实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)

时间:2023-10-27 作者:琴心月实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)

发言稿的语言应当贴近实际,能够引起听众的共鸣,同时也要避免一些过于专业化或难以理解的术语。下面是一些关于不同主题的发言稿范文,希望对大家有所启发和帮助。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇一

20xx年xx月20日至22日,按照个旧市委综治办的统一安排,我参加了为期三天的全国基层综治干部培训班的学。这次培训采用电视电话会议的形式,全国共有15万基层综治干部参加此次培训。此次培训分为四个单元进行:第一单元是开班式,中央综治委副主任、中央政法委秘书长周本顺在开班动员讲话;第二单元是中央有关部门的负责同志全面深入地讲授综治维稳形势和综治工作理论以及如何做好预防青少年违法犯罪、做好流动人口服务管理、做好刑释解教人员安置帮教、加强社会管理等工作;第三单元是来自各地的28位基层同志介绍交流基层综治工作经验体会;第四单元是基层综治干部谈工作体会和举行结业仪式。国务委员、中央综治委副主任孟建柱出席结业仪式并作了讲话。他强调,各级综治部门和广大综治干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,深入总结社会治安综合治理工作的成功经验,坚持以科学理论指导综治工作、以科学制度保障综治工作、以科学方法推进综治工作,进一步创新工作理念,解除工作难题,着力提升基层基础建设科学化水平,不断推动社会治安综合治理工作迈上新的台阶。

个旧市委领导对此次学习班提出指导意见,勉励参加人员要认真地学、努力提高自身素质,为建设平安乡镇、和谐乡镇作贡献。各级综治领导对基层综治工作的高度重视和关心支持,使我进一步认识到社会治安综合治理的工作意义十分重大,关系到国家的稳定和发展,以及千家万户的切身利益。通过这次培训,我有以下几点收获:

一、使我进一步提高了社会治安综合治理的思想认识。在参加学习前,我对社会治安综合工作刚刚开始接触,对党的和国家的有关方针政策、法律法规缺乏深入的了解和掌握,对所在的鸡街镇的社会治安综合治理的工作了解与认识很还不到位,一些工作的方法与经验还很缺乏等等。通过这次学习,使我对综治工作的重要性有了进一步的认识,认识到“抓平安就是抓民生”、“社会治安是经济发展的第一环境”。

二、使我懂得综治工作要从依法管理入手,改善服务理念。真正把工作的重心落到“预防为主、源头治理”上来;要牢固树立统筹协调的理念,从建立健全履职尽责的工作机制入手,从拓展综治工作覆盖面的角度深化,充分发挥自身职能作用,努力在构建更加有效的齐抓共管的工作格局上取得新突破、新进展。要大力推广建立乡镇、街道综治工作中心,在党委、政府的领导下,在综治办的组织协调下,积极搭建工作新平台、健全工作新机制;进一步整合力量、整合资源,坚持重心下移、工作下沉,努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建;切实做好特殊群体的服务、帮助和教育、管理工作,要牢固树立以人为本的理念,把维护人民群众的根本利益摆在工作的首位,坚持用和谐的理念从事管理工作,更加注重做好耐心细致的思想工作,更多地运用教育、疏导、服务、调解的办法开展工作,不断提升社会治安综合治理的成效。三、使我对当前社会治安问题有了进一步的了解。公安部党委委员、副部长张新枫在《当前我国社会治安形势》的授课提到,我国当前社会治安整体是稳定的,但存在8个突出问题:1、刑事犯罪主体多发、高发。2、因矛盾纠纷引发的恶性刑事案件时有发生。3、多发性侵财案件高发。4、黑恶势力犯罪处于活跃期。5、拐卖儿童妇女案件成为突出热点问题。5、涉枪犯罪反弹压力大。8、网络违法案件日渐突出。可见,社会治安综合治理工作任重道远,需要各级综治工作者付出巨大的努力,需要方方面面的大力支持与配合。

四、使我学习到了很多处理治安问题的宝贵经验。如中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平为全国基层综治干部讲授培训第一堂课:《立足中国特色社会主义伟大实践,全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展》,共青团中央书记处书记汪鸿雁的“加强预防青少年违法犯罪工作”,公安部治安管理局局长武冬立的“做好流动人口服务和管理工作”,x市综治办副主任李万均的“社会面防控与社会管理的建设”,x自治区x盟综治办副主任贾永旭的“完善草原110治安体系建设”,x的“全面发挥法制副校长作用,不断分化预防青少年犯罪工作”,x省x市任城区区委书记、综治委主任孔维民的“小档案促大平安”,x的“狠抓综治领导责任落实”,x的“推进三位一体调解体系,推进司法调解工作进程”,x市浦东新区委员会书记卫明的“引入工作理念和方法,健全预防青少年违法犯罪机制”,xx的“创新工作方法,努力做好安置帮教工作”,xx的“以和谐为主线,落实流动人口社区管理”,x市江北区的“推广阳光综治六步工作法”,x省x市双阳区鹿乡镇乡村综治协调员的“司法小调解,构筑大和谐”等基层工作经验交流的授课。其中我对“司法小调解,构筑大和谐”的课程比较欣赏,它提到即便是小矛盾、小纠纷,如果不化解,也会酿成大祸,如果不调解,也会丧失民心。还提出了司法小调解中的10种方法:背对背调解法、灌溉调解法、冷却调解法、转换调解法、嫁接调解法、压迫调解法、排除调解法、阳光照射法、换位思考法、兑现承诺法。

总之,参加这次全国综治基层干部培训班的学习,使我受益匪浅。在今后工作中有了明确的指导思想,清晰的工作思路和方法,学到了一些宝贵经验。为搞好鸡街镇的社会治安综合治理工作夯实了基础。我相信在以后的工作中,在党委和政府的领导下,我将克服种种困难,完成各级党委政府交办的各项工作任务.

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇二

为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束,此次培训期间,中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述,并介绍了各地成功经验,使我们很受启发,受益匪浅。12月23日上午,我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会,对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言,提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

一、关于基层综治办协调作用的发挥问题。

综治工作千头万绪,涉及方方面面,综治办作为党委政府的参谋和助手,承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用,各司其职,各负其责,圆满完成各种具体工作任务,是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲:“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件,进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用,提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次,综治办是党委、政府的一个内设机构,不是一个事业单位,所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性,综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为:一是要提高综治工作中心办公水平,加强软硬件建设,使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质,加强培训和交流,特别是名乡镇之间的交流,提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

二、矛盾纠纷排查调处工作。

整合各种资源,发挥各层面的积极因素,落实场所、资金、人员,建立立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治信访工作。积极开展综治工作中心规范化建设,吸纳司法、信访、民政、计生等部门,强化设施,完善制度,规范管理,充分发挥综治办的维稳功能。二是深化信访协管员制度。积极吸纳镇退休老干部以及村社“德高望重”的人士为联动调解员、义务调解员,为无职党员设立“矛盾纠纷调解岗”,进一步搭建起联系政府与群众、沟通情理与法律的“和谐之桥”。三是建立“三级”调解网络。建立健全镇、村、社“三级”调解网络,发挥各级调解员的作用,形成分级负责、上下联动的工作格局。

三、做好综治工作要建立健全“大维稳”应急处置机制,不断提高预防处置能力。

按照“规范有序、灵活高效”的原则,提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接防调处。按照“分级负责、归口管理、限期办理”的精神,落实人员,明确责任,规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程;严格执行《信访条例》规定,规范信访人行为,要求其依法主张诉求,严禁群体、越级上访,形成层层递进,高效灵活的接处访机制。二是加强综合执法。我们要整合力量,组建综合执法大队,下设执法分队,按照“分级分类、联调联处”的原则开展工作。

综治维稳工作任重道远,综治干部责任重大。我们要不断加强学习,积极参加类似的培训班提高自身素质和办事能力,为维护社会稳定,创造平安坏境做贡献。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇三

xx市把“全心全意为人民服务”作为城市-党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。

丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”xx个,解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动,组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务,结成帮扶对子xx个,2019年解决群众诉求xx多个,提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难xx次。

建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、qq群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众xx人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。

优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台xx个,建成xx个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施“一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线xx,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求x万多件,解决民生实事xx件,群众满意率达xx%。

做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近xx件,书面发函督办xx多件,人工电话回访近xx件。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇四

香洲街道是市委市政府、区委区政府所在地,长期以来,由于区域位置特殊、流动人口多、历史遗留问题复杂等原因,社会治安形势严峻,信访维稳和社会治理压力较大。

顺利取缔辖区1019辆载客三轮车;

全速推进汕职院扩征等十二个重点项目征地补偿和开工建设工作,仅用一个月时间完成市高级技工学校的征地补偿工作,刷新了汕尾征地新速度。

一、“稳”字托底,守好平安稳定底线

一是织密“责任网”。香洲街道在原有网格化管理的基础上,再细化网格单位,把物业小区、群租房的业主定为“楼长”网格员,特别在疫情防控期间,落实由党工委副书记和派出所长联合分批约谈“楼长”并发放书面通知,压实各方责任,形成了社区防控有力抓手,取得很好的效果。二是绷紧“防护弦”。推动工作关口下移,变上访为下访,巩固维稳“第一道防线”,如在推进市高级技工学校征地过程中,坚持站稳群众立场,深入开展群众对话,阐明政策和道理,依法依规处置涉宗教迁坟工作,争取群众支持,把“阻力”转为“合力”,顺利推动了项目落地建设。三是筑牢“防火墙”。通过创建“法治村社”,推进普法教育,健全完善村规民约,有效破解“群众信访不信法、干部办事不依法”难题,从源头上把好平安稳定关。

二、“严”字当头,强化警示震慑作用

一是重拳打击违法犯罪。加大对涉毒涉枪涉“两抢一盗”涉违法上访等犯罪行为的打击力度,形成“违法必究、执法必严”和“露头便打”的严打态势,推动辖区社会治安秩序持续好转。二是铁腕整治安全隐患。创新了“以查封促整改、以整改保平安”的工作思路,累计查封拒不整改“三小场所”1136家,断电处理154处,有力提升了市民消防意识和消防整治成效。三是保持禁毒高压态势。常态化开展禁毒大清查大收戒行动,引导各村(社区)将“谁的房子制毒就拆谁的房子,谁的土地涉毒就收回谁的土地”纳入村规民约,坚决拆除了一栋在2018年出现制毒行为的制毒窝点楼房,社会效果很好。

三、“灵”字当先,增强风险处置能力

一是全面掌握社会信息动态。充分运用“大数据+网格化+群众路线”工作机制,织好“情报网”,打好“信息战”,确保情况清、信息灵。二是深入开展不稳定因素分析研判。严格落实“每周定期分析研判”和“一村一研判”制度,努力实现预知预警、预防预控。三是常态化开展风险隐患排查。结合社会治安、信访维稳、禁毒、消防安全、涉政治安全风险等工作,深入开展“大走访、大排查、大整治”活动,确保问题及时发现,及时解决。

四、“和”字贯穿,营造和谐发展环境

第二招是给他们算好和则共发展、不和则留后患的“一笔账”;

第三招是递给双方下台阶的“一张梯”。后来双方把30亩争议地和征地范围图的边界线划定交给街道政府来调解,最终边界分了,土地征了,矛盾也解决了。二是倡导和谐文明乡风。提升市民文明素质,弘扬社会正能量,营造邻里和睦、守法知礼、文明和谐的良好乡风和社会氛围。三是推行阳光村务。坚持“四议两公开”工作法,打好党员、村民代表、乡贤“三张牌”,积极引导村民参与民主决策,形成了在发展中化解矛盾,在和气中推动发展的治理格局。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇五

经营一份事业,不仅仅是为了要赚钱,更是为了让自己人生变得独立精彩。下面是众鑫文档网小编为您推荐x区委组织部推进基层社会治理创新调研报告。

前言:xx区作为xx市的主城区,人口密集,近年来随着城市化进程加快,一些农村转变为城市社区,大量农民改变了旧有的生产生活方式,成为“新市民”。面对巨变,原有社会管理模式已无法满足多元化的公共服务需求,xx区坚持以人为本,创新工作思路,突出基层党组织的政治功能和服务定位,创新实施了“一式两化”、“融城党建”等社区建设工程,促进基层党建与社区治理深度融合,从而激发社会建设活力,提升基层党组织服务能力。为全面总结全区实施“一式两化”、“融城党建”以来取得的成效和经验,我们组织力量深入基层,采取问卷调查、座谈研讨、个别访谈、专题研究等方式深入调研,听取党员、干部和群众的意见建议。在此基础上,形成了调研报告。

一、创新工作理念,实现治理方式由“闭合型”向“开放型”拓展。

长期以来,基层党建工作存在着资源分布不均、党组织开展活动“各自为战”的问题,如何建立覆盖全面的区域性党建工作体系,充分调动驻区单位和居民群众的积极性,实现资源配置最优化、组织效能发挥最大化、教育管理效果最佳化,xx区打破以往的单位党建壁垒,统筹整合社会各界资源,变党组织演“独角戏”为全社会的“大合唱”。

强化区域性功能,实现参与主体多元化。坚持对内整合、对外联合,凝聚基层党建发展合力。将整建制拆迁的8个行政村就地转为社区,调优组织设置,引导村、社区党组织结对共建。深入推行“大党委制”,村(社区)党组织累计吸纳96家驻区单位党组织负责人作为“兼职委员”,实现党建资源共享、组织生活联办。推进跨区域结对共建,鼓励市、区机关部门单位“反哺”结对村(社区),将优势资源向下倾斜,为基层建设发展提供必要的人力、物力、财力支持。

实行参与式治理,实现共建方式民主化。以“参与式方法”为指导,针对社区建设过程中的具体问题,建立居民议事会、事务会商会等多种形式的基层民主协商制度,构建党组织领导下“开放、多元、共治”的管理格局。20xx年以来累计开展议事会商530多场次,解决安置小区“毁绿种菜”、广场舞扰民、停车难等“大事小情”3000多件。

实施精细化管理,实现服务效果最优化。在社区工作者、党员志愿者、业委会成员中挑选出223名片长、884名楼长,承担收集民情、调处纠纷等职责,分类绘制反映居民服务需求、社区服务设施分布状况的民情图11类达2600多张,社区干部“持图入户”,每月至少走访50户居民,“点对点”联系服务群众,20xx年以来共上门入户7165次,解决群众难题3000多件。

二、对接群众需求,实现服务体系由“零散化”向“一体化”升级。

新形势下,如何及时回应群众多元化的服务需求,建立“适销对路”的公共服务体系,成为基层党组织迫在眉睫的事。xx区一方面积极拓展公共服务范围和项目,满足公众选择,另一方面适当引入市场机制,培育壮大社会组织力量,建立多元化、专业化、一体化的服务体系。

统筹兼顾,提供更加高效的便民服务。面向城市化进程中的失地农民(失水渔民)开展“新市民”培训,开设“道德讲堂”、“法律讲堂”,提升道德法治水平,组建37支创业指导团队、6个创业实训基地,帮扶3700多名失地农民成功创办672家企业,帮助4300多名失地农民实现再就业。为让居民群众享受到“全天候”办事服务,建立ab岗制和错时工作制,社区公共服务实行工作日午间值班、双休日预约服务,得到群众“点赞”。

瞄准需求,打造更加精准的项目化服务。社区党组织通过议事会商掌握居民共性服务需求,以“微公益”的形式申报社区服务项目,采用众筹模式多渠道筹集资金,推动项目落实。20xx年以来,区级机关部门、企事业单位共出资60万元认领了58个社区服务项目,惠及群众20000余人。

创新载体,开展更加高效的志愿者服务。根据党员个人特长和服务意向,组建专业型、综合型志愿服务队53支,吸纳3700余名党员志愿者。搭建“响应式”志愿服务平台,通过电话热线和“江苏xx党建”微信服务号受理群众服务诉求,向党员志愿者进行推送,及时提供居民所需服务,累计开展“响应式”服务872次。

外引内培,探索更加专业的社会组织服务。建成“致和公益新天地”等一批社会组织孵化基地,深化与高校、专业社工机构的交流合作,通过外引、内培等方式,大力培育社会组织,并建立以项目为导向的政府购买公共服务和公益创投机制。目前全区共有各类社会组织308家,每万人拥有社会组织数达到11.2个,超苏南现代化指标水平。

三、强化基础保障,驱动基层工作由“缺要素”向“有资源”转变。

针对基层党建资源不足、缺乏动力问题,xx区紧紧抓住人财物保障这一基层组织建设的“牛鼻子”,促进优势资源向村、社区一线投放,进一步夯实基层基础、完善服务设施、提升服务能力。

建强班子队伍,确保“有人干事”。采取选、聘、留、派等方式,选配思想素质强、科学发展能力强的干部进入村(社区)“两委”班子,定期开展现代服务理念、社区治理方法等内容的能力培训,“双强”型干部占比动态达100%。建立基层党组织书记、社区专职工作者待遇自然增长机制,同时强化政治激励,对优秀村(社区)正职在公务员、事业单位招录时给予政策倾斜。制定社区专职工作者管理办法,明确职责权利、进出机制、管理培训、考核奖惩,通过社会化招聘和组织社区工作人员参加职业资格考试等方式引入专业社工,确保20xx年底前每个社区至少有3名专业社工。

完善经费保障,确保“有钱办事”。鼓励村(社区)大力发展资金投入型、资源开发型、资产经营型和基础服务型集体经济,增强“造血功能”。今年重点推进村(社区)经营性项目210个,计划收益5509万元,同比增长35.9%。全区每年安排600万元保障社区干部工作待遇并建立常态增长机制,按社区实有人口每年拨付给每个社区至少10万元工作经费,区财政每年安排200万元社区建设项目引导资金,主要用于和谐示范社区创建、政府购买服务、社会组织培育等项目的奖补。

优化服务阵地,确保“有地议事”。按照“服务面积最大化、办公面积最小化、服务效能最优化”的原则,推动“1+x”区域性党员服务中心建设,促进服务资源集中投放。已建在建万科、迎江路、电力路等11个单体面积2000平方米以上的区域性党员服务中心,辐射周边社区,实现错位发展,形成互为依托的服务阵地集群。

落实党建考核,确保“把事办好”。强化书记抓党建第一责任,严格执行定期议党、目标管理、协调会议、联系点、检查考核等5项管党制度。建立党建责任清单制度,明确基层党建工作重点任务、标准要求和完成时限。健全党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度,将“上考下”和“下评上”有机结合,通过专项述职、领导点评、群众测评和量化评分等方式,考准考实基层党建,做到“以实绩论英雄”。

xx区大力实施“融城党建”“一式两化”社区管理服务体系建设,有效发挥了基层党组织的服务功能,走出了开放、多元、民主的基层治理新路子。这些生动实践,对新形势下推进基层社会治理创新提供了有益启示:

1.坚持党的领导作用,是实现基层治理创新的根本保证。xx区通过调优组织设置,充分发挥基层党组织的领导核心作用,保证了基层治理创新的正确方向,通过资源整合实现了公共服务效果最佳化,积极探索议事会商等基层民主形式,赢得了群众的拥护,充分发挥党员在志愿服务、结对帮扶等活动中的模范作用,带动社区居民广泛参与社会自治。实践证明,推进基层治理创新,必须始终突出基层党组织的领导核心作用,强化政治引领功能,将社区建设作为基层党组织的第一责任,使基层党组织在为民服务的过程中增强自身凝聚力,牢牢巩固执政之基。

2.坚持区域联动发展,是实现基层治理创新的有效途径。xx区通过建立“大党委制”、村(社区)党组织与机关部门结对共建等方式,打破长期以来各基层党组织“条块分割”,党建活动“各自为战”的状况,实现了资源的有效流通,也让驻区单位在区域建设中从被动转为主动,角色从“参与者”变成了“组织者”。实践证明,抓基层建设不能光靠村(社区)党组织“单兵作战”,要充分调动驻区单位、全体党员、居民群众的积极性,共同构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的工作格局。

3.坚持服务群众需求,是实现基层治理创新的最终目的。新形势下,社会利益主体日趋多元化,推进基层治理创新不仅要保障居民群众的根本利益,也要搭建沟通渠道让群众充分参与,切身分享社区建设成果。xx区坚持从软、硬件两方面着手,加强服务阵地等基础设施建设的同时,推行民主议事会商、“民情图”工作法等参与式治理手段,精准掌握群众需求,提高社区服务的针对性、实效性。实践证明,服务居民群众是基层党建工作的基本价值取向,只有牢牢把握这一根本宗旨,基层治理创新的路子才能越走越宽,才能赢得群众的广泛支持。

 

 

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇六

综治培训心得体会为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束,此次培训期间,中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述,并介绍了各地成功经验,使我们很受启发,受益匪浅。上午,我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会,对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言,提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

一、关于基层综治办协调作用的发挥问题综治工作千头万绪,涉及方方面面,综治办作为党委政府的参谋和助手,承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用,各司其职,各负其责,圆满完成各种具体工作任务,是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲:“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件,进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用,提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次,综治办是党委、政府的一个内设机构,不是一个事业单位,所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性,综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为:一是要提高综治工作中心办公水平,加强软硬件建设,使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质,加强培训和交流,特别是名乡镇之间的交流,提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

二、社会管理及治安防控体系建设工作在此次培训中,各位领导普遍认为:凡属发生重大事件或违法犯罪行为,往往是对一些重点区域和重点人群的疏于管控所致。因此,我们认为在工作中要抓好重点区域重点人的防范和掌握,做到情况清、底子明。建议综治委制定下发相关文件,把社会治安重点区域、重点对象的管控列入综治工作的一项重要内容,其间有些工作是公安局、司法局等部门的职能性工作,必需夯实其责任,也便于基层开展工作。在治安防控体系建设上,“人防、物防、技防”必须全面推进,主要是投入问题,在具体的工作中抓关键,创亮点。明年,我办事处将进一步加大投入,真正落实治安巡防大队及和居委治安巡防中队建设,加强规范化管理。选择经济适用的防盗设施进行全面推广。此次培训中,x市政法委副书记、首都综治办主任李万钧所讲的实行治安防控一二三级防控预警的模式也可在全县综治战线摸索实施。

三、矛盾纠纷排查调处工作在此次培训中,中央领导着重指出:明年重点工作之一是矛盾纠纷化解工作。当前在乡镇矛盾纠纷排查调处工作还存在职责不清、排查不细、台帐不详的突出问题。个别乡镇将此项工作列入信访办工作范围,没有深入彻底排查,只是上报一些信访事项作为排查结果,范围较小,没有把涉及经济社会各方的矛盾纠纷排查出来。另外,在具体的排查调处程序上,没有一个完整的文书链条,建议综治办制定矛盾纠纷排查调处相关文书,对此项工作进一步规范,文书可涉及排查表、登记表、呈报表,批办交办单等详细情况。对矛盾纠纷要一事一卷,一事一个详细的情况介绍,目前使用的排查表,只能记录一大概情况,不易使上级直观的了解详细情况,不易进行集中统计、归纳、整理。再之,对矛盾纠纷还应划分稳控级别,明确稳控方式。

四、综治档案管理问题综治档案历来是各级检查的一项重要内容。此次培训典型发言中也介绍了以综治平安档案管理促平安的成功经验,对我们的触动很大。目前部分乡镇档案只是停留在对上级文件的传达上,具体怎么落实、怎么干的情况很少体现出来,档案没有细化,缺少延伸。综治档案不是仅仅的方案、领导小组、会议记录、简报等内容,要有一定的实际使用价值,要突出针对性、长效性。与其我们走马观花,浮在面上、临时抱佛脚的整理出一些方案、记录,不如伏下身子,有重点、有计划的进行一些长效性的档案材料建设。

明年,我们将把辖区所有的重点区域、重点人从档案上显示出来,分类建立台帐。在重点区域上,例如:辖区出租房屋登记、流动及暂住人口登记,技防设施登记、危险化学品生产经营场所登记,娱乐场所登记,突出治安问题登记,网吧登记,通信电力电缆设施登记,废品收购点登记,人员集中地登记等。在重点工作对象上,例如:刑释解教人员,邪教人员,闲散人员,劣迹青少年,吸毒人员,非正常上访人员,涉法涉诉当事人,精神病及智障人员,留守妇女、儿童老人等。只有这样才能对基层治安情况和不稳定因素一目了然。

以上记录具有一定的长效性,如有变化,可略作改动和补充,也便于历年综治档案的充实完善,不致于一年推倒从来一次。条件允许情况下,可实行电脑化管理,逐步提升水平。

五、督查检查问题综治办对社会治安综合治理工作的督查,应当作为综治工作的重中之重,综治办不是具体的办事机构,而是协调督促指导机构。因此,我街道明年将进一步加大督查力度,严格落实奖惩制度,每季度对各居委、各单位检查一次,针对发现问题下发整改通知书,根据检查结束下发通报,兑现奖惩,不断提高基层做好综治工作的主动性、自觉性。

以上是我们参加全国基层社会治安综合治理培训的几点体会,总之,通过培训,进一步增强了我们做好综治工作的信心和决心,也进一步明确了综治工作的重点,学到了做好综治工作的方式方法,触动很大,感受颇深。在今后的工作中,我们将认真按照县委政法委、县综治办的安排部署,着力在夯实基层基础上下功夫,着力在排查化解、维护稳定上下功夫,着力在落实综治措施、强化督查上下功夫,努力使柏城综治工作再上新台阶。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇七

x县解决信访疑难案事件领导小组办公室(简称“x县解难办”)主任x,从事信访工作x多年,深入基层扎实工作,成功化解xx起信访疑难案件,在x县被誉为专治信访疑难杂症的“老中医”。

党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展的六大主要目标。其中,国家治理效能得到新提升,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥,行政效率和公信力显著提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高。

现在我国进入全面深化改革的新时代,人民群众对民生法治、公平正义、安全保障等方面有了更高的要求。在经济发展进程中,如何有效预防和化解社会矛盾,既考验地方政府的社会治理能力,更关系到一个区域的长久治安。

加强和创新社会治理,重心在强化基层、夯实基础。基层社会治理是国家治理的重要组成部分,是国家长治久安的基石。目前,x县正在全面推进县村(社区)“两委”换届选举工作。村(社区)“两委”是国家治理体系的“神经末梢”,是党和国家方针政策的“执行终端”,是保持和群众血肉联系的“前沿阵地”。加快建设国家中心城市,基层基础是重要支撑,村(社区)“两委”换届,是郑州市政治生活中的一件大事,是一场强基固本的大考,是一场基层治理体系的深刻变革,必须高标准要求、高质量推进。

创新基层社会治理,需要重心下移夯实基层工作。结合我自己的工作实践,谈谈自己的几点思考和体会。抓好基层信访工作,应坚持“五个一”,即“一案一策”“一事一议”“一人一方”“一冷一热”“一法一情”。

“一案一策”:关口前移及时就地化解矛盾。

进入全面深化改革的新时代,在面对不同类型信访问题的解决处理上,要充分发挥自己的主观性,解决方式不能千篇一律,应灵活多样,解决的措施越科学,精准处理得越到位,化解矛盾就会越及时,就越能赢得民心,对解决信访问题就会越有成效。

一、创新工作理念,实现治理方式由“闭合型”向“开放型”拓展。强化区域性功能,实现参与主体多元化。坚持对内整合、对外联合,凝聚基层dang建发展合力。将整建制拆迁的x个行政村就地转为社区,调优组织设置,引导村、社区党组织结对共建。深入推行“大党委制”,村(社区)党组织累计吸纳x家驻区单位党组织负责人作为“兼职委员”,实现dang建资源共享、组织生活联办。推进跨区域结对共建,鼓励市、区机关部门单位“反哺”结对村(社区),将优势资源向下倾斜,为基层建设发展提供必要的人力、物力、财力支持。

实施精细化管理,实现服务效果最优化。在社区工作者、党员志愿者、业委会成员中挑选出x名片长、x名楼长,承担收集民情、调处纠纷等职责,分类绘制反映居民服务需求、社区服务设施分布状况的民情图x类达x多张,社区干部“持图入户”,每月至少走访x户居民,“点对点”联系服务群众,x年以来共上门入户x次,解决群众难题x多件。

实行参与式治理,实现共建方式民zhu化。以“参与式方法”为指导,针对社区建设过程中的具体问题,建立居民议事会、事务会商会等多种形式的基层民zhu协商制度,构建党组织领导下“开放、多元、共治”的管理格局。x年以来累计开展议事会商x多场次,解决安置小区“毁绿种菜”、广场舞扰民、停车难等“大事小情”x多件。

二、对接群众需求,实现服务体系由“零散化”向“一体化”升级。新形势下,如何及时回应群众多元化的服务需求,建立“适销对路”的公共服务体系,成为基层党组织迫在眉睫的事。x区一方面积极拓展公共服务范围和项目,满足公众选择,另一方面适当引入市场机制,培育壮大社会组织力量,建立多元化、专业化、一体化的服务体系。

统筹兼顾,提供更加高效的便民服务。面向城市化进程中的失地农民(失水渔民)开展“新市民”培训,开设“道德讲堂”、“法律讲堂”,提升道德法治水平,组建x支创业指导团队、x个创业实训基地,帮扶x多名失地农民成功创办x家企业,帮助x多名失地农民实现再就业。为让居民群众享受到“全天候”办事服务,建立ab岗制和错时工作制,社区公共服务实行工作日午间值班、双休日预约服务,得到群众“点赞”。

创新载体,开展更加高效的志愿者服务。根据党员个人特长和服务意向,组建专业型、综合型志愿服务队x支,吸纳x余名党员志愿者。搭建“响应式”志愿服务平台,通过电话热线和“xxdang建”微信服务号受理群众服务诉求,向党员志愿者进行推送,及时提供居民所需服务,累计开展“响应式”服务x次。

瞄准需求,打造更加精准的项目化服务。社区党组织通过议事会商掌握居民共性服务需求,以“微公益”的形式申报社区服务项目,采用众筹模式多渠道筹集资金,推动项目落实。x年以来,区级机关部门、企事业单位共出资x万元认领了x个社区服务项目,惠及群众x余人。

外引内培,探索更加专业的社会组织服务。建成“致和公益新天地”等一批社会组织孵化基地,深化与高校、专业社工机构的交流合作,通过外引、内培等方式,大力培育社会组织,并建立以项目为导向的政府购买公共服务和公益创投机制。目前全区共有各类社会组织x家,每万人拥有社会组织数达到x.x个,超苏南现代化指标水平。

三、强化基础保障,驱动基层工作由“缺要素”向“有资源”转变。建强班子队伍,确保“有人干事”。采取选、聘、留、派等方式,选配思想素质强、科学发展能力强的干部进入村(社区)“两委”班子,定期开展现代服务理念、社区治理方法等内容的能力培训,“双强”型干部占比动态达x%。建立基层党组织书记、社区专职工作者待遇自然增长机制,同时强化政治激励,对优秀村(社区)正职在公务员、事业单位招录时给予政策倾斜。制定社区专职工作者管理办法,明确职责权利、进出机制、管理培训、考核奖惩,通过社会化招聘和组织社区工作人员参加职业资格考试等方式引入专业社工,确保x年底前每个社区至少有x名专业社工。

优化服务阵地,确保“有地议事”。按照“服务面积最大化、办公面积最小化、服务效能最优化”的原则,推动“x+x”区域性党员服务中心建设,促进服务资源集中投放。已建在建万科、迎江路、电力路等x个单体面积x平方米以上的区域性党员服务中心,辐射周边社区,实现错位发展,形成互为依托的服务阵地集群。

完善经费保障,确保“有钱办事”。鼓励村(社区)大力发展资金投入型、资源开发型、资产经营型和基础服务型集体经济,增强“造血功能”。今年重点推进村(社区)经营性项目x个,计划收益x万元,同比增长x.x%。全区每年安排x万元保障社区干部工作待遇并建立常态增长机制,按社区实有人口每年拨付给每个社区至少x万元工作经费,区财政每年安排x万元社区建设项目引导资金,主要用于和谐示范社区创建、政府购买服务、社会组织培育等项目的奖补。

落实dang建考核,确保“把事办好”。强化书记抓dang建第一责任,严格执行定期议党、目标管理、协调会议、联系点、检查考核等x项管党制度。建立dang建责任清单制度,明确基层dang建工作重点任务、标准要求和完成时限。健全党组织书记抓dang建工作“联述联评联考”制度,将“上考下”和“下评上”有机结合,通过专项述职、领导点评、群众测评和量化评分等方式,考准考实基层dang建,做到“以实绩论英雄”。

x区大力实施“融城dang建”“一式两化”社区管理服务体系建设,有效发挥了基层党组织的服务功能,走出了开放、多元、民zhu的基层治理新路子。这些生动实践,对新形势下推进基层社会治理创新提供了有益启示:

x.坚持党的领导作用,是实现基层治理创新的根本保证。x区通过调优组织设置,充分发挥基层党组织的领导核心作用,保证了基层治理创新的正确方向,通过资源整合实现了公共服务效果最佳化,积极探索议事会商等基层民zhu形式,赢得了群众的拥护,充分发挥党员在志愿服务、结对帮扶等活动中的模范作用,带动社区居民广泛参与社会自治。实践证明,推进基层治理创新,必须始终突出基层党组织的领导核心作用,强化政治引领功能,将社区建设作为基层党组织的第一责任,使基层党组织在为民服务的过程中增强自身凝聚力,牢牢巩固执政之基。

x.坚持服务群众需求,是实现基层治理创新的最终目的。新形势下,社会利益主体日趋多元化,推进基层治理创新不仅要保障居民群众的根本利益,也要搭建沟通渠道让群众充分参与,切身分享社区建设成果。x区坚持从软、硬件两方面着手,加强服务阵地等基础设施建设的同时,推行民zhu议事会商、“民情图”工作法等参与式治理手段,精准掌握群众需求,提高社区服务的针对性、实效性。实践证明,服务居民群众是基层dang建工作的基本价值取向,只有牢牢把握这一根本宗旨,基层治理创新的路子才能越走越宽,才能赢得群众的广泛支持。

x.坚持区域联动发展,是实现基层治理创新的有效途径。x区通过建立“大党委制”、村(社区)党组织与机关部门结对共建等方式,打破长期以来各基层党组织“条块分割”,dang建活动“各自为战”的状况,实现了资源的有效流通,也让驻区单位在区域建设中从被动转为主动,角色从“参与者”变成了“组织者”。实践证明,抓基层建设不能光靠村(社区)党组织“单兵作战”,要充分调动驻区单位、全体党员、居民群众的积极性,共同构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的工作格局。

事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

一、夯基垒台,围绕组织建设破藩篱。

xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

二、谋篇布局,锁定支部产业促增收。

“农民要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。

三、精准发力,聚焦民生福祉解难题。

xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里,配合完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

要切实增强做好新时代基层治理工作的责任感和使命感,学会运用法治方式破解工作难题,不断提高防范和抵御安全风险能力,有效防范化解社会矛盾,确保社会既安定有序又充满生机活力。

法治是治国理政的基本方式,是国家治理体系和治理能力的重要依托。将基层治理纳入法治化轨道,把法治思维和法治方式融入基层治理全过程、各方面,是实现基层善治的必经之路。用法治化方式推进基层社会治理,夯实国家治理基石,是将以人民为中心的理念落到实处、确保国家长治久安的重要保障。

通过各层级党政机关。

当前隐藏内容免费查看、社会组织和人民群众的长期努力,当前基层社会治理已经取得了较大成就。在强调社会治理规范化、精细化的当下,尤其需要运用法治精神审视基层社会治理,进一步完善和提升基层治理效能。由于管理事项不断向基层下沉,基层政府工作人员面对的任务日益繁重复杂,有时会因为过分追求结果和完成期限,做出一些违反法定程序的行为。在社会组织管理方面,为了避免可能发生的不良后果,基层政府会对社会组织实行过多限制,导致社会组织束手束脚,无法有效发挥作为社会治理中间力量的应有作用。审视基层社会治理,要突出依法治理这个根本。要坚持以***法治思想为指导,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理有机结合,主动作为,综合施策,推动基层社会治理持续和谐稳定。要建立规范有序、权责明晰的社会治理法治体系,完善清单式责任分解、常态化责任落实、全过程责任考评机制,依法推动职能部门简政放权,选准事项让权力“放得下”、上下联动让职能“接得住”、强化监督让事项“管得好”。要切实增强做好新时代基层治理工作的责任感和使命感,学会运用法治方式破解工作难题,不断提高防范和抵御安全风险能力,有效防范化解社会矛盾,确保社会既安定有序又充满生机活力。

基层社会治理的法治化具有全面性,需要将法治思维贯穿基层社会治理的全过程。首先,有法可依是法治思维得以贯彻的前提条件。需要全面梳理与基层社会治理相关的立法,发现重要事项尚未立法的,尽快启动立法程序,避免在实践中出现无法可依的状况。其次,执法必严是基层社会治理的关键环节,遵循法治思维为执法的性质所决定。执法人员一方面必须严格遵照法律规定的职权和程序履行职责,另一方面也必须在法治思维引导下,根据具体情况灵活掌握执法尺度,正确行使自由裁量权。这两个方面缺一不可,相互促进,共同提高基层执法能力和水平。再次,司法公正是推动基层社会治理法治化的基本保障。通过司法程序,基层的各种纠纷可以得到公正而彻底地解决。在倡导多元纠纷解决机制,尤其是重视各种类型调解的当下,需要特别重视司法裁判在民众行为引导方面的作用。调解本应以非诉讼的方式达到经由诉讼程序的结果,但受各种因素的影响,调解有时未必能够做到这一点。而司法裁判虽然有其自身的局限,但它所形成的文书却对纠纷的解决作出了规范化表述,形成了裁判规范,并在实践中成为指引性的行为规范。在基层社会治理中,由裁判规范转化而来的行为规范能够呈现出法律的明确含义,避免因法无定论而引发纠纷,从源头上为基层社会治理提供了支撑。

在基层社会治理中,政府职权行使、社会组织功能发挥和民众守法观念形成三个方面都还存在一些不足。在政府职权行使中,权力和事务不匹配、权力和责任不对等、权力和资源不对称是基层政府直接面对的难题。要在法律上适当调整基层政府的权力范围,使之与所管辖的事务相匹配,避免出现所行使权力无法覆盖所承担事务的困境;坚持权责相一致原理,根据基层政府实际行使的权力对其进行追责,避免出现基层政府因无权力处理某个事项而被追究责任的现象;合理分配资源,使基层政府可因权力行使的需要,掌握应有的资源,避免赋能不足。在社会组织功能发挥方面,鼓励非营利性社会组织在法律限度内参与基层社会治理。要在尊重自治的基础上,遵循社会组织发展的基本规律,依法规范具体行为,确保社会组织充分发挥介于基层政府和民众之间的桥梁作用。民众具有良好的守法观念是基层社会取得长效治理的必要条件。唯有民众从内心接受法律规则,基层社会治理的法治化才能真正实现。要借助新型社交媒体平台,发布典型案例,详细解析其中的是非曲直和法律后果,提升基层群众法治观念和法律素养,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇九

一年来,我中队以邓小平理论和党的依法治国方针为指导,认真贯彻“三个代表”的重要思想,紧紧围绕处、公司的综合治理工作任务,认真组织员工学法用法,大力推进法制建设和社会治安综合治理工作,确保了一方平安,下面就我中队在综合治理工作中的一些做法和认识与大家作一交流,以达到取长补短,共同进步的目的。

在长期的工作中,我们发现,要搞好综合治理工作离不开以下几个方面:

1、思想重视。企业治安综合治理是社会治安综合治理工作的组成部分,是一个庞大的系统工程,它集诸多纷繁的工作于一体,又要达到“抓一方稳定,保一方平安,促一方繁荣”的目的。搞好综治工作先要从“龙头”抓起,一是体现在思想上。我们充分认识到综治工作具有“建立良好的生产、工作、生活环境,确保经营目标完成,维护形象与声誉,增强凝聚力,提高经济效益”的特征,因此,在班子成员中首先将综治工作定位,给与充分的重视。二是体现在组织上。为加强综治工作,我们成立综合治理领导小组。利用早晨安全讲话、周一例会、队委会、板报、宣传栏、网络等形式,及时对员工进行法制教育和法律法规的宣传。把综合治理工作列为重要的议事日程,多次对突出问题进行整治和改进。三是体现在实施上。尽最大努力做到生产与治安、管理与考核、总结与奖励的“三个同时”,形成中队、班组同心齐管、全员齐抓共管”的局面,从而确保一旦发生事故,责任人立即到现场,一旦产生问题,信息就能及时沟通。

2、宣传到位。兵马未动,宣传先行。宣传在综治工作中占有很重要的地位。它宣传政策、传递信息,起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。我们的做法是:一是运用载体,武装头脑。根据干部“先学一步,多学一点,学深一些”的原则,组织班子成员和班组长学习有关的政策法规,牢固树立“预防为主,重在治本”的思想,掌握和提高做好综治工作的本领。二是广泛宣传,人人发动。运用黑板报、宣传栏、网络、召开专题会议等为群众喜闻乐见的宣传形式,从意识形态、思想道德、法制观念等方面进行灌输,使综治工作意义、目的、内容、任务进到班组、入到人头,唤起人人参与的热情。三是坚持不懈,形成氛围。有机地将综治宣传融入到“文明单位建设”的全过程,使从上到下都能把它视作份内事,形成警钟长鸣、群防群治的氛围。提高职工的法制意识和安全防范能力是工作的关键,我们坚持宣传教育与内部管理工作不脱节,通过思想、管理、人防、物防、技防的互补,建立起“立体化全天候”的防范体系。

3、健全综治工作制度。没有规矩不成方圆。必要的制度是工作好坏的前提。我们除了认真执行处、公司的有关制度外,还根据中队的实际情况制定了相应的实施、考核办法,如内部安全防范、护院值班、治安保卫责任、综治例会、应急演练、突发事件报告等制度。在制度的建立中,我们将其作为综治目标管理责任考核分解纳入生产、经营、管理等项工作,形成党政工团的齐抓共管和干部职工的共同参与。

此外,做好综合治理工作还要注意管理人员素质的提高和将“以人为本”的理念贯穿到工作当中。同样的大气候和工作环境,综治工作可以有着天壤之别,原因之一就是素质见高低。作为综合治理的管理人员,除了具备不计得失的小草精神、乐于奉献的蜜蜂精神、忠于职守的螺丝钉精神、任劳任怨的铺路石精神外,还要善用情感、知识、法律和自身人格的力量化干戈为玉帛。要具备与时俱进的素质,既要懂法、又要懂行,还要有一颗真诚的心。所有这些,都靠通过学习的途径才能实现。一是要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、上级有关文件和相关的法律法规,提高自身的理论素养和法制水准。力求作风上能深,工作上能实,知识上能谦。二是再学习,提高业务水平。包括抓好“收集重点信息、提高掌握率,开展重点整治、盯住重点人、提高控制率,保卫要害部位,力求在实践工作中勇于创新。其次,工作中还要着眼于解决职工的实际需求,关心和爱护职工,对职工的每一个进步都应给与充分的肯定,而对于职工的反常行为要注意观察,做到婚丧、生病、纠纷、突发事件“四必访”,犯错误、遇挫折、有疙瘩、求帮助“四谈心”。将“以人为本”的思想贯穿到工作过程中,完善群防群治组织网络,只有这样,才能全力维护内部治安的稳定,为企业发展和经济建设创造良好的环境。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇十

为进一步深化实施“微网格”防控新冠肺炎疫情的工作成果和经验运用,**区**镇立足镇情实际,依托“网格连心、组团服务”机制优势,积极延伸推行“一核心、两对接、三融合、四联动、五微+”的工作模式,把全镇**个微网格倾力打造成“最强微闭环”,切实提升基层社会治理科学化、精细化和现代化水平。

坚持以党建为引领、网格化管理为抓手、基层基础建设为支撑,着力打造了“一核多元,共治共享”的基层治理模式,建立“网格长+专业网格员+兼职网格员+n个联络员”的运行体系,夯实以网格员为主体,党员、镇村干部、退休干部和教师、志愿者为支撑的五位一体网格力量,形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的基层网格化管理服务体系。网格员、联络员每天在各自网格内巡查,第一时间接手处理网格内的问题,及时通过手持终端设备上报,实现“大事全网联动,小事一格解决”。目前全镇划分为1个大网格、**个中网格、**个小网格,共有网格员**名、联络员**名。

大力推进“**智慧治理云图”平台建设,开展“大数据+微网格”无缝对接治理模式,深化基层社会治理“神经元”效能。在新冠肺炎疫情防控的网格化排查工作中,**镇以大数据为向导,通过数据赋能,动态监测辖区来往人员,延伸微网格工作触角,切实做好信息查询、人员搜索等工作,确保信息互通共享、防疫布控等相关衔接工作落到实处。截至目前,**镇共收到大数据反馈信息x条,全部于当天完成核查汇总和后续的管理工作;共开展微网格社区排查x轮,出动镇、村干部、网格员、联络员等**人次,排查**人,确保疫情地区来前、返前人员排查不漏1户、不漏1人。

以“三治融合”为“催化剂”,不断创新和完善“微网格”治理体系,充分激发群众参与热情,积极引导群众参与网格化管理。一是激发村民自治活力。通过党员代表、村民代表、群众现场提问,部分村干部、组团联村成员到会旁听的形式,让群众积极参与到村级事务中,形成“小事不出村、矛盾不上交”的基层治理良好局面。二是强化法治保障服务功能。依托基层网格收集汇总基层组织和群众的法治需求,把网格员、联络员培养成普法信息收集员、法律知识宣讲员、民主法治建设员,实现管到格、落到户,信息互通,联管联治,共同普法。三是夯实德治基础。依托老干部、老战士、老专家、老教师和老模范组成的五老协会,大力落实“一约三会”,引导村民传承传统向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家等优秀传统文化,牢固树立社会主义核心价值观,形成人人讲文明树新风的良好氛围。

优化大中小微网格“闭环运行、四网循环”机制,推动“镇-村居-自然村-微网格”四级协调联动,激活基层网格单元“神经末梢”。一是明确职责任务。按照定人、定时、定岗和定责的标准,落实网格化管理责任,推动形成生产互帮、生活互助、邻里守望、矛盾联调和治安联防等互动治理模式。二是聚焦闭环运作。充分发挥镇村干部、“两代表一委员”、网格员、社会组织、志愿者等作用,及时采集上报各类信息,简单的问题由镇通过综治手机app和综治维稳等平台下派至村(居)委调处解决,并及时向群众反馈办理结果。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇十一

自20xx年8月全县村务公开和民主管理“难点村”专项治理工作开展以来,,我镇肖营村被列为“难点村”,为确保“难点村”治理规划顺利完成,镇党委、镇政府认真贯彻中纪委、中组部、民政部等12部委《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》和全国深化村务公开和民主管理“难点村”治理工作“西安会议”精神,精心安排,周密部署,各项工作按计划有步骤开展,现将我镇“难点村”治理工作情况汇报如下:

理无法正常开展。针对以上存在的问题,提出了整改措施,制定了实施方案,建立了治理台账,通过近三年来的专项治理,肖营村经济快速增长,基础设施极大改善,优势产业日益凸显,村级面貌焕然一新,圆满完成了治理工作的任务和目标。

(一)加强组织领导,靠实工作责任。

为了保证治理工作的顺利开展,镇成立了以镇党委书记为组。

长,镇长、党委副书记为副组长,包村领导干部及其他相关人员为成员的治理领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇民政办,苏廷辉兼任办公室主任。村上也成立了相应的领导小组,形成了主要领导亲自抓,包村领导具体抓,广大干部群众同参与,共治理的领导体制和工作机制,为治理工作的健康有序开展提供了坚强的领导和组织保证。

(二)深入调查研究,查找突出问题。通过对肖营村村级班。

子实地调查了解和摸排,发现存在的主要问题:一是村级班子不健全。由于肖营村家族势力矛盾突出,选出的村干部服务于大局观念不强,眼光狭窄,贯彻上级的政策无创造性、灵活性,不能认真协调方方面面的利益关系,造成关系不顺,政令不畅,班子内部不团结,相互拆台,导致群众上访,党支部书记被迫停职,导致村两委班子不健全。二是村委会班子软弱无力。村两委班子不够坚强,群众基础差,威信低,缺乏号召力导致各项工作开展不顺利,群众意见较大;没有开拓进取,争先创优的勇气和信心,村干部驾驭农村经济发展的能力较弱,不能较好推动农村经济发展,难以担当起繁重的基层工作。三是村级班子村务公开和民主管理无法正常开展。由于长期以来该村干群关系不和谐,村级事务缺乏与群众正面沟通,村级组织不健全,村务政务公开不及时,让群众误解,从而故意刁难、不支持村里的工作,无法正常开展村务公开和民主管理。四是村委会年久失修,村级组织活动无阵地。由于村两委班子人员互相拆台,存在工作上只求“过得去”不求“过得硬”的思想,导致村委会年久失修,村级活动无法正常开展。通过对“难点村”产生原因的分析,为全面加强班子建设、基础设施建设、村务公开和民主管理,特别是为治理工作找到了切入点。

(一)抓好村级班子建设,推行“阳光政务”。

1、积极选派镇干部到村挂职。镇党委下派基层工作经验丰富,敢闯敢干,有事业心责任心的机关干部到村挂职人任第一书记,主持村党支部工作。加强班子自身建设,建立健全各项制度,努力提高班子成员的综合素质和服务水平,提高队伍的战斗力,凝聚力和影响力。

2、着力解决村支两委干部对村务、党务和民主管理认识不到位的问题。以前村干部对村务、党务公开工作的重要性认识不到位,片面地认为村务公开只是钱的事,认为村集体经济收入少甚至零收入,没什么好公开,怕引发矛盾而不愿公开,没有提高到村务公开是民主管理村务和密切干群关系的一项有效措施的这一高度;同时认为只要发展党员按程序,就没有什么好公开的,没有把它上升到作为联系和密切党群关系的高度看问题。通过深入贯彻学习科学发展观和充分利用农村党员干远程教育设备,组织干部认真学习十七大和十七届四中、五中全会精神,了解基层党组织建设的重要性,结合强农惠农政策的落实,细化公开内容,改变传统单一方式,突出村务公开和民主管理的民主性,在公开形式上下功夫。除与村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农村低保、合作医疗、林权制度改革、民政救济、村干部责任目标进行公开外,还对群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题进行公开。邀请党员代表、村民代表和群众代表召开了村务点题公开现场会,村“两委”班子成员逐一对群众提出的相关问题进行答复。使村务公开更透明、更民主,让群众对村两委的工作更了解、更透彻,从而更进一步推进村两委工作的开展。现在是村干清白、群众明白,理解、支持村两委决策的人多了,刁难惹事的人少了。

3、强化农村社会管理,消除可能引发农村社会不稳定的因素。坚持服务农民、依靠农民,完善农村社会管理体制机制,培育农村服务性、公益性、互助性社会组织,推动形成政府行政管理和村民自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动的局面。加强农村精神文明建设,做好教育和思想疏导工作,化解人民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪,加强社会治安综合治理,维权机制,引导村民群众以理性合理解决好干部群众的思想认识后还需要一套完善的监督机制来确保民主管理和村务公开工作的长期有效开展。严格强农惠农政策落实,按照“四议两公开”工作法,在农村低保等强农惠农工作的落实过程中,坚持公开、公正、公平的原则,严格按照“四不准,七优先”的原则,做到应保尽保。进一步建立健全村务公开的内部监督机构,建立村务公开监督小组,村民民主理财小组,通过村民代表大会选举出监督小组成员,促其真正发挥作用。建立村务公开意见登记簿,设臵了举报箱,广泛收集和听取群众意见及建议,不断总结完善此项工作,强化村民代表、村民的监督权益,村干部定期走访群众,经常性地向群众汇报村务公开民主管理工作的开展情况。

(二)加强基础设施建设,积极改善民生。

1.2公里;安排财政奖补资金41.6万元,安排肖营村下高庄组至干河道路硬化1.6公里,解决了群众行路难的问题。争取基层政权建设项目建设资金6万元,村级自筹6万元,新修了肖营村村级办公房屋5间,硬化地坪252平米,并配备了村级办公设施,远程教育设施,图书室阅览。进一步加大管理力度,克服“重建设、轻管理、有阵地、无活动”的现象,充分发挥好村级组织活动场所的作用。新修渠道6.5公里,维修6公里,新建沼气300户,卫生改厕100户,完成自来入户120户。新修村级校舍5间。落实卫生责任制,雇用专人处理生活垃圾,美化环境,加强宣传,使村民自觉维护村里生活环境。另外,积极招商引资,提供便利条件,使肖营村碳化硅厂落户肖营村,有效解决该村一部分剩余。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇十二

为认真贯彻自治区党委宣传部关于开展宣传思想文化干部下基层活动的精神要求,我部就全区基层宣传思想工作所面临的主要矛盾和突出问题,形成原因及思考对策为课题,选择有代表性的点以多种不同形式,进行了深入调研,现就有关调研情况报告如下:

(一)宣传思想工作在认识上存在理论与实践相脱离的问题。

有的单位和部门往往是嘴上说宣传工作重要,但在具体的工作实践中“两张皮”的问题仍然没有真正解决。由于宣传思想工作不能起到立竿见影的效果,某些单位和基层看不到宣传思想工作潜移默化的作用,对宣传思想工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性,对宣传思想工作在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差,从而忽视了宣传思想工作,接到上级宣传工作任务时,也只是做做表面文章,存在着应付了事,得过且过的现象。

(二)理论学习与理论教育跟不上形势发展的需要。

某些地方出现这种问题,有许多主客观的原因,一是部分干部知识水平比较低,基础薄弱,对理论的理解不够深刻。

二是多数单位对理论学习教育的投入少。比如,有些地方理论学习资料的购置非常少,党员活动室基本没有固定的地方。

三是对理论学习教育认识不足,自觉性不高,在社会主义市场经济日臻完善,国际竞争日益激烈,西方思潮不断冲击的今天,某些干部职工群众追求物欲严重,没有正确认识理论学习教育的重要性和紧迫性。认为这些理论与经济效益没有必然直接的联系,从而放松了学习和教育。

个别单位领导对理论学习教育不够重视,只停留在口头上,文件上,很少能真正组织学习,即使是学习,内容和形式也很有限,至多是看看报纸、电视,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,科学发展观的原著、专著很少学习研讨,五是借口工作忙,时间少,这以基层居委会干部较多。

(三)基层群众文化生活相对滞后,文化供需矛盾突出。由于我区受资金、文艺人才等各方面的条件制约,文化产品和文化服务的生产能力相对薄弱,人民日益增长的精神文化需要同落后的文化生产力矛盾更加突出,人们的文化需求未能得到有效的满足,宣传思想文化工作存在一些盲区。

一是广大基层群众,特别是农村及山区的群众。

二是新经济组织,特别是个体和私营企业从业人员。

三是流动人口,特别是进城务工经商人员,覆盖这些基层文化盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。

(四)宣传资源分散,队伍不稳,载体不足,投入较少,大宣传格局有待完善。

当前,在基层宣传思想工作的实践中最大的困难是经费严重不足,人员编制不足,文化阵地难以正常运转,缺乏规范的管理制度和经济来源。

一是部分基层领导干部对宣传思想工作不够重视,积极性不高,认为宣传思想工作纯粹是务虚,对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识,不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系,认为做不做无关紧要。

二是我区文化底蕴和文化积淀虽然很深,但城乡居民素质和城市文化品味相对不高,文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合,群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化,共同理想基础有待进一步夯实筑牢。

三是宣传思想文化建设的投入力度不够,文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面,一些人认为在资金短缺的情况下,加大宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益,往往是亏本生意,看不见,摸不着,不能产生政绩效应。

四是文化人才相对匮乏,尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围不够浓郁,人才培养工作不力,宣传文化人才青黄不接,队伍发展不稳定。

(一)建立、完善检查、考核机制,从制度上明确领导和宣传工作者的责任。

听领导汇报上和对部分干部群众的问答上,还要广泛听取群众的反映,主要看群众对理论、思想、政策、法律法规的认识程度,查清当地当前是否由于群众思想教育不到位而出现影响社会稳定的事件。若确实存在,则追究当地领导以及有关宣传思想工作人员的相关责任。只有建立起检查考核和责任追究机制,才能使全体领导干部认清自己的责任,调动他们的积极因素,自觉把宣传思想工作这个无形的东西长期抓实抓好,永不放松,从制度上得到重视,得到保证。

(二)要坚决贯彻“三贴近”要求。

宣传思想工作贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,是贯彻落实“科学发展观”和十七大精神的具体体现。中共中央政治局常委李长春同志指出,坚持“三贴近”是用科学发展观统领思想工作的必然要求,是宣传思想工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径,是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口,是宣传思想战线必须长期坚持的工作原则。理论工作“三贴近”,以紧贴干部群众的思想实际,回答人们关心的问题。新闻工作“三贴近”,要始终坚持正确的舆论导向,多报道基层的,群众身边的,实在有价值的内容。文艺出版工作“三贴近”,要多出版群众喜欢满意、健康向上的精神产品。思想工作“三贴近”,要多做细致的思想工作,解决群众实际问题,在服务中引导群众。精神文明创建工作“三贴近”,要紧密结合区委、政府中心工作,以文明创建为载体,以解决日常生活中群众反映强烈突出问题为着力点,为群众办好事实事。这些不仅是中央的要求,也是广泛的民意。

(三)要建立完善宣传工作网络,保证“三条渠道”畅通。

一是建立健全宣传工作者网络,保证贯彻渠道畅通。要配备好各级宣传工作人员,尤其在街道社区及村镇配备素质较高、意识超前的宣传委员、宣传干事。

二是建立完善通讯员网络,保证收集信息、报道渠道畅通。要从区、街道、乡镇、自然村及社区抽调精干人员组成通信员网络,并制定制度付之实施,及时反馈基层群众真实情况。

三是建立区、街道(乡镇)、村(社区)三级互联网络,保证快捷便利的通讯渠道畅通。

(四)要与时俱进地推进宣传思想工作深入。

宣传思想工作和精神文明建设,必须贯彻继承与发展的方针,继往开来,与时俱进,要用创新的观点、创新的方法、创新的精神开展宣传思想工作和精神文明建设。

一是观点要创新。宣传思想工作要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”的基本观点相结合,要与开展创先争优和深入实施开展西部大开发活动相结合,以解决广大基层群众的思想问题和实际问题为主,这是宣传思想工作贯彻科学发展观的基本目的和归宿。

二是方法要创新。宣传思想工作方法既要继承传统,又要突破传统,充分利用现有技术手段,运用群众喜闻乐见的方法,以更加有利群众吸收、消化为主。

三是制度要创新。要在总结过去,继承传统的同时,制定灵活制度和有实效的措施,为宣传思想工作的开展创造宽松的软环境,从制度上保证宣传思想工作灵活、顺利开展。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇十三

一年来,我公司以邓小平理论和党的依法治国方针为指导,认真贯彻“三个代表”的重要思想,紧紧围绕公司的综合治理工作任务,认真组织员工学法用法,大力推进法制建设和社会治安综合治理工作,确保了一方平安,下面就我公司在综合治理工作中的一些做法和认识与大家作一交流,以达到取长补短,共同进步的目的。

在长期的工作中,我们发现,要搞。

好综合治理工作离不开以下几个方面:

1、思想重视。企业治安综合治理是社会治安综合治理工作的组成部分,是一个庞大的系统工程,它集诸多纷繁的工作于一体,又要达到“抓一方稳定,保一方平安,促一方繁荣”的目的。搞好综治工作先要从“龙头”抓起,一是体现在思想上。我们充分认识到综治工作具有“建立良好的生产、工作、生活环境,确保经营目标完成,维护形象与声誉,增强凝聚力,提高经济效益”的特征,因此,在班子成员中首先将综治工作定位,给与充分的重视。二是体现在组织上。为加强综治工作,我们成立综合治理领导小组。利用早晨安全讲话、周一例会、队委会、板报、宣传栏、网络等形式,及时对员工进行法制教育和法律法规的宣传。把综合治理工作列为重要的议事日程,多次对突出问题进行整治和改进。三是体现在实施上。尽最大努力做到生产与治安、管理与考核、总结与奖励的“三个同时”,形成中队、班组同心齐管、全员齐抓共管”的局面,从而确保一旦发生事故,责任人立即到现场,一旦产生问题,信息就能及时沟通。

2、宣传到位。兵马未动,宣传先行。宣传在综治工作中占有很重要的地位。它宣传政策、传递信息,起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。我们的做法是:一是运用载体,武装头脑。根据干部“先学一步,多学一点,学深一些”的原则,组织班子成员和班组长学习有关的政策法规,牢固树立“预防为主,重在治本”的思想,掌握和提高做好综治工作的本领。二是广泛宣传,人人发动。运用黑板报、宣传栏、网络、召开专题会议等为群众喜闻乐见的宣传形式,从意识形态、思想道德、法制观念等方面进行灌输,使综治工作意义、目的、内容、任务进到班组、入到人头,唤起人人参与的热情。三是坚持不懈,形成氛围。有机地将综治宣传融入到“文明单位建设”的全过程,使从上到下都能把它视作份内事,形成警钟长鸣、群防群治的氛围。提高职工的法制意识和安全防范能力是工作的关键,我们坚持宣传教育与内部管理工作不脱节,通过思想、管理、人防、物防、技防的互补,建立起“立体化全天候”的防范体系。

3、健全综治工作制度。没有规矩不成方圆。必要的制度是工作好坏的前提。我们除了认真执行处、公司的有关制度外,还根据实际情况制定了相应的实施、考核办法,如内部安全防范、护院值班、治安保卫责任、综治例会、应急演练、突发事件报告等制度。在制度的建立中,我们将其作为综治目标管理责任考核分解纳入生产、经营、管理等项工作,形成党政工团的齐抓共管和干部职工的共同参与。

此外,做好综合治理工作还要注意管理人员素质的提高和将“以人为本”的理念贯穿到工作当中。同样的大气候和工作环境,综治工作可以有着天壤之别,原因之一就是素质见高低。作为综合治理的管理人员,除了具备不计得失的小草精神、乐于奉献的蜜蜂精神、忠于职守的螺丝钉精神、任劳任怨的铺路石精神外,还要善用情感、知识、法律和自身人格的力量化干戈为玉帛。要具备与时俱进的素质,既要懂法、又要懂行,还要有一颗真诚的心。所有这些,都靠通过学习的途径才能实现。一是要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、上级有关文件和相关的法律法规,提高自身的理论素养和法制水准。力求作风上能深,工作上能实,知识上能谦。二是再学习,提高业务水平。包括抓好“收集重点信息、提高掌握率,开展重点整治、盯住重点人、提高控制率,保卫要害部位,力求在实践工作中勇于创新。其次,工作中还要着眼于解决职工的实际需求,关心和爱护职工,对职工的每一个进步都应给与充分的肯定,而对于职工的反常行为要注意观察,做到婚丧、生病、纠纷、突发事件“四必访”,犯错误、遇挫折、有疙瘩、求帮助“四谈心”。将“以人为本”的思想贯穿到工作过程中,完善群防群治组织网络,只有这样,才能全力维护内部治安的稳定,为企业发展和经济建设创造良好环境。

实用基层社会治理交流发言材料大全(14篇)篇十四

为切实加强农村基层党风廉政建设,xx年4月份,**市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作的意见(试行)》。xx年,全市各级各部门加大工作力度,不断探索创新。通过重点抓“五个明白”,落实“五项权利”,有力推动了全市农村基层党风廉政建设工作的深入开展。

(一)配好勤政廉洁基层“明白官”。我们与组织部门密切配合,积极推进党的基层组织建设,始终注重选齐配强镇、村领导班子,始终注重在能人中发展党员,在党员中培养能人,在能人党员中挑选勤政廉政带头人,为基层配好“明白官”。汇川区纪委与区委组织部成立专门的调研组,深入全区各镇(乡)、村,对班子的职数设置、年龄结构、文化层次、任职年限、任职年龄以及干部配备情况进行深入调研,形成专题调研报告,为区委统筹安排镇(乡)和村支两委班子提供了决策依据。同时,积极参与对各镇(乡)领导班子和村支两委预备人选的推荐考察工作,广泛听取各方面的意见,对建议人选进行认真审查,提出有关建议,使一大批政治坚定、公正严明、业务精通、作风优良的优秀年轻干部被选拔到了镇(乡)党委、政府和村支两委领导岗位,为社会主义新农村建设注入了新鲜血液。

(二)制订农民负担和补贴“明白表”。为切实维护好群众利益,我市各县、市、区结合实际,积极探索,制订了农民负担和补贴“明白表”。绥阳县从xx年6至8月在全县开展涉农政策执行情况专项清理,通过发放致全县农民群众公开信,将清理工作的目的、意义、时间、内容、举报电话向农民群众公开,疏通监督渠道。对全县xx年以来的涉农政策执行情况进行了清理。通过清理,认真查找全县各级各部门执行政策中存在的问题,在全县各级各部门进一步树立执政为民和群众利益无小事的观念,认真兑现各项惠民政策,切实解决涉及农民利益的问题,确保中央的各项惠农政策落到千家万户。余庆县松烟镇编印了《民主管理手册》等小册子,发放到村(社区)“两委”干部及村、社区居民代表手中,对各项农民负担和补贴进行有效监督,收到了较好效果。

“四民”信箱、完善公开制度、撰写“民情日记”、建立《基层服务联系卡》、推行“五个一”工程,把农民群众办事涉及部门、程序、涉农服务人员电话、监督举报电话等逐一公开,做到群众办事方便快捷,不走弯路,推进了农村基层党风廉政建设。

(四)构建农村纪检监察“明白网”。为进一步加强村(居)党员干部的教育和管理,强化党的基层组织建设,夯实党的执政基础,构建和谐新农村,我们积极探索建立健全基层纪检监察组织网络。如湄潭县在全县128个村(居)配备了纪检委员,并逐步让其兼任村调解员、信访接待员,初步构建了纪检、调解、信访“三位一体”的村(居)监督体系。由于健全了组织,该县群众到县纪委监察局反映问题的由xx年的146件,下降至现在的50余件。汇川区在农村招聘纪检监督员,对村级财务进行有效监督。习水县在各村配备纪检监督员,对村支两委政务活动进行监督,也取得了较好效果。

(五)探索农村经济发展“明白路”。解决农民增收致富是农村基层党风廉政建设工作的根本,我们把农村基层党风廉政建设作为推动农村经济快速发展的保障措施,积极探索了经济发展模式。汇川区高桥镇新桥村、坪山社区、董公寺镇和平村等采取量化集体资产股份入股,发展集体企业,使群众有了稳定的经济来源,找到了致富发展“明白路”。务川县通过推广“产业协会”模式,培养农村经纪人队伍,充分发挥协会在经济发展中的桥梁和纽带作用;推广“有序劳务输出”模式,增加农民收入,近年来共组织劳务输出近10万人,劳务收入达10亿元以上;推广“综合发展式”模式,培育发展集体经济。通过探索发展经济的“明白路”,重点抓好烤烟、畜牧、果蔬、特色作物等主导产业,全县75%的村已消除了空壳村的现象。该县都濡镇洋溪村在探索“明白路”的过程中,已建成标准蔬菜大棚67个,面积600余亩,仅此一项农民增加收入16万元,壮大了村集体经济。

(一)保障了农民群众的知情权。为了切实保障农民群众的知情权,xx年我们在建立农村基层党风廉政建设联席会议制度的基础上,以市委办公室、市政府办公室名义下发了《关于在全市推行村务点题公开深化民主管理工作的通知》(遵办发[xx]3号),从政策制度上规定了农民群众应有的知情权,取得了初步成效。红花岗区在16个镇(街)全面推行了“点题公开”工作,其余13个县、市、区按要求正在逐步推行此项工作。**县结合新农村建设要求,进一步规范了镇(乡)政务、村务和基层站(所)办事“三公开”的内容和形式,完善公开措施,做到“三统一”,即统一公开内容,把支农、惠农政策法规、资金资产资源处置、资金使用、公益事业等重大事项作为公开的重点;统一公开模式,镇(乡)、村、站(所)有公开专栏;实行“点题公开”,定期和随时公开群众应知和想知事项。道真县畅通渠道,深入推进政务、村务公开,县、直各机关单位、乡镇、村均建立公开专栏,定期对政务、村务进行公开,重点公开群众关心的财务收支、计生政策落实兑现、救灾、救济款物发放、“两免一补”经费兑现、村支两委廉洁自律情况、重大基础设施项目预算和执行情况、各种涉农收费的依据和标准等,收到了很好的效果。习水县进一步健全党委议事制度,深入推进政务和党务公开,积极开展为民办实事活动,得到了老百姓的拥护和欢迎。通过“点题公开”,确保了群众的知情权、使基层干部能够自觉接受监督,进一步密切党群干群关系,促进了经济社会健康发展。

(二)强化了基层群众的参与权。镇(乡)党委、政府及村支两委在决策、执行、监督和评议等环节处于领导核心地位。我市的许多镇、村在确定经济社会发展重要事项,对重大事务提出初步议题前,都要组织召开民主听政会、党员(代表)大会和村民代表大会,形成“议案”,再提请会议表决,形成“决议”。同时认真检查“决议”执行情况,年底组织考核奖惩,考核结果与村委会干部绩效工资挂钩,对履职情况好的给予奖励,对履职情况差的责令限期整改或提请村民会议按程序罢免。桐梓县以健全适应农村实际的基层党风廉政建设长效机制为重点,探索推行机制创新:一是建立决策新机制——村官议事村民审,该县高桥镇周市村党支部村委会规划的“四在农家”创建项目11项,在提交村民审议后,就创建项目作了3项调整,节约创建经费2.4万元,缩短创建时间,调动了群众投工投劳参与创建的积极性;二是建立考评新机制——村官勤廉村民评,对村支两委干部进行述职述廉,内容涵盖学习贯彻党的路线方针政策,履行职责完成年度工作目标,落实廉政建设准则和个人廉洁自律等情况。根据述职述廉情况,全县对不称职村干部实行停职、劝其辞职5人。由于在制度上强化了干部群众的参与权,群众反响较好,在村民嘴边流行着这样一句话“村官干没干,群众当裁判”。

(三)保证了农民群众的监督权。为确保监督权落到实处,我们从两个方面保证农民群众的监督权得到落实:一是全程监督村务执行情况,村民听取和审议村委会对执行情况的报告,村民代表列席村支两委联席会议,参与村集体资产拍卖、各类工程建设等重要村务,理财小组审核村财务开支情况;二是收集和反馈村民的意见和建议,对“决议”执行情况异议较大的,经多数村民代表提议可举行民主听政,对民主评议满意度低的村委会干部,可责令辞职或提请召开村民(代表)会议启动罢免程序。赤水市在加强对“村财乡镇(街道)管”的监督和管理中,进一步完善政务、村务公开制度,完善民主理财制度,针对部分农村基层组织财务收支、集体资产经营活动不公开、公开不具体、公开疑点多的问题,加强监督检查,发现问题,认真纠正,确保村民关心、关注的财务收支情况及时、真实公开,切实规范农村财务管理,从源头上遏制农村基层腐败的产生;同时针对当前部分农村基层社会抚养费收支管理出现的问题,建立健全有关监管机制,进一步加强对农村基层社会抚养费收取、使用等各个环节的监督和管理,有效防止了农村基层干部钻政策、法规空子,贪污、挪用社会抚养费等违纪违法行为的发生。

(四)确保了村民会议的决策权。为了把村民会议决策权落到实处,全市100多个乡镇对涉及村干部选拔、山林承包、土地征用、公益设施建设等重要村务都要求由村民(代表)会议进行决策。具体程序为:一是告知决策事项并征求群众意见,村委会将拟表决的“议案”提前三天告知全体村民,经多数村民同意后召开村民(代表)会议;二是对提请的重要事项进行表决,到会人数必须超过本村18周岁以上村民的半数才能开会,经到会过半数以上村民同意方能通过,对分歧较大的议题,待村民意见统一后再提请表决,通过的议题形成“决议”并及时张榜公布;三是听取和评议村委会执行“决议”的情况,定期听取村委会执行情况报告,提出评议意见,由村务监督委员会监督整改。正安县健全了民主决策的工作制度,凡涉及重大事项和决策,必须召开联席会议,按照民主集中制的原则研究讨论,防止由“一把手”个人或少数人说了算。桐梓县狠抓理财新机制,做到村官用钱村民批,狠抓监督新机制,做到村官履职村民问,推行村务公开村民点,避免了“公开”走形式、走过场,改善了干群关系,增强了村干部在群众中的信任度,促进了乡村和谐发展,切实体现“村官廉不廉,百姓来断言”。

(五)落实了村支两委的执行权。一是制定“决议”具体实施方案,对村民(代表)会议通过的“决议”,村委会通过走访村民等形式,广泛收集群众意见,形成具体的实施方案;二是组织群众落实“决议”,村委会负责做好宣传发动、资金筹集、组织群众实施等工作;三是报告“决议”执行情况,定期向村党支部、村民(代表)会议报告“决议”执行情况。凤冈县14个乡镇的村支两委在落实农村基层党风廉政建设工作中,认真执行了工作管理制度,村级财务管理制度,使基层干部初步做到了依纪依法行政,有力地规范了基层干部的从政行为。仁怀市19个乡镇(办事处)按照教育、制度、监督并重的惩防体系要求,将农村基层党风廉政建设任务细化为6个方面27条具体内容,分解落实到各职能部门及其负责人,并层层签订目标责任状,使农村基层党风廉政建设工作任务具体,责任明确。该市长岗镇认真执行有关制度,召开“顺气会”对群众反映的热点问题,请镇有关站所的负责同志进行解答和解释,既及时化解了基层矛盾,又增强了基层党员干部的工作责任心,提高了办事效率和工作质量;茅坝镇在推行“勤廉双述”中,探索实行群众质询制度,在镇辖二合村、社会事务办开展了质询试点,收到群众质询意见30条,当面解答、群众满意24条,督促限期整改意见6条,收到较好的效果。

需要特别强调的是,面对罕见的雪凝灾害,在市委、市政府的正确领导下,我们依靠开展农村基层党风廉政建设打下的基础,党员领导干部靠前指挥,全市广大基层党员干部责任感进一步增强,深入第一线救灾抢险,保民生、保通畅、保通电,据不完全统计,全市有3万多名基层党员干部爬冰卧雪,走村串户,发放冬春救济资金和低保资金等共计6000多万元、粮食1900多吨、棉被27500多床、棉衣17800件,救助人员113000余人。

在今后的工作中,我们将认真按照中央和省、市关于农村基层党风廉政建设的安排部署,进一步加大工作力度,狠抓落实,使我市农村基层党风廉政建设工作取得新的成效:一是要按照党的十七大精神,根据中央纪委和省纪委的安排部署,坚持全心全意为人民服务,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。二是要根据这次会议精神,学习借鉴其他各地、州、市的好经验好作法,进一步把农村基层党风廉政建设工作抓好抓落实,推动农村基层党风廉政建设工作再上新台阶。三是要积极进行制度创新,在全市进一步规范和完善“点题公开”的内容、形式、程序,加大村级财务体制改革,加大村级财务管理力度,提高科学监管水平。四是要充分发挥群众的参与作用,扩大有偿聘请农村基层党风廉政监督员的覆盖面,多形式、多途径做好党务公开、政务公开、村(居)务公开工作,着眼防范,以增强基层工作的透明度。五是要加强监督检查,保证以“四在农家”为载体的新农村建设各项决策部署得到贯彻落实,为社会主义新农村的建设提供强有力的纪律保障。

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