在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）

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在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇一

同志们：

这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神，分析研究当前形势，安排部署今年任务。刚才××同志通报××年全镇安全生产工作情况，还与有关单位签订了安全生产目标责任书，下面，我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见：

一、保持清醒头脑，正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性。

实事求是的讲，在区划调整前，我镇安全生产工作主要以应付上面的考核，实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作，因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱，形势很严峻，必须时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧安全生产这根弦。

(一)安全生产基础很脆弱，可控度不高。××年全镇虽未发生安全生产事故，安全生产的平稳局面是靠运气，基础很不扎实，一些重点行业安全生产形势不容乐观。

(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看，企业安全投入不足，安全设施、安全标准不高，从软件上看，以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立，一些企业安全生产的规章制度不落实，现场管理混乱，对重大危险源和重大隐患监控治理不力，企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在，重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。

我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们，在任何情况下，安全生产工作都不能有丝毫松懈，必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施，确保全镇安全生产形势稳定好转，为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。

二、强化安全发展，推动安全生产形势进一步稳定好转在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上，国务院确定××年继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化安全生产“三项行动”和三项建设“，进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施，为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。

深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，强力推动安全生产“三项工作”（安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1＋3”安全监控体系建设工作），着力构建安全生产“三张网络”（责任网、监督网和保障网），努力提高安全生产“三个能力”（应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力），确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是：安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内，杜绝较大以上事故，遏制一般事故，确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标，重点要做好以下几项工作：

（一）继续完善各负其责的责任制度。

一是进一步强化监管责任。要强化监管职责，必须做到“四个到位”：经常性监管要到位，要把安全生产纳入重要议事日程，切实做到勤检查、常敲打，及时指出问题和隐患，加强督查整改。要加大依法检查的力度，做到每检查一次，都要有检查的效果，都要有整改的行动，都要记录在案。整改工作要到位，对查出的问题要限期整改，重大隐患要挂牌督办，盯住不放，必要时要予以公开曝光，让社会监督整改。责任追究要到位，要坚决落实安全生产工作问责制，按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则，严肃追究有关责任人的责任，坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。

二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体，企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者，这是安全生产法律法规赋予的责任和义务，是法定职责。各企业必须切实重视安全生产，特别是企业法人代表，要强化法制观念，认真履行职责，建立健全安全生产责任体系；要不断完善企业内部安全生产监管机制，狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理，确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策，促进企业主体责任的落实。

（二）全面构建预防为主的防范体系。

一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作，提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度，设置安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，加强安全生产培训教育，确保企业安全管理措施落实到位。

的突出问题，深入排查隐患，彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1＋3”安全监控体系。

三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制，不留盲区和死角，落实企业监控责任。

（三）不断深化重点领域的专项整治。

一是突出重点行业。进一步加强道路（水上）交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理，严格建筑施工现场管理，强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控，严防“三违”现象的发生。

二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治，商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所，要开展经常性的检查，整改事故隐患，消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理，教育学生安全用电、用火，集体组织在校生外出旅游、度假时，要落实安全责任和安全措施，确保不发生伤害事故。

三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度，强制实施科学安全的作业规程，落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施，遇灾害性天气，要停止露天作业并落实必要的安全措施。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇二

同志们：

今天的会议时间不长，请大家自觉遵守会场纪律。根据县安委办《关于加强汛期安全生产工作的通知》精神，结合全镇实际，就当前汛期安全生产工作进行安排部署。

今年以来，全国安全生产的状况虽然呈现出总体稳定，持续好转的发展态势，事故总量和死亡人数，呈现继续下降的趋势，重点行业领域，安全生产状况也持续好转，我镇的安全生产形势也出现了平稳发展的态势，但是请大伙不要掉意轻心，越是在这种好的形势下，我们越要居安思危、警钟常鸣。同时，我们也应清楚地看到，目前全镇安全生产形势依然严峻，在一些领域和行业的安全隐患还比较多，安全生产基础还比较薄弱，个别企业安全意识还不强，责任不落实等问题仍然存在。所以，我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能放松，容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视。安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展，更连着人民群众的切身利益。因此，作为企业我们要努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒头脑，从思想上高度重视安全生产工作的重要性；务必加强组织领导，把安全生产作为头等大事抓紧抓好，一句话，就是既要保证思想认识到位，还要保证工作落实到位。结合当前的安全生产工作形势，我讲三个方面的意见：

搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，是贯彻群众路线教育实践活动的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的具体措施，也是全面建成小康社会的基本要求。为此，各企业一定要统一思想，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。要把安全生产工作真正摆上重要议事日程，认真履行行业职责，严格规范企业操作流程，加大工作力度，真正把镇党委、镇政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各企业一把手作为安全生产工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导要具体负责，其他车间班组长、各岗位人员要承担具体任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

要结合本企业的安全生产工作实际，进一步加大对员工安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。一是从即日起至6月底，要结合自身企业特点，开展一次安全生产隐患排查治理活动，镇安监站要在各企业排查治理基础上再进行一次全面的抽查，确保监管到位；二是对砖瓦窑厂加强全面检查，加强边坡安全管理及排水设备设施的安全检查和降雨期间的监测监控，防止坍塌事故；三是危险化学品企业、烟花爆竹企业生产、储存、运输、使用等环节高温、高压、易燃易爆、易窒息中毒等特点，从防火、防爆、防雷击等方面，对重大危险源、重点部位及易燃易爆物品，落实人防、物防、技防等各项安全防范措施，对存在的安全隐患要立即进行整改，确保不发生泄漏、火灾、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企业要严格防范雷雨天气抽堵盲板、管道清扫转换等高危作业管理，做好过程监控和应急准备。除非紧急情况，雷雨不得进行煤气作业，要严格防范雷雨天高温铁水、钢水遇水爆炸等高温灼烫事故，防止雨水在炉基、浇注平台等处的集聚，确保此类场所干燥。电线、电缆、电气设备、变电设备要搞好防水、防雷工作，避免放炮、断电等意外事故；五是建筑施工建筑企业要强化对施工现场排水、运输道路、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等方面的安全检查。在大风、连续暴雨和高温等恶劣天气情况下，应停止施工并根据情况安排人工撤离施工现场或危险区域。在恶劣天气结束恢复施工之前，必须逐个环节、逐个部位进行全面细致的检查，确保不存在隐患后，方可恢复施工。

三、完善制度措施，加强安全生产监督管理。

各企业要依照《新安全生产法》的规定，不断完善监管工作机制，切实履行好自己的安全生产监管职能。一是镇安监站要强化执法意识，切实履行执法责任，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实安全隐患排查整改制度，及时发现并彻底消除各类安全隐患，并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业，要依法加大行政执法和经济处罚的力度。二是逐步建立和完善安全生产长效机制，各企业要建立安全生产预案，有条件的企业要组织好企业员工开展有针对性的应急演练，做好应急物资、装备、队伍等各项应急准备工作，确保一旦发生隐情，能够迅速科学有效处置。

同志们，希望大家从现在开始，切实按照镇党委、镇政府的部署，更新观念，转变作风，真抓实干，既为企业增产增效，又为群众保驾护航，确保全镇安全生产形势持续稳定发展。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇三

今年，“专家会诊”工作已列入省政府重点工作目标任务，请各地认真学习《全省非煤矿山“专家会诊”安全隐患排查整治实施意见》，重点关注创新与改进内容，切实做好“专家会诊”工作的组织实施：一是要迅速完成工作部署，根据省局《实施意见》和本地实际，制定出本地非煤矿山排查整治工作实施方案，选择技术能力强、业内声誉高、工作认真负责的单位从事本地隐患排查工作，早部署、早组织、早开展。二是要严查安全生产责任体系，不仅要查全员安全生产责任制“有没有”、“全不全”，还要查“一岗一清单”责任制度是否建立和落实，是否为每一位安全管理人员量身定制了安全管理责任清单和年度重点任务清单，是否为每一个岗位量身定制了安全操作责任清单。三是要严查重大安全隐患，对排查出的重大安全隐患跟进执法，建立重大隐患台账，对列入台账的及时跟踪调度、整改销号、动态清零。省局将对所有重大安全隐患实施挂牌督办。四是要严格执行省政府决定，将已闭尾矿库纳入排查范围，逐库排查、登记建档，实现“全覆盖”。五是要加强合同风险把控，在合同中明确所购买服务的范围、数量、质量和违约责任等;在排查结束后，依据合同及时对排查质量进行验收并支付服务费用。六是要严肃事故调查和问责，对于经“专家会诊”隐患排查过的企业，20发生尾矿库洪水漫顶、尾矿库溃坝、发生2次一般事故、发生较大及以上事故，各级安全监管部门在事故调查时，要在追究企业主体责任的同时，按照排查职责分工，严肃追究参与排查单位及相关人员的责任，实行一案双查。

(四)严格防范遏制非煤矿山重特大事故。减少非煤矿山事故总量、防范遏制重特大事故发生是促进非煤矿山安全生产形势根本好转的有效措施和根本途径。我们要清醒认识到防范遏制重特大事故是我们当前乃至今后较长一个时期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤矿山“十类”典型事故为重点，着力做好事故防范工作，坚决遏制较大事故，杜绝发生重大及以上事故。一是严格源头准入。坚决不批存在设计内容不全、深度不够和采用国家明令禁止使用的工艺、设备等问题的矿山;坚决不批矿区范围之间最小距离不足300米的小型露天采石场;严控尾矿库加高扩容项目，严禁新的“头顶库”产生，严禁新建独立选矿厂尾矿库建设项目。二是盯紧复产复工验收。要建立动态监管台账，全面掌握辖区内生产基建与停产停建矿山现状，提前制定复产复工验收工作计划，严格按照标准逐项逐条进行验收，锁紧口袋，坚决杜绝不具备复产复工条件的企业进入生产基建环节。各地可将复产复工验收工作与隐患排查“专家会诊”工作统筹考虑，“专家会诊”排查报告原则上可作为复产复工验收依据。三是狠抓采空区治理。要按照《河北省金属非金属地下矿山采空区事故隐患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”开采、影响大的非金属矿采空区、大面积连片和总体积超过100万立方米的采空区治理任务，实现矿山企业对采空区的规范管理，对不及时处理采空区重大事故隐患的企业要依法从严处理。四是完成头顶库整治。作为列入全省安全生产工作要点、省政府重点盯办的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾矿库“头顶库”重特大事故工作方案》设定的工作目标和任务，切实提升“头顶库”本质安全水平，增强“头顶库”抵御风险能力，杜绝“头顶库”危、险、病库产生。近期，省局将直接委托技术服务单位，对全省“头顶库”整治进行一次回头看，进一步查漏补缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“头顶库”整治任务。五是强化事故调查处理。今年，省局将对较大及以上事故实行挂牌督办，发生较大以上事故、属于十类典型事故的一般事故、一个企业年内发生的第二起事故、一个县发生的第二起事故，省局将派人到现场监督事故的调查处理，并根据事发情况，适时在事故高发县或事故高发企业召开事故分析现场会。

(五)进一步加强国有企业安全生产工作。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。”对于安全生产工作来说，国有企业也应该发挥同样的作用，成为安全生产的排头兵、领头雁。一直以来，国有企业管理水平高、技术力量强、安全投入足，省局对国有企业的工作成绩是认可的，对国有企业的合理诉求是支持的，对国有企业的安全生产是放心的，但在，国有企业成为了事故发生的重灾区，共发生事故6起、死亡17人，分别占全省事故起数和死亡人数的50%、70.8%，其中两起较大事故全部发生在国有企业。究其原因，主要有以下几点：一是随着深化国有企业改革的有序推进，企业体制机制发生了重大变革，在这一过程中，面对新的管理体制、机制和要求，仍沿用过去粗放落后的安全管理模式，安全管理体系没有及时跟进调整，安全管理方式没有及时转变适应，安全管理技能没有及时改进提升，导致安全生产工作出现了断档、管理受到了削弱。如一些企业在机构调整、压缩管理层级过程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企业调整了用工方式，将风险较大的工作分包给了管理水平和素质较低的外包单位，冒险作业、违章作业等现象时有发生。二是在矿业经济持续低迷的情况下，企业保增长和提效益的压力明显增大，甚至个别企业还面临生存的压力。一些企业领导在上级下达的指标任务的驱动下，为巩固市场、提升利润、完成指标，在效益和安全冲突时毫不犹豫地选择效益，野蛮挖潜增效，一方面拼设备、拼人力、加班加点赶进度、增产量;另一方面，削减安全生产投入，造成设备带病运行、超期服役、超负荷运转，安全生产隐患无法得到及时治理;再一方面，不断压缩成本费用，致使基层职工收入下降、精神涣散、队伍不稳。以上种.种行为削弱了企业安全生产基础，给安全生产埋下了重大隐患，发生事故也是偶然中的必然。三是只想着自己的“一亩三分地”，把各级安全监管部门部署的工作、提出的要求当作额外负担，牢骚满腹，消极应付，空喊空转，要么是选择性执行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被动式执行，像磨盘一样推一推就动一动，不推就不动;要么是应付式执行，将文件照搬照抄，简单转发，应付了事;要么是机械式执行，只满足于做了，不求做好做精，没有结合实际、扑下身子、真抓实干。上述软弱涣散的表现，都足以说明国有企业自觉地、持续地、发自内心地做好安全生产工作的积极性、主动性和创造性仍需增强，安全生产工作还有很长的路要走。

今天把全省非煤矿山国有企业相关人员召集到这来，就是对国有企业安全生产工作进行再强调、再动员、再部署。党和人民把国有资产交给你们经营管理，是莫大的信任，你们要清醒认识到安全生产关系到深化国有企业改革的大局，保安全就是保生产、保效益、保市场，如果安全生产工作做不好，致使事故多发频发，最终会伤及企业命脉、动摇企业基础、葬送企业发展。因此，全省非煤矿山国有企业要坚定信念、任事担当、开拓进取，根据习近平总书记对国有企业的精准定位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持高标准、严要求、硬约束，切实做到安全管理水平不断提升、安全生产体系不断完善、安全风险控制能力不断增强，把安全生产工作抓实抓细抓好，在依法规范企业安全生产行为上发挥出表率作用，在提高企业本质安全水平上发挥出示范作用，在落实企业安全生产主体责任上发挥出榜样作用，在安全隐患排查治理上发挥出带头作用，实现安全生产与改革发展同步提升，用安全生产为深化国有企业改革保驾护航。各级安全监管部门要认真落实属地监管职责，对国有企业一视同仁，以从严的标准、从实的态度、从重的处罚，把国有企业列为监管执法的重点，监督国有企业落实安全主体责任，推动国有企业落实各项工作部署，促进国有企业提升安全生产水平。

(六)完善非煤矿山考核、公告和问责机制。一是完善目标考核机制。今年，省局将坚持过程和结果并重的原则，把事故起数和死亡人数作为年终考评的重要依据，根据事故控制目标、年度工作部署和阶段工作进展，制定半年和年度考核办法，合理确定考核内容、分值权重和评分标准。省局一处将跟踪督办、定期调度、逐项要账，通过考核推动重点工作落实，最大程度的发挥考核的指挥棒作用。二是建立排队公告制度。为表扬先进、鞭策后进，省局将建立非煤矿山安全监管科(处)长排队公告制度，依据各地对工作部署落实情况、死亡事故控制情况、交办事项完成情况、举报信访查处情况等，定期对全省8个非煤矿山市安全监管科(处)长进行排队，对干与不干、干好干坏、干多干少进行明确区分，并向各地局党组进行通报，对那些埋头苦干、狠抓落实，做出显著成绩的干部将旗帜鲜明的表扬，并向市局党组推荐;对那些敷衍塞责、屡推不动，不能正常履职的干部将直截了当的批评，并向市局党组建议调整或免职。三是实行更为严格的问责。今后凡是发生了死亡事故的，除了事故调查外，还要严查事故发生市、县和企业的履职尽责情况，一查责任体系建立情况;二查工作部署落实情况;三查文件传达落实情况;四查执法检查开展情况;五查“十查十看”执行情况;六查董事长、总经理履行职责情况，特别是对安全生产工作的安排部署和检查抽查情况。对履职尽责不力的将严查重处、严肃问责、绝不姑息。通过实行严格的问责制度，督促主要领导重视非煤矿山安全生产工作，追究相关人员责任，研究制定改进措施，推动各项工作的落实与管理水平的提升。

一月份以来，在县委、县政府的领导下，在各乡镇、各安委会成员单位、各企业的共同努力下，全县安全生产各项工作稳步扎实推进，安全生产形势向好，现将第一季度工作情况作简要通报：

一、客观总结，全县第一季度安全生产形势总体稳定。

今年以来，全县各级各部门和各生产经营单位认真贯彻落实国家和区、市、县关于安全生产工作的各项决策部署，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，扎实抓好安全生产各项措施的落实，全县安全生产形势总体稳定。

二、全县安全生产重大隐患和事故情况。

事故情况：2018年3月19日，兴业商贸城建筑工地发生1起在建工地围墙倒塌事故，一名群众受压经抢救无效死亡的生产安全事故。

安全隐患情况：3月8日市安委会全国“两会”期间安全生产督查组在我县姚家湾采石场督导时发现采石场存在重大安全隐患，被责令停产停业整顿。

另外，县安委办组织各乡镇、县直各成员单位深入各行业、各领域，开展拉网式安全隐患排查活动，共排查上报474项。其中：消防安全隐患400项、校园安全隐患2项、道路交通安全隐患29项、地质灾害2项、建筑施工36项，非煤矿山5项。各乡镇、各部提请挂牌督办各类安全隐患11处，县安委办通过认真进行逐项筛查，提请列入市级重点监督整改重大安全隐患2项。

2018年以来，我县按照国家、自治区、市和县有关安全生产工作会议精神，相继开展了“春节”期间安全检查、“烟花爆竹专项检查”、“春季复工检查”、全国、全区、全市“两会”等重大活动和敏感时段的安全生产检查。组织、安监、交通、国土、环保、教育、商务、质监、工商、消防、交警、综合执法局、住建等相关部门分别对全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、消防、建筑、特种设备等重点行业、领域进行了安全专项整治。

(一)安全生产责任制得到有效落实。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，不断健全完善安全生产责任体系和长效机制，强化安全生产监管。2018年2月6日，县人民政府李县长亲自组织各乡镇、安委会各成员单位和企业召开了乐业县2018年春节和全国“两会”期间安全生产工作会议，并在会上与8个乡镇和有关部门现场签订了安全生产责任状，会后，各乡镇、各成员单位也分别层层落实了安全生产责任制，构建了“横到边、纵到底”的安全生产责任网络体系。

(二)开展春节期间安全检查：为进一步加强春节期间安全生产工作，确保全县人民度过一个欢乐、祥和、平安的春节，节前县政府办印发了《乐业县党政领导带队开展岁末年初安全生产大检查工作方案》(乐办发〔2018〕3号)，县委方书记和政府李县长等党政领导相继带队深入各乡镇、各企业集中开展了一次安全生产大检查和专项治理整顿工作。各乡镇、各行业部门也分别进行了自查自纠。

(三)开展节后复工检查：节后复工期间历来是安全生产事故的易发期、多发期。做好春节后企业复工安全生产检查，不仅能确保我县企业节后生产安全，也可为全年安全生产工作奠定良好基础。县安委办组织相关行业部门深入各乡镇开展检查。重点检查了各企业安全范围内的复工开工情况、安全生产责任制制定和落实情况、各生产设备的运行及防护措施情况等。通过检查，及时发现和消除各种安全隐患，从源头上有效的预防和减少安全事故，确保了我县各生产企业的安全平稳运行。

(四)安全生产专项整治情况。县委、县政府始终保持“打非治违”行动高压态势，深入开展非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑施工等重点行业(领域)的专项检查和整治，确保全县安全生产形势持续稳定。

认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。从当前形势来看，党的十九大以来，党中央、国务院及自治区、市委、市政府领导高度重视安全生产工作，多次作出一系列重要指示批示。从我们县的安全生产形势来看，安全生产基础较为薄弱、相关投入严重不足、责任制落实不到位等深层次问题仍未得到有效解决，全县安全生产工作依然存在许多不容忽视的困难和问题：一是思想认识不到位。部分乡镇、部门、企业对安全生产工作的极端重要性认识不到位，形式上重视，实际工作上忽视，松懈麻痹思想仍然存在，没有真正形成安全生产齐抓共管的工作格局。二是主体责任落实不到位。受经济下行影响，部分企业安全生产责任制流于形式，安全管理队伍建设滞后，安全生产管理的基层基础十分薄弱，生产经营过程中“三违”现象突出，加之开展安全生产隐患排查不到位，安全隐患还不同程度的存在。三是监管责任落实不到位。部分乡镇和部门在安全生产形势好转的情况下，没有严格落实安全责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实;有的担当意识不强，不敢动真碰硬，安全监管仍然存在漏洞，隐患排查治理和打非治违落实不到位;少数乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在表面上，没有落到实处。四是监管能力严重不足。目前，全县虽已实现安全监管县、乡、村“三级三联动”，但由于一线安全监管人员不足、安全生产监管工作量大、安监人员业务欠缺，全县安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对于这些问题，请各乡镇、各部门、各企业一定要采取强有力的措施，抓实做细，积极防范，坚决守住安全生产这条“红线”。

五、扎实做好下一阶段工作意见和建议。

(一)压实责任，全力抓好安全生产各项工作措施的落实。当前，小长假逐步增多，加之主汛期临近，大部分企业也将相继完全恢复生产，诱发安全事故的不利因素大量叠加，全县安全生产监管压力进一步增大。因此，各乡镇、各部门务必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实，扎实抓好当前安全生产工作。

(二)要深入推进安全生产专项整治。各乡镇、各部门要巩固和深化“打非治违”专项整治成果，抓好重点领域和行业的专项整治，做到“四个明确、四个到位”(明确安全工作重点、确保隐患排查到位，明确整改措施、确保隐患整改到位，明确职能职责、确保监管责任落实到位，明确安全制度要求、确保防范工作及时到位)。道路交通方面，要整治客运车辆、旅游包车、无牌无证摩托车和危险品运输车辆，深入排查治理危险路段和桥梁等事故多发环节(特别是临水临崖危险地段)，严查超速超载、酒后驾车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为，要加大对面包车、拖拉机、三轮车、低速载货汽车的管控，加强整治非法营运行为，最大限度减少道路交通安全事故的发生。非煤矿山方面，要严格按照《乐业县设卡布点打击非煤矿山领域非法开采、运输、经营等行为两年行动工作方案》(乐办发〔2018〕4号)、和《关于印发乐业县集中开展打击非法盗采矿产资源行为行动方案的通知》(乐办通〔2018〕11号)要求，坚决打击矿山非法采矿行为，切实维护矿山生产秩序，坚决查处采石场违法违规生产行为，从源头上遏制非煤矿山生产安全事故的发生。消防安全方面，要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的隐患排查整治，落实整治措施，坚决整治和关闭不符合消防安全基本条件的场所。同时，从205月起到4月底，国务院在全国范围内开展电气火灾综合治理工作，各乡镇、各有关部门要认真抓好全县电气火灾综合治理工作，确保工作得到有效落实。建筑施工方面，要实行源头控制、严格市场准入为切入点，以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为着力点，杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场，严禁施工人员未培训先上岗。要加强建筑施工现场管理、现场监理，促进施工现场管理规范化、施工文明化、建设标准化，确保施工安全、建设进度和工程质量。食品药品方面，要进一步加大食品、药品监管力度，加强市场准入监管，从源头上把好生产质量关。开展市场巡查和执法检查，坚决查处制售假劣食品、药品等违法行为，整顿和规范市场秩序。学校安全方面，持续加大学校食品安全、校园周边环境和运送学生车辆、渡船的监管力度，加强学校学生到库塘洗澡溺水死亡事故的宣传教育。汛期安全方面，要认真落实各项防汛制度，对容易发生汛期事故的重点地区、重点单位、重点环节进行排查，及时做好抢险队伍组织、应急物资调运、防洪调度、抢险救灾等各项准备工作;要继续加强对地质灾害、在建水库、病险水库和移民搬迁点等重点领域的日常巡查和监测监控，有效掌握汛情，一旦发生险情，能及时有效处置，确保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隐患排查治理。各乡镇、各部门要以近期开展的汛期安全生产检查、打击和取缔非法采矿点为契机，突出重点区域和关键环节，认真组织开展一次拉网式的安全生产大检查，对排查出的事故隐患，要建立信息档案，并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。各乡镇、各部门要加大执法力度，对安全生产大检查中排查出的安全隐患和问题，能立即整改的要责令企业立即整改，不能立即整改的要进行挂牌督办限时整改。对违法法违规生产行为的一律停产整顿，停产整顿后仍不具备基本安全生产条件的企业，一律依法给予关闭或取缔，坚决“零容忍”予以处理。

(五)要持续加大安全教育培训力度。宣传教育是减少安全生产事故发生的基础性工作，各乡镇、各部门要积极创新安全宣传教育载体和方式，认真组织开展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生产月”等重大安全生产宣传教育活动，特别是要加大危险化学品、道路交通、建筑施工等领域的安全宣传，让安全生产理念、知识和法规进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭，不断推进文化立安、依法治安、科技保安进程，努力营造社会关注安全、重视安全的良好舆论氛围。不管企业生产建设任务再重，安全培训教育时间不能少、培训教育投入不能少，要算清停产整治帐和经济利益帐，宁可花钱先预防，也不能发生事故再补偿，做“亡羊补牢”的事情。

(六)要全面推进安全生产领域改革工作。要严格按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和区、市相关要求，及时清理调整现行有关安全生产的政策、制度，理清安全生产综合监管与行业监管的关系，全面落实行业主管部门和乡镇“四所和一”的机构、人员编制，明确各有关部门安全生产、职业健康监管工作职责和权责清单，切实解决“有法可依，有据可查”的问题。

(七)要不断加强安全生产应急值守。各乡镇、各部门要重点抓好“三月三”、清明节、端午节等民族节假日期间及汛期前后的安全监管和应急值守工作，严格执行关键岗位24小时值班和领导干部带班制度;遇到事故发生，认真履行职责，及时妥善处理。加强对安全生产重点行业领域、重要设施、重点单位各项应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报、预警、预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇四

同志们：

本次工作会议是经省安全监管局党组批准召开的一次重要会议，主要任务梳彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结回顾年工作，分析面临的形势和问题，研究部署20任务，逐级压实安全监管责任。

在这里我先着重强调一点，近期，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，各级党政机构改革工作已进入全面实施阶段。此次机构改革贯彻落实了坚持和加强党的全面领导的要求，适应了新时代我国社会主要矛盾变化，是发展所需、基层所盼、民心所向。全省各级安监部门要坚决拥护和绝对服从，把思想和行动统一到党中央关于深化党和国家机构改革的决策部署上来。根据国家公布的机构改革方案，非煤矿山安全监管机构、职能和职责均没有太大变化，非煤矿山安全监管系统会保持相对稳定。在党的十九届三中全会上，习近平总书记在讲到机构改革时，特别强调了机构改革期间要加强安全生产管控。因此，在机构改革的关键时期，我们这支队伍要确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

刚才，保仓同志通报了2017年工作开展情况，分析了当前全省非煤矿山安全生产工作面临的形势，对今年的工作做了安排部署，我完全赞同。希望同志们严格按照本次会议部署，以安如磐石、坚不可摧的意志，以时不我待、只争朝夕的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，理清思路、主动作为、狠抓落实，全力实现非煤矿山事故起数、死亡人数“双下降”，彻底扭转事故高发频发的不利局面。

一、充分认清当前非煤矿山安全生产面临的严峻形势，切实增强做好安全监管工作的责任感和紧迫感。

2018年梳彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。河北环绕京津，是首都的“护城河”，在京津冀协同发展、雄安新区举世瞩目、北京携手张家口举办冬奥会等大背景下，河北的安全生产形势是否稳定，将直接影响全省乃至全国的安全稳定大局。因此，做好今年的非煤矿山安全生产工作，确保全省安全生产形势持续稳定好转，既是我们必须担当的重要政治责任，又是我们必须承接的重要政治任务，还是我们必须担负的重要历史使命，责任重大、任务艰巨、使命光荣。但是，我们同时要清醒的认识到当前我省非煤矿山安全生产工作面临的巨大的压力与严峻的挑战。

(一)社会压力不断增大。一是人民群众对美好生活的向往日益增长，对安全和健康的需求标准不断提高。二是社会对安全生产的关注度越来越高，对事故的容忍度越来越低，特别是在新媒体的推动下，社会民情舆情高度透明，处理不慎很可能演化成重大社会问题。三是党纪国法对生产安全事故的追责力度越来越大，事故责任追究愈加严厉。

(二)领导要求更加严格。一是习近平总书记在党的十九大报告中明确提出习近平新时代中国特色社会主义思想，清晰指明了党和国家事业所处的时代坐标和前进方向，对安全生产工作有了更多的希冀。二竖家安监总局在年初的全国非煤矿山安全生产暨尾矿库治理工作会议上提出的“五项建设”内容，都是硬措施、硬任务、硬指标，对非煤矿山安全生产工作有了更高的标准。三是2017年，省委常委会专门听取工作汇报，省政府多次召开常务会、电视电话会和工作会听取汇报、研究工作部署，王东峰书记、许勤省长到河北工作后，已就安全生产工作分别作出批示4条、70条，并亲自关注每起事故情况，对安全生产工作有了更严的要求。

(三)事故风险依然较高。一是企业数量多。截至2017年底，全省11个市(含辛集市)共有持证矿山共1172座，尾矿库1142座(头顶库116座)，生产油(气)井8260口，油服企业69家，地质勘探企业70家，采掘施工企业46家，点多面广。二是安全基础弱。全省小型矿山居多，普遍技术水平低，生产工艺落后，管理简单粗放，安全基础薄弱。三是事故隐患大。不按设计开采、超层越界开采、“无风微风”开采;对国家禁止使用的落后设备及工艺淘汰不到位、未按规定配齐便携式有毒有害气体检测仪和自救器、提升设备带病运转;不按设计筑坝排尾、排洪排水设施不畅通;动火作业管理不严格、变更作业管理不规范、外包施工监管不到位等问题依然大量存在，极易引发较大以上事故。四受理水平低。企业主体责任不落实，“三项制度”照搬照抄、形同虚设，安全投入不足，作业现场管理不善，安全保障能力低下;职工安全意识不高，对事故心存侥幸、警惕性差，“三违”现象时有发生。五是经济效益差。在经济新常态下，作为传统资源型的矿山产业，矿产品市场需求量萎缩，企业效益持续下滑，管理和技术人才流失，从业人员士气低落，给企业安全生产带来了矛盾叠加、隐患增多的挑战。

(四)监管问题不断显现。一是思想认识不到位。随着近些年非煤矿山大面积停产和事故起数逐年下降，有的监管人员从长期的紧张状态释放出来，滋生出了盲目乐观的情绪，片面认为安全形势稳定了、监管压力减轻了、工作方法成熟了，错误的判断了形势，导致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，监管上有所放松。二是业务能力不精通。各地监管人员数量少，专业人员更少，真正掌握政策、清楚底数、熟悉业务的骨干少之又少，这一现状也成为各地监管业务开展的瓶颈。省局在督导检查时就发现有的监管人员业务生疏，对本地底数摸不清，对交办工作接不住，对重点任务推不动，业务水平不能满足实际工作的需要。三胜作作风不扎实。有的存在等待观望、空喊空转的消极现象，对安全事业不安心，对监管业务不上心，对监督检查不细心;有的存在牢骚满腹、松松垮垮的不良状态，抱着“撞大运”思想，遇事推诿扯皮，行动少落实差;有的存在敷衍了事、拖延应付的懒政行为，对省局安排部署的工作或应付了事，或照抄照搬，报送信息失真失实，落实措施变形走样，工作不严不实。四是监管责任不落实。省局印发了《河北省非煤矿山企业安全生产监管监察暂行办法》，明确了各级安全监管部门分级监管的职责，但有的地区始终未严格落实，致使市、县安全监管职责不清、范围不明，甚至违反规定将省属以上企业的监管职责下放到县局，形成了市级安全监管部门无直接监管企业的责任悬空局面。

(五)伤亡事故大幅反弹。过去的一年里，非煤矿山行业事故呈现四个特点：一是事故多，事故起数与死亡人数较20大幅反弹，尤其是接连发生了两起较大事故;二是种类全，地下矿山、露天矿山、尾矿库、选矿厂、石油采厂无一幸免，全部发生了事故;三是范围广，在8个金属非金属矿山市中，只有3个市未发生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天内，连续发生了6起事故，死亡15人，分别占事故起数和死亡人数的50%、62.5%。事故的高发频发给全省安全生产工作带来了不利影响，也给我们的工作再次敲响了警钟，在座的各位都应深刻反思、痛定思痛、吸取教训。

之所以进行上述分析，主要目的是让大家看清形势的严峻性，正确研判当前非煤矿山安全生产面临的矛盾和挑战，清醒的认识到我们的工作与党和政府的要求和人民群众的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的，安全生产依然任重而道远，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。面对严峻的形势，各级安全监管部门要始终牢记肩负的使命和责任，不断强化“四个意识”，充分认识抓好非煤矿山安全生产工作的重要性和紧迫性，提振精气神、撸起袖子加油干，找准短板、明确目标、细化措施，做好面对困难、迎接挑战的准备，以更加坚定的意志，更加有力的措施，更加务实的作风，打好翻身仗，彻底扭转事故高发频发的不利局面。

二、认真学习习近平总书记安全生产重要思想，在学懂做实方面下功夫见实效。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作空前重视，放到了十分重要的战略高度。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会会议听取安全生产工作汇报，40余次作出重要指示批示，相继发表了系列重要讲话，对安全生产工作作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新理念，深刻回答了安全生产工作一系列方向性、全局性、战略性重大问题，构成了系统完善、深邃、逻辑严密的科学理论体系，形成了习近平总书记关于安全生产的重要思想。

习近平总书记安全生产重要思想是做好新时代安全生产工作的航标灯塔、精神支柱和最高纲领，为新时代非煤矿山安全生产工作提供了强大的思想动力、行动指南和根本遵循，各地一定要学习好、领会好、贯彻好，一是要把学习习近平总书记安全生产重要思想摆在首要位置，由一把手亲自挂帅，作为一项重要的政治任务来抓，做到与工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核，切实在学懂弄通做实上下功夫，在抓实抓牢抓深上下功夫;二是要深刻领会习近平总书记安全生产重要思想精髓，从总书记的思想中找准方向、从总书记的思想中汲取营养、从总书记的思想中答疑解惑、从总书记的思想中提炼方法;三是要认真分析、准确把握新时代非煤矿山安全生产工作的总体趋势、规律特点和时代要求，深入思考、研究谋划安全生产工作思路和对策措施，把学习习近平总书记安全生产重要思想的成果转化为推动非煤矿山安全生产工作的实际行动，自觉运用学习成果武装头脑、指导实践、谋划工作。

习近平总书记深刻指出“抓落实是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志，抓落实体现党性修养，体现思想作风，体现精神状态，体现能力素质”。为贯彻落实好习近平总书记安全生产重要思想，全省非煤矿山安全监管工作要以更高的站位、更宽的视野、更严的标准，找准着眼点和着力点，多做打基础、立长远、建机制的工作，从以下几方面取得突破和成效，实现安全生产同心同向、同频共振：一是要抓好典型示范建设。运用典型带动工作是我们党的优良传统，也是推动工作落实的行之有效手段。去年，省局在全省组织开展了示范性建设，确定了试点地区和单位。今年，每个市都要结合本地非煤矿山行业特点和企业实际，围绕深化安全生产工作，从地下矿山、露天矿山、选矿厂、尾矿库、石油天然气采厂中选取一个类别和从采空区治理、头顶库整治、责任体系建设等具体工作中选取一个方面，抓几个有亮点、有特色、有成效的工作示范企业，形成可复制推广的经验，打造成参观学习的基地，充分发挥示范引领作用，带动全省非煤矿山安全生产水平整体提升。二是要抓好尾矿库规范运行。平泉市是省局选定的尾矿库安全治理试点县，“两会”督导执法期间，我们对平泉县金百亿矿业有限公司马杖子沟尾矿库进行了检查，发现该库坝体稳定、排洪可靠、运行有序、现场整齐、管理规范，从侧面反应出示范性建设工作取得了初步成效。今年，为落实全省安全生产工作要点对尾矿库安全监管的要求，省局将组织召开尾矿库安全监管视频会，推广平泉市和该尾矿库企业的典型经验做法，各地应积极学习借鉴，并选定一家尾矿库规范运行示范企业，以点带面，全面提升本地尾矿库规范化运行水平。三是要抓好地下矿山班组现场管理。班组是企业安全生产工作的基础、是事故防治的第一道防线，实事求是的讲，班组安全生产工作搞得好不好，直接关系到企业的存亡发展。今年，省局将利用工伤保险基金开展地下矿山班组长专项培训，各地要把握好这一契机，将班组长专项培训和提升班组现场管理统筹考虑，抓纲带目、有的放矢，充分利用专项培训成果，通过开展示范班组建设，推动地下矿山现场管理水平切实提升。四是要抓好监管队伍建设。省局历来高度重视监管队伍建设，今年又将从全省选调非煤矿山等行业的安全监管监察干部分批到高校或培训基地进行轮训。各地要把监管队伍建设当做一件大事要事来抓，从大处着眼、小处着手，把监管队伍示范建设和打造本地特色工作有机结合起来，力求在整顿关闭、打非治违、淘汰落后、改造提升等方面做出亮点和特色，取得实打实的硬成绩，力争在全省乃至全国打出名号。

对于上述四项前瞻性工作，各地要保持稳定性和连续性，有打持久战的思想准备，绝不能搞成一个运动、搞成一个活动，更不能“东一榔头、西一棒子”，只有久久为功、常抓不懈、持久发力，才能抓出实效、见得成效。在工作开展过程中，对于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要积极推行，认真坚持;对于好的经验和做法，都要及时进行提炼和总结，固化为制度，形成长效机制。各级安全监管人员要抱有“功成不必在我”的奉献精神，勇敢坚定地担负起新时代非煤矿山安全发展的历史重任，因势而谋、顺势而为，握指成拳、合力攻坚，奋力谱写非煤矿山安全生产工作新篇章。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇五

今天，我们召开全区安全生产工作会议暨区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议，主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，传达学习李克强总理重要批示精神，总结20全国安全生产工作情况，对20安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体(扩大)会议，省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体(扩大)会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。

一、切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想。

过去的一年，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大;春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大;同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，全市“两会”今天明天相继开幕，全区和全国“两会”也将于3月初召开，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务。

安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。

一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记着眼党和国家事业长远发展，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元;生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到，兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。

三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革，确保应急管理有序衔接。

目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

二要突出抓好灾害应急处置。去年，习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出，要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。

三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导，切实落实安全生产责任。

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。

三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。

四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。

最后，我再强调一点，保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面，节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面，要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面，要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面，要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作，确保“两会”期间城区整洁有序。

同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。

同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们召开全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，牢牢把握安全生产主动权，落实落靠安全生产各项任务，切实营造安全祥和的节日氛围，为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才，俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神，马军同志宣读了节前安全生产检查安排，我都同意，请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一个时期安全生产工作，我讲三点意见。

一、要“警”字当头，坚决把安全意识提升强化。

安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就，必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势，提高认识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守红线意识，强化底线思维，不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调，人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”;提出落实安全生产责任制，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调，安全生产既圣坚战也是持久战，要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。去年，庆伟书记上任伊使，就召开全省安全生产工作座谈会，研究部署安全生产工作，并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上，陆昊省长强调，要通过严格有效检查、严肃追究责任，把安全生产主体责任落实到位，突出“严”和“狠”，对安全生产事故隐患严肃查处，防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议，会议对全市安全生产工作做出了明确部署，邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求，国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的，我们要站在讲政治的高度，切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年，全区安全生产形势总体平稳，全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力，得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出，得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时，也要看到当前安全生产工作存在的问题，主要表现在：安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通，在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱，有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”，为违法企业当“说客”，不按制度规则办事，对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织，新旧病源俱备，小矿小厂安全基础薄、底子差，个别部门和企业领导安全意识淡薄，谈起效益两眼放光，抓起安全浑身无力，安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改，虽然相关部门做了一些工作，但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬，要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势，必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想，始终绷紧安全生产这根弦。

三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要，要使人民群众生活幸福，最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后，巨大的经济损失往往造成企业破产，给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是，几条、几十条，甚至上百条活生生的生命转瞬即逝，遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔，伤害的不仅是遇难者及家属，还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去，使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活，让尊重生命，保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒，坚持安全发展，增强人民群众的安全感，是各级党委和政府义不容辞的责任，是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，带着对人民群众的感情与责任，去研究工作、去推动工作、去落实工作。

二、要“防”字为先，坚决把安全事故降至最低。

国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”：每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱，稍一松懈，隐患就会层出不穷，我们必须坚持预防为主的方针，抓隐患治理、抓源头防控，未雨绸缪、防微杜渐，对各类安全事故发现于初始阶段，消灭在萌芽状态。

一是以打非治违体现“防”的决心。当前，我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝，在个别地方这类问题还比较严重，不仅扰乱了正常的经济秩序，而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度，对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位，依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位，严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核，确保“打非”责任落实到位。

二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节，加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上，着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治，进一步规范安全生产法治秩序，优化安全生产环境。需要重点强调的是，要按照市政府部署，强化人员密集场所的安全风险隐患排查，给出检查标准和流程图，把保证应急照明作为死要求，地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理，要做到两个硬要求：一个是每一个体系要有一套应急处置预案，一个是要有应急队伍的准备，坚决防止危化品事故发生。

三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合不同阶段和特点，特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式，直奔基层、直插现场，突击检查、暗访暗查，认真整改和严肃处理各类隐患和问题，重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度，推动企业开展自检自查，落实隐患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署，开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效，是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上，聚焦各个流程环节，确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生产重大隐患和问题倒查责任，以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度，对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查，深挖被巡查单位安全生产工作症结难题，有针对性地提出工作建议，巡查一个，整改一个，提升一个。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发，体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神，抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并完善各项配套制度措施，加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用，积极主动与相关部门沟通协调，统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项，按照责任清单和时间表，定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦，找准定位、明确任务，各司其职、各负其责，形成全区一盘棋的工作格局。

三、要“严”字打底，坚决把安全责任压实落靠。

安全生产能否抓好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，真正把各方责任压到点上，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓，以责任的落实夯实工作的根基。

一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发，对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”，即：熟悉情况，对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管，讲原则，按章办事;严格落实，提高执行力，真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任，你们是各战线的安全生产第一责任人，要切实负起责任，亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

二是严格落实企业责任。去年，开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步，要深入开展“回头看”，通过严格有效检查、严肃追究责任，切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，增强企业负责人安全生产法制意识，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，实行全员、全方位、全过程的精细化管理，切实做到不安全不生产。

三是严格落实监管责任。要从行业规范入手，进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为，没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任，履行好信息批露权、案件移交权等权力，对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理，对行业安全工作给予具体指导。

四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制，严格实施行政问责制和“一票否决”制，严格按照安全生产的有关法规实行问责，依法依纪从严追究，毫不含糊，决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的，要通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的，一律对相关责任人进行问责，情节严重的一律依法严惩。

同志们，春节将至，节后全国“两会”也将召开，安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位，以对党和人民高度负责的精神，不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定，为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

同志们：

这次全市安全生产工作会议，是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前，市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报，徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议，专题听取了筹备情况汇报，专门作出重要批示，刚才永涛同志分别作了传达，这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识。

一要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，进一步深化思想认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作高度重视。习近平总书记8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报，40余次作出重要指示批示，发表了系列重要讲话，阐明了安全发展的新理念新思想新战略。总书记强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，始终把安全放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中，总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神，做好安全生产工作，对于我们在座的来说，首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想，切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。

二要从把握当前安全生产发展趋势中，进一步深化思想认识。进入新时代，安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲，就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变，在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时，坚持不懈地推进治本工作，不断夯实安全基础，提升全民安全素质，强化安全风险防控，加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变，要把安全生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头治理上，全面排查管控安全风险，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变，在继续强化必要的行政手段同时，大力弘扬法治精神，全面提高安全生产法治化水平，更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变，积极调动各方面力量，多方发力、齐抓共管，综合运用多种手段，落实人防、技防、物防措施，实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变，积极运用互联网、大数据等新技术，加强安全监管监察信息化建设，强化互联互通和信息共享，运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律，从趋势发展变化中，进一步理清思路，明确方向，系统谋划好安全生产工作。

三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上，进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来，我市安全生产取得了很大的成绩，各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了19.1%和22.8%，安全生产形势总体平稳向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了国务院安委会考核组的高度肯定，成绩实属来之不易，应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板，主要表现在：一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大，但事故起数仍然偏大，一般亡人事故时有发生，事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化，市场主体大量涌现，各种生产能力大幅提升，特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用，安全风险交织叠加，有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势，安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实，监管方式单一，执法检查不严，监管深度和力度不够，开展安全大检查不细致、不深入，隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰，存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足，科技化信息化应用水平不高，市县安监专业技术人员偏少，各类功能区监管体制不健全，镇街一级虽设立了安监站，但兼职人员多、专职人员少，监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出，特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题，发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向，正视差距和不足，尽快补齐短板，实现安全生产。

四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局，进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念，正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，始终绷紧安全生产这根弦，切实增强责任感和紧迫感，如履薄冰、如临深渊，锲而不舍把安全生产推向新水平，推进安全生产形势持续稳定向好，实现全市经济社会科学发展、安全发展。

二、突出工作重点，提升监管水平。

关于今年安全生产工作，刚才，世孝同志已作了全面安排，在这里着重强调以下几点：

一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神，全面贯彻中省意见，抓紧落实我市实施意见，力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》，抓紧研究制定重点任务分工方案，明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性，一项一项对照落实，一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识，切实支持改革、配合改革、服从服务于改革，加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容，确保各项改革举措和工作要求落实到位。

二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革，进一步加强全市安全生产监管力量建设，强化镇街安全监管职能，完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制，健全全市安全生产应急救援指挥机构，强化组织协调能力，加强执法保障，足额落实安全生产专项经费，保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时，积极探索创新监管方式，实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合，切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法，重整改、轻处罚的问题，对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处，依法坚决予以打击，形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患，及时予以公开曝光，扩大教育震慑效果，真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。

三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位，综合施策，精准发力，强化隐患排查治理，加大专项治理力度，严防各类事故发生。特别是昨天上午，省政府召开了全省安全生产电视电话会议，对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手，也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视，立即行动起来，切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接，抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查工作方案，细化工作任务，明确节点要求，抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合，形成推进合力，务求取得实效。同时，要高度重视城市安全和农村安全，认真落实中央关于推进城市安全发展的意见，尽快研究制定我市贯彻实施意见，积极推进安全发展示范城市建设，大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题，要认真研究谋划，拿出具体措施，强力予以推进，为乡村振兴创造良好安全环境。

四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革，严格安全生产标准，严把安全关口，加强安全风险管控，积极推进双重预防机制建设，建立完善安全风险评估与论证制度，实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念，继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查，查找堵塞漏洞，消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制，加强日常检查力度，做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任，落实安全生产和职业健康“三同时”制度，建立企业事故隐患自查自纠自报办法，实施企业隐患查治闭环管理，真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。

五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容，大力实施科技兴安，加大科技投入，积极推进企业安全生产标准化常态化建设，在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动，强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备，加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设，有效提升现代信息技术与安全生产融合度，构建安全生产与职业健康信息化“一张网”，实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑，全面提升安全监管智能化、精细化水平。

三、强化责任担当，筑牢安全防线。

一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志，一定要做到心中有责，知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定，各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要，由市安委办牵头，进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系，及时调整充实安委会成员单位，厘清行业部门监管责任，修订完善市安委会成员单位工作职责，制定落实安全生产权力责任清单，并结合机构改革，把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中，切实依法依规履行职责。

二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上，把安全责任扛在肩上，把安全监管抓在手上，认真履职，敢于担责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题，不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员，都要高度重视，认真研究谋划。主要领导要负总责，统筹安排，强化督促;分管领导要具体抓，深入实际，掌握一线情况，对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求，抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责，确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上，切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任，按照全员岗位责任制要求，把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，不断提升本质安全水平。

三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指标，加大考核权重，严格对标考核，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制，由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门，及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后，要根据《实施办法》和有关规定，严格追责问责，让失责必问、问责必严成为常态，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们，做好安全生产工作责任重大，任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产各项工作，为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。

谢谢大家!

同志们：

今天会议的主要任务是，贯彻落实全市年全市消防工作会议精神，对当前我区消防安全总体形势进行分析，并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署，特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才，房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求，认真抓好贯彻落实。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区消防工作仍存在很多不足，主要体现在，一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久，一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾，消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍，现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患，幸亏当时工人尚未入睡，且消防到场及时，否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作，没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析，我区农村地区火灾起数占总起数的67%，农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱，远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。

为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入，将消防安全工作落到实处，切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面，我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求：

一、要高度重视，切实增强消防安全工作的责任感。

二、要落实责任，加强农村火灾防控“四个基础”

各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设，建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全责任书》，村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》，与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度，目前我区已经成立了、、、四个义务消防队，但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出，今天各村“两委”负责人都来开会了，等一下还会进行消防业务培训，村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看，有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日，我国出台了《农村防火规范》，其中就对农村消防规划做了技术规定，同时，有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓，自来水无法到达的，要修建水池或利用村里的池塘，设置取水口，每个村都应建立起自己的义务消防队伍，并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面，­­­­­­形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系，切实保障我区的公共消防安全。

三、要狠抓落实，持续开展火灾隐患排查整治行动。

大排查大整治行动开展了一系列的专项整治，取得明显成效，火灾多发势头得到有效遏制，但社会单位还存有不少火灾隐患，特别是农村火灾形势依然严峻，农村消防基础仍然薄弱，仍然是受火灾侵害的突出区域。目前，我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足，80%以上没有专兼职的群众消防组织，农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在，乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度，深入开展各类场所火灾隐患排查整治。

方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作，区政府将不定时组织对各镇、各部门“三合一”场所排查整治开展情况的督察工作，若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象，区里将落实责任追究制度。

我的讲话完了，谢谢大家!下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训。

同志们：

今天是“119”全国消防日，为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实，深入宣传消防法律法规，进一步普及消防安全常识，提高全民的消防安全意识，在全区营造“关注消防，珍爱生命，共享平安”的消防氛围，更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展，具有十分重要的意义。

消防安全工作事关社会大局稳定，事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作，是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现，是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防，珍爱生命，共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题，在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮，动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、、安监、城建、文广、教育、消防等单位，要积极配合、密切协作，通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式，大力宣传消防法律、法规和安全常识，使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村，让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法，以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标，逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制，使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。

今年“119”全国消防日宣传活动期间，我区要重点开展好以下活动：

4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午，与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设，体验消防官兵生活，观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识，观看消防业务汇报表演。

5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位，向移动电话、小灵通用户发送消防警示语和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识，提升全民消防安全意识。

同志们，冬季已经来临，是火灾的多发季节，希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视，切实加强组织领导，牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想，结合全区消防安全责任制检查的要求，积极采取各项有效措施，组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查，对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理，加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改，切实做好今冬明春的消防安全工作，坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保消防安全万无一失，为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。

谢谢大家!

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇六

为严厉打击私盐交易，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众的身体健康和生命安全。遵照国务院领导同志的批示精神，根据国家、省和××市《关于印发〈整顿和规范盐业市场秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局会同××市盐务局、××市公安局、××市卫生局等部门，将从____年_月下旬到_月底，在全市范围内组织开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动。根据会前研究的意见，下面由我代表整顿和规范盐业市场秩序工作领导小组讲几点意见：

一、深刻领会国务院领导的重要批示精神，充分认识当前开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动的重要性。

去年以来，全国一些地区出现了非碘盐的严重反弹，主要原因是私盐冲击食盐市场，非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，严重扰乱了盐业市场秩序。我市沿××河、××河两岸乡镇以及与其他县市相毗邻地区的私盐流入我市食盐市场;一些商贩从事职业性的贩卖活动;少数制盐、用盐企业经营活动不规范等，导致碘盐覆盖率明显下降，直接影响了加碘盐的供应和人民群众的食用盐安全，严重扰乱了盐业市场秩序。因此，打击贩卖私盐巳列入今年整顿和规范市场经济秩序工作的重点内容。最近，××、××明确批示，由工商部门牵头会同有关部门采取措施，整顿和规范盐业市场秩序，形成执法合力。国务院领导把这项重要的工作任务交给我们，是对我们工商行政管理机关的巨大信任，是对我们这支队伍维护社会主义市场经济秩序、保护广大人民群众切身利益寄予厚望和重托。

工商行政管理机关作为市场监督和行政执法部门，肩负着查处制售假冒伪劣商品、打击虚假宣传、商业欺诈等违法行为的重要职责。整顿和规范盐业市场秩序既是落实“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的具体体现，也是工商行政管理机关职能所在，责无旁贷。我们一定本着对广大人民群众根本利益高度负责的态度，把盐业市场专项整治工作作为实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育，提升工商部门市场监督能力，建设和谐美好××的实际行动，进一步净化市场环境，确保实现整顿和规范盐业市场秩序的既定目标，让国务院领导放心，让人民群众满意。

二、突出重点，严厉打击扰乱盐业市场秩序的违法行为。

(一)这次整治的重点对象是。

用盐企业、工业用盐持证经营户;无证擅自运输食盐的单位和个人;无证擅自经营食盐批发业务的单位和个人;将工业盐投入食盐市场的用盐企业;购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的食品加工、餐饮服务经营者。

(二)整治的重点区域是。

_、沿××河、××河两岸的相关乡镇以及与××、××、××周边市毗邻的农村地区，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地区。

_、经营食盐批发和零售的集贸市场。

_、饭店、饮食店等餐饮企业。

_、食品(包括调味品、酱品)加工企业。

(三)整治的主要手段。

主要是依法开展“六查六看”：

_、查经营主体资格，看食盐经营者证照是否齐全，是否超范围经营。对无证照经营依法取缔，严格市场主体准入。

_、查市场开办者责任，看食品市场开办者(包括柜台出租者、食品展销举办者)是否履行了对进场经营者资格审查、索票索证和食品备案的义务，看经营场所内部质量管理制度是否健全。

_、查销售者购销台帐，看食盐经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否建立购销台帐，是否索取了供货方有关资质证明、发货票等。

_、查经销食盐，看是否有质量合格证明、标志，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食盐冒充合格食盐;食盐包装、标识是否有虚假标示或侵权;是否有产品名称、厂名、厂址;是否标明生产日期和有效期。

_、查商标广告，看商标是否有侵权和仿冒行为，广告是否有虚假和误导宣传的内容。同时加强对商标、标识印制的检查。

_、查问题食品下架退出市场，看处理结果。对不合格食盐要查看其生产源头、进货渠道和销售场所，追根溯源，是否及时封存、查扣，按程序销毁处理。

对“六查六看”中发现的问题，要及时规范，及时依法查处。要通过食盐安全专项整治，进一步建立健全食盐安全监管机制，推行食盐安全市场准入制度，落实市场主办者和销售者的责任，规范经营行为，严厉打击制售假冒伪劣食盐的违法行为，使人民群众对食盐消费安全感明显增强。

(四)整治的目的：

通过开展盐业市场专项整治活动，清理工业用盐持证经营户，取缔无证制盐和私盐生产、储藏窝点，严打私盐产运销团伙，堵住私盐货源;完善食盐市场监管，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场;查办危害群众身心健康的大要案件，惩处违法犯罪分子，确保盐业市场正常秩序。

具体要使经营者达到以下目标：

一是食品(包括酱品、调味品等)加工企业以及饭店、饮食店、卤菜店，不得从非正规渠道购进和使用非食用盐、非碘盐、不合格食盐的行为。

二是从事食盐经营的商场、超市、批发部、零售企业不得销售假冒碘盐、非食用盐、非碘盐、不合格食盐和违反规定购进销售外县市食盐。

三不得无证无照经营食用盐、非食用盐以及私贩私运食盐。

四是非食品加工企业不得将非食用盐、工业用盐冲销到食用盐市场。

五是不得从事其他违反盐业管理法规的行为。

(五)整治安排。

在整治过程中，工商部门将集中力量，围绕“六查六看”的整治内容，结合本地实际，细化整治方案，认真组织开展专项执法行动。这次专项整治共分四个阶段：

_、宣传发动阶段(_月下旬)。

_月下旬，市工商局牵头召开专项整治领导小组工作会议，对专项整治工作进行具体研究部署。

_、调查摸底阶段(_月上旬)。

从_月上旬开始，参加专项整治活动的各单位要结合本地区实际，搞好调查摸底工作，进一步落实细化整治工作实施方案，按照各自职责和总体要求，有针对性地开展好本地区的专项整治活动。

_、组织实施阶段(_月中旬至_月中旬)。

各单位要按照工作职责，加强巡查，建立和完善盐业市场长效监管机制的方案，并积极组织实施。_月上旬，由城区工商分局先行在食盐经营大户中试行商品准入制度，然后再在全市推行，要督促企业建立健全索票索证索照制度、进货查验制度、购销台帐制度、质量承诺制度，实施关口前移监管工作，把好商品进货关，有效地堵住假冒伪劣商品入市。_月中旬，市整顿和规范盐业市场秩序领导小组组织工商、盐务、卫生、公安等有关部门组成联合检查组，赴重点地区、重点企业进行督促检查。

_、巩固提高阶段(_月下旬至_月下旬)。

加大对违反食盐管理法规的大要案件的排查、上报、协查和督办，集中力量从重、从严、从快查处一批制假售假大要案件，对情节严重、影响恶劣、严重损害消费者生命健康的，不仅要加大行政处罚力度，而且对触犯刑律的要依法移送司法机关处理。_月__日前，由各工商分局汇总上报本辖区盐业市场专项整治情况，拟定整改措施。_月__日前，市领导小组将对全市盐业市场整治情况进行全面检查。

三、采取有效措施，真抓实干，务求实效。

工商部门将按照《实施方案》的具体部署和要求，结合本辖区的实际情况，细化工作措施，明确职责，认真组织，真抓实干，确保整治工作落到实处。

一要严把盐业市场主体准入关。依照《中华人民共和国行政许可法》、国务院制订的《盐业管理条例》和《食盐专营办法》，对开发盐资源、开办制盐企业以及食盐定点生产企业和食盐批发企业的设立，严格审查前置审批手续;要清理审核从事盐业生产、加工、经营单位和个人的资质，坚决制止无证照生产经营活动。

二要加强食盐市场巡查监管力度。结合当前正在开展的食品安全专项整治工作，加强对重点地区盐业市场、食品市场、大型超市、大商场等的检查和检测，加大对食盐市场商品质量监测的力度，充分运用食盐市场主体准入制度、食盐经营台帐制度、食盐市场巡查制度、不合格食盐退市制度、食盐安全信息公示制度和食盐企业信用分类监管制度，促进食盐安全监管职能到位。严禁不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐、平锅盐、工业废盐、废液制盐等进入食盐市场。特别要加强对农村集贸市场、农副产品批发市场及其周边地区，以及市际毗邻地区的巡查力度，防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入食盐市场，一经发现，要立即查封，并追根溯源，严肃处理。

三要严肃查处大要案件。加强对食品加工流通环节和餐饮服务业的日常执法检查，一经发现有购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的，坚决予以查处;对非法利用盐土、硝土和工业废渣、废液制盐，伪造食用盐包装、装潢的行为，坚决予以查处;深挖非法生产、加工、储运、销售团伙和窝点，严肃查处无证照生产经营行为;对于违反食盐专营规定，非法从事食盐批发、零售、储运业务的单位和个人，立即责令停止违法经营活动，查获的物品一律予以没收。对危害严重、恶劣的大要案件和暴力抗法事件，要主动协同公安机关坚决予以打击。情节严重，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

四要推进食盐市场准入制度，建立长效监管机制。要以盐业市场专项整治工作为契机，以推行商品准入制度为切入点，围绕建立和推行经营者自律制度、市场开办者责任制度和建立健全商品质量社会监督、举报网络等工作，要把食盐作为重点商品纳入市场准入制度中，定期或不定期地对经营者的主体资格、制度落实、经营行为、商品质量、商品包装、商标广告等进行检查监督，进一步加强食盐市场的源头治理，防止和杜绝非食用盐、非碘盐、不合格碘盐流入食盐市场，保护广大人民群众的身心健康和生命安全。

四、加强领导，协助配合，齐抓共管，全面整治盐业市场秩序。

一要加强领导，密切配合，积极做好组织协调工作。工商部门将结合本地实际情况，积极协调盐务、公安、卫生等部门做好组织协调督促落实工作。要切实加强领导，落实责任制，周密部署，严格纪律，搞好内外部的协作配合，确保整顿和规范盐业秩序工作思想认识到位，组织领导到位，工作责任到位，监管措施到位和执法力度到位。对在检查中发现的重大违法行为，要及时通报相关部门，协同作战，形成综合执法合力。在《盐业管理条例》和《食盐专营办法》等法律法规中有明确规定的，该移送的要及时移送相关部门处理。

二要加强指导，督促检查，及时沟通上报信息。在专项整治工作期间，工商部门将主动会同盐务、公安、卫生等部门，深入问题比较严重的地区进行检查，把盐业市场整治工作抓实抓好。要集中力量，整合资源，加强督查指导。积极向当地党委、政府报告国务院领导的重要批示和有关情况，争取地方党委政府和有关部门的支持与配合，力求取得最好的整治效果。市整顿和规范盐业市场秩序领导小组将适时组织有关部门组成督查组，赴重点地区督促检查工作。

三要广泛宣传，发动群众，营造良好的社会氛围。充分利用新闻媒介，大力宣传国家关于盐业管理的法律法规，大力宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害。参加专项整治活动的各单位将公布监督举报电话，接受群众的举报和投诉。对举报线索，将认真调查，逐一核实。对危害严重、影响恶劣的典型案例，将利用新闻媒体公开曝光，以警示社会，震慑违法犯罪分子。

同志们，整顿和规范盐业市场秩序，是关系广大人民群众身体健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部门将与盐务、公安、卫生等部门密切配合，整合资源，齐抓共管，形成整顿和规范盐业市场的执法合力，在这次整顿和规范盐业市场秩序工作中，狠抓落实，务求实效，交出一份让党和政府放心、让人民群众满意的答卷，为构建和谐社会做出新的贡献。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇七

同志们：

3月份以来，我市安全事故频发，事故伤亡人数较多，安全生产形势十分严峻。为此，各单位要高度重视做好安全生产工作，将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求，以对人民高度负责的精神，增强做好安全生产工作的责任感、使命感，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实各项安全生产责任制度，认真制定防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，确保安全形势稳步好转。下面，我就进一步做好xx市安全生产工作，讲几点意见。

安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全，关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到，安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够，企业的安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来，随着企业复工开工，已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多，整体技术水平低，管理较粗放，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，开发区安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要进一步强化安全生产形势，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第二，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。

安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对安全隐患，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究有关人员的责任。三要加强源头控管，严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。

各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位臵，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核，对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。同时，还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

安全生产涉及面广，工作复杂，各部门和企业一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。第三，要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指导协调、统筹抓好安全生产工作，有关部门要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产工作，部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要注重宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验；对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性，广泛开展群众性安全生产教育活动，通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山，社会稳定事关改革发展大局，抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈，确保安全生产和社会稳定，为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。

谢谢大家。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇八

同志们：

刚才，张同志传达了全省安全生产会议上王黎明副省长的讲话精神，斗科同志通报了全县前三季度安全生产工作开展情况，详细地安排部署了岁末年初安全生产工作。有关乡镇、部门作了交流发言，讲得很好，我都同意，请与会各单位借鉴学习、抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、肯定成绩，坚定抓好安全生产工作的信心和决心。

今年以来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大和习近平总书记于安全生产系列重要论述，紧紧围绕安全生产“六大要点”(即强化红线意识，实施安全发展战略;抓紧建立健全安全生产责任体系;强化企业主体责任落实;加快安全监管方面改革创新;全面构建长效机制;领导干部要敢于担当)，严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“100%的企事业单位全覆盖检查，100%的隐患挂牌整改，100%建立安全检查档案”的要求，扎实开展隐患排查整治、打非治违、标准化建设等工作，全县安全生产形势逐步好转，大家付出了艰辛，做了许多富有成效的工作。希望各乡镇、相关部门、各生产经营单位继续紧绷安全生产之弦，全力以赴抓好安全生产工作，为全县经济社会发展保驾护航。

二、认清形势，增强抓好安全生产的责任感和紧迫感。

从讲政治的高度，充分认识到抓安全就是最大的政治。近年来，党中央、国务院高度重视安全生产工作，多次作出重要指示批示，要求从严落实“党政同责、一岗双责”，强调要正确处理安全生产和发展的关系，时刻把人民群众的生命财产安全摆在首位。中央和省州多次召开安全生产工作会议，对抓好安全生产提出了更高要求。各级党政机关对安全生产的重视程度越来越高、检查力度越来越大、责任追求越来越严，从今年发生的安全事故来看，我县还存在安全基础还不够牢固，一些部门、行业和企业安全生产责任措施未落实，生产投入不足，隐患排查整改不彻底，道路交通安全事故高发，违章违规生产操作不同程度存在，全县安全生产形势稳中有忧、稳中有险，稍有放松，就有可能酿成大祸。各乡镇、各部门、各单位务必要高度重视，坚守“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全”的底线，树牢“安全生产没有淡旺季”的理念，进一步强化安全生产红线意识，增强抓安全生产的责任感、紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，明确重点工作、压实工作责任，不打折扣、不讲条件、不谈客观，全力抓好安全生产各项工作。

三、强化措施，扎实抓好岁末年初安全生产工作。

安全生产只有进行时，没有完成时。抓好岁末年初安全生产工作责任重大、使命艰巨，全县上下务必要绷紧安全生产之弦，突出工作重点，夯实工作责任，突出抓好“12345”工作。

(一)明确一个目标。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实中央省州安全生产工作会议精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步完善制度、强化责任、严格监管，减少伤亡事故，防止较大事故，杜绝重特大事故，确保各类安全生产事故死亡人数降到最低。

(二)打好两大战役。冬季历来是事故高发期，低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，用火用电需求旺盛，诱发事故因素增加。县安委办要抓住安全生产大检查和“打非治违”两个关键，从源头上下功夫、除隐患，严格执行“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“3个100%”要求，聚焦交通运输、消防、危化品、矿山等重点领域、重点部位，紧盯重点时段、重点环节，深入开展安全生产大检查和“打非治违”，倒查行业主管部门和各乡镇安全生产责任落实情况，确保安全生产大检查和“打非治违”不留死角、不打折扣、不走过场，真正把各项监管措施落实到位。

(三)强化三个责任。进一步落实各乡镇和职能部门以及生产经营单位的安全责任，形成各司其职、齐抓共管的监管合力。一要强化领导责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，各乡镇党委政府、各部门主要领导要负总责，亲自研究部署、定期听取汇报、督促整改落实;分管领导为直接责任人，必须深入基层一线、亲自检查落实。二要强化监管责任。各职能部门要按照职责分工，认真履行好安全监管职责，特别是各行业监管部门要管好行业安全，全过程监管各行业、各企业生产经营行为，及时发现问题、消除隐患。强化部门联动，加大联合执法力度，坚决严罚重处非法生产经营行为。三要强化主体责任。各生产经营单位是安全责任的主体，必须增强安全发展意识，特别是企业法人代表要认真履行职责，强化法治观念，绝不容许片面追求经济效益，忽视安全生产。所有企业要认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，自觉接受各乡镇、行业部门监管，协调配合各项工作，确保安全生产措施、安全生产责任有效落实。

(四)突出四个重点。我县县域面积大、交通线路长、草原林地多、矿山企业散，必须要突出重点、统筹推进。一要突出抓好工矿商贸安全。抓好非煤矿山、危险化学品安全生产，积极开展非煤矿山、尾矿库和加油站等场所安全专项排查整治，着重抓好工程建设、学校卫生等领域安全，全力遏制各类安全事故发生。二要突出抓好道路交通安全。交通运输、交警部门要重心下移、关口前移，强化客运和农村道路交通安全管理，强化客运车辆安全检查、道路执法检查和源头治理，抓好危险路段、特种运输车辆、大型货车、农用车、校车安全，尤其要抓好强降雪天气道路交通安全，严防事故发生。三要突出抓好消防安全。开展重点时段、重点领域、重点单位、重点部位消防安全保卫行动，加强对商场超市、宾馆、饭店、医院、学校、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理，尤其要强化火源管理，加大森林草原巡防力度，抓好森林草原防火，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。四要持续抓好防灾保畜。坚决克服侥幸心理和畏难情绪，进一步加大饲草饲料、救灾物资储备力度，加强应急队伍建设，准确掌握气象信息，特别守注灾害性气象信息，坚持做到气象信息和防灾保畜“两不误、两同步”，确保重大灾情、气象信息不瞒报、不漏报、不迟报，确保信息报送迅捷畅通。

(五)落实五项措施。一要抓好基层基础。各乡镇、各部门要充实加强基层监管力量，补齐监管能力薄弱这块短板。加强隐患排查治理，完善安全管理和应急处置机制，逐步构建全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管体系，提升安全生产保障水平。二要加强宣传教育。各乡镇、各部门要推进安全生产“七进”活动，宣传安全发展理念和安全生产法律法规，提高全民安全生产意识，尤其要加大对干部职工、企业主要负责人、特殊工种人员、高危行业从业人员等的培训，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。三要严肃事故处理。县安委办要执行重大事故查处督办、跟踪督办制度，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决制”，按照“四不放过”的原则(即事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)，严肃追究事故责任，尤其是对重特大安全事故，必须查清事故原因，举一反三，严防类似事故的发生。四要严格检查考核。县安委办要进一步建立完善督查考核机制，切实强化目标管理，加强对各乡镇、各部门安全生产工作落实情况的督促、检查和考核，及时发现问题，责令限期整改。五要切实转变作风。各乡镇、各部门要严格执行中央“八项规定”，反对“四风”，根据省州有关要求，切实加强干部管理，转变干部作风，确保安全监管各项措施真正落实到位。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇九

同志们：

4月11日，我院召开了全院安全生产工作会议，宋国栋副院长和王建光院长分别做了重要讲话。会议回顾和总结了全院2019年安全生产工作情况，安排部署2020年安全生产工作要点。今年的安全生产工作总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持生命至上、安全第一的思想，牢固树立安全发展理念，落实全院安全责任制，以双重预防体系建设为抓手，做好各项安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故发生。

会议还对2019年安全生产工作成绩突出的单位进行了表彰，我们南阳基地管理中心以良好的安全生产工作成效，荣获了“安全生产先进单位”的荣誉称号。这是我们大家通力合作，共同努力的结果，我们要再接再厉，推动南阳基地的安全工作持续向好。

2020年，南阳基地管理中心安全生产工作要重点做好以下几点：

1.提高思想认识，树立和培养安全意识。

事故的原因一般可归结为“人、机、环境”三个主要因素，人是三个因素中的主导因素。人的安全行为很大意义上取决于人的安全意识，我们要从内心深处认识到安全工作的重要性和紧迫性，克服安全工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要的”假安全思想，做到警钟长鸣，时刻绷紧安全这根弦。工作中牢记“三不伤害”原则，即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。安全意识提高了，人的不安全行为就会进一步得到遏制，落实安全管理规章制度、排查治理安全隐患等后续工作才能正常有效地展开，我们的安全管理工作才能做到有序可控。

2.认真学习，贯彻落实安全生产法律法规和规章制度。

安全生产是法定要求，是践行科学发展观的具体体现。和我们南阳基地安全工作关系较密切的有《安全生产法》、《消防法》、《电力供应与使用条例》等法律法规，大家要认真学习，做到知法、懂法、守法，将安全生产当成一条不可逾越的红线。安全规章制度是安全法律法规的延伸和具体化，是安全生产的制度保障。南阳基地管理中心成立以后，根据相关法律法规和院安委会要求，结合基地实际情况，我们重新制定和完善了一系列的安全管理规章制度，作为指导和规范南阳基地安全生产的重要依据，在以后的工作中要认真贯彻落实。通过遵章守矩，消除安全工作中的随意性，杜绝违章指挥和违章作业。

3.落实安全生产责任，强化日常安全管理。

安全生产，人人有责，每个人都要明确自己在安全生产中的职责，要把落实安全责任，贯穿到安全生产的整个过程。根据“一岗双责”原则，各小区主任对本小区的安全管理全面负责，贯彻落实各项安全生产规章制度，开展日常安全检查，整改事故隐患，制止违章作业，及时汇报安全管理情况和存在的问题。其它岗位职工要遵守劳动纪律和安全操作规程，正确使用劳动保护用品，不违章作业，发现不安全状况立即上报。通过全面落实安全生产责任，营造人人讲安全、人人重安全的良好态势，齐抓共管，形成合力，促进安全工作持续向好。

4.加强安全检查，着力整改安全隐患。

安全检查是发现和消除事故隐患的前提，是落实安全措施、预防事故发生的重要手段。安全检查要与隐患整改相结合，狠抓薄弱环节，通过整改安全隐患，把可能发生安全事故的各种危险有害因素消灭在萌芽状态，做到防患于未然。各小区要坚持每日巡检，第一时间掌握小区内安全状况。定期排查安全隐患，对消防安全、用电安全进行重点排查。特别是禁止电动车飞线充电、禁止车辆杂物占用消防通道，这也是院安全工作会议上对我们南阳基地提出的具体要求。情况简单的安全隐患要马上整改，情况复杂的，要及时上报，由基地管理中心组织协调人力物力予以解决。

5.积极参加安全宣传教育活动，提高自身安全素养。

安全知识和操作技能是决定生产安全的重要因素之一，大力提升干部职工的安全素养，将为安全生产打下坚实的基础。院安全工作会议要求，各单位定期开展安全教育培训，分析本单位存在的主要危险有害因素，学习对应的预防、处置措施。6月份，全国统一开展“安全生产月”活动，倡导安全生产理念，宣传安全生产知识。在下半年，省局将在全省地矿系统开展“安全生产百日行动”。我们要积极参加这一系列的安全宣传教育活动，进一步增强安全责任意识，营造良好的安全生产文化氛围，加强学习，切实提高自身的安全生产理论知识和操作技能，推动南阳基地安全文化建设。

同志们，安全工作只有起点，没有终点，责任重大，任务艰巨。我们要在院安委会的正确领导下，求真务实，扎实工作，打造平安和谐的南阳基地，为全院的经济发展提供坚强后盾。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇十

全体职工同志们：

大家上午好!

今天我们在这里召开王庄煤业20xx年安全生产动员大会。首先我代表矿两委及我个人，向全体干部职工和你们的家人拜个晚年，向所有曾经关心和支持王庄煤业建设发展做出辛勤努力的全体职工表示诚挚的谢意，祝大家在新的一年里身体健康，万事如意，工作顺利!

在度过了一个欢乐祥和的春节假期后，我们将再次回到工作岗位上，大家要尽快收心，重心回到工作中来，做到生活要愉快，工作要认真。我们要以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加得力的措施，全身心地投入到工作中，为完成新一年的各项工作开好头、起好步!

同志们，20xx年，是全面贯彻党的和xx届三中全会精神的重要之年，是实施“”规划承上启下的关键之年，也是王庄煤业跨越发展的关键之年。站在新起点，推进新发展，我们要确立新思路。20xx年工作思路就是：坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持以“安全生产和高效建设”为中心、以“加强质量标准化建设，全面提升员工素质”为重点，树立“管理手段再创新、设备运行再优化、人员培训再加强、隐患治理再全面”的管理理念，不断创新观念、创新机制、创新方法，严抓细管、扎实工作，坚决完成20xx年的各项安全生产目标和任务。

首先我向大家通报一下20xx年我矿的安全管理、生产经营目标以及今年的主要工作：

一、安全管理目标：实现全年安全生产无事故的目标。

二、生产经营目标：全年计划完成50万吨原煤生产任务，销量50万吨，实现产销平衡，实现销售收入16950万元，计划完成考核利润3711.47万元，上交款4433.61万元，吨煤成本控制在120元内。

三、采矿证延期工作：力争完成采矿许可证延期和换证的相关工作。

3月底前完成《矿产资源开发利用方案》的编制、评审和批复。

4至6月份完成《矿山生态环境恢复与治理方案》、《矿山地质环境恢复与治理方案》。

7至9月份完成《土地复垦方案》的编制、评审和批复，期间完成3#煤资源价款的咨询和上缴工作。

12月份开始申请采矿许可证延期，预计20xx年3月底完成。

四、3#煤层遗留资源开采计划：在搞好9#煤层开采的同时，将继续完善3#煤层遗留资源开采的各项工作。

1、20xx年3月份前完成去年3#煤开采在省科技厅的立项工作，争取拿到省厅出的评审报告和批准文件。

2、4至5月份完成《3#煤层遗留资源安全开采可行性研究报告》的批复。

3、6至7月份完成《3#煤层遗留资源地质报告》的编制、评审和批复。

4、8至9月份完成《3#煤层遗留资源初步设计》。

5、10至11月份完成《安全专篇》、《职业危害预评价报告书》以及《环境影响评价报告》的编制、评审和批复。

6、12月底上报3#煤层遗留资源的相关报批手续和批准文件。

五、晓庄煤业储煤仓工程和9号煤筛选系统改造。

进行晓庄煤业储煤仓建设工程，我们将抓紧时间建设，力争早日建成投入使用。改造9号煤筛选系统，尽量在原有系统基础上大不动小调整，以使原系统能够在皇联洗选厂(或晓庄煤业储煤仓)不能正常运行时应急使用。

为全面完成20xx年我公司的安全生产任务和各项指标，现在我强调以下几点：

一、贯彻落实好和xx届三中全会精神，继续严格执行好中央“八项规定”和“六条禁令”。认真学习、深刻领会、全面贯彻党的和xx届三中全会精神，领导干部要改进工作作风，密切联系群众，要深入基层，深入矿井一线了解情况，研究问题、解决困难，向群众学习、向实践学习，问计于民。要继续严格执行中央“八项规定”和廉洁准则的有关规定，严格纪律要求，为我们20xx年的安全生产奠定坚实的精神和思想基础。

二、创新安全理念，提升安全执行力。全体干部职工必须树立和践行八个“零”理念，即：工作零起点、行为零违章、操作零失误、设备零缺陷、系统零失控、隐患零容忍、管理零漏洞、安全零事故。

思想决定行动，态度决定成功。各科队负责人是本单位安全生产的第一责任人，必须对本科队安全生产工作负全面责任。各级管理人员必须充分认识自身的安全生产责任，坚持铁腕抓安全;各职能科室必须严格履行本科队的安全生产责任，强化业务保安，把安全生产管理工作落实到每个层面、每个环节和每个岗位，全面提高安全生产管理水平。

三、重点抓好现场管理和班组建设。

抓好现场管理。一是严格落实副总以上矿领导下井带班制度。二是加强施工过程控制、技术管理和各项技术措施的现场落实。坚决做到不安全不生产、不安全就停产。三是坚持矿、科、队、班组和个人“五级”隐患排查。隐患排查要做到纵向到底、横向到边、不留死角，隐患治理实行闭环管理，坚决做到“无隐患上岗”、“无隐患作业”。

抓好班组建设，就是要全面深化过硬的班组管理。基础不牢，地动山摇。抓好班组工作，是安全工作最稳固的基石、最牢靠的防线。我矿将继续深入开展学习“白国周班组管理法”和神华集团“四五六”班组管理新模式建设活动;继续完善班组安全管理考核办法，强化安全目标管理，层层签订安全目标责任书，把安全目标纳入各班组安全绩效考核;继续推行班组应知应会和“手指口述”安全确认法，细化各工种岗位操作流程，使员工的岗位操作行为得到程序化、规范化，实现“上标准岗，干标准活”。

四、狠抓煤矿安全安全质量标准化动态达标。

主要是以山西省晋煤安发【20xx】500号文件《山西省煤矿安全质量标准化标准》要求，抓好质量标准化矿井建设，实现岗位达标、本质达标、动态达标。具体做法是：一是推行编码管理。做到“有物必有位，有位必有类，有类必有码”。二是严格检查验收。推行“动态检查、动态达标”模式，每班考核、每周小结、每月评比，根据评比分数扣除质量奖;加大现场动态检查的频次和力度，坚持逐条逐项对照标准，现场检查上尺上线，坚持原则，不走形式，不走过场，严格考核奖惩，做到检查方法新、质量高、作用大、面貌真。三是积极创建精品工程。继续开展精品工程建设，发挥精品工程的典型示范作用，以点带面，促进标准化整体水平的提高。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇十一

同志们：

刚才，功焰经理代表总公司对集团20xx年的安全生产工作进行了全面的总结，对20xx年安全生产重点工作进行了安排部署;总公司安全处对发生的生产安全事故进行了分析。这都是按照总公司书记会、会、经理办公会的要求来做的。今年“三创”大会也提出了要求，我们各项工作要树立“交账意识”。从安全处对20安全生产工作的汇报看，年整个首钢总公司的安全生产工作代价巨大、教训深刻，必须要深刻反思、深刻总结。

我想有一条必须客观上、眼睛向内地承认，我们的管理工作是退步的，放松了逐级的责任制，放松了严格管理，这是造成去年安全生产形势被动的主要原因。今天上午，国资委也召开了安全稳定大会，国资委的领导在大会上对安全、稳定、杜绝违章建设等提出了要求，国资委的林抚生主任也在会上点名三个单位签责任状，就点到了首钢，我也去签了责任状。下面，我想就做好今年全年的安全生产工作，再说几点意见。

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局;它既是企业的生存发展之基，也是我们各级领导干部的生命线。反复强调“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。我们应该认真学习、牢固树立“红线”意识，“红线”意识实际上就是带电的高压线，确实碰不得。20xx年我们一些大家反映非常不错的、很好的干部也是在安全生产上吃了苦头、栽了跟头，有的被撤职、有的被免职、有的被处分，我想这些教训应该刻骨铭心地去认识。

树立“红线”意识，做好安全生产工作，我觉得我们现在在整个公司有三种倾向，这三种倾向大家在今后的工作中应该认真思考、坚决杜绝。第一种倾向是做安全工作“过程无用”。很多干部提起安全工作都讲到没有任何规律可循、没有方法可抓、过程不重要、结果靠运气、不出事是幸运、出了事是不走运。这种错误认识导致一些领导干部将“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”的意识渗透到安全生产工作中，实际上也成为安全生产管理工作的最大的隐患，这个最大的隐患是在我们领导干部身上。

为什么把这些事故都摆出来?我们看到，其中有一起事故是迁钢的冷轧硅钢厂职工违章跨越带钢的事故，我印象中从首钢搬迁、产品结构转型到现在，这绝对不是第一起跨越带钢造成人身伤亡的事故，应该在我们其它的“一业四地”也发生过，为什么同类的事故在“一业四地”不同的轧钢厂都发生过，还屡次发生，什么原因?我们该反思反思我们的各级安全管理人员在日常现场的安全检查过程中对这种现象发现没发现、考核没考核、制止没制止、要求没要求。

我们现在从事故来看，出了事故了一报说没有安全警示标识，就跟交通路口没有红绿灯一样。我们也看到了水钢公司的煤气中毒事故，20xx年国家就有明确规定，生活蒸气跟工业蒸气要明确分开，20xx年到20xx年十年的时间，国家出台了法律之后，我们的管理人员是怎么落实这项规定的。我觉得根子还是在我们领导身上，如果认为“做与不做、抓与不抓、管与不管差不多”，必然事故依然追着你跑，在你这个区域不出事故那是幸运，出事故、多出事故那是必然。所以我们应该认识到，安全生产工作关键在防，要认真去抓，真正能够发现隐患，落实整改，防患于未然。

第二种倾向是各级领导干部特别是中层以上的领导干部认为安全管理工作是“被动所迫”。这种“被动所迫”的思想如果产生的话，我觉得我们的安全管理工作就停留在我们开会可能会提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我们开会，我们发制度，组织大家去检查，而不是真正地把安全生产管理工作当成一项久久为功、坚持不懈的基本日常工作。这种“被动所迫”是隐藏在安全管理工作中最大的一颗“定时炸弹”。今天讲到有一起发生在京唐公司的连铸机的事故，里面反映的是操作不当，当然这起事故最典型的死了3个人。

我个人理解，这种大事故往往是各种因素凑在一起才发生的。第一次换减速机，你看你都下发了所有检修计划，都有责任人，第一次干的时候却没人去盯，这是第一个原因;第二个原因就是习以为常，模拟浇钢的时候现场没有检查;第三个原因操作牌管理，这绝对还不只是在京唐。我们切割区域去了几个人，上面在试车，底下在干活，你底下切割区域发了操作票，但上下不联系。大事故一定是几个因素凑在一起的，才出这种多人伤亡事故。在操作牌制度执行过程存在的问题，在首钢绝对不是在京唐连铸车间才出现的。

我到现场检查的时候看到，操作牌交接班的台帐上拿操作牌的时间和还操作牌的时间，笔迹的颜色都是一样的，但是实际操作牌放在距之“八千里”以外，挂在操作室最隐蔽的地方，上面都堆满灰尘了。我想这些工作应该是我们日常能够发现能够检查的，出了这些事故之后，如果就认为安全生产管理工作就是等着年初开一个大会，或者是出了事故我们组织好分析会，或者是别人出了事之后我们搞一次检查就叫安全生产管理工作，我相信事故也离你很近，离你这个区域很近，离你管的单位也很近。

安全生产管理不是一阵风，不是光靠一次开会就能解决问题的，更不是靠一次动员能解决的，需要靠我们平时细致仔细认真的工作。所以我想只有安全好了才是我们最大的效益，安全不好，出了事故，尤其现在大家应该意识到，我们现在处理一些生产安全事故要比以前困难得多。

第三在领导干部身上还有一种“与己无关”的倾向要切实克服。

特别是我们认为安全生产工作就是某一个部门、某一个单位、某一个实体的事，出了事故以后是他个人的事，跟你无关，这种思想认识最要命。这样会永远也找不出来可总结的'经验教训。“与己无关”，特别是在一些历史遗留问题上。今天上午在参加国资委的会上，我也思考一个事，为什么提这个事?这两年一大批干部由于年龄原因退出原来的领导岗位，一大批新的干部上来。我们现在出现一些事故之后，就简单的一句话“以前自己没参与，这是以前领导定的”，还停留在这种认识上，事故就会追着你跑。

矿山“4.8”事故是最典型的。新的法律法规出台了，新的形势已经发生了变化，非煤矿山工程外包外委的规定变化了，你还停留在“这是以前领导定的，这事以前你不知道”，能不出事故吗?所以今天我们开会强调，对我们新走上岗位的干部，不能简单的一句话说历史上遗留的安全的一些隐患、问题和事情与己无关，事不关己、高高挂起。新官要理旧帐，新官要碰旧帐，要解决旧账。当然我们现在在解决这些问题时，应该尊重历史，应该把握好方向，也应该有底线。

这三种倾向说的不一定完全准确，供大家参考。我想有则改之，无则加勉，说得重一些，总比我们出了事故交账的时候摆出这么一本账来大家心里都不舒服强。“红线”意识说到底就是责任意识，我们要始终保持高度警醒，始终要不麻痹、不松懈、不侥幸，把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产经营管理的全过程，真正把安全生产工作做得更扎实、更深入、更到位。

安全生产是一项全员、全方位、全过程的管理工作，贯穿于企业经营、生产和建设的各个环节，是企业管理水平的综合体现。安全生产管理工作必须要“综合治理”。今天林抚生主任在上午的会上也传达了一件事情，清华大学的一起死亡10人的事故，影响非常不好。前段时间，见到金龙书记再次问这事处理得怎么样了，结果再一查，其实是咱们一个国有企业的改制企业，再一查，过程中料有问题、规程有问题、设计有问题、操作有问题，这事处理起来也很纠结。所以总公司反复强调安全生产不仅是安全专业一个部门的事，而是各个部门、各个单位和全体职工的事。需要大家通力合作、协同高效。

我们强化安全责任落实，必须要突出一个“严”字，坚持最严格的管理措施和最严厉的处罚制度，要着力解决一些单位的领导不负责任、不抓落实，工作停留在口头上、文件上的问题。我觉得严格管理，核心把一条讲出来就够了，就是我们对安全生产管理“三不放过”的基本原则，这就是我们首钢在安全生产管理工作中最大的一个法宝。

我们一入厂、一进首钢，师傅们教的就是这一招。现在再看看我们每天在这一条上差距是什么?新的安全生产法、新的环保法，法律法规逐渐健全，国家也在抓依法依规治企，企业也一样，特别是要强化组织领导，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各个单位特别是一把手，就是第一责任人，各个部门要按照要求，认真地履行安全职责。只有真正构筑起纵向到底、横向到边、协同高效的安全保障体系，才能够确保集团的经营生产稳定顺行。

刚才张总在最后讲到一个炸药的事，在今天上午国资委开会的时候通报了一下情况，在定州24箱336公斤的炸药被盗，昨天连夜组织，国家各个部门都着急了，就在咱们家门口定州。今天开会到最后，林抚生主任说炸药找到了。我们要引以为戒，加强对危化品的管理。

抓工作确实要从基础管理做起，认认真真地真正做到细节管控。从刚才分析的事故中可以看出，一个环节的疏漏，一个操作行为的不慎，一个隐患的存在，都有可能酿成事故。我们要靠我们的管理人员，要靠我们这些队伍，在日常工作过程中把这些隐患消除了，特别对我们的各级管理人员提出的要求，做安全生产管理工作一定要想在前边，干在前边，一定要结合本单位的实际，落实扎实有效的措施。

制度体系建设是精细化管理的基础。各个单位各级领导要自觉地把安全生产工作纳入依法依规治企的整体战略和工作大局中，抓紧完善安全生产规章制度体系、管理监督体系和应急保障体系。

各个单位要把安全生产标准化管理作为夯实基础管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行业已经颁布实施的安全生产标准化建设的相关要求，切实推动安全生产达标工作。还是在迁钢的时候，我觉得这项工作还是非常有效的，关键是抓住了班组的日常持续改进。所以安全生产标准化提出了把班组建成“岗位职责明确、作业程序合理、痕迹管理规范、绩效考核严明、改进工作持续”的现代化班组。我们各基地开展的程度也不一样，大家要按照安全处的统一要求，把安全生产标准化作为一个重要抓手。

今天我们要清醒地认识到，我们的管理工作基础不牢。20xx年我们面临改革的任务又非常重，整个钢铁业的生产经营形势还是在严冬中，应该说大家的安全生产工作压力也大。所以各个单位要“一分部署、九分落实”，还是要坚持“严细实”，在落实上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，练真功、练实功。去年年终的时候，北京市张延昆副市长因为首钢的安全生产管理工作不好，在市政府正式约谈了我和徐总，徐总也代表总公司正式向市政府做了检查，这也是在首钢历史上很少有的。

张延昆副市长最后提出了首钢要“把隐患当成事故处理”，希望我们走在全国安全管理工作的前面。确实“把隐患当事故处理”这个提法是非常有道理，总公司针对这一条思路进行了深入研究，下一步要抓试点、抓示范。我想“把隐患当成事故处理”这个管理的要求怎么能够在我们日常工作中结合自己的实际去切实落实好。

各个单位要强化执行意识，提升执行能力，实施有针对性的措施，保证各项规章制度和行动措施落实。坚持从严管理，做到有章必循、“违法”必究、追究必严，切实提高安全生产保障水平。狠抓规章制度落实，以落实“三规一制”为重点，真正做到互联互保制度的贯彻落实，做到“四个互相”：互相提醒、互相照顾、互相监督、互相保证;“四不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害，真正形成隐患违章人人管、人人抓的良好氛围。

同志们，安全生产工作只有起点，没有终点，责任重大，丝毫不能懈怠。各个单位要深刻吸取20xx年的事故教训，在抓实上下功夫，做到思想认识到位、主体责任到位、安全管理到位、执行落实到位，真正把安全生产工作抓上去，维护好广大职工的生命安全，开创首钢转型发展新局面。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次全区安全生产工作会议是在全国“两会”胜利召开的关键时刻，区委、区政府召开的非常重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署2011年安全生产工作目标和任务，统一思想，真抓实干，为“十二五”良好开局提供有力的安全保障。刚才，大会表彰了***年度全区安全生产工作先进集体和先进个人，***同志通报了去年全区安全生产工作情况，对2011年安全生各项工作做了具体安排部署，我完全同意。希望各乡镇街、各部门和广大生产单位认真学习领会，抓好贯彻落实，把高点定位的目标任务变成工作的自觉行动，把严格管用的工作措施贯穿到抓落实的全过程，确保今年全区安全生产形势持续稳定。下面，就进一步抓好今年的安全生产工作，我再讲几点要求。

一、 务必高度重视，做到三个到位。

今年是“十二五”的开局之年，也是安全生产突破发展的关键之年。区委十三届十一次会议对全区“十二五”和今年的各项工作进行了科学谋划，提出了新的奋斗目标。这就要求我们必须围绕中心，服务大局，全力做好安全生产工作，坚决杜绝重特大事故，为全区经济持续快速发展和社会和谐稳定创造良好的环境。

2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受伤。从我市来看，1.12凤翔鞭炮厂事故、3.3陇县采石场事故更是发生在我们身边的血淋淋的教训，为我们再次敲响了安全生产的警钟。面对异常严峻的安全生产形势，各级各部门一定要高度重视，充分认识安全生产工作的艰巨性和复杂性，居安思危，保持警钟长鸣，要紧紧围绕区委、区政府中心工作，做到三个到位，切实把今年的安全生产工作安排好、部署好、落实好。

近日，区政府根据机构改革调整情况，对区安全生产委员会、防火安全委员会和道路交通安全委员会组成人员进行了相应的调整，各机构和牵头部门要充分发挥综合协调职能，加强与相关部门的配合，积极支持行业部门履行安全职责，推动工作落实。要充分发挥各类联席会议的作用，建立沟通协作机制，形成相互支持，相互配合，联合执法的工作机制，使综合监管与行业监管相得益彰，共同发挥作用，形成齐抓共管的安全生产工作格局。

抓好安全生产，关键在于领导，关键在于落实。各乡镇街、各部门和广大生产经营单位的主要领导要对本单位的安全生产工作负全面领导责任，要时刻把安全生产工作抓在手上，放在心上，落实在行动上。对安全生产工作要亲自安排部署、亲自参与实施、亲自督办落实。今天会后，各乡镇街、各部门和生产经营单位要迅速召开班子会议进行专题研究，根据本辖区、本行业、本部门的实际和特点，对今年的安全生产工作进行认真分析，全面安排，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。

落实安全生产工作责任就是要落实企业的主体责任和政府的监管责任，这两个责任的关键是领导责任。监管责任的落实不仅要靠政府的高度重视，更要靠各级各部门的高度负责、通力协作，只有大家各尽其责、齐抓共管，才能把监管责任落实到位。企业是生产活动的主体，只有落实好企业的安全生产主体责任，才是安全生产的治本之策。企业法人要切实履行安全生产第一责任人职责，牢固树立“安全第一、生产第二”理念，加大安全投入，推进技术改造，加快企业安全标准化、规范化建设，积极、主动、自觉地抓好安全生产，全力打造本质安全型企业，确保全区安全生产形势的持续稳定。

二、强化工作措施，突出三个重点。

在抓紧整改去年遗留隐患的同时，要继续对事故多发行业领域存在的安全隐患进行深入细致的排查治理，要将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容，不断完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。对排查出的各类事故隐患和苗头，要在整改治理上下功夫，进一步落实责任主体，实行挂牌督办，实施分级管理，确保隐患治理的责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。

对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；

对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；

对触犯法律的有关单位和人员，一律严格依法追究法律责任，确保整治行动落到实处，取得实效。

加强安全文化建设，是科学发展观的内在要求，是实现本质安全的重要保证。要结合开展“安全生产月”、道路交通和消防安全周等活动，大力普及安全知识，弘扬安全文化，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，动员全社会积极关注安全，全民积极参与和支持安全，使“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”、“安全生产是天字号工程，也是民生工程”等理念深入千家万户。要加大安全培训工作力度，一方面抓好企业从业人员的安全生产培训，强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员的上岗资格培训，针对农民工安全素质不高的现状，认真落实责任，大力推行强制培训，确保全员持证上岗。另一方面要认真抓好各级安全生产监管监察人员的培训，全面开展对机关公务人员，特别是各乡镇街和部门负责同志的安全培训教育，不断提高安全监管的能力和水平，使每位领导都成为安全生产监管的行家里手。

三、夯实安全责任，把好三个关口。

要进一步强化源头治理，严格执行安全生产许可制度、建设项目安全设施“三同时”制度和行业安全准入制度，对新开工建设的项目，必须按照安全“三同时”的要求，安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，凡是安全设施没有实施“三同时”的项目，一律不准评审、不准审批、不准验收、不准投产。对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等高危行业在申办和换发安全生产经营许可证过程中，必须严格程序，对安全评价中提出的整改意见，必须全部落实，真正从源头上杜绝存在安全隐患的企业投入生产和经营。

对生产安全责任事故，要坚持“四不放过”原则，事故原因不查清楚不放过、事故责任者和应受到教育者未受到教育不放过、没有采取防范措施不放过，事故责任者未受到处罚不放过。对非法生产、冒险蛮干造成事故的，要坚决追究相关责任人的责任和领导责任。凡因政府部门、工作人员失职、渎职导致重特大事故发生的，要依法严肃追究其行政责任和法律责任，做到有法必依、执法必严、违法必纠。

要针对生产安全事故的特点和规律，建立起快速、高效的安全生产应急信息机制，对突发的生产安全事故和灾难事件，做到早期监测、快速预警、高效处置，切实提高安全生产监管和应急处理水平。

四、完善监管机制，推进三项工作。

要全面落实安全生产综合监管和行业监管职责，切实强化监管力量和能力建设，健全完善工作联动和联合执法机制，及时研究、协调解决安全监管工作中出现的突出问题。要建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改评价制度，督促企业经常性开展安全隐患排查，切实推动重大隐患和事故查处挂牌督办制度、工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等落实到位。要继续保持“打非”工作的高压态势，推进“打非”工作向纵深开展并逐步纳入制度化、规范化和经常化轨道。

要统筹协调好日常工作与重点时段工作的关系，围绕节假日和“两会”等重点时段和关键节点的安全生产工作，做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。要突出重点行业（领域）、重点地区、重点企业，加大安全监管监察力度，及时组织开展好安全生产检查和督查工作。要强化措施，督促各生产经营单位做好节日放假、停产复产的安全检修和保障工作，严格执行复产验收制度，严密防范各类事故发生。

各乡镇街、各部门要严格执行重点时段和节假日24小时领导带班和值班制度，保证安全信息畅通。要随时掌握本辖区、本部门、本行业的安全生产动态，一旦发生异常情况和突发事件，要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故的信息报送和处理工作，确保事故信息及时、准确上报。对不严格执行值班制度，导致信息不畅通，贻误事故救援的，要严肃追究有关人员的责任。

同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。希望大家以这次会议为契机，牢固树立以民为本、安全第一的思想，振奋精神，鼓足干劲，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力开创我区安全生产工作新局面，为建设“经济强、文化兴、民生优、环境好”的中心城区做出新的更大的贡献！

今天，我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体（扩大）会议和全国“两会”期间信访维稳安保工作会议，主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报2018年全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，传达学习李克强总理重要批示精神，总结2018年全国安全生产工作情况，对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体（扩大）会议，省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体（扩大）会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。

一、切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想。

春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大；

同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。全市“两会”今天明天相继开幕，全区和全国“两会”也将于3月初召开，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

二、紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务。

安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。

生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟！安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。

教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

三、推进机构改革，确保应急管理有序衔接。

目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

正确处理“防”与“救”的关系，是构建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

去年，习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出，要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。

这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。

四、强化组织领导，切实落实安全生产责任。

各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。

各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。

当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。

保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，公安机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作，确保“两会”期间城区整洁有序。

同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访维稳安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访维稳安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。

同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们召开全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，牢牢把握安全生产主动权，落实落靠安全生产各项任务，切实营造安全祥和的节日氛围，为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才，俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神，马军同志宣读了节前安全生产检查安排，我都同意，请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一个时期安全生产工作，我讲三点意见。

一、要“警”字当头，坚决把安全意识提升强化。

安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就，必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势，提高认识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守红线意识，强化底线思维，不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

要求安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”；

提出落实安全生产责任制，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调，安全生产既是攻坚战也是持久战，要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。去年，庆伟书记上任伊使，就召开全省安全生产工作座谈会，研究部署安全生产工作，并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上，陆昊省长强调，要通过严格有效检查、严肃追究责任，把安全生产主体责任落实到位，突出“严”和“狠”，对安全生产事故隐患严肃查处，防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议，会议对全市安全生产工作做出了明确部署，邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求，国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的，我们要站在讲政治的高度，切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

过去一年，全区安全生产形势总体平稳，全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力，得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出，得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时，也要看到当前安全生产工作存在的问题，主要表现在：安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通，在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱，有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”，为违法企业当“说客”，不按制度规则办事，对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织，新旧病源俱备，小矿小厂安全基础薄、底子差，个别部门和企业领导安全意识淡薄，谈起效益两眼放光，抓起安全浑身无力，安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改，虽然相关部门做了一些工作，但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬，要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势，必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想，始终绷紧安全生产这根弦。

安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要，要使人民群众生活幸福，最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后，巨大的经济损失往往造成企业破产，给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是，几条、几十条，甚至上百条活生生的生命转瞬即逝，遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔，伤害的不仅是遇难者及家属，还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去，使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活，让尊重生命，保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒，坚持安全发展，增强人民群众的安全感，是各级党委和政府义不容辞的责任，是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，带着对人民群众的感情与责任，去研究工作、去推动工作、去落实工作。

二、要“防”字为先，坚决把安全事故降至最低。

国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”：每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱，稍一松懈，隐患就会层出不穷，我们必须坚持预防为主的方针，抓隐患治理、抓源头防控，未雨绸缪、防微杜渐，对各类安全事故发现于初始阶段，消灭在萌芽状态。

对已经取缔的非法生产经营建设单位，严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核，确保“打非”责任落实到位。

各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节，加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上，着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业（领域）的安全整治，进一步规范安全生产法治秩序，优化安全生产环境。需要重点强调的是，要按照市政府部署，强化人员密集场所的安全风险隐患排查，给出检查标准和流程图，把保证应急照明作为死要求，地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理，要做到两个硬要求：一个是每一个体系要有一套应急处置预案，一个是要有应急队伍的准备，坚决防止危化品事故发生。

要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合不同阶段和特点，特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式，直奔基层、直插现场，突击检查、暗访暗查，认真整改和严肃处理各类隐患和问题，重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度，推动企业开展自检自查，落实隐患排查治理等制度措施。

开展安全生产巡查是国务院安委会作出的重要部署，开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效，是对我们工作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上，聚焦各个流程环节，确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生产重大隐患和问题倒查责任，以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度，对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查，深挖被巡查单位安全生产工作症结难题，有针对性地提出工作建议，巡查一个，整改一个，提升一个。

佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发，体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神，抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并完善各项配套制度措施，加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用，积极主动与相关部门沟通协调，统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项，按照责任清单和时间表，定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦，找准定位、明确任务，各司其职、各负其责，形成全区一盘棋的工作格局。

三、要“严”字打底，坚决把安全责任压实落靠。

安全生产能否抓好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，真正把各方责任压到点上，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓，以责任的落实夯实工作的根基。

敢抓敢管，讲原则，按章办事；

严格落实，提高执行力，真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任，你们是各战线的安全生产第一责任人，要切实负起责任，亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

去年，开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步，要深入开展“回头看”，通过严格有效检查、严肃追究责任，切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，增强企业负责人安全生产法制意识，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，实行全员、全方位、全过程的精细化管理，切实做到不安全不生产。

要从行业规范入手，进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为，没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任，履行好信息批露权、案件移交权等权力，对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理，对行业安全工作给予具体指导。

健全完善安全生产目标责任考核机制，严格实施行政问责制和“一票否决”制，严格按照安全生产的有关法规实行问责，依法依纪从严追究，毫不含糊，决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的，要通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的，一律对相关责任人进行问责，情节严重的一律依法严惩。

同志们，春节将至，节后全国“两会”也将召开，安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位，以对党和人民高度负责的精神，不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定，为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

同志们：

惠进才市长就开好这次会议，专题听取了筹备情况汇报，专门作出重要批示，刚才永涛同志分别作了传达，这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识。

要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”；

强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中，总书记对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，构成了习近平关于安全生产重要思想的主要内容，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神，做好安全生产工作，对于我们在座的来说，首要的是要学习好、领会好习近平总书记关于安全生产的重要思想，切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。

积极运用互联网、大数据等新技术，加强安全监管监察信息化建设，强化互联互通和信息共享，运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律，从趋势发展变化中，进一步理清思路，明确方向，系统谋划好安全生产工作。

个别行业领域监管职责不明晰，存在监管上的漏洞。安全监管力量不足，科技化信息化应用水平不高，市县安监专业技术人员偏少，各类功能区监管体制不健全，镇街一级虽设立了安监站，但兼职人员多、专职人员少，监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出，特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题，发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向，正视差距和不足，尽快补齐短板，实现安全生产。

安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念，正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，始终绷紧安全生产这根弦，切实增强责任感和紧迫感，如履薄冰、如临深渊，锲而不舍把安全生产推向新水平，推进安全生产形势持续稳定向好，实现全市经济社会科学发展、安全发展。

二、突出工作重点，提升监管水平。

关于今年安全生产工作，刚才，世孝同志已作了全面安排，在这里着重强调以下几点：

各相关部门要强化大局意识，切实支持改革、配合改革、服从服务于改革，加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容，确保各项改革举措和工作要求落实到位。

深化重点行业领域安全监管监察体制改革，进一步加强全市安全生产监管力量建设，强化镇街安全监管职能，完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制，健全全市安全生产应急救援指挥机构，强化组织协调能力，加强执法保障，足额落实安全生产专项经费，保证监管执法工作正常开展。发挥现有监管方式优势的同时，积极探索创新监管方式，实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合，切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法，重整改、轻处罚的问题，对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处，依法坚决予以打击，形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患，及时予以公开曝光，扩大教育震慑效果，真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。

对农村农业生产经营建设活动安全监管问题，要认真研究谋划，拿出具体措施，强力予以推进，为乡村振兴创造良好安全环境。

结合供给侧结构性改革，严格安全生产标准，严把安全关口，加强安全风险管控，积极推进双重预防机制建设，建立完善安全风险评估与论证制度，实行重大安全风险“一票否决”。牢固树立隐患就是事故的理念，继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查，查找堵塞漏洞，消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制，加强日常检查力度，做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，严厉打击非法违法生产经营行为。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任，落实安全生产和职业健康“三同时”制度，建立企业事故隐患自查自纠自报办法，实施企业隐患查治闭环管理，真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。

把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容，大力实施科技兴安，加大科技投入，积极推进企业安全生产标准化常态化建设，在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动，强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备，加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设，有效提升现代信息技术与安全生产融合度，构建安全生产与职业健康信息化“一张网”，实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑，全面提升安全监管智能化、精细化水平。

三、强化责任担当，筑牢安全防线。

知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志，一定要做到心中有责，知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定，各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要，由市安委办牵头，进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系，及时调整充实安委会成员单位，厘清行业部门监管责任，修订完善市安委会成员单位工作职责，制定落实安全生产权力责任清单，并结合机构改革，把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中，切实依法依规履行职责。

其他班子成员要落实“一岗双责”要求，抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责，确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上，切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任，按照全员岗位责任制要求，把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，不断提升本质安全水平。

动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指标，加大考核权重，严格对标考核，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制，由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门，及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后，要根据《实施办法》和有关规定，严格追责问责，让失责必问、问责必严成为常态，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。

同志们，做好安全生产工作责任重大，任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产各项工作，为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。

谢谢大家！

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇十三

同志们：

这次全市文化产业工作会议，是一次非常重要的会议。之所以把xx的文化产业发展作为一个重大课题专门研究，主要是向大家传递两个信息：

（1）虚功只有实做，真招才能实落。文化这一“虚功”，只有凝聚到文化产业这一“实活”上，才能更好地推进、更好地发展。

（2）发展文化产业决不是可有可无的小问题，而是事关xx科学发展、超常发展的大战略，从现在开始就要集结队伍，整合资源，突出亮点，加快推进。刚才，xx同志就提高文化“软实力”和发展文化产业讲了很好的意见，希望各级各部门认真抓好抓实。下面，我强调三个问题。

文化是国家的精神支柱和灵魂，是一个民族传承和发展的血脉。在历史的长河中，文化始终是决定人类发展和进步的重要因素。在新的历史时期，文化在经济社会发展中的地位日益彰显，已经成为一个地方综合实力和核心竞争力的重要体现。文化产业也因此被誉为21世纪最具潜力、最具优势的朝阳产业、绿色产业、资深产业。xx作为文化积淀深厚的古老地域、新兴城市，发展文化产业，提升文化实力，我们不仅具有较好的基础，更具有难得的发展机遇，不仅是产业发展的大势所趋，更是社会进步的现实选择。在这个问题上，我们必须认清形势，提高认识，切实从以下四个方面解放思想和统一思想。

第一，xx厚重的历史文化底蕴和丰富的传统文化资源，为发展文化产业提供了坚实的基础。xx历史悠久，文化厚重，天下九州，冀州为首；夏铸九鼎，冀鼎最重。在中国历史上xx曾是中原政治文化的核心，由此孕育的xx传统文化源远流长，文化资源十分丰富。武强木版年画、xx内画、xx法帖拓印分别被列为国家级和省级非物质文化遗产。宫廷金鱼、侯店毛笔、武强和饶阳乐器、深州黑陶、阜城剪纸、武邑和饶阳雕刻也都在国内外久享盛名。这些传统的历史文化和浓郁的xx特色相互融合，为世人所珍视，也为发展文化产业提供了丰富的题材，成为我们发展的独特资源。历史赋予我们这一代的宝贵文化遗产，如果不能在我们手中得到充分发掘和弘扬，既对不起先人，也对不起后人，既对不起前任，也对不起后任。我们必须对历史负责、对未来负责，在弘扬历史上深入发掘，深入研究，用心工作，用力开发，这样，才能使宝贵的文化资源变为当今xx的经济资源和产业财源。

第二，正在向实体经济蔓延的国际金融危机，为文化产业大发展、快发展创造了难得的机遇。文化产业具有“逆经济周期”的特点。历史经验证明，经济萧条时，文化消费反而会逆市上扬，成为文化产业发展的良好契机。1929年全球性经济危机后，美国采取了一系列政策措施，扶持文化产业发展，使美国文化产业异军突起，成为世界第一文化强国。1997年亚洲金融危机后，日本和韩国积极实施“文化立国”战略，文化产业迅速发展成为支柱产业，分别占gdp的17%和13%。日本的动漫产业已超过了汽车产业，韩国文化如电视剧等，则在我国掀起了“韩流”。当前正在不断蔓延的国际金融危机，将加速人才与资本等要素向文化产业转移，使文化市场面临着重新配置的机遇。机不可失，遇不再来。如果我们不能因势利导，顺势而为，就将失去一次文化产业快速发展的重大机遇。

第三，打造“水市湖城”品牌，需要与文化产业相互借力、互惠共赢。文化产业发展和城市建设历来是相互推动、相互促进的。文化是城市的灵魂，能增添城市魅力，提高城市品位；城市的发展，影响力、吸引力的增强，又可以促进文化的传播和产业的发展。从一定意义上讲，发展文化产业就是发展城市经济，提升文化产业就是提升城市知名度。当前我们正在围绕xx湖做文章，倾力打造宜居、宜业、宜游的“水市湖城”。把“生态+文化”这一城市品牌打造好，不仅要有“硬景观”，还要有“软内涵”，不仅要有影响力，更要有亲和力和美誉度。这就需要大力发展文化产业，通过增添文化要素，不断增加“水市湖城”的文化内涵。唯此，“水市湖城”的品牌才会更响、分量才会更重、名号才会更名、亮点才会更亮。

第四，文化产业发展的特殊规律，对于xx超常发展具有不可替代的重要意义。文化产业不同于一般的物质产业，具有不消耗资源、不污染环境的显著特点，是最符合科学发展观要求的产业。随着人民群众精神文化需求的不断增长，文化产品的消费市场也在不断扩大，文化产业发展必将呈几何倍数快速增长。而且事实将越来越证明，缺乏文化产业的经济，是不可持续的经济；缺乏文化品位的城市，是不健全的城市；没有文化内涵的企业，是走不远的企业。同时，发展文化产业还能够使文化要素融入其它产业发展之中，提升各大产业的发展潜力，强力吸纳人流、物流、信息流和资金流等生产要素，加速区域产业集群的.成长和产业链的延伸，使各种产业发展在竞争中占据主动地位，为推进xx超常发展提供强有力的软硬双重支撑。

总之，xx发展文化产业，优势明显，机遇在即。只有抓住机遇，整合资源，发挥优势，扬长避短，才能把文化产业的发展提高到一个新档次；反之，就会在新一轮文化产业竞争中处于被动地位，同时，也影响其他经济产业的发展。我们一定要认清大势，坚定信心，鼓足实劲，硬措真举，以文化产业的加快发展，推动xx经济的以快补慢，为实现富民强市的目标作出应有的贡献。

文化既是生产力，也是发展力，既反映软实力，也体现硬实力。当前，我市文化产业发展的潜力巨大，提升的空间很大，我们必须把“软实力”作为“硬资源”，把上层建筑当做经济基础，来大谋划、来真推进。当前和今后一个时期，要突出抓好四项工作：

第一，挖掘文化底蕴，打造文化特色。从现在开始，要对文化资源进行科学梳理、合理规划，这是发展文化产业的前提和基础。要重点在“三个注重”上下功夫：一是注重挖掘整理。我市的文化产业有历史没有提升，有“名气”没有规模，有影响没有效益，下一步必须在进一步挖掘上下功夫，在进一步整理上用气力。要组织得力人员，采取有效措施，对xx历史上的名人、名家、典故、传说、故居、故地、遗作等文化资源，进行深入挖掘、精心整理，追根探源、寻祖问宗，整理残存的记忆，粘接文明的碎片，还文化以灿烂的色彩，还历史以本来的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市场，品牌就是影响，品牌就是效益。在文化品牌的打造上，一方面，要立足xx自身优势，利用现有的资源禀赋和产业基础，大打“四牌”，即九州文化牌、湖（xx湖）河（滏阳河）文化牌、历史名人牌、特色产业牌。另一方面，要高点高位打造品牌。在品牌打造上，既要有“大家”气质，又要有大将风范，既要有世界眼光，又要有本地实际。要根据不同的文化品位和产业影响，冠以不同名号，使其各就高位，从而提升其文化价值，提高其价值品位，让xx的文化产业走出全国、享誉全球。三是注重宣传推广。xx文化有特色，历史有传承。酒香也怕巷子深，醋好还得会吆喝。要围绕文化产业的宣传推广，加强研究,搞好策划。在这方面，要舍得下功夫，舍得花本钱。要充分发挥电视、网络、报纸等新闻媒体的作用，全方位、广角度、多层次、立体化地宣传推介xx文化，全面提高xx文化的影响力和知名度。

第二，占领市场高地，提升文化效益。要围绕推进xx超常发展富民强市的目标，重点在“三个抓”上求突破。一是抓项目。项目是产业发展的载体，发展文化产业，同样需要实施项目带动战略。没有项目作支撑，一切都是徒劳。当前要瞄准文化大市、产业强市目标，围绕内画、乐器、年画、毛笔、剪纸、黑陶、金鱼、雕刻八大文化产业，培育、包装、打造优势文化品牌项目，特别是以内画、乐器、毛笔为主的标志性项目，既要注重现有产业的提升改造，又要注重谋划推进一批文化产业的大项目和好项目，做大规模，提升效益。每个县市区都要确定各自有特色的文化产业项目，并从政策、土地等方面加大扶持力度，确保取得实实在在的效果。二是抓招商。要着眼于文化产业的大发展、快发展，招大商、引大资，聘能人、请高人，引进集团投资者，参与文化产业发展。要实现投资主体多元化，积极稳妥地吸收国有资本、社会资本和境外资本，借助外力把xx文化产业做大做强做优。三是抓龙头。xx不缺少文化，但缺少龙头文化产业，特别是缺少实力强、影响大的龙头文化企业。要立足现有产业基础，通过增资扩股、合作经营、联合开发等形式，组建文化产业集团、公司，打造“航母”型文化企业。要充分发挥龙头文化企业的辐射带动作用，拉长产业链条，搞好产品对接，发展龙型经济，影响和带动整个产业的大发展、快提升。

第三，整合文化资源，形成发展合力。文化产业单打独斗，既形不成效益，也缺乏竞争力。必须加大整合力度，让优势企业联合起来，把优质产品集中起来，以“规模效应”形成产业带动效应。要重点做好“三篇文章”：一是做好规划的文章。做大文化产业，谋划为先，规划为要。市直有关部门要对文化产业的发展进行认真谋划、精心规划，要敢于请高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化产业发展的短、中、长期发展规划。做到近期有项目，中期有目标，长期有远景。二是做好园区的文章。园区既是聚合文化产业的平台，又是发展文化产业的舞台；既是产业集约发展的“孵化器”，也是产业集群建设的“推进剂”。要在文化产业的规模化、集约化、品牌化发展上求突破，通过文化产业园区、文化创意园区建设，优化资源配置，打造整体实力。当前，要加快推进文化园区、文化公园、文化中心的策划和建设，高起点规划、高质量打造、高水平建设，使其成为文化产业的靓丽名片，成为xx“水市湖城”的新亮点。三是做好“借湖兴文”的文章。要紧紧抓住三年大变样的有利时机，环湖打造优势文化产业的对外窗口和展示平台，使xx湖成为全市文化产业的聚集地。当前，要着手围绕xx湖筹划建设“一园一院十馆一中心”。“一园”即文化公园，“一院”即xx湖生态大剧院，“十馆”，即“水市湖城”规划馆、董仲舒纪念馆、中国酒文化博物馆、世界内画博物馆、中国笔帖博物馆、中国古瓷器博物馆、中国年画博物馆、中西乐器博物馆、中国雕刻艺术博物馆、中国裘皮展销馆。“一中心”即国际会展中心。“一园一院十馆一中心”的建设要加紧推进。目前正在成立筹备推进小组，组长由有名望的懂行的原市级老领导担任，要把能干细活、能顶硬事的精兵强将吸收进来，真招实措，真抓实落，借力“水市湖城”建设，把文化设施建设好，把文化产业做名做大。xx“水市湖城”在外扬名之日，必将是文化产业兴盛见效之时。

第四，打造文化团队，构筑智力支撑。文化产业是一项高端型、专家型产业，没有一批能人、高人、细人、硬人作支撑，是不可能实现大提升、大突破的，要千方百计地培养人才、留住人才、引进人才，靠人才提升层次、提高水平。要重点做到“三个一批”。一是立足长远发展，储备一批人才。要对我市现有的和在外工作的xx籍文化名人进行登记造册，经常联系，定期走访。同时，要把xx的“名人库”建起来。二是发挥院校优势，培养一批人才。充分利用现有的教育资源，在高等院校或职业技术学校设立文化产业专业，建立文化产业研究中心，培养文化产品研发、生产、营销、推介等方面的专门人才，让高等院校成为人才培养的基地和技术研发的中心。三是要加强文化交流，引进一批人才。要邀请文化名人到xx办讲座、搞培训，传真经、授真招，对人才培养、产业打造进行指导帮助。同时，要用宽松的政策和优良的环境引人才、聚人才，不求所有，不求所在，但求所用，但求“管用”，共同推进xx文化产业的加快发展和尽快见效。

发展文化产业是一项关联性、系统性很强的工作，事关发展大局，涉及统筹兼顾，主管、分管、直管部门要精心运作，各级有关部门和有关名人志士要协调配合，上下形成合力，切实抓好文化产业各个环节的具体落实。

第一，要健全组织，加强指导。各级党委、政府要把发展文化产业摆在突出位置，分产业成立指挥部，抽调专门人员，组成精干队伍。既要让领导挂帅，又要让“大师”出征。要把产业领头人、民间艺人、文化“大师”吸纳进领导机构，提升他们的地位，突出他们的作用。要牢固树立抓文化产业就是抓发展的理念，像抓项目一样抓文化产业。既要做大龙头企业，又要兼顾产业提升；既要横向膨胀规模，又要纵向延伸链条；既要积极开拓市场，又要打造外部形象。

第二，要积极扶持，出台政策。文化产业是一项新兴的产业，其发展离不开党委的领导和政府的扶持引导。要结合省出台的一系列扶持政策，深入研究和制定更为具体、更有操作性的促激措施。要注重从财政、税收、投融资等方面加大扶持力度，支持文化产业加快发展。要从“宽”处着眼、在“放”上用力，鼓励和吸引非文化民营企业、省内外知名品牌文化企业参与进来，推动xx文化产业加快发展、整体提升。

第三，要激活各方，落实责任。文化产业既如同一般经济产业，又高于一般产业，她讲究的是高人相融、“大家”共事，只有齐心协力，才能形成合力。要明确工作职责，责任到人，奖惩到位，动员社会各界力量，积极参与到文化产业的发展中来。文化职能部门要切实转变职能，由管理向服务转变，切实把工作重点转到文化产业的规划、指导、协调和监督上来。各级新闻媒体要在宣传文化产业发展上下点功夫，营造舆论强势，引导各界支持，确保取得“软实力”、“硬成效”。

同志们，推动文化产业发展，让历史服务当今的重任落在了我们肩上。我们应该毫不犹豫地肩负起这一光荣使命，用心用力，凝心聚力，协同用力，形成合力，全面推进文化产业加快发展，为打造“水市湖城”品牌，为实现xx超常发展、富民强市的目标做出新的更大的贡献！

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇十四

同志们：

今天，市政府召开会议，主要目的是认真贯彻落实国家、省、盐城市关于开展20__年“安全生产月”活动的部署要求，紧紧围绕“__”的活动主题，全面部署“安全生产月”活动各项工作，动员全市上下迅速掀起“安全生产月”活动热潮。刚才，大家集中观看了企业安全生产事故隐患曝光片，曝光片中暴露出的问题足以让我们警醒，也进一步说明开展“安全生产月”活动的重要性和紧迫性;市安监局刘桂先同志具体部署了“安全生产月”活动任务，请大家认真抓好落实;大中镇、港区、文广局、兄弟维生素公司等单位作了很好的交流发言，值得大家学习借鉴。现在，我再讲三点意见。

一、紧扣活动主题，造浓宣传氛围。

今年6月份是全国第__个、__省第__个“安全生产月”，活动的主题是“__”。这个主题是国务院安委会确定的。确定这个主题，就是要以关于安全生产工作系列重要指示为指导，以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识、曝光非法违法生产经营建设行为为重点，强化问题导向，强化改革创新，强化舆论引导，为促进安全生产形势持续稳定好转提供思想保证、精神动力和舆论支持。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要意义，迅速行动起来，早谋划、早部署、早落实，通过“安全生产月”活动使广大企业经营者和干部职工意识到，生命安全是不可逾越的红线，安全法律是必须坚守的底线，认真学习、大力宣传、坚决贯彻新《安全生产法》，掀起学法、知法、用法、守法的热潮，唱响“加强安全法治、保障安全生产”主旋律，使“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”、“加强安全法治、保障安全生产”的理念更加深入人心。

二、围绕活动任务，强化措施落实。

一要突出重点。“安全生产月”活动内容非常丰富，要做的工作很多。要突出重点，全面推进。“安全生产月”期间，要重点抓好警示教育周、安全文化周、宣传咨询周、应急预案演练周活动。每周活动又都包含着很多具体的工作内容。这就要求我们结合自身实际，认真研究切实可行的推进措施，确保活动既轰轰烈烈又富有成效地深入推进。

二要强化宣传。“安全生产月”活动能否取得应有的成效，宣传引导非常重要。因此，报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要充分发挥传播速度快、覆盖面广的作用，加强沟通和协作配合，制作专题节目，开设专版专栏，播放公益广告，宣传先进人物和典型事迹，传播安全理念和安全知识。各镇、各区(园)、各部门、各企事业单位还要结合自身实际，在办公大楼或适宜场所悬挂张贴有关安全生产标语条幅，组织、督促所辖街道、社区、学校、医院、建筑工地、企业等人员密集场所，悬挂“安全生产月”主题宣传横幅，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，在城市公交、出租车、各类客运车辆上统一张贴“安全生产月”宣传标语，造浓安全生产宣传氛围。

三要创新思路。既要不折不扣地完成好上级要求的“规定动作”，又要围绕主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，面向基层、面向企业、面向职工，策划好“自选动作”，按照活动总体要求，结合自身特点，在形式和内容上创造特色，在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下足功夫，增强活动的思想性、吸引力和感染力。

三、加强组织领导，确保取得实效。

一要精心组织。市政府安委会成立全市“安全生产月”活动领导小组，由我担任组长，成员包括市政府办、安监局、监察局、公安局、经信委、总工会等部门和单位负责同志，负责“安全生产月”活动组织协调工作。各镇、各区(园)、各部门和企事业单位也要高度重视，切实加强组织领导，成立专门机构，落实责任，保证投入，制定切实可行的活动实施方案，开展各具特色的系列教育活动，保障“安全生产月”活动健康深入开展。

二要督查指导。市政府安委会要充分发挥综合协调的作用，及早发现和切实解决活动中出现的新情况和新问题。要严格按照“安全生产月”活动任务分解要求，加强对活动任务完成情况的监督检查，对督查中发现的推进不力、任务未按期完成的有关单位，要督促加以改进。活动期间，要及时总结上报好的经验和做法，大力宣传，积极推广。活动结束之后，要对整个活动进行总结通报，并作为年度安全生产工作考核重点之一。

三要整体推进。“安全生产月”活动的目的，是进一步造浓安全生产氛围，夯实安全生产基础，加强安全法治，保障安全生产。因此，不能就活动抓活动，而要与我市安全生产各项重点工作紧密结合。当前，要针对夏季安全生产的特点和规律，强化安全生产的监督管理，严密防范生产安全事故的发生。这一点，时时刻刻都不能放松。要突出安全生产“五项重点”、“五化建设”、重点行业(领域)专项整治、“打非治违”专项行动等工作重点，推进各项重点工作上台阶，从而夯实安全基础，筑牢安全防线，打造本质安全，让“安全生产月”活动更好地服务于全市安全生产工作大局。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇十五

同志们：

今天，我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议，这是今年继全系统廉政工作会议之后，厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作，在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。刚才，黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况，回顾总结了去年安全生产工作，并对今年工作作了部署，我都同意。下面，我讲三个方面的内容。

一、肯定成绩，不断增强做好安全生产工作的决心和信心。

近五年来，全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观，全面推进现代交通五大建设，努力打造“畅通浙江”，取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就，全省完成固定资产投资超过3800亿元，居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨，连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次，三大运输指标全国综合排名居前五位。

在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下，全省交通运输系统认真贯彻落实省委省政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，做了大量扎实有效的工作，全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”，连续4年无重大生产安全事故，工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获省政府安全生产目标考核优秀，连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点：

一是安全意识不断增强。各级交通运输部门高度重视安全生产工作，牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念，将安全发展观内化于执政理念之中，把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和交通事业发展的关系，着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。

二是安全责任逐步落实。推动企业安全生产主体责任的落实，出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》，开展企业安全生产诚信考核，依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实，加强培训教育，严格操作规程，提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力，减少人身伤害;抓行业监管责任的落实，实行安全生产目标责任制考核，把好源头关，严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度，严厉打击非法运输生产经营建设行为，加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。

三是体制机制逐步完善。省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“”规划，明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中，都相应成立了安全监督管理机构，落实了人员，特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。

四是工作载体不断丰富。积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动，深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动，成效明显。

五是经费投入不断加大。保障对安全生产的有效投入，落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计，全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入，每年不少于10亿元。

六是信息化水平不断提高。大力推进安全生产科技应用，在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设，研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台，建立省重点营运车辆gps监控平台，大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统，研发推广港航船舶综合监管系统。

五年间，全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务，成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型，受到省委、省政府和交通运输部多次表彰。在此，我代表厅党组，向交通运输系统全体干部职工、特别是工作在安全生产监管第一线的同志们，向一直以来支持交通运输安全生产的相关单位和部门，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩，也分析了不足，我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”，“没有最好只有更好”，我们决不能沾沾自喜，有所松懈，必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，做到清醒有为。

一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。今年的全省交通运输工作会议上，厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务，着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此，今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨，全省交通建设投资将突破4000亿元，有不少大项目、大工程，而且多在山区、沿海，工程技术难度越来越大，建设环境更加复杂，这就给交通安全发展带来更大的外部压力。另一方面，运输结构将加快调整，运输组织方式也将发生变化，信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势，转变管理理念，改革监管方法，进一步拓宽监管覆盖面，由单一监管到综合监管，建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。

二是体制机制改革对交通运输安全生产工作提出了新课题。随着大部制改革的深入推进，对交通运输安全的监管要求不断提高。近年来，城市公交客运量迅猛增加，人流密集、流动性大，安全防范困难，安全保障压力越来越大;轨道交通更是我们面临的全新领域，无论是运营管理的方式和手段，还是安全监管人员的数量和质量，目前还不能完全做到心中有底。需要我们花大力气学习研究、实践摸索，缩短对新领域安全监管的熟悉时间，认真履行新的职能，不断提高安全保障能力。加上重大节假日小客车免费通行政策的实施，对行业的应急能力和服务水平也提出了全新的更高的要求。为保障重大节假日及恶劣天气等复杂状况下的综合交通安全畅通，省政府成立了浙江省综合交通应急指挥部，指挥部办公室设在省交通运输厅，由我担任办公室主任。春节期间，省厅会同省应急办、公安、铁路、民航、海事等12家职能部门，对全省综合交通工作进行指挥协调。春节7天，全省综合交通运行安全、平稳、有序，呈现流量大、事故少、协调好的特点，得到了省委省政府主要领导的充分肯定和社会各界的一致好评。

三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现，是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对交通运输有了更高的品质期待，不但要求安全可靠、便捷舒适，还要求绿色环保、经济高效，还能适应雾霾等极端性气候变化。今年春节前夕，兄弟省份连续发生几起重特大交通事故，再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前，交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题，既是经济社会发展的必然要求，也是人民群众的共同期盼，更是交通运输部门的职责所在，全系统干部职工要进一步采取有效措施，加大工作力度，满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。

对此，我们必须时刻保持清醒认识，高度警惕，切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加有力的措施，坚持不懈地抓好安全生产工作，推动安全生产形势进一步稳定好转。

三、再接再厉，进一步提高做好安全生产工作的能力和水平。

关于20xx年工作，刚才黎明同志已经作了部署，我再强调四点。

一是牢固树立安全发展理念不动摇。人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说，离开安全这个前提，各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务，是推进交通大发展的保障，是衡量人民满意交通的标尺，抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系，牢牢守住安全生产这根红线，采取有力措施，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保交通运输事业科学发展安全发展。

二是紧抓责任落实不放松。讲安全就是讲政治、讲大局，业务工作做得再好，安全工作不到位，发生了重大生产安全事故，也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责，其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际，各司其职、各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神，全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度，消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制，省、市、县各级的监管责任，生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚，落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制，强化安全生产目标考核。

三是优化工作机制不守旧。机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系，健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法，按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理，全面推进交通运输企业安全生产标准化建设，严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定，按照安全生产事故“四不放过”的要求，抓好事故隐患的整改和责任追究。

四是完善工作规范不懈怠。加快交通运输安全生产立法进程，以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设，重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范，提高行业安全管理的技术水平。建立科学合理的工作规程，明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序，明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训，使从业人员提高自律意识，服从管理，尊重科学，严格遵守操作规程。只有这样，才能夯实安全生产工作的基础。

同志们，交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度，以十倍用心，用百倍努力，扎实工作，持续推进交通运输安全形势稳定好转，为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。

在安全生产工作会议上的发言稿（实用16篇）篇十六

全面贯彻教育方针，坚持用科学的发展观指导学校的教学工作。本着为学生的生命和发展奠基的思想，自觉遵守教育规律，增强教学改革意识。严格遵守课程纲要，全面开发学校课程，在开全开足显性课程，保证为每一个学生的成长奠定厚实基础的同时，注重开发隐性课程，培养学生的潜质，通过“溢香书廊”倡导读书，熏染情操，陶冶性情，培养品德，通过“英语角”和外籍教师执教培养学生的世界眼光和开放心态，通过“三校四节”等系列活动，给师生人文关怀，培养学生的艺术素养，团队精神。实验中学的学生以比较广阔的知识面，比较强的学习和生活能力在高一级学校里体现出良好的素质，表现出独特的气质和素养。可以说实验中学的学生受到了较好的教育，除去较高的考试成绩之外，还有许多隐性的东西，会让他们终生受益。

遵循教学常规，在时间和空间上守住了已经被众多学校所突破的底线，坚持双休日不上课，节假日基本不补课，较好地保证了师生的活动和休息时间。在教学上科学地安排学习时间，注意合理安排作业的难易，注意调整学生的心态，端正学生的态度，充分调动学生的学习兴趣，进行科学调测，将期中、期末命题的难度控制在7：2：1的比例，让每一位学生感受到学习成功的快乐，平时注意调控作业时间和作业量，尽可能让学生能够有自我学习的支配时间，在遵循规律中求发展。加大行政导向的力度，发挥行政调控的职能。通过“四大节日”等系列活动调节学习氛围和节奏，既做到张弛有度，又促进全面发展。建立了较好的教学常规督导制度，通过行政听课、督导组听课、推门听课等形式，并注重听课后务实点评，促进教师的成长。在控制作业量等方面，逐步强化行政调控力度，比如实行作业每日申报审核制度等，严格控制作业量。注重过程控制，实行分级管理，通过备课组、教研组、年级组、学校行政会等四级分析，将教学工作真正落到实处。

借助“金帆杯”、“黄海潮”等大型教研活动以及“过关课”“评优课”“研讨课”“展示课”“示范课”等教学活动来调控教学的导向，将先进的教育思想、教学思想逐步渗透到学科教学当中去。注重对来自主管部门督导、家长活动等多方面的信息进行科学的分析，促进自身的'反思，使教学更贴近于家长和社会的需求。研究实验中学的教学实际，基本形成了自身的教学特点，就是保持课堂的适当容量和密度、注重提高四十五分钟的效率。课堂教学和课外辅导的有效性得到全体教师的重视；学生在校学习和在家学习的有效性也得到控制。

一些学科和不少教师的学科作业适中，精选精做精批精评，保障了教学的效率，轻负担高质量的学科和教师数量在增加。注意到在“变”中求发展，形势变理念变，学生变方法变，教材变学法变，考试变考法变，教法变管理变。在“变”中瞄准高目标，在“变”中确立高起点，在“变”中求得新进步。注重全面质量的提高，通过教学过程分段剖析和学习过程的全面掌控，确保过关达标，分层要求，关注全体学生，为每一位学生服务。结合学科竞赛而举行的培优措施有效落实，保证了优秀群体的充分发展。对特殊学生的一帮一活动的开展，保证了相对滞后的学生也得到应有的提高。初步建立了具有实验中学特色的教学评价机制。加强了对考试的研究和组织管理，淡化评价作用，强化促进功能。考试是教学和管理中重要的一环，科学、合理的考试制度和方法以及严密的组织，将能够有效地促进教学质量的提高。“考不是法宝”，“考得科学才是法宝”。考试措施落实，年级组交换命题、阅卷；命题责任到人，审核到人，保密到人。考试组织严密，考前复习指导，考前讲话鼓励，考中关注特殊学生，考后分析提高。采集研究考试信息，研究考试趋势，研究考试题型，研究考试内容，研究考试方法。在考试心态上让学生在强化适应中得到锻炼，逐步适应。科学训练，高效达成，较早地关注了体育和英语口语的训练，为促进全面发展作出了贡献。

我们认为，实验中学的教学质量保持良好的态势是师生综合素质得到优化和整合的结果。一流的生源和一流的师资素质形成了一流的发展态势，保证了教学效益的提高。实验中学的教师群体是一个优秀的群体，敬业精神一流。学校注重师德建设，教师有比较浓烈的自我约束意识，尤其以勤奋刻苦，奋勇争先的精神倍受社会关注和称赞。教师自我解剖，自我加压，自觉行动成为提高教学质量的基本条件。

实验中学处处都要争创第一，“永不言败”已经成为全体教师的共识。正是这种执著促使大家群策群力，措施一致，互补共进，形成了具有凝聚力的战斗群体。学校积极搭建各种教学平台，让教师尽快适应学校的教学要求，尽快在原有的层次上得到提高。各种形式的教学比武、汇报展示，使一批教师能够在业务、水平和能力上有了较大的提高。学校有明确的目标，有竞争的环境，有浓郁的文化氛围，有丰厚的人文底蕴，所以，教师都能意识到必须不断学习，勇于创新，超越自我，追求卓越。校本培训落实到位，新分配、新调进教师的教学常规培训，班主任工作培训，教育技术培训等抓得扎实，进校不满三年教师的说课竞赛、不满三十五周岁教师命题评比等坚持不懈，教学基本展示等活动给了教师不断进步的机会。

强化进修学习意识，每学期均有各科教师参加各级培训，将先进的理念带回教研组，渗透于教学之中。优秀的学生群体促进了教学质量的提高。大家都认识到优秀的学生是我们的价值得到实现的重要保证。学生的基础和习惯为我们省去了不少的时间和精力。学生基础较好，良好的习惯，较为全面的素质，给我们学校的发展带来无可比拟的发展先机。我们不能否认这一点。注重家庭教育，争取家庭配合，形成教育合力也是成功的因素之一。

反思：问题与不足。教育理论与实践相脱节，思想与行动相矛盾，时间与效果不成比，关键在思想不够解放，学习不够到位，实践不够大胆，表现为课堂教学改革的力度不大，学生内在的积极性调动不充分，阶段性的作业负担没有根本缓解，进而教学效益不够理想，特色不够鲜明。从学校管理看，为教师创设改革发展的空间，为教师创造实践的机会，为教师提供学习的条件是一个大问题。我们不否认有些问题就出在领导层上。学校的规模大了，社会要求高了，压力随之增加，为此包括各个层级分管的同志有意无意地对一些不够科学的做法采取了默认的态度，最终在较好成绩面前忽略了对不足的总结和分析。

学校没有在为教师减轻负担方面制定有实效的措施。一些管理措施不知不觉地造成了班与班之间，老师与老师之间，学科与学科之间竞争压力。这种压力在成为动力的同时，心理负担也随之而生。从教师教学看，思想不够解放，教学效率较低，改革力度不大。有的同志在研究学生，研究教材，研究考试，研究教法，研究学法，研究作业，研究非智力因素等方面不能持之以恒。“一讲到底”“以讲为主”的传统模式难以突破，师生互动的氛围没能真正产生，学生的主体地位没有得到充分体现，有的同志强行灌输、缺乏沟通、吝啬激励。虽然关注学生，但不研究学生；有的同志虽然向往课改，但不研究课改；虽然积极备课，但不钻研教法学法；追求效益但不研究讲评的方法和技巧，选择重点、把握详略、落实目标的意识性不够强，在通过讲评突破、拓展、提高方面还不够到位。不注意科学地运用检测和检测结果来调动学生的积极性，有时有意无意地出现心罚体罚的现象。作业布置有时“多、滥、杂”，结合实际自编、精选作业的习惯没能养成。个别备课组布置作业没有计划性，临时凑题，缺少研究，不关注学生的个体差异等等。