行政执法培训方案(通用19篇)

时间:2023-11-08 作者:笔舞行政执法培训方案(通用19篇)

培训方案的质量取决于编写者对学员需求的准确理解和对培训方法的合理运用。以下这些范文中的培训方案充分考虑了员工的需求和公司的战略目标。

行政执法培训方案(通用19篇)篇一

根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》精神,为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见〉的通知》,进一步夯实基层治理体系和治理能力基础,结合我省实际,制定关于推进乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案。

(一)指导思想。

略……。

(二)基本原则。

略……。

(三)主要目标。

到2020年底前基本完成推进乡镇街道管理体制改革、整合基层审批服务执法力量主要任务,推动形成职能科学、运转有序、保障有力、服务高效、人民满意的乡镇和街道服务管理体制。

(一)构建简约高效的基层管理体制。

1.优化机构设置和职能配置。根据当地经济社会发展状况和区域特点优化职能配置,严格在规定的限额内统筹优化和综合设置党政机构、事业单位,强化乡镇和街道党(工)委领导作用,构建更好服务群众、简约精干的基层组织架构。整合乡镇和街道内部决策、管理、监督职责及力量,为审批服务等工作提供支持和保障。一类乡镇党政机构不超过5个、事业单位不超过6个,二类乡镇党政机构不超过5个、事业单位不超过5个,三类乡镇党政机构不超过4个、事业单位不超过5个。街道党政机构不超过5个、事业单位不超过5个。在同一市(州)辖区内,乡镇和街道机构设置要基本统一。乡镇和街道领导职数原则上不突破现有总量。全面清理各种自设机构和岗位,各地在乡镇和街道擅自设立的机构和岗位、擅自配备的职务均要取消。乡镇和街道机构设置方案于2019年底前报市级党委审批后实施。从严从紧规范设置挂牌机构。严禁乡镇和街道在机构限额之外设置机构,严禁上级职能部门干预基层机构编制事项。除机构编制专项法律法规和中央有明确规定的外,上级职能部门不得要求乡镇和街道对口设立机构和加挂牌子,不得要求在村(社区)设立机构和加挂牌子。

2.完善服务体系。在整合基层行政审批和公共服务职责基础上,进一步加强乡镇和街道党政综合(便民)服务机构与服务平台建设,实行“一站式服务”“一门式办理”,充分发挥综合便民服务作用。紧扣城乡基层治理,聚焦基层党的建设、乡村振兴、精准脱贫、新型城镇化等重点工作以及就业和社会保障、医疗保障、不动产登记、社会救助、户籍管理、乡村建设、危(旧)房改造、古村(屋)修缮、改水改厕等群众关心关注的重点事项,提供高效便捷的公共服务,深入推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”和“最多跑一次”改革。县(市、区)政府要于2019年底前修订完善乡镇和街道公共服务事项目录清单,指导乡镇和街道于2020年6月底前制定和完善相应的办事指南和工作规程。加强村(社区)综合服务站点建设,推动基本公共服务事项进驻村(社区)办理,推进村级便民服务点和网上服务站点全覆盖,积极开展代缴代办代理等便民服务,逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围。充分发挥市场机制作用,推动公共服务提供主体和提供方式多元化,加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。

3.深化经济发达镇行政管理体制改革。继续深化经济发达镇行政管理体制改革,完善经济发达镇和重点镇的城镇规划建设管理等职责和体制机制。承接审批服务职责较多、任务较重的经济发达镇和重点镇,在整合现有机构和人员的基础上,探索设立专门的审批服务机构,实行“一枚印章管审批(服务)”。

(二)积极推进基层综合行政执法改革。

4.完善指挥协调机制。推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责。除党中央明确要求实行派驻体制的机构外,县直部门设在乡镇和街道的机构实行属地管理,人员编制要相应划转。继续实行派驻体制的,要建立健全纳入乡镇和街道统一指挥协调的工作机制,强化乡镇街道对派驻机构和人员的日常管理,派驻机构人员编制调整、工作考核和主要负责同志任免必须征求所在乡镇和街道党(工)委意见。

5.整合执法机构队伍。整合现有站所、分局执法力量和资源,组建由乡镇和街道统一管理的综合行政执法机构,依法明确乡镇和街道执法主体地位,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作,并接受有关县级主管部门的业务指导和监督,逐步实现基层一支队伍管执法。探索综合执法有效形式,对超出权限的执法事项,做好日常巡查、接受投诉举报、协助调查取证等工作。

6.严格规范执法行为。加强对乡镇和街道综合行政执法机构、执法人员的业务指导和培训,规范执法检查、受立案、调查、审查、决定等程序和行为,建立执法全过程记录制度,实现全程留痕、可追溯、可追责。全面推行行政执法公示制度,按照“谁执法谁公示”的原则落实执法公示责任,做到依据公开、决策公开、执行公开、结果公开、过程公开。严格确定行政执法责任和责任追究机制,规范行政自由裁量权,加强执法监督,坚决惩治执法腐败现象,确保权力不被滥用。建立健全乡镇和街道与县直部门行政执法案件移送及协调协作机制,市级政府要研究制定具体的配合协作办法。积极探索建立行政执法与刑事司法衔接工作机制。

(三)整合基层网格管理和指挥平台。

7.调整优化网格设置。全面推行网格化服务管理,将上级部门在基层设置的多个网格整合为一个综合网格,依托村(社区)合理划分基本网格单元,统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,实现“多网合一”。强化党建引领,将党支部或党小组建在网格上,选优配强支部书记或党小组组长。

8.提升精细化治理水平。合理确定网格监管任务和事项,科学配置网格员力量,实行定人、定岗、定责,畅通联系服务群众“最后一公里”,推进网格化服务管理标准化建设,提高网格管理规范化精细化水平。2019年底前县级政府要制定网格监管任务和事项清单,乡镇和街道要完成辖区网格“定人、定岗、定责”工作。整合现有设在乡镇和街道的党的建设、综合治理、社区治理、数字城管等各系统指挥信息资源,建立一体化的信息系统和综合指挥平台。强化信息共享和技术支撑,上级相关部门的视频监控等要尽可能接入基层综合指挥平台,实现互联互通、信息共享、实时监控、综合监测。建立健全发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核等综合指挥工作机制,实现基层管理跨部门、跨层级协同运转。

(四)大力推动资源服务管理下沉。

9.扩大服务管理权限。按照依法下放、宜放则放原则,将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限赋予乡镇和街道,重点扩大乡镇和街道在农业发展、农村经营管理、安全生产和应急管理、规划建设管理、环境保护、公共安全、防灾减灾、退役军人事务、扶贫济困等方面的服务管理权限。省政府将在经济发达镇行政管理体制改革等试点基础上逐步统一和规范赋权事项,制定赋权清单,成熟一批、赋予一批,确保下放权力放得下、接得住、管得好、有监督。法律规定的县级政府及其部门的管理权限需要赋予乡镇和街道的,按法定程序和要求办理。2020年6月底前,省政府统一制定《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》。2020年底前,县级政府制定本地区赋权目录。

10.创新人员编制管理。推进编制资源向乡镇和街道倾斜,鼓励从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制,充实加强基层一线工作力量。坚持乡镇编制“专编专用”,县级以上机关不得变相占用乡镇编制。县(市、区)可根据实际情况,在所辖乡镇之间调剂使用。完善机构编制实名制管理,根据基层对人才的需求,按编制员额及时补充人员,制定用编用人计划优先保障空编的乡镇和街道。整合条线辅助人员,按照属地化管理原则,由乡镇和街道统筹指挥调配。创新基层人员编制管理,统筹使用各类编制资源,赋予乡镇和街道更加灵活的用人自主权。未征得乡镇和街道党(工)委同意,并经县级组织、人社部门批准,不得从乡镇和街道借调工作人员。

11.推动治理重心下移。投放基层的公共服务资源,应当以乡镇和街道、村(社区)党组织为主渠道落实。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,加强下放给乡镇和街道事权的人才、技术、资金、网络端口等方面的保障,做到权随事转、人随事转、钱随事转,使基层有人有物有权,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。

12.完善事业单位工作人员待遇保障机制。完善事业编制人员岗位聘用、职级晋升、职级评定、绩效工资等制度,严格落实乡镇工作补贴和艰边津贴等政策规定,确保实现乡镇干部年度考核优秀等次比例可提高到20%、乡镇干部收入一般高于县级机关同职级干部20%。根据实际情况参照乡镇公务员标准对在乡镇工作的事业编制干部发放交通补贴。进一步调动基层干部队伍积极性,激励担当作为、干事创业。

(五)优化上级机关对基层的领导方式。

13.建立健全“一对多”“多对一”的制度机制。上级机关要优化对基层的领导方式,积极支持基层改革创新。建立健全乡镇和街道机构“一对多”“多对一”的制度机制。市级党委要结合实际制定县级职能部门与乡镇和街道之间履职双向考核评议办法,促进理顺乡镇和街道与县直部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系。

14.探索建立乡镇和街道职责准入制度。县级职能部门将职责范围内的行政事务委托或交由乡镇和街道承担的,需充分听取基层意见,并报县级党委和政府审核批准。厘清不同层级、部门、岗位之间的职责边界,及时纠正简单以“属地管理”把责任层层下移等问题。上级部门不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式,将工作责任转嫁乡镇和街道承担。

15.切实减轻基层负担。要认真贯彻落实中央和省委关于解决形式主义突出问题为基层减负的文件精神,组织力量对上级与乡镇和街道签订的各类“责任状”和考核评比等事项进行全面清理,统一规范针对乡镇和街道的评比达标、示范创建等活动,切实减轻基层负担。除党中央、国务院和省委、省政府明确规定的外,各部门不得以任何形式对乡镇和街道设置“一票否决”事项。对乡镇和街道实行一次性综合考核,由县级党委和政府统筹安排。上级职能部门一般不对乡镇和街道进行直接考核,确需开展的按一事一报原则报批。

略……。

行政执法培训方案(通用19篇)篇二

为切实提高全县行政执法人员法律素养和办案能力,根据《县综合行政执法体制改革的实施意见》关于对全县各镇办执法中队执法人员进行法律知识培训的要求,经研究,拟于近期举办行政执法人员培训班。制定方案如下:

以党的十九大精神为指导,按照党的十九大报告关于“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”的总体要求,以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点,努力提高培训质量和效果,全力推进综合行政执法人员规范化建设。

2、国土资源领域经典案例解析。

4、关于处理拖欠农民工工资问题的几点看法。

5、城市管理中的典型案例解析。

培训时间:10月29日全天;

培训地点:县综合行政执法局三楼大会议室。

报到地点:10月29日上午8点20分前到县综合行政执法局三楼大会议室。

联系人:**(**)。

局法制室及办案室授课。

1、本次培训费用由县综合行政执法局承担,统一安排午餐;各执法中队要严格按照通知要求组织参训。

要求每个人认真做好学习笔记,并联系工作实际,开展学习讨论活动

3、参加培训人员要统一着春秋常服扎领带,按照要求到规定地点参加培训学习。

行政执法培训方案(通用19篇)篇三

种业工作取得的成绩,是我们全省上下共同努力的结果,实属不易。当前,在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新征程上,我们要全面审视并加快解决全省种业发展面临的突出短板弱项。目前来看,我省种业的突出短板弱项主要表现在以下几个方面:一是育种创新能力有待进一步提升。主要体现在种质资源保护利用不足,白羽肉鸡等部分核心种源依赖进口,良种联合攻关机制尚不完善,多元化品种选育跟不上现代农业发展需求,突破性品种缺乏,缺乏针对赤霉病、黄曲霉毒素、稻飞虱等病虫害的高抗性品种,科研生产“两张皮”仍是瓶颈,“钱变成纸多、纸变成钱少”,研究成果转化力度不够。二是种业企业市场竞争力有待增强。我省种业企业多而不强,多数企业尚未成为技术创新主体,**%以上的种子企业没有育种能力,或育种技术落后,后劲不足;种业企业的生产、加工、营销和售后服务能力不强,品牌培育不够,知名品牌少,特别是全国知名品牌少。三是种业监管服务能力仍需加强。争取种业发展要素、营造种业发展环境的手段不够新、力度不够大,高素质专业化复合型管理队伍培养不足,种业监管及技术支持体系还不强。少数地方存在种子管理机构不明确,职责不清,队伍不稳定,经费不足,设施条件简陋,监管手段落后,执法弱化的现象,给农业生产用种安全带来隐患,也对我们严格履行种业监管职责产生不利影响。

上述短板弱项,是推进当前及今后一段时期全省现代种业发展的着力点和努力方向。下一步,要重点抓好以下5个方面的工作。

(一)进一步强化农业种质资源保护与利用。持续开展农业种质资源收集行动,重点加强珍惜、特有与地方特色品种资源收集与评估,对濒危资源实施抢救性收集保护,做到应保尽保,确保资源不丧失。一是积极做好农业种质资源保护单位确定和资源登记工作。要按照有关实施方案的要求,组织做好国家级和省级农作物、畜禽、农业微生物种质资源保护单位确定和资源登记工作,确保在月底前完成,以后每年9月底前要完成此项工作。近期,种业管理处要每天开展调度,对重视程度不够、工作不力的通报到位。二是全面完成农作物种质资源普查与收集行动任务。特别是今年有农作物种质资源普查与收集行动任务的市,要根据省农业农村厅、省农科院共同印发的《**省第三次全国农作物种质资源普查与收集行动2022年实施方案》,按照工作任务和时间节点,完成相关工作。三是做好《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》贯彻实施工作。4月29日,《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》公布,为规范畜禽种业管理提供了政策依据。各地要进一步全面摸清当地的列入《目录》和《名录》的品种分布、种群规模、生产性能、经营主体等情况,为畜禽种业规范管理、分类指导、精准施策打牢基础。要主动与林业部门做好衔接,建立工作协调机制,制定工作方案,做好相关证件撤回注销和档案资料移交等衔接工作,确保特种畜禽管理不缺位、不断档。年底前,各地要向省农业农村厅反馈交接结果。

(二)进一步强化良种创新能力提升。一是深入推进良种联合攻关。继续组织水稻、小麦等作物和肉鸡、瘦肉型猪良种联合攻关。明年,我们将启动石斛、西甜瓜的良种联合攻关,各地要积极支持辖区内科研单位和种业企业参与攻关活动。今后,我们还将根据科研机构实力和工作进展情况,启动其他特色品种或主导品种的联合攻关。二是强化南繁科研基地建设。要按照统一规划、统一建设、统一管理的建设思路进行谋划,完善设施,完善功能。按照“分年度建设南繁基地”的原则,统筹田间工程、生活配套服务工程、信息安防工程建设,充分发挥南繁育种“加速器”作用。种子管理总站要积极引导支持入驻的科研单位和种子企业积极加强基地建设,实行动态管理,尽快发挥效益。同时,要积极争取扩大南繁基地规模,更好地发挥基地作用。

(三)进一步强化良种保障供应工作。一是推广优良品种。要准确把握国际国内“双循环”的新形势新要求,主动占领良种这个现代农业发展的前端,坚持不懈将我省优良品种融入到现代农业发展产业链之中。要主动融入农业农村工作大局,积极围绕长三角绿色农产品生产加工供应示范基地建设、以水稻小麦为主的优质专用粮食生产,以及农产品加工“五个一”工程,生产适合的品种,保障供应。大力开展优质、高产、抗性强、综合性状优良品种展示示范,做好品种跟踪评价与良种推介工作。对有严重缺陷的品种,及时启动撤销审定(登记)程序。建立健全畜禽良种繁育体系,实施遗传改良计划,加大良种繁育推广力度,提升良种覆盖率。二是打造优势基地。要深入推动13个区域性良种繁育基地落实《**省区域性良种繁育基地发展规划》和相关建设要求,鼓励各地争取国家种业产业园等项目支持,全面提升基地“四化”生产水平,引导基地集聚发展。皖北特别是亳州、宿州等地要围绕小麦、大豆,皖南要围绕茶叶产业集群开展国家种业产业园申报创建,**要重点扶持庐江郭河种子产业园建设。要继续支持国家良种扩繁推广基地建设,改善种公畜站基础设施条件,扩大优质种群规模。三是落实种子储备工作。继续组织实施好国家和省级救灾备荒种子储备项目,落实储备任务,加强储备监管,强化用种需求调度,确保灾年用种需要。有国储救灾备荒种子企业的市,要认真开展救灾备荒种子核查,坚决杜绝简单转报企业报告的现象,并于12月15日前上报核查结果;同时,各地要同步对省储救灾备荒种子企业开展核查,并于明年元月底前上报核查结果。种业管理处也将适时开展抽查,对工作不力的进行通报,对出现数量不符、品种不符的,要依法依规追究责任。有条件的市、县,可根据自身种植结构,建立地方储备制度。

(四)进一步强化种业市场监管。一要厘清工作职责。各地要对照省里做法,认真学习经验,进一步明确种业行政管理、技术推广、市场监管和执法、畜禽良种监管等职责。二是严格日常检查。要根据农业生产的特点,围绕重点时段、重点企业、重点市场,认真制定监管方案,细化各阶段工作任务,严格按照“双随机、一公开”要求,组织开展春秋季种子市场、种子生产基地和生产经营企业等检查,注重既要抓市场生产经营主体,又要强化种子生产、经营和销售全过程监管,更要从严规范种子标签真实性、品种合法性等各个细节,将种业市场监管覆盖到每个角落、每个环节,维护市场秩序。既要抓住重点作物、主导品种、重点区域,又要抓材料审查和现场审核,将监管延伸到种子、种苗、仔畜、雏禽等生产、销售全过程,确保农业用种安全。三是严肃执法行为。各地要厘清日常监管和执法行为之间的关系,建立种子市场日常监管和种子执法的协调机制。要建立健全多部门跨区域联合执法协作机制,针对涉及两个以上省辖市的种子案件,以案件发生地来牵头办理案件。要严格依照法律法规,及时办理上级部门转办案件,合理施用处罚条款,严厉打击制售假劣、套牌侵权等违法犯罪行为,强化植物新品种权保护。特别是要主动出击、重点打击制假售假等危害性大的违法行为。要依法依规处理好种业突发事件和各渠道信访举报,维护各方权益,化解社会矛盾。要强化行政问责,坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要强化执法人员教育管理,坚持文明执法,坚决防止出现廉政问题。四是加强执法技术支撑。健全种子质量检测体系,加大种子质量抽检力度,全面推进审定、登记及特色作物品种常规检测和品种真实性、转基因成分检测,推动种子质量认证工作,探索质量过程控制新模式,为执法活动提供强力支撑。积极探索种畜禽和蚕桑种市场监管新模式,进一步推进种畜禽和蚕桑种质量检查。五是推进执法结果应用。各地要在依法依规的前提下,积极开展探索,对有严重违法犯罪行为、拒不执行处罚决定以及连续多次违法犯罪等生产经营主体,建立定期通报制度,并在政府采购、招标投标、扶持项目、资质申报和认定等活动中作出相应合规合理的限制。

(五)进一步强化种业队伍建设和相关管理工作。一是加强队伍建设。各地要进一步厘清种业管理职责,明确管理部门,充实种业管理人才队伍,加强种业法律法规宣传和技术培训,提升种业管理水平。要落实全面从严治党要求,扎紧制度“笼子”,树牢风清气正、尚德敬业的良好风气,凝聚发展“正能量”。二是加强项目管理。要高质量实施“十四五”种业发展规划,谋划一批种业储备项目。要按照项目管理权限,督促项目建设单位加快建设进度,按时更新进度信息,并及时组织项目验收和绩效评价工作。要强化省级专项资金监管,对资金使用不规范、管理不严格、任务落实不到位的,要及时组织整改,发挥投资效益。三是加强信息报送和宣传。目前,我省种业宣传工作还未能完全反映出种业工作所取得的成效。各地要根据厅统一部署,及时总结上报种业工作的好经验、好做法。及时完成相关统计信息上报工作。要充分利用各类新闻媒体,宣传种业领域法律法规、重要政策、重大活动,交流经验做法,营造种业发展良好氛围。种业管理处要及时转发**等地的特色做法,引导各地相互学习借鉴。四是加大政策支持。现代种业发展是一项长期而又艰巨的系统工程,离不开必要的政策投入。近年来,省级层面出台多个政策,争取了部分资金,支持种业发展。各地也要结合实际,在种质资源保护利用、优良品种选育推广、优势基地建设以及企业发展等方面争取优惠政策和资金支持,进一步补齐短板。要按照“亲”“清”二字要求,既为种业企业做好热情周到服务,更要严守各项纪律要求。

同志们,上述五项工作,既是破解目前种业发展存在问题的需要,也是我省现代种业未来发展的潜力和空间,同时也是农业农村部延伸绩效管理和省政府目标考核既定事项。全省各级农业农村主管部门一定要强化责任担当意识,拿出高标准、实举措,坚持以钉钉子精神,久久为功,善作善成,为种业强省建设和农业农村现代化献上一份种业人的精彩答卷。

行政执法培训方案(通用19篇)篇四

为进一步加强纪检监察干部的综合素质,提升纪检监察业务技能和依纪依法履职能力,培养和选拔一批业务骨干,经研究,特制订20xx年度纪检监察业务培训实施方案。

1、办案流程、证据获取、财务查账、谈话突破等内容培训。拟安排3课时,邀请上级纪委、反贪、审计等单位的专家进行专题辅导。

2、公文及新闻信息写作培训。拟安排2课时,邀请相关专业人员,对查信办案相关文书的写作,纪检监察新闻及信息稿的采集、写作和舆情研判等内容进行培训。

3、理论考核。以闭卷测试的形式,考核党纪法规及办案规程方面的内容。

4、实战模拟。根据案例,独立撰写初核或初查方案、草拟谈话提纲、撰写调查报告;随机编组进行模拟谈话、制作谈话笔录。

为确保培训实效和参训率,区纪委、监察局将对每次培训进行考勤。请全区各级纪检监察组织根据培训计划,合理安排工作,组织纪检监察干部参加每次业务培训。

行政执法培训方案(通用19篇)篇五

为切实提高全县行政执法人员法律素养和办案能力,根据《县综合行政执法体制改革的实施意见》关于对全县各镇办执法中队执法人员进行法律知识培训的要求,经研究,拟于近期举办行政执法人员培训班。制定方案如下:

以党的十九大精神为指导,按照党的十九大报告关于“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”的总体要求,以增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平为着力点,努力提高培训质量和效果,全力推进综合行政执法人员规范化建设。

2、国土资源领域经典案例解析。

4、关于处理拖欠农民工工资问题的几点看法。

5、城市管理中的典型案例解析。

培训时间: 。

培训地点: 。

报到地点: 。

联系人:xx(xx)。

局法制室及办案室授课。

1、本次培训费用由县综合行政执法局承担,统一安排午餐;各执法中队要严格按照通知要求组织参训。

2、全体参训人员应做到“四有”:既有学习安排,有学习资料,有学习记录,有学习心得体会。要求每个人认真做好学习笔记,并联系工作实际,开展学习讨论活动。

3、参加培训人员要统一着春秋常服扎领带,按照要求到规定地点参加培训学习。

行政执法培训方案(通用19篇)篇六

紧紧围绕中央及省、州、县加快推进依法行政的要求,进一步强化对我局执法队伍法律法规培训力度。通过学习培训,使执法队员在不断提高思想政治素养的同时,准确理解相关法律条文,切实把握其精神实质,夯实执法工作基础,增强执法人员的综合素质,提高行政执法效能,提升执法形象。努力建设一支公正、廉洁、高效、文明的执法队伍。推进我局执法工作迈上新的台阶,实现新的跨越。

安监局全体干部职工。

(一)局机关每季度组织一次集中学习培训,时间安排在每季度首、尾月的下旬。

(二)各执法大队每月应组织一次集中学习(学习培训内容报政策法规股审核),时间由各大队自行安排,可以采取以会代训的形式进行学习培训。

(一)局机关学习培训地点统一安排在局视频会议室。

培训主要分为素质能力培训、重点选项主要法律法规知识培训。主要培训内容包括以下三个方面:

1、专业法律知识。主要包括执法人员必须掌握安全生产法、行政处罚、行政复议、行政诉讼,适用法律、法规、规章知识。

2、业务技能知识。以住建部建设行政处罚程序暂行规定、省总队建设监察执法文书示范文本为主要内容。

1、局行政领导负责组织法律法规知识培训。

2、局政策法规股负责牵头组织培训。

以集中授课培训为主。

1、集中学习相关法律法规。

2、行政执法案例交流、执法文书点评、案例分析讨论。

(一)不断推进法制教育深入开展,实现法律法规培训规范化、制度化,正常化,使执法人员法律知识、业务能力、执法效能进一步提高,法治理念、服务意识、履责能力进一步增强,行政执法做到公正、规范、文明。

(二)行政执法人员全年法律法规及业务学习培训不少于36课时(局机关8课时,大队28课时),每课时40分钟,(包括讲座、案件研讨和集中培训时间)。所有执法人员自学时间不得少于48课时(每星期1课时),定期检查学习笔记,积极鼓励行政执法人员参加法律专业学历教育,不断提高执法人员综合素质,进一步规范执法行为,全体执法人员培训覆盖率达100%。

(一)加强领导,统一认识。提高行政执法人员的法律知识水平,是行政执法队伍内强素质的有力手段。局机关成立执法培训领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长,党组成员副组长,各股为成员,政策法规股具体安排实施。下设办公室于政策法规股,由政策法规股长兼任办公室主任,局办公室协助培训工作事宜。各股要统一思想,充分发动,提高职工对开展学习培训活动重要性的认识,切实增强参加学习培训的主动性和积极性。

(二)抓好落实,确保效果。各股室要按计划要求认真落实,积极配合,做到有集中(自学)学习记录、有学习出勤登记,个人有专用学习读书笔记、切实把学习抓到实处,确保学习培训达到预期目标。

(三)严肃纪律,合理安排。参加学习培训人员要严格执行请销假、签到等考勤制度,自觉遵守会场纪律,努力营造良好的学习氛围。局办公室加强对培训学习的督查考核,确保培训计划的逗硬实施。各股室要妥善处理好工学矛盾,合理安排工作和学习时间,确保人员、时间和学习效果的落实。

行政执法培训方案(通用19篇)篇七

近年来,全省种业系统团结协助,坚持新发展理念,主动适应农业供给侧结构性,持续种业创新发展,强化供种保障,优化发展环境,取得良好成绩,为“十四五”乃至更长时期做好现代种业发展工作和开启农业农村现代化进程奠定了较为坚实的基础。主要表现在:

(一)农业种质资源保护与利用工作不断推进。组织开展了第三次全国农作物种质资源普查收集行动工作,xx年,首批**个普查县和*个系统调查县已全面完成普查和征集任务。**杨三寨神韭菜、“红灯笼”辣椒、金寨小黄姜等一批古老、珍稀的特有资源、农家品种被发掘出来。xx年,我省其他**个县普查与收集行动已全面启动实施。目前全省保存种质资源约*万份,入国家种质库(圃)资源****份。其中不乏重要的地方特色资源,如水稻抗稻瘟病的“鸡爪籼”、小麦抗干热风的“西南成”,以及野生大豆、矮败小麦资源等。我省畜禽遗传资源保护的猪、牛、羊、驴、兔、禽、蜂等*大类**个品种,其中,**白鹅、淮猪、安庆六白猪、皖南黑猪和中蜂等*个畜禽品种被列入国家级保护名录。全省保存肥效、环境、生防、饲用、食(药)用等农业微生物菌种****余株(系)。建立了野生大豆等农业原生境保护点**个,畜禽遗传资源保种场**个,实施了中原山地特色种质资源圃等一批种质资源保护项目,资源保存条件优化,保护体系初步构建。利用种质资源创制的新安s、荃9311a成为国内杂交水稻两大优势不育系,全国配组品种近百个,通过审定品种**多个,推广面积近亿亩;利用地方特色资源培育的**苔干菜、**紫云英远销日本、韩国等地;利用地方畜禽遗传资源,先后培育畜禽品种配套系*个。**石斛、**白鹅等一批特色资源和地方品种已经形成品牌化效益,出现产业集群,资源开发利用取得新突破。

(二)种业创新能力不断升级。组织开展良种重大科研联合攻关,创新品种试验体系,修订品种审定标准,对品种施行多元化评价,引导良种选育转向高产稳产、高抗广适、优质绿色和专用特用,育种成果不断涌现,近五年共审定水稻、小麦、玉米、大豆、棉花等主要农作物品种***个。但辩证来看,我省主要农作物品种存在太多太杂现象,特别是主导品种还不过硬,还需要在种业市场监管、良种推广等方面做大量工作,才能保证国家粮食安全,保证农民利益不受损失。两优688、皖稻153、徽两优996等一批高产优质、广适多抗的新品种,成为大田生产上主导品种。成功培育了**个省级、*个国家级畜禽新品种(配套系),畜禽种业自主创新实现重大突破。

(三)供种保障水平不断提高。建立农作物良种生产基地***万亩,认定了**个区域性良种繁育基地,年产各类农作物良种*亿公斤,良繁面积和制种总量占全国的**%和**%,不仅满足省内需求,还向国内外市场供应良种**亿公斤,成为全国种子出口第一大省。xx年,大力实施农作物品种展示示范,全省主要农作物良种实现一次更新换代,农作物良种覆盖率达**%。近年来,新(改)建种公畜站*个,培育了良种繁育一体化种畜禽企业*个、国家核心育种场*家,全省现有家禽原种场**个、祖代场**家、父母代场**家,猪、牛良种覆盖率也分别提高了**%和**%,畜禽良种繁育体系更加健全。

(四)种业企业综合实力稳步增强。全省农作物种子持证企业***家,其中,农业农村部核发全国育繁推一体化企业**家,省级核发企业**家,实现种子销售收入**亿元。全省现有在上市企业*家。涌现出**荃银高科、**丰乐种业、**隆平、**华成、**国豪等一批在国内具有较大影响力和竞争力的种业企业。xx青弋江、**江淮园艺等种业企业在其主营特色作物的研发上已形成品牌效应。全省种畜禽企业达***家,其中省级发证企业**家,拥有省级家禽类无公害农产品***个、绿色食品**个、地理标志**个,风达蛋鸡入选**绿色食品**强,吴山贡鹅、强英肉鸭等多家企业打响了“皖”字品牌。

(五)种业监管服务能力进一步增强。建成国家及省级农作物品种区试站**个和抗性试验站、新品种保护测试中心各*个,全省持证种子质量检验机构达到**家,建立了完善的农作物品种审定试验和种子质量监督检验体系。在农作物和畜禽种业市场监管上,严厉打击无证经营、制假售假、套牌侵权等违法违规行为,加大联合执法检查力度,强化案件查处效率,种子市场环境明显改善。xx年,我省出动执法人员*万多人次,检查种子市场****多个次、经营网点近*万个次、企业***余家。创新畜禽遗传资源管理的体制和机制,确立了“三方协议保种”等制度和方法。

这些成绩的取得,都是在座各位近些年来辛苦工作、默默耕耘的结果,我代表厅党组对各位表示感谢和祝贺。

行政执法培训方案(通用19篇)篇八

为进一步提升乡镇综合执法人员开展安全生产执法检查能力,通过以学习安全生产法律法规和熟练掌握《安全生产监管执法手册》等内容,提高安全监管执法人员执法业务水平,加强安全生产监管执法规范化建设,统一执法程序,规范执法行为。特制定以下计划:

一、工作目标。

(一)通过培训,使全县乡镇安全监管执法人员的政治、法律和业务等综合素质明显提高,乡镇安全生产行政执法队伍基本达到“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的要求,依法行政的意识和能力明显加强。

(二)通过培训,使乡镇执法人员掌握有关涉及安全生产的法律、法规和规章;熟练运用行政执法程序、制作标准的执法文书;掌握有关的法规和知识,提高对违法行为的查处能力;熟练掌握并运用法规;熟练掌握运用有关政策法规;其他与执法相关需要培训的内容。

二、培训措施。

(一)做好参加全国安全监管干部网络学院举办网上培训工作。组织各乡镇执法人员积极参加全国安全监管干部网络学院举办网上培训工作,按期完成在线学习任务,取得培训合格证书。

(二)采取跟班学习方式,每月抽调2名乡镇执法人员到县应急管理局跟班学习,由局执法大队业务熟练人员帮带,共同到企业执法,重点指导涉及下放乡镇安全生产检查事项,使其熟练运用行政执法程序、制作标准的执法文书;掌握有关的法规和知识,提高对违法行为的查处能力。

(三)全县安全生产执法人员执法培训。邀请安全生产专家及县局领导开展基层执法人员培训授课,提高基层安全生产执法人员业务素质和行政执法水平。计划举办2期,时间为5月和11月各1期,每期1天,地点:县应急局会议室。培训内容:安全生产法律法规、行政执法文书制作及案卷管理、 行政执法行为和自由裁量、法律程序。

xxx应急管理局。

20xx年1月25日。

行政执法培训方案(通用19篇)篇九

如何实现这些目标?一方面要进行农业供给侧结构性改革,另一方面要降低农药等投入品的使用量。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省长在2022年全省农业种业工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。

同志们:

刚才,**市、**市、**市、**市分别从种畜禽管理、市场监管、现代种业监管能力建设以及种质资源保护利用等方面作了典型发言,介绍了各自的做法和经验,讲得都很好,值得大家学、大家能够学、也很容易学。下面根据会议安排,我讲三点意见。

一、深刻认识发展现代种业的重要性,坚定发展决心。

(一)发展现代种业,是贯彻落实习近平总书记关于种业工作的重要讲话指示精神的需要。

在2013年中央农村工作会议上,习近平总书记强调,“好儿要好娘、好种多打粮”,要下决心把民族种业搞上去,抓紧培育具有自有知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。要舍得下力气、增投入,注重创新机制,激发活力,着重解决好科研和生产“两张皮”问题。在2017年中央农村工作会议上,习近平总书记进一步提出把现代种业水平提上来,真正把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处。今年3月6日,习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,种源安全关系到国家安全,必须下决心把我国种业搞上去,实现种业科技自立自强、种源自主可控。要发挥我国制度优势,科学调配优势资源,推进种业领域国家重大创新平台建设,加强基础性前沿性研究,加强种质资源收集、保护和开发利用,加快生物育种产业化步伐。习近平总书记的重要讲话指示精神,为种业工作指明了方向,开出了药方,是我们履行职责、做好种业工作的根本遵循。

(二)发展现代种业,是保障国家粮食安全的迫切需要。

习近平总书记曾反复强调,保障国家粮食安全,任何时候这根弦都不能松,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。从省级层面看,2021年在新冠疫情与洪涝灾害等极端不利条件下,我省夏粮总产达到****万吨,单产****公斤,分别较2020年提升***万吨和**公斤,实现“十八连丰”,全年粮食总产量预计达***亿斤,超过我省设定的粮食年产***亿斤的目标。粮食增产的背后,是科技的强力支撑,其中良种是一个重要因素。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,必须发展现代种业,深挖良种潜力。

(三)发展现代种业,是推进农业供给侧结构性改革的迫切需要。

过去我们追求“吃的饱”,现在追求“吃的好、吃的健康”。如何实现这些目标?一方面要进行农业供给侧结构性改革,另一方面要降低农药等投入品的使用量。这就需要一些高抗性的品种。同时,我省已启动长三角绿色农产品生产加工供应示范基地建设,带动**优质农产品进入长三角市场;并积极开展以水稻、小麦为主的优质专用粮食生产。去年我省坚持“一个乡镇一个品种、一个县最多五个品种”的标准,启动整建制推进单品种规模化示范创建工作,今年的创建规模有所扩大,今后还将继续扩大。这些都为良种产业发展提供了良好机遇。我们要抢抓机遇,主动将种业工作融入到省委省政府的重大决策中去。

(四)发展现代种业,是推进农业绿色发展的迫切需要。

近年来,赤霉病年年发生,年年需要防治,各项成本年年增长。目前的防治手段不是长久之计。特别是不能全靠农药防治,因为赤霉病爆发期,经常是阴雨天,即使加大农药使用量,防治效果也不好。同时,出现黄曲霉毒素问题的玉米,收获后不及时烘干,都不能作为饲料使用。要彻底解决这些问题,最终都依靠高抗性的品种。

二、充分肯定我省现代种业发展成绩,坚定发展信心。

近年来,全省种业系统团结协助,坚持新发展理念,主动适应农业供给侧结构性,持续种业创新发展,强化供种保障,优化发展环境,取得良好成绩,为“十四五”乃至更长时期做好现代种业发展工作和开启农业农村现代化进程奠定了较为坚实的基础。主要表现在:

(一)农业种质资源保护与利用工作不断推进。

组织开展了第三次全国农作物种质资源普查收集行动工作,2020年,首批**个普查县和*个系统调查县已全面完成普查和征集任务。**杨三寨神韭菜、“红灯笼”辣椒、金寨小黄姜等一批古老、珍稀的特有资源、农家品种被发掘出来。2021年,我省其他**个县普查与收集行动已全面启动实施。目前全省保存种质资源约*万份,入国家种质库(圃)资源****份。其中不乏重要的地方特色资源,如水稻抗稻瘟病的“鸡爪籼”、小麦抗干热风的“西南成”,以及野生大豆、矮败小麦资源等。

我省畜禽遗传资源保护的猪、牛、羊、驴、兔、禽、蜂等*大类**个品种,其中,**白鹅、淮猪、安庆六白猪、皖南黑猪和中蜂等*个畜禽品种被列入国家级保护名录。全省保存肥效、环境、生防、饲用、食(药)用等农业微生物菌种****余株(系)。建立了野生大豆等农业原生境保护点**个,畜禽遗传资源保种场**个,实施了中原山地特色种质资源圃等一批种质资源保护项目,资源保存条件优化,保护体系初步构建。

利用种质资源创制的新安s、荃9311a成为国内杂交水稻两大优势不育系,全国配组品种近百个,通过审定品种**多个,推广面积近亿亩;利用地方特色资源培育的**苔干菜、**紫云英远销日本、韩国等地;利用地方畜禽遗传资源,先后培育畜禽品种配套系*个。**石斛、**白鹅等一批特色资源和地方品种已经形成品牌化效益,出现产业集群,资源开发利用取得新突破。

(二)种业创新能力不断升级。

组织开展良种重大科研联合攻关,创新品种试验体系,修订品种审定标准,对品种施行多元化评价,引导良种选育转向高产稳产、高抗广适、优质绿色和专用特用,育种成果不断涌现,近五年共审定水稻、小麦、玉米、大豆、棉花等主要农作物品种***个。但辩证来看,我省主要农作物品种存在太多太杂现象,特别是主导品种还不过硬,还需要在种业市场监管、良种推广等方面做大量工作,才能保证国家粮食安全,保证农民利益不受损失。两优688、皖稻153、徽两优996等一批高产优质、广适多抗的新品种,成为大田生产上主导品种。成功培育了**个省级、*个国家级畜禽新品种(配套系),畜禽种业自主创新实现重大突破。

(三)供种保障水平不断提高。

建立农作物良种生产基地***万亩,认定了**个区域性良种繁育基地,年产各类农作物良种*亿公斤,良繁面积和制种总量占全国的**%和**%,不仅满足省内需求,还向国内外市场供应良种**亿公斤,成为全国种子出口第一大省。2021年,大力实施农作物品种展示示范,全省主要农作物良种实现一次更新换代,农作物良种覆盖率达**%。近年来,新(改)建种公畜站*个,培育了良种繁育一体化种畜禽企业*个、国家核心育种场*家,全省现有家禽原种场**个、祖代场**家、父母代场**家,猪、牛良种覆盖率也分别提高了**%和**%,畜禽良种繁育体系更加健全。

(四)种业企业综合实力稳步增强。

全省农作物种子持证企业***家,其中,农业农村部核发全国育繁推一体化企业**家,省级核发企业**家,实现种子销售收入**亿元。全省现有在上市企业*家。涌现出**荃银高科、**丰乐种业、**隆平、**华成、**国豪等一批在国内具有较大影响力和竞争力的种业企业。芜湖青弋江、**江淮园艺等种业企业在其主营特色作物的研发上已形成品牌效应。全省种畜禽企业达***家,其中省级发证企业**家,拥有省级家禽类无公害农产品***个、绿色食品**个、地理标志**个,风达蛋鸡入选**绿色食品**强,吴山贡鹅、强英肉鸭等多家企业打响了“皖”字品牌。

(五)种业监管服务能力进一步增强。

建成国家及省级农作物品种区试站**个和抗性试验站、新品种保护测试中心各*个,全省持证种子质量检验机构达到**家,建立了完善的农作物品种审定试验和种子质量监督检验体系。在农作物和畜禽种业市场监管上,严厉打击无证经营、制假售假、套牌侵权等违法违规行为,加大联合执法检查力度,强化案件查处效率,种子市场环境明显改善。2021年,我省出动执法人员*万多人次,检查种子市场****多个次、经营网点近*万个次、企业***余家。创新畜禽遗传资源管理的体制和机制,确立了“三方协议保种”等制度和方法。

这些成绩的取得,都是在座各位近些年来辛苦工作、默默耕耘的结果,我代表厅党组对各位表示感谢和祝贺。

三、补足短板弱项,明确现代种业发展的工作重点。

种业工作取得的成绩,是我们全省上下共同努力的结果,实属不易。当前,在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新征程上,我们要全面审视并加快解决全省种业发展面临的突出短板弱项。目前来看,我省种业的突出短板弱项主要表现在以下几个方面:

一是育种创新能力有待进一步提升。主要体现在种质资源保护利用不足,白羽肉鸡等部分核心种源依赖进口,良种联合攻关机制尚不完善,多元化品种选育跟不上现代农业发展需求,突破性品种缺乏,缺乏针对赤霉病、黄曲霉毒素、稻飞虱等病虫害的高抗性品种,科研生产“两张皮”仍是瓶颈,“钱变成纸多、纸变成钱少”,研究成果转化力度不够。

二是种业企业市场竞争力有待增强。我省种业企业多而不强,多数企业尚未成为技术创新主体,**%以上的种子企业没有育种能力,或育种技术落后,后劲不足;种业企业的生产、加工、营销和售后服务能力不强,品牌培育不够,知名品牌少,特别是全国知名品牌少。

三是种业监管服务能力仍需加强。争取种业发展要素、营造种业发展环境的手段不够新、力度不够大,高素质专业化复合型管理队伍培养不足,种业监管及技术支持体系还不强。少数地方存在种子管理机构不明确,职责不清,队伍不稳定,经费不足,设施条件简陋,监管手段落后,执法弱化的现象,给农业生产用种安全带来隐患,也对我们严格履行种业监管职责产生不利影响。

上述短板弱项,是推进当前及今后一段时期全省现代种业发展的着力点和努力方向。下一步,要重点抓好以下5个方面的工作。

(一)进一步强化农业种质资源保护与利用。

持续开展农业种质资源收集行动,重点加强珍惜、特有与地方特色品种资源收集与评估,对濒危资源实施抢救性收集保护,做到应保尽保,确保资源不丧失。

一是积极做好农业种质资源保护单位确定和资源登记工作。要按照有关实施方案的要求,组织做好国家级和省级农作物、畜禽、农业微生物种质资源保护单位确定和资源登记工作,确保在月底前完成,以后每年9月底前要完成此项工作。近期,种业管理处要每天开展调度,对重视程度不够、工作不力的通报到位。

二是全面完成农作物种质资源普查与收集行动任务。特别是今年有农作物种质资源普查与收集行动任务的市,要根据省农业农村厅、省农科院共同印发的《**省第三次全国农作物种质资源普查与收集行动2022年实施方案》,按照工作任务和时间节点,完成相关工作。

三是做好《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》贯彻实施工作。4月29日,《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》公布,为规范畜禽种业管理提供了政策依据。各地要进一步全面摸清当地的列入《目录》和《名录》的品种分布、种群规模、生产性能、经营主体等情况,为畜禽种业规范管理、分类指导、精准施策打牢基础。要主动与林业部门做好衔接,建立工作协调机制,制定工作方案,做好相关证件撤回注销和档案资料移交等衔接工作,确保特种畜禽管理不缺位、不断档。年底前,各地要向省农业农村厅反馈交接结果。

(二)进一步强化良种创新能力提升。

一是深入推进良种联合攻关。继续组织水稻、小麦等作物和肉鸡、瘦肉型猪良种联合攻关。明年,我们将启动石斛、西甜瓜的良种联合攻关,各地要积极支持辖区内科研单位和种业企业参与攻关活动。今后,我们还将根据科研机构实力和工作进展情况,启动其他特色品种或主导品种的联合攻关。

二是强化南繁科研基地建设。要按照统一规划、统一建设、统一管理的建设思路进行谋划,完善设施,完善功能。按照“分年度建设南繁基地”的原则,统筹田间工程、生活配套服务工程、信息安防工程建设,充分发挥南繁育种“加速器”作用。种子管理总站要积极引导支持入驻的科研单位和种子企业积极加强基地建设,实行动态管理,尽快发挥效益。同时,要积极争取扩大南繁基地规模,更好地发挥基地作用。

(三)进一步强化良种保障供应工作。

一是推广优良品种。要准确把握国际国内“双循环”的新形势新要求,主动占领良种这个现代农业发展的前端,坚持不懈将我省优良品种融入到现代农业发展产业链之中。要主动融入农业农村工作大局,积极围绕长三角绿色农产品生产加工供应示范基地建设、以水稻小麦为主的优质专用粮食生产,以及农产品加工“五个一”工程,生产适合的品种,保障供应。大力开展优质、高产、抗性强、综合性状优良品种展示示范,做好品种跟踪评价与良种推介工作。对有严重缺陷的品种,及时启动撤销审定(登记)程序。建立健全畜禽良种繁育体系,实施遗传改良计划,加大良种繁育推广力度,提升良种覆盖率。

二是打造优势基地。要深入推动13个区域性良种繁育基地落实《**省区域性良种繁育基地发展规划》和相关建设要求,鼓励各地争取国家种业产业园等项目支持,全面提升基地“四化”生产水平,引导基地集聚发展。皖北特别是亳州、宿州等地要围绕小麦、大豆,皖南要围绕茶叶产业集群开展国家种业产业园申报创建,**要重点扶持庐江郭河种子产业园建设。要继续支持国家良种扩繁推广基地建设,改善种公畜站基础设施条件,扩大优质种群规模。

三是落实种子储备工作。继续组织实施好国家和省级救灾备荒种子储备项目,落实储备任务,加强储备监管,强化用种需求调度,确保灾年用种需要。有国储救灾备荒种子企业的市,要认真开展救灾备荒种子核查,坚决杜绝简单转报企业报告的现象,并于12月15日前上报核查结果;同时,各地要同步对省储救灾备荒种子企业开展核查,并于明年元月底前上报核查结果。种业管理处也将适时开展抽查,对工作不力的进行通报,对出现数量不符、品种不符的,要依法依规追究责任。有条件的市、县,可根据自身种植结构,建立地方储备制度。

(四)进一步强化种业市场监管。

一要厘清工作职责。各地要对照省里做法,认真学习经验,进一步明确种业行政管理、技术推广、市场监管和执法、畜禽良种监管等职责。

二是严格日常检查。要根据农业生产的特点,围绕重点时段、重点企业、重点市场,认真制定监管方案,细化各阶段工作任务,严格按照“双随机、一公开”要求,组织开展春秋季种子市场、种子生产基地和生产经营企业等检查,注重既要抓市场生产经营主体,又要强化种子生产、经营和销售全过程监管,更要从严规范种子标签真实性、品种合法性等各个细节,将种业市场监管覆盖到每个角落、每个环节,维护市场秩序。既要抓住重点作物、主导品种、重点区域,又要抓材料审查和现场审核,将监管延伸到种子、种苗、仔畜、雏禽等生产、销售全过程,确保农业用种安全。

三是严肃执法行为。各地要厘清日常监管和执法行为之间的关系,建立种子市场日常监管和种子执法的协调机制。要建立健全多部门跨区域联合执法协作机制,针对涉及两个以上省辖市的种子案件,以案件发生地来牵头办理案件。要严格依照法律法规,及时办理上级部门转办案件,合理施用处罚条款,严厉打击制售假劣、套牌侵权等违法犯罪行为,强化植物新品种权保护。特别是要主动出击、重点打击制假售假等危害性大的违法行为。要依法依规处理好种业突发事件和各渠道信访举报,维护各方权益,化解社会矛盾。要强化行政问责,坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要强化执法人员教育管理,坚持文明执法,坚决防止出现廉政问题。

四是加强执法技术支撑。健全种子质量检测体系,加大种子质量抽检力度,全面推进审定、登记及特色作物品种常规检测和品种真实性、转基因成分检测,推动种子质量认证工作,探索质量过程控制新模式,为执法活动提供强力支撑。积极探索种畜禽和蚕桑种市场监管新模式,进一步推进种畜禽和蚕桑种质量检查。

五是推进执法结果应用。各地要在依法依规的前提下,积极开展探索,对有严重违法犯罪行为、拒不执行处罚决定以及连续多次违法犯罪等生产经营主体,建立定期通报制度,并在政府采购、招标投标、扶持项目、资质申报和认定等活动中作出相应合规合理的限制。

(五)进一步强化种业队伍建设和相关管理工作。

一是加强队伍建设。各地要进一步厘清种业管理职责,明确管理部门,充实种业管理人才队伍,加强种业法律法规宣传和技术培训,提升种业管理水平。要落实全面从严治党要求,扎紧制度“笼子”,树牢风清气正、尚德敬业的良好风气,凝聚发展“正能量”。

二是加强项目管理。要高质量实施“十四五”种业发展规划,谋划一批种业储备项目。要按照项目管理权限,督促项目建设单位加快建设进度,按时更新进度信息,并及时组织项目验收和绩效评价工作。要强化省级专项资金监管,对资金使用不规范、管理不严格、任务落实不到位的,要及时组织整改,发挥投资效益。

三是加强信息报送和宣传。目前,我省种业宣传工作还未能完全反映出种业工作所取得的成效。各地要根据厅统一部署,及时总结上报种业工作的好经验、好做法。及时完成相关统计信息上报工作。要充分利用各类新闻媒体,宣传种业领域法律法规、重要政策、重大活动,交流经验做法,营造种业发展良好氛围。种业管理处要及时转发**等地的特色做法,引导各地相互学习借鉴。

四是加大政策支持。现代种业发展是一项长期而又艰巨的系统工程,离不开必要的政策投入。近年来,省级层面出台多个政策,争取了部分资金,支持种业发展。各地也要结合实际,在种质资源保护利用、优良品种选育推广、优势基地建设以及企业发展等方面争取优惠政策和资金支持,进一步补齐短板。要按照“亲”“清”二字要求,既为种业企业做好热情周到服务,更要严守各项纪律要求。

同志们,上述五项工作,既是破解目前种业发展存在问题的需要,也是我省现代种业未来发展的潜力和空间,同时也是农业农村部延伸绩效管理和省政府目标考核既定事项。全省各级农业农村主管部门一定要强化责任担当意识,拿出高标准、实举措,坚持以钉钉子精神,久久为功,善作善成,为种业强省建设和农业农村现代化献上一份种业人的精彩答卷。

行政执法培训方案(通用19篇)篇十

为深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实《法治中国建设规20xx—2025》规范文明执法,完善执法程序,改进执法方式,全面推行“三项制度”,根据《省行政执法证件管理办法》的相关规定,结合我市每年都要对全市新增行政执法人员和已持有行政执法证件的行政执法人员,组织集中培训及考试。经过近几年的培训,全市各级行政执法机关执法人员的执法能力和执法水平有了较大提升。20xx年省司法厅、市、市、市、州均采取的在线培训考试。经我局研究,决定20xx年我市将采取互联网+的形式,利用第三方网络培训平台对全市拟新增行政执法人员进行培训考试,已持证行政执法人员进行全员培训。

按照法治政府建设指标要求,借鉴省内其他市州经验,我市今年及以后也将采取由市司法局统一选定培训课程各培训单位支付相关费用的方式进行。培训费用为每课时2.00元,每名行政执法人员年度需参加培训40课时,即人民币80.00元/人,未取得行政执法证的需参加考试,考试费10元/人,合计90元/人。各行政执法部门准确统计本部门行政执法人员(含已持证人员及新增行政执法人员)情况后,将培训、考试费及人员信息由市行政执法人员报名缴费系统完成录入,在市行政执法人员缴费系统内开具电子发票。

全市各级各类行政执法人员及新调整新到行政执法岗位的人员。具有国家统一法律职业资格的人员,申请领取行政执法证件,可免予培训考试,但应参加以后年度的培训。已经取得行政执法证件的人员参加年度培训,新增行政执法人员(含20xx年12月培训考试未合格人员)参加培训及考试。

以提高依法行政能力水平的公共法律知识、行政执法实务为主,兼顾民法典等相关课程。

(一)培训考试,由市司法局统一安排,分级组织,集中时间段开展考试。

(二)乡镇人民政府和街道办事处行政执法人员培训考试,由各县(市、区)司法行政部门负责,同其他行政执法部门、法律法规授权组织一并开展。

(一)报名时间(1月18日—2月20日)。

各地各部门按时限要求按照省司法厅《关于加强行政执法人员资格管理暨换发新版行政执法证件的通知》要求,将本部门行政执法人员(含新增人员)基本信息在行政执法综合管理监督信息系统填报。新增行政执法人员培训考试、已持证人员培训工作结合此次换发新版行政执法证件工作同步进行。

(二)培训考试时间(1月19日—3月15日)。

此次新增行政执法人员培训考试(含20xx年12月份培训考试未通过人员)采取网络线上培训考试的方式进行。行政执法人员须登陆),用户名为最新编制的行政执法证件号,初始密码123456,输入密码进入学习平台,系统自动记录学习时间,必修课修完后,方可参加线上考试。

(一)各级各部门要高度重视,认真谋划,科学安排,明确专人负责,确保培训计划、内容、时间、人员、效果的落实。

(二)新增人员未达到培训课时不能参加考试,考试不合格不予发放行政执法证件。

(三)各地各部门可以通过培训学习后台及时了解本部门行政执法人员的培训考试情况。

行政执法培训方案(通用19篇)篇十一

把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全省人大农业和农村工作座谈会上的致辞发言,希望大家喜欢。

同志们:

每年召开全省人大农业和农村工作座谈会,既是全省人大农委系统一直坚持的一个传统,也是出于提高认识、相互学习、加强联动的工作需要。昨天,大家学习考察了xx市xx区的美丽乡村、农业产业示范园、农村一二三产业融合发展等项目。刚才,xx主任通报了过去一年省人大常委会农业农村工作的主要情况和新一年的重点工作安排,各市交流了各自工作中的创新亮点和务实举措,讲得很精要、很精彩,听了之后很受启发。其他市的书面交流材料,也都体现了特色、彰显了成绩,值得大家学习借鉴。

此次会议的主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届五中全会精神,深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,认真落实省委关于贯彻习近平总书记视察xx重要讲话指示精神的部署要求,深刻把握党中央和省委对于“三农”工作的最新决策部署,总结交流过去一年各地工作亮点和特色经验,研究谋划今年全省人大农业和农村工作。今年是“十四五”规划开局之年,是大部分市县人大常委会本届履职的最后一年。在这样一个特殊的年份里,我们不仅要总结好去年的工作,谋划好今年的安排,更重要的是要衔接好换届期间的农业农村工作。特别是要围绕乡村振兴战略实施,系统谋划立法、监督等工作重点。下面,根据省人大常委会党组对今年工作的总体安排,就做好全省人大农委系统工作,和大家交流三点意见。

一、在学深悟透上下功夫,始终坚持正确政治方向。

习近平总书记强调:党领导人民治国理政,最重要的就是坚持正确政治方向,始终保持我们党的政治本色,始终沿着中国特色社会主义道路前进。作为人大农业农村工作者,要始终把“旗帜鲜明讲政治”的政治要求体现在具体行动中,深刻把握“全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题”的时代判断,充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为“重中之重”,对新思想、新理念要学深悟透;对新要求、新部署要狠抓落实,在人大工作中更多体现出责任、担当和使命。

(一)要学深悟透坚持党的领导新要求。

习近平总书记强调:把党和人民事业长长久久推进下去,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分认识做好“三农”工作对于党和人民事业发展的重要性,不断提高政治判断力,全面深刻地认识到稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”,也是应对风险挑战的回旋余地和特殊优势,更是构建新发展格局的关键因素;不断提高政治领悟力,深刻理解党中央和省委对于“三农”工作的最新部署精神,经常对标对表,重点工作和重大事项及时向党委党组请示报告,确保方向不偏、靶向精准;不断提高政治执行力,坚持把问题导向贯穿工作始终,敢于直面问题、推动解决问题,坚持依法履责、依法尽责,确保知责于心、担责于身、履责于行,不折不扣地抓好党委决策部署的贯彻落实、抓好法律法规的全面有效实施。

(二)要学深悟透贯彻新发展理念新要求。

今年1月底,习近平总书记在中央政治局集体学习时强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定职责,在贯彻落实中完整把握、准确理解、全面落实,抓住“三农”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新发展理念融入到推进乡村振兴战略深入实施的各方面和全过程,切实推动解决影响农业农村现代化的突出问题,切实推动解决影响人民群众生产生活的突出问题。关键还是要找准问题,因地制宜,推进政府及有关部门出台有针对性的政策措施,同时,要对政策措施的落地见效情况进行跟踪监督。

(三)要学深悟透促进全体人民共同富裕新要求。

党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变,实现共同富裕最明显的短板仍然在“三农”,现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。人大农业和农村工作要始终坚持以人民为中心的发展理念,在推动乡村振兴中,把“农民富裕富足”作为议题选择的一项重要标准,把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点,高度关注脱贫攻坚成果巩固拓展、农业新型经营主体培育、农村劳动力就业、农业产业融合发展、农村公共服务保障等重点内容。

(四)要学深悟透坚持系统观念新要求。

面对百年未有之大变局,党中央提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这是全面、辩证、系统看待我国当前经济发展形势而作出的重要决策。“三农”工作也要深度融入到新发展格局中,坚持系统思维,既要重视粮食安全问题,推进高标准农田建设,也要大力实施农业结构调整,满足国内大循环的市场需求;既要立足农业现代化,加快推进农村一二三产业融合发展,也要加强农村生态文明建设,持续提升农村人居环境;既要注重保护传统村落和乡村特色风貌,关注农村思想文化建设,也要积极推进城乡融合发展,促进乡村有效治理。

(五)要学深悟透开启全面建设社会主义现代化国家新征程新要求。

今年是建党100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是一个具有重要意义的节点之年。我们要充分认识到农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项重要内容,乡村振兴战略是将贯穿党的第二个百年奋斗目标的长期任务。为此,要把推进乡村振兴战略的深入实施作为人大农业和农村工作的“重中之重”,保持战略定力,瞄准阶段目标,综合发挥高质量立法的保障作用、持续监督的促进作用、广大代表的参与作用,用实际行动将乡村振兴规划变成现实图景。

(六)要学深悟透“争当表率、争做示范、走在前列”新要求。

在省十三届人大常委会第十九次会议上,xx书记强调:人大及其常委会要对标习近平总书记赋予xx的新定位提升人大工作质效,把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划人大工作的方向指引,始终坚持“为全国发展探路”的不懈追求,着力打造新时代人大工作创新发展的xx样板。人大农业和农村工作要紧扣“走在前列”来谋划、来推动,按照“走在前列”来衡量、来检验,深入思考和谋划应该有什么样的标准、应该发挥怎样的作用以及应该重点要做些什么,在各地人大工作中要有所创新,在同级人大中要有所作为,全力推动习近平总书记视察xx重要讲话指示精神在人大农业和农村工作中的深入践行。

二、在发挥作用上下功夫,推动各项工作落地见效。

去年底,党中央召开了全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。地方人大及其常委会担负着宪法法律赋予的立法、监督等职责,在全面依法治国中发挥着重要职能作用。全省人大农委系统要学习贯彻好习近平法治思想,善于运用法治思维和法治方式开展工作,立足法定职责,增强依法履职的行动自觉。

(一)发挥立法保障作用。

地方立法主要有三项功能,一是实施性功能:促进国家法律在本地区的贯彻实施;二是补充性功能:对解决好地区性问题作出补充规定;三是探索性功能:一些创制性立法可以为国家立法探路。今年,省人大常委会农委牵头三项立法任务:洪泽湖保护条例作为正式立法项目,长江岸线保护条例和乡村振兴促进条例作为预备立法项目。其中,乡村振兴促进条例的立法工作对于我省深入实施乡村振兴战略而言,具有重要的引领性意义。希望各地能够从地方立法的功能出发,积极参与、配合做好省人大常委会的立法工作,在“不抵触”的前提下,提出基层希望通过立法解决的制度性问题和具有实践性的意见建议,同时,主动对接国家乡村振兴促进法和省级条例,加强政策研究,立足本地实际,在创制性立法上有新的进展。立法保障作用的大小,关键在于立法质量的高低,要以高质量立法为目标,强化人大对立法工作的主导,做到全程参与、全面调研,在法规条例中充分反映各方利益诉求,确保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

(二)发挥监督促进作用。

监督权是五级人大的共有职权,在各级人大履职实践中运用最广泛、最经常。要统筹考虑,安排好监督项目,一是要围绕法律法规贯彻实施开展监督,二是要围绕党委政府部署的工作开展监督,三是要围绕代表提出的意见建议和群众反映的突出问题开展监督。要通过正确有效的监督,推动中央和省委的决策部署、涉农法律法规以及事关农民群众切身利益的工作落地落实。今年,省人大常委会将上下联动开展乡村振兴战略实施情况工作评议,对渔业法和省渔业管理条例进行执法检查。在2018年专题询问的基础上开展工作评议体现了省人大常委会党组对于“三农”工作的高度重视,希望各地能够准确把握联动的内涵,把此次评议作为全面检视各地实施乡村振兴战略总体情况的契机,不仅要客观地展现成绩和问题,便于从省级层面进行统筹,不断完善制度框架和政策体系,还要创新办法,进一步拓展评议的广度和深度,让更多代表和群众参与进来,把问题说深说透、把建议落细落实;准确把握监督的实质,提高站位、准确定位、工作到位,把推动高质量发展和解决实际问题,特别是基层反映的突出问题,作为重要目标,对于常委会审议意见落实不力的情况和一些“老大难”、“硬骨头”的问题,要发扬钉钉子精神,通过部门走访、重点建议督办等形式,持续跟踪监督,切实推动相关部门拿出务实举措,将监督延伸到工作落实环节。

(三)发挥代表主体作用。

人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的基础和主体,涉农人大代表更是扎根基层的“三农”工作先进典型,发挥好代表的作用,对于做好人大农业和农村工作而言,会起到“事半功倍”的效果。要加强与代表的联系,始终牢记“代表机关”的定位,不断推进与代表的常态化联系,既要密切与专业代表小组代表的联系,经常通报情况、主动向他们请教,又要拓展联系面,不断扩充代表“联系群”,充分发挥代表在法规审议、监督检查中的专业所长和基层经验。要优化对代表的服务,结合各地乡村振兴战略实施情况,可以选择一些重点问题组织代表开展专项调研、学习优秀议案建议,并为代表提好议案建议提供必要的选题、调研、查阅资料等服务保障,引导代表提出更具针对性的议案建议,提高代表履职能力和水平。要扩大代表的参与,不仅要更多地邀请涉农代表列席会议、交流座谈,对于常委会确定的一些重点议题,还要有针对性地邀请相关代表参与其中,同时要搭建平台、建立交流机制、加大宣传力度,鼓励涉农代表更多地参与到乡村振兴的实践中。

(四)发挥基层示范作用。

创新的活力来自基层,刚才大家介绍的各地人大工作中的经验做法,体现了基层首创精神。要在坚持制度自信的基础上,继续创新理念、创新思路、创新方法、创新机制,作出示范。一方面要坚持创新实践,全省人大农委系统要围绕推动乡村全面振兴,勇于多走几步、走深一层,不断探索人大履职新机制新方式。在内容上,要做到“上接天线”、“下接地气”,把中央和省委、市委的要求与基层的现实需要有效衔接起来;在方法上,要做到“上下联动”、“左右协同”,发挥整体联动的优势,相互学习、彼此借鉴,增强立法和监督的实效性;在思路上,要做到“前后衔接”、“系统集成”,在总体谋划的基础上,坚持不懈抓好重点工作,持续推进解决一些重点问题。另一方面要总结基层经验,既要把基层人大在立法、监督、代表工作等方面的创新经验,基层在推进乡村振兴过程中的先进做法,基层代表深入实践、依法履职的务实精神总结好、推广好,还可以尝试做好“命题作文”,鼓励支持基层人大在一些课题上先行先试,做出样板。比如,省人大常委会开展的民生实事工作评议和基层人大探索的民生实事票决制,其中很多好的做法可以吸收借鉴到推动农村民生实事工作落实中去。

三、在调查研究上下功夫,不断提高工作能力水平。

习近平总书记指出:调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究也是人大工作的一项重要内容,全省人大农委系统要不断拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式,既要防止调研内容过于宽泛,从而导致顾此失彼,事事都做不好、件件都管不了;也要大兴务实之风,避免“蜻蜓点水”式的调研,要在站位全局抓大事、立足职责抓实事的基础上,采取“解剖麻雀”的方式,调查出基层实情,研究出务实建议。

(一)紧扣中央省委决策部署开展调查研究。

党的十九届五中全会、省委十三届九次全会,对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出了总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。要把好方向关,围绕中央、省委决策部署和工作要求的落实情况开展调研,比如:如何促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、如何保障粮食和重要农副产品有效供给、如何夯实现代农业发展基础、如何健全城乡融合发展体制机制等等;要把好内容关,围绕中央、省委决策部署在本地落实的具体问题开展调研,聚焦高标准农田建设、农田水利设施建设、农业机械化发展、农业面源污染治理、长江禁渔行动等重点工作,找准短板弱项,深入检视问题,提出建设性解决方案;要把好认识关,围绕中央、省委决策部署在基层的普遍关注开展调研,“三农”工作根在基层,要科学行使好重大事项决定权,及时把中央和省委决策部署转化为人民群众的共同意志,广泛凝聚社会共识,同时,利用执法检查、普法教育等机会,加强方针政策、法律规范等的宣传,夯实乡村振兴的群众基础。

(二)紧扣改善农民生活品质开展调查研究。

坚持以人民为中心的发展思想,回应人民群众新期待,让农民在乡村振兴中感受更多获得感、幸福感,是全省人大农委系统依法履职的重要原则。要持续关注民生改善,积极推动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,把产业发展与农民就业结合起来,把住房条件改善与公共服务优化结合起来,把城乡融合发展与经济社会发展结合起来,着力推进解决好乡村教育、养老、医疗、住房等问题,让人民群众看到变化、得到实惠。要持续关注农民增收,围绕我省部署的农民收入十年倍增计划,立足本地产业发展现状,推动探索与乡村旅游、休闲农业、文化体验、电子商务等新业态融合的有效路径,推进新型农业经营主体培育,切实让农民更多参与到产业发展中来,切实让农民在产业提升中获得收益。要持续关注社会治理,在推进农村改革上要保持“稳慎”的态度,确保农民的合法权益始终不受侵害,同时要重视乡村基层组织建设、集体经济发展、人才引进培养、村居合并重组等现实问题,发挥人大调研的参谋助手作用,为推进乡村治理体系和治理能力现代化提供智力支持。

(三)紧扣全面推进乡村振兴开展调查研究。

过去的几年,各地围绕乡村振兴进行了积极的探索,取得了一些成效,我省全面推进乡村振兴有了一定的基础。各地人大围绕乡村振兴战略实施组织了专题询问,开展了代表视察,进行了一些调查研究,有力推动了相关政策落地和问题解决。立足新发展阶段,要围绕“全面”开展调查研究。系统全面分析本地区推进乡村振兴的基本现状,厘清各自的发展优势和存在的短板弱项,广泛了解人民群众、人大代表对于乡村振兴的新期待,着眼“四化同步”推进,瞄准产业、人才、文化、生态、组织全面振兴开展相关立法、监督和调研工作。要围绕“落实”开展调查研究。全面梳理乡村振兴战略实施现有政策措施,按照农业农村优先发展的要求,聚焦农村土地、金融、集体产权、经营体系等重点领域,分析乡村产业发展面临的用地难、贷款难等问题,在土地出让收益用于农业农村、新增建设用地指标用于农业农村等政策落地上提出可行性意见建议,推动各地不断完善乡村振兴的体制机制和政策体系,激活乡村发展的要素、主体和市场。

(四)紧扣基层代表议案建议开展调查研究。

今年省人代会上,涉农的代表建议有100多条,数量多、内容实,反映出代表对于农业和农村工作的普遍关注。全省人大农委系统要以高度负责的态度对待代表所提的意见建议,不仅要督办好重点建议,还要做好一般建议、日常意见的交办和反馈工作,认真回应代表诉求。要注重办理的过程,面对面了解代表提出意见建议的缘由,突出代表所提内容的关键问题,督促相关部门及时予以针对性的回复,共同探讨改进提高相关工作的具体措施,让代表参与到办理过程中来。要注重办理的效果,对于重点建议要加大跟踪督办的力度,力求意见建议办出实际成效,防止用一般性工作回复代替建议答复、用协商满意代替建议落实,让代表履职成果能够得到重视、问题得到解决。要注重成果的转化,发挥好《代表之声》的直通车作用,对重要的代表意见建议加强调研论证,争取将其转化为政策文件的具体举措、法律法规的制度设计、工作推进的重点环节,让代表履职更有责任感、成就感。

同志们,人勤春来早,奋进正当时。大变局下开启的新征程,必将是又一个伟大的奋斗过程,全省人大农委系统要紧扣全面推进乡村振兴的主题,紧密联系本地实际,坚持问题导向、效果导向,高质量做好立法、监督、代表等各项工作,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”新的使命和任务,不断开创全省人大农业和农村工作新局面,为加快农业农村现代化作出应有贡献!

行政执法培训方案(通用19篇)篇十二

我参加了由惠州市交通运输局组织的惠州市交通综合行政执法人员第一期岗位培训的学习,通过这些天的队列操练、法律知识,业务知识等为主要内容的培训学习,感受颇多,收获很大。许多疑问也在专家、老师那里得到了解决,使本人的身体素质、业务素质及执法水平得到了明显的提高。

一、军事训练令我意志更坚强。

严肃紧张而充满韵律美的队列军训,伴随我们见证了每天初升的太阳,强健了我们的意志和体能,操场上不时传来“一二三四”的班号声,队员在教官的教导下,步子逐步地齐了,动作逐步地规范了。那整齐有序的步伐,那昂头挺胸的气魄,那嘹亮恢弘的口号,无一不在展示我们训练的成果。更重要的是纪律观念增强了,服从意识增强了,执行能力增强了,团队意识增强了,学员们统一了思想,统一了步调,改变了心态,调整了情绪,改掉了坏习惯,具备了军人的素质,短暂的十四天军训教会我的不只是稍息立正的军式训练,更多的事让我接受了一次意志的体验,精神的洗礼。军训带给我的是永久的相互关爱和支持,团结一致,大家融入在交通执法团队气氛中,为一个共同的目标工作着。

二、培训为我从事实际工作提供了很多帮助。

参加这次培训的同志都很珍惜这次难得的学习机会,认真虚心,诚恳接受培训,态度端正,学习专注,认真的聆听和记录,及时完成作业,如饥似渴地接受新鲜的理念,学习气氛十分浓厚,仿佛回到了学生时代。在培训中,几位从事执法管理工作多年,经验丰富的老师根据自己的实际经验给我们介绍了一些执法工作中的要点和方法,给我留下深刻的印象,系统而全面的业务知识学习,紧张而认真的综合行政执法理论学习,精辟生动的法律专题讲座充实了我们综合行政执法的理论宝库,专家老师们的精彩讲解和新颖,活泼,寓真实的案例于理论知识中的教学方式,让我们在学习中受益匪浅,使我知道了交通综合行政执法工作开展的重点,具体开展的内容怎样去实施......在这些天的培训学习中,我们学习了综合知识、运政、水路、路政等法律法规知识,在理论知识的传授中形式多种多样,既有课堂讲解也有课堂提问,并进行有针对性的情景模拟的解答和讨论。这样的教与学更有目的性和针对性,能够达到事半功倍的效果,另外和来自不同执法环境的执法人员交流也是一种很有效的学习过程。

三、培训使我认识到工作中必须严格执法。

本次培训使我认识在今后的工作中只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。结合我们工作实际不能只重实体法而忽视程序法,我们有些执法人员就有这种意识,只要证据充分了往往就不去考虑程序上的立案呈批,不去考虑取得证据过程的合法性,这些很容易造成在行政诉讼中败诉,并导致很坏的负面影响。另一方面,严格执法还要注意粗暴执法,我们交通部门在执法中有一整套严格规定,比如在询问当事人、证人、违反法律行为人时必须要有两位执法人员,检查中必须出示证件,执法过程中必须按规定着装,佩戴执勤标志,仪表端庄,语言文明,而不能行为野蛮,滥用职权吃拿卡要,乱罚款,以罚代管,甚至搞所谓的“以邪治邪”,不能只教育不处罚,以教代管,该纠正的不纠正,该罚的不罚,对违法者听之任之,这也是执法不严、玩忽职守的表现。严格执法要加强队伍建设,不断提高执法人员综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立交通执法队伍文明执法、公正执法的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法,提高执法技巧,对于屡教不改、蓄意闹事、干扰执法的当事人,多用“智取”,少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在交通各项工作中的贯彻执行。

严格执法还要注意,不能粗暴执法,严格执行《交通行政执法风纪等5个规范》、《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》、《道路运输管理工作规范》等有关规定。

行政执法培训方案(通用19篇)篇十三

同志们:

今天,县政府在这里举办全县行政执法人员资格法律培训班,全面学习《依法行政理论与实务》,为xx月xx日举行的全县换发和申领行政执法证考试做好准备,确保全县申报行政执法证人员顺利通过法律考试,尽快获得行政执法证件,为促进全县各级各部门坚持依法行政,建设法治政府发挥积极的作用。

今年以来,省政府全面启动换发和申领新版行政执法证件工作。根据省市政府的安排部署和要求,我县换发和申领新版行政执法证工作在县政府法制办的协调组织下,在各行政执法机关的积极配合与支持下,圆满完成了阶段性工作。制定了依法行政和政府法制工作要点,印发了全县换发和申领新版执法证工作方案,开展了换领执法证人员资格的申报、统计、审核、审批工作。经省政府法制办审批,我县申报的xx名行政执法人员全部获得参加换领执法证考试资格,为顺利办理行政执法证奠定了关键性的工作基础。总体上,换领执法证工作作为全县今年依法行政工作的重点工作,进展是顺利的,并取得了初步成效。但是,我县的换领执法证工作还存在着一些不足:有的行政执法机关和行政执法人员对实行行政执法人员资格制度缺乏足够的认识;有的行政执法机关对换领执法证工作配合不力,行动迟缓,影响了全县整体工作开展;一些行政执法人员法律水平不高、执法能力差。这些不足和问题对我县今后的依法行政工作产生一定影响,迫切需要通过加强法制学习培训和考试手段加以改进和提高。下面,我就这次换领行政执法证培训考试工作讲几点意见,请大家抓好落实。

一、高度重视和充分认识实行行政执法人员资格制度的重要性和必要性。

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求,行政执法由行政机关在其法定期职权范围内实施,非行政机关的组织未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托,不得行使行政执法权,没有取得执法资格的不得从事执法工作。行政执法证是法律赋予行政执法人员依法从事行政活动的身份证明,是行政执法人员获得执法权的首要条件,既代表着行政执法权,又标志着承担行政执法责任。因此,行政执法人员获得行政执法资格是依法从事行政执法活动的`前提和基础。没有行政执法证,行政执法活动将无从开展;无证开展行政执法活动,必然导致违法行政,甚至要受到法律追究。请大家务必高度重视行政执法证管理工作,充分认识行政执法人员资格制度的重要性和必要性,认真学习,努力获得行政执法资格,严格依法行政行使执法权,认真稳妥地开展各项行政执法行动,全力维护好全县行政管理秩序。

二、深入开展法制学习培训,进一步提高依法行政水平。

这次全县换领行政执法证人员法律培训考试工作时间紧,任务重,目的性强,是各行政执法机关深入学习法律知识的大好机会,各行政执法机关和行政执法人员一定要认真对待这次法制学习和考试活动,县政府法制办要认真组织,精心辅导,搞好服务,确保这次执法人员培训工作取得实效。全体行政执法人员要按要求参加培训,端正态度,专心听讲,勤于思考,全面领悟和把握依法行政理论和实务知识,熟知各类法律法规,提高业务素质,力争顺利通过行政执法资格考试,为今后开展依法行政工作奠定坚实的基础。

三、加强组织领导,确保行政执法人员资格考试圆满完成。

县政府决定于xx月xx日上午在县xx中学举行全县换领执法证人员资格考试,届时,省政府法制办领导亲临巡监。因此,这次行政执法人员资格考试不仅是对我县行政执法水平的检验,更是全体行政执法人员执法素质的展示,各行政执法机关和行政执法人员一定要按时参加考试活动,认真答卷,独立思考,保持严肃的考场纪律和良好精神风貌,真正通过法律考试全面检验各自的法律水平和工作能力,树立我县依法行政的良好形象。县政府办要牵头组织好考试活动,县监察、人社、司法、教体等部门要全力配合,确保考试活动如期顺利进行。凡在考试中无组织,无纪律,甚至出现违规行为,影响全县行政执法人员资格考试的,县政府将严肃追究责任。

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行政执法培训方案(通用19篇)篇十四

一、为了规范执法人员培训工作,提高执法人员的工作能力,是执法人员在执法严肃、认真、准确的实施依法管理,提高办案水平,依据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员培训暂行规定》,制定本制度。

二、本制度适用与区卫生局机关及委托执法机构的全体执法人员,区市县局执法人员的培训参照执行。

三、执法人员的培训要贯彻理论联系实际,学用一致,按需施教,讲求实效的原则。

四、区卫生局法制机构是对执法人员进行培训的管理机构,制定总体培训规划,负责对局机关执法人员的培训;市卫生局各执法处室负责全市专业法律、法规和规章的培训工作。委托执法机构负责本部门的培训工作。

五、培训的主要内容包括卫生法律、法规、规章、规范性文件及行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法及行政复议法。特别要注重对法制原则、执法程序和新颁布法律、法规、规章的学习和培训。

六、培训方式采取集中培训与自学相结合的形式,适时进行举办骨干培训班、法制讲座和执法人员集中培训。

七、执法人员上岗前培训不少于20天,上岗执法人员年内培训学时不少于6天。

八、每次培训结束后,组织考试,公布成绩,并作为年度考核评议任职和晋升职务的依据,考核不合格者,调离执法岗位。

九、本制度自公布之日起执行。

行政执法培训方案(通用19篇)篇十五

千里之行,始于足下。我以为“三严、三实”中,做人要实,严以修身是老老实实做人的根本;是找事创业的基础。老实的本性和良好的作风,如同一粒坚实而饱满的种子。以这样的种子植进到土壤中,才有蓬勃的活力;以这样的作盛行事,才是干好任何一件事的强有力的源动力。

过往只知道说实话,做老实人。也曾遭就无数的鄙夷和白眼,心里虽有委屈,但始终没有动摇过说实话,做老实人这个信念,由于这是一个人做人的根本和准则。伟人的说过:“一个人,做一件好事其实不难,难的是一生做好事。”这正论述了一个道理,即良好作风的坚持。

不积小流,无以成江河;不积跬步,无以成千里,这就要求我们要有坚定的信念,以积土成山,聚沙成塔的精神,锲而不舍。从小事做起,从身旁的事做起。天天少说一句空话谎话,天天多作好一件小事实事。那末天永日久,自然而然构成了自己为人处事的一种良好习惯,这也是一种宝贵的精神财富。一个人有了这样的良好习惯和作风,则精神上不缺“钙”,任何风吹它不动,任何雨摧它不垮。

用这类习惯生活;用党纪党章,严明的纪律,高尚的道德情操为镜子,查找本身的欠缺和不足,虚心接受批评和意见,认真加以学习和改正,不断自我净化、不断自我完善、不断自我革新、不断自我进步,这虽比不得那投机取巧得来的方便,但“严”字当头,“实”字处事。往掉了花拳绣腿的空架子,哗众取宠的浮躁,你的信念将更坚定,脚步将更稳妥。不正逢迎了所说的那句话吗,“我们不要简单以国内生产总值增长率论英雄”。而要以事实求是,脚踏实地的精神,勇于担当,锐意进取。用“三严三实”作为开启我们梦想的金钥匙,使每一个公民的梦又好又快实现;使中华民族的伟大复兴之梦又好又快实现。

今天身为一位水土保持执法员的我,肩负着宣传落实好水土保持法律法规的职责,我更要坚持一切从实际动身,理论联系实际;以事实为根据,以法律为准绳,严格按客观规律办事,以赢得开发建设项目业主的信赖和理解,为工作打下坚实的基础。这样,我们宣传和应用法律,业主才能积极配合自觉履行法律义务,从而使工作到达预期的目的。

“三严、三实”正是我们以严明的纪律,严谨的工作作风,来严格束缚我们行为的准则。用好的作风用权,用好的作风律己,它既有制度的束缚,也有个人修养的要求。让“三严、三实”变成每个人的实践行为,坚定理想信念,加强党性修养,剖析本身行为,发扬艰苦风斗良好传统,大兴求真务实之风,使“为民、务实、清廉”之风贯串到我们行为的始终。

行政执法培训方案(通用19篇)篇十六

依法行政是发展社会主义民主政治和完善社会主义市场经济体制的必然要求,在贯彻落实依法治国基本方略过程中具有特别重要的意义。根据我局的安排,我参加了20xx年度行政执法培训。

行政处罚法以法律的形式对行政处罚的设定、实施机关、实施程序以及行政处罚的执行和法律责任都做了详细规定,很好的维护了公民、法人和其他组织的合法权益。作为一名行政执法者必须遵纪守法,廉洁自律,同时做到违法必究,执法必严。《行政处罚法》的实践性、操作性、专业性都很强,在实际工作中,由于某些客观因素的影响和工作中的一些不足,有时在行政处罚执行的某些程序上理解不到位、不透彻,从而导致在行政处罚的执行时没有很好的贯彻执行相应规定。所以必须对本法中的实施程序进行全面的理解和把握,必须按照《行政处罚法》中的相应的规定程序去执行,坚持依法行政,不断提高行政执法水平。

行政许可法是政府机关管理经济社会事物的一种重要手段。长期以来,由于缺乏有效的制度约束,乱设许可、滥用许可权现象时有发生。行政许可法规定,只有全国人大及其常委会、国务院和省级地方人大及其常委会可以依法设定行政许可,省级人民政府可以依据法定条件设定临时性行政许可,其他国家机关一律不得设定行政许可。这些规定,保障了行政许可过多过滥的现状,有利于维护法制统一,确保政令畅通。当然这需要在制度上进行改革,行政许可法通过妥善处理政府与市场、政府与社会、公权力与私权利的关系,明确什么事项可以设定行政许可,什么事项不可以设定行政许可。这就从制度上防止了作为公权力的行政许可对社会经济生活和公民个人生活的过度干预,有利于政府转变职能,有利于政府管理方式创新。

总之,这次培训时虽然短,但收获却很大。经过此次培训,对《行政处罚法》、《行政许可法》都有了进一步的了解,相信在以后的工作中,将能更好地做好行政执法工作。

行政执法培训方案(通用19篇)篇十七

全市为了进一步规范道路运输行政执法行为,着力推进道路运输行政执法队伍建设,确保做到依法行政、文明执法。对各运管执法工作进行交叉检查,切实解决道路运输行政执法工作中存在的突出问题和这次交叉检查出的热点问题。检查结束后,我所领导非常重视,对照道路运输行政执法考核意见反馈书中提到的问题,认真归纳梳理,现就我所道路运输行政执法工作中存在的问题做出整改方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的精神为指导,认真贯彻科学发展观和“湖北交通文明执法行为规范”以规范执法行为,强化队伍素质,转变服务职能,提高执法水平,树立良好交通形象为目的,全面加强交通运政执法队伍建设。

二、目标要求

通过教育整顿,切实增强全体运政执法人员的服务意识、责任意识、廉政意识,努力打造一支立党为公、执法为民、纪律严明、作风过硬、务实高效的交通运政执法队伍。

三、整改内容

通过评议考核检查反馈行政执法意见共有三部分内容:

(一)询问笔录

1、询问笔录询问时对行政管理相对人的告知权利与义务不够详细;

2、询问笔录在制作过程中存在空格;

3、询问笔录询问内容过于简单。

(二)违法行为通知书制作中,对行政管理相对人的义务与权利告知错误,文书制作过程应该是双联复写。

(三)处理重大案件没有重大案件集体讨论会议记录。

四、整改措施

针对上述问题,我们从思想上查根源,对存在的问题认真总结,并制定以下措施:

(一)加强行政执法培训,规范执法行为。通过教育、培训等多种形式,不断提高运政执法队伍的业务知识和管理素质,切实做到依法行政、文明执法,定期对执法人员培训考核不断提高执法人员政治业务素质和“执政为民”服务意识。

(二)严格执行《湖北省交通行政处罚标准细化》,规范应用自由裁量权。完善执法机构内部职能分离制度,严格执行《湖北省交通行政处罚标准细化》,对较为复杂、影响较大的行政处罚案件在处罚决定时,采取执法机关集体研究进行决定,准确、合理应用交通行政处罚自由裁量权,确实保障公民、法人和其他组织的合法权益。

总之,我们将以此次道路运输行政执法评议考核工作为契机,努力纠正行政执法中的不规范行为,强化素质教育,提高执法水平,增强服务理念,为***********创造优质的环境。

2012年12月7日

为全面查处和纠正各类违法违规执法行为,切实维护人民群众的合法权益,根据市交通运输局《关于印发交通公路执法专项整改工作方案的通知》(x交法字[2015]15号)要求,结合我县道路运输行业运政执法实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照“依法依规、全面整改,标本兼治、长效治理”的总体思路、“为民务实清廉”的总体要求和“管行业必须管行风”的基本原则,对道路运输行业运政执法工作开展全面自查自纠,坚决查处和纠正各类违法违规行为,加快健全完善长效机制,推进治超工作深入开展,更好地维护公众的合法权益,保护人民群众的生命财产安全。

二、工作原则

坚持开展专项整改与有效推进运政执法工作相结合;坚持自查自纠与社会监督相结合;坚持全面检查整改与解决当地反映强烈的突出问题相结合;坚持突出重点、先行治标与完善机制、加强研究治本措施相结合。

三、工作目标

健全完善监管机制,加强违法违规运输执法监管,规范运政执法行为,坚决遏制乱罚款、乱收费的现象,切实维护人民群众的合法权益,促进道路运输行业运政执法工作科学化、规范化和法制化。

四、组织领导

为切实加强对专项整改工作的领导,保证本次专项整改工作顺利进行,结合我县道路运输工作实际,我所成立专项整改工作领导组:

组 长:xx-x

副组长:xx-x xx-x

成 员:xx-x xx-x xx-x xx-x

领导组下设办公室,办公室设在所稽查股。

五、实施步骤

2、无执法资格人员上路执法;3、为违法违规车辆办理罚款“年票”、“月票”;4、伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式,擅自放行违法违规运输车辆; 5、违规收取车辆保管费; 6、随意提高或降低处理违法违规运输车辆执法标准;7、向执法工作机构及执法人员下达或变相下达罚款、收费指标。

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行政执法培训方案(通用19篇)篇十八

一、此时办培训班是适应当前燃油税费改革和取消政府还贷二级公路收费站有关人员转岗的需要。

当前养路费和政府还贷二级公路收费站停收以后,所有的征稽和收费站人员都要面临转岗,这些人当中大部分将来都要从事路政管理和治理超限运输工作,所以加强这部分人员行政执法和路政管理业务知识的培训,很有必要。

二、行政执法人员培训是路政管理发展和路政队伍建设的需要。

随着燃油税费改革和国家各项改革的进一步深化,公路管理机构的职能将进一步转变,那么对路政管理将提出更高的要求。然当前的路政管理体制和路政队伍素质面临着很多的问题,在体制不能解决的情况下,只有加强路政队伍人员学习和培训,提高路政队伍整体素质,达到提升路政管理水平的目的,也是顺应时代发展的需要。

三、此次学习培训,市局领导高度重视,从而保证培训工作的顺利完成。

从此次培训班的开班典礼到培训结束总结,市局的主要负责人都亲临现场,为学员们作动员报告,向大家传达当前的社会形势和参加培训学习的目的`和重要性,并对大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要领导在学习培训期间也天天到培训现场,亲自指导培训学习工作,关心大家的饮食起居和学习情况。

四、各位授课劳师精心准备授课内容,不辞辛苦为学员们上课。

在培训期间,省局路政业务处的沈处为大家上了一堂生动而精彩的课,让大家对当前的路政管理形势有一个很清醒的认识,学员们的视野和思路也得到了开阔。特别值得一提的是,市局路政科的两位副科长为了办好这次培训班讲好课,很早就开始着手准备讲课材料,并且把授课内容印成了册制成了书,发给大家,让大家在上课的时候有的放矢。市局的两位副科长带领大家从路政管理的法律法规、路政管理的基础知识、治超业务应知应会、法律文书的应用、路政巡查、路政许可等相关业务知识和实务进行学习,理论联系实际,并且结合我们自身发生的一些典型案例给大家进行讲解,努力提高大家的综合素质和路政管理水平。

五、提高路政队伍的整体素质和管理水平,关键要靠平时的自学和在工作中不断地总结经验教训。

通过一次培训班的学习就能提高广大执法人员的整体素质和执法水平,那可能很难办到。关键是要靠我们全体行政执法人员在平时工作中,要边干边学,不断地摸索路政管理的方法和思路,不断地总结经验和教训,方能提高自己的综合素质和执法水平。然据我所知,我们有许多的行政执法人员不思进取,上进心不强,责任心较差,更别谈自学相关的路政管理业务知识了。他们在工作中满足于现状,滥竽充数,有时候反而起到“一滴老鼠屎败坏一碗粥”的现象。这些同志如果在将来工作中不好好反思,那么势必被改革的潮流所淘汰。

行政执法培训方案(通用19篇)篇十九

一、就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识。如果没有社会成员对法律的信仰,所有的法律都只能是“空中楼阁”;只有法律被所有人追求和信仰,让法律占据心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,如此,必定人人守法,人人依法。

二、执法程序须规范。《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效”。行政执法程序是依法行政的重要组成部分,依法行政,必须依靠不可缺少的程序来维护和保障,行政公正包括程序公正和实体公正,两者相辅相成、不可偏废。增强程序意识,严格按照法定程序行使职权、履行职责,是推进依法行政的题中应有之义,也是实现又好又快发展、不断促进社会和谐的现实需要。在执法实践中首先必须不折不扣的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序,要做到案件经得起推敲、经得起复议、经得起诉讼,坚决避免因程序原因导致的复议或诉讼败诉。

三、行政执法要合理。合理性是食品药品行政执法必不可少的要求。首先,行政执法行为必须统一,在适用法律、法规上人人平等,不能忽松忽严,畸轻畸重;第二,自由裁量权的行使必须公正,不能受不相干的因素影响;第三,行政执法决定必须尊重事实,不能作出无法执行的行政行为;第四,在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志,使多数管理对象能够接受、理解和支持。

四、执法目的是为民。人民利益是党和国家立足的根本,是当前一切工作的努力方向。食品药品监管工作就是要维护好人民权益。工作做得好不好,最终要看人民群众满意不满意、答应不答应。要始终坚持为民监管,以人为本,把切实保护好人民健康和生命权益作为食品药品监管工作的根本出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题,为人民安居乐业构建和谐社会提供强有力的保障。

依法行政事现代政府工作的基本准则,当前食品药品监管工作正处于改革与发展的关键时期,作为一个食品药品监管工作者,我认为必须加强学习法律知识,牢固法律信仰、规范执法程序、合法合情合理行政、做到一切属于人民、一切为了人民、一切依靠人民、一切归功于人民,树立并践行科学监管理念,全面推进“五个监管”,依法行政,为确保公众饮食用药安全作出应有的贡献。

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