2023年行政事业单位财务报告主要以 行政事业单位财务管理规定(实用5篇)

时间:2023-09-30 作者:XY字客2023年行政事业单位财务报告主要以 行政事业单位财务管理规定(实用5篇)

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

行政事业单位财务报告主要以篇一

在行政事业单位当中还需要做好相应的组织培训和学习的工作,例如,使所有财务管理人员都学会《会计法》或者《预算法》等,颁发相关的财务会计制度准则,实施有针对性的事业单位财务资金管理办法,不断提升依法办事的效率。增强事业单位财政管理人员的思想和认识,坚决杜绝发生错误的思想观念,树立起以理财为荣誉,以浪费为耻辱的理念,树新风、扬正气才可以从思想上改变以往存在的懒惰、意识不足现象。为了能够让每一个单位的领导或者财务管理普通工作人员的工作有更大的起色,还需要在制度上加以完善性的研究分析,其中包含了资金管理的制度还有公款运用制度或者是岗位具体责任制度,夯实财务基础才能够规范财务核算行为,也可以进行明确的收支计划和操作,强化财务控制与监督的各项行为。每一处的资金运用都有来源去处,争取可以从源头上遏制行政事业单位财务违法违纪事件的产生[3]。

2.2财务经费明确化,提升资产管理工作效果

首先,内部财务会计管理人员要从思想上认知到财务管理的重要性,消除内部矛盾,使用更为广泛的资金渠道办理单位的资金财务事务。相关工作人员在经费标准的使用上还需要和当地的经济发展水平相适应,和具体生活标准相协调,只有这样才能够改变以往经费不够协调的问题。公共经费的供应标准符合国家相关的规定,若是存在非常特殊的情况还需要提前作变更处理,提交审批,按照流程做好单位的预算工作。其次,资产管理和单位管理之间的融合。在资产管理上一定需要对事业单位的资产产权进行明晰性处理,保障国有资产在事业单位中处于保值和增值的状态,更好地对国有资产的安全性进行维护,也让国有资产可以有更大的价值发挥出来[4]。

2.3强化预算管理,规范事业单位的.收支平衡

首先,做好科学的预算编制,将每一个部门的财务收支都放在预算的范围之内,并且坚持按照项目和进度严格做好预算安排,不可以对预算项目作随意性的变更,若是超出了预算一定要检查原因,了解超出预算的问题根源是否是合理的,并且按照规章秩序进行申报审批。其次,遵守法律法规,编制资金计划。这样的工作主要是为了对财务支出进行严格的管控,并且按照财务单位内部的基本情况科学合理地编制出资金的使用计划,经费的运用渠道还有制定限额和定额制度,保障资金使用的合理和科学性,严格管控每一项其他的开支,严格执行相应的开支标准,强化对专项资金的管理,也要制定出专业、有效的可以进行资金管理的实施细则,严格管控每一项资金的运用渠道,保障专款专用,改变以往资金使用的混乱局面和状态。建立起财务专业绩效考核评比制度,了解财务资金的运用情况和核算规范,减少财务资金乱用情况的产生[5]。综上所述,本文对加强行政事业单位财务管理的策略进行了分析和研究。首先提出事业单位财务管理方面存在的问题,主要表现在人员素质和意识的淡薄、经费审批与管理的障碍,预算不合理的问题,这些问题都需要从根源上予以解决,只有这样才可以更进一步促进财政事业单位资金管理有效性的提升。另外,还需要加大执法监督力度,对每一个部门的每一笔资金使用情况进行监督,这样才可以规范相关工作者的行为,最终更好地做好事业单位的财务管理工作。

参考文献

[1]臧健.新预算法对事业单位财务管理的影响与对策[j].当代会计,,14(2).

[2]王桂莲.实现事业单位财务管理的科学化、精细化措施分析[j].财会学习,2016,25(19).

[3]张宇.新预算法对卫生事业单位的影响[j].中国集体经济,2016,25(19).

[4]边宁.国库集中支付制度下事业单位财务管理面临的挑战与对策[j].财经界,2016,25(18).

[5]汤丽春.改革和完善事业单位财务管理[j].中国管理信息化,2016,19(4).

行政事业单位财务报告主要以篇二

很高兴今天能有这个机会向在座的各位领导和同志们汇报一个来的学习、工作情况。一年来,我在局党组和局领导的正确领导下,团结和带领财务科全体同志,精诚团结,开拓创新,圆满完成了全年的各项工作任务。现将我一年来的学习和工作情况向在座的述职,请予以评议。

加强理论学习,提高自身政治素质和业务素质是确保工作取得成效的基础。财务部门是一个单位的重要部门,国家有关财务方面的法律法规时常在修改或在更新,这就从客观上要求我们财务部门的领导和同志必须加强学习,在学习中不断提高自己,才能更好地履行好职责,一方面让领导放心,另一方面取得大家的信任。因此我始终把学习放在重要位置。

一是认真学习党的方针、政策,特别是加强了科学发展观的学习,使自己的理论水平、思想觉悟和用科学发展观指导工作的能力有了明显提高和进步;二是加强业务知识的学习。财务工作是一项专业性很强的工作,特别是近几年来预算体制改革,新政策、新规定不断出台。为了充分将工作做好,我除了积极组织科室同志们及时认真的学习国家和省、市新出台的有关财经、财务方面的政策、法规外,还利用业余时间自学了计算机操作等方面的知识,提高了自身的业务素质,为做好本职工作奠定了坚实的基础。

财务工作是保障性的工作,对推进整个单位工作的发展具有举足轻重的作用,一年来,我团结社保局的中心工作,在强化财务管理,提高后勤保障水平上下功夫,扎实抓好以下工作的落实,有效地提高了财务管理水平。

(一)积极协调,努力争取争取财政部门的.资金、政策支持

一年来,我们始终坚持把广大干部职工的根本利益作为财务工作的出发点和落脚点,为了保证系统广大干部职工正常工资及增资能够及时足额发放,保证局机关干部职工各种福利、奖励逐年提高,我们审时度势,认真研究、积极协调,得到了同级财政和上级财政的大量资金支持,为推进全局工作奠写了坚实的基础。一是积极争取,得到了财政厅的大力支持,为我局划拨了万元的就业社保工作经费;二是多次协调,得到同级财政的支持,把以前未纳入预算的人头经费和车辆运行经费共万元纳入了同级财政预算,减小了单位的经济压力;三是多方协调,得到了地方财政的关心,强化了对我局项目资金的管理审批,及时划拨我局的项目资金。

(二)强化项目资金的监督管理,确保资金使用规范

我局的项目资金主要有:再就业资金、职业培训专项资金、技工学校助学资金三种,共万元。地方财政把项目奖金划拨到我局帐户后,我们向局党组和局领导提出建议,得到采纳,局党组下发了项目资金管理使用规定,要求项目实施部门严格要求、规范操作,同时强化了资金使用的监督管理,做到了事前管理和事后监督相结合,确保了项目资金使用的安全有效,得到了全局上下的好评,在审计部门组织的年终审计中,顺利通过了审计,使我局得到“项目资金使用信得过单位”的荣誉称号。同时,圆满完成了小金库自查清理工作,按财政部门的要求,根据局领导安排,我带领财务科的同志们,加班加点,按时圆满完成了全局和所属二级局的小金库自查清理工作,写出了报告上报有关部门,得到了有关部门的好评。

(三)合理安排收支,切实有效地保证资金供应

单位财务部门是全局的管家,掌握着全局的钱袋子,这就要求我们必须认真研究,严格规范收入管理,把钱用在刀刃上,用在最需要用的地方,推动全局工作的发展。一是用制度管钱。为了达到推动全局这个目标,我们多次向局领导建议,出台下发了《机关管理规定》、《干部职工出差管理规定》、《财务管理规定》等制度,有效地规范了我局的财务管理,提高了财务管理水平;二是实行收支两条钱,杜绝坐收坐支现象,提高了资金使用的有效性;三是实行账务公开,定期对财务管理、资金使用情况进行公开,让领导做到心中有数,让干部职工清楚,真正做到了资金的使用公平、公正、公开,也让领导对我们信任、职工对我们放心。

正确行使手中的权力,加强党风廉政建设,是党中央对我们每个党员、干部的基本要求。特别是在市场经济条件下,我们这些经常与金钱打交道的财务工作者。更是想以党的利益、国家利益和人民群众利益为重,为本单位的利益和职工利益为重,要以做好本职工作为己任。一年来,我主要从以下几个方面来加强自身廉洁服务意识,提高拒腐防变能力:一是经常对照党章和党规党法检查自己的言行,不断提高党性修养。二是认真贯彻执行上级决定和决议,服从组织安排,严格依照党章办事。三是在工作中,做到廉洁服务,遵守财经工作纪律,严格依照有关财经工作纪律办事,始终牢记职责,为国家资金把好关、守好门。

一年来,我在学习上取得了一定的进步,在工作中取得了一定的提高,但我清楚地认识到,这些成绩取得是局党组和局领导关心支持的结果,是全科上下齐心协力、辛勤努力的结果,是机关各科室和同志们大力帮助、积极配合的结果,纵观我一年的学习和工作,也还存在一此问题,主要表现在:

一是对理论学习认识还不够深刻,还存在重业务学习,轻理论学习的问题;二是工作开拓、创新意识还不够强烈;三是对本科室的同志们交任务多,关心、帮助不够;四是工作方法特别是对有些不能开支、不能报销的事项,给同志们的解释工作做的还不到位。在此,诚恳地欢迎各位领导和同志们给我个人和处提出宝贵意见,我将虚心接受,努力改进,为推进下步工作而努力奋斗。

行政事业单位财务报告主要以篇三

在社会不断发展的势头之下,尽管人们对财务管理的认识在观念上已经有了一定程度的更新和创新,但是无法真正地满足现实发展的需要。一直到当前的发展过程中还是有很多事业单位人员对财务管理知识的认知不多,缺乏依法进行财务管理的概念,并且对财务管理的重要性认识也不足,无法完成更多的财务管理工作,很多工作都是仅仅停留在账表的处理上,事业单位内部的财务监督也未发挥出实效。思想意识的淡薄性导致内部体制还处于不完善的状态下,有一些单位根本未设立财务管理相关机构,即使设立也是流于表面,形同虚设;在这样情况下,财务岗位人员的配置就可想而知,兼职人员过多,造成责任工作都不明确的问题,出现问题相互推诿,找不到具体责任人。

1.2经费审批与管理上的问题分析

在上级经费保障体制改革的情况下,最近几年的事业单位经费运用情况依然呈现不断增长的趋势,人均公用经费已经从最低保障标准提升了上去。经费在审批流程方面的相关工作也划入财务管理范围内,但是仍然存在一些严重的问题,多年来的管理缺陷和漏洞导致一些单位的经费使用在审批上十分宽松,缺少严格的监督和管理,未能够按照制度和相关的规范办事,对下级的问题也十分纵容。最后导致部分单位的人均经费增加,还有一些部门的公用经费最低标准都难以保障,另外还有一部分单位存在资金非法转移、专款未专用的现象[1]。

1.3预算编制不完善,缺少预算规范

预算是财务工作的重点,单位的每一项财务支出都需要按照相关的制度进行执行。但是在很多单位的实际工作过程中还存在忽视预算和缺少预算编制的问题,这样就直接导致出现编制过于粗放,未经过细化并且编制缺少相应的依据问题,这些问题的产生直接导致出现预算不够准确的问题,预算的内容也不是十分全面,能够直接看到事业单位财务收支的各项数据有些混乱,无法及时有效地运用财务数据反映出事业单位未来工作的重点和方向。在预算执行的过程中还存在预算内容不够真实有效、预算约束力也不强的问题,具体表现在以下几个方面。首先,部分工作人员并未依据预算进行资金运用的安排,而是随意性十分突出,经常出现开白条的现象,由此造成预算变更十分明显和频繁,在这样的状态下预算的刚性较弱。其次,部分预算即使制度已经出台,但是监管和控制都不是非常严格,存在非常严重的浪费现象、超支现象等,经常存在违规操作问题。例如,公款吃喝或者进行高消费等,不仅仅严重影响了事业单位在公众面前的形象,也让事业单位的财务管理陷入到艰难的境地[2]。

行政事业单位财务报告主要以篇四

第一条 为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设和我县经济有序健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《惠东县县直预算单位公务卡管理办法》等有关法律、法规规定,并结合我县实际制定本制度。

第二条 行政事业单位财务管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。

第三条 行政事业单位的财务管理包括:预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等管理。

第四条 财政部门负责行政事业单位财务管理工作。审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。

第二章 预算管理

第五条 行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。

第六条 行政事业单位依法取得的各项收入,包括:行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。

行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。

按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。

第七条 行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。

支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准,逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想,并充分考虑财政的承受能力,本着实事求是、从严从紧、区别轻重缓急,急事优先的原则按序安排支出事项。

第八条 对财政下达的预算,单位应结合工作实际制定用款计划和项目支出计划。预算一经确立和批复,原则上不予调整和追加。

第九条 行政事业单位应加强对本级财政预算安排的项目资金和上级补助资金的管理,建立健全项目的申报、论证、实施、评审及验收制度,保证项目的顺利实施。专项资金应实行项目管理,专款专用,不得虚列项目支出,不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金,不得进行二次分配。单位应建立专项资金绩效考核评价制度,提高资金使用效益。

第十条 行政事业单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度,完善内部支出管理,强化内部约束,不断降低行政事业单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定,不得擅自提高补贴标准,不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围;不得随意提高差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华超财力购买或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。

第三章 采购管理

第十一条 行政事业单位的货物购置、工程(含维修)和服务项目,应当按照《政府采购法》规定实行政府采购。

第十二条 采购代理机构进行政府采购活动,应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。

第十三条 行政事业单位、采购代理机构及其他工作人员在政府采购工作中不得有下列行为:

(一)擅自提高政府采购标准;

(二)以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇;

(三)在招标采购过程中与投标人进行协商谈判;

(四)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同;

(五)与供应商恶意串通;

(六)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益;

(七)开标前泄露标底;

(八)隐匿、销毁应当保存的采购文件,或者伪造、变造采购文件;

(九)其他违反政府采购规定的行为。

第四章 结算管理

第十四条 行政事业单位开立银行结算账户,应经同级财政部门同意后,按照人民币银行结算账户管理规定到银行办理开户手续。

第十五条 行政事业单位不得有下列违反人民币银行结算账户管理规定的行为:

(一)擅自多头开设银行结算账户;

(二)将单位款项以个人名义在金融机构存储;

(三)出租、出借银行账户。

第十六条 行政事业单位对外支付的劳务费、购置费、大宗印刷费、工程款、暂(预)付款等,应当符合《人民币银行结算账户管理办法》和《现金管理暂行条例》的规定,要求实行银行转账、汇兑、托收等形式结算,不得以现金支付。

第十七条 行政事业单位对原使用现金结算的小额商品和服务支出,采用公务卡刷卡结算;出差人员在外使用现金支付费用的,应由财务人员将报销金额归还到出差人员的公务卡里的,原则上不再使用现金结算。结算科目按县直预算单位实施公务卡强制结算目录执行。

第十八条 行政事业单位应加强银行存款和现金的管理,单位取得的各项货币收入应及时入账,并按规定及时转存开户银行账户,超过库存限额的现金应及时存入银行。银行存款和现金应由单位专人负责登记“银行存款日记账”、“现金日记账”,并定期与单位“总分类账”核对余额,确保资金完整。“银行存款日记账”、“现金日记账,与“总分类账”应分别由单位出纳、会计管理和登记,不得由一人兼管。

第十九条 单位资金不允许公款私存或以存折储蓄方式管理。

第二十条 行政事业单位应切实加强往来资金的管理。借入资金、暂收、暂存、代收、代扣、代缴款项应及时核对、清理、清算、解交,避免跨年度结算或长期挂帐,影响资金的合理流转。预(暂)付、个人因公临时借款等都应及时核对、清理,在规定的期限内报账、销账、缴回余款,避免跨年度结算或长期挂帐。严禁公款私借,严禁以各种理由套取大额现金长期占用不报账、不销账、不缴回余款等逃避监管的情形。

第二十一条 行政事业单位应建立和完善授权审批制度。资金划转、结算(支付)事项应明确责任、划分权限实行分档审批、重大资金划转、结算(支付)事项,应通过领导集体研究决定,避免资金管理权限过于集中,单位的一切资金划转、结算(支付)事项由一个人说了算的“家长式”管理模式。

第五章 资产管理

第二十二条 资产是指行政事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源,包括流动资产(含:现金、各种存款、往来款项、材料、燃料、包装物和低值易耗品等)、固定资产、无形资产和对外投资等。行政事业单位必须依法管理使用国有资产,要完善资产管理制度,维护资产的安全和完整,提高资产使用效益。

第二十三条 行政事业单位应加强对材料、燃料、包装物和低值易耗品的管理,建立领用存账、健全其内部购置、保管、领用等项管理制度,对存货进行定期或者不定期的清查盘点,保证账实相符。

第二十四条 行政事业单位固定资产应实行分类管理。固定资产一般可划分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等类型。单位应按照固定资产的固定性、移动性等特点,制定各类固定资产管理制度,及时进行明细核算,不得隐匿、截留、挪用固定资产。单位应建立固定资产实物登记卡,详细记载固定资产的购建、使用、出租、投资、调拨、出让、报废、维修等情况,明确保管(使用)人的责任,保证固定资产完整,防止固定资产流失。

第二十五条 行政事业单位固定资产不允许公物私用或无偿交由与单位无关的经营单位使用。

第二十六条 行政事业单位不得随意处置固定资产。固定资产的调拨、捐赠、报废、变卖、转让等,应当经过中介机构评估或鉴定,报主管部门和财政部门批准。固定资产的变价收入应当转入修购基金,用于固定资产的更新。

第二十七条 行政事业单位在维持本单位事业正常发展的前提下,按照国家有关政策规定,将非经营性资产转为经营性资产投资的,应当进行申报和评估,并报经主管部门审核后报财政部门批准。投资取得的各项收入全部纳入单位预算管理。任何单位不得将国家财政拨款、上级补助和维持事业正常发展的资产转作经营性使用。

第二十八条 行政事业单位应当定期或者不定期的对资产进行账务清理、对实物进行清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点。

第二十九条 行政事业单位因机构改革或其他原因发生划转、撤销或合并时,应当对单位资产进行清算。清算工作应当在主管部门、财政部门、审计部门的监督指导下,对单位的财产、债权、债务等进行全面清理,编制财产目录和债权、债务清单,提出财产作价依据和债权、债务处理办法,做好国有资产的移交、接收、调拨、划转和管理工作,防止国有资产流失。

第六章 财务机构

第三十条 行政事业单位按照规定设置财务会计机构、配备会计人员,负责对本单位的经济活动进行统一管理和核算。单位内部的其他非独立工作部门或机构不得脱离单位统一监督另设会计、出纳,不得另立账户从事会计核算。从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人(会计主要人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上岗位专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。

第三十一条 单位会计机构中的会计、出纳人员,必须分设,银行印鉴必须分管。不得以任何理由发生会计、出纳一人兼,银行印鉴一人管的现象。

第三十二条 行政事业单位按照规定设置会计账簿,根据实际发生的业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。行政事业单位负责人对本单位的财务会计工作和会计资料的真实性、完整性依法负责。

第三十三条 会计委派制度和会计集中核算,是加强会计监督和财务管理的有效形式,是从源头上防范和治理腐败的重要措施。会计集中核算机构应按照本规定进一步完善核算制度,加强资金管理。纳入会计集中核算机构管理的单位,明确职责、履行义务,进一步完善管理,加强对单位收入、支出、资金拨付和资产的管理,防止国家资产、资金流失和浪费。

第三十四条 行政事业单位不得有下列违反会计管理规定的行为:

(三)另立账户,私设会计账簿,转移资金;

(四)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得原始凭证不符合规定;

(五)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定;

(六)随意变更会计处理方法;

(七)未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度;

(八)拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计信息资料;

(九)隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计信息资料;

(十)随意将财政性资金出借他人,为小团体或个人牟取利益;

(十一)其他违反会计管理规定的行为。

第三十五条 财务会计人员工作调动或者离职,必须与接管人员办理交接手续,在交接手续未办清以前不得调动或离职。财务会计机构负责人和财会主管人员办理交接手续,由单位负责人监交,必要时上级单位可派人会同监交。一般财务会计人员办理交接手续,可由财务会计机构负责人监交。财务会计人员短期离职,应由单位负责人指定专人临时接替。

第七章 财务监督

第三十六条 行政事业单位应依据《预算法》、《会计法》、《会计基础工作规范》等法规建立健全财务、会计监督体系。单位负责人对财务、会计监督工作负领导责任。会计机构、会计人员对本单位的经济活动依法进行财务监督。

第三十七条 行政事业单位财务监督是指单位根据国家有关法律、法规和财务规章制度,对本单位及下级单位的财务活动进行审核、检查的行为。内容一般包括:预算的编制和执行、收入和支出的范围及标准、专用基金的提取和使用、资产管理措施落实、往来款项的发生和清算、财务会计报告真实性、准确性、完整性等。

第三十八条 预算编制和执行的监督。行政事业单位应建立健全预算编制、申报、审查程序。单位预算的编制应当符合党和国家的方针、政策、规章制度和单位事业的发展计划,应当坚持“量入为出、量力而行、有保有压、收支平衡”的原则。单位对各项支出是否真实可靠,各项收入是否全部纳入预算,有无漏编、重编,预算是否严格按照批准的项目执行,有无随意调整预算或变更项目等行为事项进行监督。

第三十九条 单位收入的监督。收入是指行政事业单位依法取得的非偿还性资金,包括财政预算拨款收入,预算外资金收入以及其他合法收入。这部分资金涉及政策性强,应加强监督,其监督的主要内容是:

(一)单位的收入是否全部纳入单位预算,统一核算、统一管理;

(四)单位预算外收入与经营收入是否划清,对经营、服务性收入是否按规定依法纳税。

第四十条 单位支出的监督。支出是指行政事业单位为开展业务活动所发生的资金耗费。支出管理是行政事业单位财务管理和监督的重点。其监督的主要内容是:

(一)各项支出是否精打细算,厉行节约、讲求经济、实效、有无进一步压缩的可能;

(四)事业单位专用基金的提取,是否依据国家统一规定或财政部门规定执行;各项专用基金是否按照规定的用途和范围使用。

第四十一条 资产监督即对资产管理要求和措施的落实情况进行的检查督促,包括:

(六)对外投资是否符合国家有关政策;有无对外投资影响到本单位完成正常的事业计划的现象:以实物无形资产对外投资时,评估的价值是否正确。

第四十二条 行政事业单位应建立健全内部监控、财务公示等制度,应确定专门机构或专(兼)职人员对发生的经济事项进行事前、事中、事后监督、审查。单位的财务执行情况,应在一定的范围、时期内公示,接受群众监督。

第四十三条 行政事业单位应自觉接受审计、财政部门的检查和监督。

第四十四条 行政事业单位领导(一把手)工作调动或者离职,必须经同级审计部门进行任期审计。

第八章 附则

第四十五条 本制度适用于县级行政事业单位。行政事业单位基本建设投资的财务管理,除国家另有规定外应当参照本规定办理。

第四十六条 本规定由县财政局负责解释。

第四十七条 本规定自发文之日起施行。

乡镇行政事业单位财务管理制度

为了加强全镇预算内、外资金的管理,提升全镇财务管理水平,促进财务工作规范化,根据《会计基础工作规范》、《会计法》、《预算法》和上级关于加强预算内、外资金管理的要求等相关法律法规,结合我镇实际,经镇党委、政府研究决定,制定本制度。

一、会计岗位职责

1、严格遵守《会计法》及国家财经法规的各项规定,搞好会计核算,严格执行各项经费开支标准,控制预算定额。挖掘增收节支潜力,协助领导管好财、用好财,为领导起到参谋助手作用。

2、认真审核报销或开支的各种原始票据是否符合规定,按《事业单位会计制度》登记总账、明细账,做到数字真实、凭证完整。按时、准确编报各种会计报表,做到帐表相符。每月25日,将财务报表和下月用款计划(及公用经费书面申请)上报镇财政办。

3、每年初,会计人员根据上年度决算报表和会计资料,做好旧账冲转,将各科目余额结转新年度账薄,并试算平衡。按《事业单位会计制度》要求,设置并健全会计科目和明细科目,便于核算。年终在镇财政办的指导下,做好年终决算及决算报表工作并撰写决算分析报告。

4、按照上级规定要求,做好个人所得税的申报缴纳工作、办理干部职工“五险一金”的调整和上缴手续、做好干部职工的药费报销工作。

5、做好年度预算的编制工作,严格执行财务计划、预算开支标准和范围,分清资金渠道,合理使用资金,对不符合财务制度的开支,有权拒绝办理。

6、做好债权债务的催收工作,定期向领导汇报“应收账款”的账龄情况,及时通知相关部门进行催收。按照领导的要求和规定程序,及时处理呆账、死账。

7、按会计制度规定,每年固定资产至少盘点一次,会计人员要安排好时间,做好固定资产的定期盘点工作,并按规定程序及时进行帐务处理。

8、严格按规定领用并保管好“统一收据”,做到填写清楚,数字、文字正确,印章齐全。

9、负责会计档案的归档工作,妥善保管好会计凭证、账簿、报表等档案资料,自行保管一年期满后及时移交档案管理部门。

二、出纳岗位职责

1.负责现金管理、支付、存取及有关的结算工作,严格遵守《现金管理暂行条例》,收入的现金应于当日送存银行,不得坐支和挪用,库存现金不得超过规定限额。

2.负责库存现金、有价证券及支票的管理。不得签发空头支票;不得以“白条”抵充库存现金。

3.负责日常的收付及报销工作,严格审核原始票据,对不符合规定的票据及开支有权拒绝受理,做到收款有收据,付款有凭据。

4.负责登记现金日记账、银行存款帐,已办理完的收、付款凭证按序、时逐笔登记,做到日清月结,账款相符。

5.负责银行送款、结算及银行有关业务往来工作。月末银行存款的账面余额要及时与银行对账单核对,编制“银行存款余额调节表”。

6、负责记账凭证的填制工作,要求数字准确、摘要清楚、内容完整。

7、每月25日前编制库存现金和银行存款报告单,连同会计记账凭单交予会计人员。

8、负责药费、补贴等项的造册、发放工作。

三、内部牵制制度

1.岗位分离。会计、出纳岗位分设,不得互兼,依法进行会计核算。

2.账钱分离。会计管账,出纳管钱,银行存款和现金收付业务由出纳办理,出纳人员不得兼稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。

3.票章分管。出纳人员掌管现金支票、转账支票;会计人员保管“统一收据”,发出时做好登记,以旧换新。

银行预留印鉴(单位财务章和法人章),由出纳和会计人员分别保管,签发支票双人盖章。

四、预算资金管理

1、建立严格的预算编制制度。单位一切收入、支出必须全部纳入预算管理。

2、根据部门年度发展计划,合理地编制年度预算。预算按规定程序逐级上报,经镇财政审核一把镇长审批后,下达部门预算指标,并按单位用款计划进行拨款。

3、要按照批复的年度预算组织收入,安排支出,严格控制无预算支出。

4、年度预算一经批复,一般不予调整。因政策变化,突发事件等客观原因影响预算执行的,按规定程序报批。

五、预算外和专项资金管理

1、加强预算外收入管理,各单位各项收入的取得,要符合国家有关法律法规和政策规定,严禁乱收费。

2、事业单位的预算外资金均为国家财政性资金,按照上级监督管理部门的规定,严格实行财政“收支两条线”管理,各单位收取的支教费、出租收入、经营收入、业务收入、回扣款项、其他收入等要全部缴存财政专户,实行统一核算,统一管理。严禁直接坐支、公款私存及私设“小金库”等违法违纪行为。但预算外资金的所有权、使用权不变。

3、专项资金管理。凡属工程、基建、 维修、拆迁、设备购置等专项资金,各部门要向镇财政上报资金拨款报告,经一把镇长签字审批后拨款。专项资金必须专款专用,不允许截留挪用。

六、支出票据的管理要求

1、公用经费支出必须凭正式发票报账。比如:购买办公用品、固定资产、礼品及招待费、汽车修理费等支出,要求索取正式发票报账。

2、支出票据上的内容必须具备:单位的名称;开票的日期;出票方单位公章(要求:清楚);经济业务内容;数量、单价和金额。凡填有大写和小写金额的支出票据,大写与小写金额必须相符。

3、支出票据上记载的各项内容均不得涂改,如有错误,要由出具单位重开或者更正,更正处要加盖出具单位印章。

4 、对修车费、购买固定资产、购买药品等支出票据,票后必须附有出票单位盖章签字的明细表或验收证明。

5、加强票据规范管理,严禁白条入账。

6、各项支出票据,签字审批手续必须齐全。

七、支出票据审批手续

1、人员经费支出。必须由财务制表人签字和单位主要领导审批后,方能发放(或送交财政局进入统发)。预算内资金工资项目的发放,严格按照区人事局的批复和镇财政的通知标准发放;预算外资金的支出,要按照镇政府统一规定的项目和标准发放。任何单位不准私自提高发放标准、扩大发放项目。

2、公用经费支出,不论预算内或预算外,凡数额在1000元以下的,要由经手人和单位主要领导签字后方能报销;凡数额在1000元以上的,事先要提出书面申请,经镇财政审核并报分管镇长批准后,方能使用,同时由经手人、单位主要领导签字后方能报销。

八、固定资产管理

1、严格执行固定资产清查盘点制度,年度终了前,各单位必须进行一次全面清查盘点,并及时做好账务处理,真正做到账实相符,防止集体资产流失。

2、对新购入的固定资产手续必须齐全,并要及时记入固定资产总账和明细账,对应该报废的固定资产要及时办理审批、销账手续。

3、加强固定资产处置管理制度(包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废等)。单位固定资产的处置,应先向镇财政办公室出具书面申请,经财政办核实同意报镇分管领导审批后,才能处置。任何单位及个人不得擅自处置固定资产,其变价收入作为预算外收入,及时上缴财政专户。

九、其他规定

1、会计档案管理,规范财务档案管理是做好财务管理工作的一个重要方面,会计档案的内容、保管时间、移交和销毁,严格执行《会计基础工作规范》中“财政部和国家档案局联合下发的《会计档案管理办法》。

2、各预算单位主要领导要重视和支持财务工作,加强预算内、外资金的管理,并自觉接受财政、物价、审计等部门监督检查,如实提供检查所需的会计资料,并对其真实性、完整性负责。

3、自本规定实施之日起,镇财政将定期对预算单位的财务管理状况进行审计。对违反国家法律、法规及本镇财务管理规定的单位,要责令其改正;对不重视财务管理、不执行本规定或在审计中发现问题要求整改而不及时整改的,将追究相关人员的责任或建议调离工作岗位;情节严重、构成犯罪的,依法追究相关责任人的刑事责任。

行政事业单位财务报告主要以篇五

摘要:固定资产相对于其他资产一般单位价值较大,需要投入大量的资金,所以管理一旦失去控制,所造成的损失会远远超过其他的流动资产。为了维护国有资产的安全性,有效合理的利用固定资产,进一步更好的促进和保障其他各项事业的顺利发展,必须完善行政事业单位固定资产的管理制度,并予以执行。本文深入探讨了当前行政事业单位固定资产管理存在的问题,并针对性的提出了加强行政事业单位固定资产管理的对策措施。

关键词:行政事业单位固定资产问题措施

行政事业单位国有资产在整个国有资产中占据着重要位置,是政府执政能力的重要保障。对提升行政处理效率,提升资源配置效率,规范行政人员的廉洁奉公都有其特有的作用,并进一步促进社会的和谐发展。随着我国财政改革制度的不断深入,行政事业单位的固定资产管理工作也突显重要。因此不断创新、完善行政事业单位固定资产的管理办法,不断加强行政事业单位固定资产的管理工作,提高固定资产的使用效益,保障行政事业单位固定资产的安全和完整,对于防止国有资产的'流失,提高会计信息的准确性、完整性,促进行政事业单位的健康、有序发展意义重大。

一、现有行政事业单位国有资产管理存在的问题

(一)固定资产管理意识薄弱,思想重视程度较低

行政事业单位固定资产管理工作水平的高低与单位各项经营绩效考核结果不直接挂钩,在购置时,对专用资产、设备的使用效率、技术专业性及领先程度;对通用资产、设备的使用年限、可替代产品性价比等因素考虑较少,购置的资产得不到充分的利用,容易造成闲置浪费。管理过程中少数管理人员思想认识不足,责任心不强,维护保养不及时致使资产毁损、流失现象时有发生。

(二)固定资产管理流于形式,管理制度执行力度不足

有的行政事业单位虽然能够将固定资产按时入账,但长期不盘点,一经盘点,多数存在帐实不符。有的单位对已达到报废期限或已无使用价值的固定资产未按规定报经国有资产管理部门批准报废,而是码放在仓库里,仅仅在盘点或清查时充个数而已,平时根本不闻不问;个别单位资产的报废、调拨和变卖等未严格履行申报程序,处置随意,造成固定资产账实不符。

(三)监督管理不到位,导致国有资产流失

行政事业单位对国有资产的监督管理较疏松、不严谨,各个单位之间的往来款项没有理清,资产的流通没有得到管理,这些状况都致使国有资产的大规模毁损流失。有些单位,利用国有资产为个体服务,这样他们可以不用缴纳资产租赁和占用的费用,任意利用国有资产,情况更严重的还有人把公有的钱化为私有,导致国有资产流失严重。另外,在处置一些资产时没有依据有关法律,忽视了有关社会中介机构的评估作用不说,和一些中介私下交易,把国有资产装入个人口袋中,加上体制的欠缺,很多特殊行业部门的权责不明确,在资产监管上存在较多漏洞。

二、加强行政事业单位国有资产管理的措施

(一)重视固定资产管理工作,提升管理观念

加强固定资产管理重要意义的认识,单位负责人、资产管理部门并财会部门负责人要首先提髙认识。固定资产是行政事业单位重要的物质条件;是资产总额重要组成部分;是保障单位日常经营运行的物质基础,行政事业单位管理层要重视固定资产管理工作,把固定资产的管理工作纳入议事日程,建立健全管理制度,设立资产管理部门,挑选可担此任的人员,组织学习、培训,了精确地反映和监督固定资产的购入、调出、保管、使用以及清理报废等情况,使管理工作发挥更有效的作用。

(二)建立健全固定资产管理制度,提高管理效能

从严控制,合理配置固定资产行政事业单位在编制固定资产预算时,应充分考察各部门实际工作需要,首先分析本单位现有尚能使用或经过维修、保养后仍具有使用价值的固定资产,统一调配,充分调剂权衡使用,从源头杜绝资产重置、闲置现象的发生,作到物尽其用,避免浪费,行政事业单位购置固定资产还应遵循规定的购置标准,配置资产没有规定标准的,应当从实际需要出发,本着勤俭节约的原则。总之,以最小的资产占用完族尽可能多的工作任务,实现最大价值。

(三)推进资产管理与预算管理、财务管理相结合

行政事业单位国有资产管理与预算管理、财务管理相结合,相辅相成。加强预算管理的执行力,按照实际需求编制资产预算,不虚编、不漏编,增加资产预算的可靠性,以减少资源浪费;对资产对外投资的可行性、必要性、效益指标等进行论证,以减少对外投资的风险。资产的购置、使用、报废、遗失等相关信息,应及时入账、销账,与会计核算信息相匹配,禁止账外资产,确保账实、账账相符。从财务管理中得以体现资产的使用状态,提高资产账面的真实性。通过资产管理来提高预算管理的准确性,提高财务管理的真实性;通过预算管理来约束资产管理的存量与配置,增加财务管理的可靠性;通过财务管理来加强预算管理、資产管理的基础性。

(四)健全国有资产监督管理体系

强化行政事业单位国有资产的规范管理需要建立健全的监督管理体制,通过完善内外部监督管理制度对国有资产的购买、配置、使用等方面都进行严格监督,加大监督的力度,保证国有资产发挥其应有的功能。并且国资监管机构需要组成评审专家组,秉持公允、公正、公开的三公原则,合理合法的评审检查加强了对行政事业单位的监督,促进了国有资产监督管理体系的健全发展。

三、结束语

对行政事业单位国有资产的规范管遂是涉及到各方利益,耗时较长的改革工作,其不可能在短时间内完成,不仅仅要进行体制改革,还需要做好监督管理工作。做好规范管理工作需要行政事业单位中的各个部门相互合作,相互帮助,依法行政,促进国有资产能够更佳的服务于广大群众,更好地维护人民利益。

参考文献:

[2]唐曼萍,谢孝菲,李静波.浅谈行政事业单位国有资产管理管理机制[j].会计之友,2012(4)

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