2023年富民安居工作总结 颍州区人大党建工作总结优质

一、领导重视，机构完善。

我中心高度重视扶贫工作，把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了以中心主任李兴建为组长的扶贫工作领导小组，明确专人具体分管，工作组下设，确定办公室主任为联络员。

二、有力，资金落实。

年初，中心扶贫领导小组到达定点帮扶的xx镇梓南村，确定了20户帮扶对象，并与之签订《扶贫工作目标书》，为贫困户脱贫致富想办法出主意，制定经济发展的、措施。我中心决定在“科技、科技示范、科技”三个方面为帮扶提供帮扶措施。直接到村上门服务5次，期间帮助该村搞好环境综合治理规划，协助搞好计划“三结合”工作。结合芦溪镇伍柏村的实际困难,向每户贫困户捐赠钱物达400元，共计8000元，切实地为贫困户办、办实事。中心领导班子成员在金秋助学中,对1名贫困生进行了现金资助,资助金额达xx元,帮助其解决学费及生活上的一些困难。

三、开展科技服务，提供致富信息 。

我中心利用自身优势，组织惠民培训，针对贫困户缺知识、少技能、外出务工难的的实际情况为其免费进行了电工、焊工、缝纫、计算机、家政服务等职业技能培训，力争让帮扶的贫困户逐渐摆脱贫困。

四、进行法制宣传，开展法律知识送上门活动。

在帮助贫困户脱贫致富的同时，我中心还对定点帮扶梓南村农户开展普法教育，进行法制培训，发放法制宣传，帮助村民提高了法律意识，帮扶对象全年无一例违法现象发生。期间，我中心选派骨干工作人员到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，切实解决当地群众的生产和生活困难。

一、及时调整领导小组，夯实工作责任。

根据我局2015年班子分工，及时调整了我局双包双促精准扶贫领导小组和办公室，由局长***亲自任组长，副局长***任副组长，局班子其他同志为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，落实了专人具体办公，细化了工作任务，明确了工作职责。

二、及时制定工作计划，落实扶贫任务。

年初我局及时制定了***村双包双促精准扶贫工作计划，确定了以发展牛羊养殖和魔芋种植为主导产业的六大类10个扶贫项目计划，并逐一落实了包扶责任，为2015年工作开展奠定了良好的基础。

三、开展春节慰问活动，关心群众温暖。

春节前夕，我局节约办公经费，购买了大米、面粉、油等慰问品**份，由分管精准扶贫的*局长带领干部职工亲自送到村民手中，及时把县委和县政府的关怀送到群众手中，既拉近了干群关系，又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。

四、及时启动帮扶工作，扶贫效果显著。

一是2月份我局下拨了2015年精准扶贫启动资金**万元，协调落实发展资金***万元；二是3月份协调村上购回魔芋种**万斤并已经发放种植到位，目前长势良好；三是计划发展的20户牛羊养殖大户项目目前已经有11户标准化圈舍动工新建，羊种正在联系购买中；四是筹建牛羊养殖合作社1个，预计8月份可以组建完毕。

下半年，我局将继续努力按照县委县政府和我局工作计划安排，围绕**村的发展实际，加大基础设施建设，开展农业技术培训，促进贫困人口就业，大力发展***，抓紧落实发展资金，突出抓好脱贫增收，加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设，力争让全体***贫困群众早日脱贫致富奔小康。

**县**局

2015年6月29日

一、扶贫村基本情况

我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。 2015年，县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情况

1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万，实施荆溪、文定等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

二、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

三、下步打算

在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

一、加强组织领导，优化创业富民环境

市场等基础设施，吸引更多的民营资本投入我镇，加快民营经济的发展。xx大明绿色能源开发有限责任公司，成功申请市第一批创业资助。

二、营造创业氛围，激活创业富民主体

余人。我镇xx村还开创了全区劳动力就业参与国际劳务市场竞争的先河，该村与驻新加坡的中国长城建设工程（新加坡）有限公司签定了长期务工协议，目前，共输送了100余人赴新加坡打“洋工”，为每户家庭每年创收10万元以上。三是鼓励企业创大业。重点对美诚环保公司进行了培育扶持，帮助企业完成了个体户向公司经营转变，同时镇财政扶持村环保设施基础建设，帮助解决企业固定投入大的问题；协调信贷，帮助解决企业扩改资金困难问题。美诚环保公司全年产值有望突破1000万元，解决劳动力就业300多人。努力为企业排忧解难，做实服务工作，协调解决中阀科技公司生产、生活用水问题，助推企业生产扩容。

三、围绕产业发展，创新创业富民形式

业化发展创业。重点扶持xx地通制管厂、三胖子食品有限公司、湖南华农生物药业工程有限公司和中阀科技有限公司等工业企业，预计2011年可完成工业总产值21亿元。引进新型技术，促进企业横向发展。由我镇志诚沥青公司与广东长步道公司合作组建光学仪器工业基地，目前，已投入资金5000万元，建成五层厂房和七层综合办公楼各一栋，投产后可以。

四、挖掘本土资源，突出创业基地特色

促进，形成新的经济增长点。

存在的不足

通过一年来的扎实工作，我镇创业富民工作取得了一定成效，但同时也存在着不少问题，主要表现在：一是缺少影响力大、竞争力强的规模企业，引进的集约型企业比例过低，经济转型难度大。部分创业者安于现状，创新及市场意识不够，缺乏创新创业意识，缺乏做大做强企业的决心和信心。二是创业扶持的政策和资金支持力度不够。部分创业者缺乏资金和技术，创业起步艰难。部分企业安于现状，市场竞争意识不够，以致错失创业发展的良机。三是结对帮扶长效机制不足。以创业带动就业，尤其要通过两帮两促等活动的开展，让创业型企业带动村级组织、中小企业的全面发展。

2012年工作思路

2012年我们将以科学发展观为指导，致力富民惠民，改善人民生活，在政府引导和社会参与下，培育好创业主体，搭建好劳动者创业的公共服务平台，推动我镇产业又好又快发展。

1、加大协调服务力度，督促有关部门及时妥善处理和解决基地建设过程中存在的问题，助力基地建设顺利推进。协调加快基地内外配套基础设施建设，助推入驻项目尽快投产、达产。

同，开拓创业领域，带动农村富余劳动力积极就业，推动我镇创业富民工作出实效。

3、加大招商引资力度。以黑麋峰森林公园为窗口，引进高端、生态农家休闲服务行业项目；加大光学仪器工业基地项目引进力度，积极引导创业者在创业基地投资创业，为创业者建立良好发展平台。

4、做好加快产业转移发展加工贸易工作，支持鼓励我镇企业承接产业转移，发展加工贸易，向上争取资金扶持，鼓励企业发展状大。

5、指导批发零售业、服务业等城乡商业发展。不断改造提升传统、现有商品批发、零售市场，集中力量在物流、建材等方面建设发展一批档次高、集聚力强支持多种新型业态发展。

6、以市场建设为载体，培育创业主体。新建xx农贸大市场一个，提质改造集镇，做实家电下乡和家电以旧换新工作，同时培育创业主体，做好培训工作，切实帮助百姓从惠民工程中得实惠。

中共xx镇委员会

xx镇人民政府

2011年x月x日

根据工作安排，结合创业园实际，现就园区创业富民工作简要汇报如下：

一、金霞现代物流创业园基本情况

园区致力打造金霞现代物流创业园，该创业园于2015年5月正式成立，位于长沙市金霞经济开发区金霞组团，创业园区总建筑面积为80万平方米，是以商贸流通业和生产性服务业为主体的综合服务型物流基地。现拥有湖南省唯一独具的水运、公路、空运、铁路、管道五元化网络交通运输优势，囊括长沙金霞海关保税物流中心、长沙出口加工区、长沙铁路货运新北站、长沙新港、长沙联运物流中心、湖南金霞现代物流园信息中心六大物流平台。

目前，金霞现代物流创业园共有企业162家，提供就业岗位6400个，2015年新增企业41家，新增就业岗位1383个，上缴利税10.18亿元。

二、创业富民工作情况

一是实行目标管理制。健全服务产业项目的考核奖罚机制，并拿出具体考核指标，狠抓三个环节：年初下达产业项目目标任务书、年中不定期督查产业项目进展情况、年末考核产业项目完成任务情况，真正实现积极引进一批，加快实施一批，建成投产一批，淘汰盘活一批，充分储备一批。二是实行联点责任制。每个项目明确一位联系领导和一名联系人，负责协调各职能部门的关系，及时帮扶项目单位办理手续、征地拆迁和加快建设。三是实行定期调度制。对产业项目坚持做到“一周一协调，一月一碰头、一季一调度、半年一讲评、一年一观摩”的定期调度制，重在深入工地一线了解项目进展的真实情况，集中处理项目建设遇到的重大问题。四是实行不定期通报制。根据年初下达的目标任务，不定期通报项目进展情况，其内容包括进展情况的好差、投资强度的大小、建设环境的优劣、服务态度的'好坏等方面。

8月31日在田汉大剧院授牌。同时，经过中物联专家委员会严格评审，湖南金霞现代物流园（长沙金霞经济开发区）被评为“中国物流示范基地”，11月2日在成都授牌；自2002年到现在，全国共有“中国物流示范基地”29家，其中园区仅3家。7月30日，我园区被省商务厅、省物流与采购联合会授予“诚信经营示范园区”。10月28日，我园区被长沙市高校毕业生就业见习基地管理办公室授予“毕业见习基地”。

2、项目建设实现新突破。截止目前，园区有富马科、恩瑞一期、福兴隆〃水墨天宸、大联〃山语城二期、双湾国际二期、中欣〃极目楚天二期、粮一库二期、杏林物流、信息中心、嘉年华〃北尚阳光、双湾国际三期、恒鑫〃北领、创远〃湘江壹号三期、标准厂房一期、新亚胜led一期、霞凝粮库二期、长沙统一等17个产业项目启动建设。今年底，预计新启动产业项目达21个。前三季度，完成固定资产投资31.82亿元，房地产开工面积达53.2万平方米，销售面积达22.5万平方米。同时，组织专题调研活动50次以上，为产业项目解决给排水、土方、资金、拆迁、广告牌设置、报建、环评、水电等问题共75个。

3、考核任务取得新进展。今年，重点抓好市人民政府委托市经信委下发的经济指标和市科技局下达的科技考核任务，主动加强与统计、经信委、科技部门对接，确保各项指标全面或超额完成任务。截止10月份，园区完成工业总产值67.68亿元，同比增长41.7%，工业增加值17.84亿元，同比增长27.3%，技改投资2.26亿元，同比增长40.4%，在二区九园中的排名为中上水平；科技考核任务已基本全面完成。

二、2011年工作设想

一、经验及特色工作

1、扶持二家农业项目，确保农民增收

为支持发展壮大村（社区）集体经济，以及城建安置小区后续管理和基础设施完善的需要，镇党委政府牵头，区委、区政府相关职能部门配合，在中华岭安置小区、湘江安置小区、桑梓安置小区、东马安置小区、二环线安置小区等规划建设五个农贸市场，以农贸市场带动全镇1200人创业，促农民增收。

市场处共有土地16亩，早先一直闲置没有经济效益，目前经规划设计后：其中1500平方米土地（分一、二层）用于农贸市场建设用地，其余面积用于房地产开发和配套基础实施，以至盘活现有土地为该社区增加稳定的经济收入，缓解社区公益性事业费用支出，达到互惠互利。

3、加大项目落户为契机，促进农民增收

2011年星城镇以“项目服务年”为契机，进一步加大以民发广场项目、奥特莱斯、长沙汽车4s城等项目落户。加大各项目的服务力度，大力支持全镇人民自谋职业、自主创业，合法经营，灵活就业，重点帮扶100余人创业，以示范带动全镇人民创业，以创业促就业，以就业促农民增收。

4、兑现奖惩，促进农民增收

由镇创业富民工作领导小组牵头，制定各村（社区）创业富民工作年初目标任务纳入该单位工作绩效考核中。根据各单位情况完成的情况进行评比验收，对各“创业能手”、“创业示范企业”，镇财政拿出部分资金给予扶持奖励。一个已规划好的农贸市场：东马社区农贸市场，镇财政拿出80万元资金重点扶持该市场基础配套设施，这样以奖代扶、以奖代促，兑现奖励。

5、加强职业培训，促进农民增收

镇创业富民领导小组牵头，与区农科教中心、区人才市场、区教研培训中心、区职业中专和用人单位一同，开展各类职业培训2期，培训人员达到110人次，以培训达到了农民增收。

6、搞好服务，促进农民增收

镇创业富民办积极配合区创业富民办，搞好2011年企业申报“区创业富民专项资金以奖代补”工作。至今，已有三家企业获得扶持，总计资金10万元。同时配合区工商局等相关部门，搞好星城镇2011年新增个体工商户、私营企业的申报，至目前止，新增个体户130家，新增私营企业15家，培育“创业示范企业”3家，扶持“创业能手”及“创业先锋”5家，有力的促进了农民增收。

7、协助二个村办公楼招租，促村级增收

新建中华岭村、南塘村等两所村级办公大楼，镇创业富民工作领导小组积极配合两村，搞好办公大楼一、二、三层门面招租，以此为重点扶持创业富民示范单位，极大的改善村级财政收入以及失地农民从业，初步预算，可容纳从业人员达200人。

二、创业面临的主要困难及问题

一、镇创业富民工作领导小组扶持的企业规模不大，缺少大规模企业。

二、今年是星城镇“项目大开发年”。望城区的重点项目基本落户星城镇，给星城带来了发展的机遇，是一种动力，同时也是一种压力。镇创业富民办工作领导小组工作人员工作职责不专一，基本是兼职，有些工作衔接及汇报多少有些失误。

三是创业资金筹措渠道十分有限，企业进一步做大做强受到限制。

三、下半年工作建议及思路

一是尝试在镇、村（社区）规划一片“镇、村自留地”，特别是开发项目大的村（社区），在“镇、村自留地”上建立“创业园”，解决失地人员创业就业基地。逐步推进“东马农贸市场”建设。

二是加大职业技能培训、法律培训力度。镇创业富民办联合区人事和劳动局、区农科教在各个安置小区，初选1至2个安置小区，搞职业和技能培训班4期，培训人员达200人，培训人员是针对失地人群或有就业愿望的人群。

三是针对创业人群在用地申报手续上，由镇创业富民办、镇规划部门、国土部门一同，在办理临时用地手续，签订好相关临时用地协议———在遇到征拆时，无条件拆除相关房屋设施，不得以任何借口阻挠征拆。

四是扩大规模，加快发展步伐。继续加大培育力度，大力培植龙头企业，重点培植一批规模民营企业，比如星城镇银星保洁公司。特别是利用本镇资源优势发展壮大龙头企业和主导产业，逐步发展形成产业集群，充分发挥其发动机功能，激活一批企业，带动一批产业，推进民营经济快速发展。

我们相信，只有把农民工，特别是失地农民创业就业工作当做一件大事来抓，列入镇党委、政府的重要议事日程，切实做好帮扶工作，农民工就业创业工作一定能搞好，肯定能搞好，这对促进全镇乃至全县经济发展、社会稳定将会起到积极作用。

星城镇人民政府

2011年8月19日

一、加强组织领导，优化创业富民环境

市场等基础设施，吸引更多的民营资本投入我镇，加快民营经济的发展。xx大明绿色能源开发有限责任公司，成功申请市第一批创业资助。

二、营造创业氛围，激活创业富民主体

余人。我镇xx村还开创了全区劳动力就业参与国际劳务市场竞争的先河，该村与驻新加坡的'中国长城建设工程（新加坡）有限公司签定了长期务工协议，目前，共输送了100余人赴新加坡打“洋工”，为每户家庭每年创收10万元以上。三是鼓励企业创大业。重点对美诚环保公司进行了培育扶持，帮助企业完成了个体户向公司经营转变，同时镇财政扶持村环保设施基础建设，帮助解决企业固定投入大的问题；协调信贷，帮助解决企业扩改资金困难问题。美诚环保公司全年产值有望突破1000万元，解决劳动力就业300多人。努力为企业排忧解难，做实服务工作，协调解决中阀科技公司生产、生活用水问题，助推企业生产扩容。

三、围绕产业发展，创新创业富民形式

业化发展创业。重点扶持xx地通制管厂、三胖子食品有限公司、湖南华农生物药业工程有限公司和中阀科技有限公司等工业企业，预计2011年可完成工业总产值21亿元。引进新型技术，促进企业横向发展。由我镇志诚沥青公司与广东长步道公司合作组建光学仪器工业基地，目前，已投入资金5000万元，建成五层厂房和七层综合办公楼各一栋，投产后可以。

四、挖掘本土资源，突出创业基地特色

促进，形成新的经济增长点。

存在的不足

通过一年来的扎实工作，我镇创业富民工作取得了一定成效，但同时也存在着不少问题，主要表现在：一是缺少影响力大、竞争力强的规模企业，引进的集约型企业比例过低，经济转型难度大。部分创业者安于现状，创新及市场意识不够，缺乏创新创业意识，缺乏做大做强企业的决心和信心。二是创业扶持的政策和资金支持力度不够。部分创业者缺乏资金和技术，创业起步艰难。部分企业安于现状，市场竞争意识不够，以致错失创业发展的良机。三是结对帮扶长效机制不足。以创业带动就业，尤其要通过两帮两促等活动的开展，让创业型企业带动村级组织、中小企业的全面发展。

2012年工作思路

2012年我们将以科学发展观为指导，致力富民惠民，改善人民生活，在政府引导和社会参与下，培育好创业主体，搭建好劳动者创业的公共服务平台，推动我镇产业又好又快发展。

1、加大协调服务力度，督促有关部门及时妥善处理和解决基地建设过程中存在的问题，助力基地建设顺利推进。协调加快基地内外配套基础设施建设，助推入驻项目尽快投产、达产。

同，开拓创业领域，带动农村富余劳动力积极就业，推动我镇创业富民工作出实效。

3、加大招商引资力度。以黑麋峰森林公园为窗口，引进高端、生态农家休闲服务行业项目；加大光学仪器工业基地项目引进力度，积极引导创业者在创业基地投资创业，为创业者建立良好发展平台。

4、做好加快产业转移发展加工贸易工作，支持鼓励我镇企业承接产业转移，发展加工贸易，向上争取资金扶持，鼓励企业发展状大。

5、指导批发零售业、服务业等城乡商业发展。不断改造提升传统、现有商品批发、零售市场，集中力量在物流、建材等方面建设发展一批档次高、集聚力强支持多种新型业态发展。

6、以市场建设为载体，培育创业主体。新建xx农贸大市场一个，提质改造集镇，做实家电下乡和家电以旧换新工作，同时培育创业主体，做好培训工作，切实帮助百姓从惠民工程中得实惠。

中共xx镇委员会

xx镇人民政府

2011年x月x日

一、经验及特色工作

1、扶持二家农业项目，确保农民增收

为支持发展壮大村（社区）集体经济，以及城建安置小区后续管理和基础设施完善的需要，镇党委政府牵头，区委、区政府相关职能部门配合，在中华岭安置小区、湘江安置小区、桑梓安置小区、东马安置小区、二环线安置小区等规划建设五个农贸市场，以农贸市场带动全镇1200人创业，促农民增收。

市场处共有土地16亩，早先一直闲置没有经济效益，目前经规划设计后：其中1500平方米土地（分一、二层）用于农贸市场建设用地，其余面积用于房地产开发和配套基础实施，以至盘活现有土地为该社区增加稳定的经济收入，缓解社区公益性事业费用支出，达到互惠互利。

3、加大项目落户为契机，促进农民增收

2011年星城镇以“项目服务年”为契机，进一步加大以民发广场项目、奥特莱斯、长沙汽车4s城等项目落户。加大各项目的服务力度，大力支持全镇人民自谋职业、自主创业，合法经营，灵活就业，重点帮扶100余人创业，以示范带动全镇人民创业，以创业促就业，以就业促农民增收。

4、兑现奖惩，促进农民增收

由镇创业富民工作领导小组牵头，制定各村（社区）创业富民工作年初目标任务纳入该单位工作绩效考核中。根据各单位情况完成的情况进行评比验收，对各“创业能手”、“创业示范企业”，镇财政拿出部分资金给予扶持奖励。一个已规划好的农贸市场：东马社区农贸市场，镇财政拿出80万元资金重点扶持该市场基础配套设施，这样以奖代扶、以奖代促，兑现奖励。

5、加强职业培训，促进农民增收

镇创业富民领导小组牵头，与区农科教中心、区人才市场、区教研培训中心、区职业中专和用人单位一同，开展各类职业培训2期，培训人员达到110人次，以培训达到了农民增收。

6、搞好服务，促进农民增收

镇创业富民办积极配合区创业富民办，搞好2011年企业申报“区创业富民专项资金以奖代补”工作。至今，已有三家企业获得扶持，总计资金10万元。同时配合区工商局等相关部门，搞好星城镇2011年新增个体工商户、私营企业的申报，至目前止，新增个体户130家，新增私营企业15家，培育“创业示范企业”3家，扶持“创业能手”及“创业先锋”5家，有力的促进了农民增收。

7、协助二个村办公楼招租，促村级增收

新建中华岭村、南塘村等两所村级办公大楼，镇创业富民工作领导小组积极配合两村，搞好办公大楼一、二、三层门面招租，以此为重点扶持创业富民示范单位，极大的改善村级财政收入以及失地农民从业，初步预算，可容纳从业人员达200人。

二、创业面临的主要困难及问题

一、镇创业富民工作领导小组扶持的企业规模不大，缺少大规模企业。

二、今年是星城镇“项目大开发年”。望城区的重点项目基本落户星城镇，给星城带来了发展的机遇，是一种动力，同时也是一种压力。镇创业富民办工作领导小组工作人员工作职责不专一，基本是兼职，有些工作衔接及汇报多少有些失误。

三是创业资金筹措渠道十分有限，企业进一步做大做强受到限制。

三、下半年工作建议及思路

一是尝试在镇、村（社区）规划一片“镇、村自留地”，特别是开发项目大的村（社区），在“镇、村自留地”上建立“创业园”，解决失地人员创业就业基地。逐步推进“东马农贸市场”建设。

二是加大职业技能培训、法律培训力度。镇创业富民办联合区人事和劳动局、区农科教在各个安置小区，初选1至2个安置小区，搞职业和技能培训班4期，培训人员达200人，培训人员是针对失地人群或有就业愿望的人群。

三是针对创业人群在用地申报手续上，由镇创业富民办、镇规划部门、国土部门一同，在办理临时用地手续，签订好相关临时用地协议———在遇到征拆时，无条件拆除相关房屋设施，不得以任何借口阻挠征拆。

四是扩大规模，加快发展步伐。继续加大培育力度，大力培植龙头企业，重点培植一批规模民营企业，比如星城镇银星保洁公司。特别是利用本镇资源优势发展壮大龙头企业和主导产业，逐步发展形成产业集群，充分发挥其发动机功能，激活一批企业，带动一批产业，推进民营经济快速发展。

我们相信，只有把农民工，特别是失地农民创业就业工作当做一件大事来抓，列入镇党委、政府的重要议事日程，切实做好帮扶工作，农民工就业创业工作一定能搞好，肯定能搞好，这对促进全镇乃至全县经济发展、社会稳定将会起到积极作用。

星城镇人民政府

2011年8月19日

方案》，要求各科室要把创业富民工作摆在重要位置，要不折不扣落实创业富民优惠政策和措施。

二、先后组织开展了“走出机关面对面，优质服务送上门”、“心系企业、关爱企业、扶持企业、服务企业”、“银企对接会”和“金融超市进园区”等系列活动，大力扶持下岗工人或大学生自主创业企业发展，去年以来，共培育了十多家具有较好发展前景的创业型企业进入我区规模工业企业行列。同时大力向上争取各类扶持资金，一年来共为区内中小工业企业和创业型企业争取扶持资金400多万元，缓解了企业资金压力。

三、积极发展区域产业。为了进一步做大做强区域优势产业集群，多次到****有限公司等企业调研，提出对策。全区已形成了五大产业集群：一是**；二是***；三是***；四是***；五是***。