最新国家安全作文300 安全作文300字左右通用

时间:2023-04-26 作者:储xy

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国家安全安全字篇一

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国际关系学院学报 2010 年第 5 期 journal of university of international relations ,2010 no. 5

国家安全学是国家安全科学与国家安全哲学的统一

刘跃进

(国际关系学院 国家安全学教研中心,北京 100091)

[摘要]“国家安全学”既是一门学科的名称,也是一类学科的总称。作为一门学科,“国家安全学”是国家安全科学与国家安全哲学的统一;作为一类学科“,国家安全学”既包括多门国家安全科学,也至少包括一门国家安全哲学,其实也是国家安全科学与国家安全哲学的统一。就像系统思维应当成为当代国家安全科学的重要方法一样,民主理念应当成为当代国家安全哲学的最高原则。只有把科学与人性、系统思维与民主理念有机统一到国家安全学基本原理之中,确立一种系统的民主安全观,才能使国家安全理论对国家安全实务起到积极的服务和指导作用。

[关键词] 国家安全;国家安全科学;国家安全哲学;学科;科学;民主

[中图分类号] d035.3 [文献标识码] a [文章编号] 1004-3489(2010)05-0013-05

国家安全学科建设已经 10 多年时间了,我们

安全学科”中的一门基础性、总论性学科,因而可以

对“国家安全学”的学科内容和学科性质的认识也

更准确地命名为“国家安全学原理”或“国家安全学

有了进一步的深化。就学科内容来说,国家安全学

基本原理”。作为一类学科的名称,“国家安全学”包

不仅是一门学科的名称,而且是一类学科的总称。

括众多具体的国家安全科学,如国内安全学、国际

从学科性质看,国家安全学在总体上不仅需要讲究

安全学、国家政治安全学、国家军事安全学、国家经

科学性,而且还需要讲究人文性,要做到科学与人

济安全学、国家安全情报学、国家安全反间谍学、国

文的统一,因而既具有科学属性,也具有哲学属性,

家安全战略学、国家安全法学等等,因而可以更准

是国家安全科学与国家安全哲学的统一体。这就是

确地称之为“国家安全学科”或“国家安全学门类”。

说,我们不仅需要从科学的角度研究国家安全问

无论是作为一门学科,还是作为一类学科,“国

题,还需要从哲学的高度研究国家安全问题。这样

家安全学”都应该包括不同的层次,其中最基本的一来,国家安全学就不仅是一门或一类科学,而且

是科学与哲学两个层次。但是对于这一点,我们过

是一门甚至是一类哲学。

去的认识并不到位。

基于我们也无法摆脱的当代中国人“科学崇

拜”或“科学主义”情结,20 年前刚刚想到“国家安

全学”这门学科时,我们事实上就认定了“国家安全

作为一门学科的名称,“国家安全学”是“国家

学是一门科学”。1998 年,在内部发表《为国家安全

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立言——“国家安全学”构想》一文时,我们虽然已经区分了“国家安全学”与“国家安全学科”两个概念,甚至提出了“国家安全学科体系”概念,然而无论是一门学科还是一类学科,我们都只认定了国家安全学是科学,而没有认识到国家安全学也应该是哲学。再后来,2002 年内部印刷的《国家安全学基础》,以及 2004 年中国政法大学出版社公开出版的《国家安全学》,虽然依然没有明确说“国家安全学是一门科学”,更没有提出“国家安全科学”这一概念,但事实上却一直把“国家安全学是科学”作为不言自明的前提来运用,甚至事实上把“国家安全学”等同于“国家安全科学”,即在事实上认为“国家安全学就是国家安全科学”。

远的不说,仅以 2004 年政法版《国家安全学》为例,就可以从多处发现当时对“国家安全学”学科性质的如上认识。

首先,在讨论国家安全学的学科性质时,《国家安全学》虽然没有指出更没有论证“国家安全学是一门科学”,但却指出了国家安全学是新兴学科、综合学科、应用学科、政治学科。对此,如果不是停留在“字面”上,而去看“实质”,那么完全可以肯定,这在事实上已经认定了“国家安全学是一门科学”,甚至认定了“国家安全学就是国家安全科学”。这是因为,当我们指出国家安全学是一门“新兴学科”时,其实是从科学发展史的角度,给国家安全学做了

“科学史定位”,即“历史定位”“、时间定位”;当我们

指出国家安全学是一门“综合学科”时,其实是从当代新兴科学的生长点上,给国家安全学作了“科学生长点定位”,即“综合生成定位”;当我们指出国家安全学是一门“应用学科”时,其实是从当代科学体系的层次结构上,给国家安全学做了科学“层次定位”;当我们指出国家安全学是一门“政治学科”时,其实是从当代科学的门类结构或学科结构上,给国家安全学做了“科学门类定位”。

其次,无论是对国家安全学研究任务的讨论,还是对国家安全学研究方法的讨论,以及关于“系

统安全观”的论述,政法版《国家安全学》也都把国家安全学作为一门科学来认识和对待,而且事实上

是认定“国家安全学就是国家安全科学”。

但是,我们现在越来越认识到,“国家安全学”并不等于“国家安全科学”,它不仅仅是一门或一类科学,而且还是一门哲学或一类哲学。作为一门学科,“国家安全学”既是国家安全科学,也是国家安全哲学,是国家安全科学与国家安全哲学的统一。作为一类学科,“国家安全学”则不仅包括多门国家安全科学,而且至少要包括一门国家安全哲学,因而是由国家安全科学和国家安全哲学构成的学科群。

之所以说国家安全学是国家安全科学与国家安全哲学的统一,根本原因在于国家安全学是一门要直接服务和指导国家安全现实的理论,而要对国家安全现实起到服务特别是指导作用,就必须在科学地指出国家安全历史和现实“是什么”和

“为什么”,以及国家安全现实发展方向“必然是什

么”、“可能是什么”和“为什么必然是什么”、“为什么可能是什么”的同时,还要进一步探讨并指出国家安全历史和现实“应该是什么”、“不应该是什么”和“为什么应该是什么”、“为什么不应该是什么”,

以及国家安全现实发展方向“可以是什么”、“必须是什么”和“为什么可以是什么”、“为什么必须是什么”。后一方面的问题,都是基于人性需要的哲学问题,而不是基于客观必然性和可能性的科学问题。

作为科学,国家安全学首先要在现象层次上研究国家安全历史和现实“是什么”的问题。这就要运用“古今中外归纳概括法”,对古今中外的国家安全历史和现实进行归纳概括,对国家安全历史和现实做出宏观上全面系统、微观上精细准确的描述。其次,作为科学,国家安全学还要透过现象看本质,从古今中外大量的国家安全事实中,探索和发现国家安全的本质和国家安全历史和现实的发展规律,得出一些具有普遍解释力的理论结论。第三,作为科学的国家安全学,还必须具有预测功能,能够在总结历史和现实的基础上,在掌握本质和规律的前提

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下,结合具体环境和事件,对国家安全总体趋势以及个别事件的未来发展或演变的“可能性”甚至“必

然性”,作出推断,并为这种推断提出“为什么可能”或“为什么必然”的根据。

总之,国家安全学作为科学,无论一门科学还是一类科学,都既要在现象层次上研究国家安全历史和现实“是什么”,也要在本质层次上研究国家安全历史和现实之所以如此的“为什么”,还要在预测层次上研究国家安全发展和未来“可能是什么”、

“必然是什么”,以及“为什么可能是什么”、“为什么

必然是什么”,这可以说就是“国家安全科学”的任务。当然,作为综合性导论性的“国家安全学(基本原理)”,其科学任务也是综合性、概括性的,而作为分支学科,“国家安全学(门类)”下的不同学科,则需要根据不同学科的具体对象,来完成如上不同层次的科学任务。

正如我们在一开始提出建立“国家安全学”的任务时就已经指出的那样,对于国家安全这一重大的、关系到每个人身家性命的大事,过去却没有一门可以为其服务的科学理论。现在我们需要进一步指出的是,国家安全学理论不仅要服务国家安全现实,而且更要指导国家安全实务。为此,就必须使国家安全学理论进一步科学化。作为将来可能逐渐完善的国家安全学科体系中的一门基础性学科,国家安全学(原理)必须首先科学化。这种科学化,一方面是指国家安全学本身要在概念、命题、推论、理论等环节上更充分地运用包括逻辑方法在内的广泛的科学方法,甚至创立自己特有的科学研究方法,从而在方法论上达到科学的要求,另一方面是指国家安全学要对其他的国家安全学科提出科学的要求,制定科学的原则,创建科学的方法,以使国家安全学科中的其他分支学科,如国内安全学、国际安全学、政治安全学、军事安全学等等,都能够成为真正的科学理论,而不仅仅是经验总结。

如果说科学主要是关于“是什么”和“为什么”的理论,那么哲学特别是当代哲学,则主要是关于

“应该是什么”和“为什么应该是什么”的理论。然而,哲学层次上的“应该是什么”和“为什么应该

是什么”,不像科学层次上的“是什么”和“为什么是什么”那样可以分为“现象描述”和“本质探讨”两个层次。科学对事实“是什么”的描述,无论就时间关系还是就逻辑关系来说,一般都处于从原因的角度探讨“为什么”之前。这就是说,“是什么”相对于“为

什么”既具有时间先在性,也具有逻辑先在性。与此不同,对事实做出价值判断要回答的“应该是什么”,相应于这种价值判断找根据的“为什么应该是什么”,不仅不具有任何意义上的先在性,相反倒具有逻辑上的后在性,因为只有在一定程度上知道了

“为什么应该是什么”,人们才能在哲学理论上得出

“应该是什么”的结论。也许在日常生活中,有些人

可能在根本不知道“为什么应该是什么”时,就直言

“应该是什么”,甚至在别人反问“为什么应该是什

么”时,他根本就无言以对,但在哲学层次上,任何人提出“应该是什么”时,都需要先弄清楚“为什么应该是什么”。

因此,在哲学层次上,国家安全学首先要研究国家安全历史和现实“应该是什么”和“为什么应该是什么”的问题,这也就是要对国家安全历史和现实做出有根有据的价值判断。其次,国家安全学在哲学层次上还需要探究国家安全未来发展中的“应

该是什么不应该是什么”、“可以是什么不可以是什么”、“必须是什么必须不是什么”等等,这其实已经过渡到对国家安全实务的价值指导层次上了。因为这些问题涉及到国家和国民的不同层次、不同方向、不同内容的利益需求,因而研究起来更为复杂,提出方案也会极端困难,这就使哲学层次上的国家安全哲学,比起科学层次上的国家安全科学,更为重要也更为迫切。只有在成为科学的同时也成为哲学,国家安全学和国家安全学科才能对国家安全实务起到规划性、变革性、纠错性的指导作用,而不只是起到论证性、解释性的服务作用,才不至于被国家安全行为体和决策者玩弄于股掌之间,不至于成为国家安全决策者的装饰、门客以及所谓的“智

囊”。

因此,国家安全学不仅应该成为一种科学,而且也必须成为一种哲学,甚至应该在“国家安全学”

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之外专门建立起“国家安全哲学”这门学科。事实上,这些年并非没有人谈“国家安全哲学”问题,张文木先生就出版过一本《中国国家安全哲学》的重要著作。这样的国家安全哲学,在国家安全研究和国家安全学科建设中应该引起人们的高度重视。

在中外国家安全实务中,“少见多怪”的成功总是历史长河中的偶然,屡见不鲜的失败则成为历史长河中的常态、必然、宿命。这一点既表现在国家安全事务参与方“全体”性的空间结构上,也表现在国家安全事务参与方“个体”性的时间进程中。对于国家安全事务参与方的“全体”来说,空间上的“双赢”以及“共赢”在历史上根本不可能存在,两败俱伤及多败俱伤的“零和”则成为双方以及多方博弈的必然结果,所不同的只是败多败少、伤多伤少的问题。作为传统安全手段的军事斗争,战场上的“伤人一万自损八千”,就是这一社会历史现象的真实写照。从“个体”来说,历史上没有任何政权和国家能够在时间维度上做到“长胜不败”和“长盛不衰”。作为战争主体的将士,能够战到最后胜利的永远是少数,对于多数将士来说,如果不是仅仅经历了一两次战争,而是长期处于战争之中,那么就难免死于战争之中“。将军难免战场亡”,说的就是这种情况。

但是历史发展到了今天,如上情况有了极大的改观。人们已经开始通过各种办法来避免国家安全事务中的“零和”,特别是在尽力避免陷入后果难料的大规模战争。这一状况的出现,虽然得益于对国家安全的科学“计算”,使国家安全行为体特别是决策者变得越来越谨小慎微,不敢冒险,例如“冷战”时期对核力量的科学评估,对苏美双方发动战争就起到了极大的遏制作用;但是我们更应该看到,当代哲学思维的进步,特别政治哲学思维的进步,使国家安全行为体和决策者越来越重视国民生命和幸福的价值,也使他们的决策越来越受到国民的制约,因而不敢也难以在国家安全决策中冒险行事,即便发生失误也会被当代的政治机制比较及时地

纠正过来。

正如我们 10 多年来不断指出的那样,国家安全这样一个重要社会现象,这样一个关系到每个人身家性命的重大政治事务,过去却没有科学理论作为支撑和指导,只能靠相关决策者的社会经验和个人智慧来处理,这一点已经不能适应当前的国家安全现实。现在,我们更要指出的是,如果只有科学运算而缺乏哲学智慧,特别是如果缺乏当代政治哲学智慧,那么任何一个国家安全行为体都只可能取得一时的成功,而难以获得持久的成功。

毫无疑问,当代国家安全实务所需要的科学和哲学,已经不是传统的科学和哲学,而是现代的科学与哲学。经验决策在总体上要弱于科学决策,而基于传统科学的决策在整体上也要弱于运用最新科学成就和方法做出的决策。因此,对国家安全决策仅仅提出“科学化”的要求还是不够的,而必须提出“充分科学化”的要求,即要在国家安全决策中充分利用一切最新的科学理论、方法和技术。同样,国家安全哲学对国家安全的积极作用,也必须建立在国家安全哲学的充分现代化的基础之上。落后的哲学,特别是建立在专制集权社会条件上的哲学,对当代国家安全决策不仅不可能起到积极作用,相反倒可能产生消极的甚至是破坏性的作用。

无论在当代国家安全实务和决策中需要运用到多少科学理论、方法和技术,系统科学提供的理论、方法和技术都不能被忽略;无论在当代国家安全实务和决策中要依赖什么样的先进哲学理念和方法,倡导民主的当代政治哲学都必须给予充分的关注和重视。

早在延安时期,中国共产党人就已经明确认识到了民主对政权巩固、国家安全的极端重要性。

1945 年 7 月,在延安与毛泽东会谈时,黄炎培说道:

“我生六十余年,耳闻的不说,所亲眼见到的,真所

谓‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’。……总之没有能跳出这周期律。”对此,毛泽东当即回答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期律。这条新路,就是民主。”

2010 年“两会”前夕,在召开民主党派和无党派

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民主人士座谈会,听取对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见时,温家宝说:“我们回忆起毛主席当年回答黄炎培‘周期律’的那一段有名的话,就是能不能跳出‘其兴也勃,其亡也忽’的周期律?那就是发扬民主。”

近年来,无论是学界还是政界,在破解“兴亡周

期律”问题已经达成了思想上的共识,这就是必须依靠“民主”。民主是个好办法,民主是走出“兴亡周期律”的唯一办法,民主是保障国家安全以及相关的国际安全和国内安全的根本办法。

当代的国家安全决策,需要的不仅是科学的运算,而还必须包括哲学的筹谋,这也可以说是统一了科学与哲学的“运筹”。如果说在历史上,国家

[ 参考文献 ]

[ 1 ] 朱奕宝.安全科学与预防事故 [j].中 国科技信息,

1994(12).

[ 2 ] 朱奕宝 . 城市减灾重在防——一个不容回避的重大

课题 [j].中国科技信息,1996(12).

[ 3 ] 蔡培元.人类的安全需要与保卫学的理论研究 [j].中

国高教研究,1998(1).

[ 4 ] 刘跃进.为国家安全立言 ——“ 国家安全学 ”构想

[j].首都国家安全,1998(2).

[ 5 ] 刘跃进.建立“国家安全学”初探 [j].国家安全通讯,

1999(1).

[ 6 ] 桑松森.国家安全与国家安全学 [j].国家安全通讯,

1999(2).

[ 7 ] 张文木.中国国家安全哲学 [j].战略与管理,2000

安全行为体“运筹”中的“运算”主要依赖的还是“经

验”,“筹谋”主要依赖的还是“集权哲学”或“专制哲学”,那么到了现在,国家安全行为体的“运筹”,则既需要依靠高精尖的社会科学和自然科学来帮助

“运算”,更需要依靠充分人性化的哲学特别是民主

化的哲学来帮助“筹谋”。

就像系统思维应当成为当代国家安全科学的重要方法一样,民主理念也应成为当代国家安全哲学的最高原则。只有把科学与人性、系统思维与民主理念有机统一到国家安全学之中,确立一种系统的民主安全观,才能使国家安全理论对国家安全实务起到积极的服务和指导作用。

(1).

[ 8 ] 刘跃进.国家安全学 [m].北京:中国政法大学出版社 ,

2004.

[ 9 ] 刘跃进.关于国家安全学若干问题的思考——写在《国家安全学基础》问世之际 [a].为国家安全立言:

国际关系学院国家安全研究文集(1995-2004)[c].

北京:中共中央党校出版社,2005.

[ 10 ] 王西华.全球化和建设性后现代主义的国家安全范

式 [j] .世界经济与政治论坛,2003(5).

[ 11 ] 马振超.关于设置国家安全专业的几点思考 [j].江苏

警官学院学报,2007(2).

[ 12 ] 刘跃进.2009 年中国国家安全概览 [m].北京:时事出版社,2010.

( 责任编辑 齐琳)

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国家安全安全字篇二

在我的心中,国防是一个国家强大的根本,国防事业是每个中国人都引以为豪的事业。

国防是一个国家稳定的首要条件,没有国防,就没有国家的安全,没有国家的安全就没有了生命的保障。

现代的国防,你是我们中国人骄傲的资本,现代的科技,你是我们中国人美好未来的保证。国防啊国防,你永远在我心中。

国家安全安全字篇三

我校紧密围绕主题,开展丰富多彩的安全教育活动,突出安全工作为学校工作的重中之重,形成家庭、学校、社会合力,狠抓学生安全防范,提高学生安全自护能力。

一、提高认识,加强领导

接到通知后,我校立即对各班进行了布置,要求各班充分认识中小学安全教育活动的重要意义,将安全教育日活动纳入学校安全教育工作的重要内容,为加强组织领导,成立了以校长为组长的安全领导小组,确保活动取得实效。

二、认真组织,周密安排

安全教育日活动要由校统一部署,以班级为单位组织实施。根据各班实际情况加强对学生进行卫生、饮食、水电、交通、纪律等方面的教育。一定要确保教育到位,防止走过场,走形式。

三、强化监督,狠抓落实

学校把本次活动开展情况纳入对班级安全工作检查考核的内容,并及时进行督查。学校要对各班级开展安全教育的情况进行严格检查和总结,汲取经验,不断创新,提高教育效果。

四、具体活动,深化教育

1、3月23日利用国旗下讲话,做好安全教育日的宣传、教育和安全教育日启动仪式工作。

在国旗下讲话中,给学生们介绍了中小学安全教育日的由来,历年安全教育日的主题,并向学生提出了安全注意事项,收到了很好的安全教育效果。

2、3月23日利用周一班会,开展以“我安全,我健康,我快乐”等相关主题教育,以进一步提高学生的安全防范意识和自救自护能力。

3、3月25日下午,由校长带领全体教师对全校各个区域进行了一次全面的大检查,排查安全隐患。

对各室设施设备进行一次细致的安全大检查,找出安全隐患,针对校园门、窗、栏杆、教室、锅炉房、操场篮球架、电脑室等可能存在的问题认真排查,做好记录。

4、3月26日,各班出了一期安全教育手抄报,搜集相关安全教育的资料,让学生能够从中引起注意,并获得相关安全知识,加强学生之间的互相交流与学习,提高认识,共同进步。

5、3月27日发安全教育日致家长一封信,通过一封信的形式让学生家长加入到安全教育日活动中,并使其在安全教育活动中起到重要作用。

6、3月30日在校园内设立安全教育警示牌,并在校门口悬挂了安全教育条幅,在校园内和校园外,粘贴安全教育宣传标语,对同学们进行安全知识宣传。

7、3月30日,我校组织了一次逃生安全演练,并取得了较好的效果。

通过开展安全教育日系列活动,对全体学生进行了安全教育再宣传,再动员,再强调。

国家安全安全字篇四

41、人最宝贵,安全第一。我要安全,安全为我。

42、安全责任,重在落实。

43、镜子不擦试不明,事故不分析不清。

44、狭路相逢“让”者胜,两车相顶“退”者赢。

45、沾沾自喜事故来,时时警惕安全在。

46、居安思危天天乐,防患未然。

47、爱家就要爱生命,重情更应重安全。

48、安全第一是真理,全家不能没有你。

49、维护校园治安秩序,保障师生人身、财产安全。

50、生命只有一次,没有下不为例。

51、路旁风景学校给,路上安全大家给。

52、工地就是战场,防护才能全胜。

53、安全意识就像安全带,系好它才能保护自己。

54、明天的幸福靠今天,今天的平安靠安全。

55、安全是最大的节约,事故是最大的.浪费。

56、灾害常生于疏忽,祸患多起于细末。

57、构建文明新校园,须要安全做先锋。

58、安不可忘危,治不可忘乱。

59、我们的城市有你的血汗,你的平安是我们的心愿。

60、安全千金难买,命运自己主宰。

61、抓基础从小处着眼,防隐患从小处着手。

62、共守交通法规,同享一片安宁。

63、打工在外不容易,安全首先放第一。

64、好钢靠锻打,安全要严抓。

65、生命只有一次,安全伴君一生。

66、严是爱、松是害,发生事故坑三代。

67、质量是大厦的生命,安全是员工的生命。

68、万千产品堆成山,一星火源毁于旦。

69、人济济其拥堵兮,吾将慢性而求稳。

70、不比快只求稳,平安回家才是本。

71、校园是我家,平安靠大家。

72、心系安全一点,拥有蓝天一片。

73、平安到家,家人放心。

74、违章作业要批评,道是无情却有情。

75、安全施工,幸福一生。

76、无知加大意必危险,防护加警惕保安全。

77、不管是骑神马,还是坐浮云,安全第一。

78、安全拥护生命的继续,健康赐予生活的精彩。

79、安全就是节约,安全就是生命。

80、安全你一人,幸福全家人。

国家安全安全字篇五

一、强化领导意识,健全组织网络。

年初,乡调整了国家安全领导小组,由分管政法常务副乡长为组长,分管政法乡长助理为副组长,成员单位有综治办、派出所(警务站)、党政办等,制订了2015年度镇国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管。制订了镇国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全镇国家安全工作的.领导力量。

二、加强宣传意识,营造安全氛围。

提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,组织全乡综治办专职主任观看反邪教vcd;二是对重点人员进行国安知识教育,对全乡因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本乡涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全乡营造安全氛围。

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国家安全安全字篇六

2020全民国家安全教育日手抄报图片大全

.拒绝网络窃密,斩断网络黑手。

.全民总动员,反奸防谍保安全。

.保守国家秘密,维护国家安全。

.全民总动员,共建反奸防谍钢铁长城,发现间谍线索,请第一时间举报

狠抓国家安全教育,提高维护国家安全的能力和水平。

维护国家安全,共筑人民防线。

树立企业安全形象,促进安全文明生产。

维护国家安全,构建和谐社会。

维护国家安全是全党全国人民的共同任务。

动员组织人民群众防范制止危害国家安全的行为。

国家安全安全字篇七

一、强化领导意识,健全组织网络

首先,调整健全了乡国家安全领导小组,由乡党委书记为组长,分管政法书记、派出所长为副组长,成员由宣传、综治办、派出所、党政办、安全、司法所工作人员组成等;其次,制订了2015年度乡国家安全工作要点,并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任,使这项工作有人抓、有人管;第三,制订了乡国安安全工作领导小组职责和制度,各村明确了一名国家安全信息联络员,制订了村国家安全信息联络员工作职责和制度,加强了全乡国家安全工作的领导力量。

二、加强宣传意识,营造安全氛围

识,印发反邪教、安全生产等宣传资料3000多份,宣传《国家安全法》、《国家安全法实施细则》、反邪教知识,提高群众国安知识的知晓率和平安创建参与率,组织乡村干部观看反邪教电教片;二是对重点人员进行国安知识教育,对全乡因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强他们的爱国意识和安全责任意识;加强了本乡涉外人员法律法规宣传教育和保卫工作,提高他们依法经商和依法办事的自觉意识;利用学校法制副校长和各村(社区)的法制学校分别对在校生和外来务工人员进行政策形势教育,在全乡营造安全氛围。

三、加强保卫工作,健全工作机制

国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事,做好保卫工作显得尤为重要。乡国家安全工作领导小组定期召开例会,组织开展政策法规和业务知识的学习,汇报交流当前工作,研究部署下一步工作。同时,针对重大、重要节日活动,特别是两会、北京奥运会、自治区五十大庆期间,乡国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当前工作的重点。此外,还加强对各村、单位的督查,确保了全乡的安全。

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国家安全安全字篇八

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国家安全论教案

绪论

课程名称: 国家安全论

第1讲: 绪论

学时: 1学时

教学目标: 本次课为导入课,将完成以下目标:

1.1 使学生熟悉本课程的教学目标。

1.2 提出本课程的教学要求:考勤制度,课外练习作业(小论文),读书笔记、课堂研讨辩论会、考试安排,教材及阅读参考书, 并提供教师个人信息(办公时间,联系电话及办公地点)。

1.3 简单介绍国家安全论的知识体系。

教学内容:

本节课主要向学生介绍该课程的教学目标、教学内容、课程要求及有关课程管理的细节内容,重点是对标准化教学方式的认识与接受。特别是解释对小论文,读书笔记、课堂研讨辩论会等考核方式的具体要求,让学生知道应该如何做。

由于是大一的学生,在课堂上,还要介绍本课程作为选修课的内涵与性质:与专业知识体系具有关联性,是专业知识体系的拓展;具有专业偏好和兴趣构建的特点。指出本课程以形成爱国主义思想意识为目标,通过学习与思考,使学生具备爱国情操,具有“国家兴亡,匹夫有责”的责任感和理性的爱国行为准则。

在教学方式上,调动学生积极性和参与性,通过教师和助课研究生自我介绍、选择课代表和学生分组快速形成沟通机制。

教学大纲和阅读材料:

在课堂上告诉大家去学院网页参看:“国家安全论” 的课程教学大纲。

与课程相关的必读及选读阅读材料可以在图书馆借阅,或者复印课程教材集,老师提供部分电子版参考资料。

阅读材料:

1. 保罗·肯尼迪:《大国的兴衰》,经济出版社1988年;

2.唐纳德·怀特:《美国的兴盛与衰落》,中译本,江苏人民出版社,2002年;

3.杨毅:《中国国家安全战略构想》,时事出版社,2009年

4.刘跃进主编:《国家安全学》,中国政法大学出版社,2004年

5.赵丕,李效东:《大国崛起与国家安全战略选择》,军事科学出版社,2008年

6.葛东升 《国家安全战略论》,军事科学出版社,2006年

7.佘正荣:《生态智慧论》,中国社会科学出版社,1996年

8.余谋昌:《生态安全》,陕西人民出版社,2006年

9.朱锋:《中国崛起:理论与政策的视角》,上海人民出版社,2008

10.郭树勇:《大国成长的逻辑--西方大国崛起的国际政治社会学分析》,北京大学出版社,2006

教材:

《国家安全论》,长春出版社,2008年

教学要求:

教师应事先准备好以下文件:

1. 教学大纲。该大纲要体现打分标准、课程安排、教师时间表等相关课堂管理内容,并上网供学生参看或下载。

2. 教学日历。上网供学生参看或下载。

3. 本讲课件。上网供学生参看或下载。

4. 本课程参考资料。列出书目,上网电子版资料。

备注:

学生第一次上课主要获得以下信息:

1)本课程的任务、目标和考核方式,以及课程需要付出多少工作;

2)课程的具体信息。

基于学生对标准化课程教学的陌生,第一次上课应该有详细介绍,引导学生熟悉和学会运用。

教学目标 1.1 使学生熟悉本课程的教学目标。

教学目标1.2 讲解本课程的教学要求:考勤制度,课外练习作业(小论文),读书笔记、课堂研讨辩论会、考试安排,教材及阅读参考书, 并提供教师个人信息(办公时间,联系电话及办公地点)。

课程要求

教师应引导学生检查课堂出勤,作业(个人和小组形式),作业上交期限,考试(形式和安排),打分(评价学生表现的依据),点评所提供书目中必读和选读材料。讲述课程相关的课堂管理细则,并将此编入教学大纲。

考评将基于以下细则:

1. 小论文:30分

研究型小论文,5000字,课程结束时交

2. 读书笔记:20分

课程结束时交

3.课堂研讨辩论会(分组):20分

第七周举行

4. 期末考试:30分

考试方式:开卷,必须达到18分以上

教师时间表

教师应提供办公时间,联系电话,电子邮箱和办公地点等相关信息。

教学目标1.3 简单介绍国家安全论的知识体系

绪论 (2学时)

第一章: 国家与国家安全(2学时)

第二章:国际干涉与国家安全(4 学时)

第三章:全球化与国家安全(4学时)

第四章:人民的安全(4学时)

第五章:国土的安全 (4学时)

第六章 意识形态的安全(6学时)

第七章:经济安全(2学时)

第八章 生存环境的安全(2学时)

研讨辩论会:有关国家安全的主题

第二讲

课程名称: 国家安全论

第二讲(第一章): 国家与国家安全

学时: 2~3学时

教学目标:本节课包括以下目标:

2.1 界定“国家与国家构成”的基本概念。

2.2 介绍国家安全的内涵

2.3 理解关于国家安全的若干概念:生存环境、生存能力、敌对国家、人类责任。

教学内容:本节课教师将讲授:

国家、国家构成的基本概念

国家的生命属性

国家的安全选择

国家安全的概念和内容

理解关于国家安全的若干概念:生存环境、生存能力、敌对国家、人类责任

阅读材料:

学生和教师阅读材料:

指定教材《国家安全论》

葛东升 《国家安全战略论》,军事科学出版社,2006年

刘跃进主编:《国家安全学》,中国政法大学出版社,2004年

由于补充知识很多,安排学生记好课堂笔记;对概念要讨论式、通过案例剖析理解。

备注:

学生第一次接触相关知识,培养兴趣十分重要。要引导和鼓励学生提问、发言,多给予语言上的褒奖。如果课程时间不够,可以延长1个学时。

教学目标 2.1 界定“国家与国家构成”的基本概念

从什么是爱、到爱什么、再到爱国的导入。

国家的概念(什么是国家):

1.古典共同体说(体现“邦”的一面)

2.近代取向的契约论

3.现代更为具体的理解(对民族国家的理解)

认识到:什么构成了国家——国家是由若干要素组成的。三要素论认为国家是人口(居民)、领土(土地)、主权(权力)三者的联合体。四要素论则认为认为国家是人口(居民)、领土(土地)、主权(权力)以及政府四者的联合体。

马克思主义国家说:(1)马克思:国家是统治阶级实现政治统治和镇压被统治阶级的机器:在阶级社会中,国家最本质的特征在于它是在经济上占主导地位的统治阶级实现其政治统治并镇压被统治阶级的反抗的强制性工具或机器,即国家的实质在于阶级的专政。(2)恩格斯:国家是超阶级的仲裁者:“国家是社会在一定发展阶段上的产物;国家是承认:这个社会陷入了不可解决的自我矛盾,分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面,这些经济利益互相冲突的阶级,不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭,就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量,这种力量应当缓和冲突,把冲突保持在‘秩序’的范围以内;这种从社会中产生又自居于社会之上并且日益同社会相异化的力量,就是国家。”

理解国家构成的三个层面:物理构成、运作模式和基本性质。

国家的生命属性:

国家是一个生命体,有不可抗拒的产生、成长和衰亡的过程。

作为抽象的国家,从从人类社会出现到消失,需要一个漫长的过程;但作为一个个具体的国家,其寿命是十分有限的,长者几百年,短者几十年。

黄炎培:国家兴亡周期率,与毛泽东的对话:我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓“其兴也勃焉”,“其亡也忽焉”,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。毛泽东:我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈,只有人人起来负责,才不会人亡政息。

思考:国家是有寿命的——表现在什么地方?

延续国家的生命,是每一个国家的统治者最关心的切身大事。为此,精明的统治者反复研究统治的规律,在文韬武略、用人之道方面绞尽脑汁,仔细琢磨“舟”与“水”的关系。

问题:统治者为什么要关心国家的兴亡?

国家的兴亡是对人民的考验。

几乎所有国家的兴起都是借助军事征服或反征服,尽管最终得利的是统治者,但人民的主体都需要浴血奋战。胜利之后,撇开民族的阶级划分不说,民族的整体取得了生存和发展的安全保障。

国家的灭亡对人民来说是极其残酷的。因被征服丧失了国家的人民成为胜利者的俎上肉,他们面临两种命运:在征服者实现宗主统治的地区,人民成为亡国的奴隶,附庸,长期下去,本民族的特性也被泯灭:在征服者实现原地统治的地区,当地的人民往往被排挤、被剿杀。

问题:老百姓为什么要关心国家的兴亡?

决定国家生命周期的因素:国家的组织形态(“躯壳”)对社会发展的适应程度;这个躯壳对外来威胁的抵御能力;国家组织社会力量对付自然挑战的能力。第一:生产关系与生产力的适应性:改良与革命:

如果国家所代表的生产关系能随着生产力的提高不断地作出自我调整以适应它,国家就不会被内部的人民起义或革命所推翻,从而延续国家的寿命。反之,革命不可避免,决定国家生死存亡。

思考:举证决定国家生死存亡的改良和革命的例子

第二 :一个国家的国防能力

在人类历史上,诸多国家的灭亡或兴起都是军事征服的结果。战争既是国家的死神,又是国家的助产士!进化论引发的社会达尔文主义。

思考:战争性质对战争结果的决定性作用有多大?

第三:对付自然挑战的责任心和责任力

国家是统治者和被统治者的对立统一体。对立表现在国家的权力和利益的分配上,统一表现在对付自然和外部挑战上。“水”能载“舟”也能覆“舟”,强调了被统治者对统治者的决定性。统治阶级对被统治阶级的负责,就是对自己的负责;在面临危及社会生存的自然挑战的时候,统治者和被统治者就有了一致的利益。

自然对国家兴亡的挑战:成功应付挑战的例子:大河流域诞生的四大文明,就是在旱涝风霜等自然灾害面前,依靠国家的组织力量,建造大规模的水利工程、发展灌溉农业的结果;相反的例子:丝绸之路上的西域诸国,今天,这些国家都已从地球上消失,掩埋在沙漠深处的断壁残墙只具有考古和历史价值。

国家的安全选择:

在世界舞台上,确保自己国家的健康,尽可能延长它的生命,是一个国家政策追求的最终目标。

世界历史表明:只有强国安全!在国际关系不成熟的世界,只有强国或大国才是安全的国家。它们在国际社会中具有强大的优势地位,不会受制于人;相反,却能形成相对于其他国家的威压,左右世界。谁是强国?历史上的罗马帝国、中华帝国、蒙古帝国、大英帝国的强国优势,都具有一种共性,即拥有

(1)强大的军事力量;

(2)良好的社会组织;

(3)先进的经济技术水平;

(4)优越的文化心态。

而这些强国的没落或灭亡,也基本上基于大致相同的原因:帝国组织的失灵、内部活力的丧失以及文化与道德的堕落。

美国的例子:强大即安全?反击美国的手段:公开的武力反抗、隐性的或道义的反抗和恐怖主义活动攻击。

各类国家的安全之路:大国:强大、正义

各类国家的安全之路:小国:中立、结盟、参战、抗战

讨论:中国安全应该走什么路线?

目标 2.2. 国家安全的概念和内容

国家构成的安全:硬安全:肌体的安全(三要素或四要素的安全);软安全:价值观念与文化的安全(价值观念,即意识形态)。

国家安全是什么?

主观:安全首先是一种主观感觉,是人类对自己生命和生命条件的无忧和放心,是对自己前途与未来的一种自信!

客观:安全又是客观存在,是具有对抗一切现实或潜在威胁的实实在在的保障。

国家安全的新含义:

综合国家安全观的提出:

国家安全与其它方方面面的关联性

国际背景对安全的影响:

世界市场的份额

国际政治中的发言权:以多极化对抗霸权

环境问题的国际化:温室效应,气候灾变

请你补充:还有什么?

综合国家安全观的提出:

国内因素对国家安全的影响——

经济发展

两极分化造成的阶级对立和社会矛盾激化

腐败问题表现为政治不公正、不廉明

环境恶化

公共安全问题带来的对政府的信任危机。

国家安全的新内涵:

过去,国家的安全主要是国防的安全,军事意义占据突出的地位,在它后边的,是经济实力和其他因素。

现在,国家安全概念的变化:

首先,过去只对一个国家发生影响的许多因素都超过了国界,都具有了国际甚至世界意义,使得一国的安全与他国的安全具有了连带性;

其次,过去许多并不突出的问题日益凸现出来,并且可在一定条件下对国家安全产生致命的影响。国家安全是各种因素的综合体,甚至成了与国际安全不可分割的整体。

蝴蝶效应。

国家安全的短期目标是生存:国家安全的短期目标是生存,是保卫自己的肌体不受侵犯,不被他人扼住咽喉,以维持生命的继续。

举例说明我国采取的国家安全的短期目标行为。

安全的相对性:中国国防的实力与周边和世界其他地区的国家相比,具有局部的暂时的防守优势,这使得我们可以入睡,但不能高枕无忧。安全从来就是相对的安全,是一个动态的概念,随时以时间、地点和世界形势为转移。若我们一时松懈,手中的安全就会立即遁去,中华民族将再次匍匐在地上,任人践踏。

国家安全的长期目标是发展。发展是繁荣和进步的源泉,是安全的基础和保障。中国是在不安全中追寻安全,是在发展中得到暂时安全的。近半个世纪的相对和平发展,特别是30年来改革开放的突飞猛进,显示了中国的前途和未来。拥有前途和未来的国家才拥有长期的安全。长期安全才是国家的最终安全。

长期安全是一个必须永远追求的永无止境的过程。追求长期安全的过程,就是国家发展的过程。一旦国家的发展停滞,它就立刻失去了安全,从而也失去了生命的保障。追求永不停顿的发展,而且必须是超越现实和潜在敌国的发展速度的发展,才是安全的真实保障和民族利益的最终所在。

思考:有没有一劳永逸的国家安全?

结论:只有在竞争中实现国家安全。竞争的两种表现形式:战争竞争与和平竞争。

教学目标2.3 关于国家安全的若干概念

1. 生存环境

是指满足一个国家或民族生存所需要的全部国内和国际环境。既包括国家所拥有的国内的地理资源,又包括通过国际市场获得自己生存所需要的各种资源、产品、技术等的能力

课程的主要教学目标

本课程的主要目标是使学生形成爱国主义思想意识。

通过学习与思考,使学生具备爱国情操,具有“国家兴亡,匹夫有责”的责任感和理性的爱国行为准则。

2-1

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国家安全安全字篇九

学习国家安全法心得 我社区组织对《国家安全法》进行了学习,今年2月22日,是《国家安全法》颁布实施21周年纪念日。为了在社区工作中全面开展国家安全教育,树立“国家安全、荣誉和利益高于一切”,“国家安全,人人有责”的观念,增强国家安全意识。从什么是国家安全?国家安全与中学生有什么关系?怎样树立国家安全观和国家安全法律意识以及明确爱国主义与国家安全和国家利益的关系等方面进行了生动、具体、发人深思的国家安全知识教育。

在《国家安全法》宣传教育中,进行国家安全知识教育的目的,树立“国家安全”、“国家荣誉”、“国家利益高于一切”、“国家安全,人人有责”的观念。国家安全是社区工作人员必备的知识、必备的素质。通过学习树立国家观念、国防观念,热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义,反对民族分裂。把培养起来的爱国之情、报国之志,贯穿到我们的思想意识中,贯彻于我们的日常生活中,从我做起,从现在做起,为把伟大祖国建设得更美好。

通过学习我深有体会,要使自己在思想上牢固树立国家安全意识。

1、学习国家安全知识,在社区工作中普及对广大社区居民的国家安全知识教育,把国防教育、爱国教育、社区稳定同国家安全教育紧密结合起来。

2、充分发挥社区群众的主体作用,以《国家安全基本知识》为主线,利用《国家安全警示录》,让社区居民“看一看”,达到教育的目的。

3、通过“看一看”、“想一想”,认真组织“如何增强国家安全意识”,敢于“同一切危害国家安全的行为和坏人坏事作斗争”为主题。

随着改革开放的不断深入,我国的市场经济有了较大的发展,国际竞争力也得到了提高,但在社会主义建设的道路上依然面临着许多的不安全因素,其中当代大学 生国家安全意识问题是一个十分值得观注的问题。

通过学习国家安全教育知识以及有关事例,更深刻的认识到什么是国家安全。那什么是国家安全呢?国家安全一般是指作为社会政治权利组织的国家及其所建立的社会制度的安全的保障,是主权国家独立自主地生存和发展利益的总和。具体指国家独立、主权和领土完整及人民生命、财产不被外来势力威胁和侵犯;国家政治制度、经济制度不被颠覆;经济发展、民族和睦、社会安全不受威胁;国家秘密不被窃取;国家工作人员不被策反;国家机关不被渗透等。

随着高校改革开放深入,大学生的生活空间大大扩展,交流领域也不断拓宽。在校期间大学生除了进行正常的学习、生活外,还需要走出学校参加各种的社会实践活动。在这种情况下,如果缺乏必要的社会生活知识,尤其是安全知识,势必会导致各种安全问题的发生。因此,加强大学生的安全教育,增强安全意识和自我防范能力,已迫在眉睫、刻不容缓。在此,我针对大学生国家安全意识问题谈谈个人的一些看法。

首先,当前我国面临的环境复杂多变,安全形势不容乐观。这主 要表现为境外敌对势力和间谍情报机构为达到分化、西化中国的目的,一方面利用各种渠道,以公开或秘密的方式,传播西方的政治和经济模式、价值观念以及腐朽的生活方式,培养和平演变的“内应力量”。另一方面采取金钱收买、物质利诱、色情勾引、出国担保等手段,或打着学术交流、参观访问、洽谈业务等幌子,刺 探、套取、收买我国家和单位秘密。其次,大学生对国家安全也存在着种种模糊的认识。许多大学生 缺乏国家安全意识,对国家安全的认识存在局限性。这具体体现在以下几个方面: 一是大学生对国家安全还停留在军事、战争、国防、领土、情 报、间谍这样一些传统的、局部的认识上。当前,国家安全既包括国土安全、主权安全、政治安全、经济安全、国防安全、国民安全等传统内容,也包括文化安全、科技安全、金融安全、信息安全等方面的新内容。因此,全方位理解国家安全有助于端正大学生的思想认识,增强国家安全意识。清楚的认识到这一点对大学生加强 国家安全意识有着十分重要的作用。

该以国家主人翁的姿态,积极享受和履行维护 国家安全的各项权利和义务。三是随着我国经济发展、社会稳定、人民安居乐业,国际地位与 日俱增,和平环境使大学生自觉不自觉地对国内外敌对势力的破坏活动放松了警惕,淡化了安全意识,认为“对外开放无密可保”,“和平期间无间谍”等等。由于 思想麻痹,造成国家的一些机密被泄露,更有甚者,个别经不起金钱、美色等种种诱惑,不惜丧失国格人格,出卖情报,给国家安全和利益造成重大损失,教训极为 惨痛深刻!那么我国面临如此复杂的国际形势,其原因究竟何在?大学生国 家安全意识为何又会如此之淡薄?笔者认为原因主要有以下几点: 第一,中国是社会主义国家,和西方国家在意识形态上存在着巨 大的差别。由于历史原因和国家自身利益等方面原因,我国在许多问题上与西方一些国家存在着一定的分歧。

第二,随着改革开放的进行,中国的经济有了较快的发展,国际 竞争力和国家地位得到了加强,实现了中国崛起。面对中国所取得的巨大成就,一些国家别有用心地提出了“中国威胁论”,他们的一些举措给中国的国家安全构成 了一定的威胁。

第三,科学技术迅速发展,网络等电子讯息技术广泛地用与经济 交往当中,然而我国却是立法滞后,执法不严这么一个法律现状,给实施危害国家安全的犯罪份子提供了可趁之机。

第四,当代大学生由于涉世不深,国家安全意识相对薄弱,同时 深受西方享乐主义和拜金主义的影响,在思想上存在着深刻的危机。第五,从爱国主义教育方面来看,目前的爱国主义观念淡化,学 校进行的爱国主义教育方式也十分僵化,内容空洞,空喊口号,效果欠佳。

第六,大学校园是一个思想活跃的地方,大学生处在这种思想活 跃的环境中,却缺乏正确的引导,势必被一些不良思想所左右。

学习国家安全法心得 育才学校 刘焕玲

我校对《国家安全法》进行了学习,今年2月22日,是《国家安全法》颁布实施14周年纪念日。为了在中学生中全面开展国家安全教育,使他们从小树立“国家安全、荣誉和利益高于一切”,“国家安全,人人有责”的观念,增强国家安全意识。他从什么是国家安全?国家安全与中学生有什么关系?中学生怎样树立国家安全观和国家安全法律意识以及明确爱国主义与国家安全和国家利益的关系等方面进行了生动、具体、发人深思的国家安全知识教育。

通过学习我深有体会,要使自己在思想上牢固树立国家安全意识。

1、在全校普遍宣传教育的基础上,根据学生特点和教学计划安排,对学生进行国家安全知识的普及教育,把国防教育、爱国教育、爱校教育同国家安全教育紧密结合起来。

2、充分发挥学生的主体作用,以《国家安全基本知识》教材为主线,利用《国家安全警示录》,让学生“看一看”,达到教育的目的。

3、通过“看一看”、“想一想”,认真组织“如何增强国家安全意识”,敢于“同一切危害国家安全的行为和坏人坏事作斗争”的主题班会,让学生自己“议一议”来增强学生的感性认识。

我要安全心得体会

今年是国家安全生产年,也是中石化“我要安全”主题年。通过“我要安全”主题年的开展,使自己对安全生产的重要性、紧迫性、必要性有了更进一步的认识,做好安全生产工作,体现了以人为本、构建和谐社会的理念,也更好的让我们一起面对安全工作中存在的不足,消除那些熟视无睹、司空见惯、置若罔闻甚至是麻木不仁的“三违”现象,更好地做好安全工作。

首先,通过“我要安全”主题年活动的开展,大家已逐步从过去的“要我安全”转变到了“我要安全”的理念上来,并已形成共识,不论工作多繁忙,环境多复杂,任务多艰巨,首先必须要把安全工作做好,抓好安全生产,杜绝人员伤亡,确保财产无损,既是进行生产经营的必要前提,更是实现资产保值、增值的有效手段,也是更好地为完成全年的各项指标在安全上保驾护航。其次,“我要安全”主题活动是贯穿全年的一项主要工作,是实现从“要我安全”到“我要安全”转变,最大限度地减少和杜绝生产经营中存在的不安全行为和事故的发生。做好“我要安全”主题活动,作为个体,必须坚持从自身做起,做到以身作则,不违章上岗,不违章指挥,敢于拒绝违章指挥,敢于揭示生产经营过程中存在的问题,并善于自己动手解决问题,善于沟通,善于发挥团队作用,只有这样才能真正做到“我要安全”,才能保证团队安全,才能最终实现确保生产经营的安全。

第三,搞好“我要安全”主题活动,必须要进一步统一思想,提高认识,增强做好安全工作的责任感和使命感,按照“谁主管,谁负责”的原则,认真落实各岗位的安全生产责任制,真正做到横向到边,纵向到底,不留死角。在监督管理上“严之又严、吹毛求疵、铁面无私、六亲不认”,严格执行集团公司《安全生产禁令》,狠反“三违”。

一、《安全生产法》的立法、修订经过

《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)是在党中央、全国人大、国务院的领导下,经过各方面的长期而不懈的努力出台的。从着手起草劳动保护方面的法律开始,到《安全生产法》的出台,前后经历了21年的时间。2001年12月24日-28日全国人大常委会第二十五次会议审议了《安全生产法(草案)》。会后,国家安全生产监督管理局配合全国人大多次进行调研,召开有关会议,广泛听取了地方政府和有关部门、人大、企业、中介机构、专家等方面意见,许多省、市、区人大和安全生产专家等还提出了宝贵的书面修改意见,《安全生产法(草案)》越改越好。2002年4月24日-28日,全国人大常委会第二十七次会议再次审议了《安全生产法(草案)》。2002年6月24日-29日,全国人大常委会第二十八次会议第三次审议《安全生产法(草案)》,终于在2002年6月29日以118票赞成、1票反对、2票弃权的绝对优势通过。同一天,国家主席江泽民签署第70号主席令予以公布。2014年8月31日,《全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过,现予公布,自2014年12月1日起施行。

二、《安全生产法》立法的必要性与修订的意义

《安全生产法》的出台,既是改革开放以来各方面共同努力工作的结果,也是历史发展的必然产物。既代表了广大人民群众的呼声,又体现了党中央、国务院对广大人民群众的爱护。既总结了近年来发生重大、特大事故的原因、特点和教训,又借鉴了国外的做法。改革开放以来,我国经济持续健康发展,经济成份呈现出多样化的态势,个体经济、私营经济快速增长。与此同时,政府部门进行了机构改革,政府的职能部门在转变,一些专业经济部门相继撤销,安全生产出现了新形势、新问题和新特点。一个时期以来,重大、特大事故不断发生,给人民生命财产造成重大损失,安全生产形势严峻。但随着《安全生产法》施行中出现一些问题,一些人大代表、政协委员近年来纷纷提交提案,建议加以修改。国家安全监管总局在第一次全国人大常委会法审的基础之上,配合全国人大常委会法工委,进一步加强安生生产法修法的调研论证,广泛听取各方面的意见,8月份全国人大常委会进行第二次审议通过,这次安全生产法的修订,会使这部法律进一步发挥它应有的作用,从而进一步规范安全生产的行为,建立起安全生产的法制秩序。

三、新《安全生产法》主要内容 新《安全生产法》共七章一百一十四条(原法共97条,修改后共114条。新增17条,修改59条,新增和修改的条数占了一大半),立法的目的是“为了加强安全生产监督管理、防止和减少生产安全事故、保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。”第三条明确规定了“安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针”。

1、以人为本,安全发展。明确将“以人为本,坚持安全发展”作为安全生产工作的基本理念,被公认为此次《安全生产法》修改的最大亮点。安全生产的终极目标是为了人,把保护人的生命安全放在最重要的位置,是安全生产工作的根本,也是立法、修法之根本。将“以人为本”、“安全发展”写入《安全生产法》,将“安全生产监督管理”、“安全生产管理”改为“安全生产工作”,将“促进经济发展”改为“促进经济社会持续健康发展”,都说明,安全生产立法理念已然改变,安全生产工作层次得到大大提升,它不再局限于安全生产领域,也不再是经济发展的附属品,更是社会管理、社会建设的范畴。这暗含着安全生产是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,安全生产工作已纳入国家经济和社会发展的大格局;暗含着发展必须以安全为基本前提和保障,绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”观;暗含着“立党为公、执政为民”的理念;暗含着党的群众路线教育的实际意义。等等。

2、安全之道,始于责任。预防是安全生产工作的重心,怎么做到预防?落实责任是灵魂。安全措施落实不到位是事故发生的普遍原因,如何落实到位?还是落实责任。将“责任”二字大书特书,织起安全生产的高压线,是此次修改《安全生产法》的又一亮点。该法第三条明确规定:“强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”,并且在其他修改的条文中,细化和突出了工会、政府、部门、协会、企业、保险、媒体等社会各方力量在安全生产工作中的职责。做好安全生产工作,落实生产经营单位主体责任是根本。新增的17条中,有9条直接关联到生产经营单位及其人员。全法114条中,71条直接关联到生产经营单位及其人员。修改后的《安全生产法》把发挥生产经营单位主体责任作为一项重要内容,作出了四个方面的重要规定:一是明确委托专业服务机构提供安全生产技术、管理服务的,保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金 属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,由建设单位负责组织对安全设施进行验收。

3、依法治安,重典治乱。修改后的《安全生产法》不仅进一步明确了安全监管部门的执法地位,并在赋予其强有力的执法手段上,有重大突破。该法明确:各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门,依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。此外,该法扩大了负有安全生产监管职责部门的查封扣押权,增加规定可以查封、扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品,以及可以查封违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所。这同样对及时解决违法问题、恢复秩序意义重大。较大幅度地加重了处罚力度,尤其是提高了罚款数额,增加了对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚规定。针对实践中一些企业特别是上市公司“不怕罚款怕曝光”的情况,实行“黑名单”制度,规定监管部门应当建立安全生产违法行为信息库,记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的,可以向社会公示并通报行业主管部门以及投资、国土、证券监管等部门和有关金融机构。

四、对新《安全生产法》认识

1、必须强化管理人员与员工的安全生产法制化教育和安全意识,他们安全意识的强弱,对安全法律、法规、政策的掌握、理解水平以及对安全培训教育的投入程度直接关系到整个安全水平的状况,影响整个生产过程的安危和效益。因此,首先必须强化他们的安全意识,使得安全教育培训投入,教育培训内容、方法、时间以及培训效果得以有效实施。

2、企业必须要有一套行之有效的全员安全教育培训机制。国家《安全生产法》中,对企业安全教育培训有了明确的规定,企业的安全教育培训进入法制化,也充分证明了安全教育培训的在安全生产中的重要地位,因此,首先要针对安全教育培训工作广泛性和长期性的特点,针对自身的不同情况制定一套长期的、系统的培训计划,培训计划既要有总体目标又要有阶段性目标,而在具体操作中,各阶段的培训工作要做到有机地结合。做到有计划、有重点、易实施、能考核。要对安全教育工作加以综合测试与考核评价,测试与评价既要考虑安全教育的实际工作量,更要根据职工接受安全教育的实际效果并在具体实践中对教育计划不断进行完善补充,使教育培训工作科学有序地进行;其次要建立安全教育考核约束机制:安全教育培训工作也象其他工作一样,需要建立健全一套严格的考核约束制度加以保证,在制度的建立和执行中要从严从细,贯彻始终。不能只看表面记录和分数,要注重过程,注重实效,注重教育培训在具体生产中的实际效用,培养扎实稳重的工作作风,去除虚浮、松散的不良习气,形成良好 的工作氛围与传统;最后要开展灵活多样的教育形式:要保证安全教育工作顺利有效的进行,就必须调动广大职工参与安全教育培训的热情与兴趣。因此,简单、一成不变的教育形式就难以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多变与新颖。例如:开展典型案例教育的形式既可以是对案例的讲解、分析、讨论也可以集体观看录象资料,还可以请有关人员做现场报告或有组织地深入事故现场实地参观。

3、必须更加科学地加强班组学习班组活动中的安全培训教育。班组是企业最基层的生产组织和管理组织,班组安全教育培训的好坏,直接关系到企业的整个安全指标,只有班组的安全水平有了提高,企业的整体安全水平才能提升。班组的安全教育我认为应从以下几点入手:第一,在内容上,要联系实际,不同的班组要结合班组职工的实际情况,因地制宜,比如利用班前会和班组安全活动时,结合班组工作,学习与此工作类似的事故案例,找出事故教训,每位职工谈谈体会,特别是在班中遇到这种工作时的注意事项,应从哪些危险因素去防范等等,提高他们的安全意识和安全素质。第二、在方法上,要采取灵活多样。可以通过一些事故案例模拟事故预想,组织一些小规模的反事故演习等等形式和方法,有针对性的对职工进行安全意识、知识和技能的培训,第三、在方式上要突出班组的安全学习,利用学习方式,对法律法规知识,事故案例总结的经验和教训要作为教案进行宣贯,对如何做好危险点分析预控,如何进行安全交底,如何做好安全措施等方面进行培训。总之,安全教育培训是当前安全管理工作的重要议题之一,只要认真开展安全教育培训,就能实现要我安全--我要安全—怎样安全的思维转变,全面提高职工的整体安全素质,形成安全文化,增强安全生产的责任感,及时消除事故隐患,才能最终实现安全生产无事故。

国家安全安全字篇十

今天是新国家安全法实施后的国家安全教育日。

所谓国家安全,是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。

现代社会中,人民是国家的基石,国家是人民的屏障,在国家安全领域尤为如此。加强国家安全教育,不仅需要将国家安全教育纳入国民教育体系和干部教育培训体系,更要注重复杂环境下关涉国家安全的新动向,与时俱进,让国家安全意识深入人心。

新国家安全法颁布的本身就意味着,对国家安全教育要与时代同步,直面新形势下的新问题。《中国国家安全研究报告》主编刘慧曾指出,随着社会的不断变化和科技的不断进步,近年来大量非传统领域的国家安全问题被提出并获得重视。就议题而言,相比于传统的领土、政权、军事等三大领域安全,恐怖主义、核安全、环境安全等新的问题日益为各国政府所关注;就发生方式来说,“棱镜门”事件等信息安全事件的出现,表明国家安全已呈现出由现实世界向虚拟网络空间扩展的趋势。网络空间安全,不仅关系到个人的信息安全,同时让网络主权由概念步入现实,同样需要引起重视。

国家安全“以人民安全为宗旨”,这说明国家安全最终落实到维护本国人民的利益上来。一方面,对人民安全的保障,能够增强个体对国家的认同感,深化国家安全意识。另一方面,“以人民安全为宗旨”要求国家安全的维护也要紧紧依靠人民,在国家安全布局上不能忽视个体的重要性。

只有每个人都视国家安全如自己安全,才能自觉抵制那些可能会危害到国家安全的潜在因素的侵蚀,从而营造良好的生存发展条件和安定工作生活环境。

尽管当代世界和平与发展早已成为主流,但无论于国家的管理者还是公民个体,在维护国家安全上都不能掉以轻心。国家的总体安全,既关系着我们国家治理体系和治理能力的现代化建设,又与人民的安居乐业、社会的长治久安密切相连。面对新的形势,不仅呼唤新的发展观、改革观,还需要新的安全观,统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。加强国家安全体系建设,增强人们的`安全意识,要求我们理念上跟上时代步伐,话语上适应现代交流需要,方式上熟练运用新的科学技术,以完善的国家安全工作机制,更好地适应维护国家安全的需要。

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