落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）

编写演讲稿范文需要考虑到言之有物、内容充实、形式多样等方面，使得演讲更加生动有趣。以下是小编为大家收集的演讲稿范文，希望能给各位提供一些启发和参考，大家一起来看看吧。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇一

同志们：

为贯彻中央、省委关于党风廉政建设“两个责任”的部署要求，市委在总结成都近年来工作实践经验的基础上，制定了我市关于落实“两个责任”的《实施意见》。6月25日，市委会进行了专题审议，7月3日以市委办公厅文件正式印发。这是我市第一个系统规范“两个责任”的市委文件，也是我市纪律检查体制改革的一项重大成果，标志着我市党风廉政建设责任制进入由“虚”到“实”、由“宽”到“严”、由“软”到“硬”的全新阶段。

为推动中央、省委和市委的部署要求在全市范围内得到贯彻落实，经市委研究，由市委、市政府领导分别带队，到各区(市)县开展宣讲督导，层层传达工作要求，提高领导干部思想认识，确保责任落实。下面，按照市委的要求，我重点就落实市委《实施意见》讲4个方面的意见。

一、准确把握当前形势，深刻领会重大意义。

党的xx届三中全会明确提出“两个责任”，是对党章基本要求的回归和落实，是对党委和纪委职责定位的厘清和规范。各级党委(党组)和党员领导干部，要牢固树立党章意识，深刻领会落实“两个责任”的重大意义，全面履行党章赋予的职责，自觉担当党风廉政建设和反腐败斗争的责任。

实行党风廉政建设责任制，是中央推进反腐倡廉建设的重大举措。从责任制的产生和发展历程看，主要经历了三个阶段：一是1998年中央出台《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确规定领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子的正职负总责，领导班子其他成员根据工作分工负直接领导责任;二是20xx年中央根据新形势、新要求，对1998年的责任制规定进行了新修订，明确规定领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子主要负责人是第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工负主要领导责任。三是党的xx届三中全会明确提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。不难看出，从最初的责任不明确，到明确党委负全面领导责任，再到明确党委负主体责任，充分说明党风廉政建设责任制在党的建设和反腐倡廉建设中的地位越来越高、作用越来越大。特别是“两个责任”的提出，在我们党的历史上是第一次，进一步丰富了中国特色反腐倡廉理论体系，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，牵住了党风廉政建设的“牛鼻子”，认真落实“两个责任”必将为反腐败斗争注入强劲动力。

(二)落实“两个责任”，是应对严峻复杂形势、坚持党要管党、从严治党的重大工作举措。

党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。多次强调，“抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。”这主要基于两个方面的考量：一是当前腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的以来，截至今年7月8日，已有33名副省级以上领导干部因严重违纪违法被调查，其中包括2名副国级领导人、2名xx届中央委员、3名中央候补委员。成都市也发生了少数领导干部违纪违法的案件。这一方面表明了中央坚决反对腐败的决心;另一方面也说明，滋生腐败的土壤依旧存在，有的领导干部仍然不收敛、不收手。在近期调研巡视工作时指出，“巡视发现的问题印证了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断是正确的，警示我们要把遏制腐败蔓延势头作为目标任务，须臾不可懈怠”。二是对“两个责任”仍然存在诸多认识误区。有的认为党委抓党风廉政建设“没腿”，认为党风廉政建设就是纪委的事;有的认为党委是领导主体而不是工作主体，每年开个会、讲个话就行了;有的重行政职务轻党内身份，对职责范围内的党风廉政建设不管不问。对此，中央纪委通过召开座谈会、举办领导干部专题研讨班、约谈中央国家机关部委和省(区、市)党委主要负责同志、中央纪委副书记带队到各地宣讲督查、开展专题访谈、加强宣传等多种举措，省纪委书记、副书记带队到各市(州)和省直部门开展约谈宣讲，持续强力推动“两个责任”落实。

(三)落实“两个责任”，是深化作风建设、凝聚改革发展强大正能量的重大现实需要。

作风建设是“两个责任”的重要内容。党的以来，党中央以作风建设开局，中央政治局领导同志以身作则，各级领导干部带头示范，坚决贯彻落实中央八项规定精神，五一、端午、中秋、国庆、元旦、春节等一个时间节点、一个时间节点地抓，红包、粽子、月饼、贺卡、爆竹等一个问题、一个问题地督，干部队伍作风持续好转，赢得了广大群众的普遍赞誉和广泛支持。当前，成都正处于全面深化改革的起步期、打造西部经济核心增长极的攻坚期、推进现代化国际化的关键期，改革发展稳定的任务十分繁重，迫切需要通过落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为改革发展稳定提供坚强纪律保证;迫切需要通过深化正风肃纪，打造一支作风正、能力强、敢担当的党员干部队伍，凝聚起“改革创新、转型升级”的强大正能量。我们要以落实“两个责任”为基础，以正风肃纪为抓手，善作善成打好“攻坚战”，善始善终打好“持久战”，全力推动作风好转，以实际成效凝聚党心、民心。

二、全面把握责任内容，切实增强主责意识。

落实“两个责任”，市委确定的总体指导思想和目标是：坚持党要管党、从严治党，以深化纪律检查体制改革为动力，以厘清责任边界、明确责任内容、强化责任考核、严格责任追究为重点，加快构建权责对等、责任清晰、履责到位、逗硬追责的全链条、闭环式的责任落实体系，推动党风廉政建设责任制任务更实、要求更高、追究更严，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。具体讲，“两个责任”的内容共有66项，其中党委主体责任50项，纪委监督责任16项。

(一)党委主体责任。《实施意见》明确：各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。要按照党章要求，认真落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败工作，承担主体责任。具体从领导班子、主要负责人、领导班子其他成员等三个层面细化了50项具体责任。

第一，党委(党组)领导班子的责任。党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设全面负责，要把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实。具体责任共8大类27小项。一是统筹谋划部署。关键词有3个：专题研究、分解责任、定期报告。即：落实上级党委、纪委工作部署和要求，结合实际，召开会、党组会，专题研究制定目标要求、工作计划和具体措施;每年对党风廉政建设工作任务进行分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工;落实情况每年向上级党委和纪委报告。二是健全工作机制。关键词有4个：明确职责、督促履职、检查考核、组织巡察。即：改革和完善党风廉政建设责任制领导小组和反腐败协调小组职能，明确职责任务;督促职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管，形成强大合力;每年组织进行检查考核，促进责任落实;加强对党风廉政建设巡察工作的组织领导，形成制度化、系统化、常态化巡察工作机制。三是强化宣传教育。关键词有4个：总体部署、专题学习、经常教育、营造氛围。即：把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，认真组织实施;将反腐倡廉理论作为党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习;经常开展党性党风党纪和廉洁从政教育;推进廉政文化建设，加强反腐倡廉舆论宣传，营造崇廉尚洁的社会氛围。四是深化作风建设。关键词有3个：反对特权、八项规定、正风肃纪。即：大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，反对特权思想和特权现象;深入贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定，持之以恒反对和纠正“四风”;深化正风肃纪工作，开展不正之风专项整治，切实解决党风政风方面存在的突出问题。五是选好用好干部。关键词有3个：健全制度、规范用权、全程监督。即：加强干部人事制度建设，健全完善相关配套制度;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范行使选人用人权;加强对干部选拔任用工作的全过程监督，防止和纠正选人用人上的不正之风，严肃查处腐败问题。六是维护群众权益。关键词有2个：三视三问、纠风治乱。即：坚持“三视三问”群众工作法，健全密切联系服务群众长效机制，切实解决反映强烈的突出问题;加强纠风治乱工作，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。七是推进源头治理。关键词有5个：惩防体系、权力结构、监督制约、风险防控、科技反腐。即：深入推进惩治和预防腐败体系建设、廉洁成都建设;合理分解和科学配置权力，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;建立和完善“三重一大”程序、重要情况报告、主要领导末位表态和终身问责追究等相关制度，强化权力制约和监督;深化廉政风险防控机制建设，深入推进岗位防控、专项防控、重点防控;强化科技反腐，大力推进岗位廉政风险防控信息化平台、基层公开综合服务监管平台、权力公开透明运行平台等的建设和应用。八是坚决反对腐败。关键词有3个：领导、支持、建设。即：领导和支持执纪监督机关依纪依法履行职责，及时听取工作汇报，协调解决重大问题;全力支持和保障纪委查办案件，做到有案必查、有腐必惩;加强纪检监察组织和干部队伍建设。

第二，党委(党组)主要负责人责任。党委(党组)主要负责人是党风廉政建设第一责任人，必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，强化责任担当，带头履行好主体责任。具体责任共4大类14小项。一是履行领导责任。关键词有2个：四个亲自、研究部署。即：对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署。二是推动责任落实。关键词有4个：示范、督促、纠正、解决。即：发挥示范作用，做到党风廉政建设和反腐败工作直接抓、亲自督促、主动落实;定期听取纪检监察工作汇报，督促班子成员和下级领导班子解决存在的问题;督促班子成员、下级领导班子履行好“一岗双责”，坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题;亲自处理群众来信来访，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。三是加强教育监管。关键词有4个：敢抓敢管、廉政谈话、提醒纠正、廉政党课。即：坚持原则、敢抓敢管，管好班子带好队伍;每年与班子成员、下级党政主要负责同志进行廉政谈话;及时发现、提醒、纠正班子成员、下级党政主要负责同志存在的苗头性、倾向性问题;每年为本地区本部门党员、干部讲廉政党课。四是保持清正廉洁。关键词有4个：做好表率、民主集中、严管亲属、接受监督。即：带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好自己、以身作则，践行“三严三实”要求，作廉洁从政表率;严格执行民主集中制等党内组织生活制度，不搞“一言堂”，不搞以权谋私，不搞特殊化;严格教育管理亲属和身边工作人员，不利用职权和职务上的影响为其谋取非法利益;自觉接受组织和群众监督。

第三，班子其他成员责任。班子其他成员对分管范围内党风廉政建设负主要领导责任，要认真落实“一岗双责”，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，同步推进、同步落实。具体责任共4大类9小项。一是落实分管职责。关键词有4个：研究、布置、检查、报告。即：经常研究、布置、检查分管范围内的党风廉政建设工作情况，并定期报告;定期研究党风廉政建设工作任务分工推进措施，定期督促检查，对进展缓慢、成效不明显的及时提醒纠正。二是推进预防腐败。关键词有2个：健全制度、党风政风行风建设。即：查漏补缺、建章立制，健全完善分管部门、分管领域党风廉政建设制度规定;加强分管部门、分管领域党风政风行风建设，切实解决侵害群众利益的问题。三是加强日常监管。关键词有2个：加强教育、提醒纠正。即：对分管部门、分管领域党员、干部加强教育;对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况开展经常性地督促检查，及时发现、提醒、纠正苗头性、倾向性问题。四是坚持廉洁自律。关键词有3个：以身作则、管好亲属、接受监督。即：严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，管好自己，以身作则;管好亲属和身边工作人员;自觉接受组织和群众监督。

(二)纪委监督责任。《实施意见》明确：纪律检查机关是党内执纪监督的专责机关，对本地、本部门党风廉政建设履行监督职责。要按照党章和相关党内法规要求，转职能、转方式、转作风，明确职责定位，聚焦中心任务，全面落实监督责任。具体责任共6大类16项。一是加强组织协调。关键词有3个：协助、协调、督促。即：纪委要协助党委加强党风廉政建设，提出工作建议，分解工作任务，加强检查考核，促进任务落实;要发挥反腐败组织协调作用，协调解决反腐败工作重大事项，及时向党委和上级纪委报告反腐败重大工作情况;要督促本地、本部门落实惩治和预防腐败工作任务，健全完善相关制度规定。二是严格纪律监督。关键词有2个：决策部署、党的纪律。即：加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通;对执行党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律等情况进行监督，严肃查处违犯党纪行为。三是深化作风监督。关键词有2个：常态监督、严肃查处。即：对贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定，反对“四风”情况进行监督，推进作风建设监督检查常态化、制度化;严肃查处违反作风建设规定的案件，及时通报曝光典型案例，形成有力震慑。四是强化履职监督。关键词有3个：监督履责、监督履职、群众监督。即：对本地、本部门领导班子及成员执行党风廉政建设责任制、落实“一岗双责”情况进行监督;对职能部门履行监管职责的情况进行监督，强化问责;发挥群众监督作用，畅通举报渠道，受理、处理群众信访举报，督促相关单位及时办理。五是严肃查办案件。关键词有3个：强化上级纪委领导、零容忍惩治腐败、发挥治本功能。即：落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;坚持以零容忍态度惩治腐败，严格审查和处置党员干部违犯党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件;充分发挥查办案件治本功能，及时制发纪律检查建议书或监察建议书，督促发案单位健全完善制度机制，堵塞漏洞。六是开展警示教育。关键词有2个：四早、警示提醒。即：开展约谈、函询和诫勉谈话工作，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处;运用执纪成果，通过发送廉政短信、发布案件信息、通报典型案件、制作警示教育片、编印警示教育读本等形式，定期开展廉政提醒和警示教育。

三、建立健全落实机制，推动“两个责任”落地生根。

为解决“两个责任”的落实问题，结合成都近年来的实践，《实施意见》提出了责任监管、责任督促、责任报告、责任巡察、责任考核、责任追究等6大责任落实机制，促进责任落实常态化。

(一)健全项目化、信息化的责任监管机制。就是运用项目化管理方法和信息化监管平台，加强对各级领导班子和领导干部落实两个责任情况的监督管理。一是实行项目化责任管理。近年来，我们采取项目化管理方式，每年将全市党风廉政建设工作任务逐一细化，明确工作措施、具体负责人、牵头单位、取得成效和完成时限等，着力解决干什么、怎么干的问题。下一步，要继续坚持和完善项目化工作法，年度任务定人、定岗、定效、定时，实行台账式管理、项目化推进，坚决避免只挂帅、不出征的问题。二是实行信息化责任监管。市纪委开发建设了成都市党风廉政责任监管平台，今年已全面推广应用，目的就是通过信息化手段，做到履责有痕、追责有据。各级领导班子和领导干部要通过监管平台，每季度填报履行党风廉政建设职责情况和牵头任务推进及完成情况。今年的责任制考核将通过监管平台进行，希望大家按照要求认真、及时填报，避免影响责任制考核结果。

(二)健全常态约谈、签字背书的责任督促机制。就是通过强化党风廉政建设约谈和纪检监察系统约谈等“两个约谈”，全面推行“签字背书”，督促各级领导班子和领导干部把责任放在心里、抓在手上。一是党风廉政建设约谈。市委专门制定了约谈制度，对党风廉政建设社会评价偏低的区(市)县，市委已经约谈党政主要负责同志69人次，取得了较好的效果。《实施意见》再次明确，党政主要负责人要定期约谈领导班子成员、下一级党政主要负责人，班子成员每年至少约谈分管部门负责同志2次，重点围绕落实“两个责任”谈怎么看、怎么干，有什么问题、有什么打算。对所在地区、部门、系统发生重大违纪违法案件，或者责任制考核、党风廉政建设社会评价、政风行风群众满意度测评、巡察监督等方面存在突出问题的单位主要负责人，上一级党委(党组)主要领导或纪委书记要及时约谈，指出存在问题，责令限期整改。二是纪检监察系统约谈。各级纪委主要负责人要及时对下一级纪检监察机构主要负责人、同级纪委委员进行约谈，对执纪不力、监督不力、问责不力的，提出整改要求。三是实行“签字背书”。这是要求。党委(党组)和纪检监察机构要对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，与责任对象签订党风廉政建设责任书。主体责任人和监督责任人要对具体责任行为，包括责任分工、述责述廉报告、信访调查报告等进行审阅，提出意见并签名，作为考核和追责的依据。

(三)健全定期报告、述责述廉的责任报告机制。推行主体责任和监督责任双报告制度，强化“两个述责述廉”，促进领导班子和领导干部定期报告“两个责任”落实情况。一是实行“两个责任”双报告。党委(党组)领导班子和主要负责人每年底分别向上一级党委和纪委书面报告主体责任落实情况;其他领导班子成员向上级纪委书面报告履行“一岗双责”情况。纪委每年底向同级党委和上级纪委书面报告履行监督责任情况，纪委派驻(出)机构向派出机关报告履行监督责任情况。二是全面推行“两个述责述廉”。即：区(市)县和市级部门党政主要负责同志定期向市纪委全会述责述廉;区(市)县班子成员每年向市纪委，市级部门其他班子成员、内设机构及下属单位主要负责同志每年向派驻(出)纪检监察机构述责述廉。今年初，市委专门印发了述责述廉的规定，20名主要负责同志向市纪委全会作了口头或书面述责述廉，5个市级部门作了探索，各区(市)县也普遍开展了这项工作。市上正在制定实施细则，进一步规范内容、程序和方式，力求述的准、述的真、述的实。对不及时、不如实报告的，要视情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话等处理。

(四)健全问题导向、全面覆盖的责任巡察机制。健全党风廉政建设巡察和纪检监察系统巡察“两个巡察”制度，发现和纠正“两个责任”落实过程中存在的突出问题和薄弱环节。一是加强党风廉政建设巡察。市委党风廉政建设巡察组重点对落实“两个责任”情况以及党风政风、选人用人、廉洁自律等方面存在的突出问题开展巡察监督。目前已对8个市级部门进行了巡察。二是加强纪检监察系统巡察。市纪委系统巡察组重点对纪检监察机构履行监督责任情况和作风建设、工作效能等方面存在的突出问题开展巡察监督。目前，已对7个区(市)县纪委进行了巡察。三是积极创新巡察方式方法。适时开展专项巡察、重点巡察、延伸巡察，将发现问题作为检验巡察工作成效的重要标准。

(五)健全分类考核、社会评价的责任考核机制。既考核主体责任，又考核监督责任，把社会评价作为检验“两个责任”落实成效的重要指标。一是强化“两个考核”。建立健全主体责任和监督责任考核制度，制定指标体系、考核标准，明确内容、方法、程序，强化日常动态考核。党委(党组)班子成员带队，对下一级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况进行全面检查考核。考核结果分别纳入党委、政府综合目标考核和纪委年度目标考核内容，在适当范围内通报。今年，将继续在市纪委全会上表彰落实“两个责任”的先进单位。二是深化“两个评价”。健全党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评机制，完善测评办法，动员和组织党员、群众有序参与，提高测评结果的科学性和公信力。测评情况向党政主要领导通报，并作为党风廉政建设责任制考核、年度绩效管理考核的重要依据。对社会评价中群众反映的问题，区(市)县党委、政府要专题研究，认真整改，对带有普遍性的问题，要开展专项治理。

(六)健全严肃有力、较真逗硬的责任追究机制。这是贯彻落实党风廉政建设责任制的一个重要环节，也是督促各级党委、纪委把责任落到实处的“撒手锏”。《实施意见》明确规定要“分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，依纪依法实行问责。研究制定落实‘一案双查’的具体办法”。市上将着手制定责任追究实施细则，同时要求市纪委、区(市)县纪委选择2—3个违纪违法典型案件，开展责任倒查，争取在“一案双查”上取得突破。各级领导干部务必引起高度重视，把该尽的责任尽到，把该做的工作做好。

四、突出重点工作任务，扎实抓好贯彻落实。

省委高度重视“两个责任”，制发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，并安排省纪委书记、副书记带队，到各市(州)就落实《意见》开展了约谈宣讲。省委王东明书记强调，下一步关键在落实。市委认真贯彻中央、省委决策部署，新初书记认真履行第一责任人职责，多次听取汇报，多次专题研究，制定我市落实“两个责任”的实施意见和工作推进方案。在6月11日全市落实“两个责任”工作会议上，新初书记强调，全市各级党委(党组)必须以坚决的态度和有力的举措，把“两个责任”落到实处，努力在党风廉政建设和反腐败工作中走在全省前列。各级党委(党组)、各级纪检机构和各级领导干部，要深刻领会省委王东明书记所强调的主体、主动、主责“三个意识”，准确把握新初书记定责、履责、追责三个方面的要求，真正把“两个责任”落位、落地、落实。重点要抓好以下五个方面的工作。

(一)狠抓学习贯彻，深化思想认识。认识是落实的先导。只有认识到位，才能落实到位。一是要抓学习。区(市)县党委、纪委，人大、政府、政协党组和法院、检察院党组，以及区(市)县部门党组(党委)，要把“两个责任”作为党委(党组)中心组理论学习的重要内容，安排专题学习，真正学深学透，内化于心、外化于形，把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来。二是要抓宣传。要积极搭建全媒体、全方位、全过程的立体式宣传平台，采取专题解读、专栏报道、在线访谈、公开承诺等方式，面向社会各界和广大干部群众宣传落实“两个责任”的意义、目的、措施和成效，营造良好舆论氛围，主动接受群众监督。三是要抓贯彻。各级各部门要结合工作实际，认真谋划贯彻落实的具体措施，逐层分解“两个责任”，逐级传递责任压力，逐项落实工作责任。要层层开展约谈，班子主要领导约谈班子成员，班子成员约谈分管部门主要负责同志，重点谈认识、做法、问题和打算;要层层签字背书，各级领导干部都要做出履行责任的承诺;要层层宣讲督导，党政领导干部和纪委领导到乡镇(街道)和部门去宣讲解读“两个责任”;要层层示范带动，主要领导和班子成员要亲自抓，带头廉洁自律，作出表率;要层层督查责任，梳理筛选查办的违纪违法典型案件，督查“两个责任”落实情况;要层层营造声势，搞好总体策划，加大宣传力度，形成贯彻落实的热潮。

(二)坚持领导带头，强化示范带动。落实“两个责任”，关键在领导。要按照党委班子“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”的要求，在落实“两个责任”上真自觉、有行动、敢担当、做表率。一是要强化执行落实。当前，一些党员不能牢记党员身份，组织涣散、纪律松弛的问题在党内不同程度存在，严重影响了“两个责任”的落实。要勇担管党治党的政治责任，联系实际拿出具体措施，形成实实在在的工作支撑。二是要强化履职尽责。要着力解决“能力不够不会抓，怕得罪人不愿抓，自身有鬼不敢抓”等问题，按照《实施意见》要求，认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败，切实担负责任，自觉管好班子，带好队伍，积极营造风清气正的政治生态。三是要坚持廉洁从政。领导干部的示范表率作用，对落实“两个责任”至关重要。要培养健康的生活情趣，追求美好的精神世界，保持高尚的道德情操，洁身自好，纯洁社交圈、管住生活圈。特别是要处理好官商关系，公私分明、交往有道，守住做人、处事、用权、交友的底线，用自己的实际行动和清风正气，带动“两个责任”有效落实。

(三)深化正风肃纪，坚决反对“四风”。按照中央、省委要求，成都持续深化正风肃纪7个方面专项治理，在省委部署的解决9个方面突出问题的基础上，深入开展“11+x”专项治理，集中整治“四风”突出问题，取得了阶段性成效。但是，必须看到，正风肃纪只有起点，没有终点;反对“四风”只有进行时，没有休止符。下一步，要认真落实中央、省委、市委领导关于正风肃纪的重要批示精神，继续加大力度，以解决问题的实际行动，检验落实“两个责任”的具体成效。一是在强化问题导向上落实责任。各级领导班子和领导干部要在“聚焦问题”上下功夫，深入基层、深入群众，多听、多看、多想，对照检查存在的“四风”突出问题，把问题找准找实，并及时进行整改。同时，要督促解决下级和分管范围内的“四风”问题。当前，正风肃纪面临新的形势，就是“四风”穿上隐身衣的问题。比如：公款吃喝从豪华餐厅转移到内部食堂、农家乐，“三公”经费支出从机关转移到下属单位，以私车公用为名报销私人费用，变个花样发福利等等。对这些问题，要架起“探照灯”、拿起“放大镜”，认真对照，深入检查，加紧研制“抗生素”，着力扒掉“隐身衣”，切实增强“免疫力”。二是在解决具体问题上落实责任。正风肃纪，就是要端正党风政风，严肃党纪政纪，核心在于严得起来和抓得下去。我们开展“11+x”专项治理，就是要通过一个一个问题的解决，让群众给我们一个“y”(yes)。如果问题没有解决，就是再多的“x”，最后群众的评价也只是一个“×”(叉)。各级各部门要逐项推进，逐个解决，真正取得群众满意的成效。三是在查办“四风”案件上落实责任。今年1—6月，全市共查办“四风”案件117件，给予党纪政纪处分85人，通报曝光76件，形成了有力震慑。要进一步加大力度，持续开展明察暗访，严肃查纠顶风违纪违规行为，点名道姓通报曝光，防止“四风”问题死灰复燃、反弹回潮、隐身变种。要严格问责，对治理不力、“四风”问题反复发生的地区或单位，要严肃追究有关领导责任。四是在构建长效机制上落实责任。正风肃纪，既要治疗“已病”、又要预防“欲病”、还要兼顾“未病”。最近，在中央政治局集体学习时强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实党要管党治党责任，把作风建设要求融入党的制度建设。各级各部门要结合正风肃纪专项治理，主动查找制度上的漏洞，及时完善公务接待、公车管理、三公经费、生活待遇等方面的制度规定，形成管用、管久的长效机制，推动作风建设规范化、常态化。

(四)支持纪委“三转”，聚焦执纪监督问责。履行监督责任，纪委是主体;领导和支持纪委履行监督责任，党委是主体。要深入贯彻落实关于“转职能、转方式、转作风”的要求，党委旗帜鲜明地支持纪委聚焦主业，纪委要自检自严，强化执纪监督问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的成效。一是要转职能，强化再监督。党委要支持纪检监察机关走内涵式、集约式发展道路，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出执纪监督问责，强化对职能部门履行监管职责的再监督、再检查，督促履职到位。要认真落实查办案件以上级纪委领导为主、纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主的“两个为主”和派驻机构全覆盖、巡视监督全覆盖的“两个全覆盖”的要求，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。对纪检监察机关退出的相关工作，主责部门要主动承接，履行好监管职责。二是要惩治腐败，强化查办案件。党委要大张旗鼓地支持纪委办案，做到不护短、不说情、不干预。纪检监察机关要握紧拳头，聚力主业，坚决查处不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部，形成强大威慑。在查办大案要案的同时，坚持查早、查小，快查、快移，取得良好的政治和社会效果。三是要转作风，强化自检自严。打铁还需自身硬。作为执纪监督问责的专责机关，纪检监察机构和纪检监察干部要切实转变作风，坚持自检自严，做党的忠诚卫士、群众的贴心人。要加强纪检监察自身建设，积极践行“六项承诺”，做到政治过硬、纪律过硬、作风过硬、能力过硬、廉洁过硬，真正打造一支纪检监察铁军。

(五)规范“三权”运行，有效预防腐败。预防腐败是党委的主体责任。各级各部门要按照同志关于“深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制缺陷和制度漏洞”的要求，针对干部群众普遍关注的人事权、财经权、资源权“三权”问题，着力深化改革，切实将权力关进制度的笼子。一是深化干部人事制度改革，规范人事权。要认真落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，加快制定完善配套制度，确保选人用人公开、公平、公正。要进一步健全和规范干部选用监督体系，对干部选任各个环节和程序实行全方位、全过程监督，坚决整治选人用人上的不正之风。二是深化财政管理制度改革，规范财经权。要不断健全完善资金的审批、使用和管理相关制度，规范资金审批管理。要健全工作机制，加强对财政资金分配、拨付和使用的全过程监督。要进一步深化部门预算管理，加强“收支两条线”管理，加强对政府采购的监管，真正把钱管好、管住。三是深化资源配置市场化改革，规范资源权。紧紧围绕配置资源权力分配、加强对资源权行使的有效监督等问题，进一步健全招投标、政府采购、公共资源交易等监管制度，实现从政府包办代替到主要依靠市场配置资源的转变，坚决防止出现“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”的问题。

同志们，权力意味责任，责任必须担当。我们要认真贯彻落实中央、省委和市委的部署要求，知责、负责、尽责，不断把全市党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，加快推进廉洁成都建设，为打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市作出积极贡献!

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天召开的“两个责任”推进大会，是贯彻落实党的十九大精神、严肃党内政治生活、强化党内监督的一次具体实践，也是对全面从严治党工作的再安排再部署。刚才，xx书记对有关工作进行了安排部署，下面借此机会，我就党风廉政建设工作再讲三点意见：

一、深入学习新时期党的十九大精神，提高抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。

党的十九大报告鼓舞人心、催人奋进，十九大精神博大精深、内容丰富。全面系统深入学习领会十九大提出的新思想、新论断、新举措，是我们当前和今后一个时期的一项首要政治任务。我们要进一步加深学习，领会精神，始终保持清醒的头脑，不忘初心，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加昂扬向上和奋发有为的新状态，投身到新时代新的伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想上来。在座的大部分都是各单位各部门“一把手”，要进一步提高政治站位，注重从报告中把握党风廉政建设的新要求，对标看齐，提高遵规守纪的自觉性，强化监督与被监督的习惯性，发挥领导干部带头表率作用，把坚持党要管党，全面从严治党的要求落到实处。各单位、部门要紧密结合报告新精神、新要求，从实际出发，深入思考，对标融入，提出党风廉政工作新举措，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。当前最首要的一项工作是扎实推进深化监察体制改革，这是十九大精神的具体落实，更是全区的一件大事，按照全省统一步调，区县要在2月中旬完成监察体制改革，也就是春节前这项工作要完全到位。区纪委牵头，相关单位部门要高度重视，认真对待，齐心协力做好配合，严格按照赵乐际书记提出的“五个必须”、“六个牢牢把握”、“三个不增加”要求，顺利推进，按时、高质量完成监察体制改革。

二、持续拧紧“两个责任”螺丝，全力推动党风廉政建设责任落实。

今天的参会人员都是“两个责任”的组织者、领导者和执行者，各位对所在单位的党风廉政建设乃至全区的党风廉政建设都负有重要职责。因此，要按照党风廉政建设责任制的要求，牢固树立责任意识，切实履行好“一岗双责”。

一要明晰责任，压实担子。厘清责任、明晰关系是抓好党风廉政建设责任制落实的前提。区委、区纪委与各单位、各领导签订的从严治党主体责任书和监督责任书，是大家立下的“军令状”，是全区党风廉政建设的“同心圆”，向全区党组织和领导干部印发的《纪实手册》是反映履行“两个责任”的“晴雨表”。全区各级党委（党组、工委）、纪委（纪工委、纪检组）要认真落实，坚决贯彻，如实纪录。从今年的两轮巡察和市委“聚焦主责，助力发展”检查组反馈的结果来看，我区各级党组织还存在管党治党方面重视不够、党的建设缺失、从严治党不力等问题，这是《党内监督条例》要重点解决的问题，更是“关键少数”履行主体责任的首要任务。对各级党员领导干部特别是党委（党组）主要负责人来说，落实好全面从严治党主体责任，不仅是政治责任、政治担当问题，更是政治态度、政治立场问题，必须以主动担当的作为，想办法、出实招，推动管党治党从“宽、松、软”走向“严、紧、硬”。

二要突出重点，挺纪在前。十九大报告中指出，人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。如何啃下反腐败这个硬骨头，就要求各部门各单位在工作中，盯住教育、监督、惩处这三个重点环节，统筹谋划，持续用力，毫不松懈。首先，要抓教育强基固本。思想教育是建党强党兴党的生命线，思想上松一寸，行动上就会散一尺。要强化理论武装，通过深化“廉政工作日”制度、加强警示教育等形式，更好地补足精神之“钙”，固思想之元，守为政之本，教育引导党员干部始终做政治上的明白人。其次，要抓监督改进作风。开展党内监督是我们党的一项重要工作，要作为一项长期性的任务来抓。要充分运用《党内监督条例》中明确的监督方式，加强对领导干部特别是主要领导的监督。时值年末岁尾，很容易滋生廉洁自律问题和歪风邪气。各部门各单位要针对重点工作环节、重点岗位，强化监督检查，及早抓好问题防范。最后，要抓惩处严肃执纪。今年开展的“三个助力”监督执纪问责、“聚焦主责主业、助力追赶超越”纪律督查行动等一系列专项活动就很好，这是执纪人员加强监督管理的具体举措。我们要继续围绕全区重点工作，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，让人民群众有更多获得感。

三要正确履责，严肃问责。******强调，“不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党是做不到的”。全区各级党委（党组、工委）主要负责人是第一责任人，要以高度的政治自觉和行动自觉，坚持原则，敢抓敢管，把抓好党建作为第一责任。

当前隐藏内容免费查看和最大政绩，绝不能一谈到主体责任，就与监督责任混为一谈，一说到党风廉政建设，就把任务变相压给纪委；领导班子及其成员也在其职责范围内承担“一岗双责”和领导责任。各级纪检监察机关要把问责作为全面从严治党的重要抓手，继续加大“一案三查”力度，对执行党的路线方针政策不力，“四风”和腐败问题多发频发，干部管理松散，庸政、懒政、责任心不强，工作任务不落实的，都要严肃追究责任，切实拧紧管党治党的责任螺丝。通过严肃有力的责任追究，推动全面从严治党主体责任落地生根，营造政治生态的朗朗乾坤。

三、当好“关键少数”，自觉做到忠诚、干净、担当。

立世德为先，律己廉为首。正己才能正人。全区各部门、单位主要领导作为“关键少数”，要认真学习贯彻党的十九大精神，把推进”两学一做”学习教育常态化制度化，履行主体责任，抓常抓细抓长，不断改造自己，提高思想政治觉悟。在忠诚、干净、担当上做好表率。

一要讲忠诚。******人的初心和使命，要求我们必须对党忠诚、对人民忠诚，坚定正确的政治方向，增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，始终同以******同志为核心的党***保持高度一致，言行一致、表里如一、保持政治本色，自觉向党***看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党***决策部署看齐，向党的十九大精神看齐，这是最重要的政治纪律和政治规矩，也是对党对人民忠诚的体现，在这方面，坚决不能犯糊涂，要时刻保持政治上的清醒，知敬畏、存戒惧、守底线，做好忠诚的表率。

二要讲干净。要持续认真学习贯彻中国******《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》和《党内监督条例》等党规党纪，始终把纪律规矩挺在前面。在此，我真诚地提醒同志们，张口的时候要想想这句话该不该说，迈腿的时候要想想这个地方该不该去，伸手的时候要想想这些东西该不该拿，想清楚、算明白，真正做到对组织负责、对家庭负责、对自己负责，严格执行***八项规定，管好自己，管好亲属子女，管好身边工作人员，自觉按本色做人、按角色办事，做好干净的表率。

三要讲担当。廉政也要勤政。要坚持以人民为中心的发展思想，牢记为人民谋幸福的初心和使命，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。现在已接近年关，各项工作进入考核阶段，这是对全年工作的一个检验，每个单位部门都要对照自己的目标责任书查漏补缺，确保我区在全市追赶超越大考核中不失分。以“功成不必在我”的境界，多做打基础、利长远的事情，千方百计为群众办实事、解难题，自觉把全部心思和精力用到服务经济发展、为群众谋福祉的各项工作上来。

党的十九大又一次开启了全面从严治党的新征程，对党风廉政建设和反腐败斗争作出了新部署，提出了新要求。全区各级党组织、纪检监察机关要以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，抓牢扛实责任，扎实履行职责，努力实现追赶超越，为深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作，印台经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经过大家的共同努力，这次党建工作会议各项议程已经全部结束。会上，**同志对全系统党建工作进行了总结回顾，提出了党建工作的总目标、总要求、总任务。大家要认真学习、深刻领会，切实将本次会议精神迅速传达落实到位，增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，做到“四个坚持”（即:坚持党对金融工作的领导不动摇，坚持支农支小的方向不偏离，坚持党对选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强基层党组织不放松），不折不扣地把党建工作任务落到实处，不断提升党建工作科学化水平。下面，我提以下五点意见。

第一，必须以党的政治建设为统领，把“讲政治”落实到事业发展各方面。

一要把“讲政治”体现在坚定理想信念上。各级党员领导干部要自觉同党中央和省委省政府决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律。要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，始终把学习贯彻作为首要政治任务，全面强化理论武装，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。要以党委理论学习中心组为抓手，着力提高学习的针对性和实效性。要推动领导干部在研究解决改革发展稳定突出问题上下功夫，提高辨证思维、战略思维和创新思维的能力，充分认识和把握银行业和农村金融的发展规律，指导****改革转型发展实践。

二要把“讲政治”体现在抓工作落实上。改革号角已经吹响，我们已经箭在弦上，进入临战状态，各级领导干部要把思想和行动统一到省委省政府决策部署上来，要靠前指挥、服从大局，坚决扛起抓落实的责任，迅速推动改革发展等各项工作，要加强上下互动，大家要迅速进入角色，狠抓工作落实。各机构也要对照成立相应的领导小组，并明确相关职责及责任人。改革能否顺利进行并取得实效，取决于我们的谋划深度和部署精度，更取决于我们推进力度和落实程度。目前，我们基层有些干部仍然存在政策不清、态度不端、推动不力、工作不实的问题，“拖沓”、“畏难”、“躲避”、“等靠”等“顽疾”久治不愈。大家必须坚决整治、整改，要把抓落实的出发点放到对党负责、对事业负责、对群众负责上，要把抓落实的落脚点放在能干事、干好事、干成事上，要有功成不必在我但功成必定有我的胸襟，多做打基础、利长远的事，做推动改革的“实干家”“促进派”。

第二，必须全面落实党建工作责任制，切实增强管党治党的责任意识。

一要切实抓好党建主体责任落实。加强党建工作必须切实加强党的领导，牵住责任制这个“牛鼻子”。党委书记是抓党建的第一责任人，必须牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识，要把党建作为“主业”和“首责”抓在手上，切实履行党建工作职责。领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，在分管领域履行双重责任，真正做到明责、履责、尽责。今年，省委巡视整改“回头看”是对大家的检验，对整改不到位的机构将严肃追责。习近平总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。巡视整改不落实，就是对党不忠诚。各机构对巡视整改工作务必要高度重视，逐条落实，要从我做起，每位领导干部都要率先垂范，从上至下，每个领导、各个部门都要层层抓落实、层层抓整改。

二要统筹谋划党建工作机制建设。我们要将党建工作纳入党委重要议程，纳入整体工作规划，要把党建工作真正成为“一把手工程”。要坚持与时俱进、不断创新，坚持党建引领发展的理念，做到与改革工作一起谋划、一起部署、一起考核，要让党建工作成为推动转型发展的不竭动力，强党建与促发展同频共振，实现相互促进、相互提升。要切实加强党建工作目标考核，形成层层有目标、级级有任务、人人有责任的党建工作格局。

三要弘扬真抓实干的工作作风。良好的作风是党性强的外在表现，是担当尽责的集中反映。各级党员领导干部要真正提升干事创业的精气神，带头打“攻坚战”、啃“硬骨头”，要立说立行、雷厉风行，对各项决策部署，要迅速贯彻落实，尤其是推进改革发展工作，更要弘扬“马上就办”的精神，决不允许拖拖拉拉、贻误改革良机。各级机构班子尤其是主要负责同志更要有担当精神和责任意识，必须拿出寝食难安的工作劲头来抓工作落实。方向确定了、任务明确了，就要带领广大干部员工主动作为，发扬“钉钉子精神”，实现久久为功，要使每名党员都能成为改革道路上的一面鲜红旗帜，每个支部都能成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

第三，必须坚持党管干部和党管人才，为高质量发展提供高素质干部队伍。

一要坚持党管干部原则。坚持正确的选人用人导向，全面贯彻新时代党的组织路线，选好配强领导班子和领导干部是稳健发展的基础保障。我们要突出实践、实干和实绩这一导向，支持“有为者有位子、庸为者挪位子、无为者没位子”，着力在选拔任用、学习教育、监督考核等各个环节下功夫，提高领导干部的政治能力和业务素养，完善激励和容错纠错机制，健全责任制度和问责机制，激励领导干部勇于担当、敢于作为，实现对权力的约束，锻造出对党忠诚、勇于创新、治行有方、兴行有为、清正廉洁的领导干部队伍。

二要坚持党管人才原则。各级党委有责任培养人才、引进人才、使用人才。改革发展需要人才支撑，我们要在吸引人才、培养人才、留住人才方面下真功夫，在人才引进的标准、流程、制度上把好关口，确保真引才、引真才。要在人才培养上要下苦功夫，注重提供成长平台，加强职业道德教育，着重增强人才的专业能力和道德水平。要重视人才关怀，解决人才的后顾之忧，要激励人才想干事、能干事、干成事，把那些埋头苦干、真抓实干的人才选出来、用起来，让优秀人才有奔头、有劲头。

第四，必须以加强组织力建设为重点，为党建工作高质量发展奠定坚强基础。

一要持续加强基层党组织建设。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。我们要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。要突出政治标准和政治功能，持续解决基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题，着力实现基层党组织班子坚强有力、党员队伍充满活力、组织生活健康规范、党群干群关系密切融洽、基层治理和谐有序的目标。

二要加强基层党组织带头人队伍建设。加强基层党组织建设，核心是要抓好基层党组织带头人队伍建设。我们要加大基层党员的发展力度，广泛开展把优秀人才培养成党员、把党员培养成基层党组织书记的“双向”培养活动，进一步充实基层党组织书记后备干部队伍。要抓好党支部建设，让党支部真正担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，让党支部成为团结员工群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

三要抓好党员日常教育管理工作。我们要坚持把习近平总书记系列重要讲话精神、党的建设新理论等知识列为党员的重要学习内容，利用党校、远程教育等平台资源，开展全系统党员干部大轮训，注重加大对基层干部、党组织书记的培训力度，增强党员教育管理的针对性和有效性，特别是注重结合实际，开展各类党性教育，用好教育基地、红色文化、优秀党课等资源，教育引导党员牢记初心。要立足岗位，强化实战锻炼，要成立“党员突击队”，设置党员先锋岗、党员示范岗，发挥党员在经营发展中的引领示范作用，鼓励党员在一线快速成长。要积极开展创先争优活动，大力选树宣传吴连武式的先进典型，发挥典型引路作用。

第五，必须认真履行政治责任，扎实推进新时代党的群团工作创新发展。

一要发挥群团组织思想政治引领作用。习近平总书记指出，“要切实保持和增强群团工作的政治性。”我们要强化理论武装工作，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化，组织干部员工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕建党、建军、国庆等党和国家重大节庆、重要纪念日，组织干部员工学党史、国史、改革开放史，深入开展形势政策教育，开展丰富多彩的主题教育活动，引导干部员工坚定理想信念。

二要通过群团组织带动员工建功立业。工会、共青团等群团组织是党直接领导的群众组织，承担着动员广大干部员工完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任。我们要牢牢把握时代主题，紧密结合实际，广泛开展岗位练兵、技能竞赛等实践活动，着力提升干部员工职业素质和能力。广泛开展读书学习、知识讲座、公文写作等活动，拓宽员工视野、丰富知识、增强本领。要着力做好困难职工帮扶工作，重点关注和帮扶大病等特困职工、孕产及哺乳期女职工等特殊群体，让干部员工切实感受组织的温暖。

三要推动群团组织与时俱进改革创新。我们要坚持“党建带群建、群建跟党建”的基本思路，把群团工作纳入党的建设整体布局之中，强化“一盘棋”思想。要结合经营工作，围绕增强活力、提高质量、提升效率，通过开展各类竞赛活动，激发群团组织活力，带动经营转型发展，切实提高服务大局、服务改革、服务经营的水平。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，约谈了x局长和x书记，大家对***“两个责任”和省委《意见》的认识都非常到位，总结了做法和存在的问题，对下步工作谈了具体的举措。一会，还要组织签订承诺书，开展知识测试，知识测试在全省还是创新，事先也没有告知你们答案，主要目的就是让大。

当前隐藏内容免费查看家在思想上紧起来，主动担起责任。下面，我讲四点意见：

一要牢记政治使命。为贯彻***关于落实“两个责任”的重要决策部署，省委在落实“两个责任”方面进行了积极探索，省纪委在深入调查研究、广泛听取和征求各方意见基础上，在全国率先出台落实“两个责任”的《意见》，这是我省第一个系统规范“两个责任”的省委文件，顺应了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当，为全省各级党委、纪委履行好党章赋予的职责指明了方向，为确保***、省委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务落实奠定了坚实基础。落实“两个责任”，是党***关于反腐倡廉建设的重大决策，各级党组织、党员领导干部要有高度的政治自觉，增强责任感和紧迫感，摒弃认识上的误区，深刻认识落实“两个责任”的极端重要性，切实担负起落实“两个责任”的政治使命。

二要强化责任担当。落实“两个责任”关键看行动，根本在担当，一会，还要签订承诺书，书记签订的是履行主体责任承诺书，纪委书记签订的是履行监督责任承诺书，“签字背书”是一种形式，但绝不是形式主义，不能一签了事，万事大吉，承诺了，就要主动担当、主动作为。x局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要认真落实好统筹部署、健全机制、宣传教育等x项职责，坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究解决重大问题，有效防控廉政风险，协调推进重要任务，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。姚书记是抓党风廉政建设的“第一责任人”，要认真履行好组织领导、安排推动、教育监管、清正廉洁等x项责任，做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，种好自己的“责任田”。领导班子成员要坚持“一岗双责”，认真落实好分管职责、工作指导、日常监管、自觉接受监督等x项责任，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。纪委要在党委的统一领导下，围绕组织协调、纪律监督、作风督查、查办案件、警示教育等x项责任，聚焦监督主业，执好纪、尽好责、把好关，对责任不落实的，要严肃问责，不让制度成为纸老虎、稻草人。

三要推动责任履行。要及时安排部署，结合省委出台的《意见》区委《意见》和x局的实际，制定切实可行的贯彻落实措施，明确工作任务，分类建立落实“两个责任”台账，实行台账式管理、项目化推进，将《意见》要求一项一项落到实处。要抓好各项工作，结合党风廉政建设社会评价、政风行风满意度测评和正风肃纪工作，各级各部门党委（党组），要认真履行主体责任、纪委（派驻纪检组）认真履行监督责任，促进各项工作有序推进，区纪委将开展监督检查，对履职不到位的，抓住典型，严肃追责，以儆效尤。

四要强化示范表率。落实“两个责任”，重点在班子，核心在“一把手”。因此，单位负责同志要有从我做起、向我看齐的气魄，率先垂范，以上率下，切实履行好各自的职责，敢抓敢管，严于问责，推动本单位党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要带头遵守政治纪律，带头坚持廉洁从政，带头引领作风转变，为广大党员干部树好旗帜，时刻警醒自己守住做人、处事、用权的底线，守住政治生命线，确保在从政之路上不栽跟头。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇五

同志们：

刚才县委、县人武部部长付部长组织大家学习了省委《关于落实学习党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的意见》和《广安市落实党委主体责任和纪委监督责任实施方案》的内容。“两个责任”的提出，表明了党要管党、从严治党的坚定立场。它是党中央基于对形势的准确判断，源于对党和国家前途命运的深刻忧思，出于对党所肩负的历史使命和现实任务的责任担当而提出的。责任重如泰山!落实党风廉政建设的主体责任，关键看行动、根本在担当。通过主体责任的层层落实，形成全党动手正风肃纪、反腐倡廉的强大合力，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。现在我就落实“两个责任”讲几点意见。

(一)切实履行好“第一责任人”责任。认真落实党风廉政建设责任制“第一责任人”的职责，带头履行好主体责任，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实抓好班子、带好队伍，把党风廉政建设摆在更加突出位置，更加明确自己承担的责任，积极主动思考、统筹研究、部署落实，做到守土有责、守土尽责，既要管好自己、做好表率，又要管好班子、带好队伍。同时，严格遵守廉洁自律各项规定和要求，切实做到严于律已、廉洁从政，为本乡全体党员干部做好表率，决不允许亲属和身边工作人员借领导名义牟取私利，并自觉接受群众监督，用好党和人民赋予的权力。

(二)党委领导班子要履行好“一岗双责”责任。党委领导班子其他成员既要抓好个人落实党风廉政建设的责任，同时也要抓好分管领域的党风廉政建设，要努力地形成齐抓共管的局面。党委班子成员要把落实党风廉政建设同推动业务工作有机地结合起来，做到两手抓、两促进，把“一岗双责”落到实处。

(三)建立健全责任体系。按照省委《意见》、市委《方案》和李书记6月26日在落实“两个责任”工作会议上的讲话精神，要认真落实党风廉政建设责任制，并结合我乡实际，制定操作性强的实施方案，不断强化一级抓一级、层层抓落实的责任体系，努力构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉责任落实机制，全力推动黄龙乡党风廉政建设工作深入开展。同时根据《黄龙乡建立健全惩治和预防腐败体系建设20xx—20xx年工作要点》要求，坚持把反腐倡廉建设作为一项重大政治任务，把落实“两个责任”列入党委重要议事日程，经常研究、督促，确保“两个责任”落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则，划出责任区域和责任范围，明确责任单位和责任人，党委要履行党风廉政建设的主体责任，纪委要履行监督责任、发挥好组织协调作用，党委主要负责同志要亲自抓，班子成员要具体抓，切实分清“主责”和“主业”，防止出现责任不清的现象发生。

二、扎实推动纪委“监督责任”

要扎实推动纪委“监督责任”，不断增强反腐倡廉的工作实效。乡党委要以党的群众路线教育实践活动为契机，深入开展正风肃纪专项整治活动，着力解决“9+3+2”突出问题，围绕群众不满意的突出问题进行专项整治，以整治的实际成效取信于民，整肃干部作风。

(一)加强警示教育，抓好制度建设。始终把反腐倡廉列入干部培训教育的重要内容，进一步加大对省委《意见》、市委《方案》和李书记6月26日在落实“两个责任”工作会议上的讲话内容的宣传，深刻领会《意见》精神，努力提高群众参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。对党员干部的问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，并强化信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题，进一步增强全乡广大党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的底线。坚持把惩防体系建设贯穿到党风廉政制度建设之中，加强对重点领域、重点环节和关键岗位的廉政风险防控，进一步强化权力运行的制约和监督，加强执法监察和效能监察，建立健全事前、事中、事后监管制度，切实把权力关进制度笼子里，做到以制度管人、管事、管权。

(二)加大办案查处，维护纪律权威。要坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，全力支持纪委履行职责，以零容忍态度严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败。要加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，实行“一案三查”制度，既要追究当事人责任，又要对党风廉政建设主体责任人和纪委监督责任人进行倒查追责，不断强化制度执行和责任追究，防止制度成为一纸空文，真正维护和发挥“两个责任”的权威性、实效性，不断以党风廉政建设和反腐败成效取信于民。

(三)强化作风建设，狠抓专项整治。纪委要结合当前全乡正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，大力开展“9+3+2”正风肃纪专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风和违纪行为，做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，努力维护群众合法利益，切实推动中央八项规定和省委省政府十项规定及市委市政府十一项规定、县委县政府关于改进工作作风、密切联系群众相关意见的坚决落实。全乡广大党员干部要从违纪案件中认真吸取教训、引以为戒、警钟长鸣。

(四)带头廉洁从政，做好模范表率。全乡各级党员领导干部要牢固树立“法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度面前没有例外”的法纪意识，绝不允许任何人触碰法律红线、践踏道德底线，切实做到以身作则、以上率下，切实树好党员领导干部在广大人民群众中清廉为官、清白做人、廉洁从政的良好形象。

落实“两个责任”，关键看行动，根本在担当。我乡将以此次“两个责任”工作会议为契机，引领全乡领导干部，增强政治自觉，强化执行落实，坚守责任担当，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，认真落实好“两个责任”.切实把党风廉政建设记在心上、扛在肩上、抓在手上，把全乡党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，为我乡经济发展作出更好贡献。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇六

坚持党的领导这一根本原则，牢记工会是党领导下政治组织、工会机关是党的机关、工会干部是党的政工干部，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市总工会工作会议上的演讲稿，希望大家喜欢。

同志们：

这次会议主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，贯彻落实市委十二届九次全会和省总工会十四届五次全委会议精神，总结2021年工会工作，安排部署2022年工作任务。

2021年是极不平凡的一年，中国共产党成立100周年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启。全市各级工会在市委的坚强领导下，围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，组织动员广大职工群众积极投入生产、保障供应，为夺取抗疫斗争和经济社会发展做出了应有贡献。各级工会扎实做好思想引领、建功立业、维权服务、基层组建、自身建设等工作。并创造性地开展了劳模工匠系列宣传，服务农民工入会“十个一”专项行动，工会组织建设“五+”活动、推行维护职工合法权益的“一函两书”制度，财务规范化建设“财务联查联评”制度，为职工解难事办实事的“访万名职工、进千户企业、办百件实事”活动等专项具有创新、特色、影响的工作，真正把党和政府的关怀及工会组织的温暖送到广大职工的心坎上，让职工享有更多、更实在的获得感、幸福感。这些成绩的取得，既是全市上下共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着广大工会干部职工的心血和汗水。

2022年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。做好今年各项工作至关重要。关于2021年工作总结和2022年工作安排，护省同志作了工作报告。下面，我再谈四点意见。

一、深入学习十九届六中全会精神，自觉把工会工作放到党委和政府工作大局中去谋划推进。

当前，我国第一个百年奋斗目标已取得决定性胜利，在此基础上，乘势而上开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，开始向第二个百年奋斗目标进军。今年2月25日中央召开了全国脱贫攻坚总结表彰大会，正式向全世界宣布我国脱贫攻坚取得了全面胜利，中央将在系统评估总结的基础上，还要正式宣布我国全面建成小康社会，实际上就标志着第一个百年奋斗目标的胜利实现。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，党的十九届六中全会全面擘画了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、重大举措，特别是提出了要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。

习近平总书记指出，新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，明确了我国发展新的历史方位;新发展理念是党的十八大以来我们党对经济社会发展提出的最重要、最主要的理念，明确了我国现代化建设的指导原则;新发展格局是把握未来发展主动权的战略性决策和先手棋，明确了我国经济现代化的路径选择。这“三个新”深刻回答了事关我国发展全局的方向性、根本性、战略性重大问题，指明了我国未来的发展方向，也给工会组织和广大职工群众提供了广阔空间和舞台，对工会工作提出了新的更高要求和挑战。

我们一定要明确发展目标、增强发展信心，找准工会工作的主攻方向和结合点、切入点、着力点，组织动员广大职工群众团结一心、努力奋斗，为全面建设社会主义现代化国家建功立业。

1.坚定主新骨。坚持党的领导这一根本原则，牢记工会是党领导下政治组织、工会机关是党的机关、工会干部是党的政工干部，把旗帜鲜明讲政治落实在日常行动中，体现到具体工作上，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。保持政治定力，自觉把工会工作放在党政工作大局中思考谋划、推进落实，把执行党的意志的坚定性与服务职工的实效性统一起来，把坚持党的领导与依法依章程独立开展工作结合起来，确保党中央决策部署和市委、省总各项工作安排在**落地落实。

2.唱响主旋律。习近平总书记说什么我们做什么，市委讲什么我们做什么，职工想什么我们做什么，时代需要什么我们做什么。这是与党同心、与时同进、与民同欲的具体化。广泛开展宣传宣讲，讲清习近平总书记和党中央始终坚持人民至上、以人民为中心的执政理念，讲透六中全会精神的纲领、目标和任务，讲好“十三五”时期辉煌成就和疫情防控重大战略成果，引导广大职工明辨大是大非，涵养家国情怀，增强制度自信。深化“中国梦?劳动美”主题教育，加快工会传统媒体与新媒体融合发展，运用职工喜欢的时尚元素、话语体系，广泛开展丰富多彩、寓教于乐的职工文体活动，深化群众性精神文明创建，用潜移默化、润物无声的方式吸引凝聚、影响带动职工。

3.弘扬正能量。作为群团组织，要代表好、维护好职工群众的利益。工会就要代表工人阶级，为工人阶级撑腰、发声代言，维护好工人阶级的合法权益。我们要用健康文明、昂扬向上的文体活动来引领广大职工，今年是_100周年，要按照市委的总体部署早行动，工会的所有工作一定要把党的要求和工会的特点紧密结合起来。要开展主题活动，既体现工会的政治属性，又体现工人阶级的力量，进一步团结引导职工群众听党话、跟党走。

二、聚焦高质量发展主题，牢牢把握工人运动时代主题。

1.大力弘扬劳模精神。要按照今年人代会通过的《**市国民经济和社会发展第“十四五”个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神，结合工会工作实际，围绕我市“十四五”时期重大工程、重大项目、重点产业，广泛深入持久开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，深化技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新活动，发挥劳模、工匠创新工作室作用，引导职工积极参与科技创新。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，唱响劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的主旋律，在推动高质量发展过程中充分发挥工人阶级主力军作用，把广大职工群众中蕴藏的创新创造活力充分激发出来，以实际行动当好主人翁、建功新时代。

2.搭建竞技舞台。紧扣全市重大产业项目建设、重大基础工程，聚焦航天科技、数字经济、新材料等新兴产业以及建材、煤炭、铝电、装备制造等传统产业改造提升联合有关部门和行业协会，联合开展一系列劳动技能竞赛活动，进一步扩大这些竞赛活动的覆盖面和影响力，把举办竞赛与选树工匠、培树劳模结合起来，推动更多优秀产业工人脱颖而出。要进一步深化新时代**产业工人队伍建设改革，全面提升以工匠为引领的职工队伍素质，开展好各类技能竞赛，拓展线上线下各种培训新模式，健全技能培训、技能比武、技能帮带、技能晋级、技能激励“五位一体”职工素质提升工作机制。

3.拓宽成长渠道。认真对照《**市职业技能提升行动实施方案(2019—2022年)》，实施好职工技能竞赛行动，对我市紧缺型高技能人才以及在市职业技能竞赛中获奖的选手，授予**市行业技能状元(能手)或**工匠等荣誉称号，并予以奖励。要充分整合工会培训阵地、政府部门培训机构、社会办学机构、企业等教育资源，多渠道开展知识类和专业类技能培训，推进农民工“求学圆梦行动”免费资助优秀农民工上大学，增加他们的职业教育培训和学历提升机会，将农民工培养成为稳定就业融入城市的产业工人。开展好工资集体协商，推行职工技术创新集体合同，实施职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定工作，推动工人技能水平与薪酬等级挂钩，实现技术人工资水平合理增长，让工人付出回报更加匹配。

三、着力创造满足职工群众日益增长的美好生活需求，做好维权服务工作。

精准服务，职工群众想什么、需要什么，工会就做什么。

1.切实实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。一是为适应新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。在内容上，从重点维护职工劳动经济权益向改善职工生活品质拓展。在对象上，从常规普通群体向新业态、新产业、新商业模式领域就业群体聚焦。在方式上，从线下为主向线上线下相融合延伸。在格局上，从发挥自身优势向整合社会资源推进。二是继续深化“安康杯”竞赛活动，扩大活动的参赛面和覆盖面，尤其是在非公企业、小微企业、高危行业实现大的突破。全面开展职工安全知识培训，重点抓好重点工程关键岗位、生产一线职工和农民工特别是建筑工地、化工等高危行业务工人员的劳动安全卫生知识培训，提高他们的安全生产意识和劳动保护能力。三是选择有条件的写字楼，开展共享食堂、共享工会阵地、共享文体设施的试点。着力构建和谐劳动关系，健全政府和工会联席会议制度，做实协调劳动关系“三方”机制，深化集体协商，推进“工会+法院”诉调对接，推动解决一批劳动关系领域的热点、难点问题。

2.关怀困难职工。按照职工需求精准施策，全面实行困难职工动态管理。通过深入走访调研，了解困难职工的所求、所需和所盼，因户施策，精准实施职业介绍、技能培训、医疗救助、困难救济、子女助学、法律援助等项目。进一步做实工会“四季送”，巩固深化城市困难职工解困脱困成效，推进运用职工福利购买农副产品助力脱贫攻坚专项行动，不断增强广大职工获得感、幸福感、安全感。

3.职工之家建设。从“职工之家”的作用发挥、建设效果上出发，打造职工幸福之家。要提高建设质量，让职工想回家，愿意回家。职工之家是维护职工合法权益，竭诚服务职工群众的，要通过开展劳动竞赛、困难帮扶、人文关怀、依法维权等各种各样的活动，激发职工的工作热情，提高职工之家的认可度和美誉度。职工之家是用来办实事的，每年面向职工征集意见，办成一些职工需求强烈、工会力所能及、符合相关规定，能让职工实实在在获益的实事好事，增强职工的获得感和幸福感。

四、聚焦改革创新根本动力，持续推动工会改革向基层延伸。

1.推进建设筑牢主阵地。工会要总结成绩和经验，健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，努力提高工会工作能力和水平。着力建强基层工会组织，持续推动工会改革向乡镇(街道)企事业单位延伸，继续开展快递员、货车司机等就业群体入会行动，加强乡镇(街道)、园区、景区工会建设，扩大工会组织对新产业新业态、新领域新阶层的有效覆盖。今年将走访调研新产业新业态、新领域新阶层企业组织。着力加强网上工会建设，推动工作网、联系网、服务网，实现建会入会、服务职工、开展工作全部“网上化”，打造**智慧工会。

2.积极参与基层社会治理。党的十九届六中全会提出要实现高效能治理。工会不仅是职工利益的代表者和维护者，同时也是国家政权的重要社会支柱。所以，在基层社会治理方面，工会要有所作为。一要做好工会法律服务。无论是会员入会、维权，还是在推进基层社会治理的过程中都要依法办事。二要在尊崇宪法的前提下，按照《工会法》《劳动法》《劳动争议处理条例》《工资集体协商条例》等相关法律法规要求，做好弱势群体、困难群众的法律援助服务。

各位委员、同志们，让我们在市委和省总工会的领导下，勇于担当、锐意进取，积极作为、真抓实干，奋力开创**工会工作新局面，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇七

同志们：

刚才，市直机关党工委x书记结合自己多年的党建工作经验，深入浅出地给大家上了一堂非常直观、生动的党务知识辅导课，帮助大家从以往开展党建工作的一团“乱麻”中，理出一条清晰的丝线，从书记、委员到普遍党员，更加明确了自身开展党建工作的职责，知道该做什么、怎么做、达到什么效果。今年是全面贯彻党的十九届四中全会和省委x届x次全会、市委x届x次全会的开局之年。在这样的大背景、大环境下，如何提升新时代全系统党建工作质量和水平，为加快推进x事业高质量发展提供坚强组织保证，需要我们深度思考、深入研究。下面，在x书记辅导的基础上，我结合自身的思考，谈谈对党建工作的认识，这也是我作为党建工作第一责任人，给大家上的一堂党课，希望通过今天x书记的党务知识辅导和我的党课，进一步增强党组织抓党建促发展的政治意识和责任意识，切实发挥党组织的领导核心作用，达到“抓好党建服务发展、抓好党建改善民生”的目的。

下面，我主要讲三个方面的意见。

一、深刻认识党建工作的重要性，切实增强开展党建工作的责任感。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家的事业发展呈现出一系列“新常态”，尤其是全面从严治党，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。适应新常态，对全面加强党建工作提出了新要求，我们要深刻领会中央精神，进一步强化党建工作的责任意识。

(一)党建工作是贯彻落实全面从严治党的内在要求。以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出一系列新要求，作出一系列新部署，出台一系列新举措，开创了党的建设和各项事业发展新境界。省委x书记在省第x次党代会上指出，建设美丽繁荣和谐x、推动x再上新台阶，关键在党，关键在党要管党、从严治党，必须坚定贯彻党中央全面从严治党方针，坚持思想建党、组织建党、制度治党相结合。贯彻落实全面从严治党战略部署，是旗帜鲜明讲政治的现实要求，更是“四个意识”的现实检验。各级党组织特别是党员领导干部必须提高政治站位，从战略和全局高度深刻认识全面从严治党。全市x系统党组织是各单位的“火车头”和“发动机”，是贯彻落实从严治党要求的主体，起着重要的导向作用。党组织在政治引领、组织发动、责任担当等方面的作用发挥好了，中央和省市委的各项部署就能顺利地延伸下去，就能在全社会实现与党委同心同向、同频共振。

(二)党建工作是加快推进x市跨越发展的迫切需要。目前，全市x系统党组织有x个，党员干部x名，这是我们推进经济社会发展的坚强核心和先锋队伍。全系统各级党组织必须站在全局和战略的高度，自觉地将党建工作放到全面深化改革的大背景之中，放在决胜全面小康的大目标之中来思考、来部署、来落实，充分发挥党组织的政治优势、组织优势，领导和组织广大干部职工积极投身全市经济社会发展的主战场，在脱贫攻坚、城乡发展、基础建设、民生改善、和谐稳定等重点工作中主动作为，开拓进取，勇于在服务大局中承担重任，在改革创新中争当排头尖兵，在跨越发展中创造佳绩，为全市经济社会发展做出应有的贡献。特别是在新冠肺炎疫情防控的关键时期，各级党组织、党员领导干部一定在充分发挥核心作用、堡垒作用、示范作用，坚决贯彻落实好市委市政府抗击疫情的各项决策部署，夺取防疫全面胜利。

(三)党建工作是推进我市x事业发展的重要保证。党组织的执政能力和执政水平，影响和决定着工作的层次和水平。市委市政府关于推动跨越发展、决胜全面小康的每一项决策部署，都是硬骨头。能否啃下硬骨头，关键在于各级党组织能否充分发挥领导核心作用，抓班子、带队伍，凝心聚力，形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态;关键在于各级党组织能否第一时间领会中央、省委市委意图并做出积极响应，为中心任务的完成提供坚强的组织保障;关键在于各级党组织能否充分利用组织优势和植根群众的优势，把握舆论导向，给基层做出榜样，给群众做出表率，广泛形成共识，凝聚各方力量。各级党组织要深刻认识肩负的重要责任，坚持围绕中心、服务大局，始终保持良好的精神状态，真正做到守土有责、守土尽责。

二、切实认清党建工作的薄弱点，切实增强开展党建工作的紧迫感。

省委x书记在省委x届x次全会上强调指出，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，必须坚持“落实到基层、落实靠基层”，推动全面从严治党向基层延伸，促进基层党建全面进步、全面过硬。实事求是的讲，我们系统的基层党组织建设距离x书记的要求还有较大差距，主要存在八个方面的问题。

(一)组织作用“弱化”。个别单位对党建工作重视不够，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

(二)组织活动“僵化”。有的党组织活动开展不经常，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作能力平平淡淡，思想观念陈旧落后。

(三)研究决策“默化”。有的党组织对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，党组织不清楚该如何研究，如何决策，如何执行，如何落实重大事项，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。

(四)党员意识“淡化”。有的党员在日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取;少数党员只缴纳党费不参加组织生活。

(五)教育管理“虚化”。有的基层党组织在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。

(六)党内监督“雾化”。党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，监督与被监督遮遮掩掩，形同“雾中看花”。

(七)工作机制“退化”。有的党组织党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

(八)工作内容“老化”。有的单位党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够;有的基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

这些问题的存在，严重影响了党建工作的健康发展和党员队伍的整体形象。对此，必须认真加以改进和解决。

三、准确把握党建工作的着力点，切实增强开展党建工作的使命感。

党员是党组织的细胞，党组织是执政党和工作的基础，加强和改进党组织建设是x事业发展的重要保证。为此，全系统各级党组织书记要切实履行好党建工作“第一责任人”职责，把党建工作摆在更加突出的位置抓紧抓好，努力构建责任明确、领导有力、运转有序的党建工作机制，促进党建工作走上科学化、制度化、规范化轨道，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(一)围绕思想建设新提高，深入抓实党建学习活动。思想建设是党建工作的首要任务，思想的统一，认识的提高，靠的是持之以恒的学习教育。一是健全制度推动学习。以推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化为重点，明确各级党组织、党员的年度。

学习计划。

和任务，做到学习定时间、定地点、定数量“三定位”，完善学习考勤、学习通报、领导辅学和“三会一课”四项制度。二是突出重点深化学习。今年的学习重点主要是习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、省委x届x次全会和党委x届x次全会精神。前期，我们对省、市委全会精神的贯彻落实进行了部署，分解了任务，目前正在有序推进。三是创新形式丰富学习。坚持集中学习与个人自学相结合，通读原著与学习研讨相结合，辅导讲座与专题讲座相结合，班子学习与党员学习相结合，理论学习与指导实践相结合，走出去、请进来，既要活跃学习氛围，更要注重学习效果。通过学习教育，切实引导党员干部发挥好“三个作用”，即带头作用、骨干作用、桥梁作用。带头作用就是带头讲政治，做到党性修养好，政治敏锐性强，带头讲学习，做到理论素质好，业务技术精;带头讲服务，做到工作服务优;带头讲党性，做到廉洁自律好，遵纪守法好;带头讲求实，做到思想作风好。骨干作用就是爱岗敬业，多作贡献，吃苦在前，享受在后。桥梁作用，就是关心群众疾苦，做群众的贴心人，认真听取群众的呼声，积极反映群众的意愿，架起党组织与群众之间的桥梁。

(二)围绕组织建设新突破，大力抓牢党建工作基础。组织建设是党建工作的重要组成部分，务必在队伍建设、班子建设上再下大功夫。一是优化干部队伍，夯实组织基础。干事创业，关键在人。下一步，要继续推行干部任用“三上三下”，创新选人用人机制，搭建公平竞争舞台，优化干部队伍年龄、知识、能力结构，真正将想干事、能干事、干成事的干部大力选拔上来，充分调动干部积极性，激发干部队伍整体活力。二是围绕发展大局，提升领导能力。要紧紧围绕全市经济社会发展大局，紧紧盯住市委市政府作出的各项决策部署，进一步完善x领域服务保障方案，建立健全服务群众的长效机制，履职尽责的长效机制，民主决策的长效机制，监督约束的长效机制，努力提升党组织驾驭、领导x事业发展的能力。三是积极创先争优，焕发组织活力。以“提高服务质量我争先，推动事业发展我贡献”为主题，围绕“建一流班子、带一流队伍、争一流工作、创一流业绩、树一流形象”的目标，各级党组织及全体党员要进行公开承诺，营造良好氛围，形成良性机制，使创先争优常态化，不断焕发组织新活力。

(三)围绕作风建设新成效，全面抓优党建管理监督。近年来，市局党委在抓作风建设方面，持续出重拳、用狠招，取得了显著成效。但一些多年形成的作风痼疾，还没有从根本上得到剔除。一是机关效能建设还要进一步加强。为进一步转变机关工作作风，规范行政行为，提高服务效能，下一步，要在全系统机关推行九项制度。即：岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、办事公开制、绩效考评制、过错追究制、否定报备制和一次性告知制。会后，机关办公室牵头，会同办公室、人事科，按照我这个思路，拟制出详细的实施方案，印发全系统执行。二是政风行风建设还要进一步加强。去年的作用大整肃活动中，机关党办联合各科室，共组织了x批x人次明察暗访活动，及时发现和纠正了窗口服务单位工作人员上班时间玩手机等x个问题;基层单位发现x人脱岗、早退等违纪行为，已对当事人进行严肃处理。今年大整肃的力度要进一步加大，范围要进一步拓展，把重点从查人员在位情况向履职情况延伸，从查服务态度向服务质量延伸，从查上班时间纪律向八小时以外管理延伸，从重点查党员干部向全体人员延伸。通过大整肃活动，切实纠正存在问题，把全系统高效服务、优质服务、廉洁服务的一面展现给群众，塑造最优、最美、最廉的x形象。三是党风廉政建设要进一步加强。坚持“两手抓、两手硬”，着力惩防并举，标本兼治，全面落实“两个责任”，在全系统扎实开展整治x领域的不正之风和腐败问题、x中的突出问题、落实一级廉政风险岗位防控工作中存在的问题等3个专项整治，深入查找问题，敢于正视问题，及时纠正问题，坚决扭转党风廉政建设被动局面。

同志们，加强和改进党建工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。希望全系统各党组织和广大党员干部在市局党委的坚强领导下，求真务实、锐意进取、扎实工作，把党的政治优势、组织优势转化成为推动跨越发展的工作优势、发展优势，为推进x事业发展提供组织保证和思想保证。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

x月x日，省委办公厅印发了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》。市委高度重视《意见》的贯彻落实，x月x日，全市召开落实“两个责任”推进正风肃纪工作会议，x书记对落实“两个责任”进行了安排部署。会后，刘本良书记对我区落实细化“两个责任”进行了专题研究和安排，区委专门印发“两个责任”的实施意见和考核办法。为传导责任压力，推动责任履行，区委决定，对各乡镇街道党政主要领导、纪委书记和区级部门党组（党委）、纪检组（纪委）主要负责人落实“两个责任”工作开展约谈。

刚才，约谈了x局x局长和x书记，大家对中央“两个责任”和省委《意见》的认识都非常到位，总结了做法和存在的问题，对下步工作谈了具体的举措。一会，还要组织签订承诺书，开展知识测试，知识测试在全省还是创新，事先也没有告知你们答案，主要目的就是让大家在思想上紧起来，主动担起责任。下面，我讲四点意见：

一、要牢记政治使命。x明确提出在落实党风廉政建设责任制方面，党委负主体责任，纪委负监督责任，并要求制定实施切实可行的责任追究制度。x也对落实好“两个责任”作出具体部署。为贯彻中央关于落实“两个责任”的重要决策部署，省委在落实“两个责任”、推进纪律检查体制改革等方面进行了积极探索，省纪委在深入调查研究、广泛听取和征求各方意见基础上，在全国率先出台落实“两个责任”的《意见》，这是我省第一个系统规范“两个责任”的省委文件，顺应了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当，为全省各级党委、纪委履行好党章赋予的职责指明了方向，为确保中央、省委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务落实奠定了坚实基础。落实“两个责任”，是党中央关于反腐倡廉建设的重大决策，各级党组织、党员领导干部要有高度的政治自觉，增强责任感和紧迫感，摒弃认识上的误区，深刻认识落实“两个责任”的极端重要性，切实担负起落实“两个责任”的政治使命。

二、要强化责任担当。落实“两个责任”关键看行动，根本在担当，一会，还要签订承诺书，书记签订的是履行主体责任承诺书，纪委书记签订的是履行监督责任承诺书，“签字背书”是一种形式，但绝不是形式主义，不能一签了事，万事大吉，承诺了，就要主动担当、主动作为。旅游局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要认真落实好统筹部署、健全机制、宣传教育等x项职责，坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究解决重大问题，有效防控廉政风险，协调推进重要任务，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。x书记是抓党风廉政建设的“第一责任人”，要认真履行好组织领导、安排推动、教育监管、清正廉洁等x项责任，做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，种好自己的“责任田”。领导班子成员要坚持“一岗双责”，认真落实好分管职责、工作指导、日常监管、自觉接受监督等x项责任，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。纪委要在党委的统一领导下，围绕组织协调、纪律监督、作风督查、查办案件、警示教育等x项责任，聚焦监督主业，执好纪、尽好责、把好关，对责任不落实的，要严肃问责，不让制度成为纸老虎、稻草人。

三、要推动责任履行。要及时安排部署，结合省委出台的《意见》、区委《意见》和旅游局的实际，制定切实可行的贯彻落实措施，明确工作任务，分类建立落实“两个责任”台账，实行台账式管理、项目化推进，将《意见》要求一项一项落到实处。要抓好各项工作，结合党风廉政建设社会评价、政风行风满意度测评和正风肃纪工作，各级各部门党委（党组），要认真履行主体责任、纪委（纪检组）认真履行监督责任，促进各项工作有序推进，区纪委将开展监督检查，对履职不到位的，抓住典型，严肃追责，以儆效尤。

四、要强化示范表率。落实“两个责任”，重点在班子，核心在“一把手”。因此，单位负责同志要有从我做起、向我看齐的气魄，率先垂范，以上率下，切实履行好各自的职责，敢抓敢管，严于问责，推动本单位党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要带头遵守政治纪律，带头坚持廉洁从政，带头引领作风转变，为广大党员干部树好旗帜，时刻警醒自己守住做人、处事、用权的底线，守住政治生命线，确保在从政之路上不栽跟头。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇九

今天会议的主要任务是，传达贯彻关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议精神，总结我×党风廉政建设和反腐败工作，安排部署下一步工作，进一步加强我市党风廉政建设主体责任、监督责任以及纪检监察机关“三转”（转职能、转方式、转作风）工作的全面落实，为我市经济的高质量发展营造良好环境。下面，我立足工作实际，就贯彻落实中央、省委关于全面落实党委主体责任和纪委监督责任，提四点意见：

一、清醒认识当前反腐败形势。

今年以来，中纪委先后召开×次专题会议，共派×人前往各地进行调研，我省共迎接×次检查，都传递出强烈信号，就是当前反腐败形势十分严峻，中央、省委对当前的党风廉政建设高度重视。我们各级领导干部要有清醒认识，自觉肩负起党风廉政建设的政治责任和主体责任。

1.要看到当前反腐败形势依然严峻复杂。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利。同时也要看到，反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们党员干部时刻面临被“围猎”、被腐蚀的风险，现实一再表明，反腐败斗争不能退，也无处可退，必须将“严”字长期坚持下去，党风廉政建设是治党治国的永恒课题。从中纪委的通报来看，一年来，仅查处的省部级“大老虎”就有×多个。查处的违反八项规定的有×起，处理党员干部有×人，给予党纪政纪处分的有×人。从全省来看，仅今年就有×名厅局级干部、×名县处级干部被省纪委查处，全省共处理违反“八项规定”的党员干部×人，给予党纪政纪处分×人。从我市来看，自“×案件”以来，×多年没有查办过大案要案。没有查办大案要案，是不是就等于没有腐败问题呢？答案是否定的。去年省党风廉政建设考核我市时，在征求群众对反腐败方面的意见中，都发现了我市反腐力度不大，没有查办大案要案等问题。今年，我市查处的“四风”问题，包括违规配备使用公务用车、公款旅游、大办婚丧宴、滥发津贴补贴等人员达×人，其中给予党纪政纪处分×人，通报批评×人，进行诫勉谈话×人。在中央前所未有的高压反腐态势之下，仍有不少人顶风违纪、以身试法，可见形势之严峻。我们必须继续深化对党风廉政建设和反腐败斗争严峻形势的认识，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步增强推进反腐败斗争的责任感和紧迫感，提高落实党风廉政建设主体责任和监督责任的自觉性、坚定性。

2.要看到加强反腐败斗争是形势所迫、职责所系、执政所需、群众所盼。当前，反腐败斗争形势严峻程度前所未有，人民群众对反腐败斗争的关注程度、期望程度前所未有。据权威机构调查，“反腐败”连续三年排在中国十大热门关键词之首位。人民群众对腐败最有切肤之痛，最希望我党严厉惩治腐败、纠正“四风”。反腐败斗争成效直接关系我党的公信力。×在省委落实“两个责任”工作会议上强调，腐败问题正在威胁党执政的群众基础。只有严厉反腐，只有坚决铲除腐败，才能赢得人民群众的拥护，才能巩固党的执政根基，才能不断增强党的生命力、战斗力。我在查看各位的民主生活会个人对照检查材料以及和有的干部交流中，我感觉到还有相当一部分主要领导干部对这个问题认识不深。近期，我在网上和群众的举报信件中看到，仍然有个别单位的主要领导对这项工作不重视，有个别干部还依然想以身试法。中央惩治腐败的力度是空前的，上到中央高层的高级领导干部，下到县处级干部，大家要清楚认识到抓反腐倡廉的重要性。宁可墙外的骂声大一点，也不要让墙内的哭声多一点。

3.要看到反腐败的长久性，不是“一阵风”。有的人认为当前作风建设和反腐败来势确实凶猛，但可能就是“一阵风”，刮一刮就会过去，不会持久，指望这阵风早点过去。这种认识是极端错误的。腐败现象是一种长期存在的社会现象，反腐败斗争必定是长期的，反腐败不存在结束的问题。腐败问题是重病，既需要下猛药，净化血管，清除病毒，又要注重保健，逐步恢复元气。因此，我们要坚决破除“刮风论”，作好长期作战的准备，在这个问题上做智者、明者、做清醒人、明白人。

面对依然严峻的反腐败形势，必须深化党风廉政建设和反腐败斗争。结合我市实际要突出抓好以下几点：

1.强化主体责任意识。要认识到，落实主体责任，是关系党风廉政建设成效的决定性因素和总根子。领导干部的个人腐败问题是党风廉政建设的重要源头，但是如果领导干部只是管好自己，明哲保身，而主体责任抓不到位，那么个人的正面教育也难以敌过大面积腐败造成的影响。从我市情况来看，我们有的乡镇和部门对党风廉政建设责任没有认真领会，没有搞清楚该负什么责任，怎样承担责任，甚至把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作责任制，淡化了责任意识。有的领导干部认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务工作，对贯彻落实责任制满足于一般部署与要求，只是提要求、口头表态、签责任书，认为这样就履行了第一责任，很少具体研究和推动党风廉政建设相关工作。党委承担主体责任，就是指要坚持两手抓、两手硬，把反腐败与抓改革、促发展、保稳定一同归入党委工作的“主业”，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。

2.要切实履行好主体责任。各级主体责任串联到一起就形成一个系统，形成一张网。各级党委政府是抓党风廉政建设和反腐败斗争这张大网中的一个网眼、一个目。中央已经把“纲”举起来了，我们要“目”张，构成党风廉政建设的天罗地网。结合我市工作实际，要切实履行好张目之责。落实好主体责任，要突出抓好三个方面：一是主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任。各级党委（党组）主要负责同志作为“班长”，要对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是班子其他成员要认真落实“一岗双责”。主要负责同志在切实履行好“第一责任人”责任的同时，要督促其他班子成员根据分工，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。三是要突出抓好五个方面源头性工作。一要落实好“用人”责任，要选好用好干部，防止出现选人用人腐败。二要落实好“纠正”责任，坚决纠正损害群众利益的行为，特别是对发生在群众身边的腐败问题。三要落实好“监督”责任，要带头执行“一把手”“四不直接分管”和末位发言等制度。四要落实好“撑腰”责任，为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆，尤其是要支持查办案件工作，对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。五要落实好“管理”责任，党委主要负责同志要在其位谋其政，对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，碰到问题第一时间解决，遇见矛盾第一时间化解，不当“老好人”，不做“太平官”。

3.要强化主体责任考核。今年，我们要把落实主体责任、作风建设、执纪监督、案件查办作为重点，纳入全市党风廉政建设责任制考核。同时，还要重点抓好五个方面的制度建设：一是履责报告制度。根据省委意见要求，各级党委和党委主要负责同志每年要以书面形式，分别向上一级党委和纪委报告上年度履行党风廉政建设主体责任情况。对这项制度，市委、包括我本人要带头抓好落实，大家也要按照规定要求抓好落实。二是述职述廉制度。党委主要负责同志要向纪委全会述廉，集中报告本人履行党风廉政建设、个人廉洁自律等情况，并由纪委委员进行现场质询和测评。三是集中评议制度。下级党政正职述廉报告报上级纪委后，要接受纪委委员的审阅、评议，评议结果及时反馈，对存在问题及时提出整改要求。四是廉政谈话制度。党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志，领导班子成员与分管联系单位的主要负责同志，每年廉政谈话不少于1次，及时提醒督促谈话对象抓好主体责任的落实。五是责任追究制度。就是建立责任追究案件情况季度报告和典型案件通报曝光制度，对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”、责任倒查，做到有错必究、有责必问。

落实党风廉政建设责任制，党委主体责任是前提，纪委监督责任是保证，两者相互依存、缺一不可。实践证明，一个地方或单位纪委监督主体意识强，查处违纪违法案件坚决有力，党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处，主体责任就能落实到位。市纪委要把思想和行动统一到中央、省委和市委对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以新观念、新思路、新措施切实落实纪委的监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。重点是要通过抓好“三转”，处理好“四个关系”，来实现“两个责任”的良性互动，推动纪委监督责任的落实。

1.要正确处理主体责任与监督责任的关系。这主要是解决“转职能”方面的问题。转职能，简而言之就是聚焦职能、专一履职，突出主业。纪检监察机关要把协助党委履行党风廉政建设主体责任，作为落实纪委监督责任的第一职责。一是干主业。前段时间，我们已对市纪委监察局牵头或参与的议事协调机构进行了清理，目前保留或继续参与×个，取消和退出×个。这就要求各级纪检部门务必落实好纪检体制改革精神，转变职能，回归主业，收拢五指攥成拳，把有限的力量集中到作风建设、执纪监督和查办案件上，始终保持惩治腐败的高压态势。在这里，我要强调一下，有极少数同志说，现在纪检监察机关工作覆盖面过于扩大，有些工作逾越了职能边界，主业被淹没在众多具体行政执法工作中。这种认识是有失偏颇的。纪检监察机关和纪检监察干部要正确理解和把握好主业和副业的关系。实质上，两者是相连的，有时候是相互交叉的。比如发展环境整治、效能建设、行风监督等问题，说起来是副业，但从某种意义上讲都是作风监察、效能建设、行风管理，这也是主业。纪检监察机关虽不直接参与中心工作，但也要强化服务中心、服务发展的意识，要通过积极主动地干好主业、副业，为政令畅通扫清障碍，为经济发展保驾护航。二是当主力。今年，我们规范了全市纪委书记（纪检组长）的分工、排序，这就是为了让纪检干部能排除干扰、干好主职。各级纪检部门既要加强对下级的监督，也要加强对同级党委的监督，做到不缺位、不错位，全面履职，当好监督的主力。在这里强调，支持和保障纪委履行监督责任是党委主体责任的重要组成部分，各级党委必须支持好。今后，如果纪委的监督责任在履行过程中出现这样那样的障碍，执行不好，就是同级党委主体责任没有尽到的表现。在中纪委关于衡阳贿选案的通报中，明确指出当地纪委对党委监督不够，负有监督责任。也就是说，今后如果追究一个地区、部门主体责任的同时，也要追究同级纪委的监督责任。对发生问题的地区和部门，纪委书记对党委、党委负责人有没有正式的监督提醒，有没有监督提醒的正式凭据，都是检查纪委有没有尽到监督责任的重要依据。三是做主参。对事关党风廉政建设全局性工作要给党委当好参谋，出好点子，协助地方党委和部门党组落实主体责任，制定切实可行的责任追究办法，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和部门实行“一案双查”，倒追责任。鸿忠书记在几次会议上提醒省直部门和各市州的主要负责同志注意，衡阳的这起贿选案件中，衡阳的书记没有拿一分钱，他没有腐败问题，但还是受到责任追究，这是我们国家近些年来第一个没有贪污腐败因失职移送司法机关依法惩处的省级干部。各地各部门主要负责同志一定要有既管好自己，又管好队伍的责任意识。

2.要正确处理敢于监督与善于监督的关系。这主要是解决“转方式”方面的问题。转方式，核心是提升工作效果，治标与治本相结合，最大限度地发挥教育、预防、惩治的效果。一是在监督方式上，发挥好“监督的再监督”作用。重点在工程建筑、征地拆迁、项目招投标、强农惠农政策落实、农村“三资”监管、行政审批、招投标、政府采购、教育乱收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务等领域发挥“再监督”的作用。二是在案件办理方式上，做到“快办快结”。建立健全案件线索排查会诊机制、案件查办协调机制、案件管理绩效考评制度。三是在执纪方式上，立足于“抓早抓小”。建立领导干部廉情预警机制，全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况，从发现小问题时就进行提醒、预警和纠正。加大典型问题曝光力度，对于违反“八项规定”和“四风”方面的典型问题，发现一起，处理一起，做到点名道姓、公开曝光。四是在落实方式上，立足于“步步为营”。要从小处着眼，从容易的做起，从群众最反感、最敏感的问题抓起，积小胜为大胜，将工作落到实处。

3.要正确处理监督别人与被监督的关系。这主要是解决“转作风”方面的问题。转作风，是对转职能、转方式的工作保障。纪委作为专门监督机关，不能以监督者自居，正人先要正己。俗话说，打铁还需自身硬。纪检干部只有对自己要求更严，要求别人不做的自己带头不做，要求别人遵守的自己带头遵守，主动接受监督，这样才能让人信服，才能有硬气和底气来监督别人。希望大家自觉做到“三个带头”。一是带头落实民主集中制。民主集中制是一项基础性的监督制度。纪检监察机关要率先完善并严格执行议事规则，凡是“三重一大”事项都经集体讨论作出决定。二是带头遵守纪律。要严格遵守《市纪检监察干部“十个不准”》规定，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。特别是把办案纪律作为纪检监察机关的重要纪律严格执行，希望纪委在这个问题上高度重视，对跑风漏气、以案谋私的，要严肃查处。对不适合从事纪检监察工作的，要坚决调离。三是带头改进作风。要主动拓宽接受监督的渠道，纪检监察干部要自觉树立接受监督的意识，习惯在党内外群众的监督下开展工作。

4.要正确处理“人情关”与严格执纪的关系。人情风，是不讲党性原则的不正之风。纪检监察干部要敢于破除“执纪阻力”，多当“黑脸包公”。在工作中努力树立“三种观念”：一是树牢“监督是关心”的观念。要从关心爱护干部的角度，编紧织密制度笼子防范党员干部违纪。加强对党员干部的日常监督，勤拉衣袖常提醒。平时加强监督和善意的提醒，是对组织、对党员干部最大的负责。二是树牢“讲团结也要讲监督”的观念。讲团结，不是不讲原则的一团和气。真正的团结，是相互信任、彼此坦诚和关心。这种信任和坦诚，只有在监督制度的保障下才能更有效、更持久。监督，是防止干部犯错的阳光剂，是增进干部之间相互信任和团结的重要手段。三是树牢“抓早抓小”的理念。对党员干部身上的问题，要关口前移，超前防范，早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。

四、坚持反腐倡廉与改革发展力度相统一。

有的认为当清官与事业有为是矛盾的，并以“为官不易”为借口，在工作中“为官不为”，当庸官、混官、懒官，存在着“矛盾论”。这些现象在我市党员干部中也有表现。这些错误认识，是政治上不敏锐、不清醒的表现，将会对我们抓党风廉政建设、抓作风建设、促改革发展产生不利导向，危害当前发展的态势。我们必须用力度统一论去澄清认识，扭转错误倾向，拨正各级党员干部的努力方向，激发各级干部干事创业的积极性。

既要洁身自好，又要勇于担当。

要帮助他们排除干扰，解除干事创业的后顾之忧；

要未雨绸缪，对群众有反映的干部，早打招呼、及时提醒，防患于未然；

对有缺点和不足的干部，要关心教育、批评帮助；

对工作中出现失误的干部，要帮助补救，及时处理；

对犯了错误的干部，要做好思想工作，帮助他们放下包袱，轻装前行。另一方面，要严厉追究不干事、不作为的干部。特别是对一些庸、懒、混的“为官不为”的懒政行为，要通过治庸问责、电视问政、群众监督和媒体监督等方式，逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”，将“为官不为”者淘汰出局，以凝聚人心，鼓舞干劲，推动工作。

三是要大力营造“崇尚成功、宽容失败”的良好氛围。这个问题鸿忠书记在多个会议上强调过。对于加快发展来讲，营造有利于发展的环境至关重要，特别是营造鼓励干部解放思想、大胆干事创业的氛围更重要。市场经济是利益经济、风险经济，有时候发展需要创新和突破，才能打开局面。这就需要为党员干部创造一个大胆开拓的做事空间，营造一个宽容的社会环境，让干事的人能心无旁骛、毫无担心地干事创业。如果一个干部为了地方的发展踩了“红线”，旁边的人不仅不理解，还指指点点、说三道四、评头论足，有的甚至放冷枪，这样谁还敢甩开膀子干事，谁还敢大胆工作？在当前这种形势下，天门要加快发展，固步自封、墨守陈规是干不成事的，我们需要敢于创新突破的干部，要支持这样的干部。鸿忠书记讲，鼓励改革者、宽容失误者、查处腐败者、追究诬告者，这是省委一直以来的鲜明态度。这几年查处的干部，包括中纪委查处的我省的干部，都没有因工作失误而受到处理的。他还说，郭有明案件，如果是因为工作失误、是为公之过，组织来担责任，但郭有明的问题是为私的问题。可见，中央和省里的态度非常明确，我们要严格区分“为公”还是“为私”。希望我们那些敢于创新突破的同志在遵守底线的情况下，大胆去干。组织上要为敢于担当发展之责而出现工作失误或得罪人的干部担责撑腰、担责、分责，要对这样的干部更加高看一等、厚爱一筹。

四是要充分发挥查办案件的综合效果。市纪委要整合各方力量，放大查办案件的综合社会效应。要立足改革发展稳定大局，正确区分工作失误与故意违纪行为，正确区分探索创新与有法不依行为，大张旗鼓地支持改革者、宽容失误者、鼓励实干者、追究违纪者。坚持惩前毖后、治病救人的方针，正确运用政策和策略，宽严相济，区别对待，教育与惩处相结合，查处与保护相结合。注重剖析案件发生的原因，着力查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱环节，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇十

全力创建全国文明城市。同步推进旧城改造和新城区建设，推动城市由沿桐山溪向环玄武湖发展。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在市委工作会议上的领导致辞发言，希望大家喜欢。

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、宁德市有关会议精神，回顾总结2021年工作，分析我市面临的形势，研究部署2022年任务，动员全市上下保持战略定力、持续奋战奋进，在宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市建设中展现更大担当作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、肯定成绩、正视不足，增强一张蓝图绘到底的战略定力。

2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，也是我市发展收获满满、硕果累累的一年。这一年，我们深入贯彻落实习近平总书记对福建、对宁德、对福鼎工作的重要讲话重要指示批示精神，团结拼搏、鼎力争先，开启了逐梦千亿工业时代、建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市、创建全国文明城市等新篇章，全市经济社会发展保持向上向好态势，实现了“十四五”良好开局。全年实现地区生产总值454亿元，一般公共预算总收入35.5亿元、增长24.9%，地方一般公共预算收入23.4亿元、增长29%，城镇居民人均可支配收入43196元、增长9.1%，农村居民人均可支配收入21505元、增长11.5%。2021年，必将在福鼎发展史上留下浓墨重彩的一笔。

一年来，我们坚持抢抓历史机遇，加快打造现代产业新体系。主导产业加快发展。推进3个千亿片区建设：前岐——双岳片区，福鼎时代1#2#工厂顺利投产，3#工厂加快建设，4号、5号超级工厂动工;龙安——店下片区，鼎盛钢铁一期、邦普循环产业园一期建成试产，凯欣材料一期、国泰华荣二期等动工建设，龙安化工园区被认定为宁德唯一的省级化工园，锂电高端配套产业集聚集群发展;佳阳片区，被列入国家支持福建高质量发展超越项目，定位新能源产业拓展区。传统产业提质增效。汽摩配、食品加工等产业技术改造加速实施，白琳石材标准化产业园实现“破旧立新、退转升聚”，26家企业完成厂房标准化建设并投入生产。33个项目列入省、宁德市重点技改项目，全年工业技改投资增长45%。全域旅游成效彰显。编制《福鼎市全域旅游总体规划》，建成嵛山马祖游客综合服务中心等重点工程，打造3条美食街，进一步打响首个全国美食地标城市品牌，嵛山镇被评为省级“全域生态旅游小镇”，海上田园红色休闲体验游入选福建百条红色旅游线路。全市全年接待游客477.7万人次、增长16.9%，实现旅游总收入31.6亿元、增长35.2%。

一年来，我们坚持做好衔接文章，推动乡村振兴迈出新步伐。壮大乡村特色产业。上线运行福鼎白茶大数据溯源平台，茶业综合产值137亿元，福鼎白茶连续12年入选中国茶叶区域公用品牌价值十强，获批创建国家现代农业(白茶)产业园和国家农业现代化示范区，获评科技兴茶富民典型县，入选国家地理标志产品保护示范区筹建名单。栀子、坛紫菜、槟榔芋、现代渔业等特色产业加快发展，全年新增省级重点龙头企业39家、国家重点龙头企业2家。在全省首创农村生产要素流转融资机制，发放贷款6435笔15.7亿元，推动产业扶贫向产业振兴转变。积极建设美好家园。加快供水、环卫、交通等城乡一体化工程建设，晋级改造“四好农村路”65公里，创建绿盈村庄190个，乡村振兴基本实现“一乡镇一示范线”，点头镇入选省乡村振兴重点特色乡(镇)。持续巩固脱贫成果，全市2294户7224人建档立卡脱贫户人均纯收入达21314元，基本与农民人均可支配收入持平，被确定为全国脱贫攻坚交流基地。

一年来，我们坚持以人民为中心，积极回应美好生活新期待。全力创建全国文明城市。同步推进旧城改造和新城区建设，推动城市由沿桐山溪向环玄武湖发展。深入实施“新绿亮洁”及“脏乱堵”整治工程，着力打通一批瓶颈路、断头路，加强背街小巷、老旧小区、雨污管网等改造，新建一批口袋公园、绿道慢道、停车场等，不断扮靓城市夜景，改善市容市貌。深入开展群众性精神文明创建活动，开展文明行为、交通劝导等志愿服务，强化文明引领示范，市民文明素质明显增强。全力追补民生事业短板。全年民生支出34.2亿元，占一般公共预算支出的83.7%。实施教育补短板项目15个，新增学位4220个。市医院百胜新院区一期、市二院新院区一期等项目陆续投入使用，新增医疗床位150张，获评省级卫生城市。建成区域性养老机构3个，新改建农村幸福院14个，养老事业加快发展。全力维护社会安定稳定。全面加强风险防控，扎实抓好“稳金融”工作，加强对恒大项目等风险研判，强化中央环保督查等问题整改。坚持筑牢疫情防控“安全线”，推进全民免疫屏障。社会治理创新、群众信访、安全生产等工作有效落实，连续三届荣获平安中国建设示范县，捧获“长安杯”。

一年来，我们坚持深化改革创新，不断激发发展的新活力。持续优化营商环境。出台《福鼎市争创一流营商环境实施方案》，组建工业、茶企、服务业、建筑业四大产业发展服务队和项目专员服务队，合力营造上下联动、服务企业的良好氛围。深化行政审批制度改革，实现39件个人和企业事项“一件事”全流程办理、22件高频民生事项“城乡同办”、新建商品房“交房即交证”、企业投资项目建设审批时限不超过50天、企业开办“半日办结”。全年新增市场主体15480个，减税降费8500万元，普惠小微企业贷款增长20%，支农、支小再贷款总量均位列宁德首位。强化项目攻坚机制。常态化开展重点项目“三比三赛”“百日攻坚”活动，强化项目开工、用地、用林、筹融资等要素保障，全年报批土地2288亩、林地2706亩，34个省、宁德市在建重点项目完成投资112亿元，完成年度任务120%。新增“五个一批”项目169个，总投资975.3亿元。强化“一把手”招商、小分队招商、产业链招商等，签约超亿元项目19个，总投资262亿元。福鼎时代一期实现一年内签约、建设、投产，刷新重大项目建设“宁德速度”。

一年来，我们坚持弘扬伟大建党精神，着力彰显管党治党新成效。强化党的政治建设。全方位对标对表习近平总书记重要讲话重要指示精神涉及我市的109项内容，不折不扣抓好贯彻落实。深入开展党史学习教育，创作排演本土红色革命题材现代越剧《金维娇》，完善20个党史学习教育参观学习点，引导全市上下传承红色基因、赓续红色血脉。锻造过硬干部队伍。选派306名干部参与全国文明城市创建、福鼎时代锂离子电池生产基地项目建设等重点工作，提拔重用干部109名，晋升职级131人次，通报表扬46名。圆满完成市乡村三级换届工作，新一届乡镇领导班子结构整体优化，288个村(社区)全面实现党组织书记、主任“一肩挑”。赋能基层治理工作。实施抓党建促乡村振兴“四大工程”，选派75名驻村第一书记、乡村振兴指导员到村任职。

实施“百万村财、千万乡财”行动，集体经济收入超20万元的村达135个，超50万元的村56个，超100万元的村8个。全面推行“红色微家”“小巷书记”做法，深化机关党组织和社区“n+1”网格化共建等机制，提升城市治理效能。创新思路组建茶产业链党建联盟，助推白茶产业高质量发展。强化党风廉政建设。持之以恒落实中央八项规定精神，严查享乐主义、奢靡之风，精准施治形式主义、官僚主义，共查处典型问题47起58人。深入开展乡村振兴、“点题整治”、涉黑涉恶腐败、粮食购销领域等专项治理，坚决查处群众身边腐败和作风问题35起42人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，运用“四种形态”批评教育帮助和处理445人次，党纪政务立案150件150人，其中科级干部23人。注重发挥巡察利剑作用，积极配合宁德市委开展涉粮问题专项巡察;圆满完成十三届市委巡察全覆盖任务，有序推进十四届市委巡察工作，切实维护良好政治生态。

回顾2021年工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，离不开以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航;离不开上级党委政府的坚强领导、鼓舞激励;离不开全市各级党组织和党员干部的团结拼搏、奋发有为;离不开社会各界的广泛参与、和衷共济。在此，我谨代表中共福鼎市委，向全市广大党员和干部群众，向工商联、各人民团体和无党派人士，向驻鼎部队、武警官兵，向各位老领导、老同志，向所有关心支持福鼎改革发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们更要客观审视现实，福鼎正处在转型发展的攻坚期，面对的挑战大、困难多，必须时刻保持清醒。综观当前形势，我市发展不充分不平衡问题仍然突出，经济综合实力不够强，城乡基础设施仍有不少短板，民生保障与群众期待还有差距，干部队伍精气神有待进一步提升，营商环境有待进一步优化等等。具体到2021年工作，在经济稳增长方面，还存在以下压力：

一是指标完成情况不理想。从全年看，一些指标完成情况不够理想，与预期存在差距，增速在宁德排位靠后。一些指标，如固定资产投资、一般公共预算总收入、地方一般公共预算总收入等虽然完成较好，但绝对值并不理想。在当前这些体量基础上，要实现“再造一个新福鼎”的目标，达到全省十强、全国百强，压力较大，比如实现gdp翻番，年均增长就要达到14.8%以上。

二是三次产业发展不平衡。一产方面，农业特色产业发展不协调，除白茶外，栀子、槟榔芋、大黄鱼、鲈鱼、坛紫菜等特色农产品知名度虽有一定程度提升，但品牌仍然不够响、影响力不强，在链条延伸上还需进一步探索。二产方面，受国际大宗商品价格上涨、用工难等因素影响，合成革、汽摩配两大传统产业增长乏力，增加值分别下降33.1%、54.3%，分别影响规上工业增加值下降5.3、4.6个百分点。新兴产业虽然有时代、鼎盛等大项目支撑，但主导产业链条还不够完善，拉动作用有限。建筑业发展缺乏有力抓手，整体推进缓慢，增加值同比下降9.3%。三产方面，全域旅游发展与福鼎得天独厚的山海旅游资源不相匹配，产业亮点和潜力还需进一步挖掘。2021年服务业增加值(5.9%)呈现逐季回落的态势，较宁德平均水平(8.1%)低2.2个百分点，随着生产端价格向消费端传导，预计将对今年零售业、住餐业、居民服务业、文化、体育和娱乐业等生活性服务业的增长带来更多困难。

三是要素保障仍有差距。随着大项目的进驻，越来越多的投资者将眼光投向福鼎。在为发展带来机遇的同时，也对要素保障、园区承载等提出更高的要求。但当前我市耕地占补平衡指标和工业储备用地存量不足、安征迁碎片化严重、集中连片可用地少，“先招商、再征地”等现象依然存在，一些重点项目受林地、海域报批等影响发展受限。各园区项目区不同程度出现供水、供气不足以及排污难等问题。文体和商业配套设施缺乏，一定程度上加重企业“招工难”“留人难”问题，对投资发展环境造成不利影响。

面对这些困难，我们要进一步坚定信心、保持定力、鼓足干劲，力争在危机中育先机、于变局中开新局。

二、锚定目标、笃定前行，奋力开创新一年各项工作新局面。

2022年是党的二十大召开之年，也是我市加快实施“十四五”规划、全面建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市的关键一年。我们要继续坚持“一主一副、一湾一带”的总体空间布局，提高资源配置效率，不断适应全方位推进高质量发展超越的新需求，塑造多元、开放、高效、优质的新型城镇化空间布局。各乡镇(街道、龙安)要更加明确自身在宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市建设中的功能定位，以更高站位、更宽视野抢抓机遇，主动融入城乡融合、产城融合的发展大潮，促进区域协调发展。桐山街道要全力破解老城区出行难、停车难等问题，大力发展小吃美食、文创电商、夜游经济等第三产业，打造更具温度的“桐山记忆”，建设产城融合示范区和区域性商贸中心。

桐城街道要大力推动海湾新城、滨海新区等城市新区建设，按照“一村一带一线一圈”思路，建设活力、品质、平安、幸福桐城。山前街道要抓好老城区、百胜新区、双岳南片区“三区”建设，加快片区安征迁及路网配套，打造“宜居宜业幸福山前”。贯岭镇要以食品谷产业园落户为契机，加快建设闽浙边界宜居宜业工贸新城镇，打造“最美北大门”。叠石乡要立足山区生态优势，发展林竹、中药材、花卉等绿色产业，提升“红色边界”示范带，打造生态康养示范区。前岐镇要以锂电新能源产业园建设为中心，发展新型节能环保、智能制造产业聚集区，加快布局物流商贸、文化旅游、餐饮服务、休闲娱乐、家政服务等现代服务业，打造产城融合生态宜居中国锂电小镇。

佳阳畲族乡要进一步挖掘畲族美食文化和非物质文化遗产，全力建设新能源产业拓展区和中国贡眉之乡茶产业加工园区。沙埕镇要坚持“福鼎市海洋港口经济桥头堡”的目标定位，在发展现代渔业、岛湾结合渔旅项目等特色产业上走前头，打造福鼎市渔港经济区。嵛山镇要加快建设基础设施，优化环岛旅游景点，打造民宿样板区、中国乡建乡创论坛永久驻地和产业交流中心，努力建设国际生态休闲旅居海岛。点头镇要以规划为抓手整合优势资源，尽快提升茶旅融合乡村振兴示范带，全面建设中国白茶特色小镇。白琳镇要加快建设环湖百万村财产业带，打造“百、千”工程样板，推动金山园区转型升级，整合全市石材家装市场建成石材贸易中心，主动融入城市环玄武湖发展战略，打造环湖发展新中心。

磻溪镇要发挥“中国扶贫第一村”品牌优势，做优“茶韵古镇·大美磻溪”茶旅融合乡村振兴示范带，推动茶产业、休闲旅游、体育文化等多业态融合发展。太姥山镇要围绕市域副中心发展定位，推动汽摩配、光学等传统产业优化升级，突出产业发展，强化商贸中心、购物广场、星级酒店、文化娱乐等旅游配套，努力成为集旅游、商贸、文化、物流为一体的市域休闲游玩新地标。

店下镇要继续提升传统优势农业质效，加快千亿产业片区建设，打造湾区产业深度融合型小城镇。硖门畲族乡要围绕“一园两线”(宁德核电产业园、田园农耕文化体验线、沿海休闲旅游风景线)，延伸“畲乡风情·渔村听涛”乡村振兴示范带，打造核电服务保障基地。管阳镇要高质量发展茶业、槟榔芋、甘薯等特色农业，挖掘土地整理资源，当好全市的“水源库”“菜篮子”和“指标库”。龙安要继续强化园区用地安征迁攻坚，完善基础配套，加快宁德时代头部配套企业引进落地，做大做强新能源、新材料产业，早日成为福鼎“千亿”产值新增长极。

2022年我市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10%，规上工业增加值增长20%以上，固定资产投资增长6.5%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算总收入增长8%，地方一般公共预算收入增长6%，城镇居民人均可支配收入增长7.5%，农村居民人均可支配收入增长8%。在完成预期目标的基础上，力求更高更快。

围绕上述目标，我们要继续坚持“三抓两创一目标”落实机制，突出做好以下工作：

(一)抓重点难点。

1.乡村振兴方面。以产业兴旺为重点，加快打造山海融合乡村振兴样板县。要实施优势农业提效专项行动，借鉴福鼎白茶经验，“一业一策”发展壮大特色产业，培育一批省级“一村一品”示范村，推动“一镇一业”产业呈现新气象。要全面推进国家现代农业(白茶)产业园和国家现代农业示范区建设，完善白茶大数据溯源系统，持续巩固茶园不使用化学农药全覆盖成果，加快培育十大龙头企业和50家创新型企业，支持头部茶企在主板上市，力争茶产业综合产值增长13%以上。贯彻落实粮食安全工作，扎实开展涉粮问题专项巡察整改，严格落实耕地保护制度，坚决完成粮播面积、粮食产量任务，坚决遏制耕地“非粮化”现象，下大力气减少撂荒面积，各乡镇要建立至少一个以水稻、甘薯、马铃薯、玉米等主要粮食作物为重点的高产栽培技术示范片，全面提升粮食生产科学水平。

持续推广三倍体牡蛎、金刚虾等名特优品种，推进嵛山、台山、七星等3个深海养殖基地建设，新增深水大网箱50口以上，争取深远海养殖平台项目落地，促进水产养殖业稳步发展。深入实施“百万村财、千万乡财”行动，确保2022年全市72个村(社区)收入达到50万元以上，20个村收入达到100万元以上。柏洋村要发挥示范带动作用，加快人才培训基地建设和乡村产业发展，全力实现千万村财目标，“大手牵小手”带动周边薄弱村发展壮大，打造可复制可推广的乡村振兴示范样板。以争创国家森林城市为契机，持续推进国土绿化，严厉打击毁林开垦特别是毁林种茶行为，切实保护“绿水青山”。

2.制造业提质方面。始终坚持工业立市不动摇，推进主导产业倍增工程，加快构建“3+x”先进制造业体系。实施主导产业产业链招商专项行动，坚持专班推进、精准招商，着重对接广东、江苏、上海等产业链完善地区的成熟项目，努力形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的梯次滚动发展格局。前岐片区要加快推进锂电项目区周边环湾大道、彩岙路、滨溪西路、环城西路等路网建设，进一步完善锂电新能源产业园配套;双岳北片区要引进锂电结构件、精密件项目，建设汽摩配件小微园;龙安—店下片区要聚焦新能源材料、化工新材料及其合成材料制品、专用化学品等锂电配套项目，抓好招商引资;佳阳片区要加快完成片区规划，引进储能及新能源产业链项目。要强化工业重点项目建设进度跟踪，推进福鼎时代、鼎盛钢铁、宁德邦普、国泰二期、凯欣材料、汇得新材料等重点企业投产达产。要实施传统产业数字化转型专项行动，逐步推进机器换人、自动化生产线改造、数字化车间、智能工厂建设，进一步提升工艺、激发活力，全年实施省、宁德市技改重点项目15个以上，技改投资增长15%以上。

3.新兴地方性中心城市建设方面。坚持城市“东扩南移、面海环湾”发展战略，加强环八尺门内湾生态保护修复，完善环湾区域空间布局规划，完善道路交通、公共市政等基础设施建设，为区域发展和群众生活提供舒适便捷的服务支撑，推动城市建设由沿桐山溪加快向环玄武湖拓展。重点要抓好温福高速铁路、城区高速线路拓改、八尺门潮汐电站等项目前期工作，推进内湾大道、滨海大道二期、玉塘大道二三期、站前大道等建设，实现环莲峰山、环玄武湖道路闭合，推动城区向点头、前岐、白琳等乡镇延伸覆盖。

4.现代服务业发展方面。坚持现代服务业与先进制造业协同并进，大力促进现代物流、文体旅游等产业发展，推动服务业增加值全年增长8%以上。完成《福鼎市物流业发展和物流园区专项规划》编制，启动佳阳物流园、沙埕冷链物流项目建设，加快沙埕港航道疏浚工程二期和沙埕港杨岐作业区15#、17#、18#码头设计，开展12#至14#化工专用码头泊位前期工作，推动现代物流创新发展，构建港区开放发展新优势。促进居然之家、奥园综合体等在谈项目尽早落地，发展电商物流产业园等项目。加大规上服务业企业跟踪服务力度，综合运用金融、财政、税收政策，给予重点扶持，做大服务业在库企业体量。积极培育新业态新模式，加大电商人才培训力度，完善农村电子商务网点布局，扶持茶业电商等直播基地。挖掘福鼎小吃特色内涵，进一步提升3条美食街影响力。加快全域旅游发展，抓好太姥山景区微改造和嵛山岛、赤溪(九鲤)、牛郎岗等景区提升工作，启动国道228线福鼎境内控制性工程，开工建设环敏灶湾、晴川湾段旅游公路26公里，推进沙埕湾8号风景道、嵛山芦竹至灶澳等6条乡村旅游公路建设，全面展现福鼎旅游山海大观。

5.风险防控方面。要把做好党的二十大安保维稳工作作为全年风险防控重点，加大社会矛盾排查化解力度，推动社会治理现代体系建设，做好常态化疫情防控，深入开展安全生产治理水平提升专项行动。认真落实2022年度党政领导生态环保目标责任书，从严从实抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改和“回头看”，密切关注网络舆情动态，聚焦区域突出生态环境问题，重点抓好龙安合成革产业园、文渡项目区、白琳石材产业园环境绿色化改造，助力福鼎经济绿色发展。同时，要加强风险研判，切实做好政治安全、意识形态安全、金融安全、社会安全等各项工作，确保“长治久安”。

(二)抓短板弱项。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要坚持优先发展民生事业，补齐高品质生活短板弱项。实施教育扩量提质专项行动，优化教育规划布局，加快职成教中心等项目建设，积极导入优质教育资源，确保全年新增学位5300个。开展医疗卫生服务提升专项行动，加快市互联网医院建设，推进市医院百胜院区二期和城乡医疗卫生项目，加快建设桐山、桐城社区卫生服务中心新院区，让更多群众在“家门口”看好病。加大社会救助兜底保障力度，完善农村低收入人口信息资源库和特困人员救助供养制度。加快社会福利中心配套升级，改造农村幸福院35个，建成孝老食堂100个，抓紧养老机构社会化招标运营，实现“公建民营”率100%，10个以上养老机构与医疗机构达成医疗服务协议。

(三)抓改革创新。

要努力突破原有体制机制与经济社会发展不相适应的部分，始终把改革、开放、创新作为高质量发展的动力源、主旋律。要紧紧围绕主导产业培育、传统产业升级、重点项目攻坚等重点领域，持续抓好“亩均论英雄”、行政审批、财税体制、人力资源服务提升等关键环节改革，在总部经济、安征迁政策、退城入园办法、招商引资方案、闲置企业土地转产或收回、乡镇(街道)投资工程项目审批、电网建设安征迁一体化、陆岛交通码头与渔港码头融合规划建设等方面探索出台更高效可行的措施，进一步激发发展活力;围绕群众关注的就业、教育、医疗、养老、环保等民生问题，推出更具针对性、普惠性的改革举措，让老百姓有更多改革获得感;全力推进全域旅游、智慧城市、农村生产要素流转融资等重难点领域改革，推动更多工作实现新突破，努力创造更多在全省乃至全国有知名度、有影响力的改革经验。要扎实开展科技创新扩面升级专项行动，提升企业技术创新和科技成果转化能力，引导企业发挥重点实验室、企业技术研发中心、新型研发机构等平台作用，加快高新技术产品(服务)的关键技术研发，全年培育国家高新技术企业10家、省级科技小巨人企业10家。

(四)创一流营商环境。

要扎实推进营商环境创优专项行动，着力细化目标、严格奖惩，力争18项考核指标全部进入宁德市前3名，其中至少12项成为全市第1名。继续深化“一事一次办”改革，探索企业、项目全生命周期套餐，积极探索推行模拟审批、容缺预审、并联审批等机制，进一步减程序、简材料、缩时限，确保企业开办4小时内办结，工程建设项目实现“清单制+告知承诺制”审批。要加强营商环境“硬”设施建设，推动500千伏棠园变、110千伏店下变建成投用，加快220千伏双岳变建设，实施太姥山、白琳片区供水工程改造，动工建设管阳溪跨流域引水工程，加快东南供水三期、东南沿海河库水系连通工程、前岐高水高排、大山水厂建设，进一步打通水利、能源大动脉，着力提供优质齐全的基础设施配套。

(五)创全国文明城市。

坚持城市环境美化和群众素质提升同步推进，打造宜居宜业宜游新福鼎。深入开展“八五”普法，全面深化依法治市。深化数字技术运用，加强城市精细化管理，完成17个老旧小区改造，新建、改建停车场11处，改造城区7个农贸市场，新增停车泊位5000个以上。强化城市交通拥堵治理，推动脏乱堵综合整治向城乡结合部、背街小巷延伸，开展城市污水处理提质增效行动，新改建污水管网15公里以上，动工建设三联污水厂三期、第二污水厂及配套管网、第三污水厂扩容项目。推广“清单制”“积分制”，加大农村人居环境整治力度，深化“美丽庭院”和城区特色口袋公园、街头绿地等微空间建设，进一步完善城区绿道网络，提升城乡环境。健全完善相关机制，确保文明城市创建常态长效，持续加强舆论引导，形成浓厚氛围;加强文化艺术中心、智慧体育公园、新时代文明实践所(站)等公共文体设施建设，开展文化惠民、全民健身等各类文体活动，持续深化道德模范、身边好人、最美人物等群众性精神文明创建活动，进一步丰富群众精神生活，引导形成向上向善的文明新风。

三、弘扬伟大建党精神，坚持以高质量党建引领高质量发展。

今年，我们将迎来党的二十大召开，各级党组织要持续深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，把加强党的领导贯穿各项工作的全过程和各方面。

(一)永葆对党忠诚、维护核心的政治品质。

以习近平同志为核心的党中央领导，是我们干好事业、走向未来的最大信心来源。全市上下要深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧扣迎接党的二十大召开这一主线，对标对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全方位抓好贯彻落实。要巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部进一步锤炼党性，凝心聚力、担当作为，努力为党和人民争取更大的胜利和荣光。要进一步强化宣传思想工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，讲好福鼎故事，传播福鼎声音。要同频共振聚合力，领导并支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能;巩固和发展爱国统一战线，密切同工商联和无党派人士合作交流;领导工会、共青团、妇联等创新发展;扎实做好民族宗教、外事侨务、台港澳、老干部、党史、残联、档案和关心下一代等工作;坚持党管武装，提升国防动员和后备力量建设水平，推进双拥共建和军民融合。

(二)锻造全面过硬、充满活力的干部队伍。

干部队伍是事业成败的决定性因素。要坚持以实干实绩为导向，探索公务员差异化考核新路径，继续把基层一线、项目一线当作党员干部的“赛马场”“实训地”，坚持在重大项目建设一线解放思想、锤炼本领、比拼作风，真正把对党绝对忠诚、对事业高度负责、对人民尽心服务的好干部，把想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选出来用起来。要深化“新思想扎根工程”“专业化干部队伍强基提质计划”，加强换届后领导班子的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提高各级干部的综合素质和能力。要积极构建干部为事业担当、组织为干部担当的“两个担当”良性互动机制，落实“三个区分开来”要求，着力推动容错纠错、澄清正名、关心关爱等机制细化落地，进一步形成“放手干、放心干、放开干”的局面。

(三)筑牢基础扎实、坚强有力的战斗堡垒。

基层是党的执政之基、力量之源，是我们推动各项事业发展的大后方。要坚持抓基层、打基础，深入开展“达标创星、晋位升级”活动和十佳村(社区)党组织书记评选，持续实施基层党员“凝心铸魂”、党员教育培训“十百千万”工程，常态化整顿软弱涣散基层党组织，把农村、城市、机关、国企、两新组织、事业单位等各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。要深化近邻党建工作，健全党组织领导下的城市基层治理体系，强化党建引领网格治理，推进社区、小区物业党建联建，抓好区域化党建品牌创建，提升城市治理效能。要深化茶产业链党建联盟，成立文旅产业链党建联盟，推动美食街、茶叶街等商户集中区建立“红色商圈”，助推产业高质量发展。要全面开展“五心五好促振兴”活动，持续推进“党支部领办合作社”“导师帮带制”等工作，抓好乡村振兴示范带建设，提升抓党建促乡村振兴实效。要积极探索“一肩挑”后党组织书记队伍的规范化管理，完善落实村(社区)干部教育培训、报酬待遇、医疗保险、离任定补、激励关怀等政策机制，规范村级权力运行，不断提高基层党组织凝聚力、战斗力。

(四)营造遵规守纪、清正廉洁的政治环境。

要强化政治监督，紧盯“关键少数”特别是“一把手”和领导班子，健全完善“见人见事见效”监督机制，做到市委中心工作推进到哪里、监督检查就跟进到哪里。要把严的主基调长期坚持下去，深化金融、国企、政法等领域反腐败工作，加强年轻干部教育管理监督，做实以案促改、以案促建，突出警示教育，不断提升“三不”综合功效。驰而不息落实中央八项规定及其实施细则精神，分地域分领域分层级纠“四风”树新风，打造新风正气福鼎名片。坚持人民至上，持续整治群众身边腐败和不正之风，巩固提升“点题整治”成果，继续推动乡镇纪委监督下沉，促进基层工作作风转实。高质量推进市委巡察工作，主动融入巡察上下联动格局，进一步提高精准发现问题能力，扎实做好整改“后半篇文章”。

四、解放思想、实干担当，努力在新的赶考之路上创造出新的业绩。

蓝图已经绘就、目标已经明确，我们要在思想上、理念上、作风上做好新的准备，这里，我再着重强调三个方面：

(一)解放思想我们等不起。

今日福鼎，已然按下“快进键”、走上“快车道”，但仍然面临着体制机制不够活、改革攻坚不够猛、开放步子不够大等问题。一些同志，身体进入了新时代，思想观念仍停留在“过去时”。思想观念落后是最致命的落后。福鼎地处沿海，交通、区位等客观条件都不错，如今也有大项目的支撑，但如果没有解放思想，激发主观能动性，再好的客观条件也会成为摆设，再大的项目优势也难发挥出来。市委提出“抓改革创新”，目的就是要迅速掀起新一轮思想解放，抢抓历史机遇、加快跨越赶超。

解放思想，要跳出福鼎看福鼎。要立足全省、全国、全球大局谋划福鼎发展，勇敢比肩江浙发达县市，理清思路、找准差距、奋起直追，推动福鼎一年一变样、五年大跨越，奋力实现全省十强、全国百强目标。解放思想，要坚决破除思想上的“坚冰”。特别是“官本位”的封建思想、“等靠要”的依赖思想、“固步自封”的狭隘思想、“求稳怕乱”的保守思想，等等。要持续深化对党的政治理论、大政方针的学习，坚定政治立场、开阔眼界视野;要坚持走出去学习新理念、新技术、新机制，多掌握借鉴“怎么办”“办得好”的硬招实招，推动各项工作提速提质提效。解放思想，要坚持问题导向。锂电等大项目的进驻，将引起福鼎经济社会各方面的深刻变革，每个领域、每个阶段，都有问题要解决、都有难点要攻克。要始终坚持奔着矛盾和问题去，迎着挑战和困难走，以“不破法规破常规”的精神，破解不顺畅的体制机制，为高质量发展扫清障碍。

(二)奏响干就干好的最强音。

2月7日，省委常委会部署实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动，8日宁德市部署实施“双百”重大项目献礼“二十大”活动。贯彻省、宁德市要求，我们要切实增强“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，坚持“干”字当头，奏响“干就干好”的最强音。

干就干好，要有“别人能做的我们也能做”的胆识和气魄。敢于对标江浙等先进发达地区的思维、效率、服务、作风和体制机制等，扎实推进改革攻坚、开放创新，倾力打造比肩先进发达地区的一流营商环境，加快“放管服”改革，进一步深化能办事、快办事、办成事的“便利福鼎”建设。干就干好，要坚持“实”字托底抓项目。粗略统计，未来几年，全市各级各部门大大小小有近万个项目。各级各部门要持续自我加压，紧锣密鼓谋划项目、全力以赴招大引强，掀起“干部主动走出去、客商密集引进来”的生动图景和塔吊林立、大干项目的火热场面，以更多大项目好项目吸引和承载大投资、支撑和推动大发展。干就干好，要在加强要素保障中见效率。要总结推广服务锂电项目的经验做法，深化“三比三赛”专项行动，聚焦前期报批、安征迁、筹融资等关键环节，加强政策和要素保障。尤其是安征迁方面，要树牢“100-1=0”的理念，高效率快推进，确保按时交地、完整交地。

(三)让落实成为福鼎最鲜明的标志。

一分部署、九分落实。福鼎干部素有崇尚实干、狠抓落实的优良传统，特别是在引进和落地锂电项目中，全市上下牢牢把握难得机遇，坚持以“一天也不耽误，一天也不懈怠”的精神，跑出项目建设“大干快上”加速度，实现一年内签约、建设、投产，刷新了重大项目建设的“宁德速度”，彰显了服务企业的“福鼎温度”，作出了崇尚实干、狠抓落实的表率。

当前，福鼎的发展正处于历史性窗口期和战略性机遇期，机遇稍纵即逝，发展时不我待。全市上下要主动融入宁德“一核两廊五轴”发展格局，紧紧围绕建设“宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市”目标，不断健全“三抓两创一目标”落实机制，拿出强有力的组织措施、考核措施、激励措施，推进狠抓落实。

要合理规划阶段性目标抓落实。通过五年苦干实干，力争“十四五”末实现1000亿gdp、100亿财政收入和3000亿工业产值，进入全省十强、全国百强，实现“再造一个新福鼎”的总目标。要把五年总目标分解为年度目标和季度目标，分阶段推进落实，把总目标具体化为各乡镇、各领域、各行业、各组织的目标，明确责任主体、时间进度、质量标准等，确保目标如期实现。大家要秉承“功成不必在我”的精神境界与“功成必定有我”的历史担当，牢牢盯住总目标，强化阶段性目标落实，一步一个脚印把美好蓝图变为现实。要强化领导带头担当抓落实。雷厉风行抓落实，考验的是忠诚，检验的是党性。领导干部“抓”与“不抓”不一样，“虚抓”和“实抓”不一样，“抓半截”和“抓到底”不一样。

各级领导干部特别是一把手，既要表态更要表率，既要挂帅更要出征，坚持“马上就办、真抓实干”，亲自到一线服务项目、到前线协调矛盾、到火线解决问题，勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头、善于接最烫的山芋，切实把工作抓紧抓实、抓出成效，带动广大干部积极投身一线，比担当比实干、赛能力赛作为。要深化督查抓落实。习近平总书记指出，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。纪委监委、市委市政府督查室、效能办要联合联动开展“大督查”，围绕全市重点难点工作，梳理督查清单，按乡镇、按行业，每周选定1-2个主题，会商督查、专题通报，跟踪倒逼工作责任落实。对在督查中发现的问题，该通报的要及时通报，该整治的要坚决整治，并把督查成果与奖惩考核挂钩、与选人用人衔接，推动各项工作及早落实、及早见效。

同志们，使命呼唤担当，奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，全方位推动“三抓两创一目标”落实机制落地见效，做到紧之又紧、细之又细、实之又实，让落实成为福鼎最鲜明的标志，为沙埕湾生态临港产业城市建设，为全方位推进福鼎高质量发展超越，作出新的更大贡献!

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

x月x日，省委办公厅印发了《……的意见（试行）》。市委高度重视《意见》的贯彻落实，x月x日，全市召开落实“两个责任”推进正风肃纪工作会议，x书记对落实“两个责任”进行了安排部署。会后，x对我区落实细化“两个责任”进行了专题研究和安排，区委专门印发“两个责任”的实施意见和考核办法。为传导责任压力，推动责任履行，区委决定，对各乡镇街道党政主要领导、纪委书记和区级部门党组（党委）、派驻纪检组（纪委）主要负责人落实“两个责任”工作开展约谈。

刚才，约谈了x局长和x书记，大家对中央“两个责任”和省委《意见》的认识都非常到位，总结了做法和存在的问题，对下步工作谈了具体的举措。一会，还要组织签订承诺书，开展知识测试，知识测试在全省还是创新，事先也没有告知你们答案，主要目的就是让大家在思想上紧起来，主动担起责任。下面，我讲四点意见：

一要牢记政治使命。为贯彻中央关于落实“两个责任”的重要决策部署，省委在落实“两个责任”方面进行了积极探索，省纪委在深入调查研究、广泛听取和征求各方意见基础上，在全国率先出台落实“两个责任”的《意见》，这是我省第一个系统规范“两个责任”的省委文件，顺应了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当，为全省各级党委、纪委履行好党章赋予的职责指明了方向，为确保中央、省委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务落实奠定了坚实基础。落实“两个责任”，是党中央关于反腐倡廉建设的重大决策，各级党组织、党员领导干部要有高度的政治自觉，增强责任感和紧迫感，摒弃认识上的误区，深刻认识落实“两个责任”的极端重要性，切实担负起落实“两个责任”的政治使命。

二要强化责任担当。落实“两个责任”关键看行动，根本在担当，一会，还要签订承诺书，书记签订的是履行主体责任承诺书，纪委书记签订的是履行监督责任承诺书，“签字背书”是一种形式，但绝不是形式主义，不能一签了事，万事大吉，承诺了，就要主动担当、主动作为。x局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要认真落实好统筹部署、健全机制、宣传教育等x项职责，坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究解决重大问题，有效防控廉政风险，协调推进重要任务，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。姚书记是抓党风廉政建设的“第一责任人”，要认真履行好组织领导、安排推动、教育监管、清正廉洁等x项责任，做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，种好自己的“责任田”。领导班子成员要坚持“一岗双责”，认真落实好分管职责、工作指导、日常监管、自觉接受监督等x项责任，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。纪委要在党委的统一领导下，围绕组织协调、纪律监督、作风督查、查办案件、警示教育等x项责任，聚焦监督主业，执好纪、尽好责、把好关，对责任不落实的，要严肃问责，不让制度成为纸老虎、稻草人。

三要推动责任履行。要及时安排部署，结合省委出台的《意见》区委《意见》和x局的实际，制定切实可行的贯彻落实措施，明确工作任务，分类建立落实“两个责任”台账，实行台账式管理、项目化推进，将《意见》要求一项一项落到实处。要抓好各项工作，结合党风廉政建设社会评价、政风行风满意度测评和正风肃纪工作，各级各部门党委（党组），要认真履行主体责任、纪委（派驻纪检组）认真履行监督责任，促进各项工作有序推进，区纪委将开展监督检查，对履职不到位的，抓住典型，严肃追责，以儆效尤。

四要强化示范表率。落实“两个责任”，重点在班子，核心在“一把手”。因此，单位负责同志要有从我做起、向我看齐的气魄，率先垂范，以上率下，切实履行好各自的职责，敢抓敢管，严于问责，推动本单位党风廉政建设和反腐败工作深入开展。要带头遵守政治纪律，带头坚持廉洁从政，带头引领作风转变，为广大党员干部树好旗帜，时刻警醒自己守住做人、处事、用权的底线，守住政治生命线，确保在从政之路上不栽跟头。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇十二

x市委：

xx年我镇为全面贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，始终把意识形态工作摆在重要位置，现将一年来工作报告如下：

镇党委高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入年度考评内容，实行一把手负总责，班子成员各负其责，层层落实责任制，把意识形态工作纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。镇党委定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对党员干部中出现的苗头性倾向性问题，有针对性地进行引导。多次组织开展由班子成员、镇村干部、党员参加的集中学习教育，使干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。切实把思想、行动统一到中央及省、x市、x市委的重大决策部署上来，把政治纪律和政治规矩落实到具体的工作实践中去。

二、强化学习教育，提高党员政治理论水平。

1.坚持把学习好、贯彻好、宣传好新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，牢固树立四个意识，特别是核心意识和看齐意识，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。深入学习中国共产党党史、中华人民共和国简史、学习中国共产党成立100周年习近平重要讲话内容、学习十九届六中全会精神等重要内容，综合运用社会宣传和网络宣传等多种形式，大力宣传以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就，引导广大干部群众切实增强认同、增强自信，凝聚起实现中国梦，实现民族伟大复兴的强大合力。

2.抓好党委中心组学习规范化、制度化建设。加强了中心组学习制度建设，进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习考勤签到制、中心发言制、学习通报制、一把手负责制、集中学习反馈制、考学、评学、督学、述学制度。一年来围绕意识形态、政策法规、排整提等内容共组织中心组学习12次。

三、抓好舆论引导，传播凝聚正能量。

1.牢牢掌控意识形态主导权，做到“一把手”亲自抓意识形态安全。建立党务政务公开制度，认真开展党务政务公开工作，依托政务信息公开网，宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管；建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。做到每季度一次分析研判。

2.加强网络舆情引导。一是发挥好的网评员队伍的作用，定期搜集社会各种舆情向上级汇报，通过微信群、qq群发布信息，用主流的思想占领网络阵地。同时，定期开展意识形态和社会舆情分析，加强正面引导，积极回应社会关切，及时澄清工作中的有关问题，坚持同错误思想、错误言论作坚决的斗争，配合打造风清气正的网络环境。二是做好平时舆论引导工作。教育机关干部和村社党员、干部上网跟帖注意言行，多做正面引导工作，不听信、发布、传播政治谣言，不发表同中央精神相违背的言论，坚持同错误思想作斗争，不忘初心、凝聚人心，汇聚社会正能量。三是结合工作实际需要，充分利用微信、qq等社交平台，建立乡村干部工作群、机关支部群，各村建立工作群、党支部群，加强乡党委政府在网络领域的话语权，确保第一时间掌控网络意识形态主导权。

四、推进精神文明建设，大力传播优秀文化。

1.全镇11个村（社区）委会共组建了11支文体队，参与健身活动的中老年人达2000余人。在七一、国庆等重大节日开展了丰富多彩的文化活动，促进了乡土文化的宣传和社会主义核心价值观的教育普及。我镇双江村和龙宝坝村通过全域旅游规划，实现年游客接待量达30万以上，并通过艺术院落、民宿、康养休闲、餐饮等，实现当地就业1000人以上。

2.积极推进新时代文明实践工作，镇政府建立新时代文明实践所，在各村建立新时代文明实践站。开展新时代文明实践宣传，让宣传阵地在新时期发挥良好作用。弘扬孝德文化，营造良好社会风气。以孝德文化育人，倡导以孝为荣、以德为荣的社会风气，广泛开展“道德银行”试点工作。同时为全面提升农村社会整体文明程度，为乡村全面振兴提供有力保障，我镇还积极开展乡风文明建设十大行动和省级文明城市创建工作。

五、强化政治引领，扎实抓好民族宗教工作。

1.镇党委成立了由镇党委书记为组长，镇宣统委员为副组长、其它副职为成员的民宗宗教工作领导小组，将民族宗教工作纳入镇党委、镇政府的重要议事日程和年度综合考核工作目标。多次组织镇村干部召开专题会议，研究部署民族宗教工作，确保工作责任落地落实。

2.坚持多措并举，扎实推动民族宗教工作。认真贯彻《宗教事务条例》《四川省宗教事务条例》，切实保障公民的宗教信仰自由。对教职人员、宗教信徒开展思想教育工作，组织学习有关法律法规，依法开展宗教活动，自觉带头维护社会稳定，使我镇宗教活动规范有序。对所有合法寺庙、民间信仰场所、去功能寺庙进行网格化管理。要求各网格员每周对所有宗教活动场所、民间信仰场所、改作他用场所进行巡查，对巡查发现的问题立即进行整改。同时坚决杜绝在非宗教活动场所开展宗教活动的情况出现。

六、结合党风廉政建设宣传，巩固意识形态，突出政治宣传。

强化廉政教育、以案示警等学习教育，及时通报群众身边的“微腐败”典型案例，严明党的纪律压紧压实“两个责任”、持续正风反腐等方面的生动实践和积极成效。二是严肃查处发生在群众身边的腐败，一年来共全镇查处党员5人，营造了风清气正的政治环境。

七、存在的问题。

1.部分基层党组织思想上还不够重视。部分村总支部书记对意识形态工作重视不够，存在重业务、轻意识形态的倾向，对意识形态工作责任制执行不力，意识形态工作“第一责任人”意识不强，没有严格按要求落实“三会一课”制度，致使部分基层干部对意识形态工作存在得过且过的思想，基层党组织的向心力和凝聚力减弱。

2.对社会舆情的把握不够精准，切入点不够准确，引导能力不强。在工作中对各种形式的舆情不能清晰的分辨出轻重缓急，对舆情一视同仁，距离上级对意识形态工作的标准和要求仍存在不小差距。在党员思想教育上还存在局限性，没有站在政治高度抓细、抓实意识形态工作。

八、下一步工作计划。

1.加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，切实把意识形态工作纳入到中央及省、市、x市委的重大决策部署的落实上。

2.强化干部职工的担当意识和责任意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，大力宣传中国传统文化，真正让社会主义核心价值观落地生根。

3.根据中、省、市关于宣传思想队伍建设有关要求，教育引导镇村干部掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断提升脚力、眼力、脑力、笔力，着力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍，让意识形态工作有人抓，抓的更专业更细致，确保宣传思想工作主导权话语权牢牢掌握在党和人民的手里。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇十三

安全生产工作容不得一刻放松，必须常抓长管、紧抓紧管，要在前期工作基础上，持续加大工作力度，强化各类措施，推动安全生产工作形势持续稳定。那么，今天小编为大家带来的守于会议。

发言稿。

的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

刚才局长的讲话认真落实对民航工作的重要批示指示精神，全篇突出一个“实”字，把防范化解民航安全风险作为工作主线，紧扣当前民航安全一线监管工作的实际，对加强安全监管三基建设，做好民航“放管服”工作，提升安全监管水平，增强安全监管内生动力，进行了系统全面的安排部署，具有很强针对性和指导性，是对广大监察员的巨大鼓舞。管理局全体干部职工要深入学习贯彻冯局长讲话精神，提高政治站位，充分认识做好一线安全监管工作的重大意义，加强监管局的建设，突出问题导向，以实际工作成效体现担当作为，确保辖区安全平稳可控。

要紧密结合民航实际，抓紧制定落实冯局长讲话精神的。

工作方案。

和具体措施，把冯局长讲话要求贯穿于管理局各项工作中，把强化一线监管作为基础性、关键性的工作来抓。一是要切实提高安全监管能力。要以监管局建设为重点，把握好四个关键词八个字的深刻，为监管局和一线监察员“加压”、“减负”“撑腰”、“充电”。各个监管局要突出自身特点，提升对风险防范的化解能力，加大监管力度，加强新技术运用，学习借鉴先进经验，转变监管方式，坚决守住安全风险防范最前线。二是要力戒形式主义、官僚主义，把安全监管工作做实做细，把20xx年作为基层“减负”年，改进监管方式，突出落实好企业主体责任，避免重复检查，减少多重审批。要处理好服务与监管的关系，局机关要加强工作协调，强化对一线监管的指导服务，精简会议文件，改进人事工作，做好后勤服务保障，切实减轻基层负担。三是要大力培养良好工作作风，切实关爱一线员工。要践行当代民航精神，弘扬民航艰苦奋斗优良传统，加大对监察员的培训力度，提高专业能力，培养高素质监察员队伍。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，结合党政同责抓“三基”支部工作进班组活动，推动党建工作与中心工作紧密结合。及时响应基层反映的突出问题，特别守心一线艰苦地区员工的实际困难和心理健康，研究运用好政策，加强监察员的生活工作保障。

同志们:。

今天，我们召开20xx年市安委会第二次全体会议暨全市应急管理工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记于加强安全生产、应急管理工作的指示批示精神，认真落实国家、省上相关会议精神以及省委、省政府安排部署，进一步分析形势、统一思想，明确今年工作任务，切实防范各类安全生产事故的发生，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

刚才，继宗同志通报了第一季度全市安全生产情况，并就下一步工作作了安排，建忠同志宣读了《xx市安全生产委员会关于表彰20xx年度全市安全生产先进单位及个人的决定》，签订了20xx年度安全生产防灾减灾应急救援目标。

责任书。

和防震减灾目标责任书。下面，我讲五个方面的意见。

党的xx大以来，以为核心的党中央高度重视安全生产工作，站在党和国家事业发展、人民幸福安康的高度，就加强安全生产工作作出了一系列重要论述和指示批示，强调要把安全作为“头等大事”，把安全生产放在“首要位置”抓紧抓好。仅去年以来就先后对旅游、民航、煤矿、道路交通等安全问题作了9次重要指示批示，为我们做好安全生产以及应急管理工作，指明了努力方向、提供了根本遵循。我们要进一步提高政治站位，把安全生产作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，牢牢抓在手上，确保党中央和省、市关于安全生产的各项决策部署落到实处。

近年来，我市安全生产形势总体平稳，但稳中有忧、稳中有险。一些地方和行业部门认识还有偏差，安全监管责任不到位、办法不多、措施不硬，行业监管边界不清，应急救援保障条件有限。一些企业安全观念淡薄，主体责任落实不到位，安全生产“放管服”改革中存在“接不住”的现象。加之我市煤矿多、产量大、设备普遍落后，道路交通点多、线长、面广，地质灾害、防汛、森林草原防火等潜在灾害隐患较多。总体上，全市安全生产基础仍然比较脆弱。目前社会对安全的关注度越来越高、对事故的容忍度越来越低。我们必须深刻地认识到，安全生产是政治的高压线、群众的生命线、发展的保障线，任何时候都不能逾越这条红线，突破这条底线。否则，我们所做的一切工作都将失去意义和价值。必须时刻绷紧安全生产这根弦，如履薄冰、如临深渊，以极端负责的态度和求真务实的作风，最大限度地保障人民群众生命财产安全。

二、深刻汲取近期重特大事故的惨痛教训，坚决防范和遏制重特大事故发生。

3月21日，江苏盐城响水县天嘉宜公司发生事故，截至3月25日，事故已造成x人死亡，x人受伤。3月22日，湖南常长高速常德市汉寿县段发生旅游大巴起火事故，造成x人死亡，x人受伤。这两起安全事故，伤亡惨重，令人心痛，是又一次血淋淋的教训。今年一季度，我市发生各类安全生产事故x起，死亡x人，受伤36人，受伤人数同比上升x%，给我们也敲响了警钟。各级各有关部门要深刻汲取教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，举一反三，认真研判本地区、本部门、本单位安全生产形势，迅速对安全生产工作进行再强化、再跟进、再落实，完善重大安全风险防控机制，坚持防范和坚决遏制重特大事故发生。要全面排查风险隐患。坚持领导带头，抽组精干力量，立即深入企业、深入一线，全面彻底地进行安全隐患排查，确保不留死角、不留盲区。特别对危险化学品、交通运输、建筑施工、煤矿和非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域，对近年来发生过事故、各类检查反馈问题较多、受到行政执法处罚、群众信访反映比较集中的企业，要盯紧盯牢，建立安全隐患排查处置常态化机制，把后续的、持续的监控监管跟上来，如果抱有“一蹴而就”“一劳永逸”的想法，迟早是要出事的。要严格执法监管。加大联合执法、专项执法、暗查暗访工作力度，突出高风险部位、区域、时段，保持高频排查、动态监控、高效治理、高压严管的态势，严禁走形式、走过场，充分发挥监管执法的利剑作用。要牢固树立“问题隐患不整改就是事故”的强烈意识，对存在的安全隐患，逐一制定方案，严格落实重大隐患挂牌督办制度，建立多部门安全隐患治理联席会议制度，确保风险有效管控到位，隐患闭环治理到位。对重大隐患整改不到位的，该关停的坚决停关，该处罚的坚决处罚，在关系人民群众生命财产安全的大事要事上决不能姑息、不能手软。

三、做细做实重点工作，不断提升重点行业领域整体安全水平。

一要强化行业领域安全防范。坚持关口前移、程序前置，重视把好审批关，对企业的准入关、安全生产许可关和项目建设安全生产进行“三同时”审查，重大项目、高危行业项目安全审查率要达到100%，从源头上减少安全事故发生的风险隐患和概率。进一步加强对道路交通安全的日常监管、严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为，稳步实施公路安全生命防护工程;继续加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品、建筑施工、油气管道、特种设备等重点领域的专项整治力度，抓好汛期安全防范各项措施落实，强化山洪灾害、城镇防涝治涝、泥石流等地质灾害防治，严防重特大事故发生;着力强化各类景区、大型游乐场所、大型商场的安全管理，不断提升行业领域的整体安全水平。对今年安排部署的专项整治，安委办要紧盯不放，实地查验整治效果，逐一验收销号，对整治活动不深入、走过场的要公开通报批评。

二要提高城市安全保障水平。认真贯彻落实中办、国办印发的《关于推进城市安全发展的意见》以及省委、省政府印发的《关于推进城市安全发展的实施意见》，抓紧研究制定我市《实施细则》。注重和加强城市规划布局、设计、建设、运行等各个环节的安全管理，全面落实安全第一的要求。特别要聚焦城市交通、供水排水、防火和防洪防涝等基础设施建设运营的关键环节，从严从实加强安全风险评估和监管，将城市安全运行的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域。要精细化建设和管理城市，强化城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、燃气、消防、电力设施及电梯等重点部位的重大风险隐患排查和整治工作，严厉打击违法建筑和乱搭乱建行为，严防各类安全事故发生，有效保障城市安全运行。

三要提高自然灾害防治能力。去年10月，在中央财经委员会第三次会议上，就提高自然灾害防治能力提出“九个坚持”的基本原则，明确了9项灾害防治重点工作。中办还向各部委下发了分解落实责任的文件，将投入大量资金，力争通过三年的努力，基本建成自然灾害防治体系。这对于我们来讲，是补齐防灾减灾基础设施短板的重大机遇。发改、应急管理等部门要切实负起牵头抓总和统筹协调的责任，财政、自然资源、生态环境、住建、水利、农业农村、林业草原、地震、气象等各相关部门要各司其职，积极向上汇报衔接，摸清政策导向和资金投向，早排摸、早规划，扎实做好我们自身的基础工作，共同努力争取国家支持。

四要坚持一手抓发展一手抓安全。当前，我们正在加快推进经济高质量发展，确保一季度“开门红”目标顺利实现。大量企业开工生产，各类项目加快实施，建筑施工、道路运输等行业进入活跃期，由此带来的安全生产监管压力增加。稳定的安全生产环境是推动发展的重要保障，发展改革的任务越重，越要重视安全生产。如果发生事故，除了会造成直接经济损失，还会影响发展环境。各级各部门要正确处理抓安全生产与促进发展的关系，坚持一手抓发展、一手抓安全，加大工作力度，抓细抓实抓常，督促各行业、各领域、各企业进一步压实安全责任，守住安全生产红线，科学合理施工生产，加快工作进度，确保实现安全发展、加快发展、高质量发展。

四、加快构建应急管理体系，不断提高应急管理能力和水平。

目前，市县(市、区)应急管理机构已组建完成，应急管理体制机制正在调整、转换和衔接。在这个时候，各级各部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，保证安全生产应急管理工作思想不乱、队伍不散、工作不断。

一要厘清“防”与“救”的关系。按照机构改革方案，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。应急管理局是综合部门，抓的是统筹和协调、调度，具体的监管工作，还得相关行业主管部门来抓。在这一点上，大家一定要明确。新组建的市应急管理局，整合了“8局3部1委1办”的相关职责，涉及许多行业、领域。省上机构改革虽然已经完成，但是指导综合防灾减灾工作的实施意见尚未出台，相关工作职责还未完全理顺。各级各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，统筹抓好机构改革和各自安全监管工作，决不能将职能一转了之、撒手不管，不能因为机构改革和调整致使工作出现“空白”和“断档”。

二要加快完善应急管理体系。各级应急管理部门要抓紧理顺工作职能，理清工作思路，提高统筹协调能力，强化应急管理创新，加强应急值守、信息报送、预案管理、指挥调度等基层基础工作，主动加强与相关部门的沟通衔接，建立健全长效机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作格局。要尽快建立高效统一的应急指挥系统，加快推进市、县(市、区)应急平台建设。由各级政府牵头，对、交通、消防和森林防火、防汛抗旱、救灾、国土、安监、地震、气象等相关部门已建成的信息化平台进行整合，形成统一接口的应急指挥信息平台。要高度重视应急救援体系建设，建立健全事故。

应急预案。

加强应急演练和物资储备扎实抓好专业化安全监管和应急救援队伍建设尽快理顺消防、森林消防队伍管理体制探索专职消防人员招录机制打造一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急救援队伍。

三要着力提高应急管理信息化水平。认真贯彻习近平总书记于依靠科技创新提升安全生产水平的重要论述，结合全省实施的国家安全生产信息化建设试点省活动，大力推广先进技术装备，提高高危行业、高危岗位、高危企业机器换人、自动化减人的措施，最大限度防止人员伤亡。持续推进高危企业、重点场所、重大工程在线视频监控系统建设，充分运用信息化网络、视频监控、智能化管理等技术，不断提升安全生产现代化管理水平。

五、层层靠实安全责任，确保安全生产措施落到实处。

一要压实党政领导责任。各级党委、政府要发挥总揽全局、协调各方的作用，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的重大责任，将安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作同研究、同部署、同检查、同落实，确保中央和省委省政府决策部署落实落地。各级党政“一把手”要认真履行第一责任人职责，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，及时协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好。分管领导要切实担负起“一岗双责”，坚持“谁主管谁负责，谁联系谁负责，谁签字谁负责”，切实抓好分管领域、分管行业、分管部门安全生产工作。

二要抓实部门监管责任。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，结合安全生产领域改革，抓紧制定属地监管、行业监管、综合监管工作规范，严格落实行业主管部门责任。在重视加强传统安全风险管控的同时，对新业态、新产业、新领域也要进行全方位排查，找出监管空白，确定监管部门，提高监管水平。

三是夯实企业主体责任。企业安全生产责任落实仍然是一块短板。我们的企业还没有发展到主动承担主体责任的阶段，现在的工作就是要通过强有力的监督检查来倒逼主体责任落实到位。要采取一些硬措施，督促企业加大安全投入，加强安全培训，真正把安全生产作为生存发展的“生命线”和不可逾越的“高压线”。同时，综合运用执法检查和“黑名单”制度，强力推进企业安全生产法定责任落实。

同志们，安全生产事关人民幸福健康、生命安全，事关经济发展、社会稳定，责任重于泰山。我们一定要切实承担起“促一方发展、保一方平安”的责任，始终把安全生产摆在重要的位置，以更高的标准，更实的作风，更硬的措施，扎实做好安全生产和应急管理工作，为全市高质量发展奠定坚实的安全基础。

同志们：

今天我们召开全县防震减灾工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全国、全省、全市防震减灾工作会议精神，总结全县防震减灾工作，安排部署当前及今后一段时期的防震减灾工作。刚才地震局李局长传达了中央、省、市有关防震减灾工作的会议精神，总结回顾了全县20xx年防震减灾工作，并对20xx年的工作作了安排，讲的很具体、很到位，我完全同意，请大家抓好落实。

下面，我讲两点意见：

一、认清形势，切实增强做好防震减灾工作的责任感和使命感。

首先，我简要通报一下20xx年省内发生的震情：……严峻的地震灾害背景要求我们必须高度重视，客观面对。面对这样的形势，我盲作中仍然存在一些短板，主要表现在以下几个方面：一是综合防御能力有待增强。城乡建筑抗震加固改造任务仍然很重，县城基础设施和生命线工程综合抗震能力有待加强。农村民居基本不设防现象突出，抗震新技术有待进一步推广。应急避难场所需完善标志标识，能够满足紧急疏散和临时安置需求地震应急避难场所还不完善。二是队伍建设有待加强。基层工作力量配备比较薄弱，与承担的业务工作不相适应，少数干部担当意识、责任意识不强，还不能很好地胜任所从事的工作。三是宣传教育效能有待提高。防震减灾宣传教育形式和内容比较单一，防震减灾科普作品有待创新，科普精品较为缺乏，“互联网+”防震减灾宣传教育创新不足，体验式、互动式的防震减灾公共文化设施紧缺，基层防震减灾宣传作用发挥不够，社会舆情回应与引导水平有待提高。这些问题的存在，对大家来说，既是压力，也是动力，更是责任，必须认真加以研究，采取切实可行的措施，把压力转化为动力，把责任转化为行动，时刻把困难群众的安危放在心上，带着感情、带着使命做好防震减灾工作。

二、提高政治站位，全力推动防震减灾工作取得新成效。

今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。各乡镇、各部门要深入学习贯彻习总书记于提高自然灾害防治能力重要论述，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以高度责任感和强烈使命感，把思想和行动统一到上级党委、政府和县委、县政府的决策部署上来，按照服务中心、服务大局的要求，不断提升我县综合防灾减灾救灾能力，全力做好防震减灾工作，为高质量跨越发展提供安全保障。

(一)强化组织领导，增强防灾减灾工作责任感。各乡镇、各部门要保持高度警觉和清醒认识，扎实做好防范和应对地震灾害的各项工作，健全完善领导机构，始终坚持把防震减灾工作纳入经济社会发展大局中来研究部署，做到主要领导亲自过问，分管领导靠前指挥，要健全机构，落实人员，保障经费，切实解决基层防震减灾工作人员配备与工作任务不相适应的问题，及时处理工作中遇到的困难和问题，确保工作有人抓、有人干、能落实。发改、民政、应急、交通、水务、电力、通讯等部门要持续加强专业救援、应急抢险、应急志愿者队伍和应急物资储备、应急避难场所建设，不断完善部门、区域之间的应急指挥机制、灾情信息互通机制、应急救援协调联动机制。

(二)夯实宣传基础，深化防灾减灾意识。推进地震安全示范村(社区)和医院、防震减灾科普示范学校和企业的创建，并积极推进国家级和省级地震安全示范村(社区)的创建。推动防震减灾工作与经济社会融合发展。发挥基层社会动员作用，强化村(社区)、学校地震应急疏散演练。结合震情、社情、舆情，积极鼓励社会力量参与防震减灾科普宣传和科普作品的创作。积极创新宣传方式，开拓宣传途径，利用微博、微信等新媒体，开展形式多样、内容丰富的防震减灾知识宣传，提高全民防震减灾意识，努力形成共同关心、支持、参与防震减灾事业的良好局面，不断提高防震减灾知识普及率。充分利用党校、行政学院等开设防震减灾培训课程，加强领导干部防震减灾宣传教育。

(三)压实工作责任，提升防灾减灾保障能力。各乡镇要全面落实“将防震减灾工作纳入经济社会发展规划，将防震减灾工作纳入政府目标责任考核，将防震减灾工作经费纳入本级财政预算，将建设工程抗震设防纳入基本建设管理程序”的要求，将防震减灾经费列入年度财政预算，保障防震减灾工作有效开展。有关单位要各司其职又要通力协作。目前，我县已基本完成了新一轮党政机构改革，成立了应急管理局，原防震减灾领导小组成员单位的部分职能也发生了相应变化，有关单位要尽快牵头调整和完善我县防震减灾工作预案，切实履行好防震减灾工作法定职责。

(四)加强监测预报，防范化解重大地震安全风险。县地震局要加强地震灾害风险监测，继续推进防震减灾“三网一员”队伍和工作机制建设，做好培训工作。及时调查宏观异常，落实震情跟踪、月例行会商、紧急会商制度，认真分析研究，编制震情趋势研究报告，制定、执行好《年度震情跟踪方案》，高质量完成各项观测工作。工程建设管理部门要将地震安全风险纳入设计、施工、验收等环节，做足“防”和“抗”的功夫，不断提高抗震设防水平。住建部门要继续抓好新建工程、农村居民住房、学校医院等区域的抗震设防管理，在高烈度区积极推广减隔震技术。工信、应急、水务、交通、自然资源等部门要密切配合，做好各种次生灾害源防范工作，消除次生震灾隐患，重点做好“生命线工程”、病险水库、滑坡泥石流和次生灾害源等地震安全隐患排查治理。

(五)严格值班值守，做好防灾减灾应急准备。要树立“防大震”“救大灾”的底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，完善“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制，持续提升地震应急救援能力。各乡镇要严格落实“地震第一响应人”机制，完善地震应急预案，提高预案针对性、操作性和实效性，做好预案的备案、督查和演练。严格落实领导带班、值班和职能部门值守制度，做到反应迅速、及时准确、运转高效。各救援队伍要坚持问题导向、补齐短板，不断提升应急救援能力，有效应对和科学处置突发地震灾害事件，最大限度减少地震灾害损失。

同志们，做好新形势下的防震减灾工作，责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在上级地震部门的帮助指导下，牢固树立“震情第一”的观念，居安思危，积极应对，切实把防震减灾工作作为保障人民生命财产安全、保障经济发展和社会稳定的一项重要工作来谋划，认真履行防震减灾工作职责，着力提高应对突发事件的能力，扎实做好防震减灾各项工作，不断开创防震减灾工作新局面，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动高质量跨越发展做出新的更大贡献!

一、紧盯总目标，增强工作责任感。

一要担当负责。思想上不松懈，干劲上不减退，确保目标不变、思路不断、工作不断、无缝对接，“宁可抓重、不可抓漏”。二要时刻提防。根据气象部门分析，今年是厄尔尼诺影响年，气象总体年景偏差。三要提早防范。要高度警惕，抓住薄弱环节，落实扎实有效的举措，提前做好预防。四要主动防汛。对曾遭受的灾害、遭遇的险情要进行原因分析，理清风险点、风险源，分析原因落实相应的防范措施。

二、落实总要求，提高防御能力。

一要强化监测预警工作。全面强化应急期间的巡查、监测和预警工作。二要强化基层防汛体系。在4月底前完成防汛基层体系建设工作梳理。三要强化预案修编演练。加强防汛演练，检验预案的实用性、可操作性。四要强化应急处置工作。加强应急值守和战备值班，加强信息分析研判，发挥各救援力量作用。

三、强化总保障，确保安全度汛。

一是指挥体系落实到位。市、县两级机构改革已基本完成，各地需尽快调整完善防汛抗旱指挥机构。二是部门责任落实到位。进一步细化职能部门的工作任务和履职保障，厘清各部门工作职责，加强沟通协商，强化信息报送、共享和定期会商。三是隐患整改落实到位。切实推进防洪重点领域和薄弱环节安全隐患整治。四胜作纪律落实到位。按照防汛防台应急预案明确的职责、任务和要求，认真履职，主动担当，不折不扣做好各项工作。

全县机关要把深入学习贯彻重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全力淬炼对党绝对忠诚的政治本色。

全县机关和广大民(辅)警要以讲话精神为指引，聚焦中央、省、市、县委和政法委、上级机关系列重要会议部署，牢牢把握“四句话、十六字”总要求，毫不动摇地坚持和加强党对工作的绝对领导、全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，围绕“业务工作全市争一流，改革创新全省有亮点，红色警务全省有影响”的目标，奋力实施“五大行动”，不断增强队伍凝聚力、执行力、竞争力，为通江振兴发展、脱贫奔康营造安宁有序的政治社会环境，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”是对工作提出的16字方针，精辟回答了新时代怎么建警、强警、兴警、治警的根本性方向性问题。字字千钧，重托如山。

始终把党对工作的绝对领导、全面领导置于首位，坚持“以党建带队建、以党务促警务、以党风强警风”为主线，把忠诚融进血脉、把职责铭刻心间，铸牢对党忠诚的政治灵魂。

始终保持改革精神和改革定力，推动新时代警务改革向实处发力、向纵深推进，扎实推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。

始终将科技兴警作为工作的重要推动力，以打造“最强实战”为抓手，将科技融入警务实战，逐步完善情报指挥、合成作战、应急处置机制建设。聚焦服务群众的“痛点”“难点”，充分运用好“互联网+”，不断提高放管服“含金量”。

始终坚持从严治警不放松，以“最强支部”建设为引领，把理想信念作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，坚持严在平时、管在日常、抓早抓小，锻造一支“只为增光，不给警队抹黑”的铁军。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇十四

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市有关会议精神，准确把握中央要求，促进党委在党风廉政建设中的主体责任和纪委监督责任的落实，进一步推进我区党风廉政建设和反腐败工作。下面，我就贯彻中央和省市委会议精神，落实党委主体责任和纪委监督责任，讲三点意见。

第一，要强化责任意识，增强落实“两个责任”的自觉性党的xx届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。在中央纪委三次全会上也专门就此作了强调。中共中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》强调，深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。“两个责任”的提出，牵住了党要管党、从严治党的“牛鼻子”，厘清了党委和纪委的角色定位和职责分工，对于贯彻党要管党、从严治党方针，落实党风廉政建设责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，有着十分重要的作用。

近年来，我区党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，但也存在一些问题。有的单位党组织还没有把党风廉政建设放在突出位置，缺少统筹谋划，很少专门召开会议研究党风廉政建设;有的主要负责同志主体责任意识不强，平时对干部教育、管理、提醒不够。全区各级纪检监察机构职能泛化、力量分散、聚力不足，影响了监督效果。面对党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，落实“两个责任”比以往任何时候都更为紧迫、更加重要。全区各级党委(党组)和纪检监察机关要牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的思想，始终紧绷反腐倡廉这根弦，充分认识落实“两个责任”是必须履行的重要政治责任，是必须抓好的重大政治任务。要敢于担当、积极作为，按照中央和省、市委的要求，建立完善体制机制，确保党委主体责任、纪委监督责任落实到位，努力营造廉洁从政的良好政治生态。

第二，要明确责任内涵，增强落实“两个责任”的针对性落实党委主体责任，关键要在党的工作全局中把握和推动，切实找准工作的着力点和突破口。

一是加强领导，选好用好干部。加强组织领导，就是各级党委既要担当本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作之责，注重系统谋划，检查督促各项任务落实，又要担当上级党委决策部署的贯彻落实之责，在大局下想问题、做决策，这既是政治责任，更是政治纪律。选好用好干部，就是要防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题，营造公道正派、公平公正的用人环境。党管干部是干部工作的原则，也是底线。选人用人是党委的重要职责，党委是主体责任，出了问题书记就是第一责任人。

二是坚决纠正损害群众切身利益的行为。各级党委要坚持站在群众的立场想问题、作决策，要从群众利益出发，着力查找和解决损害群众利益的行为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防止腐败。各级党委要强化制约和监督职责，加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，最大限度堵塞制度漏洞，真正把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。

四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。各级党委要高度重视违纪违法案件的查处，及时听取汇报，明确办案重点，牢牢把握查办案件的正确方向。要始终高扬反腐“利剑”，大力支持纪检监察机构坚决查处各类案件，维护纪委履职的权威性、保障纪委履职的规范性。

五是党委主要领导要当好廉洁从政的表率。党委主要领导作为履行党委主体责任的第一责任人，要管好队伍、带好班子，管好自己，带头严格遵守中央八项规定和省市各项规定，在端正党风政风、净化社会风气上做出表率，要求一般干部做到的，领导必须先做到，要求下级做到的，上级必须先做到。

落实纪委监督责任，必须分清主次、突出重点，履行党章赋予的职责。

一是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。党委负主体责任，不是说纪委监督责任就没有了，恰恰相反，越是强调党委的主体责任，越是对纪委工作提出了更高、更严格的要求;纪委的工作干得越出色，就越能促进党委履行主体责任。各级纪委(纪检组)要协助党委(党组)建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制，把党风廉政建设与经济社会发展和业务工作同步部署、同步推进。坚持履行监督责任必须对党委负责，围绕党委中心工作谋划和推进执纪监督问责工作。协助党委健全责任分解、检查监督、倒查追责机制，全面开展党风廉政建设责任制检查考核，强化责任追究，确保党委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署落实到位。

二是督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。要加强统筹协调，协助党委抓好任务分解，明确相关部门应担的责任，切实把惩治和预防腐败工作寓于深化改革全过程。加强督促指导，结合实际，制定贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的具体办法，把惩治和预防腐败各项任务落到实处。

三是开展执纪监督和查办腐败案件。要巩固深化落实中央八项规定成果，结合党的群众路线教育实践活动，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，持之以恒纠正“四风”。严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，认真开展对纪律执行情况的监督检查，强化党员干部的组织意识和纪律观念。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决查处那些不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部，保持惩治腐败的高压态势。

第三，要立足责任担当，增强落实“两个责任”的实效性落实党委主体责任和纪委监督责任，不是一句空话，必须付诸行动，落到实处。

一是要在加强领导上落实责任。要做到党委“不松手”，各级党委要切实担负起主体责任，将反腐倡廉与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力加强对反腐倡廉重大问题的研究和部署，对重大腐败案件查办的督促和指导。党委定方向、目标、任务,纪委抓具体、措施、监督、落实,形成合力、压力、动力。要做到书记“不甩手”，党委(党组)书记要有效履行第一责任人的责任，重要工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办。要做到班子成员“不缩手”，班子成员要严格落实“一岗双责”，自觉把反腐倡廉纳入重要工作内容，在管好自己、作好表率的同时，主动抓好分管领域的党风廉政建设，齐心协力履行好党委的主体责任。

二是要在选人用人上落实责任。事业成败，关键在人，选人用人，重在公正公平。在选人用人导向上，区委和我本人一直强调：要注重实绩。以实绩选干部，评贡献论英雄，干部要有实实在在的业绩，干部不是跑来的，不是搭天线来的，都是干出来的。要群众公认。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”，要选拔能为人民造福、得到群众拥护的干部。要人岗相适。一是因岗择人。从岗位需要出发配备干部，而不能降格用人，更不能事业迁就人。二是用人所长。把握干部自己的优点和长处，把他们放在最合适的岗位上充分展现才华。对走上岗位后实践证明不合适的干部，要及时调整。三是用当其愿。多与干部谈心，重视干部的意愿和选择，把工作需要与个人合理要求结合起来，让干部心情舒畅，撇开顾虑去干好工作。

三是要在源头防治上落实责任。阳光是最好的“防腐剂”，制度是防治腐败的根本保障。要完善制度，认真分析本地区本部门，在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节，进一步健全权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管事管人，完善前期防范、中期监控、后期处置机制。要创新制度，大力推进反腐倡廉制度创新，进一步深化廉政风险防控，加强重点岗位监督，最大限度压缩腐败空间。要落实制度，不断提高制度的执行力和约束力，决不让制度成为“纸老虎”、“稻草人”。比如，要常年组织对中央八项规定、省市三十条规定和“小四风”问题的明查暗访，形成常态化。要提高党政领导干部经济责任审计的覆盖率，通过政府购买服务，解决审计力量不足的问题，花一点小钱，节约了大钱，目的是为了保护干部，让干部不犯错误，少犯错误，犯小错误。

四是要在带头廉政从政上落实责任。领导带头，万事不愁。要坚持率先垂范，各级党委“一把手”执行党风廉政建设和廉洁自律方面，要行动更快一步、标准更高一筹、要求更严一点，以自身的清正廉洁带动党员干部廉洁从政，发挥示范引领工作。要坚持教育为先，各级党委“一把手”要经常和班子成员以及干部谈心，经常就反腐倡廉工作提要求、压担子，督促各级干部始终绷紧廉洁自律这根弦，恪守廉洁从政规定。作为党风廉政建设“第一责任人”，不仅要管好自己，还要抓好班子，带好队伍，对本地本部门的干部要做到要求在先，话讲到位，措施跟上。同时要抓早抓小，敢于唱黑脸当包公，发现苗头性、倾向性问题，要及时提醒制止，该拉的“袖子”要及时拉，该敲的“警钟”要用力敲，宁做“恶人”、不做罪人，宁听“骂声”、不听哭声，防止小毛病演变成大问题。

五是要在查办案件上落实责任。各级党委要经常听取纪委工作汇报，明确办案重点，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决查办案件中的重大问题。要积极支持纪委履行职责，尤其是支持查办案件工作。各级纪检监察机构要不辱使命、铁面执纪，履行好监督执纪的职责，坚决查处违反党纪政纪的行为，严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要切实推进转职能、转方式、转作风，聚焦中心任务，坚守责任担当，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位。要加强纪检监察派驻机构统一管理，派驻机构要对派出机关负责，确保专司监督职责，突出抓好主业。要加强和完善内部监督机制，强化纪律约束，加大自我监督力度,切实防范“灯下黑”，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

六是要在强化问责上落实责任。严是爱，松是害，上面松一寸，下面宽一丈，一次守不住，次次做让步。要把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障，以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。要建立健全“一岗双责”、“一案双查”机制，对发生腐败案件和违纪行为的，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导的责任，做到有权就有责、权责相对等。要重点围绕违规选人用人、损害群众利益、干扰纪委办案、隐瞒案情不报、疏于监督管理等行为实施责任追究，既要追究党委的责任，又要追究纪委的责任。这种责任追究，以后将是常态化，并且越来越严格。希望大家要真正执好纪、问好责、把好关，真正把“两个责任”落实到位。

同志们，落实党委主体责任和纪委监督责任意义重大，

影响深远。希望大家切实担负应尽职责，真正把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力让干部清正、政府清廉、政治清明在全区上下蔚然成风。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇十五

同志们：

这次县委经济工作会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，深入分析当前经济形势，全面部署今年经济建设工作任务，进一步提振干事创业的精气神，打好“十三五”发展的开局战。今年经济工作的各项具体工作，稍后由学勇县长作出安排。下面，我围绕学习贯彻中央和省市委经济工作会议和中央、省市党政领导干部研讨班精神，就全县经济工作的几个重要方面讲几点意见。

一、主动适应新常态新形势新阶段发展要求，始终牢固树立加快发展的信心和决心。

认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，是党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。做好今年乃至今后一个时期的经济工作，我们必须结合学习系列重要讲话精神和中央、省市领导干部研讨班精神，不断加深对新常态的内涵、表现和要求的认识理解。

指出，“十三五”时期，我国经济发展最大最显著的特征是进入了新常态，并从速度、方式、结构、动力四个方面作出概括判断，即：增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些趋势性变化，是我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经历程。针对目前仍有一部分领导干部认识上一知半解、引领上基本无为、甚至很不适应不知道怎么干的实际状况，习在今年中央经济工作会议进而提出必须统一思想深化认识、必须克服困难闯过关口、必须锐意改革大胆创新“三个必须”的要求。在春节前中央举办的省部级主要领导干部研讨班上，又就进一步正确认识新常态，准确把握核心要义，指出了应该克服的几种倾向：新常态不是一个事件，是经济发展过程中必然出现的客观状态，不要用好或坏来判断;新常态不是一个筐子，主要表现在经济领域，不要什么都往里面装;新常态不是一个避风港，不要把不好做或难做好的工作都归结于新常态，进一步澄清了部分领导干部在理解认识新常态过程中出现的不当思想。同时分析了我国“经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变”四个没有变的经济形势，明确指出要坚持以经济建设为中心，坚持发展是硬道理的战略思想，变中求新、新中求进、进中突破，推动经济发展不断迈上新台阶。

在全省领导干部研讨班上，王三运书记指出，对新常态认识越深越主动、适应越快越有利、引领越早越受益，并结合省情实际以“五个绝不意味着”深入、全面、辩证地对新常态做了阐释。第一，新常态下增速要换挡，但绝不意味着允许失速。一方面要放下“速度情结”，坚持把提高经济发展质量和效益摆在中心位置，腾出更多精力和空间来转方式、调结构;另一方面要抓牢“第一要务”，主动作为，稳定增长，推动经济运行在合理区间，确保换挡不失速、调速不减势、量增质更优。第二，新常态下结构要转型，但绝不意味着推倒重来。要坚持新兴产业和传统产业两手抓，既培育生成性产业，又发展链条性产业，在增量“高级”、存量“升级”中构建产业新体系。第三，新常态下动力要转换，但绝不意味着非此即彼。动力转换不是简单弃旧立新，也不是短期内就能彻底实现。要在增强创新驱动力、消费拉动力的同时，把握投资方向，创新投资方式，发挥好投资对经济发展的关键作用。第四，新常态下难题要碰头，但绝不意味着机遇式弱。既要看到挑战，强化忧患意识，不盲目乐观;又要看到机遇，坚定必胜信心，不悲观失望，在有效转化机遇中把优势和潜力最大限度发挥出来。第五，新常态下适应要迅速，但绝不意味着一蹴而就。不仅要雷厉风行、抢占先机，更要经常磨一磨心性和定力，补短板、夯基础、促改革、增动能，增强发展韧性，提高发展水平。在全市领导干部研讨班上，毛生武书记指出要用与新常态相适应的思维来谋划和推动工作，在发展速度上要牢牢抓住发展这个第一要务，在发展方式上要实现有质量、有效益、可持续的发展，在结构调整上要坚持传统产业和新兴产业“两条腿”走路，在发展动力上要在依靠创新驱动培育经济发展新动力的同时突出扩大有效投资。中央、省市委经济工作会议和研讨班的精神对全县各级领导干部正确认识、准确把握、主动适应和引领新常态提供了有益借鉴，我们必须深入学习，再消化再吸收。

经济发展进入新常态,是我国经济社会发展的必经阶段,深刻理解新常态内涵本质、准确把握阶段性特征，就是为了找准适应和引领新常态的发展方向和路径。十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”，在研讨班上就深入理解“五大发展理念”的核心要义对应提出了“五个着力”，王三运书记在研讨班上强调，创新的地位是“牛鼻子”，协调的关键是“弹钢琴”，绿色的目的是“筑屏障”，开放的统揽是“黄金段”，共享的指向是“幸福感”，这些理念正是适应新常态，实现“十三五”发展目标，破解发展难题的路径。我们要深入学习领会这些重要论述的精神实质，把新发展理念作为谋划和推动发展的强大思想武器，贯穿于经济社会发展的全过程，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对我国经济发展中长期积累的一些供给侧、结构性、体制性突出矛盾和问题，中央作出了推进供给侧结构性改革的安排部署，这是适应和引领经济发展新常态的重大创新，也是我们当前最紧迫的任务。供给与需求不匹配、不协调、不平衡的问题是现阶段我国经济发展的主要矛盾。目前，我国供给体系总体上呈现出中低端产品过剩而高端产品供给不足、消费品供给规模有余而种类品质不足的状况，一些行业和产能严重过剩，大量传统产业存量供给远远超过市场需求，同时大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。当下人们对各类消费需求的性价比、安全、质量等要求越来越高，但消费品供给规模有余而品质不足，比如近年来农产品存在卖难问题，但绿色有机农产品又跟不上市场的需求。说到底，“不是需求不足，或没有需求，而是需求关系变了，而供给的产品却没有变，质量、服务跟不上。”解决这些问题，必须推进供给侧结构性改革，其实质是供需关系的再平衡，简言之，就是由过去刺激需求为主转向提供更加适应市场需求的供应，即由“有没有”向“好不好”转变。推进供给侧结构性改革，就是要守住“需求侧”，在适度扩大总需求的同时，更要盯住“供给侧”，把改善供给结构作为主要努力方向，用改革的办法推进供给结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，使供给体系更好适应需求结构发生的变化，在促进供给与需求有效对接、投资与消费更好结合中持续释放内需潜力、拉动经济增长。也就是说，必须坚持供需两侧共同但有侧重地发力，从供给侧入手改善提升需求，从需求侧入手倒逼供给改善，努力实现更高层次的供需平衡和更高水平的产销对接，实现社会再生产中生产、流通、分配、消费整体运行顺畅，增强经济持续增长的动力。

埋头拉车固然可敬，但抬头看路更为重要。中央、省市对新常态新形势新阶段的一系列判断、要求和安排部署，是我们当前做好经济社会发展工作的重要遵循。做好今年的经济工作，我们必须主动适应经济发展新常态，坚定贯彻“五大发展理念”，按照市委“四二”总体部署、“六六”发展战略、加快建设幸福美好金张掖的总体工作思路，统一思想，明确共识，在科学研判经济发展形势的基础上，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。特别是要把中央、省市的安排部署与民乐的发展实际相结合，始终注重三个方面。一要准确把握县情实际，坚持发展第一要务不动摇，保持经济较快的发展。立足民乐欠发达地区的县情实际，深入分析我县全面建成小康社会实现程度，经济总量小、人均水平低、发展不平衡、质量和效益还不高仍是我们最大的县情，特别是“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，从全面小康监测指标体系来看，目前我县全面建成小康社会实现程度只有72.85%，唯有保持较快的发展才能完成全面建成小康社会的历史重任。因此，主动适应新常态、加快发展仍是我们当前最大的任务，膨胀经济总量、加快提质增效仍是我们最大的主攻方向，要始终坚持以经济建设为中心，牢固树立快速发展的信心和决心，拿出对历史负责的担当，发挥主观能动性和创造性，狠抓发展不放松，确保经济发展速度高于全市平均水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。二要认真学习研究政策，围绕供给侧结构性改革，进一步转方式调结构。目前面临的经济下行压力，表象上看是速度问题，根子上看是结构问题。换届以来，我们始终坚持围绕三大转型、加快三县建设，紧紧盯着转型发展这个总基调，经济社会转型跨越发展取得了一定成效。当前我们更要把转方式、调结构、推动转型升级作为今后工作中牢牢把握的基调，用足用好国家推进供给侧结构性改革的政策机遇，以提高发展质量和效益为中心，围绕“三县五区”建设，立足现有产业基础和资源禀赋，加快经济发展方式转变，推动传统优势产业转型升级，扩大适销对路产品的生产规模，用新供给来适应新需求，以有效供给来倒逼转型升级，推动实现经济快速增长和产业迈向中高端水平。三要始终重视和发展实体经济，更加牢固树立工业优先理念，抓二产带一产促三产。实体经济是经济发展的牢固支撑，是衡量和决定一个地方经济实力和发展潜力的重要标尺，工业是实体经济的主体，是拉动经济增长的主动力。在“十三五”规划建议中我们提出要“抓二产带一产促三产”，主要是考虑到二产在民乐经济发展结构中居于核心位置，牵一发而动全身。从多年来的发展实践来看，我县的工业经济有了长足发展，对县域经济发展的支撑作用凸显得还不够，二产主导型经济格局尚未真正确立，这是造成我们经济总量小、财政增长缓慢、经济质量和效益总体不高的根本所在，因此我们必须要把工业作为经济发展的重中之重，改造提升传统产业，加快培育战略新兴产业，下功夫解决好企业在生产、人才、融资等方面的困难和问题，引导市场主体裂变式增长，培育壮大特色生态工业集群，不断膨胀工业经济总量。

二、紧紧围绕经济社会发展奋斗目标，顺利实现“十三五”的良好开局。

“十二五”时期，我们面对错综复杂的内外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中央和省市委的坚强领导下，以解放思想为先导，以转型跨越为总基调，以“三提三创”实践活动为统领，紧跟时代步伐、抢抓发展机遇，全县上下紧扣县十四次党代会确定的奋斗目标，持续推动传统工业向生态循环工业转型建设生态工业强县、传统农业向现代特色农业转型建设特色农业大县、同质化城市向高原生态特色城市转型建设高原生态文明县，全县发展的方向更加明确，发展思路日益清晰，转型跨越的路径不断拓宽，发展效应正在逐步彰显，全县上下盼发展、谋发展、快发展的氛围日益浓厚，已然凝聚起共建共享幸福美好生活的强大合力。

“十三五”时期，机遇和挑战并存交织，时机和趋势总体有利，民乐处于能够也必须大有作为的战略机遇期。综合判断，全县发展呈现六个明显趋势：随着创新驱动发展战略深入实施，经济发展动力由资源要素驱动向创新驱动转变的趋势更为明显;随着重点领域和关键环节改革不断深化，资源配置方式由政府引导为主向依靠市场自主决定转变的趋势更为明显;随着“一带一路”战略全面推进，经济发展格局由相对封闭向内外大开放转变的趋势更为明显;随着资源环境约束日益趋紧，经济发展方式由粗放式开发利用向生态循环型利用转变的趋势更为明显;随着新型城镇化加快推进，城乡空间布局由“二元”相对隔离向城乡一体化互动转变的趋势更为明显;随着全面建成小康社会目标逐步实现，人民群众生产生活需求由单一较低层次向多元高品质转变的趋势更为明显。这些发展趋势，启迪我们必须进一步增强机遇感、紧迫感、责任感，努力在发展动力上实现新转换、在转型升级上取得新突破、在补齐短板上取得新进展，不断开创发展新局面。

坚持在继承中创新，在创新中发展，县委提出“十三五”时期全县工作的总体思路是：围绕实现全面建成小康社会总体目标，坚持深化改革、创业创新双轮驱动，以转变发展方式和促进产业升级为主线，坚持聚焦“三大”转型，持续深化“三县”建设，着力打造生态工业发展引领区、现代农业产业集成区、城乡统筹发展示范区、高原生态旅游体验区、创业创新要素聚集区，以二产带一产促三产，更加注重项目建设，更加注重依法治县，更加注重民生保障，更加注重社会事业发展，更加注重诚信道德建设，保持经济社会健康快速发展，加快建设幸福美好新民乐。这个总体思路是中央、省市新理念新要求在“十三五”时期民乐贯彻实施的具体体现，是内在统一、相互支撑的有机整体。其中，坚持聚焦“三大”转型、持续深化“三县”建设仍然是“十三五”时期全县发展的主线;“五区”是“三县”建设的拓展延伸，是贯彻落实“五大发展理念”的基本载体;“以二产带一产促三产”是产业发展的基本路径;“五个更加注重”是全县经济社会发展的有力保障，需要我们更加全面理解、准确把握，并指导我们的各项实践。具体来讲：

工业化是欠发达地区走向现代化的必由之路，也是发展不可逾越的一个重要阶段。只有把工业抓牢抓好，才能实现抓二产带一产促三产的发展目标。近年来，全县上下始终高举生态工业强县旗帜不动摇，全力打造高标准生态工业园区，加大招商引资和项目建设力度，园区纳入全市工业发展战略布局，被确定为全国首批小微企业创业创新示范基地，已经迈入经济总量快速膨胀、项目聚集优势凸显的新时期，后发优势明显、发展潜力巨大。基于这样的考虑，把民乐的发展放在全市发展大局中纵横比较，我们提出打造生态工业发展引领区。要把发展生态工业作为县域经济的“主板”，把二产领域作为供给侧结构性改革的主阵地，培育主导产业加快建设产业聚集区，完善基础设施着力提升园区综合承载能力，聚焦提质增效全面增强企业自主创新能力，全力以赴推动工业经济总量实现大突破，发展质量实现大提升，努力使民乐的工业发展走在全市前列。

“三农”工作在经济社会整体发展中处于基础地位，贯穿于经济社会发展的各方面、全过程，做好“三农”工作对我们如期实现“十三五”发展目标意义重大。近年来，我们始终坚持主攻两个方向、走好两条路子、打造一带四路、建设四个大县，推动农业提质增效、转型升级的方向和路径更加明确，农业发展已经步入了通过改革经营模式、提升产业化水平、带动形成全产业链的发展新阶段。但是，农业特色优势和经营效益还没有得到充分显现，全县农业发展还需要在完善产业体系、生产体系、经营体系上狠下功夫。基于这样的考虑，我们提出打造现代农业产业集成区，核心要义在于把绿色有机循环作为农业供给侧结构性改革的主攻方向，充分彰显农业特色，持续提升农业效益。坚持绿色有机循环理念，在“需”的方向用心、“供”的方向用力，加快绿色有机农产品基地建设，推行“三元双向”农业循环模式，实施优势农产品品牌育成行动，高度重视无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”认证工作，逐步实现由供原料、供产品向供商品、创品牌转变，不断提高农业供给体系的质量和效率。把农产品加工转化作为推进三次产业融合发展的关键举措，培育壮大特色农产品精深加工龙头企业，推进马铃薯主食化产业开发，提升农产品加工转化水平，加快果蔬交易、冷链保鲜、电商物流专业市场建设，积极发展外向型农业，持续推动农业增效农民增收。把全面深化改革和创新驱动发展作为农业农村发展的总推手，坚持问题导向，破解体制机制障碍，进一步激发和释放农业农村发展的动力活力。

新型城镇化建设是推动区域协调发展的重要支撑，是促进稳增长、调结构、惠民生的重要抓手。近年来，我们围绕拓展空间、完善功能、提升品位三大任务，着力改造提升老城区、开发建设城北新区、治理提升县城西区、集中打造火车站片区，城市发展框架基本形成，高原生态文明县城的面貌焕然一新，已经步入了由宏观到微观、由成形到配套建设管理的新时期。党的提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，前不久召开的中央城市工作会议提出了“五个统筹”的现代城市发展理念，基于这样的考虑，我们提出打造城乡统筹发展示范区。要牢固树立现代城市发展理念，深化高原生态文明县建设内涵，围绕规划、建设、管理、经营四个关键环节，进一步强化规划的严肃性、执法的强制性、管理的科学性、经营的市场性，努力争创国家级卫生县城、园林县城、文明县城，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要坚持统筹协调、产业融合、服务均等的发展理念，加快推进城乡一体化发展，持续完善城市服务功能，促进城市要素向农村延伸、城乡居民人人享有均等化的基本公共服务，着力构建层次分明、结构合理、功能互补、协调发展的城乡一体化发展新格局。

以旅游产业为龙头的第三产业既是经济结构优化升级的重点，也是新常态下动力转换的突破口。近年来，我们在调整县域经济结构方面迈出了坚实步伐，第三产业保持了较快的增长速度，特别是紧盯把文化旅游产业打造成县域经济新的支柱产业的发展目标，依托独特的自然条件和资源禀赋，持续推动景区建设，加大宣传推介力度，文化旅游产业实现了由概念到实体、景点到景区、弱势产业到新兴产业的转变，户外运动、冰雪体验、体育赛事、高原观光等旅游业态不断涌现，文化旅游体育产业对第三产业的带动效应逐步释放和增强。今后一个时期，要把文化旅游体育产业培育作为抓好第三产业的首位工程，我们提出打造高原生态旅游体验区，以此进一步带动第三产业快速发展。为此，要顺应消费需求多层次、多样化、个性化的趋势，把文化旅游体育产业作为第三产业发展的“龙头”，充分利用现有的平台基础、资源优势以及旅游发展带来的人气指数，积极做好市场营销、经营推广文章，借船出海、借梯登高，把人气指数变成经济指数、旅游人数变成经济收入，通过旅游突破带动第三产业发展。把市场主体培育作为推动第三产业发展的重要抓手，不断扩张市场主体总量，激发市场主体活力，加快发展生产性、生活性服务业及仓储物流等现代服务业，促进产业结构调整和优化升级，加快培育经济发展新优势和新动能。

创新是引领发展的第一动力。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展的“牛鼻子”，谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。全县创业创新动员大会召开以来，创业创新平台加快建设，创业创新先锋不断涌现，创业创新氛围日益浓厚，生态工业园区被市上确定为全市双创示范城市建设的重要“龙头”，小微企业创业创新孵化园和中药材产业创业创新孵化园被确定为重点孵化园区，全县创业创新活力竞相迸发。指出，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。要把创新驱动作为“十三五”时期加快我县经济社会发展的根本动力和总推手，还需要进一步激发各领域各行业创新活力，让一切创业创新的潜能充分释放，全力打造创业创新资源要素持续涌入的“新洼区”和创业创新发展的“新高地”，因此我们提出打造创业创新要素聚集区。为此，要坚持把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，调动一切资源和力量为创业松土、为创新开路，全力推动科技、产业、金融、人才等领域创新，促进新技术、新业态、新模式蓬勃发展。要坚决破除陈旧观念的桎梏和惯性思维的羁绊，以全新的理念、务实的举措全力推进大众创业万众创新。要强化科技创新的核心位置，加快建立以企业为主体、以市场为导向、以应用为目的的科技创新体系，打通科技创新和经济社会发展之间的通道。要全面落实初创型小微企业“五免一补”、成长型小微企业“五奖两补”等优惠政策，加快建设一批“双创”示范基地，鼓励市场主体投资建设低成本、便利化、全要素、开放式的创客空间、创新工场和孵化平台，形成大众创业万众创新的生动局面。

项目是推动经济发展的重要引擎。就民乐的发展而言，从某种程度上讲，没有项目就没有发展。为此，要更加重视项目建设，突出项目引领和支撑作用，始终秉承和牢固树立发展靠项目、项目靠谋划、谋划靠人才的理念，认真研究、准确把握国家政策投资方向，熟悉掌握、深入了解国家资金投放渠道，深入挖掘寻找项目的机会，积极跟进，主动争取，精准对接，争取更多项目列入国家和省市计划盘子。进一步完善政策支撑体系，创新投融资机制，优化招商引资环境，加大招商引资力度，结合“双创”外出学习积极对接项目，不断提高招商引资实效，以项目建设提质效、促转型、增优势。完善项目工作推进机制和“五个一”责任制，加大项目稽查力度，强化项目资金管理，切实提高项目质量效益。

法治是推进各项事业发展的重要基石。必须更加注重依法治县，依靠法治调节社会利益关系、激发社会活力，维护人民合法权益，维护社会公平正义。严格落实信访稳定工作责任制，加强重大决策社会稳定风险评估，注重源头化解，推进问题解决，着力解决群众反映强烈的热点问题，有效预防和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。进一步健全依法决策机制，完善司法活动监督机制,坚持严格执法、公正司法、全民守法，以法治保障经济社会持续健康发展。

保障和改善民生，既是经济发展的目的也是经济发展的动力。十八届五中全会提出共享的发展理念，让发展和改革的成果惠及全体人民。为此，我们必须更加注重民生保障，聚焦民生福祉，加大民生投入，着力办好各项民生实事，不折不扣落实中央和省市各项惠民政策。大力推进城乡救助体系建设，进一步健全完善自然灾害生活救助、最低生活保障、医疗救助等兜底性制度，确保把基本保住，把底线兜住。牢牢守住安全底线，严格落实安全生产责任制，严防各类重特大安全事故发生，让发展成果更多更公平地惠及群众，提升群众的幸福感。

坚决打赢扶贫攻坚战是全面建成小康社会的重点任务。必须更加注重巩固提升精准脱贫成果，坚持精准扶贫与双联行动融合发展、与美丽乡村联动推进，严格“853”精准扶贫管理，完善“1+15”精准脱贫工作机制，狠抓富民产业培育、基础设施建设和人口素质提升三大重点，巩固提升脱贫成效，促进贫困村向美丽乡村迈进。

加快社会事业发展是促进和谐社会建设的重要任务之一。必须更加注重社会事业发展，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提供更充分、更均等的公共服务，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。鼓励和吸纳社会资本、民间资本更多进入民生领域，创新政府购买服务、政府与社会资本合作等模式提供公共服务，努力形成各方参与、多向发力的社会事业发展新格局，切实满足人民群众的公共服务需求。

诚信是社会主义市场经济的基础。必须更加注重诚信道德建设，深入实施公民道德建设和诚信民乐建设工程，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，不断加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，强化全社会规则意识、契约精神，提升诚信水平，努力构建诚实守信的经济社会发展环境。

“十三五”时期全县经济社会发展的总体思路已经明确，着力方向和发力重点已经清晰，需要我们真抓实干、持之以恒地抓好推进和落实。今年是“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的开局之年。全县上下一定要准确把握我县所处的阶段特征和资源禀赋，坚定发展理念，抓牢发展第一要务，确保经济发展换挡不失速、调速不减势、量增质更优，顺利实现“十三五”良好开局。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。新的时期、新的阶段、新的要求，推进“十三五”时期工作的顺利开展，需要我们大力弘扬改革创新的时代精神，把改革创新精神贯穿到工作的方方面面，保持逢山开路、遇河架桥的劲头，拿出敢为人先、探索真知的锐气，推动思维方式、行为方式、工作方式的变革，用创新的方法有效化解各类矛盾，用创新的思路打破前进中的壁垒，用创新的理念引领事业的发展。要充分尊重干部群众的首创精神，厚植创业创新文化，大力营造鼓励探索、允许试错、宽容失败的宽松环境，点燃全社会创业创新的激情，真正使创业创新成为一种社会时尚、一种价值导向，一种思维方式、一种生活习惯，形成人人崇尚创新、人人渴望创新、人人皆可创新的浓厚氛围。

“十三五”时期是全面实现小康社会的决胜阶段，做好今年的工作对全面完成“十三五”时期目标任务意义重大，顺利实现“十三五”开好局、起好步，迫切需要我们以好的状态、专的能力、优的作风推动经济社会科学发展转型跨越。在省部级主要领导干部专题研讨班上指出，要着力解决能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的问题。面对新情况、新任务，全县领导干部要始终保持一种知识恐慌、本领恐慌、业务恐慌的紧迫感，切实增强事业心、责任心，保持工作的主动性，以更加昂扬向上的工作劲头、更加饱满的精神状态、更加精湛的业务能力、更加优良的作风抓好引领新常态、贯彻新理念、改革供给侧等重大任务的落地。一要提升会干的能力。要在全县上下大兴学习之风，加强对中央和省市委重大决策部署的宣讲阐释，组织引导全县干部广泛深入学习市场经济、财政金融、科技文化、政策法规等方面的知识，不断提高新形势下驾驭工作的能力和水平。要坚持学以致用，注重理论联系实际，深入开展大调研活动，真正把具体情况吃透摸准，把出路措施找准定实，努力做到胸有成竹、有的放矢。要围绕今年经济发展重点任务继续组织外出学习考察，广泛学习借鉴发达地区先进经验和成功做法，开阔眼界、启迪思路，以思想的大解放、理念的大革新、做法的大借鉴推动新一轮大发展。二要大兴实干的作风。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。全县各级领导干部都要按照“三严三实”的要求，大力倡导和弘扬立说立行、干就干好、务实有效的工作作风，“凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”，真正把心思集中在“想干事”上，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题;把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，以咬定青山不放松的韧劲和钉钉子的决心，坚决打通落实的“最后一公里”，久久为功、善作善成。三要强化敢干的担当。我们要按照提出的“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，既把严格管理干部和热情关心干部结合起来，把先行先试的失误、探索性试验中的失误、推动发展的无意过失同明知故犯、我行我素、谋取私利的违纪违法行为区分开来，组织、纪检等部门要着手研究出台一些凑效管用的举措，完善容错纠错机制，健全激励保障制度，支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部干事创业的激情和热情，努力在全县上下营造愿意担当、敢于担当、能够担当的良好环境。四要形成齐干的格局。任务越重，越要重视齐心协力、步调一致干事。对中央和省市县委做出的重大决策部署，各级领导干部要带头亲力亲为，示范带动领导班子和干部心往一处想、劲往一处使。各级各部门要将各自领域的工作放在全县工作大局中去考虑、去把握，切实增强大局意识，确保在重点工作上同频共振、不拖后腿，形成推动工作齐头并进的整体合力和持久氛围。要坚持激励和约束并举，加强对重大部署和重点工作执行落实情况的监督检查，以正确的导向调动和激发全县各级各方面的积极性、主动性和创造性，不断开创工作发展新局面。

四、加强和改善党对经济工作的领导。

经济发展进入新常态，面临的形势异常复杂，中央和省市委反复强调要加强和改善党对经济工作的领导。各级党政组织要始终坚持以经济建设为中心，牢牢扭住发展这个第一要务，切实加强集中统一领导，确保中央和省市县委各项决策部署落到实处。

要充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导更多体现在谋长远、管方向、掌大局、设规矩、定大事、抓监督上。进一步加强党委对人大、政府、政协及法检两院各班子工作的组织领导和统筹协调，建立完善定期汇报沟通协调机制，进一步维护好同心同向、团结共进的良好局面。全力支持各班子党组充分发挥领导核心作用，在制度规则的轨道上依法依章履行职能、开展工作。

要切实发挥好县委财经领导小组的职能作用，加强对经济发展重点工作的日常组织协调，及时分析研判经济形势，研究提出全县经济发展重要工作部署、重点产业布局、重大项目谋划的决策意见和建议要求。县委全面深化改革暨创新驱动发展战略领导小组要聚焦经济建设制度环境和突出问题，及时研究深化改革和创新发展举措，讨论审定相关工作方案，推动经济发展领域多出改革创新成果。

要加强对经济工作重大问题的调查研究，坚持和执行好重大决策专题调研、公示听证、咨询论证等制度规则。人大、政协要积极参政议政，紧紧围绕经济发展中的重大问题开展视察调研，为县委政府科学决策提供重要依据。要广泛听取社会各界的意见建议，汇集全社会的智慧和力量，推进决策科学化、民主化、程序化、制度化。

要着力实施基层党组织建设“双百”提升工程，继续深化先锋引领行动，实施农村党员干部创业带富工程和困难党员帮扶行动，统筹推进非公企业等领域基层党建工作，提高基层党组织团结带领群众推动发展的能力。要深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为内容的“两学一做”学习教育，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

要坚决把纪律规矩挺在前面，从严管理干部。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，牢固树立党章党规党纪意识。严格落实党风廉政建设“3783”主体责任体系，拓展充实工作抓手，层层传导责任压力。健全完善作风建设长效机制，全面推行对下约谈、年度“三述”制度，以零容忍的态度坚决查处腐败案件和违纪问题。认真践行“三严三实”要求，坚持不懈纠正“四风”，推动党风政风民风持续好转。强化对权力运行的制约监督，营造干部清正、政府清廉、政治清明的环境氛围，为经济社会发展营造良好政治生态。

今年既是“十三五”规划的开局之年，也是县乡换届之年，要严格按照上级部署要求开展县乡换届工作，充分发挥党组织、党员选民、党员代表的作用，配齐配强各级选举工作领导机构，落实好工作责任制，确保换届选举工作有序、顺利进行。各级党组织和党员领导干部要提高对换届工作重要性的认识，自觉克服“坐着看、等着换”的不良思想，坚持“干中换、换中干”，确保中心工作和换届工作“两不误、两促进”。结合换届工作，要把勇于改革、敢于创新、服务企业成效显著的“三种类型干部”和扶贫攻坚中有突出贡献的干部使用起来，以正确的导向调动和激发各级各方面的积极性、主动性和能动性，凝聚起干事创业的磅礴力量，群策群力把各项事业推向前进。

同志们，这次县委经济工作会议，既是对今年经济工作的全面部署，也是对新常态下推进供给侧结构性改革的重点部署。全县上下要把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，高扬改革创新之帆、鼓足攻坚克难之劲、笃定决战决胜之志，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局!

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇十六

11月10日上午，在全局落实xx届六中全会精神工作会议上，局长、局党委书记李树泉同志结合六中全会精神，对全局党建工作进行了安排部署，结合优化交通发展环境工作，对近期重点工作进行了详细安排，并要求基层各单位、机关各科室提前谋划20xx年的15项重点工作。现将局长李树泉同志《在全局落实xx届六中全会精神工作会上的讲话》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

一、学习传达xx届六中全会精神。

(一)解读六中全会精神。

党的xx届六中全会于10月24日至27日在北京举行，出席会议的中央委员197人，候补中央委员151人。会议由中央政治局主持，作重要讲话，这是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，是全面从严治党、加强和规范新形势下党内政治生活、加强党内监督的战略举措和重要制度安排，标志着党的建设新实践的开启。全会充分肯定了党的xx届五中全会以来中央政治局的工作，决定在20xx年下半年召开党的第十九次全国代表大会。

会议号召全党同志要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领全国人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

全会首次提出“以为核心的党中央”这一提法，多次强调对高级干部的要求，高度评价全面从严治党取得的成就，认为党的以来，以同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

公报的12个关键词释放了从严治党最强音：一是全面从严治党，二是领导核心，三是党内政治生活，四是党内监督，五是纪律严明，六是党内民主，七是反对腐败，八是高级干部，九是权力监督，十是群众路线，十一是民主集中制，十二是选人用人。

公报共使用了11个“坚决”：坚决维护党中央权威，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题，必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导班子成员必须坚决执行党组织决定，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为，坚决反对腐败。

公报使用了8个不允许：一是党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员;二是决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人;三是决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦;四是不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;五是坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，这是民主集中制的的重要组成部分，必须始终坚持，任何组织和个人在任何情况下，都不允许以任何理由违反这项制度;六是党内不允许有不受制约的权力;七是不允许有不受监督的特殊党员;八是党内决不允许有腐败分子藏身之地。

公报使用了6个不准：一是领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话;二是党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承;三是任何人都不准把党的干部当作私有财产;四是党内不准搞人身依附关系;五是对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办;六是涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

(二)局党委对全局学习宣传六中全会精神的要求。

11月2日，六中全会闭幕不久，xx届中央第11轮巡视工作启动，本轮中央巡视是六中全会后的“再出发”。在动员部署会议上强调：要加强对党的xx届六中全会精神贯彻落实情况的监督检查，紧紧围绕坚持党的领导、全面从严治党深化政治巡视，坚决维护以同志为核心的党中央权威。

从党中央的实际行动中可以看出，全面从严治党首先要从党内政治生活严起，加强党组织党内政治生活状况、政治纪律和政治规矩的执行，这也是上级对我们监督检查的重点，所以今后的党建工作任务很重，局党委对部分基层党组织的主要负责人进行了调整，目的只有一个，就是要加强党的领导，防止党建工作和行政业务工作两层皮，可以说一把手的任务更重了，责任也更大了。现在看绝大多数单位都实行了党政一肩挑，下一步各级党组织要按照组织程序配齐专兼职委员。

局党委要求全局各级党组织要把深入学习贯彻全会精神作为当前的重要政治任务抓紧抓实，纳入“。

两学一做。

”学习教育内容，融会贯通，领会精神实质，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委要求上来;要把贯彻全会精神与部门职责紧密结合起来，坚定不移地把全面从严治党要求贯穿党建工作全过程，认真落实党组织在推进全面从严治党中的重要责任;要从严管理监督干部，坚持正确选人用人导向，进一步加强和规范党内政治生活，把好政治关、作风关、能力关和廉洁关，保证选对人、用好人，营造良好的政治生态。关于学习宣传的时间和步骤安排，局党群部要按照上级部门要求，按节点整体推进，全局各级党组织要结合实际情况具体落实到位。

二、安排部署全局党建工作。

我讲两点意见：

(一)局党委对做好全局党建工作的要求。

党的领导首先是政治领导，体现在坚定理想信念宗旨、制定和实施路线方针政策，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人，体现在树立鲜明价值观和政治导向，坚决维护党的领导核心和党中央权威。全局各级党组织要增强“四个意识”，坚定政治方向，提高政治站位，查找政治偏差，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、抓好党风廉政建设和反腐败斗争。对今后全局党建整体工作我提出三个要求：

一是全局各级党组织要深刻领会六中全会精神，找准政治站位和职责定位，把抓好党建当作最大的政绩，必须担当的责任，党组织书记要严格履行第一责任人责任，领导班子成员要认真履行“一岗双责”，逐级压实责任，切实做到敢管敢严、真管真严、长管长严，不能一阵风。

二是要深刻认识理解贯彻落实全会通过的《党内监督条例》，各级党组织要负起党内监督主体责任，纪委要切实加强党员的监督执纪问责职责，使其真正成为规范各级党组织和广大党员干部行为的硬约束。今后全局的行政监督、作风监察、执法监督，纪检监察室和政策法规科每月都要进行明查或暗访，分管领导要结合全局工作实际明确监督方向，党群部门要加强全局文明服务和环境卫生的监督和检查，每季度局优化环境办公室都要从优化交通发展环境的角度进行专门的综合情况通报，真正纳入目标进行严格管理。

三是要用好从严治党的制度利器，以党章、党规、党纪为尺子，把贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《党内监督条例》同贯彻落实党的《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《问责条例》以及干部“能上能下”和防止“带病提拔”的规定结合起来，自己动手对党组织做一次全面“体检”。

在座的多数都是党员，负责全局各单位、各部门不同的公共管理工作，大家工作上是同事，党内是同志，为了交通事业的发展、为了百姓出行的方便，相聚在一起。这是非常纯洁光明正大的关系，习在中央政治局第33次集体学习时指出，要“倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系”，大家要提高政治敏锐性，真正将六中全会精神落到实处——为党工作，为民谋事。除此之外的任何为私的价值观念和民间的江湖义气，都违背中央精神，需要通过提高党性修养自动摒弃或主动修正，这也是党建工作的重点和今后工作方向。

(二)抓好全局党建工作的三个路径。

局党委要求全局各级党组织要从抓好领导班子、基层党组织、党员队伍建设三个梯次入手，抓好党建工作。

1.加强领导班子建设：俗话说单位好不好，关键看领导，领导班子团队建设如何，决定了事业的兴衰。关于“四型”(学习、研究、实践、创新)领导班子建设工作，年初进行了整体安排，但各单位班子建设参差不齐。领导班子建设重要的一点是如何处理好上下级关系的问题，在具体工作中，上级和下级间应该有合规合纪的相处之道、合情合理的相处之法，都有各自应注意的地方，借着深入贯彻落实六中全会精神这个契机，对各单位班子建设提出要求，班子中人数最多的是副职，我的切入点就从副职如何尽职履责说起：

在职责定位上，班子副职扮演着承上启下、协调左右的角色，班子副职如果能主动处理好与正职、同级、部属的关系,就会围绕正职这个班子核心“握指成拳”，达到“上级心中有位置,同级心中有分量,下级心中有威信”的理想标准，集体形成合力达到领导班子建设的最高境界。

做好副职要处理好三个关系：

第一，要与正职处理好“辅佐”关系。每个单位的领导班子都由一个正职和若干副职组成，正职抓全局，副职各有分工。副职的角色定位——既是领导，又是幕僚，与正职的核心关系是配合，因此在职权分配上，正职与副职的关系是“授权”，而不是“分权”，副职必须服从正职的领导、维护正职的威信、当好正职的参谋。按照民主集中制原则，正职掌舵定向，副职“辅助”，即使是研究讨论重大问题、敏感事项，副职提出个人意见建议后，最后的决定权仍在正职。即使是自己分管的工作，职责也是思考谋划和执行落实，不可以用分管作借口，与正职分庭抗礼。副职对分管的工作负有绝对责任，当不了“甩手掌柜”，正确的做法是在正职的领导下，全力以赴做好本职工作。

副职不可做三种事：一是不能不谋事。班子研究的、正职定下的只是副职分管领域的大致思路和大体目标，具体的路径和办法靠副职带领部属去思考研究和挖掘创造;二是不能不勤政。不要低估下属的能力，遇事要多与部属商讨，在反复的认识交流、思想交锋和观点碰撞中，实现同心发力、同向发力、同步发力的目的;三是不能不担当。责任表示了我与他、公与私的价值选择，是必须尽到的义务，如果遇到责任做出“上有正职担当，下有下属负责，自己什么问题都没有”，那就是最大的问题，必将失去自身威信，也体现不出自己的能力和水平，严重的还会受到纪律处分。

作为副职在履职过程中，一定要学会“甘”当绿叶，做到四个善于：一要善于舍弃小我。每个副职分管的都是一个局部，但谋划工作、处理问题都要立足全局，有的方案计划站在局部或许非常完美，但从全局看不一定妥善可行;二要善于取得支持。再好的计划和建议如不能被上级采纳，也会难以实现，所以有了好的计划或建议要积极向正职汇报，使“想法”变成“做法”;三要善于推功揽过。单位工作有亮点，站在副职的角度，应归功于集体的功劳、上级的决策，还有下属的努力，副职再有佳作也是尽了副职的责任，也是上级谋划和组织全局的有益补充;四要善于补缺漏。副职不能挑选正职，这是不可改变的事实，但可改变自己去适应上级的风格特点，正职遇到棘手问题，无论是否属于自己职责，副职都要帮助出主意、想办法、找点子，不能躲到一边图清净、看笑话。

第二，要与同级处理好“扶持”关系。副职之间有分工但不能分家，思考问题、落实工作都要善于吸收借鉴一切好的做法和经验，要心存谢意的听取不同意见。副职之间既可成事也可坏事，如果不能同心同德，一定是正职不满意，下属不看好。特别要注意以下几点：一要理智审视分工。正职进行工作分工，不可能面面俱到，分工上总会不同程度的存在有轻有重、有实有虚、有难有易，不可能绝对公平，所以必须理智对待分工，不论权力大小，都要愉快接受，不打折扣的做好;二要理性沟通协调。副职之间虽有分工，但在权力运行过程中难免出现交叉，遇到这种情况，应主动放下身段，主动沟通协调，在平等对话中求同存异。那种针锋相对、问题上交或矛盾上行的做法都是非理性的，也有失领导风范;三要理顺心情和心态。事无序则乱，在一个单位即使同为副职，也是序有先后、职有主次，必须正确对待排序先后和岗位轻重，整理心情，扶正心态，做好分内的事，尽好应担的责，不在攀比中迷失自己。最不可取的是把同级视为竞争对手，或处处设防、画地为牢，或敝帚自珍、谓己为贤，而应同心协力、同舟共济、相互补台不拆台。

第三，与下级处理好“表里”关系。中心内容是在“心的互动”中实现双赢。一是真诚对待职责。内设部门是单位的“细胞”，组织的决定、正职的意图最终要靠部门去执行落实，部门既有主管的职责，也有共性的职责，不可能只对分管副职一人负责，副职分管以外的事务，部门可能越过分管副职对负责该事的其他副职或直接向正职请示报告，所以副职要正确看待分管部门的职责，属于自己分管的要抓好，不属于自己分管的学会放手;二是真诚对待具体工作。正职是家长，在正职思路清晰，决定已下，路径明确的情况下，副职要带领属下做好规定动作，辅以自选动作，往高标准上行。工作中要要善于节制，副职毕竟是分管领导，规矩分寸必须掌握，下属非紧急状况，不能越过自己向正职或上级部门直接请示汇报，这种工作规矩被破坏，将不利于工作的落实和推进;要善于指派。一般情况下，属于部门的事由副职把好方向、把好标准、把好时限就可以，不用过多的干涉或代办，但总的还要根据事情的轻重缓急、大小难易和能力素质、责任担当做好调配，必要时必须亲自操刀，减轻部署压力;要善于传教。部属不可能完全理解自己工作思路和作风，因此要善于传授经验，有意压担子，创造条件培养下属的能力。三是真诚对待下属。要加强对分管部门干部的日常管理和培养，有的同志即使不可能走太远，也要上心“扶上马送一程”。要用好程序公开、群众评判、公道正派三把标尺，在思想、标准和监管三个方面“容误”不“纵错”，及时为潜在的短板、盲区打上“补丁”，在肯定成绩同时做好传帮带，帮助其自我完善和提升。

火车跑得快，全看车头带，在领导班子团队建设中，一把手的作用非常关键，所以各单位的正职更要不断地提高自身综合素质，遇事敢担当、敢决断，但不能武断、不能盲断，要以为民服务为工作的出发点和落脚点，善于掌舵、善于统筹，工作上班子分工不分家，可以撒手，可以不包揽一切，但不能放手。要胸怀宽广，容人容事，小事讲风格，但大事必须讲原则，唯如此才能成为上级放心、同级佩服、群众满意、自己顺心的好当家人。

总之，领导班子团队建设是一个单位党建工作的重点，更是班子成员政治素养的集中体现，希望大家以六中全会精神为指导，加强自身建设，强化“四个意识”，团结一心，共同进步。局领导和机关科室也要主动对照职责，以身作则，当好全局的表率，带头落实要求，落实六中全会精神，做好本部门的工作。

2.加强基层党组织建设。基层党建工作是党的工作重要组成部分,是做好一切工作的前提,而基层党组织更是党联系职工群众的一个重要桥梁，所以局党委结合交通工作实际，提出了建设“学习型、创新型、服务型”基层党组织的要求。学习型——是为了适应时代的要求，举个简单例子：在互联网时代，如果党员干部没有互联网思维，根本无法进行领导;创新型——是为了适应社会进步的需求，只有党组织有吸引力、有凝聚力，群众才会选择信任、支持与追随;服务型——是党的宗旨决定的。各单位党组织制定了。

工作方案。

也实实在在的开展了一些工作内业档案资料也都不少但党组织的战斗堡垒作用发挥的参差不齐究其原因还是没有真正解决自身存在的问题没有真正按照“三型”党组织去建设。目前各党组织的制度比较健全但多数是写在了纸上挂在了网上工作方式方法方面也存在一定问题。关于党组织建设工作要从支部开始自下而上地抓从解决以下七个问题入手：

一是加强教育培训，着力解决基层党员“理论素质不够高”的问题。从思想上、政治上建党，是把党组织建成战斗堡垒的核心和灵魂，理论武装是思想政治建设的根本途径，切实用党的最新理论成果武装基层党员头脑，必须要注重加强党课教育。要不断创新、丰富党课教育内容。要随着形势的发展变化，对现在的党课教育内容进行调整和更新，在内容设计上要着重突出“党”的特色，重点安排党建新理论、新思想的学习，使党课教育更加系统，针对性更强;要不断改进方法、丰富手段。针对党员思想活动的多变性、差异性明显增强的特点，重视发挥教育主体作用，敢于触及广大党员关注的热点、疑点、难点问题，运用“思想辨析”、“实话实说”等新颖活泼的形式和方法解疑释惑。要根据不同层次对象，突出不同的重点，根据实际情况调整形式和方式，改变以往“一锅煮”的现象;要在制度上健全并确保党的教育落到实处，定期分析形势，总结经验，查找问题，研究对策，按职责分工抓好落实。要做到这些，相关部门的同志乃至分管领导首先要提高自己的理论素质，把六中全会精神吃透，再把自己分管或承担的工作研究透。现在有些干部自己是干什么的不知道，对自己的职责不清楚，对工作不了解，遇到问题找不到解决办法，经常是“以其昏昏，使人昭昭”，误人误己误事业。

二是拓宽培养渠道，着力解决基层党员“能力素质偏低”的问题。我个人认为解决问题的本事就是能力，对政策的正确把握和运用就是素质。广大基层党员能力素质偏低，不仅是影响基层党员先进性建设的重要因素，制约党员发挥先锋模范作用的关键，也是导致基层党组织战斗力不强的“瓶颈”。根据“木桶原理”，团队整体能力的发挥取决于最短的木板，因此，要加大对广大党员的培养力度，拓宽党员培养的途径和方法，为广大党员提供一个施展才华的平台，使他们在岗位上得到充分的锻炼和提高，以点带面地把党员的突出作用显现出来。对年轻有为的党员要大胆使用，鼓励他们敢于开拓创新，尊重他们的首创精神，切实提高基层党员的开拓创新能力。

三是强化组织纪律落实，着力解决基层党员干部“党性原则不够强”的问题。党内生活原则性、战斗力不够强的问题，在基层党组织中带有一定普遍性。现在交通系统党内好人主义比较严重，对上捧着托着，同级包着让着，对下哄着护着;有的“抗干扰”能力非常弱，处理问题表现出非常强的利益问题“本位化”、热点问题“感情化”、党性问题“庸俗化”的现象;对党员干部中出现的不良倾向和违纪问题不但不较真碰硬，甚至还弄虚作假，报喜藏忧;有的党员干部遇到困难问题不找组织找关系;有的利用手中权力插手干预干群敏感的问题，拿原则做交易，政治意识淡化、奉献精神淡化、党性原则淡化。——这都是六中全会要重点解决的问题，所有这些，都严重影响了党员先进性的发挥，影响了基层党组织的凝聚力、战斗力的发挥，必须加以克服。要端正基层风气，就要从人民群众普遍关注的敏感问题入手，把按章办事、依法办事、净化基层风气作为党课教育重要内容，教育引导基层党员领导干部树立正确的权力观、利益观，正确处理自律与他律、教别人与管自己的关系，真正掌好权用好权，不折不扣地落实上级的指示精神和廉政建设各项规定，努力靠纯洁健康的内部风气来凝聚、感召人民群众;要坚持立党为公，公就是不要有私心，要教育引导每个党员领导干部经受住名与利的考验，自觉奉献，勇于牺牲，以坚强的党性原则、崇高的人格力量取信于群众;要强化组织纪律性，引导广大基层党员干部坚决反对思想上、政治上、组织上的自由主义，模范遵守各项。

规章制度。

加强党性修养维护党的组织纪律的权威性和严肃性。

四是加强团队整体建设，着力解决基层党员干部“自身形象不够好”的问题。形象就是旗帜，交通党组织形象是全体党员干部个体形象的集中表现，形象出凝聚力、向心力和感召力，同样个别人形象不佳也影响了交通的整体形象。目前部分党员干部形象不佳的问题非常严重，比如，事业心下降，当官不干事，干事不用心，在位不在岗，在岗不尽责;什么话都敢说，什么酒都敢喝，什么朋友都敢交，什么地方都敢进，什么钱都敢拿......只讲享受，不愿吃苦，言行不一，阳奉阴违，甚至打仗斗殴、吸毒嫖娼，败坏了党组织的形象，影响了群众对党组织的信赖，因此必须加强党员队伍团队管理，要求党员言行统一，对党忠诚。党要主动管党。党管干部、党管党员是党组织的重要职责。党的基层支部委员要履行党内职责，增强参与管理的积极性和主动性，敢于解决问题，揭露矛盾。要强化制度落实。定期分析党员思想状况，定期评议党员，定期讲评党员思想作风、履行职责和模范作用等情况，定期进行作风纪律整顿，不合格的党员要坚决进行组织处理，扶正去邪。要营造群众参与管理的氛围。充分调动广大党员的积极性和创造性，赋予基层党员对基层单位建设的参与权、重大事情知情权、敏感问题监督权，更好地发挥普通群众对党员干部的监督作用。

五是加强工作结果考评，着力解决基层党员干部“工作作风不实”的问题。作风建设是党的建设的重要组成部分，关系人心向背，关系党的生命。当前，基层党员干部作风不够扎实，工作中脱离群众带有一定的普遍性。我们有的党员干部不深入基层，不关心群众疾苦;为应付检查、掩盖过失，做假笔记，补假记录，报假数据;干工作不顾实际，做表面文章，搞形式主义，搞花架子，落实解决问题较少等等。为此，各级党组织要认真解决好“为谁执政，为谁谋利，为谁掌权”这个根本性问题，真正把人民的意愿作为“最根本的任务”，作为想问题办事情的出发点和归宿点，时刻把老百姓的冷暖安危放在心上，关心老百姓生活，努力为老百姓办实事、办好事。

六是规范党内政治生活，着力解决基层党组织“落实制度不够严”的问题。组织制度是基层党组织建设的重要制度，对于党组织功能作用的发挥起到了十分重要的作用。会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议党员制度，是党支部的七项组织制度，目前普遍存在“全面落实难，长期坚持难，批评监督难，运用制度难”的现状，甚至党组织负责人本身就不完全掌握这些制度，致使组织生活走了形式，降低了党内生活质量。今后要切实加强和改进：一是保证“质量”。设置制度的目的不仅是为了保持党内生活的经常化，更重要的是健全党内民主生活，强化教育、管理和监督的功能，各级党组织今后要从质量和效果上考虑，不能过于追求时间长短，次数的多少，内容的繁简。二是立足“创新”。推进制度的创新和发展，已经成为加强和改进党组织建设的一项紧迫任务，必须坚持继承与创新的辩证统一，不断改进和完善制度。对经过实践总结的自我分析、群众评议等成功经验，要及时吸纳，用制度的形式固定下来;对在党性分析中民主评议不合格的党员，要写出相应的措施和办法，保证党员“出口”渠道畅通。

七是加强组织领导，坚持常抓不懈，着力解决基层党组织工作“形式主义”的问题。在抓党组织建设中，往往是重视的时候“突击抓”，忽视了平时的“经常抓”。有的单位是上级文件有要求了或领导检查指导工作时强调了就抓一阵子，平时不注意自觉抓;有的集中培训时讲的多，大家回去后一段时间抓得紧，时间一长又回到“从前”;有的重视突击检查讲评，忽视经常性的监督检查和传帮带。这种时起时伏的做法，导致了党组织建设水平的“潮起潮落”，既影响了党组织建设水平的逐步提高，又影响了党组织作用的正常发挥;既影响了党组织的威信，也常常造成工作上的不利局面，是不符合抓党组织建设的规律要求，无论局机关还是基层都要切实改变这一现象，真正通过经常性的抓党建，确保党组织建设走上健康发展轨道。

上级下决心抓是推进基层党组织建设的一个重要途径，但每个基层党组织一定要牢固树立依靠自身解决问题的意识，把党组织建设工作作为自身建设来抓，才能产生积极效果，才能保证抓党组织建设的质量。各单位包括局机关，回去之后都要进行下反思，特别是对基层党组织建设作用和地位的思想认识，看看还存在哪些误区和差距，按照我提出的解决七个方面问题的思路，利用今年余下的时间，思考筹划完善各单位明年的基层党建工作新思路。这项工作的落实，包括今年“三型”基层党组织建设落实情况，元旦后我将带领相关领导和部门以及各单位书记到基层单位进行一次调研，专门听取党建工作汇报，明年找个合适时间，召开个党建工作现场会，推动全局党建工作再上一个新台阶!

3.加强党员队伍建设。党的报告提出加强党员队伍建设，是摆在我们面前不容忽视的一个重要课题。加强和改进党员队伍教育管理是提高党员素质的根本措施，是加强党的建设的重要内容和途径。党员教育管理机制的滞后，造成不同层面党员监督管理“松紧”不一，各级党组织必须通过建立健全科学机制来提高党员素质，增强党员自主意识，加强党员管理，发挥党员作用。从根本上解决这个问题，要建立健全以下五方面的机制：

一是建立健全发展党员机制。发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作,也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作，要认真按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严把党员队伍“入口”关，合格的必须发展，不合格的坚决不要，宁缺毋滥。做好对入党积极分子的培训工作，加强对预备党员的培养和考察，帮助他们进一步学习党的基本知识，加强党性修养。

二是建立健全党员教育机制。党的要求我们通过构建科学的教育体系来提高党员的综合素质。首先，我们要加强党员的思想理论教育。其次，要加强党员理想信念教育。党员要坚定建设中国特色社会主义的信念，要与党在政治、思想、行动上保持一致，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定地走社会主义道路。

三是建立健全党员主体机制。党员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力，即党员主体意识，即党员对党的事业的自觉认同、自觉参与、自觉奋斗。要通过建立三方面的机制，解决思想认识问题，扭转行业风气，改变交通形象：一是党员的参与机制。通过完善党内各项制度，建立党员议事机制、联系党员机制、党员参与重大问题讨论的制度等，提高党员参与党的工作的积极性和主动性。二是党员的监督机制。疏通党员民主监督的渠道，开辟更多有利于党员监督的渠道，使党员的意见、批评等，能够顺畅上达并得到及时处理和解决。三是党员的权利保障机制。切实落实党员的各项权利，避免发生侵犯党员权利的行为。

四是建立健全党员作用发挥机制。要不断创新党员施展才华、落实责任的载体，为党员保持先进性搭建平台。健全党员为经济社会发展服务的责任制，找准发挥作用的着力点;完善党员联系群众机制，找准发挥作用的需求点;总结推广学习型党组织教育活动中行之有效的做法，找准发挥作用的带动点;拓宽党员发挥作用的渠道，找准发挥作用的结合点。

五是建立健全党员考核评价机制。建立以党员责任目标管理为基础、定性考核和定量考核相结合、党内考核与群众评价相结合的党员保持先进性考评制度。考评后党组织要将党员考核评价结果和收集的意见向党员反馈和征求本人意见。考核评价结果要与党员的奖惩、使用相挂钩。

以上重点强调的五个工作机制，要和解决党组织存在的七个方面的问题结合起来，同加强领导班子建设必须正确处理与上级、同级、下级的工作关系结合起来，这些就是局党委对全局今后党建工作的总要求和整体工作思路，交通工作完成情况，人民群众对交通工作的认可度，是检验党建工作的唯一标准。希望各基层单位、局机关各科室、各位局领导，重新理顺各自的工作职责，对照职责重新检查审视各自存在的不足，及时调整各自的工作状态和工作思路，用实际行动落实六中全会精神，共同建设交通事业美好的未来。

三、安排近期重点工作。

元旦春节前甚至明年的交通工作会议召开前，如果没有特殊情况，这种规格的会议不准备再召开，下面我安排下近期的重点工作：

(一)推进优化交通发展环境工作安排。

今年的交通工作会议后，下发了优化交通发展环境实施意见，各单位也相继制定了实施方案。到黑龙江视察后，全省开展了优化发展环境工作。9月初，省委、省政府主要领导亲自到各地市和相关企业调研，提出了“大力弘扬大庆精神、铁人精神、北大荒精神，做好改造升级老字号、深度开发原字号、培育壮大新字号三篇大文章，不断提升干事创业精气神，永葆艰苦创业本色，奋力开创龙江振兴发展新局面”的工作要求，市委、市政府召开专门会议进行了安排部署。为落实市委、市政府工作要求，我安排办公室起草了文件，对下步工作进行了安排，成立了专门组织机构。下面结合近期党建工作，进行下具体安排：

1.结合工作实际，以多种形式弘扬“三种”精神，用“三种”精神鼓舞和激发交通职工自觉投身交通事业。

2.利用新闻媒体宣传交通部门工作业绩和典型，扩大行业知名度和影响力工作，联系新闻媒体进行系统宣传，尤其在报纸上要进行系列报道。党群部牵头落实，11和12月进行集中宣传，各单位具体落实。

事迹材料。

的组织工作基层单位要在11月末前完成，12月中旬前鲁书记代表党委审定，确定具体报告时间，明年一季度进行巡回报告。

4.“两学一做”工作、“三型”基层党组织建设、“四型”领导班子建设、党风廉政建设责任制落实情况工作、各单位年初制定的落实优化发展环境的系列载体活动等工作，元旦后我带队到各单位进行专门调研，连同进行党建工作目标考评。

5.从本月起局里的各工作小组要按月对各单位优化发展环境工作进行专项检查，包括局机关各科室开展的“增优转提”工作和机关支部党建工作，优化环境工作推进情况鲁书记每月在机关工作会上通报一次，每季度全局进行一次情况通报，办公室要纳入重要督办事项进行推进和落实。

6.关于工作落实落靠的问题。今年的工作已近尾声，各单位要对照工作会确定的44项重点工作进行盘点，各项工作安排布置后，要加强信息反馈和沟通，各位领导安排工作后要按照时间节点跟踪问效，科室要主动反馈完成情况，重大事项办公室要加强督办。各单位不能因为职工休年假耽误工作，要以“谁给假谁负责工作安排”为原则，保证各项工作的落实，特别是各单位的领导班子成员，休假期间也要保持通讯畅通。现在已进入冬季，道路运输服务保障能力问题、安全生产问题、内部安保问题、政务值班问题、信访维稳问题、环境卫生建设和文明服务问题等，都要做实做细，常抓不懈。城市西环公路、农村公路要抓紧进行决算审计，北岸客运站建设项目要抓紧开工，可以进行土方回填等工作。汽车公司要抓紧新能源汽车上线运营准备工作，依七高速和农村公路管理站要保证大雪天气道路畅通，运管处要加强道路运输市场管理，特别是节假日期间的客运市场监管。

7.基层目标考评互评方案11月末前上报，党群部监督基层落实并发布，全局目标管理考评工作1月中旬前完成。

四、谋划20xx年重点工作。

20xx年，全局要进一步抓好优化交通运输发展环境工作，加快交通运输行业法治建设步伐，实现转型升级发展。站在新起点，面对新形势，全局各单位、机关各科室要提前重点谋划好以下15项工作：

1.筹建七密高速公路建设项目。资金筹集可以采取ppp形式多方运作，局计划科和公路处负责落实。

2.建成七台河市北岸新城长途客运站项目。拟建成为国家一级客运站，争取20xx年底竣工。

3.完成七台河市茄子河客运站改造项目。针对客运站屋顶渗漏、装潢材料脱落、地面破损等情况，拟投入资金400万元进行维修改造。

4.争取对七宝公路进行大修。为改善我市东部地区出行环境，拟投资1.5亿元，维修里程65.7公里。

5.筹集社会资金建设金沙新区养老院。

6.积极做好微型车下线准备工作。按照政府规定20xx年2月28日个体微型车将全部下线，结合市政府要求，做好平稳下线准备工作。

7.做好公交车采购和上线运营工作。微型车20xx年2月28日下线后，需投入资金7900万元，新增纯电动公交车约145台，充电站3个，3月初上线运营。

8.建设交通运输系统信息平台。七台河市交通运输综合信息服务平台建设项目设在运管处办公楼内，由运管处负责具体实施，力争通过信息平台的建设，全面推进“互联网+交通”服务(包括出行服务、长途客运、智能公交、出租汽车、高效物流、交通政务、联合执法、路网管理、运输管理、运行监测、安全应急、信用管理、辅助决策、通信信息等)，提升行业管理和公共服务的现代化水平。这项工作需要集全局的技术力量完成，局计划科牵头进行组织协调，局里由王玉罡局长具体负责整体推进，元旦前后拿出个整体推进计划。

9.加大运输市场监管。提升传统出租汽车服务水平，鼓励网络预约出租汽车规范发展。前期的社会宣传，后期的运营管理，运管部门要落实到位。要加强对社会的宣传，还要加强对《道路运输管理条例》的宣传。公路部门要认真落实五部委联合开展货车非法改装和超限超载专项治理工作，积极沟通协调，加大社会宣传，寻求理解与支持，接受社会的监督，提升服务社会的能力。

10.根据市场需求对哈七客运班线进行优化整合，实现多种车型运营，满足不同群体需求。

11.完成依七高速全线etc车道建设工作。

12.做好农村公交站亭建设工作，争取省厅补贴1000万元，新建农村公交站亭300个。

13.加强农村公路建设和管理，全面推行农村公路管理养护办法，明确区县主体责任。

14.局计划科牵头对外联系发改委、规划等部门，结合十三五交通发展规划，站在全市的角度，研究制定出个全市立体交通发展规划。

15.加强全局内部管理，加强全局党建工作，优化交通运输发展环境，提升行业整体形象。

同志们，这次会议是六中全会的宣讲会，是全局党建工作的安排部署会，又是谋划好明年工作的动员会，希望大家认真领会会议精神，结合实际贯彻落实到位，要牢记国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念和六中全会精神，是我们做好各项工作的指导思想，“四个交通”建设是我们今后工作的努力方向，打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”现代交通运输服务发展环境是我们的具体工作任务，希望大家以本次会议为契机，以抓好党建工作为基础，继续发扬龙江交通精神，增强四个意识，努力提升服务社会的综合能力，全面推进交通运输工作再上新台阶!

共

3

页，当前第。

3

页

1

2

3

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇十七

同志们：

这次全市第二次经济普查工作会议，是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻全省经济普查工作会议精神，总结前段我市开展经济普查工作的进展情况，安排部署做好下步经济普查工作的任务措施。刚才，侯方武同志传达了全省经济普查工作会议精神，通报了我市经济普查工作进展情况，对做好下步经济普查工作进行了具体安排部署。各级各有关部门要认真抓好贯彻落实，共同把工作做好，确保高质量地完成各项普查任务。下面，我讲三点意见。

第二次全国经济普查，是党中央、国务院决定开展的一次重要的国情国力调查。以科学发展观为统领，组织开展好经济普查工作，全面、准确地掌握第二产业、第三产业的发展规模和结构、效益等基本国情国力数据，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，是党中央、国务院进一步加强和完善宏观管理，加快形成有利于科学发展的宏观调控体系，切实提高各级政府科学决策水平的重大部署。

开展经济普查是落实科学发展观的客观需要。全面贯彻落实科学发展观，必须正确认识和妥善处理推进经济社会又好又快发展的重大关系，统筹兼顾经济发展数量与质量的关系，速度与效益的关系，经济增长与社会全面进步的关系。要做到科学把握这些关系，一个十分重要的问题就是客观、全面地把握经济社会发展的基本状况。这次经济普查涉及我市第二、第三产业的19个行业门类、90个行业大类、387个行业中类、875个行业小类及辖区内所有的个体工商户，通过普查将摸清我市除农业以外的近90%的国民经济行业的家底，取得的数据和信息将全面反映我市最基本的市情市力，为科学制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础。

开展经济普查是政府实行科学决策的重要前提。继20xx年第一次经济普查以来，全市经济规模、产业结构和企业活动发生了巨大变化，经济社会保持了又好又快发展的良好势头。随着经济体制改革的深化，工业化进程的加快，城镇化建设的整体推进，经济社会发展出现了很多新情况、新变化、新趋势、新特点。继续保持我市经济社会又好又快发展的良好势头，进一步提高全市经济整体运行质量，需要各级正确认识和分析经济发展过程中的各种矛盾和问题，并作出科学的决策。而现行的统计监测制度所收集的数据信息资料，还不能很好地满足宏观决策的需要，最突出的是规模以下工业、建筑业和第三产业的许多资料还相当欠缺。通过开展经济普查将全面掌握第二、第三产业的基本情况，为各级政府提供系统准确的统计信息资料，这是各级政府实施科学决策和加强宏观管理的重要依据和前提。

各级各有关部门要充分认识开展这次经济普查的重要意义，进一步提高认识，以对全市经济社会发展大局高度负责的态度，认真扎实地做好经济普查各项工作，善始善终地完成普查任务。

二、突出重点，把握好开展经济普查的关键工作。

目前，经济普查工作已进入实质性阶段，现在离普查登记只有3个多月时间，年底前要完成经济普查的宣传、“两员”的选调及培训、清查摸底等工作，任务艰巨而繁重，各级各部门要借鉴第一次经济普查积累的经验，从实际出发，把握好经济普查工作的特点、难点、重点和开展经济普查的有利条件，研究解决影响和制约普查工作的各种不利因素，以经济普查数据质量为中心，精心组织，稳步实施，确保经济普查工作顺利开展。

一要是打实普查基础。经济普查是一项系统工程，具有很强的复杂性和专业性的特点，基础不扎实，工作不细致，就很难保证普查的质量，打实经济普查的基础至关重要。要选调责任心强、工作细致、文化程度高、有奉献精神的人员参加普查工作。财政部门要根据国家、省的有关规定经费作好预算，并按照进度要求及时拨付，保障普查工作需要。要健全工作制度，做到分工明确，责任到人。各级普查机构要严格实行责任制，抓好工作动员、方案设计、人员培训、清查摸底、调查登记、数据处理、质量验收和开发应用等环节的基础工作和质量控制，从组织方式、技术措施等各个方面确保普查质量。

二是要广泛开展宣传发动。这次经济普查涉及范围较广，需要方方面面的通力协作和积极参与。组织开展好宣传发动工作，充分调动社会各方面参与普查的积极性和主动性，可以最大限度地提高工作效率，推动工作顺利开展。各级普查机构要主动向新闻单位提供情况。各级新闻单位要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入地宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展工作，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

三是要搞好人员选调及培训。经济普查需要大量普查员参与，普查员是进入各类单位、个体工商户的直接调查者，能否选调并培训好普查员，将直接关系到这次普查的质量和效果。各级普查机构要根据要求，结合各自实际，制定普查员选调工作细则，严格按规定要求选调好普查员、普查指导员。要切实搞好普查指导员和普查员的业务培训，尽快使其全面掌握普查知识，具备普查技能，熟知普查条例，达到规定要求。对选调的普查指导员和普查员，要经考试考核合格后，持证上岗。

四是要坚持依法普查。副在国务院第二次全国经济普查电视电话会议上讲话中指出：经济普查要做到客观真实，必须依法普查。并强调：质量是经济普查的生命线，也是数据可靠可信的体现。必须牢固树立质量第一的意识，把确保质量贯穿于经济普查的全过程，落实到工作的各个阶段、各个环节。各级各部门要认真贯彻落实全国经济普查电视电话会议精神，严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》的规定，坚持依法普查，做遵纪守法的表率，支持普查人员依法独立开展调查，切实保障普查数据的真实性。普查人员要恪守职业道德，严格按照规定程序和标准依法独立行使职权，坚决抵制各种弄虚作假行为。要把各项工作做实、做细，确保普查对象不重复不遗漏。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报普查数据，不得伪造、篡改普查资料和数据。各级政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据质量。各级普查机构及其工作人员对在经济普查工作中搜集的调查对象的资料，必须严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，要严格履行保密义务。

五是要搞好成果应用。国家和各级地方政府投入大量的人力、物力、财力开展经济普查，目的就是要最大限度地发挥经济普查的作用和效益。要把经济普查成果的应用和开发工作贯穿经济普查工作的始终。各级政府、各部门要把经济普查成果的开发利用与各级政府重大课题研究结合起来，大力开展深层次分析研究，为政府宏观决策、部门(企业)微观管理服好务。同时，各职能部门要充分利用普查成果，加强部门发展规划与行业管理工作，提升规划、管理工作的质量和水平。

三、加强领导，密切协作，为经济普查提供有力的组织保障。

这次经济普查的范围包括了第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。经初步测算，我市普查将要面对近6万多个法人单位及产业活动单位，20万多个体工商户，普查登记时，全市各级需要选调普查指导员、普查员共5万余人。开展普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，建立强有力的组织领导体制，保证普查工作顺利开展。各级政府要切实加强领导，将普查工作作为“一把手”工程抓紧抓好抓落实。要把经济普查工作摆上重要议事日程，纳入今明两年工作规划，统筹安排，加强督查。主要领导要经常听取情况汇报，协调解决工作中遇到的重大问题。分管领导要拿出更多的时间和精力具体靠上，抓好经济普查各项工作。其他领导同志也要从自己分工领域的实际出发，搞好协调配合。近日，市政府与省政府签订了经济普查目标责任书，明确了经济普查领导小组组长是经济普查的第一责任人、领导小组办公室主任是直接责任人。刚才市政府与各县市区政府、市属各开发区管委会签订了《潍坊市第二次经济普查目标责任书》，各县市区、市属各开发区也要与各乡镇(街道)签订目标责任书，保证各项工作责任落实到机构，落实到人。各级要按照责任书的要求，切实履行职责，真正担负起本区域经济普查工作的责任，严格按照目标责任书的约定开展工作，一级抓一级，层层抓落实，责任明确，奖惩分明，确保普查任务按时保质完成。

各级经济普查领导小组成员单位要按照职责分工，切实发挥职能作用。统计部门、经济普查办公室作为这项工作的牵头部门，在做好各项日常工作的同时，要进一步加强对各级各有关部门的工作指导和组织协调，推动面上工作开展。宣传部门要组织协调好新闻媒体，搞好经济普查舆论宣传工作。财政部门要负责协调落实普查经费和普查物资保障工作。工商、税务部门要负责协调落实企业和个体生产经营户名录工作。编办要负责协调落实机关和事业单位名录工作。质监部门要负责协调落实组织机构代码工作。其他成员单位也要从各自实际出发，积极做好本系统本单位经济普查的组织协调工作。市第二次经济普查领导小组全体成员单位，要按照经济普查成员单位职责和包县市区责任制要求，各司其职，密切配合，通力协作，共同把工作做好，确保普查工作顺利开展。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇十八

同志们：

区委、区政府召开全区经济责任审计工作领导小组(扩大)会议的目的是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市有关精神，学习贯彻落实审计工作规范性文件，总结20xx年度经济责任审计工作，对20xx年经济责任审计重点工作进行安排部署。一会儿，郎平书记还要作重要讲话，我先讲三点意见。

一要进一步提高对经济责任审计工作的认识。开展经济责任审计，是加强干部监督管理、强化权力制约的重要环节，是从机制和源头上预防、治理腐败的重要举措。党的提出，要健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。xx届三中全会提出，要加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督，健全改进作风常态化制度。xx届四中全会提出，要“完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权”。多次强调，要坚持党要管党、从严治党，强化对权力运行的制约和监督，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，加强审计工作特别是对重点领域、重大项目、重点资金的审计监督。多次要求，审计要发挥国家利益捍卫者、公共资金守护者、经济发展“安全员”、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况实现审计监督全覆盖。20xx年，国务院及有关部委相继出台了《关于进一步加强审计工作的意见》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》等文件，对强化审计监督，深化领导干部经济责任审计提出了新的要求。因此，我们一定要与时俱进，切实把思想和行动统一到中央精神和省、市的要求上来，不断推进全区经济责任审计工作深入健康发展，促进领导干部做到“依法依规，决策用法用规，解决问题靠法靠规”

二要进一步提升经济责任审计的质量和水平。近年来，审计监督的范围不断拓展，从政府债务、民生资金使用等逐步扩大到耕地保护、环境治理、生态效益等，需要我们从更大范围、更高层面、更广角度考核领导干部的政绩及落实责任。经济责任审计工作要按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的工作思路，加大审计力度，提高审计质量，促进理好财、用好权、尽好责。一要突出审计工作重点。要把贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费、国务院“约法三章”和廉洁从政相关要求作为重要审计内容，严肃揭露和查处违法违纪案件线索、失职渎职行为以及不作为、假作为、乱作为等事项。要紧紧围绕中央和省市关于稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策目标，加强对重点领域、重点部门和关键岗位主要领导干部履行经济责任的审计监督，促进各项政策落地生根、发挥效用。二要创新审计方式方法。要适应审计工作新常态，加快审计工作转型，更加注重资金使用效益审计，更加关注部门落实上级政策措施情况，切实将每个审计项目做深做透。要将审计监督贯穿于项目决策前论证、招标前把关、建设前审核、过程中抽查、竣工后验收全过程，最大限度地保障政府投资项目资金的真实、合法和高效。要充分发挥内审作用，切实承担起责任，主动加强对辖区单位的审计监督，形成制度。要探索借智借力审计，采用“政府购买服务”的方式，积极发挥社会中介的作用，通过聘用相关专业人员参与审计等办法，来解决审计技术力量不足的问题。三要强化审计结果运用。要将审计结果纳入领导干部考核和廉政建设档案，按照“谁决策、谁负责”的原则，用责任的落实保证资金的使用方向和效果，维护良好的财经秩序。要始终坚持问题导向，加强审计整改，尤其要在严查违法违纪行为、杜绝铺张浪费、健全完善内控制度、督促问题逐项整改等四方面发力，推动审计结果运用取得新突破。

三要进一步创新经济责任审计工作机制。区经济责任审计工作领导小组要切实发挥职能，各成员单位要密切协作，加强配合，特别是组织、纪检、检察等部门，要劲往一处使。监督工作不能“单打独斗”，只有大家积极配合，才能发挥整体效率，审计部门也就越有胆气和实力。各级各部门都要主动接受、积极配合审计监督，切实抓好审计发现问题的整改落实。土地征迁、安置房、廉租房等保障性住房建设、基础设施建设等，凡是政府资金使用的地方都要接受审计。要围绕全力支持审计部门依法履行职能，营造良好的审计环境和氛围。审计部门自身也要牢记责任和使命，要切实当好国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”，充分发挥“反腐败的利剑”作用。一切以事实为依据、一切用事实说话，不断打造精品审计，努力为全区经济社会发展做出更大贡献。

同志们，经济责任审计工作是推进依法治区、加强廉政建设、监督领导干部权力运行、维护良好财经管理秩序的重要举措。我们要依法履职尽责，全力推进我区的经济责任审计工作，为促进转型升级、加快发展，打造四个强区、建设美好雨山作出新的更大的成绩!

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇十九

同志们：

今天，在这里召开的全区村级干部经济责任审计工作会议，既是一次动员会，也是一次部署会，也可以说是提前打招呼会，目的就是要进一步加强我区村级干部队伍建设，提高村干部的执政能力，推进依法行政。刚才，吕恩海同志宣读了《绿园区村干部任期和离任经济责任审计暂行办法》和《绿园区村干部任期经济责任审计实施方案》，这都是经区委会讨论通过的，希望各镇和各村民委员会要认真学习领会，深入贯彻落实，推动我区村级干部经济责任审计工作全面开展。下面，我讲五点意见。

近年来，我区中层干部经济责任审计工作取得了阶段性成果。1999年，中办、国办两个“暂行规定”下发后，区经济责任审计工作联席会议成员单位紧紧围绕区委、区政府的中心工作，互相协调，紧密配合，认真履行职责，审计范围逐步拓宽，工作力度逐步加大，推动了我区经济责任审计工作深入开展。目前，全区经济责任审计工作已从起步阶段进入把握规律、全面推进、深化提高的新阶段，工作成效显著。突出表现在以下三个方面：一是领导重视，机构健全，初步形成了有关部门齐抓共管的工作格局。区委、区政府对经济责任审计工作非常重视。20xx年，成立了以区审计局、纪委、监察局、组织部、人事局、财政局等单位为成员的经济责任审计工作联席会议，并制定了联席会议工作制度，每年召开会议讨论研究经济责任审计项目计划、有关重大问题和审计结果运用。20xx年底，区委制定下发了《绿园区关于领导干部经济责任审计实行任中审计的实施方案》和《绿园区中层领导干部任中经济责任审计结果运用暂行规定》，把审计监督关口前移，进一步加大了中层领导干部的审计监督力度。二是创新制度，规范操作，建立了科学合理的工作机制。首先，合理安排审计对象，突出对重点对象的审计。区审计局根据组织人事部门干部监督管理的需要，在综合有关部门意见后，重点安排财政财务收支数额大、有财政资金分配权和行政审批权，以及群众反映问题较多的镇、街、部门的领导干部作为审计重点。其次，严格操作程序，狠抓规范，按照中办、国办两个“暂行规定”和《审计法》办事，并探索出台了一套适合我区实际的制度。如审计进点时的公示制;审计过程中的“双向承诺制”;审计结束后的审计结果公告制，整改情况的督查报告制度等，使经济责任审计工作走上了制度化、规范化的轨道。第三，突出对重点内容的审计，坚持以财政财务收支的真实、合法、效益为基础，结合具体镇、街、部门的实际，在检查被审单位资产、负债、效益是否真实的前提下，重点审计有无做假帐;领导干部有无违反决策程序，个人随意决策造成重大损失浪费问题;领导干部个人有无经济问题;财政财务收支及相关经济活动的管理上有无重大问题，等等，提高了审计的效率和质量。三是组织严密，实施严格，取得了良好的经济责任审计工作成果。第一，为区委和组织人事部门客观公正地评价和使用干部提供了重要依据。20xx年至20xx年，全区共对63名中层正职领导干部进行了任期经济责任审计，其中，镇街党政部门领导干部16名。审计后，区委、组织人事部门参考审计结果，对部分被审计的领导干部进行了职务调整;第二，维护了经济秩序，促进了我区经济健康发展。三年来，通过领导干部经济责任审计，共查出违规金额912万元，管理不规范金额185万元，对维护正常经济秩序，增强领导干部的财经法规意识，促进我区经济健康发展起了积极作用;第三，揭露和惩治了腐败，促进了党风廉政建设。通过经济责任审计工作查出并移交区纪委案件线索2宗。分别给予调离岗位和严重警告处分。第四，提高了领导干部和领导人员当家理财能力，加强了对国有资产的管理。较好地保证了国有资产的安全和保值、增值。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区经济责任审计工作还存在不少薄弱环节。主要是相关的制度还不够完善，审计的范围、内容、重点和干部经济责任的评价标准等还不规范、不统一，影响了经济责任审计工作的深入开展;审计任务重和审计力量不足的矛盾还比较突出等。对于这些问题，我们必须高度重视，并进一步采取有力措施认真加以解决。

对村干部实行经济责任审计是按照国家的要求和省里的部署进行的，是《20xx年吉林省经济责任审计工作要点》中一项重点工作，区委、区政府将其作为加强村级干部管理的一项重要措施。所以，作为审计对象的各村及村干部，必须围绕中心和大局，充分认识做好这项工作的重要意义和重大责任，一定要高度重视，自觉配合、支持审计工作。

(一)开展村干部经济责任审计是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观和建设和谐社会的重要措施，是促进社会主义新农村建设，保障我区经济社会持续、快速、协调、健康发展的必然要求。村干部经济责任审计是以村干部所在村委会的财务收支为基础，以重大经济事项和重大经济行为为主线，以村干部“经济决策权、经济管理权、财经政策执行与监督权”为重点，以领导干部任期内的“经济责任”为内容，对村干部进行动态审计和全面考核。实行经济责任审计，一方面可以获取大量客观准确的经济信息，有助于我们掌握经济运行的真实情况，实施科学的调控措施。另一方面可以客观评价村干部的经济责任，有利于村干部全面树立和落实科学发展观和正确的政绩观，规范村干部的经济行为，避免“越位”，实现科学决策、民主决策、依法决策，最大限度地减少村干部在工作中的失误。同时，加强村干部经济责任审计也是整顿和规范农村市场经济秩序、促进建立诚信社会的重要举措。对进一步完善农村社会主义市场经济体制，促进村干部按照市场经济规律思考、规划和部署村级工作，避免“缺位”和“错位”，从体制上更好地服务于经济社会发展也是十分重要的。

(二)开展村干部经济责任审计是推进依法治区，加强农村基层组织建设，维护农村社会稳定的需要。随着依法治国基本方略的实行，人民群众的法律意识和法制观念不断增强，全社会对依法行政的要求也越来越高。村级财务管理问题，是基层干部和广大农民关注的热点，更是容易引起农村党群、干群关系紧张的重大敏感问题。农村社会出现的一些不稳定问题，不少是村级财务管理问题，村级财务管理问题往往是财务透明度不高、民主决策制度不健全引起的，这些问题说到底还是干部监督的问题。党的xx大在治本方面讲了三句话，即教育是基础，法制是保证，监督是关键。健全和完善对村领导班子和村干部的监督机制，是切实加强村级基层组织和党风廉政建设，引导农村干部依法治村、按章办事，提高农村干部的综合素质和整体水平，增强村级班子的凝聚力和战斗力，加快农业和农村现代化建设步伐的重要手段。实行村干部经济责任审计制度，是健全和完善村领导班子和村干部监督机制的重要环节。通过经常性的审计，及时发现问题，及时处理问题，避免因问题堆积而演变成不稳定因素。所以，我们要把这项工作逐步形成制度化、经常化，经常提醒一下干部，力争把一些问题解决在萌芽状态。

(三)开展村干部经济责任审计是加强农村干部管理和监督的重要环节。经济责任审计就是对领导干部的经济决策行为、经济管理行为、政策执行行为、自我约束行为进行审计评判，从而分析判断领导干部是否具有从事经济领导工作所必需的政治素质和决策水平，正确评价领导干部是否正确履行其经济职责，是否严格执行国家财经法纪。加强对村干部的监督管理，就是要把好村干部选拔任用关，建立科学的考核方法和完善的监督机制，多方面、全方位地了解干部的德能勤绩，运用切实有效的法规制度，约束和规范村干部的行为。实行村干部经济责任审计制度，就是新形势下加强村干部监督管理的有力措施，为正确选拔任用干部提供了重要的参考依据，成为村干部监督管理的一个重要环节。同时，通过对村干部的经济责任审计，还可以使广大村干部受到教育，提高依照法规政策行政的认识和能力。

(四)开展村干部经济责任审计，是促进干部廉洁勤政，从源头上预防和治理腐败的重要举措。从近年揭露出的大案要案来看，一些领导干部违法乱纪问题大量发生在经济领域，特别是在融资贷款、土地批租和所有权转让、项目审批、工程发包、国企产权股权转让等方面搞权钱交易。综合分析这些问题产生的原因，都与一些地方、部门、单位的少数领导干部没有正确行使权力和认真履行职责有关。少数领导干部以权谋私、权钱交易屡屡得逞并且无所顾忌，在很大程度上又反映出对这些领导干部的管理偏松、监督不力，缺乏行之有效的监督机制。通过全面推行村干部经济责任审计制度，进一步加强对村干部的监督，促使村干部增强遵纪守法意识和自我约束能力，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

(五)开展村干部经济责任审计，是加强民主建设、构建和谐社会的重要举措。当前，我们正处于黄金发展期和矛盾的凸显期，各种社会矛盾日趋复杂，和谐社会建设十分迫切。建立健全村干部经济责任审计制度，就是要把村干部的经济责任放到有效监督的环境中，增强村干部法制观念，扩大群众知情权、监督权，加强民主管理和民主监督，对充分发展社会主义民主，健全社会主义法制，促进社会主义政治文明建设，维护社会稳定，构建和谐社会，具有十分重要的现实意义。

三、明确目标，突出重点，逐步深化村干部经济责任审计工作。

要不断扩大村干部经济责任审计覆盖面，深化审计内容。根据《20xx年吉林省经济责任审计工作要点》，结合我区实际，我们要在今年年底完成对村干部经济责任审计试点工作，20xx年完成3-4户村干部经济责任审计工作目标，20xx年实现对全区多数村的主要村干部任期内进行一次审计的目标和对村级主要干部的逢离必审目标。要结合村级换届选举和村务公开，突出对村干部进行任中经济责任审计，按照“任内一次，三年一审”和“逐年递增，稳步推进”的原则，确定各年度的审计对象。

完善制度，努力建立村干部经济责任审计工作的长效机制。加强对权力的制约和监督，充分发挥村干部经济责任审计在促进经济发展和反腐倡廉中的作用，建立运行规范、完善有力的长效机制是我们需要深入研究的重要课题。要逐步建立严格的审计质量保证体系，严把审计程序关、审计质量关，严格三级复核制度。形成事前有计划、事中有分析、事后有结果、结果应用情况有反馈的良好工作机制。要明确规则、严格制度，每一个村干部经济责任审计事项都要按重大审计项目立项，从审计方案制定、审计取证、审计报告撰写到审计处理意见的提出，都要形成制度。要客观公正，严谨细致，重大问题有关部门要共同协商，保证审计部门提供高质量的审计成果。每开展一项审计，至少要回答三个问题：一是村里的财政财务收支是否真实合规，被审计村干部是否负有直接或间接的责任。二是被审计村干部任期内有无违反程序决策，是否存在对重大问题的主观随意决策，造成多大损失。比如，土地征用、出租、转让和补偿以及果园承包收入过程中有无违规操作，是否造成集体资产流失。这些事如果不揭露出来、不审计出来，会有很多后患。三是对人民群众重大举报事项，在条件具备的情况下，能否予以回答。要及时发现、善于总结村干部经济责任审计中的好经验、好做法，并在实践中加以发展、提炼、升华，形成制度，使村干部经济责任审计更能体现针对性，保持连续性，发挥创造性，更好地服务于经济发展的大局。

四、依法审计，实事求是，不断加大村干部经济责任审计监督力度。

努力把村干部经济责任审计监督寓于服务社会主义新农村建设中，重点围绕涉农政策决策、涉农资金的管理使用、涉农项目建设、土地发包承包等群众关心的热点问题，集中人力，加大审计工作力度。通过涉农政策、措施的制定情况，看是否符合农业、农村、农民实际，农民群众是否真正得到实惠;通过审计涉农资金的分配和拨付情况，促进各项惠农政策落实到位;通过监督涉农资金的管理和使用情况，促进完善规章制度，提高管理水平和使用效益;通过揭露和查处各种违法违规问题，切实维护农民群众的利益;通过对审计情况的研究分析，积极提出审计建议，促进完善支农惠农各项措施。

(一)要牢牢把握一个原则，即依法审计和实事求是的原则。不论是国家审计、内部审计，还是社会审计，依法审计是审计监督的一项基本原则。我区村干部经济责任审计是区政府授权下的一种审计制度，要求从事审计工作的人员依照法律规定行使审计监督权，依照法律规定的职责、权限和程序开展审计监督活动;审计结果必须有事实依据和法律依据，不能主观推断或想当然。对村干部经济责任审计的结果，要坚持具体问题具体分析，恰如其分地评价，慎重全面地处理。当前，开展村干部经济责任审计要与村会计集中核算制度有机结合起来，与解决农村党风廉政建设中的热点问题和加强农村基层组织建设的其他各项工作有机结合起来，这样既能照顾到面上的工作，也能提高工作效率。

(二)要处理好监督与服务的关系。在坚持原则，加强监督的同时，还要发挥审计服务作用。处理、处罚不是审计的根本目的，我们的出发点应该是规范和保护，最终达到促进农村经济和各项事业的快速、健康发展。规范和保护就是服务。所谓规范，就是要通过审计加强法制教育，宣传财经法规，帮助各村理顺会计业务，建章建制，提出合理化建议，为领导决策提供依据，使村级财务和村级经济行为得以规范。所谓保护，一是通过审计及时发现问题，及时加以纠正，使今后不出现或少出现这样那样的问题，本身是对村干部的一种保护措施，二是对某一个村的问题进行处理，对其他村来说，能起到借鉴和警示作用，至少是提个醒，什么能做、什么不能做，这样也起到保护村干部的作用。在处理具体问题时，不能机械地死搬硬套某条规定，有些政策界限不明确或把握不准的问题，可以先写明情况，暂不作结论。

(三)要认真做到三个负责。前面讲到的牢牢把握一个原则和处理好一种关系，就是要做到对区委、区政府负责，对人民群众负责，对被审计的村干部负责。只有做到这三个负责，我们的审计结论才能经得起历史的检验。

(四)要严格划分四个界限。在评价村干部经济责任时，要全面地、辨证地评价是前任责任还是后任责任;是直接责任还是间接责任;是个人决策还是集体决策;是主观原因还是客观原因。这四个界限其实也是依法审计和实事求是这一原则的具体体现，也是处理好监督与服务两者关系、认真做到三个负责的客观要求。

经济责任审计是审计、纪检、组织、监察等部门的共同任务。这些年来，各部门以联席会议的形式研究部署工作，加强监督检查，综合分析成果，共同提出建议，提高了我区经济责任审计工作质量，这些好的做法一定要在村干部经济责任审计中继续坚持。各有关部门要继续做好协调配合，做到各司其职，各尽其责，相互协作，形成整体合力。要坚决支持审计机关依法行使审计职能，帮助排除工作中的困难和阻力，确保村干部经济责任审计工作顺利进行;要正确使用审计成果，运用好审计机关提供的案件线索;要会同有关部门加强对村干部经济责任审计工作的监督检查，对措施不到位、任务不落实的镇、村，要分析原因，限期整改。对工作不力、敷衍塞责，造成不良后果的，要追究有关领导的责任。

同志们，做好村干部经济责任审计工作，对于从严治党，依法行政，促进全区经济和社会发展具有十分重要的意义。我们一定要认真贯彻落实有关文件精神，把我区村干部经济责任审计和党风廉政建设工作不断推向深入，为实现全区的新发展、新跨越，做出新的更大的贡献。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇二十

12月28日全镇总结表彰大会以来，镇经济服务中心及早部署，精心组织，积极抓好会议精神的学习和贯彻，并由各副总带队，会同有关部门负责人，分片就各办事处科学规划20的经济工作、有效分解落实一季度的经济指标等情况进行了认真调研。现将有关情况汇报如下：

全镇总结表彰大会后，镇经服中心于12月31日召开办公会议传达徐书记报告精神，对开门红工作作了初步安排；1月5日、6日又两次召开相关人员会议，安排2天时间分片进行调研，并听取了各条线围绕年工作总体目标创新思路，继续保持争先领先地位的设想和重点措施。各办事处、各村高度重视，也于12月31日前迅速召开了全体人员专题会议，各村将参会对象扩大到片队长，全面传达徐书记报告，并组织讨论，消化吸收大会精神，围绕党委的工作部署，明确了本村2007年的工作目标，细化、量化了各项规划指标，排出了重点单位和重点项目，明确了责任人，落实了相关责任。港西村、袁家桥村、双丰村等单位还专门召开了辖区企业负责人会议，传达镇总结大会精神，通报本村工作情况及2007年规划，并确定了各企业的指导性指标，做到了及早谋划分解、从头抓紧落实，努力确保2007年工作实现首季开门红。

二、2007年总体工作目标。

2007年，是金港实现“争当第二个率先排头兵”目标的关键之年，也是我镇历年大规模投入的产出之年，因此，在全市发展步伐略显放缓的情况下，我镇主要经济指标仍将保持25%以上的较高增幅。具体是：全口径工业开票销售320亿元，同比增长25.5％(其中：港区片完成82.2亿元，同比增长23.5%；南沙片完成83.3亿元，同比增长29.3%；后塍片完成70亿元，同比增长17%；德积片完成85.1亿元，同比增长26.2%)；工业入库税金7.7亿元，同比增长30.4%(其中：港区片完成1.47亿元，同比增长40.2%；南沙片完成2.32亿元，同比增长40%；后塍片完成2.23亿元，同比增长18.8%；德积片完成1.69亿元，同比增长25%)；注册外资确保1.25亿美元，外资到帐2200万美元，引进外地注册资本2.48亿元；工业技改项目110个，投入量确保20亿元(其中：港区片20只，投资总额3.35亿元；南沙片19只，投资总额10.08亿元；后塍片46只，投资总额2.68亿元；德积片25只，投资总额4.83亿元)；村级经济载体确保完成18万平方米。

根据调研情况，2007年第一季度，全镇村级工业开票销售、工业利税总额、工业入库税金将分别完成全年目标的23%、21%和23%。

三、主要工作措施。

新一年中，经服中心将继续围绕经济发展主线，会同各办事处、各村，在党委的坚强领导下，牢牢抓住创新重点，扬长避短，真抓实干，实现全镇经济的率先发展、科学发展、和谐发展。在抓好招商引资、现代服务业发展之外，着重做到“三突出、三提升”，确保实现首季开门红。

一是突出规模经济，提升经济总量。对新调整的二十家规模型村厂和二十家成长型村厂，继续有所侧重，大力加以扶持引导，培育超30亿元销售的企业1家（攀华集团）、培育超10亿元销售的企业3家（欣欣化纤、中原制管、天霸集团），培育超5亿元的销售的企业4家（浩波化学、中集圣达因、奔球制管、化工机械），培育超20亿元销售的村3个（福民村、长江村、长山村），培育超3亿元的村7个，力争使四十家重点村厂开票销售占全镇总量75%以上。同时，对后塍片的“双十骨干企业”、“十大成长型企业”等片区重点企业，给予相应的倾斜扶持，为其做强做大提供足够的'政策资源保障。

二是突出技改投入，提升发展后劲。经服中心将在认真把好开门红项目挑选关的基础上，对镇级规划的110只技改项目，建立实施好六项制度，即：建立大项目服务组、工作责任制、项目会办制、项目建设进程图表、月工程汇总制、项目回访制，明确专人，落实责任，每月通报项目进程。四大片区面对发展空间的严重制约，思路开拓，向内部挖潜要产出，向技术装备提档升级要效益，对辖区的重点项目明确分工，实施全程跟踪管理，要求各责任人全力确保技改项目落实到位。南沙办事处经过调研，排出了一季度村级实施的7只技改项目，总投资达7100万元；后塍办事处从56只项目中筛选出总投资2.1亿元的“十大技改项目”，由办事处领导蹲点加快项目有效推进；港区片、德积片也都排出了重点技改项目，由专人协调服务、跟踪落实。

三是突出富民强村，提升发展质量。通过对全镇可调配土地资源的调查摸底，2007年，经服中心将尽力再为10个村（社区）提供400亩载体建设用地，为全年建成18万平方米村级经济载体目标打好基础，重点是落实好双山等薄弱村的载体用地，协调好一般村、服务好强村的载体建设、客商落户全过程，使全镇村级可用财力同步稳定增长，为民办事能力进一步增强。2007年，长江村润发机械8万平方米厂房将全部投入使用，通过与宿迁企业的联动发展，至，要实现人人达到小康生活水平目标。滩上村将于5月份全面完成工业区4.5万平方米厂房建设，增加村级可用资金600万元。山北村计划3月份有5000平方米厂房开工建设。巫山村将加快启动村机械工业园，并加快巫山200亩土地的开发利用，建成物流基地。张家港村也将在现有弘源仓储的基础上，再增1万平方米以上仓储面积。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇二十一

同志们：

市经济责任审计工作的主要做法及成效我市经济责任审计工作近五年来取得了阶段性成果。今年10月，我市被省纪委、省委组织部、省监察厅、省人事厅、省审计厅、省财政厅联合评为20xx年一20xx年广东省经济责任审计工作先进地区，这是上级对我市经济责任审计工作的肯定。借此机会，我向长期奋战在经济责任审计工作战线上的纪检监察、组织人事、财政，尤其是审计部门的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

1999年，中办、国办两个“暂行规定”下发后，我市经济责任审计工作联席会议成员单拉紧紧围绕市委、市政府的中心任务，互相协调，紧密配合，认期履行职责，市审计局做了大量工作，推动了我市经济责任审计工作深入开展，特别是20xx年以来，审计范围进一步拓宽、工作力度进一步加大。目前，全市经济责任审计工作已从起步阶段进入把握规律、全面推进、深化提高的新阶段，工作成效显著。突出表现在以下三个方面：

一是领导重视，机构健全，初步形成了有关部门齐抓共管的工作格局。市委、市政府对经济责任审计工作非常重视，1999年，中办、国办两个“暂行规定”下发后，市委、市政府领导专门作了重要指示，多次听取经济责任审计工作的情况汇报，1999年8月，市委、市政府制定下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定和〈国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定〉的实施意见》。伍杰忠书记等市领导多次到市审计局对经济责任审计工作进行调研，提出促进和完善经济责任审计工作的意见和建议。20xx年，成立了以市纪委、监察局、组织部、人事局、财政局、审计局等单位为成员的经济责任审计工作联席会议，并制定了联席会议工作制度，每年召开3—5次会议讨论、研究经济责任审计项目计划、有关重大问题、和审计结果运用。从20xx年开始，按照《宪法》的规定，我直管审计工作。

二是创新制度，规范操作;建立了科学合理的工作机制。首先是合理安排审计对象，突出对重点对象的审计。市经济责任审计工作联席会议根据组织人事部门干部监督管理的需要，在综合有关部门意见后，重点提议安排财政财务收支数额大、有财政资金分配权和行政审批权，以及群众反映较多的乡镇、部门、企业的领导干部作为审计的重点。其次是严格操作程序，抓规范，严格按照中办、国办两个暂行规定和《审计法》办事，并探索了一套适合我市实际的制度。如审计进点时的公示制;审计过程中的“双向承诺制”;审计结束后的审计结果分析制度，整改情况的督查报告制度等，使经济责任审计工作走上了制度化、规范化的轨道。第三是突出对重点内容的审计，坚持以财政财务收支的真实、合法、效益为基础，结合具体乡镇、部门、企业的实际，在检查被审单位资产、负债、效益是否真实的前提下，重点审计有无做假帐;领导干部有无违反决策程序，个人随意决策造成重大损失浪费问题;领导干部个人有无经济问题;财政财务收支及相关经济活动的管理上有无重大问题，等等，提高了审计的效率和质量。

三是组织严密，实施严格，取得了良好的经济责任审计工作成果。第一，为市委和组织人事部门客观公正地评价和使用干部提供了重要依据。据统计，20xx年至20xx年，全市共对72名领导干部进行了经济责任审计，其中党政部门领导干部39名，国有企业及国有控股企业领导人员5名，其他领导11名。审计后，市委、组织人事部门参考审计结果，对部分被审计的领导干部进行了职务调整。第二、维护了经济秩序，促进了我市经济健康发展。据统计，20xx年至20xx年，通过领导干部经济责任审计，共查出违规行为金额6020万元，管理不规范金额557万元，对维护正常经济秩序;增强领导干部的财经法规意识，促进我市经济健康发展起了积极作用。第三，揭露和惩治了腐败。促进了党风廉政建设。20xx年至20xx年，通过经济责任审计工作查出并移交市纪委和有关镇纪委案件线索7宗。其中一宗一人经市纪委进一步审查后已被“双开”移交市检察院后又已被逮捕。第四，提高了领导干部和领导人员当家理财能力，加强了对国有资产的管理。较好地保证了国有资产的安全和保值、增值。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市经济责任审计工作还存在不少薄弱环节。主要是：相关的法规制度还不够完善，审计的范围、内容、重点和干部经济责任的评价标准等还不规范、不统一，影响了经济责任审计工作的深入开展;审计任务重和审计力量不足的矛盾还比较突出等。对于这些问题，我们必须高度重视，并进一步采取有力措施认真加以解决。

党中央、国务院对经济责任审计工作高度重视。作为审计对象的各级领导干部，必须围绕中心和大局，充分认识做好经济责任审计工作的重大意义和重大责任，自觉配合、支持审计工作。进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

(一)开展领导干部经济责任审计是实践“三个代表”重要思想，落实科学发展现和正确政绩观，保障我市经济社会持续快速协调健康发展的必然要求。经济责任审计是以领导干部所在地区、部门、单位的财政财务收支为基础，以重大经济事项和重大经济行为为主线，以领导干部“经济决策权、经济管理权、财经政策执行与监督权”为重点，以领导干部任期内的“经济责任”为内容，对领导干部进行动态审计和全面考核。实行经济责任审计，特别是对重点部门、关键领域和重点企业领导干部的经济行为进行监督，一方面可以获取大量客观准确的经济信息，有助于我们掌握经济运行的其实情况，实施科学的调控措施。另一方面可以客观评价领导干部的经济责任，有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观，规范领导干部的经济行为，避免“越位”，实现科学决策、民主决策、依法决策，最大限度地减少领导干部在经济工作中的失误。同时，加强经济责任审计也是整顿和规范市场经济秩序、促进建立诚信社会的重要举措。对进一步完善社会主义市场经济体制，促进领导干部按照市场经济规律思考、规划和部署经济工作，避免“缺位”和“错位”，从体制上更好地服务于经济社会发展也是十分重要的。

(二)开展领导干部经济责任审计是加强干部管理和监督的重要环节。加强干部队伍建设，不断提高干部队伍素质，不仅要注重加强对于部的培养教育，而且要注重对干部的监督管理。加强对领导干部的监督管理，就是要把好干部选拔任用关，建立科学的考核方法和完善的监督机制，多方面、全方位地了解干部的德能勤绩，运用切实有效的法规制度，约束和规范领导干部的行为、实行领导干部经济责任审计制度，就是新形势下加强干部监督管理的有力措施。经济责任审计就是对领导干部的经济决策行为、经济管理行为、政策执行行为、自我约束行为进行审计评判，从而分析判断领导干部是否具有从事经济领导工作所必需的政治素质和决策水平，正确评价领导干部是否正确履行其经济职责，是否严格执行国家财经法纪。这为干部管理部门正确选拔任用干部提供了重要的参考依据，成为干部监督管理的一个重要环节。同时，通过对领导干部的经济责任审计，还可以使广大干部受到教育，有所警诫、有所镜鉴，提高依照法规政策行政的认识和能力。

(三)开展领导干部经济责任审计，是促进领导干部廉洁勤政，从源头上预防和治理腐败的重要举措。从近年揭露出的大案要案来看，一些领导干部违法乱纪问题大量发生在经济领域，特别是在融资贷款、土地批租、项目审批、工程发包、国企产权股权转让等方面搞权钱交易。综合分析这些问题产生的原因。都与一些地方、部门、单位的少数领导干部没有正确行使权力和认真履行职责有关。少数领导干部以权谋私、权钱交易屡屡得逞并且无所顾忌，在很大程度上又反映出对这些领导干部的管理偏松、监督不力，缺乏行之有效的监督机制。中央提出从今年开始。对党政领导干部经济贵任审计时范围扩大到地厅级，就是要适应新形势的需要。通过全面推行领导干部经济责任审计制度，进一步加强对领导干部的监督，促使各级领导干部增强遵纪守法意识和自我约束能力，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

(四)加强经济责任审计，是加强民主建设、构建和谐社会的重要举措。当前，我们正处于黄金发展期和矛盾的凸显期。各种社会矛盾日趋复杂，和谐社会建设十分迫切。建立健全经济责任审计制度，就是要把领导干部的经济责任放到有效监督的环境中，增强领导干部约法制观念，扩大群众知情权、监督权，加强民主管理和民主监督，对充分发展社会主义民主，健全社会主义法制，促进社会主义政治文明建设，维护社会稳定，构建和谐社会、和谐，具有十分重要的现实意义。

三、明确目标，突出重点，继续深化我市经济责任审计工作。

(一)要扩大经济责任审计覆盖面，深化审计内容。根据我省反腐败工作分工在经济责任审计工作方面的要求和全省经济责任审计工作会议对我省近三年的经济责任审计工作的要求，我们要在20xx年实现对市直单位党政领导干部班子主要领导干部体到逢离必审。20xx年，实现市直单位党政领导班子主要领导干部任期内多数进行一次经济责任审计的目标，对国有及国有控股企业领导人员基本做到逢离必审和先审后离。并全面实行审计结果公告制度。

当前，要突出对领导干部进行任中经济责任审计，按照“任内一次。五年一审”和“逐年递增，稳步推进”的原则，确定各年度的审计对象。为此，我们要根据实际，把经济责任审计与预算执行审计及其他专项资金审计、审计调查结合起来，把离任审计与任中审计结合起来，确保完成经济责任审计的各项任务。要加强对各类专项资金管理使用情况的经济责任审计。这些专项资金管理使用是否规范、效益是否明显，直接关系我市经济的长远发展，因此要加强对相关部门及领导干部掌管使用各类专项资金的审计监督，通过审计。使政府专项投入的资金真正在促进地方经济发展中发挥作用。从审计情况看和我掌握的情况，目前我市的专项资金的使用还存在一定的问题，希望乡镇政府和有关部门一定要坚持依法理财，严格按照有关财政预算法规去做。

在扩大审计覆盖面方面，还有一个重要内容就是要根据农村集体经济发展和基层政权建设的客观要求。结合村级挨届选举和村务公开，积极探索对“村官”的经济责任审计。促进农村社会稳定和村级经济发展。这项工作按依法行政的要求，主要由乡镇操作，但市审计局及市经济责任审计联席会议要积极做好业务上的指导。

加强对权力的制约和监督，充分发挥经济责任审计在促进经济发展和反腐保廉中的作用，建立运行规范、初约有力的长效机是我们需要深入研究的重要课题。审计部门要严格坚持依法审计，依法行政，逐步建立严格的审计质量保证体系，严把审计程序关、审计质量关，严格三级复核制度。形成事前有计划，事中有分析，事后有结果，结果应用情况有反馈的良好工作机制。要完善明确规则、严格制度，每一个经济责任审计事项都要按重大审计项目立项，从审计方案制定、审计取证、审计报告撰写到审计处理意见的提出，都要形成制度。要坚持客观公正，严谨细致，重大问题有关部门要共同协商，保证审计部门向组织人事和纪检监察机关提供高质量的审计成果。每开展一项经济责任审计，至少要回答三个问题：一是作为一级领导。该部门、单位、企业、地区财政财务收支是否真实合规，被审领导是否负有直接或间接的责任?二是被审领导任期内有无违反程序决策，是否存在对重大问题的主观随意决策，造成损失有多大?比如，政府或政府部门的领导人，违反规定个人决定重大举债搞所谓形象工程，这就是违规。结果造成政府负债、财政风险，最终是国家和人民遭受损失。这些事如果不揭露出来、不审计出来，它还是领导者个人的政绩，提拔后就没人去查了，这个问题很大。三是对人民群众重大举报事项，在条件具备的情况下，能否予以回答。要及时发现、善于总结经济责任审计中的好经验、好做法，并在实践中加以发展、提炼、升华，形成制度，使经济责任审计配合大局工作更能体现针对性，保持连续性，发挥创造性。

(三)建立科学的经济责任评价体系。要在现有制度的基础上，总结经验，努力探索，尽快建立科学的党政领导干部经济责任评价体系。这个评价体系必须体现“三个代表”重要思想的要求，体现科学发展观和正确政绩观的要求，体现干部选拔任用、党内监督、党纪处分等有关条例的规定;必须关注经济活动对社会和环境的影响，关注经济业绩是否经得起实践的检验，是否符合人民群众的根本利益，促使领导干部重实干、办实事、求实效。

(四)加强审计宣传。一方面要逐步增强审计工作的透明度，逐步试行审计结果通报制度，把对领导干部的审计监督与社会、群众的舆论监督结合起来，提高经济责任审计工作的透明度，充分发挥审计监督的作用。另一方面，要加强对领导干部财经审计法规的宣传，有的领导干部违反财经法规不是有意的。而是不了解。今后，凡新上岗的“一把手”都要上一堂财经审计法规课。请审计局的领导讲课，让领导干部明白什么能做什么不能为。

(五)深化经济责任审计成果运用。为了更好地体现经济责任审计的效果;达到经济责任审计的目的，必须搞好审计成果运用。要充分发挥联席会议成员单位的职能作用，明确职责，形成齐抓共管的局面。审计部门要及时将经济责任审计结果向纪检、监察、组织、人事等职能部门报送，并根据审计情况提出审计建议。有关职能部门要重视并对审计建议进行研究、处理，要运用审计成果来促进决策的科学化、民主化，促进领导干部的党风廉政建设，促进财务和各项制度的建立和健全。

经济责任审计是我们必须长期坚持的一项重要制度。实践证明，党委、政府的正确领导和大力支持，有关部门的密切配合，是经济责任审计工作顺利开展、深入推进、取得实效的重要保证。我们一定要按照家宝提出的“加强领导，协调配合，努力提高经济责任审计工作的质量和水平”的要求。进一步加大领导和协调力度。推动经济责任审计深入发展。

(一)切实加强领导。经济责任审计工作覆盖面广，任务重，难度大，党委、政府一定要高度重视，进一步加强组织领导。市委决定成立市领导干部经济责任审计工作领导小组，我和何鑫同志、陈智同志、志军同志都参加，定期听取有关部门的工作汇报，加强对工作开展情况的指导和监督检查，发现问题及时采取措施整改。要切实保证审计机关开展经济责任审计工作所必需的经费。

(二)加强协作。密切配合，形成整体合力。经济责任审计工作内容复杂，涉及面广，光靠审计部门“单枪匹马”是不够的，必须依靠纪检、组织、监察、人事、审计、财政等部门的协调配合，齐抓共管。要明确职责，分工合作，确保各相关职能部门认真履行好本部门的职责，又积极主动地相互配合，协调开展工作。各级纪检监察机关要及时向审计部门提供有关信息，对审计部门在审计中发现的问题要及时处理;各级组织人事部门要与审计等部门一道制定审计工作计划。加强审计成果运用。领导小组或联席会议要定期召开会议，交流情况，统一认识和行动，督促各职能部门履行好各自的职责。

同志们，领导干部经济责任审计是党风廉政建设、干部选拔傣用机制和行政运行机制方面的一项重要创新。党中央提出加强党的执政能力建设，保持共产党员的先进性，进一步赋予了经济责任审计新的内容和更高的要求。我们一定要贯彻落实中央有关精神，积极探索，大力推进，使经济责任审计工作为促进我市经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献。

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇二十二

今天我们在这里召开会议，主要任务是研究部署、贯彻落实今天上午召开的市委人大工作会议精神。刚才，大家围绕会议主题进行了交流发言。与会同志一致认为，这次市委人大工作会议的召开，充分体现了市委对民主法制建设和人大工作的高度重视，对于我们更好地坚持党的领导、坚持和完善人民代表大会制度、全面推进依法治市，进一步推动全市经济政治社会各项事业持续健康发展，都具有十分重大而深远的意义。在上午的大会上，市委仲彬书记对近几年全市各级人大工作给予充分肯定和高度评价，从政治学、政党学的高度，深刻阐述了坚持人大制度、尊重人大地位、发挥人大作用的重要意义，对新时期、新形势、新常态下，地方人大履行宪法使命、服务发展大局、加强自身建设进行了全面部署，并提出了严格要求和殷切期望。仲彬书记的讲话深入浅出、内涵深刻，既是对我国根本政治制度认识的再深化，也是对我市民主法治建设工作的再部署，为我们做好当前和今后一个时期的地方人大工作提供了遵循。市级有关部门和全市各级人大一定要深入学习领会，抓好贯彻落实，共同推动我市民主法治建设事业再上新台阶、再出新成效。下面，我就贯彻落实这次市委人大工作会议精神讲四点意见，供同志们参考。

一、深刻领会中央、省委、市委决策部署，准确把握地方人大工作的新机遇、新任务和新要求。

党的以来，新一届党中央对坚持和完善人大制度、加强和改进人大工作高度重视，提出了一系列新思想、新观点、新要求。在庆祝全国人大成立60周年大会上指出，“人民代表大会制度，是从中国的社会土壤中生长起来的，是人类政治制度史上的伟大创造，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，必须毫不动摇地坚持、与时俱进地完善。”党的和xx届三中、四中全会围绕“推进人大制度与时俱进”这一总要求，提出了许多目标任务和改革举措。这次省委、市委人大工作会议，紧扣中央决策，结合地方实际，又对此作出了翔实安排。我们一定要把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来。特别是全市各级人大及其会一定要借此东风，把握新机遇，明确新任务、谋求新发展。

(一)把握新机遇，重点在于贯彻执行好中央、省委、市委“三个文件”。今年，中央、省委两个18文件都聚焦于人大工作和建设，为此制订了大量的支持促进政策，市委的实施意见也即将出台。这三个文件是全国和地方人大会在同级党委的领导下，深入调查研究、广泛听取意见的基础上形成的，是指导当前和今后一个时期地方人大工作的纲领性文件。全市各级人大及其会一定要把贯彻中、省、市文件精神作为一项紧迫政治任务来抓，既要学深学透，更要即知即行。要为同级党委当好参谋助手，精心研制具体实施意见，把布置的任务抓紧、抓实，把出台的政策用好、用足。要以此为契机，全面加强人大制度宣传和人大工作创新，切实为推动地方人大工作与时俱进，赢得先机，注入动力。

(二)明确新任务，关键在于牢牢把握服务发展、推进法治、促进民生“三大重点”。服务发展是人大工作的根本目的。全市各级人大要深入践行xx届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，认真贯彻省委十届七次全会关于“实施三大发展战略、推进两个跨越”的重大决策，围绕市委确立的发展定位、目标和重点，切实加强区域经济运行、重大项目实施、主导产业培育、计划预算执行以及“十三五”规划编制、城乡总规修编等重大事项的监督，紧紧抓住影响发展速度、发展质量、发展环境的重大问题，扎实开展调查研究，多提具有针对性和操作性的审议意见，为推动全市经济社会加快发展出智出力。推进法治是人大工作的根本任务。人大处在民主法治建设第一线，要切实担负起主导责任，按照市委全面推进依法治市的工作部署，加强对法律法规实施情况的监督检查，加强对法制宣传教育工作的指导督促，努力确保宪法法律正确施行，大力促进全民守法、依法行政、公正司法。促进民生是人大工作的根本归宿。要紧扣老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，督促政府认真实施民生工程、办好民生实事，推动解决就业难、看病难、上学难、养老难、致富难等民生问题。尤其是贯彻好市委《关于全力以赴打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的意见》，通过多种行权方式，促进精准扶贫、精准脱贫的各项政策措施落到实处。要大力开展“扶贫攻坚—代表在行动”活动，充分发挥人大在小康社会建设进程中的重要作用。

(三)谋求新发展，前提在于正确处理好人大与党委、“一府两院”、人民群众的“三个关系”。处理好同党委的关系，就是要把坚持党的领导作为重要的政治原则;把贯彻党的理论、路线、方针、政策作为重要的政治任务;把在同级党委领导下开展工作作为重要的政治纪律，始终保持人大工作的正确政治方向。要通过行使监督权，积极推进党委的重大决策部署贯彻落实;通过行使选举任免权，努力确保党委的组织人事意图顺利实现;通过行使决定权，自觉把党委的主张转化为人民意志，形成推动发展的强大合力。处理好同“一府两院”的关系，就是要在监督中支持、在支持中监督。“一府两院”由人大选举，向人大负责，受人大监督;人大由人民选举，向人民负责，受人民监督，两者相互衔接、有机统一，最终实现人民当家作主，这是中国特色社会主义民主政治的内在逻辑。人大对“一府两院”实行监督是其宪法使命，“一府两院”接受人大监督是其法定义务。监督与被监督是形式上的对立、实质上的统一。两者都是在党的领导下，围绕共同目标，按照各自分工，推动和发展服务人民的事业。人大在履职行权中，要切实做到督政不揽政、到位不越位、补台不拆台;“一府两院”也要自觉主动地与人大建立多层面、常态化的沟通协调机制，积极为人大知情知政、参政督政创造条件，真正把人大的监督转化为改进工作、提升效能的强大动力。处理好同人民群众的关系，就是要始终牢记人民重托、践行为民宗旨。人大的权力来源于人民，人大的工作必须植根于人民。全市各级人大要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实为人民群众当好“代言人”、作好“主心骨”。要坚持把人民赋予的权力始终用来为人民服务，努力通过各种行权方式，把群众的呼声和意愿转化人大的决定决议、审议意见和议案建议，并督促抓好推进落实。要自觉把民心民意作为检验人大工作的核心标尺，多到群众中间去听听他们想对我们说什么、想让我们做什么。唯有如此，人大工作才能始终保持旺盛生机和不竭动力。

二、坚持“四个围绕”工作取向，切实推进地方人大工作规范化、制度化、实效化。

仲彬书记在上午的大会上，要求全市各级人大及其会要围绕加快推进法治建设、围绕党委中心工作、围绕加快经济社会发展、围绕保障人民群众权益去谋划人大工作。我们一定要深入落实仲彬书记的讲话精神，坚持把“四个围绕”作为工作取向，依法高效行使宪法法律赋予的各项职权，努力使地方立法与改革发展相对应、监督检查与促进工作相协调、重大事项决定与扩大群众政治参与相促进、党管干部与人大依法任免相统一。

(一)关于行使好立法权的问题。赋予设区的市地方立法权是依法治国进程中具有里程碑意义的一件大事。在市委的高度重视和有关各方的支持配合下，市人大会争取地方立法权的工作进展顺利，南充已成为我省第一批被赋予地方立法权的市州。这个权力赋予给南充了，我们是否能够接得住、用得好，考验的不只是人大，而是全市各级各界的法治思维和法治实践能力，需要有关各方共同参与、精诚合作。市委要求，南充立法工作要走在全省前列，特别是要通过地方立法，大力推进城市管理和嘉陵江生态环境保护。，我们一定要发挥好地方立法的政策红利，把市委布置的任务落到实处。要牢固树立“慎立法、立良法，急用先立、管用才立，科学立法、民主立法”的理念，广泛开展立法调研，充分征集各界意见，加快建立具有地方特色的立法制度规范，精心制定南充的五年立法规划和年度立法计划，努力确保我们制定的地方性法规，符合改革发展需求，符合南充客观实际，符合群众共同意愿，能够解决实际问题。当前，我们的首要任务就是要建好立法机构，研制立法条例，健全立法起草、论证、协商、审议机制，提早谋划首部地方性法规的出台，为我市地方立法工作起好步、开好局。

(二)关于行使好监督权的问题。监督权是人大会最常用的一项职权，其行权质量的好坏直接反映了人大履职水平的高低。全市各级人大及其会一定要深入贯彻川委〔20xx〕4号文件精神，选择好角度、掌握好尺度、把握好力度，使人大的工作监督和法律监督充满活力，更具效力。一要把握监督重点。坚持抓大事、议要事、督难事，始终扭住城乡区域发展不平衡、社会事业建设不同步、生态环境欠账大、民生保障任务重、依法治理难点多等瓶颈问题，精准发力，久久为功。要按照新预算法的规定，加强财政预决算全口径审查和国有资产运营情况监督，逐步建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财经监督体系，努力为人民群众管好“钱袋子”。二要改进监督方式。切实做好跟踪监督、联动监督、刚性监督这三篇文章，大力推进专题询问常态化、工作评议实效化，加强对刚性行权手段的运用，适时运用质询和特定问题调查等方式，有效解决对人大决定决议、审议意见不重视、不来气、不落实的问题，推动程序性监督向实质性监督转变。三要提升监督实效。上午，仲彬书记要求人大在监督工作中，要敢于说真话，敢于逗硬。全市各级人大及其会一定要坚决克服调研中的形式主义、审议中的好人主义，决不能把人大的监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上，要敢于亮剑、触及矛盾，在推进“事要解决”上功夫，让人大监督真正成为改革发展的动力、法治公平的推手和群众权益的后盾。

(三)关于行使好决定权的问题。重大事项决定权的运用和行使一直都是地方人大工作的一块短板。这次省委、市委文件都对此作出了原则性规定，全市各级人大及其会一定要吃透精神，细化举措，抓好落实。一要完善制度规范。要参照市委的“三重一大”决策机制，按照“党委决策、人大决定、政府执行”的权力运行关系，加快形成清晰的权力清单，把重大事项的范围界定清楚，把重大事项议案的提出、审议、表决、公开等环节交代明白，使这项工作于法有据、行使有规、有章可循。二要加强工作对接。“一府两院”对应由人大会审议决定的重大事项，要提早与人大相关专委会进行衔接，为人大讨论决定重大事项预留足够的时间和空间。人大各专委会要围绕政府提出的议题，广泛开展调查研究，全面了解掌握情况，深入钻研政策法规，切实为人大会依法决策、科学决策、民主决策提供可靠依据。三要硬化追责举措。人大会的决定决议是全民意志的集中体现，是具有法律效力的，对执行不力或拒不执行的，要依法追责。

(四)关于行使好选举任免权的问题。人大及其会的选举任免权，是国家权力机关代表人民行使的重要权力，是我国政权建设中不可缺少的重要部分。全市各级人大及其会一定要正确处理党管干部与人大依法任免的关系，依法按程序落实党委人事安排，为全市经济社会发展提供组织保障。要进一步硬化国家机关工作人员任前考试制度，不搞形式，不走过场，客观真实地反映拟任人员的政策法律知识水平，对成绩不合格的，应依法延期任职。要抓紧启动选举任命人员向宪法宣誓制度，积极推行会任命人员述职制度。要加强对工作评议、述职评议的结果运用，努力使其成为党委使用干部、监督干部的重要依据，以此督促国家机关组成人员依法用权、尽职尽责、廉洁从政，加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

再过一年，我市各级党委、人大、政府、政协将陆续开始进行集中换届，市县两级人大会都要提早谋划和筹备人大的换届选举工作，要深刻吸取衡阳破坏人大选举案和南充拉票贿选案的沉重教训，采取过硬的办法和措施，严把代表“入口关”、选举“组织关”和全过程“监督关”，切实把中纪委、中组部“五个严禁、十七个不准、五个一律”的换届纪律要求落到实处。

人大工作的主体是代表，人大工作的开展靠代表，人大工作的水平看代表。做好代表工作，发挥代表作用，是人大有所作为的先决条件。全市各级人大及其会一定要深入落实仲彬书记关于代表工作的讲话要求，以尊重代表主体地位为前提，以发挥代表作用为主线，以增强联系服务为保障，抓住影响代表作用发挥的关键环节和突出问题，不断提纯代表队伍、优化代表结构、激发代表履职热情，增加代表行权能力。结合当前客观实际，关键是要严把一个关口、完善三大个机制。

(一)严把代表“准入关口”。仲彬书记讲，现在的一些人大代表在任期内没有发过言，没有提过建议意见，真的是“代表代表，会完就了”，只当“荣誉”代表、“挂名”代表、“举手”代表，成了摆设。我看这种现象是比较普遍的，也反映出我们在推荐代表候选人过程中确实存在把关不严的问题。在下次代表换届工作中，市县两级人大会一定要切实担当起组织责任，与党委组织部门一道，加强对代表提名候选人的考察和甄别，要防止老板代表、官员代表“借壳上市”，对那些不参与人大活动、不履行代表义务、不愿为民代言、不敢替民作主，把代表当待遇、当牌子的候选人要坚决不予提名。另一方面，我们也要认真做好提名推荐优秀代表连任的相关工作，让那些想干事、会干事、能干成事的代表，真正成为代表队伍的中坚力量，切实提升代表队伍履职行权的整体水平。

(二)要建立代表常态履职机制。首先是要切实发挥好代表小组、“代表之家”的作用。目前，我们的一些代表小组基本没有开展活动，相当部分“代表之家”还是一具空壳。下一步，市、县、乡三级人大要把促进代表联系选民，作为基础工作来抓。要利用好“代表之家”阵地，组织代表定期定点接待选民，听取民声，化解民难，当好这个家的“主人”;要发挥好“代表小组”作用，适时组织代表深入一线开展走访座谈、宣传政策法规、收集社情民意，努力形成“有事找代表”的社会氛围。其次，要切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。作为人大会来讲，就是要加强对闭会期间代表活动的组织、指导和服务，有序扩大代表对会活动的参与。要建立一套行之有效的信息处理机制，把代表的呼声和意见收集起来、传递出去，既可作为党委的决策参考，也可作为人大的监督议题，还可直接批转“一府两院”研究处理，并切实跟踪督办，推动“事要解决”。作为“一府两院”来讲，就是要自觉接受代表的视察和约见，积极主动地邀请代表参与听证、评风、陪审等活动，通过多种渠道保障代表知情知政、支持代表参政督政，有效解决对代表议案建议“重书面回复、轻工作落实”的问题。代表联系群众的主力军是基层代表、主战场在乡镇人大，市县两级人大会要坚持重心下移、工作下沉，加强对乡镇工作人大的指导，特别是在代表活动阵地建设上，要千方百计保证其组织健全、场地落实、经费充足。这里，我想特别说明的是，中央、省委两个18号文件都对“建立代表履职补助制度”作出了明确规定,要求各地财政对无固定收入的代表给予适当补贴，希望财政及相关部门加强政策研究、确保政策落实。

(三)要建立代表监督考核机制。代表由人民选举，受人民监督，这是《代表法》明确规定的。但代表的履职情况究竟如何，绝大部分群众难以知晓，这就需要各级人大会建立相应的机制和平台，把代表履职情况亮出来、晒出来，为群众监督代表创造条件。市人大会决定建立一套市人大代表履职绩效评价体系，借助“互联网+”，让代表自己把参与人大活动、参加人大会议、开展视察调研、联系服务选民、提出议案建议等相关情况登记出来，由市、县人大的代表联络机构进行核实确认，再量化成相应分值，采取适时方式向社会公开，让群众去评判自己选出来的代表是否合格。下一步工作中，我们还要按照省委、市委人大工作会议的要求，大力推广“直接选举代表向选民述职、间接选举代表向选区述职”制度，让代表面对面地接受选民的评判和监督。当然，我们对一些履职热情高涨、行权绩效显著的代表，也要善于利用公共媒体和自身宣传阵地，大力褒扬他们服务人民、服务法治、服务发展的先进事迹和可贵精神，以此不断激发其履职热情。

(四)要建立代表“退出机制”。代表是一种职务，不是一种身份，更不是一个“铁饭碗”。最近，市县两级都有一些人大代表被罢免或劝退，说明这个“铁钣碗”是可以被打破的。刚才，我们提到要建立代表履职绩效评价体系，主要就是为建立代表退出机制作铺垫。今后，我们不仅要坚决罢免那些敢于违法乱纪的代表，也要通过履职评价系统，给那些不作为的代表一些警示，甚至按照法律规定予以劝退和罢免。

四、突出强基固本，扎实推进地方人大组织建设、作风建设和能力建设。

仲彬书记要求人大战线的同志们要带头解放思想、转变观念，带头加强学习、提升素质，带头转变作风、树立形象，这是市委结合南充人大实际提出的有针对性的要求。大家一定要认真领会，抓好落实。在此基础上，我想着重强调三个方面的问题。

(一)关于组织建设的问题。中央、省委18号文件和市委《意见》都对此作出了明确规定，总体来说政策支撑层面是足够的，关键在于政策文件的执行和落实。客观地讲，包括20xx年出台的省委22号文件和市委13文件，我们都还没有完全执行到位，好在这些文件还是在继续生效，应该可以继续执行。下一步，希望各县(市、区)人大会结合贯彻今年中省市的三个文件精神，积极向地方党委作好汇报，争取把过去和现在的政策都落到实处。对此，市人大会也将尽量做好相关协调工作，当然主要还是要靠你们自身努力、更重要的是要依靠市级相关部门的大力支持，我相信他们也会支持人大的。目前，省人大正在着手修订选举法、代表法实施办法以及乡镇人大主席团条例，重点是为县乡人大工作依法顺利开展创造更加有利的条件。现在，我们的县乡人大工作和建设，既有政策支撑、又有法律保障，再不出点成效就说不过去了。

(二)关于作风建设的问题。习讲，作风建设永远在路上。市、县、乡三级人大必须把作风建设摆在突出位置来抓。首先是解决好思想状态的问题。要自觉克服“二线意识”，树立“一线思维”，始终牢记“有为才能有位、有为才能有威”。其次是解决好工作状态的问题，在其位、谋其政，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，不要手握四项法定职权，却哀叹毫无用武之地;更不要让老百姓问我们：“廉颇老矣、尚能饭否”。第三是要解决好严于律已的问题。必须始终牢记“法纪红线不可触碰、道德底线不可逾越”，要结合当前的“三严三实”专题教育，对标中共中央新近出台的“一准则、一条例”，深刻吸取衡阳破坏人大选举案和南充拉票贿选案的沉重教训，切实抓好人大干部和人大代表两支队伍建设，努力让人民群众感受到人大工作的新风正气。

(三)关于能力建设的问题。拥有与职权相称的工作能力是人大有效作为的先决条件。全市各级人大干部、人大代表要把加强学习作为一职业习惯，既要深入学习人大业务知识，又要熟练掌握与本职工作密切相关的政策法规，更要善于运用全局眼光和开放思维去发现问题、分析问题、解决问题。近段以来，我们市人大会组织开展了一系列培训活动。明年还要按照市委要求进一步加大培训力度。希望大家要以此为动力，进一步解放思想，冲破教条主义、经验主义、本本主义三大“笼子”，大力推进理论创新、实践创新和制度创新，努力把地方人大各项工作做得更好、更实、更具特色、更富成效。

同志们，在实现“两个一百年”奋斗目标的新征程中，人大的地位和作用决定了人大工作可以大有作为、应该大有作为、必须大有作为。随着协同推进“四个全面”战略布局南充实践进程的不断加快，全市各级人大及其会的责任更加重大、任务更加繁重、作用更加突出。让我们在市委的坚强领导下，立足本职、锐意进取，充分发挥人民代表大会制度的优越性，努力为南充经济社会建设实现追赶跨越贡献更大力量。

共

3

页，当前第。

2

页

1

2

3

落实两个责任工作会议上的讲话（精选23篇）篇二十三

同志们，实现安全质量标准化、建设安全型煤矿是一个系统工程，构建安全生产长效机制也是一个动态的、渐近的过程，它只有起点而没有终点，这需要我们上下同心、步调一致、齐抓共管、共同推进，深入持久地将安全质量标准化活动开展下去。要以这次会议为动力，进一步强化安全管理，夯实安全生产基础，努力实现安全目标，不断开创我矿安全生产工作的新局面。

共

3

页，当前第。

3

页

1

2

3