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新时期债券市场的对比与启发论文篇一
一、新时期下人事档案管理应因时而变
人事档案是我国人事管理制度的一项重要特色，它是个人身份、学历、资历等方面的证据，与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，具有法律效用，是记载人生轨迹的重要依据。它具有重要的凭证价值和参考价值。无论在什么样的条件下，只要进行人事管理活动，就会形成相关的人事资料，就需要开展收集、整理、归档、立卷、保管和利用等人事档案工作，人事档案就具有存在和利用的社会价值。在计划经济时期，人事档案是国家机关和企事业单位人员身份的重要凭证，也是办理招工、提干、调动、退休等人事管理工作的重要依据和参考，人事档案工作是组织人事工作的有机组成部分，在组织人事管理体系中占有相当重要的地位。但是，在特定的历史条件下，人事档案的价值作用曾被扭曲和过分地夸大，重档案记载轻现实表现成为人事档案工作的一大弊端。一份档案定终身的现象，更是让不少人一度对人事档案谈虎色变。在市场经济条件下，随着社会进入信息时代，信息已成为重要的社会资源，信息的收集和利用也是一项具有战略意义的社会工程，作为人员信息主要载体的人事档案有了更加广阔的价值空间。人力资源的合理配置、单位和从业者之间的沟通和联系、单位自身的人事管理和人才培养、日趋社会化的人事管理和社会保障工作等都需要真实、科学的人员信息为依据、支撑和连接，而这些信息的获取和利用，离不开人事档案工作的有效运转。因此，既要正确认识人事档案的社会价值，充分发挥人事档案工作的重要作用，又要根据时代的`变化，赋予档案管理和档案开发新的内涵。
二、现阶段人事档案管理存在的弊端
1.人事档案管理目前缺乏现代化管理设备和模式，管理水平较低。目前，我国大部分地区人事档案的收集和管理仍处于手工、半手工的方式，没有实现人事档案的自助化服务，有的地方虽然建立了人事档案信息数据库，仍未能全面开发和利用。本人了解，大部分机关和企事业单位仍处于手工操作阶段，对信息的查询依旧是翻阅档案实体，落后的管理方式使得档案材料归档过程中出错率很高。这种落后的管理模式，严重影响了人事档案提供利用的速度和效率。对于已建立人事档案信息数据库的单位，多数停留在简单的利用计算机进行对材料的记录登记、利用统计、办理档案的借阅和归还手续等，而未曾利用人事档案信息数据库对人事档案信息资源进行深层次的开发利用，档案信息资源的价值无法充分发挥。
2.对档案管理的重视程度不够。人事档案工作人员兼职过多，常常被其它工作所牵扯，用于人事档案工作的时间有限，使得无法集中精力来搞好档案管理工作，只好将档案资料安全保密存放，分类整理多、统计分析少，把主要的时间和精力都用于收集、整理，对档案利用工作的设想、规划考虑得不够。
3.人事档案收集工作力度不够。由于收集归档工作制度不健全，导致档案管理人员执行不严格，收集归档工作被动、不及时。而且收集归档的材料不全面，有些材料在内容和形式上是雷同的，如一些鉴定、考核和评价材料大多是套话，给人以“千篇一律”、“同出一辙”的感觉，不能准确反映每个人的真实情况。这些都严重影响了档案的质量，降低了档案的利用率。
4.人档分离的情况愈加严重。随着社会的发展，特别是随着人才资源配置市场化，人才流动日益频繁，越来越多的“单位人”变为“社会人”，人才的流动造成人档分离，弃档不用的人员越来越多。并且由于许多公司、单位对档案没什么要求，导致了这种人档分离的情况愈加严重。
5.缺乏对人事档案信息资源的开发，影响了档案服务利用的质量提高。在信息时代下信息爆炸的今天，人事档案的利用已不能局限于人事档案的查考、凭证作用，而更多的需要对人事档案信息的整合利用，需要对档案信息资源进行深层次开发、挖掘。然而，现在的人事档案管理工作，依然是重管理、轻服务，重保存、轻利用的模式，人事档案信息资源的开发挖掘仍然没有付诸实际工作之中，无法满足当今时代档案利用者的利用需求。同时，我国各级各类人事档案管理机构，缺乏人事档案信息资源开发的专门性人才，也是制约人事档案信息资源的深层次开发利用的很重要的一个原因。
三、关于做好人事档案管理工作的对策建议
1.健立健全科学合理的人事档案管理制度。在人事档案管理活动中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须要进行改革，及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整。在档案的鉴别上必须遵循“取之有据，舍之有理”，档案的整理归档要严谨、科学。档案的借阅应根据具体情况具体分析，对人力资源管理部门及其他部门应有所区别，注意档案安全。档案的更新应及时、准确、完整，尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。
2.进一步树立“藏”“用”并举、“用”重于“藏”的人事档案管理理念。更新观念是做好人事档案开发利用工作的前提。人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径是人事档案信息的提供，所以人事档案管理人员应认清形势，摆正位置，端正态度，增强服务意识，改变长期以来坐等上门的被动服务方式，经常深入各科室之中，主动了解情况，收集档案资料，并要求员工如实填写干部履历表，客观、准确地撰写自我鉴定、自传和个人业绩材料，积极主动地为人力资源管理提供信息服务。
3.提高人事档案管理的现代化水平是改善其对人力资源开发作用的有效途径。人事档案以其材料越集越多为特点。随着我国企事业单位人员结构的多样化，传统的手工人事档案管理，势必会给查找档案材料带来不方便，容易贻误时机，而且出错率较高。人事档案管理的现代化、高效率已经是非常现实的要求，所以必须建立人事档案管理信息系统，实现个人基本信息的微机检索和联网查询，不断扩大人事档案信息的内涵，实现用现代化手段管理和利用档案，使之为选才、用才、育才、激才、留才发挥更大的作用。
4.改善人事档案管理设施，提高档案管理人员素质。现阶段的人事档案管理不论是在档案保管、保护还是开展档案业务工作，对所需的设施都提出了更高的要求。现代化的设备和技术手段是实现人事档案管理现代化的物质基础。合理配置计算机、复印机、扫描仪、数码相机等现代化设备。这些现代化设备的使用，尤其是人事档案的计算机信息化管理，将把档案管理从传统手工操作中解放出来，减少对档案材料的磨损，延长档案寿命，减轻档案人员的劳动强度，提高工作质量和工作效率，促进人事档案工作标准化、规范化、现代化，为其他工作开展提供及时、准确、详细的人员信息。档案管理是一项政策性、规范性很强的工作，需要从业人员具有较高的政治素质和业务能力。因此，要不断提高人事档案管理人员的素质，加强业务培训，系统地学习有关人事工作的政策、法规和现代化的档案管理知识。
5.正确处理档案信息管理与保密的关系。人事档案区别于其他档案的重要特征在于它是一个人一生历史的缩写，对个人隐私都享有保密权。但为了让人事档案更能够在人力资源管理中发挥其重要作用，就需要档案管理人员在系统地了解库藏档案的情况，全面客观地把握人事档案内容的基础上，正确处理好保密与利用的关系，准确把握保密与开放的分寸和尺度，做到不要因为利用档案而泄密，同时也不能因为过分保密而影响档案的利用。
新时期债券市场的对比与启发论文篇二
摘要：可转换债券作为一种成熟的金融工具已有一百多年的历史，在西方发达国家资本市场上发挥着重要作用。近年来，随着我国资本市场的发展，许多上市公司选择可转换债券的融资模式。本文系统地介绍了可转债的国内外发展现状，并综述国内外关于可转债的融资理论。
关键词：可转换债券；公司融资；信息不对称
可转换债券作为一种中间性的投、融资工具，其市场体系的繁荣和发展将十分有利于我国资本市场的成熟和金融风险的化解。而我国的可转债市场无论是在绝对规模还是相对规模上，都处于发展的初级阶段。从可转债的自身特点来看，它是一种特殊的投资品种，投资者在获得一定的利息收入的同时，还有可能因为转股而获得较高的资本利得，并且可转债对降低代理成本也有独特作用。我国资本市场一直存在着股权融资比例过高、投资品种匮乏、金融创新困难等问题，需要尽快推出债券类和权益类的金融产品并完善相关交易市场。因此，可转债融资对于中国投资者和资本市场本身都具有特殊的意义。例如，我国证监会近日发布规定，允许上市公司股东发行可转换债券以满足部分“大小非”的资金需求，舒缓“大小非”减持对二级市场构成的压力。
一、可转债市场现状
20国内资本市场“流动性过剩”及股票市场波动，为可转换债券市场的发展提供了良好的机遇。在经历了一波股权融资高潮后，越来越多的上市公司逐渐将融资触角伸向债券市场，尤其以可转债市场备受青睐。20初迄今，公告拟发行的可转债规模已超上千亿元，这是年发行可转债规模的数倍，充分说明我国可转债市场发展潜力巨大。但可转债作为国内证券市场一种较新型的金融衍生产品，其市场尚处在发展阶段，目前可转债市场还存在以下几个问题：
（一）发行公司的数量还不多，融资规模与资本市场规模相比还偏小。据统计，沪深两市截至2007年11月底，发行上市的可转债共53只，总发行额度585。05亿元。而2007年仅一年我国通过ipo所募集资金就达到了4，771亿元。这是我国可转债市场无法与之比拟的。截至209月美国可转债市场规模已达2，600亿美元，占据全球可转债市场的半壁江山，成为全球可转债市场举足轻重的一部分。因此，近年来我国可转债市场虽然发展迅速，但与发达国家可转债市场存在很大差距，与股票相比在规模上还没有成为资本市场重要的投融资工具。
（二）已发行可转债企业的行业分布不平衡。在国外，可转债发行主体早已发生变化，由大企业转向高成长、高风险企业。由于融资规模大，融资成本低（利率比债券低），又容易受到投资者的欢迎（有风险规避作用），高风险、高成长企业如it和生命科学行业特别青睐可转换债券这种融资方式。而我国发行可转债的上市公司多为传统行业的优质企业，具备良好的盈利能力和偿债能力。这样，虽然能保证可转债良好的投资价值，但是不利于充分发挥可转债对资本市场的稳定作用。
（三）可转债的发行条款设计趋同，每家可转债条款设计大同小异。一览众多发行企业的可转债发行条款，可以发现基本雷同，例如低票面利率、无限向下修正条款等。在可转债发行条款设计上，往往向融资者的利益倾斜，并未充分发挥可转债这一创新型金融工具的特性，严重阻碍了可转债市场的发展。正如我国企业在选择融资方式时，应注意比较各种方式的优劣及与企业特点的适应性，在设计可转债融资条款时，也应与公司特性联系起来，真正凸现可转换债券的期权价值。
二、可转债理论研究
（一）国外理论研究。国外对可转换债券的研究已经相对成熟。有不少学者对于可转债融资的普遍现象已做了理论模型的研究。其中，绝大部分模型认为：可转债的价值在于能解决由于不确定性和信息不对称给投融资带来的问题。本文将它们归为两条主线：风险模型及信息不对称模型。
1、风险模型。风险模型强调可转债的作用为能解决风险转移和风险度量问题。brennan和schwartz提出发行可转换债券一般具有公司投资人喜欢追求风险、公司本身风险难分散或公司投资政策难预测的特性。当公司运营和财务风险高时，发行标准型证券的融资成本就比较高，因此公司将选择发行如可转换债券的混合型证券。green提出风险转移假说，指出当公司采用正npv投资决策或采取的投资策略可以使财富从债权人转移到股东身上时，公司股东财富可提高，这将造成债权人和股东之间利益冲突的代理成本，完全发行权益型证券可能导致经理人过度专权的代理成本，损害股东利益。jensen和stulz提出财务杠杠可以限制经理人过度专权，从而降低经理人过度专权的代理成本。
2、信息不对称模型。以信息不对称为框架的模型，主要是以mayers和majluf的框架为基础，但各个模型的假设和实证意义都是不尽相同的。constantnides和grundy提出在允许回购的条件下，可转换债券可以通过信号无成本的解决逆向选择问题。而jung，kim和stulz将代理成本因素加入myers和majluf的模型中，提出当经理人过度专权的`代理成本存在时，经理人可能为了追求个人目的而伤害到股东权益，因此当公司的投资机会价值高时，经理人自主能力的代理成本就会较公司的投资机会价值低。除此之外，jung，kim和stulz探讨了经理人过度专权的代理成本和负债的代理成本双重因素作用下，投资机会价值的变化对企业最优财务杠杠的影响。stein在后门权益假说中，提出可转换公司债是权益型证券的替代品。lewis，rogalski和seward综合上述理论，并沿用jung，kim和stulz的logistic回归模型，在black―scholes评价选择权的基本假设下，以累积标准正态分布函数n（d2）来估计可转换公司债的预期转换几率，并探讨了企业选择发行可转换债券的决策动机。
（二）国内理论研究。相比之下，虽然近年来我国可转换债券市场发展迅猛，但我国可转债融资理论的研究却相对滞后。国内的理论研究热点集中在可转换债券的定价模型研究和可转债发行的条款设计上，如郑振龙、林海及马超群、唐耿等；实证研究则集中在可转换债券发行的股票价格效应上，如王慧煜、夏新平实证分析研究发现：上市公司发布发行可转换债券公告后，二级市场股票价格显着上升，回归研究表明：发行可转换债券公告效应与发行公司的公司规模、可转换债券发行规模，以及宣告期间重大事件的公布呈显着正相关；黄建兵应用granger因果关系检验方法研究了我国证券市场上相关证券：同一公司的股票和可转换债券、a股和b股，两者价格行为的相互影响；也有学者开始关注可转换债券解决逆向选择、道德风险等信息不对称问题的特性。张永鹏、丁时勇对可转换债券发行与赎回进行了博弈分析。王春峰、李吉栋构造了一个可转换债券契约的信号传递博弈模型，创业者通过转换价格向风险投资者传递项目的状态信息，可转换债券的这种信息甄别功能可以减轻风险资本市场中的逆向选择问题。
三、结论
我国正处在经济转型时期，可转债市场的发展对这样一个新兴资本市场有着极其重要的意义，可转债的密集大规模发行对我国尚不成熟的可转债市场是个挑战，加快发展可转债市场及其理论研究在目前就显得更为紧迫。同时，由于我国资本市场存在的严重信息不对称现象及上市公司特殊性的融资行为，对上市公司可转债融资动机及融资行为进行深入的理论与实证研究将有重要的现实意义。对这些问题的研究结果也将对我国公司融资理论包括可转债融资理论的发展做出贡献。
参考文献：
[1]郑振龙，林海。中国可转换债券定价研究。厦门大学学报（社会科学版），（2）。
[2]唐耿，马超群。我国可转换债券市场的发展及建议，中国经贸导刊。2004（7）。
新时期债券市场的对比与启发论文篇三
计算机因其使用便捷、计算精度高著称，成为现代人必不可缺的工具，加快发展计算机应用与维修技术成为当今一大趋势。当前的计算机应用中存在着各种各样的问题，主要体现在以下几个方面，计算机硬件配置陈旧、软件故障频发、排障技术落后、管理体系不够健全。这些问题阻碍着计算机技术的发展。要想做好新时期计算机应用与维护工作，必须找到正确的方法，清除这些障碍。
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新时期债券市场的对比与启发论文篇四
我国城市规划的发展对国防建设已经产生深刻的影响。自从新中国建立以来，随着国家经济与城市的快速增长，城市规划已成为国防建设的一个环节。城市规划是一定时期内，城市发展的战略部署，是城市各项建设和管理的依据。实践证明，城市通过城市规划行使政府对国防建设的引导和调控职能，对于合理配置城市土地资源，探索城市生活和生产的合理布局，提高国防保障能力，有着十分重要的意义。因此，加强对城市规划对国防建设的认识，掌握现代化国防建设的规律和机制，寻求城市规划与国防建设的和谐发展，是城市规划的一项任务。
自古以来，城市的发展同国防建设密不可分。《吴越春秋》有这样的记载“筑城以卫君，造郭以守民”这就说明造城的目的。中国古代的城市规划是具有军事与民用双重功能。城是围绕城邑建造的一套防御构筑物，以闭合的城墙为主体，包括城门墩台壕隍等，也指边境的防御墙和大型屯兵堡寨，具有军事功能，以防御为主的构筑。市是中国古代集中进行商业活动的场所，又称市井，具有经济功能。市中除放置各类商店外，还有酒馆旅馆等。
现代的城市概念，是依一定的生产方式和生活方式把一定地域组织起来一定规模，以非农业人口为主的居民点，是该地域或更大地腹地的经济、政治、文化生活中心。偏重于民用与工业建筑，弱化了该市在整个国防建设体系的地位。
省域城镇体系规划编制的主要内容
编制省域城镇体系规划注意原则
(1)符合全国城镇体系规划，与全国城市发
展政策相符，与国土规划、土地利用总体规划等其他相关法定规划相协调
(4)与周边省(区、市)的发展相协调。
省域城镇体系规划编制的主要内容
(1)编制全省(自治区)城镇化和城镇发展战略
(2)确定区域城镇发展用地规模的控制目标
(3)协调和部署影响省域城镇化与城市发展的全局性和整体性事项
(4)确定乡村地区非农产业布局和居民点建设的原则
(5)确定区域开发管制区划
(6)按照规划提出的城镇化与城镇发展战略和整体部署
国防建设的内容主要包括：武装力量建设：战场建设，人力物力的多种动员准备：边防、海防，空防和人防建设，战略物资的储备，国防工业建设和国防科学技术研究：对人民群众和学生进行国防教育和军事训练，发展国防体育事业，建立，健全国防法规体系：军事理论研究，发展军事科学，制定并完善符合实际的战略战术原则：后备力量的建设，以及与国防相关的'铁路、公路、水运、民航、邮电、能源、水利、造林、气象、卫生、航天等方面的建设。重点是武装力量建设。
从两者的内容来看，它们是紧密相连的，相关的几项有用地指标如城市用地面积经济指标如国民生产总值，国民收入社会生产总值，工农业总产值，产业结构，建设用地结构。工农业生产结构，城市人口结构，就业结构。
国防建设主要依赖科技与经济。国防建设虽然不是与城市规划发生直接联系，但是保障国防建设的的主要力量在于国家经济。而国家经济的发展在于各个城市经济的发展的总和。落实经济的发展在于城市用地的布局，如工业的布局，农业生产的布局和交通线的构筑。
政策法规是针对国防建设中的关键问题，所制定的规划引导和控制政策和措施。在城市建设过程中，随着国防的地位不断的变化，政策措施也需要不断进行更换。由于不同的城市具有不同的国防地位，它所处的国防地位特征也不尽相同。因此，在制定政策措施时，必须因地制宜，在符合国家安全的前提下，根据城市在国防建设的地位不同，选择适合自己的城市国防政策和技术要点，切忌类同化。因此，在城乡规划法第一章第四条中规定：制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。
县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。
国防建设过程中，存在着一系列影响国防发展的因素，这些国防因素，通过城市规划对国防建设产生作用。规划与国防建设因素最直接的联系有：通过规划手段，增强国防建设的优势，发展军民两人用企业，规划孕育着无限商机，推动技术进步，增加新的规划点。加速推进城镇化水平，为国防提供新机遇，提高城市规划集约水平，使城市在经济中获取利益。
在城市总体规划中，国防建设形成了自己的规划内容，重点和一般工作要求，并采用国家安全分析和国家安全论证的方法，把生产力布局与城市布局相联系起来。使之一方面符合国防建设原理，另一方面又符合城市发展的需要，两者将城市规划与国防更好地协调一致。促进城市规划的可持续发展。
从空间结构，经济基础以及地理位置来看，国防建设具有强烈的现实意义，是国防建设研究的课题，也是城市规划学科所要掌握的基本知识。
我引用中国国防报中一文作为我的结尾《城市发展毋忘国防安全，规划建设莫让军营成“天井”》――练红宁景步建：我们呼吁：各地政府有关部门应牢固树立国家安全意识，心系国防，居安思危，对城市建设开发要实行军事安全保密审批制度，加大监察和处罚力度。
新时期债券市场的对比与启发论文篇五
一、日韩两国小学英语教育现状
1.日本小学英语教育现状。
这些足见日本对小学英语教育的重视。而且自开始，又在以前规定的基础上添加了新的规定，即从开始，把英语活动课程作为小学五、六年级学生的必修课程。根据日本现行的课程大纲，小学综合学习课的授课内容由各小学自行决定。很多学校把英语当成让学生提高国际理解力的一个重要手段引入到课堂。但是具体的教学内容以及课时的长短都是由每个学校自主决定。全球化发展需要人们掌握最低程度的英语，让孩子从小学就开始接受英语教育的意义不在于要学会简单的单词或者是几句口语，重要的是培养学生积极乐观的学习态度及信心。通过互动式的课堂可以让学生在娱乐中学习，减少学习的枯燥性，增强学习的趣味性及动力。
2.韩国小学英语教育现状。
韩国的小学英语教育可以从20世纪初开始谈起，截止到目前，韩国进行了几次英语教育的改革历程。韩国的小学英语教育是从开始，自三年级开始设立英语课程，小学三、四年级每周必须有不少于一个小时的英语学习时间。，三到六年级全体实施英语教育，实施一、二年级英语师范教育，英语教育也在正式进入韩国小学教育体系。韩国的小学英语教育采取沟通式的教学方法，采用以对话、游戏、戏剧为主的课本或教材。针对一、二年级的学生设置了一些简单的非正式的英语活动。从小学三年级开始，英语就是所有小学的国民公共基础课程中的重要科目。韩国也投入大量的资金，倾力推行英语教育，韩国想要落实国际化政策与国家发展，只能从教育改革中提升全民英文能力，才能使自己国家跻身国际化之列。看到日、韩小学英语教育的现状，我国作为向国际接轨的发展中国家，从20世纪初开始推行小学英语教育，中国教育部下达了从20秋季开始全国各地小学开始开设英语课程的规定，次年全国的小学基本都开设了英语课程。当然，这只是大部分地区，一些偏远的山区根本没有能力开设英语课程。大部分地区都是从三年级开始设立英语课程，当然，一些比较发达的地区是从一年级开始。甚至在一些发达城市，双语幼儿园也比比皆是。英语教学的水平是通过课堂质量体现的，但是，教育部下达的文件中，给英语的课时只有百分之六到百分之八，与日韩相比，中国小学英语教育的课时较少。另外，小学的英语教师，尤其是县城小学英语教师，大多数都不是英语专业毕业，且绝大多数的小学没有配备外教，学生没有一个英文环境，所以学习到的英语并不纯正。而且，小学的英语教育大多以拼写单词为主，并不注重口语的练习，这使得大多数学生学习的都是“哑巴”英语，只会拼写，发音不标准，不会运用这门语言来表达自己的意思。
二、日韩两国小学英语教育的特点
1.课程设立的目标层次化、立体化。
日本英语的学习方式都采用了目标———内容———建议的方式。下一个阶段的课程设置往往是上一个阶段的深化和继续，小学生在最初接触外语时需要具有上下衔接的连贯性，这样既可以学到新的知识同时以前学过的也不会遗忘。课程设立的目标都是加深对文化还有语言的理解，培养学生用英语交流的积极态度，重视学生用英语进行交流和沟通。
2.语言要素和语言功能的配合。
语言要素和语言功能要进行有效的配合。语言要素指的是句式、词汇、语音、语法条目，在教学的时候要把这些语言要素融会贯通，不能只会听和说，而且这两者本身是不能死记硬背的。学习知识的本身在于结合实际情况然后再去灵活运用。小学生学习英语一般都没有主动力，这就需要教师的循循善诱，启发小学生对英语的学习兴趣。面向新世纪的英语教育更重视学习者内在的自我发展，要培养起学习的自主性，从老师占主导地位转变到以学生为主体；倡导着重过程的教学，逐渐从“结果”转向“过程”，强调从“过程”中获得“结果”。
3.韩国小学英语教育的特点。
当韩国逐渐把触角伸向国际，就把英语教学及英文能力的提升列入国家教育改革的主轴之一。首先，韩国政府对英语教育的资金投入非常大。韩国政府不遗余力地推行英语教育，动用大量的人力、物力，不惜砸下重金，倾力建设重体、发展软体，把英语教育和国际竞争力划上等号。采用沟通式教学法，规定各级老师上课全部采用英语教学。韩国政府与民间财团耗资巨大，陆续建构大型英语村。韩国政府还聘请大量的外籍老师到小学任教。曾有一份研究报告指出，韩国每年在个人英语学习投入153亿的资金，语言学习花费占国内生产总值的1.9%。这些资金上的巨额投入足以见证韩国政府对小学英语教育的重视程度。其次，韩国政府实施有效的教师培训计划。为了弥补小学英语老师不足的缺点，韩国政府实施120小时的培训计划。课程中包含了46个小时的'语言技巧练习，39个小时的教学法课程，20个小时背景知识课程和15个小时教育理论课程。英语语言技巧训练包括语言技巧与写作；教学法课程包括小学英语教学理论、小学英语教学法、听与说之教学方法、教科书分析、教具制作与使用；背景知识课程包括背景文化、英语语言等。除了在韩国国内设立培训老师的机构，还斥资补助一万名老师出国，与国外大学英语院校教育科系合作，进行暑期的英语语言能力与教学能力的进修训练。同时增加外籍教师名额，进入国小协助英语教学。
三、日韩两国小学英语教育对我国的启示
中国教育部在公布的《英语课程标准（实验稿）》中规定：外语是基础教育阶段的必修课程，英语是外语课程中的主要语种之一。国家英语课程标准是从小学三年级开始的。在这之前，我国很多城市是从小学四年级开始的，而农村的英语课程是从初中一年级才开始设立的。所以，我国的英语教育在系统性和科学性的整体规划上欠佳。很多地方存在着重复，各阶段的英语教学内容既不能衔接而且又存在分工的不合理。中国的英语教育多数只是加强学生对知识的积累，通过教师来向学生灌输英语的语音、语法和词汇等具体知识。
学生只能是被动地去死记硬背，接收老师所教给的这些知识，学生学习英语的积极性不大。中国作为一个发展中国家，没有像韩国政府提供大量的资金去支持英语教育的大力发展，也没有采取沟通式的教学方法，更没法提供大量的外籍教师去深入到每个学校，尤其是偏远城市或者山区。虽然21世纪以来新的教育理念和教育思想已经在逐步完善和落实，但在取得一些不错的成果的同时也发现了一些弊端。老师有时候会通过游戏的方式让学生在动中学，但是有些时候学生忽视了知识学习，考虑的只是玩游戏时的短暂快乐。新课标中还要求让老师尽量使用英语来贯穿课堂，这无疑对学生的听力及反应力是有帮助的，但是更多的学生并不明白老师想要表达的意思。老师要通过面部表情和肢体语言的配合来让学生明白所说英语的含义。
多媒体的信息化也逐步进入了课堂，在外籍老师不完善的情况下，更多是借助多媒体的教学。尽管这些课件里面有绚烂的色彩、动人的音乐和好看的动画，但很多学生欣赏到的只是外在的美，他们喜欢各种色彩带来的视觉冲击，思想却一直处于被动的状态，他们无法专心致志地关注教学的内容。只有正确地看待信息化所带来的优势再加上老师的灵活运用，才能真正让学生掌握英语知识，达到教育目的的所在。英语教育事业的发展是各个国家的一场走向国际化的战役，也是很多非英语国家致力进行的重要教育。通过对比日本和韩国的小学英语教育，我国也可以从中吸取教训和借鉴他们的长处，并且要结合自己国家的国情来推动本国小学英语教育的发展，找到适合自己国家的英语教育方式，为国家走向国际化培养高端人才做好准备。
新时期债券市场的对比与启发论文篇六
一、管理哲学上对比
其思想是对项目之中的各个环节进行限制，其主要体现在范围及进度上，还对项目目标制定产生着影响。通常情况下，项目经理将资源集中在瓶颈部位，来进行困难的排解。资源约束理论主要是针对生产计划而言的，故此，对运营管理有着相关的作用。从上述的分析可以得知，项目管理同一般管理在管理哲学上有很多相似的地方，但是还存在着相应的差异性，从总体上来讲，二者的目标大体相同，是一致的，产生的差异性仅仅是对细节划分上的具体表现。
二、管理方法上的对比
项目管理之中应用到的管理方法大体上可以分为：流程法、生命周期法、标杆法、结构化法以及目标管理法五个方法，下面对此同一般管理进行对比。
(一)流程法
项目性质决定了在管理方式上有着极为明显的程序性，一般管理理论的前提是环境上的稳定性，其应用的主要范畴为日常重复性较高的工作管理，即为企业日常管理，通常情况下能够同步进行。项目管理具有明显的阶段性，针对于一段时间内的目标进行完成，完成之后再进行下一步的工作，进而对下一步的工作进行相应的管理。任何的项目管理都有起点及终点，这是一点是同一般管理具有连续性的最大不同。
(二)生命周期法
项目的管理过程是以生命周期作为主线的，注重于成本、工时及性能参数的管理，建立相应的生命周期模型，便于更好的对项目进行管理，对项目的成本、历时长短及性能进行掌控，对资源进行整合，使项目工程达到动态平衡的目标。
(三)标杆方法
标杆管理指的是将行业中最优秀的公司作为模范，对其管理的流程进行学习，以此来提升自身的竞争能力。标杆管理具有很强的实用价值，也是实践管理的技术。标杆方法设定的'目标不单是同行业成功的管理组织，同时还包括了项目中所有绩效管理显著的部门。
(四)结构化方法
将任务目标划分为明确的功能板块，形成具备特定功能的管理系统，结构化方法为项目管理最基本的方法。将二者进行对比可以发现，结构化方法应用于一般管理之中的作用不是十分的明显，通常情况之下，企业管理中的各个部分边界并不是十分的清晰，存在着比较普遍的职能交叉现象。
(五)目标管理方法
此种管理方法是从管理高层的战略高度及实际实施间的构建的关系，对企业的战略调控及发展有着重要的作用，故此，在一般的管理之中占有着重要的地位，同时也是被时常使用的一种方法。而在项目管理之中需要通过一系列的技术工具来完成，将项目分解成多个板块，对各个板块的职责进行界定。由此可见，以上的五种项目管理方法在一般管理中的应用也是较为普遍的，其中生命周期法、标杆发及目标管理法的应用更为广泛。
三、管理实践上的对比
管理哲学及方法是管理实践的论理基础，有着相应的指导作用，但在实际的管理应用之中是通过实践来证明的，更能反映出管理模式的效率及成绩。不管是针对于项目管理还是一般的管理来说，组织及技术管理在实践中都有着重要的地位。在组织结构设计上，二者存在着一定的差异。一般管理主要考虑的问题是组织结构设计能否与企业长期发展的战略目标所统一；项目管理侧重的问题是从自身的任务及资源条件考虑，寻求的是完成目标最优的组织形式。最主要的区别在于一般管理组织机构属于常设机构，而项目管理组织机构通常是临时性的管理团队，二者在组织结构的选取上又有着相似之处。在应用的技术上，同一般的管理相对比不难发现，项目管理同定量分析的技术有着紧密的联系，pert/cpm技术甚至一度作为项目管理学科的标志，同时定量分析技术被广泛的应用于项目管理中的各个部分，试图将工作效率提升至最大化。项目管理依靠数据的分析及模型的建立，对成本、时间及资源进行有效的控制，设置阶段性的目标，力求对项目的各个环节进行精准的掌控。
四、结语
综上所述，项目管理同一般的项目管理存在着一定的差异性，但是总体来看大同小异，就项目管理的思想、实践及方法而言，在本质上还属于一般管理的范围。截止现在，项目管理学界为了能够使项目管理同一般管理相并立而做出的努力，并未提供其独立的有效性及必要性的逻辑证明，项目管理依旧是应用于传统领域。
新时期债券市场的对比与启发论文篇七
由于我国金融监管的相关法律中把防范和化解金融风险作为其目标，因此，安全和效率成为了金融监管的法价值追求，这一法价值定位，具有法律价值的共性，也是为理论学界所通认。
一、金融监管中的法价值追求
在金融体系结构和运行方面，我国选择了银行主导型，这为我国经济高速增长做出了巨大的贡献。但是也导致了多年全局性的资源浪费和系统性金融风险的积聚。银行大量不良贷款的积累就是金融风险的集中体现，金融监管的必要性越来越紧迫。
一般认为，金融监管是伴随着银行危机的局部和整体爆发而产生的一种以保证金融体系的稳定、安全及确保存款人利益的制度安排，它是在金融市场失灵(如脆弱性、外部性、不对称信息及垄断等)的情况下而由政府或社会提供的纠正市场失灵的金融管理制度。金融监管的一般目标有两个：一是防范和化解金融风险，维护金融体系的稳定与安全；二是保护公平竞争和金融效率的提高，保障中国金融业的稳健运行和货币政策的有效实施。这也决定了金融监管的两个法价值追求：安全与效率。
(一)金融监管的法价值追求之一：安全
一般认为，金融监管是伴随着银行危机的局部和整体爆发而产生的一种以保证金融体系的稳定、安全及确保存款人利益的制度安排。金融业与其他经济部门相比，有其自身的特殊性。在现代市场经济条件下，金融市场有着比其他市场更高的风险性。首先，金融市场的参与者成分复杂。为了维护公平、公正、公开、健康的市场秩序，使金融市场在规范的轨道上运行，要防止可能出现的欺诈、垄断和不合程序的内幕交易，保护投资者合法权益和公平竞争，排除、抵御市场波动风险。其次，金融业(尤其是银行)是高负债行业。金融机构在经营过程中面临着诸多风险，其中任何一项风险都会对金融机构的经营成败产生重大影响，但是金融机构为了追逐高额利润，往往盲目扩张资产导致资产状况恶化。再次，金融风险具有很强的传染性，是系统性风险非常高的行业。一家银行或几家银行出现危机会迅速波及其他银行形成整个金融业的危机，并危及社会经济的健康发展。正是由于金融市场的高风险性，金融监管就显得格外重要，同时也决定了金融监管所追求的价值之一是金融安全。
(二)金融监管的法价值追求之一：效率
金融市场作为市场机制，带有一定的自发性和盲目性，能否具有较高的效率，需要进行监督和管理及必要的引导、干预和调控。金融监管正是在金融市场失灵(如脆弱性、外部性、不对称信息及垄断等)的情况下而由政府或社会提供的试图以一种有效的方式纠正市场失灵的金融管理制度。金融市场失灵主要是指金融市场对资源配置的无效率，主要针对金融市场配置资源所导致的垄断或者寡头垄断，规模不经济及外部性等问题。关于完全信息和对称信息的假设，在现实经济社会中是不能成立的，正是这一原因形成了引发金融危机的重要因素――金融机构普遍的道德风险行为，造成金融监管的低效率和社会福利的损失。
道德风险是由于制度性或其他的变化所引发的金融部门行为变化，及由此产生的有害作用。在市场经济体制下，存款人(个人或集体)必然会评价商业性金融机构的安全性。但在受监管的金融体系中，个人和企业通常认为政府会确保金融机构安全，或至少在发生违约时偿还存款，因而在存款时并不考虑银行的道德风险。为了解决对道德风险的监督问题，只能由没有私利的政府来提供金融监管这种准公共产品，提高金融效率，克服信息非对称条件下的道德风险问题。研究表明，金融监管的目标是金融体系的社会福利最大化。由此，金融监管所追求的恰恰是金融稳定基础上的金融效率。
二、金融监管应坚持安全与效率并重
安全与效率是法价值内的一对矛盾。在金融监管中，如何处理金融效率与金融安全的关系，金融监管的价值目标究竟应当以效率为本位，还是立足于安全的保障，是当下中国金融监管制度变革必须解决的首要问题。
首先，金融监管应立足于金融效率。金融市场效率是资金在融通市场上所表现出来的有效性，注重金融资源配置的最优化，这种最优化在通常情况下表现为创造最大的经济价值。金融市场效率的高低对市场收益和风险的影响很大。在高效率的金融市场上，投资者通过自己的效率组合减少其“个别风险”，市场通过高效运作减少其“系统风险”，以使收益稳定在较高水平上。在低效率的金融市场上，市场剔除系统风险的能力很弱，易受外来因素的冲击，投资者也因找不到或不能及时找到效率组合而缺乏抵御个别风险的能力，致使收益与风险波动很大。金融市场剔除风险能力的高低就成为市场效率的主要衡量标准。
其次，金融监管应兼顾金融安全。金融安全首要追求的是金融业的稳定发展。稳定的金融环境使微观主体的成本和收益可以准确分析和预测；各交易主体，可以准确评估交易风险和收益。安全与稳定并不是一个静态的概念，不排斥效率与竞争。事实上，有序竞争和不断提高的效率可以增强银行业抗击风险的能力。为此，监管者应致力于为银行业创造一个公平竞争的市场环境，制止各种不正当竞争行为，确保市场主体平等的法律地位和市场机会。金融安全正是为提高效率提供一个良好的环境。因而，追求效率与效益的同时必须要兼顾金融系统的安全与稳定。
三、金融监管法价值追求的现实归依
人对法的价值追求，即人通过法这种中介手段所要追求的理想和愿望。就法律的价值而言，是指作为客体的法律对于主体的人的有效性和积极性。法的价值的主体是人，是指具有社会性的社会人的总称。法的价值的客体就是法本身，这个法是指广义的法，即法律规范和法律事实的总称，它包括法的制度、法的运行事实和以观念形态存在的法。依此传统观点，金融监管法的价值，就是金融监管法作为一种社会规范对人类社会的满足和有用性。因此，我们应尽量从客观出发，以达到主观上美好的理想追求，给主观以现实的依托，使二者能在最大程度和范围内统一起来。要实现金融监管的法价值追求就应当在金融监管的实务中找到其现实依托，以使法的价值追求与法的本身价值统一。
长期以来，国内银行监管往往立足于运用法律、政策的力量，通过采取直接的行政性控制手段，从外部规定整齐划一的监管措施来实施严格的风险控制，应当说这对我国银行业的稳定起了重要的作用，但这种稳定是短期的`和相对的，缺乏可持续性。因为它不仅束缚了银行的自主性。而且大大损害了银行的创造性和竞争力，其结果往往是“风险防范力度加大了，但金融效率降低了”。我国的金融监管正处于转型和开放时期，安全与效率协调并重理念已经得到广泛认同。为此，我国银行监管机构要切实转变监管理念，调整过去那种只注重风险防范而忽视效率的做法，使两者有机结合、相辅相成。具体讲应做好以下几方面的工作。
1．在监管目标上，要以效率的提高为着眼点，坚持防范风险与促进发展相兼顾。只有提高了效率，得到了发展，才能谈得上防范和化解风险，也才有金融稳定的基础。
2．建立和完善金融机构内部控制制度。目前我国关于内部控制制度方面的相关法律规定过于原则，对于内部控制系统是否完善也未予重视，势必使该机制处于虚设的状态。此外，我国尽管组建了全国性的银行业协会，但是其地位和作用尚未予以充分关注。我国应根据巴塞尔银行监管委员会《有效监管的核心原则》的建议，内部控制应从组织结构、会计规则、对资产和投资等方面来构建。
3．要规范信息披露制度。金融安全与金融效率事实上是会受制于信息效率这一要素的。一方面，监管系统信息能力的不足，造成金融秩序的混乱，难以保障金融安全；另一方面，在金融监管信息不足的情况下即使加强了金融监管当局的控制能力，有利于维持金融秩序，金融效率仍然是低下的。因此，信息披露是金融监管的基础。我国金融监管当局尚未制定一套适应当前发展形势的信息披露规定。应尽快建立一套既能体现巴塞尔要求精神又符合我国实际的披露指引。披露指引应特别注意加强对资本充足率、资本结构、贷款质量、盈利能力和市场风险管理技术等方面的披露。并以法律的形式进一步明确规定有关金融活动信息披露的义务人、信息披露的内容和形式、信息披露的原则和标准。此外，还应特别注意操作风险、信用风险等的披露，提高风险管理技术水平。
4．建立存款保险制度。存款保险制度的运行机理是由参与保险的各金融机构向监管当局交纳一定数量的资金，当银行失败或挤兑现象发生时，这批资金即被用于偿付存款。根据传统理论，传染性不是特例，它在任何没有存款保险或独立央行的银行体系中都可能发生。为了避免发生银行危机，当局必须对每一银行倒闭提供保护，或通过向存款人提供广泛的保险来避免危机在银行体系中扩散，否则个别银行的倒闭将最终导致整个货币和信用体系的崩溃。
因此，应加快建立存款保险制度，设立功能完善、权责统一、运作有效的存款保险机构，增强金融企业、存款人的风险意识，防范道德风险，保护存款人合法权益。存款保险制度要覆盖所有存款类金融企业。
5．完善金融市场的退出监管制度。金融稳定是各国监管的目标之一，但它不应该成为监管当局的最终目标，金融监管的最终目标应该是在金融稳定的基础上，追求金融效率的提高，金融稳定是一个全局性的概念，金融稳定并不意味着没有金融机构倒闭，个体金融机构的退出可能是金融效率和竞争共同作用的结果，反过来金融个体的市场退出，从本质上也提高了金融市场的资金配置效率。
市场退出是金融机构经营失败的最后一种处理方式，市场退出对整个金融体系乃至国民经济都可能产生巨大影响，因此，一个健全、合理的市场退出机制，会最大限度减少金融企业市场退出对国民经济的破坏作用。不良资产的大量存在，是我国金融企业市场退出问题的最主要的金融背景。目前中国缺乏市场的退出机制，对于出现严重问题的金融机构，要该清算的清算，该破产的破产，不能政府一味买单，应使金融风险处于有效的处置体系之下，从而为有效控制风险，实现金融安全与效率奠定基础。加快建立金融机构市场退出机制，有利于及时清理金融体系中的不健康肌体，确保金融体系的健康运行。
新时期债券市场的对比与启发论文篇八
我国的债券市场近些年来发展迅速,取得了长足的发展,为我国的经济建设和社会发展作出了巨大的贡献。但是同发达国家相比,仍处于起步阶段,无论是其规模、品种,还是债券市场的发育程度等诸多方面都存在着巨大的差距。
一、中美债券市场的比较分析
(一)债券市场的发行规模比较分析
在美国资本市场上,债券市场具有很重要的作用,债券品种发展也比较成熟。其规模也远远大于股票市场。美国每年发行国债的数额占gdp的比例为100%。
且市场可流通的债券品种丰富,既有国债,市政债券,也有公司债券,联邦机构债券等。
我国的债券和美国相比差距较大。每年发行总量也不过占gdp的15%左右,且品种比较单一。主要有国债、中央银行债、政策性银行债等为数不多的几种。
(二)债券市场投资品种比较分析
美国的债券市场主要是以工商企业和政府发行的短期债券为主。政府短期债券占政府发行量的40%。除此之外,不少的地方政府、地方公共机构也发行地方政府债券。这些债券被誉为安全性仅次于“金边债券”的一种债券。工商企业发行的债券产品更是占据了举足轻重的地位且种类繁多。
在我国债券市场中,政府债券占相当大的比重。其中国库券和央行票据占债券市场的比重达到近70%,且大部分为5-的中长期债券。企业债券占的比重非常小,而且地方政府不允许发行债券。
(三)债券的流通市场比较分析
美国的债券流通是以场外交易为主的交易市场。同时,电子化交易系统的普遍应用也大大促进了流通市场的活跃。债券市场的日交易量是纽约股票交易所日交易股票数量的13倍之多。政府债券及政府支持机构发行的债券十分活跃。
在我国债券流通以沪深证券交易市场、银行间债券交易市场和证券经营机构柜台交易市场为主。交易量比较小,整体换手率也仅是美国债券市场的1/10。
(四)投资者结构比较分析
美国国内债券投资者主要以银行、基金、个人、保险公司、国外和国际机构投资者等为主,各类投资者持有债券比例比较平衡。而我国债券市场投资结构不尽合理。主要有国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村信用社、保险公司、证券公司、基金管理机构等。市场参与度数量虽然众多,但债券持有比例极不均等,外资机构参与度较低。
二、对我国债券市场发展的几点启示
(一)积极扩大债券市场规模,促进债券市场品种的多样化
从中美两国债券市场的比较分析中可以看出,我国债券市场的规模与美国债券市场的规模相比存在着巨大的'发展空间。美国的证券化产品在金融市场中超过80%,我国还不到10%;债券余额,美国相当于gdp的二倍,我国也仅接近30%。因此积极扩大我国债券市场的规模是满足金融市场的发展和促进经济发展的需要。同时还要积极促进债券市场品种的多样化,满足不同发行主体的融资需要。诸如积极发展地方政府债券市场;扩大和引导发行企业债券;增加短期债券及短期回购品种;建立基准国债及衍生产品等。
(二)完善做市商制度,促进市场的流通性
从国外的经验看,做市商制度能够活跃证券交易,保证市场有较高的流动性,这已被许多成熟证券市场广泛采用,在发达证券市场已有较好的市场基础。我国银行间市场虽然已经开始推行双边报价商制度,但是目前批准成为做市商机构的均为商业银行,而商业银行资产结构相近,对市场走势预期趋同,导致双边报价偏离市场价格较远、价差较大,难以对市场价格起到稳定作用,更何况其参与二级市场交易的意愿不强,导致这些双边报价商的市场份额存在下降的趋势,远没有发挥促进增强市场流动性和满足市场需求的作用。
因此,在大力推行双边报价商制度时,必须采取核准制双边报价商资格,扩大双边报价商范围、允许有实力的保险公司如中国人寿保险公司、证券公司等机构成为双边报价商,以解决目前双边报价商投资偏好趋同的问题。在推动做市商制度的同时,在债券市场上推行经纪商制度,以进一步促进债券市场的发展。经纪商信息发达、灵通,可以有效集中市场需求信息,沟通债券买卖双方,提高成交效率。
目前交易所新推出的降低债市现券和回购交易手续费的政策也将大大降低从事债券套利交易者的成本,提高市场的流通性,鼓励了中小投资者介入债市,有利于改善债券市场投资者结构和投资机构投资者博弈的格局。
(三)促进投资者结构合理化
我国债券持有者主要集中商业银行,特别是在银行间债券市场,其他机构和个人债券持有量很少。我国应进一步扩大债券市场的投资群体,增加金融机构之外的企业及事业单位以及外国机构投资者购买、持有债券的比重;增加参与柜台交易的成员,除商业银行外可以增加证券商成员;增加柜台市场的可交易品种,活跃柜台交易,提高市场流动性;也可广泛吸引其他广大的投资群体。
另外还可以逐渐引导社保基金、外资机构、中外合作基金、外资参股证券公司、外资参股保险公司、外资银行、三资企业、外国投资者,储蓄存款分流等资金进入债券市场。这些资金进入债市将有利于扩大债券市场需求量,也可平衡投资者债券持有比例。通过多方面、大范围地促进投资者多元化,依靠国债市场巨大的流动性,可以充分发挥机构投资者发现国债价的格功能,也可最终建立起一条稳定与可靠的国债收益率曲线。
(四)加快债券市场统一化建设步伐
随着国债发行规模不断扩大,市场分割问题解决已经显得迫不及待。可以有步骤、有计划地允许可流通国债既可在银行间市场流通转让,又可在交易所市场上市交易;同时允许部分资信较好,实力较强的金融机构在两个市场之间进行套利活动,以促进市场的流通性,发现债券市场价格,为全面统一所有债券市场作准备。
中国债券市场的发展目标是成为全国统一、面向所有金融机构及企业法人和个人投资者的开放的,公开的市场以及一个品种多元化、流动性充分化和功能健全化的中国债券市场。