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最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇一
1.1全面预算管理法规不完善且执行不严格[2]对医院全面预算管理进行规范的文件只有1999年开始执行的《医院财务制度》,且该制度也存在许多不完善的地方,如制度只要求编制财务收支预算,对医院的资产负债、现金流量、资本支出等情况预算没有要求。目前除少数省级医院预算报主管部门审核外,其他县市级医院中近80%的医院没有编制预算,编制预算的医院有95%以上没有经过当地财政部门或主管部门的审核,医院预算缺乏应有的严肃性和约束性。
1.2全面预算管理行为不规范由于医院缺乏相关的预算法规和管理制度,医院在实施全面预算管理时存在许多不规范行为:(1)认为预算是财务部门的业务,编制预算纯属财务行为,很少有医院设立专门的预算管理机构[3]。认为医院全面预算就是财务人员根据上年度实际经营结果,结合明年相关因素,最终编制收入支出预算表。实际上医院全面预算涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等各个方面,并非财务一个部门就可以确定的。(2)预算编制方法单一。基本上都采用传统的`全面预算编制方法,即固定预算法、定期预算法和增(减)量调整预算法,且普遍存在上年完成数+增长率的模式,而现代全面预算编制方法如:弹性预算法、动态预算法、零基预算法等运用较少,而且预算程序缺乏效率。(3)预算编制过于松弛。预算执行符合率偏低,全省预算执行符合率在90%以上仅占8%。在编制过程中,由于医院各层级之间存在不对称信息,预算执行者为了本位利益,利用参与编制预算的机会蓄意将预算标准放宽而制造松弛预算,这样可以虚增业绩,谋取更多的激励性报酬[4]。(4)不重视预算执行和预算考核,医院资金支出可以不受预算的控制,预算管理没有严肃性和权威性。大多数医院将着眼点放在预算编制上,预算编制与执行考核不成体系,没有建立预算管理所必须的责任会计核算体系,没有将预算执行考核与医院科室核算有机结合,预算反馈信息质量不高。
1.3全面预算管理内容不够完整目前医院只注重财务收支预算,忽视现金流量预算、资本支出预算;只注重财务性指标预算,忽视非财务性指标预算;只注重量化指标预算,而忽视非量化指标预算。
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最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇二
[摘要]公立医院内部管理中引入全面预算管理，将医院战略和经营目标进行细化，规范医院各部门的权责利关系，有利于实现医院战略目标和未来发展规划，合理配置医疗卫生资源，明确各级各部门职责，强化医院内部控制，提高管理效率，明确医院的考核依据，使医院的管理机制更加具体化、数量化、明晰化，从而建立独特的医疗竞争优势和核心竞争能力。本文将在本院运用全面预算管理后，其在内部管理方面取得的成效进行深入探讨。
随着医院规模的日益扩大，竞争的日益激烈，医院的内部管理显得尤为重要。实施全面预算管理能使医院的各项工作协调统一，有效避免各科室、部门单独谋取效益和部门之间信息沟通不畅的现象。与此同时，医院各科室、部门共同管理，能切实保证医院的工作效率，使医院的资源配置实现最优，医院总体指标、责任、制度以及组织体系得到优化。这将有助于完善医院内部决策机制以及院长负责制，对实施院务公开，推进民主管理，促进医院管理的制度化、规范化和现代化发挥积极的作用；也有助于医院在实行绩效管理时，有效区分各科室的责任，及时了解不同科室的业绩完成情况并分析其业绩变化的原因。
预算管理作为医院现代的管理机制之一，具有全员性、战略性和机制性等其他管理手段无法替代的特性，能进一步促进、完善医院的内部运行机制。另外，公立医院实行全面预算管理是适应医疗市场发展的需要，也是公立医院改革和实现医院战略目标的需要。
1.2风险预警医院全面预算管理渗透到医院内部管理的各个方面，它的“全面”体现在整个预算管理过程中。在全面预算管理的具体实施过程中，医院可以以此为依据，建立一定的评价标准，通过预算数与实际发生数的对比，更加清楚的`了解医院自身的财务状况。
1..3业绩评价指标预算的编制、执行、调控和考核与评价作为一个完整的系统，彼此之间相互作用，以实现对整个医院业务活动的最终控制。因此预算执行率等可以作为重要量化指标，纳入医院绩效考核体系中。
2医院全面预算管理的成功经验。
我院在领导的重视和各职能部门的配合下，自开始执行全面预算管理工作，试行以来，及时发现和纠正预算管理工作中出现的问题，经验，使全面预算管理各项工作有序开展，大大提高了医院的工作效率。
2.1建立权威的全面预算管理组织机构我院在全面预算管理改革中，为推进重大经济事项权力运行程序化和公开透明，提高决策水平，成立了全面预算管理委员会，全面负责管理医院的预算工作。预算管理委员会组长由医院院长、书记担任，副组长由各医院副院长、副书记担任，成员由各科室处长、主任担任，通过组建这一个高级别的管理机构，体现了医院领导的高度重视，使全面预算管理委员会的各项政策更具有权威性，有利于全面预算管理各项工作的开展。
2.2建立健全的制度体系并严格遵行为顺利推进全面预算管理的各项工作，我院特别重视全面预算管理各项规章制度的建设，使全面预算管理各项工作有章可依。一是制定了《医院全面预算管理制度（试行）》，从宏观上规定了全面预算管理的基本要求、全面预算编制的程序和内容、全面预算的执行和全面预算的调整，这是医院全面预算管理的基本制度；二是根据《医院全面预算管理制度（试行）》的规定，逐步健全其他相关的预算管理制度建设，目前已经出台的制度有：《医院预算会计岗位职责》《医院关于重大经济事项集体决策制度》《医院关于采购与付款控制制度》《医院全面预算执行分析管理办法》《医院全面预算调整管理办法（征求意见稿）》等，目前已经初步形成了符合医院自身管理需要的全面预算管理制度体系；三是严格执行全面预算管理的各项制度规定。从20和上半年医院全面预算管理工作的开展情况看，医院领导和职工都能自觉遵守并严格执行预算管理制度的各项规定，较好地完成全面预算管理的各项工作。
2.3严格预算编制要求，提高预算编制质量作为全面预算管理工作的起点，预算编制质量好坏直接影响后续的执行和调整工作，是全面预算管理工作的重点内容。为了顺利推进全面预算管理工作，我院在《医院全面预算管理制度（试行）》中严格规定了预算编制方法，努力提高预算编制质量。
2.4重视全面预算管理信息软件的应用为了提高全面预算管理的工作效率，更好地信息化在医院管理中的作用，同时从技术的角度对预算管理各项工作进行规范，医院投入专用资金与软件公司合作，开发适合医院自身需要的全面预算管理软件。目前该软件已经处于试用阶段，在年和20的预算管理工作中发挥了重要作用。
全面预算管理是一项综合性的系统工程，它既是一项非常严肃的管理制度，又是一种技术性很强的管理方法，同时也是医院的一种运营机制和权责利安排。因此，推行全面预算管理必然涉及医院经营管理的方方面面，需要医院高层为全面预算管理的实施构建良好的运作平台，建立相应的全面预算管理保障体系。这些基础性的要素主要包括有利于全面预算管理实施的氛围和理念、扎实的管理基础工作和规范的全面预算管理制度等。
参考文献：
[1]财政部，卫生部.医院会计制度[m].北京：中国财政经济出版社，.
[2]招志涛.基于平衡计分卡的非营利性医院全面预算管理研究[d].华南理工大学，2015.
[3]魏欣欣.公立医院全面预算管理研究[d].山东财经大学，.
[4]薛宁.公立医院预算管理信息化体系与实施路径的研究[d].首都经济贸易大学，2015.
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇三
硬件维护主要包括计算机各部件维护、计算机故障排除、硬件维护体系建立、日常清洁维护、外部环境维护等五个方面。
2.1.1计算机各部件维护。
计算机各部件维护主要包括主机、主板、硬盘、光驱维护。
1)主机维护：半年清洁一次主机，清洁时要做到彻底，从而确保计算机一直稳健地运行，注意主机拆卸清洁后，需按照正确顺序将计算机各部件组装以保证主机的可靠性。2)主板维护：关键在于散热与防静电，另主板接触良好也非常重要，避免主板与其精细设备受损。3)硬盘维护：硬盘的高速运转使得其受到不同程度震动而造成损坏，因此操作时必须尽可能减少人为因素对硬盘的损害，降低硬盘所承受的负荷，从而保护硬盘里的信息完整性。4)光驱维护：经常清洁光驱，酒精擦拭必不可少，但注意光驱的激光头一定不能接触酒精，只能用气囊清洁其表面灰尘。
2.1.2计算机故障排除。
计算机故障排除需遵循以下几点原则：1)优先考虑软件故障，排除软件问题后再排查硬件故障;2)检查键盘、鼠标、显示器等外设故障，如外设运行正常，再检查主机故障;3)排除电源故障，检查输出电压正常与否、功率不足与否;4)坚持由简入繁原则，先线路状态检查，再部件问题排查。除了注重原则外，还需注重排除方法，综合使用替换法、测量法与排除法等。
2.1.3硬件维护体系建立。
计算机硬件维护体系建立是计算机硬件维护的基础。具体如下：1)建立计算机硬件维护制度，定期检修、养护;2)建设计算机硬件维护队伍，一方面取得院外计算机公司的技术支持，另一方面加强医院内部计算机相关人员的培训。
2.1.4硬件日常清洁。
灰尘是造成计算机硬件故障的重要原因，需要定期清洁硬件灰尘。具体如下：1)计算机内清洁，清洁风道与风扇的灰尘，并于风扇轴处滴适量钟表油润滑;2)清洁插槽、插头、插座等部分，并用酒精擦拭金属引脚或用金属片轻刮金属脚。注选择防静电的清洁工具。
2.1.5外部工作环境维护。
维护好计算机外部工作环境。1)计算机安置于低温低湿、弱磁弱电环境;2)对机房定时清洁，对计算机定时检修;3)做好病毒防护，减少其对硬件的破坏。注可加设净化保护装置以保持电压稳定，以减少电波干扰。
2.2网络维护。
2.2.1服务器维护。
服务器是整个计算机网络系统运行的关键，若其出现异常，就会严重影响网络数据的.安全性，进而造成数据信息丢失，甚至引发整个计算机网络系统的瘫痪，不能正常工作。配置服务器系统，应选取高质量ups电源，另注意配备两台网络服务器及一台备用服务器。服务器与服务器间应用双机热备技术，以方便数据信息备份。
2.2.2网络设备维护。
网络设备维护需考虑以下几方面：1)网络卡：选择自身高兼容性网络卡，并注意其与主机板间接触良好;2)交换机：定期检测交换机性能状况，全面监测信息耗损情况，观察指示灯工作情况，注意防水、除垢。3)rj45头：网络连接时，注意防止rj45头不同程度地松动或脱落。4)网线与光线电缆：网络连接时,因网线等部分易出现压断、扯坏等，应借助万用表全面检修网线与光线电缆。
2.2.3软件系统自身维护。
事实上，医院信息系统管理的核心在于数据信息备份与其自身安全性维护。为确保服务器数据安全性，应避免人为错误操作;防御病毒攻击;减少自然灾害，因为其易造成计算机系统发生故障，引发数据信息丢失及数据信息篡改，应重视数据备份。
2.2.4人员培训强化。
加强医院信息管理系统网络维护人员培训，并合理安排专业人员做好日常维护。注意总结软件、硬件常常出现的故障，并及时提出具有针对性的方法。
2.2.5完善规章制度与权限管理。
日常管理中，注意完善规章制度，特别是注重工作站的入网操作，编写统一的网络线路结构图，并落实好网络安全保密制度，为医院信息管理系统正常运行提供更优良的制度环境。注重权限管理，特别是终端操作员账户权限的管理，加强密码管理，明确操作员所负责的各自模块范围，避免越级操作，另定期更换密码，确保操作员账户所有资料的安全性。
2.3安全维护。
2.3.1建立全面管理制度。
建立全面管理制度，应坚持合理、持久性原则。发生故障时，最大限度地降低故障损失、缩短系统中断时间、减少社会影响。组建故障排除小组，灾难发生时，启动应急预案尽快恢复故障，注意定期演练，及时找出故障原因，不断改进与完善，提升应急预案的有效性。
2.3.2建立严密安全监控体系。
设立安全监控管理岗位，加强安全奖惩制度实施。1)建立安全监控体系应注重药品物资、财务、医疗等三个关键点，并建立数据操作员——职能科室——部门领导等三级监控层，以确保医院信息管理系统的数据安全性。2)制定科学合理的数据质量考评制度及数据反馈制度，门诊负责挂号数据复查，开单科室及门诊收费科室对数据行双向核查，医疗科定期对数据质量行评定，最终考核纳入到科室责任考评中。
3结束语。
医院信息管理系统维护是整个医院信息化运行的关键，一旦出现问题，对于医院影响巨大，小则原有信息资源缺失，大则延缓患者治病时间，因此必须从硬件维护、网络维护、安全维护等三个方面全面完成医院信息管理系统维护，从而有效提升医院信息管理系统的作用。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇四
受各种因素的影响，传统的医院图书馆在管理的过程中存在很多的问题。这些问题的存在严重阻碍了我国医院的现代化发展。该文首先对当前医院图书馆管理的现状进行分析，重点阐述医院图书馆信息化服务管理的策略。
1当前我国医院图书馆发展的现状分析。
传统的图书馆服务能力比较差，其主要工作莫过于藏书。但是伴随着信息化社会的发展，对图书馆的管理职能也提出了更高的要求，不仅仅局限于数据信息的搜集与整理同時还包括文献的收藏与服务。医院图书馆发展至今，其藏书的种类、借阅的形式以及服务的时间与范围都发生了很大的变化。
2医院图书馆管理面临的问题分析。
2.1管理模式陈旧。
当前我国医院图书馆的`管理模式还是比较陈旧的，主要表现为管理制度不健全，管理手段落后，管理人员的管理意识也严重缺乏。因而为了更好地适应信息化技术管理模式的发展必须建立健全管理机制，同时还要在此基础上采取科学的措施加强管理[1]。
2.2管理人员的综合素质不高。
管理人员的综合素质对图书馆的整体管理产生一定的影响。图书馆资源的充分发挥在很大程度上取决于管理人员的自身管理水平。然而纵观当前我国医院图书馆管理的现状来看，管理人员的综合素质还有待提高，管理人员的知识水平不一。为了有效解决这一问题必须加强医院内部管理的培训活动，通过提高每个管理人员的管理水平来促进整个医院服务质量水平的提升。
2.3服务形式单调，难以满足读者需求。
图书馆的服务质量与水平在很大程度上取决于读者的满意度情况。然而当前我国医院图书馆的服务形式比较单调，不能满足读者的更多需求[2]。为了有效解决这一问题，图书馆必须创新服务形式，尽量提供丰富的资源，实现多面化的服务。比如建立网上服务的快捷方式，这样能够方面读者通过网络获得更多的图书馆项目服务。
3医院图书馆创新管理策略。
当前我国医院图书馆在管理过程中存在的问题在很大程度上阻碍了我国医院图书馆的管理与发展。为了更好地改善这一局面必须对医院图书馆的管理模式进行创新。下面就图书馆创新管理策略进行具体的探讨。
3.1创新图书馆的服务方式。
创新服务方式归根结底还是对人才的创新，在对计算机进行检索以及在对网络信息资源进行建设的过程中都需要专业的管理人员来进行操作[3]。医院图书馆管理人员还要具备雄厚的医学知识以及计算机专业知识。换言之，想要创新图书馆的服务方式首先就要对管理人员的管理水平进行一定程度的提升，只有管理人员的知识面拓展了，图书馆的整体管理水平才能在很大程度上得到提升。
3.2创新图书馆的管理模式。
虽然信息化网络技术在如火如荼的发展，但是当前我国医院图书馆的管理模式还是相对陈旧落后的，其管理模式依旧沿袭之前的条块分割封闭式管理模式，已经远远不能适应现代化信息技术的发展。为了创新管理模式必须打破这种封闭式的管理模式，通过建立联机查询的方式来实现图书馆信息资源的共享，进而保障医院图书馆的管理质量与水平[4]。
3.3创新图书馆的管理手段。
图书馆管理人员必须适当的改善和调整其服务质量和方式，并且在此基础上建立健全服务体系，通过创新管理手段来促进医院文献的合理应用，进而最大限度地提升医院图书馆的利用率。基于数字化的信息背景下，我国很多医院都建立了自己的数据库，有些医院甚至在此基础上构建了局域网，通过信息化的检索来促进医院图书馆服务质量与水平的提升[5]。
3.4网络化信息服务。
伴随着网络化信息技术的发展，图书馆信息资源的管理同样也可以通过信息化以及网络化的手段来实现。基于信息化背景条件下，医院图书馆的信息资源不管是在搜集、整理还是在查询的过程中都发生了根本性的变化。采用网络化信息服务不仅能够最大限度地满足读者的需求，同时还能提高医院图书馆的服务质量与水平，实现医院信息化以及网络化的发展。实现网络化信息服务，需要图书馆积极投身到医疗事业当中，对医学信息进行实时的搜集，进而利用搜集到的数据信息为医院提供基础性的咨询服务[6]。医务人员的工作时间比较紧张，在上班的时间基本上是没有时间查阅资料的，因而医院需要建立网络化的信息服务体系，保障医务人员在业余时间同样能够通过信息检索获得需要的信息资源[7]。
4结语。
基于科学技术不断发展的背景条件下，实现信息化以及网络化的管理已经成为医院图书馆发展的大势所趋。虽然当前我国医院图书馆在管理的过程中还存在很多的问题，但是该文已经给出相应的解决措施，希望能够在医院图书馆的创新管理方面起到积极的促进作用。
[參考文献]。
[2]中国图书馆学会医院图书馆委员会第23届学术研讨会暨2015年年会征文通知[j].中华医学图书情报杂志，2015（5）：49.
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最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇五
全面预算管理作为一种现代化的管理手段，对于强化医院对自身的内部控制管理，合理的配置医院内部的卫生及财务资源，降低医院经营管理成本，控制医疗费用增长等方面具有重要的规范约束作用。然而，由于全面预算管理是一项系统性的工程，需要医院内部各个部门的协调配合完成，因而增加了全面预算管理的难度。进一步的规范医院全面预算管理水平，充分发挥全面预算管理对医院日常经营管理的激励与约束作用，已经成为医院管理的重要内容，这对于提升医院的公益服务效率质量与水平也具有重要的作用。
医院的全面预算管理主要是指按照医院的经营管理目标以及整体规划，通过相应的预算预测与决策，对医院内部的各项经济活动通过预算的方式进行安排，并通过预算的控制调整以及分析考核等一系列的手段，最终实现全面预算管理目标，在医院内部实施全面预算管理的作用主要表现在以下几方面：
在医院内部采取全面预算管理的方式，与传统的预算管理模式相比较，将预算管理的责任落实到了医院内部的各个科室，实现了全流程的预算控制。这有助于严格按照预算指标对医院内部的各项收入及开支进行全程的监督管理，既可以确保医院预算管理目标的实现，同时也起到了加强医院内部控制管理的作用。
医院的全面预算管理一般是由医院内部的财务部门主导，医院内部各个科室共同参与到预算的编制、执行以及管控，更加注重内部各科室全员的协同配合，因而采取全面预算管理的模式，加快了各项经营管理以及财务信息在医院内部的沟通共享，对于指导改进医院的经营管理决策非常有利。
（三）全面预算管理是确保医院经营管理目标实现的关键。
全面预算管理往往采取责任化管理的模式，通过配合采取必要的预算绩效考核，可以有效地调动医院内部各个科室及职工，严格执行全面预算，是对医院经营管理目标的细化分解，对于确保医院经营管理目标的实现也可以形成有力的推动。
全面预算管理不同于传统的预算，需要医院内部各个科室的协同配合。为了提高医院全面预算管理的层次，应该在医院内部成立由院领导负责的全面预算管理委员会，统一调度管理全面预算工作，并下设全面预算管理办公室，负责完成全面预算的编制、执行以及考核。同时，为了提高全面预算管理的效率，应该采取归口管理的方式，在医院内部设立预算归口部门，器械、人事、耗材、机械、药品、总务等归口部门，负责全面预算管理相关事务。此外，在全面预算管理的组织体系设置中，还应该明确具体预算管理责任部门的职责权限，确保权责清晰，各项管理措施有效落实。
在医院内部实施全面预算管理，应该严格按照国家的`预算法、医院财务制度等法律法规以及行业规则等完善预算管理的制度体系。首先应该明确医院全面预算管理制度，对预算的组织、编制、监督、执行报告以及分析考核等进行明确规定。其次，应该落实全面预算管理的具体实施细则，特别是对医院全面预算管理各个流程的相关工作标准要求等进行明确。此外，还应该落实全面预算管理的各类配套制度，诸如开支标准、物资设备管理办法、药品管理办法、差旅报销办法、接待管理办法等相关的配套制度。
全面预算的编制水平对于预算的具体执行效果有着决定性的作用。在医院全面预算的编制阶段，应该具体明确预算编制的主要内容，即对医院的总预算（收入预算与支出预算）、归口预算（人员、药品、设备、基建预算）、责任预算（业务、科室收支预算）等。在全面预算的编制方式上，一般采取上下结合、分级编制汇总的原则，首先确定全面预算目标，并将目标分解至预算责任部门，再由各个科室结合实际编制后汇总至归口部门，在综合平衡以后形成医院的整体预算，经审批以后执行。在预算的编制方法上，应该综合采取零基预算、增量预算、弹性预算等多种预算编制方法，以提高预算编制的合理性。
（四）加强对全面预算执行的监督管理。
为了真正实现全面预算管理的效果，在医院的全面预算执行过程中应该加强监督控制，全面预算管理部门应该重点通过对月度报表、预算执行数据、经济活动数据等对医院全面预算的执行情况进行分析，并根据全面预算计划进行差异比较，及时总结在全面预算管理过程中存在的各种问题，以动态监控管理的方式，确保各项预算指标得到有效地执行，防范超预算支出行为的发生。此外，为了提高医院全面预算执行效率，在全面预算执行过程中，应该尽可能依靠医院内部的信息管理系统，将财务、会计、预算、成本以及业务等平台联接，提高医院全面预算管理的效率水平，确保各项预算管理措施的有效执行。
三、结束语。
在医院全面预算管理的落实实施过程中，医院管理部门应该结合自身的实际情况完成预算的编制，提高预算的科学化水平，同时加强预算的执行控制管理，真正发挥全面预算管理应有的规范约束作用，提高医院的整体经营管理水平。
参考文献：
[1]王馨。刍议公立医院预算管理[j]。行政事业资产与财务，2014。
[3]吴欣。新医改形势下开设医院预算管理课程的探讨[j]。西北医学教育，2013。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇六
铁路运输企业在发展的过程中形成了自己独有的特点，那就是点多线长、管理范围广、运输生产过程较为繁琐。铁路运输企业要想成功地完成产品运输，不仅需要人力、财力的支持，还要将人力、财力进行合理、有效的分配，这就需要展开全面预算管理工作，实现资源的合理配置和利用，只有这样，才可以准确、成功地实施企业的发展战略。通过对全面预算管理进行深入的了解和分析，就可以知道它是可以对企业的财务、资源进行有效管理和利用的管理方式，不仅可以操控企业的资金流、物资流，还可以形成一个相对复杂的法人治理结构。
在实施全面预算管理的过程中，要根据铁路运输企业的发展战略和发展目标，始终坚持“精简、高效”的工作原则，对企业内部进行有效管理，这在一定程度上会加快铁路运输企业的现代化、信息化发展，进一步完善铁路运输企业的制度建设，规范铁路运输企业的管理行为。从另一个角度来说，铁路运输企业做好全面预算管理工作，不仅可以为铁路局的管理工作提供帮助，还可以明确各个运输企业的职责范围，进而大大提高铁路局、站段两级管理机构的工作热情，使其管理水平、经营水平得到大提高。
从某种意义上来说，全面预算管理可以保障企业发展战略顺利实施。全面预算管理的过程就是一个以企业发展目标为导向，对企业内部进行全面、科学的管理过程。在铁路运输发展的过程中，其生产能力得到进一步提高，基础设施得到完善，技术水平获得空前发展。但是要想开展大规模的高速铁路建设，对资金的需求很大，企业通过何种方式筹集到的资金都需要进行全面预算管理，保障各项资源合理配置和使用。
1、铁路运输企业没有制定明确的预算目标。
企业开展全面预算管理的主要目的就是使企业内部的管理水平进一步提高，对企业的所有资源进行合理、有效地把控，进而提高企业的整体经济效益。在实际操作过程中，预算工作只是注重成本、利润等财务指标，却没有考虑到客户、员工、生产程序等非财务指标，这样使得预算工作还停留在表面，并没有提高企业的整体经济效益，管理水平也没有得到改善。企业在预算工作的过程中，只是重视上级的强制性命令，只考虑到利润的增加和成本的减少，并没有过多地考虑到铁路运输市场的实际发展情况。举例来说，成本要在上一年度的基础上下降多少，并没有尊重刚性支出和非刚性支出的差异性，这也难以有效保障运输生产费用，再加上运输设备没有更新、线路设施没有维护，会对运输安全产生不利影响，甚至会发生大的安全事故。
2、铁路运输企业预算管理的编制方法单一。
现阶段，我国的大多数企业都对预算编制方法进行模式化发展，很多企业主要运用增量预算法展开企业的编制预算工作，上级部门充分考虑到下级部门以前年度支出情况和预算情况，不加分析地保留或接受所有的项目，或按主观臆断平均削减，或只增不减直接形成当年度的资金预算。这种方式并没有考虑到当年运输市场的发展情况、企业和铁路路网的实际位置、企业资源配置等等情况，来展开编制预算。由于该预算的编制方式简单方便，大多数企业都使用该预算的编制方式，它以过去的水平为基础，不需花费太多的工作量，也不需要进行详细的市场调查、实地勘测等工作，对于企业效率、运输收入、支出等实际情况也没有深入了解和分析，也不考虑未来因素的影响，然而，这样的编制方式会导致企业预算在很大程度上会出现预算和企业实际情况相脱节的情况，致使所编制的预算随意性大，对市场变化反应迟钝。
3、没有体现预算的全面性。
现阶段，我国的预算管理只涉及财务方面，并没有将运输生产的投资、劳动力配置等纳入到预算管理的范围，导致企业资源并未做到真正意义上的优化，企业的生产效率、管理效率还停滞不前。所谓全面预算，就是对企业的生产经营活动进行科学合理的规划，发挥企业的管理职能，促进企业科学合理、健康稳定发展。从另一个角度来说，预算管理是在财务收支预算的基础上发展而来的。在传统观念中，预算管理属于财务行为范畴，企业的财务部全权负责预算问题，大多数人对预算管理存在误解，认为预算管理只是对资金进行有效控制。所以，现阶段铁路运输企业主要将预算管理工作交由财务部门负责，特别在财务部门内设立专门的岗位，主要负责企业财务预算的编制，并将上级的预算指标通知各个部门。但是，各个部门参与配合的较少，将财务部门看成“交通警”而非战略伙伴，他们往往只关心今年预算指标和数据，跟上一年度的预算指标和数据比较情况，却没有考虑到本部门的实际发展情况，这也大大降低了预算的可操作性。
4、铁路运输企业预算执行过程中缺乏有效的监控。
会计核算系统、预算系统难以真正发挥效用，其主要原因就是缺乏有效的监控，导致核算系统、预算系统脱离实际，在没有上级部门的批准情况下，经常发生预算超支的情况。再加上各单位、部门出于私心，往往会出现虚报瞒报的情况。此外，在预算的过程中，没有考虑到运输生产市场的实际发展情况，导致预算的调控不准确，未从可控与不可控性、重要与非重要性、经常与非常性进行调整的角度出发，对预算工作进行整体把控。
现阶段，在预算管理的过程中，道德问题层出不穷，其主要原因体现在三个方面：一是上级和下级的目标有差异。下级的目标是在完成上级制定目标的基础上，给自己留下更大的空间，上级的目标是少花钱多办事。二是为规避风险的需要。下级并不想预算支出指标降低或者工作量增加，所以，下级就会故意谎报成本支出以及工作量，这样就导致预算缺乏真实性、客观性，并不能实际反映经济发展情况。三是信息的不对称性。在上级和下级进行信息传递的过程中，下级出于自己利益的考虑，会对信息进行多次加工，这就导致信息不对称，上级获得信息并不能反映实际情况，而上级根据这些加工之后的信息所做出的决策缺乏客观性，对实际的预算工作造成影响。
6、企业预算管理绩效考评体系不够健全。
当前我国很多企业对于企业各种工作只是采用单一的效益指标作为唯一的考核标准，这样存在通过盈余管理等人为操纵利润手段，同时也会存在短视行为；对于企业中其他的指标却未进行考核，没有建立一个科学合理考核评价体系，没有建立并完善考核程序，导致考核程序的公正性难以得到保障。此外，没有制定科学合理的奖罚标准，大大影响了奖罚的公正性以及明确性，奖罚落实的严肃性和严格性，往往存在吃大锅饭现象，这样一来严重影响到了企业预算管理工作的全面性。
7、企业预算管理手段过于落后。
当前我国铁路运输企业已经意识到预算管理的重要性，并相应的开展了预算管理工作，在原有的基础上进一步建立了全面预算管理系统，但是由于缺乏一个统一的企业数据共享平台，造成铁路运输企业内部各种资源的共享性较差，据了解，现阶段我国的财务系统具有统一性，但是其他的生产系统、业务系统却没有得到统一规划和管理。全面预算管理系统是建立在大量数据的基础上，由于我国当前技术水平的限制，预算管理系统并不能发挥理想效果。对预算的执行情况详细的分析，还只局限于传统的成本分析模式：只重视数字的分析，增加（减少）多少，增幅（降幅）多少，并没有对发生的原因进行深入的分析；重视结果的分析，却不重视发生过程的分析；重视客观原因的'分析，却不重视自身的原因分析。这些都导致预算工作失去了意义。
三、做好铁路运输企业全面预算管理的有效措施。
1、加强铁路运输企业管理，全面实行预算管理。
全面预算管理作为一项加强经营管理的制度，本身涉及了铁路运输企业的各阶层。做好铁路运输企业预算管理，需要有完整的组织和管理机构，将铁路局、站段上下进行培训，提高他们的合作能力。首先，建设并完善预算管理的组织机构，为机构配置专业化水平高、工作能力强的预算管理人员，优化预算模式和方法，保障预算管理机构的独立性。比较科学的预算管理组织体系由预算的决策机构、预算管理日常工作机构、预算执行单位三部分组成。预算决策机构拥有审查预算、批准和要求修改预算的责任，一般高级管理人员（路局局长任主任）组成预算管理委员会；预算管理办公室是预算委员会的日常工作机构，在预算管理委员会的领导下工作并向预算管理委员会报告工作，预算管理日常机构一般设在路局财务处，由分管财务的总经济师（总会计师）兼任主任，负责预算的编制、报告、执行和日常监控、考核等工作；预算执行单位一般由各站段组成，分别执行运营预算或财务预算，并承担相应责任。其次，对重要工作岗位的人员进行重点培训，提高预算管理意识，对预算管理人员进行知识培训，提高其专业化水平。最后，对全面预算管理展开相关的宣传工作，让全体员工都意识到预算管理对企业、社会、国家发展的重要性，为预算管理工作营造一个良好的环境，促进预算管理工作健康、稳定开展。
在传统的考核评价机制中，只重视对预算执行单位的考核评价，而不重视各个业务主管单位的考核评价；只重视财务指标的考核，而不重视非财务指标的考核。这些都说明我国在全面预算管理方面的考核评价机制存在缺陷，需要进一步完善。所以，在考核评价机制完善的过程中，预算执行单位、各业务主管单位都要进行考核评价工作，对于运输任务的完成情况、安全指标、盈利情况，都要进行全面的考核评价。如果预算执行单位没有在规定的时间内完成相应的预算目标，那么，不能只由预算执行单位需要承担相应的责任，而其上级业务主管单位也要承担相关的责任。这样就可以将预算执行单位以及上级业务主管单位形成一个整体，方便预算管理工作的开展。企业的业务系统既要保障运输安全，还要保障系统的收入和支出。
3、将预算编制工作落实到位。
科学编制预算，是全面预算管理的根基。只有运用科学的预算编制方法，才能保证预算指标的公平性、合理性，才能让人接受并产生动力努力执行，最终才能对单位总预算目标的完成产生良好作用。要保证指标的公平合理，必须运用科学的预算编制方法，并全面加强预算的基础工作。
（1）建立并完善铁路运输企业的信息库。预算编制部门需要对铁路线路的实际情况进行全面的了解和掌控，如上下行线路坡度，曲线半径，钢轨道岔轨枕型号等，机车车辆、接触网、信号设备等主要运输设备状况，铁路各专业大、中修进程，各专业各设备科学合理的消耗定额，才可以对预算编制的源点进行准确、有效的把控，才可以有凭有据去调整各个系统和站点的运输任务以及相应的维修工作。所以，铁路运输企业要站在信息化的平台上，通过信息化方式建立并发展铁路运输企业的信息库，实现资源有效配置以及信息资源共享。
（2）做细、做实预算工作。要想从传统的预算编制方法脱离出来，各个业务系统可以在其实际发展情况的基础上，运用不同的编制方法，用最小控制单元来确定预算指标。对运输收入展开相关预算，以上往年度的预算工作、完成情况为基础，对车次、车站、席别等进行相关的测算和安排；机务系统按照机车型号、辆数和牵引总重进行测算；车辆系统按照车辆型号、辆数进行测算；工务系统按照线路延展长度和通过总重进行测算；电务系统和供电系统可以按照线路延展长度进程测算；到了站段更要将费用细化，分解到各个车间、班组按会计科目通过辅助核算落实到责任人，使全员、全系统、全方位、全过程参与预算管理。
（3）建立并改进全面预算管理的相关标准。在运输预算、收入、营业收入等方面开展预算工作，梳理效率和效益指标之间存在着某种联系，进一步建立相关的数学经济模型。从成本预算的角度出发，预算编制部门和业务部门之间确立良好的合作关系，对其生产环节、成本环节进行全面的分析，对于各项物资的消耗、开支进行定额管理，并在此基础上确定开支标准。
4、加强预算控制。
将编制好的预算作为业绩管理的依据和标准，每季度将实际情况以及预算比较，找到这两者之间存在的差异，从差异程度和差异性质的角度出发，制定合理的控制策略、措施，促进企业挖潜增效，修正企业发展战略，为企业实现目标预算做出有力保证。
5、确保预算执行分析报告的真实性。
预算执行分析报告是预算预警机制不可或缺的一部分，也是预算管理工作的控制基础，分析报告在一定程度上可以集中体现企业经营战略的发展情况。可以从货物品种、区域、机车车辆、线路情况等多维度出发，了解企业预算执行的实际情况；进一步发现企业经营过程中潜在风险，还可以及时体现企业战略调整的财务情况。
现阶段，铁路运输企业在发展过程中面临着重大难题，那就是全面预算管理制度的不完善。只有健全预算管理组织体系，才可以实现企业资源的合理配置，发挥企业资源的最大效用，对于铁路运输企业的长远发展具有积极意义。从路局直管站段的角度出发，要在原有的基础上建设一个新型的铁路管理体制以及组织架构。但是，铁路运输企业主要运用集权管理模式，对于下级单位来说，其主要任务就是完成上级部门制定的考核指标，下级单位的所有工作都是围绕考核内容而展开，大大降低了下级单位的工作积极性。所以，组织架构要进行相关改变，由原来的集权管理转变为分权、集权结合管理，保障各级管理部门的独立性和自主性。
四、小结。
全面预算管理对于企业的发展具有重要意义，其是一种有效的管理手段。从预测以及决策的角度考虑，全面预算管理不仅可以实现企业的发展战略和发展目标，还可以对企业的所有生产经营活动进行科学、合理的规划。全面预算管理是企业经营战略管理机制的一部分，对于企业内部的管理具有积极作用。从某种意义上来说，铁路运输是一种劳动密集型的产业，从业人员较多，这也增加了其管理和考核的难度，再加上铁路运输成本控制难度大等问题，因此，结合当前我国铁路运输行业自身的特点，并针对当前铁路运输企业预算管理中存在的问题，探索适合铁路运输企业实施全面预算管理的基本思路和方法，进一步做好铁路运输企业全面预算管理工作，充分发挥全面预算管理对运输企业的促进作用至关重要。
【参考文献】。
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我国现今经济的快速发展，充分体现出全面预算的有效运用可以使企业实现良好的发展，企业在发展过程中首先要确定战略目标，以企业的经营管理为核心工作，使全面预算在企业的管理中发挥最大的效果，而且全面预算的合理运用，可以有效提升企业自身的管理水平，并且能够使企业的制度管理更加规范化。因此，全面预算在各部门之间起到协调作用，对现有资源进行优化，企业的管理者要充分运用全面预算管理的效能，来提高企业在市场上的竞争力。
1．全面预算管理内涵在企业的发展目标过程中，全面预算的应用给予了很大的帮助，并且能够降低企业成本的预算，全面预算管理主要是强调企业在经营活动中整个过程的预算管理，在预算管理中的对象并指向单一的部门，而是将企业的各部门与全部员工都归纳到管理对象中，管理对象包括全员，全员要充分发挥其作用，对预算目标进行分解，有效提高员工成本管理意识。2．全面预算管理发展在20世纪50年代到80年代我国实行计划经济，企业管理一直应用前苏联的管理模式，之后随着变革我国企业将西方的管理会计模式与自身的经营情况进行相结合，使预算管理方面的发展更加深入，并形成了我国责任成本预算制度。我国的经济体制在20世纪90年代发生了改变，并在《公司法》颁布后全面借鉴西方的全面预算管理制度。
我国的市场机制在不断的改革发展，使企业的'管理者意识到全面预算管理在企业经营经管理过程中的重要，很多企业已经将全面预算管理应用到企业的经营管理中，并以企业的实际情况为基础，对全面预算管理模式进行构建，全面预算管理的应用可以为企业带来更高的收益，从而提高企业在市场中的竞争力。我国市场经济体制在不断的提高，企业要顺应市场的发展需求对预算管理模式进行改革与创新，如果企业只是原地踏步跟不上市场的发展步伐，那就会影响企业的发展，企业在管理过程中要加强全面预算管理的实践，确定预算管理的工作目标，提升全面预算管理使用的积极性。
1．缺乏全员性预算管理的重要体现之一是全员性，而大部分企业都缺乏全员性，具体体现是：大部分企业没有成立预算管理领导小组，将预算直接归到财务部门，领导对于预算管理没有重视，使预算缺乏权威性。再者，预算管理只有管理者与财务部门能够接触到，甚至只归纳到财务部门，这就会导致各部门之间缺乏沟通与协调，从而导致财务部门加班、孤军奋战，部门之间产生矛盾互相拆台，这就很容易使预算失去基层的第一手资料，缺乏领导的重视与支持，又脱离了部门之间的相互帮助，最终使预算从基础就失败，从而影响后续的工作内容。2．缺乏市场调研和预测全面性是预算另一种性质的体现。需要企业对内部因素进行详细的考虑，对外部环境做出适当的分析，分析预测过程一定要细致、科学，以此来保证企业的顺利发展。由于大部分企业对外部环境的分析与预测缺乏，只是进行机械性的预算，与此同时，要重点考虑销售的发展方向、客户需求、材料缺少、市场上的变化等因素不做出科学的预测与调研，只是盲目的生产，最后会导致产生堆积。使企业走向另一方向，企业全面停产。这种无科学预算分析、无风险防范等情况在大部分企业中还存在着。3．预算考核标准缺乏科学性预算考核的指标是非常重要的，但在实际的工作中大部分企业受到传统机制的影响，指标在选择上缺乏全面性和相关性。4．预算体系不完善，预算辅助工具欠缺全面预算在企业管理中涉及到各个部门，因此，需要各部门与全员都参与到全面预算管理工作当中，同时由于企业组织结构不完善，使预算管理没有一套完整的管理体系，如果，预算管理工作过程中出现一些问题，企业无法及时做出相应的协调，再加上预算管理方法不科学，使企业发展中的变化无法体现出来。
1．工作人员管理意识的提高，从而保证全面预算的全员性在企业管理中由于全面预算体现出了全员性的特点，所以，全面预算关系到全体员工的切身利益，同时也关系着企业的经济效益、科学管理、社会和谐等。良好的企业文化理念可以帮助全面预算管理的有效实施，并且能够提高企业管理的整体水平。企业可以通过宣传栏、网络和全体大会等方法，将全面预算的制定、执行和参考结果，在企业活动中进行公布，从而可以提高员工参与全面预算工作的积极性。
2．工作人员综合素质的培养在企业的管理中全面预算占居重要的地位，对工作人员的要求很高，必需具备丰富的工作经验与扎实的理论基础，将企业的技术、人力、经营和财务等结合在一起，因此，体现出预算管理人员掌握理论知识与经验的重要性。因此企业要加强对工作人员的培养，例如可以为员工提供学习与进修的机会，或者是在经济上给予一定的鼓励，能够激发员工工作积极性的同时，还可以提升员工业务能力水平。
3．对外部环境进行调查和预测企业要尽快适应现今市场经济体制，跟上市场经济的发展才能顺利生存下去，企业要重点关注对市场和客户调研方面的工作，一定要做到信息详细、准确，并进行科学的预测和分析，同时要根据企业的自身情况做好风险防范工作。
4．指标体系的科学性全面预算的特点要求指标在设计方面要体现出全面性，这就说明预算的考核标准包括内部与外部因素，因为指标之间是相互依存并且影响的，最后使企业的预算达到整体上的平衡。工作人员可以通过实践经验去探索、去总结，从而防止指标设计的瑕疵影响企业的整体效益。
5．加强全面预算控制企业财务会计管理制度的建立与完善非常重要，健全的会计管理制度是全面预算管理工作的基础，要严格执行会计管理制度，并且企业要完善责任制度，使结构清晰与权责分明，加强全面预算的执行效果，其次对全面预算的编制流程进行优化。企业的全面预算目标要以企业的发展战略为中心，不能偏离企业发展的实际情况，同时不断完善绩效考核体系。
五、弱化预算考核。
企业的管理者通常会利用全面预算管理对企业的绩效进行考核，但是，通过研究表明：单一的全面预算管理对企业进行绩效考核，会使员工在日常工作中缺乏有效的执行力。在这种因素的影响下会使企业的各项指标与发展在一定程度上弱化。所以，企业全面预算管理是企业发展策略的一个重要部分，它不能够完全决定企业的发展与绩效的考核；同时，全面预算管理对企业来讲只是一种有效的战略措施，主要的目的是统一企业的上下思想，有效保证公司的执行与理解存在一致性。所以在业绩考核方面，适量的弱化全面预算管理制度的主要地位，对企业发展起到推进作用。
六、结束语。
总而言之，企业管理现代化模式在不断的提高，使企业对预算管理工作的要求也越来越高，由于企业之间关系的复杂性，企业要想在顺利的发展，有必要实行全面预算管理制度。企业要坚持不懈对内部管理模式进行优化，那么企业在全面预算管理方面就会取得更大的成就。同时，企业建立健全的管理制度、完善考核体系，是全面预算管理顺利进展的基础，再加上企业全体员工的参与和正确的管理理念，为企业的发展提供了坚实的内部基础，全面预算管理的顺利实施，离不开全体员工的参与，员工自身要树立正确的预算管理理念。企业只有完善全面预算管理，才能为企业发展提供坚实的内部基础。
参考文献：
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近年来，我国的市场经济体制不断完善，企业在市场中的竞争也逐渐加剧，企业只有加强内部管理，才能在市场中稳步发展。当前，全面预算管理在我国企业中得到了广泛的应用，并且成为了我国企业管理体系的重要组成部分，在提升企业管理水平以及经济效益上发挥了重要的作用。本文主要对全面预算管理在企业中的应用进行了深入探究。
二十世纪二十年代全面预算管理在美国出现，刚开始主要应用在通用汽车、通用电气和杜邦等企业，后来逐渐应用到其他企业中，成为了现代企业内部管理的一种重要方法[1]。全面预算管理主要通过整合企业的人才、资金、业务和信息等，对企业的资源进行合理的配置，进而帮助企业更好的实现战略目标。全面预算管理使企业的战略目标更加具体、形象，是企业用来进行经济管理的一种重要工具，还可以用来协调各个部门，为企业的绩效考核提供有效依据。
当前，很多企业的管理者和员工都没有对全面预算管理形成正确的认识，认为预算就是分析和整合企业的财务数据，是财务部门的工作。还有一些管理人员将预算管理当做计划管理，忽视了全面预算管理在企业经营发展以及战略目标实现中的重要作用。很多企业管理者认为全面预算管理需要投入大量的人力、物力和财力，但是实际效果却不明显，预算编制往往流于形式。管理层对全面预算管理的认识不足，没有将全面预算管理的作用充分发挥出来。
(二)成本核算不完善。
当前，我国的会计成本核算制度内容还不完善，首先财务核算只核算财务相关的因素，核算范围中不包括人力资源等其他工作。当前，企业无形资产在企业的正常发展运营中具有非常重要的作用，企业如果依旧按照原先的财务核算方式，就无法满足时代发展的要求；其次，企业过度重视产品质量以及经济效益，忽视了生产过程。
(三)预算编制执行能力比较低。
预算编制执行是企业的一项重要工作，然而当前很多企业的预算编制执行能力都比较弱，给全面预算管理造成了影响。主要包括以下几个原因：首先，预算编制内容不完善，执行效率比较低；其次，预算编制工作跟实际工作严重脱节；最后，预算编制工作人员对预算编制的理解能力不够，执行能力比较差，经常出现执行偏离的现象。
(四)企业缺乏完善的内部管理机制。
当前，我国很多企业缺乏一个统一、完善的内部管理制度，很多部门没有正确认识到企业财务管理和内部控制的重要性。缺乏完善的成本控制机构，企业机构设置比较混乱，不但增加了企业的运营成本，还增加了找到相关责任人的难度[2]。
(一)提高对预算管理的认识。
企业各个部门要加强对预算管理的认识，完善预算管理的实施环境，加强对预算管理人员的培训教育，不算提升预算管理人员的专业能力和素养，进而在工作实践中更好的执行预算编制制度和相关的管理活动。企业要加强对预算管理的宣传，加强企业各部门以及上下级之间的沟通交流，营造一个良好的预算管理环境，进而保障预算管理工作的顺利开展。
(二)对成本核算方法进行优化。
企业只有采用有效的会计核算方法，才能顺利的进行会计核算工作，进而提升财务核算水平。因此企业要采取各种措施来优化成本核算方法。第一，企业要对自身的发展特点进行认真分析，然后选择一种合适的成本核算方法，或者对几种成本核算方法进行重新组合形成一种新的方法；第二，在原先企业成本核算的基础上，根据时代的发展对核算工作进行改进和创新。
(三)加强对预算管理执行的重视。
要提高企业全面预算管理的执行能力，首先要做好预算管理的基础工作，包括收集和整理原始数据、确定预算指标、进行预算编制的相关培训等。其次，在充分分析企业内外部环境的基础上选择科学、合理的预算编制方法。最后，做好预算执行的追踪工作，及时发现执行过程中存在的问题，并进行更正。
(四)构建科学、完善的预算机构。
企业要构建科学的预算机构，加强各部门之间的'协调管理工作，明确各部门之间的分工，让每一个部门和员工清晰的认识到自身的职责，从而保障企业各项工作的顺利开展。另外，企业还要加大预算管理工作的实施力度，明确各部门的工作要求，按照公平、公正的分工原则，以避免出现部门之间推卸责任的现象。另外企业还要根据每个部门的特点和优势，对各部门的工作进行协调。
四、结语。
全面预算控制可以使企业的财务资源得到合理的配置，为企业节约成本。随着社会经济的不断发展，全面预算管理在企业中的作用也更加重要，企业只有进行科学的全面预算控制，才能提高企业的内部管理水平，进而提高企业的经营效益，促进企业的健康可持续发展。
参考文献：
[2]王向前.试析全面预算管理在企业中的运用[j].财经界(学术版)，2016(07)：126+169.
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇九
全面预算管理是对企业利用预算的方法对各部门、各单位的相关财务资源及非财务资源进行科学合理的分配、审计、控制，使企业的经营活动在有条不紊的情况下进行，已达到价值的最大化，该种模式下的管理是企业全员参与的模式。
一方面确定全面预算管理目标的时候要以企业目标为前提，实现股东财富最大化是企业存在和发展的最终目标，在实现这一目标要在消费者可以接受的范围之内，这就需要企业控制好产品的生产规模和成本，要以客户的基本要求来确定全面预算管理目标，最终实现企业的目标。另一方面在制定全面预算管理目标的时候要以企业战略目标为主要的依托，对于企业来说战略管理是一种长期的决策模式，可以对企业的经营方向和目标起到决定性的作用，企业的战略目标需要通过预算来进行细化和分解，因此制定全面预算管理目标的时候要以企业战略目标为主要的依托。
首先，有利与企业业务流程的规范化。全面预算既关系到总公司各部门经营活动，还涉及到了总公司下设子公司的相关经济活动，总公司与子公司的战略目标可以通过全面预算尽快的实现。同时全面预算管理可以促使企业生产经营的规范化提高，可以约束企业的生产经营流程，提高企业生产运营的稳定性。其次有利于对企业加强控制。预算是事前、事中、事后控制的有效工具，有助于企业管理层了解和监控企业的流程及运转情况，及时发现流程中存在的问题，加强了对财务工作的监督与控制，及时对问题进行解决，降低企业经营风险。再次，为绩效管理提供依据。全面的预算为总公司更方便的对下面子公司进行考核，有效地做到奖罚分明，调动了子公司及员工的积极性，有利于公司的长期发展。
随着我国烟草行业面临的市场竞争越来越激烈，全面预算管理模式已经成为了现阶段烟草行业主要的财务管理模式，全面预算管理模式也从原来没有、单一向现在的有、全面转变，但是在构建全面预算管理体系的过程中仍然存在着一些问题，主要的问题表现在以下几个方面：
一方面，部分烟草企业仅仅将全面预算看做是简单的财务工作，单独控制和制定全面预算工作是由财务部门来担任，这就表明了烟草企业对全面预算管理的认识不到位，直接降低了企业人员参与全面预算的积极性，不利于烟草企业全面预算水平的提高。部分烟草企业只是将全面预算当做是企业管理制度中的一种填补，这就导致了烟草全面预算管理工作执行力不够，不能够更好的发挥出全面预算管理的'重要作用。另一方面，全面预算管理工作缺乏企业战略性导向性，部分烟草企业并没有认识到企业发展战略在全面预算管理中的重要作用，在制定企业战略目标的形式化比较严重，因此没有战略性的全面预算也是缺乏灵魂的，没有战略性支持的全面预算管理也是没有实质意义的。
为了更好的实现全面预算管理与实际情况进行对比，及时的发现偏离的程度，并查出偏离的原因，全面预算管理体系中需要健全的全面预算管理考核机制。但是从实际情况来看我国部分烟草企业缺乏完善的全面预算考核方法、考核不到位、可操作性较差等问题，直接降低了烟草企业全面预算管理的严肃性和权威性。例如有的烟草企业在全面预算管理考核指标上存在执行不到位的问题，直接影响到了全面预算管理考核的顺利进行，不能形成刚性的考评机制，也就不能根据考核的结果对员工进行科学合理的管理。
从实际情况来看我国烟草企业都已经构建了全面预算管理体系，但是还存在着重视全面预算自身的计划、控制和考核的功能，并没有认识到协调和处理全面预算管理与其他管理手段之间关系的重要性，例如并没有处理好人力资源管理与全面预算管理之间的关系、财务信息系统与全面预算管理之间的关系、营销管理信息系统与全面预算管理之间的关系等，怎样协调好市本级和县级分公司的权、责、利的关系，如何利用好全面预算的手段来激励县级分公司，已经是烟草企业又一个值得考虑的问题。
提高全面预算管理意识是烟草企业构建全面预算管理体系的前提，企业要实施有效的全面预算管理，首先要烟草企业要打破原来传统的预算管理观念，要保证全面预算管理观念的科学性，要认识到全面预算管理可以为企业带来较大的经济利益，要改变原来预算仅仅为预算的观念。烟草企业的管理者要让全体员工认识到全面预算管理是一个全员参与的过程，领导层要直接参与到全面预算工作当中去，严格的按照全面预算管理制度进行工作。
（二）建立健全全面预算考核机制。
全面预算管理体系作为一种科学的管理体制，就要对预算的执行情况进行严格的考核，因此烟草企业要建立健全全面预算的考核机制，一方面烟草企业预算考核要将预算编制的指标与预算的执行结果进行客观的比较，要进行仔细的分析找出预算执行过程中的不足之处，及时的采用合理的措施来纠正全面预算管理工作中存在的偏差，降低全面预算风险；另一方面烟草企业为了更好的调动员工的积极性，就应该将全面预算的执行结果与员工的奖罚机制有效的结合起来，这样可以使全面预算管理的目标早日实现。同时烟草企业为了实现全面预算考核指标的多样性，在制定全面预算考核指标的时候要从企业的管理特点和经营特点出发，选用一些定性指标和定量指标来制定全面预算的考核指标。
（三）规范全面预算编制的流程。
烟草企业为了提高全面预算管理的水平，必须从实际情况出发进一步规范全面预算的流程，总的来说全面预算编制的流程分为以下几个方面即：下达目标、编制报告、审查平衡、审议批准、下达执行。
1、下达目标烟草企业的预算管理委员会要从企业的实际情况和未来的发展战略出发，预测出企业未来的经济形势，提出企业下一年度的预算目标，制定出科学的预算政策，并向相关部门传达。
2、编制上报烟草企业的各个部门要以预算管理委员会下达的预算目标和政策为指引，制定出本部门的预算管理方案，并上报给企业的预算管理部门。
3、审查平衡烟草企业的预算管理部门在接到各个部门的预算方案后，要及时的对预算方案进行汇总和审查，这样可以有利于及时发现预算方案中的问题，并提出相应的整改意见，将意见反馈给相关部门，相关部门可以及时的修正预算方案。
4、审议批准烟草企业预算管理委员会接到不符合企业发展战略和预算目标的预算方案的时候，有权利责成相关部门进行修整，在进行修整后编制企业年度预算管理方案，然后递交给企业最高管理层审议批准。
5、下达执行在烟草企业最高管理层对年度预算管理方案审议批准后，预算管理委员会要将年度预算管理方案分解成相关的指标体系，向相关部门下达，并要严格监督相关部门的执行情况。
随着信息化时代的到来，烟草企业应该在全面预算管理体系的构建过程中加强信息化的建设，例如可以适当的的在全面预算管理工作中引入erp软件，进一步提高企业全面预算管理的准确性和工作效率，烟草企业引入erp软件后可以大大的降低全面预算的工作量，提高工作效率。企业要将相关数据导入到erp软件中，这样全面预算报表就会在系统中自动的生成，可以大大的降低预算报表编制的工作量，同时erp系统也可以避免数据录入重复性的问题出现，降低了预算工作的出错率。烟草企业在引入erp软件后也要重视日常的维护，要加强防火墙的设立，防止黑*的恶意侵入带来的财务风险。
四、结束语。
综上所述，全面预算管理在企业日常管理中可以起到比较重要的作用，因此构建全面预算管理体系对于企业来说是十分重要的，企业要认识到自身全面预算管理体系中的不足之处，并从实际情况出发采用科学合理的方法来提高企业全面预算管理水平，进一步提高企业的财务管理水平，提高企业的综合竞争实力，保证企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇十
对于煤炭企业来说，因成本构成的相对复杂化使得成本价值和成本控制的意义相对于行业风险和生产特殊性来说具有不可忽視的影响。但在以往煤炭行业的管理当中，却往往忽略了这一问题，大部分煤炭企业在准备过程之中会存在领导者的预算与公司实际不相符、从业人员对于成本预算和成本控制漠不关心、缺少具体的专职预算机构等情况。从而对成本控制造成直接的阻碍。
现代煤炭行业在进行全面预算管理体系的构建的时候存在着诸多问题，按照时间顺序，可以从四个时间段来分析。
（一）预算准备时期。
大部分煤炭企业的领导人缺乏对煤炭工程的全面分析，部分领导认为预算和公司战略之间并不存在关联，缺乏规划；煤炭行业从业人员缺乏对预算管理的了解，无法配合预算规划应用到工作当中；大部分煤炭企业并没有设立预算相关的职能部门，缺少职能清晰的划分，导致在预算管理当中各部门相互推诿，影响预算效率。
（二）预算编制时期。
中国经济报曾经对采掘业中的`全面预算管理内容进行调查，通过各全面预算管理内容分析得出在采掘行业当中的比重。对于全面预算管理内容进行预算编制来说，受到采掘业全部重视的只有利润预算、生产成本预算以及管理费用预算这三种预算编制，从中可以得出采掘业所反映出的预算重点相对集中于经济效益和成本，而对其他方面较为忽视。
（三）预算执行时期。
经调查发现，在预算管理制定之后，大部分企业在执行的过程中往往会以条件改变、内容变动为借口，称预算刚性过强不适宜执行。从而造成预算管理有名无实。
（四）预算分析与考评时期。
在分析阶段，多数企业缺少横向对比的标准，无法对预算管理内容进行调整；同时，由于执行力不足等因素，预算与执行之间几乎没有互相协调，对企业考评来说起不到参考价值。
铁路煤炭企业是现今从事铁路局煤炭运输的重点企业，其在企业全面预算管理体系的构建上有相当成熟的经验。首先，其企业文化底蕴和良好的制度体系为推进全面预算管理体系打下了优良的基础，同时还提供了资源的支持和安全性上的保障。而在实际操作层面，铁路煤炭企业的基础定位十分明确，就是煤炭企业战略。在制定预算管理指标时，可以时刻把握全局，从煤炭企业的长远发展来进行考量，形成极具系统性、可行性的定量指标。此外，十分完善的评价程序，也为了在实践当中随时纠正预算指标的错误，实现预算管理的目的提供了条件。铁路煤炭企业采用了体系制定-数据搜集-定期报表-确认审核的方式，实现在各个环节之上充分地开展预算管理工作，保障了企业良性的发展和制度化的运行。
从铁路煤炭企业对于全面预算管理体系构建的实践过程可以总结出煤炭企业在构建预算管理体系时所应当遵循的方法和可行性方案。
对于完善的煤炭企业全面预算管理体系的构建来说，建立专职的预算职能部门，使其服务于整体预算体系过程之中很有必要。依据经验，煤炭企业需要在预算职能部门设置全面预算管理委员会、预算办公室和预算责任部门，三个部门分工协作，各司其职。其中全面预算管理委员会需要在企业总部设立，作为预算组织最高层机构，对董事会负责；在全面预算委员会下设立预算办公室，预算办公室是企业全面预算管理的实际管理部门，其成员由销售、财务、生产、运输、人力资源等部门的负责任组成；而预算责任部门负责全面预算管理的执行工作。
（二）构建定额标准。
煤炭企业的定额标准是相对于其消耗而言的，一般煤炭企业在生产过程当中所发生的消耗有材料消耗、劳动消耗和消费消耗。因此需要全面预算对具体消耗进行定额管理。其定额标准经实际调查后确定，例如材料消耗，煤炭企业生产经营当中的材料消耗包含大型材料、木材、建工材料、油脂、专用工具、乳化液等，在制定定额标准时，预算职能部门需要对市场情况进行调查，同时结合市场变化规律和生产经营中的实际情况进行定额标准的制定，并做到随着发展定期修订。而劳动消耗则主要指人员、工时、计件等方面；消费消耗则表现在费用、财务管理等方面，其定额标准的制定也需要职能部门进行考察研究。
（三）构建完整的编制体系。
煤炭企业的工作面向在于煤炭的开采、加工、运输、销售，涉及到的预算编制主要包含经营、投资、盈余分配等方面，因此在制定预算编制时不可以有所偏废，只顾及到主要的方面而忽视了许多相对比重不是很重要的编制内容。在编制过程中，需要全方位的考量，例如销售费用预算、制造费用预算等，都是煤炭企业应当纳入考量的范围。
（四）构建完善的执行与控制体系。
对于制定好的全面预算管理体系，需要落实到煤炭企业的生产实践当中去。对于过去生产过程中对于预算漫不经心的态度要坚决摒弃，并通过职能部门强制力来使预算得到应用，使其能够为生产实践服务。此外，对于预算执行过程来说，还应该具有预算审批、预算分析和讲解的过程，使得预算执行过程更加科学、透明。
四、结论。
总的来说，现代煤炭企业在进行发展的过程当中离不开企业全面预算管理体系的构建，它对于企业发展、企业经济收益来说十分重要。铁路煤炭企业利用实际行动证明了企业全面预算管理体系所具有的优越性，并为之后的企业在构建全面预算管理体系时提供了榜样和参考，从而带动更多煤炭企业朝着科学的发展和科学的管理道路前行。
参考文献：
[2]秦文岗.浅谈煤炭企业全面预算管理体系的构建[j].品牌（下半月），.
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇十一
a控股有限责任公司(简称“a公司”)是xxx市一家大型国有资产经营公司，该公司在“十五”期间完成了整体转型，确立了竞争优势。“十一五”期间，a公司计划通过引进战略投资者，实施股份制改革，加大产业结构调整力度，集中优势资源发展重点产业，适时退出不具备市场竞争力的产业，做到有所为，有所不为。然而，随着市场竞争不断加剧和企业规模不断日益扩大，a公司原有的预算管理体系在满足企业内部管控、应对市场竞争方面捉襟见肘。公司管理层认识到，为实现“十一五”战略规划愿景，提高公司管理水平，建立一套“量身定制”的全面预算管理体系已刻不容缓。在这种形势下，该公司首先对公司管理现状进行了剖析：
1.两级架构、多级管理的组织模式。
“十五”期间，a公司成功地进行了股权改制和辅业剥离，逐步形成了两级架构、多级管理的组织模式。即总部对各二级控股子公司的战略、大额投融资决策进行直接管理，并通过定期召开运营分析会对二级子公司的运营进行指导和控制。二级控股子公司负责自身及所属下级单位的运营管理。这种以股权关系为主导的预算组织体系不能体现a公司的产业板块发展思路。
2.分散的会计核算及报表体系。
a公司各下属企业按总部要求定期报送财务报表，会计核算则由各会计主体分别进行，同一产业不同实体的核算体系和相关信息系统未实现统一。
3.预算管理体系难以满足战略发展的要求。
项目实施前，a公司尚未形成规范的预算管理体系。根据该市国资委的要求，a公司组织各下属企业编报预算，然而，这种预算主要适用于外部投资者，缺乏对公司内部管理的决策支持和运营指导。绩效考核目标及执行分析以运营部门的经营责任书为准，预算的目标导向管控弱化。
4.缺乏有效的预算工具。
a公司原先使用excel编制预算，作为一个电子表格工具，其进行预算分析和权限控制功能较弱，存在以下缺陷或不足：(1)难以有效协调和管理各预算单位共同参与预算;(2)无法进行事中控制;(3)预算编制工作量大;(4)难以多角度、灵活、立体反映数据;(5)公式设置复杂、易出错，多套数据易混淆。
在对现状分析的基础上，结合“十一五”规划愿景，a公司对全面预算管理系统实施的目标进行了设定：
完善公司治理结构;。
促进财务集中管理，推动会计核算体系的统一和完善;。
成为管理控制体系的重要组成部分;。
实施预算软件，实现相关信息系统的无缝集成，提高数据利用效率。
落实目标明确思路。
由于全面预算管理兼具计划、协调、激励、评价、组织学习等多个功能，从而成为现代企业内部管理控制的主要方法。然而，在公司内部，全面预算管理体系并不是万能的管理秘钥，其应与公司战略规划、绩效管理等系统形成有机互动。为此，a公司在全面预算管理体系设计过程中，坚持并体现了如下设计思路：
1.战略规划、全面预算与绩效管理形成互动的管理闭环。
在企业管理中，战略规划、全面预算和绩效管理是密不可分的有机整体，三者形成闭环(见图1)。只有通过三者的高效互动，企业才能实现既定的战略目标，预算在其中发挥了承上启下的重要作用。
图1战略规划、全面预算、绩效管理形成一个闭环。
2.与集团管控模式匹配，全面预算管理模式分两个阶段发展。
结合公司的发展战略，a公司正在由投资管理型结构向兼有操作管理和运作管理特征的混合结构发展。集团对不同产业板块的管控程度不同：对优先发展产业实行紧密控制，具有较强的操作管理型特征;对培育发展产业、适度发展产业和适时退出产业，运作管理型的特征较为突出。因此，在充分考虑未来混合型模式的发展趋势，使全面预算管理体系具有较好的延续性和可拓展性的基础上，a公司认为，在目前阶段对全资及控股子公司可采用分级管理(运作管理)的管控模式，随着a公司组织模式的发展及管理手段的逐步成熟，再逐步过渡到分级管理和紧密管理相结合的混合型管控模式。
(1)在当前阶段，a公司全面预算应采取分级管理模式(见图2)。
二级公司负责根据集团整体战略指导确定战略行动计划和年度运营计划;根据集团下达的策略目标编制具体经营预算;执行集团审定的预算;在集团授权范围内审批预算的调整;接受集团在预算管理方面的指导。
(2)在未来2-5年，逐步过渡到分级管理和紧密管理相结合的混合模式。
在混合管理模式下，a公司总部逐步加强对优先发展产业的管理，将生产、销售等经营活动的相关重大决策纳入集团管控范围，形成紧密型管理模式;对其他产业仍沿用分级管理模式，从而形成分级管理和紧密管理相结合的混合型管理模式。
全面预算管理以集团战略为导向，能够统一本部及二级控股子公司。
的财务管理目标，促进整个集团协同作战;全面预算还可以实现资源的统筹调配，平衡集团内部投融资计划，保证集团财务的健康发展;同时，能够保证资源优先分配给最能为股东创造价值的活动，提高投资回报率。本部和各重点二级控股公司的全面预算在统一的信息系统平台进行编制，推动了集团内部财务会计核算及报告体系的统一。
4.建立一个统分结合的预算信息系统。
a公司的两层管理模式决定了总部战略决策层和各子公司运营决策层所需要的信息在明细程度和角度上的差别。因此，该预算系统既要能够从行业、产品大类、客户和供应商等不同角度提供总括的预算数据以满足集团总部的管理信息需求，又要能够结合各子公司不同的销售政策、供应链管理、成本核算需求，满足子公司各部门的预算编制和分析需求。同时，系统还需具有良好的可扩展性，以适应公司管理模式的发展。为提高预算编制和分析效率，减少重复劳动，预算系统还应与其他信息系统(erp或财务系统)实现无缝集成，最大限度地实现信息共享。
在既定的思路下，我们首先对a公司的预算组织和流程进行了必要的梳理和调整，建立了从目标设立到预算编制，再到预算控制和分析的预算体系。在此基础上，进行了信息化实施。
1.预算管理的组织和流程梳理。
a公司的预算管理体系包括预算编制、执行和反馈三个主要部分。其中，预算编制由设立目标、业务计划和编制预算三个环节构成;预算监控与预算执行同步进行;通过预算分析和报告反馈预算执行信息，用以修正预算指标、业务计划和管理方法。预算的编制、执行和反馈形成了一个相互促进的密闭环(见图3)。
预算制定以集团战略规划为指导。在启动预算制定工作前，应对战略规划及战略执行情况进行回顾和调整，以保证策略目标、计划和预算编制有正确的指导和依据。
图4预算制定流程。
预算制定是全面预算管理的关键部分，包括设立目标、制定运营计划和编制预算三项活动。三者间存在相互依存，相互影响的关系，有时需经过多次反复循环(见图4)。图5反映了各子公司与集团预算报表体系的关系。
a公司总部和各二级控股子公司的监控方式不同。a公司总部侧重于对重大项目的事前审批、事后分析控制和审计监控。各二级子公司对预算执行情况进行事中监控。
预算分析的基本范围是预算报表的各项内容。a公司确定了差异的重要性标准，对达到重要性标准的预算报表内容进行重点分析。同时，还明确了各预算参与部门的内外部信息收集和预算分析职责。通过层层上报、上下结合的方式，确保各层管理者能够获得所需信息。
预算分析报告是预算执行情况的总结，也是调整预算、运营计划或提出行动改进方案的建议书。在预算分析报告中各责任主体会对预算执行的总体情况、重大差异、差异原因和改进建议进行详细说明。
预算调整分为预算目标调整和预算内调整。a公司严格控制对预算目标的调整。如因经营环境发生变化确需调整，必须履行严格的审批手续。预算内调整通过编制滚动预算的方式完成。滚动预算按季编制，以提高预算对行动的指导意义。
全面预算目标的确定、执行与控制需要与绩效考评手段结合，才能充分发挥其目标管理与流程控制的作用。另一方面，预算也为绩效考核提供了可衡量的基础。因此，预算指标是绩效考核的重要组成部分。同时，预算管理工作的绩效也是集团绩效考核需要重点关注的方面之一。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇十二
信息化管理的作用也逐渐显现出来，医院信息管理系统发展已接近成熟，这也使得医院信息管理系统维护显得越来越重要。医院信息管理系统是医院现代化发展的重要组成部分之一，需要通信技术、计算机技术、管理科学等综合手段的支持，对整个医院的管理、医院信息的管理、临床医学影响重大，其与医院建设、发展及医院科学技术是一致的。一旦医院信息管理系统发生故障或出现运行问题，就会直接影响到医院的日常管理，从而严重影响到医院的经济效益与社会效益。以上这些均充分说明了医院信息管理系统维护的必要性。医院信息管理系统维护主要涉及硬件维护、网络维护、安全维护等三个方面，只有通过不断完善以上三个方面才能使得医院信息管理系统更好地发挥作用。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇十三
摘要:在企业管理方式的选择中,全面预算管理以其在企业经营中的独到功能和作用,越来越引起人们的重视。文章介绍了全面预算管理和相对控股的涵义,分析了相对控股公司实施全面预算管理的必要性,最后具体分析了全面预算管理在相对控股企业的实现方式。
全面预算管理是目前很多企业普遍采用的主要管理方式。在企业管理方式的选择中,全面预算管理以其在企业经营中的独到功能和作用,越来越引起人们的重视。全面预算管理的应用没有全资、控股与相对控股的差别。文章就全面预算管理在相对控股公司中的应用进行探讨。
全面预算是指所有以货币及其他数量形式反映的有关企业未来一段时间内全部经营活动各项目标的行动计划与相应措施的数量说明。全面预算在企业管理中所占的重要地位是由其功能和作用决定的,具体包括:用来规划企业在某个计划期间的经济活动及其成果;财务部门实施经济业务监控的依据;评定考核各公司、部门工作实绩的标准;利于各公司、部门确定工作目标、方向;利于集团总体目标的实现。
相对控股模式是最近我国出现的一种新的股权结构模式。相对控股是指股东出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十,但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响,如果股权比较分散,一般要达到30%以上。总体而言,相对控股模式更有利于发挥公司治理作用,从而能够更为有效地促使经理人员按股东利益最大化原则行事,并实现公司价值最大化。
全面预算管理是现代企业管理的核心内容之一,也是被各类企业包括相对控股企业证明是行之有效的管理方法。微观上,它有助于相对控股企业管理水平和效益的提高;宏观上,它是利用市场机制优化社会资源配置的重要手段。预算管理及预算机制已经深入到社会经济生活的各个层面,也是相对控股企业管理的需要。
(一)是从利润管理到价值管理的需要。
从理论上将企业财务目标界定为股东价值最大化或企业价值最大化似乎已无可争议。利润最大化的评价指标主要有利润绝对指标和利润相对指标。这些指标不能客观地反映企业价值的实现,其主要缺陷表现在于:利润指标容易被人为操纵,忽略了货币时间价值,没有考虑未来实现利润的'风险,不能反映利益相关者的目标。价值最大化目标的评价指标主要有eva指标和现金流量贴现评估指标。eva指标是经过调整的营业净利润减去现有资产经济价值的机会成本后的余额。现金流量评估指标是通过对企业未来自由现金流量以资金成本估计值折现计算出的现值。这些指标充分反映了股东价值实现的情况。
(二)是产权制度变革新形势下的必然选择。
随着我国经济体制改革的不断深入,企业的产权结构发生了变化,出现了分散的多元化的投资群体,企业也出现了所有权与经营权的两权分离。相对控股企业也是如此,企业投资者关注的是企业的经营成果,更是未来的发展前景,是当前实现的利润更是未来的盈利能力和发展能力,是利润的总额更是利润的质量。因此为了适应投资者的需要,经营者对企业的控制和规划,从经营结果(利润预算)扩大到经营过程(业务预算和资金预算)并进而扩展到经营质量(资产负债预算和现金流量预算),所以推行全面预算管理是相对控股企业投资者和经营者在产权制度变革新形势下的必然选择。
(三)是相对控股企业从日常财务发展到战略财务的需要。
我国目前大部分相对控股企业财务工作重点是记帐、算帐、报帐、财务计划分解平衡、财务收支审核,以及财务指标分析。我国企业财务职能滞后的主要原因是:财务在企业中的地位低,财务模式落后以及财务人员知识陈旧等。从日常财务发展到战略财务势在必行。战略财务的实施应从三个方面入手:一是在董事会中建立财务委员会和审计委员会,并向企业委派财务总监,从组织上保证财务参与决策的地位。二是构件财务规划体系。三是要求企业财务人员具备相当的专业知识。
相对控股企业要顺利实现经营目标,就要对企业实行全面的预算管理,在预算管理中要重点注意以下几个方面。
由于全面预算管理模式是对企业的决策目标及资源配置加以量化,并使企业的整个经营活动进行协调运转的控制系统,因而,在相对控股公司中,必须设立一个权威性和独立性较强的预算管理委员会作为预算管理的最高权威机约束语构。其主要部门及其职能设置如下:预算管理委员会的主任一般由相对控股公司总经理担任,负责预算管理的重要事项,以保证预算管理的权威性。预算管理委员会下设置办公室,由相对控股公司财务部负责人为主任,以财务部为主导,负责预算管理的日常工作。预算管理委员会分别吸收营销、生产、采购、技术、信息、质检、内审、人事部门的最高负责人担任委员。在预算委员会之下,设立价格委员会、业绩考评委员会和内部审计委员会。
(二)全面预算体系的编制。
相对控股公司全面预算的编制与总公司预算的编制不一样,有着其自身。
的特点。全面预算体系包括资本预算、经营预算和财务预算三大部分,这三部分相辅相成,缺一不可。在相对控股公司的全面预算管理中,预算编制应采取“服从上级,结合自身”的步骤,充分体现出分权与集权的统一。
具体步骤是:(1)认真学习集团总部提出的预算思想与目标。(2)把集团同步给相对控股公司下发的预算目标下发给各部门、二级单位,并结合自身情况另编制预算草案。(3)由预算管理委员会进行初步协调和汇总。(4)对通过的预算方案以内部法规的形式下达到各部门、二级单位执行。
在相对控股企业中,预算编制再好,如果执行不力,也只是纸上谈兵,因此,在做好基础工作后,必须严格执行预算通过责任细化对预算执行过程中的凭证传递和手续审批进行控制,以保证预算执行的有效性。财务部门作为最后的把关控制点,对一般业务,在进行服务处理时,首先看是否有预算,如果没有顶算,则拒绝。
当然,在预算执行过程中不可避免地会产生需要进行调整的情况。调整的原则是对个别预算项目进行微调并实施监控,使调整在不影响预算总体目标下适应当前情况。在预算的执行过程中,各部门要不断对责任范围内的人、财、物在时空范困内组织协调,以适应生产经营过程中不断出现的变化,并将影响预算日标变化的原因和可能的后果逐级报至预算管理委员会。预算的执行和调控要形成一个监控网络,高度关注控制项目,使预算执行中的问题能够得到及时处理。
(四)全面预算执行情况分析与考核。
在相对控股公司中,预算管理委员会及各业务归口管理部门应对预算的执行情况按季度进行分析,着重分析利润预算、资本性支出预算、现金流量预算的完成情况,对当期实际发生数与预算数之间存在的差异,不论是有利还是不利,都要认真分析其成因,而且要写明拟采取的改进措施。
预算管理委员会。
及各业务归门管理部门负责对预算执行情况进行考核,考核的内容包括预算完成情况、预算编制准确性与及时性等指标。考核采取记分制,基础分为100分。预算的实际完成数每超过或低于预算数一定百分比则给予一定的处罚或奖励。
推行全面预算管理是国外成功企业普遍采用的一种现代管理机制。我国已有三分之一的大中型企业开始实行全面预算管理,全面预算管理是实现公司治理和公司资源整合的最基本、最有效的手段,我们同样要在相对控股企业中大力推行这种现代的管理方法,将预算作为一种管理意识,内置于公司所有行为和活动之中,加强内部控制和科学管理,提高经济运行质量,实现相对控股企业的最佳经济效益。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇十四
土木工程项目的施工管理应该要立足于工程实际，以此来提高管理活动的有效性。但在现实生活当中，这种类型的项目施工却往往存在着管理脱离实际的问题，当管理工作没有做好时，会造成进度控制不力、工程质量不达标等问题的产生。现如今，在土木工程建设中，施工管理的方法与手段的革新必须要重视，并以此来实现对施工进度和质量的有效控制，为保证工程的效益打下良好的基础。
1.我国施工管理工作的概况和发展趋势。
建筑工程项目生产管理的实践历史悠久。1982年工程项目管理作为现代管理科学的一个主要的分支学科传入到我国，1988年广鲁布革工程成为进行项目工程管理体制改革的应用试点。在中国实施项目管理完善和发展的过程中，质量管理的项目越来越受到关注。目前大多数施工企业的主管业务是建筑工程承包。因此，项目自然成为建筑施工企业利润中心，项目质量管理是设置窗口的建筑业企业声誉，也是建筑施工企业管理的精髓。建立并应用于项目是实现一个完整的质量管理标准体系最基本的要求。
大多数施工企业90年代在我国引进了iso9002国际质量标准体系，结合自身情况和工程项目的特殊性，建立企业产品质量管理体系，并先后通过iso9002国际质量标准体系认证，企业进入科学管理的方式。但是我们也应看到，由于建筑市场的激烈竞争和相关法律的不断完善，提高质量管理体系和有效的操作，还需要一个持续改进的过程。
2.建筑工程施工进度管理的现实意义。
2.1保障工程项目如期竣工。
建筑工程施工进度管理的重要目标是保障工程项目如期竣工，通过准确计算工程量，详细、科学分析建筑工程的资金和规模，采取有效管理措施，实施施工进度管理，确保建筑工程顺利施工建设。
2.2提高经济效益。
建筑工程施工进度管理是一项十分复杂而重要的工作，不仅关系着建筑建设企业的投资效益，还关系着建筑工程施工单位的经济效益，通过加强建筑工程施工进度管理，对于提高经济效益有着重要的作用。
2.3控制投资成本。
建筑工程施工进度和项目投资、施工质量之间有着密切的关系，一方面，在建筑工程施工过程中加强施工进度管理，可缩短施工工期，从而有效减少建筑投资成本的投入；另一方面，加快建筑工程施工进度在一定程度上会影响工程项目的施工质量，一旦施工质量不达标，需要进行返工或者维修，导致成本增加和工期延长。
3.1现状。
就工程建设而言，如果延误了工期，必然会增加施工的成本。因此，施工进度影响着施工单位的经济效益的高低，并且起到关键性的作用。在这种情形之下，施工进度的控制就成为了降低工程造价的关键，同时也变成了工程管理很重要的一个环节。但在实际情况中，控制施工进度的效果往往是很不理想的，结合实际情况而言，通常是以下几种原因导致这种情况的发生。
1）人为原因。土木工程无论是规划、设计或是施工，都需要人对其进行具体的.实施。因此，影响施工进度的最主要因素之一就是人。土木工程建设中涉及到了各方的利益，所以各方在只考虑自身利益的情况下很容易在工程建设中产生意见上的分歧，如果无法在第一时间达成一致，那么就会很容易的影响施工的正常进行，进而延误工程进度。
2）条件原因。土木工程的施工周期一般来说都比较长，并且在施工活动中往往会受到工程当地地质环境和水文条件的限制。
3）资金原因。对于一项工程来讲，施工活动的顺利进行需要以充足的资金作为保障，但是现实中却经常出现预付款不足或者不按时到位等情况，导致工程建设中资金周转出现问题，延误工程进度。
4）管理原因。管理活动中需要工作人员积极发挥主观能动性，依据工程施工实际情况调整管理策略。所以，仅有管理机构并不意味着管理活动就一定有效，要想实现工程进度的有效控制，除了要成立管理机构之外，还要采取措施调动管理者的积极性，使管理机构能够真正发挥出作用。但现实中，这一点却往往被忽视，管理机构发挥的作用相当有限。
3.2改进建议。
对于上述问题，在管理活动中应注意尽量避免或者降低其负面影响。一般来讲，控制施工进度可通过优化工期的方式实现。
具体实施中，可以下述几点为切入点：
1）完善进度计划。在施工正式开始前，应注意立足工程实际，结合具体环境、条件、设计方案、预算时间，优化施工工艺与方法，对设备、人工、时间做好合理安排。进度计划应综合考虑多项因素，具有一定的预防性和前瞻性，尽量降低施工矛盾出现几率。
2）严格执行进度计划。在进度计划制定之后，应通过强化监管等方式，确保计划的落实。具体执行中，以优化工程资源配置为原则，做好人力资源与施工设备的合理调配，对施工风险以及可能会出现的问题做好预防、制定应急方案，将意外情况对正常施工的影响降至最低。
3）做好现场管理。现场管理的重点任务是对施工活动进行协调，以保证施工秩序，提高施工效率。具体实施中，应对施工管理中不同人员的职责进行明确分工，以增强现场人员的责任感。另外，现场管理还应做好相应的监督工作；协调好工程各方的利益。
4）改进管理方法。目前，施工进度控制中比较常用的方法有横道图法、曲线图法等，施工过程中可结合实际选择适用的方法。
4.土木工程项目施工质量管理中的普遍问题及应对策略。
4.1问题。
土木工程项目施工质量管理中普遍存在的问题包括：
1）安全隐患多。在实际施工中，质量管理会遗漏一些细节，导致工程施工中存在较高的风险，因此造成安全隐患比较多。
2）工程整体质量不高。由于土木工程施工工序较为复杂，所以威胁施工质量的因素比较多，比如钢筋长度、绑扎方式等。在这样的情况下，若管理工作不细致、要求不严格，极易导致工程质量出现问题。
3）人员与制度问题。由于目前很多工程施工中并未确立严谨的工作制度，导致管理工作的开展缺乏有力依据，在此情况下，管理效率相对较低。另外，作为质量管理工作的实施者，很多管理人员本身的综合素质并不高，不仅专业基础不扎实，实践经验也比较缺乏，工作效率低。
4.2应对策略。
对于土木工程施工质量管理存在的上述问题，这里建议采取下述对策：
1）强化安全管理。现场管理中应注意做好技术交底和安全检查，实行责任制，降低施工过程中的安全风险。
2）提升工程人员的综合素质。为了保证施工作业有序进行，在具体的管理工作中就要重视树立质量意识，强调工程质量的重要性，确保施工人员按照工程要求开展施工作业。同时，还要对工程人员进行技术培训和安全教育，做好宣传工作，提升其质量意识。
3）实行全过程管理。为了保证施工质量，土木工程建设中可采取成立视察队的方式，对施工过程进行管控和协调。另外，质量控制也要转变思想，加强对事中控制及事前控制的重视，推行以预防为主、控制为辅的管理模式，提升管理工作的有效性，使工程建设的全过程始终处于控制之中。
5.结语。
目前，我国不少土木工程项目施工进度管理与施工质量管理中，均存在管控不力的问题。此项问题产生的原因多与工程人员、管理模式和机制有关。所以，要想彻底解决此项问题，就不能单单从一个方面入手，而是需要多管齐下，以实现全方位的施工管控。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇十五
以现代化为导向构建企业的现代管理制度首先需要遵循科学性为指导原则。在体系构建过程中，对于企业内部的管理情况要进行科学的分析，对于相关体系的构架设计应该以企业的实际管理需求为依据，科学的进行论证分析，应该保证现代管理制度的实用性和管理制度设计的高效性。在体系的设计过程中，应该尽量对管理体系中全部去除那些管理上实际意义不大的岗位，既能对企业管理效率提升，同时也可以降低管理成本，提升管理的综合效益。
2.2全面性原则。
全面性原则是指在企业的现代化体系构建过程中，要对企业的生产以及管理工作进行全面细致的了解，在现代化体系的构建过程中要考虑到企业各个部门的特点，然后进行体系的设计制定。这样便能把企业管理中的各个要素进行综合的考虑，并在体系的设计过程中根据不同企业部门的特点进行处理，确保各个部门的企业管理人员根据部门特点管理好工作内容。
2.3系统性原则。
以现代化为导向构建企业现代管理体系过程中，还应该遵循系统性的原则。这一原则是指在构建过程中，应该对于管理体系进行系统化的设计，应该根据企业管理中各个部门、各个岗位等不同分工及各自的特点进行系统化设计，对于不同的设计方案进行进行全面的比较，选择最优化的方案进行设计。
2.4可操作性原则。
可操作性原则是指在以现代化为导向的企业管理体系构建过程中，相关的方案设计应该具备可操作性和实用性。管理体系的构建应该与企业当前的生产经营状况相符合，同时也应该能够满足企业的生产管理需求。通过构建企业的现代管理体系，企业管理效率达到进一步抬高，进而加强企业的综合竞争能力。所以现代化管理体系的构建必须具有可操作性，能够切实的给企业带来帮助。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇十六
信息管理在医院现代化建设中占有非常重要的位置，医院管理水平的决定性因素是获取信息的质量。所以，加强医院信息的现代化管理，对于医院的健康稳定发展具有非常重要的作用，本文对相关的医院信息管理思路进行了探讨。
档案在医院的发展过程中占据着非常重要的位置，是医院发展历程的文化载体，不但记录了医院自开建以来所有的病历以及研究成果，还记录了医院规模扩建，人事变动以及各种管理资料。随着医学技术的进步，医院档案管理的任务越来越繁重，面临的挑战也越来越大，所以医院档案管理必须做出改变，本文提出了相关管理改善的策略和措施，希望能够提高医院档案信息管理的工作效率。
1.1服务全局的融会贯通作用。
医院的档案管理工作非常的重要，关系到医院的各个部门，医院所有的部门对信息的需求量都非常大，特别是在当今社会，随着科技的发展，信息量也在不断的增加，我们每时每刻都在获取着大量的信息，而对这些信息的整理能够更加有效的让我们利用这些信息并且使之发挥出更大的价值，所以说在医院的档案信息管理中，我们一定要将所收集的资料有效的进行整理，将各类信息更好的运用到医院的各个部门当中，使资源有效的进行共享，服务整个医院工作。
1.2加强医院文化建设的作用。
医院的档案信息管理工作可以有效的为相关的医疗工作以及科研工作服务，也能完整的将医院的发展状况以及过程记录下来。医院的档案管理工作在不断的积累和整理过程中能够有效的形成医院独特的文化和精神，更够让员工更有归属感和更高的工作积极性。
1.3医疗工作的保证。
在医疗工作中，医生需要及时的掌握患者的病情，特别是在遇到紧急情况的时候，有效的掌握患者的病情能够及时的完成对患者的救治工作，这些都需要档案信息资源的支撑，通过有效的档案信息，医生可以在最短的时间内掌握病人的`准确情况和以往的成功救治方案，在医院相关仪器设备的支持下展开救治工作。
1.4发挥法律依据性作用。
医院的档案信息有着非常高的严肃性和科学性，它不仅仅能够准确的记录患者的就医情况，更能够保障医院、患者、医生的基本权益。在具体的医疗过程中，出现医疗纠纷在所难免，这时候，医院的档案信息就能够有效的为相关人员提供明确的救治情况，相关司法机关可以依据这些信息做出准确的鉴定和判决。
随着社会的进步，市场化经济的不断完善，我国的卫生医疗事业也越来越发达，在这种情况下，医院和医院之间的竞争也更加的激烈，医院想要在社会大潮中占据一席之地，就必须要做出改变，要对医院的档案管理等相关工作展开革新。在这种情况下，我们提出了四个新观念来进行医院档案管理的指导工作。
2.1新法制观念。
医院在社会中的地位非常的特殊，相应的法律法规也非常的完善，在医院建设当中，依法行医，依法管理非常的重要，医院档案管理部门也应该在档案管理工作当中加强法制建设，严格按照档案法进行自身的档案管理条例完善，保证在各方面的工作当中有法可依、有规可循。
2.2新价值观念。
医院的档案管理人员素质直接决定了档案管理工作成效的好坏，所以我们的档案管理工作人员一定要在工作中意识到档案管理工作的重要性，认识到档案管理直接影响到医院工作开展的效率，好的档案管理工作能够为医院提供非常丰厚的社会效益。
2.3新服务观念。
档案建设的改革最终的目的是为医院的发展服务，所以我们在进行档案管理工作的过程中一定要将服务的理念融入进去，改善档案服务工作，提高服务意识。
2.4新科学管理观念。
随着社会的发展和技术的进步，医院对档案信息的需求越来越多，档案信息在医疗工作中的作用越来越大。陈旧的档案管理方法已经不在适合现行档案管理要求，所以紧跟时代进行档案管理工作的改革势在必行。实现档案管理工作的改革，要本着“实用和效能”的原则，编制高效科学的档案检索工具，明确目标，加快医院档案管理工作向现代化管理的转变。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇十七
为全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的“加快教育信息化进程”要求，教育部于就在全国范围内大力开展了教育信息化试点工作。我校本次试点申请的项目，是在信息化浪潮冲击的教育教学环境中，探索构建数字校园之信息化教学管理应用体系。
一、教育信息化试点项目概述。
该试点项目的建设目标是以“校园网络”、“数据中心”、“公共应用平台”建设为基础，以各类“应用系统”建设为主体，以信息资源建设和提高师生信息应用能力为核心，以“支撑体系”建设为保障，建设一个面向应用、安全可靠、操作便捷、技术先进、规范统。灵活可扩展的数字校园平台，并在此基础上搭建数字化“教”和数字化“学”系统，构建数字校园之信息化教学管理应用体系，实现学校教、学、管理等功能的信息化。
二、试点工作进展概要。
信息化教学管理应用体系是一个有机的整体，不是一个个独立系统的总和，该体系的建设采用整体和分层的观点，将各信息系统集成起来，我们构建的信息化教学管理应用体系。
1.形成了信息化教学管理应用体系的数字化软环境。数字化环境是数字校园的基础，教学管理应用体系的建设是数字化环境的重要组成部分。数字化教学，即数字化“教”和数字化“学”。它以学生为中心，提倡合作学习、探索学习，旨在帮助学生在获取专业知识的同时，发展信息素养和创新能力。
2.搭建了信息化教学管理应用体系的资源建设系统。一个有生命力的数字校园一定包括大量的信息资源并有高度的共享性，我们通过建设录播教室和搭建资源库中心、网上教学平台，建设教师和学生个人的网络学习空间、形成网络环境下自主学习、互助学习的教育新模式。在先进的硬环境中提供为教与学环境服务的软环境，实现录播资料-资源中心-网络教学-精品课程建设的资源搭建流程，最终形成丰富优质的网络资源环境并实现信息化教学管理应用体系。
3.促成了信息化教学管理应用体系的职业教育特色。为了开创职业教育特色，我校开办了smt实训工场和物联网技术班，标志着学校教学模式彻底从传统理论教学走向理实一体化的产教结合模式。smt实训工场借助微格实训录播系统对实训工场进行多角度、全方位、精细化的影像存储，从而形成具有显著校本特征的优秀课程资源。我校校史馆和会议中心是物联网技术实训点，实现了空调、窗帘、多媒体、广播等一系列设备根据指不提前打开和自动关闭功能。
三、试点项目成果展不。
(一)综合信息门户系统:包括综合信息门户平台和统一身份认证系统。
综合信息门户平台以浏览器的方式整合各类应用系统，用户可自山定制个性化的.信息内容，统一身份认证系统是用户单点登录。
(二)smt实训录播系统。
我们与企业合作研制，在smt实训工场搭建了微格实训录播系统，该系统集微格教学、多媒体录制、网络直播及点播、教学资源管理、网络实训教学于一体的网络化微格实训教学系统，可以随时随地通过网络进行点播、测评与学习。
(三)物联网服务。
我们通过建设一系列具有物联网服务功能的设备或场所，实现产教结合。通过物联网rfc技术自动识别锁定校内固定人员、来访人员、车辆、各种固定设施等目标对象，并通过一卡通系统将各项应用连成一个整体。物联网会议室实现了空调、窗帘、多媒体、广播、投影仪等设备根据固定人员指不提前开关等功能。
(四)资源建设系统。
我们通过建设录播教室和搭建教学资源库、网上教学平台和精品课程中心，实现为学生学习、教师教学提供服务的实名制网络教与学空间的软环境。我校的资源中心平台以资源共享为目的，以创建精品资源为核心，集资源分布式存储、资源管理、资源评价、知识管理为一体的资源管理平台，实现了资源的快速上传、检索和归档。包括专业教学资源库管理功能、网络教学、精品课程建设三大子系统，三系统之间无缝联接。
(五)数字化学习新模式。
本校很多专业都要求学生掌握很强的动手实操技能，但有很多动手操作场所受实际条件限制，不能给学生提供真实的操作环境，所以引入数字化学习模式可以有效解决以上问题。通过搭建一系列平台，依靠统一身份认证集成，实现精品课程、资源中心、教学平台、实训录播系统、科研管理系统和学生实习实训成长记录平台为一体的数字化学习中心，实现数字化学习新模式。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇十八
摘要：历史悠久的g单位在最新一轮的事业单位分类的改革中被定位为公益二类事业单位，现又面临全国性的绩效工资、社会保险等多项改革，这些对其整体稳定发展均有不同程度的影响。g单位一方面要为政府提供决策服务支撑，另一方面也要开拓市场参与竞争，因此建立战略导向的绩效管理体系对于提升其政府服务能力和市场生存能力至关重要。本文从战略导向的绩效管理的内涵和作用入手，介绍了g单位的总体发展和绩效管理情况，重点分析了g单位绩效管理体系存在的问题，并从路径和保障措施两大方面对于如何构建战略导向的绩效管理体系进行了具体论述。
战略导向绩效管理体系是由组织与职工之间建立共同的愿景，将组织的战略目标层层分解、传递到部门和职工，通过组织与职工制订绩效计划，共同开展绩效实施，并在执行过程中对存在的问题进行持续有效的沟通与修正，最终达到改进组织与职工的绩效、实现双赢的目的。其出发点和归宿是实现组织的战略目标，同时全面提升职工的素质水平；实质是通过动态双向的沟通，从而提高绩效、实现战略目标。
（1）从组织的角度看，有利于组织获得竞争优势，实现其战略目标。建立战略导向的绩效管理体系，既是构想描绘组织愿景和使命的过程，又是把组织战略纳入绩效管理的过程。这一过程能有效地阐释与传播组织的战略，使得职工的个人目标与组织的战略目标相契合，使个人的努力方向与组织的一致，从而提高组织的竞争力。（2）从管理者角度看，有利于管理者真正了解职工，实现有效管理。通过战略绩效管理，改变了管理者与职工之间对立的关系，而是在组织的战略目标和职工的工作之间建立起沟通的桥梁。管理者通过与职工共同制订绩效计划传递组织战略，同时通过绩效反馈及时了解职工的工作状况和想法，促进了组织战略和个人目标的有机结合，使管理者和职工间的关系变得和谐统一，调动个人的工作积极性。（3）从职工的角度看，有利于职工提升个人绩效，实现自我价值。战略导向的绩效管理体系，一方面使职工在明确组织战略目标的基础上，更好地理解自身岗位工作的内容与要求，另一方面可以看清自身表现与组织需求之间的差距，从而促使职工根据组织的战略目标，充分发挥主观能动性，努力提升绩效、实现价值。
二、g单位的整体概况和绩效管理的模式。
1、g单位的整体概况。
（1）业务发展情况。近年来，g单位业务发展迅速、成果显著。一是战略研究服务重大决策，承担开展广东省“十三五”科技发展规划研究以及各市、县、镇各类规划的研究与编制任务；二是以统计分析研究为重点，开展科技形势分析和撰写科技统计分析报告，服务管理决策科学化；三是以高新区管理决策研究为重点，服务高新区创新发展；四是公益性科技文献服务多项指标位居全国前列。各项业务的开展为促进地区科技进步和经济社会发展起到了重要的推动作用。（2）人员结构。g单位拥有一支水平高、专业门类较齐全、研究咨询力量雄厚的专职科技队伍。g单位在职人数共91人，按学历分类，硕士研究生以上学历35人，本科学历40人，本科以上学历人员占比为82%；按资历分类，高级职称以上33人，中级职称36人，初级职称9人，中级职称以上人员占比为76%。可见，g单位的业务范围主要是开展科技领域基础性、前瞻性、战略性、公益性方面的研究，为国民经济和社会发展提供科学的理论、方法、数据和决策，解决综合性和重大的科技问题。g单位吸纳并拥有一大批高学历、具备专业知识背景的高层次人才，属于知识密集型科研单位。
2、g单位绩效管理的模式。
g单位的绩效管理基本上等同于绩效考核。g单位在年中、年末会各召开一次由中层以上人员参加、由全体职工参加的总结会，会议将提出并布置下半年、下一年度整个单位的工作计划和中心任务。绩效考核方式分为每季度一次的季度考核和一年一次的年度考核两种，即一年共考核5次。g单位开展季度考核所使用的《季度考核表》已经沿用十多年时间了，各科室、各职位的人员使用同一套的考核指标体系，各指标所赋分值也一直未变。该考核体系总分为100分，由工作态度（20分）、工作能力（35分）和工作业绩（45分）3个考核维度组成；相应维度下设责任心、专业知识、沟通能力、工作效率等共15个测评指标。各科室负责人根据职工的季度总结和一季度以来的工作表现评定考核分数和等级，并对其季度工作撰写简要评语及建议奖金发放比例、系数、数额。年度考核则按照上级的文件要求，采用广东省人社厅统一的表格撰写年终总结，主要以“德、能、勤、绩、廉”5个方面为考核内容，没有设定考核指标，仅以部门为单位采取自评和互评的方式评定优秀、称职两种考核等次。无论是季度考核还是年度考核，g单位均没有使用过战略导向的绩效管理所使用的关键绩效考评和平衡计分卡等绩效考评方法。
三、g单位绩效管理存在的问题。
1、绩效管理与发展目标脱节，个人与组织目标结合度不高。
在绩效管理过程中，能否将战略目标层层分解落实到每位职工身上，是保证组织战略实施的关键。但是g单位各部门的绩效目标很多时候不是逐层分解自单位的战略目标，而是部门为了完成工作任务、个人为了提高自身绩效而设立的；尤其是个人对于组织目标不甚了解，认为组织目标高高在上，与个人目标关系不大。这就使g单位的绩效管理与其战略目标发生了脱节，造成了单位绩效与个人绩效“两张皮”的现象。这将无法引导所有职工趋向单位的战略目标，也难以促使每位职工都为单位战略目标的实现承担责任。
2、将绩效管理等同于绩效考评，不利于实现组织目标。
绩效考核是对已设定的绩效目标进行阶段性的评价，关注的是已发生或已形成的绩效；而绩效管理是一个系统，更关注的是未发生和将来的绩效，绩效考核好比是绩效管理这条链条上的一个结点，它只是绩效管理的其中一个环节。g单位的绩效管理基本上仅限于绩效考核，职工被动接受工作任务，甚至不了解该项工作的目的。中高层领导即考核者通过季度考核和年度考核两种考核方式对职工进行评分和评定等级，从而使其获得相应的财务报酬，那么考核结束对于表现一般或者不好的职工只能拿到较低的报酬，这对于他们认清差距、提高绩效并无很大帮助。将绩效管理等同于绩效考评，缺乏对职工行为的引导，对于个人来说，不利于改善个人绩效；对于单位来说，也难于实现其战略管理目标，违背了绩效管理的根本目的。
3、绩效考核指标设计不合理，难以发挥考核的激励作用。
g单位的绩效考核指标沿用十多年未变，且各岗位的考核指标完全一样。其问题主要表现在：一是没有根据单位不同阶段的战略目标和科研人员的工作特点来进行定性和定量考核指标的设计；二是未根据单位内外部环境的复杂变化形势尤其是没有结合近些年来事业单位面临的各项重大改革来对考核指标做出相应调整；三是没有针对人员不同的岗位类别、工作性质和责任大小等设计不同的考核指标体系。这种未能与时俱进和因岗而异的考核指标体系没有从组织战略的维度来设计，不能准确评价职工的业绩和能力，不利于激励职工和培养人才。
4、绩效考评方法简单，绩效考核流于形式。
g单位的考评长年采取主管打分、同事互评的方式，没有采用现代的绩效管理工具。以年度考核为例，参加考核的人员基本上年度考核等次都在称职以上，大家凭主观印象、个人喜好得出科室民主测评结果，上报领导层后还将再次研究讨论并得出最终的考核结果，这期间情面因素、轮流思想、平均主义、主观评价等因素均对考核结果有不同程度的影响。g单位的季度考核和年度考核均存在考评方法传统简单以及考核的公平、公开程度不够的问题，主要依靠主观和定性评价，缺乏科学的衡量机制。
5、绩效沟通不到位，绩效管理缺乏反馈环节。
绩效沟通应贯穿于整个绩效管理过程，它是绩效管理的核心。g单位制订绩效计划的方式，还属于传统的行政命令式，即自上而下、逐层施加，科室负责人与职工之间缺乏对目标如何设定、如何实施以及如何实现进行充分沟通。绩效监控和辅导不够及时和有效，上级领导由于工作繁忙等原因缺乏对职工工作情况保持持续的关注度，也疏于对职工进行及时、到位的指导。g单位的绩效考核也是单向评价，职工的年终考核不管获得哪个考核等次，也只是被动地知悉结果；而对于季度考核，很多职工每个季度的评分几乎都是一样的，分数成为一种惯例和形式；有的职工甚至连科室负责人给自己打了多少分、评为哪个等级都不知道，同时出现科室负责人不说，职工也不好意思去问的现象，反馈环节严重缺失。可见，在绩效管理的各个环节，g单位的绩效沟通都做得不够，绩效反馈则最为薄弱，这必将不利于职工了解自身的优劣势，也不利于共同总结经验教训，从而提高绩效水平。
6、对绩效管理的重视程度不够，疏于对考核者的绩效管理培训。
g单位非常重视单位业务的发展和对市场的开拓，但却缺乏就绩效管理对单位发展所起重要作用的认识，因此不够重视绩效管理工作。在绩效管理中，管理中层即各部门负责人是实施的.主体，起着桥梁和纽带的作用，一方面要对单位的绩效管理目标负责，另一方面要对部门职工的绩效改进负责。他们在工作中需要扮演合作伙伴、辅导员、记录员、公证员四种角色，促使单位的绩效管理方案落到实处。但是g单位过于集中精力追求业务成绩，各部门尤其是业务部门的考核者极少参加有关管理方面的培训，就连人力资源部的人员也少有机会参加绩效管理方面的培训课程。从管理层的不够重视到执行层的缺乏专业素养，必然不利于建立有效的绩效管理体系。
1、与职工共同制订绩效计划，提高职工的参与性。
绩效计划是整个绩效管理过程的起点，它要求管理者与职工共同讨论考核期内需要完成的工作任务和绩效目标并最终达成共识，而职工参与是绩效计划制定的前提。g单位的中高层管理者应该在制订各项绩效计划时，充分考虑职工的参与性，就职工的工作职责、任务的重要性等级、管理者需要提供的帮助、可能遇到的困难及解决方法等一系列问题进行深入探讨，在此过程中一方面帮助员工找准路线、认清目标，另一方面提高职工对绩效计划的认同感和工作积极性。另外，g单位正处于各项事业单位的改革中，其绩效计划应根据单位内外环境的变化而适时调整，部门和职工的绩效目标也应随之有所改变。
2、持续进行绩效监控和辅导，帮助职工改进个人绩效。
在明确绩效计划后，只有持续不断的监控绩效和进行辅导，才会有好的结果。g单位的管理者进行绩效监控，一方面是通过不断的沟通给予职工工作上的支持，另一方面是记录职工工作过程中的关键时间或绩效数据，为绩效考评提供信息。这样才能保持职工工作的积极性，同时也避免绩效考评时管理者的评分过于主观或惯性，而是有事实和数据作为依据的。在绩效监控的同时，g单位的管理者还要根据绩效计划，对职工进行持续的指导，一方面使其工作不偏离组织的战略目标，另一方面在辅导的过程中不断提高职工的工作能力和水平。
3、认真组织开展绩效考评，采取科学合理的考评。
指标和考评方法首先，设立科学的绩效考评指标。其一，有效的考核指标是以“发展”为目的和有助于单位改善内部管理的。因此，考核指标应来自于组织战略目标的分解，要从组织战略的角度来确定绩效是“考什么”。其二，根据不同的岗位性质和责任大小对考评对象合理分类考评。就g单位而言，其属于科研类事业单位，可以将人员分为科研型、管理型和服务型，分别对应专业技术岗、管理岗和工勤岗，根据每一类型的岗位特点设置具体的考核目标和指标。如科研型人员应侧重于科研能力和素质，管理型人员应侧重于管理能力和效益等。其三，指标的设置应注意定性和定量相结合，尤其应注意科研工作不易量化的特点，具有可操作性和可实现性。其四，指标设置要密切结合g单位知识密集型组织、高层次人才集中的特点，要能充分激发和调动科研人员的工作积极性和能动性。其次，g单位要结合自身的单位性质、考核目的、工作内容、人员特点、执行成本以及文化氛围等方面进行综合考虑，例如可以选取以提取重要性和关键性指标为核心的关键绩效指标法进行考评。
4、及时进行绩效反馈，有利于职工认清差距和找准努力方向。
绩效考核结束后，职工有权利了解在这一考核周期内自己的业绩是否达到既定目标、行为态度是否符合标准要求，这便于使职工对自身的绩效表现有清楚、客观的认识。前面提到g单位的绩效反馈环节严重缺失，这是个不容小觑的问题。就g单位现有考核方式来说，即季度考核和年度考核，考核者都应在考核结束后，主动与职工进行绩效面谈，将一个考核期以来职工的工作行为和表现、优缺点、进步与不足、下一阶段的行动方向和目标进行充分交流和沟通，有针对性地指导职工，面谈应保持开放性和互动性。绩效面谈要注意一方面要向职工传递单位的战略目标，另一方面要结合战略目标及时提出下一阶段的工作目标，这样才能使职工找准位置和努力方向，不至于一直原地踏步、停滞不前，促使个人绩效与单位绩效共同提升。
1、落实组织保障，组建绩效管理的领导和执行机构。
要建立有效可行的绩效管理体系，组织高层领导的重视是基础。g单位应成立以单位领导和人力资源部负责人为主要成员的绩效管理领导委员会，负责绩效管理的审查、监督和决策等工作；委员会下设人力资源部绩效管理小组，是绩效管理小组的落实者，主要负责绩效管理的培训、指导和执行等日常性工作。g单位应通过绩效管理领导委员会规划单位的愿景和使命，设定单位的战略目标；通过人力资源部绩效管理小组密切联系职工，灌输绩效管理理念，引导部门和职工规范有效地实施绩效管理。组织保障是构建战略导向绩效管理体系的基础。
当今社会的管理模式越来越提倡“以人为本”的理念，战略导向的绩效管理也应如此，因为组织的战略目标要层层分解到个人，而组织目标的实现依赖于每个人以组织目标为方向并为之不懈努力。对于高层次人才集中的g单位而言，科研工作者具有独立性、创新性、流动性、讲求成就感和平等性等特点，所以更需要采取以人为本的制度模式，才能使单位战略导向的绩效管理深入人心。具体应体现在以下四个方面：第一，明确g单位职工在绩效管理中的主人翁地位，让其参与制订绩效计划、接受绩效辅导和反馈、可以保持畅顺持续的绩效沟通等，即参与绩效管理的全过程；第二，要让职工深切体会并明白绩效管理不是“控制”“束缚”，而是通过持续不断地辅导和修正，提高个人绩效；第三，要倡导管理者与职工、职工相互之间建立平等、和谐的关系，让绩效管理在愉悦的气氛中进行；第四，要使职工与单位共同成长，使个人绩效目标和组织战略目标紧密相连，充分考虑个人发展，让个人也能享受到单位发展的成果。
3、强化人员保障，开展多层次的绩效管理培训工作。
管理双方在绩效管理过程中均占据非常重要的位置，因此加强对两者的绩效管理意识和技能的培训是一项必不可少的工作。首先，人力资源部负责绩效管理实施的全过程，既是绩效管理制度的设计者又是绩效管理的监督者。g单位应充分支持和鼓励人力资源部的全体人员参加绩效管理方面的培训和学习，并不断进行再教育，使其成为真正的绩效管理“专家”，从而更好地开展工作。其次，要加强对g单位高层管理者在绩效管理理念方面的培训，只有获得高层的重视和认可才能更顺畅地实施绩效管理。再次，要组织中层管理者参加有关绩效管理的培训和研讨，使他们真正掌握绩效管理的意义和方法，赋予他们相关的知识、技巧和能力，中层管理者的支持是绩效管理实施的关键。最后，要开展对g单位普通职工的培训和指导，只有让他们真心愿意参与绩效管理，才能真正发挥战略导向绩效管理的作用。
参考文献。
[1]安鸿章等：企业人力资源管理师[m].中国劳动社会保障出版社.2014．。
最新医院全面预算管理必要性研究论文范文（19篇）篇十九
摘要：伴随着经济全球化的发展，我国企业在运营过程中出现了新的发展机遇，企业在获得极大发展的同时，也面临着来自各方面的压力，尤其是在组织绩效管理中，必须注重实现科学化的管理。本文对企业组织绩效管理的概念做了简要介绍，并以奇瑞汽车河南有限公司为例，指出了当前企业组织绩效管理中存在的问题，并根据公司发展的实际情况，提出了组织绩效管理体系的优化策略。
企业在经济全球化发展的进程中，面临着来自各方面的挑战，企业只有不断提升自身的竞争力，才能够保证在激烈的竞争中保持良好的发展势头。而组织绩效管理作为提升企业竞争力的有效途径，其体系的优化提升能够在很大程度上促进企业实现自身的战略目标。
1.绩效。
绩效指的是企业在某时间段内个人或者组织的投入和产出情况，其中，投入指的是对人力、物力、资金、时间等方面的物质资源，产出指的是与工作任务相关的数量、质量、效率等等。
2.绩效管理。
绩效管理分为个人绩效管理和组织绩效管理两个层次，指的是对员工及组织的行为与结果进行控制的系统。个人绩效管理是指企业管理人员为提升员工工作效率而设置的工作目标，促使员工做出更好的工作。组织绩效管理是管理人员为组织而设定的任务，包括要求组织在一定时间内完成相应工作的数量、质量和效率而采取的.相应管理措施。总之，绩效管理的过程需要企业员工与管理者双方面的共同参与。
以奇瑞汽车河南有限公司为例，在企业中，仍然存在有很多落后的管理理念，这些落后理念的存在使得科学的前瞻性管理理念和方法很难真正落实。大部分的管理层人员没有认识到组织绩效管理体系构建的重要性，因此导致在该工作推行时管理者没有把这项工作放在足够重要的位置，使得绩效管理工作的推行只是表面工作。
2.对绩效考核与绩效管理之间的区别认识不清晰。
绩效管理工作是一个过程，具有连续性，在绩效管理过程中，管理者与员工之间的交流增多，对员工的行为作出客观评价，并因此作出对员工奖惩的决定，提高人力资源的开发和利用率，最终目的在于实现企业的战略目标，提升企业竞争力。绩效考核是企业绩效管理的一个环节，在该环节中实现对员工行为的量化与评价，是阶段性工作。由此可以看出绩效管理与绩效考核二者之间的理念与方法区别甚远。然而在企业中，很多管理者只是对员工进行书面考核，并没有注重在绩效管理中的沟通问题。
3.绩效考核体系不完善。
在绩效考核中，没有统一的考核标准，随意性较强。首先，在考评指标的设计中存在问题，使考评结果产生误导，在绩效考核中过于重视定量指标，而没有意识到定性指标的重要性，在定量指标的制定中也没有与企业的战略目标紧密联系；在对员工的绩效考核中，选取了很多空泛定性指标，没有区分开员工的素质与绩效考评。其次，绩效考核标准不清晰，无法具体解释每个考核指标的含义，使得考核标准的主观性强，操作性差，无法真正评价出员工工作。由于考核标准不科学，因此无法使员工信服。
1.优化绩效管理计划，明确绩效目标。
首先要对企业绩效考核的指标体系进行规范，从企业财务、客户、内部运营以及学习提升四方面进行指标的量化，找出其中的重要指标，并结合公司的实际情况成立覆盖企业整体的绩效指标体系。在指标评价系统中，设置由部门经理、总监、副经理、员工等组成的绩效指标链。通过这种形式，企业整体员工的积极性得以提升，而且通过这种链式结构，管理者与员工的交流增多。其次，优化绩效计划。在绩效计划的优化过程中，要确保指标链与企业战略目标紧密相连。在绩效计划的执行过程中，要争取企业整体人员的参与，与每个人签订绩效计划书，使企业的绩效管理目标得到落实。
2.辅导与优化绩效执行。
第一，加强绩效沟通，加强对企业内外部环境的实时调查，准确把握企业的运营状况，及时把绩效信息提供给员工，保证在绩效评估过程中数据的客观、真实。
第二，对员工绩效进行考核。可以根据职位不同，采取不同的考核方式，一般情况下，要求部门经理每季度参加一次考核，对员工每年进行一次考核。
第三，提升优化绩效的反馈与利用率。在绩效考核结束后，管理部门应该加强与员工的交流，让员工认识到自身不足以及后期工作注意事项。并根据考核结果制定对员工的培训计划，确保员工整体素质的提升。
总之，在当前竞争激烈的国际形势下，企业要想获得长远发展，必须对组织绩效管理体系进行优化，制定科学有效的组织绩效管理体系，切实提升企业的竞争力。
参考文献。
[3]邓炳瑜.家有电视购物公司绩效考评方案诊断与再设计[d].湘潭大学，2012。