落实全面从严治党主体责任方案如何写(7篇)

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落实全面从严治党主体责任方案如何写一

一、履职工作情况

1.落实主体责任，从严管党治党。一是树牢党建责任观念。把抓好党建作为自己的“主业”、主责、看家本领。引领所属支部书记落实从严管党治党主体责任，积极适应全面从严治党新生态。二是明晰党建责任清单。首先厘清自己抓党建的责任清单，再明确学校书记责任清单，促使书记领航党建工程，营造“书记抓、抓书记”的党建氛围,将从严治党的要求落实到每个领域、每个环节。三是推动党建责任落实。为种好自己的“责任田”，我坚持每季度深入学校支部调研、指导、督查、考核，推动管党治党责任“落地生根”，为全面从严治党提供坚实的保证。

2.加强干部管理，提高队伍素质。一是加强思想引领。2015年5月，亲自为各学校干部教师作了践行社会主义核心价值观专题讲

座;12月29日，聘请了区委党史研究室主任陈宗明为辖区中层以上干部、全体工产党员上了十八届五中全会精神专题辅导课，用十八届五中全会精神武装党员干部思想。二是狠抓干部培训。2015年4月，聘请教科所刘小红所长、王琪开老所长对学校中层以上干部进行了培训，提升了干部素质。三是成功举办学校书记“微党课”竞赛。11月，通过举办党组织书记微党课竞赛，增强了书记的主业意识，提高了党务工作能力水平，搭建了书记交流成长平台。

3.打造党建品牌，助推科学发展。一是创新党建载体。围绕教管中心12346工作思路，为更好服务学校中心工作，2015年双福教管中心党总支实施“一校一品”党建品牌创建工程，引领各支部结合自身实际，创建党建品牌，增强了党建工作的活力。二是促进了中心工作。辖区各支部创建形成了自身特色的党建品牌。如双福小学党支部：实施“四大行动”，助推学校发展;津福小学支部：“大手拉小手，爱心暖童心”;享堂小学支部：实施“四个一”工程，提升队伍素质;双福幼儿园支部：“强责任、展价值、融爱心、促发展”。各支部党建品牌创建工程，有力促进了学校中心工作。

4.践行“三严三实”，提高党性修养。一是为学校干部上了《践行“三严三实”，提高党性修养》的专题党课，督促各支部上好专题党课，认真组织专题学习。二是带头认真查找不严不实的问题，实行挂单整改。三是在专题组织生活会上，对照“三严三实”标尺，带头做了《学规矩，照镜子，转作风》为题认真检查，落实整改措施，不严不实的问题得到了较好解决。

5.抓预防明责任，强化党风廉政。一是责任机制落实到位。增强了党风廉政建设主体责任意识，亲自布置、协调、落实相关工作，层层签订了党风廉政责任书,督促班子其他成员履行“一岗双责”。二是党风廉政工作机制健全。辖区各学校健全了党政联席会议制度、干部教育管理制度、重大事项决策制度、廉政监督制度。三是廉政警示教育持续加力。我亲自为辖区党员干部上廉政党课，并组织干部参观

九龙坡监狱等警示教育基地，观看预防职务犯罪微电影，剖析职务犯罪典型案例，收到良好效果。

二、存在的主要问题及原因

1.督促指导学校支部落实从严治党的要求不够，还未形成系统的体制、机制，学校党组织书记主责主业意识有待提高。

2.向学校党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对党组织负责人履行党建工作职责督促指导力度不大。

3.个别学校支部党建工作活力不够。

三、下一步工作打算

1.强化从严管党治党责任。带头并督促学校党组织及其主要负责人强化主业主责意识和担当精神，认真履行主体责任和第一责任人的责任。进一步明确抓党建的责任清单，充分运用责任机制传导压力，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

2.加强基层组织和党员队伍建设。以党组织“三基”建设为契机，规范基础组织建设，规范党员组织生活。严格落实发展党员制度，切实提高发展党员质量。

3.创新基层党建活动载体。继续开展学校党建品牌创建活动，深化“一校一品”党建品牌的内涵，逐步形成和丰富学校党建文化。

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落实全面从严治党主体责任方案如何写二

镇位于xx县城东部，距县城10公里，xx高速途经并设有出口，国道316线交汇贯穿。全镇总面积 平方公里，辖12个行政村，91个村民小组，4815户20880人。全镇共认定建档立卡贫困户 户 人，截至2016年底，共脱贫 户 人，贫困面下降至 %，全镇农村居民人均可支配收入 元，贫困人口人均可支配收入 元。耕地总面积46442亩，人均占有耕地2.2亩。有各级党组织20个(其中党委1个，党总支1个，党支部18个)，党员728名。

镇党委认真贯彻落实党的xx大及xx届xx中、xx中、xx中、xx中全会精神、习近平总书记系列讲话精神及省十三次党代会精神，严格落实省市县委、纪委的相关决策部署，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，建立了全镇各级党组织落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”工作机制，认真践行全面从严治党各项要求，党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进，为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。

(一)党委领导班子落实全面从严治党主体责任方面

一是加强领导，落实责任，深化全面从严治党主体责任。镇党委始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作，构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》，开展党风廉政建设工作会议8次，专题研究部署党风廉政建设工作会议2次，主要负责人讲廉政党课4次，开展反腐倡廉宣传教育活动3次。按照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺及“111”督查落实细则的要求，突出责任分解，狠抓压力传导，与领导班子成员、12个村党支部、8个镇属机关党支部签订了《镇20xx年度全面从严治党目标管理责任书》29份，推进全面从严治党主体责任向基层延伸。

二是加强学习，把牢方向，贯彻落实管党治党法规制度。坚持从讲政治、讲大局的高度，始终把思想建党作为从严治党的基础，深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和“八个着力”重要指示精神，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，始终在思想上行动上与中央、省市保持高度一致。对中央、省市关于精准扶贫、全域无垃圾、安全生产等重大决策部署，我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻，全镇各级党组织和党员干部“四个意识”不断增强。按照县委《落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”》的要求，制定了镇“一台账两清单”制度，并做好对党组织主要负责人及班子成员落实“一台账两清单”情况的督促检查、情况汇总等工作 。

三是健全机制，强化监督，建立健全惩防体系建设。完善了《镇接待工作制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《驻村帮扶工作队考核管理办法》、《公务用车管理办法》等制度，切实加强村社干部日常性警示教育，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。严格执行民主集中制原则，执行党委议事决策程序，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。

四是严格执纪，强化问责，保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度进行高频率督查。镇领导班子成员带队开展全面从严治党目标管理责任书工作指标落实情况的平时检查督查10次，印发各类通报15期，切实解决了主体责任落实不到位问题。镇党委大力支持镇纪委开展监督执纪问责，保持纪律审查的力度，严格落实“三转”，为纪委配备了纪检专干2名、办公场所1间，为纪委办公室配备了电脑、摄像机、录音笔等，并保障了相关经费。听取纪委工作汇报5次，研究和协调解决工作中存在的困难和问题。针对县委考核组在对镇财政所工作督查考核时发现的问题，镇党委严肃追责，给予镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。

(二)、党委书记履行“第一责任人”职责情况

一是以推动真抓实干为抓手，不断靠实工作责任。围绕县委、县政府相关目标管理责任书考核指标、领导批示等，就2016年工作中不足和20xx年全镇各项重点工作及时召开专题党委会议3次，分析症结原因，进行研究部署，重点对全面从严治党、加强驻村帮扶工作队管理、发展高原夏菜种植、易地搬迁项目、村部建设等工作进行全面分析，并对相关工作任务对照目标责任书细化分解，以《镇20xx年重点工作台账》的文件予以下发.镇党委书记、镇政府镇长开展集中约谈760多人次，各分管(包村)领导干部认真履行分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责，集中约谈629人次，开展工作约谈1058人次，提醒约谈12人次，告诫约谈13人次，促使各级干部把全面从严治党的责任扛在肩上。开展专题调研28场次，不断完善了主体责任落实体系，做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手，真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制等党内监督制约制度，营造了积极向上、风清气正的发展环境.

二是以“三纠三促”、“三查三治”专项行动为突破，切实转变干部作风形象。 我镇认真组织学习市县文件精神，成立领导小组，下发了专项整治行动实施方案，并通过镇电子屏幕运用微信群进行宣传，完善了《镇干部、村干部管理工作考勤及请销假制度》、《镇驻村帮扶工作队考核管理办法》、《镇重点工作考核奖惩办法》等相关规章制度,对我镇干部职工个人存在的作风顽疾开展自查发现的56个问题(具体是庸的13个，懒的10个、散的8个、慢的9个、混的5个、拖的8个、卡的3个)进行了整改。镇上不定时、不定点、不通知的开展督导检查，截止目前，共通报曝光1个村、1个部门4个问题30人，处理1个村、1个部门6人。镇财政所对镇党委安排的工作开展不力，缺乏事业心和责任感，工作不扎实，作风漂浮，不能很好的履行自己的岗位职责。业务人员工作不认真，安排的工作落实不到位等问题。对镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;严肃进行追责，业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。

三是以“明查暗访督查年”活动为契机，不断强化跟踪问责。“明查暗访督查年”活动开展以来，我镇坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则，充分整合调动各方面力量，强化监督检查，狠抓整改落实，重点发现和着力解决各级各部门贯彻落实中央和省市县委重大决策部署不严不实不细不准的问题。在具体工作中坚持问题导向和破题指向，切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付，以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题，以大范围、深层次、多层面的排查整改，推动制约和影响全镇改革发展稳定重大问题解决。对出现的各类问题建立台账，明确了工作责任人，进行挂牌销号，确保工作任务落到实处。

(三)、党委班子其他成员落实主体责任方面

镇党委强化领导班子履行“一岗双责”，要求做到既要管好自己，又要带好队伍。党委制订出台制定了“镇一台账两清单”制度，督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任，把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中，按照《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》任务分工和责任分解要求，落实“一岗双责”。积极开展廉政谈话制度，按照责任制分工要求做好分管人员和联系村廉政谈话和约谈提醒工作，做到日常教育管理和经常性监督检查相结合，督促指导各分管领域和联系村主体责任落实，对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映比较集中、比较突出的人员进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益，也未出现接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。

我们在全面从严治党主体责任落实上做了一些工作，但与市县要求还有一定差距。下一步，我们将认真落实今天市纪委领导检查指导工作时的指示精神，严格按照县委、县政府和县纪委的部署要求，明确工作任务，采取切实有效的措施，狠抓责任制落实。一是靠实责任抓落实，将坚持问题导向、抓住工作重点、压实工作责任、强化监督检查、严肃责任追究，深入开展“三纠三促”及“三查三治”纪律作风专项整治行动，以强有力的问责，推动全面从严治党主体责任和监督责任落实到位。二是强化教育抓管理，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时，开展党的政治纪律、政治规矩教育和廉政文化活动，严肃党内政治生活，推动反腐倡廉警示教育工作经常性、制度化。并认真贯彻落实全面从严治党要求，把学习贯彻xx届六中全会精神和省十三次党代会精神，贯彻执行《准则》《条例》作为解决问题的重要手段，从严监督执纪问责。三是健全机制抓长效，以深入实施省委“3783”主体责任体系为重点，严格落实“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和“一台账两清单”工作机制，细化分解党风廉政建设工作指标，推动全面从严治党主体责任向基层党组织延伸、向纵深发展。

落实全面从严治党主体责任方案如何写三

按照党委要求，现将我中心党支部履行全面从严治党主体责任情况会，汇报如下：

(一)主体责任落实方面:认真制定《全面从严治党计划》和《任务分解表》，制作《履行全面从严治党主体责任提醒单》,明确班子成员分工，细化工作措施，落实责任分解，督促班子成员认真履行全面从严治党工作职责，全面落实“一岗双责”。严格执行“三重一大”重要事情决策和“签字背书”制定，严格执行党的组织生活八项制定，驰而不息纠正“四风”。开展党风党纪教育，实行廉政提醒谈话常态化。组织党员学习《共产党员廉洁自律准则》及《共产党员纪律处分条例》。上半年组织集中学习10次，专题研究党建工作3次，支部书记上党课2次，开展组织生活会1次，谈心谈话14人次。

(二)党内组织生活方面:组织党员学习身边优秀共产党员申传兴先进事迹，观看申传兴微电影《坚守》，增强党员使命感。丰富“党日活动”，按时足额缴纳党费。通过在职党员进社区、党员联系服务群众等方式，践行“两学一做”。为增强党员争先创优意识，利用5.12护士节组织全体护士进行护理技能操作比赛，展示我中心医务人员奋发向上、积极进取精神风貌。上半年参加振兴区医院讲习所学习党十九大精神3次，参加标牌小区党支部讲习所学习1次，“在职党员进社区”义诊6次，到辖区独居老人家中奉献爱心5人次。

(三)党员发挥作用方面：要求每名党员都应立足工作实际，牢记职责使命，设立3个共产党员先锋岗、2个为共产党员责任区，在改革发展稳定的主战场上凝心聚力、履职尽责、发挥作用。提高党员服务群众能力。

(四)创新工作方法打造党建品牌：2019年4月与三街标牌小区党支部创建“五联五化”党建项目。

1、同标牌小区党支部联创，学习先进党支部的工作经验和工作方法，提高我中心党支部党建工作水平;通过联学、联教提高广大党员党性修养。

2、通过联服、联创，让健康惠民政策真正扎跟基层，服务百姓。

开展“五联五化”党建项目推动党员更加深入基层、贴近群众，提高服务基层和群众的热情和本领。医院党支部组织党员到三街标牌小区开展健康教育2次，义诊2次，发放健康教育资料500余份，受到广大居民的好评和认可。

(五)落实八项规定方面：规范日常工作，严肃工作纪律,工作时间不准从事与工作无关的事务，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考核挂钩。落实便民服务措施。公开服务资料，将服务范围、工作流程办理监督电话等信息，在单位公示栏中公示实行首诊责任制，一次性告知等制度。

(六)认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》

组织集中学习《规定》，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，支部书记亲自抓、负总责，各分管领导各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实的方式，真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位。

(一)党务工作缺乏创新意识。表现在满足现状、不求进步，新技术、新方法开展少，服务观念陈旧。

原因分析：工作中争强当先的意识不强，开拓创新大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。

(二)党建工作与临床业务工作不能有机结合。表现在政治理论学习学的不深，政治理论不能与实际相结合，为民服务情怀不够，没有树立良好宗旨意识。

原因分析:临床业务忙，习惯于老办法解决问题，理想信念不够坚定，理论指导工作的价值和作用未能充分显现出来。

(三)主动创新、争当第一的意识不强。表现在工作只求过得去，不求过得硬，不思进取。

原因分析：工作经验不足，业务知识老化，现代管理知识缺乏，凭老经验做新工作，工作主动性、创造性有所弱化，创新能力不够。

上述这些问题既有个别性，也有普遍性。下一步，要在找出这些问题的基础上，集中整治，逐条解决。

(一)加强党务及业务学习，提高创新意识。2019年要把和三街党支部“五联五化”工作落实到实处，组织职工定期到三街社区学习老党员申传兴，使党员在思想上重视起来，把党建工作创出自己的品牌。

(二)转变作风，抓好党建工作。组织党员认真学习十九大报告和习近平系列讲话，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终保持坚定的政治定力、政治原则、政治立场和政治态度，头脑清醒，对党忠诚，加强对党员群众的教育引导，就要增强思想政治工作的针对性和实效性，就要发扬党的优良传统，多做合民情、顺民意、暖民心的工作，把全面从严治党责任体现到关心、关怀和温暖广大人民群众中。

(三)严格纪律，加强制度建设。要严格遵守政治纪律、工作纪律、劳动纪律和行风纪律，进一步完善单位制度，发现问题要严肃处理。

(四)振作精神，以党建促工作。全体党员干部要积极行动起来，以饱满的工作热情，深入谋划，主动作为，抓好落实。正确处理好党风、行风建设和其它各项工作的关系，把党的建设与加强医疗行风建设结合起来，与落实公共卫生服务结合起来。用党建成果推动各项工作任务的圆满完成。

落实全面从严治党主体责任方案如何写四

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责，推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责，如何落实全面从严治党主体责任谈点看法，提几点建议。

一、存在的主要问题

1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组，组建工作专班，设立办公室（挂靠并挂牌）、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机关党组织书记对主体责任工作要求认识不足，未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问，由办公室以文字落实主体责任工作，等到年终时，则由一两个人加班突击应付检查。

2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作，一个文件也没有签批，专题会议内容与主体责任工作无关，把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议；有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录，有些单位的党员干部没有个人重大事项报告，大多数没有主体责任工作约谈记录。

3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理，严禁发文照搬照套、弄虚作假，但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨，下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。

二、几点建议

1、教育引导，入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，深入推进全面从严治党主体责任落实，首先要组织开展全覆盖式学习教育，围绕__届六中全会和习近平总书记系列讲话精神，定期组织集中学习、主题讨论，做到内化于心、外化于行，从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动，把压力传导贯穿到日常审计工作中，一级引导一级，一级督促一级，将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任，基础在全面，关键在严，要害在治，重点在落实，难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任，主要负责人（党组书记）的第一责任，党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括：加强组织领导；选好用好干部；加强和改进作风建设；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导要支持执纪执法工作，加强巡察，支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署；准确把握廉政状况；大力支持纪检工作；高度重视廉政教育；带头开展检查考核；做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署；支持纪律审查；加强督促指导；参加检查考核；严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；检查和处理党的组织和党员党章和其他党内法规的案件；向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责。

2、细化清单，扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作，坚持抓细抓实抓长抓常，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的，综合运用提醒谈话和工作约谈措施，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构，明确一名党组织班子成员具体负责，班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制，配齐配强工作力量，形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构，工作专班人员为与全面从严治党有关的科（股）室负责人要严把工作质量关，完善主体责任工作记实内容，按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任，构建领导带头、干部履责担责的责任体系。

3、建管结合，严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度，制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容，强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任，划分责任抓履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围，对党风廉政建设工作实行痕迹化管理，做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项，必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究，形成一致意见和最终决议，达到推进风险防控的目的。同时，要狠抓执纪监督工作，审计组进点前，分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话，确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项；审计组进点后，分管领导要定期督查，加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控，科学预警；督查专班要加强动态巡查，实行“双报告制度”，每一审计项目完成后，必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告，而且都要通过审理随项目立卷归档。 对存在的问题研究制定整改措施，对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光，要坚持问题导向，对存在的共性问题，举一反三，要进行全覆盖、全领域自查自纠，对主体责任工作不重视，落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人，严肃追责问责，确保类似情况不重复发生。

落实全面从严治党主体责任方案如何写五

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。下面，我结合国土资源工作实际，就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。

（一）落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，就我们国土系统而言，治党不严的问题还存在，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力；一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出；跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题。

（二）落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

（三）落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党组工作的本职回归，是法定之责。

近几年，局党组细致研究落实“两个责任”的具体实施方案和措施，逐级传导压力，强化工作措施，强力推进“两个责任”的落实。但还存在以下几个方面问题。

（一）压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是基层单位，落实主体责任主动性和自觉性还不强，除了签订《党风廉政建设责任书》以外，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段。

（二）落实主体责任方法途径单一。这两年，落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深，在抓落实方面存在缺位现象。

（三）责任追究失之于宽失之于软。有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛，局纪检组要充分运用执纪问责“四种形态”，在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式，对党员干部严管厚爱。

（一）加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为领导干部尤其是党组书记的必修课，作为党组中心组学习的重要内容，切实增强干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

（二）强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

（三）抓好重点责任落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”、“守纪律、讲规矩”、“两学一做”主题教育，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度。

（四）建立健全工作机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

（五）强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

今天的党课就讲到这里，请你们要认真学习领会，结合自身工作实际将全面从严治党要求落实到细节！

落实全面从严治党主体责任方案如何写六

全面贯彻落实党的十八大精神，要突出抓好六个方面工作习近平2013年01月05日 党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，分析了国际国内形势的发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就，确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的党章修正案，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。当前和今后一个时期，新一届中央领导集体的首要政治任务，就是全面贯彻落实党的十八大精神，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。要突出抓好以下六个方面工作。第一，高举中国特色社会主义伟大旗帜。中国共产党从成立起就肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。90多年来，我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征结合起来，独立自主走自己的路，历经千辛万苦，付出各种代价，胜利完成了新民主主义革命、社会主义革命，胜利进行了改革开放新的伟大革命，开创和发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。中国特色社会主义，承载着几代中国共产党人的理想和探索，寄托着无数仁人志士的意愿和期盼，凝聚着千千万万革命先烈的奋斗和牺牲，凝聚着全国各族人民的奋斗和实践，是近代以来中国社会发展的必然选择，是历史和人民的选择。中国特色社会主义伟大实践，不仅使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景，而且使中国人民和中华民族为世界和平与发展作出了重大贡献。事实雄辩地证明，要发展中国、稳定中国，要全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，要实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移坚持和发展中国特色社会主义。在前进道路上，我们一定要坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。我们党在坚持和发展中国特色社会主义实践中，先后形成了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，党的十八大又提出夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的“八个必须”基本要求，这是对我们党坚持和发展中国特色社会主义新鲜经验的科学总结，用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题，是我们党探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律取得的重大理论成果。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求是管全局、管方向、管长远的，大家要深刻领会、认真贯彻，咬定青山不放松，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。第二，加强中国特色社会主义理论体系学习实践。我们党在领导中国革命、建设、改革的长期实践中，不断推进马克思主义中国化，实现了两次历史性飞跃。第一次飞跃发生在新民主主义革命时期，形成了被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结——毛泽东思想。第二次飞跃发生在党的十一届三中全会以后，形成了被实践证明了的关于在中国建设、巩固、发展社会主义的正确的理论原则和经验总结，这就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。在前进道路上，我们一定要加强全党的理论武装，按照建设马克思主义学习型政党的要求，深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论。党的十八大把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党必须长期坚持的指导思想。我们要按照党的十八大的要求，全面把握科学发展观的科学内涵，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一科学发展观最鲜明的精神实质，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。要通过理论武装，推动全党特别是各级领导干部坚定理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，真正做到坚定不移、矢志不渝。第三，全面推进建设小康社会各项事业。党的十八大按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局对党和国家事业进行了全面部署。这些部署都是在深入调查研究的基础上，着眼于解决当代中国发展面临的重大理论和实践问题提出来的，具有很强的针对性、战略性、指导性，我们要紧密结合实际，把各项任务贯彻好、落实好。在前进道路上，我们一定要坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，促进工业化、信息化、城 镇化、农业现代化同步发展，全面深化经济体制改革，推进经济结构战略性调整，全面提高开放型经济水平，推动经济持续健康发展。我们要继续发展社会主义民主政治，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，继续积极稳妥推进政治体制改革，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。我们要继续坚持走中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化大发展大繁荣，深化文化体制改革，提高国家文化软实力，加强社会主义核心价值体系建设，丰富人民群众精神文化生活，增强人民精神力量。我们要继续加强社会建设，切实推进各项社会事业，加强和创新社会管理，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。我们要继续推进生态文明建设，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放到现代化建设全局的突出地位，把生态文明理念深刻融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，从根本上扭转生态环境恶化趋势，确保中华民族永续发展，为全球生态安全作出我们应有的贡献。第四，着力保障和改善民生。我们党领导人民全面建设小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，不断提高人民物质文化生活水平，促进人的全面发展。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。在前进道路上，我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好。要认真贯彻落实中央各项惠民政策，把好事办好、实事办实，让群众时刻感受到党和政府的关怀。对涉及群众切身利益的重大决策，要认真进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力，把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。对群众反映强烈的突出问题，都要通过强化责任、健全制度、落实到人，推动有关方面形成合力，妥善加以解决。对损害群众权益的失职渎职和违纪违法行为，要坚决查处，决不姑息。第五，全面推进党的建设新的伟大工程。新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。在前进道路上，我们一定要按照党的十八大的部署，增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。要突出抓好党的十八大提出的重点任务，进一步坚定理想信念，进一步保持党同人民群众的血肉联系，进一步积极发展党内民主，进一步夯实党执政的组织基础，进一步搞好党风廉政建设，进一步严明党的纪律，加紧建立健全保证党科学执政、民主执政、依法执政的体制机制，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题。只要全党同志以更加奋发有为的精神状态推进党的建设，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。第六，深化改革开放。改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择。中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。在前进道路上，我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的着力点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续解放和发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。党的十八大提出了深化经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态体制改革的要求，明确提出了深化改革的具体任务。我们要坚定不移推进改革开放，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础相适应，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调。贯彻落实党的十八大精神，要高度重视学习党章。党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。对我们这个拥有8000多万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按党章行动，具有十分重大的意义。党的十八大根据形势和任务发展变化，对党章进行了修改。学习贯彻党章，是学习贯彻党的十八大精神的题中应有之义。我们要切实把党章学习好、遵守好、贯彻好，扎实推进党的工作和党的建设制度化、规范化、程序化。同志们！在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，是无比壮丽的崇高事业，需要一代又一代中国共产党人带领人民接续奋斗。今天，历史的接力棒传到了我们手里。历史和人民既赋予我们重任，也检验我们的行动。崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。我们十八届中央委员会一定要不负重托，忠于党、忠于祖国、忠于人民，以自己的最大智慧、力量、心血，做出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的业绩。

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落实全面从严治党主体责任方案如何写七

为深入贯彻全面从严治党的要求，落实好司法厅党委全面从严治党的主体责任，根据《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》以及中央、自治区党委关于全面从严治党的有关要求，制定司法厅党委落实全面从严治党责任清单。

(一)抓好思想建设

1.加强政治理论学习。以政治学习为根本，以深入学习为首要任务，以深入学习*系列重要讲话精神为重点，以党委理论中心组学习为主要形式，不断提升理论学习能力、理论认知水平和理论实践能力。

2.树牢总目标思想。深入*系列重要讲话精神特别是有关新疆工作的系列重要讲话精神，深入学习自治区第九次党代会精神和陈全国书记系列讲话精神，打牢社会稳定和长治久安新疆工作总目标的思想基础，紧紧围绕总目标谋划、开展和推进司法行政各项工作。

3.增强管党治党意识。深入学习党规党纪，准确把握全面从严治党的科学内涵，深刻领会党要管党、从严治党的精神实质。不断强化全面从严治党观念，带头落实全面从严治党的党委主体责任和班子成员的共同责任，把全面从严治党的要求落到实处。

4.推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。认真落实自治区《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》，以党委中心组学习、民主生活会、双重组织生活会为抓手，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常、长期坚持、形成常态。

（二）严明纪律规矩

5.严守政治纪律和政治规矩。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，始终如一地向党中央看齐，向*看齐，向党的路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。在思想上行动上政治上同以******同志为核心的党中央保持高度一致，坚定坚决维护党中央权威。

6.严守反分裂斗争纪律。在反分裂斗争这一重大原则立场上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。健全司法行政系统意识形态领域风险评估研判机制、教育引导机制、责任追究机制，坚决捍卫国家安全、维护新疆稳定。

7.保障和维护政令畅通。经常对中央、自治区党委的重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查，确保党中央的路线方针政策落到实处，确保自治区党委的决策部署落到实处，维护党的团结统一。

（三）严肃党内政治生活

8.坚持民主集中制原则。健全党委议事规则和决策程序，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则。坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，党政主要领导做到“四个不直接分管”和末位表态。

9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议。强化组织观念，工作中的重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告。

10.坚持开展批评与自我批评。坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子。带头从谏如流、敢于直言，严于自我解剖，对各种不同意见都必须听取，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。

（四）加强干部队伍建设

11.严格选人用人标准。坚持党章规定的干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海，任人唯贤。坚持*“20个字”好干部标准和民族地区干部“三个特别”政治标准，坚持政治上强、能力上强、作风上强的新疆干部要求，坚持重党性、重品行、重实绩、重基层、重公认，做老实人、说老实话、干老实事的用人导向。

12.树好用人导向。大力选拔对党忠诚，有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部，注重在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验和选拔干部，大胆提拔贯彻总目标认识到位、措施得力、成效明显的干部，大胆提拔关键时刻能够站出来、冲的上、顶得住、打得赢，不爱惜自己的“羽毛”，不留所谓“后路”、不左顾右盼、不身在曹营心在汉、敢于发声、敢于亮剑、敢于牺牲的干部。形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

13.严格监督管理。加强对全系统领导干部特别是一把手的监督管理，规范职责权限，明晰权力边界，强化监督，督促领导干部为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。加强干部教育培训和岗位锻炼，优化干部队伍结构。落实选人用人失察失误倒查追究机制，防止干部“带病提拔”。坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

（五）切实转变作风

14.继续深入开展“两学一做”学习教育，扎实开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动。认真落实中央八项规定和自治区十项规定，深入查找司法行政系统存在的“四风”“四气”问题，坚决整改，推进作风建设的持续进步。

15.健全联系服务群众机制。认真落实领导干部直接联系和服务群众工作制度，经常开展走基层、访民生、解民忧以及基层体验活动，进一步密切党群干群关系。以“访惠聚”驻村工作、民族团结“一家亲”、民族团结联谊等活动为载体，推动全系统党员干部深入基层、联系基层、服务基层，促进团结、促进稳定、促进发展。

16.建立作风建设常态化机制。巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育的成果，发挥正反典型的警示教育作用，落实好党中央、自治区党委推进作风建设的决策部署，结合实际，建立推进作风建设的长效机制。

（六）扎实推进制度建设

17.认真贯彻落实党中央、自治区党委制定的各项党内法规，定期组织开展党内法规落实执行情况的专项检查。对落实不力的，依照相关规定，严厉问责。

18.建立司法厅党委党建工作制度清理机制，定期（每五年）对司法厅党委制定的党建工作相关制度进行集中清理，依照规定程序，废止、修改有关党建工作制度。

19.依照职责权限，结合工作实际，及时制定完善有关党建工作制度，并报备上级党组织。建立司法行政系统党建工作制度备案审查机制，提高制度制定质量。

（七）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

20.加强对党风廉政建设工作的领导。坚持与司法行政中心工作同谋划、同部署、同考核。落实主体责任，明确责任分工，层层签订责任书，构建全覆盖的责任体系。

21.加强党风廉政教育。加大对党风廉政建设和反腐败斗争形势、任务、制度、措施和成效的宣传力度，开展正面典型示范教育和反面典型警示教育，推进廉政文化建设，弘扬中华民族传统美德和优秀传统廉政文化。

22.加强党内监督。加大对各级党员领导干部特别是一把手行使权力的监督，明确党委全面监督、纪检机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的监督职责，形成监督合力。

23.强化执纪问责。综合运用批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪问责。加强对关键岗位、重点领域的廉政风险防控，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

（八）落实党建工作责任

24.落实工作责任。把党的建设作为重要政治任务，列入重要议事日程，摆在突出位置，层层传导压力，逐级压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委会每半年至少专题研究1次党建工作，每年至少向党委扩大会议报告1次党建工作，每年至少向上级党组织报告1次党建工作。党建工作领导小组至少每季度召开1次党建工作例会，每月召开1次党建工作协调推进会。每年组织开展1次党建工作述职评议考核。

25.加强分类指导。司法厅党委根据司法行政系统不同领域的党建工作实际情况，组织开展相关的党建课题研究，研究制定不同领域开展党建工作的具体措施。形成党建理论研究和党建实践的具体成果。

26.严格考核问责。实现全系统党建工作述职评议考核工作的全覆盖，把党建工作实效作为年度考核、日常考核、个别调整考察、换届考察、后备干部调研考察的重要内容，强化考核结果运用。对全面从严治党不力的，依照相关规定，严格问责，推动全面从严治党责任的落实。

1.履行全面从严治党第一责任人责任。牢固树立“抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，对党建重要工作亲力亲为、重大课题亲自研究、重要环节亲自协调、重大事项亲自督办。

2.督促领导干部履行全面从严治党共同责任和党风廉政建设“一岗双责”。加强对领导班子成员的日常教育管理和监督，每半年听取1次领导班子成员分管领域党建工作情况汇报，帮助分析和解决党建方面存在的问题。

3.认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格执行党内组织生活制度，定期组织召开领导班子民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，带头为全体党员干部上党课，带头开展批评和自我批评。

4.加强对干部选拔任用工作的领导，坚持和树立正确的选人用人导向。及时发现和制止违反有关规定的行为，严肃查处违反组织人事纪律的行为，加大责任追究力度，坚决纠正和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

5.转变作风，当好表率。带头深入贯彻落实中央八项规定精神、自治区十项规定，主动查找和切实整改“四风”“四气”问题，带头深入基层、深入群众，组织开展好“访惠聚”驻村工作和民族团结“一家亲”活动。

6.坚持亲力亲为，发挥表率作用。带头落实“六个一”工作机制，每半年主持召开1次党委会专题研究党建工作，每年及时向自治区党委组织部汇报1次党建工作，每年向党委扩大会汇报1次党建工作。

7.经常开展党风党纪教育。重点加强对班子成员和党员干部的理想信念、宗旨观念、反腐倡廉、党内法规等方面的教育。每年为党员干部上1次廉政党课。

8.及时报告重大问题。对司法行政系统党建工作方面存在的突出问题，对本人的有关事项，主动及时向上级组织报告。不搞特殊化，正确对待组织和群众监督。带头管好亲属和身边工作人员。

9.主动接受和支持同级纪检组对党委领导班子成员的监督，支持纪检组对发生问题的班子成员进行纪律审查，协调解决实际困难和具体问题。

10.每年向上级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及其他班子成员履行全面从严治党共同责任及“一岗双责”等情况，接受监督和评议。

1.认真学习党中央、自治区党委关于全面从严治党的要求，立足自身职责，协助司法厅党委主要负责人落实好全面从严治党主体责任。

2.履行“一岗双责”。坚持分管领域业务工作与党建工作一起抓，定期研究、布置、检查。每半年听取1次分管领域部门负责人落实党建情况汇报，每半年向党委主要负责人汇报1次职责范围内的党建工作情况。

3.加强教育引导。加强对分管领域党员干部特别是部门负责人的教育，把思想统一到全面从严治党的要求上来。

4.加强监督管理。加强对分管领域党员干部特别是部门负责人的监督管理，及时掌握思想和工作情况以及群众意见，提出推进党建工作的具体要求。对党建工作责任落实不力的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。

5.强化工作指导。带领分管领域党员干部研究制定加强党建的具体措施，每年开展1次专题调研，认真排查问题漏洞，完善制度规定。

6.严格执行党内组织生活制度，按时参加民主生活会，主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，结合工作分工，带头为联系点党员干部上党课。严格对照检查，主动开展批评和自我批评。

7.自觉接受监督。严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神、自治区十项规定，严格执行廉洁自律各项规定，如实报告个人有关事项，管好配偶、亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众的监督。

8.主动接受同级纪检组的监督，支持驻厅纪检组、机关纪委对发生问题的分管领域进行纪律审查，协调有关部门积极配合，帮助解决遇到的实际困难和问题。