行政的毕业论文大全（18篇）

毕业论文是一种对学生在大学期间所学知识和研究成果进行总结和展示的重要学术活动。毕业论文范文的阅读有助于我们对论文结构和写作风格的把握。

行政的毕业论文大全（18篇）篇一

摘要：从新公共管理时期以来，伴随着行政管理体制的形成和成熟，工具理性主义一直处于主导地位。但随着工具理性弊端和局限的暴露，以及以人为本观念的不断传播，这个社会对人的价值、尊严、本质的重视重新被唤醒，从此价值理性强势回归。在扬弃工具理性自身特点的同时，价值理性利用自身优点，与工具理性相互竞争、相互合作，辩证的作用于现代公共价值的管理，打造出一个全新的现代政府的行政管理体制。本文主要研究了行政管理的理性转变以及转变带给自身的时代意义，分析了我国行政体制在此转变中存在的问题，对社会发展有着重大现实意义[1]。

关键词：行政管理;工具理性;价值理性;时代意义。

伴随着人类社会的发展，行政管理体制也在完成自身的演化，理性主义承载了主导者的责任，公共行政管理也在不断的完善自我，提升自我，使得行政管理自身越来越趋向科学、民主和理性。行政管理理性主义模式的转变，顺应了时代潮流，也契合了行政管理大的演变规律[2]。

一、行政管理理性及其转变的必然性。

马克斯韦伯认为，价值理性即“通过有意识的对一个特定的行为---伦理的、美学的、宗教的或作任何其他阐释的---无条件的固有价值的纯粹信仰，不管是否取得成就”。它不像工具理性那样注重效率和利益，它在行为过程中重点关注的就是“价值”这两个字，注重人自身的属性和本质，价值理性可以体现出一个人对于社会的价值思考，更体现了一个人对于价值的理性思考[3]。

(一)工具理性主义的消极影响。

1.“机器式管理”的危害“机器式管理”指的是把一个行政管理系统看作是一个冰冷的没有感情的机器，在这个机器身上，各个零件只能在各个位置上发挥它们各自的功能和作用，彼此之间不可共生和互通。而工具理性模式下的组织系统，组织内部的运作就是这种机械化的关系，互相之间不共通。各个岗位上的人员就像机器人，在工作中不会投入更多的激情和心力，当然也不会有饱满的热情，工作过程中缺乏干劲，缺乏创新，一切都是在一个既有秩序却又死气沉沉的环境下运行[4]。

2.形式主义的误导形式主义在工具理性主义影响下的行政管理体系中很容易滋生。在官僚制中，规章制度是其运行的制度基础，甚至对政府的规章制度过分的强调、过分的崇拜，导致了这种形式主义掩盖了价值理性的内在价值。组织成员对于组织内部的规章制度都自觉地严格遵循着，他们为组织内部的工作营造了井井有条的和谐氛围，对制度的遵循也渐渐地趋向了简单的完成任务，保证整个组织机制高效有序的协调运转。久而久之，形式主义就这样形成了[5]。

(二)从工具理性走向价值理性的必然性。

1.价值理性是公共管理演化的结果一方面，经济基础决定上层建筑，当经济基础在发生变革的时候，上层建筑的变革也是必然的。追溯人类社会的经济成长史，从一开始以农业为主要经济模式的奴隶社会、封建社会，到以工业经济为主流模式的资本主义社会，再到以知识经济为发展主干线的现代社会，是经济领域随着时代变迁而不断发展不断自我完善的过程。如果以以上三种经济模式作为三个时间段去追溯政治发展史的话，农业经济对应的是君权主义，工业经济对应的是政权主义，而所谓知识经济对应的就是人权主义。现代社会的知识经济模式正在起步阶段，它将不断发展完善自己，伴随着它的脚步的就是人权主义了[6]。另一方面，在行政管理体制中，国家在着力于把“管理型政府”打造成一个“服务型政府”，人们对人权的呼声日益高涨，民主意识、民主观念空前觉醒，对强制性、冷漠型的管理方式越来越排斥甚至反抗，这也是一种管理模式的演化结果，是时代发展的必然结果。所以，价值理性的回归是时代发展变迁和公共管理演化的结果。

2.价值理性是公共价值管理的理性选择首先，核心价值由新公共管理时期的绩效转变为公共价值管理时期的公共价值创建。价值根源于人的期望和感悟，公共价值的创造才是人们追求的新目标。其次，人性倘若由新公共管理时期的理性经济人转变为公共价值管理时期的反思理性人，当人的角色转化成反思理性人的时候，他的思维已经会考虑到自身的利益价值，有了对自我价值的理性判断。再次，政府角色由之前的掌舵人变更为其后的“战略家”。政府不再是一个管理者的角色，而是一个出谋划策的战略家，在观望的同时从旁协助[7]。

3.价值理性是构建和谐社会的本质要求随着变革的深入，经济格局的调整，社会步入高度复杂化和高度不确定化。价值理性便是主张在社会发展过程中呼唤人的本性，坚持以人为本，为群众服务，走群众路线，一切以人民的利益为出发点和落脚点。这才是构建公平正义和谐社会最本质的要求。落实并发挥价值理性的作用，有助于政府更好的权衡利弊，尽量解决分配不公的问题;有助于政府合理分配社会资源，消除贫富差异;有助于人民和政府和谐相处，便于决策更高效的施行落实;有助于化解人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾[8]。

二、行政管理理性主义转变的时代意义。

(一)有效解决了行政管理中的矛盾冲突。

1.解决了行政过程中公平与效率的冲突20世纪80年代以来,我国主要实行的是市场经济体制，市场经济体制与计划经济体制一个很明确的区别就是：前者主要处理效率问题，后者主要处理公平问题。然而公平和效率的冲突主要表现在人们对政府的期待和要求，一方面希望政府大力维护公众利益，合理分配社会资源;另一方面期待政府承当起社会责任，促进经济成长，所以就产生了这对矛盾[9]。在行政管理体制由以工具理性为重心转变为以价值理性为重心的今天，以人民利益为依据，保障个人基本权利为前提，以共同富裕为口号，为政府在解决这对矛盾方面提供了指路明灯。这就是以价值理性为主，工具理性为辅，两者辩证统一，竞争融合，共同作用于社会的进步。

2.解决了行政执行中信念与责任的冲突责任是每个人、每个团体、每个组织都具有的重要特征，具有制度性，是一个可以量化和衡量的概念。信念是一个人的主观意识，信念不具有强制性、客观性、规律性。当信念冲破责任的底线，就会和责任发生摩擦。行政理性的转变不仅是理论知识的转变，而且理论作用下的实践方式也在相应的调整着。

3.解决了行政管理中道德与法律的冲突道德和法律的表现形式正是价值理性和工具理性的两种差异理念的表现。道德体现了人的主观意识，其中夹杂着主观信念和情感表达的部分，具有非强制性。而法律具有道德所不具备的强制性、制度性和明确性，它更是一种强有力的工具手段，强制要求这每一位公民去遵守。德治与法制的统一是现在社会急需落实的事情，当价值理性更主动的作用于行政管理时，行政治理方式、治理手段就会站在价值的角度，理性的去判断，既要合情合理，符合人之常情，又能遵守法律的规定，不偏不倚。所以要合理的运用工具理性和价值理性，让它们相互融合，辩证的作用于现代行政管理体制的建设[10]。

(二)重塑了行政管理中价值理性的内核。

在现代行政管理体制中，我国本土的公共行政深受西方早期工具理性的影响，甚至有过过分推崇的时期。在我国本土价值理性尚不成熟、尚不完善的时候，西方工具理性在中国的越位发展使国内工具理性和价值理性的关系产生了碰撞和扭曲。在实践运用中，工具理性和价值理性应该是相互依存，辩证统一的，两者中任何一个单独作用于行政治理，都将会造成行政管理道路的停滞，甚至倒退。行政管理体制由工具理性向价值理性的转变拯救了日渐势弱的价值理性，填充了价值理性的内核，扩宽了价值理性的层面，使原来狭窄滞后的内核变得宏大且包容。这样的价值理性才可以运用到社会实践中;才可以为工具理性提供价值指导，做工具理性的精神支柱;才符合行政发展的需求。这种转变后的融合新理性的行政模式才会和时代发展相契合。

(三)引导了行政行为走向科学化理性化。

1.促进了行政目标逐渐趋向合理化价值理性作用下的行政文化具备一个明显的特性，即就是合目的性与合规律性的统一。价值理性是种以人类主体为重心的理性，它和工具理性最大的区别就是更多的眷顾人们的需求，关切事物存在的价值，是对现在的行政目标涵盖着更多的价值成分的考量。相比于工具理性的机械化、官僚化的行政统治，价值理性的行政文化偏向人治、德治的成分较多。这种德性行政所关注的是人的价值需求和意愿选择，包括人们的民主选举，民主参与。

2.引导了行政行为更加规范化在之前的行政文化中，人们在组织中分工明确，规范有秩序的做着自己的工作，不考虑工作的意义和目标，不考虑这样做的价值和后果。而价值理性是一种批判理性，它为人们带来了一套具体的批判标准，使人们的自主意识得以觉醒，更加关注人的主体意识。规范了行政行为，明确了行政目标和发展方向。

3.促使了以德行政得以实现价值理性作用下的行政文化形成了一种称之为道德理性的思维模式。道德理性是用良心致良知，是一种美好的、纯净的内在心灵思维方式，它所寻求的是一种尽善尽美的存在，是一种大德大爱的展现，追求一种公平、正义、民主、自由的道德范式，集中传播道德规范、道德理想、道德原则、道德精神等，以这种方式来指导人们设定正确的行政目标。

三、我国行政体制在此转变中需注意的问题。

(一)管理过程容易造成工具理性的膨胀。

现代的行政管理技术进入了一个飞速发展且快速更新换代的时代，政府在注重绩效的同时，会引发管理模式的技术化效应，这种模式会慢慢走向僵化，会加剧工具理性的蔓延和膨胀。主要表现为以下三方面：

1.管理目标的置换政府的公共管理目标是人民的生活，人民的幸福指数。想要为人民谋利益，就需要每时每分关注着人民，及时为人民解决问题。而如果只注重管理技术的创新和改革，政府集中在人民身上的精力就会大大减少。久而久之，管理就会偏离主干道，忘记初心。

2.管理思维的僵化管理思维的僵化，主要是站在地方政府的角度说的。现代管理技术所取得的巨大成就在某种程度上使得政府形成了一种固定式的单项度思维，特别是地方政府，很容易形成一种误区，即就是按照新的管理技术去执行就是正确的。这种思维方式会转移地方政府行政管理重心，把本该放在行政结果、行政效益上的注意力，转移到了该运用那种行政方法上，使地方的行政管理受制于新技术的视野，他们会或自觉或不自觉的去遵循技术的程序，并按照其路线走下去。这种现象持续和蔓延下去，会削弱地方政府行政治理水平。

3.管理方法的单调地方政府除了承担治理一方区域的责任，还肩负着跟着党走的使命。这使得他们对国家机关新的管理精神无条件服从和执行。它们认为新的管理方法才会让它们紧跟上级组织的脚步，让政府公共事业管理换发生机。但其实，针对有些问题，传统的管理方法会取得比现代管理方法更好的效果。这就需要地方政府懂得取舍，灵活运用管理方法。不然会适得其反，管理成本上升，管理效益却没有太大变化。

(二)两种理性的运用失衡。

两种理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化与以人为本的价值文化有着迥然不同的理念，工具理性的推广和运用主要从三方面加剧了两种理性失衡：

1.政府本位政府本位和民众本位是两个基础性的选择，是一个政府要进行公共事务管理首先要面对的问题。从本质上出发，政府是以为人民服务为宗旨的，政府工作和行为的出发点与落脚点是人民群众的根本利益。但事实上，在工具理性主义的影响下，绩效考核会成为政府行为的`追求目标，对于体察民情之类的事情做的是少之又少。

2.功利倾向对地方政府而言，他们希望自己的所作所为能为人民带来利益，能受人民欢迎。但这操作起来并不是那么的轻而易举。人民是一个庞大而复杂的群体，他们的利益具有复杂性和多样性，且其中还充斥着各种各样的矛盾分歧，譬如：长远利益与眼前利益、局部利益与整体利益等。而功利倾向对地方政府最大的影响就是在上述利益冲突中，他们的选择不会是理性的，而是被功利心左右，偏向眼前和局部利益。这既不利于长远发展，又不能做到顾全大局，对国家前进的脚步有阻碍作用。

3.唯形式论唯形式论主要指政府走形式主义，对看得见摸得着的绩效内容甚为看重，而对一些具有真正意义和精神的东西视而不见，使政府华丽的业绩外表下空空如也，金玉其外，败絮其中。这就要求政府组织对工具理性的传播和运用必须小心谨慎，把它控制在一个合适的度上，万不可使其越俎代庖，从而影响国家机关对政府治理道路的整个设想和计划。

【参考文献】。

[1]韦伯.韦伯作品集[j].学术与政治,2004,(3):56.

[3]吉登斯.社会理论与现代社会学[m].北京:社会科学文献出版社,2003.10.

[6]何艳玲.“公共价值管理”:一个新的公共行政学范式[j].政治学研究,2009,(6):62.

[10]**.基于工具理性与价值理性关系的技术选择问题研究[d].长沙:湖南大学,2009.

行政的毕业论文大全（18篇）篇二

[摘要]技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。目前有些地方水电的管理存在一些问题，文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。

[关键词]水电企业；管理体制改革；技术管理。

一、我国水电管理现状及存在的问题。

就电能而言，水力发电和其他发电手段相比，其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强，不仅给电网的电力调度带来了方便，同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点，经济发展较快的东部沿海地区，电力工业已具备了相当的发展规模，但因当地缺乏水力发电容量，电网调峰容量短缺，因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。

国家鼓励大力发展小水电，对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策，如“小水电要有自己的供电区”.但电力体制改革后，水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理；安全责任不明，水电站在建设或运行过程中，一旦出了安全事故，有关部门就会推委，最后受罪的是水行政主管部门；水电统计工作进展不畅，统计结果反映不了客观真实，不利于领导科学决策等。

二、建立现代化水利水电管理模式。

（一）技术管理。

技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：

1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。

2.加强运行管理，完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程，结合本厂的实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。

3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。

（二）强化水利水电厂生产和经济运行考核制度。

水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发，水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的，如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。

（三）抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本。

水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。

机械和运行工作，检修人员也身兼电气、机械检修两职，有的厂站甚至没有检修工，设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。

三、结语。

在科学发展观的指引下，水利水电企业要用不断改进工作方法，大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法，在现有条件的基础上，组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等，全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中，大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集，这大大提高各项指标准确性，真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘，提高生产管理水平，形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式，使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。

参考文献。

[1]杨培岭。现代水利水电工程项目管理理论与实务[m].中国水利电力出版社，

行政的毕业论文大全（18篇）篇三

随着社会的不断发展，综合性事务的重要性日益凸显。尽管行政管理工作是基础性工作，但是它却是一个单位高效运转的重要保障，行政管理人员的执行力关乎着行政管理工作的整体效果和质量。因此，笔者认为提升行政管理人员的执行力势在必行。本文从四个方面系统介绍了行政管理人员执行力现状，并提出提升路径。

行政管理是指企业、事业单位的社会事务进行管理的一种活动。行政管理包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。行政管理工作贯穿日常工作的始终，比如协调、控制、指导等。管理工作不是简单的指挥而是要做到科学、合理，这样就要求每个行政管理人员都有专业的管理素质，怎样在基本素质的基础上进行适当提升，国家对此进行了详细探究并制订了一系列的方法和措施。

(一)高校培养专业性不强。

目前我国高校除了相关专业以外也有管理专业，但管理专业相对较少，且学习内容单一，学生学习起来会感觉枯燥乏味，导致专业素质低下，现在高校学习专业技术的学习相对较多，学生觉得技术会更实用一些，因此，管理专业并不算热门专业，大多学生都是在学习其专业技术之余再去学习管理专业，在高校一般管理专业都不会是必修课，都是做为选修课，所以学生专业水平可能达不到，学生在参加工作后不能得到重用，毕业生薪资待遇方面相对较低，毕业后找工作也不是很容易，使学生对专业学习不够专一，毕业参加工作后达不到预期的效果。

(二)制度约束不健全。

在企业或单位一些工作常用的东西都是公司去采购，我们时常会看到某些人把公司的东西占为已有甚至私自带回家，一旦工作上出了问题责任也是一推再推，得不到最好的解决方法，甚至找不到责任人，对于环境一般都有专人打扫，可也有一些人觉得自己不用打扫就随处乱丢垃圾，一般企业都会有食堂供员工用餐，有些人明明自己吃不了，确要拿很多，这种浪费行为都要得到管理人员的重视，在公司也要注意个人形象及言行举止，总有一些人不受收拾自己，一脸邋遢就去上班，你的形象不止代表你个人，公司的形象也会因此受损，比如:去餐厅吃饭一位干净整齐的老板和一位勤快的服务员比一位衣着古怪不爱收拾自己的服务员相比，干净整齐的餐厅更能吸引顾客。这所有的一切都需要有相应的管理制度进行约束，目前管理制度虽然存在，但还不够完善。

(三)管理方法不科学。

其实每个企业都有自己的管理方案，但管理如果不到位或者没有找对合适的方法就会导致企业的发展受到影响，尤其规模较大的企业，老板一人事事都亲力亲为，会每天忙的焦头烂额。听说一位老板就是不放心把事情交给别人做，所以公司的大小事物都要亲力亲为，结果不到一年公司就倒闭了，员工也不愿在公司上班了，因为在公司得不到重视没有发展前途，老板每天都忙的不行，好像公司的所有事都是他一个人的，在公司倒闭的时候老板心有个不甘，觉得自己明明很敬业为何会如此，公司倒闭之后老板一人反复的想来想去，终于找出了原因。其实现在很多企业都存在这样的问题，高层管理非常忙，中低层管理者却每天都无所事事，还有些老板只顾着用自己的亲人，根本不管其亲人的能力能否胜任，使企业的发展滞留不前，这种现象严重影响了企业的发展。

(四)培训观念陈旧。

企业里有老员工也有新员工，新员工大多为年轻人或者刚毕业的学生居多，而老员工大多是在企业时间较长的员工，因年龄差距他们之间可能存在一些带沟，导致老员工听不进新人的新思路，新方法，新员工觉得老员工的方法已经过时，因此达不成共时，所以定期的培训非常重要，好多企业都觉得自己的方案没有问题不需要去学习，培训，自己干了这么多年，发展非常好，也不愿意去接受接的方法和思路，熟不知你的一成不变，看似没有变，其实你已经跟不上社会发展的脚步，尤其电子行业的发展更是迅速，现在的互联网和一些电子设备的发展快到你无法想象，传统的思想和理念，已不能满足现在的需求，时代在变你不变，社会在发展你不发展，终会被社会淘汰。

(一)优化高校培养模式。

国家在很多大学都设有行政管理的对口专业，对毕业生的工资待遇安排一直处在中上等水平，并且随着工作时间的延长，行政管理人员工资涨的也很快。这样在行政管理这一块儿就不会太过缺乏人才，高工资和高福利的待遇使这一行竞争激烈，行政管理人员的执行力提升就会很快。因此国家在这一方面应该大力发扬，增多对行政管理专业的设置。其它很多专业也都应当适当降低或免收学费，并扩大毕业生的就业渠道。比如一些师范院校设立免费师范生，并且为毕业生安排固定工作。想方设法提升专业人员的学业素质，比如提升学历等，想方设法弥补冷门专业学员严重不足的局面，降低新兴专业的入职门槛。除了在大学设立对应专业，在社会上也可办理一些热门专业的培训班，培养一些社会人员从事相关专业，吸收一部分低学历但能够从事相关工作的人员，来改变一下社会上缺乏各种人才的现状。

(二)完善管理制度。

所谓:“火车快不快，全靠车头带”，无论是国家还是企业要想得到发展，科学合理的管理是企业长久发展的基础。国家行政管理是一大块儿，包括的方面多，内容广，需要有专业人员制订出一套系统的管理思想和方法，来约束和领衔行政管理的工作人员，以减少国家在行政管理方面的财力支出和时间浪费，提高管理人员的工作效率。这需要在每个企业和事业单位制订出日常工作的规章制度，各个单位的每个部门也要有相应的工作制度，并设立一定的监督机制。在工作制度中要详细写上工作的内容，比如怎样组织会议和活动、如何进行物品管理、怎样做好环境卫生和安全保卫、食堂供餐保证及时充足、有合法的证照年检、安排专门人员管理设备、事务工作、完成领导临时交办的任务等。明确工作职责，比如明确工作人员岗位职责、加强纵向和横向沟通、注重信息的收集和整理、建立完善的绩效评价标准并认真执行、建立明确的奖罚制度、注重企业形象建设、重视人才的聘用和教育激励，怎样做好保密工作、建立网络随时监控工作人员的工作状态。使工作人员明白管理的作用，怎样才能达到管理的效果。每个单位都要有一个英明的决策层，根据国家的大的方针政策制定长远的发展方向和发展计划并贯彻执行。对制定的`工作制度领导要认真执行，起模范带头作用，对单位人员的工作精神才能有一定的凝聚力。

(三)推动管理专业化和科学化。

每项事务都要有最高领导层制定统筹工作方法和目标，然后分成若干项，分配给下一级领导层，最后分发给普通的工作人员来完成。领导监督并完成大的复杂的内容，普通工作人员来做最简单的业务处理。只有这样分级别完成目标，各有各的职责和任务，才能保证每项工作保质保量的做好上交。这样每一级工作人员的工作过程和完成结果都会受到监督，每个人都不敢懈怠和放松，管理工作才能做的好。工作细化，才能把工作做到由粗到细，更加详尽，管理更加充分，比如把大的工作组分成几个小组，这样更有利于日常管理和监督。把任务繁多的项目分离出去单独成立工作组，由专业人员负责专门业务。

(四)加强具有针对性的培训。

随着时代的发展，新思想、新方法、新学术层出不穷，无论是做哪一行，都要定期做业务培训，并附加考试和作业，工作人员的专业素质需要与时俱进，需要随时提升。每个单位最好配备给工作人员一些专业方面的书籍或建立图书馆供平时阅读，下发工作日记做好读书心得，并随时抽查。建立微机室随时查询社会最新新闻信息，及时获得社会最新管理思想，并派专业电脑技术人员做好微机室的管理和维护。在会议室配备最先进的技术设备，建造有充足空间的会议地点，并配备一些良好质量的空调、暖气等生活设施，改善工作人员的工作环境，有利于工作人员更快、更好的投入工作。每个单位定期下发与业务有关的报纸、杂志，争取数量充足，公费为工作人员订制喜爱的书籍和先进的办公设备，安排固定的单位机构为每个单位部门做好继续教育工作。为新进工作人员指定工作经验丰富的师傅来为其做指导，执行任务时随时培训，为其多安排力所能及的事情。相同的工作内容每年都要重新制定工作要求，时代不同，内容不同，工作方法不同，对老工作人员要提出与时代同步的要求。

【参考文献】。

［1］刘广．新形势下高校行政管理人员执行力提升路径研究［j］．经营管理者，2017(02)。

［2］罗浩．浅谈高校行政管理人员的执行力建设［j］．办公室业务，2017(06)。

［3］孙阳．论高校基层行政人员执行力的提升［j］．哈尔滨学院学报，2016(07)。

行政的毕业论文大全（18篇）篇四

一、选题方向：“政府经济学研究”、政府经济学、组织行为学。

1、论管理者的性格培养与管理效能。

2、论管理情景对管理方式和效果的制约性。

3、有限政府的经济管理效能分析。

4、政府行政成本控制分析。

5、地方政府公共物品供给途径分析。

二、选题方向：公共关系学原理、市场营销学、组织行为学、组织文化。

1、论危机传播中的政府行为。

2、论网络环境下的政府公关。

3、论跨世纪城市文化形象战略。

4、论受众社会心理与城市对外宣传。

5、论新闻策划的原则和方法。

6、新世纪城市化进程中的文化品味。

7、试论未来行政领导的形象塑造。

8、浅析组织文化创新走向。

9、论中国ic策划的定位。

10、上海或广州城市国际形象的确立与推广。

三、选题方向：行政管理论与行政、领导、行政组织学。

1、全球化背景下的政府职能研究。

2、论当代公共管理的绩效评估方法。

3、论信息技术在政府公共服务传递中的作用。

4、当代西方“公共管理运动”评析。

5、论行政权力及其制约。

6、论行政自由裁量权及其限制。

7、论邓小平的行政改革思想。

8、论政务公开。

9、论西方公共行政学发展中的民主价值取向。

10、论西方政府改革运动中的市场取向。

四、选题方向：行政管理学与行政领导、人力资源管理。

1、人力资源配置方式比较（细分问题论述）。

2、地方政府制度创新行为研究。

3、政府与制度变迁。

4、知识经济与人力资源开发（细分问题论述）。

5、人力资源激励机制研究。

6、考核制度比较研究。

7、公务员培训制度创新。

8、公务员薪酬制度改革。

9、地方政府与市场化改革。

五、选题方向：行政法制研究、公关传播法规。

1、依法治国重点在治“吏”

2、依法治国与加强、改善党的领导。

3、加速政府体制改革，适应为人民服务宗旨的时代特点的要求。

4、当前行政管理制度化法制化的思考。

5、论地方政府与公共管理。

6、依法治国与治吏。

7、论中介机构与行政部门的脱钩和改制。

8、小城镇行政体制之我见。

六、选题方向：行政法制研究、监督学。

1、论加强党内监督的重要性和必要性。

2、健全和完善监督制度是反腐的根本措施。

3、在社会主义时期反腐是一项长期的战略任务。

4、关于加强和完善我国社会主义监督的一些设想。

5、如何看待中国古代的监督制度。

6、舆论监督的作用。

7、在市场经济条件下如何增强政府的监督意识。

1、当代中国行政模式研究。

2、当代中国法治行政研究。

3、当代中国社会中介组织发展与规模研究。

4、当代中国行政价值观研究。

5、加入wto与政府制度创新研究。

6、乡镇政府机构改革研究。

八、选题方向：公共管理、领导科学、管理学、市政学。

1、公共管理论的经济学分析。

2、市场经济与政府体制改革。

3、市场经济发展与人力资源管理创新。

4、政府责任研究。

5、市场经济与非赢利组织的发展。

6、依法行政研究。

7、城市发展与社会保障体系的建设。

8、城市政府与法治。

9、政府公开与民主行政。

10、现代科技发展与政府管理创新。

11、法治与德治。

12、制度建设与反腐倡廉。

九、选题方向：公共预算与财政管理、西方行政史。

1、1994年后我国地方政府预算外膨胀的原因分析。

2、论西蒙的决策思想评新公共管理理论。

3、论西方公共行政的民主管理思想。

4、中美行政监督体系比较。

5、中美行政管理运行机制问题分析。

6、素质教育与政府教育体制问题分析。

7、中国失业问题的现状、原因与对策。

8、关于外来人口管理的调查与思考。

9、中国公民政治人格的转型：从权威人格到民主人格。

十、选题方向：西方经济学、公共财政、政府经济学。

1、经济转型时期的就业政策选择。

2、中国国有企业改革与公共政策选择。

3、我国财政转移支付制度与政府间关系的协调。

4、非盈利性组织管理研究。

5、经济体制转型与公共政策的重新顶性。

6、中国入世与中国的政府职能转变。

7、非盈利性组织的地位与作用研究。

十一、城市行政管理（市政学研究）、市政学。

1、城市政府规模的讨论。

2、公共人力资源讨论。

3、城市社区管理讨论。

4、城市管理讨论。

6、城市公共管理专题讨论。

7、市政体制比较讨论。

8、社会网络与城市发展讨论。

十二、选题方向：市政学、管理学。

1、论城市的本质。

2、市政学研究的内容、界限及意义。

3、西方市政学研究。

4、比较市政学研究。

5、城市管理、城市治理与政治文化的比较研究。

6、我国城市社区治理模式的变迁。

7、撤退设市可否作为加快我国城市化发展的战略选择。

8、外国城市管理体系的变迁路径及对我国的启示。

9、第三部门研究综述。

10、制度变迁与城市管理。

十三、选题方向：政治理论与政治文化、中国政治思想史、政治学基础。

1、西方政治理念在中国的接受情况（细分问题论述）。

2、中国传统政治文化分析（细分问题论述）。

3、公共伦理分析（细分问题论述）。

十四、选题方向：宪法学、中国当代政治制度。

1、试论人大代表的作用。

2、论人大对政府的监督。

3、论权力制约技术。

十五、选题方向：行政管理学、世界政治经济与国际关系、西方各国政治制度。

1、市场经济中的地位政府间合作研究。

2、市场经济下中央与地方关系研究。

3、市场经济与民主政治研究。

4、西方式民主及其影响研究。

5、政治参与、行政参与问题研究。

6.电子政府与电子民主建设。

十六、选题方向：政治制度、地方政府与地方政策、政治学基础、中国公共政策概论。

1、国家建设理论视野中的地方政府建构。

2、中央与地方政府的政治关系（中国、外国或中外比较；历史演变或法理分析）。

3、中国地方政府间的转移支付（特别是广东的改革经验）。

4、中央政府、地方政府与社会的互动分析。

与中国地方政府职能转变。

十七、选题方向：政治制度、思想概论、国家公务员制度、中国党政制度。

1、当代中国中央政府体制研究（从中拟一题目）。

2、地方政府体制中的条块关系。

3、当代中国中央与地方政府关系研究。

4、党政关系（中国、外国或中外比较研究）。

5、城乡社区自制制度建设。

6、香港、澳门与台湾的地方政府体制（任选一个地区或进行比较分析）。

7、关于政党政治的研究（自拟其中一个问题研究）。

8、关于政府体制的研究（自拟其中一个问题研究）。

9、关于行政法制的研究（自拟其中一个问题研究）。

10、城乡社区自治制度建设（自拟其中一个问题研究）。

十八、选题方向：行政决策、政策分析、公共政策分析。

1、从统治到自治：公共政策范式如何转换？

2、第三部门：公共政策制定的重要主体。

4、珠江三角洲或长江三角洲地方政府治理机制下的政策制定——以可持续发展为目标。

5、公共政策制定：中央政府与地方政府的关系。

6、试论公共政府的基本价值标准。

7、试论公共政府政策执行的监督。

8、试论政策问题建构中的程序约束。

十九、选题方向：政府体制与公共政策、比较政治学、当代国际关系分析。

1、比较分析行政集权民主制与传统代仪民主制的异同。

2、古罗马政治制度对西方民主制的影响。

3、西方民主制度与政治文化的形成。

4、比较英法革命及其对各自政治的不同影响。

5、比较英美政党结构及其功能的异同。

5、论公民社会与公民文化的形成。

二十.新增题目。

1．论当代中国行政伦理价值取向的基础与特征。

2．论中国传统政治文化的现代转型。

3．中国传统政治伦理思想的架构及现代价值。

4．论中国传统政治文化的结构和特征。

5．儒家人性学说与中国传统政治哲学。

6．中国传统政治中的民本思想。

7．墨子思想与中国传统政治文化。

8．孔子政治思想剖析。

9．老子政治哲学中的辩证法思想。

10．中国传统行政伦理的现代转换。

1．谈传统社会中公共伦理缺失的深层根源。

2．谈公共伦理建设的新走向。

3．公共伦理与诚信。

4．公共伦理的理性基础。

5．谈转型期公共伦理的缺失。

6．公共伦理规范基础的重建。

1．环境资源保护的公共政策分析。

2．地方政府财政绩效评估。

3．我国农村公共物品供给不足分析-----以某个省份为例。

4．地方政府财政支出与收入比较。

5．渔业产权结构构建的经济学分析。

6．公共养老金安全运营监督机制分析。

7．企业年金发展国际比较。

8．企业年金投资模式研究。

9．企业年金与资本市场。

1．改革进程中的中央与地方政府关系。

2．政治信用论。

3．区级政府财政。

4．西方政治哲学研究。

5．当代中国政治社会化。

6．转型国家的政治发展。

8．党内民主与社会民主。

9．传统文化与制度构建。

10国有资产管理体制研究。

11危机管理。

12.论领导过程。

1.新农村建设与城市化的关系研究2.城市管理中的公民参与研究。

2．城市经营的实证研究4。社区建设的实证研究5。第三部门在城市管理中的角色研究。

7．城市管理问题研究（细分选题，如城市流动人口研究，城市社会保障体制研究等）。

1.官僚制在现代国家（我国政府中的作用和影响）政治与行政角度研究；2.论公民行政执行权的保障（论行政信息公开的制度建设）行政和政治学的角度研究；3.论行政执法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。论行政执法的合理性（行政法，行政哲学，法理学角度研究）；5.当前我国行政监督体制中存在的问题及其对策（行政管理和政治学的角度研究）；6.论地方保护主义对社会公平的影响（行政和行政哲学的角度研究）;论社会主义和谐社会的公务员素质（行政伦理，公务员制度的角度研究）。

1、关于加强高校校园网络管理的若干思考；

2、在完全学分制的情况下怎样做好班集体的管理？

高校人力资源管理新模式。

大学的考核体系研究。

绩效技术及其在高校管理中的应用。

知识型员工流失风险管理。

大学管理人员考核制度的研究。

新时期行政领导干部素质建设研究。

工作团队的激励机制和绩效测评体系。

团队激励研究。

高校人力资源管理新模式。

关于知识管理的理论问题。

大学的考核体系研究。

绩效技术及其在高校管理中的应用。

知识型员工流失风险管理。

我国当前人力资源现状及问题。

（机构）考核制度的研究。

论转轨时期我国事业单位的体制重塑——从传统到现代。

深化干部人事制度改革构想。

新时期行政领导干部素质建设研究。

工作团队的激励机制和绩效测评体系。

代毕业论文/代写代发职称学术论文（包括300多种各类省级、国家级和核心期刊）。

文档为doc格式。

行政的毕业论文大全（18篇）篇五

技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。目前有些地方水电的管理存在一些问题，文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。

水电企业；管理体制改革；技术管理。

就电能而言，水力发电和其他发电手段相比，其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强，不仅给电网的电力调度带来了方便，同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点，经济发展较快的东部沿海地区，电力工业已具备了相当的发展规模，但因当地缺乏水力发电容量，电网调峰容量短缺，因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。

国家鼓励大力发展小水电，对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策，如“小水电要有自己的供电区”.但电力体制改革后，水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理；安全责任不明，水电站在建设或运行过程中，一旦出了安全事故，有关部门就会推委，最后受罪的是水行政主管部门；水电统计工作进展不畅，统计结果反映不了客观真实，不利于领导科学决策等。

（一）技术管理。

技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：

1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。

2.加强运行管理，完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程，结合本厂的实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。

3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。

（二）强化水利水电厂生产和经济运行考核制度。

水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发，水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的，如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。

（三）抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本。

水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。

机械和运行工作，检修人员也身兼电气、机械检修两职，有的厂站甚至没有检修工，设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。

在科学发展观的指引下，水利水电企业要用不断改进工作方法，大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法，在现有条件的基础上，组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等，全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中，大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集，这大大提高各项指标准确性，真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘，提高生产管理水平，形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式，使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。

行政的毕业论文大全（18篇）篇六

深化行政管理体制改革是当前人们关注的重点问题之一。

改革开放近30年来，我国的行政管理体制改革取得了很大的进展，但是，仍然存在不少问题，因此，很有必要深入研究在当前的历史条件下如何进一步改革我国的行政管理体制，以促进经济的发展和社会的和谐与进步。

本文是对行政管理体制改革的专题研究，主要内容是从几个基本理念入手，分析其存在的根本性问题，并提出解决这些问题的比较现实的改革路径和目标模式。

在观点上，本文在深入分析的基础上明确提出不适应性是我国行政管理体制存在的主要问题;提出了行政管理体制改革的重心是行政执法体制改革的新观点;在分析不同行政管理体制改革的目标模式的基础上，提出以法治政府为中心的多重目标模式。

一、当前我国行政管理体制存在的主要问题。

我国的行政管理体制改革是随经济体制改革的进程而逐步展开的，并且经历了一个适应经济体制改革要求的不断发展完善的过程。

近30年来，我国的行政管理体制经过不断地改革，取得了重要进展和明显的成效，特别是从计划经济条件下的行政管理体制到适应市场经济的行政管理体制改革方面已经有了很大的转变。

从总体上判断，我国目前的行政管理体制基本上适应经济社会发展的要求。

但是，面对经济社会不断发展的新形势和新要求，现行的行政管理体制还存在着不少问题，仍然存在不适应的地方。

(一)政府自身的视角:我国行政管理体制不适应性问题的具体表现。

如果说不适应性是我国行政管理体制的主要问题的话，那么，这种不适应性究竟体现在哪些具体问题上?许多行政管理部门的同志认为，现在行政管理中的主要问题是人员编制不够、经费保障不足、权威性不高、监管手段不强等。

主要体现在这样几个具体问题上。

动的现象依然存在，国有资产监管有待进一步加强，市场监管体制仍不够完善，社会管理体系仍不健全，公共服务职能仍比较薄弱;第二，政府机构设置不尽合理，部门职能交叉、政出多门、权责脱节、监督不力的问题比较突出;第三，中央和地方的关系有待进一步理顺，有令不行、有禁不止和执行不力的问题未能得到全面地解决;第四，依法行政观念不强，有法不依、多头执法、执法扰民现象比较普遍。

同时，从理论的视角看，我国行政管理体制不适应性问题具体表现为:从行政管理体制的主体结构来看，主体结构上的问题主要是“政府机构设置不尽合理”;从行政管理体制的职能要素上看，政府职能转变不到位是目前整个体制的根本性问题;从体制的运行上看，相关机制不健全是行政管理体制比较突出的问题;从体制的制度要素看，法律制度不够健全和完善是主要的问题。

(二)市场主体和社会和谐的视角:我国行政管理体制不适应性问题的具体表现。

分析行政管理体制存在的问题，以什么视角切入是很重要的。

目前我们对这个问题的分析，大多是行政机关的看法，主要是从管理者的角度来看待管理体制中的问题。

从这个角度看到的问题或者说行政机关感受到的真实而迫切希望解决的问题，恐怕主要是权力不够大、力量不够强、经费不够多、手段不够硬、处罚不够重等。

这些当然都是问题，作为行政管理者谁都希望不存在这些问题。

然而，为什么在计划经济条件下行政管理体制不存在这些问题而在市场经济条件下却成为问题了呢?我们认为，主要原因是计划经济体制下的行政管理理念、职能、方式方法、手段等都不适应市场经济的需要，其根本问题还是在职能转变上。

当然，也有换位思考来考察行政管理体制问题的情况。

但是，换位思考与在本位上思考，还是有所不同的。

因此，有必要从市场主体和社会和谐的视角来考察行政管理体制存在的问题。

这里有几点需要说明:一是，市场主体的视角，即从企业和行政管理相对人的角度来看行政管理的问题;二是，从市场主体的视角来考察行政管理体制存在的问题，即可以从被管理者的角度来印证管理者提出的问题，使我们对问题的认识和分析更加客观和全面;三是，被管理者对问题的感受往往是直接的、真切的，感性认识的成分较大，需要适当上升为理性认识。

此外，有些制度在实际运作中的情况可能不尽如人意，这种情况也要注意。

1.关于行政许可问题。

行政许可作为一项重要的行政权力，是政府管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段，在我国行政管理中被广泛运用，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用。

但是，由于缺少法律约束，实践中存在不少问题，有些已经成为生产力发展的体制性障碍。

这也是人们感受到的政府管理的突出问题，主要表现在以下方面:(1)行政许可范围不清、事项过多，设定行政许可的.事项不规范。

(2)行政许可的设定权不明确。

(3)行政许可环节多、周期长、手续烦琐，缺少必要的程序规范。

(4)重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍，市场进入很难，一旦进入后却又缺乏监管。

(5)利用行政许可乱收费，将行政许可作为权力“寻租”的手段。

(6)行政机关实施行政许可，往往只有权力，没有责任，缺乏公开、有效的监督制约机制。

2.关于行政处罚问题。

行政处罚，是指国家行政机关对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织依法给予的一种行政制裁。

在行政执法活动中，行政处罚是其主要的执法活动。

据统计，行政处罚在政府及其部门的行政行为中占较大比例，因此，人民群众对行政处罚的意见较大，反映较强烈。

实施行政处罚，不仅应当根据实体方面的规定，而且也应当有严格的程序规定。

然而，在行政处罚法颁布之前，由于对行政处罚的一些基本原则没有统一的法律规定，实践中存在一些问题。

行政处罚法的实施，虽在一定程度上消除了一些问题。

但是，从目前的情况看，仍存在不少问题:有些处罚的设置不够科学，有些领域的处罚过多过滥;有的行政处罚与行政机关的利益挂钩，收支两条线制度流于形式;行政处罚的自由裁量权的行使不够规范;行政处罚偏离处罚目的和教育与惩罚相结合原则的情况比较突出，为处罚而处罚的情况经常发生，常常激化社会矛盾，影响社会和谐。

3.关于行政收费问题。

行政收费和行政处罚一样，也是企业和群众认为问题较多的政府行为。

其实，问题的要害在于不合法或者不合理的乱收费直接损害了公民、法人和其他组织的合法利益。

目前，较大的问题主要有:一是收费项目繁多，范围较大。

据统计，现在的收费种类很多，行政主体依据行政权力在行政管理过程中对相对人收取的费用主要有七大类若干种:(1)许可收费，如排污许可费、土地使用许可费、烟草专卖许可费等;(2)管理性收费，如个体工商户管理费、出租汽车管理费、计划外演出管理费、民办医疗机构管理费、无线电管理费、公路(水路)运输管理费等;(3)证照收费费，如居民身份证工本费、专业技术资格证书工本费、婚姻证书费等;(4)手续费、登记费，如中国国籍申请手续费、社团登记费、收养登记费、企业注册登记费、船舶登记费、土地登记费等;(5)审查检验费，如进出境动植物检疫费、新药审批费、进口音像制品审批费、中药品种保护审批费等;(6)资源使用费，如城市排水设施有偿使用费、水资源费、矿产资源补偿费等;(7)集资性收费，如港口建设费、车辆购置附加费、教育费附加、电力建设基金等。

此外，还有一些强制性的收费，如交通强制保险费等。

二是收费不合理、不公平、不规范。

三是收费量大，许多企业不堪重负。

4.关于行政强制问题。

在行政强制权的行使上也存在问题。

哪些机关可以设定行政强制措施不明确;行政强制措施的具体形式繁多，同一行政强制措施有多种表述，缺乏规范;有些没有强制权的行政机关自行实施强制措施，甚至授权、委托其他组织实施行政强制措施;缺乏程序性规定，有些行政机关在采取强制措施时随意性较大，对公民、法人或者其他组织的合法权益造成直接经济损害。

我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求既相适应又相矛盾，矛盾的地方就是不适应的方面。

不适应的问题是行政管理体制存在的主要问题。

改革行政管理体制，就是要针对其主要问题，解决其不适应的方面，使我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求相适应。

(一)路径探讨:行政管理体制改革的市场化?

在西方国家，有关行政管理体制改革的理论中，新公共管理理论主张引入市场化和私人部门管理方法来改造公共部门，奥斯本和盖布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。

新公共管理兴起于20世纪70年代，与西方国家的行政改革紧密相连，有人称之为“企业型政府”，“以市场为基础的政策”。

按照休斯的看法，新公共管理的理论基础是经济学理论和私营管理理论，前者包括新制度经济学、公共选择学和交易成本经济学。

新公共管理强调效率，不过也强调与其他价值的平衡。

他们主要批评新公共行政以牺牲效率为代价来换取公平的过程。

其核心思想和主要观点包括:公私的重新反思，认为公共部门与私人部门虽然有很多不同之处，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部门;政治与行政二分法的重新反思，政治使得管理更加复杂，但是政治不能与行政分离;重塑政府，奥斯本和盖布勒提出此概念，主要认为要更好地提高政府的效率;结果导向型而不是过程导向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考虑;绩效测量，主要是寻求使政府更富有效率和责任;民营化，主张更多利用私人部门生产公共物品等。

重塑政府代表了新公共管理的核心思想。

笔者认为，市场经济体制的一些方法在行政管理中可以适当运用，但是，是否选择市场化的改革路径从而把政府改革成为“企业型政府”，值得研究。

比如，在市场条件下，行政机关不能像市场主体一样追求利润的最大化;又如，市场主体相互是竞争关系，行政机关却不能既是竞争主体又是管理者;再如，市场靠供求关系、价格机制来调节商品的生产、消费等，但行政机关却不能再用计划经济方式指挥干预经济，也不能用行政权力来获取经济利益。

可见，行政管理体制改革把整个体制市场化是有问题的，但是并不是说不能在某些方面使用一些市场机制的原理和方法。

如前所述，市场化要解决的是政府行为的效率和成本太高的问题，当然也可以考虑在职能转变上把不该管、管不了、管不好的事市场化，把政府正在做、不该做、做不了、做不好的事市场化，从而减轻财政负担，提高行政效率。

如将政府机关的后勤管理社会化，将公务用车社会化，某些政府服务外包;将政府的园林、绿化、环卫等部门的职能转化为社会化的公共服务等。

这些服务性改革，有助于提高服务质量和水平，有转变职能的一面，也能提高政府机构自身的效率。

对行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等方面的问题，由于公权力不能市场化，且市场化也并不直接针对这些问题和解决这些具体行政行为中的问题。

因此，市场化的改革，是解决政府机关自身建设问题的途径之一，但不是行政管理体制改革的主要方面。

(二)路径探讨:自上而下的改革。

行政管理体制改革是政府自身的革命，因此内部可能产生许多阻力。

要革自己的命，既需要充分地认识改革的必要性和紧迫性，也需要有推进改革的外部动力。

综观多年来我国改革的实际情况，一个重要的特点是改革往往从中央政府开始，自上而下推动。

自上而下推动行政管理体制改革，虽然是具有很强操作性的路径，但是这种路径更多的是形式意义，尚难管理体制改革的目标模式与行政管理体制改革的方向是一致的。

由法律确立，以法律为载体和体现形式，符合现代法治理念和原则的行政管理体制，这是我们所期望的。

第四，从法治政府的内涵上看，它包括了服务政府、有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府等内涵。

法治政府的内涵，简单地说，就是按照法治的原则运作的政府，政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。

法治政府奉行六项基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。

这些要求实际上也就是政府依法行政的基本准则，是衡量政府依法行政的标准，包含了现代法治的基本精神，体现了依法行政重在治权、治官的基本价值取向。

这些原则、要求、准则等基本上都涵盖了服务政府、有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府的内容和要求。

第五，法治作为一个与人治相对应的概念，最核心的思想就是通过法律遏制政府权力，政府必须受到法律的控制。

这也就是法治政府与非法治政府的根本分野。

非法治政府只要求人们守法，而自己不用守法;法治政府则不仅要求人们守法，更要求自己带头守法。

法治政府最基本的特征就是把自身的权力自觉地限制在法律的范围内，以防止权力的滥用。

而这些正是行政管理体制改革所追求的目标。

第六，市场经济是法治经济，现代社会是法治社会，行政管理体制改革应当符合法治经济、法治社会、法治国家的发展方向。

如果说社会是法治社会，国家是法治国家的话，那么，政府就应当是法治政府，这是比较符合逻辑的选择。

现代文明的重要标志就是国家依法治国，政府依法行政。

依法治国也好，依法行政也好，其重要性不仅在于对促进经济发展、推动政治文明建设方面所具有的重要作用，而且也在于它们本身就是人类所追求的一种价值。

因此，行政管理体制改革和目标模式的选择也应当体现这种价值追求。

第七，法治政府的基本框架是:在体制方面，政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺，政府职能转变基本到位;中央与地方、政府与部门的权限比较明确;行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成;行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。

在法制方面，行政活动有法可依，制度建设反映客观规律并为大多数人所认同，法律、法规明确具体、科学规范、切合实际;法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一、政令畅通，合法权益得到保护、违法行为得到纠正或者制裁、经济社会秩序得到维护。

在机制方面，及时反映人民群众意愿、权利与责任真正统一的决策机制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本建立，社会矛盾得到有效防范和化解;行政监督机制基本完善，监督效能显著提高。

在观念方面，提高行政机关工作人员法律观念，遵守法律的氛围基本形成。

由这样的体制、法制、机制、观念和原则、要求、准则等所构成的法治政府的模式，不仅能够切实解决我国行政管理体制中存在的问题，更好地适应我国迅速发展的经济、社会的迫切要求，而且也与当代世界发展的总体趋势相契合。

总之，政府要积极履行自己的职能，努力建设法治政府。

到那时候，行政管理体制顺畅，政府行政权力的取得受到良好的规范和制约，行政管理公开、公平、便民、高效、诚信，行政机关及其工作人员会依法办事、能依法办事。

综上所述，我们认为行政管理体制改革的目标模式，既是法治政府和服务型政府的紧密结合体，也包括了有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府等内涵，是用法治政府为中心和主体概念来概括的以服务型政府为重要内容的多层次、多结构、多要素的多重目标体系的综合模式。

建立符合这种目标模式的体制，就是我国行政管理体制改革努力的方向。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

行政的毕业论文大全（18篇）篇七

有人说“能说会道”是秘书的看家本领，这话的确有一定的道理。秘书在工作中虽然很少去演说，但却经常要说话，汇报情况，提出建议，传达指示，接待来访，协调工作等等，大量使用的是口语表达。因此，口语表达在秘书工作中起着非常重要的作用。

那么，秘书该如何进行口语表达才能获得最佳的效果，才能进行成功的交际呢？近年来，有不少有关秘书方面的著作对此进行了阐述，归纳起来，大致有以下几点：意思明白；诚实；语言生动；口齿清楚；条理分明，表达准确；说话得体；正确等等。

在探讨秘书口语表达时，仅仅局限于语音层面和逻辑思维层面是远远不够的，为此，在秘书口语表达中加强对修辞的研究是十分必要的。

中国现代修辞学大师陈望道先生在《修辞学发凡》中指出：“修辞以适应题旨情境为第一要义。”成功的言语交际，往往是在“适应题旨情境”下完成的。冯广艺先生在《汉语修辞论》中指出：“语言运用是一个动态运行的过程，在这一过程中，无论是言语表达者，还是言语接受者，都是在一种相互适应的状态下完成交际的任务的。”同时，在这一过程中，“要求言语表达者调整语言，以适应言语接受者”。在上述案例中，老板之所以“明显地不高兴”，是因为小玲的回答没有适应老板的要求。如果她能适当地调整一下自己的语言，比如“我去查一下”或“我去问一问”，那么交际的效果可能要好得多。

在秘书的口语表达中，掌握一定的修辞艺术，会有效地提高语言表达能力，从而实现有效的沟通。

一、秘书在进行口语表达时，要注意与其所处的环境相一致。

即“话随境发，要求言语表达者根据语言环境来发话。

这里，语言环境对言语表达者的制约作用是如何构建言语的结构体，只有当言语表达者所讲的话适应语境时，才能发话，不注意这一点，仓促发话，就会影响交际的效果”。例如，在公众场合，当秘书发现上司做出明显的错误决定时，如果秘书立即提出意见，显然会伤害到上司的自尊心，必然会引起言语的接受者——上司的强烈反感，进而影响到交际的效果。如果是在一般非公众场合，例如只有上司和秘书两人在场，这时秘书如果立即提出意见，同时注意自己的措辞，如“这个决定您是否还需要再考虑一下呢？”那么这时上司必然会很乐意接受，理想的交际效果会更容易达到。

二、秘书在进行口语表达时，要根据不同的交流对象来确定合适的表达方式。

在秘书工作中，秘书要经常与众多的不同对象进行交流，如与上司、与客户、与同事等等，如何与不同的交流对象达到理想的交际效果，这就要求秘书在进行口语表达时，要根据交流对象的变换，随时调整自己的语言，既客气礼貌，又恰如其分。如，秘书在接待客户来访时，如果来访者是一般的普通客户，那么秘书可以按照惯例，说：“先生，您预约了吗？麻烦请您登记，这是公司的规定。”如果来访者是一位公司经常联系的重要客户，秘书若以这样的语言来接待对方，对方可能会认为你不欢迎他，从而引起双方交流的冲突。

三、秘书在进行口语表达时，要根据不同的交流内容来确定合适的表达方式。

秘书的工作涉及方方面面，针对不同的内容，秘书应选择合适的表达方式以获得理想的交际效果。

（一）委婉式。

当交流的内容有可能对言语接受者的心理造成消极影响，此时，采取不直截了当而是用另一种方式含蓄地将自己所要表达的内容说出来，以使言语接受者更易于接受。

销售部送来的本季度销售报告中只罗列了销售数据，没有分析销售额大幅度下降的原因，上司对此不满意，让秘书于雪把报告退回销售部重写。于雪把报告交给销售部经理时，向销售部经理一个劲说总经理如何如何不满意。开始销售部经理还微笑着倾听，但听着听着，销售部经理心里开始后不舒服了，进而产生抵触情绪，不再听于雪说什么，反而开始计较于雪的措词。尽管他知道自己的报告没写好，但他给自己找了各种借口，于雪说一句他顶一句，最后两人不欢而散。

在上述案例中，如果于雪说话委婉一些，比如先表达对对方的体谅，说一些市场竞争太激烈、整个行业的大环境都不太好之类的话，之后再委婉地说明“总经理不满意，要求增加内容、找出原因”的意思。销售部经理可能会是另外一种态度，沟通的目的自然就达到了。

（二）直截了当式。

当交流的内容比较紧急、重大，要求对方必须立即予以接受时，秘书在表达时就不要拐弯抹角，而应直奔主题。如总经理让秘书通知各部门经理下午两点召开紧急会议，秘书在表达时可以这样说；“×经理，今天下午两点在××会议室召开会议，主题是××××，希望您准时参加，不能缺席。”

（三）赞誉式。

当秘书对交流的内容是否让听话人乐意接受没有把握时，适当地对听话人的服饰、物品、兴趣等表示赞赏，使他在心理上感到一种满足感，从而更乐于接受秘书所要交流的内容。当然，这种方式在运用时要注意适度。

如秘书要同事帮他准备会议室，他可以这样说；“哟，做了新发型了啦！这个发型使你看上去很精神……，能否将××会议室准备一下，下午总经理开会要用。”

（四）迂回式。

当秘书对交流的内容不适于采取正面回答的方式，如交流的内容涉及到公司的机密等，秘书采取此方式既不失礼节，又能保护公司的机密。

如公司的一位员工问秘书：“听说公司下周要进行人事调整，谁有可能担任销售部经理？”“有能力的人。”秘书回答道。

古人云：“辞不可不修，说不可不善”。修辞在秘书口语表达中的运用是十分广泛的，这就要求秘书在工作中要不断加强自身的语言修养，掌握一定的修辞方法，以提高驾驭语言的能力。

行政的毕业论文大全（18篇）篇八

“执行力”来源于企业管理中，其已经成为企业管理现代化的代表词汇，近些年，“执行力”一词逐渐应用于教育领域，“执行力”的概念为：贯彻企业的战略意图，并且带领员工有效完成企业既定目标的能力和本领。高校行政管理执行力的概念，可以从两个角度进行界定：第一，从决策角度分析，执行力体现了高校贯彻国家既定政策方针，评估高校服务能力以及办学实力的能力；第二，从管理者角度分析，执行力是行政管理人员在共同意愿的带领下，落实以及贯彻高校的工作部署、制度措施、战略决策以及重要决议的能力，其贯彻与行政管理工作的全过程。

1.强化高校行政管理执行力的必要性和重要性。

行政管理执行性的高低与高校健康发展具有直接关系，高校在发展以及运行当中，一定要具有快速以及持久发展的基础，因此，这对管理的要求也更高。高校领导一定要具有超前的预测能力，并且针对发展机遇做出相应的调整方案，但是合理的调整方案不一定可以保证高校的健康发展，只有充分落实方案，才能确保高校的稳定前进。想要实现方案的充分贯彻和落实，需要执行层具有较强的执行能力。在方案执行中，高校各个部门以及相关管理人员的具体职责不同，要求相关管理人员履行自身职责，并且做到各个部门的有效配合。提高执行能力的主要核心是管理人员可以最大限度、最快速以及最好的贯彻高校制定的方案，并且在新形势下，加强管理建设的创新与改革。

2.当前高校行政管理执行力存在的主要问题。

2.1工作效率低、服务意识强。

一些高校行政管理人员工作态度不积极、不认真，导致高校制定的相关政策难以有效落实，一些高校领导或者管理人员在工作中，不重视工作的准确性，对待工作缺乏责任心和紧张感。同时，管理人员自身能力缺陷，工作难以有序开展，结果与目标相去甚远。

2.2制度缺乏严肃性。

我国高校开展各项工作的标准和制度缺乏严肃性，在执行中，领导和基层人员没有充分落实相关制度，领导互相推诿、管理人员应付了事，制度只是挂在墙上、停在嘴上、写在纸上，形同摆设、趋于形式。由于制度和标准是衡量管理人员能力和态度和标尺，如果失去执行力，就降低了制度的公信力和严肃性。

2.3部门与组织之间缺乏有效合作。

组织结构是高校实现发展目标的关键系统，科学的组织体系可以为高校实现战略目标提供保障。但是当前，我国高校管理组织设置不科学，职能重复交叉、分工不明确，组织结构在设置的过程中没有严格地遵循高效、制衡及精简的原则进行。因此便使得管理信息无法在各个部门之间快速地传递，一旦出现问题，学校各个部门与领导之间便会出现相互推诿的状况，没有合作精神以及团队意识，同时也造成工作效率低下以及资源浪费的情况。

3.提升高校行政管理执行力的相关策略。

3.1充分认识其必要性以及重要性。

想要促使高校良好以及持久的发展，决策层一定要充分利用发展的机遇，科学制定发展战略，为高校顺利发展提供战略保障。执行力是充分落实高校发展战略的基础和前提，虽然不同管理人员、不同部门以及不同职责所需要的执行力也不相同，但是执行力最重要的体现，是行政管理人员最大限度、最快速以及更好的完成高校所制定的长远性以及战略性发展目标。因此，新形势下，高校一定要充分认识行政管理执行力的必要性以及重要性，制定科学合理的管理制度，推动行政管理向标准化以及规范化发展，促使高校依法行政、依法治理，实现高校的健康发展。

3.2建立并完善决策机制。

行政管理的关键环节是决策，同时其也是开展各项管理的前提条件与基础，一个科学明智的决策可以为高校的未来发展指明方向。高校想要获得一个健康稳定的发展，就根据实际情况为不同部门与层级制定科学的目标。而高校在实施各项决策时需要一定的执行力，执行力的高低能够在很大程度上影响各项决策的有效实施。除此之外，高校在制定决策的'过程中要推行民主化及科学化要求，对当前社会的实际需求进行充分地了解及掌握，并且根据自身优势与特点来制定一个科学合理的政策方针。决策要坚持民主集中、以人为本的原则，保障全校师生的合法权利，通过研究调查，进一步完善决策程序和方案，建立科学的决策评估体系。

3.3建立以及健全管理机制。

高校想要能够充分实现决策效果，就需要对行政管理人员进行约束及激励，主要方式便是建立一系列的制度和标准。行政管理执行力的关键流程是运营流程、战略流程及人员流程。其中人员流程是三者中最重要的因素，其主要任务包括以下几点：第一，高校要针对管理人员开展准确而深入的评估；第二，将高校运营和发展与管理人员进行充分联系；第三，高校要提供人才培养平台。高校在制定管理流程的过程中，要做到步骤清晰、主题突出以及目标明确，将操作性、合理性以及科学性充分结合，并且在执行方面要将灵活性和严肃性充分结合。在实行流程的时候，要将相关的制度和规章融入其中，并且建立与执行力适应的、行之有效的管理机制。制度要做到执行到位、奖罚分明、权责清晰、任务明确以及内容清晰，尊重每个管理人员的差异，不断完善激励和评价系统。

3.4构建科学合理的监督机制。

科学合理的监督机制有助于高校准确传达各项制度政策，同时还有利于师生与领导关系的和谐发展。高校在建立健全监督机制的过程中需要不断地加强制度建设和法制建设，对现有的制度进行分解及细化，并且要确保监督网络的系统化以及全面化，跟进管理各项目标。除此之外，高校在落实每项任务时，需要严格根据时间节点来对计划的具体实施情况进行监督，查找实际执行状况与计划之间存在的差距与问题，并采取有针对性的措施来对高校的各项管理工作进行协调。高校还要建立相关的监督机制，以此来充分地发挥出检查部门的各项职能，并贯彻到管理的相关环节。高校在岗位聘用及设置、干部管理、办学思路、重要决策以及发展规划等政策在拟定之前，要由教代会评议和讨论。干部领导要通过定期述职，对其进行评议、监督以及考核。

3.5强化管理人员的职业能力。

高校相关组织或者部门要提高人员的执行能力，当前，我国高校在选聘管理人员的过程中，基本要求硕士学历，但是学历与能力并没有直接关系，高校在选择管理人员的时候，要考虑其综合能力，其中主要包括执行能力、应变能力、突发事件处理能力、协调组织能力、写作能力以及表达能力等，管理人员一定要熟悉和掌握相关管理方法、管理技术和管理知识，并且把握执行原则，同时，管理人员还要具备一定的敬业精神、责任感以及纪律性意识。高校要定期开办职业化培训班，提高管理人员的实践水平和管理理论。结语总而言之，影响高校行政管理执行力的因素很多，因此，高校领导以及管理人员要提高对执行力的认识，并且在工作中端正态度，不断创新和完善工作方法，高校还要加强管理人员团队建设，加强监督管理机制，将执行力当做高校日常管理工作来抓。

参考文献：

[1]玛迪娜布尔兰.提升高校行政管理执行力的策略研究[j].才智,,10:47.

行政的毕业论文大全（18篇）篇九

接待工作是助理的常规性工作，是组织沟通内部的桥梁，联系外部的窗口。下面是编辑老师为大家准备的试论助理的无约接待。

从某种意义上讲，助理的接待工作，是单位的门面喉舌，是塑造组织形象的重要途径。接待工作对助理的综合素质要求相当高，它不仅要求助理具备良好的个人素质，如精神状态、言谈举止、着装打扮等，更需要助理掌握接待工作的基本方法、技巧，才能保证接待工作的成功。而成功的无约接待，更需要一个助理良好的素养，娴熟的技巧，临危不乱的心理素质，机敏应变的`能力，既能为领导排忧解难，又能让客人满意而归，塑造组织形象，维护组织信誉。

无约接待是相对有约接待而言的，在接待来访工作中，当有特邀的客人或代表团来访，工作单位应安排人员接待，这是有约接待，即指事先与组织有约定的接待工作。还有一种是事先没有约定的、临时来访的接待工作，称无约接待。

无约接待客源的复杂性。在无约接待中，助理接待的客人既可能是政府官员，也可能是新闻媒体，既可能是合作伙伴，也可能是竞争对手，既可能是外宾，也可能是内宾，既可能是熟悉的人，也可能是陌生的人，既可能是上级单位，也可能是下级单位，他们可能在国别、职务、身份、性别等很多方面具有复杂的特征。

客人来访目的多样性和无法预测性。无约接待不同于有约接待，助理会提前知道客人来访的目的，并根据其目的做好充分的准备工作，尽量做到接待工作的完满和万无一失。而无约接待由于客人到来之前没有给组织和助理任何的来访提示，是贸然来访，所以助理无法提前预测客人来访的真正目的，是属于常规的业务工作的来访，还是非常规的来访，是受欢迎的客人，还是不受欢迎的客人，所有的这些助理都一概不知，所以无法做好接待前的准备工作，这无形当中增加了接待的难度。这就需要助理具备较高素养，娴熟的接待技巧，临场发挥，随机应变，机敏应对。

接待方式方法的多样性和技巧性。由于客人的身份地位的复杂性和来访目的的多样性，就决定了助理在接待的时候不能采用相同的接待方法，或者自己解决客人的问题，或者让相关领导接待客人，或者替领导挡驾等等，要具体情况具体分析，不能一刀切。另外，由于无约接待的无法预测性以及客源的复杂性，所有的这些都要求助理有一定的接待技巧，才能保证让客人满意，让领导放心、满意。

行政的毕业论文大全（18篇）篇十

（一）现代化行政人员的影响。

人们在学习文化知识的时候是对自身观念的一种长远深刻的认识，人们的观念也是在不断的受到文化的影响，在行政文化盛行的今天，这一特征也同样影响着行政文化对行政人员的观念中，一般的行政文化会通过行政活动的优越性使行政人员能够在习惯、信念以及观念等方面中将行政文化的作用表现出来[2]。通过加强行政文化建设，使行政人员成为行政活动的主体，从而使行政人员能够在行政管理工作中起到直接的影响作用。一般情况下行政文化的氛围主要是由行政人员的思想观念带动起来的，行政文化的积极或消极作用都可能会使行政体系在一定的范围中形成不同的行政观念，从而使行政人员的行政工作受到牵制，这也导致行政文化建设出现漏洞，并且影响到行政人员的行政管理工作的正常进行。行政文化建设将直接对行政管理工作造成影响，使行政管理在决策环节以及执行环节都将出现偏差。行政文化建设是行政管理工作的核心环节，行政文化建设是对行政人员构建一个良好的综合素质平台，从而使行政管理工作人员的行为起到指导作用，并且使行政管理工作人员的整体素质得到提升。

（二）现代化行政组织的影响。

社会文化通过行政体系表现出来的特殊形式就是行政文化，一般情况下行政人员或工作人员需要在社会文化背景下通过一定时间的经验积累，然后逐渐的形成一个行政体系，这对于构建现代化行政文化建设有着重要的意义，其核心在于行政价值的高低[3]。像行政文化这样多层次的符合文化在形成过程中会受到多方面的因素影响，但是行政文化建设所需要的时间是大量的，并且进展的很缓慢，其在于行政文化建设过程中会受到多因素的影响，但是一旦在其形成了一个初步行政文化后，那么对于接下来行政文化建设就变得更加便捷，并且具有一定的稳定性。行政文化建设对于行政组织的影响是基于行政管理物化存在形式，通常需要对价值观念的整合来为行政文化建设提供一个较为完整的观念体系，从而使行政管理组织更加完善，从而使行政管理工作的开展更为顺利。

二、现代化行政文化建设与行政管理工作的方针。

（一）把握好行政管理工作的方向。

目前，中国还是处在社会主义初级阶段，对于经济、政治、文化等方面还是不够健全，使的现代化行政文化建设还是停滞不前，导致一些行政管理工作的延误，大大的抑制了中国社会主义的全面发展。而且中国的其他管理体制也受到了一系列的因数的影响，导致体制低下的问题出现，这也就使现在的行政文化建设出现问题，因此，我们需要加快现代化建设，将行政文化建设放在第一位，通过推动政府职能的转变来提高中国的行政管理水平。政府是国家权利机关，本着以全心全意为人民服务的态度进行工作，这也是现代化行政管理的宗旨，将这一理念作为行政管理工作的基本理念，树立求真务实的工作作风，将群众作为行政管理工作的核心，从而使政府的工作效率得到提高，并且逐步的改变中国行政管理的方向，推动着中国现代化行政文化建设的发展。

（二）积极进行行政文化本身的建设。

在中国通过行政文化建设来带动行政管理工作的现代化，而且还可以使行政管理得到发展，正是如此我们才能发现行政文化本身的建设和发展更应该被注重，通过行政文化建设来创造一个更加适合中国目前的国情的行政文化[4]。在某种层面上，文化也可以是意识的一种，行政文化建设在思想方面上应首先坚持正确的思想领导，要始终坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及三个代表重要思想的指导，并且在坚持正确的思想指导的同时学会去总结经验，还可以借鉴其他国家发展的经验，找到适合中国当前国情的有利的一面，在行政文化发展中，我们不仅要总结和借鉴经验，还应该在总结的过程中去找到行政文化建设的突破口，通过对行政文化本身的改革和创新，不断的'加深对对行政文化的了解，使现代化的行政文化建设可以迅速发展。

三、总结。

当代行政文化建设的重要内容就是行政人员的职业道德，在行政管理现代化的要求下，对行政人员的行为进行约束。中国应该要明确的认识到服务型政府的重要性，并且通过加强政府管理工作的民主程度，从而实现我国政府行政管理工作的深入开展。现如今的政府职能已经发生了很大的改变，从以往的政府社会中心地位到如今的市场，资源的配置已经被市场机制控制了，而且行政思想也要往更加高效、法制的方向发展。行政文化作为行政管理的重要组成部分，在展现管理特点及影响管理方法中都发挥着重要的作用。行政管理工作中出现的问题需要通过先进的管理文化来进行修复，使行政管理可以更加公开，以此来推动行政管理工作的进展。总的来说，现代化行政文化建设的先进性是推动中国行政管理工作的发展，通过改变行政管理工作的方向，最终使中国现代化行政文化建设与行政管理工作能够进一步的创新发展。

参考文献。

[2]赵玉娴.行政文化建设与行政管理现代化探讨[j].办公室业务,2016,(16):15.

行政的毕业论文大全（18篇）篇十一

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和公司转换经营机制、建立现代公司制度,公司行政管理也面临着调整旧方式、适应新形势的任务。加强和改进公司行政管理,是搞好公司内部管理,适应市场经济和公司转机建制的重要环节;对于增强公司活力和发展市场经济具有重要意义。

1.公司行政管理的概念。

公司行政管理是公司管理与行政管理相结合而产生的一个概念。公司行政管理既非一般的政府行政管理，也非公司管理，其涵义是指：公司行政系统为了公司的生存与发展，依靠公司行政组织，按照一定的法律、制度、原则及方法对公司相关事务进行职能性的综合管控行为的总和。

2.现代公司行政管理凸显的问题。

2.1管理模式僵化滞后。

受计划经济思维惯性的影响，我国行政管理操作中，行政管理干部仍存在着一些机关习气、机关作风，这些干部对公司的行政管理特点和公司实际需要不加考虑，而照搬党政机关的行政管理模式，违背公司发展的实际需要和公司行政管理的特点，搞形式主义，华而不实，僵化死板，直接导致员工士气不足、行政管理效率不高，不利于公司效益的提升。

2.2管理制度不健全，主观性强。

公司中规章制度尚不完善，明确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章可循或有章不循的现象。行政机构人员编制结构臃肿，管理程序换乱。管理中，公司行政管理决策主观现象严重，缺少科学的研究、考察与落实程序，监督、反馈、信息等机构力量普遍薄弱，行政指挥机构难以搜集到及时准确的信息，以致执行不得力，直接影响了工作效率与工作质量，导致公司行政管理的泛化。

2.3公司行政管理意识虚涨浅薄。

目前，缺乏公司行政管理的意识是我国公司普遍存在的问题之一，公司领导者没有这种管理理念，管理人员也没有这种管理意识，很多公司的行政管理人员根本不熟悉和了解公司生产经营的具体情况，结果公司施行的各种战略使公司的行政管理与公司发展战略和发展规划相背离，根本不能保证行政管理措施的有效实施。

2.4行政组织机构设置比例失调。

现有的公司行政组织机构在设置比例上，指挥、执行机构过于庞大，行政管理的`关注点也较为集中在公司行政活动中的具体事务上，诸如办公室管理、文书档案管理、总务后勤管理等，缺乏科学必要的创新措施。

2.5公司行政人员素质不高。

由于公司行政工作人员的录用、培训、考核、奖惩、升降等人事制度不健全，缺乏必要的竞争、激励机制。一些行政工作人员思想政治素质不高，知识能力素质不强，无责任感、无积极性、无创造热，无全局观念，管理时常脱离各部门实际，使行政机构某些部位和环节运转不灵，整个集团的协调困难，无法起到行政管理应有的作用，直接影响着行政效率的提高。

3.新形势下公司行政管理的落实措施。

3.1优化公司行政管理结构机制，完善行政法制保障体系。

明确各级行政机构的职能和作用,按实用性和科学性的原则，整合人才资源，优化公司行政管理机构，规范现代公司的行政管理行为，明确公司行政机构的职能作用，科学合理的创建公司行政管理系统。新形势下，公司科学的行政管理体制包括以行政领导负责制为主，咨询机构为补充，建立相应的公司行政监督部门。一，实行和完善行政首长负责制，建立以其为首的管理系统，明确行政首长的职责和权限，保证其管理措施有畅通的行政实施渠道，二，建立现代公司的约束机制，充分发挥公司职代会、工会的民主监督职能，保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响，并且防止其滥用职权牟取私利。三，结合实际，确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制，因势利导，充分调动员工的积极性、主动性与创造性，从而实现对人的有效管理。四，推进干部人事制度改革,形成一套科学、合理的选拔、录用、培训和升降等人事干部制度，实现制度出效率。一旦行政系统的一系列硬件(如办公设施、生活设施)、软件(如规章制度、工作程序)、人员队伍、分工协作和管理层次等建立健全起来,整个行政管理体系在很大程度上就会像一部自动机器一样运转,只在较少的场合才需要部门领导和上级领导辅以人治。

3.2规范公司行政管理行为。

公司行政管理工作比政府机关的行政管理更注重内容和实质,公司的行政管理往往根据公司实际需要,对行政管理的诸多制度、程序、环节、图表、文件等进行剪裁和调整,使之变得精练、实用、简洁、便利。提倡“服务与合作”。“服务”，即行政工作的定位,行政永远是为公司服务的,行政部门的定位一定是服务部门,这种观念应该深入每一个行政人员的意识中。“合作”是一个高效率的公司行政工作质量的衡量标准,行政有没有合作、合作的程度可以界定公司是否“健康发展”,公司要发展,行政部门必须有良好的高效率的合作意识。另一方面，要解决公司领导层“错位、越位、缺位”的问题，切实把公司领导层职能定位在经济调节、社会管理、后勤服务和提高公司经济效益上，公司管理层要做到“有所为有所不为”，转变公司领导职能。

3.3优化公司行政决策职能的程序。

首先，发现问题，确定决策目标。其次，拟订方案，寻求达到公司决策目标的途径。研究和拟定实现公司决策目标的各种途径和办法，就是准备行动方案。现代公司行政决策一般要求有多个备选方案。现代公司行政现象复杂多变，更不允许只准备一个行政方案，也不是科学的决策。再次，决策方案的评选审批。现代行政决策问题不确定因素多，目标多，涉及的学科知识多，在实现目标的方式，途径上也会各有不同，仅凭决策者个人的知识和经验去评价和判断备选方案是不行的，必须依靠有关专家的力量，集思广益，从必要性、可能性、经济性、协调性等多方面做可行性研究和论证，共同来评选方案。最后决策者根据专家提供的意见决定采用哪一个方案。

3.4优化行政管理人才资源，提高行政管理整体素质。

行政事务，归根结底要通过行政机构中的行政人员去贯彻执行。行政管理人员要有与时代相适应的一般素质、能力和知识结构。公司主管部门要积极创新公司人才机制，引进先进管理技术，拓展人才培训渠道，培养出一支高素质、高效率的行政人员队伍;同时要搞好科学分工、管理层次和合理授权。还要定期评价业绩,选拔优秀的行政管理人才,整体提高公司行政管理人员的素质，实现科学合理的行政管理。

3.5坚持人文务实管理理念，增强公司行政管理艺术。

随着人们物质文明的发展，人文精神成为社会发展的本质推动力。行政管理中还有许多艺术性问题,什么时候下达命令或指标、怎样下达、词语如何表达等,都须因人因时因地而异。人本管理是符合现代市场规律的一种管理模式，在管理中重视人的智慧、创造力及主导作用，实行综合性、动态性管理，同时，还要增强公司行政管理手段的艺术适用性，从而形成公司发展的整体。

4.总结。

公司行政管理是现代公司参与社会化生产及市场竞争的客观要求，现代市场经济体制的运行，推动了公司行政管理的多元化发展。新形势下，建立和完善现代公司行政管理是一项系统工程,需要外部环境(国家政策法规及相应的社会机制)和内部条件(公司自身努力、先进的管理技术和优秀的管理人才)两方面的结合。这些都有待于在市场经济的发育完善和建立现代公司制度中尽快实现。

参考文献。

[1]史丽燕.浅述公司行政管理的人员素质(j).职业圈,2007.

[2]李赞.浅谈公司行政管理(j).今日科苑,2007(,20).

[3]万惠华.公司行政管理与创新(j).当代经理人,2006(,1).

[4]杜建军.论现代公司行政管理(j).山西煤炭管理干部学院学报,2005,(1).

[5]柴安东.关于提高公司行政管理效率的思考(j).经济技术协作信息，2010年13期。

[6]史桂芝.论公司行政管理(j).科技情报开发与经济,2007,(27).

行政的毕业论文大全（18篇）篇十二

2、行政文化革新与廉政建设。

3、城市化进程中的社区建设管理。

4、城市化建设中的问题与对策研究。

5、执政能力建设与提高行政效率。

6、行政道德建设与反腐倡廉。

7、完善国家公务员制度研究。

8、政府管理与构建和谐社会。

9、危机管理相关问题研究。

10、现代城市管理的历史发展。

11、提高新时期党的执政能力研究。

12、反腐倡廉研究。

13、民主政治研究。

14、干部制度与公务员制度研究。

15、政治文化研究。

16、公平和效率与政府责任研究。

17、政府管理体制与管理模式创新研究。

18、制度分析与制度创新研究。

19、行政效率与行政成本研究。

20、电子政务研究。

21、政府职能转变对国家公务员制度建设的影响。

22、加入、wto、对国家公务员制度建设的影响。

23、中国国家公务员制度的特色研究。

24、中国国家公务员制度的发展趋势研究。

25、当前国家公务员考试录用制度实施过程中的问题及对策研究。

26、当前国家公务员培训中存在的问题及对策研究。

27、现阶段我国收入分配政策分析。

28、我国公共政策绩效评估存在的问题与对策。

29、现阶段我国土地政策分析。

30、现阶段我国科技政策分析。

31、现阶段我国农业政策分析。

32当代中国教育政策分析。

33、现阶段我国财政政策分析。

34、入世对中国政府依法行政走向的影响研究。

35、行政许可法实施过程中存在的问题和对策研究。

36、我国行政执法存在的问题和对策研究。

37、推进制度创新提高执政能力。

38、以科学发展观指导政府管理创新。

39、有效监管与政府公共服务和社会管理能力建设。

40、政府采购与社会公共利益。

41、执政为民和我国行政管理模式的构建。

42、经济全球化背景下我国行政管理体制改革。

43、经济全球化背景下我国行政管理体制改革。

44、试论我国政府的经济性管制。

45、服务行政、---、二十一世纪中国行政管理的方向选择。

46、建立国家公务员失业保险制度的思考。

47、试分析生态价值对公共行政的影响。

48、我国公共行政的发展趋势研究。

49、试析西方公共行政中的基本价值取向。

50、试析公共行政的合法性。

51、试析行政协调对产学研合作的影响。

52、创新文化对公共管理的影响。

53、我国行政文化的发展趋势。

54、行政创新的文化环境研究。

55、试论政府创新对产业集群的影响。

56、哈尔滨文化对公共管理的影响研究。

57、建设规范化服务型政府的理论与实践。

58、政府行政成本与效率研究。

59、转型期中国公共预算与财政改革研究。

60、社会保障基金管理研究。

61、经济全球化条件下政府支持企业跨国经营研究。

62、教育行政管理体制改革研究。

63、社区行政管理的问题与对策研究。

64、城市化发展与政府管理体制创新。

65、公务员薪酬制度国际比较。

66、政府官员激励与约束机制研究。

67、新发展观与政府管理创新。

68、哈市(或某市)公务员队伍的现状与对策研究。

69、数字化城市与哈尔滨的城市化。

70、区域发展的公共政策问题研究。

71、激励机制与人力资源管理。

72、组织变革与政府机构改革。

73、公共财政法律制度研究。

74、政府收费制度改革研究。

75、政府预算绩效评价体系研究。

76、制度创新与哈尔滨城市社区的发展。

77、地方政府绩效考评探析。

78、新型工业化与哈尔滨的城市化。

79、财税风险管理机制研究。

80、税收支出及其控制研究。

81、某城市社会中介组织的现状与对策研究。

82、区域合作与政府的'作用。

83、电子政务与政府职能转变。

84、政府干预模式的创新研究。

85、区域开发与政府经济行为研究;。

86、wto、与我国政府经济职能的转变。

87、关于公共产品的供给研究。

88、中外政府收支管理比较研究。

89、产业发展与政府经济职能研究。

90、垄断与政府经济管理。

91、政府采购制度的改革与创新。

92、充分就业目标与公共政策选择。

93、论新时期我国政府经济职能转变。

94、我国乱收费成因与治理对策。

95、知识经济条件下人力资源开发现状与对策。

96、论如何塑造良好的政府形象。

97、论竞争激励机制在促进政府活动中的作用。

98、关于人力资源管理研究。

99、政府失败与重塑政府。

100、关于组织文化管理研究。

101、关于公共政策研究。

102、论网络技术对政府管理的影响。

103、关于战略管理研究。

104、建设全面小康社会的政策研究。

105、构建和谐社会的对策研究。

106、城市社区建设与社区管理体制研究。

107、我国城市土地使用制度研究。

108、我国农村土地使用制度研究。

109、区域政策与我国区域经济发展研究。

110、区域经济发展的产业政策思考。

111、行政伦理研究。

112、政府危机管理研究。

113、某社会问题的现状,原因,对策分析。

114、中国社会转型期行政伦理建设问题研究。

115、中国行政组织文化的创新及其塑造。

116、中,美,日行政文化比较研究。

117、行政心理文化及其制约因素探析。

118、我国行政精神文化建设问题研究。

119、入世后中国政府职能的定位研究。

120、我国社区管理,社区建设的模式探讨。

121、中外创新机制比较研究。

122、哈市(或某市)公务员队伍的现状与对策研究。

123、制度创新与哈尔滨城市社区的发展。

124、现代企业中的科技管理。

125、入世后政府职能的转变。

126、社区管理与城市化。

127、政府部门的科技管理新对策。

128、现代企业的民主化管理。

129、电子政务对政府管理的影响。

130、中国城市社区管理模式。

行政的毕业论文大全（18篇）篇十三

“执行力”来源于企业管理中，其已经成为企业管理现代化的代表词汇，近些年，“执行力”一词逐渐应用于教育领域，“执行力”的概念为：贯彻企业的战略意图，并且带领员工有效完成企业既定目标的能力和本领。高校行政管理执行力的概念，可以从两个角度进行界定：第一，从决策角度分析，执行力体现了高校贯彻国家既定政策方针，评估高校服务能力以及办学实力的能力；第二，从管理者角度分析，执行力是行政管理人员在共同意愿的带领下，落实以及贯彻高校的工作部署、制度措施、战略决策以及重要决议的能力，其贯彻与行政管理工作的全过程。

1.强化高校行政管理执行力的必要性和重要性。

行政管理执行性的高低与高校健康发展具有直接关系，高校在发展以及运行当中，一定要具有快速以及持久发展的基础，因此，这对管理的要求也更高。高校领导一定要具有超前的预测能力，并且针对发展机遇做出相应的调整方案，但是合理的调整方案不一定可以保证高校的健康发展，只有充分落实方案，才能确保高校的稳定前进。想要实现方案的充分贯彻和落实，需要执行层具有较强的执行能力。在方案执行中，高校各个部门以及相关管理人员的具体职责不同，要求相关管理人员履行自身职责，并且做到各个部门的有效配合。提高执行能力的主要核心是管理人员可以最大限度、最快速以及最好的贯彻高校制定的方案，并且在新形势下，加强管理建设的创新与改革。

2.当前高校行政管理执行力存在的主要问题。

2.1工作效率低、服务意识强。

一些高校行政管理人员工作态度不积极、不认真，导致高校制定的相关政策难以有效落实，一些高校领导或者管理人员在工作中，不重视工作的准确性，对待工作缺乏责任心和紧张感。同时，管理人员自身能力缺陷，工作难以有序开展，结果与目标相去甚远。

2.2制度缺乏严肃性。

我国高校开展各项工作的标准和制度缺乏严肃性，在执行中，领导和基层人员没有充分落实相关制度，领导互相推诿、管理人员应付了事，制度只是挂在墙上、停在嘴上、写在纸上，形同摆设、趋于形式。由于制度和标准是衡量管理人员能力和态度和标尺，如果失去执行力，就降低了制度的公信力和严肃性。

2.3部门与组织之间缺乏有效合作。

组织结构是高校实现发展目标的关键系统，科学的组织体系可以为高校实现战略目标提供保障。但是当前，我国高校管理组织设置不科学，职能重复交叉、分工不明确，组织结构在设置的过程中没有严格地遵循高效、制衡及精简的原则进行。因此便使得管理信息无法在各个部门之间快速地传递，一旦出现问题，学校各个部门与领导之间便会出现相互推诿的状况，没有合作精神以及团队意识，同时也造成工作效率低下以及资源浪费的情况。

3.提升高校行政管理执行力的相关策略。

3.1充分认识其必要性以及重要性。

想要促使高校良好以及持久的发展，决策层一定要充分利用发展的机遇，科学制定发展战略，为高校顺利发展提供战略保障。执行力是充分落实高校发展战略的基础和前提，虽然不同管理人员、不同部门以及不同职责所需要的执行力也不相同，但是执行力最重要的体现，是行政管理人员最大限度、最快速以及更好的完成高校所制定的长远性以及战略性发展目标。因此，新形势下，高校一定要充分认识行政管理执行力的必要性以及重要性，制定科学合理的管理制度，推动行政管理向标准化以及规范化发展，促使高校依法行政、依法治理，实现高校的健康发展。

3.2建立并完善决策机制。

行政管理的关键环节是决策，同时其也是开展各项管理的前提条件与基础，一个科学明智的决策可以为高校的未来发展指明方向。高校想要获得一个健康稳定的发展，就根据实际情况为不同部门与层级制定科学的目标。而高校在实施各项决策时需要一定的执行力，执行力的高低能够在很大程度上影响各项决策的有效实施。除此之外，高校在制定决策的'过程中要推行民主化及科学化要求，对当前社会的实际需求进行充分地了解及掌握，并且根据自身优势与特点来制定一个科学合理的政策方针。决策要坚持民主集中、以人为本的原则，保障全校师生的合法权利，通过研究调查，进一步完善决策程序和方案，建立科学的决策评估体系。

3.3建立以及健全管理机制。

高校想要能够充分实现决策效果，就需要对行政管理人员进行约束及激励，主要方式便是建立一系列的制度和标准。行政管理执行力的关键流程是运营流程、战略流程及人员流程。其中人员流程是三者中最重要的因素，其主要任务包括以下几点：第一，高校要针对管理人员开展准确而深入的评估；第二，将高校运营和发展与管理人员进行充分联系；第三，高校要提供人才培养平台。高校在制定管理流程的过程中，要做到步骤清晰、主题突出以及目标明确，将操作性、合理性以及科学性充分结合，并且在执行方面要将灵活性和严肃性充分结合。在实行流程的时候，要将相关的制度和规章融入其中，并且建立与执行力适应的、行之有效的管理机制。制度要做到执行到位、奖罚分明、权责清晰、任务明确以及内容清晰，尊重每个管理人员的差异，不断完善激励和评价系统。

3.4构建科学合理的监督机制。

科学合理的监督机制有助于高校准确传达各项制度政策，同时还有利于师生与领导关系的和谐发展。高校在建立健全监督机制的过程中需要不断地加强制度建设和法制建设，对现有的制度进行分解及细化，并且要确保监督网络的系统化以及全面化，跟进管理各项目标。除此之外，高校在落实每项任务时，需要严格根据时间节点来对计划的具体实施情况进行监督，查找实际执行状况与计划之间存在的差距与问题，并采取有针对性的措施来对高校的各项管理工作进行协调。高校还要建立相关的监督机制，以此来充分地发挥出检查部门的各项职能，并贯彻到管理的相关环节。高校在岗位聘用及设置、干部管理、办学思路、重要决策以及发展规划等政策在拟定之前，要由教代会评议和讨论。干部领导要通过定期述职，对其进行评议、监督以及考核。

3.5强化管理人员的职业能力。

高校相关组织或者部门要提高人员的执行能力，当前，我国高校在选聘管理人员的过程中，基本要求硕士学历，但是学历与能力并没有直接关系，高校在选择管理人员的时候，要考虑其综合能力，其中主要包括执行能力、应变能力、突发事件处理能力、协调组织能力、写作能力以及表达能力等，管理人员一定要熟悉和掌握相关管理方法、管理技术和管理知识，并且把握执行原则，同时，管理人员还要具备一定的敬业精神、责任感以及纪律性意识。高校要定期开办职业化培训班，提高管理人员的实践水平和管理理论。结语总而言之，影响高校行政管理执行力的因素很多，因此，高校领导以及管理人员要提高对执行力的认识，并且在工作中端正态度，不断创新和完善工作方法，高校还要加强管理人员团队建设，加强监督管理机制，将执行力当做高校日常管理工作来抓。

参考文献：

[1]玛迪娜布尔兰.提升高校行政管理执行力的策略研究[j].才智,2016,10:47.

文档为doc格式。

行政的毕业论文大全（18篇）篇十四

摘要：从新公共管理时期以来，伴随着行政管理体制的形成和成熟，工具理性主义一直处于主导地位。但随着工具理性弊端和局限的暴露，以及以人为本观念的不断传播，这个社会对人的价值、尊严、本质的重视重新被唤醒，从此价值理性强势回归。在扬弃工具理性自身特点的同时，价值理性利用自身优点，与工具理性相互竞争、相互合作，辩证的作用于现代公共价值的管理，打造出一个全新的现代政府的行政管理体制。本文主要研究了行政管理的理性转变以及转变带给自身的时代意义，分析了我国行政体制在此转变中存在的问题，对社会发展有着重大现实意义[1]。

关键词：行政管理;工具理性;价值理性;时代意义。

伴随着人类社会的发展，行政管理体制也在完成自身的演化，理性主义承载了主导者的责任，公共行政管理也在不断的完善自我，提升自我，使得行政管理自身越来越趋向科学、民主和理性。行政管理理性主义模式的转变，顺应了时代潮流，也契合了行政管理大的演变规律[2]。

一、行政管理理性及其转变的必然性。

马克斯韦伯认为，价值理性即“通过有意识的对一个特定的行为---伦理的、美学的、宗教的或作任何其他阐释的---无条件的固有价值的纯粹信仰，不管是否取得成就”。它不像工具理性那样注重效率和利益，它在行为过程中重点关注的就是“价值”这两个字，注重人自身的属性和本质，价值理性可以体现出一个人对于社会的价值思考，更体现了一个人对于价值的理性思考[3]。

(一)工具理性主义的消极影响。

1.“机器式管理”的危害“机器式管理”指的是把一个行政管理系统看作是一个冰冷的没有感情的机器，在这个机器身上，各个零件只能在各个位置上发挥它们各自的功能和作用，彼此之间不可共生和互通。而工具理性模式下的组织系统，组织内部的运作就是这种机械化的关系，互相之间不共通。各个岗位上的人员就像机器人，在工作中不会投入更多的激情和心力，当然也不会有饱满的热情，工作过程中缺乏干劲，缺乏创新，一切都是在一个既有秩序却又死气沉沉的环境下运行[4]。

2.形式主义的误导形式主义在工具理性主义影响下的行政管理体系中很容易滋生。在官僚制中，规章制度是其运行的制度基础，甚至对政府的规章制度过分的强调、过分的崇拜，导致了这种形式主义掩盖了价值理性的内在价值。组织成员对于组织内部的规章制度都自觉地严格遵循着，他们为组织内部的工作营造了井井有条的和谐氛围，对制度的遵循也渐渐地趋向了简单的完成任务，保证整个组织机制高效有序的协调运转。久而久之，形式主义就这样形成了[5]。

(二)从工具理性走向价值理性的必然性。

1.价值理性是公共管理演化的结果一方面，经济基础决定上层建筑，当经济基础在发生变革的时候，上层建筑的变革也是必然的。追溯人类社会的经济成长史，从一开始以农业为主要经济模式的奴隶社会、封建社会，到以工业经济为主流模式的资本主义社会，再到以知识经济为发展主干线的现代社会，是经济领域随着时代变迁而不断发展不断自我完善的过程。如果以以上三种经济模式作为三个时间段去追溯政治发展史的话，农业经济对应的是君权主义，工业经济对应的是政权主义，而所谓知识经济对应的就是人权主义。现代社会的知识经济模式正在起步阶段，它将不断发展完善自己，伴随着它的脚步的就是人权主义了[6]。另一方面，在行政管理体制中，国家在着力于把“管理型政府”打造成一个“服务型政府”，人们对人权的呼声日益高涨，民主意识、民主观念空前觉醒，对强制性、冷漠型的管理方式越来越排斥甚至反抗，这也是一种管理模式的演化结果，是时代发展的必然结果。所以，价值理性的回归是时代发展变迁和公共管理演化的结果。

2.价值理性是公共价值管理的理性选择首先，核心价值由新公共管理时期的绩效转变为公共价值管理时期的公共价值创建。价值根源于人的期望和感悟，公共价值的创造才是人们追求的新目标。其次，人性倘若由新公共管理时期的理性经济人转变为公共价值管理时期的反思理性人，当人的角色转化成反思理性人的时候，他的思维已经会考虑到自身的利益价值，有了对自我价值的理性判断。再次，政府角色由之前的掌舵人变更为其后的“战略家”。政府不再是一个管理者的角色，而是一个出谋划策的战略家，在观望的同时从旁协助[7]。

3.价值理性是构建和谐社会的本质要求随着变革的深入，经济格局的调整，社会步入高度复杂化和高度不确定化。价值理性便是主张在社会发展过程中呼唤人的本性，坚持以人为本，为群众服务，走群众路线，一切以人民的利益为出发点和落脚点。这才是构建公平正义和谐社会最本质的要求。落实并发挥价值理性的作用，有助于政府更好的权衡利弊，尽量解决分配不公的问题;有助于政府合理分配社会资源，消除贫富差异;有助于人民和政府和谐相处，便于决策更高效的施行落实;有助于化解人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾[8]。

二、行政管理理性主义转变的时代意义。

(一)有效解决了行政管理中的矛盾冲突。

1.解决了行政过程中公平与效率的冲突20世纪80年代以来,我国主要实行的是市场经济体制，市场经济体制与计划经济体制一个很明确的区别就是：前者主要处理效率问题，后者主要处理公平问题。然而公平和效率的冲突主要表现在人们对政府的期待和要求，一方面希望政府大力维护公众利益，合理分配社会资源;另一方面期待政府承当起社会责任，促进经济成长，所以就产生了这对矛盾[9]。在行政管理体制由以工具理性为重心转变为以价值理性为重心的今天，以人民利益为依据，保障个人基本权利为前提，以共同富裕为口号，为政府在解决这对矛盾方面提供了指路明灯。这就是以价值理性为主，工具理性为辅，两者辩证统一，竞争融合，共同作用于社会的进步。

2.解决了行政执行中信念与责任的冲突责任是每个人、每个团体、每个组织都具有的重要特征，具有制度性，是一个可以量化和衡量的概念。信念是一个人的主观意识，信念不具有强制性、客观性、规律性。当信念冲破责任的底线，就会和责任发生摩擦。行政理性的转变不仅是理论知识的转变，而且理论作用下的实践方式也在相应的调整着。

3.解决了行政管理中道德与法律的冲突道德和法律的表现形式正是价值理性和工具理性的两种差异理念的表现。道德体现了人的主观意识，其中夹杂着主观信念和情感表达的部分，具有非强制性。而法律具有道德所不具备的强制性、制度性和明确性，它更是一种强有力的工具手段，强制要求这每一位公民去遵守。德治与法制的统一是现在社会急需落实的事情，当价值理性更主动的作用于行政管理时，行政治理方式、治理手段就会站在价值的角度，理性的去判断，既要合情合理，符合人之常情，又能遵守法律的规定，不偏不倚。所以要合理的运用工具理性和价值理性，让它们相互融合，辩证的作用于现代行政管理体制的建设[10]。

(二)重塑了行政管理中价值理性的内核。

在现代行政管理体制中，我国本土的公共行政深受西方早期工具理性的影响，甚至有过过分推崇的时期。在我国本土价值理性尚不成熟、尚不完善的时候，西方工具理性在中国的越位发展使国内工具理性和价值理性的关系产生了碰撞和扭曲。在实践运用中，工具理性和价值理性应该是相互依存，辩证统一的，两者中任何一个单独作用于行政治理，都将会造成行政管理道路的停滞，甚至倒退。行政管理体制由工具理性向价值理性的转变拯救了日渐势弱的价值理性，填充了价值理性的内核，扩宽了价值理性的层面，使原来狭窄滞后的内核变得宏大且包容。这样的价值理性才可以运用到社会实践中;才可以为工具理性提供价值指导，做工具理性的精神支柱;才符合行政发展的需求。这种转变后的融合新理性的行政模式才会和时代发展相契合。

(三)引导了行政行为走向科学化理性化。

1.促进了行政目标逐渐趋向合理化价值理性作用下的行政文化具备一个明显的特性，即就是合目的性与合规律性的统一。价值理性是种以人类主体为重心的理性，它和工具理性最大的区别就是更多的眷顾人们的需求，关切事物存在的价值，是对现在的行政目标涵盖着更多的价值成分的考量。相比于工具理性的机械化、官僚化的行政统治，价值理性的行政文化偏向人治、德治的成分较多。这种德性行政所关注的是人的价值需求和意愿选择，包括人们的民主选举，民主参与。

2.引导了行政行为更加规范化在之前的行政文化中，人们在组织中分工明确，规范有秩序的做着自己的工作，不考虑工作的意义和目标，不考虑这样做的价值和后果。而价值理性是一种批判理性，它为人们带来了一套具体的批判标准，使人们的自主意识得以觉醒，更加关注人的主体意识。规范了行政行为，明确了行政目标和发展方向。

3.促使了以德行政得以实现价值理性作用下的行政文化形成了一种称之为道德理性的思维模式。道德理性是用良心致良知，是一种美好的、纯净的内在心灵思维方式，它所寻求的是一种尽善尽美的存在，是一种大德大爱的展现，追求一种公平、正义、民主、自由的道德范式，集中传播道德规范、道德理想、道德原则、道德精神等，以这种方式来指导人们设定正确的行政目标。

三、我国行政体制在此转变中需注意的问题。

(一)管理过程容易造成工具理性的膨胀。

现代的行政管理技术进入了一个飞速发展且快速更新换代的时代，政府在注重绩效的同时，会引发管理模式的技术化效应，这种模式会慢慢走向僵化，会加剧工具理性的蔓延和膨胀。主要表现为以下三方面：

1.管理目标的置换政府的公共管理目标是人民的生活，人民的幸福指数。想要为人民谋利益，就需要每时每分关注着人民，及时为人民解决问题。而如果只注重管理技术的创新和改革，政府集中在人民身上的精力就会大大减少。久而久之，管理就会偏离主干道，忘记初心。

2.管理思维的僵化管理思维的僵化，主要是站在地方政府的角度说的。现代管理技术所取得的巨大成就在某种程度上使得政府形成了一种固定式的单项度思维，特别是地方政府，很容易形成一种误区，即就是按照新的管理技术去执行就是正确的。这种思维方式会转移地方政府行政管理重心，把本该放在行政结果、行政效益上的注意力，转移到了该运用那种行政方法上，使地方的行政管理受制于新技术的视野，他们会或自觉或不自觉的去遵循技术的程序，并按照其路线走下去。这种现象持续和蔓延下去，会削弱地方政府行政治理水平。

3.管理方法的单调地方政府除了承担治理一方区域的责任，还肩负着跟着党走的使命。这使得他们对国家机关新的管理精神无条件服从和执行。它们认为新的管理方法才会让它们紧跟上级组织的脚步，让政府公共事业管理换发生机。但其实，针对有些问题，传统的管理方法会取得比现代管理方法更好的效果。这就需要地方政府懂得取舍，灵活运用管理方法。不然会适得其反，管理成本上升，管理效益却没有太大变化。

(二)两种理性的运用失衡。

两种理性的失衡主要是工具理性的敦促作用。工具理性文化与以人为本的价值文化有着迥然不同的理念，工具理性的推广和运用主要从三方面加剧了两种理性失衡：

1.政府本位政府本位和民众本位是两个基础性的选择，是一个政府要进行公共事务管理首先要面对的问题。从本质上出发，政府是以为人民服务为宗旨的，政府工作和行为的出发点与落脚点是人民群众的根本利益。但事实上，在工具理性主义的影响下，绩效考核会成为政府行为的追求目标，对于体察民情之类的事情做的是少之又少。

2.功利倾向对地方政府而言，他们希望自己的所作所为能为人民带来利益，能受人民欢迎。但这操作起来并不是那么的轻而易举。人民是一个庞大而复杂的群体，他们的利益具有复杂性和多样性，且其中还充斥着各种各样的矛盾分歧，譬如：长远利益与眼前利益、局部利益与整体利益等。而功利倾向对地方政府最大的影响就是在上述利益冲突中，他们的选择不会是理性的，而是被功利心左右，偏向眼前和局部利益。这既不利于长远发展，又不能做到顾全大局，对国家前进的脚步有阻碍作用。

3.唯形式论唯形式论主要指政府走形式主义，对看得见摸得着的绩效内容甚为看重，而对一些具有真正意义和精神的东西视而不见，使政府华丽的业绩外表下空空如也，金玉其外，败絮其中。这就要求政府组织对工具理性的传播和运用必须小心谨慎，把它控制在一个合适的度上，万不可使其越俎代庖，从而影响国家机关对政府治理道路的整个设想和计划。

【参考文献】。

[1]韦伯.韦伯作品集[j].学术与政治,,(3):56.

[3]吉登斯.社会理论与现代社会学[m].北京:社会科学文献出版社,.10.

[6]何艳玲.“公共价值管理”:一个新的公共行政学范式[j].政治学研究,,(6):62.

[10]**.基于工具理性与价值理性关系的技术选择问题研究[d].长沙:湖南大学,2009.

行政的毕业论文大全（18篇）篇十五

在新经济时代背景下，知识经济开始出现，这一经济形势有效的推动了社会的进步，其强调的主要观点就就是利益竞争创新，在知识经济的影响下，人力资源管理以及知识管理也需要做出相应的改变，才能够符合新经济时代的具体要求，下面本文就主要针对新经济时代知识经济管理的发展趋势进行深入的研究。

一、知识经济时代的特色。

1、测量知识本身。

在知识经济时代背景下，经济活动所涉及到的内容和概念没有统一的标准。一般来说，人脑的研究属于自然活动的范围，在服务上以及在创新上只就是一个概念，并没有实物。所以，知识也就就是一种服务的来源，但就是其并不就是指代的服务自身。经济活动的开展究竟就是对服务本身的测量还就是对知识的测量，这一问题的存在，就使得的测量知识本身就有重叠性的特征。

2、生产单元的线性已改变。

世界经济之间的联系逐渐加强，最终形成了全球化的经济，这一经济模式在实际的应用中，也促进了生产模式的转换，使得生产关系出现了一定的变化，生产者之间的分界线越来越模糊，很多的生产者已经在概念上无法进行类别的划分。

3、原本外部环境的改变依旧持续改变中。

过去的经济模式在长期的使用中，也带来了诸多的益处，但就是同时也伴随着很多不好的影响，过去的经济发展就是以环境为代价进行的经济发送站，而如今的知识经济模式则对传统的经济模式不好的方面进行了有效的弥补，使得环境得以有效的改善，并能够进一步的推动经济的发展。

二、知识管理的趋势。

1、重视知识管理的哲学面向。

现今的知识管理多数存在于期刊书籍的管理中，而针对知识管理的研究报道却并不一致，对于知识管理的定义也不统一，由于管理所发挥作用的不同，使得产生的效果和作用也不相同，由于个人对知识管理有着不同的认识，使得知识管理在实行的过程中，也会产生不同的见解。一般而言，可以将管理哲学作为知识管理探讨的基础，这样比较容易对知识管理的内涵进行窥探以及掌控。知识管理强调的重点内容就就是创新，但就是知识管理也会受到很多外在因素的影响，而使得创新无法顺利的开展。针对不同的组织来说，由于外部环境以及内部操纵的不一致，使得知识管理在广泛实行的过程中，会面临不同的困境。因此，在对知识管理进行广泛实行的时候，就要求组织成员能够明确了解到创新环境的需求，深入了解哲学，依据哲学就可以将一些繁杂的问题进一步理清。

2、强调创新价值与核心能力的建立。

在新经济时代背景下，知识管理应该逐渐向着强调创新价值和核心能力建设的方向发展。在知识经济前提下，注重对价值实施创造，将能力作为主要的竞争手段，充分的体现出组织的价值，根据相应的结果来判定个人的价值。相关的文献中也指出了人力资源所具有的激励特征就就是使得能力产生的关键，就本质上来说，能力与资源价值都就是不可测量的数值。由于能力与资源价值均具有不可测量性，那么如果一个公司要凸显其能力，将能力作为公司发展的基础，那么针对公司所具有的能力进行提升，大力支持资源的转换，就可以使得组织中存在的一些本质上的问题可以得到有效的解决，使得人力资源核心可以与人力单位产量保持一致，并且使得组织更加具有创新性。组织将能力作为其发展的基础，在发展的过程中，其会重点强调技术的应用以及问题的解决。所以，只有充分的发挥出组织的能力，有效的实施创新，并重视发展过程中可能存在的一些负面问题，就能够使得组织实现高效的发展。

3、确立中阶主管的组织地位。

知识管理所强调的主观精神就就是创新精神，所以，在相关的组织中，需要对创新管理的职能进行切实有效的落实，使得中介管理人员能够充分的发挥出其管理的职能。而知识管理的这一发展趋势则有效的证明了知识管理融合哲学的重要性，在对组织理论结构进行强化设计的过程中，需要合理的进行反省工作，确保中阶主管组织所占的地位。知识管理重视创新价值的体现，而推动创新得以开展的主要动力就来源于知识漩涡。在组织中，知识管理主要就是靠中阶管理者进行管理。就相关的人员所提出的观点可以充分的了解到，中阶管理方式相较于过去的管理模式来说，主要采用的管理方式就就是自上而下的管理以及自下而上的管理。

三、知识经济时代下人力资源管理的趋势。

1、国际人力资源管理的重视。

在知识经济高速发展的进程中，人力资源管理已经成为了国际探讨的主要问题。在全球经济发展趋势下，企业的发展也逐渐的实现全球化的发展。在这种经济发展模式下，无论就是人力资源还就是组织结构都实现了有效的转变，而就以人力资源管理来进行分析，人力资源管理部门需要为企业的发展提供相应的策略，同时也需要依据不同的员工自身特色和文化差异来进行管理方案的构建。就以微观的角度来进行分析，国际人力资源管理主要就是在个人管理的基础上发展得来的，其主要构建于对组织层次之上。组织层次的界定，可以被看做就是国际人力资源管理的主观构架。由此就可以看出，人力资源管理中，国际人力资源管理相较于国内的人力资源管理来说，其所占的地位逐渐提高，并渐渐的发展为主流趋势。而在不同文化的影响下，知识管理的发展趋势就就是更好的'凸显经济价值和创新价值，使得人力资源可以得到充分的利用，使得国家的文化可以得到最大化的认可。

2、对于多元化管理的反思。

在弱势群体逐渐受到人们关注的情况下，弱势群体保护的念头也逐渐的加强，在这种情况下，就衍生出了多元化管理。这种多元化管理就是以弱势群体保护为原则。到今天，都原发的发展潜能则需要进一步的由政府相关部门来进行挖掘，并制定相关的法律和法规来对弱势群体实施保护。在多元化管理的理念下，人力资源管理多元化可以被理解为：在工作多元化的基础上，有效的对组织进行转变。通常来说，以大的层面来说，多元化主要就是通过中下阶层来进行体现。而就小层面来讲，多元化则多体现于少数群体以及种族阶层中。上级对下级有着一定的管理落差，多元化管理使得女性群体与少数群体在管理上不具备突出性。多元化管理中，以弱势群体为主导，而其所造成的优点一方面帮助组织厘清、保护、探究与转变价值和实务，并且促进组织绩效；另一方面则培育帮助增进公共利益。

3、管理哲学与人文精神反思。

目前与知识经济相关的若干科技业，大都以代工（oem）为主，若无法研发、创新，则我国的知识经济依旧依附在美国的价值底下，代工就是无奈甚至就是长期科技发展的麻药，专利数量就是假象而非科技实力，较之加州硅谷的技术高门坎进入障碍与创新能力，目前仍居劣势，发展若要稳固与持续，恐怕仍须回归对高等教育的重视；而学术研究伦理的建立亦为根本之道，扭转社会风气与提升研究水平，知识分子将任重而道远！犹有甚者，网络上的活动一旦普及，并成为人类的生活方式后，新经济与新社会也随之成形；但生活的考验与人文的变迁才开始运作，统合趋势与人文抗争并存的辩证逻辑，将就是新社会演进的路径。

四、结束语。

通过本文的分析可以了解到，新经济时代知识经济的到来，使得社会经济价值得以最大限度的凸显，该经济模式主要就是建立在人文精神的基础上，在新经济时代知识经济管理的前提条件下，知识管理更加强调追寻，更加注重创新，而人力资源管理也更加注重对竞争模式的创建，实现思维的无国界交流，就人力资源管理和知识管理的发展趋势来分析，知识经济管理的发展趋势主要就是向着人文精神转变，就是人类生存本质的深思。

参考文献：

[2]吕福新、新经济时代对企业家的挑战[j]、国家行政学院学报，（06）、

行政的毕业论文大全（18篇）篇十六

摘要：

现阶段，我国基层政府行政还存在行政成本过高的问题，对行政资源的过度消耗不仅引起了我国公众的瞩目，也引起了国家政府的高度关注，如何控制基层行政的成本，成为了我国政府面临的重要问题。本文将对基层行政成本消耗过高的因素进行分析，之后尝试提出解决方案。

关键词：

基层行政,行政成本,政府行政管理。

一、基层行政成本的概念。

1.基层政府。

基层政府是指由乡镇党委、人大、政府、政协、区市县和武装等方面构成的行政体系。

政府行政成本指的是政府行政机关及其行政办公人员因行政权而获得的以及行政管理活动中消耗的行政资源的总和。

3.基层政府行政成本。

基层政府行政成本指的就是基层政府体系在管理工作中所产生的行政成本。主要包括基层政府活动所消耗的费用与资源、管辖区内因供给公共物品而产生的成本，以及政府决策和行为所造成的机会成本等[2]。

二、影响基层政府行政成本的主要因素。

影响基层政府行政成本的因素众多，总的来说可以分为两类：外部因素和内部因素。外部因素指的是在行政成本控制中基层政府自身无法控制的因素，主要包括：政策因素、自然因素、市场因素和管辖区公众的素质水平等。相对于外部因素而言，内部因素是在一定程度上可以控制的，本文主要探讨的是行政成本的内部影响因素。

1.基层政府职能。

一个基层政府的组织结构、组织形式、管理模式和规模会在很大程度上影响其行政成本，基层政府的职能也决定了这些影响因素对政府行政成本产生影响的程度。政府的职能包括政府在国家和社会管理中承担的责任和起到的功能作用，其政治职能、经济职能和社会职能都是应社会和国家所需而形成的。

2.组织管理体制。

基层政府的职能通过政府的组织机构发挥作用。政府的组织机构是包括情报信息机构、职能机构、咨询参谋机构、监督反馈机构和领导机构在内的各机构有机组合形成的组织体系。基层政府各机构间的'工作的协调配合以及机构设置的数量会对政府的行政成本和工作效率有直接影响。

3.基层办公人员的综合素质。

政府行政工作人员是基层政府机构工作和职能的主要执行者，因此，他们的政治素养、知识水平、办事效率和身体素质等都对基层政府工作的执行及其职能的行使有重要影响，会直接影响到基层政府的行政成本。政府在公务员的招聘和培养上应注重公务员的综合素质，这样才能在加快办事效率的基础上节省行政成本[3]。

三、控制基层政府行政成本的措施。

1.优化政府职能。

优化行政机构。我国现代社会中，基层政府职能的有效和高效的执行是稳定我国基层的重要措施，在执行政府职能时，各部门机构不能够各行其是，应通力配合，提高办事效率。在对行政机构的优化中，行政管理毕业论文可实施“精兵简政”的策略，培养精干的行政办事人员，精简组织机构，这样既保证了办事效率，又节约了行政成本。在对基层政府机构进行优化时，应注意对原有管理部门的职能进行重新整合和合理分配，明确职能范围，尤其在职能交叉处，应有更明确的规定，以免“踢皮球”的现象发生。

推进制度化改革。随着我国社会的进步，制度化改革在逐步深化。对基层政府进行制度化改革，不仅可以通过制度来引导公众行为，还能够避免行政权利强制公众行为现象的发生。在基层政府的制度化过程中，应通过法律、法规和制度的健全来对政府机构的职能进行有力界定，完善的制度可以有效控制基层政府滥用职权的行为发生[4]。由于建立合理的制度，可以有效抑制行政行为的随意性，对行政成本的节约具有明显作用。

公开行政成本。目前，我国已经实行了对行政成本的公示制度，但其透明度还不够，如何提高政府行政成本公开的透明度是基层政府管理工作中的一大挑战。对公众公开基层政府各项成本消耗的有效信息，能够对行政成本的使用产生有效的监督作用，对政府收支的明细报表的公布，可以显著增加公众对政府的信服程度。

2.优化办公人员上岗制度。

“铁饭碗”几乎成为了公众和公务员自身对公务员职位的定义。在对公务员上岗制度的改革中，应注重首先要打破这种“官本位”思想，倡导并实行公务员竞争上岗制度，对公务员的绩效进行横向和纵向的考核、评估。

3.优化行政层级。

在现代企业管理理论中，使企业的管理层级实现扁平化是优化企业管理制度的重要举措之一。将“扁平化”理论应用到政府机构管理中来，可以有效提高基层政府的办公效率、降低基层政府的行政成本。

四、总结。

随着我国改革脚步的稳步前进和我国法制化的发展，对政府行政实行科学、有效的管理逐步成为政府管理的发展趋势。本文对影响基层政府行政成本的因素进行了分析，并尝试对其提出了解决方案，其中一些提议是对基层政府管理行之有效的，未来的政府管理将更多的引入先进的现代管理技术。

参考文献：

[1]黄波.我国地方政府行政成本控制研究[d].湖南：湘潭大学，

[2]许璐瑶.乡镇政府行政管理体制研究[d].黑龙江：哈尔滨商业大学，2013。

行政的毕业论文大全（18篇）篇十七

行政的毕业论文大全（18篇）篇十八

随着互联网和信息技术应用于社会生活的各个领域，高校在办学定位和教育目标上都在不断适应社会新需求，如亲产业化、产学研合作、高素质人才培养等。

美国管理学家德鲁克指出:“管理不只是一门学问，还应是一种文化，它有自己的价值观、信仰、工具和语言”。

高等学校行政管理的质量如何，直接关系到高等学校的生存与发展。

[1]高校的行政管理是实现其教学、科研两大社会功能的基础。

近几年，我国涌现出不少新建本科院校，这些新建本科院校在快速发展的同时，也出现诸多问题，使得新建本科院校的快速发展质量和办学效果受到了影响。

如今，我国对高等教育的改革提出了新要求，高校教育改革正向较大规模和较深层次转型，更加注重内涵式发展和质量提升，在此情况下，新建本科院校应建立起现代化的管理方式，以适应这种高校教育改革发展的新形势。

因此，新建本科院校行政管理人员素质队伍建设也成为高校发展面临的主要问题。

一、新建本科院校行政管理人员建设的现状与目标。

俄国著名教育家乌申斯基说，学校有三要素———行政管理、教育和研究。

高校行政管理队伍改革成为教育体制改革的重要组成部分，为满足高等学校教育体制改革的深入发展和高校内涵建设的需求，高校行政管理人员队伍也需要与之匹配。

高校行政管理的质量直接关系到高校教育的健康发展，只有全面提升高校行政管理人员的素质才能有效提升高校行政管理水平。

[2]对于新建本科院校而言，教师队伍和行政管理队伍对高校教育目标和办学理念的实现影响更为重要，是支撑学校发展的支柱。

在当前情况下，新建本科院校行政管理人员面临着自身素质提高的需求，如需要具备良好的业务能力、应变能力和政治素质，需要具备新理念和掌握新的信息管理工具。

而由于新建本科院校在建设初期发展基础薄弱，教师队伍和行政管理队伍参差不齐，影响到高校工作运转的效率和执行力，甚至影响到高等学校的进一步发展和高水平建设。

高校行政管理队伍的素质和工作水平直接关系到高校的现代化进程。

[2]新建本科院校行政管理人员队伍建设应在高校教育大目标下，立足于高校办学目标和行政管理要求，以效率、质量、专业为目标，以业务、服务为导向，构建开放性、特色型、服务型、专业性行政管理队伍。

二、新建本科院校行政管理人员的素质问题与原因。

新建本科院校发展时间短，发展之后又面临着办学困境，在科研能力方面难以和研究型大学相比，在培养应用技能型人才方面难以和高职院校相比，在办学质量提升、特色凝练、人才培养、教工队伍建设、转型升级等方面面临许多现实性问题。

在新形势办学目标下，应不断深化高校行政管理人员管理改革，提升行政管理人员办学理念和创新理念，紧跟时代发展和办学目标需求，是新建本科院校提升竞争力和高校教育体制改革的需要。

新建本科院校行政管理人员队伍仍面临着许多亟待解决的问题，主要问题可以归结为以下4个方面:。

1.管理方面如新建本科院校的行政管理人员参差不齐，管理队伍建设水平低下，管理效率低下，一些新建本科院校为招揽人才，纷纷打出解决人才家属的招聘条件，将人才家属放置在行政管理岗位，导致行政管理人员队伍水平参差不齐，影响到教学、科研和高校教育教学工作的贯彻执行。

2.观念方面如在高校教育改革发展日新月异的今天，新建本科院校行政管理人员管理理念滞后，缺乏现代管理意识，制约了教育改革的进一步发展。

3.激励问题如新建本科院校的行政管理人员待遇与贡献不匹配，行政管理人员岗位工资细化程度不够，行政管理权力泛化、存在双肩挑的行政管理人员、行政管理人员业务能力不强、待遇与教师差距较大，与新的办学理念有差距等等。

这些问题客观上影响了行政管理人员的服务水平改善的动力。

4.业务问题如行政管理人员缺失专业系统学习和知识培训，学历层次相对较低，业务技能不足等，影响了高校整体办学目标的发展。

三、新建本科院校行政管理人员的素质提升策略。

随着教育体制改革的深入和高校办学理念的社会化和市场化，高校行政管理人员专业化是世界各国高校建设的一种必然趋势。

如今的高校办学，国际化和全球化趋势在不断上升，因此，新建院校的办学初期就应重视高校行政管理人员的专业化建设以提高办学管理水平和办学的经济效益。

本文基于人力资源管理理论，认为新建本科院校行政管理人员素质提升是一个系统性工程，该系统涉及目标层、建设层、实施层和评价层。

其中，提升策略对应实施层，是一种带有具体操作的.提升策略，受到目标层和建设层的指导，应以评价层为依据和信息反馈，使提升策略更加有成效。

1.建立基于分类管理的激励机制。

以办学目标为要求，以分类管理为出发点，构建基于分类管理的激励机制。

当前，新建院校在薪酬激励机制方面都沿用高校的旧体系，导致对行政管理人员激励不足，工作积极性和主动性不够。

对行政管理人员可以分类分系列制定岗位责任、业绩、贡献挂钩的绩效薪酬，以岗位绩效工资为主体，尝试推行年薪制、协议工资、项目工资等多种薪资体系并存的工资体系，增强薪酬待遇的吸引力，提升行政管理人员素质。

2.完善行政管理人员的保障机制。

黄剑青指出，高校行政管理人员激励存在的困境有:“行政管理工作本身缺乏吸引力、行政管理人员的职业社会地位不高以及考核机制不健全。

”[3]保障机制的构建应立足长远，强调行政管理人员的长远性发展和整体素质提升，因此，前期投入成本可能会大，这就对高校提出了一些新要求，要制定长远计划安排，以保障行政管理人员的素质提升，如带薪培训、绩效福利等，甚至脱产学习，从而为行政管理人员素质水平提升解决后顾之忧。

3.引入企业式人员素质提升策略。

新建本科院校应以企业为师，不断增强竞争服务意识，重视对行政管理人员的培训和专业化水平提升，可以逐步推行资格要求和岗位证书制度，如轮岗制、带薪培训、资格认证考核，对优秀贡献行政管理人员进行奖励，增强行政管理人员的业务能力，以企业式人力资源管理方式提升行政管理人员素质。

4.加强岗位聘用和岗位考核制度建设。

以岗位职责为核心实行目标管理，树立以业绩、成果、贡献、能力为导向的岗位考核意识，采取差异化行政管理人员评价方式，建立岗位适应的多系列行政管理人员考核评价体系，建立能上能下、能进能出、分级流转、优胜劣汰的动态聘任管理机制。

慎重引入行政管理人员，除了对现有的行政管理人员进行培训外，新建本科院校还应该重视对行政管理岗位的资格要求，严格考核新聘行政管理人员，而不是将行政管理人员简单地作为一种招聘教师的附属搭配，从而降低了行政管理人员队伍的总体素质。

5.加强行政管理人员队伍的信息管理能力建设，满足高校行政管理信息化发展要求。

当前，信息管理成为高校行政管理的重要内容，新建本科院校应不断加强行政管理人员的信息管理水平，注重行政管理人员的培训和发展，实施岗位轮换和业务交流，加强行政管理绩效考核的评价标准和实施量化管理，提高信息化能力，适应高校信息化管理要求，提高行政管理工作效能，建立多目标的激励和管理发展机制。

6.推行基于业务内容的行政管理人员考核评价机制。

行政管理人员队伍的考核是激励机制的关键，应在分类管理的基础上，推行基于业务内容的行政管理人员考核评价机制，建立分系列管理制度，明确各系列岗位职责和任职条件，择优聘任，竞争上岗，实行不同内容的支持模式，鼓励行政管理人员立足本职岗位，发挥岗位作用。

四、结论。

行政管理人员素质提升是高校教育改革的重要组成部分，提高高校行政管理人员的素质水平需要从激励机制、培训方法、管理体制、保障机制、考核机制等多方面入手，进行系统性改善和提升才能取得效果。

基于此，本文从建立基于分类管理的激励机制、基于业务内容的行政管理人员考核评价机制、企业式行政管理人员素质提升策略、岗位聘用和岗位考核相结合、信息管理能力建设、行政管理人员的激励保障机制等多方面，提出新建本科院校行政管理人员素质提升策略。

思想政治教育在行政管理工作中的作用【2】。

企业的行政管理工作对企业的安全、生产、经营等各项工作起到非常重要的推动作用，是整个企业的中枢神经系统。

因此，为了企业能够提高核心竞争力、为企业创造更高效益，必须大力加强行政管理。

想要提高行政管理单靠规章制度的约束的不够的，必须加强对员工的思想政治教育，使员工自觉遵守企业相关制度，企业才能步入良性循环轨道。

新钢集团公司建厂57年来，得到了快速的发展，成为了一个千万吨级省属重点企业。

随着企业规模的不断扩大，行政管理工作遇到许多新情况、新问题。

没有良好的行政管理做后盾，企业的发展也是短暂的不长久的。

正是认识到了行政管理的重要性，集团公司制定了一系列的行政管理制度来约束激励员工，取得了良好的效果，但也存在一些弊端和不足。

对于企业的管理制度员工也只是在表面上遵守，内心里并没有认同。

这对大型钢厂的长远发展是极为不利的。

企业是由人组成的集体单位，企业的发展离不开每一位员工的付出与贡献。

思想政治一人为前提进行思想强化。

通过思想政治教育的潜移默化，可以让每位员工更加了解企业，认同企业文化，从面达到统一思想，激发干劲的作用。

因此，在行政管理中进行思想政治教育是十分必要和必须的。

一、思想政治教育是行政管理工作中不可或缺的部分。

首先，笔者认为思想政治教育是开展行政管理工作的客观要求。

我们都知道企业必须拥有良好的人文环境以及拥有稳定的员工队伍作为基础才能发展好企业的行政管理工作，我们都知道一个企业要开展好行政管理工作，企业员工的思想和行为必须与企业的行政管理制度相适应，与企业的发展目标一致，反之企业将无法长期生存发展下去。

新钢集团公司通过制作企业文化手册、利用新钢管理杂志及新钢每日新闻等宣传媒介做好广大员工的思想政治教育，使他们自觉地建立起自身内在的行为规范，自觉遵守规章制度，在思想上形成统一，在目标上达成一致，与企业同呼吸、共命运。

其次，笔者认为思想政治教育是行政管理工作的指明灯。

通过开展思想政治教育活动，让员工充分学习企业文化知识，用教育者的思想影响广大员工的思想，使员工将企业思想转化为个人思想，从而应用到实际工作中。

将思想政治教育渗透到生产、经营、管理、安全等工作中，在公司内部建立起精神激励机制，帮助员工树立崇高的理想，倡导“创新、奉献、超越”的企业精神，提高员工的思想觉悟，维护内部的安定团结，创造一个“明事理、晓道理”的稳定环境促进生产经营。