在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)

时间:2023-11-12 作者:雨中梧在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)

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在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇一

同志们:

今天的会议是经市政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是回顾总结20xx年全市爱国卫生工作,对20xx年的工作进行安排部署。刚才,国林同志做了一个很好的工作报告,总结工作客观、公正、实在,安排工作科学、周密、细致,符合上级精神和濮阳实际,具有可操作性,希望大家认真地学习领会。会议还下发了一些文件,针对今年的工作要点、考评方案和一些重点工作的落实意见提出了非常明确地要求,希望各县(区)、市直有关部门结合各自工作实际,认真学习传达这些文件精神,拿出切实可行的意见和办法,确保今天的会议精神能够尽快地指导我们的工作,落实到我们的行动中。

过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,在上级爱国卫生部门的帮助指导下,在社会各界的共同努力下,我市爱国卫生工作全面建设、全面提升,喜获丰收,国家卫生城市成果得到巩固和提升,全市人民的爱国卫生意识进一步增强。大家都十分珍惜国家卫生城市这块牌子,在工作、生活和生产过程中,都能够自觉地按照卫生城市的标准和要求来落实各项工作,城乡环境卫生面貌发生了巨大变化。范县、清丰县创建省级卫生县城成果得到巩固提升,为创建国家卫生县城打好了基础,濮阳县通过省级卫生县城综合评估,濮城镇创建成国家卫生镇,马庄桥镇、庆祖镇等6个乡(镇)创建成省级卫生乡(镇),这在全省的创建比例是比较高的。这些成绩值得肯定,经验值得总结,先进需要表彰。在这里,我向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向关心、支持、参与爱国卫生工作,为全市爱国卫生工作大提升、大发展做出重要贡献的社会各界表示衷心的感谢!

关于今年的工作,国林同志做了非常周密的安排,我不再重复,这里再强调三个问题:

一、要强化四种意识。

在去年的爱国卫生工作会议上我讲了四种意识,主要是就爱国卫生工作的重要性而言,把它说成是品牌战略、发展战略、民生战略和生存战略。今年我换一个角度来讲:首先,爱国卫生工作是一项民生工程。爱国卫生工作的成果最大受益者是人民群众,现在的生活讲究质量,生活在一个环境恶劣、脏乱差的地方,人们不可能幸福,生活质量也不可能高。我们现在创建的卫生县城、卫生乡(镇),看上去是一块牌子,实质上受益的是广大人民群众,目的是提高了人民的生活质量和生活水平,这也是小康生活的重要组成部分。我们要把爱国卫生当作一项重要的民生工程,要本着对广大人民群众极端负责的态度,认真抓好这项工作。其次,爱国卫生工作是一项健康工程。到了新世纪,在吃穿用不愁、不差钱的年代,人们最关注的是什么?最关注的不是收入的高低,而是健康。现在一些有远见的国有企业,一些大型公司、上市公司已经把投资重点由房地产转向了健康产业。xx届三中全会以后,我就明显感到,这些国企、央企、知名企业来我们这里渐渐多了,都想投入到濮阳的健康产业。健康不仅仅是靠医疗卫生,卫生环境是健康的基础,尤其是随着经济社会的发展,随着项目增多和城市规模扩大,由于空气污染、雾霾等环境威胁,各种传染病和传统流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持续暴发。究其原因,就是与环境污染有关。我记得国家卫生城市有一项标准是禁止在没有相关配套设施下进行现场活禽宰杀,这些传染病的暴发正是与活禽宰杀密切相关。这些工作都是爱国卫生要做的工作,我们的工作做好了,人民的健康就会有保障。为此,要把爱国卫生工作当作健康工程,坚定不移地抓下去。第三,爱国卫生工作是一项美丽工程。党的提出要建设美丽中国,在南方部分省市提出建设美丽乡镇,市委、市政府去年也提出建设美丽乡镇试点。所谓美丽乡镇并不是盖一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美丽,这里还包含城镇功能的完善,功能的完善包含爱国卫生达标所必需完善的设施。更重要的是,还包含环境的美丽和人们讲卫生的习惯、讲卫生的意识。如果我们的新农村都是高楼大厦,但到处污水横流、垃圾乱堆,它就不可能美丽。美丽乡村离不开爱国卫生,哪怕房子低一点破一点,只要村貌整洁卫生,它也很美丽。我们有一些古村落,都是几百年很破旧的建筑物,但觉得很美丽,为什么?它很整洁,功能很完善,排水、排污、垃圾处理等设施很完善。美丽乡村不仅是盖房子,不只是硬件,关键是在软件、在管理、在卫生整洁。第四,爱国卫生工作是城乡一体化工程。城乡一体化不是盲目扩大城市规模和城市容量,而是要缩小城乡差别,这种差别在于思想观念,尤其是文明生活观念和文明卫生意识方面的差别。在城市讲卫生的意识就自觉一些,在农村讲卫生的意识就淡薄一些。要通过爱国卫生工作,缩小城乡差距;要通过美丽乡镇建设,助推城乡一体化工作。哪怕今后的农村还是远离中心城市,只要他们有像城市一样的文明卫生的生活习惯,他们就会感觉到幸福快乐。所以,不要小看爱国卫生工作,不要认为只是扫扫地,倒倒垃圾,关键从思想意识上,从看不见摸不着的工作机制上彻底转变观念,以爱国卫生工作为突破口,为民生工程、健康工程、美丽工程和城乡一体化工程发挥特殊作用。

二、要突出四个重点。

第一,抓提升。中心城市要提升国家卫生城市创建成果,这两年我们的城市有了很大提升,但还不够,一些集贸市场、城乡结合部、城中村还存在薄弱环节。明年是迎接国家卫生城市复审年,今年要适时启动复审工作,成立高规格的领导小组,及时宣传发动。同时,范县、清丰县在提升创建成果基础上,要适时启动争创国家卫生县城活动;濮阳县要进一步完善提升省级卫生县城创建工作。南乐县、台前县更要提升,早日提出申报省级卫生县城目标。各县(区)要按照目标责任书所承诺的,全面启动卫生村镇创建工作。

第二,抓宣传。要利用好宣传的主阵地,运用多种手段、多种渠道宣传爱国卫生工作的标准、条件和要求,培养人们文明卫生的生活习惯,让全民都重视爱国卫生工作,都认识到开展爱国卫生工作对我们有利,都认识到爱国卫生工作关系到生活质量,让大家都来参与爱国卫生的发展,都来监督不卫生、不文明的行为,形成全民大卫生意识。爱国卫生宣传始终是重点工作,我们没有更多的执法手段,但宣传教育是无止境的,我们在这个舞台上可以大有作为。

第三,抓创建。市本级要迎接国家卫生城市复审,各县(区)都要提出创建要求,把创建活动向基层延伸,让全市所有乡村、单位、社区都行动起来,都投入创建活动中。在创建上要站位全局,服从大局,担当责任,有勇气提出创建国家级、省级目标。其实我最关注的是创建过程,通过创建完善工作机制,通过创建完善城镇的基本设施,通过创建提高人们的意识和素质,通过创建提升濮阳环境卫生水平。要把创建做为重要抓手,各县(区)分管领导要多向党政“一把手”做工作,宣传创建的重要性,早下决心提出创建申请。一旦提出申请,市、县(区)爱卫办要靠前服务、“上门”服务,做好上下协调,解决申报材料、创建方面的问题。

第四,抓创新。要创新思想观念,创新工作机制,紧密结合当前的文明创建活动。我市正在积极创建全国文明城市,各单位都在争创文明单位,文明单位的前提必须是卫生单位。市爱卫办要积极地研究上级领导的讲话和有关文件,认真搜集全国各地可以借鉴的先进经验,采取新办法,完善新机制,增加爱国卫生工作在各种考核和评审的份量。要和美丽乡镇建设相结合,与城乡一体化相结合,和慢性病防控相结合,和城市管理、市场管理紧密结合。爱国卫生工作有几十年的历史,是一项伟大创举,但在新形势下出现了新的难题、新的问题,需要各级领导的重视,需要各级爱卫会的同志去创新,出亮点、出经验。要通过我们的作为,赢得市委、市政府的信任和在群众中的地位,赢得上级更多的支持。

三、要落实四项要求。

第一,加强领导。爱国卫生工作是跨行业、跨部门的一项庞大的社会系统工程,离不开各级党委、政府的支持。任何一个县(区)党委、政府对每项工作都是重视、支持的,但是工作头绪很多,并不是每项工作都能摆上议事日程,作为分管爱国卫生工作者就要多动脑筋、多想办法,把我们的工作多往议事日程上挤,这样才能引起足够重视,才能在纷繁复杂的大局中给我们的工作留一块阵地,保证爱国卫生工作有地位。同时,加强领导还体现在对工作的谋划,对上级的沟通。尤其是分管副县(区)长、爱卫办主任,要通过加强领导,调动爱卫办一班人的积极性,调动全社会的积极性,让爱国卫生工作者高高兴兴地干,让全社会自由地参与,这样才能真正做到领导有力。

第二,加强协调。这里包括部门协调和上下协调。刚才讲了,爱国卫生工作不是靠爱卫办单独完成的,是靠协调各部门共同完成的。为什么需要这个办公室?因为爱卫会是由几十个部门组成的,各成员部门都得接受爱卫会办公室的协调,爱卫办协调的工作并不一定代表爱卫办主任的意思,它是爱卫会主任的意思,是市政府主要领导的意思。所以在沟通协调方面,不要简单地把市爱卫办当作一个正县级的平行单位,它是代表市政府专门协调各部门来完成工作任务的。同时,要搞好上下协调,市爱卫办要有服务的心态,及时督促基层积极申报创建工作,既要扑下身子全过程地帮,又要和上级加强沟通联系,营造宽松的外部环境。第三,加强督导。市爱卫办要把今年的工作要点纳入台账管理,特别是对提出申报创建的县(区)、乡镇都要逐一建立工作台账,按时间节点有序推进,这些工作不能自生自灭、各行其是。各县(区)、各单位也要加强对自身和下级部门的督导。督导工作是一个很好的工作机制,能够促进工作的落实,提高工作的质量,我们要进一步完善。

第四,加大投入。对爱国卫生工作的投入会起到意想不到的效果,投入一分钱,会收到一块钱的利,这个投入是值得的而且是必须的。不要把爱国卫生当成一项简单的工作,它是涉及到群众利益的工作,要当成民生工程、健康工程、美丽工程、城乡一体化工程来抓,对爱国卫生工作的投入,希望各县(区)分管领导多想办法多争取,确保爱国卫生工作的正常开展。

同志们,过去的一年,我市爱国卫生工作取得了显著成效,新的一年任务十分繁重。希望大家面对新形势和新任务,继续保持顽强拼搏的干劲和扎实的工作作风,进一步落实“一创双优”活动要求,认真开展党的群众路线教育实践活动,振奋精神,开拓创新,扎实工作,真抓实干,把今年的爱国卫生各项工作任务落到实处,为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇二

同志们:

这次视频会议的主要任务是:深入贯彻落实国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,总结20xx年职业卫生监管工作情况,交流职业卫生工作经验,安排部署20xx年职业卫生监管工作。刚才,重庆市安全监管局、湖北省武汉市安全监管局、辽宁省朝阳市安全监管局、广东省广州市萝岗区安全监管局、中国海洋石油总公司的有关负责同志作了交流发言,他们的发言很有代表性,值得大家学习借鉴。

下面,我讲两个方面的意见:

一、20xx年工作总结回顾。

20xx年,总局认真贯彻落实党的、xx届三中全会精神,以深入落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》为工作主线,着力抓好用人单位基础建设、监管体系建设、技术支撑体系建设、职业卫生培训、“三同时”管理和监督执法等方面的工作。各地区、各单位按照总局的统一部署,紧密结合本地区、本单位的实际,扎实抓好各项工作落实,推动全国职业卫生工作取得了新进展。

(一)积极做好职能划转和队伍建设,建立和完善职业卫生监管体系。一是努力推进职能划转工作。总局通过召开监管工作会议、开展调研督导、召开培训座谈会、发简报等多种方式,努力推动各地职能划转工作。在总局和地方共同努力下,截至20xx年底,全国29个省级单位完成了职业卫生监管职能划转,86%的地市和75%的县区完成了职能划转,职业卫生监管体制进一步理顺。其中,北京、上海、天津、重庆、甘肃、海南、河北、湖北、江苏、辽宁、陕西、西藏、新疆13个省(区、市)完成了省、市、县三级职能划。二是监管队伍不断壮大。各地采取多种措施扩大职业卫生监管队伍,截至20xx年底,职业卫生监管人员达到6000余人,较20xx年增加了近1000人。河北、广东、重庆等省市在乡镇街道设置职业卫生专管员,将职业卫生监管工作延伸到乡镇街道。三是组建和完善专家队伍。总局积极发挥职业卫生专家在各项监管工作中的技术支撑作用,指导和推动各地做好专家队伍建设。目前全国27个省级单位、251个地市和312个县区建立了职业卫生专家队伍,分别占84.6%、55.8%和10.7%。其中,安徽、北京、内蒙古、黑龙江、江苏、河南、湖北7个省(区、市)省和地市两级都建立了职业卫生专家队伍。四是积极推动职业卫生监管机制建设。各地在做好职能划转和队伍建设的同时,探索创新工作机制,推动工作落实。不少省市建立了安监、卫生、人力资源社会保障、工会等多部门参加的联席会议制度,形成了工作合力,有力地推动了职业卫生监管工作的开展。

(二)积极开展用人单位职业卫生基础建设活动,不断提升职业卫生管理水平。总局决定从20xx年到20xx年在全国开展用人单位职业卫生基础建设活动,并研究制定了用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查办法。活动开展以来,各地区、各单位高度重视,结合实际研究制定具体实施方案。通过多种形式广泛宣传,发动所辖地区和用人单位积极投入到基础建设活动中来。江苏从十几个重点行业中筛选出293家用人单位作为职业卫生基础建设活动示范用人单位,以点带面,发挥示范引领作用。四川编印了《用人单位职业卫生基础建设指南》,指导用人单位开展职业卫生基础建设工作。北京按照职业病危害程度“先严重、后较重、再一般”的原则,率先完成了40%用人单位达标目标。山东将济南、青岛等6市作为基础建设活动试点地区,确定85家中央驻鲁和省属用人单位率先开展建设活动。湖北、辽宁、河北、河南、云南等省市将职业卫生纳入安全生产考核,通过考核推动工作落实。

(三)深入开展职业卫生监督执法,严肃查处违法违规行为。一是积极开展职业卫生监督执法。全国各地共监督检查用人单位228864家,发现问题和隐患467207项,责令当场改正194309项,责令限期改正264972项,对22590家用人单位给予警告,罚款5337万元,责令停产整顿1531家,提请关闭2244家。河北检查各类企业18220家,整改问题隐患5万余条,罚款1827万元,关闭取缔企业621家。二是开展暗查暗访工作。总局派出小组,按照“四不两直”的要求,对浙江省温州矾矿炼矾厂和杭州市两家石灰窑企业进行了暗查,就暗查发现的职业卫生问题,起草了安委会办公室明电,浙江省政府主要领导高度重视,作出批示,要求省安委会办公室督促整改。三是开展省际职业卫生交叉检查工作。总局部署30个省级安全监管部门开展了职业卫生交叉检查活动,各地之间交流了工作经验,推动监督执法工作的深入开展。内蒙古、四川等省区组织地市间开展了职业卫生交叉检查。四是严肃查处职业病危害事故。各级安全监管部门积极履行职责,依法依规严肃查处了一批职业病危害事故,并利用事故教训对用人单位开展警示教育。江西先后查处了江西银河表计有限公司“8.26”职业卫生中毒事故和江西晨飞铜业有限公司“9.1”苯胺中毒事故。贵州对凯里市化冶总厂存在重大职业病隐患进行了查处,责令企业停产整顿。重庆及时查处了江津四维陶瓷厂尘肺病事件和巴南区佛耳岩码头搬运工人急性职业中毒事件,并以此为契机对用人单位开展警示教育。

(四)加强职业卫生法规标准建设,完善职业卫生监管法规标准体系。一是加强法规制度建设。总局按照国务院法制办的要求,组织起草了《高危粉尘作业与高毒作业职业卫生管理条例(草案)》,并通过赴各地调研、网上公布和召开座谈会等形式广泛征求社会各界意见。制定印发了《职业卫生档案与劳动者职业健康监护档案管理规范》,进一步规范对用人单位职业卫生档案和劳动者职业健康监护档案的管理工作。湖南在《安全生产行政处罚自由裁量权细则》中将《职业病防治法》和相关法规规章主要条款以表格形式予以细化。江苏下发了《关于做好职业病诊断、鉴定过程中现场调查等相关工作的通知》,对现场调查工作进行了规范。二是组织制定了一批防尘防毒技术标准并加强标准宣贯。20xx年总局发布实施职业卫生行业标准7项,组织起草了《用人单位职业病危害现状评价技术导则》等26项标准报送安标委审查。组织编印了基层负责人一看就懂的《石英砂(粉)厂、滑石粉厂防尘技术规程实施指南》与《陶瓷生产防尘技术规程实施指南》,举办了陶瓷生产企业职业卫生标准宣贯班。山西、北京等省市出台了《用人单位职业病危害现状评价导则》,指导和规范地方现状评价工作。安徽结合专项治理出台了铅酸蓄电池和石英砂加工企业职业病危害防治工作指南2个地方标准。

(五)深入开展职业病危害严重行业领域专项治理,继续做好职业病危害项目申报工作。一是积极组织开展专项治理。总局组织有关单位对山东、云南等6个省的31家水泥制造企业和20家石材加工企业粉尘危害进行了调研检测,针对两个行业领域粉尘危害治理情况,总局要求各地用一年时间对水泥制造和石材加工行业开展专项治理。各地区、各单位按照总局的统一部署在认真抓好两个行业专项治理的基础上,紧密结合本地区职业病危害实际开展专项治理工作。北京开展了机动车维修行业专项治理行动。吉林开展了加油站、油库、采油企业职业病危害专项治理。广西开展了陶瓷制造、船舶制造领域职业病危害调研检测工作。湖北在专项治理中坚持做到四个一批:树立一批规范化管理的正面典型企业、治理一批职业病危害严重企业、关闭一批职业卫生不达标的企业、曝光一批在职业病危害专项治理中无动于衷的企业。二是推动做好申报工作。总局定期对各地开展职业病危害项目申报情况进行通报,目前各地申报用人单位数53万余家,较去年上升40%,劳动者总人数达5400万人,其中接触职业病危害人数达1300万人。广东、江苏、山东申报工作居前三位,分别为7.9万、6.5万、5.1万家。重庆组织区县、乡镇两级对本辖区内存在职业危害的企业逐一摸底排查。西藏20xx年完成申报460余家,实现了申报“0”的突破。

(六)积极开展职业卫生宣教培训工作,营造职业病防治工作氛围。一是积极开展职业卫生宣传工作。总局以“防治职业病,幸福千万家”为主题,组织开展了20xx年职业病防治法宣传周活动。编印下发了《职业病防治手册》与《职业病防治宣传挂图》各1万册(套),制作宣传动画短片,在政府网站、劳动保护杂志、安全生产报上开辟专栏,宣传职业病防治法律、法规、规章、标准、职业卫生基本知识以及总局和各地区职业卫生监管工作的重要举措及经验。山东在《职业病防治法》宣传周期间,部署开展了集中申报、送法进机关、进企业等6项活动。内蒙古一些盟市持续开展“一个基地、两块牌子”建设(职业卫生教育培训基地,公告栏、警示标识),推动做好职业病危害警示告知工作。二是积极抓好培训工作。总局组织了4期职业卫生监管执法业务培训班,共培训省级及部分市(地)级职业卫生监管人员423名。地方各级安全监管部门共举办监管人员职业卫生业务培训班1010期,培训监管人员45958人,居前三位的分别是广东、山东、湖北,分别达7192、5062和4989人。各地区共组织企业负责人和职业卫生管理人员培训班5215期,培训508922人,居前三位的是广东、山东、河北,分别达到9.1万、6.6万和6.3万人。北京公布了23家职业卫生培训机构供用人单位自主选择培训,并结合实际编制了培训教材和培训大纲,构建较为完善的职业卫生培训体系。

(七)强化职业卫生技术服务机构监管,不断提升职业卫生技术服务水平。一是积极推进资质认可和换证工作。20xx年总局新认可职业卫生技术服务甲级机构15家,目前全国共有甲级机构63家。推动27个省级单位完成了1060家职业卫生技术服务机构换证工作,目前全国共有乙级机构1205家。山东在换证审核工作中严格标准和程序,对42家不具备条件的机构不予换证,取消了20家机构的放射资质。二是加强机构监管制度建设。总局制定印发了50号令第30条和37条法规咨询,组织有关省级安监局研究起草了《职业卫生技术服务机构监督检查办法》、《职业卫生技术服务机构工作规范》。四川出台了《职业卫生技术服务机构管理办法(试行)》,建立“记分制黑名单”管理制度、实验室间盲样检测制度、违法违规行为抄送(抄告)制度,同时对服务机构每年最低开展工作数量、出具法律责任承诺书等做出规定。三是强化机构监督检查。总局组织专家对部分地区技术服务机构规范执业及监管工作进行了督查,开展了技术服务收费标准、创新机构监管方式等调研工作,对两家甲级机构的违规行为进行了调查处理。黑龙江对存在数据失真、从业不规范等行为的4家乙级机构进行了约谈。上海、广西组织专家对各类评价报告进行盲审,并对结果进行了通报。四是推进行业自律工作。指导成立了中国职业安全健康协会职业卫生技术服务分会并召开了第一次会员代表大会,分会现有正式会员单位197家,委员单位62家,已建立了有关工作制度及运行机制,为逐步推进技术服务机构的行业自律管理奠定了基础。

(八)强化建设项目职业卫生“三同时”监管,加大职业病危害源头控制力度。一是进一步完善“三同时”监管制度。总局以法规咨询文件下发了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》13条施行说明,对建设单位、技术服务机构、设计单位、施工单位、监理单位以及安全监管部门在建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、施工、监理和竣工验收等各个环节中落实主体责任、技术服务质量、设计质量、施工质量、监理责任和监管责任作出规定。湖北、辽宁出台文件将职业卫生三同时审查纳入建设项目前置审批条件。二是推动做好“三同时”审查工作。20xx年,总局完成预评价报告审核(备案)169项,职业病防护设施设计审查9项,竣工验收(备案)69项。地方各级安全监管部门共完成建设项目职业卫生“三同时”审查8272项,其中预评价报告审核(备案)4677项,职业病防护设施设计审查994项,竣工验收(备案)2601项。江苏、河北、四川3个省完成职业卫生“三同时”项目分别为1113、870、623个,占地方完成“三同时”项目总数的32%。

总之,过去一年,全国职业卫生监管工作取得了很大的成绩,成绩来之不易,这是全体职业卫生监管同志们共同努力的结果,也是以中央企业为代表的全国各类企业积极落实职业病防治主体责任的结果,在此,我代表总局党组向同志们表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,职业卫生监管工作与党中央、国务院的要求和广大劳动者的期盼还存在很大差距:一是监管执法力度不够,职业卫生违法违规现象较为普遍;二是职业卫生工作基础薄弱,工作场所职业病危害因素超标严重;三是政府、用人单位以及劳动者对职业病危害认识不到位,职业病防治意识淡薄;四是运转有效的监管体制没有完全形成,目前还有3个省级单位和部分地市、县区没有划转职能;五是监管队伍执法能力不足,不能完全适应职业卫生监管工作的需要。上述问题需要引起大家的高度重视,在今后工作中要采取更加积极、更加有效的措施加以改进。

二、20xx年工作安排。

20xx年职业卫生监管工作的总体思路是:以党的、xx届三中全会和、系列重要讲话精神为指导,紧密围绕总局中心任务,组织开展职业卫生监督执法年活动,重点抓好监督执法、法规标准、基础建设、专项治理、机构监管、队伍建设、“三同时”监管等各项工作,全力预防、控制职业病危害,努力减少职业病危害事故的发生,维护劳动者的健康权益。

(一)进一步强化监督执法工作。针对各地职业卫生违法违规现象较为突出这一实际情况,今年总局将组织开展工作场所职业卫生监督执法年活动,采取“四不两直”暗查暗访、现场抽查检测等形式对100家职业病危害严重或发生过重大职业病危害群体性事件的企业进行监督检查,对10家甲级和10家乙级技术服务机构进行抽查检查,抽取40份建设项目职业卫生评价报告或设计专篇进行盲评。各地区要比照总局的做法确定省、市、县监督执法企业的数量,通过定期检查、专项检查、交叉检查、暗查暗访等形式加大对用人单位、职业卫生技术服务机构、职业卫生检测评价报告等的监督检查力度,严肃查处违法违规行为。以作业现场的执法检查推动职业卫生监管工作深化开展。

(二)进一步加强职业卫生监管法规标准建设。总局将继续做好《高危粉尘作业与高毒作业职业卫生管理条例》(草案)的修改完善工作。研究制定职业病危害评价规则及程序,规范评价工作。制定工作场所职业卫生警示标识管理办法,规范用人单位警示标识管理。制订推出一批职业卫生标准并抓好宣贯落实。各地区要紧密结合本地区实际,围绕职业卫生监管工作的难点、重点问题和职业病危害严重的行业领域,创新体制机制,积极探索和开展职业卫生监管地方法规标准制定工作,形成做好本地区职业卫生监管工作的法规标准制度体系。

(三)进一步抓好用人单位职业卫生基础建设工作。各地区、各单位要严格按照《国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》(安监总安健〔20xx〕38号)的要求,对照10个方面的内容,采取加强培训、典型引路、强化督促检查等措施,推动做好基础建设工作,确保70%的用人单位达到活动确定的目标。总局将适时组织召开用人单位职业卫生基础建设工作推进会,交流先进经验,推进活动的深入开展。在这项工作中中央企业要率先抓好本单位的职业卫生基础建设工作,带头作表率,给全国做标杆。

(四)进一步抓好职业病危害严重行业领域的专项治理工作。各地区、各单位要严格按照《国家安全监管总局关于加强水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作的通知》(安监总安健〔20xx〕112号)的部署,认真开展水泥制造和石材加工企业粉尘危害专项治理,要抓住关键工序,通过示范引导、分类治理、推广应用先进技术、加强督促检查等措施,淘汰落后产能,实现集约化生产。总局将选取治理典型,适时召开现场会,推动治理工作深入开展。各地区、各单位要在抓好总局部署的两个行业专项治理的基础上,根据实际情况再确定2-3个重点行业领域进行治理,争取利用几年时间,使职业病危害严重的行业领域全部得到治理。在这里我还要特别说明一下,在我们去年开展的水泥和石材行业调研检测中,检测的所有企业均存在粉尘浓度超标问题,像云南省的宜良县红光水泥厂装袋岗位总尘浓度超标115倍,呼尘浓度超标77倍。一些中央企业及外资企业所属水泥企业装袋岗位也存在超标问题,如山东省胶南中联水泥厂、云南省拉法基瑞安水泥厂等,这一点应引起我们的高度重视,积极落实整改。

(五)进一步加强职业卫生监管机构队伍建设。浙江、福建和新疆兵团三个单位要加快进度,尽快完成职能划转,其他地区要重点加强地市和县区职能划转工作,确保今年年底前地市级职能划转达到90%,县区级达到85%以上。已经完成职能划转地区要按照总局党组明确的“加强综合、集中管理、突出重点、稳妥推进”的原则,进一步加强职业卫生监管机构和队伍建设,完善装备,提升监管能力。各地区、各单位要积极建立和完善职业卫生专家队伍,充分发挥专家在职业卫生监管工作中的技术支撑作用。总局将在前期工作的基础上适当扩大职业卫生专家队伍规模和业务覆盖面,补充100名左右的专家,并对专家实施分类管理。在这里我要特别强调一下,近期各地在职业卫生与安全生产监管体制机制方面进行了一些有益的探索和尝试,我们总的思路是职业卫生监管体系刚刚建立,目前这支队伍只能加强,业务工作等宜相对独立,第一步先探索技术服务机构的业务融合。

(六)进一步强化职业卫生技术服务机构监管。各地区要严格按照总局50号令和相关配套文件的要求,认真做好乙级和丙级机构的资质认可和监管工作,积极探索和总结行之有效的监管措施,进一步规范技术服务机构的从业行为,提高技术水平和服务能力。尚未完成换证的5个地区,要加快进度,尽早完成换证工作。总局将继续做好甲级机构资质认可和续展工作,扶持中西部地区甲级机构建设,鼓励有条件的机构申请安全评价资质。抓紧出台《职业卫生技术服务机构监督检查办法》、《职业卫生技术服务机构工作规范》,进一步规范机构监管工作,规范技术服务机构从业行为。继续指导职业卫生技术服务分会建设,推进机构行业自律管理。研究制定技术服务收费指导意见,指导和规范技术服务收费行为。

(七)进一步加强职业卫生宣教培训工作。各地区、各单位要充分利用《职业病防治法》宣传周、安全生产宣传月等契机,坚持传统媒体与新型媒体并重,采取多种形式做好职业病防治法规标准和职业卫生基础知识的宣传工作,在全社会营造关心、关注职业病防治的浓厚舆论氛围。总局将在劳动保护杂志、中国安全生产报、政府网站等媒体上开辟职业卫生宣传专栏、编印挂图、宣传手册等加大对《职业病防治法》等法律法规和职业病防治知识的宣传。各地区、各单位要高度重视职业卫生培训工作,认真抓好职业卫生监管人员、企业主要负责人和职业卫生管理人员以及接触职业病危害严重岗位人员的分类培训工作,提升各类人员的业务能力。总局将举办5期职业卫生监管执法业务培训班,对各级职业卫生监管人员进行集中培训。

(八)进一步做好建设项目职业卫生“三同时”监管工作。各地区要严格按照总局51号令及其配套文件的要求,积极开展建设项目职业卫生“三同时”工作,把好入口关,抓好源头管理,切实做好职业病危害的前期预防工作。总局将进一步简化建设项目职业卫生“三同时”审批流程,强化建设单位的主体责任,精简预评价审核和职业病防护设施设计审查程序,强化抽查审查,强化竣工验收环节,建立承诺制度,落实建设单位、评价单位、设计单位、施工单位及监理单位各方责任。

(九)切实做好职业病危害防治评估工作。各地区要按照总局《关于开展职业病危害防治评估工作的通知》(安监总统计(20xx)133号)要求,积极配合做好职业病危害防治评估工作,以此进一步推动有关部门和用人单位采取措施,有效落实预防和控制职业病危害的主体责任,改善工作场所劳动条件,保护劳动者身体健康。

(十)进一步建立和完善职业病防治工作协作机制。各地区要积极探索,逐步建立和完善职业病防治分工负责、相互协作的工作机制,形成推动工作的合力,特别要加强在联合监督执法、建设项目职业卫生“三同时”审批、职业病危害事故查处等工作中加强协调配合。各级安全监管部门要充分发挥和利用安委会办公室的作用,推动将职业卫生监管工作逐步纳入安全生产考核指标体系中,督促地方政府做好职业卫生监管工作。今年总局将承办职业病防治部际联席会议第四次全体会议,总结前一阶段的工作,研究部署下一阶段的主要工作。下半年还将以部际联席会议名义组织各成员单位对各地区贯彻落实《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》情况进行专项督查。

(十一)中央企业要发挥表率和带头作用。总局今年将加大对中央企业的监督检查力度,落实企业的职业病防治主体责任。中央企业具有专业人才、技术、装备等方面的优势和资金雄厚的有利条件,希望你们充分利用这些优势条件,在职业卫生基础建设、职业病危害专项治理、建设项目职业卫生“三同时”等各个方面为全国起到表率和带头作用。同时,希望你们要积极研制、开发、推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料,在依靠科技进步推动全行业乃至全国的职业病防治工作方面发挥引领和示范作用。

同志们,安监部门的职业卫生监管工作还处于起步阶段,另一方面职业危害严重侵蚀一线职工的身体健康的现象还比较普遍,做好这项工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要进一步增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识,真抓实干,努力开创职业卫生监管工作新局面,为保护广大劳动者生命安全和职业健康作出我们新的更大的贡献。

谢谢大家!

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇三

今天,我们举办这次全市职业卫生培训班,主要目的是认真贯彻实施《职业病防治法》,切实做好我市的职业病防治工作,保障劳动者的身体健康,促进全市经济社会和谐发展。培训班安排几天的时间,授课老师主要是市卫生监督所和职业病防治方面的专家,他们长期从事职业卫生监督和职业病防治工作,经验丰富,学术水平高,希望大家集中精力、积极参与,确保本次培训班取得圆满成功。下面,我就进一步做好职业病防治工作讲三点意见,供大家参考。

一、提高认识,认真宣传贯彻《职业病防治法》。

危害人数多,患病数量大,专家估计今后10年至15年我国职业病发病总数还将呈继续上升趋势;职业病危害分布行业广,中小企业危害严重;职业病危害流动性大、危害转移严重;职业病具有隐匿性、迟发性特点,危害往往被忽视;职业病危害造成的经济损失巨大,影响长远。党中央、国务院对做好职业病防治工作高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理都曾就防治职业病、保护劳动者健康作出过重要批示。为了依法维护劳动者的权益,规范企业的行为,国家颁布《职业病防治法》,对职业病防治作出了明确的规定。是我国职业病防治工作步入法制化轨道的重要标志,也是实现“人人享有职业卫生”目标的重要法律武器。

效的职业卫生防护措施,或者设施维护管理不规范;一些用人单位无视《职业病防治法》的规定,没有切实履行法定的职业病防治责任,劳动者没有得到应有的职业卫生服务,不按规定组织接触职业危害因素工人体检,职业病患者的待遇得不到有效落实,劳动者的健康权益得不到保障。二是职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用的“三同时”审查未能得到有效履行,造成企业竣工投产后职业卫生防护设施不完备、生产布局不合理,职业病危害因素不能得到有效控制。三是职业病防治监督执法力度有待进一步加强。截至目前全市包括各县区有职业危害的用人单位585家,按要求建立职业卫生档案的只有86家,建档率仅为为26。4%;由此可见我市的职业病防治工作还存在很大的漏洞。

一时的经济增长。在这个问题上,我们必须以科学发展观来统一思想认识,提高职业病防治意识,建立健全职业病防治责任制,保障劳动者获得职业卫生保护的合法权益。

二、明确要求,依法落实职业卫生工作主体责任。

用人的企业是职业卫生工作的主体。各单位要严格按照有关法律法规的要求,建立健全职业病防治责任制,加大职业卫生安全工作的投入,为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件;加强职业病防治日常管理工作,对本单位产生的职业病危害承担责任。

1、严格执行职业卫生管理档案化、制度化、规范化建设。要按照职业病危害因素分类管理的原则,加强对本单位各类职业病危害因素的监控,原料或产品属毒源的,事先报卫生部门备案;加强对高毒物品、粉尘、放射性物质等有害作业的管理,其生产工艺、设备设施及卫生防护设施必须达到国家标准;切实履行危害因素告知义务,为劳动者配备符合要求的劳动防护用品,要针对职业卫生管理中存在的问题,制定整改计划,落实整改措施,确保职业安全;用人单位要全面评估本单位职业病危害,列出可能发生的职业病种类,编制相应职业病应急救治预案报区卫生部门备案;建立并健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案,完善各级领导责任制,有明确的部门来管理,有具体的人员来操作,以档案化、制度化、规范化建设职业卫生管理体系,确保职工合法权益,杜绝职业病隐患。2、建立健全职业健康监护制度。

要认真组织制定、完善和实施以职业病防治责任制为主体的各项规章制度,积极开展职业卫生培训工作。各用人单位尤其是存在职业病危害的企业法定代表人(负责人)和管理人员要进行职业卫生知识培训;要加强对劳动者特别是从事有职业病危害因素作业的劳动者职业卫生知识教育培训,进一步增强职工防范职业病的意识,提高自我防范能力;按照《职业病防治法》和《职业健康监护管理办法》的规定,各用人单位作业人员上岗前必须进行职业健康检查,在岗期间每年职业健康检查不低于1次,离岗后仍要进行医学随访等健康检查,以保证健康监护档案的完整性和连续性。3、严格执行建设项目竣工验收制度。

建立、健全新、改、扩建建设项目职业卫生安全设施竣工验收制度,确保建设项目中职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,是职业病防治的第一关口。各用人单位要依法加强对企业新、改、扩建项目职业病危害预评价、职业病危害效果控制评价、职业病防护设施设计审查和验收工作的监督,切实把好源头关。

4、认真执行职业病危害事故报告制度。

尊敬的梁区长,各级卫生部门的各位领导和嘉宾,以及首批参加“职业卫生管理员”培训的学员,大家下午好!

首先,我谨代表“xx区小微企业职业卫生管理人员培训”项目中标承办单位——xx市天鉴检测技术服务有限公司,对各位领导嘉宾莅临我司出席开班仪式表示热烈欢迎!对来自xx区新安街道的小微企业的首批培训班学员们表示热烈欢迎!今天,梁区长及卫生部门的各级领导亲自出席开班仪式,表明xx区政府和卫生监管部门,以及市各级卫生部门对职业卫生工作,尤其是职业健康教育的高度重视!我作为一名公共卫生专业的毕业生,从事职业卫生技术服务的工作者和管理者,在我司作为第三方技术服务机构在广东省率先开展职业卫生技术服务以来,通过和企业及劳动者的大量接触和了解,我深切感受到职业病问题是当今中国最大的公共卫生问题和社会问题,而这样一个公共卫生问题的发展现状严重滞后于中国的经济发展,在涉及上亿计庞大的劳动者群体的健康安全保障方面我们还有巨量的工作需要做,其中最基础和最最重要的应该就是职业健康教育,我认为企业各层级的职业健康教育的深入和普及应当是优先于其它技术服务的投入小收益大的最基本性工作。

我们高兴的看到,作为全省全国职业卫生工作先进典型的xx区卫生监管部门,继续开拓进取,抓住职业卫生最基础最薄弱的环节,做出了新的示范和样板。

总结。

和推广。

我司是一家民营机构,但深知和践行职业卫生技术服务所应承担的社会责任,公司上下要求要把“你的工作要对得起劳动者”作为核心准则,高度重视职业卫生培训教育工作,专门成立了培训部负责职业健康教育,还开发和建立了“天鉴职业健康教育平台v1.0”作为本次培训学员在线学习、辅导和考试的系统平台,今后将为更多的企业和劳动者提供增值服务,我司除检测及建设项目评价等业务以外我们还积极配合省内各地市卫生和安监部门进行职业卫生培训,做了大量工作,得到有关部门的赞赏。

此次中标xx区的大型培训项目,我们决心不辜负各级领导的期望,扎实做好培训考试的各项工作,圆满完成这项xx区民生实事工程,为保障劳动者的健康权益做出应有的贡献!

预祝xx区职业卫生培训民生实事项目取得圆满成功!谢谢大家!

一桩桩悲剧的上演,一个个无辜的生命被摧残,使得我们不得不将关注的目光,投向这个潜藏在我们身边的隐形杀手,职业病危害已经成为目前影响劳动者健康的最主要因素。

三.职业病的发展趋势。

纵观我国职业病发展趋势主要呈现出三个阶段即:1.建国初期职业病高发阶段。

损失,制约企业和社会经济发展,同时造成劳动者创造力和劳动能力的丧失,威胁劳动力资源的可持续发展,并给患者极其家庭带来身心痛苦,产生不良社会影响。2.计划经济发展阶段。

20世纪60年代起,我国职业卫生逐渐发展,先后建立了20。

4个劳动卫生与职业病专业机构,从省(自治区)、市、地区以至1789个县卫生防疫站都开展了劳动卫生工作,形成了全国职业病防治网络。我国还建立了17个劳动卫生与职业病专业硕士点,8各博士点。全国从事职业病防治工作的专业人员增至3万人,比建国初期有了明显的壮大和提高。卫生部自1981年设立了卫生标准委员会,研制并颁布劳动卫生标准及职业病诊断标准;发布和修订了职业病名单。数十年来我国政府坚持对这些“法定职业病”实行预防为主和防治结合的方针,对保障生产第一线职工的健康和保证我国经济建设的可持续性发展作出了卓越的贡献。尤其是国有企业中的常见职业病获得了有效控制,如每年报告的新发尘肺病人数已由1985年的39866人降至2000年的9100人;矽肺和煤工尘肺患者平均发病工龄分别由1955年~1959年的9.45年和16.24年,延长到1986年的26.25年和24.72年;其他职业病的新发病人数也呈下降趋势。3.转轨时期职业病人数再度上升阶段。

随着我国深化改革和对外开放、计划经济向市场经济转变、国有企业进行结构改革和多种经济形式出现,特别是近十余年来,乡镇企业迅速崛起,居农业部统计,1996年全国乡镇企业约有2336万个,职工人数1.35亿。其中工业企业757万个,职工人数7861万人;2000年后乡镇企业从业人数达到1.6亿人。与此同时,涉外企业也迅速发展,2000年从业人员已达到403万人。目前约有364568个外商投资企业进入国内,这些企业已构成沿海地区经济的重要力量,或成为有关经济的坚实支柱,拥有占全国企业79.6%的劳动力。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇四

同志们:

今天,市委、市政府专门召开全市卫生和人口计生工作会议,目的是贯彻落实省、酒泉市卫生、人口计生工作会议以及市“两代会”精神,进一步明确目标任务,强化措施办法,靠实工作责任,全面推进20xx年度的卫生和人口计生工作。刚才,兑现了20xx年人口和计划生育工作责任书考核结果,表彰了近年来人口和计划生育先进工作者,签订了20xx年人口计生工作党政线、部门线目标责任书,卫生和计生部门的负责同志也分别对今年的工作进行了安排部署,我完全同意,希望大家认真抓好落实。借此机会,我再强调三点意见。

一、认清形势,提高认识,进一步增强做好卫生和人口计生工作的责任感和紧迫感。

卫生和人口计生事业是造福人民的事业,事关广大人民群众的身体健康、生活质量和人口整体素质的提高,事关千家万户的幸福安康,事关我市经济社会可持续发展和全面建成小康社会大局,也是“做实民生”的重要内容之一。近年来,我们以科学发展观为指导,积极采取措施,大力推进卫生和人口计生事业的发展,不断深化医药卫生体制改革,努力让人民群众有地方看病、看得起病、看得好病,并十分注重发展中医药事业、加强公共疾病预防工作,全市公共卫生体系基本建成,重大疾病得到有效控制,新型农村合作医疗制度建设稳步推进,社区卫生服务网络初步形成;同时,还始终坚持计划生育基本国策,统筹解决人口问题,扎实推进全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区创建工作,促进人口素质的不断提高,人口出生率和人口自然增长率继续保持在较低水平,卫生和人口计生两项工作均取得了明显成效。20xx年,我市的卫生和人口计生工作在酒泉市年度考核中均名列第一,受到上级部门的充分肯定和表彰奖励。这些成绩的取得离不开各乡镇、各相关部门单位对卫生和人口计生工作的重视、关心和支持,离不开广大卫生和人口计生工作者的艰苦努力和辛勤付出。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市卫生和人口计生工作还面临一些困难和问题,医疗卫生、人口计生基础条件和服务水平与人民群众的需求还不相适应。在医疗卫生工作方面:医疗服务体系还不健全,应对突发公共卫生事件和重大疾病疫情的能力还不足;公立医院收支矛盾突出、改革推进难度较大;部分乡镇卫生院、村卫生室条件简陋、服务能力差;卫生人才结构不合理,乡村医生队伍不稳定;医患纠纷时有发生,加强医疗质量管理和构建和谐医患关系的任务还很重。在人口计生方面:受社会上一些言论的影响,个别乡镇和部门领导存在盲目乐观和松劲麻痹的思想,对统筹解决人口问题的长期性、艰巨性和复杂性认识不到位,抓人口计生工作的力度有所减弱;基层基础薄弱、机构队伍不稳等现象依然存在;一些部门大局意识不强,没有形成齐抓共管的局面。以上这些问题,需要我们认真研究和思考,在今后的工作中逐步加以解决。

从当前形势看,卫生和人口计生事业发展正处于一个新的发展阶段,将面临历史性的发展机遇。从国家层面的发展方向看,党的报告提出要“提高人民健康水平”,强调“健康是人的全面发展的必然要求”,作出了“坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照保基本、强基层、建机制要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革”,以及“必须坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展”的重大战略决策。这是当前和今后一个时期卫生和人口计生工作的根本指导方针,也是新形势下做好卫生和人口计生工作必须坚持的根本方向。近期,公布的《国务院机构改革和职能转变方案》中,组建成立了国家卫生和计划生育委员会,不再保留卫生部、国家人口和计划生育委员会,通过机构改革、职能转变,增强了对医疗卫生和计划生育工作整合、支持力度。从省市层面的政策措施看,年前,省委省政府、酒泉市委市政府都召开了专门会议,分别对20xx年的卫生和人口计生工作进行了安排部署,明确了今年的工作重点,制定出台了一系列的新政策、新措施,政策支持、项目分配、资金投入等方面的支撑扶持力度将进一步加大。从我市自身的发展条件看,本届市委、政府高度重视发展卫生和人口计生事业,去年市委会、市政府常务会专题研究卫生和人口计生工作10多次,在市财政非常紧张的情况下,投入卫生事业经费3700多万元,增加计划生育利益导向政策资金186万元,为卫生和人口计生行业任命调配领导干部、引进人才、招录选调工作人员100多人,解决了一批长期存在又急需解决的问题,干事创业的环境条件更加宽松。大家可以感受到,中央、省、市各级党委、政府都把卫生和人口计生工作放在了更加重要的位置上,把提高人民健康水平作为经济社会发展的主要目标来抓。因此,各乡镇、各相关部门单位要以党的精神为统领,认真贯彻落实市“两代会”精神,充分认识抓好卫生和人口计生工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,采取更加扎实有效的措施,切实加强卫生和人口计生工作,推动我市经济社会又好又快发展。

二、突出重点,克难攻坚,着力推进卫生和人口计生事业全面发展。

卫生和人口计生工作是关系民生的重要内容,与人民群众的幸福安康息息相关、紧密相联。大力推进卫生和人口计生事业改革与发展,既是党和人民赋予我们的神圣使命,也是广大人民群众的热切期盼,更是全社会的共同责任。20xx年,各乡镇、各相关部门单位要认真研究,精心部署,突出重点,克难攻坚,不断推进本区域、本系统、本单位卫生和人口计生工作再上新台阶。

卫生工作要着重在以下五方面下功夫。一要“抓改革”。医改是一项利国利民的大事,目前已进入巩固成果和攻坚克难的关键性阶段。各医疗卫生单位要把公益性放在首位,认真落实国家基本药物制度,按规定配备和使用基本药物,规范药品网上集中采购,所有药品全部实行零差价销售。要全力推进公立医院改革,积极开展家庭医生试点工作,进一步规范基本公共卫生服务均等化工作。二要“争项目”。卫生局及各医疗卫生单位要切实树立“抓项目促发展”的理念,把项目建设和招商引资工作摆在更加重要的位置,积极向上对接争取,加大卫生大厦、中医院新建项目推进力度,完成藏医专科医院等项目建设任务,积极争取国家和省上对卫生监督机构、妇幼保健机构、急救中心、乡镇卫生院的建设投资,确保完成年度各项经济指标任务,进一步改善卫生基础设施条件。三要“强管理”。卫生局和各医疗卫生单位要敢于直面工作和行业管理方面的问题,深刻剖析,彻底整改。要积极开展单病种付费,完善临床路径管理,优化服务流程,加大过度医疗治理力度,全面提升医疗服务质量。要加强新农合基金管理,积极推行新农合基金总额预算制度,加快金穗惠农新农合“一卡通”工作,严厉查处违规报销行为,把次均住院费用和自费药品费用控制在上级规定的限额之内,减轻群众医药费用负担。要进一步加强内部管理,严格遵守工作程序,凝聚工作合力,提升工作效率。要认真严格落实各项工作制度,规范医疗机构和医务人员的执业行为,有效防控医疗纠纷发生。四要“建队伍”。下大力气培养和引进医疗卫生人才,特别是专业技术人才,是我市各级医疗卫生机构的当务之急。卫生局和各医疗卫生单位要创新激励机制,鼓励技术人员潜心钻研业务,努力提高技术水平,深入推进医疗机构用人机制和分配机制改革,逐步打破职称评定论资排辈,使优秀人才脱颖而出。要加大对各类专业技术人才的培训力度,支持和鼓励专业技术人才参加各种形式的在职学习和离职培训。要加快对专业人才引进的力度,尤其是对紧缺人才的引进。五要“创品牌”。启动国家卫生城市创建工作、完成省级中医药示范市创建工作是今年卫生工作的“奋进之笔”,必须高度重视,大力推进。在创建国家卫生城市上,爱卫办、各相关部门单位要坚持“全民动员、全员参与、条块结合、以块为主、上下联动、政企互动、重点突破、整体推进”的创建机制,全面提升城市基础设施、服务管理水平和市民文明卫生意识。在省级中医药示范市创建上,要认真对照创建工作目标责任书和阶段性任务推进表,查缺补漏,积极整改,规范提高,确保高标准通过省上的评估验收。与此同时,市卫生局还要切实肩负起市食安委办公室的工作职责,协调组织各食品安全监管部门,完善食品安全监管体制机制,加强日常监管,开展专项整治,不断提高我市食品安全工作水平,确保广大市民和来敦游客饮食安全。

人口计生工作要着重在以下六方面下功夫。一要“保指标”。计生部门要稳定低生育水平,确保省、酒泉市下达的各项考核指标圆满完成,全市人口出生率控制在10‰以内,人口自然增长率控制在5‰以内,出生人口性别比控制在110以内,各项优惠政策落实率、农村符合政策生育率、免费生殖健康服务率均达到98%以上。二要“优服务”。计生部门要全面实施“精细化管理服务年活动”,在技术服务、基层基础工作、免费环孕检服务、妇科病查治等人口计生工作环节中体现“精细化管理”和优质服务,尤其是要大力促进“生殖健康进家庭”专项行动,确保完成省、酒泉市下达的任务数。三要“强基础”。计生部门要切实抓好镇、村两级的人口计生组织建设、队伍建设和阵地建设,在巩固先进的同时,不断培育新典型。还要积极争取项目资金,全面完成市计生服务站改(扩)建项目。四要“攻难点”。计生部门认真组织实施省上确定的“金人工程”,建成全员人口个人信息库、人口计生业务库、全员人口决策支持数据库“三大数据库”,实现全员人口信息库与市直相关部门共享、流动人口信息快速查询和网上办证、在业务库上进行日常考核“三个目标”。要努力突破瓶颈制约,不断完善流动人口管理服务机制,切实加强违法生育打击力度,努力克服社会抚养费征收难题。五要“创特色”。计生部门要把以“飞天先锋工程”为引领的“双争”活动打造成展示敦煌人口计生工作整体水平的品牌形象,通过实实在在的政策引导、实实在在的帮扶措施、实实在在的技术服务,实现计生工作重点的大转变和计生干部形象的大转变。同时,要加大宣传报道力度,力争把“双争”活动打造成在全省有一定影响力的品牌宣传活动。六要“强领导”。不管机构如何合并,但计划生育国策不会变,党政一把手亲自抓、负总责不会变,“一票否决”制度不会变。统筹解决人口问题工作领导小组(原市人口和计划生育工作领导小组)各成员单位要一如既往的加强配合,团结协作,严厉查处违法生育,开展打击“两非”专项整治行动,努力创造良好的人口环境。

三、强化意识,提升能力,努力形成推动卫生和人口计生事业发展的强大动力。

20xx年,全市卫生和人口计生工作任务十分繁重、责任十分重大,各乡镇、各相关部门单位特别是全市卫生和人口计生战线的广大干部职工要着力增强“五种意识”,提高“五种能力”。

一要增强责任意识,提升工作的执行力。卫生和人口计生事业需要各乡镇、各相关部门单位给予有力支持,各乡镇、各相关部门要把卫生和人口计生工作摆在重要位置上,进一步明确职责,细化任务,落实措施,扎实推进。特别是发改、财政、人社等部门要切实加大对卫生和人口计生工作的关注程度和投入力度,确保卫生和人口计生工作“人员、职责、资金”三到位,努力形成推进卫生和人口计生工作的合力。卫生局和计生局要切实负起主管部门牵头抓总的作用,建立健全目标管理责任制和定期分析调研制度,加强系统内部管理,统筹、协调和组织实施好各项工作。

二要增强为民意识,提升工作的原动力。卫生和人口计生工作服务的对象是最基本、最基层、最困难的群众,工作的好坏关系民生,牵动民意。卫生和人口计生系统各单位和广大干部职工必须牢固树立群众至上的观念,加强行业作风建设,把满足群众的要求、体现群众的意愿、维护和发展群众利益作为开展工作的出发点和落脚点,把群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为开展工作的基本准则,把贴近群众、依靠群众、服务群众作为最基本的工作方法,增强同人民群众的感情,从小事做起,从细节抓起,从群众“最盼”、“最急”、“最难”的问题上着手,把工作做实、做细,做到群众心坎上。也只有这样,才会在人民群众中赢得好口碑,才能得到人民群众的理解和支持。

三要增强争先意识,提升工作的创新力。我市卫生和人口计生工作基础好,在酒泉市乃至全省都排位靠前,这是全市广大干部群众长期坚持不懈努力的结果,也是我们开创工作新局面的现实基础。但是,我们必须清醒地看到,成绩后面有隐忧,标兵后面有追兵,机遇面前有挑战。卫生和人口计生系统要坚定“挑大梁、做标杆、走前列”的决心和信心,增强危机意识,积极探索新形势下做好卫生和人口计生工作的新办法、新路子,突破瓶颈制约,突破常规束缚,不为陈规陋习左右行动,问计于基层,问计于群众,用符合实情、群众接受和拥护的办法破解难题,克服困难,化解阻力,理顺情绪,努力开创我市卫生和人口计生工作的新局面。

四要增强大局意识,提升工作的推动力。当前,随着医疗卫生体制改革和人口计生综合改革的深入推进,多种思想意识、利益矛盾相互交织,尤其是一些利益冲突、情绪渲泄性的矛盾、信访事件有所增多,使我们工作面临的环境更加复杂和充满变数。我们必须研究新形势下的工作方法,善于把握解决问题推进工作的最佳时期和关键环节,善于动员和依靠各方面的力量解决主要问题推进工作,善于做好群众工作,把各方面利益协调好,维护稳定的大好局面,努力在实践中不断提高应对复杂局面,处理复杂问题的能力。

五要增强廉洁意识,提升工作的公信力。卫生局、人口计生局及下属各单位要不断增强廉洁自律意识,增强廉洁干事、拒腐防变能力,树立良好的政风、行风。要进一步推进医德医风建设,严格落实医德医风考评制度,建立医德医风考评档案,考评结果要与医务人员晋职晋级、岗位聘用、评优评先、绩效工资挂钩,继续开展“三好一满意”、患者满意度调查、出院患者回访等活动,培育救死扶伤、忠于职守,爱岗敬业、满腔热情,开拓进取、精益求精,乐于奉献、文明行医的行业风尚。要大张旗鼓地宣传一批医德高尚、作风过硬、技术精湛的先进典型,营造尊医的好风尚,努力构建风清气正、和谐融洽的干群关系、医患关系。

同志们,加快卫生和人口计生事业发展,提高人口素质,保障人民群众身体健康和生命安全,关乎民生,顺应民意,责任重大,任务艰巨。我们一定要站在构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会的高度,大胆改革,勇于探索,真抓实干,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的医疗卫生和人口计生服务问题,为提高人口素质和全市人民的健康水平做出新的更大的贡献!

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇五

近年来,当阳市坚持以农村卫生工作为重点,着力加强村卫生室建设,积极推行乡村卫生服务管理一体化,促进了农村卫生的改革与发展,切实保障了农民群众的身体健康。

一、整合资源,科学规划,优化村卫生室布局。

20xx年“非典”之后,我们认真总结经验教训,针对村卫生室基础条件差、人员素质参差不齐、管理不规范、应对突发公共卫生事件能力不强等问题,在深入调研的基础上,按照便民、利民的原则,依据村民居住特点、交通状况和实际需要,制定出台了《当阳市村卫生室调整及建设实施方案》与《村卫生室设置规划》。原则上坚持一村一室,人口较少的村联合设置卫生室;乡(镇)卫生院地名门诊部所在地原则上不设村卫生室;确因合村后人口较多、面积较大,需要设立村卫生室的,也要在距乡(镇)卫生院地名门诊部2公里以外范围选址设点;原地名卫生所与所在地其他医疗机构合并,统一更名为村卫生室,作为卫生院分支机构进行管理。同时,统一规定了村卫生室建设标准。必须要有独立区分的诊断室、治疗室、观察室和药房(三室一房),房屋建筑面积要达到120-150平方米,其中,偏远山区、库区以及覆盖人口少、医疗业务量较低的村卫生室,可因地制宜,适当降低房屋建设标准,但房屋建筑面积不得少于60平方米;二是至少有120种常用药物和必需的抢救药品;三是有必要的设备(高压消毒锅、听诊器、血压计、体温计、出诊箱、诊断床、妇检床和紫外线消毒设施等);四是乡村医生有从业资格,人员按所辖村人口1.5‰左右配备,其中,必须有一名女乡医或妇幼保健员在村卫生室工作;五是使用规范统一的医疗文书(处方、门诊登记簿等),制定统一的管理制度、工作规范和诊疗操作规程。

二、多方筹资,加大投入,加强村卫生室建设。

为确保村卫生室建设顺利进行,我市采取了政府适当投入、乡(镇)村提供土地、卫生院负责建设的办法,多方筹集资金,推进村卫生室建设。市政府坚持每年在财政预算中安排专项资金20万元用于村卫生室建设,乡(镇)卫生院积极自筹解决辖区内村卫生室建设的流动资金。对需要新建的村卫生室,由所在村无偿提供建设用地,国土资源部门只收取办证工本费,但对村合并后有闲置房屋,如学校、村委会办公楼等,符合村卫生室选址及业务用房需要的,加以利用改建成村卫生室。在村卫生室建设过程中,我市先后投入资金近400万元,将原来的291个村卫生室合并后改建、新建为145个标准化村卫生室,彻底改善了农民群众就近就医的条件。

三、优化队伍,择优竞聘,规范村卫生室服务。

按照《乡村医生从业管理条例》规定,全市制定出台了《乡村医生管理办法》。遵循公开、公正、择优的原则,采取考试与考核相结合的办法,全面推行乡村医生聘任制。20xx年5月,全市组织乡村医生培训、考核,认定了475名乡村医生,淘汰清退92人,聘任了一批作风好、医术高、年富力强、深得群众信赖的卫生专业人员进入乡村医生队伍。

四、健全制度,规范运作,强化村卫生室管理。

在村卫生室的管理上,全市变“村办村管”为“村办院管”,对村卫生室严格实行“六统一”和“六有”的管理模式,即机构统一设置、人员统一调配、药品统一调拨、财务统一监管、工作统一考核、制度统一上墙;看病有登记、发药有处方、收费有依据、进药有凭证、收支有明细、传染病有报告。为确保村卫生室规范管理措施落到实处,一是建立健全了村卫生室各项管理制度。全市统一制定了乡村医生工作职责、村卫生室工作制度、村卫生室医政工作规范、疾病控制工作规范、妇幼保健工作规范等制度,通过制度建设不断强化村卫生室管理,规范乡村医生从业行为。二是切实强化了乡(镇)卫生院对村卫生室的管理职能。每个乡(镇)明确了卫生院具体分管领导,配备了1-2名有工作经验、责任心强的专职人员负责村卫生室日常监督管理工作。重点加强对村卫生室行政、业务、财务、药品等方面的规范化管理工作,形成了以行政管理为保证、以药品管理为基础、以财务监管为重点、以业务质控为核心的管理模式。全市坚持把乡村卫生服务管理一体化工作作为各乡(镇)综合目标考核的重要内容,每年进行考核。三是通过多种形式加强对乡村医生业务能力培训。各乡(镇)卫生院制定工作计划,安排专人落实,采取以会代训、举办培训班、跟师学技、到卫生院短期学习、下村指导等多种方式对乡村医生进行培训。同时,全市还组织乡村医生进行16种重点传染病防治知识和有关业务知识专题培训,吸纳乡村医生参加省、市组织的业务培训班。通过这些措施,使乡村医生综合业务素质大大提高。四是全面加大村卫生室规范管理监督执法力度。近年来,全市组织开展了“严厉打击非法行医,规范农村医疗市场秩序”的“蓝盾”行动,对少数乡村医生私自在家行医的,坚决予以打击,对屡教不改、情节严重的,及时清除出乡村医生队伍,对于规范农村医疗服务市场起到了积极作用,保护了广大农民群众的健康权益。

全市通过加强村卫生室规范化建设和管理,取得了明显成效,主要表现在:

一是进一步提升了村卫生室的综合服务能力。卫生资源得到了优化整合,各项规章制度得以建立和健全,公共卫生任务得到了落实,规范了转诊行为。乡村医生经过严格考核、竞聘上岗,提高了乡村医生的业务素质和服务质量,降低了医疗差错的发生。落实了常见病诊治、预防保健、妇幼卫生、计划生育技术指导、健康教育等职能,提高了农民群众健康保障水平。

二是有效促进了新型农村合作医疗试点工作的开展。村卫生室是广大农民群众享受医疗卫生服务的第一道窗口,村卫生室的功能发挥如何直接关系到新型农村合作医疗试点工作能否顺利开展。我市全面加强村卫生室服务能力建设后,广大农民可以就近享受到全天候的比较优质的医疗卫生服务,做到随到随诊、随叫随到,还对年老体弱、行动不便的患者提供上门服务等,增强了农民对新型农村合作医疗制度的信心,有利于新型农村合作医疗制度的健康持续发展。

三是逐步规范了农村医疗市场。通过对村卫生室的重新规划布局,较好的解决了一村多室及农村集镇重复设置医疗机构的问题,实现了卫生资源的优化配置和有效利用。其次,药品质量有了保障。实行乡(镇)卫生院统一向辖区内村卫生室平价调拨药品制度,把住了药品的入口关,净化了农村药品市场,保障了农民群众的用药安全。其三,规范了村卫生室的行医行为。市卫生局制定了一系列管理制度,并将管理制度和村卫生室药品与医疗服务价格标准上墙公示,保障了农民群众的知情权、选择权和监督权。

四是充分发挥了乡(镇)卫生院的枢纽功能。通过加强村卫生室建设,实施乡村卫生服务管理一体化,不断强化乡(镇)卫生院的管理职能,充分发挥了其在区域内的中心地位和枢纽作用,使乡(镇)卫生院和村卫生室的关系从竞争对手变为合作伙伴,这不仅有利于乡(镇)卫生院和村卫生室的业务发展,也促进了农村三级医疗预防保健网络整体功能的发挥。

村卫生室建设和管理任重而道远,虽然我们进行了一些大胆尝试,取得了一些成效,但只是刚刚起步,还有很多地方需要不断探索和完善。我们将充分借鉴各地的成功经验,进一步深化农村卫生改革,全面促进我市卫生事业和谐健康发展。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇六

同志们,今天上午我们在这里召开全市卫生计生工作会议。这个会议应该是往年在这两个机构没合并之前,每年的人口计生委春季工作会和全年的总结会,卫生上的一个年度工作会。这次是两个机构合并之后召开的第一次工作会议,也是三会合一。

刚才晓红书记宣读了表彰决定,对“第五届人民健康卫士”进行了颁奖。书清同志做了一个很好的工作报告,对于“”期间全市的卫生计生工作进行了全面的回顾,同时对20xx年度的工作进行了具体的安排,对“十三五”期间的整个规划进行了很好的安排部署,讲的非常好。书清同志到市卫计委工作以后,深入到每个医院进行调研,进行走访,深入的思考,深入的研究,同整个班子一起研究,这个报告对包括“11239”工程、“豫中南区域性医疗中心”和“人口均衡发展的先行区”建设,我感觉提的非常好,符合我们漯河的实际,也需要我们各个县区,各个单位,各个医院认真的学习,认真的研究,抓好落实。今年是十三五的开局之年,大家要统一思想,明确目标,凝神聚力,共同推动我们的卫生计生事业快速发展。

今天上午我讲三点:一个是“”的成绩及20xx年的工作亮点,第二是几点认识同大家交流一下,第三是20xx年的工作我简要的再强调几点。

一、“”的成绩及20xx年的工作亮点。

“”期间,一是新农合上了新台阶。新农合提高了筹资标准,报销的封顶线整大幅度的提高,有效地缓解了农民的看病难,看病贵这个突出的问题。二是卫生基础设施建设取得了新突破。市、县、乡新建了一批,改建了一批,扩建了一批,改善了我们整个医疗卫生事业的基础设施。三是人才队伍建设取得了新成效。我们实施了基层卫生人员“362”工程,每年拿出200万元进行全面的培训,这是一项惠民工程,尤其是对乡、村两级的医疗人员。同时,我们市直医院,县区医院都招了一大批急需的医疗卫生人员,我们的队伍得到了壮大,这一点做的确实非常的好。四是保障能力得到新提升。市政府用财政资金500万元集体购置了几十辆救护车,我们在突发事件救护方面,在院前急救方面做的非常的好,尤其是今年舞阳这个房子倒塌事件得到了马书记和曹市长高度的评价和充分的肯定,这说明我们当初集体采购这些救护车是正确的。其次是我们重大活动的医疗保障这一块,包括去年这几个大的活动,全国农农业和森林防火现场会、第三届许慎文化国际研讨会等等,可以说我们在医疗保障都做的非常好。五是中医事业取得了新进展。包括我们中医重点科室的建设,人才的培育,还有去年我们拿出了600万元,对全市50个乡镇、10个社区卫生服务中心开展的“中医堂”建设,这个也是很得民心的一件事情,传承了我们中医的文化。最后一点,是计生工作服务保障水平得到新提高。咱们整个在人口的均衡发展方面,在关爱行动、帮扶等方面的措施得到了很好的落实尤其是关爱基金这一块,对一些失独家庭的救助,对一些计生贫困家庭的帮扶,体现了党和政府的温暖,体现了党和政府的关照。

20xx年度的工作我感觉有这几个亮点,也是6个。一个是确保了没有重大疫情的发生,从政府的层面来说,这就是我们卫生系统所承担的三个确保底线的其中一个,我们没有重大疫情的发生,全市人民的身体健康得到了很好的保障。第二个就是人口计生工作的目标全面完成。这是一票否决,我感觉到在这项工作上也是做得很好的。第三个亮点就是一些卫生的项目建设能够顺利推进。包括我们县区里这几个中医院的项目,尤其是市二院、市六院这两个项目,市中心医院这个项目应该说在建设过程中遇到了很多的困难,问题都逐步的化解,我们这几个院长都花费了很大的心血。第四点就是中医堂的建设全面投入使用。刚才已经说了,在这就不再说了,这是20xx年办的民生实事。第五点就是疾病应急救助基金建立并运行。过去我们医院都困惑无主病人的遗留问题,往往是医院挂在账上处理不了,市政府拿出300万加上民政的200多万,加到一起有将近600万,专门救助一些无主病人、家庭困难的病人,也是给我们的医院解决长期困扰的问题。最后一点就是行风建设得到进一步加强。去年在整个卫生系统开展了涉医贪腐的专项整治活动,通过这项活动的开展,使我们整个的行风建设进一步的加强,各项规章制度进一步的完善。这是我感觉的20xx年度的六个亮点。当然了,还有血站的供血的保障,其他一些方面也都取得了很多的成绩。但我觉得这几点是比较明显的。可以说,这几年卫生计生系统付出了很多心血和汗水,尤其是我看一个资料上说医院的每个工作人员每周要工作50个小时以上,应该是工作量很大。所以,借此机会向辛勤工作在医疗卫生战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、认清形势,牢记使命。

第二个方面谈几点认识给大家交流交流。有些认识是我个人的,也不一定对。

一个是卫生事业关系着每一个人的身体健康,也关系着每一个人的切身利益,因此医疗卫生事业这一块社会关注度高,成为人们热议的话题,在全市两会期间,人大代表、政协委员对包括医疗卫生、人口计生工作可以说都是广泛的发表意见,提出了很多的建议、批评,所以说我们这个系统的干部职工责任大,压力也大,得进一步增强责任感和紧迫感。第二点我感觉到优质医疗卫生资源的配置同人民群众日益增长的需求之间的矛盾日益突出。随着人们生活水平的提高,人们对自己的身体健康更加关注,所以说对这种优质医疗资源的追求是自然而然的,我的感觉这个矛盾目前这是供求失衡,分布不均,导致了我们的医患关系紧张,导致了这些资源的配置过多的集中在了城市,大多数基层乡村方面还是薄弱的,这些要通过改革,通过分级诊疗,通过合理合理规划配置逐步解决。第三点是严格步入深水区。医改是一个世界性的难题,而由于中国又具有复杂的国情,决定了医改的道路是漫长的,不可一蹴而就。就我们市来说,我们对医改的推进就要积极稳妥,分步实施,待全国试点结束之后,我们接着就要搞市直公立医院改革。医改是一个世界性的难题,是一个漫长的过程,无论是发达国家,还是发展中的国家,更不用说我们这种人口的大国,这个问题都是一个难题。目前我们国家的医改已经进入了一个深水期,处于攻坚阶段。第四点就是,互联网技术在医疗领域应的潜力巨大,前景广阔。刚才书清同志也讲到医疗系统信息化工程这一块,我感觉随着互联家在整个医疗领域这一块应该是运用的前景非常的广阔,我们下一步要加大创新,提升信息化水平,为我们的精准医疗,个性化的需求,个性化的医疗服务打下这个基础,建立这个平台,提升服务的水平和质量。第五点就是老龄化趋势明显。医疗科技水平的不断突破,使人们的寿命不断延长,老龄化的社会问题日益突出。医疗技术中器官的移植,生物工程,基因工程,这些技术上的突破给人们带来的是什么,过去治不了的病现在治了了,所以说医疗成本在提高,人们的寿命在延长,人口老龄化的进程在加快,我们已经步入了一个老龄化的社会,这就是国家为什么要调整人口政策,生育政策。下一步,我们要积极地探讨医养结合这个新的模式,卫生计生系统要积极的参与,主动参与,积极地探讨。第六点就是增强荣誉感,减少医疗纠纷。各级政府对卫生计生事业的投入不断加大,卫生计生惠民的政策不断增加,医患关系正在不断好转,因此,我们要充满信心,要增强我们这个职业的荣誉感,使命感。我们从事的职业是得到人民群众的广泛地尊重的。前些年出现这样那样的问题,那是不正常的,我明显的感觉到去年以来在这个医患纠纷方面的事情明显的减少,去年年初春节后接触的有两起,后来都没有了,有了国家政策的保障,有法律保障,我感觉是越来越好的。第七点是增强责任意识。就这方面。我不想多说,让咱们一块共同学习学习在今年的政府工作报告中有关医疗卫生事业方面的内容。在政府工作报告中指出:协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围,协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元,促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度,保护和调动医务人员积极性。构建和谐医患关系。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。我感觉这通过的报告,我们感觉到国家的投入在加大,出台的政策越来越多,所以说我们应该充满信心,增加自信。

三、突出重点,务实创新。

20xx年度的工作,书清同志都讲的很具体很全面了,我简要的强调几点:

(一)医疗卫生方面。

第一个是项目的建设要强力推进。这是针对咱们医院的。首先是资金筹措好,要多渠道收集,不能建着建着放那了,没钱了。第二个这个质量得监管好。尽管有监理单位负责质量,但是,医疗单位绝不能放松,你一定要按你的设计,按照医疗这个特殊的行业要求,把质量这方面要监管到位。第三个是进度要把握好。这几个医院的今年列入实事了,到今年年底你还没投入使用了,那是不行的,刚才说的几个医院,市二院、六院建成投入使用,市一院的全科医生培训基地这个项目正在招标,医养结合这个项目开工建设,这个是投资比较大的;包括县区里的项目,进度要把握好。第四个是环境营造好。这主要是建设施工环境。我分管卫生计生这一块,包括秘书长,包括卫计委,在施工建设过程中包括遇到什么问题,遇到什么困难,我们必须想尽一切办法,坚决扫除一切障碍,决不能因为我们在协调服务不到位导致项目受阻,这是绝对不允许的。最后一点就是政策落实好。也就是减免贴,建设的配套费啊,一些税收啊,一些财政的贴息啊,这些政策要落实到位,只要是政府承诺的,要落实到位。

第二个是改革步伐要积极稳妥。一是县区公立医院的改革,要巩固完善,要落实政策。公立医院的改革,无论是国家的,省里的,市里的政策全部落实到位,要加大政府投入,要全面建立取消药品加成后财政的补偿机制。这一点我们两个县还有几个政策没落实,如退休人员工资的问题;政府的财政投入还有些不到位问题;由于总的编制的限制,高层次的人才引进不了的问题。所以说我们要进一步的把握好政策,效果需要巩固完善,政策落实到位。二是市直公立医院的改革要学习借鉴,及早着手。在公立医院的改革方面,福建三明的改革经验在《人民日报》头版予以发表,前天书清同志也给我说了,想专门去进行学习、借鉴。学习借鉴及早着手,等到试点推开之后我们就能立即展开。三是民营医院要一视同仁,鼓励支持。民营医院这一块,今天你们的负责人都来了,就国家政策而言,医疗市场要完全放开,要向民间资本放开,我们市里的公立医院床位不再增加,所以说民办医院要各项政策落实到位,一视同仁,鼓励发展。第四个医养结合的养老模式要主动地参与,积极探索,这个就不再多说了。一院已经率先一步了,包括市中医院,各个医院要逐步的往下延伸,在医养结合这个方面,尤其是老年病、康复等方面,要加大力度,积极参与。最后一点是分级诊疗制度要认真研究,抓好落实。今年国家专门针对这个分级诊疗制度出台了意见,所以我们漯河市要抓紧研究,结合我们漯河的实际,出台政策。解决大医院拥挤的关键就是分级诊疗这个模式,基层首诊,双向转诊,急慢分流,上下联动,这是它的一个模式。慢性病下基层、进社区,急性病往大医院,这个服务链条要建立起来,打造起来,诊疗,康复,长期护理,就是这个模式,都往下延伸去,不能让长期慢性病成年的占着床位住,医院要有合理的分工,差异化的发展。

第三点基层卫生工作要筑牢夯实。这几年国家整个加大投入之后,我们市、县区,包括乡镇卫生院都建的可以了。现在最薄弱的就是村这一级。需要关注的几个重点:一是村室建设标准化,产权明细化。就是国家投资的每个村室五万,要弄清楚产权。这个县区要研究研究,国家投资的,土地是属于集体的,房屋有个人的、集体的,这些资产怎么界定,怎么让它们产权清晰了,国家的投资又不流失了。要研究研究探索探索这个标准化建设,这个产权这一块怎么给它清晰明了。今年,市卫计委要重点研究这个村室建设,拿出来一个“531”工程,我们计划通过五年的时间把这个村室建设好。第二个是村医队伍要稳定,且后继有人。“362”工程实行两年多了,为基层培养了一大批实用型医疗人员。但是,怎么叫村医的队伍稳定下来,后继有人,是我们应该认真研究的问题。第三个就是村医的收入要有保障,待遇要落实。收入无非基本药物补助、公共卫生经费、门诊费。其实我们的政策也都在调整,市卫计委关于加强村医的政策也要调整,要符合我们漯河的实际,看病也可以在门诊优先报销,增加他们的收入。第四个是村医的医疗水平要提升。你收入增长了,给你的待遇啥都落实到位了,但你水平不行也不行,水平也得提升。最后一点就是村医的管理考核要科学。不管村医乡里管也好,乡镇医院管也好,在管理体制上得创新。再一个考核方面,奖励惩罚机制得建立起来,网底要织密织结实。

第四点就是信息化水平要加快提升。一个是我们市级平台建设要搭建好。这个信息平台得充分发挥好作用。数据如何分析研判疾病,哪些疾病多,对我们的科室的建设,人才的引进等,要发挥平台作用,信息互通,信息共享,资源共用,要充分发挥作用。第二个医院信息化建设要高度重视,加大投入。包括远程诊疗、预约挂号等,做到充分便捷、方便、节省费用,提高整体效率。

第五点就是把人口计生工作做好。尽管实行“两孩”政策了,给社会上人们的感觉好像是计划生育政策松了,政策是在调整的。李斌主任说了“全面放开生育没有时间表”。放开生是不可能的,只是处于不同的阶段。对此,我强调这么几点:一个是吃透政策。就是国家的、省里的、市里的政策,我们要吃透。国务院出台的生育“二孩”的政策,加大计划生育管理的政策,包括《条例》的修改,要弄清楚。过去计划生育是单独计划生育家庭的政策,实行“二孩”以后的政策,失独家庭的关爱等等这些政策,我们必须还要落实到位。“二孩”政策之前的计划生育家庭仍然要享受,所以我们的政策要弄清楚,不能以前实行计划生育家庭现在政策就不落实了,那是不行的,那是失信于民。第二个是要摸透情况。就是我们市整个育龄人员的情况,包括年龄段、生育意愿、新增人口数量、城乡分布,都得弄清楚。第三个是转变方式。三句话,就是就是服务人性化,考核科学化、管理信息化。服务就得人性化,不能跟过去一样了;考核科学化,研究研究统计学,由原来的普查到现在的抽查、搞样本,就是要转变考核的方式。管理信息化,整个信息平台打开电脑都看得清楚的很,包括信息的变动,就是要管理信息化。最后一点是保障有力。加强儿科、妇科的建设,李斌主任说了“每一个市县区都建一所儿童医院”;要为高龄孕妇提供全程服务,生孩子年龄大了需要提供全程服务,尤其是“二孩”放开以后,全程服务,建档立卡,提供个性化服务。加大生殖辅助技术的研究和应用,给群众提供帮助服务,很好地对生育提供保障。

第六点是宣传到位。我感觉要把卫生计生系统各方面都要宣传到位,标兵树起来,典范树起来,正气弘扬起来,每年“最美护士”、“最美乡村医生”评选要继续开展,在职业道德各个层面上每年表彰一批,多宣传宣传,让社会了解我们医生这个行业是非常辛苦的,同时有些知识也能熟悉熟悉,宣传宣传相关知识,通过建立的公众微信号,这是一个很好的平台。

最后,我再说一下行风建设。党风廉政建设和行风建设,市卫计委随后要进行专门安排部署的。根据上级要求,管行业就得管作风,就得管廉政建设。刚才我讲了,关于医疗卫生系统的贪腐这一块,大家好好总结教训,查补漏洞,建章立制,公开透明。机构改革各县区没有到位的抓紧时间到位,政府、编办将来要下去督查。同时,两个机构合并了以后,又磨合了一段都不错,但是我感觉着下一步思想上要融合,工作上要融合,行动上要融合,要形成合力。

同志们,发展思路已经理清,目标任务已经明确。希望大家在市委、市政府的正确领导下,认清形势、把握机遇,应对挑战、鼓足干劲,提升效能、加快发展,凝聚力量、深化改革,推进科学发展,服务人民健康,努力开创全市卫生计生工作新局面!

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇七

同志们:

今天召开的全市卫生工作会议,是全面启动医改之后召开的一次十分重要的会议,会议的主要任务是总结20xx年卫生工作,安排部署20xx年卫生工作。下面,我强调两个方面的意见。

一、关于20xx年工作。

20xx年,是全市卫生工作全面加强的一年,是卫生事业逆势而行、超越发展的一年,是市、区县卫生行政部门综合能力进一步提高的一年,是全市卫生系统服务保障能力充分展示的一年。在市委、市政府的领导下,全市卫生系统围绕中心,服务大局,创新思路,真抓实干,各项工作取得了显著成绩。主要有七个方面的突出表现:一是农村基本医疗保障覆盖面进一步扩大。新农合参合农民达到398.85万人,参合率92.18%,参合农民受益面达到30%,补偿金额2.64亿元,实际补偿比达到48.15%,参合农民住院最高补偿金额可达7万元。全市范围内实现了新农合“一证通”,即时结报,住院实际补偿比位居全省第二。二是公共卫生服务项目惠及百姓。全面实施农村孕产妇住院补助项目,享受补助28390人,补助资金达2403.15万元,住院分娩率达93.48%;儿童规划免疫接种率95%以上;大力开展城镇“五进社区”活动和“六免费”服务,城市重点人群服务率达95%以上。三是医药卫生改革工作有序推进。江安、筠连、屏山县乡镇卫生院和翠屏区8个社区卫生中心实施基本药物制度试点工作将于近期展开,这将为今年扩面、明年全面展开打下良好基础。四是传染病得到有效防治。甲型h1n1疫情发生后,我市迅速启动预案,强化措施,落实责任,及时调整防控策略,始终将疫情控制在散发状态,没有发生群体性和大规模流行,发病人数在全省最少。五是卫生执法监督工作取得明显成效。食品中毒事件大幅度下降,医疗市场进一步规范,公共场所量化分级管理全面推进,学校卫生工作成绩进一步巩固。六是医疗卫生项目建设呈跨越式推进。扩大内需卫生基础设施建设项目实际到位资金达到19805万元,卫生项目投入资金量前所未有,超过前20xx年项目资金的总和,项目争取情况和资金下达量在全省名列前茅。七是医院建设和管理水平进一步提升。全市新创建“三甲”医院1所、“二甲”医院3所。

这些成绩的取得,凝集着全市卫生系统广大干部职工的辛勤汗水和聪明才智,也与各级党委、政府对卫生工作的重视与支持及市级有关部门的密切配合密不可分。借此机会,我代表市政府,向市卫生系统广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生改革与发展的区县和市级有关部门同志表示衷心的感谢!

在肯定取得成绩的同时,我们也应清醒地看到一些不容忽视和亟待解决的困难、问题:现行的医疗服务与人民群众的需求还不相适应,特别是基层医疗卫生机构在硬件建设、人才队伍和管理等方面还有不少工作需要加强和改进;随着医药卫生体制改革的不断深入,地方财政资金配套的压力增大,特别是区县财政压力会加大,需要区县财政进一步调整支出结构;“项目争取好,实施进度不理想”的问题比较普遍;有效应对突发性公共卫生事件和重大疾病疫情的能力、水平有待进一步提高;医患关系仍然较为紧张,有效依法解决问题的机制有待进一步建立和完善;用人制度、分配制度有待进一步改革和完善。

二、关于20xx年的工作。

20xx年市推进之年,今年的卫生工作主要任务是:积极、稳妥推进医疗卫生体制改革,加快推进医疗机构的基础设施项目建设,不断提高医疗卫生机构的硬件水平和管理水平,科学、有效处理各种突发事件和公共卫生事件,有力推动“人人享有基本医疗卫生保健”的相关工作。

(一)把握大局、认清形势,自觉增强做好工作的紧迫感和责任感。

当前,我国已进入发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期,在这样的大背景下,卫生工作既面临新的发展机遇,又面临新的严峻挑战。在机遇与挑战面前,做好卫生工作要把握好“四个坚持”:一是坚持围绕中心,把卫生工作放在全市科学发展的大局中去谋划、去推进、去落实,不断提高服务大局的能力和水平;二是坚持以人为本,坚定不移地落实公共医疗卫生的公益性,维护和保障人民群众健康权益,让人民群众更多更好地享受到改革发展的成果;三是坚持改革创新,在改革中创新体制与机制,才能解决卫生工作中一些难点问题、深层次问题,增强卫生工作的针对性,提高医疗卫生服务的实效性;四是坚持协调联动,加强部门协调配合,依靠多方力量,形成工作合力,才能把好事办好、实事办实。

为此,全市上下和卫生系统一定要切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感,以开拓奋进的精神状态,求真务实的工作作风,推动卫生事业又好又快发展。

(二)突出重点,强化措施,努力推动卫生工作再上新台阶。

一是积极稳妥地推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革是涉及广大人民群众切身利益的重大体制改革,五项重点工作均要着力推进。其中,建立国家基本药物制度和公立医院改革是医改工作的难点,它直面政府公共财政的结构调整,关系卫生事业公益性质价值取向,关系到整个医改的成败。

关于基本药物制度试点改革工作。今年上半年要在江安、筠连、屏山县农村乡镇卫生院和翠屏区8个政府举办的社区卫生服务中心开展实施基本药物制度试点工作,今年下半年还将长宁、珙县、兴文扩大试点,明年要全面完成。基本药物以省为单位网上公开招标采购、统一配送,并实现零差率销售。按国家政策规定:医疗机构由此减少的收入,省、市、县财政要给予补偿,主要以县为主,中央给予“以奖代补”。因此,市、县两级政府要把相关经费列入财政预算,确保及时到位和基层医疗卫生机构的正常运转。基层医疗卫生机构要严格药物配备使用制度,合理确定使用的药物品种和数量,基本药物目录品种配备使用率要达95%以上;要落实好基本药物全部纳入新农合和基本医疗保障报销目录,报销比例高于非基本药物的政策调节机制,让基本药物真正成为群众看病的首选药物。这里,要重点强调,市、县两级要做好各项准备工作,积极向上争取,争取多一些“以奖代补”的资金。

积极探索公立医院改革。紧紧围绕体现公益性和调动积极性两大目标,积极稳妥地推进公立医院改革。从管理体制、运行机制和监管机制等方面着手,积极探索政事分开、管办分离的有效形式,建立医院法人治理结构,科学界定公立医院所有者和管理者的责权,探索研究公立医院的财政补助和服务收费补偿机制。进一步完善公立医院院长选拔任用制度、医务人员职称评定制度,推行岗位绩效工资制度,形成有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。这项工作,省里在南充市已开始试点,市级和各区县卫生行政主管部门要按照属地管理原则,积极做好公立医院改革的探索,为下一步正式启动打下良好基础。

“新农合”也是今年省政府下达的民生工程的重要内容,提标、扩面以及门诊统筹等相关工作需积极、扎实、有效推进。要继续扩大新农合保障面和受益面,确保新农合参合率稳定在90%以上,筹资水平由每人每年100元提高到130元,实际补偿比例要逐年提高,参合农民真正得到实惠。各地还要积极筹集资金,对筹资困难的低保对象、农村五保户等特殊群体给予资助和帮扶率100%。这里,我特别强调“新农合”基金的监管和“新农合”政策的调整完善问题,对基金沉淀比例较大的区县,一定要调整完善政策,让农民得到更多实惠。

基本卫生服务均等化的项目和基本医疗保险扩面等工作也要继续深入开展。要进一步实施六项重大公共卫生和九项基本公共卫生服务项目,以确保项目落实为目标,明确政策规范,逐级分解任务,落实工作责任,严格监督考核,加强工作调度,着力提高公共卫生服务项目运行质量,努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务,让群众实实在在地得到医改带来的实惠。

要建立、健全基层医疗卫生服务体系建设。一要健全社区卫生服务网络,转变社区卫生服务模式。加快建设以社区卫生服务中心为主体城市社区卫生服务网络,满足社区居民医疗保健需求;完善社区卫生服务功能,逐步使服务对象从患者个体向社区居民群体转变,服务项目从单纯的医疗服务向“六位一体”的综合服务转变,服务过程从不连贯的诊疗服务向全程健康管理转变,服务方式从被动等待病人上门向主动进入社区家庭转变。二要健全农村卫生服务网络,加快推进县乡村三级医疗机构达标建设。尚未达到建设标准的基层医疗机构,要加大硬件建设力度,改善软件管理,确保今年实现全面达标;已达标的医疗机构,要在巩固达标成果上求提高,在规范化建设上抓落实。三要建立健全城市对口支援农村和社区制度,完善市县级医疗卫生机构对口支援长效机制,促进技术、人才、设备等下基层,推动农村与社区卫生事业共同发展。

二是加快医疗卫生机构基础建设。20xx年我市在国家、省上争取的卫生项目资金(不包括新农合、社区卫生)多达2亿多元,加上设备投入有3个亿;据悉,最近,省发展改革委又即将下达近11000万元的项目。在争取项目上,市县合力,确实打了一场“漂亮仗”,但是实施项目情况就远没有那么乐观了。国家督察组去年已多次来宜宾督察,我们的一些项目,进度严重滞后,一些项目甚至至今没有开工,国家督察组的督察情况已通报给了省政府,我们宜宾的项目最多。项目实施不好,已经严重影响到今年卫生项目的争取(省发展改革委的负责同志明确表示,如果宜宾市的去年的项目达不到规定的进度,将停批今年的卫生项目);同时,也会影响宜宾市的形象,我们的干部也可能会付出代价。大家一定要保持头脑清醒,抓紧查漏补缺,增添措施,在保证质量的前提下追赶进度,确保顺利通过4月份国家发展改革委对我市国家扩大内需项目的全面检查。

今年,国家虽然没有明确具体的投入数额,但据分析和了解,投入力度肯定是只增不减,今年卫生上还有不少项目可以争取支持。我们一定要紧紧把握好难得机遇,不仅要“大力争”,而且要“全力推”,努力改善县、乡、村三级医疗机构办医条件,促进上档达标。一是要未雨绸缪开展前期准备。这是我们卫生项目上普遍比较薄弱的一个环节。确定了的项目,就要提前进行项目规划设计和施工图设计,并完成相关部门的审批手续,为项目的顺利开工奠定基础。二是要上下齐心大力汇报争取。项目的争取需要市、县两级齐心协力,市级部门要准确把握并及时传递国家、省的投入导向,帮助区县搞好衔接和汇报工作;区县要主动作为,动员方方面面的力量,主动与国家和省级部门建立联系,确保项目早日落地。三是要全力以赴推进项目建设。要完善项目建设责任制,对每一个项目都要明确责任人、倒排时间表、加强监管和督查,落实责任倒查和追究制度,确保项目能够达到国家和省上规定的时间进度和形象进度,尽快建成并发挥效益。今年,市上要重点抓好宜宾卫校、市中医院、市保健院、市精神卫生中心建设,区县要继续并加快推进人民医院、中医院、妇幼保健院和精神卫生中心建设。

三是要继续着力抓好重点传染病疫情防控。保护人民群众的健康和生命安全,是各级政府和卫生部门的重要职责。必须转变疾病防控模式,坚持预防为主,全面加强疾病防控工作。

1.抓好甲流感防控。加强疫情监测和实验室检测,及时调整完善防控策略,落实疫情防控措施,全力做好社区、学校等重点区域的防控工作,做好重症病例早期识别与救治,提高危重病例救治成功率,最大限度减少重症病例和死亡病例的发生。

2.抓好重大传染病防治。切实加强艾滋病防治,积极实行高危行为干预,落实“四免一关怀”政策,努力改善艾滋病患者的生存质量。进一步巩固结核病防治成果,认真落实“五率”要求,不断提高肺结核病人发现率和病人治愈率。

3.抓好国家免疫规划落实。继续强化规范化接种门诊建设,继续巩固免疫规划疫苗免费接种覆盖率,全面完成乙肝疫苗补种任务,努力控制疫苗相关疾病的发生和流行。

四是抓好卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,修改完善卫生应急预案,健全应急专家库,加强突发公共卫生事件的监测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,加快卫生应急指挥网络系统建设,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

五是积极推进食品安全监管机构改革和职能调整。进一步加强食品安生、公共场所、学校卫生和职业病防治的执法监督工作。

六是要提前谋划“”规划。要在全面实施、完成“”规划的基础上,认真总结、分析、研究国家卫生工作形势和发展趋势,结合当地实际,编制好卫生“”规划。

七是继续抓好行风建设和党风廉正建设。要管好、用好国债项目资金和“新农合基金”,决不能挪用、挤占和套用,要规范管理、严格监管、落实责任;同时,要进一步加强行风建设和党风廉正建设,坚决抵制和制止“商业贿赂”,不断提升卫生系统良好的形象。

(三)加强领导,狠抓落实,确保今年工作目标圆满完成。

今年是全面推进医改工作关键年,也是市委确定的“拓展工作年”,各地、各部门要加强组织领导,拓展工作,狠抓责任和工作落实,确保高效完成各项工作任务。

一是加强组织领导。各地、各部门要进一步加强对卫生工作的领导,把卫生事业发展纳入当地经济社会发展全局,作为目标责任制考核的重要内容。要建立健全督查督办工作机制,协调督促有关部门按照职责分工,切实抓好工作落实,妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题,共同促进卫生事业持续健康发展。各级发改、卫生、财政、人事等部门要在党委、政府的统一领导下,加强协调联动,形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。

二是加大财政投入。新医改的公益性要最大程度地得到落实,必须按照分级负担的原则,强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任,不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等方面的支出,保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。尤其在取消药品加成后,区县财政必须及时将药品差价补贴到位,以免影响基层医疗卫生机构正常运转。要集中财力办大事,把有限的资金向公共卫生、农村卫生、社区卫生、合作医疗、重大疾病防治和中医药开发等重点领域倾斜,确保医改各项工作任务落到实处。要积极探索,开拓创新,采取政府投入、社会集资、个人捐资等多种投资方式及合资合作、股份制改造等多种途径,多方面争取社会资金支持,为加快卫生事业全面协调发展提供资金保障。

三是强化自身建设。面对繁重的工作任务,卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力,不断提高管理能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力,倡导先进的人才工作理念,鼓励科技创新,鼓励岗位成才,为广大人民群众提供优质的医疗服务。要深入基层、深入群众开展调查研究,掌握实情,分析问题,及时主动向党委、政府提出科学合理的建议。各级医院要以医德医风建设为主题,以提升行业文明程度为目标,全面加强行业精神文明建设,建设先进的医院文化,塑造医药卫生行业良好的社会形象,努力构建和谐的医患关系。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇八

同志们:

今天,我们在这里召开全区卫生工作会议。这次会议是在全区上下认真贯彻落实区委七届七次全委(扩大)会议精神,加快我区和谐社会建设进程之际,区委、区政府召开的一次重要会议。刚才,卫生局@局长总结了2xx-x年全区卫生工作,对2xx-x年卫生工作进行了安排部署。@@@副局长专门就我区推行新型农村牧区合作医疗试点工作做了安排。他们的工作安排内容具体,措施得力,我完全同意,借此机会,我讲四个方面的问题:

一、认清形势,提高认识,增强做好卫生工作的责任感和使命感

卫生事业是造福于人民的事业。做好卫生工作,不仅直接关系到广大人民的身体健康和生活质量的提高,而且关系到经济社会的协调发展,关系到全面建设小康社会目标的实现。这不仅是重大的经济问题、社会问题,也是忠实实践“三个代表”重要思想的政治问题。从这个意义上讲,大力发展卫生事业,维护人民群众的健康,就是保护和发展社会生产力;倡导健康、卫生、文明的生活方式,就是弘扬先进文化;为群众提供可靠的医疗保障,提供优质服务,减轻疾病带来的痛苦,就是为人民群众谋利益。可以说,做好卫生工作,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。随着经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高,要小康,先健康,只有保健康,才能奔小康,这已经成为广大人民群众的共识,人民群众对医疗保健的要求越来越高。所以,卫生工作必须适应形势的要求,加大工作力度,不断满足人民群众的需求,真正为维护人民群众身体健康,促进经济社会快速发展发挥应有作用。

近年来,我区经济快速发展,区委、区政府适时提出了争创自治区第一区的宏伟目标。要实现这一目标,就必须有良好的发展环境作保障,健全的公共卫生体系就是这一环境的重要组成部分。如果一个地区公共卫生条件很差,应对突发性公共卫生事件的能力滞后,各种传染并地方病威胁着人们的健康,就不能说这个地区的发展环境好,也就很难吸引到各方的投资。同时,我区农牧业人口多,大约16万的广大农牧民群众是建设九原的主力军。如果农村的医疗卫生状况得不到进一步改善,农牧民的健康问题得不到很好的解决,农牧民因病致贫、因病返贫现象得不到有效遏制,必然会影响全区经济社会的发展,影响全面建设小康社会的进程。因此,必须推进各项卫生工作,为全区加快经济社会发展和全面建设小康社会提供强有力的卫生保障。各苏木乡镇、各有关部门,全体医疗卫生工作者,要认清形势,明确自身所肩负的任务,进一步增强作好卫生工作的责任感和使命感,积极适应新形势的要求,认真落实区委、区政府的安排部署,自加压力,开拓创新,更新思想观念,创新工作思路,强化工作措施,全面加快卫生事业发展,开创全区卫生工作新局面。如果我们不能做到这些,一个地区的卫生工作没有做好,说明我们的`各级领导没有尽到责任;如果遇到突发性卫生事件,处置不好,我们将成为历史的罪人。所以,我们必须要切实负起责任,保一方平安,做一个无愧于人民的天使。

二、突出重点,理清思路,努力加强公共卫生工作

(一)继续加强公共卫生体系建设

今年中央经济工作会议上明确提出,全国要在年内全面完成疾病预防控制体系建设,基本完成医疗救治体系建设。从我区基础设施建设进度情况看,这个任务基本可以完成。区级医疗机构经过这几年的建设和改造,已基本达到了标准要求。去年,我们又开工建设了传染病防治区和中医院,今年6月前基本可交付使用。这将有效提高区级医疗机构的医疗救治能力,发挥好作用。中医院今年要及早筹划,作好相关准备工作,力争在搬入新址后有新的改进和变化。此外,区医院要着手筹建住院楼,及早进行建设规划,争取早日实现愿望,进一步改善医疗条件。在乡镇卫生院建设上,去年,我区完成了@@@、@@@等乡镇卫生院的改扩建工作,今年还要下大力气,提高基础设施和医疗设备水平,加强医疗技术人员的培训,迅速提高乡级医疗机构的医疗服务能力。村级卫生室是最基层的医疗防线,要切实加大建设力度,加强管理,合理布局。每个行政村已经确立的中心卫生室,要充分发挥村级医疗机构的带头示范作用。我们要通过几年的基础建设,建立起较为完善的区、乡、村三级医疗预防保健网络,健全我区突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系,完善初级卫生保健体系和基本医疗服务体系,确保公共卫生工作水平有一个明显的提高。此外,各医疗卫生单位今年承担了新型农村牧区合作医疗定点医疗机构的重任,这是一个很好的发展机遇,大家要进一步加大投入、强化管理,提高医疗水平,赢得广大农牧民的信赖。按照有关规定,认认真真做好合作医疗的每一项工作,绝不允许任何人借此机会弄虚作假,一经发现要严肃予以处理。各乡镇卫生院要向区医院、中医院学习,有选择地开设专科,实现院有特色、科有特点、人有特长的目标。乡镇卫生院条件比较差,各位院长要想办法争取资金,通过多方筹资,加强基础建设,购置一些仪器、设备,在服务上、管理上、医疗水平上全面提升,为农牧民看病提供尽可能的服务。

(二)落实预防保健工作

坚持预防为主,是卫生工作的基本方针。防止重大传染病流行蔓延,是卫生部门的重大责任。我们要认真做好预防保健工作,对此,不能有任何疏忽大意和敷衍塞责。区、乡两级医疗机构,特别是乡镇卫生院一定要担负起工作责任。据了解,部分乡镇卫生院工作不到位,群众对此不满意,反响很大。所以我特别要求乡镇分管领导对于预防保健工作,一定要认真进行督查,绝不能放任自流。同时,要做好日常的免疫、预防、宣传、教育、监测、救治工作。对艾滋并结核并乙肝等严重危害人民健康的重大传染病要研究和制定有效的预防控制措施,防止继续扩大蔓延。当前,重大传染病防治工作重点要抓好三个环节:一是加强健康教育和预防知识宣传,做好计划免疫工作,防止传染病流行;二是做好疫情监测,准确掌握疫情,有针对性地采取防治措施;三是坚决落实国家制订的一系列防治政策,务求落实到基层,落实到患者身上,绝不能因为我们工作不到位,而发生问题。妇幼保健工作是公共卫生工作的重要组成部分,我们必须加强妇幼保健工作,继续落实《中国儿童发展纲要》和《中国妇女发展纲要》提出的各项工作,建立健全儿童计划免疫工作和妇女儿童的管理系统,提高两个管理率(孕产妇系统管理率、儿童系统管理率),降低三个死亡率(婴幼儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、7岁以下儿童死亡率),保障广大妇女儿童的身心健康。这项工作要引起全区的高度重视。近几年,区妇幼保健所由于区保健大楼被拆,工作受到了很大影响。但是妇幼保健所能克服困难,因陋就简,积极开展工作。这一点做得很好,沙河镇地区乃至全区的老百姓还是满意的。下一步,妇幼保健工作要主动出击,创造性的开展工作,在现有的条件下,充分发挥好作用。

(三)积极推进新型农村牧区合作医疗制度建设

全区卫生工作的重点是农村卫生工作,当前农村卫生工作的重点是新型合作医疗制度建设。各苏木乡镇要把新型农村牧区合作医疗制度建设作为农村卫生工作的第一要务,把新型农村合作医疗制度这项德政工程、民心工程抓实抓好。自1月14日我区新型农村牧区合作医疗试点工作启动大会召开以后,大多数地方落实的较早,行动的较快,宣传比较到位,农牧民参合积极性得到有效调动。但是,也有部分乡镇工作力度上不去,看不到动静,见不着效果,甚至还没有开始实施,这是绝对不行的,这是对老百姓生命健康的漠视。就这个问题,希望会后有关乡镇、有关单位要立即行动起来,认真抓好落实。首先,乡镇党委、政府要提高对推行新型农村合作医疗制度的认识。我区被确定为包头市唯一试点,是我们多次协调、争取的结果,也是市委、市政府对我们信任。农牧民群众交上10元钱,加上国家、自治区、包头市、九原区、各苏木乡镇的财政补贴,通过全区大病统筹,广大农牧民群众就可以有效地抵御大病风险,解决因病致贫、因病返贫的问题。这次推行农村牧区合作医疗,是落实上级党委、政府的部署,也是为全区农牧民办的实实在在的一件好事,我们没有任何理由不把它抓好。我们已经向区委建议,将2005年的新型农村牧区合作医疗工作列入目标料绩考核范围进行考核。其次,要抓好宣传发动工作,充分调动农牧民群众参加新型农村牧区合作医疗的积极性。我们一定要明确,农牧民参加合作医疗虽然强调自愿原则,但乡镇党委、政府也要有所作为,要加强引导,正确宣传,让农牧民认识到参加合作医疗的好处,积极引导他们参加合作医疗。通过动员宣传,最终,各乡镇的农牧民参加合作医疗的人数要达到90%以上。第三,抓好建章立制,保障试点工作有序进行。凡事预则立,不预则废。新型农村牧区合作医疗制度,在我区没有现成的经验可循、成功的模式可搬,但大家可以借鉴其他地区的经验教训,事先就要把该想到的事情想到,该定的规章制度定下来。今天会上印发了一些规章制度,这些文件要发到各苏木乡镇,也要发到各医疗单位,最终要让所有农牧民都了解。各乡镇、各卫生院要根据实际情况,在不违反上级有关合作医疗政策的前提下,制定相关制度,确保把这项工作做好。这次新型农村牧区合作医疗能否取得成功,从某种意义上讲,关系到党在群众中的威信,政府在人民心目中的形象。各乡镇政府主要领导同志一定要亲自抓,分管领导同志要具体抓,扎实有效地开展工作,确保圆满完成任务。

(四)加强医疗管理,维护市场秩序

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇九

同志们:

这次会议的主要任务是传达全省职业卫生监管工作现场会议精神,总结去年以来全市职业卫生监管工作情况,学习借鉴先进单位的经验和做法,安排部署今年职业卫生监管工作任务。刚才,传达了全省职业卫生监管工作现场会议精神,沂南县安监局和山东黄金(沂南)集团有限公司做了典型发言,过一会,彭爱田处长还将做重要讲话,大家一定要认真学习领会彭处长的讲话精神,学习借鉴沂南县安监局和山东黄金(沂南)集团有限公司在职业卫生监管和基础建设方面的好经验、好做法,进一步推动全市职业卫生监管工作全面开展。下面就我市的职业卫生监管工作谈三点意见。

一、肯定成绩、认清形势,切实增强做好职业卫生监管工作的责任感和紧迫感。

去年以来,在市委、市政府的正确领导和省安监局的精心指导下,全市各级安监部门围绕安全生产中心任务,进一步加大了职业卫生监管工作力度,全市职业卫生监管工作取得了积极进展。一是,明确了职业卫生监管工作职责。市编办印发了《关于进一步明确职业卫生监管部门职责分工的通知》(临编20xx号),明确规定了安监局在方面的职业卫生监管职责,新的职能增加了:新建、改建、扩建工程项目(不含煤矿)和技术改造、技术引进项目(不含煤矿)的职业卫生“三同时”审查及监督检查;职业卫生检测、评价技术服务机构(不含煤矿)的资质认定和监督管理;以及汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业监护等信息,向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况等三项内容。去年12月份市安监局、卫生局联合印发了《关于进一步明确职业卫生监督管理职责分工的通知》(临安监发[20xx]143号),及时调整了职责分工,并就建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作进行了移交。二是,完善了技术服务支撑体系。组织成立了市级职业卫生专家库,配合省局完成了全市职业卫生检测、评价技术服务机构资质换证工作,完成了临沂市恒泰职业卫生服务机构实验室建设。三是,加强了职业病危害申报工作。根据新的职业病危害申报办法和职业病危害申报系统,督促一千余家企业及时调整和完善申报数据,更新了申报内容。四是,开展了重点领域职业病危害治理工作。按照省安监局关于深化石英砂加工等四项职业病危害专项治理的要求,结合我市实际,深入开展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金矿开采、机械加工等重点行业或领域的职业病危害专项治理工作,取得了一定成效。五是,强化了职业卫生培训工作。去年我市共组织职业卫生培训班3期,培训331人次,发放《职业卫生培训合格证》184份。沂南县承办了全省石英砂加工企业职业卫生培训班。六是,加强了职业卫生执法检查工作。对石英砂加工、木制家具制造、人造板生产、机械加工制造、皮革制品、金矿开采等重点行业企业开展了专项执法检查,下达限期责令整改指令书40余份,立案查处职业卫生违法案件3起。

去年以来,在全市各级安监部门的共同努力下,我市的职业卫生监管工作取得了一定成效,受到省安监局和市政府领导的充分肯定。在肯定成绩的同时,我们要清醒的认识到职业卫生工作面临的严峻形势,也要看到我们工作中存在的问题和不足,更好地担负起职业卫生监管责任。(一)职业卫生监管形势十分严峻。随着工业化、城镇化和经济的快速发展,传统的职业病危害尚未控制,新的职业病危害不断产生。去年,省安监局组织有关机构对制革、铁矿、铅酸蓄电池、制鞋等4个行业的40余家企业进行了职业病危害的调研,从调研情况看,这些企业均不同程度存在粉尘、毒物、噪声等危害因素超标现象,有的岗位甚至超标十几倍。我市生产经营单位门类多、规模小,基本涵盖了《建设项目职业病危害风险分类管理目录》中规定的48个行业领域,113类用人单位,特别是石英砂、化工、金矿、铁矿、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等职业病危害严重的企业数量多、监管难度大。(二)企业法制观念淡薄,职业危害防治主体责任不落实。一是许多企业职业卫生管理工作处在“无机构、无制度、无人管”的“三无”状态,企业职业卫生管理严重缺失。特别是乡镇企业、私营企业对作业场所职业病危害防治工作的重要性认识不到位,只追求经济效益,不关注劳动者的健康权益,加工设备简陋,生产工艺、技术设备等职业危害防护设施落后;二是许多企业的建设项目没有进行职业危害预评价和控制效果评价,未经职业卫生“三同时”审查和竣工验收,职业危害未在源头得到有效控制。存在职业危害的作业场所没有进行职业危害因素检测,没有配备基本的职业危害防护设施,也没有为劳动者配备合格的个人防护用品;三是部分企业对职业危害申报工作认识不足,存在害怕心理,不愿如实申报;四是许多企业没有对接触职业危害的员工进行岗前、岗中和离岗时的职业健康检查,员工体检率偏低,职业健康监护档案不健全。(三)监管职能不顺、力量不足。一是监管职能没有理顺。去年11月份,市编办下发了《关于进一步明确职业卫生监管部门职责分工的通知》(临编[20xx]30号),文件下发后,罗庄、苍山、沂南等县区及时进行了职能划转,多数县区职能至今未进行划转。二是监管力量不足。全市12个县区和3个开发区中有7个单独设立了职业卫生监管科室,全市目前专职职业卫生监管工作人员仅有10人,监管力量严重不足。三是专业监管人员缺乏。全市安全监管队伍中从事职业卫生专业的人员很少,大都缺乏职业卫生方面的专业知识,业务素质不能完全适应新的监管工作要求。四是技术支撑缺失。目前,市、县两级安监部门均没有自己的职业卫生技术支撑机构,又缺少必要的现场快速检测仪器和设备,不能正确判断作业场所职业危害情况,现场执法缺少技术支撑和科学依据。(四)劳动者自我防护和维权意识较差。劳动者特别是农民工对职业病危害认识不足,防护意识差,防护知识欠缺。市局在对一些制鞋、人造板、家具企业的检查中发现,很多从业者不佩戴任何防护用品而进行涂胶、喷漆等有毒作业,或者是虽然佩戴了个体防护用品,也是一些“三无”产品,根本达不到防护作用。此外,劳动者大都对《职业病防治法》不了解,维权意识和能力较差。这些问题需要引起大家的高度重视,认真研究,积极应对。随着我市经济社会的快速发展,对职业卫生工作要求越来越高,职业卫生工作正逐步成为安全生产领域一个新兴的事业。我们一定要增强信心,坚定决心,抓住机遇,迎难而上、尽职尽责、努力工作,进一步增强做好职业卫生监管工作的紧迫感,推动我市职业卫生监管工作全面开展。

二、明确任务、强化措施,努力做好今年的职业卫生监管工作。

20xx年,我市职业卫生监管工作的总体思路是:以宣传贯彻“一法五规章”为主线,以职业卫生监管机构队伍建设、用人单位职业卫生基础建设、技术支撑体系建设为基础,以职业卫生“三同时”、宣传教育培训、执法检查为抓手,进一步落实用人单位职业卫生主体责任,夯实职业卫生基层基础工作,不断开创全市职业卫生监督管理工作新局面。

今年重点做好以下七个方面的工作。

(一)切实履行好职业卫生监督管理职责。

1、理顺职业卫生监管职责。去年,市编办下发了《关于进一步明确职业卫生监管部门职责分工的通知》(临编[20xx]30号),调整了市政府有关部门职业卫生监管职责分工。各县区安监局要根据市编办文件精神,积极主动向当地政府汇报,尽快调整理顺职业卫生监管职责,确保各县区职业卫生监管职能划转10月份前全部完成,实现职责上下对口,以便更好地开展工作。

2、建立职业卫生监管机构。根据职业卫生监管工作的需要,各县区安监局要成立专门的职业卫生监管科室,配备不少于两名的专职工作人员和必要的职业卫生检测设备,满足职业卫生监管工作需要。各级职业卫生监管人员要加强学习,熟悉相关的法规和标准,不断提高自身业务水平。

(二)加强用人单位职业卫生基础工作。

今年总局下发了《关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知》(安监总安健[20xx]38号),决定20xx-20xx年在全国开展用人单位职业卫生基础建设活动,推动用人单位落实职业病防治主体责任。省局近期将印发具体实施方案。市局将根据省局的统一安排,按照分级分类管理的原则,在全市开展用人单位职业卫生基础建设活动,督促用人单位规范档案管理和制度建设,完善职业卫生工作资料,配备必要的职业病危害检测设备,加强职业病危害的日常监测和定期检测,正确设置职业病危害警示标识,落实职工职业健康监护工作。下半年,组织开展争创职业卫生基础建设示范企业活动,在重点监管行业或领域中培育100家职业卫生基础建设示范企业,以点带面,督促指导企业落实主体责任,加快推进用人单位职业卫生基础建设工作。

(三)完善职业卫生技术支撑体系。

1、加强职业卫生技术服务机构监管。按照《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》,加强对技术服务机构的监督,促进技术服务机构依法、客观、真实、准确地开展技术服务工作。重点加强职业卫生“三同时”过程中评价报告的审查工作,督促技术服务机构依法确保职业卫生技术服务质量。

2、完善职业卫生技术支撑体系。按照“统筹规划、合理布局、整合资源、完善装备、保障执法、支撑有力”的原则,借鉴滨州等地市先进的经验和做法,督促和指导有条件的县区,积极做好职业卫生技术服务机构建设工作,逐步建立和完善职业卫生技术支撑体系。今年,建成具有乙级资质的临沂市恒泰职业卫生技术服务中心,力争组建一至两家丙级资质的职业卫生技术服务中心,为日常监管工作提供技术支持。

(四)做好建设项目职业卫生“三同时”工作。

根据省安监局《关于做好建设项目职业卫生“三同时”工作的指导意见》(鲁安监发[20xx]12号),结合我市实际,市局制定下发了《关于做好建设项目职业卫生“三同时”工作的意见》(临安监发[20xx]20号),对建设项目职业卫生“三同时”工作提出了具体规定,各县区安监部门要严格执行建设项目职业卫生“三同时”监督管理规定,稳妥扎实地开展建设项目职业卫生“三同时”工作。工作中既要抓好新项目的审查,做好职业病危害的前期预防工作,又要抓好已开工建设项目存在问题的补救工作,督促其开展控制效果评价等措施,及时解决存在的问题,消除隐患。认真处理好建设项目安全设施“三同时”与职业卫生“三同时”监管工作的关系,做好建设项目职业病危害预评价报告和控制效果评价报告审核、职业病防护设施设计审查和竣工验收工作,从源头上控制和减少职业病危害。在抓好项目审查的同时,还要做好“三同时”审查的统计工作,根据省局要求,每季度第一个月15日之前将上一季度建设项目职业卫生“三同时”审查情况上报市局,由市局汇总后上报省局。

(五)开展职业卫生宣传教育培训工作。

1、开展《职业病防治法》宣贯活动。当前,很多企业负责人和劳动者对《职业病防治法》不熟悉不了解,职业卫生法律意识淡薄,为提高全社会对职业卫生的关注,今年“安全生产活动月”期间,组织开展职业卫生知识竞赛和“送法规进企业”活动,组织有关人员深入县区及重点企业,采取座谈、讲座、现场咨询、发放宣传手册等形式,广泛宣传《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》,同时充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,在全社会营造“学法守法、关爱生命、重视健康”的良好氛围。

2、加强职业卫生培训工作。各县区要高度重视职业卫生培训工作,一方面对职业卫生监管人员的业务培训;另一方面重点行业企业主要负责人和相关管理人员的职业卫生培训,督促和指导企业加强对劳动者岗前、岗中和离岗的职业卫生培训。

(六)强化职业卫生执法检查工作。

1、加大执法检查工作力度。强化职业卫生执法是做好职业卫生监管工作的有效措施。要对存在职业病危害的企业,不定期开展职业卫生检查,重点检查用人单位职业卫生责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、“三同时”、个人防护、教育培训、健康监护、应急管理等方面的落实情况。

2、组织开展专项执法检查。今年市局将重点组织开展建设项目职业卫生“三同时”、劳动者职业健康监护及职业卫生档案、用人单位职业基础建设情况的专项执法检查,强化企业职业卫生主体责任,增强企业职业病危害防治意识,切实维护劳动者职业健康权益。

(七)推进职业病危害专项整治。

1、推进职业病危害申报。要把申报单位由工矿商贸(煤矿除外)行业向其他行业延伸,扩展到所有涉及职业病危害的用人单位,重点推进广大中小微型企业的申报工作。各级安监部门负责申报的工作人员要加强业务学习,熟悉各行业的职业病危害因素分布特点,及时进行网上审查,对不符合要求的申报表要退回用人单位重新申报,确保申报质量。要加强监督检查,争取到年底完成申报的用人单位比去年有较大幅度增长。要做好职业病危害项目申报资料的归档管理工作,及时分析辖区内存在的用人单位数量、职业病危害因素种类、行业及地区分布、接触人数等,为职业病危害治理工作提供科学依据。

2、推进职业病危害专项治理。继续深化重点行业职业病危害专项治理,严格落实制革及皮革制品制造业职业病危害专项治理的有关要求。按照省局的统一部署,认真开展水泥生产、石材加工行业的职业病危害专项治理。各县区在抓好这些治理行动的基础上,根据辖区特点,继续选择部分重点行业开展职业病危害专项整治。今年市局将开展重点行业职业病危害抽样检测工作,选择3个行业的10家企业,进行职业病危害因素检测与评价,了解职业病危害现状,促进治理工作的有效开展。

三、加强领导、落实责任,确保完成今年的职业卫生监督管理工作任务。

1、加强组织领导。各级安监部门主要负责同志作为第一责任人,要定期研究职业卫生工作,协调解决职业卫生工作中遇到的困难和问题。分管领导要深入重点企业和领域,检查职业卫生工作措施落实情况,现场解决职业卫生方面发现的问题。职业卫生监管执法人员要经常性地进企业、下车间,深入一线检查职业卫生工作,严厉查处职业卫生违法违规行为。

2、严格责任落实。认真履行属地管理责任,认真做好职业卫生监管工作,督促企业落实职业卫生主体责任,确保职业卫生各项法律法规和政策措施不折不扣地落到实处。对发生的职业病危害事故,按照“四不放过”的原则严肃查处。

3、加强督查考核。市安监局将加大对职业卫生监管工作开展情况的督查力度,定期通报各县区职业卫生工作任务落实情况,将职业卫生工作纳入县区安监局业务考核重要内容。今年将对各县区下达职业卫生监管控制指标,并将以上控制指标完成情况纳入20xx年全市安全生产年度工作目标考核内容。总的要求是:1、职业病危害严重的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上,职业病危害项目申报率达到100%,工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上。2、可能产生职业病危害的建设项目职业卫生预评价覆盖率达到60%以上,控制效果评价率达到65%以上。3、从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到40%以上。

同志们,职业卫生监管工作关系到人民群众身体健康和生命财产安全,做好职业卫生监管工作意义重大、使命光荣,让我们以科学发展观为统领,与时俱进、开拓创新,坚定信心、扎实工作,攻坚克难、尽职尽责,不断开创全市职业卫生监管工作新局面。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇十

同志们:

我强调一下爱国卫生工作,方才区爱卫办主任张伟光同志对xx期间及20xx年的爱国卫生工作进行了简要回顾,做了大量卓有成效的工作,安排部署了xx期间及20xx年的主要工作任务,我完全同意,希望大家认真贯彻执行,下面,结合我区爱国卫生工作实际,我强调三点意见:

一、充分认识爱国卫生工作的重要性,增强做好爱国卫生工作的责任感和使命感。

今年是”规划的第一年,是全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,爱国卫生运动是各地党委、政府高度重视、大力支持的社会性卫生工作,是爱卫部门牵头,各个职能部门和全社会共同参与的有效工作方式。做好这项工作,不仅是优化人居环境、提升城市形象的重要手段,也是改善民生、保障群众健康的重要抓手,更是倡导文明健康生活方式、促进经济社会平稳运行的重要措施。国务院副同志在全国爱国卫生运动委员会全体会议上强调:“城乡环境卫生状况直接关系人民群众身体健康,也反映着社会精神面貌、文明进步程度和政府管理水平”。这更进一步说明了开展爱国卫生工作的极端重要性。但随着城镇化进程的加快,我区卫生基础设施薄弱的矛盾进一步突出,有些社区及背街小巷缺少垃圾箱、垃圾转运站,厕所数量少,没有污水排放设施,城区社区的卫生状况按照我们自己的要求还不够理想,与发达地区相比,还存在着较大差距。尤其是城郊结合部、城中村以及镇苏木政府驻地卫生问题比较突出,环境卫生还存在死角。一方面严重影响居民群众的生活质量,导致甲流感、手足口病等传染病的发生和流行;另一方面也影响我们这个城市的形象,如果我们这座城市卫生环境不够理想,那么来这里安家落户、投资兴业的一些投资者自己就要画上一个问号。为此,全区各部门要站在实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、全力构建和谐科区的高度,深刻认识开展爱国卫生工作的重要性、必要性和紧迫性,全面落实“大卫生观”,树立“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市为人民”的理念,加强能力建设,更加扎实有效地开展好爱国卫生运动,进一步改善城镇环境面貌,从整体上提升疾病预防控制和爱国卫生工作水平,为维护人民群众健康和科尔沁区经济社会平稳运行提供更好的、更有力的外部环境条件。

二、明确目标,突出重点,努力创造干净舒适的卫生环境。

1、要进一步完善和落实镇苏木政府驻地环境卫生长效管理机制,确保环境卫生工作有人干、有人管。区政府已于去年就下发了《科尔沁区镇(苏木)政府驻地环境卫生长效管理工作实施意见》,这个《意见》就是强调三个建设、一个保障。即组织建设、队伍建设、制度建设和资金保障。现在大政方针已定,目标任务已明,要把确定的目标变成现实,关键在于落实,在于真抓实干,在于迅速把文件的精神转化为党政组织、党员干部和广大人民群众的自觉行动。希望各镇苏木党委政府、国有农牧场要结合各自的实际,按照文件的要求,积极探索符合农村实际的环境卫生管理办法,创造性地开展工作。

2、抓好农村改厕工作落实。改厕工作今年已列入我区的民生工程,各镇苏木政府要高度重视,积极申报,抓好改厕项目的落实,按照要求完成建设任务。一要认真选定改厕项目村。将群众积极参与、经济基础较好、领导班子得力的村列为项目村;二要做好全面发动和宣传工作。要充分利用各种形式,大力宣传农村改厕的好处和意义,引导农民参与农村改厕的积极性;三要强化质量管理,要严格按照农村改厕技术规范进行操作,加强对施工人员的培训,要深入改厕现场,指导农户改厕,确保改造一座,成功一座。无害化卫生厕所建成后,要及时取缔露天粪坑和简易厕所,有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生。

——城区爱国卫生工作。

1、加大城中村、城郊结合部的环境卫生整治力度。城中村、城郊结合部的环境卫生一直是我们工作的难点,也是人民群众普遍关心的热点问题,其主要症结:一是基础设施不配套、少数居民文明素质相对较低、管理模式滞后、管理难以到位等;二是居民已将房屋租赁出去,因此居住的人员比较复杂,形成了大杂居、小聚居的特点,管理起来有一定难度。所以要改善状况,必须“对症下药”。因此要求爱卫办今年要针对这一问题做好两件事,一是要组织各街道办事处开展一些行之有效的突击性整治活动,加大对城中村、城郊结合部的环境卫生整治力度,彻底改善脏、乱、差的现象,还居民一个清洁、健康的环境;二是加大督促检查的力度,及时发现问题,协调有关部门及时加以解决。

2、加大日常保洁和日常管理的力度。

好的环境要靠日常保障制度去维护,各街道办事处、各社区的干部要沉下去,经常深入社区进行排查,发现问题及时解决,同时要落实好长效管理机制,加大日常保洁管理力度,实现全天候保洁。

《内蒙古自治区爱国卫生条例》明确规定,4月份为全区爱国卫生活动月,目的是广泛宣传爱国卫生法律法规,集中解决爱国卫生工作中的突出问题。各镇苏木、国有农牧场和街道办事处要按照《科尔沁区第二十三个爱国卫生月活动实施方案》的整体部署,组织动员社会各界广泛参与,实行城乡联动,集中整治,彻底清除垃圾污物,不留任何死角,认真解决与人民群众生产生活息息相关的环境卫生问题,切实改善科尔沁区的城乡环境面貌,达到以月促年的目的。

其他工作,诸如除四害、健康教育、卫生创建等工作,要按照今年爱国卫生工作要点,认真抓好抓实。

三、加强领导,落实责任,狠抓爱国卫生工作任务的落实。

爱国卫生是一项复杂的社会系统工程,是一项长期的战略性任务,单靠哪一级哪一个部门是不可能完成的,只有坚持政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督的工作机制,调动全社会方方面面的力量,明确工作责任,落实工作任务,密切配合,齐抓共管,才能把这项工作做好。

一是要加强领导,强化职能。《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、xx届六中全会上通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和《内蒙古自治区爱国卫生条例》对爱国卫生工作都提出了具体明确的要求,今年的政府工作报告也明确提出了大力改善城乡环境和生态环境的总体目标。可以说区委、区政府高度重视这项工作,因此一直把爱国卫生工作作为各单位实绩考核内容纳入年度目标考评。希望各镇苏木、国有农牧场、街道办事处要把爱国卫生工作列入议事日程,统筹安排,细化和落实工作措施,明确工作重点,做到年初有计划,年终有总结,搞好信息反馈。要成立爱国卫生工作领导机构,明确一名分管领导具体抓,落实专兼职工作人员,要制定和完善各单位爱国卫生工作制度,坚持以制度管人管事推动工作。

二要明确职责,齐抓共管。为进一步规范爱国卫生工作的运行机制,按照《内蒙古自治区爱国卫生管理条例》的规定,结合我区实际,科区政府于20xx年再次印发了《科尔沁区爱国卫生运动委员会各成员单位职责分工》的通知,目的是把爱卫工作的有关任务分解到各个委员部门和单位,明确各委员部门的工作职责,以便加强联系和督导,使各项爱国卫生工作得以顺利贯彻落实,形成爱国卫生齐抓共管的局面。因此各委员部门要认真领会通知精神,紧紧围绕爱国卫生的工作目标,明确各自的职责,履行爱国卫生工作任务,依法开展工作,既各司其职、各负其责,又相互配合、密切协作,齐心协力开展爱国卫生工作,不断促进并加快爱国卫生运动向更高、更深层次发展。

三要依法行政,健全机制。依法行政是新形势下对提高党的执政能力的要求,也是对各单位开展爱国卫生工作的要求。1998年颁布的《内蒙古自治区爱国卫生条例》,是我区爱国卫生工作的法律依据。同时,与爱国卫生密切相关的法律法规还有很多,比如《城市生活垃圾管理办法》、《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》、《食品卫生法》、《环境保护法》、《传染病防治法》等等,这些都是我们依法做好爱国卫生工作的重要依据和保证。依法开展爱国卫生工作,不仅要求我们在认识上要有新的提高,而且要在管理上逐步走向法制化,这也是爱国卫生运动发展的必然趋势。因此,要不断加强爱国卫生工作的法制化、规范化、科学化建设,充分发挥科技的作用,努力提升爱国卫生运动的科技含量,提高工作效率和水平。特别需要强调的是,科区爱卫办做为我区爱国卫生工作的总调度,要充分发挥组织协调、督促检查的职能,要大胆工作,对全区的爱国卫生工作的落实情况进行全程跟踪检查、监督、落实。各街道办事处、镇苏木、国有农牧场、各有关部门要克服开展爱国卫生工作“一阵风”的倾向,要把爱国卫生月、卫生周等突击性活动和经常性工作有机结合起来,既要点上突破,也要面上推开,以点带面,循序渐进,务求实效。并大胆探索长效爱国卫生工作管理机制,完善管理体系、监督机制、考核奖惩制度和检查评比制度,达到以突击性活动促进全年整体工作的目的,长期保持社区环境整洁、靓丽。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇十一

同志们:

俗话说:“一年之计在于春”,今天这次会议的主要目的是:总结20xx年卫生计生工作,分析当前面临的形势,部署20xx年承担全市的千项基础性工作及本局百项基础性工作。刚才,我们对20xx年卫生计生先进单位和个人进行了表彰,并同部分单位签订了责任状,一会儿夏市长还要做重要讲话。下面,我讲三个方面的问题:

一、20xx年工作简要回顾。

20xx年是卫生计生规划的收官年,也是卫生计生的机构合并年,一年来,我们在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全市“五五三一”战略,以“千项基础性工作”和本局百项基础性工作为抓手,以钉钉子的精神全力抓好各项工作的落实,取得了令人满意的成绩。

(一)卫生计生机构改革有序推进。

市委4月30日宣布卫生计生合并成立卫生和计划生育局后,七月底完成合署办公,八月份卫生计生局挂牌,保持了队伍的稳定性和工作的连续性,逐步实现了卫生计生系统的班子整合、办公整合、制度整合、工作整合,将“两家人”合为“一条心”,实现了1+1=1的机构整合目标。大家思想同心,目标同向,工作同力,树立正形象,传递正能量,保持了卫生计生人的良好社会形象。

(二)各项责任目标和业务工作圆满完成。

20xx年全市出生人口5584人,出生人口政策符合率87.07%,出生人口性别比为111.31,实现连续六年下降,均在上级下达的人口责任控制目标之内;实现村卫生室基本药物零差率全覆盖,疾病预防控制工作在沧州名列前茅,并顺利通过了沧州市地方病规划终期考核评估;完成中医医院综合改革重点工作,并通过二甲评审;吕桥、官庄、南排河3个卫生院创建“群众满意的卫生院”通过省审核验收,超额完成省定9118座农村厕所改造任务,顺利通过了沧州市计生和医改工作年度考核验收,所有考核样本点均取得了令人满意的好成绩。

(三)多项工作得到上级党委政府及相关部门的充分肯定。

20xx年累计获得国家、省、市各类荣誉及表彰21项,其中集体荣誉17项,个人荣誉4项,官庄卫生院获得“国家级群众满意卫生院”称号;被国家卫计委评为计划生育宣传工作先进单位;黄骅市妇幼保健院被评为“国家级妇幼健康优质服务示范县”;“国家卫计委监督中心科研实践基地”项目落户黄骅,全国仅4家;连续三年蝉联沧州市计划生育工作先进奖;农村改厕在沧州名列第一,受到沧州爱卫办表彰奖励;省卫计委在我市召开全省基层卫生综合改革现场会,黄骅在会上作典型经验介绍;中医医院被省中医药管理局确定为20xx年度河北省中医院文化建设示范单位等;在刚刚召开的全市城乡一体化暨三级干部大会上卫生计生局获得优秀领导班子、支持美丽乡村建设先进单位、“四城同创”先进单位、民生建设先进单位等10个集体和个人荣誉称号。

(四)项目建设和引资工作进展顺利。

总投资6380万元的育康医院已封顶,二次结构即将竣工,成为新城核心区建设进度最快的项目之一;总投资5400万元的中医医院全面投入使用,养生园建设也初具雏形;累计投资2195万元对3个乡镇卫生院实施新建、改造提升,旧城中心卫生院新建项目已竣工,南排河卫生院已完成主体封顶,滕庄子乡卫生院改造提升工程即将完成;提前完成了40个集体产权村卫生室建设。

全年争取到位上级资金累计997万元,引资总额超出“千项基础性工作”确定的引资任务。

(五)创卫工作成效显著。

通过一年的努力,截止20xx年底,我市创卫工作已通过专家初查和省爱卫办验收,具备了基本的创建国家级卫生城市条件。

(六)阳光卫生计生制度逐步健全。

制定了《关于打造阳光卫生计生的实施方案》,出台了阳光计生责任追究、阳光新农合等22项阳光卫生计生管理制度,形成了统一规范、覆盖全面、可操作性强的阳光制度体系。我市阳光农合的做法得到了省卫计委的充分肯定,先后在省卫计委网站、《河北卫生计生信息》等平台予以推广。我市阳光计生的做法也受到上级关注,特色经验被《中国人口报》《人口与计划生育杂志》予以宣传推广。

(七)惠民便民利民措施落实到位。

一是“两个下沉”推进基层医疗改革,让更多农村患者受益。大力推进“人才、资源”双下沉工作,累计选派了43名挂职锻炼干部和专业技术人员服务乡村一线;首创医疗联合体模式,先后组建了吕桥卫生院与市医院联合体,南排河卫生院、歧口卫生院与市中医院医疗联合体,官庄卫生院与沧州市人民医院建立了医疗技术合作关系,使村民在家门口就能享受三甲医院的专家服务,翻开了“家门口就医、大城市标准、低水平消费”的农村医疗新篇章。二是“八项承诺”强化便民利民措施,为计生家庭提供更多便利。通过全面优质的计生宣传服务打动人心,通过为群众办好事、让群众好办事温暖人心,通过简化办证手续、最大限度方便群众赢得人心。三是“三个结合”提升公共卫生服务,使多种优势资源得到综合利用。将基本公共卫生均等化服务与婚育新风进万家、免费孕前优质健康诊查、生殖健康服务等3项活动有机结合起来,建立了市中医医院、神农居医院与基层卫生院联合下乡体检机制,累计为4300多名农民进行了免费体检,为5082名符合条件的育龄群众进行了免费孕前优生健康检查。四是多项措施落实奖励扶助政策,打造计生惠民绿色通道。独生子女奖金全部纳入财政,实现打卡发放,落实率达100%;为60名农村独生子女考生办理了高考加分手续;做好奖扶对象、特扶对象的调查摸底工作,累计为2533名奖扶特扶对象发放奖扶金、特扶金共111.8万元。按规定按标准做好计划生育救助公益金的发放工作,累计发放计生救助公益金29万元。开展“金秋助学、关爱女孩”行动,为农村独生子女考取本科考生、计生困难家庭女生发放13.7万元助学金。

(八)党风廉政建设得到加强。

坚持党组例会、三重一大事项集体议决和会议纪要制度,定期召开党组会(党组扩大会),总结和谋划工作,对于机关重大决策和重要事项,始终坚持一事一议、大事必议,重大事项形成会议纪要。结合卫生计生工作实际,不折不扣地开展好“三严三实”教育活动,组织班子成员、中层干部、卫生院院长去沧州反腐倡廉教育基地进行了参观,在卫生计生系统开展了廉政警示教育活动。严格按上级要求开展了超面积办公用房清理工作,共清理腾退超面积办公用房300多平米。健全完善了财务、车辆、值班、考勤、学习等规章制度,认真落实党风廉政建设责任制,通过加强党风廉政建设,努力打造一支纪律严明、风清气正、群众信任的干部队伍。

二、存在的问题和面临的形势。

在肯定成绩的同时,也应该清楚地认识到,和上级要求比、和先进单位比,我们还存在一些问题和不足,主要表现在:一是承担市千项基础性工作尚有部分没有完成。二是机关纪律还需进一步加强。三是相关制度还需进一步完善。四是职能整合还需进一步深化。

20xx年是十三五规划的开局年,全面两孩政策实施年,同时也是创卫、医改等重点工作的决胜年,面临的形势严峻,任务繁重,主要体现在以下三个方面:

(一)在发展环境上,进入四个新常态,一是政治新常态。政治新常态就是讲规矩、守纪律,就是反腐败、反四风,就是遵纪守法,依法行政。要求我们一定要树立规矩意识,遵守党纪国法,做到三严三实,践行阳光政治,用规矩规范自己,用纪律约束自己,用法律保护自己,干干净净做事,清清白白做人。二是经济新常态。经济新常态的主要标志就是大众创业、万众创新,要求我们树立创新意识,不断创新工作思路、工作方法、工作机制,尤其是要以创新思维推动基层医改、创国家级卫生城市等重点难点工作的开展。三是人口新常态。人口新常态的主要特征是人口增速趋缓,低生育水平稳定,老龄化日益加剧,出生性别比失衡,人口流动性增强,家庭结构变迁等,主要标志是全面两孩政策施行,两孩放开后带来的必然是生育小高峰,需要我们从统计监测、妇幼保健、接生防疫、手续办理、医保农合等方面提前做好应对。四是工作新常态。工作新常态的最主要特征就是精准精细。20xx年我局承担全市千项基础性工作17项,局百项基础性工作也已确定,希望各党组成员及相关科室一定要拿出“工匠精神”,落实责任,精准严密,一丝不苟地去完成。

(二)在发展思路上,突出“七大新理念”。xx届五中全会确定了创新、协调、绿色、开发和共享五大发展理念。市委市政府结合我市实际,在此基础上,又加了两条,一是率先,二是转型。也就是说,率先、转型、创新、协调、绿色、开放、共享是黄骅未来社会经济发展的七大理念。对我市卫生计生事业来说,“率先”和“转型”尤为重要。“率先”就是率先建成渤海新区区域医疗卫生服务中心;“转型”就是通过公立医院改革、基层医改、支付方式改革等,破除以药养医,推进分级诊疗,医养结合,解决群众看病难、看病贵的问题。

(三)在发展机遇上,面临“两个一体化”。即京津冀一体化和城乡一体化,“两个一体化”对我们来说既是机遇,也是考验,对今后卫生计生工作提出新的更高的标准”,要求我们一定要树立机遇意识,运用“一体化思维”统筹推进我市卫生计生事业向更高层次发展。在京津冀医疗卫生协同发展上,要按照《京津冀卫生计生事业协同发展合作协议》及《全国医疗卫生服务体系规划纲要》要求,发挥沿海优势、区位优势、港口优势,加大与三地主管部门、科研机构和医疗卫生服务机构的联系对接力度,让京津冀地区更多的医疗卫生优质资源落户黄骅。20xx年是黄骅“城乡一体化”推进年,确定了包括供水、环卫等“十个一体化工程”我们要以此为契机,在城乡一体化和美丽乡村建设中融进更多的卫生元素,以全民健康梦托起美丽黄骅梦。

三、20xx年的重点工作。

20xx年卫生计生工作的总体工作思路是:以党的精神和城乡一体化战略为统筹,牢固树立率先、转型、创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕市千项基础工作、局百项基础性工作,全力抓好“十三五”规划制订、创国家级卫生城市、全面两孩改革实施等八项重点工作,努力实现我市“十三五”卫生计生事业发展的良好开局。围绕以上工作思路,20xx年重点做好以下工作:

(一)科学编制实施“十三五”卫生计生改革发展规划。根据各级“十三五”发展规划,结合我市医疗卫生发展现状,集中力量编制实施好城市“十三五”医疗卫生发展改革规划,规划要体验三个率先原则:率先建成渤海新区区域医疗卫生服务中心;率先建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度;率先构建与经济社会发展相适应,与居民健康需求相匹配,体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。从现在开始,成立规则编制小组,争取六月底前完成。

(二)稳妥扎实有序实施全面两孩政策。一是认真做好新《人口计生法》和《河北省人口计生条例》的学习宣传工作。二是改革完善计划生育服务管理,实行生育登记服务制度和村专干代办制度,最大限度方便群众。三是提升妇幼健康服务能力,整合妇幼保健、计划生育技术服务站的职能,扩大孕前优生健康检查的覆盖面,提高生殖健康、妇幼健康等公共卫生服务水平。

(三)集中精力打好创国家级卫生城市攻坚战。20xx年是创国家级卫生城市的关键年,是创卫历程的“最后一公里”,我们必须要集中人员、集中时间、集中精力,奋力冲刺,打好创卫工作的攻坚战。上半年做好创国家级卫生城市的软硬件准备,并完成向国家爱卫办的申报工作,下半年要强化措施力争通过国家专家组对城市创卫工作的暗访,在此基础上,完成吕桥、齐家务、常郭3个“省卫生乡镇”的创建及10个省卫生村的创建。同时,积极争取省专项资金,力争实现农村改厕全覆盖,实现每个美丽乡村建设一座水冲式公厕、每个乡镇驻地都有三类公厕的目标。

(四)积极推进卫生计生项目建设和基础设施建设。20xx年争取新育康医院竣工并通过验收,旧城镇卫生院、南排河卫生院尽快完成搬迁,争取常郭卫生院、羊二庄卫生院新建项目尽快动工,同时高标准完成市医院、中医院、博爱医院、神农居医院、骨科医院、中西医结合医院、安定医院等7家医院的穿鞋戴帽工作。推进“阳光医务,健康黄骅”项目建设,加快建立集公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障药品管理、综合管理等六位一体的信息化应用系统,通过实施“互联网+健康医疗”模式,全面提升医疗卫生服务保障水平。

(五)继续深化公立医院和基层医疗卫生管理体制改革。一是在破除以药补医、以药养医的前提下,推动以医疗、医药、医保“三医联动”为基础的公立医院改革。二是完成旧城、南排河、歧口、羊二庄等4个基层卫生院的医改工作,为基层医改全面铺开奠定基础。三是进一步完善全民医保体系,提高新农合参保标准和参保率,全面实施城乡居民大病保险,健全重特大疾病医疗救助制度。四是以提高基层服务能力为重点,继续在部分医疗卫生机构试点分级诊疗制度。五是继续实施好公共卫生服务项目,推进基本公共卫生服务均等化。六是完善基层卫生院、社区卫生服务中心人事分配制度、绩效考核制度,开展创“群众满意乡镇卫生院”活动。

(六)全力提升医疗服务质量和整体水平。一是抓住京津冀一体化的战略机遇,年内争取和京津冀地区三甲医院组成三个以上医疗联合体,鼓励各医院开展远程医疗服务。二是完善基层医疗服务模式,采取措施促进医疗资源向基层、乡村流动,积极推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高,推动医疗卫生服务城乡一体化进程。三是坚持中西医并重,加强国医堂建设,促进中医药、民族医药发展,深入推进“中医养生、健康提升”工程。四是加强医疗质量监管,建立医患纠纷第三方调解机制,构建和谐医患关系。五是鼓励多形式、多渠道兴办健康服务业,推进医养结合模式,家庭医生签约服务力争全面铺开。

(七)全面做好计划生育和公共卫生工作。一是继续坚持计划生育目标管理责任制,加强人口统计监测和流动人口计划生育管理。二是重点做好出生人口性别比治理工作,确保摘掉省出生人口性别比重点治理县的帽子。三是积极发挥协会作用,推进基层群众自治工作。年内自治村要达到80%以上。四是继续落实计划生育利益导向机制,做好农村部分计生家庭奖扶对象和特殊计生家庭扶助对象的资格确认工作;开展关爱女孩行动,做好计生困难家庭的帮扶救助工作。五是做好疾病预防工作。完善联防联控机制,加强重大疾病防控,提升卫生应急、重点慢性病和传染病防控、精神卫生工作水平。六是强化综合监督执法工作。健全卫生计生综合监督网络,强化监督队伍建设,重点发挥卫生监督在创卫工作、食品安全、性别比治理中的作用,推动卫生计生重点工作的开展。

(八)加强卫生计生党风廉政建设和干部队伍建设。一是践行阳光政治,打造阳光卫生计生,全面推行二十二项基础性阳光卫生计生管理制度。二是深入学习《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》,不断强化卫计系统党员干部的理想信念和宗旨意识,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,遵守八项规定,践行三严三实、促进卫生计生系统党风行风和工作作风的转变。三是推进卫生计生法治建设,加强法治宣传教育,严格规范卫生计生行政行为,建立依法行政的长效工作机制。四是抓好干部和人才建设,继续推进年轻干部和技术人才下乡工作机制,加强村级计生队伍建设,落实村专干报酬待遇,努力打造一支政治过硬、纪律严明、技术精湛、作风优良的卫生计生干部队伍。

同志们,卫生计生都是民生,追求卓越永无止境!让我们在市委市政府及各级主管部门的正确领导下,团结一致,勇于创新,扎实苦干,勇往直前,全力完成市委市政府交办的各项中心任务,确保做好卫生计生系统的各项业务工作,不断提升全市卫生计生整体工作水平,为建设沿海强市、美丽黄骅做出新的更大的贡献。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇十二

第二,妇幼保健工作力度加大。我县妇幼保健工作以新一轮“降消”项目工作的实施为契机,以开展孕产妇系统管理,推广新法接生为基础,以筛查高危,提高住院分娩率为重点,以降低孕产妇死亡率为目的,积极推广适宜技术和宣传急救知识,广泛开展各项妇幼保健工作。2004年全县孕产妇死亡率为154.76/十万,婴儿死亡率为26.82‰,新生儿死亡率为11.61‰,5岁以下儿童死亡率为33.79‰,新生儿破伤风发病率和死亡率为0.26‰,除孕产妇死亡率超过市规定的指标外,其余的均控制在下达的指标内,有效地保障了广大妇女儿童的身体健康。

(三)卫生执法监督力度明显加大。

(四)突发公共卫生事件处置迅速。

2004年,我县妥善处置了9起突发公共卫生事件,特别是在县委及上级有关部门的指导下,成功处置了2004年4月24日发生在艾田乡中学群体食物中毒等突发公共卫生事件。处置快速妥当,救治有力,使伤亡人员和损失降到了最低限度,受害群众化险为夷。

(五)行业行风进一步好转。

(六)医疗业务管理明显加强。

全县医疗卫生机构年业务收入1394万元,比去年增长303万元,其中县级机构861万元,同比增长147万元,乡镇卫生院533万元,同比增长56万元。县医院围绕“科技是先导,鼓励是保证”的指导思想,加快医院硬件建设,大力推进医疗资源重组,全面提升了服务质量。传染科建设项目正按预期目标进行。同时,引进28万元的血液净化系统,购置五官设备5万元,呼吸镇痛装置2.8万元,更新b超探头2.5万元,有效改善了医疗条件。中医院继续推进人事制度和分配制度改革,提高了医院的工作效益;全县12个乡镇均坚持以预防保健工作为龙头,以社会效益为前提、以改革为动力、以满足群众医疗、预防、保健等服务为目的的开展各项工作。通过广大基层医务人员的努力工作,社会效益和经济效益在去年的基础上取得较大进展。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇十三

同志们:

这次全旗卫生工作会议是在全国和我旗“两会”刚刚闭幕,全旗上下更加重视和关注医疗卫生事业的形势下召开的一次重要会议。刚才,满局长做了工作报告,全面总结了卫生工作,具体部署了卫生工作,我完全同意,希望大家认真贯彻落实。下面,就进一步做好今年卫生工作,我讲四点意见。

一、总结工作成绩,分析存在问题,切实增强做好卫生工作的责任感和紧迫感。

是我旗经济社会发展极不平凡的一年。在旗委、政府的正确领导下,全旗上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,经济保持了良好的发展态势,城乡面貌变化显著,社会事业全面发展,民生工程扎实推进,人民群众生活水平大幅提高。,也是我旗卫生工作克服困难、战胜挑战,取得较好成绩的一年。全旗着力解决影响和制约卫生事业科学发展和群众反映的突出问题,大力加强卫生服务能力建设。共投资20万元,完成了旗综合医院、蒙医院门诊楼新建工程,维修新建了镇中心卫生院,旗、镇、嘎查村三级医疗卫生服务网络基本建成。新农合实现了全覆盖,参合率达88.45%,比提高2.48个百分点。人均筹集资金达到1元,封顶线提高到4万元,两项均为全市最高。手足口病疫情得到有效控制,妥善处置了“问题奶粉”婴幼儿筛查和医治工作。爱国卫生运动深入开展,在全市“迎庆创城”国家级卫生城市评比中,我旗被评为第一名。全旗公共卫生服务体系建设、卫生执法监督、中蒙医药、医院管理、医德医风建设等工作扎实推进。

这些成绩的取得,得益于旗委、政府的坚强领导,得益于相关部门的支持配合,得益于全旗卫生系统干部职工的奋力拼搏、扎实工作。在此,我代表旗委、政府,向全旗卫生战线的广大干部职工致以亲切的问候!向关心支持卫生事业改革与发展的各位领导表示衷心的感谢!

同志们,成绩固然可喜,但当前卫生事业存在的问题更需正视。主要表现在:一是卫生人才缺乏,诊疗水平不高。全旗卫生专业技术骨干缺乏,人才梯次不合理。特别是农牧区基层医技人员数量不足,普遍存在学历低、职称低、技术水平低的“三低”现象。人才引进和留住难的问题突出,医疗管理水平和服务质量比较低。医技人员诊治群众常见病的能力比较弱,留不住病人的问题严重。二是设备比较短缺,诊疗手段落后。我旗投入350多万元,改善了旗医院和部分卫生院的医疗设备。目前,先进的诊疗设备仍然比较缺乏,导致诊疗手段提高困难。中心卫生院设备陈旧、简陋,诊断准确率较低。三是卫生投入不足,医疗事业发展缓慢。我旗的医疗机构自我发展能力差,大多依赖政府财政补偿,部分医疗单位负债运转,导致恶性循环。这些问题的产生既有历史原因,也有现实因素,严重阻碍着卫生事业的科学发展,必须下大力气研究解决。

二、正确认清形势,提振发展信心,牢牢把握卫生事业发展的机遇。

是新中国成立周年,是克服困难保增长的关键年。中央作出了保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生等一系列重大决策。今明两年国家将投巨资加大民生保障工程等项目建设,其中有大量资金将用于加强公共卫生、县乡村三级卫生服务网络、社区卫生和中医药等基础设施建设。这些都为加快卫生发展带来了良好的机遇。全旗卫生系统一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,抢抓机遇,积极作为。一是想方设法争项目。要结合我旗卫生工作实际,认真做好项目的申报、争取工作,反应要快、选项要准、力度要大、措施要实,尽量从中央、自治区和市里争取更多的项目和项目资金。二是真抓实干建项目。积极筹集资金,加快蒙医院制剂楼建设步伐,确保今年建成并投入使用;加快呼和镇综合医院、旗妇幼保健所门诊大楼和基层培训基地项目建设,确保尽快完工。对争取到的项目,要认认真真抓落实,力促项目上质量、上水平并按旗委政府要求如期完成。三是全力以赴推项目。对已开工的项目,要建立项目落实机制。要加大项目调度力度,切实抓好项目的资金拨付、具体实施、考评验收等关键环节,促使项目尽快建成、尽快惠及人民群众。

三、明确工作重点,破解发展难题,努力开创卫生工作新局面。

今年是启动深化医药卫生体制改革的第一年,我旗一定要开好头、起好步,扎实稳步推进各项工作。

(一)巩固完善新型农村牧区合作医疗制度。一是完善补偿方案,提高新农合基金使用率和参合农牧民受益水平。要结合实际提高报销比例和封顶线,保证报销比例和封顶线处于全市前列。积极扩大慢性病门诊补偿范围,逐步向门诊统筹过渡。二是提高新农合基金使用率和资金统筹水平。新农合基金结余不得超过当年筹资总额的10%、累计结余不超过当年筹资总额的%。继续做好财政预算,确保新农合财政补助资金足额、及时到位。三是加强新农合定点医疗机构管理。严格执行《新农合基本用药目录》,规范对新农合处方的管理和监督,控制目录外医疗费用。四是加快新农合信息化建设,加强资金监管。严格执行新农合基金财务制度、会计制度,不断完善基金监管措施。积极提升我旗新农合信息化管理水平,进一步提高监督水平和管理能力。

(二)切实加强医疗卫生服务体系建设。要继续完善旗、镇、嘎查村三级农牧区医疗卫生服务体系和网络建设。一是继续加强旗医院先进医疗设备和镇基本医疗设备的配置工作,深入实施“一村一室”标准化嘎查村卫生室建设,加大医技人员配置,强化技术培训,逐步形成“小病不出乡村,常见病不出旗”的就医格局。二是在基本完成三大镇社区卫生服务机构设置的基础上,今后重点转向加强内涵建设上来,完善社区卫生服务功能,加快社区卫生服务人口建档、统计等工作。三是要着力发展中蒙医药事业,充分调动中蒙医药工作者的积极性,鼓励科技创新,推广具有特色优势的适用技术,切实发挥蒙医药在医疗卫生服务领域中的特色优势。

(三)着力完善公共卫生服务体系。一是强化基本公共卫生服务职能。充分发挥卫生机构职能,积极为城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。二是认真落实国家免疫规划。要严格落实免疫规划补助经费,加强预防接种机构和人员管理,切实保证预防接种工作质量;巩固疫苗免费接种成果,控制疫苗相关疾病的发生和流行。三是抓好重大传染病防治。要严格落实综合防控措施,早培训、早宣传、早预防,认真做好手足口病、人禽流感等突发传染病和麻疹、结核病、艾滋病等重点传染病防控工作。四是继续加强卫生应急管理。要加强突发公共卫生事件的监测预警,强化应急队伍的培训,提高突发公共卫生事件的应急处置能力。

(四)切实抓好人才引进与培养工作。启动名医、名专家、名院长的聘请工作。加大卫生管理、学科技术带头、卫生院中青年临床技术骨干、卫生室急诊急救等人员培养力度,提高管理水平和专业技术能力。继续加强我旗医疗卫生机构与先进地区医疗卫生机构的技术协作,重点从诊疗群众常见病、基本病等方面入手,邀请名医和专家到院为群众服务,选送一些技术人员到层面较高的医疗卫生机构进修学习。进一步优化医疗卫生发展环境,积极组织优秀的医生、医学院校毕业生到农牧区开展巡回医疗工作,壮大基层卫生技术力量。认真抓好领先学科、重点学科创建工作。蒙医院要加大争创全市乃至全区领先学科、重点学科创建工作力度。

(五)扎实推进医药卫生体制改革。关于卫生事业三项改革试点工作,自治区和市里的卫生工作会议都做了明确强调。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握会议精神,按照试点先行、稳步推进的原则,逐步探索出一套比较科学、规范、符合旗情的改革思路和政策措施。同时,要尽快启动重大疾病医疗救助工作,规范申报程序,落实救助措施,进一步缓解患重大疾病群众就医困难问题。

四、加强组织领导,改进工作作风,为卫生健康发展营造良好环境。

目标任务已经明确,关键在于落实。要紧紧围绕今年的工作目标,统筹安排,抓住重点,认真实施,促进卫生工作的健康发展。

(一)加强组织领导。各镇党委、政府要把卫生工作摆上重要议事日程,认真研究解决卫生工作中存在的突出问题。卫生系统要认真学习和研究上级出台的一系列卫生政策,正确理解和领会精神实质。并结合本旗实际,用足用活卫生政策,制订出台具体的可操作性强的实施办法,扎扎实实地组织落实。要加强组织协调,相关部门要各负其责、各尽其职、通力协作,共同推进全旗卫生事业健康和谐发展。

(二)加强作风建设。改进作风,责任是关键,落实是重点,效率是保证。要强化责任意识,确定了的工作要一项一项、一件一件认真组织实施,构建层层抓落实的责任体系。要加强医德医风建设,强化思想道德教育和理想信念教育,强化规范服务达标工作,促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量。要切实解决办事拖拉、效率低下的问题,无论是争取项目,还是推进工作,都要做到见事快,反应快,行动快。

(三)加强卫生监管。要加强医疗服务市场监管,严禁无证行医,严打非法行医,对群众反映强烈的个体医院行医问题进行清理整顿,不符合政策规定的,坚决予以取缔。要进一步加大“两非”案件查处力度,一经查实,按规定及时处理到位。

同志们,今年全旗卫生改革发展的任务更加繁重。希望大家以深入学习实践科学发展观为契机,进一步解放思想,抢抓机遇,转变作风,扎实工作,为提高人民群众健康水平、促进全旗经济社会发展做出新的贡献!

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇十四

同志们:

一、正确认识农村卫生工作的重要地位和作用,明确农村卫生事业发展思路。

农村卫生工作是“三农”工作的重要组成部分,抓好农村卫生工作,不但是促进和保障健康问题,同时也是一个社会问题、政治问题。我们之所以高度重视农村卫生工作,是因为农村卫生在经济社会发展中有着重要地位和作用。一是发展农村卫生事业在提高农民健康水平,改善生活质量;减轻农民看病就医负担,消除因疾病带来的贫困;增强社会凝聚力,提高农民满意度这三个方面具有不可替代的作用。二是发展农村卫生事业可有效减轻重大自然灾害和突发事件对生命和健康的损害,起到维护社会安全稳定的作用。三是发展农村卫生事业可改善民生,使人民生活得更健康、更幸福、更快乐,促进和谐社会建设。要真正把农村卫生工作作为重点,加大投入,以城带乡,把这项事关经济平稳较快增长、事关社会安全稳定、事关党和政府威信、事关农民切身利益的重要工作真正摆上政府工作的重要议事日程,切实抓紧抓好抓出成效。

(一)加强监管,确保新型农村合作医疗制度健康发展。今年是我市实施新农合制度的第5个年头,参合率达到了90.1%,创5年来的最高,这充分说明广大农民群众对新农合制度还是满意的,对政府还是信任的。但我们也应该清楚地看到,巩固提高参合率的形势十分严峻,任务非常艰巨。如果在运行中出了问题,哪怕是一点点疏忽,损害了参合农民的切身利益,都会使他们对新农合产生怀疑甚至失去信心,影响新农合制度的健康发展。因此,我们必须完善管理制度,强化管理措施,确保新农合制度不出现任何问题。一要进一步加强经办机构建设。各级政府要按照确定的编制人数,选拔素质高、业务精、敬业精神强的同志充实到经办机构,对人员构成不合理的经办机构要抓紧进行调整。要保证经办机构工作人员工资纳入财政开支,办公经费足额纳入财政预算,确保经办机构正常运转。二要进一步加强基金监管,严格实行问责制。对基金严重透支,管理混乱的要追究县(市、区)政府的责任;对发生弄虚作假,套取、骗取、挪用合作医疗基金的要追究卫生部门和相关部门的责任;对举报不断,屡屡发生违规违纪现象的要追究定点医疗机构和经办机构的责任。三要研究制定严格的质量控制措施。卫生主管部门要密切关注次均医疗费用、住院率和基金使用情况等重点运行指标的波动,科学测算控制指标,建立分析预警机制。要研究制定各级医院费用控制措施,对定点医疗机构有针对性地开展医疗检查、用药、治疗和收费等方面的评价,试行单病种收费和限额收费,有效降低医疗费用,尽最大努力提高参合农民的受益水平。四要强化定点医疗机构自律机制。各医疗机构是医疗服务的提供者,也是新农合制度的受益者。要不断提高服务能力,有效控制和降低医疗费用。特别是市级大医院和各县(市)医院要做出表率,加强管理,落实责任,建立和完善内部监管制度,真正把参合农民利益放在首位。五要建立完善医疗救助制度。各级政府和有关部门要把新农合制度同扶贫和医疗救助工作结合起来,使患大病的贫困农民在获得新农合补偿的同时,得到一定的医药费用补助,防止贫上加贫,保证这些困难群众正常生活。

(二)完善政策,有效解决乡镇卫生院人才匮乏问题。当前,农村卫生工作的突出问题是乡、村两级卫生机构的人员数量和技术水平与农民群众对医疗卫生服务的要求极不适应。因此,必须加强医疗队伍建设,加快建立一支高水平的乡村医疗卫生队伍,向农民群众提供高效、优质、方便、价廉的医疗卫生服务。今年,要重点解决乡镇卫生院人员配备的问题。各县(市、区)要以乡(镇)为单位,按照每万人口配备3名执业医师或临床医学类高校毕业生的标准,为乡镇卫生院引进人才。引进人才可通过两条途径:一是从医学高校应届毕业生中公开招录,二是从已取得执业医师资格的个体从业人员或待业人员中通过考试公开招录。对所引进人员享受当地县级全额预算单位人员工资待遇(含“三险一金”)并实行聘任制,由用人单位和被引进人员签订聘任协议,明确双方的权利和义务,实行能上能下,能进能出动态管理,工资待遇和补助人来即给,人走即失,不搞铁饭碗。卫生、人事等部门要加强监督管理,对引进人员坚持一年一考核,对表现优秀的给于表彰奖励,对不称职的要进行批评教育,直至予以辞退。

(三)以城带乡,探索建立医疗机构纵向合作新机制。加强城乡卫生一体化发展是促进以城带乡、构建城乡经济社会一体化发展新格局的重要内容,也是农村卫生事业发展的必然趋势。从今年起,由市卫生局负责,探索建立市、县、乡、村四级医疗机构纵向合作机制,市带县,县带乡,乡带村,一级带一级,通过托管、重组、技术协作、项目合作等方式,促进医疗技术、设备、人才合理向下流动,以尽快提高农村医疗卫生服务能力。在此基础上,市级医院还要承担起带动社区卫生发展的责任,帮助社区卫生服务机构完善服务功能,建立有效的合作机制和协作制度,提高社区卫生服务能力和水平。一要继续开展乡村两级医务人员培训。20xx年市政府提出了“用3年时间对乡(镇)村医务人员进行全面培训”的要求,从工作推进情况看,取得的效果是明显的。但培训是一项长期的任务,今年要着手制定下一个3年培训规划,建立长效工作机制。对此,各县(市、区)政府及有关部门要抓好落实。一方面,要加强在职教育。依托市、县骨干医院的技术优势,采取免费进修、对口支援、下乡讲课等有效方式,对全市在岗的乡村医生进行业务培训。另一方面,要推进乡村医生大专学历教育。借助*医专的教学优势,动员鼓励乡村医务人员参加学历教育,积极参加全国执业医师考试,获得助理执业医师资格。二要继续实施二级以上医院对口支援乡镇卫生院工作。从全市二级以上医院选派临床住院医师和具有中等以上职称的卫生技术人员支援170所乡镇卫生院,保证每个卫生院1-2名。严格落实“城市医生晋升职称前到农村服务一年”的规定,卫生、人事部门要联合把关,确保这项政策落到实处。要积极开展送医下乡活动,制定和完善相关制度,有计划地组织在职医务人员定期下乡帮扶,使广大群众就地享受到高水平的医疗服务。

(四)强化责任,确保各项公共卫生补助经费落实到位。20xx年,市政府制定下发了《关于落实农村卫生补助政策的意见》,对补助的项目和标准作出了明确的规定。但从20xx年落实情况来看,除市本级财政和黄骅市已全部落实外,其余县(市、区)都没有按文件要求足额落实。刘市长反复要求各级政府要必须不折不扣地落实这个政策。今年,由市政府督查室牵头,市卫生局、市财政局配合,加大督查力度,督查情况要在全市通报。根据国家和省的要求,今年要对以下项目从经费上予以保证。一是各县(市、区)要落实政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基本建设、设备购置、人员经费及其承担公共卫生服务的业务经费。对纳入国家、省、市建设规划的乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基本建设项目、设备购置项目,要全部落实配套经费;对本级政府批准的基本建设项目和购置项目,按不低于总投资50%的标准落实配套经费。乡镇卫生院编制内人员的医疗保险、养老保险和住房公积金要全额纳入县级财政预算;院长及卫生院承担疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等任务的公共卫生工作人员的工资,全额纳入县级财政预算;对乡镇卫生院其他在编人员按不低于工资总额的65%予以补贴。城乡公共卫生服务经费要纳入县级财政预算,按服务人口计算,20xx年人均公共卫生服务经费标准不低于15元,到20xx年不低于20元。二是县级疾病预防控制机构、卫生监督机构和妇幼保健机构的人员工资和业务经费由同级财政全额负担。三是对市县两级医疗机构,经有关部门批准立项,且符合区域卫生规划要求的基本建设项目和设备更新改造项目,市县两级财政按不低于总投资额30%的标准予以补助。四是市县两级财政对政府举办的医疗卫生机构离退休人员经费要予以保障。

(五)建立药品集中配送制。新农合制度的巩固需要农村医药市场的健康和规范。合作医疗乡村两级定点医疗机构用药目录都是基本药品,为减少药品流通环节,降低药品价格,各县(市、区)要实行药品集中配送制度,有条件的可建立药品配送中心,使参合农民用上质量好、价格低的药品,进一步提高参合农民受益程度。

三、加强领导,狠抓落实,确保全市农村卫生工作再上新台阶。

推进农村卫生工作是各级政府各部门的重要职责,各级各有关部门一定要站在讲政治的高度,充分认识这项工作的重要性、艰巨性和复杂性,将其纳入政府工作重要议事日程,纳入经济社会发展和新农村建设的总体规划,纳入公共财政支出预算,纳入干部考核重要内容,统筹兼顾,精心组织,以实实在在的业绩向广大人民群众兑现我们的承诺。具体讲,就是要做到“四个到位”。

(一)领导要到位。各级政府领导要主动听取农村卫生工作汇报,掌握本地农村卫生事业发展现状,研究解决农村卫生工作中的重大问题,给卫生部门交任务、指路子。同时,要关心和爱护农村卫生工作者,帮助他们解决实际困难和问题,充分调动他们的积极性和创造性。政府一把手要经常过问、主动关心,分管领导要时刻关注,狠抓不放。各级卫生行政部门要尽职尽责,用心做事,用情做事,用力做事,及时向党委政府汇报工作,争取支持。要营造想干事、能干事、干成事的工作氛围,强化服务职能,完善服务措施,搭建服务平台,构建服务体系,努力为农民群众服好务。

(二)规划要到位。各县(市、区)要从当地实际出发,研究制定农村卫生工作的长远规划和阶段目标。重点做好农村公共卫生服务网络建设规划、农村卫生人才培养和队伍建设规划和农村疾病预防控制体系建设规划。制定规划,要有重点,有可操作性;制定措施,要切实可行,易于落实。实施规划,要选准突破口,搞好试点,循序渐进,逐步推广。

(三)督查要到位。各级各部门在推动农村卫生工作时,要积极转变工作作风,大力倡导求真务实,杜绝形式主义,坚持把好事办实、实事办好,让农民群众得到实实在在的好处。今年,市政府已将新农合、乡镇卫生院和村卫生室建设、乡村两级医务人员培训等农村卫生工作列入《政府工作报告目标责任制》重点督办事项,定期调度和督查工作进展情况。各县(市、区)政府也要制定相应的督查方案,将农村卫生工作列入重点督查内容进行定期督查,对工作进展缓慢的要通报批评,问题较多的要公开曝光,通过定期不定期督查和明察暗访等形式,及时发现和解决工作中存在的问题,推动各项工作顺利开展。

(四)协调要到位。农村卫生工作一项社会系统工程,涉及面广,政策性强,不是一个部门的事,而是整个政府系统的一项综合性工作,各有关部门要明确责任,加强协调,密切配合,真正形成推进工作的强大合力。卫生部门要做好牵头组织工作,制定政策措施,加强行业管理及对相关人员的业务培训;财政部门要负责经费和配套资金的预算和拨付工作,配合新农合管理机构做好基金的监管;民政部门负责统筹农村五保户、特困户人员参合资助和因大病造成医疗费用负担过重的二次救助工作;编制、人事部门负责农村医疗卫生机构编制和人员的落实工作;宣传、农业、药监等部门也要通力合作,相互配合,全力支持农村卫生工作的开展。

同志们,做好农村卫生事业工作,是时代赋予我们的重要责任。当前我市卫生事业正站在新的起点上,改革和发展的任务非常繁重。我们一定要以崇高的使命感和高度的责任感,同心协力,真抓实干,开拓创新,切实把这件农民得实惠、政府得民心、卫生得发展的大事抓实办好,为提高全市农民群众的健康水平和幸福指数,构建和谐*,做出新的更大贡献!

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇十五

同志们:

这次会议是在“”卫生事业开局良好、医改进入关键时期召开的一次重要会议。省政府对此非常重视,会前王随莲副省长专门听取了全省卫生工作情况汇报,并作出重要指示。刚才,青岛、济宁、临沂、聊城四市卫生局作了典型发言,介绍了他们的新经验、好做法。其他市卫生局和省部属医疗卫生单位也都取得了优异成绩,并提供了书面交流材料。希望大家认真学习、相互交流、共同促进。下面,我就总结去年工作、安排今年任务,讲几点意见。

一、科学务实,开拓进取,20xx年全省卫生工作取得新成绩。

过去的一年,是三年医改全面完成的关键一年,也是“”卫生发展的开局之年。在省委、省政府的正确领导下,全系统广大干部职工真抓实干,群策群力,迎难而上,全省卫生工作取得了显著成绩。

(一)五项重点改革取得阶段性成果。新农合制度进一步巩固。人均筹资、住院补偿封顶线分别提高至256.22元和8万元以上,东营、威海等市人均筹资达280元以上。135个县(市、区)全部开展了支付方式改革,统筹区域政策范围内住院费用报销比例达70%以上。在全面开展提高农村儿童大病保障水平工作的基础上,将重性精神疾病、终末期肾病、血友病等纳入实施范围并在全省推广,全年累计救助患者5.17万人次,补偿2.77亿元。加强了新农合基金监管,以省政府令形式下发新农合违法违纪行为责任追究办法。青岛市完成新农合地方立法,建立了可持续筹资机制和有效监管机制。临沂市建立了新农合经办机构垂直管理体系,并与检察部门联合设立检察卫生联络室,实现了基金有效监管。国家基本药物制度全面实施。所有政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度,淄博、枣庄、潍坊、济宁、日照、德州等市将33512个村卫生室和12个县(市、区)的非政府办社区卫生服务机构纳入实施范围。基本药物集中采购和配送工作进展顺利,药价降幅达40%左右,总到货率达96.3%,群众受益明显。基层医疗卫生机构综合改革全部完成,专业技术人员比例由改革前的84%提高到88%,妥善安置7140名未聘人员,普遍实施了绩效工资制度,医务人员人均年工资比改革前增长了21.71%。基层医疗卫生服务体系不断完善。中央投资卫生建设项目进展顺利,省规划村卫生室建设项目全面完成,政府办县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室建设达标率分别达74.7%、88.8%、100%、83.7%。6家社区卫生服务中心被卫生部确定为全国首批示范中心。卫生信息化建设不断加快,与浪潮集团实行战略合作,启动省级健康云计算平台建设。扎实推进“卫生强基工程”,累计派出帮扶人员2.15万人次,培训乡镇卫生院和社区卫生机构人员9.09万人次、乡村医生13.3万名。枣庄、烟台、泰安、日照、莱芜、菏泽等市探索建立了长效帮扶机制。引导基层医疗卫生机构转变服务模式,积极开展主动服务、上门服务和巡回医疗,东营、滨州等市推行了家庭签约医生服务,为居民提供方便、持续的健康服务。基本公共卫生服务均等化工作扎实推进。人均基本公共卫生服务经费从15元提高到25元,召开全省基本公共卫生服务工作现场会,推广枣庄市建立公共卫生服务项目组织管理体系的经验。基本和重大公共卫生服务项目全部或超额完成。济南、潍坊、泰安、莱芜等市创新工作方式,开展了门诊规定病种管理、政府购买社区基本医疗服务、四级联网信息化平台建设,有力推动了项目落实。公立医院改革试点工作取得新的进展。潍坊、东营两市按照国家和省关于公立医院改革试点工作的要求,在“四个分开”、补偿机制、城乡医疗机构分工协作、发挥医务人员积极性等方面取得明显进展。各市以县级医院为重点,积极探索实施医药分开、取消以药补医的新机制。聊城东阿县、青岛即墨市等地强化政府投入职责,积极推动公立医院补偿机制改革,取得了显著成效。大力开展抗菌药物临床应用、人体器官移植和医疗美容服务专项整治,组织开展大型医院巡查、医疗质量万里行等活动,创建26个国家临床重点专科。在二级以上医院全面实施规范服务、优质护理示范等十项便民惠民措施。493家医院实行了临床检验结果“一单通”,选取112个常见病种开展临床路径管理。实施双控、双降、双规范“三双行动”,严格控制医药费用不合理增长。济宁、临沂、枣庄、聊城等市的多数医疗机构推行了“先看病、后付费”服务方式,累计10余万患者受益。13个市成立了医患纠纷第三方调解组织,调处成功率达93.7%。

(二)其他重点业务工作取得新的成绩。重点疾病防控工作扎实有力。认真落实各项综合防治措施,完善疫情预警与通报制度,疫情处置效率明显提高,手足口病报告病例数较20xx年下降32.58%。适龄儿童疫苗接种率达95%以上,对127万人进行了麻疹强化免疫,济南槐荫区、淄博沂源县、威海乳山市被命名为国家级慢病综合防治示范县(市、区),“精神卫生推动年”活动进展顺利。积极推进“健康山东行动”向城乡基层延伸,“健康山东”品牌影响力不断提升。济南、淄博、烟台、泰安、济宁、聊城等市结合实际丰富载体,活动开展深入扎实。部省联合减盐防控高血压项目顺利实施。临沂市、德州市新创建为国家卫生城市,卫生创建工作保持全国领先地位。妇幼卫生工作取得新的成绩。20xx-20xx年“两纲”目标顺利实现,全省孕产妇、婴儿和5岁以下儿童的死亡率分别降至20.59∕10万、6.91‰、8.20‰,位居全国前列。深入开展妇幼保健机构分级管理,服务能力和水平得到进一步提高。卫生法制监督工作不断强化。卫生系统“五五”普法工作圆满完成,“六五”普法顺利启动,全系统依法行政水平不断提高。大力推进卫生监督“三项工程”,职业卫生、医疗服务和生活饮用水卫生等重点监督领域实现新突破。开展职业危害建设项目审核评价或竣工验收近800项,企业健康监护率达85%,新发职业病人数量逐年下降。深入开展打击非法行医工作,建立医疗市场暗访检查和通报制度,取缔黑诊所2100余家,检查二级以上医疗机构536家。城市集中式供水单位量化分级管理率达100%,农村生活饮用水监督覆盖率达95.3%。全年卫生监督机构实施行政处罚6168户次,罚款1300万元。食品安全和卫生应急工作持续加强。对15大类167小类食品及包装材料中可能存在的化学污染物和食源性致病菌进行监测,对瘦肉精、塑化剂、农村小食品、食用油等进行了应急监测和风险预警。强化食品安全企业标准管理,清理287个现行食品地方标准。卫生应急能力建设进一步加强。确定23个县(市、区)为我省首批省级卫生应急示范县(市、区),组建新一届省级突发公共事件卫生应急专家咨询委员会。全力做好突发公共卫生事件风险评估试点,及时有效处置39起突发公共卫生事件,圆满完成应对日本核泄漏危机、枣庄潍坊矿难等突发公共事件的卫生应急处置。卫生科技和人才队伍建设取得新进展。出台了省“”卫生科技发展规划,我省承担的“重大传染病防治”和“重大新药创制”国家重大科技专项进展顺利,乙肝防治科技重大专项通过国家“”终期验收。获国家、省级科技计划项目420项,国家科技二等奖1项,省科技一等奖3项。新确定36个专业为省医药卫生重点专业,遴选公布了第三批适宜卫生技术推广项目。卫生系统新增中国工程院院士1人、“泰山学者”岗位6个,2人纳入“泰山学者攀登计划”。中医药特色优势进一步发挥。开展了中医药发展状况专题调研,调研报告得到王随莲副省长的充分肯定。完善中医药在新农合中的报销政策,将中药饮片、院内中药制剂和针灸、推拿等诊疗项目纳入县乡两级定点医疗机构门诊报销范围,并提高报销比例。遴选了一批中药院内制剂在全省范围内调剂使用。13个县(市、区)被确定为全国基层中医药工作先进单位,总数居全国前列。大力实施中医药服务能力提升工程,6个专科被卫生部确定为国家临床重点专科中医项目,45个专科被国家中医药管理局确定为“”重点专科建设和培育项目。省中医院国家中医临床研究基地软硬件建设进展顺利。

(三)“三好一满意”和“创先争优”活动扎实推进。全面总结“两好一满意”活动经验,省立医院东院消化科、省千佛山医院病理科、省肿瘤医院放疗科、山大二院神经外科等被评为十大质量品牌,齐鲁医院干部保健科、省疾控中心免疫预防管理所、省血液中心体采科等被评为十大服务品牌。“三好一满意”活动开局良好、进展顺利。制定了活动实施和工作方案,省部属、17市及118个县的医疗卫生机构在同一时间开展大型广场宣传服务日活动,进行大型义诊、文艺演出和形象展示,扩大了活动影响。推出一系列便民利民措施,强化医疗质量安全管理,持续改进护理服务,着力解决群众关注的热点难点问题,确保了活动真正取得实效。把“创先争优,争做齐鲁先锋”活动作为推动卫生事业科学发展、建设人民满意卫生行业的重要举措,扎实开展承诺践诺、“擦亮窗口、服务百姓”等活动,涌现一批先进典型,取得阶段性成果。中央创先争优活动领导小组办公室副主任傅思和、卫生部副部长陈啸宏、省委、组织部长高晓兵等领导对卫生系统创先争优工作给予充分肯定。以庆祝建党90周年为契机,组织开展了“学党史、增党性、争先锋”主题实践活动。认真贯彻xx届六中全会、省委九届十三次全会精神,制订了《关于加强卫生文化建设的意见》。坚持“教育与监督并举,保护与惩处并重”,对中央和省里重点卫生建设项目进行了监督检查,扎实推动惩防体系建设,严肃查处违纪违法问题,狠抓反腐纠风工作。经过不懈努力,医疗卫生服务质量明显提高,群众满意度大幅提升。在20xx年全省民主评议政风行风活动中,全省卫生行业满意率居22个公共服务类行业第4位,有7个市进入当地行评前3名。

制订了《山东省卫生事业发展第十二个五年规划》、《山东省卫生信息化发展规划(20xx-20xx年)》,明确了“”时期卫生和信息化工作的目标任务、工作重点及主要措施。认真做好省政府与卫生部促进医疗卫生事业发展合作协议签订筹备工作,扎实推进协议实施工作。

这些成绩的取得,是省委、省政府高度重视和坚强领导的结果,是有关部门和社会各界大力支持帮助的结果,是全省卫生系统广大干部职工无私奉献、辛勤努力的结果。借此机会,我代表省卫生厅,向长期以来关心支持卫生工作的各级党委政府、有关部门、社会各界,向全省卫生系统广大干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到,我们的工作还存在一些差距和问题。我省卫生事业发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然存在,看病难、看病贵还没有得到彻底解决。医改工作还面临一些较为突出的矛盾和问题,特别是体制性、结构性等深层次矛盾尚未解决,长效工作机制亟待建立完善,等。对此,我们一定要高度重视,以更加坚定的信心、更加饱满的精神状态、更加有力的措施,认真加以解决。

二、认真总结三年医改,谋划好“”医改工作。

近三年来,全省卫生系统将深化医改作为中心任务,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的改革原则,加强领导,完善机制,强力推进,三年医改取得重大进展,人民群众得到更多实惠,基本医疗卫生制度框架初步建立。新农合制度覆盖面持续扩大,筹资水平和保障能力不断提高,群众看病就医负担明显减轻。基本药物制度取得阶段性进展,基层医疗卫生机构新的运行机制基本建立。城乡居民享受到均等化基本公共卫生服务,卫生服务公平性显著改善。医疗卫生服务体系不断完善,公立医院改革试点取得新的突破。国家和省里已经对做好三年医改总结工作作出部署安排。各级卫生行政部门、各医疗卫生单位要全面总结三年医改取得的成效,深入发掘工作亮点,查找分析存在问题,提炼出有规律性、可操作的工作思路和方法,以更好地谋划和实施今后医改工作。

在今年全国卫生工作会议上,陈竺部长、张茅书记详细阐述了“”时期卫生系统医改的总体要求、主要目标和重点工作。2月22日召开的国务院常务会议,对“”期间深化医药卫生体制改革工作作了研究部署,提出要在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革三个方面实现重点突破。这为我们做好今后医改工作指明了前进方向。“”时期,重点做好以下工作:一是健全基本医疗保障制度。国家已经确定,到20xx年,新农合政府补助标准提高到每人每年360元以上,政策范围内住院费用支付比例达到75%左右。要着力提高参合农民实际受益水平,随着筹资增长适时扩大保障范围、提高补偿比例,完善重特大疾病保障机制,降低农民个人医药费用负担。着力推动支付方式改革,充分发挥其在规范医疗服务行为、合理控制费用等方面的作用。着力改善新农合管理和服务,提高信息化管理水平,严格基金管理,逐步提高统筹层次,增强基金抗风险能力。二是巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制。继续推进基层医疗卫生机构综合改革,抓住完善编制管理、落实投入补偿政策、实施绩效工资和绩效考核等关键环节,真正把改革任务落到实处。加强基层医疗卫生机构标准化建设,“”末达标率95%以上。全面推进全科医生制度建设,巩固村卫生室和乡村医生队伍。三是以县级医院为重点,全面推进公立医院改革。坚持公立医院的公益性质,落实政府办医责任,深化补偿机制改革,破除“以药养医”机制,推进医药分开、管办分开。建立现代医院管理制度,规范诊疗行为,调动医务人员积极性。20xx年实现县级公立医院阶段性改革目标,全面推开城市公立医院改革。放宽社会资本举办医疗机构的准入,扩大和丰富全社会医疗资源,对各类社会资本举办的非营利性医疗机构给予优先支持。四是巩固完善国家基本药物制度。基本药物制度实施范围逐步扩大到村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构。有条件的县级医院全面实施基本药物制度,其他医疗机构全面配备、优先使用基本药物。规范基本药物采购,坚持批量采购、量价挂钩、招采合一,重点做好农村和边远地区基本药物配送工作。五是着力提高公共卫生服务均等化水平。逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准,20xx年达到40元以上。扩大基本公共卫生服务的覆盖范围。加强精细化管理,进一步调整服务模式,细化工作标准和流程,合理使用和分配经费,严格质量考核和效果评价。

近期,国家和省里将召开深化医改工作会议,全面总结三年医改工作,安排部署“”时期的医改工作。厅里也要召开会议,系统总结卫生系统三年医改,对下步工作作出具体安排。各级卫生行政部门要提前行动,早作安排,在总结好前三年医改的基础上,谋划好今后四年的工作,力争在体制机制创新上有新的进展。

三、明确任务,突出重点,全面完成今年各项卫生工作。

20xx年是医改承前启后、持续深入推进的关键之年,也是实施卫生事业发展“”规划的重要一年。做好今年各项卫生工作,对于实现医改确定的目标任务,进一步保障和改善民生,促进全省经济社会科学发展具有十分重要的意义。在刚刚结束的省十一届人大五次会议上,姜大明省长在《政府工作报告》中提出,要加快发展医药卫生事业,明确了卫生部门需要着力推进的重点工作。今年全省卫生工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻全国卫生工作会议及全省“两会”精神,以深化医药卫生体制改革为中心,以人民群众满意为标准,着力增强落实各项改革任务的执行力,着力解决群众关注的热点难点问题,着力推进卫生强省和“健康山东”建设,着力加强卫生文化和行业作风建设,解放思想,突出重点,攻坚克难,统筹做好各项卫生工作,以优异的成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开。

(一)以提高农民受益水平和加强精细化管理为重点,进一步巩固完善新农合制度。今年新农合人均筹资标准从去年的250元提高到300元,其中政府补助标准从去年的200元提高到240元。各地要进一步调整补偿方案,使统筹区域政策范围内住院费用报销比例从去年的70%提高到75%左右,实施基本药物制度的乡级定点医疗机构基本药物报销比例从去年的85%提高到90%。探索建立重大疾病保障制度,从政府新增资金中划出一定比例,建立大病补充医保基金,并与医疗救助有效衔接,用于参合农民大病保障,更加有效缓解因病致贫、因病返贫。全面推进新农合支付方式改革,进一步发挥其在规范行为、控制费用等方面的作用。加强新农合信息化建设,争取年内在全省范围内实现符合条件的定点医疗机构即时结报。加快推进新农合市级统筹试点工作。

深入开展新农合精细化管理活动,从提升经办管理能力、优化补偿方案、规范补偿程序、严格基金监管、控制医药费用增长等方面,进一步加强管理,提升运行质量。继续推行新农合定点医疗机构分级管理,完善诚信等级评价制度。建立健全新农合基金运行分析和风险预警制度,防范基金风险,提高使用效率。认真落实《山东省新型农村合作医疗违法违纪行为责任追究办法》,开展全省新农合基金安全监督检查,严厉打击和查处各种违规套取、骗取新农合基金等违法违纪行为。

(二)以扩大实施范围和规范集中采购为重点,全面推进实施基本药物制度。指导村卫生室配备适宜的基本药物,确保纳入省统一规划的村卫生室规范实施基本药物制度。尚未实行的县(市、区)要进一步加大力度,尽快组织实施。探索采取政府购买服务等方式,逐步将非政府办基层医疗卫生机构纳入制度实施范围。二级以上医疗机构要优先配备使用基本药物,配备品种数占基本药物总数的比例提高到90%以上。做好基本药物后续集中采购工作,对流标、废标品规进行补充采购。国家调整基本药物目录后,及时调整完善省增补目录,启动我省第二轮基本药物采购工作。加强对基本药物货款结算的监督管理,进一步提高配送到位率,重点做好农村和边远地区基本药物的配送工作。健全医药企业及药品质量综合评价标体系,建立规范的企业诚信记录,严格市场清退制度,确保中标药品质量可靠、价格合理、供应及时。

深化基层医疗卫生机构综合改革。进一步完善多渠道补偿机制,加大人事分配改革力度,严格实施绩效工资和绩效考核,真正建立起多劳多得、优劳优酬的分配制度。根据卫生部的部署安排,今年将开展基层医疗卫生机构综合改革“回头看”活动。各市要全面检查各项政策措施落实情况,深入分析存在的问题,研究提出相应的对策,确保新机制在基层顺利运行。

(三)以体制机制创新和便民惠民服务为重点,积极推进公立医院改革。认真落实政府办医责任,统筹推进管理体制、运行机制、补偿机制、人事分配、药品供应、服务监管等综合改革。近期,国务院将印发县级医院综合改革试点意见,省里也将制定出台相应文件进行贯彻落实。各市特别是30个试点县(市),要根据国家和省里的要求,以实施医药分开、取消以药补医为突破口,大力推进县级医院综合改革试点工作。要认真评估、总结和推广潍坊、东营、东阿、即墨等地公立医院改革试点经验,充分发挥其典型示范作用,推动面上工作开展。大力推动县级公立医院标准化建设和服务能力建设,年底前30万人口以上的县(市)至少有1所医院达到二甲水平。继续推行优质护理服务、临床路径、预约诊疗等惠民便民措施,把惠民便民服务常态化、制度化,形成长效机制。在全省县级及县以下医疗机构全面实施“先诊疗后付费”服务方式,并逐步向市级医疗机构推广。要完善人事和收入分配制度,充分调动医务人员积极性。积极稳妥做好医师多点执业工作。近期,省里将出台鼓励和引导社会资本举办医疗卫生机构的文件。各地要切实抓好贯彻落实,逐步提高社会办医疗机构的比重,加快形成多元化办医格局。

进一步加强医疗质量、安全和服务管理。各地要认真学习贯彻卫生部二级、三级综合医院和专科医院20xx年版新标准,结合“三好一满意”活动工作任务和要求,围绕医疗质量、安全、服务、管理、绩效等关键环节,持续改进提高医疗服务质量和水平。加大“三双行动”实施力度,严格控制医药费用不合理增长,进一步降低群众就医用药成本。突出抓好抗菌药物使用等专项整治,全面启动医疗技术准入管理工作。巩固无偿献血先进省成果,推动医疗机构科学、合理、节约用血,完善血液保障应急预案,切实加强血液质量控制,保证血液安全。深入开展“平安医院”创建活动,全面建立第三方调解机制,有效化解医患纠纷。

(四)以全科医生队伍建设和完善基层服务网络为重点,健全基层医疗卫生服务体系。会同有关部门尽快制订出台《关于建立山东省全科医生制度的实施意见》,加大全科医生培养培训力度,力争年内每个城市社区卫生服务机构和乡镇卫生院都有合格的全科医生。继续推行全科医生团队和家庭医生式服务,探索建立初诊在社区、按需进医院、全专结合、双向转诊的诊疗模式,逐步实现分级医疗和双向诊疗的新格局。创新卫生人才流动配置机制,以欠发达地区乡镇卫生院为重点,实施基层医疗卫生机构国家及省级全科医生特设岗位计划。

进一步完善基层卫生服务网络。深入实施“卫生强基工程”,重点对30个综合改革的县(市)进行帮扶。加强东西部地区卫生对口援助和交流合作,完善互惠双赢的对口支援模式和共建机制。继续实施适宜卫生技术推广工程。开展示范社区卫生服务机构创建工作,加强乡村卫生一体化管理,鼓励有条件的乡镇卫生院领办村卫生室。进一步落实好乡村医生补助政策。

(五)以加强项目管理和提高实施质量为重点,全面推进基本公共卫生服务均等化。继续实施好基本和重大公共卫生服务项目,推行公共卫生服务项目精细化管理。协调落实好人均基本公共卫生服务经费,搞好项目成本测算,合理调整分配项目资金。加强对基层人员资金管理使用的培训,提高项目资金使用效益。强化项目资金监管,严禁分割、挤占和挪用资金等行为发生。完善督导考核机制,加大考核结果使用力度,确保各项任务落到实处。继续扩大疾控机构基层责任制指导团队试点,加大专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构的指导帮扶力度,推动专业公共卫生队伍下沉基层。全面评估重大公共卫生服务项目实施情况,推进卫生监督协管等新增项目,研究制定新周期项目实施方案。

(六)以强化公共卫生服务能力和水平为重点,做好疾病预防控制和妇幼卫生工作。加强流感、手足口病、猩红热、流行性出血热等重点传染病监测,完善疫情预警与处置机制,落实综合防治措施,确保疫情平稳。加强预防接种异常反应监测和调查处理,完善预防接种异常反应补偿办法。开展“基层免疫规划管理规范年”活动,强化艾滋病、结核病、地方病、麻风病等疾病防治工作,努力实现消除麻疹和消除疟疾目标。加强重性精神疾病救治和服务管理。以创建慢病综合防控示范区和实施减盐防控高血压、脑卒中筛查干预项目为抓手,建立完善慢病监测、发现、治疗、干预的一体化模式。积极推动二级以上医疗机构疾病控制职能科室规范化设置,探索建立疾控机构、医院、社区三位一体的防治结合型服务体系。推进“全科型”疾控人才培训,开展疾控岗位练兵、技术比武和重点专业示范岗位创建活动。

努力推动“健康山东行动”在广度和深度上不断延伸,巩固完善多部门合作机制,积极拓展宣传渠道。开展“健康山东行动”中期评估考核及年度评选系列活动,发展壮大“健康大使”队伍,进一步完善工作激励机制。深入开展城市、县城、乡镇、村四级卫生创建和城乡环境卫生综合整治工作,着力改善城乡环境卫生面貌。举办爱国卫生运动60周年纪念活动及“健康山东”全民健康生活方式科普巡展,推动爱国卫生运动深入开展。

认真落实“两纲”,以提升6岁以下儿童和孕产妇系统管理率为抓手,全面促进和保护妇女儿童健康。实施母婴安全、出生缺陷综合防治、妇女儿童疾病防治和妇幼卫生服务体系建设等系统工程,努力降低孕产妇和婴儿死亡率。切实加强妇幼卫生体系建设,规范机构管理,开展县级妇幼卫生机构绩效考核。巩固无烟医疗卫生系统创建成果,进一步推进公共场所全面禁烟。

(七)以提升工作能力和扩大监管覆盖面为重点,强化卫生应急、食品安全和卫生监督执法工作。深入开展卫生应急示范县(市、区)创建活动,做好监测预警、风险评估及各类突发事件的卫生应急处置。开展卫生应急大练兵、大比武活动,加强志愿者培训和管理,完成第三届亚沙会医疗卫生保障任务。健全完善我省国家突发急性传染病防控队伍建设方案,确保10月底前全面完成建设项目。积极争取国家级区域性紧急医学救援中心建设项目,着力打造省级紧急医学救援基地和培训演练基地。

加强食品安全相关工作。开展创建食品安全风险监测示范单位活动,风险监测范围扩大到全省17市。健全食品安全地方标准体系,做好食品安全企业标准备案管理和标准跟踪调研工作。加强事故现场卫生处理、流行病学调查、实验室检测等技术培训,进一步提高食品安全事故处置工作水平。加强食品安全风险监测体系和食品检验检测体系建设,做好食品安全技术队伍和业务骨干培养培训工作。

认真实施卫生系统“六五”普法规划,学习落实《山东省行政程序规定》,进一步提高依法行政水平。继续实施卫生监督“三项工程”,切实加强对社会公共卫生事务和医疗市场的监管。按照国家和省里的统一部署,认真做好职业卫生各项工作,继续做好职业病哨点监测和职业健康状况调查。加大对集中式供水、二次供水特别是农村生活饮用水公共供水单位卫生监督力度,监督覆盖率和供水单位分户建档率达到100%。开展大中型医疗机构综合监督检查,严厉打击非法行医和非法采供血行为。切实加强对公共场所卫生、学校卫生、消毒产品和涉水产品等监督管理。

(八)以推动参与医改工作和提高服务能力为重点,进一步发挥中医药特色优势。进一步抓好扶持和促进中医药事业发展政策措施的贯彻落实,充分发挥中医药在深化医改中的作用,做好5个国家中医药管理局基本公共卫生服务中医药服务项目试点工作。巩固中医医院管理年活动成果,开展好中医医院等级评审工作。加大中医临床重点专科建设力度,遴选全省第四批中医药重点专科建设项目。加强基层中医药服务设施建设,重点抓好15个国家中医药管理局基层常见病多发病中医药适宜技术推广能力建设项目,在所有县(市、区)建立适宜技术推广基地。做好国家级和省级中医临床研究基地、优秀中医临床人才培养项目,继续评选省级名老中医药专家。开展“山东省中医药文化建设年”活动,努力打造齐鲁中医药文化品牌。

(九)以高层次卫生人才培养、科技创新和信息化建设为重点,增强卫生事业可持续发展后劲。贯彻落实卫生部和省医药卫生中长期人才发展规划,深入推进医学领军人才培养工程,加大高层次卫生人才引进力度,积极做好院士后备人选培养和支持服务工作。落实“齐鲁人才特区”建设政策措施,扎实做好医疗卫生单位人才工作目标责任制考核工作,努力构建人才优先的工作格局。做好省级区域医疗中心、临床重点专科的设置规划与建设评估工作,力争年底前建设50个左右省级临床重点专科。加强省卫生科技创新联盟建设,实施3-5个卫生科技创新联盟项目。建设20-30个省医药重点学科、重点实验室。

认真实施《山东省卫生信息化发展规划(20xx-20xx年)》,加快推进省、市、县、乡、村卫生信息化建设,突出抓好140个县级数据中心和2096所基层医疗机构应用系统建设等重点项目。做好以居民电子健康档案、电子病历为核心的数字化医院和城乡一体化信息系统建设。继续加强远程医学惠民工程建设,扩大联网医院覆盖范围,拓展远程医学服务项目。启动实施居民健康卡试点工作。

(十)以深入开展创先争优活动和党风廉政建设为重点,为卫生事业改革发展提供政治保障。围绕中心工作深入开展创先争优活动,充分发挥广大党员和医疗卫生工作者在推动卫生事业科学发展、深化医疗卫生体制改革中的主力军作用。按照省委部署,以“党员更红、支部更强、窗口更亮、服务更优,以优异成绩为党的添光彩”为主线,突出抓好“信仰、信念、信心”教育活动、“基层组织建设年”活动、窗口单位和服务行业为民服务创先争优、党员干部直接联系和服务群众四项重点工作,组织开展群众评议工作、新一轮“承诺、践诺、评诺”活动和创先争优专项表彰三项推进措施,让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化。要把“三好一满意”活动作为落实“为民服务创先争优”的具体内容和重要载体,抓好工作任务量化分解指标的落实,与开展医院等级评审、加强医疗机构标准化建设紧密结合,积极推进服务、质量品牌创建工作,促进服务作风和质量全面改善。认真落实《关于加强卫生文化建设的意见》,打造富有山东特色的卫生文化品牌。抓好文明机关、文明单位创建工作,进一步提高卫生行业文明单位覆盖率。

进一步加强党的建设,总结深化“学习年”主题实践活动,积极开展“能力年”建设活动,严格落实《党和国家机关基层组织工作条例》,大力推行党务公开。加强党风廉政建设,落实廉政风险防控各项措施,着重抓好对中央和省委重大决策部署落实情况的监督检查,扎实开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理。要严格执行领导干部廉洁自律各项规定,继续抓好《廉政准则》的贯彻执行,加大从源头上防治腐败和案件查办力度,着力纠正损害群众利益的突出问题。

在全力抓好上述十项重点工作的同时,还要统筹做好其他各项卫生工作。认真落实《山东省卫生事业发展第十二个五年规划》,加强规划管理,完善工作机制,推进规划任务落实。加大卫生信访责任落实和积案化解力度,落实安全生产责任,维护卫生系统和谐稳定。加强国际交流与合作,做好援藏、援疆等卫生对口支援工作。提高医疗保健服务水平,搞好大型会议、活动医疗卫生保障。强化节能措施,完成各项节能指标。发挥各级工会组织桥梁和纽带作用,深化民主管理,推动院务公开,切实维护合同制、编制外职工的合法权益。继续抓好离退休干部“两项待遇”落实,提高老干部工作水平。

四、加强领导,落实责任,确保各项任务真正落到实处。

(一)统一思想,增强工作责任感和紧迫感。党和政府历来高度重视卫生工作,把提高国民健康水平作为全面建设小康社会的重要目标。全国“两会”、全省“两会”等重要会议都把深化医改、做好卫生工作作为重要内容放在比较突出的位置。这表明,深化医药卫生体制改革、做好卫生工作已经纳入全党、全国工作的大局。对卫生部门来说,这既是一种动力,又是一种压力。全省卫生系统要站在全局和战略的高度,真正从思想上和行动上,把力量凝聚到贯彻落实各项工作任务上来,加强组织领导,细化工作安排,实化政策措施,推动各项工作真正落到实处。各级卫生行政部门主要负责同志作为第一责任人,要亲自抓、负总责,分管同志要靠上抓、深入抓,定期调度,查找不足,及时整改,确保政策执行不走样、规定动作不缩水、目标任务做到位。

(二)改进作风,切实提高工作执行力。去年3月1日,同志在中央党校春季学期开学典礼上的讲话中明确提出,抓落实是对各级领导干部工作能力的重要检验,必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风,其对立面就是弄虚作假,搞形式主义。各级卫生行政部门、各医疗卫生单位的负责同志要切实转变工作作风,创新工作方式,深入工作第一线,听民意、察实情、出实招、办实事,善于发现和总结典型经验,注重解决实际问题,严禁走过场,搞形式主义。要把医改作为工作的重中之重,强化督导检查,其结果与单位和个人业绩考核挂钩,与单位评先创优挂钩;进一步解放思想,勇于改革,大胆创新,主动探索解决重点难点问题的新思路、新方法,努力破解医改中涉及的体制性、机制性、结构性矛盾,持续不断地把改革推向深入。

(三)强化协作,形成共同推进工作的合力。前段医改的实践证明,凡是工作抓得好、抓得实、成效大的地方,都离不开当地党委政府的高度重视,离不开各部门的通力合作。目前,省、市、县医改工作都已经建立起政府主导、多部门参与的领导体制,为搞好协调沟通创造了良好条件。各级卫生行政部门要紧紧依靠当地党委政府,及时汇报、请示工作,提出切实可行的意见建议,争取领导的理解和支持。要充分利用部门协调工作机制,既要主动沟通、主动协调,又要讲究沟通协调的方式方法,还要善于听取部门不同意见,努力营造部门间相互尊重、相互支持、及时沟通、合作共事的良好氛围。

(四)加强宣传,提高引导舆论能力。卫生新闻宣传是卫生工作的重要组成部分。各地各单位要把卫生新闻宣传工作摆到卫生事业改革发展的重要位置,与年度重点工作同计划、同部署、同落实。要进一步加强卫生新闻宣传机构建设,完善工作制度,配齐配强工作班子,加大宣传投入力度,保证工作正常开展。要紧紧围绕重点卫生工作,大力宣传卫生特别是三年医改取得的成效,大力宣传在解决群众关心的热点难点问题上采取的有效措施,唱响主旋律,把握主动权,着力拓展卫生新闻宣传的广度和深度,着力发掘弘扬卫生行业先进典型,着力传播卫生健康知识,着力强化舆情管理与风险沟通,为完成深化医改各项工作任务、实施“”卫生发展规划营造良好的舆论氛围。

同志们,20xx年卫生工作任务繁重而艰巨。各级卫生行政部门、各医疗卫生单位要牢牢把握深化医改这项中心工作,进一步提高科学发展卫生事业的能力和水平,求真务实,开拓创新,重点突破,攻坚克难,为提高人民群众健康作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会胜利召开。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇十六

同志们:

今天的会议是在深入贯彻上级会议精神、全面深化医药卫生体制改革、持续推进卫生计生事业大融合大发展的关键时期召开的一次重要会议,也是我们区卫计委新组建后举行的第一次全区性会议,很及时,也很有必要。刚才,仁枚同志宣读了《青云谱区卫生计生20xx年工作要点》,下达了20xx年计划生育工作任务书,请大家按照各项工作要求,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一是肯定成绩,分析问题,把思想统一到卫生计生事业持续发展的大局上来。

卫生和人口计生工作事关广大人民群众的身体健康,事关生活质量和人口整体素质的提高,事关广大群众幸福感的提升,也关系着全区经济社会的持续发展。过去的一年,全区卫生和计生系统积极践行为民务实要求,不断深化体制机制改革,全面落实各项惠民便民措施,卫生计生事业迈上了新的台阶。主要体现以下6个方面:

一是社区卫生服务机构业务用房“国有化、固定化”工作取得突破。我区徐家坊街道社区卫生服务中心率先在全市城区中完成业务用房国有化、固定化建设。二是我区成功申报成为全国基层卫生综合改革重点联系点。我区计划通过三年的时间,与全国其他31个联系点一起,围绕基层医改实施过程中的关键环节和重点问题进行改革创新,进一步助推基层医改政策的落实。三是基本建立了区财政对社区卫生服务机构的补助补偿机制。自20xx年9月份开始,区财政对全区226个社区卫生服务机构编制(岗位),核拨了补助经费,并将人员补助工资列入年度预算。四是基本药物制度在基层医疗机构实现了全覆盖。4家非政府所办的社区卫生服务中心基本药物按照我省招标采购的药品中标价采购,并且统一配送,实行零差率销售。五是人口计生工作成绩斐然。20xx年全区人口出生率为7.66‰,人口自然增长率为4.82‰,出生政策符合率为87.16%,出生人口性别比为106.73,完成了上级下达的人口计划。同时,我区精心打造的“全国首创、江西首家”计生家庭情感呵护中心获得全省“群众满意卫生计生机构”称号,并代表江西在全国参评;综合目标考评获全市一等奖。六是参与中心工作再立新功。过去的一年,“创文保卫”和旧城改造工作是全区工作的重中之重,卫生局和计生委都挑选了精兵强将参与了这两项中心工作,继十字街旧改征迁宣讲之后再立新功。卫生局参与的万溪村征迁是全区的参观点,计生委参与的前万村是全市的“三看”视察点。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我区卫生和人口计生工作还面临不少困难和问题,医疗卫生、人口计生的基础条件和服务水平与人民群众的要求还有差距。在卫生方面,医药卫生体制改革工作已经进入了深水区,改革推进难度进一步加大,促进健康服务业快速发展的合力尚未形成;在计生方面,有的部门领导对卫生计生合并后统筹解决人口问题的长期性、艰巨性和复杂性认识还不够到位,抓计划生育工作的力度有所减弱,存在机构队伍不稳等现象。以上这些问题,需要我们认真研究和思考,并在今后的工作中加以解决。

二是认清形势,科学谋划,把力量凝聚到卫生计生事业加速前进的行动上来。

党的和xx届三中全会作出了“深化医药卫生体制改革,提高人民健康水平”和“坚持计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展”两项重大战略决策。这是当前和今后一个时期卫生计生工作的指导方针,也是新形势下做好卫生计生工作必须坚持的发展方向。对于今年我区的卫生计生工作,我想也可以从以下几个重点方面加大力度,具体而言就是坚决做到“一个坚持”,继续推进“两项改革”。

做到“一个坚持”:就是坚持计划生育基本国策不动摇。自实行“单独二胎”政策以来,很多人因此产生了一种模糊认识甚至误解,认为计划生育政策是不是会逐渐放开甚至取消。今天我特别要强调的是,根据现行生育政策,计划生育仍然是我国的基本国策,是我们必须坚守的“红线”。我们要坚持基本国策不动摇,严格执行“一票否决”制度,规范社会抚养费征收管理,做到决心不变、工作不松、力度不减,进一步规范生育秩序,稳定低生育水平,引导群众按政策生育。要继续实行人口和计划生育目标管理责任制,将人口出生率、符合政策生育率、出生人口性别比等作为重点指标进行考核,确保完成《任务书》下达的指标任务。

推进“两项改革:一是要继续推进卫生计生机构改革。区卫计委已经基本完成了机构改革,下一步要努力促进从整合到融合、从合并到合力的转变,确保机构改革任务圆满完成。在此基础上,要认真做好基层妇幼卫生和计生技术服务、卫生和计生监督执法资源的整合,实现资源共享、优势互补。二是要继续深化医药卫生体制改革。之前说到,改革已经进入“深水区”。我们要牢固树立攻坚克难的信念,今年要力争在探索建立分级诊疗制度、巩固完善基层运行新机制、调动基层医疗机构积极性等改革重点上采取新措施,取得新突破,展现新亮点。

三是齐心协力,奋力攀高,把责任落实到卫生计生事业再创辉煌的目标上来。

今年是全区卫生计生事业新的历史起点,而计划生育一直是各级党政“一把手”工程。因此,各街道、镇、园,各有关部门要着眼全局,群策群力,共同将卫生计生工作抓紧抓好,抓出成效。成效体现在哪里?今天我明确一个目标,那就是必须继续确保卫生计生工作在省市的先进地位,有考核的指标必须保持在前列,有评比的工作必须得奖项。如果没有这个明确的目标,说得再好也是白忙。尤其是计划生育,历来都是大家深感压力但又必争先进的工作,也是区委、区政府高度重视且拿得出手的一块传统招牌,不能在我们手中丢失。如何实现这个目标?我想我们应该围绕卫计合并以后如何扫盲点、抓重点、攻难点、创亮点,切实做到这么几条:

一是要加强领导,形成合力。各街道、镇、园,各有关部门要把推动卫生计生事业创先争优作为重要任务,健全领导体制和决策机制,对涉及卫生计生改革发展的重大问题及时研究,特别是在贯彻计划生育基本国策上要坚持党政一把手亲自抓、负总责。对措施不力导致工作滑坡、生育失控或发生重大恶性事件的,要严肃追究相关人员责任。同时要持续加大投入,尤其是卫生计生工作经费要切实保障到位。

二是要争取支持,借助外力。卫生计生部门对外要积极融入长江中游四省会城市的联合发展,主动参与昌九卫生计生事业一体化,努力争取国家和省、市卫计部门的支持,实现借力发展。对内要积极和有关部门加强沟通协调,在项目立项、经费保障和日常工作等方面争取最大支持。

三是要创新机制,增强活力。县区一级卫计委的相继成立,只是卫生计生改革的一个序幕,接下来在管理体制、运行机制、资源融合等方面还有很多事要做。我们必须开动脑筋,攻坚克难,扬优造势,解决好卫生计生改革过程中遇到的各种问题,尤其是要努力破解阻碍社会资本进入医疗卫生领域的难题,做强做大健康服务业。

四是主动宣传,展示魅力。青云谱区的计生家庭情感呵护中心、社区卫生服务中心等创新工作,我在青山湖工作的时候就有耳闻,也是国家、省市观摩考察的亮点特色。我们要在完善提升这些亮点特色的同时,要继续扩宽思维,或融入新的元素让亮点更亮,或寻找新的阵地打造新的亮点;要主动挖掘卫生计生事业的典型经验、惠民成果,充分利用各类媒体,展示卫生计生事业的正面声音、正面形象,使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心,引导全社会树立尊重医学科学、尊重医务人员、尊重卫计事业的舆论导向,为卫生计生事业营造良好的改革与发展环境。

同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。希望大家以今天的会议为新的起点,切实承担起肩上重担,用改革的思维、发展的眼光、扎实的举措全力抓好各项工作,为卫计事业发展、为增进民生福祉,作出新的更大贡献!

我就讲这些,谢谢大家。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇十七

同志们:

按照省、市、县政府总体工作部署,今天我们召开全镇的爱国卫生运动工作会议。跟据上级领导传达了全国爱卫办工作会议精神,希望大家认真贯彻执行,下面,结合我镇爱国卫生工作实际,我强调几点意见:

爱国卫生工作是我镇今年创建广东省卫生镇工作的重要组成部分,20xx年闸岗镇爱卫生工作主要围绕省、市、县爱卫会相关工作进行部署,并结合今年创建省级卫生镇的实际,建立完善卫生工作长效机制,提高我镇环境卫生水平。

一、目标:

以创建广东省卫生镇为契机,加大爱国卫生工作力度,确保我镇完成创建广东省卫生镇目标。

二、要求。

1、完善全镇卫生制度,建立卫生工作长效机制。

2、做好爱国卫生宣传工作。

3、做好除“四害”、传染病防治、饮水卫生、健康教育等爱卫工作。

三、任务。

1、利用全镇上下掀起卫生镇创建热潮机会,加强镇爱卫办硬件和软件建设,完善镇、村卫生保洁队伍的建设。

2、完善爱国卫生工作领导机构、方案、督查机制和目标责任追究制,将责任分解落实责任人和责任部门,确保各项任务任务及时完成,存在的具体问题及时解决。

3、加强居民区和村的整治力度,以多方面力量,开展专项集中整治,提高环境卫生水平。

4、加强卫生、健康、文明意识宣传。通过传单、板报等多种形式宣传卫生、健康等知识,提高民众的文明意识。

5、加强环卫保洁力量配置,增强农村环卫保洁力量,提高保洁水平,完善保洁考核机制,垃圾统一集中处理。

6、做好卫生死角的监管工作,对辖区进行日常检查,发现卫生死角现象及时清理,杜绝卫生死角现象。

7、按时广东省卫生镇创建要求,认真做好爱国卫生、健康教育、除四害工作规划,提高辖区单位从事该项工作的自觉性。镇政府预留资金聘请专门公司对全镇范围进行除“四害”工作。

在卫生工作会议上的讲话(优质18篇)篇十八

同志们:

参加今天的全市卫生工作会议感到非常高兴,刚才朱局长代表市卫生局做的报告,总结工作实事求是,布置工作针对性强,希望各有关部门和单位认真贯彻落实。会议结束前,我再讲两个问题。

一、如何评价20xx年全市卫生工作。

(一)审时度势、机遇意识强。

抓住年初市委、市政府提出推进民生工作和为民办实事项目的机遇,市卫生局趁势而上,扎实开展卫生惠民工作。

1.把卫生惠民工程作为发展卫生事业的重要机遇。卫生惠民工程实施后,取得了三个“前所未有”。

第一,是受到了前所未有的重视。市四套班子领导都视察了社区卫生服务,市委会、市政府常务会专题听取了《卫生惠民工程实施方案》汇报,以市委、市政府的名义下发了文件。范书记、王市长都参加全市卫生惠民工作动员会并讲话,把卫生惠民任务书下发给了各地区的一把手。王市长在全国和省的两会期间接受了关于开展全市卫生惠民工程的专访。

第二,是得到了前所未有的投入。全市卫生惠民20xx年新增投入2.3亿元,连续三年市、区两级共同安排专项补助资金。

第三,是受到了前所未有的关心。市财政设立了卫生惠民专项补助和基建专项补贴。差额事业单位增加了编制,三个局属单位机构升格。

2.把卫生惠民工程作为搞好卫生工作的重要抓手。

通过实施卫生惠民工程,全市的卫生工作得到了极大推进。一是优化了医疗布局。建成后,东南西北中都有三级医院,卫生布局拉开了框架,适应城市发展的需要。

二是推进了体系建设。市、区两级医疗卫生服务体系得到完善,市管医疗机构,区管社区卫生服务和基层公共卫生服务的体系正在完善;城乡公共卫生体系建设不断推进,有效预防和控制了传染病的发生与流行。

三是加强了网底工程。一是深入推进城市社区卫生服务。为了实现“小病进社区,大病进医院,康复回社区”的目标,我们以卫生惠民为抓手,城市社区卫生“六位一体”工作整体推进;二是深入推进农民健康工程。农村居民“无病早防,有病早治”得到关注,方便农村居民进村卫生室、乡卫生院、县医院就近就医正在成为现实。

四是配套了医保措施。常州市区、武进医保双向开通,市区医保改革了结算方式,加大了保障力度,对社区就诊进行倾斜。

五是提高了满意程度。省卫生厅对住院病人的函调表明患者的满意程度达到了93%以上;市卫生局对医疗卫生单位进行的民意测验表明患者的满意程度达到了96%。

3.把卫生惠民工程作为提升卫生形象的重要窗口。

一是卫生惠民是20xx年为民办十件实事之一;二是卫生惠民列在全市20xx年三十项重点工程中民生项目之首;三是分别写进了市委、市政府的年度工作报告;四是经投票公推,有两项工作被表彰为20xx年度重点工作督查“创新争先”项目,以上极大地提高了卫生工作的感召力和卫生亲民的影响力。

(二)攻坚克难,作出贡献大。

全市卫生系统在特殊的年份作出了特殊的贡献:首先是在冰雪灾难后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量伤员,开展卫生防疫等对口支援工作;第三,在手足口病和奶粉事件中为救治婴幼儿做了大量工作。全市卫生系统在特殊的公共事件中体现了救死扶伤的精神,一丝不苟的态度,水平到位的技术,特别能战斗的精神风貌。

(三)同心同德,工作成效新。

市卫生局朱局长20xx年工作总结的十个方面涉及了全市卫生工作的各个领域和方方面面。以事实说话,以数据服人,充分体现了20xx年卫生工作确立了新理念,采取了新举措,取得了新成效。

二、如何把握20xx年全市卫生工作。

(一)要保持清醒的认识。

1.经济形势严峻,有保障上的压力。

由于卫生事业发展历史上欠帐较多,基层卫生基础相对薄弱,随着城市化推进社会快速发展,卫生需求与政府财力保障可能之间存在着现实差异。

2.就业形势严峻,有民意上的压力。

一是低水平、广覆盖的制度设计与群众普遍的“质优价廉卫生需求”之间有客观差异;二是由于经济形势严峻带来的困难企业增多,对职业病防治、卫生监督、疾病预防控制等会带来新的压力;三是困难人群增加,需要救助的人员增多,对医疗救助,对城市社区卫生与农村基础卫生等有较高的期盼,以上既是搞好20xx年卫生工作的内生动力,同时也是严峻的压力。

3.比较优势严峻,有发展上的压力。

一是我们的造血功能不如苏锡,同时输血功能不如苏北,如果我们不努力,常州卫生就会有边缘化的可能。二是我市医学院和医学科研机构的缺失,对卫生科研、人才培养等方面都会造成影响,卫生事业发展上的压力不小。

(二)要树立高远的目标。

在朱局长报告的基础上,我把20xx年和今后一段时间的工作目标作一提炼:通过全市上下的共同努力,力争各项卫生指标省内领先,率先实现卫生基本现代化,建成省内一流的卫生强市和群众满意的健康城市。去年底,我市被评为全省首批体育强市,充分反映了事在人为,精神状态应该是搞好工作的前提。常州卫生的基础比体育更好,我们完全有理由相信卫生工作能走进全省第一方阵。

1.有深厚的工作基础。经过改革开放三十年的积累,常州卫生事业硕果累累。市卫生局局属医疗单位建筑面积从20xx年的27万m2到20xx年的86万m2(包括在建工程),增长了219%;全市卫技人员从1978年的7499名到20xx年的19795名,增长了164%;床位数从1978年的8222张到20xx年的15113张,增长了84%;卫技人员中硕士以上学历比例从20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7个百分点;新型农村合作医疗参保率从1994年的91.3%到20xx年的100%;门急诊人次从1978年的364万到20xx年的1489万,增长309%;婴儿死亡率从20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕产妇死亡率从20xx年的10.01/10万下降至20xx年的3.05/10万;平均期望寿命从1982年的67.8岁增加到20xx年的76.84岁。回顾常州卫生三十年变迁,我们充满自豪、非常振奋。展望“”期末,常州的卫生事业将会布局更合理、环境更优美、功能更完备、人才更优秀、体系更健全、发展更均衡、群众更得益、健康更保证。

2.有坚实的思想基础。

一是在科学发展观指引下,党委政府更加关注民生,更加重视医疗卫生事业,更加注意解决群众反映强烈的突出问题。中央政治局组织专门学习,指出:“人人享有基本卫生保健服务,人民群众健康水平不断提高,是人民生活质量改善的重要标志,是全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的重要目标。在经济发展的基础上不断提高人民群众健康水平,是实现人民共享改革发展成果的重要体现,是促进社会和谐的重要举措,是党和政府义不容辞的责任。”

二是得到了各级重视,形成了新的共识:健康是人全面发展的基础,也是改善消费预期、拉动内需的保证;重视卫生也是重视经济,重视健康就是关注民生。

三是对卫生工作的两大基本职责有了更清晰的认识:一是维护人民健康,二是维护社会安全;大灾之后无大疫要靠卫生,应对突发公共卫生事件要靠卫生。全社会也在逐步认识到公共卫生安全才是最大的安全。有了这样坚实的思想基础,相信卫生工作完全有理由可以实现更加高远的目标。

3.有一定的经济基础。20xx年,我市地区生产总值达到2230亿元,地方财政一般预算收入达到185.2亿元,实际到帐外资突破20亿美元,城乡居民收入分别超2万元和1万元。20xx年,我市投资总量是苏州的31.6%,无锡的46.6%;20xx年已提升到苏州的55%和无锡的86.5%。随着我市经济发展水平的提高,社会事业的保障水平将明显提升,卫生和各项社会事业将会得到更好的发展。

(三)要抓紧当前的工作。

有了这样一个清醒的认识,有了这样一个高远的目标,我认为还要从“做”着手,做到“四个坚持”。

1、坚持发展是硬道理。经国务院批准,全国卫生体制改革方案已经出台,但不论怎么改都必须坚持加快发展,发展是硬道理。如果老百姓的基础医疗条件得不到改善,卫生的人才水平得不到提高,不论怎么改群众也不会满意,所以,只有发展才是改革的基础,只有壮大才是优化的基础,只有做优才是提升服务能力的基础。

首先是必须发展。要抓住原材料降价、国家拉动内需等有利时机,加快推进在建项目,确保预定建设规划的全面完成。同时各医疗机构还要下功夫再造流程、强化管理、降低成本、提高绩效、做强实力。

其次是必须科学发展。一是不但要注重卫生资源总量增加、先进技术采用、服务水平提高,还必须保障城乡居民公平获得基本医疗服务。要将建设一批高水平的医疗卫生机构和强化基层卫生工作齐头并进,两者不可偏废,这才是科学发展。二是不但要让群众“少得病、保健康”,还要让群众“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务,还要有效处置各类重大突发公共事件,维护社会稳定。简单说,就是既要维护群众健康,又要维护卫生安全,把卫生系统落实科学发展观的思想基础打得更牢。

第三是必须统筹发展。一是全面统筹预防、保健、医疗、康复、人才、教育、科研、应急、医保等全面发展,不厚此薄彼;二是坚持市与区、城市与农村、中医与西医协调发展,不顾此失彼;三是抓住卫生发展中最薄弱的环节、人民群众最需要的方面加快发展,如公共卫生、农村卫生、社区卫生、中医药等方面。如果我们能够做到全面发展而不厚此薄彼、协调发展而不顾此失彼,并且抓住群众最需要、工作最薄弱的方面加快发展,这才是统筹发展。

2.坚持满意是硬标准。要以全面实施卫生惠民工程为抓手,把改善服务、为民着想作为工作的出发点,采取硬措施,运用硬考核,强烈推进20xx年卫生惠民工程中的社区卫生服务、优化卫生布局、农民健康工程、完善公共卫生体系等具体工作,提高工作效能,提高群众的满意程度。

3.坚持改革是硬策略。

国家的医改方案是一个系统工程。结合我市实际,认真贯彻方案,加快我市卫生事业发展必须做到四个要:

一要学。我们要认真学习和领会部、省、厅有关文件以及实施意见的精神,理解国家卫生体制改革的趋势、未来三年要做的五件事以及今后中长期的打算,把握好我们的工作方向。

二要做。凡是符合改革方向的,已经具备条件的,要时不我待,抓紧去做。

三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的动员大会上,范书记强调:“应对困难要靠创新、发展、提高,增强实力更要靠创新、发展、提高,全年“创新、发展、提高要做到六个抢。”希望各级卫生部门都要认真梳理各自的工作,凡是能够争取上级支持,争取项目、争取资金、争取纳入规划、争取进入盘子的事情,都要“争分夺秒、昼夜兼程”。

四要改。我们要针对体制、机制方面阻碍发展的一些关键问题深入研究,适时改革,趋利除弊。要坚持改革的正确目的:改革不是为了标新立异,而是为了趋利除弊。

4.坚持服务是硬保证。

一要加强领导。各级政府分管领导要带头深入学习卫生改革发展的有关文件,深入调研,靠前指挥,为基层提供有效的支持和帮助。

二要服务基层。各级机关要不断改进工作作风,服务中心,了解基层,为他们排忧解难、提供优质服务。各级卫生部门都要这样做,努力解决最基层的实际问题。

三要创造氛围。要加大力度,宣传尊重医学规律、尊重医务工作者,宣传正面典型,树立先进,鞭策后进,我希望媒体大力宣传卫生行业、宣传白衣天使。同时还要争取发改委、财政局、人事局、劳动和社会保障局等各个部门的支持,形成合力,为卫生发展创造良好的环境和氛围。

我相信,只要我们上下努力、团结一心,站得高,看得远,抓得实,卫生强市和健康城市的目标一定能够实现,20xx年的全市卫生工作一定能开创新的局面。

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