2022年县委书记安全生产工作的讲话(8篇)

时间:2023-05-23 作者:储xy

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县委书记安全生产工作的讲话篇一

一是组织领导更加有力。以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定为主轴,借力借势推动党政领导责任层层压实。针对天门市岳口镇潭湖污水处理有限公司“7·18”较大中毒窒息事故、哈尔滨“8·25”火灾重大事故、宜昌点军区车溪景区“9·22”房屋垮塌、上海市徐汇区飞洲国际商场“12·8”试衣镜垮落事故和入冬以来发生的一氧化碳中毒事故等,乐成书记、英才市长先后7次就安全生产工作作出重要批示,提出明确要求;8月底,乐成书记专题到市安监局调研指导,为全市安全生产工作“把脉问诊”;英才市长多次亲自带队检查安全生产,我作为分管安全生产工作的副市长,坚持每月调度、每月检查安全生产工作,每季度组织召开全市安委会会议,安排部署相关工作;市委常委会、市政府常务会议先后5次研究安全生产工作。全市各级党政领导干部认真落实“安全检查周”制度,坚持每月最后一周,由市、县两级党政班子成员,带队检查分管领域安全生产工作,形成党政同责、高位推进的工作机制。20xx年市领导亲自带队检查企业186家,督促排查整改各类安全隐患1260余处。

二是基层基础更加夯实。启动了《襄阳市安全生产“一票否决”实施办法》修订工作,责任体系进一步完善;完善了《县市区政府安全生产年度目标考核细则》《安委会重点成员单位安全生产年度目标考核细则》,考核管理进一步优化;出台了《襄阳市安全生产约谈实施办法(试行)》,对保康、枣阳、襄城等地政府实施了安全生产专题约谈;建立了《生产安全事故警示通报制度》,对东津新区“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”矿山顶板、襄城“5·24”化工、枣阳“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”欧克达中毒等5起单项事故进行专题通报,分3批次对高温汛期等重要节点事故进行集中通报;严格落实安全生产“黑名单”制度,严格执行安全生产“一票否决”制度,倒逼安全生产责任落实;持续深化“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动,率先在矿山领域开展双重预防机制试点建设,全市非煤矿山企业累计投入安全专项资金1.7亿元,用于整改治理隐患、推进科技兴安,强制淘汰落后设施设备1100余台套,企业安全本质水平不断提高;市政府一次性投入8000余万元,购置65台不同类型的消防机器人,为“智能化”灭火救援插上了科技翅膀,灾害应对处置能力明显提升,综合性应急救援基础进一步夯实。统筹推进“生命防护工程”“四好农村路”等重点工作,全市共建设公路安全生命防护工程3064.16公里,按每百公里道路1名的标准招录选聘农村交管“路长”,农村交通管理难题逐步解决。对全市2783辆“两客一危”车辆车载4g动态视频监控系统进行升级改造,建成第三方监测服务平台,安全营运得到有效管控。大力推广“智慧用电”“智慧工地”“工程机械在线监控”等安全生产先进适用技术,不断提高事故防范能力。

三是治本攻坚更加有效。全市始终保持安全生产高压态势,“打非治违”和大排查大整治“百日攻坚”专项行动成效显著。20xx年,全市累计排查各类安全隐患39.23万条,督促整改39.13万条,隐患整改合格率达到99.74%;对安全生产非法违法行为实施警告4781次,没收违法所得、非法生产设备1296起;责令停产停业、停止建设、停止施工1219家;暂扣或吊销有关许可证628个;关闭非法违法企业或网点1359家;落实行政拘留306人,移送追究刑事责任55人;执行处罚罚款5407.95万元,取得了“打非治违”和“百日攻坚”的阶段性成果,有效预防了较大以上事故的发生。特别是针对多年禁而不止、打而不绝的非法加油站点,全市采取了打防并举、疏堵结合的新举措,一方面,严格落实非法加油设施设备一律拆除、库存油品一律抽空、储油罐体一律浇筑混凝土或沙子的“三个一律”工作要求;另一方面,针对如何安全处置非法设施、非法油品、疏通出路,如何保证农村自用油、重点工程和大型厂矿自用油实际需求等一批典型问题,制订了非法加油站去功能化认定标准,规范了自用油限制标准,在安全条件允许的前提下,明确了储存品种、储存量和储存条件,保障了重点工程建设实际用油需求,取得了安全与发展齐头并进的良好效果。

四是安全意识更加浓厚。创新宣传方式,加大宣传投入,全方位、多角度、立体化开展安全生产宣传教育,组织开展了声势浩大的“安全生产月”活动;全市7万余名干部群众积极参与全省安全生产网络知识竞赛,我市获得了全省第二名的好成绩。扎实开展宣传教育“七进”活动,立足贴近社区、贴近群众、贴近生活,在全省率先启动了社区安全体验场馆建设,先后建成了襄州区红星社区、襄城区民主路社区安全体验馆;撬动企业和社会资本,建成了1个综合应急体验馆、1个体验式安全培训教育基地、1个多功能建筑安全体验基地、60个小型建筑工地安全体验馆;总投资1600余万元的化工安全体验馆及樊城区、高新区社区安全体验馆也正在筹备建设之中,将安全教育由以往“单方说教式”转变为“现场体验式”,探索了提升全民安全意识的新路径。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前我市安全生产基础仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就会反弹。从企业看,主体责任落实不够、本质安全水平不高、现场安全管理粗放等问题还比较突出;从管理看,安全监管不到位、行业管理不落实、监管执法不严格、隐患排查治理及“打非治违”流于形式等问题依然存在,有的专业委员会长期没有履行安全生产行业管理职能,隐患排查零上报,专项治理零进展,“打非治违”零突破;从形势看,部分地区及行业领域安全监管能力不足,事故防控措施落实不力,安全监管没有跟上工业化、城镇化和新业态的发展步伐,多发高发的事故趋势还没有得到有效遏制,需要引起高度重视。

20xx年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,是我市加快实施《汉江生态经济带发展规划》和全省“一芯两带三区”战略部署的起步之年,也是机构改革推进之年,应急管理起步之年。我们要认真贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,进一步树牢“红线”意识,抓住改革机遇,压实责任体系,夯实安全基础,强化监管举措,提升应急水平,推进安全生产和应急管理提档升级。总的要求是:贯穿一条主线(部门机构改革),突出两大重点(生产安全事故防控、应急管理能力提升),压实三项责任(属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任),推进四化建设(打非治违常态化、专项治理科学化、应急管理系统化、监管执法规范化),为襄阳建成“一芯之心、两带之极、三区之柱”和高质量发展创造和谐稳定的安全生产环境。

一是提高站位,牢固树立“红线”意识和“底线”思维。各地各部门要从树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”的政治高度,全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和党中央关于安全生产工作的一系列决策部署,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,善于抓住主要矛盾,敢于面对难点痛点,保持临战状态,强化清零意识,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,牢牢把握安全生产工作的主动权,把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上。各地各部门要牢固树立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意识,坚决做到守土有责、履职尽责,尤其是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的特殊时期,安全监管工作更要树立信心,主动跟进、严防死守,为打赢稳增长、调结构、促发展这场硬仗,提供坚强有力的安全保障。

二是未雨绸缪,狠抓安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。安全生产工作成在于知,败在于疏,重在于防,贵在于治,功在于实。“祸患常积于忽微”,细节决定成败,更是安全生产的灵魂。当前正值岁末年初,企业容易出现“赶产、赶建、赶销”的情况,各地各部门要紧盯重点行业领域、重点环节部位、重点作业场所,立即开展全覆盖的安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。要前移安全生产关口,坚持预防为主,把安全风险排查和防控作为第一道工序,对所属区域进行一次全面的安全风险排查,制定防控措施。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作,常态化开展安全生产大检查和专项整治,常态化开展隐患整改落实情况“回头看”,切实做到不留死角、不留盲区。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节,加强风险管控,分类建立台账,做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改,根据轻重缓急,列出风险等级,能整改的必须立即整改;条件暂时不具备、整改确实有困难的,也要明确安全措施,跟踪督促限时整改。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要立即责令停产停业整改,确保万无一失。对拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,坚决从严惩治一批典型违法行为。

三是多措并举,狠抓道路交通安全综合治理。道路交通安全一直是全市安全生产事故总量的“基本盘”(事故起数占全市总量的70.2%,死亡人数占全市总量的69.9%),必须把道路安全作为我们工作的重中之重,在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫。当前正是恶性道路交通事故的易发高发期,公安交警、交通运输部门要针对雨雪冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响,充分把握当前春运等节假日人流车流集中等特点,持续开展道路交通专项整治。要加大对景区出入口、急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段、地质灾害易发路段等重点部位的巡查力度,完善交通安全标志标识和安全防护措施。要加强“两客一危”、重型货车、公交车、校车等重点车辆监管,特别是公交车安全管理问题,要按照时间节点督促落实公交车司机隔离保护措施和张贴警示标志标识,推动公交车北斗导航定位、智能报警、自动灭火、一键式应急破玻璃等技术设备建设。积极推进在跨江跨河、跨高速公路和高速铁路,以及经过人员密集区、政治中心区的重点线路公交车上,统一配备乘务管理员。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的突出问题,逐一建立台账,有针对性的落实整改方案和临时管控措施。对整改不到位、隐患突出的运输企业,要坚决予以停业整顿,坚决不允许“带病”上路,倒逼推动运输企业落实主体责任。

四是重点治乱,狠抓建设施工领域安全监管。当前,我市高铁、公路、水利施工任务重,棚改、拆迁项目多,部分建设施工工地为了赶工期、抢进度,超能力、超强度施工,塔吊、脚手架拆除过程中极易发生安全事故,必须引起高度重视,坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害、触电为重点的专项整治力度,继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大风险源的现场管控,强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控,及时发现和消除安全隐患。当气象条件达不到安全施工要求时,要果断停止施工建设,确保施工安全。我们不搞安全监管“一刀切”,但在涉及人命关天的特殊条件下,有关部门要敢于担当,该出手时就要果断出手,坚决不能听之任之。

五是突出重点,狠抓矿山安全管理。一是要紧盯煤矿关闭退出收尾工作。保康县、南漳县要强化属地管理,市经信委、安监局要加强暗查暗访,要像去年全市整治非法加油站、确保去功能化一样,严格关闭验收标准,把工作做细做实做到位,坚决防止死灰复燃。二是严把节后复工复产关。对矿山企业的复工复产,各地要逐一开展现场核查,严格安全审查把关,特别是对矿工的安全教育培训,要作为审查的重点,达不到安全条件和规定要求的,一律不得启动复工复产。安监部门要提前介入,加强指导,主动服务,在确保矿山安全生产的前提下,争取实现矿业经济“开门红”。三是严把重点治理关。要加强对长期停产矿井、停产整改矿井和尾矿库、排土场的巡查监控力度,督促各项监管措施落实,严防以整改之名行开采之实。要严格矿山炸材安全规范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要严格落实“一库一档”“一库一策”“五人包保”责任制、“库长制”和“三等以上库在线监测制”等各项管理要求,不断巩固尾矿库综合治理成果;严格尾矿库总量控制,现有尾矿库只减不增,加强用地审核管理和定期现场巡查,严禁产生“头顶库”“病险库”和新的“无主库”。

六是打防结合,狠抓危化品和烟花爆竹安全监管。危险化学品要坚决打好综合治理的攻坚战,去年12月2日,国务院安委会召开了全国危化品专项整治的电视电话会议,部署了五个方面的重点工作。就贯彻落实好危化品专项整治要求,市安办今年要对谷城、老河口、宜城等沿汉江的重点危化品县市开展点对点的约谈、面对面的指导,加强化工企业安全风险管控,加快实施搬迁改造工程。当前要针对性地做好危化企业防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,加强外包施工作业的安全管理,强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故;岁末年初正是烟花爆竹销售旺季,各地各部门要始终保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势,加强执法检查,加大处罚力度,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管,严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点,严禁走街串6巷兜售烟花爆竹,严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全管理,严禁个人燃放礼花弹等超标产品,严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具,严格大型焰火燃放活动安全审批和现场管理,落实燃放主办单位和作业单位安全责任,发生事故的要严肃查处。市区要巩固禁鞭成果,严禁燃放烟花爆竹,防止反弹。

七是强化宣传,狠抓火灾防控和一氧化碳中毒预防工作。时值寒冬,天干物燥,是火灾事故及一氧化碳中毒的多发季节。要突出冬季防火工作重点,全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查,扎实开展学校及周边消防安全治理,突出文化娱乐场所、“三合一”建筑、使用钢瓶液化气的餐饮企业、挂牌督办重大火灾隐患专项整治,严防火灾事故发生。要继续抓好防范一氧化碳中毒工作,持续加大宣传教育、警示提醒力度,按照此前一户不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲门入户,坚决遏制一氧化碳中毒事件高发态势。特别是对使用火炉、木柴、煤炭取暖的学校、养老院、老旧居民区、集体宿舍、临时用房和农村鳏寡独居家庭,尤其要加大宣传提醒力度,不能会议一开了之、见面一讲了之、资料一贴了之,要跟踪提醒、反复宣讲,真正做到入脑入心、家喻户晓。

无数血淋淋的事故教训都表明,安全事故的发生,多数源于工作推进不到位、监管执法不到位、责任落实不到位。各地各部门都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。

一是推进依法治安。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。全市各地各部门要全面贯彻落实中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,加强安全法制宣传教育,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管指南。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和工业园区等区域性安全监管执法工作。要加大对安全生产违法行为、典型案件的曝光和处罚力度,大幅提高违法成本,坚决杜绝人情执法、关系执法、选择性执法的现象,强化安全监管执法的震慑力,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。

三是严肃责任追究。各地各部门要以今年的“担当年”为契机,从安全生产领域率先开始做起,治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干,驰而不息抓作风促落实。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规、不作为、不担当行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查,对发生的各类生产安全事故,都要严格按照“四不放过”原则,对照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任。既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化督查考核,各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查作用,对工作不落实、措施不到位的,要公开通报批评。对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关人员责任。

同志们,安全生产只有起点、没有终点,只有进行时、没有完成时,任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。各地各部门一定要强化使命担当,克难奋进,扎实工作,确保全市安全生产形势稳定,努力为襄阳“一极两中心”建设营造安全稳定的发展环境!

谢谢大家!

县委书记安全生产工作的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县委书记在全县安全生产紧急工作会议上的讲话

同志们:

这次全县安全生产工作会是在xx发生安全事故后,召开的一次紧急会议。刚才,xx同志通报了xx事故情况,传达了全市安全生产工作紧急会议精神,xx同志对前段时间全县安全生产工作进行了总结,对当前全县安全生产严峻形势进行了分析,对下一步安全生产工作进行了安排部署,我完全赞同,请同志们认真学习,抓好贯彻落实。这次xx安全事故给我们敲响了警钟,教训十分深刻。此次xx事故发生后,省、市主要领导分别作出重要批示,要求全力以赴搜救被困人员,查清事故原因,严肃责任追究,深刻吸取事故教训,举一反三,切实抓好安全生产管理。上级党委、政府及相关领导,在百忙之中对xx事故高度关注,倾注了大量精力,在救援上给予了大力帮助支持。对此,我们深感有愧于组织,有愧于上级领导,有愧于事故的受伤人员。长期以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产当作各项工作的重中之重来抓,我们要铭记教训,深刻反思,采取强有力措施,把安全生产工作抓好抓实,坚决避免类似事故再次发生。下面,我简要讲三点意见。

一要高度警醒,深刻铭记此次xx事故血的教训,唤醒并强化全社会安全发展、科学发展意识,牢固树立“安全第一”的观念,努力形成党委重视安全、政府管好安全、企业强化安全、领导抓实安全、员工注重安全、社会共创安全的良好氛围,严格做到不安全、不生产,不安全、不经营,不安全、不蛮干。一是没有安全一切都是“零”,甚至变负数。 安全事故是“一丑遮百好”,安全事故一旦发生,我们所做的工作,所有的努力 当前隐藏内容免费查看付出,都将归于“零”。此外,还要打乱各级党委、政府的正常工作安排和部署,制约全盘工作的顺利推进,严重影响经济社会的发展。企业要放眼长远,严格按照规范规程科学生产,不要被眼前利益所蒙蔽,一旦发生安全事故,带来的损失将不可估量,仅赔偿一项,现在的标准就很大,并且在逐年增加。二是祸患常积于忽微,事故多发于麻痹。通过总结分析,几乎所有的安全事故,都是平时监管不作为的积累和麻痹大意所致。此次事故的具体原因,专家正在进一步分析,但肯定与主管部门监管不严,与作业工人的违法违规操作、疏忽大意等因素有关。在监管过程中,一些主观部门存在侥幸心理,在工作中不作为,监管中不逗硬,甚至对取得的些许成绩还沾沾自喜,放松警惕,麻痹大意,导致安全事故的发生。三是对工作的检验,既要看过程,更要看结果。我们在安全生产监管上,做了大量的工作,作出了很大的努力,但此次xx安全事故的发生,将以前的努力全部抹掉了。在监管工作中,要深入实地调查实情,绝不能仅停留在以下发整改通知书督促整改落实的“文来文往”上。安全监管是一个整体的监管,既要强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,又要落实行业主管部门的行业管理和专业监管。要加大部门间联合执法力度,形成安全监管合力,全面提升安全监管实效。四是安全保障来源于严格的自律和严格的措施,在于遵守严格的操作规程,而不是所谓的“碰运气”。在安全生产过程中,要严于自律,不论是生产还是监管,都必须做到在每个领域、每项工作、每个部位、每个环节,都要严格按照标准去做,按照操作规程去执行,宁可慢一点,也要把每一个细节做好,把每一个具体安全隐患清除掉,防微杜渐,真正做到心中有数,确保放心生产,安全生产。

在安全监管上,我们存在一些差距,要努力全面提升安全监管水平。一是自下而上层层自查。要从基层、一线做起,乡镇(街道)、从村(社区)做起,从行业监管部门做起,用一周的时间,全面开展道路、消防、食品卫生等各方面的安全生产大检查,重点排查安全隐患,检查安全机制建设情况和安全监管人员到位履职情况。二是自上而下层层督查。在完成自下而上自查后,要立即组织安全生产专项督查,深入基层、一线及企事业单位实地督促检查,深入群众广泛了解调查,全面排查安全隐患。三是委托专业人员检查。针对全县一些专业性较强行业、重点领域和关键环节,聘请专业人员深入检查,特别是要对全县xx家重点企业逐一排查,坚决做到安全隐患排查不留死角。

根据排查情况,特别是针对道路交通、消防、食品卫生、民爆物品、建筑工地等重点行业和领域存在的安全隐患,因地制宜,制定科学整改措施,确保责任落实到人,措施落实到位,彻底消除安全隐患。要切实提高各级各部门和企业思想认识,在安全隐患整治上绝不姑息,绝不手软,要以铁的纪律和手段确保整治到位。要建立健全安全隐患排查整治台账,要对谁排查、谁整改和整改措施、整改效果等内容详细登记建档。

各级各部门,特别是各企业,要切实加强职工安全培训,全面提升职工安全生产技能、安全意识和自救能力。由xx同志牵头,县应急局、县人社局等部门全力配合,大力整合培训资源,结合实际,制定科学的培训计划,加强对全县产业工人的培训,重点抓好对民爆、交通等高危行业工人的培训。要严格执行高危行业持证上岗制度,坚决做到不培训合格不发证,无证不上岗。要切实加强对企业负责人、管理人员的培训,全面提升企业管理人员安全素质。要全面加强安全监管执法人员的培训,切实提升监管能力和工作水平。要科学设计培训课程,推进培训工作常态化,确保培训切实有效。各工矿企业要提高认识,积极配合培训工作,确保培训工作顺利开展。

一是建立自我约束机制。全县企业要提高认识,自觉接受安全监管部门和行业主管部门的安全监管和约束,自觉抓好安全生产各项基础工作,进一步改进管理方式,在安全生产上,努力变部门督促检查为企业的自主自觉管理。二是建立日常监管机制。要建立健全安全监管制度,进一步明确各级各部门领导干部和管理员等各级安全监管人员的职能职责,强化责任落实,确保安全监管工作全时段、全方位实施。三是建立规范操作机制。要大力加强高危行业作业人员的操作规范管理,通过向作业工人发放操作规范流程图卡片、加强督促检查等方式,强力推进高危行业操作规范化、程序化,努力使规范操作成为广大工人的自觉。四是建立定期检查和不定期抽查机制。安全监管部门和行业主管部门,至少每半个月组织一次定期检查,检查各行业、各领域安全生产情况。要通过明察暗访等方式,加强抽查检查,坚决杜绝安全隐患。要建立健全举报制度,严禁吃拿卡要等损害企业利益行为。五是建立安全工作交流机制。县应急、国土、公安、工信、住建、交通、消防、教育、卫生、药监等安全监管部门和行业主管部门,要每月联合举行一次安全工作交流会议,总结经验,分析问题,严格措施,督促整改,并将会议情况书面报告县委、县政府。六是建立严格的市场准入机制。要加强对木材加工、交通运输等重点行业的市场准入管理,建立健全科学的市场准入标准,严格市场准入。对煤炭行业,原则上,煤矿数量只减不增。

一要大力改善企业条件。要大力抓好生产系统标准化建设,要本着以人为本的要求,切实加强生活系统建设,建立规范化建设标准,严格作业场所与生活区分离,督促企业抓好休息区、食堂、厕所、洗澡设施等日常生活设施建设,切实改善生活条件。二是大力改善交通条件。要加大向上争取力度,大力改善道路安全防护设施,加强险工险段道路整治,完善道路交通警示标识,强化危险路段交通管理,切实保障道路交通安全。三是大力改善食品卫生条件。要加强对全县学校食堂、酒店、餐厅(馆)等食品卫生标准化建设管理,严格不达标就关闭。各级各部门、各企事业单位要切实加强机关内务管理,大力完善公共卫生设施设备。四是大力改善消防条件。县级有关部门要加大执法检查力度,督促各娱乐场所、酒店切实建好消防通道,完善消防设施设备,确保消防安全。

一是加强干部安全教育。要对全县所有党员干部进行安全教育培训。县委党校要将安全培训纳入新招录公务员、事业单位人员培训课程的重要内容,切实提升广大干部对安全工作的认识和自觉抓好安全的意识。二是加强企业安全教育。要切实加强对企业负责人、企业实际投资人以及企业管理人员的安全生产教育,提升企业安全管理意识和能力。要加强对企业员工的教育,将工作一线作为安全教育的第一课堂,切实增强员工安全生产和应急处置的能力。三是加强学校安全教育。安全要从学校抓起,从娃娃抓起,教育主管部门要在全县各个学校开设安全教育课程,强化学生安全常识教育,全面提升全县中小学生安全意识、逃生能力和必要的安全生产技能。四是加强社会安全教育。要强化社会宣传,通过电视、网络等载体广泛宣传安全生产技能和常识。县融媒体中心要开辟安全宣传专栏,通过滚动播放宣传片等形式,让广大群众懂安全,注重安全防范,自觉维护公共安全。要加强对交通运输、餐饮服务等各个行业的安全宣传教育,努力提升全社会的安全生产意识。

各级领导干部和企业负责人要高度重视安全生产工作,切实履职尽责,带头深入研究问题,推进工作措施落实,强化安全隐患排查整治,全力保障生产安全。县纪委监委要加大案件查处力度,对监管失职、渎职的党员干部,要从严惩处,坚决制止责任错位、空位、虚位等不正之风,确保各项安全生产措施及时、全面落实到位,坚决杜绝重特大安全事故发生。

要积极开展全民抓安全宣传教育活动,大力提升全民安全责任意识。县委办、县政府办要下发文件,在全县范围内开展一次“安全生产我有责”主题活动,通过开展活动,进一步强化全县机关干部、事业人员、企业员工、广大中小学生安全责任意识,进一步落实企业员工安全生产职能职责。

要加大安全生产责任追究的力度,凡发生安全事故、造成人员伤亡和经济损失的,坚决追究有关人员责任。对党政部门有关人员责任不落实、监管不力,有失职、渎职行为的,有腐败行为的,坚决从严追究责任,从重查处,决不姑息迁就。要鼓励人民群众举报非法生产经营活动、重大安全隐患和安全生产腐败行为。要进一步加大对违法生产活动的舆论监督,对典型案件进行公开曝光,揭露事故背后的失职渎职等问题。要坚决查处干部经商办企业行为,特别是领导干部入股经营行为,各级各部门领导干部要全面自查,在今年11月底前自动退出经商办企业,纪检监察部门从今年现在起开始全面检查,一经发现,严格按照有关规定对有关人员从重处罚。

要切实做到安全心中有数,确保措施落到实处,推进安全基础条件不断改善,安全生产环境不断提升,保障经济社会健康发展。各级各部门领导干部,要切实提高思想认识,加强自我约束,坚持工作日在岗在班,节假日在岗值班。要严格请销假制度,全县所有正科级以上领导干部,包括县委常委、副县长和县人大、政协领导干部,工作日离开本县必须请假,双休日离开本县,必须报告去向和行踪。乡镇(街道)主要领导干部,要合理安排双休日轮流值班,切实做好应急准备。

县委书记安全生产工作的讲话篇三

天才就是勤奋,曾经有人这样说过。如果这话不完全正确,那至少在很大程度上是正确的。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在全县工业发展大会上的讲话发言。

同志们:

今天上午我们刚刚召开了外派招商干部培训动员大会,下午,紧接着召开全县工业发展大会。这两项工作是紧密相联的。外派干部招商,招来项目干什么,重点是招工业项目,发展工业。这次全县工业发展大会,也是十多年来我县召开的规模最大、规格最高的一次工业经济专题会议。会议主题非常明确,就是要进一步动员全县上下认清形势,加压奋进,拉开我县加快工业经济发展新的序幕,推动xx工业发展再上新台阶、实现新跨越。刚才,国平同志总结了工业发展的成绩和存在的问题,并就下步工业发展讲了很好的意见,xx、金星、黄国等7个企业负责人作了大会典型发言,总体上这些企业不管规模大小、贡献多少,大都有一个共同特点,就是都有强烈的社会责任感,都是近几年迅速发展起来的民营工业企业。通过它们,我们既看到了xx未来工业发展的希望,同时也感到xx工业发展的任务艰巨。下面,围绕推进工业强县这个主题,我再讲以下三点意见。

一、深化认识,以更宽的视野把握工业强县

工业是国民经济的重要支柱,也是财税、就业的重要来源,发展县域经济必须坚持以工业化为主导,把发展工业作为强县富民的首要任务。衡量一个地方经济发展水平,主要看工业化程度。认识的深度决定工作的力度。推进工业强县,关键是要从全局和战略的高度,以更高的站位、更宽的视野,进一步深化对发展工业极端重要性的认识,切实增强忧患意识、责任意识、发展意识。

首先,要深刻认识到“无工不富”是经济社会发展的普遍规律,是现代化不可逾越的发展阶段。“无工不富”的口号早在八十年代就已提出。纵观发达地区的现代化进程,无一例外靠工业化的强力支撑。它们的发展历程表明,哪个地区最先、最快、最深入地推进工业化,哪个地区就在发展上居于领先地位;反之,忽视、延误了工业化进程,就发展得慢,就贫穷落后。应该说近年来,我县发展工业的力度不断加大,规模工业企业群体日益扩大,工业经济对县域经济的支撑作用也明显增强,成为全省8个食品工业强县之一。但是我们更要清醒地看到,我县仍处于工业化初始阶段,20xx年全县工业增加值占gdp比重仅为31.4%,低于全市平均水平1.1个百分点,低于全省平均水平18.5个百分点;大个头企业较少,特别是规模工业企业利税总额占主营业务收入比重、税收占财政收入比重等重要指标在全市、全省排名靠后;同时还存在着结构不优、链条不长、层次不高、品牌不响、自我发展能力不强等诸多问题。目前看,工业经济是我县县域经济名副其实的“短板”和第一弱项,必须按照县委、县政府提出的“全党抓经济,重点抓工业”的要求去抓好工业发展。

其次,要深刻认识到工业化是推进科学发展的内在要求,是县域经济发展的根本出路。工业化是“三化”的核心,工业发展水平体现了一个地区的经济实力、核心竞争力和发展后劲。科学发展观的第一要义是发展,抓发展的首要任务就是抓工业,离开了工业化来谈科学发展、富民强县都是空谈。我们县地下无矿产、地上无资源,传统农区的县情,决定了我们更应该紧紧抓住工业化这个现代经济社会发展的动力和引擎不放松,走好提升农业产业化、加快农区工业化的发展路子。农业产业化的实质就是农区工业化,工业化不仅大大提升经济总量,还会大大地推动现代农业发展。xx集团一头连着农户,一头伸向市场,直接带动解决了近1万人就业问题,使xx成为全省农业产业化推动县域经济发展的典范。工业化过程就是大量的农村富余劳动力进入工厂,受到社会化大生产的洗礼过程,也是非农就业人口比重不断上升、农村人口向城镇聚集的过程。大力发展工业,可以有效地培植税源与财源,极大地增加就业岗位,加速城乡一体化进程,增强县域经济综合实力,为强县富民创造条件,为工业反哺农业提供财力保障,为构建和谐社会打牢基础。因此,推进工业强县就是推进科学发展,工业化道路就是强县富民之路,就是发展壮大县域经济的根本出路,必须坚定不移地走好工业强县之路。

第三,要深刻认识到推进工业强县是壮大县域经济实力的必然选择,是实现跨越式发展的战略支撑。凡是经济实力强、发展快的地方,都有强大的工业经济作支撑,都是靠快速发展的工业经济来拉动。省市县域经济大会之后,我们组织部分领导干部到xx、罗山、淮滨、息县、光山等县考察学习,看了之后,大家对这些兄弟县近两年来工业发展速度快、力度大、效果好都感到强烈震憾。大家都知道,这些县过去工业基础薄弱,有的甚至是工业空白县,但近年来它们在工业园区建设、招商引资、项目推进、规模企业培植等方面行动快、力度大、成效明显,特别是它们各级各部门发展工业的强烈意识,敢抓、会抓、真抓工业的气魄,给了我们新的很大启发。像xx县在短短的时间内,征用了2000多亩土地,解决了用地矛盾和失地农民生活就业的问题,迅速建设了工业园区,而且没有因为发展工业征地而发生一起上访事件,这些经验非常值得我们学习。我们xx省不沿边、不临海、缺资源的边缘小县——xx市之所以在短短的时间内迅速跻身全省十强县,关键在于抓住了工业、突出了工业、突破了工业,它们靠打造全国最大的电动车产业带、玻璃钢产业带、造纸机械产业带,20xx年规模工业增加值达到73.2亿元、利税62亿元,相当于整个信阳市的54%和130%。该市所辖9个乡镇税收个个超过千万元,全市产值超亿元以上的企业70家,纳税额超千万元以上的企业8家,创造了令人瞩目的“xx现象、xx奇迹、xx速度”。现实告诉我们,没有工业经济的先行突破,就无法壮大实力、提升竞争力,就不会有县域经济的整体突破。xx经济欠发达的根源在于工业基础的薄弱,推动xx经济腾飞必须靠工业突破,靠工业支撑。

二、明确目标,以更大的力度加速工业强县

xx如何实现后发赶超、建设工业强县,关键核心在于立足xx实际,走好新型工业化道路。这就要求我们谋划工业要有大气魄、大手笔,发展工业要有大视野、大思路,建设工业要有大作为、大突破。切入点和突破口在于把小企业做大、大企业做强、新企业做多、死企业做活,培育一批核心龙头企业和大企业集团,确立xx新兴工业强县地位。

今后一个时期,推进工业强县的总体要求:以科学发展观为指导,以市场为导向,以做大规模、提质增效、增强竞争力为目标,举全县之力大办工业、办大工业,着力打造发展载体,壮大工业支撑,走出一条具有xx特色的新型工业化道路。

具体目标:到“十一五”末,全县工业增加值占gdp比重达到40%以上,规模以上工业总数达到100家以上,产值过10亿元的企业2-3家,过亿元的企业达15家以上。

围绕上述目标,具体要在以下四个方面下功夫、求突破:

一是培骨干,壮龙头,强化工业支撑。工业化时代,以什么论英雄?关键要看你这个地区有多少企业,特别是有多少真正素质高、有实力的骨干企业。美国和日本没有162家和67家世界500强企业,他们就不可能有今天这么强大的实力。我省的漯河市,在一个双汇大集团的带动下,盘活了整个漯河经济。我们说xx经济实力强,强就强在他拥有xx、xx、xx等一批高素质的企业。就我们xx而言,之所以在全省还有一席之地和一定的知名度,尤其是两次在全省县域经济大会上作典型发言,进行经验书面交流,作为参观点,一个重要因素得益于我们拥有一个享誉中外的世界鸭王——xx集团。但是,我们拥有的大企业、骨干企业无论从数量规模还是品质上讲都还称不上真正有实力。所以要赢得工业优势,必须在培育更多的龙头企业上下功夫,真正把企业做大做强,加快培育一批支撑力强、成长性快、科技含量高的骨干企业群体。为此,县里已筛选了10家重点企业和10家高成长性企业给予重点扶持,并实行动态管理。一要大力引进战略投资者,打造工业旗舰。引进战略投资者,是现有企业做大做强最直接、最现实、最快捷的途径,也是推动我县重大工业项目建设的首要选择。特别是围绕xx上市和潢纺资产重组,要敢于善于吸引战略投资者,与他们合资合作,让他们参股、控股甚至整体收购,借助外力激活自身、壮大自身、发展自身。二要大力抓好企业技术创新,推动优化升级。目前,全县企业大多数是农副产品加工型企业,产业层次低、技术含量低,高科技、高利税项目几乎没有。要引导企业加大技术创新力度,主动加强与大专院校、科研单位的合作,努力提高企业对先进技术的引进消化吸收和再创新能力。三要大力加强企业管理,提高企业素质。企业素质的高低在很大程度体现在企业管理上。企业要做大做强,必须关注管理、钻研管理,建立现代管理企业管理制度。但我们的一些企业,仍然停留在家庭式经营、家族式管理的模式上,父子兵、血缘情,依靠三亲六戚搞管理,不懂技术,不懂经营,不懂创新,这种模式、这种机制无法适应愈加激烈的市场竞争形势,更会严重制约企业的发展。xx新希望集团的前身就是一个由刘氏四兄弟创办的典型的家族式企业,他们最终选择走向了现代企业制度,并迅速成为全国500强企业之一,实践证明是正确的。各企业主一定要着眼于企业的长远健康发展,学习同行先进的管理经验,大胆打破家族式管理模式,把企业管理水平提高到一个新的高度。四要大力实施名企名牌战略,提升市场竞争力。品牌就是质量、效益,是企业做大做强的关键。一说到创品牌,大家可能显得信心不足,似乎品牌高不可攀,总是说我们的企业小,科技含量不高,不可能创造出名牌。其实,打造品牌并没有我们想象中那么困难,关键是要以一品为主,突出主业,突出主打产品,专心致志把它做优做强。在国际企业界流传这么一句话,专注是金。日本有一家只有7个人的企业,其产品产品特别“专一”,就是我们看起来非常不起眼的哨子。可大家千万别小看这小玩意儿,一年竟创造了7000万元的利润。为了生产哨子,他们聘用了300多名专家研究哨子,最贵的哨子卖到2万美元一个。在世界杯足球赛上,所有裁判用的哨子都是出自该厂。更令人称奇的是,他们的哨子种类达上千种,有给美国警察生产的专用哨子,还有给家庭宠物狗生产的无声哨子,世界著名的马戏团大多使用该厂生产的无声哨子,可以说,哨子让他们给做绝了。这个事例很值得大家在争创品牌上参考和借鉴,也说明在打造品牌上潜力很大、发展空间很大。像我们黄国粮业的水磨糯米粉产品,在做成“省标”的同时,又瞄准了“国标”。

二是强产业,拉链条,打造工业集群。集群式发展是现代产业发展的一大趋势。目前,我县已形成鸭、花、猪、水产、羽毛及粮油加工六大特色产业,这是我们的一大比较优势,也是我们发展产业集群的重要基础。但这些产业仍存在整体规模小、专业化程度低、产业链条不完善、联动效应差的问题,尤其是猪产业、花木产业在深加工上还是空白,生产的集约化程度低,必须转变发展方式,进一步拉长产业链条,提升产业层次和集中度。一要发挥好龙头辐射带动作用。每个特色产业都要筛选出1—3家龙头企业给予重点培育,通过发挥龙头企业的辐射带动作用,吸引中小企业搞好配套协作,加速相关企业聚集,强化产业链条上下游企业间的专业化分工与协作,促进产业规模不断壮大。二要发挥好公共服务平台作用。一方面积极探索用市场经济的办法,加大公共服务平台建设的投入,着力构建面向中小企业的技术应用、信息服务、人员培训、质量技术标准和检验检测、物流配送等五大公共平台建设。另一方面,要集中现有资金和政策资源,用于支持一批重点产业集群的公共平台建设。三要发挥好行业协会作用。随着市场经济的不断发展,行业协会的作用越来越突出。我县也先后成立了花木、生猪、水产、羽毛等协会组织,都发挥了重要作用。现在靠“单打独斗、小打小闹”已经形不成气候,像我们的花木、羽毛等产业要做大做强,必须走集团化发展道路,否则就有被淘汰的可能。上个月中旬,中央七台《每日农经》栏目,播放了一个乡的羽饰品加工企业,可介绍的不是我们xx的张集,而是xx市的一个乡。我们的羽饰品加工业虽然在不断发展壮大,但是规格、标准还比较低,企业之间比较松散,应该增强危机感。要充分发挥协会在行业自律、资源整合、开拓市场、企业维权等方面的作用,避免盲目竞争、无序竞争甚至恶性竞争,形成众多企业团结发展的整体合力。

三是上项目,建园区,增强工业后劲。工业发展快慢,重大项目是关键,园区是载体、平台。有没有一批立县强县的重大工业项目,直接影响着工业经济发展的后劲,决定着一个地方经济发展的成败;能不能依托园区,引进大的工业项目、好的工业项目,不仅检验着一个地方工业水平的重要标志,也是检验一个领导班子领导发展能力的重要标准。我们要不断强化项目意识,紧紧抓住项目建设尤其是重大项目建设这个“牛鼻子”,培育大企业,建设大园区,谋求工业大发展。一要招商引资上项目。招商引资、项目建设是经济工作这个中心的中心、重点的重点,是加速工业化的必由之路。一方面,要围绕资源和比较优势,高起点策划,高水平包装,推出一批发展前景好、产业关联度高,对全县发展具有较大支撑带动作用的重点项目。另一方面,要在食品、电力、医药、纺织、建材、能源等主导产业上下功夫,通过大力推介引进、项目产业对接,争取上马一批有利于增强我县发展后劲的龙头项目。二要全力以赴抓项目。对“十一五”期间排出的50个重点工业项目,特别是近期排出的重点招商工业项目,实行“四个一”,即:一个项目一名处级牵头领导、一个责任单位、一套工作班子、一抓到底,体现“四个快”,即:快签约、快开工、快建设、快投产,集中力量抓项目、上项目、建项目,迅速转化为现实的工业生产力。对有线索的工业招商项目,将由县处级领导干部带队,加大洽谈力度。三要围绕项目建园区。村村点火、户户冒烟,早已被科学发展所淘汰。创新发展模式、转变发展方式、引导工业合理布局,建好园区是基础前提。我们必须按照市场化、集约化、特色化的思路,坚定不移地抓好园区建设,促进产业配套。xx工业园要重点围绕食品工业园的定位做文章,民营工业园要重点围绕商贸物流谋突破,对入园项目不仅要注重规模,更要注重是否与园区特色相匹配,是否与现有企业相配套成体系,是否具有发展潜力和市场竞争力,能不能形成规模效应、集群效应。xx工业园要全面加快开发建设进程,园区内的路网架构要尽快形成,加快建成一批标准化厂房,力争年年都要有大变化,三年整体上规模。

四是抓民营,带非公,培育工业增长点。民营工业是我县工业发展的主力军,同时也存在薄弱环节。我县工业发展的最大差距,就是民营工业发展特别是规模民营工业发展不够快不够好的问题。xx民营经济占了整个经济总量的65%,其中x州、x州的占比高达90%,而我县民营经济占全县经济总量的比重在全市八县二区中尽管相对较高,也只有54.6%,也就是一半多一点,差距非常明显。我们要进一步强化民营经济的主体地位,放心、放手、放胆发展民营经济。一要在发展领域上实行“非禁即入”。鼓励民营资本参与国有企业改组改制,支持民营资本进入垄断行业、公用事业、基础设施和法律法规没有禁止的其他行业。二要在发展环境上实行“有错即纠”。清理和规范各种收费,减少和规范各类检查,依法维护民营企业合法权益,创造平等竞争、一视同仁的发展环境。三要在发展政策上实行“有需即帮”。 要不断完善支持民营经济发展的各项政策措施,只要我们再加一把力、再升一点温,给创业者和民营企业家多一点阳光、多一点空气、多一点雨露、多一点养分,非公有制经济人士创业的热情就会高涨,创业的动力就会更强。四要在发展成果上实行“有功即奖”。要引导广大非公经济人士自立、自强、自信,敢于闯新路,善于创大业。对有突出贡献的民营企业家和支持民营经济发展有突出贡献的部门和个人,在政治上、经济上给予鼓励和奖励,在全社会形成创业光荣、支持民营经济发展光荣的良好风尚。这次会议出台了发展工业的具体意见,成立了几个协调组,希望这些部门能够真正为民营企业家、为非公经济发展做些实实在在的事情,用真情、真心提供一切便利条件和有力保障。要在全社会营造人人尊敬企业家、人人支持民营企业发展的良好氛围,把民营企业家当成上帝、当成亲人,高看一眼、厚爱一分,从县四大班子领导带头做起,为我们的纳税人搞好服务,当好公仆。

三、营造氛围,以更实的举措推进工业强县

实施工业强县战略是一项长期任务,需要我们付出艰苦努力。必须加强组织领导,强化保障措施,搞好协调配合,齐心协力把县委、县政府加强工业、发展工业、振兴工业的各项措施落实到实际行动中、体现在发展成效上。

一要强化领导,提高领导工业的能力。现在,县里已经成立了高规格的工业经济领导小组,代表县委、县政府负责全县工业经济的组织、协调、管理和服务工作。领导小组要经常研究工业经济的有关政策措施,针对企业存在的问题进行现场办公,协调解决企业生产发展中的实际困难。县四套班子领导要按照联系企业责任制的分工,经常深入所联系的重点企业和成长型企业,主动对接,主动伸出友爱之手,帮助企业排忧解难。各乡镇、办事处、园区党政主要负责同志是发展工业经济的第一责任人,要对辖区内工业发展负总责,“一把手”不抓工业就是失职,抓不好工业就是不称职。其它各相关部门也要从自身职能出发,找准促进工业经济发展的切入点、着力点,努力形成全县上上下下重视工业、方方面面关心工业、齐心协力发展工业的良好局面。

二要优化环境,增强服务工业的合力。各部门、各单位要想企业之所需,急企业之所急,全力以赴支持企业发展,把为企业服务的好坏作为领导干部是否有领导科学发展能力的体现。各级领导干部都要熟悉工业经济,善于把握宏观发展走势,提高解决问题的能力;要熟悉国土、税收、金融等与工业发展密切相关的政策,提高运用政策为企业发展服务的能力。各执纪执法部门要服从xx发展大局,增强为企业服务的意识,竭力主动为企业多办实事、好事,对企业正常经营生产不干预,对自己该办的事不失职,对企业希望办的事不推诿、不扯皮,对政策法规不明确的事善于灵活变通。县纪委、监察局、优化办要加大督查力度,对违反“五禁止”、“十不准”和“企业25天宁静工作日”的,对企业正当合理需求拖着不办的,做到发现一起、查处一起、曝光一起。要实行一把手负责制,直接帮助企业办理有关手续,具体由县行政审批服务中心负责把关,一个环节都不能耽误、拖延,主动接受企业监督。县纪委每个季度要组织一次由企业对政府职能部门的行风评议,结果向社会公布。第二季度的结果最迟在7月中旬公布。各企业也要加强对我们政府部门工作的监督,对服务不到位甚至影响企业正常生产经营的,要大胆投诉、举报,一经查实,绝不姑息迁就,严肃处理,让企业家有更多的精力来抓好生产、抓好发展。

三要破解难题,减少发展工业的阻力。要发展就会有阻力。当前,要着力破解三个突出问题。一是投入问题。目前,我县工业企业普遍存在资金短缺、融资难等问题,严重制约着成长型企业的规模扩张和发展壮大。要广辟投资渠道,增加工业投入。加大财政支持力度,拿出必要财力,设立工业发展基金,积极向国家、省、市争取新型工业化专项引导资金、技术改造资金、农业产业化资金等,支持重点企业和成长性企业的项目建设。切实加强银企协调,广泛开展银企合作,完善信用担保体系建设,多渠道破解中小企业融资难问题。二是土地问题。土地是企业发展的必要载体。县征地工作领导小组要广开地源,搞好运作,加大土地储备力度。要突出重点,对重点区域、重点企业、重点项目,在用地上要优先保证。要坚持集约节约用地,增加单位土地的投资强度,使有限的土地发挥最大效益。三是人才问题。推进工业化需要一支过硬的人才队伍特别是企业家队伍,自主创新、产业升级、名牌战略等都需要人才和智力支撑。要加大对民营企业主的培训力度,帮助其提高自身素质,引导其转变经营理念,变革管理模式,建立现代企业制度,为企业成长壮大提供技术和人才支撑。

四要落实政策,激发支持工业的动力。今天,会议出台的几个配套文件,是县委、县政府和县工业经济领导小组经过深入调查研究和广泛讨论后制定的,也是近年来发展工业各项政策的集成与提升,对加快我县工业发展具有重要指导意义和导向激励作用。全县各级各部门要抓好贯彻,该落实的措施要坚决落实,该投入的资金都要确保投入,该兑现的奖励要及时兑现,该解决的问题要限期解决。特别是不少政策都是直接针对企业的,目的是激发企业作为工业发展主体的活力,激发企业家的创业热情,要说了算、定了办,不折不扣地落实到位,决不能“失信于企”。通过落实政策,在全社会倡树尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、支持企业家、学习企业家的良好氛围,充分发挥企业家在建设工业强县中的独特作用。对为xx工业发展作出特殊贡献的企业,要颁发“绿卡”,在xx不接受任何非正式的所谓“检查指导”。

今天全县有50多家规模企业负责人参加了会议。应当肯定,当前我县绝大部分企业家进取精神、发展意识都是非常强的,但在加大投入、资本运作等方面,也存在着不敢搞大投入、上大项目,有的甚至满足于现状,不愿求大发展的问题。我们的经济社会发展特别是工业经济发展,关键是我们企业家要有崇高的责任感和使命感,你们既要对企业负责,还要对xx经济社会发展尽责,更重要的是要对包括企业职工在内的xx人民作出你们最大的贡献。因此,大家要进一步增强发展意识、责任意识,变要我发展为我要发展,始终保持永不满足、永不懈怠的精神,锐意进取,奋力拼搏,艰苦创业,不断创造新的更大业绩。我们相信,所有的民营企业家都有决心、有能力成为xx经济发展的带头人和有功之臣,我们期待着你们创造更好更大的业绩,回报xx、回报社会、回报人民。

同志们,xx建设工业强县任重道远、前途光明。希望大家开拓进取,真抓实干,把工业发展抓紧抓实,努力形成全县“大抓工业、抓大工业”的良好氛围,以工业发展的新突破铸造工业经济的新辉煌,为加快xx崛起、建设中等城市奠定坚实的工业基础。

 

 

县委书记安全生产工作的讲话篇四

近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县机关党务干部培训班上的演讲材料,希望大家喜欢。

同志们:

今天,很高兴受邀和从事党务工作的同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是《强化纪律意识,廉洁履职尽责,做一名忠诚干净担当的好干部》。我主要谈三个方面的内容:一是保持清醒,坚守定力;二是深化认识,严守纪律;三是从严要求,廉洁自律。下面,我就从这三个方面和大家作一交流。

一、保持清醒,坚守定力

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,以重典治乱的决心,以壮士断腕的勇气,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”齐抓并举,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了举世瞩目的成就,反腐败斗争节节胜利,目前,反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。

关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系,是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑,是不能腐和不想腐的前提,重在惩治和震慑;“不能腐”是制度、监督、约束,是不敢腐的巩固和深化,重在制约和监督;“不想腐”是认知、觉悟、文化,是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的,重在教育和自律。“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求,是一个不可分割的系统整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系,三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰,缺一不可。一体推进“三不”的关键,在于强化三者的内在逻辑联系,增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来谋划,贯通起来推进,只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育,觉悟不断提高,习惯渐渐养成,才能达到自觉的不想腐。

(一)要看到成绩

党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展,这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的,这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央,抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强,领导坚强有力,围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话,并亲自抓落实,推动了反腐败斗争深入有效开展,取得了举世瞩目的成就,极大地振奋了党心民心。

一是坚定不移“打虎”“拍蝇”,形成了强力震慑。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序惩治腐败。党的十九大以来,中央纪委立案审查调查省部级干部*人。在高压震慑下,全国共有*万余名党员干部主动交代违纪违法问题,包括多名省部级干部在内的*余名党员干部主动投案。数字背后,彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。

二是驰而不息整治“四风”,净化了党内政治生态。以落实中央八项规定精神为突破口,从具体问题抓起,以“小切口”推动“深治理”,精准发力、久久为功,解决了多年来看似不可能解决的顽症,实现了党内正气上升、社会风气上扬,党内政治生态不断好转。据统计,仅2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题数*万余个、处理*万余人、给予党纪政务处分人数*万余人,中央八项规定精神在持续狠抓中得到有效落实。

三是实践运用监督执纪“四种形态”,纯洁了党员干部队伍。各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系,贯通运用监督执纪“四种形态”,既充分运用好第一种形态,又综合运用好第二、第三种形态,同时坚决不放松第四种形态,保持和强化了惩治腐败高压态势,纯洁了党员队伍,保持了党的先进性和纯洁性,进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。

(二)要正视问题

在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,抓党风廉政建设的自觉性不高,主体责任还没有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面,有的置若罔闻,搞拉帮结派、团团伙伙,一门心思钻营权力;有的搞非组织活动、小山头、拉小圈子,对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上,有的仍心存侥幸,搞迂回战术,卖官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图逃避党纪国法惩处。在“四风”问题上,面上有所收敛,但并没有绝迹;十八大之后查处的领导干部,很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手;有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。针对这些问题,中央判断,当前全面从严治党任务依然艰巨,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央的形势判断上来,紧跟中央的步伐和节奏,持续保持高压态势,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

(三)要把握形势

大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。

一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调,坚持党纪国法面前没有例外,以永远在路上的勇气和决心,严肃查处违纪违法案件,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追赃,深度参与反腐败国际治理,以天罗地网切断腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”,为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子,充分体现党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。

二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,这是对党纪严肃性的重申和强调,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求越来越严的体现。

三是执纪标准越往后越严。十八大以来,中央强力实施全面从严治党,每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题*万起,处理党员干部*万人,其中给予党纪政务处分*万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看,七年来处理的*万人中,共有省部级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科级及以下*万人。从运用监督执纪“四种形态”处置党员干部情况来看,仅2022年,全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理*万人次。其中,充分运用第一种形态处理*万人次,占*%;妥善运用第二种形态处理*万人次,占*%;准确运用第三种形态重处分和重大职务调整*万人次,占*%;果断运用第四种形态处理*万人次,占*%。无论是“四种形态”处置总量,还是第四种形态的处置量,都远远超过监察体制改革前的数量,这也恰恰印证了“越来越严”的要求。

就我县而言,反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来,县纪委持续保持反腐败斗争高压态势,全县每年都查处有一大批违规违纪人员,在运用监督执纪“四种形态”上,每年都处置党员干部在*人左右,其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今,全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理*余人次,党纪政务处分*余人。受处分人员中,受到党内警告*人,党内严重警告*人,撤销党内职务*人,留党察看*人,开除党籍*人,移送司法机关处理*人;在受处分人员中,乡科级干部*人(其中一把手*人),占受处分人数的*%,村(社区)党支部书记、村(居)委会主任*人,占受处分人数的*%。

过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”,现在就是违反了党的纪律和规矩。过去也许“无所谓”,现在是动辄则咎、寸步不让,发现一起查处一起,绝不含糊,并点名道姓通报曝光。这就是形势,这就是标准,我们必须时刻保持头脑清醒。

二、深化认识,严守纪律

党的纪律要求涉及方方面面,条条都与我们党员干部密切相关。今天,我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型”,以及党的六项纪律这三个方面的内容,以便加深同志们对党的纪律的认识,更好地明确纪律底线、遵纪守纪。

(一)监督执纪“四种形态”

监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新,党章和党内监督条例都作出了规定,是遏制腐败蔓延势头的有力武器,是全面从严治党的具体举措,体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化,对加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。

“四种形态”主要目的是惩前毖后、治病救人,该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示;该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整,让违纪情节较轻的及时悬崖勒马,防止错误越来越重;该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理,防止滑向犯罪的深渊;该移送司法机关的坚决移送司法机关处理,及时清除害群之马。

第一类,批评教育类措施:主要有*项,这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、诫勉(诫勉谈话),以及其他批评教育类措施。

第二类,组织调整类措施:主要有*项,这包含在第二种形态中。包括取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止(罢免、撤销、责令辞去)人大代表资格、取消预备党员资格、取消(罢免)当选资格、终止党代表资格、停职(停职检查)、调整职务(调离岗位)、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇,以及其他组织调整类措施。

第三类,重大职务调整类措施:主要有*项,这包含在第三种形态中。包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名(劝退),以及其他重大职务调整类措施。

下面,我着重讲讲“四种形态”的具体内容。

第一种形态,是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。这是以教育警醒为主,通过加强日常监督、经常红脸出汗,让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时,就得到组织及时提醒,防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。

在运用第一种形态方面,县纪委这几年下功夫很大,2022年以来,全县纪检监察机关运用第一种形态处理*人,占处理党员干部总数的*%,超过了三分之一。比如对有的够不上违纪的错误行为,对年度党风廉政建设考核中排名靠后的单位班子成员,对在履职中存在轻微过错行为的党员干部,县纪委都及时运用第一种形态,给予提醒谈话,或者警示谈话,早提醒,敲警钟。

第二种形态,是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以轻惩戒为主,对问题较轻或不适宜在原岗位工作的,予以党纪轻处分,或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误,在原单位改比换个环境改要难一些,那么就让他换个环境去改,给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重,给予轻处分,让他汲取教训,避免以后再犯。

2022年以来,全县纪检监察机关运用第二种形态处理*人,占受处理党员干部总数的*%,接近一半。

第三种形态,是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒为主,对违纪违法问题严重的,给予党纪或政务重处分,或者作出重大职务调整,采取“断崖式”降级处理,防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限,我们用重处分把他拉回来。

这些受到“断崖式”降级的党员领导干部,只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影,十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时,并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。

第四种形态,是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚决惩处打击,对严重违纪违法涉嫌犯罪,不收敛、不收手,执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的,不但要依法惩处,还要依规依纪严肃处理,不但要移送司法机关,移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至*月,全国纪检监察机关运用第四种形态处理党员干部*万人次,与去年同期相比,增幅达*%。

“四种形态”中的前两种形态,主要是及时拉拉袖子、提个醒,该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育,该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理,目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜渐,警示作用大于惩治作用;后两种形态侧重严肃查处问责,惩治作用大于警示作用,要体现有腐必惩、有贪必肃,确保底线常在、“后墙”不松。前三种形态约束的是违法违纪但不是犯罪,只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。

(二)党纪处分的五种类型

知道了监督执纪的“四种形态”,那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有哪几种。

党纪处分共有五种:党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单,但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如,党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的,但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务,就是党纪和组织处理手段一并运用,这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用,这也是中央和中央纪委的要求。

在这里,不仅想让大家了解党纪处分的五种类型,更想让大家知道受到不同类型党纪处分时带来的后果,也就是不同的党纪处分,党员干部受到的影响期不一样。

现在给予党纪处分时,有些同志不是不承认错误,而是怕处分之后有影响,所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时,即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员”提名选举时的廉政把关。

党内警告的影响期是一年,党内严重警告的影响期是一年半,撤销党内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内,是不能提拔、不能重用的,提拔是比原来的级别要高一些,重用是级别还是那一级,但位置不一样,责任不一样,比如乡镇长是正科级,乡镇党委书记也是正科级,但乡镇长到书记就是重用。

留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年,期间没有表决权、选举权和被选举权,其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一样,同时还得行政降级,降一级或降两级。比如是正科级领导职务,受到撤销党内职务或留党察看处分,正科级肯定就没有了,职务自然撤销了,行政降一级为副科,降两级就降为股级了。

开除党籍处分五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。

(三)党的六项纪律

党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分,是全面从严治党的基础环节,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。

党纪处分条例明确了党的六项纪律,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律,是每一名党员必须遵守的,也是为每一名党员划定了一条言行底线。

1.政治纪律

政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和,需要我们自觉接受组织和纪律的约束,这是党的十八大以后新增的内容。

这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查,包括谈话函询过程中,不如实向组织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况,在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中,这些行为就属于违反政治纪律,是应该给予党内警告以上处分的违纪行为,也就是说反映的事查实了,如果还有对抗组织调查,包括弄虚作假、串供等,都是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违纪行为,加上违反政治纪律的行为,就是两个违纪行为,这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分,那么再加上违反政治纪律,就要在党内严重警告基础上再加一档,就是应给予撤销党内职务处分了。

如果没有对抗组织调查,如实向组织坦白,那原本的违纪行为该给党内严重警告处分的,可能降一档为党内警告处分,就是不降,也只是党内严重警告,不至于又因为违反了政治纪律,受到加重处理而被撤销党内职务,这是有着质的区别。这就提醒我们,有了违纪行为,要对党忠诚,如实交代坦白,接受组织宽大处理。现在新修订的《中国共产党纪律处分条例》,包括监察法、刑事诉讼法,都引入了认罪认罚从宽制度,在审查调查期间主动认罪悔罪改过,是可以从宽从轻处罚的,包括在纪检环节和司法环节,这体现了惩前毖后、治病救人,而不是一棒子打死。

近几年,我县也查处了一批违反政治纪律的党员干部,仅2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

2.组织纪律

组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集中制,一个是“四个服从”,还有个人重大事项报告。凡是要求进行个人重大事项报告的,以及填写廉政档案的,一定要实事求是,如实填写。不管组织按多大的比例核查,只要如实填写了就没问题,但不如实填写,存在少报、漏报、瞒报的情形,是要受到相应处理的,包括监督执纪“四种形态”中第一种形态的问责,包括党纪政务处分,还可能影响提拔任用以及“两代表一委员”的提名和选举。

据今年年初中纪委发布的*反腐通报:*%的被通报落马中管干部“不够老实”,存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告,有的在组织谈话和函询时不如实说明,有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海,有的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。

重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告,一定要按说明填报,不要因小失大,这块的教训也很多,区纪委查处的一些党员干部,有的是故意瞒报漏报房产,有的是故意瞒报漏报违规经商办企业信息,有的是瞒报漏报婚姻变化情况或计划外生育子女情况等。2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反组织纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

3.廉洁纪律

廉洁纪律是指党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则。

贪污受贿是最典型的违反廉洁纪律行为。同时,还需要注意廉洁纪律和中央八项规定是密切相关的,一定要按照中央八项规定精神要求做好相关工作,各个重要时间节点纪委都会安排检查,大家要严格按照规定执行。特别是工作日中午不得违规饮酒,市里已经作了明确要求,所有公务活动一律不得上烟酒,工作日中午不管是公事、私事,公职人员包括农村(社区)“两委”成员都不得饮酒,饮酒就要受到党内警告处分。所有公务活动一律不得上烟酒,也包括晚上的公务活动,酒是从家里拿的也不行,只要违规了,被人反映了就要被调查。

违反廉洁纪律的案例很多,被查处的从省部级到乡科级,甚至一般党员干部和村社区干部,都不少。有的收受现金,有的收受礼金和消费卡,有的收受物品,有的接受管理服务对象宴请,甚至有的索贿,等等。大家只要关注中央纪委国家监委网站,或者省、市纪委官方网站,上面有很多案例。

2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反廉洁纪律的党员干部*人,其中,乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

4.群众纪律

群众纪律是指党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则,是党的性质和宗旨的具体体现,更具有执政党纪律的特色。这是规范党组织和党员在与群众打交道的过程中需要遵守的准则。

作为党员干部,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立一切以人民为中心的理念,把自己真正作为人民的公仆,而不是当官做老爷,这样才能做好与群众利益密切相关的各项事项,才不会危害群众的利益,不触犯群众的利益。

纪检监察系统这两年开展的扶贫领域的腐败和作风问题专项治理,以及民生领域的腐败和作风问题整治,是各级纪委今后一个时期重点查处的领域,而且违纪行为如果涉及到脱贫攻坚和民生领域的项目和资金,大多是加重处理的情节。

这块不要看事不大、钱不多,但是危害非常大,影响非常大,也是人民群众深恶痛绝的。上级明确指出,要解决全面从严治党压力传导层层衰减的问题,解决反腐败上热中温下冷的问题,让老百姓在打虎的力度上能够看到党中央反腐败的决心,也能感受到反腐败取得压倒性胜利的巨大成果。对基层老百姓来说,尤其关注身边“蝇贪”的惩治,这也是我们今后一个时期的工作重点。我们都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,千方百计为群众排忧解难,不能吃拿卡要,不能推诿扯皮,不能懒散推拖。

2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反群众纪律的党员干部*人,其中村(社区)组干部*人。

5.工作纪律

工作纪律是指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富,包括宣传工作、政法工作、组织工作、纪律检查工作、统战工作、群众工作等,严明的工作纪律是党的各项工作顺利开展的重要保证。

要落实好工作纪律,出了问题都要被追究责任。这里还包括巡察,要配合好巡察,不能干扰影响巡察,不能虚假整改,出了问题都是要处理的。市里的巡察回头看移交了一些问题线索,也对相关人员作了问责。在纪律处分条例、巡视条例中都有规定,干扰影响巡视巡察的,情节较重的给予党内警告以上处分,情节严重的给予党内严重警告、撤销党内职务处分,再严重的给予开除党籍处分。

2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反工作纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。主要是有的工作日中午饮酒,有的迟到早退,有的上班时间干与工作无关的事情,比如玩游戏、看电影等,有的不认真履行职责、失职失责,等。这些年区内外查处的这方面案例都不少。

6.生活纪律

生活纪律是指党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系着党的形象。

这里面涉及生活作风问题,纪律处分条例上规定的都不少。大家注意近一个时期上级通报的案件中,有不少违纪的高级干部在违反生活纪律里面都有这些,特别是一些长期与他人保持不正当两性关系,还有些搞权色交易、钱色交易等。

县里也有相应的案件,2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反生活纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人。大家要严格遵守生活纪律,对党忠诚,对家庭忠诚,对家人忠诚。

三、从严要求,廉洁自律

“打铁必须自身硬”。参加这次培训班的都是各单位的党务干部,“打铁必须自身硬”这句话对大家来讲,意义尤为重大。这里,我主要提三点要求。

一要严守底线。就是要严守“三个底线”。要严守法纪底线。党员干部面对着种种利益诱惑,必须坚持依法办事、依纪办事,坚决抵制吃拿卡要、优亲厚友等不正之风,廉洁奉公,遵纪守法。要严守道德底线。要在塑造健康人格和优良品行上下功夫,加强修养和陶冶情操,恪守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉筑牢思想防线,弘扬新风正气,塑造个人良好形象。要严守制度底线。要始终对党内法规制度怀有敬畏之心,认识到制度是干部创业的底线,时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态,自觉遵守制度,善于把制度作为想问题、抓工作的依据和遵循,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。同时要坚持原则,敢抓敢管,敢于并善于同一切违反制度的行为作斗争。

二要严肃作风。在严肃干部作风问题上,习近平总书记针对“为官不为”指出,“这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。”面对繁重的工作任务,党员干部干工作,一方面要遵规守矩、依法行政,另一方面更需要以优良的作风履职尽责、主动作为。我们有的干部自认为年龄大一些,干的时间长一些,或者有些资历,就想轻松一点,表现在工作上,四平八稳,不紧不慢。要清醒认识到,庸政、懒政、怠政是公权力的异化,是政治生态不良的一个突出表现。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事,这也是一种腐败,会严重污染政治生态。必须从内心深处把作风建设重视起来,切实解决好动力不足不想为、能力不足不能为、担当不足不敢为等一系列作风问题。

三要严明纪律。加强纪律性,革命无不胜。没有严明的纪律作保证,我们党就会成为一盘散沙,就会丧失凝聚力和战斗力。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严明党的纪律。在座的都是党务干部,是每个单位党员干部队伍的“火车头”。我们纪律遵循的如何,就会在整个队伍中形成什么样的风气;我们奉行什么样的规矩,就会在干部中产生什么样的规则。大家要认真学习党章党规党纪、宪法法律法规,强化党纪国法的约束,时刻绷紧纪律这根弦,知道有所为有所不为,时刻心怀对纪律的敬畏之心,始终清白做人、规矩办事、严格要求,做遵守纪律的表率。

同志们,坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是当前和今后一个时期不变的主题。希望大家清醒认识当前全面从严治党形势,熟知牢记党的纪律,从严从实要求自己,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,使铁的纪律真正转化为我们的日常习惯和自觉遵循,形成风气和风貌,带头营建起本单位的好氛围,为打造全区政治生态上的绿水青山做出贡献。

同志们,今天我就讲这些,希望能给大家带来一些思考。同时,也祝愿大家培训期间学有所获、学有所成、综合提高,在今后从政的道路上,不忘初心、牢记使命,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色,做一名忠诚干净担当的好干部!

谢谢大家!

县委书记安全生产工作的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次全县安全生产工作会是在xx发生安全事故后,召开的一次紧急会议。刚才,xx同志通报了xx事故情况,传达了全市安全生产工作紧急会议精神,xx同志对前段时间全县安全生产工作进行了总结,对当前全县安全生产严峻形势进行了分析,对下一步安全生产工作进行了安排部署,我完全赞同,请同志们认真学习,抓好贯彻落实。这次xx安全事故给我们敲响了警钟,教训十分深刻。此次xx事故发生后,省、市主要领导分别作出重要批示,要求全力以赴搜救被困人员,查清事故原因,严肃责任追究,深刻吸取事故教训,举一反三,切实抓好安全生产管理。上级党委、政府及相关领导,在百忙之中对xx事故高度关注,倾注了大量精力,在救援上给予了大力帮助支持。对此,我们深感有愧于组织,有愧于上级领导,有愧于事故的受伤人员。长期以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产当作各项工作的重中之重来抓,我们要铭记教训,深刻反思,采取强有力措施,把安全生产工作抓好抓实,坚决避免类似事故再次发生。下面,我简要讲三点意见。

要高度警醒,深刻铭记此次xx事故血的教训,唤醒并强化全社会安全发展、科学发展意识,牢固树立“安全第一”的观念,努力形成党委重视安全、政府管好安全、企业强化安全、领导抓实安全、员工注重安全、社会共创安全的良好氛围,严格做到不安全、不生产,不安全、不经营,不安全、不蛮干。一是没有安全一切都是“零”,甚至变负数。

在安全监管上,我们存在一些差距,要努力全面提升安全监管水平。一是自下而上层层自查。要从基层、一线做起,乡镇(街道)、从村(社区)做起,从行业监管部门做起,用一周的时间,全面开展道路、消防、食品卫生等各方面的安全生产大检查,重点排查安全隐患,检查安全机制建设情况和安全监管人员到位履职情况。二是自上而下层层督查。在完成自下而上自查后,要立即组织安全生产专项督查,深入基层、一线及企事业单位实地督促检查,深入群众广泛了解调查,全面排查安全隐患。三是委托专业人员检查。针对全县一些专业性较强行业、重点领域和关键环节,聘请专业人员深入检查,特别是要对全县xx家重点企业逐一排查,坚决做到安全隐患排查不留死角。

根据排查情况,特别是针对道路交通、消防、食品卫生、民爆物品、建筑工地等重点行业和领域存在的安全隐患,因地制宜,制定科学整改措施,确保责任落实到人,措施落实到位,彻底消除安全隐患。要切实提高各级各部门和企业思想认识,在安全隐患整治上绝不姑息,绝不手软,要以铁的纪律和手段确保整治到位。要建立健全安全隐患排查整治台账,要对谁排查、谁整改和整改措施、整改效果等内容详细登记建档。

各级各部门,特别是各企业,要切实加强职工安全培训,全面提升职工安全生产技能、安全意识和自救能力。由xx同志牵头,县应急局、县人社局等部门全力配合,大力整合培训资源,结合实际,制定科学的培训计划,加强对全县产业工人的培训,重点抓好对民爆、交通等高危行业工人的培训。要严格执行高危行业持证上岗制度,坚决做到不培训合格不发证,无证不上岗。要切实加强对企业负责人、管理人员的培训,全面提升企业管理人员安全素质。要全面加强安全监管执法人员的培训,切实提升监管能力和工作水平。要科学设计培训课程,推进培训工作常态化,确保培训切实有效。各工矿企业要提高认识,积极配合培训工作,确保培训工作顺利开展。

一是建立自我约束机制。全县企业要提高认识,自觉接受安全监管部门和行业主管部门的安全监管和约束,自觉抓好安全生产各项基础工作,进一步改进管理方式,在安全生产上,努力变部门督促检查为企业的自主自觉管理。二是建立日常监管机制。要建立健全安全监管制度,进一步明确各级各部门领导干部和管理员等各级安全监管人员的职能职责,强化责任落实,确保安全监管工作全时段、全方位实施。三是建立规范操作机制。要大力加强高危行业作业人员的操作规范管理,通过向作业工人发放操作规范流程图卡片、加强督促检查等方式,强力推进高危行业操作规范化、程序化,努力使规范操作成为广大工人的自觉。四是建立定期检查和不定期抽查机制。安全监管部门和行业主管部门,至少每半个月组织一次定期检查,检查各行业、各领域安全生产情况。要通过明察暗访等方式,加强抽查检查,坚决杜绝安全隐患。要建立健全举报制度,严禁吃拿卡要等损害企业利益行为。五是建立安全工作交流机制。县应急、国土、公安、工信、住建、交通、消防、教育、卫生、药监等安全监管部门和行业主管部门,要每月联合举行一次安全工作交流会议,总结经验,分析问题,严格措施,督促整改,并将会议情况书面报告县委、县政府。六是建立严格的市场准入机制。要加强对木材加工、交通运输等重点行业的市场准入管理,建立健全科学的市场准入标准,严格市场准入。对煤炭行业,原则上,煤矿数量只减不增。

一要大力改善企业条件。要大力抓好生产系统标准化建设,要本着以人为本的要求,切实加强生活系统建设,建立规范化建设标准,严格作业场所与生活区分离,督促企业抓好休息区、食堂、厕所、洗澡设施等日常生活设施建设,切实改善生活条件。二是大力改善交通条件。要加大向上争取力度,大力改善道路安全防护设施,加强险工险段道路整治,完善道路交通警示标识,强化危险路段交通管理,切实保障道路交通安全。三是大力改善食品卫生条件。要加强对全县学校食堂、酒店、餐厅(馆)等食品卫生标准化建设管理,严格不达标就关闭。各级各部门、各企事业单位要切实加强机关内务管理,大力完善公共卫生设施设备。四是大力改善消防条件。县级有关部门要加大执法检查力度,督促各娱乐场所、酒店切实建好消防通道,完善消防设施设备,确保消防安全。

一是加强干部安全教育。要对全县所有党员干部进行安全教育培训。县委党校要将安全培训纳入新招录公务员、事业单位人员培训课程的重要内容,切实提升广大干部对安全工作的认识和自觉抓好安全的意识。二是加强企业安全教育。要切实加强对企业负责人、企业实际投资人以及企业管理人员的安全生产教育,提升企业安全管理意识和能力。要加强对企业员工的教育,将工作一线作为安全教育的第一课堂,切实增强员工安全生产和应急处置的能力。三是加强学校安全教育。安全要从学校抓起,从娃娃抓起,教育主管部门要在全县各个学校开设安全教育课程,强化学生安全常识教育,全面提升全县中小学生安全意识、逃生能力和必要的安全生产技能。四是加强社会安全教育。要强化社会宣传,通过电视、网络等载体广泛宣传安全生产技能和常识。县融媒体中心要开辟安全宣传专栏,通过滚动播放宣传片等形式,让广大群众懂安全,注重安全防范,自觉维护公共安全。要加强对交通运输、餐饮服务等各个行业的安全宣传教育,努力提升全社会的安全生产意识。

各级领导干部和企业负责人要高度重视安全生产工作,切实履职尽责,带头深入研究问题,推进工作措施落实,强化安全隐患排查整治,全力保障生产安全。县纪委监委要加大案件查处力度,对监管失职、渎职的党员干部,要从严惩处,坚决制止责任错位、空位、虚位等不正之风,确保各项安全生产措施及时、全面落实到位,坚决杜绝重特大安全事故发生。

要积极开展全民抓安全宣传教育活动,大力提升全民安全责任意识。县委办、县政府办要下发文件,在全县范围内开展一次安全生产我有责”主题活动,通过开展活动,进一步强化全县机关干部、事业人员、企业员工、广大中小学生安全责任意识,进一步落实企业员工安全生产职能职责。

要加大安全生产责任追究的力度,凡发生安全事故、造成人员伤亡和经济损失的,坚决追究有关人员责任。对党政部门有关人员责任不落实、监管不力,有失职、渎职行为的,有腐败行为的,坚决从严追究责任,从重查处,决不姑息迁就。要鼓励人民群众举报非法生产经营活动、重大安全隐患和安全生产腐败行为。要进一步加大对违法生产活动的舆论监督,对典型案件进行公开曝光,揭露事故背后的失职渎职等问题。要坚决查处干部经商办企业行为,特别是领导干部入股经营行为,各级各部门领导干部要全面自查,在今年11月底前自动退出经商办企业,纪检监察部门从今年现在起开始全面检查,一经发现,严格按照有关规定对有关人员从重处罚。

要切实做到安全心中有数,确保措施落到实处,推进安全基础条件不断改善,安全生产环境不断提升,保障经济社会健康发展。各级各部门领导干部,要切实提高思想认识,加强自我约束,坚持工作日在岗在班,节假日在岗值班。要严格请销假制度,全县所有正科级以上领导干部,包括县委常委、副县长和县人大、政协领导干部,工作日离开本县必须请假,双休日离开本县,必须报告去向和行踪。乡镇(街道)主要领导干部,要合理安排双休日轮流值班,切实做好应急准备。

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县委书记安全生产工作的讲话篇六

开展“双百”攻坚行动,是深入推进履职尽责、切实防范和化解风险隐患、夯实经济社会高质量发展基础的重要举措。各乡镇各部门要认清形势、理清思路,切实增强政治责任感和使命感,以刀刃向内的勇气,拿出务实管用的措施,进一步转变工作作风,对标职能职责和年度各项目标任务,深入落实、扎实推进,结合实际认真履职尽责,切实把重点工作抓上来,努力完成好20xx年度各项目标任务。

第一,提高政治站位,坚定践行“两个维护”。大家要站在全局的高度,充分认识“双百”攻坚行动的重要性和紧迫性,全面、准确、深入理解攻坚行动的重要意义,切实筑牢长期开展“双百”攻坚行动的信心决心,从思想上、行动上统一到盟委、行署的部署上来,知责于心、担责于身、履责于行,做到“在其位谋其政”,继续打好这场补短板、强基础、利长远的战役。要进一步提高政治站位,始终把党的政治建设放在首位,强化统筹协调,上下同心、形成合力,进一步加强队伍建设,提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平,树牢“事争一流、唯县是夺”和“拿事当事干”的工作理念,推动各个层级工作分工明确、有的放矢,引导广大党员干部走出“舒适区”,以超常规的思路、举措和力度取得更大成绩。

第二,坚持统筹兼顾,有力有效推动工作。全县上下要始终树牢大局意识,坚持抓日常工作同抓重点任务协调联动,妥善处理好全局和局部、当前和长远、发展和民生等关系,善于发现和把握经济社会发展的内在规律,统筹兼顾推动工作。要树立正确目标导向,紧盯生态保护与建设、产业转型升级、乡村振兴、保障改善民生、民族团结进步、平安建设、全面从严治党等重点工作任务,坚持系统思维、通盘考虑,区分轻重缓急,学会“十根手指弹钢琴”,进一步提高工作质效,有力有序推动各项工作落地见效。各乡镇各部门要以“双百”攻坚行动为抓手,牢牢抓住“牵一发而动全身、布一子而活全局”的重点工作和关键环节,对照上级决策部署和最新工作要求,严格对标对表、坚持举一反三、补齐短板弱项,狠下功夫抓落实,实现“突出重点、带动全局”的效果,推动年度各项工作任务争名进位、走在前列。

第三,全面总结经验,建立健全常效机制。巩固拓展攻坚成果,推动攻坚行动常态化长效化,必须坚持务实管用的原则,把这些可复制可推广的经验和做法总结提炼出来,既坚持目标导向又立足自身实际,既坚持创新发展又坚持有机衔接,真正建立健全工作盘点精细化、问题解决经常化、任务推进常态化的制度机制。各乡镇各部门要深入回顾总结20xx年工作完成情况,认真盘点梳理20xx年工作内容,明确具体攻坚措施,做到早计划、早安排、早落实。要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署,理清新的攻坚事项,动态调整攻坚台账,做到问题清晰、进展明了。针对梳理出来的攻坚任务,要明确攻坚目标和时限要求,结合推进中发现的问题和不足,进一步实化细化推进措施,做到“对症下药”,确保责任落实到位、任务解决到位。要及时总结攻坚过程中的成效经验,深入挖掘在抓贯彻落实、履职尽责中的典型做法和先进事迹,切实把好的做法以制度形式固化下来,建立健全更加科学高效的推进落实机制,确保各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就,在“进”的机制上、“快”的节奏中提升能力,在“稳”的基础上、“好”的前提下拿出成绩。

第四,坚持结果导向,切实转变工作作风。当前,经济下行压力持续加大,稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务十分艰巨,是xx县爬坡过坎、不进则退的重要阶段。前有标兵、后有追兵,如果我们劲头稍有松懈、力度稍有减弱,就会错失发展良机。各乡镇各部门要坚定正确政治方向,立足自身能力建设,全面提升履职尽责水平,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保攻坚行动取得更大成效。各级领导干部要进一步坚定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作态度,不等、不停、不观望,雷厉风行、迅速行动、抓好落实,坚决做到任务一布置、马上抓落实,工作一部署、马上去推动,工作一完成、马上就反馈的工作机制。要推动开展作风建设自查自纠,不断提升履职尽责能力,破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想,树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念,推动全县上下形成真抓实干、担当作为的良好风气。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,把持续开展好攻坚行动作为落实上级决策部署的实际行动和补短板的重要举措以及维护稳定的有效途径,及时弥补漏洞缺陷,注重源头预防预警、综合治理,从实从细做好安全稳定各项重点工作,不断提升社会安全治理能力水平,确保“双百”攻坚行动向纵深推进。

第五,紧盯关键少数,发挥示范引领作用。领导干部作为“关键少数”,在管好班子、带好队伍、推进各项事业发展等方面发挥着关键作用。“关键少数”带好头,就能带动和影响更多的党员干部把攻坚行动融入日常、抓在经常,长期坚持、形成常态。全县各级领导干部必须带头履职尽责,对重点工作要带头出点子、出思路,亲自谋划指导,亲自动员部署,亲自检查督促,亲自抓好落实。广大党员领导干部必须进一步增强政治担当意识、历史担当意识、责任担当意识,面对大事难事,不能“向后转”,而要“向前冲”,敢于带头抓大事、解难事。面对攻坚克难的重任,要勇挑大梁,面对重大难题,要迎难而上,面对险情危机,要挺身而出,面对歪风邪气,要坚决斗争。下一步,县委将把常态化攻坚工作成效作为科级领导班子和领导干部年度实绩考核的一项重要内容,并从县委督查室抽调专人定期对常态化攻坚进展情况进行督查通报,确保责任压实、任务落实。

同志们,“双百”攻坚行动虽告一段落,但常态长效履职尽责永远在路上。我们必须坚持“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”,以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲,创新实干争一流,砥砺奋进谱新篇,以一季度“开门红”为全年工作赢得主动,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

县委书记安全生产工作的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县委书记在全县安全生产紧急工作会议上的讲话

同志们:

这次全县安全生产工作会是在xx发生安全事故后,召开的一次紧急会议。刚才,xx同志通报了xx事故情况,传达了全市安全生产工作紧急会议精神,xx同志对前段时间全县安全生产工作进行了总结,对当前全县安全生产严峻形势进行了分析,对下一步安全生产工作进行了安排部署,我完全赞同,请同志们认真学习,抓好贯彻落实。这次xx安全事故给我们敲响了警钟,教训十分深刻。此次xx事故发生后,省、市主要领导分别作出重要批示,要求全力以赴搜救被困人员,查清事故原因,严肃责任追究,深刻吸取事故教训,举一反三,切实抓好安全生产管理。上级党委、政府及相关领导,在百忙之中对xx事故高度关注,倾注了大量精力,在救援上给予了大力帮助支持。对此,我们深感有愧于组织,有愧于上级领导,有愧于事故的受伤人员。长期以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,把安全生产当作各项工作的重中之重来抓,我们要铭记教训,深刻反思,采取强有力措施,把安全生产工作抓好抓实,坚决避免类似事故再次发生。下面,我简要讲三点意见。

一要高度警醒,深刻铭记此次xx事故血的教训,唤醒并强化全社会安全发展、科学发展意识,牢固树立“安全第一”的观念,努力形成党委重视安全、政府管好安全、企业强化安全、领导抓实安全、员工注重安全、社会共创安全的良好氛围,严格做到不安全、不生产,不安全、不经营,不安全、不蛮干。一是没有安全一切都是“零”,甚至变负数。 安全事故是“一丑遮百好”,安全事故一旦发生,我们所做的工作,所有的努力 当前隐藏内容免费查看付出,都将归于“零”。此外,还要打乱各级党委、政府的正常工作安排和部署,制约全盘工作的顺利推进,严重影响经济社会的发展。企业要放眼长远,严格按照规范规程科学生产,不要被眼前利益所蒙蔽,一旦发生安全事故,带来的损失将不可估量,仅赔偿一项,现在的标准就很大,并且在逐年增加。二是祸患常积于忽微,事故多发于麻痹。通过总结分析,几乎所有的安全事故,都是平时监管不作为的积累和麻痹大意所致。此次事故的具体原因,专家正在进一步分析,但肯定与主管部门监管不严,与作业工人的违法违规操作、疏忽大意等因素有关。在监管过程中,一些主观部门存在侥幸心理,在工作中不作为,监管中不逗硬,甚至对取得的些许成绩还沾沾自喜,放松警惕,麻痹大意,导致安全事故的发生。三是对工作的检验,既要看过程,更要看结果。我们在安全生产监管上,做了大量的工作,作出了很大的努力,但此次xx安全事故的发生,将以前的努力全部抹掉了。在监管工作中,要深入实地调查实情,绝不能仅停留在以下发整改通知书督促整改落实的“文来文往”上。安全监管是一个整体的监管,既要强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,又要落实行业主管部门的行业管理和专业监管。要加大部门间联合执法力度,形成安全监管合力,全面提升安全监管实效。四是安全保障来源于严格的自律和严格的措施,在于遵守严格的操作规程,而不是所谓的“碰运气”。在安全生产过程中,要严于自律,不论是生产还是监管,都必须做到在每个领域、每项工作、每个部位、每个环节,都要严格按照标准去做,按照操作规程去执行,宁可慢一点,也要把每一个细节做好,把每一个具体安全隐患清除掉,防微杜渐,真正做到心中有数,确保放心生产,安全生产。

在安全监管上,我们存在一些差距,要努力全面提升安全监管水平。一是自下而上层层自查。要从基层、一线做起,乡镇(街道)、从村(社区)做起,从行业监管部门做起,用一周的时间,全面开展道路、消防、食品卫生等各方面的安全生产大检查,重点排查安全隐患,检查安全机制建设情况和安全监管人员到位履职情况。二是自上而下层层督查。在完成自下而上自查后,要立即组织安全生产专项督查,深入基层、一线及企事业单位实地督促检查,深入群众广泛了解调查,全面排查安全隐患。三是委托专业人员检查。针对全县一些专业性较强行业、重点领域和关键环节,聘请专业人员深入检查,特别是要对全县xx家重点企业逐一排查,坚决做到安全隐患排查不留死角。

根据排查情况,特别是针对道路交通、消防、食品卫生、民爆物品、建筑工地等重点行业和领域存在的安全隐患,因地制宜,制定科学整改措施,确保责任落实到人,措施落实到位,彻底消除安全隐患。要切实提高各级各部门和企业思想认识,在安全隐患整治上绝不姑息,绝不手软,要以铁的纪律和手段确保整治到位。要建立健全安全隐患排查整治台账,要对谁排查、谁整改和整改措施、整改效果等内容详细登记建档。

各级各部门,特别是各企业,要切实加强职工安全培训,全面提升职工安全生产技能、安全意识和自救能力。由xx同志牵头,县应急局、县人社局等部门全力配合,大力整合培训资源,结合实际,制定科学的培训计划,加强对全县产业工人的培训,重点抓好对民爆、交通等高危行业工人的培训。要严格执行高危行业持证上岗制度,坚决做到不培训合格不发证,无证不上岗。要切实加强对企业负责人、管理人员的培训,全面提升企业管理人员安全素质。要全面加强安全监管执法人员的培训,切实提升监管能力和工作水平。要科学设计培训课程,推进培训工作常态化,确保培训切实有效。各工矿企业要提高认识,积极配合培训工作,确保培训工作顺利开展。

一是建立自我约束机制。全县企业要提高认识,自觉接受安全监管部门和行业主管部门的安全监管和约束,自觉抓好安全生产各项基础工作,进一步改进管理方式,在安全生产上,努力变部门督促检查为企业的自主自觉管理。二是建立日常监管机制。要建立健全安全监管制度,进一步明确各级各部门领导干部和管理员等各级安全监管人员的职能职责,强化责任落实,确保安全监管工作全时段、全方位实施。三是建立规范操作机制。要大力加强高危行业作业人员的操作规范管理,通过向作业工人发放操作规范流程图卡片、加强督促检查等方式,强力推进高危行业操作规范化、程序化,努力使规范操作成为广大工人的自觉。四是建立定期检查和不定期抽查机制。安全监管部门和行业主管部门,至少每半个月组织一次定期检查,检查各行业、各领域安全生产情况。要通过明察暗访等方式,加强抽查检查,坚决杜绝安全隐患。要建立健全举报制度,严禁吃拿卡要等损害企业利益行为。五是建立安全工作交流机制。县应急、国土、公安、工信、住建、交通、消防、教育、卫生、药监等安全监管部门和行业主管部门,要每月联合举行一次安全工作交流会议,总结经验,分析问题,严格措施,督促整改,并将会议情况书面报告县委、县政府。六是建立严格的市场准入机制。要加强对木材加工、交通运输等重点行业的市场准入管理,建立健全科学的市场准入标准,严格市场准入。对煤炭行业,原则上,煤矿数量只减不增。

一要大力改善企业条件。要大力抓好生产系统标准化建设,要本着以人为本的要求,切实加强生活系统建设,建立规范化建设标准,严格作业场所与生活区分离,督促企业抓好休息区、食堂、厕所、洗澡设施等日常生活设施建设,切实改善生活条件。二是大力改善交通条件。要加大向上争取力度,大力改善道路安全防护设施,加强险工险段道路整治,完善道路交通警示标识,强化危险路段交通管理,切实保障道路交通安全。三是大力改善食品卫生条件。要加强对全县学校食堂、酒店、餐厅(馆)等食品卫生标准化建设管理,严格不达标就关闭。各级各部门、各企事业单位要切实加强机关内务管理,大力完善公共卫生设施设备。四是大力改善消防条件。县级有关部门要加大执法检查力度,督促各娱乐场所、酒店切实建好消防通道,完善消防设施设备,确保消防安全。

一是加强干部安全教育。要对全县所有党员干部进行安全教育培训。县委党校要将安全培训纳入新招录公务员、事业单位人员培训课程的重要内容,切实提升广大干部对安全工作的认识和自觉抓好安全的意识。二是加强企业安全教育。要切实加强对企业负责人、企业实际投资人以及企业管理人员的安全生产教育,提升企业安全管理意识和能力。要加强对企业员工的教育,将工作一线作为安全教育的第一课堂,切实增强员工安全生产和应急处置的能力。三是加强学校安全教育。安全要从学校抓起,从娃娃抓起,教育主管部门要在全县各个学校开设安全教育课程,强化学生安全常识教育,全面提升全县中小学生安全意识、逃生能力和必要的安全生产技能。四是加强社会安全教育。要强化社会宣传,通过电视、网络等载体广泛宣传安全生产技能和常识。县融媒体中心要开辟安全宣传专栏,通过滚动播放宣传片等形式,让广大群众懂安全,注重安全防范,自觉维护公共安全。要加强对交通运输、餐饮服务等各个行业的安全宣传教育,努力提升全社会的安全生产意识。

各级领导干部和企业负责人要高度重视安全生产工作,切实履职尽责,带头深入研究问题,推进工作措施落实,强化安全隐患排查整治,全力保障生产安全。县纪委监委要加大案件查处力度,对监管失职、渎职的党员干部,要从严惩处,坚决制止责任错位、空位、虚位等不正之风,确保各项安全生产措施及时、全面落实到位,坚决杜绝重特大安全事故发生。

要积极开展全民抓安全宣传教育活动,大力提升全民安全责任意识。县委办、县政府办要下发文件,在全县范围内开展一次“安全生产我有责”主题活动,通过开展活动,进一步强化全县机关干部、事业人员、企业员工、广大中小学生安全责任意识,进一步落实企业员工安全生产职能职责。

要加大安全生产责任追究的力度,凡发生安全事故、造成人员伤亡和经济损失的,坚决追究有关人员责任。对党政部门有关人员责任不落实、监管不力,有失职、渎职行为的,有腐败行为的,坚决从严追究责任,从重查处,决不姑息迁就。要鼓励人民群众举报非法生产经营活动、重大安全隐患和安全生产腐败行为。要进一步加大对违法生产活动的舆论监督,对典型案件进行公开曝光,揭露事故背后的失职渎职等问题。要坚决查处干部经商办企业行为,特别是领导干部入股经营行为,各级各部门领导干部要全面自查,在今年11月底前自动退出经商办企业,纪检监察部门从今年现在起开始全面检查,一经发现,严格按照有关规定对有关人员从重处罚。

要切实做到安全心中有数,确保措施落到实处,推进安全基础条件不断改善,安全生产环境不断提升,保障经济社会健康发展。各级各部门领导干部,要切实提高思想认识,加强自我约束,坚持工作日在岗在班,节假日在岗值班。要严格请销假制度,全县所有正科级以上领导干部,包括县委常委、副县长和县人大、政协领导干部,工作日离开本县必须请假,双休日离开本县,必须报告去向和行踪。乡镇(街道)主要领导干部,要合理安排双休日轮流值班,切实做好应急准备。

县委书记安全生产工作的讲话篇八

去年xx月份以来,我们按照盟委统一部署,以履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为重点,集中时间、集中精力,在全县上下打了一场补短板、打基础、利长远的“双百”攻坚战,经过集中攻坚,一些制约事业发展和工作推进的突出问题得到有效解决,一批影响社会安全稳定的风险隐患得到有效整治,多方面工作迎头赶上,为“十四五”各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础,以优异成绩体现了党史学习教育成效,以实际行动践行了“两个维护”。

截至20xx年底,全县梳理履职尽责重点任务xx项、社会安全稳定风险排查整治任务xx项,“双百”攻坚任务xx%完成;排查整改安全隐患问题xx条,检查各类市场主体xx家次,化解群众来访事项xx批xx人次;完成重点民生事项xx项、“我为群众办实事”xx项,群众满意度xx%以上;开复工重点项目xx个,完成投资xx亿元,xx高新技术产业园区升格为省二类园区,工业增加值和规模以上工业增加值增速均位居全盟第二。

回顾这场攻坚战役,能够取得这样的成效,靠的是全县各级党组织凝心聚力、合力攻坚,靠的是全县上下团结奋斗、拼搏进取,靠的是广大党员干部“越是艰险越向前、万众一心加油干”的精神。通过xx多天的努力,全县各项工作全面“起势”,“夯基垒台”效果显著。

(一)全县各级党组织统筹协调能力进一步增强。

面对改革发展稳定的繁重任务,各乡镇各部门坚持边盘点、边整改、边总结的原则,围绕清查盘点、攻坚整改、社会安全稳定风险排查整治、评估总结等重点工作列出了具体工作时限和要求,明确了责任和任务目标,抽调专人、成立专班,在规定时间内按要求有序开展各项工作,推动攻坚任务全面完成,谋事干事能力进一步增强,协调配合更加紧密。

一是组织保障更加强化。县委第一时间召开常委会、县委中心组学习会传达学习全盟“双百”攻坚行动部署会议精神,及时成立了由县委、政府主要领导任指挥、分管处级领导为成员的“双百”攻坚行动指挥部,制定印发了两个“百日”攻坚行动方案,明确具体工作内容,确保工作部署及时高效。累计召开动员部署会议、专题调度会等相关会议xx次,形成县委、政府高位推动、乡镇部门共同参与、全县上下合力攻坚的工作格局,以上率下有力推动各项整改任务完成。

二是工作落实更加有力。拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件,结合全县重点工作,全部纳入台账,逐一核实办理情况,指挥部办公室每日下午xx点前汇总各督查组工作情况,及时梳理进度,切实推动了重点任务、重点民生事项等工作落实落地。各乡镇各部门认真开展学习党的创新理论、“三定”规定、本职工作相关业务知识和各类法规制度等内容,对“双百”任务清单实行挂图作战,集中攻坚,确保责任部门和责任人对完成目标任务的时间表、路线图了如指掌、心中有数。比如,政务服务局全年累计受理各类事项xx万件,办结率xx%,全盟首个将车辆管理业务纳入政务服务大厅,实现“新车上牌一次办”;卫健委对社会稳定和安全风险隐患进行全面排查梳理,做到医院、卫生院、社区服务中心全覆盖,目标明确、措施有力、责任到人,较早完成大部分攻坚任务。

三是督导检查更加有效。由处级领导担任组长的五个督查组不定期开展督查指导,持续传导压力,完成对乡镇和部门“双百”攻坚行动的监督检查“全覆盖”,及时向指挥部办公室反馈工作进展,按时形成督查报告,有力有效推动攻坚任务落实,累计下发督办提醒函xx件,限时推动重点工作任务落实xx项,保证了各项攻坚任务高质高效推进。

(二)阻碍社会平稳有序发展的“绊脚石”得到有效清除。

之所以开展“双百”攻坚行动,其中一个重要原因就是为了营造安全和谐稳定的社会发展环境。“双百”攻坚行动以来,全县上下团结一致,最大限度增加社会和谐因素、增强社会创造活力,确保全县各族群众安居乐业、社会安定有序。大力开展各类矛盾隐患纠纷排查化解,充分发挥“环京护城河”作用,圆满完成建党xx周年、全国、全区“两会”等重要节点信访维稳安保工作。严格落实领导坐班接访、领导带案下访等制度,一批中联办交办信访事项和省领导包联信访问题得到有效化解。成立全盟首家县级矛盾纠纷联合调处中心,创建了“法院+基层党组织+党员网格员”的“无诉社区、无诉村”。

成功办理全区首例行政纠纷诉前调解。法律援助力度不断加大,累计受理法律援助案件xx起,追索农民工报酬xx余万元。严厉打击各类违法犯罪活动,破获刑事案件xx起,办结治安案件xx起,电诈发生率保持全盟最低。针对命案防控问题,持续实施“一把手”工程,严格落实政法部门、相关单位和基层组织责任,各乡镇党委书记、相关部门负责人均签订了《命案防控工作责任书》。着力防范化解金融风险,市场监督管理局、公安局联合对融资担保、小额贷款、投资咨询等重点领域、重点行业进行了专项排查整治,有效遏制了涉非涉稳风险隐患和非法金融活动。全面排查整治安全生产领域风险隐患,安委会各成员单位持续推进专项整治三年行动,组织开展多轮全方位、无死角的安全生产督查检查,安全生产形势总体稳定。

全力抓好上级各类巡视反馈意见整改,各专项工作组及牵头职能部门扎实做好上级各类巡视督查反馈问题整治整改,集中攻坚、全面整改,破坏草原林地违规违法行为专项整治行动整改率达xx%,全盟优化营商环境专项巡视反馈意见整改率达xx%,中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见整改率达xx%。持续整治作风顽疾,以明察暗访形式开展全覆盖式督查检查xx次,现场督办立行立改问题xx个。

通过“双百”攻坚行动,排查化解了一批影响社会安全稳定的重大隐患,集中整治了一批长期存在的顽瘴痼疾,推动解决了一批群众最关心最直接最现实的问题,破解了一批群众盼点难点堵点痛点问题,为20xx年全县各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础。

(三)全县上下干事创业的动力不断增强。

将“双百”攻坚行动融入日常,结合党史学习教育这一重大政治任务,全县各级党组织压茬跟进,进一步加强统筹谋划,抓住关键节点,创新方式方法,强化指导督导,持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,围绕推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设等重点任务集中发力、持续攻坚,以上率下推动工作质效全面提升。县委组织部在全盟率先举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”,xx个基层党组织分别获得全国“先进基层党组织”和全区“先进基层党组织”荣誉称号。

坚决守住新冠疫情“零输入”底线,在全盟率先开展“敲门行动”,卫健委组织xx名医护人员圆满完成支援二连市抗击疫情任务,成功创建省级慢性病综合防控示范区和省健康促进县。政务服务局全面落实“四办”工作,网上可办率达到xx%,排名全盟第一。宣传部门坚持正面宣传和舆论监督相结合,综合运用主流媒介和新媒体平台,多形式、多途径、多视角开展宣传报道,在盟级以上媒体平台刊(播)发稿xx余条(篇),对党的十九届六中全会精神、党史学习教育、庆祝中国共产党成立xx周年、政法队伍教育整顿、创建文明城市、打赢打好“双百”攻坚战等内容进行广泛宣传,在全县上下营造了良好、浓厚的社会舆论氛围。

一是攻坚行动整体进展不够平衡。一些盯得紧的单位攻坚力度较大、成效也较为明显,但有的单位主要领导思想认识还不够到位,导致本单位聚焦主题不精准,盘点任务不全面,有的甚至跑偏走样,没有体现出攻坚行动的目标和要求。

二是攻坚行动与深层次谋划推动工作结合不够紧密。今年全县经济工作会议提出,要谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措和重大项目,切实为推动全县高质量发展提供有力抓手和具体支撑,但在攻坚行动中,有的乡镇和部门在具体谋划和推动落实上缺乏应有的速度、力度和深度,还存在办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的情况。

三是贯彻新发展理念不够到位。对新发展理念的内涵实质学习理解不够透彻、把握不够准确,没有真正学会运用新发展理念来认识问题、分析问题、解决问题,没有真正把新发展理念完全融入实际工作。

四是干部能力素质与形势任务需要不相适应的问题还比较突出。一些干部对学习的重要性缺乏清醒认识,没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距,放松了对自己的要求,花费大把时间忙于各种应酬。有的缺乏远大理想,不做务实之事,不为长远发展思考,急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚数字政绩,对上级决策部署搞上有政策、下有对策,遇到问题困难不担当不作为,只想着往“外”和往“上”推,以致小事拖大、易事拖难。有的干部精神指标下降,工作标准降低,革命热情衰退,责任感和使命感不强。有的干部在攻坚克难上不肯花力气,在调查研究上不肯动脑子,在解决实际问题上避重就轻、瞻前顾后。

五是解决群众急难愁盼问题还有差距。回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题还不够迅速,服务民生和社会管理能力较弱,没能把实事办在群众的心坎上。有的部门将“我为群众办实事”作为形象工程、政绩工程,口号喊得震天响,落实起来轻飘飘,在群众面前做做样子、拍拍片子、写写稿子一报了之,导致“好事”办得不实,“实事”办成形式。

在全盟“双百”总结会议上,xx书记强调:攻坚克难只有进行时,没有完成时。各乡镇各部门务必坚持问题导向和结果导向,深入贯彻落实盟委、行署各项决策部署,有针对性地进行对标补短,把群众满意作为标准,一鼓作气、敬终如始地推动常态化攻坚,推动各领域工作全面进步、全面过硬。

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