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综治信访工作职责篇一
为进一步加强学校安全教育和稳定工作，落实省、市、县、镇有关安全综治信访维稳的会议精神，切实保障师生安全和学校的持续发展，以优异的成绩和良好的精神风貌迎接人民的检阅“特拟定本年度安全综治信访维稳工作计划。
一、提高认识，加强领导，落实工作责任制
全校师生要从建设社会主义和谐社会，构建平安和谐校园的高度，以对教育发展高度负责的态度，将思想统一到省、市、县、镇有关工作部署上来，成立以张俊武校长为组长，以刘文成为副组长，以各班班主任为成员的学校维稳、综治、信访和安全工作领导小组，明确任务，落实到人，突出重点，狠抓落实，采取切实有效的措施，把学校的安全维稳工作做实、做细、做出成效。要坚决排除在学校维稳、综治、信访和安全工作中“一劳永逸”、“麻痹大意”等错误认识，结合实际，采取多种方式，加强宣传。
二、认真排查，积极调处，妥善解决存在或出现的问题
要集中力量，按照上级有关维稳、综治、信访和安全工作会议的要求，不定期的开展“拉网式”的维稳、综治、信访和安全隐患大排查。要排查是否存在矛盾纠纷不稳定因素；排查学校里是否存在越级上访、信访等违反《信访条例》的行为；重点清查外来车辆、食品卫生、建筑设施、教学场所、教师宿舍管理和安全教育以及个别师生心理与行为的异常变化等方面存在的安全隐患。排查要认真、细致、全面、彻底，做到“不留死角，不留漏洞”。
三、进一步实施好我校平安创建模式和“三防”结合的社会治安防范措施，抓实安全常规管理，为教学质量提升创造安定的外部环境。
（一）进一步完善工作机构，落实安全工作责任制。
1、加强“六有”机制建设。实行安全领导班子与学校行政班子建设一致，并列管理，继续坚持实行“一把手”亲自抓，按照“分级管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实管理责任制，进一步夯实管理基础，把领导“一岗双责”落到实处。
2、认真贯彻“一岗双责”岗位责任和安全责任分摊制。按照分层负责的原则，班主任与学校签订安全综治目标责任书；学校将根据主管部门的具体要求，把每项工作、每个环节的安全责任逐项细化分解落实到人，使学校安全综治工作层层落实，责任到人。切实落实学生监护人职责，明确其应尽责任和学校对学生的安全管理要求。
（二）立足根本，坚持安全教育制度，营造良好的安全教育氛围。
1、抓好教育主阵地建设。进一步建好以课堂教育为主的法制、安全教育主阵地，把法制、安全教育课列入教学计划，进课表，到课堂。根据教育局要求每个班主任每期不得少于15节安全教育课的备课量，严禁挤占或变相挤占安全法制课。
2、积极营造良好的校园安全文化氛围。不定期向全校师生开展安全、法制知识讲座，对全校师生进行一次使用消防器材为主的消防安全培训。在10.28日进行一次消防疏散逃生演练。以及节假日，组织开展重点抓好中学生遵纪守法、远离危险、防范侵害和“珍惜生命、远离毒品”、崇尚科学文明、反对迷信邪教等相关主题的宣传教育活动。同时以“净化网络环境、树文明新风”活动为契机，大力倡导学生自觉远离网吧、健康上网、做网络时代的好学生。积极组织学生参加司法部门组织召开的违法、犯罪警示教育大会。进一步充实校园网“安全园地”栏目教育内容，及时贯彻安全政策法规。办好安全知识黑板报。
3、以 班主任建设为抓手，加强学生思想道德教育。进一步强化班主任队伍和校保安工作职责，继续落实好学生斗殴“问责”制，即按照属地管理原则，在谁的职责范围出了事故，就由谁承担相应的责任。把德育贯穿于教育和管理的全过程，进一步促进学生良好文明行为养成教育，使行为不良学生自觉回归到正常的教育教学管理中，最终达到全校学生行为文明、思想上进，形成良好校风。
（三）采取预防为主、综合管理的工作措施，全面开展内部预防工作。
1、建立校级领导值班制度。学校行政人员轮流值周，全面管理学校，进一步提升管理能力和增强管理水平；在以班主任为核心、班委干部为成员的班级安全呈报队伍的统一管理下，把盯牢“预控生”、看紧“心障生（有心理障碍的学生）”、管住“学困生”列为管理重点，坚持学生违纪（事件）举报制和学生相互监督制，坚持定期不定期班级安全检查工作，务必制止将管制刀具和危险物品带入校园，从源头上遏止学生伤害他人或自残事件的发生，配合校风巡查队，形成内外“双管”机制，切实提高工作的预见性和实效性。进一步加强队伍内部建设，强化工作纪律、强化工作责任、强化校园巡查力度，尤其是要加大对围墙通道口的巡逻监管，消除管理死角，防止学生在校期间出校，发生事故。
2、坚持应急值班备勤制度。建立以学校领导、总务处领导及处室人员组成的节假日、双休日和敏感时期应急值班岗。坚持以人防为主、严防死守的值班制度，严防各类事故发生，同时做好重点时段学生在校突发纠纷和事故的疏导、劝解工作，及时化解各种纠纷、矛盾。
3、进一步健全安全事故预案与应急救援制度。按照《中华人民共和国突发事件应对法》要求，健全各种突发事件启动机制，同时把落实该项工作与安全教育结合起来，在师生中开展逃生演练教育。
4、抓好校舍安全管理。定期对校内的所有校舍进行隐患排查，做到校舍未排查不使用、校舍隐患未整治不使用、校舍隐患整治后学校未进行验收不使用。认真落实建筑管理“三同时”的规定，安全施工、文明施工，落实安全责任。继续坚持安全专项整治，通过实施“抓检查、促整改”工程，加大物防、技防建设投入，进一步完善校园防护设施。
5、严格教学安全管理。加强各教学楼楼道值班制度，抓好课间、楼道学生通行管理，不准学生在楼道追逐、嬉戏、勾肩搭背、推推搡搡、并肩步走。严格落实教育教学工作各个环节的安全管理责任，切实落实好教师交接班时段的学生管理责任。进一步规范室外活动的安全管理，杜绝自由、涣散。
6、加强饮食（食品）卫生和饮用水安全管理。建立完善食堂管理制度和卫生管理制度；严把从业人员健康关，同时，要求业主按规定定期对从业人员业务培训。严把食品的采购、加工、贮存、出售等过程的质量、卫生关，做好食物样本保存工作。严禁将不符合卫生标准的食品，过期变质的食品供应给学生，严防食物中毒事故的发生。继续坚持食品试尝留样工作。逐步取缔校内非法摊店。严格落实饮用水安全生产责任，严把饮用水取料、化验、生产、储存、配送等环节的跟踪管理，杜绝投毒事件发生。
7、加强交通安全管理。结合学校实际，加强师生交通法规和安全乘车教育，增强师生交通意识和自我保护能力。进一步落实好校门交通巡查制度，抓好校门交通安全。有针对性的对出入校园的车辆实施有效管理。
8、做好学生常见病、传染病预防工作。严格执行《学校卫生工作条例》，根据传染病的流行季节和特点，加强各个季节卫生防疫工作，适时做好有针对性的预防知识教育，严防各种常见病、传染病的爆发流行，同时加强狂犬病的预防知识教育。
9、做好学生防溺水工作。各班要明确禁止学生私自下水游泳；不准擅自与同学结伴游泳；不准在不会游泳的家长和老师的带领下游泳；不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳；不准到有危险的水边玩耍、戏闹。
10、加强消防和用电管理。强化消防知识教育，通过组织演练，增强学生的自防自救能力；加强学生集体活动场所的用电管理；严禁师生员工私拉、乱接电线和在宿舍违章使用电器设施；按照上级对学校消防管理新要求，计划在本学期，有计划地整合现有消防资源，按照能修则修、能用则用的原则，彻底整改消防隐患，使其价值最大化；挤出资金，进一步加强消防硬件建设，力争配齐消防硬件设施，消除隐患。
11、加强学生活动管理。特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛以及课间操的安全管理，努力防止意外伤害事故的发生。不经批准，不得擅自组织学生停课或在节假日参加户外活动。在组织的各种大型活动之前，严格遵守审批制度，认真排查不安全因素，制订预防措施和应急方案，强化活动前的安全教育和活动中的安全管理，做到万无一失。
四、进一步落实领导责任和强化工作措施，围绕信访维稳 重要工作不放手，促进社会和谐。
1、进一步做好信访维稳工作。一是严格按照省、市、县、镇的有关通知要求，把落实相关通知精神与学校行政班子建设相结合，抓好信访维稳班子建设，贯彻落实好信访工作“一岗双责”，构建起分层负责、层层抓落实、齐抓共管的责任管理网络体系。二是与教育局治理“三乱”工作结合起来，实行班子成员挂级包班、定点联系制度，把这一热点问题解决在内部，化解在基层。三是按照信访工作条例，妥善处理好师生来访来信和合理诉求，解决好不同时期热难点问题，做 到件件有回复，件件有交代，杜绝把矛盾上交。四是及时兑现教职工的各种福利，开展好行政送温暖活动。五是认真完成上级部门在纪念日和敏感时期临时下达的维稳工作任务。六是密切关注和排查师生中的各种不稳定因素，认真落实教职工请销假制度，严格履行请假手续和批假时限，不得出现管理漏洞，做好有上访倾向师生或离退休教职工的稳控工作，实现本学期无上访、无闹事等不稳定因素事件发生。
2、实施保平安促和谐工程。牢固树立发展为第一要务，稳定是第一责任的思想意识，及时、高效地妥善处理好学校各个环节突发安全事故的劝止、疏导、协调等工作。各处、室、年级和食堂负责人以及班主任是本岗位安全直接责任人，根据工作分工，按照属地管辖原则，一旦在谁的管辖范围内出了事故，部门负责人和班主任必须在第一时间赶赴现场，做好稳控工作，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽点，防止矛盾激化，保证无因处置不当而发生过激行为或出现上访事件，为上级领导和相关部门分忧解难，促进社会和谐。
言栗小学 2013年9月3日
综治信访工作职责篇二
20xx年，将继续坚持以理论、重要思想和党的十x大精神为指导，认真贯彻落实上级有关信访工作会议精神，切实抓好信访工作，为维护人民群众的合法利益，及时排查不安定因素，及时解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保社会稳定，构建和谐社会营造良好的环境。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习和领会党的十x大精神，以重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全工作部经济社会发展目标和文明创建工作，坚持党的群众路线，从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，全力维护社会稳定，为构建和谐、文明的做出新的更大的贡献。
二、工作思路
按照“联系群众、了解民情、维护权益、促进稳定”的要求，突出贯彻《信访条例》一条主线，认真落实信访工作领导和目标管理两个责任制;以“关注民生、关爱民生、改善民生、为民服务”为出发点，切实解决人民群众的热难点问题;充分发挥协调服务职能，在“解民忧，化民怨、办实事”上下功夫，提高信访工作效率，实现信访工作新的突破。
三、重点工作
一是加强信访工作的领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，各机关站所协调配合抓。形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。继续认真深入学习贯彻落实科学发展观，有效地预防和解决信访问题，紧紧抓住全面贯彻落实科学发展观这个关键，统筹协调好经济与社会、经济与政治、发展与稳定、效率与公平以及不同区域、不同群体等多层次、多方面的关系，为经济发展提供保障，努力化解矛盾纠纷，真正做到以人为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，限度地减少不稳定因素，增加和谐因素。
二是加大信访工作的学习宣传力度。认真组织全工作部干部职工学习《信访工作条例》，深刻理解信访工作的内涵，把信访工作的内容学懂弄通，充分运用信访工作的条例内容切实解决人民群众的利益诉求;同时向广大人民群众宣传信访工作《条例》精神，使人民群众了解《条例》、充分运用《条例》来解决自己的切身利益问题。
三是切实解决好民生问题。改善民生是执政理政的根本。在进一步健全信访工作制度基础上，落实惠民政策，以“接待群众要热心、听取意见要耐心、解决问题要真心、改正错误有决心”的四心服务，积极为群众办实事、做好事、解难事。
四是健全矛盾纠纷排查化解工作机制。排查化解矛盾纠纷工作是正确处理人民内部矛盾、维护群众合法权益的有效途径，也是强化基层基础工作、维护社会和谐稳定的第一道防线。信访工作必须把重心从事后处理转移到事前排查、化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，充分发挥人民调解组织的作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，并不断创新工作格局，着力形成齐抓共管的工作局面。
五是加强信访工作的督查督办。对凡涉及到我工作部的信访问题要认真做好接待、记录和解释工作，并督促相关责任单位(部门)责任人及时进行办理，该落实的工作坚决在规定的时限内完成，确因特殊情况不能完成的，必须向当事人回复并承诺解决的时间。凡在信访工作中出现的违规违纪的人和事要坚决督查督办，一查到底，决不姑息迁就。
综治信访工作职责篇三
20__年我局信访工作的总体要求是：全面贯彻落实区、市、县信访工作会议精神。紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作目标，强化信访工作，畅通信访渠道，完善信访工作制度，以集中解决源头性、根本性问题为重点，着力排查化解社会矛盾，着力实现“矛盾纠纷解决在基层”的目标，着力预防和处置群体性事件，现结合我局实际，特制定如下信访工作安排。
一、深入开展矛盾纠纷排查化解活动
一是信访工作人员每月对辖区内来信2次以上的重复信访、署名信访、联名信访、久拖不决的缠访户，组织、策划集体上访的关键人物以及苗头性、倾向性问题要进行一次认真排查筛选；对群众关心的“热点、难点”问题、事关全局和稳定的敏感问题、容易诱发群众共鸣的问题、廉洁自律的重要问题等要超前预测分析、排查研究，及时向信访工作领导小组反映预测排查情况，做到早发现、早劝阻、早解决。二是预测排查出的信访问题或线索要逐件落实包案领导、责任人以及结案息访时限、落实调查进度和处理结果。三是信访领导小组每季度一次或在重大会议、节日、活动前对解决苗头性、隐患性的情况，以及转办的重要信访问题进行督查，超前工作，及时处理解决。四是加强调查研究，掌握信访发展态势、规律，正确对待和妥善处理群众信访举报。对群众正当的信访举报行为，要支持和保护；对初信初访务必逐件抓落实，防止矛盾进—步激化，对预测排查出的疑难信访、可能出现的集体上访事件，以及突发性事件，局领导要亲自处理解决。
二、突出重点，着力实现“矛盾纠纷解决在基层”的目标
二是有效重信重访，切实减少信访“存量”。加大重信重访清理整治力度，对排查梳理出来的疑难信访问题，尽快明确包案领导，制定化解方案，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，探索运用社会力量，化解疑难复杂信访问题，实现“案结事了”。
三是要认真分析疑难信访问题背后的政策因素，善于从政策层面上研究解决问题。对一些政策还没有明确，但反映已经比较突出的信访问题，要主动研究完善解决问题的政策措施，注意保持政策的有效性、连续性和平衡性。四是注重发挥领导接待日的协调作用，健全完善领导干部定期接待群众来访和机关干部下访工作机制。五是完善和规范非正常上访处置机制，采取有效措施，教育和引导群众以理性合法的方式反映诉求，对无理缠访闹访和非正常上访的，要联合有关部门及时进行矫正。
三、强化队伍建设，提高信访干部综合素质
一是举办信访工作培训班。组织信访干部学习政治理论、政策法规、信访工作业务知识等，提高信访专兼职干部业务素质，增强与群众沟通交流技能和对信访问题及信访突发事件的处置能力和应对能力。二是组织召开信访经验交流会。
可以针对某一项工作、某一个案例、某一项活动好的做法及时进行交流。对在信访工作中取得突出成绩的先进个人事迹进行宣讲，以此激发信访干部工作积极性，增强工作的能动性和主动性。通过培训和交流，培养一批在信访战线上“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的信访干部队伍，努力提高我局信访工作上水平。
综治信访工作职责篇四
（2010）
推广。
开创综治信访维稳“七大品牌” 盐亭县一举摘掉 “告状大县”帽子
一是创新工作机制，成立镇乡平安和谐普法工作服务中心，整合基层政权和政法资源，充分依靠政治优势，促进社会力量良性互动，为平安和谐凝聚力量。
上面千条线，下面一针穿。2006年五五普法启动之初，盐亭县就结合平安建设成立了镇乡平安和谐普法工作中心，把普法办、信访办、综治办、司法所、法律服务所、人民调解庭、安办、民政办、社会保障所等机构和人员合署办公，整体联动。统一安排、统一指挥调度，下设法律服务室、情感倾诉室、心理咨询室、民事调解庭和扶贫帮困室。要求相关单位凡遇到影响平安和谐建设、社会稳定的事件发生，必须通力合作，不分彼此，长年累月集中人力、物力、财力为基层群众提供信访接待、政策咨询、心理疏导、法制宣传、突发事件抢险救灾、矛盾纠纷调查处理、扶贫帮困、两劳释放人员安臵帮教、司法程序等涉及平安和谐群众工作全过程、全方位“一站式”优质服务。2008年，县委书记胡安虎又批示推广云溪经验，各镇乡建立了法制信访学校，切实为维护稳定服务。
二是创新基层综治普法网络，成立村（社区）平安和谐普法工作服务站，实现政府行政管理与村（社区）自治组织自我管理的有效衔接，就地就近依靠基层组织依法化解各类矛盾。
2006年在各个街道社区，各个村成立了平安和谐普法工作服务站，大力推进信访综治普法进社区、下村社。由县统一出资制作了村、社区工作站吊牌和公示栏，悬挂在村（社区）办公室外，广泛宣传，让老百姓知晓，在自己家门口就可以依法办理信访事项，就地就近化解各类矛盾纠纷。由村（社区）党支部书记任站长，主任任副站长，治保主任、民调主任、团支部书记、妇联主任、驻村干部、驻片民警等为成员。在农村各社区和城市居民组，聘请了以共产党员、共青团员、民兵、青年自愿者、离退休人员和低保人员为主要对象的农村普法中心户长和城区楼幢长等信访综治普法信息员6324余名，聘请人大代表、政协委员、老干部480名为信访综治普法联络员，并以村（社区）为单位建立了信访综治普法联络工作组，最大限度地把各界群众组织发动起来，一旦有不稳定因素和民事纠纷发生，基层信访综治普法信息员都会在第一时间以各种方式向各级平安和谐普法工作机构报告，有利于及时掌握各类信访综治信息，及时调处纠纷和打击犯罪。
三是创新基层防范机制，在全省率先推行农村“普法民调中心户长”和城区“楼幢长”制度，规范运作，切实预防和减少各类纠纷的发生。
针对农村机构改革、税费改革和村组撤并后，基层信访综治普法工作出现的新情况、新问题。2006年10月，县委政法委、县综治委推广云溪镇经验，在全县全面推行农村普法民调中心户长和城区楼幢长制度，狠抓基层普法和治安防范工作，切实预防和减少矛盾纠纷的产生。中心户长就是根据农村群众生产、生活的特点，按农户彼此之间的地域关系、经济关系、亲情关系、邻里关系结构，合理划分治安片，在每个治安片采取群众选举、民主推荐、组织认定等方式确定一名中心户长。城区楼幢长，就是每幢楼选举一名热心公务、德高望众、公道正派的同志作为该幢楼的楼幢长。通过精神激励和落实奖惩措施，发挥中心户长和楼幢长普法、报信、劝和作用，实现信访综治普法专门工作与群众自治良性互动为目标的新型信访综治普法工作机制，引导村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服务，是村民自治原则在信访综治普法领域的具体体现。
中心户长和楼幢长权不大，位不高，却扮演着家长理短的调和人、治安维护人、扶贫帮困热心人的作用。在具体工作中担当着情报信息员、警民联系员、纠纷调解员、法制宣传员、治安防范员、交通协管员、帮教转化员、权益维护员八种角色。尤其是当片区内的群众有问题需要向上级反映请求解决的时候，就由中心户长、楼幢长代理向上级反映。这样既能减少群众集体上访给各级带来的接待压力，又能为群众减少不必要的上访差旅费，同时也有利于问题的解决。目前该县已在农村公开选拔了6324名中心户长，在城区选拔了1860个楼幢长。河溪村原省市闻名的“告状专业户”顾思忠已被村民选举为治安中心户长，通过多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上访，反而成了村里信访综治普法工作的积极份子。
四是在全省率先实施“社情民意恳谈日”和“导访制度”，增强各级干部搞好普法和信访综治工作的能力，变群众上访为干部下访，切实搞好基础工作。
建立了从县级领导干部到村社干部在内的各级干部信访综治普法责任制，在全县形成了事事联系综治信访普法工作，人人都是信访综治普法员的工作格局。建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，同时将乡镇干部的照片、姓名、职务职责公示，群众可以向病人选医生一样选择接待的部门和人员。2007年，县委政法委、县综治委发文建立了“社情民意日”和“干部下访日”制度，把每月15日作为“社情民意恳谈日”，全县各级干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和要求，宣传国家法律，能当场答复的，就当场答复；不能当场答复的，就限期答复。把每月20日定为信访综治普法联系会议召开日，定期召开信访综治普法分析汇报会，研究解决信访综治普法工作的相关事宜。该县还在信访综治普法工作中推行导访制度，全体干部变“被动”为“主动”，变“事后”为“事先”，干部教有纠纷的群众如何维权，依法为群众信访提供全过程的引导、疏导、劝导和向导，通过耐心细致的法制宣传教育，切实避免越级上访、重复上访，把各类矛盾和纠纷化解在基层。我县还制定了《初信初访调处办法》、《“四访”调处办法》和《群体性上访处臵预案》，用制度约束规范信访行为。
五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到户、责任到人，不断提升城乡平安指数。
“治安承包”就是镇乡党委、政府以“承包合同”的形式把村（社区）内的普法、信访、综治、安全生产、防邪、国家安全、平安创建和维稳的各项工作承包给村（社区）两委，合同期限一定三年，期满另签合同。镇乡按大村（社区），小村（社区）不同标准拨给责任承包工作经费，并明确甲、乙两方的权利、义务，考核奖惩办法，用法律形式约定双方的行为，增强普法维稳的法律效力。然后，由村（社区）按照专业承包、属地承包和时段承包的方式，把村和社区的治安分别承包给多个“治安中心户长”、“楼幢长”和专业保卫科股、物业公司，由他们组建“治安巡逻队”，昼夜轮流在城乡进行巡逻防范。目前，该县经层层选拔培训后的6324名“治安中心户长”、1860名“楼幢长”和专业保安队伍，正很好地行使着治安防范员、情报信息员、纠纷调解员，刑释人员帮教员和致富奔小康引导员的作用，有效地减少和预防了违法犯罪，维护了城乡治安秩序和社会稳定。
六是创新调解体系，成立四川省首家人民调解庭，依法免费、流动排查调处各类矛盾纠纷。
社会情况纷繁复杂，信访综治普法基层基础防范工作抓得再好，也不可能一点矛盾都没有。在对待和处理这些矛盾时，该县始终着眼于理顺情绪，增进理解，把立足点放在解决问题上，关键要找到化解矛盾的合法、便捷途径和有效方法。在五五普法之初，该县就成立了四川省首家人民调解庭——云溪人民调解庭。在去年贯彻省委构建大调解格局的工作中，该县又建立了三合一的县惠民流动调解庭，把全县划分为九大片区，分别成立了片区惠民调解庭，在村、社区建立流动调解室。司法所长任调解庭庭长，把派出所长、综治办主任、安办主任和信访办主任作为调解庭副庭长。在辖区内聘请了具有一定法律知识、公道正派的老党员、老干部、人大代表、政协委员、法律工作者、律师和青年志愿者为人民调解员。用文件的形式将人民调解有关知识、工作制度、工作流程、文书样式印发基层调解组织，采取自学与培训相结合的方式，不断提高调解人员的素质，不断增强调解的公信力。根据矛盾纠纷的不同特点分别采取定时到固定的人民调解庭“登堂”调解和到矛盾纠纷发生地上门流动调解两种方式。调解人员不仅在固定的调解庭登堂准司法化调解，而且还深入到农家院坝、田间地头、单位社区、矛盾纠纷发生地流动调处，群众足不出户就能免费上“公堂”。在调解中，通过宣传党和国家的方针政策、法律法规和社会主义公德，促使当事人互谅互让，息事宁人，从而达到调处一案，教育一片，案完事了的效果，实现人民调解、行政调解和法院审理相衔接，确保一旦有矛盾纠纷发生，各级都有人管、有人抓，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷转化升级。
七是在全省率先推行“点援制度”，充分发挥法律援助在信访稳定普法工作中的重要作用。
社会权益保障被视为“民生之网”。党的十七大后，民生问题更加被社会广泛关注。法律援助是政府专门为特殊、困难群体提供免费法律服务，保障权益实现和维护社会稳定的一项利国利民的工作。以往，实行指派制度，存在着当事人喜欢的，有时没有指派；指派的，当事人有时又不喜欢，有“拉郞配”现象，不利于保护当事人的合法权益，曾因办案质量问题，当事人不满意引发了一些纠纷。实施法律援助“点援制度”，就是事先，由法律援助机构将全县的所有律师、法律工作者、公证人员、鉴定人员、司法干部统一组织起来建立资料库；事中，当事人在数据库中向病员选择医生一样，自主选择援助人员，当事人选择后由援助机构审查指派；事后，由县上统一聘请的法援监督员实施援助的全过程监督，由援助中心建立档案跟踪办案质量，让当事人满意。该制度从2008年9月1日试行以来，受到了当事人的好评和上级的充分肯定。县委书记胡安虎、县长丁湘亲笔批示印发的《关于进一步搞好法律援助工作的意见》中批准在2009年正式开始实施。
目前，无论是县委、县政府领导批转来的，还是县信访局、镇乡党政、县级部门转来的困难弱势群体，上访人员有关的纠纷，县司法局、法律援助中心都做到了“应援尽援”、“应援优援”，充分发挥法律援助在信访稳定中的作用。如县建设局工程车撞死回民案、柏梓灾后重建民工死亡案、城关中心学生伤亡案、金和公司民工上访案，曾一度形成群体上访，县司法局受理法律援助后，立即征求当事人意见，落实相关办案能手，提供非诉调解服务，通过法制宣传，很快平息了事端，彻底得到了公正解决。
通过以上七大工作创新，取得了显著的社会效果，目前，全县总体上达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果，“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、进京上访案件，无民转刑案件，无群体性械斗案件；“三满意”即老百姓满意，基层干部满意，县委、县政府满意；“四促进”即促进了党风、民风的好转，促进了党群、干群关系的改善，促进了社会稳定和经济发展。2007年被授予省级平安示范县，2009年被评为全省维稳工作先进集体。
综治信访工作职责篇五
信访排查是一项长期坚持的基础性工作。我公司始终坚持长抓不懈，做到每半月排查一次，做到有备无患，尽量减少信访事项的发生。对排查出的问题和不稳定因素，明确责任人，采取有效措施，及时化解矛盾，真正做到发现得早、控制得住、处理得好，对发生到区、市以上的集体访，而事先未能排查到或已排查但未能及时上报的责任科室和责任人实行责任倒查，严肃追究相关责任。
二、妥善处理来信、来电、来访
1、来访、来电建立首问责任制，解答受理投诉人的责任人，和对单位或群众的咨询，投诉负责，责任人应热情接待并认真负责地做好答复解释或处理工作，不得推诿、扯皮或延误。
2、收到来信及时拆开，认真阅读后加盖收信章并编号登记，对反映的问题要登记清楚，尽快送呈领导批阅，并在信访登记簿上进行登记。
三、加大对信访源头的治理力度，源头要稳。要进一步正确处理改革、发展与稳定的关系，坚持科学发展观，在重大决策、重大事项和重点项目上要推行信访评估制度，要进一步转变工作作风，坚持依法行政，从源头上减少信访问题的产生。
四、进一步畅通信访渠道，简化信访程序，降低信访成本。重点做好群众来信的办理和电话访、网上受理工作，有效减少走访;加大解决问题的力度，把工作重点放在立案率、结案率、稳定率的提高上，加大立案量和办案质量，切实使群众反映的问题“件件有着落，案案有结果”，真正做到釜底抽薪;正确处理各种信访形式之间的关系，坚持做到访与信并重，集体访与个访并重，从根本改革“不闹不解决，大闹大解决”的错误认识。
五、切实加强基层信访工作，基础要稳。各部门要牢固树立信访问题主要发生在基层、解决信访问题主要靠基层的观念，切实增强做好基层信访工作的责任感。要加强基层信访工作制度建设，使基层信访工作规范化，真正按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，把信访问题化解在当地，把上访人稳定在当地，形成对信访问题齐抓共管的格局。