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改革管理模的论文（精选18篇）篇一
20xx年，在xx分行的正确领导和人行及上级行科技部门的指导、帮助下，全行科技工作始终把保证各项系统安全、稳定、高效运行放在首位，以规范基础管理，强化服务意识，提高软硬件设施运行效能，防范信息科技风险为重点开展工作，较好地发挥了科技职能作用，为分行各项业务发展提供可靠的技术保障。现将**年度的科技工作简要总结如下：
一、共同配合，顺利完成业务系统上线。
在上级行信息科技部的指导下，积极与营运、营业等部门共同配合，制定业务系统上线工作计划，层层落实，相互协调，明确分工。上线前的系统测试落实到位，及时处理测试中发现的问题，为一次性成功上线提供了保障。今年先后顺利完成了远程集中授权作业平台、交互式终端、自助设备流水无纸化功能、公文加密等系统的上线工作，有力地支持了相关业务的.发展。
年初经过市人民银行中心支行科技科组织的金融同城网技术环境检查与复查，达到人行要求的网络接入标准，顺利接入市金融同城网，为我行开展同城业务奠定了技术基础。
二、深化内部管理，规范内部运作，提高管理水平。
为防范风险，确保计算机系统安全、高效运行，遵照监管部门和上级行有关文件要求，不断完善规章制度和内控制度建设，通过认真组织学习文件精神，促进分行计算机管理水平的提高。在日常计算机系统安全管理上坚持预防为主、安全第一、依法办事、综合治理。
配合上级行内控合规检查组对分行计算机信息系统进行全面检查，通过落实整改措施来进一步规范计算机系统操作，防范计算机信息安全风险。
加强“内、外”沟通联系，进一步提高服务水平。主动加强与监管单位、上级行与分行各部门的工作联系，注重沟通，做到相互配合，共同协调，使工作中的问题得到及时解决，全面推进各项工作的顺利开展。
做好设备管理工作，合理进行设备的规划和分配，使计算机设备资源在我行能够得到合理的配置。配合财务部做好全年it类固定资产盘点工作，重点核实固定资产编号、使用人或责任人、使用部门、存放地点、使用状态以及账实核对等情况，确保账实、账卡、账账相符。
三、做好系统维护工作，全力保障各项系统正常稳定运行。
为保障分行网络信息系统安全、可靠运行，在9月份进行了一次信息系统应急演练。通过演练更加明确和熟悉了故障应急处理方法和流程，全面检验了紧急突发事件的快速处置能力，提高了系统风险防范水平。
做好主机房安全管理，安排监控室每天两次检查机房环境、设备是否正常，并做好记录。保持机房整洁有序，使设备始终处于良好的运行状态。
配合营业部做好自助设备维护工作，及时了解机器的服务状态，快速响应排除故障，保障设备正常工作。加强对自助设备运行状态的监控，发现设备出现故障及时通知维护商进行处理，保障我行良好的用卡环境。
四、加强科技创新力度，做好技术支持。
发挥科技参谋助手的作用，利用先进的科技手段为全行服务是科技人员一直以来的工作目标。今年自主开发了额度押品管理系统与借款合同票据套打程序，为分行风险管理门和零售部提供了准确高效的技术手段，解决了以前手工登记填写繁琐难核对的问题，大大提高了工作效率。平时为财务部、人力资源部等管理部门提供各类统计数据和报表，给管理工作带来了许多便利，得到这些部门人员的肯定。
总之，今年我们做了一些工作，也取得了一些成绩，但我们在工作中仍存在不足之处，我们将在以后的工作中努力加以改进，不断提高专业技术和工作质量，为我行的发展做出应有的贡献。
改革管理模的论文（精选18篇）篇二
受传统科技管理体制和体系的影响，科技管理体制中僵化的现象仍然存在，科技管理体系中条块分割的格局还没有被完全打破。科技管理体系的不完善直接造成科技管理体制难于适应市场和竞争的实际要求，难于形成科技管理的良好空间与氛围，造成科技资源、管理重点的分配不公，出现科技管理组织能力和协调能力的下降，影响科技管理体制的建设，制约着科技管理工作的发展。
市场机制和市场化是科技管理体制创新的平台与方向，与其他事业相比，我国科技管理体系发展的状态出现了明显落后和不足的问题。在科技资源配置的过程中，市场机制需要将其作用充分发挥出来。但是目前实行的科技管理体制并没有将市场发展规律的指导性作用发挥出来，使得项目研发与成果在应用的过程中出现了较为明显的分离现象。这主要表现在两方面：一方面是科技成果难以转化，不能获得应有的经济效益。另一方面是科技管理部门并没有充分发挥作用，产学研究联系不紧密。
1.3科技成果转化率低。
受科技管理体制落后的影响，我国科技成果转化率长期低于国际平均水平，这种问题将会使科研工作的.发展进入逐步下降的“死循环”，既形不成科研与市场的有效对接，也不能形成科技成果与商品的有效转化，使科技活动和管理工作失去社会的认可和市场的肯定，难于发挥市场资源的优势，形不成对科技管理体制改革的有力支持。
新时期科技管理工作要实现观念的转变和理念的创新，特别是在科技管理体制的建设中，要将转变观念和创新理念列为头等大事。要从科技管理体制和意识两个重要层面入手，将科技管理工作的职能做到分解，实行决策权与执行权的有效分类，使科技人员、管理人员能够各司其职，真正将精力放在各自的本职工作中。此外，要引入第三方监督机制，科技管理工作要主动利用社会上专业组织的优势，大胆将监督和评估职能让渡给第三方，这样可以有效集中科技管理人员的精力，落实科技管理的责任，在创新科技管理工作观念的同时，做到对科技管理工作质量和体系上的保证。
2.2建立和完善科技成果转化机制。
针对当前存在的科技成果转化率低的实际问题，应加速科技管理体制的创新进程，要将市场资源引入到科技工作和管理工作之中，建立科技管理与市场结合的新体制，以科技人才、学术成果作为资产，加深科研单位与市场的进一步合作和联系，使传统的、束之高阁的科技成果及时转化为生产力，进一步推进市场化和商业化，在发挥科技成果经济和市场优势的同时，发展出科技成果转化的新机制和新体系。
2.3建立和健全科技人才的评价机制。
建立科技人才的评估评价体系是当前科技管理体制改革的核心目标之一，要针对当前科技人才数量和质量两方面问题展开评价机制的创新，使科技人员的本职工作与日常其他工作相分离，将科技人员更主要的精力和时间更多地投入到科学技术研究之中，真正实现对科技人才的约束、控制和激励，在正确评价人才、完善评价机制的同时，做到对科技人员主动性和积极性的保证，提升科技人员的原创能力和科研水平，为更高科技成果的诞生铺平体系性和机制性道路。此外，要通过评价机制形成科技管理工作的正确方向，使科技人才能够通过自身价值的体现来坚定科技事业的从业信心，取得外部环境和内部认知的双方面认可，做到对科技人员全面发展的有效保障，达到创新和改革科技管理工作的深层次目标。
3结语。
创新是社会与科技发展的原动力，创新体系的建立是现代社会的根本标志，在变革和创新的环境中，应构建科技管理体制，适应社会新情况。新时期，要全面理解科技管理工作的真正含义，正确认知科技管理工作的真正价值，以创新思想和创新体系为平台，构建适应市场经济和科技发展的信息管理体制，建立起科学、全面的科技管理工作体系，做到对科技工作创新和自主发展目标的有效维护和保证。
改革管理模的论文（精选18篇）篇三
实现政府组织结构扁平化，无缝隙化，为有限政府和服务型政府建设提供坚实的组织支撑。职能转变的同时，更要优化政府组织层级体系，合理配置部门职权，科学设计部门层级具体架构，在部门整合的同时，还要兼顾部门结构，编制和权责的调整和完善。再者就是政府的职能转变不能仅仅局限于这些经济职能的转变，政府的职能定位也不是单纯由此到彼的“转变”；转变政府职能应该沿着两条主线展开：政府职能范围的合理定位与政府职能结构的调整，政府的基本职能就是“宏观调控、社会管理和公共服务”，强化政府的社会职能和服务职能，弱化政府的经济职能和管制职能等。实施大部制战略，是我国政府审时度势，新时期政府改革的重大举措，社会主义市场经济下大部门的前提是“小政府”和“有限政府”。实行“大部制”，能使“传统的'以职能为中心的职能导向型政府”向“以流程为中心的流程导向型政府”上深入转变，有利于政府重构工作流程，整合政府资源，使政府职能发挥得更加淋漓尽致，使公众得到便利和高质量的公共服务，最终形成“体制整合，无缝隙服务”。
二、借鉴西方经验，推行政府决策与执行、监管适度分离，试行“行政三分制”。
大部门制改革的目的，是减少职能交叉推诿和政府管理缝隙，通过决策执行监督权的相互制约，统筹权力的行使。当前我国政府决策、执行、监督等职能交叉混乱现象突出，监督形式化问题严重，使执行利益干扰了部门的决策，导致问责制难以贯彻落实，国家利益被部门化。解决当前弊端，就要建立决策职能、执行职能、监督职能既适度分离又相互协调的行政运行机制，实现决策科学化、执行顺畅化、监督有力化。与此同时，我们认为建立不同层面的适度分离机制是可供考虑的思路。即：既要在构建决策、执行、监督等政府职能部门的整体层面上适度分离的组织架构，也要建立决策与执行相分离的政府部门机制，分离出公共服务和行政执法等方面的执行职能，专门设立相应的执行机构，彻底克服决策、执行、监督统揽的弊端。中央民族大学法学院教授熊文钊认为，适当推行机构分权和地方分权改革可以成为政府机构改革的一种新思路，机构分权一方面表现为政府内部层级之间的分权，促使行政组织扁平化；另一方面体现在政府内部机构的决策、执行职能及机构分离。这主要指部门内设组织、机构下放转变为对立性的单位，有隶属改变为执行监督，体现决策与执行分离和分权制度化的趋势。我们还应从与人大、司法部门的关系上来考虑职权的分工与制约。充分发挥大部门的优势，并实现决策与执行职能的分离是各国政府机构改革的趋势，并且都存在着强化政府机构综合性改革的特点。要使大部门高效运作，厘清不同机构之间的职责关系，就必须使决策、执行、监督等职能相分离，这样，既有利于各自更好地履行职责，也有利于形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
三、发挥民主决策、科学决策机制，完善决策程序。
健全政府部门内部信息沟通和利益表达的渠道，促进公众参与。政府行政决策程序要公开、透明，摒弃过去若干次机构改革决策的神秘主义做法，充分吸收专家和相关人员参与，进行民主商议和科学论证。在传统的科层制正式化、制度性的政策传输途径之外，大胆探索非制度化、体制外的多元模式决策参与网络，在宏观和微观决策参与体系中间建立中层民意表达机构，发挥社会组织和第三方民间机构的监督作用，发挥连接宏观和微观决策网络纽带的作用。完善决策程序，加强决策监督，真正实现透明、民主和公平决策。同时，建立决策激励机制，促进公务员参与决策的积极性和主动性，广开言路，博采众长，保障决策的合理合法性，满足行政相对人的利益要求。加大公共决策内部参与制度，由于基层官员拥有较大的自由裁量权，与现实接触多，对于一些常规性，技术性的问题完全可以授权决策。内部决策机制的建立还包括合理放权、改革传统的层级结构关系，建立上下级的对话制度等。用这种平向的方式改革传统的纵向和垂直的决策参与机制，不仅能够体现对公务员个人价值的尊重，有利于个人的成长和发展，而且能实现组织扁平化，弱化官僚政府决策中心地位，使决策更贴近公众，接近组织结构的末梢，对服务型政府的构建有积极意义。当前我国新一轮大部制改革更突出问题导向意识，职能转变为核心，并以建立基础政府管理制度为目标和方向的改革路径，这是进一步深化服务型政府建设和现代国家治理体系的重要举措。这也预示着我国在向社会主义现代化目标迈进的过程中，已经逐步走出历次机构改革的怪圈，从进一步规范和完善市场经济着手，充分发挥市场机制在政府职能转变过程中的积极作用，培育与市场经济相配套的法治文化氛围，克服官本位的消极影响，加强社会团体的自治功能，最终建成一个高效、廉洁、统一、法治、适应社会主义市场经济体制的政府机构和公共行政管理体制。
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改革管理模的论文（精选18篇）篇四
三十多年的改革开放，市场经济体制也经过了三十多年的历程，目前我国市场经济的基本雏形已经形成，这对我国生产力水平的发展、人民生活水平的提升以及我国综合国力和国家软实力的提升都有重要的推进作用。如果当前我国的体制改革可以深化以政府转型为目标，必将为我国社会经济的发展提供强大的推动力。
（二）科学发展观的需要。
科学发展观是根据我国国情提出来的具有中国特色的发展观念。它符合我国社会发展的基本原则，是我国社会发展的必然产物。科学发展的核心是社会、经济、文化、环境协调发展和可持续发展，并且宗旨是以人为本。要实现科学发展和各个领域协调发展，就必须要求社会发展的各个环节及各个领域兼顾统一，步调一致。而这必须在我国行政管理体制不断改革和完善的条件下才能实现。
（三）“十二五”规划的保证。
“十二五”是我国经济社会发展的关键时期，是各个领域发展和转型的重要分水岭，这期间机遇与挑战同时存在，各种矛盾凸显，这个阶段能否获得有效的真正的发展，是要依靠我国行政管理体制为背景支持的。
二、我国行政管理的基本要求。
（一）政府要发挥正确的行政职能。
在行政管理体制改革的过程中，政府起着至关重要的作用，以往的行政管理过程政府职能过于庞大，致使一些行政审批过程过于繁琐，办事效率极其低下。若想科学合理地解决政府职能过大的原因，应着力解决三方面的问题。
一、是政企分离。政府和企业之间要明确权限，分开权政，合理分开政府和企业之间的权利，处理好政企之间的一些问题和矛盾。
二、是建立一些中间机构。建立一些介于政府和社会之间的中介机构，合理分散权利，放开权利，形成科学、合理的政府、中介、社会组织三种各自独立的权利机构组织，这样对一些疑难或者不容易处理的问题会有意想不到的效果。
三、是政府在行政内部合理放权，将部分权利权限下放到地方政府，对于疑难或者处理不了的问题，地方政府建立行政审批处理机构，进行解决。通过这样的权利下放和一些权利的收回，致力于将我国的政府转变成一个有效的、有限的政府。
（二）明确政府的界限。
在改革中，政府要明确哪些权限和服务需要下放，哪些权限需要收回或者保留，要经过认真考核，长远着想。政府作为职能部门，不可能也不能任何事情都亲历亲为，只有有的放矢，才能强化政府职能，提高效率。
（一）加强法律法规建设。
政府如果要依法行使权力就必须按照法律法规要求来做事情。同时，政府的依法行为也是规范政府行为的关键和前提，只有政府以身作则依法行使行政权力，才能强化行政的力度和公正性，也才能确保政府在人们心目中的形象和地位。所以，在行政体制改动的过程中，首当其冲的是强化政府法律法规的建设，具体措施如下几点：
一、是需要对国家乃至地方的法律法规以及条例等进行及时适当的修改修订，对各级政府部门进行严格详细的规定和约束，使政府在执行行政权限和管理的时候有法可依，防止滥用权限的现象出现。
二、是需要对政府乃至整个国家的行政法律体系进行健全，只有健全的法律系统，才能从本质上杜绝政府行政行为过程中的随意性和不合理行为。
三、是建立健全责任追究制度。要实行国家行政部门的责任负责制度，将责任负责制度延伸到具体的工作岗位，具体到每一个人的身上。
（二）以转变政府职能为出发点。
目前，在我国转变政府职能仍然是深化体制改革的关键环节，要通过科学合理的步伐一步步推进体制改革的进程，要通过科学合理的方式将由政府管理的事项规划好，同时，合理的转移出不用由政府控制的事项。进而通过市场充分发挥本身的调节作用。此外，对政府进行机制体制改革，关键是明确政府的职能和角色，根据政府的职能来确定政府机构的设置及政府各行政机构的优化配置。最后，根据国家行政环境的发展，进一步突出政府职能，将政府形象转变成维护社会公平、提供公共服务，创建良好服务环境上。
（三）建立协调与制约的双轨机制。
需要建立一套在行政决策、实施、执行过程中的监督机制。按照问责制，失职追究到人，合理分工、责权分明的原则，使政府部门和组织部门负责决策，监督机构负责整个过程，而执行机构负责行使执行任务。这样，就形成了决策、监督、执行三位一体的体系，也就建立了一套完整的行政管理机制。
（四）深化政府机构改革。
政府机构改革是行政管理改革的重要组成部分。通过政府机构改革，可以将政府机构调整的更为合理和科学。具体措施如下：
一、是尽快的建立全面的政府服务体系，保证其正常高效的运转，多建立服务大厅、一站式服务等机构和服务体系，方便社会和人民。
二、是鉴于我国是农业大国的基础，三农问题已经成为我国重要的构成问题，因此，农村、乡镇的机构改革已经成为政府机构改革的重要内容，需要结合当前收入以税费改革共同进行。
三、是在进行行政体制改动的过程中要本着原则统一、程序精简的原则进行，如进行事业单位改动等，减少或避免人员臃肿机构重复的设置。
（五）科学定位政府职能。
将政府的行政职能进行科学的定位，不但可以提高政府机构的办事效率和质量，同时还可以促进政府机构的发展。具体措施如下：一是梳理清上级政府与下级政府之间的关系及政府部门之间的关系。在弄清了它们之间的关系后才能保证权力职责正确的使用和行使，才能够以部门为单位做好为人民为社会服务的宗旨，才可以高效的行使权力和职责。二是将不由政府控制或者管理的职责转移和分散，以实现政府与社会、市场等的合理分工，减少政府的工作量，科学合理的定位，适应社会的发展。
改革管理模的论文（精选18篇）篇五
科技管理创新主要是指一种可有效整合各类资源的新模式，其中主要可分为五种情况，即提出并实施一种经济发展思路，设计并保证一种新型组织机械的有效运转，提出一种新方式方法，设计进行科技管理的一种新模式，对一项制度进行创新。随着企业外部环境的变化，进一步产生了科技管理创新的空间，在市场活动中，企业作为发生交易活动的主体，始终与企业外部保持着联系并发生能量交换，对企业内部资源的配置有着不可避免的影响，这就使企业的运行程序与科技管理都成为不可确定的程序程式，这些因素都导致了科技管理创新空间的产生，而且随着社会市场的不断发展与完善，市场活动较为复杂的要求将企业对内部资源的配置划分为简单与复杂两种趋势。
科技管理创新即一种高效率整合资源的新型模式，既可以指为实现组织目标而对资源进行有效整合的全部过程，也可指对单个具体方面细节上进行的科技管理，这样也就决定了科技管理创新的基本内容，其中包括对思路、组织、制度、技术、科技以及方式等各个方面的创新，所有的内容之间又都有着十分密切的`联系。
面对社会知识经济的不断发展与变化，企业必须主动适应社会变化与发展形势，恰当地做出科技管理上的改革与创新，紧跟时代步伐，才能满足当前市场竞争激烈的要求。
首先，进行科技管理创新的主要目标在于对企业内固有资源配置效率的提高，通过提高固有资源的配置效率可加快企业资金运转的速度，进一步提高企业内部的生产率并减少其中产生的资源损耗等，最终实现企业经济收益的增加。其次，通过对企业科技管理阶层制度的创新，可将一些在企业外的活动实现内部化，进而有效地节省企业交易方面的费用。再次，通过科技管理创新工作的展开，可为企业进行科技管理提供更为有效的方式、方法与手段，进一步推动了企业的发展，同时，如果企业的市场营销方面能够总进行科技管理创新，对于企业在市场上的拓展与竞争将有很大的帮助。
改革管理模的论文（精选18篇）篇六
从时间流程上看分为两个阶段:第一阶段是从1978到,经济体制改革的重心是建立工业部门的现代企业制度,与之相适应,金融部门的改革旨在建立独立于财政的市场取向的金融体系,目的在于创造与企业改革相适应的外部环境。随着股票市场、债券市场、资金市场、外汇市场等市场的建立,我国金融体系改变了之前有机构无市场的窘境。尽管金融体制改革初见成效,顺利完成了第一项基本任务,建立了独立于财政的金融体系,但作为市场微观主体的金融机构在当时仍然面临一系列问题,面对加入wto后外资金融机构竞争的威胁,为了建立更完善的中国金融体系,建立有效的金融市场微观主体并与经济体制改革中的宏观层次相配合,我国开始对金融机构进行企业化改造,力图使之成为真正的市场主体。由此,金融体制改革进入第二阶段。第二阶段金融体制改革从20开始,进入金融结构市场化取向的企业化改造,目的在于除金融机构自身经营需要外,更要提高资源配置的效率。
二、关于金融体制改革的几点认识。
1.适时推进利率市场化。
利率历来是经济学家探索和研究的重点,又是各国政府力图控制和掌握的政策工具。间接融资还是直接融资结构的选择是金融体系建立的目标,是长期的基本的问题,而利率市场化则是短期要考虑的东西。我国金融业正经历着利率市场化的微观消化过程,许多矛盾和扭曲在影响着金融体制改革的质量和下一步的抉择。金融体制的既有框架容纳了现行的利率体系、利率政策和利率水平决定机制,也决定了我国利率市场化改革的路径以及所能达到的最终效果,而利率制度的效率则最终决定我国金融体系的效率。作为金融体制改革的一个重要组成部分,利率市场化改革同样采取了与之相适应的渐进式改革,这既是国际的经验也与我国正处于转轨时期的现实有关。我国利率市场化的过程实际上就是创造利率市场化条件的过程。总体来说,我国的利率市场化改革滞后于整体金融发展形势,已经成为我国经济金融体制改革的瓶颈。然而,利率市场化进程目前还面临着一个两难的选择。利率一定要市场化,但是在人民币升值情况下又变得有一定难度。中国的利率水平与美国的利率水平有一个利差,如果人民币升值不超过这个利差,国外的投机行为就会很少。目前金融监管的措施之一是为了防止热钱流入,所以要使中国的`利率保持比美国低两个百分点,此时利率政策的效果很明显。
我国经济体制改革的特点决定了金融体制改革需要完成两个基本任务,即宏观层面上建立独立于财政体系的金融体系,微观层面上对金融机构进行企业化改造。然而,金融体制改革还有其特殊性,首先表现在以银行为代表的金融机构除了是经营货币的企业外,还是国家货币政策的执行机构。在经济过热时期,国家会采取紧缩的货币政策,然而,作为追求利润最大化的商业银行难以遏制贷款的冲动,会尽可能通过各种方式更多地放款,此时在国家政策制定的目标效用函数和企业化的金融机构目标函数不一致情况下就会出现利益冲突,这种冲突会影响到货币政策的实施效果和带来宏观经济的不稳定。其次表现在计划经济时代以财政为主导的情况下,银行的功能是核算、结算等,企业融资的需要催生非银行金融机构的发展,在转轨时期这恰恰与资本市场的发展联系在一起。作为在国民经济中具有特殊地位的金融业,在改革进程中必须考虑具体的国情。建立健全独立于财政的金融体系和金融机构的企业化改造,实际上就是金融体制改革的两个步骤,如果这两步并为一步走,就是激进式改革;分成两步走,就是渐进式改革。经济的落后性决定了中国不可能采取激进式改革。在渐进式经济体制改革中,当市场经济体制得以初步建立,工业化进程得到快速发展,过去对金融体制的约束条件发生变化,金融体制改革就开始推进。
3.金融业分业经营和混业经营。
从历史上来看,混业和分业的选择就是风险能否控制的问题,如果风险不能控制而且能够传递,只能借助外部的力量。20世纪八九十年代,银行业的风险意识在加强。按照现代金融的理解,金融不再仅仅是资金的供给方,更是风险配置机构。与此同时,金融机构的风险配置技术也得到了大大的改善。因此,混业经营问题事实上是金融机构能否控制住风险和有无防范风险能力的问题。从目前来看,我国的金融监管已经开始走向规范化,风险控制和防范能力在逐渐加强,因此金融业的混业经营趋势已经开始显现。
4.推进金融国际化进程。
目前,我国经济发展水平较低,金融很脆弱,竞争力不强。如果完全开放金融市场,必然会使国内经济面临国际金融市场的动荡和国际投机资本的冲击,甚至发生金融危机。金融自由化不当发生金融危机,退回的损失不会比金融抑制对经济阻碍造成的损失小。
所以,我国金融自由化、金融国际化将是一个渐进的过程。金融自由化的过程应与市场发展的进程相适应,各类金融机构的改革应同步进行。自由化过程如果超过市场的承受力,就会产生严重的后果。对必须进行的金融自由化改革,如果采取拖延政策,不但不能避免或推迟金融风险,反而会导致新的市场扭曲。同时,如果金融市场改革不同步,对有的金融机构放松管制,而对有的金融机构仍进行严格管制,就会扭曲各类金融机构的竞争地位。金融自由化的过程与我国金融体系抵御风险的能力相适应,金融市场的发展应规范化与自由化并举。如果金融自由化步伐超出了金融体系抵御风险的能力,就会导致金融危机。只有加快改革金融体制,包括完善金融监管制度,加强金融基础设施,促进专业化银行的商业化改造才能更好地推进金融自由化。真正做到金融市场发展与规范并举,当改革取消了对金融市场的行政干预时,市场约束力和功力机制要取而代之。
改革管理模的论文（精选18篇）篇七
（一）政事不分。
电影频道节目中心是国家事业单位，隶属于政府部门的范畴，但在进行行政管理体制改革的过程中，常常存在着定位不准确的问题。这与政府的职能缺失不无关系，政事不分的情况尤为明显，政府在推进事业单位行政管理体制改革的过程中缺乏明确的定位，有时会出现管理越位的情况，有时又会出现管理缺位的问题。究其原因，政府对于事业单位的发展方向、行业标准、行为规范等缺乏深入的了解，在政策制定上难免出现偏差，直接影响到行政改革的效率。
（二）管办不分。
政府在指导事业单位进行行政管理体制改革的过程中，职责的确定不够到位。政府部门常常既承担社会管理职责，有肩负出资人的职责，形成管办不分的混乱局面。对与电影频道节目中心等事业单位来说，这种模糊的`定位会使改革成效受到很大影响。作为电影频道节目中心的上级主管部门，国家广播电影电视总局理应承担起监督职能，提升对公平环境的关注度，而非仅仅将目光集中于直属单位的管理。
（三）投入机制不健全。
政府部门对行政管理体制改革的认识将直接决定投入机制的健全与否。政府在辅助事业单位进行行政改革时，往往缺少明确的责任分配，对改革的投入方式过于单一，且对不同级别、不同性质的事业单位给予的投入支持存在较大的差距。另外，在对改革投入效益的监督方面缺少力度，使政府资金的使用率受到很大影响。
（四）社会力量管理不规范。
事业单位在进行行政管理体制改革的过程中，需要社会力量的参与，提供改革建议，监督改革过程并检验改革成效。但政府对社会力量缺乏足够的重视，忽视其对事业单位行政管理的积极作用，对社会群体的管理缺乏必要的规范。这样一来，会直接影响社会大众的参与积极性，不利于电影频道节目中心等事业单位的改革与进步。
（一）强化调节与监管职能。
作为肩负着电影播放以及电影文化传播责任的电影频道节目中心，在进行行政管理体制改革的过程中，一定要注意强化自身的调节与监管职能。正确处理好与社会的关系，在进行电影节目的选择时始终以传播优秀电影文化为主导，满足大众对电影艺术的追求。对整个单位的运行进行宏观调控，充分发挥出电影频道节目中心的调节职能，始终坚持做让人们满意的频道，在电影内容、结构设置、时间安排等方面进行调控，使节目的设置与人们对电影艺术的获取需求相适应，使供给与需求达成一致。另外，电影频道节目中心在进行行政管理体制改革时，不能放松监管职能的发挥，要在电影界形成一个开放的、有序的竞争环境，对扰乱电影市场，影响体制改革的形成进行必要的惩处。电影频道节目中心还需完善电影审批方式，提升行政审批效率，使调节与监管职能充分发挥出来。
（二）建设服务型的节目中心。
电影频道节目中心作为一个事业单位，其主要任务是为人民群众提供优质的服务，使大众接触到优秀的电影文化，在开展具体工作时要始终以为人民服务为中心。因而，电影频道节目中心在进行行政管理体制改革时必须要以建设服务型的节目中心为目标。在具体的改革过程中，要进一步完善电影服务体系，使体系的构建更具层次，更有针对性。在大众对艺术追求越来越高的今天，电影频道的节目设置必须要进行调整与优化，力求能够满足大众的文化需求。将电影频道节目中心的服务职能最大限度地落实下来，不仅要为市场经济的发展服务，也要为文化需求的增长服务。通过向大众提供高效的服务，使电影频道节目中心的行政管理体制改革进一步加快，也进一步优化，使其与大众需求相契合，最终建成服务型的节目中心。
（三）构建法治单位。
作为国家事业单位中的典范，电影频道节目中心在进行行政管理体制改革的过程中要始终以遵纪守法为先导，在单位内部形成严肃的改革风气。在新形势下，电影频道节目中心要妥善处理好部门运转、人员安排、节目设置等问题，采取措施来推进单位的整体进步。对于电影频道具体运行过程中可能出现的矛盾与纠纷，要做好提前预防，提升节目中心处理突发事件的应变能力，建立起完善的应急机制。避免不和谐因素对单位内部造成恶劣影响，使电影频道节目中心的正常秩序得以维护。要行政管理体制改革的推进过程中，电影频道节目中心要始终把握行政刚要，确保其依法落实。在法律法规的指引之下，对违纪违规行为进行行政处罚，使电影频道节目中心的工作得以改善，获得更大的进步空间，解决事业单位内部不作为的情况。通过法治单位的构建，加强电影频道节目中心的内省，使其行政工作的安排更加到位，消除人浮于事、机构臃肿的问题，使行政管理体制改革的步伐大大加快。
（四）建立全面运行机制。
电影频道节目中心的行政改革必须的全面而扎实的，单位内部的各个环节都要形成改革的态势，向着共同的行政改革目标前进。首先要保证中心内部各个部门能够协调运转，使电影节目的策划、安排、管理、播出的各参与部门都能以打造优秀频道为中心，通过有效沟通来使工作顺利推进；其次要确保单位成员的行事作风符合规范，不可有影响国家事业单位形象的行为出现，形成一个氛围良好的工作环境；第三，要确保电影频道节目中心的运行是公正透明的，相关负责人员要加强自律，为行政改革的切实开展提供榜样力量，使改革更加高效。电影频道节目中心作为国家事业单位在工作中要坚持防微杜渐，提升自身的素质与能力，自觉抵制不良风气的侵蚀，将注意力放在如何更好地建设频道、为大众提供优质电影服务上。在决策、执行以及监督等方面建立起全面的运行机制，为行政管理体制改革的推进贡献力量。
（五）强化节目中心组织体系。
电影频道节目中心的组织较为复杂，为了保证频道的正常运转，需要对节目中心的组织体系进行强化。确保每个部门都能履行职能，保质保量地完成工作，同时还能够应对单位的组织需求，承担起组织分配的定额任务。作为向大众传递电影文化的权威单位，电影频道节目中心需要提供的公共服务种类较多且较为繁杂，只有系统的组织体系才能适应要求。在进行行政管理体制改革的过程中，需要将各个组织成分的职能进一步落实下来，形成具有强制性的机制。确保有专门的部门负责内部决策，同时也有负责执行的部门，使电影频道节目中心的组织体系得以强化，以饱满的姿态来应对社会大众的电影文化需求，通过协调有序的组织来为大众提供优质服务，使行政管理体制改革得以顺利推进。
三、结语。
综上所述，电影频道节目中心在行政管理体制改革的过程中存在部分问题，不仅与政府的指导密切相关，也受单位内部很多因素的影响。为了加快行政管理体制改革的步伐，作为改革主体需要转变职能，优化服务，在法律指导下推行全面运行机制，确保组织体系的强化。通过此类改革举措的推行，使电影频道节目中心等事业单位不断进步，为大众提供更为优质的服务。
改革管理模的论文（精选18篇）篇八
一直以来,因为国内相关单位对高等教育管理活动的干涉太多,太频繁，导致管理活动的实际效果不佳，而且因为相关部门对于高校的教育管理活动的具体规范标准太过详细,从而影响了其积极有效的发展，最终使得国内高校教育管理制度的调整受到很大的局限性。因此说，如果想全面而又细致地进行高等教育管理体制的创新与改革活动，就应该及时调整改革方式，有利于控制政府机构的管理方法，来保证它可以更加灵活地寻找有关的规划调整策略与制度。国内的有关机构也要进一步为高等教育的管理体制改革提供良好的工作条件与服务，确保地方的建设工作能够与学校的管理活动相联系，努力提高我国高等教育管理体制的创新能力与水平，并进一步为其营造出更加优质的创新环境，不断完善我国高等教育的办学条件，来促使我国各大高校的教育管理体制改革能够向着自主性的方向发展进步。
就目前的发展情况来看，由于我国社会主义经济发展步伐的影响，导致国内教育事业的发展出现了新的变化,给教育工作的发展带来了更大的挑战与更高的标准要求。所以为了进一步提高国内高校的教学管理工作的整体效率，确保其形成更加有利的社会竞争形势，就要不断调整自身的理念意识，构建起一个更加合理的'管理体系,形成一套管理理念[8]。这就要求各大高校在教育管理体制的创新改革过程中，必须要有一个明确的目标。此外，我国各大高校在进行高等教育管理理念的改革创新时，必须对我国传统的价值观念与文化理念进行深入的理解与探究，全面地传承和发展传统的优秀文化，来确保我国的高等教育管理体制改革能够在良好的文化氛围中开展进行。同时，为了能够更好地实现高等教育的管理体制改革，各大高校要建立起一个符合其实际发展需要的教育管理目标，并不断更新自身的教学思想与教育理念，来进一步为社会培养出更多的高素质人才。
在我国高等教育的管理体制改革活动中，不断促进高校内部管理体系的完善与革新是改革活动中的关键性内容。一方面，各大院校必须将其内部各个管理岗位上的职责进行明确的划分，确保其具有一定的层次性与合理性，并确保各个层次之间有着明确的联系,但是又能各司其职,互相扶持互相监督。同时，要求其必须建立其明确的工作目标，来进一步完善其内部管理系统中的考核制度，确保各个层次能够做到权责分明、目标清晰。另一方面，在各个院校内部管理体系不断完善的过程中，一定要充分地认识到其自身发展的规律以及其发展的具体内容，并能根据自身的办学特点，结合当地的地理环境状况，不断提高自己的教育管理工作质量与效果。为了促使其所进行的教育体制改革能够更好地满足自身的发展需要，还要求其必须全面地提高教师的教学能力与科研能力，充分地认识到教师在高等教育管理体制改革中的重要性，来确保教师能够不断地进行知识的更新，从而进一步提升高校的教学质量与教学水平，促使整个高校中的教学资源能够实现全面的优化配置，来进一步为高等教育的管理体制改革工作提供一定的基础和有力的保障。
4结语。
总而言之，国内各大院校的教育管理体系，不仅可以促进学校与社会以及政府部门之间的有效联系，同时也可以不断地提高其内部管理质量与整体管理工作的效率。但是，现阶段我国的高等教育改革仍然缺少明确的管理制度体系,而且管理工作人员的管理理念比较落后，在这种情况下各大高校在进行教育管理体制的改革创新时，要努力实现高等教育管理工作的自主化，并进一步建立起全面的教育管理体制创新理念，来不断加强高校内部管理体系的创新活动的整体力度，进一步确保该项活动的开展可以与时代发展节奏相适应，符合国际教育形势与市场经济发展的要求，更好地进行高等教育管理体制的改革与创新工作,不断推动我国高等教育事业的发展。
改革管理模的论文（精选18篇）篇九
鉴于保险商品所具有的无形性和非渴求性等特点，为了能有效地把保险商品推向市场，保险企业对保险商品的推销必须予以格外重视。
只有做好了保险商品的销售工作，才能使更多潜在的保险消费者转化为现实的保险商品的购买者。同时要对本企业的客户给予足够的关注，才能带来利润的不断流入。
gartnergroup认为，所谓的crm就是：为企业提供全方位的管理视角，赋予企业更完善的客户交流能力，最大化客户的收益率。ibm公司所理解的crm包括企业识别、挑选、获取、发展和保持客户的整个商业过程。ibm的crm系统包括关系管理、流程管理和接入管理。
客户关系管理的核心思想是企业的客户作为员重要的企业资源，通过完善的客户服务和深入的客户分析来满足客户的需要，保证实现客户的终生价值。客户关系管理又是一种旨在改善企业和客户之间关系的新型管理机制，它实施于企业的产品销售、服务、技术支持等与客户相关的领域。通过向企业的销售、市场和客户服务等专业人员提供全面的、个性化的客户资料，并强化跟踪服务和信息服务能力，使他们能够协同建立和维护一系列与客户和生意伙伴之间卓有成效的一对一的关系，使企业能够提供快捷而周到的优质服务，提高客户的满意度，吸引和保持更多的客户，从而增加营业额。
目前国内保险业的竞争优势主要在于“本土优势”，即民族保险企业对国民的保险需求有较深入的了解。但是，许多外资保险机构正在抓紧实施客户关系管理战略，利用其技术优势和正在形成的管理优势，对民族保险业构成巨大的威胁。如果国内保险企业对于这一技术和管理理念无动于衷，外资机构将会在争取客户方面形成优势，使民族保险业在竞争中处于不利地位。
随着社会的发展和保险市场竞争的日益加剧，保险企业已日益认识到满足消费者的需求和社会利益的重要性。特别是没有消费者的满意就没有保险企业的生存和发展。客户的忠诚是保险企业员重要的资源。保险客户需求的最高表现是要求保险企业提供充分体现“个体化’，要求的保险产品和服务。
在未来的保险市场激烈竞争中，各家公司将围绕客户份额展开激烈的竞争。但满足所有的客户需求并不能保证增加企业利润。保险企业借助于客户关系管理，应用客户的成本/利润分析法，可以确定利润区的情况，发现盈利客户和具有盈利潜力的客户；保险企业对有巳大价值的客户可以提供超值服务，并对市场进行细分，分析客户的消费倾向，以便针对不同的客户采用不同的战略，开发适合消费者需求的新产品。
未来的保险市场竞争也将从供应链上展开。保险公司与中介组织是保险市场体系的有机组成部分。它们之间存在着互相依赖、互相合作又互相对立的关系。有了客户关系管理的帮助，保险公司就可以对中介组织实施有效的管理。
三、客户关系管理的本质与方法。
1、客户关系管理的本质。企业是以盈利为目的的组织，追求的是企业利润最大化。所以在建立客户关系的时候，企业必须考虑关系的价值，也即是建立和维持良好的客户关系的目的是看其能否为企业带来更大的价值，企业会将精力放在价值高的客户身上。而对于那些不具有多大价值的客户，企业应该果断的终止合作关系。企业将能力集中在价值高的客户身上，为这样的客户提供高质量的产品和服务，满足其需要，必要的时候以客户的合理需要为中心，从而实现顾客价值的最大化；另一方面，从客户的角度来说，客户通过体验，达到满意状态，促进其对企业的忠诚，从而顾客会更多的消费，并且客户生命周期会延长，进一步增加企业利润。
2、客户关系管理在企业中的作用。
2、1客户管理统一化。企业的客户管理通常是分散的，财务部门掌握着客户的资金信息和信用信息，售后服务掌握着客户的投诉信息。
所以如果各个部门信息不联通，那掌握的只能是局部信息，而客户关系管理，可以把客户的各个方面的信息统一起来，拥有信息的全貌。
2、2客户关系管理有助于方便企业与客户沟通。企业通过了解掌握客户的资料，形成自己的客户资料系统数据，同时客户对把自己的需求、对产品或服务的意见、建议告诉企业，如果你没有和客户进行有效的沟通，那么你根本不可能知道客户的所想，从而不利于企业产品或服务的更新与改善。企业高效的与客户沟通，不仅可以满足他们个性化的需求，同时还可以测量客户的满意程度，同时企业也可以听取客户的意见，选择恰当的服务方式。
2、3客户关系管理有助于企业满足客户个性化需求，挖掘客户的潜在价值。客户关系管理要通过与客户建立牢固的关系，从而创造利润。
企业随着与客户交易次数的增多，也就对客户的了解更加深入，同时也掌握客户的'数据越来越多，也就能够提供个性化的产品与服务，同时由于该客户寻找新的合作伙伴需要耗费时间成本、体力成本，恰恰由于该企业的服务使得客户更依赖于该企业。
2、4客户关系管理有助于企业识别客户。因为由于客户对企业的贡献不一样，企业应该抛弃没有任何价值的客户，而应该想尽办法留住有价值的客户，有效的对企业的客户进行商业价值分析，识别重要的客户。
2、5客户关系管理有助于提高客户满意度。客户关系管理一般都建立客户服务中心、呼叫中心等机构，客户可以不受地域和时间的限制，访问企业，了解企业产品或服务，尤其是保险企业，他们的服务范围广泛，通过互联网可以有效的宣传、介绍企业的服务产品，系统的对潜在需求进行挖掘。
2、6客户关系管理有助于实现企业目标。企业可以通过客户数据降低企业的成本，给予客户他所需要的关怀，留住客户，提高其满意度，通过口碑效应，并不断吸引新客户，以壮大企业的顾客群，最终实现企业利润最大化。
四、建立和保持客户关系的方法。
1、培训员工。在提供服务的过程中，员工是与客户打交道的人，所以员工的言行非常重要。只有有责任感、有爱心、有素养、专业的员工才能为建立和保持客户关系起到关键作用。要对员工的服务态度、礼仪、服务理念进行培训。
2、提供优质服务。服务是无形产品，保险企业可以通过广告、宣传、口碑效应，让无形产品获得有形展示。保险企业可以对每一位工作人员的服务定出标准，用心服务，以人为本。因为服务的质量是很难把握的，不同人眼里的质量标准是不一样的；并且即便是同一个人，在不同时刻，由于心境的不同，对服务的感知也是不一样的。
3、树立品牌的市场形象。随着经济的发展，产品或服务的同质化程度增加，品牌的力量开始展现出来。尤其是对保险企业而言，由于服务的不可感知性，游客事先没有办法体会服务的水平，所以企业在提供优质服务的基础上必须借助于品牌的力量，来展现自己的实力。有人说可口可乐公司在一夜之间毁灭了，它还可以凭借其品牌，在世界任何一个银行贷款而重振雄风。所以在面都如今激烈的市场竞争下，保险企业要想生存、发展，要想建立客户关系，必须创建自己的品牌。这样才能从第一步吸引客户。
4、借助于现代网络技术与客户建立全面互动关系。随着互联网的飞速发展，如从“上搜狐知天下”的广告语中就可以看出来，网络正在改变着人们的生活，所以客户也想足不出户就了解保险产品与服务的特点。基于此保险企业可以通过自己的网站，配备优秀的客服人员，也可以通过电子邮件、腾讯qq、电话、呼叫中心等方式寻找潜在客户，吸引新客户，并保持老客户。为客户提供全面的服务支持，并提高其满意度。
5、全面的掌握客户的信息，建立客户数据库。只有站在一个高度，才能高瞻远瞩的制定保险企业的产品。
6、多方面培养企业与客户的关系。有时候客户需要的不是全面的关心，而是那微风拂面的真心的关怀与触动，让客户感觉到企业的真心。比如在客户生日的时候送上一份小礼物，也能让客户的心头温暖一下，反而带来的是更好的效果。
改革管理模的论文（精选18篇）篇十
成本管理则是运用有关的理论和方法对企业资金耗费及价值补偿过程进行反映、监督、控制，以求节省劳动耗费，提高企业经济效益的―种管理活动。因此，加强成本管理是企业提高经济效益的有效手段和提高市场竞争能力的主要途径。本文就目前我国企业成本管理工作存在的问题原因及如何加强成本管理工作,进行成本管理改革作一些初步探讨。
一、当前企业经济活动中，成本管理工作薄弱现象普追存在。
1、思想上对成本管理认识不够，难以促进企业效益好转。现代企业是参与市场竞争的经济主体，它可以通过多种途径实现自己的盈利目的。在企业外部条件对其十分有利的情况下，它可以通过扩大市场占有率，提{价格或利用国家有关经济政策来发展自己，往往很少在成本及成本管理上花大力气、做大文章，认为往往吃力不讨好;企业在内部资金紧张，而同行业其他企业竞争力很强的不利情况下，许多企业又有悲观情绪，如有些年年亏损企业，认为解决企业的出路问题太难，不是靠降低成本能凑效的，只有少数企业会冷静地对待成本问题，在成本管理、成本控制上做文章。
2、行动上，成本管理工作往往纸上谈兵，难以落到实处。很多企业目前成本管理工作仅限于企业抓生产的领导，一些财会、生产部门人员及其他部门的人则认为与己无关，企业大多数职工成本效益意识淡薄，企业管理责、权、利不明分，产品成本高低一样，没有具体的奖惩制度和有效的监督措施，成本管理人员素质偏低，视野狭窄，只抓事后的核算，而忽视成本的予测与控制，只注重核算产品j生产过程成本，而忽视产品管理过程中的成'本核算，具体的成本指标难以真正达到和落实。
二、成本管理工作应针对企业存在的现象,挖拥其原因，促进成本管理工作的提离。
1、从企业外部看，市场竞争机制、价格机制的不完善给企业成本管理工作带来一定的难度。当前，社会主义市场经济要求企业公平竞争,然而我国尚处于社会主义初级阶段，市场竞争机制尚不健全，企业市场竞争行为不规范，许多企业不是通过提高产品质量，改善产品结构,降低产品成本，而是以非正当的短期行为谋取一时之利，忽视成本管理;另一方面，原材料工资等费用要素受市场经济和杠杆调节，价格上涨幅度较大，也增大了企业在降低成本过程中的难度。
2、从企业内部看,经营机制不健全,责任机制不明确也造成本管理工作难以实施。企业在转换机制过程中，旧的机制被打破，新的机制尚未建立或健全，出现了一些管理上的“空白'同时，成本管理基础工作薄弱，有些企业重视出广物资管理，而忽视工序间的计量，导致消耗数据不准；另一方面，企业内部成本自我约束机制、激励机制尚未健全，承包经营责任制并未将成本水平高低与经营者的利益挂起钩来，内部各部门成本责任不清,成本计算不准，从而整个企业各部门、各单位及全体职工的成本管理责任感不强，积极性也不高，从而成本管理工作难以取得实效。
三、成本管理工作的改革势在必行,刻不容缓。
2、应建立健全成本控制责任机制，落实一个“责”字，层层分解指标,形成一个责任共体；把握一个”严”字，有奖有罚.要把成本指标落实到实处。在总部下达目标总成本后，将其分解成各项要素费用.经总部审定后下达到对口职能科室，各职能科室将要素费甩纵向分解结果返回财务部门，以总部文件形式下达到各费用中心，并层层签订承包协议，并与奖惩挂钩，使责、权、利相统一。
同时，对下达后的指标，应严格执行，防止可能出现的”上有政策，下有对策"的弄虚作假现象3可制订成本管理的有关制度和原则.一是产品成本加税金必须低于市场销售价;二是经过预测和努力仍赔钱的产品，应停产整顿,停产期间免发有关单位的.全部奖金：三是对企业内完不成成本、费用指标的单位.不能讲客观原因，一律免发当月将金,但在累计完成后可补发，昏在促使各单位加强管理，确保全年成本指标的完成；四是防止成本不实或出现不合理的挂帐及待摊，保证企业成本的真实性，对各单位的原材料要定期或不定期进行盘点，查库和查帐，对帐物不符的要重新计算,对有关责任人可扣发全部奖金,并延缓工资升级时间。只有严格的考核，才能为合理的成本指标落到实处提供必要的保证。
3、应加强成本基础工作的管理，制订合理的成本指标，并采用科学的成本计算方法。一方面,成本管理，必须涉及到指标考核,而各项指标的考核直接依赖于计量器具的完备、定额工作的先进和原始记录的准确；同时，要完成负担的指标.还必须加强班组建设，努力学技术、钻业务,实行标准化操作，对职工进行全面培训，达到持证上岗。另一方面,对成本会计核算人员应严格要求，采用变动成本法进行成本核算.该方法下，产品单位生产成本不受固定成本和产品产量的影响，从而将由于产量变动所引起的成本升降同成本控制工作好坏所造成的成本升降区分裕以利于进行科学的成本分析和成本控制；采用变动成本法，有助于将固定生产成本和变动生产成本指标分解落实到各部门，从而分清各部门的责任.调动各部门降低成本的积极性，促进生产成本全面降低，提高成本管理工作的成效。
4、应发挥企业内部审计的职能作甩.强化成本监督工作。现在有一些企业有一种错误的认识,认为在社会主义市场经济条件下，在新的财务准则和财务制度实行后，成本报表可不再作为法定报表对外报送。认为国家不再要求其公开,成本报表则可编可不编，成'本监督则可搞可不搞。在这种思潮的影响下，许多企业的成本监督弱化，这应当引起企业的高度重视。无论从企业内部还是外部来讲，都有一个成本监督的问题，否则成本费用上,升，亏损严重,各种损失浪费惊人，如在成本及成本管理中放弃监督，则费用计人成本可1随心所欲,该进成本的不进成本，不该进和乱挤进成本，起不到成本管理工作应有的作用。因此，在成本管理中还应加强内审力度，进行严格监督。
改革管理模的论文（精选18篇）篇十一
随着我国社会主义市场经济的快速发展，社会主义市场经济体制的逐步建立，企业也在积极转换经营机制，采取措施，逐步与现代企业制度接轨，企业行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。
所以企业必须不断加强和改进企业行政管理，搞好企业内部管理，这样才能逐步适应市场经济发展，增强企业的发展活力。
改革开放以来，我国的企业改革已经取得了巨大的成就，无论是从扩大企业的经营自主权，允许企业按市场供求调节生产到建立现代企业制度，还是说企业的经营管理模式、组织结构、运营理念还是先进管理技术的运用，信息化的普及，企业发生了翻天覆地的变化。
作为企业管理中非常重要的组成部分，企业的行政管理也产生了很大的变化。
但是，由于我国企业的改革是随着市场经济的建立开始的，因此，在企业管理改革中，行政管理的改革在很长一段时间内被忽视了。
随着我国社会主义市场经济的快速发展，国际国内环境都产生了很大的变化，信息化已经成为不可避免的趋势，同时，新世纪企业的竞争重点也开始转移，从以技术和管理的竞争开始转向人才的竞争，这就在客观上要求我国企业的行政管理适应新形势，改革陈旧的管理模式，以实现企业行政管理社会效益和经济效益双赢到目的。
行政管理制度是企业行政管理的基础，所有的企业行政管理工作都是基于行政管理制度展开的，而制度恰恰也是实践中矛盾最为尖锐的集中点，因此，在企业改革的大环境中，要制定适合企业当前运营状态、提高人员工作效率的行政管理制度，更要确定制度的可执行性。
企业组织结构的`改革也是行政管理革新的重要部分，运用现代的管理技术，将层级式组织结构逐渐向扁平化靠拢，使原本低效无序的行政管理工作变得高效有序，海量的基础信息得以留存，为其他管理工作的决策提供依据。
同时，信息化技术的采用，也能在很大程度上精简企业行政管理的人力资源运营成本，使得企业得以用更多的人力物力发展自身的主营业务。
新世纪企业的核心竞争力来自于人才，对于处于时代变革中的企业更是如此，由于传统的企业人力资源管理存在很多观念、制度和技术问题，企业需要不断的转变观念，吸取西方人力资源管理中先进管理技术，建立健全企业备用人才库，广纳贤才，才能在国际大环境的企业竞争中立于不败之地。
在我国企业改革一直以明晰产权，放权与企业为原则，这就使得长期以来依靠政府计划经济进行生产管理和行政管理的企业逐步走向市场，在企业自身利益和市场竞争的驱使下，企业开始了漫长的改革历程并且取得了巨大的成就，在这个过程中，对于经济效益的片面追求使得企业虽然在市场经济竞争中成功的实现了角色的转变，但是其内部的行政管理机制却面临着严重的老化。
企业行政管理中，无论是企业行政管理制度、组织机构设置、对于新的管理技术的运用还是人力资源管理等等方面，都存在着很多的现实问题。
长期以来企业对经济效益的追求也使得企业忽视了内部行政管理制度的建全和执行，随着我国正式加入世界贸易组织，企业面临着更大范围内的市场竞争，如果自身内部的行政管理问题都没有解决好，就很难在竞争激烈的世界市场上取得一席之地，只有理顺了自身的内部关系，从根本上提高企业的生产经营水平和行政管理水平，才能使企业更加良性的发展。
究竟企业行政管理存在哪些现实问题，如何解决这些问题，就成了当前企业改革中急需解决的课题，这也是企业行政管理研究的现实意义所在。
此外，由于我国企业行政管理是企业的行政管理机构根源于公共财产所有权，对企业的行政事务进行管理，协调企业发展和盈利与企业的公共效益之间的关系，以达到经济效益和社会效益双赢的目标，对于公共权益的维护和社会效益的取得也应该是企业行政管理的目标之一。
目前企业行政管理制度存在着很多的问题，主要有两种倾向，其中一种是忽视规章制度建立，完全凭自己的主观意愿开展工作。
企业没有完整可依的规章制度，人员分工不明确，工作没有具体流程，分工不清楚，责任不明晰，这样就会造成企业运行没有秩序，职员工作积极性低，办事效率低下。
严重影响工作效率，造成极大资源浪费。
另外一种是官僚思想比较严重的行政管理干部，忽视公司的实际需要和和企业行政管理的特点，搞形式主义，做表面文章，把企业的行政管理部门完全独立于其他各个部门，这样就会极大浪费企业资源，降低企业工作效率，严重影响企业的长远建设和发展。
行政管理工作人员对企业本身的业务不了解、不关心、不熟悉，管理时往往脱离各部门的实际情况，制定发布一些根本无法推行和实施的规章制度，引起其他部门对行政管理部门的反感和排斥。
于是造成其他部门尽量减少与行政管理部门的交流，而行政管理部门也相应减少开展对其他部门的各类相关工作。
一方面行政管理脱离了实际，就不能制定正确的政策，另一方面，其他部门更加排斥行政管理，减少了行政管理部门了解信息的机会。
以上的两种倾向对于企业目标的实现都形成了很大的障碍。
企业行政管理的目标和实质都在于为企业实现其战略发展目标而服务，为企业的各个部门和企业职员服务。
而绝对不能本末倒置，不然就会大大降低职员的工作积极性，损害公司的利益。
首先是要从企业发展实际出发做好企业的行政管理工作。
不同的行政管理层次提出不同的重点和要求行政管理服务于企业。
对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求行政管理。
服务于企业，根本目的在于通过为社会提供商品和服务而上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性谋取尽可能大的经济效益。
通过充分利用和合理调配企业的人力、工作，追求的是社会总体效率。
重点要从领导方式、决策程序、组织物力、财力、技术等资源，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。
提高企业的经济效益，加快企业的发展。
其次。
不断建立健全企业规章制度。
企业行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、容和实质，企业的行政管理往往根据公司实际需要，对行政管理的诸工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整.使之变得精练、法治秩序。
再次，企业要积极做好人力资源管理制度的革新，运用一些先进的管理技术来保证制度的执行。
但是，由于经验的不足，很多制度和技术缺乏企业相关员工的参与，导致建立起来的制度和信息技术根本无法执行，不仅使企业又回到原始的人事管理之中，还大大的挫伤了员工参与改革的积极性。
所以人力资源部门首先应当明确自己的角色定位，有针对性地提高人力资源管理者的素质，促进组织目标实现;坚持以市场为导向，结合本企业的实际情况，科学设置灵活的组织结构、岗位和编制，积极创新企业人力资源管理制度。
参考文献：
[1]陈霞.如何加强企业文化建设[j].北方经济,,20期.
[2]汪晓民.企业文化的价值取向[j].当代经理人,2006,01期.
[3]廖政中,张岩.中小企业文化建设研究与思考[j].广东科技,,15期.
改革管理模的论文（精选18篇）篇十二
医院的固定资产是医院开展医疗活动的重要保证，是医院赖以生存和发展的基础。因此，管好用好医院的固定资产意义重大。特别是在当前医疗改革的过程中，医院更要加强经济管理，降低成本。但是，目前医院的固定资产管理比较混乱，如不及时改变这种状况就会严重地制约医院的发展。因此，改革旧的管理模式，提高固定资产管理水平，成了当前医院面临的刻不容缓的问题。
1医院固定资产管理的现状及存在的问题。
1.1固定资产购置中存在盲目性，缺乏可行性论证及效益分析由于缺乏责任心或某些利益的驱动，一些单位的领导及部门都比较热衷于买设备、搞基建，在事先没有经过科学的论证和效益分析的情况下，就匆忙地购置，结果购进的设备或是不实用，或是效益差，或是质量差，造成资金的极大浪费。
1.2固定资产管理混乱，没有健全的管理制度表现有购进、领用、保管等环节脱节。有的因保管不善、使用不当，造成财产设备的损坏、丢失，造成国有资产的严重损失；有的没有建立完整的报账手续，或是买入后不及时入账，报废后不及时销账，或是长期不对账，造成账实不符，使得财务报表严重失真。
1.3没有统一、集中的管理机构医院的固定资产普遍存在多头购置的现象，有器械管理部门购进的、有总务部门购进的、也有基建部门建造的、还有教学及科研部门购进的，各自为政，缺乏集中、统一的管理机构，这样一来就给资产的管理增加了难度。
造成这种现状的主要原因是：管理观念仍停留在计划经济时期的模式上；人事制度比较僵化，人员分工不明、考核不严，管理人员缺乏积极性和责任心；管理模式落后，缺乏现代化的管理手段，没有建立起科学、高效的资产管理模式。
针对这种状况，笔者认为应从以下几方面着手抓起：
2建立各级责任中心。
根据医疗单位的特点，建立起三级责任中心(三级管理结构模式，见图1）。笔者认为，三级管理结构比较适合医院的管理，级数过多容易造成管理上的脱节，级数过少也管不过来。从基层算起，第三级是资产的占用部门，一般是基层的科室。大的科室还可细分，避免管理的范围过大，否则，容易造成管不过来的现象，从而影响管理的质量。第二级(中间级)是职能管理部门，如器械科、总务科和基建(房管)部门。这一层负责承上启下，是固定资产管理的关键环节，任务最重，责任最大，一定要由得力的人员去负责。这一层由于工作量很大，还可以分成若干小组，如医械部门可分大型贵重组、一般设备组、临床组、医技组等。第一级是固定资产的管理中心，是固定资产管理的最高层。人员的`组成由院长和若干位经济管理专家组成。院长任中心的主任，1名经济管理专家任常务副主任，负责中心的日常管理工作。这一层是医院的固定资产管理的核心，对全院的固定资产负总责，负责起草各种管理规定，及这些规定的贯彻落实和检查监督，在固定资产的管理中起到保证和指导的作用。
这种管理结构模式与传统的管理结构模式最大的不同点是，资产管理的核心部门不是财务科，而是独立的固定资产管理中心，它的优点在于“管理中心”能够专心致志地搞资产管理，而不是单纯的账务管理。它归属于院长直接领导，具有很高的权威性。
3建立健全固定资产管理制度。
根据各责任中心的工作性质、范围、所起的作用，来明确规定各责任中心的责任范围，做到分工明确、职责分明。规定各中心的负责人对其负责的资产承担责任。各责任中心既对本部门的资产安全负责，也对其使用的效果负责。责任中心及时将资产使用情况向上级进行信息反馈，上级管理部门通过信息反馈情况，对各责任中心的资产实行内部控制和调节。对医院的固定资产实行全方位、全过程的管理。
3.1严把设备购入质量关采购部门是资产管理的重要部门，除根据规定实行公开招标外，采购部门要和使用部门及管理部门一起从使用的实际出发，及时了解市场行情及国内外先进技术，购入设备时严把质量关、价格关，保证设备的先进性、安全性、可靠性。
3.2保管部门要按照规定对资产入库实行严格的验收资产入库验收包括设备、物资的质量和价格。准确地登记资产购置的总成本，从而保证固定资产统计的准确性，这是保证账实相符的关键。另外，月末或季末进行1次资产盘点，盘盈的资产按重置完全价值作为原值入账，并将盘亏情况上报中心，中心登记后报财务部门作账务处理。
3.3资产管理中心是资产管理的核心，中心要对固定资产管理的各个环节进行管理监控资产管理中心的监控包括：购置前的可行性论证、招标及采购过程的监督、入库、保管、使用、报废全过程的管理。对其使用的效益进行分析，将分析的结果及时反馈或公示。要建立定期的财产核对制度，做到账账相符、账实相符，保证资产的完整。
3.4资产占用部门是资产最易流失的地方，使用时应按规定办理领用手续资产占用部门处理劳动资料与劳动对象关系的过程，也是处理因设备使用消耗，对其维修、保养或更新的过程。在此期间，资产占用部门应加强对设备的管理，延长设备的使用寿命，对于损坏或因技术原因淘汰的设备，要及时向有关部门反映，不应在本部门处理。同时，资产占用部门要设投资管理台账，指定专人管理，及时登记，定期盘点和对账。
4加大基建管理的力度，有效保护国有资产。
医疗单位的工程建设，随着改革的深化已成为事业发展的重要组成部分。加强基建项目的管理非常重要。第一，应对基建投资项目实行公开招标，杜绝暗箱操作，对施工单位的资格要进行严格审查；第二，预付工程款要根据工程预算及工程进度付款；第三，对应收沉淀资金应追查，要依法办事；第四，对竣工工程价格、材料用量、工程质量上要严格审计、验收；第五，做好工程项目的档案管理及固定资产的入账登记工作。
5建立计算机网络管理系统，引入现代化的管理手段来管理固定资产。
随着计算机的普及，为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件。利用计算机能大大地提高管理的效率和管理的质量，通过建立计算机网络管理系统，把各责任中心的终端链接起来，实现资源共享，信息互通，使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然，从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。
改革管理模的论文（精选18篇）篇十三
在城市的大多数民办高校都存在这种问题，很多人认为民办高校的教育实力和师资实力没有公办院校的雄厚，同时也存在就业问题。大多数学生的家长对民办院校的就业不看好，他们认为民办高校的学历在社会中不被国家和企业认可。其实不然，很多民办高校都是经过国家认可的，在社会中也具有很强的实力。民办高校的资金支持和硬件设备方面是无法和公立院校相比的，因此在科研和学生活动方面，无论在规模和参与人数上相比公立院校都是比较薄弱的。
二、民办高校的教师资源管理的特点。
很多优秀教师在民办高校中担当主要教学任务，从投资主要团体和投资经费的来源可以看出，我国的民办高校办校的宗旨是一种企业行为，属于“私立”性质，和公办学校有着很大的区别。教师与学校是在平等与自愿的前提下的“合同”关系，前提是双方在具备合法的资格的条件下建立合同。校方根据自己的办学需要安排教师工作，教师则在校方规定之内完成教学任务并取得合法报酬。这种聘任制的劳务关系，一方面节省了大量的资源，提高了人力办事效率；另一方面给教师更大的选择空间；同时也利于充分体现教师的自身价值。只要安排得合理，运用得得当，对民办教学的管理将起很大的积极作用。
1.分配机制的灵活性。民办高校打破了公办院校长期以来存在的“论资排辈”的现象，省下了过剩的教师资源，使整个学校的负担减下来，在市场竞争中抢得先机。工资水平是以市场为定向，以能力来说话。民办高校可以灵活地顺应市场的需要有针对性地引入人才，不断地调整教学方向、教师结构，顺应市场开展教学。实行绩效制的工资制度，调动教师们的积极性。
2.建立适合民办高校的财务制度。我国《民办教育促进法》规定，民办高校有在扣除办学成本和预留发展基金的基础上，可以按照国家的相关法律规定从办学节余中取得合理回报。改变了以往的“报账型”为主的财会工作模式，财务模式发生了根本性的改变。民办高校要想投资有所回报，就必须合理安排民办高校的收支结余，在民办高校净资产保全的前提下尽可能地实现利润的最大化。要实现这一目标就一定要制定一套完善的资产财务体系，引入权责发生制原则，精确核算教育教学成本，合理地安排每个阶段的成本费用，使当下的收入与当下的支出相平衡，这是加强经济管理和提高资金使用效益的重要手段。同时这也是加强资金利用率以及加强资产管理的有效方法。在资产核算中要改变以往的.只作原值核算，不做折旧累计，只按提取累计，不计折旧的这种方法是不能真实体现资产净值的。这种核算模式也是不能够正确反映和计算学校当下的实际教育成本的。在财务分配顺序的安排中，要在每一次核算结余中提取一定比例的风险保证金，作为不动资金。这部分资金可以用来弥补因各种风险可能造成的收支不平衡，提高应对经营中应对不稳定因素的能力。具体操作的比例可以按具体情况具体安排，也可以作为下一步发展的预留发展基金。预留发展基金的留存可以按净收入的比例提取，也可以按年度净资产增加值提取，并制定新的报表体系。注重财务分析。要确立报表体系，要让报表体系来反映出现债务和盈亏及其分配的损益表情况，为学校做出正确的决策提供依据。
3.注重办学特色和提高人才培养质量。人才的培养一直是任何形式的团体发展的不竭动力。民办高校要想取得长远的可持续的发展，就要形成自己的办学特色，要有别于其他院校。自我国实行民办高等教育以来，从其走过的路程来看，部分国民办高校还是值得参考研究的。特色办学已成为办学发展的重要之路，民办高校在已经市场化的道路上独具一格、独具特色才能吸引人民的眼球，引起人们的注意。特色办学可以体现有学科专业的具有特色、融资渠道上别具特色、教学体制上会聚特色、人才类型上具有特色、毕业分配的会聚特色等等。这种现象是由教育教学面临的市场环境造成的，现在的就业形式也要求我们的学生们成为复合型人才、特色型人才，才能有竞争力。民办高等教育在我国渐已形成完整的教育体系，单就实资环境、教育资源与公办体系相比。但在其特色教学的前提下，与公办学校相比我们还是有着很大市场和优势的。北京吉利大学、河北传媒大学、大连商务学院、上海电影学院等等，这都是我国民办高校在现实发展中显露的特色，都是在高等教育市场竞争环境下形成的独具特色的办学优势风格。显然特色也意味着质量，但今天高等教育质量的追求已经发生了质的转变。前几年，在我国高等教育人才供给不足、机会不多时，民办高等教育为我国培养了大量的人才，在这种情况下，为很多高等教育提供了机会，我们从某种意义上说，机会给民办高校的发展提供了优越的条件，但是民办高校的教学质量也不容被忽视，因此民办高等教育的质量一点也不比公办院校低。然而现在我国的民办高等教育需要从“机会需要型”向“质量需要型”转变，高等教育质量决定着优质教育。
三、小结。
发展民办教育有利于完善我国教育人才结构的培养。改革产权制度、夯实民办高校的管理体制。完善董事会组织、提高民办高校科学决策能力。加强校长团队建设，提高民办高校决策执行力。发挥政治核心作用，提高民办高校的和谐度。深化管理制度建设，推动民办高校管理法制。积极开展院校研究，深化管理体制改革和创新。民办高等教育是我国高等教育的重要组成部分，无论是在推进我国高等教育大众化、还是缓解升学压力、提高国民素质、推动教育体制改革等诸多方面都做出了不可忽视的巨大贡献。
改革管理模的论文（精选18篇）篇十四
全面预算管理作为一种现代化的管理手段，对于强化医院对自身的内部控制管理，合理的配置医院内部的卫生及财务资源，降低医院经营管理成本，控制医疗费用增长等方面具有重要的规范约束作用。然而，由于全面预算管理是一项系统性的工程，需要医院内部各个部门的协调配合完成，因而增加了全面预算管理的难度。进一步的规范医院全面预算管理水平，充分发挥全面预算管理对医院日常经营管理的激励与约束作用，已经成为医院管理的重要内容，这对于提升医院的公益服务效率质量与水平也具有重要的作用。
一、医院全面预算管理的必要性分析。
医院的全面预算管理主要是指按照医院的经营管理目标以及整体规划，通过相应的预算预测与决策，对医院内部的各项经济活动通过预算的方式进行安排，并通过预算的控制调整以及分析考核等一系列的手段，最终实现全面预算管理目标，在医院内部实施全面预算管理的作用主要表现在以下几方面：
（一）全面预算管理是加强医院内部控制的有效途径。
在医院内部采取全面预算管理的方式，与传统的预算管理模式相比较，将预算管理的责任落实到了医院内部的各个科室，实现了全流程的预算控制。这有助于严格按照预算指标对医院内部的各项收入及开支进行全程的监督管理，既可以确保医院预算管理目标的实现，同时也起到了加强医院内部控制管理的作用。
（二）全面预算管理是强化医院内部沟通的重要手段。
医院的全面预算管理一般是由医院内部的财务部门主导，医院内部各个科室共同参与到预算的编制、执行以及管控，更加注重内部各科室全员的协同配合，因而采取全面预算管理的模式，加快了各项经营管理以及财务信息在医院内部的沟通共享，对于指导改进医院的经营管理决策非常有利。
（三）全面预算管理是确保医院经营管理目标实现的关键。
全面预算管理往往采取责任化管理的模式，通过配合采取必要的预算绩效考核，可以有效地调动医院内部各个科室及职工，严格执行全面预算，是对医院经营管理目标的细化分解，对于确保医院经营管理目标的实现也可以形成有力的推动。
（一）完善医院全面预算实施的组织管理。
全面预算管理不同于传统的预算，需要医院内部各个科室的协同配合。为了提高医院全面预算管理的层次，应该在医院内部成立由院领导负责的全面预算管理委员会，统一调度管理全面预算工作，并下设全面预算管理办公室，负责完成全面预算的编制、执行以及考核。同时，为了提高全面预算管理的效率，应该采取归口管理的方式，在医院内部设立预算归口部门，器械、人事、耗材、机械、药品、总务等归口部门，负责全面预算管理相关事务。此外，在全面预算管理的组织体系设置中，还应该明确具体预算管理责任部门的职责权限，确保权责清晰，各项管理措施有效落实。
在医院内部实施全面预算管理，应该严格按照国家的`预算法、医院财务制度等法律法规以及行业规则等完善预算管理的制度体系。首先应该明确医院全面预算管理制度，对预算的组织、编制、监督、执行报告以及分析考核等进行明确规定。其次，应该落实全面预算管理的具体实施细则，特别是对医院全面预算管理各个流程的相关工作标准要求等进行明确。此外，还应该落实全面预算管理的各类配套制度，诸如开支标准、物资设备管理办法、药品管理办法、差旅报销办法、接待管理办法等相关的配套制度。
（三）提高医院全面预算的编制水平。
全面预算的编制水平对于预算的具体执行效果有着决定性的作用。在医院全面预算的编制阶段，应该具体明确预算编制的主要内容，即对医院的总预算（收入预算与支出预算）、归口预算（人员、药品、设备、基建预算）、责任预算（业务、科室收支预算）等。在全面预算的编制方式上，一般采取上下结合、分级编制汇总的原则，首先确定全面预算目标，并将目标分解至预算责任部门，再由各个科室结合实际编制后汇总至归口部门，在综合平衡以后形成医院的整体预算，经审批以后执行。在预算的编制方法上，应该综合采取零基预算、增量预算、弹性预算等多种预算编制方法，以提高预算编制的合理性。
（四）加强对全面预算执行的监督管理。
为了真正实现全面预算管理的效果，在医院的全面预算执行过程中应该加强监督控制，全面预算管理部门应该重点通过对月度报表、预算执行数据、经济活动数据等对医院全面预算的执行情况进行分析，并根据全面预算计划进行差异比较，及时总结在全面预算管理过程中存在的各种问题，以动态监控管理的方式，确保各项预算指标得到有效地执行，防范超预算支出行为的发生。此外，为了提高医院全面预算执行效率，在全面预算执行过程中，应该尽可能依靠医院内部的信息管理系统，将财务、会计、预算、成本以及业务等平台联接，提高医院全面预算管理的效率水平，确保各项预算管理措施的有效执行。
三、结束语。
在医院全面预算管理的落实实施过程中，医院管理部门应该结合自身的实际情况完成预算的编制，提高预算的科学化水平，同时加强预算的执行控制管理，真正发挥全面预算管理应有的规范约束作用，提高医院的整体经营管理水平。
参考文献：
[1]王馨。刍议公立医院预算管理[j]。行政事业资产与财务，
[2]孙孝钢。公立医院预算管理问题研究[j]。中国卫生资源，
[3]吴欣。新医改形势下开设医院预算管理课程的探讨[j]。西北医学教育，2013。
改革管理模的论文（精选18篇）篇十五
一、中国现行金融税制存在的主要问题。
中国金融领域中许多问题的发生与现行金融税制的不健全有关。现行金融税制存在的第一个主要问题是税负偏高。目前在中国从事金融业务，主要涉及营业税、城市维护建设税、印花税、企业所得税、个人所得税和具有税收性质的教育（－雪风网络xfhttp教育网）费附加等税费。其中，营业税、城市维护建设税、印花税和教育（－雪风网络xfhttp教育网）费附加，从性质上说都属于在交易环节征收的流转税。
(一)流转税负担。
不论从事何种金融业务，原则上统一按照“金融保险业”税目征收营业税，并按照规定的营业税税额附征城市维护建设税和教育（－雪风网络xfhttp教育网）费附加：
1.营业税税率20为6％，降为5％。
2.城市维护建设税税率因纳税人所在区域而不同，在市区的，税率为7％，在县城、建制镇的'，税率为5％，在其他区域的，税率为1％。由于金融机构一般都坐落在城市或者县城、建制镇内，所以实际适用税率多为7％或者5％。
3.教育（－雪风网络xfhttp教育网）费附加统一按照3％的附加率征收。
印花税则因交易凭据的不同，税率和税基都不尽相同。虽然与其他税种相比，印花税的税率很低，但是它一般按照涉及的交易额(如贷款合同金额)全额向交易的双方征收，所以，从贷方实现的营业收入和借方的借款成本的角度来看，印花税也占有一定的税负比例。
综合考虑营业税、城市维护建设税、印花税和教育（－雪风网络xfhttp教育网）费附加，即使营业税税率下调至5％，一般金融业务的流转税综合税负也在5.5％以上。特别是股票交易印花税税率，虽然目前已经降为2‰(最高的时候曾经达到5‰)，但是与其他印花税税率比较仍然很高。这样，金融机构从事证券买卖，既要缴纳营业税、城市维护建设税和教育（－雪风网络xfhttp教育网）费附加，又要缴纳税率相当高的印花税。
由于以下几方面的原因，中国金融行业的流转税实际税负会更高：
1.营业税是按照营业额全额征税，而不是按照净额(即价差)征税，更不是像增值税那样只对增值额征税，即金融服务所消耗的购进货物所承担的增值税税额不能得到扣除。所以，实际上金融业承担了营业税和增值税的双重税收负担。
2.营业税的营业额包括金融机构收取的各种价外费用，因此，一些实际并不构成企业收入的代收费用，如证券公司为证券交易所代扣代缴的过户费、开户费等，也被计入营业额征收营业税。
3.中国的一些金融机构，特别是有些大型商业银行，资产质量比较差，不良贷款率比较高，但是营业税原则上是按权责发生制的要求征税的，因此，在滞收利息比率比较高的情况下，银行对大量应收未收利息需用营运资金垫付税款，银行实际实现的利息收入所承担的税负就要比法定税率高。虽然目前对此问题税收政策上已经有所考虑(现规定：银行底以前已经缴纳营业税的应收未收利息，经过批准，可以在以后5年之内冲减营业收入；以后发生的应收未收利息，若在180天以后仍未收回，可以冲减当期的营业收入)，但是问题并没有完全解决。
从国外情况看，金融业务一般纳入增值税征收范围，而且多数国家对银行信贷、保险、证券、共同基金管理等主要金融业务免征增值税(因此其进项税额不能扣除)，如欧盟各国、加拿大、澳大利亚、新西兰、韩国等。不过，免税一般只限于主要金融业务。对于金融机构的一些辅助性业务(或者说非严格意义上的金融业务)，如提供保险箱服务、证券或者收藏品的安全保管服务等，则按照一般情况征收增值税。对于出口业务或者与商品、劳务出口有关的金融服务，一般实行零税率，以鼓励出口。此外，对于一些属于免征增值税的业务，企业也可以申请缴纳增值税，从而使其进项税额得到抵扣，并保持增值税链条的完整性。
对于证券交易业务，从部分国家征收。
[1][2][3][4]。
改革管理模的论文（精选18篇）篇十六
1.1实践教学的强化开展是合格人才塑造的需求。在目前的高校教育中，实践教学是塑造服务生产管理一线的实用型人才的重要途径，同时也是培养旅游行业实用型人才的有效方法。实践教学的应用，利于学生对社会对于旅游专业的实际需求进行深入了解，增强学生对现代化旅游事业建设的使命感及责任心。高学生可通过具体实践，进一步深化学生对所掌握的专业知识的理解；对自然景点、民俗风情、旅行社以及各宾馆酒店日常运营过程和基本面貌等情况进行深入了解，利于专业的感性认知的积累；进一步强化学生的专业技能，促进学生实际问题的分析以及解决能力的提高，为日后工作的顺利开展打下坚实基础。1.2实践教学的强化开展是顺应时代发展的需求。随着市场经济的发展，旅游产业的管理及服务水平需要不断提升，这样才能满足新形势下的旅游行业的用人需求，获取专业的技术知识及“实战”经验；增强学生学习的主动性和积极性，促进专业实践能力的提高，实现顺利就业的目标，因此改革创新地方高校旅游专业本科管理的实践教学势在必行。培养旅游专业型管理人才，需要顺应职业化高等院校旅游教育发展的形势，满足市场对于应用型人才的需求，推动旅游产业的现代化发展进程。
2、当前地方高校旅游专业实践教学中存在的不足。
之处高校旅游专业学科体系中，理论知识与基础知识所占比例较大，实践及应用方面的知识所占比例较小，完全不能与现代化旅游行业所需的实用性人才的培养相适应，其主要不足之处体现在以下几个方面：
2.1缺乏对实践教学的高度重视。在传统的旅游学科的人才培养条件限制及培养模式影响下，大部分高校将旅游专业创办为基础学科进行教育，在理论研究、学科建设、高学历、高职称师资建设等方面过度片面强调，而对实践教学不予重视。多数高校在进行教学计划时，往往将实践教学设置为辅助课程，同时在设置教学内容、安排教学时序及运用教学手段及方法等方面，重视于传授理论知识及课堂教学。
2.2缺乏完善的实践教学设施。目前多数高校训练旅游技能的条件比较简陋，缺乏完善的实训设施及专业化的培训基地，具有较强实践性和操作性的实训教学难以开展，实践教学得不到实习基地的有效支持，进而导致旅游专业实践教学的内容比较单一，难以取得理想的实践教学效果。虽然当前有些地方高等院校拥有可供实习的校外基地，但是同旅游企业之间的合作缺乏紧密性，人才培养需求得不到满足，建设的档次有待提高。
2.3实践教学流于形式。一些地方高校的旅游专业实践教学中，用于毕业实习及专业实践的时间较少，实践教学得不到真正落实，形同虚设。通常情况下，传统的'实践教学一般有0.5-1周的课程实践，2周的认知实习，4-24周的毕业实习，很少有超过半年的实习时间。多数高校的毕业实习及专业实践趋于形式，学生放任自流，组织管理流于形式，在教学实践中学生达不到理想的锻炼效果。
2.4缺乏雄厚的师资力量。旅游专业是一门新兴的教育学科，具有较强的实践性，对业务操作技能、理论与实际之间的有效联系较为重视，因此对于教师的要求较高，需要教师不仅旅游管理专业的理论知识、相关经验和阅历要丰富、组织教学的能力要具有灵活性，同时要具有较强的操作能力、研究旅游专业的能力。但是在当前的地方高校中，旅游专业教学的发展速度较快，教师人才储备不足，迫于教学需要一些未经专业培训的其他专业的教师跨行进行旅游管理教学，因此不具备专业知识、实践经验少，采用照本宣科的教学方法，对教学效果造成极大影响。目前，一些地方高校虽然也聘请了毕业于旅游管理专业的研究生或者本科生扩充教师队伍，但是这些刚刚走出校门的毕业生们的社会阅历和工作经验比较匮乏，虽然理论知识比较丰富，但是管理能力及实际操作能力相对较弱，对于应用型人才的教育难以实施。
3、创新改革地方高校旅游专业管理实践教学的有效措施。
3.1增强实践教学的重视程度，树立明确的育人目标。加大思想教育的力度，真正了解旅游专业实践教学的重要性，对实践教学给予高度重视。旅游专业的实践教学需要对管理理念及教育观念进行不断的更新，坚持理论与实践相结合的原则，对综合性实训教学课程给予强化，对教学内容中训练实践能力所占比重进行适当调整，需要在设立组织、配备人员、督导课程、制定并实施教学计划及教学大纲、管理考试、管理教学设备、实验室、建设实习基地等方面投入大量的人力、财力和物力，为顺利实施实践教学提供保障。
3.2加强实践教学的基地完善与建设。地方高校的旅游专业实践教学的基地建设主要有校内和校外两种。在实践教学的体系中，校内实践为基础，对教学当中实践和理论的互相渗透非常有利。建设校内的教学实践基地，应当依据社会及行业的实际需求，将社会及行业的发展水平作为建设标准，以学生综合能力的培养为宗旨，创建实践训练的综合性环境。比如，创建一个同真实旅游管理的设备配置、运作模式、管理方式相接近的实践环境，结合相关教学课程，进行综合应用和基本技能的训练。同时，注重多样化课余的实践活动的开展，比如，社会义务、旅游服务、社会调查、自主经营、技能大赛等活动，促进学生创新能力和社会能力的培养。由于旅游专业具有较强的实践性，需要学生的基本功过硬。所以离不开一批设施条件长期稳定、具有较高的管理水平和较强培训能力的校外实践教学基地，实现学校和企业不同教育资源的充分利用，建立产学相结合的培养机制。比如，我国广州大学城的“光之旅”旅行社的建立；澳大利亚的国际旅馆学院、美国著名的休斯顿大学成立的希尔顿餐馆酒店管理学院等附属星级酒店的设置等，实践教学中学生主导地位得到真正体现。
3.3优化实践教学师资队伍，提高教学质量。实践教学工作顺利开展的重要保障即为师资队伍，实践教学工作者的职业素质、教学水平对实践教学的效果产生直接影响。建设旅游专业的师资队伍不仅要以职称结构的创新和学历层次的提高为核心，同时又要致力于“双师型”和具有实践经验教师的培养与引进。优化师资队伍需要从以下几方面入手：加强师资来源的拓宽。利用访问学者的增派，吸引国外留学生，聘请国外教师等；强化教师地方应用性科学研究，有效提升教师对地方经济服务的能力；有计划地为教师提供外出进修的机会，到知名酒店、风景管理地区以及旅行社进行先进服务规程、管理经验、服务标准的学习，是促使教师的实践经验丰富，以及理实结合水平实践管理能力提高的有效方法，确保教学内容更加丰富、充实，能够同迅速发展的旅游行业相适应。此外，师资培训不断增强的同时，应当注重聘请旅游行业的工作骨干走进学校，走上讲台进行先进的专业知识和管理技能的传授，为旅游专业的管理水平先进性、科学性提供保障。对于“双师型”工作者，在职务晋升和评定职称方面适当地给予倾斜。
3.4加大校企合作力度，创造实践教学新模式。校企合作办学是以国家教育发展方针及旅游行业的发展需求为依据，制定的中长期地方高等院校的旅游专业实践教学计划，对专业的设置、调整、重大科研项目、所需资金等进行研究审定。校企合作办学不仅使经费问题得到解决，理论与实际脱节的问题也得到有效解决，对实践教学极其有利，取得良好的教学成果；同时，对于旅游企业来说，不仅为既有工作人员提供了培训平台，实现优秀学生的优先使用，同时企业的科研课题的计划研究与利用也得到了解决。比如，中国民航京瑞大厦与北京的第二外语学院之间所成立的旅游学院，打造了校企合作办学的新模式。同时鉴于旅游行业具有极高的国际化形式，所以对国外先进管理方法和管理经验进行学习非常有必要。加大同国际高校相关专业的合作发展，确保学生对旅游行业前沿的管理理论及实践成果的及时学习与体验，学生的国际视野得到极大拓展。
4、结语。
实践证明，在当今旅游行业快速发展的新形势下，面对越来越激烈的市场竞争，旅游行业对于高素质专业人才的渴求日趋迫切。改革创新实践教学，塑造能够满足旅游行业发展的复合型专业人才，为我国旅游事业的健康、稳固发展提供动力，成为地方高校的旅游专业不可推卸的责任和光荣使命。
参考文献。
[1]林淑飘.基于服务地方旅游经济的高校旅游管理专业实践教学研究——以咸宁学院旅游管理专业实践教学为例[j].湖北科技学院学报,2011,31(1):133-134.
[4]谢苏立,余李丹,杨洁,等.地方本科院校旅游管理专业实践教学体系构建——基于协同创新理念[j].亚太教育,2016(4):106.
[5]张红艳.应用型本科旅游管理专业实践教学存在的问题及对策探究[j].兰州教育学院学报,2017,33(3).
改革管理模的论文（精选18篇）篇十七
高等学校为社会主义现代化建设、科学研究培养和输送了大量高级人才，对社会经济的发展和科学技术的进步具有重大意义，而教学管理工作的根本任务就是要通过对教学及教学管理工作的研究来不断改善教学管理工作，维护教学秩序的稳定，充分调动起教师和学生的积极性，确保教学工作的正常开展，最终达到提升教学质量的目的。
一、高效教学管理进行改革和创新的必要性。
1.适应高等教育快速发展的需要。
随着我国高等教育院校招生规模逐渐扩大，使得近年来高等院校的发展勃勃生机，但招生规模的扩大也使得生源相互间水平、素质的差距拉大。与此同时，高等院校的发展同样受到社会主义市场经济的影响，相互间的竞争愈发激烈，社会经济的发展也逐渐呈现出多元化趋势，对人才的需求具有多层次、多元化的特点。想要在残酷的竞争中立于不败之地，准确掌握市场发展趋势和社会需求变化，增强自身可持续发展的核心竞争力，就要积极改革和创新教学管理办法，让管理制度更加灵活，更具实际效用，加强教学管理人才队伍素质建设，合理配置教学资源，努力适应高等教育快速发展所带来的一系列挑战。
2.适应时代发展，响应素质教育改革的必然要求。
当今世界各国间的竞争实际上就是人才的竞争，教育作为人才培养最重要途径自然至关重要。传统的教育理念太过注重教师的主体地位以及灌输式的教学方法，不利于学生个性和创新能力的形成，已然不能够适应新时代下社会对人才的要求。为此，我们国家不断在教育方面进行大胆尝试和改革，大力推行素质教育，提倡对学生进行自主学习能力、创新能力、实践能力等综合素质的'培养。教学是教学管理当中的一部分，为此在教学改革的基础上必须辅以教学管理的改革和创新，才能更好地提升高校教学质量。
3.有利于进一步深化高校教学改革。
高等院校的教学管理是一项涉及面广、内容繁多的复杂工作，其管理内容包括教学计划、教学运行、教学质量和评价以及专业、学科、课程、教材、学风、教学队伍、管理制度、教学基地等教学基本建设。因此，教学的改革必然需要高校在教学管理方面也做出相应的调整、改革和创新，建立健全高效的教学管理和运行机制，充分激发和调动起教师、学生的积极性和主动性，进一步深化教学改革，切实提高高校教学水准和质量。
二、高效教学管理改革和创新的对策。
1.坚定以人为本的管理理念。
人是教育的主体，一切教学活动和管理工作的开展，都需要人来完成，最终目的也是为了培养人，所以，以人为本不仅是现代化教育的理念，也是其终极目标。一切制度的制定和措施的实行都是以教学管理理念为核心开展的，高校教学管理工作想要创新改革，首先需要创新和改革的就是管理理念。如今高等院校的教育大多已经脱离了对人的教育，更多侧重市场需求和就业，培育出的学生即使具备一定的就业能力，也大都缺乏创造性和自我意识，因此，教学管理工作的开展要立足于学生的特点和需求，尊重学生的个性发展，维护其在教学中的主体地位，培养学生的自我意识，真正做到以人为本。此外，也要通过适当的关心和激励机制，尊重教师的情感需求和教学意见，加强与教师间的沟通和协调配合，真正做到对教师和学生的尊重、关心、理解。
2.创新教学管理办法。
第一，专业设置工作交由学校进行，避免院系设置专业时出现的重复与混乱现象，同时有利于师资、教学设备等教学资源的优化配置，稳定人才队伍，更好地适应市场。第二，逐渐让院系在教学管理中占据主体地位，管理层次的减少有利于调动院系和教师对教学管理工作的积极性和主动性，促进工作效率的提高；明确学校与院系各自的职责和权力，政策、管理机制、规章制度等方面的调整和教学的评估检查由学校负责，教学过程和质量的监管由院系负责；建立科学严谨、规范高效的教学管理体系，促使院系实现自我发展和运行。第三，利用现代化网络信息技术建立教学管理网络系统，让学生选课、成绩查询、教学评估，教师教学任务和计划安排等环节的管理都实现网络化；加强对考试的管理，健全和规范考试制度，考试内容上注重学生知识运用能力和解决问题能力的考核，不完全沿用百分制，取消补考，建立重修制度，进一步保障学分制的完善，激发学生学习的积极性和主动性。
3.建立健全科学的评估考核体系。
科学的评估考核体系是保证教学管理工作有效运行的重要手段，要依据教学多层次和多类型的要求，有针对性地制定评估标准和考核指标，合理利用奖惩机制，客观评价，营造出健康向上的教学氛围。
三、结束语。
高校教学管理工作的有效开展，对激发教师好和学生教与学的积极性和主动性，保障教学活动顺利开展，切实提高高校教学质量，提高高校核心竞争力具有重大意义。因此，对高校教学管理进行改革和创新是高校适应时代发展，实现可持续发展的必然要求。
参考文献：
[1]卯静.浅谈高校教学管理的改革和创新[j].网友世界云教育，2014。
[2]张影.浅谈高校教学管理制度改革与创新问题[j].黑龙江科技信息，2012。
[3]庄智敏.浅谈高校教学管理改革的几点意见[j].科技资讯，
改革管理模的论文（精选18篇）篇十八
行政管理是高校开展教育教学的重要基础。完善的高校行政管理机制,可以有效推动教育教学效率,也可以推动学术的进一步发展。下面是行政管理改革论文。
摘要：随着社会城市化进程的加快，城市社区管理建设也逐渐成为社会主义经济体制转变的核心。
但是在我国现行的社区行政管理体制中，却仍存在关系不顺、职能错乱等问题，因此需要进一步针对社区行政管理体制进行改革、创新，以此加快城市社区管理体制的改革步伐。
在社会主义经济体制变革的今天，如何深化社区建设和管理已经成为时代发展的主题之一。
只有建立以社区为中心的社会管理模式，加强社区管理，创新社区行政管理体制，以实现城市社区管理体制的改革。
1.1社区办事处职能越界。
根据我国法律条文规定，社区办事处是政府的派出机构，其拥有对社区居民日常相关的公共行政事务的处理和管理权，对居委会工作行使指导职能，以及完成上级行政职能部门安排的其他任务。
但是，就国内目前社区办事处的实际情况而言，其与法律规定的机构性质大相径庭，其职能性远远超出了法律的范畴，职责范围扩大，接近于一级“准政府”，负责社区内大大小小事务，如社区精神文明建设、社区治安管理、社区计划生育、社区民政福利、社区管理建设、社区经济管理、社区劳动就业等，远远超过了政府赋予社区办事处“有关居民工作”的范畴。
1.2社区办事处职能错位。
社区办事处在社区行政管理职能与经济管理职能方社区行政管理体制的改革与创新倪娜(浙江工业大学政治与公共管理学院，浙江杭州310014)面存在严重的交集，造成了二者之间职能错位的现象。
社区办事处的主要职能是从事有关社区的建设与管理。
但是，就目前而言，国内大部分社区办事处则额外承担了更多涉及经济方面的管理职责，如针对社区内部企业进行经济管理;对社区经济进行宏观调控;对社区内部个体经营户进行经济管理等。
社区办事处作为政府下属机构，则会通过社区办事处的职能干涉企业日常经营制度，如通过管理企业内部决策、经营模式等获得相应的经济利润。
因此，随着社区行政管理体制的不断变革，社区办事处的自主权逐渐扩大，与企业保持较为紧密的利益关系，造成了社区办事处职能错位等现象。
社区办事处职能错位不仅会使自身消耗更多精力处理其他事物，造成本职工作的疏忽，更会因为涉及企业经济问题造成内部经济的腐朽。
1.3社区行政管理过程权责不一。
随着城市管理任务的加重，市政府、区政府等相关部门也在不断增加，管理层次划分细致，各项工作任务都在社区办事处中进行派达。
如市政府规定交通、环保、工商、公安、税务等职能都需要依靠社区办事处为依托，设置了各类派出机构，对社区内部人员进行管理、宣传，但最终还是需要依靠社区办事处完成职能的分配。
政府规定的社区办事处的行政管理职责有限，因此造成了各类派出机构与社区办事处之间在社区管理过程中的权责不一现象。
社区办事处由于不具备具体的执法职能，因此只能对社区内的基本生活秩序进行管理，而各政府派出机构具备行政执法权，但是却没有与社区居民有着直接关系，因此也不能够将法律政策等进行落实，经常会出现各类行政机构与社区办事处之间出现胡乱推卸责任的现象。
1.4社区群众组织关系不明。
就社区办事处而言，其与居委会是属于两种不同的组织。
居委会是社区内部群众自己推选的组织模式，居委会主任由每家每户派代表选举而成，不被政府认可，也没有行政经费给予补给。
而社区办事处是由政府排除的行政组织机构，定期发放行政经费。
所以，两者之间的关系是指导、支持、帮助与协调开展工作的关系，而不是领导与被领导之间的关系。
但是，就国内目前的社区而言，居委会已经逐渐替代社区办事处，成为社区的“代言人”。
居委会相关管理人员也是由社区办事处进行指派，仅代表少数居民的利益，不能为居民提供生活上的基本服务。
因此，社区居民对于社区办事处与居委会等组织模式普遍缺乏认同感，对组织举办的各类活动缺乏参与的积极性与主动性。
更有甚者，很多社区居民生活在社区内部却不知道社区办事处的地址与管理人员，这种不明确的关系，也就造成了社区办事处与居委会在居民心目中的地位下降。
社区行政管理体制的改革不仅仅是对旧体制的推翻，更是要从根本上进行创新，加快社区行政管理体制改革的步伐，解决社区办事处行政管理体制的各类矛盾与问题。
2.1社区办事处的性质和职能的科学界定。
社区办事处应针对社会主义体制的改革进行行政管理体制的创新，科学界定社区办事处的性质与职能，采用因地制宜的原则加强社区建设，使社区办事处成为整整意义上的社区行政管理体制改革重心，对社区内部的精神文明状态、社区治安、社区服务与社区管理进行组织协调，落实监管职能，正确行使执法权。
2.2社区办事处职能的科学规划。
社区办事处应顺应时代的发展，加强社区文明建设，改善社区行政管理体制在居民心中的不良形象。
社区办事处应根据社区行政管理体制的创新改革模式，加强和改善党的领导，注重社区内部各组织之间的关联。
如在社区行政管理体制改革创新过程中，注重社区党组织的建设，成立社区党组织委员会，令其成为政府派出机关的总部门。
利用其行政管理权合理监管社区内部居民的生活秩序，建设社区精神文明、管理社区综合治安等。
2.3社区行政管理过程权责统一。
社区办事处应创新社区行政管理体制的改革模式，调整社区办事处内部组织结构与权力的格局，针对社区办事处规模进行调整，真正落实社区的行政管理到实处。
与此同时，社区行政管理的改革重点在于权力的下调，强化权限的处理，包括社区综合协调权、社区管理权、社区规划参与权以及分级管理全等。
创新推广多元化的组织模式，缓和社区办事处与居委会等组织模式各自为政的矛盾点，使社区办事处成为社区行政管理的核心。
与此同时，为了有效针对社区办事处的行政管理权进行监督，还应成立社区居民管理委员会，对社区办事处的各项事务处理进行公正、公开的监督。
2.4社区群众组织关系的统一。
社区办事处与居委会之间应建立平等、和谐的互助关系，创新社区行政管理体制的管理模式，真正的放权于民，令社区成为居民自主管理的主体，居委会依法从事对社区的管理权，而社区办事处则是对社区行政任务进行有效治理。
创新的社区行政制度体制改革就是需要将社区办事处从繁杂的社区事务中进行转移，积极落实社区监督和管理的职责，和谐构建社区办事处与居民之间的关系。
也正因为如此，社区办事处在社区行政管理体制改革中需要加强对居民委员会的组织规模调整，令其可以对自身工作进行协助，共同服务于社区居民。
创新的社区行政管理体制通过一种全新的居民自治方式替代传统的居民委员会，建立一整套全新的社区组织体系，使其加深居民与社区自治组织的关联性。
3.结论。
就目前国内城市社区而言，社区行政管理体制改革依旧没有落实到实处，在实践过程中还存在一些问题尚未解决：如传统社区行政管理体制与创新社区行政管理体制的更替;社区办事处、委员会与社区居民三者之间的管理关系;社区自治格局形成后政府下派部门的职责分配等，都是一种全新的突破与改变，需要通过社区行政管理体制的进一步改革进行完善与创新。
只有社区内各类组织与居民和谐共处，才可以为使社区的发展更加和谐、稳定与繁荣。
参考文献：
[1]袁颖.法律保障下的城市社区行政管理体制改革研究[d].西南交通大学学报.(3).
[2]郎晓波.政府行政管理与城市社区自治良性互动的路径研究——基于杭州城市基层社会管理体制的.改革与创新[j].中共杭州市委党校学报，(9).
一、电力企业单位内部行政管理需面对问题。
1.1电力快速发展的新形势下，同时也为企业高层核心和领导决策部门提出了更加严格的要求。
电力企业单位改革创新正在企业内容有条不紊的稳步推进，尽管如此，仍面临和存在许多亟待解决、化解的矛盾及问题，合理性的无法体现。
最突出，最重要的问题方面，当前体现在，电力企业行政管理职能部门效率低，无法达到预期的目标。
行政管理模式陈旧，采用的仍然是过去的，沟通管理方法措施。
更多的电力企业行政管理职能部门，机构庞大有很大的精简提升空间，资源结构的现象突出问题是不合理。
首先，在后过渡期，国有企业的管理者仍然是一些相对良好的教育，思想观念不强，年纪大了，在新形势下，不符合企业改革例程，甚至成为阻碍创新管理机制的阻力。
除了企业高级管理人员和一些基层管理人员这样一种现象的存在，具有长期垄断的电力企业创造了这个部分的工作人员，思想保守，惰性，没有思想负担，缺乏创新。
此外，由于缺乏电力企业重组前的培训和技术培训体系，势必造成退休后几年的历史，一些管理人员和技术人员之间发生的故障管理。
经理不作为思想棒，工作人员缺乏有效的激励机制，各级员工提高自己的素质水平的弱点，他们的整体人力资源素质低，导致权力结构，创新和改革的氛围不强。
1.2另外一个问题，由于存在太多的部门和环节，形成行政机构运作不畅，信息大量失真，单位企业的考核，奖惩，以及其他基本制度不完善和健全，缺乏岗位竞争，有效的激励机制。
企业很多难以实现由行政主管部门制定的规章制度，其他部门管理部门的员工不信任不配合。
行政工作与群众基础实际脱离，难以提高效率。
二、电力企业单位行政管理创新。
2.1电力体制和运行机制改革的主要内容是调整内部各部门之间的关系，落实岗位职责，相互的责任，具体指管理体系，营销方案，操作运行系统，无论行政改革，创新等，都是针对运行机制的具体调整。
2.2在当前的新环境中，电力单位的改革对于提高经济效率的企业而言，十分重要，明确资产管理运营职责，建立一整套科学的运作系统，消除对内部管理结构协调性形成阻碍的问题，形成激励企业行政管理可持续发展的有效机制。
上级主管部门规划的最终目标是从全新的企业未来发展战略规划，合理调度和部署在企业内部的所有有效资源，提高运营效率，加快企业创新，自主快速合理发展。
2.3在电力系统中的运行机制转变，改革产权制度创新是保证企业管理更加科学。
电力单位改革和行政管理不能互相取代，需要相得益彰。
为行政管理改革创新，创造条件，管理科学提供了保障，巩固了改革的成果。
行政管理创新与电力单位改革必须齐头并进，不可缺一。
三、加强电力企业单位行政管理与创新。
3.1健全完善和加强电力行政管理运行机制。
由于中国目前的电力企业内部行政管理体系的不完善，造成了许多的负面问题，所以应该解决这个问题和企业发展的做法，采用积极稳妥的管理措施，建立行政领导责任制基于线管理系统，由有关行政监督部充分利用现有资源，完善保障体系，不断提高行政措施的实施将迫使企业逐步提高行政效率。
只有这样，才能继续改善我国的电力企业管理系统，为了从根本上解决导致管理问题。
提高行政改革的一个重要直接的方法，就是提升员工的整体岗位素质。
对于企业的整体改革和发展，任何一位管理人员必须努力学习，提升自己岗位的素养，将自己的水平能力提高到满足改革创新的新高度。
每个管理人员，要努力提高自身素养，使自己的工作能力不断提升加强。
作为企业的管理人员应该具有高层次的知识，综合过硬的人员素质，在各方面的突出的公共管理者。
提高企业管理人员的质量能提高有效的组织和管理，实现科学管理，艺术的管理水平。
3.3企业行政管理职能完善，企业行政管理模式创新。
企业行政机关在执行过程中的管理功能由于受到上级主管的制约控制，因而无法体现工作地位的权威，导致在某政府部门负责管理和企业之间管理冲突，想获得行政管理改革创新的成就必须使得政企分开得到实施。
加强企业的管理职能，以促进企业管理的稳步实施。
(1)管理机制的合理规划。
为了提高企业内部，各类突发紧急情况处理和解决的能力，尽量的减少和避免企业单位可能产生的损失，以及带来的危机。
企业有必要开展实施企业内部危机管理机制。
目的是分析调整和处理解决危机管理的矛盾。
危机的产生，已经所造成的危害，是企业的经营和发展十分不利。