在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）

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在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇一

同志们：

县委、县政府组织开展这次工业园区发展调研活动，主要是调研两个园区的建设发展情况，推动现有项目工程加快建设，查找工作中存在的问题、困难和不足，谋划明年和今后一个时期工业突破的思路和主要措施。因为时间关系，只看了几个主要企业。应该说，现有的两个园区的工业项目还不错，整体进展比较顺利，下一步这些项目陆续建成投产后，将对两个园区乃至全县发展起到强有力的拉动作用。刚才，两个园区的负责同志作了工作汇报，几位经济部门的负责同志也作了发言，市生化办王主任从专家的角度谈了很好的意见，这些意见我都同意。特别是董县长刚才的讲话，符合下一步园区发展的方向和具体要求，希望各部门抓好贯彻落实。结合这次调研和今后一个时期我县工业经济发展，谈三个方面的意见。

一、我县工业板块优势突起，园区发展初见成效。

县经济开发区(食品园区)、化工园区作为我县工业经济发展的主阵地，经过近年来上上下下、方方面面的不懈努力，目前无论是规划设计还是产业布局，无论是基础配套还是产业项目，都取得了很大的成绩，同时为我县工业经济又好又快发展奠定了坚实基础。

经济开发区(食品园区)：自20xx年区镇合一以来，按照“工业强区、项目立区、环境兴区、和谐稳区”的发展战略，不断优化园区发展环境，壮大招商引资规模，提升项目管理水平，扩大主导产业优势，园区规模、项目质量、管理水平包括园区干部素质明显提升，整体呈现出跨越发展的良好态势。另外，园区基础设施基本完善，达到了“七通一平”的标准，特别是崇文大桥通车和崇文路的延伸以及污水处理厂即将投入运行，将有效破解开发区多年的交通瓶颈制约和污水处理难题，提升整个园区的项目承载能力。辉煌科技、泉达光伏、鲁特电工、宏大食品等项目陆续建成投产，爱德华机械、稻香村食品、峪口禽业、金源食品等项目正在扎实推进，开发区产业项目已经初具规模，集聚效应开始显现，这些都为经济开发区、食品园区的建设发展打下了坚实基础。

化工园区：从20xx年5月份正式挂牌启动以来，紧紧按照“规划引领、配套跟进、龙头带动”的工作思路，借鉴上海化工区“五个一体化”开发建设理念，高水平规划、高标准招商、高质量建设、高速度推进，两年多的时间，整个园区从规划到基础设施配套，从项目落地和重大项目的推进，已经形成比较大的规模，不仅成为下一步发展的强大引擎，而且也初步成为整个济宁市化学工业领域发展的新亮点。规划做到了高端引领，确保了基础设施、入园项目的高起点、高标准。基础配套累计投资5亿多元，在10平方公里的起步区初步实现“七通一平”，特别是供水厂已经开始供水，污水处理厂也即将开始运转，具备了承载大项目的能力。产业项目累计投资20多亿元，民生煤化、阳光颜料、热电联产以及柯蓝化工、凯模特化工即将陆续投产，如意工业园已经落地，正在加紧启动建设，煤制乙二醇、盈德气体、大唐热电等项目正在作进一步的衔接和沟通。特别是近一个时期，接连被授予中国新型煤基化工产业基地、山东蓝色经济区产业联动区以及山东省新型工业化产业示范基地三块牌子，为化工园区发展注入强有力的动力和后劲。

总的来看，两大园区的开发建设，从无到有，由小到大，已经取得了非常好的成绩，尤其是两个园区管委会的同志身在一线，加班加点，忘我工作，为两个园区的发展和项目的落地推进付出了艰辛的努力和辛勤的汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢!

二、正确评估园区发展现状，正视问题和困难，激发园区发展的动力和后劲。

虽然这几年我县依托两个园区，工业发展的后劲和活力得到明显增强和提升，但实实在在地说，目前还没有真正体现到整个经济发展成果上来，园区对发展全局的支撑带动作用还没有开始显现，不少制约发展的瓶颈问题还没有得到有效破解，困难和问题也是大量存在的。

一是基础设施还不够完善。尽管目前路网、绿化、亮化和一些管网都有了，也比较完备，但一些与企业密切关联的硬件、软件基础设施还不够完善配套，很多软件还都不过关，支撑条件还不过硬，还没有按照产业规划完全到位。比如化工园区和食品园区的污水处理厂问题，还需要加快，要尽早、全面、合规按标准来运作才行。阳光颜料、科蓝煤焦化年内不能试生产，也是这个问题。今天座谈会不能只表扬，也要找出问题，不能人云亦云。对外宣传，我们该怎么宣传还怎么宣传，但是实实在在的讲，单从硬件和软件上来说我们的园区算不上济宁市最好、山东省最强。

二是项目建设推进普遍较慢。目前我们的工业项目很多都滞后于时间节点，就是我们今天看的，包括已经准备但没有看的项目，有些项目推进速度也是滞后。特别是今年确定的百项工程，个别项目至今还没有真正开工，像稻香村食品、正元煤化、金山化工等。项目进度一推再推，有客观因素，但也有主观态度的问题。客观上讲项目推进不够快，与今年卫片检查、土地限批、连续阴雨等客观原因有关系，但根本上还是我们抓落实、抓推进的精力不够集中，方法不够灵活，措施缺乏力度，没有从本身找问题、找原因。今年年底或元月份观摩爱德华项目后，下一步我们还观摩什么?项目建设的土地、资金制约问题、业主态度的问题，这些问题怎样破解?要主动帮助企业联络沟通相关部门，解决企业资金不足等困难，这也是园区管委会的职责所在，必须认真排查具体原因，拿出行之有效的措施，具体问题属于哪个部门负责解决，就找哪个部门主要负责人，没有一个县因为土地等瓶颈问题就不发展了。国土部门这几年化解了很多项目建设用地的问题，虽然也出现了这样那样的问题，但是到济南、北京化解的还是不错的，上半年国土部济南督察局来督查的时候，我们处理的很好，做到这一步很不容易。土地政策是高压线，但是如何做工作才能不触及高压线，这就要求我们做好全方位的应对措施，不违规、不违法，化解这方面的一些风险需要拿出真本事、真能力。在破解瓶颈、解决项目推进慢的问题上，两个管委会要认真考虑，要在自身服务能力和水平的发挥上多找原因。领导干部只坐在办公室里不行，要经常到企业现场，对企业的承诺一定要实事求是，不要假、大、空。有些问题一时难以解决的，要向企业、业主说明情况，绝对不能一推再推，贻误发展，影响项目的落地。要承担起责任，不能往外推，一遇到事就讲企业没钱或者是企业积极性不够，项目业主有很多问题等;或是部门不支持、不配合的情况也可能有，但是作为两个园区的管委会，具体解决什么问题一定要做到心中有数，不能再有把问题推到部门的现象，怨这个怨那个，就是不从自己身上找原因，推诿扯皮倒是有本事，让领导批评这个批评那个，这样的做法以后坚决不能有，该是谁的责任就是谁的责任。对于项目建设发展，一定要下决心在近期内形成规模，这对园区、对都有好处，县里也会全力支持，需要帮助、需要扶持、需要出面做工作都没问题。

四是园区当前的发展和形象与目标定位差距明显。应该说我们的园区规划定位都比较高，开发区、食品园区定位为省级开发区和“中国食品产业新地标”，化工园区为中国新型煤基化工产业基地、山东省新型工业化产业示范基地。这些牌子都不小，必要的牌子我们确实需要，对招商引资和吸引项目是有益的。但是也要认真地想一想，我们距离这个水平还有多大的差距，目前园区的整体形象与目标定位还有很大距离。别人说好，我们也跟着说自己建设的不错了，就是不说园区里面空空如也、什么项目也没有。园区的框架出来了，更需要一大批项目填充，没有项目就名不符实。宣传的再好，客商肯定是要来看的，人家一看心里就清楚了。什么也没有，让别人看什么?因此，下一步还需要按照发展取向和品牌要求，提升园区的标准与档次，让园区发展与我们已经具有的荣誉、牌子相称，增强园区的吸引力、集聚力和辐射力。这方面两个园区还需要做大量的工作。

五是园区对全县经济的贡献和拉动作用还远不够。工业经济应该是财政贡献的主力军，经济开发区和化工园区我们持续抓了几年，投入了大量的人力、物力、财力，对全县经济的贡献和拉动作用到底什么时候才能显现?当然，工业经济发展有个过程，一个大的项目需要两、三年的时间才能最终落实，园区发展同样也有这个过程。大家也不能错误的认为，两个园区板块发展了，财政的收入就很快有保障了，工资也会大涨了。其实园区发展对财政起到支撑作用，还需要相当长的时间。比如，截至11月底全县地方财政收入4.7亿元，开发区为6171万元，仅占到全县的12.7℅，其中开发区的企业贡献到底有多少目前还没有掌握，肯定比这个数要小;化工园区还没有项目投产达效，地方税收大概在1500万元左右(含耕地占用税400万元)，主要是园区企业在建设过程中产生的税收，生产环节的税收还没有。我们今年地方财政收入将突破5亿元，目前真正支撑地方财政的还是煤炭开采和房地产业。新老城区的房地产开发税收1-10月份就占到总收入的25.1%，煤炭开采接近20%，可以说房地产开发一定程度上拉动了财政收入。但是房地产行业形成的税收是一次性的，过去就完了，而企业不是这样。因此，园区要成为新的增长极和财政强有力的支撑，就必须加大项目建设，加快企业投产，尽快壮大园区实力。

六是资金、土地、人才等问题破解不够。这是摆在园区管委会和**县面前的一个大问题。资金问题解决不好，基础设施项目就无法落实;土地指标不到位，来了项目也安不下;还有高端人才引进、环境容量指标争取等问题，都是我们的制约瓶颈。面对这些瓶颈，我们又该怎么应对?总体感觉我们在这些瓶颈问题上创新力度不够，有效的方式方法还没有找到，这已经成为我们必须面对和突破的首要问题。刚才两个园区都提到要加大财政扶持力度、解决土地指标，但是财政资金是有限的，土地指标也不是国土局自己能掌握的，不能靠单纯的申请资金、要指标，必须要动脑筋。把一切问题都推给其他人，两个园区管委会还能起到什么作用?比如资金问题，两个园区都有融资平台，但成效如何?都融了多少钱?除水厂、污水处理厂等项目外大都是bt项目，都需要政府还账。初步估算，开发区的bt融资大概6亿元，化工园区大概2.4亿元，这些bt项目都是政府欠账，一些项目已经到了还账期，现在就要逐步偿还。虽然我们现在的日子很难过，20xx年我刚来时候，日子也非常难过，但我们不是也过来了吗?而且还发展了。用bt、用银行融资等方式来搞建设，来推动发展，这个路子是对的。虽然我们要对目前面临的这些问题做到心中有数，但在资金问题上如何突破，如何保证正常运转要有正确认识，关键是怎么化解这些问题。另外我们年底还准备涨工资，财政首先要保民生、保工资，这是第一位的。发展必须坚持下去，但是要有一个合适的路子。关于融资的问题，下一步我们还要重点研究，金融办、人民银行等部门要考虑好对企业的贷款和市场化融资的问题。两个园区和有关部门的同志要在融资方面多动脑筋，下苦功夫，不能有依赖思想。

七是内部体制机制、管理效能还不适应。园区管委会核心的职责就是服务企业、服务项目，要一切围绕优化服务理顺体制，一切围绕提高效能配置干部，这是关键。园区的机构、人员都配备的很齐，不是为了好看，而是为了服务企业、服务项目的。不为企业、不为项目服务，就没必要设立管委会，就不需要设立这么些科室、配备这么多干部。应该说近几年我们在服务理念方面强化了很多、也转变了不少，但与发展要求相比、与企业实际需求相比，我们做的还不够到位。一个园区管委会不为企业服务、不为招商引资服务、不为项目落地服务，要那么多人有什么用?企业有了困难，不主动去解决，不主动去协调有关部门，一些部门接二连三地出现吃、拿、卡、要等现象，园区的领导也不敢管、也没处理意见、不愿意得罪人、不敢得罪人，把问题棚架在园区内部，这样绝对不行。为了工作去协调，不是为了个人的问题，这根本算不上得罪人。有关部门不给你办事，问题都压在了你那里，最后是谁的责任?就是管委会的责任!部门不办事，园区追究不了部门的责任，就要向分管领导汇报，再不行就向主要领导汇报，园区就是要树立这样的工作理念。此外，园区运行的制度还不够健全，有呼必应、有事必办的服务意识不够浓厚，有时甚至出现政令不通的现象。一些本能够园区自己解决的事情一拖再拖，久拖不办，甚至安排几次都不办;少数干部抓工作责任心不强，有矛盾就绕、有困难就推，蹲不下、靠不住，不深入、不细致。企业有怨言还不敢告状，怕你给企业穿小鞋。有好事都是管委会的，有问题都是部门的，哪有这样的体制机制?这不是为部门开脱，部门出了问题，照样处理。这些园区自身存在的问题必须下大气力解决。今天在这里重申，今后凡是企业反映服务不到位的，不论涉及到园区管委会，还是部门，一经查实坚决问责、严肃处理，也包括园区所在的胡集、卜集两个乡镇。要赋予县委县政府督查室相应的权利，对不作为、乱作为的，该警告的警告、该停职的停职。

两大园区是工业的核心板块，担负着工业振兴和推动全县跨越发展的重大任务和历史使命。这次县乡班子调整，县委对两个管委会也分别进行了部分人员的充实完善，但这仅仅是初步的，下一步还要强化两个园区管委会的力量。这次几位同志从乡镇进入园区管委会，是对园区管委会力量的加强。这部分同志的政治素质、工作水平、业务能力都是过硬的，都可以担任乡镇党委书记、乡镇长人选。但是由于乡镇班子调整涉及到结构、比例、年龄、学历等问题，这些同志不可能都在乡镇主要领导岗位上，所以提拔以后进园区工作。这也体现了凭实绩用人的导向，也体现了用硬人、硬抽人、硬拿人的理念。只有配齐配强领导班子，才能把基础工作抓实抓好。把那些不能干事的摆到重要位置上能行吗?以后用人不管什么关系、什么背景，一律凭实绩、凭能力、凭工作表现。这次我和董县长与相关部门的负责同志到这里调研、座谈，这也说明了县委、县政府对加快园区建设的高度重视。对于两大园区下一步的发展，在座的各位特别是两个园区管委会的同志要切实增强压力感、危机感，做深入细致的思考，转变理念、调整思路、细化措施、改进作风、提升标准、提升境界、提升效能，强力推进项目建设，尽快把园区做实做响、做大做强。

我再强调一下如何转变观念理念的问题。现在也到了该转变的时候了。工业园区是干什么的?是工业企业的聚集区，是要一切围绕企业搞服务，促进企业集聚、集中发展的。园区其他配套设施包括服务区、必要住宅区，也都是为企业服务的，应做到一切为了企业，一切服务于企业。在今天上午书记碰头会上，董县长提出企业家队伍建设、企业家协会等问题，现在是到了应该抓这些问题的时候了。管县长要把这个事抓起来，发挥好企业家协会的作用。下一步要调整企业家协会班子，协会要有两大园区企业的企业家参与。要让企业家有地位、有荣誉感、有影响力。这次市县党代表、人大代表、政协委员推荐，要把优秀的企业家推选出来。企业家队伍不等同于干部队伍，不能求全责备，即使企业家有些小毛病，我们也应理解;企业家不等同于公务员，只要不违法、违规、犯罪就行。作为园区管委会，理念怎么转变?就是要强化服务，强化项目建设，一切为了企业，一切为了园区的发展摆布管委会的职能、分工和人员的部署。不要只看着别的园区部委办局齐全，要想想别的园区已经发展了很多年、形成了规模，而我们的园区没有企业、项目，搞那么齐全的机构有什么用?规划、安全固然重要，但也不需要管委会建庞大机构管理这些事情，市县有安监局，规划可以聘请高资质的专门机构来做。我们的工作重点就是抓招商引资、项目落地，不能忘了这个主业。化工园区现在只有一个大企业和几个产业链项目，搞管理服务规范化、机构配套没大用，只有整个园区项目遍地布满企业之后，我们再解决这些问题也不迟。当然，对外形象也得要有，但我们的重点是人员都得要上企业、项目一线。如果不转变这个理念，还是人云亦云、“瞎忽悠”，特别是在座的各位主管领导、分管领导、管委会的同志和部门的同志不知实际情况，也跟着“瞎忽悠”。不解决实际问题，不实事求是地做工作，两大园区怎么能发展强大起来?园区里面没有项目，我们怎么对得起已拿到的几个牌子名气?所以，一定要转变观念，一切人员和力量的摆布都要调转到上项目、搞服务上来。

对于经济开发区(食品园区)来讲：要按照集群发展、规模扩张和产业提升的要求，抓投入上项目、强管理提效能、优环境树形象，整合提升输变电制造产业，拓展延伸机械制造产业，强力突破食品产业，大力发展战略性新兴产业，以高点规划、过硬实力、崭新形象争创省级一流开发区。大的思路还要再思考、再研究，暂时要把工作重点调整到这方面上来。一要抓紧完善基础设施。按照产业发展规划和功能分区，加快完善路网、电力、供排水、绿化、污水处理等重点基础设施，切实抓好环境卫生、绿化亮化的日常管护。我经常讲，环境就是资源，就是资本，就是生产力。有多好的环境，就有多好的项目。开发区一定要做深、做细、做美环境，提高大项目的承载力和吸引力。二要加快推进在建项目。按照年初确定的目标任务和时间要求，卡死时间节点，拿出具体办法，全力靠上协调督导，切实加快项目建设进度。特别是对爱德华机械、泉达光伏、宏大食品等备选观摩项目，现在就要按照观摩的要求，实行专职包保和攻坚，确保达到观摩的标准和要求。三要精心策划专案招商。围绕输变电制造、机械制造、食品加工和新能源产业，进一步细化招商专案，突出专业招商、以企招商、以商招商和产业链招商，确保更多更大的项目落户开发区、落户。招商指挥部要组织好昆山、苏州招商活动。20xx年我们就提出对机电产业进行整合，这个问题经信局要认真考虑;我们提出要整合大蒜产业，虽然现在还没有真正实现这个目标，但是目前几个大蒜深加工企业的龙头作用已经开始显现，下步整合相对比较容易。机电产业的整合问题到现在还没有破题，虽然有企业改制等方面的客观原因，面临的问题相对复杂一些，但是对于机电产业的整合问题已经到了急需破题的时候了。多个机电企业各自为政、相互拆台，鲁特、克曼特、老金曼克、金变电器等企业，融合到一块，一致对外不是很好吗?到现在了还在内讧，我告你、你告我，这样绝对不行，主管部门要协调好。四要重点突破食品园区。目前食品园区项目少、形象差，发展的任务重。园区框架有了，但落地的项目没有几个，除宏大食品外，稻香村食品已经奠基一段时间了，现在还是没有动静。虽然有土地指标制约的问题，但没有土地指标开工建设的项目多了，在土地指标就没有到位的情况下，爱德华机械现在不也起来了。今后，食品园区要进一步明晰产业功能分区，下大气力做优功能、做美环境，重点加大宣传力度，提升对外知名度，形成品牌优势，为项目招商打下坚实基础。冷库群建设要积极推进，园区外的新冷库一个不能批、一个不能建，都要进入食品园区建设高标准冷库。从制冷的方式和环保的要求看，原来的液氨冷库已经不适应发展的需要，下一步国家将会逐步取缔，同时安全隐患多，只要出问题就是大问题。虽然我们这几年冷库没出大问题，但是也有安全隐患。四个小食品项目工业园要抓紧落地建设。要考虑经济开发区和食品园区如何融合一并发展的问题，对外是开发区、食品园区，对内就是一个大的园区，不分食品园区和开发区的概念。产业划分科学了以后，相配套的产业都要考虑，下一步开发区的发展空间就在食品园区。五要创新破解瓶颈制约。土地是工业园区的重要载体，土地这篇文章做好了，园区就盘活了。要认真研究上级政策，多渠道探索解决办法，多与国土局的同志商量。如果谁再有等县里给指标上项目的观点，就要考虑这个人的能力问题。在土地问题上，一方面要研究已经出台的鼓励乡镇带指标入园的政策，县里会统一把握乡镇招商引资、土地挖潜置换指标;一方面要精心包装项目，争取项目列入国家和省重点盘子，项目的土地问题就会迎刃而解。六要进一步强化管理改进作风。坚持一切工作具体化，一切工作标准化，完善管理制度，提高工作标准，提升服务效能，把干部推向一线，实施严格的考核，切实为企业提供强有力的服务。一切为了企业，一切围绕企业，一切以企业满不满意为标准做好管委会的工作。另外，就是管好队伍，谁不听招呼、不干工作，就用纪律、用制度来约束，纪律、制度对事不对人，不管是谁犯了，都要瞪起眼来。

一、山东省最好”自居。干工作的时候我们会有这样的底气吗?不行，我们还远远不够，差远了。具体工作：一要继续完善基础配套。目前看，生产型基础配套基本完善，但服务型配套设施严重滞后，这一定程度上制约了企业的运营和园区的发展，也影响了园区形象，比如综合服务区、职工住宅和社区的建设等等，要加快推进和破题，规划要尽早提出来。二要把招商引资作为重中之重来抓。化工区的主要任务就是招商引资，没有招商引资，什么也没有，园区再大也无用。要招商、上项目，把所有精力都放到招商上去。目前化工园区最大的问题依然是缺乏大项目拉动，要有危机感。现在邹城、鱼台、汶上、任城、巨野等周边县市区都在做煤化工的文章，如果我们不抢先一步、快人一拍，迅速积聚一批产业龙头项目，化工园区夸得再大也很可能被边缘化，甚至这些在谈的项目也可能不知不觉的被别的县市区拉去，这是对你们的一个提醒。所以我们一定要有这个危机感，一定要有一个清醒的认识，必须付出更大的心血和汗水抓大项目、抓好项目。具体来讲，对金山化工、宁丰化工、圣城化工等已签约项目，要尽快把立项、环评、安评等前期工作做深、做细、做扎实，尽早开工建设，不能这么长时间还没动静，就是要树立着眼于当前看长远的观点，当前的工作没干好，说三十年以后的事有什么用?当然，有长远的理念和规划是对的，但是规划的再好，没项目一切都等于零，没有企业的园区叫什么园区?那几块牌子就白挂了，我们提出的“小企业、小项目不能进”也不一定错，但是不能绝对，如果长时间没项目进还谈什么门坎?好高骛远，贪大求全，形而上学的事不能干。当然，不是说什么项目都能进，上项目、上企业不要追求华丽的辞藻，对外宣传要形象，对内要实事求是。我们就依靠这两大园区提升发展的后劲，如果这两大园区发展不好哪里有后劲可言?对正在洽谈的项目，尤其是甲醇制烯烃、煤制乙二醇、盈德气体等大项目，要盯紧靠牢，采取一个项目一个专门班子的办法，一对一解决项目方提出的各种问题，使项目尽快有实质性突破和进展。尤其是梅市长关注的神华项目要跟上，防止其他县市区或园区不知不声的抢走项目，一定要有危机感。三要加快在建重点项目进度。对民生煤化、阳光颜料、热电联产等基本具备生产条件的重点项目，具体包保责任人要进一步增强责任意识，常驻项目工地一线，跟踪解决存在的问题，督促项目方切实加快进度，确保年底前全部投产运营，用项目的投产见效提升园区的实力和竞争力。四要增强园区自我造血功能。财政资金再多也无力承担园区所有的公用工程配套资金，突破资金的瓶颈路子一定要趟开，具体办法不再说了，管委会的同志要多想办法，园区一定要打开思路，做活向上争取和资金融通的文章。凡是基础设施项目，能争取政策资金扶持的，一律要包装上报争取。另外，国家三年来第一次下调存款准备金率，下调了0.5个百分点，货币政策可能有宽松的倾向，这也为我们今后融资提供了契机。要做实园区融资平台，运用多种融资模式，提高融资能力和水平，减少对财政的过分依赖，着力破解资金瓶颈制约。要考虑怎么才能良性循环，两个园区都有融资机构，目前都没有很好的运作，下一步要把所有的资产打包，形成良性循环，实体操作。银行的同志要帮两个园区想办法，使项目符合银监局的要求、符合金融部门的要求。五要进一步提升园区的影响力、竞争力。当前尽管我们拿到了几个国家级、省级牌子，但从实际的效果看，所发挥的影响力还远远不够，与给予我们的称号差距还很大。要未雨绸缪，增强拼抢意识，多与上级主管部门沟通对接，最大可能地赢取上级部门支持以及业务部门的扶持，市生化办王主任既是我们化工园区的领导，还是市生化办的主要负责人，我们要发挥好这个优势。同时要继续扩大园区的影响，招引专门的人才做园区发展的顾问，为我们提供信息，出谋划策，出路子当参谋。我们计划聘请的十几位退休老同志，有的是专家，有的长期是经济主管部门的领导，请到我们化工园区来，当顾问也好，常驻也好，间断性的指导也好，以这种方式来强化我们园区的吸引力、凝聚力和对外的形象和号召力。另外，胡集镇和卜集乡要配合园区的工作，主要领导都已兼任化工园区的职务。下一步，我们还要按照市委市政府的要求推进镇区合一，现在两个乡镇要在抓好本乡镇经济社会发展的同时，全力支持、参与、配合园区的工作，这也是一切为了企业发展、一切围绕企业发展的具体需要和要求。

同志们，目前正处在一个乘势而上、大干大上的关键时期，需要各级各部门更加加倍的努力。希望两大园区管委会的同志切实增强责任感、紧迫感，再加压力，再鼓干劲，全力开创工业经济和园区发展的新局面。

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在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇二

同志们：

这次会议是继去年园区工作会议之后，全市就工业园区工作召开的又一次重要会议。主要是学习先进、交流经验、找准差距、理清思路、促进工作。前几天，大家实地考察学习了河南许昌、新乡、开封等市的产业聚集区，亲身感受了他们城市建设、园区发展的迅猛态势。今天，与会的同志也谈了自己的感受。可以看出，虽然这次考察时间紧，但大家都不虚此行，开阔了视野，找准了差距，学到了真经，对工作的设想也切合实际。下面，我再讲几点意见。

一、认真借鉴先进经验。

通过几天的观摩学习，大家都能够明显感觉到，这些年来，河南各地市的发展可谓是突飞猛进，日新月异。他们工业园区的发展，无论是速度、规模，还是质量，都上了一个层次，可以说，他们的工业体系已经基本形成，而我们还处于起步阶段。我有几点体会：

一是高起点编制城市规划，刚性执行规划，为城市和园区发展立下了总纲。我们看别人的城市和园区，都是着眼未来，高瞻远瞩，把园区规划与城市规划、城乡发展规划、社区建设规划有机结合，起点和标准十分高。特别是他们能够在总规的基础上，把路网、电网、绿化等各类专业规划做实，并严格按照规划推进城市建设，依法管住违章建筑，降低建设用地拆迁成本，为今后发展奠定了良好基础。

二是大手笔推进基础建设，拉大城市框架，增强了经济承载能力。他们以道路为重点的基础设施优先实施，超前建设。我们看到的道路都是六车道、八车道甚至十车道的快速通道，把城市、园区、农村紧紧地联系在一起，着力构建10分钟生活圈、30分钟经济圈，既有利于园区的快速发展，又拉大了城市框架，为后续发展拓宽了空间。

三是坚持招引大项目、大企业，成为经济转型的强大引擎。在河南，我听到的发展数据都是以亿为计数单位，这都得益于他们引进的都是大项目、上市企业、知名品牌，这些企业产值动辄过百亿。正是有这些企业的强力带动，他们才实现了由农业大市向工业强市的迅速转变。

四是有效的落实机制提高了发展的速度和质量。我们看到他们的定期观摩、量化考核、实名打分、末位淘汰等行之有效的落实措施，促使各级各部门不断解放思想、开拓创新，你追我赶、奋勇争先，大大加速了推进发展的速度和质量。

我们说这差距、那差距，归根到底是观念、理念的差距。我们感觉河南人热爱家乡、珍视形象，由此迸发出改变家乡落后面貌的强烈的紧迫感，能够抢抓不多机遇，勇于创新，敢为人先，乘势发展。更难能可贵的是，他们牢固树立群众观点、群众路线、群众方法，把维护和发展群众的根本利益放在第一位，赢得了广大群众的拥护和支持。各县市区、各部门回去后都要认真总结，自找差距，结合实际，有效借鉴。

二、突出园区发展重点。

与河南几个园区相比，我们的差距突出表现：一是规划严重滞后。13个园区中，目前还有5个未完成总规修订工作，更谈不上专业规划和详规。二是总体规模不大。全市2个开发区、11个重点县域工业园区，上半年企业总产值才有250多亿。三是重大项目不多。全市入园企业达690户，但大型企业太少，龙头带动作用不强。四是发展水平不高。表现在“三低”：基础建设水平低，有的三通一平都还没有完全到位，更谈不上专业功能分区;土地利用效率低，13个园区投资强度平均为6274万元/平方公里，就是说平均一亩不到10万元。产业关联度低，目前全市产业(产品)还没有形成相互配套链接，本地配套率非常低。五是体制机制还不活。在用人、招商、融资、建设等各方面都创新不够、办法不多、机制不活。这些问题，都严重影响工业园区的发展，在今后的工作中，我们必须借鉴先进经验，下势加以解决，努力实现我市园区的突破发展。

一是规划为纲。规划是工业园区建设的基础和灵魂，是发展的总纲、建设的蓝图和管理的依据。我们要按照“一县一园”、“一园一业”的思路，坚持“企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”，聘请高手、专家，超前规划发展空间，完善园区总体规划和产业发展规划，力争保持50年、120xx年不落后，为大规模开发建设提供指导。在空间布局上，要把园区规划与城市发展、土地利用规划相互衔接，有机结合，促进园区与城市互动发展。在产业布局上，要根据资源禀赋、已有基础，确定各自的发展方向和特色产业，重点培育2-3个主导产业，增强产业关联度，形成集聚效应。在发展定位上，要由不断招引企业向集中做强产业转变，培育主业突出、特色鲜明、协调配套的工业聚集区，避免盲目扩大园区规模和重数量、不重质量的问题，用产业支撑园区经济。

二是基础先行。工业园区要吸引更多的投资，就要积极改善硬环境。要改变“招商在前，配套滞后”的发展模式，着力做好长远规划，超前投资，做到“富规划、巧开发、强配套”。要遵循“先地下后地上，先重点后一般”的建设原则，突出道路先行，抓紧完善路网体系，高质量建设连接城市、园区的快速干道，拉大园区总体框架。配套设施要及时跟进，重点搞好供水、供电、通讯、排污等重要生产性基础设施，为项目创造良好条件。我这里要强调的是，园区不仅是一个新兴的工业区，更应该是一个现代化的新城区。因此，我们既要围绕服务项目引进企业，抓紧建设一批金融、物流、信息、科技等生产性服务设施，更要围绕服务企业家和企业员工，加快建设一批餐饮住宿、休闲娱乐、文化教育、卫生保健等生活服务设施，创造最佳人居和创业环境，使园区成为城市最繁华、最漂亮的区域，成为市民生活的乐园，真正实现既聚财气，更增人气。

三是项目支撑。主导产业是工业园区发展的灵魂。如果一个园区什么产业都有，却没有主导产业，眼前可能吸纳一些企业入园，但长远讲，关联度低的企业在工业园区简单“拼盘”的模式是没有前途的。因此，要包装一批符合产业定位、关联性高、产业带动能力强的大项目和集群项目招商引资。要抓住东部产业转移新机遇，探索通过委托管理、投资合作等多种形式与东部沿海地区共建产业园区，吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移，培育具有领跑作用的大型企业。尤其要引导园区骨干企业，大力实施技术创新和产业链延伸战略，带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业，形成产业集群，提升我市工业经济的层次和素质。

四是环境保障。最近，我要求借高新区被批准为国家级高新技术开发区之机，研究出台一些支持高新区发展的、切实可行的、具有突破性的特殊优惠政策。各县市区、各职能部门都要增强服务意识，开阔思路，按照“非禁即入”、“非禁即准”的要求，用足用好中省政策，对园区实行最大限度的放权和授权，确保园区开发建设拥有最大限度的灵活性。各园区也要按照“统一、精简、高效”的原则，构建高效率、快节奏的管理体制与运行机制，全力推行封闭式管理、零费率收费和项目全程代办服务，以优质服务吸引项目落户、助推企业发展。要强化投资环境治理，建立企业、园区评价职能部门制度，坚决刹住个别干部吃拿卡要、刁难企业的行为，严厉打击少数不法分子强买强卖、阻挠施工等违法行为。要坚持以情待商，对外来投资者，要高看一眼，在政治上给予荣誉，在生活给予照顾，实心实意地帮助企业家，诚心诚意地支持企业家，全力营造重商、亲商、爱商的社会氛围。

五是机制创新。开发区和园区作为引领全市发展的重点地区、前沿阵地，应当也必须成为全市先进产业的集聚区、科技进步的先导区、体制机制的示范区和现代化的新城区。因此，发展园区要有发展特区的理念，凡事敢于突破条条框框，敢做前人没做过的事，敢走前人没走过的路，在招商、融资、建设方面积极探索，勇于实践，以新理念创出一片新天地。园区要办好，人才是关键。要改革机构设置和人事管理机制，打破现行的工资制度、人事关系终身制和干部职位终身制，实行全员公开招聘、竞争上岗制度，推行“绩效分配”的激励机制，打造精干、高效、务实的园区管理服务团队。

三、着力破解发展难题。

园区作为经济发展的主战场、招商引资的主平台、资本产业集聚的主阵地，一定要解放思想，创新思路，着力解决制约发展的突出问题。

一是土地问题。首先，要做大增量。抓住城市总体规划和土地利用规划修编契机，将园区未来用地全部纳入建设用地范围。利用农民进城和撤乡并镇的有利时机，加大土地整合力度，将全市废弃的道路、工矿、村庄、学校占用的土地尽快置换，通过土地整合、村庄规划建设等挖掘用地潜力，重点用于园区项目建设。其次，要盘活存量。国土部门要对近年来关闭的“五小”企业产生的闲置土地，进行一次集中清理，对长期闲置的要依法收回，储备为项目用地。各园区要加大对园区用地的清理整顿，对规定时间内未能开工建设的项目，坚决收回。第三，要节约集约。要建立并实行园区投资强度最低标准制度，鼓励企业发展楼宇工业，多建多层厂房，提高容积率。高新区和经开区今年要率先建设一批标准化厂房，其他园区也要逐步规划建设。对那些投入强度低、科技含量不高、产业带动不明显、高能耗、污染环境的企业，要从严审批，使有限的土地尽量向优质项目倾斜。第四，要积极报批。国家和省里对高新技术、能源、交通等项目用地，都留有一定的计划指标。有关部门一定要加强与上级国土部门的联系，多沟通，多汇报，积极搞好项目申报，像生物医药、电子信息、新材料、新能源这些项目，要加大申报力度，争取有一批大型项目进入国家、省里的用地计划盘子。

二是资金问题。解决资金难题，除了要争取国家投入、银行贷款外，最关键的还是坚持市场化运作，积极到市场中找资金、求突破、谋发展。要实行“三个一点”：政府投一点，开发区筹一点，市场融一点，基础设施投入以政府为主，引进项目的投入以开发区为主，今后开发区的投入要逐步靠市场融资为主。各县市区要积极探索多元化的园区建设投融资新机制，加快组建园区投资开发公司，采取发行园区基础设施建设债券、企业垫支、合作开发、引进外来运营商投资、信托融资、股权融资、bot融资等多种形式，撬动民间资本、海外资本投资园区建设。市金融办要尽快研究制定扶持企业上市的具体政策，对一些重点企业上市存在的土地问题、税收问题、债权问题、资产界定问题等，要一个一个地协调解决，全力为企业上市创造条件。

三是节能减排问题。节能减排、保护环境就是增强发展后劲、保护生产力。在园区建设上，我们必须牢固树立科学发展的理念，绝不能因为追求规模而降低环保的标准和要求。各县市区要严格执行环境影响评价和“三同时”等制度，对入园项目认真把关，审慎选择，坚决制止高耗能、高污染项目盲目投资和低水平重复建设。要认真落实节能减排工作责任制和问责制，抓好重点企业和重点行业节能减排的监管工作。要抓住国家扩大内需的政策机遇，大力引导园区企业开展清洁生产、节能降耗活动，大力推进节能、节材、节水等成熟技术的应用，提高能源、原材料利用效率。统筹城市、园区污水处理厂、垃圾处理厂等设施建设，切实解决废水、废气、废物问题。加快实施循环经济发展规划，充分发挥韩城、白水循环经济园示范带动作用，积极争取建设一批新的循环经济试点项目，实现园区的科学发展、可持续发展。

四是富民问题。抓好工业园区建设，必须切实贯彻“与群众共享发展成果”的思想，把园区建设的过程作为转移农民、减少农民、富裕农民的过程，作为推进城市化、建设现代社区的过程，切实维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益。要不断完善征地补偿机制，积极稳妥解决好征地拆迁群众关心的就业、住房、社保等切身利益问题。要耐心细致地做好群众的思想工作，把园区建设归根到底是为群众谋利益的宗旨摆清楚，把园区建成后增加就业、拉动消费、促进发展、富裕百姓的前景描绘出来，取得群众的理解和支持，让群众自觉参与到园区建设中来，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的目标。

同志们，对我市来说，今后十年特别是“”期间，是重要的战略机遇期。机不可失，时不再来，我们必须抓住机遇，把园区发展作为一把手工程，举全市之力，加快推进，努力实现新型工业化和城镇化科学发展、融合发展、突破发展。

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇三

同志们：

这次全市工业园区建设工作会议开得很好。__市长在会上作了主体报告，传达贯彻了__省长考察我市的重要讲话精神，全面部署了下步工业园区建设;_、_同志分别就园区建设的有关工作作了讲话;_同志通报了全市1-7月工业项目引进情况。请同志们按市长和以上几位领导同志的讲话抓好贯彻落实。区县(市)和市直部门负责同志在会上的发言很好，有些成功经验和作法值得相互学习借鉴。会议印发了市委市政府《关于进一步加快工业园区发展的意见》(讨论稿)和一些材料数据，请同志们研究并提出修改意见，通过分析比较找出差距，进一步加大工业园区建设力度，力争后几个月新开工一批工业项目，“十一五”期间工业园区建设有一个突破性进展，实现建设工业强市的发展目标。

应该说，今年5月26日全市加速推进新型工业化大会以来，市直各部门和区县(市)在加强工业领导，集中精力抓好园区建设和工业项目上采取了一些得力措施，德山开发区和部分区县(市)洽谈引进工业项目的来势看好。在近三个月时间内，市委市政府多次研究工业园区和工业项目建设工作，到区县(市)调研督促，先后就德山、创元、灌溪等工业园区的发展和市属企业技改、全市纸业整合治污、金健等农业产业化龙头企业的扶持开展现场调研。君文市长多次带队和分管工业、招商引资及挂项目的市级领导一道外出招商洽谈，积极推动常德电厂、常烟芙蓉王技改、创元铝业21万吨电解铝、恒安三期扩产、湘投控股集团1万吨金属钛、宝成鞋业和深圳中技集团30万吨车用燃料乙醇等重大项目签约开工。市直多数部门围绕项目引进建设搞好服务，促进发展，德山开发区和区县(市)党政一把手、分管领导以主要精力抓工业项目的氛围正在形成，“实施千亿工程、建设工业常德”出现蓬勃生机，突出推进工业强市建设已经成为全市绝大多数领导干部的共识。

根据过来调研情况和市委市政府多次研究工业发展的意见，结合进一步学习贯彻春贤书记、伯华省长关于推进新型工业化和加快园区发展的重要讲话精神，我再强调三个问题。

一、树立居安思危的危机意识，增强加快发展工业园区的紧迫感。

从上半年经济运行看。经过全市上下努力奋斗，上半年全市实现地区生产总值320.31亿元，增长12.4，高于全省平均水平0.2个百分点，在全省排第五名。纵比发展有成绩，深入分析有差距。

从工业经济增长看。1-7月，我市完成规模工业增加值106.8亿元，增长19.1，低于全省20.3的平均水平，在全省排第9位，其中常德烟厂完成63.2亿元，占了近60。在全市新增的21.2亿元工业增加值中，有12.8亿元是烟厂贡献的。

从工业产出效益看。上半年全市471户规模以上工业企业累计入库税收53.8亿元，比上年同期增长26。其中17户部省属企业入库49.6亿元，增长26;53户市属企业入库1.82亿元，增长24;401户区县(市)企业入库2.36亿元，增长24。在全市规模以上工业企业入库税收中，常德烟厂入库47.2亿元，占了全市总量53.8亿元的87.7。在全市规模以上工业企业新增的11.1亿元税收中，常德烟厂新增占了近10亿元。

从固定资产投入和新开工项目看。1-7月，全市完成城镇以上固定资产投资59.71亿元，增长23，低于全省31的平均水平，在全省排第9位。同期株洲是80.37亿元，__是82.13亿元，岳阳是85.44亿元，郴州是81.25亿元。全市1-7月共引进新开工投资1000万元以上工业项目56个，只完成投资5.13亿元，比去年同期下降22，其中区县(市)下降29。1-7月，全市新增合同意向项目20个，其中市直项目8个，接替项目不多。

从兄弟市工业园区建设的来势看。这次市委市政府派出考察组赴__、__、__工业园区考察取经。三市所辖工业园区大部分是20xx年以后建立和启动的，__、__园区近几年工业增加值的年增长速度为40—50，__工业园区20xx年工业产值7个亿，今年可达70个亿。园区经济已成为这些地方工业发展的主要增长极。我市20xx年园区工业产值只占全市工业总量的16左右，而与常德条件相近的一些市，园区工业已占全市工业总量的40左右。今年1-7月全市工业园区完成投资21亿元，其中大头是创元铝业(投入64259万元)、石门电厂二期(投入43037万元)、中联重科(投入7750万元)和盈成油脂(投入6500万元)撑起来的，面上工业的投入和工业园区的基础设施投入总量不大，发展后劲明显不足。

看来发展工业有如逆水行舟，不进则退，慢进也会退。我市经济总量全省排位在第二、第三之间，大头是烟厂支撑的。前几年国有工业企业改制攻坚是成功的，但改制后的发展服务要跟上来。德山开发区这几年加大了投入和招商的力度，但新增工业销售收入不到20个亿。桃源、澧县、石门、汉寿等区县(市)工业园这几年发展来势好，武陵、鼎城、临澧、安乡、津市也有重要进展，但全市工业园区从总量到重大项目上还没有取得重大突破。当前的主要矛盾是项目不多，特别是难以搞到大项目、好项目，领导精力不集中、工作落实不到位的情况仍然存在，横比形势确实比较严峻。我们一定要居安思危，要有坐不住的感觉，增强加快发展工业园区的紧迫感，勇敢地担当起建设工业强市的重任。

二、深入研究把握工业发展规律，提高引进建设工业项目的质量和成功率。

“十一五”我市经济要打翻身仗，一靠工业拉动，二靠投资拉动，而发展工业园区是个关键举措。现在招引工业项目各地竞争激烈，政府支付成本很高，搞成一个项目很不容易。因此，只听汇报只看数字只做宣传鼓动文章不行，要深入研究市场经济条件下发展工业园区、招引工业项目的规律，着力提高工业发展、园区招商的质量和成功率。

要深入研究把握工业发展规律。反复出现的，代表事物本质和发展方向的东西带有规律性。就工业发展规律而言，一是要把握生产要素往投资回报率高的地区和产业、企业流动的规律。作为企业，只有赢利才能发展;作为企业家，哪里营商成本低，赚钱机会多，他就会选择到这个地方投资创业。二是要把握经济全球化的规律。当今全球的市场份额、财富分配往跨国公司集中，跨国公司主宰经济全球化的进程。引进大公司、大集团投资或进入大公司、大集团的产业链(包括生产链、采购链和营销链)已成为提高本地工业经济核心竞争力的关键。三是要把握工业生产力布局向园区集聚的规律。92年小平同志南巡谈话后启动的新一轮发展，主要是以建设拓展工业园区为载体进行的。不搞工业园区或园区经济发展慢的地方，区域经济增长就缺乏龙头，生产力布局就形不成拳头。

要认真分析总结我市这些年工业项目引进建设的成功经验。我市这些年工业技改和招商引资积累了一些成功经验。一是以感情联络招引常德籍企业家。象桃源创元铝业李瑞师、中联重科詹纯新、湘投控股李静安、澧县寰球电子彭潮等一批企业老总，都是带着深厚感情投资回报家乡的。也有外出打工致富回乡创业的。二是依托现有企业实施技术改造和扩建。象常德烟厂实施100万箱联合工房技改，烟机厂和常纺机的技改扩容，汉寿棉麻纺织等一批改制企业民营老板投资扩大产能，这条路子成本低，来得快。三是接受大企业订单幅射配套生产零部件和下游产品。武陵、津市、临澧等区县(市)的一批机电行业厂家，多数是通过接受大企业订单生产逐步做大做强的。四是看好常德资源和市场潜力投资加工业。我市农业产业化“五个百万亩工程”的推进，为粮油、林纸、棉麻、珍珠、果蔬加工等产业投资提供了资源。这些年水电、盐化工、建材企业的引进扩能，也是客商看好我市水能矿产资源所作的投资选择。随着沿海劳动力成本的提高，劳动密集型产业向内地转移给我市带来商机。石门世运、津市骏豪、宝成鞋业等纺织、制鞋、电子加工贸易企业的落户和洽淡，正是顺应这一趋势，看好我市的劳动力资源。五是引进营销人才兴办加工企业。鼎城、安乡、西湖、西洞庭等地新上和扩能的一些企业，部分是营销能人牵头兴办的。六是争取国家投资大项目大企业。这方面石门比较典型。

要认真研究解决工业发展和园区建设的突出问题。发展工业的成果最终应体现在新增工业增加值和新增规模工业企业上。市直部门、区县(市)都要认真研究自己的比较优势和工作重点，增强抓好工业发展和项目引进的针对性。一是要逐户研究产品有市场、经营有效益的企业的技术改造，对企业技改实行奖励、贴息等管用的激励措施。二是德山开发区和有条件的区县(市)要突出抓好大项目的招商，主攻一批大公司、大集团，力争今明两年全市引进成功三至五个象创元铝业这样的大项目。三是要帮助中小企业扩大融资渠道，加强银企沟通，改善金融生态。政府要加大向金融机构推荐优良项目、优良企业的力度，金融机构要加大贷款营销，抓紧解决我市存差过大问题。同时，大力改进政府部门对企业的服务，尽可能为引进企业和技改项目创造宽松条件，兑现优惠政策，落实新上项目全程代办制，千方百计降低营商成本，提高招商安商的环境竞争力。四是要进一步提高工业园区的集约发展水平。科学制订园区的发展规划，抓紧做好土地利用规划的修编，确保留足工业发展用地。要抓好园区规划管理，依法管住违章建筑，降低工业用地拆迁成本。要用科学发展观指导工业发展。招引工业项目要看得远一点，土地是稀缺资源，一定要节约用地，园区发展尽量利用丘岗山地，对项目用地要按市政府规定的投资密度进行控制。对圈地不用的要依法进行清理，对已签约的项目要督促尽快开工。要停止招引污染严重、不产生税收的项目。要认真治理工业污染，保护生态环境。在积极招引大项目的同时，要注意招引科技含量高、带动作用强、就业容量大的项目。要引导围绕发展产业链和产业集群配套招商。

三、加快工业园区建设要少说多做，聚精会神抓好落实。

经济工作要抓纲举目，突出抓好项目建设。好的指导思想、好的工作思路、好的发展规划都要通过争取和引进建设项目去实现。贯彻以经济建设为中心，具体落脚到一个地方，就是要始终坚持以项目建设为中心，以优化环境为中心，以服务企业为中心。“一打纲领抵不上一步实际行动”。检验一个区县(市)和一个部门的工作成效，不是看开会、发文、领导讲话多少，主要是看服务项目、搞成项目的效果，看项目开工、投产的进展和项目的产出效益。

要制订工业园区的发展目标，实行严格的目标管理考核。按照市委市政府制订的“十一五”规划，建设千亿工业工程，后五年要新增工业销售收入500亿元以上，才能实现这个目标(20xx年全市工业销售收入485亿元)。市委市政府多次研究，实行分级负责、突出重点的办法推进工业发展。市里重点抓好德山开发区和市属企业的扩改，每个区县(市)重点抓好一个工业园和区县(市)属企业的扩改。市里负责制订全市工业产业集群和产业链发展的指导规划，指导重点产业园的建设。“十一五”期间，全市重点推进三个工业“百亿工程”，即德山开发区新增工业销售收入100亿元，常德烟厂芙蓉王技改新增工业销售收入100亿元，桃源创元工业园新增工业销售收入80-10亿元。目前项目来势好的石门、鼎城、澧县、汉寿等工业园要力争登上20-30亿元的新台阶。武陵临澧、安乡、津市也要确定各自工业园区的发展目标。同时，要力争“十一五”末全市规模工业企业户数翻一番，达到1000户以上。作为区县(市)来说，一年没有开工投产几个工业项目，新增几户规模工业企业，是无论如何说不过去的。市里要求区县(市)工业园工业企业销售收入年均增长30，是按照全省平均水平制订的(全省76个开发区今年上半年规模以上工业增加值同比增长29?4)，要经过三年左右努力，实现县域经济发展新增工业增加值、新增工业规模企业主要在园区产生。市委市政府对德山开发区和区县(市)工业园实行年度目标管理，将发展的责任明确到区县(市)委书记、区县(市)长和园区党政一把手头上。对完成基本任务的给奖，奖到个人;完不成的取消当年评先资格;连续两年完不成任务的，调整园区主要负责人的工作岗位。同时，对市直主要经济部门和综合部门下达引进工业项目的年度任务，对引进成功的给予奖励，完不成任务的给予通报批评。各工业园区要以招商引资为中心安排工作，运用市场经济理念搞好园区建设，创新用人机制，选拔懂经济、会招商的人才到园区工作，全力突破项目招商和基础设施建设。

要加强对园区基础设施建设和项目引进的调度，主要领导要亲自协调重大项目。这次会议后，市本级和区县(市)都要认真研究一次园区规划修编和基础设施的投入，通过增加财政投入，争取使用开行和商业银行贷款，以及经营城市的办法等多种形式筹措到位园区建设资金，落实市委市政府德山开发区每年投入3亿元、区县(市)工业园每年投入20xx万元以上的要求。对工业项目的引进和技改要加强调度，区县(市)委会要每两个月听取一次项目进展情况汇报，区县(市)政府要每月进行一次调度，及时解决项目引进建设中的实际问题。区县(市)主要领导要亲自挂项目，跑项目。主要领导抓项目要尊重市场经济规律，行政协调肩膀要硬，出手要重。要咬住项目不放，追紧盯死，一抓到底。要舍得投入时间和精力，敢于拍板解决具体矛盾和问题。对看准的一时有争议的项目不要犹豫，要做好工作坚决果断地推到位。为便于工业项目的协调和统筹，市委明确常务副区县(市)长兼任区县(市)工业园区党工委第一书记。总之，区县(市)要认真研究几条过硬的工作措施，一旦形成集体决策，必须狠抓贯彻落实。区县(市)后几个月要力促新开工几个工业项目，改变工业项目偏少的被动局面。

市直各部门要为工业园区发展创造条件，提供快捷优质的服务。一是要努力完成市委市政府下达的招商引资任务。二是要为工业园区的规划修编、升格上报、项目落户、工业用地、环境整治等事项快办手续，搞好服务，认真落实兑现市委市政府出台的工业优惠政策。三是要从严抓好队伍建设，用发展理念统一骨干层的思想，树立变通支持工业发展的大局意识，树立尊重企业家的创造劳动、支持企业家在常德创业发展的良好风气。对索拿卡要，拖着不办和不给好处不办事的，要坚决查处。

市委市政府今年贯彻省委省政府推进新型工业化会议精神，拟分三个回合抓，5月份总体部署，这次专门研究工业园区建设，11月份重点研究优化发展环境。今年是“十一五”开局之年，今年常德局部有旱灾，总体风调雨顺。全市上下要按照春贤书记、伯华省长考察我市工作时提出的要求，全面完成今年的经济社会发展目标任务。后几个月的工作要突出重点，抓透重点，“悠悠万事，发展为大，稳定为重，带班为要”。就具体工作来说，有三件事情再强调一下。一是要认真抓好区县(市)委换届后的领导班子思想作风建设。这次区县(市)委换届是成功的，区县(市)委贯彻省委、市委的换届要求是坚决的。前段换届对经济工作是有一些影响，换届完成后各区县(市)委要一手抓紧经济社会发展，一手抓好领导班子思想作风建设，认真落实春贤书记“加强基础产业、基础设施、基础工作”的部署，落实伯华省长“勤政促发展，廉政保平安”的要求。党政一把手要以诚相待，多作沟通，带出团结、实干、廉洁的班子和风气。当前，要抓好《江泽民文选》的学习，推动科学发展观的贯彻落实。市委就加强换届后县处级领导班子思想作风建设，已明确市纪委和市委组织部牵头调研，等9月下旬市第五次党代会后进一步推动这项工作。二是新农村建设今年要迈出有力的一步。要突出抓好示范村和示范片的建设，创造抓点带面的可推经验。市里10月份将召开示范片建设现场会交流部署。要认真办好农民大面受益的实事。市里下步将在部门调研、拿出意见的基础上，就农村通村公路硬化、农村安全饮水、村庄规划作专门研究。也请各区县(市)积极行动，摸索路子。农民增收始终是新农村建设的主题，后几个月要在产业化增收、大宗农副产品收购营销、增加劳务输出上多下功夫。三是继续抓好安全维稳，推进和谐社会建设。对维稳工作，前段市直单位和各区县(市)作了很大努力，情况有好转，但不能有丝毫大意。要继续坚持从落实政策、解决问题、消化矛盾入手抓好维稳的方针不动摇，各项包保措施必须认落实到人。我市安全生产隐患不少，最近几个月出了几起重大安全事故。市直有关部门和各区县(市)要坚决整治安全隐患，从严查处安全事故，落实安全维稳责任追究制。10月份，党中央将召开十六届六中全会，专题部署构建和谐社会工作。要抓紧推进扩大就业、救助弱势群体、加强社会保障和促进社会发展的各项工作，全面完成今年为民办实事的各项任务，为实现我市“十一五”良好开局而努力奋斗!

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇四

同志们：

刚才，柴副部长宣读了今冬征兵主要政策规定;公安和卫生部门的负责同志分别就如何搞好今冬征兵中的体检政审工作讲了很好意见。一会儿，区政府张副区长还要作重要指示，希望各单位认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我简要回顾总结一下去年的征兵总体情况，并就如何高标准抓好今冬征兵工作讲几点意见。

一、去年征兵工作情况。

去年，我区征兵工作，在上级兵役机关的具体指导下，在区委、区政府的正确领导下，严格执行国务院、《征兵命令》，以确保完成征兵任务，确保兵员质量，确保廉洁征兵为工作的出发点和落脚点，周密计划、精心组织，狠抓落实，圆满完成了上级赋予的新兵征集任务，受到上级首长机关的好评。主要特点：一是组织领导坚强有力。各级党委、政府把征兵工作作为一项严肃的政治任务，摆上重要议事日程，在人力、物力、财力上给予了全力保障;去年，区政府专门下拔20万元征兵经费，建立了标准高、功能齐、全封闭的征兵体检站，受到了军区、省军区领导的高度好评。各有关部门认真履行职责，科学计划安排，严密组织实施，形成了齐抓共管的合力。二是宣传发动广泛深入。各级紧紧围绕激发广大适龄青年参军的积极性，开展了形式多样，内容丰富、生动活泼的宣传教育活动，形成了纵向到基层，横向联各业的征兵宣传网，有力激发了适龄青年参军的热情。三是兵员质量大幅度提升。去年入伍的新兵中，大专以上毕业生、在校生占38%，兵员综合素质好于往年。工作中，各级实行征兵工作责任制，认真落实三级政审和区域联审制度，坚持从预征对象中征兵，严格执行征兵条件标准，加大把关力度，保证了新兵质量。四是廉洁征兵得到加强。认真组织征接兵人员学习各级有关文件规定，制定了征兵人员“十条”禁令，对接兵人员实行了“四统一”管理制度，从机制上约束征接兵人员的行为。加强监督和检查力度，吸收纪检、监察部门参加征兵工作，设立了举报信箱和举报电话，聘请公安民警、社区干部和群众作为监督员，对征兵工作实行全程监控，有效遏制了征兵工作中的不正之风。

去年我区征兵工作总体形势是好的，但存在的问题也应引起高度重视。一是平时征兵准备工作抓得不紧。主要是部分单位兵役登记工作不扎实、登记不全面，敷衍了事，对预征对象底数掌握不够清楚，尤其是对有当兵意向适龄青年的数量把握不准，造成了工作被动和心理恐慌。有的对外出务工青年的去向、思想状况和基本情况掌握不清，联系不上，工作缺乏主动性;再就是不注重上一年度体检淘汰边缘兵的二次发动，导致部分有当兵意向的青年放弃了报名参军的理想。二是思想发动不深入。一些单位行动迟缓，宣传的形式单一，该挂的标语口号不挂，该发的信函不发，该去宣传的地方不去，导致报名人员少，重新进行二次发动的问题，也致使征兵工作后期还出现适龄青年报名应征的现象。三是征兵队伍配备不够强。个别责任单位一味的迁就照顾，强调客观理由，没有真正把思想好、业务精、作风正的人员选配到征兵队伍中;还有个别工作人员不服从业务部门的管理，我行我素，摆老资格，工作中不安心，履行职责不尽心。四是审查把关不严格。个别工作人员人情味浓，关系兵多，不给好处不办事;有的医务人员讲感情不讲原则、讲关系不讲标准，讲照顾不讲政策，搞私下交易、私自放宽条件标准，严重影响了兵员质量和自身形象。五是役前教育不到位。去年，除五所大学外，其它多数单位都没有按照兵役机关的要求，对新兵进行役前教育，造成了一些适龄青年入伍后，思想不稳定、波动大，吃不了苦，想逃离部队。

二、关于做好今冬征兵工作的意见。

今年征兵总的要求是：以关于加强国防和军队建设的重要论述为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行国务院、征兵命令，紧紧围绕确保新兵质量这个核心，抓住从各级各类院校毕业生中征集高素质兵员这个重点，严格政策规定，规范征集秩序，加强组织领导，狠抓工作落实，圆满完成今冬征兵任务。总体安排是：从现在开始到12月底结束。10月份，主要进行组织计划准备，逐级召开征兵工作会议，组织宣传发动和各类培训。11月份，主要是组织体检、复检和政审复查。12月1日到9日，主要做好审批定兵，办理新兵入伍手续，组织新兵被装发放，做好起运准备。12月10日到12月31日，主要做好新兵交接运输，组织新兵集结，确保按时起运。

下面，我就做好今冬征兵工作讲五个方面意见：

(一)把握政策规定，扎实做好征兵各项准备。今冬征兵有三个比较明显的特点：就是继续推行优先批准高学历青年入伍，优先批准应届毕业生入伍“两个优先”政策。全面推行征接兵方式改革，兵员质量由政府征集部门负总责，走访调查由县级征兵办公室统一组织，乡镇人民政府、街道办事处具体承办。女兵征集对象调整为必须是参加过高考，有分数可查的普通高中和普通高等学校应届毕业生，实行全省网上报名，全程公开，报名时间截止到10月25日。针对以上情况，各级一是要尽快建立组织，迅速展开工作。各单位要建立健全领导机构，科学制定计划，配齐配强队伍，设立报名登记站。20日前，各处镇、企事业单位要把各级会议精神传达到基层民兵连。二是要尽快摸清底数，确定预征对象。兵员单位要以兵役登记为基础，迅速摸清辖区内适龄青年的底数，特别是要准确掌握有当兵意向青年的数量和外出打工青年的基本情况。思想发动阶段，各院校、基层武装部每天都要向区征兵办公室汇报适龄青年报名情况。三是要尽快掌握政策规定，有得放矢的开展工作。10月底前，公安、卫生、教育部门，要认真组织各自队伍学习各级征兵会议精神，弄清弄懂征兵工作的条件标准和政策规定，确保以清醒的头脑、严肃的态度、认真的精神抓好征兵工作。

(二)采取有力措施，深入做好思想发动工作。各级要充分运用广播、电视、网络、多媒体等现代传媒手段，组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。一是要营造浓厚的宣传氛围。征兵期间，区广播电台、电视台要在黄金时段播放征兵公益广告，大力宣传适龄青年踊跃参军报名的生动事迹。各处、镇、企业要在显要位置和重要地段宣挂征兵标语口号，农村乡镇要扎制宣传车，深入农村、社区进行全方位思想发动，使其达到家喻户晓、人人皆知。各院校要利用网络平台发布征兵信息，公布征兵政策规定及优惠政策，要在学生公寓门前和公共场所制作宣传图板、开设宣传站，认真责任的向学生解答有关问题。二是要突出宣传重点。坚持把宣传的重点放在高学历青年、应届毕业生和有专业技术特长的适龄青年身上，通过个别面谈、集中教育等形式，宣传在部队成才的环境，宣传军队建设的伟大成就和在军队建功立业的先进典型，引导高学历青年自觉把国家需要与个人成才的愿望统一起来，激发他们参军报国热情。对参加网上预征的高校毕业生要开辟“绿色通道”，坚决落实优先征集政策。三是要针对性的做好外出务工青年的思想发动工作。各基层武装部要积极与家长配合，采取发信、发函、打电话等形式，向他们宣传征兵政策，明确征兵的时间安排，督促他们及时返乡报名应征。同时，要积极主动的做好上年度因身体边缘问题被淘汰青年的思想说服工作，动员他们积极治疗身体，再次报名应征。

(三)严格审查把关，确保兵员质量。确保兵员质量是征兵工作的核心。各级要针对去冬征兵工作中存在的问题，采取有效措施，严格标准条件，切实把好新兵质量关。一是要把好政审关。要按照国防部征兵办公室《关于做好征兵走访调查工作的通知》要求，严格落实不同基层单位2至3人走访规定，坚持三级政审和横向联审制度，特别是要做好人户分离、外出务工青年的联审联查工作，确保征集的每一个新兵不出任何政治性问题。二是要把好体检关。卫生部门要抽调素质好、有责任心、有经验的医务人员组成体检队伍，明确责任，做到谁检查、谁签字、谁负责，坚持当天体检当天有结论，绝不能搞迁就照顾，人为降低标准，特别要对患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年，要一关卡死，坚决否决。三是要把好学历关。兵役机关、教育部门要加强与有关学校的联系，采取查毕业证、查考试成绩、查毕业时间、查学籍档案等办法，对应征青年的学历进行严格审查，坚决杜绝假文凭、假学历等问题的发生。四是要把好审批定兵关。公安、教育、卫生部门要实事求是的提供情况。基层推荐的兵员，要保证两个优先政策。要坚持集体定兵、公开定兵、择优定兵，张榜公布定兵名单，切实把部队需要的高素质青年征入部队。五是要切实抓好役前教育。兵员确定后，各兵员单位要采取观看录像、下发宣传手册和聘请退伍、转业军人上课等形式，向入伍新战士讲透部队的纪律规定，讲清部队的生活、训练和工作环境，讲明个人理想与部队现实的矛盾，让应征青年对部队基本情况有个初步的认识;对思想波动较大，容易出现反复的适龄青年要及时调整，力争把矛盾化解到前端。

(四)加强纪律约束，维护征兵工作的严肃性。征兵工作中的不正之风不仅影响新兵质量，而且会败坏社会风气，损害党、政府和军队形象。大家一定保持清醒头脑，时刻从维护党、政府和军队声誉，维护征兵命令严肃性的高度，把廉政建设贯穿于征兵工作的全过程，坚持不懈地抓好落实。一是要筑牢思想防线。各级要认真组织征接兵人员学习上级关于加强征接兵廉洁征兵的规定和要求，熟悉掌握军区廉洁征兵“十项措施”和《山东省廉洁征兵工作奖惩实施细则》，深入开展警示教育，学习近年来征兵工作的违规违纪情况通报，使大家进一步把握政策界限，明确纪律底线、筑牢思想防线，强化依法办事、廉洁征兵的意识。二是要健全约束机制。征兵期间，兵役机关全程实行戒酒令，落实“十不准”制度;对接兵干部实行统一教育、统一食宿、统一走访、统一安排活动管理模式;对体检人员实行封闭式管理，最大限度的减少不良问题的发生。三是要完善监督机制。充分发挥职能部门监督、群众监督、征接兵双方监督的作用，进一步完善监督机制，拓宽监督渠道，以实际行动遏制不正之风。纪检监察部门要全程参与征兵工作，采取面上检查、重点抽查、暗访督查等形式，实施不间断的跟踪监督检查。要加大群众监督力度，将征兵政策、标准条件、工作程序、纪律要求、举报电话和举报信箱向社会实行“五公开”;对基层推荐对象、乡(镇、街道)初检初审合格对象、上站体检人员名单、体检政审合格人员名单、定兵人员名单实行“五公布”，使广大群众真正了解实情，自觉接受社会和群众监督。四是要落实责任追究机制。区征兵办公室设立24小时值班举报电话，认真受理各界群众举报，对反映出的问题及时查处、快速处理、及时通报，特别是对体检医生收受礼物、基层单位擅自收取报名费、服装费、交通费、伙食费、盖章费等问题，一经发现，必须依法从严、从快、从重处理，决不故息。对完不成区征兵办规定上站数量的单位，进行通报批评和经济处罚。

(五)加强组织领导，确保征兵工作有序进行。征兵工作涉及面大，政策性强，标准要求高，社会影响大。各级要把征兵工作列入议事日程，作为一项严肃的政治任务，确保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。党政主要领导对征兵工作要亲自过问，分管领导要亲自抓，武装部长要全程抓好落实，各处、乡、镇、企业、院校要提供充足的经费，保障征兵工作。征兵期间，专武干部要把不重要的活动，该放的要放一放，该推的要推一推，该让的要让一让，确保把主要精力用在征兵工作上。征接兵人员要相互配合、相互谅解，建立正常的工作关系。各职能部门要密切协作，转变作风，该立即办的事要立即办妥，不能推委扯皮、为难群众。对拿不准、把握不好的问题要及时上报，共同研究解决，不能搞暗箱操作，擅作主张。各级要全程重视安全防事故问题。组织适龄青年报名、体检、欢送兵员时都要进行安全常识教育，明确要求，并指定专人全程负责，确保征兵工作顺利进行。

同志们，全区征兵工作即将全面铺开，我们一定要认真贯彻落实省、市征兵工作会议精神，继续保持和发扬好的作风，周密计划、精心准备，高标准、高质量完成上级赋予我区20xx年兵员征集任务。

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇五

同志们：

县委、县政府组织开展这次工业园区发展调研活动，主要是调研两个园区的建设发展情况，推动现有项目工程加快建设，查找工作中存在的问题、困难和不足，谋划明年和今后一个时期**工业突破的思路和主要措施。因为时间关系，只看了几个主要企业。应该说，现有的两个园区的工业项目还不错，整体进展比较顺利，下一步这些项目陆续建成投产后，将对两个园区乃至全县发展起到强有力的拉动作用。刚才，两个园区的负责同志作了工作汇报，几位经济部门的负责同志也作了发言，市生化办王主任从专家的角度谈了很好的意见，这些意见我都同意。特别是董县长刚才的讲话，符合下一步园区发展的方向和具体要求，希望各部门抓好贯彻落实。结合这次调研和今后一个时期我县工业经济发展，谈三个方面的意见。

一、我县工业板块优势突起，园区发展初见成效。

县经济开发区(食品园区)、化工园区作为我县工业经济发展的主阵地，经过近年来上上下下、方方面面的不懈努力，目前无论是规划设计还是产业布局，无论是基础配套还是产业项目，都取得了很大的成绩，同时为我县工业经济又好又快发展奠定了坚实基础。

经济开发区(食品园区)：自20xx年区镇合一以来，按照“工业强区、项目立区、环境兴区、和谐稳区”的发展战略，不断优化园区发展环境，壮大招商引资规模，提升项目管理水平，扩大主导产业优势，园区规模、项目质量、管理水平包括园区干部素质明显提升，整体呈现出跨越发展的良好态势。另外，园区基础设施基本完善，达到了“七通一平”的标准，特别是崇文大桥通车和崇文路的延伸以及污水处理厂即将投入运行，将有效破解开发区多年的交通瓶颈制约和污水处理难题，提升整个园区的项目承载能力。辉煌科技、泉达光伏、鲁特电工、宏大食品等项目陆续建成投产，爱德华机械、稻香村食品、峪口禽业、金源食品等项目正在扎实推进，开发区产业项目已经初具规模，集聚效应开始显现，这些都为经济开发区、食品园区的建设发展打下了坚实基础。

化工园区：从20xx年5月份正式挂牌启动以来，紧紧按照“规划引领、配套跟进、龙头带动”的工作思路，借鉴上海化工区“五个一体化”开发建设理念，高水平规划、高标准招商、高质量建设、高速度推进，两年多的时间，整个园区从规划到基础设施配套，从项目落地和重大项目的推进，已经形成比较大的规模，不仅成为**下一步发展的强大引擎，而且也初步成为整个济宁市化学工业领域发展的新亮点。规划做到了高端引领，确保了基础设施、入园项目的高起点、高标准。基础配套累计投资5亿多元，在10平方公里的起步区初步实现“七通一平”，特别是供水厂已经开始供水，污水处理厂也即将开始运转，具备了承载大项目的能力。产业项目累计投资20多亿元，民生煤化、阳光颜料、热电联产以及柯蓝化工、凯模特化工即将陆续投产，如意工业园已经落地，正在加紧启动建设，煤制乙二醇、盈德气体、大唐热电等项目正在作进一步的衔接和沟通。特别是近一个时期，接连被授予中国新型煤基化工产业基地、山东蓝色经济区产业联动区以及山东省新型工业化产业示范基地三块牌子，为化工园区发展注入强有力的动力和后劲。

总的来看，两大园区的开发建设，从无到有，由小到大，已经取得了非常好的成绩，尤其是两个园区管委会的同志身在一线，加班加点，忘我工作，为两个园区的发展和项目的落地推进付出了艰辛的努力和辛勤的汗水。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢!

二、正确评估园区发展现状，正视问题和困难，激发园区发展的动力和后劲。

虽然这几年我县依托两个园区，工业发展的后劲和活力得到明显增强和提升，但实实在在地说，目前还没有真正体现到**整个经济发展成果上来，园区对**发展全局的支撑带动作用还没有开始显现，不少制约发展的瓶颈问题还没有得到有效破解，困难和问题也是大量存在的。

一是基础设施还不够完善。尽管目前路网、绿化、亮化和一些管网都有了，也比较完备，但一些与企业密切关联的硬件、软件基础设施还不够完善配套，很多软件还都不过关，支撑条件还不过硬，还没有按照产业规划完全到位。比如化工园区和食品园区的污水处理厂问题，还需要加快，要尽早、全面、合规按标准来运作才行。阳光颜料、科蓝煤焦化年内不能试生产，也是这个问题。今天座谈会不能只表扬，也要找出问题，不能人云亦云。对外宣传，我们该怎么宣传还怎么宣传，但是实实在在的讲，单从硬件和软件上来说我们的园区算不上济宁市最好、山东省最强。

二是项目建设推进普遍较慢。目前我们的工业项目很多都滞后于时间节点，就是我们今天看的，包括已经准备但没有看的项目，有些项目推进速度也是滞后。特别是今年确定的百项工程，个别项目至今还没有真正开工，像稻香村食品、正元煤化、金山化工等。项目进度一推再推，有客观因素，但也有主观态度的问题。客观上讲项目推进不够快，与今年卫片检查、土地限批、连续阴雨等客观原因有关系，但根本上还是我们抓落实、抓推进的精力不够集中，方法不够灵活，措施缺乏力度，没有从本身找问题、找原因。今年年底或元月份观摩爱德华项目后，下一步我们还观摩什么?项目建设的土地、资金制约问题、业主态度的问题，这些问题怎样破解?要主动帮助企业联络沟通相关部门，解决企业资金不足等困难，这也是园区管委会的职责所在，必须认真排查具体原因，拿出行之有效的措施，具体问题属于哪个部门负责解决，就找哪个部门主要负责人，没有一个县因为土地等瓶颈问题就不发展了。国土部门这几年化解了很多项目建设用地的问题，虽然也出现了这样那样的问题，但是到济南、北京化解的还是不错的，上半年国土部济南督察局来督查的时候，我们处理的很好，做到这一步很不容易。土地政策是高压线，但是如何做工作才能不触及高压线，这就要求我们做好全方位的应对措施，不违规、不违法，化解这方面的一些风险需要拿出真本事、真能力。在破解瓶颈、解决项目推进慢的问题上，两个管委会要认真考虑，要在自身服务能力和水平的发挥上多找原因。领导干部只坐在办公室里不行，要经常到企业现场，对企业的承诺一定要实事求是，不要假、大、空。有些问题一时难以解决的，要向企业、业主说明情况，绝对不能一推再推，贻误发展，影响项目的落地。要承担起责任，不能往外推，一遇到事就讲企业没钱或者是企业积极性不够，项目业主有很多问题等;或是部门不支持、不配合的情况也可能有，但是作为两个园区的管委会，具体解决什么问题一定要做到心中有数，不能再有把问题推到部门的现象，怨这个怨那个，就是不从自己身上找原因，推诿扯皮倒是有本事，让领导批评这个批评那个，这样的做法以后坚决不能有，该是谁的责任就是谁的责任。对于项目建设发展，一定要下决心在近期内形成规模，这对园区、对**都有好处，县里也会全力支持，需要帮助、需要扶持、需要出面做工作都没问题。

四是园区当前的发展和形象与目标定位差距明显。应该说我们的园区规划定位都比较高，开发区、食品园区定位为省级开发区和“中国食品产业新地标”，化工园区为中国新型煤基化工产业基地、山东省新型工业化产业示范基地。这些牌子都不小，必要的牌子我们确实需要，对招商引资和吸引项目是有益的。但是也要认真地想一想，我们距离这个水平还有多大的差距，目前园区的整体形象与目标定位还有很大距离。别人说好，我们也跟着说自己建设的不错了，就是不说园区里面空空如也、什么项目也没有。园区的框架出来了，更需要一大批项目填充，没有项目就名不符实。宣传的再好，客商肯定是要来看的，人家一看心里就清楚了。什么也没有，让别人看什么?因此，下一步还需要按照发展取向和品牌要求，提升园区的标准与档次，让园区发展与我们已经具有的荣誉、牌子相称，增强园区的吸引力、集聚力和辐射力。这方面两个园区还需要做大量的工作。

五是园区对全县经济的贡献和拉动作用还远不够。工业经济应该是财政贡献的主力军，经济开发区和化工园区我们持续抓了几年，投入了大量的人力、物力、财力，对全县经济的贡献和拉动作用到底什么时候才能显现?当然，工业经济发展有个过程，一个大的项目需要两、三年的时间才能最终落实，园区发展同样也有这个过程。大家也不能错误的认为，两个园区板块发展了，财政的收入就很快有保障了，工资也会大涨了。其实园区发展对财政起到支撑作用，还需要相当长的时间。比如，截至11月底全县地方财政收入4.7亿元，开发区为6171万元，仅占到全县的12.7℅，其中开发区的企业贡献到底有多少目前还没有掌握，肯定比这个数要小;化工园区还没有项目投产达效，地方税收大概在1500万元左右(含耕地占用税400万元)，主要是园区企业在建设过程中产生的税收，生产环节的税收还没有。我们今年地方财政收入将突破5亿元，目前真正支撑地方财政的还是煤炭开采和房地产业。新老城区的房地产开发税收1-10月份就占到总收入的25.1%，煤炭开采接近20%，可以说房地产开发一定程度上拉动了财政收入。但是房地产行业形成的税收是一次性的，过去就完了，而企业不是这样。因此，园区要成为**新的增长极和财政强有力的支撑，就必须加大项目建设，加快企业投产，尽快壮大园区实力。

六是资金、土地、人才等问题破解不够。这是摆在园区管委会和**县面前的一个大问题。资金问题解决不好，基础设施项目就无法落实;土地指标不到位，来了项目也安不下;还有高端人才引进、环境容量指标争取等问题，都是我们的制约瓶颈。面对这些瓶颈，我们又该怎么应对?总体感觉我们在这些瓶颈问题上创新力度不够，有效的方式方法还没有找到，这已经成为我们必须面对和突破的首要问题。刚才两个园区都提到要加大财政扶持力度、解决土地指标，但是财政资金是有限的，土地指标也不是国土局自己能掌握的，不能靠单纯的申请资金、要指标，必须要动脑筋。把一切问题都推给其他人，两个园区管委会还能起到什么作用?比如资金问题，两个园区都有融资平台，但成效如何?都融了多少钱?除水厂、污水处理厂等项目外大都是bt项目，都需要政府还账。初步估算，开发区的bt融资大概6亿元，化工园区大概2.4亿元，这些bt项目都是政府欠账，一些项目已经到了还账期，现在就要逐步偿还。虽然我们现在的日子很难过，20xx年我刚来**的时候，日子也非常难过，但我们不是也过来了吗?而且还发展了。用bt、用银行融资等方式来搞建设，来推动发展，这个路子是对的。虽然我们要对目前面临的这些问题做到心中有数，但在资金问题上如何突破，如何保证正常运转要有正确认识，关键是怎么化解这些问题。另外我们年底还准备涨工资，财政首先要保民生、保工资，这是第一位的。发展必须坚持下去，但是要有一个合适的路子。关于融资的问题，下一步我们还要重点研究，金融办、人民银行等部门要考虑好对企业的贷款和市场化融资的问题。两个园区和有关部门的同志要在融资方面多动脑筋，下苦功夫，不能有依赖思想。

七是内部体制机制、管理效能还不适应。园区管委会核心的职责就是服务企业、服务项目，要一切围绕优化服务理顺体制，一切围绕提高效能配置干部，这是关键。园区的机构、人员都配备的很齐，不是为了好看，而是为了服务企业、服务项目的。不为企业、不为项目服务，就没必要设立管委会，就不需要设立这么些科室、配备这么多干部。应该说近几年我们在服务理念方面强化了很多、也转变了不少，但与发展要求相比、与企业实际需求相比，我们做的还不够到位。一个园区管委会不为企业服务、不为招商引资服务、不为项目落地服务，要那么多人有什么用?企业有了困难，不主动去解决，不主动去协调有关部门，一些部门接二连三地出现吃、拿、卡、要等现象，园区的领导也不敢管、也没处理意见、不愿意得罪人、不敢得罪人，把问题棚架在园区内部，这样绝对不行。为了工作去协调，不是为了个人的问题，这根本算不上得罪人。有关部门不给你办事，问题都压在了你那里，最后是谁的责任?就是管委会的责任!部门不办事，园区追究不了部门的责任，就要向分管领导汇报，再不行就向主要领导汇报，园区就是要树立这样的工作理念。此外，园区运行的制度还不够健全，有呼必应、有事必办的服务意识不够浓厚，有时甚至出现政令不通的现象。一些本能够园区自己解决的事情一拖再拖，久拖不办，甚至安排几次都不办;少数干部抓工作责任心不强，有矛盾就绕、有困难就推，蹲不下、靠不住，不深入、不细致。企业有怨言还不敢告状，怕你给企业穿小鞋。有好事都是管委会的，有问题都是部门的，哪有这样的体制机制?这不是为部门开脱，部门出了问题，照样处理。这些园区自身存在的问题必须下大气力解决。今天在这里重申，今后凡是企业反映服务不到位的，不论涉及到园区管委会，还是部门，一经查实坚决问责、严肃处理，也包括园区所在的胡集、卜集两个乡镇。要赋予县委县政府督查室相应的权利，对不作为、乱作为的，该警告的警告、该停职的停职。

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇六

同志们：

市委、市政府提出深化开放兴区、借力加快发展，这是工作主线，是带有战略性的部署。我们抓招商引资、抓投资环境、抓工业园区，就是实施这一战略部署的三个篇章，三者是一个有机整体。招商引资，是借力发展的重中之重，通过招商引资，可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题，扩张经济总量，并以此带动企业家资源、技术及人才等要素的引进。投资环境，是借力发展的必备条件，环境建设的好坏，事关招商引资的成败。工业园区建设，则是招商引资、借力发展的主要载体。

xx市之所以经济欠发达，主要差距在工业，我们深化开放兴区、借力加快发展，主攻方向就是加快工业化进程。在国有企业改制大致接近尾声，改革活力释放出来的情况下，主攻工业的思路应当从以存量推动为主转向以增量推动为主。增量推动着重抓好以技改为主要内容的企业做大扶强与引进外来工业资本这两块。这两块都需要以工业园区为载体。可以说，工业园区是工业化的重要平台，是做大扶强企业的孵化器，是增量推动的主要载体，也是城市化的推进器。我市工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资和环境建设的成效如何，最终也要体现在工业园区的发展上。因此，各级党委、政府要高度重视工业园区建设，把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿，紧紧抓住不放，真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。

一、发挥主渠道作用，在招商引资上取得新突破。

工业园区是招商引资的主渠道。离开招商引资，工业园区就成为无源之水，无本之木。各开发区和工业园区要强化招商意识，加强工作力度，始终把招商引资作为生命线来抓，做到两个提高：即提高工业园区在全部工业产值中的比重，提高市外引进企业在工业园区中的比重。在招商中要把握好几点：

一要依托产业基础招商。工业园区招商不仅限于自身条件，而应当从当地产业基础出发。外地企业进来很重要是看当地的产业关联度与协作配套能力。我们要因势利导，凸现产业优势，提高基础设施配套和产业协作水平，增强对外招商吸引力，形成各具特色、优势互补的发展格局。像我市化工、建材、机电、食品、服装等，已有一定基础，要通过园区的集聚作用，进一步做大规模、提升档次，也只有通过规模集聚才能更好体现园区特色。为推进园区产业集聚，今后本地企业异地搬迁技改，原则上都要进入工业园区，政府要在政策上加以引导，如区别不同情况，对企业异地搬迁技改进入园区的，原有企业土地允许改变用地性质，由政府统一操作，级差收益部分可以支持用于企业技改投入，对企业的政策支持也主要体现在工业园区上。

二要强化园区优势招商。应当说，我市各个开发区、工业园区的政策是有一定吸引力的，比如说国地税地方留成部分全额返还、税外无费等政策，关键是要加大对外宣传的力度，让广大投资者了解政策。同时，在财力可以承受的前提下，制定出台新的优惠政策，加大扶持力度，提高园区竞争力。现在园区之间的政策竞争很重要的体现在土地价格上，我们要把政策重点转到降低土地价格，降低入园门槛上。同时注意提高土地利用率和产出率，防止圈地。对中小投资者，可以通过建标准厂房的办法提高土地利用率。

三要利用市场空间招商。潜在的市场空间是吸引外来投资的重要因素，xx市是发展中地区，市场拓展的潜力较大，特别是我市地处四省边际，市场腹地十分广阔。我们要积极宣传这种优势，以此吸引更多的外来投资。四要推出合作项目招商。许多投资者是带着资金来找项目的。因此，开发区和工业园区要有一批项目储备，选择联络一批科技型项目、能够发挥我市产业优势、容易做大的项目，提供对外招商，用项目吸引流动资本。为此，工业园区要重视抓项目，做好前期工作，也可以通过园区嫁接，吸引企业间进行项目合作，并落户园区。xx市经济总体上处于量的扩张阶段，但同时也要注重质的提高。因此，工业园区招商要选准自己的定位，在符合产业政策导向下，坚持大中小项目都欢迎，能大则大，能新则新，能高则高，通过引进劳动密集型企业，解决城乡就业问题;引进科技型企业，以提高地方产业水平。在具体操作上，工业园区要加强专门力量，并实行蹲点招商，委托代理招商，对重大项目要跟踪招商，责任到人。与此同时，各开发区和工业园区要竭尽全力为部门、乡镇的全员招商服务。部门、乡镇引进的工业项目最终要落户到开发区、工业园区。对部门提供的招商信息，要及时介入，随时分析，进行筛选处理。项目一经明确，要会同部门、乡镇做好洽谈工作，搞好分工，落实责任，跟进到底。

二、坚持筑巢引凤，在基础设施建设上取得新突破。

良禽择木而栖。要让外地企业低成本进来，必须加快工业园区建设，特别是在筑巢引凤上下功夫，求突破。是否有相对优越的办厂条件，是吸引外来投资者的重要因素。这几年工业园区发展不快，主要是基础设施配套建设滞后，规划也跟不上，这也是制约我市招商引资的一大瓶颈。市经济开发区面临的最大矛盾就是受制于发展空间。因此，工业园区的基础设施建设必须超前，特别是我们欠发达地区，本身在产业基础、区位条件等方面处于劣势，更要只争朝夕地加快园区的基础设施建设，不仅要确保有熟地招商，而且要建设一批标准厂房，做到筑巢引凤，让投资者在最短的时间内开工建设，早出效益。这方面要加强统一规划，防止低水平重复建设，特别是城市周边的工业园区建设，一定要高起点、高标准，尤其要与城镇建设做好衔接，联动发展，提高资源共享度。工业园区建设要有大投入，必须树立经营园区的理念，用市场化方式多渠道筹措建设资金，也就是把园区当作项目，当作实体来运作。特别是要做好土地经营文章，争取银行授信额度，直接贷款征地、进行基础设施投入，再出让或租赁给入园企业，建立滚动开发的机制，邻近城区的工业园区也可以规划部分商贸用地，以商补工。园区本身的运作也要市场化、业主化，园区搞好规划，由项目业主进行园区建设、经营，还要鼓励企业办园区。目前，市经济开发区拓展发展空间任务迫切。开发区要加强工作力量，集中抓好这项工作。要立下军令状，按照既定的计划进度，确保三季度可以供地，并有标准厂房交付使用。区江区、柯城区政府和市有关部门要在土地征用、工程建设等方面积极配合，全力支持。

三、培育综合优势，在优化投资环境上取得新突破。

现在投资者对投资目的地的选择已经由原来注重单个企业的政策优势转变为注重一个地区基础设施配套、产业协作程度、政府服务环境等综合优势，我们必须以全新的思路审视工业园区建设和招商引资工作，着力营造政策稳定、制度透明、管理规范、办事高效、服务周到的投资环境，培育园区的综合竞争优势，增强招商引资的吸引力。

一是要保持政策落差。园区政策应当成为企业发展的最好政策。市里各种扶持措施应向园区集中、倾斜，现有政策要完善，而且要加强宣传，提高透明度，各种政策都要公开。出台的各项政策要说到做到，取信于经济主体。

二是要提高办事效率。工业园区必须做到不出园区就能把事办妥。比较之下，园区办事还有企业不尽如意的地方，服务要改进提高，办事要再提速，特别是涉及区外办理的，还存在办事难问题，必须下决心解决，进一步从体制上理顺。在开发区或园区有派出机构的部门，要向开发区或园区充分授权，没有派驻机构的相关部门，也要向开发区或园区管委会授权，或明确专人到开发区和园区服务，使园区管委会能够承担起独立开发建设工业园区的职责。开发区和园区管委会要切实加强内部管理，防止机关化。要进一步改善服务，实行全程代理、一个口子收费、一站式服务等，切实转变作风，优化服务，使企业进得来，留得住，办得好。

三是要完善园区服务功能。随着进入工业园区企业数量的增加，各工业园区不仅要抓好项目引进过程中的全程服务，还要重视加强对企业的管理服务，逐步建立起为区内企业提供资金融通、技术开发、信息咨询、人才培训等方面的社会化服务体系，帮助企业解决自己办不了、办不好的事。特别是企业生产经营过程中涉及到相关部门的问题，开发区或园区管委会要帮助加强沟通协调，让企业能集中精力抓生产经营。

最后强调一下加强领导问题。工业园区是我市工业经济发展的希望所在，各级党委、政府要切实加强对开发区与工业园区建设的领导、组织和协调，主要领导要亲自过问。要加强开发区、工业园区的力量，配强配好班子，增加抓工业、抓外贸的力量。开发区和工业园区是经济工作的第一线，最能锻炼人，今后在用人导向上，要更多地从经济工作一线培养选拔干部。开发区、工业园本身也要加强管理，带好队伍。各部门必须明确，支持开发区就是支持开放兴区，支持工业园区就是支持主攻工业，要从各自职能出发，全力支持开发区和工业园区建设，为开发区和工业园区建设大开绿灯。

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇七

两大园区是工业的核心板块，担负着工业振兴和推动全县跨越发展的重大任务和历史使命。这次县乡班子调整，县委对两个管委会也分别进行了部分人员的充实完善，但这仅仅是初步的，下一步还要强化两个园区管委会的力量。这次几位同志从乡镇进入园区管委会，是对园区管委会力量的加强。这部分同志的政治素质、工作水平、业务能力都是过硬的，都可以担任乡镇党委书记、乡镇长人选。但是由于乡镇班子调整涉及到结构、比例、年龄、学历等问题，这些同志不可能都在乡镇主要领导岗位上，所以提拔以后进园区工作。这也体现了凭实绩用人的导向，也体现了用硬人、硬抽人、硬拿人的理念。只有配齐配强领导班子，才能把基础工作抓实抓好。把那些不能干事的摆到重要位置上能行吗?以后用人不管什么关系、什么背景，一律凭实绩、凭能力、凭工作表现。这次我和董县长与相关部门的负责同志到这里调研、座谈，这也说明了县委、县政府对加快园区建设的高度重视。对于两大园区下一步的发展，在座的各位特别是两个园区管委会的同志要切实增强压力感、危机感，做深入细致的思考，转变理念、调整思路、细化措施、改进作风、提升标准、提升境界、提升效能，强力推进项目建设，尽快把园区做实做响、做大做强。

我再强调一下如何转变观念理念的问题。现在也到了该转变的时候了。工业园区是干什么的?是工业企业的聚集区，是要一切围绕企业搞服务，促进企业集聚、集中发展的。园区其他配套设施包括服务区、必要住宅区，也都是为企业服务的，应做到一切为了企业，一切服务于企业。在今天上午书记碰头会上，董县长提出企业家队伍建设、企业家协会等问题，现在是到了应该抓这些问题的时候了。管县长要把这个事抓起来，发挥好企业家协会的作用。下一步要调整企业家协会班子，协会要有两大园区企业的企业家参与。要让企业家有地位、有荣誉感、有影响力。这次市县党代表、人大代表、政协委员推荐，要把优秀的企业家推选出来。企业家队伍不等同于干部队伍，不能求全责备，即使企业家有些小毛病，我们也应理解;企业家不等同于公务员，只要不违法、违规、犯罪就行。作为园区管委会，理念怎么转变?就是要强化服务，强化项目建设，一切为了企业，一切为了园区的发展摆布管委会的职能、分工和人员的部署。不要只看着别的园区部委办局齐全，要想想别的园区已经发展了很多年、形成了规模，而我们的园区没有企业、项目，搞那么齐全的机构有什么用?规划、安全固然重要，但也不需要管委会建庞大机构管理这些事情，市县有安监局，规划可以聘请高资质的专门机构来做。我们的工作重点就是抓招商引资、项目落地，不能忘了这个主业。化工园区现在只有一个大企业和几个产业链项目，搞管理服务规范化、机构配套没大用，只有整个园区项目遍地布满企业之后，我们再解决这些问题也不迟。当然，对外形象也得要有，但我们的重点是人员都得要上企业、项目一线。如果不转变这个理念，还是人云亦云、“瞎忽悠”，特别是在座的各位主管领导、分管领导、管委会的同志和部门的同志不知实际情况，也跟着“瞎忽悠”。不解决实际问题，不实事求是地做工作，两大园区怎么能发展强大起来?园区里面没有项目，我们怎么对得起已拿到的几个牌子名气?所以，一定要转变观念，一切人员和力量的摆布都要调转到上项目、搞服务上来。

对于经济开发区(食品园区)来讲：要按照集群发展、规模扩张和产业提升的要求，抓投入上项目、强管理提效能、优环境树形象，整合提升输变电制造产业，拓展延伸机械制造产业，强力突破食品产业，大力发展战略性新兴产业，以高点规划、过硬实力、崭新形象争创省级一流开发区。大的思路还要再思考、再研究，暂时要把工作重点调整到这方面上来。一要抓紧完善基础设施。按照产业发展规划和功能分区，加快完善路网、电力、供排水、绿化、污水处理等重点基础设施，切实抓好环境卫生、绿化亮化的日常管护。我经常讲，环境就是资源，就是资本，就是生产力。有多好的环境，就有多好的项目。开发区一定要做深、做细、做美环境，提高大项目的承载力和吸引力。二要加快推进在建项目。按照年初确定的目标任务和时间要求，卡死时间节点，拿出具体办法，全力靠上协调督导，切实加快项目建设进度。特别是对爱德华机械、泉达光伏、宏大食品等备选观摩项目，现在就要按照观摩的要求，实行专职包保和攻坚，确保达到观摩的标准和要求。三要精心策划专案招商。围绕输变电制造、机械制造、食品加工和新能源产业，进一步细化招商专案，突出专业招商、以企招商、以商招商和产业链招商，确保更多更大的项目落户开发区、落户。招商指挥部要组织好昆山、苏州招商活动。20xx年我们就提出对机电产业进行整合，这个问题经信局要认真考虑;我们提出要整合大蒜产业，虽然现在还没有真正实现这个目标，但是目前几个大蒜深加工企业的龙头作用已经开始显现，下步整合相对比较容易。机电产业的整合问题到现在还没有破题，虽然有企业改制等方面的客观原因，面临的问题相对复杂一些，但是对于机电产业的整合问题已经到了急需破题的时候了。多个机电企业各自为政、相互拆台，鲁特、克曼特、老金曼克、金变电器等企业，融合到一块，一致对外不是很好吗?到现在了还在内讧，我告你、你告我，这样绝对不行，主管部门要协调好。四要重点突破食品园区。目前食品园区项目少、形象差，发展的任务重。园区框架有了，但落地的项目没有几个，除宏大食品外，稻香村食品已经奠基一段时间了，现在还是没有动静。虽然有土地指标制约的问题，但没有土地指标开工建设的项目多了，在土地指标就没有到位的情况下，爱德华机械现在不也起来了。今后，食品园区要进一步明晰产业功能分区，下大气力做优功能、做美环境，重点加大宣传力度，提升对外知名度，形成品牌优势，为项目招商打下坚实基础。冷库群建设要积极推进，园区外的新冷库一个不能批、一个不能建，都要进入食品园区建设高标准冷库。从制冷的方式和环保的要求看，原来的液氨冷库已经不适应发展的需要，下一步国家将会逐步取缔，同时安全隐患多，只要出问题就是大问题。虽然我们这几年冷库没出大问题，但是也有安全隐患。四个小食品项目工业园要抓紧落地建设。要考虑经济开发区和食品园区如何融合一并发展的问题，对外是开发区、食品园区，对内就是一个大的园区，不分食品园区和开发区的概念。产业划分科学了以后，相配套的产业都要考虑，下一步开发区的发展空间就在食品园区。五要创新破解瓶颈制约。土地是工业园区的重要载体，土地这篇文章做好了，园区就盘活了。要认真研究上级政策，多渠道探索解决办法，多与国土局的同志商量。如果谁再有等县里给指标上项目的观点，就要考虑这个人的能力问题。在土地问题上，一方面要研究已经出台的鼓励乡镇带指标入园的政策，县里会统一把握乡镇招商引资、土地挖潜置换指标;一方面要精心包装项目，争取项目列入国家和省重点盘子，项目的土地问题就会迎刃而解。六要进一步强化管理改进作风。坚持一切工作具体化，一切工作标准化，完善管理制度，提高工作标准，提升服务效能，把干部推向一线，实施严格的考核，切实为企业提供强有力的服务。一切为了企业，一切围绕企业，一切以企业满不满意为标准做好管委会的工作。另外，就是管好队伍，谁不听招呼、不干工作，就用纪律、用制度来约束，纪律、制度对事不对人，不管是谁犯了，都要瞪起眼来。

一、山东省最好”自居。干工作的时候我们会有这样的底气吗?不行，我们还远远不够，差远了。具体工作：一要继续完善基础配套。目前看，生产型基础配套基本完善，但服务型配套设施严重滞后，这一定程度上制约了企业的运营和园区的发展，也影响了园区形象，比如综合服务区、职工住宅和社区的建设等等，要加快推进和破题，规划要尽早提出来。二要把招商引资作为重中之重来抓。化工区的主要任务就是招商引资，没有招商引资，什么也没有，园区再大也无用。要招商、上项目，把所有精力都放到招商上去。目前化工园区最大的问题依然是缺乏大项目拉动，要有危机感。现在邹城、鱼台、汶上、任城、巨野等周边县市区都在做煤化工的文章，如果我们不抢先一步、快人一拍，迅速积聚一批产业龙头项目，化工园区夸得再大也很可能被边缘化，甚至这些在谈的项目也可能不知不觉的被别的县市区拉去，这是对你们的一个提醒。所以我们一定要有这个危机感，一定要有一个清醒的认识，必须付出更大的心血和汗水抓大项目、抓好项目。具体来讲，对金山化工、宁丰化工、圣城化工等已签约项目，要尽快把立项、环评、安评等前期工作做深、做细、做扎实，尽早开工建设，不能这么长时间还没动静，就是要树立着眼于当前看长远的观点，当前的工作没干好，说三十年以后的事有什么用?当然，有长远的理念和规划是对的，但是规划的再好，没项目一切都等于零，没有企业的园区叫什么园区?那几块牌子就白挂了，我们提出的“小企业、小项目不能进”也不一定错，但是不能绝对，如果长时间没项目进还谈什么门坎?好高骛远，贪大求全，形而上学的事不能干。当然，不是说什么项目都能进，上项目、上企业不要追求华丽的辞藻，对外宣传要形象，对内要实事求是。我们就依靠这两大园区提升发展的后劲，如果这两大园区发展不好哪里有后劲可言?对正在洽谈的项目，尤其是甲醇制烯烃、煤制乙二醇、盈德气体等大项目，要盯紧靠牢，采取一个项目一个专门班子的办法，一对一解决项目方提出的各种问题，使项目尽快有实质性突破和进展。尤其是梅市长关注的神华项目要跟上，防止其他县市区或园区不知不声的抢走项目，一定要有危机感。三要加快在建重点项目进度。对民生煤化、阳光颜料、热电联产等基本具备生产条件的重点项目，具体包保责任人要进一步增强责任意识，常驻项目工地一线，跟踪解决存在的问题，督促项目方切实加快进度，确保年底前全部投产运营，用项目的投产见效提升园区的实力和竞争力。四要增强园区自我造血功能。财政资金再多也无力承担园区所有的公用工程配套资金，突破资金的瓶颈路子一定要趟开，具体办法不再说了，管委会的同志要多想办法，园区一定要打开思路，做活向上争取和资金融通的文章。凡是基础设施项目，能争取政策资金扶持的，一律要包装上报争取。另外，国家三年来第一次下调存款准备金率，下调了0.5个百分点，货币政策可能有宽松的倾向，这也为我们今后融资提供了契机。要做实园区融资平台，运用多种融资模式，提高融资能力和水平，减少对财政的过分依赖，着力破解资金瓶颈制约。要考虑怎么才能良性循环，两个园区都有融资机构，目前都没有很好的运作，下一步要把所有的资产打包，形成良性循环，实体操作。银行的同志要帮两个园区想办法，使项目符合银监局的要求、符合金融部门的要求。五要进一步提升园区的影响力、竞争力。当前尽管我们拿到了几个国家级、省级牌子，但从实际的效果看，所发挥的影响力还远远不够，与给予我们的称号差距还很大。要未雨绸缪，增强拼抢意识，多与上级主管部门沟通对接，最大可能地赢取上级部门支持以及业务部门的扶持，市生化办王主任既是我们化工园区的领导，还是市生化办的主要负责人，我们要发挥好这个优势。同时要继续扩大园区的影响，招引专门的人才做园区发展的顾问，为我们提供信息，出谋划策，出路子当参谋。我们计划聘请的十几位退休老同志，有的是专家，有的长期是经济主管部门的领导，请到我们化工园区来，当顾问也好，常驻也好，间断性的指导也好，以这种方式来强化我们园区的吸引力、凝聚力和对外的形象和号召力。另外，胡集镇和卜集乡要配合园区的工作，主要领导都已兼任化工园区的职务。下一步，我们还要按照市委市政府的要求推进镇区合一，现在两个乡镇要在抓好本乡镇经济社会发展的同时，全力支持、参与、配合园区的工作，这也是一切为了企业发展、一切围绕企业发展的具体需要和要求。

同志们，目前正处在一个乘势而上、大干大上的关键时期，需要各级各部门更加加倍的努力。希望两大园区管委会的同志切实增强责任感、紧迫感，再加压力，再鼓干劲，全力开创工业经济和园区发展的新局面。

同志们：

市委、市政府提出深化开放兴区、借力加快发展，这是工作主线，是带有战略性的部署。我们抓招商引资、抓投资环境、抓工业园区，就是实施这一战略部署的三个篇章，三者是一个有机整体。招商引资，是借力发展的重中之重，通过招商引资，可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题，扩张经济总量，并以此带动企业家资源、技术及人才等要素的引进。投资环境，是借力发展的必备条件，环境建设的好坏，事关招商引资的成败。工业园区建设，则是招商引资、借力发展的主要载体。

xx市之所以经济欠发达，主要差距在工业，我们深化开放兴区、借力加快发展，主攻方向就是加快工业化进程。在国有企业改制大致接近尾声，改革活力释放出来的情况下，主攻工业的思路应当从以存量推动为主转向以增量推动为主。增量推动着重抓好以技改为主要内容的企业做大扶强与引进外来工业资本这两块。这两块都需要以工业园区为载体。可以说，工业园区是工业化的重要平台，是做大扶强企业的孵化器，是增量推动的主要载体，也是城市化的推进器。我市工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资和环境建设的成效如何，最终也要体现在工业园区的发展上。因此，各级党委、政府要高度重视工业园区建设，把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿，紧紧抓住不放，真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。

一、发挥主渠道作用，在招商引资上取得新突破。

工业园区是招商引资的主渠道。离开招商引资，工业园区就成为无源之水，无本之木。各开发区和工业园区要强化招商意识，加强工作力度，始终把招商引资作为生命线来抓，做到两个提高：即提高工业园区在全部工业产值中的比重，提高市外引进企业在工业园区中的比重。在招商中要把握好几点：

一要依托产业基础招商。工业园区招商不仅限于自身条件，而应当从当地产业基础出发。外地企业进来很重要是看当地的产业关联度与协作配套能力。我们要因势利导，凸现产业优势，提高基础设施配套和产业协作水平，增强对外招商吸引力，形成各具特色、优势互补的发展格局。像我市化工、建材、机电、食品、服装等，已有一定基础，要通过园区的集聚作用，进一步做大规模、提升档次，也只有通过规模集聚才能更好体现园区特色。为推进园区产业集聚，今后本地企业异地搬迁技改，原则上都要进入工业园区，政府要在政策上加以引导，如区别不同情况，对企业异地搬迁技改进入园区的，原有企业土地允许改变用地性质，由政府统一操作，级差收益部分可以支持用于企业技改投入，对企业的政策支持也主要体现在工业园区上。

二要强化园区优势招商。应当说，我市各个开发区、工业园区的政策是有一定吸引力的，比如说国地税地方留成部分全额返还、税外无费等政策，关键是要加大对外宣传的力度，让广大投资者了解政策。同时，在财力可以承受的前提下，制定出台新的优惠政策，加大扶持力度，提高园区竞争力。现在园区之间的政策竞争很重要的体现在土地价格上，我们要把政策重点转到降低土地价格，降低入园门槛上。同时注意提高土地利用率和产出率，防止圈地。对中小投资者，可以通过建标准厂房的办法提高土地利用率。

三要利用市场空间招商。潜在的市场空间是吸引外来投资的重要因素，xx市是发展中地区，市场拓展的潜力较大，特别是我市地处四省边际，市场腹地十分广阔。我们要积极宣传这种优势，以此吸引更多的外来投资。四要推出合作项目招商。许多投资者是带着资金来找项目的。因此，开发区和工业园区要有一批项目储备，选择联络一批科技型项目、能够发挥我市产业优势、容易做大的项目，提供对外招商，用项目吸引流动资本。为此，工业园区要重视抓项目，做好前期工作，也可以通过园区嫁接，吸引企业间进行项目合作，并落户园区。xx市经济总体上处于量的扩张阶段，但同时也要注重质的提高。因此，工业园区招商要选准自己的定位，在符合产业政策导向下，坚持大中小项目都欢迎，能大则大，能新则新，能高则高，通过引进劳动密集型企业，解决城乡就业问题;引进科技型企业，以提高地方产业水平。在具体操作上，工业园区要加强专门力量，并实行蹲点招商，委托代理招商，对重大项目要跟踪招商，责任到人。与此同时，各开发区和工业园区要竭尽全力为部门、乡镇的全员招商服务。部门、乡镇引进的工业项目最终要落户到开发区、工业园区。对部门提供的招商信息，要及时介入，随时分析，进行筛选处理。项目一经明确，要会同部门、乡镇做好洽谈工作，搞好分工，落实责任，跟进到底。

二、坚持筑巢引凤，在基础设施建设上取得新突破。

良禽择木而栖。要让外地企业低成本进来，必须加快工业园区建设，特别是在筑巢引凤上下功夫，求突破。是否有相对优越的办厂条件，是吸引外来投资者的重要因素。这几年工业园区发展不快，主要是基础设施配套建设滞后，规划也跟不上，这也是制约我市招商引资的一大瓶颈。市经济开发区面临的最大矛盾就是受制于发展空间。因此，工业园区的基础设施建设必须超前，特别是我们欠发达地区，本身在产业基础、区位条件等方面处于劣势，更要只争朝夕地加快园区的基础设施建设，不仅要确保有熟地招商，而且要建设一批标准厂房，做到筑巢引凤，让投资者在最短的时间内开工建设，早出效益。这方面要加强统一规划，防止低水平重复建设，特别是城市周边的工业园区建设，一定要高起点、高标准，尤其要与城镇建设做好衔接，联动发展，提高资源共享度。工业园区建设要有大投入，必须树立经营园区的理念，用市场化方式多渠道筹措建设资金，也就是把园区当作项目，当作实体来运作。特别是要做好土地经营文章，争取银行授信额度，直接贷款征地、进行基础设施投入，再出让或租赁给入园企业，建立滚动开发的机制，邻近城区的工业园区也可以规划部分商贸用地，以商补工。园区本身的运作也要市场化、业主化，园区搞好规划，由项目业主进行园区建设、经营，还要鼓励企业办园区。目前，市经济开发区拓展发展空间任务迫切。开发区要加强工作力量，集中抓好这项工作。要立下军令状，按照既定的计划进度，确保三季度可以供地，并有标准厂房交付使用。区江区、柯城区政府和市有关部门要在土地征用、工程建设等方面积极配合，全力支持。

三、培育综合优势，在优化投资环境上取得新突破。

现在投资者对投资目的地的选择已经由原来注重单个企业的政策优势转变为注重一个地区基础设施配套、产业协作程度、政府服务环境等综合优势，我们必须以全新的思路审视工业园区建设和招商引资工作，着力营造政策稳定、制度透明、管理规范、办事高效、服务周到的投资环境，培育园区的综合竞争优势，增强招商引资的吸引力。

一是要保持政策落差。园区政策应当成为企业发展的最好政策。市里各种扶持措施应向园区集中、倾斜，现有政策要完善，而且要加强宣传，提高透明度，各种政策都要公开。出台的各项政策要说到做到，取信于经济主体。

二是要提高办事效率。工业园区必须做到不出园区就能把事办妥。比较之下，园区办事还有企业不尽如意的地方，服务要改进提高，办事要再提速，特别是涉及区外办理的，还存在办事难问题，必须下决心解决，进一步从体制上理顺。在开发区或园区有派出机构的部门，要向开发区或园区充分授权，没有派驻机构的相关部门，也要向开发区或园区管委会授权，或明确专人到开发区和园区服务，使园区管委会能够承担起独立开发建设工业园区的职责。开发区和园区管委会要切实加强内部管理，防止机关化。要进一步改善服务，实行全程代理、一个口子收费、一站式服务等，切实转变作风，优化服务，使企业进得来，留得住，办得好。

三是要完善园区服务功能。随着进入工业园区企业数量的增加，各工业园区不仅要抓好项目引进过程中的全程服务，还要重视加强对企业的管理服务，逐步建立起为区内企业提供资金融通、技术开发、信息咨询、人才培训等方面的社会化服务体系，帮助企业解决自己办不了、办不好的事。特别是企业生产经营过程中涉及到相关部门的问题，开发区或园区管委会要帮助加强沟通协调，让企业能集中精力抓生产经营。

最后强调一下加强领导问题。工业园区是我市工业经济发展的希望所在，各级党委、政府要切实加强对开发区与工业园区建设的领导、组织和协调，主要领导要亲自过问。要加强开发区、工业园区的力量，配强配好班子，增加抓工业、抓外贸的力量。开发区和工业园区是经济工作的第一线，最能锻炼人，今后在用人导向上，要更多地从经济工作一线培养选拔干部。开发区、工业园本身也要加强管理，带好队伍。各部门必须明确，支持开发区就是支持开放兴区，支持工业园区就是支持主攻工业，要从各自职能出发，全力支持开发区和工业园区建设，为开发区和工业园区建设大开绿灯。

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在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇八

2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济工作意义重大、至关重要。下面是公文本站小编为您推荐的。

同志们：

经委党组研究并经市政府同意，今天召开全市发展改革工作会议，主要任务是传达学习市委×届×次全会暨市委经济工作会议和省发展改革工作会精神，安排部署20xx年目标任务。这里我重点讲四个方面意见。围绕服务构建新发展格局，大力实施“弯道超车”战略，建强长板、补齐短板、锻造新板，推动我市高质量跨越发展，全市发展改革系统要重点做好七个方面工作。

一、围绕市委市政府关注事项，突出抓好中心工作。

在完成“十四五”规划基础上，围绕高质量发展、营商环境、项目建设三个中心工作，找准切入点、聚焦发力点，力求突破点，实现三大中心工作位次提升。

城乡一体化示范区重点发展高端商务、会展经济、健康养生等现代服务业；

经济开发区重点发展5g、农产品加工业及生产性服务业；

高新区重点发展电子玻璃、医药化工等先进制造业；

繁荣商业经济，打造老城区传统商贸圈、北部新区新业态商圈、高铁片区高成长性服务业商圈、东区体验消费商圈、文旅休闲商圈“五大商圈”，培育壮大金融、科技服务、总部、楼宇、数字、现代商贸物流等城市经济业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。围绕提高中心城区辐射力、带动力、吸引力，加快推进“一中心五组团一带六极”发展布局，积极推动×撤县设区，不断提高中心城区首位度。加快县域经济高质量发展。各县要按照《县域经济发展实施方案》和县域治理“三起来”要求，以产业集聚区、服务业“两区”、现代农业产业园为载体，大力发展县域产业，做大做强特色产业集群，提升产业发展能级。因地制宜建设一批工业发达型、特定功能型特色小城镇，发展一批农业田园类、现代服务类特色小镇，探索建设乡镇级产业集聚区，实现产业强镇、产业富民，着力构建以“县城为龙头、城镇为节点、乡村为腹地”的县域经济发展体系。

全力推动优化营商环境。围绕破除影响我市营商环境的体制机制障碍，提升政务服务便利化、标准化、规范化，打造一流营商环境，充分释放市场活力和社会创造力，力争实现在全省“保五争三”。推动政务环境优化。以争创国家营商环境创新试验区、省级营商环境示范区为目标，大力开展“营商环境优化年”行动，将政务服务“最多跑一次”升级为“一次不用跑”，打造多维度、立体化的政务服务改革体系。推动服务环境优化。不断提升市县乡村四级便民服务水平，整合水电气暖和物业费收费渠道，实现线上线下“一个标准、一套材料、一号认证、全市通办、异地可办”。健全电子化政府采购平台与公共资源交易平台，信息共享机制，提升政府采购全流程、在线监管和执行水平。推进工程建设项目审批制度改革，构建“多规合一、多图联审、多测合一、多验合一”的高效审批模式。推动户籍人口、营业执照、权籍测绘、司法判决等部门信息共享，实现不动产登记“一个环节、一网通办”。扎实开展营商环境第三方评价、政务服务“好差评”，推动我市营商环境建设实现新突破、见到新气象。推动法制环境优化。配合市人大常委会认真调研，制定出台我市《优化营商环境实施办法》。加强招投标和公共资源领域监管，对招投标行业乱象进行治理，引导市场主体增强诚信意识、契约精神，自觉守法经营，营造法治诚信环境。推动信用环境优化。落实《×省社会信用条例》，提高信用建设法治化、规范化水平。制定完善信用分级分类监管、公共信用综合评价等制度，实施信用信息归集扩面、管理提质、应用赋能“三项行动”，依托社会信用信息平台，拓展信用信息在获得贷款、交通出行、房屋租赁等方面的应用。全面推广信用承诺制度，年底前信用承诺制度覆盖×个以上行业领域。实施重点行业领域信用监管示范工程，建立贯穿行业市场全生命周期的新型监管机制。

积极推动×建设；

研究规划×；

抓好×改建，以及×改建项目前期工作。加快×建设，完成×工程。不断改善投资环境，落实民间投资平等市场主体待遇，保护调动企业投资积极性，激发全社会投资活力。完善重大项目推进机制。以“四比四看”为牵引，实施市领导牵头推进重大工程、市县领导分包、重点项目直通车、联审联批“四个制度”，常态化进行集中开工、观摩点评、考核评比等活动，提升项目“一张图”可视化综合协调服务水平。坚持要素跟着项目走，进一步提高重点项目落地率。建立“项目长”制和项目建设全生命周期管理制度。推进项目评估督导，加强中央投资项目监测，实行销号督办制。积极争取上级资金。紧盯国家资金投向，超前谋划包装，加快前期工作进度，提高申报成功率，让重大项目源源不断进入我市项目库和国家及省大盘子，形成压茬推介、滚动发展的良性循环。聚焦百城建设提质、“两新一重”特别是“新基建”领域，扎实做好项目前期工作，建好项目库，确保争取上级资金位居全省前列，确保项目建设提速提效。

二、以创新引领产业转型，加快融入“双循环”发展格局。

深入实施创新驱动战略，统筹推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，提升产业基础高级化和产业链现代化水平，努力打造国内国际“双循环”的重要链接。

强化科技创新驱动发展。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，实施科技强市行动，促进创新链与产业链、供应链深度融合。大力实施创新型企业培育工程，促进各类创新要素向企业集聚，加快形成“以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础”的企业集群，确保今年新认定一批省级以上企业技术中心，我市创新平台数量只增不减。深入推动“双创”示范基地建设。

对于市内空白、但有前景有条件的新兴产业，要加强跟踪研究，大力引进扶持，尽快形成规模，确保全年战略性新兴产业、高新技术产业增加值均增长×%以上。围绕“产业数字化、数字产业化”，促进大数据产业发展，加快5g网络建设与应用、5g智慧产业园建设，推动5g技术与互联网融合创新，积极培育数字经济龙头企业，确保数字经济规模达到×亿元以上。

加快发展现代服务业。聚焦传统服务业提质增效、新兴服务业提速增量、服务业“两区”高端集聚发展，加快服务业标准化、品牌化建设，扩大高品质服务供给，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，打造现代服务业强市。积极引进大型物流企业，整合提升现有企业，繁荣发展冷链、快递、电商、航空等现代物流，抓好×等物流园区建设，打造现代物流体系。统筹传统商贸、电子商务，做大有交易增值的物流，有加工增值的物流，有储存增值的物流。依托我市农产品资源丰富、交通便利等优势，建立“物流信息平台”“物流设备租赁平台”“农产品冷藏投资平台”，发展“以农产品冷藏为主、以储藏升值为目的”的仓储物流，以提供物流规划、咨询、信息系统、供应链管理的“第四方物流”，打造全国农产品加工及冷藏基地、物流枢纽城市。认真贯彻《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》，抓紧制定我市实施意见，完善政策体系，支持、引导健康养老和育幼产业，高质量高品质发展。深化医养有机结合，扩大多元主体、多种方式服务供给，促进医养产业快速扩容、规范发展。指导各县区完成服务业两区产业发展规划编制工作，×月底前完成规划会审并报市政府批复。

坚持链式集群化发展。大力推行“链长”工作制，分行业做好产业链、供应链图谱设计，按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则，深入开展延链补链强链工程，在补链中补出新功能，在延链中延出附加值，在强链中强出竞争力，做强优势产业、做大新兴产业、做优传统产业，稳定制造业比重，巩固壮大实体经济根基，确保全年培育百亿级产业集群×个以上。

加快产业集聚区提质增效。完成产业集聚区发展规划修编，突出抓好×，即×个产业集聚区、市高新技术产业开发区、中国（×）国际农产品加工产业园、5g智慧产业园、循环经济产业园等载体平台建设。制定高能级产业载体建设实施方案，以提升亩均投入和效益为导向，深入开展“百园增效、盘活存量”行动，整治盘活产业集聚区低效闲散存量土地、僵尸企业、闲置厂房、闲置设备，确保亩均投资达×万元以上，倒逼产业集聚区“二次创业”、提质增效，力争所有产业集聚区都实现“晋档升级”。

全面融入“双循环”新发展格局。以供给侧改革为主线，立足“内循环为主、外循环赋能、双循环畅通”，注重需求侧管理，打通堵点、补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，全面融入国内大循环、国内国际“双循环”，加快形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。

三、激发市场规模潜力，促进经济平稳运行。

坚持扩大内需，推动供给和需求互促共进，确保经济运行在合理区间。全面促进消费。适当增加公共消费，提升传统消费，壮大新型消费，拓展城乡消费，扩大假日消费，加快消费扩容提质，扭转偏弱态势。把扩大消费同改善群众生活品质结合起来，促进汽车、家具、家电等重点商品消费。建设一批城市商业综合体，改造提升商业步行街，加快发展社区商业连锁经营，发展线上消费、体验消费、定制消费、共享消费，满足个性化、多样化需求。加快发展农村电商，拓展县乡消费市场，激发农村消费潜力。注重需求侧管理，提升消费的水平和品质。

支持实体经济发展。统筹推进减税降费等各项工作，特别是推动电力市场交易，扎实推进物流降本增效综合改革，支持发行优质企业债。加强经济运行监测，强化对企业的动态监测和服务，抓好煤电油气运调度，强化高峰时段油气、电力、煤炭供应保障，确保安全生产各项工作落实到位。

积极推进对外开放。充分利用国际国内两个市场、两种资源，主动融入“一带一路”“五区联动”“四路协同”战略，积极促进内需外需、进口出口协调、扩大发展。积极申建中国跨境电子商务综合试验区、中国（×）自由贸易试验区×联动发展区，加快×保税物流中心（b型）、×海关业务用房建设，启动明港机场临港经济区建设，支持×等企业扩大出口，提升我市外向型经济发展水平。

推动民营经济发展。认真落实国家、省支持民营企业改革发展政策，配合做好民营经济“两个健康”县区提升行动、“一联三帮”保企稳业行动，落实好企业服务日、企业宁静日、挂牌服务企业等制度，做到企业有呼必应、有难必帮、无事不扰。深入推进“创生个、个转企、小升规、规改股、股上市”，形成一批具有较强市场竞争力、行业影响力的“民营企业群”。

四、积极推动农业农村现代化，加快乡村振兴步伐。

以打造“国际农都”为目标，以乡村振兴战略为统揽，通过纵向农业产业链延伸、横向农业功能拓展，促进产业链、价值链、供应链、利益链“四链重构”，提升辐射带动力和产业发展的质量与竞争力，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

加快农产品加工业高质量发展。把中国（×）国际农产品加工产业园作为“国际农都”建设的重要载体，扶持壮大×等龙头企业，加快×等项目建设，构建形成×产业集群，即粮食、油料、肉奶精深加工“三大优势产业集群”，调味品、食用菌“两大特色产业集群”，饮料、休闲食品制造“两大高成长性产业集群”，农产品加工转化率达到×%以上，总产值突破×亿元。

提高农业效益和竞争力。坚持绿色兴农、质量兴农、品牌强农，优化农业生产结构，大力发展高效种养业，建设×等“十大优势特色产品生产基地”。抓好优质奶源基地、社会化规模奶牛养殖场建设，推进农产品精深加工，加快实现“国人粮仓”向“国人餐桌”转变。抓好×建设。依托×，争创×。加快高标准农田建设，新增高标准农田×万亩。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持政策连续性、稳定性。培育壮大乡村特色产业，提升国家和省农村产业融合发展试点及示范园建设水平，鼓励发展乡村旅游、民宿经济等新产业新业态，扩大以工代赈实施范围和受益对象，多渠道促进农民增收。强化易地扶贫搬迁后续扶持，统筹社区治理、就业帮扶、美丽社区建设。编制实施大别山革命老区新一轮振兴发展规划实施方案，做好巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，确保工作机制和政策体系平稳过渡、有序衔接。

实施乡村建设行动。启动农村人居环境整治提升五年行动，加强城镇环境综合整治、农村面源污染整治。争创国家城乡融合发展试验区，加快农村基础设施和公共服务设施建设，推进城乡基本公共服务均等化，确保完成农村公路建设×公里以上，×%行政村通客车，农村集中供水率达到×%以上，着力提升农村住房、道路、电网、通讯、饮水安全水平。推进基层综合性文化服务中心建设，健全乡村公共文化服务体系。

五、深化改革开放合作，激发市场活力和动力。

坚定不移深化经济体制改革，用改革的办法解决发展中的问题。

深化要素市场化配置改革。待省出台要素市场化配置改革实施意见后，修改完善我市推进要素市场化改革实施方案，争取省级要素市场化配置改革试点。结合产业集聚区提质增效，分类施策制定方案，促进土地高效再利用，在土地要素保障方面实现突破。拓展公共资源交易平台功能，健全公共资源交易制度规则体系，组织开展远程异地评标。

加快投资审批制度改革。落实好《×省深化投资审批“三个一”改革实施方案》，扎实推进投资项目审批“三个一”改革，充分发挥“容缺办理”“多评合一”“区域评估”“联合审验”等改革举措的集成效应，进一步压减项目全流程审批时间，提升审批服务效率。加强投资项目在线审批监管平台推广应用，严格执行项目统一代码制度，进一步完善在线平台与省政务服务网、工程建设项目审批平台互联互通，提升投资项目审批“一网通办”水平。加强政府市场化融资，探索基础设施领域不动产投资信托基金（reits模式）试点。落实为民间投资松绑的政策，提高民间投资增速。

积极稳妥推进价格体制改革。完成省下达农业水价综合改革任务。实施差别化电价、差别化污水处理费、城乡生活垃圾处理收费等政策，实行非居民用水超定额累进加价制度。做好价格收费工作，继续做好供水、供热、出租车、停车费、景区门票等收费项目适时调整，取消所有未列入清单的收费项目。深化民办学校学历教育等公益性服务价格改革，进一步完善水利工程供水、增量配电等价格形成机制。强化重要领域价格成本监管，提升价格认定公共服务能力。

加强与沿海口岸联系，打通×条海铁联运通道，争取海铁联运开启×趟；

打通×通道，为融入共建“一带一路”和构建内陆开放高地提供支撑。

加强区域合作。加快推动×老区和×生态经济带建设，全面落实×战略合作框架协议，推动与长三角地区承接产业转移活动，推动汉江生态经济带建设，继续做好援疆工作，深度参与“一带一路”建设。

六、加强生态文明建设，推动绿色可持续发展。

建设新能源提质工程，合理规划发展风电项目，推进太阳能、地热能和生物质能综合利用。

有效推进节能减排。实施“静脉产业园提质发展专项行动”，争取全市静脉产业园全面加快建设，生活垃圾发电项目建成投用，力争实现县级以上医疗废物全收集全处理。制定实施“十四五”节能减排综合工作方案，全面推行用能预算管理和区域能评制度，确保完成省定目标。配合编制碳达峰行动方案、碳减排路线图，加快调整优化产业结构、能源结构、交通运输结构，推动煤炭消费尽早达峰。按省统一安排，指导企业参与碳排放权交易，有序推动全市×吨标准煤以上用能单位开展交易，以市场化手段推动绿色低碳改造。控制高耗能、高排放产能，持续降低万元生产总值能耗。推行生活垃圾分类，生产生活方式绿色转型，实现减污减排效益最大化。实施水效“领跑者”制度，大力推广高效冷却、洗涤、循环用水等先进节水工艺和技术，实施水循环梯级利用改造。开展塑料污染全链条治理，发展生物基可降解材料产业。培育壮大绿色产业。

筑牢生态环境优势。深入落实“山长制”、×市山体保护条例，实施西部山区生态修复工程，全面加强矿业权管理和资源保护。加大水土保持治理力度。落实“林长制”，持续开展国土绿化，完成新造林×万亩以上、森林抚育×万亩以上。

七、全力保障和改善民生，促进社会大局稳定。

把人民利益放在最高位置，加大民生投入，办好民生实事，加强基本民生保障，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。继续推动民生实事和惠民工程。牵头组织实施20xx年重点民生实事和惠民工程，确保完成省下达任务和我市自定目标，让民生实事和惠民工程成为我市的一张品牌。

推动更高质量就业。实施就业优先战略，稳存量、扩容量、提质量，积极促进充分就业，保障劳动者待遇和权益，重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工、下岗失业人员、残疾人等群体就业，确保城镇新增就业×万人以上、新增农村劳动力转移就业×万人以上，城镇调查失业率控制在×%以内。

加快发展社会事业。积极实施社会事业领域“六大专项建设工程”，加快公共服务均等化发展。加快推进教育现代化，实施普惠性学前教育资源扩容、义务教育优质均衡计划，新建改扩建幼儿园×所、中小学校×所、高中×所、农村教师周转宿舍×套。支持×学院建设一流应用型大学，高质量承办第×届产教融合发展战略国际论坛。深入实施健康×行动，推动重点医疗机构提标升级、健康×建设提速提质，加快市×等项目建设。推动城市“一有十中心”规范化社区覆盖率达×%以上、老年人日间照料中心覆盖率达到×%。积极实施应对人口老龄化工程，聚焦“一老一小”，做好普惠托育服务和普惠养老试点。

加大保供稳价力度。强化价格监测预警，密切关注商品价格异常波动、通缩通胀等苗头性、倾向性问题，做好冻猪肉、粮食、蔬菜等重要民生商品储备和投放，确保重点时段、重点地区市场价格总体稳定。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，有效保障困难群众生活。加强价格宣传和舆情监测，切实稳定市场预期。

做好重点领域安全工作。坚决守住风险底线，履行经济、资源、生态×个领域国家安全牵头部门职责，确保不发生影响政治和社会稳定的重大突发事件。着力保持产业链供应链稳定，全面梳理排查可能面临的断链、卡链风险，保障骨干企业、重点企业和关键领域平稳运行。

目前随着形势变化，发展改革系统综合协调事项不断增多，工作任务量不断增强，工作难度不断加大，特别是高质量发展和营商环境由我委牵头后，市委市政府领导对我们的期望很高，现实基础条件却很不理想，委机关和各县区发展改革部门无论工作压力还是精神压力都很大。面对新形势新格局新任务，全市发展改革系统要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识，在推动高质量发展、优化营商环境等工作中，敢于担当、敢于担责、敢于担难，努力在20xx年打一个“翻身仗”，塑造发展改革新形象。

一是坚持政治统领，全面从严治党。旗帜鲜明把讲政治作为机关党建的第一要求，做到任何时候任何情况下都在政治上站得稳、靠得住。全面落实党建工作责任，坚决克服责任压力传导弱化降温现象，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定的理想信念、有效的政策举措、显著的工作成效。

对领导交办的事项，要立即办、马上办、办必果、果必报；

对需要解决的问题，要敢于担当，迎难而上，能解决的尽快协调解决，解决不了的立即上报领导研究，确保工作任务事事有着落、件件有回音。

三是转变工作思路，提高工作能力。发改委是综合部门，是市委市政府的“参谋部、协调部、规划部”，不能被动工作，要主动地站在领导的角度去考虑问题，想领导之所想，谋领导之所思，积极为领导出主意、想办法、提建议，尤其是对全局性的重大问题，要想得早、想得全、想得深，为领导决策提供科学依据，变低水平服务为高层次服务。要善于发挥经济综合部门的统筹协调作用，进一步优化各类政策组合，提高经济发展调节调控能力。单位全体干部职工要善于学习、提高能力，特别是各科科长要不断提升工作能力，对科室“三定职责”内事项，要深入研究、吃透情况、加强向上对接，高标准、高效率履职尽责。全体干部职工要振奋精神，增强敢想敢干、敢闯敢试的拼搏精神，增强追求卓越、精益求精、事竞一流的决心，把状态调到最佳、标准调到最高，把“细致、精致、极致”贯穿工作始终。

牢记使命”

主题教育。

推动“以案促改”制度化常态化营造风清气正的良好政治生态。要加强调查研究积极。

学习。

借鉴先进发达地区成熟经验，力求提高工作成效。要加强队伍建设，全力争取上级领导给予支持，通过提拔领导岗位、推动职级并行、开展事业单位调整等办法，尽最大努力、最大可能解决我委机关、事业单位人员长期积压、年龄老化等“干部无出路”问题。要树立正确的用人导向，在干部使用中“比贡献、比表现、比成效”，把重点岗位、做出重要贡献的干部作为重点提拔重用对象，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。、讲课等活动，迅速提高工作水平。下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取、奋勇前进，确保完成经济社会发展目标任务，实现全面建设现代化×良好开局，为推动高质量跨越发展作出更大贡献。

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇九

两大园区是**工业的核心板块，担负着**工业振兴和推动全县跨越发展的重大任务和历史使命。这次县乡班子调整，县委对两个管委会也分别进行了部分人员的充实完善，但这仅仅是初步的，下一步还要强化两个园区管委会的力量。这次几位同志从乡镇进入园区管委会，是对园区管委会力量的加强。这部分同志的政治素质、工作水平、业务能力都是过硬的，都可以担任乡镇党委书记、乡镇长人选。但是由于乡镇班子调整涉及到结构、比例、年龄、学历等问题，这些同志不可能都在乡镇主要领导岗位上，所以提拔以后进园区工作。这也体现了凭实绩用人的导向，也体现了用硬人、硬抽人、硬拿人的理念。只有配齐配强领导班子，才能把基础工作抓实抓好。把那些不能干事的摆到重要位置上能行吗?以后用人不管什么关系、什么背景，一律凭实绩、凭能力、凭工作表现。这次我和董县长与相关部门的负责同志到这里调研、座谈，这也说明了县委、县政府对加快园区建设的高度重视。对于两大园区下一步的发展，在座的各位特别是两个园区管委会的同志要切实增强压力感、危机感，做深入细致的思考，转变理念、调整思路、细化措施、改进作风、提升标准、提升境界、提升效能，强力推进项目建设，尽快把园区做实做响、做大做强。

我再强调一下如何转变观念理念的问题。现在也到了该转变的时候了。工业园区是干什么的?是工业企业的聚集区，是要一切围绕企业搞服务，促进企业集聚、集中发展的。园区其他配套设施包括服务区、必要住宅区，也都是为企业服务的，应做到一切为了企业，一切服务于企业。在今天上午书记碰头会上，董县长提出企业家队伍建设、企业家协会等问题，现在是到了应该抓这些问题的时候了。管县长要把这个事抓起来，发挥好企业家协会的作用。下一步要调整企业家协会班子，协会要有两大园区企业的企业家参与。要让企业家有地位、有荣誉感、有影响力。这次市县党代表、人大代表、政协委员推荐，要把优秀的企业家推选出来。企业家队伍不等同于干部队伍，不能求全责备，即使企业家有些小毛病，我们也应理解;企业家不等同于公务员，只要不违法、违规、犯罪就行。作为园区管委会，理念怎么转变?就是要强化服务，强化项目建设，一切为了企业，一切为了园区的发展摆布管委会的职能、分工和人员的部署。不要只看着别的园区部委办局齐全，要想想别的园区已经发展了很多年、形成了规模，而我们的园区没有企业、项目，搞那么齐全的机构有什么用?规划、安全固然重要，但也不需要管委会建庞大机构管理这些事情，市县有安监局，规划可以聘请高资质的专门机构来做。我们的工作重点就是抓招商引资、项目落地，不能忘了这个主业。化工园区现在只有一个大企业和几个产业链项目，搞管理服务规范化、机构配套没大用，只有整个园区项目遍地布满企业之后，我们再解决这些问题也不迟。当然，对外形象也得要有，但我们的重点是人员都得要上企业、项目一线。如果不转变这个理念，还是人云亦云、“瞎忽悠”，特别是在座的各位主管领导、分管领导、管委会的同志和部门的同志不知实际情况，也跟着“瞎忽悠”。不解决实际问题，不实事求是地做工作，两大园区怎么能发展强大起来?园区里面没有项目，我们怎么对得起已拿到的几个牌子名气?所以，一定要转变观念，一切人员和力量的摆布都要调转到上项目、搞服务上来。

对于经济开发区(食品园区)来讲：要按照集群发展、规模扩张和产业提升的要求，抓投入上项目、强管理提效能、优环境树形象，整合提升输变电制造产业，拓展延伸机械制造产业，强力突破食品产业，大力发展战略性新兴产业，以高点规划、过硬实力、崭新形象争创省级一流开发区。大的思路还要再思考、再研究，暂时要把工作重点调整到这方面上来。一要抓紧完善基础设施。按照产业发展规划和功能分区，加快完善路网、电力、供排水、绿化、污水处理等重点基础设施，切实抓好环境卫生、绿化亮化的日常管护。我经常讲，环境就是资源，就是资本，就是生产力。有多好的环境，就有多好的项目。开发区一定要做深、做细、做美环境，提高大项目的承载力和吸引力。二要加快推进在建项目。按照年初确定的目标任务和时间要求，卡死时间节点，拿出具体办法，全力靠上协调督导，切实加快项目建设进度。特别是对爱德华机械、泉达光伏、宏大食品等备选观摩项目，现在就要按照观摩的要求，实行专职包保和攻坚，确保达到观摩的标准和要求。三要精心策划专案招商。围绕输变电制造、机械制造、食品加工和新能源产业，进一步细化招商专案，突出专业招商、以企招商、以商招商和产业链招商，确保更多更大的项目落户开发区、落户**。招商指挥部要组织好昆山、苏州招商活动。20xx年我们就提出对机电产业进行整合，这个问题经信局要认真考虑;我们提出要整合大蒜产业，虽然现在还没有真正实现这个目标，但是目前几个大蒜深加工企业的龙头作用已经开始显现，下步整合相对比较容易。机电产业的整合问题到现在还没有破题，虽然有企业改制等方面的客观原因，面临的问题相对复杂一些，但是对于机电产业的整合问题已经到了急需破题的时候了。多个机电企业各自为政、相互拆台，鲁特、克曼特、老金曼克、金变电器等企业，融合到一块，一致对外不是很好吗?到现在了还在内讧，我告你、你告我，这样绝对不行，主管部门要协调好。四要重点突破食品园区。目前食品园区项目少、形象差，发展的任务重。园区框架有了，但落地的项目没有几个，除宏大食品外，稻香村食品已经奠基一段时间了，现在还是没有动静。虽然有土地指标制约的问题，但没有土地指标开工建设的项目多了，在土地指标就没有到位的情况下，爱德华机械现在不也起来了。今后，食品园区要进一步明晰产业功能分区，下大气力做优功能、做美环境，重点加大宣传力度，提升对外知名度，形成品牌优势，为项目招商打下坚实基础。冷库群建设要积极推进，园区外的新冷库一个不能批、一个不能建，都要进入食品园区建设高标准冷库。从制冷的方式和环保的要求看，原来的液氨冷库已经不适应发展的需要，下一步国家将会逐步取缔，同时安全隐患多，只要出问题就是大问题。虽然我们这几年冷库没出大问题，但是也有安全隐患。四个小食品项目工业园要抓紧落地建设。要考虑经济开发区和食品园区如何融合一并发展的问题，对外是开发区、食品园区，对内就是一个大的园区，不分食品园区和开发区的概念。产业划分科学了以后，相配套的产业都要考虑，下一步开发区的发展空间就在食品园区。五要创新破解瓶颈制约。土地是工业园区的重要载体，土地这篇文章做好了，园区就盘活了。要认真研究上级政策，多渠道探索解决办法，多与国土局的同志商量。如果谁再有等县里给指标上项目的观点，就要考虑这个人的能力问题。在土地问题上，一方面要研究已经出台的鼓励乡镇带指标入园的政策，县里会统一把握乡镇招商引资、土地挖潜置换指标;一方面要精心包装项目，争取项目列入国家和省重点盘子，项目的土地问题就会迎刃而解。六要进一步强化管理改进作风。坚持一切工作具体化，一切工作标准化，完善管理制度，提高工作标准，提升服务效能，把干部推向一线，实施严格的考核，切实为企业提供强有力的服务。一切为了企业，一切围绕企业，一切以企业满不满意为标准做好管委会的工作。另外，就是管好队伍，谁不听招呼、不干工作，就用纪律、用制度来约束，纪律、制度对事不对人，不管是谁犯了，都要瞪起眼来。

一、山东省最好”自居。干工作的时候我们会有这样的底气吗?不行，我们还远远不够，差远了。具体工作：一要继续完善基础配套。目前看，生产型基础配套基本完善，但服务型配套设施严重滞后，这一定程度上制约了企业的运营和园区的发展，也影响了园区形象，比如综合服务区、职工住宅和社区的建设等等，要加快推进和破题，规划要尽早提出来。二要把招商引资作为重中之重来抓。化工区的主要任务就是招商引资，没有招商引资，什么也没有，园区再大也无用。要招商、上项目，把所有精力都放到招商上去。目前化工园区最大的问题依然是缺乏大项目拉动，要有危机感。现在邹城、鱼台、汶上、任城、巨野等周边县市区都在做煤化工的文章，如果我们不抢先一步、快人一拍，迅速积聚一批产业龙头项目，化工园区夸得再大也很可能被边缘化，甚至这些在谈的项目也可能不知不觉的被别的县市区拉去，这是对你们的一个提醒。所以我们一定要有这个危机感，一定要有一个清醒的认识，必须付出更大的心血和汗水抓大项目、抓好项目。具体来讲，对金山化工、宁丰化工、圣城化工等已签约项目，要尽快把立项、环评、安评等前期工作做深、做细、做扎实，尽早开工建设，不能这么长时间还没动静，就是要树立着眼于当前看长远的观点，当前的工作没干好，说三十年以后的事有什么用?当然，有长远的理念和规划是对的，但是规划的再好，没项目一切都等于零，没有企业的园区叫什么园区?那几块牌子就白挂了，我们提出的“小企业、小项目不能进”也不一定错，但是不能绝对，如果长时间没项目进还谈什么门坎?好高骛远，贪大求全，形而上学的事不能干。当然，不是说什么项目都能进，上项目、上企业不要追求华丽的辞藻，对外宣传要形象，对内要实事求是。我们就依靠这两大园区提升**发展的后劲，如果这两大园区发展不好**哪里有后劲可言?对正在洽谈的项目，尤其是甲醇制烯烃、煤制乙二醇、盈德气体等大项目，要盯紧靠牢，采取一个项目一个专门班子的办法，一对一解决项目方提出的各种问题，使项目尽快有实质性突破和进展。尤其是梅市长关注的神华项目要跟上，防止其他县市区或园区不知不声的抢走项目，一定要有危机感。三要加快在建重点项目进度。对民生煤化、阳光颜料、热电联产等基本具备生产条件的重点项目，具体包保责任人要进一步增强责任意识，常驻项目工地一线，跟踪解决存在的问题，督促项目方切实加快进度，确保年底前全部投产运营，用项目的投产见效提升园区的实力和竞争力。四要增强园区自我造血功能。财政资金再多也无力承担园区所有的公用工程配套资金，突破资金的瓶颈路子一定要趟开，具体办法不再说了，管委会的同志要多想办法，园区一定要打开思路，做活向上争取和资金融通的文章。凡是基础设施项目，能争取政策资金扶持的，一律要包装上报争取。另外，国家三年来第一次下调存款准备金率，下调了0.5个百分点，货币政策可能有宽松的倾向，这也为我们今后融资提供了契机。要做实园区融资平台，运用多种融资模式，提高融资能力和水平，减少对财政的过分依赖，着力破解资金瓶颈制约。要考虑怎么才能良性循环，两个园区都有融资机构，目前都没有很好的运作，下一步要把所有的资产打包，形成良性循环，实体操作。银行的同志要帮两个园区想办法，使项目符合银监局的要求、符合金融部门的要求。五要进一步提升园区的影响力、竞争力。当前尽管我们拿到了几个国家级、省级牌子，但从实际的效果看，所发挥的影响力还远远不够，与给予我们的称号差距还很大。要未雨绸缪，增强拼抢意识，多与上级主管部门沟通对接，最大可能地赢取上级部门支持以及业务部门的扶持，市生化办王主任既是我们化工园区的领导，还是市生化办的主要负责人，我们要发挥好这个优势。同时要继续扩大园区的影响，招引专门的人才做园区发展的顾问，为我们提供信息，出谋划策，出路子当参谋。我们计划聘请的十几位退休老同志，有的是专家，有的长期是经济主管部门的领导，请到我们化工园区来，当顾问也好，常驻也好，间断性的指导也好，以这种方式来强化我们园区的吸引力、凝聚力和对外的形象和号召力。另外，胡集镇和卜集乡要配合园区的工作，主要领导都已兼任化工园区的职务。下一步，我们还要按照市委市政府的要求推进镇区合一，现在两个乡镇要在抓好本乡镇经济社会发展的同时，全力支持、参与、配合园区的工作，这也是一切为了企业发展、一切围绕企业发展的具体需要和要求。

同志们，**目前正处在一个乘势而上、大干大上的关键时期，需要各级各部门更加加倍的努力。希望两大园区管委会的同志切实增强责任感、紧迫感，再加压力，再鼓干劲，全力开创**工业经济和园区发展的新局面。

同志们：

市委、市政府提出深化开放兴区、借力加快发展，这是工作主线，是带有战略性的部署。我们抓招商引资、抓投资环境、抓工业园区，就是实施这一战略部署的三个篇章，三者是一个有机整体。招商引资，是借力发展的重中之重，通过招商引资，可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题，扩张经济总量，并以此带动企业家资源、技术及人才等要素的引进。投资环境，是借力发展的必备条件，环境建设的好坏，事关招商引资的成败。工业园区建设，则是招商引资、借力发展的主要载体。

xx市之所以经济欠发达，主要差距在工业，我们深化开放兴区、借力加快发展，主攻方向就是加快工业化进程。在国有企业改制大致接近尾声，改革活力释放出来的情况下，主攻工业的思路应当从以存量推动为主转向以增量推动为主。增量推动着重抓好以技改为主要内容的企业做大扶强与引进外来工业资本这两块。这两块都需要以工业园区为载体。可以说，工业园区是工业化的重要平台，是做大扶强企业的孵化器，是增量推动的主要载体，也是城市化的推进器。我市工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资和环境建设的成效如何，最终也要体现在工业园区的发展上。因此，各级党委、政府要高度重视工业园区建设，把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿，紧紧抓住不放，真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。

一、发挥主渠道作用，在招商引资上取得新突破。

工业园区是招商引资的主渠道。离开招商引资，工业园区就成为无源之水，无本之木。各开发区和工业园区要强化招商意识，加强工作力度，始终把招商引资作为生命线来抓，做到两个提高：即提高工业园区在全部工业产值中的比重，提高市外引进企业在工业园区中的比重。在招商中要把握好几点：

一要依托产业基础招商。工业园区招商不仅限于自身条件，而应当从当地产业基础出发。外地企业进来很重要是看当地的产业关联度与协作配套能力。我们要因势利导，凸现产业优势，提高基础设施配套和产业协作水平，增强对外招商吸引力，形成各具特色、优势互补的发展格局。像我市化工、建材、机电、食品、服装等，已有一定基础，要通过园区的集聚作用，进一步做大规模、提升档次，也只有通过规模集聚才能更好体现园区特色。为推进园区产业集聚，今后本地企业异地搬迁技改，原则上都要进入工业园区，政府要在政策上加以引导，如区别不同情况，对企业异地搬迁技改进入园区的，原有企业土地允许改变用地性质，由政府统一操作，级差收益部分可以支持用于企业技改投入，对企业的政策支持也主要体现在工业园区上。

二要强化园区优势招商。应当说，我市各个开发区、工业园区的政策是有一定吸引力的，比如说国地税地方留成部分全额返还、税外无费等政策，关键是要加大对外宣传的力度，让广大投资者了解政策。同时，在财力可以承受的前提下，制定出台新的优惠政策，加大扶持力度，提高园区竞争力。现在园区之间的政策竞争很重要的体现在土地价格上，我们要把政策重点转到降低土地价格，降低入园门槛上。同时注意提高土地利用率和产出率，防止圈地。对中小投资者，可以通过建标准厂房的办法提高土地利用率。

三要利用市场空间招商。潜在的市场空间是吸引外来投资的重要因素，xx市是发展中地区，市场拓展的潜力较大，特别是我市地处四省边际，市场腹地十分广阔。我们要积极宣传这种优势，以此吸引更多的外来投资。四要推出合作项目招商。许多投资者是带着资金来找项目的。因此，开发区和工业园区要有一批项目储备，选择联络一批科技型项目、能够发挥我市产业优势、容易做大的项目，提供对外招商，用项目吸引流动资本。为此，工业园区要重视抓项目，做好前期工作，也可以通过园区嫁接，吸引企业间进行项目合作，并落户园区。xx市经济总体上处于量的扩张阶段，但同时也要注重质的提高。因此，工业园区招商要选准自己的定位，在符合产业政策导向下，坚持大中小项目都欢迎，能大则大，能新则新，能高则高，通过引进劳动密集型企业，解决城乡就业问题;引进科技型企业，以提高地方产业水平。在具体操作上，工业园区要加强专门力量，并实行蹲点招商，委托代理招商，对重大项目要跟踪招商，责任到人。与此同时，各开发区和工业园区要竭尽全力为部门、乡镇的全员招商服务。部门、乡镇引进的工业项目最终要落户到开发区、工业园区。对部门提供的招商信息，要及时介入，随时分析，进行筛选处理。项目一经明确，要会同部门、乡镇做好洽谈工作，搞好分工，落实责任，跟进到底。

二、坚持筑巢引凤，在基础设施建设上取得新突破。

良禽择木而栖。要让外地企业低成本进来，必须加快工业园区建设，特别是在筑巢引凤上下功夫，求突破。是否有相对优越的办厂条件，是吸引外来投资者的重要因素。这几年工业园区发展不快，主要是基础设施配套建设滞后，规划也跟不上，这也是制约我市招商引资的一大瓶颈。市经济开发区面临的最大矛盾就是受制于发展空间。因此，工业园区的基础设施建设必须超前，特别是我们欠发达地区，本身在产业基础、区位条件等方面处于劣势，更要只争朝夕地加快园区的基础设施建设，不仅要确保有熟地招商，而且要建设一批标准厂房，做到筑巢引凤，让投资者在最短的时间内开工建设，早出效益。这方面要加强统一规划，防止低水平重复建设，特别是城市周边的工业园区建设，一定要高起点、高标准，尤其要与城镇建设做好衔接，联动发展，提高资源共享度。工业园区建设要有大投入，必须树立经营园区的理念，用市场化方式多渠道筹措建设资金，也就是把园区当作项目，当作实体来运作。特别是要做好土地经营文章，争取银行授信额度，直接贷款征地、进行基础设施投入，再出让或租赁给入园企业，建立滚动开发的机制，邻近城区的工业园区也可以规划部分商贸用地，以商补工。园区本身的运作也要市场化、业主化，园区搞好规划，由项目业主进行园区建设、经营，还要鼓励企业办园区。目前，市经济开发区拓展发展空间任务迫切。开发区要加强工作力量，集中抓好这项工作。要立下军令状，按照既定的计划进度，确保三季度可以供地，并有标准厂房交付使用。区江区、柯城区政府和市有关部门要在土地征用、工程建设等方面积极配合，全力支持。

三、培育综合优势，在优化投资环境上取得新突破。

现在投资者对投资目的地的选择已经由原来注重单个企业的政策优势转变为注重一个地区基础设施配套、产业协作程度、政府服务环境等综合优势，我们必须以全新的思路审视工业园区建设和招商引资工作，着力营造政策稳定、制度透明、管理规范、办事高效、服务周到的投资环境，培育园区的综合竞争优势，增强招商引资的吸引力。

一是要保持政策落差。园区政策应当成为企业发展的最好政策。市里各种扶持措施应向园区集中、倾斜，现有政策要完善，而且要加强宣传，提高透明度，各种政策都要公开。出台的各项政策要说到做到，取信于经济主体。

二是要提高办事效率。工业园区必须做到不出园区就能把事办妥。比较之下，园区办事还有企业不尽如意的地方，服务要改进提高，办事要再提速，特别是涉及区外办理的，还存在办事难问题，必须下决心解决，进一步从体制上理顺。在开发区或园区有派出机构的部门，要向开发区或园区充分授权，没有派驻机构的相关部门，也要向开发区或园区管委会授权，或明确专人到开发区和园区服务，使园区管委会能够承担起独立开发建设工业园区的职责。开发区和园区管委会要切实加强内部管理，防止机关化。要进一步改善服务，实行全程代理、一个口子收费、一站式服务等，切实转变作风，优化服务，使企业进得来，留得住，办得好。

三是要完善园区服务功能。随着进入工业园区企业数量的增加，各工业园区不仅要抓好项目引进过程中的全程服务，还要重视加强对企业的管理服务，逐步建立起为区内企业提供资金融通、技术开发、信息咨询、人才培训等方面的社会化服务体系，帮助企业解决自己办不了、办不好的事。特别是企业生产经营过程中涉及到相关部门的问题，开发区或园区管委会要帮助加强沟通协调，让企业能集中精力抓生产经营。

最后强调一下加强领导问题。工业园区是我市工业经济发展的希望所在，各级党委、政府要切实加强对开发区与工业园区建设的领导、组织和协调，主要领导要亲自过问。要加强开发区、工业园区的力量，配强配好班子，增加抓工业、抓外贸的力量。开发区和工业园区是经济工作的第一线，最能锻炼人，今后在用人导向上，要更多地从经济工作一线培养选拔干部。开发区、工业园本身也要加强管理，带好队伍。各部门必须明确，支持开发区就是支持开放兴区，支持工业园区就是支持主攻工业，要从各自职能出发，全力支持开发区和工业园区建设，为开发区和工业园区建设大开绿灯。

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇十

同志们：

今天，我们召开全省工业和信息化暨工业园区工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和全国工信工作会议、全省经济工作会议精神，总结回顾20xx年工作，研究部署今年各项任务。等会，世忠主任还将作报告，这个报告我会前已经看过，请同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、真抓实干，攻坚克难，工业经济实现逆势增长。

刚刚过去的一年，面对错综复杂的国内外形势，全省工信系统紧紧围绕“稳增长、调结构、促升级”的目标，深入实施工业强省战略，加快推进转型升级，着力抓帮扶、抓调度、抓改革，工业经济实现逆势增长，为全省经济平稳较快发展提供了有力支撑。预计全年规上工业完成增加值6800亿元，增长11.8%，增速列全国第4位、中部第1位;实现主营业务收入31000亿元、利税总额3200亿元，均增长13%，全面完成年度确定的奋斗目标。工业增加值一年增量突破千亿元，达到1078亿元，接近20xx年全年的工业增加值总量(1288.1亿元)。回顾20xx年，我们重点抓了以下几项工作。

一是精心培育产业集群。坚持把推进产业集群作为工业转型升级的主抓手，作为破除县域经济发展瓶颈的根本途径，努力强化产业集群效应，增强产业发展支撑能力。出台了加快产业集群发展的意见，组织召开了工业重点产业集群现场推进会，编制了重点产业集群发展路径和产业链路线图，组织重点产业集群进行专题培训、制定发展规划，引导各地打造特色产业。建立了产业集群推进机制，聚焦政策和资源，重点加大了20个工业示范产业集群的支持力度。全年60个重点产业集群实现主营业务收入8500亿元，占规上工业的27.4%，新增过百亿产业集群8个、总数达到34个。

二是大力实施“一产一策”。对工业重点产业实行分类指导、因产施策，推进产业发展壮大。省政府先后出台了《工业重点产业升级发展指导意见》，以及促进烟草、食品、稀土、电子信息、通用航空、机器人及智能制造装备等产业发展的意见。全力加快战略性新兴产业发展，组织召开了推进工作会，发布了细分领域产业链图和重点企业名录，重点支持了36个重大战略性新兴产业项目。稀土集团组建前期工作基本完成，实施方案已获工信部备案;汽车产业靠大联强取得突破，启动实施了“百万千亿”工程，昌河汽车、江铃汽车产销汽车分别达到14万辆和32万辆，增长30.4%和26%;通航产业依托我省制造业优势，深化与北京航空大学、北汽集团、中航工业的战略合作，新成立2家通航公司(上海和利通航江西分公司、江西天祥通航公司)，挂牌成立了江西通航研究院和景德镇通航基地，启动了直升机飞行培训。预计全年可新增汽车、电子信息产业主营业务收入过千亿元，使我省过千亿产业达到9个。

三是助推企业提质增效。积极培育壮大龙头企业，推动中小微企业成长，形成大中小企业共同发展的良性局面。深入推进联点帮扶工作，对省领导联点企业反映的154个问题，明确了解决意见和责任分工，并召开了协调推进会，进行研究协调，已有83.8%的问题得到有效解决。同时，积极推动市县建立领导挂点帮扶机制，省市两级领导挂点帮扶的企业超过400户，其主营业务收入占全省规上工业的三分之一以上。通过实施联点帮扶，一大批企业实现裂变扩张，迅速做强做大。预计江铜集团主营业务收入突破20xx亿元，江铃集团突破500亿元，新增欧菲光过百亿元，全省过百亿企业总数达到18户。同时，开展了扶助小微企业专项行动，重点扶持了17个特色小微企业创业园建设;选择了30家私营企业开展建立现代企业制度试点，取得了阶段性成果并向全省推广。为营造企业发展的良好环境，出台了减轻企业负担和优化企业兼并重组市场环境的实施意见，开展了支持小微企业、扶持实体经济发展等政策措施落实情况的专项督查。全年新增入规企业500多户、总数达到8600户。

四是促进园区集约发展。突出园区作为工业主阵地的地位和作用，不断理顺体制机制，提升建设和管理水平，促进园区集约发展。积极推进园区体制机制创新，专门召开了座谈会，总结推广各地改革创新经验，推动各地建立统一规范、精干高效的管理体制和运行机制。改进园区考核评价办法，对园区部分考核评价指标进行了调整。推动建立园区信用评价体系和中小企业信用评级系统，在全省13个工业园区开展了信用体系建设试点。支持园区信息网络服务平台建设，启动了第二批园区管理信息化建设试点。预计全年新增过百亿园区4个、总数达到73个;新增九江经开区过千亿元;新增过500亿园区3个、总数达到11个。

五是破解工业发展难题。针对工业下行压力加大的严峻形势，千方百计帮助企业破解发展难题，出台了“稳增长20条”等一系列政策措施，对工业稳增长发挥了重要作用。整合2亿元资金，对工业企业用电增量实施奖励，鼓励企业扩大生产销售。推动贵溪冶炼厂、新钢公司等8户企业列入首批直供电试点，为企业节约用电成本约3000万元。组建了园区物流港集团，开展了物流港建设试点，帮助企业降低物流成本。大力推广“财园信贷通”、“银园保”、企业信用互助等新型融资模式，帮助企业缓解融资困难，“财园信贷通”已覆盖所有工业园区，为6418户企业发放贷款超过229亿元。

在经济发展环境总体偏紧、经济下行压力持续加大的背景下，去年江西工业发展能取得上述成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、正确决策的结果，是各地、各部门凝心聚力、奋勇争先的结果，更是全省工信系统攻坚克难、真抓实干的结果。这一个个鲜活的数字、一份份实沉的成绩单，无不浸透着我们工信系统同志们的心血和汗水。借此机会，我代表省政府，向在座各位并通过你们，向全省工业战线广大干部职工表示衷心感谢并致以崇高敬意!

二、统一思想，提高认识，准确把握新常态下工业发展的新要求。

中央经济工作会议明确指出，我国已进入经济发展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。全省经济工作会议上，强卫书记详细阐述了经济发展新常态的大背景下，做好今年经济工作需要把握的八个关系，鹿心社省长着重强调了今年经济工作重点要抓好的八个方面。两位领导的讲话紧扣实际、内涵丰富、思想深刻，充满了辩证思维与战略思维，其中关于速度与质量的关系，传统产业与新兴产业的关系等等，对于我们做好工业工作具有重要的指导意义。工业是国民经济的根基所在，是发展实体经济的主战场。江西要实现发展升级、小康提速、绿色崛起，重点在工业、关键靠工业。我们要深入领会省委、省政府主要领导讲话精神，继续高举工业强省大旗，适应新常态，把握新要求，展现新作为，以做大规模、增强实力为目标，以优化结构、集聚发展为路径，以创新驱动、转型升级为动力，推动全省工业发展再上新台阶。

一是坚持发展速度与质量效益并举。近年来我省工业发展取得明显成绩，但工业经济总量仍然偏小、大企业大集团不多、产业基础薄弱。目前我省规上工业增加值只有广东的1/5，浙江、湖北的约一半;广东过百亿的企业180多家，湖北仅武汉市就有26家，而我省总共才18家。不保持较快的发展速度，就不可能缩小与兄弟省市的差距，就不可能保障五年决战同步小康目标的实现。但与此同时，我们也要看到，当前工业增长结构正从中低端转向中高端，增长动力由传统增长点转向新增长点，原来粗放型的工业增长方式已经难以为继，必须在加快工业发展速度的同时，更加注重提升经济质量和效益。要全面整合创新资源，积极发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高和吸纳就业能力强的现代产业体系，更加注重投入产出水平和资源利用效率，推动工业集中、集聚、集群化发展，努力实现经济效益与社会效益、生态效益的统一。

二是坚持优化存量与做大增量并举。江西传统产业仍是工业增长的支柱，钢铁、有色、石化、纺织、建材五大传统产业主营业务收入占了规上工业的50%以上。战略性新兴产业虽然目前总量不大，但它是我省工业发展的重要支撑和未来的希望所在。江西工业存量资产主要集中在传统产业，而做大增量更多地必须依靠战略性新兴产业。处理好优化存量和做大增量的关系，要求我们坚持两条腿走路，推动传统产业与战略性新兴产业良性互动、共同发展。要围绕加快转型升级，用高新技术、先进适用技术、信息化技术改造传统产业，促进产业向精深加工延伸、产品向终高端迈进。要紧跟国家政策动向，突出细分领域和重点环节，集中优势资源，打造生物医药、通用航空、电子信息、锂电新能源等有基础、优势和前景的产业，着力培育机器人、集成电路等高成长性产业，大力发展云计算、大数据、互联网、物联网等新业态，努力培植和做大产业发展增长点。

三是坚持投资拉动与创新驱动并举。现阶段投资仍是我省工业发展的主要拉动力。实践证明，投资增速回落，必然导致工业发展速度回落。要善于把握投资方向，完善投资政策，消除投资障碍，优化投资结构，提高投资效益，使投资在经济发展和培育新增长点过程中继续发挥关键作用。与此同时，我们要适应当前发展动力正逐步从要素驱动转向创新驱动的趋势，更加注重发挥创新的支撑引领作用，深入实施创新驱动战略，充分释放创新红利。要加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策，不断推动产学研结合，积极搭建开放共享平台，进一步打通科技成果转化为生产力的绿色通道。要引导各类创新要素向企业集聚，新组建一批科技协同创新体和产业技术创新战略联盟。要围绕两化深度融合，在航空、电子信息、先进装备制造等重点产业领域，集中力量突破一批基础共性和核心关键技术，形成一批在国内居于领先地位的新产品、新技术和新工艺。

三、稳中求进，狠抓落实，确保完成今年工业和信息化发展目标任务。

今年是“”收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，做好工业和信息化工作意义重大。全省工信系统要主动适应经济发展新常态，围绕推动转型升级，持续深入实施工业强省战略，狠抓产业集群、龙头培育、项目建设、园区提升、两化融合等各项工作，大力培育发展新动力，充分挖掘增长新潜能，确保工业经济平稳较快增长。

今年主要预期目标是:规上工业完成增加值7700亿元，力争8000亿元，增长11%以上;实现主营业务收入35000亿元，力争36000亿元;实现利税3500亿元，力争3600亿元;重点产业集群主营业务收入突破10000亿元。

围绕上述目标，重点抓好以下几项工作：

一是深入推进产业集群发展。以60个重点产业集群为抓手，着力“做强支点、夯实支撑”，加快推进企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用，增强产业集群整体竞争力。要继续抓好产业集群的规划编制和实施，完善产业集群发展综合评价指标体系，推行领导挂点重点产业集群制度，引导和支持各地围绕确定的主导产业和首位产业，实施错位发展，打造特色产业集群。要优选一批有技术、有品牌、有市场以及带动力强的企业，集中力量进行培育，使之成为产业集群发展的“发动机”。要着力抓好产业链延伸和配套，以龙头企业为依托，推动产业链向两头延伸，带动配套企业发展。要着眼增强产业集群的公共服务能力，重点打造金融、物流等生产服务平台，大型科研设备、企业技术中心等研发平台，公租房、新型社区等生活服务平台，力争每个示范集群建成3个以上、每个重点集群建成2个以上公共服务平台。

二是深入推进培育产业爆发点。紧跟市场需求，推进重大项目建设，加快开发和投放新产品，充分挖掘产业发展新潜能，触发产业爆发点，使传统产业“老树发新芽”、新兴产业茁壮成长。要细化落实“一产一策”，制定产业发展计划和行动方案，围绕铜精深加工、汽车及关键零部件、通用航空、光伏、绿色食品等领域，实施一批示范项目和对接项目，不断培育壮大优势产业，推动产业升级到高端和前沿。汽车产业要加快昌河汽车洪源新基地建设，形成15万辆整车生产能力;推动江西五十铃10万辆整车生产线达产达标，加快小蓝基地30万辆整车项目建设。化工产业要完成九江石化800万吨油品升级改造项目，加快推进60万吨px项目建设，促进有机硅、盐化工、氟化工等产业向下游延伸。稀土产业要尽早完成组建国家级稀土集团，进一步加大资源整合力度，利用集团优势，发展深加工项目，推动产业做强做大。航空产业要加快南昌航空城建设，早日开工建设南区和瑶湖洪都新机场;加大通航产业合作重组力度，力争再成立几家通航公司，并落实好已签署的战略合作协议，推动北航无人机、机载设备和中航工业爱飞客综合体等项目落地开工。电子信息产业要努力提升整机、高端和终端产品比重，重点发展智能终端、半导体照明、北斗卫星导航、数字视听等产业，尤其要着力破解硅衬底led产业发展瓶颈制约，扩大下游市场应用，尽快将原创技术优势转化为产业优势。光伏产业要坚持以用促产，大力发展分布式电站，扩大产品销售。全年力争新增光伏、稀土和钨2个产业主营业务收入过千亿元。

三是深入推进两化深度融合。以工业研发设计、生产过程、企业管理、供应链管理、产品流通等信息化为重点，实施典型示范带动、公共服务平台支撑，促进信息化与工业化深度融合。要积极推进企业信息化改造，重点实施30个左右生产制造、技术装备、工业软件应用等方面的信息技术应用改造项目。要继续实施两化融合示范项目，在装备制造、生物医药、食品加工等重点领域实施一批数字化、网络化、智能化重点示范工程，建设5个示范园区、100家示范企业，探索推进智慧园区建设。要深入实施中小企业信息化推进工程，加快完善产业公共信息与创新服务平台、中小企业信息化公共服务体系，扩大信息技术在企业的广泛应用。要筹备好两化融合推进大会，展示、推介一批可应用、可推广、可对接的技术、产品和项目。要以智能制造为抓手，制定实施江西制造业发展规划纲要，大力培育机器人及智能制造装备等产业，打造一批智能制造基地。

四是深入推进园区发展提升。突出提升园区承载能力、产业支撑能力和服务保障能力，推动园区升级发展。要建立全省工业园区首位产业规划布局电子地图，省级工业园区和中小企业发展专项资金集中支持符合规划布局的园区及企业，支持建设为龙头企业提供配套的小微企业创业园。要加紧制定工业园区节约集约用地的意见，加大园区闲置土地清理力度，促进土地集约高效利用。要加强标准厂房、工业综合体建设，支持园区争取保障房配套等政策，进一步完善园区生产生活服务设施。要加快政策性融资担保体系建设，力争全省50%以上的县(市、区)设立政策性担保机构。要积极推进园区物流港建设试点，力争每个园区建成1个多功能综合性公共物流服务平台。依托中小企业公共服务平台，建设产品展示、电子商务和特色服务超市等线上线下营销平台。要创新园区体制机制，探索实行考核制、聘任制、年薪制等园区用人机制，鼓励园区开展市场化、公司化的园中园建设和管理试点。通过加强园区管理和服务，促进园区经济快速发展，全年力争园区工业增加值突破6000亿元，新增主营业务收入过千亿园区1个，新增过500亿园区4个。

五是深入推进重大项目建设。项目建设是工业发展的“牛鼻子”，要坚持不懈狠抓项目建设，确保工业投资稳定增长。要建立健全重大项目调度机制，省工信委要重点调度推进百个投资10亿元以上重大项目，帮助协调解决用地、环评、融资等问题，各地也要定期跟踪调度一批重大项目。要制定重点产业链补链与延链导向目录，组织相关产业链之间开展延伸对接、互补协作，挖掘和生成一批补链、延链及上下游应用合作项目。要抓好战略性新兴产业与产业基金对接推进活动，大力推介一批重大项目，吸引国内外产业基金支持;认真筛选确定一批重大项目，通过战略性新兴产业引导资金的扶持，带动社会资本跟进投入。要突出航空、汽车、石化、电子信息、节能环保等重点领域，推进与中石化、中国一汽、tcl、韩国sk等央企、知名企业对接，着力引进一批重大项目。力争全年完成工业投资8800亿元、增长12%。

六是深入推进企业帮扶支持。在国内外经济发展环境趋紧的情况下，完成今年目标任务压力很大。为此，从年初开始就要加强运行调度，及时发现苗头性、倾向性问题，适时采取相应措施，确保工业经济实现“开门红”。要进一步完善领导挂点帮扶机制，组织好省领导联点帮扶企业工作，推动市县领导开展联点帮扶，切实帮助企业解决实际困难，坚定全省上下强攻工业的信心和决心，努力营造抓工业、帮企业、促发展的浓厚氛围。要继续推广“财园信贷通”、“银园保”等行之有效的融资模式，加快建立信用等级评级体系，争取更多银行参与合作。要积极帮助企业开拓市场，鼓励省内重点工程优先选用本省钢铁、水泥等大宗产品，继续组织光伏企业与工业园区对接合作，支持在工业园区建设分布式光伏电站，扩大光伏产品推广应用。

同志们，重任在肩、形势催人，希望全省工信系统进一步坚定信心、保持定力，真抓实干、克难奋进，千方百计保持工业经济平稳较快增长，为深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”作出新的更大贡献。

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇十一

在全县重点工作会议上，我们提出了以完善绩效考核，来推动全县新一轮大发展的新思路、新要求、新目标。为进一步推进全县重点工作的落实，全面做好当前及今后一个时期的城市建设工作，经研究我们决定召开这次高规格、大规模、专题性的工作会议，就是要组织和动员全县上下进一步解放思想，开拓创新，扎实苦干，克难攻坚，全力推进嘉荫城市建设工作，为“打造北方边陲名城、建设和谐嘉荫”提供强大动力和有力支撑。刚才，会议传达了省住房和城乡建设工作会议精神和全省小城镇建设现场工作会议精神，宣读了《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收事项和明确项目建设参建各方主体责任的意见》，城市建设相关部门及社区代表做了表态发言。希望大家按照会议要求，结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好当前及今后一个时期的城市建设工作，讲几点意见。

一、肯定成绩，审视不足，切实增强推进城市建设的责任感和紧迫感。

回顾过去的一年，是我县经济和社会各项事业快速健康发展，并取得显著成效的一年，也是城市建设频显亮点，城市品位显著提升的一年。全县建设战线的广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕打造边陲名城这一目标，投入资金16122.3万元，突出抓好城市基本建设、市政、园林、环卫等重点项目建设，全面完成了各项工作任务，保持了城市建设快速发展的良好态势。一是城市规划实现了新突破。加大城市详细规划和专项规划编制工作力度，修编了《嘉荫县朝阳镇总体规划》，编制了《嘉荫县朝阳镇城区三期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城区100公顷修建性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇城市色彩规划》、《嘉荫县三供两治建设规划》，制作了《嘉荫县20xx年规划模型图》(比例：1:1000，采取沙盘形式)，城市控制性详细规划覆盖率达到42%，为科学推进城市建设的发展奠定了基础。二是城市建设开创了新局面。突出重点项目建设，全面提高市政公用基础设施水平，提升城市品位和档次。投资7323万元，完成基本建设15项，面积9.2万平方米。其中，完成住宅建设6.2万平方米，城镇人均住房面积达到23.6平方米。供水、供热、道路、路灯等市政基础建设不断完善，投资5510.6万元，完成道路升级改造7条、铺装彩板及理石路面6454平方米，安装路灯及各类造型彩灯528盏，改造供热管网6000延长米，开工建设了日处理能力0.6万吨的污水处理厂建设，完成了朝阳镇万吨净水厂工程，铺设排水管线1136延长米，极大地改善了群众的生活环境。三是园林绿化建设迈上了新台阶。进一步加快城市绿化建设，调整城市绿化结构和布局，投资252.9万元，完成了江畔公园、俄罗斯风情园、街道两侧及路口等重点区域、重点部位的园林绿化和景观雕塑建设，城市建成区绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积大幅增长，有效地提升了城市建设水平。全县新增绿化面积20.5万平方米，绿化覆盖面积增加到164.5万平方米，绿化覆盖率达到45.95%，人均公共绿地面积达到27平方米。四是市容环境有了新改善。加大环卫设施投入力度，投入资金53.2万元，购置了装载车辆、垃圾箱，提高了垃圾清运能力。巩固国家卫生县城创建成果，不断加强城市环境综合整治，对公共场所、临街道路两侧绿化带、居民小区、巷道等区域的垃圾集中进行清理，重点地区和主要街道实现了全天候巡回保洁，清扫保洁面积达到132万平方米，县城范围内的垃圾做到了日产日清。五是城市管理取得了新成效。坚持管理、服务、监督并重的原则，正确处理城市规划、建设、管理之间的关系，倾力打造“亲民城管”的良好氛围，努力做到严格执法、文明执法，城市管理行政执法水平得到不断提高。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是城市建设各单位、各部门密切配合、通力协作、共同努力的结果，更是全县城市建设战线广大干部职工开拓创新、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县城市建设战线上的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问！

在肯定成绩的同时，我们还应清醒的看到，城市建设工作中还存在一些问题和不足：主要表现在“四个差距”，一是城乡规划工作与建设发展的要求存在一定差距，规划的综合调控作用尚未得到充分发挥，规划拉动作用不明显，约束作用不强；二是城市基本建设与打造边陲名城的要求还存在一定差距，项目建设的质量和结构还有待进一步提高和优化；三是城市配套设施与城市发展客观需要还存在一定差距，一步规划到位、分步进行实施的建设格局还没有完全形成；四是当前城市管理水平与创建国家文明城市要求存在较大差距，还没有达到城市管理需要，执法管理常规招数多、创新招数少，缺少行之有效的手段，城市管理工作执法水平亟待提高；五是城市建设各相关部门协调配合力度与推进城市建设需要还存在一定差距，工作互补、协作意识还有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加创新的理念，认真加以解决。

二、统一思想，提高认识，进一步凝聚加快城市建设的共识。

推进城市建设，不断提升城市品位，是加快嘉荫经济发展的有效途径，是提高群众生活质量的重要保障，是营造优良投资环境的必然选择，是实现“北方边陲名城、和谐文明城市”建设目标的有力措施。近年来，我县在全市率先进行城镇总体规划修编，城市框架全面拉开，城市功能不断完善，城市形象发生了巨大变化。但是与发展的要求、群众的期盼以及沿江县市咄咄逼人的发展态势相比，我们的城市建设力度还需要进一步加大，品位需要进一步提升，大量的城市基础设施还需要进一步完善。重抓城市建设仍然是当前和今后一段时期全县重点推进的工作。对此，我们要从以下三个方面进一步统一思想，提高认识，凝聚加强城市建设的共识：

第一，重抓城市建设，是推动嘉荫现代化建设的需要。城市建设事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。对照县委全会确立的打造“富庶之县、实力之县、宜居之县、和谐之县”的目标，在加快全县城乡一体化的进程中，必须充分发挥城市的龙头带动作用，以城市化带动现代化，以城市发展带动全县发展，以城市文明引领全县文明，以城区品位提升嘉荫形象。

第二，重抓城市建设，是造福人民群众的需要。不断加快城市建设步伐，全面打造文明高雅、环境和谐、安全舒适的美好家园，符合全县人民的根本利益，也是提高群众幸福指数的核心任务。加强城市建设，直接关系到老百姓的安居之盼，只有让群众住得安逸，才能有幸福可言；加强城市建设，直接关系到老百姓的乐业之需，推进城市化进程，可以拉动内需，吸引投资，创造出更多的就业岗位，进而增加群众收入；加强城市建设，直接关系到老百姓的舒适之愿，只有不断优化和改善人居环境，才能使群众的生活更舒适、更方便；加强城市建设，还直接关系到老百姓的自豪之情，通过城市建设，改善城市形象，规范城市秩序，提高城市品位，能让群众更有归属感和自豪感，增强加快发展、和谐发展和科学发展的信心。

第三，重抓城市建设，是加快嘉荫发展的需要。近几年来，我们沿江县份的发展特别是城市建设可以说是百花齐放、异彩纷呈：东宁县注重依山傍水的独特优势，做足山、水文章，着力打造具有现代品位、人文内涵、山水特色、边陲知名的旅游生态城市，整个县城的建设力度、建设品位令人耳目一新。漠河县紧紧围绕“人在绿中，楼在花中，城在林中”的目标定位，积极开展最佳人居环境的生态城市创建活动，全面加快现代化城市建设步伐，城区基础设施配套功能日益完善。萝北县按照建设“宜居城市”和边陲明星县的目标定位，全民动员，全员参与，城市建设大有起色。周边县市蓬勃开展的城市建设，还有我们没有说到的南方发达县市的成功模式，既给我们发展城市经济带来了有益的启示，更给我们提出了更大的挑战。面对沿江县份城市建设你追我赶、争先恐后的发展态势，我们必须进一步坚定信心，加快赶超，充分借鉴这些地区城市建设方面的成功经验，扬长避短，奋力向经济发达、环境优美、秩序井然的边陲名城、文明型县城迈进。

三、突出重点，明确任务，全力推进城市建设实现新突破。

按照“科学规划、彰显特色、强化功能、提升形象”的总体要求和今年着力推进的具体目标、任务(“三投入、三推进”：投入2.7亿元，推进13项城市基本建设，新增建筑面积22.3万平方米；投入6588万元，推进道路升级铺装、城市亮化、供热、污水处理、环卫五方面设施建设；投入197万元，推进公园绿地、道路香化、生产苗圃绿地、单位庭院绿化、景观雕塑等五项园林建设)，今后我们城市建设工作要在四个方面谋求新的突破。

(一)牢固坚持规划引领，大气魄绘就城市发展蓝图，努力把嘉荫建设成为特色鲜明的水绿城市。城市规划是城市建设的龙头，是城市发展的首要条件，是城市建设的纲领性目标。几年来，我县坚持高起点、高定位、高目标，在全市率先完成了城市总体规划修编，得到了上级规划部门的充分认可。我们要不断加大工作力度，把一幅幅蓝图变成美好的现实。

第一，准确把握城市未来定位。按照“4.59平方公里、4.5万人口”的小城市规模定位，“北方边陲名城、边境口岸城市、滨水城市、和谐文明县城”的城市性质定位，“欧风花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的发展特色定位，住宅区、商服区、行政办公区、工业区、江畔公园、南河公园“四区两园”的规划布局定位，进一步填充内容，强化功能，打造特色，塑造品牌。要凸显江城特色。临江是嘉荫城市的特色所在。要加快临江区域风光带建设，提升滨水城市景观特色。以江畔公园、南河公园建设为绿核，加快生态型观光带建设；以朝阳堤防工程为主线，不断拓展滨水绿色空间。要突出文化内涵。文化是城市建设的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有内涵与品位。嘉荫城市建设必须以文化为支撑，注重历史文脉的延续，散发城市的魅力。在城市建设中，要按照彰显“恐龙之乡”特色的文化定位，对能够反映嘉荫恐龙文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景观，要进行深入挖掘，拓展内涵，延伸历史，将历史文脉和地域文化的继承与发扬涵盖于城市的景观设计和实体建筑中，使传统文化、特色文化与现代气息相交融，形成风格鲜明、独具魅力的嘉荫城市品牌。

第二，进一步优化城市空间形象。一要加快推进城市控制性详细规划和修建性规划修编。规划建设部门要根据城市发展的新要求，不断加快各类专项规划编制进度，逐步形成以县域城镇体系规划、城镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划为主要内容的法定规划体系，确保规划的科学性和可操作性。今年，我们要尽快完成《嘉荫县朝阳镇城区四期50公顷控制性详细规划》、《嘉荫县朝阳镇中心区50公顷修建性详细规划》和《嘉荫县滨水城市建设发展规划》等编制。二要更加注重整体协调。在具体城市规划建设过程中，城市的每个组团、每条街道、每幢建筑，都必须注重与总体规划的统一，与自然生态环境的统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，多做精品，少留遗憾。三要积极拓展城市空间。按照“五横七纵、环网相连、节点畅通”的道路框架，以江山路为轴，以友谊大街为线，稳步推进城区道路改造，加快实施江山路、朝阳路、繁荣街等道路升级改造工程，推进西外环、东外环、南外环道路建设，拉大城市框架。积极服务汤嘉铁路建设，做好铁路线走向和站点布局等工作，力争用最短的时间把我县建设成一个道路纵横、功能完善、品位高雅、环境整洁的美丽城市。

第三，注重规划全过程管理。要维护城市规划的严肃性和权威性，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性规划的地块不得出让、转让和开发建设，任何项目不得突破红线和绿线。要积极推行规划方案公示和听证制度，使规划管理与服务更加公开透明，争取社会各界的理解和支持。在具体实施中，要把好“四关”：一是论证关，对城市建设的总体风格、色调、每条街的街景、重大建设项目，都要邀请权威专家进行规划、设计，减少随意性；二是决策关，重大项目，要集体研究，集体讨论，集体决策，避免失误；三是审批关，严格执行审批制度，对暂不具备条件的建设项目，宁可空缺，也不勉强启动，以免留下历史的遗憾；四是建设关，所有建设项目，都必须符合城市景观设计和街景设计的要求，时刻彰显嘉荫“边陲江城”的特色。

另外，按照全省小城镇建设现场会议的要求，立足我县小城镇建设实际，我们在搞好朝阳镇规划和建设的同时，还要将其他中心城镇纳入今后小城镇规划建设工作的重要日程中来，通过朝阳镇建设的成功经验，引导其他中心城镇建设的发展，通过中心城镇建设的发展带动周边乡直驻地及大型行政村的进步。重点推进基础及规模比较成型的乌云镇和保兴乡两个中心乡镇建设的提档升级，努力建设具有边城特色、独具魅力的新型城镇。一方面，要大手笔、高标准搞好规划。将其社会、经济、文化、环境的协调发展和突出特色作为规划的核心内容，明确今后的建设定位和发展方向，科学确定人口和用地规模；对基础设施和公共设施进行规划布局、优化配置，合理确定生活区、商业区、文教区、工业区和各类市场等功能用地。规划部门要尽快组织介入，聘请省内外高资质的规划设计单位进行规划编制，达到一张蓝图绘到底，力争二十年不落后、三十年可操作；同时，要加快供热、供水、排水、道路、绿化等专项规划的编制，明确今后各类配套功能建设的方向，争取一次规划，全面建设，一劳永逸。另一方面，要大力度、高质量搞好建设。按照规划成果，建设各行政主管单位要尽快出台较朝阳镇建设更加优惠的扶持政策，支持、鼓励中心乡镇开展小城镇建设；同时，各中心乡镇要充分发挥主体作用，在各单位大力支持与配合下，全面开展城镇基本建设和道路、供水、供热、排水等市政设施建设，不断改善城镇居民生产生活质量，加快推进小城镇建设提档升级。其三，要完善制度，高效能管理和巩固好建设成果。各中心乡镇要在搞好规划和建设的基础上，积极借鉴成功的管理经验，不断完善适合本乡镇的小城镇建设管理办法，探索完善乡镇城管中队的管理职能，努力实现小城镇管理制度化、规范化。

(二)切实加快项目推进，大手笔建设城市精品工程，努力把嘉荫建设成为功能完善的魅力城市。在城市建设中，必须充分发挥和利用重点项目、重大工程的支撑和带动作用，不断加快和推进城市建设项目的实施。目前，我们今年实施的城市建设以已全面拉开帷幕，呈现出良好的建设态势。在具体的实施过程中，我们一定要做到统筹兼顾，密切配合，全力抓好这些项目的实施与推进：

一方面，我们要全力抓好能够发挥城市聚集效应的城市基本建设项目的实施与推进。今年，我们按照城市建设风格更加体现“江城特色”，建筑式样更加凸显“欧式风格”的总体目标，确立了康居家园、龙江华府、龙翔嘉园、学府上城等24项基本建设工程，主要目的是高标准、高质量地建设一批独具特色的精品工程，进一步改善城市发展的硬环境，全面提高城市的品位和档次。目前，这些工程正有序建设中，各单位、各部门一定要进一步明确要求，以务实创新的举措、扎实而富有成效的工作，抓好这些基本建设工程。总结起来，现正在重点实施推进的建设项目有四类。第一是行政办公楼项目，主要有行政办公区区域内的县法院办公楼和边检站营房楼工程，这两项工程为我县的东出口，位临口岸要道，设计风格为欧式现代风格，建设单位要严格按照设计施工，要在9月底完工；第二是文教卫生综合楼项目，包括县医院综合办公楼、县二中综合实验楼和县三中综合实验楼三项工程，这三项工程进入地基建设阶段，建成后将全面改善我县的就医和就学条件。其中，医院综合楼要在9月末完成，学校综合实验楼要力争在暑假开学(8月20日)前竣工并投入使用，各建设单位和施工单位在时间上要充分考虑，施工上要统筹安排，确保工程施工工期；第三是商贸服务项目有一项，也是我县近年来实施的唯一超亿元的商服项目--嘉龙国际大酒店，此工程的实施将打造成我县乃是全市标准最高、规模最大的酒店餐饮标志性建筑，对提高我县接待能力，提升城市的形象和品位将启动积极的推动作用，此项工程建设必须在下半年全面拉开；第四是住宅小区建设项目，主要是完成以康居家园、龙江华府、学府上城、嘉禾新园等为主的小区建设，不断改善居民生活居住条件。这就要求各小区开发建筑企业，在抓好建筑的同时，同步规划好、设计好各小区的绿化、硬化等配套实施建设，同步安排好投入使用后的物业管理事宜，规划和建设部门要搞好监督，争取建成一批精品示范小区。

对于这些工程项目的实施与推进，各有关单位、各部门要切实增强工作的主动性和责意识，抢抓当前有利时机，严格按照规划标准，加快工程建设进度，确保如期完成所有在建和结转项目，要重点要把好“三关”，认真履行建设行政主管部门及参建各方的主体责任与义务。第一，要严把工程质量关。坚持把质量做为项目建设的头等任务来抓，贯穿于工程施工的各个环节，贯穿于项目建设的始终。建设单位要督促施工单位精心施工，确保建设工程不但按设计要求保质量，而且具体到、细化到每个细节，做到经得起历史的验证、经得起时代的检验。如：建设单位在委托设计单位时，要明确工程设计制作的要求，包括建筑工程材料的使用标准，如：水泥、窗、门、楼梯扶手等；规划和建设行政主管部门要严把工程设计关、质量监督关；施工单位要严格按照工程图纸设计和合同约定内容进行施工；建设单位要派驻业务水平高、经验丰富的技术人员到施工现场开展质量监督检查，严格工程施工标准，对施工过程中出现的降低标准建设，坚决予以返工，避免出现工程建后因建材质量不达标造成的墙皮脱落、门窗关闭不严、楼梯扶手不牢固等问题发生，确保工程质量合格率达到100%。第二，要严把安全生产关。要本着一手抓建设，一手抓安全的方针，切实将安全生产工作放在更加突出的位置，做到安全生产教育常抓不懈，贯穿始终，施工现场要有专人负责安全监管工作，确保施工过程不发生事故。第三，要严把检查验收关。工程竣工后，有关部门和人员要严格按照建筑行业相关标准，认真抓好检查验收工作，坚决杜绝出现“豆腐渣”工程和群众不满意工程。

另一方面，我们要全力抓好能够增强城市发展后劲的市政工程的实施与推进。要按照城市建设与市政建设综合配套、同步推进的原则，不断完善与群众生产生活息息相关的各项市政设施，进一步扩大公益设施的覆盖面，提升城市的综合功能。要加快道路升级改造工程的实施，全力抓好江山路、朝阳路和临江街2.2万平方米道路升级改造工程，保证在旅游高峰期到来之前全面完成施工任务，在切实改善群众出行的同时，积极打造“形象路”和“景观街”;要加快污水处理厂施工进度，实施好二期工程，为明年顺利竣工和投入使用奠定基础，切实增强城市的污水处理能力；要加强生物质电厂建设，完善燃生物质锅炉等配套设施，不断提高城市供热保障水平；要继续加强城市环卫能力建设，合理布局垃圾中转站，完善机械设备，配齐保洁人员，完善长效工作机制，确保城市环境的整洁。

(三)全面推进绿化亮化，大幅度提升城市整体品位，努力把嘉荫建设成为环境优美的宜居城市。要充分利用绿化的有利时节，精心组织，加快实施，全面落实好园林绿化各项工作任务。一是抓好好道路绿化香化建设和管理。大力实施沿街道路绿化工程，进一步把绿化作为提升品位、彰显特色的重中之重，高层次建设绿带、绿地、绿景，重点实施好、管理好友谊街、繁荣街、临江街、江山路、朝阳路等城区主干道绿化，努力实现主次干道一路一景、一街一品绿化景观。二是抓好休闲广场、游园绿化和管理。把广场游园绿化作为工程项目来规划建设，不断提升江畔公园、俄罗斯风情园、中心公园、知青园等大型景观绿地的档次和品位。特别是要抓好沿江风光带绿化建设，要认真组织实施，打造城市亮点，展示嘉荫县边陲江城的独特魅力。三是抓好小区庭院绿化和管理。在建、新建小区要严格按照规定进行绿化，由规划、绿化部门进行统一验收，达不到绿化标准的，必须整改到位，否则不得投入使用。四是抓好展现城市形象的西出口绿化景观工程。继续推行西出口恐龙草雕和“嘉荫欢迎您”草雕字形建设，对恐龙草雕钢骨架造型及草雕图案进行整形，使恐龙景观更加形象逼真。同时，要增设适合的景观灯，增加景观灯照度，提高景观效果，目前这些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基础上，逐年完善，凸显出口景观效果。五是抓好景观雕塑建设，在县城出入口及在重点部位，适时增设反映龙江文化、恐龙文化的小品雕塑，建设具有标志性的园林精品，提升城市绿化的整体品味和档次。

(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居环境，努力把嘉荫建设成为秩序井然的文明城市。环境是城市的第一形象，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平的直接体现。城市环境三分靠建，七分靠管。要突出重点，强势突破，治脏、整乱、除陋、拆违，以高效务实、集中统一的行动，做优城市环境，做靓嘉荫形象。

一是全民参与整治卫生。首先整治责任区域。巩固国家卫生县城创建成果，全面整治城市环境，提升人居质量。要继续推行实行县四大班子包片制，将分区任务落实到每个单位和每个党员干部，做到每个战区、每个分区、每条街道、每个小区都有专人负责、专人管理，层层落实责任；要将城市新建成区、背街小巷特别是城乡结合部的绿化带和路边沟纳入整治范围，彻底解决个别地段“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的问题。建设局和执法局要充分发挥职能作用，理顺管理体制，加大对各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通过围挡等屏障与主次干道隔离，减少砖瓦沙石对市容市貌的影响。建设部门也可以适时召集建筑业主开展一次建筑工地管理互访活动，相互评比，相互学习，促进工程的规范化管理。其次是整治住宅小区。要下大力气抓好小区物业管理，要在宣传上下功夫，打好基础，社区要把这项工作抓在手上，各小区要及时成立物业管理委员会，建立健全物业管理规章制度，明确责任；各物业服务公司要进一步完善服务流程，细化服务环节，规范服务行为，提升物业管理服务品质和服务水准，逐步实现小区物管全覆盖。

二是突出重点治理环境。首先，全面整治户外广告。要按照“减量提档、拆旧换新、规范统一”的要求，拆除清理擅自设置、陈旧破损和不规范的屋顶广告、墙面广告和店面招牌等户外广告。店招和商业广告的发布，要从规划设计、内容审查、质量安全等环节层层把关，力争使店招和户外广告成为一道亮丽的城市风景线。其次，整治占道经营行为。突击整治店铺、摊点占道经营问题，特别是江山路、朝阳路和繁荣街，有关单位要实行路段包干、责任到人、加强巡查、持续清理，严管重罚，坚决取缔马路市场，杜绝店外经营和占道经营行为。再次，要大力整顿交通秩序。重点查处各种机动车辆乱行驶、乱停放、乱调头等行为，要规范主次干道两侧商业门店的商业促销活动，特别是江山路和朝阳路竣工后，主道两侧不允许停车，临时停靠必须在辅道上，交警部门要进一步加强管理、加大力度，营建“车不越线，人不斜穿，路无障碍，各行其道”的交通秩序，努力为广大群众营造规范有序的交通环境。

三是部门联动整改陋习。要把提高市民素质、告别传统陋习作为改善城市秩序、提升城市品位、加强城市管理的重要手段和首要任务，紧抓不放，务求实效。文明办、教育局、工会、共青团、妇联等部门，要广泛开展“树文明新风，做文明市民”的主题活动，努力达到“三管好”的要求(管好自己的手，不乱扔乱倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的口，不随地吐痰，不说不文明的话；管好自己的腿，不违反交通规则，不践踏花草树木)，全民动手，齐心协力，真正形成崇尚文明、讲究礼仪的社会风气。

四是强力推进拆迁工作。对城区重点工程范围内的拆迁工作，要遵循依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的原则，做到政策法规宣传到位、组织协调服务到位、安置补偿保障到位。同时，对待那些不顾大局、无理取闹、漫天要价、置法律法规于不顾的“钉子户”，要坚决进入司法程序，以维护法律法规尊严和社会公平正义，有效破解城市建设的第一难题，确保城市重点建设工程的顺利实施。

四、强化措施，形成合力，不断开创全县城市建设新局面。

今年仍是全县城市建设的高峰年、关键年、突破年。我们必须举全县之力，集全民之智，聚八方之财，同心同德，群策群力，全面推进新一轮城市建设。

一要坚持部门联动，构建坚强有力的工作机构。今年的城市建设工作任务重、要求高、难度大、牵涉面广。为了保障城市建设工作的顺利推进，城市建设已根据实际工作的需要，确立了牵头领导、牵头单位和成员单位。各项目组也制定了详细的工作方案和措施。规划、建设、公用事业、园林、城管、拆迁等部门，要进一步发挥城市建设主力军作用，牢固树立全县一盘棋意识，心往一处想，劲往一块使，不畏艰难，勇挑重担，确保各项工程顺利推进。

二要坚持市场化运作，打造优质高效的融资平台。牢固树立经营城市的理念，以优化资源配置为切入点，全新的方式运作资源，加快建立政府引导、部门参与、内外联动、市场运作、多元投入的投融资机制，努力破解城市建设资金瓶颈。要科学运作土地资源。充分发挥土地整理储备中心的职能作用，用足用活全县土地资源，对县城改造区域土地，合理调配，集中管理，精心包装，大力争取市场资金和社会资金。要强势推进城建招商。要充分宣传嘉荫县的城市建设优惠政策，鼓励县外资本、民间资本等参与城市建设，采取各种合作方式，推进城市基础设施的商业化运作，促进旧城区地块的改造和开发。

三要规范工作程序，确保重点工程的顺利实施。随着嘉荫经济社会的快速发展，各类重点工程建设进入高速发展期。整顿建筑市场秩序和规范项目建设施工程序，进一步强化建筑市场管理，已成为确保工程质量安全的一件刻不容缓的大事。经过研究，我们将逐步出台一些规范性文件。刚才，会议印发并宣读的《关于进一步规范城市基本建设项目审批及竣工验收程序和明确参建各方主体责任的意见》就是其中的一部分，目的就是要有效解决在加快城市建设过程中责任不够明晰、程序不够规范的问题，就要进一步规范建设业主和参建各方主体行为和责任，进一步捋顺项目建设的各项程序。如，公建项目建设单位在建设过程中要认真履行责任与义务的同时，要与财政、建设主管部门对工程建设标准，包括主体与装修工艺材料等所有相关事项予以明确并签订相关协议。普通砖混结构工程严格执行一口价，经财政、建设主管部门审核提出意见后，报县政府主要领导批准后确定。框架及特殊结构严格执行预决算，由施工单位提出预算，经财政、建设主管部门审核提出意见后、报县政府主要领导批准后确定。施工过程需要改变建设和工程造价时，必须经财政、建设部门审核提出意见后，报县政府主要领导审批确定，没有履行以上审批程序，不予拨付工程款。房地产开发项目，开发单位在建前办理各项审批手续的同时，必须将小区内部规划、景观设计与工程施工图纸一并呈报规划局、建设局、公用事业局、园林局等相关单位部门予以审批，包括小区硬化、绿化、供热、供水、通信等配套设施等，并在施工过程予以认真执行和实施，否则不予验收和发放产权证；同时，在开发过程中要严格执行预售许可制度，履行审批程序，坚决控制超前销售行为发生，建设行业主管部门要严格予以监督。另外，各项目建设单位必须在建前足额交纳农民工欠薪保障金，竣工后足额扣取工程质量保障金等等，这些都要在今后的城市建设中予以进一步规范。各部门、建设各单位及开发企业，要严格按照意见要求，认真贯彻执行，确保城市建设各项重点工程高效推进和顺利实施。

四要坚持严格督查，实施动真碰硬的绩效考核。现在，我县城市建设的工作机构已经逐步完善，工作重点已经明确，部分项目已开工建设，各工程的序时进度已经排定，关键在落实，关键在行动。工作目标要更细化。各责任单位要结合目前项目实施情况，进一步细化推进任务，明确推进工期，自上而下落实工作责任和时间节点，确保城市建设各项工程推进到位。督促检查要更严格。要定期对城建重点工程进行督促检查，实行全过程监控督查制度。每半月对工程推进情况进行一次全面督查；每个月对工程推进中遇到的问题进行一次专题会办，及时掌握工程推进情况，确保各项工作抓实、抓出成效。

同志们，加快建设美丽繁荣、文明和谐的新嘉荫，是全县人民的共同追求。推进新一轮城市大建设、大发展的重任已经落在我们身上。让我们在县委的坚强领导下，万众一心，众志成城，只争朝夕，奋力苦干，努力夺取全县城市建设工作的全面胜利，为建设“边陲名城、和谐嘉荫”作出新的更大的贡献！

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇十二

同志们：

今天，县委、政府在这里专门召开会议，就全县第四届社区居委会选举工作进行集中动员，这充分说明了做好这项工作的重要性和县委、政府对这项工作的高度重视。召开此次会议，主要是对我县社区居委会换届选举各项工作进行安排部署，确保社区居委会换届选举工作圆满完成。刚才，县委、组织部部长宋良强同志从业务角度就换届选举工作进行了安排部署，下面，我再讲几点意见：

一、统一思想，提高对社区居委会换届工作重要性的认识。

选举社区居民委员会，是居民政治生活中的一件大事，选出一支好的社区居委会干部队伍，是促进社区基层民主建设，维护我县长治久安的重要保障。因此，做好第四届社区居委会换届选举，无论是从当前还是长远来看，都有着十分重要的意义。

第一，搞好社区居委会换届选举工作，是加强社区干部队伍建设，更好发挥居委会作用的重要途径。居民委员会是城市最基层的群众性自治组织，社区居委会不仅担负着宣传法律、法规和国家政策，维护广大居民的合法权益，动员居民响应党的号召，依法履行应尽的义务，开展多种形式的系列文明创建活动的任务，而且还承担着办理公共事务、公益事业、调解民间纠纷，维护社会稳定和服务群众的任务，选准选好居委会干部是从组织上加强居委会干部队伍建设的重要途径。居委会干部选得好不好，整体素质高不高，居委会工作的成效如何在很大程度上取决于我们居委会干部的思想作风和精神状态，将直接影响着社区居委会功能的发挥。通过换届选举，把一批素质好、水平高、能力强，热心社区工作的同志选进社区干部队伍中，促进社区工作队伍的年轻化、知识化、职业化进程，切实提高社区工作队伍的综合素质，优化干部队伍结构，使之更好地适应新的复杂多变的社区工作需要，更好地履行好居委会的工作职责。

第二，做好社区换届选举工作，有利于调动广大社区居民参与社区建设的积极性。社区居民是社区建设的主体，只有广泛动员社区居民参与，社区建设才有活力。但是目前少数居民对我们的社区建设参与意识不强，热情不高，这不同程度地影响了社区建设的深入开展。通过换届选举，可以培养社区居民参与社区建设的意识，激发社区居民投身社区建设的热情，增强他们对社区的认同感和归宿感，从而全面推进社区各项工作开展。

第三，搞好换届选举工作，也是推进基层民主，加强民主政治建设的现实需要。居民委员会是由居民代表直接选举产生的，作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是城市居民直接当家作主的组织形式。落实好本次换届选举工作，能进一步推动基层的建设，使广大群众能真正行使好宪法与法律赋予他们的选举权和被选举权，推选出能真正代表自身利益的社区居委会干部，使广大群众安居乐业，使社会主义民主政治建设得到进一步推进，使和谐社区建设得到进一步落实。

第四，做好社区换届选举工作，有利于促进基层社区的稳定。当前，社区居委会承接着城市大量的社会事务，处在为民服务，化解矛盾、维护稳定的第一线，所起到的基础性、前沿性作用，是其他各级行政组织和各类社会团体所无法取代的，正日益成为维护基层稳定大局的重要阵地。从这一点来看，做好社区居委会换届选举工作，选出得力的基层群众组织领导班子，有利于进一步加强社区基础组织建设，有利于维护全县改革发展稳定大局，具有十分重要的现实意义。因此，全县上下要进一步统一思想，深刻认识做好要本次换届选举工作的重要性，把它摆上重要的议事日程，当作近阶段的一项主要工作来抓，确保选举工作顺利进行和取得圆满成功。

二、全面分析，正确评估本次居委会换届选举工作面临的新形势。

做好居委会换届选举工作，对于落实中央、自治区关于重民生、保稳定的各项方针政策具有重要意义。做好这次社区换届选举工作我们既有许多有利条件，也面临许多新情况、新问题。有利条件主要体现在以下几个方面：一是我县居委会工作已有了良好的工作基础。《城市居民委员会组织法》实施以来，我县各社区能够按照《宪法》和《城市居民委员会组织法》的有关规定，制订并完善了居委会的一系列规章制度，如社区居民公约、社区居委会工作职责、居民会议等相关制度，做到了有章可循，使居委会工作走上了民主化、规范化、制度化的轨道。二是有一支不辞辛苦、乐于奉献的居民干部队伍。广大居民干部串百家门、忙百家事、操百家心，分百家忧，默默无闻工作在平凡的岗位上，作出了不平凡的业绩。三是广大居民群众的主人翁责任感大大增强。他们主动关心社区建设发展，支持居委会和各项工作，积极参与社区各项活动，热心公共事务和公益事业，使社区居委会工作有了较好的群众基础。四是社区建设取得了较大成绩。通过近几年的努力，目前我县特色社区建设正扎实开展，小网络大防控示范社区、文明社区、廉政社区等特色社区提升了我县社区建设品位，为构建和谐社会奠定了基础。

社区建设中出现的新情况、新问题主要有以下三点：一是因社区居民法制观念和参与社区事务活动的意识不断增强，对社区各项工作的要求也越来越高，促使我们的工作要更加民主、更加规范。二是近年来随着我县城市化进程的不断加快，社区规模不断增大，社区户数扩大，人口增多，加大了选举工作组织的难度。三是这几年县域经济的快速发展以及户籍管理上的盲点，使社区人户分离现象较为严重，外来人口也不断增多，社区人员的流动性，选民身份的多样性，增添了社区选举的复杂性。面对这些新情况、新问题，我们必须要有充分的准备，精心组织，周密安排，确保高质量完成本次换届选举工作。

三、明确要求，认真把握好换届工作的主要环节。

整个换届选举自20xx年3月开始至20xx年5月底结束。选举工作重点把好四关：一要把好选民登记关。选民是参加选举工作的主体，要针对我县社区人口流动、人户分离等新情况、新问题，严格按照《社区居民委员会组织法》，坚持以户籍所在地为基础，结合居住地的实际情况，按选民意愿进行登记，确保落实选民的民主权利，搞好选民登记工作。选民登记后，选举委员会要对造册的选民名单进行认真审核和确认，做到不错、不漏、不重，并在选举日20日前张榜公布，经审查确认后填发《选民证》。二要把好社区居民代表选举关。居民小组长和社区居民代表的选举是搞好社区居委会选举的基础，因此各乡镇要及早谋划，精心组织，切实把居民小组长和社区居民代表的选举工作做深、做实、做细。三要把好居委会成员候选人的产生关。社区居委会成员候选人的产生是社区居委会换届选举工作的关键一环。各乡镇要认真做好社区居委会成员候选人的提名。在提名候选人阶段，要依照法律程序，充分尊重民意，坚持公正、公平、公开的原则;要通过党员、居民代表、群众骨干做好思想工作，引导居民消除家族、宗教、派别等不良影响，引导群众提名素质好、威信高、能力强、热心服务群众、符合年龄要求的候选人;杜绝任何组织和个人指定、委派或撤换候选人。要保证妇女在居委会选举中的合法权益，使女性在居委会成员中有适当名额。四要把好投票选举关。投票是选举的中心环节，法律性、程序性、技术性很强，要精心做好选举前的各项准备工作，严密组织，及早确定并告知选民投票选举方式、投票场地和相关规则。要严格按《选举工作流程》实施选举，维护选举的良好秩序，确保各项程序合法，选举有效。

四、加强领导，确保换届选举工作顺利进行。

一是加强组织领导，成立专门机构。这次换届工作时间紧、要求高、政策性强，因此为保证换届选举工作顺利进行，各乡镇要切实加强领导，成立选举工作机构，指导各社区开展换届选举工作，选举工作机构下设办公室，负责抓好本次换届选举工作的日常事务管理，组织换届选举各项工作的开展。各社区也必须予以高度重视，成立社区换届选举工作领导小组，主要领导亲自抓，做到三个保证，即精力保证，进度保证，政策保证，切实做好换届选举工作。

二是依法选举，依法办事。社区居委会换届选举是我县城市居民政治生活中的一件大事，工作涉及面广，是社会和群众关注的热点，要充分认识其政治性和法律性。在本次选举工作中，一定要严格按照《宪法》和《城市居委会组织法》的有关规定认真做好选举工作，我们要切实按照选举的有关程序依法选举，要把好任职条件关、候选人提名关和投票选举关。还要充分发扬民主，重视居民的民主权利，从选民登记到投票选举到建章立制等各个环节，都要听取居民的意见，严格按照民主程序办事。

三是明确任务，落实责任。各乡镇要统筹安排好本次换届选举工作，分阶段、分步骤做好相关工作;三是要积极宣传。要通过会议、新闻媒体、宣传橱窗、建邺社区网等，多按照选举工作指导组的分组，机关干部要联系好各社区居委会，协助他们做好选举工作，各社区党支部要切实发挥好支部核心作用，依法支持和保证居委会选举的正常进行，多渠道、多形式地开展宣传教育，让广大基层干部和居民群众充分了解换届选举的方法、步骤和意义，了解法律、法规的基本精神，尽可能地激发居民的参选热情。保证居民群众行使好他们的民主权力。

同志们，本次社区居委会换届选举工作是我县当前工作的又一项重要任务，搞好社区居委会换届选举工作有许多有利的条件，前几届换届选举工作的成功进行，也为我县积累了宝贵的工作经验。但是与以往相比，这次的换届选举也面临着一些新情况、新问题，客观上增加了这次换届选举的难度。我们一定要集中时间、集中精力，踏踏实实做好这项工作，认真选好人，换好届，确保新一届社区居委会各项工作顺利开展，为进一步推进我县社区建设、维护我县社会稳定和长治久安作出新的贡献。谢谢大家!

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇十三

同志们：

这次组织工作会议是在全县上下深入贯彻县十四届三次全委(扩大)会议精神、保持共产党员先进性教育活动深入展开的新形势下召开的。主要任务是贯彻落实中央和省市委组织工作会议精神，总结过去一年组织工作，研究部署今年工作任务。过去的一年，组织战线的同志们认真学习贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕打胜三年脱贫解困第一战役，与时俱进，大胆探索，创新创业，扎实工作，各方面工作都取得了显著成效。特别是创业型领导班子建设等方面工作走在了全市前列。县委对组织工作是满意的。会上，还表彰奖励了组织工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向组织战线的同志们表示亲切的慰问。刚才，新权部长做了一个很好的报告，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望同志们回去后认真抓好落实。

创新是组织工作永恒的主题，是组织工作的生命线，是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新，是全县组织战线义不容辞的政治责任。县委决定今年要在组织战线深入开展好组织工作创新年活动。组织战线的各方面工作都要以组织工作创新年活动为统领，谋好篇、布好局，狠抓落实，务求实效。下面，我就组织工作创新问题强调四点意见。

一、全面推进组织工作创新，必须唱响脱贫解困、加快发展主旋律，始终保持奋发有为的精神状态。实现脱贫解困、加快发展新飞跃，根本在党，关键在干部。解决干部问题的首要前提就是要始终保持奋发有为的精神状态。这是推进组织工作创新的切入点。组织战线在这方面应该也必须大有作为。要通过强有力的工作，切实把广大党员和各级干部的“精、气、神”抖搂起来，把突破攻坚、干事创业的斗志焕发出来。一是要加强学习、武装头脑。要按照建设学习型政党、学习型社会的要求，引导广大党员干部真正把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求来对待，作为自觉的、经常性的不间断的任务来完成。要牢固树立学习是生存发展的理念，学习则强、学习则胜的理念，工作学习化、学习工作化的理念，学习为本、终身学习的理念。要端正学习态度，进一步增强学习的自觉性和主动性，带着深厚的感情学，带着执著的信念学，带着实践的要求学，真正做到学以明志、学以立德、学以增智。要活化学习方式，坚持中心组学习、集体学习和个人自学相结合。既要充分利用传统学习工具，又要注重利用网络等现代学习工具。要严格落实领导干部述学、评学、考学制度，把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要尺度，作为干部奖惩和使用的重要依据。二是要解放思想、更新观念。要围绕学习沪鲁经验进一步解放思想，掀起解放思想新高潮，真正看到差距、受到振动、学到长处、见到成效。要突出抓好党员干部特别是主要领导干部的解放思想工作，进而牵动全民思想大解放。解放思想关键是解决问题、推进工作。要坚持解放思想的实践标准，用脱贫解困、加快发展成效检验思想解放的效果。一切阻碍脱贫解困、加快发展的陈旧观念都要坚决冲破。要因地制宜，因人而宜，突出解放思想的重点领域，落实好解放思想的各项工作部署。要探索建立推动思想解放的长效机制，突出不换思想就换人的导向，研究细化思想解放的评价体系，切实形成靠解放思想推进工作，在新的实践中实现解放思想、推进工作新飞跃的良性循环。三是要统一步调、振奋精神。年初召开的县十四届三次全委(扩大)会议作出了深化项目建设、加速产业升级，努力实现脱贫解困、加快发展新飞跃的战略部署。贯彻落实好会议精神，核心是要形成统一的意志、统一的行动。脱贫解困、加快发展已成为全县的最强音。要结合谋划全年工作思路，进一步做好统一思想、振奋精神的工作。要把三年脱贫解困第一战役的出色成绩讲到位，把关键之年脱贫解困、加快发展面临的大好机遇、存在的突出问题和作出的重大部署讲到位，把县委、县政府坚定不移推进三年脱贫解困的态度和决心讲到位，真正把广大党员和各级干部的思想和行动首先统一起来。各级党组织主要负责人要围绕形势任务教育，亲自为党员干部上党课。要在党员干部中深入开展好以为产业升级做贡献为主题的大讨论活动，教育引导广大党员和各级干部切实肩负起深化项目建设、加速产业升级的政治责任。四是要选树典型、树立标杆。要把培养、发现和总结、推广突破攻坚、求真务实、想事干事、创新创业的各方面典型作为重要工作突出来抓，以典型过硬的精神状态来示范引带全体党员干部提升精神状态。对先进典型要给予重奖，对特别突出的还要委以重任。通过大张旗鼓地表彰先进典型，让能干事、会干事、干成大事的干部感到光荣、得到褒奖，让政绩平平、无所事事的干部感到汗颜、受到惩处。要抓住各方面的反面典型，审慎推出、严肃处理、以儆效尤。

二、全面推进组织工作创新，必须打好脱贫解困、加快发展主动仗，全力提升务实突破的创业能力。加强党的执政能力建设，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是组织工作的根本任务。应该说，当前党员队伍和干部队伍存在的最突出问题就是精神状态不佳、创业本领不强。解决脱贫解困、加快发展问题，首先要解决想不想干事创业的问题，但更为关键的是要解决好会干事创业的问题。这是今年组织工作的重点。一是要在突出重点对象上抓深入。在全体党员中要突出党员干部这个重点，在全体党员干部中要突出副科级以上领导干部特别是一把手这个重点。因为领导干部特别是主要领导干部是一个乡镇、一个部门各项工作的决策者和组织者，他们能力如何，事关一个乡镇、一个部门各项事业发展的成败。要把村党支部书记能力建设突出出来，他们是“百官之末”、“群众之首”，位置非常特殊，作用非常重要，要结合实际研究好、落实好这方面工作。二是要在丰富能力内涵上抓深入。对全体党员来讲，重中之重是要提高带头脱贫致富和带领群众共同脱贫致富的能力。对各级领导干部来讲，能力建设标准要更高一些，要求要更严一些。要融入到产业升级年工作中来，想产业升级之事，尽产业升级之力，求产业升级之效，在不断变化的脱贫解困实践中把握产业升级的主动权，成为依托项目建设抓产业升级的行家里手，切实提高推进产业升级的能力。要深入实施“平安”望奎战略，全面落实新颁布的《信访条例》，妥善处理人民内部矛盾，建设和谐望奎，切实提高维护社会稳定的能力。要坚持群众利益无小事，高度重视新形势下的群众工作，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的办法团结凝聚群众、组织管理群众，切实提高做好群众工作的能力。要叫响脱贫解困、加快发展主题，围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员干部骨干带头作用，落实抓两头带中间的方针，不断打造望奎特色党建品牌，真正把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，切实提高加强组织自身建设的能力。当前，农村工作变数大，形势复杂，任务艰巨，对农村广大基层干部能力是一个严峻的考验，必须提出特殊的要求。农村广大基层干部要大力提高恢复壮大村集体经济的能力，大力提高振兴乡域经济的能力，大力提高发展农村各项事业的能力，大力提高维护农村社会稳定的能力。三是要在拓宽提升途径上抓深入。要采取党校培训、集中办班、送高等院校深造、到外埠培训基地学习等多种方式，突出产业技能培训，加大党员干部培训力度。继续鼓励领导干部在岗深造学习。坚持选派党员干部到脱贫解困、加快发展第一线，到环境艰苦、矛盾突出和情况复杂的地方摔打磨炼，使广大党员干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。适时组织党员干部到发达地区参观考察，通过开拓视野、学习经验来不断丰富自己，提高指导工作、干事创业的能力。要通过重奖工作能力强、实绩突出的干部，激励广大干部提高自身能力。要大兴调查研究之风，使领导干部迈开双脚到基层去，到生动的实践中去，在重心下移、靠前指挥、狠抓落实中提高能力素质。四是要在强化保证机制上抓深入。要把能力建设提升到统领各项工作全局的高度来抓。认真制定各层面党员干部能力建设工作规划，明确工作目标，落实工作措施，提高工作水平。要把能力建设作为创业型领导班子建设的重要内容，建立党员干部能力评价体系，准确评价每一位党员、每一位党员干部的干事创业能力，并把评价结果作为干部选拔任用的重要依据。

三、全面推进组织工作创新，必须贴近脱贫解困、加快发展新实践，全面激发凝心聚力的工作活力。具体要在五个方面迈出新步伐。一是要在以创业型领导班子建设为重点的干部队伍建设上迈出新步伐。创业型领导班子建设是统领组织工作全局的重要工作，必须按照年初召开的全县创业型领导班子建设工作会议部署，围绕激活创业意识、提升创业能力、树立创业导向、培养创业作风和完善创业机制等五方面重点工作以及十条创建标准、八项推进措施，结合各乡镇、各部门实际认真落实好。以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向，全面深化干部人事制度改革，进一步细化完善各项制度措施。要加强干部监督，前移关口，认真落实全程监督措施，严格执行干部协审把关制度，有效防止干部“带病上岗”和“带病提职”。进一步完善干部考核评价机制，畅通干部“下”的渠道，配齐配强各级班子一把手，加大年轻干部和女少非干部的选拔力度，切实增强干部队伍的生机和活力。二是要在以农村基层党组织建设为重点的基层组织建设上迈出新步伐。要适应“两补一免”政策和配套改革后农村工作的新变化，深入开展好第二批保持共产党员先进性教育活动，着力解决好乡村基层组织和党员队伍中存在的突出问题。深入开展村党支部“争星升级创五好”活动，切实加强“五型”乡村干部队伍建设，深化党员服务区、产业示范服务基地和产业协会建设，扎实推进“能人带动致富工程”，进一步强化基层党组织教育群众、服务群众、致富群众的功能。要按照地域相邻、行业相近、横向到边、纵向到底的要求，调整组织设置，加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，做到有党员的地方就有党的基层组织，有生产经营活动的地方就有党的基层组织，有党组织活动的地方就有党的坚强的战斗力。要以黑龙江北大荒望奎肉业有限公司为重点，深入开展好特色党建活动，全面加强新型组织党建工作。要围绕强化功能、服务群众，建立以社区党组织为核心的组织体系，健全社区党建工作协调机制，形成社区党建工作新格局。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，培养好、管理好、使用好基层干部。三是要在以开展保持共产党员先进性教育为重点的党员队伍建设上迈出新步伐。要按照中央和省市县委确定的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，扎实深入地开展好保持共产党员先进性教育活动，特别是要开好局、起好步，抓好第一批先进性教育工作，真正解决好全县机关和基层党员队伍中存在的突出问题，达到提高党员素质、强化基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目的。以教育活动为契机，进一步建立党员队伍教育培养管理监督的长效机制。四是要在以留得住、育得好、引得进人才为重点的人才队伍建设上迈出新步伐。要牢固树立抓人才就是抓发展、储备人才就是积攒后劲的新观念，牢固树立用足用活人才就是功、耽误埋没人才就是过的新观念，牢固树立善于发现人才就会人才辈出、善于使用人才就会才尽其用的新观念，牢固树立教育人才是培养、使用人才是最大的培养的新观念。坚持虚实结合抓培育、内外结合抓选拔、存增结合抓使用，全面拓宽人才育选用新途径。要建立健全人才评价、培养、选用和管理机制，优化人才育选用新环境。就望奎而言，加强人才队伍建设，一方面要留住人才，另一方面要引进人才。留住人才既要靠感情，也要靠适当的待遇。引进人才也是如此。组织人事部门要结合我县人才工作实际，尽快出台留住人才、引进人才的办法和措施。五是要在以老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为为重点的老干部工作上迈出新步伐。对于广大老干部，最首要的任务就是保持身心健康、安度晚年。同时，要充分尊重老干部对望奎事业发展的历史责任感和社会责任感，在力所能及的情况下，充分发挥老同志在全县三个文明建设中的特殊作用和影响力。要充分发挥老干部资历和教育优势，在弘扬党的优良传统、培养关心下一代工作中作出新贡献;充分发挥老干部知识和智力优势，在建设学习型政党、学习型社会实践中作出新贡献;充分发挥干部技术和管理优势，在推进产业升级中作出新贡献;充分发挥老干部政治和经验优势，在构建和谐望奎中作出新贡献。各级党组织要按照县委的各项政策规定，坚持以人为本，把老干部的各项待遇落到实处。要充分调动社会各方面力量，关心爱护老干部，尽心竭力为老干部办实事、办好事。切实加强离退休干部党支部建设，进一步重视老干部工作队伍建设，努力建设一支让县委放心、让老干部满意的老干部工作队伍。

四、全面推进组织工作创新，必须围绕脱贫解困、加快发展新飞跃，构建持续创新的推进机制。机制带有根本性、全局性。必须结合实际，探索建立组织工作机制，靠着实、管用的机制，推动组织工作登台阶、上水平。一是靠履行职责推进创新。必须进一步树立管党意识，健全和完善党建工作责任制。各级书记是党建工作的第一责任人，必须认真履行职责，真抓实管，带动和督促一班人肩负起加强党的建设的职责。党群书记和组织委员是党建工作直接责任人，必须下大气力抓好乡镇和部门的党建工作，真正做到在研究党建工作时有一个好思维，在部署党建工作时有一个好思路，在落实党建工作时有一个好办法，在总结党建工作时有一套好经验。班子其他成员也都有抓好分管战线党建工作的具体责任，必须尽心尽力、尽职尽责、真抓实干。二是靠健全制度推进创新。要建立党建工作联席会议制度，定期召开党建工作和组织工作例会，研究解决工作中出现的新情况、新问题。要继续落实党委成员抓党建工作联系点制度，每一位党委成员都要有自己的基层党建工作联系点。要建立党建工作领导责任追究制度，把党建工作纳入到干部的实绩考核中来，促使各级党组织切实担负起抓党建工作的政治责任。要建立党建工作联络员制度，每个村(社区)都要设一名党建工作联络员，定期召开联络员汇报会，分析情况、解决问题。三是靠加强队伍推进创新。要继续深化“树组工干部形象”学习教育活动，进一步提高组工干部队伍的整体素质。要结合干部教育培训，抓好组工干部的普遍轮训，着力提高组工干部的思想政治素质和业务素质。在组工干部队伍中深入开展好保持共产党员先进性教育活动，认真查找组工干部队伍内部存在的问题，挖掘产生问题的根源，并及时进行整改。切实将组工干部队伍建设成为一支勤奋学习的队伍、求真务实的队伍、严守纪律的队伍和乐于奉献的队伍。四是靠硬化措施推进创新。要锛住大事大项搞突破。今年要抓住创业型领导班子建设、保持共产党员先进性教育活动和农村党支部“争星升级创五好活动”等工作予以重点突破。要打造特色品牌。立足望奎组织工作实际，找准组织工作服务脱贫解困、加快发展的切入点，突出特色、放大特色，向特色要质量、向特色要效益。要争创一流，当先锋、打头阵、做表率，在全市各项工作的评比中取得好的位次。要激活载体，密切联系基层组织工作实际，紧密联系广大党员干部思想实际，研究设计好形式多样的活动，进而推动组织工作向纵深发展。

同志们，实现脱贫解困、加快发展新飞跃，为推进组织工作创新提供了广阔的舞台，组织战线任务光荣而艰巨。希望全县各级党组织和组织战线的同志们切实肩负起推进组织工作创新的神圣职责，立足本职，扎实工作，与时俱进、开拓创新，不断开创组织工作新局面，为如期实现三年脱贫解困的奋斗目标做出新的更大的贡献!

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇十四

同志们：

为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。

一、上半年经济运行及主要指标完成情况。

(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成5002万元，占年度任务55.6%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%;招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。

(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置2413户，5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。

(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定，社会大局总体向好。

二、存在的问题。

一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。

三、下半年重点工作安排。

当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。

(一)排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

(二)集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。

(三)统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。

(四)全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养;整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。

(五)狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。

(六)倾心抓好民生改善，确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，待会儿，李县长和政法委陈书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。

下半年是我们实现年度目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，强化措施抓落实。一要高度负责，勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。二要齐心协力，合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。三要强化督查，强力推进。待会儿，柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成年度目标任务。

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇十五

各位企业家、同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻，县委、县政府决定，召开全县非公有制经济工作会议，主要任务是，贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神，总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩，分析研究工作中面临的形势和问题，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才，表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人，有四位非公企业家代表作了很好的发言，谈得都很实际，问题看得准，提出的建议很有针对性和操作性。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。

近年来，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策，立足投资拉动型经济县情，制定政策，优化环境，改善服务，促进了全县非公经济的快速发展，非公经济从小到大、由弱到强，成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底，全县个体工商户6955户，非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元，占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元，占地方财政收入的15.3%，达到了近年来最好的发展水平，对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资，先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业，建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目，在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势，培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业，在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人，成为庄浪特色品牌，已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展，已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底，全县非公企业从业人员达到1.4万人，每年转移农村劳动力6000人左右，农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时，广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业，开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动，实施光彩项目38个8000多万元，累计捐款捐物500多万元，带动2.4万人实现了脱贫致富。

二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。

近年来，尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩，但我们必须清醒的看到，无论是总量上，还是在质量上，我县非公经济均处于发展的初始阶段，面临的形势依然十分严峻，发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比，与广大群众强烈的致富愿望相比，与发达地区相比，还存在一定的差距：一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小，企业户均注册资金仅为113万元，比全市平均水平低53万元。骨干企业少，对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后，职工文化水平较低，技术人员缺乏，家族式管理普遍，生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题，多数非公企业资金来源渠道单一，加之担保手续和审批程序比较复杂，企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段，服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄，办事效率低下，非公经济发展的环境还不够宽松。

之所以出现这种状况，究其原因主要是：思想还不够解放，一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足，因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位，尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策，但由于少数单位和部门执行不力，督查不严，反馈不及时，致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成，由于历史、人文等多方面的原因，我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决，就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此，各级各部门必须增强危机感和紧迫感，迎难而上，下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展，选准切入点，找到突破口，努力实现非公有制经济的健康快速发展。

三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。

非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分，是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念，不断完善和落实各项优惠政策，进一步放宽投资领域，优化创业环境，鼓励和支持非公有制经济快速发展。

一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度，协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题，从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划，认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设，通过增加编制，调整充实工作人员，配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传，努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排，推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任，开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程，按程序申报和享受有关优惠政策，协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题，支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件，对工商联工作经费要足额列入县财政预算，并根据非公经济发展逐年增加，保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策，将行业商会建设纳入经济建设范畴，牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作，凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会，一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作，推动企业文化建设，每年要选定1-2户企业，引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作，认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。

二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念，从投资者最担心的问题抓起，优化硬件，硬化软件，努力打造良好的经济发展环境，把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套，为企业发展提供有力支撑，不仅要降低企业的进入成本，还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来，进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设，做到企业发展到哪里，基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构，鼓励民间资本进入金融服务领域，完善信用担保体系，加强银企对接，搞好商业性、互助性信用担保，奖励纳税多的企业，支持贡献大的企业，表彰讲诚信的企业，引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题，不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性，努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，规范办事程序，降低门槛，放宽政策，为非公企业大开绿灯，使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军，支持外出务工人员回乡创业，形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。

三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手，大力开展“全员招商”行动，充分发挥我县产业基础和后发优势，创新招商方式，积极做好前期项目争取工作，实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制，提高项目的履约率和落地率，在招引大项目、建办大企业上实现新突破，每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务，各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上，全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求，完成新工业集中区总体规划编制，贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道，建成南北走向6条次干道，并配套建成排污、排洪等基础设施，初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设，完成鑫喜淀粉公司搬迁，实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线，实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂，水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动，年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源，建立资源共享、全面客观的信用评价体系，引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地，建立健全非公企业人才培训网络，多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员，不断提高他们的整体素质。

同时，利用今天的机会，向各位企业家提三点希望：

第一，要诚实守信、依法经营，树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念，守信用、讲信誉、重信义，决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规，遵循市场规则和行业规范，守法经营，照章纳税，尊重人才，善待员工，自觉维护国家利益，维护社会正常秩序，维护员工合法权益。

第二，要锐意进取、不断创新，谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念，不满足于一己之富，一时之富，要珍惜大好时机，抢抓机遇，在国家政策指导下，按照科学发展观的要求，坚持自主创新，以更高的定位、更高的标准、更高的追求，立志把企业做大做强。

第三，要加强学习、拓宽视野，不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异，市场环境瞬息万变的形势，坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验，加强文化修养，品行修炼，坚持科学决策，不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。

同志们，历史赋予我们新的使命，时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存，希望与困难同在的关键时刻，希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机，以更加奋发有为的精神状态，在经济发展中勇当先锋，在项目建设中施展才干，在扩大开放中再立新功，为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇十六

同志们：

这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题，研究安排今年的组织工作，对于全市组织系统认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届三次全会精神，开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话，体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点，对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明，内容集中，达到了预期效果。

一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措，与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设，对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，树立和落实科学发展观、正确政绩观，认真思考、精心谋划、扎实开展工作。

二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大，必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，不辱使命，锐意进取，找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点，以更强的使命感和责任感做好组织工作。

三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚，任务明确，重点突出，使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。

四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会，对贯彻这次会议精神提出了意见和建议，参会同志互相启发和借鉴，进一步增强了做好组织工作的信心，为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。

二、认真贯彻落实好这次会议精神。

这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署，要全力以赴抓好落实。

第一，必须围绕中心，服务大局，牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心，是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正把思想统一到全市工作大局上来，找准着力点和结合点，使组织工作在服从服务大局中不断推进。

第二，必须紧扣主线，抓住重点，坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多，我们必须理清思路，突出重点，统筹兼顾，科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度，落实工作责任，实行目标管理，严格考核，严格奖惩。部门的主要领导要负总责，随时掌握工作进展情况，对出现的一些重要情况和重点难点问题，要及时研究，认真解决，真正体现一级抓一级、层层抓落实。

第三，必须与时俱进，改革创新，不断增强组织工作的生机和活力。十六届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措，我们必须解放思想、实事求是、与时俱进，以改革的精神不断推进工作创新，不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则，工作部署前要深入调研，吃透实情，慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪，掌握情况，研究措施，加强指导;工作结束时要认真总结，探索规律，完善推广，巩固提高。需要强调的是，工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上，结合实际，注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新，一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现，另一方面也难以提升工作水平，要坚决克服。

第四，必须加强协调，整合资源，努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广，许多工作仅靠自身的力量是不够的，必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作，在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务，要强化督促检查，做到布置周密，检查认真，评估客观，总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度，采取多种形式开展督查，及时掌握工作进展情况，解决工作中的重点、难点问题，确保各项工作任务顺利完成。

第五，必须健全机制，完善制度，推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上，积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化，逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力，大力弘扬求真务实的良好作风，坚决克服用会议落实会议，以文件落实文件的不良现象，力戒空谈，崇尚实干，以过硬的作风做好工作、干出成绩。

三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动。

目前，参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看，全市各级党组织对这项活动高度重视，精心组织，做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门，提早准备，统筹安排，周密部署，全力投入，充分发挥牵头抓总和组织协调作用，开局良好，进展顺利。前不久，省委督导组检查后，认为我市的先进性教育活动领导重视，组织得力，启动迅速，基础工作扎实，进展健康有序，取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头，以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。

一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看，个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题，特别是一些单位和部门学习形式单一，学习覆盖面不广，外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此，各级党组织特别是组织部门要高度重视，切实加强组织管理，严格按照市委工作安排，保证学习时间，保证学习对象的覆盖面，保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课，作辅导报告，搞调查研究，不断增强学习效果。

二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的，具体的。在不同行业、不同单位，党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中，各级党组织要根据党章和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论，根据不同类别、不同层次、不同岗位，制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准，使广大党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。

三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了，各县区、各部门、各单位，要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”，对没有达到学习要求的，要适当延长时间进行补课，确保学习培训的质量。在此基础上，要及时着手制定第二、第三阶段工作方案，分解任务，明确重点，落实责任。要认真调查摸底，分类排队，查摆问题，有针对性的进行分析评议和整改提高，确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点，把边学边查，边学边改贯穿始终，把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终，使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质，又能在整改提高中改进作风，树好形象，给群众带来看得见的利益。

四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇，各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时，充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前，要特别注意抓好日常党建工作，对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织，制定并实施集中整建方案，健全班子，理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作，扎实抓好社区党建工作，抓好乡村两级党员干部的学习培训，及早培训一批乡村党员干部骨干，为后两批先进性教育活动奠定良好基础。

四、大力加强组织部门自身建设。

组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何，不仅决定组织工作的水平，而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动，全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高，但要适应新形势新任务的要求，正确履行职责，在加强党的执政能力建设中发挥积极作用，还必须继续突出公道正派这个主题，持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求，当前组工干部要重点增强以下五种能力：

一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期，社会利益关系错综复杂，新情况新问题层出不穷，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑，正确把握政治方向，善于从政治上明辨是非和处理问题，特别是要增强组织工作的原则性，为党委把好选人用人关，绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力，立场不坚定，不坚持原则，挡不住说情风，不实事求是，照顾人情关系，随意开口子，既会给党和人民的事业造成损失，也会毁了自己的前程。造成用人失误，首先追究的是组织部门的责任，因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力，各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求，切实加强对组工干部的理论培训，使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识，增强工作的原则性、系统性和预见性，增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时，要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识，为做好工作打下坚实的基础。

二是政策运用能力。近年来，为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要，中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法，其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识，更要精通和熟练运用这些政策，特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上，要坚持原则，规范程序，严格把关，把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉，随意改变政策;不能乱开政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策，引发不平衡和社会矛盾。

三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好，就必须具备一双知人识才的“慧眼”，掌握知人识才的“技能”。识人往往很难，人的本质往往被多重面孔所掩盖，而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些，难的是对人品的把握，有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样，要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言，通过询问事情，思想交流，了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行，通过巧妙的方法，详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部，不凭一时一事论英雄，不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则，对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人，要特别提防，绝不能让德才不济的人得到重用，要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。

四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来，全市组工干部新老交替步伐加快，新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部，但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验，综合素质和能力与工作要求尚有一定差距，需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人，这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议，组工干部没有这方面的本领不行。因此，必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神，增强学习的自觉性，提高理论思维素质，不断提高综合表达能力，以更好地适应岗位职责需要。

五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门，在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作，为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部，一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此，我们更应从严治部，从严要求，从严管理，在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强自律意识，严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定，坚持原则，公道正派，自觉抵制用人上的不正之风，经受住权、钱、色等多种诱惑的考验，自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。

同志们，做好今年组织工作任务艰巨、责任重大，我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实，不断开创我市组织工作新局面，为提高党的执政能力，促进全市经济社会发展，加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇十七

同志们：

这次全县教育工作会议，是县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的是回顾和总结过来的工作，明确工作重点，安排部署今后工作，动员全县广大教育工作者进一步振奋精神，开拓创新，锐意进取，推动全县教育工作再上新台阶。一会儿，县政府副县长寇艳春同志将做重要讲话，我们大家要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、对20xx年我县教育工作的总体回顾。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县教育工作紧紧围绕年初既定思路和目标，抓重点，破难点，树亮点，取得了比较显著的成绩，学校办学条件逐步改善，教育教学质量稳步提高，各级各类教育持续健康发展。

(一)重点项目扎实推进，办学条件逐步改善。

一是项目建设有了新的进展。投资1000万元总建筑面积7300平方米的苏基中学新校区工程完成主体;高湾中学、小山中学餐厅宿舍楼工程竣工验收;孔庄子小学教学楼工程主体完工;海中扩规二期工程在县委、县政府的积极协调下，已基本完成校园规划。

二是中小学校舍安全工程有新的成绩。按照国务院办公厅印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》要求和省、市校安办的总体部署，完成了全县校舍的排查鉴定，制定了工程总体规划，启动了一批工程项目。20xx年底，在市政府组织的校舍安全工程工作评比中，我县被评为全市校安工程先进县。

三是特殊教育有了新的突破。为使我县残疾、智障儿童接受更优质的教育，局党委积极运作，在县育红小学西院建立了海兴县第一所特殊教育学校，并为学校配备了电视机、电脑、vcd等电化教学设备，为学生购置了生活用品和娱乐、活动器材，给特殊儿童创造了良好的学习、生活、娱乐、运动的环境，并顺利通过了省教育厅的验收。

四是教育装备水平有了新的提高。投资300余万元用于购置多媒体、图书仪器、体育器材等教育教学设备，累计装备学校53处。

(二)两支队伍建设不断强化，教育教学质量稳步提高。

一是校长教师队伍建设进一步加强。配合省教育厅，组织实施了49名农村义务教育阶段学校教师“特岗计划”工作，有效缓解了中小学教师队伍年龄结构、专业知识结构不合理的问题;制定出台了《关于加强中小学校长队伍建设与管理的意见》，对规范校长队伍管理、强化校长队伍素质提供了机制保证。

二是教科研工作成效显著。我们始终贯彻“走出去，请进来”的发展理念，多次组织参加省、市教育主管部门组织的优质课评比、教学竞赛等活动，取得了优异成绩。在课题研究上我县也取得了新突破，育红小学任海霞老师执教的《爱心之旅》荣获“全国首届新课程优秀小学课例评选”三等奖。

三学校体育工作深入开展。组织开展了第三套广播体操检查和中学生田径运动会。

四是海兴中学高考成绩再创新高。20xx年，海兴中学843名考生参加高考，其中，本一上线75人，本二及以上上线246人，本三及以上上线612人，高考本科上线率高达75%，本二上线人数较去年又有新的突破，优异的高考成绩凸显了我县教育教学质量的稳步提高。

(三)教育政策严格落实，常规工作有序开展。

一是严格落实义务教育经费保障机制政策。全年累计拨付日常公用经费1277万元，取暖补助经费147万元，贫困寄宿生生活费补助6万元，保证了中小学教育教学工作的正常开展。

二是严格落实中职资助和生源地助学贷款要求。全年累计发放中职助学金46万元，发放140人生源地助学贷款工73万元。

三是严格落实绩效工资政策。根据省市文件精神，认真核算了义务教育学校绩效工资总量，协同人事局、财政局制定了海兴县义务教育学校绩效工资实施方案和奖励性绩效工资分配办法，并按相关办法为全县所有义务教育阶段学校教师兑现了绩效工资。

四是学校安全工作扎实开展。局党委牢固树立“安全工作压倒一切”思想，以国庆安保、甲流防控和预防食物中毒为重点，加强组织领导，强化硬件建设，严格督查整改，效果明显。全年没有发生重特大安全事故，未出现一例甲流死亡病例。

20xx年，是我县教育工作成效显著的一年，是令人振奋的一年。成绩的取得是县委、县政府高度重视、科学决策、正确领导的结果，是全县广大教育工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表局党委向关心、支持教育事业的各级领导和在工作在教育一线的教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到存在的问题和不足，主要是城乡之间、校际之间教育发展不均衡，学校布局不尽合理，教育资源不足，高中教育入学率低，优质资源供不应求，职业教育发展滞后，教师结构性缺编依然存在，教师整体素质亟待提高等等。

回顾过来的工作，我们一直在思考，教育工作取得成绩的背后有哪些共性的东西呢?对今后工作有哪些启发呢?我认为主要有以下三点，和大家探讨一下：

第一，校长的领导作用。校长是学校的旗帜。一个好的校长能够自觉加强专业素养，坐得住，静得下，把主要精力集中用于抓教学;能够围绕中心，顾全大局，民主决策，接受监督。能够从繁琐事务的圈子中跳出来，关注细节，深入一线，指挥教学，参与教研，对学校的各个年级、每一位教师的情况了如指掌;能够想教师所想，急教师所急，设身处地为教师解决实际问题;能够真正地潜心研究教学管理工作，切实转变管理观念，改进管理策略和方法，努力使自己成为教育上的行家、业务上的专家，并且善于学习成功的教育教学经验，结合学校实际灵活运用，逐步形成自己的办学特色。

第二，注重夯实根基。一是把文化知识的传授和考核，作为教学的核心任务，以质量论英雄，敢同先进比高低，这一点要成为全体师生共识和工作动力。张会亭中学的硬件条件同其他乡镇中学相差不大，但近几年考试成绩不断取得新突破，在激烈的教育竞争中稳住了脚跟，不断攀升。这是在创新，更是守住根底的结果。有许多小学，小班额、教学设施、师资等很差，但他们坚持了过硬的教学常规，取得了教书育人的佳绩，得到家长满意社会认可。课程改革无论怎么改，立足点都在“考得赢”，这一点必须牢牢坚持，继续弘扬。二是从严执教，勤奋求知。教学是师生双方互相作用的创造性活动，我县各学校长期以来形成了教师从严执教的教风，严肃、严格、严谨、严细，严师出高徒，一个马虎大意的教师在其他方面可能有许多优点，但绝不可能是个好老师。几千年师道尊严作为一种文化积淀，教师形象定格首先是个“严”字，严则有教，有成，有尊;放松对学生的管理，不管托辞多么动听，实质都是不负责任。一个好学生可以具备多种优秀品质，但核心应是刻苦勤奋，离开这一点谈学生观，可能引入歧途误人子弟。教师严管，学生苦学，这是我们落后农村教育成功之秘诀，是我们基本的教师观、学生观，也是应坚守的教学观。

第三，体现人文关怀。以人为本，是科学教育发展观的核心内容，也是教育工作的出发点和归宿。一所学校，一个班级，凡是管理比较好、成绩比较突出的，都有比较好的人文氛围。坚持了以人为本，就能正确把握教育发展的根本方向，办好人民满意的教育，从而在实际工作中才能自觉维护人民群众的根本利益，认真落实各项教育政策，杜绝乱收费行为，实现教育公平和均衡;坚持了以人为本，就能充分尊重教师的主体地位，加大教育人事制度改革力度，切实解决教师队伍结构性矛盾，建立拔尖人才脱颖而出，充分发挥作用的有效机制，关心教师学习、生活，关注教师专业成长，让学校的各项工作都建立在对教师的关心、爱护、尊重、信任、体贴的情感之上，让每一位教师都能以积极的心态教书育人，增强教师职业幸福感;坚持了以人为本，就能全面贯彻党的教育方针，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点,关心每个学生，尊重教育规律和学生身心发展规律，全面实施素质教育，解决新形势下学生管理面临的各种问题和矛盾，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。坚持以人为本，就是要带着感情做工作，将人文关怀贯穿于每一项政策、每一条制度中，渗透在教育教学管理的各个环节，体现在工作、学习、生活的各个方面，我们的教育干部、校长、教师都要深刻领会，身体力行。

二、20xx年我县教育工作面临的形势和主要任务。

当今社会，教育已成为经济转型的支撑，社会进步的引擎，民生关注的焦点。面对中国崛起、低碳经济、民意社会、时空拉近、转变经济方式等时代特点，教育改革进入了质量提升和内涵发展的阶段。纵观教育部及省市教育行政部门对教育工作的部署，有两个“重中之重”值得关注：一是国家把义务教育作为教育改革和发展的重中之重，二是把均衡发展作为义务教育的重中之重;有几个关键词值得关注：一是教育公平，二是教育改革，三是教育质量。即将实施的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》再次公开征求意见，教育再度成为全社会关注的热点。站在今年这个历史节点，尤其需要我们保持清醒头脑，准确把握面临的形势，理清发展思路，抢抓发展机遇，努力实现办人民满意教育的目标。

一是全面了解教育发展的阶段性特征：由“有学上”进入了“上好学”的阶段，由“人民教育人民办”进入了“义务教育政府办”的阶段，由“规模扩张”进入了“内涵发展”的阶段。这个特征表明对教育的要求发生了重大的变化。

二是深刻理解教育面临的重要机遇。党中央国务院更加重视教育，综合国力的不断增强为教育提供了强大的财力支持。海兴县委县政府把教育作为最大的民生工程，今年的双十工程教育的比例最大。校安工程的推进，绩效工程的实施都为教育的发展创造了更加广阔的空间。

三是清醒认识教育面临的压力和挑战。我国正处于社会转型期，全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高。教育工作的外部环境日益复杂，教育内部的矛盾问题叠加聚集，离人民满意的标准还有较大差距，尤其是教育改革由浅层次向“深入区”攻坚，矛盾和困难更加突出。

四要明确今年工作的指导思想。20xx年我县教育工作的指导思想是：以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，强化“安全才有保障力，质量彰显生命力，特色就是竞争力，文化蕴含思想力”的理念，突出“幼教抓巩固，小学抓规模，初中抓均衡，高中抓扩规”的发展思路，促进海兴教育均衡、优质、科学、健康发展。按照这一思路，今年将重点抓好以下几项工作：

(一)校舍安全工程和布局调整工作。

20xx年要继续扎实推进校舍安全工程，加快中小学布局调整步伐。

一是认真抓好项目学校建设。孔庄子小学抓紧完成内外装修及配套设施建设，宋村小学要及早动工，这两所学校在暑假开学前必须投入使用;辛集中学教学楼力争年内竣工，同时启动高湾中学教学楼项目;苏基中学二期工程要与新城区建设同步推进，要切实保证新学校如期投入使用并完成第二小学的维修搬迁任务，在项目实施过程中要规范操作程序，加强工程质量监理，严把工程质量关。与此同时，还要积极克服困难、筹措资金，新建、改扩建一批项目学校，早日完成校舍安全工程规划任务。

二是加大力度，加速推进中小学布局调整。根据国家教育发展规划纲要精神，充分考虑普及学前教育的需要，对中小学布局调整规划进行进一步修订和完善;已建成新校舍具备合并条件的学校抓紧整合，不需要新建校舍就能调整的学校要通过说服教育、政策引导等多种方式促进其调整。加大对布局调整规划保留学校的支持力度，提高教学质量和办学水平，增强示范效应和辐射能力，对那些具备了调整条件却仍不能完成撤并的小学及教学点，要从师资、设备配备方面予以控制，通过促控并举，推动学校调整进程。在调整过程中要本着有利于教育资源综合利用和保证正常教学秩序的原则，妥善做好师资调配、校产处置等事宜。广大教师特别是校长要一定要从大局出发，正确对待组织分配，积极配合、全力支持，确保布局调整工作顺利进行。

三是坚持做好校舍日常维修。去年以来天气寒冷，雨雪量大，部分校舍受损较重，一定要加强对校舍的跟踪管理，保证及时发现、及时处置;对即将纳入撤并的校舍，更要注意维护，保证有专人负责，及时消除安全隐患。

(二)教育装备及利用。

为进一步提高我县教育装备水平，今年计划采用财政投资与学校自筹相结合的办法，筹资200万元用于购置电教仪器和音美器材，各学校要结合实际情况，制定合理的装备计划，从经费中拿出一定比例用于购置设备仪器图书等，我们将对投资较大、利用较好的学校给予奖励。今年要继续按照《关于进一步加强教育资源利用工作的通知》要求，加强教育资源的管理，提高利用水平，发挥装备效益。另外，根据市教育局有关文件，初中理化生实验考试、信息技术将于明年列入中考科目，计入中考总分。从现在起就要加强训练，提高技能。我们将对海兴教育文化体育网进行升级改造，努力实现教育资源的共享，将信息技术纳入学期考核科目。继续做好全员信息技术培训工作，提高队伍的整体水平。

(三)学校安全稳定工作。

安全工作是关系到学校师生生命健康、教育教学秩序稳定、学校平安和谐的一项重要工作。要始终坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，树立“安全工作无小事”的思想，狠抓学校安全教育和管理防范工作。一是进一步加强学校安全档案管理工作，纠正做的多，记的少的做法，按照《海兴县教育文化体育局关于进一步完善学校安全卫生档案的通知》的要求，进一步促进学校安全管理科学化、规范化、制度化建设。

二是继续开展培训、安全教育工作。要保证安全教育课时，开展系列安全教育活动，提高学生自防、自护、自救能力。

三是加强学校安全管理，掌握学校安全管理的规律，讲究方法，讲求实效，重点抓好饮食卫生安全、消防安全、校园安全保卫、宿舍安全、体育活动设施、贵重物品和危险化学品安全、校舍及使用中的安全和冬季取暖安全等环节。

在学校安全问题上，要坚决克服侥幸心理，要认认真真地，坚持不懈地将每一条措施落实到位。我们不希望出现问题，我们其实更希望各个安全预案都永远不要启动，但制度措施的到位可以在很大程度上减少出问题的几率，减少出问题后的损失程度。最近的王家岭煤矿透水事故给了我们深刻的教训，不少报道在分析事故原因时都提到一个词“如果”，但是到说“如果”的时候代价就太大了，我们承担的是祖国的未来、家庭的希望，那是我们生命不能承受之重，不能有任何理由、任何时候松懈麻痹。

(四)学校管理工作。

教育发展的关键在管理，抓教育管理是抓教育质量、抓育人水平的核心。这次会议专门制定下发了《关于教育教学管理的考核办法》，这个文件，是经过多次讨论反复修改而确定的，是教育新形势下加强学校管理的纲领性文件，是对一系列教育管理制度的细化、量化，考核内容涉及到学校管理的各个方面，其结果与学校评估、校长考评相联系，与表彰奖励、绩效工资相联系，是为了建立促进学校管理的有效机制。

从考核方法和程序上，体现了管理民主化、规范化、精细化的要求，既考核学校领导班子的履职情况，也考核学校年度工作任务完成情况;既有自上而下的目标考核，也有自下而上的意见反馈;既有局班子对各学校整体工作的评价，也有各股室对专项工作的评估。各学校务必要高度重视，认真学习，深入理解，掌握考核体系及评价标准，从教育教学管理的各个环节大力抓好落实。在这里要特别提醒一下，这项工作是要年终要帐的，如果工作不努力，考核结果不理想，每一个人对你都是爱莫能助的。

标准化学校建设是集中展现学校管理工作的平台。今年我县面临着2所初中，8所小学的创建任务，已有的标准化学校也面临一个巩固提高的任务。我们一定要吃透标准，找准目标，在实际工作中，依“标准”为据，按“标准”要求做，全面加强学校管理。教育文化体育局要明确奖惩机制，加强督导检查，凡经市验收达标的中学奖励2万元，小学奖励1万元。对20xx年底前已验收确认的标准化学校要进行复查，每年至少进行两次检查督导检查，年底将组织全县中小学学校管理现场观摩会，检查情况进行全程录像，对好的和差的进行曝光，对达不到新标准“合格”分值的学校提出限期整改意见，届时仍达不到要求的，将撤销标准化学校称号，并严肃追究该学校领导的责任。

教育教学质量是教育工作的核心，搞好教学教研工作是提高教育质量的有效手段，因此，我们要下大力度搞好教学研究工作。

一是以点带面，充分发挥典型学校的带动作用。改变学校孤立式、封闭型的校本教研氛围，学校间要经常进行观摩对话，做到优势互补，构建校际间合作的区域型校本教研模式。教研室要把每项教研活动做好具体记录，并与校本教研的成效一起列入学校考评的内容，做为每学年评比校本教研先进学校的依据。

二是结合实际，狠抓常规教学。按照《河北省义务教育阶段教师教学评估标准》要求，严查备课，防止教案只写不用的现象发生;大力实施教师行动策略和学生学习方式的变革，倡导接受性学习与自主、合作、探究学习的合理运用;在教学辅导上，坚持“抓两头，促中间”的辅导策略，加强对学困生和特长生的指导工作;在课堂教学过程中，要因材施教，分层教学，充分体现人文关怀，最大程度提高学生认知能力。

三是加强教研，促进教育科学研究向纵深发展。全县现有国家级立项课题2项，省级立项课题1项，市教育科学研究“”规划课题12项。其中，已结题的国家级课题1项，市级1项;有10项课题正在申报阶段性研究成果，有2项市级课题正在准备结题。今年，我们要继续组织好各级课题的申报、立项工作。要更加注重过程管理，强化学习培训，加强汇报交流;坚持“问题即课题”的选题宗旨，把简便实用、科学高效的成果在教学实践中推广应用。学校要支持教师搞科研，鼓励教师搞科研，在经费、时间等方面创造条件，教研室要衡量各方面情况，做好教育科研先导型实验学校和教育科研工作先进个人的推选上报工作。

(六)两支队伍建设。

队伍建设是一个永恒的主题，任何时候都不能松懈。

一是要努力造就一支勤政务实的校长队伍。要建立完善校长的选拔机制、培训机制、激励机制和监控机制，形成按制度办事，用制度管人的有效机制，强化对校长和学校的督导评估;加大后备干部的培养力度，为校长队伍建设补充新生力量;加强在职校长的培训提高工作，强化责任意识、质量意识、改革意识，不断提高教育教学质量，培养更多更好的人才。

二是要努力铸造一支德艺双馨的教师队伍。继续实施“特岗计划”，招录部分特岗教师，缓解教师年龄结构、知识结构不合理的状况;继续把师德师风建设放在队伍建设的首位，认真落实各项规章制度，规范教师行为，加强教育，引导广大教师专心从教、廉洁从教，严肃查处有偿家教，体罚学生等严重违反师德师风的行为;继续开展课程改革培训、学历培训、校本培训、名师培训等系列培训活动，抓好抓实教师的继续教育工作，加快青年教师的培养，在教师中倡导“工作生活学习化”的学习观和“我学习，我工作，我快乐”的工作观，倡导“读书的厚度决定人生的高度”，让持续学习成为教师自身发展的内在需要，努力构建学习型团队和书香校园。

说到继续教育和终身学习，我要给大家提个醒，要克服“吃老本”的思想，总觉得从事教学或管理多年，知识、经验都比较丰富，总觉得给学生一杯水，自己有一桶水就足够了，然而，面对当今的时代和孩子，我们要考虑：第一，我们还够不够一桶水?几年前，十几年前甚至几十年前的“一桶水”，经过这么长时间不断地倒给学生，加之“跑冒滴漏”，到底还剩多少?第二，仅有一桶水够不够?第三，已有的一桶水水质如何，是活水还是腐水?第四，有了一桶水是否一定能倒满学生的“一杯水”?不掌握教育科学即便有了“一缸水”也不一定能倒满学生的那“一杯”。第五，用多长时间倒给学生一杯水，有没有效率的问题?我们是“高投入低产出”，还是“低投入高产出”?第六，教学仅是倒水的过程吗?我们是教学生学会取水，还是教学生等着倒水?我们的学生有汲水的本领吗?请大家认真思索，保持清醒的头脑，不断充实丰富自己，不断研究探索。教师进修学校要切实加强自身建设，充分发挥应有的职能，为教师继续教育搭建良好的平台;各学校要认真落实教师培训计划，保证参加人数到位、培训资料到位、培训效果到位。

三要积极稳妥地落实绩效工资政策。

绩效工资的落实，为强化两支队伍建设提供了有力的保障，也是对两支队伍建设的考验。为保证把工资分配改革顺利落到实处，保证教师合法利益，首先，要严格掌握政策。各学校制定的《奖励性绩效工资分配实施细则》必须要与国家、省、市的《实施意见》，教育文化体育局的《指导意见》保持一致。其次，要严格执行各项考核制度，保证考核结果公正、公开、公平，使“多劳多得、优绩优酬、重点向一线教师、骨干教师、班主任和做出突出成绩的其他工作人员倾斜”的原则真正落到实处。第三，要加强引导。校领导在绩效工资的分配问题上要有高姿态，做出表率，同时教育、引导广大教师以大局为重，以工作为重，妥善处理在绩效考核中出现的各种矛盾，使每个学校都营造出积极向上的和谐氛围。第四、加大督查力度。局党委将专门组织督查小组，检查考核情况，听取教职工意见，协助解决考核中的问题，防止敷衍行事、弄虚作假、考核不公等问题的产生;同时，将各单位绩效工资的考核分配工作，纳入学校管理的评估内容，做为年终评比先进的依据。

(七)高中阶段教育和职业教育。

高中教育建设的任务是普及和优质。“普及”是要逐步实现“量”的扩张，基本普及高中教育;“优质”要实现“质”的提升，逐步拓展高中优质教育资源。

一是积极实施海中扩规建设工程，为基本普及高中阶段教育奠定基础。作为河北省示范性高中的海兴中学，在招生人数、教师队伍、生均面积、设备设施等软硬件建设上距离达标差距很大。我们必须加大高中建设投入，积极启动海中二期扩建工程。在已征下的原机械厂院内，逐步筹建建筑面积8000平方米教学楼一栋，建筑面积4000平方米科技楼一栋，建筑面积6500平方米学生宿舍楼一栋。同时，逐步完善相应配套设施，为我县20xx年基本实现普及高中阶段教育奠定基础。

二是拓展优质教育资源，实现我县高中教育可持续发展。要实现高中可持续发展，我们必须从“溯源”和“挖潜”上下功夫。“溯源”就是义务教育阶段要大面积提高教育质量，特别是初中学校教育质量。“挖潜”就是高中学校本身要进一步提高管理水平。因此，实现普及高中阶段教育，我们要一手抓扩规升档建设，一手抓内部管理建设，做到普及和优质并行，规模和内涵并重。通过改善办学条件，强化师资素质，增强管理效益，深化教育改革等有利举措，进一步提高办学水平，实现高中阶段教育的可持续发展。

中等职业教育是制约普及高中段教育的瓶颈，也是今后一个时期工作的重点和难点。我们要继续坚持把发展职业教育作为实现教育科学发展的战略突破口，集中力量发展职业教育。

第一，加强宣传，抓好招生。要借助各种媒体加强职业教育宣传，同时充分发挥教育系统人多、接触面广等优势，将任务分解到各年级组、教职工，各显其能、各尽其才，全力推进招生工作。

第二，加强交流，灵活办学。在做好劳动力市场调查的基础上，坚持以社会供需为指针，有选择的依托天津、山东、北京等地院校，搞好联合办学，重点搞好就业培训，培养适用于社会需求的专业人才;坚持以就业为导向，大力推行校企合作、工学结合，积极推行半工半读、工学交替、顶岗实习。

(八)学校财务管理工作。

20xx年学校财务管理的总体思路是以完善财务内审和评估制度为切入点，创新工作机制，深化、细化财务管理，进一步提高教育经费的规范程度和使用效益。为此，这次会议专门制定下发了《关于进一步加强中小学财务管理的意见》，对学校的财务预算、收入支出、资产管理作了具体的规定，各学校要认真执行，把文件精神落到实处。在这里我再强调以下几个方面：

一是财务内部审计。内部审计是财务管理的一项重要职能，它既不同于一般的财务检查，也不同于纪检办案，学校的所有经济活动均属其审计范围，其主要目的是查找问题，总结经验，推动学校财务工作的整顿与提高，审计结果直接向局长办公会汇报。经过08、09两年的尝试，已经具备了一定的基础，今年这项工作要全面展开，财务管理中心要进一步健全机构，出台具体的工作规程，深入到学校开展工作。内审工作的核心任务是检查学校经费使用效益，去评估每一笔经费是否该用，是否值得，是否促进了办学条件的改善和学校活动的开展，重点审计学校执行财政法律法规情况、支出结构的合理性、真实性和规范程度，例如培训费使用是否符合规定，取暖费、维修费、购置费的使用程序及效益，学校的资产和负债情况等。可以说，开展内部审计是近年来财务管理的深化，是为了解决学校财务管理中的一些深层次的问题，通过审计要促进管理，提高效益。各学校要高度重视，积极配合内审工作，保证工作的顺利进行。

二是对大额维修费、购置费实行项目管理。凡是维修、购置项目都要提前申报并履行程序，不论使用学校自有资金，还是专项补助资金，都要纳入管理范围，各职能股室都要认真审查，严格把关，坚决避免重复投入和资金浪费;对经费使用程序规范、效益显著的学校要提高补助标准，对不按规定执行的学校除不予报帐外，将减少补助资金甚至调减下年的日常公用经费标准。

三是校长们要增强理财意识和理财能力。要民主理财，从程序上保证财务管理的规范性;要全面理财，既要认真做好资金的使用与管理，也要做好资产的使用与管理，做到物有所值、物尽其用，教育资源的闲置是最大的浪费;要规范理财，严格审批程序，用好“一支笔”，既不能放任，又不能滥用，知道这支笔的分量，落实责任追究制度。

(九)教育信息调研、宣传、监察、信访和法制工作。

教育信息调研、教育宣传工作承担着为教育改革与发展提供思想保障，营造舆论环境的重任。各学校要加强信息员队伍建设，积极为他们创设有利条件，提供了解、获取信息的机会，保证从事调研工作的精力与时间，撰写出有问题、有分析、有建议、有对策的较高质量的调研报告，进一步提高我县教育宣传工作水平。

加强内控制度检查，促进权力规范透明运行。一是加强对教育决策部署执行情况的监督检查，保障重大政策和决议贯彻落实。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。二是积极落实计划生育政策。做好计生政策宣传教育和防控工作，严格育龄女教职工请销假制度，杜绝计划外生育，实行计生工作一票否决。三是加强校务公开工作，进一步完善校务公开制度和程序。四是加强信访和督查工作，坚决纠正在办学、招生录取和教育收费等方面存在的不正之风。

加强法制建设，建设和谐教育。积极拓宽反映问题和申诉渠道，依法公正、公平、科学地解决学校与教师、学校与学生、学校与家长等各种矛盾纠纷，把问题解决在基层，解决在域内。力争做到无越级上访，无越级申诉。按照“五五”普法规划要求，多措并举，推进教育普法进程。

三、加强作风建设，推动教育事业又好又快发展。

20xx年我们面临着繁重而艰巨的任务，实现今年的工作目标和任务，需要全系统干部职工解放思想，更新观念，创新方法，真抓实干。但最根本的是加强教育干部的作风建设，切实解决在思想作风、工作作风、领导作风以及教风、学风等方面存在的问题，用良好的作风保障各级各类教育又好又快地发展。下面我就目前我们教育干部队伍中存在的作风方面的不良现象点一下题，与大家共同探讨。

一是责任意识淡薄。极少数学校的领导干部不讲政治、不顾大局，不认真贯彻落实国家的法律法规和教育政策，而是搞上有政策、下有对策，总是千方百计“钻空子”、“打擦边球”，没有做到令行禁止。

二是作风飘浮。有些校长忙于应酬交际，对教学教研、学校管理一般化，治校缺方、治教乏术、治师不严、治己不正，领导作用难于体现，任职难见成效，尽不到一校之长应尽之责。有的教师干一行怨一行，心中想的不是办好学校、教好学生，而是琢磨如何多赚钱、如何调往县城，管理及教学水平低，师德不好，社会反映较差。

三是心浮气躁。有的校长静不下心，沉不下身，小事不愿干，大事干不来;有的校长工作低标准，只求过得去，不求过得硬，稍有成绩沾沾自喜;有的校长主动意识不强，遇到问题不是积极去解决，而是“推”和“拖”，“推”是推给上级机关和领导，回避上交;“拖”是久拖不决，小事拖大，大事拖难;有的校长急功近利、缺乏规划，重复建设，一味应付检查，而不是促使学校内涵发展、科学发展。

四是安于现状。有的学校干部认为自己工作多年，工作缺乏热情，得过且过，敷衍了事，对自己放松了要求，甚至放松了纪律约束，在其位不谋其政，当起了“老油条”，工作上安于现状，毫无作为。

五是缺少合作意识。有的站位不高，只看到眼前，没看到长远，只看到自己，没看到别人，自己做的事都重要，只要求别人配合，很少想着配合别人;还有的只扫自家门前雪，别人的事不管，自己的事也不容许别人参与。

六是私心太重。个别学校领导利用手中职权，在学校维修、设备采购、资料征订谋取不正当利益，少数教师利用批改作业、家教辅导等名义乱收费等等，侵害了人民群众的切身利益。

以上这些现象虽然发生在极个别学校和极少数教师身上，但却严重影响了我县教师的整体形象，败坏了教育的社会声誉，影响了全县教育事业的健康发展。

当前，我县教育事业正处在加速发展的关键时期，这对我们教育工作者提出了更新、更高的要求。今天在座的各位校长、主任，是我县教育的领军人物，肩负任务十分繁重，责任十分重大，对推进我县教育事业的发展、维护系统的良好形象，作用至关重要。我对大家提几点希望，概括讲就是要认清肩负的神圣职责，珍惜工作岗位，把更好的心思和精力用在教育教学和学校管理上，努力做到“五个好”。

一要有好品格。要讲原则，严格执行教育方针政策，严格执行教育法律法规。要守本分，带好团队，管好学校，热爱学生。要守规矩，严格按制度办事，以身作则，率先垂范。陶行知先生讲过“国家把一个学校交给校长，校长责任重大。”我想引申一句，就是我们的人民群众，父老乡亲把千百个家庭，千百个孩子命运交给你，你的责任就比陶先生说的更重大，是天底下第一重大的责任!校长不是官，也不是老板，不如当官的有权，不如老板有钱，你比前两者责任要更大，要危害百姓，要比一个不称职官员更厉害。官员贪污腐化，为非作歹，然后绳之以法，把损失再追回来。校长则不然，一个平庸保守的校长在无形中就把千百个孩子前途葬送了。我们说教育是柄双刃剑，育人也害人，正是就此而言。是无所作为，还是奋发有为，是一个严肃的选择。

二要有好目标。要把学校放到全乡、全县乃至全市中去比较、去定位，带一流队伍，育一流学生，创一流学校。有了目标，就会有一种追求，有一股力量，有一颗恒心，就能成就一番事业。一个充满激情、朝气蓬勃的校长，一定是一个有所作为的校长。大家从事这一职业，要对以后发展有个规划，有个定位，这样才有目标和动力。我认为，不想当教育专家的校长教师不能成为一个好校长好教师，因为这样没有目标追求，书读不进去，境界上不去，这样就容易产生职业倦怠，机械劳作，没有创造性。因此要订个目标，力争当个教育专家或行家里手。这个理想是符合广大人民群众利益的，是办人民满意教育的内在要求。教育振兴最大的特点，就是涌现了一批名校长名教师;建成教育强县最明显的标志，就是我们的校长教师在海兴以外更大的平台上发出各自的强音，是他们以各具个性的管理和教学风格，取得在更大空间内的话语权。

三要有好学识。校长不仅仅是学校的管理人，更应该成为学校学习的带头人。当校长就要有见识，要勤于思考、善于思考，校长是靠经验与思考立足的职业。校长对学习要更敏感、更勤奋，应先学一步，倡良好学风，这样才有发言权，才有领导力。要集中力量读一些教育理论方面的书，现在一些同志说起话来，奇闻轶事，街谈巷论，无所不晓，而且兴致盎然，这些了解一些也是应该的，但我们不要忘记，我们是搞教育的，要把主要阅读时间用在教育理论上才好。多阅读多思考一些教育理论实践问题。争取基本理论达标，建立自己理论功底，在此基础上，再博览群书，可能有更多收益。同时要引导教师多学习，不少教师除了研读教学资料外，其他教学以外的书刊基本不读，知识面窄，人文素养不足，这也是影响课改的重要因素。事实上，一些优秀学生在人文素养以及一些专门能力上，已经超出了自己教师，教师长期不进修提高，势必造成上述师生之间出现反差，势必影响教育质量的提高。

四要有好理念。好校长有两种境界，一种境界是能够带出一个好学校，正所谓“有一个好校长就有一所好学校”，另一种境界是能培养好学校文化，做到“一个好校长走了还是一所好学校”。要坚持文化立校理念，打造我县校园文化形象，把学校办得更有文化，有品牌，有特色，有凝聚力和竞争力。学校之间竞争，浅层次的是师生水平之间的竞争，生源的竞争，办学条件的竞争，深层次的竞争是文化的竞争。只有先进的校园文化，才能真正凝聚学校全员意志，形成坚不可摧的强大团队。学校文化不是从天上掉下来的，而是在校长引领下，经过学校全员共同探索长期奋斗的结晶。因而学校文化建设的主要途径，是以开展各项活动为载体，在这个过程中培育共同的认同感荣誉感价值观。这种价值观与认同感一旦形成，必然反过来给学校各项发展以强力地推动。校园文化建设旨在归还打造师生共同的精神家园。让我们情绪不再动荡，灵魂不再漂泊，目光不再迷茫，脚步不再彷徨，生命不再孤独，名利羁绊变得无足轻重，使大家眼光变得远大，胸襟变得开阔，阳光灿烂明媚，阴霾烟消云散。就像我们见过许多名校那样，工作紧张着又快乐着，吃苦也是享福，奉献就是收获。

五要有好干劲。做好工作，当好校长，仅有好的目标、理念是远远不够的，更需要有十足的干劲，否则规划、目标也只能算纸上谈兵。在目标、任务明确以后，我们要有吃苦耐劳、任劳任怨的工作态度，坚忍不拔、脚踏实地的工作作风，率先垂范、向我看齐的示范精神，锱铢必较、一竿子插到底的落实意识。作为一名教育干部，在其位就要谋其政、负其责，有干事创业的责任心、事业心。干部就是干事，职务就是责任，党和人民给了我们位子，不是让我们当太平官，混天度日，不是让我们不干事白拿工资。一个校长在一所学校任职，既要提高质量，事业发展，又要使岗位工作有亮点、单项工作有特点、事业发展有看点。如果长期山河依旧，面貌不改，说轻了是不负责任，说重了是对党的事业犯罪。今后要加大对学校和校长的考核监督力度，对那些精神不振、无所作为、纪律涣散、投机取巧、占着位子不干事，甚至坏事的干部，加大调整力度。我们宁可得罪人，也绝不耽误海兴教育的发展。

同志们，20xx年，是冲刺“”、对接“”的承上启下之年，是全县教育的突破年、提升年，潮平两岸阔，风正一帆悬，让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步认清形势，把握机遇，锐意开拓，真抓实干，努力实现我县教育跨越式发展，为兴办人民满意教育，建设教育强县做出新的、更大贡献!

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇十八

同志们：

经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。

同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。

工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排（略）。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。

在工业园区工作会议上的讲话内容（汇总19篇）篇十九

众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。

邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。

作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！

作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。

无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。

狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。

制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！

在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。

同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。

（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。

“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。

个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。

只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。

去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。

大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。

第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。

“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。

发言提纲。

岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。

在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。

一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二要保持学以致用的优良学风。

力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。

三要保持奋发有为的精神状态。

有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。

四要保持求真务实的工作作风。

职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。

五要保持清正廉洁的自律意识。

党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。

在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。

o一五年一月二十日二。