在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)

时间:2023-12-07 作者:笔舞

演讲稿是一种可以让演讲者通过文字来引导听众思考和感受的方式。下面是一些优秀演讲者的典型演讲稿,希望可以为大家提供一些写作方面的参考和思路。

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇一

推进形容词对事物的运动状态施加影响,使事物继续向某一方向运动。军事上,是指以武力推进。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

大家好!很荣幸参加今天的大会。刚才,王旭东县长全面部署了屏南创建国家全域旅游示范区工作,高晓爽副县长总结了屏南发展全域旅游工作情况,让我们看到了屏南在创建工作所做的工作,取得的成效。屏南旅游资源丰富,有许多工作值得全省学习。下面,我就推进全域旅游发展谈三点想法。

什么是旅游,如同什么是文明一样,有各种各样的说法和定义。其中,有一种界定很形象,对于理解全域旅游也很有好处。这个界定就是,人们从自己待腻的地方到别人待腻的地方就是旅游。我采用这个界定,对于我下面的阐述也很方便。全域旅游,就是整个行政区域都让游客不感到腻味。

毋庸置疑,我国旅游业已经进入了全新的发展阶段,这个谁都可以感觉得到的,下面,我从三个方面来说明这个问题。

一是旅游已经不是少数人的奢侈品。改革开放初期,旅游仅有小规模的差旅和公务活动,也不存在有规模的出境旅游。而今,国内旅游从1984年约2亿人次增长到2017年的50.01亿人次,增长了25倍。入境游客从1978年的180.92万人次增长到2017年1.39亿人次,增长了近74倍。2017年中国公民出境游人数达1.3亿。

二是自由行成为出行的主要方式。据统计,2015年,国内游突破40亿人次,自由行人数达到38.6亿人次,占年国内游客总人数的96.5%。采用自驾游23.4亿人次,占年国内游客总人数的58.5%。2015年出境游1.17亿,其中自由行7313万,占62.5%。

三是出游动机多样化。2016年我国城镇居民的旅游动机主要以休闲度假及娱乐为主,占48.3%,其次是探亲访友占27.2%,再次是观光游览占13.9%,商务出差、健康疗养以及其他旅游目的地的游客比例分别为8.1%,1.4%,1.1%。而对于农村居民来说,休闲度假及娱乐也是最核心旅游动机,占到36.4%,其次是探亲访友,占到31.7%。再次是商务差旅占12.9%,观光游览占6.4%,健康疗养占4.5%,其他旅游目的占8.1%。从花费来看,交通、餐饮及购物构成国内旅游花费主体。我国城镇居民2016年人均花费约1130.7元,城镇居民散客的花费构成情况是:交通费占比最高,为30.9%,住宿费占15.8%,餐饮费26%,购物费占18.9%,景区游览费占5.6%,其他费用占2.8%。

以上情况说明,现代旅游已经与原来不一样,对于这样的发展趋势,原国家旅游局用了全域旅游这一概念,那么我们就用全域旅游。关于全域旅游,有关领导和专家学者有大量的论述,请大家自己去整理。

这里,我想提供给大家一个新的视角,目的是我们大家能够更自觉地把发展全域旅游与自己的本职工作结合起来,更勇敢地承担起发展全域旅游的责任。

那么,什么是全域旅游?发展全域旅游,是将一定区域作为完整旅游目的地,以旅游业为优势产业,统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销,有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平,更好满足旅游消费需求。形象点说,发展全域旅游,就是要把你的地方弄得让旅游者有新鲜感,吸引在自己家呆腻的人们到你这个地方来。发展全域旅游的关键是新鲜,也是我们的工作着力点、创新点。

在全域旅游时代,旅游成为大众的行为,成为人们的消费方式和生活方式时,游客不再只是到传统的景区呆,而是到旅游目的地的任何地方去呆。这种旅游活动行为必将对目的地产生影响。总的说,就是随着旅游者增加,原来景点的容量已经不能满足需求,旅游目的地的空间必须扩展。随着人们旅游动机的变化,旅游过程将发生变化,要求旅游产品必须多样化。这是一个由旅游消费需求的变化而引发的旅游供给侧变革。对于这场变革,我们必须有新的视角来观察旅游。

在全域旅游的背景下,旅游者获得体验和记忆的方式也随之发生了重大变化,从原来仅仅从景区景点等封闭的空间,主要是与大自然和历史文化的沟通交流中获取,转为在与旅游目的地的人们广泛地沟通互动中获取。从这个意义上说,旅游就不是个体的行为,而成为在旅游目的地的一种特殊的社会行为,这种社会行为将与目的地居民的社会行为相互交织,会催生出目的地社会行为新的形态。

如果这样的判断成立,那么,旅游目的地的党委政府在谋划旅游发展时,就得有更广的视野,更新的维度。不能仅仅将发展旅游放在经济层面,而应该将旅游放在政治、文化、社会和生态等五位一体的总体格局中去谋划。

从这样角度看发展旅游确实有点吓人,那么我们能不能选择回避,答案是无法回避。在人类生活空间成为地球村的今天,谁也无法阻挡别的人进入你的行政区域,因此,只能顺势而为。而且,分享老天爷和老祖宗留下的美好事物,是人类的情怀,西方国家早就这样做了,更何况我们这些以全人类解放为崇高理想的中国共产党人。一句话,发展全域旅游,我们躲无可躲,只能张开双臂,热情拥抱。

习近平新时代中国特色社会主义思想,是中国强起来的思想武器,是凝聚全党全军全国各族人民和中华儿女磅礴力量,实现全面建成小康社会、实现现代化和伟大复兴中国梦的指路航灯。学习、领会和实践习近平新时代中国特色社会主义思想是各级党委政府的首要任务,也是全部任务。各级党委政府都必须紧紧抓住新时代中国社会主要矛盾,根据本地实际,找到本地发展的不平衡不充分的方面和环节,按照习近平新时代中国特色社会主义思想,有针对性地、一个一个问题解决,一步一脚印地朝着全面实现小康社会、现代化建设和中华民族伟大复兴迈进。发展全域旅,意味着将本地资源与游客共享,意味着把游客作为本地发展的一种力量,是个系统工程,这个工程的实施过程就是实践习近平新时代中国特色社会主义思想的过程。

一是发展全域旅游是在积极推进习近平五位一体的总体布局和四个全面的战略布局。

正如上面所说,在全域旅游时代,旅游成为社会行为,并与当地居民的社会行为交织催生新的形态。因此,在市场追求旅游经济最大化时,就得发挥政府的作用,把旅游放在本地发展的全局中去把握,实现旅游整体效益最大化,不能只在乎人数和收入等经济层面。从浅的层面,必须考虑交通、环境卫生、资源容量、物质供给等。从深的层面,就必须考虑社会治安稳定、政治稳定、社会发展;必须考虑当地自然资源、文化遗产的保护与发展,促进地域文化的保存、挖掘、弘扬与发展,促进旅游者与本地文化之间交流与吸纳,引导旅游者保护自然环境与文化;必须考虑全面实现小康社会的目标;必须全面深化改革,让主客共享当地建设成果和自然资源、文化遗产;就必须一视同仁,依法治理社会;就必须全面从严治党,负起党要管党的主体责任,让好的党风带动社会风气,带动精神文明建设,用目的地的优风良俗,吸引游客。

二是发展全域旅游是在贯彻习近平新时代发展理念。

关于这一点,文化和旅游部李今早副部长有很经典的阐述,在这里我和大家一起来学习,今早副部长说,创新发展方面,全域旅游是发展理念和发展模式的创新,也是旅游业转型升级的方向。发展全域旅游,就是要提升旅游业发展能力,拓展区域旅游发展空间,培育区域旅游增长极,构建旅游产业新体系,培育旅游市场新主体和消费新热点。协调发展方面,发展全域旅游有利于统筹实施供给侧结构性改革,促进供需协调;有利于推动区域特色化发展,促进景点景区内外协调;有利于推进乡村旅游提质增效,促进城乡协调;有利于完善产业配套要素,促进软硬件协调;有利于提升整体服务水平,促进规模质量协调。绿色发展方面,发展全域旅游能把生态和旅游结合起来,把资源和产品对接起来,把保护和发展统一起来,将生态环境优势转化为旅游发展优势,将绿水青山变成金山银山,创造更多的绿色财富和生态福利。开放发展方面,全域旅游更加注重拓展开放发展空间,打破地域分割、行政分割,打破各种制约,走全方位开放之路,形成开放发展的大格局。共享发展方面,实施全域旅游、促进城乡旅游互动和城乡发展一体化,不仅能带动广大乡村的基础设施投资,提高农业人口的福祉;还能提升城市人口的生活质量,形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场。这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志。

三发展全域旅游是在践行习近平以人民为中心的思想和坚定四个自信。

一要树立正确的政绩观,涵养功成不必在我任的胸怀。

原国家旅游局把我国旅游分成两个阶段,即景点旅游景区旅游和全域旅游,景点景区旅游我们花了35年的时间,那么可想而知,发展全域旅游绝不是一蹴而就的事,是需要相当长的历史阶段,要几代人的不懈奋斗才能实现。不仅如此,随着社会发展进步和人的不断解放,人们对旅游的需求将不断变化和升级,因此,发展全域旅游是无止境的。基于此,作为全域旅游示范县,必须只争朝夕,积极作为,时不我待地推进全域旅游。与此同时,要树立正确的政绩观,要有功成不必在我任的胸怀,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,有条不紊地展开。

二要建立强有力的发展全域旅游的领导机制,确立旅游评价理念和制度。

发展全域旅游是一把手工程,作为旅游行政部门,本不应该要求地方党委政府做什么,但事实是,如果没有党委政府一把手全力推进,发展全域旅游将是空话。因此,要建立一把手挂帅领导工作专班,凝聚党政、社会和市场的力量,统筹旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化。

在示范区内建立旅游评价制度,就是在示范区内所有的规划和建设都必须经过旅游评价,把旅游评价提高到与环境评价一样的地位。

这是我提出来的一个理念,我以为,也是发展全域旅游的关键一招,如果这个理念能得以广泛认同,那么,示范区内的所有的规划都是旅游规划,所有的行为都是在建设旅游产品或者在创造旅游环境。也就是说,通过旅游评价,真正实现旅游+或者+旅游,促进旅游与其他产业的广泛融合,打造更多的旅游产品;真正实现了旅游综合监管,真正实现全民营销,这样才是真正的发展全域旅游。

举几个例子来说明,在建设防洪堤时,如果必须经过旅游评价,那么在防洪堤的空间布局、材料选择上除了满足防洪这一主体功能的同时,就会考虑旅游的功能,这样的防洪堤建设起来之后就是旅游目的地。又如,在设计社会治理的机制时,如果经过旅游评价,那么一定得考虑除了本地居民和临时户口之外,还有一部分不断流动的旅游人口,就会主动将旅游者拉入社会治理中。这样的话,全域旅游提出的1+3、或者1+n,就可以水到渠成,就公安来说,加强对旅游者的管理本来就是份内的事,不可能把对旅游者管理的职责分给旅游现在部门。再如,在走群众路线方面,如果有旅游评价理念,那么,旅游者自然而然成为群众的一部分,更何况,来自五湖四海的旅游者,就成为我们凝聚力量的对象。他们的聪明才智、真知灼见就可以为我们所用。

三要来一场持续的环境整治运动和社会动员。

卫生秩序是发展全域旅游的基础条件,很难想象,一个杂乱无章的地方能吸引人。因此,我以为,发展全域旅游,在打造旅游产品的同时,必须整治环境,而且首先必须从整治环境开始。这个问题,看似小事其实是大事。一个地方的环境整治,不是靠突击可以完成的,需要当地居民拥有良好的卫生习惯和环保意识。这就要求对居民的生活习惯进行长期的养成训练,这种训练时间甚至长达一代人,贯穿一代孩子从出生到成人的全过程。通过环境整治,可以让所有的居民参与到全域旅游的建设中来,完成全域旅游的社会动员。

四要加快建设公共基础设施、提升公共服务水平、构建标志元素。

基础设施建设,是发展全域旅游的必要条件。树立主客共享的理念,统筹建设基础,我们有很多短板,现在到了必须解决而且也有这样能力逐步解决的时候。当前急需的是实施“厕所革命”,在全域范围内建设布局合理的厕所,满足旅游的基本需要。要加快交通路网系统、标识标牌系统、游客集散中心、旅游服务中心等的系统建设,在全域范围内方便旅游。要把数字化、网络化、智能化当成基础设施建设,以为游客和居民提供一站式泛在服务作为出发点和落脚点,加快智慧县域建设,在网络上构建完善的公共服务体系,实现“人人都是旅行家”、处处相连、物物互通、事事网办、业业创新。

要拓展“放心游福建”旅游服务承诺,建议结合实施三大攻坚战和打黑除恶专项斗争中,大力实施“放心屏南”工程,创造安全舒适的宜居宜游宜业环境。要集合全县人民的智慧,充分发挥本土专家作用,凝练出反映本县文化、传统、风情、风貌、习俗和对未来美好生活向往的标志性元素,并加以实施,使这一元素成为屏南抢眼的ip,增强屏南地域的吸引力。

五要大力发展民宿。

旅游有众多的要素,其中住是其他业态难以替代的,让人呆下去,呆得久,住宿是基本的。因此,要十分注意住这个旅游要素的建设。全域旅游目标就是行政区域都是旅游目的地。要实现这个目标,首先得全行政区域有游客住的地方。而这一住宿形态就是民宿。可以说,要发展全域旅游就必须发展民宿。目前我省还没有一个统一的促进民宿发展的措施,希望包括屏南在内的全域旅游示范区先行先试,政府大胆为发展民宿背书,大力促进民宿发展。

同志们,全面推进“全域旅游”,实现我省旅游业追赶超越,既是中央赋予我们的重大使命、历史赋予我们的时代答卷,又是增强我们产业自信、行业自信、发展自信的力量之源。我相信在屏南县委县政府的正确领导下,屏南人民锐意进取、扎实工作、善做善成,一定能在全域旅游建设实践中再创佳绩,再立新功。

同志们:

在全市奋力推进高质量发展的关键时期,我们召开x市全域旅游推进会具有非常重要的意义。旅游业在近两年疫情中受到重挫,如何摆脱疫情影响快速恢复元气,按照既定的思路和目标蓬勃向上发展,需要认真地研究。下面,围绕当前如何统筹好疫情防控和加速x旅游业发展,以及今后一个时期怎样抓好x全域旅游示范区创建,我讲三个方面的意见。

x的旅游可以用“三个五”来总结:“五大特点”“五个持续向好”“五个方面问题”。

(一)x旅游具有“五大特点”。一是资源多。就单项的旅游资源而言,以市州为单位看,放在全国都算多的。二是起步早。全国还没有把旅游作为一个产业来抓的时候,x就已游客不断。x省第一届旅游产业发展大会就是在xx召开的。三是名气大。在全省全国甚至全世界,x都有很高的知名度,不知道x的人很少。四是区位优。现在x同城化发展,x毗邻省会x,旅游景区基本都集中在交通要道上。五是后劲足。x旅游资源开发、旅游企业培育等还有巨大潜力可挖。

(二)x旅游业发展表现出“五个持续向好”。一是旅游产业发展持续向好。近三年,全市游客总人数和旅游总收入增速都是x%以上,和全省一样实现“井喷”。全市a级旅游景区总数达到x个,在全省最多。近年先后荣获中国“最佳避暑旅游城市”“最佳全域旅游目的地”等称号。二是旅游基础设施建设持续向好。自x年x市首届旅游产业发展大会举办以来,连续举办六届,累计实施重点旅游建设项目x余个,每次旅发大会都极大推动旅游基础设施改造升级,包括景区景点、基础设施、酒店等,甚至“无中生有”发展了一批蹦极、跳伞、露营等旅游项目,全市旅游接待能力,床位数、房间数、酒店数大幅提升。三是全域旅游体制机制持续向好。率先在全省探索大管委管理模式,整合x、龙宫、大屯堡等景区,组建x旅游区管委会,成功构建全市一盘棋、一体化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣传营销持续向好。x旅游集团公司、管委会充分应用智慧旅游信息化手段,率先在全省推行网络实名制预约售票。“中国瀑乡·秀美x”的知名度和美誉度不断提高。五是旅游助推脱贫的作用和效果持续向好。x近年打造了很多乡村旅游点,带动旅游产品销售、人员流动、服务发展、就业保障等,在脱贫攻坚中发挥了很大的作用,很多扶贫车间都在生产旅游产品,旅游发挥的脱贫作用和效果持续向好。

(三)旅游产业发展存在“五个方面问题”。一是旅游资源富集的比较优势还没有很好转化为经济优势。x旅游资源面积占国土资源面积的x%,远高于全省x%和全国x%的平均水平,但发挥的经济效益与之不相匹配。中国最具影响力的a级景区在我们x,但更多停留在门票经济上,一流的旅游资源,在开发、管理、服务以及转化为经济效益上,没有与一流资源相匹配。x年,我市旅游综合收入(x亿元)仅为x(x亿元)的x%、遵义的(x亿元)x%。二是旅游有效供给与市场消费需求还存在很大的差距。个性化、差异化、特色化还需要做文章,按照旅游发展新、老“六要素”要求,我们在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都还有很大差距。比如,旺季容不下人,淡季没有人;白天容不下人,晚上留不住人。“夜间游”业态也是x十分明显的短板,x年全市客房平均出租率不足x%,旅游这张靓丽的名片对x发展的拉动作用没有充分发挥。三是旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。我市旅游市场主体发展缓慢,旅游基础设施还不能满足游客需求,各景区之间各自为政,没有真正形成“点、线、面”全域发展格局。目前,全市有旅行社x家,仅占全省(x家)的x%,是x市(x家)的x%,是遵义市(x家)的x%,而且本地旅行社主要是组织游客外出旅游,很少组织外地游客到x。x旅游资源富集,但还是x一枝独秀,缺乏高水平的本地旅行社,就无法掌握旅游市场主动权。以x旅游资源、旅游大市的现状来说,旅行社数量至少应该占全省x%。四是全域规划x旅游的研究、落实还不够。各县(区)、各景区、各平台公司各自为政、自主开发、自求盈亏。全域旅游是指区域性都是旅游景点,但x“慢游”交通系统不完善、路网体系不闭合、服务体系不能满足差异化要求;旅游智能化程度较低,网络旅游攻略领域没有足够重视;多产业的融合程度不深,特别是文旅融合开发方面,其他市州比如黔东南,酸汤鱼一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一场文化演出令人印象深刻,而x的民族文化在旅游中完全没有彰显特色。五是旅游发展综合评价指数在全省逐年下滑。x年全省综合排名第四位,x年排第八位,x年全省挂末,这不是x旅游产业应有的地位。各级各部门要有紧迫感、危机感,我们拥有最好的旅游资源,得到最差的考评,旅游产业发展如“逆水行舟、不进则退”。我希望大家以今天的全域旅游推进会为转折点,真正重视x全域旅游和军民融合两张名片的打造,以目标为导向、问题为导向、结果为导向,精准抓好落实,全力打好旅游产业发展工作“翻身仗”。

通过反复研究,提出要聚焦“一个抓手”,突出“两个重点”,实施“三大工程”,推进“四大建设”的x全域旅游发展思路。

(一)聚焦“创建全域旅游示范市和示范县(区)”这一抓手。从x全市来讲,就是创建国家全域旅游示范市;从各个县区来讲,就是创建全域旅游示范区。省文旅厅明确表示支持x创建国家全域旅游示范市,从全省来看x也最有条件创建成功,因为我们县区数量少,旅游资源富集、基础好。按照验收细则,x只要有x个县区通过国家级验收认定,就能创建“全域旅游示范市”,大家要坚定信心。

“全域旅游”是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源及其相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。我总结为三句话:实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。旅游产业是经济发展的总抓手,全域旅游实现了,就能带动区域内经济社会方方面面都得到全面发展和提升。

全域旅游关键抓什么?具体化来说就是抓“三张网”。一是旅游交通网。“吃、住、行、游、购、娱”六要素,旅游交通网是最关键的第一张网,要实现快进慢游相结合,方便快捷、线路闭合。二是公共服务网。游客进入x境内希望得到的服务,我们都要能提供,自主全方位、高中低端结合。三是智慧旅游网。现在提全域旅游,必须是“一网全域通”“一号万事成”,只要进入x境内,登录一个网站,各项服务都能做到。

如果要再深入的分析,全域旅游和传统旅游比较还有x个方面的转变:一是从单一的景点景区建设管理模式转变为区域性作为目的地发展模式的转变。进入x境内就是旅游,不是说一定要到x、到龙宫才是旅游。游客进入x境内,进入x高铁站、机场开始就是旅游的享受。二是从门票经济向产业经济转变。我们现在还停留在门票经济上,全域旅游带来的收入增长应该是全产业链的收入增长。三是从导游、旅行社运作的封闭式向自由流动的开放式转变。在一定时期内发展旅游都离不开导游、旅行社,但是运作要向自由、开放式转变。四是从粗放低效向高效精致转变。粗放低效就是依靠环境资源的破坏、巨大的投入,但效益很低,而全域旅游是整体打造完以后基本上零投入,但带来的是高收入、高回报。五是旅游企业单打独享到全社会共建共享转变。要实现今后所有在x的市场主体都是旅游产业主体,工业企业、农业企业、甚至农业基地、机关单位都是全域旅游的参与者和共享者。六是旅游部门单一抓向党政主导、各行各业参与抓转变。全域旅游不单独是哪一个部门的事,是全x人民的事情。

“全域旅游”最初提出的时候,时任省委书记陈敏尔同志提出了“六个全”:“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理”,今天再加一个“全天候经营”,扩展成“七个全”,今后要围绕这七个方面理解和把握全域旅游。

(二)突出“疫情防控、市场主体”两个重点。第一个重点,疫情防控。当前国外疫情势头蔓延,防范输入压力很大,旅游流动性大,所以当前旅游业防疫工作非常重要。必须按照我们既定的安排部署,把疫情防控措施做到位。现在,基本上餐饮、住宿等各行各业都可以开放,但是主体责任必须落实到位,谁经营谁主管谁负责。各县区、各部门必须抓好三件事情:一是所有医疗服务点不能擅自接诊发热病人,发现后必须第一时间报告指定医院。二是全社会要再宣传、再动员,对任何进入x境内的人必须如实报告个人行踪。三是公安防控工作,原则上不是x身份证,不是从x境内出去的,从疫区国家回来的人,不得进入x。第二个重点,市场主体。省委省政府高度重视对旅游业的恢复,x月x日谌贻琴省长主持召开了专题会议做了详细安排。x月x日省政府印发了《支持文化旅游业恢复并高质量发展十条措施》(黔府办发电〔x〕x号),从资金奖补、项目实施、旅游惠民、信贷支持、融资担保、以工代训、酒旅融合、精准营销、门票优惠、差异化支持等x个方面支持文化旅游业恢复并高质量发展。我们要抓住机遇、抓好落实。x月x日分管副省长胡忠雄到小河湾现场调研指导全省乡村旅游发展工作,提出了“规划引领、效益优先、关联三农、注重市场运作”等要求,并指出x还没有全国百强旅行社,今年省里将集中力量打造x至x个。市文化广电旅游局要系统研究,推动本地旅行社从今年起要提档升级,旅行社数量、质量以及在全国的排位都要提升。

(三)实施“产业升级、景区提升、产品创新”三大工程。一要围绕项目的谋划,实施产业提升工程。抓经济工作归根结底要落实在项目上,从景区景点、基础设施、包装线路、发展旅游企业都是项目,发改、旅游和相关部门要深入研究,高水平编制规划、大手笔规划线路、大力度推进旅游多元化发展,统一规划,整体打造。训华书记特别讲过x在气候资源环境方面具有极大比较优势,我们要在康养和旅游文化方面进一步加强发展。二要围绕基础设施,实施景区提升工程。在建的旅游领域工程要倒排工期、快速完工、投入运营。相关县区、市文化广电旅游局、督查督办局要盯紧。要加强景区景点改造和配套设施建设,各县区要研究旅游线路重要节点上的配套。今年要在“夜间游”方面形成突破,西秀区已经在研究x湖xa级景区如何发挥经济效益,经开区在娄湖等为载体的“夜间经济”消费要实现突破。三要围绕文旅融合,实施产品创新工程。这是x旅游很大的发展潜力,宣传、文化部门要好好地研究一下。文化的东西不能躺在博物馆睡大觉,要让千百年扎根在土地上的传统文化焕发出当代的经济活力。我们经常讲若飞精神、顶云经验、屯堡文化,在当下怎样发掘出文化价值和经济价值?若飞精神在今天怎样激励我们的干部推动工作?旅游产品的挖掘和开发很重要,机构改革组建了文化广电旅游部门,不光要抓旅游还要抓文化,在文化创意旅游商品的开发上,要凝聚x地域文化特色和本地资源,开发方便携带、成本低廉而又有文化品位、利润丰厚的旅游商品,同时还能宣传推介x,每个县(区)至少得开发几种出来。

(四)推进“旅游营销、服务质量、管理效能、人才队伍”四大建设。一是旅游营销要专题深入研究。网上网下怎样用x这样的旅游龙头来宣传好。二是服务质量要和营商环境、“创文”工作全方位联系在一起,要加大旅游执法和行业管理,多层次、全方位做好服务提升。三是推进管理效能建设,从政府方面来说,旅发领导小组要发挥作用,定期调度x旅游发展工作,加强督查考评,阶段性发现问题,及时整改完善。四是人才队伍建设,要“送出去、引进来”,加大有针对性的培训、引导、开发、扶持力度。各级组织部门、文旅部门以及地方高校要结合x全域旅游实际,有针对性的培养这方面的人才。各县(区)要高度重视抓旅游工作队伍建设,配齐精兵强将。

第一,重点景区景点的打造升级、按期投入营运。加快格凸河景区升级打造,x年x月实现营业;历史文化街区一期工程今年必须投入运营;通过景区线路串联,带动“大兴东”起死回生。第二,x景区改造升级。x(镇宁)西部游客集散中心今年要完成基础建设,明年x月前全方位运营;x景区入口改造今年x月份要完成;实施好管委会、集团公司交叉任职制度;x党工委、管委会和集团公司要加快扶梯经营权收回;发挥各国里项目的联动效应,加快“夜间游”业态开发;加快景区线路包装打造,充分发挥x景区对x旅游产业带动作用。黄、龙、屯、格一体化,不仅是管理体制上的一体化,根本还是线路、资源线路的一体化。第三,旅游系列商品的开发。文旅、宣传、商务等部门要牵头研究,开发有标志性的文创产品、旅游商品,每个县(区)结合自身特点研究x至x种文创产品、旅游商品,集中在全市旅发大会上进行展示,部分平台公司可以研究转型发展旅游产业。第四,旅行社打造升级。市级层面重点提升改造x家旅行社,冲击全国、全省十强,每个县区增加x至x家旅行社,占全省份额至少x%以上。要实现质量上提升,在服务、线路包装、对外推介等方面要经营有方、产生效益;职能上转变,改变“x日游”状况,研究以x为中心、辐射周边市州景点的“多日游”。研究对旅行社奖补政策,以及对引进旅游集团的奖补措施。特别是要充分利用东西部协作等资源,吸引更多游客来安观光旅游、休闲度假。第五,开好第七届x旅游产业发展大会。要确定主题、预定目标、开出效果,对大会召开后在基础设施改善、对外宣传、游客量拉动、旅游线路策划等方面取得的成效、收获进行评估。围绕旅游、体育融合发展,认真谋划筹备x半程马拉松等国际赛事,积极助推旅游产业发展。第六,打造、升级、新建一批乡村旅游景点。结合农村宅基地管理以及脱贫攻坚结束以后农村环境整治、传统村落保护等,对原有乡村旅游景点改造升级,每个县(区)至少新打造x个乡村旅游景点,力争今年新打造x个乡村旅游点。对纳入国家保护的传统村落列为乡村旅游打造点,不能简单地大拆大建。第七,x景区各国里项目今年要建成开业。第八,旅游文化的开发。宣传、文旅部门总体牵头,全市有关部门参与,有序打造“一首歌、一台戏、一张导游图、一本解说词、一部宣传片、一位形象大使、一张检索(攻略)网”等等,必须求奇求特,做成精品。第九,开展旅游“十佳”系列评选活动。开展“十佳导游”“十佳示范乡村旅游点”“十佳酒店”“十佳餐饮”“十佳旅行社”等系列评选活动。第十,编好“十四五”全域旅游发展规划。市文化广电旅游局要请专家策划,认真研究,一是要统筹“十个注重”:注重全域与特色、注重区域与精品、注重商务与培训、注重文化和文产、注重养生和健身、注重休闲与度假、注重探险与赛事、注重信息与科技、注重快进与慢游、注重宣传与推介;二是突出“七个全”:“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理、全天候经营”;三是充分体现新、老旅游“六要素”:传统“吃、住、行、游、购、娱”六要素是基础,新推“康、养、学、闲、情、奇”六要素是拓展;四是要有项目清单,详细列出“十四五”时期旅游产业发展项目清单;五是要有经济效益测算,对老百姓收入、对财政税收、对gdp、对三次产业联动带动等,要有一个科学、精准的经济效益测算。

“全域旅游”是x旅游业发展的方向和思路,必须坚定不移坚持下去。同时我们要增强信心,x完全有基础、有条件、有能力成为x省第一个成功打造全域旅游示范区的市州。发展的思路理清了、问题分析准了,最根本还是抓落实,下步要把责任层层分解、压力层层传递,做到人人身上有指标、个个身上有责任,全市上下齐心协力,全方位把x经济社会发展各项工作向前推进,圆满完成今年的各项目标任务。

同志们:

刚才,×同志就全区创建全域旅游示范区工作进行了全面安排部署,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。

一、深化认识,抢抓旅游产业发展新机遇。

十八大以来,习近平总书记就发展旅游业作出了一系列重要讲话,强调指出,旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。省市高度重视旅游产业发展,作为一大战略性支柱产业来谋划和推进,相继出台推动旅游提档升级、促进旅游业改革发展等重要文件。市委、市政府先后举办了高规格的×发展大会、×文化产业发展大会,加快历史文化名城建设,着力打造全域旅游新干线,可以说,无论是贯彻落实上级决策部署,还是顺应经济发展趋势,大力发展旅游业都正逢其时、正当其势。

第一,发展有需要。主要是三个方面:一是“增”的需要。旅游业被全世界公认为“永远的朝阳产业”,关联行业达到×多个,它的发展对商业、文化娱乐、住宿餐饮等行业都有着很强的带动效应,可以说是“一业兴、百业旺”。特别是立足当前,对扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务意义重大。从我区来看,×年全年接待游客数量、旅游收入同比分别增长×%、×%,旅游综合收入占gdp比重达×%,旅游业已经成为拉动区域经济增长的有力引擎。二是“转”的需要。旅游产业没有边界,它可以与“三次产业”、“四化建设”紧密结合起来,以“旅游+”的形式,不断催生出文旅、农旅、康旅等一大批新产品、新业态,成为推动产业转型升级的有效手段。三是“引”的需要。旅游资源不仅本身是财富,还能吸引财富。在区域竞争日趋激烈的大背景下,良好的形象、优美的生态越来越成为企业和人才选择×、落户×、投资×的重要考量。可以说,旅游业就是树形象、促开放的“催化剂”,就是一个地方招商引资、招才引智的“靓丽名片”。

第二,群众有期待。主要基于两点:一是对增收致富的期待。旅游业就业容量大、门槛低、方式活,能够带动大量直接就业和间接就业。大水川、×峡、×山景区开发建设带动周边镇村群众增收就是最有力的证明。二是对品质生活的期待。当前旅游已进入大众化、休闲化时代,成为了老百姓一种常态化的生活方式。大家对更好的生态环境、更高的生活品质都有普遍期待。发展旅游业,在拓宽群众致富门路的同时,还能让群众在家门口享受到旅游服务。从这点来说,旅游业发展是人民生活水平提高的重要指标和有效抓手。抓旅游产业实质上就是抓惠民工程、民生工程。

第三,现实有基础。主要体现在“三大优势”:一是区位交通优势。×自古是内地通往西北、西南的咽喉,素有“川×襟喉”之称。现在是×西部的重要交通枢纽,正在建设的×平铁路物流基地将是丝绸之路经济带的重要物流节点,这些都为吸纳各地游客提供了立体化的快速通道。二是历史文化优势。×历史悠久,……等文化底蕴非常深厚,“中国”二字最早出土于×镇的青铜器何尊的铭文中。三是城乡环境优势。近年来,随着全国文明城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国民间文化艺术之乡等一批“国字号”招牌的成功创建,我区城乡环境品质不断提升。这些都为我们发展全域旅游奠定了坚实基础。

二、精准发力,推动旅游经济迈上新台阶。

习近平总书记来×考察时,提出了“推动经济高质量发展迈出更大步伐”的要求,我们要把习近平总书记来×考察重要讲话精神内化于心、外见于行,落实落地。全域旅游作为一种新的发展模式,是把一个行政区当作一个大景区,全域布局、全景打造,是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游。我们必须因地制宜、科学施策,精准发力、有序推进。重点要在四个方面下功夫:

第一,要围绕“大景区”,着力优化旅游发展布局。发展旅游业,规划要先行。只有抓好顶层设计,绘好规划蓝图,才能明确方向、把握重点,避免“东一榔头西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我们要以全域的视野,搞好顶层设计、规划引领,解决好全域旅游发展路径问题。一是必须融入大局。在谋划全域旅游时,要深度研究×市《关于加快旅游与文化融合发展的实施意见》,以西周文化、秦岭文化为核心,以景区提升、文化资源活化、智慧旅游、公共服务、人才培养和乡村旅游六大重点工程为载体,科学合理规划,做好做足文化和生态的文章,打造符合我区实际的旅游发展格局。二是必须城乡一体。全域旅游是景区、城区、乡村“三位一体”的旅游。我们必须统筹推进城乡一体,把×全域作为一个大景区进行系统规划,坚持“集点、连线、汇面”,形成以a级景区为龙头,各景点、特色小镇、美丽乡村等星罗棋布、各具特色的“全景×”,让×处处是风景、处处可旅游。三是必须多规合一。发展全域旅游,多规融合是关键。市上反馈我们的全域旅游规划还不到位,当前要在完善全域旅游规划时,抓住今年规划调整的机遇,实现全域旅游规划与经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等深度融合,实现发展空间合理布局、各类资源高效配置、三次产业协调发展。

第二,要围绕“大项目”,着力增强旅游发展后劲。5a级景区是旅游景区综合实力的品牌标志。要以创建5a级景区为抓手,全力支持×山景区创建国家×a级景区,大水川创建国家旅游度假区。加快×山景区开发建设步伐,高标准创建香泉、坪头×个省级文化旅游名镇,精心打造香泉孙家村、坪头庵里村等×个农旅融合示范村,做好西山旅游环线规划建设,串珠成线、连线成面,真正让西部山区旅游资源活起来、火起来。积极整合西山文化、西山民俗和西山文物古迹,加大西山旅游特色产品推介力度,形成西山环线旅游。依托绿丰源、国人菌业等现代农业产业园,以周原镇、东关街道乡村游为重点,发展观光农业、采摘体验、休闲娱乐为主要内容的乡村旅游,形成×民俗文化体验片区。

第三,要围绕“旅游+”,着力释放旅游发展活力。现在,越来越多的人渴望回归自然,乡村游、农家乐成为旅游的新热点。目前,我们正在打造的西山农旅融合示范区,就是“旅游+农业农村”模式,依托西部山区“省级有机农业示范基地”金字招牌和西山优良的生态环境、丰富的资源禀赋,以西部山区现有景区开发建设成果为平台,发挥景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链,扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营,以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式,实现脱贫致富,努力开创具有×特色的旅游扶贫新局面。要坚持“旅游+项目开发”发展理念,以×山祭祀遗址发掘为契机,广泛宣传推介,加快×山景区开发步伐。要巩固拓展“旅游+扶贫”成果,主动顺应脱贫攻坚、乡村振兴给乡村旅游带来的新机遇,打造名镇名村,夯实乡村旅游基础,创新产品业态,丰富乡村旅游内涵,发展特色民宿,提升乡村旅游水平,争取在新一轮发展中抢占先机、拔得头筹。

第四,要围绕“大环境”,着力提升旅游发展形象。一是完善基础设施。加快对游客中心、停车场、旅游公厕、标示标牌等景区基础设施的改造提升,增加景区游览项目,拓展景区游览空间,提高景区的承载力和吸引力。当前要加快建立×区游客接待中心、旅游集散中心,智慧旅游大数据中心、智慧旅游平台、旅游应急指挥中心等,完善旅游公共服务基础设施。要做美旅游景观路,按照一条大道、两路景观要求,对沿线公路、旅游景区景点连接线等道路进行绿化美化,把这些道路打造成景观路、交通路、生态路,成为一条条最美的“车窗风景线”,让游客可进、可停、可看、可游。二是强化服务监管。旅游市场是否有序是衡量旅游发展水平的重要标准,也是发展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行业安全生产,大力推进诚信旅游,做好景点的导游服务等工作,不断提升旅游管理和服务水平,为推进全域旅游营造良好环境。三是推进智慧旅游。随着旅游与互联网的深度融合,旅游业正式开启了智慧模式。我们的旅游数据中心、信息服务体系等智慧旅游建设还处在起步阶段。要积极对接市级部门搞好全域旅游大数据中心建设,积极开展景区智慧化设施改造提升,为游客创造更加便利、舒适的游览体验。

三、合力共建,掀起全域旅游发展新热潮。

第一,责任要压紧压实。区创建办要加强定期调度,做好协调指导工作。区文旅局要强化职能、整合力量,确保创建工作高位推进、高效落实。各单位要牢固树立全区“一盘棋”思想,主动参与到旅游产业和全域旅游发展工作中来,对照创建任务分解表的×类×项任务,各司其职、各尽其责,贡献部门力量,展现行业担当,形成全区旅游产业发展的“大合唱”。相关旅游企业作为市场主体,要强化担当,不断提升服务质量,为×旅游添光添彩。

第二,政策要落细落地。省、市出台了许多关于扶持旅游产业发展的政策措施,含金量很高,我们要认真学习研究,吃透精神实质,加大向上协调争取力度,力争把更多政策变成项目资金、变成“真金白银”。各镇街、各相关部门和单位要进一步加大对旅游产业发展的支持力度,特别是文旅、自然资源、住建、交通、农业、林业等相关职能部门要结合实际,制定针对性强的支持措施,主动作为、全力支持。要发挥好考核“指挥棒”作用,将旅游业发展纳入目标管理绩效考核范围,强化监督、严格奖惩,进一步激励先进、鞭策后进,区政府督查室要加大跟踪督查力度。

第三,营销要能新出彩。要牢固树立“一分资源、两分策划、三分打造、四分促销”的观念,创新营销方式,提升旅游品牌,展示×旅游的好形象。近年来,我区在旅游营销上做了一些很有益的尝试,推出了×山国际马拉松赛、“大水川景区”象棋赛等一批赛事节庆活动,但总体来讲,仍缺少能在全省乃至全国叫得响、传得开的“招牌”。特别是×月中下旬,由人民日报社、中国围棋协会共同举办的第×届“中国围棋名人战”计划将在我区×山景区举办,我们要紧紧抓住这个平台,精心策划包装体现×特色、彰显×底蕴的旅游品牌,进一步放大活动的品牌效应,真正把这些活动办出特色、办出影响、办出效益,真正让游客认得出来、记得起来、还想再来。同志们,全域旅游发展正处在黄金期,×旅游业有基础、有优势、有潜力。全区上下要以今天的这次会议为新起点,以只争朝夕的进取精神、真抓实干的顽强作风,齐心齐力、创新创造,推动×旅游业发展取得新突破、再上新台阶!

行百里者半九十。贯彻新发展理念,大力发展全域旅游,是一场攻坚战,更是一场持久战。我们要坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,以功成不必在我的精神情怀,以建功必定有我的责任担当,努力推进全域旅游向纵深发展。

一要推进制度建设。要从贯彻落实党的十九届四中全会精神的高度重视制度建设,把加强和完善旅游领域各方面的制度作为旅游业改革发展的大事来抓,不断提高旅游业治理的现代化水平。要积极顺应综合产业综合抓的特点,建立旅游市场综合管理机制,健全旅游投诉和服务质量监督机制,完善行业管理标准和自律机制,构建旅游市场主体退出机制,制定旅游市场监管责任清单,推进旅游警察、旅游巡回法庭等建设,加强事中事后监管。要理顺旅游资源管理体制机制,破除区域壁垒障碍,实现资源有效整合,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,做到统一规划,整体开发,综合利用,利益共享,实现资源保护、管理、经营相辅相成、相得益彰。要创新旅游用地政策,在符合相关规划前提下,区分不同项目用地性质和途径,用好用足土地增减挂钩政策,鼓励农民通过转包、转让、入股、合作、租住、互换等方式为乡村旅游发展提供用地。要改革创新投融资模式,加强项目建设的资金保障。

二要深化文旅融合。要按照“宜融则融、能融尽融,以文促旅、以旅彰文”的理念,持续推进文化和旅游融合发展再上新台阶。要有效提升和深入挖掘传统村落、文物遗迹、非遗文化以及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆等文化产品的旅游体验和价值功能,进一步拓展剧场、演艺、动漫等文化产业与旅游业的融合。要深入挖掘中华优秀传统文化精髓,努力打造既有民族文化底蕴又富有时代精神的旅游精品,开发具有文化内涵的旅游商品,推动旅游业成为传播中华优秀传统文化的重要渠道。要加大旅游文创产品开发力度,用文化创意提升旅游产品设计水平,推进旅游文创产业发展。

三要推进产业升级。产业发展要积极顺应消费升级的变化。要继续加大旅游产业融合开放力度,大力实施“旅游+”和“+旅游”战略,孵化一批新产业新业态,开发一批符合市场需求的好项目好产品,把国家全域旅游示范区打造成产业转型升级的集聚区,加快构筑新的生产力和竞争力。要落实中小旅游企业扶持政策,促进旅游投资主体多元化,壮大旅游市场主体。要大力培育邮轮游艇旅游、高端医疗旅游、山地旅游、海洋海岛旅游、自驾车旅居车旅游、低空旅游、冰雪旅游、研学旅游等旅游新业态。进一步提升旅游产品文化内涵、科技水平、绿色含量,注重打造精细化、差异化、个性化、特色化旅游产品,增加有效供给、优质供给、弹性供给,切实提升游客的体验度和满意度。

四要补齐公共服务短板。在大众旅游时代的背景下,旅游公共服务仍然是制约旅游业发展的痛点和难点,提升和完善旅游公共服务设施和服务水平任重而道远。要聚焦主攻方向,持之以恒地推进“厕所革命”,努力提高城乡公厕管理维护水平,重点推进乡村旅游、农家乐厕所整体改造,继续加大中央预算内资金、旅游发展基金和地方各级政府投资对“厕所革命”的支持力度。要主动顺应自助游、自驾游发展趋势,优化交通体系,健全交通网络,改善通达条件,重点提高旅游景区可进入性,切实强化旅游客运、城市公交对旅游景区、景点的服务保障,积极鼓励在国省干线公路和通景区公路沿线增设观景台、自驾车房车营地和公路服务区等设施,大力推进风景道、慢行系统、交通驿站等旅游交通休闲设施建设。要进一步完善机场、码头、车站、乡村等重点地区旅游集散咨询服务体系,有效提供景区、线路、交通、气象、海洋、安全、医疗急救等信息与服务。要着力打造智慧城市、智慧景区、智慧酒店和智慧旅游乡村,让游客消费更便捷。

五要推进红色+乡村旅游发展。发展红色旅游,是党中央从巩固和扩大党的执政思想基础、群众基础、文化基础的战略高度作出的一项重大决策。乡村旅游是助力乡村振兴和脱贫攻坚战略的重要渠道,具有突出的综合带动优势,也是推进旅游供给侧结构性改革、大力发展全域旅游的重要方向。我们要按照总书记关于红色和乡村旅游发展的重要指示要求,在有条件的地方,推进红色旅游和乡村旅游融合发展,打造复合型产品,探索出发挥红色旅游和乡村旅游富民功能、助力革命老区脱贫攻坚的好路子。当然,在融的过程中,红色旅游还是要强调“红色”这个核心,旗帜鲜明地突出政治功能、文化功能。乡村旅游要坚持可持续发展理念,从农村实际和旅游规律要求出发,坚持“生态优先、以农为本、因地制宜、特色发展、共建共享”,强化规划引领,完善乡村基础设施建设,优化乡村旅游环境,丰富乡村旅游产品,规范和发展乡村民宿,促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展,全面提升乡村旅游的发展质量和综合效益。

六要推进示范引导。创建国家全域旅游示范区是推进全域旅游发展的有力抓手和现实路径。71家示范区创建单位通过首批验收认定,是各地区全域旅游发展取得阶段性成果的体现,在推进旅游业高质量发展的征程中迈出了坚实的一步。首批国家全域旅游示范区在创建方式、创建路径、创建成果上各具特色,为各创建单位提供了诸多有价值的经验做法,特别是在文旅融合创新发展、旅游扶贫富民创新发展、城乡统筹创新发展、生态依托创新发展、景城共建创新发展、休闲度假创新发展、资源转型创新发展、边境开发开放创新发展等方面进行了探索实践,启发借鉴意义都很强。各地要善于学习借鉴这些示范区的好做法好经验,扎实推进全域旅游示范区创建工作。

各位领导、同志们:

省、市旅发大会以来,我们认真落实上级决策部署,紧紧围绕“创建全域旅游示范区”的战略目标,按照打造“全区域、全产业、全方位、全季节、全天候”旅游业态的工作思路,解放思想,更新观念,开拓创新,攻坚克难,努力创建xx“一城多点”的全域旅游新格局。

20xx年,我们以承办首届旅发大会为契机,以唱响生态文化旅游为重点,加大基础设施建设,加强宣传推介力度,全面加快旅游产业发展。xx、xx两个千亿元大项目强势入驻,旅游项目聚集效应显著。xx湿地景区荣获“中国旅游总评榜xx年度旅游景区人气奖”、“中国旅游总评榜年度旅游景区最具潜力奖”,升级为国家aaa级景区。截至目前,共接待游客xx万余人次,旅游综合收入xx余万元,同比增长30%。预计国庆黄金周期间接待游客xx万人次,再创历史新高。

下一步,我们突出抓好以下五个方面:

树立全域旅游理念,加强总体规划设计,编制全域旅游总体规划和景区景点、景观建设实施方案,推进多规融合、多业并举办旅游,科学谋划空间布局,完善城乡结合、要素聚集、功能完备的旅游产业体系,全力打造以“xx国际生态文化旅游城”为核心,一城多点、同步发展的全域旅游新格局。

2011年以来,我们投资xx亿多元,持续不断地加强景区、景点和基础设施建设,实现旅游产业从无到有的良好开局。今后,我们将继续加大投资力度,大力夯实旅游基础。一是推动景区景点提档升级。实施要素配置计划,完善景区配套,丰富旅游业态和产品,满足大众旅游时代游客对吃、住、行、游、购、娱的需求。二是推动城区功能提档升级。结合创建省级园林城区和“一区三边”违法建设整治行动,加大城区街道、景观节点、水系桥梁等环境建设,打造大通道,完善大生态,提升大环境,促进大旅游。

一是明确产业主体。明确旅游产业在全区经济社会发展中的主体地位,形成一业为主、多业融合发展的局面,建立党政齐抓共管、部门协调联动的的旅游产业推进管理体制和队伍建制,完善符合xx实际的旅游产业管理、运营和投融资机制。抓紧制定创建全域旅游示范区实施细则,进一步明确创建目标和阶段任务,统一发展共识,凝聚各界力量,齐心协力促进旅游产业发展。二是培育市场主体。不断优化发展环境,加大招商引资和项目建设推进力度,做好政府搭台、企业唱戏这篇大文章,努力在招大引强和强化服务上,用真功、使真劲。充分调动旅游企业的积极性与主动性,发挥企业在全域旅游中的市场主体作用。三是鼓励全民参与。大力营造浓厚氛围,动员全社会力量,积极投身旅游产业,形成全区上下共同创建全域旅游示范区的强大合力。

以总投资规模xx亿元的四大重点旅游项目为支撑,发挥龙头项目带动效应,加快项目建设步伐。全力推进投资xx亿元的xx项目、投资xx亿元的xx项目、投资xx亿元的xx健康小镇及民俗小镇项目和投资xx亿元的xx世界非遗小镇和影视小镇项目建设。要保配套、强服务,对水电、路、气、讯和污水处理等配套设施,超前谋划,提前安排。在用地保障、规划设计、手续办理等方面全程帮办、跟踪服务,确保项目早启动、早开工、早建成、早达效。

立足本地资源优势,融入生态、文化、健康、娱乐等要素,大力推进“旅游+”,形成全域旅游产品和业态。一是促进旅游与生态农业融合。打造xx万亩生态农业观光园、xx现代养殖观光园、xx生态采摘园等一批农业观光体验项目,推进特色农业生态旅游。二是促进旅游与城市景观融合。在现有城建规模基础上,完善建成区,做好在建区,完善功能,注重生态,注入文化。新建森林公园、城市公园,完善旅游厕所、标识标牌,打造蓝绿交织、水城共融的城市景观带,提升城市休闲和旅游功能,实现城区景区化。三是促进旅游与文化融合。充分挖掘当地文化元素,融入体验式旅游产品之中,打造富有地域特色的旅游品牌和旅游产品,丰富旅游内涵,适应游客各种需求。

发展全域旅游,是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的科学实践,是推动xx转型升级、绿色发展的必然选择。xx产业园区将按照省、市和xx工作要求,乘借本次大会的东风,进一步创新思路,精心谋划,细化举措,狠抓落实,举全区之力创建全域旅游示范区,为实现xx旅游产业跨越发展做出新的更大的贡献,以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开!

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们!旅游产业发展任务艰巨、工作繁重,也前景广阔、大有可为。全区上下务必进一步增强使命感、责任感和紧迫感,咬定目标,埋头苦干,为建设“六个x”,奋力打造“区域发展极、x新中心”、成功创建国家全域旅游示范区作出新的更大贡献!

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇三

同志们:

大家好!很荣幸参加今天的大会。刚才,王旭东县长全面部署了屏南创建国家全域旅游示范区工作,高晓爽副县长总结了屏南发展全域旅游工作情况,让我们看到了屏南在创建工作所做的工作,取得的成效。屏南旅游资源丰富,有许多工作值得全省学习。下面,我就推进全域旅游发展谈三点想法。

什么是旅游,如同什么是文明一样,有各种各样的说法和定义。其中,有一种界定很形象,对于理解全域旅游也很有好处。这个界定就是,人们从自己待腻的地方到别人待腻的地方就是旅游。我采用这个界定,对于我下面的阐述也很方便。全域旅游,就是整个行政区域都让游客不感到腻味。

毋庸置疑,我国旅游业已经进入了全新的发展阶段,这个谁都可以感觉得到的,下面,我从三个方面来说明这个问题。

一是旅游已经不是少数人的奢侈品。改革开放初期,旅游仅有小规模的差旅和公务活动,也不存在有规模的出境旅游。而今,国内旅游从1984年约2亿人次增长到2017年的50.01亿人次,增长了25倍。入境游客从1978年的180.92万人次增长到2017年1.39亿人次,增长了近74倍。2017年中国公民出境游人数达1.3亿。

二是自由行成为出行的主要方式。据统计,2015年,国内游突破40亿人次,自由行人数达到38.6亿人次,占年国内游客总人数的96.5%。采用自驾游23.4亿人次,占年国内游客总人数的58.5%。2015年出境游1.17亿,其中自由行7313万,占62.5%。

三是出游动机多样化。2016年我国城镇居民的旅游动机主要以休闲度假及娱乐为主,占48.3%,其次是探亲访友占27.2%,再次是观光游览占13.9%,商务出差、健康疗养以及其他旅游目的地的游客比例分别为8.1%,1.4%,1.1%。而对于农村居民来说,休闲度假及娱乐也是最核心旅游动机,占到36.4%,其次是探亲访友,占到31.7%。再次是商务差旅占12.9%,观光游览占6.4%,健康疗养占4.5%,其他旅游目的占8.1%。从花费来看,交通、餐饮及购物构成国内旅游花费主体。我国城镇居民2016年人均花费约1130.7元,城镇居民散客的花费构成情况是:交通费占比最高,为30.9%,住宿费占15.8%,餐饮费26%,购物费占18.9%,景区游览费占5.6%,其他费用占2.8%。

以上情况说明,现代旅游已经与原来不一样,对于这样的发展趋势,原国家旅游局用了全域旅游这一概念,那么我们就用全域旅游。关于全域旅游,有关领导和专家学者有大量的论述,请大家自己去整理。

这里,我想提供给大家一个新的视角,目的是我们大家能够更自觉地把发展全域旅游与自己的本职工作结合起来,更勇敢地承担起发展全域旅游的责任。

那么,什么是全域旅游?发展全域旅游,是将一定区域作为完整旅游目的地,以旅游业为优势产业,统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销,有利于不断提升旅游业现代化、集约化、品质化、国际化水平,更好满足旅游消费需求。形象点说,发展全域旅游,就是要把你的地方弄得让旅游者有新鲜感,吸引在自己家呆腻的人们到你这个地方来。发展全域旅游的关键是新鲜,也是我们的工作着力点、创新点。

在全域旅游时代,旅游成为大众的行为,成为人们的消费方式和生活方式时,游客不再只是到传统的景区呆,而是到旅游目的地的任何地方去呆。这种旅游活动行为必将对目的地产生影响。总的说,就是随着旅游者增加,原来景点的容量已经不能满足需求,旅游目的地的空间必须扩展。随着人们旅游动机的变化,旅游过程将发生变化,要求旅游产品必须多样化。这是一个由旅游消费需求的变化而引发的旅游供给侧变革。对于这场变革,我们必须有新的视角来观察旅游。

在全域旅游的背景下,旅游者获得体验和记忆的方式也随之发生了重大变化,从原来仅仅从景区景点等封闭的空间,主要是与大自然和历史文化的沟通交流中获取,转为在与旅游目的地的人们广泛地沟通互动中获取。从这个意义上说,旅游就不是个体的行为,而成为在旅游目的地的一种特殊的社会行为,这种社会行为将与目的地居民的社会行为相互交织,会催生出目的地社会行为新的形态。

如果这样的判断成立,那么,旅游目的地的党委政府在谋划旅游发展时,就得有更广的视野,更新的维度。不能仅仅将发展旅游放在经济层面,而应该将旅游放在政治、文化、社会和生态等五位一体的总体格局中去谋划。

从这样角度看发展旅游确实有点吓人,那么我们能不能选择回避,答案是无法回避。在人类生活空间成为地球村的今天,谁也无法阻挡别的人进入你的行政区域,因此,只能顺势而为。而且,分享老天爷和老祖宗留下的美好事物,是人类的情怀,西方国家早就这样做了,更何况我们这些以全人类解放为崇高理想的中国共产党人。一句话,发展全域旅游,我们躲无可躲,只能张开双臂,热情拥抱。

习近平新时代中国特色社会主义思想,是中国强起来的思想武器,是凝聚全党全军全国各族人民和中华儿女磅礴力量,实现全面建成小康社会、实现现代化和伟大复兴中国梦的指路航灯。学习、领会和实践习近平新时代中国特色社会主义思想是各级党委政府的首要任务,也是全部任务。各级党委政府都必须紧紧抓住新时代中国社会主要矛盾,根据本地实际,找到本地发展的不平衡不充分的方面和环节,按照习近平新时代中国特色社会主义思想,有针对性地、一个一个问题解决,一步一脚印地朝着全面实现小康社会、现代化建设和中华民族伟大复兴迈进。发展全域旅,意味着将本地资源与游客共享,意味着把游客作为本地发展的一种力量,是个系统工程,这个工程的实施过程就是实践习近平新时代中国特色社会主义思想的过程。

一是发展全域旅游是在积极推进习近平五位一体的总体布局和四个全面的战略布局。

正如上面所说,在全域旅游时代,旅游成为社会行为,并与当地居民的社会行为交织催生新的形态。因此,在市场追求旅游经济最大化时,就得发挥政府的作用,把旅游放在本地发展的全局中去把握,实现旅游整体效益最大化,不能只在乎人数和收入等经济层面。从浅的层面,必须考虑交通、环境卫生、资源容量、物质供给等。从深的层面,就必须考虑社会治安稳定、政治稳定、社会发展;必须考虑当地自然资源、文化遗产的保护与发展,促进地域文化的保存、挖掘、弘扬与发展,促进旅游者与本地文化之间交流与吸纳,引导旅游者保护自然环境与文化;必须考虑全面实现小康社会的目标;必须全面深化改革,让主客共享当地建设成果和自然资源、文化遗产;就必须一视同仁,依法治理社会;就必须全面从严治党,负起党要管党的主体责任,让好的党风带动社会风气,带动精神文明建设,用目的地的优风良俗,吸引游客。

二是发展全域旅游是在贯彻习近平新时代发展理念。

关于这一点,文化和旅游部李今早副部长有很经典的阐述,在这里我和大家一起来学习,今早副部长说,创新发展方面,全域旅游是发展理念和发展模式的创新,也是旅游业转型升级的方向。发展全域旅游,就是要提升旅游业发展能力,拓展区域旅游发展空间,培育区域旅游增长极,构建旅游产业新体系,培育旅游市场新主体和消费新热点。协调发展方面,发展全域旅游有利于统筹实施供给侧结构性改革,促进供需协调;有利于推动区域特色化发展,促进景点景区内外协调;有利于推进乡村旅游提质增效,促进城乡协调;有利于完善产业配套要素,促进软硬件协调;有利于提升整体服务水平,促进规模质量协调。绿色发展方面,发展全域旅游能把生态和旅游结合起来,把资源和产品对接起来,把保护和发展统一起来,将生态环境优势转化为旅游发展优势,将绿水青山变成金山银山,创造更多的绿色财富和生态福利。开放发展方面,全域旅游更加注重拓展开放发展空间,打破地域分割、行政分割,打破各种制约,走全方位开放之路,形成开放发展的大格局。共享发展方面,实施全域旅游、促进城乡旅游互动和城乡发展一体化,不仅能带动广大乡村的基础设施投资,提高农业人口的福祉;还能提升城市人口的生活质量,形成统一高效、平等有序的城乡旅游大市场。这是全面建成小康社会的重要内容和重要标志。

三发展全域旅游是在践行习近平以人民为中心的思想和坚定四个自信。

一要树立正确的政绩观,涵养功成不必在我任的胸怀。

原国家旅游局把我国旅游分成两个阶段,即景点旅游景区旅游和全域旅游,景点景区旅游我们花了35年的时间,那么可想而知,发展全域旅游绝不是一蹴而就的事,是需要相当长的历史阶段,要几代人的不懈奋斗才能实现。不仅如此,随着社会发展进步和人的不断解放,人们对旅游的需求将不断变化和升级,因此,发展全域旅游是无止境的。基于此,作为全域旅游示范县,必须只争朝夕,积极作为,时不我待地推进全域旅游。与此同时,要树立正确的政绩观,要有功成不必在我任的胸怀,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,有条不紊地展开。

二要建立强有力的发展全域旅游的领导机制,确立旅游评价理念和制度。

发展全域旅游是一把手工程,作为旅游行政部门,本不应该要求地方党委政府做什么,但事实是,如果没有党委政府一把手全力推进,发展全域旅游将是空话。因此,要建立一把手挂帅领导工作专班,凝聚党政、社会和市场的力量,统筹旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化。

在示范区内建立旅游评价制度,就是在示范区内所有的规划和建设都必须经过旅游评价,把旅游评价提高到与环境评价一样的地位。

这是我提出来的一个理念,我以为,也是发展全域旅游的关键一招,如果这个理念能得以广泛认同,那么,示范区内的所有的规划都是旅游规划,所有的行为都是在建设旅游产品或者在创造旅游环境。也就是说,通过旅游评价,真正实现旅游+或者+旅游,促进旅游与其他产业的广泛融合,打造更多的旅游产品;真正实现了旅游综合监管,真正实现全民营销,这样才是真正的发展全域旅游。

举几个例子来说明,在建设防洪堤时,如果必须经过旅游评价,那么在防洪堤的空间布局、材料选择上除了满足防洪这一主体功能的同时,就会考虑旅游的功能,这样的防洪堤建设起来之后就是旅游目的地。又如,在设计社会治理的机制时,如果经过旅游评价,那么一定得考虑除了本地居民和临时户口之外,还有一部分不断流动的旅游人口,就会主动将旅游者拉入社会治理中。这样的话,全域旅游提出的1+3、或者1+n,就可以水到渠成,就公安来说,加强对旅游者的管理本来就是份内的事,不可能把对旅游者管理的职责分给旅游现在部门。再如,在走群众路线方面,如果有旅游评价理念,那么,旅游者自然而然成为群众的一部分,更何况,来自五湖四海的旅游者,就成为我们凝聚力量的对象。他们的聪明才智、真知灼见就可以为我们所用。

三要来一场持续的环境整治运动和社会动员。

卫生秩序是发展全域旅游的基础条件,很难想象,一个杂乱无章的地方能吸引人。因此,我以为,发展全域旅游,在打造旅游产品的同时,必须整治环境,而且首先必须从整治环境开始。这个问题,看似小事其实是大事。一个地方的环境整治,不是靠突击可以完成的,需要当地居民拥有良好的卫生习惯和环保意识。这就要求对居民的生活习惯进行长期的养成训练,这种训练时间甚至长达一代人,贯穿一代孩子从出生到成人的全过程。通过环境整治,可以让所有的居民参与到全域旅游的建设中来,完成全域旅游的社会动员。

四要加快建设公共基础设施、提升公共服务水平、构建标志元素。

基础设施建设,是发展全域旅游的必要条件。树立主客共享的理念,统筹建设基础,我们有很多短板,现在到了必须解决而且也有这样能力逐步解决的时候。当前急需的是实施“厕所革命”,在全域范围内建设布局合理的厕所,满足旅游的基本需要。要加快交通路网系统、标识标牌系统、游客集散中心、旅游服务中心等的系统建设,在全域范围内方便旅游。要把数字化、网络化、智能化当成基础设施建设,以为游客和居民提供一站式泛在服务作为出发点和落脚点,加快智慧县域建设,在网络上构建完善的公共服务体系,实现“人人都是旅行家”、处处相连、物物互通、事事网办、业业创新。

要拓展“放心游福建”旅游服务承诺,建议结合实施三大攻坚战和打黑除恶专项斗争中,大力实施“放心屏南”工程,创造安全舒适的宜居宜游宜业环境。要集合全县人民的智慧,充分发挥本土专家作用,凝练出反映本县文化、传统、风情、风貌、习俗和对未来美好生活向往的标志性元素,并加以实施,使这一元素成为屏南抢眼的ip,增强屏南地域的吸引力。

五要大力发展民宿。

旅游有众多的要素,其中住是其他业态难以替代的,让人呆下去,呆得久,住宿是基本的。因此,要十分注意住这个旅游要素的建设。全域旅游目标就是行政区域都是旅游目的地。要实现这个目标,首先得全行政区域有游客住的地方。而这一住宿形态就是民宿。可以说,要发展全域旅游就必须发展民宿。目前我省还没有一个统一的促进民宿发展的措施,希望包括屏南在内的全域旅游示范区先行先试,政府大胆为发展民宿背书,大力促进民宿发展。

同志们,全面推进“全域旅游”,实现我省旅游业追赶超越,既是中央赋予我们的重大使命、历史赋予我们的时代答卷,又是增强我们产业自信、行业自信、发展自信的力量之源。我相信在屏南县委县政府的正确领导下,屏南人民锐意进取、扎实工作、善做善成,一定能在全域旅游建设实践中再创佳绩,再立新功。

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇四

行百里者半九十。贯彻新发展理念,大力发展全域旅游,是一场攻坚战,更是一场持久战。我们要坚定信心、咬定目标,苦干实干、久久为功,以功成不必在我的精神情怀,以建功必定有我的责任担当,努力推进全域旅游向纵深发展。

一要推进制度建设。要从贯彻落实党的十九届四中全会精神的高度重视制度建设,把加强和完善旅游领域各方面的制度作为旅游业改革发展的大事来抓,不断提高旅游业治理的现代化水平。要积极顺应综合产业综合抓的特点,建立旅游市场综合管理机制,健全旅游投诉和服务质量监督机制,完善行业管理标准和自律机制,构建旅游市场主体退出机制,制定旅游市场监管责任清单,推进旅游警察、旅游巡回法庭等建设,加强事中事后监管。要理顺旅游资源管理体制机制,破除区域壁垒障碍,实现资源有效整合,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,做到统一规划,整体开发,综合利用,利益共享,实现资源保护、管理、经营相辅相成、相得益彰。要创新旅游用地政策,在符合相关规划前提下,区分不同项目用地性质和途径,用好用足土地增减挂钩政策,鼓励农民通过转包、转让、入股、合作、租住、互换等方式为乡村旅游发展提供用地。要改革创新投融资模式,加强项目建设的资金保障。

二要深化文旅融合。要按照“宜融则融、能融尽融,以文促旅、以旅彰文”的理念,持续推进文化和旅游融合发展再上新台阶。要有效提升和深入挖掘传统村落、文物遗迹、非遗文化以及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆等文化产品的旅游体验和价值功能,进一步拓展剧场、演艺、动漫等文化产业与旅游业的融合。要深入挖掘中华优秀传统文化精髓,努力打造既有民族文化底蕴又富有时代精神的旅游精品,开发具有文化内涵的旅游商品,推动旅游业成为传播中华优秀传统文化的重要渠道。要加大旅游文创产品开发力度,用文化创意提升旅游产品设计水平,推进旅游文创产业发展。

三要推进产业升级。产业发展要积极顺应消费升级的变化。要继续加大旅游产业融合开放力度,大力实施“旅游+”和“+旅游”战略,孵化一批新产业新业态,开发一批符合市场需求的好项目好产品,把国家全域旅游示范区打造成产业转型升级的集聚区,加快构筑新的生产力和竞争力。要落实中小旅游企业扶持政策,促进旅游投资主体多元化,壮大旅游市场主体。要大力培育邮轮游艇旅游、高端医疗旅游、山地旅游、海洋海岛旅游、自驾车旅居车旅游、低空旅游、冰雪旅游、研学旅游等旅游新业态。进一步提升旅游产品文化内涵、科技水平、绿色含量,注重打造精细化、差异化、个性化、特色化旅游产品,增加有效供给、优质供给、弹性供给,切实提升游客的体验度和满意度。

四要补齐公共服务短板。在大众旅游时代的背景下,旅游公共服务仍然是制约旅游业发展的痛点和难点,提升和完善旅游公共服务设施和服务水平任重而道远。要聚焦主攻方向,持之以恒地推进“厕所革命”,努力提高城乡公厕管理维护水平,重点推进乡村旅游、农家乐厕所整体改造,继续加大中央预算内资金、旅游发展基金和地方各级政府投资对“厕所革命”的支持力度。要主动顺应自助游、自驾游发展趋势,优化交通体系,健全交通网络,改善通达条件,重点提高旅游景区可进入性,切实强化旅游客运、城市公交对旅游景区、景点的服务保障,积极鼓励在国省干线公路和通景区公路沿线增设观景台、自驾车房车营地和公路服务区等设施,大力推进风景道、慢行系统、交通驿站等旅游交通休闲设施建设。要进一步完善机场、码头、车站、乡村等重点地区旅游集散咨询服务体系,有效提供景区、线路、交通、气象、海洋、安全、医疗急救等信息与服务。要着力打造智慧城市、智慧景区、智慧酒店和智慧旅游乡村,让游客消费更便捷。

五要推进红色+乡村旅游发展。发展红色旅游,是党中央从巩固和扩大党的执政思想基础、群众基础、文化基础的战略高度作出的一项重大决策。乡村旅游是助力乡村振兴和脱贫攻坚战略的重要渠道,具有突出的综合带动优势,也是推进旅游供给侧结构性改革、大力发展全域旅游的重要方向。我们要按照总书记关于红色和乡村旅游发展的重要指示要求,在有条件的地方,推进红色旅游和乡村旅游融合发展,打造复合型产品,探索出发挥红色旅游和乡村旅游富民功能、助力革命老区脱贫攻坚的好路子。当然,在融的过程中,红色旅游还是要强调“红色”这个核心,旗帜鲜明地突出政治功能、文化功能。乡村旅游要坚持可持续发展理念,从农村实际和旅游规律要求出发,坚持“生态优先、以农为本、因地制宜、特色发展、共建共享”,强化规划引领,完善乡村基础设施建设,优化乡村旅游环境,丰富乡村旅游产品,规范和发展乡村民宿,促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展,全面提升乡村旅游的发展质量和综合效益。

六要推进示范引导。创建国家全域旅游示范区是推进全域旅游发展的有力抓手和现实路径。71家示范区创建单位通过首批验收认定,是各地区全域旅游发展取得阶段性成果的体现,在推进旅游业高质量发展的征程中迈出了坚实的一步。首批国家全域旅游示范区在创建方式、创建路径、创建成果上各具特色,为各创建单位提供了诸多有价值的经验做法,特别是在文旅融合创新发展、旅游扶贫富民创新发展、城乡统筹创新发展、生态依托创新发展、景城共建创新发展、休闲度假创新发展、资源转型创新发展、边境开发开放创新发展等方面进行了探索实践,启发借鉴意义都很强。各地要善于学习借鉴这些示范区的好做法好经验,扎实推进全域旅游示范区创建工作。

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇五

同志们:

刚才,×同志就全区创建全域旅游示范区工作进行了全面安排部署,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。

一、深化认识,抢抓旅游产业发展新机遇。

十八大以来,习近平总书记就发展旅游业作出了一系列重要讲话,强调指出,旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。省市高度重视旅游产业发展,作为一大战略性支柱产业来谋划和推进,相继出台推动旅游提档升级、促进旅游业改革发展等重要文件。市委、市政府先后举办了高规格的×发展大会、×文化产业发展大会,加快历史文化名城建设,着力打造全域旅游新干线,可以说,无论是贯彻落实上级决策部署,还是顺应经济发展趋势,大力发展旅游业都正逢其时、正当其势。

第一,发展有需要。主要是三个方面:一是“增”的需要。旅游业被全世界公认为“永远的朝阳产业”,关联行业达到×多个,它的发展对商业、文化娱乐、住宿餐饮等行业都有着很强的带动效应,可以说是“一业兴、百业旺”。特别是立足当前,对扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务意义重大。从我区来看,×年全年接待游客数量、旅游收入同比分别增长×%、×%,旅游综合收入占gdp比重达×%,旅游业已经成为拉动区域经济增长的有力引擎。二是“转”的需要。旅游产业没有边界,它可以与“三次产业”、“四化建设”紧密结合起来,以“旅游+”的形式,不断催生出文旅、农旅、康旅等一大批新产品、新业态,成为推动产业转型升级的有效手段。三是“引”的需要。旅游资源不仅本身是财富,还能吸引财富。在区域竞争日趋激烈的大背景下,良好的形象、优美的生态越来越成为企业和人才选择×、落户×、投资×的重要考量。可以说,旅游业就是树形象、促开放的“催化剂”,就是一个地方招商引资、招才引智的“靓丽名片”。

第二,群众有期待。主要基于两点:一是对增收致富的期待。旅游业就业容量大、门槛低、方式活,能够带动大量直接就业和间接就业。大水川、×峡、×山景区开发建设带动周边镇村群众增收就是最有力的证明。二是对品质生活的期待。当前旅游已进入大众化、休闲化时代,成为了老百姓一种常态化的生活方式。大家对更好的生态环境、更高的生活品质都有普遍期待。发展旅游业,在拓宽群众致富门路的同时,还能让群众在家门口享受到旅游服务。从这点来说,旅游业发展是人民生活水平提高的重要指标和有效抓手。抓旅游产业实质上就是抓惠民工程、民生工程。

第三,现实有基础。主要体现在“三大优势”:一是区位交通优势。×自古是内地通往西北、西南的咽喉,素有“川×襟喉”之称。现在是×西部的重要交通枢纽,正在建设的×平铁路物流基地将是丝绸之路经济带的重要物流节点,这些都为吸纳各地游客提供了立体化的快速通道。二是历史文化优势。×历史悠久,……等文化底蕴非常深厚,“中国”二字最早出土于×镇的青铜器何尊的铭文中。三是城乡环境优势。近年来,随着全国文明城市、国家卫生城市、国家级生态示范区、中国民间文化艺术之乡等一批“国字号”招牌的成功创建,我区城乡环境品质不断提升。这些都为我们发展全域旅游奠定了坚实基础。

二、精准发力,推动旅游经济迈上新台阶。

习近平总书记来×考察时,提出了“推动经济高质量发展迈出更大步伐”的要求,我们要把习近平总书记来×考察重要讲话精神内化于心、外见于行,落实落地。全域旅游作为一种新的发展模式,是把一个行政区当作一个大景区,全域布局、全景打造,是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的系统旅游。我们必须因地制宜、科学施策,精准发力、有序推进。重点要在四个方面下功夫:

第一,要围绕“大景区”,着力优化旅游发展布局。发展旅游业,规划要先行。只有抓好顶层设计,绘好规划蓝图,才能明确方向、把握重点,避免“东一榔头西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我们要以全域的视野,搞好顶层设计、规划引领,解决好全域旅游发展路径问题。一是必须融入大局。在谋划全域旅游时,要深度研究×市《关于加快旅游与文化融合发展的实施意见》,以西周文化、秦岭文化为核心,以景区提升、文化资源活化、智慧旅游、公共服务、人才培养和乡村旅游六大重点工程为载体,科学合理规划,做好做足文化和生态的文章,打造符合我区实际的旅游发展格局。二是必须城乡一体。全域旅游是景区、城区、乡村“三位一体”的旅游。我们必须统筹推进城乡一体,把×全域作为一个大景区进行系统规划,坚持“集点、连线、汇面”,形成以a级景区为龙头,各景点、特色小镇、美丽乡村等星罗棋布、各具特色的“全景×”,让×处处是风景、处处可旅游。三是必须多规合一。发展全域旅游,多规融合是关键。市上反馈我们的全域旅游规划还不到位,当前要在完善全域旅游规划时,抓住今年规划调整的机遇,实现全域旅游规划与经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等深度融合,实现发展空间合理布局、各类资源高效配置、三次产业协调发展。

第二,要围绕“大项目”,着力增强旅游发展后劲。5a级景区是旅游景区综合实力的品牌标志。要以创建5a级景区为抓手,全力支持×山景区创建国家×a级景区,大水川创建国家旅游度假区。加快×山景区开发建设步伐,高标准创建香泉、坪头×个省级文化旅游名镇,精心打造香泉孙家村、坪头庵里村等×个农旅融合示范村,做好西山旅游环线规划建设,串珠成线、连线成面,真正让西部山区旅游资源活起来、火起来。积极整合西山文化、西山民俗和西山文物古迹,加大西山旅游特色产品推介力度,形成西山环线旅游。依托绿丰源、国人菌业等现代农业产业园,以周原镇、东关街道乡村游为重点,发展观光农业、采摘体验、休闲娱乐为主要内容的乡村旅游,形成×民俗文化体验片区。

第三,要围绕“旅游+”,着力释放旅游发展活力。现在,越来越多的人渴望回归自然,乡村游、农家乐成为旅游的新热点。目前,我们正在打造的西山农旅融合示范区,就是“旅游+农业农村”模式,依托西部山区“省级有机农业示范基地”金字招牌和西山优良的生态环境、丰富的资源禀赋,以西部山区现有景区开发建设成果为平台,发挥景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链,扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营,以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式,实现脱贫致富,努力开创具有×特色的旅游扶贫新局面。要坚持“旅游+项目开发”发展理念,以×山祭祀遗址发掘为契机,广泛宣传推介,加快×山景区开发步伐。要巩固拓展“旅游+扶贫”成果,主动顺应脱贫攻坚、乡村振兴给乡村旅游带来的新机遇,打造名镇名村,夯实乡村旅游基础,创新产品业态,丰富乡村旅游内涵,发展特色民宿,提升乡村旅游水平,争取在新一轮发展中抢占先机、拔得头筹。

第四,要围绕“大环境”,着力提升旅游发展形象。一是完善基础设施。加快对游客中心、停车场、旅游公厕、标示标牌等景区基础设施的改造提升,增加景区游览项目,拓展景区游览空间,提高景区的承载力和吸引力。当前要加快建立×区游客接待中心、旅游集散中心,智慧旅游大数据中心、智慧旅游平台、旅游应急指挥中心等,完善旅游公共服务基础设施。要做美旅游景观路,按照一条大道、两路景观要求,对沿线公路、旅游景区景点连接线等道路进行绿化美化,把这些道路打造成景观路、交通路、生态路,成为一条条最美的“车窗风景线”,让游客可进、可停、可看、可游。二是强化服务监管。旅游市场是否有序是衡量旅游发展水平的重要标准,也是发展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行业安全生产,大力推进诚信旅游,做好景点的导游服务等工作,不断提升旅游管理和服务水平,为推进全域旅游营造良好环境。三是推进智慧旅游。随着旅游与互联网的深度融合,旅游业正式开启了智慧模式。我们的旅游数据中心、信息服务体系等智慧旅游建设还处在起步阶段。要积极对接市级部门搞好全域旅游大数据中心建设,积极开展景区智慧化设施改造提升,为游客创造更加便利、舒适的游览体验。

三、合力共建,掀起全域旅游发展新热潮。

第一,责任要压紧压实。区创建办要加强定期调度,做好协调指导工作。区文旅局要强化职能、整合力量,确保创建工作高位推进、高效落实。各单位要牢固树立全区“一盘棋”思想,主动参与到旅游产业和全域旅游发展工作中来,对照创建任务分解表的×类×项任务,各司其职、各尽其责,贡献部门力量,展现行业担当,形成全区旅游产业发展的“大合唱”。相关旅游企业作为市场主体,要强化担当,不断提升服务质量,为×旅游添光添彩。

第二,政策要落细落地。省、市出台了许多关于扶持旅游产业发展的政策措施,含金量很高,我们要认真学习研究,吃透精神实质,加大向上协调争取力度,力争把更多政策变成项目资金、变成“真金白银”。各镇街、各相关部门和单位要进一步加大对旅游产业发展的支持力度,特别是文旅、自然资源、住建、交通、农业、林业等相关职能部门要结合实际,制定针对性强的支持措施,主动作为、全力支持。要发挥好考核“指挥棒”作用,将旅游业发展纳入目标管理绩效考核范围,强化监督、严格奖惩,进一步激励先进、鞭策后进,区政府督查室要加大跟踪督查力度。

第三,营销要能新出彩。要牢固树立“一分资源、两分策划、三分打造、四分促销”的观念,创新营销方式,提升旅游品牌,展示×旅游的好形象。近年来,我区在旅游营销上做了一些很有益的尝试,推出了×山国际马拉松赛、“大水川景区”象棋赛等一批赛事节庆活动,但总体来讲,仍缺少能在全省乃至全国叫得响、传得开的“招牌”。特别是×月中下旬,由人民日报社、中国围棋协会共同举办的第×届“中国围棋名人战”计划将在我区×山景区举办,我们要紧紧抓住这个平台,精心策划包装体现×特色、彰显×底蕴的旅游品牌,进一步放大活动的品牌效应,真正把这些活动办出特色、办出影响、办出效益,真正让游客认得出来、记得起来、还想再来。同志们,全域旅游发展正处在黄金期,×旅游业有基础、有优势、有潜力。全区上下要以今天的这次会议为新起点,以只争朝夕的进取精神、真抓实干的顽强作风,齐心齐力、创新创造,推动×旅游业发展取得新突破、再上新台阶!

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇六

同志们:

在全市奋力推进高质量发展的关键时期,我们召开x市全域旅游推进会具有非常重要的意义。旅游业在近两年疫情中受到重挫,如何摆脱疫情影响快速恢复元气,按照既定的思路和目标蓬勃向上发展,需要认真地研究。下面,围绕当前如何统筹好疫情防控和加速x旅游业发展,以及今后一个时期怎样抓好x全域旅游示范区创建,我讲三个方面的意见。

x的旅游可以用“三个五”来总结:“五大特点”“五个持续向好”“五个方面问题”。

(一)x旅游具有“五大特点”。一是资源多。就单项的旅游资源而言,以市州为单位看,放在全国都算多的。二是起步早。全国还没有把旅游作为一个产业来抓的时候,x就已游客不断。x省第一届旅游产业发展大会就是在xx召开的。三是名气大。在全省全国甚至全世界,x都有很高的知名度,不知道x的人很少。四是区位优。现在x同城化发展,x毗邻省会x,旅游景区基本都集中在交通要道上。五是后劲足。x旅游资源开发、旅游企业培育等还有巨大潜力可挖。

(二)x旅游业发展表现出“五个持续向好”。一是旅游产业发展持续向好。近三年,全市游客总人数和旅游总收入增速都是x%以上,和全省一样实现“井喷”。全市a级旅游景区总数达到x个,在全省最多。近年先后荣获中国“最佳避暑旅游城市”“最佳全域旅游目的地”等称号。二是旅游基础设施建设持续向好。自x年x市首届旅游产业发展大会举办以来,连续举办六届,累计实施重点旅游建设项目x余个,每次旅发大会都极大推动旅游基础设施改造升级,包括景区景点、基础设施、酒店等,甚至“无中生有”发展了一批蹦极、跳伞、露营等旅游项目,全市旅游接待能力,床位数、房间数、酒店数大幅提升。三是全域旅游体制机制持续向好。率先在全省探索大管委管理模式,整合x、龙宫、大屯堡等景区,组建x旅游区管委会,成功构建全市一盘棋、一体化的“大旅游”管理模式。四是旅游宣传营销持续向好。x旅游集团公司、管委会充分应用智慧旅游信息化手段,率先在全省推行网络实名制预约售票。“中国瀑乡·秀美x”的知名度和美誉度不断提高。五是旅游助推脱贫的作用和效果持续向好。x近年打造了很多乡村旅游点,带动旅游产品销售、人员流动、服务发展、就业保障等,在脱贫攻坚中发挥了很大的作用,很多扶贫车间都在生产旅游产品,旅游发挥的脱贫作用和效果持续向好。

(三)旅游产业发展存在“五个方面问题”。一是旅游资源富集的比较优势还没有很好转化为经济优势。x旅游资源面积占国土资源面积的x%,远高于全省x%和全国x%的平均水平,但发挥的经济效益与之不相匹配。中国最具影响力的a级景区在我们x,但更多停留在门票经济上,一流的旅游资源,在开发、管理、服务以及转化为经济效益上,没有与一流资源相匹配。x年,我市旅游综合收入(x亿元)仅为x(x亿元)的x%、遵义的(x亿元)x%。二是旅游有效供给与市场消费需求还存在很大的差距。个性化、差异化、特色化还需要做文章,按照旅游发展新、老“六要素”要求,我们在文旅融合、旅游商品、食住行等方面都还有很大差距。比如,旺季容不下人,淡季没有人;白天容不下人,晚上留不住人。“夜间游”业态也是x十分明显的短板,x年全市客房平均出租率不足x%,旅游这张靓丽的名片对x发展的拉动作用没有充分发挥。三是旅游市场主体小、弱、散问题没有从根本上解决。我市旅游市场主体发展缓慢,旅游基础设施还不能满足游客需求,各景区之间各自为政,没有真正形成“点、线、面”全域发展格局。目前,全市有旅行社x家,仅占全省(x家)的x%,是x市(x家)的x%,是遵义市(x家)的x%,而且本地旅行社主要是组织游客外出旅游,很少组织外地游客到x。x旅游资源富集,但还是x一枝独秀,缺乏高水平的本地旅行社,就无法掌握旅游市场主动权。以x旅游资源、旅游大市的现状来说,旅行社数量至少应该占全省x%。四是全域规划x旅游的研究、落实还不够。各县(区)、各景区、各平台公司各自为政、自主开发、自求盈亏。全域旅游是指区域性都是旅游景点,但x“慢游”交通系统不完善、路网体系不闭合、服务体系不能满足差异化要求;旅游智能化程度较低,网络旅游攻略领域没有足够重视;多产业的融合程度不深,特别是文旅融合开发方面,其他市州比如黔东南,酸汤鱼一道菜、“高山流水”敬一碗酒、侗族大歌一场文化演出令人印象深刻,而x的民族文化在旅游中完全没有彰显特色。五是旅游发展综合评价指数在全省逐年下滑。x年全省综合排名第四位,x年排第八位,x年全省挂末,这不是x旅游产业应有的地位。各级各部门要有紧迫感、危机感,我们拥有最好的旅游资源,得到最差的考评,旅游产业发展如“逆水行舟、不进则退”。我希望大家以今天的全域旅游推进会为转折点,真正重视x全域旅游和军民融合两张名片的打造,以目标为导向、问题为导向、结果为导向,精准抓好落实,全力打好旅游产业发展工作“翻身仗”。

通过反复研究,提出要聚焦“一个抓手”,突出“两个重点”,实施“三大工程”,推进“四大建设”的x全域旅游发展思路。

(一)聚焦“创建全域旅游示范市和示范县(区)”这一抓手。从x全市来讲,就是创建国家全域旅游示范市;从各个县区来讲,就是创建全域旅游示范区。省文旅厅明确表示支持x创建国家全域旅游示范市,从全省来看x也最有条件创建成功,因为我们县区数量少,旅游资源富集、基础好。按照验收细则,x只要有x个县区通过国家级验收认定,就能创建“全域旅游示范市”,大家要坚定信心。

“全域旅游”是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源及其相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。我总结为三句话:实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。旅游产业是经济发展的总抓手,全域旅游实现了,就能带动区域内经济社会方方面面都得到全面发展和提升。

全域旅游关键抓什么?具体化来说就是抓“三张网”。一是旅游交通网。“吃、住、行、游、购、娱”六要素,旅游交通网是最关键的第一张网,要实现快进慢游相结合,方便快捷、线路闭合。二是公共服务网。游客进入x境内希望得到的服务,我们都要能提供,自主全方位、高中低端结合。三是智慧旅游网。现在提全域旅游,必须是“一网全域通”“一号万事成”,只要进入x境内,登录一个网站,各项服务都能做到。

如果要再深入的分析,全域旅游和传统旅游比较还有x个方面的转变:一是从单一的景点景区建设管理模式转变为区域性作为目的地发展模式的转变。进入x境内就是旅游,不是说一定要到x、到龙宫才是旅游。游客进入x境内,进入x高铁站、机场开始就是旅游的享受。二是从门票经济向产业经济转变。我们现在还停留在门票经济上,全域旅游带来的收入增长应该是全产业链的收入增长。三是从导游、旅行社运作的封闭式向自由流动的开放式转变。在一定时期内发展旅游都离不开导游、旅行社,但是运作要向自由、开放式转变。四是从粗放低效向高效精致转变。粗放低效就是依靠环境资源的破坏、巨大的投入,但效益很低,而全域旅游是整体打造完以后基本上零投入,但带来的是高收入、高回报。五是旅游企业单打独享到全社会共建共享转变。要实现今后所有在x的市场主体都是旅游产业主体,工业企业、农业企业、甚至农业基地、机关单位都是全域旅游的参与者和共享者。六是旅游部门单一抓向党政主导、各行各业参与抓转变。全域旅游不单独是哪一个部门的事,是全x人民的事情。

“全域旅游”最初提出的时候,时任省委书记陈敏尔同志提出了“六个全”:“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理”,今天再加一个“全天候经营”,扩展成“七个全”,今后要围绕这七个方面理解和把握全域旅游。

(二)突出“疫情防控、市场主体”两个重点。第一个重点,疫情防控。当前国外疫情势头蔓延,防范输入压力很大,旅游流动性大,所以当前旅游业防疫工作非常重要。必须按照我们既定的安排部署,把疫情防控措施做到位。现在,基本上餐饮、住宿等各行各业都可以开放,但是主体责任必须落实到位,谁经营谁主管谁负责。各县区、各部门必须抓好三件事情:一是所有医疗服务点不能擅自接诊发热病人,发现后必须第一时间报告指定医院。二是全社会要再宣传、再动员,对任何进入x境内的人必须如实报告个人行踪。三是公安防控工作,原则上不是x身份证,不是从x境内出去的,从疫区国家回来的人,不得进入x。第二个重点,市场主体。省委省政府高度重视对旅游业的恢复,x月x日谌贻琴省长主持召开了专题会议做了详细安排。x月x日省政府印发了《支持文化旅游业恢复并高质量发展十条措施》(黔府办发电〔x〕x号),从资金奖补、项目实施、旅游惠民、信贷支持、融资担保、以工代训、酒旅融合、精准营销、门票优惠、差异化支持等x个方面支持文化旅游业恢复并高质量发展。我们要抓住机遇、抓好落实。x月x日分管副省长胡忠雄到小河湾现场调研指导全省乡村旅游发展工作,提出了“规划引领、效益优先、关联三农、注重市场运作”等要求,并指出x还没有全国百强旅行社,今年省里将集中力量打造x至x个。市文化广电旅游局要系统研究,推动本地旅行社从今年起要提档升级,旅行社数量、质量以及在全国的排位都要提升。

(三)实施“产业升级、景区提升、产品创新”三大工程。一要围绕项目的谋划,实施产业提升工程。抓经济工作归根结底要落实在项目上,从景区景点、基础设施、包装线路、发展旅游企业都是项目,发改、旅游和相关部门要深入研究,高水平编制规划、大手笔规划线路、大力度推进旅游多元化发展,统一规划,整体打造。训华书记特别讲过x在气候资源环境方面具有极大比较优势,我们要在康养和旅游文化方面进一步加强发展。二要围绕基础设施,实施景区提升工程。在建的旅游领域工程要倒排工期、快速完工、投入运营。相关县区、市文化广电旅游局、督查督办局要盯紧。要加强景区景点改造和配套设施建设,各县区要研究旅游线路重要节点上的配套。今年要在“夜间游”方面形成突破,西秀区已经在研究x湖xa级景区如何发挥经济效益,经开区在娄湖等为载体的“夜间经济”消费要实现突破。三要围绕文旅融合,实施产品创新工程。这是x旅游很大的发展潜力,宣传、文化部门要好好地研究一下。文化的东西不能躺在博物馆睡大觉,要让千百年扎根在土地上的传统文化焕发出当代的经济活力。我们经常讲若飞精神、顶云经验、屯堡文化,在当下怎样发掘出文化价值和经济价值?若飞精神在今天怎样激励我们的干部推动工作?旅游产品的挖掘和开发很重要,机构改革组建了文化广电旅游部门,不光要抓旅游还要抓文化,在文化创意旅游商品的开发上,要凝聚x地域文化特色和本地资源,开发方便携带、成本低廉而又有文化品位、利润丰厚的旅游商品,同时还能宣传推介x,每个县(区)至少得开发几种出来。

(四)推进“旅游营销、服务质量、管理效能、人才队伍”四大建设。一是旅游营销要专题深入研究。网上网下怎样用x这样的旅游龙头来宣传好。二是服务质量要和营商环境、“创文”工作全方位联系在一起,要加大旅游执法和行业管理,多层次、全方位做好服务提升。三是推进管理效能建设,从政府方面来说,旅发领导小组要发挥作用,定期调度x旅游发展工作,加强督查考评,阶段性发现问题,及时整改完善。四是人才队伍建设,要“送出去、引进来”,加大有针对性的培训、引导、开发、扶持力度。各级组织部门、文旅部门以及地方高校要结合x全域旅游实际,有针对性的培养这方面的人才。各县(区)要高度重视抓旅游工作队伍建设,配齐精兵强将。

第一,重点景区景点的打造升级、按期投入营运。加快格凸河景区升级打造,x年x月实现营业;历史文化街区一期工程今年必须投入运营;通过景区线路串联,带动“大兴东”起死回生。第二,x景区改造升级。x(镇宁)西部游客集散中心今年要完成基础建设,明年x月前全方位运营;x景区入口改造今年x月份要完成;实施好管委会、集团公司交叉任职制度;x党工委、管委会和集团公司要加快扶梯经营权收回;发挥各国里项目的联动效应,加快“夜间游”业态开发;加快景区线路包装打造,充分发挥x景区对x旅游产业带动作用。黄、龙、屯、格一体化,不仅是管理体制上的一体化,根本还是线路、资源线路的一体化。第三,旅游系列商品的开发。文旅、宣传、商务等部门要牵头研究,开发有标志性的文创产品、旅游商品,每个县(区)结合自身特点研究x至x种文创产品、旅游商品,集中在全市旅发大会上进行展示,部分平台公司可以研究转型发展旅游产业。第四,旅行社打造升级。市级层面重点提升改造x家旅行社,冲击全国、全省十强,每个县区增加x至x家旅行社,占全省份额至少x%以上。要实现质量上提升,在服务、线路包装、对外推介等方面要经营有方、产生效益;职能上转变,改变“x日游”状况,研究以x为中心、辐射周边市州景点的“多日游”。研究对旅行社奖补政策,以及对引进旅游集团的奖补措施。特别是要充分利用东西部协作等资源,吸引更多游客来安观光旅游、休闲度假。第五,开好第七届x旅游产业发展大会。要确定主题、预定目标、开出效果,对大会召开后在基础设施改善、对外宣传、游客量拉动、旅游线路策划等方面取得的成效、收获进行评估。围绕旅游、体育融合发展,认真谋划筹备x半程马拉松等国际赛事,积极助推旅游产业发展。第六,打造、升级、新建一批乡村旅游景点。结合农村宅基地管理以及脱贫攻坚结束以后农村环境整治、传统村落保护等,对原有乡村旅游景点改造升级,每个县(区)至少新打造x个乡村旅游景点,力争今年新打造x个乡村旅游点。对纳入国家保护的传统村落列为乡村旅游打造点,不能简单地大拆大建。第七,x景区各国里项目今年要建成开业。第八,旅游文化的开发。宣传、文旅部门总体牵头,全市有关部门参与,有序打造“一首歌、一台戏、一张导游图、一本解说词、一部宣传片、一位形象大使、一张检索(攻略)网”等等,必须求奇求特,做成精品。第九,开展旅游“十佳”系列评选活动。开展“十佳导游”“十佳示范乡村旅游点”“十佳酒店”“十佳餐饮”“十佳旅行社”等系列评选活动。第十,编好“十四五”全域旅游发展规划。市文化广电旅游局要请专家策划,认真研究,一是要统筹“十个注重”:注重全域与特色、注重区域与精品、注重商务与培训、注重文化和文产、注重养生和健身、注重休闲与度假、注重探险与赛事、注重信息与科技、注重快进与慢游、注重宣传与推介;二是突出“七个全”:“全景式打造、全季节体验、全产业发展、全社会参与、全方位服务、全区域管理、全天候经营”;三是充分体现新、老旅游“六要素”:传统“吃、住、行、游、购、娱”六要素是基础,新推“康、养、学、闲、情、奇”六要素是拓展;四是要有项目清单,详细列出“十四五”时期旅游产业发展项目清单;五是要有经济效益测算,对老百姓收入、对财政税收、对gdp、对三次产业联动带动等,要有一个科学、精准的经济效益测算。

“全域旅游”是x旅游业发展的方向和思路,必须坚定不移坚持下去。同时我们要增强信心,x完全有基础、有条件、有能力成为x省第一个成功打造全域旅游示范区的市州。发展的思路理清了、问题分析准了,最根本还是抓落实,下步要把责任层层分解、压力层层传递,做到人人身上有指标、个个身上有责任,全市上下齐心协力,全方位把x经济社会发展各项工作向前推进,圆满完成今年的各项目标任务。

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天召开全市推进全域旅游发展大会,是经市委常委会、市政府常务会专题研究后确定的一次非常重要的会议,我们研究的是旅游,突出的是全域,强调的是推进。刚才x站在全国全域旅游发展的角度,结合省委省政府的部署要求和x实际,讲了很好的意见,有很强的指导性、针对性,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、跳出旅游看旅游,高站位、宽视野认识全域旅游的现实意义。

第二类是综合性自然景观,如x景区;

“线”就是旅游线路,旅游线路也是景观;

建好“点”、连成“线”,才能形成“面”,进而辐射区县全域、覆盖x全域,抓住这些关键,全域旅游就不会失去方向。

推进全域旅游发展,更要跳出旅游看旅游,充分理解和准确把握发展全域旅游的重要意义。

第一,发展全域旅游是落实中省战略部署的一项重要工作。x年x月,习近平总书记在宁夏视察时指出,“发展全域旅游,路子是对的,要坚持走下去”,为全域旅游事业发展定了调子,是民生调、共享调,更是发展调。“全域旅游”不仅成为十八大以来党中央治国理政的x个新名词之一,也成为李克强总理x年政府工作报告x个新名词之一,全域旅游已上升为国家战略。今年x月,国家旅游局印发了《全域旅游示范区创建工作导则》,部署全域旅游示范创建工作。我省于今年x月份被正式确立为全域旅游示范省创建单位,出台了指导全域旅游工作导则,印发了创建全域旅游示范省实施方案和旅游融合发展实施意见,要求从体制机制、产业融合、金融创新、项目推动等多个方面开展全域旅游创建工作,每一项都是硬任务,必须全力以赴抓落实、不打折扣抓推进。

第二,发展全域旅游是追赶超越转型发展的一个有效抓手。旅游业融拉动需求和提升供给双重效用于一体,是转型发展重要的接续产业,是世界公认的“永远的朝阳产业”。从稳增长的角度看,旅游业与众多行业相关联,旅游业每增加收入x元可带动相关产业增加收入x元。旅游从业者每增加x人可增加相关行业x个就业机会。从调结构的角度看,省十三次党代会对x作出“建成西部传统产业转型升级示范城市”的明确定位,实现这一目标,关键在产业,突破在旅游业,就是要发挥旅游业引领性强、关联度高的这种特质,大力发展全域旅游,促进全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参与,实现一业兴、多业兴、百业旺。从惠民生的角度看,推进全域旅游,会同步加快与旅游相适应的基础设施、公共服务、小城镇及新型农村社区建设,同步加快文化、教育、医疗、社保等公共事业均衡发展,促进景城合一、城乡互动,提升城乡居民收入,缩小城乡差距。同时,也能促进农村生产方式和居民生活习惯的改变,带来的是综合效益,体现的是乘数效应。

第三,发展全域旅游是加快建设美丽x的一剂对症良方。全域旅游,是在以“创新、协调、绿色、开放、共享”为核心的新发展理念引领下,对加快旅游业改革发展提出的全新理念和全面部署,既切合资源型城市系统转型的需求,也符合生态保护和绿色发展的要求。近年来,我市把“发展全域旅游、建设全景x”作为美丽x建设的重要抓手,与陕文投、陕煤化等企业务实合作,把x全境作为“放大的盆景”精心打造,……四个重点景区建设逐年提升,……“四河四长廊”的治理任务接近尾声,“治污降霾·保卫蓝天”行动强力推进,城乡面貌显著改善,美丽x建设取得了阶段性成效。但还存在基础设施水平不高、发展环境不优、景城融合不够等问题。全域旅游,体现的是行业全域、发展全域,要求的是全通全景,大力发展全域旅游,就是解决这些问题和短板的总抓手,必将推动美丽x建设迈上新台阶。

可以讲,推进全域旅游发展,既是我市追赶超越、转型发展的好路子,也是展现“溪山行旅、大美x”新形象的好时候,更是体现我们执政能力的好机遇。全市各级各部门、各行业、各领域都要牢固树立全局意识、机遇意识和发展意识,把全域旅游作为培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象的重要抓手,全市一盘棋,全员一股劲,合力推动x旅游迈上新台阶,带动全市经济社会更好更快发展。

发展全域旅游,要放眼全国各地,立足陕西全景,运用系统思维谋划x全域,统筹各类资源系统化推进实施。我市制定的加快发展全域旅游的意见,安排部署了x项主要任务,各级各部门要主动认领、对号入座,站好战位、抓好落实,力争实现x个方面的突破提升。

一要创新引领,在推进机制上求突破。要明晰发展路径,科学编制全域旅游总体规划,与经济社会发展、城乡一体化和生态环境保护等统筹谋划,多规合一,进一步优化旅游主体功能区的空间格局,实现错位发展。要深化体制改革,按照“产权清晰、权责明确、管理科学”的目标,推动景区所有权、管理权和经营权分离,通过资产重组优化要素配置、强化内部机能。用好国家支持旅游业发展用地政策,推动农村土地“三权分置”、“三变”改革,鼓励集体经济组织依法自办或开办旅游企业。加大政府引导性资金投入,财政安排资金要随产业发展逐年增加,各相关部门在项目安排上要向全域旅游项目倾斜。大力开展旅游招商,坚持“谁投资、谁受益”的原则,对旅游项目建设用地和税费采取灵活的扶持政策,利用小额信贷支持小微旅游企业创业,吸纳更多社会资本参与我市旅游产业的开发和建设,形成多渠道、多形式筹资的旅游投入产出新机制。

弘扬民宿文化,加快……等美丽乡村旅游片区建设,让群众在参与旅游中共享全域旅游成果,积极培育旅游新产品、增添发展新动能。

耀州区要重点打造历史文化名城,x年建成国家全域旅游示范区;

印台区要深入挖掘特色文化资源,着力打造x省道休闲观光旅游景观带;

宜君县要突出“秀美山城”和“避暑城”建设,x年建成省级旅游示范县。要大力发展乡村旅游,打造美丽乡村、美丽经济,持续抓好重点旅游村镇的改厨、改厕和客房院落整理,推进垃圾污水无害化、生态化处理,实现“厕所革命”城乡全域覆盖,旅游景区、旅游线路的厕所供给要数量充足、管理精细。加快完善道路设施,按照“全通”的要求优化交通布局,保障好……等骨干道路沿线的环境建设,全面贯通景区之间、景城之间、景区与主干公路之间的连接,着力构建畅通便捷、优美整洁的旅游交通网络。完善游客主要集散区域的无障碍旅游设施和旅游标识系统,加快配套改建和新建停车场,在有条件的地方建立慢游系统,达到旅游区周边交通引导标识、无障碍设施和停车场设置规范、数量充足。完善公共咨询服务体系,在商业街区、交通枢纽、景点景区等游客集聚区,合理设置旅游咨询服务中心(点),为全域旅游提供全方位的便捷服务。

四要实施“旅游+”,在共建共享上求突破。大力推进“旅游+商贸”,优化电子商务平台,加大特色旅游商品研发,既带动周边群众能就业、能致富,又让来旅游的人“有念想”;推进“旅游+农、林、水”,结合国家森林城市创建、山水林田湖保护修复工程,做好森林公园、湿地公园等自然人文景观,支持建设休闲农庄,让景区周边群众跟着旅游得好处;推进“旅游+扶贫脱贫”,依托旅游抓产业,支持贫困户依靠景区景点搞副业,引领贫困群众走旅游脱贫之路;推进“旅游+科教”,依托景区开发爱国主义和革命传统教育基地,拓展科技展览、夏(冬)令营等新业态,丰富旅游内涵,拓宽旅游外延,让游客在旅游中长知识、长见识;推进“旅游+文体”,开发旅游线路和重点景区骑行游、房车游、低空飞行体验游等旅游产品,增强游客的旅游体验,提升吸引力。

五要满足需求,在提升管理服务上求突破。要不断完善旅游六大要素,通过a级景区创建,积极打造旅游度假区、旅游休闲区,优化升级旅游综合体、城市公园、旅游酒店等配套设施,促进服务全域提升。要依托交通网络和景区建设,策划推广x“一日游”、“两日游”精品线路,同周边地市和联盟城市合作,培育具有区域旅游延伸功能的市际旅游线路。要按照人性化、个性化要求,提升智慧旅游服务,以智慧管理、智慧服务、智慧营销、智慧运营四大应用体系为主要内容,积极建设大数据中心和指挥调度中心,实现旅游数据和景区智能化管理。推动传统旅行社转型升级,强化旅游行业事中事后监管,推出优质旅游服务品牌,增强旅游服务意识,提升旅游服务能力。要将旅游人才的引进和培养纳入全市人才振兴计划,招引国内外高层次旅游管理人才,加强旅游从业人员培训,不断提高专业化水平。

六要灵活营销,在宣传推介上求突破。旅游是典型的“眼球经济”。要注重整体策划宣传,加强全市旅游形象及旅游品牌推广,整合各类宣传营销资源,制定高层次、高标准的全域旅游整体营销方案,明确市场开发和营销战略,适当增加旅游营销专项资金,制定相应的客源市场开发奖励办法,逐步构建政企一体、多方联动的全域旅游营销体系。要坚持以x文化节等节庆活动为载体,开展形式多样的促销活动,积极参加国内外旅游博览会、推介会、招商会,筹划拍摄……等影视作品,突出特色、树立品牌、贴近市场、扩大影响。加强与主要客源地旅游机构的合作与交流,带着卖点、带着任务主动走出去对接洽谈,逐步形成区域联合的旅游市场推广格局。

三、全员联动聚合力,强责任、勇担当开创全域旅游发展新格局。

一要强化领导。全域旅游是一项系统工程,涉及面广、牵动性强,必须加强领导,以领导到位确保工作到位。各区县政府、各有关部门要加强对全域旅游政策的研究,及早出台相应配套政策,成立推进全域旅游发展的组织机构,进一步理顺管理体制,强化指导监督。今天会议结束后,各区县、各部门要召开专题会议,研究本地区、本单位推进全域旅游相关工作,对标制定具体措施。有关全域旅游发展的政策要优先研究,用于全域旅游建设的资金要优先安排,全域旅游重点建设的项目要优先保障。

二要强化合力。各部门要树立全域旅游发展“一盘棋”的思想,上下齐心,左右联动,广泛凝聚推进全域旅游发展的强大合力。市旅游发展委要积极发挥统筹协调作用,把发展全域旅游涉及的每一项任务细化分解到每一个单位,……等部门要各负其责,搞好配合,主动寻找切入点,善于抓重点,勇于破难点,共同把全域旅游抓出新高度、推向新水平。

三要强化考核。考核是推动工作的有效利器。我市在全省率先将旅游产业发展指标纳入年度目标责任考核体系,但对照发展全域旅游的工作任务和要求看,力度还不够,要继续提高权重、增加分量。市旅游发展委要会同市考核办,进一步完善考核体系、制定具体办法,把推进全域旅游发展的工作成效充分体现在年度目标责任考核之中,与贯彻落实“三项机制”紧密挂钩,奖优罚劣,对工作推进不力、完成任务落后的部门领导,采取相应的惩戒措施,以强有力的督查考核推动落实。

四要强化宣传。发展全域旅游,不能搞“一头热”、唱“独角戏”,必须共建,才能共享。要坚持全民动员、全民参与,引导全市干部群众的主人翁精神,营造“人人都是发展环境、个个都是旅游形象”的浓厚氛围。要加强典型培育和宣传推介,放大示范效应,吸引和带动更多的群众由旁观者、局外人变为旅游产业的参与者、建设者,推动全域旅游全员共建、全民共享。

同志们,建党百年在即,第三季度追赶超越点评工作也即将开展,让我们以今天的会议为契机,再鼓干劲、再添措施,再次吹响发展全域旅游、建设全景x的集结号,为陕西全域旅游示范省和“四个x”建设再立新功,以实际行动向党的百岁华诞献礼!

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇八

在这清风送爽、郁郁葱葱的盛夏时节,全市推进全域旅游发展暨五大连池市创建国家全域旅游示范区动员大会今天在这里隆重召开。这是在黑河全市旅游产业转型升级、加快发展的重要时期召开的一次推动全域旅游发展的动员会、启动会,也是一次创建国家全域旅游示范区的工作安排会、部署会。这对于全市上下进一步统一思想,抢抓大众旅游新时代机遇,打造多层次旅游消费载体,推进旅游供给侧改革,促进特色产品提档升级,统筹城乡协调发展,实现全市十三五旅游发展目标具有深远而特殊的意义。刚才,我们听取了省旅游委刘主任的主要讲话,使我们更加明确了工作方向,我们要认真贯彻落实。

下面,我代表黑河市政府讲三点意见:

(一)创建国家全域旅游示范区是推动黑河市建设国际著名旅游目的地的最佳途径。全域旅游是指在一定区域内以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合产业融合发展、社会共建共享,进而带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展的理念和模式。发展全域旅游不能简单保留在旅游人次增长上,而是更加注重旅游业内在质量的全面提升,进而带动国民生活品质、生态环境和文明程度的全面提升。

可以说全域旅游的发展理念和模式带给我们黑河市旅游发展新的动能和生机,是破解黑河市旅游发展难题的战略方向。市委秦书记在市委五届十次全会报告中指出,要树立全域旅游发展理念,重新审视和谋划全市旅游发展,要以“一江(黑龙江)一路(吉黑高速)”为两轴,以黑河中俄边境风情游和五大连池火山矿泉康养游为两个基点,深度开发、综合开发、整合串联各地独具特色旅游资源,放大整体优势,避免零敲碎打、各自为战,提高旅游综合竞争力。按照市委的安排部署,结合创建国家全域旅游示范区工作,在黑河市用全域旅游发展思路指导全市旅游工作,能够更好有利于我市走出高度依赖景区景点的传统观光旅游模式,有利于整体优化五大连池区域内旅游环境和质量,拓展旅游发展的空间,释放五大连池区域内五大连池市、五大连池风景区管委会、农场、森工不同地区旅游特色魅力,提升五大连池区域“壮美火山、神奇药泉”旅游品牌形象,树立旅游发展“一盘棋”思想,真正把五大连池9874平方公里作为一个整体,共同推进五大连池在全市率先建设成为国际著名旅游目的地。

(二)创建国家全域旅游示范区五大连池具有得天独厚的优势条件。五大连池市域内推进全域旅游具有良好的基础和环境,这里有国家5a级景区五大连池景区,先后获得两项世界级和十一项国家级荣誉,有国家4a级山口湖景区及多处国家级风景区、省级湿地公园和自然保护区,有神州第一漂之称的大沾河景区等为代表的火山、矿泉、河流、湖泊、森林、冰雪等优质的自然旅游资源,也有红色旅游资源、民族民俗和知青文化等人文旅游资源,乡村旅游、观光农业、低空飞行、自驾车营地等新业态旅游也在逐步兴起,每年都吸引百余万游客在此观光休闲度假。当前,五大连池正在充分发挥康养资源优势,增强火山矿泉可饮可浴的功能,开发建设冷、热矿泉康体养生体验区,推动旅游业向更高层次转型。可以说五大连池旅游资源全域分布、类型丰富、组合好、主题鲜明。同时,五大连池市委、市政府高度重视全域旅游发展,全市基础设施、城镇建设、社会事业等全面进步,市域内的旅游产业地位日益突显,以火山和矿泉为核心的产品体系逐步形成,这些都为发展全域旅游创造了很好的前提条件。同时,今年以来着力吸引外来消费,与养老产业、文化产业、健康产业和休闲度假结合起来,充分发挥资源环境优势,逐步向景城一体化方向发展,并以此带动互联网产业在内的其他新兴服务业在五大连池落地生根。

(三)五大连池创建国家全域旅游示范区在黑河全市具有典型性和示范性。国家旅游局局长李金早指出:有条件建设全域旅游示范区的地区,一般应具有几个方面的特色:区域内有明显的旅游主打产品,旅游资源禀赋高,旅游产业覆盖面广,旅游业有优势成为该区域的主导产业、主体功能、主打品牌。我们五大连池市将市域内的五大连池管委会、森工、农垦的旅游资源有效整合,正具备这些典型特征。比如说,五大连池风景区是全国首批有影响力的风景名胜区,浓缩了旅游两大核心要素—生态和文化,是我省重要的旅游景区,是黑河市旅游发展的风向标,五大连池市作为全国全域旅游示范区,不仅在省、市具有典型性、代表性,也更具有紧迫性。毕竟全域旅游模式在我省、我们黑河市都是首次接触,需要我们积极探索在市域内联手整合、联手推进。要做好顶层设计,在体制机制、项目推进、生态培育、政策扶持等方面要有所突破,在落实全景式打造、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理上要下功夫,切实把国家全域旅游示范区的示范作用发挥好,为黑河市其他县(市、区)推广全域旅游提供可借鉴性的经验和做法。

五大连池市作为全国首批全域旅游示范区,先期已做了大量启动前的筹备工作,制定了五大连池市全域旅游示范区创建行动计划,会上签定了五大连池区域旅游联盟合作协议,一会儿王峰书记对下步具体工作还要作出部署和安排,我在这里就抓好全域旅游的工作提几点工作思路,供参考。

(一)“点、线、面”结合推进全域旅游。全域旅游不限一地一隅、不在一景一区,要点、线、面结合推进。点就是要抓好景区景点、小镇、村屯、街道打造;线就是要注重旅游道路建设,在打造点与点连接的同时,规划建设一批旅游风景路和乡村旅游示范带。比如说具备景观带条件的道路两侧夏季要种植花期色彩丰富程度高的植物,既有观赏价值,又有经济价值;面就是在点线结合基础上,把辖域内的旅游景区、风景名胜区、森工、农场及村镇、市区等统筹规划,作为一个大景区来打造,形成全域之内处处是景观,村村是景点,人人是导游的生态大社会,随时随地为人们提供良好的旅游体验。要按照你们提出的“联动、特色、融合”的要求,通过“点、线、面”结合推进,形成“日月同辉满天星”的全域旅游发展格局。

(二)产业融合推进全域旅游。全域旅游是对区域社会、经济、文化、环境等资源的全面整合,是旅游业的跨界发展、融合发展和全覆盖发展。这就要求旅游业的管理和促进必须超越传统行业范畴,在政府层面上形成有力的推动、协调机制。

在推动全域旅游示范区建设中,要进一步强化旅游业的龙头地位,发挥旅游业在推进新型城镇化、生态化、信息化发展中的引领作用。要与农业现代化相结合,加快形成美丽乡村旅游目的地体系,构建全域旅游社会贡献平台。要与生态化发展相结合,优化全域旅游发展的生态环境基础。要与新型工业化相结合,构建富有区域特色的新型工业体系。要与现代服务业相结合,大力推进“旅游+”、“互联网+”,构建旅游产业新生态。同时,全域旅游还要和社会化发展、文化建设、民生建设相结合,更加有效地促进社会结构优化、人民素质提升、各民族融合,真正成为促进当地经济发展的新动能。

(三)区域协调发展推进全域旅游。全域旅游是以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式,其结果必然是旅游业综合带动作用的最大化。就是要用全域旅游的发展理念,推动旅游者将旅游的足迹深入到五大连池目的地的市域内的各个角落、各个方面,而不仅局限在少数几个旅游景区和宾馆酒店中,这样既丰富了游客的旅游感受,又让更多的供给方参与到旅游业发展中来。要在统筹的前提下,进行大规划、大协作。按照多规合一的要求,因地制宜,搞好全域旅游规划建设,避免旅游产品的同质化竞争。通过旅游营销合作、产品整体开发利用,提高旅游公共服务水平,建立联盟工作机制等,使市域内的五大连池市、五大连池风景区、五大连池农场、沾河林业局等真正实现资源共享、品牌共创、产业共兴、利益共赢。要加大培训力度,变革各级领导干部的观念,不断树立大旅游、大地区、大产业、大形象的概念。要加强领导,以五大连池市为牵头单位,成立全域旅游领导小组,形成区域内多单位参与、多部门联动的工作新机制和工作保障机制。

三、把握全域旅游发展中的几个关键问题。

(一)打造品牌形象。旅游业是典型的“注意力经济”和“形象经济”。品牌就是形象。良好的形象是重要的软实力,是无价的资本,可以催生无穷的经济效益,保持永久的吸引力。举例来说,新加坡前李光耀曾给新加坡旅游局提出一个要求,希望新加坡旅游局制定一个新加坡旅游规划,加快新加坡旅游业的发展。新加坡旅游局承担这个任务后,给李光耀递交了一份报告,报告中提到:新加坡要发展旅游业,那是“巧妇难为无米之炊”,并列举了一系列理由:新加坡不像埃及有金字塔,也不像中国有长城,不像日本有富士山,更不像夏威夷有海浪,我们有的只是一个一年四季直射的阳光。言外之意,这项工作无法落实。李光耀看后,在报告上批了这样两句话:你想让上帝给我们多少种东西?有阳光就够了!后来,旅游局根据李光耀的思路,利用一年四季的阳光,栽花种草,把新加坡打造成一个著名的花园城市。

从我市旅游定位看,“中俄风情之都”名声在外,“北国养生福地”尚属养在深闺。比如,五大连池风景区一直在做观光游,现在把康养旅游作为发展方向。现阶段能不能把康养作为独特卖点呢?完全可以。当前,人们为健康投资是有准备的,就是过河钱。各类疾患者本身是大市场,寻求康疗养生的游客更是大市场,这些人都无时无刻不在寻求与自身密切相关的康复信息。比如说,我们要搞清水疗、泥疗的作用在哪?什么是全磁养生环境。五大连池重碳酸、偏硅酸水价值。为什么到五大连池人的睡觉香、休息好?主要是火山全磁环境。五大连池火山全磁环境分为地下、地表和空间三部分:地下部分是由距地表24米带有强磁的黄铁矿所形成的磁场;地表部分是由含有磁铁矿和钛磁铁矿的裸露熔岩台地所形成的强大的磁场;空间磁场是由于太阳光蒸腾作用,地下和地表含有电荷的水蒸气在不同气流作用下,所产生的不规则的磁场运动。这三个部分的磁场运动构成了五大连池特殊的具有治疗各种慢性疾病作用的火山全磁环境。再比如说,如果我们把洗泉的充氧、充电、充气、充钙功效传递出去,有这方面需求的人士就会纷至沓来。从单纯观光角度,游客到你这儿来需要在九寨沟、黄山、张家界、武夷山等知名景区之间进行比较。如果从康养角度,五大连池的洗泉可能是独一无二的。还有在这个区域内,五大连池市是亚洲第一矿泉城,与风景区水脉相承,共同揭示了生命之水;84平方公里的山口湖体现了壮阔之水;大沾河森林公园诠释了源头之水,三水联动,配合以专项产品,那么我们整体输出的就是健康的生活方式。抓住这条主线,就能打动大家,宣传到位,就能把“北国养生福地”激活。

(二)积极抢占市场。要打破惯性思维。我们往往一说旅游产品就想到观光游,一说增强旅游吸引力就想到景区,一说扩大市场份额就想到旅行社。这是不够的。抢占市场的突破口在哪里?增长极在哪里?我们大致分析一下国内市场情况,目前旅行社组织的游客比重不到国内游客总量的5%,单位、团体有组织旅游占接待总量的10%左右,自助旅游者占接待总量80%以上。什么是西瓜?什么是芝麻?显而易见。这就有一个怎么抓大头儿的问题。有数据显示,90后主流旅游消费群体每天用在手机客户端的时间平均为5小时。那么,我们的旅游资讯如何能达到目标群体,又占用了他们多少关注时间,就成了赢得市场的关键。一定要把市场观念和工作方式彻底转过来。这件事做好了,才能体现我们的市场竞争力,才是我们真正的“秘密武器”。

(三)实施项目带动。建设世界著名旅游目的地,必须找准着力点、选好突破口,建成一批旅游大项目、好项目,以项目带动旅游业大发展。没有好的规划布局、没有好的重大项目、没有好的旅游产品,五大连池的旅游就不可能有大的作为。要在区域内互补性、差异性的产品建设原则下,主动面向实力雄厚、理念先进的大企业、大集团开展招商,用旅游大项目带动,平抑旅游淡旺季,着力建设一批名牌旅游景区、推出一批名牌旅游线路、打造一批名牌旅游企业,提升旅游产业竞争实力。

(四)改善发展环境。旅游业是一项对环境依赖程度相当高的产业。要抓硬环境,提高综合配套水平。我们都知道旅游的六要素,行、游、住、吃、购、娱,但是在地方具体建设方面,我们更多考虑的是满足当地居民的需求,对本地待客功能考虑的不够充分,让游客感到不便利。现在我们也搞了一些旅游服务功能,但是仔细考察就会感到听起介绍有那么一点意思,但用起来不实际、不实效。对于到五大连池旅游来说,交通不便是最大问题。黑河市现在实现了水陆空三通,但到五大连池目前还只有公路一种方式。港澳旅行商跟我们反馈,五大连池比辽宁、吉林的景区漂亮多了,但从哈尔滨乘大巴车到五大连池景区需要5-6小时左右,这比到一个地方游览的时间还长。明年新机场可望投入使用,北五铁路项目正在积极推进,五大连池将成为我市新的门户城市。客流势必同步增加。这就要求,新机场要设有旅游咨询功能、设有通往周边市县、主要景区的交通专线,从而发挥辐射带动作用。同时,要加大城市的商品购物中心、咨询服务中心以及旅游酒店、旅游厕所等旅游接待设施建设,只有认真思考这些关键问题,系统地加以解决,环境才能逐步“硬”起来,真正让广大游客“没来过的想来,来过了还想来,来了就不想走”。

各位领导,同志们,实施全域旅游的号角已在我们黑河市吹响,我希望全市的各县(市、区)要迅速行动起来,全面贯彻落实此次会议精神,主动适应旅游发展从景区到全域、旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求,狠抓落实,为黑河市旅游产业发展再上新台阶做出新的更大的贡献。

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

经县委、县政府研究决定,今天,我们在这里隆重召开全域旅游建设动员大会。这是我县文旅产业迈入“从优到精”新征程的关键阶段,召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,按照“五全”发展理念,以“四个面向”为基本导向,以落实“十个关键词”为重点,动员和号召全县上下,进一步总结经验,研判形势,鼓足干劲,乘势而上,坚决打好打赢全域旅游攻坚战,助推我县跑步进入全域旅游新时代。刚才,前进同志宣读了《总体方案》,对“大会战”相关任务作了具体说明。一会儿,x书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先就开展好此次“大会战”强调几点意见:

一、要立恒心,不松劲。去年以来,我们紧紧围绕创建“国家全域旅游示范区”这一目标,举全县之力、集全民之智,先后实施了三轮声势浩大的景区建设“大会战”,成功举办了规模空前的两届“活动月”,文旅产业“三步走”战略顺利完成前两步,经济效益、社会效益和综合效益不断提升,不仅促进了产业转型、环境改善,而且扩大了x知名度、美誉度,更有力地带动了群众增收致富、增强了群众的自豪感和幸福感。对于所取得的这些成绩,确确实实值得肯定。但是我们也要清醒地认识到,目前我县的文旅产业仍处于初级发展阶段,不论是在经济贡献率、产业带动力等方面,还是在景区的运行管理、服务配套、标准档次等方面,都与先进地区相比还有很大的差距。今天,我们启动的“大会战”,就是县委、县政府立足当前、着眼长远,致力于补短板、提标准做出的一项重大举措。各级各部门要继续发扬x作风、刷新x速度,横下一条心、铆足一股劲,开足马力、全速前进,坚决打好打赢“大会战”,加快推进文旅产业“从优到精”转变,为筹办第三届“活动月”创造良好条件,为早日创成国家全域旅游示范区奠定更加坚实的基础。

对于已具备开工条件的,要马上投入建设;

另一方面,要重点抓好精品主题文化场馆建设。各相关责任单位要加紧与设计方对接,务必于8月10号前拿出至少三套设计方案,报县委、县政府审定,待研究确定后,尽快组织实施,确保年内六区四园各类主题文化场馆达到x个以上、精品景观景点达到x余个,使各景区的文化内涵更加丰富、特色亮点更加突出,进一步塑造x全域旅游发展新形象。与此同时,要按照景区创a全覆盖要求,严格对照创建标准,大力推进景区公共卫生间、游客服务中心、停车场的改造升级和绿化美化亮化硬化等配套工程,扎实做好景点标识牌设置、景区导览图更新和档案资料整理等工作,年内确保晋园跻身国家4a级景区行列,xx园创成国家3a级景区,x景区创成国家2a级景区。三是要大力开展招商引资。对于目前已达成投资意向的文旅项目,招商部门要紧盯不放,积极与投资方沟通对接,扎实做好相关准备工作,力促项目尽快落地。要主动走出去,重点围绕xx等重大潜力项目,到国内知名的文旅集团企业和正在向文旅产业转型的大企业、大集团进行上门对接、宣传推介,力争这些项目早日落地、投入建设,实现“xx”文化旅游体系的完整构建。

另一方面,要把好安全关。各景区建设责任单位要严格按照相关规定要求,在确保安全和质量的前提下,督促指导施工单位规范施工、安全施工。安监、住建、国土、水利、工商质监等部门要主动与景区建设责任单位对接,定期开展景区施工工地安全隐患排查治理行动。在此,我特别要强调的是,排查整改务必要严而又细、全程留痕,决不能放过每个细节、任何环节,坚决确保人员安全、施工安全、质量安全。在景区运行管理上,要尽快编制出台《x县全域旅游发展规划》,切实从顶层设计层面,强化景区建设管理,规范全县旅游发展秩序。要进一步健全完善现有的各项管理制度,确保景区正常运行。同时,要继续深化旅游景区体制机制改革,在学习借鉴外地一些成熟景区管理经验和做法的基础上,结合我县实际,积极探索推进各景区的所有权、管理权和经营权分离,通过市场化运作的方式,持续提升各景区开发建设、经营管理的规范化和专业化水平,着力为全域旅游持续健康发展注入源源不断的动力和活力。当前,财政部门要牵头对各景区涉及财政投资的固定资产进行全面梳理,列出清单,并按相关法规和程序,将其先期移交景区所在乡镇和村统一管理。

要围绕展示x风采、扩大对外影响,结合此次会战,通过文字、图片、影像等形式,将我县的文化旅游特色优势,在国内知名的新闻媒体、网络平台进行密集推介,特别是要紧紧抓住x省旅游发展大会在临汾举办的有利契机,积极争取承办相关活动,切实通过这个难得的机会和平台,让外界更多的人知道x、了解x、走进x。

工青妇等群团组织要发挥自身优势,动员社会各界通过宣传代言等方式积极参与到“大会战”当中,真正在全县上下形成“人人关心全域旅游、人人支持全域旅游、人人参与全域旅游”的良好局面。

对于欠账较多的固定资产投资,要制定针对性措施,严格落实责任,严格时限要求,确保三季度迎头赶上,为全年实现“满堂红”奠定坚实基础。在重点项目建设上,要全力加快年初县委、县政府确定的52个重点项目的推进速度,在建的要抓进度,拟建的要抓开工,签约的要抓落地。特别是对于千万吨级钢铁工业园区的“百亿工业转型项目”,相关单位要全力配合、搞好服务,为项目快速推进创造良好条件,确保年底达到既定目标。在重要工作落实上,要把高标准、严要求、见实效贯穿始终,扎实做好生态治理、脱贫攻坚、六城联创、乡村振兴、民生保障、安全稳定等各项工作,奋力推动全县经济社会高质量发展。

同志们,开展全域旅游建设,任务艰巨、责任重大。全县上下务必要按照县委、县政府的统一部署和要求,按下快进键、挂上高速档,实干担当、奋发作为,助推x跑步进入全域旅游新时代,为早日创成国家全域旅游示范区做出新的更大的贡献。

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇十

当前,全市慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作已进入第二阶段,主要任务是开展集中整改、从严问责,统筹抓好建章立制工作。各地各系统各单位要按照市委要求,牢牢把握当前工作重点,坚持高标准严要求,着力在五个方面下功夫。

第一,要强化学习教育,在深化认识、聚焦问题上下功夫。各地各单位要结合自身实际,统筹安排工作任务,特别是个别活动启动仓促、存在抢时间赶进度、查摆问题不够深入的单位,要继续深入开展学习教育和查找问题,做到认识再深化、问题再聚焦,推动学习教育入脑入心,查摆问题见人见事见思想。要深化学习,对积累问题较多、情况复杂的单位,上级党组织要派员指导督促学习,帮助提高认识;对问题表现突出的个人,单位领导要带头开展“一对一”帮助教育。要紧扣要求,结合本地本单位实际,梳理具体表现,深查细找问题,把像描实画准,把原因讲清楚讲透,指出问题要害,找出思想根源,为精准整治打下坚实基础。要完善问题整改清单,让大家深刻认识到慵懒散浮拖问题就在身边、就在眼前,坚决防止泛泛而谈、避实就虚,立行立改纠正不良习惯和不端行为。

第二,要狠抓督促检查,在传导压力、强力整改上下功夫。这段时间,市委组织部和市委群教办组成x个督导组,分片区对慵懒散浮拖问题作风纪律整治工作开展督促检查;市委宣传部派出x个新闻媒体暗访小组,分赴各地暗访;一些行业系统也组成专项检查组,开展了督促检查。下一步要继续强化督促检查,层层压紧,传导压力,确保整治任务落地见效。要灵活督查形式。不打招呼、不定时间随机暗访抽查,既查工作落实情况,又听基层和群众意见,及时反映和纠正突出问题。要突出重点对象。对信访举报、群众投诉较多的单位,通过专项检查、上门听取汇报、查阅文件资料等,督促其抓好整改落实。要分批组织暗访。市上由市纪委监委和宣传部门分别牵头,组成暗访组开展高密度暗访督查。主要分三个批次进行,第一暗访对象集中在市、县、乡镇机关,第二批市级机关和窗口服务单位,第三批为执法单位。各行业系统市直部门也要在本月中下旬分别派出督查组和暗访组,由班子成员带队,扎实开展暗访督查。督查组暗访结束后,各地各行业系统都要集中曝光一批典型,形成警示效应。

第三,要着力解决问题,在教育惩戒、形成震慑上下功夫。开展整治工作,归根到底是要正视问题、解决问题,坚决发现一起、查处一起,形成强有力的震慑。这一点,市委一开始就旗帜鲜明、态度坚决。整治工作开展以来,全市纪检监察机关立案xx件、涉及xx人,及时通报一批典型案例,收到了查处一个、教育一片的效果。但总的来看,各级查处的力度还不够,还没有形成震慑效应和高压态势。接下来,一方面,要继续加大典型案件查处力度,各级纪检监察机关要坚持从严从快的原则,视情节轻重和影响程度,该诫勉谈话的及时诫勉谈话,该通报批评的迅速通报批评,该组织处理或纪律处分的抓紧按程序办理。另一方面,要坚持查处惩戒与思想教育并重,及时开展帮助教育、提醒谈话,以更高的标准要求党员干部、以更实的措施管理党员干部、以更严的纪律约束党员干部,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第四,要强化宣传引导,在保持声势、营造氛围上下功夫。前段时间,各地各单位狠抓氛围营造,特别是宣传系统作了不少工作,整治工作已经有了一定声势,接下来,要持续用力、继续营造浓厚的氛围。要坚持媒体单位和行业部门共同用力,宣传部门负责在市内主流媒体开辟专栏集中宣传报道,各行业系统负责在本系统开展形式多样的群众性宣传,注重发挥新媒体的短、平、快优势,全方位、立体式、高密度开展宣传。要把宣传先进与曝光反面案例结合起来,既树立宣传一批看得见、学得到的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标,有曝光一批反面典型案例,具体到单位、到人头,始终保持严惩慵懒散浮拖的高压态势。

第五,要注重建章立制,在标本兼治、形成常态上下功夫。建章立制虽然安排在第三阶段,但必须一开始就统筹谋划,把工作往前做。各地各单位特别是行业系统主管单位既要坚持聚焦问题、边查边改,也要举一反三、源头治理,抓紧建立健全长效机制,市级层面的几个制度性文件争取在年底前完成。机关事业单位要进一步健全日常运行管理和监督约束方面的规章制度,切实改进机关作风,提高工作效能。国有企业要注重完善经营业绩考核、干部职工日常管理等方面的规章制度,助推企业发展增效。窗口单位要重点在优化服务规程、提高服务质量等方面健全规章制度,提高群众办事效率。

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇十一

今年起,中央文明办每年开展全覆盖测评,标准越来越高,要求越来越严。特别是*月起即将开始第一批测评,随时可能抽到*。全市上下要以“九大提升行动”为抓手,迅速行动起来,以“临战”的状态全力以赴推进各项重点任务,把各项目标要求落细落小落实,确保每一项都抓出高水平、抓出新成效。

一要突出抓好顶层设计。按照我市“十四五”规划《纲要》,对照最新版《全国文明城市测评体系》,认真制定《*市文明创建2021-2023三年行动计划》,每年印发《工作要点》《任务分解》,做到“三年有计划、年度有方案、月月有重点”,把测评指标转化为常态工作目标,把任务要求转化为常态管理措施,画好新一轮创建工作“路线图”,确保各项工作有序推进。

二要突出抓好思想引领。坚持用党的创新理论教育人民,充分运用开放式党校、新时代文明实践中心等平合,结合党史学习教育,统筹谋划宣传宣讲工作,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。要把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,持续深化公民道德建设,传承红色基因、培育好人文化,树立德者受尊、好人好报的鲜明导向,进一步提高市民的思想觉悟道德水准、文明素质,努力构筑精神高地、道德高地、文明高地。

三要突出抓好硬件建设。结合“我为群众办实事”实践活动,紧盯反映强烈的道路破损、标识模糊、设施不全等问题,集中力量加以整改修复,及时回应群众诉求。要抢抓老旧小区改造的政策“东风”,加快推进老旧小区硬化、绿化、化、美化、亮化工作,进一步改善居民生活环境。要结合全面推进乡村振兴,高质量抓好农村环境“三大革命”,加强农村生活污水治理和改厕工作,着力补齐“双基”短板,加快建设美丽乡村。

四要突出抓好精细管理。加强农贸市场、主干道、商业大街背街小巷、城乡结合部等区域的规范管理,重点治理垃圾乱堆乱放、乱停乱放、乱贴乱画、乱设摊位等不文明现象,坚决治理脏乱差问题。要进一步深化“礼让斑马线”活动,狠抓主次干道、火车站、汽车站、医院、农贸市场等必查点,严肃整治车辆乱停乱掉头乱穿行、不按规定道路行驶以及超载抛洒等行为。同时,要充分发挥智慧城管、智慧公安、智慧交通等智慧平合作用,运用大数据等现代信息技术,有效根治顽症痼疾,切实提升管理效能。

五要突出抓好素养提升。认真落实《*市文明行为促进条例》,大力开展爱国卫生运动,持续推进诚信建设,切实抓好垃圾分类、“反对浪费、崇尚节约”、文明旅游、网络文明传播等文明风尚培育行动,推出更多弘扬先进文化、体现时代精神、彰显*特色的文化作品,引导广大市民自觉遵守社会公德、严守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德,在举手投足间彰显文明风尚。同时,要加强对群众的组织发动,广泛开展文明行业、文明单位、文明镇村、文明社区、文明家庭等群众性创建,让广大群众参与创建过程、感知创建成效。

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:  。

同志们,创建国家全域旅游示范区既是发展机遇,也是重大责任。让我们紧盯国家全域旅游示范区夺标拿牌目标,振奋精神、凝聚力量,担当作为、真抓实干,如期高效完成各项创建工作,确保顺利通过国家评审验收,为xx新时代谱写追赶超越新篇章贡献新的更大力量!

在全域旅游工作推进大会上的讲话(汇总13篇)篇十三

全县各部门要充分认识到当前社会稳定的严峻性和复杂性,切实增强使命感、责任感和紧迫感。

一是化解要主动。全县各乡镇各部门在矛盾纠纷和信访积案化解过程中,要坚持依法治理的思路,从法律层面思考问题,在法律框架内研究解决办法,坚守法律底线解决信访积案,依靠法治定分止争、息诉息访。特别是对长期连续非访的难点案件,要有敢打硬仗的信心,牵头部门要认真履行责任,配合部门要积极主动地搞好配合,带着感情和责任及时就地解决合理合法诉求。

二是对策要精准。乡镇党政领导要每月专题召开一次信访形势分析会,对管辖范围内的重点问题、重点人员进行会商研究,对不同问题、不同对象要分类采取切实有效的对策进行化解稳控,要制定和完善应急预案,不能一套办法包打天下。特别是对涉军群体、民办教师、房地产领域等一批重点突出的信访问题,各乡镇各部门要加强联动配合,仔细研究政策和法律法规,要做好应对之策。要转变信访维稳工作理念,强化信访风险预判预警,做到谋事在前,变“事后处置”为“事前预防”。

三是管控要严密。乡镇和重点单位作为重点群体、重点对象管控的一线,要坚决落实“五包一”工作措施,加强源头管控。乡镇和重点单位要第一时间了解重点群体、重点对象动向,第一时间报告异动,第一时间采取措施,确保将重点群体、重点对象管控在当地,矛盾化解在当地。不能出现重点对象离开了辖地上访,属地还不清楚情况的现象。在查控劝返过程中,对重点对象要盯紧看牢,绝对不能放松警惕、脱岗脱管,要随时掌握情况。

四是行动要迅速。在信访维稳过程中,要做到五快:发现快、报告快、介入快、劝返快、处置快。全县各乡镇各部门要加强整体联动,形成工作合力,落实好人员、车辆值班备勤以及必要的经费保障,确保遇到紧急情况时,第一时间介入处置。这里单独强调一点,全县各乡镇、各部门要对网络舆情引起高度重视。网络奥情背后不排除有“高人”指点助推,一定要及早处置。

五是舆论要引导。宣传部门要综合运用传统媒体和新媒体手段,深入宣讲和详细解读信访法律法规和信访知识,引导群众按照法定程序理性合法地表达利益诉求。要坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则,对一些社会热点、敏感问题和突发事件,加强正面引导,及时解疑释惑,回应社会关切,最大限度地减少不稳定因素。要创新舆论引导方式,以贴近百姓生活、群众喜闻乐见的形式,以案释法、说事拉理,加强正面舆论宣传,曝光反面典型案例,发挥行为约束和警示教育的作用。

六是考核要兑现。对重大不稳定问题要建立台帐,落实责任和考核。对列入台帐的重大不稳定因素,要逐一进行消号,隐患没有消除的要说明情况和原因。年终对各部门各单位的信访维稳工作情况,要进行严格考评,做到奖惩分明。县委县政府与各乡镇和县直有关部门签订责任书,县维稳办和县信访局要抓好跟踪检查,对完不成任务目标的,要责令作出书面检查、说明情况;对没有严格落实好属地责任、部门责任和领导责任,引发信访突出问题、影响社会稳定的,要严格实行责任倒查,约谈责任单位有关领导干部,在全县进行通报,严肃追究责任。要采取联合督查、实地检查、随机抽查和暗查暗访等方式,深入基层、深入一线,认真查找问题,跟踪督促检查,确保重点信访事项得到及时有效解决。

最后,希望大家进一步加大不稳定因素排查和化解力度,切实做好群众的思想工作,全力维护好社会大局稳定。

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