征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）

演讲稿是一种既有结构性又有表达性的写作方式，能够使演讲内容更加有条理、有吸引力。感谢这些优秀演讲者的分享，希望他们的经验和智慧能够对大家有所启发。

征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇一

同志们：

20xx年是“十二五”收官之年。面对经济下行压力持续加大的严峻形势，全市审计机关紧紧围绕经济社会发展和改革稳定大局，全面履职尽责，创新工作方式，拓展工作领域，持续加大对重点领域、重点部门和重点资金的监督力度，在推动政策落实、规范资金使用、防范经济风险、推进依法行政、推动反腐倡廉建设等方面发挥了重要作用，各项工作取得了显著成绩，在全省审计系统处于前列。在此，我代表市委、市政府，对审计战线同志们长期以来的辛勤付出，表示衷心的感谢!

在充分成绩的同时，我们也要看到工作中存在的差距和不足：一是思想观念不适应，有的同志对审计本质的认识不深刻，仍然停留在单纯的事后“查账”层面，站位不高，视野不宽;二是能力素质不适应，特别是面对国家政策措施落实跟踪审计、经济责任审计、自然资源资产离任审计等新的工作业务、工作领域，知识结构和业务能力还有一定差距;三是技术方法不适应，审计信息化建设和数字化审计方法的推广应用力度还需进一步加大;四是干部作风不适应，在依法审计、文明审计上还存在差距。解决这些问题，是我们今后工作努力的方向。各级审计机关要紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持原则，主动作为，依法履职，推动审计工作再上新台阶。下面，我强调几点意见。

一、准确把握新形势新要求，增强服务大局的自觉性和主动性。

审计是实现国家治理现代化的重要基石和重要保障，在服务发展、改革、法治、反腐等方面有着不可替代的作用。在经济发展新常态下，全面加强审计工作已经上升到国家发展战略层面，特别是近年来，审计监督正在迈向全领域、全方位、全过程、全覆盖，我们必须进一步提高认识，切实强化审计监督，全力服务和保障发展。

(一)准确把握中央、省对审计工作提出的新要求。十八大以来，党中央、国务院站在国家治理体系和治理能力现代化的高度，对审计工作提出了一系列新的要求;省委、省政府着眼“两个跨越”和深化审计体制改革，对审计工作作出了具体安排部署。一是审计监督的定位更高。中央将审计监督与党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督放在同等重要的地位，共同构成权力运行的监督制约体系，以切实维护经济秩序，推进廉政建设。二是审计监督的内容更广。中央出台的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》指出，进行公共资金、国有资产、国有资源和党政主要领导干部履行经济责任情况审计、领导干部自然资源资产责任审计、政策落实情况跟踪审计，实现了审计监督全覆盖，扩大了审计监督的内容和范围。三是审计监督的职责更重。审计工作不仅要摸清情况、揭示风险、反映问题，还要分析原因、提出建议、推动整改;不仅要查处重大违法违纪问题，还要促进政策落实、推进深化改革;不仅要依法严审，还要有保护创新、包容创新、为创新者担当的意识，充分发挥国家利益“捍卫者”、经济发展“安全员”、公共资金“守护神”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”和深化改革“催化剂”的作用。

(二)准确把握经济新常态对审计工作提出的新要求。新常态下，审计工作的重点要积极转变，突出供给侧改革，把审计重心转移到服务五大发展理念上来。一是要服务创新发展，加大对创新驱动、产业转型升级、大众创业万众创新、简政放权相关政策措施落实情况的跟踪审计力度，推动完善发展新体制和创新宏观调控方式。二是要服务协调发展，加强对经济社会协调发展、城乡区域协调发展、调结构补短板、降低企业成本、化解房地产库存等政策措施落实情况的跟踪审计，促进增强发展的整体性和协同性。三是要服务绿色发展，强化资源环境审计，推动生态补偿修复、能源利用效率、低碳发展等方面的政策落地，促进生态文明建设。四是要服务开放发展，积极推进招商引资政策落地审计，开展外资项目绩效审计，推动招引更多更好的项目落地广元，努力提高外资利用水平。五是要服务共享发展，把维护群众利益作为审计的最终目标和根本标准，加大对民生实事、脱贫攻坚等方面政策、项目、资金的审计。

(三)准确把握同步全面小康、建设“美丽广元、幸福家园”目标对审计工作提出的新要求。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市建设“美丽广元、幸福家园”的关键时期。各级审计机关必须主动跟进和自觉融入全市工作大局，把推动市委、市政府重大决策部署贯彻落实作为工作重心，及时反映重大项目建设、重大资金使用中存在的问题，注重揭示制约发展的深层次问题，全力推动经济社会持续稳步健康发展。

二、突出抓好重点工作，全力服务改革发展稳定大局。

(一)加强宏观政策措施落实情况跟踪审计，促进政策效应尽快释放。各级审计机关要继续坚持把稳增长、促发展作为重中之重，围绕宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的部署，着重就项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等情况开展跟踪审计，重点关注扩大有效投资、促进转型升级、城乡统筹发展、精准扶贫脱贫等领域政策措施的贯彻情况和效果。在确保国家和省委省政府政策措施落到实处的同时，对市委市政府重大决策，如扩大固定资产投资、促进工业增长等部署要求落实情况进行专项重点审计，着力监督检查各级各部门的具体部署、执行进度、实际效果等情况，促进政策落地生根、发挥效应。客观全面反映政策落实情况，及时揭示工作中存在的问题并提出改进意见。

(二)深化财政审计，促进厉行节约和财政资金高效使用。要牢牢树立绩效审计理念，把公共资金使用与项目推进、事业发展、经济社会环境效益结合起来，做到公共资金投向哪里，审计工作就延伸到哪里，推进《预算法》执行到位，促进政府收入进“预算笼子”，政府支出进“科目笼子”，政府资产进“账本笼子”，政府债务进“安全笼子”，当好公共资金的“守护神”。要不断强化财政管理审计，重点关注财政政策贯彻落实、财政存量资金盘活和专项资金整合情况，推动财政资金高效使用。要运用好审计的责令权、制止权、收缴权和建议权，持续关注中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头的落实情况、“三公”经费使用情况和公车改革推进情况，促进厉行节约，坚决杜绝浪费。要密切关注政府性债务变化和风险隐患，加强市属国有企业和国有金融机构的审计，有效防范区域性系统性经济风险。

(三)加大精准扶贫等民生项目资金审计力度，助力脱贫攻坚。扶贫项目和资金既关系到人民群众的切身利益，也直接影响到脱贫攻坚、全面小康目标和社会和谐稳定。广元要实现29.6万贫困人口、739个贫困村、7个贫困县区脱贫摘帽，预计各项投入资金不少于250亿元。各级审计机关要紧紧围绕市委、市政府关于脱贫攻坚系列决策部署，准确把握精准扶贫、精准脱贫的目标要求，把扶贫资金作为审计重点，围绕精准扶持对象、精准项目安排、精准资金使用、精准脱贫成效，加大审计监督力度，主动跟进审计;要做好扶贫开发审计工作年度计划，制定扶贫开发审计工作逐年滚动计划，突出审计频次;要根据资金流向，从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目和个人，特别要关注产业发展、基础设施、易地搬迁、社会保障项目和资金，及时发现问题，坚决查处中途截留、跑冒滴漏、侵占骗取等违纪违规行为。要建立市涉农和扶贫项目资金巡查审计组，由市审计局牵头，市农口部门参加，对县区以下涉农和扶贫项目实施、资金使用情况，采取随机抽查的方式进行经常性的审计监督。要加大对最低生活保障、“三农”、教育、医疗、就业、社保等民生工作的审计力度，坚决维护群众切身利益，确保党和政府对人民群众的关心和保障落到实处。要及时公告审计结果，解除群众疑虑，提升政府公信力。

(四)深化经济责任审计，促进领导干部依法行政。领导干部作为领导推动经济社会发展的责任主体，面临着越来越多的风险和考验。指出，要加大审计监督力度，完善国有资产资源监督制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要坚持把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段，完善经济责任审计制度，切实加强领导干部任中审计与离任审计，实现经济责任审计的常态化、制度化。坚持党政同责、同责同审，全面推行党政主要领导干部经济责任同步审计。要根据不同类别领导干部的职责权限，结合政府职能转变和权力清单制度，突出审计重点，实事求是地界定责任、作出评价。在经济责任审计中要把握两个重点。一是扩面。中央在实行审计全覆盖的要求中，明确提出了对“领导干部履行经济责任情况”实行全覆盖。二是提质。要认真落实中央、省上的相关规定，健全完善符合我市实际的相关配套制度，全面推动《广元市党政领导干部“三责联审”实施办法(试行)》《广元市村(社区)“两委”负责人经济责任审计办法》的实施。去年，我们对122个村(社区)165名“两委”负责人进行了经济责任审计，就有36人被移送处理，这说明力度是相当大的。经济责任审计要更加客观准确地聚焦领导干部承担的贯彻上级政策措施责任、经济发展责任、创新和转型升级责任、民生改善责任、廉政建设责任等核心职责，进一步提高经济责任审计的质量和规范化水平。当前，尤其要加强资金分配、项目审批、招标投标、国有资产处置、土地和矿产资源交易等重大经济决策的审计，及时发现并纠正随意决策、滥用职权、浪费资源、以权谋私等现象和问题。这里，我要特别强调，开展经济责任审计，是一项有利于及时发现问题、保护干部的制度安排，不是对被审计干部的不信任，各级领导干部要正确认识，正确对待审计，积极配合审计，敢于担当责任，通过审计主动发现问题，及时纠正问题。

(五)强化审计整改，最大程度发挥审计作用。审计的目的更重要的在于规范，如果只审不改，意义失去了大半。各级各部门要把审计发现问题的整改放在更加突出的位置，对审计部门查出的问题、作出的决定、提出的意见建议，要认真研究、认真落实，加大整改力度，细化整改措施，对审计部门提出的审计意见，要限期整改到位。一要建立审计整改总负责制。被审计单位是落实审计整改的责任主体，被审计单位主要负责人是审计整改工作的第一责任人，对重大问题要亲自管、亲自抓。有关主管部门对下属单位存在的问题，要督促落实整改到位。被审计单位要把做好审计整改纳入领导班子议事决策范围，坚持问题导向，及时建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改时限;要完善审计整改报告制度，在规定的期限内向审计机关报送整改结果报告。二要坚持分类整改。可以立即整改的，要立行立改、不等不拖;问题比较复杂、牵涉面广的，要加强调查研究，尽快搞清楚产生问题的原因;涉及到体制机制的问题，要积极督促，坚决支持改革创新，推动形成新的制度规范。三要强化结果运用。把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据，对审计发现的问题，要敢于揭露、敢于问责。同时，要将整改情况与督查工作有机结合起来，审计机关、督查部门要积极开展专项督查，对整改检查中发现的普遍性、倾向性问题，要以专题报告形式报告市政府，要定期印发审计整改情况督查通报，对审而不改、整改不力、整改不到位、屡审屡犯导致发生严重违纪违法案件和造成重大经济损失的，要严肃追究领导责任。审计整改结果，要向社会公告，接受社会监督。

三、进一步强化协同配合，支持审计机关依法独立行使职能。

(一)充分发挥内部审计的基础性监督作用。内部审计是审计力量的重要组成部分，是单位内部控制、监督的重要环节。各地各部门要深化思想认识，强化内审机构和队伍建设，切实加强内部审计工作。从我市情况来看，市本级重点的一级预算单位独立设立内审机构的仅4家，占8%;合署建立的有14家，占20%。从内审工作开展情况来看，市卫计委、教育局、公安局、林业园林局等单位和国企开展较好，其他单位内审作用没有充分发挥。今年，要按照《内部审计条例》有关规定，应当设立独立的内部审计机构但还没有设立的市级部门，要尽快设立;已经设立但未独立行使职权的市级部门，内审人员要认真履职到位。同时，要将内审工作开展情况、年度审计计划、审计结果，向同级审计机关报送。各级审计机关要加强对单位内审工作开展情况进行业务监督和工作指导，支持内审机构依法独立开展工作;要将内审工作开展情况及质量效果，纳入主要负责人的经济责任审计内容，作为领导干部履职尽责的重要方面进行考核督促。

(二)加强与相关部门的协同配合。要在已有工作基础上，把审计监督与其他监督有机结合起来，进一步推动成果共用，形成监督合力。审计机关要积极与纪检监察、公安、税务、工商、国资、金融等部门沟通，在案件会商、情况沟通、资料查询、调查取证等方面建立健全协调机制，实现信息共享。要按照市委反腐败协调小组的要求，认真履行成员单位职责，发挥好审计监督的反腐倡廉作用，坚决查处违法犯罪行为。同时，相关部门对审计移送的线索，要高度重视、深查、透查、彻查，特别是对严重损害国家和人民利益的，严重违纪违法的，不作为、慢作为、假作为的，造成重大环境污染和资源毁损的，违反中央“八项规定”等作风建设规定的，违反廉洁从政、廉洁从业规定的，以权谋私、钱权交易、失职渎职的，要始终坚持“零容忍”，一查到底，处理到位。

(三)各地各部门各单位要主动接受审计监督。要牢固树立依法办事意识，积极支持、配合审计部门正常开展工作，习惯在审计监督下开展工作。主要负责同志要高度重视，对国家、省、市安排的重点审计工作要亲自安排，要向审计机关及时、完整、真实地提供审计所需资料，依法接受审计监督，做到不干预。要建立干预审计工作行为登记报告制度，对领导干部违规干预审计执法活动、插手具体问题处理等行为，要记录、要通报，造成严重后果的，还要依法追究责任。要严格执行重大事项报告制度，对审计发现的重要情况、查处的重大违纪违规问题，必须如实向上级审计机关和党委政府报告，任何人不得设置任何障碍，凡是弄虚作假、隐瞒不报的，一经发现，将依法依规严肃依法处理。

(四)各级党委政府要强化对审计工作的领导。政府主要负责人要严格落实审计机关“双重领导”体制的规定，担负起直接领导审计工作的责任，旗帜鲜明地支持审计机关依法履行职权。要定期听取审计工作汇报，研究解决具体问题，加强审计机关基础设施和信息化建设，为审计工作创造良好条件;要加大宣传力度，使社会各界更多了解、理解、接受、支持审计工作，为审计工作营造良好外部环境。今年，要以县区换届为契机，配齐建强审计机关领导班子，优化班子结构，特别是知识结构、年龄结构，进一步健全审计干部培养和管理机制。

四、切实加强审计系统自身建设，进一步提升审计监督能力。

(一)加强审计队伍建设。各级审计机关要切实加强自身建设，努力打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质审计干部队伍。要坚持依法审计，认真执行审计相关法律法规，规范审计行为，坚决维护国家法律的权威性和严肃性。要坚持文明审计，以法制化、制度化、规范化为原则，做到制度文明、程序文明。要自觉抵制外部干扰，秉公办事，敢于负责，敢于担当，敢于碰硬。要加强能力建设，合理配置审计力量，建立健全审计人员职业准入制度、任职资格管理制度，强化业务学习培训，推进审计职业化建设，提高审计业务能力和水平。要扎实搞好“。

两学一做。

”学习教育，进一步坚定理想信念、提升党性修养。要强化培养培训，加大交流和轮岗力度，培养复合型人才，努力建设高素质的审计干部队伍。

(二)充分发挥现代信息技术作用。要按照国家审计署、省审计厅的统一规划，加快建设“金审三期”工程。加快审计系统平台建设，坚持总体规划，避免资源分散和重复建设;要推进上下级审计机关之间信息共享，避免信息资源浪费;加大部门数据归集力度，这是今后审计发展的方向。在这里，我要特别强调，定期报送审计所需电子数据是相关部门的法定义务，各级各部门要全力支持提供相关数据，推动审计数据归集规范化、制度化，保障依法审计工作正常有序开展。要强化数据分析和运用，提高审计质效。

(三)加强党风廉政建设。审计机关党组要认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委“六个带头”等规定要求。严格执行审计“八不准”工作纪律，坚持审计为公、廉洁从审，做到监督不缺位、履职不越位、用权不错位，树立为民、务实、清廉的良好形象。加大审计结果公开力度，完善特约审计员制度，主动接受外部监督，不断增强审计公信力和执行力。

同志们，做好经济发展新常态下的审计工作，任务艰巨，责任重大。希望全市审计机关在市委、市政府和省审计厅的领导下，开拓进取，扎实工作，不断提高审计工作水平，为推动全市经济社会持续健康发展作出新的更大的贡献。

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征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇二

同志们：

今天召开全镇征兵工作会议，主要任务是落实市政府、市人武部对我镇下达的征兵命令，进一步动员全镇上下，积极行动起来，深入宣传发动，扎实开展工作，高标准高质量的完成今年征兵工作。

去年，我镇在市政府和市人武部的正确领导下，经过全镇各单位的共同努力，较好地完成了新兵的征集任务，共为部队输送新兵158人，未发生一例责任退兵。在此，我代表镇政府向辛勤工作在征兵工作第一线的同志们表示衷心的感谢！

下面，我就做好今年征兵工作再提四点要求：

一、要认清形势，增强做好征兵工作的责任感和使命感。

征兵工作是一项全局性、战略性的重要工作。组织好征兵，把优秀青年输送到部队，是政府的法定职责，也是当前一项严肃的政治任务。各村、社区、派出所、医院都处在征兵工作的第一线，我镇征兵工作抓的好不好，质量高不高，关键在在座的各位，大家要从时代发展和战略全局的高度，充分认识做好征兵工作的重要性和艰巨性。各单位要充分发挥职能作用，加强协调，密切配合，确保征兵工作有序开展，各项任务有效落实。同时要各司其职，各负其责，协调一致，齐抓共管，形成征兵工作的合力。

二、做好宣传发动，营造良好的征兵工作社会氛围。

近年来，全镇各单位认真学习贯彻《国防教育法》和《江苏省征兵工作条例》，广大干部、群众的国防意识明显增强，重视、支持国防和军队建设的自觉性不断提高，这对于完成新兵征集任务起到了积极的促进作用。但是也应该清醒地看到，由于人们长期身处和平环境，国防意识和依法服兵役的观念日渐淡薄，特别是随着社会主义市场经济的发展，人们的价值观念日趋多元化，“征兵难”的矛盾逐年增大。从我镇来看，由于外出务工和就学青年较多，影响了兵源数量和质量。这些问题如解决不好，势必影响征兵工作的顺利开展。全镇各单位要把今冬征兵政策调整的一些利好消息，及时地传达给广大适龄青年，要采取有力措施，抓好宣传发动，力求做到家喻户晓。

三、严格把好“三道关”，确保兵员征集质量。

征兵工作的核心问题是保证新兵质量。近年来，我镇一直严格执行征兵政策规定，新兵的征集质量显着提高，成效明显。今年，要继续加大工作力度，严把标准条件关，确保新兵征集质量。

（一）要严把政治标准关。大家务必要保持清醒的政治头脑，要始终把确保新兵政治质量摆在征兵工作的首位。各派出所是具体负责征兵政审工作的职能部门，要按照《征兵政治审查工作规定》要求，规范征兵工作程序，坚持政审条件，落实政审工作责任，从严审查把关。特别是对政治条件兵和人户分离、长期在外的.征集对象的政治审查，一定要严而又严，细而又细，确保政治情况清楚，不留疑点，确保我镇选送的新兵在政治上不出现任何问题。

（二）要严把文化标准关。要按照上级兵役机关的部署和要求，继续把征集高中以上文化程度的新兵作为征兵工作的重点，同时要积极采取措施，充分挖掘潜力，多征集符合条件的大专毕业生以及本科生入伍，认真把好应征青年的学历关，提高我镇输送兵员的文化层次和水平。

（三）要严把身体标准关。军人平时要进行艰苦训练，战时要上战场作战，必须拥有强健的体魄。各村、社区要认真搞好对应征青年的病史调查。市二院要继续安排经验丰富的医务人员，组成得力的目测体检工作任务，按照目测体检标准、程序和方法，严格组织目测体检，()坚决杜绝把患有传染病、精神病、慢性病等身体不合格的青年征入部队。

四、要精心组织，确保安全无事故。

在目测初检、市站体检、心理测试等环节，各村、社区要提醒适龄青年及其家长，在自行前往目的地途中要注意交通安全。尤其是各行政村，支部书记要亲自过问，责成相关干部带队，把适龄青年组织好。安全责任重于泰山，各单位要以对事业高度负责的精神，精心组织好征兵工作的各个环节，确保不出安全事故。如因组织不力，出现安全事故，将严肃追究单位领导及相关责任人的责任。

同志们、征兵工作责任重大，任务光荣。我们一定要在市政府和市人武部的领导下，振奋精神，扎实工作，密切配合，为高标准高质量完成上级下达的征兵任务作出新的贡献。

征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇三

同志们：

刚才就上半年工作作了很好的总结，全市审计机关任务完成得很好。全市审计机关团结一心、上下联动，做了很多工作，出色地完成了上半年任务，出色地完成了市委、市政府交办的任务，成绩可圈可点，如进一步加大了对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督力度，坚决揭露存在的问题，促进规范管理，提高经济效益，取得了可喜成绩。市委、市政府给予了充分肯定，对全市审计工作特别是市审计局的工作是很满意的。借此机会，我向全市审计机关和广大审计人员表示衷心的感谢，对大家上半年工作取得的显著成绩表示热烈的祝贺!

下面我讲三点意见。

一、依法履行审计职责，为全市经济社会发展服好务。

为了确保“三个转变”的深入推进，建设“三个美好”，全面实现今年我市经济社会发展的预期目标，各级审计机关必须充分发挥审计监督职能，当好“经济卫士”，认真保驾护航。越是改革开放，越要加强审计监督。要敢于监督，敢于坚持原则，敢于依法履行审计职责，敢于维护法律尊严，敢于如实揭露和处理各种违法违规问题。

(一)要按照宪法和审计法的规定全面履行好审计监督职责。

审计机关依法履行审计监督职责，必须始终坚持“全面审计、突出重点”的工作方针。当前要重点加强三方面的工作：一是继续强化财政财务收支的真实、合法审计，在财经领域打假治乱，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件，促进整顿和规范市场经济秩序，惩治腐败，促进廉政建设。二是积极开展效益审计，主要揭露由于管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失问题，促进提高财政资金管理水平和效益，维护国有资产安全有效，从更高层次上发挥审计监督的职能作用。三是坚持原则，严格执法，提高监督的实效。要通过强化审计监督，促进政府部门依法行使自己的权力，使政府部门权力法制化、规范化;促进加强管理，使政府行为更加有效，特别是对财政资金的分配、管理、使用更加有效;促进政府行为公开透明，做到公开、公正、公平。

(二)要按照法律规定的权限和程序，规范审计行为，提高审计质量。

全面履行审计职责，推动审计事业发展，最终还是要靠过硬的审计质量作保证。首先，要教育审计干部，在整个审计过程中都要始终绷紧质量这根弦，树立强烈的质量意识。其次，要严格依法办事。第三，要切实加强审计质量控制。对于如何提高审计质量，防范审计风险，我们已经采取了很多有效措施，但当前最重要的一条措施就是要加快审计公告制度的落实。审计报告的公开、公告制度是推进政府行政行为公开，促进依法行政的重要手段，也是实现审计工作公开、公正、公平的重要措施。

(三)要加强机关管理，严格执行各项法律法规。

一是要坚持“内抓管理，外抓八条”。“内抓管理”就是要强化内部管理，完善内控机制;“外抓八条”就是要严格执行“八不准”审计纪律。二是审计工作要坚持在党委、政府的领导下独立开展，自觉接受社会公众和有关部门的监督。三是要以贯彻实施行政许可法为契机，开展长期有效的普法学法教育活动。要进一步加强和改善行政执法工作，做到严格执法、文明执法、公正执法。

二、加强审计监督，确保廉洁审计。

《行政许可法》的实施和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布，再一次昭示，无论是党内，还是在国家政治生活中，没有不受监督的权力，反过来说，不受监督的权力就必然产生腐败。审计具有经济监督、经济鉴证和经济评价职能。从审计的职能不难看出，审计机关通过审计具有对财政、金融、市场经济等部门的监督权力，同时审计权力运行也要受到制约和监督。

(一)审计要强化对权力的监督。

审计工作要紧紧围绕经济建设中心，正确处理好监督与服务的关系，寓服务于监督之中，在监督中搞好服务。切实体现出监督是服务，查处问题是服务，防范经济风险是服务，促进建章立制是服务。在审计工作的着力点上，要强化对权力的制约和监督，尤其是要加强对领导干部、特别是对主要领导干部经济责任的审计监督，进一步规范领导人员执法行为和经济行为，不断提高经济决策水平，从源头上预防和治理领导干部因经济问题违法乱纪。从近几年领导干部任期经济责任审计工作的运行情况看，这项工作越来越显示出不可替代的作用。针对去年我们审计局审计的情况，市经济责任审计领导小组作了一次认真的分析，为用好审计结果，市纪委、监察局采取了三方面的措施，一是对经济责任审计中发现的一般性违反财经纪律的问题，由市纪委责成被审计单位领导认真负责地作出说明;二是责成被审计单位领导不仅要作出说明，而且要就有关问题认真地予以纠正、整改;三是对经济责任审计中涉及违纪的线索，由市纪委认真调查，目前有1个已经结束，有2个还在调查中。审计对权力的监督，特别是对经济管理权、运行权是很重要的监督。已经引起了各级党委和政府的高度重视。各级审计机关必须进一步统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，在坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”原则的前提下，充分发挥职能作用，在着力搞好审计机关与组织人事、纪检监察机关的有机结合、密切配合，经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合，国家审计与内部审计、社会审计的有机结合等几方面提高经济责任审计工作的质量。领导干部任期经济责任审计搞好了，不仅有利于激发领导干部的事业心和责任感，更有利于分清是非曲直，促进领导干部廉洁自律，而且对加强干部队伍管理，端正党风，加强廉政建设都具有重要的现实意义。

(二)审计要加强与有关监督部门的协调配合，推进党风廉政建设。

1、关于“审计风暴”。6月份，李金华审计长刮起了一股“审计风暴”，国内外各大媒体竞相予以重大关注，香港凤凰卫视还就此问题进行了多次讨论，特别是全国人大对此问题予以相当的重视，中纪委和监察部对审计署的工作予以全力支持，对审计发现的问题及时介入和调查，按国务院和中央主要领导同志的部署和要求，会同最高人民检察院、公安部等部门和有关地方纪委、监察机关，对由审计机关发现的24起案件线索组织力量进行了认真查处，其中金融部门3件，较突出的是反映广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌等涉嫌经济犯罪问题。冯明昌与银行、政府部门个别人员内外勾结，从中国工商银行等金融机构骗取巨额贷款，案发时尚有余额25亿余元未还。电力系统4件，如审计报告反映鞍山电业局原局长陈忠一的问题。经查，陈忠一自1999年以来，擅自将巨额资金借予私营企业主李殿禄累计达3.7亿元，至今有7000余万元未收回。此外还有电力总公司“腐败会议”的问题。其他政府部门17件，如审计报告反映国家体育总局动用中国奥委会资金建设职工住宅等问题。这些案件线索目前已查结并移送检察机关的7件，近期可结案的有6件，正在办理的6件，协调或督促有关地方和部门办理的5件。应该说，当前全国上下刮起的“审计风暴”，充分说明了各级审计机关的广大领导干部都能敢于和善于依法审计。从我们市的情况看，市审计局做得很好。7月13日，市里两位主要领导和们听取了市审计局。

工作报告。

解洪书记、伟侠市长对市局工作给予了充分肯定解洪书记明确要求我们市里也要刮一起“审计风暴”同时要求市纪委也要刮起“廉政风暴”。这说明市委、市政府对审计工作成绩的肯定和对审计工作的支持以及对廉政工程的重视。

2、关于当前反腐倡廉的形势和任务。反腐问题是个世界性的共同课题，在我国显得特别引人关注，历年都成为全国公众关注的热点和首要问题，近年来，党中央、国务院下决心不断加大反腐倡廉力度，在今年全国两会上这个问题下降为第四个热点关注问题。全国的“廉政风暴”收到明显成效，得到全国人民和党内外一致认可。今年《行政许可法》和《中国共产党党内监督条例(试行)》的颁布实施无疑告诉全党和全国人民：党内监督力度在进一步加大，反腐倡廉力度在进一步加大，标志着由原来的以权力反对腐败走向了以制度来治理腐败，这是个很大的进步，反腐倡廉进一步向深层次发展了。

今年中纪委为进一步贯彻落实《条例》，在全国派出了巡视组，其中到四川的7月中旬才结束。省一级也按要求向省辖市州派出了巡视组，全国共有10个省开展了这项工作，我们四川省也派出了5个巡视组，要求在2至3年内将全省市州巡视1至2遍，对省管干部进一步加强了监督和约束。在查案方面中纪委力度历来非常大，最近公布的这批案子问题也非常严重，并且对群众反映的热点问题也进行了专项治理，重点有两个：一是医疗卫生行业的医疗器械购销中的不正之风和医德、医风问题;二是教育系统乱收费问题。按吴官正要求，全国要开展专项治理活动集中治理给领导干部送钱送物的问题，反腐力度、监督力度在不断加大，同时我们还要看到，广大党员和老百姓对党的机关和干部中还存在的腐败问题仍然不满意，被揭露的领导干部案子时有发生，令人震惊，这说明党内腐败现象还在不断孳生，群众还有很多的批评，我们面临的形势还是严峻的。就我市情况看，市级机关有个局长上任还不到两年就受贿10万元，这个案子是今年初才发生的，上任的时候我还专门给他讲了要廉洁自好的问题，他也了解反腐倡廉的形势，知道这是违纪违法，但就是经不起诱惑。

我们的任务呢?要加大查处案件的力度，毫不含糊。按市委、市政府提出的“风正心齐”要求，首先搞正风气，一个重要的手段和导向就是对违纪违法的事情要坚决地予以查处，是非要是不分，风是不可能正的。第二要加强监督，认真贯彻好条例，市里也要继续派出巡视组，前两年对有关部门和区县进行了巡视，起到了一定作用，反映了一定情况。要按照《条例》加大对部门、区县依法监督的力度，发现问题的要发出党内监督。

建议书。

第三要开展热点问题专项治理，在省7月26日召开的会议上，省委张书记谈到了中央巡视组对四川工作的意见，既给予了充分肯定，又指出了存在的问题，其中加大党风廉政建设力度问题是建议之一，张书记在7月26日会议上明确了按中央巡视组的要求，全省上下重点解决四方面的问题：一是收送钱物，二是买官卖官，三是勾兑关系，四是领导干部为子女经商谋私利的问题加上中纪委部署的两个行风方面的问题，党风廉政建设的任务比较重吴官正书记在6月26日召开的全国部分纪委书记座谈会上要求纪委要协助党委加强党风廉政建设，他讲：“当前有两个问题需要引起重视，一是给领导干部送钱的问题……锦涛同志说一定要重视这个问题……领导干部就是要拒收、坚决拒收!”对以权谋私的问题，吴官正书记严肃指出：“领导干部贪污受贿本质上和做贼、做强盗是一样的，是反社会、反人民、背叛党的行为对腐败分子一定要严惩，发现一个，惩处一个，绝不手软!无数革命先烈用鲜血换来的江山绝不能毁在腐败分子手里”在收送钱物方面我们还要下重药、下猛药，省里就这个问题召开了两次会议，做了部署，进一步制定了关于收送钱物的处理规定，现在还在讨论中省上已提出“三个严禁”：严禁领导干部接受钱物，严禁领导干部家属子女和身边工作人员接受现金和贵重物品，严禁给领导干部送现金和贵重物品并规定，一旦发现领导干部违反这三个禁令的，先停职后查处对送现金、有价证券和贵重物品的行为，从监督财政支出渠道上加强监督和约束，也是审计机关要担负的重要任务之一。

3、审计机关要为执法执纪机关查处案件和有关问题的质疑提供基础材料和线索。很多时候纪委查案子都要审计机关配合，相互之间配合也很好。除了查案子，对热点问题的治理，审计机关也应该大有作为，如：勾兑关系，勾兑主要还是要送钱，钱从哪里来?这个我们审计机关有办法，可以找到他钱的大致来路或去向，审计机关还可以为专项治理提供基础性材料，为查处案子提供线索，如：收送钱物，领导干部为子女经商谋私利问题，审计机关都有办法，也有责任为专项治理、党风廉政建设重点工作提供基础性材料和线索。审计要树立对权力监督意识，树立案件线索意识。

(三)审计机关要主动接受监督。

审计机关具有对经济活动行使监督的职能，同时又是被监督的对象，监督与被监督存在相互制约关系，从某种程度上说是互为监督对象。审计机关要自觉接受上级机关，同级党委、政府以及干部群众的监督，因为被审计的对象大多是经济部门，如果对审计机关监督不力，就会有不廉洁行为，因为审计监督的权力是很大的，这种权力同样是可以“寻租”的，不监督就会腐败。前些年对市审计局机关的工作人员就有反映。近几年，在x局长的领导下，市审计局的风气有了大的改进，工作取得了长足进步。对审计人员的监督主要是对廉政方面的监督，这是审计工作的生命线之一。审计机关接受社会的监督，实质上就是对廉政建设的监督，审计机关的廉政建设是审计职业本身和审计事业发展的内在需要，审计工作不廉洁，就没有独立性，就没有客观公正。没有客观公正，审计就没有存在的意义。因此廉政建设是审计工作的“生命线”。

三、把握灵魂，务实创新，全面推进全市审计事业新发展。

党的xx大报告在论述加强对权力的制约和监督时，明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”，这是在党的代表大会文献中第一次将审计地位、审计责任提到这么高的位置，为审计工作指明了方向，注入了强大动力，提供了新的发展机遇，使广大审计干部倍感振奋和责任重大。目前全市审计基础工作与加快发展的要求还有一些不相适应的地方，因此，必须改革创新，发展完善，进一步加快“人、法、技”建设，这是提升审计工作质量和水平的根本保证。有四个方面的创新要求：一是加强制度创新，提高审计执法水平，建立审计规范体系，完善审计监督制度，加强法制建设，促进审计工作的法制化、制度化和规范化;二是加强审计理论创新，拓宽审计理论研究的视野，开展群众性的理论研究，紧密联系审计工作实际，为审计实践提供强有力的理论指导;三是加强技术创新，狠抓审计软件的开发和应用，实现审计手段的智能化，跟上时代的步伐，为政府提供准确、充分的信息;四是加强素质创新，提升审计干部队伍总体实力，审计是一项业务领域非常广泛的工作，涉及到经济活动的各个方面，审计干部除了把工作做好，还需要有广泛的其他方面的知识，因此学习至关重要，要在实践中不断学习，联系实际进行思考，用新的思路总结审计经验，探索审计规律，推进审计事业的不断发展。

同志们，审计工作任务艰巨，责任重大。希望全市审计机关和广大审计人员紧密围绕市委、市政府工作中心，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以高度的政治责任感和历史使命感，认真实践“三个代表”重要思想，进一步开拓创新，求真务实，充分发挥审计的优势，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩，攀登新高峰，为实现发展新跨越、全面建设小康社会做出更大贡献!

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征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇四

同志们：

召开今天这个会议的主要目的是：回顾总结去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任务。刚才，县委常委、县人武部政委作了动员报告，*镇政府代表各乡镇作了表态发言，会议还表彰了上一年度征兵工作先进单位和先进个人，希望大家回去以后把会议精神贯彻好、落实好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再强调四点意见：

一、认清形势，把握特点，进一步增强做好征兵工作的责任感和紧迫感。

征兵工作是一项年度性工作，每年都要搞。但随着形势的发展变化，特别是军队现代化建设的发展，每一年的征兵工作都有新的要求。当前，我国正处于改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，从国际大背景看，国际形势总体上于我有利。随着综合国力的增强，我国的国际地位不断上升，影响日益扩大，在国际事务中发挥着越来越重要的作用，利用现在的国际地位和影响，为改革开放和社会主义现代化建设争取一个较长时间的国际和平环境，是完全有可能的。但同时也要看到潜在的威胁。

霸权主义和强权政治随时都会制造新事端。西方敌对势力对我实行“西化”、“分化”的图谋一直没有改变，妄想把我国纳入西方政治、经济和文化的轨道，并有意散布“中国威胁论”，破坏我与周边国家的关系。台湾地区领导人更迭后，台海局势更加动荡。从吕秀莲的“远亲近邻”论，到台湾*提出要在联合国框架下，比照“朝韩模式”进行谈判的所谓对等原则，再到提出“决战境外”的战争指导原则，充分暴露了台湾*“小步慢跑，渐进渐独”的图谋。对此，我们千万不可掉以轻心，必须时刻保持清醒的头脑，充分认识在新的国际形势下加强军队现代化建设的极端重要性。

面对世界军事变革的挑战，我军建设只有加速实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变，才能跟上世界军事发展潮流。而实现两个根本性转变的关键环节是人才，是提高人的素质。这就要求我们必须从源头抓起，从征兵工作抓起，向部队输送大批政治思想强、身体素质好、文化程度高的优秀青年。今冬征兵工作与往年相比也有一些新的特点：

一是今年征兵工作与往年相比，任务仍然很重;。

二是随着外出务工经商青年人数不断增多，招回体检、政审的难度越来越大;。

五是去年发生的事件和最近出现的“中功”问题，对征兵政审工作提出了更高的要求。

所有这些都将给今年征兵工作增加难度和压力。为此，我们一定要认清今冬征兵工作形势，统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，想方设法克服困难，挖掘潜力，高标准、高质量完成今冬征兵工作任务。

二、加大兵役法规宣传力度，努力营造征兵工作的良好氛围。

近年来，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展，征兵工作遇到了一些新情况新问题：一些单位领导不能正确认识国防建设与经济建设的关系，对国防建设和军队建设关心支持不够，不愿推荐青年报名应征;有的适龄青年宁愿外出务工经商，也不愿履行兵役义务，甚至想方设法逃避服兵役，这不仅给征兵工作增加了难度，同时也在社会上产生了一些消极影响。要做好征兵工作，就必须努力营造全社会关心支持征兵工作，广大适龄青年积极报名参军的良好氛围。

一是要把征兵宣传教育作为一项重要的基础性工作来抓。宣传、新闻部门要根据上级统一部署，把征兵宣传工作作为第四季度的宣传重点，周密计划，抓好落实;文化、教育部门和工、青、妇等群众团体，要密切配合，共同搞好征兵宣传教育工作。要努力改革征兵宣传内容，突出抓好以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的宣传教育工作。要结合当前的国际国内形势，重点讲清和平建设时期国防建设的地位和作用，讲清公民依法服兵役的义务与权利，引导广大干部群众正确认识经济建设与国防建设，个人利益与国家利益的关系，增强广大干部群众关心和支持国家建设的责任感和光荣感，增强广大适龄青年依法履行兵役义务的自觉性。对各级干部尤其是领导干部要组织学习关于加强军队建设和做好征兵工作的重要指示精神，增强国防观念，正确处理经济建设与国防建设、局部利益与整体利益的关系，切实把征兵工作摆到全局性、战略性的重要位置，作为事关国家和人民根本利益的政治任务来完成。

对广大适龄青年及其家长，要突出抓好爱国奉献、人生观和依法服兵役的教育，大力宣传公民依法服兵役尽义务的条件、形式和办法，讲清公民拒绝、逃避服兵役是违法行为的道理，增强他们的法制观念和兵役意识，自觉履行兵役义务。征兵工作人员要抓好征兵政策、规定、纪律的学习教育，树立为部队建设服务的思想，确立质量第一的观念，增强革命事业心和工作责任感。

二是要改革工作方法，注重实际效果。既要运用标语、黑板报、专栏等一些传统的形式，也要充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体，多搞一些专题报道，电视台在征兵期间要播放征兵标语，广播站要举办征兵宣传专题节目，新创办的《松阳报》也要搞专版或专题。既要大力宣传踊跃送子参军，支持军队建设的先进典型，也要抨击拒服兵役和逃避服兵役的不良行为，并进行反面曝光，教育和鼓励企事业单位领导、青年家长积极支持适龄青年应征入伍。

三是要开展深入细致的思想政治工作。对参军热情较高的青年，重点教育青年端正入伍动机，服从祖国挑选;在“征兵难”的乡镇，重点教育青年树立依法服兵役观念，自觉履行兵役义务，对各方面条件较好而本人不愿意参军或家属不支持参军的，要把思想工作做深做细做到位;对不符合条件而参军愿望又很强烈的青年，要注意保护他们的积极性，做好疏导工作。我们一定要吸取去年象溪镇应征青年李根怕苦自残被部队退回的教训，在搞好宣传发动的同时，要把思想政治工作贯穿整个征兵工作的全过程，确保青年高高兴兴入伍，安安心心服役。

三、切实做好优抚安置工作，充分调动适龄青年的参军热情。

青年应征入伍是为国家尽义务，各级各部门都有责任把优抚安置工作做好，这是关系青年参军积极性的问题，也是关系军队稳定、社会稳定的大事。应当肯定，近年来我县县乡两级政府，特别是民政、人事劳动等部门在这方面做了大量卓有成效的工作，取得了明显的成效，特别是兵役义务费实行社会统筹以来，农村义务兵家属的优待金得到较大提高，极大地调动了适龄青年参军积极性，对保持部队稳定、促进征兵工作起到了积极的作用。但是随着形势的发展和经济、政治体制改革的不断深入，优抚安置工作的难度越来越大。退伍安置难，既有政府机构人员精简、企业下岗职工增多、大中专毕业生增加以及部分退伍军人择业要求过高的原因，也与一些单位领导重视不够、工作力度不大有关。特别是实施新兵役制度以后，义务兵服役期的缩短和士官制度的改革，部队士兵更替加快，造成退伍安置任务加重。

对此，各乡镇各部门一定要从保持部队稳定、支持部队建设、促进征兵工作的大局出发，认真做好优抚安置工作。今年7月份，县政府还专门出台了鼓励城镇退役士兵自谋职业若干规定，收到较好效果。根据《浙江省兵役义务费社会统筹办法》第十条规定：“农村入伍的义务兵及其家属的优待金，按不低于上年度当地农村劳动力年人均收入的百分之七十标准发给;城镇入伍的义务兵及其家属的优待金，按不低于上年度当地职工年人均收入的百分之七十标准发给”。对这一规定，市政府、军分区领导很重视，提出了从20xx年开始，义务兵家属优待金应不低于20xx元的要求。目前，我们有个别乡镇还不足1000元，距上级的要求差距较大，如果明年一下子就提高到20xx元，难度很大，但我们要求达到1500元，请各乡镇要早打算，早安排，抓好落实。

四、加强领导，形成合力，高标准完成今冬征兵任务。

征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作，时间紧、任务重、要求高。特别是年底之前，各项工作任务都很繁重。为此，乡镇、各部门要认真贯彻关于“搞好征兵工作是军队和地方共同的任务，各级党委、政府必须高度重视，切实加强领导”的重要指示精神，认真处理好征兵工作与其他工作的关系，统筹安排，周密计划，加强领导，确保任务完成。

一是要把征兵工作摆上重要位置。各乡镇党委政府和有关部门要从加强国防建设的大局出发，把征兵工作作为一项严肃的政治任务，作为我们第四季度的重要工作摆上议事日程，周密部署，精心安排。征兵期间，乡镇主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，要保证专武干部集中精力做好征兵工作。要针对今冬征兵工作任务重、兵员质量要求高的实际，及时研究解决征兵工作中的实际问题，切实从人力、物力、财力上给予保障。

二是要继续实行征兵工作责任制。在去冬征兵工作中，县政府与各乡镇和公安、卫生等有关部门签订了责任书。今年，责任书虽然不签订了，但征兵工作的责任制仍然实行，要把新兵的政治、身体、文化素质和安全运输等工作分解到有关部门，强化单位部门领导和征兵工作人员的责任心。各单位领导要对征兵工作和新兵质量切实负起责任，哪个环节出了问题，就追究哪个部门领导的责任，确保任务明确，责任到人。

三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到党政军各个部门。各有关部门要在党委、政府的统一领导下，按照职责分工，各司其职，各负其责，紧密配合。公安部门要切实搞好政审工作，保证无政治退兵;卫生部门要严格把好体检关，坚决杜绝身体素质退兵;教育部门要积极配合，协助做好高中毕业以上文化程度青年的征集工作，把好文化质量关;交通运输部门要做好新兵的运输工作，确保新兵准时、安全到达部队。县征兵办公室是政府和兵役机关承办征兵工作的职能机构，要尽快抽调人员，健全机构，明确工作制度，要协调和处理好与有关各方特别是接兵部队的关系，严密组织实施各阶段的工作，圆满完成今冬征兵工作任务。

四是要加强征兵廉政建设。关于征兵工作中存在的不廉洁问题，近几年来，各级都抓得比较紧，采取了很多措施，也取得了比较好的效果，但是社会上还是有些反映。这个问题解决不好，不仅会影响党委、政府和兵役机关的形象，而且也会影响新兵质量。为此，兵役机关的同志要严于律已，正确运用和行使党和人民赋予的权力，严格审查把关，不论是什么人，什么关系，什么背景，都要坚持原则，坚持标准，凡不符合条件的一个也不能批准入伍，决不能在人情关系面前丧失原则，更不能拿原则做交易，索贿受贿，以权谋私。县纪检、监察部门要派得力人员参加征兵办公室的工作，认真检查和处理群众反映的问题，对违反征兵政策规定、搞不正之风的要坚决查处，决不姑息迁就，切实把征兵廉政建设落到实处。要强化命令意识，严格按照征兵命令的有关规定，坚决按政策规定的征集范围、对象、年龄和政治、身体、文化条件征集新兵，不得以任何理由搞变通、擅自放宽条件和降低标准，更不允许搞“上有政策、下有对策”。要自觉维护上级征兵命令和政策规定的严肃性。要严肃征兵法规，对逃避兵役的人和事，一定要严厉查处，以确保征兵工作的顺利进行。

同志们，这次会议结束后，征兵工作就要全面铺开了。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密团结在以为核心的党中央周围，在县委、县政府的领导下，同心同德，奋勇拼搏，开拓进取，扎扎实实做好今冬征兵工作，为加强国防和军队现代化建设作出新的更大的贡献!

征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇五

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾20xx年枝江国税工作，研判当前工作形势，安排部署20xx年国税工作任务。根据会议安排，下面我讲四个方面的意见。

一、客观总结回顾20xx年工作。

20xx年，全市国税工作主要有以下几点收获：

(一)收入质量全面提升。20xx年，面对前所未有的严峻形势，我们始终以组织收入为中心，坚持向管理要收入、向质量要收入，组织收入攻坚战等系列工作措施先后受到枝江市市委书记许志华和市委、常务副市长李智勇的肯定性批示。20xx年，我局共组织入库各项税收70515万元，完成地方财政总收入66282万元，完成公共财政预算收入18234万元。虽然我们最终没有完成全年组织收入任务，但我们较好地落实了“应收尽收、无税禁收”的组织收入原则，在整体经济形势不景气的大环境下，不仅没有涸泽而渔，而且还全面落实了各项税收优惠政策，全年办理增值税退税2259万元，办理出口退(免)税12148万元，积极支持地方经济发展，为今后的组织收入工作打下了良好基础。

(二)税源管理成效显著。认真落实《税收征管规范1.0》，出台了《税收管理员工作任务和责任清单》。积极稳妥推进委托邮政代开代征工作，建成了13个代理点，共代开业务20xx笔，代收税款68.3万元。全面开展数据清理工作，加强户籍日常管理。强化税源风险管理，全年共开展风险应对247起，开展纳税评估66户，评估税款874万元。不断深化社会化信息管税，全年共接受信息20xx9条，借助第三方信息入库税收1967万元。探索推行重点税源涉税数据电子档案管理，对全市68家年纳税100万元以上的重点税源按年进行建档，涵盖了企业生产经营及税收实现的全过程，有效强化了重点税源管理监控。

(三)法治环境更加优化。积极开展法治税务基层样板单位创建，全面落实增值税、消费税、企业所得税等各项税收政策的管理要求，扎实抓好了增值税发票系统升级版和农产品增值税进项税额核定扣除工作的推行、推广。认真贯彻落实了上级简政放权相关要求，继续做好了重大税务案件审理和规范性文件管理工作，进一步强化了执法管理信息系统的管理和运用，连续保持了执法系统“零过错”。不断加强税收宣传工作力度，组织开展的“互联网+”系列产品推介会，被宜昌市局表彰为“税收宣传月优秀项目”。大力实施税务稽查，全年实施稽查107户，查补税款1024万元，有力地整顿了税收秩序，提升了依法纳税遵从度。

(四)便民服务不断升级。认真抓好《全国税务机关纳税服务规范》落实，被表彰为省级落实纳税服务规范先进单位。深入推进“三证合一”工作，通讯报道《“三证合一”三天办结》一文被《中国税务报》刊用，被总局网站作为经验向全国税务系统进行了推广。推出“互联网+税务”综合服务模式，先后受到湖北省国税局党组书记、局长张国钧和宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏的肯定批示，并被宜昌市委宣传部表彰为“全市学雷锋活动示范点”、被宜昌市局评选为“全市国税系统管理创新优秀项目”。加强服务队伍建设，不断提升服务技能，窗口服务人员张珣丽被省局表彰为全省纳税服务“业务之星”、罗春联被宜昌市局表彰为“十佳纳税服务标兵”。

(五)队伍建设展现新姿。持续加强党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，被评选为20xx枝江市落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设优秀等次。认真做好基层党建工作，局机关委员会被枝江市市直机关工委表彰为“先进基层党组织”,张忠华被宜昌市局表彰为“最美国税人”，曹书春被枝江市市直机关工委表彰为“优秀党员”。扎实开展文明创建，被省文明办确认为20xx-20xx年度“省级文明单位”，并被枝江市委表彰为“十星级文明机关”。全面开展“数字人事”工作，为干部个人成长和队伍整体建设强化了支撑。

(六)政务服务保障有力。扎实做好绩效管理工作，全面承接上级考核指标，严格落实追责扣分要求，有效发挥了绩效管理在全局工作中的“指挥棒”作用。强化督办督查，促进了各项工作任务高效落实。加强税收宣传，先后在各级各类媒体发表稿件178篇，有效提升了国税部门影响和形象。强化财务管理，“三公”经费及会议费支出同比下降了37.24%，干部职工个人待遇同比上升了7.84%。强化系统运维、网络通畅和信息安全管理，有效服务和支持了税收中心工作。做好人事基础工作，规范办文、办会、办事，强化后勤管理，严格安全管理，切实发挥了服务保障效能。

总的来说，20xx年，我局工作成绩斐然。一年来，先后荣获省级文明单位、宜昌市精神文明建设先进单位、宜昌市国税系统优秀创新项目等各类集体荣誉17项，4项(次)工作受到各级领导的肯定性批示，35名干部获得个人表彰，并荣获枝江市20xx年度目标管理综合考评优秀等次。这些成绩的取得，得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正确领导，得益于枝江国税班子的团结努力，更得益于广大干部职工的辛勤付出。在此，我代表局党组，向辛苦了一年的广大同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的问题和不足。比如，税收征管基础还不够牢固，税源管理粗放的问题依然存在，运用大数据开展信息管税的水平还有待提升，取消和下放行政审批权后，后续管理措施的跟进还不够到位;税收执法还不够严谨，日常管理监督还没有完全到位，执法和廉政风险依然存在;干部队伍的整体效应还没有最大发挥，活力不足、动力不强，少数干部自身要求不严，执纪守责有所放松。这些问题都是我们今年必须重点解决的问题。

二、正确认识20xx年全市国税工作面临的形势。

20xx年是全面贯彻实施“十三五”规划的开局之年，是加快推进税收现代化的关键之年，也是枝江国税新一届领导班子全面开展工作的第一年，做好今年的各项税收工作至关重要。我们一定要正确认识枝江国税工作当前面临的形势，抓住机遇、不惧挑战，切实增强发展自信。

(一)经济发展新态势提供了发展新机遇。近年来，枝江始终坚持加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标的战略定力不动摇，市域经济继续保持稳中有进、提质增效的良好态势，主要经济指标总量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段时期，枝江市将践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大理念”，主动融入宜昌产城共建和国家沿江城市开发，奋力争创国家循环经济发展、国家社会治理创新、国家金融改革创新、长江中游城乡统筹、中部地区率先小康“五个示范”，枝江正迎来新时期最现实最直接最实惠的发展机遇。今年，全市生产总值预计可比增长10.5%，规模工业增加值预计增长12%，地方公共财政预算收入预计增长12%，全年引进投资过亿元项目有望达到70个，招商引资到位资金预计320亿元。这些机遇和愿景，必将为枝江国税事业发展注入新的动力。

(二)国税工作新走势指明了发展新方向。全国税务工作会议上，王军局长明确提出了“十三五”时期税收工作的指导思想、总体要求和目标任务，发出了确保20xx年基本实现税收现代化建设的伟大号召。全省国税工作会议上，张国钧局长提出了协调并进、走在前列、行稳致远的要求，并确定了全面打赢六大攻坚战、构建稳固强大的保障机制等多个方面的重点工作任务。全市国税工作会议上，戴毅敏局长提出了要在新的起点上谋划“十三五”蓝图，实现“541”的奋斗目标。从改革布局看，《深化国税、地税征管体制改革方案》、“营改增”全面实施、纳税服务规范、出口退税规范、征管规范的相继推出与实施，不仅有利于税制和征管体制的完善，而且将对枝江税收现代化产生全方位的积极影响。从枝江国税站位看：枝江国税站上了一个新的发展起点，多项工作落实质效长居全市第一方阵，实现再提档、再升级、再进位拥有充足的潜力和条件。对此，我们可以也必须有足够的自信。

(三)前期积累的基础优势增强了发展自信。必须看到，在前进的道路上我们仍然面临诸多挑战，如经济下行压力下税源大幅度下降，收入形势严峻，税收体制改革进程加快，规范津补贴影响干部思想稳定，干部队伍老龄化严重、中层骨干青黄不接、年轻干部人手不足，“营改增”全面实施与“金税三期”上线、“国地税征管改革”等工作推进时间重叠，对干部素质、系统稳定和大厅服务等形成了诸多考验。但是，长期以来枝江国税致力于从经济、法治、规范、公正的角度做好税收工作，奠定了坚实的发展基础，累积了枝江国税事业持续进步的发展优势。如，社会化管税、税收管理员责任清单和问题清单、“互联网+税务”等，这是我们的方法优势;税收文化建设、文明创建、廉政型机关建设等，这是我们的品牌优势;枝江国税人善创新、爱学习、能吃苦，这是我们的人力资源优势。总体来说，枝江国税机遇大于挑战。只要坚持继承优势、创新驱动，团结兴局、实干兴税，就一定能够取得更加优异的成绩，开创更加美好的未来。

三、全面把握20xx年全市国税主要工作任务。

基于上述形势，根据省、市国税工作会议和中共枝江市委五届四次全会的总体部署，20xx年，枝江国税工作的主要任务是：努力提升组织收入、税收征管、依法治税、纳税服务、队伍建设、行政管理等6个方面的工作水平。

(一)聚焦主业，坚定不移组织税收收入。

今年，省分我局税收计划7.6亿元，增幅7.8%;市分地方公共财政预算收入计划2.38亿元，增幅达到31%，工业增值税和商业增值税各增长10%。我们必须牢记税务部门的天职，聚焦主业、担起主责，全力以赴抓好组织收入工作。

1.依法组织收入。要树立法治理念，运用法治思维，坚持组织收入原则，严肃组织收入纪律，坚持依法征税、应收尽收，同时主动依规、不折不扣地落实各项税收优惠政策，确保税收收入数量与质量的双提升。

2.强化税源管理。今年有两个方面尤为重要：一是要加强交通运输业管理。通过与交通、公安等部门联手合作，加大日常巡查、预警分析，特别是强化代开发票管理及抵扣方的监督核查，规范辖区内的交通运输业税收管理。二是强化重点税源监控。要以《重点税源涉税数据电子台账》为基础，做到税源管理“十个清”，通过对留抵税金、库存、银行对账单、运输物流、能耗、经营合同的动态和持续监控，提升纳税人依法纳税遵从度。

3.强化数据分析。收入核算部门要做好全局的税源分析和政策效应分析工作，牵头完成至少2篇高质量的分析报告。税源办要注重发挥政府社会化信息管税平台的优势，深入开展第三方涉税信息的搜集、整理、分析及运用，为税源管理提供坚强保障。

4.强化堵漏增收。要按照宜昌市局《分项目预期目标分解明确表》的要求，强化堵漏增收，减少税收流失。一是积极推广增值税发票管理新系统，实现增收目标875万元。二是加强企业所得税管理，实现增收目标190万元。三是强化税务稽查，全年稽查查补税款要突破1000万元，其中直接补税入库要达到436万元。四是提高征收率减少税收流失规模，纳税评估入库税款要达到840万元。其中，评估和稽查工作要注重问题建议反馈，定期向税务分局反馈评估、稽查工作中发现的各类税源管理问题。

(二)紧跟主题，坚定不移推进征管改革。

持续推进税收现代化，是当前和今后一段时期税收工作的一项重要主题。作为基层国税部门，我们要紧紧围绕上级要求，不断深化征管改革，切实提高税收征管质效。

1.深化征管改革。按照“规模+行业”的分类专业化管理思路，进一步调整各税务分局征管职能，形成开发区税务分局以工业企业管理为主，马家店税务分局以商业企业和个体纳税人管理为主，白洋税务分局专职负责“营改增”纳税人管理的分类管理模式。进一步精减机关人员，充实征管一线。在此基础上，完善税收管理员制度，建立税收管理员职责事项清单，积极推进分户到人、各事统管向分岗位按事项管理的转变。

2.强化风险管理。抓好税收风险预警，排查税收管理隐患，开展行业典型调查，建立纳税人风险账户，不断强化基于风险管理为重点的分级分类管理。积极做好各级风险应对工作，确保完成风险应对任务。积极参与优秀案例评选，抓好跟踪督导和绩效考评，不断提升风险管理工作质效。

3.夯实征管基础。强化户籍管理，认真做好“三证合一”后的税收征管风险防范，积极推进个体工商户“两证合一”，探索推行“证照分离”。强化税收征管数据质量管理，对系统内的现有数据，要认真开展清理;对“三证合一”后将要录入的各类数据，要严格落实采集和录入要求，严把质量关口，确保基础信息准确无误。20xx年，市局将建成数据管理中心，由征收管理科牵头，信息中心、收入核算等部门配合，运用平台，发挥大数据优势，实现数据增值利用，并探索从ctais系统直产会统报表。

4.落实税制改革。20xx年，国税系统各项改革任务繁重，其中，国地税征管体制改革、全面实施“营改增”、深化国地税合作等工作，是全省、全市国税工作会议都进行了单独强调的几件大事。我们一定要按照上级的统一安排和部署，积极贯彻，确保按质按期完成。

(三)贯穿主线，坚定不移深化依法治税。

党的将“依法治国”方略提到了新的高度。我们必须牢固树立依法行政理念，将依法治税作为一根主线贯穿国税工作始终，不断深化法治国税建设。

1.规范税收执法。全面落实“七五”普法工作，推行纳税“红黑榜”，扎实开展税法宣传活动。围绕简政放权，稳步推进纳税服务、税收征管改革、出口退税和国地税合作四个规范。推进行政审批制度改革，全面清理本级税收执法权力事项，公布权责清单和业务流程图，明确过渡期涉税事项操作流程，实现服务提速、纳税人减负的目标。全面推行“案例指导制度”，将说理式执法拓展到所有稽查案件和一般处罚案件，并纳入案卷评查、执法督察和综合绩效考核范围。积极参与“法治税务示范基地”、“法治税务基层样板单位”创建。

2.强化执法监督。严格落实重案审理要求，按季将稽查案件审理情况送审理委员会办公室备案，加强重案审理工作督导。落实法律顾问和公职律师制度。抓好各类执法案卷管理，积极争创最优案卷，不得在上级评选中出现最差案卷。深入开展执法督察，按年开展全市执法督查情况通报，严格执行过错责任追究。认真落实“评估复评”、“一案双查”和案卷评查等要求，强化法规、监察部门的监督力度，确保评估稽查工作质量。强化责任追究，凡是市局在评估、稽查中发现明显、突出管理问题的，要追究税收管理员责任;凡是我局已经开展评估、稽查，在上级评估、稽查中又发现其他重大问题的，要追究评估、稽查人员责任。

3.严格税收政策落实。严格按照相关法律法规和上级要求，抓好增值税、消费税、企业所得税、车购税和国际税收、进出口税收等各税种日常管理，确保各项税收政策落地落实。开展税收优惠政策清理，完成税收调查和减免税调查任务，严格落实各项税收优惠政策。继续抓好工会经费代征工作。积极迎接即将到来的消费税和车购税改革。

(四)恪守主旨，坚定不移优化纳税服务。

税收服务是税务部门的法定义务和基本职责。我们必须紧跟时代发展需要和纳税人办税需求，深入贯彻总局20xx年“便民办税春风行动”，按照宜昌市局戴毅敏局长提出的“将枝江互联网+税务不断丰富完善，使之成为可复制的纳税服务主流方式”的要求，全力打造枝江“征纳互惠、智慧办税”服务品牌，积极开展“学习之星”、“导税之星”和“最佳办税服务厅主任”争创工作，积极争创全省纳税服务先进单位。

1.全面推动“安静工程”建设。认真落实全省通办改革，提前做好操作培训、宣传辅导、部门协调、窗口服务和应急管理等前期准备工作，确保4月1日起顺利实施。逐步取消增值税扣除凭证认证、落实二维码一次告知、推行错峰预约、开展导税服务、取消纳税人纸质资料报送，在年底前全面推行办税无纸化和免填单。

2.全面推行联合办税。在改革、合作、创新和精准上下功夫，制定出台我市国地税联合办税的具体实施方案，将上级要求县(市)局开展的12项联合办税工作任务，逐一落实到位。加强与地税部门的协调配合，从国地税“窗口互派”逐步向“一厅统办”的办税模式转变。积极探索前后台业务衔接和国地税业务融合，逐步从“一窗两人两机两屏”办税，过渡到“一窗一人一机一屏”办税。进一步理顺办税服务厅岗责体系，提升窗口服务人员综合业务水平，从5月1日起，全面推行“一窗多能”服务模式。

3.全面推进智慧办税。继续深化“互联网+税务”项目建设，打造“征纳互惠智慧办税”服务品牌。开展纳税服务需求调查，加大办税实用软件研发力度，强化软件宣传推广，不断拓展网上办税服务厅服务功能，积极推行涉税事项网上办理系统，加大网上办税、移动办税、自助办税、社会办税平台推广力度，扩大自助办税区面积及业务需求建设。努力提高网上办税普及面，其中综合网上申报比例要达到95%以上、小规模纳税人网上申报比例要超过90%。

4.全面推开社会服务。用好“‘互联网’+学雷锋税务服务平台”，深入开展“税收志愿者便民办税服务”活动。深化与银行、财政、工商、质检等部门的合作，积极推广“纳税信用贷”、“出口退税贷”项目。深化与邮政部门的合作，深入推进“双邮双代”工作。全面推广“分布式”自助办税服务厅建设，与邮政代开发票网点合作，为其配备自助办税设备，打造覆盖全市的自助办税服务厅。

(五)紧抓主体，坚定不移加强队伍建设。

干部队伍是一个单位的主体。只有坚持以人为本，全面加强队伍建设，才能为做好各项税收工作提供强有力的人力资源保障，更好地实现人才强税目标。

1.加强领导班子建设。优化班子成员分工，坚持依法科学民主决策，严格执行党组议事规则、民主集中制、回避制度、廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话等制度。严格按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔好干部。结合征管改革、队伍建设等工作需要，逐步推进干部交流轮岗，原则上在同一岗位工作五年以上的必须交流轮岗。

2.加强干部教育培训。积极参与税务稽查、行政管理和信息技术三个类别的“岗位大练兵、业务大比武”活动。持续加强青年人才培养，深入推进“青年干部职业规划发展工程”，积极推进青年干部多岗位锻炼;加强青年干部税收业务知识培养，鼓励青年干部参加会计从业资格考试，取得“会计从业资格证”;鼓励引导青年干部报考“三师”。

3.加强基层党建工作。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任，建立党建工作责任清单，强化党建工作“痕迹化”管理。认真落实“一把手”抓基层党建工作、党组书记抓基层党建述职评议工作，积极开展党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部创先争优活动。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)专题教育活动，严肃党内政治生活，确保“三会一课”落到实处。

4.加强党风廉政建设。在接下来的党风廉政建设工作会议上，我们将就今年的党风廉政建设工作进行专门部署，在这里，我强调几点：一是认真学习贯彻《准则》、《条例》，坚持挺纪在前;二是全面落实“两意见一办法”，夯实“两个责任”;三是锲而不舍优化作风建设，弘扬清风正气;四是准确把握运用四种形态，严肃执纪问责;五是规范行政权和执法权运行，完善监督机制;六是切实加强纪检监察队伍建设，提高履职能力。与之相关的具体工作，会在党风廉政建设会上再作具体安排。大家一定要按照上级要求和这次会议的部署，扎实推进、全面落实党风廉政建设各项工作任务，为枝江国税工作提供坚强的纪律和作风保证。

5.深入开展文明创建。积极配合宜昌市局落实好“七彩文明”创建的各项工作任务。组织开展好我局文明创建各项活动，积极创建全国文明单位。认真落实离退休干部政治和生活待遇，积极支持工、青、妇等群团组织发挥桥梁纽带作用。

(六)立足主调，坚定不移提升行政效能。

要牢固真抓实干的工作主基调，在全局大力倡导令行禁止之风、大力倡导执行落实之风，积极抓好机关内部管理，不断提升行政工作效能，为税收中心工作提供强力支撑。

1.抓实督办督查。全面修订《枝江市国家税务局工作督查督办制度》，建立专班负责的工作督办督查机制，将上级和市局重大工作部署、全年工作要点、阶段性工作安排、重要会议落实情况、重要文件办理情况等全部纳入督办范围，实行工作任务按天提醒发布、完成情况到期检查通报、执行结果纳入绩效管理的管理办法，积极探索“在线督查”的管理方式，确保政令畅通。

2.抓优政务管理。加强制度管理，修订完善各项工作制度。全面规范办文、办会、办事程序，抓好公文运转、档案管理、机要保密、政务值班、舆情应对、综治维稳和突发事件应急处置工作，提高行政运转效率。继续抓好学会工作，深入开展税收调研，切实服务好中心工作。继续抓好信息宣传工作，积极推介枝江国税工作亮点和特色，树立枝江国税良好形象。

3.抓牢财务管理。认真贯彻落实《预算法》、《财务内控信息化平台工作规范(试行)》及即将出台的《差旅费管理办法》等财务制度，加强资金全面控管。上线运行条码管理软件，推行固定资产条形码管理。严控“三公”经费支出和会议费，严肃财经纪律，严防财务风险，积极做好第三步规范津补贴及养老保险等工作。认真落实《政府采购工作规范(试行)》，切实规范政府采购行为。落实财务公开公示相关要求，强化管理监督。

4.抓好后勤保障。加强税务软件系统运维管理，抓好网络运行和信息安全保障。抓好机关食堂建设，把好采购关、卫生关、消防安全关。抓好机关物业管理，协调处理好公房、国有土地管理工作，解决历史遗留，积极防范和化解矛盾纠纷。强化公务用车规范管理，做好公车改革工作。继续推行节约型机关建设，争创社会管理综合治理先进单位。

四、突出抓好20xx年全市国税重点工作项目。

在全面抓好上述6大工作任务的同时，今年，我们还要有所侧重、重点落实10项具体工作。

(一)紧盯一个目标，确保完成全年收入任务。今年，我们组织收入工作的最终目标依然是确保“三个不动摇”：一是应收尽收，完成各级收入任务目标不动摇;二是应退尽退，落实税收优惠政策不动摇;三是争先进位，赶超宜都当阳不动摇。要确保实现上述收入目标，重点是要全面落实组织收入工作责任。在这个方面，三个税务分局是责任主体，三个税务分局长，是这一主体责任的第一责任人。从今年起，市局将加大对收入工作的问责追究力度，对一年没有完成省分计划任务的，要对分局班子进行约谈，对存在明显管理漏洞、征管无力的，要对分局长进行诫勉谈话;对连续两年都没有完成省分计划任务的，将对分局班子和分局长进行组织处理。请各位税务分局长、各税务分局全体管理员，务必高度重视组织收入工作，努力实现组织收入工作的新突破，确保一季度“开门红”、6月底“双过半”、全年圆满完成收入任务。

(二)深化一项改革，全面推行“营改增”。今年5月1日，金融保险、建筑、房地产和生活服务业全部“营改增”到位，涉及的户数远超以往，涉及行业的复杂性远超以往，且与国地税合作、金税三期上线等重点工作在时间、业务、信息系统上均有重叠，工作艰难程度将远超前期。届时，我们将面临干部对新行业管理政策相对陌生、税源管理人员数量及素质不足、纳税户激增、办税拥堵等诸多挑战。大家一定要有充分的认识和思想准备，做到成竹在胸、迎难而上。要早作准备，积极与地税部门取得联系，尽可能全面准确的掌握扩围纳税人户籍情况，尽早开展扩围重点企业走访调研，了解经营方式、核算特点等，未雨绸缪。要细致谋划，制定改革实施方案，加强宣传辅导培训，做好数据交换、征管衔接和业务对接，抓住所有改革纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节，积极应对可能出现的各类突发事件，抓好舆论引导、强化应急处置，确保平稳完成改革任务。要快速推进，改革的号令一响，就必须按照制定的“日程表”紧锣密鼓、有序推进，要通过日常检查督办和绩效考核督促各单位履职尽责，切实抓好任务落实。

(三)建好一个支撑，确保金税三期顺利上线。要按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行的要求，认真抓好金税三期上线的各项准备工作。从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口，统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作，确保系统按时顺利上线运行。对推广过程中可能会遇到各种各样的问题和矛盾，要制定好应急预案，及时向纳税人做好宣传解释工作，确保不因系统上线而影响纳税人办税。

(四)凝集一项共识，深化国地税合作。对于涉及县(市)级的30项基本合作事项，今年上半年要全面落实到位;对5项创新合作事项，要结合枝江实际，实行重点攻关、全面推进，确保年底前基本落实到位。要结合我市国税与地税涉税合作框架，尽快建立健全涉税合作的相关制度，尽快成型具体合作事项的可操作方案，确保在综合治税、联合服务、联合征管、联合稽查等重点领域先行一步。

(五)落实一项要求，积极推行主辅分离。要认真落实去年11月24日许志华书记在国税信息专报上作出的批示要求，大力推进“营改增”主辅分离工作。要学习借鉴成功经验，争取各方支持，按照一户一议、一户一策的方式，不断扩大主辅分离推广面。当前工作重点要研究物流、研发等方面的服务，要强化管理，严格坚守法律法规底线、绝不僭越税收政策红线，切实抓好主辅分离纳税人后续管理，确保“营改增”主辅分离在政策许可的范围内运行。

(六)打造一个精品，实现出口退税无纸化。根据上级方案要求，积极试点推行出口退(免)税无纸化管理，并将其作为我局今年的创新项目向上级申报。要迅速制定出台实施方案，明确试点标准和范围，设计业务操作流程及要求，制定工作推进时间表、任务图，尽快实现出口退(免)税全程网上办理，切实达到方便出口企业便利办税、提高出口退税审核审批效率、提升我局出口退税管理服务水平的预期目标，努力将创新项目建成精品项目。

(七)完成一项任务，积极服务精准扶贫。精准扶贫、精准脱贫工作，是当前的一项重要政治任务。要以“全面建成小康社会”的总体要求统领我局精准扶贫工作，将精准扶贫与第六轮“三万”活动紧密结合，主动协调地方政府，探索开展“股份帮扶”措施，引导村民成立合作社，扎实开展一到两项能见实效、管长远的帮扶项目建设，将工作要求落到实处，让扶贫对象得到好处。要加强对精准扶贫工作的宣传报道，扩大影响、吸引关注，不断汇集扶贫、脱贫工作的社会效应，争取获得精准扶贫先进单位。

(八)发扬一种精神，增强干事创业激情。要继续弘扬“团结兴局，实干兴税”的枝江国税精神，不断增强队伍凝聚力，提高队伍执行力，激发队伍动力和活力。一是要体现组织关怀，丰富载体活动，提升团队凝聚力。落实定期体检和职工慰问机制，建立困难职工生活帮扶机制，筹建青年干部集体宿舍，切实解决干部职工的后顾之忧。以“快乐工作、幸福生活”为主题，组建干部职工兴趣活动小组，广泛开展各类喜闻乐见的文体活动，让团队意识在实践活动中不断深入人心，增强队伍凝聚力。二是要强化责任担当，倡导善作有为，提升干部执行力。全体干部都要有“功成不必在我，建功必须有我”的工作激情，竞进提质、争先进位、主动担责、大胆负责，在方法上大胆创新，在落实上执行有力，在结果上务求实效。要强化工作执行落实情况检查，建立与工作执行相结合的能上能下、能进能出的人员管理机制，决不允许极少数在其位不谋其职、只讲条件不讲执行、只谈待遇不干工作的人员继续在枝江国税队伍里混日子。各级领导干部要确保不落下一个人，确保每名干部都在国税岗位上发光发热。三是要搭建展示平台，树立正确导向，提升队伍动力和活力。组织开展各类争先创优活动，深入挖掘队伍中的先进典型，积极发挥他们的正面引导作用。要提拔素质全面、业绩突出的干部，重用能力优、执行力强的干部，培养潜力大、积极上进的干部，调整或者处理慢作为、不作为甚至乱作为的干部，为想干事、能干事、会干事、不出事的干部提供更加广阔的展示平台，树立正确的选人用人导向，全面调动干部积极性。

(九)紧握一个抓手，加强数字人事管理。抓好能力达标测试。今年，总局将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试，要迅速制定应对措施，扎实开展“日常自主学，每周一练习，半月一测试，每考一通报，不定期抽查”等活动，强化复习备考，确保取得较好成绩。抓好系统模块运用。要充分挖掘数字人事系统各功能模块的实用性，全面推进数字人事与绩效管理相结合、与教育培训相结合、与制度建设相结合、与文化引领相结合，全面发挥数字人事的综合效益。完善相关配套制度办法，抓好工作纪实、领导评鉴、考勤管理等配套制度的修订完善，为系统顺畅运行、结果科学运用提供制度保障。

(十)结好一个硬仗，不断强化绩效管理。20xx年，我局必须进位争先，确保获得“绩效管理优秀单位”。首先要通过严格落实绩效讲评分析制度，进一步强化对绩效工作的领导。一把手每季度要主持召开一次绩效分析讲评会议，分析解决前期问题、安排部署后期任务;分管绩效工作的局领导在上半年要组织开展一次全员培训，并亲自授课;其他班子成员对绩效工作也要多关心、勤过问、常督导，确保各自分管领域的绩效指标不扣分、少失分、多加分。全年的党组中心组学习活动中，至少要有一次绩效管理知识培训。第二，要严格抓好日常绩效管理。今年，上级将加大对绩效管理工作的督查力度，其中省局已经明确，对县(市)局的抽查面将不低于30%，发现考核不严、不实、系统内外不一致的，都要扣分，发现问题整改不到位的还要加倍扣分。2月份，市局已经制发4.0版绩效管理制度办法和指标体系，并于3月1日起正式启动了今年的日常考评。各单位要严格按照时间节点，全面落实各项考核指标;绩效办要严格按照相关制度办法的要求，开展考评，进行分析，组织讲评，确保日常工作按时推进、按要求开展。第三，要加强对绩效管理工作创新。市局已组建综合办公室，统筹负责数字人事、绩效管理和督办督查日常工作。同时，要从绩效创新、人才配备、指标设计、考评体系、激励机制等各方面进行改革，将督查督办工作全面纳入绩效管理，将绩效结果运用与数字人事全面对接，实现重点工作督办化、督办工作绩效化、绩效运用数字化，促进督办督查、绩效管理和数字人事工作的协调开展。

同志们，今年的税收工作任务艰巨而光荣。让我们在枝江市委、市政府和宜昌市局的正确领导下，进一步坚定信心、锐意进取、不辱使命，圆满完成全年各项工作任务，为枝江国税事业健康快速发展做出新的更大贡献。

征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇六

这次会议的主要任务是，总结过去一个时期的政协工作，深入贯彻落实市委第三次政协工作会议精神，研究部署新形势下加强政协建设的任务，为落实区委三届九次全会精神，推动全区新一轮科学发展,建设京郊经济强区提供民主政治保障。刚才，占刚同志就区委第二次政协工作会议以来区政协主要工作作了报告;有茂同志宣读了《区委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》，这是经过区委认真研究的，我都同意。下面，我再强调四点意见。

一、政协发挥了重要的政治作用。

第二次政协工作会议以来，怀柔政协认真贯彻市委、区委关于加强人民政协工作的部署要求，始终坚持党的领导、团结民主两大主题，围绕中心，服务大局，创新发展，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为促进全区经济社会协调发展，推进社会主义民主政治建设，巩固和发展安定团结的政治局面做出了重要贡献。

第一，党对政协工作的领导进一步加强。过去一个时期，区委按照总揽全局、协调各方的要求，不断加强和改进对政协工作的领导，通过建立区委会定期听取政协工作汇报、区委重大决策和重要工作部署及时向政协通报等工作机制，就一些事关全局的重要工作，及时听取政协的意见建议，进一步营造了重视和支持人民政协工作的良好氛围。具体工作中，我们注重发挥人民政协政治协商的重要作用，在重大问题决策之前和决策执行过程中进行协商，畅通社会利益表达渠道，提高了决策的民主化、科学化水平;我们充分发挥人民政协民主监督的作用，使党内监督与人民政协的民主监督以及法律监督、舆论监督、群众监督的监督体系更加健全;我们充分发挥人民政协参政议政的作用，不断健全人民政协参政议政的工作制度，极大地调动了社会各界参政议政的积极性。

第二，政协履行职责的能力进一步增强。过去一个时期，区政协大力推进人民政协的理论创新、制度创新和工作创新。在政治协商方面，不断完善协商形式、丰富协商内容、规范协商程序，形成了“全体会议集中协商、会议专题协商、专门委员会对口协商”的协商工作格局。在民主监督方面，注重发挥民主党派、无党派人士和界别的作用，不断加大知情、沟通、反馈等环节的工作力度，围绕群众反映强烈的问题组织视察、检查和明察暗访，切实提高了监督的实效。在参政议政方面，进一步完善了调研选题机制，充分利用信息化手段搭建参政议政的工作平台，健全了提案、建议案落实和反馈机制。这些措施的实施，推动了政协工作的制度化、规范化和程序化建设，有效地把社会各方面力量引导到了服务保障奥运会、新中国成立60周年庆祝活动等重大政治任务上来，凝聚到了“保增长、保民生、保稳定”和建设京郊经济强区等重大工作上来，充分体现了区政协在整合资源、凝聚力量、推动怀柔科学发展中的重要作用。

第三，政协自身建设进一步提高。过去一个时期，区政协注重加强领导班子建设，修订完善了会、主席会、秘书长会议制度。同时，注重发挥委员主体作用，加强政协委员队伍建设，通过举办学习班、区情通报会、调研视察、专题座谈等方式，加大对委员的培训力度，提高履职能力，先后出台了委员服务与管理的规定，健全委员考核和管理制度，努力打造一支责任感强、参政水平高、社会形象好、风清气正的政协委员队伍。这些做法，对于树立政协工作形象，充分调动各党派、各团体、各族各界人士的积极性、主动性和创造性，发挥了重要作用。

这些成绩的取得，充分表明多党合作和政治协商制度在我区社会主义民主政治建设中的地位越来越重要，作用越来越明显，区政协组织已经成为我区改革开放和现代化建设中一支不可替代的重要力量。政协党组、政协领导班子、广大政协委员和政协机关的同志们是具有战斗力、凝聚力和活力的集体，我区政协工作的开展是富有成效的。在此，我代表区委向广大政协委员和政协工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、深刻认识新阶段做好政协工作的重要意义。

刚刚结束的区委三届九次全会，全面客观地分析了“”时期怀柔面临的机遇与挑战，科学部署了未来五年全区经济社会发展的总体思路和目标任务。面对这样的新形势、新任务，更加迫切地需要进一步加强政协工作，发挥人民政协的重要作用。

第一，推动怀柔新一轮科学发展，必须高度重视和认真做好政协工作。即将步入的“”时期，是怀柔改革发展更加紧凑、领域更加拓展、成果更加显现的重要阶段，也是基本实现京郊经济强区建设目标的关键时期。抓住机遇，乘势而上，加快发展，更加迫切需要通过做好政协工作，进一步调动社会各界参与全区发展的积极性、主动性和创造性，广泛凝聚社会各方面的智慧和力量，共同为推动怀柔科学发展而努力奋斗。特别是要围绕“”规划编制、新农村建设、产业体系完善、社会建设等重要工作，充分发挥政协的作用，广泛深入调研，凝聚各界智慧，积极献计献策。

第二，加强民主政治建设，必须高度重视和认真做好政协工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。新形势下，我们要通过进一步做好政协工作，充分发挥这一基本政治制度的优越性，在推动怀柔社会主义民主政治建设上不断取得新成效。区政协作为我区党领导下的多党合作和政治协商的重要机构，要承担起发扬社会主义民主、畅通社会各界利益表达渠道的重任，使区委和区政府能够及时听取各民主党派、无党派人士的意见、建议，听取来自社会各界和各个阶层的声音。要通过政治协商、民主监督、参政议政，帮助区委、区政府按照科学发展观的要求做好全区各项工作，提高决策的科学化、民主化水平，使全区各项工作更加符合怀柔实际，更加符合城乡群众的愿望。

第三，促进社会和谐稳定，必须高度重视和认真做好政协工作。人民政协是各民主党派、工商联、无党派人士以及社会各界反映意愿、表达诉求、实现有序政治参与的重要载体和途径。要通过做好政协工作，充分发挥政协联系广泛、社会影响力强的优势，及时充分地反映社会各界的意愿诉求，使区委和政府的决策更好地兼顾社会各方面的利益需求。要充分发挥政协组织在整合利益关系上的重要作用，建立和完善社会利益协调机制，协助区委、政府处理好各方面的利益关系，化解矛盾纠纷。当前，全区正在大力开展整治违法建设、旧村改造工作，要通过做好政协工作，帮助社会各方理解和拥护区委、区政府的决策部署，共同维护改革发展大局，共同促进社会和谐稳定。

第四，夯实党的执政基础，必须高度重视和认真做好政协工作。加强党的执政能力建设，提高各级党组织的领导水平和执政能力，必须善于通过加强基本政治制度的建设，大力支持和推动人民政协依照章程富有成效地开展工作，充分发挥人民政协的职能作用，从而不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。要依托人民政协这个载体，坚持与各民主党派平等相待、合作共事，善于运用民主协商的形式广泛听取社会各界的声音，进一步调动社会各界的积极性，整合社会各方面的利益，从而加强沟通、增进共识、促进团结，更好地调动社会各界的积极性，为怀柔科学发展凝聚更大的力量。

三、努力开创政协工作新局面。

第一，要致力于加快推动怀柔发展，凝心聚力，建言献策。对于未来一个[fs:page]时期的工作，区委三届九次全会上已经明确提出，要以提升区域核心竞争力为主线，围绕加快城乡建设、深化改革创新、发展产业集群，进一步加快转变经济发展方式，加紧“文化科技新区、国际交往新城、现代产业基地、生态宜居典范”的建设步伐，确保在“”时期基本实现京郊经济强区的目标。这意味着，未来五年将是加快产业集群效果形成、积极推动城市布局调整、深化体制机制创新的五年;更将是全区上下开拓创新、团结拼搏、真抓实干的五年。为此，人民政协和广大政协委员，一定要把思想统一到区委的决策部署上来，统一到全区的各项工作上来，做到思想上同心、工作上同力、行动上同步，切实发挥政协委员在推动怀柔经济社会又好又快发展中的实干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做增强信心、振奋精神的工作，最大限度地把各方面的力量凝聚到建设与发展上来，充分调动一切有利于发展的因素，团结一切有利于发展的力量，尊重一切有利于发展的创造，共同推动怀柔经济社会的快速发展。要围绕加快形成产业集群效果，从企业加速集聚、项目更快落地、人才更多涌入等方面入手，充分发挥人民政协组织企业家、实业家多的优势，积极推动文化创意、高新技术、会议会展等产业集群的形成。要围绕推动城市布局调整，从发展产业、招商引资、争取资金等领域入手，充分调动广大政协委员的积极性，化人文优势为争资立项优势，将人缘网络拓展为招商引资网络，为加快形成均衡发展的城乡一体化新格局出谋划策、出劲使力。

第二，要致力于促进社会和谐稳定，关注民生，强化监督。当前，全区改革发展已经进入承上启下的关键时期，发展的成就与机遇前所未有，面临的困难与挑战同样前所未有。这就要求人民政协和广大政协委员，要着眼于维护核心、围绕中心、凝聚人心，着眼于增添动力、减少阻力、形成合力，把维护社会和谐稳定作为一项极其重要的职责，针对征地拆迁、劳动者利益保障、安全生产等影响社会安全稳定的突出问题，多做团结鼓劲、协调关系、排忧解难、化解矛盾的工作，最大限度地减少不和谐因素。要发扬政协关注民生的优良传统，进一步加强与广大群众的联系，及时将人民群众关心的热点难点问题以提案或建议的形式反映上来，积极倡导和开展扶贫帮困、爱心救助等社会公益活动，千方百计帮助群众解决生产生活中的实际问题，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，为区委政府分忧，为群众解难。要始终以推进怀柔又好又快发展为己任，对事关全区经济社会又好又快发展的大局问题，对事关区委、区政府重大决策的实施推进，认真履行民主监督的职能，提高民主监督的实效。要针对区域经济发展过程中存在的突出问题和主要矛盾，积极开展多层次、多形式、多领域的调查研究，主动为区委、政府出主意、提建议、树典型。要围绕我区重大项目、重点工作，在整治优化政务环境上，多监督、多检查、多建言，促进机关行政效能提升，努力为全区发展营造良好的环境。

第三，要致力于提升政协履职能力，健全制度，提升素质。新的形势和任务，要求人民政协必须切实抓好自身建设，不断推进制度创新、工作创新，不断提升工作能力和水平。要加强政协委员的思想政治建设，强化学习培训工作，深入学习中国特色社会主义理论，深刻领会科学发展观和党的路线方针政策，提高政治思想素质，了解新的知识、理论和理念，学习经济发展的先进理论和重要思想。在重大问题上与中央、市委和区委保持一致，当前，要深入学习领会中央、市委、区委关于“”的战略思想和重大决策，完善区情通报、委员学习日、暑期培训班等行之有效的学习制度，加深委员对国情、市情和区情的了解和把握，筑牢履行职责的思想基础和能力基础。要加强组织建设，重点在突出政协界别的特色和作用、完善专委会工作机制方面有新举措。要根据发展新形势，科学合理设置政协组织的界别，突出界别特色，疏通界别委员和界别群众之间的联系渠道，发挥界别委员的作用。要丰富专委会活动方式，整合力量、健全机制，探索更好发挥专委会作用的新渠道。要更好地发挥政协委员的主体作用，进一步完善委员遴选工作，提高委员产生过程的公开化、民主化、科学化水平，切实把代表性强、有社会影响力、有参政议政能力、热心政协工作的各界人士吸纳到政协委员队伍中来。要顺应怀柔科学发展的新形势，优化委员的组成结构，切实做好为政协委员履职的服务工作，进一步完善情况通报制度，使广大委员及时准确掌握区情重要动态和职能部门重要决策。要讲民主、讲团结、讲平等、讲协商，创造风气民主、信息畅通、环境宽松的氛围，增强政协的吸引力，调动委员参政议政的热情和积极性，提高委员履职的责任感、使命感和自觉性。

四、加强和改进党对政协工作的领导。

坚持和完善人民政协政治协商制度，加强人民政协工作,是全社会的共同任务。全区各级党组织，各委办局，各街道、镇乡都要充分认识新形势下政协工作的重要性，以贯彻落实区委的《意见》为契机，支持和保障政协及其会依法行使职权，更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为推动全区科学发展服务。

第一，要加强对人民政协理论的学习。高度重视政协理论学习研究，特别是要认真学习党的xx大以来，中央关于进一步加强统一战线和人民政协建设的一系列重要文件，认真学习在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话和市委第三次政协工作会的精神。各级党组织特别是党政主要负责同志必须加强对政协理论和知识的学习，不断提高支持政协工作的水平。要把人民政协理论的学习作为建设学习型党组织的重要内容，纳入各级理论中心组的学习计划，纳入党校干部教育培训，作为公务员特别是领导干部培训的必修课。

第二，要健全对政协工作的领导制度。按照“总揽全局、协调各方”的要求，不断加强对政协的思想、政治和组织领导，充分发挥人民政协的重要作用，及时协调解决政协在履职过程中遇到的难题，形成在区委领导下，区人大、区政府、区政协独立负责、各司其职、相互配合、协调一致的工作局面。要坚持每届区委任期内召开一次政协工作会议，研究和部署一个时期的政协工作。要坚持区委会专题听取研究政协工作汇报制度，每年听取政协党组一至两次工作汇报，研究解决政协工作中的重大问题，给政协出题目、交任务、提要求，统筹协调好政协的重要工作、重大活动。坚持定期向政协通报情况，积极帮助和支持政协围绕区委、区政府的中心工作履行职能、开展活动。

第三，要为政协履行职能创造更好的条件。积极支持政协组织和政协委员的履职活动，健全政协领导参加区委、政府重要会议制度，政协主席列席区委会议和其他重要会议，政府召开全体会议、常务会议应邀请政协有关领导列席。要加强信息交流和情况通报，保证政协会及时了解把握区委的中心工作和决策意图。高度重视和认真办理来自政协的提案、意见和建议，认真研究、积极采纳政协通过大会发言、调研报告、反映社情民意信息等多种形式提出的真知灼见。政协通过建议案、提案等提出的意见和建议，是政协组织的重要履职成果，主要领导要亲自阅批，提出办理意见，责成有关部门研究。区委、区政府督查部门应做好督查工作，切实推动政协建言成果转化为决策依据和政策措施。政协开展调研、考察、视察活动时，涉及到的部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要大力[fs:page]支持政协委员参加政协会议和有关活动，并积极提供方便条件。要加大对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民政协的性质地位和作用的宣传，加大对区政协围绕中心、服务大局履行职能所取得成就的宣传，形成有利于人民政协事业发展的良好社会氛围。

第四，要充分发挥政协党组的作用。政协党组要牢牢把握政治方向，遇到重大问题及时向区委请示汇报，坚定不移地贯彻党的路线方针政策和重大决策部署，使党的主张成为各民主党派、人民团体和各界人士的共同意志和自觉行动。要认真研究政协工作中带有全局性、前瞻性的重要问题，为区委加强对政协工作的领导当好参谋助手。要加强政协党组自身建设，规范党组工作和学习制度，完善党组内部议事和决策机制，提高政协党组的集体决策和领导水平。政协委员和政协机关中的共产党员要增强党的观念、大局意识和政治责任感，带头做好工作，广交、深交党外朋友，努力成为合作共事、发扬民主、求真务实、廉洁奉公的模范。

第五，要积极支持政协领导班子和干部队伍建设。要积极支持政协加强领导班子和干部队伍建设。要统筹政协领导班子配备，按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例，把政治坚定、作风民主、年富力强、热心政协工作的同志充实到政协领导班子中。要把政协机关干部培养选拔使用纳入全区干部队伍建设的总体规划，支持和帮助政协造就一支政治强、业务精、作风正的高素质干部队伍。推进区政协机关干部与党政职能部门、街道、镇乡干部的交流，支持政协组织合理的机构设置和人员编制，为政协组织和政协委员履职提供组织保障。要积极采取措施，保证政协组织正常开展工作的经费需求。

同志们，做好新形势下的政协工作，使命光荣，责任重大。我们要同心同德、群策群力，开拓进取、扎实工作，不断开创我区政协工作新局面，共同为推动怀柔新一轮科学发展，建设京郊经济强区做出新的更大的贡献!

征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇七

社区工作中确定谁是场域主体,有助于社会工作者对自身角色的定位及对社区工作不同阶段策略和方法的把握。下面是本站小编给大家整理的社区工作会议上的讲话材料，仅供参考。

二0xx年，是我们社区工作的开局年，也是实现居民自治管理的起步年，一年来，在我们社区工作战线全体成员的共同努力下，圆满完成了上级下达的各项工作任务，取得了较好的成绩，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾，我认为突出表现在以下几个方面：

一、班子团结有力工作成效显著。

大家知道，社区工作在我县来说，是一项全新的工作，社区情况杂，工作基础差，居民意识不高，社区观念淡薄，加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的，开展工作既没有规范的政策规定可依据，也没有成功的做法经验可借鉴，只能靠我们自己不断的摸索和探讨，所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题，面对诸多的困难和问题，我们仍然能够开创良好的局面，取得较好的成绩，这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的，同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的，我们的管理队伍是富有坚强战斗力的，可见我们居委会的工作是大有希望的，我们社区管理的明天是美好的。

二、制度措施有效，管理运作规范。

今年，各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排，认真组织实施，不论是软件建设还是硬件设施，都花费了许多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度，并规范成册，制版上墙，实行公开监督;其次是工作扎实，运作规范，无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展，特别是对一些重要的组织活动和工作档案，都有完整的原始资料和文字记载，这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善，各居委会的办公场地和办公设备基本落实，为今后开展工作打好了基础。

三、工作责任心强，管理服务到位。

社区工作涉及面广，管理内容多，服务性强，对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责，为广大居民热情服务的原则，走访住户，调查登记，不分白天黑夜，不辞千辛万苦，风雨无阻，排难而进，长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所，特别是对居民区的公益性事业和公众性设施，总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务，从不计较个人得失，无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民，从而满足广大居民的需求，确实为我县的城区居民做出了无私奉献，为我们的社区管理事业立下了汗马功劳，充分体现了我们小巷的高尚情操和大公无私的精神风貌。

总之，今年我们做了不少工作，也取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是社区工作发展不平衡，特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大，效果不明显，有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好，部分居委会成员工作精力投入不足，有些从不参加居委会的组织活动，更谈不上落实工作任务，就目前情况看，在小组长待遇没有落实之前，我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成，因此要充分发挥好班子成员的集体作用，按照划片分管的责任制度来搞好具体工作，以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解，掌握区情民意，积极发挥居委会的功能和作用，牢固树立居民利益无小事的思想观念，认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题，切实把本社区管理好服务好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见：

一是要搞好环境卫生清理整治，确保环境整洁卫生，让广大居民干干净净地过好春节;二是要加强安全防范管理，特别是对一些不安定因素要采取有效措施，确保春节期间的安全和稳定;三是要配合有关部门搞好访贫问寒，确实帮助一些特困户度过年关;四是要搞好本年度的。

工作总结。

和下年度的。

工作计划。

社区工作确实非常重要，对于促进发展、维护稳定、改善民生，加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设都具有战略意义。此前余非同志找过我几次，建议市委市政府专题研究一次社区工作，所以尽管当前各方面工作比较繁忙，我们还是挤出时间召开这次会议。今天会议只是开个头，主要是把思路进一步理清。

刚才××××同志讲了很好的意见，市民政局和几个区县、街道、社区作了很好的发言。听了，我至少有三点感受：一是社区工作很重要，社区岗位很光荣;二是社区工作很辛苦，取得的成绩应予充分肯定、高度赞扬，大家在平凡岗位上作出了不平凡的业绩;三是社区工作任务很繁重，许多挑战和问题需要我们去面对、去克服、去探索，希望同志们还要继续努力。下面，我讲三点意见：

一、社区地位突出，必须高度重视。

社区是社会的基本单元和城市的细胞，是居民的社会生活共同体。我说过，黄山市的发展是否可以从三个层面来展开：一是抓精品层面，抓好黄山风景区、名茶等人无我有的绝品，放大城市品牌魅力;二是抓支撑层面，抓好基础设施、园区等重大项目，提升城市综合实力;三是抓基础层面，抓好新农村、就业社保等民生工作，社区也是其中的重要内容。合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土。建好现代国际旅游城市这座大厦，社区是重要的墙基，其重要性怎么讲也不过分。

在促进城市经济社会发展中，社区具有补位作用。随着市场经济体制的建立，城市社会出现新变化。首先，原有管理体系在打破，大量从属于一定社会组织的“单位人”变成“社会人”，而且下岗失业人员和流动人口迅速增多;其次，政府职能在转变，许多剥离出来的社会服务职能必须有相应机构来承担;再次，企业经营机制在转换，其分离出来的管理服务职能也需要新的载体来补位。能否解决好这些矛盾，事关城市的繁荣发展、影响现代国际旅游城市建设;如何解决这些矛盾，关键依托社区、必须建好社区。

在创新城市社会管理体系中，社区具有重构作用。城市社会的变化，要求我们创新管理体系。比如：在人口管理上，由户口所在地为主转向以居住地管理为主;在社会事务管理上，由条块结合、条条为主转向条块结合、块块为主;在管理方式上，由行政管理为主转向居民依法自治、民主管理为主;在城市资源利用上，由机关和企事业单位内部使用为主转向居民共享为主，等等。社区建设应成为顺应这些城市管理方式改革的基本依托，应作为重构城市基层管理体制的重要步骤。

在提升城市居民生活质量中，社区具有载体作用。社区作为城市经济和社会生活的基本单元，居民群众所享有的公共服务、社会保障、民主权利多是通过这个载体来实现。社区工作越活跃的地方，其群众文明素质、生活质量、参与意识就越高，反之就容易造成各项服务、权利的落空或断链，进而引发各方面的矛盾和后遗症。因此，加强社区建设也是践行科学发展观、坚持以人为本的具体举措。

在维护城市社会和谐稳定中，社区具有基石作用。社区稳，则社会治;社区和，则社会安。社区是社情民意的集中反映地，也是维护稳定的第一道防线。尤其在城市社会深刻变革之下，矛盾最容易在社区显现，隐患最容易被社区掌握，问题最容易在社区解决，而且往往这个时候发现和解决的成本最低、影响最小、效果最佳。加强社区建设管理是构建平安和谐优秀区的基础工程，要把维稳工作的重心更多地放到社区。

在巩固党在城市执政基础中，社区具有重要作用。社区是巩固党的执政地位的重要基础，社区党建是党的基层组织建设的重要内容。我们要通过加强社区工作和社区党建，把党的主张宣传贯彻到社区群众中，不断提高社区居民生活水平，保持党同社区群众的血肉联系，从而打牢党在城市的组织和群众基础。社区建设不仅是发展任务、民生任务、稳定任务，还是一项重大政治任务!

特别需要指出的是，咱们黄山市作为新兴旅游城市，已越来越成为更多人的第二居住地，这给社区建设、管理、服务提出了更高要求，也使社区在发展、稳定、党建方面的意义更加重大。根据民政部门网格化管理数据，目前我市城镇人口11.8万户、45多万人，其中外来流动和暂住人口占三分之一;随着旅游城市的进一步发展，外来人口大幅增加将是我们社区发展的一个趋势。抓好社区工作，从发展层面说，有利于营造一流人居环境，更加提升城市人气;从稳定层面说，有利于加强流动人口掌控，更加维护社会和谐;从党建层面说，有利于扩大党建工作覆盖，更加巩固执政基础。

二、社区任务繁重，必须善于突破。

总的思路是，以科学发展观为指导，以服务现代国际旅游城市建设为要求，以构建城市和谐社区为目标，把社区组织管理网络优化起来、把公共服务平台建立起来、把各项社区活动开展起来、把综治维稳体系健全起来、把社区居民自治机制完善起来、把社区党的组织强化起来，努力建设服务社区、文明社区、平安社区、和谐社区。具体抓好以下十一项工作：

一要强化社区认同意识。社区建设靠政府推动、部门配合、社会参与，但真正的建设者还是社区成员自身，包括自然居民和驻区单位。由于社区建设起步较晚，目前社区成员还是“单位”意识强烈，表现为社区身份的定位意识、社区生活的自主意识、社区建设的责任意识、社区文化的认同意识相对淡薄，造成社区建设内在动力不强。我们要高度重视强化社区意识，在增强社区建设凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要优化社区布局网络。现在最突出的问题在于老城区社区规模过大、新建区社区覆盖不够。省里规定社区规模不超过2500户，我市平均达到2828户，最高的达到8000多户(中心城区平均达到4932户，是国家上限标准的7倍多,比我省标准高出近一倍)，同时新建区的社区建设比较滞后。现在全市共有社区41个(中心城区12个)，民政部门测算三年内还要增加30个左右(中心城区增加15个)，希望认真抓好落实。需要强调的是，要长远规划，把社区建设纳入城市发展规划统筹考虑;要保证覆盖，特别是各新建区的社区建设要跟进，不留空白点;要规模适中，根据各社区集聚程度、人口构成等，因地制宜确定社区规模;要科学布局，本着便于城市未来发展、便于管理服务、便于资源开发和兼顾地域性、认同感的原则，合理编制社区规划网点。

三要提升社区综合服务。服务居民是和谐社区建设的出发点和落脚点。服务领域要拓展，逐步做到由以物质服务为主向物质服务与精神服务并举转变，由以无偿服务为主向无偿服务与低偿服务相结合转变，把涉及社区群众切身利益的各项服务做好;服务重点要突出，积极开展面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务;服务体系要加强，完善政府公共服务，积极开展驻区单位与居民自助互助服务，动员社会力量参与兴办社区服务组织，培育中介组织和服务实体，形成政府公共服务、社会互助服务、市场有偿服务相结合的社区服务网络;服务载体要创新，重点是繁荣社区活动，创新活动品牌。

四要完善社区基础设施。这几年的社区基础设施建设，投入很大但欠账依然不小，总体进步但发展不尽平衡。要按照标准化、规范化要求，首先是保证社区办公用房，确保“有地方办事”，这是最基本的;其次是力求综合用房配套，完善文体娱乐设施建设，抓好目前所剩的8个社区的达标工作，新建社区的综合用房要确保达到标准;再次是加快社区信息化建设，有条件的社区要积极试办，提高社区公共服务的现代化水平。现在主要的问题是投入不足，要通过政府补贴、部门支持、单位共建、企业出力、居民参与、社会捐助等多渠道筹资，尤其是旧城改造和新建社区的用房，要由开发企业同步建设。

五要加大改居工作力度。我说过，要鼓励有条件的农民向城镇社区集中，加快“村改居”就是一个重要途径。目前全市共有“村改居”34个(15544户、46110人)、其中中心城区18个(共7412户、19939人)，最突出的问题是“农民转居民”后的政策衔接不够，失地农民养老、医疗、失业等权益保障机制尚未建立，集体资产股权化长期不能破题，居民房产不能确权等。黄山区在“村改居”政策衔接上作了一些探索，要在进一步研究、完善政策的基础上，加大改居工作力度。

六要创新社区管理模式。随着形势的发展变化，社区管理模式要相应的创新和优化。刚才民政部门发言中，提出推行网格化、议行分设、一站多居、一区一居等模式，这些都是我们在实践中的探索和创新，应当给予充分肯定，同时也要在实践中继续完善。各地可以结合自身实际，探索和选择最合适、最有效、最科学的社区管理模式。

七要理顺社区各项关系。社区作为群众性自治组织，普遍存在行政化倾向突出的问题，造成自治职能弱化。我最近看过一个资料，某个社区共承担了151项工作，其中应由政府职能部门承担的61项占40.4%，由政府和社区共同承担的有43项占28.5%，由社区承担的只有47项占31.1%。我市的情况请民政部门作个调查，估计大体差不多，这样的后果是社区不堪重负，该做的工作反而没有精力去做好。因此要抓紧理顺社区工作关系，包括社区与街道的关系、与政府部门的关系、与社区党组织的关系、与物业的关系等。

八要扩大社区居民自治。通过建立和完善有关的制度和机制，保证广大居民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，充分调动群众参与社区建设的积极性，实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。完善社区事务公开制度，加强社区成员对社区事务、社区干部和基层政府工作的有效监督，增强自治意识，激发参与热情，提高自治水平。

九要深化社区平安创建。我市作为人口流量大的旅游城市，社区维稳工作具有特殊重要性。45万社区居住人群中流动人口15万，有涉及就业、救助和社保政策的企业下岗工人、大中专毕业生、退役士兵、进城务工人员和城镇低保对象等10万人;尤其是不少城郊结合部的土地被征用，与之相适应的收入分配调节机制尚不完善，一些群体的利益诉求难以充分满足，不同群体之间的利益矛盾日益复杂;少数社区治安状况不好，一些家庭、邻里矛盾比较突出。务必从构建平安和谐优秀区的大局出发，强化社区综治维稳体系建设，加强安全文明小区创建、人民调解和安置帮教工作，建立健全社区群防群治体系，把问题解决在社区、化解于萌芽。

十要夯实社区基层组织。按照党的xx届四中全会精神，全面推进党的社区基层组织建设，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。党建是我们建设现代国际旅游城市最基础的工作和保证，不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职，党建必须实现全覆盖，包括农村、社区和“两新组织等。组织部门要认真研究，下大力气来抓。全市41个社区已建立13个党委、25个总支和3个支部，在职和直管党员23833人。要结合优化社区规划网点，加大力度抓好社区党组织建设，扩大党建工作覆盖面和影响力;结合开展社区公共服务，深入推进社区党建“连心工程”;加强社区“两委”班子建设，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用;加强社区成员代表大会、社区居委会和社区议事委员会等群众自治组织建设;规范发展社区民间组织和群众性组织，扩大社区志愿者队伍。

十一要配强社区干部队伍。我市现有社区工作者558人(其中专职280名)，这是一支很平凡、能干事、甘奉献的队伍。但随着社区建设的要求越来越高，这支队伍不够用、不适应、不安心等问题也客观存在(现有558人中一半是临时聘用的信息员)。要充实社区工作力量，重视社区专职干部配备，可以考虑通过“从机关派一批、按程序考一批、向社会聘一批”等多种方式解决;加强社区干部培养，推进社区干部职业化、专业化;严格社区工作考核，建立社区干部年度考核奖惩机制;提高社区干部待遇，目前社区干部待遇确实不高，聘用的信息员待遇更低，这个问题要注意解决，以事业、感情和适当的待遇留人。

三、社区要求明确，必须抓好落实。

一要加强组织领导。健全和完善现领导体制和工作机制，形成党政领导更加有力、部门配合更加密切、社会参与更加踊跃的新局面。要把建设和谐社区工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，纳入“四区建设”和“四大体系建设”的总体框架，纳入全国服务业综合改革试点市建设的争创内容。市委、市政府将就推进和谐社区建设出台实施意见。市区县两级要建立相关组织机构，加强和谐社区建设的指导。

二要形成工作合力。财政、规划、建设、国土、房管、人事等各有关部门要在推进社区建设中找到结合点、切入点和落脚点，坚持工作下移、服务靠前，充分发挥部门职能作用。各级民政部门要发挥牵头协调作用。工、青、妇、残等群众组织要发挥各自优势，积极参与社区建设。社区辖区内所有机关、团体、学校、部队、企事业单位及个体经营户是社区主体，要积极为社区事业的发展做出各自的贡献。

三要强化工作保障。各区县要加大对社区工作投入，将社区居委会基础设施建设经费、办公经费及工作人员报酬纳入财政预算，并建立社区经费自然增长机制。建立组织、民政、劳动、计生等部门购买服务和费随事转投入机制。建立政策支持机制和社会赞助机制，创造条件设立市财政对社区建设的专项资金。

四要营造良好氛围。加强对社区建设意义、内容、进展、典型的宣传，调动各方面的积极因素，形成上下协同、人人参与的良好社会氛围。

同志们，社区建设作为新时期经济社会发展的重要内容，其意义越来越突出、任务越来越繁重、工作越来越紧迫、责任越来越重大。我们一定要切实增强政治责任感和历史使命感，进一步解放思想，坚定信心，扎实工作，努力开创我市社区建设新局面，为建设现代国际旅游城市做出新的更大贡献!

同志们：

这次全县社区工作推进会，是经县委、县政府研究确定召开的，会议的主要任务是动员全县上下各级、各部门全力推进我县城乡社区建设，组织动员政府有关职能部门把与广大居民群众密切相关的工作和服务项目重心下移，直接进社区开展工作和服务，安排机关党员进社区工作，为职能部门进社区工作注入新的生机与活力，全面提升社区服务和管理水平。刚才xxx同志传达了县委、县政府《关于推进和规范政府职能部门工作进社区的意见》，xxx同志传达了县委组织部、县直机关工委《关于在全县开展机关党员进社区活动的实施意见》，下面针对城乡社区建设整体推进、职能部门工作进社区和机关党员进社区，我讲以下几点意见：

一、明确任务，统筹安排，全力推进城乡社区建设。

今年以来，我县城乡社区建设开局良好。3月24日全县社区建设工作动员大会上，我们提出了建设10个城市社区，每个乡镇搞好两个农村社区试点的工作目标。动员会后，我们坚持一边抓场所建设，一边抓工作运行，城乡社区建设工作加快推进。5月11日，10个社区综合服务中心办公楼集中奠基开工，目前，交通、水务、民政、规划和行政执法建设的四个社区的办公楼标准高、进度快，公安、财政、人口与计划生育、住建、环保、国土等部门建设的六个社区办公楼进展顺利，预计8月底都能完成主体工程。5月31日，10个城市社区集中揭牌开始运行，各社区都建立健全了工作组织、工作制度，社区工作人员已经到位，做了一些基础性的工作。农村社区建设也有了一定起色，大张家镇的常庄社区、大王寨镇的丈八社区主体已经基本完成，大部分乡镇的农村社区选址基本确定。

下一步我们的任务和工作重点是：(1)继续抓好社区服务场所建设，城市社区是这样，农村社区也是这样。城市社区要加快建设进度，确保十一前投入使用。乡镇要按照全县统一设计的图纸，抓好两处新建社区综合服务中心办公楼建设，12月底交付使用。(2)要抓好社区工作的运行，乡镇要搞好两个社区试点，要有规范的办公场所，工作人员全部到位，建立健全工作组织和工作制度，开展社区正常工作，达到党建工作进社区，各项服务进社区。(3)全力推进和规范政府职能部门工作进社区，不论城市社区还是农村社区，都要把政府职能部门进社区作为推进社区建设的关键和重点，按照县委县政府的要求，认真抓好贯彻落实。

二、充分认识做好政府职能部门工作进社区的重要性。

社区建设和管理服务水平反映了一个地方经济发展的水平，体现了一个地方行政管理的水平。社区已经成为社会管理的最基本的单位，政府对公众的各方面的管理、服务如户籍管理、计划生育管理、低保服务、救助服务、卫生服务、劳动保障服务、法律服务等，最终都要通过社区来实现。因此，加快推进政府职能部门工作进社区，为社区居民提供更加方便、快捷、优质的服务，是一项紧迫而又重要的工作。下一步社区工作的重点和关键就是政府职能部门工作进社区。

首先，职能部门工作进社区是解决目前城市发展中诸多新矛盾、新问题的迫切需要。当前随着经济体制改革的不断深入，城市经济社会发展中的各种新情况、新矛盾、新问题不断出现。一是大量的“单位人”变为“社会人”，回归到社区;二是随着企业改革、改制，大批下岗、失业人员流向社区;三是随着城市化步伐的加快，大量的农村富余劳动力进城务工，涌入社区这些人员进入社区后，管路难度加大，出现了大量新的人民内部矛盾。所有这些引发了很多的社会问题，城市拆迁问题、婚姻家庭问题、青少年犯罪问题、社会治安问题等。而要解决这些问题，单靠哪一个部门、单位是做不到的，必须充分发挥各个职能部门的作用，使这些部门的职能在社区形成合力，增强社区的管理和服务功能，提高社区化解各类社会矛盾的能力，才能使问题得到有效缓解。

其次，职能部门工作进社区是深化基层社会管理体制改革，推进服务型政府建设的必然选择。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，处于松散管理状态的社会人大量涌现，经济社会化程度不断提高，客观上要求打破以政府管理为主的旧社会管理体制，按照精简、统一、效能的原则，把应该由社会承担的职能逐步还给社会，使政府从繁重的社会管理事务中解脱出来，全身心地投入到发展经济上去。社区建设的目的就是从根本上解决旧的社会管理体制与形势发展不相适应的问题，使社区成为社会管理和服务的基点，实现社区管理社会。社区要承担起管理社会的责任，就必须有管理社会的能力，这就要求政府通过有效的手段强化社区职能，赋予社区管理社会所需要的权力，解决的有效办法就是政府职能部门工作进社区，强化社区的管理和服务职能。

第三，职能部门工作进社区是满足居民群众生活需求，建设和谐社会的有效途径。随着经济社会的快速发展，广大居民在物质、文化等各方面的需求不断提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的标准和需求，在居住环境、文化环境、卫生环境、医疗环境等方面对所居住的社区提出了更高的要求。政府不可能包揽一切，只有开展社区建设，实行职能部门工作进社区，把原来由政府承担的一些管理和服务职能下移到社区这一最基本的社会单元，才能从根本上解决居民群众生活中既具体又实在的困难和问题，确保广大居民群众和谐相处，社区安定、社会稳定，使社区真正成为广大居民群众安居乐业的家园。

各乡镇(街道)、县直各单位一定要站在全局和战略的高度，充分认识部门职能进社区的重要性和紧迫性，按照县委、县政府的统一部署，切实提高思想认识，以改革创新的精神，扎实推进职能部门进社区工作，确保取得实效。

三、突出重点，积极稳妥地推进职能部门进社区工作。

当前和今后一个时期，我县在政府职能部门进社区这项工作上的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务居民群众为宗旨，以促进社区和谐稳定为目标，以完善社区服务功能为主题，以健全社区服务和管理网络为重点，全力推进服务型政府建设。将政府职能部门与社区居民密切相关的工作直接进入社区服务群众。通过到社区建立办公机构、在社区设立代办点或服务网点、挂牌定时定员联系社区等方式，进一步提升社区管理和服务功能，拓展社区服务范围，全面提升我县社区建设工作整体水平。根据这一指导思想，各相关政府职能部门、各街道、各城市社区要结合社区居民实际需要和各部门的业务特点，按照注重实效、分类实施的原则，合理确定进入社区的方式，努力提高社区管理和服务水平。

(一)坚持以人为本，规范服务项目。(1)按照规定不应由社区承担，其他机关、单位、团体需委托社区完成或协助完成工作的，应与社区签定协议，明确双方的权利义务和责任，并按工作量向社区提供相应的人员与经费。(2)政府职能部门进社区开展工作，要本着平等协商的原则，广泛征求社区居民、社区居委会的意见，充分研究、考虑居民的客观需求和社区的基础条件，因地制宜，创造性地组织开展业务工作。(3)政府职能部门进社区的核心任务就是服务居民，要围绕居民关心的热点、难点问题，加大工作力度，创造性开展工作。要把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意与否作为衡量工作的唯一标准。

(二)突出工作重点、提升服务水平。经县委、县政府研究首批进入社区的有14个部门，根据部门工作的特点和居民群众的生活需求，分三种形式进入社区：一是公安、民政、人社、卫生、司法、人口与计划生育六个部门进驻社区设立工作机构，在社区综合服务大厅开设服务窗口。这六个部门要固定专职人员在社区服务大厅上岗，要加强对上岗人员的培训，提高上岗人员素质，配备必要的办公设备，落实工作人员待遇，制定岗位责任制度，量化工作目标，按照规定的项目为社区居民提供服务。二是商务、邮政、通讯、供销部门要负责督导商业服务组织、流通服务组织、供销服务组织在社区设立代办点或代办处，建立服务网点，为社区居民提供优质现代化商业服务和流通服务;要在各社区设立报刊发行、订阅、集邮、特快收寄、各种费用收缴代办点，在社区设立日用品消费、连锁超市、废旧物资回收、农副产品经营等各种服务组织代办处、代办点，为社区居民提供必须的日常生活服务，打造社区“十分钟生活服务圈”;三是环保、住建、物价、工商、文化、体育部门要在社区挂牌设立联系点，确定专人联系社区，定期到社区开展工作。每周至少确定一个工作日，定时办公。以上职能部门直接进入社区后，将会进一步提升社区服务功能，扩展社区服务范围，推进服务型政府建设，全面提升我县社区建设整体水平。

这次会后，确定将工作和服务项目进入社区的部门要立即研究。

工作方案。

确定进驻人员明确。

岗位职责。

细化、量化服务项目于8月底完成到社区进驻和挂牌办公任务做到人员到位、经费到位、办公设备到位、职责制度届时县社区建设领导小组办公室将组织人员进行检查验收并将各单位工作情况进行通报。

(三)、拓宽工作思路，创新活动载体。为进一步推进社区建设工作的开展，推动职能部门工作进社区活动走向深入，充分发挥职能部门和社区组织在服务民生、服务发展、服务稳定中的作用，遵循“以人为本、服务居民、资源共享、和谐发展”的原则，社区建设工作领导小组办公室、各乡镇(街道)和各社区要不断拓宽工作思路，为部门开展服务搭建基础平台，提供活动载体。(1)要组织开展“百项服务进社区”活动，实现公共服务、社区服务、志愿服务、商业服务在社区的有效对接，使我县社区服务内容更加丰富，服务功能更加完善，服务队伍更加壮大，充分发挥社区凝聚民心、稳定社会、服务发展的作用，促进社区健康有序发展。(2)要组织开展争创“城市精品社区”活动。各社区虽然基础不同，但各有各的特点，各有各的优势，每个社区要根据现有的基础和自身的优势，定位自己社区的服务品牌，创建自己的服务特色，提升社区的整体档次，展示社区的独特魅力。比如有的社区环境卫生服务搞的比较好，有的社区低保救助服务搞的比较好，有的社区司法调解服务搞的比较好，就要打出自己的服务品牌，并且以特色品牌带动整个面上的工作。(3)要组织开展各种竞赛、评比活动。每个职能部门、每个社区都要学会结合工作、结合实际随机开展各种竞赛、评比活动，评出“花园小区”、“和谐楼道”、“清洁家庭”、“尊老模范”等，要主动创新工作思路，创造性地开展工作。县社区建设领导小组办公室要借鉴外地开展活动的经验，制定具体的活动实施方案，要认真研究确定“百项服务进社区”的活动内容和“城市精品社区”、“农村样板社区”的评选标准，制定具体的工作措施，积极引导各部门、各社区组织开展活动，确保进社区的各项工作和服务项目取得实效。

四、密切联系实际，开展机关党员进社区活动。

推进机关党员进社区工作，是贯彻落实党的xx届四中全会精神的必然要求，是进一步巩固学习实践活动成果，建立健全贯彻落实科学发展观长效机制的客观需要，也是增强党员宗旨观念和党性意识，发挥先锋模范作用的有力抓手。要求各社区认真组织、周密安排，使广大机关党员人人都能通过职能部门工作进社区找到活动载体，人人都有活动舞台，人人都能在活动中有所作为，营造良好的活动氛围，确保取得实实在在的效果。

(一)加强组织领导，制定。

活动方案。

要把开展机关党员进社区活动作为基层组织建设年的重要内容，各级各部门要按照全县的统一部署和要求，结合本部门(单位)实际，制定开展这项活动的实施方案，主要领导同志要亲自过问，分管负责同志靠上抓，确保把本单位的活动搞得扎扎实实，富有成效。

(二)结合部门特点，丰富活动内容。围绕“机关党员进社区干什么、社区党组织抓什么”，要重点研究解决机关党员在社区建设和管理工作中如何发挥先锋模范作用、如何努力做好表率的问题，要按照“适宜、适时、适度”的原则，根据机关党员所从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿等，创新社区管理模式，设置相应岗位，组建各类党员志愿者服务队伍，认真开展各类主题活动，结合职能部门工作进社区，让党员在各自部门服务范围内找到自己的优势，进一步发挥机关党员在环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的积极作用，切实增强机关党员服务社区的实效性。

(三)注重宣传引导，严格督导考核。要通过广播、电视、报刊等各种媒体，向广大机关党员宣传机关党员进社区的重要意义，增强其参与社区建设的自觉性和主动性，让每位机关党员从社区居民最需要解决的问题入手，从最需要帮助的人做起，转变观念，提高认识，把为社区居民服好务当作展现落实科学发展观活动成果、体现共产党员先进性的重要形式，当作深化创先争优活动的一项重要任务来完成。县直机关工委要会同县委组织部和有关单位，加强对开展机关党员进社区活动情况的调度，切实搞好督促指导，发现问题及时解决。要把开展活动情况列入机关党建目标年度考核的重要内容，建立长效机制，并作为评先树优的重要依据，对在活动中涌现出的先进单位和表现突出的党员予以表彰奖励。

五、加强组织领导，形成提升社区管理和服务水平的整体合力。

职能部门工作进社区，不是每个部门进社区单干，而是所有部门要在社区形成一个各司其职、分工合作、健康发展的有机整体。在这项工作中，县社区建设领导小组是总体设计，要当好指挥;乡镇、街道办事处和社区要建好平台，抓好服务载体;政府职能部门要认真安排进社区工作的内容、人员、办公设备;领导小组办公室要建立健全考核考评机制，抓好督导检查，形成提升社区管理和服务水平的整体合力。

1、加强组织领导。政府各有关职能部门一定要高度重视这项工作，真正做到思想认识到位、领导责任到位、工作措施到位。要进一步明确责任，落实“一把手”负责制，“一把手”要亲自安排，要过问并熟悉每一个社区的机构、人员、办公设施、职责制度到位情况和工作开展情况，可以把驻乡镇、街道各站所的工作人员派驻到社区，可以从机关内部另外派驻人员，也可以委托社区工作人员代办工作业务。不论采取哪种方式，都要把工作任务落实到人，保证进入社区开展的工作项目有人管、有人办，让社区居民满意。

2、明确职责任务。各职能部门要加强与社区工作站的对接，根据居民需求，与社区共同研究确定下沉到社区的公共管理和服务事项，在工作中发现与居民群众生活密切相关，需要下沉到社区的新事项、新工作，要及时进行报批。对已经确定下沉到社区的事项，要制定岗位责任制和考评、考核制度，明确任务，确保每一项工作的正常运行，确保取得实实在在的效果。乡镇、街道要加强对社区工作站的领导，创新工作方式方法，为政府职能部门开展服务提供更多的载体，切实履行下沉到社区的各项公共服务职能，努力提升为民服务水平。

3、搞好宣传引导。要采取多种多样的宣传形式，提高居民群众对部门职能进社区工作的知晓率。我们把社区成立了，综合服务大厅建起来了，进驻了人员，购置了办公设备，明确了工作职责和任务，如果仍然是以前的工作状态和工作方法，就完全违背了我们社区建设的指导思想和原则，一定要想办法让广大居民走进社区、融入社区，真正把社区建设成为服务居民群众的阵地。各政府职能部门和各乡镇、街道、各社区要注意培养为居民服务的典型，要充分发挥典型带动作用，县社区建设工作领导小组办公室要认真总结各部门单位在职能进社区工作中的好经验、好做法，认真加以推广，迅速打开部门职能进社区工作的新局面。

4、抓好监督考核。县社区建设工作领导小组办公室要对进社区单位的材料进行登记备案，定期对工作情况进行检查。每年对政府职能部门进社区工作的情况进行考核，并将考核结果与年终岗位责任考评相结合，对未按要求操作的，及时提出整改意见。社区要成立由社区“两委”成员、社区居民代表、社区议事会代表、驻社区单位负责人等组成的评议小组，每年对政府职能部门进社区工作的派出机构及其专兼职人员工作情况进行评议，并将评议、考核结果和考核意见向社区建设工作领导小组及其主管部门报告，对评为不满意的部门，由县社区建设工作领导小组责令整改。

同志们，推进和规范政府职能部门工作进社区，是经济社会发展的必然要求，是转变政府职能，推进服务型政府建设的重要措施，是满足居民群众生活需求，建设文明祥和新社区的迫切需要。机关党员进社区活动，又为我们开展社区服务注入了新的生机和活力，希望各级各部门一定要按照县委、县政府的安排和部署，加强领导，精心组织，明确责任，勤奋工作，务必把农村社区建设、职能部门工作进社区和机关党员进社区活动开展得扎扎实实、富有成效，推动我县创先争优活动和社区建设工作上水平、上台阶。

征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇八

同志们：

这次全市科协工作会议，总结过去工作，部署今年任务，对于动员组织全市广大科技工作者，进一步认清形势，明确任务，突出重点，服务大局，必将起到积极的推动作用。首先，我代表市委、市政府，对会议的召开表示热烈的祝贺!

20xx年是滨州发展史上很不平凡的一年，也是科技工作取得明显成效的一年。全市上下在市委、市政府的坚强领导下，抢抓“黄蓝”两区开发建设的重大历史机遇，深入落实科学发展观，坚持“49字”工作方针和“123456”总体布局，突出科学发展主题和加快转变发展方式主线，积极作为，创新实干，坚定不移地实施追赶超越战略，主要经济指标增幅大都高于年初既定目标，其他各项工作也大都好于预期，实现了“”的良好开局。特别是全市生产总值、地方财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值增幅均居全省前7位;城镇居民人均可支配收入达到22540元，增长14.5%;农民人均纯收入达到8744元，增长21.5%。在全省科学发展综合考核群众满意度电话访问中，我市总成绩进入全省前四位，其中社会治安工作群众满意率居全省第一。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市上下团结拼搏、共同努力的结果，其中也凝聚着全市各科协组织和广大科技工作者的智慧和汗水。一年来，全市各科协组织充分发挥自身的特点和优势，围绕中心，服务大局，坚持整体推进、重点突破，服务经济发展取得新成效，科普教育水平有了新提升，科协工作平台有了新拓展，干部队伍素质得到新加强，为促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。广大科技工作者立足本职、务实进取，在推动科技进步、提升滨州自主创新能力上发挥了重要作用。对科协的工作，市委、市政府是肯定的，也是满意的。借此机会，我代表市委、市政府，向全市各科协组织和广大科技工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!

刚才，敏静主席对今年科协的工作作了安排部署，提出了“12345”的总体工作思路和“全市争先，全省居前”的奋斗目标，我完全赞成，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好下一步的科协工作，我讲几点意见。

一、认清当前形势，切实增强做好科协工作的责任感和使命感。

当前，科协工作所面临的形势已发生变化，对所涉及的服务对象、工作内容、任务目标等提出了更新、更高的要求。我市正处在深入推进两区开发，全面加快追赶超越的关键时期。市八次党代会鲜明提出了“在基础上，到20xx年实现地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、固定资产投资、进出口总值‘六个翻番’，再造一个新滨州，奋力建设生态、美丽、幸福新滨州”的宏伟目标。市十届人大一次会议围绕贯彻落实市八次党代会精神，提出了今后五年政府工作的目标任务和主要措施，对今年的重点工作进行了安排部署。面对追赶超越的历史使命和“黄蓝”两区建设的重大机遇，我们比任何时候都更加需要科技进步的支撑，比任何时候都更加需要依靠包括科技工作者在内的所有滨州人的智慧和力量。实现市党代会、人代会确定的奋斗目标和发展任务，既需要全市上下齐心协力、主动努力、尽心尽力，更需要包括科协组织在内的方方面面各负其责、尽职尽责、共同推进。

科协是推进自主创新、提高全民科学素质的“特种部队”，在我市发展中具有不可替代的重要作用。科技工作者是先进生产力的开拓者，是经济发展、社会进步的重要力量。全市各科协组织和广大科技工作者，一定要增强责任感和使命感，把服务滨州科学发展、追赶超越作为工作的着力点和落脚点，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到全市发展的目标要求上来。各科协组织要坚持以科学发展观为统领，按照“工作思路与党委同步、任务目标与政府同向”的要求，立足于“党政之所急、群众之所需、科协之所能”，投身发展谋求突破，创新载体提升成效，强化服务增加活力，把科协工作推向更宽领域、更深层次、更高水平。要更加自觉地把科协工作置于大局中来思考、来谋划、来部署，及时调整工作内容、调整工作布局，立足自身优势，努力找准工作切入点、结合点和着力点，使科协工作与大局的要求相一致、目标相协调、部署相呼应。要充分发挥人才荟萃、学科齐全、联系广泛、网络健全的独特优势，始终把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，积极为全市科学发展、追赶超越提供强有力的人才支撑、科技支撑和智力支持。广大科技工作者要坚定信心，拼搏奋进，开拓进取，积极投身到“两区”开发建设中，积极投身到我市改革开放和现代化建设的具体实践中，大胆创新，积极作为，切实担负起应有的历史使命。

二、服务发展大局，在推进滨州科学发展中发挥积极作用。

科协工作只有围绕中心才能找准定位，只有服务大局才能大所作为。这既是重要经验，也是基本规律。各科协组织和广大科技工作者要强化中心意识、大局观念，围绕促进科技进步、经济发展、社会和谐发挥作用、贡献力量。

一要在推进自主创新上发挥先导作用。要组织和动员广大科技工作者开展科技咨询与服务、重大科技攻关与突破，广泛开展对外科技交流与合作，加强技术引进、消化、吸收和再创新，力争在打造纺织家纺、油盐化工、机械制造、粮油果蔬加工等主导产业和船舶修造、电子信息、生物工程等新兴产业方面，掌握一批关键技术，不断提高我市经济发展的科技水平、产品档次和综合效益。要系统整合各类学会和企业科协等资源，组织科技人员开展“厂会协作”、“金桥工程”、“讲比”竞赛等活动，为推动以节能降耗为核心的新一轮企业技术改造，促进传统产业升级换代提供有力支撑。

二要在提高全民科学素质上发挥主力军作用。要把普及科技知识、提高全民素质作为重要的社会责任，坚持现代手段与传统方式齐抓，横向联合与纵向联动共施，发挥自身作用与动员社会力量并重，推进科普资源共建共享。要主动加强与主流媒体和新兴媒体合作，传播先进理念，积极宣传普及节约能源资源、保护生态环境、防灾减灾避灾等方面的新观念、新知识，扩大科普教育的覆盖面和影响力，推动全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风气。要以未成年人、农民、城镇流动人口、公务员为重点人群，大力开展各具特色、针对性强的科普教育。要坚持面向“三农”，服务“三农”，充分利用农村现代远程教育、科技下乡、文化大院、农村书屋、科普大蓬车、科普橱窗等形式，深入农村基层开展技术示范推广活动，大力开展农民科技培训。要创新科普方法，完善工作机制，不断提高向公众提供科普产品和服务的综合能力。

三要在促进科技进步上发挥助手作用。要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，组织广大科技工作者围绕我市转变经济发展方式开展决策咨询活动，使科协成为服务党委、政府决策的智囊库。要在推进新型工业化、新型城镇化、城乡一体化进程中，及时发现科技发展和应用中出现的苗头性和倾向性问题，加强调查研究，积极建言献策，为党委、政府宏观决策提供科学依据。要充分发挥科协人才优势，积极促进科技交流和“产、学、研”洽谈合作，主动加强与环渤海经济圈和“两区”内有关市县科协组织的联系对接，在推动科技创新、招贤引资、聚焦要素等方面发挥更大作用。

四要在建设先进文化上发挥引领作用。现代科技是现代人类文明的基石，是先进文化的重要组成部分。各科协组织要，积极引导广大科技工作者发扬优良传统，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉把科学精神和人文精神有机结合起来，倡导敢于创新、勇于实践、诚信合作、宽容失败的精神，恪守坚持真理、诚实劳动、举贤爱才、密切合作的职业道德，使广大科技工作者努力成为良好学术风气的维护者、严谨治学的力行者、优良学术道德的传承者、先进文化的传播者。

三、加强科协自身建设，努力提高工作能力和水平。

科协是“科技工作者之家”，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。各科协组织要坚持以科学发展观为统领，全面加强自身组织建设，尤其要加强学习、注重实践、强化服务、扩大影响，着力建设学习型组织、服务型组织、创新型组织。要积极探索建立适应形势要求、符合科技发展的组织体制、运行机制和活动方式，更好地体现时代性和创造性。要加强科协基层组织建设，打牢学会和协会工作基础，按照“哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里;哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里”的总体要求，切实加强企业、乡镇、社区基层科协组织建设，为科协工作健康发展提供有力的组织保障。要把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，认真了解掌握科技工作者的思想动态和工作状况，及时反映科技工作者的呼声和要求，切实维护好权益、提供好服务。要加强协调、广泛联系、注重合作，积极为科技工作者教育培训、学术交流搭建平台，进一步调动和激发广大科技工作者的创新潜力和创造热情。广大科技工作者要积极参与各级科协组织的各项活动，在服务发展、服务企业、服务社会中，进一步提高水平，增长才干。

四、切实加强党的领导，不断推动科协事业上台阶。

科协工作是党的群众工作和科技工作的重要组成部分。各级党委、政府要从“科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源”的战略高度出发，牢固树立“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的思想，进一步加强和改善对科协工作的领导。要支持科协组织依照法律和章程独立自主地开展工作，帮助解决科协工作中遇到的困难和问题，保障科协工作经费，关心科协干部成长，为科协开展科技创新、学术研讨、科学普及、科技服务、科技交流等活动，创造更加宽松的环境和条件。

同志们，推动“两区”开发、加快追赶超越，科协组织和广大科技工作者肩负着光荣的使命。希望大家以这次会议为契机，大力弘扬“献身、创新、求实、协作”的科学精神，解放思想，开拓进取，创新实干，为建设生态、美丽、幸福的新滨州做出新的更大贡献!

谢谢大家!

征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇九

同志们：

在今年2月召开的全省林业局长会议上，厅党组书记白成亮、厅长陈玉侯两位领导都强调要加强林业干部队伍培训。前几天，省厅组织了第一期新任林业局长培训班，接着还要再组织一期。经厅党组同意，在举办局长培训班的同时，召开全省林业系统办公室主任座谈会暨林业信息员培训会议，这是全省林业干部培训的重要组成部分。这次会议的主要任务是：认真总结近年来全省林业系统办公室工作所取得的成绩和经验，研究分析新形势下林业办公室工作的特点和规律，进一步认清形势、理清思路、狠抓落实，努力开创林业系统办公室工作的新局面，为推进我省现代林业建设作出更大的贡献。

多年来，各州市县林业局办公室对省厅的各项工作给予了大力支持，借此机会，我谨向大家表示衷心的感谢!

下面，我讲几点意见，供同志们参考。

一、总结成绩，正视差距，切实增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。

办公室是协助领导进行决策与管理的综合办事机构，是领导的参谋助手、机关的管理者、联系群众的桥梁纽带，在一个部门和单位中处于中心枢纽的地位，承担着"参与政务，管理事务，综合服务"的重要职责。近年来，全省各级林业部门办公室紧紧围绕全省林业中心工作，找准位置，认真履职，较好地完成了办文办会、综合协调、信息调研、督查信访、机要保密等各个方面的工作任务，为全省林业改革发展稳定起到了重要的保障和推动作用。

一是参与政务的层次不断提升。在各级林业部门领导班子的关心支持下，办公室参与政务日益广泛深入，参决策之谋、助落实之手的职能作用得到充分发挥。在决策参谋方面，各级办公室善于把握领导决策的关键阶段、关键环节及时提供决策信息，进言献策。20xx年，各州市林业局办公室、各信息直报点和厅机关各处室、厅属各单位共向厅办公室报送信息3000多条，厅信息中心共计编辑、上报政务信息2245条，被国家林业局办公厅采用1553条，省委办公厅采用64条，省政府办公厅采用53条，厅办公室信息工作已经连续多年在国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅组织的评比中名列前茅，受到表彰奖励;今年以来，国家林业局和省委办公厅、省政府办公厅采用的信息条数继续大幅度增长。同时，各级办公室还积极参与调研活动，形成了丰硕的调研成果，如厅党组高度关注的山区综合开发调研，在各级办公室的大力支持配合下，达到了预期的目的，形成的调研报告得到了省委、省政府主要领导的充分肯定，为领导进行林业决策提供了重要的参考依据。在决策落实方面，各级办公室紧紧围绕林业工作的重大决策和工作部署，深入开展决策督查、专项查办，推动了领导决策部署落实，确保了政令畅通。省厅督查工作连续两年获得省委督查室评比一等奖。

二是事务管理日益规范。各级办公室进一步加强了制度建设，促进了机关日常事务管理工作高效、规范、有序运转。公文制作、收发、办理、归档等方面更加规范合理;会务服务水平明显提高;机要保密工作更加严谨规范，确保了党和国家秘密的安全，省厅机要保密和档案管理工作多次受到省委、省政府和国家林业局的表彰;上下级之间、同级部门之间以及机关内部的综合协调得到加强，各项工作的联系和衔接更加紧密顺畅;人民群众来信来访受到高度重视，维护了群众的切身利益，树立了林业系统执政为民的良好形象。

三是办公自动化建设取得新突破。各级办公室高度重视办公自动化建设，装备水平日益提高，办公条件逐步改善。一些单位建立了局域网，为机关办公自动化、信息化、网络化奠定了较好的基础。

四是干部队伍素质显著增强。各级领导十分关心办公室干部队伍建设工作，通过选派干部到上级机关顶岗锻炼，鼓励干部职工攻读专业学位或外出进修学习等方式，有效地提高了干部队伍素质，为办公室履行参与政务、管理事务的职能奠定了组织基础。

当然，我们也要看到，全省林业系统办公室工作还存在许多薄弱环节，需要引起高度重视，切实加以解决和改进。一是服务水平亟待提高。从总体上讲，各级办公室包括省厅办公室的工作，还存在着按部就班多，突破陈规少;被动应付多，主动服务少;事务工作多，政务服务少等状况。二是办文工作亟待规范。一些地方和单位报送文件材料时，没有经过厅办公室按程序登记处理，直接将文件材料呈送给厅领导，表面上看是走了捷径，但最终厅领导还得将文件退回办公室按办文程序处理，实际上是走了弯路，并且有时还会造成文件遗失，带来不必要的麻烦;省厅一些处室和单位发文审核不严，责任意识不强，有的文稿经过四五个处室会签把关仍然错别字连篇，文理不通，逻辑混乱;极少数处室和单位办文纪律观念淡漠，在办公室核稿、厅领导签发后，擅自改动领导修改的内容;不少地方和单位，包括省厅办公室在办文工作上还没有严格按照《国家行政机关公文处理办法》和省政府的实施细则进行办理，存在不少漏洞。三是综合协调亟待加强。不仅纵向联系不够，横向沟通更是不足。一些地方各个层级的办公室领导之间互不认识，互不沟通，根本谈不上默契配合。四是办公条件亟待改善。按照信息化、自动化、网络化的标准来衡量，各级各单位办公室的装备条件仍然存在较大差距，影响了工作质量和效率。五是队伍素质亟待提高。面对法制化、专业化、科学化、年轻化等方面的要求，办公室人员队伍的知识结构、能力结构、年龄结构等都还有许多不适应的地方。加之近年来林业办公室队伍变动较快，如省厅办公室从领导到一般工作人员基本上都是最近两三年才进入办公室工作的。这一方面给林业办公室工作注入了新的活力，但如何使大家尽快熟悉和掌握林业办公室工作的特殊要求，也是我们必须引起高度重视的问题。

当前，我省林业改革正处于攻坚阶段，发展正处于关键时期，林业生态体系、产业体系、文化体系建设的任务十分繁重。全省林业系统办公室要进一步增强责任感和使命感，找准定位，明确职责，开拓创新，锐意进取，努力提高"参与政务、管理事务、综合服务"的能力和水平，为全省林业改革发展再立新功。

二、解放思想，更新观念，创新办公室工作发展思路。

今年初，省委决定在全省范围内开展以"解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展"为主题的解放思想大讨论活动。这是省委深入贯彻党的xx大精神、全面落实科学发展观、加快云南全面建设小康社会步伐的重大举措，充分体现了省委与时俱进、奋勇争先、科学发展的信心和决心，对推动我省经济社会全面发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。按照省委的统一部署和要求，厅党组进行了专题研究，对林业系统开展解放思想大讨论活动进行了全面部署。办公室作为林业部门的综合办事机构，要带头解放思想、更新观念，用新的理念谋求办公室工作的新发展，用新的举措开创办公室工作的新局面，使办公室队伍的思想观念与部门领导合拍共振，使办公室工作的目标任务与部门中心工作相辅相成。

结合全省林业系统办公室工作的实际，解放思想，更新观念要突出以下四个方面的重点：

第一，要明确办公室工作的政治性，正确处理好把握大局与注重细节的关系。政治性是办公室工作区别于其他业务处室工作的主要特征。在任何时候、任何情况下，不论是大事还是小事，办公室工作都要讲政治、讲党性、讲原则。作为领导的决策参谋部，我们办公室的工作必须做到着眼于大局、着眼于整体、着眼于长远，自觉地从领导工作的视角和高度来思考问题。同时，作为机关的服务部，办公室在办文办会、接听电话、来信来访、后勤保障等日常事务工作方面的任何疏漏和失误都会影响到机关的正常运转，影响到领导和部门的形象。这就要求我们必须从讲政治的高度来对待琐碎的日常事务，把每一项工作都做实做细，把小事当作大事来做，力求做到"大事不糊涂，小事不疏漏"。

第二，要明确办公室工作的规范性，正确处理好规范管理与开拓创新的关系。办公室工作标准多、程序多、规矩多，从办文办会到统筹协调，从文件收发到值班登记，每项工作都有明确的规定、严格的程序，具有很强的规范性。这些标准、程序、规矩对于做好工作十分重要，必须始终坚持、严格遵守。但这不并意味着办公室工作可以墨守成规、不思创新、不求突破。面对新形势、新情况，办公室工作要做到在继承中创新，在坚持中发展，以创新的思维谋划工作，以创业的精神推动工作，以创优的态度做好工作，在实践中逐步建立健全适应新形势新任务新要求、富有时代特征、具有部门特色的工作体制和运行机制，使办公室工作始终充满生机与活力。

第三，要明确办公室工作的从属性，正确处理好被动与主动的关系。办公室是一个服务机构，没有领导权力，只有服务责任，具有明显的从属性，很多工作都是在领导授权下开展的，不可擅自作主。但面对日益繁重的工作任务，如果一味的消极等待领导的指示安排，必然会贻误工作。因此，办公室工作要善于在被动中求主动，变被动为主动。具体说，一要掌握规律性。对那些符合办公室工作规律、符合制度规定的工作内容，办公室要提前思考、提前着手，不要被动地等领导安排。如典型调研、阶段性工作情况汇报、年度工作要点等，均可提前准备。二要增强灵活性。对领导临时交办的事项，要分轻重缓急，灵活处理，做到忙而不乱;对一些突发事件，要在提前做好工作预案的基础上，着力提高应变能力，做到急而有度。三要把握前瞻性。要主动适应领导工作思路的发展变化，准确把握领导的工作意图，在不违背领导思路的前提下，尽量把问题想在前头，把工作做在前头，想领导之未想，谋领导之未谋，努力做到领导未闻有所知，领导未示有所行。

第四，要明确办公室工作的服务性，正确处理好为领导服务与为群众服务的关系。搞好服务是办公室工作的核心和本质。无论是为领导服务还是为部门和基层服务，本质上都是为人民服务。但我们切不可因此就简单地用为领导服务代替为群众服务。作为机关联系基层和群众的桥梁、窗口，办公室在为领导服好务的同时，还必须高度重视做好直接为基层、为群众服务的工作。对基层来访的同志，要做到进有迎声、问有答声、走有送声，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风。对来访的群众，要认真听取他们反映的问题，符合规定、能够解决的要及时协调相关部门按有关规定办理;一时解决不了的要作好解释说明工作;即使个别来访群众提出一些不合理要求，在坚持原则进行批评教育的同时，也要注意方式方法，切不可简单粗暴，激化矛盾。

三、突出重点，统筹推进，切实做好新形势下的林业办公室工作。

办公室工作千头万绪，任务十分繁重。必须突出重点、把握关键，才能做到忙而不乱，忙而有序。

第一，想大事，谋全局，力争在决策参谋上有新作为。

为领导决策服务，是文秘工作的首要任务，也是衡量办公室工作水平的主要标志。搞好决策参谋，要把握好三条基本原则：一是为全局而谋。要努力站在全局的高度，去观察、分析、思考问题，正确分析政治经济形势，准确把握本部门、本单位每个时期的工作重点，起草文稿、收集信息、调查研究，都要着眼于林业中心工作，着眼于复杂矛盾和热点难点问题，着眼于领导关心、群众关注的带有普遍性、苗头性、倾向性的问题，及时掌握各项工作动态，确保工作目标与领导决策要求相吻合，工作重点与中心工作合拍共振，身在兵位、胸怀帅谋，站得高，看得远，想得全，谋得深。二是为大事而谋。要紧紧围绕加快发展和深化改革做好决策服务，凡是有利于深化改革、扩大开放、加快发展，有利于促进林农增收、林区稳定的事情，都要主动谋划、超前服务。三是"谋"而不"断"。"谋"是服务，是办公室工作基本职责，要积极主动出谋献策;"断"是决策，是领导者的权力和责任，需要领导人高瞻远瞩，总揽全局，综合信息作出决策，办公室不能越俎代疱，喧宾夺主。

第二，强化责任，狠抓落实，力争在督促检查上有新成效。

督促检查，是一个重要的领导环节和领导方法，是确保决策落实、推动工作开展的重要手段，也是办公室工作的重要环节。随着林业改革发展步伐的加快，各级办公室协助领导抓落实的任务比以往任何时候都显得更为紧迫和重要。从我省林业工作的实际出发，督查工作当前要着重解决三个方面的问题：一要进一步明确工作思路。始终坚持以确保领导决策落实作为督查工作的着力点，以推动林业部门作风转变作为督查工作的着眼点，以维护领导权威和群众利益作为督查工作的落脚点。这是林业督查工作的目标和方向，任何时候都不能动摇和含糊。二要突出工作重点。紧紧围绕全省林业""规划目标，抓好涉及全局的重大工作部署的督查落实;紧紧围绕林业工作中出现的新情况、新问题，抓好群众反映强烈、领导重视关注的热点难点问题的督查落实;紧紧围绕领导的要求，认真抓好领导批示交办事项的督查落实。三要完善工作机制。各地各单位都要进一步健全完善督查工作制度，使督查工作进一步制度化、规范化，增强督查权威，确保工作落实。

第三，主动沟通，整合力量，力争在综合协调上有新突破。

综合协调是办公室的基本职能之一，也是推动工作有效开展的重要途径。协调工作做好了，各方面的关系理顺了，就可以形成强大的工作合力，推动决策落实，促进林业发展。综合协调要特别注意以下四个方面：一是主动加强与同级党委、人大、政府、政协几套班子办公厅室的沟通联系，力争让各级党政领导更多地了解林业工作、重视林业建设、支持林业发展，让林业部门的意见和建议更多地进入领导视野、纳入领导讲话、形成领导决策，为推动林业发展争取更多的支持。二是主动加强与有关部门的协调，力争与发改委、财政局及农业、水利、环保等部门形成更为紧密的工作联系，为落实领导决策、推动林业发展创造良好的外部环境。三是主动加强与机关各处室、科室和直属单位的协调配合，确保工作不扯皮、不推诿。对一些全局性、整体性的，涉及多个单位的工作任务，办公室要主动介入、牵头协调，整合力量，确保落实。四是加强林业系统办公室之间的纵向协调，确保各级林业部门政情畅通、联系紧密，在办公室系统形成讲工作、讲纪律，也讲感情、讲友谊的良好氛围。厅办公室要带头改进，对各州市县办公室来厅里办事的同志要主动联系，积极帮助协调相关事项，真正把基层办公室的同志作为一家人来对待，把基层办公室的事情作为自己的事情来办理。

第四，健全制度，规范管理，力争在保证日常工作运转上有新改进。

做好办公室的日常工作至关重要。公文处理、会议安排、安全保卫、来信来访、后勤服务，哪一个环节、哪一个方面做得不到位，都会影响部门工作的大局，任何时候都不能有丝毫的松懈和麻痹。要进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫，增强工作的规范性、主动性、预见性、系统性，确保为机关的正常运转提供高效、有序、周密的服务。

第五，量力而行，积极而为，力争在推进办公室自动化、信息化建设上有新进展。

加快推进信息化建设，是改进工作方法、提高工作效率的重要途径，也是促进政务公开、转变工作作风的根本要求。近年来，在各级领导的关心下，全省林业系统信息化工作取得了显著成绩，办公自动化的硬件设施得到逐步改善，办公室工作人员运用现代办公设备的技能明显提高。但是，同迅猛发展的信息技术相比，同推进政府信息公开工作的要求相比，同全省其他行业相比，我们在信息化建设上还有不小的差距。这既有投入不足的问题，也有认识不到位的问题。比如，在去年的信息员培训会上，我就强调为了适应政府信息公开工作的需要，为了完善全省林业部门的信息网络体系，各州市和有条件的县市区要尽快建立专门的林业网站，这并不是需要多大资金投入的工作，但目前了解下来落实得并不太好。今天各州市林业局办公室主任都在，希望大家对这个问题给予重视，抓紧落实和解决。下一步，各级办公室要紧紧抓住数字林业建设的机遇，有的地方还要紧紧抓住办公楼建设的机遇，积极争取领导支持，努力改善办公室装备条件，切实推进办公自动化、信息化建设。

第六，居安思危，严格管理，力争在机要保密工作上取得新成绩。

随着林业对外开放程度的提高和林业信息化进程的加快，如何确保林业部门国家秘密安全面临着许多新情况、新问题，对我们机要保密、档案管理等工作提出了新要求。大家要居安思危、警钟长鸣，认真落实保密制度，严格遵守保密纪律，深入开展保密教育，确保国家秘密安全。

四、以人为本，强化管理，努力建设一支高素质的办公室工作队伍。

做好工作，关键在人，关键在队伍。借今天这个机会，我提几点希望和要求，与大家共勉。概括起来说，办公室工作人员要努力"树立六种意识"、"增强六种能力"，全面提高服务水平。

树立六种意识：一要树立政治意识。善于从政治的高度思考问题、谋划工作，在思想上、行动上同上级党委政府和本单位领导班子保持高度一致。二要树立纪律意识。办公室人员身处机关枢纽，一言不慎，一行不端，都会影响到部门的形象。因此必须有严格的纪律观念，自觉遵守各项工作制度和纪律要求。三要树立大局意识。必须以牵一发而动全身的谨慎态度来对待工作，不能为了本单位、本处室的局部利益、小团体利益而损害大局利益，要有顾全大局不计较个人得失的思想境界。四要树立保密意识。办公室是本单位涉密事项的管理部门，必须始终牢固树立保密意识，真正做到不该看的不看，不该说的不说，不该问的不问，严守纪律、严守秘密。五要树立团结意识。团结出生产力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结还有利于干部的身心健康。只有精诚团结，办公室才能承担起参谋、服务的重任。一个称职的领导，必然是能团结班子成员共同进取的领导;一个有前途的干部，必然是能够团结同事相互配合干好工作的干部;既使是作为一个合格的公民，也应该是一个懂得团结友爱的公民。如果能用一颗宽容、团结的心去对待同事、对待工作，你会发现自己并没有失去什么，但却能赢得同事的支持和组织的信任;如果不能宽容人、团结人，你会发现自己并没有得到什么，而是在伤害别人的同时也深深地伤害了自己。因此，我希望大家都珍惜在一起工作的机缘，大事讲原则，小事讲风格，对人宽厚诚恳，对事严谨认真，上下互动、互相协助、互相支持，共同完成好各项工作。六要树立奉献意识。办公室工作千头万绪，任务繁重，事关全局。为了完成工作任务，确保不出差错，许多同志经常加班加点，超负荷工作，有些同志几年、十几年如一日，兢兢业业，无私奉献。这种奉献精神，是办公室工作的灵魂所在，也是办公室人员不断成长进步必经的锻炼和考验。办公室工作的特殊性就要求大家要始终做到比工作不比待遇，比奉献不比索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，堂堂正正做人，勤勤恳恳办事，以实干树立形象，以实绩取信于人。

增强六种能力：一要增强执行能力。办公室是推动领导决策落实的中坚力量，必须拥有强大的执行力。办公室的每一名工作人员都必须牢固树立起一个意识，就是无条件执行，不找任何借口，坚决完成任务。当前各级林业部门的办公室人少事多，大家都在超负荷运转，很辛苦，这一点领导是十分清楚的，但是，我们决不能因此为完不成任务，或者是不能很好的完成任务而寻找任何的借口。二要增强学习能力。建设学习型机关，构建学习型组织，是一个单位、一个部门保持创新能力的重要途径。办公室工作人员作为领导的参谋，必须不断更新知识结构，准确掌握本部门、本行业工作面临的新形势、新任务、新要求，为领导决策提供最新、最可靠的参考资料。可以说，办公室工作人员对待学习，要象在水底下渴望空气一样渴望学习，保持一种终身学习的状态，干一行爱一行，爱一行学一行，学一行精一行。从目前全省林业系统办公室队伍的情况看，林业专业人才所占的比重较少，这就要求我们办公室要更加重视对林业专业知识的学习，运用先进的学习理念，营造开放的学习环境，坚持行之有效的学习制度，努力把办公室队伍打造成一支一专多能的高素质复合型人才队伍。三要增强调研能力。为领导决策服务，没有调研能力不行。办公室要结合信息、督查工作中发现的热点、难点问题，结合领导关注的重点，有选择性地开展调查研究，为领导决策提供深层次的信息资料，使办公室真正成为领导头脑的延伸。四要增强组织协调能力。要根据领导工作需要，把协调的着力点放在把握上情、吃透下情、协调左右、沟通内外上，最大限度地把方方面面的思想统一起来，把上下左右的力量凝聚起来，把各个层次的积极性调动起来，切实做到认识统一、步调一致，使各项工作做到有分有合，分工不分家，扎实推动各项工作高效运转。五要增强依法行政的能力。依法治国方略对依法行政提出了新的要求。林业部门在行政执法、行政许可方面承担着重要的职责和任务。办公室作为机关的综合办事机构，要带头依法办事，把建设法治政府的要求贯彻落实到日常工作中去。办公室工作人员要带头学习法律、遵守法律，按法定程序办事，善于运用法律手段解决各种矛盾和问题。六要增强联系群众的能力。要牢记宗旨，改进服务，认真接待群众来信来访，虚心接受群众的意见建议，努力帮助解决群众反映的困难和问题，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

同志们，新的形势和任务对林业办公室工作提出了新的要求、带来了新的挑战，同时也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间。我们要在各级党委政府和部门领导班子的领导下，再接再厉，开拓进取，扎实工作，推动办公室工作再上新台阶，再创新业绩，为全省林业改革发展做出新的更大的贡献。(完)。

征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇十

审计工作广泛存在于各行各业之中,对经济建设有着十分重要的作用,下面是本站小编给大家整理的审计工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

新春伊始，市政府在这里召开全市审计工作会议，这既是对审计工作的重视，也表达了市委、市政府对去年全市审计工作的充分肯定。刚才会议传达了温家宝的讲话，会上印发了全国、全省审计工作会议精神，我赞成厚春同志对去年工作的总结，和今年全市审计工作的部署安排，希望各地部门按照会议要求认真抓紧落实。下面，我代表市委、市政府讲几点意见：

一、服务安庆奋力崛起，去年审计工作成效卓著。

刚刚过去的20xx年，在安庆市委的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届五中、六中全会精神，立足第一方阵，争当崛起先锋，克难攻坚，奋力开拓，我市经济社会发展呈现出速度加快、格局好转、活力增强、和谐稳定的良好态势。20xx年，全市实现生产总值494.2亿元，同比增长12.6%;财政一般预算收入45.3亿元，增长18.6%;全社会固定资产投资226.6亿元，增长45.7%;社会消费品零售总额167.6亿元，增长15.1%;外贸进出口总额2.8亿美元，增长24.2%;城镇居民人均可支配收入9586元，增长14.2%;农民人均纯收入2970元，增长13.7%。实现了“”发展的良好开局。我们的审计工作紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务大局，为安庆的奋力崛起、为全市经济和社会的发展起到了很好的监督、保障和支撑的作用。

过去的一年，审计部门做了大量艰苦、细致的工作，成效卓著。对此，市委、市政府给予充分肯定。

第一，审计监督力度进一步加大。一是狠抓落实，注重整改，预算执行审计进一步深化。全市审计机关以综合财政预算为主线，围绕领导关心和人民群众关注的重点事项，共审计单位93个，查出违规金额9,587万元，管理不规范金额4.37亿元。在查出的违规金额中，上交财政407万元，归还原渠道资金5,867万元。市局的《审计。

工作报告。

》揭示问题深刻，在肯定成绩的同时，依法如实披露了市本级预算执行、部门和单位财政财务收支以及重点工程项目管理中存在的八个方面22个问题，报告涉及违规单位近30个，违规金额超过2亿元。涉及单位之多，违规金额之大，前所未有。同时，审计整改力度空前加大，效果显著，最明显的特色就是制度建设，注重建立长效机制，从根本上、源头上解决问题。二是经济责任审计稳步推进。全市审计机关共审计经济责任人203名，查出违规金额6,066万元，管理不规范金额5,730万元，损失浪费金额180万元。通过审计，经济责任人受到免职处分的2人，移送纪检监察机关处理的1人，移送司法机关处理的相关人员1人。同时调整充实了市经济责任领导小组，领导力量得到了空前加强。三是对人民群众关心和社会关注的教育费附加、扶贫资金、农业综合开发资金、住房公积金等重点、热点专项资金进行了审计，针对审计发现的问题提出审计建议176条，对挤占、挪用专项资金行为进行了查处。同时将领导关心、群众关注的重点工程为重点，对领导关心、社会关注的87个单位的基建项目和施工单位进行了审计，审计项目投资完成投资额72,869万元，查出违规金额10,898万元，管理不规范金额6,701万元，查出应上缴财政203万元，已上缴160万元，审计核减投资额1,410万元。固定资产投资审计的经济和社会效益进一步显现。

第二，机关各项建设取得新成就。一是经过三年艰苦努力，克服了一个又一个困难，顺利实现了审计办公大楼竣工搬迁，办公条件得到了极大改善。二是紧紧抓住了审计大楼成功建成和国家推进金审工程建设的有利时机，审计信息化建设取得了长足进步，全市审计系统信息化建设正在按照“全国先进，全省一流”的目标扎实向前推进。三是队伍建设得到了很好的发展。为解决超编情况下审计任务与力量不适应的矛盾，经市政府批准，市审计局公开招聘了10名聘用制审计人员，充实了审计队伍的有生力量。为未来审计事业发展提供人才支持。

总而言之，实践证明，我市的广大审计干部是一支讲大局、讲政治、讲纪律的优良队伍，是一支敢于攻坚、无私无畏、坚强有力、善打硬仗的队伍，市委、市政府对审计机关的工作是满意的。在此，我代表市委、市政府向全市审计系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!对你们在工作中所取得的优异成绩表示热烈的祝贺!

二、把握大局，突出重点，认真落实今年的审计工作任务。

进入“”，适应经济转型、社会转轨、政府职能转变的现实需要，审计工作将面临新的形势和要求。一是随着市场经济体制的不断完善，审计工作的任务越来越重。近年来，虽然我市审计工作取得了很大成绩，但就财经领域而言，不完善、不规范、不严格的问题还是仍然存在，违反财经纪律的行为在一些地方一些部门仍然不同程度地存在，有的还很严重。因此审计部门为经济建设保驾护航，为构建和谐社会服务的任务还很重，审计工作必须进一步延伸工作链条，拓展工作空间，逐步实现财政财务收支活动的制度化、法制化和规范化。二是随着勤政廉政建设工作的不断深入，审计工作的职责越来越广。经济责任审计是党和国家赋予审计机关的一项重要任务，是新形势下加强对领导干部监督和管理的重要举措。审计机关依法开展经济责任审计，从源头上防治腐败，不仅能够有效保证领导干部正确行使权力，而且能促进党风、政风和社会风气的根本好转，同时也为党委、政府评价和使用干部，提供了重要依据。从这个意义上讲，审计工作是反腐倡廉的监督岗，职能重大，地位重要。三是随着审计工作的作用和影响不断扩大，从中央到地方越来越重视审计工作，审计工作的社会关注度越来越高，社会各界对审计工作的希望和要求也越来越高。面对新的形势和要求，各级审计部门一定要把审计工作，放到经济社会发展大局中来进行思考，进一步增强做好新时期审计监督工作的责任感和使命感，在更高起点上推进和加强审计工作。

第一，以财政预算执行审计为核心，加强对重点部门、重要领域的审计。各级审计机关要高度重视财政审计工作，在继续搞好财政收入环节真实性、合规性审计的基础上，积极开展对财政支出环节的审计，及时发现和披露预算管理、财政收支中存在的问题，进一步加大审计整改，促进公共财政改革不断深化，提高财政资金的使用效益。同时，要高度重视对政府部门的审计，特别是对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门，要有计划地进行重点审计，对重要部门要实行定期审计，促进依法履行职责。

第二，继续推进经济责任审计,突出对领导干部的任中审计，促进领导干部依法履行职责。开展经济责任审计是一项长期的、制度化的工作，对领导干部进行任中审计，是将监督关口前移、加强监督管理的必然要求,也是防止领导干部“带病”上岗、“带病”提拔的有效手段，各级审计机关都要积极探索任中审计工作，积累经验，全面推开。

第三，加强“三农”资金的审计监督，推进社会主义新农村建设。中央做出了建设社会主义新农村的重大战略部署。今年，各级审计机关要按照审计署，省审计厅的统一部署，把对“三农”资金的审计放在重要位置，要加强对国家惠农政策落实情况的审计监督，加强对财政支农资金管理、分配、使用情况的审计监督，促进农村中小学义务教育经费、农村公共卫生经费、新型合作医疗补助经费、农村卫生事业发展建设资金和贫困农民家庭救助资金及时足额到位，真正使农民受益。要结合农村税费改革，严格审计、查处各种侵害群众合法权益和违规违纪问题，巩固农村税费改革成果，防止变相增加农民负担。

第四,加大对专项资金，尤其是重点建设项目的审计监督力度，提高资金使用效益。管好用好这些资金，审计部门责无旁贷，要把政府专项资金使用效果作为重点，加强审计监督。从去年的审计情况看,基建项目资金的核减率相当大,审计效益十分显著。今年要进一步加大对基础性、公益性项目资金的审计监督力度。重点工程在竣工验收前都必须依法履行审计程序。各级审计机关要认真履行要认真履行法律赋予审计机关的终审监督权，对委托社会中介组织进行决算审计的重点工程项目，审计部门要加强审计质量监督。

总之，随着我市经济社会的快速发展，经济规模不断扩大，财政资金的收入和支出规模也进一步扩张，审计工作的任务越来越重。我们要坚持全面审计，突出重点，进一步改进工作方法，提高审计工作成效。

三、加强领导，开拓创新，努力推进审计事业的进一步发展。温家宝在去年末听取审计署工作汇报时指出，审计工作是政府行政监督的一项重要工作，也是廉政建设和反腐败的一项重要工作，各级政府都要高度重视和加强审计监督。这充分体现了党中央、国务院对审计工作的重视和关心，对于我们做好今后的审计工作具有十分重要的指导意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。面对新形势、新任务、新要求，各级政府要加强对审计工作的领导，努力解决审计工作中所遇到的各种困难，依法支持审计部门履行职责。各级审计机关要不断地开拓创新，加强自身建设，更好地服务安庆奋力崛起的大局。

第一，加强组织领导，全力支持审计工作。审计监督对象特殊、政策性强、敏感度高，做好这项工作，离不开党委、政府的高度重视，有关部门的密切配合，方方面面的大力支持。各级党委、政府一定要高度重视审计工作，切实加强对审计工作的组织领导，进一步重视、支持、关心审计工作，旗帜鲜明地支持审计机关依法开展审计工作，善于运用审计工作成果，当好坚强后盾。政府各部门都要积极配合审计部门的工作,各级审计机关要及时向党委、政府请示汇报，加强与有关部门之间的沟通协调和支持配合，共同做好审计工作，形成监督合力。各级政府要切实支持审计机关建设，帮助审计机关解决实际困难，保证工作经费，改善办公条件，推进信息化建设，尽力改善审计干部职工的工作生活条件。各部门和单位要理解、配合审计机关的工作，自觉接受监督，认真办理审计机关移交事项，不折不扣地执行审计决定。

第二，要大力推进审计创新,进一步提升审计成果质量。在经济转轨、社会转型的过程中,财经领域的违纪违规行为形式更加多样，手段更加隐蔽。审计工作必须与时俱进,开拓创新。要坚持从实际出发,深刻认识和把握新时期审计工作的规律，积极推进审计机制、内容、方法和管理上的创新。要进一步提升审计成果质量，加强对宏观形势和经济领域深层次问题的分析研究。对一些普遍性、倾向性问题，要在抓住重点、审深审透的基础上，加强综合分析，从制度上、机制上深入研究杜绝问题发生的措施和办法，提出科学合理的建议，更好地发挥审计监督在宏观调控中的积极作用，更好地服务于安庆立足第一方阵、率先奋力崛起的战略目标。

第三，要重视审计信息化建设。随着我们经济和社会生活中信息化的迅猛发展，审计对象的信息化水平越来越高，审计机关要掌握信息化环境下监督的主动权、制高点，就必须加快审计信息化建设。值得称赞的是，市审计局审计信息化建设从无到有，不到二年的时间，发展很快，数码取证、多媒体演示，安庆审计信息网也已经正式开通。时间不长，花钱不多，效果却很好，在全省已经步入了一流的行列。据我了解，省审计厅已经决定在今后的授权和考核、评先、评优中，对信息化建设不到位的市级审计机关实行一票否决制度。我赞成市审计局提出的对各县(市)区审计机关的审计信息化建设工作也实行“一票否决”。这既是压力，又是动力。各级审计机关要继续高度重视审计信息化建设工作，积极争取党委、政府的支持，把审计信息化建设纳入本地的电子政务建设规划;通过加强审计信息化建设，提高全市审计监督工作的整体水平。各级政府要帮助解决好审计机关必需的经费问题，还是去年孙爱民书记在全市审计工作会议上说的那句话，必要的经费要保障，对审计部门要钱给钱，要人给人。

第四，要切实加强干部队伍建设。各级审计机关要组织广大干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，树立科学发展观，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性，努力提高政策理论水平。要以建设文明和谐的审计机关和审计工作环境为目标，进一步加强机关党的建设和思想政治工作，大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神，积极开展审计文化建设。要以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，严格要求，严格管理，严明纪律，不断探索审计机关廉政建设的管理方式和办法。要以提高审计能力为目标，继续推进干部人事制度改革，积极探索适应需要的干部管理机制，完善干部考核激励约束机制，着力优化队伍结构、提高队伍素质，为审计事业的发展提供强有力的组织保证和人才支撑。

同志们，今年是安庆追赶跨越、奋力崛起的关键之年。我希望我们市县两级审计机关要与时俱进，开拓创新，以强烈的责任感和求真务实的作风，同心协力，扎实工作，努力把审计监督工作提高到新的水平，为建设“千亿安庆、活力安庆、和谐安庆”的目标提供服务和保障，在安庆的奋力崛起中发挥积极的作用。

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征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇十一

过去的一年，全省各级财税部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，认真落实中央的重大决策和部署，狠抓增收节支工作，圆满完成了省委、省政府安排的各项财税工作任务，为促进全省经济社会持续快速健康发展作出了重要贡献。

年，在省委、省政府的领导下，全省上下牢固树立机遇意识，努力克服前进中遇到的各种困难，国民经济保持持续快速健康发展，全省国内生产总值增长?，是“”以来最快的一年;固定资产投资增长以上;社会消费品零售总额增长.;农民人均纯收入实际增长以上，城镇居民人均可支配收入实际增长.。全省财税系统的广大干部职工认真落实中央确定的各项财税政策，坚持以组织收入为中心，牢固树立“从源头抓起”的指导思想，深化财税体制改革，加强财政支出管理，狠抓税收征管，严格依法治税，圆满完成了各项财税工作任务。据电月报统计，年全省财政总收入完成亿元，为年度预算的.，比上年增长.，增收.亿元，其中：地方财政收入(老口径)完成.亿元，为预算的.，增长.，增收亿元;上划中央“两税”收入完成亿元，为预算的.，增长.，增收亿元;全省国税系统累计完成税收.亿元，比上年增长.，增收.亿元;地税系统累计完成收入.亿元，比上年增长.，增收.亿元;财政系统直接组织的收入完成.亿元，比上年增长.，增收亿元，超额完成了省委、省政府提出的全省财政总收入亿元的奋斗目标。财政支出有序安排，严格执行预算，重点支出得到保证，教育、科技等支出增长较快;积极筹措并及时拨付各项社会保障资金，有效维护了社会稳定;进一步完善“以奖代补”办法，保证了干部职工基本工资的按时发放。全省财政支出累计完成.亿元，为预算的.，比上年增加亿元，增长.，基本保证了全省经济社会发展各项事业的资金需要。

年以来在省委、省政府的领导下，全省各级财税部门认真贯彻执行中央积极的财政政策，抢抓机遇，顽强拼搏，艰苦奋斗，扎实工作，财税收入快速增长，财税改革卓有成效，各项工作稳步推进，为确保国民经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了重要贡献。全省财政总收入从年的亿元增加到年的亿元，年均增长.，翻了近一番;地方财政收入从年的.亿元增加到年的亿元，年均增长，翻了一番。国税系统组织收入从年的亿元增加到年的亿元，年均增长，特别是年以来，认真贯彻了省委、省政府“均衡入库”的指导思想，扭转了年终搞突击征收的被动局面地税系统组织收入从年亿元增加到年的亿元，年均增长，连续年保持快速增长，且基本实现“时间过半、任务过半”的要求，做到均衡入库。财政支出规模不断扩大，结构日趋合理，全省财政支出从年的亿元增加到年的亿元，年均增长;财政赤字县由年的个减少到年的个，财政赤字额由年的亿元下降到年的亿元。财政总收入超亿元的县由年的个增加到年的个;地方财政收入超亿元的县由年的个增加到年的个;财政收入占国内生产总值的比重逐年增加，年达到。

年以来的五年，也是我省财政改革力度最大，财税宏观调控成效明显的时期。几年来，财税部门加快转变职能，改变工作作风，办事效率明显提高;坚持依法行政，加大廉政建设工作力度，自身思想建设、队伍建设和机构建设都进一步加强;“金税”和“金财”工程信息化建设稳步推进。

但同时我们也要清醒地看到，当前我省财税工作也还存在一些突出问题，主要是：财力薄弱，规模小，收支矛盾突出的局面没有明显改变;经济结构调整力度还需进一步加大，地区间经济发展水平不平衡，财政增收乏力;支出增长过快，浪费现象依然存在;偷逃税现象仍然存在，从严治税工作还有待加强。对于这些问题，我们要高度重视，并采取有力措施认真加以解决。

二、认真学习贯彻党的xx大精神，推动财税各项工作全面发展。

年是全面贯彻党的xx大精神的第一年，做好今年财税工作对全省经济社会发展意义重大。xx大是我们党在新世纪新阶段召开的一次十分重要的代表大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。在大会上所作的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，站在时代和历史的高度，全面分析了新世纪我们党面临的新形势、新任务，科学总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党带领人民建设中国特色社会主义的基本经验，进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，明确提出了党在新世纪头年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策，深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。是一篇马克思主义的纲领性文献，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会，加速推进社会主义现代化的行动纲领。

全省财税战线广大干部职工要把学习贯彻xx大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这一中心，密切联系财税工作实际，深入研究财税工作中的重大问题，充分发挥财政、税收对经济的宏观调控作用。要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，提高抢抓实施西部大开发的机遇意识，增强加快贵州发展的紧迫感和使命感，明确奋斗目标，理清工作思路，扎实做好今后的各项工作。要与时俱进，努力适应经济全球化发展趋势和加入世界贸易组织的新形势，研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。要坚持立党为公，执政为民，认真解决当前经济生活中的突出矛盾和人民群众在生产、生活中遇到的突出问题。要紧密联系本单位、本部门的实际，按照中央和省委的部署，深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性的教育，既做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题，努力提高各级党组织的工作水平，提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部在学习贯彻中要起表率作用，勤奋学习，勤于思考，在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫，努力提高理论素养和领导水平，用xx大精神统一广大财税干部的思想和行动。

三、认清形势，坚定信心，圆满完成全年各项财税工作任务。

今年中央将继续坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把财政增收节支作为一项重要任务来抓。根据中央的统一安排和部署，省委、省政府确定今年全省国内生产总值增长%，地方财政收入预算安排增长以上的预期目标。

展望今年工作，全省地方财政收入预算安排增长以上的任务，是积极稳妥的。尽管我们在实际工作中还会遇到不少困难，但总的来看，有利大于不利。中央继续实施积极的财政政策，为国内经济持续发展提供了动力;经济发展的体制环境明显改善，经济发展的活力进一步增强;最为重要的是，xx大的精神，极大地鼓舞了全国上下党心、民心，全国上下实践“三个代表”重要思想、投身全面建设小康社会的热情高涨，是当前和今后一段时期我们经济社会发展的不竭动力。

面对新形势，我们要紧紧以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实全国财税工作会议、全省经济工作会议精神，正确履行职责，更好地发挥财税部门的职能作用，进一步抓住机遇，强化措施，扎实工作，努力完成全年的各项财税工作任务。

一要抢抓机遇，加快经济持续快速增长。要紧紧抓住中央继续实行积极财政政策和西部大开发战略的有利时机，落实好、利用好国家的各项政策措施，积极争取国家给予我省更多的政策扶持和资金倾斜。在总结经验的基础上，进一步完善促进县级财政收入上台阶、建设经济强县等财政扶持措施，加强财源建设等工作。以“西电东送”为契机，加快发展我省能源、旅游、生物制药等优势产业，构筑我省经济发展的有力支撑点。要进一步加强财政贴息补助资金的管理，充分发挥其引导和乘数效应，全面推进产业结构调整，调动各方面积极性和广泛吸引社会资金参与经济建设，努力壮大经济基础。

二要坚持依法治税，确保财税收入稳定增长。财税收入的稳定增长是经济持续快速发展的重要内容，必须始终不渝地坚持税收经济观。经济决定税收，税收影响经济，是马克思主义政治经济学关于税收与经济关系的基本观点。保证财税收入稳定增长，必须狠抓征管工作。要切实加强对组织收入工作的领导，继续立足于抓早、抓紧、抓实，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’”的组织收入原则，加强对重点税源、税种的监控，聚精会神做工作，一心一意抓收入，努力实现均衡入库，牢牢把握组织收入的主动权。依法征税是税务部门应尽的神圣职责，所有税务机关和税务人员的天职就是四个字：“依法征税”。要规范和落实好各项税收政策措施，充分发挥好税收的宏观调控作用，税收法律法规和政策具有高度的统一性、权威性和严肃性，凡是不符合税法规定的，该废除的要废除，该修改的要修改，决不允许变相减免税;税收优惠政策也要不折不扣地落到实处，积极发挥税收的经济杠杆作用。要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，积极推行执法责任制，强化纳税服务，大力推进依法治税工作。要抓重点地区、重点税源，继续深入开展集贸市场税收专项整治工作，认真清理漏征漏管户，进一步推行建账和实施查账征收。要继续做好依法治税、从严治队和科技加管理“三篇文章”，找准结合点，落实到征管，落实到基层，保证各项征管措施落到实处，为圆满完成财税收入任务提供制度保障。

三要积极调整支出结构，保证重点支出需要。要按照“一要吃饭，二要建设”的原则，继续实行和完善“以奖代补”政策，保证干部职工基本工资的正常发放。要保证国家机构正常运转，保证社会保障、扶贫、救灾等维护社会稳定的支出需要;努力增加对农业、教育、科技等的投入并及时足额到位。及时拨付应由财政负担的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金、城镇居民最低生活保障等资金。加强对国有资产的管理，按照国家统一部署，继续探索有效的国有资产经营体制和方式，实现国有资产保值增值。进一步加强财政专项资金管理，继续按照“统筹规划、集中资金、突出重点”的原则来安排，坚持专款专用、注重效益。要加强预算管理，严格执行支出预算，压缩非生产性和一般性开支，严禁新开工建设脱离实际的各种“形象工程”、“政绩工程”，厉行节约，坚决反对铺张浪费。

四要按照公共财政的要求，进一步深化财政改革。公共财政是一个经济范畴，也是一个政治范畴，建立和完善社会主义市场经济的公共财政，具有重大的政治、经济和社会意义。建立和完善公共财政是全面贯彻“三个代表”重要思想的体现，社会主义市场经济公共财政的总体要求是：按照“一要吃饭、二要建设”的原则，在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提下，将财政支出主要用于满足维护我国最广大人民群众利益的社会公共需要，包括政治、经济和文化等方面的公共需要，做到“取之于民、用之于民”，不断提高国家的综合实力和人民的生活水平。只有不断深化财税体制改革，加快建立和完善公共财政，进一步做好财税工作，才能更有效地促进先进生产力的发展，更充分地为建设和发展先进文化提供财力支持，更全面地维护我国最广大人民群众的根本利益。建立和完善公共财政是全面建设小康社会的重要保障，只有加快建立比较完善的公共财政，才能为全面建设小康社会提供强大的财力保障。建立和完善公共财政是构筑社会主义市场经济体制的重要环节，也是彻底转变政府职能的需要，在市场经济条件下，凡是市场体制能够解决的问题，政府就不要介入，不要“越位”，对满足社会需要而必须提供的公共服务，政府则要积极介入，不能“缺位”，只有把公共财政建立健全起来，才能从体制上解决政府职能的“错位”。

要建立和完善公共财政，就必须进一步深化财政改革。为此：

一是大力推进部门预算改革。实行部门预算，就是要增强预算的完整性、统一性，增强预算的透明度和规范化，完善财政监督机制，提高财政资金使用效益。年要在总结经验的基础上，扩大部门预算试点范围，加大部门预算的编制力度，通过实行部门预算为综合财政预算奠定良好的基础。综合预算的实质，就是把现行预算内和预算外的资金统筹兼顾起来，统一编制部门预算和国家预算，最终达到取消预算外资金。部门预算不能流于形式，一定要在深入细化预算上下功夫。

二是实行国库集中收付制度。实行国库集中收付制度有利于规范预算执行程序，方便预算单位及时用款;有利于提高预算收支过程的透明度，保障财政资金安全有效运行，从源头上预防腐败;有利于合理调度资金，提高资金使用效率，增强政府调控能力。要及时总结经验，进一步扩大国库集中收付试点范围，加强协调指导工作，在“十五”期间全面建立和实施国库集中收付制度。

三是着力深化“收支两条线”改革。从收入的角度看，要做到“取之合法、规模适当、收缴分离、纳入预算”，防止乱收、滥罚以及坐收坐支;从支出的角度看，要实行“收支脱钩”，执收单位上缴收入不再与其支出安排挂钩。实行“收支两条线”管理是中央从制度上、源头上防治腐败的重大举措，有利于执收执罚部门转变职能，从收钱、分钱等繁杂事务中解脱出来;有利于保证公正执法，杜绝乱收、乱罚、截留、挪用和坐收坐支现象;有利于统筹安排预算内外资金，深入推进部门预算、国库集中收付制度等方面的改革。各级各部门要进一步规范“收支两条线”管理。

四是推行政府采购制度。推行政府采购制度有利于节约财政资金，防止腐败，强化政府宏观调控能力。要认真贯彻实施《政府采购法》，做好宣传、培训工作，研究制定配套规章制度，完善采购管理机构和工作秩序，加强采购队伍建设，推进采购工作向纵深发展。

五是清理、取消各类“小金库”。“小金库”游离于财政预算与财务监督之外，其收支不正当，不仅严重违反财经纪律，扰乱收入分配秩序，滋长腐败，而且还造成国家税款的大量流失。要通过公共财政的逐步建立和不断完善，特别是要结合部门预算、国库集中收付制度和“收支两条线”的改革，加强银行账户管理和现金管理，彻底清理部门单位存在的多个账户、多头开立账户问题，实行国库单一账户，严禁各种乱收费、乱罚款，真正从体制上、源头上铲除“小金库”现象。

六是加快“金税”和“金财”工程建设步伐。要坚持统一规则、分步实施、重点突破、整体推进的工作思路，积极推进我省“金税”、“金财”工程建设。“金税”、“金财”工程是用先进的信息技术为支撑，加强对税源税目的监控，以预算编制、国库集中支付、收入管理和宏观经济预测分析为核心的政府财税管理综合信息系统。“金税”、“金财”工程建设是财税工作与时俱进的需要，各级政府各部门都要给予积极支持，各级财税部门要按照财政部、国家税务总局的部署和省里的安排，加快建设步伐，为全省财税改革和发展服务。

五要加强财政监督管理。建立专门监督与业务监督相结合的监督机制。进一步加强法制设，规范监督行为，提高财政监督的整体效能。建立涵盖财政性资金分配、使用和财政管理全过程的监督机制，以资金运行为主线，将事前审核、事中监控和事后检查核实有机结合起来，加强对支出资金的追踪问效。建立健全内部监督制约机制，加强内部审计。

六要积极稳妥地做好车辆购置税征管划转工作。从今年起，车辆购置税由委托交通部门征管改为国税部门直接征管，这是进一步深化车辆购置费改税的重要内容。国税部门和交通部门要顾全大局，密切配合，协同工作，认真按照国家五部委的统一部署，做好政策宣传，严格工作程序，保证工作质量和进度，确保车辆购置税征管工作的平稳交接，实现收入的稳定增长和人员的妥善安置。

四、从严治队，努力建设一支高素质的财税干部队伍。

高素质的干部队伍是财税事业发展的根本保证。加强队伍建设，要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，加强领导班子建设，努力提高各级领导班子的领导能力和执政水平，把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

我们这支财税队伍是一支识大体、顾大局、勇挑重担、能打硬仗的队伍，主流是好的，不能因为个别地方的个别领导出了问题就否定这支队伍。但要引以为戒，警钟长鸣。各级领导班子、每一位领导干部和全体财税工作人员，一定要加强学习，提高认识，保持清醒头脑，增强拒腐防变的能力和自觉性。要从讲政治的高度充分认识深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义，高度重视，常抓不懈，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

搞好党风廉政建设，关键要抓好领导班子建设。一是把好用人关。各级财税部门要深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做好领导干部的选拔任用工作，要加强对领导班子和领导的监督管理，完善干部考察制度，努力推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。二是加强对行政管理权的监督。要建立和完善人事、财务、基本建设和大宗物资采购等方面的制度，从源头上预防和治理腐败。特别是要加强财务管理，严格经费审批管理制度;要严格按照国家有关规定范围来规范各项资金的管理;要继续发挥财务监督作用，坚持抓好财务审计工作。三是强化对执法权的监督。要加大执法监察的力度，积极推行行政执法责任制和责任追究制，加强监督检查，坚持依法理财，依法治税。

五、近期要抓好的几项工作。

一是要解决好当前困难群众生产生活问题。以为的党中央高度重视和关怀困难群众的生产生活问题。各级财税部门要在当地党委、政府的领导下，提高认识，明确责任，狠抓落实，深入基层，坚决按照中央的要求和省委、省政府的安排部署，切实解决好困难群众的生产生活问题。

去年，我省先后遭受了干旱、风雹、洪涝，特别是“秋风”(低温冷冻灾)等自然灾害，人民生命财产遭受严重损失。解决好困难群众生产生活问题在我省极为重要。为帮助灾区人民战胜自然灾害，恢复生产、重建家园，帮助城镇困难群众解决生产生活问题，帮助财政困难县解决基本工资发放困难，省委、省政府千方百计筹措资金，增加了社保、救灾等经费投入，以及通过民族地区转移支付、年终一次性困难补助等渠道，对民族地区和财政困难地区进行补助。各级各部门对省里安排的补助要首先用于解决工资的发放;要及时拨付“三条保障线”、救灾资金，认真落实农业税灾歉减免政策，对重灾地区，不能搞先征后返;各级都要尽可能挤出一些资金，实实在在帮助困难群众过好“两节”。

二是要确保财税收入实现“开门红”。各级财税部门要继续发扬敢于拼搏、勇挑重担的优良传统和作风，始终坚持依法治税和均衡入库不动摇，采取有力措施，层层落实收入目标责任制，“以月保季，以季保年，月月求进度，季季求均衡”，一定要依法治税，努力做到均衡入库，从而牢牢把握组织收入的主动权，为圆满完成全年财税收入奠定坚实基础。同时，要安排好今年的各项财政支出预算。

三是要继续做好农村税费改革工作。农村税费改革的关键是“减轻、规范、稳定”，要本着这一原则加深对农村税费改革艰巨性、复杂性、长期性的认识，继续推进各项配套改革，巩固和扩大农村税费改革取得的成果，进一步规范和完善有关措施，全面做好我省农村税费改革工作。要统筹安排好各项转移支付和困难补助资金，要切实做到确保农民负担得到明显减轻、不反弹，确保乡镇机构和村级组织正常运转，确保农村义务教育经费正常需要。切实做到“稳负担、防反弹、保运转”，要认真检查“三个百分之百”是否真正做到，转移支付资金是否到位，对问题较多的地方要高度重视。

四是要加强对政府债务的管理。我省政府债务本金余额在亿元以上，加上每年应付利息，数额更大。最近一两年是还款高峰期，因此要加强政府债务管理，合理控制政府或财政借款规模。各级财政部门应为各级政府当好参谋，在财力可能的范围内，在保证重点支出的前提下，将政府债务规模控制在适度的范围。还要密切配合有关部门，做好生产建设性借债项目的跟踪问效及监督借款本息催缴工作，树立我省良好形象和信誉，争取中央更大投入。同时要建立财政还债准备金，防范、化解财政风险。

五是要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。春节即将到来，各级财税部门要坚持把节约财政开支与加强作风建设结合起来，牢固树立过紧日子的观念，大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，严禁铺张浪费，把钱用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政绩工程”，坚决制止公款旅游，严格控制压缩会议费、车辆费、差旅费、招待费。

党的xx大为我们指明了前进的方向，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，在省委、省政府的领导下，按照省委、省政府的统一部署，统一思想，提高认识，增强信心，齐心协力，扎实工作，全面完成今年各项财税工作任务。

征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇十二

同志们：

根据局党组安排，我们利用两个半天的时间，听取了各股室、下属单位上半年工作汇报和下半年工作打算，各主管局长进行了补充和点评。总的来说，大家上半年工作进展顺利、卓有成效，下半年思路较为清晰、目标明确。具体而言，有以下四点：

一是社保征缴开局良好，多数险种成绩喜人。

1-6月，我县工伤保险征缴基金291.86万元，完成年度任务60.8%，全市排名第四;工伤保险建筑业按项目参保12个，实缴金额20.8万元，分别在全市排名第五和第三。城镇职工基本医疗保险参保人员20540人，征缴基金4553.55万元，分别完成年度任务99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除财政还欠1280万，也完成年度任务88.8%，还能在全市占第二名。失业保险参保人员10167人，征缴失业保险金211万元，完成年度任务91.4%，全市排名第三。企业养老保险新增参保人数94人，征缴基金1769万元，分别完成年度任务42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是说，除了企业养老，有明确目标任务的险种，征缴收入都跟上或超过了时间进度，大都在全市名列前茅。

其他没有具体任务目标的险种，1-6月，机关事业养老保险，参保人数13024人，征缴养老金6695.6万元。城镇居民医疗保险征缴基金693万元，基金支出298万元。生育保险征缴基金49万元，完成年度任务120万元的41%，全市没有排名。城乡居民基本养老保险截至目前参保人数194940人，共征缴基金1431.68万元。新型农村合作医疗参合人数262947人，参合率96.8%，征缴基金3944.205万元。

二是就业工作敢闯敢试，部分工作走在全市前列。

今年4月，我们在抓好五洲创业孵化基地管理服务基础上，与北京云众创客投资管理有限公司签订了合作协议，建立了全市第一家众创空间---安平县云众创空间，通过“公共服务+创业辅导+资金对接+渠道输送”工作模式，解决了一部分创业青年创业场地、营销、资金需求等关键问题，进一步优化了创业环境。今年4月和6月，我们在全市率先举办了两次以“激扬青春、放飞梦想”为主题的创新创业大赛，评出21名优秀创业选手，对一、二、三等奖获得者颁发了荣誉证书与创业奖金，进一步浓厚了我县创新创业氛围。

截止到20xx年7月，全县城镇新增就业人员1728人，完成年任务数3210人的53.83%;城镇失业人员再就业115人，完成年任务数150人的76.7%;就业困难人员就业70人，完成年任务数90人的77.8%;农村劳动力转移1750人;城镇登记失业率为3.5%，控制在了省下达目标4.5%以下。

三是劳动保障尽职尽责，维权维稳功不可没。

截止到20xx年6月，劳动保障监察大队立案27起，结案27起，在法定期限内结案率100%，共为952余名劳动者解决拖欠工资1231.62万元;以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关案件2起，涉及人数17人;日常巡视检查立案10起，行政处罚金额3.65万元。劳动仲裁实行快立、快审、快结，立案处理6件，已结案5件，1件正在审理。接待来信来访群众32人次，全部予以解决或明确答复。办理用工备案3654人，全部签订。

劳动合同。

并建立档案。审核批复了1家企业的改制方案，并为其职工办理了解除劳动关系手续和档案转移手续。

四是其他事业稳步推进，事多人忙卓有成效。

今年以来，机关事业养老保险制度改革启动，机关事业人员工资、保险信息录入全省系统，城乡居民医保整合，职称改革，工伤保险费率调整，干部人事档案审核，清理违规进人等多项改革措施实施，加上教育系统700多人员接续工龄，190多名协勤协警人员套改工资、核定工龄、接续保险，公开招录75名社区工作人员、20名消防队员、150名教育系统老师等等，可以说是我们人社部门最为忙碌的一年。各股室、单位认真谋划、协调配合、积极推进，保证了各项工作顺利进行，有的工作已圆满完成，有的正在有条不紊继续推进，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全体成员谢谢大家!

在肯定成绩的同时，也发现了我们不容忽视的一些问题，概括起来有八点：

1、企业养老保险扩面压力大，征缴入库进度迟缓。目前，企业养老保险征缴进度不快，到8月底，入库3963万元，完成了任务的65.28%，仍然没有跟上时间进度要求。

2、社保卡发放问题琐碎，个别工作人员责任心不强，业务素质不高，推诿扯皮，群众意见较大。社保卡功能启用后，群众办业务的较为集中，有的经办人员业务不熟悉，责任心不强，不是自己问好后向群众解释清，把群众推来推去，群众意见较大，投诉较多。

3、机关事业单位人员身份复杂，严重影响参保登记工作进度。一些单位人员身份复杂、工资关系模糊、参工时间不清等问题客观存在，一再延误上报时间，制约了全县的信息录入工作。

4、就业创业政策宣传效果不理想，就业资金支出面临较大压力。

5、随着改革推进，房地产市场低迷，农民工工资问题、个人工资、工龄、养老待遇问题矛盾凸显，信访维稳压力不断增大。

6、股室之间沟通不畅，办事效率和质量有待提高。

7、有的负责同志带头履职尽责、以上率下意识不强，两个责任履行不到位，所在股室纪律涣散。

8、个别工作人员没有上进心，主业副业不清，本末倒置，上班吊儿郎当，工作能推则推，影响了整体工作和机关形象。

今年是“十三五”开局之年，全面建成小康社会攻坚之年，从中央到地方各级党委政府对以人力资源和社会保障为重点的民生工作越来越重视，政策越来越多，今年同时也是省市县乡四级换届年、g20峰会中国举办年，安全维稳工作任务艰巨，这些更需要我们凝心聚力、同心同德，步步为营，久久为功，认真负责干好每一项具体工作，做到勤于事，干成事，不出事。具体讲，有任务指标的要盯紧指标，有时间要求的要把握好时间节点，在抓重点求突破上下功夫，在解决热点难点问题上做文章。距年底还有不到四个月的时间，为确保全年各项目标任务顺利完成，我代表局班子对下一阶段工作提出五点意见：

(一)盯住社保扩面征缴，确保各项保险任务指标完成。社会保障全覆盖是小康社会建设的重要指标，关乎国计民生、社会稳定，我们必须当做头等大事抓好。一是以“五证合一”为契机，加大《社保法》普法宣传力度，切实解决用人单位和劳动者法盲问题，强化企业主不为职工参保即“违法”的意识。二是认真剖析断保严重企业和职工群体，查原因、找对策、促续保。三是遏制企业选择性参保。对不参加养老保险的企业，暂不受理其工伤保险。要求企业必须参加一定数量的养老保险后，才予以受理。四是严格执行按月参保制度，确保按时间进度完成目标任务。对企业职工不按月申报缴费的，一律加收滞纳金。五是加强社保法执法力度，促进扩面征缴。对有能力参保而拒绝为职工参保、不配合工作态度恶劣、屡屡引发职工上访的三类单位，作为《劳动法》、《社保法》执法监督检查的重点单位，企业养老中心要联合劳动监察大队、税务部门共同执法，该处罚的处罚，该强制划拨社保费的依法划拨，绝不手软。

(二)就业创业再突破，力争全市立标杆。近年来，我县的就业创业工作取得了一定成绩，得到市县领导充分肯定，但我县一方面就业形势仍然严峻，另一方面就业资金支出压力较大，所以要牢固树立创新发展的理念，围绕“大众创业、万众创新”，胆子再大一点，步子再快一点。一是强化平台建设，丰富创业活动。深入抓好安平县五洲创业孵化基地、安平县云众创空间的管理，提升服务，加强指导，确保创业成功率。认真谋划开展以大中专毕业生、返乡农民工为主体的“创业训练营”活动，使之树立正确的创业理念与创业精神，提升创业能力与综合素质。二是用好政策，帮扶到位。实施以高校毕业生为重点的青年创业引领计划，提供多渠道资金支持，全力帮扶。提供针对性的创业培训、项目推介、市场分析、政策扶持、小额贷款等“一条龙”创业指导服务。通过“三支一扶”、基层公共服务平台等形式，加大政府购买服务力度，扩大基层就业。三是因地制宜，积极促进农民工就业创业。加强农村劳动力转移培训，做实做细职业技能培训，大力支持发展家庭服务业。对进城落户的失业人员，及时提供职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共服务。对贫困人员建档立卡调查摸底，对有就业创业愿望的贫困劳动者进行有针对性的职业技能培训，推荐就业。四是提升服务，做好就业困难人员再就业工作。扎实开展对就业困难人员的就业援助，进一步加强公益性岗位开发管理工作，更多地安置就业困难人员就业，鼓励企业开发岗位吸收“4050”等困难群体就业。

(三)加强信息人社建设，提质提效树形象。好酒也怕巷子深。光工作过硬还不行，也要宣传到位。县委就信息报送工作专门下发了红头文件，每月通报各单位信息报送和采用情况。我们办公室给各股室、单位下发了信息报送通知，有的单位做的不错，有的信息报送寥寥无几，个别单位半年来一篇都没有上报。我看主要还是股室单位主要负责人的问题，认识不够，手懒心也懒。你不报，领导知道你整天在干什么吗，希望大家以后引起足够重视。我们要充分发挥人社官网和人社微信公众号的作用，通过整合资源，认真培育，扩大影响，把安平县人力资源和社会保障官网逐步打造成协调统一、高效运转、服务到位，集人才交流、政策宣传、信息发布、业务受理于一体的综合服务平台。下一步我们还要以此为基础，筹建人社app，建立更高层次的信息人社平台。为此，我们要实现人手一台电脑，部门数据和业务一律实行微机管理。

(四)抓好信访稳定，努力构建和谐的劳动关系。现在各项改革步入深水期，一些潜在问题暴露，矛盾频发，我们一定要增强政治敏锐性。一是认真执行《劳动合同法》，规范企业用工行为，严格落实劳动合同制、用工备案制，督导企业依法依规签订劳动合同，从源头上保证劳动者工资待遇和各项保险待遇。二是做好保障农民工工资支付工作。充分发挥农民工工资支付工作领导小组办公室的组织协调职能和劳动保障监察执法职能，认真落实“三金”、“三机制”、“一入罪”机制，积极协调相关部门做好欠薪项目的排查和报送工作，当好领导的参谋助手，防止年底讨薪案件集中爆发。加大重大违法案件的查处力度，确保到年底劳动保障监察举报投诉案件结案率达到95%以上。三是做好调解仲裁工作。要进一步健全调解仲裁制度体系，充分发挥调、裁、审各个环节的作用优势，坚持先行调解，调解成功率要达到60%以上。建立快捷的人事劳动争议仲裁“绿色”通道，及时处置重大争议和集体争议案件，按期结案率要达到90%以上。四是抓好信访案件的处理和信息报送。除了农民工讨薪外，目前我们的信访诉求主要集中在接续工龄、要求养老待遇、工伤保险、劳动关系等方面，我们面对的诉求，都涉及个人利益，在处置上一定要慎之又慎，既要讲政策，也要讲方式方法，讲态度讲感情，杜绝冷横硬推，严防矛盾激化。能解决的，抓紧解决;政策不明确的，抓紧请示上级后回复;政策明确不能解决的，好言解释;存在上访隐患的，及时上报。我们制定下发了《安平县人社局关于进一步加强信访问题线索报送的通知》，各股室、下属单位要按要求认真抓好落实。力争做到对苗头性、倾向性的问题早发现、早处理、早报告，避免各类群体性事件、恶性事件发生。

(五)讲纪律转作风，确保各项事业顺利完成。纪律是干事成事的保证，纪律涣散的干部队伍是没有战斗力的队伍，永远打不了胜仗。今年以来，从中央到地方各级各部门相继开展了“机关作风整顿”、“一问责八清理”、“。

两学一做。

”等系列活动，目的还是严明纪律，锤炼作风，促进工作。我局2月份召开机关作风整顿动员大会后，绝大多数同志引起了重视，在工作作风、纪律和服务态度等方面有了很大转变，但仍有少数同志抱着惯性思维，依然故我，我行我素，上班继续吊儿郎当，想来就来，想走就走，有点事就请假，甚至不请假，干脆旷工，影响很坏。有的人工作责任心不强，不学习，不钻研业务，遇到困难往外推、往上推，绕着走。也有人缺乏服务意识、整体意识和大局观念，特别是在社保卡办理中，自己不明白的不主动问主动学，把群众推来推去，引起办事群众极大不满，损害了全局形象和集体荣誉。8月16日，几名群众上午到医保中心居民一室办事无人，下午去还等不到人，两次向县政府办投诉。该室6名工作人员，一人迟到，一人早退，四人未经请假旷工，典型到极点。为严肃纪律，经局党组研究，对两名迟到早退人员诫勉谈话，给予四名旷工人员警告处分，希望大家引以为戒。实不相瞒，今年以来，办事群众对我们有多起投诉，有市长公开电话、县纪委、市局纪委、县政府办，还有新闻媒体，情况很多，甚至有些并不是我们的问题，我们应该从中得到警示：我们是政府工作人员，要注意身份和形象，老百姓监督意识强了，维权力度大了，稍不注意就会受到投诉。同时，也有四句话和同志们共勉：服务群众不能光讲在嘴上，人民公仆不是说的，一定要认真做，还要做到位。态度决定结果，不能办，办不了不要紧，要耐心解释，带着感情解释。责任心一定要有，只要认真负责去干，没有干不好的工作，要是养成不负责任的习惯，不但工作干不好，小日子也不一定能过好。人要脸树要皮，不蒸馒头争口气，工作不光是给领导干的，更是给自己干的，能干好工作说明了你有能力，别让大家说你什么也干不了。做人做事要有底线，守住底线就不会栽跟斗，纪律、制度、规矩是“带电的高压线”，不去越，不去碰，就可安享太平。

同志们，今年以来，涉及人社部门的制度性改革较多，涉及方方面面，各股室、各单位普遍比以往事情多任务重，除了上面重点提到几项工作，其他工作都是我们的本职业务，都很重要。城乡医保整合后第一年实施统一的征费、报销政策，一定要宣传好、组织好收费工作。机关事业单位养老保险制度改革迫在眉睫，要加快信息录入。中级职称资格审查第一年下放到县，要认真负责，严格把关，确保不出问题。就业帮扶和培训项目实施进度和报账进度较慢，专项资金沉淀较多，要加快支出进度。要加大高层次人才的培养和引进力度，切实发挥学科带头人队伍作用，引导我县相关学科向前沿发展。做好军转安置工作，做到妥善安置，人尽其才。落实好企业军转干部解困政策规定，做好企业军转干部的维稳工作。继续深化工资收入分配改革，抓好新工资制度正常运行工作。

到年底时间很近了，除去39天双休日、中秋国庆节假日，也就两个半月的工作时间，希望大家增强时间观念和紧迫感，继续发扬不怕困难、锲而不舍的精神，鼓足一口气，再加一把劲，齐心协力，真抓实干，夙兴夜寐，激情工作，圆满完成好各项人社工作任务，为富美安平建设做出更大的贡献。

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征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇十三

禁毒工作事关民族兴衰，事关繁荣稳定，事关子孙后代，意义重大，责任重大，任务艰巨。下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议上的讲话材料，仅供参考。

今天，我们组织召开全区禁毒工作会议，主要任务是认真总结工作经验，准确分析禁毒工作所面临的严峻形势，安排部署下一步禁毒工作。刚才，远志代表区禁毒委总结和回顾了我区20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势，安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言，发言能够结合辖区实际，开创性地提出20xx年的禁毒工作目标，我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委宣布：“惠农区不再列为毒品重点整治地区”，这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩，是上级党委、政府正确领导的结果，是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此，我代表区委、人大、政府、政协，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众，表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，我就做好禁毒工作再讲四点意见：

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

近年来，我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩，各方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。但工作中还存在诸多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了远志的通报和分析，我们知道，禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题，工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古乌海市乌达区、海南区、海渤湾区和其它贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场的态势基本形成，严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看，新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势，吸毒群体呈低龄化，吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中，年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来，继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化。

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一，进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

(一)认真贯彻实施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》，积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动，继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定，切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。

(二)加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，坚决实现“零种植”、“零产量”目标。

(三)预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，针对性地开展毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，通过举办培训班、签订。

责任书。

等，增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展“不让毒品进校园”活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查，深入开展严打整治活动。

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动，要以这次“宁安1号”和“堵源截流”专项行动为契机，准确定位我区地下毒品交易“市场”，有效开展对“零包”案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境，巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密切协作，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信息交流，适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动，全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识，政法委要及时组织公检法办案部门联合办案，依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在侦查取证的同时，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法处罚力度，对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他人。

四、创新社会管理机制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化创建治理，提升禁毒工作整体水平。要狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合“创城”、创建“平安单位”、“文明单位”等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区，要进一步加大专项整治力度，以点带面，逐步推进，整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

(二)强力推进“阳光工程”建设，在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。20xx年，我区将社区戒毒康复“阳光工程”基地建设列为重点工作，自治区、市禁毒委对此高度关注，这是挑战，更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神，强化工作措施，积极推进社区戒毒康复“阳光工程”基地建设。一要明确任务，完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来，站在加强和创新社会管理的高度，切实承担起社区戒毒社区康复工作职责，建立健全组织机构，落实各项保障措施，把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和谐工程切实抓好、抓紧、抓实，努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制，确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底，社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上，20xx年达到60%以上，20xx年达到80%以上，通过三年努力，基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新，发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式，积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托“阳光工程”就业基地，集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策，组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训，培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时，要因地制宜，有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作，形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度，鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系，大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和谐社区建设规划，列入社区服务体系，依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司法部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围，加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划，做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助，落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算，为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障，并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用，加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与，深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本，加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立“以人为本、关怀关爱、教育挽救”的理念，建立戒毒康复人员管理体系，从生活上关心，从精神上体恤，从行动上关爱，千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会，使他们成为对社会有用之人。

同志们，毒品整治工作责任重大，任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，努力形成禁毒工作大合力，不断开创我区禁毒工作的新局面。

适逢自治区第十一党代会即将召开，全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际，4月17日，在自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》，压了惠农区整整20xx年的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了，这是一件大事、喜事，更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议，主题是全面回顾总结我区禁毒工作，表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人，研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视，进行了专题研究，万虎区长稍后还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、毒品重点整治工作的回顾。

1999年因吸毒人员数超过500人，惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重，被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作，统筹社会各方资源，广泛发动社会力量，采取超常规举措，在全民禁毒的战场上连续奋战，打了一场场艰苦卓绝的战争。20xx年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力，尤其是近3年超常规的工作，见证了惠农区开展禁毒工作上下一心，众志成城，励精图治，攻坚克难的每一步。

(一)高度重视、强化责任，切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来，区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导，明确责任分工，细化目标任务，狠抓措施落实，有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报，研究推进工作，反复动员，鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始，区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表，每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年，区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”，进行强力推进。区委、政府明确规定，各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任，相关单位没有完成任务的，要追究相关监督部门的相应责任。同时，相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》，禁毒考核单独列项，分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高，对禁毒工作考核低于80分者，实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难，区委、政府认真研究，及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下，全力保障了禁毒工作的开展。

(二)突出重点、重拳出击，严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来，我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击，把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制，先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动，启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动，破获了一大批毒品案件，震慑了毒品违法犯罪，巩固了我区禁毒严打斗争成果。20xx-20xx年累计侦破毒品刑事案件52起，抓获作案成员63人，缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次，破获毒品刑事案件22起，共缴获毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起，强制隔离戒毒68人，社区戒毒68人，打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案，其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来，缴获毒品数量最大，抓获贩毒人员数最多，涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案，共抓获犯罪嫌疑人4名，缴获毒品海洛因1029.38克，涉案车辆2辆，缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动，我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转，20xx年底，我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，强化管理，坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理，确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批，对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作，区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合，确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面，将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上，通过每年春秋两季踏查，开展禁种铲毒专项工作，确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。

(四)以人为本，综合矫治，创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则，探索建立由政府统一领导，禁毒委员会组织、协调、指导，各相关部门履行法定职责，全社会力量广泛参与，以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制，全面推进社区戒毒和社区康复工作，得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行，总结经验，整体推进”的工作方法，以南街新村社区作为试点，建立了“阳光小屋”，内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区，招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”，划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队，定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组，参加帮教工作的乡镇、街道干部58人，村、社区干部78人，公安民警39人，开展一对一、多对一的帮教服务，低保救助31人次，帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成，帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则，建立了19个社区戒毒(康复)中心，选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金，成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊，目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向，举办了26期技能培训班，培训社区戒毒(康复)人员134人次，积极与辖区企业协调，帮助96名戒毒人员解决了就业难题，使他们树立回归社会的信心和勇气，减少了社会的危害和家庭的压力，收到了良好的社会效果。

(五)大造声势、全民动员，组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性，依靠社会各方面力量，依靠广大群众参与禁毒斗争，争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利，区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用，运用各种宣传形式，宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心，大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识，调动群众参与到毒品整治的人民战争中，形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月，广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中，组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动，散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份，举办各类培训班10余期，同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性，使禁毒预防知识家喻户晓，人人皆知。二是以中小学为重点，广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料，开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动，对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作，实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街，设宣传灯箱12个，立地式宣传栏12个，大型宣传灯箱4个，禁毒举报箱12个，在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上，农村达到90%以上，学校达到100%，在我区形成了全民禁毒的良好氛围，广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。

成绩的取得，是区委、政府正确领导的结果，是上级部门指导帮助的结果，是各有关部门共同努力的结果，是全区人民广泛参与的结果，是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争，我们有这样几点感受。第一，各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥，市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研，检查指导禁毒工作开展，为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲，并在资金上给予了大力支持，极大地鼓舞了干部群众的斗志，增强了我们战胜困难的信心和决心。第二，全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害，摘掉毒品重点整治区帽子，上为自治区、市党委、政府分忧，下为辖区人民造福放在第一位，组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点，充分发挥部门和行业优势，采取贴近生活、贴近实际的宣传方式，发动和组织好人民群众，加大禁毒宣传教育力度，切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识，营造了禁毒斗争的良好氛围。第三，强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度，在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际，大力开展岗位练兵活动，强化禁毒队伍的思想教育，筑牢禁毒为民的宗旨意识，树立文明公正严格的执法形象，保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神，迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神，实事求是，崇尚科学的务实精神，塑造了一座精神丰碑。

二、当前我区禁毒工作面临的形势和存在的问题。

尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效，但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响，我区禁毒工作面临的形势依然严峻，任务十分繁重，稍有放松就可能出现反弹。

(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员，但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制，毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素，“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。

(二)毒品来源渠道具有多样性，毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看，流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区，虽然经过一系列的打击，但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。

(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年，全区查获吸食合成毒品12人，占查获人员总数的19%，同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起，同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大，制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象，防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重，监管工作还存在盲区。

(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角，对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞，吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强，主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。

三、下一步禁毒工作打算。

下一步，全区禁毒工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神，紧紧围绕区委、政府中心工作，按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署，以最大限度减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定为总目标，以增强人民群众安全感和满意度为总要求，以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线，进一步推动禁毒人民战争深入展开，努力为党的创造和谐稳定的社会环境。

(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求，把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手，以超常的工作力度、过硬的工作措施，继续保持整治力度，强化巩固措施，坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降，防止毒品问题出现反复，积极推动禁毒工作机制创新，推动禁毒工作可持续发展。

(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向，持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动，通过破大案带小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品违法犯罪活动。

(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点，以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手，以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件，加大对吸毒人员管理力度，最大限度减少社会面失控吸毒人员。

(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设，努力形成党委宣传部门主导，禁毒成员单位落实推进，全民动员参与的良好禁毒宣传格局，努力遏制新吸毒人员滋生。

(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设，加强禁毒人员相关业务知识培训，提高信息化应用能力和水平。

同志们，禁毒工作事关民族兴衰，事关繁荣稳定，事关子孙后代，意义重大，责任重大，任务艰巨。各级各部门要迅速行动，周密部署，精心组织，发动群众，全民动员，全社会齐抓共管，全面开展禁毒人民战争，为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。

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征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇十四

人社是国家的基础性工作,良好的人社工作可以确保我国的社会稳定和经济稳固发展。下面是本站小编给大家整理的人社工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次半年会开得很好。从上午开始,市局机关科室和局属单位作了总结汇报，下午各县市区局局长作了主题发言,相关分管局长就下半年重点工作作了部署,大家讲得都很好,我都赞成。下面,我讲三个问题：

一、充分肯定上半年工作。

今年以来,全市人社系统认真贯彻落实省厅和市委市政府决策部署,面对百年一遇的特大洪水自然灾害，一手抓防汛，一手抓工作，积极进取,奋发有为,各项重点工作进展顺利,基本实现时间过半、任务过半。概括起来就是四句话:改革在深化、工作在推进、作风在转变、亮点在涌现。

第一句话：改革在深化。机关事业单位养老保险改革深入推进。机保改革，是列入党政考核的一项硬任务，也是当前人社部门的头等重要任务。8月3号、4号，我们举办了两期培训班，组织市直各单位和各县市区人社部门相关人员集中学习了政策、业务。8月10日，市政府召开了改革动员大会。会后，市县两级人社部门迅速启动了参保登记工作。目前各地正在抢抓时间，大力推进。城乡医保制度整合进展顺利。8月1日，《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》正式印发了，明确了管理体制、覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“七统一”，并成立了领导小组，明确了各单位具体职责，细化了整合步骤的环节和具体时间节点。目前这项工作进展迅速，得到省厅和市政府的充分肯定。还有全民参保登记计划、推进建筑业参加工伤保险专项扩面、互联网药店、被征地农民养老保险等重要改革工作都在有条不紊的深入开展。

第二句话：工作在推进。在创业就业工作上。全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，取得明显成效。截至6月底，我市促进城镇新增就业37330人，城镇失业人员再就业12792人，就业困难人员再就业5784人，组织转移农村富余劳动力21979人，城镇登记失业率1.83%，低于控制目标2.67个百分点，获评国家级充分就业社区1个、省级充分就业社区32个。上半年，全市累计发放企业吸纳就业困难人员社保两项补贴311.23万元，惠及企业39家，累计发放稳岗补贴1500万元，惠及企业246家，有效帮扶了企业、稳定了员工和生产，确保了我市企业持续健康发展。在社会保障工作上。按照政策规定及时下调企业职工基本养老保险单位缴费比例，由20%降为19%;失业保险费率由过去的2%降为1%。其中，单位费率由1.5%降至0.7%，个人费率由1%降至0.3%。降低费率的期限暂按2年执行，惠及全市4300多家企业。新增城区16家协议医药机构，与广东壹号大药房连锁有限公司达成战略合作意见，积极拓展医保个人账户使用范围。建设社会保险身份认证系统，建设参保人员身份识别认证系统，依托“金保工程”基础网络，采用指静脉+人脸识别技术模式，实现对全市企业养老、机关养老、职工医疗参保人员生物特征信息采集和管理，杜绝社会保险金冒领行为，保障基金安全。在劳动关系工作上。全面治理拖欠农民工工资长效机制进一步完善，出台《黄冈市建设领域工资支付保障金管理办法》等系列文件，规范市区建设领域工资保障金的管理。认真落实工资支付保障金、工资支付预储账户制度、欠薪应急周转金等三项制度。全市共收取工资支付保障金5600余万元，使用工资支付保障金垫付农民工工资和及时返还保障金2600多万元，市直、英山、武穴等地设立了不少于30万元应急金。企业劳动保障诚信等级评价工作扎实推进，探索建立企业劳动保障监督员制度，调解仲裁工作实现线上办案，建立了协调劳动关系三方委员会。在人事人才工作上。实习实训推进有序，截至8月15日，全市累计到岗实习实训大学生13856人，完成年度目标任务的91.8%，其中市直2065人，完成年度目标任务的82.6%。各项人事考试工作平稳有序，积极做好专业技术人员服务工作，积极推动事业单位人事管理法制化、精细化、规范化和信息化，公务员招录工作平稳进行，扎实做好“双职”并行督办及统计工作。

第三句话：亮点在涌现。“双创”工作如火如荼。一是孵化器建设提档升级。截止目前，市县两级共建成孵化器16个，入驻创业团队628家。科技部授予黄冈大学生创业孵化基地“国家级科技孵化器”铭牌，成为我市首家国家级科技孵化平台，大别山创业中心已经成功申报国家级3a众创空间。二是创业活动如火如荼。市县两级开展“卓尔杯”创天下创业节、“千年黄州”微电影创作大赛、科技创业服务“楚天行”等大型创业活动58场次，“双创”氛围高潮迭起。三是领导重视前所未有。成功向人社部汇报就业创业工作。由市政府主要领导带队，赴人社部汇报黄冈就业创业工作，信长星副部长对黄冈就业创业工作给予充分肯定。7月份，我们还和肖伏清市长一起赴省人社厅拜访陈安丽厅长，进一步筑牢黄冈就业创业工作基础，争取更广阔的发展空间。“工匠行动”深度开展。以市委组织部、市人社局两家名义印发《“黄冈工匠”培养行动实施方案》至各地和市直有关部门，并制定配套办法，即《乡村能工巧匠培养计划》、《建立高技能人才专家库的通知》、《建立职业技能教育培训专家库的通知》、《实施高技能人才培训基地、工作站、技能大师工作室建设项目意见》、《技能大师、黄冈名匠、技术能手评选表彰办法》。成功组织了20xx年全市中职学校技能竞赛活动，协助麻城市、英山县开展行业职业技能竞赛。

第四句话：作风在转变。实施“54321”行动，着力推进全面从严治党。局系统开办了书记讲堂、典型讲堂、名家讲堂、科长讲堂、流动讲堂“5个课堂”，通过生动活泼、形式多样的教育活动，抓实了对党员的教育。将全市组织工作的“4个转变”延伸落实到党建工作中，局党组带头，周周列。

工作计划。

按表管理，扎实推进工作项目。实行党建分工责任制党建联系点制度和党建专项述职制度“3项制度”，层层签订。

责任书。

党组成员各自种好“责任田”还积极到党建联系点指导“支部主题党日”开展效果良好。开展了“学先进、促后进、优服务、创一流”活动选树了7名先进典型确定了3名帮扶对象现正在实施“五位一体”的帮扶计划力争达到干部作风再转变、服务质效再提升这“2个效果”。在局门户网站上筹建了“机关党建”专栏内容新颖、翔实迈出了网上党建这“1项”工程的第一步实现了系统行风进一步好转服务能力和水平不断提升。

二、面临的形势和存在的困难。

全市宏观经济环境仍然偏紧，经济下行压力较大，今年上半年，全市生产总值659.67亿元，同比增长7.7%，增速同比下降1.2个百分点，增幅低于全省0.5个百分点。由于就业、社保、人事人才等人社工作与经济发展的变化紧密相连，在偏紧的经济环境下，人社工作必然面临更多的困难和问题。主要表现在：一是黄冈市场主体偏少，特别是今年自入梅以来，我市遭遇特大洪涝灾害，全市共有305家企业受灾，73家企业停产，如何帮扶市场主体成为人社部门面临的新问题;二是随着经济进入新常态，政治进入从严治党的新生态，人社部门面临着政治风险、纪律风险、舆论风险、基金安全四大风险;三是劳动者素质与用工岗位要求不相匹配的结构矛盾依然突出，高层次、高技能和复合型人才比较短缺;四是经济下行压力加大，企业利润空间减少，部分企业面临倒闭减员的危险，劳资纠纷易发多发，劳动维权和信访维稳任务更加艰巨。五是今年自入梅以来，我市遭遇特大洪涝灾害，全市515.1万人受灾，直接经济损失133.4亿元，这给就业、社保、构建和谐劳动关系等工作带来更大的挑战和压力。在这样的形势下，我们要做好以下四点：一是要热爱岗位。要有主人翁意识，做到爱岗敬业。二是要抓主要矛盾。现在的矛盾很多，工作也是千头万绪，要找准突破口，举纲张目。三是要研究新情况、新问题。要用发展的眼光看问题，对出现的新问题要及时研究、及时解决。四是要会用“四种”思维。要学会用创新的思维、用智慧的措施、用平静的心态、用为民的宗旨，对待工作、处理问题、服务民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大体系”，进一步提升创业就业能力。一是进一步完善政策服务体系。进一步完善农民工等群体返乡创业扶持政策，提请市政府尽快出台《黄冈市人民政府办公室关于进一步做好农民工等人员返乡创业工作的实施意见》，积极用政策引导更多外出务工人员返乡创业。二是进一步完善平台建设体系。继续推进孵化器建设提档升级，建设农民工返乡创业示范园，通过平台建设，吸引更多的农民工和大学生创业就业，充分织牢就业经纬线。三是继续发挥好“春风行动”的品牌效应。要不断改善“春风行动”运作模式，实现赶集模式常态化、招工模式市场化，提升服务企业用工的质量。四是进一步做好就业精准扶贫工作。继续开展贫困劳动力技能培训;认真落实《市人社局参与和促进精准扶贫十条意见》;积极开展就业扶贫送政策、送信息、送岗位活动;强化帮扶责任，实行“一对一”帮扶，确保就业扶贫取得实效。

(二)打好“四张牌”，进一步提升社保服务水平。一是全面推进机关事业单位养老保险制度改革。积极落实政策措施，认真做好改革后的业务经办工作，组织全市人社系统工作人员、市直机关事业单位政工人事人员进行政策及业务培训，加强部门之间、市县之间的衔接，确保在今年12月底以前，完成参保登记工作。二是稳步推进城乡医保整合。按照《黄冈市整合城乡居民医保制度实施方案》的要求，落实责任，加强与相关部门的沟通协调，按时保质完成任务。三是继续做好扩面征缴工作。实施全民参保登记计划，抓好建筑业参加工伤保险专项扩面行动，认真落实农村户籍人员参加基本养老保险政策，做好欠费单位社会保险缴费清欠工作，进一步扩大社会保险覆盖面。四是继续做好失地农民参保工作。以适龄人员参保缴费工作为重点，加强对各县市区参保缴费工作的督查力度，加快工作进度，争取尽早完成适龄人员参保缴费工作任务。

(三)聚焦“四个点”，进一步激发人才新活力。近几年，黄冈在人才建设方面进行了探索，取得了骄人的成绩。陈安丽厅长要求，在全省范围内推广黄冈的经验;肖伏清市长在第一次调研大学生创业孵化基地的时候强调，要不忘初心，继续前进。所以下一步，我们应该把焦点放在以下几个方面：一是聚焦引才，使实习实训提质增效。一方面，要完善大学生实习实训工作的长效机制，实现与高校深度对接、精细对接、常态对接，增强招才引智的实效性和针对性。另一方面，要加强对实习实训的管理，特别是对暑假高峰期实习实训学生的安全管理，落实实习实训导师制，探索课题实习、项目实习等问题导向实习模式，最大限度实现学生、学校和地方及用人单位的互利共赢。再有，探索向企业倾斜的激励政策，充分发挥企业的用人主体作用，鼓励更多的大学生到企业就业。二是聚焦育才，持续推动“黄冈工匠培育行动”。“黄冈工匠培育行动”是我们今年首推的工作之一，也是重点工作之一。上半年，全市已基本铺开，下一步要继续通过技能培训“学本领”、技能评价“定资格”、技能大赛“练精兵”。要落实高技能人才的各项激励政策、推荐制度，大力培养一批技能大师、黄冈名匠和技术能手。支持黄冈技师学院做好招生工作。三是聚焦选才，持续培养专技人才。全面推进中小学职称制度改革，做好非公经济组织专业技术人才评价工作，使更多的专技人才能够脱颖而出。四是聚焦用才，有序推进人事制度改革。一方面，开展“三项制度”专项督查调研活动，探索建立制度化、经常化的事业单位人事管理执法监督检查机制，全面完成市直事业单位上年度岗位异动工作，推进、完善事业单位特设岗位管理制度。另一方面，做好公务员管理工作，全力推进公务员职级并行，确保按照规定时间节点、规定要求完成改革任务，积极向省局争取将我市纳入试点范围。

(四)关注“四大块”，进一步筑牢权益保障墙。随着经济进入新常态，员工的维权意识越来越强，劳资矛盾逐渐增多，下一阶段，我们关注的重点应该放在：一是全面治理拖欠农民工工资问题。特别是在今年年底的时候，要特别关注农民工的欠薪讨薪问题，要切实保障农民工工资支付。二是坚持文明执法，切实提高执法效能。要深入扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工和社会保险费缴纳、劳务派遣、带薪休假和高温补贴等专项执法活动，不断创新执法方式，畅通举报投诉渠道，依法查处违法案件。三是大力推进企业劳动保障诚信等级评价。认真落实《湖北省用人单位劳动保障诚信等级评价办法》，开展劳动保障诚信先进单位创建活动，力争在年内做到用人单位劳动保障诚信等级评价全覆盖。四是推进执法办案信息化。深入推进“两网化”建设，尽快覆盖所有乡镇、街道，并大力向社区(村)延伸，提高信息化服务能力。

(五)兼顾“多个面”，统筹推进各项工作。扎实做好人社宣传、工资制度改革、军转人员安置、人事考试、信息化建设、人社部门十三五规划编制和民生领域改革等方面的工作。

(六)绷紧“四根弦”，进一步加强自身建设。一是持续加强窗口建设。窗口作风建设永远在路上。从我个人掌握的情况来看，窗口部门就存在服务行为不规范、服务方式不便民;少数工作人员服务态度差、接待群众咨询不热心不耐心，办事效率低下、慵懒散浮的问题;更有甚者，存在上班时间违反工作纪律的现象。对此，我们务必要高度重视，要切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务质量，提升人员素质，要规范各项办事流程，虚心接受群众的监督，切实树立人社部门良好形象。二是从严治党，加强党风廉政建设。认真落实中央、省、市委从严治党的要求，强化党员干部“四个意识”，持之以恒地加强党风廉政建设，落实两个责任，真正做到“守好自己的门，管好自己的人”，切实履职尽责，强化执纪问责，在全人社系统营造重实尚廉和风清气正的政治生态。三是科学处理来信来访。按照“管人”、“管事”、“管稳定”的要求，把做好信访工作作为单位稳定的重要工作来抓，抓早、抓细、抓出成效，把各种矛盾化解在萌芽状态。四是坚持依法行政，努力建设法治人社。要深入推进人社领域的依法行政工作，培养干部职工的法治思维，增强规矩意识，善用法治手段，破解工作中出现的新问题。

(七)联通“两根线”，形成推动工作的整体合力。要加强市县两条线的沟通协调，市人社局要进一步加强与各县市区人社局的协调联络，要摆正位置，不瞎发号施令，为基层排忧解难，创造优良环境;全局内各科室、局属各事业单位要形成共同参与、相互支持、密切配合的工作协调机制。依靠和发挥方方面面的智慧和力量，形成全局一盘棋、上下一股劲推动工作的整体合力，推动工作全面高效完成。

同志们，今年上半年的特大洪涝灾害，给全市的经济社会发展造成重大影响，很多农民因灾返贫，部分企业因灾倒闭。下半年，我们服务“一抗四保”的任务更加艰巨。因此，我们要在抓好人社重点工作的同时，克服困难，奋力拼搏，主动服务大局，利用自身职能，促进经济发展，要继续做好服务企业、招商引资、精准扶贫、“四城联创”等市委市政府下达的中心工作任务，确保全年人社工作目标顺利完成，为全市经济社会发展贡献力量。

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征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇十五

尊敬的传福局长、同志们：

大家下午好!

今天，我们在这里召开全市档案地方志工作会议，主要目的就是抢抓国发2号文件的历史机遇，认真贯彻省第十一次党代会和市委九次党代会精神，进一步推进我市的档案地方志工作。今天的会议得到了省档案局的高度重视，传福局长亲自到会指导并作了重要讲话，刚才传福局长的讲话充分肯定了贵阳市的档案地方志工作，并对下一步的工作提出了具体的要求和期望，下来后我们一定抓好贯彻落实，同时也对省档案局长期以来对贵阳的帮助、支持和关心表示衷心地感谢!

一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级档案、地方志部门始终紧紧围绕党委和政府的中心工作，认真履行职责，实现了“”规划良好开局，充分发挥了档案工作为各级领导决策服务、为全市经济社会发展服务、为社会各界和广大人民群众服务的作用;充分发挥了地方志资政、存史、育人的功能和作用。20xx年贵阳市地方志办荣获全国地方志系统先进集体称号;《贵阳年鉴》在中国版协第四届全国年鉴编纂出版质量评比中，荣获综合类一等奖，在全国地方志系统地方综合年鉴评奖中获特等奖;市档案局荣获全省档案工作先进集体，集体荣获二等功。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是省档案局关心支持的结果，是全市档案、志办工作者辛勤劳动的结果，是全市各级各部门对档案志办工作帮助和支持的结果，借此机会，我谨代表市人民政府，向我市档案、地方志战线长期以来无私奉献、勤奋工作的广大档案、地方志工作者，向一贯关心支持全市档案、地方志事业的各级各部门、社会各界表示亲切的问候和衷心的感谢!

今年，是实施“”规划承上启下的重要一年，刚才，德亚局长、忠元主任对20xx年工作作了具体安排，我认为这个安排目标明确、思路清晰，是具体、可行的，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我就档案地方志工作如何更好地发挥自身优势，积极谋划和布局工作，加快推进我市文化事业的大繁荣、大发展讲三点意见：

党的xx届六中全会作出了推动社会主义文化大发展、大繁荣的重大决定。省第十一次党代会报告提出奋战五年，着力构筑“精神高地”，人们的道德文化水准和精神面貌跃上新台阶。李军书记在第九次党代会上的报告中提到“经济的相对落后，并不意味着文化的必然落后，国内外有许多经济落后而文化发达的先例”，这既是对全市文化工作的一种鞭策和鼓励，更是对全市文化工作未来的发展确立的战略目标。档案地方志是一个地方和一个城市文化传承的重要载体，肩负着为地方经济社会发展构筑“精神高地”的重任。深刻认识到自身的责任，以高度的文化自觉，积极投身文化建设的主战场，努力为我市政治建设、经济建设、文化建设和社会事业服务，不断开创我市档案地方志工作新局面，用扎实的工作和丰富的成果完成党和人民的重托。

在新的形势下，档案对经济社会发展的作用越来越重要。真实、全面、系统、准确、完整地记述地方经济社会发展的成就与经验教训的地方志书，广泛服务于地方经济社会的发展，更能为推动我市生态文明城市建设，进一步增强全市人民自信心和自豪感，激发热爱贵阳、建设贵阳的热情。总之，档案地方志工作从来没有像今天这样，全方位地参与到经济社会发展和群众生活中。为此，全市档案地方志系统一定要充分认识新形势下档案工作“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的重要使命，地方志工作担负着“资政、存史、育人”的重要功能和作用，为建设生态文明城市，促进全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、突出重点、开拓创新，不断提高档案地方志工作科学化水平。

(一)档案工作方面。

一是要在服务科学发展上要有新作为。档案工作要围绕全市发展大局，进一步强化服务意识，丰富服务内容，提高服务水平。各级档案部门要创新工作思路，深化服务内容，积极主动地提供便捷高效的档案服务。

二是要在基础设施建设上要有新突破。今年，市档案局要把新馆建设作为突出工作重点来抓，全面参与、全程策划，统一配套、同步推进，确保各项工作有条不紊、有序衔接，努力把新馆建设成为国内先进、省内一流的现代化公共档案馆。各区(市、县)也要加大投入力度，结合文化基础设施建设，适时启动档案馆的新建改造工作，有效改善档案保管条件。各部门、各单位也要从实际出发，积极搞好档案室建设。

三是要在加强档案资源建设上要有新提升。积极争取社会各方面支持，努力在档案资源建设和馆藏品牌建设上有所作为，取得更大实效。着眼于经济社会发展需要，切实加大档案资料征集力度，丰富馆藏，改善结构。建立健全协调机制，充分运用现代科技手段，实现各类档案资源的共建共享。深入挖掘总结好馆藏资源，形成自己的馆藏特色。

四是要在档案科学管理上要有新进展。加强依法治档工作，积极运用现代科技手段，不断提高档案工作的信息化、规范化、制度化水平。进一步健全完善档案管理规章制度，不断提高档案管理规范化水平。以《档案法》颁布25周年为契机，加大宣传力度，不断提高全社会档案法制意识。进一步加大档案行政执法检查力度，积极推行档案行政执法责任制，严肃查处违反《档案法》的案件，保障档案事业在法制化轨道上健康发展。

(二)地方志工作方面。

一是要坚持依法修志，推动地方志工作有序发展。全市的地方志工作要切实按照国务院《地方志工作条例》和省政府《地方志工作规定》的要求，全面、客观、系统地编纂地方志，科学、合理地开发利用地方志资源，建立有利于地方志事业发展的长效机制。并根据我市特色及修志工作的实际需要，建立健全与《条例》和《规定》配套的规章和办法，规范地方志工作有序开展。结合国务院《地方志工作条例》颁布6周年，全面部署实施“六五”普法工作，加强法制宣传教育阵地建设和队伍建设，组织开展针对性强、形式多样的法制宣传教育活动。二是要坚持科学发展，推进二轮志书编修工作。围绕我市“”规划的要求，强力推进二轮志书的编修工作。市属各单位要重视和配合二轮市志的编修。各区(市、县)人民政府应将地方志工作列入“”规划，从政策上给以保障。贵阳市30年的历史，就是一部高扬改革开放主旋律的发展史、奋斗史，30年来，贵阳经济社会实践积累大量的社会发展经验和社会实践的生动素材，忠实记录好这一段历史对于鉴往知今，推动发展跨越就显得越发的重要。因此，地方志工作者要通过深入学习科学发展观的理论精髓，提升方志编修的理论视野，编纂精品良志，为我市的经济社会发展充分发挥方志的功能和作用。

三是要坚持修志为用，进一步提高地方志工作服务经济社会发展的能力。地方志工作者要本着修志为用的原则，不断拓展用志渠道，让修志编鉴和研究成果更为广泛地服务社会。今年，市地方志办正在编修的《贵阳市创建国家卫生城市工作志》及《全国第九届少数民族体育运动会贵阳市协办工作志》正是主动服务经济社会发展的有为之举，希望把这项工作抓好抓实。我们要把用志作为地方志工作的一项主要任务来抓，积极探索用志的新路子和新方法。利用好现有的网络信息平台，进一步完善贵阳市地方志全文数据库的建设，将我市丰富的史志资料，转化为电子书、网络版等社会喜闻乐见的载体形式，广泛提供给社会共享，扩大地方志资源的辐射面和影响力，展示地方志工作的重要价值。

四是要坚持质量第一，再接再厉推出精品良志。质量是地方志的生命，是关乎地方志事业发展的根本，全市的修志工作，一定要充分重视志书的质量。年鉴编辑要不断创新，进一步提高编辑质量。要认真总结首轮修志的经验，查找影响质量的问题和原因，有针对性地加以改进;要继续以科学认真的态度，精益求精、一丝不苟的严谨学风，深化对地方志工作规律和特点的认识，始终把质量意识贯穿于修志工作的全过程，努力编修经得起历史检验的精品佳志。

三、加强领导，改善条件，为档案地方志事业科学发展创造良好环境。

做好档案地方志工作，领导重视是前提，抓好落实是关键。各级各部门要从对历史负责、为现实服务、替未来着想的高度，深刻认识档案地方志工作的重要地位和作用，切实加强对档案地方志工作的领导和支持，为档案地方志事业发展创造良好环境。

一是要把档案地方志工作摆上重要位置来抓。各级各部门要高度重视档案地方志工作，把档案地方志事业纳入整体工作布局，摆上重要议事日程，进一步加强对档案地方志工作的领导和指导。党委、政府分管领导要把档案地方志工作作为职责范围内的一项重要任务，经常听取情况汇报，及时协调解决工作中的实际困难和问题，力争每年办几件实事，实实在在地支持档案地方志事业发展。要注重发挥档案地方志部门职能作用，多交任务、多压担子，让档案地方志部门参与到推进各项事业发展中去。

二是要进一步改善档案地方志工作条件。近年来，我市不断加大对档案地方志工作的投入力度，档案地方志工作条件有了很大改善。但有的单位和部门，仍然存在档案地方志人员配备不到位、档案地方志事业经费不足、档案地方志基础设施不完善、档案地方志信息化建设资金不落实等问题。对此，各级党委、政府要予以高度重视，在政策和资金方面给予有力支持，促进各级档案地方志部门进一步加强档案馆库、档案资源、档案信息化建设、重点档案抢救与保护、二轮志书推进、年鉴编辑等工作，更好地满足档案安全保管与公共服务的需要和修志编鉴的需要。各部门要充分理解、大力支持档案地方志工作，合力推进档案地方志事业与经济建设、社会建设协调发展。

三是要加强档案地方志系统干部队伍建设。做好新时期的档案地方志工作，必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案地方志干部队伍。各级党委、政府要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准，配强档案地方志部门领导班子。要继续加强档案地方志干部思想政治教育，狠抓专业技术培训，不断提高档案地方志工作者的综合素质和专业水平。档案地方志工作默默无闻，非常具体、琐碎，也很辛苦。各级各部门要在政治、工作和生活上关心爱护广大档案地方志干部，多为他们办实事解难题，切实保护好、调动好、发挥好他们的工作积极性和创造性。广大档案地方志工作者要大力发扬认真专业务实的作风，不断提高自身素质，淡泊名利、甘于奉献、勤于耕耘，努力成为新时期档案地方志工作的合格人才，更好地担负起档案地方志工作资政育人、传承文明、服务大局的重任。

同志们，档案地方志事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全市各级各部门和广大档案地方志工作者要进一步围绕中心，服务大局，开拓进取，积极作为，不断开创档案地方志工作新局面，为我市“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”的宏伟蓝图做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

征兵工作会议上的讲话材料大全（16篇）篇十六

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和全省财政工作会议精神，回顾总结20xx年全市财税工作，安排部署今年的财税工作任务。市委、市政府对这次会议高度重视，市政府常务会议专题听取了财税工作汇报，对做好今年财税工作提出了明确要求。曙光市长亲临会议，并将作重要讲话，佳良常务副市长还将提出具体要求，对两位领导的重要指示，我们一定要深刻领会、认真抓好落实。根据会议安排，我就全市财税工作讲三个方面。

一、全面总结20xx年全市财税工作。

20xx年，是我市财税经济运行充满困难和挑战的一年。一年来，面对复杂严峻的经济下行形势，全市各级财税部门紧紧围绕市委、市政府“四个三”决策部署，迎难而上，积极作为，财税工作呈现稳中有进、稳中向好的良好局面。

(一)财政收入逆势增长。20xx年，面对经济增长下行、结构性减税因素增多等重重困难，全市各级财税部门认真研判财税经济形势变化，有针对性地研究采取财税征管措施，狠抓收入征管。市财税三局继续实行局领导联系县区、重点项目和企业收入工作制度，完善综合治税机制，落实税收保障责任，加强收入计划安排和调度管理，狠抓均衡入库;江华、冷水滩等地积极建立税收预警制度，加强税负模型分析和税源入库动态分析，强化税收源头控管;祁阳、新田等地加强房地产税费一体化管理，零陵扎实开展房屋出租清理等4项专项清查，确保收入“颗粒归仓”;道县、江永等地创新协税护税方式，形成了齐抓共管的强大合力。通过全市上下共同努力，去年全市财政收入完成113.4亿元，增长13%，提前一年超额完成“”财政规划收入目标，收入总量排全省第9位，比上年前移2位;收入增幅排全省第4位，比上年前移1位。尤其可喜的是，县域财政实力显著增强，全市县区共完成财政收入84.7亿元，增长16.1%;冷水滩、祁阳、零陵、宁远4县区收入突破10亿元大关，其中，冷水滩、祁阳达到11亿元以上。

(二)服务发展作用凸显。全市各级财税部门按照“稳增长、调结构”的要求，充分履行职责，认真做好“加减法”服务经济发展。一方面，增加产业发展投入。各级财政部门不同程度地安排了专项资金支持园区建设和产业发展。市本级安排各类产业和社会事业发展资金1.35亿元，支持企业技改扩能，比上年增长14.4%;祁阳充分利用“特色县域经济”平台多方投入2.48亿支持园区和项目建设，道县为园区及产业项目兑现各类政策性奖励和补助2.2亿元，双牌安排1020万元支持重大项目谋划、编制和申报，宁远、东安等地分别投入上千万元支持园区基础设施建设。与此同时，全市各级财政部门深刻把握中央和省财政扶持政策精神，紧跟上级财政资金分配动向，及时做好项目包装和申报，积极“跑项争资”，去年共争取上级一般性转移支付125.7亿元、增长13.7%，争取专项转移支付86.9亿元、增长26.1%，争取地方债券资金7.01亿元、增长45.1%，为全市经济社会发展提供了重要财力保障。另一方面，加大减税降费力度。全市各级财税部门通过实施“营改增”扩面、简并增值税征收率、扩大小型微利企业所得税优惠政策实施范围、落实出口退税政策等措施，为中小企业减税1.4亿元以上，为47家外贸企业办理出口退税2.6亿元。同时，贯彻执行收费减项降标政策，对园区企业新建、改扩建和技改项目的行政事业性收费和政府性基金实行全免，并取消、免征、降标一批涉企收费项目，按政策及时减免各类收费，其中市本级减免收费3000多万元，有效减轻了企业和项目负担。在财政的强力支持下，去年全市地区生产总值完成1300亿元、增长9.9%，固定资产投资1303.5亿元、增长21.3%，完成规模工业增加值297.97亿元、增长12.2%。

(三)保障民生成效显著。全市财政部门严格执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，大力压减“三公”经费等一般性支出，其中，市本级“三公”经费下降13.4%，腾出了更多财力用于保障和改善民生。去年，全市财政支出297亿元，增长15.4%;其中，用于民生方面的支出231.6亿元，增长17.7%，占财政支出总额的77.9%，一批重点民生问题得到有效解决。教育方面，新增城区义务教育学位1.58万个，建成义务教育合格学校83所、农村公办幼儿园28所;城乡义务教育学校生均公用经费实现“一口价”，并分别提高到小学600元/生.年、初中800元/生.年。医疗卫生方面，将新农合和城镇居民医保、基本公共卫生服务财政补助标准分别提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先启动城乡居民大病保险市级统筹，疾病应急救助制度稳步推进，实现了县区群众在市级医院住院费用“一站式”结算。社保就业方面，城乡居民养老制度顺利“并轨”，并将基础养老金标准提高到人平60元/月;企业退休人员养老金实现“十连增”;中心城区和各县城市低保人均救助标准分别提高到350元/月、330元/月，农村低保救助标准提高到人平165元/月，农村五保户分散供养最低保障标准提高到2640元/年;全市新增城镇就业6.5万人，新增劳动力转移就业7.1万人，失业人员再就业2.5万人。住房保障方面，全市开工建设保障性住房和棚户区改造3.3万套，基本建成1.6万套，发放住房货币补贴1.5万户。

(四)理财水平大幅提升。全市各级财政部门在认真抓好中央和省统一安排的财税体制改革“规定动作”的同时，按照市委、市政府“3+2”改革部署，稳步推进自身财政改革，取得明显成效。预算管理制度方面，支出定额标准体系进一步完善，全口径预算管理机制初步建立。预算公开稳步扩大，市本级部门预算和“三公”经费预算扩大到31个市政府组成部门;蓝山预算公开覆盖所有一级预算单位，在全省处于领先行列;其他县区在扩大部门预算公开的同时，积极扩大专项资金公开范围。政府采购制度进一步完善，采购范围和规模不断扩大，监管力度持续加强，全市完成政府采购12亿元，比采购预算节约5.2亿元，综合节支率为30.3%;其中，市本级完成政府采购3.2亿元，比采购预算节约1.3亿元，综合节支率为28.5%。国库管理制度方面，全市1627个预算单位纳入集中支付范围，覆盖面达100%，冷水滩将二级机构也全部纳入集中支付。国库集中支付程序不断规范，财政直接支付比例持续提高，祁阳、新田直接支付率分别达到87.1%、81.5%。公务卡结算改革范围不断扩大，江华公务卡结算增长三成以上。财政监督管理方面，市本级制定了政府性债务管理实施意见，认真开展了政府性债务清理甑别，摸清并锁定全市存量债务余额。市、县区都制定了公务支出管理制度，市本级还建立“三公”经费季报制度，将公务支出行为关进了制度的“笼子”里。预算绩效评价得到强力推进，评价结果有效运用到预算安排上，宁远绩效综合评价工作被评为全国先进。与此同时，全市财政部门加大监管力度，扎实开展财务会计检查、“小金库”专项治理等监督检查，从严查处财经违纪违规行为，市本级查出违纪违规资金1.87亿元，查补财政收入493万元，纠正违纪违规资金1.82亿元。加强财政投资评审制度建设，评审效率和质量不断提升，全市共完成评审项目6353个，审减投资39.6亿元，审减率22.7%;其中，市本级评审项目909个，审减投资16亿元，审减率29.6%。市本级和东安、江华、宁远的财政投资评审工作被评为全省先进。

这些成绩来之不易，得益于各级党委、政府的正确领导，得益于各部门和广大纳税人的大力支持，得益于全市所有财税干部职工的辛勤工作。在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，当前全市财税工作还面临一些困难和问题，主要表现在：财政持续增收难度加大，收入结构亟需改善;刚性增支因素不断增多，收支矛盾有增无减;财政监管存在薄弱环节，财政管理绩效有待提高。对此，我们要高度重视，在今后的工作中采取切实有效措施，认真予以解决。

二、正确认识财税经济发展新常态。

20xx年是全面深化改革的攻坚之年，也是“”收官和“十三五”谋划之年。做好今年的财税工作，必须立足永州实际，把思想和行动统一到中央、省委和市委对经济发展新常态的战略判断上来，正确把握财税工作新要求，全面认识新常态，积极应对新常态，努力实现新常态下的新发展。

要主动适应财政收入中低速增长的新常态。财政是经济发展的“晴雨表”。当前，我国已进入以增长速度换挡、发展方式转变、经济结构调整、发展动力转换为主要特征的新常态，财政收入也相应地从过去的高速增长转为中低速增长，个别地方甚至可能出现增长停滞或负增长，对此，我们要实事求是地正确看待增速变化，不能妄自菲薄。从我市情况看，经过多年的打基础增后劲，支撑全市经济增长的利好因素不断集结，经济发展总体向好的基本面没有改变，这是财政收入持续稳定增长的基础。同时，我们要清醒地认识到，永州正处于迎难而进的攻坚期，财政收入只有保持一定的增速，才能保障全市经济社会的稳步发展。因此，我们既要摒弃速度情结、追求排位的传统思维，又要坚决克服对收入下滑无动于衷、无所作为的思想，充分抓住永州处于稳定向好的发展期，狠抓财源建设，依法组织收入，在确保收入稳定增长的基础上，进一步做实收入，努力实现收入总量和质量双提升。

要主动适应财政支出刚性增长的新常态。在财政收入增长放缓的同时，财政支出继续保持刚性增长态势，尤其在稳增长、惠民生、促改革等方面的刚性支出大幅增加，而且资金属性固化、支出结构僵化、资金使用效益不高等问题突出，各级财政自我平衡的压力很大。面对新常态，全市各级财政部门要积极创新理财方式，科学界定财政作用边界，正确处理好财政“越位”和“缺位”的问题，不断提高资金使用绩效。在经济发展上，要正确处理好政府与市场、社会的关系，财政该管的一定要管住管好，不该管的坚决放手，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更多采用市场化和间接支持的方式，撬动社会资源，放大财政资金效益。在社会事业发展上，要树立正确的民生理念，按照“保基本、兜底线、促公平”的要求，量力而行，多做雪中送炭的事，少干锦上添花的活，既注重面上的民生普惠，更注重点上的精准发力，努力促进社会公平、公正。在制度建设上，财政部门要主动出击、积极参与，着力解决制度碎片化等问题，减少财政资金重复投入现象，增强政策的公平性、可操作性和可持续性。

要主动适应财政工作公开透明的新常态。财政是国家治理的基础和重要支柱，是党委政府实现既定目标、促进社会公平正义的重要物质保障，关系着广大人民群众的切身利益，始终是社会舆论和人民群众关注的焦点。近年来，随着我国民主法治建设和社会的进步，人民群众的民主意识、法治意识和权利意识不断增强，公众对财政工作知情权、参与权和监督权的诉求越来越强烈。自今年1月1日起施行的新《预算法》将预算公开以法律条文的形式进行了明确，今后财政账本以公开为常态，以不公开为例外。在这种新常态下，如何更好地呼应社会关注，提高依法理财水平，推进财政公开透明，是摆在各级财政部门面前一道重要的课题。这需要我们在今后的工作中，必须以新《预算法》为准绳，及时修订和完善现有的相关财政制度，加强内控制度建设，进一步扩大财政预算公开范围，确保财政规范、高效、透明运行。

三、扎实做好20xx年各项财税工作。

根据市委、政府要求，今年全市财税工作目标是：财政收入完成127亿元，增长12%;财政支出安排332亿元，比上年预算汇总数增长12%。要完成这个目标任务，必须着力抓好以下四项工作：

(一)狠抓财政增收，确保完成全年收入任务。要强化责任意识。刚刚闭幕的市四届人大六次会议批准了今年全市收入增长目标，其中市本级收入增长10%。根据市人代会决议，市财政局将市本级收入预算分解到市财税三局，其中，市国税局收入预算10亿元、增长11.55%，市地税局收入预算11.7亿元、同口径增长10.8%，市财政局收入预算9.8亿元、增长1.5%。今年的收入预算是充分研判当前经济发展形势，综合考虑各方面因素做出的科学决策，是我市破除发展难题、应对区域竞争、保障民生民本的客观要求。全市各级财税部门必须紧扣这一目标，认清形势，统一思想，不折不扣抓好落实，确保完成全年收入预算。要依法加强征管。认真总结收入征管经验，积极研究新举措依法征缴税费，充分挖掘增收潜力。全面清理规范税收等优惠政策，建立优惠政策长效管理机制，规范税费征收秩序。切实加强非税收入管理，加大非税收入统筹力度，增加可用财力。要加强跑项争资。我市财政支出的七成多依靠上级转移支付，因此，向上跑项争资是全市财政工作的重中之重。全市各级财政部门要牢固树立“争资就是增收”的意识，深入研究上级政策，找准上级政策与永州市情的结合点，有针对性地谋划、包装项目，加大汇报衔接力度，向上争取更多的政策倾斜和项目资金支持。

(二)改进财政投入，促进经济稳定健康发展。要大力推进新型工业化。整合各类产业发展资金，积极改进对企业“点对点”无偿投入方式，将直接投入为主转变为间接扶持为主，采取财政贴息、政府股权投资、融资担保等方式，支持企业技术改造和转型升级，推进创新创业园区建设“135”工程，夯实工业财源基础。要支持重点项目建设。贯彻落实促进民间投资的财税政策，积极推广和运用ppp(政府和社会资本合作)模式，充分利用财政资金“乘数”效应，引导和鼓励社会民间资本参与城镇基础设施、基础产业等重点项目建设，发挥投资拉动增长的关键作用。要引导促进消费。贯彻执行中央和省制定的减税清费和促进就业各项政策措施，支持小型微利企业和现代服务业发展，努力扩大社会就业，多渠道促进城乡居民增收，增强居民消费能力，充分发挥消费稳定增长的基础作用。

(三)加强民生保障，不断提升群众幸福指数。要严控行政支出。始终牢固树立勤俭节约意识，进一步完善相关监管制度，从源头上严格控制一般性支出，继续坚持“三公”经费只减不增，把压减下来的资金集中用于民生重点领域和社会事业薄弱环节。要加大民生投入。全市各级财政部门要按照“保工资、保运转、保民生、保重点”的要求，始终坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置，积极调整支出结构，将新增财力的绝大部分投入到民生领域，坚决执行民生保障提标等各项惠民政策，不断扩大民生保障范围，充实民生保障内容，牢牢托住社会政策底线。要突出保障重点。支持办好民生实事，确保全面完成省里确定的15个方面、24件为民办实事项目和市定的6件惠民实事。落实各项强农惠农政策，稳步推进城乡统筹协调发展。加快推进城区义务教育学位、义务教育合格学校和名校名师名校长工程建设，支持学前教育发展，促进城乡义务教育资源配置均衡化。贯彻实施就业优先战略，推进职业培训和公共就业服务平台建设，帮助就业困难群体就业创业;落实社保提标扩面政策，支持做好保障性安居工程建设、分配和管理，促进社会和谐。提高医保和基本公共卫生服务财政补助标准，支持全面实施县级公立医院改革，提升医疗服务水平。推进实施广播“村村响”、电视“户户通”等文化惠民工程，促进文化发展繁荣。多渠道筹集资金，稳步实施机关事业单位工作人员调资和养老保险制度改革，确保干部职工个人切身利益。

(四)深化各项改革，完善财税管理体制机制。20xx年，市委、市政府制定“3+2”改革三年行动计划，将财税体制改革列为改革重点。今年的市委经济工作会、《市政府工作报告》对财税体制改革又作出具体安排，全市财税部门要重点抓好以下几个方面的改革。第一，推进税制改革。密切跟踪消费税、资源税等税制改革进程，切实抓好“营改增”扩面工作，做好各项改革应对，确保全市财税既得利益。第二，深化预算制度改革。完善全口径政府预算管理机制，加大政府“四本预算”统筹力度。扩大预算公开范围，除涉密信息外，今年全市所有预算单位要全部公开部门预算和“三公”经费预算，加大决算和专项资金公开力度。深化国库集中支付改革，推进公务卡结算，提高国库直接支付比例;清理整顿财政银行账户，逐步撤销市直行政事业单位实有资金账户，建立国库单一账户，强化国库现金管理，盘活财政存量资金。第三，加强财政绩效管理。扩大预算绩效评价范围，加强评价结果应用。制定大额专项资金管理办法，做到先有事后有钱、先有项目后有资金、先有管理办法后有资金分配;清理整合专项资金，加快建立有进有退的专项管理机制，规范专项资金分配、使用和管理。强化财政投资评审，提高财政投资使用效益。开展政府购买服务试点，降低社会公共服务成本。推进公务用车制度改革，科学制定公务交通补贴标准。第四，规范政府性债务管理。全面清理甑别政府性债务，锁定债务余额，按照“谁举债、谁偿还”的原则妥善处理存量债务。加强融资平台和项目管理，积极推广ppp等新型融资模式，激活社会资本，防范财政金融风险。

同志们，今年的财税工作任务十分艰巨，使命非常光荣。我们一定要按照市委、市政府的决策部署，坚定信心，迎难而上，强化执行，狠抓落实，积极开创新常态下财税改革发展的新局面!

最后，预祝大家新春万事顺意!阖家幸福!