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职级并行和原来有不同篇一
一、总体要求
2016年公务员职务与职级并行制度实施方案细则
按照中央关于深化干部人事制度改革的要求，在《中华人民共和国公务员法》规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立主要依据任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行，加强基层公务员队伍建设，为全区经济社会发展提供有力的组织保证和人才支撑。
二、实施范围
本方案的实施范围，包括区直和乡镇列入公务员法实施范围的机关和经批准参照公务员法管理的机关(单位)中，已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的在编人员。
因不符合登记条件未进行公务员登记备案或未进行参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案的人员，不纳入职务与职级并行制度实施范围。
三、实施办法
(一)职级设置。
公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级、正处级。(二)晋升条件。
公务员晋升职级，主要依据任职年限和级别。
具体条件分别为：晋升科员级须任办事员满8年，级别达到二十五级;晋升副科级须任科员级或科员满12年，级别达到二十三级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到二十级;晋升副处级须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到十九级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到十七级。
职级应逐级晋升，不能一次晋升两个职级。
(三)晋升程序。
1.确定人选。
对达到规定任职年限和级别条件的公务员，由所在机关(单位)根据其德才表现和工作实绩，确定符合条件的人选，填写《保定市满城区公务员(参公人员)职级晋升审批表》。
2.初审确认。
2015年9月底之前，各单位对确定的人选按照干部所任职务的管理权限报区委组织部、区人社局进行初审。
政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级，由区人社局负责审核;政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋升副科级，副科晋升正科级，正科晋升副处级，副处晋升正处级，由区委组织部负责审核。
3.测评考核。 2015年10月15日之前，对符合晋升条件，初审确认合格的人员，由所在机关(单位)组织开展民主测评和考核，并在本机关(单位)范围内进行不少于5个工作日的公示，接受社会和群众监督。
测评、考核和公示要有书面记载。
4.呈报审批。
2015年10月25日之前，经测评考核公示无异议者，由所在机关(单位)按照干部所任职务的管理权限分别报区委组织部、区人社局进行审批。
政府系统一般公务员及参公人员晋升副科级，由区人社局负责审批;政府系统副科级以上公务员及乡镇、党群系统公务员及参公人员由一般晋升副科级，副科晋升正科级，正科晋升副处级，副处晋升正处级，由区委组织部负责审批。
区委组织部、区人社局严格按照规定和管理权限予以审批，在《职级晋升审批表》上加盖公章。
担任副处级职务的公务员晋升正处级职级的，由区委组织部报上一级组织部门按规定程序实施。
5.落实待遇。
2015年10月底之前，各部门、各单位以《职级晋升审批表》为依据，按照工资调整审批程序，对职级晋升人员调整工资待遇，财政部门及时予以兑现。
公务员晋升职级后，享受相应职务层次非领导职务的工资待遇。
基本工资，按原人事部、财政部《关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》(国人部发〔2006〕58号)规定的晋升职务相应增加工资的办法执行;津贴补贴原则上按晋升后职级相应职务层次非领导职务的标准执行，公务交通补贴等依据工作岗位职责发放的补贴按实际所任职务对应的标准执行。
(四)晋升管理。
公务员晋升职级后，工作岗位不变，仍从事原岗位工作。
晋升领导职务或非领导职务按现行规定执行，不能按职级晋升领导职务或非领导职务。
按规定条件晋升职级的区以下机关公务员交流到市以上机关后，按现行干部管理制度规定明确职务。
如明确的职务层次低于职级，可保留原职级待遇。
四、政策规定
(一)关于任职年限计算
1.任职年限，从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算，满12个月为1周年。
2.任现职级或职务期间每有1个年度考核为优秀等次，任职年限条件缩短半年;每有1个年度考核为基本称职等次，任职年限条件延长1年。
3.因年度考核不称职降低一个职务层次任职的人员，按新任职务重新确定能否晋升职级，之前与新任职务同一职务层次的任职年限合并计算。
4.年度考核确定为基本称职等次、不进行年度考核和参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为晋升职级的任职年限。
除新录用公务员外，每有1个年度考核不定等次的，任职年限条件延长1年。
5.已实行执法勤务机构警员职务序列的人民警察计算任职年限时，按以下办法处理：二级警长任职经历按副调研员掌握;三级警长任职经历按主任科员掌握;四级警长和一级警员任职经历合并计算，按副主任科员掌握;二级警员任职经历按科员掌握;三级警员任职经历按办事员掌握。
6.参照公务员法管理的事业单位中，参照管理前在行政管理岗位的工作人员，参照管理后所任职务的任职年限与参照管理前在相当行政管理岗位的任职时间合并计算;参照管理前只有专业技术职务的工作人员，根据参照管理后所任职务，按照与机关同等条件人员大体平衡的原则确定任职年限。
7.从企业、事业单位调入机关或参照公务员法管理单位的人员，根据其调任职务，结合本人原任职务、工作经历、文化程度等条件，比照调入单位同等条件人员确定任职年限。 8.任职年限调整计算时，只计算1993年及以后有考核结果的年限。
(二)关于几种情况人员的条件把握
1.军队转业干部和硕士研究生以上学历人员，按其现工资待遇对应的相应职务层次晋升职级。
2.已进行公务员登记备案或参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记备案、因组织安排提前离岗的在编人员，在严格考核测评的基础上，符合职级晋升条件的可晋升职级，同时必须由组织安排适当工作。
3.受处分的人员，处分期内不能晋升职级，处分期不计算为晋升职级的任职年限，处分期满后符合晋升条件的可以晋升职级。
受警告、记过、记大过、降级处分的，根据处分对年度考核结果的影响确定任职年限条件延长的时间，具体办法按前述职级晋升条件相关规定执行。
受撤职处分的，解除处分后按新任职务重新计算任职年限，之前与新任职务同一职务层次的任职年限不合并计算。
4.对超职数配备的干部，符合职级晋升条件的晋升职级;不符合职级晋升条件的转为享受与现任职务相当职级的待遇。
晋升职级且退出现任职务和转为享受相当职级待遇的，均可不占原职务层次职数，但仍按原职务层次进行管理，可在原职务层次基础上按规定晋升职务。
要严格执行中央组织部、中央编办、国家公务员局《关于严禁超职数配备干部的通知》(组通字〔2014〕5号)规定，不得超职数配备干部和自行提高职级待遇。
(三)其他有关问题
1.专业技术类、行政执法类等类别公务员建立职务与职级并行制度的办法另行制定。
相关办法出台前，暂按本实施方案执行。
2.建立公务员职务与职级并行制度，自〔2015〕4号文件印发之日(2015年1月15日)起实施。
首次实施后转入常态化管理，要及时履行职级晋升程序，晋升职级的时间以达到规定条件的日期为准。
3.晋升职级的人员，自晋升职级的下月起执行晋升后职级相应的工资待遇。
兑现待遇所需资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。
五、工作要求
建立公务员职务与职级并行制度，是完善公务员制度和深化收入分配制度改革的重要内容，政策性强，涉及面广，情况复杂，必须扎实细致地做好组织实施工作。
(一)强化领导。
为切实加强组织领导，我区成立了机关公务员职务与职级并行制度实施工作领导小组，区长李广义任组长，区委常委、常务副区长贾瑞生，区委常委、组织部长冯峻任副组长，区委组织部、区人力资源和社会保障局、区财政局、区编办为成员单位。
(二)严格实施。
各部门、各单位要严格执行本实施方案，不得自行扩大实施范围，不得自行变更晋升职级的条件，不得自行出台提高职级待遇的措施。
原自行采取的不符合国家统一政策规定的晋升职务或提高职级待遇的做法，一律停止执行。
对违反规定的，要坚决予以纠正，并追究责任。
(三)正确引导。
实施过程中，要做好政策解释和思想政治工作，为该项制度顺利实施打下良好思想基础。
要密切关注各方面的反应，正确引导社会舆论。
职级并行和原来有不同篇二
河南省的“县以下机关公务员职级晋升工作”开始全面推进，目前相关办法已出台。该办法明确，河南省的职级晋升工作，从今年1月15日起开始执行。这也正是国务院办公厅相关意见发布的日期。
县以下机关公务员的职级晋升，从科员级到正处级，共分为5个职级，职级晋升的条件主要依据任职年限、级别、相关年度的考核情况等。
该办法还明确了职级晋升的步骤、方法，明确了职级晋升的权限，主要程序包括初审、考核、公示、审核、审批、备案等环节。
近期，中共河南省委组织部、河南省人力资源和社会保障厅、河南省公务员局将成立联合督查组，对办法执行情况进行督查，确保全省县以下机关公务员职务与职级并行工作的顺利实施。
日前，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(以下简称《意见》)。这意味着，未来，公务员即使不走“升官”这条路，也可以通过职级的晋升提高待遇。
专家认为，县以下机关公务员职务和职级并行，有利于打破干部成长的“天花板”，鼓励更多人坚守基层，进一步激发基层公务员队伍活力。目前，我省正抓紧研究制定相关配套举措，积极稳妥推进《意见》实施。
正科可享受副处待遇
职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。它们都是确定公务员工资及其他待遇的依据。
《意见》提出，对县以下机关公务员设置5个职级，依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。在一职级任满一定年限后，职级即可晋升，晋升后可享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。
对于职级晋升的具体条件，《意见》做出了规定，要求晋升科员须任办事员满8年，级别达到25级;晋升副科级须任科员级或科员满，级别达到23级;晋升正科级须任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级;晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级;晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
《意见》还明确县(市、区、旗)和乡(镇、街道)机关和参公管理单位的在编人员实施这一规定。机构规格高于正处级的县(市、区)，其所属党委、政府工作部门等不列入实施范围。
提高待遇还需加强考核监督
省社科院副院长刘道兴认为，建立公务员职务与职级并行制度，对于加强基层公务员队伍建设、稳定基层公务员队伍意义重大。
据了解，全国700多万公务员中，在县级以下政府机关工作的公务员数量占比超过70%。从以往的情况看，公务员提高待遇主要靠晋升职务，级别的激励作用并没有充分发挥出来，特别是在县以下机关，公务员受机构规模等因素的限制，职务晋升空间小，待遇得不到提高的矛盾更加突出。
“职务职级并行，相当于给公务员增加了一条晋升通道，让基层干部在职务不变的前提下也能提高待遇，有利于提升基层公务员队伍的稳定性。”刘道兴还认为，《意见》实施产生的另外一个影响就是，有利于打破“职务唯上”的官本位思想，在一定程度上可以消除其所引发的“买官卖官”、“吃空饷”等乱象，从而促进基层干部作风转变，从整体上提高基层社会的治理水平。
就“公务员工资该不该涨、如何涨”的问题，刘道兴说，在收入透明的前提下，很多普通的基层岗位并不算是高收入职业，适当提高待遇势在必行。但同时要加强考核和监督，真正让那些勤勤恳恳、踏实工作的人享受到应有的待遇。
另外，从省公务员局了解到，按照国家统一部署，我省正在全省抓紧研究制定实施《意见》的相关配套举措。我省还将加强平时考核，并把考核结果和管理监督、奖惩使用挂钩，确保制度公平实施。
职级并行和原来有不同篇三
三类企业稳岗不裁员可获补贴;实施县以下机关建立公务员职务与职级并行制度;推进公车和机关事业单位养老保险制度改革……昨日上午，广西人力资源和社会保障厅召开新闻通报会，通报了广西人社部门今年将要重点推进的各项工作。
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养老金制度并轨
工资待遇总体不会降低
据了解，机关事业单位养老保险制度改革的实施，涉及广西在职人数约130万人。广西将把这项改革摆在今年社会保障工作的首位，研究出台具体工作方案，精心组织实施。目前，国家正在拟定具体实施办法意见，待实施意见出台后，广西根据实施意见制定广西具体实施办法，经自治区人民政府同意报经国家批准后再实施。
针对改革后，一些机关事业单位工作人员担心，个人要承担占本人工资收入8%的基本养老保险费和4%的职业年金，这对实际收入是否有冲击。人社厅相关负责人表示，这次机关事业单位推行养老保险制度改革，是与机关事业单位工资制度改革同步进行的。考虑到改革后个人需要缴费的事实，在工资制度改革规定中也相应地考虑了这一因素，总体不会降低因个人缴费后工资待遇降低的问题。
在企业退休人员基本养老金方面，经国务院同意，国家人社部财政部联合下发文件，决定从1月1日起继续调整企业退休人员基本养老金，这将是以来连续第十一次对企业退休人员基本养老金进行调整。目前，全区正在拟定具体实施方案，待报经国家人社部、财政部批准后组织实施。此次调整，将惠及全区约179万名企业退休人员。
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职务职级并行
公务员不升职也可加薪
当基层公务员抱怨工作繁重、压力极大时，公务员职务与职级并行制度改革将在广西县以下机关实施。这意味着，未来，公务员即使走不通“升官”这条路，也可以通过职级的晋升提高待遇。
对于这项改革，有一个更形象的说法是，公务员不升职也可以加薪。据了解，在此之前，公务员的薪酬待遇与职务挂钩。职务提上去，职级才能升上去，收入才能提高。一个公务员如果没“当官”，就不能享受“官”的薪水。但是，职务是有限的，广西人社厅厅长蒋明红表示，“尤其是在县以下的基层单位，职位更紧张，许多人干了一辈子还是科员待遇”。
实行职务与职级并行制度之后，让很多基层公务员有了盼头。制度实施后，在职务有限的情况下，那些勤勤恳恳的、通过考核的公务员，尽管没有当上领导，也可随工作年限和经验的增长而获得更高的职级，待遇也能随之提高。
记者了解到，今年广西还将在市级以上实行职务职级并行试点，同时建立乡镇工作津贴，鼓励更多的年轻人服务基层。
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职称制度改革
一线工人也能评职称
去年，广西大力推进职称制度改革，打通政策障碍，高技能人才可参评工程系列专业技术职务资格，创全国先河。不仅大力推进了三项职称制度改革，下放卫生系列高级评审权、扩大高校自主评审权改革，而且还开展贯通高技能人才与工程技术人才职业发展通道试点改革，即“一线工人”可评职称，开展无职称申报评审管理改革。
对于一线工人来说，职称一直都是遥远的事。特别是当前的一些制造业企业里，一线的职工技术过硬，却由于年龄、学历、理论知识等原因，学历、年龄等因素，挡住不少工人评职称的路。
“去年在柳州试点给一线工人评职称，彻底破除高技能人才参评的体制障碍，使真正有真才实学的高技能人才能够不受资历条件限制，脱颖而出。”今年这一试点范围将进一步扩大，为更多的一线员工开辟上升通道。同时，也有助于企业破解工人岗位成才瓶颈，有利于推进企业技术人才评价制度由唯学历唯资历向重能力重实绩转型，留住高技能人才为企业服务。
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完善职业资格
逐步取消资格许可和认定
考证热“高烧”持续不退，就业市场各类证书琳琅满目，衍生考试培训产业链乱象被人诟病。6月、8月和11月，国务院分三批取消125项由国务院相关部门设置的职业资格认证，预计到今年底将基本完成减少职业资格许可和认定。
记者昨日从会上了解到，今年广西继续推进改革完善职业资格管理，基本完成减少职业资格许可和认定工作，按照国家统一部署启动行业协会、学会开展水平评价类资格具体认定试点工作。
在工资收入方面，今年将稳步推进工资收入分配制度改革，加强企业工资分配宏观指导调控。在做好国有企业负责人薪酬制度改革实施工作的同时，进一步深化机关事业单位工资收入分配制度改革。还将进一步完善事业单位实施绩效工资制度，适时出台区直事业单位绩效工资总量管理办法。
职级并行和原来有不同篇四
职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。它们都是确定公务员工资及其他待遇的依据。下文是关于最新辽宁省公务员职级并行细则。
职级并行和原来有不同篇五
尊敬的各位领导、各位评委：
大家好！
我会珍惜这次机遇，更好地发挥自身的优势，为中行事业的蓬勃发展贡献力量。
我竞聘的职位是支行行长，我的竞聘优势如下：
三、良好的沟通能力和强烈的事业心。我始终认为，思想指挥行动，世上没有做不好的事情，关键看你用不用心。
如果有幸得到各位领导和同志们的信任和支持，我将迅速找准自己的位置，尽快进入角色，认真履行职责。
一、首先要摸清情况：一方面要迅速摸清业务发展情况、周边环境，了解支行客户层次，找到支行业务发展的优势和瓶颈；另一方面要迅速了解支行的人力资源情况，以便能够开展针对性的工作。
二、经营好客户：一方面要对现有客户中的优质客户进行经营，避免因为前任行长的离任而发生客户流失的情况；另一方面要积极主动的大力挖掘新的客户群。为大客户提供“绿色通道、节日慰问、理财”等别样服务，增强对客户的吸引力和凝聚力。
三、树立科学发展观的理念，围绕“效益”目标开展工作。一方面要大力拓展两项负债业务，同时又要做好中间业务，另一方面还要积极的营销资产业务。以切实可行的工作措施践行科学发展观的理念。紧紧围绕分行党委制定的三年发展目标，确保完成分行下达的各项任务指标，。
四、加强内控管理，防范风险：银行是经营风险的行业，风险防范是银行一项常抓不懈的基础工作。作为支行负责人首先要正确认识、处理业务发展和风险防范的关系，认识规章制度是我们各项业务健康发展的基础和保证，要在规范、有序的基础上发展业务，使支行的业务发建立在扎实管理的基础上。
五、打造企业文化，增强员工团队意识，提高员工素质和网点服务质量。员工是支行最重要的资源,加强员工队伍建设，充分发挥员工的工作积极性，是支行负责人的重要工作之一。我认为：作为支行负责人，除了要发展业务，还应该带好队伍，对员工的成长负责，为员工提供良好的发展空间。
我相信，凭我的工作热情和创新精神，我一定能把支行行长的工作做好。请各位评委相信我，支持我！给我一个机会，我会还您一份满意的答卷！
谢谢大家！