殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)

时间:2023-12-21 作者:紫薇儿

在工作汇报中,我们可以记录下自己的创新点子和改进措施,为公司的发展提供参考。在下面,我们将为大家展示一些成功企业的工作汇报案例,供大家参考和学习。

殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)篇一

中国社科院财贸所有关专家告诉记者,实际上,省直管县财政改革是财政制度改革的一部分,而财政制度改革则是政府机构改革的一个重要突破口。

目前,中国的财政管理机构分为中央、省、设区的市、县、乡五级。这位不愿具名的专家认为,省直管县财政意味着市财政和县财政都统一由省里来管,等于是减少了级次,这有利于防止官僚和腐败,也有利于提高资金使用效率。

上述专家称,如果放在应对金融危机、实施积极财政政策的背景来看,则更有意义,这一意见出台的时机也更有利。

据介绍,一方面,从财政收入的角度讲,今年以来全国财政收入出现了下降,省直管县财政使得基层财政收入不易跑冒滴漏,直达中央。另一方面,从财政支出的角度讲,意义更大,财政拨款由于少跨一级,在时间和效率上都有优势,可以减少不必要的成本,使财政拨款不易被层层截留,更快到达基层。

至于为什么首先将粮食、油料、棉花、生猪生产大县全部纳入省直管县财政改革范围,上述专家说,这些县都是农业县,基本上没有大型的国有企业,给市里上交的财政收入少,本来就应该由省里直管,所以阻力较小,便于推行。

这位专家指出,比较理想的模式应该是三级管理,即中央、省、市和县,这样效率最高。目前我国正在朝这一方向发展,未来,乡一级的财政将逐步取消,县里的财政也将归省里统一管理。

殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)篇二

各位领导:

加强殡葬管理,推行殡葬改革,抓好移风易俗,倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在乡党委委、乡政府的直接领导和上级主管部门的具体指导下,今年以来,我乡认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《云南省殡葬管理条例》,按照《云南省办公厅关于加强我省殡葬改革工作的通知》、《昆明市关于加强我市殡葬改革的通知》、《禄劝彝族苗族自治县殡葬改革工作目标责任书》的要求,进一步加强领导,强化措施,攻坚克难,殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效,促进了我乡精神文明的创建工作。现将工作汇报如下:

云龙乡党委十分重视殡葬改革工作,及时召开专题党委会,研究殡葬改革工作,成立领导小组,制订殡葬改革工作实施方案。把该项工作例入驻村目标责任制,并把该工作作为“攻坚克难,破解难题”大会战主要任务来抓,责任明确,按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则,加强管理。乡党委、政府把殡改工作纳入综合目标管理,乡村两级签定了目标管理责任书,村支部书记为第一责任人,实行县指导、乡负责、村为主的三级管理网络。

切实加强殡葬改革宣传,召开党委会、动员会、驻村会、党员会

等各种会议,宣传贯彻殡葬改革有关政策,发放宣传材料600余份,置挂固定布标5幅,在11个村委会书写石灰标语、通告35份。各村召开群众会议和坟主座谈会,说明殡葬改革意义及好处,推行绿色殡葬,改善生态环境,保护土地资源,净化人们生活环境,做到家喻户晓、人人皆知,让广大群众理解,自觉参与和支持殡葬改革活动。

坟墓乱埋乱建,四处零落,"青山挂白",有碍观瞻,浪费土地。今年以来,按照乡政府的统一安排,我乡下大力气于3至11月集中开展了辖区"三沿五区"范围内坟墓的清理整治工作。清坟工作坚持见树不见墓的目标,对老坟地视条件种植速生丰产观赏阔叶林或铺种草皮,提高绿化档次。主要措施有:

(1)落实责任制。确定村委会主要领导为第一责任人,包宣传,包做坟主亲属的思想工作。

(2)大造舆论。广播、简报、板报、传单、通告等多种媒体,多形式、多渠道、多层次、全方位宣传入户到坟。

(3)依靠网络。组建清坟信息工作网络,各行政村均配有信息员,全乡配备殡改信息员11名,逐步建立了动态反馈机制。通过攻坚克难,不断扩大了殡改工作影响面,表明了政府抓殡改工作的决心,取得了移风易俗的阶段性成果。

本着尊重历史,照顾现实、逐步规范的.原则,组织乡民政、城建、林业、公安等力量对乡政府驻地附近现有的墓穴进行清理登记;建立60岁以上老年人台账管理,准确掌握老年人底数;设立举报电话、殡改信息员等,跟踪监管人口变化和殡改活动动态。

把文明节俭办丧事列入精神文明建设内容,与“八荣八耻”教育、社会主义新农村乡风文明建设、文明单位创建结合起来,搞好教育引导。对殡葬改革工作中党员、干部带头违纪违法行为坚决予以查处,决不手软。对丧葬中出现的封建迷信活动、大操大办现象坚决予以制止;对扰乱社会秩序、危害公共安全、乱设灵堂、抛撒冥纸、随意燃放鞭炮等扰民行为以及丧事违法演出等要严肃处置。大力提倡和推广骨灰撒散和骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式,土葬区公墓倡导以不留坟头、植树植草绿化的生态墓葬为主要安葬形式。通过正面宣传和反面曝光相结合,使广大群众自觉树立移风易俗、文明治丧的新风尚。

全面倡导推行生态文明葬法。将殡葬改革的各项工作纳入乡目标考核责任制中来,做到奖罚分明。总结近年来的殡葬工作经验,进一步建立健全管理机制,不断完善殡葬活动事前告知、当场制止、事后追究等措施,完善殡葬改革工作制度,形成长效管理机制,突出经常性管理。

总之,我乡在上级部门的指导下,认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规,创新思维,主动工作,强化管理,严格执法,努力使我乡的殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。

 

殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)篇三

财政是国家或者政府的经济行为,有着十分重要的作用。现阶段我国处于中国特色社会主义现代化建设的关键时期,市场经济不断完善时期,经济转型升级关键时期,财政工作必须适应形势的变化不断改革求变。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,做好以下几项工作:

第一,做好财政法制化工作。依法理财是依法治国,依法行政的要求,财政决策和财政管理必须以财政法制为基本依据。财政法制化建设主要包括财政立法、财政执法、财政行政复议三个方面工作。

第二,做好财政监督工作。财政监督工作以各级财政部门为主体,做好五方面工作:

(一)预算监督;

(二)税务监督;

(三)国有资产监督;

(四)财务会计监督;

(五)预算外资金监督。

第四,加大新农村建设方面投入力度。

(一)加大土地和水资源等农业基础资源的建设投入,促进农业农业现代化和农民持续增收。支持高标准粮田和农业生产基地建设,加大大中型水利枢纽工程建设,和农田小型水利建设。

(二)支持农业科技化,机械化,加大农业科研投入,建立健全农业科技创新体系,加快推进农业科技进步。加强国家农业科研基地、区域性科研中心的创新能力建设,推动现代农业产业技术体系建设,提升农业区域创新能力。逐步构建以国家农技推广机构为主体、科研单位和大专院校广泛参与的农业科技成果推广体系。

第五,支持县域经济。发挥市场的资源配置基础作用,并使财政起到引导和服务作用。在企业的创业,创新,市场拓展等方面提供切实支持。

第六,加大文化、卫生、教育等基本公共服务的投入。

(一)在文化方面,依托加大文化基础设施建设投入,建设一批图书馆,文化站,电影院,戏院,丰富农民业余文化生活,依托农民基层自治组织村委会,拨给经费,开展各种文化活动。

(二)在卫生方面,健全以县医院为支撑,乡卫生院,村卫生所为基础的基层医疗体系,加大疾病预防控制方面的支持力度。

(三)教育方面,继续加大义务教育投入,保障学校建设和运转经费,发展学前教育,职业教育。加强教师队伍建设投入,保障教师的工资和各项福利待遇。

第七,加大科技创新投入,科技创新是经济发展的新动力,必须予以高度重视。财政应该支持科技体制改革,稳步加大科技投入比例。继续支持科研院所的发展,支持企业作为创新主体参与国家科技项目。支持知识产权的创造和运用工作。

第八,支持就业再就业和社会保障工作。开展落实新就业和再就业的扶持政策,完善企业职工基本养老保险制度,相应提高部分困难群体的待遇。开展就业再就业培训,促进劳动力向县域经济转移。

我们要全面贯彻落实科学发展观,认真细致做好以上几项工作,并且不断在实践中客观的发现问题,积极的解决问题,使财政工作真正服务于经济社会发展的大局。

作者:刘芳均。

殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)篇四

43各位领导:

根据《xxx关于xxxx年深化农村税费xx工作的通知》(x发[xxxx]xx号文件)、《xxx办公x关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(x办发[xxxx]xx号文件)、xx省农村税费改革办《关于完善乡镇财政体制,开展“乡财县管乡用”改革试点的意见》和省财政厅乡镇财政管理局《关于实施“乡财县管乡用”改革和乡镇财政财务管理信息化有关事项的通知》精神和国务院、省、市深化农村税费改革工作会议要求,在全省“对经济欠发达、自身财力无法满足需要的乡镇,可以实施县管乡用的统收统支体制,采取‘乡财县管乡用’的方式”。

现全省已有xx个县市实行了“乡财县管乡用”管理方式,省财政厅在xx市xx县试点很成功,并要求2006年经济不发达的县市全面推行。我县属于推行“乡财县管乡用”之列,现将我县实施乡镇财政管理方式改革工作情况向各位领导汇报:

一、实行“乡财县管乡用”管理方式的重大意义。

实行“乡财县管乡用”管理是解决乡镇“人员太多、收入太少、债务太重(目前乡镇债务xxxx多万元,乡镇负债面达xxx%)、支出太乱”等问题的较好方式,对规范乡镇收支行为,促进乡镇依法组织收入,确保乡镇基本需要,缓解乡镇财政困难,保障乡镇重点支出,防范和化解乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会政治的稳定,促进农村经济与社会事业的健康和谐发展有着十分重大的意义。

二、实行“乡财县管乡用”管理方式的主要内容。

“乡财县管乡用”管理方式的主要。

内容是实行“五统、一管、一审”。即“核算统。

一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管、网络管理、乡镇举债县级审批”。

(一)核算统一。乡镇财政全面实行“两无一统、综合预算”,即由乡镇人民政府机关统一设立会计和出纳岗位,乡镇人民政府所属机构(七所八站)一律无会计和出纳岗位,以乡镇人民政府机关为会计核算主体实行统一核算,乡镇财政所有收入均在乡镇财政总预算会计中综合反映。乡镇财政总预算会计核算统一由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股代理。

(二)账户统设。取消乡镇人民政府及所属机构在各金融机构的所有账户,由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股在县城金融机构开设总预算会计的县级“结算专户”,在各乡镇金融机构统一开设乡级“结算专户”,将乡镇原来的“基本经费户”作为各乡镇人民政府单位会计“支出户”。乡镇所有预算内外收入、上级补助收入全部缴入“结算专户”。“支出专户”只能接受来自“结算专户”的拨款。

(三)工资统发。继续实行乡镇干部工资县级统发制度,对乡镇机关全额编制人员工资、社保缴费等由县国库每月拨入财政工资统发户和机关社保局直接计入个人账户。

(四)采购统办。乡镇各项大额采购支出,按照x财采购[xxxx]xx号文件规定,参照县直单位执行。由乡镇提出申请和计划,经乡镇财政管理股按照预算计划审核后,交县采购办集中统一办理,采购资金由乡镇财政管理股直接拨付给供应商或服务商。

(五)票据统管。

1、乡镇所使用的票据在非税收入管理局统一领取,各乡镇必须确定专人负责票据的领取、发放、保管及核销工作。

2、乡镇领用的票据只限于乡镇财政供给单位和乡镇范围内的农村中小学。

校、卫生院使用,其他“三权”在上的单位不得在乡镇领取票据。

3、对票据实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清”制度,并做到票单同行,即非税收入管理局凭银行缴款单核销收费票据。

(六)实行乡镇举债县级审批制度。乡镇原有的债权债务要按债权债务的发生时间、形成原因、资金来源、约定利率、还本付息等情况,逐一清理核实,建立台帐,制定消赤减债计划报县财政局备案。严格控制新增债务,原则上乡镇不得再有新增债务,如因特殊情况需要举债的,要实行县级审批制度,呈报分管财贸的县领导审批。

网上远程申报、审批,数据网络汇总,资金运行网上监管,会计核算电算化。

三、实行“乡财县管乡用”的基本原则。

坚持乡镇财政“预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变和继续实行一级政府、一级财政的原则,由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支。

(一)一级政府、一级财政的原则。实行新的乡镇财政管理方式后,对乡镇政府仍实行“一级政府、一级财政”的统收统支财政管理体制。

提出的预算调整方案,经乡镇人大审查和批准后报县级财政部门备案;调整数额较大的,必须向县级人民政府报告,待批准后方可执行。

(三)资金所有权、使用权、审批权不变的原则。实行乡镇财政资金的所有权、使用权、审批权与管理权、监督权相分离,县财政直接管理并监督乡镇财政资金,乡镇财政资金的所有权、使用权归乡镇,资金结余归乡镇所有,县财政不集中、不平调。属于乡镇财权和事权范围内的支出,仍由乡镇按规定的程序审批。

(四)债权债务关系不变原则。乡镇的债权、债务仍由各乡镇享有和承担。

四、“乡财县管乡用”管理机构和岗位设置。

预算会计业务,负责乡镇财务报帐审核事宜。主要职责:参与和指导乡镇财政综合预算的编制,监督预算的执行,及时拨付预算内、外及其他各项财政资金,准确记录各项财政业务,按时与有关部门和乡镇进行对帐,按月编制会计报表,按时审核乡镇行政事业单位财务,办理乡镇财政收支结算,审核和监督乡镇政府单位会计的支出核算,及时指出乡镇财务管理中存在的问题并反馈给乡镇,并按月向县财政部门报告预算执行情况。

出纳员;政府单位会计不能兼管票证。

日记帐;财税信息网络管理员负责微机网络系统的维护、管理与使用,涉农补贴资金基础资料的录入;票证专管员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。

五、具体措施。

(一)加强组织领导。为确保改革的顺利实施,必须加强组织领导。县里成立以县长为组长,常务副县长为副组长,政府办、纪检监察、财政、人事、审计、人民银行的主要领导为成员的“xx县乡镇财政管理方式改革领导小组”,并下设办公室。办公室由县财政局长任主任,相关副局长任副主任,各业务股室负责人为成员。

收统支乡镇财政管理体制。

(三)规范乡镇财政收支管理。按照收支两条线的原则,规范乡镇收支行为。根据乡镇财政收支规模和实际情况,明确乡镇支出范围,统一和规划各项开支标准,完善财务审批程序。

(四)清理乡镇财政供给人员。严格乡镇编制管理,严禁超编进人,严禁在编制外使用人员,属于清理清退范围的各类超编人员、不在编人员和自聘人员财政不供给经费。

民政府、村债务目标管理和考核机制,把制止新债、化解旧债作为考核乡镇、村干部任期目标和工作实绩的重要内容。在新的债务化解之前,乡镇党政府主要负责人不得提拨重用,不准异地任职。乡镇的债权要及时清收,制订切实可行的回收计划,加大回收力度,回收的资金原则上要用于偿还债务。

六、工作步骤。

(一)制订“统收统支乡财县管乡用”暂行管理办法。依据我县今年的乡镇财政管理体制,在学习和考察外地先进经验的基础上制定适合我县实际情况的实施方案及具体管理办法。

(二)清理乡镇资产工作。

1、清理乡镇资产、账户、票据。清理乡镇银行账户、票据和现有资产,取消乡镇银行账户,缴销乡镇收入票据;账户的设立和票据的领用按有关规定重新办理。

2、清理乡镇债权债务,对现有债务进行逐一登记造册报县财政备案。

(三)完善网络建设,进入实施阶段。确定乡镇财政所人员岗位和职责,开设新的乡镇账户,完善县乡计算机网络,组织人员培训,按有关规定和业务操作规程的要求实施对乡镇财政收支的核算管理。

七、实施要求。

(一)加强领导,统一思想。”乡财县管乡用”财政管理方式改革是我县国库集中支付向乡镇的延伸,是我县实行新的乡镇财政管理体制,加强乡镇财政管理,确保基层政权和社会稳定的一项重要举措。各乡镇领导要进一步提高对“乡财县管乡用”改革工作的认识和理解,积极主动配合,切实加强组织领导,以保证改革的顺利实施。

经发现,将严格追究乡镇主要领导和直接责任人的责任,并将在体制结算中划扣违纪金额。

(三)调整乡镇财政所职能。农业税免征以后,乡镇财政所的主要工作应从组织农税收入转变到资金管理和非税收入管理上来。要集中精力做好“乡财县管乡用”的收支结算和对账、报账及机关财务会计核算工作,进一步规范乡镇财政财务收支管理。做好粮食直补、良种补贴、退耕还林补助等直接补给农民的各项资金和补贴的发放工作,加大服务“三农”的工作力度。同时要大力推进“村账乡管”工作,强化村级财务管理。

(四)加强部门协作,确保改革顺利进行。

1、财政部门要进一步完善内部机构,明确职责,建立健全各项财务管理制度。同时要合理分配人员,理顺业务关系,强化服务意识,以适应改革的需要。

2、人事、编制部门要加强对乡镇。

财政供给人员的编制管理,督促乡镇清理,清退超编人员。

3、审计部门要加强对乡镇财务审计监督,加大经济责任审计和专项资金的审计力度。

4、县人民银行要加强对乡镇银行账户的管理,并监督其他金融机构及时划转各项资金,确保各项财政收入及时入库、财政资金及时到位。同时,完善金融机构开户许可证制度,对各金融机构违规开设银行账户的行为要严肃查处。

5、纪检、监察部门要监督乡镇严格执行“乡财县管乡用”有关制度,对违反财经纪律行为要坚决予以查处并追究相关责任人的责任。

八、建议与要求。

管理局的牌子)。”并要求各市(州)、县(市、区)农税局统一更名为“××市(州)、县(市、区)乡镇财政管理局,加挂××市(州)、县(市、区)契税、耕地占用税征收管理局的牌子”。为了工作需要,恳请县人民政府、县编委迅速批复县农税局更名请示。

(二)实行“乡财县管乡用”乡镇财政管理,乡镇财政财务业务相对集中到了县乡镇财政管理局乡镇财政管理股。在乡镇财政管理股需设“总会计、核算员”岗位,参照试点县市的做法,结合我县的实际情况,需设“总会计一人、核算员x人(每人负责x个乡镇的财务核算工作),目前,乡镇财政管理股只有x名股长,还需增加x名,请求予以解决。

(三)请迅速研究审批《xx县乡镇财政管理方式改革实施方案》、《xx县“乡财县管乡用”暂行管理办法》,确保在2006年元月正式实施。

殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)篇五

一、学校自然情况:

我校地处昌邑区土城子满族朝鲜族乡土城子村南,占地面积40000平方米,校舍建筑面积2102平方米,学生活动面积18400平方米。绿化面积4500平方米,学农基地10000平方米,学校共有教师36名,高级职称4人,中级职称22人,初级职称10人,在籍学生314人,共有8个教学班,2个分流班,学校有理、化、生标准实验室和电教室,语音室、微机室,教学设备基本满足教学要求。

二、办学方向:

打基础,作为教育的主要目标,使们在教育思想上发生了根本的转变。

殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)篇六

时间过得飞快,还没来得及回忆,派遣员工的生涯也已经过去一半,几多回味,几多感慨。

在这半年多的时间里,我们文体委员对于自己的工作方式和内容一直在不断摸索,不断思考,也一直孜孜不倦的为中心的文体建设出一份力,这是责任,更是义务。初来时的第一场班会仍然历历在目;**晚会的制作更是倾注了这个集体所有班委的心血;知识竞赛的激烈场面让人想起久久不能平静:"章现风采,徽你莫属"将**人的特色风采彰显无疑。打字比赛获奖者的激动与喜悦;内蒙好声音里流淌的歌声;还有球场上那一浪高过一浪的团结的口号;乐工作,悦生活趣味活动给我们留下的不仅仅是快乐,更让我们明白团队协作的重要性;最初的梦想主题班会,将我们的信念又一次点燃。一路走来,文体委员的工作渐渐成熟了起来。就拿4,5,6这三个月来说吧,从4月开始我们就进入了成熟期,更是我们最容易疲惫的阶段。首先,从思想上来讲大家的业务已经成熟了,然而,在这个时候最容易因为熟练而产生懈怠心理,造成不必要的操作失误,乃至更严重的问题,今年又是服务品质提升年,服务质量理应放在第一位。其次,再好的战士也需要充电,当客服已有半年之久,长期单一的接听电话,员工的心理会产生疲惫。针对这种情况,我们有责任帮助同事缓解工作中的疲劳或者懈怠的情绪。面对即将来临的8月我做出如下构想:

(一)队伍建设。

建立不同类型的文体活动队伍,其中有舞蹈队、合唱队、太极拳队、足球队、乐团等等,根据员工的兴趣爱好来组建兴趣小组,这样既可以丰富精神文化生活,也能为以后开展文体活动提供良好保障。

(二)优化资源配置。

按照排班的时间来划分,每个队伍的排练时间要优化分配,统计团队成员的班次,争取不让大家感到疲惫。

(三)活动保障。

加强与领导或有关部门的沟通,如有活动,可为同事们尽早安排场地,这一点其实很重要,也是开展活动的有力保障之一。

(4)开展活动。

其实,以上三点都是为了保障第四点的实施,多开展活动,丰富大家的精神生活,员工的倦怠感也会随之减少。比如朗诵与演讲比赛,等等。只要能调动大家积极性的,我们都努力去协调,去实现。

回想当初那个金秋的十月,97个草原儿女相聚在**,从此结下深厚友谊,相依相伴。**,这个熟悉而又陌生的城市,从此也将成为97个兄弟姐妹的第二故乡,后来我们亲切的称这座城市为"庄里"。11月,我们进入了中心,中心领导的关怀与细心驱走了我们内心的最后一丝犹豫,我们坚信,这里就是奋斗的地方,客服事业是我们挥洒青春的热土。远离父母,身居异地,为的只有一件事:努力学习业务知识,回报中心,汇报领导,等回到**时,用自己扎实的业务知识去争做一名优秀的工行人。

在此,我仅代表文体团队的成员们,发表宣言:秉承服务信念,提高服务品质,把感恩化作动力,发挥班委职责!祝我们的团队蒸蒸日上,祝中心的明天越来越好!

文体岗委员:吴瑶。

殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)篇七

村民自治,简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度。中国改革开放新的历史时期首先是从农村经济体制改革起步的,它的成功给农村政治体制改革注入了活力。随着经济体制改革的深入,广大农村又开始了实行村民自治的政治体制改革之路。

一、村民自治作为基础民主建设的主要内容,是自下而上的改革,有着独特的优势。作为我国农村社会管理制度的重大创新,村民自治的实行不仅会推动社会民主,提升社会权力,从根本上改善国家与社会的关系,而且还将通过不断实践与创新,理顺体制内部关系,走出了一条自上而下推进政治体制改革的路径。这种自下而上、逐步推进的政治体制改革模式,其突出的优点在于:首先,村民自治作为自下而上改革的有益尝试,使得政治体制改革拥有了较广泛的民意基础,推动了改革的步伐。其一,村民自治实践使农民获得了更多的权力和利益,所以这种改革的尝试阻力较少,农民的热情高。其二,作为最基层的民主政治建设较少涉及政治系统中其他高层次的利益,所以来自上层的压力也相对较小,为改革前期发展的顺利进行提供了较为平和的环境。同时也使政治体制改革的深入与攻坚有一个较合理的积累与准备过程。

设、基层组织活动和基层社会生活中实施其实际权利,又可以让人民群众在民主建设在具体实施的过程中边建设、边探索,总结经验,并使党和政府在政治体制改革实践和民主政治建设工作从中汲取经验教训中,注意防止和避免出现类似的失误。

第三,村民自治作为自下而上的政治体制改革的具体实践,具有较低的发展成本。通过村民自治这种基层民主、自我管理的实践形式,有效地使政府的管理权限部分收缩,从而节约了政府的管理成本。一方面这种方式方面将权力部分让渡给农民,让村民作主,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式来管理自己的经济、政治、文化、社会生活事务,这样做使得政府对农村的管理权限部分收缩,相对应的行政管理开支也大为减少,节约了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管,而是通过乡镇基层政权、基层党组织来影响村民自治的发展方向,从而符合并体现国家政府的意向,使村民自治朝着有序、科学的方向发展,相比起自上而下的强制性改革或管理而言具有改革成本低的优势。

二、在深化政治体制改革中加强农村基层民主政治建设,推动村民自治良性发展。我国上世纪八十年代开始的改革,其目标设定和过程控制较好,改革的成果已得到社会公认。但是整个政治体制改革明显滞后于经济体制改革,政治体制改革目标的实现程度与经济体制改革目标实现的程度相距甚远。理论和实践均表明,农村基层民主政治建设,是国家民主政治建设中的基础部分,应当把它纳入政治体制改革的范围内有序进行。惟有如此,才能在农村基层民主政治建设中取得突破性进展。

(一)在政治体制改革发展过程中,要不断调整农村基层民。

主政治建设的目标和体制模式,使其沿正确轨道健康发展。

治建设,并且要密切注意村民自治的发展动态,及时纠正不良倾向,保障村民自治不出现背离初衷的状况。党和政府应该做到对施行村民自治的村子内部具体的事务不能包办,但要有明确的指导要求;对农村基层民主政治建设中的重大事务不决定,但要有监督;对选举村民委员负责人这样的事务不干涉,但要派人到场督促依法办事。

(二)从约束机制建设入手做好村民自治工作。民主的实质是人民群众当家作主,民主政治中的一个重要内容就是互相约束和监督,否则民主就会走向它的反面。我国农民大多一家一户独立生产,不集中劳动,也少有集体活动。农民居住相对分散,农民监督自治组织负责人客观上比较难。从各地农村的实际看,缺乏监督或监督不力,不仅可能使一些自治组织的负责人滥用权力,由此导致村民的不满,甚至产生严重的对抗或矛盾,这些都是不符合民主政治建设的要求的。所以在政治体制改革的前提下更好的发展村民自治,监督是必不可少的,应该从这几个方面加强监督。第一,严格执行村务公开制度。村内的经济等重大事项应该做到应公开尽公开,使自治组织的负责人或领导班子的行为受到广泛的监督。自治组织是最基层组织,处理的往往都是与农民直接相关的诸如计划生育指标安排、子女当兵入伍资格材料、政策性补贴落实到户(如退耕还林粮食、货币补贴)等具体的事宜,应当及时向农民通报,并且应形成有约束力的制度。第二,建立健全村民监督组织,具体负责对本村各项事务的监督,监督组负责对农民群众进行定期通报。现在在很多农村成立了村民理财小组,对村内的财务状况做监督,这个做法很好的监管了村内的财务支出状况,那么应该将监督的组织权限范围进行有效扩大,使其在其他方面也拥有监督权力,可以更好的对村民自治组织的运行的方方面面进行监督。

(三)用法制保障村民自治的发展。法治是现代社会的象征和标志,是社会现代化的客观标准之一,也是社会文明和发达的重要体现。民主没有实现法治化,民主本身程度就很低。在进行村民自治工作时,不能只一般性地承认农民自己当家作主的原则,而是要通过一系列的制度、程序、机制将农民的民主权利具体化,并且在实践中把它量化为更细致的权利与义务,使农村基层民主政治建设更具有可操作性和效用性。现在农村中不少出现的家族式管理,宗族式管理,这是农村民主化程度低的表现,也是法治化程度低的表现。现在我们的改革目标日趋明确,无论是社会主义市场经济体制的框架,还是社会主义法律的模式,都已经基本确立,我们要用法治来推动民主政治建设,用法律来规范人们的市场经济行为和社会活动行为,用法治来确定人们之间以及个人和组织之间的权利义务。总之,我国现阶段的农村村民自治工作,只有用法治来规范其内容,模式和方法,才能使自身发展到新的阶段。

殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)篇八

2012年4月,溧水县(区)供销合作总社与县(区)商务局合署运转以来,在区委、区政府和上级社的领导下,坚持突出发展主题,坚持为农服务宗旨,坚持合作制基本原则,坚持改革创新,按照“改造自我,服务农民”的总要求和“盘存量、做增量,找回根据地,拓展新阵地”的工作思路,全面深入推进综合改革,着力实施“1+5工程”,大力创新体制机制,不断增强发展的内生动力,不断提高自身经济实力和服务能力,不断拓展为农服务内涵,不断提升为农服务质量和水平,取得了显著成效,初步把区供销合作总社建设成为全区性为农服务实体性合作经济组织,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

争先越位三年三大步,在省市由后进变成先进。

今年是全国供销合作总社成立60周年。60年来在地方党委政府和上级社的领导支持下,区供销合作总社不断发展壮大,逐步建立起了覆盖全区的组织体系和经营网络,成为城乡物资交流、农村商品流通的主渠道,在保障供应,服务城乡群众生产生活,促进农村、农业发展等方面发挥了骨干作用。改革开放以来,大力推进经营创新、组织和服务创新,着力健全组织体系,积极构建现代经营服务网络,增强综合实力和竞争能力,不断拓展服务领域,不断提升服务水平,成为引领农业社会化服务,发展农村现代流通,带动农民专业合作社的重要力量,在建设现代农业、繁荣农村经济,促进农民增收等方面发挥着不可替代的重要作用。

随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的深入发展,农村劳力大量转移,农村经济社会发生广泛而深刻的变化、变革,全区农民、农村和农业迫切需要构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带,社会化服务为支撑的的立体式、复合型的现代农业经营体系,具有为农服务深厚基础和独特优势的供销合作社系统肩负的使命更加光荣、任务更加繁重。但是,区供销合作系统多年来积累的深厚基础独特优势基本没有发挥出来,所属企业“小、弱、散”,与总社“貌合神离”,“守摊子,收租子”成了总社的“主业”;尚未摸索到发挥作用的有效方式和途径;同时社属农民合作经济组织少,利益链接机制没有真正形成,内部运作不规范,存在缺经费、少信息,经营经验不足等问题。至2011年,区供销合作总社经营状况和综合实力在南京市县区供销系统排名倒数第一,在全省供销系统县区排名中是第67位。

2012年4月,区委区政府果断决定县供销合作总社与县商务局合署运行,旨在增强供销合作社为农服务的实力。自此区供销合作总社坚持市场化运作与行政推动相结合、发挥自身优势自主发展与开放办社多方合作相结合、做好传统经营服务与创新发展相结合、因地制宜与有效延伸相结合、注重社会效益与经济效益相结合,始终坚持突出发展主题,始终坚持合作制基本原则,始终坚持为农服务宗旨,始终坚持改革创新,根据全系统的实际确立了“盘存量,做增量,找回根据地,拓展新阵地”的总体工作思路,持续深入推进以综合改革为抓手和龙头的“1+5”工程建设,激发全系统内生动力,激活供销合作社的独特优势和深厚基础,迅速提升社有企业发展实力和总社综合经济实力,突出并拓展为农服务内涵和能力,实现了三年三大步,总社综合排名在全市供销系统由2011年的倒数第一到2012年提升到的第三位;在全省供销系统80多个县区社综合排名由2011年的第67位跃升到46位,进位幅度全省第一;实现了“一年一大变的阶段性目标,为“三年大翻身”目标的实现奠定了坚实基础。

2013年区供销社系统销售额超额完成全年目标,实现销售额108亿元,完成全年目标任务的121%;新建专业合作社19家,完成市目标的271.4%;新创建农民专业合作社示范社3家(省、市、区级各一家),完成市目标的100%;组建专业合作社联合社1家,完成市目标的100%;完成新增、改造再生资源回收站点18个,完成市下达目标的100%。综合效益在全市持续保持领先地位,在全省供销社系统县区社排名跃升至26位,进位20名次。

今年1—10月份,区供销系统实现商品销售总额128.39亿元,完成年度目标的95.1%,同比增长47.1%;实现利润2175万元,完成年度目标的81.46%,同比增长64.77%;实现消费品零售额33.55亿元,完成年度目标的93.3%,同比增长56.8%;农副产品收购额21.83亿元,完成年度目标的79.7%,同比增长26.9%;再生资源回收额2.31亿元,完成年度目标的105%,同比增长56.1%;连锁销售额18.76亿元,完成年度目标的93.8%,同比增长37.2%;农副产品市场交易额2.52亿元,完成年度目标的86.9%,同比增长9%。2014年全年预计可实现商品销售总计162亿元,完成年度目标的119.94%,同比增长36.65%;预计实现利润总额2700万元,完成年度目标的109.76%。同比增长42.68%;其他各项主要经济指标均可完成或超额完成省市供销社下达的目标任务,在全市供销系统继续保持领先、领跑地位,进入全省供销社系统区县综合排名前20强几成定局。2014年溧水区社排名全国百强县(区)级社第23位。

深入实施“1+5工程”推进新型合作经济组织建设。

根据“改造自我,服务农民”的要求和“盘存量、做增量,找回根据地,拓展新阵地”的工作思路,区供销社在广泛调研的基础上,提出了持续深入实施“1+5工程”战略。不断加快供销社综合改革和创新发展步伐,“1”指明确一个目标,即通过实施综合改革,促使供销社实现体制机制创新,尽快增强综合经济实力和为农服务能力,真正把供销社建成为为农服务的新型实体性合作经济组织,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。“5”即实施五大工程:

一是立足品位提升,积极打造主城特色街区惠民工程。该工程的重点项目无想夜市项目已经启动实施。项目占地40.13亩,润立公司以6020万元取得该地块的土地使用权,今年4月领取土地证;项目规划建筑面积5.68万平方米,分三部分构成,大排档烧烤区7000平方米,可容纳200个经户入场经营,仅此一项就可解决近600人的就业问题,同时可彻底解决原露天大排档占道经营、油烟污染、噪音扰民等问题;沿街休闲及特色餐饮连锁区将通过招商引进全国各地特色餐饮连锁或加盟经营,并配以音乐茶社、主题咖啡馆、ktv、美容美发、西餐简餐等休闲项目;第三部分是近1.5万平方米的综合体,其中有11层的精品商务酒店,目前已经启动酒店、影视、超市等主力大店的招商工作。

二是立足载体建设,积极打造流通现代化建设强基工程。以重建、恢复基层社为抓手,通过资产置换等改革举措逐步实现镇镇有5000至10000平方米的镇级商贸综合体(供销大厦),并启动白马镇商贸综合体的调研规划工作。

三是立足便民服务,积极打造中心村服务体系覆盖工程。该工程的重点示范项目洪蓝镇陈卞村便民服务中心今年被南京市政府列为“村镇服务与发展一体化保障试点项目”,明确由区政府和市供销社共同承办,并于今年12月1日建成开业。该中心集生产资料供应(农资配送、农业技术指导等)生活消费(菜市场、理发、小吃)、农产品收购、再生资源回收、烟花爆竹零售、文化娱乐(卫生室、阅览室、社员之家、健身广场等)、及中介性服务(代办邮政、金融、保险、招工及村级社保、救助服务等)以及一站式服务(救济民政、社会公共法律服务)为一体的新型便民服务;按照统一功能布局、服务标准、店招标识、管理考核的原则,把便民服务中心打造成便捷的消费市场、增收致富的桥梁、幸福创业的家园,并形成可复制的模式两年内建设5—10个村级便民服务中心,4至5年内对60多保留中心村形成80%的覆盖率。目前已经着手启动石山下和丰安村的便民服务中心建设。

四是立足助农增收,积极打造专业合作联合工程。重点培育一批优质专业合作社,组建专业合作联合社,通过对特色农副产品的包装、品牌创建,进入宁供集团和淘宝网“中国特色之南京馆”链接,实现直销和网购,帮助农民增收增效。

五是立足服务百姓,积极打造农贸市场升级创新工程。重点是规划管理好镇村农贸市场,打造功能综合化、服务优质化、环境整洁化的上下贯通的新型农贸市场。

2012年4月,县供销社融入全县大商务圈运作后,在较短时间内,就根据“改革深化一批,扶优扶强一批,资产盘活一批,农村市场健全一批,广泛吸纳各种资源,产生集聚效应,使社有资产保值增值,使县社工作走向全市前列,全省第一方阵”工作的目标和思路,明确了一个主题(发展),完善两项工作(资产管理和托管中心),深化三项改革(关、停、重组)工作措施,果断决策:成立了县供销社资产管理中心,统一监管社有资产,确保社有资产保值增值;成立县供销社托管中心,统一管理系统企业改制后的协退人员、离退休人员和特殊群体人员,使托管人员的基本生活得到切实保障;成立县供销发展有限公司,负责供销系统社有资产盘活、银行陈年债务化解、基层供销社“三位一体”改革和供销社主业发展职责。具体来说,首先是理顺了“四个关系”,推动了公司经营发展:一是理顺人员关系,统一了薪酬标准和缴费基数;打破了以往各自为政,无章可循的局面,将原系统企业人员按岗位定薪酬标准,统一养老金缴费基数,顺利地实现人员划转。二是理顺资产关系,在确保托管中心的正常支出,实行收支两条线,改变以往苦乐不均的局面,将原分属各企业的资产统归公司调度使用,并首先用于托管中心800多人员的正常支出,保证了系统的稳定。三是理顺债务关系,对银行的陈年旧帐予以清理,开展基层社审计,对历年所欠人员工资进行确认,提出处理意见和措施。四是理顺产权关系,按《公司法》完成了由公司替代县供销总社工会在相关公司的股权的工作,履行出资人的职责、权利与义务。其次是制定各项制度,规范经营管理,分别建立了“一公司两中心”的人、财、物和管理制度;以及包括基层供销社在内的考核办法。再次是摸家底,突出发展主题,明确发展方向。组织精干人员,实地拍照、丈量盘清了200多处社有实物资产,弄清资产归属情况,建立健全资产管理档案并落实责任人。同时开展资产盘活工作,对东屏供销合作社近900立方米二层老营业楼进行修缮改造,对外公开出售,一举增加收入200多万元,为公司进一步发展积累了经验,奠定了良好基础;通过对城区大排档调研,提出了夜市大排档管理经营方案,当年,按基层供销社“三位一体”的改革要求,完成了孔镇中心供销合作社的改造,新增改造网点18个,常力公司的蜂产品等通过了“新网工程”项目批准并获补助,新增连锁网点近百家。

2013年,区供销合作社在上年度发展的基础上拓展工程内涵和外延,着力狠抓“六个环节”力争加快发展进位:一是持续狠抓社有存量资产盘活,分步实施存量资产的开发利用,重点调研开发利用白马中心供销社茧站、县城秦淮路等地块;二是持续狠抓项目与市场建设,继续推进农产品市场建设。三是持续狠抓农村社会化服务网络建设完善,大力发展专业合作社。四是持续狠抓社有企业管理,深化基层供销社“三位一体”改革,打牢供销合作社发展的根基。五是持续狠抓债务化解,加强与金融机构的协调沟通,切实加大债务化解力度,轻装上阵加快发展步伐。六是持续狠抓队伍建设,为实现综合效益在全市全省系统排名进位提供坚强的组织保障。通过第一个完整年度的努力,区供销社的年度综合排名在全市、全省供销系统的区县排名得到了显著发展和提升。

今年,区供销合作社以中央一号文件精神为指导,以深化综合改革为抓手,以超额完成全年的工作任务和挺进全省20强为目标。一是强力推进重点项目建设,主城区特色街区惠民工程重点项目无想夜市,目前已经进入招投标阶段,年底即将全面开工,计划2015年底完成一期建设工程并开业;12月1日,南京市政府交由我区政府和南京市供销社共同承办的村镇服务与发展一体化保障体系试点项目、洪蓝镇陈卞村新型便民服务中心建成开业,南京市供销社主任带领系统七个区的供销社领导到场观摩并召开南京市供销社综合改革和系统业务工作现场会。二是社有企业不断发展壮大,在进一步加强和规范社属企业管理,不断提高经济效益的基础上,把2012年7月创建的溧水县供销发展有限公司通过两轮增资,组建了“南京润立供销集团有限公司”,注册资本由当初的100万元,增加到4600万元,再增加到7000万元,并拥有净资产1亿多元,具备了较强的项目建设和企业发展的投融资实力。三是为农服务水平逐步优化提升,完成了全区17家为农服务社的提档升级,全年领办参办专业合作社10个,领办参办专业合作社总量达到84个,完成2个专业合作社联合社的建设,总数达到8个,全区177个农资连锁网点进一步拓展庄稼医院、测土施肥、开方配药服务,着力实施全市供销系统开展的“四十示范工程”,完成创建并申报了1名全国百强经纪人、1家2014年全国百强县级社、1家2014年基层社标杆社、3家五星级农村综合服务社、3家农民合作社示范社;完成了“新网工程”两个项目的申报工作。

今年四季度,区供销社系统综合改革的力度和成效再次引起全国供销合作总社的高度关注,先后派全国总社监事会副主任和合作指导部部长在省供销社主要领导陪同下来溧进行供销社综合改革调研、考察和指导,溧水区社主任还在10月份代表全省县级供销社出席了全国推进供销合作社综合改革试点工作座谈会,并交流发言。

密切与农民的利益联系,加快深化改革创新步伐。

区供销合作社与区商务局合署运作以来的三年不到时间里,由当初的“守摊子、收租子”的后进局面所逼自主自发提出以改革为抓手和“盘存量、做增量,找回根据地,拓展新阵地”的工作思路和举措,到区委区政府和上级领导机关提出的不谋而合的“深入实施供销社综合改革,建设为农服务实体性合作经济组织,成为服务农民生产生活的生力军和综合平台”,体现出区供销社从实际出发发展实体经济和服务农民的主动意识、迫切意识和超前意识。

区供销系统经过三年综合改革,持续推进及综合效益和服务能力的快速发展引起了市、省乃至全国供销合作总社领导的关注和关心。今年,区供销合作总社被列为全省供销社13个、南京市唯一的综合改革的试点区(县),被南京市政府列为镇村发展与服务一体化保障体系建设改革试点区,同时成为省、市供销社主要领导的联系点,区委区政府认真贯彻落实中央1号文件关于对供销社提出的综合改革的要求,成立了“溧水区供销合作社综合改革领导小组”,区政府主要领导任组长,区委区政府两位分管领导任副组长,区发改、住建、财政、人社、国土、审计、监察、规划和商务及一区七镇等部门负责人为成员,区供销合作总社主要负责人为办公室主任,负责区供销社综合改革的组织协调和推进工作。7月22日,区委、区政府在全省供销合作系统综合改革试点区县中率先制订、批准并印发了《溧水区供销合作社综合改革实施方案》,方案明确区供销合作社综合改革的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务、实施步骤和保障措施,既充分肯定了区供销合作社近两年来卓有成效的工作思路、改革创新举措和发展取得的显著成效,又明确了深化实施综合改革的方向和措施;既给予了扶持政策,又提出了更高要求。

方案明确:区供销合作社要深化综合改革,大力推进组织创新、经营创新和服务创新,加快镇村一体化、合作多元化、服务规模化、流通现代化建设,从2014年起,力争经过3至5年的努力,实现城区建有日用消费品和农资配送中心、农产品批发交易市场,镇(区)建有商贸综合体、农贸市场,新社区建有便民服务中心,基本形成以配送中心为龙头,商贸综合体为骨干、便民服务中心为终端、区镇村三级连锁、双向流通、便民惠民、利农富农的网络服务体系。新建商贸服务综合体5家、便民服务中心60家以上,主办专业合作社联社5家,领办各类示范专业合作社15家,其中省级以上示范专业合作社6家,把供销社建设成为农业现代化社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量,综合实力进入全省一流区县级强社。

区供销社近三年来持续不断深化实施今后几年仍将深入的综合改革概括起来核心是实施三个方面的改革创新。一是创新组织体系。突出供销合作经济组织的特质,组建集团公司,构建“区供销合作社(供销集团公司、农合联)+镇级基层社(集团子公司)+村级便民服务中心”的组织架构,建立起上下贯通,运转高效的供销社特有的组织管理体系和体制。根据区委区政府批准的综合改革方案,2015年底前,将在确保供销合作组织体系的完整性的基础上,根据开放办社的原则,推进基层供销合作社的新一轮重组改造,构建“区供销合作社+基层供销社”的合作组织体系;润立集团参与供销合作社系统相关项目建设、管理和运营,同时在乡镇设立子公司,负责村级服务载体建设,构建“润立集团+子公司+村级便民服务中心”的服务组织体系;区供销社与润立集团、基层社与子公司分别融合运行,实行“两块牌子、一套班子”。此项工作现已全面完成,并正常运行。二是创新服务体系。依照“供销社主办、镇村联建”的思路,全面融入农村城镇化建设发展进程,按照“根据规划定功能、根据功能定项目、根据项目抓考核”的要求,加快全区镇村发展与服务一体化保障体系工程建设。在洪蓝陈卞村试点成功的基础上在镇村规划明确的保留村实现全覆盖;同时用信息链、物流链贯穿区、镇、村三级并形成网络,逐步实现区有信息集成中心和物流配送中心,中心镇有5000至10000平方米的综合商贸体和信息平台,中心村有2000平方米左右的新型为农服务中心和农副产品购销信息采集点,构建成信息化程度高、综合配套完善、便捷优质高效的农村社会化服务保障体系和体制。根据综合改革方案,2015年将继续实施城区特色惠民工程的重点项目,确保无想夜市明年底一期主体完工;同时启动中心镇基层社重建工程和中心村服务体系覆盖工程,恢复重建石湫、晶桥和永阳基层社并成立集团子公司,在白马集镇建设商贸综合体,并已经着手调研制订方案,在陈卞村试点成功的基础上开工新建2家村级便民服务中心。三是创新经营管理体系。健全完善社员代表大会制度,构建社员代表大会、理事会、监事会的“三会”领导管理体制,全面负责供销合作事业建设发展。区社机关主要职责、内设机构与集团公司融合运行,实行“两块牌子、一套班子”的管理体制,按照现代企业制度做大做强做优做活做久供销集团。此项工作已经在今年8月12日起付诸实施,成立了南京供销润立集团,区社和集团公司通过改革整合融合全面实行企业化管理运营,设立了“1室1中心5个部”,即办公室、托管中心、财务审计部、资产运营部、投资发展部、合作经济部、企业管理部;同时由集团公司聘任了公司经理层、管理中层,制定实施了集团公司各个部室工作职责、管理制度、考核办法等相关规章制度。至今已经运行三个月,集团呈现出员工积极性高涨、上下精神面貌焕然一新、运行高效、活力倍增、职责清晰、考核严格的新气象。

区供销合作总社(润立集团公司)现有集团公司1个、基层社5个,各类门店网点500多个(其中农资177个、生活资料近100个,烟花爆竹200多个,农副产品10个、再生资源30多个。根据综合改革方案,从2015年的3至4年内:一是将对上述门店网点进行提档升级改造外,并进行扩张,引导农民就地创业;二是对各镇(区)基层社进行恢复和改造,成立润立集团的子公司,分别就地参与所在地中心镇商贸服务综合体的建设经营;三是开展探索我区供销合作社金融服务业务;四是建设两个中心一个市场,即信息中心和配送中心、农副产品交易市场;五是通过改革措施盘活存量,做强做大所属企业,进一步增强润立公司资本运作实力和投融资实力,在建设完成无想夜市的同时,根据综合改革方案的目标选择项目进行建设,努力尽快把供销合作总社(润立集团)建设成为为农服务的新型实体性合作经济组织,跻身全国供销系统县区级一流强社行列,切实担负起服务农民生产生活的生力军和综合平台的职责。

随着全国供销社系统综合改革兴起与深入,朝阳县供销社也在县委、县政府的领导和上级社的指导下,乘着全省唯一县级综合改革试点单位的东风,以服务三农为宗旨,以改革创新为手段,在管理体制、组织体系、经营模式和服务功能等方面身先士卒,勇于实践,谱写着重整供销、服务三农、富裕农民壮丽篇章。

一、创新管理体制,提高资产运营效益。

建立社有资产运营新体制是本轮供销社综合改革重点。朝阳县供销社利用成立集团公司、组建社区服务中心、成立资产维权大队和资产信息化管理等办法,实现了“社企、社基一体化”管理,取得了资产运营板块化效益。

一是成立供销集团总公司,对直属企业实施集团化管理。为解决直属企业管理松散,特别是已改制企业历史遗留问题多、未改制企业资产质量差效率低的实际情况,县社依据国务院及中组部与全国总社相关文件规定,报请县政府批准,组建了朝阳县供销集团总公司。将直属企业、参股企业改组为分公司统一纳入集团总公司麾下,实行集团化管理。按现代企业制度要求,规范集团公司和各分公司的责、权、利,进而形成上下贯通,张弛有度,有效制衡的企业内部治理结构和运行机制。集团化管理模式,大大提升了社有资产监管能力,取得了较好的资产运营板块效益。

二是成立供销社区服务中心,对基层社实施一体化管控。为将分布在全县各乡镇的基层社集中统一管理,改变过去疏于管理、各自为战的局面,适应当下党中央、国务院结合三农工作对供销社提出的新要求,打造全县资产统一管理,经营服务适地适情、灵活机动的新机制,经县政府同意组建成立了朝阳县供销社区服务中心。基层社公章、土地房产证照和财务账证集中保管,统一管理,所有收益全部进入社区服务中心,一社一帐,费用支出统一核算,票据由社区服务中心董事长、总经理、基层社主任联签。以社区服务中心为管控主体,一县一社的一体化资产运营模式,确保了社有资产收益最大化。

三是成立资产清理整顿大队,维护集体权益。成立社有资产清理整顿大队,对非法侵占和私吞社有资产行为进行清理整顿。截止目前,共清理收回被非法占用社有土地36亩,房屋5500平方米,纠正理顺问题合同逾百份,集体权益得到有效维护。现在资产清理整顿工作已转入资产运营阶段,资产清理整顿大队也顺势调整为资产运营办公室,资产管理工作已步入正规化、常态化。

四是建立资产合同电子档案,实现社属资源信息化管理。新建社有资产电子动态网络管理体系,以模拟图的形式将社有资产的数量、质量及合同文本等重要信息全部录入电脑,借助专业软件,通过“一拍二录三提醒”的方式,实现社有资产信息化管理。资产租赁情况电脑操控,承租物租赁到期前15日电脑自动提示,资产运营办公室启动程序,展开工作。实践证明,资产信息化管理大大提高了资产运营的工作效率。

二、健全经营服务网络体系,打造为农服务平台。

新改扩建基层供销社,筑牢基层服务根基。基层供销社是为农服务的前沿阵地,是供销社基层组织体系建设的基础。为将基层社打造成农民生产生活综合服务的前沿平台,分四种类型具体运作。一是改造破旧社。以“借鸡生蛋”融资办法,由具备资质、符合条件的建筑商垫付工程款开发改造破旧基层社。以这种方式,全县已完成了10个基层社的改造工作,改造总面积70000平方米,总投资7900万元,兑现了518名职工的敏感性债务1000余万元。通过改造,基层社集体经营“阵地”得到保留,为农服务功能有效提升。二是完善基础较好社。对原有资产较好,有恢复经营潜质的基层社,坚持社有资产完整性的同时,按着“三站一社”标准完善其服务组织架构。截止目前,全县以基层社为领办主体,共建设专业合作社36个,农资站32个,农副产品收购站20个,日用品超市28个。年销售额达7000万元,实现利润500万元。三是重组薄弱社。对薄弱社吸收社会资本,实行股份合作,进行重组,把原本薄弱的基层社做大做强,真正办成当地的经济、文化、贸易中心。共有5个社吸收社会资本210万元,提升了实力,闯出了多元化办社新路。四是激活空白社。抓住小城镇建设的契机,充分利用这类社的院落,协调商业部门、乡镇之间的关系,把当地农贸市场引入供销社院内。利用农贸市场的拉动、辐射功能激活基层社。以这种方式全县已有8个大规模农贸市场引入基层社院内。

完善现代流通网络,打造服务平台。服务三农是供销社的宗旨,根据省、市社对综合改革试点工作的具体要求,结合实际情况确定以朝阳县西北片相关基层社为载体培育壮大流通主体、改善流通基础设施、优化流通网络布局、创新流通服务方式为重点,构建农村现代流通网络服务体系。待西北片基层社的先试先行取得经验后全县复制,低成本高效率将综合改革全面推进。全力改善流通基础设施。基层社中心社和分销店的门市、网点作为农村流通的基础设施,其质量高低决定了服务质量的好坏。为此,县社制定了不大拆大建,以重构室内格局、更换门窗、粉刷外墙、房顶防水、门前铺砌彩砖为主要内容,选择贾家店和波罗赤供销社为试点,对基础设施予以改造。通过改造中心社和分销店形象得到改善,服务功能得以提升,成为展现供销社综合改革成果的新亮点。积极创建供销社区综合服务中心和村级服务社。近期,我们已在全县西北片的波罗赤、乌兰河硕、大平房、台子等乡镇,择址新创建了10个供销社区综合服务中心和18个村级服务社,强化完善了基层现代化流通网络。社区综合服务中心在农资配送、农副产品物流、物资回收、粮油收购业务上发挥载体支撑作用,拉动当地产业经济发展;村级服务社做好日常消费品供应的同时配合县社参股企业做好社企对接,留出足够的柜台面积展示、销售县社参股企业的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鲜活农产品,社企携手拓展产品销售渠道,占据市场份额,为群众提供优质服务。

三、培育壮大新型农业服务主体。围绕县域支柱产业,领办一批市场带动能力强,组织化程度高,服务范围辐射广的各类协会和专业合作社。县社已牵头组建成立了朝阳县农村合作经济组织联合会和朝阳县再生资源利用行业协会。并在基层社相应成立了农合会分会。农合联利用供销社自身优势负责拓展涉农行业协会和各种经营网络终端。积极发展了农资、日用品、再生资源、果品、农产品等涉农行业协会,提高组织化程度,增强话语权,加强与行业组织、政府间的联系。大力发展各类专业合作社。以全县主导产业为基础,骨干品种为依托建设专业合作社,完成从单一种养向产供销一体化推进。目前,全县已成立由供销社领办和参股创办的蔬菜、食用菌种植、家禽家畜养殖、大枣深加工等专业合作社36个,实现产值1.5亿元,利润3000万元,为农增收2500万元。大力培植发展参股龙头企业。龙头企业是打造为农服务链条的关键环节。县社依据相关规定大力发展参、控股龙头企业,受到社会的密切关注和群众的高度好评。朝阳众德食品有限公司、鑫源农副产品开发有限公司、天盈果业开发有限公司、华信蔬菜专业合作社、惠农农副产品物流市场是县社参、控股领办的一批龙头企业,为当地产业发展、农民增产增收起到了强劲的牵引、带动作用。加入辽宁省供销商务网络,带动发展电子商务。充分利用省社办理供销e通网的契机,县社为全体机关干部、30位基层社主任、参控股企业及各专业社法人都报名申请加入供销e通网,充分利用好e通网手机提供的贴身信息化服务,以电子商务的形式发展自己,带动农民,更好的为农民生产、生活服务。

按照达市农领〔2014〕17号、开江委办〔2014〕199号文件要求,在县委、县政府直接领导下,我县实施了基层供销合作社综合改革试点工作,根据开江县委办公室12月25日《紧急通知》要求,现将改革试点工作推进情况报告如下:

一、进展情况。

为全面落实开江委办〔2014〕199号规定的“基层供销社综合改革专题方案,”制定并实施了《基层供销合作社综合改革试点实施方案》,按照方案目标任务,12月底完成了10个新型基层社组建,其中讲治供销社示范点按省级标杆基层社创建,创建资料已上报省、市供销社;任市供销社示范点新型农资经营平台建设,已完成宣传发动、调研对接工作,示范方案正研究制定,直供、联采服务对象部分已确定;天师供销社示范点专业合作社联合社组建,已建成基层供销社,确定了部分专合社联合社社员,正拟草示范方案,筹备依法制定章程、完成工商登记等事宜。

二、主要做法。

一是恢复重建新型基层社。依托供销社社有企业自建、与经济合作组织联建、吸纳社会能人带资带项目共建等形式,联合“新网工程”、社区综合服务社、庄稼医院及专合社社员等成员,依照《公司法》、《章程》及加盟协议组建,实行“自主经营、分级核算、自负盈亏”。2014年底完成讲治、普安、新宁、任市、永兴、回龙、天师、甘棠、拔妙、沙坝等10个乡镇基层社组建工作,讲治供销社争创为省级标杆基层社。

二是大力发展农民专业合作社。采取产权结合、牵头领办、业务连接、项目扶持等方式,推动全县农民专业合作社快速发展。引导合作社开展跨区域,跨产品再联合,成立农民专业合作社联合社。推动合作社示范建设,争创国家、省、市级示范社。

三是大力发展社区综合服务社。按照“政府引导、供销社主办、多方参与、市场化运作”原则,乡(镇)政府、村支两委与供销社联合合作,科学规划,合理布局,推进农村社区综合服务社建设,重点在新农村综合体和聚居点、新农村示范片、连片扶贫开发等地区规划建设。

四是塔建新型农资经营服务平台。依托基层供销社农资连锁企业、网点、庄稼医院,向农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农产品生产基地、村委“团购”、种田大户等各种规模农户提供农资直供配送、区域联采服务,同时开展统防统治、新品种推广、配方施肥等技物结合的农资经营服务,解决农资技术进村入户难题。2015年6月底前,完成任市基层供销社试点工作。

三、改革的效果。

一是健全了供销社组织体系:结束了开江供销社14年基层组织“空白”县历史,使新型基层供销再次成为政府和农民联系的桥梁和纽带。

二是增强了供销社服务“三农”能力。建立完善基层供销社网络点,大力发展合作社、专业协会、庄稼医院和农村社区综合服务社等基层组织,网络覆盖全县100%的中心场镇、60%以上村社,就近为当地农民、居民提供了农资、农产品、日用消费品、再生资源、金融保险、文化娱乐等综合服务,有效的方便了农民,推进了农村社会管理创新。

三是探索建立新型农资经营服务体系,实现供销社为农服务组织构架,管理模式,服务方式上重大突破;采取直供、联采等方式供应肥料,按照深入田间、地头等模式,实现统防统治,大大降低农民种地成本,能直接实现农民增收。

四、存在的问题。

一是宣传发动不够深入。基层供销社综合改革动员不深入,部门参与意识不强;二是职能责任未明确。供销社基层组织如何实现公益性服务,县委、政府没明确职能职责。

五、下步工作思路。

在县委、政府统一领导下,坚定不移推动基层供销社综合改革。通过改革,全县基本建成经营组织完整、服务功能齐全、社会形象良好、经营性与公益性相结合的新型供销社。自2014年起,用三年时间组建新型基层供销社20个;成立开江县农民专业合作社联合社、开江县农村合作经济组织联合会,恢复建立县供销合作社联合社理事会、监事会和社员代表大会;在新农村综合体和新村聚居点实现庄稼医院、农村社区综合服务社、农民专业合作社、涉农协会等供销社基层服务组织、网点全覆盖;探索建立新型农资经营服务体系,使供销社在为农服务组织构架、管理模式、服务方式等方面有重大突破,取得成效。

殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)篇九

区委、区政府《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》和区委办公室、区政府办公室《乡镇机构改革人员定岗分流和社会保障工作的实施方案》下发后,***街道结合街道实际,精心组织,科学安排,机构改革已初见成效,并达到了预期目的。现将有关工作汇报如下:

一、机构改革的基本情况

区委、区政府关于街道机构改革的文件下发后,***街道立即成立机构改革领导小组,严格按照精简、统一、效能的原则,进行街道机构改革,并根据上级的要求,多次召开街道领导班子成员会议,进行认真反复的研究,争取上下合力,多方征求意见,反复协商后,结合我街实际,制定了机构改革方案,召开了全街机构改革动员大会,向干部职工传达了办事处机构改革方案和上级有关文件精神。在区委、区政府的指导下,在街道党工委、办事处的统一领导和机构改革小组的具体组织下,经过精心准备、宣传发动、方案制定、人员竞争上岗考核和人员定岗五个阶段,机构改革已经完成,达到了预期目的。

二、机构改革的主要做法

办事处统一部署,改革领导小组精心安排、认真组织、有计划、有步骤地实施各项改革工作,主要有四个方面的特点。

1、切实加强领导,制定改革方案,是搞好改革的关键。机构改革是关系到全街发展和稳定的一件大事,政策性强,时间紧、任务重、难度大、要求高。因此在改革过程中,街道党工委、办事处自始至终把改革当作头等大事来抓,成立了由党工委书记任组长,行政主任任副组长,班子成员、各部门负责人为成员的领导小组,确保机关稳定和改革中各项工作顺利推进。领导小组成立后,就对改革的有关政策和办法及街道机关人员的实际情况认真研究,反复斟酌,按照上级规定,结合机关的实际情况,制定成熟的改革方案,对机构设置、人员编制调整、定岗方法作出了详细的规定,为改革取得成功奠定了基础。

新岗位的需要,等问题进行了认真研究,要大家正确处理个人利益与全局利益的关系,以平和的心态对待改革。第三,对机构改革过程中存在的问题进行了认真研究,严谨认真的思想工作和积极稳妥地组织实施,避免了大的思想波动,绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。

3、引入竞争机制,充分体现民-意,是搞好改革的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点,也是改革成败的关键。改革领导小组按照上级文件要求,对全街非领导职务人员引入竞争机制,实行全员竞争上岗,通过统一竞职演说、民主测评、组织考核等程序,一批素质高、能力强的干部脱颖而出,这种凭党性用干部、以竞争任干部、靠群众选干部的做法,得到了广大群众的认可,产生了积极效果。一是为组织上选人用人提供了可靠的依据。二是为许多靠能力做事的人提供了机会。三是使机关人员产生了危机感和紧迫感,并激发了其提高自身素质的自觉性和信心。四是提高了选人用人的透明度。五是增强了机关干部的民主意识,营造了民主氛围,增强了机关活力。

名。通过改革,进一步理顺了机关各部门之间的职责关系,职责范围和权限。街道机构改革具体设置如下:

1、党政综合办公室(食品药品安全监管办公室);

2、民政和社会保障办公室(社区服务站);

3、综治维稳和安全生产监督管理办公室(司法所);

4、人口和计划生育办公室(计生服务所);

5、财政所;

6、文化广电体育站(武装部);

7、城-管建设环保站。

这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势,我街将借这次机构改革的东风,进一步深化行政管理体制改革,加快民主化、规范化、制度化建设进程,不断为建立和完善现代行政管理体制打下基础。

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殡葬改革工作汇报材料(模板16篇)篇十

一、主要工作情况。

我市群众土葬观念根深蒂固,守灵吊唁和丧葬程序繁杂,陈规陋习多,治丧周期长,丧葬费用大。为推进移风易俗,树立文明新风,我市于20xx年启动了殡葬改革工作,按照“节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担”工作宗旨和“标本兼治、疏堵结合,改革土葬、推进火葬”原则,大力推行“绿色殡葬、阳光殡葬、惠民殡葬”,加大殡葬法律法规和惠民政策宣传力度,充分发挥党员干部模范带头作用,引导群众逐步转变传统殡葬观念,进一步树立文明、节俭、绿色殡葬新风。

(街道办)也成立了相应工作机构,各村(社区)确定了殡葬管理员,确保各个环节殡葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各级政府履行属地管理责任,职能部门各负其责、密切配合的殡葬改革管理工作格局。