会主义荣辱观教育,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神,着力提高职工的政治素质;要引导广大职工恪守职业道德,爱岗敬业、甘于奉献、讲求信用,着力提高职工的思想道德素质;要深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,激励职工争做知识型、科技型、创新型的技术人才,着力提高职工的文化技术素质,为促进我县经济社会发展做出更大贡献。

二是要围绕经济发展转型,引导职工建功立业。各级工会组织要紧紧按照县上提出的“两年打基础,三年上台阶,五年大发展”的目标定位以及“项目统领、产业支撑、城镇带动、教育优先、民生为本、党建保证”的总体发展思路,以服务推动经济社会跨越发展为主线,切实把广大职工群众的思想统一到省、市、县的重大工作决策部署上来,广泛开展多形式的建功立业活动,围绕经济发展攻坚克难转型升级开展“提合理化建议”等献计献策活动,围绕节能减排挖潜增效开展技术革新、技术协作活动,围绕提升素质增强实力开展大练兵大比武活动,进一步激发职工的积极性、主动性和创造性,为发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会做出新的贡献。

三是要弘扬劳模精神,激励职工建功立业。劳动模范是职工的精英、社会的楷模,是工人阶级的骄傲。各级工会组织要广泛深入宣传劳动模范的先进事迹和崇高精神,进一步营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会氛围,充分发挥劳动模范的骨干带头作用和示范导向作用,激励广大职工把劳动热情充分焕发出来,把聪明才智充分展现出来,在推动我县经济社会发展中发挥主力军作用。

二、切实维护职工的合法权益,努力在构建和谐稳定渭源中鼓劲助力。

一是要着力为广大职工群众帮困解难。各级工会组织要站在讲政治的高度,把困难职工帮扶救助工作作为解决民生、保障民生的重要方面,深入了解职工意愿,真切体察职工情绪,竭诚关心职工疾苦,为职工办实事、做好事、解难事。要积极构建“困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心”四位一体帮扶体系,不断完善帮扶中心信访接待、职业培训、法律援助、生活救助、困难帮扶、创业指导等职能,抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情,把帮扶工作做细做实,切实履行第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的职责,满腔热情的为他们在实现就业、自主创业、就医就学、生产生活等方面提供支持和服务。

二是要着力维护职工合法权益。各级工会组织要在围绕中心、服务大局中找准位置,认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,高举维权旗帜,强化维权措施,牢牢占领维权阵地,坚持依法维权,积极整合资源,加强与社会各方面的沟通、联系和配合,建立完善职工法律援助机构,推进工会维权机制建设,大力开展职工法律援助活动。要积极参与就业和再就业工作,加强对零就业家庭、农民工、困难职工家庭的就业援助和创业培训,依法维护职工的收入分配权益,督促企业向职工及时足额支付劳动报酬,推动政府有关部门建立工资清欠机制,推动企业建立健全工资集体协商机制、增长机制和支付保障机制,切实把职工群众的切身利益实现好、维护好、发展好。

三是要着力维护职工队伍和社会稳定。当前,职工队伍和社会稳定面临着许多新情况新问题。各级工会要认真贯彻有关维护职工队伍和社会稳定的精神,高度重视和密切关注职工群体性事件增多的趋势,把维护职工群众合法权益和维护社会稳定统一起来,增强前瞻性、把握主动性,要建立健全工会信息通报制度,完善劳动关系预警机制,畅通信息渠道,及时掌握职工生产生活情况和思想动态,为党委政府提供决策依据。要加强分析影响职工队伍稳定的各种因素,搞好重点监测和综合分析,对侵犯职工合法权益、影响职工队伍稳定的问题做到早发现、早介入、早报告,协助党委和政府妥善处理,把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,以职工队伍的稳定,促进社会和谐稳定。

三、加强工会组织的自身建设,努力在提高工作能力和水平中展现作为。

一是要进一步加强工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化,坚持“党建带动工建、党工共建”的工作主线,通过创新组织形式、完善运行机制、改进活动方式等措施,不断扩大工会覆盖面,增强工会的凝聚力。要加强基层工会建设,认真抓好“两个普遍”的落实,深入开展好非公企业“广普查、深组建、推协商、全覆盖”工会组建,着力做好在进城务工人员多的企业建立工会组织的工作,促进基层工会真正把职工组织起来,把活动开展起来,把作用发挥出来,不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。

二是要进一步加强干部队伍建设。各级工会班子要切实增强党性意识,坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信念。要引导广大工会干部认真学习领会科学发展观,学习做好工会工作需要的各方面知识和技能,加强工会干部教育培训工作,不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部自觉转变工作作风,大兴求真务实之风,紧密结合“联村联户、为民富民”行动和“进企业、访职工、办实事、促发展”活动,深入实际、深入基层、深入群众,到生产经营困难多的企业去,到困难职工多的地方去,扎扎实实地为职工群众解决实际困难,全心全意为职工群众服务。各级工会干部要珍惜自己和职位,要在其位、谋其政,要干事、干成事,努力成为一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质干部队伍。

三是要加强和改进党对工会的领导。各级党委要加强对工会工作的领导,建立健全党委领导,政府支持工会工作的有效机制,把工会工作纳入全局,摆上重要日程,统筹考虑、统一部署。要定期听取工作汇报,研究解决工会工作中涉及全局的重大问题和实际困难,帮助工会把握正确的政治方向,要从人力上、物力上、财力上支持工会依照法律独立自主、创造性地开展工作,做到在政治原则上把关、在具体工作中放手、在制度措施上落实。

同志们,新的一年已经开始,各级工会组织和工会干部要在县委、县政府的正确领导下,团结动员全县广大职工,坚定信心,同心同德,开拓进取,求实创新,为实现我县经济超常规跨越式发展,努力开创各项工作新局面而努力奋斗!

同志们:

县总工会召开这次全县工会工作会议,认真学习贯彻党的xx届五中全会精神,学习贯彻县总xx届五次全委(扩大)会议精神,回顾总结去年的工作,研究部署今年的任务,十分必要。一年来,全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,紧紧围绕全县工作大局,团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设,妥善协调劳动关系,依法维护职工权益,做了大量的工作,较好地发挥了桥梁纽带作用,为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了积极贡献。在此,我代表县委向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

下面,我代表县委讲几点意见。

一、从加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好工会工作的重要性。

一是巩固党的执政基础,必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起,工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权,工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位,建设中国特色社会主义,仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围,同甘共苦,风雨同舟,党的执政基础才能坚如磐石,稳如泰山。二是实践党的执政理念,必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民,始终代表中国最广大人民的根本利益,是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系,及时倾听他们的呼声,帮助他们排忧解难,维护他们的合法权益,把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来,让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠,就是实实在在地实践“三个代表”重要思想。三是完善党的执政方式,必须加强工会工作。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了,坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,才能充分发挥工人阶级的主人翁作用,推进社会主义民主政治建设,实现领导决策的科学化、民主化和法制化。四是提高党的执政水平,必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众,把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好,才能全面落实党的xx大提出的目标任务,巩固和发展改革发展稳定的大好形势。要把加强和改进工会工作,作为加强党的执政能力建设的重要内容,把工会工作的成效,作为检验一级党政执政能力的重要尺度,进一步增强责任感和使命感,努力把我县工会工作提高到一个新水平。

二、充分发挥作用,为建设富强美好和谐榆中贡献智慧和力量。

(一)集中职工群众的智慧和力量建功“”。全县各级工会组织和广大职工群众要以实现“”规划目标任务为共同追求和共同目标,立言献智,主动作为,建功立业。各级工会组织要抓住机遇,积极争取党政把更多的资源和手段赋予工会,积极争取工会重点工作和“”规划相结合,进一步增强工会的帮扶和维权实力,切实加强工会硬件建设、不断提高工会凝聚力、吸引力和社会影响力。当前,榆中正处在加快发展的关键时期,各级工会组织和广大职工要自觉响应县委号召,把工会工作与县委中心工作紧密结合起来,进一步发展工会组织,进一步发挥工会作用,进一步服务发展,积极为建设美好新榆中做贡献。工会要自觉参与到承接产业转移、升级过程中去,深入开展职工职业技能培训,进一步开展劳动竞赛创新活动。三要强力提升职工群众素质,建设知识型技能型职工队伍高地。全县各级工会要充分发挥工会“大学校”作用,进一步创新提高职工技能素质的方式、载体和机制,深入开展“创争”活动,积极推进职工书屋建设,加强创新型班组、创新型企业建设,引导广大职工争做“创新能手”,为实现“”规划目标任务凝聚力量。四要大力弘扬工人伟大、劳动光荣时代精神,培育推动榆中事业进步的强大力量。先进的思想和崇高的精神是推动社会进步的强大力量,建设美好榆中,实现“”新目标更需要大力弘扬工人伟大、劳动光荣的时代精神。勤奋学习、锐意进取,争做推动科学发展、促进社会和谐的优秀劳动者,使通过诚实劳动创造美好生活成为广大职工的共同追求,为推动经济社会又好又快发展贡献力量。

(二)以实现党同职工群众更加坚强团结的高度深入推进“两个普遍”工作。全总xx届四次执委会提出推进“两个普遍”工作,是新时期工会组织重要职责,是中国特色社会主义工会维权观的深化和发展,是党联系职工群众的具体桥梁和纽带,要站在从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度上推进“两个普遍”工作。一要大力推进企业依法普遍建立工会组织。当前,我县劳动关系基本和谐稳定,但影响职工合法权益实现和劳动关系健康发展的问题仍然存在。各级工会要进一步开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,基本实现依法普遍建立工会组织的目标。要进一步推进“双措并举、二次覆盖”工作,以非公企业特别是中小企业为重点领域,以农民工为主要对象,加大建会力度,坚决纠正企业在改革改制中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党群工作部或其他工作部门的错误做法。要进一步健全完善基层工会委员会组织机制体制,实施基层“公推直选”工会主席,确保选举体现广大会员的真实意愿。二要全面推进企业依法普遍开展工资集体协商。推行工资集体协商是解决民生问题的重要举措,是构建和谐社会的必然要求。全县各级工会组织要加强工资集体协商能力建设,积极建设工资协商指导员队伍,参加由市总工会组织的工资集体协商指导员培训班、经验交流会等,组织职工协商代表开展学习交流活动和现场观摩,重点解决“不会谈、谈不下”的问题。要积极推动企业建立完善职工工资共决机制,建立完善工资支付保障机制,杜绝拖欠、克扣职工工资行为。要丰富和完善工资集体协商的方法形式,注重发现和总结工资集体协商的先进典型和成功做法,发挥好先进典型的示范作用。

(三)服务职工诉求和愿景构建和谐榆中。今后的五年是榆中加快经济发展方式转变的关键五年,是提升经济竞争力和县城形象,推动协调发展的关键五年。工会作为缓和社会矛盾的润滑剂,作为利益调整的缓冲墙,理应承担好服务职工群众的诉求愿景工作,积极推动构建和谐榆中。一要职工有困难就帮扶。要进一步深化帮扶行动,加强帮扶中心建设,主动深入基层、深入群众开展帮扶活动,让工会成为职工心里依赖站、后勤保障点。要进一步喊响做实职工、农民工有困难找工会。

口号。

继续深入开展送温暖、金秋助学等活动。二要职工合法权益强维护。各级工会要把实现好、维护好、发展好职工群众的政治民主权益、经济利益权益、文化发展权益作为履行维护职能的出发点和落脚点切实保障职工合法权益。要进一步强化源头参与工作进一步深化与政府联席会议、三方协商机制积极配合人大和政府有关部门加强劳动保障、劳动安全、职业病预防等执法检查重点对涉及职工权益的执行情况进行检查。健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度积极推进厂务公开保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要积极探索非公有制企业民主管理的有效形式扩大厂务公开覆盖面推动建立区域性、行业性职代会。三要职工诉求必回应。坚持深入基层深入职工宣传党的政策引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求自觉维护职工队伍的团结和社会的稳定。要及时解决劳动关系中的突出矛盾深入排查影响职工队伍稳定的因素畅通信息渠道积极协助党政部门妥善处理职工群体性事件努力把社会矛盾化解在基层解决在萌芽状态切实全县社会稳定。

三、加强领导,构建具有榆中特点工会新形象。

要把握政治方向。各级党委要切实把工会工作摆上重要议事日程,坚持和完善党委定期研究工会工作制度,定期听取工会汇报制度,解决工会工作中遇到的重大问题,指导工会坚持正确的工作方向。各级工会要把提高自身能力和构建良好形象作为紧要之事抓紧抓好。工会机关干部必须特别讲大局、特别讲纪律、特别讲效率、特别讲奉献,树立良好的工会干部形象。一要深入开展创先争优活动。坚持以开展基层党组织创建活动和党员示范行动为抓手,进一步引导全县工会系统基层党组织和广大党员干部在增强党组织凝聚力战斗力、推进机关党建工作科学化上当先锋、作表率。二要大力推进工会工作标准化。各级工会要进一步贯彻落实《企业工会工作条例》,推进企业工会规范化建设,坚持以“会员评家”为重点,不断深化职工之家建设工作。三要推进机关行政化向服务职工和基层制度化转变。要进一步强化工会干部培训,不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平。进一步认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,使办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进。进一步强化调查研究工作,促进工会工作与职工利益诉求同向、同步。四要统筹兼顾各项工作。进一步加强工会财务工作、经审工作,确保工会各项经费依法合规运行。

同志们,实现榆中“十二”五规划,推动榆中实现小康社会,需要广泛调动广大职工群众的积极性和创造力,需要充分发挥广大职工群众的主力军作用,工会是党领导的工人阶级群众组织,使命光荣、责任重大。让我们在县委和市总的坚强领导下,深入贯彻科学发展观和党的xx届五中全会精神,开拓进取、扎实工作,进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和创新意识,为实现“”新目标而努力奋斗!

同志们:

刚才,会议对20xx年工会工作优秀和先进单位进行了表彰,博良同志对20xx年全县工会整体工作进行了简要回顾和总结,并对20xx年主要工作进行了谋划和部署,我相信这次会议对于全县各级工会组织进一步认清形势、明确任务,团结动员广大职工不断开创我县经济社会发展的新局面,具有十分重要的意义。20xx年,在各级工会干部的共同努力下,全县工会整体工作取得了可喜成绩,位居全市前列,在此我代表县委向全县广大工会工作者表示亲切问候和衷心的感谢!今年是一个特殊的年份,各级也对工会组织当前形势下更好地发挥作用提出了要求,做出了部署。全县各级工会组织要切实抓好上级精神的学习贯彻,统一思想,凝聚力量,推动我县工会工作不断创新发展。下面,我就做好当前和今后一个时期的工会工作讲几点意见:

一、组织动员广大职工群众积极应对当前经济形势,为促进我县经济又好又快发展贡献智慧和力量。

围绕中心,服务大局始终是工会组织的优良传统。当前,由于受金融危机影响,今年可能是近些年来我县经济发展最为困难的一年,因此我们一定要充分认清当前形势,坚定信心和决心,积极引导广大职工把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以实际行动保增长、促发展,在应对经济困难的挑战中充分发挥工人阶级的主力军作用。一是要围绕我县重点项目建设和重点行业企业,广泛开展形式多样的劳动竞赛活动。二是要围绕加快调整优化产业结构,广泛开展技术创新,技术协作和发明创造活动。三是要围绕全面提高职工队伍的素质,广泛开展丰富多彩的教育培训活动。要把“创建学习型组织、争做知识型职工”活动不断引向深入,开展多种形式的岗位练兵、技能培训、技能比赛等活动,努力培养造就一批具有较高业务素质和职业技能的新型劳动者,为我县经济社会发展提供有力的人才支撑。

二、竭诚为广大职工群众服务,在保障改善民生、促进和谐稳定中充分发挥作用。

以职工为本、全心全意为职工群众服务,是工会工作的根本出发点和落脚点。由于受金融危机影响,一些职工和农民工的就业、收入和保障受到了影响。当前,各级工会组织要着眼于解决职工群众最为热切的期盼和需求,努力维护和促进职工队伍乃至整个社会的和谐稳定。一是要加强党和政府主导的维护职工权益机制建设,积极构建和谐劳动关系。突出抓好劳动关系和谐企业创建活动,认真贯彻落实《。

劳动合同。

法》、《劳动合同法实施条例》,大力推进劳动合同、集体合同制度和工资协商工作。二是加大服务职工力度,着力解决涉及职工的热点难点问题。要进一步加强困难职工帮扶中心建设,切实发挥其作用;要充分发挥工会就业服务机构的作用,搞好技能培训,帮助下岗失业人员、农民工实现就业再就业;积极参与农民工的社会保障问题。三是密切关注劳动关系中的不稳定因素,维护广大职工队伍团结统一和社会稳定。根据当前经济形势,要有针对性地加强对职工的思想政治工作;要完善向党委通报信息制度,建立健全劳动关系预警等机制。严防敌对势力进行渗透和破坏等。

三、深入学习实践科学发展观,不断提高工会组织服务大局、服务职工的能力水平。

深入学习实践科学发展观活动,是当前全党一项重大而紧迫的政治任务,各级工会组织要按照县委的要求,高度重视,精心安排,紧紧抓住开展学习实践活动的有利时机,切实解决工会工作中存在的突出问题,以改革创新的精神把工会自身建设提高到一个新水平。首先,要深化政治理论学习,用科学发展观武装头脑,指导实践。要探索新形势下做好工会工作的新思路、新方法、新机制,促进工会工作的科学发展;要了解工会组织面临的新形势,谋划工会工作在新形势下的新思路新举措,把学习实践活动转化为推动工作的具体行动和丰硕成果。其次,要强化干部队伍建设,不断提高履职能力和水平。要坚持以解放思想为指导,以改革创新为动力,以服务大局,服务职工为切入点,加大对各级工会干部的教育、培训、锻炼力度,提高他们服务全县工作大局,解决实际问题的能力和水平。省委把今年定为干部“作风建设年”,全县各级工会组织要以此为契机,着力解决思想工作作风上存在的突出问题,努力推动全县工会干部队伍作风有一个更大的转变。要建立健全符合科学发展观要求的干部选拔考核机制,将有真才实学、能真抓实干的工会干部真正用起来,进一步形成正确的用人导向,使广大工会干部在服务大局、服务职工中展示作用,显现价值。

同志们,完成今年经济社会各项任务,推动隆尧平稳较快发展,全县各级工会组织肩负的使命光荣,责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,振奋精神,开拓创新,扎实工作,团结动员全县广大职工群众为隆尧科学发展做出新的重大的贡献。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇十一

同志们:

2011。

年林业工作,安排部署。

2012。

年林业工作。刚才,高县长通报了。

2011。

年全县林业工作完成情况,对。

2011。

年度林业工作先进集体和先进个人进行了表彰,与各镇签订了工赈目标责任书,林业局等部门单位做了很好的表态发言。下面,我讲三点意见,请同志们结合实际认真抓好落实。

一、肯定成绩,提高认识,切实增强做好林业工作的责任感和使命感。

2011。

5.12。

万亩,全县森林覆盖率达到。

62%。

6.71。

万亩,累计达到。

83.2。

万亩,实现林业总产值。

3.08。

亿元,有力地促进了农民增收。三是资源管理得到新提升。全年未发生一起重特大森林火灾,乱砍滥伐、破坏林地等行为得到有效遏制。四是各项改革取得新突破。林权制度主体改革基本完成,各项配套改革全面启动,核桃保险在全县顺利实施。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县林业系统广大干部职工务实创新、埋头苦干的结果,是全县人民积极参与、辛勤劳动的结果。在此,我代表县委、县政府向奋战在林业工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!

20。

万亩”特色经济林工程的实施,为全县农民提供了广阔的增收空间。同时,我们做大做强旅游业、建设旅游强县,也需要大力发展林业。因此,我们一定要用全新的思维审视林业、战略的眼光看待林业、科学的态度发展林业,充分认识林业在经济社会发展中的战略地位,切实增强做好林业工作的责任感和使命感,坚定工作信心,采取有力举措,竭尽全力地抓好林业工作,奋力推动经济社会协调可持续发展。

二、明确目标,突出重点,全面做好。

2012。

年林业各项工作。

2012。

年全县林业工作的总体要求是,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中省市林业工作会议精神,以“快发展、提质量、增效益、树形象”为目标,抢抓机遇,深化改革,全面推进林业生态、林业产业和资源管理“三大体系”建设,加快现代林业建设步伐,积极打造绿色商南,全力建设生态强县。

(一)围绕林业生态建设目标,推动全民植树造林。

生态建设是林业工作的立足之本、发展之基

2012。

年,全县要完成绿化造林。

4

万亩,力争到“十二五”末全县森林覆盖率达到。

65%。

11。

岁至。

60。

岁、女。

11。

岁至。

55。

岁的公民,除丧失劳动能力者外,每人每年均应义务植树。

3

5

3.12。

2011。

年省政府决定实施的一项重大绿化工程,是建设“绿色陕西,生态陕西”的重要组成部分,今年是此项工程的收尾年也是验收年,各镇、各部门一定要严格按照工程建设实施方案要求,倒排工期,加快进度,强化管理,全力以赴做好工程建设各项工作。要充分利用春季植树造林有利时机,全面完成绿化造林任务。同时,要对上一年度造林地块认真开展查漏补缺,做好补植补栽、资料整理等验收准备工作,确保顺利通过省市验收。四要抓好重点区域绿化。近年来,重点区域绿化工程的实施,有力地加快了绿色商南、生态商南的建设步伐。今年,各镇、各部门要按照县委县政府出台的全县重点区域绿化实施方案要求,认真履行职责,结合新农村建设和旅游开发等项目建设,严格工程质量,落实管护责任,确保栽一片,成一片,见效一片,逐步建立起多层次、立体化的绿化工作体系。

(二)围绕兴林富农目标,大力发展林业经济。

发展壮大林业产业,既能促进农民增收,又能促进生态环境建设,是解决“国家要被子,群众要票子”的有效途径。一要继续大力发展特色经济林产业。各镇、各部门要按照“因地制宜、适地适树,科学规划、板块发展”的思路,将目标任务迅速分解落实到村组,落实到人员,落实到地块。要建立领导包抓示范点制度,今年各镇至少发展

1

500。

亩以上、

3

5

200。

亩以上集中连片的示范样板工程,带动全县完成。

5.1。

100。

个油茶产业重点扶持县之一。前一阶段,县上制定了油茶产业发展五年规划,计划用。

5

年时间建成油茶产业基地。

20。

2

万亩基地建设任务如期完成。同时,县林业、国土、发改、财政等相关部门要积极配合,切实做好油茶加工厂建设征地、拆迁、相关手续办理、环境保障等工作,确保项目早日建成投产。二要积极发展林下经济。要进一步加大林下新产品、新品种引进推广工作力度,强化技术服务,积极发展林下经济,大力推广林药、林草等多种经营方式,不断拓宽群众增收渠道。三要提高林业产业市场化组织程度。要大力扶持、指导林业经济专业化发展,精心培育一批林业经济合作组织,可以是龙头企业带动型,也可以是协会带动型、能人带动型等,提高农民组织化程度和抵御市场风险能力,进一步增强林业产品市场竞争力。

(三)围绕林业持续发展目标,规范森林资源管理。

各镇、各相关部门要认真履行森林资源管理职责,强化保护措施,规范管理行为,坚决确保森林覆盖率、森林保有量、林地保有量、林木蓄积量“四大指标”持续增长一要规范林地管理秩序去年,我县林地管理工作出了一些问题,产生了一定负面影响,今年各镇、各有关部门一定要引以为戒,采取得力措施,认真加以整改,坚决杜绝此类事件再次发生县林业部门要对全县

2011。

年林地资源管理专项整治工作及时组织验收,对违反林地管理规定、不及时整改到位的企业坚决予以关闭。要尽快建立林地资源动态变化监测平台,随时掌握林地消长变化。相关部门要按照“计划征占,依法审批,总量控制,占补平衡”的原则,对未批先占、少批多占、批东占西等违法开矿、采石、建厂行为予以严厉打击,坚决取缔,决不手软,决不能以罚代征,以罚代管,以罚代法,依法规范林地管理行为。二要加强森林防火工作。当前气温逐步回升,天气干燥,农事活动逐渐增多,加之“清明节”来临,森林防火形势异常严峻。各镇、各部门要继续实行森林防火行政首长负责制和责任追究制,进一步落实好重点林区、重点时段、重点人群的森林防火责任,强化火源管理和火情监测,加大森林防火应急能力建设和物资储备,认真做好应急值守工作,切实做到反应灵敏,防范有效,处置有力,确保全年不发生重特大森林火灾。三要依法强化林政管理。县林业局、森林公安局要认真履行职责,切实发挥保护森林资源安全的执法主体作用,及时掌握林区动态,采取有效措施,进一步加大对乱砍滥伐、乱拉滥运、乱征滥占等破坏森林资源行为的打击力度,确保林区秩序稳定、林业资源安全。四要科学防治有害生物。要坚持“预防为主,防治结合”的方针,建立健全县、镇、村三级有害生物防范网络体系,加大林业有害生物疫情监测预报力度,适时掌握疫情发展动态。要加强有害生物防治的物资药品储备管理工作,积极推行无公害生物防治办法,力争不发生大的林业有害生物疫情,确保森林生态安全。五要稳步推进林业制度改革。今年要加快推进集体林权制度配套改革工作,稳步推进国有林场和重点国有林区改革试点、林木采伐制度改革、森林保险费补贴试点等林业制度改革创新工作,为林业发展提供强劲动力。六要加快项目建设步伐。要以国有林场危旧房改造工程为抓手,统筹做好湘河森林公安派出所、木材检查站办公场所建设,启动县林权信息管理服务中心建设,有效改善干部职工办公住宿条件,确保各项工作顺利开展。

三、加强领导,精心组织,为林业突破发展提供坚强保障。

抓好全年林业工作,关键在组织领导,根本在狠抓落实,重点要强化督查。各镇、各部门一定要在保障能力建设、行业团结协作、督查考核奖惩等方面狠下功夫,确保全面完成全年林业工作任务。

一要强化宣传教育,营造浓厚氛围。

各镇、各有关部门要积极采取多种行之有效的方法,深入宣传各级林业会议精神,广泛宣传建设生态强县的重大意义,大力宣传党的兴林富农政策,强化干部群众的生态意识,营造全社会高度关注、积极参与林业发展的浓厚氛围。

二要密切协作配合,形成工作合力。

林业建设是一项系统性工程,关系到各行各业县林业、国土、安监、公安、交通、电力、通信等部门要把支持林业建设作为重要职责,把发展林业作为一项长期任务,密切配合,通力协作,努力形成县、镇、村逐级管理、部门齐抓共管的良性互促工作机制

三要加强督查督办,确保工作落实。

各镇、各有关部门要把林业各项工作任务落实到具体的责任单位、责任人,形成“横向到边、纵向到底”的目标责任落实体系,确保工作落到实处要进一步加大督查考核力度,县委督查室、县政府督办室、县林业局要在关键节点采取不打招呼、不定期、明察暗访等形式,对林业工作开展情况进行专项督查督办对重视不够、措施不力、效果不明显的镇或部门,要进行全县通报,并限期整改补课,确保全年各项林业工作任务快速推进、圆满完成

谢谢大家!

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇十二

各位领导、同志们:

20xx年,我县文体工作在县委、县政府的正确领导下,在县委宣传部的具体指导下,在各乡镇的重视支持下,以贯彻实施县委、县政府文化强县战略为目标,以创建国家公共文化服务体系示范区为抓手,积极创新思路,扎实干事创业,聚力攻坚克难,各项工作跃上了新的台阶。下面,我作两个方面的汇报:

一、20xx年工作情况。

(一)公共文化服务体系建设成效明显。

一是文体阵地逐步完善。县文体中心于年初已正式投入使用。完成了青山桥等5家乡镇综合文化站和20家示范性村(社区)文化活动室的建设,提质了10家示范性乡镇综合文化站。投放各类体育健身设备270(台)套;赠送广场舞音响设备100套;为8个乡镇综合文化站投放各类设施设备100套;完成了386家农家书屋出版物更新。文体基础设施的完善,为广大群众提供了良好的文体活动平台。

二是免费开放作用明显。文体中心广场、体育场、室外篮球场已经对外免费开放。文化馆和图书馆开展了麻山锣鼓教学、广场舞教学、读者知识讲座、图书捐赠等活动。在发挥自身免费开放作用的同时,两馆分别在全县建立了5个农民艺术培训基地和5家图书分馆。全年“两馆”累计接待、服务15万余人次。面对中小学生,实施政府购买服务,投入20万元,启动了游泳馆的免费开放。组织公益演出57场、公益电影放映5045场。多数乡镇综合文化站、村(社区)文化活动室、农家书屋和体育健身场地都已不同程度的对外开放,作用发挥明显。

三是文体活动蓬勃开展。文化活动方面,组织了“幸福新宁乡·欢乐过新年”、“一镇一品”民俗文化展示、“欢乐潇湘”大型群众文艺展演等活动。体育活动方面,开展了第24届春季环城马路赛、全县领导干部篮球赛、干职工篮球赛等活动。承办了长沙市八运会柔道、摔跤、举重三个比赛项目、“贺龙杯”中国业余篮球公开赛和全省老年门球赛等大型活动。在八运会中,我县获得金牌109.5枚,名列第一。各乡镇都开展了1次以上的文体活动,有12个乡镇开展了3次以上。去年,是近几年来活动开展得最多,组织得最好,最有影响的一年。特别是以文体中心为龙头,利用新的场馆开展的系列活动,在全县上下营造了良好的文化体育氛围,产生了很好的社会效应。

四是队伍建设不断壮大。全县有35支业余文艺团队进行了登记注册,全县业余文艺团队累计达到120支。体育协会12支。在发展培育团队和协会的同时,我局组织33个乡镇广场舞爱好者进行了为期15天的广场舞培训,培训骨干20xx人,累计新培训人数近万人。邀请省市专家进行了为期2天的太极拳培训,培训人数100人。除此之外,我局业务骨干下乡指导开展各类文体活动比较经常,广大文艺团队和协会的业务水平有了很大幅度的提升。

五是“三个中心”各具特色。去年,文艺作品创作中心、非物质文化遗产保护中心、花鼓戏传承保护中心正式挂牌成立。三个中心机构健全、各具特色。文艺作品创作中心完成了6个剧目的创作。其中,音乐情景剧《青铜魂》获得“欢乐潇湘”全市金奖、全省决赛三等奖和“观众最喜爱的节目”等荣誉。非遗保护中心通过普遍发动,全面整理,逐级申报,开展了麻山锣鼓申报国家级非遗名录工作,公布了6个县级非物质文化遗产保护名录。到目前为止,全县共有1个省级名录,4个市级名录,13个县级名录。花鼓戏传承保护中心复排了《张先生讨学钱》等一批经典剧目并搬上屏幕,开展了花鼓戏巡演活动,群众反响强烈。

(二)文物保护宣传明显加强。

一是基础工作扎实有效。文物工作纳入了乡镇目标考核体系,文物管理机制不断完善。何叔衡故居、密印寺、兰花屋场等维护维修工程顺利竣工。做好了八家湾水库等9项省市县重点工程的文物调查勘探。全年办理文物审批手续近200宗。开展了第一次可移动文物普查。

二是项目建设稳步推进。何叔衡故居、谢觉哉故居、张南轩墓(含张浚墓)成功申报成为国家级文物保护单位。炭河里遗址成功入选国家第二批考古遗址公园立项名录,颁布实施《长沙市炭河里遗址保护条例》,去年实现文保项目到位资金3000多万,青铜博物馆和入园公路已竣工。何叔衡故居全面维修。完成了谢觉哉故居修缮工程方案的编制。各类红色文化教育基地实现再提质。

三是文物宣传亮点纷呈。以张栻诞辰880周年为契机,我县先后在湖南岳麓书院、四川成都师范大学等地塑立张栻雕像,举办张栻思想学术论坛,广泛推动我县文化品牌的对外传播。充分利用博物馆日、文化遗产日、人大政协两会等节点,深入发动文化遗产宣传。以炭河里、何叔衡故居等项目为载体,先后在国家文物报、湖南卫视、《长沙晚报》等省、市主流媒体推介我县文物工作,县域优秀文化遗产不断彰显,我县文物工作的影响力不断扩大。

(三)文化市场执法规范有序。

一是加强执法队伍建设。建立健全各项规章制度,做到用制度管人,按制度办事。定期举办法律法规培训班,启动了网上办案系统,严格办案程序,有效提升执法人员素质。

二是严格行政审批程序。坚持上门服务,实地考察,严格把好年检年审关。按照“三集中三到位”要求,在县政务中心设立了文化市场审批窗口,明确专人办公,规范审批程序,做到“一门受理、限时办结”,进一步提高了服务水平。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇十三

同志们:

今天这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,回顾总结20xx年全县经济工作,认真分析当前面临的形势,安排部署今年乃至今后一个时期的经济发展任务,动员全县上下进一步统一思想,开拓创新,拼搏进取,全力推进我县经济发展再上新台阶。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下几点。

一、客观总结20xx年工作。

20xx年,面对严峻的国际经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全县上下在县委的坚强领导下,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,全力做好稳增长、调结构、惠民生等各项工作,顺利完成了年初确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值265亿元,同比增长9.6%;完成地方财政收入15.02亿元,增长10%,超额完成了市里确定9%的增长目标;地方财政收入占地区生产总值的比重为5.56%;规模以上固定资产投资130亿元,增长16.7%,总量全市第二,增幅全市第一;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到22582元、11415元,分别增长8.7%、10%;金融机构存款余额225亿元,比年初增加44亿元,贷款余额192亿元,比年初增加8亿元,存贷比全市最高;实际利用外资7100万美元,占全市实际利用外资总额的三分之一;进出口总额10亿美元,增长486.3%,总量和增幅均居全市首位。全县呈现出发展质量稳步提升、民生状况持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。

(一)工业经济发展后劲进一步增强。全年规模以上工业企业预计完成主营业务收入1200亿元,增长10.5%,占全市总量的17.1%,工业经济总量连续多年保持全市第一;规模以上工业用电量18.8亿千瓦时,增长9.35%;高新技术产业产值580亿元,占规模以上工业总产值的48.4%,增长19%。一是骨干企业发展质量明显提高。去年,我们的几家骨干企业都发挥了很大的支撑作用。特别是石化集团,去年8月份成功获得原油进口权,在这一政策推动下,20xx年石化集团上缴税金超过17亿元,成为全市上缴税金最多的企业,同时,石化集团进口原油形成的关税也达到17亿元;前几天,石化还获得了第一季度12万吨的成品油出口配额,这些都为我县石化产业持续健康发展提供了强力支持。二是大项目建设成效显著。大项目建设水平最能反映经济发展后劲。我们常说今天的项目就是明天的企业,今天的项目建设水平,代表明天的经济发展水平。因此,我们在去年立足全县石油化工产业发展优势,通过招商引资和企业内生发展,配套建设了一批大项目、好项目。去年,我们共组织实施投资过亿元工业项目40个,计划总投资441亿元。目前,全县大项目建设已经形成投产一批、在建一批、储备一批的滚动发展局面,成为推动全县经济社会持续发展的重要保障。三是园区配套更加完善。我们的园区配套水平走在了全市的前列。去年,我们在南、北两个园区新建了3条道路,配套了供电设施。可以说,经过多年的建设,我们的南、北两个园区的基础配套已经非常完善。目前,园区的道路、供水、供电、供热、消防等必备的硬件水平在全市来讲都是一流的,完全具备承载工业项目的各种条件。在软件上,为了加强园区的管理,更好地服务园区内企业发展,我们在去年正式成立了两个园区产业服务中心,均为正科级事业单位,目前人员已经到位,我们的园区建设软件水平将得到进一步提升。

(二)城乡面貌明显改善。一是城市综合开发有序实施。20xx年,我们立足东明实际,稳步推进城市开发,全年新增房地产开工项目10个,新增主体竣工面积62万平方米。我们的房产销售形势也出现良好转机,去年全年销售商品房4000余套,增长30%;实现房地产税收1.9亿元,增长42%。我们按照每套商品房130平方米计算,全年销售房产面积超过50万平方米,占主体竣工面积的80%。在当前形势下,能够取得这样的成绩,是非常难得的。二是基础设施不断完善。在县财政非常困难的情况下,我们多方筹资,不断完善城乡基础设施。去年全年投资9.76亿元,实施城市道路、景观绿化、管网工程、垃圾处理等重点项目354个。新建、改建梦蝶路西段等城市道路8条,新增城市绿地5.3万平方米,新增供水管网37.5公里;新铺供热管网17公里,县城供热能力达到300万平方米。新建乡村骨干路网17.9公里,全县交通路网进一步完善,总长度超过1800公里。三是镇村建设成效明显。去年,我们开展了“美丽乡镇、宜居村庄、示范社区”创建活动,特别值得提出的是,全县城乡环卫一体化工作,我们累计投入资金9968万元,各乡镇、各部门都付出了很大的努力,为城乡环卫一体化顺利通过省级实地验收作出了很大的贡献,我们的城乡面貌得到很大改善。

(三)农业农村工作成效显著。去年全年粮食总产超过15亿斤,实现“十二连增”。瓜菜面积达到53万亩,林木蓄积量超过270万立方米,规模饲养场(户)1318个,其中,省级以上畜禽标准化示范场15处,畜禽存栏量914.6万头(只)。各类农民合作组织达到1048家,新增122家;“三品一标”认证达到61个,新增18个。投资1.2亿元,新增高标准农田15.6万亩;投资1150万元,建成滩区引黄泵站3座,开挖治理沟渠564公里;培育市级“一乡一业”专业乡镇4个、“一村一品”专业村40个。

(四)服务业发展取得新进展。一是电子商务实现新发展。电子商务是我县的新兴业态,通过我们的积极工作,京东集团与我县成功实现战略合作。目前京东在我县设立了县级服务中心,镇级中心店实现了全覆盖;村级服务点达到190个,将近全县行政村的一半。仅京东一家,全县日均网购量超过1000单,交易额60万元。目前,全县电商企业达3000家,网商网店超过1.5万户,从业人员达到2.4万人,年实现电商交易额105亿元,同比增长60%,电商产业成为我县经济发展的新动能。二是商贸物流业体系日益完善。管道、铁路是最经济的工业运输方式。目前,我县拥有完备的铁路、公路、管道运输体系,我们的1000万吨日东输油管道在去年完成了轻重混输技术改造,石化集团从海外进口的原油可以通过管道直接运输到末端站,进入装置,大大降低了成本,提高了原料运输效率。在铁路运输方面,我们已建成的有石化铁路专用线,年输送能力达350万吨,目前在建的华盛物流铁路专用线也即将竣工,该条铁路线将南园区与铁路网相连接,必将成为我县石油化工原料输送的又一主动脉。全县每年完成4000万吨工业品、200万吨面粉、55万立方板材、160万吨西瓜商品输送,为全县石油化工、农副产品加工两大主导产业发展提供了良好的商贸物流保障。三是城乡商贸业发展迅速。20xx年全县商贸业实现社会消费品零售总额102亿元,同比增长11.2%。华联商厦等规模较大的商贸业运营良好,乐成国际、利华商贸城项目部分营业,东明集富东商贸城、大屯镇商贸街等7处乡镇商贸市场建成投用,每个行政村都建有规模较大的便民超市,全县商贸业体系不断健全,为商品流通提供了有力保障,基本满足了全县人民生产生活需求。四是文化旅游业健康发展。黄河森林公园aaa级景区提升规划顺利完成,玉皇生态度假村民俗博物馆主体完工,菜园集镇顺利通过省级旅游强镇验收,黄河故道植物园被评为省“长寿之乡休闲养生基地”。

(五)社会事业发展水平明显提高。教育“改薄”投资3.3亿元,实施“改薄”项目198个,已竣工173个,在建25个;投资1164万元,新建村级公办幼儿园24个;县一中新校区春节后将投入使用。县医院新区进展顺利。投资5632万元,完成了9个乡镇中心敬老院的改、扩建工程,新增建筑面积4.6万平方米、床位2176张;阳光老年服务中心一期工程主体已完工;华粮康祥老年公寓投入运营;在财政十分紧张的情况下,为全县行政事业单位工作人员人均月增工资1188元,成为近年来增资最多的一年。

回顾一年来的工作,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,取得的成绩比预期的要好。成绩来之不易,发展有目共睹。但我们也清醒地认识到,经济工作中还存在不少矛盾和问题:一是经济增长基础不够牢固,20xx年新引进的大项目、好项目还较少,土地、资金、人才的瓶颈还比较突出;二是财政收入质量偏低,收支矛盾突出,全县税收占比不到70%;三是项目建设融资难度加大,部分重点项目进展缓慢;四是房地产市场不够景气,短期内很难有大的改观;建筑领域矛盾较多,规划和土地执法力度不够;五是信访维稳、安全生产和环境保护的压力仍然很大,特别是环境保护,在大气污染和水污染防治上,面临更大的压力;六是政府服务水平和办事效率与全面深化改革的要求还有一定差距,不作为、慢作为时有发生,乱作为还没有根本杜绝。此外,在脱贫攻坚、创新发展、城镇化建设等方面我们还有一定的困难和问题。所有这些困难和问题,需要我们理性思考,积极对待,认真解决。我们的工作有好的一面,成绩是显著的,在看到成绩的同时,我们也要正视存在着困难和问题,从而让大家全面、客观、准确的理解和把握20xx年工作。

二、科学分析当前经济形势。

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,这是中央综合分析国际国内形势作出的重大判断。省市经济工作会议要求立足现阶段发展特征,准确把握新常态带来的新要求,牢牢抓住新常态带来的新机遇,全面落实新常态提出的新目标。我们要在去年认识、实践新常态的基础上,认真把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义,要结合东明发展实际,大胆创新,主动作为。

一方面,要清醒认识新常态下面临的新压力。一是宏观调控带来的压力。新常态下,国家将进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛,对生产要素产生重大影响,企业贷款额度将受到严重挤压,用地指标将大幅减少,这些都给东明经济发展带来很大困难。我国石化行业产能结构性过剩矛盾凸显,转型升级和结构调整的任务十分艰巨。对于以石化产业为主导的东明县来说,面临的压力更大。我们如果不能改造提升石化产业这个传统优势,做好乘法,就很难增强持续增长的动力。二是区域竞争带来的压力。目前,我县发展水平与先进地区相比还有一定差距。20xx年,全省人均gdp超过6万元,我县仅为2.9万元,不及全省平均水平的一半;全省人均公共财政收入5135元,我县仅为1616元,不及全省平均水平的三分之一。近年来,各县区都在铆足劲争上大项目、引大集团、建大物流、兴大产业,稍一松劲,我们已有的工业发展优势就会丧失,工业经济全市领先的地位将会动摇。三是产业结构调整带来的压力。我们的产业虽有基础,但并不牢固,现有的石油化工和农副产品加工两大主导产业发展极不平衡,农副产品加工产业不及石油化工产业的十分之一。石化产业是市场短期型、资源消耗型、政策依赖型产业,当前,我县的新产业培育不足,可以说是一业独大。一业独大有一业独大的优势,我们要把石化产业做的更大、做的更强,最大限度地发挥一业独大的优势;同时,我们也要加快培育其他产业,尽可能的规避一业独大的劣势,如果不能避开一业独大的劣势,一旦我们的石化产业形势不好,没有其他产业很好的补充,我们的产业发展形势将会更加严峻。

另一方面,要准确把握新常态下蕴含的新机遇。新常态有新压力,更蕴含着诸多新机遇。主要表现在:一是政策扶持力度空前加大。国家将在区间调控的基础上,更加注重定向调控,重点支持中西部地区和贫困地区加快发展。我县被纳入中原经济区,可以享受中西部地区的发展政策。因此,短期内我们享受的政策红利还将继续,并且还会新增更多的政策红利。我们要抓住这一机遇,借力完成事关全县发展全局的重大工程。比如,黄河滩区建设防洪村台工程,整体下来需要四五十亿,这么大的工程只有在上级政策帮扶下才能完成。中央在扶贫开发工作会议上提出通过易地搬迁脱贫一批,这就为我们提供了重要机遇,我们要争取把滩区集中建设防洪村台纳入搬迁脱贫规划,通过国家、省、市的帮助,完成这一重大工程。这只是一个例子,只要我们认真研究,就能抓住更多的发展机遇,借力推动经济社会跨越发展。二是经济发展空间更为广阔。石化集团成为全国第一家获得原油进口、加工及成品油出口权的地炼企业,随着国家对成品油出口的放开,石化集团的产品可以投放国际市场,享受到中央加法改革的好处,可以说,从原油进口到成品油出口,石化享受国家政策的红利越来越多,许多小地炼企业将会被淘汰,我们的发展的空间会越来越广。三是发展条件全面提升。一方面,我们的硬件设施进一步改善,东新高速黄河公路大桥将建成通车,将菏东高速向西延伸跨越黄河,实现与全国高速路网相连接,这对我县来说绝对不只是一条路那么简单。打通这条交通命脉,从小的方面来说是将东明与长垣相连接,从大的方面来说将山东与河南相连接、将山东半岛蓝色经济区同中原经济区相连接,可以说,今后这条高速公路将对东明发展带来很大变化。随着我县南、北两个化工园区基础设施配套的不断完善,园区载体功能不断提升,将会吸引更多的企业入驻园区,成为东明产业发展、项目建设的重要平台。另一方面,面对新机遇,我县干部队伍加快发展的信心更足,人民群众盼发展、谋发展、促发展的愿望更加迫切,形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力,这是我们加快发展的源泉和保障。不过条件再好,没人干也是空谈,人是决定因素,希望在座的各位积极顺应人民群众的需求,全力做好各项工作。

综合分析,当前,我县发展面临较大的压力,但也有良好的发展机遇。面对这种形势,我们一定要变压力为动力,主动担当、主动作为,牢牢抓住加快发展的战略机遇。一要研究利用好上级政策。全县各级各部门,尤其是业务部门的负责人,要结合东明实际,主动学习研究国家新常态下出台的各项政策,让东明的发展更好地对接上级政策,用足用活各项政策,通过贯彻实施上级政策推动全县经济社会跨越发展。二要发挥好自身优势。东明的优势是什么?我们大家一定要研究。在工业方面,石油化工产业和农副产品加工产业显然是我们的优势,这就要求我们在自身发展、招商引资等工作中,自觉利用好优势、发挥好优势,不断地建链、补链、强链,提高全县经济发展整体水平。对其他领域也要研究,找准结合点,做出新贡献。比如,我们有黄河滩区的优势,可以通过滩区土地综合整理,发展生态高效农业和生态旅游农业,为东明乃至全市经济社会发展提供更广阔的空间。三要努力补齐自身短板。工业是我们的优势,但也有不足、也有短板。我们的工业企业在全市有名的只有三大企业集团,我县的规模以上企业到去年年底仅有193家,在全市来说是比较少的。我们只有高峰,缺少群山。在今后发展中,我们不仅要注重助推三大企业发展,更要注重发展中小微企业,使之不断发展壮大,进入规模以上行列,从而补齐短板,形成竞相发展的良好局面。我们的工业优势应该发挥,但也要考虑其他产业的协调推进。中央提出协调发展,我们要着力推动服务业发展,使之与工业发展相协调,成为全县经济发展的新动能。我们在文化教育、城市建设等方面都存在短板,需要我们在工作中不断探索,不断完善,努力在发展中补齐短板,实现协调发展的目标。

三、全力推动20xx年经济社会发展再上新台阶。

今年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是推动我县经济转型发展的关键一年,更是实施脱贫攻坚、全面建成小康社会决胜阶段的第一年。做好今年的工作至关重要。我们一定要认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,按照县委十二届九次全会的总体部署,坚持稳定增长不放松,坚持发展第一要务,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,全面深化结构性改革,全力做好经济社会发展工作,确保“十三五”良好开局。今年的经济社会发展目标,已在前几天召开的县委全委会、人代会上做了详细安排。要实现全年发展目标,必须做好以下几项工作。

合同。

管理制、项目验收制和投资控制、进度控制、质量控制,严厉打击招投标违法违规行为,严禁擅自变更建设规模和内容。要加强与项目前期手续管理部门的对接,尽全力帮助企业做好项目各项前期手续的办理,促进项目早审批、早建设、早投产。有关部门一定要加强项目管理,靠紧盯死,加大对未批先建等违规现象的监管力度,特别是一些限批的项目和工程。发改、经信、财政、审计、安监等部门要严格按照项目管理有关规定,认真履行项目监管职责,做好项目审批、备案、核准工作,强化质量监管、安全监管,确保项目规范、资金安全、建设安全。我们曾出现这样的问题,一定要在下一步工作中多下力气,加强管理,确保不再发生这样的问题。

(二)推进产业升级,提升经济发展的驱动力。新常态下,我们必须积极适应新形势,遵循客观规律,主动调结构、抓转型,提升壮大传统优势产业,发展新兴产业,有效推动产业从低端向高端发展,努力形成可持续发展的产业格局。一要做大做强工业。企业是工业经济发展的基础,新常态下更要注重帮助企业提升运行质量,提高生产效益。要抓好骨干企业运行。经信部门要尽快确定今年的50强重点企业,研究制定促进企业加大技改、研发投入的具体意见,强化运行调度,紧盯产业动态,帮助企业把握发展定位,破解发展难题,不断提高运行效益。要综合考虑企业主营业务收入、税收贡献、产品市场潜力等因素,从50强企业中再筛选出10-20家大型企业,进行重点帮扶。要建立联席会议制度,加大政策倾斜力度,使其尽快成为具有核心竞争力的大型企业集团。要积极培育“四上”企业。“四上”企业是我县加快发展的基本力量、关键所在。各级各部门必须把培育“四上”企业作为壮大经济总量的重要途径,按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的思路,积极实施企业梯次培植计划。我们不能只喊。

口号。

这个计划谁来做谁来执行有关部门要进行深入研究搞好策划。要优化发展环境加大扶持力度着力培植大型企业、高成长性企业、优势企业三个企业集群力争“四上”企业发展实现新突破规模以上企业发展实现新提升。要抓好园区建设。在硬件建设上要尽快改造升级第二污水处理厂加快建设第三消防站积极完善道路、雨污管网等基础配套不断提高园区的承载能力。在管理上要充分发挥县开发区管委会和两个园区服务中心的作用抓紧进入工作状态学习借鉴发达地区的先进经验理顺职能创新管理不断提升服务园区企业发展的能力。二要做特做优现代农业。农业的发展水平关系农村居民的收入关系全面建成小康社会的大局。要做好结构调整。中央农村工作会议首次提出农业供给侧结构性改革因此我们要在确保完成粮食生产任务的基础上立足东明特色加大农业结构调整力度大力发展高产高效农业多生产市场需求大的高品质农产品不断提高发展农业生产的经济效益。当前我们的供给侧出现了错位传统产业产能严重过剩钢材、水泥卖不出去而优质产品紧缺。中央提出供给侧改革非常及时也是一项很大的创新对新的改革动向有关部门要认真学习、深入研究明确其概念和内涵。而农村供给侧结构性改革就要发展高质高效农业像富硒小麦、富硒西瓜等都是很好的项目。年内确保西瓜种植面积35万亩以上蔬菜种植面积12万亩以上设施瓜菜种植面积2.5万亩以上特色经济林、水产养殖面积分别增加1000亩林下养殖新增5000亩建成省级规范化养殖场3个。要加快推进农业园区建设立足实际选准定位搞好规划积极申请创建省级农业科技园区。这是解市长在全市经济工作会议上提出的明确要求每个县区都必须完成创建任务。要做好龙头带动。在推进农村一、二、三产业融合发展中具有重要作用。发展现代农业的过程中要充分发挥全县27家农副产品加工龙头企业带动作用积极推广“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+农户”模式带动群众增收致富。要做好品牌创建。创建品牌是提升农产品价值的最有效手段。我们要充分发挥农民专业经济合作社等新兴市场主体在农业品牌创建上的优势现在我们的合作社发展势头很好这方面仍要再加大工作力度新发展一批合作社还要积极引导群众加入合作社提升群众的组织化程度提高品牌创建的能力。在这里我强调一下“一乡一业、一村一品”也是品牌我们要着重发展“一乡一业、一村一品”年内确保专业乡镇达到5个专业村达到80个。三要做新做活服务业。当前服务业已成为各地谋求发展的新动力和战略选择。我县服务业总量小、占比低必须尽快补齐这一“短板”把发展服务业作为供给侧结构性改革的重要内容在增量提质上狠下功夫加快促进发展提速、占比提高、结构提升。要大力发展商贸物流业。依托石油化工产业加快推进投资新材料产业园区铁路专用线、海洋石化循环经济产业园铁路专用线等项目建设。立足农副产品资源优势加快交通干线两侧农产品市场建设积极发展生鲜“冷链物流”。要注重发展文化旅游业。深度挖掘黄河、庄子文化底蕴积极打造旅游强镇、特色村、农家乐等乡村旅游重点依托黄河森林公园进一步发展完善旅游配套相关产业加大宣传推介力度不断提升旅游服务水平。要注重发展电子商务。发展电子商务不但有利于商贸流通而且有利于改善群众生活很多群众能够通过京东、淘宝等平台将东明的特产推销出去在增加群众收入的同时还提高了我县的知名度。要进一步深化与京东商城等龙头电商合作争取京东在我县406个行政村都设立村级服务中心。要积极筹建鲁西南化工产品网上交易平台力争年内实现电子商务交易额150亿元。

(三)做好城乡统筹,提升经济发展的承载力。以重大基础设施建设为引领,以完善设施配套、提升城市内涵为重点,不断提升城镇化建设水平,力争年末城镇化率提升1.5个百分点。一要稳妥推进城市综合开发。在稳步实施银座康城、大都会广场等旧城改造项目同时,要把更多的精力用在推动回迁安置房建设上。这项工作关系到群众的切身利益,如不能很好解决,将会影响社会和谐稳定。因此,我们要投入更多的精力,督促开发商加快回迁安置房建设。同时,要加快完善户籍、教育、医疗等配套政策,吸引更多农村群众进城就业买房。现在,群众的收入水平提高了,很多人有意愿、也有能力在县城买房。我们要迎合群众的需求,抓紧配套完善好相关政策,为他们进城买房创造最便利的条件。二要加强基础设施建设。要加快实施国省干线公路建设,交通、公路等部门要积极研究利用上级政策,主动与上级部门对接,多争取些项目和资金。上边的很多项目和资金,给哪个地方都可以,就看谁争取的力度大。如果我们不主动争取,上级的很多项目和资金就不可能落户东明。下一步,我们要认真研究,完善相关制度,多争取项目。今年我们要重点做好106国道东明黄河公路大桥维修加固、丰东线东明绕城段、东兰路中修等工程建设,确保年内全部完工。要积极完善ppp融资模式,让社会资本参与公共基础设施建设。我们可以通过出让道路两侧绿化权、公交站牌广告权等形式,撬动更多的社会资本投入公共基础设施建设。今年我们要完成投资1.9亿元,新建、改建城区道路6条;完成投资6900多万元,改造县道骨干路网27.8公里;铺设供热管网18.5公里,让城区主要居民小区和新建商住小区都能够用上集中供暖。三要不断提升城市管理水平。可以说,一个地方的城市管理水平,代表着这个地方的形象,是这个城市的名片。有些城市并不大,但管理非常有序,给人的印象就非常好。如果一进城市,交通拥堵、环境脏乱差等现象到处都是,那群众肯定不满意,也就谈不上树立良好的城市形象。今年,我们要加快数字化城管系统建设,变“事后管理”为“靠前服务”,推动城市管理精细化、规范化。要加快推进农贸市场建设,并做好商户入驻及管理等相应工作,合理规划果蔬摊点、餐饮夜市,做好背街小巷垃圾清理,重点解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱搭乱建和交通拥堵问题,使城市更加整洁、更加有序。要严格城市执法,我们的城管部门执法力量已经得到加强,下一步要加大执法人员培训力度,强化执法,加大违法建设查处力度,坚决维护城市规划权威性。有关部门要协调配合,形成工作合力,引导社会各界共同维护城市秩序。四要加快镇村建设。加快完善路、水、电、气基础设施,促进人口向小城镇集聚,努力培育一批有一定人口规模的经济强镇、商贸强镇、旅游强镇。要抓住全市帮扶小井镇的重要机遇,县直有关部门要积极与市直相关部门搞好对接,争取支持,下一步,要进一步加强调度,确保上级各项帮扶措施、帮扶项目尽快落到实处。要着力做好新型农村社区建设,立足实际,尽可能多地开工建设一批新型农村社区项目。要完善城乡环卫一体化市场化工作机制,进一步巩固提高城乡环卫治理成果,推动城乡环卫一体化常态化发展。

(四)坚持思维底线,提升经济发展的保障力。各级各部门要不断强化责任担当和红线意识,切实抓好安全生产、环境保护、节能减排等各项工作。一要强化安全生产。安全生产必须警钟长鸣,要时刻保持防范意识,落实党政同责、一岗双责、失职问责的责任体系,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,全面落实各方责任。特别是要落实企业主体责任,抓好员工培训,做到应知应会,搞好应急演练,不能关键时候出问题。有关部门要持续加强对重点行业、领域和场所的安全监管,强化安全隐患的排查和整改,坚持好“专家查隐患”和“零点夜查”等制度,坚决杜绝各类安全事故的发生。二要加大环境保护力度。要加快污染防治一体化,实施环境质量生态补偿政策,落实属地管理和行业管理双重责任。切实加大大气污染防治力度,健全联防联控工作机制,组织开展好清洁行动,特别是要整治好扬尘和黄标车尾气、露天烧烤、垃圾焚烧、工业异味等污染顽疾,促进空气质量不断改善。要进一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治体系,加快城区污水管网建设,尽快实现雨污分流,这项工作是今年的重点工作,规划部门要尽快拿出规划,财政部门要给予资金保障,抓紧实施。要加强地热井管理,符合条件的地热井,必须打配套的回灌井,不符合条件和不打回灌井的,下决心一律关停,不管涉及到谁,必须执行到位。要强化涉水企业环保工程建设,不达标的坚决不准排放。我县化工企业多,个别企业不自觉,仅在检查的时候开启环保设备,平时存在偷排偷放现象;还有个别企业,虽然建了环保设施设备,但设备运转不正常,甚至不能运转。下一步,要严格环保执法,对非法偷排、超标排放、逃避监测等环境违法行为进行严厉查处,对违法者实施严处重罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任,绝不姑息。这方面市里力度非常大,仅去年一年就拘留了七八个环境违法的企业负责人。要加强生态保护,重点抓好五里河人工湿地提升改造、渔沃河人工湿地建设等等生态涵养工程,确保主要河流出境断面水质稳定达标。三要狠抓节能降耗。经信部门要主动履行节能减排的职责,要深入开展能效对标活动,大力实施“百项节能重点工程”,统筹推进各个领域节能。要用硬措施完成节能减排任务,城市规划区内新建建筑要全部执行绿色标准,公共机构单位建筑面积能耗要降低2%以上。要大力发展绿色循环经济,对高耗能、高污染、低效益的企业采取“关、限、改、转”等高压措施,加快优化和淘汰落后产能,广泛推广新型清洁能源,确保淘汰高耗能落后设备100台(套)以上,实现节能1.2万吨标煤以上。四要强化土地集约利用。土地是最宝贵的资源,是我们发展的载体。要按照“区别对待,有保有压”的原则,实行差别化供地政策,要积极做好土地增减挂钩、窑厂复垦等土地整治工作,不断增加建设用地指标,重点保障重大基础设施、重点产业项目、重要民生工程等合理用地需求。要加强土地执法检查,全面排查整治违法违规用地;积极盘活存量土地,不断提高投资强度,切实提高土地利用效率;积极引导企业在原有装置区加强技改,对旧厂房、旧装置“腾笼换鸟”,尽可能不占或少占土地。五要维护社会和谐稳定。要切实加强群众工作和信访维稳工作,加强和创新社会治理,积极化解各类矛盾纠纷,着力解决信访突出问题,严厉打击和预防各种刑事犯罪行为,确保全县稳定大局。

(五)强化民生保障,提升经济发展的凝聚力。发展的最终目的是为了改善民生,要努力将发展的成果更多地与人民共享。一要实施脱贫攻坚工程。我县贫困人口多、脱贫压力大。各级各部门要按照全县扶贫开发工作会议的要求,真正把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”,用足用活中央、省、市和我县制定的各项脱贫攻坚政策,突出抓好精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫“四篇文章”。加快对接全省扶贫开发综合平台,分类采取发展产业脱贫、政策扶持脱贫、转移就业脱贫、合作互助脱贫等十大措施,凝聚全社会力量广泛参与,加快贫困群众脱贫进程,确保年内减贫2.6万人以上。二要完善民生保障体系。按照“社会政策要托底”的要求,统筹解决好事关群众长远利益的基本保障问题。要进一步完善“三级就业创业服务体系”,全年新增城镇就业7000人、农村转移劳动力就业1.6万人。进一步强化社会保险扩面征缴,新增扩面5000人次。高度关注弱势群体,全力保障困难群众基本生活需要,年内完成县社会福利服务中心一期工程建设。要加强城乡低保、医疗救助、农村“五保”供养等工作,切实做到“应保尽保”。引导社会资本投资养老产业,这方面我们要下功夫,积极引进一些好项目。前一段时间省里来我县检查养老工作,对我们的成绩给予了充分肯定,所以,我们更要继续做好这项工作。加快推进康宁养老服务中心二期工程建设,年内新开工4个医养结合项目,新增床位860张。做好保障性安居民生工作,加快公共租赁房建设,年内完成农村危房改造600户。三要提升公共服务水平。要优先发展教育事业,重点做好354个教育“改薄”项目实施工作,新建改建城区中小学7所以上,尽最大努力化解城区中小学大班额问题。加快妇幼保健院门诊楼及5家乡镇卫生院建设进度,推动县医院新区建设,确保尽快投入使用。要深入落实国家扩大免疫规划,进一步完善公共卫生事件应急机制。

(六)抓好财税金融,提升经济发展的支撑力。财税金融是经济运行的晴雨表。抓经济工作,必须紧紧围绕财税金融工作来展开。一要坚定不移做好生财聚财文章。紧紧抓住税收征管这个关键,加快建立涉税信息平台,清理税收优惠政策,强化综合治税。要加强对支柱产业、重点企业税源的精细管理,堵塞征管漏洞,挖掘增收潜力,既不收过头税,也要做到应收尽收,保证收入稳定增长。二要创新公共服务供给机制。能够通过政府购买服务提供的,不再直接承办,能够由政府和社会资本合作提供的,广泛吸引社会资本参与。要加快设立各类引导基金,以较少政府投入撬动更多社会投资。目前,我县纳入省市ppp项目库的项目有14个,今年要再加快策划推介一批ppp项目,确保尽可能多的项目落地,最大限度的利用社会资本投资公共基础设施。要本着优化投向、加快投速、强化投效的原则,引导资金重点投向社会民生、节能环保、现代产业等重点领域。三要加强预算管理。按照新的财政管理体制,财政资金一律实行严格的预算管理,财政的每一分钱,都必须通过预算。这也就意味着我们要使用财政的每一分钱,都必须要有相应的项目对接。所以,财税部门要进一步完善政府预算体系,积极推进预算公开,加强预算执行管理,严格控制专项经费支出,优先保障重大项目、重点项目和民生支出。四要培育壮大现代金融业。不断完善银企对接制度,鼓励金融机构加强服务及产品创新,切实提高金融保障能力。进一步做好企业上市工作,鼓励企业利用多层次资本市场加快发展,力争1-2家企业在“新三板”挂牌。稳妥处置化解企业担保圈风险,下一步,我们要组建班子,邀请金融方面专家,积极化解金融风险;严厉打击非法集资等违法犯罪活动,这方面一旦出了问题,群众意见就会非常大,社会就难以和谐稳定,要坚持露头就打,对非法集资等违法犯罪活动严厉打击;加强诚信体系建设,努力维护规范有序的金融生态环境。

四、努力形成加快发展的强大合力。

一分部署,九分落实。今年全县经济工作任务能不能完成,目标能不能实现,重点在实干,关键在抓落实。全县各级干部必须认清形势,迎难而上,全力以赴确保圆满完成各项目标任务。

一要切实强化责任意识。明确责任,才能落实责任;用心工作,才能干好工作。同样的工作,同样的条件,有的人做得好,有的人做的差,根本原因就在于用心不用心。各级各部门都要把责任扛在肩上,把工作抓在手上,拿出全部的时间和精力,用心抓好落实。县级干部作为抓落实的第一方阵,要充分发挥带头作用,坚持一线工作法,主动深入到乡镇、一线和项目指挥部蹲点,带头研究谋划工作,协调解决困难问题,推动整体工作落实。乡镇和县直各部门负责同志作为抓落实的主力军,要切实履行职责,对既定的工作任务、确定的工作措施、安排的硬性指标,不推不拖,不等不靠,自觉强化整体统筹,特别是责任一定要分解,强化工作落实,切实做到“守土有责”;同时对阶段性重点工作、参与的重点项目,要积极主动,集中精力抓紧抓好、抓出成效。广大干部职工是落实工作的中坚力量,要立足本职,扎根一线,以强烈的责任感和事业心,踏踏实实做好每一项工作,用心落实好每一个细节,一步一个脚印推动工作落实。

二要保持积极进取精神状态。做好今年的各项工作,要求更高,压力更大。但越是面对困难,面对压力,越要保持一种奋发向上的精神状态,越要鼓起攻坚克难的勇气,越要坚定加快发展的信心。要争创一流不落后,不管是整体工作还是单项工作,不管是工作业绩还是精神风貌,都要坚决摒弃得过且过思想,牢固树立创先争优意识,坚持更高标准,主动自我加压,自觉严格要求,向更高的坐标看齐,向更高的位次攀登,向更高的目标迈进。要积极进取不退缩,在推进工作中,不管遇到什么样的困难,都要始终主动担责,勇挑重担;面对棘手问题、复杂矛盾,都要迎难而上,积极应对。要坚定不移不懈怠,对负责的每一项工作,每一个项目,都要牢牢抓住,盯紧靠死,时刻放在心上,抓在手上,不干完不罢休,不干好不放手。

三要发扬优良的工作作风。作风就是战斗力。要发扬求真务实、雷厉风行的工作作风,落实到行动上就要脚踏实地,干字当先。新的一年已经开始,各级各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的任务目标,按照这次会议的安排,迅速铺开整体工作。要真抓实干,继续坚持一线工作法,按照重点项目责任分工,主动到工作一线去,到项目现场去,研究制定科学的推进措施,解决实际问题,高效率、快节奏、创造性地推动工作开展。要落细落小,细节决定成败,细微之处更能照见干部的精气神。孙爱军书记在全市经济工作会议上举了武警成武县中队的例子,他们之所以能成为全军先进典型,就是因为几十年如一日的坚持精细化管理。目前,我们不少干部缺乏精细化的作风,工作不深入、不扎实,存在务虚、浮漂的现象。当然,这里所说的落细落小,不是说只抓鸡毛蒜皮的小事,而是要求我们各级干部在落细落小上下功夫,用心做好每一项具体工作,从细节入手,从自我做起,从身边事改变,件件叠加,项项累积,就一定能积小胜为大胜,促进任务目标全面完成。

四要加强督导考核。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段,是推动工作落实的有力保证。抓工作必须抓督查,只有督得严,才能有力度;只有查得紧,才能有实效。要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,建立横到边、纵到底的问效问责机制;要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,对问题较多、群众意见较大的部门和单位,要跟踪督查,限期整改,直到问题解决、群众满意。要突出督查重点,对重点工作、重大项目、重大工程,要建立台账,销号管理,重点督查“不落实”的问题,集中督查“不落实”的环节,对“不落实”的部门单位和责任人,加大通报和曝光力度。要进一步调整和优化考核指标,使考核重点更加突出,目标更加具体,奖罚更加分明。除安全生产、社会稳定等硬性指标外,还要加大对招商引资、项目建设、民生事业发展、群众满意度提升等工作的考核奖惩力度。对工作任务完成较好的,通报表彰;对工作拖拉、不能按时完成任务的,通报批评,单位一把手公开检查,说明原因;对工作屡推不动的,实行严格问责。

同志们,当前东明正处在奋力攻坚、加快发展的关键时期,做好经济工作,事关全县发展大局,事关全面建成小康社会目标能否顺利实现。让我们在县委的坚强领导下,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,凝心聚力,埋头苦干,为推动东明科学发展、加快发展做出新的更大贡献!

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在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇十四

同志们:

今天这次会议,是在全县深入开展**活动进入学习教育阶段,而召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容,就是认真贯彻落实中央、省市一系列会议精神,安排部署当前和今后一个时期我县的具体工作,动员广大干部群众积极投身到发力提速、跨越赶超、提前建成小康社会的伟大实践中来。今天上午,我们组织县四大班子、各乡镇党委书记、乡镇长,工业园区以及有关部门的负责同志,赴、就和发展现代农业进行了参观学习。通过参观学习,大家看到了差距,受到了教育,获得了启迪,明确了目标。刚才,久如同志、关立同志、金标同志、景成同志、世周同志先后分别就宣传、组织、农业农村、政法、纪检等工作进行了安排部署,讲的很具体,很有针对性。稍后,世岩书记还要做重要讲话,希望大家会后认真抓好落实。下面,我重点就当前农业农村重项工作,讲几点意见:

一、把“三农”工作看重、看大,切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。

今年是我县农村改革发展十分重要的一年,机遇前所未有,挑战也前所未有。习提出了“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的总要求,省、市农业农村工作会议也明确了今年工作的思路和重点。从中央连续20xx年出台的关于“三农”工作的一号文件,不难看出,中央对“三农”工作的重视程度越来越高,农业的发展方向也越来越清晰。从过去长期提的“基础地位”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”;从促进农民增收到提高农业综合生产能力,从社会主义新农村建设到发展现代农业,从切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展、农民持续增收到统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础,再到农业科技创新,主题一年比一年深入,推出政策措施的力度越来越大。做好农业农村工作,事关全县经济社会发展大局,事关人民群众的切身利益,事关农村脱贫致富奔小康进程。实现强势开局、跨越崛起,提前建成小康社会,重点在农村,难点也在农村。全县各级各部门一定要牢固树立坚持农业基础地位不动摇的意识,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决好农民收入低、农业生产效率不高、农村生活环境差的问题,彻底改变农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后的现状,形成全社会关心和支持“三农”工作的良好氛围。

二、围绕“强、美、富”要求,扎实做好农业农村重项工作。

“强、美、富”是农村工作的总要求,也是我们工作的重点。要采取有力措施加强农业、发展农村、致富农民。在工作摆布层面,要把农业强作为中心任务,以建设规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为重点,全面深化农村改革;要把农村美作为基本目标,加快改变农村落后面貌和生活方式,努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽村镇;要把农民富作为根本追求,为广大农民找到致富增收的路子,让农民过上更加体面、殷实和富裕的生活。在工作方略层面,要以改革为动力和牵引,把推动土地流转、规模经营作为突破口和主抓手,把培育新型经济主体作为造就和吸纳农民的主渠道,把城乡一体、美丽村镇作为聚集和留住职业农民的主平台,通过富裕农民、提高农民、支持农民,让农业成为有奔头的产业,让农民获得更高的收入,让农村成为安居乐业的美丽家园。

围绕以上两个层面的内涵,我们当前和今年要重点抓好以下三个方面的工作:

(一)以“两区同建”为抓手,扎实推进土地流转和设施农业建设。“两区同建”是农业农村工作的新生事物,是发展现代农业的要求。当前,我县的两区同建工作已经开始破题,并出现了**乡、**乡屯、**镇前、**镇芍药等一批试点,但从实际操作的层面看,两区同建还有很多的难点、矛盾点需要我们开拓思路,创新方法,统筹推进。

一是要加快制定两个规划。规划是纲,没有好的规划,“两区同建”就难免出现盲目性和随意性。各乡镇要根据本地农业特色,科学编制好区域性农业产业发展规划和农村新型社区规划。两个规划要突出“联村共建”和“两区同建”这个基本支撑点,农村社区规划要体现“功能”,要把新型社区规划成为具备城市功能和田园风光的综合体,农业产业发展规划要把现代农业园区放在核心位置,把园区打造成为集育种、研发、物流、技术服务于一体产业发展平台。两个规划要做到相互衔接,相互协调,相互促进。农工委要加强对两个规划的指导和审核,切实加强规划对统筹城乡发展的引导和促进作用。

二是要加快土地流转。土地流转是“两区同建”的基础,只有把大批的农民从土地上解放出来,使农民成为职业农业或者产业工人,“两区同建”才更具生命力和创造力。今年的县委全会和政府工作报告,都明确了土地流转的目标和任务。各乡镇要围绕“启动一个3000人的新型社区,新增一个3000亩以上规模经营典型”的要求,认真开展好今年的土地流转和“两区同建”工作。县委、县政府已经对“两区同建”的有关问题进行了多次研究,并制定了一系列的奖补政策,今年,县财政拿出1000万元,重点支持在“两区同建”,尤其是在“联村共建”方面取得突出成绩的先进典型。

三是大力发展设施农业。要按照“扶贫扶出产业来”的思路,集中政府可控要素,集中向“两区同建”典型投放,向现代农业园区投放,使有限的资源、资金和政策发挥出无限的作用和能量。要坚持用工业化思维指导农业,积极扶持、和**镇东部发展设施果蔬,扩大种植面积,打造清凉江流域特色农业隆起带。42个贫困村要从现在开始,着手制定设施农业发展计划,要把“新增设施蔬菜面积200亩以上”的目标落实到农户、落实到地块,确保超额完成全年任务,确保全县果蔬种植面积翻一番。同时,要以规范壮大农民专业合作组织为依托,积极推进农产品“三品一标”认证,着力提升农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化水平,提高市场知名度和竞争力。

(二)以改善人居环境为重点,扎实推进农村面貌改造提升行动。实施农村面貌改造提升行动是一项发展工程、民心工程,要形成机制,常抓不懈。各乡镇、各部门要在去年取得的阶段性成果的基础上,按照“点上一步到位、面上分项推进”的思路,进一步突出重点,加大力度,长抓不懈,确保实效。

一是去年改造的村抓巩固提高。从去年工作情况看,各乡镇进展不平衡,一些村庄还没有达到治理标准和改造要求,还留有尾巴,部分村庄的长效管理机制还有待完善,个别村镇出现了不良环境卫生状况的反弹。今年要有针对性的进行治理和强化,对部分提升不到位和有所反弹的要坚决改造,强力推进,直至整改达标。

二是7个省级重点村、3个省级重点社区的面貌改造提升要一步到位。这10个村庄、社区位于郑昔路、肃临路沿线,改造成效关乎形象和百姓福祉,是今年我县农村面貌改造提升工作的重中之重。改造时要按照省、市要求,全面完成15项规定动作,确保建一个成一个,基本达到全面小康的标准。

三是面上的工作要分项推进、全面铺开。要继续在全县所有村庄开展“四清”行动,推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造等6项任务。同时,要积极响应省市号召,在秸秆加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推动全县农村面貌改造提升行动深入扎实开展。

(三)以植树造林和压采项目为载体,扎实推进生态环境建设。打造生态宜居福地,是县委全会提出的一项重要任务。从我县目前实际看,要想实现这一目标,任务十分艰巨。我们必须把环境保护和生态建设作为一项与经济社会发展同步的重要工作,千方百计扩充体量、增加绿量,压采地下水、净化水环境,进一步塑造、培育和拓展我县的生态优势。

一是要坚决打好植树造林攻坚战。造林绿化是改善生态环境的治本之措,是推动农业结构调整和发展方式转变的有效抓手,是发力提速、绿色崛起,抢占竞争制高点的战略选择,一定要把这项工作抓紧、抓牢,抓出成效。各乡镇要按照孙书记提的“起动要早、规模要大、标准要高”的要求,抓住当前有限的黄金时期,进一步加大力度,强化措施,快速推进。要围绕“人均一亩林”目标,重点抓好主干道路、河渠沿线和城镇、村庄周边植树;林业局、各乡镇要进一步转变造林观念,创新造林机制,大力推行社会化、市场化模式,吸引规模企业和社会力量参与到造林工作中来,确保完成今春植树造林任务。

二是要高质量做好地下水超采治理试点工作。要抓住列入地下水超采综合治理试点重点地区的历史性机遇,结合我县实际,立即着手制定《20xx-20xx年地下水超采综合治理规划》和20xx年度实施方案。要加强与省市规划的对接,将河道渠系整治、水系连通、坑塘清淤、高效节水、农村桥梁等各项工程,都要体现到项目上,以项目的形式与省市搞好协调和对接,最大限度争取上级项目和资金支持。

三是要抓好水体环境综合治理。要继续抓好皮毛鞣制专项治理行动,在巩固成果的基础上,要狠抓反面典型,建立起长效机制。环保局、**镇、**镇要进一步加强巡查力度,要设立举报电话,对私自鞣制、违法排污的企业和个体户,发现一起查处一起,发现一户关停一户,坚决遏制反弹,使我县水体环境,特别是地下水环境得到明显改善。

三、以实践教育活动为契机,推动“三农”工作整体上水平、上台阶。

当前,全县上下正在深入开展**活动。我们要把教育实践活动与“三农”工作有机结合起来,强化组织领导,凝聚全县力量,全面深化改革,推动我县农业农村工作迈上新台阶。

第一,要切实加强对“三农”工作的领导。要以解决“四风”突出问题为目标,牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想,始终把“三农”工作牢牢抓住、抓紧、抓实、抓好,真心实意为群众办实事、办好事,以农业农村工作的实际成效检验教育实践活动的成果。一是要高度重视。各乡镇要坚持把更多的时间和精力集中到做好“三农”工作上来,带着深厚的感情解决“三农”工作中的矛盾和问题。二是要明确责任。要进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人保落实,形成一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。三是要创新工作方法。通过调查研究,不断创新农业农村工作方式方法,运用市场规律指导“三农”工作,注重用宣传引导、典型引路的方法引导农民,着力提高推动“三农”工作的本领。四是要维护和谐稳定。要认真解决损害农民利益的突出问题,大力加强农村社会治安综合治理,积极推进农村政务公开,为“三农”工作健康发展创造良好环境。

第二,要全面深化农村改革。发展现代农业、建设农业强县的出路在改革。要紧紧围绕土地制度改革这个核心,将深化农村改革作为破解当前发展“瓶颈”的迫切要求和推动农业农村发展的重要法宝来抓,不断推动农村改革持续深入进行。一是规范土地流转。要坚持农民自愿、依法有偿的原则,进一步完善流转政策和机制,推进土地确权,引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等市场主体流转。要积极整合现有资源,建立土地流转市场,搭建农村土地经营权流转交易平台,健全保障机制,确保土地流转的公开、公平、公正。二是着力培育新型农业经营主体。要积极鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合,通过内股外租、自主经营、联合经营等模式,培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业龙头,不断为农业农村发展增添新的动力和活力。三是积极发展“智慧农业”。要把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,我们要从设施果蔬种植入手,探索抓好**乡、**镇和芍药蓝莓基地等乡镇、企业的试点工作,争取在发展科技农业、智慧农业上破题起步。

第三,要切实树立城乡统筹发展的理念。从统筹城乡发展看,农村是最需要重视的薄弱环节。与县城和大中城市相比,我县农村在产业发展、基础设施、公共服务、收入水平等方面都存在较大差距。上周六,本顺书记到**镇调研时,就统筹城乡发展提出了明确的要求。我们要从我县农业农村工作实际出发,进一步树立城乡统筹发展理念,在农村的发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面,都要与城市统筹考虑,整体推进,实现城乡发展一体安排、建设项目一体摆布、公共财政一体投入,实现农业农村的快速发展,进一步缩小城乡差距。

同志们,当前正是春耕备耕的关键时期。全县春耕备耕工作已全面展开,针对去年冬旱严重,土壤墒情差的现实情况,各乡镇和有关部门要把抗旱保春管、保春播作为当前一项重点工作,早安排、早部署、早落实,强化措施,服务到位,全力以赴抓好春耕备耕工作。要积极开展政策宣传,使农民群众及时、全面的了解良种补贴、农机购置补贴、粮食综合补贴等各类支农惠农政策,有效调动农民春耕生产的积极性。农业、水务、电力等相关部门和乡镇要组织广大农技人员深入一线,现场指导服务,真正做到包干到村,指导到户,服务到田,把抗旱和春管措施落到实处,打好今年农业生产第一仗。

全国“两会”正在召开,我们一定要做好安全生产和信访稳定工作。从市联席会议通报的情况来看,我县的信访形势依然比较严峻,2号、3号两天发生赴市集体访、个人访各一起,我县已被列为市两会期间信访工作重点督办县。今天上午,市委召开了“两会”期间信访工作调度会,市委出台了“两会”期间信访追责办法,周金中副书记对做好当前信访工作提出了严格的要求。各包案县级领导干部和各乡镇、有关部门要坚决克服麻痹思想,紧绷信访稳定这根弦,进一步加大信访积案排查力度,“看好自己的门,管好自己的人”,确保不出现恶性群体事件和越级赴省、进京访。省“两会”期间安全生产督导组正在我县进行督查,希望各乡镇、各部门要高度重负责地抓好安全生产工作,认真细致地做好隐患排查,确保不发生重大安全生产事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教训,做好突发事件处置和应急预案,加大治安巡逻力度和密度,严厉打击各类违法犯罪活动,加大社会治安面的控制力度,全力维护全县经济社会和谐稳定。

同志们,做好新时期农业农村工作,意义重大,任重道远。我们要以**活动为动力,振奋精神,改革创新、凝聚力量,真抓实干,以实践活动推动“三农”工作开展,努力开创我县农业农村工作的新局面,为实现强势开局,跨越赶超,提前全面建成小康社会做出新的贡献!

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇十五

同志们:

今年的全省旅游工作会议,是在“”圆满收官、“十三五”发展新征程全面开启的新形势下召开的。会议的主要任务是:贯彻落实省委经济工作会议、省人代会和全国旅游工作会议精神,既总结去年工作,部署20xx年工作,又回顾“”全省旅游业发展情况,谋划“十三五”旅游业发展,全力推进全省旅游工作再上新台阶。

刚才,会议传达学习了、谢伏瞻省长、张广智副省长重要批示精神和汪洋副重要讲话精神。表彰了全省旅游系统先进单位及先进工作者。开封市、三门峡市、林州市、栾川县、清明上河园的负责同志介绍了典型经验。国务院、省政府领导的重要批示,既是对旅游系统的鼓励,也是对旅游系统的鞭策,为今后发展提出了明确要求。会上发言、受到表彰的单位,既是对其工作的肯定,也为其他地方、单位提供了借鉴的经验。希望全省旅游系统认真学习、深刻领会国务院和省政府领导的重要批示精神,将其贯穿到扎实做好旅游工作的全过程。下面,我代表省旅游局党组讲三点意见。

一、“”期间特别是20xx年我省旅游业发展情况。

“”期间,省委、省政府高度重视旅游业发展,各级党委、政府不断加强对旅游工作的领导,促进了旅游业大发展。20xx年,全省接待海内外游客量和旅游总收入实现了双“破五”,分别达到5.18亿人次和5035亿元,同比分别增长13.12%、15.32%,比20xx年分别增长了100.7%、119.4%,“”期间年均分别增长14.9%、17%,超额完成“”规划目标,省局连续5年获省政府责任目标考核先进单位,旅游业在稳增长、调结构、扩内需、惠民生等方面发挥了重要作用。

(一)着眼形成合力,旅游业发展氛围浓厚。“”期间,我省把旅游产业作为经济社会发展的重要支柱产业来培育,各级党委、政府对旅游业的支持力度不断加大。20xx年,省政府出台了《关于加快旅游产业转型升级的意见》、《关于加快发展乡村旅游的意见》,明确了全省旅游业发展的方向。省政府《促进服务业发展若干政策》对旅游业给予了土地供应、财政资金、税费减免、金融信贷等方面的扶持。建立了省政府分管领导牵头的河南省旅游工作联席会议制度,形成了全省旅游业发展的合力。洛阳市、开封市成立了旅游委,焦作市、商丘市建立了旅游工作联席会议制度,进一步增强了综合协调能力。济源市委、市政府主要领导经常听取旅游工作汇报,并亲自参与旅游规划评审、积极推动旅游项目建设。围绕贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》,以省政府文件形式印发了《贯彻落实国务院关于促进旅游业改革发展若干意见重点任务分工及进度安排表》,将促进旅游业改革发展的任务细化为60项,明确了牵头责任单位、配合单位及工作要求。20xx年,省局研究起草了《关于促进旅游消费拉动经济增长的意见》,并以省政府文件形式下发。该文件比国务院出台的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》早了近3个月。联合国世界旅游组织在我省设立了旅游可持续发展观测站,国家旅游局将我省纳入了丝绸之路旅游合作发展规划和整体宣传的大盘子。省委组织部和省局首次联合在国家行政学院举办了河南省促进旅游业改革发展专题培训班,各省辖市、直管县政府主管领导、省旅游工作联席会议部分单位主管领导、全省旅游系统主要负责同志参加了学习研讨,张广智副省长出席结业仪式并讲话,谢伏瞻省长对此专门作出批示进行肯定。旅游援疆、旅游扶贫工作成效明显,在全国旅游援疆工作会议和旅游扶贫工作会议上,省局都作了经验介绍,并被国家旅游局和新疆自治区政府评为“旅游援疆工作突出贡献单位”。在国家旅游局的支持下,我局牵头成立了内地游学联盟,主持起草了《内地游学接待服务规范》,为推动我国游学市场发展奠定了良好基础,内地游学联盟秘书处也被国家旅游局确定常设在我局。此外,中原经济区旅游城市联盟、大黄河旅游联盟、豫晋陕黄河金三角旅游联盟、鄂豫皖旅游联盟在推动区域旅游合作方面也取得了显著成效。

(二)着眼要素完善,产业素质明显提升。“”期间,我们进一步完善了景区、酒店评审办法,加强了a级景区、星级酒店的管理。全省新增a级景区151家,其中,新增5a级景区5家,4a级景区53家。截至目前,全省共有a级旅游景区364家。其中:5a级景区11家,4a级景区124家。全国生态旅游示范区5个,国家级旅游度假区1个,全国休闲农业与乡村旅游示范县11个、示范点21个,中国乡村旅游模范村37个、中国乡村旅游模范户40个、中国乡村旅游金牌农家乐400个,中国乡村旅游致富带头人400人。乡村旅游发展推动了农村经济结构调整、带动了农民致富、优化了生态环境,美化了老家河南,已经成为我省经济社会发展的动力产业、民生产业、幸福产业。郑州二七区樱桃沟村被国家旅游局评为全国首批20个创客基地之一。20xx年5月,国务院副汪洋专程到栾川县重沟村考察乡村旅游工作,对该县乡村旅游、旅游扶贫的做法给予了充分肯定。20xx年8月,中央电视台《新闻联播》长篇报道了信阳郝堂村的乡村旅游发展历程,高度评价了我省乡村旅游发展成就。据统计,“”期间,我省通过发展旅游带动贫困人口脱贫超过100万人。红色旅游取得了长足发展,尤其是以兰考焦裕禄纪念园、新县鄂豫皖苏区首府、确山竹沟中共中央中原局旧址、林州红旗渠、永城陈官庄淮海战役纪念馆等为代表的红色景区知名度、影响力大幅提升。同时,酒店和旅行社发展迅速,到20xx年底全省共有星级酒店570家,其中5星级18家;旅行社1156家,比“”末增加432家,其中新增出境组团社31家,新增赴台游组团社3家。

“”期间,全省旅游系统狠抓重点旅游项目建设及招商引资等工作。全省2404个在建旅游项目中,投资超过10亿元的大项目有300多个;招商引资签约旅游项目445个,签约总金额达7200亿元。加强与金融单位合作,省局先后与省工行、农行、中行、建行、农村信用社、中信银行、中旅银行等签订了1200多亿元的授信额度,支持旅游重点项目建设。同时,积极争取财政资金扶持重点旅游项目,20xx年、20xx年,省局从省财政厅争取的支持旅游项目建设资金的增加额度居全省服务贸易单位首位。20xx年,省局进一步完善了重点项目竞争评审办法,将1.16亿项目资金按照突出重点、择优扶强的原则,采取“公开答辩、现场打分”的方法落实到了具体项目,在省财政厅组织的省级高成长服务业专项引导资金重点项目绩效评价中,得分居服务贸易部门之首。20xx年,全省旅游在建项目577个,实际完成投资530.58亿元,同比增长26%,比全省固定资产投资增长率高出近10个百分点。三门峡市、南阳市高度重视旅游项目建设,由于基础工作扎实,项目储备到位,在近两年项目资金申报方面取得了显著成效。开封市坚持抓实文化旅游产业项目,不断打造开封旅游业发展新亮点,以御河、书店街、鼓楼街、大宋·东京梦华、千回大宋、银基o秀为代表的“一河两街三秀”已经建成,新实施的开封西湖、七盛角、珠玑巷等重点文化旅游项目也风生水起。根据国家旅游局统一部署和郭庚茂书记、谢伏瞻省长批示精神,省局制定了《河南省旅游厕所建设管理三年行动方案》并由省政府印发。以省政府文件形式印发旅游厕所建设行动方案,在全国各省市区是唯一的省份。此外,各市县旅游部门积极开展品牌景区、示范区等创建工作,栾川重渡沟景区被国家旅游局、国家环保部评为“国家生态旅游示范区”。嵖岈山景区成功创建为国家5a级旅游景区。红旗渠·太行大峡谷与宝天曼生态文化旅游区通过了景观价值评审。平顶山市尧山温泉旅游度假区被认定为首批17个国家级旅游度假区之一。栾川县被评为国家首批旅游业改革创新先行区之一。安阳市被授予“中国研学旅游目的地”称号,红旗渠景区被授予“全国研学旅游示范基地”称号。同时,硬起手腕,实行景区、酒店动态管理机制,取消了1家四星级、18家三星级、5家二星级酒店的星级资质,限期整改29家;对2家5a级景区、4家4a级景区给予通报批评,限期3个月整改,将1家3a级景区降为2a级景区,取消了6家a级景区资质,改变了a级景区、星级酒店只授牌不摘牌、只升不降的历史。对此,国家旅游局李金早局长专门作出批示:河南省旅游局主动作为,敢于担当,对全省a级旅游景区暗访检查、处理,值得其他地方借鉴。请在全国会上作介绍。亦请刊《中国旅游之声》。

旅游人才培养和储备进一步加强,全省旅游智库建设进一步完善。目前已有100名专家进入河南旅游智库。20xx年省局组织了三期赴中国台湾乡村旅游管理培训班,组织相关市县旅游主管部门的负责同志到联合国世界旅游组织总部进行了业务培训,进一步提升了旅游队伍的素质。在国家旅游局实施的“万名旅游英才计划”中,我省共计56个项目入选,占全国总项目的10分之一,位居全国前列。

(三)着眼提质增效,转型升级步伐加快。坚持规划引领,高标准、高质量地编制了《中原历史文化旅游区总体规划》,完成了“十三五”全省旅游产业发展规划初稿。坚持做亮点、拉长线、拓宽面,加快要素融合、培育新型业态、拉长产业链条,积极推进旅游业上档升级,我省旅游业发展已从传统的沿黄“三点一线”向更宽领域和更广区域延伸发展。南太行、伏牛山、大别山开发取得显著成效,先后涌现出“栾川模式”、“西峡经验”、“云台山效应”等业内典型,被国家旅游局在全国宣传推广。郑州市大力推进全域旅游发展,专门召开了全域旅游产业发展大会。目前,郑州市、济源市、栾川县、嵩县、林州市、修武县、博爱县、西峡县、新县、信阳市浉河区等10个市、县(区)入选首批国家全域旅游示范区创建单位。新乡市下大力气整合旅游资源,加快推进旅游业转型升级,资源整合2年以来,南太行旅游度假区接待游客和景区收入年均增长55%以上。全省上下大力发展新型旅游业态,加快由传统观光旅游向现代休闲度假体验旅游转变。目前,全省已有大型温泉度假区10余家、滑雪场10余家、主题游乐园20余家、漂流30余家。规划建设了三门峡温泉保健度假区、平顶山旅游休闲度假区、栾川冰雪文化旅游区。推出了《禅宗少林·音乐大典》、《大宋·东京梦华》、《水秀》、《功夫诗九卷》、《天下洛阳》、《大马戏》、《千回大宋》、《铁塔光影秀》等一批优秀旅游演艺节目。同时,旅游信息化建设不断加强,服务水平进一步提升,省局旅游产业运行监测平台正式开通,实现了景区人流、酒店住宿和旅游车辆在线监测。洛阳市、郑州市入选国家智慧旅游试点城市。郑州市智慧旅游项目纳入全市国民经济社会发展规划,首批落实项目资金3000多万元。洛阳市以大数据为突破口,不断加快智慧旅游发展,智慧旅游走在全国前列。开封市采用ppp模式率先在全省启动“智慧旅游”建设项目,于20xx年初建成并投入运营。许昌、驻马店等市的智慧旅游建设也取得可喜成绩。

(四)着眼市场拓展,“老家河南”品牌影响更加广泛。20xx年启用“老家河南”宣传口号后,连续四年在央视投放河南旅游整体形象广告。目前,“老家河南”整体旅游形象品牌的传播效应十分明显,得到业界和公众的普遍认可。通过参加国际旅游展会,全面推介河南重点旅游产品、线路和鼓励入境游的政策措施,“河南·中国历史开始的地方”旅游品牌形象在境外持续升温。中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、三门峡国际黄河旅游节、“同根同源”豫台旅游高峰论坛、中国云台山国际旅游节、安阳航空运动文化旅游节、许昌三国文化旅游周等活动的举办有效提升了河南旅游在国内外的影响力和吸引力,德国哈雷摩托巡游安阳、驻马店萤火虫音乐节等活动也引起了较大反响。在韩国、东南亚、北美、欧洲德语区四个主要入境游客源市场开展了全媒体营销推广工作,设立河南旅游推广中心,运用电视、报纸、户外广告、网络、社交平台等全媒体组合手段营销推广河南旅游产品。尤其是赴韩国参加“中国旅游年”闭幕式期间,我省旅游宣传片在首尔六处大屏幕同时播放,成为中国旅游的亮点、热点。访美期间,我省旅游宣传片在美国纽约时代广场密集播放,先后被近百家媒体争相报道。由省旅游局、河南电视台、中国旅游文化传播联盟、央视《发现之旅》频道联合主办的“老家河南”旅游宣传片创作大赛启动,邀请全国45家省、市电视台共述“老家故事”,提升了“老家河南”的品牌影响力。以“回老家过大年”、“重走客家路”、“探访中原古都”、“老家河南.寻城记”为主题的旅游营销推广活动,对打造河南旅游产品体系、树立“老家河南”旅游形象、推动国内及港澳台客源市场发展、拉动旅游消费发挥了积极作用。省局制作的“河南·中国历史开始的地方”宣传片荣获省委宣传部、外宣办“六个一”优秀项目。省局官方微博被评为全国“十大旅游官方微博”之一,省旅游资讯网被评为全省“十佳网站”之一。驻马店市旅游局通过创意拍摄五部原创旅游微电影、七首原创旅游mv、制作3d旅游动漫《盘古开天》,在20xx中国旅游产业发展年会上,以“大联盟·微营销”荣获20xx年中国旅游营销创新奖。安阳市通过加强与央企合作拓展市场,中青旅联盟第十四次大会和神舟国旅集团第xx届合作旅行社年会相继在安阳召开,国旅、中青旅、神舟国旅等国内知名旅游企业利用自己的优势平台对安阳旅游进行全方位推介,这种借船出海的做法值得借鉴。

(五)着眼游客满意,旅游市场秩序更加规范。持续推进旅游标准化引领战略,旅游服务质量不断提升。洛阳市、淮阳县、西峡县和云台山、嵖岈山、太昊陵、八里沟景区成功创建成为全国旅游标准化示范单位,云台山景区管理局被国家质监总局、国家旅游局评为“全国旅游服务质量标杆单位”,云台山景区数字化标准上升为国家标准。为切实提高游客的舒适度,完成了全省4a级以上旅游景区最大承载量核定及发布工作。建立了行业检查、专家专查、媒体联查、网络普查、旅游监督员巡查、游客满意度调查“六位一体”的旅游环境综合评价、督办、治理制度。在全省选聘了国家级、省级旅游服务社会监督员各300名,利用社会的力量推动旅游市场秩序的好转。栾川县设立国内首个县级旅游警察大队,切实加强旅游市场管理和综合执法,为栾川旅游发展保驾护航。大力倡导文明旅游,陆续出台了“助推文明旅游工作十项制度”,开展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游进景区、进社区”和“寻找最美导游·随手拍”等活动。中宣部在全国推广“河南省助推文明旅游工作十项制度”,《人民日报》等中央媒体对我省文明旅游的做法进行了报道。加强平安景区建设,省局连续三年被省综治委评为“平安建设”先进单位,“平安景区”创建已被省综治委纳入20xx年各省辖市、直管县“平安建设”考核内容。成功促成省级文明景区享受同级文明单位的荣誉和待遇。栾川县、洛阳市旅委总结推出的洛阳栾川原旅工委副主任马海明的先进事迹,引起省委高度重视,省委专门下发文件号召全省学习马海明同志先进事迹,并追授马海明同志为全省最满意公务员。

同志们,过去五年的发展成就来之不易,是全省旅游系统共同努力的结果,为“十三五”旅游业发展打下了良好基础,极大地提升了我们的自信心和自豪感,必将激励着我们去创造新的辉煌!

二、“十三五”期间我省旅游业面临的形势和旅游业发展的主要思路。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是让河南旅游更加出彩的关键时期。总体来看,我省旅游业发展面临着良好的发展机遇:一是地位趋好。旅游业的战略性地位日益凸显,旅游已成为人民生活水平提高的重要指标,成为小康社会的重要标志,也是全面建成小康社会的有效途径。在中央经济工作会议上将发展旅游业摆在深化服务业的首位。汪洋副形象地指出,旅游是经济发展的“加速器”、社会和谐的“润滑油”、生态文明建设的“催化剂”、对外合作交流的“压舱石”。谢伏瞻省长在今年的政府工作报告中描绘旅游业发展的篇幅前所未有。这不仅体现了旅游业在当前政府工作中的重要位置,也说明旅游业在稳增长、调结构、惠民生中的综合优势日益凸显。二是经济向好。当前,虽然世界经济复苏疲弱,不确定性、不稳定性比较大,但中国经济发展“形有波动、势仍向好”,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变。我省与全国一样都处在经济转型、动力转换的调整期、蓄势期,尽管有这样那样的矛盾和困难,但省委、省政府通过采取一系列措施,有信心确保“十三五”期间我省经济保持中高速增长,全省人均gdp持续增加并有望达到全国平均水平。随着国民经济和城乡居民收入的持续增长,旅游业发展仍然具备良好的外部环境,旅游市场消费潜力必将继续呈现爆发式增长。三是政策利好。从中央到地方,支持和推动旅游业发展的政策越来越多、越来越实。《旅游法》、《国民旅游休闲纲要(20xx-20xx年)》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》以及国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局出台的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》等多项助推旅游业发展的利好政策相继出台。省委、省政府把旅游业发展作为新常态下经济增长的新引擎,已出台并将继续实施一系列促进旅游业改革发展的措施。这些政策红利的推出,加之随着国家“一带一路”战略、河南三大国家战略的实施以及高铁+航空时代、互联网+旅游时代的到来,必将为我省旅游业提供更大的发展空间。四是资本看好。近年来,不少房地产企业、资源矿产型企业、互联网企业都看到了旅游产业发展的美好前景,纷纷转型投资旅游业。从全国看,万达进军旅游业,带着六大集团投资200亿打造长白山旅游度假区。恒大集团投资1600亿,打造中国海南海花岛。从我省来看,嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡沟等景区的开发建设者,都是原来从事第二产业的企业家。此外,金融机构也对旅游业非常看好,都在积极寻找投资旅游业的机会。五是各方叫好。近年来,旅游业作为惠民产业、富民产业的功能得到了充分发挥,受到了上上下下、各个方面的广泛认可。各级、各方面对旅游业的认识越来越深刻,对旅游业支持的力度越来越大。各相关部门主动与旅游部门联合,积极推动旅游业发展。从实践看,旅游项目最受当地群众欢迎,旅游发展最受当地群众支持,广大群众参与旅游的热情空前高涨并将继续保持下去。

在看到旅游业发展有利条件的同时,也要清醒地认识到不利于旅游业发展的因素:一是旅游经济开放性与内陆观念封闭性的矛盾。在一些地方还不同程度地存在地方保护主义,区域分割现象突出,区域合作措施不多。旅游外向度不高,入境游比例偏低。二是旅游边界无限性与协调职能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游产业发展协调委员会以及假日旅游联席会议办公室,但这些组织并非实体机构,产业协调的作用难以发挥,有的形同虚设。三是游客需求多样性与旅游供给不足的矛盾。旅游产品开发上,单品、单点多,综合性、复合型产品少,要素没有集中布局、产业没有集群培育、功能没有集合构建,点多、品少、线短、面窄,不能很好满足多样性的游客需求,导致我省游客过多外出、需求过多外流、消费过多外溢。四是旅游形象脆弱性与危机管理缺失性的矛盾。旅游的危机管理机制还不健全,一些地方对于突如其来的网络事件快速反应、妥善处置的能力不够,导致小事变大、大事变炸。五是旅游竞争无序性与法制配套滞后性的矛盾。黑车、黑导、黑店以及零负团费、虚假宣传、强迫购物等问题仍然存在,相关的法律法规未能及时配套,导致惩治无据、整治无力。六是旅游发展持续性与旅游投资功利性的矛盾。一些地方在招商引资时不加甄别、盲目招入,导致一些企业为了逐利,以投资的名义跑马圈地,投入很少甚至不投入,耽误了地方旅游发展。七是旅游公共服务设施供给与旅游爆发式、井喷式市场需求不相适应的矛盾。公共服务水平低,重大节日出行难、停车难、入厕难问题突出。这些都需要我们深入分析研究,认真加以解决。

总之,“十三五”时期,我省旅游业仍将处于产业黄金发展期、产品结构调整期、文明旅游提升期、市场秩序规范期及各类矛盾爆发期。我们要立足省情和客观实际,主动作为,勇于担当,确保旅游业持续快速健康发展,在中原崛起河南振兴富民强省中发挥更大作用。

“十三五”期间我省旅游业发展的指导思想是:全面贯彻落实党的、xx届五中全会精神,围绕“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,适应经济新常态,以深化改革、转型升级、提质增效为主线,以项目建设为载体,以市场开拓为抓手,突出创新驱动、开放合作、保护优先,推动旅游开发向集约节约和环境友好转型,旅游产品向观光、休闲、度假体验并重转变,旅游服务向优质化、个性化、标准化转变,倾力打造旅游品牌,全力推动产业融合,大力推进扶贫攻坚,着力优化市场环境,形成全省旅游产业持续健康发展的常态化,初步实现中国全面小康型旅游产业强省的战略目标。

“十三五”预期目标是:全省游客接待量、旅游总收入年均增长分别达到11%、13%左右,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过全国平均水平。

(一)坚持五个理念:一是坚持创新发展,实现提质增效;二是坚持协调发展,推进产业融合;三是坚持绿色发展,倡导生态文明;四是坚持开放发展,推动合作共赢;五是坚持共享发展,凸显民生功能。

(二)强化五个支撑。一是强化规划支撑,确保旅游业科学发展。二是强化体制机制支撑,破除旅游业发展深层次矛盾。三是强化制度政策支撑,推动旅游业可持续发展。四是强化资金项目支撑,创造旅游发展新优势。五是强化旅游人才支撑,为旅游业发展提供智力保障。

(三)发挥五个作用:一是发挥旅游业稳增长、调结构的引擎作用。发挥旅游业关联度高、带动作用大的综合性产业优势和扩大消费、拉动投资、增加出口的驱动作用,使旅游产业成为拉动经济增长、优化区域布局、统筹城乡发展、促进产业结构优化升级的新引擎。二是发挥旅游业促就业、惠民生的富民作用。发挥旅游产业在扩大就业、减贫脱贫和美丽乡村建设方面的推动作用,使旅游产业成为提升城乡居民生活质量、促进社会文明进步、带动贫困地区人民脱贫致富、加快全面小康进程的富民产业。三是发挥旅游业扩开放、促创新的引领作用。发挥旅游在促进经贸往来、推进文化交流、引进外来投资方面的桥梁和纽带作用,以及在文化传承创新和服务创新中的推动作用,使旅游产业成为促进河南开放发展、改革创新的引领产业。四是发挥旅游业保环境、促生态的绿色作用。以科学化、绿色化、低碳化、可持续性为原则,实现旅游发展与资源合理开发利用、生态环境保护和经济社会和谐发展相统一,达到经济效益、社会效益和环境效益的多赢,使旅游产业成为保护环境、促进生态的绿色产业。五是发挥旅游业展形象、显实力的窗口作用。发挥旅游产业在提升国民素质、宣传区域形象中的促进作用,使旅游产业成为传播、展示、维护河南形象的窗口产业和体现河南综合实力的标志性产业。

三、20xx年重点工作。

20xx年是“十三五”开局之年,也是我省旅游业转型升级的攻坚之年。我们要坚持观念转变与结构调整同步、投资驱动与消费拉动并重、硬件完善与软件提升并举,做精旅游产品,做大客源市场,做优旅游服务,做靓主题形象,做高综合效益,为全省经济社会发展提供新动力、打造新支撑。

20xx年旅游工作的预期目标是:全省接待海内外游客5.7亿人次,实现旅游总收入5689.6亿元,分别比上年增长11%、13%以上。主要工作任务是:

(一)以创新为动力,打造旅游发展新引擎。一是谋划旅游发展新思路。以“十三五”旅游产业发展规划的编制为契机,在摸清家底、找准问题的基础上,以创新的理念、创新的思路、创新的办法,构建旅游发展新格局,推动旅游业提质增效、提速晋位。二是催生旅游产品新业态。以旅游供给侧结构性改革为切入点,结合当前旅游消费热点,加大招商引资、银企对接和项目投资力度,千方百计创新天上游地下游水中游、健身游研学游养生游、“看热闹”“享清静”等旅游新产品。为此,要积极发展温泉、滑雪、研学、康养、休闲、会展等新兴旅游业态,促进旅游消费向中高端水平迈进。充分发挥平顶山、许昌、三门峡、信阳等温泉资源丰富地区的优势,加强温泉产品体系建设,把温泉与康疗技术相结合,形成一批具有鲜明特色、国际水准的温泉度假目的地。加强养生旅游产品供给,争取成功创建1个全国中医药健康旅游示范区、1-2家全国中医药健康旅游示范企业(基地)、3-5家全省中医药健康养生知名品牌企业。着力建设信阳大别山、安阳红旗渠、兰考焦裕禄纪念园等一批重点红色旅游目的地,推动红色旅游与教育培训相结合,形成一批具有国际影响力的精品红色旅游线路。借助郑州航空港综合试验区的政策优势,引导发展低空旅游,支持建设一批旅游通用机场,支持国旅·安阳城、安阳航空运动旅游区建设。三是实践旅游营运新模式。探索多业化经营、多元化融资模式,引导旅游企业做优做强。以效益为核心,以创新体制机制、优化经营模式为手段,积极引导大型旅游企业多元化扩张、中型旅游企业连锁化发展、小型旅游企业专业化拓展,培育跨行业、跨所有制的航母式旅游企业,争取有1家收入在5000万元以上的在线旅游企业,有2家旅游企业在境内外资本市场上市。加强旅游投融资平台建设,探索利用ppp模式,鼓励旅游企业通过私募、信托、众筹等渠道融资,吸引更多金融资本、产业资本、民间资本参与旅游业发展,扩大混合所有制经济比重,实现国有资源与社会资本的优化组合。鼓励旅游企业与互联网企业通过战略投资等市场化方式融合发展,构建线上与线下、品牌与投资相结合的发展模式。四是探索旅游工作新机制。加强旅游景区管理经营机制、旅游资源跨区域整合和旅游行政管理体制的改革创新。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,依法推行国有及国有控股景区管理权、经营权分离。加强旅游综合执法,推广栾川经验,支持有条件的地方设立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照国务院统一部署,强化旅游投诉处理工作,用好12301旅游投诉受理平台,重点抓好节假日和旅游旺季的旅游投诉处理。五是培育旅游市场新主体。在支持景区、酒店、旅行社等传统旅游市场主体做大做强的同时,积极培育新型旅游市场主体。适应放开导游执业的新政策,支持在线导游服务中心特别是导游预约平台的发展。适应乡村旅游从观光到休闲升级的新趋势,支持发展特色浓郁的主题风情客栈和文化民宿。适应旅游散客化、自助化、圈层化的新态势,规范发展自驾游车友会、乡村旅游俱乐部和私人定制旅游经营者。适应大众创业、万众创新的新要求,支持有条件的地方建立旅游创客基地和旅游新产品孵化中心。适应旅游产业融合化、旅游运营专业化的新方向,大力发展集旅游策划规划、景区托管、营销服务等为一体的旅游咨询智库和管理团队。通过壮大传统主体、培育新兴主体,带动旅游经济全方位提质、多渠道增效。

(二)以协调为手段,形成全域旅游、全面发展新格局。加强部门协调、要素协调、功能协调,推动力量聚合、资源整合、要素融合,形成全覆盖、全渗透、全时空的全域旅游发展新格局。一是加强部门协调沟通,带动全行业发展。充分发挥旅游联席办公会议制度作用,加强与工商、物价、公安等部门的协调联动,构建相互支持、齐抓共管的旅游市场秩序整治环境。加强与文化部门协调,打造文化旅游融合体、综合体。加强与农业部门协调,打造都市生态观光农业和乡村休闲农业。加强与教育部门协调,打造爱国主义教育基地、研学基地,让更多的红色经典景区进校园、进教材。加强与城建、规划部门协调,引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能,推动都市、小城镇和新型农村社区特色旅游发展。加强与交通部门协调,完善旅游交通标识,提升景区可进入程度。加强与发改部门协调,稳定景区门票价格,降低游客出游成本。二是强化区域协调发展,促进全地域联动。以建设具有较大影响力的旅游度假区为目标,支持南太行旅游资源整合与发展,支持连接安阳林州、新乡辉县、焦作修武、济源的太行山沿线观光旅游带建设;引导伏牛山区域旅游差异化发展、内涵式提升,打造国内知名的山地旅游度假区;加强郑州、洛阳、焦作、新乡、开封、三门峡等沿黄地区的协调联动,联合打造区域精品旅游线路,推动沿黄全域旅游,形成“老家河南”旅游品牌拳头产品;推进南水北调沿线旅游资源开发,打造绿色旅游长廊,形成新的旅游热点。抓好“三古三区”,即古城古镇古村落、景区街区度假区。加快建设以浚县古城、商丘古城、洛阳隋唐城等为代表的古城,加快开发以荆紫关镇、朱仙镇、赊店镇、神垕镇等为代表的古镇,打造以鹿邑曲仁里、罗山何家冲、卫辉小店河、宝丰马街村、陕县庙上村、汝阳杜康村等为代表的古村落,形成河南文化的载体和印证;提升传统景区品质,力争新创建2-3家5a级景区;打造新型旅游街区,在城镇化进程中嵌入旅游元素,与商务中心区建设相结合,每个省辖市都要规划建设一条特色旅游街区;建设好旅游度假区,力争创建1家国家级旅游度假区,3-5家省级旅游度假区。已被国家旅游局授牌的模范村、示范区、先行区、示范基地要继续提升品质、拓展内涵;被国家旅游局列入创建名单的要按照标准,制定工作方案,加大工作力度,确保创建成功。三是加快要素协调完善,助力全体验旅游。加强旅游产业要素的整合,发挥旅游生产要素对整体产业布局的导向作用,推动旅游业与其他关联产业融合发展,打造一批具有典型示范作用的都市旅游综合体;依据区位、交通、文化、民俗等方面条件,打造红色+绿色、线上+线下、旅游通道+骑行绿道、室内演出+实景演艺、游戏场景+景点实景等综合性强、聚合度高的旅游产品。大力开发旅游商品,举办全省旅游商品设计大赛,补好旅游购物短板。

(三)以绿色为基调,厚植旅游发展新优势。一是开展景区建设及旅游安全检查活动。针对部分景区景点存在乱建设、乱开发现象以及怪异建设、不协调建设等问题,在全省范围内开展一次景区开发建设专项检查活动,对严重破坏绿色旅游环境、违背生态文明建设要求的景区进行降级或摘牌处理。二是发挥旅游在生态建设上的作用。全面实施旅游开发项目环境评价工作,严格执行环境保护制度,在生态保护区和生态脆弱区,对旅游项目实施类型限制、空间规制和强度管制,坚决制止对环境有较大影响的开发活动和建设项目,最大限度降低旅游开发对环境的破坏。三是推出一批绿色旅游示范区。大力开展国家绿色旅游示范基地建设,以绿色旅游产品开发、绿色旅游制度建设、绿色旅游环境维护、绿色旅游教育为主要建设内容,争取1-2家景区进入国家绿色旅游示范基地名单。四是抓好绿色旅游宣传。利用“世界环境日”,推出绿色旅游形象大使,开展低碳旅游公益广告宣传,倡导绿色旅游消费观念。五是营造绿色旅游环境。加快旅游城市自行车慢行系统建设,积极开发低碳游旅游线路,引导旅游者低碳出行。六是开展“旅游环保”志愿服务行动。与团省委、省文明办、省环保厅联合开展“旅游环保”志愿服务行动,动员旅游志愿者开展“为城市美容”、“为景区梳妆”、“为乡村添彩”等公益活动。建立旅游志愿者服务数据库,记录旅游志愿者参加环保公益活动的次数、时间,换算为旅游积分,与有关景区、酒店联合推出“积分换门票”、“积分换优惠”活动,并通过评选最美旅游志愿者,提高全社会参与环境保护、打造美丽河南的积极性。

(四)以开放为带动,拓展旅游市场新空间。综合运用、积极搭建旅游开放平台,深度开发旅游客源市场。一是充分利用国家平台。利用“中美旅游年”,办好“百名美国功夫爱好者游河南”、“美国时代广场百人练太极”等中美地方旅游交流活动。与黄河流域省份一起赴澳大利亚、新西兰开展“美丽中国--天下黄河”旅游推广活动。二是综合运用新技术、新媒体平台。通过微博、微信、微电影、数字旅游、影视植入、在线预定等新媒体新技术,实现旅游营销网络的全覆盖,持续在国内外叫响“老家河南”、“河南·中国历史开始的地方”河南旅游整体形象品牌。三是巩固提升节会平台。全力办好20xx中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、三门峡国际黄河旅游节、“同根同源”豫台旅游高峰论坛等重大节庆。市长论坛已定于今年5月24日-26日在郑州举办,仅剩3个月时间,各省辖市、直管县旅游部门务必高度重视,及早准备,确保论坛圆满成功。四是建立完善多方合作平台。深化与联合国世界旅游组织的合作,建设好联合国世界旅游组织可持续发展观测站。发挥中原经济区城市旅游联盟、“高铁沿线旅游城市联盟”、9+10区域旅游合作联盟、南水北调中线5+13区域旅游合作联盟和沿黄九省(区)区域旅游合作联盟的作用,完善合作机制,实现资源共享、优势互补、客源互送。以郑州机场t2航站楼、郑徐高铁开通为契机,进一步加大对长三角、珠三角及周边客源市场的旅游营销推广,积极引客入豫。五是积极搭建境外展示平台。以少林拳、太极拳海外基地为依托,搭建河南旅游海外推广中心活动平台。在德国、墨西哥、东南亚国家建立武术分馆和国际少林武术家协会分会,热推“功夫河南”品牌,扩大入境游市场。

(五)以共享为目标,体现旅游产业新担当。一是推进旅游信息互联互通。全面落实《河南省“互联网+”行动实施方案》,继续加强旅游信息化基础设施建设和服务设施的智能化改造。推动省、市、县纵向一体贯通和景区、酒店、旅行社横向互联互通的智慧旅游系统,提升旅游信息化水平。加强信息化技术在旅游管理领域的应用,推进景区景点、宾馆饭店、重点场所视屏采集、数据分析等工作,提升信息化服务和管理能力。省局正在设立省旅游数据中心,探索与移动、联通、电信三大运营商合作,以提高旅游数据的准确度,增加旅游营销的精准度。各市(县)也要进一步加强与有关方面的合作,明确专人负责数据统计与分析工作,做好与省旅游数据中心的对接。二是实施旅游精准扶贫。本着摸好底、开好方、整合好资源的原则,抓住精准识别、建档立卡这个关键环节,开展贫困村旅游资源普查工作,明确旅游扶贫的对象,拉出精准扶贫清单,对扶贫对象分门别类,弄清哪些人适合干什么事,需要什么样的支持。主动与扶贫办等部门对接,建立旅游扶贫数据库,帮助旅游扶贫重点村合理利用、布局旅游业态,增强其脱贫致富的内生动力和活力。实施“双百千万乡村旅游扶贫工程”,即百名大师描绘乡村、百名农艺师深耕乡村;千名企业家投资乡村、千名媒体人宣传乡村;万名志愿者服务乡村、万名创业者弄潮乡村,使旅游成为产业扶贫、精准扶贫的主要载体。三是完善旅游公共服务功能。推动游客服务中心、集散中心、咨询中心、停车场、购物中心等旅游基础设施和公共服务设施建设。大力推进旅游厕所革命。国家旅游局对这项工作高度重视,去年春节后立即在桂林召开了旅游厕所工作现场会,今年春节刚过,又在武汉召开现场会安排此项工作。随后我们也要专门召开旅游厕所建设管理现场会,以点带面,推动全省旅游厕所建设管理工作,确保完成全年新建、改扩建旅游厕所1297座的任务。进一步抓好旅游安全,继续开展平安景区创建工作,特别是针对少数景区旅游安全应急预案形同虚设的问题,加大整改力度。实施旅游公共服务保障工程,加快河南省旅游服务中心建设,支持郑州、洛阳、开封、焦作、三门峡等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游应急救援基地和旅游数据中心体系建设。四是推出旅游利民惠民措施。结合“5·19”中国旅游日和20xx中国(郑州)国际旅游城市市长论坛,推出景区、旅行社、酒店优惠让利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票,让群众切实享受到旅游发展的成果。

(六)以制度为根本,建立旅游市场新秩序。一是完善旅游企业退出机制。树立问题导向和底线思维,采取强有力的措施整治旅游市场秩序,完善旅游企业和从业人员违规退出机制。通过建立旅游失信记录信息公示制度、明察暗访制度、服务质量提升制度,对违规的旅行社和不达标的a级景区、星级饭店,该取消的取消,该摘牌的摘牌,该降级的降级,该退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游联合执法制度。推进依法治旅、依法兴旅、依法强旅,确保全省旅游业发展在法治化轨道上运行。加强旅游立法,全力配合省人大修订《河南旅游条例》,力争年内出台。加强旅游法规配套建设,制定和修订旅游行政执法裁量标准。健全综合旅游监管和联合执法机制,加大质监执法检查和处罚力度,联合公安、工商等部门开展打击“不合理低价”和强迫购物、打击零负团费、打击虚假广告行动。探索建立旅游市场秩序综合评价制度,完善游客满意度调查制度。根据国家旅游局要求,省局今年将对全省旅游质监执法机构和队伍建设进行综合评价。三是持续落实文明旅游十项制度。联合省委宣传部、文明办等部门举办“为河南加分暨文明旅游活动月”活动,将“为河南加分”作为“文明河南”的品牌进行打造,把文明旅游十项制度落到实处。开展文明旅游“随手拍”活动和“文明旅游背包行”公益宣传。四是完善从业人员培训制度。继续与省委组织部联合举办市厅级旅游改革发展、提质增效研讨班,与北京旅委联合举办南水北调沿线生态旅游与乡村旅游发展培训班、智慧旅游与旅游信息化培训班,赴中国台湾、韩国、美国举办乡村旅游发展、高成长性现代服务业培训班。加强导游队伍建设,强化对导游特别是中、高级导游的培训。利用高校旅游理论研究和人才优势,加大产学研基地建设,增强产业发展后劲。

(七)以落实“两个责任”为核心,全面推进从严治党。廉洁是为官做人的基本素质,廉政是系统形象的基本标志。旅游行业虽不是打虎拍蝇的高危地带、不是腐败案件的多发地带,但绝不是真空地带,近年来也出现了一些违法违纪问题,如个别旅游行政管理部门和旅游景区负责人因贪污腐败、违反“八项规定”被查处,影响了旅游系统的形象。今年中央将部署开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,省委也将今年确定为“主体责任深化年”,我们要真学真做,深入贯彻中纪委六次全会和省纪委九届六次全会精神,深入推进党风、政风、行风建设,坚持从严治党、依规管人、按法办事,严守政治纪律和政治规矩,严格执行新修订的《准则》和《条例》,增强用纪律规范和约束言行的自觉性。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,始终把廉洁记在心里,始终把纪律挺在前面,以更严更实的作风推动旅游业改革发展向纵深迈进。

同志们,20xx年是“十三五”起步之年,也是我省旅游业转型升级的攻坚之年,机遇与困难同在,发展和挑战并存。我们要进一步增强大局观念和忧患意识,以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气,推动旅游业跨越发展,为全省经济社会发展做出新的更大的贡献。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇十六

同志们:

在全市上下深入学习贯彻党的xx大和全国“两会”精神,认真落实市委三届四次全体会议和市“两会”提出的工作任务,同心同德推进海西区绿色腹地跃升发展的新形势下,今天,我们在这里召开了20xx年××市林业局机关党建工作会议,刚才××*主任就今年党建工作的要点作了布置,××*同志就党费收缴情况作了说明,我都同意。下面,我就根据全市市直机关党的工作会议精神,就做好今年局机关党建工作提出二点意见:

(一)认真领会省、市有关会议精神,增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。

1月4日省委会听取了省直机关党的工作情况汇报,省委书记卢展工同志作了重视讲话。卢书记指出:近年来机关党的工作能摆正位置,提高站位,围绕中央和省委的决策部署,围绕各部门的中心工作来展开,成效明显。并对新的一年机关党的工作,卢书记提出:一要不断提升对机关党的工作重要性认识。二要进一步明确机关党的工作着眼点和着力点。三要发扬优良传统。四要努力推进改革创新。五要进一步推进党组(党委)领导班子思想政治建设。根据卢书记的要求,1月26日,全省机关党的工作会议在福州召开。省委、秘书长、省直机关党工委书记陈少勇同志代表省委出席会议并作重要讲话。陈省勇在会上讲了四点意见:提升认识,进一步增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感;准确站位,进一步增强机关党建服务大局的实效;改革创新,进一步增强机关党建的生机和活力;加强领导,进一步增强机关党建的合力和氛围。

2月3日,市委会听取了全省机关党的工作会议精神和我市机关党的工作情况汇报,市委书记徐谦同志对今年机关党的工作提出四点要求:一要围绕大局。机关党建工作要有所作为,就必须始终围绕大局,站位全局。就机关党建抓党建,往往会流于形式,空洞乏力。只有把机关党的工作与全市大局工作紧密联系起来,才能焕发生机、显现活力、有所成效。这些年机关党建工作围绕突出发展第一要务,结合全市创业竞赛、效能建设、作风建设和精神文明建设等有效展开,做好融入渗透文章,比较务实、比较实在。实现跃升发展、构建前锋平台,是我们的大局,持续改善民生、促进社会和谐,也是我们的大局。现在我们的工作任务、工作重点、工作举措都很明确,机关党的工作就是要与逼近和实现这一目标紧密结合起来,在推动发展、履职为民、维护和谐上有新的作为,在改革创新、总结经验、务实提升上有新的成效。二要改进作风。党政机关属上层建筑,坚持不懈地抓好机关作风建设至关重要。从去年机关作风建设调研和最近市效能办开展的“服务发展最佳科室”、“群众不满意科室”评选情况看,群众对我们机关作风不满意的已不是简单的“门难进、脸难看”的工作态度问题,而是机关的办事效率高不高、办事效果好不好的问题。群众不满意的地方、民生有所需求的地方,就是我们改进作风的重点。机关党建工作就是要与机关作风建设有机结合起来抓才有实效。机关单位的职责、职能虽有不同,但都要把服务发展、服务基层、服务群众作为重点。通过开展扎实有效的思想政治工作,不断深化机关作风建设,进一步激发广大干部职工投身海西绿色腹地建设的创业热情,最终落实到推动南平又好又快发展的创业实践上。三要提高效能。人民群众对机关工作最关注的地方,归结起来主要有两个方面:一个是机关作风问题,一个是机关工作效率问题。前者更多是作为不作为的问题,后者更多是能否有效作为的问题。为此,有效整合抓机关效能建设的工作力量,方能取得最佳的实际效果,这一点很关键。新一年机关党建工作就是要抓住提高效率、提升效能这个重点,将创业竞赛、效能建设、挂村服务、精神文明建设等多项工作更好地融入其中,进一步发挥相关职能部门的优势和作用,切实把力量有效整合起来,相互参照对应彼此评选评优结果,切实形成更为有效的联动合力,促进机关效能的进一步提升。四要提升形象。关键在于不断提高机关干部服务发展、服务基层、服务群众的水平和办事效率,让广大人民群众切实从机关作风转变中感到满意、得到实惠,进而真正树立起机关干部为民务实清廉的良好形象。机关党建工作就是要坚持好“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”,始终把着眼和着力点放在服务全市发展大局上来,有效保证机关干部履职尽责,努力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平,最终落脚到机关形象的整体提升上来。按照徐书记的要求,2月29日全市机关党的工作会议在南平召开。市委副书记、组织部长、市直机关党工委书记翁卡同志到会作了重要讲话。翁副书记对20xx年全市机关党的工作提出四点要求:要始终坚持以改革创新精神来推动机关党的建设;围绕中心工作,服务统升发展空间;强化服务意识,进一步加强机关作风建设;加强组织领导,进一步落实机关党建工作责任制。

二、新在新起点,为跃升发展体现新作为。

今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年,也是打造海西纵深推进前锋平台、推进闽北跃升发展的重要一年。同时,我们将迎来改革开放30周年、《中国共产党党和国家基层组织工作条例》颁布实施10周年和恢复重建党的纪律检查机关30周年,做好今年的机关党建工作至关重要。今年市林业局机关党建工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领机关党建工作,坚决贯彻落实市委和上级党工委的决策部署,以服务推动海西绿色腹地跃开发展为中心,以“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动为载体,以建设高素质干部队伍为目标,以改革创新为动力,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为推动闽北林业又好又快发展提供坚强保证。

(一)深入学习贯彻党的xx大精神,努力提高党员干部综合素质。

认真学习宣传贯彻党的xx大精神,着力用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,是当前和今后一个时期机关党组织的首要政治任务,各支部务必抓紧抓实,抓出成效。当前学习要抓住两个重点。一是认真研读xx大报告和全国“两会”精神,努力掌握重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,要以坚定理想信念为重点,解决“举什么旗、走什么路”的根本性思想认识,教育党员干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。二是要高度重视学习贯彻党章。党章是规范和指导全党行为的总章程,对推进党的工作,加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党章也是党员加强党性修养的根本标准,是做合格党员干部的必修课程,各支部切实要把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的规定要求,作为一项党建工作的重要任务来抓。三是认真开展深入学习实践科学发展观活动。在全国组织工作会议上强调:要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。闽北作为全国重点林区,林业系统的党员干部就是要努力把学习贯彻落实科学发展观与指导本部门本科室正确有效地履行职能、推动闽北跃升发展的实践结合起来;把科学发展观贯穿到想问题、作决策、抓落实的全过程,把服务科学发展、推动科学发展,推进生态文明建设结合起来;把贯彻落实科学发展观与保证科室各项任务的完成结合起来,努力把科学发展观贯彻落实到、渗透到党建的各项具体工作中去,增强党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。四是健全完善学习、评学、督学机制。学习是机关干部的终身大事,是提高综合素质的关键所。各支部要在进一步落实中央关于创建学习型政党机关的要求,以创建学习型组织载体,让党员“经常受教育,永葆先进性”,局党委建立班子成员中心组学习制,扩大到各党支部书记、各支部要坚持“三会一课”制度,党办要定期对各支部抓学习情况督查,努力增强学习的自觉性,在局机关营造浓厚的学习氛围。

(二)广泛开展“南平发展我知道、服务发展当先锋”活动。

围绕中心,服务大局,是机关党建工作的永恒课题。市委三届四次全会对落实党的xx大和省委八届三次全会精神,加快打造海西纵深推进的前锋平台,推动海西区绿色腹地跃升发展做出了具体的部署,作为机关党组织就是要在推动闽北跃升发展中准确定位、有效履职、推动工作、推动发展。

1、广泛开展主题教育实践活动。按照市委部署,今年市直机关将集中开展“南平发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动。这项活动是结合南平实际深入学习贯彻党的xx大精神,融入“奉献海西当选锋”活动的一项重要举措,是改进机关作风、激发创业热情的有效载体。开展好这项活动,局党委下发了《关于开展“南平发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动的实施计划》(南林委〔20xx〕4号),各支部要紧扣中心任务,精心组织部署,积极宣传发动,扎实有序推进,确保整个活动按计划进行,达到预期的目的。

2、大力宣传服务海西绿色腹地建设的先进典型。这几年,市林业局在服务海西绿色腹地建设、创业竞赛、挂村服务、效能建设、精神文明建设等方面都取得了较大成绩,得到了市委、市政府领导的肯定,先后获得省第九届文明单位、全省林业科技工作先进单位,全省20xx年度目标管理责任制考核一等奖、20xx年、20xx年连续2年获得市直部门创业竞赛(第一类)的第一名、全国林业突出贡献奖、全国林业系统先进集体等荣誉称号。科技特派员黄秀华、下派村支书黄建韬、流通助理苏雄,他们在农村一线、兢兢业业、任劳任怨、都作出了优异成绩,得到了各级党委、政府的表彰和群众的好评。他就是我们学习的榜样和先进典型。在这次抗冰灾和灾后生产恢复中,也涌现出许多党员干部职工典型和优秀,有的同志不顾春节已近,一直忙到大年三十,甚至大年初一还陪同林业部领导到重灾区的乡镇视察灾情。这些人和事都是服务闽北发展的亮点和闪光点。今年是创建第十届文明单位总评年,各支部要以此为契机,聚集主题、打造亮点,及时发掘、总结和宣传在“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动中走先头、当先锋的各类先进典型,争创文明科室,做人民满意的公仆,以激励广大党员干部履职尽责、建功立业,营造干事创业、昂扬向上的良好氛围,为争创第十届文明单位而努力。

3、开展纪念改革开放30周年主题系列活动。党的十一届三中全会确立了改革开放,至今已整整30年了,30年来成就辉煌、有目共睹。要借以纪念活动的展开,大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验,进行国史、省情、市情教育,形势政策教育、爱国主义教育。市直机关工委将开展“谈改革、话前锋、谋发展”主题论坛活动,在机关党建网站开辟专栏,希望各支部发动党员积极参与讨论,从而引导党员干部进一步增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信心。

(三)开展创建机关党建工作先进单位活动,抓好支部建设的基础工作。

党支部是党组织最基层的单位,也是最基础的工作,支部书记直接面对党员,许多工作靠你到去落实和推动。今年是市直机关开展第五轮(20xx-20xx年)创建党建工作先进单位活动,市委转发了市直机关党工委《关于市直机关开展第五轮创建建设工作先进单位活动的意见》的通知。一年一初评,三年一总评,目标要求是:“六好”即:党组织领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好。重点要抓好五项工作:

1、健全完善党建工作责任制。党建工作责任制是推动各项工作全面落实的有效载体。今天继续对各支部下达20xx年度党建工作。

责任书。

希望按责任书的任务分解进一步增强党支部书记党建第一责任人和“一岗双”意识。责任书的要求执行落实好。

2、深入持久地抓好“三级联创”工作。“三级联创”是创建“党建工作先进单位”活动的深化和延伸。要围绕“六好”目标要求,扎实抓好本级创建,包括创业竞赛、挂村服务、效能建设、作风建设、文明创建等工作都属于其中。

3、着力加强党支部建设。加强党支部建设主要是运用好创建“五好支部”这个载体,推进支部规范化建设,增强支部活力。要注重解决机关支部存在组织生活不健全,作用发挥不明显,不过组织生活会和生活会质量不高,领导双重组织生活会制度落实不到位等问题。各支部要进一步创新活动方式,坚持从实际出发组织开展特色鲜明、贴近党员、富有成效的活动,提高党支部的凝聚力和号召力。要做好党费的收缴和党员的发展工作,把优秀分子吸收到党组织来。

4、进一步严格党内组织生活。严格党内组织生活,强化党内监督,有效地规范约束党员、党员领导干部及党组织的思想和行为,是党的建设的一项重要课题,是永葆党的生机活力的重要保证。要严格执行《南平市直单位党员领导干部民主生活会管理规定(试行)》和《南平市直单位基层党支部专题组织生活会管理规定(试行)》,认真落实民主生活会前党员领导干部与党员交心谈心制度,建立党员党性定期分析制度,党员民主评议制度,班子成员过双重组织生活会制度,在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。

5、以党建带动机关建设和其它组织建设。机关党建与机关建设有机结合,党支部建设要与单位科室建设相结合,以党的建设带动机关建设,创新机关管理,推进机关各项工作有效开展。要进一步落实“党建带三建”制度,充分发挥机关工青妇等群团组织在促进海西区绿色腹地建设、构建和谐社会的主力军、生力军和“半边天”作用。

(四)加强机关作风建设,推进反腐倡廉建设。

党的xx大第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起确定为党的建设的基本任务。加强机关作风建设和反腐倡廉建设,也是今后必须持续和加强的经常性工作。

1、深入开展机关作风建设。今年的机关作风建设要将提高办事效率和服务质量作为重点。要坚持务实落实真实,认真解决局机关存在的一些突出问题,切实整治“混、懒、冷、松、虚”的问题,促进机关更好地履行公共服务职能,真正在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。

2、深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。各支部要在党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”活动,突出理想信念、党纪国法、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、廉洁自律、预防职务犯罪等内容教育活动,积极组织党员干部观看警示教育和廉政教育的电教片教育活动,努力形成浓厚的以廉为荣以贪为耻的氛围。

3、深入开展机关文化推进行动。积极开展形式多样、健康向上、凝心聚力的机关文化活动,营造良好的机关文化氛围。森林公安和有条件的科室要积极组建各类兴趣活动小组,搭建机关干部展示才艺的平台。要以今年北京举办奥运会为契机,积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列体育活动。希望各支部广泛动员干部职工积极参与到活动中来,在活动中展示机关干部职工的风采,为北京奥运会的胜利举办加油鼓劲。

同志们,市委对机关党的建设一直给予高度的重视和期待,新形势新任务也对搞好今年机关党建工作提出了新的更高的要求。我们要乘党的xx大和全国“两会”胜利召开的强劲东风,以更加奋发有为的精神状态,扎实工作,有效履职,积极进取,在更高的站位上推进机关党的建设,为闽北林业又好又快发展,走在前头,体现作为。

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在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇十七

同志们:

这次全区林业工作会议是一次十分重要的会议,认真贯彻落实好这次会议精神,对加快林业发展,全面推进森林生态环境建设,推动旅游经济持续、稳定、健康发展,都具有十分重要的意义。刚才,吴区长回顾总结了过去一段的林业工作,并对当前及今后一段的工作进行了安排部署;市林业局也发表了热情洋溢的讲话,等一下,李书记将作重要指示,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,大力增强加快林业发展的紧迫感。

第一,要从实施可持续发展战略,全面建设小康社会的角度来把握。xx大把生产发展、生活富裕、生态良好确定为建设小康社会的主要内容。植树造林、保护森林、发展林业是生态建设最根本、最长期的措施,是实现全面协调可持续发展的必要条件。如果说其他产品有过剩的话,发展林业是永远不会过剩的,是推动小康社会建设的重要物质条件。

第二,要从建设国内外知名精品旅游区,赢得旅游市场竞争先机的角度来把握。森林是现代文明的标志之一,其本身也是一种非常重要的自然景观,一棵树应该就是一道风景。在旅游发展上,区委、区政府将战略目标定位在建设“国内外知名精品旅游区”,努力打造“生态南岳”,其基础就是大力发展林业,依托森林资源营造清新、优美、自然、舒适的旅游环境。我们必须认真抓好植树造林,千方百计保护森林,让“绿色文明”成为旅游市场竞争的一大亮点。

二、突出重点,努力实现林业建设的新跨越。

林业建设在新的历史时期出现了许多新特点,特别是我区林业出现了由生产木材为主向以产出生态效益和社会效益为主的历史性转变。我们要紧紧围绕林业建设新特点,突出抓住四个方面的工作重点。

第一,要突出林相改造重点。在我区森林覆盖率比较高,基本上消灭了宜林荒山,但准确地说还停留在绿化层次上,与几千年森林文化沉淀的“五岳独秀”品牌还相差甚远。今后一段,我们要根据树木的叶、花、果、形、色等特点,进行巧妙组合,形成四季分明的绿化效果,体现出绿化、花化、果化、美化、香化等不同韵味的景观,满足旅游发展的需要。一要对过熟杉木林进行改造,营造常绿树与落叶树,木本植物与草、藤、花本植物,针叶树与阔叶树种相混交的景观森林。二要充分利用退耕还林工程,在公路沿线、主要景观景点周围营造观赏价值高的森林;三要充分利用全民义务植树活动,绿化、美化、香化西方公路和其它公路沿线。四要实施生态重建工程,对人为破坏的地段、岩石裸露地带进行植被恢复。在实施林相改造工程中,切忌人为化,要顺其自然地让森林天然一般生长,保持原始状态。

第二,要突出森林防火工作重点。去年,我们抓了一年森林防火工作,会议开得多,经费投入多,精力花得多,但只有树木园没有发生一起森林火警与火灾,其它乡镇和责任单位,都发生了森林火警和火灾。这里有主观的原因,也有客观的原因,但主要还是主观原因,因为发生的火警和火灾,都是人为野外用火引起的。南岳的森林不能烧,也烧不起,这一点大家都非常的清楚,也无须在这里再作赘述。需要特别强调的是,要继续严格执行《森林防火一票否决权制实施办法》,认真落实好各级各部门森林防火责任。今年清明节期间,森林防火工作成效非常明显,一个突出的成功经验就是责任落实,从乡镇长、主管镇长到包村(居)委会负责人、联系村单位等都明确了责任,并有相应追究办法。如此,在周边县(市)森林火灾四起时,我区非常安全。我们一定要一以贯之坚持这一制度,做到该否决的坚决要否决,决不能让“决定”成为一纸空文。要严格野外用火管理,及时排查安全隐患。根据多年森林防火经验,森林火灾发生都是野外用火引起的,管住了野外用火就可以实现无森林火灾发生的目标。要控制野外用火,一要管人,二要管火,管人和管火关键又要用制度来落实,必须不断健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并严格履行,才可做到有备无患。同时要加强队伍建设,各乡镇、各责任单位都要建立森林火灾扑救应急分队,并集中组织进行培训,提高森林火灾应对能力;要加强防火装备建设,提高森林火灾扑救能力;要加强防火线、防火林道建设,提高森林防火控制能力。

第三,要突出森林病虫害防治工作重点。当前我区森林病虫害防治形势非常严峻,既发生了严重的松褐天牛、松氏松茎象、松毒蛾、松毛虫、竹小蜂等危险性森林害虫,又面临着松材线虫病的威胁。突出抓好森林病虫害防治工作,务必加大四个方面的工作力度:一要加强预测预报,准确把握虫情,为及时控制森林病虫灾害作好准备。二要加强检疫监测,对外来松科植物及其制品,还有包装材料要进行封锁,严禁流入我区;对枯死松木也要进行监测,做到百分之百检验到位,及时发现松材线虫疫情,及早拔除疫点。三要实施综合治理,根据各类森林病虫害发生特点,采取不同防治方法和措施,实行人工、物理、化学、营林、生物、飞机防治,控制森林病虫害发生。四要加强科技支撑力度,要与林业院校和国家、省、市森防专家合作,加强技术攻关,摸索和掌握森林病虫害发生发展规律,进一步探求有效的防治途径、措施和方法。

第四,要突出人为破坏森林治理工作重点。在林业发展新时期,人为破坏森林出现了新的现象。在南岳镇与衡山县接界的村多次发生严重乱砍滥伐林木现象,外县一些不法分子屡次来我区盗购木材;同时,乱捕滥猎野生动物、乱采乱挖活植物、乱征滥占林地、乱采石等现象也屡禁不止。对于这些破坏森林的不法行为,要集中力量,重拳出击,依法严肃查处,严厉打击到位。

三、强化措施,全力确保林业工作目标任务的圆满完成。

这次会议提出了今后一段林业工作的目标,要实现这些目标,关键在于硬化措施,抓好落实。全区各级各部门务必要把林业发展摆上重要议事日程,持之以恒地抓紧抓好。

(一)要加强领导,落实责任。植树造林,绿化祖国,是功在当代、利在千秋的伟大事业。各乡镇、街道、林场、树木园的主要负责人是林业建设的第一责任人,主管的同志是林业建设的主要责任人。大家务必认真履行各自的职责,把林业工作纳入年度目标考核之中。各有关部门也要按照职责,密切配合,通力协作,积极参与和支持林业发展。

(二)要广泛发动,全民参与。要加强宣传教育,增强全社会植树、爱绿、护林意识,形成一种“种树如积德、管树如行善、爱树如敬老、毁树如杀人”的舆论导向。在植树造林上,要广泛开展绿地认养和种植“纪念树”、“纪念林”活动,树立绿色文明的新风尚,有条件的部门、单位都要采取拆墙透绿、见缝插绿、垂直挂绿等形式种植花草树木,大力创建“园林式单位”、“绿色单位”。在森林保护上,要自觉爱护一草一木和野生动物,要管好自己的嘴,不要吃野生动物,要管好自己的手,不要损树折花,全方位构筑森林保护安全平台。

(三)要深化改革,完善机制。要通过机制创新,最广泛、最充分地调动各级各方的积极因素参与林业建设。继续深化林权制度改革,真正做到“务林有其山、山林有其主、林主有其权”。要尽快建立区级生态公益林补助基金,以政府投入为主体,切实保护好森林资源。要巩固和稳定林业队伍,对林场进行大胆改革,并认真搞好乡镇林业站和森林植物检疫检查站的建设和管理。

同志们,打造生态南岳,建设国内外知名精品旅游区,起点在林业,关键在林业,重点在林业,希望大家进一步携起手来,攻坚克难,开拓奋进,为促进旅游经济社会的可持续发展作出新的更大的贡献。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇十八

同志们:

今天我们召开全市消防工作会议,主要任务是贯彻落实全省消防工作会议精神,总结20xx年、安排部署20xx年消防工作。刚才,家明政委通报了去年全市消防工作情况,对近日国务院消防考核工作进行了安排部署,市直相关部门要精心准备,确保取得好成绩。德海局长宣读了表彰通报,各县(市)、区和市直相关部门递交了《目标责任保证书》,希望大家认真履行职责,扎实兑现承诺,确保20xx年消防工作任务圆满完成。

20xx年,全市各级各部门、各有关单位迎难而上,开拓创新,认真履行消防工作职责,社会化消防工作的水平进一步提高、城乡火灾防控的基础进一步筑牢、灭火和应急救援的能力进一步提升,全市火灾形势总体趋于平稳,消防工作全面建设取得明显成效。这些成绩的取得,得益于市、县两级党委政府的高度重视、正确领导,得益于各有关部门和社会各界的共同努力、协同配合,特别是全市公安干警和消防官兵,面对火灾防控的巨大压力,主动作为、顽强拼搏、用心血和汗水换来了广大人民群众的幸福安宁。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

我们在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,由于多方面因素的制约,当前我市消防工作面临的形势依然严峻,还不能轻言向好,更不能掉以轻心。一是火灾风险持续攀升。随着高层建筑的快速增加和化工、纺织、电子等产业的迅速发展,新材料、新工艺、新产品的广泛应用,发生火灾事故的风险在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”场所数量庞大、管理滞后,动态性、区域性隐患量大面广,火灾风险依然很大。二是责任落实逐级递减。各级政府的消防责任意识和执行力存在逐级弱化的现象,总体上看,县区政府比乡镇政府要强,再往下层层衰减。特别是不少社区(村)委员会没有成立实体化的消防安全管理机构,消防管理还没有落到实处。有的部门履行消防监管职责的主动性不强,部门之间协调不够,相互推诿扯皮;有的单位重经济效益,轻消防安全,违章蛮干、冒险作业的现象还时有发生。三是基础设施建设缺口较大。近年来,我市公共消防设施建设取得了长足发展,但滞后于经济社会发展的状况仍没有从根本上得到改善。城乡消防规划落实不够,城市区内的市政消火栓仍然欠账,且部分维护保养不到位,消防队站数量不能满足城市发展需求。四是公民消防意识仍然淡薄。一些地方消防宣传工作的针对性、覆盖面和影响力不够,一些群众不懂基本的用火用电安全常识,缺乏必要的火场逃生和自救技能,极易造成小火亡人事故。因此,全市各级、各部门和有关单位一定要增强做好消防安全工作的“底线”思维和“红线”意识,进一步加大工作力度,抓好各项措施的落实,确保全市消防安全。

当前,我国经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转化的新常态,在增速下行和结构调整双重压力下,消防工作面临的情况更加复杂、任务更加繁重,可以说是机遇与挑战并存、希望和压力同在。就抓好今年全市消防工作,我强调三点意见:

消防工作关系到经济社会发展稳定大局,是一项重要的“民生工程”。做好消防工作不仅是消防部门的事,更是各级政府、各个职能部门、各个社会单位的事,需要各级政府的重视支持,职能部门的协调配合、社会单位的依法履责。就增强做好消防工作,强调三个责任:

一是落实领导责任。提出的安全生产“党政同责、一岗双责”,也是对消防工作的总要求。具体来讲,就是各级党政领导同志要切实把这项工作提到议事日程,真正作为“一把手”工程来抓。各县(市、区)政府、管委会要将今年的消防工作目标纳入政府综合目标管理体系,适时对目标完成情况进行检查、督导,确保按期高质完成。各级政府主管消防工作的负责同志,一定要对本地区消防状况做到心中有数,对重大消防问题要亲自协调解决,对重大火灾隐患要亲自督促整改,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是落实监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求,各行业系统主管部门要切实将消防工作与业务工作统筹考虑,制定本部门、本行业消防管理规定,自上而下开展消防检查、隐患整改和消防宣传。规划、住建、卫生、工商、质监、文广新等行政审批部门,凡涉及消防安全的事项,必须从严审批,对不符合法定审批条件的,要敢于亮红牌、唱红脸,严防“先天不足”。公安消防部门要认真履行专业监管职责,加大执法力度,依法查处消防违法行为。

三是落实主体责任。社会单位是火灾防控工作的主体,是做好消防工作的内因,更是防控火灾的关键。第一,要加强“四个能力”和“三会三化”建设,严格落实防火巡查、消防检查和宣传培训等日常制度,建立常态化自查自纠机制。第二,火灾高危单位必须采取更加严格的人防、物防、技防措施,设置消防执勤点、配备消防急救和防护用品,提高防范等级。第三,要加大建筑消防设施维保力度,严格落实消防设施维护保养责任卡、年度检测合格证和特有工种职业资格证书“一卡两证”制度。

二、抓好消防安全基层基础建设。

各县(市、区)政府、管委会,市直各部门,社会各单位要在政策、组织、投入等方面提供有效保障,推动消防基层基础建设与经济社会协调同步发展,大力提升城乡抗御火灾整体实力。抓好消防安全基层基础建设,主要有五个方面:

一要加大消防投入。我们常说,巧妇难为无米之炊。如果不加大消防投入,没有先进的消防装备和完备的基础设施,一旦发生事故就会束手无策、无能为力。“一分消防投入,十分安全回报”。去年市政府投入1200余万元,购买了水罐消防车等消防设备,按照三年装备购置计划,今年市财政预算消防设备购置费1400万元,继续增添消防应急救援装备。各县(市、区)政府、管委会也要按照责任书要求,足额拨付消防业务经费和装备经费,加快推进部队建设。在队站建设上,今年各辖区任务是:战勤保障大队、高新区二中队、经开区消防站、延津县二中队建成投勤;平原示范区消防站、牧野区二中队、训练基地主体完工;卫滨区、红旗区、封丘县、获嘉县第二消防站开工建设;延津大队、原阳县大队完成升级改造。

二要夯实基层基础。各辖区要将消防安全网格化管理纳入综治服务管理体系,整合监管力量,确保每个乡镇(街道)都有负责消防安全管理的实体机构。县级政府和乡镇本级要加强基层消防网格化管理工作的经费保障,分批组织消防专管员、“一长三员”、巡防和保安队员进行基础消防业务培训,使其掌握“查隐患、搞宣传”的技能,能够在一线火灾防控上有更大担当。公安机关“一村一警”、“一格一警”,都要将消防工作纳入日常警务,每周开展消防监督检查。要加强乡镇专职消防队建设,今年获嘉县中和镇、封丘县黄德镇要建成一级乡镇专职消防队;辉县市峪河镇要建成二级乡镇专职消防队;未建立专职消防队的乡镇和常住人口超千人的村要积极建立志愿消防队。大力推行防消联勤模式,今年每个县(市)至少在商业密集区、较大人员密集场所建立1处防消联勤点。要加大消防合同制队员和文员人员招收力度,弥补警力不足。

三要紧抓隐患治理。我经常讲,安全生产最管用的措施是“防范”,就是不出事,历来不战而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好办法就是提前发现隐患,提前进行整改、治理和消除。做好消防工作也同样,也要不断地排查、治理、消除隐患,从而避免火灾事故的发生。今年一季度开展的全市安全生产大排查、大整治活动,市政府对排查出的“十大消防隐患”进行了挂牌督办,目前已整改完毕两处。下一步要紧盯整改进度,确保按时销案。各县(市、区)政府、管委会和市直有关部门也都要对挂牌督办的“十大隐患”抓好整改落实。同时,要坚持以高层地下建筑、人员密集场所尤其是娱乐场所、易燃易爆单位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”场所为重点,开展常态化消防安全检查。各乡镇(街道)、社区(村)居委和公安派出所,要充分发挥属地监管的职责,对辖区内的消防安全重点场所要不留死角地进行全面排查,实施有效监管。要按照国务院安委会和省政府工作部署,持续抓好劳动密集型企业消防安全专项治理工作,县(市、区)政府是第一责任、乡镇街道是直接责任,要将“两个责任”贯穿全程、落地生根。高新区、经开区、平原示范区和各县区的产业集聚区要加强消防安全管理,严格拟建、在建工程的源头把关。

四要铁腕整治火患。市、县两级政府和公安机关、消防部门等部门要不折不扣地执行消防法律法规,从严查处消防违法违规行为,敢于动真碰硬,不管是什么人说情、有什么背景,该处罚的必须处罚,该停业的必须停业,该拘留的必须拘留,始终保持高压整治态势。要深刻汲取长垣火灾事故教训,切实做到忠于职守、担当尽责。要以最坚决的态度减少火灾隐患的存量,以最果断的措施减少火灾隐患的增量,以最扎实的工作抓好重大火灾隐患整改的落实。在这个问题上,我们要树立“宁听骂声、不听哭声”的理念,绝不能手软,不能走过场。在严格执法的同时,还要为单位主动提供热情的技术服务,并根据隐患具体情况、整改难易程度,分类研判,逐个指导,制定方案;对整治涉及复杂或者疑难技术问题的,要及时组织专家提供技术支持,确保及时整改到位。

五要深入宣传教育。消防工作宣传至关重要。要强化消防大宣传,充分利用各类新兴媒体、消防宣传版面等固定宣传阵地,全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要强化消防培训,重点突出社会单位负责人、在校师生、进城务工人员、农村留守人员、城乡居民这五类人员的教育培训。要对单位消防管理人员和特殊工种人员全员培训。要强化消防大演练,指导人员密集场所、高层地下建筑和高层住宅逐一制定灭火应急疏散预案,逐一开展疏散演练。

三、从严落实责任追究。

指出,我们要建立最严格的安全生产制度,“什么是最严格?就是要落实责任。”全面落实责任,要做到无缝连接、横向到边纵向到底,消除责任“空档”和监管“盲区”。

一要定责定岗。责任决定成败,责任决定安危。各级各部门要紧盯火灾形势稳定和消防基础建设目标,实行年度工作分解制、任务目标责任制、硬性指标限时制和质量进度问责制,确保人人肩上有担子、时时感到有压力。

二要转变作风。一些火灾事故的发生,其根源在于思想认识、工作作风、防范措施等方面做得不好、不到位。各级各部门尤其是领导干部必须转变观念,改进作风,建立消防工作常抓常议机制,定期研究,重点督导,高标准推进、高标准完成。在整治重大火灾隐患以及城中村、城乡结合部等消防“乱点”上,要亲自动员部署、亲自督导检查,发动社会广泛参与,切实形成声势,取得实效。

三要强化问责。近年来,上级对责任事故的追究越来越宽、追究层次越来越高、追究的力度越来越大。要坚持事前追究与事后追究相结合,以严格的问责,强力推动各项工作落实。对重点工作进展缓慢、重大火灾隐患整改不力等问题,要明确专人跟踪督办解决,决不能等到出了问题再处理。对因工作不力、监管不到位导致较大以上火灾事故发生的,坚决实行“一票否决”,并依法依纪严肃追究领导责任和监管责任,发生一起追究一起。

同志们,消防工作任务艰巨、责任重大,来不得丝毫侥幸,来不得丝毫疏忽,来不得丝毫懈怠。我们一定要以更加坚定的信心、更加饱满的工作热情、更加旺盛的斗志,全面推动我市消防工作再上新台阶、取得新成效,为新乡经济社会发展创造良好的消防安全环境。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇十九

今天,我们组织召开全区禁毒工作会议,主要任务是认真总结工作经验,准确分析禁毒工作所面临的严峻形势,安排部署下一步禁毒工作。刚才,远志代表区禁毒委总结和回顾了我区20xx年禁毒工作,深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势,安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言,发言能够结合辖区实际,开创性地提出20xx年的禁毒工作目标,我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委宣布:“惠农区不再列为毒品重点整治地区”,这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩,是上级党委、政府正确领导的结果,是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此,我代表区委、人大、政府、政协,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众,表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!

下面,我就做好禁毒工作再讲四点意见:

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

近年来,我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩,各方面坚持不懈做了很多工作,摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。但工作中还存在诸多薄弱环节,面临的形势依然十分严峻,听了远志的通报和分析,我们知道,禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题,工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度,提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃,毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古乌海市乌达区、海南区、海渤湾区和其它贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场的态势基本形成,严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看,新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势,吸毒群体呈低龄化,吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中,年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度,从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来,继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门,特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性,沉下身子,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化。

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点,把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一,进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

(一)认真贯彻实施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》,积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动,继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度,不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力,进一步完善吸毒人员动态管控机制,切实减少漏管失控,确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序,建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制,严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定,切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设,完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合,提高美沙酮服用人员的维持率,降低复吸率。

(二)加强阵地控制,在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度,严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点,通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段,对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理,防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调,借鉴外地的先进经验,发挥美沙硐替代治疗门诊作用,最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际,针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育,积极开展踏查铲毒行动,依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动,坚决实现“零种植”、“零产量”目标。

(三)预防青少年涉毒,在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》,广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育,最大限度地使广大人民群众认知毒品,远离毒品,积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责,工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用,动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争,广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位,紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群,针对性地开展毒品预防宣传教育,创新宣传模式,强化主流文化引导,切实提高禁毒宣传实效,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育,通过举办培训班、签订责任书等,增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》,充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用,加强毒品预防示范学校建设,在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育,继续深入开展“不让毒品进校园”活动,使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查,深入开展严打整治活动。

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识,加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设,整合情报信息资源,强化网上作战能力,突出信息破案主导作用,把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度,切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动,要以这次“宁安1号”和“堵源截流”专项行动为契机,准确定位我区地下毒品交易“市场”,有效开展对“零包”案件的高效打处,既要深挖查贩,又要循线找吸,形成强大的禁毒严打整治态势,切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击,长期危害社会治安秩序,群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击,萎缩毒品消费市场,净化社会环境,巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密切协作,加强跨区域缉毒协作机制建设,加强涉毒情报信息交流,适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动,全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识,政法委要及时组织公检法办案部门联合办案,依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合,对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人,要在侦查取证的同时,加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员,要加大财产依法处罚力度,对贩毒分子从经济上打垮,震慑犯罪,教育他人。

四、创新社会管理机制,全面提升禁毒工作水平。

(一)深化创建治理,提升禁毒工作整体水平。要狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体,摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容,结合“创城”、创建“平安单位”、“文明单位”等活动,建立健全长效的创建工作机制,综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段,推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区,要进一步加大专项整治力度,以点带面,逐步推进,整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

(二)强力推进“阳光工程”建设,在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。20xx年,我区将社区戒毒康复“阳光工程”基地建设列为重点工作,自治区、市禁毒委对此高度关注,这是挑战,更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神,强化工作措施,积极推进社区戒毒康复“阳光工程”基地建设。一要明确任务,完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来,站在加强和创新社会管理的高度,切实承担起社区戒毒社区康复工作职责,建立健全组织机构,落实各项保障措施,把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和谐工程切实抓好、抓紧、抓实,努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制,确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底,社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上,达到60%以上,达到80%以上,通过三年努力,基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新,发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式,积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托“阳光工程”就业基地,集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策,组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训,培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时,要因地制宜,有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作,形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度,鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系,大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和谐社区建设规划,列入社区服务体系,依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司法部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围,加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划,做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助,落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算,为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障,并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用,加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与,深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本,加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立“以人为本、关怀关爱、教育挽救”的理念,建立戒毒康复人员管理体系,从生活上关心,从精神上体恤,从行动上关爱,千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会,使他们成为对社会有用之人。

同志们,毒品整治工作责任重大,任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神,以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风,努力形成禁毒工作大合力,不断开创我区禁毒工作的新局面。

适逢自治区第十一党代会即将召开,全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际,4月17日,在自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》,压了惠农区整整的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了,这是一件大事、喜事,更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议,主题是全面回顾总结我区禁毒工作,表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人,研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视,进行了专题研究,万虎区长稍后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、毒品重点整治工作的回顾。

因吸毒人员数超过500人,惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重,被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作,统筹社会各方资源,广泛发动社会力量,采取超常规举措,在全民禁毒的战场上连续奋战,打了一场场艰苦卓绝的战争。13年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力,尤其是近3年超常规的工作,见证了惠农区开展禁毒工作上下一心,众志成城,励精图治,攻坚克难的每一步。

(一)高度重视、强化责任,切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来,区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导,明确责任分工,细化目标任务,狠抓措施落实,有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报,研究推进工作,反复动员,鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始,区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表,每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年,区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”,进行强力推进。区委、政府明确规定,各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任,相关单位没有完成任务的,要追究相关监督部门的相应责任。同时,相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》,禁毒考核单独列项,分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高,对禁毒工作考核低于80分者,实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难,区委、政府认真研究,及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下,全力保障了禁毒工作的开展。

(二)突出重点、重拳出击,严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来,我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击,把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制,先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动,启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动,破获了一大批毒品案件,震慑了毒品违法犯罪,巩固了我区禁毒严打斗争成果。-累计侦破毒品刑事案件52起,抓获作案成员63人,缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次,破获毒品刑事案件22起,共缴获毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起,强制隔离戒毒68人,社区戒毒68人,打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案,其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来,缴获毒品数量最大,抓获贩毒人员数最多,涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案,共抓获犯罪嫌疑人4名,缴获毒品海洛因1029.38克,涉案车辆2辆,缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动,我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转,20xx年底,我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜,强化管理,坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理,确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批,对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作,区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合,确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面,将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上,通过每年春秋两季踏查,开展禁种铲毒专项工作,确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。

(四)以人为本,综合矫治,创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则,探索建立由政府统一领导,禁毒委员会组织、协调、指导,各相关部门履行法定职责,全社会力量广泛参与,以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制,全面推进社区戒毒和社区康复工作,得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行,总结经验,整体推进”的工作方法,以南街新村社区作为试点,建立了“阳光小屋”,内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区,招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”,划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队,定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组,参加帮教工作的乡镇、街道干部58人,村、社区干部78人,公安民警39人,开展一对一、多对一的帮教服务,低保救助31人次,帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成,帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则,建立了19个社区戒毒(康复)中心,选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金,成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊,目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向,举办了26期技能培训班,培训社区戒毒(康复)人员134人次,积极与辖区企业协调,帮助96名戒毒人员解决了就业难题,使他们树立回归社会的信心和勇气,减少了社会的危害和家庭的压力,收到了良好的社会效果。

(五)大造声势、全民动员,组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性,依靠社会各方面力量,依靠广大群众参与禁毒斗争,争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利,区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用,运用各种宣传形式,宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心,大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识,调动群众参与到毒品整治的人民战争中,形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月,广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中,组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动,散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份,举办各类培训班10余期,同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性,使禁毒预防知识家喻户晓,人人皆知。二是以中小学为重点,广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料,开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动,对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作,实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街,设宣传灯箱12个,立地式宣传栏12个,大型宣传灯箱4个,禁毒举报箱12个,在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上,农村达到90%以上,学校达到100%,在我区形成了全民禁毒的良好氛围,广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。

成绩的取得,是区委、政府正确领导的结果,是上级部门指导帮助的结果,是各有关部门共同努力的结果,是全区人民广泛参与的结果,是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争,我们有这样几点感受。第一,各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥,市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研,检查指导禁毒工作开展,为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲,并在资金上给予了大力支持,极大地鼓舞了干部群众的斗志,增强了我们战胜困难的信心和决心。第二,全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害,摘掉毒品重点整治区帽子,上为自治区、市党委、政府分忧,下为辖区人民造福放在第一位,组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点,充分发挥部门和行业优势,采取贴近生活、贴近实际的宣传方式,发动和组织好人民群众,加大禁毒宣传教育力度,切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识,营造了禁毒斗争的良好氛围。第三,强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度,在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际,大力开展岗位练兵活动,强化禁毒队伍的思想教育,筑牢禁毒为民的宗旨意识,树立文明公正严格的执法形象,保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神,迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神,实事求是,崇尚科学的务实精神,塑造了一座精神丰碑。

尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效,但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,我区禁毒工作面临的形势依然严峻,任务十分繁重,稍有放松就可能出现反弹。

(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员,但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制,毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素,“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。

(二)毒品来源渠道具有多样性,毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看,流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区,虽然经过一系列的打击,但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。

(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年,全区查获吸食合成毒品12人,占查获人员总数的19%,同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起,同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克,同比上升8%。

(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大,制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象,防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重,监管工作还存在盲区。

(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角,对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞,吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强,主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。

下一步,全区禁毒工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神,紧紧围绕区委、政府中心工作,按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署,以最大限度减少毒品社会危害,促进社会和谐稳定为总目标,以增强人民群众安全感和满意度为总要求,以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线,进一步推动禁毒人民战争深入展开,努力为党的创造和谐稳定的社会环境。

(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求,把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手,以超常的工作力度、过硬的工作措施,继续保持整治力度,强化巩固措施,坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降,防止毒品问题出现反复,积极推动禁毒工作机制创新,推动禁毒工作可持续发展。

(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向,持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动,通过破大案带小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品违法犯罪活动。

(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点,以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手,以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件,加大对吸毒人员管理力度,最大限度减少社会面失控吸毒人员。

(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设,努力形成党委宣传部门主导,禁毒成员单位落实推进,全民动员参与的良好禁毒宣传格局,努力遏制新吸毒人员滋生。

(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设,加强禁毒人员相关业务知识培训,提高信息化应用能力和水平。

同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,责任重大,任务艰巨。各级各部门要迅速行动,周密部署,精心组织,发动群众,全民动员,全社会齐抓共管,全面开展禁毒人民战争,为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。

在全县林业工作会议上的讲话(模板20篇)篇二十

奋斗是浆,划出人生奋进的热情,划出生活幸福的航线,划出生命闪光的瞬间,拼搏奋斗吧!那么,今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文,希望对大家有所帮助!

近年来,全市党委信息工作在市委和各级党委(党组)的领导、关心和支持下,在广大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明显的成绩,涌现出了一大批先进集体和先进个人,为各级党委(党组)统揽全局、科学决策、指导工作发挥了重要的参谋助手作用,为我市的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。在此,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,成斌同志传达了全省党委信息工作会议精神,部署了我市贯彻措施。希望大家认真贯彻,尤其要把本朴同志对全市党委信息工作的殷切希望和重要指示落到实处。下面,我讲几点意见。

一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通。

信息是决策的基础和依据。当前,面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员。

先进性教育。

活动、强力推进“效能革命”、努力加快工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。

1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。

2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。

3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。

二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍。

今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:

第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。

第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。

第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。

搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。

1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高,所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。

2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。

3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。

同志们,今年是“”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现跨越式发展作出新的更大的贡献。

市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。

一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念。

信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。

第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。

第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。

第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。

二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息。

为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天常委办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。

一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。

二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。

三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。

三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能。

信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项。

规章制度。

形成良好的运行机制。当前重点要在健全、完善三项机制上创新。

一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。

二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。

三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。

同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。

今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了20xx年度信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了20xx年党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:

一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感。

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。

内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量。

总的说,20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:

1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“24字”重要批示,其中对创新就提出了“注意总结,推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率,将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》,统一栏目,统一组稿,统一编发,统一考核,这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用,而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中,根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合,《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化,各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化,注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验,精简简报,整合资源,转变作风,把精力放在工作落实上,不要搞花架子,同时要利用好《淳安信息》这一主渠道,切实帮助信息工作者一起研究,提供有价值、有力度的信息源,反映问题,报送经验。前几天,省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息,这就是有质量、有深度的信息,不仅为领导决策提供依据,而且还宣传了淳安。因此,要以这次“两办”信息刊物整合为契机,务实创新,提高实效。这方面,我们必须要做到“三个强化”:

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究,才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的,把每年的4、5月份作为调研月,组织课题深入调研,为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握最原始的第一手材料,经过反复的研究和酝酿,有时还几上几下,几易其稿,非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起,其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究,搞一些更有价值的调研信息,发挥更大的参谋作用。同时,还要十分注意调研方法,不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体,公安等有关重点部门共同参与,上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时,要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度,支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况,做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络,将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众,重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响,社会普遍关注的热点、难点问题,基层群众的所思、所想、所盼,以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性,受到了社会各界的广泛关注,已经成为党委政府了解掌握信息,进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势,把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务,从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用,根据省市及县委、县政府的信息需求,定期下发信息报送要点,对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位,要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响,及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作,与“两办”时刻保持一致,综合分析、统一口径,科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系,经常交流,新闻与信息互通,提高舆情信息的价值。

随着形势的发展和社会的进步,信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作,关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导,希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看,绝大多数同志年纪轻、学力高,富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展,进一步提高为党委决策服务水平的要求来看,许多同志无论在党性修养,还是业务能力等方面,还存在着一些差距,有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视,配备信息员存在随意性。因此,各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养,另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习,不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作,要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时,它又面临着许多新情况、新问题,它的发展,有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干,认真履行工作职责。信息是一项服务性工作,从做好紧急信息报送工作的角度来看,也是一项要求24小时全天候的工作,这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫,耐得住寂寞,以奉献为荣,以付出为乐,立足本职,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新,努力提高服务质量。务实,就是要本着对党对人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法,提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作,定期研究信息工作,督促指导信息工作,真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分,这是极不正常的。要坚持信息通报制度,“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点,上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度,各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解党委的决策意图,与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金,搞好信息网络基础设施建设,逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护,一定要按要求抓紧落实,必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的,近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好,以有为实现自己的真正价值。

同志们,全县信息工作的目标任务已经明确,现在关键是狠抓落实,我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!

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