2023年环境监察工作 环境监察工作会议讲话材料(实用7篇)

时间:2023-09-25 作者:XY字客2023年环境监察工作 环境监察工作会议讲话材料(实用7篇)

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环境监察工作篇一

20xx年,环境监察工作在省环监局的精心指导下,执法工作紧紧围绕全省环境监察工作要点和实际,全面贯彻落实科学发展观,严肃查处各种环境违法行为,开展了一系列富有成效的专项执法整治活动,解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,为推进发展方式转变、经济结构调整和“”污染减排目标实现发挥了积极作用。下面我就我们执法工作情况作以汇报,不到之处还请各位领导和兄弟地市同志批评指导。

一、20xx年我市环境监察执法情况

1、以环保专项行动为载体,严肃查处环境违法行为,切实解决影响群众身体健康突出环境问题。全市重点围绕5条流域、6个重点区域、5个重点行业和7类重点问题深入开展执法检查,共出动人员3951人(次),检查企业1172家(次),省市挂牌督办4件,取缔关闭企业7家,立案查处企业38家,限期整改62家,经济处罚30家。我们将重金属污染企业整治作为专项行动重点工作来抓,先后3次开展重金属排放企业集中排查整治,从排查情况看,我市不存在国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力,饮用水源地一级、二级保护区内也无重金属排放企业。针对排查中发现问题,通过联合评估对符合产业政策经整治可以达到环保要求的11家企业责令限期整改,明确整治要求和时限,整改未完成,未经验收坚决不准恢复生产。对不符合产业政策整治无望的企业责令限期关闭,由辖区政府组织关闭取缔,清理原料和尾矿,拆除生产设施。对土壤、地表水、地下水重金属污染问题协调各相关部门编制落实治理技术方案,目前上述环境问题基本整改到位,准予生产企业均做到达标排放,通过动态监管、重点监控,重金属排放和环境影响处于可控状态,确保了环境安全和社会稳定。

2、积极开展专项后督察,巩固环境执法成果。在春季环保后督察中,重点对20xx年以来部、厅批转环境信访案件和20xx年未摘牌的2起省级挂牌督办问题开展督察,对4起环境违法问题进行立案查处,经济处罚1家,限期整改3家,并对其中2起实施了市级挂牌督办。20xx年省级挂牌案件县东正化工公司中转渣库已投入使用,老渣库原存废渣已全部处置,周围群众搬迁工程主体已起,20xx年6月前可全部入居。华正隆丹高科生物产业有限公司黄姜水解物生产设备已基本拆除,丧失了生产能力。在6月中旬开展的黄姜皂素行业专项督察中,县对死灰复燃的4家黄姜皂素企业和4家村民私自新建小加工厂进行了依法拆除。在饮用水源保护区督察中,督促各饮用水源保护区进一步完善了地物标志和警示牌,细化了饮用水源应急预案,落实了应急措施和物资,在20xx年我市遭遇历史罕见的“7.16”、“7.23”等多起特大洪水灾害,多处水源环保设施被毁,水质污染的情况下,环保部门多汇报多协调督办,确保了全市10个饮用水源水质达标率100%。为加强矿山环境整治,全市对位于关中-天水经济区的4县区54家矿山企业进行全面排查,共责令11家企业限期“三同时”验收,县对7处违法建设的土钒窑进行了爆破拆除,后督察工作取得明显成效。

3、积极提升环境应急处置能力,认真开展环境隐患排查与整治。一是积极提升应急能力,成立了市环境应急与污染事故调查中心,挂靠在市支队,支队长任应急中心主任,修改完善了《市突发环境事件应急预案》、组织编写了30万字的《市环境应急工作指南》,编写工作得到省厅、市政府领导的大力支持和肯定,何厅长亲自编写《指南》引言,分管主持审稿,应急信息管理系统软件正在编制。二是多次开展环境隐患排查整治,在重点行业环境风险及化学品专项检查中,按时完成全市17家化学原料及化学制品制造企业、7家医药制造企业现场检查和报表网上填报;在沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查中,共检查饮用水源保护区7个,各类企业29家,摸清了沿江沿河环境隐患基本情况,查找并消除了环境污染隐患;在尾矿库环境隐患排查中,对全市102座尾矿库进行全面排查,进一步完善了环境监管信息数据库,提高了企业环境安全风险意识。全市基本形成以排查整治环境安全隐患为重点,以建立健全环境风险源企业应急预案和环境风险源档案为支撑,环境污染隐患实现全过程监管与动态评估的环境应急工作体系。

4、加强执法促污染减排工作,确保污染减排任务顺利完成。一是切实抓好污水处理设施建设,通过多形式、高频次的现场检查督办,督促市县污水处理厂加快建设步伐,目前6个县级污水处理厂已全面开工建设,20xx年底以前全部可投入运营,督促指导已建成通过验收的市污水处理厂稳定运行并达标排放。二是严格执法确保关停措施落实到位。结合“产能过剩超标超总量”企业排查和“两高一资”行业检查,对列入20xx年减排名单的秦阳建材10万吨立窑、洛河建材20万吨立窑、金陵寺水泥15.6万吨立窑加强现场督办,确保按期关闭拆除到位,通过对历年关闭项目开展“回头看”活动,严防了关闭取缔企业死灰复燃,全市提前两年完成省政府要求淘汰落后水泥、钢铁、皂素产能122万吨的目标任务。三是强化重点排污单位监管,通过对10家国控企业加强现场检查,提高了企业污染治理设施投运率和污染物稳定排放达标率,连续多年实现总量减排监察系数满分;20xx年我市二氧化硫排放量同比下降1%、化学需氧量排放量同比下降4.5%,6条主要河流19个断面水质达标率100%,完成年度和“”污染减排任务。

5、及时查处环境信访,促进社会维定和谐。20xx年我市环境监察部门共受理环境污染来电来信104件,其中省上转办7件,办理人大建议、政协提案5件,现已全部办结,满意率100%,办结并回复投诉人104件,办结率和回复率100%。一是加强信访管理,全市环境信访举报电话24小时有人值班接听,每起信访都仔细询问,详尽记录,同时重点加强3个县区12369系统建设,强化环境信访无小事观念,努力化解集体和越级上访;不准矛盾上交,不准袖手旁观,不准督办不力,不准查而无果。二是严格执法维护群众利益。为严防环境污染向农村转移,保障农村群众生存环境和身体健康,我们开展了村镇工业园区和工业聚集区专项执法检查,对1家省级工业园区和9个重点县域工业聚集区94家企业开展排查,对其中1家未环评、3家未三同时验收的违法企业进行了查处;在畜禽养殖业专项执法检查中,重点对群众投诉较多的7个畜禽养殖密集区、40个规模以上养殖户进行整治,为改善农村环境发挥了一定作用。同时做好城区环境整治,夏季开展中高考噪声专项检查,共检查噪声源272个,查处噪声违法行为69起,为考生打造了安静的考试环境,得到社会好评。针对近年来冬季采暖锅炉烟尘污染已成为群众投诉重点,为此我们从20xx年开始连续三年开展城区燃煤锅炉专项整治,对17台锅炉责令限期办理环评手续、40台锅炉限期安装消烟除尘设施,20xx年1月以后不再审批城区燃煤锅炉,逐步使用无烟煤,城区烟尘污染明显改善,群众投诉大幅减少,全市二级和二级以上天数达到350天以上,综合污染指数由1.82降为1.61,空气质量良好。

6、依法、全面、足额征收排污费。我市近年来在强力关停落后生产设施、污染物减排取得实效的情况下,我们依托地方经济快速增长带来的难得发展机遇,继续运用多项执法措施促进排污收费工作,将日常执法与排污核定相结合,通过现场检查及时更新企业排污信息,加强建设项目试生产等环节排污费征收,开展了污染物排放调查、国控排污费公示和收费稽查等专项活动,加大重点污染源、重点行业的现场监管力度,实现执法和收费并重,以收费促执法,以执法保收费。20xx年我市排污费征收入库738.9万元,与20xx年相比增长57.5%,再创历史新高。

二、20xx年我市环境监察执法重点

1、加强重金属污染企业环保后督察,确保中省督办件顺利摘牌。对未完成限期整治重金属企业加快整治,整改未完成,未经环保部门验收坚决不准恢复生产。对限期关闭企业督促企业清理原料和尾矿,拆除生产设施。对东正公司地下水超标和原渣库土壤污染采取治理和修复措施,消除环境隐患,并将新建涉及重金属污染企业列入重点监管范围。

2、加强国省控污染源和重点区域环境整治,对重点企业污染治理设施建设运行监管,督促企业在线设施正常运行,做好新增国省控重点企业管理,结合监控平台建设,提升监管水平。同时对环境质量较差的小岭和黄龙重点工业区域进行全面检查整治,对存在问题及时督促相关县区、企业制定方案加强整治,改善区域环境质量。

3、提升环境应急管理水平,确保环境安全。继续以高度的政治责任感和敏锐性,深入开展环境安全隐患排查,同时进一步完善政府和企业应急工作,开展应急物资库建设,做到队伍、车辆、物资、设备随时拉得出、用得上,加强培训和演练,提高实战水平。

4、加大排污费征收力度,做到面要全覆盖,点要足额收。做好排污费征收及稽查工作,加强排污收费和排污申报管理,严把排污申报审核关,将日常监管与排污收费、排污申报有机结合,及时足额核定排污量;同时组织全市排污收费交叉互审和稽查,20xx年全市排污费力争突破1000万元。

5、对群众反复投诉的环境热点问题加强监管,从保稳定、惠民生的高度出发,积极主动地为群众排忧解难,积极开展环境污染矛盾纠纷排查调处,把问题解决在基层。畅通12369投诉渠道,做到有诉必查,查必有果,实现查处率和办结率达到100%。

三、20xx年我市环保专项行动建议

1、环保专项行动经费保障问题。环保专项行动已经连续开展多年,环境监察部门在行动中投入了大量的人力、物力、财力。属欠发达地区,财力有限,市级环境监察每年每人3300元、县区级3200元人头经费,连最基本的日常工作经费都不能得到保证,出差费用都不能及时报销,建议省上建立专项行动经费保障机制,对贫困地区实行经费转移支付。

2、重金属环境监管与防治问题。我市有色矿产企业及尾矿库多达上百个,山大沟深,分布零散,做为重金属污染防治重点区域,环保能力建设滞后,环境执法和环境应急力量不足,针对重金属排放企业周边土壤、底泥、地下水重金属超标问题,受治理成本和技术难度限制整治难度较大,建议省上加大投入,对执法能力建设和污染防治项目上给予一定支持。

3、相关部门联合执法问题。环境问题整治需要有关执法机关协同配合,由于各行政机关的执法职责范围划分不够明确,相互关系没有很好得到理顺,部门配合不力,九部委参与的环保专项行动到市县一级只有环保部门一家,环保部门中又只有环境监察在一线,责任重,力量弱,手段不足。建议省上建立多部门联合执法常态化、制度化机制,多向市县政府通报,多向相关部门移送,为基层环境执法营造良好环境。

20xx年,我们环境监察执法取得了一定成绩,但在工作过程中还存在不少问题,与省上的要求和群众的期望还有一定的差距,与兄弟地市相比还存在不足,我们将继续强化环保专项执法,严肃查处环境违法行为,维护群众环境权益,提高环境执法水平,为促进社会经济健康发展做出应有的贡献。

环境监察工作篇二

同志们:

今天召开的全市环境监察暨应急管理工作会议,是在全面 总结“”工作、谋划“”规划时期召开的重要会 议,主要任务是全面贯彻落实全省环境监察暨环境应急管理工 作会议和全市环保工作会议精神,回顾总结 20xx年工作,安排 部署 20xx年工作。根据会议安排,下面,我讲两个方面的意见。

一、 关于 20xx年工作 20xx年,在省厅和省环监局的关心指导下,在市环保局的 正确领导下,全市环境监察工作紧密围绕全市环保工作总体部 署,以精细化管理年活动、行政效能建设年活动、学习型机关 建设活动和创先争优活动为载体,从提升执法队伍素质和环境 执法能力入手,创新工作机制,加大监管力度,圆满完成了年 度各项目标任务。主要体现在:

(一)夯实队伍基础,树立新形象 夯实队伍基础, 队伍基础 全市环境监察系统以“精细化管理年”等四大活动为载体, 锤炼队伍,提升素质,努力塑造清廉务实、创业奉献的环境执 法队伍新形象。一是健全干部管理制度,提升责任意识。按照 一是健全干部管理制度,提升责任意识。 一是健全干部管理制度 “精细化管理年”和“行政效能建设年”活动的要求,在局党 组的领导下,健全了岗位责任制、竞争轮岗机制、责任追究机 制等干部管理制度,将一批想干事、能干事、干成事和群众满 意的干部推荐到部门负责人岗位上,并对一些不作为、慢作为 人员的岗位进行了调整,激发进取心,增强责任感,切实转变 工作作风,推进环境监察工作良性发展。二是健全学习培训制 二是健全学习培训制 度,提升综合素质。大力开展了学习型机关建设活动,开展环 提升综合素质。 境执法人员大练兵,组织全体环境监察执法人员参加 20xx年全 省环境监察知识和环境执法技能竞赛,市局代表队取得了全省 第三名的成绩,并有一人获得“环境监察标兵队长”称荣誉号。 三是加快机构标准化建设,提升环境监察水平。 三是加快机构标准化建设,提升环境监察水平。以打造过硬的 履职能力为前提,从机构建设、能力建设、执法装备建设等方 面入手,积极开展环境监察标准化建设。城关、七里河、西固、 安宁、红古、永登、榆中等环境监理站达到《全国环境监察标 准化建设标准》西部三 级标准,通过省环保厅标准化建设验收。 四是加强廉政文化建设,提升规范执法能力 四是加强廉政文化建设,提升规范执法能力。深入开展创先争 加强廉政文化建设 优活动,切实落实党风廉政建设责任制,用《兰州市环保工作 人员十不准》规范环境执法行为,全面推进廉政文化建设和惩 治与预防腐败体系建设,强化监督检查,杜绝各类违法违规事 件的发生。

(二)强化环境执法,拓展新局面 强化环境执法, 一是排污费征收圆满完成。 一是排污费征收圆满完成。市、县(区)两级环境监察部 排污费征收圆满完成 门将排污费征收与加强环境执法和环境监管工作结合起来,以 加强排污申报核定、严格目标责任管理、强化排污费稽查为手 段,坚持全员跑、重点抓,不断加大排污费征收力度,用经济 手段促进企业污染减排工作,圆满完成年度排污费征收任务。 全市征收排污费 4684 万元,占全年任务的 120.4%。二是污染减 二是污染减 二是 排保障工作给力。紧紧围绕 cod、so2 约束性减排指标和相关要 保障工作给力。 求,以火电厂、污水处理厂为重点,积极开展污染减排现场监 察工作。加强重点减排工程的现场督查,督促大唐兰州西固热 电公司、兰州石化分公司化肥厂、兰州肉联厂等重点企业完成 减排工程,督促雁儿湾污水处理厂改扩建工程、西固污水处理 厂主体工程、永登污水处理厂加快建设步伐。狠抓污染减排重 点设施运行现场监察,持续加大对火电企业脱硫设施、城市污 水处理厂的环境监管工作,保障重点设施稳定运行和达标排放, 发挥重点污染治理设施的减排作用。三是环境后督察全面强化。 三是环境后督察全面强化。 三是环境后督察全面强化 精心组织,认真部署,持续开展整治违法排污企业保障群众健 康环保专项行动。针对小石灰窑污染问题开展专项督察,对关 停的小造纸企业进行后督察,巩固环保专项行动成果,防止“死 灰复燃” 。今年以来,共检查企业 1124 家,关闭违法生产企业 25 家, 责令停止违法生产企业 3 家, 15 家企业实施限期治理, 对 保障了群众环境权益。四是环境执法力度明显增大。全面推进 四是环境执法力度明显增大 四是环境执法力度明显增大。 排污许可证现场核查、清洁能源改造现场督查、限期治理和建 设项目现场巡查、核与辐射源检查等阶段性和基础工作,严肃 查处污染环境的违法行为,维护环境安全。

新思路。一是创新环境监管新机制。从环境监管全覆盖入手, 一是创新环境监管新机制。 一是创新环境监管 建立起“全方位、全天候、全过程”环境执法机制以及两级监 管、三级负责、联防联动运行机制;从解决执法节点入手,建 立靠前督察、一线监管、驻厂监察、夜间突查、错时执法、区 域包干等环境执法方式,全市环境监管工作想实招、动真格, 出重拳、解难题,切实服务全市社会经济率先跨越发展。二是 二是 探索“冬防”监管新模式。 探索“冬防”监管新模式。针对城区大气污染严重现状,按照 市局统一安排部署,突出重点、创新方法,自加压力、负重前 行,实施了一系列环境监管新举措,强化对火电企业和停产、 限产企业等冬防重点单位以及城乡结合部、高坪等重点区域的 监管力度,严厉打击了企业偷排、擅自停运治理设施等环境违 法行为,成效显著,得到国家和省、市领导的肯定。

(四)完善应急管理,实现新跨越 完善应急管理, 一是积极应对环境突发事件。 一是积极应对环境突发事件。今年以来,共对“1.7 兰石化 积极应对环境突发事件 316 罐区爆炸事故”“3.26 兰州助剂厂中低温车间 dp-275b 装 、 置爆炸事故”“5.6 兰石化乙烯厂爆炸事故”“9.28 方大碳素 、 、 新材料科技股份有限公司火灾事件”“12.6 徐家山公路硝酸罐 、 车泄露事件”等多起突发性事件进行了妥善处置,圆满完成环 境应急和环境污染现场处置工作。由于行动迅速、处置措施有 力,有效保障了环境安全。二是加强应急体系建设。为进一步 二是加强应急体系建设 二是加强应急体系建设。 加强突发环境污染事件应急体系建设,切实提高突发环境事件 处置的科学化水平,及时控制和消除环境污染威胁,在市局的 领导下,开展了“兰州市环境保护局突发环境事件处置咨询专 家库”组建工作,聘任王有乐、陈学民等八位教授为入库专家, 提升了全市科学应对突发环境事件的能力和水平。三是消除环 。 境安全隐患。 境安全隐患。组织开展了环境安全隐患排查、重金属污染专项 检查等工作,开展拉网式排查,对重点环境安全隐患问题重点 解决。同时,督促全市重点污染源单位和环境安全隐患单位制 订了环境突发事件应急预案,组建应急队伍,提升应急能力, 全市环境应急管理再上新台阶。

(五)加强常态工作,推动新进展 加强常态工作, 常态工作 一是加强环境信访查处。 一是加强环境信访查处。站在维护群众环境权益的高度, 加强环境信访查处 不断完善环境信访处理机制,畅通环境信访投诉渠道,加强环 境信访值守,认真处理每 一件来信来访、来电,做到投诉一起、 处理一起、解决一起,让群众满意,维护社会稳定。全市受理 各类信访举报案件 1316 件,调查处理 1295 件,结案率 98.4%。 参与调查和调解处理环境污染纠纷 2 起, 办理议案、 提案 15 件, 办结率 100%。二是污染源普查动态更新工作全面完成。抽调精 二是污染源普查动态更新工作全面完成。 二是污染源普查动态更新工作全面完成 兵强将,集中力量、集中时间开展动态更新,通过强化培训、 明确职责,保质保量按时完成了更新调查工作,为制定全市“十 二五”环境保护规划和污染减排规划提供了依据。

20xx年,全市各级环境监察机构认真履行职能,不断提升 执法能力,全面完成了年度目标任务,取得了较好成绩,为改 善全市环境质量做出了积极贡献, “”工作圆满收官。这 些成绩的取得得益于市局党组的正确领导,得益于省厅和省环 监局及各相关部门的大力支持,得益于全体环境监察执法人员 的不懈努力和艰辛奋斗。在此,我代表市局党组和市环监局向 支持和关心环境监察工作的各位领导、部门和单位以及奋战在 环境执法一线的全体环境监察人员致以诚挚的感谢!

在肯定成绩的同时, 我们更应该清醒的认识到, 全市环境监 察工作形势仍十分严峻,环境执法面临的压力还依然很大。主 要表现在:一是对环境监察工作如何适应新形势的发展思考不 深,创新意识不强,安于现状,缺乏长远规划和发展眼光;二 是有法不依、执法不严、违法不纠的问题还未得到全面彻底解 决;三是环境监察人员业务水平有待进一步提高,工作作风和 廉洁勤政意识有待进一步加强,执法能力特别是应对突发性环 境事件的能力还十分薄弱;四是环境执法中部门联动、联合执 法的综合效果尚未完全体现,运行机制还不十分顺畅,部分县 区监理站态度消极、配合不力。

二、 关于 20xx年工作 20xx年是“”开局之年,也是庆祝建党 90 周年的喜 庆之年。全市环境监察工作要全面贯彻落实全省环保工作会议、 全省环境监察工作会议和全市环保工作会议精神,紧密围绕全 市环保中心工作,坚持以科学发展观为指导,以改善环境质量、 保障人民群众环境权益为目的,以服务“再造兰州”率先跨越 发展战略为立足点,以环境执法为手段,促进经济社会发展和 经济结构调整,进一步加强队伍建设和环境应急能力建设,完 善执法监督和责任追究机制,加大环境执法和监管力度,严厉 打击环境违法行为,为“”规划起好步、开好局,也为 党的 90 周年庆典献礼。

前面,柳局长传达了 20xx年全省环

境监察工作会议精神, 朱书记对今年全市环境监察工作进行具体安排。下面我对 20xx年全市环境监察工作讲几点意见。

(一)强化环境执法队伍培育,构建环境执法核心力量 强化环境执法队伍培育, 环境执法队伍培育 20xx年,各级环境监察部门要以开展 “环境执法年”活动 为载体,以强化队伍教育为手段,进一步增强环境执法人员依 法执法理念,提高执法人员的职业道德和业务素质,牢固树立 为民执法、为民解忧的思想,规范环境执法行为,打造一支“思 想好、作风正、懂业务、会管理”的环境监察队伍。 各部门要公开、公平、公正选拔和推荐思想正、作风好、业 务精、潜力大的环境执法人员,进行重点培养和教育,构建全 市环境执法核心力量,组建覆盖全市环境监察机构的业务骨干 网络。对执法核心力量和业务骨干,要在教育培训、职务晋升 等方面予以优先安排,形成竞争择优、力争上游的局面,激励 全体环境执法人员学法律、学业务,争做岗位能手,推动环境 执法队伍建设。

(二)加大污染减排设施监管,奠定污染减排工作基础 加大污染减排设施监管, 污染减排设施监管 “”期间,主要污染物减排仍是环保工作的中心任 务。在国家将污水氨氮消减量和废气氮氧化物消减量列入约束 性指标的形势下,各级环境监察机构要早动手、早安排,全面 开展摸底核算工作,切实加强对辖区重点减排工程建设的日常 监管,严密监控已建成重点污染治理设施的运行和管理,确保 正常运行。督促在建污染减排重点工程加快建设进度,尽快形 成污染减排能力。认真完成现场核查和主要污染物总量减排监 察系数的填报工作。进一步规范污染源在线监控系统安装、验 收和有效性审核工作,确保主要污染物总量减排监察系数达到 1.6%。

(三)继续开展环保专项行动,着力解决突出环境问题 继续开展环保专项行动,着力解决突出环境问题 突出 全市各级监察部门要按照环保专项行动的统一安排部署, 进一步加强环境安全隐患排查,把污染隐患消除在萌芽状态。 积极开展重金属污染企业的排查,严厉惩治重金属环境违法违 规行为。在专项行动中,要坚持“五个一律” ,对工业园区、经 济开发区以及新城区、农村地区等未进行环评和“三同时”验 收的企业一律停产整改;加强饮用水源地的监管力度,对位于 饮用水源地的污染企业一律停产关闭;加大污染治理设施的检 查,对污染防治设施不正常运行,长期超标的企业一律停产治 理;继续开展污染隐患排查和化工企业、危险废物环境风险排 查,对发现存在重大安全隐患的 企业一律停产整改;对整改不 到位的企业一律予以关闭。各部门在环保专项行动中要做好部 门协调工作,整合力量,形成合力,彻底解决危害群众健康的 环境问题。

(四)加强突发事件应急响应,及时消除环境污染隐患 加强突发事件应急响应,及时消除环境污染隐患 进一步加强突发环境事件应急响应工作, 要按照 “第一时间 报告、第一时间赶赴现场、第一时间开展监测、第一时间发布 信息、第一时间组织开展调查”的要求,处置突发环境事件。 对突发事件的处置要全面贯彻“事件原因没有查清不放过,事 件责任者没有严肃处理不放过,整改措施没有落实不放过”的 “三不放过”原则。全市环境监察部门要对照要求,认真开展 自查,查摆和整改自身存在的问题,积极开展风险防控能力、 预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力建设,提高应对 环境突发事件的能力,有效防范和遏制环境污染事件的发生, 妥善处置各类突发环境事件,保障人民群众身体健康和环境安 全。

(五)整治环境违法企业,查处违法典型案例 整治环境违法企业, 20xx年,全市环境监察部门要延续和拓展冬防工作中环境 执法的新模式、新方法,进一步加大执法力度,强化环境行政 处罚工作,查处一批群众反映强烈的环境违法企业。对环境违 法行为要严管重罚,震慑违法企业。对严重影响社会稳定和群 众健康的污染企业,要组成联合调查组,开展专案监察行动, 必要时我们将申请省环监局和相关部门的支持,联合对重大环 境违法案件实施挂牌督办,落实相关措施,依法依规追究责任。

(六)做好环境信访查处工作,维护群众的环境权益 做好环境信访查处工作, 按照全市环保工作会议精神,今年全市环境信访工作要达 到受理率 100%、查处率 100%和群众满意率 98%的要求。全市环 境监察部门要按照要求,继续完善环境信访机制,畅通群众投 诉渠道,加强“12369”环保举报电话值守,加大环境信访投诉 的查处,健全信访案件督察督办制度和回访制度,做到“受理 一起、查处一起、让群众满意一起” 。

(七)全面履行环境监察职责,积极拓宽环境执法领域 全面履行环境监察职责, 核与辐射安全和农村生态环境监察是国家安全的重要组成 部分,关系到人民生命安危和国家经济社会的和谐稳定。全市 核与辐射安全监管和农村生态环境执法工作受体制和机制的影 响,执法能力还比较薄弱,与国家、省上的要求还有较大差距。 为此,全市环境监察部门要尽快规划,争取相关部门的支持, 加强核安全监管和农村生态环境执法能力建设,力争“十二 五” 期间在机构、人员、执法装备等方面实现突破,全面履行环境 监察职责。

(八)积极争取各级支持,推进环境监察机构建设 积极争取各级支持, 各级支持 全市环境监察部门要继续积极协调,争取各级领导和相关 部门的支持,加大环境执法软件和硬件建设,规范和完善环境 执法程序,提高依法行政水平,实现全市环境监察机构更名和 参公管理,力争“”期间市环监局达到西部地区一级标 准,部分基础条件较好的县区达到西部地区二级标准,皋兰县 环境监理站达到三级标准。

同志们,我市已进入改革发展的攻坚阶段,要实现“再造 兰州”率先跨越发展战略,促进经济社会全面健康发展和经济 结构优化调整,环境监察工作任务艰巨。我们坚信,在市局党 组的正确领导下,全市环境监察部门一定能把握机遇,攻坚克 难,不断探索和创新环境执法机制,拓宽环境执法领域,狠抓 环境执法效能,严厉打击违法行为,为全市环境保护事业做出 新的更大贡献! 谢谢大家。

环境监察工作篇三

各位领导、同志们:

20xx年度的征兵工作就要展开了,我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性,认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础,凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作,要按照国防部20xx年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,严密组织征兵体检和心理检测,规范体检程序,重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队,确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。

一、充分认识做好征兵体检工作的重要性

体检是征兵工作的重要内容之一,是确保兵员身心质量的关键。各县(区)卫生局要认真贯彻落实科学发展观,认真学习和领会全省征兵工作会议精神,认真贯彻执行国务院、xx20xx年征兵命令,从政治、战略和全局的高度,把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实;执行体检任务的医务人员要责任到人,认真履行职责,处理好征兵体检工作中出现的问题和困难,高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。

二、加强体检力量,做好人员培训,把好新兵入伍体检关

在今年的征兵工作中,各县(区)卫生局、各参检医院要加强体检力量,要抽调思想品质好,作风正派,技术水平高,经验丰富,工作严谨,责任心强的医务人员承担征兵体检工作,并组织对参检人员严格培训,准确掌握新标准,以保证体检质量,把好新兵入伍体检关。

认真组织好体检培训工作,按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强对所有参检人员培训工作,学好标准,掌握好标准。

三、精心组织,规范操作,责任到人,认真完成好全市征兵体检工作任务

我市地处边疆民族贫困地区,各种地方病、传染病较多,又是毒品和艾滋病危害较重的地区,体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时,精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强,摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重,特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队,因此,在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节:一是要科学规范设置体检站,挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作,并在体检站设专人负责接待、协调工作,以规范体检站秩序。二是要强调纪律性,参与人员必须职责明确,制定初检和终检程序,严格实行封闭式体检。三是在体检过程中认真做好病史调查,严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病,特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病,知情人不说,在通常的征兵体检中有时是很难查出的,这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解,因此,对一些地方病、流行病、传染病的高发区,或一般情况下难以发现的疾病,要把病史调查作为一个重点来抓。四是要依法办事,坚持原则,坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私,弄虚作假的人和事要坚决查处。五是严把县级终检关。在体检工作中,各县(区)、各参检医疗机构要切实负起责任,进行最终关健环节的严格把关,做到谁体检谁签字,谁签字谁负责,主检医师负总责,确保新兵体检最终符合质量标准。六是认真组织好体检培训工作,按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强参检人员培训,学好标准,掌握好标准,特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。七是要严格做好保密工作,体检单位只向征兵部门出具体检报告,严禁向应征者透露体检结果。各县(区)卫生局要加强监管,要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》,严格执行有关征兵工作的规定;按原则办事,对于边缘问题要从严掌握,不得随意放宽条件、不得随意降低标准,以确保新兵的身心质量。

总之,各县(区)卫生局和各参检医院要按照国务院、和市政府、军分区的要求,在当地政府的统一领导下,在各级兵役机关的统一组织下,本着对党、对人民的事业、对国防建设高度负责的精神,全面完成好20xx年的征兵体检任务,为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。

环境监察工作篇四

同志们: 今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结x年财务工作,分析存在的主要问题,通报x年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。

在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了x年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了x年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。

一、财务工作简要总结x年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。

二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实,x年学校资金形势总体向好,财政生均拨款增加到1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从20xx年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。

(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化x年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。

(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会“等”和“靠”,连“要”的意识都没有,经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。

在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。

(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。

(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。

(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。

对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。

提高服务能力首先要增强服务意识,学校的发展建设是以学科建设为龙头,以教学为中心,以科研为支撑,我们要以服务学校中心工作为基本要求,树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。

(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。

有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。

三、全面加强学校财务管理虽然x年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。

(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。

(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是20xx年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。

(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。

(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。

环境监察工作篇五

同志们:

20xx年英买力镇农村工作会议圆满完成了既定议程,现在就要结束了。这次会议是在深入学习贯彻党的xx大、xx届四中全会和地区三干会、县委九届六次全委(扩大)会议精神,努力实践“三个代表”重要思想,进一步解放思想,抢抓机遇,真抓实干,开拓创新,不断促进国民经济和社会各项事业全面发展而召开的一次十分重要的会议。会议开始时,镇党委书记王强同志代表镇党委、政府作了题为《认清形势坚定信心全面推进英买力镇经济快速发展》的工作报告,《报告》全面客观地总结了我镇20xx年的工作,提出了20xx年工作的预期目标和总体要求,完全符合我镇实际,对今年及今后一个时期我镇经济和社会各项事业发展有着非常重要的指导意义。会议期间,与会同志围绕王书记所作的工作报告,结合各自实际,进行了认真的学习讨论,畅谈了体会,交流了经验,通过讨论与交流,大家进一步统一了思想,明确了任务,振奋了精神。这次会议是一次学习新精神,认清新形势,树立新思想,明确新任务的大会,必将对我镇经济快速发展和社会各项事业全面进步起到巨大的推动作用。

为实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进,就如何贯彻落实这次会议精神我讲几点意见。

一、贯彻落实好会议精神,必须统一思想、提高认识。

当前正值岁末年初,各项工作头绪多、任务重。各村、各站所一定要把这次会议精神的传达贯彻作为当前的头等大事来抓,统筹安排,注重实效,真正达到统一思想、提高认识的目的。

一是传达速度要快。会议结束后,各村、各站所要及时组织广大党员、干部职工、农牧民群众,充分利用广播、电视、群众大会、电教学习等多种形式把会议精神传达到广大干部群众中去。要通过学习,领会和掌握《报告》的精神实质,把握加快发展这个主题,特别是对《报告》中提出的今年全镇经济社会发展的指导思想、奋斗目标和工作重点,要深入理解,融会贯通,真正用报告的精神武装头脑,指导行动,促进工作。二是责任落实要细。各村、各站所要从各自实际出发,对《报告》中提出的每一项目标任务都要进行细化、量化,严格落实责任,尤其是对一些重要经济指标,能落实到村、组、户的一定要落实到村、组、户,能责任到人的一律责任到人,力求件件有着落,事事有人抓,人人肩上有担子,个个心中有责任。三是精力投入要多。全镇广大干部的工作很辛苦,尤其是最基层的同志更辛苦,在落实一些硬指标、硬任务上,倾注了大量的心血,付出了艰辛的努力,工作是值得肯定的,成绩也是有目共睹的。但与县委、政府提出加快发展的要求相比,与全面建设小康社会的目标相比,尤其与全县先进乡镇相比,我们的工作还有一定的差距。

二、贯彻落实好会议精神,必须突出重点,强化措施,狠抓落实。

实现今年的各项奋斗目标,必须突出重点,抓住关键,整体推进。

(一)围绕农民增收进一步优化种植业。

优化农业和农村经济结构的调整。稳定棉花种植面积6万亩,积极推广机采棉种植模式2万亩,总产达14万担以上;坚持抓好粮食生产,运用市场导向加行政手段的办法,有效调控粮食种植,努力提高复种指数,加大投入,开展大面积高产田攻关;因地制宜发展多种经营,引导农民根据市场需求,努力实现种植业多元化,实现种植业收入12243万元。

(二)把畜牧业作为结构调整的突破口。

继续以发展农区畜牧业和专业化、规模化、基地化养殖为主攻方向,依托种植业和饲草优势,鼓励广大农户发展畜牧业,重点扶持好良种繁育基地、养殖小区建设。一是加强品种改良,增加母畜比例;二是大力推广科学饲养技术,提高饲草利用率;三是加强疫病防治,农区以发展大畜为主,年末存栏力争突破79800头(只),出栏49000头(只),畜牧业人均收入490元。

(三)把林果业作为支柱产业来发展。

大上林果业,努力把英买力建成重要的优质特色果品基地。完成2.73亩造林任务(其中生态林0.93万亩、新植经济林1.8万亩)。一是重新给林果业定位,品种以红枣、核桃为主,计划完成新植红枣任务1.05万亩,使我镇形成规模进而拉长红枣产业链。在种植模式上,按照棉、粮、枣间作的要求大力发展,推广建园式栽种(1.5×6m),对承包的机动地栽植红枣建园的,承包期可延长到30年。做优做强红枣品牌,让“吃沙雅红枣不用补钙”的口号家喻户晓。加强质量管理,把林果业发展重点全面转向质量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林带,各村要连片栽植,核桃林带不能低于1公里,加强嫁接授粉管理工作,完成核桃从规模到效益的转变。对20xx年新植的4450亩灰枣进行补植工作,二是一如既往地管理好新沙林带,完成平原绿化面积林带每村1010米;三是新增经济林19960亩,其中红枣10500亩,核桃5360亩,杏子2800亩,香梨及葡萄、酸梅1200亩;三是提早解决明春造林苗木。以示范园、村和专业协会带动林果业的大发展,提升林果业发展整体水平;四是切实加强对天然林木以及野生动物的保护。四是通过“科技之冬”、现场观摩会,举办培训班等形式切实加强对果农的技术培训,真正造就一支懂技术、擅动手、能服务、留得住的农民技术员队伍。

(四)把设施农业作为重点产业进行培育

20xx年我镇按照县委的要求将进一步加大设施农业的发展力度,继续在土地调整、征用,项目申报,资金的协调和发放工作中制定相应的优惠政策,对设施农业技术人员在技术职称评定上给予一定的照顾,把各个方面的积极性充分调动起来;加强对设施农业技术人员和生产者专业技术知识的培训,使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术,真正成为设施农业方面的技术人才;签订责任书,制订奖惩制度,将赴内地培训的技术人员分片包干明确任务和责任,进行技术指导;按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则,选择比较优势明显、有发展潜力的主导品种,统一规划,连片建设,规模经营。20xx年我镇将新增温室、大棚面积200亩,使全镇温室大棚面积达到300亩。

(五)以招商引资为重点,加快推进商业化步伐。

一是进一步推动商贸流通业发展,科学规划,提高现有商业的利用率。搞好交通运输、餐饮等传统流通服务业,把招商引资工作做为经济工作的重中之重,力争全年完成招商引资120万元,注重有利于增加税收、解决本地就业的现代服务业的项目的招商,实现招商引资由“规模”向“质量”的转变。一是着力抓好现有项目信息的落实,要对在建项目进行逐一排队分析,紧紧盯牢在谈的一批项目信息,精心部署下一阶段的招商活动,确保一批项目早签约,早落实。二是要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济,鼓励支持和引导非公有制经济及民间资本参与我镇经济建设,进一步改善非公有制经济发展的政策环境,切实完善和落实各项优惠政策,解决阻碍个体私营经济发展的瓶颈问题,消除市场准入门槛。

加大固定资产投资力度,以投入带动镇域经济的增长。要大、中、小型项目一起抓,既要支持对当地发展带动作用大的骨干项目建设,也要抓好农田水利基本建设、节水灌溉、防沙、环保等小型项目建设。

(六)优化发展环境,建设务实、高效政府。

三、贯彻落实好会议,必须坚持以人为本,统筹兼顾,协调发展。

加快社会事业的发展,一是高质量发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,继续全面落实农村义务教育体制,建立健全对转移支付资金使用情况的监管制度,确保农村教育投入到位。二是加强公共卫生基础设施建设。全面完成村级卫生所建设,实施农村合作医疗试点,切实改善农村医疗卫生条件;着力抓好重点传染病、地方病的防治控制工作,完善各项应急预案,提高对突发公共卫生事件的处置能力。加强卫生监督执法力度,持续开展爱国卫生运动,不断提高人民群众健康水平。继续抓好人口与计划生育工作,强化流动人口计划生育管理,努力提高流入人口查验率与流出人口办证率。

抓好维护稳定工作。一是突出抓好打击防范工作,不断强化维稳治本之策。要始终保持严打高压态势,决不能让“三股势力”在境内坐大成势。继续坚持对重点村进行集中整治工作,坚决做到重点突出、目标明确、措施得力、整治有效。不断强化社会治安综合治理工作,着力构建打防控一体化的治安防范体系。二是突出抓好宗教管理工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。依法加强对宗教事务的管理,落实宗教事务管理“两项制度”。三是突出抓好意识形态领域反分裂斗争工作,不断夯实维稳思想基础,进一步加强社会主义教育阵地建设,巩固和扩大意识形态领域反分裂斗争再教育的胜利成果。四是加强对信访突出问题及群体性事件的处置工作,依法及时合理地处理群众反映的问题,引导群众以理性合法的形式表达利益要求,解决利益矛盾,自觉维护安定团结。

四、贯彻落实好会议,必须立足当前,着眼长远,抓好开局实现全年发展目标,关键是迈好第一步。开好头,起好步就会掌握工作的主动权,就能巩固良好的发展势头,全年工作也就有了坚实的基础。

深入实践“三个代表”重要思想,迅速掀起党员先进性教育活动的高潮。按照中央的要求和统一部署,各村要以当前在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,迅速行动起来,加强领导,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事抓紧抓好。

抓好农业基础性工作,为全年农业生产打好基础。扎实做好春耕生产各项准备工作,集中精力,打好春耕生产第一仗。加强农业生产资料的组织调运,备足、备够农业生产资料。变冬闲为冬忙,搞好农民专业技能培训和设施农业等农牧民的培训,开辟新的增收渠道。重视农区越冬牧草的调运和饲草料加工工作,增加越冬饲草贮备,确保牲畜安全越冬渡春。认真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百计加快牲畜出栏。要继续搞好冬季农田水利基本建设,着力解决水资源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的调运、质量把关、造林地块的落实、平整工作,高标准、高质量完成造林任务。

同志们,让我们以英买力镇20xx年农村工作会议精神为动力,一心一意谋发展,专心致志搞建设,以强烈的事业心和责任感,与时俱进,励精图治,扎扎实实做好各项工作,为圆满完成今年《报告》中确定的各项目标而努力奋斗!

环境监察工作篇六

各位领导、同志们:

近年来, 邳州市环境监察工作按照市委、市政府的统一部署,在环保局的正确领导下,坚持环境监察工作为我市的“三先”目标服务、为环保事业服务、为经济发展和人民群众服务的宗旨,认真贯彻执行环保法律法规,严格执法、热情服务,廉洁奉公,依法行政,为保护邳州的蓝天碧水,保护人民群众的工作和生活环境做出了应有的贡献。

一、求真务实,严格执法,认真查处污染环境的违法行为

我们把坚决清理取缔“十五小”企业和其它不符合产业政策的严重污染企业放在环境监察工作的首位。2004年,全市共清理取缔“十五小”企业19家,立案查处严重污染企业40家,查处的重点主要是针对我市工业建设项目中的小造纸、小炼焦、小炼钢、小电镀和污染严重的小化工企业。

在现场执法工作中,我们结合自身工作的特点,严格从源头控制污染企业的产生,发现新上建设项目,及早介入,率先了解其生产工艺,对工艺中存在严重污染问题又无力落实“三同时”制度的新建项目,及时予以制止,这样,既控制了新建项目带来的污染隐患,又最大限度地减少了盲目投资者的经济损失。

随着生活水平的不断提高,人们的环境意识和环保法制意识也随之增长。2004年,我们共处理环境信访问题125件,其中,我市群众还在全省环保系统首创自制光碟反映环境污染问题的先例。对于群众反映的环境污染问题,我们按照信访工作无小事的原则,从解决污染双方的矛盾入手,坚持事无巨细,做到事事有落实,件件有回复,环境信访案件处理率达到100%,连续多年被我市评为信访工作先进单位。

三、坚持以人为本,科学管理,为我市经济和社会的健康发展保驾护航

在环境监察工作中,我们率先引入提前介入的概念,率先引入执法就是服务、零距离服务的概念,率先引入一站式执法、全程式服务的概念,最大限度地保障执法成果,最大限度地保障投资者避免因为重复投资或者投资方向失误所造成的损失。

从企业新建项目立项开始,我们就把执法和服务贯穿其中。首先,帮助企业理清投资方向,分析项目投资的可行性,防止重复投资和上马国家禁止的落后淘汰工艺;其次,为企业提供污染治理技术和污染治理信息,帮助企业落实“三同时”措施,使企业在污染治理方面实现以较少的投资取得最好的治理效果;第三,主动帮助企业办理建设项目审批手续,指导企业进行排污申报,指导企业建立污染治理台帐,并且不收取任何成本费、服务费。这样,把执法溶入于服务之中,把环保理念溶入于服务之中,实现了管理与服务的有机结合,环境宣传与服务的有机结合,最终实现了环境监察成果的最大化。

环境监察工作篇七

各位领导,同志们:

今天,省政府召开全省旅游工作会议,才利民副省长出席会议还要作重要讲话,我们一定要认真学习贯彻,抓好落实。

20xx年,是我省旅游业发展史上十分重要的一年。全省旅游行业认真落实科学发展观,统筹完成“”规划目标和旅游业转方式调结构两个大局,旅游发展取得了新成绩。据省调查总队统计:全省接待国内游客3.49亿人次,国内旅游收入2915.8亿元,分别同比增长21.2%和25.1%;接待入境游客366.8万人次,入境旅游收入21.55亿美元,分别同比增长18.3%和22.1%;实现旅游总收入3058.8亿元,同比增长24.7%,分别高出全省gdp和服务业增幅12.2和11.7个百分点,相当于全省gdp的7.7%、服务业增加值的21.2%。

(一)创办大型旅游主题活动,旅游业的战略性支柱产业作用初步显现。新年伊始,在全省拉开首届“好客山东贺年会”活动的序幕。贺年会期间,全省实现社会消费品零售总额2308亿元,增长18.4%。其中,旅游消费383.9亿元,增长23.5%,拉动餐饮住宿消费220亿元,增长21.2%,旅游淡季难题取得突破。进入第二季度,借助世博机遇谋划“观世博游山东活动启动仪式暨重点旅游项目建设开业仪式”。4月27日,省委、省政府主要领导、各市书记(市长)、省旅游产业协调推进组成员单位负责人出席了在泰安举办的活动仪式。世博会期间,全省接待入境游客达到200万人次,接待国内游客达到2亿人次,圆满完成了省政府确定的奋斗目标。世博会结束以后,围绕“我们的节日”主题,启动第二届“好客山东贺年会”筹备工作。省政府召开了电视动员会议、转发了省旅游局工作方案,全省17市政府和14个省直部门共同主办,引起中央有关部门的高度关注。第二届贺年会,接待国内外游客4157.7万人次,实现旅游收入369.9亿元,增长24.5%。

(二)借助国家战略打造高端旅游产品,旅游业转型升级步伐明显加快。高水平编制半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区旅游发展规划,一批重大旅游项目进入国家战略和全省规划。2月中旬,长岛休闲度假岛、滨海度假酒店集群整体开发项目在北京举行的山东半岛蓝色经济区建设恳谈暨项目推介会上正式签约。加快推进重点旅游项目建设,省政府召开了全省重点旅游项目建设现场会、省级旅游度假区工作会议,引导各方资金开发重点旅游项目。泰安方特欢乐世界、《封禅大典》、枣庄台儿庄古城、威海《神游华厦》等一批体量大、标准高、辐射带动能力强的精品旅游、演艺项目相继建成开业。淄博文昌湖、德州东盟现代生态旅游城等一批投资100亿元以上的重点旅游项目签订投资协议,全年累计完成旅游投资1025亿元,增长25%。新批8个省级旅游度假区,总数达到24个。

(三)积极推动从形象宣传向产品营销转变,旅游发展方式进一步转变。推广了枣庄、临朐等市县整合资源开发营销“二日游”、“三日游”旅游产品的做法,引导各地按照政府主导,市场运作模式,整合资源打造具有价格和服务双重竞争优势的“二日游”、“三日游”旅游产品。济南市的“合家欢—家庭游系列套餐”、青岛市的“心动399”、“心动499”等一批城市旅游产品赢得市场青睐。省旅游局以营销各地的“二日游”、“三日游”产品为重点,大力深化“联合推介,捆绑营销”,深化与国内外大旅行商合作,多渠道开拓国内外旅游市场,保持了旅游市场的高速增长。

(四)用信息技术改造提升旅游产业,从传统向现代产业转型取得积极进展。承担了全国首个国家863旅游项目,在全国率先建成了覆盖全省旅游行业的数字化旅游服务系统。与中国农业银行山东省分行、中国银行山东省分行、中国电信山东分公司等合作,发行了“好客山东”系列旅游卡。着力增强旅游公共服务设施的科技含量和生态功能,德州太阳谷国际微排酒店、东营黄河口游客综合服务中心,以生态、节能、低碳为主要特征,入选“20xx年山东十大新文化地标”。

(五)全面加强和改善服务质量,群众和游客的满意度明显提高。组织开展“旅游目的地体系建设年”和“旅游服务质量提升年”活动,坚持把“让群众满意”作为活动的出发点和落脚点,加强旅游基础设施建设,提升旅游服务的便利化;加强旅游服务质量建设,提高游客的满意度。聘请专家组成专家评估团对17市创建优秀旅游目的地、最佳旅游目的地进行认真评审,逐一将专家意见反馈给各市党政主要领导,引起高度重视。开展百千万“好客服务”金银铜质奖评选活动,在旅游服务领域树立起了一批标杆。加强旅游市场秩序监管,引入暗访机制发现和解决突出问题,城市旅游综合服务环境不断优化。济南市进入“20xx中国城市榜—全球网民推荐的中国旅游城市”前十名,青岛市、烟台市荣获20xx年“中国最佳休闲城市”称号。 回顾总结去年全省旅游工作,我们更加深刻地认识到:旅游业大发展,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开相关部门的支持和配合,离不开全行业的努力和奋斗。“”期间,各级党委、政府将旅游业摆上优先发展的重要位置,形成了空前的发展环境;各相关部门积极支持旅游业发展,促进了旅游工作向广度和深度推进。全省旅游行业以创新为动力,扭住发展不放松,大力推进旅游业转型升级,形成了许多亮点。《中国旅游报》连续推出8篇重要文章,总结推广我省创新旅游发展的经验。去年,旅游总收入位居全省前五位的城市是:青岛、烟台、济南、泰安、潍坊;旅游总收入增幅位居前五位的城市是:泰安、枣庄、菏泽、淄博、潍坊、临沂(并列)。在肯定工作的同时,我们也清醒地看到旅游业发展还存在一些突出问题,主要是结构性矛盾仍然存在。这些年来,我们采取积极措施,着力破解“三冷三热”的难题,白天热晚上冷、夏季热冬季冷的问题有所缓解,但东部热西部冷区域发展不平衡的问题仍然比较明显。整个旅游产业的经济效益还不高,人均旅游消费水平偏低,粗放式发展的问题还比较突出。旅游基础设施配套水平不高,城市旅游集散中心等现代旅游服务设施建设滞后。旅游人才队伍建设与旅游发展的形势不相适应,旅游体制机制建设有待于进一步加强,等等。这些问题要在“”旅游业的发展中加以解决。

二、“”旅游工作的思路和20xx年重点工作

“”是全面贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》的重要时期,也是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的关键时期。“”全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题,全面贯穿转变发展方式这条主线,突出质量建设这个核心,抓住人才科技支撑这个关键,集中打造“好客山东”旅游品牌体系,实现基本建成旅游强省这个目标。

20xx年是“”开局之年,恰好京沪高铁六月底通车,也是“高铁旅游时代”开启之年。省旅游局重点抓好以下工作。

(一)举全行业之力打造旅游品牌体系。品牌是产业价值的核心,是产业素质的象征,是产业发展的引擎。“”开局之年,首先在全省启动“旅游品牌体系建设年活动”,确定举全行业之力打造“好客山东”品牌、贺年会品牌、国民休闲大汇品牌、鲁菜品牌、城市旅游形象品牌、企业品牌和产品品牌等,旨在通过持续深入的品牌打造和品牌的力量,实现“”旅游业科学发展。从全省层面看,要重点打造四大品牌体系。一是深入打造“好客山东”旅游品牌,重点加大在央视、凤凰卫视等主流媒体、黄金时段的宣传力度。同时,积极开拓高速列车、航空、城市公交、地铁等新兴营销渠道,开辟电信、邮政、物流、团购网等“好客山东”旅游产品的营销渠道。突出抓好旅游服务质量提升,重点整治“零负团费”、旅行社挂靠承包经营等问题,对违法违规经营的要依据有关法规给予降星、降级、摘牌处理。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动,重点抓好旅行社责任险、旅游用车安全管理。建议各市按照省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》的要求,年内完成城市旅游形象品牌的策划创意工作,挖掘整合利用政府资源和社会公共资源,在媒体、网络等开辟“好客山东”专栏专版,利用城市广场、城市公交、出租车以及机场、车站、码头等公共资源进行“好客山东”公益宣传。今年,全省要突出抓好旅游服务质量提升,建议各地结合去年专家评估时提出的意见建议,突出抓好旅游交通、旅游标识、旅游厕所、停车场等旅游基础设施和公共服务设施建设。省旅游局确定,从二季度开始,按照国家旅游城市标准请中国旅游研究院对17城市旅游综合环境和游客满意度进行第三方调查,每季公布测评结果并进行城市排行。二是持续打造“好客山东贺年会”品牌。“好客山东贺年会”将年节文化注入年节消费,以其浓郁的年文化特征、大规模的产业互动和显著的经济社会效益,使年节更长,年味更浓,消费更旺,是传承创新春节民俗文化,促进服务业跨越式发展的总动员、深发动。最近,中央文史馆、国务院参事室等中央部门组织专家专程来山东调研,对我省政府主导、部门联办,创新开发贺年会产品,举办丰富多彩的贺年会评选活动的做法给予高度评价。省政府《关于转发省旅游局贺年会工作方案的通知》明确提出:要持续打造“好客山东贺年会”品牌。我们将按照打造区域性节事活动品牌的规律和要求,立足当前,着眼长远,着力加强工作制度、体制机制和标准化体系建设,加快形成一整套较为完善的贺年会制度体系,形成持续的内生动力。根据中央有关专家的意见,今年的贺年会要更加注重以人为本,突出文化特质,进一步夯实群众和社会基础。为此,我们将积极争取省委、省政府支持,将“好客山东贺年会”上升到全省战略,从下半年开始提前启动相关筹备工作。建议各市政府将“好客山东贺年会”作为常规性节事活动,列入年度工作计划,安排专项经费,重点培育发展。要进一步明确14个主办部门的工作任务和责任,围绕“我们的节日——贺年会”深度策划创意和培育主题活动,大力推进贺年会文化进商场、酒店、家庭、社区、乡村,覆盖到机场、火车站、汽车站、客运站、高速公路服务区等窗口单位,在广大城乡形成浓厚的贺年会氛围。三是着力培育“国民休闲大汇”品牌。国外有关专家将“休闲”列为21世纪世界经济发展的五大动力之首。在我国,随着国家法定假期的调整和人民群众生活水平的改善,休闲产业初见端倪,休闲活动正在逐步成为人们的生活方式。从长远看,大力发展休闲产业将会对经济结构调整产生根本性、全局性的影响。经中国旅游协会休闲分会积极推荐和建议,今年8月份的首届全国国民休闲大会确定在山东召开,同时在8月份的第二个周末举办“国民休闲大汇(山东)”活动。这是我省率先发展休闲产业的重大举措,是继“好客山东贺年会”之后主打的又一节事活动品牌,也是对“山东人游山东活动”的继续和深化。国民休闲大汇(山东)侧重于转变人的消费观念,引导旅游消费,对于全面启动9740万人口的旅游市场,实施“以市场换市场”、以“出境市场带入境市场”战略,将山东建成世界著名旅游目的地意义重大。20xx年,国务院“三定方案”确定由国家旅游局履行引导休闲产业发展的职能,省政府将发展休闲产业的职能列入了省旅游局的“三定方案”。各级旅游部门要在党委政府的领导下,切实履行职责,主动作为,积极推动休闲产业发展。国家统计局科学研究院公布了最受欢迎的上网、看电视、看电影、阅读、观光游览、逛街购物、社交聚会、度假休闲、打游戏、球类运动10大公众休闲方式,这些方式都有明确的主管部门。建议各市进一步明确各个部门发展休闲产业的责任,形成强大推动力。四是擦亮鲁菜品牌。“好客山东”,餐饮先行。鲁菜在中国上千年美食文化中占有重要位置,是我省宝贵的文化旅游资源。我们将积极争取省政府出台《加快发展鲁菜的意见》,尽快组建鲁菜研究院,制定鲁菜战略发展规划,在鲁菜研究、专业培训、企业管理、品牌打造、资本运营、上市规划等方面,推动鲁菜品牌企业建设,重点支持净雅、倪氏、蓝海、舜和等著名鲁菜品牌企业做大做强。引进国内外知名餐饮管理品牌,提升鲁菜品质和管理水平,支持重点鲁菜企业上市。同时,广泛组织开展“老字号”鲁菜名店的挖掘、抢救和保护工作,恢复一批传统鲁菜龙头餐饮企业。各级烹饪协会要广泛组织开展鲁菜创新,开展名师、名厨、名店、名菜、名牌原料评选等活动。建议各市至少打造一处“鲁菜馆”旗舰店,培育一批知名鲁菜餐饮企业,在公务接待和旅行社团餐中推荐使用鲁菜,为鲁菜发展营造良好环境。

(二)积极应对高铁旅游时代的到来。以今年6月底京沪高铁正式通车为标志和起点,高铁旅游时代正式到来。京沪高铁连接“环渤海”和“长三角”两大经济圈,沿线四省三市人口占全国的四分之一,国内生产总值占全国的40%,是一个需求旺盛的中高端旅游市场。京沪高铁我省有6个沿线站点。铁道部确定,原青岛至北京、上海的动车过济南后上京沪高铁线,按高铁速度运行。这样,我省不仅有济南、德州、泰安、济宁曲阜、枣庄、滕州6个沿线车站,还有青岛、淄博、潍坊3个跨线连接车站,实现了高铁向我省的纵深覆盖。如果能够抓住机遇,就可以在高铁旅游时代的市场重组中形成优势,使山东成为重要的旅游目的地;否则就有可能被“虹吸效应”吸走原有的优势,沦为“过境地”。从现在到六月底正式通车还有120多天的时间,我们必须全力以赴,有效应对,积极做好各项准备工作。旅游部门将重点抓好两项工作:一是开展大规模的宣传营销。3月份,省旅游局将组织京沪沿线、跨线城市,按照捆绑营销模式,赴北京、天津、江苏、上海等省市开展大规模的联合宣传促销,在京沪沿线打响“好客山东”旅游形象,抢占市场先机。同时,与山东出版集团合作,编写《山东不可不去的100处最美的地方》旅游丛书,在高铁投放。各沿线城市要配套推出一批美食、购物、文化、休闲等主题特色突出,有价格、品质双重竞争优势的“一日游”、“周末游”旅游产品,真正形成市场优势。二是加快推进旅行社向高铁站点聚集。协调铁路部门,支持重点旅行社在高铁站点设立经营点,实现旅行社对高铁游客的一条龙服务。建议各市政府抓好两件事:一是加快推进高铁与城市交通的“零换乘”,实现高铁与公交、客运、出租车、轻轨的站内衔接。二是加快城市游客集散中心建设。有关资料显示,自助游散客已经占到游客总量的80%以上,成为旅游者的主体。各地要积极适应这种新趋势,充分考虑高铁游客、自驾车游客等散客的需求,在高铁站区、火车站、汽车站等人流相对集中区域,规划建设城市旅游集散中心,加强集散中心的信息化建设,年内基本建成信息化程度较高,咨询、预定、服务功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根据区位条件,主动加强与高铁沿线、跨线城市的对接,积极开展区域旅游联合,开通旅游直通车,推出周末游、休闲游等有特色和价格、服务优势的产品,吸引高铁高端游客向全省延伸覆盖。

三、进一步加强旅游部门自身建设

面对“”旅游业大发展的新形势、新机遇、新任务、新要求,旅游部门深感责任重大。各级旅游部门要牢固树立大局意识,用战略眼光谋划旅游业发展;牢固树立创新意识,努力形成旅游业发展的不竭动力;牢固树立人才意识,为旅游业发展提供智力支持;牢固树立践行意识,形成良好的作风。

一是要胸怀全局,融合发展。当前,旅游部门要积极顺应部门融合发展的趋势,主动协助文化、交通、住建、农业、林业、海洋与渔业、水利、教育、体育等旅游资源管理部门编制旅游开发规划,共同开发旅游产品;与宣传、商贸、民航、铁路等部门合作,共同宣传营销旅游产品;与国土、财政、金融、人力资源与社会保障以及税务等部门合作,争取这些部门对旅游业的更大政策支持。建议各市进一步重视旅游部门职能建设,学习借鉴北京、海南、南京以及我省枣庄等地的做法,整合政府资源和相关职能,重点旅游城市积极组建旅游委员会,强化政府主导、宏观管理和旅游公共服务职能,为旅游业快速发展提供重要组织保障。 二是要解放思想,创新发展。旅游经济是创意经济。今年,省旅游局将设立旅游科技创新奖,从专项资金中安排一定经费,对旅游信息平台建设、旅游公共服务设施建设;利用新能源、新技术、新材料开发现代旅游项目,以及节电、节油、节煤、节水等小发明、小创造进行奖励。全面加强旅游人才队伍建设,着力培育创新型人才,把引进人才、培养人才、使用人才结合起来,争取省委组织部支持,将发展旅游产业纳入党政干部培训的重要内容。深入推进服务管理创新,在全省实施“旅游专家指导策划规划服务企业行动计划”,组成专家班子赴各地对重点旅游项目、旅游大企业集团等进行工作指导和培训,对各类评定、认定、命名等实行动态管理。加强旅游行业协会建设,支持旅游协会各分会和各专业协会创新机制,积极主动地开展工作。各地要着力加强旅游企业自主创新能力建设,引导相关企业参加全省旅游产业创新奖征集评选活动,利用山东旅游教育集团、旅游职业学院、市县旅游教育培训中心等,面向急需岗位、专业岗位、基层一线开展大规模的培训。

三是要真抓实干,改进作风。结合深入开展创先争优活动,深入基层调查研究,着力解决旅游产业发展中的难点、热点问题,解决基层和企业最直接、最现实的困难和问题。要建立健全抓落实的工作机制和考核机制,将重要工作任务落实到分管领导、处室负责人和具体工作人员,形成逐级负责、人人有任务、人人有压力的工作机制,把各项具体工作落实到位,以优异成绩向建党九十周年献礼。

各位领导,同志们,做好今年的全省旅游工作意义重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,认真落实科学发展观,全力推进旅游业又好又快发展,确保“”开好头,起好步,为全面完成“”规划目标,基本建成旅游强省奠定坚实基础。

谢谢大家。

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