电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)

时间:2023-11-09 作者:HT书生电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)

演讲稿是一种在公众场合用口头语言进行陈述、表达自己观点和态度的文体形式,具有很高的实用性和影响力。在演讲中,关键不在于演讲稿范文的长短,而在于能够引起听众的共鸣和思考,激发他们的情感和行动。

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇一

同志们:

县政府决定召开全县电网建设及电力设施保护工作电视电话会议,主要任务是贯彻落实全市电网建设工作会议精神,分析当前电力发展形势,进一步动员和组织各级各部门统一思想,明确要求,强化措施,狠抓落实,加快推进电网建设,确保电网运行安全,努力为全县经济社会发展提供可靠电力保障。下面,我讲四方面意见:

一、高度重视电力事业发展。

“”期间,是我县经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。五年最突出的成就是,全县主要经济指标实现翻番增长,截止20xx年末,生产总值达亿元,比“十五”末翻了一番;全社会固定资产投资完成亿元,累计达亿元,增长近倍;规模工业增加值达亿元,翻了一番多;财政总收入达亿元,增长近三倍。这些成绩的取得,得益于全县上下的团结奋进和顽强拼搏,离不开电力行业的不断付出和大力支持。五年来,全县相继实施四皓、保安、丰陵110千伏输变电,景村、杨城35千伏输变电和城网改造、农网改造等一批电力工程,全县累计完成电网建设投资3.67亿元,是“十五”时期的3.4倍。我县先后率先在全市实现“户户通电”,创建成全省节能降损示范县、新农村电气化县,县域电网日趋完善,供电质量显著提升,电力服务不断优化用电条件大幅改善,为城乡人民生活水平提升和县域经济社会发展做出了重要贡献。但同时,当前电力发展仍存在一些困难和问题,集中表现在,电网安全运行和电力事业发展的外部环境还存在诸多不利因素,电网设施建设步伐仍然相对滞后,电力供应规模和质量尚不能完全适应经济社会发展的需求,行业之间、部门之间的相互协调急需进一步加强,农村电力服务保障能力亟待进一步提升。

电力,是现代文明的重要标志,是国民经济的基础产业;电力建设是经济社会发展的“助推器”,是群众生活能源供应的“主渠道”,是社会主义新农村建设的先导工程,对于经济社会发展具有不可或缺的支撑和保障作用。按照县委xx届九次全会和县xx届人大五次会议的总体部署,在“”新的历史时期,我县将加快建设关天经济区三级城市,倾力打造现代材料、绿色特产、生态旅游三大基地,着力培育矿产加工、绿色特产、生态旅游、医药化工、造纸加工五大主导产业,努力实现县域综合实力、城乡居民生活水平、城镇化水平“三个上台阶”,生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民收入“四个翻番”。到20xx年,生产总值达122亿元,年均增长16%以上,规模工业增加值达30亿元,接近翻两番。据此测算,到20xx年,我县最高用电负荷将超过14万千瓦,较20xx年翻一番多,用电量将达6.4亿千瓦时,年均增长13%。实现“一市三基五业”的宏伟蓝图,对电力供应的规模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此,全县各级各有关部门要充分认识电力对经济社会发展的先导性、基础性作用,高度重视电网建设,全力加快电力发展。

二、扎实推进电力项目建设。

“”是我县加快推进率先突破发展的关键时期,也是电力发展的又一个重要战略机遇期。全县电力发展要以服务地方经济社会发展为中心,以建设坚强智能电网为主线,按照“延伸拓展、提等升级”的工作要求,坚持创新发展、优质发展、品牌发展,进一步优化电网布局结构,加大电网建设改造力度,强化企业经营管理,着力推进电网发展向智能、高效、可靠、绿色转变,基本建成“结构合理、安全可靠、保障有力”的新型县域电网,全面提升电力服务保障能力。“”期间,全县电网建设计划投资6.9亿元。突出抓好电源点建设,新建陶岭330千伏变电站1座,建成110千伏灵口输变电、黄龙第二电源续建工程,实施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5个35千伏变电站新建工程和洛南变降压改造、35千伏景村变增容改造、35千伏古城变增容改造3个改造工程,进一步增强供电能力;继续实施西部农网完善工程,加大新一轮农网改造力度,新建低压配电网10千伏线路298千米,改造10千伏线路821千米,新增配电变压器292台16200千伏安,新建0.4千伏线路19.8千米,改造0.4千伏线路1727.7千米,进一步增强电力输送能力,确保满足产业发展和居民生活用电需求。

今年是“”开局之年,做好今年的电力工作,对“”开好局、起好步具有重要意义。我们要抓住全省启动新一轮农村电网升级改造的良好机遇,顺势而为、乘势而上,迅速掀起电网建设新高潮,确保全年完成电力投资1.5亿元。工作中要全力做好“四个落实”。

一要落实重点项目。在电源点建设方面,要积极做好陶岭330千伏变电站前期工作,争取年内通过审批立项,完成选址勘查设计;要加快实施110千伏灵口输变电续建、黄龙第二电源续建工程;抓紧启动建设35千伏三要输变电新建工程。在电力线路延伸改造方面,启动实施35千伏古城变增容改造工程;深入推进西部农网完善工程建设,新建10千伏线路30.92千米,新增配变34台,改造低压线路680千米、户表17360户。同时,投资600万元,建设洛南县电力应急救灾储备中心,增强电网抗灾减灾能力。

二要落实时限要求。今年全县电网建设任务较重,各级各有关部门要抓早动快,加强施工组织和工作配合,确保按期完成建设任务。按照市上统一要求,我县所有续建项目必须在6月底前完工,新上项目4月10日前必须全面开工,10月底前建成投运;所有农网改造升级工程8月底前必须全面完成,迎接省上验收。

三要落实工作责任。要按照“行业组织建设、属地保障环境”的总体要求,建立部门和乡镇双向责任机制,全力推进电力重点项目建设。电力部门要切实负起项目实施主体责任,统筹调配人力、物力,组织精干高效施工队伍,集中精力抓好施工。各乡镇要认真履行电力建设环境保障职责,全面落实领导干部包抓电力项目建设责任制,落实工作责任,明确工作措施,强化协调服务,及时协调解决有关矛盾和问题,保障电力工程建设顺利推进。发改、国土、住建、环保等有关职能部门要加大对电网建设的支持协调力度,对重点电力项目,要提前介入,本着简化程序、特事特办的原则,主动开辟审批事项办理绿色通道,及时协助解决有关项目立项、规划选址、土地报批、环境评价等方面的困难和问题,做到限时办结,全程护航。

四要落实激励政策。县上将建立电力项目建设奖惩激励制度,实行项目建设“三挂钩”,即与全年目标责任考核挂钩、与电力项目资金安排挂钩、与单位和个人评优树模挂钩,对工作扎实、成绩突出的乡镇和部门,给予通报表彰;对不能按期完成建设任务、造成电力项目延期甚至被取消的,要停止或减少次年度项目安排,并追究相关人员责任。县政府督查室、监察局将会同电力部门对电力建设进行专项督查,实行月检查、季通报、半年一评比,确保所有工程按计划实施到位。

三、着力保障电力设施安全。

电力设施安全事关经济运行安全、事关百姓正常生活。各级各有关部门要从促进经济发展、保障改善民生的大局出发,全面加强电力设施保护工作,努力形成“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。各级各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等形式,广泛宣传普及电力设施保护法规政策,努力营造“人人关心电力设施、人人保护电力设施”的浓厚氛围。县发改部门要会同电力、林业、国土、住建等有关部门制定电力设施保护实施办法,建立健全电力设施保护的长效机制,切实解决在电力设施保护区内办厂建房、植树造林等问题,保障电力安全运行。对电力设施保护区内以前建成的建筑物等,要务实对待,灵活处理,既要确保电力设施安全,又要确保事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决,维护社会稳定。供电部门要尽快组织力量,依法确认和划定全县35千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊,明确保护范围,设立保护标志。公安机关要组织开展电力设施保护专项治理活动,对破坏电力设施的,做到有案必查、违法必究,对典型案件进行公开处理,对地方黑恶势力坚决予以打击,以震慑违法犯罪行为,努力为电力建设和发展创造良好的社会环境。

四、切实形成支持电力事业发展的整体合力。

电力事业面向千家万户,服务各行各业,需要各级各部门共同努力,密切配合。为促进全县电力发展,县上成立电力发展协调领导小组,由分管电力副县长任组长,县发改、公安、国土、林业、经贸、交通、住建、安监和供电等部门负责人为成员,负责全县电网规划建设和电力设施保护的组织协调工作。各乡镇也要成立相应组织机构,把电力工作纳入重要议事日程,主要领导亲自上手,分管领导具体负责,全力推进电力发展。要建立电力发展联席会议制度、目标责任考核制度和奖优罚劣制度,调动各方面支持电力事业发展的积极性。各部门之间要围绕大局、加强配合,坚决摒弃画地为牢、相互掣肘、以局部利益影响全局发展的歪风陋习,切实增强大局意识、服务意识、协作意识,努力形成整体工作合力。发改部门要统筹搞好电网规划,对35千伏以上电网建设工程要列为全县重点项目、优先审批立项;国土部门要优先保障电网建设用地;住建部门要对输变电站建设用地和电力线路走廊实施严格规划管理;林业部门要配合做好电力线路通道下树木修剪、采伐工作。经贸、安监、交通等相关部门要立足本职、主动履职,全力服务支持电力建设。同时,供电部门要增强主人翁精神,结合实际,统筹规划,主动作为,为各级政府当好参谋,与相关部门多沟通、常衔接,共同做好电力建设工作,保障经济发展电力需求。

同志们,经济要发展,电力需先行。做好电网建设和电力设施保护工作,责任重大,事关全局。希望大家紧紧抓住电网建设改造的战略机遇,统一思想,明确目标,齐心协力,真抓实干,努力推动电力设施保护和电网建设工作再上新台阶,为全县经济社会发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇二

各位领导、同志们:

大家下午好!首先我要向大家报告,根据省委、省纪委统一部署和安排,省纪委派驻省住建厅纪检组已于20xx年元月19日正式进驻履职了,同时我也要向大家报到,我和我的5位同事都已经履新任职,下一步我们将逐步地与大家见面熟悉,开展工作。今天上午,曹广晶副省长和尹维真厅长在讲话中都大篇幅地讲了加强全省住建系统党风廉政建设问题,并且特别提到前不久省纪委侯长安书记、省巡视办张曙主任专门就省委巡视组巡视全省住建系统发现的城乡规划和工程领域突出问题向曹省长和尹厅长反馈,要求住建厅作为行业主管部门加强监管,督促整改,举一反三。这充分说明,全省住建系统党风廉政建设问题上必须全局一盘棋,上下联动。因此,为进一步做好全省住建系统的党风廉政建设工作,我就借今天这个会议的机会代表派驻纪检组讲3点意见:

一、要认真学习贯彻好中纪委xx届六次全会和即将召开的省纪委十届六次全会精神。

中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第六次全体会议于20xx年1月12日至14日在北京举行。这次全会总结了20xx年纪律检查工作,部署了20xx年任务。发表了《坚持全面从严治党依规治党,创新体制机制强化党内监督》的重要讲话,作了题为《全面从严治党,把纪律挺在前面,忠诚履行党章赋予的神圣职责》的。

工作报告。

的重要讲话,站在党和国家全局的高度,深刻分析了依然严峻复杂的反腐败形势,明确提出了当前和今后一个时期反腐倡廉的目标任务。的讲话既直面问题、切中时弊,又充满自信、催人奋进,体现着坚强的党性原则,彰显了以同志为的党中央的责任担当,为我们全面推进从严治党、加强新形势下党的建设,指明了前进方向,提供了重要遵循。省纪委十届六次全会也即将于20xx年1月22日召开。全省住建系统各级党组织、广大党员干部特别是领导干部一定要结合实际,突出重点,抓住关键,认真学习领会,抓紧贯彻中央纪委和省纪委全会精神,迅速把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,切实增强全面从严治党的责任感、使命感和紧迫感。主要抓好以下几项工作:

一是要加强领导、精心组织,确保学习贯彻落到实处、取得实效。全省住建系统要把学习贯彻中纪委xx届六次全会和即将召开的省委十届六次全会精神作为当前的重要政治任务,深刻认识反腐败斗争的严峻复杂形势,进一步澄清模糊认识,抵制错误观点,不断增强思想自觉和行动自觉。全省住建系统各级领导干部要增强“看齐”意识,率先垂范、做好表率,带动广大党员干部学以致用、用以促学。

二是要层层传导压力,全面落实从严治党主体责任和监督责任。盯住领导干部这个“关键少数”,特别是一把手这个“关键中的关键”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。进一步完善机制,强化党内监督、行政监察监督、群众监督等各方面监督。

三是要坚持把纪律挺在前面,全面加强全省住建系统各级党组织的纪律建设。要深入学习贯彻党章和新修订的《准则》和《条例》,正确把握和运用好执纪监督的“四种形态”,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线,做政治上的明白人,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,任何时候都绝不动摇。要把扯扯袖子、咬咬耳朵作为对干部最大的关心和爱护,从严从紧从硬加强干部日常监督。

四是要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,保持反腐败的高压态势。要以更严格、更有力的措施,下力气减少腐败存量、遏制腐败增量,紧紧盯住全省住建系统重点领域和关键岗位,进一步加大对违纪违规问题的查办力度。同时要采取有效措施,坚决整治基层损害群众利益的腐败行为。

五是要深入落实中央八项规定精神,持续开展“四风”整治。全省住建系统要深入落实中央八项规定精神,进一步完善并严格执行作风建设的各项制度,健全明查暗访长效机制,强化执纪监督,严厉查处各种顶风违纪行为,促进党风政风持续好转。要紧紧盯住“四风”新形式、新动向,长抓不懈、久久为功,绝不让“四风”反弹回潮,努力把全省住建系统党风廉政建设工作引向深入。

二、抓好今年全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作需要把握的几个重点。

20xx年,全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作要持之以恒地贯彻落实和中央纪委xx届六次全会精神和即将召开的省纪委十届六次会全精神,认真践行“三严三实”,以加强作风建设、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,全力推进系统党风廉政建设和反腐败工作不断深入。主要抓好以下五个方面的工作:

一是抓责任落实,不断完善和严格执行党风廉政建设责任制。落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作。

责任书。

对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。

二是抓制度建设,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。全省住建系统要积极开展政务公开,对涉及重要业务、重大经费使用、“三公经费”等干部群众最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好政务公示,主动接受监督。

三是抓转变作风,持之以恒纠正“四风”。加强作风建设是党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。全省各级住建部门要围绕解决“四风”问题,大力开展作风建设。要建立长效机制,建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。

四是抓学习教育,深入学习中央和省委领导重要讲话精神。包括和在中纪委xx届六次全会上的重要讲话以及即将召开的省纪委十届六次全会精神和省委领导讲话精神,新修订的《准则》和《条例》。通过学习,统一全省住建系统全体党员干部的思想,进一步提高认识,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,不断规范党员干部的言行,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。

五是抓监督检查,抓早抓小,扯袖子咬耳朵,把违纪违规问题消灭在萌芽状态。全省住建系统要认真贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中原则,加强对领导干部特别是“一把手”的监督。要严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。要使监督检查,明察暗访,追责问责常态化不间断。

三、要积极支持纪检派驻机构改革。

推行纪检派驻机构改革,是党中央依据党章规定,从形势判断和目标任务出发作出的重大决策部署,是贯彻全面从严治党要求、促进“两个”责任落实的需要,是强化监督执纪问责、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要,也是深化纪律检查体制改革、提升纪检机关监督权相对独立性和权威性的需要。省委、省纪委与中央、中央纪委“聚焦对表”,对省一级工作部门和单位实行派驻,实现全覆盖,意义重大。省住建厅作为省政府组成部门,在省一级行政机关中具体重要影响,省纪委向省住建厅派驻纪检组,目的是为了进一步推进省住建厅机关党风廉政建设,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,全面落实把纪律和规矩挺在前面,纪法分开,纪在法前。

当前,全省各地都在积极推进纪检派驻机构改革。全省住建系统各部门都要进一步为派驻纪检组营造良好的工作环境。主体责任、监督责任同属党风廉政建设责任范畴,是一个责任的两个方面。支持派驻机构履行监督责任,为派驻机构提供工作便利,也是部门落实主体责任的重要体现。全省各级住建部门过去一直对纪检工作高度重视,希望继续保持,提供有利于强化监督的环境,支持派驻机构开展监督执纪问责。

在今后的工作中,省纪委派驻省住建厅纪检组将紧紧围绕省委、省纪委中心工作,按照《党章》和《行政监察法》赋予的神圣职责,认真开展党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,积极协助省住建厅党组抓好本单位、本系统的党风廉政建设工作,维护党的政治纪律,保证政令畅通,不断提高履职能力。同时,我们派驻纪检组也要找准自身定位,积极履职尽责,聚焦主责主业,创新方式方法,把纪律和规矩挺在正风肃纪的最前沿,带头执行廉洁自律各项规定,认真践行“三严三实”,自觉接受全省住建系统全体干部职工和广大人民群众的监督,努力打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。

还要大半个月,中国的传统节日春节就要到了。全省住建系统要全面落实党风廉政建设的各项要求,防止春节重大节点“四风”问题出现反弹。“严管就是厚爱”。这里,特别提醒一下,省纪委监察厅公开发布通知,春节前后将在全省开展明察暗访,对落实中央八项规定精神情况进行集中检查,死死盯住商场超市、歌厅、洗浴中心、ktv等场所的公款消费,运用“一键通”、“人人拍”等手段,把各种潜入地下的“四风”问题揪出来。因此,我们要求各地各部门要聚焦“节日腐败”,抓好监督检查,我们要郑重地告诉大家,对出现的违规违纪问题将严肃执纪问责,决不姑息,决不手软,确保全省住建系统过一个风清气正的新春佳节。

最后,祝同志们新春愉快、工作顺利、阖家安康!

谢谢大家!

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电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇三

同志们:

这次全省住房城乡建设工作会议主要任务是,深入学习领会“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新理念,贯彻落实中央城市工作会议、省委经济工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神,总结“”全省住房城乡建设工作,部署今年任务。等一会,杨咏中厅长还要作。

工作报告。

安排布置今年工作。下面我先讲三点意见。

“”时期,全省住房城乡建设系统认真贯彻落实省委、省政府稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的决策部署,主动适应新常态,全面深化改革,积极担当作为,较好地完成了各项目标任务,为促进全省经济社会发展作出积极贡献。

一是城乡规划体系不断完善。初步完成了《甘肃省城镇体系规划(20xx-2030)》的编制工作,走在了全国新一轮省域规划编制工作的前列;《兰州市四版规划》、《敦煌历史文化名城保护规划(20xx-2030年)》获批并组织实施;省政府印发了《甘肃省城镇风貌规划编制指南》;敦煌、玉门等7个新型城镇化试点城市“多规合一”规划编制工作全面完成;全省镇、乡总体规划实现全覆盖,村庄规划覆盖率达到85%,150个美丽示范村规划全部编制完成,初步形成了覆盖省、市、县、乡、村五级的城乡规划体系,进一步优化了城乡规划布局。

二是房地产市场发展总体平稳。认真贯彻国家房地产市场调控政策,省政府出台了《关于促进房地产业持续稳定健康发展的意见》,鼓励扩大房地产投资,积极引导住房消费。“”期间,全省房地产市场保持平稳发展态势,5年累计完成投资3142.11亿元,比“”增长253.78%,年均增长37%。累计新开工面积10996.27万平方米,比“”增长143.86%,年均增长25%。累计竣工面积4279.29万平方米,比“”增长82.49%,年均增长16%。累计商品房销售面积5797.75平方米,比“”增长81.88%,年均增长16%,有效拉动了社会投资,保障了住房需求。

三是住房保障建设成效显著。“”期间,全省新开工建设各类保障性住房和实施棚户区改造81.64万户,超额完成国家下达的79.94万套的任务;实施农村危房改造102.8万户,超目标任务10.8万户。“”期间,累计争取中央补助资金322.12亿元,同比增长500%。截至20xx年末,累计争取国开行棚户区改造政策性贷款641.4亿元,实际发放贷款256亿元。积极推进棚户区改造货币化安置,20xx年全省货币化安置率达到41.88%,高于全国平均水平12个百分点。全面完成舟曲特大山洪泥石流灾害、东乡特大山体滑坡、岷县漳县地震灾后学校、住房等重建代建任务。

四是新型城镇化试点积极推进。20xx年,在全省17个县市和30个建制镇开展新型城镇化试点,积极推进公共服务均等化,加大产业培育和基础设施建设力度,努力提高户籍和常住人口城镇化率。截至20xx年,预计我省试点县、镇常住人口城镇化率达到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45个百分点;试点县、镇户籍人口城镇化率达到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3个百分点,带动全省城镇化率提高1.55个百分点,新型城镇化试点示范带动作用明显增强。

五是城市基础设施建设持续加强。“”期间,省政府先后出台了海绵城市、地下综合管廊、城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见,编制了城市供水、燃气、垃圾处理等12个专项规划导则。累计完成基础设施投资1552亿元,是“”期间的3.3倍,建成了一批供水管网、污水垃圾处理、供气、供热项目。目前,全省运营和在建的污水垃圾处理厂已全部覆盖16个设市城市和65个县城,白银市列入全国首批10个地下综合管廊试点城市,城市基础设施配套功能和保障水平明显提升。嘉峪关、玉门市、高台县20xx年荣获国家园林城市、园林县城荣誉称号;平凉关山风景名胜区通过国家级风景名胜区验收,城市风貌明显改善。

六是建筑业市场有序发展。切实加强建筑市场和建设工程质量安全监管,全省建筑市场诚信体系逐步健全,工程安全质量总体可控。全省建筑业增加值由20xx年382亿元提高到20xx年703亿元,年均增长13%;建筑业增加值占二产增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑业企业3117家,从业人员90万人,其中农民工70万人,吸纳农村富余劳动力约占全省农村进城务工人员总数的三分之一,省建投集团连续4年入选中国500强企业。建筑业对经济发展的支撑作用明显增强。

“”时期,全省住房城乡建设工作在规范中加快发展,住房城乡建设系统的干部职工在压力下主动作为,实现了“”圆满收官,成绩来之不易,我们要倍加珍惜。

城乡建设工作关系经济社会发展的大局,关系人民群众的切身利益。做好“十三五”特别是20xx年的城乡建设工作,必须积极适应经济发展新常态,努力转理念、调思路,让适应和引领新常态成为城乡建设工作的“大逻辑”。

一是去库存成为房地产调控的重中之重。适应经济新常态,中央经济工作会议提出在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,把化解房地产库存作为去库存的重要内容。按照中央的统一部署,住建部已把去房地产库存作为房地产工作的重中之重。从我省情况看,去库存压力整体不大。但地区分化加剧,除兰州、天水等城市外,一些市州特别是县城由于持续增加商品房供给,但消费需求没有相应增加,导致供求失衡,库存大幅增加,市场风险不断积累,商品房库存量已经超出合理区间,如不尽快化解,极易引发经营和市场风险,有效化解房地产库存已经成为促进全省房地产市场平稳健康可持续发展的重大任务。

二是稳投资的地位和作用更加重要。经济新常态一个重要特征就是动力转换,消费的基础性作用更加凸显。但从我省发展阶段看,目前投资仍然是经济增长的第一动力,稳定和扩大固定资产投资仍然是支撑经济保持中高速增长的关键。为此,省委省政府着眼“十三五”时期经济年均增长7.5%的预期目标,确定20xx年固定资产投资增长10%,并要求发挥城市基础设施、新型城镇化和重大项目拉动作用,对固定资产投资增长形成有效支撑,力求全省建筑业增加值增长8%。城乡建设历来是固定资产投资的重要组成部分。20xx年全省房地产投资768亿元,占全省固定资产投资的8.9%,棚户区、农村危房改造和配套基础设施投资达到498.3亿元,有效带动了固定资产投资的增长。随着新型城镇化进程加快推进,随着棚户区和农村危房改造力度持续加大,随着地下管廊和海绵城市建设逐步推进,随着纳入省委省政府“六个一批”城市基础设施项目的启动实施,城乡建设领域将有一大批重大项目开工建设,将带动大量的政府和社会资本投入,并与房地产投资一起成为拉动固定资产投资的新引擎。

三是促改革面临新的挑战。经济新常态下,改革是创新发展的强大动力。针对城市管理存在“多龙治水”的乱象,近期党中央、国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,明确住建部门是城市管理的主管部门,要求深化城市管理体制改革,推进市县两级政府城市管理大部门制改革,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能,实现管理执法机构综合设置。推进综合执法,到20xx年年底,实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。下移执法重心,按照属地管理、权责一致的原则,实行分级管理,尽快形成城管执法的权力清单、责任清单。针对城乡建设与土地供应、产业布局不匹配的问题,国家提出全面推进“多规合一”,实现各类空间性规划统筹布局。针对建筑业发展不规范的问题,国家提出要完善顶层设计,制定突破性的改革办法。结合房地产业去库存任务落实,住建部提出要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革,建立购租并举的住房制度,完善公积金管理制度。可以说,城乡建设工作改革力度之大,涉及领域之广前所未有,对住房城乡建设部门是一次严峻的考验。

四是惠民生的任务更加繁重。中央经济工作会议上,对经济新常态下“怎么干”进行了精辟阐述,其中一个重要方面就是要在经济发展的基础上持续改善民生,让城乡居民住有所居。今年,全国新开工棚改项目600万套,并实施城镇旧房改造工程。住建部也将安排农村危房改造400万户以上。国家下达我省保障性住房改造任务17.69万套,比去年增加1.81万套。按照《精准扶贫农村危房改造支持计划的实施方案》,20xx年要全面完成63万户建档立卡农村贫困户危房改造任务,今年全省要完成农村危房改造14万户以上。与此同时,住建部加大了民生领域投资和保障力度,今年将推进黑臭水体整治和农村垃圾处理两项新的民生工程,对全省住房城乡建设部门来讲,保障民生的任务更加繁重。

五是补短板的要求日益紧迫。适应经济新常态就是要转方式、调结构,提升发展的质量和效益。“”时期,全省住房城乡建设工作虽然取得了长足进步,但发展不平衡,工作中还存在一些短板。比如,规划体系还不完善,全省16个设市城市中,尚有5个没有完成新一轮城市总规编制工作,白银、武威、敦煌控制性详规制定率尚未达到全覆盖要求。比如,城市基础设施欠账较多,全省绝大多数城市道路、供水、供电、供气、供暖、通讯、污水垃圾处理等基础设施建设标准偏低、功能不全、设施老化,超过正常的使用年限。兰州市生活垃圾处理量占全省30%以上,无害化处理率仅为19.8%。再比如,新型城镇化建设滞后,20xx年全省常驻人口城镇化率仅为41.68%,比全国54.8%平均水平低13个百分点。新型城镇化试点县、镇储备论证的项目,有一些还停留在图纸上,实现今年试点工作圆满收官的目标,需要我们奋起直追,加快推进。

总之,我们必须要清醒认识全省住房城乡建设工作面临的新任务、新形势,不断增强做好工作的紧迫感和使命感,积极主动作为,加大工作力度,采取更加积极有力的措施,做好新常态下住房城乡建设工作。

20xx年是“十三五”的开局之年,做好今年住房城乡建设工作具有重要意义。全省住房城乡建设系统要认真贯彻落实省委经济工作会议和全国城乡建设工作会议精神,牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新理念,坚持以城市工作为主线,以化解房地产库存、强化规划引领约束、推进新型城镇化为重点,协调推进住房城乡建设各项工作,确保完成今年目标任务。

一要积极化解房地产库存,促进房地产市场持续平稳健康发展。去房地产库存,不仅有利于化解市场风险,促进房地产市场平稳健康发展,也有利于稳定市场信心和消费预期,促进宏观经济稳定。各级政府和住房城乡建设部门要高度重视、主动作为,全面落实棚户区改造、住房公积金和商品房转公租房等政策措施,打好“组合拳”、打赢“攻坚战”。要加大棚户区改造货币化安置力度,大力发展住房租赁市场,支持房地产企业将存量房源作为租赁房,建立购租并举的住房制度。要进一步用足用好住房公积金,逐步将符合条件的农民工和个体工商户纳入制度范围,创造需求,扩大市场。鼓励支持各地根据公共租赁住房需求,把适合作为公租房或经过改造符合公租房条件的存量商品房转化为公共租赁房,通过回购存量房、长期租赁等方式,完成4.6万套公租房民生实事项目。要推进跨界地产发展,鼓励企业利用存量房,发展旅游、养老、创业等地产,开展多元化经营。多措并举,消化库存商品房。要加强土地供应的管控,各级国土资源部门要切实管好土地闸门,对于库存总量消化周期明显过长的市县,要暂缓或减少房地产开发土地供应。要把去库存与稳定房地产市场有机结合起来,认真贯彻落实省政府促进房地产业持续稳定健康发展的25条政策措施,全力巩固房地产稳中向好走势。各市州政府要切实履行稳控房地产市场的主体责任,加强政策引导。各级建设(房管)部门要会同统计部门,摸清房地产库存总量,认真分析研判,为政府决策提供可靠的依据。金融和地税部门要紧盯国家政策动向,抓好信贷支持和税费减免政策的落实,合力促进全省房地产市场平稳健康发展。

二要加快推进新型城镇化试点,着力推进城乡一体化发展。城镇化是协调发展的题中应有之意,也是经济新常态下保持经济中高速增长的最大潜力所在。今年是全省新型城镇化三年试点的收官之年,各试点县镇要按照省政府《关于做好新型城镇化试点工作的指导意见》,创新工作思路,突出“新”字,围绕“人”字,落脚“实”字,扎实做好各项工作,确保完成试点任务,带动全省新型城镇化建设加快推进。要更加注重产业支撑。按照特色发展、差异竞争的原则,依托现有产业和工业基础,大力发展一批特色农产品加工产业,培育壮大一批起点高、规模大、带动能力强的精深加工企业,大力引进一批产品附加值和技术含量高的战略性支柱产业,形成以产促城、以城促产、产城融合发展格局,进一步增强产业支撑能力,防止城镇“空心化”。要更加注重基础设施建设。抢抓国家加强基础设施建设的政策机遇,加快城市综合交通体系、城市管网建设和改造、城市公共服务配套设施建设。要坚持以人为核心,加快推进城乡公共服务均等化,实现转移人口市民化。加快推进户籍制度改革,推进农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。落实财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩、中央基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩等政策,及时出台配套措施,完善挂钩机制,调动试点县镇吸纳农业转移人口的积极性。落实与转移农业人口相关的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权脱钩政策,调动农业转移人口进城落户积极性。稳步推进城乡就业、教育、文化、医疗卫生、住房保障一体化,保障进城落户农民就业、就学、就医、住房、计划生育等合法权益,建立健全覆盖城乡的社会保障体系,逐步实现进城落户农民与城市居民享受一元化公共服务。各试点县镇要整合资源,加大投入。省推进新型城镇化试点领导小组各有关部门要积极完善政策,加强部门联动,抓好工作落实。省建设厅要会同发改等部门抓好试点工作的考核评估,确保各项任务落到实处、试点工作取得实效。

三要强化规划引领,确保“一张蓝图干到底”。规划是城市建设发展的坐标和先导。深刻指出,考察一个城市首先要看规划,规划科学是最大的效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大的忌讳。各级政府和住房城乡建设部门要深刻理解和把握规划编制的重要意义,统筹空间、规模、产业三大结构,提高城乡建设的系统性、科学性和前瞻性。要完善城乡规划体系。按照“十三五”经济社会发展规划,抓紧编制、修订城乡总体规划和控制性详规。要把城市规划放在优先位置,有序推进县城规划编制和完善工作。要积极推进“多规合一”,全面完成全省17个县市“多规合一”试点工作,形成可复制、可推广的工作经验,并适时向全省推广。要借鉴浙江特色小城镇建设的经验,结合我省历史、人文、地理和产业等特点,谋划布局一批文化旅游、民族工艺、医药养生、创业设计等主题突出、独具魅力、宜居宜游的特色小城镇。要强化规划的刚性约束,扩大公众参与,严格执行规划,杜绝有规不依的现象,防止长官意志和盲目建设,确保一张蓝图绘到底,持之以恒抓落实。要用好敦煌市“多规合一”规划成果,切实加强敦煌市规划建设管理工作,为办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会提供有力支撑。要大力推进城市违法建筑清理工作,由省建设厅牵头,会同有关部门在全省范围内开展一次全面清查和专项整治,坚决遏制新增违法建筑。

四要着力加强城市基础设施建设,提升承载能力。城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,也是我省城市建设的短板。各市州政府、各有关部门要坚持问题导向,按照统筹地上地下的原则,重点开展地下综合管廊、海绵城市、智慧城市建设和黑臭水体整治工作。省建设厅要指导白银市做好地下综合管廊的规划、建设工作,确保试点工作有序推进。春节过后,要组织召开现场会,观摩学习,交流经验,指导有条件的市州积极开展地下综合管廊试点。要加强现有污水垃圾处理厂和城市建成区路网的改造升级,力争今年全省城市污水处理和垃圾无害化处理率分别达到86%和90%以上。要抢抓国家支持中西部地区加强城市基础设施建设的政策机遇,加大项目资金争取力度。要积极推进政府与社会资本合作,有效解决城市基础设施投入不足的问题。省建设厅要会同省发改委、省财政厅等有关部门加强工作指导。有条件的市县政府一定要下定决心,优先支持社会资本参与地下综合管廊、垃圾污水处理厂等项目的投资建设。

五要全面完成住房保障任务,不断提升人民群众的“获得感”。实现住有所居是全面建成小康社会的重要目标,也是保障和改善民生的重要任务。今年住建部计划下达我省棚户区改造计划13.07万套,争取农村危房改造22万户。各市州政府和各级住房城乡建设部门要抓紧开展项目前期工作,层层分解任务、落实责任,不折不扣完成目标任务。要加大棚户区改造货币化安置力度。从去年工作情况看,凡是货币化安置率高的市州,政策性贷款支付进度快、资金到位率高、任务落实得好,而且还有效化解了商品房库存。相反,那些采取拆迁新建安置的项目,由于拆迁难度大,过渡周期长,不仅增加了建设成本,而且也造成贷款资金迟迟不能到位,项目工期受到影响。各级政府要下决心压缩棚户区改造新建项目,切实加大货币化安置力度,确保货币化安置率达到50%以上。要用足用好政策性贷款,20xx年,除续建项目外,新实施的棚户区改造项目贷款不再实行省级平台统借统还模式,统一采取政府购买棚改服务的方式,这是棚户区改造融资模式的重大转变。近期,省政府将出台政府购买棚改服务的管理办法。省建设厅要加强政策宣传和工作指导,主动协调省财政厅、国开行甘肃省分行、省城乡投资集团共同抓好政策落实。各市州政府要主动与国开行甘肃省分行对接,积极争取贷款支持。省城乡投资集团要配合国开行甘肃省分行做好历年棚改项目贷款审核发放工作。国开行甘肃省分行要加大政府购买棚改服务培训力度,简化工作程序,加快放贷进度,合力推进棚改工作。要全面落实精准扶贫农村危房改造支持计划,以革命老区、民族地区和贫困地区为重点,加大农村危房改造力度,严格执行建设标准,全面落实补助资金,加快项目建设进度,确保完成农村危房改造任务。

借此机会,我强调一下住房城乡建设系统自身建设问题。住房城乡建设部门承担规划编制、房地产市场调控、建筑质量安全管理等职责,负责施工图审查、项目选址等工作,责任重大,权力不小,廉政风险较大,社会高度关注。全省住房城乡建设系统要加强党风廉政建设和反腐败工作,深入落实全面从严治党要求,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。认真落实省委“3783”主体责任体系,进一步健全工作机制,强化责任分解、压力传导、履职报告、约谈提醒等各项措施,确保主体责任落实到位。坚持把功夫用在平时,定期研判、及时研究分析党风廉政建设形势,加强权力运行监控机制落实情况检查,强化“三述”考核、巡察检查、执纪问责等措施,坚决纠正苗头性、倾向性问题,抓早抓小,防微杜渐。以典型案例教育党员干部,深入开展党风廉政警示教育,努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围,使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面,对党纪法规始终做到心存敬畏,着力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。要巩固“三严三实”专题教育成果,牢记作风建设永远在路上、反腐倡廉建设永远在路上的告诫,做到毫不放松、毫不懈怠,坚持不懈抓好作风建设,以“严”的要求和“实”的作风,认真履职尽责,积极主动作为,坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风,在住房城乡建设系统形成风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们,做好今年的住房城乡建设工作,对于实现“十三五”良好开局、促进全省经济社会协调可持续发展具有重要意义。我们要在省委、省政府的正确领导下,切实增强抓好住房城乡建设工作的主动性、自觉性,把握大局,改革创新,扎实工作,不断开创全省住房城乡建设工作的新局面,为建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献!

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电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇四

同志们:

刚才,耿庆海同志传达了全国住房城乡建设工作会议精神;淄博、东营、潍坊、威海、临沂、菏泽等市有关部门和武城县政府作了典型发言,还有16个单位作了书面交流,各地要互相学习借鉴。下午,李力同志还要就落实住建重点工作任务,特别是党的建设工作提出要求,各级各部门要结合实际抓好落实。下面,根据厅领导班子集体研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、科学谋划,精准施策,全省住建工作取得显著成绩。

20xx年,面对复杂严峻的经济形势,全省住房城乡建设系统在省委、省政府坚强领导下,深入贯彻落实国家和省重大决策部署,团结进取,扎实工作,实现了“十三五”良好开局。预计全省房地产业、城市建设、村镇建设完成投资9200亿元,占全社会固定资产投资的20%左右;房地产业和建筑业增加值约占地区生产总值的10%,缴纳税收占全省地税收入40%以上,为推动全省稳增长、调结构、惠民生作出了重要贡献。

(一)着眼全局谋大事,住建工作地位显著提升。

过去的一年,是住建系统肩负重任、埋头苦干的一年。我们紧紧围绕中央和全省的中心工作狠抓落实,坚持谋全局、抓大事、促发展,出色地完成了省委、省政府交付的重点任务。

一是城市工作站上了新的起点。将贯彻落实中央城市工作会议精神作为重中之重,举全系统之力,从战略和全局高度谋划推进城市工作,取得重要阶段性成果。省委、省政府召开全省城市工作会议,出台《关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》《山东省深化城市管理执法体制改革实施方案》。省厅全力抓好重点任务分解落实,建立工作台账,层层压实责任,召开全系统视频会议进行部署。目前,9个设区市先后召开城市工作会议,明确了城市工作思路和发展定位。枣庄市打造“山、水、城”空间布局;莱芜市构建“一体两翼、一带四片”空间结构;滨州市放大“四环五海、生态滨州”品牌效应;聊城市突出“江北水城·运河古都”城市特色;泰安市彰显“两山相映、一水绕城”山水城市格局。住建部简报多次刊登山东做法,对我省地下综合管廊和海绵城市建设、棚户区改造等工作给予肯定。

二是新型城镇化工作卓有成效。落实国家“三个1亿人”有关部署,充分发挥牵头协调作用,提请省委、省政府召开城镇化领导小组第四次全体会议,审议通过一系列政策文件,建立了以人口市民化实施意见为“1”,与户籍制度改革、农业转移人口权益保障、支持市民化财政政策等共同构成的“1+5”政策体系。会同省政府研究室开展“推进以人为核心的新型城镇化蹲点调研”,摸清了农民进城意愿和制约因素,为指导推进人口市民化提供了理论依据。编制完成《山东半岛城市群发展规划》,确立了“两圈四区、网络发展”总体格局。贯彻国家“一融双新”工作部署,启动中小城市试点培育和特色小镇创建,促进产城融合,构建新型载体,有力推动了就地就近市民化。创新推动国家和省级城镇化综合试点,形成了青岛绿色城镇化、威海全域城镇化、德州“两区同建”等一批可复制可推广的经验模式。济南、淄博、烟台、聊城、诸城、临沂经济技术开发区入选第3批国家试点,总量达到14个,位居全国第一。中财办来我省专题调研人口市民化,国务院督查室回访督查视察山东指示精神落实情况,系统总结了我省推进新型城镇化的经验做法;中央对我省城镇化工作给予充分肯定,安排人口市民化奖励资金8.84亿元,规模居全国第二位。预计全省常住人口、户籍人口城镇化率分别达到60%左右和50%左右,均保持2个百分点以上的较高增速。

三是规划战略引领作用明显增强。《山东省城镇体系规划》已上报国务院,确定了“双核四带六区”的城镇空间结构。启动到2030年的城市总体规划编制,济宁、寿光等市已经获批。4个“多规合一”试点县(市)全部完成城乡总体规划成果,青岛、威海等市强化规委会职能,大力推进“多规合一”。加强重大项目和新城新区规划管控,省厅核发鲁南高铁等选址意见书152项,办理开发区、保税区等规划选址审查25个。促进规划管理精细化,城市、县城控规覆盖率分别达到95%、85%,在全国率先实现规划督察员派驻和卫星遥感监测市、县全覆盖。

四是房地产去库存稳市场扎实有效。落实中央供给侧结构性改革决策部署,研究提出三项任务、七项措施,纳入省供给侧结构性改革实施意见。综合采取鼓励农民工和农民进城购房、推进棚改货币化安置、用足用好公积金、发展跨界地产等多种措施去库存,商品房去化周期降至14个月,其中商品住宅去化周期降至10个月,均处于9-16个月的合理区间。坚持分类指导、因城施策,一手抓促消费去库存,一手抓控房价防泡沫。9月份以来,按照中央和省部署要求强化市场调控,令行禁止、迅速行动。济南先后3次出台调控政策,青岛坚持精准调控平价走量,房价过快上涨态势得到有效遏制。全省商品房每平方米销售均价5858元,同比上涨4.8%,远低于全国平均增幅。

(二)心系群众惠民生,住房保障能力显著提升。

过去的一年,是住建系统服务群众、顺应期盼的一年。我们聚焦住房这一事关百姓切身利益的核心问题,抓好安居宜居的民生实事,抓出了成效,抓出了亮点,抓出了群众满意度。

一是棚户区改造任务顺利完成。将棚改范围拓展到城中村、城边村,并在全国第一个扩大到建制镇和采煤塌陷区。全省棚户区改造开工53.4万套,连续七年提前超额完成国家任务,货币化安置率达到55.9%。各地积极主动,创造性地开展工作。菏泽市主要领导高度重视,建立周打分排名通报制度,棚改任务重、推进快;潍坊、枣庄、东营、烟台等市狠抓货币化安置,安置比例超过70%。孙伟常务副省长在全国棚改电视会议上作了典型发言,全国住建会推广了我省棚改工作经验。

二是老旧小区整治改造全面推开。把老旧小区改造作为让群众共享改革发展成果的重要举措,完善配套,加快进度。130个试点项目全面完成,1727个计划项目全部开工,惠及老旧小区居民85万户。淄博市资金投入力度大,政策落实速度快,破解难题办法多,提前超额完成全年计划。潍坊市因地制宜,科学确定改造标准,推行“5+x”改造模式,整治内容全面、群众拥护。青岛、威海、济宁等市扎实做好前期工作,主动宣传政策,充分调动了社区和居民积极性。

三是住房公积金作用充分发挥。持续扩大缴存覆盖面,规范和阶段性降低缴存比例,降低企业成本。全省新开户缴存职工85万人,新增缴存额突破900亿元。12329信息服务平台建设走在全国前列,威海、泰安、济宁、日照、枣庄等市已相继接入。健全提取政策,优化服务流程,公积金使用效率明显提高。全年提取公积金662亿元,同比增长37%;向22万职工家庭发放公积金个人住房贷款746亿元,同比增长47%;个贷率达到81%,比年初提高11个百分点,为职工购房提供了有力资金支持。

四是农村危房改造稳步推进。把农村危房改造作为脱贫攻坚的有力支撑,做好农村危房改造与精准扶贫结合的文章。全省改造危房5万户,争取中央补助资金2.46亿元,落实省级配套资金5亿元,其中2.37万建档立卡贫困户危房改造全面开工。济南提前半年完成改造任务,并率先将农户信息全部录入住建部农村危房改造信息档案系统。青岛、淄博、枣庄、济宁、日照、德州等市突出规范操作,精准危改,优先彻底解决了“住房最危险、经济最困难”贫困农户的住房安全问题。

(三)瞄准短板解难题,城乡发展质量显著提升。

过去的一年,是住建系统直面问题、攻坚克难的一年。我们针对交通拥堵、马路拉链等城市病和村镇环境脏乱差等顽疾,以城市“十个系统”建设和农村“七改”工程为重点,加快补齐基础设施与管理服务短板,全省城乡面貌进一步改善。

一是城市综合承载能力持续提高。城市轨道交通建设全面提速,青岛地铁3号线全线通车,7个城市轨道交通规划通过专家评审,在建线路总长度308公里。城市慢行交通系统建设加快,13个设区城市、36个县市建成公共自行车租赁系统。综合管廊和海绵城市建设由点上突破转向面上推进,形成综合管廊廊体137公里,建成海绵城市244平方公里,总量居全国前列。日照市综合管廊建设规模大、标准高,一年建成29公里。济南、青岛入选国家海绵城市试点,青岛、威海入选国家综合管廊试点,总量位居全国第一。预计城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、管道燃气普及率、集中供热普及率分别达到96%、98%、72%、68.7%,继续保持全国前列。

二是城市环境治理力度不断加大。全面启动城市违法建设治理,省委、省政府成立领导小组,出台实施方案,确定用3年时间打一场违法建设治理攻坚战。全省查处新增违法建设607万平方米、存量违法建设1794万平方米,累计拆除1715万平方米。启动铁路沿线环境综合治理,1.06万个问题治理完成54%。全面整治城市黑臭水体,73%的水体整治已经开工,其中84条完成整治。扎实推进建设扬尘治理,规模以上房屋建筑工地基本落实了扬尘治理措施。加大散煤燃烧治理力度,推进煤改气、改电,淘汰小型供热燃煤锅炉,为城市治霾作出了积极贡献。全省新增5个省级园林城市、3个节水型城市;青州市荣获中国人居环境奖,4个项目获得中国人居环境范例奖,数量全国最多。

三是村镇生产生活条件加快改善。扎实推进改厕工作,全年改造401万户,完成任务量的2倍,涉及村庄3.07万个,惠及群众1000余万。东营、临沂等市高度重视改厕,建立高效工作推进机制;淄博、莱芜、聊城等市自主开展产品研发,实现了产业发展与改厕工作互促共进。启动农村改暖工程,省政府出台农村地区供暖工作实施意见,在5个县市区、12个建制镇开展试点。加快国家重点镇和省级示范镇发展,省厅在全国小城镇建设会议上介绍了经验做法。我省被住建部列为全国村镇污水治理示范省,10个县(市)入选全国农村生活污水治理示范县;首批通过十部委农村生活垃圾治理全覆盖验收认定,提前5年完成国家确定的任务。陈政高部长在全国住建会上予以高度评价。

(四)锐意创新促改革,行业发展活力显著提升。

过去的一年,是住建领域深化改革、重点突破的一年。我们着力破除制约行业发展的体制机制障碍,创新管理模式,转变发展方式,积极探索、大胆创新,激发了行业发展新活力。

一是城管体制改革迈出实质性步伐。省委、省政府出台城市管理执法体制改革实施方案,明确了改革目标、内容、机制和实施步骤。省政府批准省厅设立城市管理局,城管领域机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使全面推开。加快推进数字化城市管理,16个设区城市、53个县(市)数字城管平台建成运行,35个城市建成地下管线信息系统。

二是住建产业转型发展提质加速。赴省内外开展建筑业调研,形成了建筑业转型发展研究报告;省政府出台房地产业和园林绿化、建筑设计与装修服务业转型升级方案,住建产业转型发展进入快车道。预计全省建筑业总产值突破1万亿元,完成房地产开发投资6300亿元,规模分别位居全国第三、第四位。6家建筑企业晋升特级资质,8家开发企业、18家物业企业晋升1级资质,新增甲级勘察设计企业46家,发展工厂化装饰企业300余家,2家园林绿化企业在新三板上市,产业集中度和企业竞争力进一步提升。全面执行新的建筑节能和绿色建筑设计标准,全省新增节能建筑1.1亿平方米、绿色建筑3000万平方米,创建首批绿色生态示范城镇16个,开展绿色住区示范项目25个。加快建筑生产方式革新,大力发展装配式建筑,获批国家装配式建筑科技示范项目27个,占全国的23%。我省在全国装配式建筑现场会上,就推动装配式建筑产业发展作了典型发言。

三是质量安全监管机制不断完善。工程质量治理两年行动圆满收官,在全国执法检查中质量安全和建筑市场符合率均超过90%,继续名列前茅。组织开展“大快严”集中行动、建筑施工和市政安全检查、企业主体责任专项执法检查等,持续实施包市督导,国务院安委会巡查给予充分肯定。1723个镇(街)全部设立副科级行政编制的乡村规划建设管理办公室,配备管理人员约8500人,形成了省、市、县、乡四级监管网络。突出抓好抗震工作,省政府出台加强房屋建筑和市政工程抗震设防工作的意见,明确房屋建筑、市政工程及新建农房按不低于7度抗震设防;开展了抗震设防专项检查。

(五)强基固本利长远,自身建设水平显著提升。

过去的一年,是住建系统内强素质、外树形象的一年。我们深入落实全面从严治党要求,抓党风、带政风、转行风,展现了忠诚、干净、担当的住建干部队伍新形象。

一是“两学一做”取得明显成效。把“两学一做”作为重大政治任务来抓,省厅制定了《关于全省住建系统开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的指导意见》,及时动员部署,精心谋划安排,从严从实用力。住建系统各级各部门准确把握学习教育总体要求,在抓好规定动作的同时,突出住建特色,增强了学习教育的针对性和实效性。省直机关工委在省厅召开现场推进会;省委组织部督导组给予充分肯定。

二是党风廉政建设全面强化。全省住建系统严格履行一岗双责,认真组织学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,及时传达违反八项规定的案例通报,廉政风险防控工作进一步加强。坚持“管行业必须管行风”的原则,开展侵害群众利益问题专项治理,重点对农民工工资支付、房屋征收、保障房分配、农村危房改造等严格监管,严肃查处各种突出问题。在全国率先取消施工图审查收费,减轻了企业负担。组织开展综合执法检查,各级各部门广泛开展自查,行业乱收费、多收费和房屋中介监管薄弱等问题得到有效纠治,社会各界和群众予以充分肯定。

三是依法行政工作扎实推进。提请省人大修订燃气管理条例、风景名胜区管理条例。以省政府令出台《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》,实现乡村工程建设管理全覆盖。房屋建筑和市政工程质量监督管理办法、建设工程标准化管理办法等立法工作扎实推进。规范行政许可审批,下放7项行政许可和经营许可,取消3项非行政许可。梳理行政权力清单,取消4项行政权力,出台行政处罚裁量基准,明确了行政执法主体、程序和工作流程。住建系统全面推行重大事项集体决策,实施法律顾问制度,顺利通过“放管服”第三方评估。省厅被评为全国法治宣传教育先进单位、全省依法行政先进集体。

四是人才队伍建设不断加强。配合省委组织部举办了“新常态新理念新作为”领导干部培训班和新型城镇化专题研讨班,对设区城市政府、城镇化试点市(县)、住建系统负责同志进行集中培训,提升了领导干部指导工作的能力水平。按照郭树清省长批示,在苏州新加坡工业园举办了城市规划建设管理高级培训班暨齐鲁国际讲堂;成功举办了鲁港新型城镇化高层论坛和鲁英城镇化建设商贸对话会;全年组织因公出访、精准考察、境外培训12批次、94人次。制定出台培训评估管理办法,建立激励约束机制,提高了岗位培训效果,开展了关键岗位培训统一考试。按照中央和省委、省政府部署,出色完成了援疆援藏援青、包村帮扶和东平整体脱贫帮扶任务,得到当地政府和群众一致好评。

这些成绩的取得,是省委省政府正确领导、科学决策的结果,是各级各部门团结协作、真抓实干的结果,是全体干部职工甘于奉献、辛勤工作的结果。在此,我谨代表省住建厅,向全系统广大干部职工表示衷心感谢!

二、把握形势,凝心聚力,进一步坚定做好住建工作的信心和决心。

20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。做好今年住建工作,关键是把我们所处的发展环境和各种条件分析清,把面临的重大机遇和风险挑战研究透,充分用好有利因素,因势利导、迎难而上,努力在更高起点上推动住建工作实现新的突破。

(一)各级党委政府高度重视,为住建事业发展营造了良好环境。近年来,党中央、国务院和省委、省政府先后召开城镇化工作会议、城市工作会议,城市工作提到党和国家工作全局中举足轻重的地位,新型城镇化成为经济社会发展的重大战略,住建系统的地位和作用今非昔比。国家和省就规划建设管理、城市基础设施建设、房地产市场发展等重点工作,出台了一系列政策文件。去年新年伊始,姜异康书记到济南视察棚改工作;郭树清省长多次深入基层考察人口市民化、城乡规划建设管理等工作;龚正副书记、孙伟常务副省长负责的省委重大调研课题分别选定为小城镇建设、新型城镇化,充分体现了省领导对住建工作的高度关注。仅20xx年,省厅提请省委、省政府及两办下发各类文件17件,省领导对住建工作作出重要批示160余件。全省经济工作会议对房地产调控、新型城镇化等作了重点部署,在书记、省长讲话中专设章节予以强调,是历年来篇幅最长、分量最重的一次。各市、县(市、区)党委政府将住建工作摆上重要日程,各级各部门扎实推进,形成了上下协调、部门配合、合力推动的工作格局。

(二)重大战略和利好政策密集出台,为住建事业发展创造了难得机遇。近几年来,国家以“一带一路”为统领,以基础设施互联互通为抓手,实施了一大批重点建设项目,对外开放布局进一步完善,为山东半岛城市群和住建事业发展带来了重大机遇。20xx年国家将坚持稳中求进工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在关键领域有所进取。国家投资重点逐渐转向城市轨道交通、地下综合管廊、海绵城市建设等“短板”领域,对于拓宽城镇建设投融资渠道具有积极意义。到20xx年,全省户籍人口和常住人口城镇化率将分别提高到55%、65%,大约要增加城镇人口1000万,每年200万人左右。城镇化进程加快,必将释放巨大的消费潜能,吸引大量的基础设施建设投资,带动巨大的购房、装修、公共服务等消费需求。未来一个时期,住建事业发展面临广阔空间,蕴含巨大潜力,住建工作大有可为。

(三)工作体制机制不断健全,为住建事业发展奠定了坚实基础。从国家到地方都加强对住建工作的领导,理顺体制机制,住建部和厅里都专门设立城市管理机构,省厅新的三定方案进一步强化城镇化、物业管理、抗震设防等职能,为我们做好工作提供了组织机构保证。住建系统参与组建多个议事协调机构,如城镇化、违法建设治理、铁路沿线环境整治、农村改厕等,都由我们牵头,与有关部门形成了良好合作关系,成为推进工作的有效机制。住建领域改革创新持续深化,我省多个城镇入选全国新型城镇化、“多规合一”、智慧城市、综合执法、村镇污水垃圾治理等试点,各地结合实际进行了大量探索,为引领带动面上工作积累了丰富经验。住建领域立法力度不断加大,目前已有16件地方性法规、15个政府规章,是省直部门中法规数量最多、体系最全的,为我们推进依法行政提供了有力的法律法规保障。

面对住建工作的新形势、新要求,我们既要坚定发展信心,又要树立忧患意识,进一步增强责任感和紧迫感,以昂扬的斗志、扎实的作风、有力的举措,积极作为、攻坚克难,把党中央、国务院和省委、省政府决策部署贯彻好、落实好。

三、统筹协调,重点突破,推动全省住建工作再上新台阶。

20xx年,全省住房城乡建设工作的总体思路是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照省委“一个定位、三个提升”的总体要求,以深化改革为动力,以城市工作会议精神为统领,以推进新型城镇化为主线,大力实施百姓安居、规划提升、新型城市建设、城市管理规范提升、村镇人居环境改善、住建产业转型升级、工程建设管理改革七大行动,着力强化党风廉政建设、法治建设、信息化、人才队伍、科技创新五项保障,加快建设“美丽宜居新山东”,促进全省住房城乡建设事业平稳健康发展,以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开。

(一)深入推进“三个市民化”,提高城镇化发展质量和水平。

20xx年,全省实现160万农业转移人口市民化和120万城中村、城边村原有居民市民化,常住和户籍人口城镇化率均提高2个百分点左右,这是实打实的硬任务。各级住建部门要充分发挥牵头作用,凝聚各方力量,协调推动相关政策和改革举措同向发力,确保人口市民化目标如期实现。

第一,提高就业质量和收入水平,增强农业转移人口融入城镇能力。这是农业转移人口市民化的关键。调研结论显示,农业转移人口进城意愿与收入水平成正比,收入水平越高,在城市落户的意愿和能力越强。一是强化产业就业支撑。把发展城市经济作为市民化的前提加以推进,统筹农村一二三产融合发展和工业、服务业转型升级,促进产城互动,增强城镇发展生机与活力,努力增加就业岗位,吸引更多农业人口转移到城镇就业安家,实现以产兴城、以城促产、产城融合。二是提高农民工职业技能和社会保障水平。实施农民工职业技能提升、权益保障和公共服务行动计划,建立覆盖城乡的培训机制,稳定就业岗位。将稳定就业的外来务工人员和灵活就业人员纳入城镇职工基本养老保险和职工医疗保险,扩大农民工“五险一金”参保比例。农村大中专毕业生、新生代农民工和适龄未婚青年是城镇落户重点人群,促进这类群体落户,必须解决好稳定就业、降低住房成本等问题,使其进城落户“有房、有业、有底气”。三是全面推行“两证”保“三权”。推行集体成员资格证明和户籍转移备案证书制度,确保农业转移人口土地承包权、宅基地使用权和其他集体权益不变,稳步推进农村土地“三权分置”和集体资产股份制改革,健全完善产权流转交易市场,促进农民带着“可变现”资产进城,既消除后顾之忧,又提高其融入城镇能力。

第二,补齐教育医疗文化养老设施短板,推进基本公共服务均等化。近期,省政府将出台统筹推进县域基本公共服务均等化的指导意见,以市为单位逐步实现县域间基本民生标准、农业转移人口市民化待遇和公共设施建设标准等“五个统一”。省厅将会同有关部门,抓好意见实施。一是加快解决“大班额”问题。统筹规划学校布局,足额均衡配置师资,今年年底前全面解决“大班额”问题,方便外来务工人员子女就学。加快推进农村义务教育学校全面改薄,20xx年底完成改薄任务,实现义务教育发展基本均衡县全覆盖。二是提高医疗卫生服务水平。进一步提升县域医疗服务能力,推动优质医疗资源向基层延伸,消除城市社区卫生服务中心空白点,将农业转移人口及随迁家属纳入社区卫生服务体系。三是加强文化养老设施建设。统筹文化设施建设布局,力争所有乡镇(街道)综合文化站(中心)达到国家三级,社区和行政村建有符合标准的文化服务中心。实施养老服务业转型升级方案,提高养老服务水平,今年基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。

第三,着力优化城镇化布局形态,夯实人口市民化载体。顺应人口流动趋势,尊重农民转移意愿,遵循城镇化发展规律,以城市群为主体,大力培育中小城市,着力打造小城镇和农村新型社区,加快农业转移人口向城镇集聚。一是提升山东半岛城市群一体化水平。抓好《山东半岛城市群发展规划》实施,建立发展协调机制,提升中心城市经济体量和辐射带动作用,横向错位发展,纵向分工协作,形成山东城市发展的整体合力。编制完成济南都市圈和济枣菏都市区发展规划,启动烟威、东滨、临日都市区规划编制,加快构筑“两圈四区,网络发展”格局。二是大力培育中小城市。落实设立新的中小城市试点和创建特色小镇实施方案,加强财政、金融、土地、项目支持力度,做大做强县城,培育新生中小城市,进一步提升县城和重点镇、特色镇产业支撑能力、公共服务供给能力和管理服务水平,提高人口承载功能。三是促进城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸。提升农村新型社区设施配套水平,引导城乡兼业人口和返乡农民工就地就近市民化,将经济和就业非农化水平超过70%的农村新型社区纳入城镇化管理,有条件的可新设镇或街道办事处。

第四,创新城镇化体制机制,着力破除政策障碍。围绕人地钱房等关键领域和重点环节,继续深化改革,完善配套政策。一是健全完善“1+n”市民化政策体系。会同有关部门研究制定建设用地指标与农业转移人口市民化挂钩、集体经济组织成员资格认定、农村承包土地退出处置利用等方面的改革举措和配套文件。抓好人口市民化规划实施,指导各地编制市民化规划。二是深入推进新型城镇化综合试点。成立城镇化试点专家指导委员会,推广前两批试点成熟模式,鼓励试点地区立足地方实际,创新城镇化体制机制,加快推进试点任务落实,确保“一年起好步,两年有突破,三年见成效”。三是积极推进行政区划调整。鼓励设区城市增加市辖区,壮大中心城区规模。支持经济基础好、地理位置优、人口集聚度高的县撤县设市。加大撤镇设街、撤乡设镇、乡镇合并力度,扩大县市城区规模。加快推进村改居,转变城中村、城边村和农村新型社区管理模式。四是完善考核督查机制。开发建设人口市民化信息管理系统,建立数据共享平台和监测评估机制,对市民化进展快、成效好的地区加大扶持力度。提高城镇化指标在科学发展考核中的权重,修订完善城镇化考核指标体系,考评优秀城市提请省政府予以表彰。对“三个市民化”、“六大行动计划”、试点推进、改进城镇化率统计等工作进行重点督查,确保各项部署落到实处。

(二)实施“七大行动”,推动住建重点工作实现新突破。

第一,大力实施百姓安居行动,在房地产市场调控和住房保障上实现新突破。住房是民生之要,安居乃幸福之本。做好住房工作,要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”这一定位,准确把握住房居住属性,统筹处理好市场和保障的关系,一手抓调控、稳市场、防风险,一手抓棚改、推旧改、惠民生,全力推动百姓安居。一是促进房地产市场平稳健康发展。去年以来,住建部先后18次召开专题会、电视会,着力稳定房地产市场。各级要站在讲政治的高度抓好房地产市场调控,实行供需双向调节,支持刚性改善性需求,抑制投资投机性需求,将商品房库存去化周期控制在9-16个月合理区间,使新建商品住宅价格涨幅低于城镇居民人均收入增幅,坚决守住不出风险这条底线。坚持分类指导、因城因地施策,济南、青岛等热点和潜在热点城市,要增加住宅及用地有效供给,继续执行好限贷限购、限价限售等措施,确保房价环比不增长;其他城市要以满足新市民住房需求为主要出发点,有序推进商品住宅去库存,积极化解非住宅库存。加强市场监测和网签管理,科学引导市场预期,防止商品房交易量及价格暴涨暴跌。以建立购租并举的住房制度为主要方向,加快培育发展住房租赁市场。加强市场监管及整顿,全面实行商品房预售和二手房交易资金监管,加快推进不动产登记与房屋交易产权管理有序衔接,实行房地产中介备案制度,切实规范开发、销售、中介等行为。二是加大棚户区改造和公租房分配力度。最近,省政府要与国家签订20xx年工作目标责任书,对我省的考核主要涉及棚户区项目开工、公租房分配入住两项约束性指标。国家下达我省棚改开工任务76.36万套,连续三年位居全国第一。各地要将棚改重点向城中村、城边村、建制镇拓展,对1505个项目实施精准管控、动态督导,确保10月底前全部开工。大力提高棚改货币化安置比例,商品房库存量大、市场房源充足的三四线城市和县城基本实行货币化安置。加快公租房及配套设施建设,完善准入退出和租赁补贴制度,强化合同管控和协议备案管理,及时将保障对象纳入保障范围,确保政府投资公租房分配数量不低于16.73万套。三是充分发挥公积金对住房消费的支持作用。强化政策宣传和行政执法,加大缴存失信企业惩戒力度,扩大公积金制度覆盖面。全省新增公积金缴存职工100万人,新增缴存额1000亿元。落实公积金提取使用政策,支持购房和租房。继续提高个贷率,力争达到85%。推进12329综合信息服务平台建设,与全省公积金管理机构完成对接,接入全国异地转移接续平台。四是抓好老旧小区改造和物业管理。加快老旧小区整治改造,重点改善基础设施和小区环境,同步实施物业管理,年内改造1900个项目,惠及居民65万户。规范物业承接查验行为,从源头上减少矛盾纠纷。修订《山东省物业服务规范》,针对不同物业类型、服务内容设立相应服务标准。推进物业管理与社区党建深度融合,结合文明城市、文明社区、文明行业创建,开展物业文明服务年活动,评选优秀示范项目,提升物业行业整体水平和业主满意度。

第二,大力实施规划三年提升行动,在发挥规划战略引领和刚性控制作用上实现新突破。去年9月、10月,住建部和省厅先后召开城乡规划改革会议,省里启动规划三年提升行动,明确了规划工作的目标方向和重点任务。各地要唱响规划改革主旋律,创新规划编制和监管方式,全面开展城市设计,推动规划从侧重中心城区向全域管控转变,从技术成果向公共政策平台转变,增强规划的科学性、前瞻性、严肃性和权威性。一是推进城乡规划改革。改革规划编制、审查审批、批后监管三个环节,推进规划审批“放管服”,提高审批效率。省厅将提请省政府调整公布省城乡规划委员会组成人员,明确委员会和办公室机构职能。各地要探索推进“多规融合”,逐步实现城乡统筹、全域管控。完善规划实施评估制度,对强制性内容实施情况进行量化评估,指导规划科学实施、依法修改。优化“一书两证”审查许可程序,推进与城市设计、地下空间利用有机衔接的“立体”许可。二是提高规划编制实施水平。强化城镇体系规划法定地位,制定实施办法,编制沿海城镇带和城镇密集区规划,为省域空间资源合理配置、重大设施布局提供科学依据。大中城市要积极开展城市发展战略研究,科学预测城乡发展目标、规模和空间结构,充分考虑城市未来发展需要,为高铁、轨道交通等重大基础设施建设留出余地,为城市发展预留弹性空间。加快新一轮城市总体规划编制,强化刚性约束,实行总体规划空间管控要素“一张图”和核心指标体系“一张表”,省政府审批总体规划的市县年底前要形成纲要。加强控制性详细规划管理,建立片区控规和街区控规的分层控制体系,实现城区规划建设用地控规全覆盖。完善城乡规划督察和项目竣工规划核实制度,开展城市规划执法检查和卫星遥感监测,建设省级规划管理信息平台,完善问责体系,对规划违法行为形成有力震慑。三是全面开展城市设计。建立城市设计管理制度,将城市设计贯穿规划和建筑设计全过程,在总规中增加总体城市设计章节,控规中纳入区段城市设计内容,把城市设计要求落实到地块规划条件和建筑设计上。制定城市设计管理办法和技术导则,开展城市设计试点,精心设计城市公共空间。开展新一轮省级历史文化名城、历史优秀建筑申报认定,支持申报国家历史文化名城、街区,传承历史文化,塑造城市特色风貌。

第三,大力实施新型城市建设行动,在提升城市功能和品质上实现新突破。新型城市是现代城市建设发展的目标。要以创新、绿色、智慧、人文为方向,推动城市建设从规模扩张、空间拓展转变到功能完善、内涵提升上来,坚持问题导向,实施大项目带动战略,着力增强综合承载能力,打造和谐宜居城市。一是开展城市修补生态修复。贯彻落实住建部三亚现场会精神,全面启动城市人居环境和生态环境综合调查评估,制定以工程项目为主要内容的双修实施计划。用更新织补理念,科学组织城市更新,修复城市问题设施,美化城市天际线和街道立面,提升城市特色活力。用再生态理念,开展山体、水体、废弃地修复,加强风景名胜资源保护,开展立体绿化、街头游园建设,改善城市环境质量。集中力量治理影响城市环境和形象的三大问题:铁腕推进建设扬尘治理,坚持全天候巡查,加大违法施工、运输等行为查处力度,深入推进城市深度保洁和裸露土地绿化,落实重污染天气工地停工、路面洒水、渣土车禁行等应急措施;全面开展黑臭水体整治,巩固治理效果,全省完成率达到60%,济南、青岛、东营、济宁、莱芜等市建成区率先基本消除黑臭水体;深入开展铁路沿线环境综合治理,贯彻省委、省政府三次推进会部署,落实净化、绿化和美化措施,基本消除铁路沿线脏乱差,宜林地段绿化率达到95%以上,10月底前全面完成治理任务。二是补齐城市基础设施短板。加快推进轨道交通建设,济南、青岛新建108公里,淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂等市尽快完成前期准备。大力推进综合管廊建设,分解落实170公里开工任务,抓进度、保质量,加快管线入廊,确保发挥效益。全面推进海绵城市建设,在住宅小区、道路广场、绿地公园中推广海绵城市建设标准,新增海绵城市200平方公里。推进“气化山东”“热化城市”工程,城市管道燃气和集中供热普及率分别达到74%、69%以上。提升供水水质,控制管网漏损,改造供水管网1500公里。启动消除城区重点易涝区段三年行动,新建扩容雨水管网1000公里。实施污水处理升级改造,285座城市污水处理厂全部达到一级a排放标准。大力推广生活垃圾焚烧处理,焚烧比例达到40%。研究推行垃圾分类的政策措施,加大建筑垃圾综合利用力度。要创新投融资机制,加强项目储备,加快立项、规划、环保、用地等前期工作,通过特许经营、投资补助、政府购买服务等形式,吸引民间资本参与城市建设。三是提高设施便民利民水平。根据城市人口预期和分布情况,考虑使用人群特点,科学规划、配套建设公共设施,完善菜市场、便利店、物流、文体等服务设施,提高城市公厕密度,形成功能齐全、通达方便、服务优质的生活圈。进一步优化路网结构,推行街区制,打通断头路,搞好微循环,增设过街天桥和地下通道,充分挖掘现有道路资源潜力,有效缓解交通拥堵。做好交通设施建设“快、慢、停”三篇文章:快就是建设快速路,解决大城市长距离交通问题;慢就是完善自行车、步行等慢行系统,作为短途交通主要方式,全省新增公共自行车1.1万辆;停就是规划建设立体和地下停车设施,新建建筑按标准配建车位,减少路面停车,设区城市编制完成停车设施专项规划,全面启动公共停车场建设。四是加快建设绿色生态城镇。城市新区要按照绿色生态城区要求规划建设,推动绿色建筑由单体向区域发展、由城市向乡镇延伸,创建绿色生态示范城镇。严格执行建筑节能与绿色建筑标准,积极发展被动式超低能耗建筑,完善绿色建筑、绿色建材评价标识体系,推广绿色建材和绿色施工。推动太阳能、地热能等在建筑中的深度复合应用,加快既有居住建筑节能改造,有条件的城市实施住宅宜居综合改造,济南、青岛开展公共建筑节能改造国家示范。实施建筑能效领跑者和建筑能耗限额制度,完善省市公共建筑能耗监测平台。积极创建节水型城市,推广再生水利用,提高城市用水效率。

第四,大力实施城市管理规范提升行动,在构建现代城市治理体系上实现新突破。随着城市规模扩大,人口快速增长,城市管理的压力越来越大、要求越来越高。要认真研究分析城管工作的问题症结,以深化改革为契机,以体制机制创新为动力,提高智慧化、精细化、规范化管理水平,全面提升城市治理能力。一是深化城管执法体制改革。落实省城管执法体制改革实施方案,理顺体制机制,科学界定城管部门与相关职能部门职责和工作边界,实现城管领域机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使。充实一线人员力量,制定权力清单,落实执法责任,权随事走、人随事调、费随事转,推动城市管理和执法重心下移。进一步细化城市管理标准,创新服务模式,加强考核监督,落实保障措施,加快形成高效顺畅、权责一致的城市管理工作体系。二是加快建设智慧城市。智慧城市建设是提高城市管理效能、提升为民服务水平的重要方式和途径。各地要加快建设智慧城市公共信息平台和城市公共数据库,推进跨行业、跨部门、跨区域的综合应用和数据共享。推进物联网、大数据、云计算等技术在城市管理中的应用,推动数字城管向智慧城管升级。结合创建国家新型智慧城市试点,进一步丰富示范内容,逐步扩大试点范围,建设智慧住区、智慧建筑、智慧公用、智慧工地等示范项目,集中打造一批特色鲜明的智慧城市。三是全面推进违法建设治理。今年是拆违攻坚的关键一年,要贯彻好全省城市违法建设治理行动会议精神,确保年内完成60%治理任务。省里将制定违法建设认定和分类处理办法,建立考核评价和奖惩激励机制,定期调度督查,实行到位销帐。地方城管执法和规划部门要加强配合,完善推进机制,强化宣传引导,保持高压态势,树立依法、安全、和谐拆违理念,处理好发展与稳定、拆违与改造、治标和治本的关系,形成强大声势和工作合力。对新增违法建设实行“零容忍”,及时发现、及时处理,将其消灭在萌芽状态。对知法犯法的“钉子户”,要敢于碰硬,依法履行程序,坚决予以强拆。四是提高城管队伍素质。城管执法人员工作在街头,代表着政府的形象和威信,必须加强队伍建设,开展执法人员轮训,提高整体素质和业务水平。推广“721”工作法,用服务解决70%的问题,用管理解决20%的问题,用执法解决10%的问题,提高城市管理工作效能。实行规范执法,做到服装标志、执法证件、文明言行、全程记录“四个到位”,集中开展城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,打造人民满意城管品牌。

第五,大力实施村镇人居环境改善行动,在统筹城乡一体化发展上实现新突破。贯彻落实全国改善农村人居环境电视电话会议精神,以农村“七改”为重点,推动村镇人居环境由生活垃圾治理全覆盖的“单项突破”,向污水处理、农村供暖、厕所改造、风貌塑造等“全面提升”转变。一是加速推进农村改厕改暖。省里确定年内改造农村厕所300万户,任务十分艰巨。各市要落实财政资金,规范工作流程,加快改厕进度。探索建立社会化农村厕所管理运营机制,鼓励企业或个人出资进行改厕及检查维修、定期收运、回收利用等工作。根据农村地区供暖工作实施意见,省里确定5个县(市、区)和12个乡镇试点,每个设区城市都有1个试点单位。各地要因地制宜选择符合农村实际的供暖方式,“宜电则电”“宜气则气”,通过试点引领推动农村地区清洁供暖。二是提高村镇垃圾和污水处理水平。落实全国非正规垃圾堆放点排查整治电视会精神,启动非正规垃圾堆放点排查,解决城市垃圾“上山下乡”问题。开展农村生活垃圾分类试点,推进生活垃圾治理市场化、法治化、减量化、资源化。要着力提高村镇污水处理设施运行效率,在10个国家级示范县推广“建设运营一体、区域连片治理”的村镇生活污水治理模式,确保建成一个、运行一个、达标一个。三是塑造山东特色乡村风貌。充分考虑区域特点、自然景观和乡风民俗等,重点打造4大风貌分区和12条省级特色风貌带,构建彰显地理环境特色和历史文化特征的乡村风貌。在村内道路、坑塘河道和公共场所植绿护绿,建设绿色村庄。在村庄出入口、主干道和公共活动空间设置路灯,提高有亮化设施村庄的比例。评选命名第四批传统村落,做好已确定传统村落的保护利用工作。四是提高农房设计建设水平。去年省里组织了齐鲁新农居设计大赛,把获奖成果编印成建筑设计方案和施工图集。各级要组织开展“送图下乡”活动,把图集免费发放到村里,指导农民新建改建房屋。继续开展农村危房改造,适当提高户均补助标准,年内改造3.5万户,完成全部建档立卡贫困户危房改造。全面推行危房改造强制性质量安全检查和建筑工匠责任制,确保危房改造质量。

第六,大力实施住建产业转型升级行动,在增创行业发展优势上实现新突破。住建产业链条长,关联度高,带动力强,市场空间广阔。目前,房地产业和园林绿化、建筑设计与装修服务业转型升级方案已经印发,建筑业转型发展实施方案正加紧制定,住建产业转型升级的方向已经明确,路径已经清晰,关键是狠抓落实。一是做大做强企业。按照“扶大、扶优、扶强”的原则,瞄准一批主业突出、竞争力强的重点优势企业,加大扶持力度,推动优势资源向其集中,培育在全国有影响力的行业龙头骨干企业。依托当前房地产行业调整的大背景,推动企业优胜劣汰、兼并重组、挂牌上市,促进专业化、规模化、品牌化经营,提高产业集中度。二是拓展市场空间。大力推行工程总承包(epc)模式,降低项目建设成本,提高市场竞争力。充分利用“两种资源、两个市场”,抓住“一带一路”战略机遇,依托半岛蓝色经济区、海上丝绸之路等区位优势,持续扩大对外开放,推动建设企业“走出去”,积极开拓省外、国外市场,参与对外工程竞标,培育企业竞争新优势。三是强化技术研发。突出企业创新主体地位,支持勘察设计、建筑施工、市政公用等企事业单位建立研发机构,着力增强技术集成和产品研发能力。推动建设企业与高等院校、科研院所开展多边双边合作,进行工程建设原始创新和技术集成创新。四是拓展产业链条。以大型骨干房地产开发企业为龙头,以设计、施工、装修、物业、园林等企业和科研单位为依托,组建住宅产业联盟,发挥住建产业纵向一体化集聚效应。推动建筑施工、勘察设计、装饰装修等企业与开发企业开展战略协作,提前介入开发项目,更好地保证项目质量和使用功能。五是转变建造方式。落实省政府办公厅《关于大力发展装配式建筑的实施意见》,强力推进装配式混凝土结构、钢结构建筑发展,具备条件的地方积极发展现代木结构建筑。推行标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用,开展装配式建筑示范城市和产业基地、示范项目建设。政府投资工程、保障房项目等率先采用装配式建造方式,商品住宅全面推行预制楼梯、叠合楼板。设区城市装配式建筑占新建建筑比例达到10%,新建高层住宅实行全装修。

第七,大力实施工程建设管理改革行动,在提高建筑质量安全监管水平上实现新突破。今年国家将要召开建筑业会议,出台深化建筑业改革促进行业发展的若干意见,推动建筑业大国向强国转变。要以建筑业转型和工程建设管理改革为契机,完善建筑市场监管方式,切实树立标准权威,确保工程质量安全。一是强化建筑市场监管。完善建筑市场监管与诚信信息一体化平台,二期建设模块建成应用,建立信用信息与行政许可、动态监管挂钩机制。推动工程建设招投标制度改革,强化招投标监管,严厉打击转包、违法分包等违法违规行为,探索推行保函、工程保险等风险防范机制。推动工程监理优势资源整合,支持项目管理咨询服务、施工阶段工程监理、受政府委托质量安全巡查等多元化发展。二是加强工程建设标准管理。落实《山东省工程建设标准化管理办法》,围绕建筑节能和绿色建筑、装配式建筑等重点领域,制定工程建设地方标准及标准设计图集,与英标、德标等国际标准对接,助推“山东标准”建设。制定“百年建筑”工程建设标准,研究提高民生项目、生命线工程、标志性建筑等质量保障年限,建造“百年建筑”。开展标准执行情况“双随机”检查,定期开展标准宣传和培训,确保标准执行到位。三是提高建设工程质量。完善工程质量终身责任追溯机制,落实五方责任主体项目负责人质量责任,建立事前预控、事中检查、事后验收的全过程质量管理体系。严格执行《政府购买施工图审查服务实施办法》,充分发挥施工图审查在质量安全监督中的先导把关作用。以鲁班奖、广厦奖、国家工程建设优质奖为标杆,打造一批精品工程。深化住宅常见质量问题防治,完善投诉处理闭合机制,提高群众满意度。四是突出抓好安全生产。落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,实施建筑施工安全治理三年行动,严格建设单位、施工和监理企业主体责任,压实部门监管责任,明确从业人员岗位责任,实行市场现场两场联动,加强施工人员安全教育培训,确保建筑施工安全平稳。抓好城市排水防涝和燃气热力等市政工程安全监管,确保城镇安全稳定运行。强化建筑抗震防灾工作,编制《山东省抗震防灾综合防御体系规划》,做好超限建筑工程、学校、幼儿园、医院抗震设防专项审查。深入实施《乡村建设工程质量安全管理办法》《农村民居建筑抗震技术导则》,进一步加强农村建筑质量安全管理和抗震工作。

(三)强化五项保障,为住建事业长远发展提供有力支撑。

今年住建系统改革发展任务很重、要求很高,必须在抓落实上狠下功夫。各级各部门要将抓落实作为一项政治责任,围绕重点工作确定项目清单,建立“住建工作项目化、项目实施责任化、督查落实常态化”的推进机制。要突出抓好党风廉政、干部队伍和行业作风建设,做好法治化、信息化、科技创新等打基础利长远的工作,营造良好的政治环境、法治环境和服务环境,为住建事业持续健康发展提供坚强保证。

第一,强化党风廉政建设。各部门主要负责同志要切实履行第一责任人职责,落实全面从严治党要求,坚持领导带头、以上率下,把纪律和规矩挺在前面,驰而不息纠治“四风”,防止反弹回潮。坚持“管行业必须管行风”的原则,加强行业作风建设,进一步提高部门行风评议位次。完善应急管理机制,妥善处理房屋征收、农民工工资拖欠、物业服务等群众反映强烈的问题。积极参与文明创建工作,培养树立一批群众基础好、威信高、代表性强的先进典型,宣讲住建好故事,传递行业正能量。

第二,深入推进法治建设。按照地方立法规划和年度计划,做好风景名胜区、燃气管理、工程抗震设防、绿色建筑管理等重点立法工作,健全行业法规体系,开展1-2项立法后评估。设区城市要突出重点,加快城管、治违、管线管理等立法。落实住建系统“七五”普法规划,坚持“谁执法谁普法”,加强法律法规知识培训。结合市县住建系统机构改革,探索建立执法监察新机制,实行执法人员上岗培训制度,严肃查处重大违法违规案件。强化依法行政,规范行政权力运行,实行权责清单动态管理,继续推进简政放权,保留事项优化流程,取消事项一步到位,下放事项做好承接。深化“放管服”改革,实行“双随机、一公开”监管模式,强化事中事后监管,推进政府职能转变。

第三,加快信息化建设。将大数据应用作为提升政府治理能力的重要途径,制定住房城乡建设信息化发展规划,加快推广云计算、物联网、3等信息技术,建立城乡规划、市政设施、村镇建设、地下管线和城建档案、各类建筑和运营信息基础数据库,开发建设集城乡规划建设管理于一体的“住建云”平台,逐步实现与城市公共信息平台的互联互通。推动bim技术在规划、勘察、设计、施工、运维等环节应用,提高工程全生命周期服务和监管能力。

第四,加强人才队伍建设。坚持“学用一致、按需施教”原则,制定实施教育培训计划,加大领导干部培训力度,搞好继续教育培训。完善执业资格注册、监理、造价等人才信息管理系统,健全住建领域专家库。评选城市规划和勘察设计大师,充分发挥行业领军人才作用。强化对外交流合作,巩固深化鲁港论坛、鲁英商贸对话、鲁巴友好省州等机制平台,引进高端人才。弘扬“工匠精神”,加强现场作业人员培训,建设高技能人才队伍,培养一批“齐鲁建设工匠”。

第五,推进建设科技创新。制定《关于加快推进住建领域科技创新的意见》。建立企业、社会、政府相结合的多元化科技投入新机制,组建关键技术研发中心,深入推进产学研用结合,争创部华夏奖、省科技进步奖。完善产品认定、技术目录推广等制度,加快科技成果转化应用。充分发挥城建学院、发展院、规划院、建科院等厅属单位作用,加大科技攻关力度,重点推进行业发展急需的软科学和关键技术研究,加速传统产业技术升级。

同志们,新的一年住建工作任重道远,使命光荣。我们要在省委、省政府坚强领导下,坚守初心,务实进取,奋力书写全省住房城乡建设事业新篇章,为经济文化强省建设作出积极贡献,以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开!

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇五

同志们:

大家好!

经过一年的努力,我区完成了20xx年电网改造建设工作任务,为进一步总结经验,表彰先进,安排部署下一步的工作,区人民政府政府决定召开这次会议。

一、成绩显著,对电网改造建设工作给予充分肯定和高度评价。

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,各有关部门,各乡(镇)、办事处和单位按照《西秀区20xx年电网建设项目实施方案》、《加快电网建设改造责任书》的要求,严肃工作纪律、深入基层开展宣传动员、积极协同配合、认真履行职责,在20xx年12月底,全面完成了贵州电网公司投资错误!未指定书签。万元的电网改造建设工作,确保了安全可靠供电,满足了城乡生产生活的用电需求,有力的保障了全区社会经济的快速发展。在此,我谨代表区人民政府向长期战斗在电网改造建设一线的干部职工,表示衷心的感谢!同时,也希望今天受到表彰的单位和个人珍惜荣誉,再接再厉,为我区电网改造建设工作再立功勋。

电网改造建设工作开展一年来,取得的成绩是显著的,变化是明显的,全区人民有目共睹,感同身受。

一是解决了新场乡、岩腊乡、龙宫镇“两乡一镇”的转供电问题。这三个乡镇原由龙宫水电站供电,20xx年水电站被山体滑坡冲毁,根据安顺市政府有关文件精神,水电站供电范围转为城郊电力公司供电。由于该片区的线路是60年代建成供电,大部分采用木杆、木横担架设,由于导线线径小,年久失修,线路严重老化,加上供电半径大,电能质量远远不满足需要。进行电网改造建设后,极大地满足了新场乡、岩腊乡、龙宫镇群众的用电需求,提高了农村经济的发展和人民群众生活水平。

二是解决了全区51个未网改行政村的“同网同价”问题。20xx年电网建设中,共安装一户一表9256户,51个未网改行政村的群众目前已享受“同网同价”的实惠。改造前,居民生活用电平均电价高达1.5元/度,改造后电价降为0.4556元/度,每户每月使用电量平均按20度计算,一年可节省电费开支230万元,极大地减轻了农民的经济负担。

三是解决了全区28个行政村的配变容量不足、供电半径过长、电压质量差问题。完成了全区17个乡镇中七眼桥、宁谷、蔡官等11个乡镇政府在地的低压电力线路绝缘化改造,实现了电力设施建设与小城镇建设齐头并进。

四是新建与改造10千伏主干线20余条,提高了10千伏线路的供电能力和联络率,从而大大提高了我区广大农村的电压质量和供电可靠性。同时,通过电网改造建设还解决了我区49个密集式烤烟点的用电问题。

因此,区人民政府号召全区各部门,各乡(镇)、办事处要很好地向电力公司学习,立足本职,服务于西秀,为西秀经济发展和社会进步多做贡献。同时也希望各部门,各乡(镇)、办事处积极支持和配合像安顺城郊电力公司这样的单位开展工作,使之不断发展,做大做强。

二、再创佳绩,进一步加快农网建设步伐。

(一)强化设施建设,为西秀经济快速发展提供强大的电力保障。从目前电网建设与改造工作项目上看,全区在送变电工程建设中投资比例是很小的。随着我区经济的快速发展和招商引资力度加大,大项目纷纷上马并投入生产,以及农村日益强烈的用电需求,电网供电“瓶颈”问题会越来越突出。因此,区人民政府希望各有关部门,各乡(镇)、办事处和单位要抓住电网改造建设的机遇,准确把握制约经济发展的关键环节,围绕全区项目发展战略,科学规划电网结构和布局,把建设坚强的电网放在更加突出、更加重要的位置来安排。今年要完成总投资6352万元的110千伏东屯输变电工程、35千伏杨武输变电工程、35千伏鸡场变二期工程、35千伏新场变二期工程及45个10千伏及以下项目,任务非常艰巨,工作压力很大,大家要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,再鼓干劲,再立新功。

(二)强化安全生产,保证职工、群众生命安全和全区用电需要。要从维护职工的生命安全和群众的利益,以及全区经济发展的需要出发,认真贯彻国务院关于安全生产工作的部署,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制。要加强设备巡视和维护,对电网运行中暴露出的问题,及早采取必要措施予以解决。要周密制定供电应急预案,坚决防止发生大面积停电事故、重大人身伤亡事故和对社会造成严重影响的事故发生。

(三)坚持正确的舆论导向,使广大干部群众进一步认识到电网建设的重要性和紧迫性,取得他们的理解和支持。要加强对电网建设的正面宣传,充分发挥报纸、广播和电视等新闻媒体的作用,大力宣传电网改造建设的重要意义,及时宣传报道电网改造建设中涌现的先进事迹,努力营造人人关心电网改造建设、人人支持电网改造建设的社会环境。

(四)坚持依法办事。一方面要坚持以人为本,依法充分保障群众的正当权益;另一方面对无理阻碍电网改造建设的恶性事件,要及时予以曝光,对破坏电力建设的人和事,要严格按照有关规定妥善处理,构成犯罪的,要坚决依法从严、从快严厉打击,以确保电网改造建设依法有序推进。

(五)强化宗旨意识,进一步提高服务水平。电力公司是个窗口单位,在群众中的口碑一直很好。希望电力公司继续牢固树立宗旨意识,坚持真诚服务、共谋发展。要研究和探索新形势下做好电力服务工作的基本规律和有效途径,积极承担国家赋予的社会责任,服务于全区的工作大局,服务于经济发展,服务广大用户。同时希望全区各有关部门,各乡(镇)、办事处,围绕全区经济发展的大局,继续全力以赴的支持电力公司的工作,推动我区电力事业取得新的、更大的成绩!

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇六

随着经济社会发展,电力需求仍将保持较快增长,面对日益增长的电力需求,电网企业对电网建设的投资力度也逐步增大。下面是本站小编给大家整理的在电网建设工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

县政府决定召开全县电网建设及电力设施保护工作电视电话会议,主要任务是贯彻落实全市电网建设工作会议精神,分析当前电力发展形势,进一步动员和组织各级各部门统一思想,明确要求,强化措施,狠抓落实,加快推进电网建设,确保电网运行安全,努力为全县经济社会发展提供可靠电力保障。下面,我讲四方面意见:

一、高度重视电力事业发展。

“”期间,是我县经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。五年最突出的成就是,全县主要经济指标实现翻番增长,截止20xx年末,生产总值达亿元,比“十五”末翻了一番;全社会固定资产投资完成亿元,累计达亿元,增长近倍;规模工业增加值达亿元,翻了一番多;财政总收入达亿元,增长近三倍。这些成绩的取得,得益于全县上下的团结奋进和顽强拼搏,离不开电力行业的不断付出和大力支持。五年来,全县相继实施四皓、保安、丰陵110千伏输变电,景村、杨城35千伏输变电和城网改造、农网改造等一批电力工程,全县累计完成电网建设投资3.67亿元,是“十五”时期的3.4倍。我县先后率先在全市实现“户户通电”,创建成全省节能降损示范县、新农村电气化县,县域电网日趋完善,供电质量显著提升,电力服务不断优化用电条件大幅改善,为城乡人民生活水平提升和县域经济社会发展做出了重要贡献。但同时,当前电力发展仍存在一些困难和问题,集中表现在,电网安全运行和电力事业发展的外部环境还存在诸多不利因素,电网设施建设步伐仍然相对滞后,电力供应规模和质量尚不能完全适应经济社会发展的需求,行业之间、部门之间的相互协调急需进一步加强,农村电力服务保障能力亟待进一步提升。

电力,是现代文明的重要标志,是国民经济的基础产业;电力建设是经济社会发展的“助推器”,是群众生活能源供应的“主渠道”,是社会主义新农村建设的先导工程,对于经济社会发展具有不可或缺的支撑和保障作用。按照县委xx届九次全会和县xx届人大五次会议的总体部署,在“”新的历史时期,我县将加快建设关天经济区三级城市,倾力打造现代材料、绿色特产、生态旅游三大基地,着力培育矿产加工、绿色特产、生态旅游、医药化工、造纸加工五大主导产业,努力实现县域综合实力、城乡居民生活水平、城镇化水平“三个上台阶”,生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民收入“四个翻番”。到20xx年,生产总值达122亿元,年均增长16%以上,规模工业增加值达30亿元,接近翻两番。据此测算,到20xx年,我县最高用电负荷将超过14万千瓦,较20xx年翻一番多,用电量将达6.4亿千瓦时,年均增长13%。实现“一市三基五业”的宏伟蓝图,对电力供应的规模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此,全县各级各有关部门要充分认识电力对经济社会发展的先导性、基础性作用,高度重视电网建设,全力加快电力发展。

二、扎实推进电力项目建设。

“”是我县加快推进率先突破发展的关键时期,也是电力发展的又一个重要战略机遇期。全县电力发展要以服务地方经济社会发展为中心,以建设坚强智能电网为主线,按照“延伸拓展、提等升级”的工作要求,坚持创新发展、优质发展、品牌发展,进一步优化电网布局结构,加大电网建设改造力度,强化企业经营管理,着力推进电网发展向智能、高效、可靠、绿色转变,基本建成“结构合理、安全可靠、保障有力”的新型县域电网,全面提升电力服务保障能力。“”期间,全县电网建设计划投资6.9亿元。突出抓好电源点建设,新建陶岭330千伏变电站1座,建成110千伏灵口输变电、黄龙第二电源续建工程,实施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5个35千伏变电站新建工程和洛南变降压改造、35千伏景村变增容改造、35千伏古城变增容改造3个改造工程,进一步增强供电能力;继续实施西部农网完善工程,加大新一轮农网改造力度,新建低压配电网10千伏线路298千米,改造10千伏线路821千米,新增配电变压器292台16200千伏安,新建0.4千伏线路19.8千米,改造0.4千伏线路1727.7千米,进一步增强电力输送能力,确保满足产业发展和居民生活用电需求。

今年是“”开局之年,做好今年的电力工作,对“”开好局、起好步具有重要意义。我们要抓住全省启动新一轮农村电网升级改造的良好机遇,顺势而为、乘势而上,迅速掀起电网建设新高潮,确保全年完成电力投资1.5亿元。工作中要全力做好“四个落实”。

一要落实重点项目。在电源点建设方面,要积极做好陶岭330千伏变电站前期工作,争取年内通过审批立项,完成选址勘查设计;要加快实施110千伏灵口输变电续建、黄龙第二电源续建工程;抓紧启动建设35千伏三要输变电新建工程。在电力线路延伸改造方面,启动实施35千伏古城变增容改造工程;深入推进西部农网完善工程建设,新建10千伏线路30.92千米,新增配变34台,改造低压线路680千米、户表17360户。同时,投资600万元,建设洛南县电力应急救灾储备中心,增强电网抗灾减灾能力。

二要落实时限要求。今年全县电网建设任务较重,各级各有关部门要抓早动快,加强施工组织和工作配合,确保按期完成建设任务。按照市上统一要求,我县所有续建项目必须在6月底前完工,新上项目4月10日前必须全面开工,10月底前建成投运;所有农网改造升级工程8月底前必须全面完成,迎接省上验收。

三要落实工作责任。要按照“行业组织建设、属地保障环境”的总体要求,建立部门和乡镇双向责任机制,全力推进电力重点项目建设。电力部门要切实负起项目实施主体责任,统筹调配人力、物力,组织精干高效施工队伍,集中精力抓好施工。各乡镇要认真履行电力建设环境保障职责,全面落实领导干部包抓电力项目建设责任制,落实工作责任,明确工作措施,强化协调服务,及时协调解决有关矛盾和问题,保障电力工程建设顺利推进。发改、国土、住建、环保等有关职能部门要加大对电网建设的支持协调力度,对重点电力项目,要提前介入,本着简化程序、特事特办的原则,主动开辟审批事项办理绿色通道,及时协助解决有关项目立项、规划选址、土地报批、环境评价等方面的困难和问题,做到限时办结,全程护航。

四要落实激励政策。县上将建立电力项目建设奖惩激励制度,实行项目建设“三挂钩”,即与全年目标责任考核挂钩、与电力项目资金安排挂钩、与单位和个人评优树模挂钩,对工作扎实、成绩突出的乡镇和部门,给予通报表彰;对不能按期完成建设任务、造成电力项目延期甚至被取消的,要停止或减少次年度项目安排,并追究相关人员责任。县政府督查室、监察局将会同电力部门对电力建设进行专项督查,实行月检查、季通报、半年一评比,确保所有工程按计划实施到位。

三、着力保障电力设施安全。

电力设施安全事关经济运行安全、事关百姓正常生活。各级各有关部门要从促进经济发展、保障改善民生的大局出发,全面加强电力设施保护工作,努力形成“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。各级各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等形式,广泛宣传普及电力设施保护法规政策,努力营造“人人关心电力设施、人人保护电力设施”的浓厚氛围。县发改部门要会同电力、林业、国土、住建等有关部门制定电力设施保护实施办法,建立健全电力设施保护的长效机制,切实解决在电力设施保护区内办厂建房、植树造林等问题,保障电力安全运行。对电力设施保护区内以前建成的建筑物等,要务实对待,灵活处理,既要确保电力设施安全,又要确保事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决,维护社会稳定。供电部门要尽快组织力量,依法确认和划定全县35千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊,明确保护范围,设立保护标志。公安机关要组织开展电力设施保护专项治理活动,对破坏电力设施的,做到有案必查、违法必究,对典型案件进行公开处理,对地方黑恶势力坚决予以打击,以震慑违法犯罪行为,努力为电力建设和发展创造良好的社会环境。

四、切实形成支持电力事业发展的整体合力。

电力事业面向千家万户,服务各行各业,需要各级各部门共同努力,密切配合。为促进全县电力发展,县上成立电力发展协调领导小组,由分管电力副县长任组长,县发改、公安、国土、林业、经贸、交通、住建、安监和供电等部门负责人为成员,负责全县电网规划建设和电力设施保护的组织协调工作。各乡镇也要成立相应组织机构,把电力工作纳入重要议事日程,主要领导亲自上手,分管领导具体负责,全力推进电力发展。要建立电力发展联席会议制度、目标责任考核制度和奖优罚劣制度,调动各方面支持电力事业发展的积极性。各部门之间要围绕大局、加强配合,坚决摒弃画地为牢、相互掣肘、以局部利益影响全局发展的歪风陋习,切实增强大局意识、服务意识、协作意识,努力形成整体工作合力。发改部门要统筹搞好电网规划,对35千伏以上电网建设工程要列为全县重点项目、优先审批立项;国土部门要优先保障电网建设用地;住建部门要对输变电站建设用地和电力线路走廊实施严格规划管理;林业部门要配合做好电力线路通道下树木修剪、采伐工作。经贸、安监、交通等相关部门要立足本职、主动履职,全力服务支持电力建设。同时,供电部门要增强主人翁精神,结合实际,统筹规划,主动作为,为各级政府当好参谋,与相关部门多沟通、常衔接,共同做好电力建设工作,保障经济发展电力需求。

同志们,经济要发展,电力需先行。做好电网建设和电力设施保护工作,责任重大,事关全局。希望大家紧紧抓住电网建设改造的战略机遇,统一思想,明确目标,齐心协力,真抓实干,努力推动电力设施保护和电网建设工作再上新台阶,为全县经济社会发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们:今天,县政府在这里召开全县电力电网建设工作会议,主要目的是统一全县上下思想,进一步明确各级政府的责任,落实措施,切实解决电力电网建设中碰到的各种问题,不断加快我县电力电网建设步伐,以适应我县经济社会加快发展的需要。春节刚过,县政府在这里召开电力电网建设会议,有着特别深远的意义。它向全县发出这么一个信号,经济社会要发展,电力要先行。同时,这也表明县委、县政府对加快电力电网建设的高度重视。刚才,县供电局兆辉同志总结了近年来我县电力电网建设工作,对今后几年我县电力电网建设作了部署,我完全同意。请同志们认真贯彻。

近年来,我县供电部门不断开拓创新、与时俱进、求真务实,积极争取省广电集团和河源供电分公司的支持,全力以赴加快电力电网建设;不断深化供电管理体制改革;坚持内抓管理,外抓服务,努力提高管理水平;切实加强安全生产工作,确保电力供应,为我县的经济社会发展作出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府向全县电力系统的干部职工和所有关心支持电力电网建设的同志们,表示衷心的感谢!下面,我就如何进一步加快电力电网建设,更好地促进我县经济社会发展谈两点意见:

一、统一思想,进一步提高对加快电力电网建设的重要性和必要性的认识。

(一)加快电力电网建设,是解决我县经济发展中“瓶颈”制约的迫切要求。

基础产业发展滞后是制约我县经济发展重要因素之一,电力作为基础产业的重要组成部分,虽然近年来,我县加大建设力度,取得了较好的成绩,但随着我县经济社会的发展,电力产业中的一些矛盾和问题已逐步暴露,主要是电网结构落后,变电站布点过少,配电网不完善;主变过载且容量缺口大;变电设施老化,难于适应当前用电负荷快速增长的要求。20xx年,由于负荷的限制与线路的过载、安全等原因,我县累计强制错峰5条次。据预测,20xx年,我县用电量将达3.5亿千瓦时,增长20%,用电最高负荷保守估计也要超过15万千瓦。如果不迅速改变目前的供电状况,势必阻碍我县招商引资工作,阻碍经济的快速发展,在新一轮发展潮中将会处于落后位置。所以说,电力电网建设不仅是供电部门自己的事,而是紫金经济发展的大事,各级政府、各部门责无旁贷,一定要从全县经济社会发展的大局出发,进一步把思想统一到树立科学发展观和正确的政绩观上来,把认识和行动统一到县委、县政府的部署上来,充分认识加快电力电网建设的现实意义,切实加强领导,落实责任,关心和支持电力电网建设,积极支持供电部门解决工作中遇到的各种矛盾和问题,为加快电力电网建设创造良好环境。

电力是经济社会发展的最基本的物质条件,人民日益增长的物质需求和现代文明都离不开电力的发展。加快电力电网建设,保证人民生活用电和重点地区、重点单位用电,为广大用电户服务,为我县经济社会发展服务,是电力部门实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前,供电企业管理体制改革正在深入推进,我们要把每建设一个电源电网项目都作为加快企业自身发展的难得机遇,逐步建设“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网,为电力企业自身的发展打下坚实的基础,把电力部门建设成为“经营型、服务型、市场化、现代化”的企业。

二、加强领导、落实责任,采取有效措施,全面加快电力电网建设。

电力电网建设是一项系统工程,需要各部门密切配合和支持。各镇、各有关部门必须加强领导,科学规划,采取切实有效措施,全面加快我县电力电网建设步伐,不断满足我县社会经济快速发展的需要。

(一)加强电网建设规划,提高电网建设水平。

树立和落实科学发展观,结合我县经济发展战略目标,超前、系统地研究电力电网规划,注重电网规划的科学性、前瞻性和合理性,抓紧做好“”电网建设规划的有关工作。电网年度建设计划要定点、定位、定线落实在规划图上。供电部门要加强对我县高峰负荷的分析,提高用电需求预测的准确性。要加强与县计划局、县经贸局、县外经贸局、县规划局、县建设局、县统计局等部门的沟通与协调,及时掌握紫金经济社会发展、负荷分布及发展动态,使电网规划与经济社会发展相适应,并做好电网项目的立项、跟踪落实及评估分析工作。

(二)建立绿色通道,加速推进电网建设。

今年重点抓好110kv临江站扩建,110kv南光输变电工程、中坝35kv输变电工程、110kv天欧输变电工程项目的建设。各级、各部门要将电网建设项目纳入政府工作的绿色通道,实行特事特办,要认真贯彻落实市政府出台的《河源市加快电网建设若干规定》(河府[20xx]130号)。供电部门要加强工程项目的管理,组织好设计、设备采购和施工,合理安排工期,确保工程安全、质量、进度三不误,努力打造紫金电网建设的“阳光工程”。在这里,我特别强调几点:

l、把紫金的电网建设项目当作外来投资项目,给予外来投资项目的所有优惠政策。

2、35kv及以上电网涉及的用地、拆迁、青苗补偿,所需资金按政策规定在工程费用支出,具体民事工作由所在地政府予以协调。对于10kv及以下线路,国务院和省政府都已经明确规定不给予土地占用费和青苗补偿。

3、供电部门要及时将滚动修改的电网建设计划、规划、选址方案和规划线路路径报县政府,统一由县规划局征求有关部门意见,在1个月内回复。

4、各有关部门要切实履行职责,积极配合电力建设,提高办事效率,加快办理输变电工程用地审批和简化开工手续,缩短输变电工程项目办理时限。凡符合电力及市政规划的输电工程用地,县规划与国土资源部门在申报资料齐全的情况下,应在20个工作日内办理用地审批手续。

5、供电部门要加强与政府有关部门的联系和协调,争取各级党委、政府的支持和有关部门的密切配合。要以简报形式定期向县政府和县经贸、规划、国土等部门通报电网建设进度及存在问题。有关部门要指定专人负责协调电网建设问题,并把负责人名单报上县府办。

同志们:

大家好!

经过一年的努力,我区完成了20xx年电网改造建设工作任务,为进一步总结经验,表彰先进,安排部署下一步的工作,区人民政府政府决定召开这次会议。

一、成绩显著,对电网改造建设工作给予充分肯定和高度评价。

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,各有关部门,各乡(镇)、办事处和单位按照《西秀区20xx年电网建设项目实施方案》、《加快电网建设改造。

责任书。

》的要求,严肃工作纪律、深入基层开展宣传动员、积极协同配合、认真履行职责,在20xx年12月底,全面完成了贵州电网公司投资错误!未指定书签。万元的电网改造建设工作,确保了安全可靠供电,满足了城乡生产生活的用电需求,有力的保障了全区社会经济的快速发展。在此,我谨代表区人民政府向长期战斗在电网改造建设一线的干部职工,表示衷心的感谢!同时,也希望今天受到表彰的单位和个人珍惜荣誉,再接再厉,为我区电网改造建设工作再立功勋。

电网改造建设工作开展一年来,取得的成绩是显著的,变化是明显的,全区人民有目共睹,感同身受。

一是解决了新场乡、岩腊乡、龙宫镇“两乡一镇”的转供电问题。这三个乡镇原由龙宫水电站供电,20xx年水电站被山体滑坡冲毁,根据安顺市政府有关文件精神,水电站供电范围转为城郊电力公司供电。由于该片区的线路是60年代建成供电,大部分采用木杆、木横担架设,由于导线线径小,年久失修,线路严重老化,加上供电半径大,电能质量远远不满足需要。进行电网改造建设后,极大地满足了新场乡、岩腊乡、龙宫镇群众的用电需求,提高了农村经济的发展和人民群众生活水平。

二是解决了全区51个未网改行政村的“同网同价”问题。20xx年电网建设中,共安装一户一表9256户,51个未网改行政村的群众目前已享受“同网同价”的实惠。改造前,居民生活用电平均电价高达1.5元/度,改造后电价降为0.4556元/度,每户每月使用电量平均按20度计算,一年可节省电费开支230万元,极大地减轻了农民的经济负担。

三是解决了全区28个行政村的配变容量不足、供电半径过长、电压质量差问题。完成了全区17个乡镇中七眼桥、宁谷、蔡官等11个乡镇政府在地的低压电力线路绝缘化改造,实现了电力设施建设与小城镇建设齐头并进。

四是新建与改造10千伏主干线20余条,提高了10千伏线路的供电能力和联络率,从而大大提高了我区广大农村的电压质量和供电可靠性。同时,通过电网改造建设还解决了我区49个密集式烤烟点的用电问题。

因此,区人民政府号召全区各部门,各乡(镇)、办事处要很好地向电力公司学习,立足本职,服务于西秀,为西秀经济发展和社会进步多做贡献。同时也希望各部门,各乡(镇)、办事处积极支持和配合像安顺城郊电力公司这样的单位开展工作,使之不断发展,做大做强。

二、再创佳绩,进一步加快农网建设步伐。

(一)强化设施建设,为西秀经济快速发展提供强大的电力保障。从目前电网建设与改造工作项目上看,全区在送变电工程建设中投资比例是很小的。随着我区经济的快速发展和招商引资力度加大,大项目纷纷上马并投入生产,以及农村日益强烈的用电需求,电网供电“瓶颈”问题会越来越突出。因此,区人民政府希望各有关部门,各乡(镇)、办事处和单位要抓住电网改造建设的机遇,准确把握制约经济发展的关键环节,围绕全区项目发展战略,科学规划电网结构和布局,把建设坚强的电网放在更加突出、更加重要的位置来安排。今年要完成总投资6352万元的110千伏东屯输变电工程、35千伏杨武输变电工程、35千伏鸡场变二期工程、35千伏新场变二期工程及45个10千伏及以下项目,任务非常艰巨,工作压力很大,大家要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,再鼓干劲,再立新功。

(二)强化安全生产,保证职工、群众生命安全和全区用电需要。要从维护职工的生命安全和群众的利益,以及全区经济发展的需要出发,认真贯彻国务院关于安全生产工作的部署,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制。要加强设备巡视和维护,对电网运行中暴露出的问题,及早采取必要措施予以解决。要周密制定供电。

应急预案。

坚决防止发生大面积停电事故、重大人身伤亡事故和对社会造成严重影响的事故发生。

(三)坚持正确的舆论导向,使广大干部群众进一步认识到电网建设的重要性和紧迫性,取得他们的理解和支持。要加强对电网建设的正面宣传,充分发挥报纸、广播和电视等新闻媒体的作用,大力宣传电网改造建设的重要意义,及时宣传报道电网改造建设中涌现的先进事迹,努力营造人人关心电网改造建设、人人支持电网改造建设的社会环境。

(四)坚持依法办事。一方面要坚持以人为本,依法充分保障群众的正当权益;另一方面对无理阻碍电网改造建设的恶性事件,要及时予以曝光,对破坏电力建设的人和事,要严格按照有关规定妥善处理,构成犯罪的,要坚决依法从严、从快严厉打击,以确保电网改造建设依法有序推进。

(五)强化宗旨意识,进一步提高服务水平。电力公司是个窗口单位,在群众中的口碑一直很好。希望电力公司继续牢固树立宗旨意识,坚持真诚服务、共谋发展。要研究和探索新形势下做好电力服务工作的基本规律和有效途径,积极承担国家赋予的社会责任,服务于全区的工作大局,服务于经济发展,服务广大用户。同时希望全区各有关部门,各乡(镇)、办事处,围绕全区经济发展的大局,继续全力以赴的支持电力公司的工作,推动我区电力事业取得新的、更大的成绩!

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇七

同志们:

今天我们召开这次师德师风专项治理工作推进会议,目的就是为了更好地贯彻落实国家、省、市各项要求,切实推进师德师风建设的深入开展。今天是秋季新学期开学第一天,目前,我们正值第二批党的群众路线教育实践活动整改落实,建章立制关键阶段,也将喜迎第30个教师节。在这个时间节点上,召开这次会议,足以证明教局党委对师德师风建设的重视。刚才立山同志通报了春季教育收费检查情况,传达了教育部“六条禁令”相关内容,请各位会后切实抓好落实,以新作风、新举措、新气象迎接新学年。下面,我就如何推进师德师风专项治理工作讲几点意见。

一、认真形势,切实提高专项治理工作重要性和必要性的认识。

第一,开展师德师风专项治理活动,是党的群众路线教育实践活动的具体要求。党的群众路线教育实践活动开展以来,市委经广泛征集群众意见后,归纳梳理出15项专项治理内容,其中教育师德师风专项治理被列为重点。市委书记韩冬炎、市委组织部长王秋实、市纪委书记张子林等市领导多次专题听取我局和专项巡回检查组关于群众路线教育实践活动及师德师风专项治理工作开展情况的汇报,市委群教办、市第二第四纪工委多次对师德师风专项治理工作进行督导和巡视,对我局前一阶段的专项治理工作给予充分肯定,同时也提出了一些建议和意见。目前,党的群众路线教育实践活动已进入第三环节,也就是整章建制、解决突出问题关键阶段。在前期的征求意见、调查研究阶段,我们就征集到不少有关师德师风方面的问题。如在职教师有偿办班补课、强迫或暗示学生订购教辅资料、招收住宿生、收受学生或家长礼品礼金等等。今年7月,教育部印发了《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等问题的规定》。针对中秋节、教师节及开学前后可能出现的“送礼风”。教育部29日再次发出通知,重申了对教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的六条禁令,同时将利用电子商务提供微信红包,电子礼品预付卡等新现象纳入监督范围。当前,在全国上下轰轰烈烈开展群众路线教育,认认真真查找领导干部四风问题,实实在在解决老百姓关心关注的实际问题。想必大家已经知道,中纪委已将收受仲秋月饼都列为举报违规事项之一,可见要求、规定之严格具体。目前,我市纪委下发通知,严明中秋节、国庆节期间纪律,重申发现一起查处一起,并一律点名道姓,公开曝光。同时还向社会公布举报电话。群众利益无小事,红线不能碰,雷池不能越。面对这种大形势,在这样的大环境大背景下,老百姓反映强烈的教育师德师风存在的问题,以及更好地解决教育的师德师风问题,不能不引起我们教育行政部门和教育工作者的高度重视。

第二,开展师德师风专项治理活动,是办人民满意教育的迫切需要。努力办好人民满意的教育,是人民群众所需,是民心所向。教师是教育之本,师德是教师之魂。只有抓好师德建设,才能满足人民群众对教育的需求。但是目前教师师德师风状况离人民群众要求和期盼还有距离,特别是教师乱办班乱补课行为严重损害了教师的师德和教育形象,损害了社会公众的教育利益。教师不仅是知识的传授者和解惑者,而且是道德行为的践行者,有义务把社会主义核心价值体系融入国民教育体系,引导学生树立正确的世界观,人生观,价值观,引导社会风气的发展。当前,能否解决好教育不正之风,直接关系到“立德树人”这一教育根本任务的实现程度。立德先立师,树人先树正已,培养和造就一支学高身正的教师队伍,是办人民满意教育的关键。

第三,开展师德师风专项治理活动,是优化教育行风建设的现实需求。几年来,我市经过不断强化师德师风建设和行风管理,教育风气日益向好,群众满意度逐年提高。这得益于教育行政部门和学校的高度重视,得益于我们有一支高素质的教职工队伍,这支队伍甘于吃苦、无私奉献。但毋庸讳言的是,我们的队伍主流是好的,但个别教师还存在着这样或那样的问题,这些问题还不容小视。今年在群众路线教育和师德师风专项治理工作高压态势下,我们市局行风办还是接到有偿补课、乱订教辅、招收住宿生、开办小饭桌、体罚或变相体罚学生等违反师德问题投诉90余件,虽与去年同期相比有所下降,但这些问题的存在,严重影响了教育系统的形象和声誉。我们应该清醒地认识到,这些问题不解决,轻则影响教育系统的形象、影响教育教学质量、影响人民群众对教育的满意度,重则影响国民的素质、影响民族的未来。

师德师风专项治理工作开展以来,广大教育工作者以高度的政治责任感和事业心,不断加强职业道德建设,自觉纠正行业不正之风,认真履行服务承诺,努力规范行业行为,内强素质,外树形象,使全市教育系统的行业作风建设取得了可喜成绩。主要表现在:一是信访量大幅下降。二是群众满意度有所提升。三是办学行为得到规范。四是“三乱”问题得到有效遏制。

但是,我们也应该正视师德师风方面存在的问题,仅今年至今,通过春季教育收费专项检查,就发现乱收费问题46个,乱订教辅资料21个,乱办班补课问题18个,体罚学生问题3个,按照相关规定,我们处理了责任校长2名,违规教师27名。目前,专项治理虽然取得了阶段性成果,但仍有一些问题比较突出:

第一,个别教师仍然存在违规有偿补课或为违规补课以及社会办学机构组织推荐生源的行为。

第二,个别教师存在向学生推荐或变相推荐教辅资料行为。

第三,个别教师为谋私利存在招收住宿生、办看护班、开办小饭桌等行为。(近期反映教师招收住宿生进而违规补课的举报非常之多,举报人多为招收住宿生的社会人员,态度过激,很容易引发社会矛盾,各县区教育局必须引起高度重视,认真研究解决措施,坚决刹住教师招住宿生歪风。)。

第四,个别教师存在利用职务之便,向学生或家长请托办私事或收受学生及家长礼品礼金等行为。

第五,个别教师存在乱收费行为。

第六,个别教师存在体罚或变相体罚学生等行为。

除此之外,学校违规补课、违规征订教辅资料、超许可收费等问题。凡此种种,这些问题在一定程度上影响了我市教师队伍的整体素质提高,损坏了我市教师的整体形象,我们必须高度重视,严加整改,绝不能视而不见,更不能放任自流。

三、明确要求,推进师德师风专项治理工作深入开展。

当前正值秋季开学、中秋、国庆即将来临,要抓住重要时间节点,发信号、用狠劲、出实招,各单位一把手要站在讲政治的高度,把落实主体责任,作为突出的大事、要事,记在心上,抓在手上,扛在肩上,要坚持一级抓一级,层层传导压力,出重拳、下猛药。我们将九月份定为“师德师风整治月”,突出解决教师收受学生及家长礼品礼金、乱办班补课等师德师风存在问题,深入宣传教育部“六条禁令”,大力弘扬师德典型,传递教育正能量。

第一、要结合群众路线教育活动深入解决突出问题。

各县区、各学校结合党的群众路线教育实践活动中征集上来的意见建议和春季教育收费专项检查中发现的有偿补课、乱收费、乱订教资料等问题,上升到“四风”的高度去认识,引导教师自觉把师德建设文件精神转化为自身实际行动,模范带头践行核心价值观,不断提高人格修养和学术魅力,做人人敬仰爱戴的学问之师、品行之师。要集中精力打好专项整治攻坚战。列出问题清单,建立问题整改台账,认真剖析问题成因,研究解决措施,制定整改方案。各学校要在整改过程中,根据本单位存在的问题和实际情况,全面清理、完善或重新修订相关师德师风规章制度,逐步建立健全师德师风建设的长效机制。县区教育局要加强督促检查,做到问题整改到位,建章立制到位,对专项整治效果不明显、群众不满意的要返工,“回炉、补课”切实解决突出问题。要防止前紧后松,防止矛盾积压,防止简单粗糙,防止短期效应。

第二、要将“六条禁令”内容内化于心,外化于行。

教育部关于《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》文件的出台,是落实中央关于第二批教育实践活动新指示的具体举措,旨在专项整治师德师风领域突出问题,加强教育系统特别是教师群体的作风建设。《规定》既是一种行为规范和职业操守,是教师群体获得职业信任,人格尊严和精神力量的重要保证,也是一种政治承诺和道德义务,代表了教师群体的共同愿景,以及教育系统自我管理、自我约束、自我规范的发展趋向。各县区、各学校要充分利用教师节有利时机,广泛开展教师职业理想、职业精神、职业道德大讨论,推动教师充分认识新时期加强师德建设工作重要性和紧迫性,全面了解新时期加强师德建设基本要求。各县区各学校要迅速把文件要求传达到每一名教职工,要在教师节前夕,组织开展一次“教师致广大家长一封信”活动,《一封信》中要注明教育部六条禁令、教师公开承诺、监督举报电话、教师与家长签字等主要内容,加强对广大教师的职业道德教育,坚决杜绝教师收受学生及家长礼品和礼金现象,促进形成风清气正的校园廉洁文化,形成教师拒收礼是本分,家长不送礼是常态的良好社会风尚。市局将在专项整治月活动中,市县区教育局要充分发挥监督作用,对违反制度“踩红线”、“闯雷区”的,做到零容忍,发现一起查处一起,对顶风违纪、明改暗不改的,要加大处理力度,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,还要追究相关领导责任,形成强大震慑,防止失之于宽,失之于软。

第三、要不断畅通师德师风问题的监督举报渠道。

各学校组织全体教师向社会公开作出师德“承诺”,并将承诺内容公布在学校宣传橱窗的醒目位置,告知家长和社会,形成学校、教师自我教育、自我治理、自我约束、家长和社会共同参与的纵横交错的监督机制。各县区教育局与所属学校、各学校与每名教职工都要层层签订责任状,明确师德师风专项治理任务要求及问责机制,并实施校领导包保教师制度,以此规范教师的职业道德行为。市、县区教育局门前设立局长信箱,在各中小学校校门口悬挂责任督学公示牌,公布市、县区、校行风监督举报电话,畅通渠道,强化监督。

第四、要加强组织领导完善违规违纪问责机制。

要本着“谁主管谁负责、管业务必须管行风”的原则,加强组织领导,明确责任主体,完善责任体系,形成市局指导督办、县局监督检查、学校日常监管的上下联动齐抓共管的工作格局。要建立健全违反师德行为的惩处制度,明确“一把手”负责及问责机制。凡教师出现师德师风问题,其所在学校、县区教育局主要领导均要承担监管不利责任。对违反师德规范的教师,一经查实,将按《教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师[20xx]1号),对违反职业道德的教师,将给予警告和记过、降低专业技术职务等级和撤销专业技术职务。对危害严重、影响恶劣者,要坚决清除出教师队伍。对师德建设抓得不力,导致师风不正或出现重大违纪违法案件造成恶劣影响的,要追究学校校长及教育行政部门主要领导连带管理责任。对师德建设不符合要求的学校,一律实行一票否决。对违规教师,市教育局启动连动责任追究,将违规教师报师训处、基教处、人事处,对已取得各种奖励一律取消,三年内不准评选先优。对严重违反师德师风典型案件,将在新闻媒体及齐齐哈尔教育信息网上给予曝光。

第五、要加强先进典型选树传递教育正能量。

以庆祝第30个教师节为契机,各县(市)区、各学校要及时总结和分析师德师风建设工作取得的经验和成绩,开展“寻找让学生感动的教师”活动,选树一批师德师风正面典型,采取巡回演讲、网络媒体宣传、优秀教师评选表彰等方式,集中展现他们在日常工作中所蕴含的爱岗敬业、立德树人、无私奉献的师德风范,充分展示新时期人民教师可亲、可敬、可学、可鉴的良好形象,凝聚教育正能量,传递教育好声音。

第六、要加强师德师风专项整治信息反馈工作。

“师德师风专项整治月”活动期间,各县区及直属各学校,要认真执行信息报告制度,学校发生教师重大师德事件,必须及时上报上级教育行政部门,对于隐瞒不报,处理不当或不及时处理的要追究有关人员的责任。期间,市教育局将对全市师德师风建设工作情况进行督查,并将督查情况及时通报全市。各县区教育局和各直属学校要于9月30日前将本地师德师风专项治理工作进展情况和工作经验、工作成果上报专项治理工作领导小组。

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇八

同志们:

刚才,耿庆海同志传达了全国住房城乡建设工作会议精神;淄博、东营、潍坊、威海、临沂、菏泽等市有关部门和武城县政府作了典型发言,还有16个单位作了书面交流,各地要互相学习借鉴。下午,李力同志还要就落实住建重点工作任务,特别是党的建设工作提出要求,各级各部门要结合实际抓好落实。下面,根据厅领导班子集体研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、科学谋划,精准施策,全省住建工作取得显著成绩。

20xx年,面对复杂严峻的经济形势,全省住房城乡建设系统在省委、省政府坚强领导下,深入贯彻落实国家和省重大决策部署,团结进取,扎实工作,实现了“十三五”良好开局。预计全省房地产业、城市建设、村镇建设完成投资9200亿元,占全社会固定资产投资的20%左右;房地产业和建筑业增加值约占地区生产总值的10%,缴纳税收占全省地税收入40%以上,为推动全省稳增长、调结构、惠民生作出了重要贡献。

(一)着眼全局谋大事,住建工作地位显著提升。

过去的一年,是住建系统肩负重任、埋头苦干的一年。我们紧紧围绕中央和全省的中心工作狠抓落实,坚持谋全局、抓大事、促发展,出色地完成了省委、省政府交付的重点任务。

一是城市工作站上了新的起点。将贯彻落实中央城市工作会议精神作为重中之重,举全系统之力,从战略和全局高度谋划推进城市工作,取得重要阶段性成果。省委、省政府召开全省城市工作会议,出台《关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》《山东省深化城市管理执法体制改革实施方案》。省厅全力抓好重点任务分解落实,建立工作台账,层层压实责任,召开全系统视频会议进行部署。目前,9个设区市先后召开城市工作会议,明确了城市工作思路和发展定位。枣庄市打造“山、水、城”空间布局;莱芜市构建“一体两翼、一带四片”空间结构;滨州市放大“四环五海、生态滨州”品牌效应;聊城市突出“江北水城·运河古都”城市特色;泰安市彰显“两山相映、一水绕城”山水城市格局。住建部简报多次刊登山东做法,对我省地下综合管廊和海绵城市建设、棚户区改造等工作给予肯定。

二是新型城镇化工作卓有成效。落实国家“三个1亿人”有关部署,充分发挥牵头协调作用,提请省委、省政府召开城镇化领导小组第四次全体会议,审议通过一系列政策文件,建立了以人口市民化实施意见为“1”,与户籍制度改革、农业转移人口权益保障、支持市民化财政政策等共同构成的“1+5”政策体系。会同省政府研究室开展“推进以人为核心的新型城镇化蹲点调研”,摸清了农民进城意愿和制约因素,为指导推进人口市民化提供了理论依据。编制完成《山东半岛城市群发展规划》,确立了“两圈四区、网络发展”总体格局。贯彻国家“一融双新”工作部署,启动中小城市试点培育和特色小镇创建,促进产城融合,构建新型载体,有力推动了就地就近市民化。创新推动国家和省级城镇化综合试点,形成了青岛绿色城镇化、威海全域城镇化、德州“两区同建”等一批可复制可推广的经验模式。济南、淄博、烟台、聊城、诸城、临沂经济技术开发区入选第3批国家试点,总量达到14个,位居全国第一。中财办来我省专题调研人口市民化,国务院督查室回访督查视察山东指示精神落实情况,系统总结了我省推进新型城镇化的经验做法;中央对我省城镇化工作给予充分肯定,安排人口市民化奖励资金8.84亿元,规模居全国第二位。预计全省常住人口、户籍人口城镇化率分别达到60%左右和50%左右,均保持2个百分点以上的较高增速。

三是规划战略引领作用明显增强。《山东省城镇体系规划》已上报国务院,确定了“双核四带六区”的城镇空间结构。启动到2030年的城市总体规划编制,济宁、寿光等市已经获批。4个“多规合一”试点县(市)全部完成城乡总体规划成果,青岛、威海等市强化规委会职能,大力推进“多规合一”。加强重大项目和新城新区规划管控,省厅核发鲁南高铁等选址意见书152项,办理开发区、保税区等规划选址审查25个。促进规划管理精细化,城市、县城控规覆盖率分别达到95%、85%,在全国率先实现规划督察员派驻和卫星遥感监测市、县全覆盖。

四是房地产去库存稳市场扎实有效。落实中央供给侧结构性改革决策部署,研究提出三项任务、七项措施,纳入省供给侧结构性改革实施意见。综合采取鼓励农民工和农民进城购房、推进棚改货币化安置、用足用好公积金、发展跨界地产等多种措施去库存,商品房去化周期降至14个月,其中商品住宅去化周期降至10个月,均处于9-16个月的合理区间。坚持分类指导、因城施策,一手抓促消费去库存,一手抓控房价防泡沫。9月份以来,按照中央和省部署要求强化市场调控,令行禁止、迅速行动。济南先后3次出台调控政策,青岛坚持精准调控平价走量,房价过快上涨态势得到有效遏制。全省商品房每平方米销售均价5858元,同比上涨4.8%,远低于全国平均增幅。

(二)心系群众惠民生,住房保障能力显著提升。

过去的一年,是住建系统服务群众、顺应期盼的一年。我们聚焦住房这一事关百姓切身利益的核心问题,抓好安居宜居的民生实事,抓出了成效,抓出了亮点,抓出了群众满意度。

一是棚户区改造任务顺利完成。将棚改范围拓展到城中村、城边村,并在全国第一个扩大到建制镇和采煤塌陷区。全省棚户区改造开工53.4万套,连续七年提前超额完成国家任务,货币化安置率达到55.9%。各地积极主动,创造性地开展工作。菏泽市主要领导高度重视,建立周打分排名通报制度,棚改任务重、推进快;潍坊、枣庄、东营、烟台等市狠抓货币化安置,安置比例超过70%。孙伟常务副省长在全国棚改电视会议上作了典型发言,全国住建会推广了我省棚改工作经验。

二是老旧小区整治改造全面推开。把老旧小区改造作为让群众共享改革发展成果的重要举措,完善配套,加快进度。130个试点项目全面完成,1727个计划项目全部开工,惠及老旧小区居民85万户。淄博市资金投入力度大,政策落实速度快,破解难题办法多,提前超额完成全年计划。潍坊市因地制宜,科学确定改造标准,推行“5+x”改造模式,整治内容全面、群众拥护。青岛、威海、济宁等市扎实做好前期工作,主动宣传政策,充分调动了社区和居民积极性。

三是住房公积金作用充分发挥。持续扩大缴存覆盖面,规范和阶段性降低缴存比例,降低企业成本。全省新开户缴存职工85万人,新增缴存额突破900亿元。12329信息服务平台建设走在全国前列,威海、泰安、济宁、日照、枣庄等市已相继接入。健全提取政策,优化服务流程,公积金使用效率明显提高。全年提取公积金662亿元,同比增长37%;向22万职工家庭发放公积金个人住房贷款746亿元,同比增长47%;个贷率达到81%,比年初提高11个百分点,为职工购房提供了有力资金支持。

四是农村危房改造稳步推进。把农村危房改造作为脱贫攻坚的有力支撑,做好农村危房改造与精准扶贫结合的文章。全省改造危房5万户,争取中央补助资金2.46亿元,落实省级配套资金5亿元,其中2.37万建档立卡贫困户危房改造全面开工。济南提前半年完成改造任务,并率先将农户信息全部录入住建部农村危房改造信息档案系统。青岛、淄博、枣庄、济宁、日照、德州等市突出规范操作,精准危改,优先彻底解决了“住房最危险、经济最困难”贫困农户的住房安全问题。

(三)瞄准短板解难题,城乡发展质量显著提升。

过去的一年,是住建系统直面问题、攻坚克难的一年。我们针对交通拥堵、马路拉链等城市病和村镇环境脏乱差等顽疾,以城市“十个系统”建设和农村“七改”工程为重点,加快补齐基础设施与管理服务短板,全省城乡面貌进一步改善。

一是城市综合承载能力持续提高。城市轨道交通建设全面提速,青岛地铁3号线全线通车,7个城市轨道交通规划通过专家评审,在建线路总长度308公里。城市慢行交通系统建设加快,13个设区城市、36个县市建成公共自行车租赁系统。综合管廊和海绵城市建设由点上突破转向面上推进,形成综合管廊廊体137公里,建成海绵城市244平方公里,总量居全国前列。日照市综合管廊建设规模大、标准高,一年建成29公里。济南、青岛入选国家海绵城市试点,青岛、威海入选国家综合管廊试点,总量位居全国第一。预计城市污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、管道燃气普及率、集中供热普及率分别达到96%、98%、72%、68.7%,继续保持全国前列。

二是城市环境治理力度不断加大。全面启动城市违法建设治理,省委、省政府成立领导小组,出台实施方案,确定用3年时间打一场违法建设治理攻坚战。全省查处新增违法建设607万平方米、存量违法建设1794万平方米,累计拆除1715万平方米。启动铁路沿线环境综合治理,1.06万个问题治理完成54%。全面整治城市黑臭水体,73%的水体整治已经开工,其中84条完成整治。扎实推进建设扬尘治理,规模以上房屋建筑工地基本落实了扬尘治理措施。加大散煤燃烧治理力度,推进煤改气、改电,淘汰小型供热燃煤锅炉,为城市治霾作出了积极贡献。全省新增5个省级园林城市、3个节水型城市;青州市荣获中国人居环境奖,4个项目获得中国人居环境范例奖,数量全国最多。

三是村镇生产生活条件加快改善。扎实推进改厕工作,全年改造401万户,完成任务量的2倍,涉及村庄3.07万个,惠及群众1000余万。东营、临沂等市高度重视改厕,建立高效工作推进机制;淄博、莱芜、聊城等市自主开展产品研发,实现了产业发展与改厕工作互促共进。启动农村改暖工程,省政府出台农村地区供暖工作实施意见,在5个县市区、12个建制镇开展试点。加快国家重点镇和省级示范镇发展,省厅在全国小城镇建设会议上介绍了经验做法。我省被住建部列为全国村镇污水治理示范省,10个县(市)入选全国农村生活污水治理示范县;首批通过十部委农村生活垃圾治理全覆盖验收认定,提前5年完成国家确定的任务。陈政高部长在全国住建会上予以高度评价。

(四)锐意创新促改革,行业发展活力显著提升。

过去的一年,是住建领域深化改革、重点突破的一年。我们着力破除制约行业发展的体制机制障碍,创新管理模式,转变发展方式,积极探索、大胆创新,激发了行业发展新活力。

一是城管体制改革迈出实质性步伐。省委、省政府出台城市管理执法体制改革实施方案,明确了改革目标、内容、机制和实施步骤。省政府批准省厅设立城市管理局,城管领域机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使全面推开。加快推进数字化城市管理,16个设区城市、53个县(市)数字城管平台建成运行,35个城市建成地下管线信息系统。

二是住建产业转型发展提质加速。赴省内外开展建筑业调研,形成了建筑业转型发展研究报告;省政府出台房地产业和园林绿化、建筑设计与装修服务业转型升级方案,住建产业转型发展进入快车道。预计全省建筑业总产值突破1万亿元,完成房地产开发投资6300亿元,规模分别位居全国第三、第四位。6家建筑企业晋升特级资质,8家开发企业、18家物业企业晋升1级资质,新增甲级勘察设计企业46家,发展工厂化装饰企业300余家,2家园林绿化企业在新三板上市,产业集中度和企业竞争力进一步提升。全面执行新的建筑节能和绿色建筑设计标准,全省新增节能建筑1.1亿平方米、绿色建筑3000万平方米,创建首批绿色生态示范城镇16个,开展绿色住区示范项目25个。加快建筑生产方式革新,大力发展装配式建筑,获批国家装配式建筑科技示范项目27个,占全国的23%。我省在全国装配式建筑现场会上,就推动装配式建筑产业发展作了典型发言。

三是质量安全监管机制不断完善。工程质量治理两年行动圆满收官,在全国执法检查中质量安全和建筑市场符合率均超过90%,继续名列前茅。组织开展“大快严”集中行动、建筑施工和市政安全检查、企业主体责任专项执法检查等,持续实施包市督导,国务院安委会巡查给予充分肯定。1723个镇(街)全部设立副科级行政编制的乡村规划建设管理办公室,配备管理人员约8500人,形成了省、市、县、乡四级监管网络。突出抓好抗震工作,省政府出台加强房屋建筑和市政工程抗震设防工作的意见,明确房屋建筑、市政工程及新建农房按不低于7度抗震设防;开展了抗震设防专项检查。

(五)强基固本利长远,自身建设水平显著提升。

过去的一年,是住建系统内强素质、外树形象的一年。我们深入落实全面从严治党要求,抓党风、带政风、转行风,展现了忠诚、干净、担当的住建干部队伍新形象。

一是“。

两学一做。

”取得明显成效。把“两学一做”作为重大政治任务来抓,省厅制定了《关于全省住建系统开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的指导意见》,及时动员部署,精心谋划安排,从严从实用力。住建系统各级各部门准确把握学习教育总体要求,在抓好规定动作的同时,突出住建特色,增强了学习教育的针对性和实效性。省直机关工委在省厅召开现场推进会;省委组织部督导组给予充分肯定。

二是党风廉政建设全面强化。全省住建系统严格履行一岗双责,认真组织学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,及时传达违反八项规定的案例通报,廉政风险防控工作进一步加强。坚持“管行业必须管行风”的原则,开展侵害群众利益问题专项治理,重点对农民工工资支付、房屋征收、保障房分配、农村危房改造等严格监管,严肃查处各种突出问题。在全国率先取消施工图审查收费,减轻了企业负担。组织开展综合执法检查,各级各部门广泛开展自查,行业乱收费、多收费和房屋中介监管薄弱等问题得到有效纠治,社会各界和群众予以充分肯定。

三是依法行政工作扎实推进。提请省人大修订燃气管理条例、风景名胜区管理条例。以省政府令出台《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》,实现乡村工程建设管理全覆盖。房屋建筑和市政工程质量监督管理办法、建设工程标准化管理办法等立法工作扎实推进。规范行政许可审批,下放7项行政许可和经营许可,取消3项非行政许可。梳理行政权力清单,取消4项行政权力,出台行政处罚裁量基准,明确了行政执法主体、程序和工作流程。住建系统全面推行重大事项集体决策,实施法律顾问制度,顺利通过“放管服”第三方评估。省厅被评为全国法治宣传教育先进单位、全省依法行政先进集体。

四是人才队伍建设不断加强。配合省委组织部举办了“新常态新理念新作为”领导干部培训班和新型城镇化专题研讨班,对设区城市政府、城镇化试点市(县)、住建系统负责同志进行集中培训,提升了领导干部指导工作的能力水平。按照郭树清省长批示,在苏州新加坡工业园举办了城市规划建设管理高级培训班暨齐鲁国际讲堂;成功举办了鲁港新型城镇化高层论坛和鲁英城镇化建设商贸对话会;全年组织因公出访、精准考察、境外培训12批次、94人次。制定出台培训评估管理办法,建立激励约束机制,提高了岗位培训效果,开展了关键岗位培训统一考试。按照中央和省委、省政府部署,出色完成了援疆援藏援青、包村帮扶和东平整体脱贫帮扶任务,得到当地政府和群众一致好评。

这些成绩的取得,是省委省政府正确领导、科学决策的结果,是各级各部门团结协作、真抓实干的结果,是全体干部职工甘于奉献、辛勤工作的结果。在此,我谨代表省住建厅,向全系统广大干部职工表示衷心感谢!

二、把握形势,凝心聚力,进一步坚定做好住建工作的信心和决心。

20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。做好今年住建工作,关键是把我们所处的发展环境和各种条件分析清,把面临的重大机遇和风险挑战研究透,充分用好有利因素,因势利导、迎难而上,努力在更高起点上推动住建工作实现新的突破。

(一)各级党委政府高度重视,为住建事业发展营造了良好环境。近年来,党中央、国务院和省委、省政府先后召开城镇化工作会议、城市工作会议,城市工作提到党和国家工作全局中举足轻重的地位,新型城镇化成为经济社会发展的重大战略,住建系统的地位和作用今非昔比。国家和省就规划建设管理、城市基础设施建设、房地产市场发展等重点工作,出台了一系列政策文件。去年新年伊始,姜异康书记到济南视察棚改工作;郭树清省长多次深入基层考察人口市民化、城乡规划建设管理等工作;龚正副书记、孙伟常务副省长负责的省委重大调研课题分别选定为小城镇建设、新型城镇化,充分体现了省领导对住建工作的高度关注。仅20xx年,省厅提请省委、省政府及两办下发各类文件17件,省领导对住建工作作出重要批示160余件。全省经济工作会议对房地产调控、新型城镇化等作了重点部署,在书记、省长讲话中专设章节予以强调,是历年来篇幅最长、分量最重的一次。各市、县(市、区)党委政府将住建工作摆上重要日程,各级各部门扎实推进,形成了上下协调、部门配合、合力推动的工作格局。

(二)重大战略和利好政策密集出台,为住建事业发展创造了难得机遇。近几年来,国家以“一带一路”为统领,以基础设施互联互通为抓手,实施了一大批重点建设项目,对外开放布局进一步完善,为山东半岛城市群和住建事业发展带来了重大机遇。20xx年国家将坚持稳中求进工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在关键领域有所进取。国家投资重点逐渐转向城市轨道交通、地下综合管廊、海绵城市建设等“短板”领域,对于拓宽城镇建设投融资渠道具有积极意义。到20xx年,全省户籍人口和常住人口城镇化率将分别提高到55%、65%,大约要增加城镇人口1000万,每年200万人左右。城镇化进程加快,必将释放巨大的消费潜能,吸引大量的基础设施建设投资,带动巨大的购房、装修、公共服务等消费需求。未来一个时期,住建事业发展面临广阔空间,蕴含巨大潜力,住建工作大有可为。

(三)工作体制机制不断健全,为住建事业发展奠定了坚实基础。从国家到地方都加强对住建工作的领导,理顺体制机制,住建部和厅里都专门设立城市管理机构,省厅新的三定方案进一步强化城镇化、物业管理、抗震设防等职能,为我们做好工作提供了组织机构保证。住建系统参与组建多个议事协调机构,如城镇化、违法建设治理、铁路沿线环境整治、农村改厕等,都由我们牵头,与有关部门形成了良好合作关系,成为推进工作的有效机制。住建领域改革创新持续深化,我省多个城镇入选全国新型城镇化、“多规合一”、智慧城市、综合执法、村镇污水垃圾治理等试点,各地结合实际进行了大量探索,为引领带动面上工作积累了丰富经验。住建领域立法力度不断加大,目前已有16件地方性法规、15个政府规章,是省直部门中法规数量最多、体系最全的,为我们推进依法行政提供了有力的法律法规保障。

面对住建工作的新形势、新要求,我们既要坚定发展信心,又要树立忧患意识,进一步增强责任感和紧迫感,以昂扬的斗志、扎实的作风、有力的举措,积极作为、攻坚克难,把党中央、国务院和省委、省政府决策部署贯彻好、落实好。

三、统筹协调,重点突破,推动全省住建工作再上新台阶。

20xx年,全省住房城乡建设工作的总体思路是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照省委“一个定位、三个提升”的总体要求,以深化改革为动力,以城市工作会议精神为统领,以推进新型城镇化为主线,大力实施百姓安居、规划提升、新型城市建设、城市管理规范提升、村镇人居环境改善、住建产业转型升级、工程建设管理改革七大行动,着力强化党风廉政建设、法治建设、信息化、人才队伍、科技创新五项保障,加快建设“美丽宜居新山东”,促进全省住房城乡建设事业平稳健康发展,以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开。

(一)深入推进“三个市民化”,提高城镇化发展质量和水平。

20xx年,全省实现160万农业转移人口市民化和120万城中村、城边村原有居民市民化,常住和户籍人口城镇化率均提高2个百分点左右,这是实打实的硬任务。各级住建部门要充分发挥牵头作用,凝聚各方力量,协调推动相关政策和改革举措同向发力,确保人口市民化目标如期实现。

第一,提高就业质量和收入水平,增强农业转移人口融入城镇能力。这是农业转移人口市民化的关键。调研结论显示,农业转移人口进城意愿与收入水平成正比,收入水平越高,在城市落户的意愿和能力越强。一是强化产业就业支撑。把发展城市经济作为市民化的前提加以推进,统筹农村一二三产融合发展和工业、服务业转型升级,促进产城互动,增强城镇发展生机与活力,努力增加就业岗位,吸引更多农业人口转移到城镇就业安家,实现以产兴城、以城促产、产城融合。二是提高农民工职业技能和社会保障水平。实施农民工职业技能提升、权益保障和公共服务行动计划,建立覆盖城乡的培训机制,稳定就业岗位。将稳定就业的外来务工人员和灵活就业人员纳入城镇职工基本养老保险和职工医疗保险,扩大农民工“五险一金”参保比例。农村大中专毕业生、新生代农民工和适龄未婚青年是城镇落户重点人群,促进这类群体落户,必须解决好稳定就业、降低住房成本等问题,使其进城落户“有房、有业、有底气”。三是全面推行“两证”保“三权”。推行集体成员资格证明和户籍转移备案证书制度,确保农业转移人口土地承包权、宅基地使用权和其他集体权益不变,稳步推进农村土地“三权分置”和集体资产股份制改革,健全完善产权流转交易市场,促进农民带着“可变现”资产进城,既消除后顾之忧,又提高其融入城镇能力。

第二,补齐教育医疗文化养老设施短板,推进基本公共服务均等化。近期,省政府将出台统筹推进县域基本公共服务均等化的指导意见,以市为单位逐步实现县域间基本民生标准、农业转移人口市民化待遇和公共设施建设标准等“五个统一”。省厅将会同有关部门,抓好意见实施。一是加快解决“大班额”问题。统筹规划学校布局,足额均衡配置师资,今年年底前全面解决“大班额”问题,方便外来务工人员子女就学。加快推进农村义务教育学校全面改薄,20xx年底完成改薄任务,实现义务教育发展基本均衡县全覆盖。二是提高医疗卫生服务水平。进一步提升县域医疗服务能力,推动优质医疗资源向基层延伸,消除城市社区卫生服务中心空白点,将农业转移人口及随迁家属纳入社区卫生服务体系。三是加强文化养老设施建设。统筹文化设施建设布局,力争所有乡镇(街道)综合文化站(中心)达到国家三级,社区和行政村建有符合标准的文化服务中心。实施养老服务业转型升级方案,提高养老服务水平,今年基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系。

第三,着力优化城镇化布局形态,夯实人口市民化载体。顺应人口流动趋势,尊重农民转移意愿,遵循城镇化发展规律,以城市群为主体,大力培育中小城市,着力打造小城镇和农村新型社区,加快农业转移人口向城镇集聚。一是提升山东半岛城市群一体化水平。抓好《山东半岛城市群发展规划》实施,建立发展协调机制,提升中心城市经济体量和辐射带动作用,横向错位发展,纵向分工协作,形成山东城市发展的整体合力。编制完成济南都市圈和济枣菏都市区发展规划,启动烟威、东滨、临日都市区规划编制,加快构筑“两圈四区,网络发展”格局。二是大力培育中小城市。落实设立新的中小城市试点和创建特色小镇实施方案,加强财政、金融、土地、项目支持力度,做大做强县城,培育新生中小城市,进一步提升县城和重点镇、特色镇产业支撑能力、公共服务供给能力和管理服务水平,提高人口承载功能。三是促进城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸。提升农村新型社区设施配套水平,引导城乡兼业人口和返乡农民工就地就近市民化,将经济和就业非农化水平超过70%的农村新型社区纳入城镇化管理,有条件的可新设镇或街道办事处。

第四,创新城镇化体制机制,着力破除政策障碍。围绕人地钱房等关键领域和重点环节,继续深化改革,完善配套政策。一是健全完善“1+n”市民化政策体系。会同有关部门研究制定建设用地指标与农业转移人口市民化挂钩、集体经济组织成员资格认定、农村承包土地退出处置利用等方面的改革举措和配套文件。抓好人口市民化规划实施,指导各地编制市民化规划。二是深入推进新型城镇化综合试点。成立城镇化试点专家指导委员会,推广前两批试点成熟模式,鼓励试点地区立足地方实际,创新城镇化体制机制,加快推进试点任务落实,确保“一年起好步,两年有突破,三年见成效”。三是积极推进行政区划调整。鼓励设区城市增加市辖区,壮大中心城区规模。支持经济基础好、地理位置优、人口集聚度高的县撤县设市。加大撤镇设街、撤乡设镇、乡镇合并力度,扩大县市城区规模。加快推进村改居,转变城中村、城边村和农村新型社区管理模式。四是完善考核督查机制。开发建设人口市民化信息管理系统,建立数据共享平台和监测评估机制,对市民化进展快、成效好的地区加大扶持力度。提高城镇化指标在科学发展考核中的权重,修订完善城镇化考核指标体系,考评优秀城市提请省政府予以表彰。对“三个市民化”、“六大行动计划”、试点推进、改进城镇化率统计等工作进行重点督查,确保各项部署落到实处。

(二)实施“七大行动”,推动住建重点工作实现新突破。

第一,大力实施百姓安居行动,在房地产市场调控和住房保障上实现新突破。住房是民生之要,安居乃幸福之本。做好住房工作,要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”这一定位,准确把握住房居住属性,统筹处理好市场和保障的关系,一手抓调控、稳市场、防风险,一手抓棚改、推旧改、惠民生,全力推动百姓安居。一是促进房地产市场平稳健康发展。去年以来,住建部先后18次召开专题会、电视会,着力稳定房地产市场。各级要站在讲政治的高度抓好房地产市场调控,实行供需双向调节,支持刚性改善性需求,抑制投资投机性需求,将商品房库存去化周期控制在9-16个月合理区间,使新建商品住宅价格涨幅低于城镇居民人均收入增幅,坚决守住不出风险这条底线。坚持分类指导、因城因地施策,济南、青岛等热点和潜在热点城市,要增加住宅及用地有效供给,继续执行好限贷限购、限价限售等措施,确保房价环比不增长;其他城市要以满足新市民住房需求为主要出发点,有序推进商品住宅去库存,积极化解非住宅库存。加强市场监测和网签管理,科学引导市场预期,防止商品房交易量及价格暴涨暴跌。以建立购租并举的住房制度为主要方向,加快培育发展住房租赁市场。加强市场监管及整顿,全面实行商品房预售和二手房交易资金监管,加快推进不动产登记与房屋交易产权管理有序衔接,实行房地产中介备案制度,切实规范开发、销售、中介等行为。二是加大棚户区改造和公租房分配力度。最近,省政府要与国家签订20xx年工作目标。

责任书。

对我省的考核主要涉及棚户区项目开工、公租房分配入住两项约束性指标。国家下达我省棚改开工任务76.36万套连续三年位居全国第一。各地要将棚改重点向城中村、城边村、建制镇拓展对1505个项目实施精准管控、动态督导确保10月底前全部开工。大力提高棚改货币化安置比例商品房库存量大、市场房源充足的三四线城市和县城基本实行货币化安置。加快公租房及配套设施建设完善准入退出和租赁补贴制度强化。

合同。

管控和协议备案管理,及时将保障对象纳入保障范围,确保政府投资公租房分配数量不低于16.73万套。三是充分发挥公积金对住房消费的支持作用。强化政策宣传和行政执法,加大缴存失信企业惩戒力度,扩大公积金制度覆盖面。全省新增公积金缴存职工100万人,新增缴存额1000亿元。落实公积金提取使用政策,支持购房和租房。继续提高个贷率,力争达到85%。推进12329综合信息服务平台建设,与全省公积金管理机构完成对接,接入全国异地转移接续平台。四是抓好老旧小区改造和物业管理。加快老旧小区整治改造,重点改善基础设施和小区环境,同步实施物业管理,年内改造1900个项目,惠及居民65万户。规范物业承接查验行为,从源头上减少矛盾纠纷。修订《山东省物业服务规范》,针对不同物业类型、服务内容设立相应服务标准。推进物业管理与社区党建深度融合,结合文明城市、文明社区、文明行业创建,开展物业文明服务年活动,评选优秀示范项目,提升物业行业整体水平和业主满意度。

第二,大力实施规划三年提升行动,在发挥规划战略引领和刚性控制作用上实现新突破。去年9月、10月,住建部和省厅先后召开城乡规划改革会议,省里启动规划三年提升行动,明确了规划工作的目标方向和重点任务。各地要唱响规划改革主旋律,创新规划编制和监管方式,全面开展城市设计,推动规划从侧重中心城区向全域管控转变,从技术成果向公共政策平台转变,增强规划的科学性、前瞻性、严肃性和权威性。一是推进城乡规划改革。改革规划编制、审查审批、批后监管三个环节,推进规划审批“放管服”,提高审批效率。省厅将提请省政府调整公布省城乡规划委员会组成人员,明确委员会和办公室机构职能。各地要探索推进“多规融合”,逐步实现城乡统筹、全域管控。完善规划实施评估制度,对强制性内容实施情况进行量化评估,指导规划科学实施、依法修改。优化“一书两证”审查许可程序,推进与城市设计、地下空间利用有机衔接的“立体”许可。二是提高规划编制实施水平。强化城镇体系规划法定地位,制定实施办法,编制沿海城镇带和城镇密集区规划,为省域空间资源合理配置、重大设施布局提供科学依据。大中城市要积极开展城市发展战略研究,科学预测城乡发展目标、规模和空间结构,充分考虑城市未来发展需要,为高铁、轨道交通等重大基础设施建设留出余地,为城市发展预留弹性空间。加快新一轮城市总体规划编制,强化刚性约束,实行总体规划空间管控要素“一张图”和核心指标体系“一张表”,省政府审批总体规划的市县年底前要形成纲要。加强控制性详细规划管理,建立片区控规和街区控规的分层控制体系,实现城区规划建设用地控规全覆盖。完善城乡规划督察和项目竣工规划核实制度,开展城市规划执法检查和卫星遥感监测,建设省级规划管理信息平台,完善问责体系,对规划违法行为形成有力震慑。三是全面开展城市设计。建立城市设计管理制度,将城市设计贯穿规划和建筑设计全过程,在总规中增加总体城市设计章节,控规中纳入区段城市设计内容,把城市设计要求落实到地块规划条件和建筑设计上。制定城市设计管理办法和技术导则,开展城市设计试点,精心设计城市公共空间。开展新一轮省级历史文化名城、历史优秀建筑申报认定,支持申报国家历史文化名城、街区,传承历史文化,塑造城市特色风貌。

第三,大力实施新型城市建设行动,在提升城市功能和品质上实现新突破。新型城市是现代城市建设发展的目标。要以创新、绿色、智慧、人文为方向,推动城市建设从规模扩张、空间拓展转变到功能完善、内涵提升上来,坚持问题导向,实施大项目带动战略,着力增强综合承载能力,打造和谐宜居城市。一是开展城市修补生态修复。贯彻落实住建部三亚现场会精神,全面启动城市人居环境和生态环境综合调查评估,制定以工程项目为主要内容的双修实施计划。用更新织补理念,科学组织城市更新,修复城市问题设施,美化城市天际线和街道立面,提升城市特色活力。用再生态理念,开展山体、水体、废弃地修复,加强风景名胜资源保护,开展立体绿化、街头游园建设,改善城市环境质量。集中力量治理影响城市环境和形象的三大问题:铁腕推进建设扬尘治理,坚持全天候巡查,加大违法施工、运输等行为查处力度,深入推进城市深度保洁和裸露土地绿化,落实重污染天气工地停工、路面洒水、渣土车禁行等应急措施;全面开展黑臭水体整治,巩固治理效果,全省完成率达到60%,济南、青岛、东营、济宁、莱芜等市建成区率先基本消除黑臭水体;深入开展铁路沿线环境综合治理,贯彻省委、省政府三次推进会部署,落实净化、绿化和美化措施,基本消除铁路沿线脏乱差,宜林地段绿化率达到95%以上,10月底前全面完成治理任务。二是补齐城市基础设施短板。加快推进轨道交通建设,济南、青岛新建108公里,淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂等市尽快完成前期准备。大力推进综合管廊建设,分解落实170公里开工任务,抓进度、保质量,加快管线入廊,确保发挥效益。全面推进海绵城市建设,在住宅小区、道路广场、绿地公园中推广海绵城市建设标准,新增海绵城市200平方公里。推进“气化山东”“热化城市”工程,城市管道燃气和集中供热普及率分别达到74%、69%以上。提升供水水质,控制管网漏损,改造供水管网1500公里。启动消除城区重点易涝区段三年行动,新建扩容雨水管网1000公里。实施污水处理升级改造,285座城市污水处理厂全部达到一级a排放标准。大力推广生活垃圾焚烧处理,焚烧比例达到40%。研究推行垃圾分类的政策措施,加大建筑垃圾综合利用力度。要创新投融资机制,加强项目储备,加快立项、规划、环保、用地等前期工作,通过特许经营、投资补助、政府购买服务等形式,吸引民间资本参与城市建设。三是提高设施便民利民水平。根据城市人口预期和分布情况,考虑使用人群特点,科学规划、配套建设公共设施,完善菜市场、便利店、物流、文体等服务设施,提高城市公厕密度,形成功能齐全、通达方便、服务优质的生活圈。进一步优化路网结构,推行街区制,打通断头路,搞好微循环,增设过街天桥和地下通道,充分挖掘现有道路资源潜力,有效缓解交通拥堵。做好交通设施建设“快、慢、停”三篇文章:快就是建设快速路,解决大城市长距离交通问题;慢就是完善自行车、步行等慢行系统,作为短途交通主要方式,全省新增公共自行车1.1万辆;停就是规划建设立体和地下停车设施,新建建筑按标准配建车位,减少路面停车,设区城市编制完成停车设施专项规划,全面启动公共停车场建设。四是加快建设绿色生态城镇。城市新区要按照绿色生态城区要求规划建设,推动绿色建筑由单体向区域发展、由城市向乡镇延伸,创建绿色生态示范城镇。严格执行建筑节能与绿色建筑标准,积极发展被动式超低能耗建筑,完善绿色建筑、绿色建材评价标识体系,推广绿色建材和绿色施工。推动太阳能、地热能等在建筑中的深度复合应用,加快既有居住建筑节能改造,有条件的城市实施住宅宜居综合改造,济南、青岛开展公共建筑节能改造国家示范。实施建筑能效领跑者和建筑能耗限额制度,完善省市公共建筑能耗监测平台。积极创建节水型城市,推广再生水利用,提高城市用水效率。

第四,大力实施城市管理规范提升行动,在构建现代城市治理体系上实现新突破。随着城市规模扩大,人口快速增长,城市管理的压力越来越大、要求越来越高。要认真研究分析城管工作的问题症结,以深化改革为契机,以体制机制创新为动力,提高智慧化、精细化、规范化管理水平,全面提升城市治理能力。一是深化城管执法体制改革。落实省城管执法体制改革实施方案,理顺体制机制,科学界定城管部门与相关职能部门职责和工作边界,实现城管领域机构综合设置和住建领域行政处罚权集中行使。充实一线人员力量,制定权力清单,落实执法责任,权随事走、人随事调、费随事转,推动城市管理和执法重心下移。进一步细化城市管理标准,创新服务模式,加强考核监督,落实保障措施,加快形成高效顺畅、权责一致的城市管理工作体系。二是加快建设智慧城市。智慧城市建设是提高城市管理效能、提升为民服务水平的重要方式和途径。各地要加快建设智慧城市公共信息平台和城市公共数据库,推进跨行业、跨部门、跨区域的综合应用和数据共享。推进物联网、大数据、云计算等技术在城市管理中的应用,推动数字城管向智慧城管升级。结合创建国家新型智慧城市试点,进一步丰富示范内容,逐步扩大试点范围,建设智慧住区、智慧建筑、智慧公用、智慧工地等示范项目,集中打造一批特色鲜明的智慧城市。三是全面推进违法建设治理。今年是拆违攻坚的关键一年,要贯彻好全省城市违法建设治理行动会议精神,确保年内完成60%治理任务。省里将制定违法建设认定和分类处理办法,建立考核评价和奖惩激励机制,定期调度督查,实行到位销帐。地方城管执法和规划部门要加强配合,完善推进机制,强化宣传引导,保持高压态势,树立依法、安全、和谐拆违理念,处理好发展与稳定、拆违与改造、治标和治本的关系,形成强大声势和工作合力。对新增违法建设实行“零容忍”,及时发现、及时处理,将其消灭在萌芽状态。对知法犯法的“钉子户”,要敢于碰硬,依法履行程序,坚决予以强拆。四是提高城管队伍素质。城管执法人员工作在街头,代表着政府的形象和威信,必须加强队伍建设,开展执法人员轮训,提高整体素质和业务水平。推广“721”工作法,用服务解决70%的问题,用管理解决20%的问题,用执法解决10%的问题,提高城市管理工作效能。实行规范执法,做到服装标志、执法证件、文明言行、全程记录“四个到位”,集中开展城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动,打造人民满意城管品牌。

第五,大力实施村镇人居环境改善行动,在统筹城乡一体化发展上实现新突破。贯彻落实全国改善农村人居环境电视电话会议精神,以农村“七改”为重点,推动村镇人居环境由生活垃圾治理全覆盖的“单项突破”,向污水处理、农村供暖、厕所改造、风貌塑造等“全面提升”转变。一是加速推进农村改厕改暖。省里确定年内改造农村厕所300万户,任务十分艰巨。各市要落实财政资金,规范工作流程,加快改厕进度。探索建立社会化农村厕所管理运营机制,鼓励企业或个人出资进行改厕及检查维修、定期收运、回收利用等工作。根据农村地区供暖工作实施意见,省里确定5个县(市、区)和12个乡镇试点,每个设区城市都有1个试点单位。各地要因地制宜选择符合农村实际的供暖方式,“宜电则电”“宜气则气”,通过试点引领推动农村地区清洁供暖。二是提高村镇垃圾和污水处理水平。落实全国非正规垃圾堆放点排查整治电视会精神,启动非正规垃圾堆放点排查,解决城市垃圾“上山下乡”问题。开展农村生活垃圾分类试点,推进生活垃圾治理市场化、法治化、减量化、资源化。要着力提高村镇污水处理设施运行效率,在10个国家级示范县推广“建设运营一体、区域连片治理”的村镇生活污水治理模式,确保建成一个、运行一个、达标一个。三是塑造山东特色乡村风貌。充分考虑区域特点、自然景观和乡风民俗等,重点打造4大风貌分区和12条省级特色风貌带,构建彰显地理环境特色和历史文化特征的乡村风貌。在村内道路、坑塘河道和公共场所植绿护绿,建设绿色村庄。在村庄出入口、主干道和公共活动空间设置路灯,提高有亮化设施村庄的比例。评选命名第四批传统村落,做好已确定传统村落的保护利用工作。四是提高农房设计建设水平。去年省里组织了齐鲁新农居设计大赛,把获奖成果编印成建筑设计方案和施工图集。各级要组织开展“送图下乡”活动,把图集免费发放到村里,指导农民新建改建房屋。继续开展农村危房改造,适当提高户均补助标准,年内改造3.5万户,完成全部建档立卡贫困户危房改造。全面推行危房改造强制性质量安全检查和建筑工匠责任制,确保危房改造质量。

第六,大力实施住建产业转型升级行动,在增创行业发展优势上实现新突破。住建产业链条长,关联度高,带动力强,市场空间广阔。目前,房地产业和园林绿化、建筑设计与装修服务业转型升级方案已经印发,建筑业转型发展实施方案正加紧制定,住建产业转型升级的方向已经明确,路径已经清晰,关键是狠抓落实。一是做大做强企业。按照“扶大、扶优、扶强”的原则,瞄准一批主业突出、竞争力强的重点优势企业,加大扶持力度,推动优势资源向其集中,培育在全国有影响力的行业龙头骨干企业。依托当前房地产行业调整的大背景,推动企业优胜劣汰、兼并重组、挂牌上市,促进专业化、规模化、品牌化经营,提高产业集中度。二是拓展市场空间。大力推行工程总承包(epc)模式,降低项目建设成本,提高市场竞争力。充分利用“两种资源、两个市场”,抓住“一带一路”战略机遇,依托半岛蓝色经济区、海上丝绸之路等区位优势,持续扩大对外开放,推动建设企业“走出去”,积极开拓省外、国外市场,参与对外工程竞标,培育企业竞争新优势。三是强化技术研发。突出企业创新主体地位,支持勘察设计、建筑施工、市政公用等企事业单位建立研发机构,着力增强技术集成和产品研发能力。推动建设企业与高等院校、科研院所开展多边双边合作,进行工程建设原始创新和技术集成创新。四是拓展产业链条。以大型骨干房地产开发企业为龙头,以设计、施工、装修、物业、园林等企业和科研单位为依托,组建住宅产业联盟,发挥住建产业纵向一体化集聚效应。推动建筑施工、勘察设计、装饰装修等企业与开发企业开展战略协作,提前介入开发项目,更好地保证项目质量和使用功能。五是转变建造方式。落实省政府办公厅《关于大力发展装配式建筑的实施意见》,强力推进装配式混凝土结构、钢结构建筑发展,具备条件的地方积极发展现代木结构建筑。推行标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用,开展装配式建筑示范城市和产业基地、示范项目建设。政府投资工程、保障房项目等率先采用装配式建造方式,商品住宅全面推行预制楼梯、叠合楼板。设区城市装配式建筑占新建建筑比例达到10%,新建高层住宅实行全装修。

第七,大力实施工程建设管理改革行动,在提高建筑质量安全监管水平上实现新突破。今年国家将要召开建筑业会议,出台深化建筑业改革促进行业发展的若干意见,推动建筑业大国向强国转变。要以建筑业转型和工程建设管理改革为契机,完善建筑市场监管方式,切实树立标准权威,确保工程质量安全。一是强化建筑市场监管。完善建筑市场监管与诚信信息一体化平台,二期建设模块建成应用,建立信用信息与行政许可、动态监管挂钩机制。推动工程建设招投标制度改革,强化招投标监管,严厉打击转包、违法分包等违法违规行为,探索推行保函、工程保险等风险防范机制。推动工程监理优势资源整合,支持项目管理咨询服务、施工阶段工程监理、受政府委托质量安全巡查等多元化发展。二是加强工程建设标准管理。落实《山东省工程建设标准化管理办法》,围绕建筑节能和绿色建筑、装配式建筑等重点领域,制定工程建设地方标准及标准设计图集,与英标、德标等国际标准对接,助推“山东标准”建设。制定“百年建筑”工程建设标准,研究提高民生项目、生命线工程、标志性建筑等质量保障年限,建造“百年建筑”。开展标准执行情况“双随机”检查,定期开展标准宣传和培训,确保标准执行到位。三是提高建设工程质量。完善工程质量终身责任追溯机制,落实五方责任主体项目负责人质量责任,建立事前预控、事中检查、事后验收的全过程质量管理体系。严格执行《政府购买施工图审查服务实施办法》,充分发挥施工图审查在质量安全监督中的先导把关作用。以鲁班奖、广厦奖、国家工程建设优质奖为标杆,打造一批精品工程。深化住宅常见质量问题防治,完善投诉处理闭合机制,提高群众满意度。四是突出抓好安全生产。落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,实施建筑施工安全治理三年行动,严格建设单位、施工和监理企业主体责任,压实部门监管责任,明确从业人员岗位责任,实行市场现场两场联动,加强施工人员安全教育培训,确保建筑施工安全平稳。抓好城市排水防涝和燃气热力等市政工程安全监管,确保城镇安全稳定运行。强化建筑抗震防灾工作,编制《山东省抗震防灾综合防御体系规划》,做好超限建筑工程、学校、幼儿园、医院抗震设防专项审查。深入实施《乡村建设工程质量安全管理办法》《农村民居建筑抗震技术导则》,进一步加强农村建筑质量安全管理和抗震工作。

(三)强化五项保障,为住建事业长远发展提供有力支撑。

今年住建系统改革发展任务很重、要求很高,必须在抓落实上狠下功夫。各级各部门要将抓落实作为一项政治责任,围绕重点工作确定项目清单,建立“住建工作项目化、项目实施责任化、督查落实常态化”的推进机制。要突出抓好党风廉政、干部队伍和行业作风建设,做好法治化、信息化、科技创新等打基础利长远的工作,营造良好的政治环境、法治环境和服务环境,为住建事业持续健康发展提供坚强保证。

第一,强化党风廉政建设。各部门主要负责同志要切实履行第一责任人职责,落实全面从严治党要求,坚持领导带头、以上率下,把纪律和规矩挺在前面,驰而不息纠治“四风”,防止反弹回潮。坚持“管行业必须管行风”的原则,加强行业作风建设,进一步提高部门行风评议位次。完善应急管理机制,妥善处理房屋征收、农民工工资拖欠、物业服务等群众反映强烈的问题。积极参与文明创建工作,培养树立一批群众基础好、威信高、代表性强的先进典型,宣讲住建好故事,传递行业正能量。

第二,深入推进法治建设。按照地方立法规划和年度计划,做好风景名胜区、燃气管理、工程抗震设防、绿色建筑管理等重点立法工作,健全行业法规体系,开展1-2项立法后评估。设区城市要突出重点,加快城管、治违、管线管理等立法。落实住建系统“七五”普法规划,坚持“谁执法谁普法”,加强法律法规知识培训。结合市县住建系统机构改革,探索建立执法监察新机制,实行执法人员上岗培训制度,严肃查处重大违法违规案件。强化依法行政,规范行政权力运行,实行权责清单动态管理,继续推进简政放权,保留事项优化流程,取消事项一步到位,下放事项做好承接。深化“放管服”改革,实行“双随机、一公开”监管模式,强化事中事后监管,推进政府职能转变。

第三,加快信息化建设。将大数据应用作为提升政府治理能力的重要途径,制定住房城乡建设信息化发展规划,加快推广云计算、物联网、3等信息技术,建立城乡规划、市政设施、村镇建设、地下管线和城建档案、各类建筑和运营信息基础数据库,开发建设集城乡规划建设管理于一体的“住建云”平台,逐步实现与城市公共信息平台的互联互通。推动bim技术在规划、勘察、设计、施工、运维等环节应用,提高工程全生命周期服务和监管能力。

第四,加强人才队伍建设。坚持“学用一致、按需施教”原则,制定实施教育培训计划,加大领导干部培训力度,搞好继续教育培训。完善执业资格注册、监理、造价等人才信息管理系统,健全住建领域专家库。评选城市规划和勘察设计大师,充分发挥行业领军人才作用。强化对外交流合作,巩固深化鲁港论坛、鲁英商贸对话、鲁巴友好省州等机制平台,引进高端人才。弘扬“工匠精神”,加强现场作业人员培训,建设高技能人才队伍,培养一批“齐鲁建设工匠”。

第五,推进建设科技创新。制定《关于加快推进住建领域科技创新的意见》。建立企业、社会、政府相结合的多元化科技投入新机制,组建关键技术研发中心,深入推进产学研用结合,争创部华夏奖、省科技进步奖。完善产品认定、技术目录推广等制度,加快科技成果转化应用。充分发挥城建学院、发展院、规划院、建科院等厅属单位作用,加大科技攻关力度,重点推进行业发展急需的软科学和关键技术研究,加速传统产业技术升级。

同志们,新的一年住建工作任重道远,使命光荣。我们要在省委、省政府坚强领导下,坚守初心,务实进取,奋力书写全省住房城乡建设事业新篇章,为经济文化强省建设作出积极贡献,以优异成绩迎接党的和省第十一次党代会胜利召开!

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电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇九

同志们:

今天召开的会议,是全市水利系统进一步贯彻落实******纪委四次***、省纪委届次***、市纪委届次***精神,深入推进党风廉政建设的一次重要会议。

过去的一年,全市水利系统各级党委(党组)高度重视反腐倡廉建设,认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,措施强劲有力,为保障水利系统各项事业的健康发展发挥了积极作用。关于2020年党风廉政建设和反腐败工作,刚才副局长已作了全面部署。希望全市水利系统各单位在下步工作中,进一步增强抓好党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,确保党风廉政建设责任制和各项任务落到实处。下面,我再讲三点意见。

一、要统一思想,清醒认识形势。

党的十九大以来,******对党风廉政建设和反腐败工作发表了一系列重要论述,为新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败工作提供了思想武器和行动指南。***以上带下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年召开的******纪委四次***、省纪委届次***、市纪委七届次***中,我们更可以深刻认识到,管党治党始终是党风廉政建设的“总趋势”,从严从实始终为抓好各项工作的“关键词”。

一是定位更高。党的十九大以来,以******同志为核心的党***,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。***坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。

二是要求更严。******在******纪委四次***上强调,要以新的认识指导新的实践,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚持******人价值观,依靠文化自信坚定理想信念,严肃党内政治生活,强化党内监督,推进标本兼治,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,把反腐败斗争引向深入,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。省委书记在省纪委届次***上强调,要切实把思想和行动统一到***对反腐败斗争的形势判断和部署要求上来,坚持运用好******归纳总结的四条启示经验,保持恒心和韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。在这种形势下,谁还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!

三是责任更大。******在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,有多少就处理多少。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。省委书记表示,要以愚公移山的劲头纠“四风”,坚决推动***八项规定精神风化俗成,做到越往后执纪越严,决不让“四风”反弹回潮。把握和运用好“四种形态”,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,坚决打赢反腐败这场正义之战。市委书记在市纪委七届次***上再次强调,要严字当头,标本兼治,在全面从严治党上勇立标杆,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的浙江铁军军团。

***、省、市传递出的重要信号,彰显了把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的坚定立场、坚强决心和坚定信心,明确了正风反腐各项工作检验标准、目标任务和努力方向,为做好全年工作提供了重要遵循。我们必须要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉践行“两学一做”,对***、省委和市委的决策部署,第一时间不折不扣地予以贯彻落实。

二、要层层传导,压实廉政责任。

应该说,我们水利队伍是一支讲正气、敢拼搏、能奉献的队伍,多数同志都恪尽职守、勤廉敬业、积极向上。这几年无论是在全省水利工作综合考核,还是各项业务工作方面,都取得了骄人的成绩,涌现出大批先进集体和个人。但也要清醒看到,在高压反腐的大势下,一块“短板”存在,都将损害集体形象。因此,要把落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来,层层传导责任压力,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。

一是抓牢主体责任。落实主体责任不能流于形式,流于开会、讲话和签责任书这三个表面化的“样板动作”。我们要切实担负起全面从严治党主体责任,抓牢主体责任这个“牛鼻子”,以好的作风抓作风,以实的办法抓落实。作为落实主体责任的第一责任人,要主动担责不放手,以高度的政治责任感,与时俱进地统筹谋划好全局党风廉政建设工作。全市水利系统各级党委(党组)书记、班子成员要担负起应尽的责任,将权力清单转化为责任清单,按照各自的职责抓好落实,防止和克服对主体责任认识不清、落实不力等错误倾向。

二是抓实一岗双责。党委(党组)班子成员要严守政治纪律和政治规矩,主动担责,做到反腐倡廉工作与水利业务工作一起部署、一起落实、一起考核,经常督促指导分管范围党风廉政建设工作,注重抓常抓细抓早。科室和二级单位负责人要自觉把自己摆进去,在其位、谋其政,扎实落实责任目标任务,对职责范围内当前隐藏内容免费查看的廉政建设了如指掌,对易生腐败薄弱环节加强监控,管好本科室本单位人员,严格廉洁自律。

三是抓强基层末梢。从近几年全省查处的水利系统腐败案件看,发案单位多集中在基层一线水利部门。主要是县级以下水利局或站所,由于上级部门监管链条长,基层单位管理能力弱,而随着大规模水利建设全面推进,水利社会管理对象和服务领域不断拓展,利益相关方越来越复杂,各种干扰因素也越来越多。以前大家都说“处处都是高压线,就是不带电”,而现在已经变成“处处都是高压线,根根都带电”。要把责任和压力层层传导到每个水利基层单位和岗位,让每位水利干部清楚哪些事可为、哪些事不可为,自觉做遵纪守法的模范。这不仅是对水利事业的负责,也是对每个水利人最大的关心和负责。

三、要防微杜渐,加强内部监督。

今年,***提出从严整顿基层,着力查蝇贪、治小权,把从严治党倡导到神经末梢。水利部门承担着大量项目建设、资金补助、行政审批以及行政执法等工作,廉政风险还是比较高的。我们必须把纪律和规矩挺在前面,纠正“松”、务求“紧”,让纪律和规矩既是“紧箍咒”,也是“护身符”。

一是防患于未然。严管是最大程度的善待。要关口前移,加强对党员干部的教育和管理监督,经常性开展党风廉政预防教育、警示教育等工作,严格执行述职述廉、诫勉谈话和个人有关事项报告等制度。加强对廉政风险点的管控,进一步探索制定一些管用的制度,织好“防护网”,保护好党员干部干事创业的积极性。把握逢年过节、婚丧喜庆等时点,盯住权、看住钱、管住源,及时发现问题。树立“治未病”的理念,注重预防,加大廉政谈话力度,对干部身上存在的小毛病、小问题,及时扯袖子、提提醒、红红脸。

二是抓住关键少数。全面从严治党就是要抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要发挥表率作用,带头执行《廉洁自律准则》,时刻摆正自己的位置。要立身正、讲原则、守纪律,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,从而营造遵规守纪、风清气正的良好氛围。要自觉接受党组织和党内外群众的监督,发挥领导班子内部的监督作用,将个人的严格自律与接受“他律”结合起来,在监督中强化制度意识,在监督中磨练品质,在监督中用好权力。进一步完善干部选拔任用制度,健全重要事项报告、全程纪实、一报告两评议和专项检查、责任倒查制度,坚决防止选人用人上的不正之风。

三是严格执纪问责。要严明组织纪律,认真落实民主集中制,无条件地服从组织、服从大局。严明工作纪律,加强在岗在状态的管理,杜绝迟到、早退、旷工,从事与工作无关的活动,以及违反会议制度、请销假制度、值班制度、即办制度等现象的发生。严明财经纪律,从预算执行、公务接待、政府采购、公车管理、工会经费使用等方面入手,狠抓财经纪律的执行,维护财经纪律的刚性。全系统各级领导班子和领导干部要加大对纪委派驻纪检组的支持力度,成为纪检监察工作的坚强后盾,决不给任何违纪行为侥幸的空间。同时,各级党委(党组)要切实加强水利系统纪检监察干部的思想、作风和能力建设,使其勇于担责、善于履职、敢于监督,不断推动水利系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

同志们,2020年是实施水利“十三五”发展规划的收官年,也是贯彻省市“五水共治”决策部署的攻坚之年。希望全市水利系统各单位,始终保持优良的作风和战斗力,“不待扬鞭自奋蹄”,以铁的信仰、铁的信念、铁的纪律、铁的担当全面推进各项水利工作,为加快建设生态、共享品质生活和高水平全面建成小康社会作出新的贡献。

谢谢大家!

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇十

同志们:

刚才,李常友同志总结了去年我市电网建设工作情况并提出了今年的工作设想,莫志军同志对今年的工作进行了全面部署并提出了具体要求,我完全赞同,请同志们认真贯彻。市政府、廉江供电局与镇政府(街道办)签订了今年电网建设目标责任书,目标责任书既体现了我们的共同责任,也作出了我们的郑重承诺,希望大家切实履行职责,努力兑现承诺,全面完成今年电网建设各项目标任务。下面,我强调三点意见:

一、统一思想,把握形势,充分认识加快电网建设的重要性和必要性。

电网是重要的基础设施,是国家能源供应体系的重要组成部分,加快电网建设对促进经济社会又好又快发展,保障社会和谐稳定具有十分重要的意义。

(一)加快电网建设是中央扩大内需、应对全球金融危机的重大举措。去年底,面对国际金融危机,国务院出台了拉动内需的十项措施,其中,将完善农村电网和加快城市电网建设改造列入了基础设施建设的主要内容。这对加快我市电网发展是一个千载难逢的机遇,能否抓住这个机遇,不仅是应对金融危机的问题,从某种程度来说,也是关系到能否加快改变我市欠发达面貌的问题,为推动我市经济社会实现跨越式发展,我们一定要统一思想,提高认识,高度重视电网建设工作。

(二)加快电网建设是解决我市经济发展中“瓶颈”制约的迫切要求。近年来,我市电网建设攻坚克难,稳步推进,取得了较好的成绩。20xx年,220千伏廉江变电站增加2号主变,完成了扩建工程;20xx年,220千伏遂廉线竣工投产,结束了廉江电网多年来一直靠廉坡线单线运行的历史,进一步提高了我市电网的供电能力和供电可靠性,大大缓解了电网的“卡脖子”问题,为我市经济社会建设提供了强有力的电力支撑。但是,看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,电力产业作为基础产业的重要组成部分,与我市经济社会快速发展的需求还未完全适应,一些矛盾和问题比较明显,主要是:电网结构落后,配网不够完善,主变过载,设备陈旧,自动化程度不高,变电设施难于适应当前用电负荷快速增长的需求等。如果不迅速改变这种状况,势必影响我市的招商引资工作,阻碍经济快速发展,在新一轮发展潮中处于被动地位。因此,各镇(街道)、各部门一定要站在发展战略的高度,从全市经济社会发展的大局出发,进一步把思想认识统一到科学发展观上来,把行动统一到市委、市政府的部署上来,充分认识加快电网建设的重要性和必要性,积极解决供电部门工作中遇到的各种问题,为加快我市电网建设营造良好的环境。

二、强化措施,狠抓落实,全面加快我市电网建设。

我市正面临重要的发展机遇期,要实现超常规发展,电力保障不可或缺。各有关部门和各镇(街道)要切实把电网建设纳入城市重要基础设施建设范畴,明确职责,落实措施,加快推进我市的电网建设工作。

(一)加强领导,落实责任。各级领导必须高度重视电网建设工作,切实加强领导和协调,把电网建设摆上重要议事日程,积极帮助解决项目推进过程中所遇到的重点、难点问题。市政府将进一步充实市电网建设领导小组力量,各镇政府(街道办)也要成立相应工作机构,及时协调解决项目建设中遇到的问题。从今年起,省政府要对各地级以上市的电网建设完成情况进行考核,湛江市要对管辖的县(市、区)电网建设完成情况进行考核,我市也将参照上级政府的做法,对各镇(街道)的电网建设完成情况进行年度考核,对按时完成任务的给予奖励。刚才,我代表市政府与各镇政府(街道办)签订《20xx年加快推进电网建设目标责任书》,主要目的就是进一步明确任务,落实责任,确保电网建设项目顺利实施。同时,也想通过责任制考核,达到鼓励先进、鞭策落后的目的,不断提高政府的服务质量和效能,增强服务意识和工作责任感。

(二)加强协调,密切配合。电网建设不仅是供电部门的事情,而且是一项战略性、系统性、综合性工程,需要各级政府和各有关部门的共同努力,需要全社会的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江电网建设和改造工程项目计划总投资4.37亿元,续建、扩建和新建110千伏以上的输变电项目4项,今年投产2项,任务重,时间紧,只有各部门和各级政府密切配合,齐心协力,才能确保这些项目建设顺利完成。因此,各级政府及国土、建设、环保、公安、交通、林业等有关部门,要把电网建设作为我市经济社会发展的大事和本单位的一项重点任务来抓,要在项目审批、线路路径、环评审批、用地、电力设施保护等方面给予大力支持,切实增强服务意识,发挥职能作用,全力配合电网工程建设,采取有效措施解决好电网建设中遇到的问题。任何部门和单位都要树立大局意识,绝不能因为部门利益甚至个人利益而拖拖拉拉,躲躲闪闪,更不能设关立卡,充当电网建设的拦路虎、绊脚石。建设项目要责任到人,定期督促检查,一个一个抓好落实。同时,供电部门要充分考虑当地实际,多与当地党委、政府商量、沟通,共同做好电网建设工作。

(三)加强宣传,营造氛围。充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的作用,大力宣传电网建设的重要意义,尤其是加强电网科学知识的宣传,消除群众对电网危害健康的顾虑,使广大群众特别是农村群众充分认识到电网建设的重要性和必要性,取得他们的理解和支持。同时,要及时宣传报道各级政府、部门在支持电网建设工作中的好经验、好做法,多宣传报道电网建设中涌现的先进单位和个人,对阻碍电网建设的恶性事件,要及时予以曝光,努力营造人人关心电网建设、人人支持电网建设的社会环境。

(四)简化程序,加快审批。根据省政府的要求,各有关部门对列入电网规划的电网建设项目要及时办理相关手续,在法律和法规允许的范围内,可适当简化电网建设项目的专项审批手续,不得额外附加其他部门意见作为审批前置条件,切实提高行政效率。供电部门要超前规划电网建设项目,并将计划项目统一报发改部门先行开展前期立项。各前期审批管理部门要优先为电网建设项目办理相关审批手续。在政府或国土部门出具证明,证实征地协议已签、征地款已付及用地手续正在报批办理中的变电站用地,规划部门可为其办理《建设工程规划许可证》。各有关部门对电网建设项目的前期审批工作,要切实加强领导和协调,简化办事程序,尽量实行并联审批,加快审批速度。

(五)以人为本,依法推进。要形成良好的法制环境,依法合理解决影响电网建设的问题。一要依法保障群众的正当权益。在电网建设过程中,要按政府出台的征地、拆迁及青苗赔偿标准,补偿到位。二要依法严厉处理不法行为。充分做好群众的思想工作,对无理纠缠、漫天要价的少数群众,坚决不能突破政策界限;对无理阻碍电网建设的恶性事件,要及时予以曝光;对无理阻碍、破坏电网建设的行为,影响电网项目建设的“钉子户”,要依法处理,构成犯罪的,坚决严厉打击,决不姑息、决不手软,以确保电网建设依法有序推进。

三、振奋精神,攻坚克难,推动我市电网科学和谐发展。

国家进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署,为我市加快电网建设创造了良好条件。我们一定要紧紧抓住难得的机遇,加快城市电网改造和完善农村电网,推动廉江电网科学发展、和谐发展。

(一)适度超前,推动电网建设与经济社会协调发展。改革开放三十年的实践经验表明,电网建设必须适当超前于经济社会发展。为此,我们要牢固树立和全面落实科学发展观,创新发展理念,把握发展规律,增强发展能力,推动电网建设快速发展。要立足当前,着眼长远,全面贯彻落实我市“”电网发展规划,着手“”规划,做到近期、中期、远期协调有序、稳步推进,逐步实现电力适度超前发展,不断满足我市社会发展和人民日益增长的用电需求。

(二)加强规划,推动电网建设与城市协调发展。电网作为城市基础设施的重要组成部分,对城市文化和景观有着重要影响,电网的规划设计一定要按照城市的总体规划进行。一要积极采用先进理念和技术,科学布局,节约用地,美化外观,最大限度地做到与城市总体环境相协调。二要动态跟踪我市的城市建设规划,将电网发展规划纳入我市城市总体发展规划,并保持同步调整,滚动修编,实现电网发展与城市发展的协调统一。三要根据廉江是台风、风暴频发地区这一实际,在电网建设的设计理念、设计标准和设计规程上科学谋划,科学分析,适度提高建设标准,提高电网抗灾能力。

(三)统筹兼顾,推动电网建设与农村协调发展。我们在大力推进城市电网建设的同时,要按照城乡统筹协调发展、建设社会主义新农村的要求,突出重点,下大力气建设和改造农村电网,不断提高农村供电能力,提高农村供电服务水平,以适应我市建设生态农业的发展要求,形成城乡统筹协调发展的格局。

(四)立足创新,推动电网建设与科技协调发展。创新是企业不断发展的源泉。当前,土地资源日益紧缺,电网建设要适应经济社会发展的新要求,一定要把科学发展的理念倾注到电网建设之中,紧紧依靠科技创新和技术进步,在规划、设计、建设、运营等关键环节上提高自主创新能力,促进科研成果转化,大力推广应用先进技术与设备,加快电网技术创新与装备升级,努力提高廉江电网的科技装备水平。

同志们,我们要牢牢抓住中央扩大内需、实施积极财政政策的机遇,坚持两手抓,一手抓好电网建设项目的前期准备工作,一手抓好现有电网建设项目的实施,以项目实施的高效率、高水平去争取更多的投资。我相信,在全市各镇(街道)、各部门的共同努力下,我们一定能够圆满完成我市今年电网建设的各项目标任务,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

电力是经济社会发展的“先行官”,面向千家万户,服务各行各业,涉及面广,责任重大,是关系国计民生的光明事业。今天,我们在这里召开全县x年电网建设暨电力设施保护工作会议,主要目的是进一步统一思想,抢抓机遇,明确责任,落实措施,切实解决电网建设和电力设施保护中遇到的各种问题,加快我县电网发展步伐,确保电力设施安全稳定可靠运行,为我县经济社会发展提供可靠的供电保障。刚才,县供电公司的x同志,介绍了“十三五”以来x县电网建设情况和“十四五”投资计划,x讲了相关工作要求,会上还签订了责任状,希望大家按照会议要求履职尽责,再接再厉抓好相关工作。下面,我再强调三点。

一、肯定成绩,正视问题,高度重视电力工作。

一是工作成绩值得充分肯定。“十三五”以来,我县共新建和扩建x千伏及以上变电站x座,全县所有乡镇实现变电站“全覆盖”,已经基本解决了主干电网的供电卡口问题,极大改善了电网运行的安全性和可靠性,电网结构日趋完善。农村电网改造工程方面,新建和增容配电变压器x台,增加配变容量x万千伏安,新建及改造x千伏配电线路x公里,低压线路x公里,户均配电容量从x千伏安增加到x千伏安,供电能力显著改善,让广大农民群众用上“舒心电”、“放心电”。在保障电网安全上,x年x千伏x变电站改造施工受阻和x年x千伏容盛线倒塔期间,各有关单位通力合作、打防并举,为保障县域经济快速发展和民生改善作出了积极贡献。

二、抢抓机遇,强化措施,确保电网建设顺利进行。

反之,如果我们前一批项目落地慢,计划没有按期完成,那么在下一批计划中,原本我们x可以得到的计划,就有可能被别人拿走。因此,我县要按照“协调发展、适度超前、安全可靠、标准统一、体现差异、经济高效”的原则,加大电网项目争取、建设和改造力度。

一要超前编制电网建设规划。要抢抓……和“十四五”规划机遇,加快修订完善我县电网建设规划,加速编制农村电网改造规划。

二要集中力量加强农村电网改造。要结合建设的智能化电网,加紧向国家、省电力部门衔接电网建设规划和争取农村电网改造计划,全面完成我县新一轮农村电网改造,进一步增加农网的科技投入,满足较长时期农村经济发展的需要。

三要持续加快电力惠民实事攻坚。要按照x年政府工作报告要求,严格按照时间节点抓进度、抓质量,确保年内新建和改造x千伏线路x公里,新增扩容配电台区x个,新建和改造低压线路x公里。

三、提升认识,主动作为,营造电网运行良好环境。

新一轮农网升级改造工程,是又一次发展和优化全县用电环境的机遇,要用好农网改造资金,推进工程顺利建设,把这一民生工程做好做实。各级各部门要落实职责任务,加强宣传引导,努力营造齐抓共管、共同参与、共同支持的社会舆论氛围,协调好电力设施保护工作。

一要强化领导,落实责任。各级各部门要高度重视,切实加强领导和协调,把新一轮电网建设和电力设施保护工作摆上重要议事日程,积极帮助解决项目推进过程中遇到的重点、难点问题。充分发挥全县电网建设暨电力设施保护领导小组作用,及时协调解决项目建设中遇到的问题。

二要强化协调,密切配合。农村电网改造不仅仅是供电部门的事情,更是一项战略工程、系统工程和综合性工程,需要各级、各有关部门的共同推动,需要全社会的密切配合和大力支持。各乡镇区和相关部门要紧密围绕近阶段和五年规划目标任务,密切配合,齐心协力,确保项目顺利建设。要在项目与环评审批,线路与路径规划,用地与设施保护等方面给予大力支持,为农网工程项目又好又快实施开通绿色通道,确保工程如期完成。

三要强化保障,依法推进。在推进实施农网改造过程中,要注重创造良好的工程施工环境,做到依法推进。要依法严厉处理不法行为,对阻碍电网建设的恶性事件,要及时予以处置,构成犯罪的,坚决严厉打击,确保农网改造工作依法有序推进。要大力宣传……等法律法规,使“保护电力设施人人有责”理念深入人心。要将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范畴,建立完善和推广农村电网“乡管站,村管线,户管杆”的三级保护网络,切实履行电力设施保护方面的工作职责和义务,重点加大电力设施保护区内的树障、房障清除和违章作业治理力度,及时化解矛盾纠纷,严厉打击盗窃破坏电力设施的违法行为。同时,供电部门要以保障电力安全运行为己任,加强对电力设施线路巡视检查,及时发现问题,及时消除隐患,确保电网安全可靠运行。

同志们,电网建设事关x经济社会发展,事关x人民民生福祉,我们要抢抓机遇,抢占先机,以有力举措优化电网发展环境。全县各乡镇和有关部门要充分认识电网建设和电力设施保护的严峻形势与重要意义,要站在担当历史责任的战略高度,以时不我待、务期必成的决心,做好对口服务,明确工作职责,切实推进全县电网建设与电力设施保护工作再上新台阶,全面提高全县的安全供电、可靠供电水平,为x经济社会发展做出新的更大贡献!

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇十二

今天,我们召开县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省市县委系列会议精神和工作部署,细化工作措施,明确工作责任,聚精会神抓推进,全力以赴抓落实,确保高质量完成全年各项工作任务。刚才,各战线安排部署了重点工作,同志们的发言精心准备、要点突出、操作性强,我完全同意。结合我县今年各项重点工作,我再强调三个方面意见。

(一)全面抓好县域经济发展。

税收收入占×分,我县得分×.×分,排名第×位,增幅占×分,我县得×分,排名×位;

规上工业增加值占×分,我县仅得×.×分,增幅占×分,我县得分×.×分,排名第×位)市委、市政府提出县域经济发展情况要与县区、乡镇换届同步考虑,要求我县必须扭转被动局面。因此,我们必须按照市委、市政府的工作要求,切实打好县域经济翻身仗。

要创造政策优势,对于有拉动性的企业可以用固定资产投资奖励的形式,结合土地出让金收入情况和企业固定资产投资情况给予一定支持。要根据企业税收增量情况,针对企业不同需求,在运输、人才引进、厂房租金、采暖费等方面给予适度补贴。发挥绿色生态优势。×森林覆盖率高,水系来自松花江和小兴安岭,污染少,土壤不含重金属等污染物,每年空气优良天数达×天以上,负氧离子含量高,全县长寿老人相对较多,通过积极宣传,可以打造生态健康概念,有利于提升农副产品和食品价格,同时吸引大型康养企业入驻。充分挖掘人脉优势。以商招商、亲情招商是实现能进门、能见到投资决策者、可信度高的有力方式,目前全县正在收集×在外发展的各行业人才信息,通过他们来进一步拓展招商渠道。同时我们要对现有企业的发展方向进行把握,通过上下游关联引进企业。努力打造营商环境优势。很多南方企业不愿到东北投资,就是担心东北行政效率慢、吃拿卡要现象严重,所以要想让客商安心在东北发展,人人都要争当营商环境,要想方设法实现并联审批,压缩审批时限,进行领办代办和驻场服务,力争实现拿地即开工,有效解决北方施工期短的问题,让客商腾出更多的精力谋划发展。研究全产业链招商。要建立系统化思维,整合现有资源,主动与大型龙头企业对接,通过引进龙头企业,带动下游配套企业同步入驻,解决我县产业体系不健全的问题,提升企业抗风险能力,促进形成企业集群。同时,要注重引进短链企业和精深加工企业,逐步拉伸延长产业链,力争全产业链引进项目。

要进一步提高审批效率,各审批部门主要领导要牵头负责,清楚掌握各重点项目审批进展情况,要认真研究解决办理过程中遇到的问题,能当日办完的要当日办结,当日办不完的要明确办结时限,对不作为的干部要给予通报和问责处理。对已开工的项目,由开发区和各镇牵头,逐一派人驻场提供保姆式服务,成立推进专班专题研究,每日研究解决项目存在问题,确保项目不因瓶颈问题影响进度。要加快停产企业和项目的盘活启动,逐一梳理存在问题,由县级领导包保,政府统一组织对接,争取采取联营、联合、嫁接、重组等方式启动活化项目。

发改部门要牵头建立项目储备库,将使用债券资金、专项资金等政府资金的项目全部纳入储备库中,确保有政策资金支持时能够及时对上争取。政府债券项目招投标程序由战线领导负责把关,发改部门牵头,相关部门参与,打造公平的招投标环境。这里再明确一点,今后针对项目招投标,无论是哪个部门牵头,专业职能部门都要进行参与把关。各部门对上争取的债券项目原则由各部门为主体,进行招投标及项目实施,但专业部门要进行把关,帮助解决专业问题,不能推脱不管。政府投资建设的项目原则是由业务范围内的部门为项目实施主体,但专业职能部门也要参与把关,提供专业建设意见和建议。各主管县领导要牵头负责组织好项目实施。

对工程设计不到位、丢项漏项或者不认真负责的单位,要列入黑名单。如有违法行为的,要移交纪委监委或司法部门严肃查处。同时要对中介机构加强管理,在招标中要体现完成时限,在合理情况下尽量压缩完成时限。要建立中介机构信息库,借鉴先进地区经验,然后吸收更多的中介机构和行业知名专家入户,有利于通过采取比价、比资质等方式降低价格,优选服务。

三要抓好重点企业服务。地区生产总值包括一二三次产业,各行业各领域的企业都是完成县域经济指标任务的主体,发改、工信、住建等行业部门,都要组织对企业生产经营情况定期了解,帮助企业研究解决困难问题。部门解决不了的,由战线分管领导组织协调解决。战线解决不了的,报政府统一研究解决,坚决防止“重引轻留”“重招商轻服务”问题出现,确保企业不因问题影响发展。要狠抓工业企业入规入统,做到“应统尽统”,加强临规企业服务,力争尽快入规入统。对新投产的项目也要尽早入统,尽快形成有效投资。

对合同不合理的采取约谈或行政诉讼或法律手段收回;

对合同到期的,原则收回公开竞价。所有现行合同到期的原则上一年一签,并通过网上平台或媒体公告等方式,依法竞价、拍卖。对没收的国有资产资源,加快完善手续,上半年完成手续办理,公开对外租售。对闲置的资源资产交由招商部门统一对外进行招商,争取早日启动,不断拓展财政收入渠道。要加大非税收入收缴力度,严格执法,确保应收应收。

(二)全面抓好乡村振兴。

发展×万-×万之间的产业项目县里自行排名。因此,各镇要积极与辖区合作社、企业对接,找线索、找项目、找市场,帮助企业加大宣传力度,拓展营销渠道,共谋发展。二要壮大村集体经济实力。在新增地源收费工作开展上,目前只有×、三站四个镇达到了县里要求的新增地源收费价格,其余各镇距离县里要求都不同程度上存在差距。村集体表决地价低,说明我们的宣传工作还不到位。新增地源收费有国家法律依据,目的是为了壮大村集体经济,集中力量解决农村经济发展、村容村貌、基础设施等方面短板问题,取之于民,用之于民,没有任何理由不加大工作力度。由农业农村局牵头,公安、法院、司法局等相关部门组成服务专班,各镇属地负责,专班和镇联动,确保做到足额征收。对去年没有×%征收的,要通过村集体诉讼、宣传动员等方式全部征收到位。此项工作将作为各镇村财政资金拨付,上级项目摆放,年度目标考核的重要依据。三要推进美丽乡村建设。要发挥好村民主体作用,广泛发动动员农民群众,积极主动参与到村容村貌整治和乡村建设当中来,教育引导村民坚决杜绝“等靠要”思想,可以通过新增地源调地的方式来解决征地等问题。各村要积极组织村民,扎实开展好“六清一修一改一绿”专项行动,通过与村民共建共管的方式,力争用小资金来撬动农村大发展,共同建设美丽乡村,促进乡村面貌由“一片美”向“全域美”转变。四要抓好绿色产业基地建设。整合现有资源,由农业农村局牵头,组织我县各农业合作社、食品加工企业,通过召开座谈会的形式,集思广益,结合实际,将我县农产品统一地理标识,由国资出面统一注册品牌,将产品品牌价值掌握在自己手中,“打造航母,集中出海”,形成发展合力,组团找市场,集中市场资源、人脉资源,把我们自身体量做大,逐步联合一批意愿强烈的企业,再逐步扩大滚动发展,在对接市场过程中争取主动。充分对接市场,要积极主动走出去引进战略投资者,同时对我们的大米及农副产品的包装进行统一设计,加大创意,将获得国务院表彰、×年总理表彰、袁隆平先生题字以及绿色有机品牌地理标识等元素统一到包装标识中,让商标设计更吸引人、更动人,充分体现×特色,加大宣传力度,提升品牌价值。保证粮食品质,切实加强行业自律,避免掺假乱象发生,积极嫁接×粮食溯源系统,做到入会企业能扫码,实现产地施肥量、运输、品种等全过程溯源,提高市场信誉度。

(一)结合文明城创建,提升城市建管水平。

全国文明城市是城市整体发展水平和文明程度的综合性体现,文明城市创建工作包含市容市貌的建设管理、城市文明礼貌,乡风文明建设等内容,创建文明城市有利于提升城市美誉度,增强群众幸福感,让百姓生活在一个市容整洁、乡风文明、生态优良的城市,让大家共享创建成果。文明城创建以三年为期,但今年如果我们达到条件,也可以依次创投,所以我们要努力争一保二,加快创城进度。一是推进城市的统筹规划。我县今年已经成立了规委会,对城市布局要进行统一规划,防止私塔乱建、无序建设乱象发生。二是对破损道路进行修补。严格按照部门牵头、属地负责的工作原则,按照文明城创建分工,大家各司其职,切实解决各类城市问题。城管局、住建局要做好道路破损、雨水积水、污水乱排等乱象进行修补疏通工作。对违停、占道经营等不文明现象,由城管局牵头,采取集中规范管理或是划定场所规范经营。对挤占消防通道现象,由应急管理局牵头,住建、消防大队、公安局等部门配合,该罚款罚款,该清理清理。城管局要组织落实好“门前四包”工作(包门前环境卫生、包门前绿化、包公共秩序、包公共设施),努力为市民营造良好的市容市貌。三是要建立文明城创建“随手拍”制度。发动群众参与发现不文明现象,对管理不到位的地方,随手拍发到群里,立即组织整改。同时与公安部门建立联动机制,对拒不执行的,由公安部门进行处置。

(二)努力提升民生事业发展。

一要持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,各镇各相关部门要继续坚持“四个不摘”“六个不变”,全面落实“两不愁三保障”过渡期政策,强化扶贫动态管理,织密织牢防贫预警监测“三张网”。持续壮大特色扶贫产业,强化扶贫设施再利用,全力防止脱贫返贫、非贫致贫。二要着力推进生态污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,以全力争创“国家生态文明示范县”为引领,以巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果为基础,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制,常态化开展河湖“四乱”整治,严厉打击非法非法采砂、采×等破坏生态环境行为。要加强饮用水水源地保护,确保水质全部达标。要加快乡镇污水处理项目的实施推进,确保尽快投入投用。三要切实抓好惠民项目实施。县政府报告中确定了×项惠民行动,涉及教育卫生、社会保障等诸多方面,这些都是我们向全县群众做出的承诺,各责任单位要进一步细化任务,强化措施,加快工作进度,确保如期完成。特别是第一中学新建项目、健身步道、县医院扩建改造、老旧小区改造等重点民生项目,分管领导要牵好头,逐一倒排工期,确保如期开工,保证施工进度和质量,切实把好事办好、实事做实。

(三)统筹兼顾做好当前其他重点工作。

一要抓好常态化疫情防控工作。各镇各部门要对照×书记和×市长工作部署,进一步压实工作责任,强化协同配合,做到“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”,慎终如始、毫不放松地抓好常态化疫情防控,坚决克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形势逐步向好的“窗口期”,全面强化应急指挥体系和工作体系,加快完善各类应急预案,做好各类应急物资储备。要高效有序推进疫苗接种工作,把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务来抓,做好接种人员评估、组织实施、宣传动员、疫苗接种和管理等重点工作,确保全县所有适种人群“应种尽种、愿种尽种、能种尽种”。目前我县疫苗接种能力充足,下一步做好疫苗接种工作的关键在于疫苗接种对象的组织发动,各镇、各部门要创新宣传形式、拓宽宣传渠道,运用多种宣传方式广泛动员发动群众接种疫苗。各单位要各司其职,靠前指挥,要安排副职做好疫苗接种现场的人员组织工作,坚决如期完成新冠病毒疫苗接种任务,对人员组织不到位的,少报、瞒报、漏报应接种人数的,事后要进行倒查,严肃追究责任。二要平稳有序推进备春耕生产工作。各镇、各有关部门要认真做好春耕备播的各项工作,加快秸秆离田进度,今年秸秆禁烧工作不留窗口期,目前从各镇推进工作情况看,部分镇工作还有不到位的情况,要杜绝预留窗口期思想,要进一步完善秸秆综合利用补贴制度,核准、核实补贴数据,为全年农业农村经济发展开好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生产工作。应急管理局要对安全生产中存在的消防隐患、安全隐患进行逐一销号,按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作。全面开展隐患大排查大整治,扎实做好重点行业、重点企业、重点领域等安全工作,提升对危化品、消防、森林防灭火等重点领域监管能力,坚决杜绝重特大安全事故。四要妥善应对大力化解信访矛盾。今年是建党×周年,面对今年大事多要事多,敏感节点多的特点,各镇各相关部门要早部署、早准备、早防范,全力以赴抓好信访问题定工作。要严格落实属事属地责任,对群众合理诉求要及时妥善解决,对缠访闹访和非法访行为,公安部门要依法严厉打击。

(一)强化政治担当,提升统班子、带队伍能力。

另一方面要优化部门人员配置,做到知人善用、人尽其才,充分发挥每名干部的长处,打破超编缺人、无人可用的困境。今后,各部门主要领导要带头加强业务学习,从局长、副局长到全体干部都要结合岗位职责把业务知识学精学透,通过向书本学、向老同事学、向领导学等多种途径,都要努力成为“行家里手”,更好的适应工作岗位需求。对于业务能力欠缺无法提升的、不能胜任本职工作的,要研究进行岗位调换,要让真正懂业务、有能力的人发挥作用,进一步提高政府部门行政效能。针对缺乏担当干事精神的干部,要严肃批评教育,要强化责任意识,增强干事创业的信心和劲头。要切实做到客观公正,树立正确的用人导向,不让干事干活的人吃亏,坚决杜绝“干好干坏一个样”。

此外,在城乡建设管理、文明城市创建、安全隐患整治、招商引资等全局工作上,各镇各部门主要领导要增强大局意识,密切配合协作,要站在全县角度统筹谋划各项工作,不能只考虑一个点、一条线,不能各自为战,要切实凝聚起县域社会经济发展强大合力,确保全县各项重点工作能够顺利推进。

(二)吸取经验教训,坚守廉洁从政底线。

因为你一个人受到处分,你的子女亲属将来都会受到影响,父母、亲朋好友也会跟着担心伤心,这是“亲情账”。大数据反腐让违纪行为无所遁形,所以我们要算清其中的得失利弊,坚决守牢廉洁自律底线。要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,把主体责任和“一岗双责”紧密结合,杜绝重业务轻廉政的思想。要正确对待组织的严管,要懂得“严管才是厚爱”的道理,在营造公平公正的营商环境的同时,确保每位干部的个人发展依法合规,行稳致远。

(三)强化督办考核,确保各项工作规范有序。

一是要严格执行上级部署要求,确保迅速落实到位。对于各单位上口部门部署任务比较明确的工作,如有会议频次要求或有会议规格要求的,和有基础材料要求的,各部门要提前做好前期准备,并严格按照规定动作落实到位,要切实提高落实工作的能力,确保上级督办检查和责任对标时不出问题,不影响年度考评结果。坚决杜绝“上级要求定期上会研究的工作事项,部门非得到年底一次性补会议纪要”等类似问题发生。还有就是县委、县政府领导交办的工作也要迅速推进,及时反馈落实情况。目前,有些部门还存在工作推进慢,信息反馈不及时等问题,不能做到件件有回音,有些事情部署完了没有反馈,有些数据材料迟迟报不上来。今后,无论是上级部门,还是县委县政府领导交办的工作事项,各部门要切实提高工作效率,互相配合,迅速落实,及时反馈,当日能办结的要当日办结,当周能办结的要当周办结,严禁出现部门之间互相推诿,影响工作进展的问题发生。此外政府所有工作都要实行首问负责制,特别是信访、审批窗口等部门,更要层层抓好工作落实,凡是受理的工作事项,是你分管的要第一时间落实推进,不是你分管的要迅速移交给相关部门,并做好留痕,今后凡是出现问题将严肃追究责任。县政府督查办也要加强督办力度,对工作落实不到位的要究其原因,确保全县各项工作都能落到实处。对工作不负责任、推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃问责,坚决不搞下不为例、姑息迁就。二是要加强工作的前沿性,做好提前预警工作。要进一步建立完善会议制度,今后凡是上政府常务会和政府专题会议的议题材料,原则上要先由司法部门把关,并提前发给相关领导和部门,要进行充分研究讨论后再上会,这些工作都要在会前做好,要做到上会就能定事。同时还有做好提前预警工作,比如说上级要求报材料,都临近上报时限才来找领导请示汇报,所以一定要提前,不能在部门手里耽搁,不能刚递给领导就得马上要结果,要给领导预留审阅和决策的时间。此外,县域经济各项主要指标也要提前预警,各经济部门要在每月每季度上级反馈信息数据前,将我县各项指标预测数据及经济运行分析情况进行提前研判。三是要严格规范程序,确保各项工作合法合规。领导干部要以身作则,本届县委政府领导绝不能插手工程项目,涉及到工程项目招标要依法依规进行,要摆在桌面上研究,要让参与者积极性更高,让竞争环境更公平公正。比如省水电集团在我县垫资推进项目,不仅作为央企有信誉保障,而且还在我县设立分公司把税收留在×,我县按照×比例进行偿还,缓解我县财政压力。而且我县只是与该企业签订意向协议,该企业也承诺如果将来不中标,由中标企业把该企业垫付费用结清即可。像这样的信誉度高,能够垫资的,还能够在设立分公司把税收留在×的企业,大家也可以动员人脉关系进行寻找,我们进行择优选择。此外,今后凡是因为工程项目招标的不用来找政府,正常履行招投标程序,都是公平竞争。要是企业感觉招投标哪个环节不公平的可以来找我反映。还有各部门工程项目欠款的,也一律统一交给县财政,然后由财政部门把全县总债务进行核算,分批进行清还,每年拿出一定额度的资金,按比例拨付给各欠款单位。针对政府应急采购问题,虽然作为紧急采购项目可以通过绿色通道,但也要严格按照规定程序进行,坚决不能出现违法采购行为发生。还有就是各类补贴津贴发放,一定要遵循上级规定,上级有规定的可以研究发放,上级没有规定的,坚决不能违规发放。关于合同的审定,今后凡是各部门签订的合同,都要经过县政府审定后再签,各村签的合同各镇要加强管理。

此外,清明节后到月底前,我将听取以下几方面工作汇报,一是听取县域经济情况,二是听取各镇新增地源收费情况,三是听取秸秆综合利用情况,四是听取项目开工准备情况,五是听取农业产业联盟筹备情况等汇报,由农业局牵头作总体情况汇报,涉及各部门和各镇分别汇报,各单位会后要认真准备汇报材料,随时做好汇报准备。已经安排的工作,以各部门汇报为准,对于资产资源等内容有遗漏的,按失职移交纪委问责。

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇十三

同志们:

根据局党组安排,我们利用两个半天的时间,听取了各股室、下属单位上半年工作汇报和下半年工作打算,各主管局长进行了补充和点评。总的来说,大家上半年工作进展顺利、卓有成效,下半年思路较为清晰、目标明确。具体而言,有以下四点:

一是社保征缴开局良好,多数险种成绩喜人。

1-6月,我县工伤保险征缴基金291.86万元,完成年度任务60.8%,全市排名第四;工伤保险建筑业按项目参保12个,实缴金额20.8万元,分别在全市排名第五和第三。城镇职工基本医疗保险参保人员20540人,征缴基金4553.55万元,分别完成年度任务99.23%和123.57%,在全市占位第三和第一;即使扣除财政还欠1280万,也完成年度任务88.8%,还能在全市占第二名。失业保险参保人员10167人,征缴失业保险金211万元,完成年度任务91.4%,全市排名第三。企业养老保险新增参保人数94人,征缴基金1769万元,分别完成年度任务42.73%和29.14%,在全市排名第十和第十二。也就是说,除了企业养老,有明确目标任务的险种,征缴收入都跟上或超过了时间进度,大都在全市名列前茅。

其他没有具体任务目标的险种,1-6月,机关事业养老保险,参保人数13024人,征缴养老金6695.6万元。城镇居民医疗保险征缴基金693万元,基金支出298万元。生育保险征缴基金49万元,完成年度任务120万元的41%,全市没有排名。城乡居民基本养老保险截至目前参保人数194940人,共征缴基金1431.68万元。新型农村合作医疗参合人数262947人,参合率96.8%,征缴基金3944.205万元。

二是就业工作敢闯敢试,部分工作走在全市前列。

今年4月,我们在抓好五洲创业孵化基地管理服务基础上,与北京云众创客投资管理有限公司签订了合作协议,建立了全市第一家众创空间---安平县云众创空间,通过“公共服务+创业辅导+资金对接+渠道输送”工作模式,解决了一部分创业青年创业场地、营销、资金需求等关键问题,进一步优化了创业环境。今年4月和6月,我们在全市率先举办了两次以“激扬青春、放飞梦想”为主题的创新创业大赛,评出21名优秀创业选手,对一、二、三等奖获得者颁发了荣誉证书与创业奖金,进一步浓厚了我县创新创业氛围。

截止到20xx年7月,全县城镇新增就业人员1728人,完成年任务数3210人的53.83%;城镇失业人员再就业115人,完成年任务数150人的76.7%;就业困难人员就业70人,完成年任务数90人的77.8%;农村劳动力转移1750人;城镇登记失业率为3.5%,控制在了省下达目标4.5%以下。

三是劳动保障尽职尽责,维权维稳功不可没。

截止到20xx年6月,劳动保障监察大队立案27起,结案27起,在法定期限内结案率100%,共为952余名劳动者解决拖欠工资1231.62万元;以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关案件2起,涉及人数17人;日常巡视检查立案10起,行政处罚金额3.65万元。劳动仲裁实行快立、快审、快结,立案处理6件,已结案5件,1件正在审理。接待来信来访群众32人次,全部予以解决或明确答复。办理用工备案3654人,全部签订劳动合同并建立档案。审核批复了1家企业的改制方案,并为其职工办理了解除劳动关系手续和档案转移手续。

四是其他事业稳步推进,事多人忙卓有成效。

今年以来,机关事业养老保险制度改革启动,机关事业人员工资、保险信息录入全省系统,城乡居民医保整合,职称改革,工伤保险费率调整,干部人事档案审核,清理违规进人等多项改革措施实施,加上教育系统700多人员接续工龄,190多名协勤协警人员套改工资、核定工龄、接续保险,公开招录75名社区工作人员、20名消防队员、150名教育系统老师等等,可以说是我们人社部门最为忙碌的一年。各股室、单位认真谋划、协调配合、积极推进,保证了各项工作顺利进行,有的工作已圆满完成,有的正在有条不紊继续推进,凝聚了大家大量心血和成果,在此,我代表班子全体成员谢谢大家!

在肯定成绩的同时,也发现了我们不容忽视的一些问题,概括起来有八点:

1、企业养老保险扩面压力大,征缴入库进度迟缓。目前,企业养老保险征缴进度不快,到8月底,入库3963万元,完成了任务的65.28%,仍然没有跟上时间进度要求。

2、社保卡发放问题琐碎,个别工作人员责任心不强,业务素质不高,推诿扯皮,群众意见较大。社保卡功能启用后,群众办业务的较为集中,有的经办人员业务不熟悉,责任心不强,不是自己问好后向群众解释清,把群众推来推去,群众意见较大,投诉较多。

3、机关事业单位人员身份复杂,严重影响参保登记工作进度。一些单位人员身份复杂、工资关系模糊、参工时间不清等问题客观存在,一再延误上报时间,制约了全县的信息录入工作。

4、就业创业政策宣传效果不理想,就业资金支出面临较大压力。

5、随着改革推进,房地产市场低迷,农民工工资问题、个人工资、工龄、养老待遇问题矛盾凸显,信访维稳压力不断增大。

6、股室之间沟通不畅,办事效率和质量有待提高。

7、有的负责同志带头履职尽责、以上率下意识不强,两个责任履行不到位,所在股室纪律涣散。

8、个别工作人员没有上进心,主业副业不清,本末倒置,上班吊儿郎当,工作能推则推,影响了整体工作和机关形象。

今年是“十三五”开局之年,全面建成小康社会攻坚之年,从中央到地方各级党委政府对以人力资源和社会保障为重点的民生工作越来越重视,政策越来越多,今年同时也是省市县乡四级换届年、g20峰会中国举办年,安全维稳工作任务艰巨,这些更需要我们凝心聚力、同心同德,步步为营,久久为功,认真负责干好每一项具体工作,做到勤于事,干成事,不出事。具体讲,有任务指标的要盯紧指标,有时间要求的要把握好时间节点,在抓重点求突破上下功夫,在解决热点难点问题上做文章。距年底还有不到四个月的时间,为确保全年各项目标任务顺利完成,我代表局班子对下一阶段工作提出五点意见:

(一)盯住社保扩面征缴,确保各项保险任务指标完成。社会保障全覆盖是小康社会建设的重要指标,关乎国计民生、社会稳定,我们必须当做头等大事抓好。一是以“五证合一”为契机,加大《社保法》普法宣传力度,切实解决用人单位和劳动者法盲问题,强化企业主不为职工参保即“违法”的意识。二是认真剖析断保严重企业和职工群体,查原因、找对策、促续保。三是遏制企业选择性参保。对不参加养老保险的企业,暂不受理其工伤保险。要求企业必须参加一定数量的养老保险后,才予以受理。四是严格执行按月参保制度,确保按时间进度完成目标任务。对企业职工不按月申报缴费的,一律加收滞纳金。五是加强社保法执法力度,促进扩面征缴。对有能力参保而拒绝为职工参保、不配合工作态度恶劣、屡屡引发职工上访的三类单位,作为《劳动法》、《社保法》执法监督检查的重点单位,企业养老中心要联合劳动监察大队、税务部门共同执法,该处罚的处罚,该强制划拨社保费的依法划拨,绝不手软。

(二)就业创业再突破,力争全市立标杆。近年来,我县的就业创业工作取得了一定成绩,得到市县领导充分肯定,但我县一方面就业形势仍然严峻,另一方面就业资金支出压力较大,所以要牢固树立创新发展的理念,围绕“大众创业、万众创新”,胆子再大一点,步子再快一点。一是强化平台建设,丰富创业活动。深入抓好安平县五洲创业孵化基地、安平县云众创空间的管理,提升服务,加强指导,确保创业成功率。认真谋划开展以大中专毕业生、返乡农民工为主体的“创业训练营”活动,使之树立正确的创业理念与创业精神,提升创业能力与综合素质。二是用好政策,帮扶到位。实施以高校毕业生为重点的青年创业引领计划,提供多渠道资金支持,全力帮扶。提供针对性的创业培训、项目推介、市场分析、政策扶持、小额贷款等“一条龙”创业指导服务。通过“三支一扶”、基层公共服务平台等形式,加大政府购买服务力度,扩大基层就业。三是因地制宜,积极促进农民工就业创业。加强农村劳动力转移培训,做实做细职业技能培训,大力支持发展家庭服务业。对进城落户的失业人员,及时提供职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共服务。对贫困人员建档立卡调查摸底,对有就业创业愿望的贫困劳动者进行有针对性的职业技能培训,推荐就业。四是提升服务,做好就业困难人员再就业工作。扎实开展对就业困难人员的就业援助,进一步加强公益性岗位开发管理工作,更多地安置就业困难人员就业,鼓励企业开发岗位吸收“4050”等困难群体就业。

(三)加强信息人社建设,提质提效树形象。好酒也怕巷子深。光工作过硬还不行,也要宣传到位。县委就信息报送工作专门下发了红头文件,每月通报各单位信息报送和采用情况。我们办公室给各股室、单位下发了信息报送通知,有的单位做的不错,有的信息报送寥寥无几,个别单位半年来一篇都没有上报。我看主要还是股室单位主要负责人的问题,认识不够,手懒心也懒。你不报,领导知道你整天在干什么吗,希望大家以后引起足够重视。我们要充分发挥人社官网和人社微信公众号的作用,通过整合资源,认真培育,扩大影响,把安平县人力资源和社会保障官网逐步打造成协调统一、高效运转、服务到位,集人才交流、政策宣传、信息发布、业务受理于一体的综合服务平台。下一步我们还要以此为基础,筹建人社app,建立更高层次的信息人社平台。为此,我们要实现人手一台电脑,部门数据和业务一律实行微机管理。

(四)抓好信访稳定,努力构建和谐的劳动关系。现在各项改革步入深水期,一些潜在问题暴露,矛盾频发,我们一定要增强政治敏锐性。一是认真执行《劳动合同法》,规范企业用工行为,严格落实劳动合同制、用工备案制,督导企业依法依规签订劳动合同,从源头上保证劳动者工资待遇和各项保险待遇。二是做好保障农民工工资支付工作。充分发挥农民工工资支付工作领导小组办公室的组织协调职能和劳动保障监察执法职能,认真落实“三金”、“三机制”、“一入罪”机制,积极协调相关部门做好欠薪项目的排查和报送工作,当好领导的参谋助手,防止年底讨薪案件集中爆发。加大重大违法案件的查处力度,确保到年底劳动保障监察举报投诉案件结案率达到95%以上。三是做好调解仲裁工作。要进一步健全调解仲裁制度体系,充分发挥调、裁、审各个环节的作用优势,坚持先行调解,调解成功率要达到60%以上。建立快捷的人事劳动争议仲裁“绿色”通道,及时处置重大争议和集体争议案件,按期结案率要达到90%以上。四是抓好信访案件的处理和信息报送。除了农民工讨薪外,目前我们的信访诉求主要集中在接续工龄、要求养老待遇、工伤保险、劳动关系等方面,我们面对的诉求,都涉及个人利益,在处置上一定要慎之又慎,既要讲政策,也要讲方式方法,讲态度讲感情,杜绝冷横硬推,严防矛盾激化。能解决的,抓紧解决;政策不明确的,抓紧请示上级后回复;政策明确不能解决的,好言解释;存在上访隐患的,及时上报。我们制定下发了《安平县人社局关于进一步加强信访问题线索报送的通知》,各股室、下属单位要按要求认真抓好落实。力争做到对苗头性、倾向性的问题早发现、早处理、早报告,避免各类群体性事件、恶性事件发生。

(五)讲纪律转作风,确保各项事业顺利完成。纪律是干事成事的保证,纪律涣散的干部队伍是没有战斗力的队伍,永远打不了胜仗。今年以来,从中央到地方各级各部门相继开展了“机关作风整顿”、“一问责八清理”、“两学一做”等系列活动,目的还是严明纪律,锤炼作风,促进工作。我局2月份召开机关作风整顿动员大会后,绝大多数同志引起了重视,在工作作风、纪律和服务态度等方面有了很大转变,但仍有少数同志抱着惯性思维,依然故我,我行我素,上班继续吊儿郎当,想来就来,想走就走,有点事就请假,甚至不请假,干脆旷工,影响很坏。有的人工作责任心不强,不学习,不钻研业务,遇到困难往外推、往上推,绕着走。也有人缺乏服务意识、整体意识和大局观念,特别是在社保卡办理中,自己不明白的不主动问主动学,把群众推来推去,引起办事群众极大不满,损害了全局形象和集体荣誉。8月16日,几名群众上午到医保中心居民一室办事无人,下午去还等不到人,两次向县政府办投诉。该室6名工作人员,一人迟到,一人早退,四人未经请假旷工,典型到极点。为严肃纪律,经局党组研究,对两名迟到早退人员诫勉谈话,给予四名旷工人员警告处分,希望大家引以为戒。实不相瞒,今年以来,办事群众对我们有多起投诉,有市长公开电话、县纪委、市局纪委、县政府办,还有新闻媒体,情况很多,甚至有些并不是我们的问题,我们应该从中得到警示:我们是政府工作人员,要注意身份和形象,老百姓监督意识强了,维权力度大了,稍不注意就会受到投诉。同时,也有四句话和同志们共勉:服务群众不能光讲在嘴上,人民公仆不是说的,一定要认真做,还要做到位。态度决定结果,不能办,办不了不要紧,要耐心解释,带着感情解释。责任心一定要有,只要认真负责去干,没有干不好的工作,要是养成不负责任的习惯,不但工作干不好,小日子也不一定能过好。人要脸树要皮,不蒸馒头争口气,工作不光是给领导干的,更是给自己干的,能干好工作说明了你有能力,别让大家说你什么也干不了。做人做事要有底线,守住底线就不会栽跟斗,纪律、制度、规矩是“带电的高压线”,不去越,不去碰,就可安享太平。

同志们,今年以来,涉及人社部门的制度性改革较多,涉及方方面面,各股室、各单位普遍比以往事情多任务重,除了上面重点提到几项工作,其他工作都是我们的本职业务,都很重要。城乡医保整合后第一年实施统一的征费、报销政策,一定要宣传好、组织好收费工作。机关事业单位养老保险制度改革迫在眉睫,要加快信息录入。中级职称资格审查第一年下放到县,要认真负责,严格把关,确保不出问题。就业帮扶和培训项目实施进度和报账进度较慢,专项资金沉淀较多,要加快支出进度。要加大高层次人才的培养和引进力度,切实发挥学科带头人队伍作用,引导我县相关学科向前沿发展。做好军转安置工作,做到妥善安置,人尽其才。落实好企业军转干部解困政策规定,做好企业军转干部的维稳工作。继续深化工资收入分配改革,抓好新工资制度正常运行工作。

到年底时间很近了,除去39天双休日、中秋国庆节假日,也就两个半月的工作时间,希望大家增强时间观念和紧迫感,继续发扬不怕困难、锲而不舍的精神,鼓足一口气,再加一把劲,齐心协力,真抓实干,夙兴夜寐,激情工作,圆满完成好各项人社工作任务,为富美安平建设做出更大的贡献。

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇十四

2021年是中国共产党成立100周年。为更好地从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量,将深刻领会新时代中国共产党肩负的历史使命、发展的历史方位落实到工作实践中,根据医院党委的统一部署,在医院党史学习教育领导小组的精心组织下,通过集中学习和自学相结合的形式,本人感悟颇多,现结合工作实际,就学习体会报告如下:

一、砥砺前行,从党史资源的富矿当中汲取养分和智慧。

党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代这个重大政治论断,这个新时代不是别的什么时代,是中国特色社会主义新时代。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,而是在改革开放40多年的伟大实践中得来的,是在中华人民共和国成立近70多年的持续探索中得来的,是对中华文明5000多年的传承发展中得来的,是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的宝贵成果。

改革开放40多年来,在党中央坚强领导和全国大力支持下,各经济特区解放思想、改革创新,勇担使命、砥砺奋进,广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干,用40多年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程,在建设中国特色社会主义伟大进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章,为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献,使中国社会发生全方位的历史性转变。

中国特色社会主义进入新时代,我们要坚持全面深化改革,充分发挥我国社会主义制度优越性。继往开来,永不止步,在习近平总书记的领导下,全面深化改革,着眼全局性重大问题进行顶层设计,抓改革落实,一往无前。我们要全力践行深化改革,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为改革的出发点和落脚点体现在各方面制度安排上。

二、审视自己,深刻认识新时代社会矛盾带来的新要求。

习近平总书记强调,不忘初心,牢记使命,就是不要忘记我们是共产党人,我们是革命者,不要丧失了革命精神。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,审视自己,环视世界,牢记邓小平同志的谆谆告诫“世界形势日新月异,特别是现代科学技术发展很快。”“不能书上没有的,文件上没有的,领导人没有讲过的,就不敢多说一句话,多做一件事,一切照抄照搬照转。”

越是伟大的事业,往往越是充满艰难险阻,越是需要开拓创新。中国特色社会主义是前无古人的伟大事业,改革开放和社会主义现代化建设还有很长的路要走。在前进道路上,我们将进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。我们要学习邓小平同志敢于开拓创新的政治勇气,细心观察新的实践和新的发展,尊重地方、基层、群众首创精神,果断作出决策,把开拓创新作为一种常态,不断用发展着的马克思主义指导新的实践,又从实践中作出新的理论概括,敢破敢立、敢闯敢试,义无反顾把改革开放不断向前推进。

三、蓄势待发,以“十四五”为蓝图启航发展新征程。

准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,抓住机遇,趁势而上,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。

以急诊综合楼建设为抓手,坚持“压茬推进、工作前置”原则,根据超常规、跨越式、高质量的发展要求,拓展思路,加强管理,持续优化办院条件,合理规划医院总体布局,夯实医院高质量发展的基本保障。将党的坚强领导作为继续乘风破浪、坚毅前行的根本保障,紧紧围绕医院第二次党代会精神,切实将“创新”“发展”等要求作为今后工作重点,善于从全局上思考问题,善于在关键时刻作出战略决策。以实际行动做好各项工作,把个人际遇融入时代发展大局,做“十四五”时期的奋进者、开拓者、建设者,切实以一流的工作业绩为“十四五”医院高质量发展贡献力量。

今天,历史的接力棒传到了我们手里,责任重于泰山。我们要在共产党的坚强领导下,敢于担当、埋头苦干,以与时俱进、时不我待的精神不断夺取新胜利,不断完善和发展医院治理体系和治理能力,不断为医院高质量发展事业作出新的更大的贡献。

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇十五

同志们:今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结xx年财务工作,分析存在的主要问题,通报xx年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。

在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了xx年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了xx年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。

一、财务工作简要总结xx年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。

1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从xx年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。

(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化xx年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。

(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会“等”和“靠”,连“要”的意识都没有,经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。

在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。

(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。

(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。

(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。

对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。

提高服务能力首先要增强服务意识,学校的发展建设是以学科建设为龙头,以教学为中心,以科研为支撑,我们要以服务学校中心工作为基本要求,树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。

(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。

有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。

三、全面加强学校财务管理虽然xx年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。

(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。

(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是20xx年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。

(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。

(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇十六

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实市委七届八次全会、市“两会”和全省人社工作会议精神,总结20xx年全市人社工作,分析当前形势,部署20xx年任务。市委、市政府对人社工作非常重视,会前,市委副书记、常务副市长胡功民同志听取人社工作汇报,会上,又印发了胡书记书面讲话材料,我们一定要认真学习、深刻领会、狠抓落实。

20xx年是全市人社系统“创新提升年”,我们坚持目标导向、创新导向、问题导向和激励导向,抓重点、推改革,圆满完成了各项目标任务,在多个领域实现新突破、新提升,为全市改革发展稳定大局作出了积极贡献。一是服务发展更有作为。实现全市城镇新增就业5.2万人,组织59名海归专家来荆考察,选拔“中国农谷好手艺”技能精英60人,新建博士后科研工作站2家,引进产业高端人才31人,发放创业担保贷款突破3.8亿元,为全市创新创业注入了新活力。二是保障民生更有起色。建立被征地农民养老保险机制,开展全民参保登记试点,推进医疗保险付费方式改革,形成“四制一评”工资保障新机制,社会保障卡发行达到180万张,全市参保人员突破200万人次,企业退休人员养老金和城乡居民基本养老金标准双双提高,为全市民生改善提供了新保障。三是规范管理更有力度。开展公务员法执行情况检查,大规模组织事业单位公开招聘,集中整治机关事业单位“吃空饷”问题,统一全市津贴补贴范围和标准,完成军转干部安置和解困工作,为全市人事改革书写了新篇章。四是创先争优更有成效。荣获国家级表彰奖励3个,纳入国家、省试点工作3项,在全国性会议上交流经验3次,承办全省现场会3次,对上争取资金近15亿元,评选出年度十大创新项目,传播了人社好声音,展现了人社好面貌。

成绩来之不易,凝聚各方智慧,浸润无数汗水。在此,我代表局党组,向各位领导、各有关部门和全体人社干部职工,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

旧岁已展千重锦,来日更须百尺竿。今年是“十三五”开局之年,是提前全面建成小康社会关键之年。我们在总结工作、分析形势的基础上,研究确立了今年全市人社工作的基本思路,就是要围绕“民生为本,人才优先”主线,继续坚持“创新提升”总基调,深入实施“七大工程”,着力打造就业创业领地、全民社保福地、人才工作高地、规范管理阵地、和谐劳动关系家园,为我市建设江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区提供强有力的人力资源和社会保障。围绕实施“创新提升工程”这个主题,我讲三个方面的意见,供大家参考。

一、把握形势,坚定信念,凝聚“创新提升”共识。

适应经济新常态,加速转型发展,人社工作必须与时俱进,以“创新”作为第一发展理念,推动各项工作提升。

(一)“供给侧改革”催生工作思路创新。在经济社会发展的众多领域,需求不足仅是表象,供需错配才是实质,因此需要从供给端着手改革,国务院已在今年的政府。

工作报告。

中作了布置。我们通过对就业市场和企业改革进行分析,发现当前劳动力供给要素存在两大问题:一方面,从全国就业市场供求看,许多高级工程师和高级技师岗位虚位以待,而又有许多缺少技能、年龄偏大的求职者找不到合适岗位,人才供给结构性矛盾突出;另一方面,在去产能、企业兼并重组和处置“僵尸企业”后,又将面临岗位供给不足的问题。如何有效地调整人才供给结构,如何解决岗位不足问题,从根本上缓解就业压力,需要我们谋划新的思路,找到新的出路。

(二)“互联网+”驱动服务手段创新。20年前,我们在阅报找工作;15年前,在手工记账缴社保;10年前,医保卡只能本地住院使用;5年前,只有1/4城乡居民参保。如今,互联网+迅猛发展,从p2p到o2o,从无纸化到云计算,从网盘到云端,几乎完全颠覆了过去的工作模式,传统服务相形见绌,失去了亲民指数,迫使我们不得不紧跟时代步伐,主动改进服务方式。如何实现数据大协同、大共享,如何变传统的一厅、一窗为一网、一号(账号),如何足不出户实现信息即时查询,如何用手机完成微就业、微招工等等,是互联网+赋予我们的新任务,也是服务对象的新期待。

(三)群众“获得感”倒逼人社改革创新。“获得感”是人民共享改革成果的衡量指标。近年来,养老保险制度全覆盖,大病医疗费二次报销,慢性病门诊统筹,企业退休人员基本养老金标准连续11年上调,机关事业单位职工收入接连增长等,让人民群众有了更多“获得感”。与此同时,人民群众对公平享有改革成果的期待也越来越高,城乡居民与城镇职工养老保险待遇天差地远,公务员与工人、企业管理人员与职工的收入差距较大,城乡之间资源分配不合理、服务不均等的问题比较突出,让部分群众产生了实在的“落差感”。“落差感”与“获得感”的较量,迫使我们必须加快改革进程,提供更加公平的制度、更加健全的机制、更加均等的服务。

(四)“法治”建设要求管理效能创新。法治是治国理政的基本方式,依法行政是工作的基本要求。在机关事业单位人事制度改革中,如何确保选人用人公平公正,如何提升干部履职尽责效能;在劳动关系调和中,如何公正判定工伤赔偿,如何治理拖欠工资行为,如何在去产能、去库存、降成本、处置“僵尸企业”中平稳处理劳动关系,既需要精确、合理的法律法规知识支撑,更需要严谨、高效的综合施治措施,才能将变异的管理规范化,将复杂的方式简单化,才能真正做到公正执法、高效管理。

新形势提出新要求,新挑战充满新期待。正是基于对新形势的分析,对新要求的把握,我们决定在去年的基础上,深入实施“创新提升工程”,持续打造荆门人社升级版。全市上下必须朝着一个目标,坚定一个信念,凝聚一股韧劲,共同把人民幸福的事业推向一个更高的水平。

二、突出重点,履职尽责,实施“创新提升”工程。

今年的工作要点已在会上印发,希望大家认真研究落实。这里,我重点强调七个方面工作:

(一)精准实施就业创业促进工程。坚持少一点传统、多一点创新,从四个方面主动应对就业创业新形态。一是开发应用“就业o2o”产品。要解放思想、加强学习,借力“互联网+”新技术,打造“掌上就业荆门”品牌,年内要开发荆门就业网手机版、“荆门就业创业”手机客户端和微信平台三个产品,并在全市推广应用。二是探索实施就业创业扶贫。与精准扶贫对接,启动“就业创业扶贫攻坚三年行动计划”。通过“四个一批”,即公益性岗位安置一批、联络企业对接一批、自主创业扶持一批、技能培训转移一批等手段,帮助农村困难家庭实现就业创业脱贫。三是积极应对用工新变化。要充分利用好失业保险结余基金,增加“稳就业”资金规模,做好去产能、企业兼并重组和处置“僵尸企业”中下岗职工再就业工作,对城镇就业困难人员提供托底帮扶。四是全力扶助大众创业。在全市打造一批有特色、有影响力的创业平台,通过政策扶持孵化一批创业典型。探索“互联网+”创业培训新模式,建立面向各类群体的创业培训机制,通过培训催生一批创客。优化创业担保贷款机制,探索改进反担保方式。

(二)加快实施全民社保覆盖工程。社保改革事关民生福祉,社会关注度高,今年要加快推进四个方面工作。一是实施机关事业单位养老保险改革。按照全省统一安排,稳步开展机关事业单位养老保险参保工作,力争年底全面完成。各地一定要把准备工作做好,把实施工作做细,注重及时回应群众关切,确保顺利实施。同时,继续提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。二是推进“荆门医保模式”建设。争取将长期护理保险纳入国家试点,推进大病保险全覆盖,改革医保支付方式,加快推进异地就医结算,整合城乡居民基本医保资源,将居民医保财政补助由每人每年380元提高到420元,推进惠民医保建设。三是深化电子社保建设。运用“互联网+”开发网上服务,推进网上申报、网上异地转移、网上资格认证、网上属地化管理和网上支付等,将社保卡功能应用拓展到目录中80%以上项目,打造名副其实的电子社保示范城市。四是加强基金安全保障。综合运用预防、监督和查处手段,开展社保基金安全专项检查和安全评估,推进非现场监督体系建设,拓展阳光医保智能监控,加强医保定点服务协议管理,开展社保“反欺诈”专项行动,确保基金安全。

(三)着力实施精英人才引领工程。人才培养要更多地服务经济社会发展,改善人才供给结构是关键。为此,我们将今年的人才工作重心调整到高层次、高技能人才队伍建设上来,在全市实施“113”高端人才计划。一是引进100名产业高端人才。围绕全市七大支柱产业发展,编制紧缺人才目录,通过线上与线下结合,引进企业急需的技术、管理和经营人才,提高引才质量。二是引进100名硕士学历企业人才。积极参与全国大中城市联合招聘,开展招硕引博和急需紧缺人才招聘,为具有研发能力的企业,引进一批专业对口的硕士以上高学历人才。三是培育3000名以上高技能人才。技工院校要根据七大支柱产业发展,及时调整专业设置,实现专业与产业对接、招生与招工对接。各培训机构要建立定向培养机制,主动围绕支柱产业抓培训,做到“企业需要什么人才,我就开展什么技术培训”。企业要为高技能人才提供良好的环境,用待遇留人、用感情留人、用事业留人。

(四)综合实施公务员培优工程。公务员能力素质高低,影响行政效率,事关政府形象。加强公务员队伍管理,必须综合实施能力建设工程。一是推进分类改革。今年中央要出台专业技术类、行政执法类公务员分类管理制度,我们要按照全省统一部署,积极研究,有序推进。二是推进双职并行。实施公务员职务和职级并行,是一项从下至上推行、普惠公务员的德政工程,今年要在县以下取得实质性进展,各地要加强宣传引导,切实破难攻坚,力争完成年度工作任务。三是推进教育培训。贯彻新修订的《干部教育培训工作条例》,研究制定《20xx-20xx年荆门市行政机关公务员培训规划》,扩大公务员初任培训、任职培训和人事干部能力提升培训范围,将公务员培训与年度考核挂钩,未按规定参加培训的年度考核不能评优。四是推进考录遴选。精心组织好20xx年行政机关公务员考录和遴选工作,实施综合素质考察,切实将优秀人才选拔进公务员队伍。

(五)深入实施规范管理升级工程。健全以岗位管理为核心的事业单位人事管理制度,建立机关事业单位工资正常调整机制。一是完善事业岗位管理办法。充分考虑事业单位发展需要,进一步完善岗位设置管理及人员聘用制度,适应调整事业单位岗位结构比例,修订完善事业单位专业技术三级岗位人员聘岗条件,尽快出台《荆门市事业单位特设岗位实施意见》。二是组织事业单位公开招聘。全面推广事业单位公开招聘制度,积极运用省级考务平台,规避命题、制卷、阅卷风险,制定公开招聘工作流程,及时回应招聘环节各方舆论,确保招聘公开、公平、公正,提升公开招聘的社会公信力。三是调整机关事业单位工资标准。要按照全省、全市统一部署,调整机关事业单位基本工资标准,完善事业单位绩效工资管理发放办法,建立正常的工资调整机制。

(六)全面实施和谐家园创建工程。推进劳动关系协调工作制度化、标准化建设,积极创建和谐劳动关系家园。一是探索工资支付失信惩戒制度。进一步巩固完善“四制一评”工资支付保障机制,借助互联网+技术,与金融、公共资源监管、住建等部门,建立劳动保障失信行为联合惩戒制度,更好地解决拖欠农民工工资违法侵权问题。二是加强劳动保障日常监察。贯彻新修订的劳务派遣规定,以社会保险扩面稽核为重点,广泛开展用人单位执行劳动法规专项检查,集中整治行业用工突出问题。三是推进劳动仲裁标准化建设。积极应对经济新常态下劳资矛盾激增局面,加强仲裁院规范化、信息化、标准化建设,全面推行调解仲裁办案系统,扩大基层调解组织覆盖面,探索法律援助工作站有效运行模式,畅通弱势群体维权绿色通道。

(七)坚定实施服务能力提升工程。服务能力彰显部门形象。20xx年,全市人社部门要以群众需求为导向,抓好三大基础建设,提升人社公共服务能力。一是推进项目建设。“十三五”时期,国家、省安排了一些事业发展项目,如返乡农民工创业园、劳务品牌大师工作室、信息化建设等,各地各单位要主动与相关部门对接,争取一批国家、省和本地政府投资的项目,用项目建设改善服务环境,增强服务功能。二是推进信息化建设。推进就业创业、社保经办、人才服务等业务与互联网+广泛融合,不仅要实现“一卡通行、一库尽收、一网到底”,还要实现在掌中了解信息,在家中办理业务,在圈中实现就业,在卡中实行通行,切实发挥信息化在提升人社公共服务水平中的作用。三是推进窗口建设。按照硬件标准化、服务规范化、管理制度化、队伍专业化要求,建设市、县两级人社服务窗口。加快推进国家级社保经办服务标准化试点,力争为全市作示范,在业内有影响。

三、强化担当,优化管理,筑牢“创新提升”保障。

善谋者胜,远谋者兴。面对繁重的改革任务、巨大的工作压力,必须谋划科学的管理办法,激活人社干部“勇担当、敢作为”的精神状态,提升“善担当、会作为”的能力本领。

(一)完善考评制,抓履责提效。职责就是使命,在职必要担责。要运用积分制理念和方法,强化对履职尽责的考评。一要精准确责。三定方案赋予什么职责,上级部门布置什么任务,今年重点落实什么工作,必须心中有杆秤,责任划到人,做到事有专管之人、人有明确之责。二要精干履责。责任部门要对照任务清单,画出路线图,列出时间表,积极开展“四争”活动,通过争办现场会、争创试验区、争抢发言席、争上主媒体,促进工作落到实处,持续提升工作质效。三要精细考责。要加强工作目标实施的过程管理,年底进行量化考评,对考评结果充分运用。

(二)勤练基本功,抓学习提能。履职担当,能力为基。提升能力,关键在学。要坚持做到“三勤”:一是思想要勤解放。思想有多远,就能走多远。要按照市委要求,开展解放思想大讨论,牢固树立“十破十立”新理念,以开阔的视野、超前的见识、前瞻的思维,推进思想大解放、工作大发展。二是知识要勤运用。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。要树立终身学习理念,坚持学以致用,努力做到笃学、慎思、明辩、敏行,努力把自己磨炼成政策高手、技术能手、服务好手。三是工作要勤历练。要采取多种有效形式,加强干部职工教育培训,引导年轻干部到基层单位、关键岗位锻炼,注重在窗口一线、经济一线、农村一线培养干部。

(三)持续在路上,抓作风提神。好作风能塑造好形象,创造好效益。要紧跟中央、省、市对作风建设的新要求,守住思想底线,敬畏纪律红线。一要把铁一般的信仰作为人生的指南针。信仰是精神之“钙”,要始终坚定马克思主义信仰,增强道路自信、理论自信、制度自信,使之深入骨髓、融入血脉、铭刻于心。二是要把铁一般的信念作为思想的总开关。永远坚定对社会主义和共产主义的信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉增强政治意识、核心意识、看齐意识和大局意识,永葆共产党人政治本色。三要把铁一般的纪律作为前行的红绿灯。要始终将纪律挺在前,自觉遵守《准则》和《条例》,在作风建设上绝不松劲,在遵守纪律上绝不含糊,在律己用权上绝不任性。四要把铁一般的担当作为工作的动力。“为官避事平生耻”。要以“三严三实”要求谋事创业,在改革发展面前履职担责、敢作敢为,在急难险重面前克难攻坚、冲锋陷阵,坚决做到“清廉为官、事业有为”。

(四)念好四字诀,抓文化提质。好的文化如沐春风,能沁人心脾。我们要以“四在人社”为载体,深入开展“。

两学一做。

”活动。“四在人社”要产生“聚光”效应,必须在培育内涵上下功夫。一要培育“爱”的文化。爱在人社勤奉献,一声问候,一杯暖茶,为农民工讨回一笔工资,为服务对象加一回班,这些“爱”是一股暖流,需要我们用真心传导。二要培育“实”的文化。实在人社转作风,任务执行彻底,为基层办实事,工作埋头苦干,这种“实”是一种品格,需要我们用行动阐释。三要培育“严”的文化。严在人社树形象,依法决策,照章办事,遵规守纪,这种“严”是一种境界,需要我们用意志坚守。四要培育“优”的文化。优在人社创佳绩,创新特色,破解难题,赢得认可,这些“优”是一种果实,需要我们用双手栽培。

同志们,万事之要,贵在实干。让我们在市委、市政府的坚强领导下,解放思想、奋力拼搏,开拓创新、真抓实干,为实现人社事业“十三五”良好开局,为全市建成江汉平原中心城市、湖北新兴增长极、全国新型城镇化和城乡一体化示范区再作新贡献!

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电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇十七

同志们:

县委、县政府召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委关于禁毒工作的决策部署,分析全县的毒情形势,进一步提高对禁毒工作极端重要性的认识,采取切实有效措施,加大禁毒工作力度,为彻底扭转全县禁毒工作不利局面奠定更加坚实的基础。今天这次会议,本来是由xx同志出席的,但他因其他公务抽不开身,故委托我代为出席。刚才,xx同志传达了省、市禁毒工作会议精神,xx同志通报了去年全县禁毒工作情况,分析了当前禁毒工作的现状和面临的形势,并结合我县当前禁毒工作实际,对今后一段时期的全县禁毒工作进行了安排部署,讲得很好,我完全赞同。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。借此机会,我谈三点意见。

一、科学研判形势,充分认识做好禁毒工作的重要意义。

去年以来,我县各级、各有关部门认真按照上级关于禁毒工作的部署和要求,广泛动员社会力量,大力推进禁毒工作,严厉打击毒品违法犯罪活动。从刚才xx同志通报的情况来看,我县在过去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是开展禁毒系列宣传教育活动,毒品预防教育覆盖面不断扩大,人民群众识毒、防毒、拒毒意识不断增强。二是开展“雷霆扫毒”专项行动,成功破获xx“5?04”、xx“11?18”等一批制贩毒案件,沉重打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。三是稳步推进吸毒人员收戒工作,严格制毒物品管控,强化娱乐服务场所涉毒问题整治。四是健全禁毒工作体制,强化禁毒工作保障和禁毒队伍建设,加大人员培训力度,增强了禁毒人员的综合素质。经过全县上下一年以来的努力,我县毒品问题发展蔓延的势头得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,为维护社会和谐稳定、促进全县经济社会发展、保障人民安居乐业作出了积极贡献。县委、县政府对全县禁毒工作是满意的,在此,我代表县委、县政府,向广大禁毒工作者,向关心、支持、参与禁毒斗争的同志们,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县禁毒工作形势仍然十分严峻,一是毒品犯罪强力的渗透性特点决定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任务相当艰巨;二是随着毒品犯罪对高科技手段和高度的商业化运作模式的应用,打击毒品犯罪的难度将越来越大;三是随着我县高速公路的开通,在打开山门的同时,也为境外毒品犯罪渗入我县提供了便利。因此,我们要充分认识做好新常态下禁毒工作的重要意义,找准定位、有所作为。

(一)禁毒工作是保障我县社会稳定的重要举措。目前,我国毒品问题正加速蔓延,境外毒品渗透日益加剧,境内制贩毒活动日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群体日益扩大、毒品的危害性日益加重。受到与我县毗邻的陆丰县和惠东县的制毒活动影响,近几年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活动迅速渗透到我县。我县几乎每年都发现并打掉了至少2个制毒窝点。因毒品犯罪而引发的其他违法犯罪行为也屡见不鲜:有的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;有的以贩养吸,沦为职业毒贩,甚至为牟取暴利,武装贩毒,暴力抗拒执法。有些地方涉毒与涉黑、涉恶和洗钱等犯罪活动相互交织,涉毒人员参与实施抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生。所以,毒品问题不仅仅是社会问题,更是与国家、民族命运息息相关的政治问题。做好禁毒工作,能够有效遏制涉毒人员参与其他违法犯罪活动,能够更好地保障我县社会治安稳定。

(二)禁毒工作是促进我县经济社会持续健康发展的有效手段。毒品违法犯罪不仅直接消耗了大量的社会财富,还严重破坏了社会生产力,严重影响了经济社会的持续健康发展。近几年,世界毒品贸易总额每年都达8000亿美元至10000亿美元,相当于世界贸易总额的13%。我国每年直接用于毒品消耗的资金高达270亿元人民币。20xx年,我县登记在册的吸毒人员人数已达xxxx人,与20xx年相比,仅仅5年的时间,就增加了33.5%。为此,我县每年都要投入大量的资金用于吸毒人员劳教和强制戒毒治疗,以及用于新建、改扩建强制性戒毒场所。此外,毒品问题还导致了大量传染性疾病尤其是艾滋病的传播,大量吸毒人员因吸毒而染上疾病,丧失了劳动能力,影响了社会劳动生产力水平的提高。毒品问题对我县经济和社会持续健康发展的阻碍是显而易见的,做好禁毒工作,能够节约大量资金,用于支持经济建设和改善人民生活水平;能够改善人民群众身体健康状况,提高劳动生产力,为社会贡献更多的价值,促进我县经济社会持续健康发展。

(三)禁毒工作是保障人民群众安居乐业的重要抓手。吸毒对于吸毒者本人及其家庭的影响是巨大的,对吸毒者本人而言,沾染毒品后会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,许多宽裕家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。因此,做好禁毒工作,能够挽救一大批吸毒人员,能够帮助一大批吸毒者的家庭走出困境,进一步保障人民安居乐业。

毒品问题既严重危害了人民群众的身心健康、破坏了家庭幸福、败坏了社会风气、污染了社会环境,又容易诱发其他违法犯罪行为,严重影响了社会和谐稳定,阻碍了经济社会持续健康发展。全县各级、各部门一定要清醒认识当前的形势,正视我县当前毒情特点和禁毒工作存在的问题,始终把禁毒工作列为平安紫金建设的重点内容,真正把禁毒工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、坚持重点突破,坚决打好禁毒“四大战役”

对于今后一段时期的禁毒工作,刚才xx同志已经作了全面的部署,这里我要强调的是,全县上下务必戮力同心、统筹兼顾、突出重点、立足长远,坚决打好禁毒“四大战役”,着重解决突出毒品问题,不断提升全县禁毒工作能力和水平,提高人民群众满意度。

一要坚决打好打击毒品犯罪攻坚战役。打击毒品犯罪是禁毒工作的第一要务,是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打击,毒品来源得不到有效的阻截,必将导致毒品泛滥,祸害社会。当前,受陆丰、惠东等地制毒犯罪活动转移渗透影响,我县被省公安厅列为市关注的制毒活动苗头活跃重点地区,为确保今年实现重点整治“摘帽”目标,在这里,我代表县委重申:挂镇县领导是所挂镇的包干责任人,每个月至少要督促所挂镇组织镇、村(居)力量开展一次全面排查行动,务必及时发现和打击毒品犯罪。同时,公安机关要立足我县实际,积极开展“3+2”专项打击整治和“雷霆扫毒”行动,坚持露头就打,最大限度打击各类毒品犯罪活动,坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。

二要坚决打好禁吸戒毒战役。吸毒人员是影响社会治安的源头性因素,直接影响了群众安全感的提升。吸毒人员管控不好,流窜到社会越多,对社会造成的危害就越大。各镇、禁毒委各成员单位要以提升人民群众安全感为目标,以强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为手段,组织力量加大排查力度,对排查出来的吸毒人员,视不同情况依法采取不同的措施严加管控,确保吸毒人员管控到位,努力减小对社会的危害。同时,公安机关要做好强制隔离戒毒人员出所“无缝衔接”工作,确保出所人员不漏管;要当好社区戒毒、社区康复工作的坚强后盾,对不服从管理和复吸人员要及时送强制戒毒。

三要坚决打好娱乐场所涉毒整治战役。近年来,全县查获的吸毒人员数量都呈上升趋势,这些人绝大部份是在娱乐场所染毒的,娱乐场所已成为滋生毒品违法犯罪的温床,整治娱乐场所涉毒问题刻不容缓。公安、工商、文化等职能部门要组成联合执法组对娱乐场所进行逐一排查,对存在吸贩毒活动的场所一律停业整顿,对问题严重的涉毒场所要坚决依法取缔,坚决铲除滋生毒品犯罪的土壤。

四要坚决打好禁毒预防战役。禁毒宣传教育是禁毒工作的治本之策。全县各级、各部门要坚持源头预防、重在治本,深入开展形式多样的禁毒预防宣传教育活动,让广大群众充分认识毒品危害,自觉抵制毒品侵蚀。宣传部门要把毒品预防教育作为国民教育和精神文明建设的重要组成部分,纳入平安紫金创建内容,有针对性地列入干部职工培训计划。其他有关部门要落实国家全民毒品预防教育计划要求,逐步将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、预防艾滋病教育相结合,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进村(居)“六进”活动。要充分利用“6?26”国际禁毒日等契机,大力开展形式多样的禁毒宣传月活动,通过举办禁毒展览,展示毒品危害。县电视台、政府门户网站要广泛宣传毒品预防知识和禁毒成果,安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告,在全社会营造珍爱生命、远离毒品的禁毒氛围。

三、加强组织领导,确保全县禁毒工作取得实效。

禁毒工作是一项重要而紧迫的政治任务,也是一项长期而艰巨的系统工程。全县各级、各部门要在县委、县政府的统一领导下,切实加强对禁毒工作的组织领导,充分调动各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性,形成全县禁毒工作的合力,确保全县禁毒工作取得实效。

一要切实履行禁毒责任。各级、各部门主要领导作为第一责任人,要对本地区、本单位的禁毒工作负总责,切实把禁毒工作纳入本地区、本部门的工作总体规划。要定期听取禁毒工作汇报,亲自动员部署重大禁毒工作和行动,及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用,建立并完善相关工作机制,定期通报各项任务完成情况,推动各项禁毒工作措施落到实处。

二要切实严格责任追究。县综治部门要继续将禁毒工作列入社会治安综合治理的重要考核指标,逐步建立健全禁毒工作考评和责任追究制度。要强化各级党政领导禁毒工作责任,对因工作不重视、责任不落实、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依规严肃追究相关人员的责任。要强化相关部门的禁毒工作责任,对未按要求完成禁毒工作任务,或者所主管禁毒工作领域发生重大问题,对禁毒工作造成严重不利影响的,要进行通报批评、责令整改,并约谈有关责任人。

三要切实加强队伍建设。抓好禁毒工作,必须建立一支与禁毒工作任务相适应的队伍。公安机关禁毒部门要通过内部调整等渠道,理顺工作机制,充实工作力量,进一步加强禁毒专业队伍建设。要强化有关法律法规和缉毒技能知识培训,进一步提高整体政治和业务素质,不断提高禁毒队伍的战斗力。各镇要加强禁毒社会力量建设,配齐、配强基层社区禁毒戒毒专干队伍、社工队伍,为做好全县禁毒工作提供坚实的人才保障。

四要切实加大保障力度。禁毒工作的投入是决定禁毒工作成效的关键因素。财政局、禁毒办要认真研究,尽快制定出台相关措施,统筹解决禁毒经费问题,建立健全保障机制,确保禁毒宣传、缉毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各项禁毒工作的顺利开展。各镇也要统筹安排经费,做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复等工作。

同志们,禁毒斗争,是护国利民之举,是社会进步之需,是历史赋予之责,禁毒工作关系到人民的幸福和民族的兴衰,关系到社会和谐稳定和国家长治久安。各级、各部门要深刻认识开展禁毒工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于禁毒工作的决策部署上来,突出重点,多管齐下,努力开创我县禁毒工作新局面,为促进我县经济社会加快发展营造和谐稳定的社会环境!

同志们:

今天会议是经请示州委、州政府主要领导同意,州禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。理县禁毒委在会上作了经验交流发言,理县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全州各县要认真学习借鉴理县禁毒工作好做法。

20xx年,在州委、州政府和州禁毒委员会的正确领导下,全州各级各部门在工作中创新社会管理,群策群力,团结奋进,实现了“大案攻坚能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明显成效。20xx年1月13日,州委作明书记在《阿坝州公安局关于20xx年打击毒品违法犯罪工作情况的报告》上批示:“专编和禁毒经费无论如何要优先保障。州委、州政府督办室要将此做为今年一季度工作督查内容。送理县、小金、黑水、马尔康及各县主要领导。”20xx年4月13日,州委作明书记在州委州政府督查室《督查专报》(第3期)再次批示:“同意所提建议,要持续加大工作力度。”今天这次会议,就是旨在全面贯彻落实州委、州政府主要领导批示精神,进一步统一思想、提高认识,进一步明确任务、落实责任,实现我州禁毒工作整体跃升的目标。

但是,在看到取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到与较为严峻的毒情形势相比,全州禁毒工作中还存在一些薄弱环节:一是工作发展不平衡。少数县和禁毒委成员单位仍然没有将禁毒工作列入重要议事日程,参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高,尚未形成“各司其职、齐抓共管”的强大合力,工作责任“虚化”,措施一般化,履职未到位,社会化禁毒工作迟缓。二是社会管理相对滞后。公安禁毒队伍量少质弱,缉毒执法依法办案能力有待进一步提升;社会化办公室建设进展缓慢,乡镇、街道禁毒机构短缺,社区(乡镇)戒毒专职人员力量薄弱;戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再强调三点意见。

认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强州、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

(一)禁毒是一项十分重要的工作。之所以说重要,是因为毒品的危害非常严重,可以说是祸国殃民。从国家和社会的角度讲,毒品扰乱社会秩序,败坏社会风气,诱发违法犯罪,是影响社会稳定的一大隐患;从人的生理角度讲,毒品不仅直接危害当事人身心健康,而且易导致艾滋病、性病等疾病的传播,危及更多人的生命健康;从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。

(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我州禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。

措施要再有力。

各级禁毒委及各成员单位要牢记职责,不辱使命,在党委、政府统一领导下,自加压力,协同配合,充分发挥职能作用,努力禁绝毒害,保障人民安宁。

(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵断毒品流入我州的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育,全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,要加强对重点场所管理,加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理,只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则,积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,不断巩固和扩大禁毒成果。

(二)全面提升打击力。要坚定不移地贯彻“以打开路,主动打、打出去,打深、打透”的严打方针,以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭”为重点,进一步深化和推进禁毒人民战争,严厉打击各类组织制贩毒品违法犯罪活动,力争打掉一批盘踞在本地的制贩毒团伙,摧毁一批制贩毒网络,截断一批毒品流入渠道。公、检、法等部门要充分发挥缉毒执法主力军作用,依法严惩毒品犯罪分子;公安、文广新局、工商等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度,遏制公共娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作,确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《阿坝州公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《阿坝州举报毒品违法犯罪奖励办法》,逗硬奖励,激励全社会积极参与禁毒斗争。

(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进汶川、茂县、九寨沟社区戒毒和社区康复试点工作,进一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责,配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施,巩固戒毒成果,最大限度地降低复吸率。

组织领导要再加强。

各级党委政府要加强组织领导,把禁毒工作作为事关民生、民安,事关和谐社会构建,事关改革发展稳定的大事,纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署,强力推动,保障到位,协调解决实际困难和问题。

(一)进一步落实责任。落实各级党委政府禁毒工作主体责任,要把禁毒工作纳入社会经济发展总体规划,严格履行《禁毒法》规定的工作职责,把禁毒作为党委政府履行社会管理职能的第一要务,认真落实责任制。主要领导作为禁毒工作第一责任人,要树立“抓禁毒就是抓民生”的理念,强化守土有责意识,把能否有效遏制和解决毒品问题作为检验、衡量执政能力和业绩的重要标准;各县县委书记、县长要按照州委刘昨明书记批示要求,近期要分别召开各县县委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作,州禁毒委要对各县县委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。

(二)进一步健全机制。州、县禁毒委成员单位必须严格按照《禁毒法》规定和州委州政府《关于进一步加强全州禁毒工作的意见》、《州禁毒委员会成员单位主要任务》的精神,主动作为,积极构建“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局。教育部门要广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动,学校要开设课时加强对青少年禁毒宣传教育工作;妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作,进一步深化“不让毒品进我家”活动;团委要组织青少年积极参与禁毒行动,会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动,不断发展壮大禁毒志愿者队伍。

要健全区域协作机制,深化与重点地区和内地的禁毒协作,不断拓展协作内容,推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制,大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作,把各方面的力量调动起来,努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制,各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容,各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重,并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。

(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设,按照州委、州政府要求,加快州、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定,健全禁毒缉毒工作机构,落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设,切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算,并根据社会经济发展情况,不断提高经费保障。

禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安阿坝”建设营造更加和谐稳定的环境。

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电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇十八

同志们:。

今天的会议内容是:传达总局、省市局国税工作、党风廉政工作会议精神,总结20xx年的工作,部署20xx年的工作任务。下面我讲三方面内容:

一、20xx年工作回顾。

20xx年,在市局和县委县政府的正确领导下,我局全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以组织收入为中心,以优化纳税服务强化税源管理为核心,以“三严三实”专题教育活动为导向,强化班子建设、队伍建设和党风廉政建设,较好的完成了上级局和县委政府交给的工作任务,为地方经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

(一)收入质量稳步提高。

20xx年,在国家税收优惠政策力度加大和石油企业不景气,导致税收收入比上年同期减收1亿元的情况下,我们深入重点税源企业调研,掌握第一手信息,及时把青县实际的经济和税收情况向县委政府领导和市局领导汇报,争取各级领导的理解和支持。市局任务调整为4.7亿,县委政府任务调整为4.9亿。通过全局努力,特别是管理分局、稽查局等部门克服各种困难,加强征管和执法,较好地完成了全年任务目标。20xx年,共完成收入4.89亿元,得到市局、县委主要领导的充分肯定和表扬。县委书记王爱军20xx年12月29日在我局上报的20xx年税收分析的报告上批示:20xx年国税局面对严峻挑战,积极作为,特别是第四季度以应收尽收,应缴尽缴为标准,多措并举、迎难而上,综合治税收到良好效果。20xx年形势依然不容乐观,望国税全体同志发扬好的作风,振奋精神,再鼓干劲,以实实在在的工作成果,为县域经济社会发展作出更大的贡献!王书记的重要批示,是对我局20xx年工作的充分肯定,也是对我局20xx年工作提出的新目标和新要求。

在抓收入方面主要做了以下工作:认真落实税收政策,做到应收尽收。紧紧抓住收入工作不放松,明确责任,分解到人,全力以赴齐抓共管,坚持依法征税的组织收入原则,认真落实税收政策,做到应收尽收,收入质量得到提高。加强“营改增”后续管理工作。通过加强对“营改增”企业的数据分析和监控管理,截至年底,“营改增”254户企业实现税收4524万元。加强企业所得税的管理。加大所得税评估力度,全年评估入库所得税443万元,全年企业所得税完成收入11060万元,同比增收2790万元。加强税收分析,掌握组织收入的主动权。认真开展“以税资政”,加强收入分析和调度,加大信息反馈力度。积极向地方党委政府请示汇报,实事求是地反映全县经济和税收形势,年度调减任务1.8亿元。充分发挥税务稽查职能。以市局布置的检查任务为重点,积极做好协查和专项税收检查,依法严厉查处偷税骗税以及虚开增值税专用发票等各类重大涉税违法行为。全年共查补税款1134万元。

(二)依法治税环境初步形成。

20xx年,深化改革进入攻坚期,经济发展步入新常态,各种社会矛盾多发,税收工作面临着一系列新形势、新任务、新要求,社会高度关注,诉求复杂多元,矛盾问题和挑战风险前所未有。20xx年省局下发《河北省国家税务局关于全面推进依法治税的实施意见》(冀国税发〔20xx〕124号)是当前和今后一个时期指导我们全面推进依法治税的纲领性文件,充分认识落实《指导意见》的重大意义,切实增强抓好《指导意见》落实工作的责任感,主要做好了如下工作:依法组织税收收入。严格贯彻落实预算法和税收征管法,坚持依法征税。适应经济发展新常态,本着“实事求是、积极稳妥”的原则,科学预测税收增长目标。加强向当地政府的汇报和与财政部门的沟通,努力防范财政支出压力向税务部门转移的潜在风险。依法落实税收政策。落实完善税收优惠政策长效管理机制,推进税收优惠管理的规范化、透明化。切实依法用权履责。梳理编制本单位实施的审批目录清单,在办税服务厅进行公开,并在宣传资料架中放置纸质清单。建立审批清单动态更新机制和配套工作同步落实机制。积极推行法律顾问制度。认真落实“一局一法律顾问”工作。推进税收征管制度化、规范化、标准化建设。以科技为驱动,通过制度+科技,实现流程规范化、风险集成化、预警前置化、防控实时化,进一步提高征管质效。创新便民办税的服务机制和举措。20xx年3月全县对1700多户小微企业进行落实所得税税收优惠政策培训,增强了纳税人的税法遵从度。

(三)纳税服务水平不断提升。

1.更新纳税服务理念。牢固树立“管理+服务”的执法理念,变被动服务为主动服务,在工作中开展多种方式创新服务。2.不断完善服务监督机制。公开涉税事项办理情况,加大对纳税人关注事项的公开力度,及时对定额核定情况、处罚情况、欠缴税款情况、最新税收政策和纳税人关心的热点问题等进行公示,发挥纳税人和社会各界对税务机关纳税服务工作的监督作用。3.精简资料,优化办税流程。在总局和省市局取消47种文书资料的基础上,对税务登记、发票票种核定、一般纳税人资格认定等12项涉税业务,实行了先办后审、即时办理;对注销登记、出口货物劳务免税申报等46项限时办结项目,实行了办结时限的压减限速,提高办税效率。车购税全年征收9612辆次,税款7860万元;“一窗通办”窗口办理发票认证7681份,发售发票12358户次约39万份,受理上门申报、修改报表29000户次,发票验旧14035户次。自金税三期上线以来更是加强了与地税的联合办税,极大地方便了纳税人。

(四)“三严三实”活动取得成效。

自开展三严三实活动以来,全局广大党员干部高度重视,踊跃参与,聚焦“四风”,紧扣“为民、务实、清廉”这个主题,扎实搞好学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节工作,做到了“规定动作不走样,自选动作有特色”,达到了三严三实的预期目的,取得了明显成效。

群众意识和观念明显增强。坚持把加强学习教育作为三严三实的首要任务,贯穿活动的全过程,着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。“四风”问题以及群众反映强烈的问题得到了有力解决。以贯彻落实中央八项规定为切入点,抓住作风建设这个关键点,对“四风”突出问题和群众反映强烈的问题进行整改落实。活动开展以来,局机关文件简报总数比去年同期减少20%。会议数量比去年同期减少20%。“三公”经费较去年同期减少10%以上。长效机制逐步建立。在三严三实活动中,我们按照“源头治理,标本兼治,刚性约束,严格问责”的思路,对已有的制度进行了梳理完善,同时认真做好了“废、改、立”工作,补充制定了6项新制度。

(五)绩效管理逐步加强。

在总结绩效管理试运行成功经验的基础上,不断提高思想认识。县局先后多次组织召开培训会和汇报讲评会,使大家对绩效管理工作的重要性有了更深刻的理解。按照“稳步推进,不断提升”的原则,充分发挥督导职能,强化了与上级主管部门的沟通,加大了对科室和分局的指导力度,从而确保了绩效管理工作的稳定运行,为20xx年绩效管理迈上新的台阶打下了基础。

(六)党风廉政建设进一步深化。

20xx年,我局坚持党要管党、从严治党的方针,严格落实“两个责任”和“八项规定”;严格执行“三个禁止”、反对“四风”的要求,切实把党风廉政建设引向深入。细化实化“两个责任”落实清单,层层传导压力,逐级压实责任,形成了一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职的工作机制。积极开展反腐形势和法纪条规学习、示范警醒等多种形式的教育活动,增强廉洁从税意识。加强内部行政管理,严肃财经纪律,大力压缩公用支出,全年“三公经费”整体下降10%以上。持续做好办公用房清退工作,去年我局实际腾退用房使用面积为1208.10平米。

同志们,过去的一年困难高于预期,成绩来之不易。这主要得益于市局党组和县委县政府的正确领导,得益于全局广大干部职工的共同努力。在此,我代表县局党组,对全局干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,大家也要清醒地看到工作中存在的问题。主要表现在以下几方面:一是治税环境需要进一步优化,依法征税的观念有待加强。二是征管质量和效率需要进一步提升,风险管理、信息管税的意识和能力有待增强。三是队伍活力需要进一步激发,干部激励机制有待完善。四是作风整顿工作需要进一步强化,遵纪律守规矩的意识有待提高。五是党风廉政建设需要进一步加强。

二、审时度势,正确把握青县国税新形势。

(一)面对宏观经济新常态,正确把握收入工作形势。

《定调20xx年中国经济》指出,为确保到20xx年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比**年翻一番的目标,必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看,20xx年至20xx年经济年均增长底线是6.5%以上,经济转型确定为“创新、协调、绿色、开放、共享”。我县经济目前也处在转型升级的阵痛期,石油行业自**年开始,随着国际石油价格持续下跌,整体营业额下滑,实现税收从曾经占全县税收的60%,到去年仅占15%左右;五金及机箱行业普遍不景气;砖瓦行业由于环保治污政策的实施,由20xx年的28户税款167.38万元到今年只剩下2户,税款无几;运输及物流业也处于萎缩形势;电信行业按省财政、省国税局联合文件规定,从20xx年1月开始预征率按0征收,同时受电力公司体制改革等因素影响,20xx年的税收收入形势比去年更为严峻。

(二)面对依法治国新方略,正确把握依法治税形势。

xx届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。税收在全面深化改革和全面推进依法治国大格局中的重要地位日益凸显。同时,纳税人的维权意识越来越强,这就对我们依法治税的执法水平提出了更高的要求。

(三)面对税收现代化新部署,正确把握纳税服务形势。

伴随“万众创业、大众创新”战略的不断推进和“互联网+”时代的到来,服务对象的规模和数量将急剧扩大。大数据、云计算、移动互联等新兴技术广泛应用,带动以电商、微商为代表的新业态、新模式层出不穷,传统征管模式和服务方式面临巨大挑战,信息不对称等现象更加突出。这就需要我们坚持以问题为导向,通过不断深化改革创新来解决发展中的难题和瓶颈,逐步形成与税收新常态相适应的思想观念、制度安排、管理手段,丰富服务内容,提高服务质量,打造信息共享、便捷高效的综合性纳税服务平台。在“一站式”、“一窗式”等服务模式的基础上,积极创新服务方式,提升服务水平。

(四)面对税收改革新动向,正确把握税收征管形势。

近年来,全国经济增速正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。为应对这种变化,总局和省局先后下发了《深化国税、地税征管体制改革方案》、《国地税合作规范2.0版》和《关于进一步推进税源专业化管理的指导意见》。与此同时,“十三五“时期将是实现京津冀一体化中期目标的关键五年。当前,全县经济正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口,经济发展新常态必然带来经济结构和税源结构深刻变化,税收收入运行中难预见、不可控因素将逐渐增多,惯性增长、节点调控的传统税收收入管理思维和管理体系已无法适应税收新常态的要求。这就要求我们不断推进税源专业化管理,深化国地税合作,以更好的管理模式、更科学的管理方法进行征收管理。

(五)面对从严治党新要求,正确把握队伍建设形势。

以来,中央围绕落实“八项规定”和纠正“四风”出台了一系列严格规定,特别是《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的相继颁布实施,为全面从严治党提供了制度遵循和纪律保障。近期,不仅中央始终保持强力反腐的高压态势,省委省政府也召开了全省机关作风整顿动员大会,将20xx年定为“全省作风纪律整顿年”。本月8日,省局召开全省国税系统作风整顿动员大会,局长王满平同志强调各级各单位要深刻领会作风整顿的重要意义,要切实履行岗位职责,要充分认识到开展机关作风整顿是抓好今年国税系统整体工作的突出举措,是解决国税队伍突出问题的有利契机。同时,网络、微博、微信等新媒体的兴起和纳税人法律维权意识的不断增强,让舆论监督无处不在。这就需要我们必须充分认清当前反腐形势,时刻绷紧廉洁自律这根弦,严明政治纪律和政治规矩,践行“三严三实”,强化作风建设,以更高标准落实“两个责任”,以更大力度开展执纪纠风,以更严要求抓好队伍建设,营造风清气正、干事创业的政治生态。

三、20xx年的工作安排。

以税收收入为中心,以风险防控和绩效管理为抓手,以队伍建设、税收执法、税收改革、纳税服务、党风廉政建设为重点)分步推进“九个工程”建设,努力开创青县国税崭新局面。

(一)以税收收入为中心,全力做好组织收入工作。

今年税收收入方面有很大变化:一是地方公共预算收入考核口径发生变化。过去主要考核税收全口径收入,包括中央级、省级以下地方收入。但今年从目前看,对国税只考核县级公共预算收入完成情况,沧州市局也主要考核市级及以下公共预算收入完成情况(市局下达任务15020万,增长7.26%,县政府下达公共预算任务6750万元,增长16%,营改增以后可能还要调整)。二是税源结构发生很大变化。影响地方公共预算收入的税源减收明显,除增值税处于低迷外,营改增税收目前也处于萎缩状态,企业所得税受经济形势和企业盈利减少影响也是“跌跌不休”,因此要完成今年税收任务,其困难在青县国税历史上可以说前所未有。三是国税收入占比下降。由于地方只考核公共预算收入,使国地税在地方财政收入中比例发生较大变化。20xx年列入全县考核的财政收入为12亿元,国税4.8亿元,地税6.2亿元,财政局1亿元。而20xx年考核收入为县级公共预算收入6.215亿元,其中国税0.675亿元,地税4.14亿元,财政局1.4万元。(从中大家可以看出来国地税收入占比的变化)。

但从长远来看,我县经济发展长期向好的基本面没有变,积极持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。而且经过持之以恒的推动转型升级,全县经济结构调整步伐加快,尤其是今年县委县政府又做出了“突出抓好项目建设”的要求,狠抓招商引资项目、实施“名牌名企”工程、繁荣壮大现代服务业、优化金融服务环境。因此,我县新的发展动能正在孕育。

所以,要完成今年上级下达的税收任务就要做到:首先要严格执法,落实政策,加强征管,堵塞漏洞、应收尽收;其次是强化重点税源(大企业)、重点行业(如商贸、机箱)管理;第三加强“营改增”管理,尤其是对现代服务业、交通运输业及所得税的管理。只要我们坚定信心,就一定能够战胜前进中的困难,将全县税收改革发展事业顺利向前推进。

1.严格执法落实政策,努力提高执法水平。

一是扎实做好营改增的后续管理工作。自20xx年11月1日起“营改增管理信息系统”在全省范围内推行应用,我局将充分利用该系统采集相关信息,做好货运企业的风险管理工作,防范虚开虚抵现象的发生。二是全面推行发票升级版,强化进销项比对分析监控系统应用。20xx年,我县所有的一般纳税人要全部纳入进销项比对分析监控系统,定期抽取数据,定期分析,利用系统建立商品进销明细账,充分掌握其商品购销情况,利用系统对特定纳税人进项、销项发票来源地、流向地等相关信息进行分析,掌握其增值税专用发票抵扣链条,及时发现进销项商品不一致的疑点,杜绝企业虚开、虚抵现象的发生,保障税款应收尽收。三是严格监控作废发票和失控发票。以《发票审核检查系统》和《防伪税控管理系统》为依托建立作废发票、失控发票审核检查的动态监督机制,保障税款及时足额入库。四是强化所得税管理。多措并举落实好企业所得税“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的总体管理要求,保障所得税款及时足额入库。

2.加强税务稽查和纳税评估力度,优化治税环境。

一是把握重点,主动作为。充分发挥稽查的职能作用,严厉打击各类涉税违法行为。强化重点稽查,查处偷逃税违法行为;开展打击虚开、骗税专项行动,严厉打击涉税违法犯罪行为;开展随机抽查;落实“黑名单”制度和联合惩戒措施;提高稽查办案工作质量,落实省局对选案准确率、查补收入及入库率、发票协查选票准确率、协查函按期回复率、涉案发票协查合规率、受托协查质量回复“正常”率的要求;做好稽查宣传工作。20xx年稽查重点为近两年来检查的收入在1000万以上的一般纳税人、商贸企业和省市局频繁监控的疑点企业,要全面整顿和规范税收秩序,坚持依法稽查,提高稽查效率,提升稽查工作站位和整体水平,不断推进稽查工作现代化。二是加强稽查队伍建设。为强化税源管理,降低税收风险,不断提高税收征管的质量和效率,充分利用现有人力资源,把政治素养高、政策业务强、纪律作风正的同志充实到稽查队伍,增强稽查力量。加强业务学习和培训,提高业务技能。三是加强评估工作。充分发挥评估作用,提高评估质量和效率。纳税评估要有所创新,分行业摸索评估模式和经验。县局根据征管改革新要求,成立专业纳税评估组织,采取电话、信函、网络、约谈、实地核查等方式核实疑点,针对调查核查情况作出评定处理。根据不同税种之间的关联性和勾稽关系,参照相关预警值分析税种之间的关联关系及其异常变化。分析纳税人生产经营结构,将主要产品能耗、物耗等生产经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及其他相关经济指标进行比较,以推测纳税人申报的真实性,分析异常变化的成因,把风险管控关口前移,有效降低风险发生。四是把握评估重点。根据上级下发的疑点信息,结合县局监控分析数据,确定行业和企业个体风险等级,做到有的放矢。五是强化评估结果运用。做到“评估一个企业,规范一个行业”,通过对个别企业的细致评估,形成评估报告,以点带面,总结该行业的共性特征,归纳评估突破口,升华成一套有针对性的行业评估方法,以提高今后评估和征管工作的质量与效率。

(二)以风险防控、绩效管理为抓手,着力提高征管质量。

1、加强风险防控,保证税收安全。

一是增强风险意识。近两年国家出台一系列税收优惠政策的同时,对行政审批进行了重大改革,从注册登记到票证购领、认定,再到审批、核查等环节,总的政策是降低门槛、宽进严管,“简政放权、放管结合”。加之不法分子钻政策放宽空子、钻管理漏洞,在专用发票上做文章,虚开、虚抵、骗取出口退税案件时有发生。从我县情况看,主要集中在外籍人员在当地注册办理商贸类企业,进行虚开发票。有的企业案发后立即走逃,当地也有部分行业、企业涉嫌购买虚抵发票。从上级下发的核查信息来看,问题相当严重,特别提醒管理分局与业务部门要引起高度重视。二是加强风险应对。要加强税收征管,从加强基础管理做起。俗话讲“基础不牢地动山摇”,要从户籍管理、基本信息核实做起,如漏征漏管、个体定额不实,应该核实管理的实行核实管理。有的纳税人虽然实行核实征收了,但连基本的账目设置都达不到要求,包括一些一般纳税人。可以说这些企业给我们看的账就是一本糊涂账,从一个兼职会计或办税员给六七十户企业记账报税就能感觉到咱的执法和征管质量是个什么状况,何况就是这些糊涂账一年年的也见不到国税局的人来查。征管部门要拿出切实可行的管理措施,下大力气予以纠查,凡是违反征管法的,该限期改正限期改正,该停票的停票,该处罚的处罚,该稽查的稽查,不然是会出大问题的。管理分局要适应征管改革要求,调整工作思路,转变管理方式,提高管理效率。金税三期实行后,取消了管理员制度,管理分局由以前的“管户”改为“管事”。新的征管改革规范要求,管理分局的工作重点是负责纳税人基础征管数据信息收集、录入和整合,以及税务登记、催报催缴、发票管理、欠税管理等基础性征管事项的组织实施。政策法规和监察部门要同时加大执法检查和监察力度,把纪律和制度落到实处。要加强风险监控。政策法规和征管部门要按照省、市局下发的各类疑点数据信息和评估任务统筹安排好纳税评估工作。县局纳税评估组要汇同政策法规科和征管科一起对照省、市局下发的疑点数据,对涉及有疑点数据的企业,按照省、市局的应对建议进行调查核实或评估,对行业管理存在的共性问题通过评估查找风险点。从分析疑点的特点、税收管理的重点及各项疑点数据产生的原因着手,提高纳税评估的针对性和专业性。三是充分利用好各管控系统。做到每个系统都要有人管、有人用,加强和发挥信息中心的职能和业务作用,突出应用各监控系统和征管系统数据,对全县纳税人宏观和各重点的监控数据进行分析。把“以票控税”贯穿于发票管理、纳税申报、纳税评估、出口退税、税务稽查等各个税收管理环节,形成“始于票,终于票”的完整管理链条和工作机制,实现科学防范税收风险,提高税收管理质效的目标。加强对部分纳税人的发票开具管理,包括“一址多照”无固定经营场所的纳税人、两头在外的商贸企业、异地法人的商贸企业、其法人或财务负责人曾任非正常户的法人或财务负责人的纳税人、兼职或代理企业办税人员或财务负责人的纳税人及其他税收风险等级较高的纳税人。加强对纳税人开票数据的监控,要充分发挥金税三期和升级版发票实时上传的数据优势,通过比对购销货物劳务品名、数量等信息,分析发票开具特点,对纳税人开票数据进行实时监控分析、预警,重点监控纳税人是否存在征管漏洞。要加强协调形成合力。政策法规科、征管科、纳税评估小组、分局要围绕问题,找疑点,各司其职,加强沟通协调,排风险,抓规范,促提高。

2、搞好绩效管理,推进税收工作。一要统一思想认识,加强组织领导。要对绩效管理有个正确的认识,党的报告强调,各职能部门要创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理,国家税务总局作为国务院确定的绩效管理试点部门之一,更应严格落实国家的要求部署。因此绩效管理在国家层面上讲是“工程”,在国税系统层面上讲是“一把手工程”。绩效管理是上级考核下级,直至最基层税收各岗位的一项指标,也是唯一的“尺子”。要善于总结,吸取教训。去年我局绩效管理考评结果不理想(倒数第一),从去年的绩效考评来看,大部分问题应该说还是我们自己的错误造成的,要积极做好“回头看”工作,对过去工作中取得的成绩要发扬,过失要总结教训,以便使以后的工作做得更好。要抓住重点,注意方法。做好基础工作是绩效考核的关键所在,基础工作、本职工作做好了,绩效考评的成绩自然就上去了。从上级绩效指标的设置来看,大部分都是基础工作、基本工作,起码是应该做的、应该做好的,所以说提高绩效成绩并不难。职责是重点,基础是关键。要注重工作方法,要分清缓急,统筹安排,要有超前意识,要加强沟通协调,勤请示汇报,加强信息反馈,为全局绩效创造良好的环境。坚持“一把手负总责、分管领导全力抓、部门负责人具体抓”的管理格局,在全局形成“人人有责,齐抓共管”的工作机制,定期召开绩效管理汇报分析会,总结不足,改进工作,把全局干部职工工作的出发点和落脚点统一到绩效管理中来。二要明确目标责任,抓好工作落实。要把绩效考评指标分解到各单位,绘制各自的绩效指标责任分解图,公示考核内容、考核标准、办结时限、责任人等具体实施项目,实行挂图作战,做到目标明确,责任清晰。三要完善监督考核,注重考评结果运用。市局的各项考核结果加分和扣分都要按指标落实到具体单位和个人,兑现奖罚。把绩效考评结果运用同干部选拔、评先评优、职级并行等结合起来。

(三)以五项工作为重点,大力推进整体工作提档进位。

1、加强队伍建设,着力打造高素质团队。

一是加强班子队伍建设。认真执行民主集中制,加强领导班子的组织、思想和作风建设,提高五种能力,增强凝聚力、向心力和战斗力,做到率先垂范,以身作则。开展岗位交流,逐步建立能上能下的用人机制,提升整体班子素质和组织领导能力。二是加强学习培训。抓好周五学习日活动,拓宽培训思路,比如有计划地组织干部到外地学习交流,每季要组织一次业务考试,考试内容主要包括周五学习内容、新的税收政策和业务等。同时,积极开展“岗位大练兵,业务大比武”活动,注重选拔各岗位优秀人才。重视学习效果,对成绩优异者给予适当奖励。还要发挥组织优势,举办各类学习教育活动。监察室要抓好法律法纪教育,积极开展反腐形势教育、法纪条规学习、示范警醒等多种形式的学习教育活动,增强廉洁从税意识,筑牢思想道德防线。三是大力开展文明创建活动。工会、共青团、妇联等部门要充分发挥职能,结合队伍建设,举办有特色、有创意的活动。可以利用节假日组织集体活动,尽量给干部职工搭建好活动交流平台,为在系统内形成“爱岗敬业、诚实守信、团结互助、服务群众”的良好氛围做出贡献,为进一步激发队伍活力和增强队伍凝聚力注入新的动力。大力开展丰富多彩的文明创建活动,争创省级文明单位、省级“青年文明号”、省级法治建设示范基地、市级普法先进单位等荣誉称号。四是积极组织评先评优。去年,我局涌现出了一批先进典型,其中包括刘忠良同志被省局评为“模范老税工”、李兆亮同志被市局评为“20xx年度优秀党务工作者”、苏冬梅、邢少春同志被市局评为“20xx年度优秀共产党员”、代洪伟同志被市局评为“沧州市国税系统廉政标兵”、周庆和同志被市局授予个人三等功、孙恩胜同志被市局评为“纳税服务之星”等。我局应继续培养和树立爱岗敬业、无私奉献的先进典型,用榜样的力量引导大家形成“崇尚先进、学习先进、争创先进”的良好氛围。应积极开展评选优秀老税工的活动,鼓励干部职工积极参与“税收新常态下的职业道德”大讨论、“三师”职业资格考试和总局省局组织的优秀人才考试,定期评选“服务标兵”、“业务标兵”、“爱岗标兵”,对先进典型不仅给予精神奖励,也要给予一定的物质奖励。

2、规范税收执法,全力推行依法治税。

一是落实依法行政工作机制。按照今年“两会”政府工作报告中“坚持依法履职,把政府活动全面纳入法治轨道”的要求,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,做到法定职责必须为,法无授权不可为。深化落实简政放权、放管结合、转变职能的各项制度要求,牢牢把握依法治税的形势。二是建立健全学法机制。充分利用每周五的政治业务学习时间,由政策法规科和人教科联合组织,通过邀请法律专家进行讲座、观看学习视频等方式,重点学习新政策、新法规、新要求,以提高全体税务干部的法律水平和执法能力。三是加强监督,落实执法责任制。进一步加强督查、巡视、监察等方面的监督协调配合,做到各有侧重、资源共享、成果共用,努力实现税收执法监督的制度化、协同化。同时,坚持加强监督与责任追究相结合,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。

3、推动税收改革,分步推进九个工程。

按照市局“九大工程”实施纲要的要求,建立“六个体系”,实现“三步走”发展战略,到20xx年基本实现税收现代化。一是稳步推进征管改革。要有序推进征管税源专业化管理,实行“管事”税源管理模式。优化税收征管体系,按照分类分级管理,建立专业化管理团队,创新专业化管理措施,充分发挥大企业集中管理的优势,不断提升重点税源的管理水平,全面提高税收征管的质量和效率。要深入推进信息管税。充分利用防伪税控系统、增值税进销项数据分析系统、营改增管理信息系统,强化风险管控。二是认真做好营改增工作。对已实行“营改增”的交通运输业、部分现代服务业、邮政电信服务业等行业要继续做好完善落实。对即将扩围到“营改增”范围内的生活服务业、建筑安装业、金融保险、房地产等行业要积极做好纳入准备工作。同时要加强政策、业务学习。随着上级部署安排,及时学习相应政策规定。要主动加强与财政、地税等有关部门的协调,做好户籍信息的移交工作。三是继续推进国地税联合办税。要共同成立合作领导小组,建立国、地税信息交换机制,按照《青县国家税务局、地方税务局信息交换与共享制度》的规定,严格执行国地税之间税收数据交换的范围、原则、时限、途径等内容;要共同打造“互联网+信息”模式,实现信息共享。利用互联网优势,建立涉税信息交流qq群,按季将共管户定额、税户登记、窗口开票、税款征收等信息通过qq群及时互相通报;要共同开展数据比对工作,互通有无。充分利用国、地税双方在信息方面的共同性、互补性服务税收管理。

4、优化纳税服务,努力提高纳税人满意度。

“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”是实施纳税服务的基点和导向,要认真分析,准确把握纳税人所念、所想,努力满足纳税人涉税需求,优化纳税服务。一是强化措施,扎实做好宣传工作。向纳税人广泛宣传青县国税在优化办税服务、加强权益维护、进一步提升纳税人满意度等方面所做的努力和成效。组织好纳税人学堂活动,根据纳税人的需求,有针对性地组织培训。继续开展入户走访活动,重点对纳税服务质量监督员、重点税源入户走访,收集纳税人合理诉求,听取纳税人对我局工作的意见建议,有针对性地予以解决和回应,使纳服工作更加贴近纳税人的关切与诉求。二是规范服务,积极促进纳税人满意。要从纳税人办税感受最直接的环节入手,加强办税服务厅管理,认真落实《纳税服务规范》,树立良好的窗口形象。选派业务熟练、责任心强的人员充实导税员岗位,更好地为纳税人提供办税指引、预审资料、一次性告知等服务,及时发现、消除争议隐患。实行叫号、工单、评价相结合的管理方式,促进整体服务质效提升。加强入驻办税服务厅第三方服务单位人员管理,指定工作区域,设置单位标识,统一着装,佩戴胸牌,公开服务事项、服务标准、服务规范以及联系、监督电话,严明服务纪律。加强明察暗访,不定期对办税服务厅进行实地考查,确保各项管理制度落到实处。三是创新服务手段,及时提供服务工作。为响应“互联网+税务”的新要求,更方便快捷及时地为纳税人提供服务,将继续发挥、挖掘网上办税服务厅在自助办税中的重要作用,同时不断创新、发展新的现代服务方法,充分利用信息技术手段,加大掌上河北国税app的推广力度,尝试创建微信公众平台,为纳税人提供咨询、通知等服务。

5、加强党风廉政建设,积极开展作风整顿。

20xx年是河北纪律作风整顿年。党的以来,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势有了新的判断和新的要求,先后出台了《八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。因此,大家要有强烈的风险意识、危机意识,做到“在党言党,在税说税”。一是增强责任感和紧迫感。

爱之切》和《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等书籍,不断提升全局党员干部的党性修养水平。

同志们,今年的国税工作挑战与机遇并存,困难与希望同在,任务艰巨,使命光荣。让我们在省市局和县委、县政府的坚强领导下,凝聚全局干部职工的智慧,振奋精神,同心同德,埋头实干,奋勇争先,努力争创青县国税崭新局面!

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

现在,召开公司2020年党建暨党风廉政建设工作会议,主要目的是:深入学习******新时代中国特色社会主义思想和党的***四中***精神,学习贯彻省委x届x次***和x届省纪委x次***精神,全面回顾公司2019年党建和党风廉政建设工作,总结成绩经验,反思差距不足。对标对表《中国******国有企业基层组织工作条例》要求,对今年的党建和党风廉政建设工作进行安排部署,强化公司两级党组织使命意识和责任担当,不断坚持和加强党的全面领导,努力实现公司党建工作新发展。刚才,我与支部书记、基层单位负责人代表分别签订了2020年基层党的建设目标责任书和党风廉政建设目标责任书,表彰了2019年度“党员先锋岗”和学习强国“学习标兵”。xx书记作了纪检监察工作报告,明确了目标任务,提出了具体措施,希望各支部按照要求,扛稳责任,抓好落实。下面,我谈三点意见。

一、客观审视,坚定抓好党建工作的信心决心。

去年以来,在省委和省国资委党委的正确领导下,公司党委深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实公司2019年党的建设工作要点,接受省委巡视全面“政治体检”,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,落实“三会一课”等党内法规制度,持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,较好地发挥了党支部战斗堡垒作用,为公司转型发展提供了坚强的政治保证和组织保证。主要做了以下几个方面工作。

(一)真抓实做扛牢党建工作责任。公司党委切实履行主体责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,成立了公司党的建设领导小组,组织召开党委会xx次,研究部署党的建设、战略转型、巡视整改、业务发展等重点工作;研究制定公司《党的建设工作要点》《纪检监察工作要点》《党建工作考核办法》等重要党建制度文件;召开党的建设暨党风廉政建设工作会议,安排部署党建暨党风廉政建设工作;积极主动做好省委第xx巡视组巡视公司配合工作,召开巡视工作动员会,贯彻落实省委巡视反馈意见整改工作安排部署会,扎实推进巡视整改工作;在公司纪念建党98周年暨“七一”表彰大会上,评选表彰了2018-2019年度先进基层党组织、优秀******员和优秀党务工作者,为部分党员代表过了集体政治生日;组织召开2019年度基层党组织书记党建述职评议会,对基层党组织书记抓党建工作情况进行述职评议,签订了《基层党建目标责任书》,开展党建检查考核,压实支部党建责任。

(二)旗帜鲜明加强党的政治建设。扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢牢把握主题主线,聚焦目标任务,落实重点措施,坚持融会贯通狠抓学习教育,推动学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想往心里走、往深里走、往实里走,教育全体党员牢固树立“四个意识”,坚决践行“两个维护”,真学真信真懂,做到入脑入心入行。召开领导班子民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,深入检视问题,开展批评与自我批评,在加强政治锻炼中提升政治能力。

(三)坚定不移深化党的创新理论武装。以主题教育为契机,编印学习手册,组织召开集中学习研讨会、工作汇报会和总结大会等,引导全体党员扎扎实实读原著、学原文、悟原理,举办“不忘初心、牢记使命”主题教育知识竞赛,组织理论知识测试等,及时了解公司党员理论学习进展,公司主题教育得到省委指导组好评。举办“迎国庆•岗位建新功”系列职工文体活动、“我与祖国共奋进”征文比赛、“不忘初心使命、岗位建功立业”主题系列活动等,继续开展党员亮身份和党员政治生日活动,提高党员干部学习充电的积极性,不断增强党员身份意识和行动自觉;同时,与同行龙头企业、重要合作客户党组织建立“党建红色联盟”,推动xx支部、xx支部与x处、x处开展党建共建“手拉手”活动,不断创新党建活动形式与载体;各支部以主题党日活动为抓手,建立固定党日,结合工作实际开展好形式多样的主题党日活动,丰富党内生活的形式与内涵。

(四)深化改革抓好干部人才队伍建设。坚持把政治标准放在首位,通过组织选拔、竞争上岗、公开招聘等相结合的方式,严格遵循干部的考察、选拔、任用管理流程。深化三项制度改革工作,优化公司本部机构设置,按照突出党建职能、强化法人治理结构原则,调整设置党委办公室、纪检监察部、董事会办公室。细化部门职责,优化部门分工,强化业务风险管控,确保管理更规范科学高效。采用组织任命和竞岗相结合方式,重新选聘中层管理人员,直接任命转岗一批,公开竞聘上岗一批。严格按照干部任免程序对新提任人员进行组织考察,所有新聘任干部履行公示、任命程序。充分发扬民主,下放用人权限,员工采用“双向选择、竞争上岗”的方式选择工作岗位,搞活内部人才流动机制。

(五)切实有效加强基层组织建设。优化支部设置,完成支部换届工作,配齐支部书记和支委,建立党员领导人员联系服务支部制度。各支部召开年度组织生活会,开展民主评议党员工作;每月安排支部学习内容,规范落实“三会一课”制度,做好党员组织关系接转工作;修订印发《党务公开实施办法》,制定《党费及党建工作经费管理办法》,严格党费收缴管理,管好用好党建工作经费。发展新党员x名。深入推进党支部标准化规范化建设,xx支部、xx支部通过省国资委党支部建设规范化标准化示范点验收。

(六)固本培元抓好意识形态工作。修订公司《意识形态工作责任制实施办法》,落实党管意识形态要求,做好职工思想政治工作。召开党委理论中心组集体学习(扩大)会xx次,深入学习研讨******新时代中国特色社会主义思想、省委主要领导同志讲话等内容。贯彻落实公司《宣传工作管理办法》,坚持新闻发言人制度,统筹内宣外宣、网上网下,利用公司网站、微信公众号、办公内网、led电子屏等载体,宣传公司战略转型、改革发展、党的建设等方面取得的新成绩、新进展;公司本部和子公司制作党建和党风廉政建设文化墙,打造公司党建文化和企业文化,营造公司改革发展、干事创业良好氛围。

(七)正风肃纪推进全面从严治党。公司党委落实党风廉政建设主体责任,专题研究部署党风廉政建设工作,建立公司纪检监察工作沟通协调机制,成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,支持公司纪委监督执纪;与公司各部门各单位签订《党风廉政建设目标责任书》《领导干部承诺书》;落实廉洁谈话制度,组织召开中层干部廉政集体谈话会。公司纪委切实履行监督责任,加大监督执纪力度,深入调查公司近年发生的xx风险事件;围绕元旦、春节、清明节、五一、端午节等关键节点,及时在oa办公系统、公司微信工作群中向党员干部发出廉洁提醒,要求党员干部要牢记***八项规定精神和公司的相关制度要求,做到常提醒、常督促,并在公司各楼层设立了问题线索举报信箱,接受党员干部职工监督;加强反腐倡廉宣传教育,组织党员干部职工赴xx廉政文化教育馆参观学习,接受反腐倡廉教育;开展反对形式主义官僚主义专项治理活动,努力减轻基层负担。

在过去的一年中,公司在党建方面取得了一定的成绩,这是******新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是省委、省政府和国资委正确领导的结果,更是各支部、全体党员干部职工锐意进取、团结拼搏的结果。在此,我谨代表公司党委,向广大党员干部职工的辛勤工作表示衷心的感谢!但是,我们应该清醒地看到,通过省委巡视和自我检视,我们的工作还存在很多短板和不足,有些问题还相当的严重,这些在省委巡视反馈意见和公司2019年度基层党支部书记述职评议会上都有所体现,在此不再赘述。但是这些问题,必须引起我们高度的重视,认真及时加以解决。

二、务求实效,全面推进各项党建工作任务落实。

今年党建工作的指导思想是:以******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻******到河南代表团的重要讲话精神和关于国企改革发展、党的建设重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实省委x届x次***和省委经济工作会议部署,坚持和加强党的全面领导,以新时代党的建设总要求为遵循,以贯彻落实《中国******国有企业基层组织工作条例(试行)》为契机,以“xx工程”为抓手,突出党的政治建设,注重抓好巡视整改、思想教育、组织建设、干部人才、意识形态、纪律建设、群团统战7项重点工作,强化全面从严治党责任,不断提升党的建设质量,团结带领全体党员干部职工,解放思想、开拓创新、任事担当、积极作为,围绕“xxx,xxx”的战略定位,为公司转型发展提供坚强政治保证和组织保证,为xx的绚丽新篇章做出新贡献。

关于今年的党建工作,在公司《2020年党的建设工作要点》中作了详细安排部署,下面我再强调几点。

(一)要抓好党的政治建设这个永恒课题。************强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。要认真贯彻落实《中国******重大事项请示报告条例》《*********关于加强党的政治建设的意见》等党内法规,把党的全面领导落到公司治理的全过程和各方面。一是要始终把坚持党的领导作为重大政治原则,和公司治理有机统一起来,把党的领导、党的建设融入制度机制、融入岗位职责、融入企业文化,把党建工作成效转化为推动企业高质量发展的实效。二是党员干部要做到旗帜鲜明讲政治,抓好重要事项的请示报告工作,遇事多从政治上考量,察人多从政治上识别,决策多从政治上出发,担责多从政治上站位,不断增强政治敏锐性,保持政治定力,提升政治领导力,敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬,在公司战略转型、改革发展中勇于担责、勇于担难、勇于担险。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,坚持民主集中制,开好民主生活会和组织生活会,深入开展批评和自我批评。

(二)要抓好党的创新理论武装这个根本任务。要把握好“常”、“长”二字,落实好公司《关于进一步健全党员干部深入学习******新时代中国特色社会主义思想长效机制的实施意见》,细化落实关于建立不忘初心、牢记使命制度的意见措施,推动落实“第一议题”制度、党委理论中心组学习制度,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。贯彻落实省委意识形态专项检查反馈意见,推动党员干部职工把学习******新时代中国特色社会主义思想作为政治“日常课”和“必修课”,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。要抓好“关键少数”,充分发挥领导干部示范作用,形成“头雁效应”,充分利用中心组集体学习、“三会一课”、主题党日、“学习强国”学习平台等载体,发挥党委理论中心组领学促学作用,用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把“两个维护”融入血脉,见诸行动,真正做到学思用贯通、知信行统一。

(三)要抓好干部人才培养这个关键环节。坚持党管干部、党管人才原则不动摇,落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求,着力建设高素质专业化国有企业领导人员队伍。改革绩效评价考核制度,以市场化为导向,进一步完善干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的人事、劳动和分配机制,更好发挥竞争激励作用;根据业务转型需要,优化职位晋升制度和动态管理机制,坚持激励与约束并重,统一绩效考核标准,激发干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。加大xx等一线岗位专业技术类干部引进力度,拓宽人才引进渠道。要加强干部队伍梯队建设和专业能力建设,规范选拔条件、培育载体、晋升退出机制,为企业发展提供内生动力,打造源源不断的“后备军”;强化干部管理能力提升,提高干部把握大局能力,多手段提升梯队干部履职能力,打造公司经营管理的“主力军”。

(四)要抓好基层组织建设这个固本之基。从去年的省委巡视反馈意见看,我们的党建基础工作还相对薄弱,主要体现在党建工作责任落实不力、党内政治生活不够严肃等方面,所以今年我们要着重抓好支部层面党建责任的落实,以强化党支部政治功能为重点,以全面推进党支部标准化规范化建设为载体,以落实公司《党建工作考核办法》和开展支部书记党建责任制述职为抓手,压实责任、规范管理、强基固本、提质增效,着力提升基层党组织组织力,强力推动党的各项工作落到支部。一是切实抓好具体问题整改。对于省委巡视反馈意见中点到的收缴党费不及时、“三会一课”制度落实不规范,党支部围绕企业生产经营、参与重大问题决策、凝聚改革发展共。

当前隐藏内容免费查看识开展活动少,战斗堡垒发挥作用不够等问题,要立行立改、见底见效。同时,要规范落实好主题党日、谈心谈话、组织生活会等其他党内生活制度,推进重温入党誓词、入党志愿书及党员过政治生日等政治仪式经常化。二是持续开展创先争优活动。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,在公司各支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀******员活动,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导经营一线党员以提升业绩为导向创先争优,引导管理岗位党员以优化服务为目标提升水平,找准党支部服务业务发展、凝聚党员和职工群众的着力点,实现党支部建设与中心任务同频共振、同向发力,增强党组织的感召力、亲和力、凝聚力、吸引力,进一步营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,团结带领全体职工为公司转型发展献计出力。

(五)要抓好正面宣传为主这个舆论导向。以落实省委巡视意识形态专项检查反馈意见为契机,抓好意识形态和宣传思想工作,贯彻落实好新修订的公司《党委意识形态工作责任制实施办法》和《宣传工作管理办法》,落实专题报告、分析研判、检查考核等制度,防范化解意识形态风险,落实意识形态工作责任。坚持正面宣传为主,以纪念中国******成立99周年等为契机,组织开展内容丰富、形式多样的主题宣传教育活动,把企业辉煌的历史成就与推动今天的战略转型、改革发展有效结合起来,用企业改革发展过程中形成的文化自信来引领和提振公司干部职工的转型发展信心,充分发挥宣传思想工作凝心聚魂、汇集合力、推动发展的作用。统筹用好公司网站、微信公众号、宣传橱窗等载体,通过组织调训、专题辅导、主题党日、知识竞赛、“xx论坛”、“xx讲堂”、红色教育和廉政教育基地参观见学和个人自学等形式,推动党员干部职工真正学有所思、学有所悟、学有所获、学有所成。

(六)要抓好纪律作风建设这个纪法防线。持之以恒加强党的纪律建设,驰而不息纠正“四风”,固本浚源涵养政治生态,打牢党的政治建设的基础性工程。深入排查梳理各部门各岗位廉洁风险点,健全廉洁风险防控体系,充分发挥党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督作用,把政治监督放在首位,推进以案促改制度化常态化,做好坚持标本兼治后续文章。深入开展反腐倡廉教育,厚植廉洁文化土壤,突出理想信念宗旨、党章党规党纪、法律法规、规章制度、正面典型示范和反面典型警示教育,提高党员干部廉洁自律能力。用好用活监督执纪“四种形态”,巩固公司良好的政治生态和发展环境。严肃查处发生在公司业务一线和职工群众身边的基层腐败、小微腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸。

(七)要抓好巡视整改落实这个重点事项。大家要切实站位“整改不落实,就是对党不忠诚”的高度,把巡视整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓好,认真履行整改落实责任,列出任务图和时间表,坚持整改一件销号一件,一条一条抓好落实,一项一项整改到位,做到不漏项、不打折,把整改工作实际成效转化为推动企业转型发展的强大动力,向省委和全体干部职工交上一份满意答卷。

(八)要抓好企业和谐建设这个稳定保证。要加强工会工作吗,坚持促进企业发展、维护职工权益工作原则,建立健全公司各级工会组织,完善职工代表大会制度,强化源头参与,对涉及公司战略转型、改革发展、职工薪酬福利等企业重大问题和涉及职工群众切身利益的问题,适时组织召开职工(代表)大会,落实职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。举办形式多样的职工文化活动,不断丰富充实职工精神生活,建设健康向上的企业文化和职工文化。召开不同类型的征求意见座谈会,倾听职工心声,解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,为职工谋幸福。做好统战工作,推动统战人员更加自觉地以新思想引领新实践,鼓励统战人士为企业发展多建言献策,立足岗位做贡献。加大党外干部的教育培养力度,搭建更多发展平台。做好新时代青年思想政治工作,加强对党外青年知识分子的政治吸纳,做好在青年员工中的发展党员工作。引导青年员工强化综合能力提升,拓宽学习领域,完善知识结构,在推动企业转型发展中展现青春的风采、搏击青春的力量,努力打造一支政治坚强、素质全面、业务精湛、成绩突出的青年员工队伍。强化典型引领,做好公司先进集体和先进工作者评选表彰工作,用典型人物的优秀品质和先进事迹感召职工群众,引领企业文化发展。

(九)要抓好主体责任这个“牛鼻子”。***办公厅新近印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,这是党***健全全面从严治党责任制度的重要举措。各支部要切实抓好《规定》的学习贯彻,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,扭住责任制这个“牛鼻子”,担负起党建工作主体责任。公司党员干部要时刻牢记自己的第一身份是******员,第一职责是为党工作,在工作中彰显自己的“政治角色”,旗帜鲜明地把抓好党建作为最大政绩,牢固树立“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的意识,切实扛起管党治党政治责任。全面从严治党主体责任在党组织,要害在“一把手”。支部书记要强化既挂帅又出征的责任意识,要亲自抓、具体抓、深入抓,抓实抓好抓到位,支部委员要抓好职责范围内的党建工作,确保管党治党不留空白、见到实效。用好党建工作考核和党组织书记述职评议结果,强化激励约束和追责问责,把党建工作软指标变成硬约束,确保责任落实落地。

三、强化保障,不断提升党建工作质量。

2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是国家脱贫攻坚的决胜之年,也是公司转型发展的关键之年,目前正值统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期,抓好公司党的建设和党风廉政建设工作意义重大。大家一定要以良好的精神状态抓好各项党建工作。

(一)发挥好党委全面领导作用。把党的领导融入决策、执行、监督各环节,把党的建设融入公司改革、发展、稳定全过程。规范落实党委会前置研究讨论程序,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,按规定对全面从严治党、党风廉政建设、意识形态工作等进行专题研究,落实好党委班子成员联系服务支部工作制度,落实党员领导干部双重组织生活的制度。党委班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域、分管部门的党建工作,以普通党员身份定期参加所在党支部的组织生活,带头上党课。

(二)发挥好党务部门职能作用。党委办公室、纪检监察部和组织人事部是公司管党治党重要部门,围绕公司战略转型、服务改革发展大局,牢记初心使命,积极担当作为,是包括党务部门在内的职能部门工作的根本出发点和落脚点,是职能部门的价值所在、使命所系,是衡量职能部门同志们素质高低、能力强弱、贡献大小的重要标志。当前,公司的重点工作是业务转型,如何更好地围绕中心、服务大局,要跳出“就部门工作抓部门工作”的思维定势,自觉把部门工作放在公司转型发展的大局中去定位、思考和谋划,主动了解大局,自觉服从大局,找准岗位工作服务转型发展大局的着力点和结合点。党务部门要重点在当好参谋助手、服务党委决策、抓好基层党建、选育干部人才、开展执纪监督、营造和谐氛围上下功夫。

(三)发挥好支部战斗堡垒作用。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的重要职责,发挥好主体作用,不断创新党建工作理念方法和思路载体,注重政治教育和党性锻炼,创新组织生活实现形式,围绕贯彻落实***和上级党委决策部署,完成支部所辖单位或部门重点任务,使党的组织生活更加贴近党员、贴近工作、贴近实际,更有针对性和时代气息,增强组织生活的活力、吸引力和感染力,结合工作实际,成立“党员突击队”“党员攻关小组”等先锋组织,注重对党员的日常考核,发挥党员在企业业务拓展、经营发展中的先锋模范作用。建立党员联系服务职工群众工作机制,努力形成“一企业一特色、一支部一品牌”的党建创新工作局面。

同志们,一分部署,九分落实。今年的党建和纪检监察工作,任务已经明确,号角已经吹响,关键是要以钉钉子精神抓好贯彻落实。让我们紧紧围绕公司“xx、xx”战略定位,切实把党建责任扛在肩上,把党建工作抓在手上,振奋精神、任事担当,团结奋进、拼搏进取,不断促进公司党建工作再上新台阶,以党建高质量引领公司战略转型发展高质量,为xx作出新的更大的贡献!

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇二十

同志们:

市委、市政府召开全市建筑业工作会议,目的是总结经验,分析形势,动员全市上下和建筑系统干部职工进一步解放思想,迎难而上,努力完成今年建筑业的各项目标任务。这次会议,既是一次工作交流会,也是一次形势分析会,更是一次冲刺百亿的动员鼓劲会。刚才,五个单位作了交流发言。潘市长代表市政府作了工作报告,希望各镇、各有关部门认真贯彻,狠抓落实。下面,我再讲三个方面的意见。

一、今年以来全市经济和社会事业发展势头良好。

市委、市政府确定,当前全市各项工作要紧紧围绕"两个率先"、"两个提前"的目标。"两个率先"由省委、省政府提出,即率先进入小康社会、率先基本实现现代化,我市根据省和扬州市的要求,结合实际,提出了"两个提前"的目标,即在时序上提前,力争在20xx年全面建成小康社会;在位次上提前,力争通过3-5年努力,跻身全省县(市)前十强。20xx年,江都在全国县域经济综合实力评比中列第44位,比上届提升12位。在去年基础上,今年经济和社会发展势头良好。上半年实现gdp81.56亿元,增长15.1%,增长速度在扬州市最高;完成财政收入6.88亿元,增长25%以上。1-7月份,新增民营经济注册资本13.6亿元,完成扬州市下达任务的97%;外资到帐6000多万美元,完成了序时进度;工业技改投入形势也很好,在手千万元以上项目共有174个,其中亿元以上项目13个;规模工业总产值在苏中8县(市)位居第二,仅次于通州市。各项指标均衡下来,我市综合经济实力在苏中各县(市)中列中上游。我们还认真贯彻中央1号文件和省3号文件精神,推进全民创业、全民致富,农村各项生产形势良好,沿江开发、园区建设、城市基础设施建设及各项社会事业稳步推进。这些数字和情况表明,今年上半年我市整个经济发展势头是好的。这些成绩的取得,与建筑业的发展密不可分。去年我市建筑业人均收入1.99万元,在册人数7.2万人,共实现劳务收入14亿多元,建筑业占全市gdp总值的7%左右,许多"凤还巢"企业是通过建筑业起步,完成了原始积累,对经济社会作出了很大贡献。因此,建筑业在全市经济社会发展中起着举足轻重的作用,承担着重要的责任,各级必须高度重视并支持建筑业的发展。

二、建筑业面临着难得的发展机遇和挑战。

应该说,目前全国建筑业形势是好的,国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地战略,北京申奥成功、上海举办世博会、江苏实施沿江开发,全国各地城市建设、基础设施建设继续保持了较快增长,这些都为建筑业发展提供了良好条件和机遇。尽管国家宏观调控,控制投资规模,但是到处仍然是一片欣欣向荣的景象,每个大的城市都是一个大的建筑市场,建筑业仍然有很大的发展空间。

从自身看,江都建筑业经过长期的艰苦探索、自我积累,已经具备了加速冲刺、加快发展的条件。目前至少有四大优势:一是资质优势。建设部授予江都建设的特级资质,全省仅5家,同时我市还有7个一级资质。在当今建筑业市场更加注重品牌、信誉的情况下,资质就是资本。二是市场优势。我们已经在国内主要重点城市站稳了脚跟,占领了阵地,形成了良好的信誉。从全国看,除了国家直属的大企业辐射全国市场外,省际间建筑业优势最大的是浙江,省内是南通,但是在相当一部分城市,我们能与浙江、南通的优势企业并驾齐驱。作为一个县级市,能占领这么大的市场,享有一定的声誉和地位,很了不起。三是品牌优势。我们先后在全国建起了一批品牌工程,可以这么讲,在一个城市、一个地区,一个形象工程就是一座丰碑,就是一个无形的广告。四是人才优势。江都在外建筑施工的一些人员已经进入管理层,说明我们建筑施工人员的结构在提升,这是我们加快发展的一个重要基础。建筑队伍的强大不在于人数的多少,最终要看人才的结构和规模。

我们既要看到优势,也要看到不足。与扬州其他县(市)比、与过去比,现在取得的成绩确实来之不易、值得祝贺。但是,在发展的道路上我们前有标兵,后有追兵。市场经济如同逆水行舟,不进则退,如果不能正确认识自我、准确定位,很可能在新一轮发展中掉队,被淘汰。与浙江等先进地区比,我们主要有三个方面的差距和不足:一是运作机制不够灵活。从某种程度上讲,我们的运行机制还是行政管理型的,市场配置资源的比重和能力不足。下一步要通过深化改革来解决,因为运作机制问题直接影响我们的决策管理和思维观念等。二是业务较为单一。我们今年要完成的100亿元的任务绝大部分还是建筑施工产值,多元化的经营格局尚未形成,由于业务单一,在激烈的市场竞争下,我们建筑业的附加值、效益不够高,从而影响了我们的资本积累和长远发展。三是尚未形成资本运作的机制。浙江的三家上市公司,通过资本占领市场,已经发挥了巨大的效益。我们资本运作的路子没有完全打开,导致我们就事论事,有多少钱办多少事。由于我们自有资本很少,要想做大规模,除非做不垫资的工程,否则要做大肯定有很多制约因素,这个问题希望建筑战线的同志好好思考。如何发挥我们的优势,克服不足,促进建筑业更快、更好发展,这是摆在我们面前的一个重要课题。因此,我们不能满足于已经取得的成绩,满足于已经取得的成功,一定要保持强烈的危机意识。

三、制订落实江都建筑业长远发展的战略措施。

江都素有花木之乡、建筑之乡、丝绸之乡、鱼米之乡的美誉,这"四乡"中最有潜力、最有影响的应该还是建筑之乡,这是指品牌效应、社会知名度和社会影响力,不是指在全部经济总量中的绝对数。为什么说建筑业很有影响力?一是我们的重点企业在同行中有知名度。二是在全国相当一部分重点城市中,江都的建筑业有地位。比如在北京市场,去年北京市对在京施工的20xx多个企业进行综合评价,江都名列第一,在上海、西安、西宁、武汉、深圳、南京以及其他一些城市,建筑行业主管部门也是把江都建筑业摆在重要位置来对待的,我们其他哪一个产品、哪一个行业能有这样的地位。三是在部分省市和群众中有影响。比如西安、西宁,人家都知道江都建设是个大公司,江都的汽车、花木人家不一定知道,甚至你这个城市具体在什么位置人家也不一定能说得清,但都知道江都的建筑业还可以,这说明江都建筑业在其他城市具有一定影响。如何把这些优势和知名度充分利用好、规划好、发挥好,这是我们要研究的问题。我们既要研究今年如何冲刺百亿,更要思考、研究百亿之后如何干,下一步目标是什么?我想,要在今年实现百亿的基础上,力争通过3-5年努力,使江都建筑业的施工产值达到200亿元,只要全市上下共同努力,我们完全有信心、有条件、有理由实现这个目标。建筑业下一步如何发展,我提五点想法供大家参考:

1、做强龙头企业。我们目前有特级资质企业1个,一级资质企业7个,有亿元以上建安企业20个,这些都是我们的重点骨干企业。在这些企业中,重点还是要充分发挥特级资质无形资产的作用,做强龙头企业。在3-5年内,江都建设要做到100个亿,江建集团要做到30个亿,其他企业也要制定发展目标。未来200个亿的指标要重点在这20个企业中分解,如果江都建设和江建集团能分别做到100亿和30亿,还有18个企业,一家3亿,就是近60亿,这样的目标是完全有可能实现的。这方面要总结浙江、南通和扬州建筑业的经验和做法,我们鼓励各个企业加快发展、形成特色,同时也希望各个企业要充分利用好江都建设特级资质这个品牌,形成集聚效应。各层各级都要充分认识其战略意义,形成共识,共同扶持龙头企业。江都建设也要制定发展规划,主动吸纳其他企业,各驻外办事处、分公司要有一个内部的联动、制约和考核机制,在市场上形成拳头。

2、做大规模市场。建筑业要发展,关键要抓规模,这个要作为重点课题去研究。如果按照3-5年冲刺200亿的要求,我们就要研究将来重点发展的规模城市是哪些。对照这个要求,如果重点企业原来的市场能保住,西部市场能有重点地进行战略拓展,同时积极向二级城市拓展,未来3-5年我们就能达到8-10个10亿元以上的规模城市,再有一批5亿元的二级城市,东方不亮西方亮,建筑业抗风险的能力就会大大增强。

3、做响品牌工程。应该说,通过近几年的努力,特别是6个鲁班奖的获得,我们树起了一批形象工程,提高了声誉。在建筑界,最有说服力的除了资质外,就是品牌和形象工程。因此,在新开辟的市场和竞争力较强的市场,我们一定要善于研究,有重点的投放人力、投放精力、投放资金,把品牌工程做好,这将会使我们长期受益。如何做好品牌工程,我想要注意以下几点:一是对规模大、有影响的项目要组织重点攻关。对在一个地区有影响、有特色,对一个系统单位举足轻重的工程,既要看经济效益,更要看社会效益,要组织重点攻关、重点突破,不惜一切代价拿下。二是要组织优势力量施工。项目拿到手后,如果不能做好,不但不能树形象,而且还会砸牌子,因此,工程的质量、安全、速度一定要保证。三是要善于进行项目包装。一个工程施工质量再好,但如果施工现场一塌糊涂,配套管理跟不上,也会影响信誉,因此要注意对施工现场进行净化、绿化、美化,树立企业形象。四是要善于推介宣传。要注意把品牌工程包装成资料、碟片等,对外进行宣传推介,扩大知名度。

4、做好资本市场。要走多元化发展之路,关键是要善于运作资本市场。江都民间资本丰厚,1-7月份银行存款总额是178亿元,个人储蓄是132亿元,这在苏中、苏北是比较高的。但是我们的思想还不够解放,民间投资的积极性还未完全释放,建筑业要在这方面好好研究,挖掘潜力。在资本运作过程中,一要善于和政府部门搞好联合。最近,北京市政集团和江都建设局合作,在我市投资3亿元搞城市建设。江苏重点民营企业太平洋集团,年产值100多亿,就是搞工程起家的。我市的天雨集团和建设局以bot方式建设污水处理厂,运作也很好。其他企业也要在这方面积极进行探索。二要善于向基础设施和非标工程延伸。包括向路桥、市政基础设施和园林绿化等拓展。江都有10万亩花木,如果建筑业能起龙头带动作用,很有发展潜力。三要善于利用公司自身的信誉和品牌优势,实现强强联合。扬州一些建筑施工企业通过依托自己的信誉向银行贷款,与房地产开发商联合,一起拿地、一起开发、一起赚钱。这方面我们路子要宽,胆子要大。我们江都的城市建设、园区建设和基础设施建设,要首先向本市的建筑企业放开,可以避免投资风险,保证一定的投资回报率。

5、做优管理队伍。主要是要加强建筑队伍自身建设,这方面我们考虑得比较多、也比较担心的还是机制问题,机制决定人才的引进、培养和使用。因此要加快企业改制,改进企业的管理。我们现在要按照200亿的定位来考虑技术力量和管理力量,到底需要多少建筑工人、项目经理、技术人员和现场管理人员,怎么来培养、引进这些人才,值得好好研究。同时,我建议建筑系统大的规模企业和驻外办事处,要组织一批精干的、具有丰富经验的、有资质的人员,比如财务、工程造价、招投标、质量管理人员,组建一支综合的技术管理服务队伍,对下属企业和单位进行有偿指导和服务,这方面单靠某个企业不行,要通过吸纳社会人才来充实力量、加强服务。如果我们能组建这样一支有实力、有影响的队伍,我们的招投标命中率和管理水平就会大大提高。

最后,我希望建工系统和各有关部门对建筑业加强服务、加强指导,做到领导到位、服务到位,形成合力,共同把我市建筑业做大做强,为全市经济和社会发展作出更大的贡献。

电网建设工作会议上的讲话材料(专业21篇)篇二十一

各位领导、同志们:

今天,主要传达全省财务管理工作会议精神,为更好贯彻落实全省财务管理工作会议的精神,结合我市财务工作的实际情况,对近两年开展内部财务审计情况的通报:

一、近两年来开展内部财务审计的情况。

从近两年的内部财务审计情况来看,我市系统财务工作是值得肯定的,这与在座的各位努力是分不开的。

(一)能坚持“依法理财,民主理财,阳光理财”管理理念。认真落实经费预算管理制度,预算编制基本完整;项目经费基本做到了专款专用,未发现基本支出与项目支出相互挤占情况;预算安排结构逐步趋向合理。

(二)较好地落实手续费管理制度。市核拨的手续费能纳入预算管理,按规定比例支付手续费,尚未发现有违规支付手续费,或截留、挪用手续费现象。支付手续齐全,手续费使用上做到了专款专用。

(三)认真落实专项经费管理制度,办案经费基本做到专款专用,未发现被挤占、截留、挪用情况。办案费开支范围基本符合规定,协查办案经费支付手续基本齐全,未发现虚报、瞒报支出和乱发奖金和福利现象。

(四)较好地落实政府采购管理制度,按规定成立政府采购领导小组;严格采购方式和采购程序,合同的签订和资金结算方式基本符合规定,资金支付手续比较齐全。

(五)较好地执行固定资产管理制度,固定资产管理内部控制制度相对有效;按要求使用总规定的固定资产管理软件;固定资产清理录入数据基本真实,分类比较准确;固定资产增减履行相关手续并进行会计核算;处置收入按规定入账;使用部门对本部门的固定资产进行了登记;能按规定每年清查核对一次固定资产;未发现外单位和个人侵占固定资产行为。

(六)较好地贯彻落实相关财务规定,财务收支基本真实,未发现虚列虚报、应支未支现象;会计资料基本做到了账帐相符、账表相符、表表相符,基本体现财务运行情况;基建申请、银行账户开立申请等资料真实、准确,未发现虚假申报现象。

但同时也发现不少问题,值得我们重视:

(一)预算编制不够完整,上年结余和其他收入没有全部纳入预算。部分单位没有把上年结余纳入预算;部分单位其他收入没有全部纳入预算,存在政府拨入慰问款不列入地方补助收入和街道办事处协护费用没有通过行政经费核算,直接进入工会户情况。

(二)某些单位大宗经费开支存在先开支、后预算或不作预算的情况。

(三)固定资产管理不够规范,内控机制不够完善,职责分工不清。某些单位在固定资产在录入时,没有按资产的具体品种逐项录入,造成报废时无法按具体品种报废。某些单位家具物品没有建实物账和按存放位置登记,给核对工作造成一定困难。某些单位实物登记账数据丢失,与财务无法对账。处置固定资产手续不齐全,固定资产的处置缺少固定资产评估表和固定资产处置审批表,造成部分资产处置后没有在账务中作冲减。且固定资产处置去向不明。

(四)某些单位中存在不按规定编制政府采购预算计划,出现无预算采购现象。

(五)存在“白条”进账的现象。白条列支会议费、招待费、协查费、奖励金、活动费等各种费用。

(六)存在账表、账账不符的现象。有些单位终决算报表与会计账簿不符;有些单位出纳现金日记账与会计账不符;有些单位银行明细账与银行对账单不符(出现错记一笔款项在已注销银行账户,造成已注销的银行账户出现贷方余额)。

(七)有些单位存在任意调整会计科目现象。

(八)某些单位违规为离退休干部购买“老人团体长寿险”,并列支机动车辆罚款单。

(九)错用会计科目。错用办案费、活动费、差旅费、会议费、医疗费办公设备等会计科目。

二、近期和明年应抓好的几项工作。

(一)抓业务学习,促进人员素质提高。

从近两年的内部财务审计情况和各项改革情况看,加强学习,提高人员业务能力迫在眉睫。我们要从三方面抓人员素质建设:

一是抓好思想政治教育。深刻领会保持党员先进性教育及党的xx届六中全会的精神,认真学习《中国共产党章程》和“八荣八耻”,全面落实科学发展观,不断提高党员干部思想政治素质。

二是抓好业务能力培训。拥有一批业务熟练的财务工作人员,是各项财务工作顺利开展的保障。为全面提高财务人员业务技能,要抓好会计基础培训。针对县(区)机构调整后,人员新、会计基础薄弱的特点,财务人员要加强会计基础理论和财务规章制度的培训,不断提高财务人员的工作能力,促进财务工作规范化、程序化、精细化。同时,针对国库集中收付改革不断推进,财务人员要加强国库集中支付相关政策、制度和操作的学习,确保顺利完成国库集中支付。

三是抓好适应性学习,提高人员综合素质。随着社会主义市场经济不断发展,对财务管理和会计核算要求也不断变化,财务人员只有不断学习,丰富知识,拓宽视野,才能适应事业的发展。

(二)进一步完善岗职体系,规范人员的职责。

从去年10月份机构改革以来,各县区基本上能按市要求,规范财务机构设置,明确岗位职责,充实财务人员,不断加强基层财务基础工作。目前各县区财务管理职能统一划转管理。但从内部审计情况看,财务机构设置和人员配备情况还存在一些问题。一是部分单位财务人员还有待充实,县区办公室兼有办公室、财务管理、机关服务中心的职能,职务比较多,存在职责分工不清现象,特别是在固定资产管理中,机关服务中心和信息中心是固定资产实物管理部门,按规定负责固定资产的录入登记工作,但却由财务会计进行录入登记。

二是从1月开始,经济开发试验区将实行独立核算,财务管理责任落到开发区办公室的头上。开发区办公室要及时配备财务管理人员,落实岗位职责,保证开发区财务管理正常运行,为开发区事业发展做好后勤保障工作。

(三)抓好全市经费国库集中支付前的工作。

国库集中支付改革于今年11月份起在开始推行,xx年底,将扩大到县区。由于国库集中支付改革是一项全新的工作,各级财务管理人员对国库集中支付业务需要一个熟悉的过程。今年8月和11月已经组织了各财务人员参加了在厦门国家会计学院和扬州务学院举办的集中支付业务培训班,今后将进一步组织县区级的财务人员参加培训。在此,我和大家一起学习一下国库集中支付改革的基本内容和要求。

1、改革的原则和内容。国库集中支付改革坚持“三个不变”的原则:一是不改变预算单位的预算执行主体地位。二是不改变预算单位资金使用权。三是不改变预算单位财务管理权和会计核算权。改革的主要内容包括三个方面的变化:一是改变账户设置。由多重分散设置银行账户,改为由财政部门建立国库单一账户体系,所有财政性资金均在其中运作。二是改变资金拨付方式。中央财政拨款由原来的层层下拨,改为基层预算单位在批复的预算额度内按月或分季均衡的原则编制基本支出和项目支出用款计划,逐级上报至财政部审批后通知代理行总行向各地分行下达用款额度。三是改变资金收付管理方式。改革后支付方式分为直接支付和授权支付两种。直接支付是在已上报并获批准的用款额度内,将规定手续逐级报到财政部,经财政部审核后直接将款付给供应商等收款人,主要适用于80万元以上的物品、服务采购支出和年度财政投资200万元以上的工程采购支出等;授权支付的使用与以往没有大的区别,在支付时必须注意新账户中是否有用款额度,而且各类款项经费不能混用,在支用时必须明确使用资金的预算科目,零余额账户不能向原有实有资金账户划转资金。2.实施改革后新旧账户的衔接和管理。一是实施改革后,预算单位申请和使用中央财政拨款通过零余额账户办理,改革前进入本单位原基本存款账户的中央财政拨款(包括本年和以前年度结余)按照“只出不进、先行使用”的原则继续使用,该账户中的其他收入可以继续存储和使用。二是从5月23日开始,新上基建项目不能再开设基建账户。已经参加改革的预算单位,申请和使用基建中央财政拨款通过零余额账户办理,改革前已进入原基建账户的基建中央财政拨款可以继续使用,该账户中的其他收入可以继续存储和使用,原基建账户期满后撤户,结存资金转入本单位原基本存款账户。三是改革后,按照规定可以从原基本账户或零余额账户向改革前开设的住房、党费和工会经费账户拨付资金。

(四)抓好年终的经费决算工作。经费决算将结合新旧两种会计科目进行编制,这大大增加了经费决算编制的工作量。各单位要充分认识部门决算工作的重要性,切实加强对部门决算工作的领导,统筹安排好各个环节的工作,精心组织,积极准备,多方采取措施,做深入细致的工作,确保部门决算的进度和质量。

年度部门决算编制工作要在部门预算管理总体要求的基础上,真实、准确、完整、及时地反映部门预算执行情况。各单位要保证部门决算报表的内容涵盖单位的全部收支,数据真实,内容完整,做到账表相符、表表相符,不得瞒报、漏报、形成表外资产,更不得虚列支出、随意结转。

各单位要按照有关财务会计制度规定及预算批复文件,及时清理收支账目、往来款项,核对年度预算收支数字和各项缴拨款项,凡属本年的收入要及时入账,应缴行政性收费款要在年终前全部上缴,各项支出要按规定的渠道如实列报,并按规定进行年终结账。

(五)抓好政府采购工作。

今年8月份,选取了7个就政府采购管理工作进行了实地调研,从调研的情况看,还存在如采购计划和预算意识不强,采购立项未经集体研究决定,以签报代替会议纪要,采购程序不规范,采购手续不完备,化整为零规避采购等问题。下一步,政府采购要做到以下几点。

一是继续建立完善“三位一体”的集体决策机制。“三位一体”是指集中采购部门、采购工作组和采购领导小组“三位一体”的内部运行机制,在采购工作中必须坚持由采购部门牵头负责,政府采购工作组集体研究,政府采购领导小组集体决定的工作制度,会议记录要完整。只有把“三位一体”的机制落实到实处,才能将政府采购工作做到“公平、公正、公开”。因此,各在本次会议后,要狠抓落实,未建立“三位一体”机制的必须马上建立,同时建立健全相应的采购管理规程和采购管理办法。

二是做好政府采购预算编制工作。今后未列入政府采购预算、未经批准调整预算的采购项目,一律不得实施采购。各地必须高度重视政府采购的预算编制工作,要按项目细化采购预算和计划,达到科学性、合理性和前瞻性的要求。

三是采购方式的选择必须要有依据,采购程序必须严格按照法定程序执行。政府采购工作必须严格执行有关规定,对政府采购目录内50万元以上的货物类和服务类项目、60万元以上的工程类项目,必须纳入政府采购管理,严格执行采购程序,规范采购行为。在实施政府采购时,采购方式的选择必须符合《政府采购法》中的相关规定,不得随意选择采购方式。在采购程序上必须严格按照《政府采购法》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《国家务系统政府采购管理办法》等规定执行。

四是严格按照有关规定做好报批和报备工作。报批和报备的规定必须严格按照政府采购管理办法的有关备案和审批管理规定执行,在执行中注意把握好以下原则:有规定要按规定办理;需要报批的,提前报批;需要报备的,事后必须报备。

(六)抓好基本建设管理工作。

今年全省财务工作会议上,领导突出强调基本建设问题,各单位都要高度重视基建工作。已经成立了基建检查小组,对我省在建和近期完工的基建项目的管理情况进行检查。从检查的情况看,还存在不少亟需解决的问题。针对存在的问题,提出了以下几个方面的要求。

1、立项审批方面。一要加强对新建项目立项前的项目评审工作。将加强对新建项目的实地考察,考查项目是否满足立项的六个条件:综合业务办公用房方面,没有办公用房的市县(区);现有办公用房年久失修或遇灾害经鉴定为危房的;由于城市改造和道路拓宽等原因,现有办公用房需拆除或搬迁的;现有办公用房是国、地分设以前投入使用,办公面积小于规定标准面积的一半以上的;现有办公楼投入使用20xx年以上未进行过大修或改建,确实已无法满足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成无法正常工作的。培训中心方面,建造于80年代的校的教学、宿舍等设施,破损严重,且建成后未进行过维修改造,已无法适应职工培训需要的;现有校教学、宿舍等建筑经有关部门鉴定,结构无法进行改造,或没有必要的教学、培训楼的;现有招待所建设时间较长,从未进行过整体修缮、装修,确实无法满足正常接待需要的。二要审查项目自筹资金是否达到规定的标准,项目所在预算单位是否存在基建旧债等。三要严格按照审批权限审批立项。综合业务用房方面:地市级新建综合业务办公用房项目,县(区)以下(含)新建投资总额超过3000万元(含)的综合业务办公用房项目和投资超过500万元(含)的地市级新建附属设施项目、综合业务办公用房的维修改造和装修项目,需由核报审批;除此以外,10万元以上基建项目,由审批立项,并申请进入**项目库。培训中心方面:校改建、扩建项目以及校、招待所的修缮、装修项目,投资超过500万元(含)的,由核报审批;投资总额在500万元以下,10万元(含)以上的由审批后报备案。四要严格实行项目的建筑面积和投资估算双重审批,建筑面积分地下和地上分别审批。

2、基建项目库管理方面。xx年,印发了《国家务基本建设项目库管理暂行规定》,建立了系统**项目库和**项目库,对项目库项目进行排序,并按照项目库排序安排了xx年基建项目预算,初步改变了基建经费切块分配的模式,为项目支出预算改革奠定了基础。通过两年来的努力,项目库管理已逐步完善,并取得了明显成效:一是有效控制了国家和严令禁止新建扩建培训中心项目;二是项目立项审批程序更加规范,所有申请入库项目均按规定的审批权限和程序进行了立项审批,项目立项建设原因均要符合规定的立项条件和审批程序;三是建设规模和投资规模的确定更加科学合理,入库基建项目面积计算和投资概算符合有关规定,基本建设项目贪大求洋的现象初步扭转;四是对基本建设项目建设过程的监督得到加强,项目评审、开工审批管理更加规范。通过不断完善项目库排序指标体系并使用计算机自动打分排序,按照项目库排序安排预算,增加了项目预算安排的客观性,减少了项目预算分配中人为因素的影响,避免了项目单位跑项目、争资金等不规范做法,预算资金安排更加贴近基层和基本建设实际。但从项目库管理反映出的情况来看,目前仍存在一些问题需要不断完善,一是项目库按照排序办法排序后,仍会出现因特殊情况导致急需建设的项目的排序进行调整;二是基建项目入库后,由于项目的机构、人员发生变化,导致对项目的规模和投资进行调整;三是一些投资总额较小或基层建设项目,由于变化性较大,应适当下放排序管理权限。针对存在的问题,在今年7月份已修订下发了新的项目库管理办法,新办法规范了项目库调整的要求,明确了调整的条件、程序和时间。项目的调整包括项目排序的调整和项目指标的调整。符合规定的条件,可以优先排序,一是危房及城市规划拆迁,急需建设的项目;二是急需进行的维修改造项目;三是按规定新设置的务分基建项目;四是已征地达到规定闲置年限,急需建设的项目;五是已进入项目库的项目,在按照排序未安排预算资金前,由于急需落实征地,可申请优先安排前期征地费。投资全部用自筹资金安排的新项目,可以不用排序。各地必须加强对项目入库条件的审核,进入项目库的项目,必须符合规定的立项条件,审核入库的项目建设规模必须符合规定的面积计算标准,项目的投资概算必须认真核实;对不符合立项条件、审批面积超过规定标准的项目,不得申报进入项目库;经审核进入项目库的项目,项目的投资和规模原则上不作调整,审批立项的项目,批准立项后一律不作调整。

(七)要抓好长期挂账款项的清理工作。各单位要对长期挂帐的暂收、暂付款项作一次全面清理。清理情况要向班子汇报,并由班子提出具体处理意见。以后,各单位要对借款从严把关,要做到月清季结,力争年度不要有暂收、暂付款项。切实落实财务管理制度。

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