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最新科学发展观的论文范文（15篇）篇一
近年来，我市各级政府围绕支柱产业和区域经济特色，充分发挥产业规划的导向作用，整合各类资源，培育产业集群，经济发展进入了一个新的阶段，呈现出速度加快、效益提高、活力增强的良好运行态势。20xx年，尽管受到国际金融危机的影响，仍然实现工业增加值249.97亿元，比上年增长17.5%。其中，规模以上工业企业实现增加值194.21亿元，增长21.10%。工业对经济增长贡献率达到59%。销售收入超过亿元的企业达到90家，比上年增加65家。实践证明：作为欠发达地区，发展产业集群对促进经济跨越式发展，增强综合实力和竞争力具有重要意义。为落实科学发展观，探索进一步加快我市产业集群化发展的有效途径，市政府发展研究中心结合学习实践科学发展观的活动要求以及我市经济发展的现状，在进行充分调研的基础上，对相关问题进行了认真思考，提出对策和建议，供领导决策参考。
近年来，我市经济发展呈现出速度明显加快、支柱产业逐步壮大、一些初具规模的产业集群正在崛起、区域特色正在形成等特点，全市中小企业集群发展呈现良好的局面。其主要特征：
1、区域化塑造产业集群的聚合力。在引导产业结构调整中，各地立足经济发展实际，充分发挥各县(市、区)产业特色优势，因地制宜，精心培育，全市产业集群显现出区域化发展趋势。桐城市依托现有企业基础和资源优势，积极制定产业发展规划，引导资本向重点产业集聚，加快专业分工和产业链的完善，培育了一批具有区域特色的产业板块，形成包装印刷、机械加工、制刷三大主导行业和塑料软包装、制刷、机械加工、制盖、棚养蛋鸭和羽绒加工六大产业基地。大观区依托**石化，发展循环经济，着力构建“生态化工群落”。目前，已吸引时菱化工、迪孚卡乐化工、湖南凯美特、日笑塑业等一大批企业入住，生态化工集群初现雏形。
2、工业园区成为产业聚集的重要平台。市经济技术开发区以创建国家级开发区为动力，围绕汽车零部件、轻工纺织、装备制造、精细化工等产业，延伸产业链条、打造产业集群，实现了经济发展规模、质量的全面提升。工业园区促进企业的空间集聚，成为产业集群发展的重要载体，如宿松经济开发区的轻工纺织产业；太湖经济开发区、**长江大桥经济开发区的电子、食品加工产业；迎江工业园的轻纺日化产业。枞阳县在横埠镇建设汽车零部件工业园，吸引了30多家生产、经营汽车零部件的企业入园，有效地降低了物流成本，促进了配套产品升级。横埠工业园现已是江淮集团汽车零部件定点配套生产基地之一。
5600万元的服装水洗及成衣染色项目和投资6000万元的五万锭纺纱项目等相继落户，望江棉纺织服装企业已累计发展到300多家，形成棉纺织服装产业链，望江纺织服装产业集群日趋庞大。
4、比较优势提升产业集群的竞争力。桐城老梅镇总投资1.2亿元的华东塑料城，桐城范岗镇总投资5000多万元的中国刷业城，采用优惠的政策以及镇园合一的“捆绑”式发展的强力措施，引导企业相对集中，形成鲜明的区域特色，成就了产业集群的比较优势。目前，华东塑料城发展为华东地区规模最大、档次最高，集塑料包装生产、经营、流通为一体的专业基地，中国制刷城的产品占全国同类市场份额的70%。**省塑料行业唯一的专业化大型园区——“**省塑料工业园”落户怀宁，金编塑业、金陵塑编、长荣塑编、金马塑料、华猫塑料等十多家相互配套企业入驻，总投资超过4个亿，塑料制品企业的扎推聚集，使怀宁成为**乃至华东地区重要的塑料编织生产基地。
5、产业集群对区域经济发展的支撑作用日益显现。20xx年，怀宁县仅建材、塑料包装、服装及纸业加工、机械电子和农副产品深加工五大产业集群实现的工业增加值就占80%以上。**县20xx年被中国纺织工业协会确定为纺织产业集群试点地区。据初步统计，依托天鹅、天馨生态工业园建设，全县轻纺业吸纳了农村富余劳力和城镇下岗职工1.68万人，年发放工资1.9亿元。天鹅、天馨被列为**市五十强企业，评为省著名商标。至20xx年底，全县轻纺服装实现总产值9.75亿元，占全县工业总产值的近52%，成为地方经济的重要支撑。
目前，我市产业集群效应初显，对经济发展起到支撑带动作用，但和省内外发达地区相比，总体上仍处于起步阶段，“低”、“小”、“散”现象突出，自主创新意识缺乏，品牌塑造能力不强，竞争力有待大幅提升。
1、产业集群规模小、层次低。从调查数据看，我市年销售收入超过5。
亿元的产业集群很少，集群聚集的企业仍然不够多。总量、规模与周边发达地区相比差距很大。总体上属于以低成本竞争为主、走产业低端发展路线的产业集群。企业大多缺乏自主创新能力，技术创新、管理创新和品牌创新不够，产品质量档次低、技术含量低、附加价值更低。
2、产业集群组织松散、关联度较低。产业集聚的最大竞争优势在于集聚区内的专业化分工。但目前我市产业集群多数处于企业扎堆集聚阶段，企业关联度低，专业协作差。特别是集群内部产业链脱节，产业链上下游企业(或环节)之间缺乏应有的配套协作，致使产业上下游发展不平衡。这不仅阻碍了产业链延伸，而且危及产业集群自我发展和竞争力的提升。这种状况在农产品加工上表现得尤为突出。我市的河蟹、茶叶、粮食、油料、棉花和畜产品等农产品资源丰富、品质较高，但加工程度低。粗加工、一次加工企业多，精加工、二次加工企业少。加工增值率低，基本停留在卖资源、卖老本阶段，缺少技术、包装、储存、保鲜、品牌整合等附加价值。以至于麦当劳的两只鸡腿的价格超过我们整只鸡的价格。
3、龙头企业的带动能力不强。龙头企业在产业集群中起着“领头羊”的作用，承担了开拓市场、创建品牌、创新技术等重任。产业集群没有龙头企业和品牌，就如群龙无首、“一盘散沙”，缺乏凝集力和竞争力。我市自发形成的一些产业集群，尽管有20多年发展历史，但总是小打小闹，无法做强做大，其根本原因是缺乏一批能带领集群不断向前发展的龙头企业。在一些行业，有龙头没有龙身。**石化是国有特大型企业，多年来，我们期望依托石化，做强做大化工产业，但结果不尽人意。反观芜湖，以奇瑞汽车为龙头，芜湖汽车工业迅猛发展，拉动了汽车零部件制造集群的崛起。截至20xx年底，芜湖汽车零部件企业已超过300家，其中规模以上企业120家，产能达到170亿元。
4、产业集群的规划布局滞后。目前我市现有产业集群发展总体上缺乏科学合理的整体规划，加上一些地方存在的短期行为和急功近利思想，宜城板块和县域经济脱节，各县（市、区）甚至各乡镇都各立山头，使得工业集中区林立，产业分布点多面广，难以形成基础设施利用的邻里效应和共享机制，削弱了集中布局才会产生的技术、信息外溢、管理创新的连带效应和放大效应，致使产业集群内部产业链的延伸脱节，难以有效降低生产成本；同时也缺乏对产业集群的物流传输、环境保护、管理服务、政策扶持、服务支撑的统筹规划。
5、支撑服务体系不够完善。我市产业集群总体上处于培育和形成阶段，缺乏公共服务平台支持，配套服务业发育滞后，中介机构不健全，社会化服务体系欠缺，难以协调产业集群内企业间的产业联系，难以形成各种能够推动企业有效互动和相互促进的公共机制，各产业集群普遍存在开发成本和费用过高问题，造成产业发展后劲不足。集群主体是中小企业，融资渠道单一。目前为止通过上市融资的还没有，主要是依靠银行融资，而与银行合作的渠道不畅、效率很低。国家实行从紧的货币政策，融资难问题进一步加大。
当前，经济社会发展已步入新阶段，为加快产业集群发展提供了难得的机遇。我市应立足于既有的产业基础和区位优势，按照科学发展观的要求，积极探索产业集聚的有效途径，着力构建产业发展载体，壮大提升传统产业，培育新兴产业，强化产业发展规划，健全服务支撑体系，营造良好发展环境，与发达地区以及周边地区形成一种差异化、个性化的竞争合作态势，为我市实现追赶跨越目标提供坚实的产业支撑。
1、强化规划布局，为做大做强产业集群提供先导。按照《**市产业发展与空间布局规划纲要》对**市产业发展总体定位的要求，各县（市、区）要结合资源禀赋特点、产业发展现状、产业链形成规律，因地制宜做好规划，全力提高产业集中度。
着力协调好产业带内的各种关系。加快设立由市政府牵头，各县(市、区)政府参与的统一、协调发展的机构，协调各县(市、区)在产业集群发展中行政区和经济区间的矛盾，加强与上级部门的联系沟通，力促产业集群内部尽快形成专业化分工明确有序、配套协作能力强、专业化产业服务体系完善的格局。
强化产业整合和协调发展。整合宜城板块和县域经济，强化中心城市的辐射带动作用，逐步从低技术含量、低附加值的劳动密集型产品的生产加工基地向高技术含量、高附加值产品的生产加工基地转变。各县(市、区)要积极扶持现有的产业集聚区，发挥特色产业的整体效应，在全市的主导产业、支柱产业定位中寻找自己的位置，发展具有自己特色的产品，打造区域性品牌，提高优势产业的竞争力，以形成全市范围内合理分工和梯度互补的产业体系。
2、整合和完善工业园区，加速产业集群的载体建设。把园区建设与提升产业规模紧密结合起来，打造更具集聚效应和发展优势的产业基地，使之成为产业集群的核心区。
整合全市各类工业园区。目前我市工业园区多以政府为主导，企业间缺乏产业联系，要把现有各级各类开发园区按照功能区的发展方向，从区域经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发，加紧研究对各级各类开发园区的整合，重点扶持**经济技术开发区等11家省级开发区，以此为龙头，发挥省级工业园区的聚集和辐射功能，提高土地集约利用水平，提高经济整体竞争力，带动周边工业项目的发展。要立足实际，做好园区规划和产业布局规划，走“政府引导，市场运作”之路。对现有的工业园区要突出特色，优化布局，进一步整合资源、提升品位，打响园区品牌，充分发挥集聚效应和规模效应。
着力开展产业链招商。抓住长三角制造业加快新一轮转移的机遇，以工业园区为主要载体，有针对性地实施产业招商。结合我市化工、纺织服装、交通设备制造、造纸及包装印刷、农副产品加工等产业优势，在产业链环中找准自己的定位，搞好项目对接、产品对接和产业链对接，特别要大力引进产业关联度高、辐射力大、带动性强的龙头型项目，依托项目加速产业链的形成，为产业集群的发展和提升打下基础。坚持引智与引资并举，想方设法嫁接先进区域集群的管理理念、经营模式和合作方式，大量引进专业型、管理型、创业型、专家型人才以充实产业人才队。
3、推进企业梯队建设，提高产业集群综合实力。以培育龙头骨干企业为抓手，激发产业集群的发展活力，提升集群的综合实力。
扶持龙头企业。要发挥现有。
多家销售收入过亿元的规模企业优势，加快规模扩张和实力提升。引导企业制订中长期发展战略，帮助企业确立主攻方向，明确市场定位，大力支持鸿润、丹凤、金光、盛运等行业龙头企业和同发股份、和兴化工、恒昌机械等科技型骨干企业通过资产重组、上市等方式实现裂变式发展。进一步研究落实培育方案，在技术改造、融资、土地、税收、人才培训等方面加大政策扶持力度，促进企业做大做强，充分发挥重点企业在打造制造业基地中的“中坚”作用。力争培育一、二十家主业突出、拥有核心技术、具有国际竞争力、销售收入超10亿元的大企业、大集团。
实施中小企业促进工程。积极支持产业集群内部的中小企业进入龙头企业的供应网络，参与配套协作活动，促进龙头企业与中小企业相互依存与协同发展。结合大项目建设，做好为上游或下游提供生产服务，力促形成产业链长、产业协作关系密切的产业集群。鼓励中小企业在产业配套中消化、吸收先进技术，促进集群由劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转移。力争在3-5年时间里，涌现出一大批年销售收入超亿元的“专精特新”小巨人企业。
4、完善科技创新体系，促进产业集群升级。以培育差异型竞争优势为前提，加快发展模式建设。
构建产业集群科技创新平台。创新是做大做强产业集群的力量源泉。必须尽快培养和形成以企业技术中心为主要形式的技术创新体系；以产学研结合为纽带的科技成果转化体系；以区域共性技术中心为载体的技术支撑体系；以服务小企业为主要对象的技术创新中介服务体系；以规划导向和扶持政策为主要方式的政府调控体系。对已经出现和正在出现的产业集群共性技术要给予政策、资金、人才、环境等方面的大力支持。密切关注与我市产业相关的知识产权交易市场，引入风险(创业)投资基金参与我市产业集群创新发展进程。
推行品牌发展战略。我市产业集群要实现转型发展，必须继续大力实施品牌战略。坚持政府引导、部门辅导、企业主导的工作方针，形成政府、部门、企业三位一体，互动推进品牌发展的良好局面。从提升产业集群整体实力入手，创建一批重要的产业基地，确立我市优势产业集群在华东地区甚至全国的行业地位。以龙头企业为支撑，精心打造企业品牌，更好地发挥**石化、华茂股份、帝伯格茨等龙头企业在区域经济中的支柱作用。各县（市、区）要以优势特色产品为核心，进一步开拓国际国内市场，打造一批细分行业的名品名牌。
5、加大服务支撑力度，营造良好发展环境。加强对产业集群发展的规划引导和政策支持。
着力构建为产业集群服务的中介机构。采取政府引导、市场化运作的方式，大力发展服务全市的出口代理中心、技术研发中心、质量检测和控制中心、中小企业创业服务中心；支持发展信息服务机构、融资担保机构和企业孵化器等中介服务机构，形成多主体、多层次、全方位的为产业集群提供多方面服务的社会化服务体系。
建立产业集群信息服务网络群。整合利用信息资源，分行业组建产业集群信息服务网站群，如**化工网、**纺织服装网、大别山绿色产品网等等，为产业集群的信息资源共享、开展电子商务、实现虚拟经营创造条件，定期给产业集群发布政策指引，及时提供市场信息。
建立信用担保体系。由政府或行业协会牵头，以集群内部企业为会员，成立信用担保机构，为集群内部企业提供信贷资金的担保。规范信用担保机构运作，明确信用担保机构的业务范围，防范担保风险，重点支持集群内部高新技术企业、产业化龙头企业、有市场发展前景的企业的流动资金贷款担保、技改专项资金贷款担保等。
实行政府监管和行业自律并举。鼓励按市场经济规律组建跨行政区划的行业协会和区域内的行业协会。对全市行业协会调查摸底，进行整顿、规范和建设。切实加强行业协会的统一组织管理，制定为产业集群服务的基本行业规范，引导企业从竞相压价的恶性循环中走出来，发挥集群集体力量开拓市场、创建品牌，积极推动集群扩量提质。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇二
摘要:高校作为社会人才输出的重要阵地，其思想政治教育模式要契合时代要求，借助科学发展观提出的良好契机，统筹兼顾，建设一个更加合理全面的教学模式，将高校的思想政治教育变成培养思想坚定、人格健全大学生的有力工具。本文意在讨论高校思想政治教育体系在科学发展观下的变化与发展。
高校是职业人才的培养基地，是社会人才的输送基地，是国家未来有效、健康发展的希望所在，因此，高校思想教育建设社会各方关注。就目前情况来说，高校思想政治教育发展局势稳定，但是针对社会多元化稳步发展的现状略有不足，所以高校思想政治教育要加快革新速度，与时俱进，紧跟时代发展的脚步。同时，深入理解科学发展观的含义，将学生作为教育教学的主体，全面建设校园精神文明建设，从经济、学习、生活各个方面都开始为思想政治建设服务，为学生建立一个相互协调又相互呼应的学习环境。
科学发展观提出的多元化、多层次发展要求，是高校思想政治教育改革的风向标。高校思想教育不能固步自封，而是要更加深入地理解科学发展观的含义，将先进的思想成果变成高校思想教育新的内容，成长学校不断进步的有效动力，同时也赋予其新的任务。
（一）高校思想政治教育不断发展的有效动力。
高校思想政治教育一向是教学过程中的重中之重，每个学校都必须关注学生的思想动态，统筹兼备，与时俱进，成为最佳的育人办法。在进入新世纪后，社会生活逐渐多元化，西方的文化也随着经济的开放进入到我们的日常生活中并对我们所信仰的马克思列宁主义产生了巨大的冲击，更有西方文化对我国高校部分大学生造成影响，使高校学生对中国特色社会主义道路有了怀疑，学生对大学的思想培养方式开始有了新的诉求。在这样的情景下，改进思政培养模式已经迫在眉睫。科学发展观也是在这个时候及时出现，提供新的动力来促进高校教育的前行。科学发展观肩负着促进思想教育体系发展的重任，而高校作为中国发展的人才基地，是社会发展的驱动力，高校应该对其思想建设模式推陈出新，借助新的理论知识，不断充实思想教育的内容，同时应该努力将科学发展的重要理念付诸实践，把“以人为本”作为改革的基础，不是简单盲目地去教育学生，而是注重学生的思想发展，针对学生出现的薄弱点，用教育去加强和改造。对于教学内容方面，高校也应该有所改变，注重教学内容的持续发展，要结合社会实际情况，更好地去解释我们的理论建设成果，对学生进行全面的思政教育。
在高校的教育中，思想教育占据了重要部分，而新的理念的出现，也将为思想教育添加新的内容和意义。那么科学发展观在高校中的应用之一，就是要让学校以学生为主体，制订动态的思想培养计划，随着学生的不同发展阶段，进行有针对性的教育。这种要求和改变，是与学生追求自由、平等的现实情况相一致的，同样是大学思政教育新的内涵。学校改变自己的教学策略，关注学生们的实际需求和思想情况，根据成长的需要进行思想的传播。在这种情况下，思想教育不能成为学生的负担，而要变成学生进步的基石，在思想层面上为学生们筑起进步的阶梯。要注重学生的差异性，将理论有针对性地传授给学生，将书本上的理论知识实际化和实践化，运用灵活多样的方式，展开多样的教育，根据学生们的实际需求量身定制，全面增强学生的精神文明建设。
（一）树立“以人为本”的发展理念。
学生是学校教育的主要服务对象，这就要求学校要建设一个以学生为核心的思想培养体系。将激发学生们的积极性和创造性，作为思想建设的有力手段，将思想教育与生活相融合，把学生生活变成高校思政教育的新阵地。培养学生思想的多样性，是高校思想政治教育的目标之一。当前社会需要创新型人才，这也就要求当代大学生的思想要活跃。高校思想政治教育要转变观点，在建设思想的同时也要允许学生们的自主思想的存在，并且激发其创造能力和创新思想，重视其的自我管理，自我约束，让学生成为自己发展的主人。坚持“学校教育，育人为本”理念，高校应该整合资源，将学生们的日常生活变成思想教育和政治教育的阵地之一，将知识和理论渗透在校园生活中，让学生在一个有着浓郁精神文明建设氛围的校园中学习生活。
（二）建立“全面发展”的培养目标。
人才的全面发展，其实就是教育思想的全面发展，高校践行科学发展观，除了树立“以人为本”的发展理念之外，还要将“全面发展”列入学生的培养目标，使学生在思想政治教育之中，真正地能够实现灵魂的蜕变。学校应该统筹资源，将学校的各个部门都应用到学生的思想建设中，学校的所有资源都为精神建设服务，高校可以对各种资源进行分类，统筹兼顾，主次分明，分梯次分时段分地点地宣传新时代理论知识建设的成果。高校要建立一个行进在时代前沿，引领着时代潮流的思想政治教育体系，根据理论成果的新内容，对思想政治教育内容进行不断的丰富，让学生在教育中知识有所收获，思想有所进步，不断为学生灌输中国特色社会主义建设终身奋斗的理念，通过理论和实际相结合的方法来增强学生的爱国信念，让学生有强大的信念来抵制外来文化的诱惑和侵略。同时，高校还可以统筹家庭教育、社会教育，甚至是学生的自我教育，利用学生组织，在学生的各个生活角落中不断进行思想政治教育。
我们在不断充实思想政治教育内容的同时，也要对其教学方式进行改进，利用科学发展观的先进观点，增加教育方针的科学性，将思想政治教育理论体系变得更加完整，更具有说服力，是高校改革的最佳方式。
（一）充实理论基础，实现持续发展。
科学发展观作为社会发展的经验总结，是走在时代前沿的理论成果，是驱散思想迷雾的强力武器。当前，在社会思潮的不断波动下，高校思想政治教育只有不断发展，教学理念不断创新，随时随地根据科学发展观来扩充理论知识内容，这样的高校思想教育才能发挥出应有的作用。思想政治教育只有立足于实际，着眼于未来，才能在未来社会中保证教育的有效性。高校可以借助科学发展观的良好契机，对原先的教育方针进行改进。首先，在教育上整体把控，统筹协调，维持教学理论的完整性，清楚学生的差异特征，掌握教学思想的连续性和导向性，为学生的思想发展树立一个清晰的指向标，用科学的先进的理论来武装学生的思想发展。其次，高校要对学校的设施进行完善，加大基层网络建设，完善学生班级团支部、学院团总支、学院党支部的建设，加大基层网格建设和辅导员队伍建设，让思想政治教育具有新的活力和张力。通过逐层渗透、层层递进的方式，让学生处于思想政治教育浓厚的氛围中去。第三，高校应该增加教育经费的投入，完善教学设施，用以满足学生自学的需要，方便学生自由发展，真正实现“以人为本”的核心观念，从而使思想教育体系多样化、科学化，真正实现可持续发展。
（二）增加教育实效，满足社会需要。
高校教育应当与时代相接轨，培养社会所需要的人才，这是高校的意义所在。高校建设要以教育为基础，而高校教育要将德育放在首位，所以高校要在科学发展观的引领下努力提升教学实效性，符合社会的需要。在这样的要求下，高校教育应当脱离传统的灌输式的方式，利用学生的自主意愿，让学生成为课堂的主人，通过增加师生交流，做到教学相长，让学生对思想教育从抵触变成理解，从而变成一个坚定的党的拥护者。高校教师也应该充分运用高校内资源丰富的优势，对学生的思想进行多方位的培养，从而达到与社会接轨的目标，可以通过实例展示，或者组织讨论活动，使得学生们明白自身存在的思想理论方面的不足，进而加以改进，从而在以后的生活和工作中都能表现出良好的道德品质和极高的政治素养。还可以让学生参与富有精神建设的校园活动，学生们可以亲身感受到思想政治教育的魅力，而不是简单地记忆和重复。学生们通过亲身体验，可以对思想政治教育的内容有着更深的理解，通过他们以后的活动，可以将思政教育实践化，从而使思政教育从传统的空中楼阁变成一个真正对学生有用的学科。
（三）改革教学机制，提高宣传水平。
高校思想教育的目的是教育有道德、有素养，为中国建设奋斗终生的有志之士。为了将目的转化为现实，高校的教育工作者们必定要从社会的实际情况出发，对社会情况和学生的思想风貌道德动态都要有一定的了解，针对社会上出现的问题制订教育计划。这样的思想培养机制，才能在社会的风吹雨打下屹立不倒。现在的社会建设需要讲究统筹兼顾，高校的思想建设也是这样，统筹学校的实际教育情况和社会发展的切实需要，兼顾学生的思想特点，树立一个相对科学全面的教育机制，取代之前的学习、背诵、考试的教育教学方法。同时，高校还要提高教育工作者的教学水平，定时组织教育工作者和辅导员老师进行培训，学习党的最新建设成果和理论，掌握更新的教学理念和教学方式，加强教师的综合素质和业务能力，使他们能够更好地去指引学生们建立一个正确的理论方向，完善学生人格，促进学生多方面发展，为中国的青年一代筑起一个坚实的思想壁垒。综上所述，作为社会思想教育的先行者，高校内的思想培养和宣传至关重要，这关系到党的传播和发展。在新的历史背景下，高校思政教育可以依据科学发展观的理论进行一些新的变革，比如说，创建学生为主、教师为辅的教育新方式，促进学生的多方面发展。高校的思想教育体系要摒除传统的上课模式，开创新的教育机制，完善教育体系改革，将校园精神文明建设和学术教育研究放在同等的地位，才能从容地应对社会中不断风涌的思想变化。也只有这样，才能培养出新一代的思想政治过硬的科学技术人才，为中国的全面发展更好地服务。
［2］苏冰星．科学发展观视阈下高校思想政治教育价值实现研究［j］．科教文汇（上旬刊），20xx(1):10－12.
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇三
摘要：科学发展观是立足于我国国情和社会发展需求的重要指导方针。百色市地处广西省西部，是广西西部的重点发展区域。20xx年经国务院正式批准，成立了地级百色市。由于百色市的区域优势，百色市生态渔业产业发展十分迅猛。为充分发挥百色市的区域优势，继续坚持完善和发展优势产业--生态渔业，以优势产业带动弱势产业，力争促成百色特色现代化生态渔业产业化发展格局。本文从百色市的渔业发展现状出发，结合科学发展观的内涵特征，对用科学发展观引领百色特色现代生态渔业产业化发展的策略进行探究。
关键词：百色市；区域特征；渔业现状；产业化发展。
百色市地处广西省西部，具有十分特殊的地理位置：东与南宁市相接，西邻云南，南接越南，北交贵州。百色市是广西最大的地級市，其总面积为3.63万km2，百色市总人口398万，共辖12个县（区、市）。百色市位于亚热带地区，气候为亚热带季风气候。由于百色市特殊的地理位置，百色市拥有雨热同季、降雨充沛、夏长冬短的环境特征。丰富的水热条件直接为各种水生动植物的生长、发育、繁殖提供了良好的环境基础。百色市拥有丰富的河流资源。百色市拥有大水面800km2，其大中小河流共计149条，是广西内陆养殖水域面积最大的市。大型水库4座，百色水利枢纽、天生桥水库、澄碧河水库、龙滩水库。百色市丰富的大水面资源和得天独厚的地理环境为其现代生态渔业产业化发展奠定了坚实基础。
1百色市渔业现状。
渔业资源优势，据调查，百色市现共有鱼类91种，分别隶属66属17科7目。浮游植物83种，底栖动物18种，其中大多数的水生动植物为鱼类的天然饵料。经济价值较高的鱼类约有40种，鲤科有草鱼、鲢、鳙、鲤、鲮、鲫、鳊等；贝类有国家2级保护动物佛耳丽蚌，自治区重点保护品种背瘤丽蚌、多瘤丽蚌等；爬行类有国家1级重点保护品种，鼋（银鱼），国家2级保护品种，花鳗鲡，云南闭壳龟、三线闭壳龟（金钱龟、红边龟）、大鲵（娃娃鱼）、山瑞鳖（山瑞、沙鳖）、水獭等；丰富的水域资源为百色市渔业的快速发展提供物质基础和发展空间。当前百色市现代生态渔业产业化发展道路集中体现在以下3个方面。
1.1大力发展大水面渔业生产。
在政府部门的大力支持和引导下，百色市大水面渔业生产取得了可喜的成果和突破，其主要表现为以下3个方面：养殖空间增大。当前大水面渔业生产淘汰了传统的小网箱养殖，普遍改为大网箱养殖，极大地扩展了养殖空间，使得单位养殖产量得到了提升（由原来是单产160kg提升至235kg）；全面推广使用了生态网箱套养技术。生态网箱套养技术原理为在原有的大网箱中增加小网箱，内层养殖投饵品种，外层养殖鳙生态鱼；因为不同鱼类的食性不同，饵料、食物残渣、鱼类排泄物能够得到充分的利用，也减轻了水体污染问题，有利于渔业生态平衡；企业牵头引导，促进移民增收。当前，百色市共有81家专业水产合作社，其全都采用了统一经营、采购、销售的三位一体管理模式，有效地降低了原水产养殖单位的养殖成本和风险。龙头企业在渔业发展过程中起到了很好的带头作用。企业在资金、技术、鱼苗等方面给予了养殖户充足的支持，带动了大批养殖户发展网箱养殖。
1.2改造低产鱼塘，优化产业结构。
对低产鱼塘进行标准化改造，提高养殖单产，带动池塘养殖向高产、优质、高效方向发展。积极推广先进龟鳖养殖、鲟鱼网箱养殖、流水养殖、娃娃鱼养殖技术等，实现了渔业产业结构的调整与优化。政府鼓励养殖户对低产鱼塘进行了标准化改造，使之面向高产、高效、优质的方向良性发展。
1.3大力推动休闲渔业产业化发展，打造休闲渔业基地。
休闲渔业产业化发展取得了骄人的成绩。续田东十里莲塘、德保百粤山庄等6个基地先后获得了“农业部休闲渔业示范创建基地”和“广西十大休闲渔业基地”等荣誉称号。依托渔业养殖基地，以食、钓、赏、购为重点，大力发展休闲渔业，延伸产业链条。广泛开展垂钓活动，继续鼓励和引导垂钓业发展。引入商家到库区一带为休闲观赏渔业提供渔具、饲料、饵料、水族器材等配套服务，打造集旅游、休闲、娱乐、餐饮、观赏为一体的时尚文化活动，充分展现百色市的渔俗文化、渔乡风情和渔业生产方式。
科学发展观的第一追求是发展，核心内涵是“以人为本”，根本方法是统筹兼顾，基本要求是全面协调可持续发展。将科学发展观与百色特色现代渔业产业化发展相结合，就是要求百色市建立以人为本的渔业发展观，即是要以每一个养殖单位和养殖人员为本，以帮助养殖人员增收为目标制定发展策略。全面和协调发展就是要求百色市渔业不断调整和优化产业结构，以现代生态渔业产业化发展为基础，推动其他产业共同发展。可持续发展即是要在生态渔业产业化发展中协调处理好各种产业需求与环境之间的关系，重视产业链条和发展环境保护，以实现生态渔业产业化可持续发展。
3用科学发展观引领百色特色现代生态渔业产业化发展的策略。
以科学发展观引领百色特色现代生态渔业产业化发展，应当立足长远，优化渔业产业化发展布局，提高生态渔业科技含量，创新和优化生态渔业发展模式，打造百色特色现代化生态渔业产业，进而提高百色生态渔业产业能力和综合竞争力。
3.1构建生态渔业产业化发展体系。
百色市各渔业养殖单位应当按照“统一规划、突出特色、确保质量、有序开发”的基本要求，构建其发展需求与环境保护相协调的生态渔业产业化发展体系。针对不同水域、地域规划相应的生态渔业发展重点区域，促使各养殖水域形成高、中、低端产业相结合的养殖格局，凸显生态渔业发展特色。
3.2打造品牌。
3.3大力发展休闲渔业。
发展休闲渔业即是对科学发展观中“全面发展观和协调发展观”的响应。百色市生态渔业应当依托于渔业养殖基地，抓住“食、钓、赏、购”的重点，大力发展……休闲渔业，以休闲渔业促进生态渔业产业化发展。各生态渔业养殖单位单位可联合组织休闲垂钓活动，配备相应的钓饵、钓具以及各种水族器材，促进垂钓业的快速发展。生态渔业养殖单位可“因地制宜”，提供集旅游、娱乐、休闲、餐饮于一体的生态渔业服务，充分展现百色市特色渔俗文化、渔乡风情。
3.4推广生态养殖技术，促进生态渔业可持续发展。
政府和龙头企业应当发挥好带动作用，大力推广生态养殖技术，提供给养殖户必要的资金和技术支持，以切实促进百色生态渔业的可持续发展。例如，在大水面推广应用生态养殖技术，将不投饵网箱养殖与投饵网箱养殖科学搭配，实现养殖与增殖相结合、生态渔业产业化发展与环境保护相统一的发展格局；在各个养殖单位中深入开展技术培训、技术示范等工作，提高养殖户的养殖技术水平。
3.4.1生态农田建设。
强化生态农田建设是发展稻田生态种养的重要前提，强化生态农田建设应当从以下几个方面进行考虑：选择优质水田。应当选择水源充足、水质良好、灌溉方便的水田作为养殖地；增宽增厚田埂。应在春耕前开挖鱼沟的下层硬土，对田埂进行增宽、增厚和加固；挖掘鱼沟或鱼坑。在稻田田埂周围1m处挖掘“十字”或“井字”鱼沟，鱼沟深度与宽度宜为0.4m；在稻田田角或中心挖掘鱼坑为鱼提供休息场所，鱼坑深度宜为1m，面积宜为1m2；在进出水口设置栅栏，防止鱼逃跑；科学消毒与施肥。
3.4.2鱼种的放养与管理。
投放鱼苗：根据百色市特有的水产資源和环境，投放鲤鱼、鲫鱼、草鱼等鱼苗，鱼苗投放的数量需要根据稻田的大小而定。一般而言，稻田可投放200～800尾/667m2鱼苗。鱼苗投放前应做消毒处理（在3%～5%的盐水中处理5～10min）；投饵：稻田中的水草、浮游生物、昆虫等是鱼类天然的饵料。为此，养殖单位可视情况增减鱼饵，常年可用的鱼饵有嫩叶、米糠、菜叶等。调整种稻栽培技术：选择抗伏倒力强的水稻作为栽培品种，施以有机肥（少施或者不施化肥，避免对鱼产生危害），稻田防虫可使用诱虫灯，尽量避免喷洒农药。
3.4.3全面规划，加强政策引导。
政府部门应当围绕着绿色崛起发展战略，将稻田生态养殖作为重点发展产业，提供给单位资金、技术以及政策上的支持，制定稻田生态种养长期发展战略，在百色市范围内形成统一的稻田生态种养产业化体系；将稻田生态种养规划面积落实到乡镇村组或合作社，逐年、逐步加强稻田生态种养建设，努力将稻田生态种养发展成为百色市优秀的水产养殖模式。
4结语。
生态渔业是百色市的特色产业之一。百色市现代生态渔业产业化发展需要始终坚持科学发展观，不断优化和调整渔业结构，转变发展模式，最终打造百色特色生态渔业产业。
参考文献。
[1]李健华。以科学发展观为指导在新的起点上推进现代渔业建设[j]。中国水产，20xx（12）：6-9.
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇四
摘要：高校作为社会人才输出的重要阵地，其思想政治教育模式要契合时代要求，借助科学发展观提出的良好契机，统筹兼顾，建设一个更加合理全面的教学模式，将高校的思想政治教育变成培养思想坚定、人格健全大学生的有力工具。本文意在讨论高校思想政治教育体系在科学发展观下的变化与发展。
高校是职业人才的培养基地，是社会人才的输送基地，是国家未来有效、健康发展的希望所在，因此，高校思想教育建设社会各方关注。就目前情况来说，高校思想政治教育发展局势稳定，但是针对社会多元化稳步发展的现状略有不足，所以高校思想政治教育要加快革新速度，与时俱进，紧跟时代发展的脚步。同时，深入理解科学发展观的含义，将学生作为教育教学的主体，全面建设校园精神文明建设，从经济、学习、生活各个方面都开始为思想政治建设服务，为学生建立一个相互协调又相互呼应的学习环境。
科学发展观提出的多元化、多层次发展要求，是高校思想政治教育改革的风向标。高校思想教育不能固步自封，而是要更加深入地理解科学发展观的含义，将先进的思想成果变成高校思想教育新的内容，成长学校不断进步的有效动力，同时也赋予其新的任务。
(一)高校思想政治教育不断发展的有效动力。
高校思想政治教育一向是教学过程中的重中之重，每个学校都必须关注学生的思想动态，统筹兼备，与时俱进，成为最佳的育人办法。在进入新世纪后，社会生活逐渐多元化，西方的文化也随着经济的开放进入到我们的日常生活中并对我们所信仰的马克思列宁主义产生了巨大的冲击，更有西方文化对我国高校部分大学生造成影响，使高校学生对中国特色社会主义道路有了怀疑，学生对大学的思想培养方式开始有了新的诉求。在这样的情景下，改进思政培养模式已经迫在眉睫。科学发展观也是在这个时候及时出现，提供新的动力来促进高校教育的前行。科学发展观肩负着促进思想教育体系发展的重任，而高校作为中国发展的人才基地，是社会发展的驱动力，高校应该对其思想建设模式推陈出新，借助新的理论知识，不断充实思想教育的内容，同时应该努力将科学发展的重要理念付诸实践，把“以人为本”作为改革的基础，不是简单盲目地去教育学生，而是注重学生的思想发展，针对学生出现的薄弱点，用教育去加强和改造。对于教学内容方面，高校也应该有所改变，注重教学内容的持续发展，要结合社会实际情况，更好地去解释我们的理论建设成果，对学生进行全面的思政教育。
在高校的教育中，思想教育占据了重要部分，而新的理念的出现，也将为思想教育添加新的内容和意义。那么科学发展观在高校中的应用之一，就是要让学校以学生为主体，制订动态的思想培养计划，随着学生的不同发展阶段，进行有针对性的教育。这种要求和改变，是与学生追求自由、平等的现实情况相一致的，同样是大学思政教育新的内涵。学校改变自己的教学策略，关注学生们的实际需求和思想情况，根据成长的需要进行思想的传播。在这种情况下，思想教育不能成为学生的负担，而要变成学生进步的基石，在思想层面上为学生们筑起进步的阶梯。要注重学生的差异性，将理论有针对性地传授给学生，将书本上的理论知识实际化和实践化，运用灵活多样的方式，展开多样的教育，根据学生们的实际需求量身定制，全面增强学生的精神文明建设。
(一)树立“以人为本”的发展理念。
学生是学校教育的主要服务对象，这就要求学校要建设一个以学生为核心的思想培养体系。将激发学生们的积极性和创造性，作为思想建设的有力手段，将思想教育与生活相融合，把学生生活变成高校思政教育的新阵地。培养学生思想的多样性，是高校思想政治教育的目标之一。当前社会需要创新型人才，这也就要求当代大学生的思想要活跃。高校思想政治教育要转变观点，在建设思想的同时也要允许学生们的自主思想的存在，并且激发其创造能力和创新思想，重视其的自我管理，自我约束，让学生成为自己发展的主人。坚持“学校教育，育人为本”理念，高校应该整合资源，将学生们的日常生活变成思想教育和政治教育的阵地之一，将知识和理论渗透在校园生活中，让学生在一个有着浓郁精神文明建设氛围的校园中学习生活。
(二)建立“全面发展”的培养目标。
人才的全面发展，其实就是教育思想的全面发展，高校践行科学发展观，除了树立“以人为本”的发展理念之外，还要将“全面发展”列入学生的培养目标，使学生在思想政治教育之中，真正地能够实现灵魂的蜕变。学校应该统筹资源，将学校的各个部门都应用到学生的思想建设中，学校的所有资源都为精神建设服务，高校可以对各种资源进行分类，统筹兼顾，主次分明，分梯次分时段分地点地宣传新时代理论知识建设的成果。高校要建立一个行进在时代前沿，引领着时代潮流的思想政治教育体系，根据理论成果的新内容，对思想政治教育内容进行不断的丰富，让学生在教育中知识有所收获，思想有所进步，不断为学生灌输中国特色社会主义建设终身奋斗的理念，通过理论和实际相结合的方法来增强学生的爱国信念，让学生有强大的信念来抵制外来文化的诱惑和侵略。同时，高校还可以统筹家庭教育、社会教育，甚至是学生的自我教育，利用学生组织，在学生的各个生活角落中不断进行思想政治教育。
我们在不断充实思想政治教育内容的同时，也要对其教学方式进行改进，利用科学发展观的先进观点，增加教育方针的科学性，将思想政治教育理论体系变得更加完整，更具有说服力，是高校改革的最佳方式。
(一)充实理论基础，实现持续发展。
科学发展观作为社会发展的经验总结，是走在时代前沿的理论成果，是驱散思想迷雾的强力武器。当前，在社会思潮的不断波动下，高校思想政治教育只有不断发展，教学理念不断创新，随时随地根据科学发展观来扩充理论知识内容，这样的高校思想教育才能发挥出应有的作用。思想政治教育只有立足于实际，着眼于未来，才能在未来社会中保证教育的有效性。高校可以借助科学发展观的良好契机，对原先的教育方针进行改进。首先，在教育上整体把控，统筹协调，维持教学理论的完整性，清楚学生的差异特征，掌握教学思想的连续性和导向性，为学生的思想发展树立一个清晰的指向标，用科学的先进的理论来武装学生的思想发展。其次，高校要对学校的设施进行完善，加大基层网络建设，完善学生班级团支部、学院团总支、学院党支部的建设，加大基层网格建设和辅导员队伍建设，让思想政治教育具有新的活力和张力。通过逐层渗透、层层递进的方式，让学生处于思想政治教育浓厚的氛围中去。第三，高校应该增加教育经费的投入，完善教学设施，用以满足学生自学的需要，方便学生自由发展，真正实现“以人为本”的核心观念，从而使思想教育体系多样化、科学化，真正实现可持续发展。
(二)增加教育实效，满足社会需要。
高校教育应当与时代相接轨，培养社会所需要的人才，这是高校的意义所在。高校建设要以教育为基础，而高校教育要将德育放在首位，所以高校要在科学发展观的引领下努力提升教学实效性，符合社会的需要。在这样的要求下，高校教育应当脱离传统的灌输式的方式，利用学生的自主意愿，让学生成为课堂的主人，通过增加师生交流，做到教学相长，让学生对思想教育从抵触变成理解，从而变成一个坚定的党的拥护者。高校教师也应该充分运用高校内资源丰富的优势，对学生的思想进行多方位的培养，从而达到与社会接轨的目标，可以通过实例展示，或者组织讨论活动，使得学生们明白自身存在的思想理论方面的不足，进而加以改进，从而在以后的生活和工作中都能表现出良好的道德品质和极高的政治素养。还可以让学生参与富有精神建设的校园活动，学生们可以亲身感受到思想政治教育的魅力，而不是简单地记忆和重复。学生们通过亲身体验，可以对思想政治教育的内容有着更深的理解，通过他们以后的活动，可以将思政教育实践化，从而使思政教育从传统的空中楼阁变成一个真正对学生有用的学科。
(三)改革教学机制，提高宣传水平。
高校思想教育的目的是教育有道德、有素养，为中国建设奋斗终生的有志之士。为了将目的转化为现实，高校的教育工作者们必定要从社会的实际情况出发，对社会情况和学生的思想风貌道德动态都要有一定的了解，针对社会上出现的问题制订教育计划。这样的思想培养机制，才能在社会的风吹雨打下屹立不倒。现在的社会建设需要讲究统筹兼顾，高校的思想建设也是这样，统筹学校的实际教育情况和社会发展的切实需要，兼顾学生的思想特点，树立一个相对科学全面的教育机制，取代之前的学习、背诵、考试的教育教学方法。同时，高校还要提高教育工作者的教学水平，定时组织教育工作者和辅导员老师进行培训，学习党的最新建设成果和理论，掌握更新的教学理念和教学方式，加强教师的综合素质和业务能力，使他们能够更好地去指引学生们建立一个正确的理论方向，完善学生人格，促进学生多方面发展，为中国的青年一代筑起一个坚实的思想壁垒。综上所述，作为社会思想教育的先行者，高校内的思想培养和宣传至关重要，这关系到党的传播和发展。在新的历史背景下，高校思政教育可以依据科学发展观的理论进行一些新的变革，比如说，创建学生为主、教师为辅的教育新方式，促进学生的多方面发展。高校的思想教育体系要摒除传统的上课模式，开创新的教育机制，完善教育体系改革，将校园精神文明建设和学术教育研究放在同等的地位，才能从容地应对社会中不断风涌的思想变化。也只有这样，才能培养出新一代的思想政治过硬的科学技术人才，为中国的全面发展更好地服务。
［2］苏冰星．科学发展观视阈下高校思想政治教育价值实现研究［j］．科教文汇(上旬刊)，20xx(1):10－12.
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇五
唯物辩证法认为世界上的一切事物都处在普遍联系只中，其中没有任何一个事物孤立的存在，整个世界就是一个普遍联系的统一整体，联系具有客观性和多样性。由于事物的普遍联系和相互作用，才构成了事物的变化，推动事物的发展。发展是新事物的产生和旧事物的消亡，是新事物战胜旧事物的过程。发展的观点和发展的观点是唯物辩证法的总特征。科学发展观坚持全面协调可持续发展体现了联系的和发展的观点。
党的十七大报告指出：必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。促进现代化建设各个环节，各个方面相协调，促进生产关系与生产力，上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生活，实现经济社会永续发展。
在社会主义现代化建设过程中处理好各种关系，全面发展，协调推进，从而加速社会主义现代化进程。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇六
从我国图书馆发展的历史变迁并结合现代互联网技术的发展，提出数字图书馆发展符合科学发展观，是历史发展的必然。当前google提出的数字图书馆项目对我国数字图书馆项目提出了严峻挑战，但其不能处理好版权问题，使其可持续发展出现了极大的阻碍。提出了中国数字图书馆可持续发展策略，我国应建立全球中文数字图书馆，这是构建中国文化安全体系得重要环节，具有保卫和弘扬中华民族文化的战略意义。
可持续发展定义为“既满足当代人的需求，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展”。可以说它的产生彻底改变了人们的传统发展观和思维方式。我国提出可持续发展是从我国国情出发，提出了促进经济、社会、资源、环境及人口、教育等相互协调的、可持续发展的总体战略。本文拟以可持续发展观为基础对我国数字图书馆的建设，谈一些自己的观点和看法。
从古代藏书楼到近代图书馆的兴起，再到现在的数字图书馆，共发生过三次大的变迁：
（1）第一次变迁—古代图书馆的产生及其作用。
周代史官的收藏一直被学术界公认为是我国图书馆的起源时期，也是我国古代图书馆的成型时期。这个时期的我国图书馆，无论从收藏整理，还是在管理利用方面，都与西方学者公认的世界上最早的古巴比伦图书馆和古埃及图书馆相差无几。
（2）第二次变迁—近代图书馆的兴起及其作用。
十九世纪中叶，一些接触西（）方资本主义文明较早的改良主义者介绍西方图书馆事业，倡议建立公共图书馆，并广泛宣传其社会作用，为近代图书馆的兴起起到了推动作用。另外，随着西方工业化印刷术的传入所出现的大量近代书刊，国外列强的入侵所设立的外国教会藏书楼和图书馆等，都对我国近代图书馆的兴起产生着影响。
（3）第三次变迁—数字图书馆的建立及其作用。
数字图书馆的建立是现代文明发展的必然，也是文献信息资源从收集到传播实现现代化的标志。随着因特网的快速发展，数字图书馆也以惊人的速度发展，其主要表现在电子资源和数字馆藏急剧增加。随着数字图书馆的迅速发展，图书馆将走进家庭，成为人们生活中不可缺少的一部分。
要贯彻科学发展观，实现可持续发展，主要还是依靠技术创新，大力发展知识经济。数字图书馆的出现，极大地提高了人们获取知识及知识交流的速度。互联网问世十多年来发展势头强劲，数字图书馆和信息检索网络化随之扩展。从上个世纪90年代初开始，美国等国许多印刷品出版商加入电子资源服务体系者与日俱增。如elsevier出版公司为美国一些地区图书馆网提供1200种学术期刊电子版全文。科罗拉多研究图书馆协会推出电子杂志库uncover，于1995年即已提供逾一万七千多种学科期刊论文检索与全文传递服务。此外，主流媒体如美国《纽约时报》、英国《泰晤士报》等大报也争相上网。由于互联网和数字图书馆的紧密结合，极大地提高了知识传递、检索速度，能极大地推动科学技术的发展。
20xx年12月14日，全球最大搜索引擎google公司宣布，与美国纽约公共图书馆、哈佛大学图书馆、斯坦福大学图书馆、密歇根大学图书馆以及牛津大学图书馆合作，建立数字图书馆。有专家认为这个计划是一个划时代的里程碑，不仅改变知识的传播方式，甚至影响世界文化的发展方向。如果google数字图书馆项目得以实现，不但可以完全取代图书馆，而且可以取代图书印刷、发行。google数字图书馆项目是符合未来发展方向的，利用现代数字化技术对图书进行扫描、全文检索、网络互联，加快了人们有目的阅读和查找相关信息的速度；由于一次扫描、存储成本就可满足用户无数次阅读需求，经济效益前景巨大；google数字图书馆的出现必然减少人们对资源消耗，现代技术优势得到充分发挥。
google的计划不仅建立一个全球性的虚拟图书馆，而且是一个世界性的文化传播平台。当人们习惯于从互联网上查找信息，舍弃纸质媒体介质后，必然会出现“网上查不到的内容是不存在的”，即搜索引擎检索不到的资料将会逐渐失去其影响力。假以时日，也许google凭借其技术优势、财力优势、资源优势，会建立整个人类最重要的、甚至是唯一的数字图书馆。google在竞争中进一步取得压倒性的领导者地位，将更加推动英语学术文献的势力扩张，英语因此将在其他文化之上成为压倒性的语言与文化标准。这样就会产生一种危险，英文中夹带的美国意识形态、文化观念将对未来一代看世界的方式产生严重影响，从而影响人类文明的多元化。
google的数字图书馆计划引起了美国出版界的关注和反对。google数字图书馆对传统的版权法理论提出了挑战，著作权法律制度的目的是促进科学和文学艺术作品的传播，但同时又要为创作者提供保护和激励。《中华人民共和国著作权法》第一条就明确规定“为保护文学、艺术和科学作品作者的著作权，以及与著作权有关的权益，鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣，根据宪法制定本法”。著作权保护就是要在公众利益和创作者利益之间寻求一种平衡。著作权法为作者提供独占性权利，从而为其在创作过程中付出的努力提供补偿。
著作权的限制反映在合理使用和法定许可两方面，而对数字图书馆来说，传统的合理使用和法定许可的概念不能完全适用。例如，依照著作权法，购买的图书可以向公共提供阅览，但是购买的电子图书并不能当然地向公众提供借阅服务；传统图书馆根据用户的信息需求，对文献资料进行摘编而提供的无偿服务认定为合理使用的范围，而网络环境下由于拷贝下载的便利性，这种行为则可能构成侵权。从此角度出发，美国作家协会和五家出版商发起集团诉讼，将google告上了位于美国纽约州的联邦区域法庭也就是可以理解的了。
一方面google数字图书馆的出现将极大的提高图书被浏览率，促进科学和文学艺术作品的传播，这是其最大的优势。但是如果不能处理好版权问题，创作者和出版者的利益被损害或没有被充分有效的保护，那么又有谁会再继续创作文学、艺术和科学作品。没有源源不断的创新的作品加入，数字图书馆的发展也就成了无本之木、无根之水，更谈不上可持续发展。
google的数字图书馆项目由于其所具有的超大规模、丰富的信息资源和广泛的社会效益无疑将会对现有的或正在进行的数字图书馆项目产生极大的影响和冲击，而由于google实行免费查询、阅读，这对那些收费数字图书馆来说更是一个致命打击。据预测，未来20年里，世界上的大部分知识都将被数字化并可供阅读浏览。我国现有的数字图书馆建设项目没有一个具有可以与google数字图书馆相抗衡的规模和竞争力，一旦出现像google那样的大型中文文献数字化项目，将会给我国数字化图书馆建设带来毁灭性的打击。
（1）我国应建立全球中文数字图书馆。
建立全球中文数字图书馆可以将中华民族五千年悠久文明历史所形成的取之不尽的中华文化资源进行开发和数字化，使之成为全球网上中文信息中心，可以使中华民族文化在全世界范围内得到广泛传播和弘扬，可以使中华民族文化积极参与全球文化竞争，不断促进文化自身的更新和发展，保持和增强中华民族文化的生机和活力，使之走向持续的繁荣和进步。因此，全球中文数字图书馆可以说是通过对中文资源数字化建立的中华民族的“文化基因库”，建立全球中文数字图书馆是构建中国文化安全体系得重要环节，具有保卫和弘扬中华民族文化的战略意义。
（2）全球中文数字图书馆运作模式。
我国可以通过引入商业化运作模式来激活我国数字图书馆的发展活力。国家应扶植一个类似goog1e的商业机构，由它采用市场的手段去整合我国的数字图书馆资源，提出出统一规划、统一技术标准、统一运行规则；开发统一的阅读软件、数字加密技术，防拷贝、防打印技术，付费结算办法，版权保护措施等。
政府应协调各省的图书馆、博物馆、新闻出版、广播影视等行业，采取统一的数据库标准、软硬件标准、网络运营环境的标准，以及对文化资源进行数字化整合的标准，对他们所拥有的特色文化资源进行数字化加工整理，建立各自特色的分数据库。数字图书馆的商业机构将对各分数据库整合、集中，使用户在一个简单、实用的网页界面中即可搜索到所要检索的文化数字资源，并可通过免费或付费的方式进行网上浏览和借阅。
（3）利益共享，充分考虑版权人的权益。
由于文化资源的数字化由其所拥有的图书馆、博物馆、新闻出版、广播影视等行业独立完成，这样版权人的权益可以得到充分的保证，而资源提供方也放心，数字图书馆的商业机构就完全可以避免繁琐的版权授权问题。在资源的使用过程中，付费资源可以通过统一的付费系统进行结算，公共图书馆的版权过期资源也可使广大读者免费享用，达到促进文化传播的很好的社会效益。通过一定的分账机制，出版社、图书馆、版权人及数字图书馆商业机构均可获得更多的增值收益。
8中华人民共和国著作权法》第1条。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇七
做好整体协调工作，实现可持续发展目标，体现在基层政工工作上，就是要求我们首先建设好企业的干群与党群关系，营造好和谐稳定安宁祥和的企业氛围。干部是企业的核心与领导，重视领导干部的政治思想、工作与生活作风建设，注重领导干部与职工面对面，心贴心关系的建设，树立良好的干部队伍形象，工作中充分发挥领导干部率先垂范的作用，对于提升领导班子在群众中的凝聚力与影响力，和谐干群关系意义重要。同样，党员是企业的先锋与模范，做好党员同志的队伍建设，充分发挥党员在工作中的先锋模样作用与战斗堡垒作用，对于健全和完善基层党组织的群众工作体系，充分调动普通员工的工作积极性，提高工作效率，创建和谐健康的企业氛围，确保企业稳步向前发展至关重要。
（二）体现在对企业安全、和谐文化的建设中。
所谓“以人为本”就是指我们的各项工作都要谋求人的根本利益出发，不断满足人不断增长的物质与精神文明需要，以实现人的全面发展为根本目标。而企业内部最主要的“人”就是全体员工，对于我们油田基层政工工作来说，增强广大干部员工的安全意识，高度重视其生命财产安全，在企业内部优先营造安全文化氛围，就是深刻体会与用心落实“以人为本”精神的最好体现。同时，在此基础上，建立起尊重人、理解人、关心人的和谐文化氛围，使广大干部员工在企业中能够身心愉悦、心情舒畅，充分实现自身全面的发展，从而能够更好地提高工作效率，增加企业经济效益，共谋企业快速健康的发展，这也是科学发展观思想精髓对们明确而重要的指导。
（三）体现对企业创新工作观念、品牌服务理念的建设中。
科学发展观第一要义是发展，发展仅是社会自身的发展进步，物质层面的丰富发展，还应包括思想精神上的解放发展，上至高层领导下至普通员工，牢固树立创新发展的观念，不断与时俱进，着力转变不适应、不符合科学发展要求的落后封闭思想观念，不断更新工作与服务观念，完善工作服务机制，这为在当今激烈的市场竞争条件下，打造高品质的品牌服务体系，更好地满足客户的各种实际需求，整体提升自己油田企业的核心竞争力，实现企业的可持续发展意义十分重大，因而，可能这样说，油田工作中创新工作观念与品牌服务理念就是科学发展观对我们具体明确的指导与要求。
（一）走好和谐群众之路，树求真务实之风。
科学发展观对油田企业内部环境整体协调提出要求。而内部环境和谐中干群关系的和谐首当其冲。因而在基层政工工作中，我们首先要求领导干部注重与职工的密切联系，走进各钻井队、录井队、测井队基层单位，关心职工工作生活，维护群众利益，为职工办实事做好事，这样才能得到职工的拥护与支持，建立良好的干群关系，为此，我们建立了领导干部“周计划、月清理、季考核”的严格制度，强化其下基层履职履责，认真倾听基层意见，倾听群众呼声，同时对领导干部的工作实况进行严格绩效考核，这些都为扭转领导干部不实作风，切实下基层服务群众，树立良好的队伍形象，提高其凝聚力与战斗力发挥了巨大的作用。
（二）走好联系群众之路，树率先垂范之风。
科学发展观对基层党建工作提出明确要求。为此，我们十分注重党员与群众关系的密切培养，建立和谐健康的党群关系。党员应该是企业各项工作的先锋模范，处处能够充分出战斗堡垒作用，为督促与考核党员同志的行为，我们每年都定期开好党委民主生活会，通过向全体职工发出“告示”邀请群众到会，下基层召开座谈会，设置意见箱，通过局域网向充分收集广大职工的意见和建议，然后向党员同志们传达群众意见，促使其在工作中改善与提高，这样为引导党员同志们积极向上，创建和谐氛围起到了较好的效果。
（三）铸造创新发展之魂，勇踏品牌服务之途。
学习实践科学发展观，对于我们政工工作来说，也要注重企业创新发展文化的倡导与建设，特别是对员工科学创新发展理念的一种鼓励与推崇，鼓励员工不仅要与时俱进，更新自己的理论知识，更要加强在实践工作中的创新，转变服务观念，改善工作方法，改进服务方式，千方百计满足客户的实际需求，创造高水平、高质量的品牌服务。对于工作中涌现出的钻井队、录井队、测井队等创新工作典型，我们要采取多种方式大力宣传和推广，使其它的各部门能够吸收借鉴，以便能够创造出更新更好的做法来，对于各兄弟单位有特色、有个性的做法与方式，也可以借鉴过来，如大港油田的“现场文化建设”，让我们能够不断更新自己的服务理念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，争取打造企业的一流的品牌服务特色。
（四）用心灌溉安全之花，谱写生命挚爱之曲。
安全文化是企业文化重要的组成部分，是其中十分值得重视的子系统。为营造安全文化氛围，我们的工作努力做到以下几方面：首先重视对员工安全意识的培养，通过印发安全知识手册，定期组织安全知识讲座，开展知识竞赛等形式，强化员工们的安全意识，树立起“安全工作是平安幸福，违章操作害人害已”的清晰理念；第二，规范健全安全工作管理制度，工作环境内尽力配置好安全设施，完善安全标识，工作前强调相关岗位工作职能与风险防范措施，人员工作必须穿戴规范，做好预警报警与应急救护措施；第三，用亲人的情感牵绊员工的心灵，用浓郁的气氛紧绷员工安全神精，要求将员工的家庭合照放在挂在办公室墙壁上，或者办公桌上和宿舍里，亲人的音容笑貌是对员工重视自身的一种温馨提示，同时我们在企业内密布醒目的告示牌：“高高兴兴而来，平平安安回家”，让员工时刻受到感染与提示，不忘安全工作的重视性，这也是对员工生命深沉热烈的爱。
总之，学习实践科学发展观，将是我们基层政工工作一项长抓不懈的任务，我们会坚持以饱满的工作状态、严谨求实的工作作风，切实履行自身的责任，不断创新工作方法，提高工作水平，丰富学习实践活动的成果，以便促进油田企业未来又好又快的发展。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇八
摘要：科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，对于整个国家的经济和社会发展起着全局性和根本性的作用。科学发展观的提出，是我们党执政理念的一次飞跃，是为我国现代化建设事业的发展提供新的理论指南。
胡锦涛在十六届三中全会上所做的题为《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的重要讲话指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”明确提出了科学发展观。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的重大战略思想，是中国共产党又一次与时俱进的理论创新。发展观是发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，是党的执政理念的重要组成部分，在一定程度上标志着党的执政理念发展和进步水平。有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会引导和推动着发展的实践朝着一定的方向前进。因此，发展观对于整个国家的经济和社会发展起着全局性和根本性的作用。发展观着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展，使各方面的发展相互衔接，相互促进，良性互动；既考虑当代发展的需要，满足当代人的基本需要，又考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。一句话就是以人为本，推动国家经济和社会全面、协调和可持续的发展。
科学发展观，是以胡锦涛为的新一届中央领导集体，对发展的内涵、发展的定义、发展的本质所做的进一步深入和创新，是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，吸取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展的内涵、创新发展的观念、开拓发展的思路、破解发展的难题提出的重要理论，其内容本身具有鲜明的时代意义。科学发展观的提出，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化、升华基础上的重要理论创新，是我们党执政理念的一次飞跃，是为我国现代化建设事业的发展提供新的理论指南。科学发展观的提出，不仅对深入贯彻十六大精神，全面建设小康社会，妥善应对我国发展关键时期可能遇到的各种挑战，促进国家经济和社会全面、协调、可持续发展，提高党和政府机关执政能力和执政水平，这些关于中国发展的战略问题具有重要的现实意义和深远的历史意义。与时俱进是中国共产党的理论品格，科学发展观站在时代的高峰上日益显现出他伟大的指导意义。
改革开放以后，中央做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来这一战略决策，并逐步形成了以经济建设为中心和建设有中国特色社会主义理论的基本路线。制定了快速、协调和可持续发展的方针，注意经济发展与资源、环境、人口的关系，强调人与自然和谐发展。经济发展取得举世瞩目的成就。“十五”计划提出了“以人为本”的思想，但是，各地在实践上大都把经济的增长，特别是gdp的增长作为发展的核心尺度，客观上对社会发展和人的发展重视不够。经济发展不够全面协调，持续发展能力弱，城乡差距拉大，就业压力增加，区域差距扩大，资源和生态环境破坏严重，社会发展滞后于经济发展等一系列矛盾和问题也在发展中显现出来。显然，这是与发展理念的偏差有很大的关系。科学发展观的提出，具有鲜明的针对性，但又不拘泥个别问题而论，主要是带有指导意义的方法论，是理论结合实际，深深地烙上了时代的印记。
科学发展观的根本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化建设的推进，我们面对的社会利益主体更多，领域更加广阔，利益关系也更复杂。我国的经济社会发展还不够全面，城乡二元经济结构局面亟待改变，经济的快速发展对资源、环境的压力日益加大。面对这些问题更要注重统筹兼顾，做到经济、政治、文化的各个环节、各个方面相互协调、人与自然的和谐发展。科学发展观是用来指导发展的，发展是贯穿科学发展观的主题，离开发展，就无所谓发展观。科学发展观强调发展是第一要务，必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展。发展首先是要抓住经济发展，坚持以经济发展为中心，用发展的办法解决前进中遇到的问题。针对实际存在的问题，提出科学发展观，符合时代发展潮流，符合中国国情，体现鲜明的时代特征，包含着深刻的人文精神的科学理念，体现了中国共产党这个世界上最大的执政党，中国这个世界上人口最多的国家，对全球发展、全人类进步体现出的负责任的态度。树立和全面贯彻科学发展观，必将对全世界人类的可持续发展做出应有的贡献。
以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最重要的价值目标，一切为了人，一切服务于人。科学发展观强调以人为本，这个“人”主要指人民群众的根本利益，这个“本”主要是指国家全部生活的主旨。以人为本就是要把人民群众的利益作为出发点和落脚点，以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，不断满足人们多方面需求和促进人的全面发展，保障人民群众的经济、政治和文化权利充分实现，让发展的成果惠及全体人民。
坚持“以人为本”发展理念，以经济建设为中心是要实现“以人为本”理念的主要手段。在经济领域重大发展的前提下，才可能在这一经济基础上提高人民的物质文化水平和健康水平，不断提高人民的道德思想素质、科学文化素质。创造人们平等发展、充分发挥自己聪明才智的社会环境，妥善处理人民的根本利益和具体权益、长远利益和眼前利益的关系，使广大人民群众越来越充分地享受到经济社会发展的成果，各种权益越来越得到充分的保障。
以人为本体现了马克思主义的基本观点和社会主义的性质。马克思说，未来的新社会是“以每个人的全面和自由的发展为基本原则的社会形式”。我们从事的是社会主义的伟大事业，理所应当地必须坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民。我国是共产党领导的社会主义国家，推动经济发展和社会发展的根本目的就是为满足人民物质、文化生活的需要和全面、协调、可持续发展，围绕的中心就是满足人民的这些需要，包括生存的需要、发展的需要、享受的需要。我们发展的目的是为了促进人的全面发展。因此，科学发展观强调的全面、协调和可持续发展，不仅是经济总量的增长、经济结构的优化、科学技术水平的提高，还包括人民生活的改善、社会的全面进步，归根到底，是为了人与社会的全面发展。
科学发展观不仅是马克思主义中国化的表现，而且还是辩证思维的集中体现。可持续发展观体现了马克思主义关于主体与客体的辩证统一。主体是指现实的人，客体是指自然和社会环境。在古代社会，由于生产力水平底下，人类受自然的控制和奴役，客体成为主客体关系的重心，人们对自然界只能是盲目崇拜与屈从。近代以来，特别是在工业革命之后，随着生产力的发展，人类认识、改造自然和社会的能力不断提高，人们又错误地认为自己是自然的征服者，走上了另外一个极端。科学发展观强调的是人与自然的高度和谐，经济与社会的全面发展，物质文明、政治文明、精神文明的共同进步，尊重自然、经济和社会的客观规律，这些都充分地体现了马克思主义的价值观和方法论的统一、目的性和规律性的统一。
科学发展观体现了总结历史经验与解决现实问题的辩证统一。科学发展观是在汲取人类社会发展的经验教训，包括发达国家在工业化、现代化过程中的经验教训，特别是总结我国改革开放20多年的经验的基础上提出来的。同时，它又着眼于我们正在做的事情，着力解决发展中面临的困难和问题。科学发展观在总结过去经验的同时，充分考虑到未来发展可能面临的困难和问题，体现了马克思主义的历史与逻辑的统一。
科学发展观体现了跨越式发展与可持续发展的辩证统一。本世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且大有可为的重要战略机遇期，我们要集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。科学发展观就是在这样的历史背景下提出来的，为我国实现跨越式发展提出了明确的奋斗目标和努力方向。要在今后20年实现国内生产总值翻两番，就必须保持一个比较高的发展速度。抓住战略机遇期，就是要在科学发展观的指引下，以较短的时间和较小的代价实现跨越式的发展，逐步缩小与发达国家的差距。跨越式的发展必须建立在可持续的基础上，全面协调和可持续的发展观，为未来的发展提供了新的目标和方法。全面、协调是空间的结构优化，可持续是时间上的动态平衡。可持续发展不仅要求实现资源环境的可持续，还要求实现经济发展的可持续乃至政治、文化发展的可持续。只有不断地塑造我国发展的可持续能力，才能实现中华民族的伟大复兴。
科学发展观体现了辩证唯物主义的思想方法。落实科学发展观，解决发展中出现的不平衡问题，关键要做到统筹兼顾，正确地处理各种复杂矛盾。这就需要掌握辩证唯物主义的思想方法，科学发展观充分体现了这一思想方法，它是全面性和重点性的统一、目标和手段的统一、现实性和长远性的统一、科学性和价值性的统一。科学发展观最根本的是要坚持实事求是的思想路线，它是马克思主义立场、观点、方法在发展问题上的运用和反映。学习科学发展观，最重要的是掌握它体现出来的这种科学的世界观和方法论。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇九
【内容摘要】改革开放30年正是中国高速发展的30年，无论是经济体系、对外贸易，还是科技创新、国防力量，都发生了翻天覆地的变化。这一切巨变都得益于党和国家几代领导人始终以科学社会主义思想为指导，总结反思苏联共产主义的失败教训，开创了中国特色的社会主义道路。党的十八次全国代表大会上将科学发展观写入党章，科学发展观的提出，对于处在新世纪复杂局面下的国家有着深远而重大的意义，它对于我国继续保持平稳较快发展奠定了基础，为实现我国“两个一百年”的宏伟目标提供了保障，将指引中华民族走向伟大复兴之路。
【正文】。
1847年，马克思、恩格斯起草的《共产党宣言》正式发表标志着科学的社会主义理论初步创立。2012年11月8日，中共十八大报告指出，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想，正式的将科学发展观写入党章，确立为党的行动指南。
科学发展观是党中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的重大战略思想。科学发展观是以人为本，以人的发展统领经济、社会发展，使经济、社会发展的结果与我们党的性质和宗旨相一致，使发展的结果与发展的目标相统一。将科学发展观写入党章，标志我国坚定走科学发展的决心，同时也对我国建设和发展有中国特色的社会主义，实现民族复兴的伟大中国梦有着重大而深远的意义。
建国以后，特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，使我国的改革开放和社会主义现代化建设处在可以大有作为的黄金发展期，面临着许多机遇，加之我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这基本国情的存在，导致人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；科学发展观正是在全面认识了新形势新任务，科学地分析新机遇新挑战这一背景下，继承和发展了马克思列宁主义，立足我国所处的社会主义初级阶段基本国情，总结近三十年来改革开放实践的基础，吸取国外发展经验、借鉴国外发展理论，适应新的发展要求而提出来的。
2003年8月28日至9月1日在江西考察工作时，胡锦涛同志提出“科学发展观”的概念，2003年10月14日在党的第十六届三中全会第二次全体会议上明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”推进改革和发展。2007年10月，中国共产党十七次全国代表大会上指出，科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的中岛战略思想。2012年中国共产党的十八次全国代表大会报告中更是指出：“科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。”这一论述，进一步明确了科学发展观的历史定位，是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献，也是党的十八的灵魂所在，更是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。
坚持以人为本的发展是社会主义的本质要求。在马克思主义看来，社会主义应为：“在保证社会劳动生产力极高度发展的同时，又保证人类最全面的发展的这样的一种经济形态。”其核心内容就是人的全面发展。江泽民同志在“七一”讲话中也指出：“我们建设有中国特色社会主义的各项事业，我们进行的一切工作，既要着眼于人民现实的物质文化需要，同时，又要着眼于促进人民素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。”胡锦涛同志也指出：“马克思主义政党的理论和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。
2．统筹兼顾是科学发展观的总体要求。
要做到科学发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调发展，推动经济、政治、文化、社会建设的各个环节、各个方面相协调发展。要求我们在推进发展的过程中要实现经济社会生活各个方面的平衡与和谐，防止片面性和单一性，防止出现因发展不平衡而制约发展的局面。
坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，也是社会主义的本质要求。目前，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达阶段。社会主义初级的主要矛盾就是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。解决这个矛盾的根本手段就是大力发展社会生产力。只有不断能解放和发展生产力，才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础。要解决目前存在的诸多社会问题，经济发展仍是根本手段。
4、科学发展观是我们必须长期坚持的指导思想在十八大报告中，胡锦涛同志系统总结了十七大以来各方面工作都取得新的重大成就：经济平稳较快发展，改革开放取得重大进展，人民生活水平显著提高，民主法制建设迈出新步伐，文化建设迈上新台阶，社会建设取得新进步，国防和军队建设开创新局面，港澳台工作进一步加强，外交工作取得新成就，党的建设全面加强。把科学发展观作为我们工作的指导思想，就要从全局的高度认识和理解科学发展观，把它作为指引全面建成小康社会的强大思想武器和具有前瞻性、长远性、根本性的重大战略思想，体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、港澳台工作、外交工作、党的建设等各个方面，贯穿于社会主义现代化建设的全过程，持之以恒地坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，战胜一系列严峻挑战，开拓经济社会又好又快发展的广阔空间。
三、坚持科学发展，实现民族伟大复兴。
党的十八大报告强调：“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。”我们要认真领会这一论述的深刻内涵，把思想和行动统一到科学发展观上来，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，切实担当起实现中华民族伟大复兴的历史重任。”
现在，我国已经成为全球第二大经济体、世界第二大贸易国。“蛟龙”下海、“神八”飞天、“辽宁舰”启航，我国在科技领域也取得了巨大成就。这些标志着我国的科技水平发展到了一个新的高度，国际地位随之进一步提高，同时这也是我国自主创新能力的一大飞跃。
今后的五年，我们要按照十八大的部署，在科学发展观的指引下，秉着“实干兴邦”的理念，为建设社会主义文化强国，建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队而努力，为实现“两个一百年”的宏伟目标为奋斗，以实现中华民族的伟大复兴，托起13亿中国人的民族复兴的“中国梦”。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇十
2007年12月，国务院批准武汉城市圈为“资源节约型、环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区”。武汉由此被推向“两型社会”建设的最前沿。各级党政机关是我市政治、经济、文化建设和社会管理的领导者、组织者、参与者，也是党委、政府联系基层和群众的桥梁与纽带。如何加快构建适应“两型社会”建设的资源节约型和环境友好型机关(简称“两型”机关)，引领全市人民走出一条符合科学发展观要求的新型工业化、城市化发展道路，这是历史赋予我们的一项紧迫而艰巨的使命。
一、建设“两型”机关对全面贯彻落实科学发展观具有重要现实意义“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。我国自古以来皆强调政府和官员“节用”、“节约”、“爱民”。从新中国成立到党的十七大，我国地方政府职能经历了从“全能政府”、“全责政府”到“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”这样一个不断探索和创新的过程，并取得显著成效。但从行政成本分析，却不容乐观。一是我国各级党政机关及其公务员行政管理费用消耗过大。据国家统计局数据，1995—2006年，国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增加到7571.05亿元，12年间增长了6.60倍;行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅为4.71%，1995年为14.60%，到2006年上升到18.73%。二是与发达国家相比仍然存在明显差距。以2006年我国预算内行政管理费占财政总支出的18.73%为例，与世界主要国家比较，较之日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%以及美国的9.9%。行政能耗已远远高出发达国家的水平，从某种意义上说党政机关的不节能现状已经成为全面贯彻科学发展观、推进“两型社会”建设的障碍之一。
构成行政管理费用过大的因素有三点。首先，机关的显性能耗过大。无论从财政支出分析，还是从实际现象观察，当前党政机关在整体上存在行政成本过高的问题，主要表现在人、楼、车、钱、能5个方面。长期以来，我国一直没有统一的政府机构资源使用方面的定额限制、定额管理和能耗标准，没有建立有效的能耗统计报告制度，致使政府机构能耗水平居高不下，造成在人员编制设定、办公用房建设、公务用车购置、办公经费审核、办公设施配备等方面都不同程度地存在浪费现象。最近北京市的一项调查显示，48家市、区政府机构的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府机构的人均年用电量最高值达到9402千瓦时，相当于该市居民人均488千瓦时的19倍。据估算，我国各级党政机关的节能潜力为15%—20%，这充分说明当前各级机关中的资源管理机制缺失、资源浪费现象惊人，已成为资源节约利用的一大薄弱环节。
其次，党政机关的隐形浪费难以估量。隐形浪费主要是由于制度性弊端造成的浪费，比如政府职责和功能设置不完善、不合理而导致的机构重叠、职能紊乱而导致的浪费;由于决策科学化、民主化、规范化往往流于形式，导致决策失误而造成的损失。据世界银行估计，在“七五”到“八五”期间，我国投资决策重大失误率在30%以上，资金浪费及经济损失大约在4000亿元一5000亿。这不单是浪费了国家和人民的财富，它也必然伴随着对自然资源甚至是不可再生资源的一种浪费，成为破坏自然生态环境的重要因素。此外，极少数党政机关公务人员的腐败行为，既败坏了党和政府的形象，又造成公共资源的浪费和损失。
第三，各级党政机关作为社会主体之一，不仅履行着社会公共事务管理者的职能，同时还兼有社会资源消费者的重要角色。“机关”这一行为主体的特殊性，决定了它的消费与普通市场消费行为的本质区别在于，它是为社会全体成员提供生存、发展所需要的公共服务产品，并且应当体现资源利用效益最大化的准则。机关消费行为失范突出表现在，财政资金使用效益低下，政府采购高成本、低能效、不环保等。国内外多项研究报告早已指出，我国是世界上行政成本最高的国家之一。因此，在“两型社会”背景下，党政机关在社会公共资源消费者角色下的绿色消费行为，为倡导绿色消费模式将起到至关重要的示范作用。
展望未来，在目前乃至今后相当长的历史时期内，国家和政府仍将是资源节约和环境保护的主导力量。“尽管经济和环境问题越来越全球化，但政治在绝大多数情况下仍继续留在国家与地区的层面上。”在我国，各级党和国家机关担负着国家或本地区政治、经济、文化和社会性发展的宏观管理职能，在制定和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规方面发挥着重要作用，在指导全国和各地区、各部门经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。党政机关运转的浪费行为，不仅会给自然生态环境造成压力，损害党委政府的公信度，而且会对整个社会的浪费行为起着推波助澜的负面作用。中国青年报社会调查中心完成的一项读者调查(3602人参与)显示，90.3%的人认为政府的浪费现象比个人更严重。“改变浪费现象必须先从政府部门开始”，已成为人民群众的强烈呼声。毋庸置疑，作为社会行为和公共道德的示范和标杆，各级党政机关强化节能意识，以自身行动践行节能环保理念，将直接影响和促进公众节能意识的养成。许多发达国家之所以节能理念得到民众广泛认同，首先靠的就是政府机关和公务员的表率。例如，美国政府10多年前就下令，要求所有政府部门、公立机构和学校必须使用20%以上的再生纸，目前有的州政府再生纸的使用率已达100%。意大利规定，在政府采购中必须有30%是用可再生材料制作的。墨西哥规定，政府机关只能使用节能灯。印度尼西亚总统发布节能令后，许多公务员骑自行车上班。日本环境大臣决定，把政府机关的空调温度定在夏季28度、冬季20度。日本仓吉市市长主动率领公务员承担起机关清洁卫生工作，每年节省350万日元。
二、以贯彻科学发展观为主旨的“两型”机关概念阐释。
人类几千年的文明发展史是一部经济与资源此消彼长、社会与自然盛衰交替，充满了二律背反规律的历史，而西方国家工业革命和城市化进程把这一发展悖论放大到了极致。一方面是经济的高速增长，另一方面是自然资源的不断衰竭和生态危机的持续显现。经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，因而是我们推进各项建设的根本指导方针。
当前我国正处在十分重要的发展阶段，工业化、城市化进程加快，对资源能源的需求不断增加，这既是一个黄金发展时期，又是一个资源环境矛盾突出、瓶颈约束加剧的时期。我们为保持经济的较快增长付出了相当大的资源和环境代价。武汉和全国一样，由于资源短缺和局部环境恶化制约经济社会发展的问题越来越明显，可持续发展已经受到了严峻挑战和直接影响。为此，党的十六届五中全会首次提出要把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。十七大报告再次强调：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”建设“两型社会”是深入贯彻落实科学发展观，推进经济又好又快发展的必然要求，是践行科学发展观的重要切入点。
笔者认为，建设“两型”机关的核心内涵是：以科学发展观为指导，以执政为民为宗旨，以实现经济社会可持续发展、人与自然和谐相处为目标，以促进资源节约和环境友好为理念，并将这种目标与理念融汇到机关运行机制中，贯穿到机关依法履行职能的全程之中。“两型”机关基本特征是：勤政高效、务实清廉、勤俭节约、生态环保。概括地说，“两型”机关既要实现对社会公共事务管理的生态化，又要实现机关内部事务管理的生态化。从一定意义上讲，建设“两型”机关是在新时期完善和改进党的执政运行机制的创新之举，在应对全球经融危机冲击的背景下，具有现实和长远的重大意义。“两型”机关的核心内涵主要包括以下方面：
第一，节约资源。节约资源是“两型”机关的基本价值取向。“两型”机关所要求的节约具有多重含义。一是在行政机构运行中相对浪费而言的节约，即机关各项日常消耗应当保持或低于社会同类消耗平均值;二是要求对行政机构运行中资源、能源需求实行减量化，用尽可能少的资源、能源，提供相同甚至更多的公共产品;三是要求党政机关通过在行使职能中贯彻节约理念，促进宏观经济运行和社会管理实现资源、能源需求减量化，即在生产和消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同甚至更多的财富。显然，后两层含义的节约是更高层次的节约，它要求党政机关把节约作为制度确立起来，通过建立标准、规范行为、转变观念、行政调控，把节约理念全方位贯彻到机关运行机制中，引领和推动经济社会在节约资源上的全面进步。建设“两型”机关的首要任务就是要降低行政成本、节约行政资源，实现马克思恩格斯提出的“廉价政府”的设想。
第二，生态环保。突出生态理念、促进环境保护，是建设“两型”机关的核心价值取向。各级党政机关在日常运行中，从内部管理到外部履责，都应贯彻生态理念。包括尊重自然规律、珍惜自然资源、重视循环经济、促进环境保护，以资源的高效利用和循环利用为导向，以“减量化、再利用”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，努力提高机关内部事务管理的生态化水平，在谋划经济发展和管理社会事务中，大力推动符合可持续发展理念的经济发展模式和社会管理模式，促使生态环保由个体具体行为转化成管理政策，由感性认识上升到理性高度，从而蕴育出既有丰厚内涵、又有丰富载体的生态文明。
第三、廉洁高效。廉洁高效是建设“两型”机关的必然价值取向。“两型”机关必须牢固树立求真务实、艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的思想观念，反对形式主义、官僚主义，反对奢侈浪费，弘扬清正廉洁的新风正气;同时要积极推进政府部门职能转变，减少管理环节和办事程序，提高行政效能，通过建立和完善科学化、法制化、规范化的行政管理体制，从根本上保障降低行政成本、节约行政资源。
第四，以人为本。以人为本是建设“两型”机关的终极价值取向。科学发展观的核心是以人为本。在“两型”机关建设中，坚持以人为本，一是要使全部创建活动都要体现我们党全心全意为人民服务的宗旨，创建的一切工作都是为了造福人民。二是建设“两型”机关要以机关全体工作人员为创建主体，必须最大限度地激发广大工作人员的积极性和创造性，使其成为各级党政机关从上至下广泛参与的创造性事业，从而葆有勃勃生机和不竭动力。
三、发挥“两型”机关建设示范效应的基本途径。
建设“两型”机关，要以科学发展观为指导，按照绩效原则、市场原则和法制原则，推进党政机关资源的集中统一管理，加快完善权责统一、运转协调，管理科学、服务规范，集约高效、保障有力的机关资源管理体制，深入持久地开展节约能源资源活动，发挥市场机制在机关资源配置、管理和运营中的作用，在确保各级机关高效有序运转的前提下，提高资源使用效率，努力降低行政成本，以践行“两型”的实际成效显示示范效应。
(一)从树立机关工作人员节约环保意识，向推进“两型”文化建设拓展。
资源节约、环境友好，既是一种体察物力艰辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一种注重提高效益、追求兴业强国的生产理念，更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念。因此，在创建“两型”机关的实践中，首先要大力加强宣传教育，深入宣传“两型”机关建设的重要意义、深刻内涵和目标任务，积极倡导节约、环保、文明的工作方式，使绿色环保、节能降耗成为机关工作人员的一种职业道德和工作习惯，渗透到机关工作的各个方面和各个环节。可通过组织开展“节能宣传周”、“能源短缺体验日”、“我为节能降耗献一策”和组织召开“节能降耗技能竞赛”、“节能降耗现场观摩”等活动，引导各级机关及其工作人员明确节能降耗、创建“两型”机关的目标、任务和要求，了解和掌握相关的政策法规和标准、规范，了解和掌握节电、节油、节气、节水、节材的知识和技能，自觉成为创建“两型”机关的宣传者、推动者和实践者。同时，利用机关宣传橱窗、公共场所电子显示屏、政府网站等资源平台，及时传播国家及我市有关“两型”社会建设的政策法规，以及全国各地和我市开展节能降耗的新经验、新措施、新成果。编印节能降耗专刊，发布宣传标语和信息，张贴宣传图片，印制资源节约和环境保护工作宣传手册、宣传标识、温馨提示卡。通过以上各种形式，大造舆论声势，形成浓厚氛围，使“两型”机关文化入脑、入心，蔚然成风。进而在公共决策中贯彻节约效率理念，在公共行政中贯彻成本效益理念，在机关运行中贯彻俭朴适用理念，在实际工作中建立科学有效的体制机制，全方位构建“两型”机关文化体系。
(二)从解决突出问题的技术操作层面，向构建“两型”机关建设的长效机制层面拓展。
我市2008年启动“两型”机关示范创建以来，制定并下发了以节约公用经费开支、节水、节电、节油为硬指标的《武汉市“两型”机关建设考核评定标准》。通过半年来的创建活动，阶段性成果初步显现。在申报“两型”机关示范单位的市直机关中，公用经费开支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用电下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年将继续探索技术操作层面的创新，同时逐步向制度、机制和体制方面推进。
1、建立完善机关节能降耗环保的日常管理制度。完善机关能耗统计制度。开展机关办公建筑能耗统计、能源审计、能效公示工作，完善能耗统计指标体系，健全统计报告制度，根据《节约能源法》的要求，逐步将用水、用电、用气、用油纳入能耗统计工作体系，确保能耗统计数据科学、准确、有效、切实解决能耗数据不清的问题。
2、探索建立机关能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指从事节能服务的公司，通过与客户签订节能服务合同，由自己担负投资风险，为客户提供节能改造的一整套服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得合理利润的一种商业运作模式。合同能源管理机制能使能耗单位达到“零投资(或低投资)+零风险+持久受益”的目的。目前，我市一些区级党政机关已试行这一管理模式。一些从事节能环保产业的企业如鑫飞达集团，也在积极参与“两型”机关示范创建，探索“政府主导、企业承办、政企联手、市场运作”的共建模式。如由企业提供相关设施、器材，在合作单位的办公场所安装节能净化照明系统、环保直饮水机、节水型洁具，配置垃圾分类回收容器，推广使用可回收垃圾袋、汽车减污节能器、再生办公系列用品等，企业通过对合作单位的废旧办公用品及再生资源统一回收、加工、再利用，实现投入产出平衡和盈利。这种模式可以作为建设“两型”机关长效机制的发展方向。
3、逐步推行行政成本标准化管理。一是推进制度化管理。建立和完善节约型机关建设的相关法律法规，进一步明确机关节能降耗的主体责任。二是推进标准化管理。研究制定支出标准和能耗标准，综合考虑本地区经济发展水平、财政收入状况和实际工作需要，完善政府机关能源资源消耗指标体系和公务人员经费支出标准，提高预算的科学性和权威性。有条件的机关可以申请iso质量和环保标准，运用标准化的管理来推动“两型”机关建设。三是推进精细化管理。加强成本效益控制，建立机关能源管理的“铁算盘”，实现合理用能、精益用能、科学用能。四是推进信息化管理。加快电子政务建设，充分利用国家“十二金”工程建设契机，统筹机关网络资源，实现共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。
4、不断强化信息公开制度。阳光是最好的防腐剂”。信息公开能够借助社会力量对“两型”机关建设进行监督。对于“两型”机关建设中已经要求公开、公示的信息要不折不扣地在规定的范围内公开。“两型”机关创建单位还可以尝试拓展信息公开的内容和范围。“两型”机关创建活动协调机构可通过网络对公示结果予以通报,还可以聘请基层人大代表、政协委员、社区干部为义务监督员，发挥群众对“两型”机关创建的监督作用。
5、建立权责一致、客观公正的监督考核体系。一是加强绩效评估。逐步推行标准化管理，规范和明确刚性量化指标，从资金、服务、办公效率以及水、电、气等资源能源消耗方面加强审计监督。二是建立激励约束机制。在坚持正确绩效导向和科学设定绩效评估指标体系的同时，建立和完善考核奖惩机制，对于完成节约指标的单位进行适当奖励，对于严重超标的按有关规定进行处罚。三是推行行政成本问责制。按照依法有序、客观公正的原则，建立行政首长和执行人员的双向问责制，对于因失职等原因造成成本失控、铺张浪费等问题，要切实追究行政首长和具体负责人的责任。
6、探索建立集中统一的机关事务管理体制。首先，要积极推进机关事务管理体制改革，加快政务和事务工作的合理分离，建立集中统一的机关事务行业管理体制。其次，要加快整合行政资源，推进机关行政事业性资产的集中统一管理，共享行政资源，提高机关资源使用效率。第三，要优化行政组织结构，积极推行大部制，减少部门间的摩擦和职能交叉，通过提高机构运行效率，努力实现行政资源效益最大化。
(三)从优化自身运行的“两型”机关狭义层面，向推进公共决策科学化的广义层面拓展。
“两型”机关建设的内涵有广义和狭义之分。狭义的“两型”机关建设仅包括机关运行过程中自身的资源、能源和资金节约以及机关自身的环境保护。而广义的“两型”机关建设，是指机关的组织体制构造及运行要能够适应建设“两型”社会的要求;在公共决策方面要着力推动全社会“两型”社会建设的公共政策的制订。我们所倡导的“两型”机关建设，首先应从机关运行过程中自身的资源、能源和资金节约以及机关自身的环境保护破题，从最直观、最现实之处入手，同时向涵盖公共决策在内的全方位、宽领域拓展。国家机关掌握着大量的社会资源和社会公权，其行政运作效能、行政决策水平，直接影响着社会面上的资源节约与环境保护状况。因此，我们不仅要减少资源消耗的“显性成本”、降低破坏环境的直接力量，还要追求公共服务效率和效果，避免决策失误，降低政府消耗的“隐性成本”、减少破坏环境的间接力量。各级党政机关及其工作人员在制定发展规划、决定重大事项时，必须坚持节约理念，把发挥资源的最大效能作为基本原则，绝不能脱离实际、追求奢侈、挥霍浪费，搞重复建设、盲目建设，真正做到以节约理念指导决策、用决策保证实现节约。同时，要建立并不断完善政府决策失误追究制度，力争把决策失误造成的损失和浪费降低到最低水平。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇十一
随着发展环境的不断变化，**经济技术开发区建设出现了一系列新情况、新问题，主要表现在：一是功能配套能力不够强；二是规划建设水平不够高；三是人才支撑能力不够强；四是行政服务水平不够优。针对新的矛盾和问题，特别是面临全球性金融危机影响，我们必须以科学发展观为统领，确定发展新定位，主动转变思路，谋求抢占先机，继续为**市的大发展提供新的支撑，做出新的贡献。
第一，加快提升科学发展的能力和水平。建立对开发区科学发展的综合评价指标，集中体现科学发展观的标准和要求。加快修订和完善产业规划，明确未来几年重点发展的产业领域，在原有三大支柱产业基础上，加快完善装备制造、电子信息产业发展规划。进一步完善科技创新体系，加快启动一批科技平台和创新项目建设，努力推动区域总部建设工作。加快转变规划和土地利用工作理念，以可持续发展的理念的来调整规划和指导土地利用工作。
第二，不断提高硬环境承载能力。以突出开发区的城区功能、加快配套设施建设、完善服务功能为目标，兼顾经济、社会、生态等方面效益，做到高起点规划、高水平建设、高强度投入、高效能管理，为企业营造高效率、低成本的商务和生活环境。
第三，切实加强土地利用管理。土地使用要由注重确定开发项目为主逐步过渡到注重保护和合理利用各种资源，确定科学的建设标准，以促进开发区的可持续发展。在保证企业正常用地要求的基础上，坚决避免多占或滥占土地现象，使进区企业达到用地指标上的最小化，实现配置资源与效益产出的最佳组合。从大量建设单层厂房逐步过渡到多层厂房，降低开发区的运行成本。在进区项目的选择上，改变“饥不择食”和“良莠不分”的做法，立足好大高外，严把项目进区关，着力引进技术含量高、市场前景广、发展潜力大的企业。对企业的土地利用情况进行动态管理，实施跟踪监控，并定期进行清理。
第四，着力培育自主创新能力。全力推进合芜蚌自住创新试验区建设各项政策的落实，促进企业提高自主创新能力；加快推进企业研发中心、工程技术中心建设，推进创新平台建设；切实完善政策激励机制，增强吸引人才、留住人才的能力，加大高级人才、紧缺专业人才的引进力度，为企业引进人才、留住人才营造良好的社会环境。
第五，全力打造一流服务环境。进一步深化企业服务工作，加强协调，积极沟通，主动服务、超前服务，深入、全面了解企业在当前经济形势下的行政服务需求，及时帮助协调解决企业发展中存在的、潜在的问题。加快投资服务中心建设，从项目接洽、落地到建设、投产，强化部门之间各项工作的无缝隙对接，为企业和投资者提供全方位“保姆式服务”。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇十二
以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观是我们党在新世纪新阶段党和国家事业发展从全局出发提出的重大战略思想，是我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设健康发展的重要指导方法。学习实践科学发展观，就是在立足于学习、研究有关如何发展的问题上，着眼于运用科学发展的眼光和思维方式，实现发展这一根本目标。是坚持以认识指导实践，以实践检验认识这一方法论的具体应用。
科学发展观是改革开放实践总结，是谋求长远发展的客观要求，更是解决实际问题的迫切需要。回顾改革开放三十年，尽管我们在经济、社会等各方面取得了斐然的成就，但是在我们发展的过程中，仍然存在不少不科学、不符合发展、影响和制约我们进步的理念和行为。从全国大范围来看，我们在发展过程中以付出环境、能源和生态的高昂代价，走高能耗、高投入、粗放式、低效益的经济发展模式还尚未完全突破，而且在某些地方，在不正确的政绩观的诱导下，还有盲目上演的苗头；从发展理念看，全局和长远的发展眼光认识不足，急功近利，盲目冒进，低水平的重复建设现象还大量存在；当前，在金融危机的背景下，各种社会矛盾与冲突也日益凸显，社会管理的压力增大，维护稳定、实现和谐还任重道远。这些客观存在的问题都只有通过科学发展观来得到有效解决。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫。学习实践科学发展的目的不仅仅是就学习讲学习而不讲解决实际问题、就学习谈不足而不谈谋划发展举措，其核心目标是提高主观认识，集中精力以科学的态度对待、解决问题，是在求索的过程中发现病情、诊断病因的前提下开出药方、驱除病情，是用实质性举措来革旧出新的攻坚过程，是以科学发展观的学习认识来抓落实、抓深化、看效果、看收获的过程。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫。科学发展观不是华而不实的“花架子”，不是哄人骗人的“花拳绣腿”，更不是口若悬河、纸上谈兵。学习实践科学发展观要求“党员干部受教育”,但不是需要唱工好的干部，而是需要真学实干的“练家子”。只喊学而不动手改、不敢触及矛盾的根本甚至主动漠视、回避、掩盖矛盾，这样的学习实践无异于因循守旧，遵规蹈矩的守旧主义，与求一时相安无事，图一时“盛世”安详，本分地做晨钟暮鼓的“和尚”并无差别。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫，要敢于在矛盾的要害处下、在牵一发而动全身的症结位置上寻求突破口。随着改革力度的不断加大，改革每深入一步，触动的是更深层次、更多领域、更多社会群体的利益，若不能有效地对这些潜在的矛盾和深层次的问题加以解决，科学发展观的学习实践活动不仅仅是一个简单的流于形式的秀场，而是养虎为患,遗患长远的严重问题。矛盾是客观存在的，拖延和掩盖不仅不会使问题消失，而且还使矛盾在一定的时间和范围内积累增多,在一定程度上使其性质激化。不在、不敢于解决突出问题上下功夫，只在表面上动小手术，无疑于讳疾忌医，最终必将为此而付出更大的代价。
学习实践科学发展观要以学习指导实践，要在解决实际问题上下功夫。眼下，在金融危机寒潮的影响下，促就业、扩内需、保发展等一系列难题使我们在原有面临的各种深层次矛盾的基础上雪上加霜，只有下大力度解决矛盾，将其从阴暗的角落中晾晒在阳光之下，对其进行恰当合理的分析、整改，消除其阻碍发展的负面影响，使之成为一种促进发展的积极因素，才能实现将科学认识成果转化为发展成果、以科学发展理念指导实际工作的初衷。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能使科学发展观从书面、口头上落在实处，使学习调研、分析检查的问题不至于成为形式主义代名词，使落实整改从“方案”变为行动。无论从大的国家改革还是小的单位改革，在每一次改革风暴后，在不同的层面、不同的领域中总有一些角落死灰复燃，究其原因就是当时也摸清了病灶要害，做出了手术方案，拿起了手术刀，然而就是在一环一环、一步一步的“救治”过程中，有意无意地漠视了矛盾主体的存在，忽略了在解决实际问题上下“真”功夫，致使“落实”一词在时间的流逝中转移出了人们的注意力，被淡化出人们的视野，只是停留在口头和纸面上。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能跳出隔靴搔痒、就活动搞活动的误区；才能避免头痛医头,脚痛医脚，真正做到着眼于利泽长远；才能求得一剂使之不再旧病复发的良方根治形式主义这颗“毒瘤”，为今后发展构建服务科学发展的长效机制；才能使科学发展观真正成为一种发展理念植根于我们的头脑中，在实际工作中使科学发展观成为真正解决问题的有效方法。
学习实践科学发展观要在解决实际问题上下功夫，是学习实践的关键所在。科学发展观要求的是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。发展成果不是写出来的，也不是喊出来的，而是实实在在干出来的。只有真抓实干，才能创造实绩、结出硕果。不在解决实际问题上下功夫，科学发展就是一句空话。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能使学习成果得以巩固和发展。通过解决实际问题，推动了制度创新，出台科学决策，建立完善规制，从而形成有力于科学发展的正确方向，增强科学发展观的执行力，促进学习实践活动的深远影响。
学习实践科学发展观只有在解决实际问题上下功夫，才能打破因眼前短期的既得利益而迟迟犹豫不决、患得患失的僵局；才能打破因既得利益群体的顽固阻隔而兴叹不已窘境；才能真正树立起政府“吃螃蟹”、做舵手、经世济民的信心；才能让人民看到政府功立千秋，不求名利，甘为孺子牛的平常心。学习实践科学发展观在解决实际问题上下功夫，在触动影响和制约发展的关键环节上，我们宁愿听今天改革之痛带来的“骂声”，不听明天群众疾贫疾苦的“哭声”。
总之，学习实践科学发展观应坚持“学”字当头,重在实践，重在解决实际问题上下功夫。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇十三
胡锦涛同志强调，全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把握科学发展观的科学内涵和精神实质，需要深刻领会十七大报告关于科学发展观的论述，深刻领会科学发展观的第一要义、核心、基本要求和根本方法。
把握发展的中心地位。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。发展是我们党执政兴国的第一要务，始终是关系社会主义前途和命运的重大理论和实践问题。中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和前进的。邓小平同志总结社会主义正反两方面的经验，提出了“发展才是硬道理”的著名论断，指出“中国解决一切问题的关键是要靠自己的发展”。江泽民同志强调，发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的一个战略思想。胡锦涛同志指出，发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。我国这样一个发展中大国，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。贯彻和落实科学发展观，必须始终把发展放在中心位置，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
把握发展，首先是发展经济。
发展，必须始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。马克思主义认为，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。社会主义现代化必须建立在发达的生产力基础上。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，解放和发展生产力始终是我们的中心任务。我国近代的历史和当今世界的现实都清楚表明，经济落后就会非常被动，就会受制于人。如果我们经济发展慢了，社会主义制度的巩固和国家的长治久安都会遇到极大困难。所以，我国经济能不能加快发展，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题，是关系中国特色社会主义前途命运的问题。在任何时候任何情况下，都要紧紧扭住经济建设这个中心不放松，充分调动和切实保护广大干部群众加快发展的积极性，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。
把握发展，要尊重规律、讲究效益。科学发展观所追求的发展，不是片面的发展、不计代价的发展、只追求gdp的发展。发展要遵循发展的客观规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。要努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，国际经济正处在产业结构朝着技术、知识、服务密集的方向发展的新的调整时期。只有加快转变经济发展方式，才能不断提高国民经济的整体素质，确保实现党的十七大提出的发展目标；才能切实推动经济发展和人口、资源、环境相协调，确保实现我国经济社会可持续发展；才能应对激烈的国际经济、科技竞争，切实提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力，确保在国际分工中取得有利地位。
把握发展，关键是要抓住机遇。形势逼人，不进则退。目前我国人口已经超过13亿，这个数字还在继续增加，人民群众对进一步改善生活的期待很强烈，需要靠加快发展来进一步提高人民群众的生活水平。我国经济社会发展中一些突出矛盾和问题，如社会就业的压力越来越大，贫困人口还有相当的数量，一部分群众生活还相当困难，有效需求不足，地区间的发展不平衡，关系群众生活质量的科教文卫事业发展滞后等等，都必须通过科学发展来解决。在国际竞争中，我国还面临发达国家在经济科技方面占优势的巨大压力。所以，必须抓住当前国际政治经济形势总体稳定、国内加快发展的各方面条件具备的有利时机，深化改革，扩大开放，大力推进经济结构战略性调整，加快转变经济发展方式，保持经济持续较快的发展势头，努力实现又好又快发展，不断增强我国的综合国力和国际竞争力，牢牢掌握发展的主动权。
把握以人为本的核心地位。以人为本是马克思主义的一项基本原则，是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。科学发展观把以人为本作为理论内核，坚持了马克思主义关于人民群众是历史的主体的唯物史观，丰富深化了我们党全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质要求，反映了时代进步潮流和历史前进方向，是我们党执政理念的重大创新。科学发展观的一切内容都贯穿以人为本的要求，都把以人为本作为逻辑起点。科学发展实质上就是坚持以人为本的发展。以人为本是科学发展观与其他发展观最根本的区别。紧紧抓住以人为本这个核心，才能深刻把握科学发展观的本质和灵魂，深入贯彻落实科学发展观。
“归谁所有”的问题。发展为了人民，发展依靠人民，发展成果归人民共享，三者的统一构成了以人为本的完整内容。
深刻领会科学发展观的基本要求是全面协调可持续。
把握什么是全面发展。全面发展，是指各个方面都要发展，而不是片面的、局部的、不平衡的发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。经济建设是物质基础，没有经济的发展，其他方面的发展就缺乏物质条件。政治建设提供政治保障，没有政治建设，就不可能充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，就没有一个以健全法制为保障的发展环境，其他建设就不可能顺利进行。文化建设提供思想保证、精神动力和智力支持，没有文化建设，就没有共同的理想信念和道德规范，就不能形成昂扬向上、开拓进取的主流精神。社会建设提供有利的社会条件，没有社会建设，就不能形成促进其他建设的良好社会环境。
把握什么是协调发展。协调发展，是指各个方面的发展要相互适应，各个环节的发展要有机衔接，各个阶段各个步骤的发展要良性运行。要促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。增强经济发展的协调性，形成转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制相辅相成、协同并进的发展格局，形成消费、投资、出口协调拉动、一二三产业协同带动的增长格局和城乡、区域协调互动的发展机制，形成发挥市场在资源配置中的基础性作用与有利于科学发展的宏观调控体系有机统一的经济体制，实现速度和结构质量效益相统一，实现经济又好又快的发展。不断深化政治体制改革，使其与经济社会发展相协调，与人民政治参与积极性不断提高相适应。兴起社会主义文化建设新高潮，使社会文化生活更加丰富多彩，适应人民需要的文化产品更加丰富。在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
把握什么是可持续发展。可持续发展，是指发展进程要有持久性、连续性、可再生性。中国特色社会主义是长期的历史进程，必须坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。要按照十七大的要求，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，使循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升，主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，生态文明观念在全社会牢固树立。
把握统筹兼顾是我们党领导社会主义建设的一条重要经验。在探索中国自己的社会主义建设道路的过程中，毛泽东同志提出了统筹兼顾的方针。1956年，他在《论十大关系》中指出，“我们的方针就是统筹兼顾，各得其所”。他提出了“正确处理人民内部矛盾”、“两条腿走路”、“各业并举”、“综合平衡”等思想。十一届三中全会以后，邓小平同志坚持统筹兼顾的重要方针，并结合改革开放的实际提出新的要求，如强调要坚持以经济建设为中心，同时要“两手抓、两手都要硬”；要坚持共同富裕的方向，同时要处理好先富与共富的关系；要鼓励沿海先发展，同时要统筹两个大局等。十三届四中全会以后，江泽民同志坚持和发展了统筹兼顾的方针，提出要处理好关系现代化全局的12种关系等一系列重要思想。党的十六大以来，党中央围绕解决经济社会发展面临的突出矛盾和问题，提出“五个统筹”的要求，使统筹兼顾成为推动协调发展的基本方针。十七大把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法，赋予这一重要方针和原则更为重要的战略意义，是对我们党关于统筹兼顾思想的继承和发展，是对社会主义建设经验尤其是改革开放新鲜经验的科学总结，标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深刻。
把握统筹兼顾的方法论意义。统筹兼顾，就是要把发展看作是全面的、协调的、可持续的过程，用辩证的、历史的和实践的观点把握发展，有着重要的方法论意义。辩证唯物主义认为，事物是普遍联系，而不是孤立存在的。经济社会系统各个基本要素之间是彼此联系、相互制约的统一体。人类社会的发展，是人与人、人与社会、人与自然以及社会各个因素、各个领域、各个方面普遍联系、相互影响的关系。事物的发展是平衡与不平衡的辩证运动，不平衡是绝对的，平衡是相对的。事物发展总是从不平衡到相对平衡、再到不平衡这样循环往复的过程。经济发展规律表明，经济发展尤其是大国经济发展，尤其要求处理好发展的均衡与非均衡的关系问题，既保持速度，又保持稳定，既抓住主要矛盾、实现重点突破，又实现全面、协调和可持续发展。经济社会发展如果离开了协调有序、兼顾各方，就是畸形的、片面的发展，甚至会出现停顿和倒退。马克思主义经典作家阐述经济社会发展时，不仅强调生产力对生产关系、经济基础对上层建筑的决定作用，而且强调生产关系对生产力、上层建筑对经济基础的能动的反作用。因此，任何社会的发展过程，都是社会生产方式和社会基本矛盾的辩证运动过程，是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑不断相适应的过程。只有以普遍联系、统筹兼顾的观点和方法处理发展问题，才能不断推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及人与自然各个环节、各个方面相协调。统筹兼顾，体现了全面协调可持续发展的内在要求，是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径。
把握如何做到统筹兼顾。坚持统筹兼顾，就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹国内国际两个大局。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。要树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。坚持统筹兼顾，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作和事关群众利益的突出问题，着力推进，重点突破。（作者系中宣部理论局副局长）。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇十四
[摘要]审计职责寓含了科学发展观的内在要求。秉承科学发展观应形成科学审计理念，并以此为基础，制订审计项目计划和方案，引导审计过程和具体审计行为，形成审计报告。在科学审计理念指导下，推行审计公开，扩大审计效应，整合审计资源，建设审计队伍，走出一条科学审计之路。
审计必须适应时代要求、具备时代特征。以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，正日益深刻地影响着人们的生活。作为履行综合经济监督的职能部门，审计机关及审计行为应以审计职责为基点，主动对接、全面落实和贯彻科学发展观。
审计基本职责和目标有三，即真实性审计、合法性审计、效益性审计。科学精神的实质即求真。毫无疑问，真实性审计与科学发展直接贯通，血脉相融。法律法规代表人民的利益，从根本上体现人民的意志。以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，与法律法规的基本精神是一脉相通的。同时，科学发展观的思想也直接影响着法制的发展方向。因此，合法性审计同样寓含了科学发展观的内在要求。科学发展观要求节约资源、提高效率、扩大成果。效益性审计就是要审查被审计单位的经济、效率、效果，即经济活动的资源节约程度，单位时间内完成工作量的大小及经济活动的成果。效益审计从深层次对经济活动存在的问题进行剖析，提出对策，帮助被审计单位在未来的经济活动中建立防范措施、预警系统，从而提高管理水平和资金使用效益，实现科学发展。效益是审计监督的最终目的所在。随着制度法规的完善，各种违纪违规逐渐减少，传统的审计目标和内容已经不能适应政府职能的转变，不能满足国家公共财政支出结构变化的需要。而与之相对应，转变重点，积极探索开展效益审计，对提高政府工作效率、资金使用效益和管理水平，有效地抑制损失和浪费现象，实现科学决策和科学发展都具有十分重要的意义。遵循科学发展观，审计机关就可更加自觉地重视审计工作的科学性，在加强真实性、合法性审计的基础上，积极探索，加强效益性审计。
中国传统的发展理念是大量利用资源和能源，寻求经济增长。利用特殊优惠政策和体制上的非平衡战略安排，利用各种自然物质资源，寻求局部突破，实现综合实力迅速提升、经济高速增长。科学发展观则以政策和战略上的统筹来协调各种利益和矛盾，缓解各种资源和能源紧张状况，消除不同地区、不同产业、不同时期社会发展的潜在风险，实现各地区、全国以及世界范围内的经济安全和社会全面、协调、可持续发展。体现在审计理念上，应该以科学发展观为导向，思大政、谋大局，思根本、求长远，谋求长久繁荣的未来，促进经济数量与质量、资源和环境、经济与文化等各项社会事业的全面协调发展。秉承科学发展观有助于形成科学审计理念，把审计工作的定位由简单的查问题、处理问题转移到为科学发展服务上来，把服务科学发展作为审计工作的着眼点、出发点、立足点。
秉承科学发展观，审计工作首先应当强调发展是第一位的，是根本。审计工作必须服务于科学发展的大局，始终坚持以经济建设为中心，促进被审计单位聚精会神搞建设、一心一意谋发展。对审计机关而言，关键的问题是将科学发展的理念贯穿于一切审计工作之中。
我国目前正处于传统审计向现代审计的转型期。随着科学审计观深入人心，审计环境、审计对象、审计技术、审计方法亦将随之变化。这种变化要求审计机关认真分析、顺势而为，实现审计工作的`科学化、规范化和现代化。
在科学审计观指导下，摒弃“计算器+法规+经验=审计”的模式，加快审计信息技术建设的进程，实现向现代信息技术审计发展的历史性飞跃，不断提高审计效率和效果。辩证处理数量与质量的关系，摒弃只重数量的粗放型审计，发展重视质量的精深型审计。在全方位落实审计署20xx年度发布实施的5号令和6号令过程中，将质量意识贯穿于审计工作全过程，形成无法动摇的审计权威。只有这样，才能使审计沿着科学的轨道发展。
在科学审计理念指导下，审计机关应当合理地编制审计项目计划，突出科学性。立足科学发展的高度，目标明确，有所为有所不为。按照“全面审计、突出重点”的工作方针，选择审计范围内事关未来发展的事项，诸如公益管理、社会保障、劳动就业、教育卫生、环境保护、救灾救济、国土出让、农业水利、市政设施等各类专项资金，确定为计划项目。完善领导干部经济责任审计计划，根据党政领导和企业领导不同类型特点，选择审计对象并确定必审的重点审计项目和抽审的一般审计项目。
确定审计项目，应当考虑审计项目的重要性和风险性。经预测将审计效果较大、审计风险较小的列入审计计划。另一方面应当考虑审计机关资源状况，计划不宜超出人力资源的限制，以力所能及为界限。计划项目要少而精，精而细，突出重点；要合理安排和使用审计力量，做到审计任务分布、审计力量组织、审计时间进度科学有效。针对不同审计种类和不同行为，不同规模审计对象的特点，科学提出具体的审计作业计量标准，明确主要审计环节的责任和目标。同时，加快审计项目计划与国际接轨的进程，使审计项目计划及计划管理进一步走上科学化、规范化的轨道。
随着开放经济体系形成，审计对象资本结构将不断发生变化。审计范围、审计方式、审计资源以及“审计产品”如何应用等方面亦将随之变化。审计机关在新形势下要强化科学管理意识和宏观意识，不断完善项目计划制度，不应像以前那样，只是应付眼前的工作，头痛医头，脚痛医脚。
审计方案的科学性程度往往决定审计的成功与失败。应当有明确可行的审计目标、适当的评价标准、可获得信息和资料的途径与方式方法，还有足以胜任工作的审计人员。审计方案应当包括吸收非审计组成员意见的正常程序和渠道。在审计机关内公开征集意见，重大审计项目的方案应当接受大家质询，经完善补充后由审计委员会讨论确定或通过。
四、以科学发展观引导审计实施过程及具体审计行为对以人为本的新发展观有重要理论贡献的诺贝尔奖获得者、哈佛大学经济学教授amartyasen说：“人类发展战略是以人为中心的发展战略。人类发展体现了以商品为中心战略的发展向以人为中心战略的发展的转变。发展的政策目标应当是增强人们的能力满足需求，而不只是gdp增长。”贯彻落实科学发展观，政府审计机关审计实施过程及具体审计行为就要该进行多方面的转移，培养科学审计的能力：
其一、在责任政府建立方面，全面理解和把握责任政府行政要求和责任审计内涵。通过审计提高政府机关及其他公共机构的责任心，吸引各方力量关注和支持审计，促进行政领导人责任能力建设；其二、在规章制度框架建设方面，通过审计，突出竞争性和效率性，促进适应管理规范化要求的规章制度框架的建立健全，同时关注执行机制健全有效和监督机制及时有力；其三、在资产来源和使用方面，通过审计，重视保护自然资源，重视无形资产和人力资本开发、积累和投资，促进有利于外在形态资产积累的扭曲型政策及其管理措施的减少。
审计过程中，应当妥善处理规范与发展的关系。在社会主义市场经济体制建立完善过程中，规范本身是在发展变化的。考虑到管理的成本和效益，完全规范也是不现实的。经常发生的，则往往是不规范现象。实施审计过程中应当遵循“依法审计、实事求是”的原则。实事求是要求在发展中求规范，力戒主观随意性。在法定范围，采用可能的手段，在有限时间中实现审计目标，审计工作必须科学组织、科学管理。审计机关管理层应能够控制和指导全部审计过程，审计组不能偏离审计目标、浪费审计资源；通过完善动态反馈机制，帮助审计组和审计人员适时调整审计策略、控制审计风险。
在科学发展观指导下，审计与被审计双方的关系是监督与协调发展的统一关系。两者都是发展这个大系统中的子系统。被审计单位谋求职责的履行、业务的发展，审计机关围绕被审计单位职责履行、业务发展与国家法律和社会需求之间的协调状况作出专业判断、提出建设性意见和建议，其目的也是为了被审计单位的长远发展。因此，在健康开放的社会经济体系下，审计机关的角色应当是保健医师而不是外科大夫，更有别于封闭体系下的“看门狗”。基于此，审计报告的形成及审计结果的运用，应当注重科学性、发展性。审计人员要探索科学审计报告制度：
其一、用客观的语句表达审计事项的真实、合法、效益状况，选择贴近实际、符合审计准则要求、同时最容易被各方面接受的表达方式；其二、用写实的手段揭示存在的问题。它们发生在履行职责、业务开展过程中，还是存在于环境变化、客观所限过程中；其三、用实事求是的态度分析问题产生的原因。是阶段性的还是体制性的，是主观性的还是客观性的，是善意的还是恶意的；其四、用换位思考的方式提出审计及其评价意见，设身处地，防止偏差和反复；其五、用面向未来的姿态提出审计建议，有哪些可供选择的方略？通过反复推敲和衡量，形成能够为被审计单位和相关部门接受，能够带来最大社会效应，有利于审计机关和被审计单位长远发展的审计报告。
审计结果中，要高度关注那些关系到宏观决策、宏观调控、全局利益的问题，特别要高度重视关系到人民群众切身利益的拆迁安置、住房就业、社会保障等问题，防止片面政绩观影响长远利益和发展大局。
研究有利于被审计单位长远发展的科学审计评价指标和指标体系，客观公正地评价经济增长的质量和效益、成本和效果，促进速度、结构、质量、效益相统一，经济、人口、资源、环境相协调，保护和增强发展的可持续性，促进资源节约型和生态保护型社会制度的建设。衡量和评价被审计事项，既应重视经济指标，更应重视社会指标、人文指标和环境指标；既看到当前的发展，又看到发展的可持续性；既看经济发展，又看社会和谐稳定。
树立科学发展观，要重视审计成本和审计效益的关系。要提高审计效益，必须强化审计成本意识、审计质量意识、审计效果意识和审计效率意识，在审计工作的各个环节加强成本效益管理：一是树立“大审计”的观念，跳出“就审计而审计”、“就项目论项目”、“就问题处理问题”的狭隘圈子，使每一个审计项目都能为政府宏观决策提供参考依据，为促进经济发展保驾护航；二是强化审计质量控制，认真执行《审计机关审计项目质量控制办法》和各项专业准则，尽快建立健全科学的审计质量控制体系，实施审计项目全过程质量控制。三是实行审计成本核算，建立审计项目成本预算，细化其时间成本、人力成本、资金成本等成本项目，提高审计人员的成本意识、成果意识和效率意识，促使审计机关各环节衔接流畅，争取以最低的综合审计成本取得最大的综合审计效益。应当大力推广先进审计技术方法，积极探索审计信息化，促进提高审计工作质量和效率的提高。
积极推行审计公开制度，扩大审计效应。审计资源有限，必须科学利用现有的审计成本，不可能也不必要对所有经济单位的经济活动展开全面审计监督。通过对个案和个性问题的查处与揭露，公开审计结果，使审计行为更加透明规范，警示或预防他人违反财经法规，实现审计效益最大化。从世界审计发展的潮流分析，审计公开、实行审计公告制度、接受公众监督，已经成为国家审计机关透明行政、透明执法、透明审计的必然选择。公开是原则，保密是例外。审计业务的公开，使社会更多地了解审计的程序、范围、内容、职责，从而促使审计部门提高效率，更好地积极依法履行审计职责。审计结果公开，则增强了审计信息的透明度，扩大了审计监督效应和效益，也有利于审计组织自身提高科学水平。根据审计署规划，力争到20xx年，所有审计和调查项目结果，除涉及国家秘密、商业秘密以及不宜对外披露的其他事项外，全部对社会公告公开。
[1]李健。效益审计是实施科学发展观必然选择[j].现代审计与会计，20xx，（10）。
[2]石桂英。建立科学的管理机制开创审计工作新局面[j].城市审计，20xx，（6）。
[3]阎北方。沉默是地方审计最深的痛[j].审计月刊，20xx.，（9）。
最新科学发展观的论文范文（15篇）篇十五
中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京召开，会上胡主席做了十八大的报告，听了胡主席的报告我感触颇深，十八大总结了党的十七大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。在会议上首次将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想。报告指出：“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”十八大会议上对科学发展观如此的强调也说明了其重要性，科学揭示了科学发展观的精神实质。
科学发展观是由胡主席于2003年首先提出来的，科学发展观的提出，不是偶然的，它有着深刻的现实针对性。所谓科学发展观就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。现在十八大会议上有确定了其指导思想的地位。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大战略思想。发展是当今社会的第一主题，放眼全球世界各国都在不停地发展着，属于世界大国行列的中国当然也不例外。改革开放之后中国不断发展，中国取得了举世瞩目的发展成就，经济实力和综合国力显著增强，各项社会事业全面进步，人民生活从温饱不足发展到总体小康，中国社会迸发出前所未有的活力和创造力。经济更是得到了很大的发展，人们收入增加，生活质量提高。虽然取得了巨大的成就，但是我们清醒地认识到，中国仍然是世界上最大的发展中国家，中国在发展进程中遇到的矛盾和问题无论规模还是复杂性都世所罕见。发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，城乡区域发展差距和居民收入分配差距较大，环境破环严重，这些问题在当今的中国发展过程中逐渐显现出来。十八大报告从贯彻落实的角度加以强调并指出：全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。中国在这些年的却在不停地发展，向着自己的目标不断前进着，但在这背后又潜藏着一个很大的问题就是中国能否一直这样发展下去？中国要想一直发展下去就必须坚持全面，协调，可持续的科学发展观。
使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。为了实现全面建设小康社会的目标，必须在坚持以经济建设为中心的基础上，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设的全面发展。协调发展是指协调好发展与各方面的关系，各产业之间的协调，城市与乡村的协调，东部与西部的协调等方面的协调。由于我国幅员广阔，生产力发展不平衡，城乡、区域、经济社会发展不协调、不平衡的现象决不是在短时期内能够解决的问题，我国城乡、区域、经济社会发展不协调由来已久，当前城乡差距和区域差距仍然很大。缩小城乡差距、区域差距，解决发展中的不协调问题，是我国现代化建设的必然要求，也是发展的迫切需要。可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力，是科学发展观的基本要求之一。可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。因此，人类应做到合理开发和利用自然资源，保持适度的人口规模，处理好发展经济和保护环境的关系。传统的发展观,偏重于物质财富的增长而忽视人的全面发展,把经济增长等同于经济发展而忽视社会的全面进步,相应地把国内生产总值的增长作为衡量一个国家和地区经济社会发展的核心标尺而忽视人文的,资源的,环境的指标,单纯地把自然界看作是人类生存和发展的索取对象而忽视自然界首先是人类赖以生存和发展的基础，经济发展与人口资源环境的矛盾将是我国发展长期面对的突出矛盾，因此我们应该坚持可持续发展观。
当前，在国际社会竞争激烈的情况下，通过解决我国发展中的深层次矛盾和问题，显得重要而紧迫。应立足当前、着眼长远，变压力为动力，化挑战为机遇，把有效应对危机与完善体制机制有机结合起来，着力构建有利于科学发展的体制机制，为科学发展提供强大动力和制度保障。中国要想在国际社会上长期领先下去就必须坚持全面，协调，可持续的科学发展观，科学发展观是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展。科学发展观坚持了我国改革开放和现代化建设实践的宝贵经验，汲取和借鉴了世界各国的发展经验与当代发展理论的新成果，反映了实现我国经济社会又快又好发展的现实要求，以及当代世界发展进步的潮流。因此我们平时要多开展学习科学发展观的活动，某种意义上说，学习实践活动既是一个不断让人民群众得实惠的过程，也是一个不断密切党同人民群众联系的过程。我们要把理论运用到时间当中去，从而使其发挥最大的作用。
国家必须长期坚持的重要指导思想。科学发展观是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的，科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观，是时代精神的精华，是实践创新的伟大成果，是党的集体智慧的结晶，内涵丰富，思想深刻。因此我们必须坚持并长期坚持科学发展观，把科学发展观作为我们的指导思想，为把我们的国家建设的更好我们必须努力，而且要有一定的方法，我们要发展而且要科学的发展。是中国更加强大，这只东方巨龙屹立于世界民族之林。