建设工作会议上的讲话(实用19篇)

时间:2023-11-16 作者:JQ文豪建设工作会议上的讲话(实用19篇)

演讲稿的核心内容应该紧扣主题,围绕中心思想展开,同时借助例子、数据和引用等手段进行论证。这些演讲稿范文具有深入浅出、动人心弦的特点,给人留下深刻印象。

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇一

教学工作是学校的中心工作,教学工作的中心任务是提高教学质量。本学期教学工作的任务是:以提高教学质量为中心,以课堂教学为主阵地,以“面向全体,全面提高”为宗旨,进一步推进素质教育和高效课堂活动,深化校本教研和校本培训,深入开展教研科研活动,促进教师专业化发展,全面提高教学质量。当前,我校的教学质量还处在全市的落后层,提高教学质量成为学校的当务之急。一所学校,有质量,才有生命力。结合学校的实际,开学之初我们制定了本学期教学工作的总体目标:

1、加强教学常规管理,加大校本教研的力度,积极开展高效课堂教学活动。

2、努力培养和建立一支骨干教师队伍,争取每个学科都有市级学科带头人。

3、凡市级以上举办各学科各类型的比赛,师生要积极参与,并获得较好奖次。

4、期末质检各年级文科合格率在60%以上,优秀率在20%以上;低分率在10%以下;理科合格率40%以上,优秀率在10%以上,低分率在20%以下。

5、各年级期末质检全市前20xx名学生人数在30人以上,s值排名市中等水平。

目前,我校的教学工作正按照制定的教学目标及工作思路有条不紊地推进。前阶段我们重点抓好以下几方面的工作:

1、加大对教学常规检查的力度。教导处从开学之初就坚持对老师上课情况进行不定期巡查,重点检查老师的上课态度、学生学习的状态和教师对课堂的掌控能力,严禁无教案上课。我们将把检查的情况录入教师年度考核档案,作为将来评聘考核的依据之一。从检查的情况看来,许多老师在上述几方面表现都是非常优秀的,比较突出、值得表扬的有:九年级:伍引福、苏丹花、吴雾瑶、赵创杰、黄艳秀、刘付陶华、李小丽、梁欢、吴汉玲、李肖玲、董玲、余素梨、伍华丙、许文正、苏前程;八年级:陈冠华、陈伟荣、陈惠芳、曾一清、曾浩荣、伍健仪;七年级:李灵青、曾淑贞、黄素芳、阮艳娜、朱丹瑜、李清婵、黄颖慈、陈莲英、方勇杰、伍国常等。但是,在检查当中我们也发现,有个别老师在上课过程中缺乏责任心,对学生放任自流,有的只顾自己讲课,毫不理会学生的学习情况,有的整节课叫学生自学,自己坐在讲台上看报纸、玩手机等;也有个别教师体罚学生的现象比较严重。凡此种种,应引起全体老师的高度重视。教导处在第6、7周对全体老师的教案和学生作业情况进行了检查,在检查中我们发现,学校非常强调的集体备课活动,在老师们的教案里并没有体现,老师们撰写教案的时候很少考虑教学策略和教学反思。也很少将堂上练习写入备课部。全体老师应加强学习,对照《台山市中小学教学常规》文件,认真执行学科备课要求。在检查学生的作业的过程中,发现大部分老师都能做到每一节课都有作业布置,批改及时,题量适中。但有个别老师布置作业时,形式单一,缺乏多样性,文科作业重在机械抄写,没有深度和思维训练;理科作业部分教师的批改过于简单,有的只写上一个“查”字。对错误的地方没要求学生改正或重做。今后,全体老师要加强作业设计的研究和提高批改的质量。

2、加大校本教研的力度,狠抓课堂教学改革,落实高效课堂教学常规,力促教师教学业务能力的提高。

今年8月30日我校教师参加市举办的专业知识考试,通过率只有百分之八十,从中可以看出我校教师整体素质偏低、专业能力不强。全体教师只有致力于提高自身的整体素质和专业技术水平,全面提高教学质量这个目标才有保证。前阶段,各科组积极开展各项教研活动,共举办校内公开课12节;积极参加市组织的各学科新教材培训和听课活动,共有86人次参与。通过参与活动,我校教师的教学业务能力得到较大的提高,第8周董玲老师参加古诗词教学优质课评比获台山市二等奖。学校计划在第15周举行青年教师教学基本功比赛,12月举办骨干教师示范课和外出听课等活动。

我们要求各教研组要结合以上活动,通过讲座、专题讨论、案例研究形式组织教师积极参与培训学习,促使大家更新教学观念,树立效率意识,让全体教师充分认识到课堂效率的高低取决于课前的准备,只有“功在课前”,才能“利在课上”。在教学过程中,要求教师要有强烈的效率意识,坚持学生已经懂的不教,学生自己有能力学懂的不教,学生自己学不懂的才教,要抓住重难点,抓住关键,要预测学生在学习中会遇到的困难和障碍,做到心中有数。要关注不同层次的学生,促使每一个学生在课堂上都有收获。

二、后阶段工作设想。

1、加强理论学习,努力提高自身教学管理水平。

在与记者见面会上说过一句话:打铁还需自身硬!要管理好教学工作,首先是自己要熟悉教学理论和管理规范,了解、掌握当今教育教学的最新动态和热点难点,更新教学观念,树立正确的教学观和质量观,真正做到“为质量而管理,向管理要质量”。同时,自己一定要把精力和时间用在过程管理上,要对教学流程的每一个环节都要建章立制,要求明确,抓细抓实。鼓励和引导全体教师把时间用在钻研教材、精心备课上,用在教学方法的改革上,用在学生学习方法的指导上,用在培养学生良好的学习习惯上,真正把教学过程管理落实到位。

2、积极开展课堂教学效果评价活动。

结合《台山市教学质量攻关年实施意见》的要求,期末质检设立“教学效果显著奖”。大力表彰教学能力强、教学效果显著的优秀教师,评价从起点看变化,七年级以去年第一学期期末质检成绩为参照点,八、九年级以上学期期末质检成绩为参照点,成绩明显进步的,学校颁发“课堂教学效果显著奖”荣誉证书。成绩特别优秀的,推荐参加市级的评奖活动。此举旨在通过评价,使我们能挖掘身边的教学典型,从而培养典型、推广典型。学校的教学教研工作,应该走典型引路、榜样示范的路子,走资源共享、经验共享、成果共享的路子,这样定能促进全体教师携手前进,共同提高。

3、用强有力的措施来营造良好的校本培训的氛围。

无规矩不成方圆,学校制定的各项教学管理制度,必须常抓不懈,毫不放松。

1、严格执行听课制度,规定听课的节数必须完成。凡没完成听课任务的,取消年度评优资格,并在年度教师个人选修课学分里扣5分。

2、严格执行科组活动制度,凡无特别理由不举行公开课或无正当理由不参加教研活动的,扣教师个人选修课学分5分。

3、加强与周边学校的交流,积极参与“同课异构”活动,借助多校合作机制来促进我校教研活动水平的提高。

老师们,我们学校有辉煌的过去,有优良的传统,有丰厚的人文底蕴,有一大批勤奋刻苦,年轻有为,朝气蓬勃的教师,有黄校长的争创第一、永不言败的精神,没有理由我们的教学质量还徘徊不前,没有理由让冲蒌中学成为别人的垫脚石,更没有理由让冲蒌人民抛弃冲蒌中学的教育!我们一定要警醒起来,励精图治,以壮士断臂的无畏精神,不动摇,不懈怠,不折腾!这样我们的明天就一定“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”!

让我们行动起来,端正心态,自觉地、积极地投身到教学改革的大潮中去,以优异的成绩、人民满意的教育,来共享做冲蒌中学老师的尊严和荣耀!

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇二

同志们:

县政府决定召开全县电网建设及电力设施保护工作电视电话会议,主要任务是贯彻落实全市电网建设工作会议精神,分析当前电力发展形势,进一步动员和组织各级各部门统一思想,明确要求,强化措施,狠抓落实,加快推进电网建设,确保电网运行安全,努力为全县经济社会发展提供可靠电力保障。下面,我讲四方面意见:

一、高度重视电力事业发展。

“”期间,是我县经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。五年最突出的成就是,全县主要经济指标实现翻番增长,截止20xx年末,生产总值达亿元,比“十五”末翻了一番;全社会固定资产投资完成亿元,累计达亿元,增长近倍;规模工业增加值达亿元,翻了一番多;财政总收入达亿元,增长近三倍。这些成绩的取得,得益于全县上下的团结奋进和顽强拼搏,离不开电力行业的不断付出和大力支持。五年来,全县相继实施四皓、保安、丰陵110千伏输变电,景村、杨城35千伏输变电和城网改造、农网改造等一批电力工程,全县累计完成电网建设投资3.67亿元,是“十五”时期的3.4倍。我县先后率先在全市实现“户户通电”,创建成全省节能降损示范县、新农村电气化县,县域电网日趋完善,供电质量显著提升,电力服务不断优化用电条件大幅改善,为城乡人民生活水平提升和县域经济社会发展做出了重要贡献。但同时,当前电力发展仍存在一些困难和问题,集中表现在,电网安全运行和电力事业发展的外部环境还存在诸多不利因素,电网设施建设步伐仍然相对滞后,电力供应规模和质量尚不能完全适应经济社会发展的需求,行业之间、部门之间的相互协调急需进一步加强,农村电力服务保障能力亟待进一步提升。

电力,是现代文明的重要标志,是国民经济的基础产业;电力建设是经济社会发展的“助推器”,是群众生活能源供应的“主渠道”,是社会主义新农村建设的先导工程,对于经济社会发展具有不可或缺的支撑和保障作用。按照县委xx届九次全会和县xx届人大五次会议的总体部署,在“”新的历史时期,我县将加快建设关天经济区三级城市,倾力打造现代材料、绿色特产、生态旅游三大基地,着力培育矿产加工、绿色特产、生态旅游、医药化工、造纸加工五大主导产业,努力实现县域综合实力、城乡居民生活水平、城镇化水平“三个上台阶”,生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民收入“四个翻番”。到20xx年,生产总值达122亿元,年均增长16%以上,规模工业增加值达30亿元,接近翻两番。据此测算,到20xx年,我县最高用电负荷将超过14万千瓦,较20xx年翻一番多,用电量将达6.4亿千瓦时,年均增长13%。实现“一市三基五业”的宏伟蓝图,对电力供应的规模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此,全县各级各有关部门要充分认识电力对经济社会发展的先导性、基础性作用,高度重视电网建设,全力加快电力发展。

二、扎实推进电力项目建设。

“”是我县加快推进率先突破发展的关键时期,也是电力发展的又一个重要战略机遇期。全县电力发展要以服务地方经济社会发展为中心,以建设坚强智能电网为主线,按照“延伸拓展、提等升级”的工作要求,坚持创新发展、优质发展、品牌发展,进一步优化电网布局结构,加大电网建设改造力度,强化企业经营管理,着力推进电网发展向智能、高效、可靠、绿色转变,基本建成“结构合理、安全可靠、保障有力”的新型县域电网,全面提升电力服务保障能力。“”期间,全县电网建设计划投资6.9亿元。突出抓好电源点建设,新建陶岭330千伏变电站1座,建成110千伏灵口输变电、黄龙第二电源续建工程,实施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5个35千伏变电站新建工程和洛南变降压改造、35千伏景村变增容改造、35千伏古城变增容改造3个改造工程,进一步增强供电能力;继续实施西部农网完善工程,加大新一轮农网改造力度,新建低压配电网10千伏线路298千米,改造10千伏线路821千米,新增配电变压器292台16200千伏安,新建0.4千伏线路19.8千米,改造0.4千伏线路1727.7千米,进一步增强电力输送能力,确保满足产业发展和居民生活用电需求。

今年是“”开局之年,做好今年的电力工作,对“”开好局、起好步具有重要意义。我们要抓住全省启动新一轮农村电网升级改造的良好机遇,顺势而为、乘势而上,迅速掀起电网建设新高潮,确保全年完成电力投资1.5亿元。工作中要全力做好“四个落实”。

一要落实重点项目。在电源点建设方面,要积极做好陶岭330千伏变电站前期工作,争取年内通过审批立项,完成选址勘查设计;要加快实施110千伏灵口输变电续建、黄龙第二电源续建工程;抓紧启动建设35千伏三要输变电新建工程。在电力线路延伸改造方面,启动实施35千伏古城变增容改造工程;深入推进西部农网完善工程建设,新建10千伏线路30.92千米,新增配变34台,改造低压线路680千米、户表17360户。同时,投资600万元,建设洛南县电力应急救灾储备中心,增强电网抗灾减灾能力。

二要落实时限要求。今年全县电网建设任务较重,各级各有关部门要抓早动快,加强施工组织和工作配合,确保按期完成建设任务。按照市上统一要求,我县所有续建项目必须在6月底前完工,新上项目4月10日前必须全面开工,10月底前建成投运;所有农网改造升级工程8月底前必须全面完成,迎接省上验收。

三要落实工作责任。要按照“行业组织建设、属地保障环境”的总体要求,建立部门和乡镇双向责任机制,全力推进电力重点项目建设。电力部门要切实负起项目实施主体责任,统筹调配人力、物力,组织精干高效施工队伍,集中精力抓好施工。各乡镇要认真履行电力建设环境保障职责,全面落实领导干部包抓电力项目建设责任制,落实工作责任,明确工作措施,强化协调服务,及时协调解决有关矛盾和问题,保障电力工程建设顺利推进。发改、国土、住建、环保等有关职能部门要加大对电网建设的支持协调力度,对重点电力项目,要提前介入,本着简化程序、特事特办的原则,主动开辟审批事项办理绿色通道,及时协助解决有关项目立项、规划选址、土地报批、环境评价等方面的困难和问题,做到限时办结,全程护航。

四要落实激励政策。县上将建立电力项目建设奖惩激励制度,实行项目建设“三挂钩”,即与全年目标责任考核挂钩、与电力项目资金安排挂钩、与单位和个人评优树模挂钩,对工作扎实、成绩突出的乡镇和部门,给予通报表彰;对不能按期完成建设任务、造成电力项目延期甚至被取消的,要停止或减少次年度项目安排,并追究相关人员责任。县政府督查室、监察局将会同电力部门对电力建设进行专项督查,实行月检查、季通报、半年一评比,确保所有工程按计划实施到位。

三、着力保障电力设施安全。

电力设施安全事关经济运行安全、事关百姓正常生活。各级各有关部门要从促进经济发展、保障改善民生的大局出发,全面加强电力设施保护工作,努力形成“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。各级各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等形式,广泛宣传普及电力设施保护法规政策,努力营造“人人关心电力设施、人人保护电力设施”的浓厚氛围。县发改部门要会同电力、林业、国土、住建等有关部门制定电力设施保护实施办法,建立健全电力设施保护的长效机制,切实解决在电力设施保护区内办厂建房、植树造林等问题,保障电力安全运行。对电力设施保护区内以前建成的建筑物等,要务实对待,灵活处理,既要确保电力设施安全,又要确保事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决,维护社会稳定。供电部门要尽快组织力量,依法确认和划定全县35千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊,明确保护范围,设立保护标志。公安机关要组织开展电力设施保护专项治理活动,对破坏电力设施的,做到有案必查、违法必究,对典型案件进行公开处理,对地方黑恶势力坚决予以打击,以震慑违法犯罪行为,努力为电力建设和发展创造良好的社会环境。

四、切实形成支持电力事业发展的整体合力。

电力事业面向千家万户,服务各行各业,需要各级各部门共同努力,密切配合。为促进全县电力发展,县上成立电力发展协调领导小组,由分管电力副县长任组长,县发改、公安、国土、林业、经贸、交通、住建、安监和供电等部门负责人为成员,负责全县电网规划建设和电力设施保护的组织协调工作。各乡镇也要成立相应组织机构,把电力工作纳入重要议事日程,主要领导亲自上手,分管领导具体负责,全力推进电力发展。要建立电力发展联席会议制度、目标责任考核制度和奖优罚劣制度,调动各方面支持电力事业发展的积极性。各部门之间要围绕大局、加强配合,坚决摒弃画地为牢、相互掣肘、以局部利益影响全局发展的歪风陋习,切实增强大局意识、服务意识、协作意识,努力形成整体工作合力。发改部门要统筹搞好电网规划,对35千伏以上电网建设工程要列为全县重点项目、优先审批立项;国土部门要优先保障电网建设用地;住建部门要对输变电站建设用地和电力线路走廊实施严格规划管理;林业部门要配合做好电力线路通道下树木修剪、采伐工作。经贸、安监、交通等相关部门要立足本职、主动履职,全力服务支持电力建设。同时,供电部门要增强主人翁精神,结合实际,统筹规划,主动作为,为各级政府当好参谋,与相关部门多沟通、常衔接,共同做好电力建设工作,保障经济发展电力需求。

同志们,经济要发展,电力需先行。做好电网建设和电力设施保护工作,责任重大,事关全局。希望大家紧紧抓住电网建设改造的战略机遇,统一思想,明确目标,齐心协力,真抓实干,努力推动电力设施保护和电网建设工作再上新台阶,为全县经济社会发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇三

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实市委十一届五次全会精神,传达贯彻全省机关党建工作会议精神,总结20xx年工作,表彰20xx年度机关建设先进单位和先进个人,部署20xx年全市机关党建工作任务。下面,我代表市直机关工委作工作报告。

一、20xx年工作情况回顾。

20xx年,全市机关各级党组织以深入学习和全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会和市委十一届四次全会精神为统领,牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务,突出重点、务实担当、狠抓落实,有力推动了机关各项工作不断迈上新台阶,取得新成效。

一是思想建党实效不断提升。一年来,机关各级党组织坚持问题导向,结合群众路线教育实践活动整改和“三严三实”专题教育,以推进学习型机关建设为依托,充分发挥中心组引领作用,通过领导干部讲党课,深入学习系列讲话、学习张子良、马永顺等先进人物事迹,以及广泛开展“增党性、优机制、转作风、提效能”、“应常态、增信心、强定力、促发展”和“党在心中、责在身上”等主题实践活动,不断强化机关政治理论学习,推进党员理想信念教育,党员干部主体意识、责任意识有了明显提升。

二是组织建党取得扎实进展。围绕提升组织功能,重点对机关党组织换届、软弱涣散党组织整顿和机关党建“三级述职”等工作进行了专项指导、督查和反馈,机关基层党组织建设规范化水平不断提升。围绕落实党建责任,对机关部门党委党组抓党建、书记带头履行党建责任制和机关党组织书记履行党建工作具体责任等相关情况进行了分类指导,机关党建目标责任制和“一岗双责”得到进一步落实。围绕提升素质能力,先后开展了入党积极分子培训、机关党组织书记和党务干部到省委党校培训、县区党工委书记到浙江大学进行素质提升培训,以及机关理论骨干学习贯彻xx届五中全会精神专题培训,使培训工作质量、效果和反响都实现了较大提升。围绕解决重教育、轻管理问题,引导督促机关党组织探索落实承诺、述职、评价、激励、问责“五位一体”的基层党建工作责任考评机制,党员组织纪律观念和自我约束意识不断增强。

三是作风建党得到不断强化。坚持一手抓教育,一手抓惩处,下发了《关于进一步加强作风建设深入解决懒政怠政等问题的通知》,深入开展为官不为、懒政怠政专项治理,下大力气整治门难进、脸难看、事难办和态度蛮横、弄权卡要等衙门作风;先后4次进行专项检查和暗访,狠抓违纪典型,强化违纪问责,干部职工行为得到有效规范。制定下发了《关于创建服务型党组织的实施意见》,全面推行“六项制度”,积极打造“阳光政务”,落实标准化、规范化服务;深入落实机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度,强化平台建设,加大实践指导,并通过落实绩效管理工程、开展优化发展环境调研和推进、强化工作实绩考核等举措,推动了机关效能和服务能力不断提升。同时,严格审核机关党员干部操办婚丧喜庆事宜,坚持纪律检查暗访常态化,实时反馈存在的问题,主动约谈问题单位领导,做到点对点、一对一,推动机关作风扎实严谨,工作务实高效。

四是纪律建党得到进一步落实。在市直机关集中开展了政治纪律和政治规矩专题教育,认真组织学习《党章》、《准则》和《条例》,通过“以案施教”巡回演讲、组织新提职领导干部栽植廉政林、有针对性地开展领导干部廉政教育案例剖析等多层次、多载体、多领域的廉政文化教育活动,党员干部党性修养和纪律观念有明显提高。坚持强化主体责任,突出第一责任,严格落实“一岗双责”,签署廉政承诺书,制定履职措施表,定期研究部署和检查反馈工作,不断传导压力、落实责任,形成了领导班子到工作部门、领导干部到普通党员的责任落实体系和工作机制,党风廉政建设责任制得到有效落实。强化执纪问责,从严查处机关党员干部违纪行为,全年查办违纪案件6起,处分违纪党员5人。

五是文化建党更加拓展活跃。突出行为引领,广泛开展了“践行社会主义核心价值观、做爱岗敬业、履职尽责、人民满意机关人”活动,深入开展了机关全民阅读、中国梦主题宣讲、志愿服务、学雷锋主题日和“文明交通、服务百姓”百日会战等主题活动。下发了《进一步活跃干部职工文体生活的通知》,以参加市全运会为牵动,积极组织机关文体特长班、桥牌培训班、“知识产权与我同行”徒步行、排球、登山、滑雪欢乐赛等富有特色的机关文体活动,不断丰富职工文体生活。深入推进文明机关创建,开展机关工间操、实施禁烟控烟,组织机关清雪、小区环境卫生整治、城区环境卫生清理等阶段性大型会战,切实发挥了机关党组织在创建全国文明城市、建设美丽伊春中的重要作用。

回顾过去一年的工作,全市机关各级党组织以加强和推进机关党建为统领,在推动中心工作、服务发展大局上做了很多务实性、创新性和提升性工作,较好地发挥了示范和表率作用。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,抓机关党建工作正逐步形成制度、形成规范、形成常态,落实好从严管党治党的任务依然艰巨;同时,今年也是我市“十三五”规划的开局起步之年,全面深化改革的路线图、任务书和时间表均已明确,全市各级机关处于承上启下的重要位置,各项工作急需强力推进。对此,我们必须高度重视,一定要向中央的基准看齐,向市委十一届五次全会确定的目标任务看齐,把握新常态,锁定新目标,努力推动机关各项工作开拓新局面,取得新业绩。

二、20xx年全市机关党建工作总体安排。

20xx年全市机关党建工作总体要求是:深入学习贯彻xx届五中全会精神和系列讲话精神,进一步落实从严管党治党要求,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握“服务中心、建设队伍”核心任务,围绕市委十一届五次全会确定的目标任务,以建设“六型”机关为载体,以打造“五型”党建为目标,以加强党员队伍建设为重点,以学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》为抓手,坚持做到主业聚焦抓党建,重点聚焦抓队伍,导向聚焦抓示范,全面提升机关党建工作水平,为全市“十三五”开好局、起好步提供坚定保障和有力支撑。

主要做好以下六个方面工作:

(一)以扎实开展“两学一做”学习教育为统领,强化实践锻炼,实现党员队伍素质新提升。

一要深入学习贯彻xx届五中全会精神,把握核心要求。要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为重大政治任务,列入各级机关党组织年度工作计划。要以领导干部为重点,以机关党员干部为主体,采取中心组集中学、个人自学、理论宣讲、形势报告、辅导讲座、培训轮训等方式,引导机关党员干部牢牢把握“四个全面”的战略布局,明确“十三五”时期的指导思想和目标要求,树立并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作,为实现全面建成小康社会的奋斗目标贡献力量。

二要扎实开展“两学一做”活动,当先锋作表率。要按照20xx年全国党建工作新要求,认真组织机关党员干部开展好学习党章党规和系列重要讲话,做合格共产党员活动。要突出思想建党,强化问题导向,通过“两学一做”活动,着力解决机关党员干部不讲政治、不懂规矩问题,引导党员尊崇党章、遵守党规;要坚持知行合一、细照笃行,把“两学一做”落实到党性教育上,落实到严明纪律上,落实到推动发展上;要以“让党徽闪光、为党旗添彩”为己任,引导机关党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,在更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上发挥共产党员的先锋模范作用,做出表率。工委将结合机关党组织“两学一做”活动开展情况,认真组织好“七一”先进基层党组织、优秀共产党员和党务干部评选工作,并大张旗鼓地进行表彰。

三要加强机关思想理论建设,坚定理想信念。要以深入推进学习型党组织、学习型机关创建活动为载体,引导机关党员干部加强马克思主义中国化最新成果的学习,着力在提高自身学习能力、政治辨别能力、解决实际问题能力和培养战略思维上下功夫。要进一步加大社会主义核心价值观进机关推进力度,强化贯穿融入结合,突出落细落小落实,体现机关特点和实践特色,不断增强机关党员干部政治认同、思想认同、情感认同、价值认同,引导机关党员干部坚定信仰、砥砺意志、塑造品格,担当尽责、敬业奉献。要坚持理论学习向实践转化,重点围绕贯彻落实市委十一届五次全会精神,全面深化林区改革等重大问题和机关干部职工普遍关心、关注的问题,针对性开展形势任务解读和思想动态调研活动,推动机关党员干部在服务大局上思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。

一要深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,形成重视和落实机关党建的大环境。加强和推进机关党的建设,机关工委、部门党委党组及各级机关党组织要负起既共同又有区别的责任,担起角色,把握角度,扎实履责。今年,工委将在提高机关党建领导和服务水平的同时,对机关党组织学习贯彻《条例》和市委《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》情况进行分类调研指导,有针对性解决存在的问题,在此基础上,进一步明确并强化机关工委抓机关党建领导责任、部门党委党组主体责任和机关党组织具体责任,推动形成主动作为、齐抓共管的机关党建责任体系和工作格局。

二要坚持从严管党治党,强化党组织书记主责作用。机关党组织书记要守土尽责,切实增强首责主业意识,以“五型”党建为目标,以“一岗双责”为牵动,突出服务中心、建设队伍这一核心任务,重点围绕打造创业型班子、担当型队伍,真正负起第一责任人责任,做到该开的会、该上的课、该说的话、该管的事样样落到实处。同时,也要自觉地参加党组织生活,扎实做好领导示范。按照中央“述职述党建、评议评党建、考核考党建”要求,工委将在年中、年末分批组织开展述职评议考核工作,实现机关党建工作述职评议考核全覆盖,确保述出责任、评出压力、考出动力,督促党组织书记的政治责任落到实处。

三要强化党员经常性教育,推动党内生活规范化。要围绕提高党员执政意识和先进性,不断丰富教育内容,创新教育方式,落实教育责任,确保教育效果。要强化实践教育,突出自我教育,通过党员责任区、党员先锋岗、党员承诺、党员互助等形式,不断激发党员自我提高、自我完善的内在动力。要坚持把党员教育与党员管理、监督、服务相结合,与推动日常工作、参与党内事务和严肃党内生活相结合,认真解决党员教育和党内生活抓而不常、弱化虚化等问题。下半年,工委还要专题调研党员教育存在的问题,抽查机关党组织落实民主评议党员制度、定期开展党员党性分析评议等工作情况,推动党员经常性教育和党内生活求实见效。

四要落实《干部教育培训工作条例》要求,提升培训工作实效。要充分发挥工委和部门机关党组织基础作用,继续做好党员干部教育培训工作。结合机关实际,举办机关党组织书记、党务干部、入党积极分子、工会组织和团组织负责人培训班,整合资源、开阔思维、科学谋划,做到精细、新颖、管用。工委将根据调研征求到的意见,认真组织党员发展工作培训、换届工作业务培训和换届后的党组织书记培训,确保培训工作取得实效。

五要加强对县(市)区(局)工委的指导,构建全市机关党建大格局。要按照机关党建省市县三级指导联动的要求,进一步树立协同观念,积极探索对县(市)区(局)机关工委指导的有效措施和办法,形成上下一致的工作管理机制。要把指导职责牢牢抓在手上,发挥好承上启下作用。要积极搞好调查研究,帮助协调解决机关党建工作中存在的问题的同时,掌握工作情况,密切相互联系,总结鲜活经验,加强学习交流,形成上下呼应、左右联动的工作格局。各县(市)区(局)机关工委也要加强同市直工委联系,定期汇报工作,通报有关情况,主动接受指导,共同推进全市机关党的建设。

(三)以提升党员服务意识服务能力为突破,打造过硬党员队伍,彰显先锋模范新作为。

一要创新服务手段,推动机关党员干部提升素质。要深入实施“流动讲堂送党课、服务发展当先锋”党员教育培训工程,围绕党的理论路线方针政策、党纪党规和形势任务等内容,通过建立党课题目库、成立党课宣讲团、集中专题授课和互送党课、开展优秀党课教案评选,探索创新“网上党课”、“微型党课”以及菜单式、案例式、互动式教学等模式,全面把握和贯彻新形势新任务对机关党员队伍提出的新要求,努力打造政治强、业务精、敢担当、善管理、作风正的机关党员队伍。

二要强化引导手段,推动机关党员干部优化服务。要坚持主流引领,落实“机关党建+”的思维模式,深入开展“加强队伍建设、服务经济发展,开创全市机关工作新局面”主题宣传活动。今年,工委将通过机关党建网、广播电视和《伊春日报》等媒体,对近年来在推动我市创业创新、转型发展实践一线上苦干实干、敢于担当、奋发有为、实绩突出的先进集体和个人进行集中宣传报道,选树可见、可学、可比的好标杆,引领激励党员干部进一步融入全市改革发展大局,在推动和保障“十三五”顺利开局、服务基层、普惠民生上有担当、有作为。

三要加大治理手段,推动机关作风监督常态化。要把握问题导向,督促党员干部深入践行“三严三实”,持续抓好不严不实问题查摆和整改,强化立规执纪和刚性约束,增强党员干部忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉。要强化管理,深入落实市政府绩效管理工程和优化发展环境工作中明确的职责任务,通过专题教育、深化整治、常态管理、规范建设等措施,坚决贯彻市委各项重大决策,着力解决党员干部不担当、不作为、不深入、不落实以及群众反映强烈的突出问题,规范和约束党员干部行为。要加大监督,持续聚焦“四风”问题,吸取少数党员违规、违纪的深刻教训,强化检查、通报、约谈、问责、处理等常态化监督机制,紧盯重要时间节点,加大日常检查力度,持之以恒抓好八项规定精神贯彻落实,推动形成行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的机关政务环境。

(四)以贯彻推进《准则》、《条例》为重点,强化责任担当,落实从严执纪新要求。

一要深化党风廉政教育,明确纪律红线、道德底线。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是从严治党新常态下约束党员的重要抓手。要深入开展学习贯彻《准则》和《条例》活动,紧扣廉洁自律、坚持正面引导、面向全体党员、突出关键少数,通过领导班子集体学、党员干部专题学、结合“三严三实”研讨学、举办系列辅导讲座学,运用警示教育、“道德讲堂”、廉政勤政宣誓和书写廉政承诺书、党规党纪知识测试等多种形式,切实做到学深悟透,真正把两部党内法规内化于心、外化于行,提高贯彻执行的自觉性和坚定性。3月下旬,工委将采取统一时间、统一出题的方式,集中开展《准则》和《条例》知识测试活动,并抽查学习情况,通报测试结果。

二要严格落实廉政责任,坚持以身示范、务实担当。要进一步落实好机关党风廉政建设主责和专责,认真做好工作谋划、组织和落实,切实把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。要自觉强化党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”,注重自身建设,发挥示范作用,通过层层分解责任、传导压力,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工委将定期对党风廉政建设责任制落实情况进行督促检查,推动“一岗双责”的落实。要督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查和报告反馈,切实负起纪律治党的政治责任。会后,工委还要印发《市直机关廉政建设重点任务》,进一步细化工作内容、明确工作要求,推动机关党风廉政建设责任制落到实处。

三要严明党章和纪律权威,做到遵规守纪、令行禁止。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面,把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手,督促机关党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩,让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。要强化负面清单意识,坚持抓早、抓小、抓细、抓实,确保党员干部廉洁依法从政,预防和减少违纪问题发生。要探索完善党员干部日常管理监督机制,严肃查处机关党员干部不廉洁行为,严防“四风”问题反弹。要强化机关执纪问责,通过下发通知、明察暗访、公布举报电话和邮箱等措施,加大机关信访案件和违纪案件监督审查力度,警醒党员干部时刻牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律。

(五)以强化工作实绩考核为措施,突出推进落实,提高机关工作科学管理新水平。

要进一步调整评价指标体系,完善考核工作办法,注重工作实绩,扩大社会评价,加强工作联动,强化结果运用,有针对性地解决考核工作存在的问题,建立科学定责、督促履责、准确考责、严格问责的“四责一体”工作机制,侧重辅助渠道,突出日常管理,有效发挥考核工作在服务全局、推动大局上的推进和保障作用。

(六)统筹抓好群团武装工作,不断丰富机关文体生活,凝聚机关创新发展新力量。

要突出群团组织规范化建设。群团组织是群众组织更是党的工作组织,要认真落实市委《关于推进党的群团工作的实施意见》,把握正确导向、明确根本任务、夯实组织基础、加强队伍建设,切实体现政治性、先进性和群众性。要站在巩固和加强党的执政基础的高度,把群团组织建设纳入机关党的建设的总体目标,做到与机关党建工作同步。要积极拓宽工作领域,创新工作方法,发挥群团组织在推动转型发展、践行核心价值、扶助弱势群体、参与社会治理、开展公益活动方面的独特优势,切实当好党建助手。同时,也要把武装工作中快速反应突击队组建和国防教育工作落到实处。

要不断丰富机关文体活动。坚持正确导向,关注职工需求,体现机关特点,立足推动工作。今年是建党95周年,“七一”前夕要组织开展丰富多彩的纪念活动,重点组织好市直机关庆祝建党95周年歌咏大会。要进一步规范机关文体活动,克服形式化、走过场等倾向,注重强化机关文体活动承载和辐射能力,注重发挥文化的引领功能,把活动的出发点和落脚点体现在激发党员干部工作热情上来,把力量凝聚到机关党的建设、深化改革、转变作风、服务民生等全局性工作上来。

同志们,加强和推进新形势新任务新要求下机关党的建设工作,难在创新,贵在常态。让我们在市委十一届五次全会精神指引下,牢牢把握服务中心、建设队伍这一核心使命,奋力推动和保障“十三五”规划开局,全面做好机关各项工作,以严实的精神、无愧的担当、扎实的作为开创全市机关党的建设工作新局面。

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇四

同志们:

今天,我们召开社区建设工作会议,总结今年以来社区建设取得的显著成绩,对先进集体、先进个人进行表彰,交流工作,部署任务,进一步推动我区社会建设全面上水平。首先,我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

多年来,区委、区政府对社区建设高度重视,正因如此,我区的社区建设在每个时期都创出了好经验、好做法,起到了示范引领作用。今年以来,市委、市政府把社区建设列入重点工程,摆上了重要议事日程。按照全市的部署,在全面调研的基础上,我们把今年的工作重点放在抓基本、打基础上,各项任务都是实打实、硬碰硬,社区建设发生了明显变化。主要表现在:一是基础设施建设有了新突破。在全市率先实现成片旧楼区提升改造全覆盖,居委会办公用房和居民活动场所达标率由35%提升到78%,走在了中心城区前列。二是服务水平有明显提高。进一步明确了社区服务的内容,特别是围绕“六进两化”,完善了社区一站式服务模式,便民服务的载体平台更加多元。三是社区文明程度有明显提升。深入开展“共建美丽南开,共享美好生活”精神文明创建活动,建成一批文明示范小区,初步形成了社区建设共治共管的良好格局。四是社区组织建设得到加强。建立了“双联系双报到”制度,帮助社区建强组织,扩大社区组织覆盖面,增强影响力,为加强社区工作提供了有力的组织保障。五是干部作风不断加强。结合党的群众路线教育活动,各级领导深入基层听民意、察民情、解民忧,广大干部走进社区接地气、转作风、搞帮扶,增进了与群众的感情,提升了服务群众的能力。广大社区工作者扎根群众,走千家、串万户,协调邻里和睦,倾心群众急难,把千般委屈埋藏在心里,把无限喜悦与群众分享,满腔热情地为群众办实事办好事,付出了大量心血。我每次到社区和居委会主任座谈,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家确实把党和政府的部署落到了实处。

刚才,朱峰区长、赵萍部长分别就社区党建及社区建设工作进行了部署,这两个部署既是对今年工作的总结,也是对明年重点工作的提练。希望各个部门特别是街道要认真领会,把这次会议的精神落实好,真正在每一个居委会、每一个社区得到充分体现。在这里,我讲三点意见。

一、充分认识社区建设的重要意义。

社区是社会的基本单元,是居民的生活家园,也是美丽南开建设的基础,只有社区美了南开才会美。今天我们开的这个会规模大、规格高,其重要意义也在于此,各单位各部门要充分认识。

第一,加强社区建设是巩固党执政基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民,正是凝聚了广大人民群众的智慧和力量,才使我们党在革命、建设、改革的各个历史时期取得了一个又一个胜利。社区作为党联系群众的桥梁和纽带,是做好群众工作最基本、最直接、最有效的阵地。近年来,随着经济结构、人口结构的变化,社会治理结构也发生了变化,迫切要求创新社区党组织的管理模式和党员教育方式,迫切要求改进社区组织的活动形式和发挥作用的途径,迫切要求增强社区协调社会利益关系和做好群众工作的能力。这些只有通过社区建设这个平台,来改进创新和完善,党的执政基础才能夯实,执政地位才能巩固。

第二,加强社区建设是加强和创新社会治理的必然要求。每一个小社区都是大社会的缩影,社会治理的各个方面在社区中都有体现。随着经济社会的转型发展,社区已成为各种利益的交汇点、各种矛盾的聚焦点。近年来,因物业管理、邻里矛盾、小区治安、拆迁安置等问题引起的纠纷时有发生,这些问题解决不好,就会影响改革发展稳定。习讲,加强和创新社会治理,关键在体制机制创新,核心在人,重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。我们要把社区建设放到整个社会治理的大环境下来认识,筑牢社会治理的坚实基础,把好社会和谐稳定的第一道防线。

第三,加强社区建设是改善民生福祉的必然要求。随着生活水平的不断提高,群众对社区服务的需求出现了“井喷式”增长。多年来,通过全区上下的共同努力,我们在社区服务上有了很大的提升,但与群众的期盼相比,还存在着差距,需要我们在今后不断改进提高。只有把这些工作抓好,才能把公共服务“最后一公里”的问题解决好,只有这样,才能让群众切身感受到变化,把改善民生的要求落到实处。

二、准确把握社区建设的目标任务。

要以服务民生为宗旨,以群众需求为导向,以基础设施建设为重点,以社区服务为龙头,依靠社会力量,整合社区资源,提升社区功能,努力实现社区环境宜居化、居民自治规范化、管理手段现代化、办事服务便捷化、生活方式文明化、群众参与广泛化,打造宜居美丽家园。

一要抓好基础设施建设。今年,我区基础设施达标工作取得丰硕成果,但还有一部分居委会和居民活动场所没有达标;在社区建设“三个全覆盖”工作中,不成片的旧楼区还没有改造,这些都是明年工作的重点。同时,要对已改造完的小区组织“回头看”,对出现问题的设施要及时进行维修和养护,切实把这项民心工程办实办好。要通过共同努力,使居委会和居民活动场所全部达标,非成片旧楼区改造要全面启动,确保完成。

二要抓好社区服务和管理。只有服务搞得好、管理跟得上,社区建设才能取得实效。要坚持群众需求导向,本着低收费、便捷化的原则,探索“政府引导、市场运作、企业运营”的模式,优先发展与居民生活息息相关的基本社区服务,让群众不出社区就能满足日常生活需求。要深化“六进两化”,着力发展便民商业、居家养老、健身娱乐、医疗、家政、金融等基本服务,推进社区服务便利化、智能化。积极构建一中心、多站点的社区服务网络。借鉴昔阳里社区的经验,整合社区资源,在有条件的社区建设集办公、活动、服务于一体的社区服务中心,同时设立全程代办服务站点,推行“进一个门,办一切事”的服务模式。要推动社区信息化建设,打造智慧社区,先在一、两个街搞试点,成熟了全区推广。要抓好社区物业管理。这个问题大家非常关心。目前,我区的物业管理形式多样。要认真研究居委会、业委会和物业公司“三位一体”机制的运行模式,居委会做什么、业委会做什么、物业公司做什么,请民政局、房管局要进一步做好研究,探索切实管用的模式,并形成可复制的模版。要做强做大丰达物业,下功夫提升自身运营的水平。对老旧小区要因地制宜,对商品房小区要加强指导监管。明年,要在提升社区服务软实力上下功夫。

三要抓好社区文化建设。社区文化建设要有灵魂。要用社会主义核心价值观引领社区文化建设,把“同在一方热土、共建美好家园”、“同在社区住,就是一家人”的理念注入社区文化建设,使之感召群众、引领群众,使文明社区建设再上新的水平。在社区文化建设中,要始终做到有魂、有阵地、有队伍、有内容,既要形式多样,更要主题鲜明,做到形散而神不散。只有紧紧抓住社区建设的神和魂,才能更好地统一广大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社区的强大力量。要把社区文化建设作为凝心聚力、统一思想、整合资源的重要载体,持之以恒地抓紧、抓牢、抓深。

四要抓好平安社区建设。平安是社区建设最基本的要素。每一个居民生活在社区,首先需要的是安全。要把平安社区建设与社区管理、社区教育、社区服务、社区防范紧密结合起来。要构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系,深入开展社会矛盾排查,发挥社区调解、社区法庭、社区司法所等基层组织作用,把矛盾化解在社区、化解在萌芽,最大限度减少影响社会稳定的消极因素和苗头隐患。要加强社区群防群治队伍建设,完善群防群治工作体系和机制,充分发挥党员在创建平安社区中的积极作用,积极推广广开街开展的“一哨八员”群防群治工作经验。要完善警防、民防、技防相结合的治安防控网络,依法打击各类违法犯罪活动,维护社区安全稳定。要加强社区普法宣传和法律服务,引导社区居民增强遵纪守法、安全防范、健康文明、和睦相处的意识,调动广大群众参与创建平安社区的积极性,使创建工作深入持久的开展下去。

三、进一步加强社区自身建设。

要坚持信念引领、党建保障、队伍支撑,不断完善社区工作的体制机制,充分发挥社工服务管理社区的积极作用,不断激发社区建设的活力,提升为民服务的水平。

一要树立忠诚敬业、真诚为民的信念。社区无小事,件件连民心。社区工作者是社区的工程师,被喻为“小巷”,大家肩负的社区事务繁重,处在群众工作的最前沿,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,使命光荣而神圣。作为社区工作者,首先要忠诚于党和人民的事业,恪守岗位职责,公心公正公道办事。要有强烈的事业心和责任感,有满腔热情的工作激情,有服务大局无私奉献的精神,用真心换真情,用耐心聚民气,用爱心得爱戴。要扎根社区,想群众之所想,急群众之所急,串百家门、知百家情、解百家难,联系千家万户,情系百姓民生,在社区的“小天地”里做出“大作为”。

二要加强社工队伍建设。社工队伍是社区建设的主力军,社区建设好不好,关键在这支队伍的素质和能力。在广泛调研的基础上,区里制定出台了《关于加强社工队伍建设的意见》,这是今后一个时期社工队伍建设的重要指导,各单位特别是街道要认真领会,抓好落实。明年是居委会换届年,要做好这项工作,把那些素质高、能力强、作风扎实、热心社区事务的优秀人才吸纳到社区。要发挥老主任、社区骨干作用,做好传帮带,抓好师带徒。要提升社区工作者专业化水平,加强社区工作培训,不断提高服务居民、管理社区的能力。要抓好社区工作者、志愿者、楼门长三支队伍建设,提高社区居民对社区建设的参与度。要建立优秀社区工作者疗养制度,探索优秀工作者到机关挂职机制,搭建优秀社区工作者上升的平台。要通过建立提升、淘汰机制,真正使这支队伍不断优化,为社区建设提供强大支撑。

三要加强体制机制建设。体制机制是社区工作高效运转的重要保障。要积极构建在党组织领导下的街道主司、部门主导、权责统一的社区工作体制。街道是社区建设的主角,要充分发挥主司作用,组织、协调、推动社区建设的各项工作。社区办要抓好统筹,研究制定好社区建设的整体规划,指导各街开展工作。社区居委会要在街道办事处的指导下开展工作,充分发挥自治组织的作用,服务管理好社区事务。各职能部门要支持指导社区建设,属于各部门、街办事处职责范围内的事项,不能随意转嫁给社区,不要层层部署、层层往下安排工作,有的工作能在区一级层面、街道层面结住的要结住,切实减轻居委会负担。要进一步规范社区工作的内容,抓紧研究社区工作的标准化、规范化,明确哪些能进社区、哪些不能进社区。同时,要加强社区工作绩效管理,通过以奖代补、末位淘汰,把社工队伍建设好管理好。

四要加强社区党建工作。强基固本是党建工作的重点,社区就是基础。要巩固党的群众路线教育实践活动的成果,把社区党建工作抓到位,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要加强基层党员队伍的建设,下力量发展社区党员、寻找失联党员、惩治不合格党员,充分发挥党员的模范作用。要抓好党建工作责任制的落实。完善区委统一领导、组织部门牵头协调、各方面齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作机制。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识,真正担负起本单位基层党建工作第一责任人的职责。要强化党建工作考核,确保工作责任真正落实到位。要持之以恒抓好作风建设,落实好“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度,深化“双联系双报道”机制,开展好“正风为民百旗飘扬”活动,不断增强社区党组织的创造力凝聚力战斗力。

同志们,社区建设是一项利国利民的伟大事业,也是一项系统复杂工程,不是一蹴而就的。我们要充分认识社区工作的艰巨性、长期性,凝聚全区百万人民的力量,把社区建设好。让我们在区委、区政府的正确领导下,携起手来,埋头苦干,真抓实干,努力开创社区建设的新局面,为建设美丽学府、幸福南开做出新的更大的贡献!

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇五

品牌建设是一项系统工程,非一日之功,涉及政府、企业、协会各方面,要整合力量资源,强化政策保障,优化品牌环境。下面是本站小编给大家整理的品牌建设工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天,召开全县品牌建设工作会议,目的是总结回顾过去一年我县品牌创建工作取得的成绩,振奋精神,鼓舞士气,明确下一步品牌建设工作的目标和重点,同时,向全县发出县委、县政府高度重视品牌建设的强烈信号,带领全县投入更大的精力,取得品牌建设更大的成绩。去年我县的品牌建设工作可以说是捷报频传、喜事不断。“利豪”、“大东方”被新认定为省著名商标和省名牌产品,“长虹”、“大山坞”、“永艺”、“个个健”等被认定为市著名商标和市名牌产品,xx县椅业商标品牌基地创建成功,3家企业在100多个国家进行商标注册。刚才,大会对获得名牌产品和著名商标的企业进行了表彰,有关单位和企业还进行了交流和表态发言,都讲得很好。下面,我谈两点想法。

一要增强创品牌意识。

品牌是产品竞争力,是企业科技创新能力,也是一个地区综合实力的重要标志。近年来,我县经济之所以能够保持平稳快速增长,一个重要的原因就是重视抓管理、促质量、创品牌,逐步实现了经济发展从量的扩张向质的提升转变。当前,尽管经济发展中面临这样那样的困难,但品牌建设不能因此而放松。从实际情况看,品牌企业在融资、上项目、拓市场等方面遇到的困难比一般企业要小得多。因此,抓经济发展必须重视质量提升、品牌培育,品牌建设必须作为大事和要事来抓。

品牌既是一种心理认可,也是消费认可,带有明显的双向互动性特征,凡是影响面广、市场占有率高的企业都有大的、高的品牌支撑。作为企业,重视了品牌建设,就能赢得市场、就能带来较大的经济和社会效益。正如大东方公司在交流中谈到“品牌是企业生存的基石”,不重视品牌建设的企业家是目光短浅的企业家,不重视品牌建设的企业是没有生命力的企业,我国经济要保持快速持续发展,必须依靠经济增长方式的转变,品牌建设就是其中之一。当前,企业之间、地区之间,甚至国家之间的竞争,很大程度就是品牌的竞争。我县的传统优势产业竹制品和转椅产业,处于加工状态,两头在外,帮人打工,而且是低级打工,一直靠拼资源、拼低价劳动力赢得市场。可以说,我县很多出口产品企业依靠贴牌维持生计,没有品牌连国际市场准入的资格也没有,贴了牌,同样的产品在国外市场上就能身价数倍。归根结底,这是由于企业自主创新不足,还没有实现由“中国制造”向“中国创造”转变,企业家还没有认识到品牌所具有的巨大能量。表面看,我县外贸形势很好,但企业的产销利润、财政贡献都很低。我们提起海尔就会想到青岛,提起娃哈哈就会想到杭州,作为“中国椅业之乡”、“中国竹乡”的xx,我们也要充分利用这两个招牌创造我们的知名品牌,以后人们一提到什么,就能够想到xx。从目前我县的实际看,我们还没有中国名牌,还没有驰名商标,还需要通过坚持不懈的努力,培育这样的大品牌。因此,必须深刻认识新形势下加快实施品牌战略的重要性和紧迫性,抓住机遇,扬长避短,通过扶持一批信誉好的优质企业,培育一批优质的名牌产品,创出拥有自主知识产权的知名品牌,积极融入和参与国际市场竞争。

实施品牌战略是关乎长远发展、可持续发展的大事。各有关部门要进一步提高思想认识,真正重视品牌建设,真正把品牌建设作为转变经济增长方式的有效途径。要按照书记提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建设中多动脑筋,多出点子,抓出成效。

二要努力争创“品牌强县”。

创牌难,创名牌更难,有一个艰难的创建过程。从我县实际看,必须着力攻破两个难点。一是破观念转变之难。受外部环境和自身条件的制约,不少企业在发展过程中,缺乏应有的品牌意识,创品牌、树品牌,依靠品牌带动来发展企业的意识淡薄,停留在行政推动的层面上,没有风险观念,内动力不足是关键。从企业层面看,全县8家列入省、市重点培育的大企业中,有4家尚未创牌;25家“五个一批企业”中,有14家尚未创牌;4家省级高新技术企业中,有2家尚未创牌。从商标层面看,商标总量还比较少,到20xx年底,全县注册商标仅736件,平均36家企业才有1件商标。同时,商标资源闲置,使用效率偏低,不少企业虽然注册了商标,但不愿使用,造成商标资源的极大浪费。从外贸出口层面看,全县大部分外贸企业为国外知名品牌做定牌加工,赚取微薄的加工费,而出口企业海外商标注册力度不足。据调查,已在海外注册商标的企业家数仅占总数的0.1%。二是破技术创新之难。部分企业虽然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在着“小富即安”的思想,在技术改造、创新发展方面投入较少,导致企业在新产品、新技术、新工艺等方面研发成果可利用的少,拥有自主知识产权的核心技术更少。一部分企业的产品只限于初级开发,对产品的精深加工和深度开发不足,无法利用已有的品牌优势延伸品牌链条。由于企业技术创新不足,尽管产品的质量符合要求,但难以形成产品的规模、价格和品牌优势,产品的市场占有率不高。另外,我县特色产业培育与品牌培育衔接不够紧密,脱节现象比较突出,导致主导产品和产业的优势不明显,市场竞争力不强。有的产品有规模,但档次低;有的产品有特色,但无规模,优质的品牌产品形不成市场优势,无法实现规模化、集约化发展。

品牌建设是一件实事,来不得半点虚假,容不得花架子。必须发动全社会力量,真正做到企业主动创牌,政府支持创牌,社会关注创牌,齐心协力打造“xx品牌”,以“xx品牌”来塑造“品牌xx”。

一是企业要主动创牌。企业是品牌建设的主体,实施品牌战略基础在企业,重点在产品,关键在企业家。要进一步加强企业家队伍建设,通过开展学习、培训、研讨、交流等活动,使企业家具备更加全面的品牌知识,增强品牌培育的能力,引导企业进行科技创新、管理创新和服务创新,不断加大科技投入和广告投入。要引导企业不断提高产品质量,加强产品质量检测体系建设,建立健全质量技术支撑服务机制,促进产品质量总体水平的提高。要夯实品牌建设的基础工作,从市场调研、产品定位到生产销售,都要实行严格的质量监控。要及时了解掌握国际国内相关产品的技术指标、检测体系等,使产品的相关技术指标达到国际或国内同行业的领先水平。

二是政府要支持创牌。各部门要重点做好三个方面工作:一要加强政策激励和规划引导。要充分发挥财政、金融等经济杠杆和政策调控的作用,对具有发展潜力的产品和企业,进行重点扶持和保护,在商标注册、名牌培育管理等方面寻找突破口。县政府将继续对获得省名牌产品和省著名商标的企业予以奖励,对获得中国名牌产品和中国驰名商标的企业予以重奖,同时,对申报商标国际注册企业给予注册费用75%的财政补助。20xx年,全县品牌名牌工程要重点推进“四个一批”,支持一批农产品打响品牌、引导一批服务企业树立品牌、扶持一批优势企业形成自己特有的品牌、指导一批外向型企业在实施“走出去”战略中,进行商标国际注册,占领国际市场。二要加强对现有品牌的保护和规范。要运用行政、法律、社会舆论、市场规则等多种手段,形成比较规范和完善的品牌保护体系。工商、质监、卫生、公安、监察等有关部门要加大执法力度,继续开展保护注册商标专用权和名牌专用权活动,严厉打击假冒侵权行为,形成对著名商标和名牌产品协作保护网络,建立知识产权有效保护机制,合力加大保护力度,为拥有著名商标和名牌称号企业的进一步发展壮大创造良好的法制环境。三要充分挖掘品牌资源潜力。县质量振兴工作领导小组要充分发挥在质量振兴和争创品牌中的领导和引导作用,要结合我县企业和产品质量振兴方略,大力推进品牌建设步伐。各有关部门要引导和推动有潜力的品牌资源的开发和挖掘,整合产业链资源。切实提高资源综合开发利用水平,推动企业由初级简单生产和贴牌生产为主向自主创新、自有品牌生产为主转变,使企业的无形资产和有形资产通过品牌发挥最大效益。

三是社会要关注创牌。要动员各方面的力量,形成全社会重视品牌、争创品牌、维护品牌、发展品牌的浓厚氛围。要充分发挥报纸、电视、广播、杂志等新闻媒体的宣传作用,开辟品牌战略专栏,大力开展品牌宣传,形成“人人关注品牌、人人爱护品牌”的浓厚氛围。要充分利用休博会分会场系列活动机会,积极开展对外宣传,精心包装现有品牌,扩大在国内外市场的知名度,增强区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果,进一步提高知名度和美誉度。

同志们,全面实施品牌战略,是兴一方经济、富一方百姓、树一方形象的需要,我们要认真贯彻落实xx届五中全会精神,按照“干在实处,走在前列”的要求,以质量求生存、以品牌求发展、以名牌求效益,进一步加大对名品名牌的培育力度,加快品牌建设向实处、高处推进,力争早日建成品牌强县!

同志们:

这次全省品牌建设大会,是省政府推进我省的供给侧结构性改革的重要举措,目的是动员广大企业和社会力量,广泛参与创新创优创品牌的实践。树清省长作了重要讲话。国家部委、各行业的专家和知名企业的代表作了演讲。举办了品牌建设专家讲座。一批具有品牌发展潜力的企业参会。这是对经济新常态下全面推进我省品牌建设的再动员、再部署,也是一次高端培训。下一步,省政府将出台加快推进品牌建设的意见。为此,我们召开了企业座谈会听取意见。今天的座谈会,主要是听取各市政府的意见。下面,我讲几点想法,供大家参考。

一、进一步提高思想认识。

推进供给侧结构性改革,是中央着眼经济发展全局做出的重大决策,是适应和引领经济发展新常态的重大战略部署。“十三五”规划纲要,把着力推进供给侧改革,作为贯彻落实新的发展理念、适应把握引领经济发展新常态的主线。供给侧改革的主攻方向是扩大有效和中高端供给,减少无效和低端供给,满足有效需求,提高供给结构对需求结构的适应性。加快推进品牌建设是供给侧改革的重要突破口。关于“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要指示精神,为新形势下我国品牌发展指明了方向。在政府。

工作报告。

中,强调增品种、提品质、创品牌,努力改善产品和服务供给。今年是“十三五”的开局之年,也是推进供给侧改革的攻坚之年,在已有的工作基础上,进一步明确新时期品牌建设的作用、思路、重点和措施,具有十分重要的意义。

加快推进品牌建设,也是“三去一降一补”的重要抓手。品牌建设是补短板的应有之义。过去我国经济规模、贸易总量比较小,品牌问题不是十分凸显。现在我国已成为世界第二大经济体、第一大贸易国,品牌建设滞后已成为经济发展和国际竞争的致命软肋。市场经济条件下,品牌集成了技术、质量、服务、管理、诚信、文化等资源,成为企业竞争的核心要素,决定一个国家和地区的经济实力和世界影响力。近两年品牌建设的滞后,已经明显制约了有效供给和消费,制约了国际竞争力。根据国际经验,人均gdp超过5000美元,进入品牌消费时代。20xx年我国人均gdp达到8000美元,我省超过1万美元,消费者更加讲究品牌消费,注重产品和服务品质,而供给结构不适应的问题凸显出来。近年“海淘”购物现象突出,在内需不足的情况下,我国居民境外消费年均增长25%以上,形成大量“需求外溢”,消费能力严重外流。根据世界旅游理事会发布的数据,去年我国游客境外消费约13948亿元人民币,增长53%。需求不仅包括生活消费,也包括投资需求。一方面一些行业面临结构性产能过剩,另一方面大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。威高集团生产的血液透析机等医疗设备,在性能上达到国际先进设备水平,但大家还是愿意用西门子等国际品牌。可以说,这些现象部分地是由于供给不能满足消费者对品牌产品的需求。多年来我们不断遭遇农产品销售难等问题,也是品牌不强、有效供给不足的反应。外贸抗风险能力不足,也是缺乏叫得响的国际品牌。扩大消费需求,增强国际竞争力,必须补强品牌这个短板,做好供给侧改革的加法,提高供给质量,重塑消费者信心,创造新的供给,激活有效需求,提升经济发展的质量和效益。

多年来,省委、省政府一直把质量强省和名牌战略作为转方式、调结构的战略举措来抓。从上世纪八九十年代就重视抓质量建设。20xx年就成立“山东省名牌战略推进委员会”,20xx年成立“山东省质量兴省工作领导小组”。20xx年整合为“山东省质量强省及名牌战略工作推进领导小组”。相继出台了《关于实施名牌战略意见的通知》、《关于实施质量兴省战略的意见》、《关于贯彻国务院质量发展纲要(20xx-20xx年)实施质量强省战略的意见》等一系列政策措施。培育形成了一批品牌标杆。山东入选世界品牌500强2个,中国质量奖1个,省长质量奖企业40个,全国质量强市示范城市1个,国家级工业质量品牌培育示范企业18个,国家级质量标杆13个,国家商标战略示范城市3个,中国驰名商标666件等。认定山东名牌产品1685个,山东省服务名牌单位388个。涌现出一批以海尔、海信、潍柴、浪潮、重汽、青啤为代表的品牌企业。品牌成为经济增长重要引擎。品牌带动了产业聚集,优化了资源配置,拉长了产业链条,促进了相关产业转型升级。据对20xx年度“山东100强企业”的统计分析,在内外需求减弱、经济增速放缓的大背景下,20xx年营业收入、资产总额、利润总额分别增长15.8%、20.3%、31.4%,实现逆势上扬。品牌建设提升了山东形象。“好客山东”品牌价值达到170亿元,“好品山东”、“厚道鲁商”、“食安山东”等公共品牌知名度不断提升。

同时,我们也清醒认识到,品牌建设依然是短板和薄弱环节。突出的是国内外知名品牌少,品牌核心竞争力不强。世界品牌实验室发布的20xx“中国最具价值品牌500强”中,山东入选品牌42个,只有北京、广东的一半左右,品牌附加值低成为我省企业一个软肋。多数品牌企业集中在传统制造业,新兴产业和服务业品牌凤毛麟角。企业品牌意识薄弱,品牌培育机制、品牌竞争的市场环境、品牌宣传推介、政策支持力度等方面也有较大差距。与一些先进省份比较,由于缺乏高端品牌,同样的产品卖不出好的价格,同样的产业规模实现的利润、税收差了不少。山东产业转型、提质增效,必须在过去品牌建设的基础上,进一步加大力度、加快速度。这是省政府下决心大力推动品牌建设的直接动因。

要大力强化品牌战略意识,打一场品牌建设攻坚战。为了加强顶层设计和整体推动,草拟了一个《省政府关于加快推进品牌建设的意见》,共五个部分、23条,提交这次会议讨论。考虑到新常态下经济发展新理念对品牌建设的新要求,提出了加快品牌建设的指导思想,突出了贯彻“五大理念”,强调了坚持以提高质量和效益为中心,以企业为主体,以市场为导向,以创新为动力,以驰名商标为基础,着力增加品牌数量,优化品牌结构,增强品牌竞争力,提升品牌国际化水平,建设品牌强省,推进供给侧结构性改革。提出了应把握的基本原则,要坚持企业主体与政府引导相结合,强化企业主体地位,增强企业品牌建设的动力,优化服务,激发品牌创新活力;坚持品牌培育与结构调整相结合,以品牌建设引领产业升级、提质增效,塑造竞争发展新优势;坚持优化供给与引导消费相结合,推进供给结构升级,扩大自主品牌消费,提振消费需求;坚持质量为先与诚信至上相结合,夯实质量标准基础,加强品牌诚信建设,提升品牌软实力;坚持自主发展与对外开放相结合,要有全球化战略思维,以更加开放的视野,扩大品牌国际合作,提高品牌国际竞争力。提出了到20xx年的工作目标,既注重了品牌的数量,又强调了品牌竞争力、贡献度,实现品牌数量明显增加,以国内有效注册商标和马德里国际注册商标、地理标志商标和驰名商标为品牌数量的直观表现;品牌竞争力明显提升,以进入世界品牌实验室(wbl)世界500强品牌企业、进入中国品牌价值500强的企业、中国质量奖或提名奖企业数量为主要标志;品牌经济贡献率明显提高,品牌经济贡献率是指具有国内外有效商标注册的企业产品销售额占总销售额的比率。到20xx年,品牌经济占全省经济总量的60%以上。具体的量化指标,是分析现有基础和潜力提出来的,本着积极作为,跳一跳够得着。这里也是征求大家的意见。

二、进一步突出工作重点。

我们立足提质增效、转型升级,分析各行业、各产业基础特点,针对品牌建设的突出问题和要害,坚持可操作、可落地,提出了推进全产业品牌创建的思路措施。

(一)做优农产品品牌,增加优质农产品供给。

我省农业优势明显,但也面临着有口碑无品牌、附加值低、产业链短等问题。农产品品牌是我省品牌建设的重要着力点,也是品牌发展潜力的富集地。要以落实去年省政府出台的《关于加快推进农产品品牌建设的意见》为抓手,打造山东农产品整体品牌形象,培育区域公用品牌和企业产品品牌,建立山东农产品品牌目录,构建实体店与网店相结合的品牌农产品营销体系等。这里强调三点,一是规范提升“三品一标”创建。到20xx年底,全省“三品一标”有效使用标志企业单位数2806家、产品6705个。“三品一标”产地认定面积占主要食用农产品总面积比率达到42.7%。但从市场反应来看,“三品一标”产品离消费者真正了解和认可还有差距,而且这些优质品牌农产品在市场上还没有体现出价格优势。要在提升“三品一标”品牌公信力和影响力上下功夫,有效解决品牌效应弱、优质不优价的问题。二是进一步提升特色农业品牌规模。20xx年,我省就颁布了山东名牌农产品认定管理办法,推出了烟台苹果、龙口粉丝、章丘大葱、胶东海产品等一大批知名品牌。但还缺乏在国际上叫得响的品牌。要重点围绕粮食、油料、果品业、蔬菜、食用菌、花卉、茶叶、中药材、畜牧业、渔业等十大产业培育一批知名农产品区域公用品牌和知名农产品企业品牌。加强品牌战略规划,挖掘特色农业品牌资源的潜力,支持传统优势农业提质增效、转型发展。烟台苹果协会委托专业研究机构制定特色农业品牌发展规划的做法值得各地借鉴。探索引进工商资本开发现代农业,以新的理念、模式,打造高端农产品品牌。比如联想集团按照“全程可追溯、全产业链运营、全球化布局”的“三全”战略探索现代农业新模式,推出“佳沃”品牌,成为国内最大的蓝莓全产业链企业。三是打造更多农产品加工知名品牌。目前,我省有500多家企业生产的600多个农产品获得了“山东名牌产品”称号。但许多农产品加工还停留在初级、中级加工阶段,真正进入精深加工和高附加值阶段、在市场上具有影响力、消费者持久信赖的品牌还不是很多。这次大会我们要筛选几个发言的农业龙头品牌企业,感觉还是不那么容易。要发挥龙头企业、农民合作社、家庭农场等的作用,培育更多的农业品牌创建主体。引导他们整合资源,申报驰名商标、名牌产品、地理标志,深度开发特色农产品。

(二)提升制造业品牌,推出一批制造业精品。

我省制造业基础雄厚、门类齐全,规模总量、经济效益,都位居全国第二位。推动制造业由产业优势向品牌优势转变,是我省品牌建设的不二选择。一要全面实施《中国制造20xx山东省行动纲要》,研究制定我省制造业的品牌战略规划,围绕培育战略新兴产业,在生物医药、电子信息、新能源和新材料等重点领域,加快培育一批掌握核心技术、形成规模优势的新品牌。继续深入开展工业企业品牌培育试点、示范和质量标杆活动。组织推广国家级质量标杆经验,引导企业瞄准同行业先进水平对标挖潜。二要在推动传统产业转型升级中加大品牌培育力度。我省已经制定22个传统行业转型升级实施方案,要结合这些方案实施的评估,加大品牌建设的支持力度,引导企业主动转型、培育品牌。重点在装备制造、原材料加工和消费品生产等行业,加快技术升级,提升一批在国内外有较强竞争力的知名品牌。比如,我省造纸行业的转型升级很有说服力。泉林纸业等通过坚持自主创新,开发健康环保产品,走品牌发展、高端发展之路,使传统产业焕发了生机,成为有国际竞争力的世界级品牌。三要深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动。国家最近对此做出了专门部署。坚持分业施策,逐个对重点行业的品种开发、质量控制和品牌发展现状进行诊断,引导和帮助企业制定针对性的品牌战略解决方案。开展对标专项行动,引领行业质量品牌建设。大力发展工业设计,加快产品升级换代。四要实施“专精特新”工程。德国管理大师赫尔曼·西蒙提出,一大批中小企业在某些细分的行业领域可以做到全球领先,就称得上是“隐形冠军”。这次来参会的都是有潜力的企业,应加强相应的指导服务,推出一批制造业“隐形冠军”、“单项冠军”,提高品牌创建的活力。

(三)壮大服务业品牌,创新标准提高品质。

近年来,我省将服务业发展作为产业结构调整的重点,出台一系列有含金量的政策,探索出一条以标准化带动产业化,以产业化支撑品牌化的路子,通过引领全国标准实现了企业品牌提升。我们考虑,“十三五”要把标准化产业化品牌化,作为服务业品牌建设的可行路径,推动服务品牌上台阶。一方面要做大做强,重点围绕金融、现代物流、商贸、科技、互联网和信息服务等生产性服务业,培育形成一批品牌影响力大、质量竞争力强的大型服务企业(集团)。另一方面要做精做优,在旅游、养老、健康、家政、文化、体育、大众餐饮等生活性服务业,培育形成一批精品服务项目和服务品牌。服务业涉及面比较宽,标准化建设空白领域多,创新的空间还很大。要实施服务业标准体系建设工程,继续开展服务业标准化试点示范,推出一批国际国内领先的服务业标准单位,形成我省服务业品牌优势。要以市场为导向,深入开展山东服务名牌认定评审工作。要认真研究、评估这几年我省支持服务业发展政策落实情况,充实支持服务业品牌创建的内容,加大政策支持力度。要指导服务名牌企业,比如阳光大姐、昌邑康洁等加强品牌维护,进一步提高服务品质,打造经得起市场、消费者检验的过硬品牌,发挥服务品牌标杆作用。

(四)打造国际自主品牌,塑造开放竞争新优势。

品牌已成为国际经济和技术竞争的制高点。“重制造、轻品牌、低价格”的路越走越窄。今年3月,省政府出台了加快培育国际自主品牌的实施意见。我们考虑,要制定具体行动计划,一项一项抓落实,加快形成技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。一要提升品牌的国际知名度。引导企业按照国际高端市场的标准,提高品牌目标定位,重点培育500个山东省国际自主品牌。对品牌企业境外商标注册、境外广告项目、境外展览项目、境外机构项目等,享受促进外经贸发展相关资金扶持。滨州亚光家纺有限公司,是近年来我们重点培育的一家国际知名品牌企业,生产各种高档毛巾、浴巾等,注重自主研发设计,形成“亚光”、“loftex”品牌,成功打入发达国家高端市场,产品出口美国、日本、澳大利亚等30多个国家和地区,占澳洲市场的60%,成为澳网赛定制产品。像这样的自主品牌出口企业,要加强支持,发挥示范作用。二要引导加工贸易企业打造自主品牌。从实践看,品牌建设迈出步子的企业,国际市场竞争能力明显增强。威海迪尚集团,从成立之初的来料加工,到一般贸易,到加强研发设计,打造自有品牌,“两条腿”走路,20xx年自主开发和品牌出口占比达到95%以上,成为我国服装出口的领先企业。全省5189家加工贸易企业,贴牌、代工出口占比高达83.7%,委托设计和自主品牌出口占16.3%。很多企业加工制造能够达到国际市场标准,但由于投资大、周期长,对打造自主品牌望而却步。各市要对加工贸易企业进行梳理,选择一批重点企业进行一对一辅导,帮助企业制定品牌规划,研究支持的办法。三要加强品牌展示和国际推广。推动品牌企业联手设立山东品牌常年展销中心或公共海外仓。综合运用跨境电商、外贸综合服务平台,设立山东品牌产品馆,打造线上公共服务平台。组织开展“山东品牌环球行”活动,打造山东品牌的海外展示平台。四要支持企业开展品牌国际并购。引导企业通过并购、深度合作、代理国际品牌等模式,加快品牌国际化。我省一批企业已经有了不少成功实践。要加大对企业境外品牌合作、并购的信贷、融资支持,提供便利服务。

(五)培育区域品牌,构建公共品牌体系。

区域品牌带有公益服务性质,对形成产业集群,提升区域品牌竞争力具有重要作用。我国对培育发展区域品牌越来越重视。质检总局推动建设全国知名品牌创建示范区,工信部推出产业集群区域品牌建设试点。浙江省正在打造全国首个区域性公共品牌“浙江制造”,获得“浙江制造”品牌认证的企业,与美国、德国、瑞士等的知名认证互认,打造高品质。近几年我省在打造行业、区域品牌方面积极探索。“好客山东”旅游品牌成熟度高、影响力扩大。“好品山东”品牌被认定为全国23家互联网与工业融合创新试点之一。“食安山东”品牌建设也见到了实际效果。“齐鲁灵秀地、品牌农产品”品牌在加快推出。“十三五”要立足我省产业优势和各行业特点,支持更多的行业打造公共品牌,构建“品牌山东”的整体形象。要加强高端策划论证,不断提升区域品牌内涵,提高公共品牌对产业、行业的渗透度,策划举办区域品牌展示推介高端展会、论坛。要完善行业、区域品牌创建的支持政策,加强品质、标准、认证、自律、监管等配套措施。建立具有公信力的公共检测、认证认可平台,建设区域性、行业性品牌推广中心。省有关部门和各市近期可对行业、区域品牌创建情况开展一次评估和专题研究,拿出有创新、有突破的工作措施。

三、进一步创新强化相关措施。

要围绕质量、创新、标准、商标、知识产权保护等,放管结合,优化服务,提升品牌内涵,提高品牌建设能力。

(一)深入开展质量品牌提升工程。质量是品牌的基石,所有强势品牌最显著的特征就是质量过硬。产品质量的缺失,是品牌建设的最大风险。当前,我们质量建设水平与经济贸易大国的地位还不相称。有调查显示,71.4%的消费者因为质量原因而选择购买国外产品,尤其在耐用品和婴幼儿用品领域。要引导企业把发展质量放在首位,坚持以质取胜。一要引导企业强化质量为先的理念,普及卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式和方法。支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。组织开展重点行业工艺优化行动,提升关键工艺过程控制水平。二要大力推动质量技术创新。攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。广泛开展质量改进、质量攻关等多种形式的群众性创新活动,推动质量技术万众创新。三要开展质量竞争力评价研究。结合我省实际,研究现有国家质量竞争力指标体系,设计山东质量竞争力评价模型和评价方法,促进质量竞争能力的提升。

(二)积极推动国际国内标准接轨。标准决定着市场的控制权。增强国际国内对品牌的信心,必须实行更高质量标准,在质量标准上过关过硬。一是要提升,加强“山东标准”建设,提高相关产品和服务领域标准水平,支持具有核心竞争力的专利技术向标准转化,引领品牌提升。加强产业标准体系建设,强化标准信息公共服务。二是要改革,完善企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准。支持制定满足市场和创新需要的团体标准。三是要接轨,鼓励企业积极参与国际标准化组织活动,广泛开展国际认证。对企业主持、参与制修订国际标准、国家标准的,进行资助或奖励。同时,积极探索“山东标准认证”制度,推动与国际知名认证互认,推动更多优势品牌占领市场。

(三)突出商标战略在品牌建设中的位置。商标是品牌的法律标志。随着深化改革,我省商标注册势头很好。目前,全省有效注册商标51.2万件,马德里国际注册商标1666件,地理标志商标427件。20xx年商标新申请量、新注册量同比分别增长23.2%和68.1%。要创新实施商标战略。一是引导各类市场主体加强商标注册。指导企业制定商标战略和商标管理制度,积极注册商标,科学使用商标,加快商标品牌化过程。二是鼓励企业运用商标权进行投资入股、质押融资、许可使用、转让等,提升商标品牌价值。三是大力推广国际商标注册。工商等部门,要加强协作,摸清出口或对外投资企业底数,借助我省与世界知识产权组织战略合作,有针对性地开展境外商标注册和专利申请宣传培训,加强跟踪服务和指导,以商标的国际化带动品牌国际化。

(四)推进创新驱动与品牌创建有机结合。创新是企业品牌核心竞争力的集中体现。从品牌发展趋势看,科技创新、管理创新、模式创新等所占的份量越来越重。有持续创新的核心技术才能占领品牌建设的制高点。要深入实施创新驱动发展战略,结合山东半岛国家自主创新示范区建设等重大部署,落实促进科技创新的一系列政策,强化企业技术创新主体地位,完善科技支撑战略性新兴产业发展和传统产业升级的机制,完善科技促进农业发展、民生改善和社会管理创新的机制,完善区域创新发展、协同创新、资源共享的机制。引导企业加快科技研发成果向产品转化、向品牌转化,在加快技术、产品、业态创新中,推动品牌核心竞争力的提升。

(五)高度重视强化知识产权保护。深入实施知识产权战略行动计划,建立知识产权管理标准认证制度,引导企业贯彻知识产权管理规范。探索建立与知识产权保护有关的信用标准。鼓励企业建立知识产权海外维权联盟,帮助企业获得及时、便利的知识产权保护。加强知识产权执法,降低维权成本,公正公平处理知识产权案件。通过加强知识产权保护,让企业敢于投入、舍得投入、放心投入,不断提升品牌无形资产价值。

四、进一步统筹力量协调行动。

品牌建设是一项系统工程,非一日之功,涉及政府、企业、协会各方面,要整合力量资源,强化政策保障,优化品牌环境。

一要强化组织领导形成推进合力。各级党委、政府要把品牌建设摆上重要议事日程,整合部门资源,构建长效机制。省里考虑,建立品牌建设联席会议制度,加强顶层设计,制定发展规划,分类指导,协调推进。各相关部门要立足职能,研究提出本行业、本领域有针对性的措施。加快与品牌建设相关的产权制度、市场体系、市场准入等方面改革。要加强对各级领导干部的品牌意识、品牌知识的培训。开展政府质量品牌工作考核,推动各项重点任务和措施落实。

二要优化品牌建设的营商环境。品牌建设对企业和社会信用提出了更高的要求。要完善品牌信用信息平台,加快整合产品质量、知识产权、商标注册的信用信息,实现信用信息共享交换。加强品牌保护立法工作,打击制售假冒伪劣商品的违法行为,完善品牌发展法治环境。探索建立商品质量惩罚性赔偿制度。支持利用大数据,完善维权网络,建立企业自我保护、行政保护和司法保护三位一体的品牌保护体系。用完善的市场环境,激发企业活力和消费者潜力。

三要完善创新创业创品牌一体化支持政策。落实“双创”支持政策,对创业之初的企业,就要积极引导其加大品牌建设投入。特别是加强中小企业创品牌的指导服务,以奖励或资金补助、贷款贴息、风险补偿等方式支持加大对品牌投入。积极发挥政府引导资金的作用,带动更多社会投入。鼓励金融机构创新以品牌为基础的金融服务产品。发挥行业协会、中介机构服务作用,鼓励并规范发展一批品牌服务专业机构,建立和完善社会主办、行业自律、市场验证、政府监督的品牌评估、发布机制。培育各类品牌示范标杆,省长质量奖、山东名牌认定等,要创新设定标准,加大社会监督、市场认可监测,提高示范效果。

四要广泛开展品牌人才培训。实施企业管理人才素质提升工程,定期举办企业家培训、品牌经理专业培训。设立优秀企业家和品牌管理人才境外培训项目,每年分批组织品牌一线人员赴境外精准交流。鼓励企业与国内外品牌设计、咨询、管理机构进行合作,引进品牌管理高端人才。支持品牌管理专家学者、领军人物申报泰山学者、泰山产业领军人才工程。加大职业技能培训,塑造“齐鲁工匠精神”。

五要加强山东品牌宣传推介。加强品牌宣传的总体策划,开展品牌主题宣传,讲好山东品牌故事。加强自主品牌的公益宣传,打造“山东品牌”整体形象。支持企业适应“互联网+”的新形势,创新商业模式,创新品牌推广路径。实施广告拉动战略,提高企业广告质量和水平。对企业境外品牌推介、合作、并购,对行业、区域品牌境外推广,提供便利服务。策划推出一批品牌创建的典型。这次会后,请新闻部门统筹安排,继续组织媒体做好跟踪报道和宣传,形成品牌创建的浓厚氛围。

同志们,品牌建设助力供给侧结构性改革的攻坚战已经打响。希望以这次大会为契机,积极行动,主动作为,创新举措,持之以恒,推动我省品牌建设再上新水平。

各位领导、同志们:

今天在这里召开全区质量品牌建设工作会议,是继20xx年12月以来的第二次质量、品牌建设工作的专题会议,在胡斯球副市长考察黄岩品牌建设工作后不久,利用休息时间召开这样规格的会议,充分体现了区委区政府抓“质量兴区”、“品牌立区”战略的决心和信心。作为一个质量工作的业务主管部门,在此我谨代表黄岩质监分局,对所有重视、关心、支持质量、品牌建设的领导和同志们表示衷心的感谢!下面我结合黄岩区品牌工作情况讲三方面内容。

我区从1999年开展名牌产品推荐和认定及管理工作以来,已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鸽”牌饮料等3个国家免检产品,“黄岩蜜桔”1个国家地理标志保护产品,“王野”牌两轮摩托车、“东方”牌塑料凹版油墨等11个浙江名牌产品,“金纱”牌数码科技膨化纺织品、“sail赛豪”牌模具等22个台州名牌产品,在名牌工作上取得了较好的成绩。我们的主要做法是:(一)政府引导,强势推动。实施名牌战略是一个庞大的系统工程,也是一项长期艰苦的工作,需要在意识、理论、政策、战略和运作方面同时推进。它不仅是企业的工作,更是政府经济工作的一项重要任务。20xx年12月,黄岩区召开了名牌产品颁奖大会,区长徐亦平做了重要讲话,首次提出了“质量兴区、品牌立业”的。

口号。

20xx年1月,时任区委书记的蒋永志同志在区第十次党代会第三次会议上明确指出:坚定不移地实施“质量兴区”战略,鼓励企业从无牌变有牌、贴牌变创牌、有牌变名牌,培育更多的名牌产品、驰名商标和免检产品今年1月,黄志平书记在区十次党代会四次会议上提出要“大力实施品牌战略,推进产品品牌化、品牌名牌化”,这一系列的指示精神,牢固确立了质量工作在经济工作中重要地位,也明确指出了我们工作的方向首先,加强领导成立了质量兴区工作领导小组,由区长任组长,分管区长任副组长,质监、农业、经贸等19个部门的一把手为成员,办公室设在质监部门区委、区政府明确要求各级党政领导把质量兴区和品牌建设工作摆到重要议事日程,并把该项工作列入了综合目标责任制考核质量兴区工作领导小组据此出台了《黄岩区乡镇(街道)20xx年质量工作考核细则》去年,东城街道办事处、新前街道办事处、院桥镇人民政府在质量兴区和品牌建设工作中成绩突出,经区政府领导同意,被评为20xx年度质量工作优秀单位其次,加强规划结合落实“十五”计划和研究制定“”计划及到20xx年远景目标纲要,组织发动各行业认真总结前几年创名牌的经验教训,找出差距,制定措施,先后出台了《黄岩区质量兴区实施计划》、《关于加强标准化工作的若干意见》等一系列政策文件,并在此基础上拟定了《黄岩区名牌产品培育发展规划》(征求意见稿),构建了一套较为完整的政策引导体系三是加重激励财政拨出专款,建立专项基金,对创品牌做出重要贡献的,给予重奖对获得中国名牌称号奖励50万元,获得国家免检产品的奖励20万元,获得浙江名牌产品的奖励8万元,对台州名牌产品、标准制订及采标工作也给予不同程度的奖励。

(二)突出重点,扶优扶强。首先,确定培育对象。为确定重点培育对象,有目标、有计划地全面逐步推进名牌培育工作,我们按照中国名牌和浙江名牌评审条件,组织相关职能部门,对全区大中型生产企业进行详细的调查研究。从企业规模、质量管理、标准执行、产量、效益等多方面入手,逐步建立起企业质量信息档案,确定培育重点,逐步推进。其次,强化基础管理。我们在实施名牌培育工作中,针对国内外市场发展形势,狠抓企业基础管理,积极引导和推动贯彻实施iso9000《质量管理和质量保证》国际系列标准,制定并实施全区贯标计划,重点安排争创名牌产品的企业进行贯标,并加强对贯标企业咨询服务和指导。到目前为止,黄岩区有250家企业通过了质量体系认证,3家企业通过了iso14000环境管理体系认证,4种产品通过了采用国际标准验收,取得了78张全国工业产品生产许可证、22张qs证书和350张3c证书。三是开展技术服务。加强实验室建设,引进技术人员和装备,强化规范化管理,不断提高服务水平和技术能力。同时,整合企业技术资源,组织对重点行业共性技术联合攻关,努力为产品创牌提供技术支撑。如我们与浙江永高塑业发展有限公司合作建立了浙江省塑料制品检验中心。大大提高了我区对塑料行业的检测能力,提升了黄岩塑料王国的美誉度。

(三)营造环境,宣传保护。名牌产品的创立和发展需要一个良好的社会环境,我们把宣传名牌,保护名牌、打假治劣作为一项重要工作来抓。首先,抓宣传。宣传名牌是创造和发展名牌产品的重要环节,不仅要宣传名牌产品和企业,还要宣传名牌意识、名牌思想和创名牌工作的成功经验和作法,进行理论研讨,探索创名牌的新思路。去年,区政府召开了名牌表彰大会,并以区政府的名义向社会各界郑重推荐,在报刊、杂志等新闻媒介上进行大力宣传,提高了黄岩名牌产品的知名度和影响力,进一步宣传了实施名牌战略的重大意义,深化了全社会的名牌意识,为企业创造名牌、发展名牌营造了一个浓厚的社会氛围。其次,抓市场推广。利用各种推介会、博览会和质量月期间,组织各名牌企业进行名牌产品展示、展评,这就为名牌产品进一步开拓市场、扩大其知名度和影响力创造了有利条件。三抓动态管理。即加强对已获各级名牌产品的后续管理,严格监控名牌产品的生产、销售、质量、管理、售后服务,对出现问题的名牌坚决予以整改,确保黄岩制造的信誉。四抓打假治劣。坚持监督与服务相结合的原则,积极开展了食品、化肥、农药、建材等打假专项行动,有力维护了名优企业合法权益,有效规范了市场经济秩序,为企业营造了公平的市场环境。

在看到成绩的同时,我们也应该清楚地看到自身的不足和存在的问题。(一)名牌产品总量不多。从1999年推出首批浙江名牌产品至20xx年底,全市已涌现浙江名牌产品96个,而我区只创出11个浙江名牌产品,仅占全市总量的11%;中国名牌全市有9个,温岭、玉环、椒江各得了3个,而作为台州市老工业基地,有着塑料王国、模具王国、蜜桔之乡等一系列桂冠的黄岩区至今还未实现零的突破,这些与经济强区的地位极不相称。(二)产业结构不合理。黄岩区产业从整体上来说,主要是医药、塑料、模具、工艺品、汽摩配件等行业,企业规模小,自主创新能力弱,且普遍存在中间产品多、终端产品少;粗加工产品多、精加工产品少;资源型产品多、科技含量产品少等“三多三少”现象。产品更新换代速度跟不上市场变化的需求,导致整体产品档次不够高。(三)创名牌后劲不足。近年来,我区除了在塑料、医药化工、摩托车等支柱性产业涌现了一批销售额超亿元的规模企业外,其他各区块经济中,上规模上档次的企业不多。缺少大集团、大企业,就给创名牌产品工作带来了难度。我们在考虑名牌产品培育对象时,已明显感到“资源短缺”,后备力量不足。一批新兴的产品如精细化工、生物医药、新型建材等还处在发展阶段,又受土地等资源约束,暂时缺乏创名牌的竞争能力;一批已发展多年的产业,虽然有些产品很有特色,在国内也有一定的影响力(如电动车产业),但由于缺少技术、规模企业,创名牌同样困难。企业创名牌工作管理人才缺乏,人才贮备不足,不能强有力推进我区名牌工作。(四)企业的名牌意识不够强。政府对名牌产品进行评选,其实也是对名牌产品的一种宣传,是扶优扶强。作为获评企业应当利用这一优势,利用消费者对名牌产品的认同效应来进一步发展自己,更加注重质量管理,加强宣传,拓展市场,提高产品的知名度。在这一方面,我区一些名牌企业做得不够。据调查,在省名牌产品企业中,对名牌产品进行过较有力度的宣传的企业不多(市下喷零器产品的广告随着高速公路的延伸走遍大江南北,还走向了世界。),大多数企业没有以此为新的起点,更上一层。这说明,我区企业对名牌发展战略的实质没有很好地领会,名牌这种无形资产的效应没有得到充分的放大。

主要目标:20xx年,力争培育发展1个中国名牌产品、1个国家免检产品、2个浙江名牌产品、10个台州名牌产品和20个黄岩名牌产品。具体任务是:构建四大平台,做好五项工作。

构建四大平台:

(一)构建宣传新平台,建树品牌黄岩形象。

建立品牌建设公共信息平台,在政府、质监部门和质量协会的门户网站以及电视台、广播电台、报纸等主要媒体开设品牌建设专栏,大力推广“质量兴区”、“品牌立区”和“名牌兴企”的先进经验。举办品牌建设高层论坛,邀请国内外品牌战略专家来黄岩讲课和开展交流活动。以“3·15”、质量月、“世界标准日”等活动为载体,宣传名牌战略的政策措施,增强企业创牌的信心和全社会名牌意识,营造良好的名牌战略环境。

(二)构建培育新平台,创新名牌工作思路。

把名牌培育工作作为质监服务发展的有效切入点,作为推进我区产业结构优化,经济增长方式转变的重要举措。切实改变重评选、轻培育的做法,集中精力抓好名牌培育规划的制定和实施,着力抓好重点行业、重点企业和重点产品的名牌培育工作,对优势产业,对有希望争创中国名牌、浙江名牌、台州名牌产品的产品和企业进行摸底排队,突出重点,有针对性地进行分类指导。做到:大力培育符合国家产业政策和黄岩经济社会发展规划,当前和今后一个时期有较大的市场需求,发展前景广阔,有利于提高经济增长的质量和效益的产品;大力培育符合可持续发展战略和清洁生产,节约资源和改善生态环境,有利于国民经济持续快速健康发展的产品;大力培育行业整体规模较大、集中度较高,区域经济特色优势明显,出口竞争力强,在我区经济发展中具有重要影响,有利于行业品牌簇和区域品牌群的培育提升的产品;大力培育坚持技术创新,有自主知识产权和核心技术的高新技术产品,推进产业技术进步,优化产品结构。针对国家、省、市名牌产品评定中存在企业规模门槛较高,黄岩地方特色产品如模具、工艺品、特色农产品等难以进入等情况,建议建立黄岩名牌产品评价体系,作为市以上名牌产品的补充和名牌培育的基地。促使名牌数量年年有增长,名牌经济效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、经营名牌、延伸名牌工作,建立起“政府推动、部门联动、企业主动”的三位一体创名牌机制,精心组织,科学推进。

(三)构建服务新平台,夯实名牌工作基础。

积极帮助企业加强标准化、计量、质量检验等基础工作,建立健全标准化体系、计量检测体系、质量检测体系和质量管理体系。充分发挥质量监督检验机构的技术优势,进一步提高检测能力和技术能力,为提高产品质量、培育各级名牌提供强有力的技术保障。鼓励企业积极开展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等认证,冲破国外技术性贸易壁垒。鼓励企业积极实施“5s”管理、“6σ”管理等先进科学的质量管理方法,节能降耗,降低废品、次品率,提高产品质量。与国内外大专院校、品牌管理咨询机构、培训机构进行合作,培养政府方面和企业层面的品牌建设人才。着力增强企业家的质量意识、品牌意识和人才意识,提升企业家队伍素质。提高政府品牌建设管理人员的组织领导、调查研究和规划决策水平,提高企业品牌建设人员的策划、经营管理、组织协调、宣传推广和营销能力。加强优秀人员集聚,贮备优秀品牌建设人才。

(四)构建维权新平台,保障名牌产品健康发展。

积极发挥质监打假维权主力军的作用,运用法律、技术法规等手段,严格市场准入,加强监督管理,进一步强化打假治劣和扶优限劣工作,为名牌培育创造良好的外部环境。进一步建立健全名牌产品打假协作网络,加大对名牌侵权行为的打击力度,保护名牌产品生产企业的合法权益,为名牌产品的发展保驾护航。

五项重点工作:(一)建议区政府建立黄岩区推进名牌战略领导小组,制定黄岩区名牌产品激励政策,制定《黄岩区“”名牌产品培育发展规划》。(二)建立wto/tbt应对工作领导小组,及时向生产企业通报国外技术壁垒有关信息。(三)宣传贯彻《卓越绩效评价准则》国家标准,帮促生产企业改进业绩。(四)实施标准提升工程,加大采用国际标准力度,提升申报名牌产品和国家免检产品的质量档次;帮助有条件的企业争取组建全国专业标准化技术委员会;帮助企业参与国家标准和行业标准的制定。(五)积极做好农业标准化和东槐杨梅国家地理标志保护产品的申报工作。

当今时代是品牌经济的时代,企业间、城市间的竞争已逐渐演变为名牌实力的竞争。在新的经济发展形势下,区委、区政府提出大力实施“品牌战略”,这是我区坚持科学发展观,推动经济社会进入科学发展轨道的重要举措。作为质量、名牌、标准化、计量等工作的主管部门,我们质监部门一定倾力推进名牌战略实施,争当品牌建设主力军,为我区打造区域名牌产品集群,实现经济社会又快又好地发展,作出不懈的努力!

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇六

20xx年民政部下发了《关于做好农村社区建设试点工作,推进社会主义新农村建设的通知》,对试点工作进行了安排部署。去年底,市委、市政府下发了《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》,确定20xx年在全市建设100个农村社区综合服务中心,我区有14个被市确定为试点社区,各试点社区一定要抓住机遇,搞好试点工作,待经验成熟后,在全区推广。当前在试点工作中要努力做好五个方面的工作。

(一)深化村民自治,提高农村社区管理民主化水平。要按照统筹城乡发展要求和社区的构成要素,合理设置农村社区,可以“一村一社区”或“多村一社区”。要以社区建设为契机,进一步健全党组织领导的充满生机活力的村民自治机制,完善村委会直接选举制度,规范村民会议、村民代表会议制度;进一步健全“民主选举、民主决策、民主管理和民主监督”制度,深化党务、村务公开,搭建好村民参政议政平台,保证农民群众的各项民主权利落实到位,提高农村社区管理的民主化水平。

(二)加强农村社区管理,维护农村和谐稳定。健全农村群众性治安保卫、民事调解组织,以农村社区为单位建立警务室,完善农村社会治安防范体系。依托村级组织,开展群众性法制教育活动,加强社区矫正工作,妥善处理农村各种社会矛盾,把矛盾化解在基层。探索建设农村基层利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,拓宽社情民意表达渠道,维护村民的合法权益。

(三)推进农村社区服务,缩小城乡公共服务差距。一是进一步搞好社区公共服务。建立社区服务中心,推行“一站式”服务,积极拓展服务项目,引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村,为政府公共服务延伸到农村搭建平台。二是进一步搞好社区自助互助服务。特别是解决好老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭、外出务工人员家庭的实际困难。三是进一步搞好社区市场服务。积极发展农资供应、农产品购销、日用品超市以及金融、保险代办等服务网点,充分利用市场机制,为社区群众提供多层次、全方位的生产生活服务。

(四)繁荣农村社区文化,提升农民文明素质。挖掘农村社区文化资源,广泛开展社区文体活动。发挥农村社区服务中心、科普长廊、图书阅览室、学校等场所的作用,使社会主义先进文化进入农村阵地。要以社区为单位,组织开展农村劳动力转移和新型农民科技培训,普及农村法律常识,提高农民科技文化素质。

(五)加强农村社区基础设施建设,改善农村人居环境。

加快推进农村社区路、水、电、讯等基础设施建设步伐,改善农民生产生活条件;引导农民搞好村庄规划,科学合理建设住宅;实施乡村清洁工程,大力扶持发展农村沼气、太阳能热水器等新型能源,搞好村容村貌、环境卫生整治和村庄净化绿化,建设生活垃圾和污水处理利用设施,引导农民养成健康文明的生活方式,改变农村脏、乱、差的落后面貌,改善农村人居环境,建设农村生态家园。

四、加强组织领导,严格落实责任,合力推进社区建设工作取得新成效。

(一)切实加强对社区建设工作的领导。各级各部门要坚持把推进社区建设作为统筹城乡工作的重要内容,作为“一把手”工程强力推进。各镇(街道)党委是农村社区建设的责任主体,镇(街道)党委书记作为第一责任人,要自觉强化责任意识,对社区建设做到亲自抓、负总责,分管负责同志要具体抓、靠上抓。要定期召开工作调度会议,了解工作进展情况,及时研究解决问题,推进工作顺利开展。特别对当前正在规划建设的14个农村社区建设试点单位,要拿出精力、人力、财力、物力,加快运作步伐,争取早日达标。深化社区示范建设,注重发挥典型带动作用,推动社区建设向广度和深度发展;因地制宜,分类指导,注重研究新情况,解决新问题,增强工作的主动性、实效性。

(二)明确社区建设的责任。农村社区建设牵涉面广,情况复杂,工作难度大,需要方方面面的共同努力。各有关部门要进一步明确职责,加强沟通,积极配合,密切协作,形成工作合力。按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求,认真履行职责,密切合作,确保各项政策措施落到实处。民政部门要发挥综合协调和监督检查的职能作用,当好参谋助手;发改部门要把社区建设纳入经济社会发展的总体规划;财政部门要积极调整支出结构,加大对社区的扶持和投入力度;建设部门要抓好社区基础设施的规划和实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划,完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的政策措施;税务、物价、工商等部门要认真落实各项优惠政策;积极鼓励工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等方面的力量参与社区服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,努力形成推动社区发展的强大合力。

(三)营造良好的社区建设环境。广泛动员社会力量,挖掘和合理利用社区资源,整合驻社区机关、团体、部队、企事业单位力量,实现辖区资源共有共享。要采取“建立联系点”、“对口帮扶”、“成员单位帮包”等方式,支持社区建设。新闻部门要大力宣传社区建设的好做法、好经验,发挥示范作用,引导和推动工作开展。要建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度,依法加强对社区的服务管理,及时查处违法违纪行为,保证社区工作的健康持续发展。

(四)加强考核奖惩。建立社区建设的考评机制,制定科学的考核指标体系,完善评估推进机制,确保社区建设取得实效。各级要根据年度社区建设的目标任务,对工作进行细化分解并建立责任制,年终由各级社区建设领导小组办公室牵头,组织有关部门对社区建设工作情况进行考评,考评结果列入部门和镇(街道)党政线绩效考核的重要内容。为抓好城市社区示范点和农村社区试点工作的开展,区政府采取“以奖代补”的方式,对示范点和试点单位进行资金扶持,并及时表彰在社区建设中做出突出贡献的单位和个人,在全区形成争先创优的良好氛围。

同志们,做好全区城乡社区建设工作,时间紧、任务重、要求高、意义大。各级各有关部门要以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,真抓实干,狠抓落实,不断推进我区城乡社区建设工作再上新台阶,为推动峄城又好又快发展做出新的更大贡献!

同志们:

今天,我们召开社区建设工作会议,总结今年以来社区建设取得的显著成绩,对先进集体、先进个人进行表彰,交流工作,部署任务,进一步推动我区社会建设全面上水平。首先,我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

多年来,区委、区政府对社区建设高度重视,正因如此,我区的社区建设在每个时期都创出了好经验、好做法,起到了示范引领作用。今年以来,市委、市政府把社区建设列入重点工程,摆上了重要议事日程。按照全市的部署,在全面调研的基础上,我们把今年的工作重点放在抓基本、打基础上,各项任务都是实打实、硬碰硬,社区建设发生了明显变化。主要表现在:一是基础设施建设有了新突破。在全市率先实现成片旧楼区提升改造全覆盖,居委会办公用房和居民活动场所达标率由35%提升到78%,走在了中心城区前列。二是服务水平有明显提高。进一步明确了社区服务的内容,特别是围绕“六进两化”,完善了社区一站式服务模式,便民服务的载体平台更加多元。三是社区文明程度有明显提升。深入开展“共建美丽南开,共享美好生活”精神文明创建活动,建成一批文明示范小区,初步形成了社区建设共治共管的良好格局。四是社区组织建设得到加强。建立了“双联系双报到”制度,帮助社区建强组织,扩大社区组织覆盖面,增强影响力,为加强社区工作提供了有力的组织保障。五是干部作风不断加强。结合党的群众路线教育活动,各级领导深入基层听民意、察民情、解民忧,广大干部走进社区接地气、转作风、搞帮扶,增进了与群众的感情,提升了服务群众的能力。广大社区工作者扎根群众,走千家、串万户,协调邻里和睦,倾心群众急难,把千般委屈埋藏在心里,把无限喜悦与群众分享,满腔热情地为群众办实事办好事,付出了大量心血。我每次到社区和居委会主任座谈,都倍受鼓舞和鞭策,也很受教育,大家确实把党和政府的部署落到了实处。

刚才,朱峰区长、赵萍部长分别就社区党建及社区建设工作进行了部署,这两个部署既是对今年工作的总结,也是对明年重点工作的提练。希望各个部门特别是街道要认真领会,把这次会议的精神落实好,真正在每一个居委会、每一个社区得到充分体现。在这里,我讲三点意见。

一、充分认识社区建设的重要意义。

社区是社会的基本单元,是居民的生活家园,也是美丽南开建设的基础,只有社区美了南开才会美。今天我们开的这个会规模大、规格高,其重要意义也在于此,各单位各部门要充分认识。

第一,加强社区建设是巩固党执政基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民,正是凝聚了广大人民群众的智慧和力量,才使我们党在革命、建设、改革的各个历史时期取得了一个又一个胜利。社区作为党联系群众的桥梁和纽带,是做好群众工作最基本、最直接、最有效的阵地。近年来,随着经济结构、人口结构的变化,社会治理结构也发生了变化,迫切要求创新社区党组织的管理模式和党员教育方式,迫切要求改进社区组织的活动形式和发挥作用的途径,迫切要求增强社区协调社会利益关系和做好群众工作的能力。这些只有通过社区建设这个平台,来改进创新和完善,党的执政基础才能夯实,执政地位才能巩固。

第二,加强社区建设是加强和创新社会治理的必然要求。每一个小社区都是大社会的缩影,社会治理的各个方面在社区中都有体现。随着经济社会的转型发展,社区已成为各种利益的交汇点、各种矛盾的聚焦点。近年来,因物业管理、邻里矛盾、小区治安、拆迁安置等问题引起的纠纷时有发生,这些问题解决不好,就会影响改革发展稳定。习讲,加强和创新社会治理,关键在体制机制创新,核心在人,重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。我们要把社区建设放到整个社会治理的大环境下来认识,筑牢社会治理的坚实基础,把好社会和谐稳定的第一道防线。

第三,加强社区建设是改善民生福祉的必然要求。随着生活水平的不断提高,群众对社区服务的需求出现了“井喷式”增长。多年来,通过全区上下的共同努力,我们在社区服务上有了很大的提升,但与群众的期盼相比,还存在着差距,需要我们在今后不断改进提高。只有把这些工作抓好,才能把公共服务“最后一公里”的问题解决好,只有这样,才能让群众切身感受到变化,把改善民生的要求落到实处。

二、准确把握社区建设的目标任务。

要以服务民生为宗旨,以群众需求为导向,以基础设施建设为重点,以社区服务为龙头,依靠社会力量,整合社区资源,提升社区功能,努力实现社区环境宜居化、居民自治规范化、管理手段现代化、办事服务便捷化、生活方式文明化、群众参与广泛化,打造宜居美丽家园。

一要抓好基础设施建设。今年,我区基础设施达标工作取得丰硕成果,但还有一部分居委会和居民活动场所没有达标;在社区建设“三个全覆盖”工作中,不成片的旧楼区还没有改造,这些都是明年工作的重点。同时,要对已改造完的小区组织“回头看”,对出现问题的设施要及时进行维修和养护,切实把这项民心工程办实办好。要通过共同努力,使居委会和居民活动场所全部达标,非成片旧楼区改造要全面启动,确保完成。

二要抓好社区服务和管理。只有服务搞得好、管理跟得上,社区建设才能取得实效。要坚持群众需求导向,本着低收费、便捷化的原则,探索“政府引导、市场运作、企业运营”的模式,优先发展与居民生活息息相关的基本社区服务,让群众不出社区就能满足日常生活需求。要深化“六进两化”,着力发展便民商业、居家养老、健身娱乐、医疗、家政、金融等基本服务,推进社区服务便利化、智能化。积极构建一中心、多站点的社区服务网络。借鉴昔阳里社区的经验,整合社区资源,在有条件的社区建设集办公、活动、服务于一体的社区服务中心,同时设立全程代办服务站点,推行“进一个门,办一切事”的服务模式。要推动社区信息化建设,打造智慧社区,先在一、两个街搞试点,成熟了全区推广。要抓好社区物业管理。这个问题大家非常关心。目前,我区的物业管理形式多样。要认真研究居委会、业委会和物业公司“三位一体”机制的运行模式,居委会做什么、业委会做什么、物业公司做什么,请民政局、房管局要进一步做好研究,探索切实管用的模式,并形成可复制的模版。要做强做大丰达物业,下功夫提升自身运营的水平。对老旧小区要因地制宜,对商品房小区要加强指导监管。明年,要在提升社区服务软实力上下功夫。

三要抓好社区文化建设。社区文化建设要有灵魂。要用社会主义核心价值观引领社区文化建设,把“同在一方热土、共建美好家园”、“同在社区住,就是一家人”的理念注入社区文化建设,使之感召群众、引领群众,使文明社区建设再上新的水平。在社区文化建设中,要始终做到有魂、有阵地、有队伍、有内容,既要形式多样,更要主题鲜明,做到形散而神不散。只有紧紧抓住社区建设的神和魂,才能更好地统一广大居民的思想,才能更好地凝聚共建共管社区的强大力量。要把社区文化建设作为凝心聚力、统一思想、整合资源的重要载体,持之以恒地抓紧、抓牢、抓深。

四要抓好平安社区建设。平安是社区建设最基本的要素。每一个居民生活在社区,首先需要的是安全。要把平安社区建设与社区管理、社区教育、社区服务、社区防范紧密结合起来。要构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系,深入开展社会矛盾排查,发挥社区调解、社区法庭、社区司法所等基层组织作用,把矛盾化解在社区、化解在萌芽,最大限度减少影响社会稳定的消极因素和苗头隐患。要加强社区群防群治队伍建设,完善群防群治工作体系和机制,充分发挥党员在创建平安社区中的积极作用,积极推广广开街开展的“一哨八员”群防群治工作经验。要完善警防、民防、技防相结合的治安防控网络,依法打击各类违法犯罪活动,维护社区安全稳定。要加强社区普法宣传和法律服务,引导社区居民增强遵纪守法、安全防范、健康文明、和睦相处的意识,调动广大群众参与创建平安社区的积极性,使创建工作深入持久的开展下去。

三、进一步加强社区自身建设。

要坚持信念引领、党建保障、队伍支撑,不断完善社区工作的体制机制,充分发挥社工服务管理社区的积极作用,不断激发社区建设的活力,提升为民服务的水平。

一要树立忠诚敬业、真诚为民的信念。社区无小事,件件连民心。社区工作者是社区的工程师,被喻为“小巷”,大家肩负的社区事务繁重,处在群众工作的最前沿,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,使命光荣而神圣。作为社区工作者,首先要忠诚于党和人民的事业,恪守。

岗位职责。

公心公正公道办事。要有强烈的事业心和责任感有满腔热情的工作激情有服务大局无私奉献的精神用真心换真情用耐心聚民气用爱心得爱戴。要扎根社区想群众之所想急群众之所急串百家门、知百家情、解百家难联系千家万户情系百姓民生在社区的“小天地”里做出“大作为”。

二要加强社工队伍建设。社工队伍是社区建设的主力军,社区建设好不好,关键在这支队伍的素质和能力。在广泛调研的基础上,区里制定出台了《关于加强社工队伍建设的意见》,这是今后一个时期社工队伍建设的重要指导,各单位特别是街道要认真领会,抓好落实。明年是居委会换届年,要做好这项工作,把那些素质高、能力强、作风扎实、热心社区事务的优秀人才吸纳到社区。要发挥老主任、社区骨干作用,做好传帮带,抓好师带徒。要提升社区工作者专业化水平,加强社区工作培训,不断提高服务居民、管理社区的能力。要抓好社区工作者、志愿者、楼门长三支队伍建设,提高社区居民对社区建设的参与度。要建立优秀社区工作者疗养制度,探索优秀工作者到机关挂职机制,搭建优秀社区工作者上升的平台。要通过建立提升、淘汰机制,真正使这支队伍不断优化,为社区建设提供强大支撑。

三要加强体制机制建设。体制机制是社区工作高效运转的重要保障。要积极构建在党组织领导下的街道主司、部门主导、权责统一的社区工作体制。街道是社区建设的主角,要充分发挥主司作用,组织、协调、推动社区建设的各项工作。社区办要抓好统筹,研究制定好社区建设的整体规划,指导各街开展工作。社区居委会要在街道办事处的指导下开展工作,充分发挥自治组织的作用,服务管理好社区事务。各职能部门要支持指导社区建设,属于各部门、街办事处职责范围内的事项,不能随意转嫁给社区,不要层层部署、层层往下安排工作,有的工作能在区一级层面、街道层面结住的要结住,切实减轻居委会负担。要进一步规范社区工作的内容,抓紧研究社区工作的标准化、规范化,明确哪些能进社区、哪些不能进社区。同时,要加强社区工作绩效管理,通过以奖代补、末位淘汰,把社工队伍建设好管理好。

四要加强社区党建工作。强基固本是党建工作的重点,社区就是基础。要巩固党的群众路线教育实践活动的成果,把社区党建工作抓到位,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要加强基层党员队伍的建设,下力量发展社区党员、寻找失联党员、惩治不合格党员,充分发挥党员的模范作用。要抓好党建工作责任制的落实。完善区委统一领导、组织部门牵头协调、各方面齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作机制。各级党组织书记要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识,真正担负起本单位基层党建工作第一责任人的职责。要强化党建工作考核,确保工作责任真正落实到位。要持之以恒抓好作风建设,落实好“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度,深化“双联系双报道”机制,开展好“正风为民百旗飘扬”活动,不断增强社区党组织的创造力凝聚力战斗力。

同志们,社区建设是一项利国利民的伟大事业,也是一项系统复杂工程,不是一蹴而就的。我们要充分认识社区工作的艰巨性、长期性,凝聚全区百万人民的力量,把社区建设好。让我们在区委、区政府的正确领导下,携起手来,埋头苦干,真抓实干,努力开创社区建设的新局面,为建设美丽学府、幸福南开做出新的更大的贡献!

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建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇七

日前,天津高新区组织召开了平安高新建设工作会议。高新区工委书记倪祥玉出席并讲话,管委会主任尹继辉主持会议并讲话。工委副书记、巡视员张世军对平安高新建设工作进行了总结,对20综治重点任务进行了部署。管委会副巡视员王会臣传达了总书记关于政法工作的重要指示精神,全市政法工作会议精神以及滨海新区政法综治会议精神。驻工委纪检组组长马戈,管委会副巡视员王宗凯,海泰集团领导刘津元、宫靖、徐蔚莉、洪世聪、张静出席。

会议对高新区平安建设工作给予了充分肯定,指出过去一年中,两委各部门、政法各战线、海泰集团、新河街、新北街,认真贯彻落实中央、市委和滨海新区区委工作要求,以高度的政治责任感,敢于担当、勇于创新、甘于奉献,取得了突出成绩,创造了安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。高新区在新区综治考核工作中连续四年名列前茅,高新区两委各部门也涌现出一批先进集体和先进个人。

会议强调,做好今年平安高新建设,意义重大,责任重大。各部门各单位要深入学习贯彻总书记的重要指示精神,全面落实中央和市委、新区区委的决策部署,深刻认识天津作为首都东大门、护城河的天津之“特”,从讲政治、讲大局、讲担当的`高度,把各项任务和责任落实、落细、落地,真正筑牢防线、守住底线,确保大事不出、小事也不出。要牢固树立总体国家安全观,保持高度警惕,主动超前防范,牢牢把握对敌斗争和防风险、保稳定的主动权,坚决维护国家政治安全和社会大局稳定,切实为党的十九x和市第十一次党的代表大会胜利召开保驾护航。

会议要求,要提高政治站位,强化政治担当,坚守政治忠诚,确保“稳定第一责任”责任上肩、任务落地。要把坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位,加强对敌斗争。要全力维护社会大局稳定,加强矛盾纠纷排查化解。要全面维护社会公共安全,加强公共安全管理体系建设。要进一步深化社会治安防控体系建设,提升科技信息化水平。要严格执法公正司法,不断提升司法服务保障水平。要进一步夯实基层基础工作,结合区域特点,全面推进社会治理创新。要全面压实综治领导责任制,加大稳定工作追责问责力度。

会议强调,各级领导干部要充分认识做好今年安全稳定工作的艰巨性和紧迫性,以压实综治领导责任制为抓手,着力推动重点问题协调与重点工作开展,进一步强化应急管理机制,提高实战能力。要进一步加强政法综治队伍建设,政法干警要发扬“四铁”精神,突出主力军作用。要求大家要以更加饱满的精神状态,更加勤奋务实的工作作风,坚决打赢保安全保稳定促发展各项战役,向党和人民交出满意的答卷。

高新区两委各部门主要负责同志,驻区机构主要负责同志,塘沽海洋科技园及总公司班子成员及相关部门负责同志;新河街、新北街主要负责同志;海泰集团中层以上管理干部;国资公司、未来科技城开发公司主要负责同志参加了会议。

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇八

4月28日上午,婺城区召开全区组织、宣传、统战暨平安建设工作会议,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省、市组织、宣传、统战、平安建设工作会议精神,回顾总结我区20组织、宣传、统战、平安创建工作,研究部署年工作任务,为“建设都市核心决胜全面小康”提供坚强有力保障。婺城区委书记王健出席会议并作重要讲话,区委副书记、区长郭慧强主持会议,区领导朱利群、杨寿根、方鹰、丰炳春、李小庆、徐妙芳、杜建明、潘国东、及婺城区人民法院院长张永伟、区人民检察院检察长徐洪彬参加大会并在主席台就座。

会议表彰了年先进基层党(工)委、宣传思想工作先进单位、全国文明城市创建工作先进单位、基层统战工作先进集体,并签订平安创建责任书。

王健高度肯定了婺城区2016年组织、宣传、统战工作暨平安建设取得的成绩。他说,过去的一年,是我区经济建设稳中有进、社会事业蓬勃发展的一年,也是组织、宣传、统战工作深化提升、成效明显的一年。2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,干好2017年的组织、宣传、统战工作,以优异的成绩为党的十九x胜利召开奠定坚实基础,这是各级党组织的职责所在、使命所系。干好2017年的平安建设工作,为开好大会、办好大事创造平安和谐的环境氛围,更是我们应尽的守土责任。

王健要求,要坚持把思想政治建设放在首位,旗帜鲜明加强党的领导。党章总纲规定,党的领导主要是政治、思想和组织的领导。组织、宣传、统战部门和政法机关作为承担具体领导职责的党的专门机关,要坚持姓党、为党、护党、强党,深刻领会总书记党建新理念新思想新战略,以加强党的领导为根本,抓牢思想政治建设这条主线,切实增强四个意识,强化政治担当,不断提升党的领导能力。

王健指出,要抓牢主线,以党的建设引领婺城经济社会全面发展。党的建设是经济社会发展的“火车头”,组织、宣传和统战工作既是推进全区改革发展稳定的服务力量,更是建设力量、促进力量和保障力量,要抓牢转型升级工作主线,找准目标定位,发挥职能作用,在“建设现代化都市核心区”的大局中当好主力部队,创造一流业绩。

王健强调,要守牢底线,坚决维护国家政治安全。去年我区夺得平安金鼎,交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇归零再出发,以平安建设始终保持前列为目标,进一步强化守土责任落实,切实把维护国家政治安全和制度安全的责任扛在肩上。

王健要求,要推进全面从严治党,着力打造婺城铁军标杆。落实全面从严治党战略布局,关键在于打造一支全面过硬的党员干部队伍。党委部门是全面从严治党的组织者、推动者、监督者,更要发挥表率带头作用,要时时处处做在先、干在前,打造婺城铁军标杆。

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇九

各位领导、同志们:

今天在这里召开全区质量品牌建设工作会议,是继20xx年12月以来的第二次质量、品牌建设工作的专题会议,在胡斯球副市长考察黄岩品牌建设工作后不久,利用休息时间召开这样规格的会议,充分体现了区委区政府抓“质量兴区”、“品牌立区”战略的决心和信心。作为一个质量工作的业务主管部门,在此我谨代表黄岩质监分局,对所有重视、关心、支持质量、品牌建设的领导和同志们表示衷心的感谢!下面我结合黄岩区品牌工作情况讲三方面内容。

我区从1999年开展名牌产品推荐和认定及管理工作以来,已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鸽”牌饮料等3个国家免检产品,“黄岩蜜桔”1个国家地理标志保护产品,“王野”牌两轮摩托车、“东方”牌塑料凹版油墨等11个浙江名牌产品,“金纱”牌数码科技膨化纺织品、“sail赛豪”牌模具等22个台州名牌产品,在名牌工作上取得了较好的成绩。我们的主要做法是:(一)政府引导,强势推动。实施名牌战略是一个庞大的系统工程,也是一项长期艰苦的工作,需要在意识、理论、政策、战略和运作方面同时推进。它不仅是企业的工作,更是政府经济工作的一项重要任务。20xx年12月,黄岩区召开了名牌产品颁奖大会,区长徐亦平做了重要讲话,首次提出了“质量兴区、品牌立业”的口号。20xx年1月,时任区委书记的蒋永志同志在区第十次党代会第三次会议上明确指出:坚定不移地实施“质量兴区”战略,鼓励企业从无牌变有牌、贴牌变创牌、有牌变名牌,培育更多的名牌产品、驰名商标和免检产品。今年1月,黄志平书记在区十次党代会四次会议上提出要“大力实施品牌战略,推进产品品牌化、品牌名牌化”,这一系列的指示精神,牢固确立了质量工作在经济工作中重要地位,也明确指出了我们工作的方向。首先,加强领导。成立了质量兴区工作领导小组,由区长任组长,分管区长任副组长,质监、农业、经贸等19个部门的一把手为成员,办公室设在质监部门。区委、区政府明确要求各级党政领导把质量兴区和品牌建设工作摆到重要议事日程,并把该项工作列入了综合目标责任制考核。质量兴区工作领导小组据此出台了《黄岩区乡镇(街道)20xx年质量工作考核细则》。去年,东城街道办事处、新前街道办事处、院桥镇人民政府在质量兴区和品牌建设工作中成绩突出,经区政府领导同意,被评为20xx年度质量工作优秀单位。其次,加强规划。结合落实“十五”计划和研究制定“”计划及到20xx年远景目标纲要,组织发动各行业认真总结前几年创名牌的经验教训,找出差距,制定措施,先后出台了《黄岩区质量兴区实施计划》、《关于加强标准化工作的若干意见》等一系列政策文件,并在此基础上拟定了《黄岩区名牌产品培育发展规划》(征求意见稿),构建了一套较为完整的政策引导体系。三是加重激励。财政拨出专款,建立专项基金,对创品牌做出重要贡献的,给予重奖。对获得中国名牌称号奖励50万元,获得国家免检产品的奖励20万元,获得浙江名牌产品的奖励8万元,对台州名牌产品、标准制订及采标工作也给予不同程度的奖励。

(二)突出重点,扶优扶强。首先,确定培育对象。为确定重点培育对象,有目标、有计划地全面逐步推进名牌培育工作,我们按照中国名牌和浙江名牌评审条件,组织相关职能部门,对全区大中型生产企业进行详细的调查研究。从企业规模、质量管理、标准执行、产量、效益等多方面入手,逐步建立起企业质量信息档案,确定培育重点,逐步推进。其次,强化基础管理。我们在实施名牌培育工作中,针对国内外市场发展形势,狠抓企业基础管理,积极引导和推动贯彻实施iso9000《质量管理和质量保证》国际系列标准,制定并实施全区贯标计划,重点安排争创名牌产品的企业进行贯标,并加强对贯标企业咨询服务和指导。到目前为止,黄岩区有250家企业通过了质量体系认证,3家企业通过了iso14000环境管理体系认证,4种产品通过了采用国际标准验收,取得了78张全国工业产品生产许可证、22张qs证书和350张3c证书。三是开展技术服务。加强实验室建设,引进技术人员和装备,强化规范化管理,不断提高服务水平和技术能力。同时,整合企业技术资源,组织对重点行业共性技术联合攻关,努力为产品创牌提供技术支撑。如我们与浙江永高塑业发展有限公司合作建立了浙江省塑料制品检验中心。大大提高了我区对塑料行业的检测能力,提升了黄岩塑料王国的美誉度。

(三)营造环境,宣传保护。名牌产品的创立和发展需要一个良好的社会环境,我们把宣传名牌,保护名牌、打假治劣作为一项重要工作来抓。首先,抓宣传。宣传名牌是创造和发展名牌产品的重要环节,不仅要宣传名牌产品和企业,还要宣传名牌意识、名牌思想和创名牌工作的成功经验和作法,进行理论研讨,探索创名牌的新思路。去年,区政府召开了名牌表彰大会,并以区政府的名义向社会各界郑重推荐,在报刊、杂志等新闻媒介上进行大力宣传,提高了黄岩名牌产品的知名度和影响力,进一步宣传了实施名牌战略的重大意义,深化了全社会的名牌意识,为企业创造名牌、发展名牌营造了一个浓厚的社会氛围。其次,抓市场推广。利用各种推介会、博览会和质量月期间,组织各名牌企业进行名牌产品展示、展评,这就为名牌产品进一步开拓市场、扩大其知名度和影响力创造了有利条件。三抓动态管理。即加强对已获各级名牌产品的后续管理,严格监控名牌产品的生产、销售、质量、管理、售后服务,对出现问题的名牌坚决予以整改,确保黄岩制造的信誉。四抓打假治劣。坚持监督与服务相结合的原则,积极开展了食品、化肥、农药、建材等打假专项行动,有力维护了名优企业合法权益,有效规范了市场经济秩序,为企业营造了公平的市场环境。

在看到成绩的同时,我们也应该清楚地看到自身的不足和存在的问题。(一)名牌产品总量不多。从1999年推出首批浙江名牌产品至20xx年底,全市已涌现浙江名牌产品96个,而我区只创出11个浙江名牌产品,仅占全市总量的11%;中国名牌全市有9个,温岭、玉环、椒江各得了3个,而作为台州市老工业基地,有着塑料王国、模具王国、蜜桔之乡等一系列桂冠的黄岩区至今还未实现零的突破,这些与经济强区的地位极不相称。(二)产业结构不合理。黄岩区产业从整体上来说,主要是医药、塑料、模具、工艺品、汽摩配件等行业,企业规模小,自主创新能力弱,且普遍存在中间产品多、终端产品少;粗加工产品多、精加工产品少;资源型产品多、科技含量产品少等“三多三少”现象。产品更新换代速度跟不上市场变化的需求,导致整体产品档次不够高。(三)创名牌后劲不足。近年来,我区除了在塑料、医药化工、摩托车等支柱性产业涌现了一批销售额超亿元的规模企业外,其他各区块经济中,上规模上档次的企业不多。缺少大集团、大企业,就给创名牌产品工作带来了难度。我们在考虑名牌产品培育对象时,已明显感到“资源短缺”,后备力量不足。一批新兴的产品如精细化工、生物医药、新型建材等还处在发展阶段,又受土地等资源约束,暂时缺乏创名牌的竞争能力;一批已发展多年的产业,虽然有些产品很有特色,在国内也有一定的影响力(如电动车产业),但由于缺少技术、规模企业,创名牌同样困难。企业创名牌工作管理人才缺乏,人才贮备不足,不能强有力推进我区名牌工作。(四)企业的名牌意识不够强。政府对名牌产品进行评选,其实也是对名牌产品的一种宣传,是扶优扶强。作为获评企业应当利用这一优势,利用消费者对名牌产品的认同效应来进一步发展自己,更加注重质量管理,加强宣传,拓展市场,提高产品的知名度。在这一方面,我区一些名牌企业做得不够。据调查,在省名牌产品企业中,对名牌产品进行过较有力度的宣传的企业不多(市下喷零器产品的广告随着高速公路的延伸走遍大江南北,还走向了世界。),大多数企业没有以此为新的起点,更上一层。这说明,我区企业对名牌发展战略的实质没有很好地领会,名牌这种无形资产的效应没有得到充分的放大。

主要目标:20xx年,力争培育发展1个中国名牌产品、1个国家免检产品、2个浙江名牌产品、10个台州名牌产品和20个黄岩名牌产品。具体任务是:构建四大平台,做好五项工作。

构建四大平台:

(一)构建宣传新平台,建树品牌黄岩形象。

建立品牌建设公共信息平台,在政府、质监部门和质量协会的门户网站以及电视台、广播电台、报纸等主要媒体开设品牌建设专栏,大力推广“质量兴区”、“品牌立区”和“名牌兴企”的先进经验。举办品牌建设高层论坛,邀请国内外品牌战略专家来黄岩讲课和开展交流活动。以“3·15”、质量月、“世界标准日”等活动为载体,宣传名牌战略的政策措施,增强企业创牌的信心和全社会名牌意识,营造良好的名牌战略环境。

(二)构建培育新平台,创新名牌工作思路。

把名牌培育工作作为质监服务发展的有效切入点,作为推进我区产业结构优化,经济增长方式转变的重要举措。切实改变重评选、轻培育的做法,集中精力抓好名牌培育规划的制定和实施,着力抓好重点行业、重点企业和重点产品的名牌培育工作,对优势产业,对有希望争创中国名牌、浙江名牌、台州名牌产品的产品和企业进行摸底排队,突出重点,有针对性地进行分类指导。做到:大力培育符合国家产业政策和黄岩经济社会发展规划,当前和今后一个时期有较大的市场需求,发展前景广阔,有利于提高经济增长的质量和效益的产品;大力培育符合可持续发展战略和清洁生产,节约资源和改善生态环境,有利于国民经济持续快速健康发展的产品;大力培育行业整体规模较大、集中度较高,区域经济特色优势明显,出口竞争力强,在我区经济发展中具有重要影响,有利于行业品牌簇和区域品牌群的培育提升的产品;大力培育坚持技术创新,有自主知识产权和核心技术的高新技术产品,推进产业技术进步,优化产品结构。针对国家、省、市名牌产品评定中存在企业规模门槛较高,黄岩地方特色产品如模具、工艺品、特色农产品等难以进入等情况,建议建立黄岩名牌产品评价体系,作为市以上名牌产品的补充和名牌培育的基地。促使名牌数量年年有增长,名牌经济效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、经营名牌、延伸名牌工作,建立起“政府推动、部门联动、企业主动”的三位一体创名牌机制,精心组织,科学推进。

(三)构建服务新平台,夯实名牌工作基础。

积极帮助企业加强标准化、计量、质量检验等基础工作,建立健全标准化体系、计量检测体系、质量检测体系和质量管理体系。充分发挥质量监督检验机构的技术优势,进一步提高检测能力和技术能力,为提高产品质量、培育各级名牌提供强有力的技术保障。鼓励企业积极开展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等认证,冲破国外技术性贸易壁垒。鼓励企业积极实施“5s”管理、“6σ”管理等先进科学的质量管理方法,节能降耗,降低废品、次品率,提高产品质量。与国内外大专院校、品牌管理咨询机构、培训机构进行合作,培养政府方面和企业层面的品牌建设人才。着力增强企业家的质量意识、品牌意识和人才意识,提升企业家队伍素质。提高政府品牌建设管理人员的组织领导、调查研究和规划决策水平,提高企业品牌建设人员的策划、经营管理、组织协调、宣传推广和营销能力。加强优秀人员集聚,贮备优秀品牌建设人才。

(四)构建维权新平台,保障名牌产品健康发展。

积极发挥质监打假维权主力军的作用,运用法律、技术法规等手段,严格市场准入,加强监督管理,进一步强化打假治劣和扶优限劣工作,为名牌培育创造良好的外部环境。进一步建立健全名牌产品打假协作网络,加大对名牌侵权行为的打击力度,保护名牌产品生产企业的合法权益,为名牌产品的发展保驾护航。

五项重点工作:(一)建议区政府建立黄岩区推进名牌战略领导小组,制定黄岩区名牌产品激励政策,制定《黄岩区“”名牌产品培育发展规划》。(二)建立wto/tbt应对工作领导小组,及时向生产企业通报国外技术壁垒有关信息。(三)宣传贯彻《卓越绩效评价准则》国家标准,帮促生产企业改进业绩。(四)实施标准提升工程,加大采用国际标准力度,提升申报名牌产品和国家免检产品的质量档次;帮助有条件的企业争取组建全国专业标准化技术委员会;帮助企业参与国家标准和行业标准的制定。(五)积极做好农业标准化和东槐杨梅国家地理标志保护产品的申报工作。

当今时代是品牌经济的时代,企业间、城市间的竞争已逐渐演变为名牌实力的竞争。在新的经济发展形势下,区委、区政府提出大力实施“品牌战略”,这是我区坚持科学发展观,推动经济社会进入科学发展轨道的重要举措。作为质量、名牌、标准化、计量等工作的主管部门,我们质监部门一定倾力推进名牌战略实施,争当品牌建设主力军,为我区打造区域名牌产品集群,实现经济社会又快又好地发展,作出不懈的努力!

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇十

同志们:

刚才,李常友同志总结了去年我市电网建设工作情况并提出了今年的工作设想,莫志军同志对今年的工作进行了全面部署并提出了具体要求,我完全赞同,请同志们认真贯彻。市政府、廉江供电局与镇政府(街道办)签订了今年电网建设目标责任书,目标责任书既体现了我们的共同责任,也作出了我们的郑重承诺,希望大家切实履行职责,努力兑现承诺,全面完成今年电网建设各项目标任务。下面,我强调三点意见:

一、统一思想,把握形势,充分认识加快电网建设的重要性和必要性。

电网是重要的基础设施,是国家能源供应体系的重要组成部分,加快电网建设对促进经济社会又好又快发展,保障社会和谐稳定具有十分重要的意义。

(一)加快电网建设是中央扩大内需、应对全球金融危机的重大举措。去年底,面对国际金融危机,国务院出台了拉动内需的十项措施,其中,将完善农村电网和加快城市电网建设改造列入了基础设施建设的主要内容。这对加快我市电网发展是一个千载难逢的机遇,能否抓住这个机遇,不仅是应对金融危机的问题,从某种程度来说,也是关系到能否加快改变我市欠发达面貌的问题,为推动我市经济社会实现跨越式发展,我们一定要统一思想,提高认识,高度重视电网建设工作。

(二)加快电网建设是解决我市经济发展中“瓶颈”制约的迫切要求。近年来,我市电网建设攻坚克难,稳步推进,取得了较好的成绩。20xx年,220千伏廉江变电站增加2号主变,完成了扩建工程;20xx年,220千伏遂廉线竣工投产,结束了廉江电网多年来一直靠廉坡线单线运行的历史,进一步提高了我市电网的供电能力和供电可靠性,大大缓解了电网的“卡脖子”问题,为我市经济社会建设提供了强有力的电力支撑。但是,看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,电力产业作为基础产业的重要组成部分,与我市经济社会快速发展的需求还未完全适应,一些矛盾和问题比较明显,主要是:电网结构落后,配网不够完善,主变过载,设备陈旧,自动化程度不高,变电设施难于适应当前用电负荷快速增长的需求等。如果不迅速改变这种状况,势必影响我市的招商引资工作,阻碍经济快速发展,在新一轮发展潮中处于被动地位。因此,各镇(街道)、各部门一定要站在发展战略的高度,从全市经济社会发展的大局出发,进一步把思想认识统一到科学发展观上来,把行动统一到市委、市政府的部署上来,充分认识加快电网建设的重要性和必要性,积极解决供电部门工作中遇到的各种问题,为加快我市电网建设营造良好的环境。

二、强化措施,狠抓落实,全面加快我市电网建设。

我市正面临重要的发展机遇期,要实现超常规发展,电力保障不可或缺。各有关部门和各镇(街道)要切实把电网建设纳入城市重要基础设施建设范畴,明确职责,落实措施,加快推进我市的电网建设工作。

(一)加强领导,落实责任。各级领导必须高度重视电网建设工作,切实加强领导和协调,把电网建设摆上重要议事日程,积极帮助解决项目推进过程中所遇到的重点、难点问题。市政府将进一步充实市电网建设领导小组力量,各镇政府(街道办)也要成立相应工作机构,及时协调解决项目建设中遇到的问题。从今年起,省政府要对各地级以上市的电网建设完成情况进行考核,湛江市要对管辖的县(市、区)电网建设完成情况进行考核,我市也将参照上级政府的做法,对各镇(街道)的电网建设完成情况进行年度考核,对按时完成任务的给予奖励。刚才,我代表市政府与各镇政府(街道办)签订《20xx年加快推进电网建设目标责任书》,主要目的就是进一步明确任务,落实责任,确保电网建设项目顺利实施。同时,也想通过责任制考核,达到鼓励先进、鞭策落后的目的,不断提高政府的服务质量和效能,增强服务意识和工作责任感。

(二)加强协调,密切配合。电网建设不仅是供电部门的事情,而且是一项战略性、系统性、综合性工程,需要各级政府和各有关部门的共同努力,需要全社会的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江电网建设和改造工程项目计划总投资4.37亿元,续建、扩建和新建110千伏以上的输变电项目4项,今年投产2项,任务重,时间紧,只有各部门和各级政府密切配合,齐心协力,才能确保这些项目建设顺利完成。因此,各级政府及国土、建设、环保、公安、交通、林业等有关部门,要把电网建设作为我市经济社会发展的大事和本单位的一项重点任务来抓,要在项目审批、线路路径、环评审批、用地、电力设施保护等方面给予大力支持,切实增强服务意识,发挥职能作用,全力配合电网工程建设,采取有效措施解决好电网建设中遇到的问题。任何部门和单位都要树立大局意识,绝不能因为部门利益甚至个人利益而拖拖拉拉,躲躲闪闪,更不能设关立卡,充当电网建设的拦路虎、绊脚石。建设项目要责任到人,定期督促检查,一个一个抓好落实。同时,供电部门要充分考虑当地实际,多与当地党委、政府商量、沟通,共同做好电网建设工作。

(三)加强宣传,营造氛围。充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的作用,大力宣传电网建设的重要意义,尤其是加强电网科学知识的宣传,消除群众对电网危害健康的顾虑,使广大群众特别是农村群众充分认识到电网建设的重要性和必要性,取得他们的理解和支持。同时,要及时宣传报道各级政府、部门在支持电网建设工作中的好经验、好做法,多宣传报道电网建设中涌现的先进单位和个人,对阻碍电网建设的恶性事件,要及时予以曝光,努力营造人人关心电网建设、人人支持电网建设的社会环境。

(四)简化程序,加快审批。根据省政府的要求,各有关部门对列入电网规划的电网建设项目要及时办理相关手续,在法律和法规允许的范围内,可适当简化电网建设项目的专项审批手续,不得额外附加其他部门意见作为审批前置条件,切实提高行政效率。供电部门要超前规划电网建设项目,并将计划项目统一报发改部门先行开展前期立项。各前期审批管理部门要优先为电网建设项目办理相关审批手续。在政府或国土部门出具证明,证实征地协议已签、征地款已付及用地手续正在报批办理中的变电站用地,规划部门可为其办理《建设工程规划许可证》。各有关部门对电网建设项目的前期审批工作,要切实加强领导和协调,简化办事程序,尽量实行并联审批,加快审批速度。

(五)以人为本,依法推进。要形成良好的法制环境,依法合理解决影响电网建设的问题。一要依法保障群众的正当权益。在电网建设过程中,要按政府出台的征地、拆迁及青苗赔偿标准,补偿到位。二要依法严厉处理不法行为。充分做好群众的思想工作,对无理纠缠、漫天要价的少数群众,坚决不能突破政策界限;对无理阻碍电网建设的恶性事件,要及时予以曝光;对无理阻碍、破坏电网建设的行为,影响电网项目建设的“钉子户”,要依法处理,构成犯罪的,坚决严厉打击,决不姑息、决不手软,以确保电网建设依法有序推进。

三、振奋精神,攻坚克难,推动我市电网科学和谐发展。

国家进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署,为我市加快电网建设创造了良好条件。我们一定要紧紧抓住难得的机遇,加快城市电网改造和完善农村电网,推动廉江电网科学发展、和谐发展。

(一)适度超前,推动电网建设与经济社会协调发展。改革开放三十年的实践经验表明,电网建设必须适当超前于经济社会发展。为此,我们要牢固树立和全面落实科学发展观,创新发展理念,把握发展规律,增强发展能力,推动电网建设快速发展。要立足当前,着眼长远,全面贯彻落实我市“”电网发展规划,着手“”规划,做到近期、中期、远期协调有序、稳步推进,逐步实现电力适度超前发展,不断满足我市社会发展和人民日益增长的用电需求。

(二)加强规划,推动电网建设与城市协调发展。电网作为城市基础设施的重要组成部分,对城市文化和景观有着重要影响,电网的规划设计一定要按照城市的总体规划进行。一要积极采用先进理念和技术,科学布局,节约用地,美化外观,最大限度地做到与城市总体环境相协调。二要动态跟踪我市的城市建设规划,将电网发展规划纳入我市城市总体发展规划,并保持同步调整,滚动修编,实现电网发展与城市发展的协调统一。三要根据廉江是台风、风暴频发地区这一实际,在电网建设的设计理念、设计标准和设计规程上科学谋划,科学分析,适度提高建设标准,提高电网抗灾能力。

(三)统筹兼顾,推动电网建设与农村协调发展。我们在大力推进城市电网建设的同时,要按照城乡统筹协调发展、建设社会主义新农村的要求,突出重点,下大力气建设和改造农村电网,不断提高农村供电能力,提高农村供电服务水平,以适应我市建设生态农业的发展要求,形成城乡统筹协调发展的格局。

(四)立足创新,推动电网建设与科技协调发展。创新是企业不断发展的源泉。当前,土地资源日益紧缺,电网建设要适应经济社会发展的新要求,一定要把科学发展的理念倾注到电网建设之中,紧紧依靠科技创新和技术进步,在规划、设计、建设、运营等关键环节上提高自主创新能力,促进科研成果转化,大力推广应用先进技术与设备,加快电网技术创新与装备升级,努力提高廉江电网的科技装备水平。

同志们,我们要牢牢抓住中央扩大内需、实施积极财政政策的机遇,坚持两手抓,一手抓好电网建设项目的前期准备工作,一手抓好现有电网建设项目的实施,以项目实施的高效率、高水平去争取更多的投资。我相信,在全市各镇(街道)、各部门的共同努力下,我们一定能够圆满完成我市今年电网建设的各项目标任务,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇十一

同志们:。

市委、市政府召开这次住房和城乡建设工作会议,主要是回顾总结“”以来我市城建工作情况,紧扣“”发展大目标,集中研究加快城乡建设的总体思路、重点任务和推进措施,动员各级各部门把握大势、抢抓机遇,苦干实干、跨越赶超,在更高起点上开创我市城建工作新局面。刚才,董波同志作了一个很好的报告,市中区、北湖新区和任城区李营街道办事处、怡景房地产有限公司的表态发言讲得都很实在、很到位,我都同意,也为大家的热情和责任心所感动。下面,我讲几点意见。

一、准确把握“”时期我市城乡建设的发展走势和主攻方向。

刚刚过去的“”,我市住房和城乡建设工作取得显著成绩。五年来特别是近两年,我们按照科学发展跨越发展的总体要求,紧紧抓住中央扩大内需和新一轮城市总体规划及土地利用规划修编获批等重大机遇,紧扣加速经济战略转型和打造区域发展新高地的战略目标,大力实施城镇化追赶战略,持续加大投入,有效破解瓶颈,完善城镇体系,中心城区建设取得突破性进展,组群结构城市框架逐步形成,城镇承载能力和服务功能不断提升,城乡面貌和人居环境进一步改善,全市城镇化率提高到43%。这些成绩来之不易,是上上下下团结拼搏、开拓奋进的结果。在此,我代表市委、市政府,向为城镇建设发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的单位和个人表示衷心感谢!向顾全大局、倾力支持城镇建设管理的各有关方面和广大市民致以崇高敬意!

“”是我市科学发展跨越发展的关键时期,城镇化也进入了加速推进的攻坚阶段,既面临诸多新情况、新挑战,也面临一些重大机遇和有利条件。工业化进程的加快特别是产业结构层次的持续提升,为城镇化的扩张发展增添了内在动力;京沪高铁建成通车、南水北调和济徐高速等一批重大工程的提速推进,为城镇化的扩张发展拓展出更广空间;23届省运会的加紧筹办,又对城镇化的扩张发展形成了强力助推;各级各部门对加速城镇化的认识更加统一、推进机制更加完善、办法举措更加得力,城乡百姓改善生活环境、建设美好家园的愿望和期盼更加强烈,这些也都为城镇化的扩张发展奠定了良好基础、提供了重要保障。同时也要看到,周边地区尤其是鲁南经济带和苏北地区一些城市的加速崛起,对我市形成的挤压态势愈加明显。我前年去过一次临沂,年前又在振川书记的率领下和其他领导一起去了趟徐州,讲心里话,和周边这些城市相比我们已经落后了,而且落后的还很多。政策调整和宏观环境变化带来的要素供应趋紧的压力日渐加大,我市县域经济整体实力不强导致的城镇化发展不平衡问题越来越突出,用地、融资和工程建设、城市管理等环节还存在一些亟待破解的矛盾和瓶颈。我们一定要准确把握大势,抓住用好机遇,正视困难问题,进一步增强责任感、使命感,不摇摆、不停滞、不懈怠,按照既定城市发展战略,以更大力度和决心扎实推进城镇化追赶战略,推动全市城乡建设工作不断实现新的跨越。

依据市xx届人大四次会议通过的《政府工作报告》和“”规划,今后五年我市推进城镇开发建设,总的要以科学发展观为统领,围绕建设现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城“三城”目标,把握“提质增速、注重统筹、创新发展”三个重点,更大力度实施城镇化追赶战略,确保城镇化水平每年提高2个百分点以上。今年要按照“保续建、保重点、保民生”的要求,以创建国家园林城市为抓手,以重大工程项目为牵引,以机制创新、破解瓶颈为切入,以环境整治、完善管理为重要着力点,进一步拉开中心城区布局框架,推进组群结构城市融合发展,同步提升县域城市和小城镇的承载能力与服务功能,尽快构建起城乡一体、布局合理、功能完善、特色鲜明的城镇化发展新格局。年内确定实施包括道路桥梁、园林绿化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省运会场馆项目6大类66项重点工程,总投资235亿元,年内完成投资128亿元。其中续建工程25项,年内完成投资46?38亿元;新建工程41项,年内完成投资81?84亿元。落实上述工作目标,确保“”城镇化发展开好局、起好步,当前和今后一个时期的城乡建设工作,要在全市、都市区、中心城区三个层面科学摆布、统筹推进、务求实效。

一要正确处理城市建设与镇村开发的关系,更加注重城乡一体化发展。城乡统筹、一体发展是全面建设小康社会的题中之义和必然要求,公共设施的一体化及公共服务的均等化是其中的重要内容和有效途径。当前济宁市情和发展的阶段性特征,决定了我们在城镇开发建设中必须坚持“两条腿”走路,一手抓中心城区和县域城市的扩张建设,一手抓镇村特别是小城镇的繁荣发展。要在持续加大中心城区和县域城市开发建设力度的同时,注重研究拿出促进基础设施、公共服务设施向镇村延伸配套、有机对接的办法举措,先期在乡村道路、洁净能源、饮水安全、环境卫生等基础设施建设方面倾斜扶持、增加投入;从办好民生实事项目入手,支持农村社保、医疗、教育、文化、科技等项事业加快发展,建立健全农村公共服务体系;突出抓好后续管理服务和配套设施完善,不断丰富深化新型农村社区建设的内涵,促使镇村容貌、环境卫生、居住条件、公共服务每年都有大的改观。

二要正确处理中心城区与组群城市建设的关系,更加注重组群结构城市各板块的融合发展。建设组群结构大城市,是符合城市发展的规律和我市实际的战略选择,是做大做强做优城市、提升辐射带动功能和综合竞争实力的必由之路。要建立组群城市规划建设协调机制,按照“优势互补、资源共享、相向发展”的原则,明晰济宁城区、兖州、曲阜、邹城和嘉祥各大板块功能分区定位。坚持以重大基础设施为牵动,以园区建设、重点工程、产业项目为支撑,加紧编制实施道路交通、主导产业、科技创新、环境保护等专项规划,加速一体化相向发展进程,尽早形成“同城效应”。今年突出抓好都市区交通体系的对接完善,确保京沪高铁曲阜连接线、太白楼路东西延伸线建成通车,峄山—唐口干线公路、济徐高速济宁段按时间节点完成建设任务。

三要正确处理好济宁中心城区新城建设与旧城改造的关系,更加注重推动各类要素的有机整合与合理配置。北湖新城、济北新区和东部科技新城的开发建设,是济宁中心城区扩张发展的重要依托,也是未来城市品位形象的集中体现。要坚持既定的布局框架不动摇,高起点突破新城开发建设,务求快出形象、多出亮点;同时注重以新带老、以老促新,高标准实施老城改造提升,务求功能完善、特色凸显。具体操作中,老城适当做“减法”,将产业和居民向新城和园区有序迁移,疏解过密人口、缓解交通压力、改善居住环境、丰富城市景观;新区重点做“加法”,以基础设施先行、功能分区引领的模式推进开发建设,集聚项目、聚拢人气、拓展空间、提升品位,实现新老城区相得益彰、互促共进。

二、强力落实城镇开发建设年度重点任务。

按照今年城镇开发建设的总体要求和目标任务,加紧展开各项工作布局,必须突出重点、把握关键,全力全速抓项目,严格标准抓创建,重拳出击抓整治,务求重点工程项目如期完成,城乡面貌发生显著变化,公共服务和保障能力进一步增强,人民群众享受到更多城镇开发建设带来的实惠。

(一)打好中心城区重大工程建设攻坚战。把重点工程项目细化落实到“一城四区”的具体区域和部位,按职责分工调集要素资源实施各个击破。北湖新区要突出抓好重大基础设施和牵动性工程建设,完成一批新建改造路桥工程,加紧构建网格化路网体系,同步推进主干道绿化、亮化、美化,形成立体化、多层次、高标准的绿地系统。坚持政府投入与市场运作有机结合,加快市文体中心、省运会指挥中心建设进度,尽快启动综合体育馆、奥体酒店、运动员村等场馆项目。全力推进城市规划展示馆和济宁一中新校区等标志性工程,精心实施中心景区打造、古运河南段及新运河整治和沿岸开发,抓好住宅、医院、商贸服务区的配套建设。济北新区要着眼完善综合功能、协调有序运转,整体推进包括行政、商务、住宅和文化、旅游、物流等功能分区在内的8项重点工程建设,实现规模、人气与环境形象的同步提升。东部科技新城要坚持城市开发与产业项目一体布局、统筹实施,加快完善先进制造、光电信息、创新研发、商务居住、生态休闲等功能板块的规划建设,依托现有路网框架和产业园区启动实施11项重点工程,协调跟进运作创新平台、成果转化和中介服务等项目,形成科技新城建设与高端服务业发展的良性互动。老城区要以改善公共服务、强化城市管理、优化人居环境为着力点,加快重点片区开发和基础设施完善,推进与外来战略投资者的合作,抓好宝龙城市广场、万达广场、运河生态经济区和西南片区的深度开发,有序实施企业“退城进园”和城中村改造,科学布局居民住宅片区和商业服务设施,在疏朗空间、提升功能的同时打造黄金商圈、改善人居环境。

(二)群策群力创建国家园林城市。争创国家园林城市对城市建设管理上水平是一个强力推动。现在看,我市各项基础指标与国家园林城市的标准相比仍有很大差距,需要抓紧时间尽快弥补到位。最早我们在研究创建国家园林城市时,发现要有很多的投入。因为我市很多基础指标与国家园林城市的基本指标相比有很大的差距,但最终我们还是下决心要争创国家园林城市。我提出一句话:济宁人民有权力要求生活在一个天蓝水绿、空气清新的环境中,这也是我们的责任!各级各有关方面要按照市里部署要求,盯住国家园林城市创建目标,集中打好“三大战役”,即打好城市景观改造提升攻坚战,以园、路、街、院和交叉路口为重点,加快实施一批园林绿化工程,大幅提高城区绿化覆盖率;打好交通畅通攻坚战,优化城市路网结构,加快建设快速路、高架桥、停车场、公交站等一批基础设施,落实“公交优先”战略,有效解决交通拥堵问题;打好环境整治攻坚战,巩固扩大背街小巷治理成果,下大气力解决一些区域和部位的“脏乱差”问题。要注重以管理促创建,结合落实创城任务,明确各层级管理责任,构建完善大城管格局,发挥数字化管理体系的独特作用,组织相关部门联手开展综合执法,彻底根除一些顽症痼疾,促使城市管理尽快走上规范化、法制化轨道。城市绿化率是创城硬指标。各级务必要把大幅增加城市绿量作为创城的首要任务,抓住当前黄金季节,迅速掀起植树造林热潮。要通过出让公园和游园冠名权、广告经营权及认建、认养、认管绿地等方式,筹集社会资金支持绿化建设。要严格执行绿色图章制度,凡住宅小区配套总量达不到新区开发30%、旧城改造25%标准的,园林绿化主管部门对规划方案实行“一票否决”。市中区、任城区、高新区和北湖新区要增强大局意识,按照市里确定的创城责任分工,认真抓好承担任务的落实;市级园林监管机构要定期进行督导检查,发现问题及时责令整改。市里研究确定,设立创城专项资金,采取以奖代补的方式,调动“四区”和相关部门投身园林城市创建的积极性、主动性。

(三)深入开展农村环境综合整治。对我市农村环境“脏乱差”问题,最近中央和省领导都提出了严肃批评。除夕之夜我也随着温到相关县市区走了一趟。讲心里话,走在那个村子里、那个居民的院子里,我真的很紧张,感到很汗颜。在和村民一起包水饺时,我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看,我真没想到会是这样一种情景。我也是从农村走出来的,但这样一种情景是不多见的,至少现在是不多见的。所以当中央和省领导对我们提出严肃批评时,我们是心悦诚服的,是感到惭愧的。市委、市政府为此作了专题研究,制定了一系列得力举措,提出了明确而具体的要求。各级各有关方面要知耻而后勇,痛下决心抓综合整治,务求在较短时间内有根本改观。当前要着重抓好四个方面的工作。一是开展一次集中清理活动。从现在起,对城区、乡镇(街道)驻地、村庄、道路及沿线、河道等重点区域、部位,进行大规模、全方位的环境卫生综合清理,重点解决垃圾围城、围村、围田、围路问题,彻底清除可视范围内的积存垃圾。二是建设一批环卫基础设施。上半年完成县级垃圾处理场、乡镇垃圾中转站的建设和村庄垃圾收集点设置、垃圾桶配备等项工作,并确保各类设施正常运转、发挥作用。三是加强环卫机构和专业队伍建设。一方面,结合理顺环卫体制,重心下移建立健全乡镇环卫管理机构,形成“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的管理网络。另一方面,3月底前在每个村普遍配备1-2名责任心强、有一定劳动能力、敬业爱岗的专职保洁员,形成专业队伍为主、全员发动、多方参与的管理体系。同时,在经济基础较好、新型农村社区建设基本完成的村居,鼓励专业保洁、物业公司通过竞标参与镇村保洁,发挥专业管理优势,提升清理保洁质量。四是探索建立长效管理机制。以管理规范化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、考核科学化、机制长效化“六化”为目标,建立健全包括工作标准、检查验收、督导奖惩等方面的制度规章,强化资金保障,提升管理效能,真正实现城乡环境卫生管理保障的一体化。

(四)统筹推进县域城市和镇村开发建设。各县市要进一步强化抓城市建设就是抓转型发展、跨越赶超的理念,用心把握工业化与城镇化互促并进的内在规律,统筹展开主导产业培育与城市开发改造的整体布局,在主动承接国家、省重大基础设施和产业项目,用足用活上级相关扶持政策的同时,有序实施县域城市框架内的系列城建项目,努力实现产业结构优化升级、城市功能持续完善与综合实力日益壮大的和谐统一。要坚持量力而行、重点突破的原则,协调处理好旧城改造与新区拓展、城市品位提升与人居环境改善的关系,统筹实施重大基础设施、标志性工程和公共服务项目,总体上各县市今年城市开发建设的投入力度、工程数量、建设规模都要力争超过去年,有条件的地方要力争标准更高一些、步子更大一些、亮点更多一些。抢抓高铁发展机遇、迎接高铁时代到来,是今年城镇开发建设的一项重点任务。在这个问题上我们没有退路,必须破釜沉舟,决战决胜。要集中精干力量,争分夺秒推进京沪高铁曲阜站点及配套设施的建设完善,依托文化生态新城加快高铁片区整体开发,加紧规划建设高铁站与中心城区、周边县市区“放射状”连接通道,带动组群城市各板块间的深度融合。小城镇建设是推进城乡一体化发展的重要一环。要明确定位、突出特色,因地制宜、创新模式,集中抓好14个新型乡镇和一批省级中心镇,加快建设产业基地、物流园区、专业市场和集中居住区,打造人口集聚、产业集群和商品集散的中心。要充分尊重农民意愿,按照国家、省最新部署要求,稳妥有序推进新型农村社区建设,完成省下达我市的新建农村住房8万户、改造危房2万户的任务。

(五)尽职尽责实施城建民生项目。安居乐业是城乡百姓的最大期盼,抓城镇建设,实现“居者有其屋”是重要的民生工程。各级要坚持把以人为本的理念贯穿城镇开发建设全过程,努力为广大居民提供安身之所、生活之便、创业之需,使群众生活质量在城镇化发展中得到不断提高。要认真贯彻执行国家调控房地产业的相关政策,引导开发企业持续增加中小户型普通商品住宅投放量,更加有效地稀释房价上行压力,切实满足城镇居民的自住性消费需求。要突出抓好保障性住房建设。年内全市计划开工建设经济适用房、廉租房和公租房1?5万多套。各级要作为一项严肃的政治任务,不折不扣地抓好分解落实,确保如期顺利完成。要保证保障性住房土地供应,采取集中供地为主、配建为辅的方式,尽快将保障性住房建设任务落实到地块。要认真执行土地出让净收益和住房公积金增值收益一定比例用于廉租住房建设和发展公共租赁住房的政策规定,最大限度满足建设资金需求。要对保障性住房建设严格实行目标管理,加大考核奖惩力度,对任务完成好的县市区予以表彰奖励,对工作不力的给予通报批评,直至追究主要领导的责任。要在持续扩大城市公交、供水、燃气、供热覆盖面的同时,积极推进公共设施网络向镇村的拓展延伸,同时建立切实可行的运行管理机制,增强村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视等项目建设的实效,加快实现城乡公共服务的均等化。要认真执行国家新出台的拆迁政策法规,总结推广行之有效的经验做法,探索依法拆迁、和谐拆迁的新路子,切实维护被拆迁群众合法权益,防止因拆迁操作不当引发不稳定因素。要高度重视城镇环境质量的改善,抓好城市污水处理厂管网配套和工艺改造,努力提升垃圾处理场的集中处理能力,加大废气、烟尘和噪声污染治理力度,强化城市过境水系、周边湿地和绿地等生态系统的建设和管理,切实兑现“把蓝天碧水还给济宁百姓”的庄严承诺。

三、切实加强对住房和城乡建设工作的组织领导。

城镇开发建设是一个牵动面广、涉及领域多、参与者众、社会关注度高的复杂系统工程,推进过程中也必然面临许多新情况新问题、新困难新挑战。这就要求我们既要勇于担当、敢于负责,又要提升境界、锐意创新,以科学求实的态度、脚踏实地的作风开拓进取、埋头苦干,务求全市“”城镇开发建设开好局、起好步。

要落实领导责任。领导是否到位,领导力是否到位,对各项工作的最终结果往往起到决定性作用。今年城市建设的重点工程项目单子及责任分工即将下发,各级特别是四个区要把城市开发建设列入重要议事日程,对确定的重大工程项目,继续坚持指挥部体制和领导包保、会战攻坚等行之有效的工作模式,对照目标任务逐一制定实施方案,明确牵头领导、落实责任和质量时限要求,全力以赴运作推进,确保如期完成。主要领导要亲自抓、负总责,拿出足够的时间精力用在研究指导和组织推动城建工作上,对重点工程项目要经常深入一线现场指挥、现场调度、现场督促;分管领导要靠上主抓、具体负责,及时协调解决推进中的矛盾问题。项目责任部门要做到领导到位、力量到位、保障到位;相关部门和单位也要服从服务工程建设需要,全力支持配合,做出应有贡献。我特别说明一下这个问题,过去几年我们市里实行指挥部体制、领导包保体制,在许多重大问题上确实发挥了非常好的作用,这个体制经过研究决定还是应当坚持下去。但是这个过程中我们也要注意另外一方面的问题,那就是应当有一个管理层级。指挥部体制究竟应当发挥什么样的作用,领导包保应又包到什么程度,这个界限一定要明确。领导包保不是包办一切、不是瞎指挥,是提供服务、是综合协调、是提供相关保障,所以在这个权利界限或者说责任界限上,我们需要进一步明确。

要破解瓶颈制约。重点是有效解决用地保障和资金筹措问题。为什么提出这两个瓶颈,大家也都有自己的理解。现在土地这种限制对我们的城乡建设形成了非常大的制约,我到各个县市区调研,没有一个县市区不提出这个问题的。用地制约确实构成我们一个很大的障碍,但我们也要从另一个角度去考虑,18亿亩耕地这条红线是不能越过的,这是国家的大法。所以对这样一个瓶颈究竟怎样去看待、怎么去处理,确实考验着我们的智慧。还有一个就是资金筹措问题,从去年到今年情况发生了非常大的变化。过去的一个月存款准备金率、贷款利息在不断提高,中央不断释放这些信号都表明从严控制通胀这种势头基本不会改变。所以前年再往前一段时间那样的好日子一去不复返了,以后有没有不太清楚,但至少近一段时期内不太可能出现。所以资金问题也成为目前我们城乡建设一个非常大的瓶颈。在用地问题上,要在“争取增量、盘活存量、用好流量”三个环节上开动脑筋、狠下功夫。我到一些乡里面去看,讲心里话,我们的容积率是不够的。很多项目我看占地很大,但这些项目的水准确实跟它所占土地是不相称的,这种情况在济宁很多地方都有。我讲过一句话:但存方寸土,留与子孙耕。我们这一代人没有权力去滥用这些不可再生资源。所以,珍爱土地、珍惜土地,为子孙后代留一条生路,这是每一代人的责任。“争取增量”,就是要积极向上沟通协调,全力争取“点供”指标,促使更多重点工程进入国家、省专项用地“盘子”。“盘活存量”,就是要持续加大闲置低效用地清理处置力度,积极推广建设多层标准厂房,着力抓好废弃工矿复垦后的建设用地置换和城乡建设用地增减挂钩,调剂更多用地用于城镇开发建设。这次在省里参加人代会,我们市里的几位人大代表都提出一个问题,我们有些地方、有些企业项目征地征了好多年,有的甚至长达十年之久,但这些土地基本上是闲置的。这个问题究竟什么原因我想可能许多同志比我更清楚。这个问题必须解决,如果这些地长期闲置不用,就必须采取措施。“用好流量”,就是要建立完善建设用地准入等相关规章制度,严把工程用地预审关口,对不符合政策、用地面积超标的工程一律不予供地,集中有限指标确保重点工程用地需要。在融资问题上,首要的是认真落实好市里即将出台的《关于深化完善投融资管理体制的意见》,本着“决策、执行、监督”相互制衡的原则,理顺政府与投融资平台的关系,做活以地生财的文章,盘活更多的政府资产,努力提高平台的运营收益、增强自身的偿债能力,真正形成“政府主导、市场运作、政企分开、风险可控、良性循环”的投融资格局。要抢抓政策机遇,精心包装工程项目,积极向上争取国家、省专项资金扶持。要进一步深化与各大金融机构的战略合作,创新银政银企合作机制,加紧落实相关协议,争取扩大对城镇开发建设的信贷规模。要不断提升城建市场开放度,充分利用社会资金、民间资本,吸引国内外大公司、大财团和战略投资者及本地大企业以多种形式参与建设经营。在这点上我们市里很多工程都有非常成功的经验,现在我知道的济宁高新区已经通过有效的运作争取国家农发行30亿贷款,时间很长,而且利率很低。其他还有几个区县也争取到了低息贷款。过去我们在思考这个问题时比较多的是把着眼点放在财政上,现在城市建设已经越来越多地转变到金融政策、市场机制这两个方面。所以,我也希望今后在推进城乡建设的时候,能够更多更好地利用这些新的政策。

要依法合规运作。这个问题我们已经在多个场合反复讲过。我们是一个法治国家,依法治国已经成为一个不可逆转的大趋势。我们的行政行为基本上都已置于法律法规的框架之下,一个高素质的官员,必须是有强烈法制观念、严格依法行政的官员。越是城市开发建设工作量大、任务重,越要严格依据政策法规要求精心组织实施,防止盲目蛮干,防止出现偏差失误。要严格规划执法,严厉查禁违法违规建设行为,缺少规划和违反规划的现有项目,一律不准开工。要依据相关法规,把好立项、可研、环评等关口,确保所有工程项目审批程序完整、手续完备。要按上级督察意见和有关法规政策,集中抓好违法违规用地的专项整治和清理整顿,确保违法用地案件月底前全部整改到位、顺利通过验收。我们现在的土地审批因为违法用地已经被冻结了,现在正积极进行整改,2月底前要进行验收,如果验收通不过还将继续被冻结。今后所有工程项目用地必须严格审批,不允许再出现违法违规问题。要公开、公正实施工程项目招投标,不允许任何人以任何方式随意插手干预。要强化工程预算管理监督,决不放任工程预算一增再增的现象出现,最大限度地降低开发建设成本。我在市政府常务会议上已经讲过几个“不准开工”:没有规划的不准开工、没有可行性研究和立项的不准开工、没有严格预算的不准开工、没有经过规范招投标的不准开工、没有土地审批的不准开工。可能有些同志对此不理解,但是我要说这是大理、大法。可能在某个具体项目上我们感觉表现得不是那么快,效果不是那么明显,但规范秩序和程序是我们必须遵守的。严格按规范行事、严格执行建设程序,这对我市的整体开发建设一定会产生持续的效果、产生更大的效应。

要强化协作配合。城乡建设涉及到许多部门,涉及到许多利益格局。如果各行其是,部门利益、局部利益至上,我们将一事无成。各级各有关部门要进一步增强大局意识、协作意识和效率意识,坚持在城镇开发建设的大格局下主动作为,既恪尽职守分兵把口,又强化协调形成合力,共同打好整体战、攻坚战。规划、住建、财政、国土等部门要进一步细化工作计划和实施方案,落实得力到位措施,全力保障支持重点工程建设。宣传、公安、供电、供水、电信等单位要提前介入、主动参与,为重点工程建设提供优质高效服务。项目施工单位要不等不靠,筹足资金,配强力量,上齐装备,卡死时间节点,全力保证工程进度和质量。对项目建设涉及到的各种手续,有关部门要在依法合规的前提下特事特办、急事急办,提速办理相关报件,强化对上协调争取,保证新开工项目及早启动。对因推诿扯皮导致工期延误甚至造成严重后果的,严肃追究有关责任单位和具体负责人的责任。我们以前有些项目出问题,最后仔细去梳理发现,问题就出在这里,不是我们不具备这样一种办理的机会和条件,而是部门之间相互推诿、相互扯皮、相互内讧。

要严格督查考核。现代管理有两个重要的理念,里面有好多罗列的款项,这里特别要强调两个观念:一个是权力制衡,不受制衡和监督的权力必然滋生腐败;第二是权责对立,有权必有责。我们要坚持一条线抓工作推进、一条线抓督查考核,盯住部门和单位的职责分工、具体任务、时间节点、质量标准等环节,实施跟踪督查,及时发现问题,责令限期整改。各工程建设指挥部要会同市督查考核委办公室,严格实行周抽查、旬调度、月通报制度,及时掌握前期工作及完成投资、形象进度和竣工投运等方面的情况,采取现场办公、集中调度会商等形式,研究解决推进中遇到的困难问题。市督查考核委办公室要进一步强化日常考核和专项考核,严格标准尺度,严肃兑现奖惩,树立鲜明导向,对工作主动、措施得力、成绩突出的,大张旗鼓表彰奖励;对推进不力、变化不大的通报批评,切实把督查考核的过程变成协调整合力量的过程、指导帮促服务的过程、推动工作落实的过程,以有效有力的督查考核,提振干部的“精气神”,激发调动上上下下投身城市开发建设的热情干劲。

要切实改进作风。实事求是地说,在城乡建设方面我们已经被先进地区包括周边一些市落在后面。但是我们的意志和决心不能落后,我们的作风和行动不能落后。实践已经充分证明,过硬的作风是我们攻坚克难、开拓奋进的制胜法宝。抓好今年的城镇开发建设,更要干字当头、全力全速、只争朝夕,大力弘扬“5+2”、“白加黑”的顽强作风与奉献精神。指挥部及专门班子要对照任务目标,争取快组建、快到位,建设队伍也要快集结、快开工,竭尽全力抢工期、争主动。要大力推行“现场工作法”、“一线工作法”,“点对点”指导工作,“面对面”解决问题,真正做到决策在一线落实,问题在一线解决,能力在一线展示,形象在一线树立。要始终绷紧廉政这根弦,每一个工程项目的关键环节都要公平竞争、阳光操作,相应的防范措施要健全到位。每一个参与工程建设管理的干部,都要管得住自己、经得起诱惑,保证多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉洁工程,向市委、市政府和人民群众交出一份满意答卷。

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇十二

市委、市政府提出深化开放兴区、借力加快发展,这胜作主线,是带有战略性的部署。我们抓招商引资、抓投资环境、抓工业园区,就是实施这一战略部署的三个篇章,三者是一个有机整体。招商引资,是借力发展的重中之重,通过招商引资,可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题,扩张经济总量,并以此带动企业家资源、技术及人才等要素的引进。投资环境,是借力发展的必备条件,环境建设的好坏,事关招商引资的成败。工业园区建设,则是招商引资、借力发展的主要载体。++之所以经济欠发达,主要差距在工业,我们深化开放兴区、借力加快发展,主攻方向就是加快工业化进程。在国有企业改制大致接近尾声,改革活力释放出来的情况下,主攻工业的思路应当从以存量推动为主转向以增量推动为主。增量推动着重抓好以技改为主要内容的企业做大扶强与引进外来工业资本这两块。这两块都需要以工业园区为载体。可以说,工业园区胜业化的重要平台,是做大扶强企业的孵化器,是增量推动的主要载体,也是城市化的推进器。我市工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资和环境建设的成效如何,最终也要体现在工业园区的发展上。因此,各级党委、政府要高度重视工业园区建设,把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿,紧紧抓住不放,真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。

一、发挥主渠道作用,在招商引资上取得新突破。

工业园区是招商引资的主渠道。离开招商引资,工业园区就成为无源之水,无本之木。各开发区和工业园区要强化招商意识,加强工作力度,始终把招商引资作为生命线来抓,做到两个提高:即提高工业园区在全部工业产值中的比重,提高市外引进企业在工业园区中的比重。在招商中要把握好几点:

一要依托产业基础招商。工业园区招商不仅限于自身条件,而应当从当地产业基础出发。外地企业进来很重要是看当地的产业关联度与协作配套能力。我们要因势利导,凸现产业优势,提高基础设施配套和产业协作水平,增强对外招商吸引力,形成各具特色、优势互补的发展格局。像我市化工、建材、机电、食品、服装等,已有一定基础,要通过园区的集聚作用,进一步做大规模、提升档次,也只有通过规模集聚才能更好体现园区特色。为推进园区产业集聚,今后本地企业异地搬迁技改,原则上都要进入工业园区,政府要在政策上加以引导,如区别不同情况,对企业异地搬迁技改进入园区的,原有企业土地允许改变用地性质,由政府统一操作,级差收益部分可以支持用于企业技改投入,对企业的政策支持也主要体现在工业园区上。

二要强化园区优势招商。应当说,我市各个开发区、工业园区的政策是有一定吸引力的,比如说国地税地方留成部分全额返还、税外无费等政策,关键是要加大对外宣传的力度,让广大投资者了解政策。同时,在财力可以承受的前提下,制定出台新的优惠政策,加大扶持力度,提高园区竞争力。现在园区之间的政策竞争很重要的体现在土地价格上,我们要把政策重点转到降低土地价格,降低入园门槛上。同时注意提高土地利用率和产出率,防止圈地。对中小投资者,可以通过建标准厂房的办法提高土地利用率。

三要利用市场空间招商。潜在的市场空间是吸引外来投资的重要因素,++是发展中地区,市场拓展的潜力较大,特别是我市地处四省边际,市场腹地十分广阔。我们要积极宣传这种优势,以此吸引更多的外来投资。

四要推出合作项目招商。许多投资者是带着资金来找项目的。因此,开发区和工业园区要有一批项目储备,选择联络一批科技型项目、能够发挥我市产业优势、容易做大的项目,提供对外招商,用项目吸引流动资本。为此,工业园区要重视抓项目,做好前期工作,也可以通过园区嫁接,吸引企业间进行项目合作,并落户园区。

++经济总体上处于量的扩张阶段,但同时也要注重质的提高。因此,工业园区招商要选准自己的定位,在符合产业政策导向下,坚持大中小项目都欢迎,能大则大,能新则新,能高则高,通过引进劳动密集型企业,解决城乡就业问题;引进科技型企业,以提高地方产业水平。在具体操作上,工业园区要加强专门力量,并实行蹲点招商,委托代理招商,对重大项目要跟踪招商,责任到人。与此同时,各开发区和工业园区要竭尽全力为部门、乡镇的全员招商服务。部门、乡镇引进的工业项目最终要落户到开发区、工业园区。对部门提供的招商信息,要及时介入,随时分析,进行筛选处理。项目一经明确,要会同部门、乡镇做好洽谈工作,搞好分工,落实责任,跟进到底。

二、坚持筑巢引凤,在基础设施建设上取得新突破。

良禽择木而栖。要让外地企业低成本进来,必须加快工业园区建设,特别是在筑巢引凤上下功夫,求突破。是否有相对优越的办厂条件,是吸引外来投资者的重要因素。这几年工业园区发展不快,主要是基础设施配套建设滞后,规划也跟不上,这也是制约我市招商引资的一大瓶颈。市经济开发区面临的最大矛盾就是受制于发展空间。因此,工业园区的基础设施建设必须超前,特别是我们欠发达地区,本身在产业基础、区位条件等方面处于劣势,更要只争朝夕地加快园区的基础设施建设,不仅要确保有熟地招商,而且要建设一批标准厂房,做到筑巢引凤,让投资者在最短的时间内开工建设,早出效益。这方面要加强统一规划,防止低水平重复建设,特别是城市周边的工业园区建设,一定要高起点、高标准,尤其要与城镇建设做好衔接,联动发展,提高资源共享度。

工业园区建设要有大投入,必须树立经营园区的理念,用市场化方式多渠道筹措建设资金,也就是把园区当作项目,当作实体来运作。特别是要做好土地经营文章,争取银行授信额度,直接贷款征地、进行基础设施投入,再出让或租赁给入园企业,建立滚动开发的机制,邻近城区的工业园区也可以规划部分商贸用地,以商补工。园区本身的运作也要市场化、业主化,园区搞好规划,由项目业主进行园区建设、经营,还要鼓励企业办园区。

目前,市经济开发区拓展发展空间任务迫切。开发区要加强工作力量,集中抓好这项工作。要立下军令状,按照既定的计划进度,确保三季度可以供地,并有标准厂房交付使用。区江区、柯城区政府和市有关部门要在土地征用、工程建设等方面积极配合,全力支持。

三、培育综合优势,在优化投资环境上取得新突破。

现在投资者对投资目的地的选择已经由原来注重单个企业的政策优势转变为注重一个地区基础设施配套、产业协作程度、政府服务环境等综合优势,我们必须以全新的思路审视工业园区建设和招商引资工作,着力营造政策稳定、制度透明、管理规范、办事高效、服务周到的投资环境,培育园区的综合竞争优势,增强招商引资的吸引力。

一是要保持政策落差。园区政策应当成为企业发展的最好政策。市里各种扶持措施应向园区集中、倾斜,现有政策要完善,而且要加强宣传,提高透明度,各种政策都要公开。出台的各项政策要说到做到,取信于经济主体。

二是要提高办事效率。工业园区必须做到不出园区就能把事办妥。比较之下,园区办事还有企业不尽如意的地方,服务要改进提高,办事要再提速,特别是涉及区外办理的,还存在办事难问题,必须下决心解决,进一步从体制上理顺。在开发区或园区有派出机构的部门,要向开发区或园区充分授权,没有派驻机构的相关部门,也要向开发区或园区管委会授权,或明确专人到开发区和园区服务,使园区管委会能够承担起独立开发建设工业园区的职责。开发区和园区管委会要切实加强内部管理,防止机关化。要进一步改善服务,实行全程代理、一个口子收费、一站式服务等,切实转变作风,优化服务,使企业进得来,留得住,办得好。

三是要完善园区服务功能。随着进入工业园区企业数量的增加,各工业园区不仅要抓好项目引进过程中的全程服务,还要重视加强对企业的管理服务,逐步建立起为区内企业提供资金融通、技术开发、信息咨询、人才培训等方面的社会化服务体系,帮助企业解决自己办不了、办不好的事。特别是企业生产经营过程中涉及到相关部门的问题,开发区或园区管委会要帮助加强沟通协调,让企业能集中精力抓生产经营。

最后强调一下加强领导问题。工业园区是我市工业经济发展的希望所在,各级党委、政府要切实加强对开发区与工业园区建设的领导、组织和协调,主要领导要亲自过问。要加强开发区、工业园区的力量,配强配好班子,增加抓工业、抓外贸的力量。开发区和工业园区是经济工作的第一线,最能锻炼人,今后在用人导向上,要更多地从经济工作一线培养选拔干部。开发区、工业园本身也要加强管理,带好队伍。各部门必须明确,支持开发区就是支持开放兴区,支持工业园区就是支持主攻工业,要从各自职能出发,全力支持开发区和工业园区建设,为开发区和工业园区建设大开绿灯。

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇十三

同志们:

根据县委的统一部署和安排,20xx年7月份将对镇党委进行换届。6月30日,县委召开了乡镇党委换届工作动员大会。经镇党委研究决定,今天在这里召开*镇党委换届工作动员会议。主要任务是动员全镇各级党组织和广大党员统一思想,振奋精神,努力做好当前各项工作,迎接镇第十二次党员大会的召开,认真布置落实好各项具体事宜,为召开镇第十二次党员大会做好各项准备工作,确保党委换届工作任务圆满完成。下面,我根据镇党委换届的要求讲三个方面意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。

为了深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神,落实好县委、县政府“规划”提出的各项目标任务,切实加强党的建设,健全党委领导机构,根据县委的部署,经镇党委研究决定,拟于20xx年7月24日召开中共*镇第十二次党员大会,这是我镇广大党员和人民群众政治生活中的一件大事。

1、搞好这次党委换届,是我们*镇全体党员政治生活中的一件大事。党委换届时间紧、任务重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验,更是对创先争优活动成果的一次检验。我们要严格按照县委的部署,精心组织,依法办事,规范操作,稳妥实施,圆满完成镇党委换届工作任务。

2、搞好这次党委换届是展现“”成就,总结既往经验,振奋干群精神,鼓舞发展士气的需要。全镇各级党组织在“三个代表”重要思想和科学发展观指引下,在县委的正确领导下,团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、事争一流”的精神,解放思想,抢抓机遇,艰苦奋斗,开拓进取,较好地完成了“规划”确定的各项任务目标。经济总量不断扩张,项目建设势头强劲;各项改革全面深化,镇村面貌大为改观;社会事业全面进步,农民生活显着提高;全民素质不断提升,社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强,各党组织的战斗力显着提高。我们所取得的各项成就是全镇各级党组织认真贯彻执行党的路线、方针、政策,创造性开展工作的结果。总结几年来的成就及其基本经验,对于振奋精神,鼓舞士气,充分调动各方面的积极性,进一步抓好当前,更好地谋划未来,都具有重大的意义。

3、搞好这次党委换届是进一步明确科学发展思路,凝心聚力求发展,全面实现全镇“”发展目标的需要。当前我们经济和社会事业正处在新的重要的发展时期,在我们面前,既有较多的发展机遇,又有更多的挑战和考验。在今后五年中我们如何实践“三个代表”的重要思想,全面落实科学发展观,实现跨越发展,并始终走在碌曲经济发展的最前沿,这是我们党组织面临的首要问题。我们要通过这次党委换届,进一步明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和工作重点,紧紧围绕“一大任务、两大目标,三步走战略”,带领全镇人民扎实进取、努力奋斗、这是县委、县政府对我们的殷切希望,是我们全镇所有党员干部的崇高使命,更是全镇人民的迫切要求。

4、搞好这次党委换届是选举产生新一届镇党委班子,加强党的建设,保证改革和发展顺利进行的需要。实践证明,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。一个地区的经济发展和社会进步,领导班子是决定因素。选举能否产生一个好的领导班子,是加强和改进党的领导,加强党的自身建设的关键,是带领全镇人民实现富民强镇、跨越发展的根本保证。我们要以对党、对人民高度负责的精神,同心同德,凝心聚力,把好每一个关键环节,审好每一个议题,为开好第十二次党员大会共同做出努力。

二、明确目标,规范操作,确保完成党委换届选举工作的各项任务。

二是召开大会进行选举。计划在7月24日召开*镇第一次党员大会,对镇党委班子进行选举。在召开大会期间,要保证大会出席的人数达到应到人数90%以上,严守大会纪律,保证会议秩序,认真审议党委工作报告,组织党员共商发展大计,认真行使党员权利,选好镇党委班子,保证党员大会的圆满成功。

三、对搞好这次镇党委换届工作的几点要求。

这次党委换届工作任务重大,时间很紧,工作量大,并且还要严格按照法定程序去做,我们一定要科学严谨,一丝不苟,加快节奏,有条不紊的把各项工作做好。为此,提以下几点要求:

一是加强领导,明确责任。镇党委把换届列为近期的首要工作,成立了领导小组,党委书记李文忠任组长,镇长徐永亮任副组长。领导小组办公室下设文秘组、宣传组、筹备组。在换届过程中,各党支部要明确职责,支部书记为第一责任人,不得出现任何失误差错,要以严肃认真的态度做好宣传发动、党员召集、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作,确保整个换届工作有序进行。

二是坚持党的领导,充分发扬民主。坚持在党的领导下发扬民主,在发扬民主的基础上搞好集中。尊重和落实广大党员、群众的民主权利是这次党委换届的一条重要原则,在镇党委换届工作中要充分发扬民主,无论是选举镇党委领导班子,还是谋划未来五年发展思路,都要体现民主权利。

三是依法办事。这次党委换届所有工作程序,要严格按照县委督导组、镇党委换届领导小组指导的要求去做,不得另行其事,不得别出心裁,对一些重要程序和方案不得随意更改,保持工作的严密性和严肃性,严格依法办事,按章操作,坚持每个环节的高标准,以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。

四是严守纪律。无论是现任班子成员,还是基层党员干部和普通党员,都要自觉执行和严格遵守党的政治纪律和组织纪律,尤其是严格遵守中纪委、中央组织部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”,一定要在组织规定的程序和范围内活动,严禁任何非组织的行为和活动。

同志们,镇党委领导班子换届选举是我镇政治生活中的一件大事,我们坚信有县委的正确领导,有各级党组织的高度重视,有广大党员干部和群众的积极参与和大力支持,我镇党委换届工作必将取得圆满成功,为经济和社会事业发展提供坚强的组织保证。

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇十四

同志们:

这次会议是在全国国资委系统认真学习贯彻党的和中央经济工作会议精神的背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的和中央经济工作会议精神以及全国国有资产监督管理工作会议的部署,回顾总结一年多来国资委系统指导监督工作的新进展和新成效,研究明确下一阶段指导监督工作的重点任务和工作要求。国务院国资委对这次会议高度重视,在前不久召开的全国国有资产监督管理工作会议上,国资委主任、党委书记王勇同志代表国资委党委充分肯定了指导监督工作取得的成效。针对本次会议,王勇同志专门就深入开展指导监督工作和进一步推动构建国资监管大格局提出了明确要求。大家要深刻领会,认真落实。下面,我讲三点意见。

一、国资委系统指导监督工作取得了新的进展和成效。

福州会议以来,各级国资委紧紧围绕“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”的“两新目标”,牢牢把握“指导、沟通、交流、服务”的指导监督工作原则,勇于开拓实践,做了大量卓有成效的工作。

一是指导监督工作组织领导明显加强。各级国资委重视将指导监督工作摆上重要议事日程。32个省级国资委普遍成立了指导监督工作领导小组,其中20个省级国资委由主要领导担任组长。江西、福建等省的大部分地市级国资委也成立了指导监督工作领导小组。北京、云南等省市国资委领导班子全体成员集体出席本地区指导监督工作专题会议。河南、黑龙江、内蒙等地国资委建立了委领导定点联系督导制度。许多地方国资委建立了指导监督工作重大问题协调机制。陕西省国资委主要领导专门赴有关地市,与市委、市政府领导反复沟通协调,使在机构改革中被撤销的地市国资委得以恢复。湖南省国资委主要领导积极与省编办沟通协调,确保市州国资委在机构改革中“直属特设机构性质不改变,人员编制不减少,职能配置不弱化”。

二是指导监督工作规划逐步落实。国务院国资委连续三年印发了年度指导监督工作计划,20xx年将计划具体分解细化为39项工作。北京、天津、四川等许多省级国资委重视制订本地区指导监督工作长远规划和年度计划,明确总体思路和重点任务。20xx、云南、贵州等省国资委还将完善国有资产管理体制、推动经营性国有资产集中统一监管等指导监督工作任务,写入了地方“”规划纲要或政府工作报告。不少地方国资委进一步明确指导监督工作的重点和步骤。湖北省国资委提出20xx年要重点“健全组织机构体系、健全指导监督体系、健全基础管理体系、健全全覆盖体系”。陕西省国资委拟订了“确保机构、完成单设、实现特设”的“三步走”计划,指导推动地市级国资委机构建设。

三是指导监督工作信息渠道进一步畅通。各级国资委加大指导监督工作信息交流力度。国务院国资委办公厅在《国资委工作交流》中编发地方国资委专题,约请各省级国资委主要负责同志介绍本地特色做法;监事会工作局通过《国企监事会工作》杂志,逐省(市、区)介绍深化监事会工作的经验和成效;法规局继续编发地方工作简报,并在委机关网站上开辟了专栏。天津、江苏、重庆、甘肃等地国资委创办了指导监督工作简报、刊物、网站专栏,搭建了工作交流平台。国资委系统还利用网络平台提高指导监督工作信息化水平。国务院国资委评价局建立了地方国有企业、国资委系统监管企业和国有上市公司的数据库;产权局建立了覆盖全国国资监管机构的产权登记、产权交易等产权管理信息系统;收益局建立了国有资本经营预算工作信息系统。浙江省国资委构建了覆盖全省的国资监管信息网络平台,做到“共享监管资源、凝聚监管合力”。

四是指导监督工作途径方法不断丰富。国务院国资委宣传局联合上海、广东、江西等省市国资委,共同举办“中央企业先进精神巡回报告会”;纪委监察局邀请全国省级国资委加入中央企业惩防体系建设促进组。浙江、江苏等省国资委主动争取省政府转发了加强县级国资监管工作的意见,为指导县级经营性国有资产实现“全覆盖、全过程、全方位”监管提供了政策依据。广西自治区国资委组织开展了对地市级国资委建章立制、执行政策法规制度情况的集中检查。一年多来,不少地方国资委积极探索建立指导监督工作联系点制度。湖北省国资委选择13个县级国资委,河南省国资委选择10个省直管试点县,深入推广“建设大国资、打造大平台、配置大资源”的经验。一些省级国资委还尝试建立对下级国资委的考核评价机制。山东、江西等省国资委把体制完善、国资监管等专项工作作为主要指标,组织开展了对地市级国资委的考核评价。云南省国资委报请省委、省政府同意,将16个州市国资监管工作纳入当地政府业绩考核范畴。

五是各专业领域指导监督工作更加深入。国务院国资委各业务厅局进一步加大了专业指导工作力度。规划局对各地国资委的发展规划、投资管理等情况开展了调研指导;产权局指导地方国资委按照“实际控制、下登一级”完善产权登记,拓展了产权登记范围;分配局指导地方国资委着力解决厂办大集体、职教幼教等问题;综合局围绕经济增加值考核,加强对地方国资委的培训指导;改革局积极向地方国资委介绍中央企业改制上市、加强管理的做法;改组局积极指导地方国资委推进企业分离办社会职能;企干一局、企干二局将地方国有企业经营管理人员纳入人才素质提升工程。此外,党建局、群工局、研究局也通过专题会议、课题研究、专项培训等多种方式,加强对地方国资委的专项指导。各地国资委不断深化各专业领域的指导监督工作。山东省国资委指导地市级国资委将经济增加值、科技创新、节能减排等纳入分类对标考核体系。天津市国资委举办由区县国资委参加的公司治理与资本市场运作培训班。广东、广西等地国资委会同有关部门开展了本地区国有企业主业资产整体上市工作的专项调研,推动地方国有企业完善治理结构,提升资本运作能力。湖北、湖南、新疆等地国资委指导各市州国资委深入做好融资平台公司风险防范工作。重庆市国资委指导区县通过资产划转、股权转让等方式,按照“产业集中、资本集聚”的思路推动企业重组整合。

总体来看,经过国资委系统一年多的共同努力,全国指导监督工作取得了新的进展和成效。突出表现在:

经营性国有资产集中统一监管迈出新步伐。根据27个省级国资委的统计数据,20xx年与20xx年相比,14个省级国资委的监管覆盖面有所扩大,湖北、海南等地监管覆盖面扩大了5个百分点以上。继4个直辖市实现监管全覆盖之后,山东、河北、江苏、宁夏、青岛等近20个省市国资委的监管覆盖面超过或接近90%。长沙、郑州、聊城等市实现了全覆盖监管。上海、广州等经济发达地区的大部分区县也基本实现了经营性国有资产集中统一监管。特定行业和领域经营性国有资产集中统一监管取得一定突破。广西、内蒙古、昆明、沈阳等地国资委将金融企业纳入监管范围,深圳等地国资委将文化、科技企业纳入监管范围,陕西省国资委将事业单位改制企业纳入监管范围。

地市和县级国资监管体制出现积极变化。前几年比较严重的地市级国资委被撤并或行政化现象得到有效缓解。湖南、广西、浙江等省全部地市单独设立国资委,并保持直属特设机构性质。四川省国资委指导推动20个市州单独组建国资委。广东、云南、江西等省国资委指导推动地市级国资监管机构建设,使有的地市新设了国资委,有的恢复了被撤并的国资委,有的重新明确了国资委的直属特设机构性质。从县级国资监管情况看,责任主体加快落实。安徽、江西等省90%左右的区县确定了国资监管机构。湖北98%的区县明确了国资监管责任主体,其中有的作为县级政府直属特设机构。海南等不少地方也有一些区县新设立了国资委。深圳在大部门制改革、机构大幅精简的背景下,稳固了各区国资委的设置。在地市和县级国资监管责任主体加快明确的同时,国资监管机构的职责也随之得到调整充实。陕西省不少地市政府公布了国资委监管企业名单。大连、厦门、烟台、珠海等地国资委比较完整地落实了国有资本收益职责。许多县级政府将自然资源类资产明确交由国资监管机构管理。

地方国有资产监管工作普遍深化。河北等地国资委通过指导监督工作的开展,切实加强本地区国资委系统建设,突出“管战略、明主业、定规划、严考核”的监管重点,完善了国有资产监管工作闭环链条。许多地方重视通过政策法规加强指导监督工作。西藏自治区国资委制定了监管企业重大事项核准备案目录。天津、山东等地国资委健全了重要子企业和境外国有资产监管制度,使国资监管工作更为规范。湖南、宁夏、新疆兵团等地国资委借鉴国务院国资委做法,加快了规范董事会建设。随着指导监督工作的全面展开,各地国有资产监管工作的针对性和有效性也得到增强。江苏省国资委坚持推动企业做强主业,连续4年对不符合国有资本发展方向、不属于企业主业的资产进行清理整合退出。吉林、内蒙古、青海、青岛、宁波等地国资委在全系统强调依托和挖掘地方资源、品牌优势,加大促进地方特色产业和优势企业转型升级。山东省国资委积极指导推动监管企业重组调整,通过重组调整加快实现“资本调优、规模调大、主业调精、整体调强”的战略目标。

国有资产基础管理工作体系逐步健全。国有资产基础管理工作的覆盖面进一步扩大。国务院国资委地方财务快报统计范围已经扩大到县一级。上海市98%的市属企业、82%的区属企业由市国资委负责基础管理工作。四川、山西、重庆等省市国资委的企业财务快报和动态监测体系,覆盖了本地区各类国有企业。陕西、安徽等地国有资产统计工作基本实现全级次、全覆盖。绝大部分地市国资委承担了对本地区国有企业的产权登记、统计评价等基础管理工作。国有资产基础管理作用逐步得到发挥。绵阳市国资委通过摸清区域内所有国有企业经营运行情况,为本区域国有经济结构调整、打造地区特色产业提供了数据支持。烟台市国资委通过对市直部门、单位管理企业的调查摸底和汇总分析,为积极争取经营性国有资产集中统一监管创造了条件。

回顾国资委系统开展指导监督工作的三年实践,在各级国资委的努力下,实现了五个推动:一是推动了地方国有资产监管体制的完善;二是推动了地方国资委依法履行出资人职责;三是推动了国资监管大格局的形成;四是推动了地方做强做优优势特色企业;五是推动了地方国资监管工作队伍素质的提升。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前指导监督工作仍然存在一些不容忽视的薄弱环节和问题。比如,国资委系统指导监督工作进展明显不平衡,少数地方开展指导监督存在畏难情绪,工作力度不够;有的地方国资委在指导监督工作中重点不突出,工作措施流于形式,针对性不强;还有的地方国资委综合指导与专业指导相互脱节,未能形成指导监督工作的合力。这些问题需要我们在下一步工作中认真加以解决。

二、深入推进指导监督工作的重点任务。

党的和中央经济工作会议明确强调,要毫不动摇巩固和发展公有制经济,深化国有企业改革,完善各类国有资产管理体制,不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。这既是对党的xx大以来国有资产管理体制改革成效的充分肯定,也为我们进一步加强指导监督工作指明了方向。刚刚闭幕的全国国有资产监督管理工作会议深入分析了当前经济形势,明确了今年国资监管工作的总体要求和主要任务。我们要深刻领会并认真贯彻党的、中央经济工作会议和全国国有资产监督管理工作会议精神,适应新形势新任务新要求,在深入推进指导监督工作中,以加快完善国有资产管理体制为核心任务,坚持国有资产管理体制改革的正确方向,立足提高国有资产监管工作水平,继续开创指导监督工作新局面。今年指导监督工作的重点任务是:

(一)继续完善国资委的机构性质和职能定位。

正确把握国资委的机构性质和职能定位,是完善企业国有资产监管体制的重要内容。国资委作为政府直属特设机构的性质定位,体现了我们专门履行出资人职责、专司国有资产监管,不同于行政部门行使社会公共管理职能的根本特征。王勇主任在《报告辅导读本》中,专门就这个问题撰写了辅导文章,国资委系统要深入学习领会。要继续坚持国资监管体制改革的“五项原则”,即坚持社会主义基本经济制度和市场经济改革方向,坚持政企分开、政资分开、所有权和经营权相分离,坚持“国家所有、分级代表”,坚持“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”,坚持省和地市两级国资委作为政府直属特设机构的性质定位不动摇。否则就会回归政企不分、政资不分的旧体制。要依法保持国资监管机构的专门性和独立性,国务院、省和地市三级国资委都必须依法设立,不能因监管资产类型的多样化而改变各级国资委直属特设机构的性质。此外,国资委作为出资人机构应有的法定职责至今仍不到位的,要抓紧落实到位。要处理好出资人行使所有权与企业行使经营权的关系,搞准出资人机构的监管定位,并切实做到不缺位、不错位、不越位。

(二)进一步完善企业国有资产监管法规制度体系。

健全企业国有资产监管法规制度体系,是推动完善新体制的重要抓手。党的报告强调指出,“要把制度建设摆在突出位置”,“构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。”这说明,要完善国资监管体制,应当更加重视法规制度建设。近十年来,经过国资委系统的共同努力,在立法机关支持下,以《企业国有资产法》为龙头,以《企业国有资产监督管理暂行条例》为基础,以国有资产监管规章、规范性文件为主要内容的企业国有资产监管法规制度体系已经基本形成。下一步在深入开展指导监督工作中,要适应完善新体制的需要,更加注重总结监管体制改革的经验,并将经验上升为制度。要学习湖北、山东等省的好做法,加快推动各地抓紧出台地方企业国有资产监管条例,不断探索健全国资监管各种制度规范。要适时组织对现有国资监管规章、规范性文件的清理,明确“立、改、废”的要求,努力为各级国资委行权履责提供成熟完备的制度依据。

(三)不断完善国资监管组织体系和工作体系。

推动完善国资监管组织体系和工作体系,是开展指导监督工作的一项基本内容。要继续推动地市单独设立国资监管机构。没有设立国资监管机构的地市,要力争通过三年努力全部予以设立。县级国资监管要全面实现明确责任主体,并推动国有资产数量较大、具备条件的县设立国资监管机构。要继续深入探索国有资产监管工作规律,鼓励从各地实际情况出发,针对当前国资委行权履责存在的突出矛盾和问题,突出国资监管工作重点。要进一步充实完善以主业核定、业绩考核、薪酬分配、企业领导人员任免和财务评价、产权管理、监事会监督、风险管控为主线的国资监管工作闭环,加快健全全国统一的企业国有资产基础管理工作体系,大力提高国资基础管理工作水平,不断增强国资监管工作效率。

(四)积极推进经营性国有资产集中统一监管。

推进经营性国有资产集中统一监管,是在市场经济条件下实现更大范围、更高层次、更广领域优化配置国有资源的客观需要,也是更好地遵循市场经济规律和企业发展规律的必然要求。当前,要密切关注特定行业和领域新一轮国有资产管理体制改革情况,尽可能避免对现行国资监管体制产生负面影响。要继续探索对地方金融、文化、自然资源等领域经营性国有资产的监管,按照政企分开、政资分开原则,积极主动向地方党委、政府提出有关改革的意见、建议,做好与有关部门的沟通协调,不断健全国有资产出资人制度,防止出现“多龙治资”、条块分割的格局。要以维护、巩固、完善新体制为目标,审慎探索直接持股、股权代持、委托监管等形式,不断创新国资委行权履责、加强监管的有效途径和方式。

(五)着力打造地方国有优势特色企业。

积极推动打造地方国有优势特色企业,既有利于发挥地方国有经济的主导作用,也有利于筑牢实体经济这个坚实基础。因此,深入开展指导监督工作,应当在推动打造地方国有优势特色企业上下更大功夫。要紧密结合本地区发展规划,立足当地自然条件、区位特点、资源状况和产业基础,深入论证并找准本地区国有优势特色企业的发展方向。要指导监管企业加快转型升级,调整产业结构、推进自主创新、优化内部资源配置、实施企业重组整合和推进国际化经营,进一步转变发展方式,从而打造一批具有竞争力和影响力的地方优势特色企业。要将培育知名品牌作为打造优势特色企业的重要抓手,注意指导监管企业制定实施品牌战略,在深入挖掘传统特色品牌资源、巩固扩大其影响力的基础上,结合市场和企业产品结构发展变化,积极培育新品牌。要通过打造地方国有优势特色企业,更好地发挥地方国有经济引领、辐射和带动作用,努力实现“培育一个龙头企业,形成一个优势产业,带动一方经济发展”。在打造地方优势特色企业中,还要特别关注地方融资平台公司风险防范问题,要结合新形势,进一步指导下级国资委密切关注系统内融资平台公司的运行,加强对其经营模式、治理结构、融资规模和偿债能力的跟踪监管。前一阶段,一些地方推进融资平台公司适时转型并有效加强运营风险防控,这一做法值得各地学习借鉴。

(六)深入构建国资监管大格局。

在国资委系统推动构建国资监管大格局,是国务院国资委作出的一项重要战略部署。一年多来,各地在推动构建国资监管大格局方面,取得了良好效果。下一步,要突出抓好“三个着力”:一是着力推动本地区国有资产的集中优化配置。要把本地区的国有资产和中央企业、兄弟省市在本地区的国有资产放在一个大平台上进行优化配置,使这些国有资产在本地区形成更大的竞争优势。二是着力深化央地合作和区域合作。要注意完善央地合作的协调机制,以出资关系为基础,充分尊重市场规律,深入做好合作项目的研究论证,避免重复建设和资源浪费,不搞“拉郎配”。要正确处理好“借梯上楼”与自我发展的关系,把引入外部资源与做强做优本地企业有机结合起来。三是着力创造有利于国有企业改革发展的良好环境。具体来说,要做好以下工作:对上要加强请示汇报,主动争取当地党政主要领导的重视与支持;对外要积极做好与有关部门的沟通协调,努力形成支持国资国企改革发展的共识和合力;对下要积极做好指导和服务,为监管企业和下级国资委提供方向指引和撑腰支持;对社会要积极做好舆论宣传,努力创造全社会支持国资国企改革发展的良好外部环境;对内要积极做好实践总结和理论研究,不断提高国资监管工作能力和水平。

三、扎实做好指导监督工作的几点要求。

今年是全面贯彻党的精神的开局之年,也是落实“”指导监督工作主要任务的重要一年。各地国资委要根据党的和中央经济工作会议精神,按照全国国资监管工作会议的要求,立足本地实际,努力将指导监督工作推向深入。在这里,我提出五点要求:

(一)进一步提高深入开展指导监督工作重要性的认识。

上级国资委对下级政府的国有资产监管工作进行指导和监督,是国资委承担的一项法定职责,也是维护国有资产“国家所有”的一项重要制度安排。应当强调,国资委系统承担的出资人职责和面上监管职责,是紧密联系、有机统一的。衡量和评价国资委工作成效,不仅要看出资人职责履行得好不好,还要看面上监管的指导监督职责履行得好不好。这两方面工作同等重要、缺一不可。各地国资委一定要认真贯彻落实党的精神,自觉将指导监督工作放到推动完善国资监管体制的重要举措上来认识,放到确保全国国资监管政策协调统一的高度上来认识,放到保障实现“”时期国资国企改革发展“两新目标”的迫切需要上来认识,放到进一步加强国资委系统自身建设的内在要求上来认识。

(二)全面落实指导监督工作各项规定和制度要求。

各地国资委要继续按照《地方国有资产监管工作指导监督办法》(国务院国资委令第25号),进一步明确指导监督工作的主要职责和要求。要认真执行立法备案、依法实施督查和重大事项报告等规定,切实做到下级国资委制定的规范性文件,及时报送上级国资委备案;下级国资委机构设置、监管范围发生重大变动等情况,及时报告上级国资委。要严格按照指导监督工作事项和方式的规定,认真履行好国资监管工作中逐级监督职责,对一些地方出现的不符合改革方向和国资监管政策法律规定的做法,上级国资委应当及时与当地政府及国资委沟通协调,提出改进的意见和建议。

(三)切实搞好综合指导和专业指导的协调联动。

指导监督工作涉及面广、综合性强。各地国资委要进一步将综合指导和专业指导有机结合起来,充分调动两个方面的积极性。综合指导要以推动完善国资监管体制、加快实现经营性国有资产集中统一监管、指导地方发挥国有经济主导作用等为重点,牵头制定年度指导监督工作计划,组织落实各项工作任务,及时总结分析面上情况,注意发挥综合归口、协调服务的作用。专业指导要按照本业务领域的职责分工,细化和规范专业工作流程,强化全系统专业培训,宣传学习好本业务领域的新政策和新要求,不断推进国资监管专业领域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和执行力的要求,优化指导监督工作的职能配置,综合归口处室要大胆牵头,切实履行好汇总信息、综合指导、协调服务等职责,注意凝聚工作合力,整合业务资源,避免单兵作战。有关业务处室要立足国资监管全局,按照指导监督工作的统一部署,积极开展国资监管各项专业工作,提高指导监督专业工作水平。

(四)进一步增强指导监督工作的针对性和有效性。

指导监督工作开展得好不好,很大程度上取决于我们工作的针对性和有效性。各地国资委要紧紧围绕“”国资监管的主要任务和重点问题,结合本地区实际,注意分阶段选择一两个重点,力争实现重点突破。要不断丰富工作手段,采取召开片区座谈会、出台规范性文件、与下级政府沟通协调等形式,及时指导、帮助下级国资委解决工作中遇到的突出问题。要进一步搭建和完善网络、简报、期刊等信息交流平台,及时总结交流国资监管的好做法、好经验,扩大先进典型的示范效应。要切实转变指导监督工作的作风,加强调查研究,主动到工作难度大、困难问题多的下级国资委了解情况,掌握第一手材料,取得工作的主动权。

(五)继续加强指导监督工作队伍建设。

指导监督工作任务繁重,政策性强,协调服务要求高,必须把加强队伍建设放到重要位置。从事指导监督工作的同志,一定要自觉学习、掌握国资监管体制改革的基本政策和法律规定,全面了解国企改革、国资监管各项业务工作,不断提高做好指导监督工作的综合素质。各地国资委要鼓励开展系统内干部双向挂职交流,注意学习兄弟省市先进经验,拓宽工作视野和思路,加快培养一批指导监督工作的业务骨干。要积极创造条件,充实队伍力量,保持队伍稳定,努力为做好指导监督工作提供可靠的队伍保障。

为进一步加大指导监督工作力度,今年国务院国资委除做好日常的指导监督工作外,拟重点抓好以下四项工作:一是举办地市级国资委主要负责人培训班。计划今年上半年分期分批对全国395个地市级国资委主要负责人进行一次集中培训。由委内主要业务厅局一把手亲自授课,围绕完善国资监管体制、加强各个重点领域专业监管、深化国有企业改革、健全国有资产基础管理等几个专题进行交流学习。各省级国资委也要借鉴这一做法,适时对本省地市级国资委副职和县级国资监管机构主要负责人进行一次轮训,努力把国资监管队伍建设推上一个新台阶。二是探索建立地方指导监督工作评价机制。国务院国资委拟于今年上半年内印发评价指引,统一对各省级国资委的指导监督工作进行检查评价。初步考虑,评价指标主要包括:地方国资监管政策法规制定情况,推动经营性国有资产集中统一监管进展情况,指导监督工作开展情况,地市级国资监管机构设置情况以及县级国资监管责任主体落实情况,等等。评价指标要围绕完善国有资产监管体制来设计,突出针对性,力求合理、简洁、可操作。通过工作评价和评级排队,为各省级国资委提供“完善国有资产监管体制”的驱动力,从而推动各地不断深化国资监管体制改革。三是正式启动“指导监督工作联系点”的试点。去年8月,法规局经与有关省级国资委协商,初步确定了13个地市级国资委和8个县级国资委作为指导监督工作联系点。今年,要正式启动这项工作。要围绕指导监督重点工作任务,完善相关制度,注意跟踪联系点的工作进展情况,及时总结经验,注意发现问题,通过试点为做好面上指导监督工作提供有益借鉴。四是建立地方国资监管重点规章、规范性文件季报制度。今年拟对各省级国资委上报的国资监管重点法规、规章、规范性文件进行汇编整理,每季度编发至各级国资监管机构,在国资委系统交流学习借鉴。

这里,我还要强调一下国有企业列入世贸组织《政府采购协议》(gpa)出价的研究工作。《政府采购协议》(gpa)是wto的一项诸边协议,宗旨是促进成员方开放政府采购市场,扩大国际贸易。加入gpa,是我国入世时作出的郑重承诺。希望各地国资委高度重视,认真组织好相关工作。

最后,我就进一步提升指导监督工作水平再强调四点。一要高度重视指导监督工作。指导监督工作是三级国资委的重要法定职责,是联系上下级国资委的重要桥梁,也是构建国资监管大格局的重要抓手,各级国资委要给予充分重视,认真开展有关工作。地市国资委也要成立指导监督工作领导小组,指导监督县级政府国有资产监管工作。二要把指导监督工作的着力点放在以下七个方面:把握原则,指引方向;完善体制,健全制度;撑腰鼓劲,表彰先进;经验交流,相互学习;业务培训,提升素质;研讨问题,集思广益;修正偏差,提高效率。三要将完善国有资产监管体制作为当前和今后一个时期指导监督工作的首要任务,努力争取在重大问题上取得实质性突破。四要掌握好开展指导监督工作的五个要点。一是多到基层调研,掌握第一手资料,号准脉搏,开好药方。二是看准的工作要一抓到底,不突破不罢手,持之以恒。三是善于借力发力,打开局面。四是要强化委内厅局(处室)、上下级国资委之间的合作、联动,进一步形成指导监督工作合力。五是不断探索创新工作方式方法,努力打造指导监督工作的特色和亮点。

同志们,指导监督工作关系到国资监管体制的完善,关系到国资委系统建设的深化,关系到国有企业改革发展的全局,使命光荣,责任重大。让我们以党的精神为指引,认真贯彻落实中央经济工作会议和全国国资监管工作会议有关部署和要求,坚定信心,振奋精神,开拓进取,埋头实干,努力将指导监督工作推向深入,为实现“”时期“国资监管上新水平、国企发展上新台阶”做出更大贡献!

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇十五

尊敬的万春副市长,各位领导:

按照会议安排,下面,我就泸县农村公路建设情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、泸县农村公路建设状况。

泸县幅员1532平方公里,辖19个镇、251个行政村,总人口106.6万,其中,农业人口97.35万,占总人口的91.35%。xx年至xx年,全县掀起了三级路网建设的热潮,投入资金2亿多元,建成通镇水泥路400余公里,实现了镇镇通水泥路,为泸县镇域、县域经济的快速发展提供了强有力的交通支撑。自xx年全县拉开村村通水泥路建设的序幕以来,通过全县上下的共同努力,累计投入资金约1.6亿元,建成通村水泥路380余公里,占“”省规划通村水泥路620公里目标任务的81.2%,占县政府要求调增目标任务的61%。全县181个行政村通水泥路,占全县251个行政村的72%,为提前一年完成“”省规划的通村水泥路建设目标任务和县委、县政府确定的20xx年基本实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础,为泸县“加速建设丘区工业强县、加速建设社会主义新农村先进县”提供了强有力的交通支撑。

二、泸县全力推进农村公路建设的主要做法。

农村公路建设战线长、任务重、困难多,为取得预期目标,我们从以下六方面扎实推进农村公路建设。

(一)领导重视,健全机构。

县委、政府高度重视农村公路建设工作,特别是把打通进港公路、加快港口建设、再掀通村水泥公路建设新高潮摆在全县重要工作上,多次召开专题会议、全县农村公路建设动员工作会,今年4月11日县委、县政府召开通村水泥公路攻坚建设誓师大会,分析形势,宣传政策,部署任务,今年力争建设265公里通村水泥路,实现90%以上的村通水泥路。同时,成立了县农村公路建设领导小组,统一指挥、协调、督办全县农村公路建设。在农村公路建设中,乡道和村道建设主体是各镇政府,镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。各镇把通村水泥公路建设列入重要工作日程,镇长亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。村“两委”发扬不怕苦,不怕累的奉献精神,在做好组织发动筹资工作的同时,认真研究施工组织方案,组织好村、社干部、群众参与。由群众自己修自己的路,这样不但监督到位,质量好,群众满意,干群关系进一步改善,而且每公里投资可以省3—5万元。

(二)自加压力,调增目标。

为早日实现100%村通水泥路目标,县委、县政府相继出台了《关于加快农村公路建设的意见》和、《关于加快通村水泥路建设的意见》;自加压力,调增目标,要求“”期间,全县公路建设实现“公路建设计划完成总投资2.5亿元,将建成通村水泥路目标从468公里调增到620公里,建设和改造泥结碎石公路400公里,建设进港二级公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成进港公路,实现水陆联运,力争实现村通水泥路达90%以上,20xx年基本实现村村通水泥路,形成较为完善的农村公路交通网络”的总体目标。

(三)广泛宣传,营造氛围。

由于干部、群众存在“等待时机、依靠政府、等你拿钱”观望、依赖的“等靠要”修路思想,xx年前全县基本上没有一条真正意义上的通村水泥路;县、镇两级党委政府认识到:道路要畅通、群众要发动,干部群众蕴藏着巨大的修路热情,关键在于要引导好、调动好、组织好、保护好。在农村通村公路建设上,要坚持“政府推动、政策调动、典型带动、舆论发动、利益拉动”的原则。各镇、各有关部门采取各种有效形式,大力宣传农村公路建设工作,将加快实施农村公路建设工程的重要意义、政策、任务和要求等宣传到村、到户、到人,做到家喻户哓,人人皆知。对农村公路建设中的典型事例和人物进行深入的宣传报道,大力营造农村公路建设声势,激发大家修路、养路、护路的热情。为了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的让出赖以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,义务投工投劳。全县群众踊跃集资多万元,积极参与建设全过程,形成人人关心、支持、参与农村公路建设的浓厚氛围。

(四)因势利导,发挥优势。

“天时不如地利,地利不如人和”,泸县有20余万建筑大军,他们中的领军人物懂技术、实力强。县委、县政府充分发挥“人和”优势,充分调动了“建军”为家乡经济发展作贡献的积极性。全县有70%以上的项目由“泸县建军”回乡回村建设,不但工程质量好,且造价每公里降低2~5万元,有力地推进了通村水泥路建设的进程。如:福集镇小马滩村的刘宇是一位外出湖北搞工程的建设老板,为家乡建设,耗费2万元余元将机械设备从湖北工地运回,主动承建该村水泥路,并个人出资将水泥路由3.5米加宽至5米;在施工中,对非专业技术工作,支付工资让本村村民自己干,增加村民收入。得胜镇白象村根据本村外出工程技术人员多的实际情况,号召他们回村参加公路建设,通过村民“一事一议”成立了筹资组、财务组、材料组、技术组、质量监督组,租设备自行进行施工建设,让村民自己修自己的路;施工过程中村民代表每天到场监督、村干部轮流上路检查、回乡的工程技术人员严把工程质量关;既保证质量,又节约开支,让群众放心。小马滩村、白象村的既能保证工程质量,又能降低工程造价的农村公路建设新模式成为泸县农村公路建设的一大亮点。

(五)广辟财源,筹集资金。

资金缺乏是村村通水泥路建设最主要的制约因素。泸县要完成251个村的620公里通村水泥路建设任务,2.5亿元的巨额投入,仅靠上级补助、财政补贴,远远不能满足工程的需要。我们以全新的观念,积极探索公路建设的灵活筹资机制。一是积极向上“拱”资金。交通等部门加大向上争取的力度,积极向省上汇报,争取上级加大对我县村村通水泥路建设的支持力度,保证我县补助资金按时足额到位。二是用活用好“一事一议”制度。“一事一议”制度是农村税费改革后尊重民情民意、加强农村公益事业建设的一种好形式。各村执行好“一事一议”制度,把政策和道理向老百姓讲清楚、讲透彻,赢得广大农民群众的大力支持。按照“一事一议”组织农民自愿义务投工、捐款、捐物。三是引导社会“捐”资金。民力是金,民力无限,充分发挥好民间资本的作用。镇、村干部充分利用一切可以利用的机会,动员成功人士、企业大户、有识之士、在外工作和经商人员为家乡修路慷慨解囊,奉献爱心。全县每年收到农村公路建设捐资达1000万元以上,有的村就达100多万元,有的镇多达300多万元,解决了50%的资金缺口,有力的推动了村村通水泥路建设。四是深挖潜力,各级向内“抠”资金。县委、县政府把交通建设作为带动经济发展的政府工程来抓,千方百计加大对交通建设投入,加快农村公路建设步伐,县财政在十分吃紧的状态仍挤出资金用于公路建设养护。对列入省上建设规划,修建到村办公室的通村水泥路,县政府“以奖代补”补助建设资金4万元/公里,总计补助2400万元;镇政府“以奖代补”补助建设资金不少于4万元/公里,多数镇实际“以奖代补”补助资金达到5~8万元/公里。

(六)严格管理,确保质量。

质量是工程的生命。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,我们把质量管理作为首要任务和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。在农村公路建设上,我县认真落实“四权”模式,严格执行“八步工作法”,充分尊重群众意愿,坚持村民自治原则。落实质量责任制度,健全质量监管体系。建立健全四级质量监控体系,坚持“施工单位自检,监理单位复检,交通部门抽检,群众现场监督”的原则,做到分级管理,层层负责。特别是交通部门质量监督人员,必须身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。从严查处质量问题,在质量检查中发现的质量问题,要及时下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工;对返工造成损失的,由责任单位承担;对屡整屡犯的施工单位,坚决清除出泸县交通建设市场。要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”,建成经得起群众和历史检验的“放心工程”。

各位领导,我县农村公路建设虽做了一些工作,取得了一定成绩,但离市委、市政府的要求和全县人民的企盼还有一定差距,农村公路建设工作仍然任重而道远。我们将以此次会议为契机,认真领会精神,借鉴先进经验,举全县之力打好农村公路建设攻坚战,确保今年完成我县“”农村公路建设任务,确保在全省21个百万人口大县中率先基本实现村村通水泥路,为泸县“两个加速”建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇十六

同志们:

在“六·五”世界环境日到来之际,我同大家一起,共叙环境话题,共同面对环境保护的重任。今年世界环境日的主题是:“人人参与、创建绿色家园”。环境保护是一项系统工程,需要全社会的关心和支持。借此,我呼吁全市人民积极行动起来,共同关心、支持和参与到“建设生态新密”工作中来,为营造一个更加美好的家园而努力奋斗。

我市的环境保护工作,按照省、郑州市安排部署,在全市上下的共同努力和广大环保战线干部职工的奋斗下,通过开展整治违法排污企业、双洎河综合治理等环保专项行动,有效地打击了环境违法行为,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水稳定达到省、市标准以内,区域环境质量得到不断改善,群众的环境保护意识明显增强。

面对取得的成绩,我们更应该清醒地认识到,我市的环保工作仍然面临比较严峻的形势,全市污染物排放总量居高不下,环境问题已成为制约我市经济社会可持续发展的重要因素。我们必须在发展经济、全面建设小康社会的同时,按照科学发展观的要求,大力加强环境保护工作,真正把环境保护作为经济社会可持续发展的重要内容,努力解决环保方面的突出问题,不断提高环境保护的质量和水平。

一要着力解决“热点”问题。督促全市造纸企业加快二级生化工程建设步伐,确保我市出境水稳定达标;加快城市污水处理厂建设步伐,逐步实现污水无害化处理;确保全年关闭取缔任务圆满完成;严防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清洁生产技术,发展循环经济,改善能源结构,从源头控制污染。

二要加大环保执法力度。环保部门要认真履行法律赋予的职责,进一步加大执法力度,对重点流域、重点区域和重点排污企业要严密监控,强化现场监督,对不法排污行为始终保持高压态势。对重大环境违法案件、群众反映强烈的环境问题,实施挂牌督办,从严、从重、从快予以查处。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对不符合产业政策的建设项目坚决不予审批,防止追求眼前利益而破坏长远利益,牺牲环境效益换取经济效益的行为发生。

三要加强部门协作。工商、电业、煤炭、农业等部门要妥善处理环境保护与经济发展的关系,通力合作,密切协作,形成强大合力。监察部门要加强对贯彻执行环保法律法规的监督检查,对违反环保法律法规的单位和个人追究相应责任。各(乡)镇政府要支持环保部门依法行政,帮助解决管理和执法工作中存在的实际困难。同时,要落实企业责任,按照“谁污染、谁治理”的原则,把防治和治理落实到企业,做到任务、目标、责任三落实。

四要加大环保宣传力度。通过广泛宣传环保法律、法规,形成人人重视和参与环境保护的良好氛围。深入开展环境警示教育,客观实际反映我市的环境质量现状,增强广大市民的环保意识。完善公众参与机制,引导、鼓励广大人民群众提高参与保护环境的热情,把保护环境工作变成全社会的自觉行动。要通过新闻媒体对污染严重企业曝光等措施,弘扬先进,鞭策落后,以促进环境热点、难点问题的解决,增强全社会的环境意识和环保法制观念。

同志们,环境保护工作功在当代,利在千秋,事关全局,意义重大。通过我们的努力,全民的环境意识必会有新的提高,我们的环境必然会更加美好。

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇十七

这次全省城市绿化工作会议是省政府召开的一次重要会议。会议的主要任务梳彻全国城市绿化工作会议精神,分析研究当前我省城市绿化工作形势,进一步明确今后一段时期我省城市绿化工作的指导思想、主要目标、任务和措施。刚才,省建设厅王翔同志传达了全国城市绿化工作会议精神。下面我就如何贯彻落实全国城市绿化工作会议精神,进一步做好我省的城市绿化工作讲几点意见:。

一、统一思想,进一步提高对城市绿化重要性的认识。

城市绿化竖土绿化的重要组成部分,是城市重要的基础设施,是城市现代化建设的重要内容。搞好城市绿化工作,对于改善城市生态环境和景观容貌,提高广大人民群众生活质量,促进城市经济社会的可持续发展,都具有十分重要作用。省委、省政府历来十分重视城市绿化工作。改革开放以来,特别是""期间,我省的城市绿化工作取得了显著的成绩,城市绿化的规划、建设和管理水平有了很大提高。到20xx年底,全省城市园林绿化覆盖面积69040公顷,园林绿地面积60064公顷,公共绿地面积10248公顷,建成区绿地率为28.51%,建成区绿化覆盖率为33.22%,现有各类公园303个,人均公共绿地面积由6.9平方米提高到8.13平方米。全省涌现出一批绿化建设和管理的先进城市,南京市获得国家园林城市的称号,扬州、无锡、徐州以及常熟、江阴、昆山、张家港、太仓等8个市获得省级园林城市称号。建立了各级风景名胜区30个,共中国家级4个,省级14个,市(县)级12个,总面积约1400平方公里,占全省国土面积1.4%。苏州古典园林拙政园、留园、网师园、环秀山庄、沧浪亭、狮子林、艺圃、藕园、退思园等被联合国教科文组织列为世界文化遗产。全省城市绿地初步形成布局合理、功能完善、效益显著的绿地系统。全省风景园林单位自身实力不断壮大,逐步形成自我发展和自我完善的能力。积极推行市场经济条件下城市绿化规划、建设、经营和管理的模式,全省风景园林行业改革继续深入,园林绿化市场不断完善,行业管理逐步进入科学和规范的轨道。全省共批准建立园林绿化企业254个,其中一级企业4个,二级企业60个,三级企业160个。国家建设部授予南京钟山风景名胜区(中山陵园)和太湖风景名胜区(鼋头渚)为国家文明风景名胜区;中央文明办、建设部、国家旅游局分别授予江苏苏州园林及虎丘山风景名胜区、扬州蜀冈-瘦西湖风景名胜区为全国文明风景旅游区示范点。全省风景园林系统有2个单位被团中央、国家建设部、旅游局联合授予"全国青年文明号"称号,13个单位被团省委、省建设厅、旅游局授予"青年文明号"称号。可以说,当前我省的城市绿化事业正处在历史上最好的发展时期,特别是""期间所取得的成绩、积累的经验,为"十五"乃至新世纪全省城市绿化工作奠定了良好的基础。

在肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到,我省城市绿化的总体水平还不够高,还不能适应江苏作为一个经济大省、文化大省以及现代化建设与发展的需要,还不能满足人民群众对改善人居环境、提高生活质量的迫切需要。一是地区发展不平衡。苏南城市、风景游览城市绿化水平相对较高,苏北城市、经济薄弱地区的城市绿化水平普遍较低;大、中城市绿化水平较高,小城镇绿化水平较低。二是城市绿地总量偏少,特别是城市中心区绿地不足,绿化的生态功能还不够显著。三是城市绿化投入不足。绿化建设资金尚未建立稳定完善的投资机制。四是城市绿化管理薄弱。违反城市规划和城市绿地系统规划,随意改变或侵占绿地的现象还时有发生,管理手段乏力。五是城市绿化行业改革相对滞后。"政企不分、政事不分"的问题尚未得到根本解决,绿化建设和养护的市场化程度较低。这些问题,影响和制约了我省城市绿化事业的快速和健康发展,必须采取切实有效措施尽快加以解决。

在新的形势下,党和国家把加强城市绿化建设作为一项重要的战略任务,摆上了更加突出的位置。党的xx届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中指出,要"重视生态建设和环境保护",明确提出了"广泛开展城市绿化建设"的任务,这是从我国现代化全局和长远发展出发作出的重大决策。以国务院名义召开全国城市绿化工作会议,充分体现了党中央、国务院对绿化特别是城市绿化工作的重视程度,我们必须深刻理解搞好城市绿化工作的重大意义。

第一,城市绿化是提高人居环境质量的重要条件和保证。目前,我省已基本实现了小康,人们物质生活的富裕,客观上要求不断改善生活和工作环境,这抒大人民群众的共同利益和迫切愿望,也是各级政府义不容辞的责任。城市绿化在保持和维护城市生态系统平衡,改善人居环境方面具有其它城市基础设施不可替代的功效,是提高人居环境质量的重要保证。

第二,城市绿化是实现城市可持续发展的必然要求。历史的经验和教训告诉我们,在现代化进程的初期,人们往往付出了以牺牲环境作为发展经济的巨大代价,许多城市既是生态环境的受害者,又是破坏生态环境的污染源,近年来频繁发生的自然灾害,日趋严重的城市"热岛效应",已直接威胁并影响到一些城市的生产和人民生活,向我们敲响了警钟。搞好城市绿化建设,有利于增强城市抵御外来生态灾害侵袭的能力,消化城市自身排放的污染,缓解"热岛效应",同时又能减少对城市周边生态环境的危害。因此,发展城市绿化,保护生态环境,走可持续发展的路子,是一项为民造福、惠及子孙的伟大事业。

第三,发展城市绿化就是发展生产力。环境也是生产力,城市是发展先进生产力的主要依托,绿化建设和经济发展之间是一个互动的关系,搞好城市绿化,改善了城市生态环境,有利于提升城市品味和,促进科技、教育、文化事业的发展,有利于树立城市的良好形象,改善投资环境,促进城市的经济建设。城市绿化建设不只是能够产生社会效益、环境效益的公益事业,也是一项能够创造经济效益的基础产业。例如,增加城市绿地,可以直接提高绿地周边房产物业和商业的综合效益,可以促进农业结构调整,为苗木、花卉、草皮等植物的种植开拓广阔的市场,增加农民收入。

第四,城市绿化是提高城市现代化文明程度和水平的重要标志。城市绿化既是物质文明建设,也是精神文明建设,动员广大群众积极参与城市绿化建设和管理,不仅有益于居民培养社会公德,陶冶高尚情操,增加审美情趣,追求健康向上的生活方式,而且可以激发爱城市、爱家乡的热情,为创建更加美好的生活而努力工作。

从"十五"开始,我省将进入全面实现现代化的新的发展阶段,随着全省现代化进程的加快和城镇化水平的提高,城市在国民经济和社会发展中的主导作用和地位日益突出,这就对城市绿化建设提出了更高、更迫切的要求。针对我省存在的人口总量大、密度高、自然资源相对匮乏、环境污染比较严重以及地区发展不平衡等突出矛盾和问题,省委、省政府明确提出要坚持效益优先的原则,依靠科技创新和体制创新,建立并坚持城市可持续发展的环境基础,提高和维护城市生态系统的再生能力,全面提升城市发展和环境质量,塑造城市个性特色,把城市"做强、做大、做优、做美"。我们只有在进行城市经济建设的同时,切实搞好城市绿化建设,努力创造一个良好的生态环境,才能为城市经济和社会的可持续发展提供有力的支持和保障。我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神,抓住机遇,把城市绿化工作作为一项关系城市经济和社会发展全局的重要任务,切实抓紧抓好,推动我省城市绿化工作迈上一个新台阶。

二、明确目标,进一步加快我省城市绿化的建设步伐。

今年是"十五"计划的开局之年,制定城市绿化工作正确的指导思想和工作原则,确立积极而又切合实际的奋斗目标尤为重要。"十五"期间我省城市绿化工作的总体要求是:以改善城市生态环境为根本目的,以创建园林城市为手段,积极实施生物多样性保护和城市风景名胜资源保护,建立并完善生态健全、布局合理、总量适宜、功能显著、具有丰富的城市绿地系统。要以提高城市绿地率和人均公共绿地水平为重点,同步提升城市绿化的质量和管理水平。坚持以人为本的原则,努力塑造人与自然和谐相处,富有地方特色的城市绿化环境和人居环境。总的目标是:各市要在""的基础上,人均公共绿地面积提高1.5-2平方米,城市绿地率提高2-3个百分点,绿化覆盖率提高5个百分点。到"十五"期末,使我省城市人均公共绿地达到9平方米以上,绿地率达到30%,绿化覆盖率达到35%。

今后一个时期,我省的城市绿化工作要突出抓好以下几项工作。

(一)加强城市绿地系统规划编制和实施工作,建立并严格实行"绿线"和"绿色图章"管理制度,切实保证城市绿化用地。城市绿地系统规划是实施城市绿化建设的基本依据和蓝图。""期间,我省绝大部分城市都编制并组织实施了城市绿地系统规划,对于指导各地的城市绿地建设,提高绿化建设水平发挥了重要作用。目前,我省在绿化规划的编制和实施工作中,还存在着规划编制水平不高,规划执行不严,管理不力等问题,因此,在""期间,我省城市绿地系统规划的完善和实施工作只能加强,不能削弱。做好城市绿化工作,规划是前提,关键在管理,要采取必要的政策措施,加大工作力度,切实提高规划管理的水平。首先要建立并严格实施"绿线"和"绿色图章"两项管理制度。绿线范围内的用地不得改作它用,更不能进行新的经营性开发建设,原有的建筑物和构筑物,凡不符合规划设计要求的要逐步清理。要在前几年实践的基础上,全面推行"绿色图章"制度,城市规划区内的各类新建、扩建、改建工程项目以及旧城改造等,绿化用地指标和绿化规划设计方案,城市绿化主管部门要负责审定。

我省城市人均用地面积较少,特别是城市中心区建筑与人口密度过高,绿地严重不足,随着社会经济的发展和城市化进程的加快,这个矛盾将会更加突出。因此,我们要把努力扩展城市绿化用地面积,科学合理安排绿化建设用地布局。要改变"见缝插绿"的传统增绿扩绿方式,从城市发展、生态要求和广大人民群众生活需要出发,实行"规划建绿",城郊一体,统筹安排绿化用地,有依据、有目标、有步骤地建立和完善城市绿地系统。为了保证城市绿化用地的需要,我们也要制定并采取一系列的改革措施,如在城市国有土地上建设公共绿地,土地由当地政府采取划拨的方式解决;城市各类工程建设项目的配套绿化用地,必须与主体项目同步规划、同步征地、同步建设、同步验收;征用农用地建设城市绿地,要与调整农业产业结构和增加农民收入结合起来,鼓励和扶持农民发展城郊绿化等。

(二)因地制宜、突出特色、量力而行、注重实效,建立符合各地实际的城市绿化建设模式。每个城市都有各自不同的区位环境、资源优势、历史背景和文化特色,自然条件差异大,社会经济发展不平衡。因此,各地要根据自己的具体情况,因地制宜地开展城市绿化工作,决不能按一种模式、一个标准发展,切忌不顾客观条件,一味地相互模仿,照搬照抄,更不能盲目攀比。要认真研究并发挥自己的特长,充分利用好当地的地理环境、植物品种、山水资源和文化特点,走有自己特色的绿化建设路子,形成各具特色的绿化风格;要合理地确定城市绿化的发展速度和发展水平,根据当地社会经济的发展状况有计划、有步骤地推进本地绿化建设。

城市绿化要坚持生态效益和物种多样性原则,提倡多种树、种大树,多栽花、少铺装。特别是在城市中心区,要确保有一定数量和规模的绿地。在建筑密集区,要结合旧城改造,降低建筑密度,适当扩大绿地面积。通过提高绿化面积,合理绿化布局来缓解城市"热岛效应",提高市民的生活质量。城市绿化要讲求景观效应,绿地规划建设要与城市形态、历史沿革、文化乃至风土人情有机结合,充分运用现代绿化技术和手段,创造精品工程,丰富城市景观,提高城市的文明水平。

(三)加大城市绿化建设资金投入,按照发展社会主义市场经济的要求,建立稳定的、多元化的资金渠道。城市绿化既是重要的公益事业,又是重要的基础设施建设,必须要有一定的资金投入作为保证。长期以来,我们用于城市绿化建设的资金投入不足,欠账较多,特别是城市绿化维护管理的资金更为短缺,城市绿化建设的目标难以实现。因此,建立稳定的、多元化的城市绿化建设筹资机制十分重要。城市绿化建设资金是城市公共财政支出的重要部分,必须坚持以政府投资为主的方针,各级政府要把城市绿化作为生态环境建设的重要项目,列入城市基本建设计划,安排必要的资金,保证绿化建设的需要。要按照社会主义市场经济的规律,研究具体的政策措施,鼓励和支持社会力量投资建设城市绿化项目,参与城市绿化的管理和养护。在城市土地批租和成片综合开发时,通过给予一定的优惠政策,要求土地和房产开发商必须配套建设一块城市规划绿地;在城市重大建设项目中,要求建设单位配套安排、同步列入绿化建设用地和建设资金,并把绿化纳入项目验收的范围;广泛动员社会力量,通过企业认建认养绿地,市民认捐参与建设纪念林等方式,形成全社会参与绿化建设的新局面。各地要结合实际多作研究,创造性地开展城市绿化工作。

(四)深化改革、转换机制,全面推进城市绿化建设和养管的市场化进程。由于历史原因,城市绿化行业的改革相对滞后,"政企不分、政事不分"的状况还比较严重,绿化建设和养管的市场化程度较低,有的单位人浮于事,效益低下,仍处于"以费养人"的状况,使本来就不充足的绿化资金难以发挥作用,绿地的建管水平得不到应有的提高。因此,深化城市绿化行业的改革是摆在我们面前的一项紧迫任务。要转变观念,把市场机制引入到绿化建设和管理的各个环节,建立责任制,促进竞争,降低成本,变"以费养人"为"以费养事",提高绿化资金使用效率和绿地建设管理水平。各地要加快改制的步伐,尽快实行绿化管理和养护作业的分离,城市绿化施工与养护队伍应尽快步入企业化轨道,按照市场经济规律和要求进行运作。当前,要下功夫研究制定相关政策及配套措施,在绿化工程的设计、建设和绿地的养护管理七积极推行招投标制,面向社会择优选用绿化设计、建设和养护队伍,通过竞争,优化城市绿化队伍,提高投资效益,提升绿化设计、建设和养护工作水平。

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇十八

各位领导,同志们:

这次会议是贯彻落实中央城市工作会议精神、全国住建会议精神,推进我省城市建设管理工作的一次重要会议,主要任务是传达全国城市建设工作座谈会精神,进一步交流工作经验,全面分解、细化、落实住建部和省委、省政府确定的工作任务,推动全省城市建设管理工作再上新水平。

这次会议带有现场会的性质。近年来,潍坊、寿光市委、市政府高度重视城市建设管理工作,在交通设施建设、园林绿化等方面取得了显著成绩。潍坊市坚持城市绿道建设与基础设施建设、城市景观营造相结合,采用政府购买服务方式大力发展公共自行车系统,通过项目运作市场化、建设运营一体化、县市地域互通化,实现了短途出行、交通换乘、健身休闲三大功能,赢得了群众的欢迎和赞誉,有效缓解了城市交通压力,市民使用非常方便。寿光市在城市园林绿化工作中,坚持高起点规划,大手笔投入,动员全民参与,园林绿化水平不断提升,城市人居环境不断改善,成为全省第一个国家生态园林城市,为全省城市生态绿化建设树立了榜样。

上午,松青同志传达了全国城建座谈会精神,润晓同志部署了今年城市建设管理的目标任务,济南、青岛、东营、莱芜、临沂等市有关部门分别作了交流发言,各市简要介绍了今年的工作进展和打算,各地要相互学习借鉴,讲得都很好。下面,我讲几点意见,供大家参考。

一、深入贯彻中央城市工作会议精神,切实增强做好城市建设管理工作的责任感和紧迫感。

(一)把学习贯彻中央城市工作会议精神作为当前的中心工作来抓。党中央、国务院对城市工作高度重视,去年底召开中央城市工作会议,、发表重要讲话,深刻分析了我国城市发展面临的形势,回答了城市工作中的若干重大问题,明确了做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务,指明了城市工作方向。20xx年12月、20xx年2月,中共中央、国务院先后下发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,对做好城市规划建设管理工作进行了全面部署,提出了明确要求,既有高度,又非常具体。省委、省政府高度重视城市规划建设管理工作,近年来密集出台了一系列政策措施,近期还将召开全省城市工作会议,对城市规划建设管理等重点工作进行安排部署,并就贯彻落实中央《意见》出台配套文件。可以说,从中央到地方对城市工作特别是城市规划建设管理工作的重视程度之高前所未有,这主要是因为:首先,经济社会发展到了这个阶段,我国超过50%的人在城镇工作、居住和生活,进入了城市社会;其次,住建工作在全局工作中的作用越来越凸显,陈政高部长说,我们住建系统已经走到了经济社会发展舞台的中央,对经济贡献、对城市生活的影响都是巨大的;再次,住建工作与城乡居民生活联系紧密,“衣食住行、生老病死、安居乐业”,都与住房保障、市政和公共服务设施建设、人居环境改善等密切相关。强调,必须像重视“三农”一样重视城市工作,像抓“三农”一样抓城市工作。可以说,住建系统的工作任务艰巨、责任重大,全面提高城市规划建设管理水平的重任落在我们这代人身上。全省住建系统一定要把深入学习中央城市工作会议精神作为头等大事,自觉把思想统一到中央城市工作会议精神上来,统一到省委、省政府对城市工作的决策部署上来。要从战略和全局高度,按照提出的“一个尊重、五个统筹”的基本思路,贯彻创新、协调、开放、绿色、共享的发展理念,坚持以人为本、坚持深化改革、坚持依法治市,勇于担当,攻坚克难,切实把城市规划好、建设好、管理好,努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。

(二)近年来全省城市建设管理工作取得显著成绩,具有了很好的基础。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省住建系统认真贯彻国家和省重大决策部署,迎难而上,奋力拼搏,积极作为,狠抓落实,实现了“”胜利收官,住建工作站上了新的历史起点。过去五年,是全省城市建设投资最多、发展最快的时期。全省城市和县城累计完成城建投资5431亿元,比“”时期增长了1.6倍。城市人居环境建设取得丰硕成果,国家园林城市和县城达到53个,设区市实现国家园林城市全覆盖,创建国家节水型城市14个、中国人居环境奖城市8个,4个城市获联合国人居奖,数量均居全国前列;城市污水处理、垃圾处理和人均绿地面积等指标保持全国领先;综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治等工作顺利起步,各项专项规划加快推进,11个市县累计建成综合管廊208公里,住建部对济南海绵城市建设试点给予较高评价,省财政设立5亿元综合管廊和海绵城市建设奖补资金,黑臭水体信息全面纳入监管系统,整治工作全面提速。今年一季度,全省完成城市建设投资150亿元,扭转了连续12个月同比下降的态势,特别是重点市政项目进展顺利,投资拉动效应明显。城市建设管理工作有效改善了城市面貌和人民群众的生产生活环境,有力推动了全省经济社会发展。这些成绩的取得,是在座各位领导、同志们无私奉献、努力工作的结果,在此,我代表省住建厅向大家表示衷心地感谢!

(三)当前城市建设管理工作还存在一些突出问题和薄弱环节,也面临较大压力。一是城市病凸显。从十个方面指出了城市发展存在的主要问题,如交通拥堵、环境污染、拉链马路等,在我省大中小城市都有体现,有些呈现蔓延加剧态势。这与广大市民对生活舒适、生态优美的要求,还不相符。二是城市发展方式粗放。大部分城市框架基本形成,但城市布局不够合理、基础设施标准偏低、管理执法脱节、养护精细化不足等问题不同程度存在,集约节约程度低,改造提升难度大,城市建设还没有转换到内涵发展上来。今后5年全省还将有1000万左右农业转移人口进入城镇生活,城市基础设施和公共服务设施需求进一步加大,城市建设管理面临更大压力。三是统筹协调有待加强。城市规划建设管理工作的系统性不足、缺乏有效衔接、条块分割,“头疼医头、脚疼医脚”,问题积累到末端,增大了解决难度。习举的道路垃圾在市政、园林、环卫之间循环的例子,就是鲜明写照。四是城市管理体制不顺。城市建设管理部门机构调整比较频繁,机构设置和管理职能上下不对口问题比较突出。有的设区城市主管部门只管市辖区,对县市的行业管理缺位,有的地方水管理体制混乱,有的地方对停车场建设、城市生态修复、地下管线管理等新工作新职能的分工界定不清,这些都影响了城市建设管理整体效能的提升。对此,我们要高度重视,统筹考虑,综合施策,从根本上加以解决。

我们在看到城市建设管理工作面临难得机遇和有利条件的同时,更要清醒地看待问题和不足,坚持问题导向,既要树立大局观、长远观,打好持久战,又要立足当前抓重点、抓难点,打好攻坚战,以时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感,努力开创城市建设管理工作新局面。

二、突出工作重点,打好城市建设管理领域三场攻坚战。

综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治是城市实现长远健康发展的必然要求,是党中央、国务院交给住建系统的重大任务,是必须要打赢的三场攻坚战。各级各有关部门要把这三项工作牢牢抓在手上,按照任务目标倒排工期,全力以赴、扎实推进、尽快见效。

(一)强化规划编制。打好综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治三场攻坚战,首先要编制好专项规划和实施方案,充分发挥好引领和管控作用。一是提高规划水平。专项规划、实施方案的编制要对照国家和省下达的任务目标,加强与城市总体规划、详细规划的衔接,聘专家、请高手,舍得投入,提高规划和方案的科学性、可操作性。规划编制和方案制定要深入城市片区、道路、河流现场,调查清楚周边环境和实施条件,做到“一片一策、一路一策、一河一策”,有效指导工程项目建设。二是加快编制进度。目前全省还有10个城市没有形成综合管廊规划成果,大部分城市的海绵城市规划正在编制。省政府要求,设区城市要在6月底前编制完成综合管廊和海绵城市专项规划,县级市要在10月底前完成海绵城市规划。各地务必加快基础资料收集,加强与编制单位沟通配合,全力推进编制工作。三是争取尽快批复。未经批复的规划,既没有效力也无法实施。目前全省只有1个城市批复了海绵城市规划,3个城市批复了综合管廊规划。各地要积极向市政府汇报,争取相关部门的支持,加快专家论证和修改完善,力争早日批复实施。

(二)狠抓项目管理。项目落地是关键,项目开工才是硬道理。各地要立即行动起来,抓开工、促进度,确保完成年度任务。一是落实责任主体。按照年初确定的综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治项目计划,逐一落实建设单位,明确项目负责人和河段长,没有落实今年综合管廊建设项目的6个市,务必尽快确定,纳入项目库管理。行业主管部门要靠上抓,分管领导要经常上工地、看现场、盯进度,全面掌握建设情况,协调解决项目推进中的重大问题。二是保证工程质量。要充分借鉴国内外及试点城市经验,适当提高建设标准,结合建筑工程质量治理两年行动,加强质量监督,严格落实参建各方质量安全责任,确保项目建成后安全运行,长期发挥作用。依托城市道路施工的管廊和海绵工程项目,要合理设定工程施工时序,落实工地安全文明及扬尘控制措施,尽量避免加重交通拥堵,减少扰民。黑臭水体问题在水里,根源在岸上,我省冬春少雨,大部分河流存在季节性断流问题,加之底泥影响,整治难度很大。要科学组织黑臭水体整治工作,关键在控源截污,并采用河道疏浚、生态修复等多种工程技术进行综合治理,在抓整治的同时,指导协调属地做好河道保洁、违章清理、河岸绿化、排污查处等工作,主动接受公众监督,有效防止黑臭问题反弹。三是加强调度通报。住建部已经开通了管廊、海绵和黑臭水体项目网络信息平台,定期调度项目进展。从以往污水和垃圾信息系统情况看,许多工作做了,但是上报不及时、不准确,影响了我省的成绩和排名。这不是一件复杂、困难的工作,关键是要落实填报人员责任,连续出现填报问题,就要采取惩戒措施。从4月份开始,省里将对各市综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治实行一月一调度、一月一通报。

(三)确保试点效果。济南市作为全国海绵城市试点,要统筹做好各项工作,全面推进39平方公里试点区建设,确保20xx年通过国家验收。前两天,威海成功申报国家综合管廊试点,青岛成功申报综合管廊和海绵城市双料试点,机遇非常好。今年省财政拿出5亿元支持综合管廊和海绵城市建设,力度非常大。各地要把这些资金管好用好,确保试点工作顺利进行,切实发挥示范引领作用。纳入综合管廊财政支持的14个市县和8个海绵城市试点,市县政府要成立领导小组,加大协调力度,明确部门分工,形成推进项目建设的强大合力。要精心组织,通过开展业务培训、专家指导、参观交流等方式,提升设计、施工人员业务素质和技能,将试点项目建成精品工程。要及时总结试点经验,将好的做法、工法和技术成果,转化为工程标准和规范。年底,省厅将委托第三方进行绩效评价,把评价结果作为明年安排资金的重要参考,对完不成建设任务、存在重大问题的,将按照有关规定追缴已经拨付的资金。

三、突出补齐短板,着力提高城市建设质量和水平。

城市建设创造的是城市的硬件基础和有形“躯体”,是支撑城市发展运行的基本载体。要紧紧围绕提升城市综合功能和宜居水平,更加注重建设质量,更加注重绿色发展,更加注重统筹地上地下建设,进一步增强城市建设工作的系统性和持续性。

(一)提升市政设施水平。城市交通拥堵、停车难等问题,大家都深有体会,每天都在发生,群众意见很大,要认真研究,多措并举,下大力气加以解决。一是优化城市道路交通系统。加强城市综合交通规划编制,树立“窄马路、密路网”理念,与棚户区改造相结合,完善城市路网结构,打通断头路,完善微循环,提升通达性。建成区人口100万以上的城市要全面启动快速路规划建设,采用立体交叉与出入控制,提升长距离、跨区域的车辆通行速度。对城市主干路重要节点,实行平面立交化、渠化改造,提高平交路口通行能力。二是大力发展公共自行车系统。这次会议的重点就是学习推广潍坊公共自行车系统建设经验。这种模式主要依靠市场化运作,政府只要出政策、设场地、抓监管,就可以很快推动起来,平原城市和有条件的区域都要大力推广、加快推进。新建、改建的城市主、次干路都要设置自行车道,逐步形成网络,提高自行车出行的便捷性。三是推进轨道交通建设。城市轨道交通是我省城市交通设施的短板,必须正视差距,迎头赶上。济南、青岛要加快建设,到20xx年全省建成300公里以上;烟台、潍坊、淄博、济宁、临沂等市要加快前期工作,争取早日开工。四是强化停车设施建设。要把好配建关,新建公共建筑、住宅等必须按标准配建车位。鼓励社会资本参与公共停车场建设,实行差异化停车收费政策,便于收回建设成本。要多想办法,推进现有场地改建立体停车位,利用人防设施和广场、绿地的地下空间等建设公共停车场,鼓励利用单位大院错时停车,逐步解决停车难问题。

(二)强化城市园林绿化工作。园林绿化是有生命的城市基础设施,是城市的宝贵财富。要充分利用山地、林地、河湖等自然地形地貌来设计建设城市绿地,营造优美舒适的城市生态空间。近年来各地创造了不少好的经验,济南市开展的山体公园建设,收到了良好的效果,赢得了群众的好评。一要划定城市绿线。习在中央城市工作会议上明确要求划定绿地系统线。没有编制绿地系统规划、明确城市绿线的市县,要在20xx年底前编制完成绿地系统规划,划定城市绿线并向社会公布。原有规划和绿线不合理、不科学的,要结合城市总体规划修编尽快予以调整。二要深入推进园林城市建设。按照国家对城市生态建设和保护的新要求,在总结我省园林城市建设经验的基础上,强化创城抓手作用,巩固创城成果。目前还不是园林城市的5个县级市、21个县城,要在20xx年前达到省级以上园林城市标准,有条件的市要积极创建国家生态园林城市。三要开展城市生态修复。组织开展城市山体、河流、湿地、植被等破坏情况和废弃地、土地污染情况调查,制定实施有针对性的城市生态修复方案,切实加强绿化成果保护,在城市重现绿水青山。四要拓展绿化空间。鼓励开展立体绿化、屋顶绿化,明确相关的技术标准和奖励条件,以大型公共建筑以及立交桥、高架桥等为重点,推进垂直绿化、阶梯绿化,在符合城市规划,确保屋顶安全、保温、防水要求前提下,有序开展屋顶绿化。五要优化绿地布局。结合慢行系统建设,实施连接公园、绿地、水系、景点的城市绿道网工程,营造舒适便捷的绿色敞开空间。落实“300米见绿、500米见园”要求,提升老旧片区绿化水平,让绿色贴近群众。六要提升绿地功能。统筹考虑休闲、健身、科普、文化、市政和环卫等设施建设需求,吸收当地历史文化元素,完善园林绿地功能,提升绿化品质和内涵。城市和县城都要建成一座具备应急供水、供电、广播、棚宿、厕所、排污等设施的防灾避险公园。积极推广使用微喷、滴灌、渗灌等节水技术,加大再生水利用和雨水收集利用,建设生态园林、集雨型绿地。

(三)加强供排水设施建设。我省水资源严重缺乏,区域性缺水、季节性缺水和生态性缺水问题普遍存在,最终影响经济社会发展和群众生产生活的关键因素是“水”,保障经济发展、改善群众生活、保护生态环境,必须要做好水的文章。一是提升城市供水水质。推进城市供水设施和老旧管网改造升级,积极采用深度处理工艺,确保供水水质稳定达标。建立供水管网地理信息系统,实行区域化计量、网格化管理,控制管网漏损。省里将采用政府购买服务的方式,定期对各市县供水水质进行检测,并向全省通报结果。二是提升污水处理设施水平。继续加快雨污分流排水管网改造,升级污水处理标准,建设污泥无害化处理装置。逐步将污泥处置费用纳入污水处理成本,确保设施正常运行,提高污泥无害化处理率。到20xx年,全省城市和县城污水集中处理率达到98%,济南、青岛两市建成区20xx年底前、其他设区市20xx年底前基本实现污水全收集、全处理。

(四)推进智慧城市建设。智慧城市是未来城市的重要发展方向,也是提高城市管理效能、提升为民服务水平的重要途径。当前,要着力推进物联网、大数据、云计算等技术应用,以数字城管等平台为基础,构建城市规划建设管理综合信息平台,集中打造“住建云”。要推进智慧建设,加快建筑信息模型(bim)应用和市政公用设施改造升级,发展智慧工地、建筑、住区。要推进智慧管理,发展智慧水务、供气供热、停车、环卫以及公共建筑节能检测平台。要加快城市地下管线综合规划编制,以县市为重点,推进地下管线普查和信息系统建设。尚未完成地下管线普查的9个市要加快进度,尽快完成。新建改建城市地下管线必须按规定归档移交有关资料,录入信息平台,实现地下管线信息及时更新、统一管理、有效利用。

四、深化改革创新,全面提升城市管理服务效能。

城市发展到现阶段,城市管理已经成为城市工作的重头。要针对当前城市管理中的突出问题和薄弱环节,加大改革创新力度,坚持服务优先,推进城市管理工作精细化、规范化,扎实做好城管领域各项重点工作。

(一)推进城市管理便民高效服务。要建立“服务、管理、执法”三位一体城市管理体制,实施城市管理方式创新,加强队伍建设,继续打响“和谐城管”品牌。一是规划便民设施。坚持疏导服务、源头治理和管理执法相结合,合理规划设置农贸市场、夜市地摊和修车、烧烤摊点。在不影响城市交通、周边居民生活和环境卫生的前提下,合理规定经营区域和时间,规范经营行为,编制便民服务图册,方便群众生活。二是推动管理重心下移。在科学界定市、区、街道城市管理职责的基础上,推动城市管理体制、机制创新,将工作重点放在基层,充实一线人员力量,深入推进城管进社区、进校园、进工地活动,变被动管理为主动服务,变随机管理为源头治理。三是推进数字化城管。深入研究数字化城管推广计划和保障措施,加强数字城管应用,20xx年底前实现市县数字化城市管理全覆盖,20xx年底前形成全省统一的12319城市管理服务热线,全面提升城市管理现代化水平。四是创新养护管理机制。推广以机械化联合作业为特征的城市深度保洁,推进垃圾分类,提高城市洁净程度和垃圾资源化利用程度。加快公共厕所、垃圾收集站、环卫工人休息房一体化建设,探索实施以道路为载体的市政园林环卫养护体制创新,推行市政设施维护、环卫保洁、园林养护作业的统一实施和有效监督,提高设施养护效率。五是加强队伍建设。以提高利益协调、现场处置、危机研判、舆情应对等能力为重点,加强一线城管队伍培训和教育,大力倡导实施文明执法、规范执法、和谐执法,提高城管队伍整体素质和服务管理水平。

(二)深入推进环境综合治理。省委、省政府确定开展的城市扬尘治理、铁路沿线整治、城乡环卫一体化三个专项行动,对提升城乡环境容貌和城市形象具有重要作用,要在已有基础上,加大工作力度,抓出新的成效。一是抓好城市扬尘治理。近年来,我省部分城市雾霾频发,严重影响城市环境质量和群众身体健康。房屋建筑、市政施工、渣土运输都要认真落实《全省住房城乡建设系统大气污染防治行动计划》要求,严格施工工地管理,有效控制建设扬尘,重点加强城乡结合部工地管理,落实覆盖、洒水、硬化等降尘措施,实施渣土车棚盖、密闭改造,避免撒漏。加强城市边角地、闲置地等裸露情况巡查普查,推进林下地、林隙地绿化,实行动态管理,建立裸露土地绿化长效机制。二是开展铁路沿线综合整治。近年来,我省高速铁路、城际铁路发展很快,但铁路沿线环境还存在脏、乱、差问题。近期省里将对铁路沿线环境综合治理进行再部署,各地要及时行动,对铁路沿线违法建设、垃圾堆点、违章广告等进行全面清理,尽快改善铁路沿线环境面貌,提升城市形象。三是深化城乡环卫一体化。我省城乡环卫一体化工作取得了重要阶段性成果,但稍有松懈,就可能反弹。要进一步落实城乡环卫一体化各项制度措施,坚持以城带乡,政府托底,加强对农村垃圾清运等情况督查,尽快形成运作高效、保障有力的长效机制。省厅将继续会同省文明办,采取电话调查和现场暗访等形式,对各地工作情况进行考核通报。

(三)强化风景名胜区管理。我省目前有5个国家级、35个省级风景名胜区,山林湖海、历史文化等风景名胜资源非常丰富,但保护管理工作问题还比较多。去年博山风景名胜区被住建部列入涉危名单管理,孙伟常务副省长做出重要批示,要求省住建厅会同淄博市切实抓好整改,并举一反三做好风景名胜区管理工作。一要明确风景名胜区定位。风景名胜区按照《风景名胜区条例》依法设立,兼具生态、观赏、文化、科研等多种功能,具有独特的价值,是一个地区代表性的、不可再生的资源,不是单纯的旅游区,开发利用必须建立在严格保护、科学规划、统一管理的基础上。二要切实加强政府监管。各市主管部门要切实负起责任,严格履行《条例》规定的职责,为政府有关决策当好参谋助手,组织做好规划编制、建设项目管理、违法违规建设查处等工作,督促风景名胜区管理机构加强风景名胜资源保护和培育、完善景区基础设施、提升管理服务水平。三要组织好执法检查。目前全省正在组织开展风景名胜区的执法检查,各地要认真组织自查,立即对发现的问题进行整改。省里近期将组织有关专家、规划督察员分组赴各地进行督导检查,加大工作力度,纠正解决突出问题,并通过考核通报、业务培训、卫星遥感等方式,全面加强风景名胜区管理工作。

(四)加强城建工程施工和设施运行安全监管。去年以来我省连续发生多起重大伤亡事故,城市建设管理领域也连续出现安全生产事故,济南浦发大厦屋顶绿化坍塌、青岛李村河蓄水池清淤中毒等事故,发生的原因都很简单,都是不该发生的事故,必须引以为戒。一要强化工程施工安全。相比建筑工程,市政和园林绿化工程作业面比较大,很难完全封闭,既有施工人员自身安全问题,也有外部人员进入引起的误伤问题。主管部门要牢牢树立管行业就要管安全的意识,时时处处讲安全、看安全、抓安全,落实安全监管责任。市政、园林企业是施工安全生产的责任主体,要针对市政、园林工程的施工特点,提高工程现场管理的规范化、标准化水平,大力发展绿色施工。近年来,市政领域发生的安全生产事故,多是半封闭空间的窒息、中毒事故,对下井操作、管沟清理、闸门启闭等作业,开工前必须办理内部审批手续,作业时必须落实通风、监护措施,发生问题必须科学施救,一线人员必须严格按规程施工,百分之百接受这方面的培训教育。二要保障设施运行安全。城市供水供气供热、排水防涝、垃圾清运是城市正常运行的基本保障,一旦中断或受阻,将严重影响群众生活。要采取有效措施,加强对各类设施、管线的巡查检修,强化垃圾清运和垃圾填埋、焚烧的安全管理,严防设备事故和二次污染。要建立完善各类应急预案,落实应急处置措施,发生问题及时抢险抢修。三要积极应对不利气象条件影响。去年以来,我省遭受持续干旱,各地城市水源非常紧张。要一手抓应急水源建设储备,加大再生水、雨水、海水等非常规水资源利用,一手抓城市节水管理,对非居民用户用水计划按比例进行压缩,完善各项应急预案,确保城市供水正常有序。要做好城市节水各项基础工作,到20xx年,还不是国家节水型城市的9个设区市要全部达到国家节水型城市标准,有条件的县市也要积极开展创建活动。今年以来,蓬莱、沂山等地先后发生火灾,胶东地区松材线虫病害严重。4月15日,省政府召开电视会议,对防虫害和防火工作作出部署,各级城市园林绿化、风景名胜区主管部门,要认真抓好贯彻落实,组织公园和景区管理机构进行全面排查,坚持预防为主,将问题解决消除在萌芽状态,确保万无一失。

五、强化组织领导,为城市建设管理工作提供有力保障。

城市建设管理工作任务艰巨、社会关注、群众关心,年底国家和省委、省政府将对有关工作进行量化考核,必须加强组织领导,明确责任分工,精心策划运作,搞好协调配合,不折不扣地完成好各项工作任务。

(一)强化配合落实责任。城市建设和管理工作联系紧密、相辅相成,必须加强协调配合,拧成一股绳,使出一股劲,形成工作合力。各部门对职责分工有异议的,要在提请政府明确责权基础上,坚持“事业第一”,分工不分家。牵头部门要有兜底意识、担当意识,主动承担起上级交办的工作任务,主动与省厅沟通对接,协调相关单位共同参与。同时,要加强对所辖县市工作的指导、调度、督促,实现同步发展。综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治的目标任务,要全面分解落实到具体部门和科室,责任到人,压力要层层传导,任务要层层压实。要积极向当地党委、政府汇报重点工作情况,争取财政、国土、环保等部门支持配合。对工作拖沓、质量不高、推诿扯皮的主管部门,省厅将给予通报批评,直至约谈部门分管领导和主要领导。

(二)拓宽资金筹措渠道。城市基础设施建设投资大、周期长,但投资回报稳定。各级各部门要按照当地政府统一部署,在加大财政资金投入的同时,积极推动发行地方专项债券,进一步扩大ppp、特许经营等模式的应用,多渠道筹集建设资金。要借力企业、中介机构,规范运作,合理设立回报条件,做好风险管控。根据不同行业分类施策,供水供气供热等能经营的,可以扩大以收费权为核心的经营权质押实施范围,完善定价机制和监管措施;城市道路、园林绿化、道路保洁等公益性为主的,要创新融资方式,推行建设养护一体化,以政府购买服务方式推动ppp合作。综合管廊、海绵城市建设和黑臭水体整治项目,要规范项目手续,合理打包整理,积极参与项目对接、洽谈活动,争取国家专项建设基金,加强与国开行、农发行等金融机构合作,要用好国家政策,支持项目建设。

(三)严格工作督查考核。近几年,国家对地方的督查、通报、审计、曝光、约谈频次不断增多,问责力度明显加大。比如,审计内容已不再局限于财政资金使用情况,而是延伸到核实国家政策贯彻落实情况,通过审计推动政策落实和问题整改。住建部通过手机app公众监督、卫星遥感监测等方式,对各地上报黑臭水体数量、整治情况进行核实,转变了督查模式。现在省厅在城市建设管理领域也建立了多项监督检查、调度通报制度,各地要继续积极配合,对上级要求报送的情况及时统计及时催办。各地主管部门和有关单位,要加强监督检查、评价考核、责任追究等机制建设,通过制度保障工作落地,干得好的要表彰奖励,干得不好的一定要有“说法”,通过奖惩兑现提高执行力,形成干事创业的正气,营造争先创优的氛围。

(四)宣传树立行业良好形象。近年来,社会各界对城市建设管理工作的关注度不断提高,今年厅里城建城管口的人大建议和政协提案就有50多件。城市建设管理各部门、单位要牢固树立“群众利益无小事”的观念,对群众关注的、与我们职责相关的,都要有办法、有行动、有声音。要把及时回应群众诉求摆上重要位置,切实做好人大建议政协提案、市长热线电话和齐鲁民生网贴的答复、回复工作。要加强正面宣传引导、培育行业典型,注重新媒体、新方式,通过新闻媒体和各种渠道,把城市建设管理工作的成就、经验、先进典型宣传出去,让各级领导了解,让人民群众理解,树立良好的行业形象。

建设工作会议上的讲话(实用19篇)篇十九

同志们:

这次会议是近年来市委专题研究加强全市领导班子思想政治建设的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,传达贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会议精神,研究部署当前和今后一个时期我市领导班子思想政治建设工作,进一步认清形势,统一思想,明确任务,狠抓落实,努力把全市各级领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为实现“六个集中突破”,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供坚强有力的政治保证。下面,我讲三个方面的问题:

一、从政治和全局的高度,充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义。

推动平凉科学发展,关键在各级领导班子,而思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。全市各级党组织都要站在政治和全局的高度,充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义,切实增强责任感和使命感,为推进新跨越、建设新平凉做出新的贡献。

(一)加强领导班子思想政治建设是加强党的建设的重要内容。领导班子建设是党的建设的核心内容,思想政治建设是领导班子建设的灵魂。近年来,市委以学习实践“三个代表”重要思想、开展保持共产党员先进性教育和开展深入学习实践科学发展观活动试点为契机,紧密结合实际,采取有效措施,持之以恒地抓领导班子思想政治建设,取得了明显成效,为推进党的建设奠定了坚实的基础。当前我们面临的发展形势发生了深刻变化,特别是世界金融危机的进一步蔓延,使我们遇到了前所未有的风险和挑战,如何保持全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定,对党的建设提出了新的课题,也对各级领导班子提出了新的要求。只有坚持党要管党、从严治党的方针,不断加强思想政治建设,才能使各级领导班子正确认识、妥善处理影响平凉改革发展稳定的各种复杂问题,正确认识、妥善处理新形势下党建工作遇到的新情况,更好地履行肩负的重要职责,带领全市广大干部群众与时俱进,克服各种困难,努力开创全市经济社会又好又快发展的新局面。

(二)加强领导班子思想政治建设是推动科学发展的必然要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来,我们全面落实科学发展观,全市经济社会取得了长足发展,主要经济指标连续多年保持了两位数增长,特别是去年,我们紧扣“推进新跨越、建设新平凉,努力走出西部欠发达地区科学发展新路子”这一主题,开展了深入学习实践科学发展观活动试点工作,进一步加深了对科学发展观的理解和把握,集中解决了一批制约和影响科学发展的突出问题,初步形成了一系列保障科学发展的机制和制度。但是,我们必须清醒地看到,当前全市正处在由实现总体小康向全面建设小康社会迈进的过程中,经济总量小、二三产业发展滞后、城乡基础设施薄弱、对外开放水平低、发展活力不足的基本市情仍然没有得到根本改变。如何进一步破解发展难题,转变发展方式,推动全市经济社会又好又快发展,关键要靠各级领导班子,要通过扎实有效的思想政治工作,把各级领导班子建设好,使其真正成为善于领导科学发展的坚强集体。

(三)加强领导班子思想政治建设是实现“六个集中突破”的重要保证。实施“六个集中突破”,是市委在坚持市二次党代会确定的基本思路的基础上,从平凉实际出发,深入分析当前宏观经济形势、深刻总结实践经验、遵循经济发展规律确定的今年乃至今后一个时期全市工作的主攻方向,是应对金融危机影响、促进经济平稳较快增长的必然选择,是破解发展难题、突破瓶颈制约的迫切需要,也是改进工作方法、促进工作落实的有效抓手。实现“六个集中突破”,工作繁重,任务艰巨,客观要求全市各级在思想上高度统一,作风上更为扎实,落实上更为有力,真正把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,形成攻坚克难的强大合力。只有大力加强思想政治建设,切实提高各级领导班子和领导干部的政治素质和工作能力,才能不断增强全市各级抓落实、求突破的紧迫感和责任感,进一步把市委的决策部署转化为各自的工作实践,从而确保“六个集中突破”的顺利实现。

(四)加强领导班子思想政治建设是解决班子自身问题的根本途径。经济社会发展的实践充分证明,我市各级领导班子的整体素质是好的,具有较强的凝聚力、号召力和战斗力。但面对新形势下经济社会发展的艰巨任务,用科学发展观的要求来衡量,党的建设尤其是领导班子思想政治建设和领导干部作风建设方面还存在一些不容忽视的问题:有的对加强思想政治建设有所放松,“一把手”职责履行不到位,安排部署不到位,检查考核不到位,存在忽紧忽松、抓而不实的现象;有的对基层党建工作指导监督不力,致使一些基层党组织的思想政治工作软弱无力;有的对理论学习重视不够,不主动学,不善于学,观念陈旧,思路狭窄;有的缺乏应有的政治敏锐性,不善于从政治和全局的高度把握问题,见事迟、行动慢,对中央决策部署和上级政策规定采取实用主义态度,合意的就执行,不合意的就不执行;有的思想浮躁,作风漂浮,宗旨意识淡薄,责任心和事业心不强,工作中得过且过,敷衍了事,推诿扯皮,形式主义比较严重,做表面文章,不能主动沉下去抓落实;有的在职级待遇上攀比心理比较严重,敬业奉献精神有所缺失,与其他同志不比能力、不比奉献、不比民意,而是比职级高低、比提拔快慢、比待遇好坏;有的进取意识不强,凡事讲条件、讲实惠,工作上拈轻怕重,职位上挑肥拣瘦,缺乏领导干部应有的工作激情和思想境界;有的领导科学发展的本领不强,驾驭复杂局面和处理突发事件的能力欠缺,不善于做群众工作,对群众的合理诉求置若罔闻,致使一些小问题拖成大事件;还有极少数干部为政不廉,以权谋私,违法违纪,等等。这些问题,虽然发生在少数领导班子和领导干部身上,但如果得不到及时解决,势必会削弱领导班子的战斗力,损害党和政府的形象,贻误平凉的事业发展。我们要清醒地认识到,加强领导班子思想政治建设必须常抓不懈,一刻也不能放松。

二、牢牢把握工作重点,扎实推进领导班子思想政治建设。

去年年底,中央和省委相继召开了专题会议,对加强领导班子思想政治建设作出了全面部署,提出了新的任务和要求。贯彻中央和省委精神,结合平凉实际,当前和今后一个时期,要坚持以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心,以贯彻民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点,促进各级领导班子努力做到“五个好”,即政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好,真正成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策,善于领导平凉科学发展的坚强领导集体。

(一)抓根本,在强化理论武装上下功夫。理论建设是领导班子思想政治建设的根本,理论上的成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。加强领导班子思想政治建设,首要任务就是抓学习。邓小平同志说过,“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说变质,那么思想的庸俗化就是危险的起点”。这就说明,放松了学习,思想就会落后于形势,就会丧失先进性,就会使精神世界陷于低级趣味,就难以抵挡各种诱惑。全市各级领导班子和领导干部都要把加强理论学习摆在重要位置,深入钻研中国特色社会主义理论体系,用党的最新理论成果武装头脑,切实做到真学、真懂、真信、真用。真学,就是要着力解决忙而忘学、以干代学的问题,把学习当成一种政治责任,一种精神境界,一种终身追求,一种成长途径,静下心来学,下苦功夫学;真懂,就是要着力解决学而不深、浅尝辄止的问题,力求学有所得,学有所获,不断增强理论素养;真信,就是要着力解决学而不信、学而不坚的问题,立足于深刻领悟和融会贯通,把科学的理论内化为毫不动摇的执著追求,外化为坚定自觉的实际行动,在思想深处形成共同理想和统一意志;真用,就是要着力解决学用脱节、知行不一的问题,坚持理论联系实际,结合我们正在做的事情,进行理性思考和理性升华,不断提高分析问题和解决问题的能力。要认真落实党委中心组学习制度。各级党委(党组)中心组全年集体学习研讨时间累计不得少于12天。各级宣传部门要发挥牵总协调作用,切实抓好落实。

通过学习,一要更加坚定理想信念。要教育引导各级领导干部高举旗帜、实践宗旨,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养和道德修养,不断提高自己的精神境界和人生境界,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二要把握正确政治方向。进一步增强政治敏锐性,提高政治鉴别力,善于从政治层面观察分析问题,在事关方向、事关原则的问题上立场坚定,在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明,真正把思想统一到中央和省委的决策部署上来,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,切实做到对党忠诚、为党分忧,对民负责、为民奉献。三要大力推进思想解放。以正在开展的解放思想专题教育活动为契机,通过大学习、大宣传、大调研、大查找活动,进一步解放思想,拓宽视野,优化思路,增长才干,自觉地把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从不适应、不符合科学发展的思维定势中解放出来,以更加振奋的精神、更加开阔的眼界、更加科学的理念破解改革发展中的难题,推动全市经济社会又好又快发展。

(二)抓核心,在提高领导能力上下功夫。提高领导水平和执政能力是领导班子思想政治建设的核心内容。一个领导班子执政能力强不强、领导水平高不高,直接影响着一个地方、一个部门的发展,进而影响到人民群众根本利益的实现和党的执政地位的巩固。加强领导班子思想政治建设,必须按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,不断提高执政能力和领导水平。

要着力提高驾驭市场经济的能力。运用市场手段抓经济,是现代经济发展的必然要求。全市各级领导班子和领导干部都要适应全面建设小康社会新形势新任务的需要,认真学习市场经济知识、现代管理知识,潜心研究市场规律和经济发展规律,不断提高领导经济工作的本领和水平。尤其是在当前金融危机影响进一步蔓延的情况下,各级要更加深入、更加全面地研究经济形势,善于在科学判断形势中趋利避害,善于在经济发展变化中抢抓机遇,善于在洞察发展规律中把握全局。

要着力提高应对复杂局面和处置突发事件的能力。今年是一个特殊的年份,各种因素会相互影响,各种矛盾可能碰头叠加,保持经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定的压力明显增大。全市各级领导班子和领导干部必须居安思危,增强忧患意识,深入研究经济形势变化对社会稳定可能带来的不利影响,进一步把握规律,掌握动向,增强工作的预见性、系统性和针对性。要重视加强社会舆情研判,正确认识和把握群众心理、社会动态,进一步健全完善信息网络,增强信息获取的广泛性和信息处理的时效性,尤其是对涉及稳定大局的重要信息,要敏锐觉察,准确掌握,及时处理。对各种苗头隐患要早发现、早介入、早处置,确保把矛盾和问题化解在萌芽状态。一旦遇到急难险重工作,发生重大群体性事件,领导干部特别是主要领导要亲临一线,靠前指挥,查清原委,妥善处置,绝不能躲避观望,贻误时机。

要着力提高做好群众工作的能力。现在一些干部特别是一些领导干部不愿与群众打交道,害怕与群众面对面,不会做群众工作,与群众的距离越拉越大,这是一种极其危险的倾向。市、县、乡各级领导班子和领导干部都应该练好做群众工作的基本功,学习和掌握新形势下做好群众工作的本领和方法。要带着深厚的感情,站在群众的角度想问题、作决策、办事情。要从解决实际问题入手做好群众工作。群众的思想问题往往与实际问题联系在一起,不解决实际问题,思想问题也难以有效解决。当前,各级要妥善处理好土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉以及劳动、社保、环境等突出问题,确保群众的合法权益不受侵害。要畅通群众诉求表达渠道,积极化解各类矛盾,进一步理顺社会情绪,特别是对群众反映强烈的一些热点难点问题,要敢于直面,敢于负责,及时有效地予以解决,决不能回避矛盾、推诿扯皮,更不能把群众推向对立面。同时,要注意运用发扬民主、教育疏导、经济调节、道德规范和依法裁决等方法做好群众工作,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。

要着力提高推动工作落实的能力。工作抓而不紧等于不抓。凡是普遍赞成的、又是看准的事情,要“咬定青山不放松”,坚持一抓到底,抓出成效。当前,全市上下要围绕推动“六个集中突破”打好攻坚战,以过硬的素质和本领抓好落实,务求取得实效。要进一步加强和改进督查工作。目前普遍存在一种以文督文、以会督会的不良倾向,口头上喊得多,现场抓得少,致使一些工作督而不办,抓而不实,落实大打折扣。对此,各县(区)和市直各部门应引起高度重视,要按照市委关于建立大督查工作格局的要求,切实强化各级领导、职能部门、督查机构的督查职能,不断完善运行机制,改进工作方法,形成决策、督查、反馈一体化的工作格局。各级领导干部特别是“一把手”既是督查工作对象,更是督查责任主体,要切实负起责任,坚持亲自抓、抓深入,确保市委、市政府的重大决策部署、重点工作任务全面贯彻落实。

(三)抓关键,在选好人用好人上下功夫。选好人用好人,是加强领导班子思想政治建设的关键环节,是牵一发而动全身的问题。以什么样的标准、选什么样的人,支持什么、反对什么,鼓励什么、惩戒什么,是一个重大的是非问题,一定要旗帜鲜明、态度坚决。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重在干事创业中培养、考察和识别干部,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,把那些政治坚定、思想解放、实绩突出、群众公认的干部选拔到各级领导班子中来。

要不断健全完善干部评价机制。李源潮同志指出,“现在一些干部出问题,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群众对少数领导干部的意见也主要集中在‘德’上”。完善干部考核办法,首先要把“德”作为重要的评价标准。衡量一个干部的“德”,一是看政治态度,能不能与中央保持高度一致;二是看对待群众,能不能真正践行为人民服务的宗旨;三是看对待名利,能不能摆正个人同组织的位置、做到勤政廉洁;四是看思想品质,有没有良好的品行操守,能不能以德服人。对道德品质不好的干部决不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素质作为评价干部的一个重要因素。看一个干部素质的高低,主要看他能否做到为官一任、造福一方、发展一方,评价一个干部是否有本事,不光是看他怎么说,更重要的是看他怎么做。再次,要把群众意见作为评价干部政绩的一个重要内容。在干部考察中要进一步扩大群众参与面,请群众评判,让群众监督。要通过建立完善的干部评价体系,引导各级干部把心思放在创造工作业绩、措办为民实事上,在全市上下形成一种想干事、会干事、干成事的良好风气。结合开展深入学习实践科学发展观活动,3月份要对县(区)和市直单位领导班子进行一次全面考察,对工作能力强、实绩突出、群众公认的干部该提拔的要提拔,该重用的要重用,对能力差、工作平庸、民意靠后的干部要进行调整。

要积极推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素质干部队伍和人才队伍的迫切需要,也是从制度上解决干部人事工作中存在问题的必然要求。要不断完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法,加大竞争性选拔干部的工作力度,形成有利于优秀干部脱颖而出的机制。要完善民主推荐、民主测评制度,把组织考察和群众认可统一起来,把工作需要和民意基础统一起来,科学分析民主推荐和民主测评结果,切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,防止简单地以票取人、以年龄取人、以学历取人,防止考察失真失实,提高选人用人的公信度。

要进一步优化干部队伍结构。领导班子的效能不仅取决于班子成员的个体素质,而且取决于班子结构是否合理,取决于班子整体功能的发挥。要坚持不拘一格选人用人,进一步推进干部队伍的年轻化,切实做好培养选拔妇女干部和党外干部工作,不断优化干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构和性别结构。要按照中央和省委的要求,立足当前,着眼长远,科学规划今后一个时期后备干部队伍建设的战略目标、政策措施和制度保障,对后备干部库进行集中补充调整,为优化领导班子结构、加强领导班子建设提供充足的干部储备和人才支持。

要营造风清气正的用人环境。端正用人风气,关键在领导班子。班子成员特别是主要领导,要严格执行干部任用条例,带头整治选人用人中的不正之风,真正做到“不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利”。要加强对干部选任工作全过程的监督,建立选人用人工作纪实制度,坚持干部选拔工作自查制度,严格党政领导干部选用有关事项报告制度,实行领导班子选拔任用干部责任追究制度,对用人失误失察造成严重后果的,要追究主要责任人和直接责任人的责任。要把用人满意度作为考核领导班子思想政治建设成效的重要指标,定期进行满意度调查,保证选人用人权在阳光下运行。

(四)抓制度,在规范党内生活上下功夫。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强领导班子思想政治建设必须靠完善的制度来保证,用制度来规范党内生活的方式、规则和程序。

要严格执行民主集中制。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度,也是加强领导班子思想政治建设的永恒课题。实践表明,一个领导班子的状况如何,同是否认真执行民主集中制有直接关系。有些领导班子存在不团结现象,原因很多,但带共性的一条就是民主集中制执行得不好,搞少数人或者个人说了算,把集体领导当陪衬,把集体讨论当形式,或者遇事议而不决、决而不行。要增强领导班子的凝聚力和战斗力,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发扬党内民主,坚持正确集中,努力营造既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动局面。要认真落实重大问题集体讨论决定制度,对重大决策事项、重要项目安排、大额度资金使用、干部人事任免等问题,都要经过集体讨论决定。要坚持集体领导与个人分工负责相结合,每个班子成员都要根据分工履行职责,敢于负责,独当一面;同时也要注重分工基础上的合作,做到分工不分家,使整个班子在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。要进一步提高民主生活会的质量。民主生活会开得好,功夫在会外,必须提前做好征求意见、交换看法、谈心等大量工作,为正确地开展批评与自我批评、解决班子自身问题打好基础。

要健全完善党委工作相关配套制度。地方党委领导班子配备改革后,党委会的工作职责发生了一定变化,迫切需要健全完善与之相适应的相关配套制度。要在严格贯彻执行《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作意见》和省委《暂行办法》的基础上,进一步建立健全调查研究制度、决策咨询制度、定期报告制度、通报沟通制度、监督制约制度、督查督办制度、责任追究制度。市县(区)领导班子成员每年要写出1-2篇有情况、有分析、有对策的调研报告;涉及本地区事关长远发展的重大问题,决策前要邀请专家进行咨询论证;下级党委、会、要定期向上级党委、全委会、会报告工作;会内部要采取一定的方式交流通报有关工作和决策执行情况;要强化对党委领导班子成员的监督制约,及时发现和纠正用权履职方面出现的问题;要明确工作责任,对出现重大失误的要进行责任追究。

要认真落实谈心谈话制度。各级领导班子和每个党员领导干部都要从改进工作、增进团结的大局出发,积极开展谈心谈话活动。工作中有什么意见分歧,完全可以通过开诚布公地沟通和谈心,消除隔阂、达成共识。要重视沟通,重要工作情况要经常沟通,随时沟通,直接沟通,亲自沟通,在第一时间沟通,特别是主要负责同志之间,做好沟通尤为重要和必要。要按照干部管理权限,建立逐级负责的谈话制度,主要领导要经常同班子成员谈心,班子成员也要相互谈心,特别是在干部职务变动、接到群众反映、班子出现不团结等苗头性问题时,有关方面要及时谈话提醒。

要切实增强领导班子团结。团结是战胜一切困难的力量源泉。一个班子只有讲团结,才能凝心聚力,加快发展;班子成员只有讲团结,才能同甘共苦,干成事业。各级领导干部都要把团结作为一种品德来培养,作为一种能力来强化,作为一种责任来落实,倍加珍惜团结,时时处处维护团结,切实增强班子的团结统一和整体活力。要教育引导领导干部讲政治、顾大局、守纪律,勇于同影响和破坏团结的言行作斗争,反对自由主义、分散主义。领导班子主要负责同志要坚持以身作则,充分尊重班子成员的意见,调动和发挥每个成员的积极性,带头维护班子团结。班子成员要增强全局观念和团队意识,自觉服从集体决定。领导班子内部要相互信任、相互支持、相互谅解、相互补台,遇到不同意见坦诚相见,不计较个人恩怨,大家都要做有利于增进团结、能够凝聚人心的工作,进一步维护和巩固全市业已形成的心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。各级党委要高度关注领导班子团结问题,把团结作为考核领导班子和领导干部的重要内容。发现有不团结问题的,要及时给予批评教育,促其改进;问题比较严重的,要进行组织调整。

(五)抓作风,在树立良好形象上下功夫。领导班子和领导干部的作风,不仅影响着班子和干部的形象,而且影响到党和政府在人民群众中的形象。各级领导班子一定要高度重视作风建设问题,把发扬和培育党的优良作风作为加强思想政治建设的关键措施来抓。

要进一步强化宗旨意识。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。各级领导干部一定要牢固树立宗旨观念和公仆意识,坚持问政于民、问需于民、问计于民,从关系民生的点滴小事做起,从群众翘首以盼的燃眉之急抓起,为群众办实实在在的事情,真正做到知民所想、察民所虑、亲民所爱、帮民所需。特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下,各级领导干部一定要把群众的安危冷暖挂在心上,认真解决各项民生问题,以实际行动不断密切党同人民群众的血肉联系。各级领导干部要树立正确的利益观,坚持把实现个人追求与实现群众利益紧密联系起来,正确看待个人得失,正确把握利益关系,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在为人民服务中实现自己的人生价值。

要牢固树立科学的政绩观。指出:“真正的政绩是为官一任、造福一方的实绩,是为党和人民踏实工作的实绩,应该经得起群众、实践和历史的检验。”科学的政绩观就是要用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全面的观点看政绩,就是既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看经济总量增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看主观努力,也要看客观条件。用实践的观点看政绩,就是重实干求实效,看所做的工作是否解决了实际问题,能不能推进科学发展。用群众的观点看政绩,就是把为民谋利作为追求政绩的根本目的,把群众满意作为衡量政绩的根本标尺,尽力措办让群众得实惠的事情。树立正确政绩观,必须坚持一切从实际出发,尊重客观规律,立足当前、着眼长远,积极进取、量力而行,不追求脱离实际的盲目攀比,不提哗众取宠的空洞口号,不搞虚报浮夸和报喜不报忧,多做打基础、利长远的事,努力创造经得起实践和历史检验的实绩。

要大力发扬求真务实、艰苦奋斗的精神。“艰难困苦,玉汝于成”。勤俭节约、艰苦奋斗是共产党人的革命本色。各级领导班子和领导干部要始终坚持“两个务必”,严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》,严禁以各种名义用公款出国(境)旅游,严格公务用车配备使用管理,严格控制公务接待费用支出,严禁领导干部以各种名义用公款请客送礼,严格控制各种庆典、节会、论坛等活动,严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,严格控制一般性支出,严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。对于这些规定和要求,各级党政机关和领导干部必须带头落实,各级纪检、审计、财政部门要加强监督检查,对违反规定的要严肃追究。要大兴求真务实之风,对那些弄虚作假、工作漂浮的干部,不仅不能提拔重用,还要坚决予以调整;对那些搞官僚主义、弄权渎职、给党和人民群众造成严重损失的干部,要严肃查处。要坚决从文山会海中摆脱出来,从繁杂事务中摆脱出来,把主要精力放在推进“六个集中突破”上,放在解决民生问题上,放在维护社会和谐稳定上。

要切实增强党的纪律观念。加强党性修养,严守党的纪律,是对领导干部的基本要求,也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。要严格遵守党的政治纪律,严禁发表同中央决定和党的路线方针政策相违背的言论,决不允许编造、传播政治谣言,决不允许参与各种非法组织和非法活动,要严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为,切实维护党的团结统一。要严格遵守党的经济工作纪律,认真执行党的经济工作方针政策,坚持按照规章制度办事,不得利用职权谋取不正当利益。要严格遵守党的群众工作纪律,决不允许侵犯群众利益的现象发生。

要始终做到勤政廉洁。各级领导干部要按照讲党性、重品行、作表率的要求,自觉加强党性锻炼,时刻保持清醒头脑,慎独自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,做到清清白白做人、干干净净干事。领导干部特别是各级“一把手”要自觉接受监督,在干部群众中以身作则、做好表率,凡是要求别人做到的,自己首先要做到;凡是禁止别人做的,自己首先不做。要认真落实“一岗双责”,下大决心抓好本县(区)、本部门、本单位的党风廉政建设,大力推进反腐败斗争,义不容辞地担负起正一方风气的责任。

三、强化工作措施,切实加强新形势下领导班子思想政治建设的组织领导。

思想政治建设是一项常抓常新的工作,是领导班子建设的永恒主题和长期任务。各级党委(党组)要把领导班子思想政治建设列入重要议事日程,不断加强组织领导,创新方式方法,建立长效机制,确保思想政治建设各项目标任务全面落实。

一要不断强化领导责任。各级党委要把加强思想政治建设纳入领导班子和领导干部年度考核。上级部门要加强对下级部门领导班子思想政治建设的督查指导,下级部门要定期向上级部门汇报领导班子思想政治建设情况,主动接受监督和指导,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。加强领导班子思想政治建设,关键在各级党委(党组)“一把手”。“一把手”的重要职责就是抓班子带队伍。要牢固树立不抓思想政治建设就是失职、抓不好就是不称职的思想,经常与班子成员交流思想,注意发现苗头性、倾向性问题,有针对性地做好思想政治工作。各级党政主要负责同志要开阔胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要坚持原则,敢抓敢管,又要善于协调成员间的关系,解决班子内部存在的问题,把一班人的力量凝聚起来,形成抓工作的整体合力。对疏于教育、管理和监督,致使领导班子成员在党性党风方面出现严重问题的,要追究有关领导特别是主要领导的责任。

二要切实改进工作方法。各级党委要善于“总揽全局、协调各方”。领导干部特别是主要领导,要围绕本地区改革发展稳定大局和本县(区)、本部门、本单位工作实际,在加强领导班子思想政治建设的过程中不断改进领导方法和工作方法。要善谋全局,用战略眼光和战略思维,科学判断形势,准确把握走向,超前谋划思路,提高工作的前瞻性和预见性,特别是在重点工作集中突破中要有新思路、新举措、新成效。要统揽全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落实上,通过实施正确的思路、决策和措施,保证各项工作顺利进行。

三要努力形成工作合力。思想政治建设涉及面广,需要各级密切配合,整体推进。组织部门要强化职能,发挥好牵头抓总的作用,承担起宏观指导、组织协调、督促检查的责任,把思想政治建设纳入对领导干部的日常管理之中,根据中央办公厅《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》的通知,结合我市实际,抓紧制定具体《实施办法》并抓好贯彻落实。纪检部门要切实抓好党风党纪教育,抓好领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制的督促、检查和落实,及时发现和纠正领导班子思想政治建设方面存在的突出问题。宣传部门要认真抓好理论学习等方面的计划、安排和落实,全面做好宣传引导和典型培育工作,积极营造良好的舆论氛围。其他有关部门都要认真履行职责,密切配合,共同抓好落实,确保思想政治建设各项工作任务部署到位、落实到位、监督到位,进一步提高全市各级领导班子思想政治建设水平。

同志们,加强领导班子思想政治建设,事关党的执政地位巩固,事关全市改革发展大局,任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,在省委的正确领导下,与时俱进,开拓创新,奋发进取,真抓实干,努力开创领导班子思想政治建设新局面,为推动重点工作突破、促进全市科学发展提供坚强有力的政治保证。

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