为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
最新实施方案(精)一
为发展农业生产，振兴农村经济，增加农民收入，根据青海省农牧厅“四五计划”要求，围绕丹麻镇农业发展规划，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以建设现代农业、促进农民增收为目标，以市场为导向，以食用菌示范基地为基础，以食用菌专业合作社建设为重点，科学规划，狠抓落实，突出重点，以点带面，稳步、逐步整体推进，实现由传统农业向现代农业转变，走可持续发展的路子。
二、任务目标
按照青海省农牧厅“四五计划”项目安排，积极开展创业富民活动，充分发挥自身专业优势，结合累积技术和管理经验搞好示范基地，并作为锦州村食用菌种植技术现场观摩、培训和推广中心，带动锦州村民规模化种植食用菌，从而达到创业富民的目的。
三、工作重点
示范优质品种：主要是双孢菇、平菇等。
集成高产技术：本着节本增效、高产优质的原则，实现良种化，良种良法配套，综合防治病虫害，利用农作物秸杆栽培食用菌，拉长生物链条，开发高蛋白食品。
加强病虫害防控：优先采用科学育种、选用抗病品种、利用天敌、灯光诱杀等农业、生物和物理防治措施。化学防治坚持“预防为主，综合防治”的原则，在菇体生长期杜绝施用化学农药，无菇期适量使用低残农药，在突出生态、确保安全的前提下，掌握适时适期防治，把病虫危害降低到最小程度。
四、主要技术内容
(一)主推技术
该技术通过利用选育低温型优良食用菌品种进行反季节栽培，实现低温、高海拔地区成功栽培食用菌的目的，对于提高产量、增加农民收入、满足社会对食用菌日益增长的消费需求具有非常重要的意义，推广前景十分广阔。
1.品种选择及菌种生产技术。根据锦州村特殊气候条件，采用反季节栽培模
式，推广应用优质高产、适销对路及价值较高适宜反季节栽培的低温双孢菇、平菇和香菇，针对锦州村冷凉气候特点，采用塑料大棚设施或空置平房，进行栽培。菌种生产按照食用菌菌种生产技术规程进行母种、原种、栽培种生产。
2.培养料选用。栽培原料要求新鲜、无霉变，不含有毒有害物质，保持适宜的颗粒度和一定的吸水能力。培养料采用通风发酵处理和高压、常压灭菌，达到防霉速生增产的效果。
双孢菇具体配比如下（以100平方米用料计算）：稻草3500斤，牛粪3000斤，过磷酸钙100斤，石膏100斤，石灰60斤、尿素30千克、发酵剂5千克、农药若干。
低温平菇：栽培种制作容器选用高压聚丙烯塑料袋进行袋栽。栽培种配方如下：木屑40公斤、棉籽壳40公斤、麸皮10公斤、复合肥1公斤、石灰0.5公斤、多菌灵0.2公斤。
3.双孢菇生产主要技术路线。（1）培养料前发酵。培养料备齐后，将草料提前3天加水预湿；将干牛粪加水预湿后混入发酵剂；预湿结束后按照一层草料一层粪的顺序，将所有料堆制成底宽2米，上宽1.5米，长度不现的梯形料堆，进入前发酵阶段，总计需15天，翻堆两次。（2）培养料后发酵。在前发酵结束后，利用小的朔料棚进行简易后发酵。（3）铺料播种。在棚内地面，按照宽0.8—1米，长度不限作成料床，两床之间隔40—50厘米宽过道。将发酵好的料铺在料床内，厚度20—25厘米。待料温降至28度以下时，即可播种。播种采取混播加层播的方法，即先把占播种量70%的菌种撒在菌床上，然后用叉子抖料，使料与菌种充分混合，再将剩余的30%菌种撒在料表面用平整的木版将料面稍压实，整平即可。（4）发菌期管理。播种后料面覆盖一层报纸遮光，保持料温20—25度，约20天左右菌丝即可长满培养料。（5）覆土出菇。覆土厚度为3-5厘米。菌丝完全长满培养料后即可覆土。覆土后调整土层含水量，以手握成团，丢开即散为准，并保持良好的通风，经15天左右，即可有菌蕾出现，此时可以加大喷水量，保持空气湿度在90%左右。待菌蕾长至直径5厘米左右时，即可采收。
4.平菇生产主要技术路线。（1）配料。以上各组配方可按料水比1：1.3~1.5加水拌料，调至含水量60%左右和ph值7.5~8。（2）堆积发酵。选向阳地势干燥地方，培养料加ph 9~10石灰水拌料，拌匀后堆料，然后覆盖塑料薄膜保温、保湿使之发酵。经1~3天料温升至50-60℃，经24小时翻堆一次，当温度再次升至50℃~60℃，经24小时发酵完毕。（3）装袋接种。因气温低宜用长而宽塑料筒，装料量相对大，装料袋应以宽20厘米，长40-45厘米为宜，装干料0.7~0.8 2
公斤。另外，应保证菌丝纯正无杂菌，菌丝生长旺盛，菌龄不可过长，菌种量以10% ~15%。菌种量大，菌丝生长优势大，栽培容易成功。两端袋口菌种量宜大，有利菌丝生长取得表面优势，一般装袋接种采用层播，可三层培养料四层菌种。（4）发菌管理。首先要控制适宜温度，培养室温度为20℃~23℃适宜，料温控制22℃~25℃为好；其次控制培养室内空气相对湿度达60%~70%为宜。此外，应注意适宜通风、预防杂菌发生。（5）出菇管理。此时必须注意温度、湿度、光线及通风量等几个因素的影响。
（二）生产技术人员培训与指导以及生产技术规程的制定与推广
培训分为定期和不定期两种形式，采取集中培训和现场指导相结合的方式。培训对象是锦州村菇农。计划培训举办5-6期，每期培训20人以上，共计培训生产和技术人员120人。同时，在示范推广食用菌的关键时期如产前、产中、产后等不同阶段，计划邀请锦州菇农到示范大棚、生产菇房进行现场观摩学习，现场咨询和解决问题。
为使技术得到更加有效应用和推广，制定双孢菇、低温平菇等品种不同栽培模式生产技术规程，并发放给锦州菇农，确保技术能够被菇农所掌握。
（三）示范基地建立与示范
在锦州村，通过建立示范基地，严格按照推广技术的内容，实施高效、科学、规范的管理，供菇农观摩学习，以点带面，促进全面推广应用，从而实现产量增加、品质提高、菇农增收、农业增效。
（四）产品的质量安全监控和监测
通过对栽培品种的各种投入品使用以及栽培出菇管理、病虫害防治等过程的质量安全监控，以及对示范推广过程中生产出的产品进行检测。一方面可以使该技术得到有效推广；另一方面，可以提高产品的产量和质量，增强产品的市场竞争力，提高产品的产值和效益，从而增加菇农收入。
五、明确职责，推进产业化经营体系
食用菌合作社组织：主要职责是和菇农结成真正的利益共同体，实现风险共担、利益共享。协助示范基地做好技术指导工作。（1）负责制定本村项目实施方案。根据丹麻镇总体方案的要求，成立相应的领导小组和技术小组，制定本村切实可行的项目实施方案。（2）落实具体种植区域和面积，并和农户签订食用菌种植和收购合同。（3）开展技术培训。组织专业技术人员对菇农进行技术培训，3
培训5-6期，每期培训人数不低于20人。（4）进行技术指导和物资服务。印发技术资料200份以上发放给菇农。帮助负责食用菌推广的部门和种植户落实食用菌相关菌需物资。（5）建立一支专业销售队伍，进行食用菌销售工作。
示范基地：（1）制定示范基地种植和推广计划。（2）技术人员进行基地食用菌种植示范，在食用菌种植不同阶段，组织菇农到示范大棚、生产菇房进行现场观摩学习，现场咨询。（3）制定食用菌标准化生产操作规程，并做到家喻户晓。（4）建立健全项目实施档案。根据生产进程，搞好相关的生产和技术记载。
农户：（1）严格按照签订的食用菌种植和销售合同，种植和销售食用菌。（2）在菌种、农药、肥料等菌需物资的使用上，要严格遵守无公害产品农药、肥料使用准则，严禁使用违禁农药。
六、工作计划
根据实际，结合食用菌生产周期性，计划进度安排如下：
１、2010年9月—12月：做好互助县食用菌生产状况的调查研究、制订种植方案、做好产业规划、制定食用菌优质高产栽培技术规程，做好试验示范推广的其他前期准备工作。
2、2011年1月—3月：搞好技术培训与指导。
3、2010年4—7月：搞好食用菌的栽培、示范与推广工作。
4、2010年8月：做好总结。
七.蘑菇生产的成本及效益分析
蘑菇生产的原料皆由农作物秸杆及畜禽粪便组成，所以成本较为低廉。每平方米原料投入成本在30元左右。建造一栋栽培300平方米的菇棚，投资在10000-12000元，这样的棚体使用寿命在5年以上，按每年种植一季计算，每季棚体折旧为1000-1200元。原料等费用总计10000元，每棚每季产菇10000斤左右，按每斤两元销售价格计算，产值20000元，净利润为8000-10000元。
八、保障措施
为优质高效地完成青海省农牧厅“四五计划”关于锦州村食用菌种植计划，特制定以下保障措施：
（一）建立项目领导小组和技术领导小组
该项目成立项目领导小组和技术领导小组。项目领导小组由镇政府镇长任组
长，涉农岗位工作人员为成员。项目技术领导小组由主管农业副镇长任组长，组员由项目实施人员冯天英和农村社会经济服务中心农科岗位工作人员组成。
（二）建立目标责任制
项目领导小组负责项目的统一部署、组织实施、协调和运作，保证按项目要求顺利实施。
技术领导小组负责制定和落实技术方案，开展技术培训、现场指导和组织验收、总结等工作。
（三）建立生产日志和管理档案
为保证项目实施工作具体化和制度化，技术领导小组要对项目的实施活动和环节进行全程记录，收集保存好图片、文字、影像等资料，归档整理，建立全程完整的工作、技术档案。
（四）做好技术示范、推广，探讨推广模式
通过示范基地展示推广项目的集成技术，同时通过提供技术指导和咨询的形式，将技术成果通过食用菌合作社向周边地区辐射推广。
技术推广模式采用“政府+食用菌合作社＋示范基地＋农户”模式。由示范基地制定具体技术路线和技术操作规程，由镇政府组织人员在示范基地进行示范，食用菌合作社为农户提供高质量的菌种并建立产品加工、销售一条龙服务渠道，发动农民进行生产，利用镇政府的联动，从而保证科学技术普及到位，农民能熟练掌握真正技术，无产品销售顾虑，实现镇政府、食用菌合作社和农户的三赢。
（五）开拓市场，确保增收
努力开拓产品市场，拓宽销售渠道和销售空间，纵横联合，以销售促增收。一是稳定食用菌合作社营销专业队伍；二是内引外联，与外公司、企业搞好对接工作；三是提升产品质量，打造品牌；四是创建食用菌产品销售大市场，优化销售环境，吸引外地老板来村收购活跃市场，打破制约食用菌产业发展销售瓶颈，确保群众得到实惠。
（六）采取多种宣传形式，提高农民素质
通过举办培训班、现场观摩会、技术讲座、媒体宣传等多种形式，推广普及大棚食用菌反季节高效栽培技术，制定和印发技术规范（程），提高锦州村菇农科学种菇水平。
（七）做好检查督导和验收总结
镇政府作为项目支持和牵引单位，要不定期的做好项目的督导检查工作，对发现的项目实施过程中存在的问题，要及时研究解决办法。食用菌合作社和示范基地要积极配合镇政府工作，每月上报项目实施进展情况。对于示范基地推广的品种、模式，技术人员要适时做好品种的测产工作，工作结束后，搞好总结、鉴定工作。
附1：无公害食用菌袋料栽培技术操作规程（平菇试用）附2：无公害食用菌大棚栽培技术操作规程（双孢菇试用）
冯天英 2010年10月15日
附1：无公害食用菌袋料栽培技术操作规程（平菇试用）
一、范围
本规程适用于丹麻镇锦州村无公害平菇的生产
二、术语无公害平菇
系指生态环境质量符合规定协作单位的产地，生产过程中允许限量使用限定的化学合成物，按特定的生产操作规程生产、加工及包装，经检测符合国家颁布的卫生标准的平菇。
三、引用标准
下列是标准所包含的条文，通过在标准中引用而构成为本标准文。gb3095－82大气环境质量标准；gb9138－88大气污染浓度限值标准； gb5084－92 农田灌溉水质标准； gb9321.1－4 农药合理使用准则； gb4285－89 农药安全使用标准； gb151618－1995 土壤环境质量标准。
四、生产技术
1、食用菌袋料栽培工艺流程：原料准备－拌料－装袋－灭菌－接种－培养－转色－催菇－出菇管理－采收－后期管理
2、品种选择
选择优质、低温、高产、耐储运、综合性状好、适合市场需求的品种。
3、材料的选择：棉籽壳、木屑、麸皮、玉米芯、豆秸、稻草、麦秸、马铃薯秧等常见、低成本的农作物秸秆。
4、塑料袋的选择预处理
平菇一般采用18—25cm—50cm的桶料袋，用前将一头用批绳扎一活扣。
5、装袋灭菌
（1）装袋
平菇生料或手工发酵栽培一般用25×50㎝的料袋，装料前将菌种掰成花生大小的碎块，装料时采用四层菌种三层料，层层压紧后，在菌种处打微孔即可。（2）灭菌
料袋装锅时要有一定的空隙或者呈“#”字型排垒在灭菌锅里，这样便于空气流通，灭菌时不易出现死角。采用高压蒸汽灭菌，料袋必须是聚丙烯塑料袋，当压力表指向1.5公斤/平方厘米时，维持压力2小时不变。采用常压蒸汽灭菌锅，当温度到100℃后，要用中火维持10－12小时，中间不能降温。
6、出袋接种
将刚出锅的料袋运到消过毒的冷却室或接种室内冷却，料袋温度降到30℃以下后才能接种。香菇料袋多采用侧面打穴接种。先将接种室或接种箱连同料袋用速效杀菌液进行空间消毒，55厘米料袋，接5穴，一侧3穴，另一侧2穴。菌种要掰成小枣般大小的块状并迅速填入穴中，接种穴要填满，并略高于穴口。接完种的菌袋外套即可进培养室培养。木耳料袋灭菌将木棒去处，用菌种填满，再用无棉盖封口即可。
7、菌袋培养
（1）发菌场所
接种后菌袋可在室内或日光温室里培养发菌，发菌地点要干净、无污染源，要远离猪场、鸡场、垃圾场等杂菌滋生地，要干燥、通风、遮光等。进袋发菌前菌棚要消毒杀菌、灭虫，并在地面积墙壁、层架喷浓石灰水。
（2）发菌温度
夏季播种食用菌发菌期正处在高温季节，发菌期管理的重点是防止高温烧菌，气温最好控制在28℃以下。冬春季节发菌时气温不能低于10℃。
（3）翻袋通气
平菇接种后平菇3-5天翻袋一次。在翻袋的同时，挑出杂菌污染的菌袋。并解开薄袋袋口通气。50～60天后菌丝长满袋。当菌袋内壁四周菌丝体出现膨胀，有皱褶和隆起的瘤状物，接种穴周围稍微有些棕褐色时，可脱袋转色出菇。
8、平菇转色管理
此阶段是平菇出菇管理最重要的环节，要准确把握脱袋时间，即菌丝达到生理成熟时脱袋。生产上最常用的是脱袋转色法。脱袋时的气温要在15－25℃，最好是20℃。脱袋后的菌柱要防止太阳晒和风吹，温室的空气相对湿度要控制在75％－85％，有黄水的菌柱可用清水冲洗。5－7天后，每天通风2－3次，每次20－30分钟，拉大菌柱表面的干湿差，促其转色。8天后每天向菌柱表面轻喷水1－2次，连续喷水3天，一般脱袋后15－20天转色完毕。
9、出菇管理
（1）催蕾
出菇温室的温度控制在10－22℃，昼夜之间要有5－10℃的温差，空气相对湿度维持在90％左右，不久就会长出菇蕾。做好保湿的同时也要防止高温、高湿，防止杂菌污染。
（2）子实体生长发育期的管理
菇蕾分化出以后，进入生长发育期。多数菌株在8－25℃的温度范围内子实体都能生长发育，最适温度在15－20℃。此期要加强通风，保持空气清新，还要有一定的散射光。早秋气温高燥，出菇温室要加盖遮盖物，并通风和喷水降温，晚秋气温低时，白天增加光照升温，喷水主要是向墙上和空间喷雾。
采收一潮菇后，要大通风一次，晴天气候干燥时，通风2小时，阴天或者湿度大时可通风4小时，使菌柱表面干燥，然后停止喷水5－7天。待采菇留下的凹点菌丝发白，就给菌柱补水。以后每采收一潮菇，就补一次水。春季管理的重点是给菌柱补水，经常向墙面和空间喷水。
五、采收
当平菇菌盖直径5－7cm成熟，应及时进行采收。
六、包装、运输、贮存
1、包装物上应标明无公害农产品标志、产品名称、产品的标准编号、生产者名称、产地、规格、净含量和包装日期等。
2、包装（箱筐）要求大小一致、牢固。包装容器应保持干燥、清洁、无污染。
3、应按同一规格分别包装。每批产品包装规格、单位、质量应一致。每件包装的净含量不得超过10kg，误差不超过2％。
4、食用菌鲜销运输前应进行预冷。运输时做到轻装、轻卸，严防机械损伤。运输工具要清洁无污染。运输中要注意防冻、防晒、雨淋和通风换气。
5、贮存应在阴凉、通风、清洁卫生的条件下，防日晒、雨淋、冻害、病虫危害，机械损伤。适宜的贮藏温度是3－5℃，空气相对湿度85－90％。
附2：无公害食用菌大棚栽培技术操作规程（双孢菇试用）
一、适用范围
本标准适用于丹麻镇锦州村无公害双孢菇的生产
二、栽培管理措施
(一)菌种选择：品种选用优质、低温、高产、抗逆性强、适应性广、商品性好的品种。
(二)菇棚的建造：
1、建棚选址：要求靠近水源，易排捞，通风良好。
2、菇棚模式：①大拱棚。选用温室大拱棚，投资成本相对较低。
②砖墙式专用菇房。用砖搭建固定菇房，宽9米，长25-50米，高2.2-3.7米，脊高3-4.5米，4-7层床架，标准高，使用时间长。
(三)培养料堆制发酵
1、配方(按实际栽培面积100平方米计算)：稻草3500斤，牛粪3000斤，过磷酸钙100斤，石膏100斤，石灰60斤，注：稻草需晒干、无霉变、无变质。
2、预湿：把稻草在水池中侵跑3天，待其充分吸收水分后捞出，或把稻草铺成一层，边踩边喷水使其吸足水分，堆成宽2.2米，高1.8米的堆，预堆2—3天。
3、建堆：建堆场地要求地势高敞、平坦坚实、排水畅通、远离污染源及畜禽活动场所。堆向以南北向为宜，堆宽1.7-1.8米，堆高1.5米，长度不限，建堆要求外紧内松，四面垂直，堆顶呈龟背形，覆盖草苫。
4、翻堆：一般可采用测温翻堆法，即发现料堆温度达到最高值，并维持一段时间后，开始下降时，立即进行翻堆。翻堆时要上下、里外、生料和熟料之间相互调位，把粪草抖松、干湿拌合均匀。翻堆时水分调节掌握先重后轻、先湿后调的原则。
经过前发酵，培养料含水量为70%左右，ph值7.8-8.0，碳氮比为23：1左右，含氮量1.6%-1.8%，培养料仍能嗅到较浓的氨味，颜色深红色或棕灰色。
5、二次发酵(后发酵)：前发酵结束，趁热把整个菇棚的培养料全部搬入菇棚的菇床架上，由上层至下层堆放。堆放时要求料疏松，各种原辅材料混合均匀，厚度基本一致，堆成拱形料面，密封菇棚，让其自然升温，时间约20小时左右,然后用蒸汽加热升温，升至空间和料温均达58-62℃，维持该温度范围内8-10
小时进行巴氏消毒。巴氏消毒时间到达后，适当通风换气，把料温降至48-52℃，并维持该温度范围内培养3—5天(根据前发酵培养料腐熟情况灵活掌握)，即可停火。同时逐渐加强通风使棚内温度降至40℃，之后打开全部风口大通风，降至常温进行培养料整床。
后发酵结束后培养料质量要求：表层和内部可观察到较多白色放线菌的菌丝体，培养料颜色变为褐色，手握培养料柔软而有弹性，不刺手、不粘手，有料香味、无氨臭味；含水量65-68%，ph值7.4-7.7，碳氮比为20-23：1，含氮量在1.7-1.8%。
(四)播种时间：根据双孢菇栽培特性和锦州村周年气温变化情况，双孢菇播种的最佳时间为：4月中下旬-7月上旬。
(五)料床布置及播种
1、料床布置:当料温降至28℃下便可整床播种。
2、播种方法：先用菌种总量的三分之一，撒播在料面上，再用手指(五指)插入料中，稍振动料表层，使菌种均匀落在料表层下3-6公分处，把剩下的菌种撒播在料面上。整平后轻轻压实。
3、播种量：1.5-2瓶/平方米
(六)播种后的管理：播种后，主要是控制好菇棚温度、湿度和通风，以促进菌丝萌发生长，尽早定植。正常情况下，播种后第二天菌种开始萌发，前3天如温度不超过28℃，一般不通风，3天后菌丝向料面延伸，可适当进行通风，7天左右菌丝布满料面，即可打开全部风口大通风，促进菌丝向料内生长。
(七)覆土及覆土后管理
1、覆土：根据锦州村实际情况，取远离菇棚的林间地和菜园地的粘土、壤土，打碎晒干后粉碎为大如花生豆，小如麦粒的小土粒，100平方米栽培面积用土3方，麦糠150斤，普钙30斤，石灰量以调ph值7.5-8.0为准，麦糠使用前用2%石灰水浸泡一昼夜，捞出晒干后使用。
2、调水：覆土后3天内，采用轻喷细喷的办法，把土层水分调足调透，标准是捏成饼、搓成团，但不粘手。注意，调水时一定要打开门窗和通风孔，直到表面水迹收尽。
(八)出菇期管理：
1、出菇期水分管理：出菇后喷水的原则，应掌握菇多时多喷，菇少时少喷，前期多喷，后期少喷。
2、温度及空气相对湿度的调节：蘑菇出土后，温度在13-16℃范围内为佳，菇棚内湿度应保持在90%左右。
3、通风：出菇后菇棚内必须保持空气新鲜，随时注意做好菇棚通风换气工作。
在出菇管理中，水分、湿度、通风三者密切相关，相互影响，彼此制约。若通风不够，常出现稀菇、红菇、锈斑菇、长脚菇等，若通风过多，湿度不够，往往出现死菇、薄菇、开伞菇。通风多少又会直接影响湿度的变化。因此，合理调控温湿气三者的关系，是蘑菇优质丰产的重要环节。
三、采收
按照收购标准，采菇一定要及时。在第一、二潮的高峰期，子实体生长速度特别快，为了保证质量，一天需采菇2-3次，采菇时，动作要轻快，削根要平整，一刀切下，注意菇体整洁，防止菇体带泥。
四、农残及病虫控制措施
(一)主要病虫害：双孢菇病虫主要有：褐腐病、褐斑病、细菌性斑点病、石膏霉、木霉、青霉、曲霉、毛霉、链孢霉、菇螨、菌蝇、菌蚊、瘿蚊、跳虫。
(二)防治原则：贯彻预防为主、综合防治的植保方针，坚持以农业防治、物理防治、生物防治为主，化学防治为辅的无害化控制原则。
(三)防治方法：
1、农业防治：菇房保持良好通风，清洁卫生，及时摘除病菇，使用符合饮水卫生标准的水。
2、物理防治：利用日光曝晒、高温闷棚、黑光灯诱杀等措施杀虫灭菌，菇房的门窗、通风孔安装细窗纱。
3、生物防治：采用生物农药如农用链霉素、生物防腐保鲜剂、天然杀虫剂防治病虫害。
4、采用低毒低残留或无残留药剂防治：
①褐腐病、褐斑病、石膏霉：用300倍速效霉菌净喷洒病害部位。
②木霉、青霉、曲霉：用霉特克1000倍液处理发病部位。
③菌蝇、菌蚊、瘿蚊：用菊酯类虫剂500倍液喷雾防治菌蛆。
最新实施方案(精)二
社工文化节活动方案
一、活动背景：
随着我国经济、社会的快速发展，社会对于社会学和社会工作专业人才的需求量也呈上升趋势。党的十六届六中全会提出要大力发展社会工作专业，培养社工人才；全国一些大城市如上海、深圳开始逐步建立自己的社工人才队伍，招聘专业社工进入社区、机构从事专门的社会工作事业；社会各界、各级政府正关注与支持社会学与社会工作专业的发展，会学与社会工作正面临着良好的发展机遇。华中师范大学社会学院全体师生以此为契机，努力拼搏、奋发图强，于2010年1月11日正式撤系改院，成立华中师范大学社会学院。在我院发展迈上新台阶及我院社工协会成立之际，为进一步加强与华中地区兄弟院校的交流与合作、提升本院学生的专业素养，我院应华中地区社会学与社会工作专业联合会邀请，参与到第二届华中地区社工文化节中，在此期间将自行组织开展各种与专业相关的活动，并观摩、参与其他兄弟院校的活动，以促进彼此之间的交流、加强专业学习、进一步扩大社会学与社会工作专业的影响力。二、活动指导思想：
在遵循本院社会工作的培养目标和要求的前提下，积极开展各种与专业相关的活动，使同学们通过参与实践活动增强专业兴趣、提升专业素养；同时，以此次活动为平台，搭建一个各高校相互交流、探讨、分享的平台，以加强各高校之间的合作，在不断扩大社会学与社会工作专业的影响力，弘扬社工文化。
三、活动主题：践行社工理念 实现社工价值 四、活动时间：3月22日——4月15日 ？
五、参与高校：
武汉大学、华中师范大学、武汉理工大学、华中农业大学、中南民族大学、湖北师范大学
六、本校主办组织：华中师范大学社会学院社会工作协会 七、活动组织方式：
1、活动设立总组织协调人员一名，具体负责整个活动的分工、协调及与其他高校的联络、交流等事宜；
2、社会工作协会在整个活动中起宏观协调的作用；
3、每项活动设立具体责任人一至两名，负责各项活动的策划、组织、实行及总结；
4、每项活动安排一至两名指导老师，指导活动的开展实施。 八、具体活动项目：
（一）社工文化宣传周1、展版宣传
活动时间：3月22日——3月29日
指导老师：金小红老师
活动负责人：肖瑶、罗跃红
活动目的：让本非本专业人员加强对社会工作专业的认识，让本专业的同学对社会工作的发展状况及相关知识有进一步的认识，增强他们的专业认同感和归属感。
活动方式：
（1）制作大木版海报，对此次社工文化节进行宣传；
（2）制作小塑料展版在东区小树林悬挂，对社会工作专业的知识进行简介；
展出内容：
（1）社会工作基本知识
①社会工作专业简介；
②社会工作专业在国外、港台地区及大陆的发展情况；
（2）我校社会学院社会工作专业发展状况
①社会学院社会工作专业的基本发展状况和未来发展计划；
②本专业优秀人物介绍及事迹简介；
③本院社会工作协会的发展状况；
2、电影展播
活动时间：3月28日、29日晚
指导老师：罗力群老师
活动负责人：刘坤
活动目的：通过与社工实务相关的影片或影象，使同学们更直观更具体的了解社工的相关知识。
活动方式：（1）观看与社工实务相关的影片或影象；
（2）就片中所涉及的与社工领域相关的问题进行讨论；
（3）由老师对讨论进行点评和总结；
材料来源：借鉴湖北师范学院或武汉理工大等其他高校资源、通过老师搜集或自己从网上下载；
3、快乐社工游戏
活动时间：3月22日——3月29日
指导老师：曾永泉老师
活动负责人：钱寅、侯珊
活动目的：通过游戏过程使同学们体悟社工实务理念
活动方式：（1）结合展版宣传进行；
（2）在展版宣传的同时，邀请对游戏有兴趣的同学参与进来；
（3）请参与的同学们发表感受；
（4）给游戏优胜者颁发纪念品；
（二）社工实务零接触
1、专业社工情景剧
活动时间：3月29日上午
指导老师：祝平燕老师
活动负责人：冯珊
活动目的：让同学们在模拟实践中更形象深刻的学习社工的工作技巧与方法，体会社工工作的相关理念，饯行社工的价值。
活动方式：寻找相关的经典剧本，结合实际情况对剧本稍做修改，在本院范围内招募演员演出，邀请专业老师或者心理咨询老师对表演进行点评。
2、主题论坛
活动时间：暂定3月29日晚
指导老师：杨生勇、祝平燕老师
活动负责人：石瑛、尹丹
活动目的：使同学们有机会与专业社工老师或社工机构的工作人员交流、学习，了解当前大陆地区社工发展状况；
活动方式：视具体情况而定，暂定三个方案，方案一不行的话实施方案二，方案二不行的话实施方案三；
（1）方案一：请其他高校社工方面的老师；
（2）方案二：请已从事社工方面工作的学姐、学长分享工作经历；
（3）方案三：由在深圳社工机构工作的学姐、学长或其他高校社工专业的同学提供一些有关深圳社工发展的资料，拿来与大家共同分享
3、走访参观
活动时间：3月30日
指导老师：杨生勇老师
活动负责人：陈海滨
活动目的：让同学走出学校，走近社工，在观摩和亲身体验中，进一步践行社工理念，了解社工价值。
活动方式：
（1）参观武汉市相关的社工服务机构:如湖北慈宁服务处、青少年空间等；
（2）参与社工实务，如参与“临终关怀”社区教育活动的志愿者活动；
（四）社工实务分享：
活动时间：4月11日晚
指导老师：杨生勇老师
活动负责人：杨海雄、邓洪洁
活动目的：由于内地的社工专业在学习期间得以亲身实践的机会并不多，尤其是大一、大二的同学，为此，用分享交流的方式可使社工专业的同学能都有一个机会更多的了解社会工作的实务。
活动方式：（1）大三参与社工专业实习的同学分享实习经历；
（2）已从事社工专业方面工作的学姐、学长给予我们社工实务方面的指导；
（五）社工文化节闭幕式
活动时间：暂定4月13日
具体事宜安排有待4月初与其他高校及社工协会成员进一步商讨
九、经费预算：
1、展版制作费：100元
2、横幅和海报等活动宣传费：150元
3、邀请社工论坛主讲人的礼物：100元（若院里恰好要邀请专家来做讲座或采用其他形式举办主题论坛，此项支出可删除）
4、邀请专家、评委老师的招待费：50元
5、活动的消耗材料、奖品、游戏道具：100元
6、材料整理、打印、装订费用、后期结果总结：50元
总计：550元
十、预期困难及应对方案：
1、活动经费不足：活动前积极向院系申请，活动的筹备在经费方面尽可能节省；
2、活动各方面的资源缺乏：
（1）宣传方面：制作海报、展版，写宣传稿、新闻稿、照相机等资源缺乏；积极争取院宣传部的物力、人力支持；
（2）文艺人员：需要参加武汉大学的开幕式，我校应邀要出节目。争取院艺术团人员的支持。
3、同学对此次活动的积极性不高；争取院里领导和老师的支持，发挥学生干部的动员作用；
4、活动所需的工作人员不足；广泛发动大一大二同学，争取对社工专业热心的同学参与。
最新实施方案(精)三
乡镇年度项目建设实施方案
为了深入落实市委市政府项目建设年的各项指标任务，镇委镇政府xx年深入开展项目建设年活动。现结合我镇实际，制定以下实施方案：
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指导，以抓项目就是抓发展、抓经济为导向，牢固树立项目优先，项目为重点的理念，深入开展项目建设年活动，进一步转变工作作风，积极服务项目建设，着力解决项目推进中的突出问题，为推动全镇经济又快又好发展营造良好的投资环境。
二、工作目标
（一）服务省、市、镇重点项目建设工作，推进儋州经济又好又快发展
（二）落实xx年政府工作报告提出的各项工作任务，着力改善民生，推进社会公共服务均等化。
（三）有序推进国家新型城镇化建设试点工作，为全省、全国提供可复制可推广的经验。
（四）落实镇政府承诺为民办十件实事好事项目。
三、领导机构
为保证项目建设年活动的顺利开展并取得明显成效，成立那大镇项目建设年活动工作领导小组。
略
成 员：建设所、国土所、党政综合办、财贸办、综治办、相关村（居）委会、农场等单位主要负责人
领导小组下设办公室，办公室设在镇政府六楼新型城镇化办公室，办公室主任由xx兼任。
四、时间安排
项目建设年活动时间为一年（xx年3月17日至xx年3月17日）
五、工作步骤
（一）活动启动阶段（xx年3月17日至12月31日）
组织召开动员会：xx年3月17日上午9：:00召开那大镇项目建设年动员大会。并结合实际制定具体活动方案，于3月22日前交到活动领导小组办公室（六楼新型城镇化办公室）。
（二）实施内容
1、成立省市重点项目工作协调领导小组，统筹解决那大城区征地、拆迁等各项工作任务，促使项目尽快落地，产生实际效益。启动牙拉河大道、南昌路北段、站前路一带及各村庄留用地征地工作。
2、全市确定重点项目88个，其中落户我镇的项目共61个。为依法有序推进市重点项目建设，对省、市重点项目进行梳理，制定工作责任分解表，明确责任人、时间节点和年度目标任务，按照项目“六个一”工作方案（即一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子抓到底）层层抓落实。
3、策划“十、百、千”企业项目，千方百计解决百姓就业问题。以国家新型城镇化建设试点工作为契机，策划包装项目，打造头潭、前进、茶山农贸市场等十大项目，开通建设北路就地改造商业一条街等百个中项目，及鼓励市民以家庭铺面经营为主的千个小项目。
4、加强队伍建设，提升服务水平。以全民普法暨法制服务年活动为契机，深入开展普法活动，加强对建设所、国土所、城监中队工作人员政策理论水平和业务水平的培训，做到依法行政，依法规划报建，依法征地拆迁，依法打击非法买卖土地及违法建设。4月底将组织一次大规模的依法拆迁。
5、启动全民普及村村通公交车运营服务。该项目3月6日已启动，配合做好后续服务工作，如道路、扩建、维修等工作。
6、启动前进农场棚户区改造工作，解决王桐村及一批城镇危房改造问题。目前该项目征地、立项、勘探、规划设计、环评等前期准备工作已完成，待招投标后可建设。继续做好跟踪服务。
7、继续落实6319户城中村及xx区市民土地证、房屋证办理工作。与市国土局、住建局协调，出台可控优惠政策，推进该项目工作顺利进行。
8、实施路网贯通工程。建设开通宏达路北段、国盛西路、建设北路等城区断头路，解决城区交通堵塞问题。宏达路北段、建设北路都是21年来未能开通且影响市民出行老大难问题，现建设资金已到位，正组织实施。
9、加快推进那大中心校油棕校区宿舍楼及饭堂、第二小学学生宿舍楼及饭堂、那大第二、第七、油棕校区、第十小学校门及市第三中学北面校门及围墙、校道、路灯、护栏建设。配合教育部门推进牙拉、茶山校区校园校舍建设，建设所工作人员要完善相关工程建设手续，在推进工程进度同时，严把工程质量关，把好事做好做实。
10、建设茶山、头潭及前进农场农贸市场。与市国土、住建局沟通，完善留用地使用相关用地及规划报建手续，做好规划设计，协助村委会村小组做好分配方案，确保项目顺利推进，及时解决失地村庄就业问题。
11、继续跟踪落实失地村庄留用地返还工作。牙拉农场、王桐村委会、美扶村委会的留用地返还尚未得到落实，继续与市国土局、市住建局沟通，及时解决失地村庄留用地返还问题。
12、加强管理，提升力乍美丽乡村旅游形象。建立常态管理机制，改善人居环境，做足产业支撑，完善农家旅馆服务设施，启动黄河旅馆、休闲咖啡吧及竹林多功能会议厅，拓宽力乍洛基粽子销售渠道，提升力乍美丽乡村形象。
13、落实屋基坡千亩玫瑰基地和鹭鸶天堂美丽乡村屋基村示范村建设。配合做好5月份玫瑰节准备工作，做好屋基村南宋古村落立面改造及基础设施建设工程。
14、对城中村及农村建设控制性详细规划编制并组织实施。与市国土局、市住建局对接，请有资质的规划设计院进行规划编制，启动农村宅基地规划报建工作。
15、建设儋州城西体育馆、游泳馆及那大规划馆。
16、落实国家新型城镇化试点工作任务，xx年1月-6月制定并完善实施方案，xx年7月起开始落实试点方案，xx年底试点任务取得阶段性成果，形成可复制、可推广的经验，在海南省和全国范围内交流和推广试点的成功经验。
六、工作要求
（一）高度重视，加强领导
各单位要高度重视项目服务年活动，围绕中心工作，结合实际，深入开展项目服务年活动，各包点工作组要深入基层，认真部署，加强管理，促使活动的扎实开展。
（二）认真履职，提高效力
此次项目服务年活动时间较长、项目较多，各部门必须认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力。镇三套领导班子成员在负责包点各单位工作的同时负责该单位的属地项目活动工作。各单位一把手是本辖区项目服务活动的第一责任人，要亲自部署，积极推动，责任到位，确保项目服务活动年顺利推进。
（三）优化项目服务环境
启动督查问责职能，转变作风，切实抓好项目服务年优化发展环境各项措施的落实，为项目建设提供优良的服务保障环境。
（四）加大督查工作力度
制定“项目建设年”活动专项督查制度，定期、不定期对项目推进情况进行专项督查，及时掌握重点项目进展情况，及时督促解决工作中存在的实际问题。对工作不作为、任务不落实的责任单位、责任人进行通报批评和问责追究。
最新实施方案(精)四
为扩大我区补充耕地途径，多渠道完成高标准农田建设和补充耕地任务，发挥社会资本在融资、技术、管理方面的优势，提高项目建设运营效率，降低项目周期成本，实现政企双赢合作，根据《中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)、《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（国土资规〔2017〕13号）和《自治区国土资源厅关于印发〈广西壮族自治区补充耕地指标交易管理暂行办法（修订）〉和〈广西壮族自治区补充耕地指标交易管理暂行办法实施细则（修订）〉的通知》（桂国土资规〔2017〕12号）、《自治区自然资源厅 自治区财政厅关于印发广西补充耕地指标交易指导价格的通知》（桂自然资发〔2018〕2号）等文件精神，现就利用社会资金参与我区耕地提质改造（旱改水）项目（以下简称本项目）制定本实施方案。
按照最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。为缓解我区水田指标不足的矛盾，切实转变政府职能，提高财政资金使用效益，减少财政投资风险，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导社会资金参与项目实施。
久隆镇、黄屋屯镇、沙埠镇等三个镇具提质改造条件的旱地资源。
根据初步内业分析数据，三个镇可实施旱改水的潜力面积约为3000亩，考虑到项目指标交易的灵活性及便利性，拟按200-300亩一个项目区进行立项，共立项10个项目区；此外考虑到市场上指标消化能力及交易活跃程度，拟分三期实施耕地提质改造项目。
第一期实施面积为800亩，于中标后六个月内完成项目立项、施工、验收确认工作。其中完成项目立项1个月，设计、预算编制、与农民签订协议进行补偿1个月，施工期3个月，竣工验收材料编制及验收1个月；第二期实施面积为1000亩，于中标后十二个月内完成项目立项、施工、验收确认工作；第三期实施面积为1200亩，于中标后十八个月内完成项目立项、施工、验收确认工作。
由钦州市钦南区金窝建设投资有限公司（以下简称“金投”）作为业主,通过招投标方式选择代建方。
具体实施方式为金投代表区人民政府配合开展项目立项审批、规划设计评审、权属人工作、项目施工、竣工验收、后期管护等工作；代建方按照项目合同约定组织开展土地整治项目各阶段的建设工作，包括项目测量、规划设计与概算编制、招投标、监理、竣工材料编制、新增耕地确认材料编制等技术服务工作、工程施工，依照国家及自治区土地整治相关规定依法依规完成项目建设并进行项目指标交易，负责项目后期管护等。
五、项目实施步骤
通过会议决议，确定指标交易的资金分配比例及双方的权利义务。
（一）通过招投标确认项目实施代建单位
金投通过公开招投标方式确定代建单位。代建单位应为有独立法人资质的个人或联合体，代建单位可以通过招标或委托方式联合有测量、设计、施工、监理、复核资质的单位，按质、按量完成区人民政府委托的任务。
（二）项目实施
代建方实施过程主要有以下几个步骤：
1.潜力摸底。完成所委托乡镇的耕地提质改造潜力内业摸底；完成所委托乡镇的耕地提质改造潜力外业初步核查，确认水源，征求群众意见，初步确定可以立项的项目潜力面积。
2.可研立项。对潜力地块进行地形及水源点测量，完成项目可研方案编制和评审，取得立项批复。
3.设计批复。项目设计方案编制和评审，取得设计批复。
4.项目施工。项目施工前需与权属人签订改造及管护协议，明确三年管护期的直接责任人；对权属的地上青苗进行补偿；在施工过程监理需同步介入；施工过程应严格遵守设计及相关规范要求，如有变更需及时与设计沟通。
5.项目竣工。进行竣工验收测量，编制项目竣工验收材料，委托第三方单位进行工程复核，取样并开展耕地质量评定。通过区市级评审及取得立项批复。
（三）指标交易
代建方负责对改造出来的旱改水指标分批分阶段进行销售。
根据《广西壮族自治区补充耕地指标交易管理暂行办法（修订）》（桂国土资规〔2017〕12号），指标出让可以采取协议方式或挂牌、拍卖方式出让。代建方准备好拟交易项目的申请材料后，向交易机构提出出让交易申请。申请材料包括补充耕地指标交易申请书及出让方拟出让补充耕地指标地块公告所需信息文件。
（四）后期管护
在项目通过竣工验收后，代建方需负责对改造地块进行三年管护。根据《广西壮族自治区耕地提质改造项目立项与验收规范（试行）》文件要求，提质改造为水田建成后，原则上保证连续三年每一年至少种植一造水稻、茭白、菱角、莲藕、荸荠（马蹄）、茨菇等水生农作物。因气候干旱或缺水，可实行水稻等水生农作物和旱生农作物轮种。
由区财政局筹措,金投负责支付。金投根据代建方完成并交易的子项情况，拨付代建方结算款。
（一）加强部门配合。区自然资源局、区农业农村局、区水利局和各镇人民政府要在尊重群众意愿，进行耕地提质改造。
（二）加大宣传力度。各有关镇和有关部门要利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式，大力宣传耕地提质改造的重要意义，让广大群众了解各项政策措施，推进耕地提质改造工作。
（三）加强后期管护。多手段多渠道的加强后期管护工作，要确保三年期水生作物的种植。
钦南区关于引进社会资本参与实施土地开垦及耕地提质改造项目建设工作方案
为了满足“十三五”期间耕地指标及占补平衡任务需求，结合我区土地后备资源调查成果，充分挖潜优势土地潜力资源,加快开展土地开垦及耕地提质改造项目工作，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。为加快推进我区土地开垦及耕地提质改造项目实施工作，有效缓解我区新增建设用地指标不足的矛盾和落实耕地占补平衡难题，切实转变政府职能，提高财政资金使用效益，减少财政投资风险，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励和引导社会资金参与项目实施。
二、适用范围
引进社会资本参与土地开垦及耕地提质改造项目的范围包括：最新年度变更调查确认的未利用地；旱地、水浇地以及历史形成的已纳入耕地保护范围的园地、林地等。
三、资金来源
项目实施所需资金由社会资本投资方全额出资。
四、投资利益分配
由钦州市钦南区金窝建设投资有限公司采取公开招标方式择优引入社会投资方成为钦南区土地整理项目投资实施方，并按包干全过程实施内容及指标费用方式实施，获得的补充耕地指标交易所得收益，由我区与投资方分配。招标条件设定：
（一）投标保证金：200万元。
（二）履约保证金：中标的社会投资人需缴纳履约保证金6000万元,在每次指标交易成功后，从区人民政府的收益中按交易指标数量比例退还中标人所缴纳的履约保证金。
（三）投资方收益率：按扣减自治区级收储10%和市级收储18%之后剩余72%的指标交易收益的40%。
（四）付款方式：按区人民政府自用或每次指标交易成功获得交易收益款项之日起30个工作日内，支付本次指标交易数量投资人应得收益的85%给投资人；余下投资人应得收益的15%，在三年管护期结束且验收合格之日起30个工作日内支付给投资人。我区自用获得补充耕地指标面积，按同等级别耕地自治区交易指导价格执行。
（五）中标的社会投资人需在钦南区投资注册成立全资子公司，以全资子公司为主体负责中标标的项目具体实施的全部工作；且该项目的全部结算资金均通过全资子公司的银行账户进行往来。但中标的社会投资人仍对中标标的项目义务承担连带责任。
五、目标任务
（一）总体目标
经调查，钦南区靠近河流、水库、渠系的园地、未利用地面积约2.58万亩，旱地面积约10.17万亩(不含20xx年10月已开标的黄屋屯镇和沙埠镇的潜力规模)，根据外业实地勘探情况测算，预计可实施面积土地开垦的潜力约8250亩，提质改造潜力17200亩。力争在20xx年12月31日前完成耕地提质改造指标面积累计6190亩和土地开垦指标面积累计2970亩，力争在20xx年12月31日前完成土地开垦指标面积累计达到4950亩，耕地提质改造指标面积累计达到10320亩，项目总投资估算64800万元。
（二）具体目标及相关要求
1.立项阶段。20xx年12月31日前完成土地开垦及耕地提质改造立项面积累计不少于1.5万亩，20xx年12月31日前立项面积累计不少于2.5万亩。
2.规划设计阶段。20xx年12月31日前完成土地开垦及耕地提质改造设计批复面积累计不少于1.5万亩，20xx年12月31日前完成设计批复面积累计不少于2.5万亩。
3.竣工验收阶段。20xx年6月30日完成土地开垦及耕地提质改造竣工验收指标面积累计不少于2000亩；20xx年12月31日完成土地开垦及耕地提质改造竣工验收指标面积累计不少于9160亩；20xx年12月31日前完成竣工验收指标面积累计不少于1.5万亩。
六、实施步骤
（一）选定投资单位方式
区人民政府委托钦州市钦南区金窝建设投资有限公司作为项目业主，以公开招投标方式向社会公开选择社会资本投资单位。
(二)对投资单位的要求
社会资本投资方即投标人须具备土地规划资质乙级以上（含乙级）、测绘资质丙级以上（含丙级）资质，投标人为联合其他参建单位组成联合体时，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”、“具有独立承担民事责任的能力”的条件。投标人中标后，在钦南区投资注册成立全资子公司，中标单位、中标单位全资子公司、区金窝建设投资有限公司三方签订正式合作协议，确定合同价款、三方权利义务、竣工时间等。
（三）具体实施
中标投资单位作为项目法人，出资开展项目整体实施，各项工作开展须按《广西壮族自治区土地整治办法》、《自治区自然资源厅 自治区财政厅、自治区农业农村厅关于印发引导和规范社会资本参与土地整治项目建设指导意见的通知》（桂自然资发〔2018〕16号）等文件相关规定执行，做好项目各个阶段工作。
1.前期阶段包括：土地清查（含实地条件和农民对土地整治的意愿等）、编制项目可行性研究、勘测（含地形勘测、土壤采样等）、规划、设计及预算编制、土壤检测等。
2.施工阶段包括：协调农民土地整治的意愿、落实整治用地等；按照自然资源部门批准的规划设计方案，对项目实施范围内的地块进行工程施工。
3.后期阶段包括：工程验收、工程复核、整理后土地的重估与登记、编制项目决算与审计、标识设定、耕地质量评定、三年种植及管护。
4.指标交易阶段包括：投资人负责对改造出来的旱改水指标分批分阶段进行销售，根据《广西壮族自治区补充耕地指标交易管理暂行办法（修订）》（桂国土资规〔2017〕12号），指标出让可以采取协议方式或挂牌、拍卖方式出让, 交易价格不低于同期同等级别耕地自治区交易指导价格。投资人准备好拟交易项目的申请材料后，向交易机构提出出让交易申请。申请材料包括补充耕地指标交易申请书及出让方拟出让补充耕地指标地块公告所需信息文件。
七、双方责任
（一）项目业主责任
1.因项目业主原因导致返工、工期延误、项目中止实施等情况的，由此产生费用由项目业主承担，并赔偿投资人因此造成的损失；造成工期延误的，工期相应顺延。
2.项目业主未按约定向投资人支付相关费用、款项的，投资人应及时向甲方书面催告，经投资人书面催告15个工作日后项目业主仍未支付应付款项的，项目业主应自投资人书面催告届满的次日起，每逾期一日按应支付款项的银行同期贷款基准利率计算利息支付给投资人。
3.本合同签订后，如因项目业主违约造成合同无法履行的，则项目业主应返还投资人己经投入的资金，并按投资人完成工程量产值乘以银行同期贷款基准利率计算支付违约金给投资人。
（二）投资人责任
1.因投资人原因造成项目返工产生的费用由投资人自行承担。投资人对实施的项目质量负责，如因项目质量方面原因造成不能获得指标的，投资人自行负责己经投入项目的建设资金。
2.因投资人原因造成项目返工、工期延误、项目中止实施、管护不到位需要整改等情况产生的费用由投资人自行承担。投资人对实施的项目质量负责，如因项目质量方面原因造成不能获得指标的，投资人自行负责已经投入项目的建设资金。如对项目业主造成经济损失的，项目业主有权先从投资人的履约保证金中扣除，若履约保证金不足以弥补项目业主实际损失的，项目业主有权继续向投资人追偿索赔。
（三）在项目立项及实施过程中如因客观原因（如权属人要求的青苗、拆迁补偿费用高于现行《钦州人民政府办公室关于印发钦州市征地青苗及地上附着物补偿标准（试行）通知》标准的10%以上投资人不能接受，权属人土地界址或权属纠纷问题无法及时解决、其它项目实施大规模占用到潜力地块面积严重影响项目实施等），经双方协商同意，可以减少相应的立项、实施面积。
（四）由于天气、政策、权属人意愿等原因影响，有可能会出现实施进度延误，延误期在三个月以内，属不可预见因素，工期相应延期，投资人不承担违约责任；超三个月以上的，从第四个月开始计算违约金，即每逾期一日，以投资人延期部分面积的应得投资收益为基数，按照银行同期贷款基准利率计算违约金支付给项目业主。
（五）因不可抗力或上级政策原因导致本合同无法继续履行的，经双方友好协商，可以终止本合同，互不承担违约责任。
（六）违约方支付守约方实现债权的费用，包括但不限于：律师费、差旅费、诉讼费、保全费以及其他涉及的全部损失费用。
八、组织保障
为指导做好钦南区引进社会资本参与实施土地开垦及耕地提质改造项目建设工作，使项目阳光操作，公开、公平、公正推进，成立以区人民政府分管领导任组长，区人民政府办公室分管副主任、区自然资源局局长、区财政局局长、钦州市钦南区金窝建设投资有限公司董事长担任副组长，区农业农村、水利、林业、审计等部门负责人、各镇人民政府主要领导为成员的领导小组。领导小组主要负责研究组织领导全区引进社会资本实施的耕地提质改造项目工作，协调解决工作中遇到的重大问题，指导、督促工作推进。
领导小组下设办公室，办公室设在钦州市钦南区金窝建设投资有限公司，由区人民政府办公室分管副主任兼任办公室主任，钦州市钦南区金窝建设投资有限公司董事长、区自然资源局局长兼任常务副主任，领导小组办公室主要负责领导小组的日常工作，拟定各项政策措施上报领导小组研究，协调解决工作中遇到的重大问题，指导、督促工作推进，及时向领导小组汇报工作进展情况、存在问题并提出处理意见。
九、保障措施和工作要求
（一）规划先行
为了保障项目区建设，严格依照规划有序进行，实行土地开垦与新农村建设统筹推进，对“田、水、路、林、村”综合整治，以此来促进农民生产生活的全面改善。一是项目的实施必须符合土地利用总体规划，并与城乡规划、产业发展规划和新型城镇化规划相衔接，做到多规融合，全力支持脱贫攻坚。二是科学编制规划，确定项目区位置后，及时编制工作方案，按照规划进行项目实施。三是合理定点布局，在充分调查摸底的基础上，围绕改善农村居住环境、提高耕地质量、充分发挥土地资源潜力。
（二）农民自愿原则
要充分发挥农民主体地位作用，尊重农民意愿，明晰产权，维护农民权益，保障农民的知情权、参与权、受益权。做到项目实施前农民同意、项目实施中农民参与、项目实施后农民满意。
（三）因地制宜、分批实施
项目实施时要因地制宜，统筹安排，先易后难，量力而行，要选择基层领导班子强、群众积极性高的区域先行启动，积累经验，逐步开展，可以根据实际情况分批验收确认。
（四）全力挖掘、上不封顶
为了充分发掘钦南区优质土地潜力，合作期间在钦南区辖区范围内，指标开发面积不设置总量上限，因项目实施期限延长，合作期限进行相应顺延。
（五）加强廉政建设，杜绝腐败现象
要认真落实廉政建设各项措施，建立工程建设廉政风险防范机制，注重从源头上预防暗箱操作腐败现象的发生，并在项目建设上主动接受社会和群众监督。坚决杜绝以权谋私、贪污受贿、优亲厚友、吃拿卡要等违纪违法现象。同时，在工程建设中要坚决杜决层层转包现象，确保工程项目的快速推进和实施。
最新实施方案(精)五
为庆祝国际母亲节和国际护士节的到来，弘扬以“爱心、耐心、细心、责任心”为主的母爱精神和护理传统，进一步营造感恩母亲、关爱护士的良好氛围和社会风尚，xx市妇联和xx市卫生局决定开展庆祝母亲节、护士节文化活动，活动具体实施方案如下：
：20xx年5月9日
安陆宾馆三楼大会议室
全市各级各类卫生医疗机构的相关人员
护士演讲比赛
决赛采用现场比赛方式进行，由组委会评审组现场评选出一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名，优秀组织奖及优秀选手奖若干名。
感恩优秀母亲活动
1、优秀母亲的孩子为自己母亲献上礼物。
2、优秀母亲的孩子代表与母亲面对面交流，表达感恩之情。
颁奖
1、护士演讲比赛获奖者。
２、优秀母亲。
护士礼仪展示：感恩的心。