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公路建设的本钱猜测与控制毕业论文篇一
1引言
工程项目治理中的核心为本钱治理,本钱治理是企业获取经济效益的源泉。工程项目本钱治理一般包括五大环节,即成木的猜测、控制、核算、分析和考核,而本钱的控制是五大环节中的重中之重,只有对工程项目本钱在施工过程中进行有效的控制,才能终极使工程项目本钱获得好的效果。工程项目本钱控制是指:为实现工程项目的本钱目标在工程项目本钱形成的过程中对所消耗的人力资源、物质资源和用度开支进行指导、监视、调节和限制,及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差,把各项用度控制在规定的范围内,即实施本钱的动态控制。本钱目标是本钱控制的基本,本钱目标来源于工程项目本钱的测算。
2工程项目本钱控制的方法及其不足
一般的工程项目本钱控制方法主要有制度控制、定额控制、合同控制。
(1)制度控制。主要是建立健全项目各种责任制度的实施办法、项目本钱治理实施细则、材料进出治理实施细则、项目结算审计细则、机械及周转性材料租赁治理细则等等,是企业实施本钱动态控制的条件和保障。固然各种本钱控制的规章制度齐全了,但项目实施过程中不按章办事,在很多项目中还普遍存在,特别是中小型及私有企业,以包代管、不重视治理的现象是建设领域中依然存在的弊端。
(2)合同控制。主要是签订好项目经理部与公司治理部分、公司智能部分、项目部治理班组成员之间的承包合同和岗位责任合同。明确双方的责任与权限、考核与奖罚等细则,解决双方之间监视与被监视、指导与被指导、协调与被协调、服务与被服务的关系题目,实现效益共享、风险共担。
(3)定额控制。是企业根据自己的企业定额进行人、材、机消耗指标的计划、核算、和控制。企业应当编制的定额与用度指标主要有:施工定额(含人工费、材料费、机械使用费)、其它直接费定额、现场经费定额、周转材料维修保养定额及其它定额等。
在这三种控制方法中,制度与合同控制法,主要是治理手法上的控制,定额控制法与项目本钱测算大小密切相关,定额控制法是项目本钱控制的基础核心,直接关系到项目本钱控制的实际效益。
3定额控制法存在的题目
据调查,现在大多数建筑业企业对本钱控制采用的基本做法是:工程开工前,按照施工图预算制定本钱计划;工程实施过程中,根据经验概算值对本钱进行控制;工程完工后,汇总完成的数据。具体表现为:采用计划报表、统计报表的形式作为未发生及以完成工程本钱的计划控制数据和核算控制数据。这些数据的采集周期一般为一个月,由于周期过长,无法及时反映工程实施过程中本钱的计划值与控制值之间的偏差,本钱动态控制的意义丧失;其次本钱计划值的编制大多数企业没有按照自己的企业定额来编制,而是在预算定额的基础上下浮若干百分点,这样编制的本钱控制指标从一开始就已失真,那么对实施过程中的本钱进行动态控制就成为空话;再者,计划本钱与统计本钱报表的编制均为项目的预算员、本钱核算员、会计员等完成的,而实际的施工治理职员参与的过少,对于天天完成的工程量和工程资源的消耗几乎没有具体的日志记录,造成报表中工程本钱信息严重失真。
本钱动态控制中之所以出现这些缺陷,其根源在于项目治理者对企业定额的熟悉不够,对本钱控制只看表面,控制的深度不够,控制的周期过长,缺乏将企业定额运作在项目治理的意识,不能将本企业的生产力水平用定额的形式正确地表现出来。在工程量清单计价模式下,推行“市场形成价格,企业自主报价”是市场经济发展的内在的、必然的要求。企业自主报价的基本要求就是进行本钱测算,没有本钱测算就没有自主报价,所以企业定额也是企业进行本钱测算的先决条件。建设部关于《建设工程施工发包与承包计价治理办法》(建设部107号令)第三条规定“建筑工程施工发包和承包价在政府宏观调控下,由市场竞争形成”。这种指导思想与美国计价模式基本接近:即以大型承包商的实际资料为依据,发布《建筑工程用度文件》(定额、指标、用度标准等),并提供给各承包商作为投标报价的依据。承包商根据自己的经营情况和市场情况进行报价,然后再竞标。美国的工程价格是自由市场价格。而英国则是承包商根据政府颁发的标准工程量计算办法及其定期发布的各种价格指数,结合企业内部的估价标准和对风险的猜测进行报价,英国没有同一的定额。
总之,企业定额是工程项目本钱测算的核心,本钱测算的精确与否对项目本钱控制起到至关重要的地位,没有初期的本钱真实的测算,项目本钱控制就无从谈起。因此工程项目本钱动态控制的关键题目是:编制属于本企业自己的企业定额。
4企业定额的编制
4.1企业定额章节的划分
可参考地方预算定额章节,结合本企业常用的施工工艺、施工机械、施工手段等进行适当增减。划分的原则:一定要适合本企业的实际情况,充分体现企业施工技术的特色、治理的特色,这步的关键是:除了划分出一般大众章节外,还要能列出和企业自己治理水平相符合的特殊章节,要能真正为项目本钱动态控制服务。
4.2确定企业定额编制的方法
统计分析法、经验估计法、比较类推法和计算法是定额编制的常用方法。在编制定额时留意以下几点:一是对相关的国家、行业和地方定额进行研究,摸清企业定额编制原则、方法,包含的内容和定额水平;二是对相关国家、行业和地方劳动定额、预算定额进行比较,确定之间的水平相差幅度,然后根据企业历年已完工程的本钱数据资料进行统计分析处理,确定各个分项子目企业定额消耗水平;三是以初步确定的企业定额框架和内容,通过反复征求意见和试点运行,验证定额水平的公道性和科学性,及时收集整理,逐步形成定额系统和完善定额子目内容。
4.3人工、材料、机械消耗量指标的确定
4.3.1人工消耗量的标正确定
(1)计时测定法。从研究时间消耗的基本工作开始,以研究工时消耗为对象,以观察测试为手段,通过密集抽样和粗放抽样等技术进行直接的时间研究,确定人工消耗量。首先确定企业实际和正常施工条件,确定施工过程每一工序的工时消耗,然后再综合工作过程的工时消耗。对所得数据与现场工时消耗情况和施工组织设计条件联合起来进行整理、分析研究,以获得可靠的、有技术根据的基础资料。这是一种正确程度较高、比较科学的方法。
常规材料消耗量按实际消耗测定,并测定其损耗系数;对采用新工艺、新材料因素的材料,可以调查其他专业施工队伍的含量作为标准,待完工核算盈亏,调整含量标准。
(1)观察法。通过对施工现场的实地考察,在施工技术、组织及产品质量均符合技术规范的要求,材料的品种型号、质量也符合设计要求,操纵工人能公道使用材料和保证产品质量时,测定完成某一合格单位产品的施工过程所需的材料消耗量。在该方法中,所选定的观察对象须符合下列要求:建筑结构典型、施工符合技术规范的要求、材料品种和质量应符合设计要求、被测定工人应节约使用材料并保证产品质量。
观测成果中包括必要的材料消耗量和不可避免的材料消耗量,但是只有必要的材料消耗量才可以用于定额的编制中,并且要对其进行分析整理,以确定较为正确的材料消耗量。
(2)试验法。在实验室通过专门的仪器设备确定材料消耗量比施工现场测定的数据要精确,这是由于实验室的条件比施工现场的工作设备条件好。但是对于从实验室取得的数据并不能直接用于定额的编制,由于实际的施工现场的条件与实验室还是有一定的差别的,因此所取得的数据要与施工现场的条件相结合,考虑在施工现场的影响因素。
(3)统计法。指根据分部分项工程材料的发、退料数目和完成产品数目以及本企业已完工程的历史材料进行统计和计算来编制材料消耗量的方法。这种方法比较简单,不需要组织专人测定或试验。但是这种方法依靠于公司的历史数据和在建工程,因此,对于常见的项目正确性可能会较高,对于不常见的项目或是变化较多的项目,由于样本数占有限,其正确性程度可能会较低。
4.3.3机械台班消耗量的标正确定?
首先应该区分开是自有机械还是租赁机械。在施工中确定采用哪些机械方式,需要企业根据自身的历史资料测定临界值,在实际操纵中可根据具体情况进行调整。定机械台班的小时生产率是测定机械台班消耗量的基础.首先根据企业机械装备实际和正常施工条件,在施工现场测定机械的小时生产率,再根据小时生产率和利用系数确定出机械台班消耗量。个别项目由于机械和操纵方法不同水平出进较大时,可以经过测定进行调整,缺项部分进行补充。这种现场测定的方法是我国多年来专业测定定额的方法,技术简便,应用面比较广。
4.3.4其他用度的确定?
施工组织及施工技术措施费的确定可参考已完工程历史资料确定其临界值,再定出不同规模工程的取定系数,采用宏观计划指标控制和完工后核算相结合模式。项目部治理费的确定,按配备职员工资、保险、办公及招待费等子目消耗内容进行测定。其他相关税费按当地收取标准计算。
4.3.5企业定额编制应留意的题目?
企业定额作为企业的内部资料,在其编制过程中会受到很多来自企业自身条件和招标人要求以及工程现场自然环境的限制和影响。
(1)工程项目质量要求的影响,不同的工程项目质量对消耗量的要求是不一样的,项目部应根据招标人的要求调整企业定额水平进行报价,实现真正意义上的动态控制。
(2)施工方案的影响。
不同的施工方案和措施对人工、机械的配置、进场先后顺序、工作时间、使用数目等方面都有不同的要求,从而导致完成相同的工作量可能会有不同的资源配置要求,不同的资源配置可能引起企业定额相应部分的消耗量的变化。项目部因根据本项目的施工方案的特点及时将企业定额的相关消耗做一调整,然后再进行报价和本钱测算。
(3)施工企业自身条件的影响。
企业等级的差距、员工素质的差距、企业机械装备的差距直接影响企业的治理水平,也影响到企业定额编制水平,影响到企业定额消耗量的多少,这些来自企业自身条件的影响会直接关联到企业定额的编制水平和正确度上。
(4)施工季节、环境和条件的影响。
施工季节不同对施工过程的要求不同。比如在北方进行冬季施工时,就要考虑防冻保温的题目,混凝土中要加防冻剂,现浇混凝土构件外要加草袋等。雨季施工时要考虑从施工现场抽排水的题目。不同的施工环境和条件对人工、机械、现场的安全防护措施、资源调配等有不同的要求。因此不同的`施工环境与条件也会引起企业定额相应部分消耗量的变化,每个项目应充分考虑季节、环境、施工条件对项目本钱的影响。
(5)工程项目特征的影响。
建筑物的高低、外形外形的复杂性、项目的大小都会对产生不同的消耗水平,项目报价时应考虑这些差异在项目本钱中的影响,对企业定额做及时的调整,完善本项目本钱测算工作。
编制企业定额时要考虑来自各方面的影响因素,每一个因素都有可能引起企业定额中的变化,消耗量是为编制企业定额服务的,所以消耗量的变化会引起投标报价时综合单价的变化。但每个企业不可能将所有的影响因素都反映到定额中,所以在编制企业定额时应留出一定的空间,答应项目治理者随时根据实际的影响调整企业定额的消耗,使项目上能及时进行本钱测算和投标报价。
5建立动态本钱控制信息系统
动态本钱治理是指企业在变化多真个竞争环境下,通过快速的本钱信息传输和本钱决策机制,实现既定的经营目标并治理未来的经营目标,促使企业保持经营本钱与风险本钱的相对上风、战略地位相对进步的一种创新本钱治理系统。这个系统的建立需要计算机网络系统的支持。
(1)建立项目部与企业局域网络办公一体化网络系统。网络时代给当今社会的进步带来了极大的促进作用,网络已成为经济发展的一种工具。对建设工程而言,应抛弃其粗放式的治理模式,向精细治理迈进,办公自动化网络系统的建立是进步项目治理水平,获取效益的必要途径和手段。目前建筑企业公司一级网络治理基本都能部署,但到项目一级,企业的治理基本局限于一般文件的下载和传递,与项目本钱控制的衔接还停留在数据的查看,功能的延伸性缺乏,应该开发适合本企业的项目治理软件,使之与企业治理软件能有机衔接,达到企业治理与项目治理的融合,实现全部治理信息的动态化。
(2)实现预算软件与企业定额库的共享。目前各种概预算、投标报价均实现了计算机化,企业可以利用这些概预算软件,将本企业定额库与概预算软件实现共享,同时建立企业自己的人工、材料、机械的即时价格系统,各项目部可随时对当天完成的工程进行本钱计算,与计划本钱进行对比核算,及时进行纠偏,及时发现题目,及时解决题目,将本钱的控制实现真正的动态化。
(3)实现项目治理资料网络化。项目施工治理职员天天记录的施工日志,除了记录工程进度完成情况、质量安全隐患与事故、检查验收等内容外,应将逐日实际完成的工程量和与之对应的资源消耗量正确记录,并将其日志发于企业局域网上,供本钱核算职员使用,解决施工治理职员不参与本钱控制的弊端,使收集到的实际工程数据不再失真。
(4)配备专职网络数据维护职员,配备专职企业定额修订职员。动态本钱控制就在于其及时性,只有本钱控制所需的各种数据信息能做到及时采集、及时更新、及时修订、及时增减,才能保证动态本钱控制的实现。因此专职的网络数据维护职员和企业定额修订职员的配备是必要的,这些工作职员必须要懂相关的技术知识。
6结语
工程项目动态本钱控制在企业的内部治理中是一个综合的系统工程,要想取得好的效果,就必须按系统工程的思维方式往抓落实,特别是企业定额的编制,需要有大量的人力和物力为依托,而编制过程的严厉性和科学性,是整个编制过程的不能忽视的题目,要做好这项工作,必须企业一把手挂帅,层层落实、层层核查,脚踏实地地做好每一个环节的工作,万事开头难,只有付出艰辛的劳动,就会有收获,只有这样企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献
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[5]唐菁菁.建筑工程施工项目本钱治理[m].北京:机械产业出版社,2003.
公路建设的本钱猜测与控制毕业论文篇二
交易作为经济学中最古老的概念之一，其基本含义从未超出作为人类的最基本的经济活动的范畴，但对交易本钱的熟悉与理解，却始于1932年科斯发表的《的性质》。人们对交易本钱理解的分歧，使得在解释经济现象和构造经济理论时，产生了所谓的“新古典经济学”、“新制度经济学”两种模式。考察人们在不同背景下对交易本钱的熟悉，有利于我们拓展对交易本钱的进一步理解和把交易本钱作为一种工具，更好地解释经济活动以及人类的其他活动。
一、交易过程与交易本钱的形成
交易的过程，也是交易本钱的形成过程；交易本钱的形成，是伴随交易行为出现的。人们对交易过程有不同的熟悉，因此交易过程有狭义的交易过程和广义交易过程之分。一般而言，狭义的交易过程是指交易双方事中交易对象位移的过程，即在一定的背景或局限条件下，由交易双方借助于交易媒介，按照双方约定的规则，在约定的时间内把交易对象（可以是有形的实体或无形的服务）从交易的一方转移到另一方，它是通过市场的价格机制来发生作用的。而广义的交易过程则在狭义的交易过程的基础上，还包括交易的事前预备过程和事后执行监视过程。交易的事前预备过程指潜伏交易者在事前确定双方交易动机、交易目的、交易条件和范围；描述交换物品的属性、特征、称量与测度。事中的交易过程即狭义的交易过程，可以具体描述如下：交易双方相互寻找对方，进行沟通、交流与谈判活动，起草契约，登记并转移物品进册。事后则对达成的交易进行监视与控制，或强制执行立法，并对违约违法行为进行诉讼。具体而言，交易过程可以分为下面几个阶段：
（一）交易动机的形成过程
交易是两个或两个以上的个体的交互博弈行为，因此交易双方的动机很重要。交易者必须清楚地了解其动机：缺乏什么，需要什么，他有什么可供选择的交易对象，为达到交易目的需要采取什么样的行动，其交易动机的强烈程度如何，采取何种交易方式（市场的或经济组织的）。交易者在分工结构中的地位决定其知识结构、认知水平和经济活动的范围，而这些因素又限定了其交易动机的复杂程度。
（二）对交易环境的评估过程
交易环境应包括三个要素：一个确定的知识结构；一群由其知识片断所确定偏好的人；一个基本权利结构和一个可交换权利结构。对交易环境进行评估，需要考察下面的因素：交易参与者的角色与地位；交易的对象、交易的数目和交易的频率；交易行为的约束规则；交易技术；交易的场所。
这些因素受制于交易的三个维度：不确定性；资产专用性和交易频率。在交易世界中，存在着随机变化，交易者的不同偏好、信息的不对称及交易者机会主义行事的可能，使得不确定性必然着交易过程中博弈双方的合作空间：交易与否的选择，交易契约条款的达成与不断修改，对交易实现的预期程度和契约方式的选择等等。资产专用性确定了交易者进进或退出交易过程的难易程度。它还引发了交易的事前反应，即潜伏交易者交易动机、交易目标、交易条件和范围的确立；交换物品的属性、特征、称量与测度的说明。事中的契约的起草与谈判。事后则对达成的交易进行监视与控制，以防止某交易方的机会主义行为破坏执行契约的连续性。交易频率则是交易各方之间在是否合作或分歧作的博弈中多次反复的结果。交易各方之间不确定性因素越多，资产专用性越高，交易的频率就越低；反之，则交易的频率则越高。
（三）交易者之间的谈判过程
交易者在交易动机的驱使下，开始尝试相互交换。在交换时，交易者可能会考察个体所处的交易环境，并评估交易的必要性以确定进一步的行动策略：采取合作博弈或非合作博弈，有无必要采取投机取巧的机会主义行为，或者说，在有限理性的条件下，交易者为了实现其效用最大化，将选择偶然的或一次的博弈行为，或是恒常的重复博弈行为。在交易博弈过程中，一方的最佳策略选择是通过另一方的行为模式或偏好信息作出初步判定和理性预期，针对对方的行为采取动态跟随策略，不断调整自己的战略和策略行为，从而获得满足的博弈结果。
在信息充分的情况下，不确定性和风险比较轻易预期，交易者双方了解交易对象的可能性越大，产权界定越清楚，通过博弈、谈判或合作的可能性较大。合作博弈需要交易者双方拥有充分的信息与交流。
（四）交易者之间签约过程
合作意向确定后，则交易双方开始订立契约。交易双方进一步对下列情况作出明确表述：某一价格下，物品的品质和数目的检验，律师的聘请与咨询，合同的起草与修改，保证条款的规定，物品的转移与交易的登记，对违约行为的处罚规定等等。
签约行为受到未来预期对交易者双方的。如一方以为其资产的专用性强，则希看签订长期契约，而另一方考虑到未来的风险和不确定，则倾向于采取机会主义行为而签订短期契约，因此契约条款必须充分反映双方利益的权衡，且签订的契约的修改会反复多次，这延长了签约时间。
（五）契约的执行和监视过程
达成契约后，交易者要实施其契约条款和内容，以实现交易对象的转移。为了防止机会主义行为造成交易损失，交易双方需要设计出一整套与交易相关的制约机制和惩罚机制，以保证交易正常进行，顺利地实现产权的让渡。
对交易过程的刻画，初步勾画出交易本钱形成的大体轮廓，但人们对交易行为和交易过程的熟悉分歧，造成了人们对交易本钱的不同熟悉。
二、对交易本钱的不同认知
人们对交易过程理解的不同，产生了对交易本钱的认知分歧，这些分歧主要表现在“新古典学派”与“新制度学派”的中。
（一）“新古典学派”对交易本钱的认知是基于狭义的交易过程而形成，该学派以为，交易本钱是市场经济交换过程中产生的一些本钱，亦即所有权（分散的所有权、私人财产和交易）的转移是通过市场价格机制的作用而引起的，简而言之，它是使用价格机制的本钱，它包括运输用度，佣金，谈判所花费的时间，包括关税在内的各种税收；或被以为是与交换本钱紧密联系在一起的，即是在既定的制度背景下，个人采取一定的交换形式往获取所指定的机会本钱。交易本钱还涉及交易的效率、交易数目，套汇能力，均衡的调解、存在和效率等等。当然，有些新古典的文献中还以为，交易本钱还涉及如中间人作用、交换媒介等产权的决定。于尔格。尼汉斯对交易本钱作了较为具体描述，指出交易本钱与生产本钱一样，是对异质的各种投进品聚合所需用度的一种统称；并指出交易本钱之所以发生，是由于交易者之间必须相互寻找交易伙伴，传达交易信息，交易双方签订的契约必须对商品进行描述、检查、称重及度量；契约的起草；咨询律师；转移所有权，并记录在案；或在必要时，通过诉讼强制执行合同，防止违约的发生。stavins则进一步指出：一般而言，交易本钱在市场经济中无所不在并由产权的转移所产生。由于交换各方相互寻找、进行沟通和交换信息。有必要对即将转移的商品进行检验和计量，起草契约、咨询律师和专家和转移商品。依靠所提供的这些服务，交易本钱采取两种形式：买者和卖者的投进品和资源（包括时间）；在既定市场上商品的买价与卖价之间的差价。因此，从新古典的观点来看，交易本钱只是市场交换过程中发生在之间与个人之间或企业与个人之间的交换用度，它类似于生产本钱，可分为“固定交易本钱”与“可变交易本钱”。杨小凯把交易本钱分为外生交易用度与内生交易用度。其中，外生交易用度是指，交易双方在决策前就知道其水平的交易用度，它包括运输用度、贮躲商品腐化造成的用度，交货不及时造成的用度，执行交易时的各种用度，甚至税收等。内生交易用度有广义和狭义之分。广义的内生交易用度指交易水平在决策的交互作用发生后才能得到的，它由交易次数与每一个交易的用度之积决定。狭义的内生交易用度指人们的机会主义行为使分工的利益不能被充分利用或使资源配置产生背离帕累托最优的扭曲。这些用度，都是通过市场协调资源，以实现帕累托最优的过程中不可避免而产生的。
（二）“新制度学”对交易本钱范畴的理解，主要是基于对交易过程的宽泛熟悉
1.从制度角度进行，夸大了制度本钱
交易行为是在一定的环境下发生的，交易环境可以看作是交易本钱形成的制度因素。因此，可从微观制度与宏观制度角度出发，运用制度分析对交易本钱进行分析。
对交易本钱的定义，最初是从市场交换、市场定价机制的角度来考虑的。科斯以为，有很多因素涉及交易本钱的产生：在市场机制配置资源之间，的存在是由于它能减少市场运行的本钱。这些本钱包括发现价格的本钱、谈判本钱、签订合同的本钱、合同的履行本钱。阿罗第一个使用“交易本钱”描述了“经济体系运行的本钱”。他声称：“市场失灵”并不是尽对的；最好能考虑一个更广泛的范畴――交易本钱的范畴，交易本钱通常妨碍――在特殊情况下阻止――了市场的形成“；这种本钱就是”利用经济制度的本钱“，即”交易用度是经济制度的运行用度“。威廉姆森则将交易本钱推广到所有经济制度环境中。他以为，交易本钱包括事前交易本钱和事后交易本钱。事前交易本钱包括起草、谈判和维护执行一项协议的本钱。事后交易本钱包括：（1）当交易偏离了所要求的准则而引起的不适应本钱；（2）为纠正偏离准则而作出的双方努力及争论不休的`本钱；（3）伴随建立和运作治理机构而来的本钱；（4）安全保证生效的抵押本钱。
以***为代表的经济学家主张从人类制度的角度来熟悉交易本钱。在他们看来，交易总是发生在一定的环境与背景中的，它存在于两个或两个以上的个体之间，其必然包含对自然的的人类进程中形成的秩序或规则，这就引发了制度本钱。***以为：“在最广泛的意义上，交易本钱包括所有那些不可能存在于没有产权、没有交易、没有任何一种经济组织的鲁滨逊。克鲁索经济中的本钱……交易本钱就可以看作是一系列制度本钱，包括信息本钱、谈判本钱、拟定和实施契约的本钱、界定和控制产权的本钱、监视治理的本钱和制度结构变化的本钱。简言之，包括一切直接发生在物质生产过程中的本钱”，也可以把交易本钱视为“看得见的手”的本钱。他把交易本钱产生的原因回因于：（1）人们理性的无知或缺乏信息。（2）最大化行为的普遍存在。由于他以为，人们之所以搜寻和谈判，是由于对其所购买的和消费的商品的不了解。同时，人们为了自身利益的最大化而采取的机会主义的行为可能会导致交易本钱的过高，造成经济体系的崩溃。诺斯进一步指出，交易本钱是执行交易功能的资源耗费，维纳则区分了经济交易本钱与交易本钱，其中政治交易本钱是在进行政治交易推进制度变迁中所耗费的资源本钱。
2.从产权的转移进行分析，夸大了产权是交易本钱中的核心
科斯以为，产权的界定是市场交易的必要条件。巴泽尔进一步指出，“运用资产取得收进和让渡资产需要通过交换，交换是权利的相互转让”，因此他把交易本钱定义为与转让、获取和保护产权有关的本钱。对交易过程的比较广泛的理解，使得一部分产权学派经济学家以为：“交易用度在产权从一个经济主体向另一个经济主体转移过程中所有需要花费的资源的本钱。这包括作一次交易（如发现交易机会、监视本钱的）的本钱和保护制度结构的本钱（如维持司法体系和***气力）”。柯武刚则以为：“交易本钱是在产权（根据契约）被用于市场商务活动中的交易时发生的。首先，交易本钱由信息搜集（在作出决策之前找到足足数目的交易伙伴，弄清他们的地址、他们产品的设计、质量、可靠性以及在大量其他相关的方面）本钱构成”，还有谈判本钱、缔约本钱、监视履约情况的本钱、可能发生的处理违约行为的本钱。这些信息本钱和为契约作预备的本钱都是先于交易决策而‘沉淀’的。他们都夸大了产权在交易过程中的核心地位，以为交易的核心就是自由选择、让产权获得其回属的过程。因此，“交易本钱就是建立和维护产权的本钱”。总之，他们把交易本钱视为执行交易功能的本钱，是在交易中为界定、保护实施产权而消耗的资源的总和。
3.从不确定性出发，加深对信息本钱的
交易过程是交易者的动态博弈过程，交易环境的稳定与否，对交易者而言，是非常重要的。由于交易者各方劳动分工知识和交易知识的局限性，使得他们面对复杂的交易情况，无法穷尽所有的可能。交易环境中不确定性因素的存在，使得交易主体对信息的识别、搜集、分析、加工、综合和处理，依靠于其外部感觉材料的供给状况、交易主体的认知结构及其在劳动分工中的相互地位，引发了信息的不对称和不完全。在参与交易博弈过程的一方，其决策行为取决对另一方行为的判定。对此，达尔曼以为，交易用度就即是信息用度，由于寻求交易方、协商和决策、监视和执行都与信息相关。人们需要搜集有关价格、产品质量与劳动投进的信息，寻找潜伏的交易方，了解他们的行为和所处的环境。人们对有关商品及供求情况的信息不充分，导致了协商和决策的本钱；人们对交易的另一方信守契约程度的缺乏了解和机会主义的行为倾向，使得监视本钱和执行本钱存在。因此，人们便可以通过减少不确定性的行为，使交易各方的各种因素和行为成为可预见的信息，从而顺利完成交易过程。
4.从机会主义出发，加深对监视执行本钱的
由于存在不确定性，人们不可能穷尽交易过程中出现的所有可能，因此他们会适时调整其交易策略，“千方百计地谋求自身利益”，因此机会主义行为就会出现在交易过程中：（1）交易各方利用信息不对称、决策不确定而谋取自身利益的最大化；（2）当交易偏离了交易准则时，交易各方机会主义式的讨价还价，使得交易的达成费时费力；（3）双方对价格达不成一致意见时，交易中一方***接受不利交易条件蒙受的损失；（4）博弈过程中，交易各方对专用性租金的争夺。
新制度学的集大成者威廉姆森从机会主义动机出发，给出了对交易本钱定义的看法。他以为机会主义是研究交易本钱的核心概念，它对涉及人力、物质资本特定投进的经济行为具有特别重要的意义。他把由交易困难、在交易中接受不利交易条件和交易不成造成的损失都视为交易本钱。实际上，这些交易本钱都是机会主义行为造成的。机会主义的存在，使得交易各方对谈判过程中契约的达成要求更高的条件：更严格的商检标准、检验机构、索赔条款、抵押标准，并在契约执行过程中采取更大的执行力度，强化履行契约的行为。
三、结语
由于人们对交易过程熟悉的分歧，交易本钱没有同一的定义，其内涵不易清楚界定，以致于交易本钱有滥用的倾向。也正由于交易本钱含义的多样性，交易本钱成为经济与实际运用中具有强大解释力的分析工具，因而被广泛于货币和资本市场、国际贸易、国际投资、制度、产业组织、公共选择、***、体制比较等领域。但交易本钱理论的进一步，还需要整合这些不同的分歧，克服交易本钱本身的缺陷，从微观领域到宏观领域、企业制度到制度变迁、市场交易到交换等方面进行根本性的再熟悉。
公路建设的本钱猜测与控制毕业论文篇三
控制采购本钱对一个的经营业绩至关重要。采购本钱下降不仅体现在企业现金流出的减少，而且直接体现在产品本钱的下降、利润的增加，以及企业竞争力的增强。由于材料本钱占生产本钱的比例往往达到50％以上，因此，控制好采购本钱并使之不断下降，是一个企业不断降低产品本钱、增加利润的重要和直接手段之一。笔者所在企业在过往的一年里，加强采购本钱的治理和控制，完善采购治理制度，使总体采购本钱下降7％以上，再加上对生产环节材料消耗的控制，使企业的整体生产本钱下降了20％，取得了良好的效益。现结合所在企业的具体做法，论述如何对采购本钱进行控制。
一、建立、宪善采购制度，做好采购本钱控制的基础工作
采购工作涉及面广，并且主要是和外界打交道，因此，假如企业不制定严格的采购制度和程序，不仅采购工作无章可依，还会给采购职员提供暗箱操纵的温床。完善采购制度要留意以下几个方面：
1、建立严格的采购制度。建立严格、完善的采购制度，不仅能规范企业的采购活动、进步效率、杜尽部分之间扯皮，还能预防采购职员的不良行为。采购制度应规定物料采购的申请、授权人的批准权限、物料采购的流程、相关部分（特别是财务部分）的责任和关系、各种材料采购的规定和方式、报价和价格审批等。比如，可在采购制度中规定采购的物品要向供给商询价、列表比较、议价，然后选择供给商，并把所选的供给商及其报价填在请购单上；还可规定超过一定金额的采购须附上三个以上的书面报价等，以供财务部分或内部审计部分稽核。
2、建立供给商档案和准进制度。对企业的正式供给商要建立档案，供给商档案除有编号、具体联系方式和地址外，还应有付款条款、交货条款、交货期限、品质评级、银行账号等，每一个供给商档案应经严格的审核才能回档。企业的采购必须在已回档的供给商中进行，供给商档案应定期或不定期地更新，并有专人治理。同时要建立供给商准进制度。重点材料的供给商必须经质检、物料、财务等部分联合考核后才能进进，如有可能要实地到供给商生产地考核。企业要制定严格的考核程序和指标，要对考核的逐一评分，只有达到或超过评分标准者才能成为回档供给商。
3、建立价格档案和价格评价体系。企业采购部分要对所有采购材料建立价格档案，对每一批采购物品的报价，应首先与回档的材料价格进行比较，价格差异的原因。如无特殊原因，原则上采购的价格不能超过档案中的'价格水平，否则要作出具体的说明。对于重点材料的价格，要建立价格评价体系，由公司有关部分组成价格评价组，定期收集有关的供给价格信息，来分析、评价现有的价格水平，并对回档的价格档案进行评价和更新。这种评议视情况可一季度或半年进行一次。
4、建立材料的标准采购价格，对采购职员根据工作业绩进行赏罚。财务部对所重点监控的材料应根据市场的变化和产品标准本钱定期定出标准采购价格，促使采购职员积极寻找货源，货比三家，不断地降低采购价格。标准采购价格亦可与价格评价体系结合起来进行，并提出赏罚措施，对完成降低公司采购本钱任务的采购职员进行奖励，对没有完成采购本钱下降任务的采购职员，分析原因，确定对其惩罚的措施。
通过以上四个方面的工作，固然不能完全杜尽采购职员的暗箱操纵，但对完善采购治理，进步效率，控制采购本钱，确实有较大的成效。
二、降低材料本钱的和手段
1、通过付款条款的选择降低采购本钱。假如资金充裕，或者银行利率较低，可采用现金交易或货到付款的方式，这样往往能带来较大的价格折扣。此外，对于进口材料、外汇币种的选择和汇率走势也是要格外留意的。如往年我公司从荷兰进口生产线，由于考虑了欧元的弱势走势，于是选择了欧元为付款币种（我公司外币存款为美元），从而降低了设备本钱。
2、把握价格变动的时机。价格会经常随着季节、市场供求情况而变动，因此，采购职员应留意价格变动的，把握好采购时机。如我公司的主要原材料聚碳酸酯（pc塑料），往年年初的价格为2.8美元／公斤，而到了八玄月份，价格上升到3.6美元／公斤。假如采购部分能把握好时机和采购数目，会给企业带来很大的效益。
3、以竞争招标的方式来牵制供给商。对于大宗物料采购，一个有效的方法是实行竞争招标，往往能通过供给商的相互比价，终极得到底线的价格。此外，对同一种材料，应多找几个供给商，通过对不同供给商的选择和比较使其互相牵制，从而使公司在谈判中处于有利的地位。
4、向制造商直接采购或结成同盟联合订购。向制造商直接订购，可以减少中间环节，降低采购本钱，同时制造商的技术服务、售后服务会更好。另外，有条件的几个同类厂家可结成同盟联合订购，以克服单个厂家订购数目小而得不到的矛盾。
5、选择信誉佳的供给商并与其签订长期合同。与老实、讲信誉的供给商合作不仅能保证供货的质量、及时的交货期，还可得到其付款及价格的关照，特别是与其签订长期的合同，往往能得到更多的优惠。
6、充分进行采购市场的调查和信息收集。一个企业的采购治理要达到一定水平，应充分留意对采购市场的调查和信息的收集、整理，只有这样，才能充分了解市场的状况和价格的走势，使自己处于有利地位。如有条件，企业可设专人从事这方面的工作，定期形成调研报告。
三、实行战略本钱治理来指导采购本钱控制
1、估算供给商的产品或服务本钱。我们以前的采购治理只是过多夸大公司内部的努力，而要真正做到对采购本钱的全面控制，仅靠自己内部的努力是不够的，应该对供给商的本钱状况有所了解，只有这样，才能在价格谈判中占主动地位。可以通过参观供给商的设施，观察并适当提问以获得更多有用的数据；甚至为了合作，明确要求供给商如实提供有关资料，以估算供给商的本钱。在估计供给商本钱并了解哪些材料占本钱比重较大之后，可安排一些使自己在价格上有利的谈判，并尽可能加强沟通和联系，即与供给商一起寻求降低大宗材料本钱的途径，从而降低自己企业的材料本钱。进行这种谈判，要始终争取双赢的局面。要与供给商建立长期的合作关系，就不能在谈判中把供给商碰到赔钱的地步。
2、对竞争对手进行。对竞争对手进行分析的目的是要明确我方与竞争对手相比的本钱态势如何。我们的上风在哪里，对手的上风在哪里，上风和劣势的根源是什么，是源自于我们与竞争对手战略上的差异，还是源自于各自所处的不同环境，或是企业内部结构、技术、治理等一系列原因。然后从消除劣势，保持上风进手，制定在竞争中战胜对手的策略。通过对竞争对手的分析，找到努力的方向，在竞争中保持先机。
公路建设的本钱猜测与控制毕业论文篇四
首先，建设单位需要选择最佳规划方案，确保高速公路项目的`建设规模、建设区域和建设水平和社会经济发展的水平相一致，以及施工方案中对施工技术和施工设备选择的合理性和先进性，通过提高工程建设的效率实现工程建设成本的控制与管理。其次，建设单位需要全面衡量高速公路建设带来的后果，对工程成本进行科学合理的估算，贯彻实施项目决策的责任制，分析项目决策的正确性与可行性，保证工程建设资源的合理配置。最后，建设单位需要做好高速公路建设项目的评价工作，从项目建设的必要性到工程建设的可行性，最后到工程方案的最优化，层层分析、审查和考核，确保最终建设方案既可以实现经济效益和社会效益的最大化，又不会出现资源浪费的情况。
3.2方案设计中的成本控制与管理
首先，高速公路建设的方案设计需要采取招投标制度，鼓励更多的设计单位参与投标工作，从中选择技术先进、价格合理和构思巧妙的设计方案，在保证高速公路设计质量和施工质量的基础上，控制高速公路的成本支出。其次，设计单位需要提高高速公路建设项目的成本概算精度，做好施工现场地质勘查工作，并与建设单位做好沟通交流，保证各项定额、材料及设备价格和人工成本支出的合理性，使工程概算可以准确反映出设计的内容，避免在施工过程中出现设计变更问题，从而使高速公路建设的成本支出严重超出预算。最后，在高速公路建设中需要实施设计索赔和建立制度，建立完善的设计控制管理机制，这样既有利于保证工程设计的质量，也可以让建设单位更重视方案设计工作，对工程造价和投资进行专业化的咨询。
3.3项目实施中的成本与控制与管理
一方面，建设单位需要严格按照合同规定，要求施工单位向财务部门递交每月用款计划，然后将其与勘察设计、征地拆迁和项目管理等费用支出相结合，确保建设资金得到合理利用，既避免了资金积压增加贷款利息，又可以有效控制成本支出，降低高速公路的建设费用。另一方面，对于项目实施过程中产生的各项费用，建设单位需要进行仔细核实，如在材料及设备的预付款支付中，建设单位需要检查施工单位的支付凭据，确保材料及设备的所有权已经转到施工单位，并且进入了施工现场，经过了质量检验和性能调试后方可支付。
3.4竣工结算中的成本控制与管理
在高速公路建设项目竣工后，建设单位需要依据《交通基本建设项目竣工结算报告编制办法》，与监理单位一起按照合同规定进行工程结算工作，在此过程中验收工程质量和审核工程款。如果发现工程质量存在问题，或者工程的成本支出超出了预算数额，监理总监需要让施工单位进行限期整改，这样既可以保证工程施工质量，又可以避免出现不必要的成本支出。如果施工单位拒绝整改或者无法质量通过竣工验收，建设单位有权不支付工程剩余款项，并依据合同向施工单位提出工程索赔。
4结语
总之，高速公路建设的成本控制与管理关系到各参建单位的经济效益和社会效益，只有遵循高速公路成本控制与管理的原则，分析其中存在的问题，并采取针对性的处理措施，才能真正合理配置和利用人力物力资源，推动交通事业的健康发展。
参考文献：
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公路建设的本钱猜测与控制毕业论文篇五
公路建设的重要意义，早已被人们共识，“要想富先修路”，几乎成了家喻户晓的谚语。但修什么样的路，怎样修法，那就不是一般人想象的那么容易了。根据我国公路等级的划分，可分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路等；除此以外，根据行政管理体制,我国安公路所在位置以及在国民中的地位和运输特点，划分为国道、省道、县道和乡道四个等级，实行分级管理。要修什么样子的路，这得根据统一规划，进行勘探、测量、设计、测算、实施，才能修好一条路。
成本预测与控制在的生产经营管理中起着积极的作用，那么在公路建设中，是否能起到积极的作用呢？我们认为，同样能够起到积极的作用。成本管理的具体，从广义角度来说，主要包括：成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本、成本考核、成本检查等。但是，公路是一种特殊的产成品，它的特点是生产周期长、投资大以及使用的完整性、同一性等，在建设过程中，成本预测与控制是非常重要的，我们仅就成本预测和成本控制的作用等内容作一论述。
一、公路建设的成本要素
（一）公路建设的土地费用
公路建设的土地费用，主要是指建路基用地，公路防护设置用地，公路养护管理班房用地，公路收费管理部门用地等项费用。
（二）公路建设的路面材料费用
公路建设路面的材料费用，主要的应当包括石料、石子、砂、沥青、水泥、钢材等项费用。
（三）公路建设的防护材料费用
公路建设的防护材料费用，主要是指排水系统用管道、护路基的草皮、树木等项费用。
（四）公路建设的人工费用
公路建设的人工费用，是指从开始设计、测量、施工等过程中的直接人员费用，或者是与此路建设能确定的间接建设人员的费用。
（五）公路建设的机械设备费用
公路建设的机械设备费用，是指公路建设用的压路机、运输机械及在公路建设过程中用于排水的抽水机等项费用。
（六）公路建设的其他费用
公路建设的其他费用，主要是指临时通讯器材、防风、防雨用材料、路边标志牌用材费用以及其他临时用的费用。
二、公路建设的成本预测
（一）公路建设成本预测的意义
公路建设的成本预测，是指建设某条公路所需要的总投资的资金额。所谓预测，是指用的，预计推测事务的趋势。其主要特点是：根据过去和现在预测未来，根据已知的推测未知的。预测的根据是对被对象的发展趋势有指导意义。这种性，可以被人们所认识和掌握，并据此事先对它们的发展变化进行科学的估计。预测具有三个共同的特征：各种预测都有不同程度的资料为依据；各种预测都涉及到未来；各种预测都存在不稳定性。
成本预测是经济预测的一种，这是根据成本核算与各种技术经济因素的因果关系，用科学的方法，对未来的成本水平及其变动趋势作出科学的预计。公路建设的成本预测，就是依据现有的历史资料，对计划建设而未建的公路，作出投资金额及其效果的客观论断。其目的就是领导的决策提供有力可靠的依据；更充分地利用有限的资金进行投资，取得最有价值的经济建设效果。
（二）公路建设成本预测的作用
1．成本预测为成本决策提供依据
成本预测是从客观实际出发，系统的研究有关国内外公路建设的信息资料，并对所建公路的客观实际情况作出科学的论断，提出修建公路的若干可行性方案，供领导决策。
2．成本预测为确定目标成本打下基础
成本预测是公路建设成本计划的重要组成部分，是确定公路建设成本、建设计划过程中必不可少的科学分析阶段。在建设公路之前必须作科学的分析论证，预测出建设完整公路所需要的总投资额，以此进行计划成本目标考核的依据。对每一条公路的建设，都应当有精心的预测，以免造成不应有的失误。
3．成本预测可确定公路建设的最佳投资方案
成本预测对建设某条公路可以从资金投资的多少、施工建设的难易程度、建设公路的远近里程、未来完工后的经济效益等方面进行考察、考核、测算，并以此为依据，提供若干套建设方案，根据多方面的综合平衡，选出公路建设成本预测的方法。
国内外成本预测的（包括预测）多达数十种，其中最常用的也多达20种，总体上可以概括为直观预测法、相关法、时间序列分析法三大类别。
1．直观预测法
又称判断分析法，它是由预测者在通过对市场及其它有关方面的调查而掌握比较全面的资料后，凭借其工作的经验和综合能力，预计未来产品成本的一种方法。这种方法多数是在缺乏准确数字资料的情况下的，常用的形式是访问、现场观测、召开座谈会等，此方法多用于新产品、新项目的开发前阶段。这种方法的优点是预测费用投资少，预测所需的时间短，其缺点是预测效果的客观性较差。
2．相关分析法
亦称因果分析法，就是通过对导致成本变化的原因的分析，揭示原因与结果之间的内在联系，并据此预测成本未来变化的趋势的一种方法。例如投入产出法、回归分析法等，相关分析法预测结果的客观性和可靠性都相对较强，但其实际操作难度较大。
3．时间序列分析法
亦称为阶段序列分析法，这是以时间、序列数据为基础，运用一定的数字方法使其向外延伸，借此预测成本未来发展变化趋势的一种方法。常用的有本量利分析法、加权平均法、平滑指数法等。时间序列分析法是以已有的统计资料为基础来进行预测的，优点是其预测结果人为的主观因素较少，简便易行，费用不大；缺点是其预测结果的可靠性、实用性，由于受历史时间的限制，可能与现在的成本发展趋势关系不够密切。
公路建设进行成本预测运用这些方法时，直接运用有时比较困难，但可把所计划建设的公路分成若干段进行预测。在进行具体的预测时，可以按照不同的建设路段标准与要求，分成平原路、丘陵路、山区路、桥梁、涵洞等建设情况来进行预测。然后把所有预测的结果相加，即是全路完整建设的预测结果。
三、公路建设的成本控制
（一）公路建设成本控制的意义
控制是一种科学的管理手段，是对已存在的活动施加，使其能按照预定的方向进行的过程。成本控制是指在生产经营过程中，对影响成本的因素加强管理，及时发现与预定的目标成本之间的差异，采取一定的措施，保证完成预定的目标，尽可能以较少的耗费，尽快把公路建设好，为经济的发展与繁荣发挥积极作用。
公路建设的成本控制，站在不同的角度上来说，可以分为广义的成本控制和狭义的成本控制。广义的成本控制，是贯穿于整个公路建设的各个阶段，具体来说，包括公路建设的事前控制、事中控制和事后控制；狭义的公路建设成本控制，仅指事中控制，是指在公路建设过程中，从开始投入施工建设起，对整条公路建设的形成和偏离成本要素指标的差异所进行的日常控制。就目前来说，客观的实际情况要求公路建设不仅注重日常建设成本控制，还必须重视事前的成本控制，主要包括：新建公路的设计成本、施工建设的方案成本、所需建设材料的采购成本以及其他备品配件的储存成本的事前控制等。
（二）公路建设标准成本控制的确定
公路建设的标准成本是指在提高建路速度和杜绝浪费的前提下，建设一条标准公路所需的一切费用。所谓标准是指衡量公路建设的尺度，一般可分为四种尺度：
1．公路建设的基本标准
公路建设的基本标准，通常以实际标准成本的一段或选择某一条公路建设的实际成本作为标准，以此来衡量各段公路建设的成本高低，确定成本差异及其发展趋势。这种做法，类似统计学上的基期分析法，以其数为底数，来确定某条路段的发展趋势。
2．公路建设的理想标准
公路建设的理想标准，是指符合成本控制需要的，在正常运行状况下所发生的最低成本。也就是说，建设某一条或某一段公路的投资建设成本额是最低的，这是成本控制的理想境界。如果以此作为公路建设的日常成本控制标准，往往会发生高不可攀、难以实施的情形，其结果，表面上是标准成本，实际上是要求过高而难以实现或者无法实现的标准，起不到激励和促进作用，也很难实现成本控制的目的。
3．公路建设的正常标准
公路建设的正常标准可以理解为平均成本，即是把以往建路整个投资的实际数额（按照不同的分类标准分类）的平均单位成本作为标准成本。这种平均化了的成本，是综合了成本控制的所有成绩与失误。如果是以往建设公路时，成本资料不全或者是成本控制较松，平均成本很容易达到，以此作为今后成本控制的尺度，显然要求过低，难以取得改善管理的'效果。
4．公路建设的预期标准
公路建设的预期标准是指在具体实施的一个短期时间内，即在一个预算或期间内，努力提高公路建设的效率，避免浪费的前提下必须发生的成本，这是在预定条件下可能达到或者是应当达到目标。如此实际发生的成本与预期发生的成本相比较，能够表示成本管理水平的提高和降低，即表示公路建设投资的节省或浪费。
通过以上分析，公路建设的标准成本宜采用预期标准，因为预期标准比理想标准来得宽，比正常标准来得严。从整体来看，预期标准有点折衷，有积极现实的意义。它既消除了以往存在的不必要的浪费与损失，又给成本控制比较合理的宽限，通过努力之后是可以争取达到的目标成本。
（三）公路建设成本控制的主要步骤
要投资建设一条公路，必须通过精细的预测等若干步骤，然后才能具体地实施，成本控制是公路建设在实施过程中很重要的组成部分，成本控制的依据是成本管理的各项制度和建路成本费用计划指标，实施成本控制，是保证公路建设的投资费用计划实现的最有利的措施。在具体的成本控制时，主要包括四个环节：
1．制定公路建设标准
公路建设标准，即指整个建路的投资费用计划的总目标，具体分解落实到公路建设的各个路段上，根据不同的情况，分为平原路段、丘陵路段、山区路段以及桥梁、涵洞等，实行定量化分工管理，达到控制的目的。
2．执行公路建设标准
执行公路建设标准就是运用成本管理的各种手段，例如根据公路建设的分段情况，实行投资限额制、费用包干制、责任成本控制等使公路建设的实际支出，控制在标准之内，既节省开支，而又保证公路建设的质量，达到高标准、严要求的控制目的。
3．公路建设的差异
计算公路建设的差异就是详细记录公路建设指标的执行情况，对实际与标准进行对比，确定差异的程度与性质，对每个路段环节上的差异多少要按不同的情况分别进行记录，并要精确地计算，避免错误的发生。对于不同情况的路段要分别进行计算其细微的变化，要分别记录，只有这样才能为今后的情况分析有实际意义。
4．公路建设的差异分析
公路建设的差异分析就是深入分析形成差异的原因，根据不同的情况，确定造成差异的责任归属，如有可能，要尽快地采取有效得力的措施，消除差异的蔓延与扩大，达到成本控制目的与要求。
（四）公路建设成本控制的作用
1．能够激发公路建设者对成本控制的责任感
建立责任成本控制制度，把建设公路的全部投资按相关标准划分成经济责任，层层落实到各建设路段、部门、班组以至个人，把公路建设的成本信息处理及工作考核，与各有关的成本控制指标紧密联系到一起，这样做可以增强各建设部门、单位、个人的责任感，促进他们在各自的责权范围内，对建路投资成本管理行使控制权，达到公路建设投资的目的，在条件允许的情况下，修建高质量的公路。
2．加强主管部门对施工建设情况的业绩考核监督
公路建设的成本控制，能够使各分段施工的部门、单位明确责任权限之后，有了考核业绩的目标，是好是坏一目了然，能够有效地改变公路建设当中的职责不清、功过难分的“大锅饭”现象，由于功过分明便于奖惩，充分调动各施工单位的积极性和创造性，达到公路建设成本控制的目的。
3．促使节约资金并合理利用资金
公路建设是百年大计，建设一条公路投入大量的人力、物力和财力，如建设施工不当，就会造成大的损失和浪费，因此，每建一条公路，都必须经过多次的论证，其目的是为了建设公路宏观上经济合理，利国利民，促进经济的与的繁荣，成本控制的作用是合理有效地使用资金，达到把钱真正用于“刀刃上”的目的。促使节约资金，合理使用资金，不是进行单纯的资金管理，而是要把资金管理活，要严而不死，活而不乱，充分发挥成本控制的作用。
公路建设的成本预测是公路建设的前期工作，它是指导公路建设的方向。如同时计划建设几条公路，那就得预测先建设哪条最、最实惠、最有利于国、最有利于民，经过综合平衡，结合当前实际，然后决策建设哪条公路。由此可以看出,公路建设的成本预测是决策的先决条件,只有正确地预测，才会有正确的决策，二者是密切相关的。
公路建设的成本控制是公路建设的重要施工环节。它贯穿于整个公路建设过程之中，标准成本控制制度，不是一种单纯的成本，它是把成本的实际发生额划分为符合标准的成本和脱离目标的成本，以成本差异为线索进行，掌握差异形成的具体原因，分清责任，并据以采取积极有效的措施，正实现对成本的有效控制。标准成本制度的最大特点，是能够把公路建设的事前成本预算、日常施工的成本控制和公路建设完工后确定的实际成本，有机结合起来，因此它是加强公路建设成本管理、提高公路建设投资资金效率的重要工具。
公路建设的本钱猜测与控制毕业论文篇六
施工项目治理是制度的重要组成部分，建筑施工企业建立现代企业制度必须进行施工项目治理，只有搞好施工项目治理才能够完善现代企业制度，使之治理。施工项目治理是市场化的治理，市场是施工项目治理的环境和条件；企业是市场的主体，又是市场的基本细胞；施工企业的主体又是由众多的工程项目单元组成的，工程项目是施工企业生产要素的集结地，是企业治理水平的体现和来源，直接维系和制约着企业的。施工企业只有把治理的基点放在项目治理上，通过加强项目治理，实现项目合同目标，进行项目本钱控制，进步工程投资效益，才能达到终极进步企业综合经济效益的目的，求得全方位的信誉，从而获得更为广阔的企业自身生存、发展的空间。
一、施工项目治理的和特点
施工项目治理的内容是如何以高效益地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对项目按照其内在逻辑进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、公道配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的治理技术和手段，以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。施工项目治理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的用度预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目治理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目治理需要用系统工程的观念、和进行治理，具有全面性、科学性和程序性。项目治理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目治理的主要内容是“三控制二治理一协调”，即进度控制、质量控制、用度控制、合同治理、信息治理和组织协调。
施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体***的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目治理是具有系统治理的特点的。加强施工项目治理，必须对施工项目的生产要素具体，认真研究并强化其治理。对施工项陌生产要素进行治理主要体现在四方面：（1）对生产要素进行优化配置，即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投进生产要素以满足施工需要；（2）对生产要素进行优化组合，即对投进施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用；（3）对生产要素进行动态治理。动态治理是优化配置和优化组合的手段与保证，动态治理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使之在项目中公道活动，在动态中寻求平衡；（4）公道地、高效地利用资源，从而实现进步项目治理综合效益，促进整体优化的目的。
二、项目治理的施工系统
项目治理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互。
（1）技术系统。技术系统是三个分系统的核心，由于施工项目治理的终极目的是向业主交付低本钱高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投进高产出，并创造优质产品。确定科学、公道的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。
（2）社会系统。施工项目是由人来操纵的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目治理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的'关键所在。
（3）经济系统。经济系统是项目治理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投进“人、材、机”及资金，投进太多会造成浪费，投进不足又会影响施工进度与工程质量。
经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投进和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投进产生分析，搞好责任本钱治理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投进获得最大的产生，也就是说，工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目本钱控制，本钱核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目本钱核算的正确性和一致性，才能真正做好项目本钱控制。
项目本钱控制，指在项目本钱的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和用度开支，进行指导、监视、调节和限制，及时纠正半要发生和已经发生的偏差，把各项生产用度控制在计划本钱的范围之内，保证本钱目标的实现。施工项目本钱控制的目的，在于降低项目本钱，进步经济效益。
一、项目本钱控制原则
施工项目本钱控制原则是企业本钱治理的基础和核心，施工项目经理部在对项目施工过程进行本钱控制时，必须遵循以下基本原则。
（一）本钱最低化原则。施工项目本钱控制的根本目的，在于通过本钱治理的各种手段，促进不断降低施工项目本钱，以达到可能实现最低的目标本钱的要求。在实行本钱最低化原则时，应留意降低本钱的可能性和公道的本钱最低化。一方面挖掘各种降低本钱的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到公道的最低本钱水平。
（二）全面本钱控制原则。全面本钱治理是全企业、全员和全过程的治理，亦称“三全”治理。项目本钱的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部分、各单位的责任和班组经济核算等等，应防止本钱控制人人有责，人人不管。项目本钱的全过程控制要求本钱控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目本钱自始至终置于有效的控制之下。
（三）动态控制原则。施工项目是一次性的，本钱控制应夸大项目的中间控制，即动态控制，由于施工预备阶段的本钱控制只是根据施工组织设计的具体确定本钱目标、编制本钱计划、制订本钱控制的方案，为今后的本钱控制作好预备；而竣工阶段的本钱控制，由于本钱盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。
（四）目标治理原则。目标治理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标治理的计划、实施、检查、处理循环，即pdca循环。
（五）责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部分、各班组在肩负本钱控制责任的同时，享有本钱控制的权力，同时项目经理要对各部分、各班组在本钱控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的本钱控制，才能收到预期的效果。
二、项目本钱控制措施
降低施工项目本钱的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都不可能达到降低本钱的目的，至少是不会有理想的降低本钱效果。控制项目本钱的措施回纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、措施。
（一）组织措施。项目经理是项目本钱治理的第一责任人，全面组织项目部的本钱治理工作，应及时把握和盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部分，应在保证质量、定期完成任务的条件下尽可能采取先进技术，以降低工程本钱；经营部主管合同实施和合同治理工作，负责工程进度款的申报和催款工作，处理施工赔偿，经济部应注重加强合同预算治理，增创工程预算收进；财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，公道调度资金；项目经理部的其它部分和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
（二）技术措施
1.制订先进的、经济公道的施工方案，以达到缩短工期、进步质量、降低本钱的目的。施工方案包括四大内容：施工的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低本钱的关键所在。
2.在施工过程中努力寻求各种降低消耗、进步工效的新工艺、新技术、新材料等降低本钱的技术措施。
3.严把质量关，杜尽返工现象，缩短验收时间，节省用度开支。
（三）经济措施
1.人工费控制治理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行公道的赏罚制度；加强技术和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产职员比例。
2.材料费控制治理。主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购用度；公道堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，公道使用材料，综合利用一切资源。
3.机械费控制治理。主要是正确选配和公道利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，进步机械的完好率、利用率和使用效率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
4.间接费及其它直接费控制。主要是精减治理机构，公道确定治理幅度与治理层次，节约施工治理费等等。
项目本钱控制的组织措施、技术措施、经济措施，三者是融为一体、相互作用的。项目经理部是项目本钱控制中心，要以投标报价为依据，制定项目本钱控制目标，各部分和各班组通力合作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购、经济优化、劳动力配备经济优化的项目本钱控制体系。
综上分析，施工项目治理与项目本钱控制是相辅相成的，只有加强施工项目治理，才能控制项目本钱；也只有达到项目本钱控制的目的，加强施工项目治理才有意义。施工项目本钱控制体现了施工项目治理的本质特征，并代表着施工项目治理的核心内容。施工项目本钱控制是施工项目治理绩效评价的客观、公正的标尺。
公路建设的本钱猜测与控制毕业论文篇七
高速公路建设需要巨额资金，很多资金来源主要是拨款和银行贷款等融资，由于高速公路建设项目投资回报需要一定的时间，使得筹资风险加大，对工程款的支付造成不利影响，而且高额借款利息也会增加高速公路的建设成本及运营压力。
2.2建设过程中成本控制与管理存在的问题
建设过程是高速公路建设成本与管理的关键环节，其存在的问题也比较多，例如工程项目超出预算，没有按照国家规定开展招投标工作；施工单位忽视成本控制与管理，使得施工材料和人工成本等超出预算等，增加了成本控制与管理的难度。
2.3竣工验收时成本控制与管理存在的问题
成本管理与控制贯穿高速公路施工的整个过程，竣工验收阶段也不例外。很多高速公路项目在竣工结算时存在编制不准确和不完整的情况，这样不但会对资产移交和价款结算等造成不利影响，而且会延长施工工期，使得工程成本无法得到有效控制。
公路建设的本钱猜测与控制毕业论文篇八
公路建设的重要意义，早已被人们共叫，“要想富先修路”，几乎成了家喻户晓的谚语。但修什么样的路，怎样修法，那就不是一般人想象的那么轻易了。根据我国公路等级的划分，可分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路等；除此以外，根据行政治理体制,我国安公路所在位置以及在国民中的地位和运输特点，划分为国道、省道、县道和乡道四个等级，实行分级治理。要修什么样子的路，这得根据同一规划，进行勘探、丈量、设计、测算、实施，才能修睦一条路。
本钱猜测与控制在的生产经营治理中起着积极的作用，那么在公路建设中，是否能起到积极的作用呢？我们以为，同样能够起到积极的作用。本钱治理的具体，从广义角度来说，主要包括：本钱猜测、本钱决策、本钱计划、本钱控制、本钱核算、本钱、本钱考核、本钱检查等。但是，公路是一种特殊的产成品，它的特点是生产周期长、投资大以及使用的完整性、同一性等，在建设过程中，本钱猜测与控制是非常重要的，我们仅就本钱猜测和本钱控制的作用等内容作一论述。
一、公路建设的本钱要素
（一）公路建设的土地用度
公路建设的土地用度，主要是指建路基用地，公路防护设置用地，公路养护治理班房用地，公路收费治理部分用地等项用度。
（二）公路建设的路面材料用度
公路建设路面的材料用度，主要的应当包括石料、石子、砂、沥青、水泥、钢材等项用度。
（三）公路建设的防护材料用度
公路建设的防护材料用度，主要是指排水系统用管道、护路基的草皮、树木等项用度。
（四）公路建设的人工用度
公路建设的人工用度，是指从开始设计、丈量、施工等过程中的直接职员用度，或者是与此路建设能确定的间接建设职员的用度。
（五）公路建设的机械设备用度
公路建设的机械设备用度，是指公路建设用的压路机、运输机械及在公路建设过程中用于排水的抽水机等项用度。
（六）公路建设的其他用度
公路建设的其他用度，主要是指临时通讯器材、防风、防雨用材料、路边标志牌用材用度以及其他临时用的用度。
二、公路建设的本钱猜测
（一）公路建设本钱猜测的意义
公路建设的本钱猜测，是指建设某条公路所需要的总投资的资金额。所谓猜测，是指用的，预计推测事务的趋势。其主要特点是：根据过往和现在猜测未来，根据已知的推测未知的。猜测的根据是对被对象的发展趋势有指导意义。这种性，可以被人们所熟悉和把握，并据此事先对它们的发展变化进行科学的估计。猜测具有三个共同的特征：各种猜测都有不同程度的资料为依据；各种猜测都涉及到未来；各种猜测都存在不稳定性。
本钱猜测是经济猜测的一种，这是根据本钱核算与各种技术经济因素的因果关系，用科学的方法，对未来的本钱水平及其变动趋势作出科学的预计。公路建设的本钱猜测，就是依据现有的历史资料，对计划建设而未建的公路，作出投资金额及其效果的客观论断。其目的就是领导的决策提供有力可靠的依据；更充分地利用有限的资金进行投资，取得最有价值的经济建设效果。
（二）公路建设本钱猜测的作用
1．本钱猜测为本钱决策提供依据
本钱猜测是从客观实际出发，系统的研究有关国内外公路建设的信息资料，并对所建公路的客观实际情况作出科学的论断，提出修建公路的若干可行性方案，供领导决策。
2．本钱猜测为确定目标本钱打下基础
本钱猜测是公路建设本钱计划的重要组成部分，是确定公路建设本钱、建设计划过程中必不可少的科学分析阶段。在建设公路之前必须作科学的分析论证，猜测出建设完整公路所需要的总投资额，以此进行计划本钱目标考核的依据。对每一条公路的建设，都应当有精心的猜测，以免造成不应有的失误。
3．本钱猜测可确定公路建设的最佳投资方案
本钱猜测对建设某条公路可以从资金投资的多少、施工建设的难易程度、建设公路的远近里程、未来完工后的经济效益等方面进行考察、考核、测算，并以此为依据，提供若干套建设方案，根据多方面的综合平衡，选出公路建设本钱猜测的方法。
国内外本钱猜测的（包括猜测）多达数十种，其中最常用的也多达20种，总体上可以概括为直观猜测法、相关法、时间序列分析法三大种别。
1．直观猜测法
又称判定分析法，它是由猜测者在通过对市场及其它有关方面的调查而把握比较全面的资料后，凭借其工作的经验和综合能力，预计未来产品本钱的一种方法。这种方法多数是在缺乏正确数字资料的情况下的，常用的形式是访问、现场观测、召开座谈会等，此方法多用于新产品、新项目的开发前阶段。这种方法的优点是猜测用度投资少，猜测所需的时间短，其缺点是猜测效果的客观性较差。
2．相关分析法
亦称因果分析法，就是通过对导致本钱变化的原因的分析，揭示原因与结果之间的内在联系，并据此猜测本钱未来变化的趋势的一种方法。例如投进产出法、回回分析法等，相关分析法猜测结果的客观性和可靠性都相对较强，但实在际操纵难度较大。
3．时间序列分析法
亦称为阶段序列分析法，这是以时间、序列数据为基础，运用一定的数字方法使其向外延伸，借此猜测本钱未来发展变化趋势的一种方法。常用的有本量利分析法、加权均匀法、平滑指数法等。时间序列分析法是以已有的统计资料为基础来进行猜测的，优点是其猜测结果人为的主观因素较少，简便易行，用度不大；缺点是其猜测结果的可靠性、实用性，由于受历史时间的限制，可能与现在的本钱发展趋势关系不够密切。
公路建设进行本钱猜测运用这些方法时，直接运用有时比较困难，但可把所计划建设的公路分成若干段进行猜测。在进行具体的猜测时，可以按照不同的建设路段标准与要求，分成平原路、丘陵路、山区路、桥梁、涵洞等建设情况来进行猜测。然后把所有猜测的结果相加，即是全路完整建设的猜测结果。
三、公路建设的本钱控制
（一）公路建设本钱控制的意义
控制是一种科学的治理手段，是对已存在的活动施加，使其能按照预定的方向进行的过程。本钱控制是指在生产经营过程中，对影响本钱的因素加强治理，及时发现与预定的目标本钱之间的差异，采取一定的措施，保证完成预定的目标，尽可能以较少的耗费，尽快把公路建设好，为经济的发展与繁荣发挥积极作用。
公路建设的本钱控制，站在不同的角度上来说，可以分为广义的本钱控制和狭义的本钱控制。广义的本钱控制，是贯串于整个公路建设的各个阶段，具体来说，包括公路建设的事前控制、事中控制和事后控制；狭义的公路建设本钱控制，仅指事中控制，是指在公路建设过程中，从开始投进施工建设起，对整条公路建设的`形成和偏离本钱要素指标的差异所进行的日常控制。就目前来说，客观的实际情况要求公路建设不仅注重日常建设本钱控制，还必须重视事前的本钱控制，主要包括：新建公路的设计本钱、施工建设的方案本钱、所需建设材料的采购本钱以及其他备品配件的储存本钱的事前控制等。
（二）公路建设标准本钱控制的确定
公路建设的标准本钱是指在进步建路速度和杜尽浪费的条件下，建设一条标准公路所需的一切用度。所谓标准是指衡量公路建设的标准，一般可分为四种标准：
1．公路建设的基本标准
公路建设的基本标准，通常以实际标准本钱的一段或选择某一条公路建设的实际本钱作为标准，以此来衡量各段公路建设的本钱高低，确定本钱差异及其发展趋势。这种做法，类似统计学上的基期分析法，以其数为底数，来确定某条路段的发展趋势。
2．公路建设的理想标准
公路建设的理想标准，是指符合本钱控制需要的，在正常运行状况下所发生的最低本钱。也就是说，建设某一条或某一段公路的投资建设本钱额是最低的，这是本钱控制的理想境界。假如以此作为公路建设的日常本钱控制标准，往往会发生高不可攀、难以实施的情形，其结果，表面上是标准本钱，实际上是要求过高而难以实现或者无法实现的标准，起不到激励和促进作用，也很难实现本钱控制的目的。
3．公路建设的正常标准
公路建设的正常标准可以理解为均匀本钱，即是把以往建路整个投资的实际数额（按照不同的分类标准分类）的均匀单位本钱作为标准本钱。这种均匀化了的本钱，是综合了本钱控制的所有成绩与失误。假如是以往建设公路时，本钱资料不全或者是本钱控制较松，均匀本钱很轻易达到，以此作为今后本钱控制的标准，显然要求过低，难以取得改善治理的效果。
4．公路建设的预期标准
公路建设的预期标准是指在具体实施的一个短期时间内，即在一个预算或期间内，努力进步公路建设的效率，避免浪费的条件下必须发生的本钱，这是在预定条件下可能达到或者是应当达到目标。如此实际发生的本钱与预期发生的本钱相比较，能够表示本钱治理水平的进步和降低，即表示公路建设投资的节省或浪费。
通过以上分析，公路建设的标准本钱宜采用预期标准，由于预期标准比理想标准来得宽，比正常标准来得严。从整体来看，预期标准有点折衷，有积极现实的意义。它既消除了以往存在的不必要的浪费与损失，又给本钱控制比较公道的宽限，通过努力之后是可以争取达到的目标本钱。
（三）公路建设本钱控制的主要步骤
要投资建设一条公路，必须通过精细的猜测等若干步骤，然后才能具体地实施，本钱控制是公路建设在实施过程中很重要的组成部分，本钱控制的依据是本钱治理的各项制度和建路本钱用度计划指标，实施本钱控制，是保证公路建设的投资用度计划实现的最有利的措施。在具体的本钱控制时，主要包括四个环节：
1．制定公路建设标准
公路建设标准，即指整个建路的投资用度计划的总目标，具体分解落实到公路建设的各个路段上，根据不同的情况，分为平原路段、丘陵路段、山区路段以及桥梁、涵洞等，实行定量化分工治理，达到控制的目的。
2．执行公路建设标准
执行公路建设标准就是运用本钱治理的各种手段，例如根据公路建设的分段情况，实行投资限额制、用度包干制、责任本钱控制等使公路建设的实际支出，控制在标准之内，既节省开支，而又保证公路建设的质量，达到高标准、严要求的控制目的。
3．公路建设的差异
计算公路建设的差异就是具体记录公路建设指标的执行情况，对实际与标准进行对比，确定差异的程度与性质，对每个路段环节上的差异多少要按不同的情况分别进行记录，并要精确地计算，避免错误的发生。对于不同情况的路段要分别进行计算其细微的变化，要分别记录，只有这样才能为今后的情况分析有实际意义。
4．公路建设的差异分析
公路建设的差异分析就是深进分析形成差异的原因，根据不同的情况，确定造成差异的责任回属，如有可能，要尽快地采取有效得力的措施，消除差异的蔓延与扩大，达到本钱控制目的与要求。
（四）公路建设本钱控制的作用
1．能够激发公路建设者对本钱控制的责任感
建立责任本钱控制制度，把建设公路的全部投资按相关标准划分成经济责任，层层落实到各建设路段、部分、班组以至个人，把公路建设的本钱信息处理及工作考核，与各有关的本钱控制指标紧密联系到一起，这样做可以增强各建设部分、单位、个人的责任感，促进他们在各自的责权范围内，对建路投资本钱治理行使控制权，达到公路建设投资的目的，在条件答应的情况下，修建高质量的公路。
2．加强主管部分对施工建设情况的业绩考核监视
公路建设的本钱控制，能够使各分段施工的部分、单位明确责任权限之后，有了考核业绩的目标，是好是坏一目了然，能够有效地改变公路建设当中的职责不清、功过难分的“大锅饭”现象，由于功过分明便于赏罚，充分调动各施工单位的积极性和创造性，达到公路建设本钱控制的目的。
3．促使节约资金并公道利用资金
公路建设是百年大计，建设一条公路投进大量的人力、物力和财力，如建设施工不当，就会造成大的损失和浪费，因此，每建一条公路，都必须经过多次的论证，其目的是为了建设公路宏观上经济公道，利国利民，促进经济的与的繁荣，本钱控制的作用是公道有效地使用资金，达到把钱真正用于“刀刃上”的目的。促使节约资金，公道使用资金，不是进行单纯的资金治理，而是要把资金治理活，要严而不死，活而稳定，充分发挥本钱控制的作用。
公路建设的本钱猜测是公路建设的前期工作，它是指导公路建设的方向。如同时计划建设几条公路，那就得猜测先建设哪条最、最实惠、最有利于国、最有利于民，经过综合平衡，结合当前实际，然后决策建设哪条公路。由此可以看出,公路建设的本钱猜测是决策的先决条件,只有正确地猜测，才会有正确的决策，二者是密切相关的。
公路建设的本钱控制是公路建设的重要施工环节。它贯串于整个公路建设过程之中，标准本钱控制制度，不是一种单纯的本钱，它是把本钱的实际发生额划分为符合标准的本钱和脱离目标的本钱，以本钱差异为线索进行，把握差异形成的具体原因，分清责任，并据以采取积极有效的措施，正实现对本钱的有效控制。标准本钱制度的最大特点，是能够把公路建设的事前本钱预算、日常施工的本钱控制和公路建设完工后确定的实际本钱，有机结合起来，因此它是加强公路建设本钱治理、进步公路建设投资资金效率的重要工具。