在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）

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在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇一

同志们：

今天下午，市委、市政府在这里隆重召开全市旅游工作会议，主要任务是进一步动员全市上下提高思想认识，理清发展思路，明确下一步我市旅游工作发展重点，努力把旅游业培育成支柱产业，实现我市由旅游资源大市向旅游强市的跨越。刚才，建国同志总结了过去一年的旅游工作，对今年的工作进行了具体安排部署，我完全同意。下面我讲几点意见，具体就是“八个三”：

一、提高三个认识。

（一）要认识到发展旅游业是产业提升工程。

我市产业结构还不尽合理，资源消耗型产业和重工业的比重大，第三产业占比小。我市经济发展方式如何转变、产业结构如何调整，旅游业应该发挥推进作用、做出突出贡献。如我市煤、铁、石灰石等矿产资源在我市经济发展方面确实发挥了重要的基础保障作用，但因资源总量有限，总有消耗枯竭的时候。文化古迹和自然风光则不会枯竭，只要我们保护好、开发好，就会越发展越好，越来越吸引人。所以说，旅游业是产业提升工程，做大做强旅游业符合科学发展观的基本要求，符合转变发展方式、提升产业结构的基本要求。

（二）要认识到发展旅游业是城市形象展示工程。

旅游已成为当前城市形象的核心竞争力之一，可以大规模带动人流、物流、信息流，有效地集聚人气、财气、名气。很多城市因为旅游产品而被国内外认知、熟识，如北京因为长城、西安因为兵马俑、杭州因为西湖、郑州因为少林寺而闻名天下。可以说，旅游业已成为展示城市形象的名片，提升城市知名度、美誉度的助推器，扩大开放的通行证。我市是一个内陆城市，缺乏对外开放的地缘优势，但可以通过发展旅游产业，向世人展示我市悠久的历史、厚重的文化、壮丽的山水、淳朴的民风、日新月异的城市面貌，使更多的人通过到我市旅游，认识安阳、熟识安阳，增强安阳的吸引力、影响力，提升安阳的城市形象，形成以旅游促开放、以开放带旅游的良好互动局面。

（三）要认识到发展旅游业是民生改善工程。

人民群众在解决温饱、奔向小康以后，旅游的需求就越来越强烈。发展旅游业，就是满足群众“吃住行、游购娱”的旅游消费需求。同时，一些景区景点的群众，通过发展与旅游相关的服务产品、衍生产品，能够增加收入，改善生产生活条件，这也是最大的、最根本的民生改善工程。

二、转变三个观念。

（一）由配角观向主角观的转变。

破除发展仅仅就是抓工业，旅游业规模小、发展潜力有限、作用不够明显、只能当配角的传统观念，认识到作为顺应新型消费潮流的旅游业是新的经济增长点、是未来经济发展的动力产业，牢固确立其主角地位，像抓工业、农业那样抓旅游业，使之成为重要的支柱性产业。

（二）由消遣观向生产观的转变。

破除旅游就是简单的游玩活动和单纯的消费活动，不是生产活动，不产生价值的落后观念，认识到旅游业包含和催生了三次产业的大量生产活动，也是特殊的生产部门，既能够创造精神财富，也能够生产物质财富，对发展生产力、促进社会进步具有强大的推动作用。

（三）由资源依赖观向创意发展观转变。

破除旅游业发展只能靠“老天爷赐予”、“老祖宗留下”的陈旧观念，认识到旅游业本质上是创意活动，资源有限创新无穷，创意赋予旅游业灵魂和风采，为旅游业插上腾飞的翅膀。深圳华侨城集团，经过22年的发展，孵化出了中国规模最大、效益最好的文化旅游产业集群，培育出了锦绣中华、世界之窗、欢乐谷等众多知名品牌，这就是创意的力量。清明上河园的一杆“包公秤”，上量名流贤士，下称黎民百姓，很受游客的青睐，可以说小点子取得了大效益。

三、把握三个机遇。

（一）国家大力发展文化旅游业的机遇。

党的十七大和十七届六中全会明确提出要大力发展文化旅游产业，推动文化大发展大繁荣。目前，全国文化旅游业发展方兴未艾，已有27个省区市把旅游业确立为支柱产业、先导产业或第三产业的龙头产业。未来10年间，我国旅游业将保持年均10?4%的增长速度，到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。

（二）建设中原经济区的机遇。

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》部署了文化旅游发展、中原经济区建设问题，既为旅游业发展提出了新要求，也带来了新机遇。我市有独特的文化旅游优势，要在这轮中原经济区发展大潮中，勇立潮头，超常发展，跨越发展，跳跃发展，就要确立文化、旅游发展定位，形成旅游经济模式，用旅游带动工业，用旅游带动农业，用旅游带动商贸，用旅游带动服务，用旅游带动经济社会发展，走旅游立市、旅游强市的路子。

（三）我市旅游业快速发展的机遇。

去年，我市旅游业发展取得了显著成绩，主要体现在三个方面：一是旅游业初步形成了发展合力。各级党委和政府把旅游工作摆上了重要议事日程，不断加大投入、健全机制、出台优惠政策，旅游业保持了蒸蒸日上的发展势头，初步形成了上下联动、左右协调、共同推进旅游业发展的良好局面。二是我市旅游在全省、乃至全国的地位进一步提升。我市红旗渠景区和马氏庄园景区的发展列入了全国第二期红色旅游规划纲要，红色旅游发展纳入了全国和全省红色旅游发展的大盘子。航空运动旅游节上升到了省人民政府、国家体育总局承办的高度，取得了广泛的影响。目前我们正在积极争取成为全国首个低空经济示范市。三是旅游拉动经济增长效果明显。去年我市旅游总收入153?01亿元，增长20?18%，旅游业作为国民经济重要支柱产业的地位得到巩固。这些成绩的取得，是市委、市政府和省旅游局正确领导的结果，是各部门通力协作的结果，也是全市旅游战线广大干部职工艰苦奋斗、辛勤努力的结果。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢！

四、克服“三个问题”

（一）旅游业链条延伸度低的问题。

主要表现为“三个不到位”：一是整合不到位。目前我市旅游业基本处于观光型阶段，以门票经济为主，主要产业要素培育不充分，整合不到位。突出表现为旅游企业、景区、景点，“弱、小、散”，规模化发展不够，服务体系不健全，产业链条不完善，不能很好地适应游客对食、住、行、游、购、娱的需求。二是包装不到位。各地、各景区、各旅行社对外宣传推介仍以打游击为主，没有形成统一的对外促销联盟，导致我市旅游主题杂乱，影响力弱，认同度低。没有培育出像兵马俑、九寨沟类的世界级旅游精品，没有一家旅游类上市公司，抗风险能力差，核心竞争力不强。三是产品开发不到位。旅游产品缺乏地方特色，尤其是在旅游和经济的结合上显得尤为欠缺，和景区配套的交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务产业发展缓慢，对三产带动不大。

（二）旅游业发展远远落后于我市经济发展的问题。

旅游业作为国民经济的战略性支柱产业，应该为经济发展作出突出贡献，但目前旅游经济对全市经济的贡献还较小，所占的比重较低。

（三）旅游发展水平和产生的效益与丰富的旅游资源还不相称的问题。

与我市丰富的旅游资源禀赋相比，我市旅游产业发展仍较滞后，还存在着服务功能不健全、基础设施建设不完善、高端产品和游客偏少、综合效益不高等问题。

五、坚持三项原则。

（一）坚持规划引领的原则。

科学规划是旅游业发展的基础，规划水平一定程度上决定着发展水平。要聘请全国乃至国际一流机构、一流专家，抓紧编制《安阳市“三阳开泰”旅游总体规划》。规划的编制要突出三个字，一个是“高”，就是要高水平；第二个是“特”，就是要有安阳特色；第三个是“实”，就是要有可操作性，能够落地，能够解决实际问题。

（二）坚持机制创新原则。

在加大政府旅游投入的同时，必须引入市场机制、依靠社会资金。要转变依靠政府办旅游、依靠财政投旅游的传统发展方式，充分发挥市场机制作用，积极拓宽旅游业投融资渠道。要坚持大投资、大项目、大开发，善用外力，通过招商引资，大力引进战略投资者和国内外知名旅游企业，上一批带动性强的旅游项目，真正实现旅游的转型升级，推动我市旅游业快速发展。

（三）坚持拉长产业链条的原则。

旅游业作为当前全球第一大产业和发展最快的新兴产业之一，具有“一业兴百业旺”的特点，带动性、渗透力强，能够优化资源配置、促进产业融合、形成经济发展的倍增效应。因此，谋划旅游产业的发展，必须按照做大的要求，立足于现代服务业的全局，拉长产业链条，促进旅游业由单一观光型向休闲度假型转变，由门票经济型向产业经济型转变，由市场低端型向市场高端型转变，由资源依赖型向谋划创意型转变，由单一发展向集聚发展转变，在全面提升旅游产业整体实力的同时，延伸现代服务业产业链，形成旅游业与一产、二产、三产及会展业、观光度假业等其他产业相互促进、共同发展的新格局。

六、畅通三条途径。

（一）走精品之路。

要树立精品意识和以人为本、游客至上的理念，向高标准看齐，不断提升旅游产品的层次和水平。我们安阳的特色是历史文化，这些历史文化旅游资源可归纳为“三根两游”：第一，文字之根。世界四大文明古国的文字，包括古埃及、古印度、古巴比伦在内，除了甲骨文以外都湮灭了，只有甲骨文一脉相承，传承至今，具有顽强的生命力；第二，文化之根。五经之首的《易经》所包含的朴素唯物主义的哲理，以及它的神秘色彩，在中华文化发展过程中起到了独特的作用；第三，颛顼、帝喾是我们的民族之根。“两游”即岳飞精神与红旗渠精神的“精神游”和“风光游”。我们要把安阳的文化资源、历史资源转化为旅游产业优势，在甲骨文的研究和展示、大力弘扬易学方面下功夫，更好地发挥旅游精品的吸引带动作用，做大做强旅游经济。

（二）走市场开拓之路。

旅游是典型的形象产业和眼球经济、创意经济，宣传推介、市场开拓十分重要。要坚持“请进来、走出去”的营销战略，扩大旅游宣传的聚合效应、整体效应和放大效应，推动旅游客源向高端化发展。第一，加强与世界旅游组织、境外大型旅行商合作，建立国际营销网络和境外代理销售伙伴，大力拓展旅游客源市场尤其是入境游市场，力争入境游保持较快增长。第二，坚持“少而精”的原则，集中力量办好重大节会活动，搭建旅游业交流合作平台。第三，坚持区域互动、培育大市场，加强与长三角、珠三角、环渤海地区及周边地区的旅游合作，推进资源共享、客源互送，实现互惠互利、共同发展。

（三）走融合发展之路。

第一，要与一产融合。因地制宜开发多种形式的观光农业、休闲农业、体验农业等农业旅游、乡村旅游。第二，要与二产融合。大力培育旅游装备制造业，积极发展生产线旅游、产品旅游等工业观光旅游。以推进新型城镇化为契机，强化城市的旅游功能，实现城市建设和旅游发展相互促进、和谐统一。第三，要与文化、体育、饮食等行业的深度合作，形成文化旅游、美食旅游、民俗旅游，同时还能让餐饮、住宿、零售等传统行业焕发生机，促进度假电子商务、旅游金融等新业态的迅速兴起。要依托林滤山国际滑翔基地，大力发展滑翔旅游、体育旅游，真正把我市打造成为中国航空运动之都。

七、抓好三个环节。

（一）吃的环节。

要有文化品位，要突出地方风味，让游客在吃中吃出乐趣，吃出文化，吃出知识，吃出健康。而安阳的名吃，应该算道口烧鸡、老庙牛肉，还有小吃粉浆饭、灌肠、血糕等，但还没有形成既有安阳特色，又有文化内涵的菜系。因此，我们要下大功夫挖掘一批具有安阳特色风味的小吃使之形成菜系，还要编排一些有文化品味、有历史传说的故事，形成既营养又好吃的安阳名吃，来满足游客在“吃”这一旅游要素上的需求。

（二）购物的环节。

旅游纪念品是旅游购物品中的一个重要组成部分。对于旅游者来说，它不仅是游客到过这一旅游胜地的物证，是旅游者旅游活动的扩大和延伸，也是吸引游客的一个重要因素。我市在发展旅游业同时，也要创建旅游购物定点商场，每个旅游景点都要建一个旅游商店，创办旅游纪念品生产企业，在设计制作旅游纪念品的过程中，要摒弃雷同化、大众化的开发模式，把文化品味与吃结合起来，设计制作出既有本地特色，又有文化内涵的纪念品，在“一景一品”的基础上，力求“一景十品”或更多一些旅游纪念品，注重打造“名品”，增加“购物”这一要素在旅游收入中的比重，培育新的经济增长点。

（三）娱乐的环节。

娱乐活动要丰富多彩。要坚持“内外有别、昼夜一体”的原则，白天多为游客提供一些参与性、趣味性、愉悦性的项目，晚上多设计一些放松性、舒适性、活泼性的节目，使游客在游中有娱，娱中有游，克服“白天看庙、晚上睡觉”的传统旅游模式。

八、健全三个保障。

（一）健全组织保障。

旅游业涉及的行业多、部门广，组织协调的任务重、责任大。各级党委、政府要把发展旅游业摆上优先位置，以全局视野、战略眼光、系统思维来统筹、来谋划、来安排，以硬目标、硬措施、硬考核来要求、来推动、来督促。旅游部门要解放思想、敞开胸怀、开拓视野，加强与工业、农业、教育、交通运输等部门的联系，宣传引导更多的部门参与、支持旅游工作，真正形成发展旅游的合力，真正形成大旅游的格局。

（二）健全体制保障。

景区管理体制早改早主动，晚改则被动，不改没出路。必须下决心学习云台山、南湾湖等创新景区管理体制的经验，逐步建立符合国家政策法规、适应现代旅游发展规律的管理体制。特别是对跨行政区域、跨部门管理的旅游景区，抓紧研究制定集中管理和利益分配的合理机制，逐步实现全市景区的“四统一、一捆绑”方针，即统一打造、统一宣传、统一推介、统一会展，同时进行资金捆绑，形成整体宣传推介的合力。

（三）健全环境保障。

要优化旅游教育结构，创新人才工作机制，加强从业人才培训，加快形成行政管理、企业经营、行业服务三个层面相配套的旅游人才体系，积极引进策划创意、规划设计、项目运作等高层次人才，满足旅游产业发展对各种人才的需求。加强行业管理，提高管理水平，管理好自己的队伍，为旅游业发展创造良好的环境。

同志们，培育壮大旅游产业，机遇难得，前景广阔。希望大家认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，努力把我市建设成国内外人人向往的旅游目的地，开创我市旅游产业发展新局面，使旅游产业在加快豫北区域性中心强市建设中发挥更大作用！

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇二

今天的会议，是市委、市政府决定召开的，是贯彻落实市委工作会议精神，加快推进新型城市化的具体行动。刚才，会议表彰了先进，有关单位作了典型发言，就20xx年旅游工作作了具体部署，我很赞同，请大家抓好落实。借此机会，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，正视差距，进一步提高对加快旅游业发展重要性的认识。

一直以来，我市各级党委、政府高度重视旅游业发展，尤其20xx年，市委、市政府决定开展中国优秀旅游城市创建活动，切实把旅游作为第三产业的龙头来抓，不断加大投入和开发力度，旅游业发展加快，20xx年成功获得中国优秀旅游城市称号，20xx年江山市也进入中国优秀旅游城市行列，旅游业规模扩大，品牌显现，效益不断提升。一是旅游经济总量大幅提升。20xx年以来，全市接待国内外游客数、旅游总收入等各项指标每年增幅都在20%以上，20xx年，旅游业在服务业中比重超过了30%，成为我市一个重要的经济增长点。二是特色旅游品牌逐渐形成。编制实施了《衢州市旅游发展总体规划》，不断完善旅游发展思路和方案，旅游经济“一城三带五块”框架基本形成，“圣、神、奇、秀、谜、园”的旅游特色进一步显现，涌现出了天脊龙门、药王山、龙游民居苑、江山清漾毛氏文化村、江山廿八都、开化根博园等一批新景点，广受游客和市民好评。三是旅游基础设施逐步完善。以旅游创优为载体，以项目建设为抓手，不断加大旅游投入，加快景区景点开发，完善交通、酒店、城市公共标识等配套设施建设，累计投入5亿多元，建成了一批具备一定规模和档次的旅游项目。目前，全市拥有a级以上旅游景区17个，星级饭店48家，旅行社60家。四是旅游产业结构不断优化。积极发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游等，吃、住、行、游、购、娱为一体的旅游产业链不断拉伸，产业结构不断调整优化。五是旅游对外开放逐步扩大。大力开展旅游对外宣传，坚持不断创新宣传载体，加强营销策划，积极举办和参加各类旅游促销活动，“神奇山水、名城衢州”的知名度和美誉度不断提高。六是形成了一批具有一定规模的旅游企业和工作队伍。从业人员素质和能力进一步提升，为衢州旅游发展作出了重要贡献。今天会上表彰了一批近年来涌现的旅游业发展先进集体和个人。在此，我代表市委、市政府，对刚才受表彰的先进集体和个人，以及多年来为衢州旅游发展作出贡献的广大干部职工，表示热烈的祝贺和衷心的感谢！

在充分肯定旅游业发展成效的同时，我们也要清醒地看到，衢州旅游业发展仍处于起步阶段，与旅游经济发达的地区相比仍然比较滞后。突出表现在：一是旅游资源丰富，但开发利用的力度还需加大。衢州具有生态环境良好、人文底蕴深厚的独特优势，旅游资源丰富。但目前旅游资源转化为旅游产品的水平仍然不高，资源整合力度有待加强，品牌规模效应尚未形成。尤其许多有潜力的旅游项目，由于投入力度、人才和经营等各方面问题，开发力度还需加大。二是市场需求很大，但集聚和辐射的能力有待提升。市委工作会议提出了衢州新型城市化的目标定位，就是要建设四省边际中心城市，这要求衢州对周边地市必须具备相对较强的集聚力和辐射力。旅游产业发展，对于提升城市品牌和形象，加快人流、物流、资金流集聚具有重要拉动作用。但目前衢州景区景点建设水平还不高，旅游业对周边地区的集聚辐射能力还不强，旅游集散中心建设有待进一步加快推进。三是接待人数和旅游收入逐年较快增长，但旅游服务体系相对滞后。景区道路、宾馆酒店等硬件基础设施依然薄弱，宾馆酒店整体接待能力不强；“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素尚未形成完整产业链。

这些问题，必须引起我们高度重视。各级各部门，要进一步统一思想，增强推进旅游业转型升级、加快发展的紧迫感和责任感，采取有力措施，切实解决难题，努力把旅游业培育成为服务业发展的龙头产业和国民经济发展的重要支柱产业。

首先，加快发展旅游业，是贯彻落实科学发展观、推动发展方式转变的有效途径。在推进发展方式转变中，我们三次产业结构中一产过高、三产过低，经济发展过分依赖投资拉动、消费动力发挥不足等问题比较突出。从目前看，服务业在gdp中占比为35.7%，“”规划的目标是40%，差距仍然较大。因此，大力发展第三产业，进一步努力扩大内需，是我们转变发展方式的重要方面。旅游业是第三产业的龙头产业，在三产中占了近三分之一的比重，本身也是引导、促进群众消费的重要领域，加快发展旅游业，对于拉动第三产业、扩大内需都具有重大意义。

其次，加快发展旅游业，是推进新型城市化进程、形成四省边际中心城市的重要抓手。市委工作会议提出加快新型城市化的战略部署，明确了目标、定位和举措。要真正形成四省边际中心城市，旅游业必须充分发挥作用，进一步促进人流、物流集聚，为提升衢州辐射力和吸引力作出更大贡献。尤其要通过强化区域旅游协作，加快旅游集散中心建设，努力实现“观光四省、游在衢州”，这也是确立四省边际中心城市地位的一个标志。

第三，加快发展旅游业，是统筹城乡发展，促进群众持续增收的惠民工程。旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。多年来，我们高度重视新农村建设、加快推进城乡统筹发展，其中一个很重要的亮点和经验，就是大力发展“农家乐”为主的乡村游，以旅游业为载体、平台和推力，有效推进“百千工程”实施、拓宽农民增收渠道、加快以城带乡步伐，促进了城乡统筹发展。因此，下步要整合市域旅游资源，完善旅游线路涉及，丰富乡村旅游内容，进一步形成以旅游业为纽带推进城乡统筹发展的良好局面。

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在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇三

根据旅游产业发展的总体思路、工作目标和原则要求，着力在以下五项重点工作上取得新突破：

一要着力在旅游项目工作上取得新突破。项目建设和投入是旅游业发展的必要基础，关系到旅游业发展后劲和增长潜力。要进一步完善《衢州市旅游发展总体规划》，健全完善旅游项目开发建设体系，制定实施我市“三年旅游建设行动计划”，认真谋划、包装、建设一批景点、景区开发等重点旅游项目，推进旅游业加快发展。

二要着力在旅游产业链延伸上取得新突破。旅游业是综合性强、关联度大、带动力强的产业，要围绕“吃、住、行、游、购、娱”等旅游六要素，牢固树立大产业、大旅游的观念，突破行业、区域局限，科学规划布局区域旅游的主导产业、相关产业，完善旅游产业协作配套环境，大力开发具有衢州特色、带动能力较强、贴近游客心理的旅游商品，推进旅游产业与餐饮、住宿、交通、商贸、文体等其它产业相互融合、相互促进、共同发展，进一步拉长旅游产业链条，加快形成旅游产业集群，提高旅游产业的集聚力和贡献率。

三要着力在旅游品牌打造上取得新突破。衢州旅游品牌塑造方面，最突出的问题是整合程度不够，没有形成集中向外推介的区域性统一品牌。要进一步形成“全市一盘棋”理念，整合市域资源，统一加强外宣工作，合力打造衢州品牌，提升衢州整体形象。市旅游局要与各县（市、区）加强协调，深入研究，找准兼顾各方、突出整体的统一对外宣传。

促销方案。

精心提炼设计和推广运用衢州旅游宣传。

口号。

标识，打造区域旅游品牌。要进一步利用中央媒体，有针对性的加强在重点客源地的媒体推介宣传活动，提升衢州品牌和形象。

四要着力在旅游支撑体系上取得新突破。进一步完善旅游公共服务体系，以满足旅游者需求为导向，以完善旅游服务质量体系为基础，以实施旅游服务质量提升工程为载体，抓好交通、景点景区、配套服务等支撑体系建设，规范和提升旅游服务水平。重点要突出抓好旅游集散中心项目建设，今年力争取得突破。

五要着力在旅游体制机制上取得新突破。重点在以下方面努力形成有利于旅游业发展的体制机制：一是完善领导机制，建立健全全市统一、协调各县（市、区）的旅游发展领导机构，切实加强旅游业发展的整合、引导、管理和服务。二是完善项目推进机制，建立完善旅游项目决策咨询制度，重大旅游建设项目要成立专项小组，开展全程跟踪协调服务，不断提高旅游项目建设质量。三是完善投入机制，市级财政今年安排旅游发展专项资金500万元，专项用于旅游业发展的引导、激励，宣传策划等方面经费支出；同时对旅游景点、景区开发等基础设施建设方面，市政府将根据项目建设实际，专题研究资金保障问题。各级财政在旅游业发展上，要根据实际情况，进一步加大扶持力度。四是完善监管机制，建立健全旅游安全预警和应急处置工作体系，全面落实景点、景区安全责任，加强旅游安全和危机管理。尤其春节将至，各有关部门要加强景点、景区的安全监管，组织专项安全检查，落实整改措施，消除隐患，确保节日旅游安全。

同志们，加快衢州旅游产业大发展的目标思路已经明确，工作任务已经部署，关键是要狠抓落实。各级各部门要根据市委、市政府对旅游业发展的整体部署，结合各地实际，突出重点，开拓创新，强化协作，努力开创我市旅游业发展新局面，为衢州经济社会又好又快发展作出新的重要贡献。

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在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇四

讲这一点的目的是要让大家充分了解*旅游产业发展的现状和条件，以增强信心。

(一)党中央、国务院、省委、省政府对*、*发展旅游产业的重视。

在国务院出*的《关于支持*省加快建设*经济区的若干意见》中明确提出要打造“海峡旅游”牌，并将其作为战略定位之一，用大量的篇幅对这一问题进行了阐述，凸显了国务院对*旅游发展的肯定和重视;省政府之后出*了《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》，市委、市政府也高度重视旅游产业的发展，于书记来*之后召开了为数不多的几场专题座谈会，旅游行业是其中之一。去年，市政府及时出*了一系列拉动旅游消费的政策，取得了较好的效果。如在赴*旅游方面，对经*口岸赴*旅游的组团社按每人次*元予以奖励，后来省政府也采取了相应的奖励措施，从时序上看，*采取的应对措施比较早。

(二)上个月国务院出*了《关于加快旅游业发展的意见》。

这是新时期新阶段指导旅游业发展的纲领性文件，《意见》确立了把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略定位，提出了新时期旅游业发展的基本原则、发展目标、重点任务和支持政策。《意见》的出*将极大地推动我市旅游产业进入一个新的发展阶段。

(三)基础设施有了很大的进步。

岛内到岛外以及岛内自身的交通条件大为改善，主干道路沿线景观环境进一步美化、亮化，道路标识路牌进一步完善。高铁开通之后将迎来“高铁旅游时代”，这将为我市旅游业发展提供难得的发展机遇。在旅游服务设施方面，这几年新建了园博园、天竺山等旅游景区点，一批新的旅游饭店投入运营，接待条件大为改善。在高端旅游产品开发方面，邮轮、游艇、帆船等“三船”旅游有了一定的发展基础，可以打造成为很好的旅游产品。

各区、各部门、各相关单位要充分利用这些发展条件，把握好发展机遇，增强发展的信心，把旅游产业放到我市经济社会发展大局中统筹谋划，建立和完善领导和工作机制，在规划、政策扶持和投入保障等方面加大力度，形成做大做强旅游产业新的工作局面。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇五

同志们：

刚才，xx同志就贯彻全省经济责任审计工作会议精神，总结我市经济责任审计工作，明确思路、强化措施，全面推进全市经济责任审计工作，以及加强对经济责任审计工作的领导、提高审计人员的素质作了讲话，我完全同意。开展经济责任审计工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是加强干部管理和监督的重要环节，是促进领导干部廉洁勤政、从源头上预防和治理腐败的重要举措。它对于健全领导干部监督管理体制，加强党风廉政建设，提高党的执政能力，推进依法行政具有重要意义。松南同志还将就加强经济责任审计和专项资金监管两项工作作重要讲话，希望大家结合实际，采取措施，认真贯彻落实。月8日，省委省政府召开严肃财经纪律、加强专项资金监管工作电视电话会议，会上通报了一些单位违反财经纪律问题的查处情况，对进一步严肃财经纪律、加强专项资金监管问题进行了部署。正声书记和清泉省长分别就这一问题作了重要讲话，提出了具体要求。市委市政府对这项工作非常重视，决定今天召开这个会议，进一步贯彻落实全省严肃财经纪律，加强专项资金监管工作电视电话会议精神，对我市加强专项资金监管工作进行安排部署。

下面，我就严肃财经纪律，加强我市专项资金监管讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强财政专项资金监管工作的责任感和紧迫感。

财政专项资金既是政府履行公共管理和公共服务职能的重要物质保障，又是促进地方经济和社会事业协调、稳健发展的重要资金来源。近几年来，中央、省、市为了促进经济社会发展，解决当前人民群众生产、生活等方面存在的困难问题，维护社会稳定，下拨和安排给我市的各种专项资金越来越多，每年数以亿计。这些专项资金涉及到扶贫、救灾、社保、低保、医保、交通、水利、农业、卫生、教育、科技、计划生育、房改、农村税费改革转移支付、国债资金和市政建设等多个方面，其使用结果直接影响着我市经济建设和社会发展与稳定。因此，市委市政府对这一工作一直很重视，始终坚持把严肃财经纪律、加强专项资金管理作为落实“三个代表”重要思想，推进依法行政，预防和治理腐败，促进鄂州经济发展的重要举措来抓。

各级党委政府认真贯彻执行上级有关政策规定，严格执行财经纪律，保证各种财政专项资金合理有效使用，充分发挥了财政资金的作用和效益，促进了我市经济社会健康稳步发展。纪检监察机关和财政、审计等职能部门围绕对专项资金的监管，建章立制，形成了一套完善的监督办法。

财政部门结合财政体制改革，出台了《国库管理制度改革实施方案》，建立了资金拨付国库直达支付体系，规范了部门预算，严格了专项资金的支付程序，建立了项目审批、预算编制、资金拨付等跟踪监控机制，保证了专项资金的规范使用。

审计部门通过加强对专项资金建设项目的审计监督和领导干部的经济责任审计，及时发现了一些问题并进行了纠正查处，为提高财政资金使用效益、严肃财经纪律作出了贡献。

纪检监察机关严肃查处违反专项资金使用和管理的案件，教育广大党员干部遵守财经纪律，注重从源头上预防和治理专项资金使用管理上的腐败，为加强专项资金的监管、促进我市经济发展做了许多有益的工作，这些都是值得充分肯定的。

与此同时，我们也清醒地看到，由于监管措施不严，制度落实不力，违反财经纪律，违规使用专项资金的现象在我市个别地方和单位时有发生，有些问题还相当严重。

一是截留、挤占、挪用专项资金。有的地方截留上级下拨的专项资金用于平衡本级财政预算；有的地方和单位挪用专项资金建房、买车；有的单位挪用专项资金滥发工资、补贴；有的部门以提取管理费、服务费，收取设计费、检验费等名义，层层截留、挪用专项资金；有的单位弄虚作假，套取、转移专项资金；还有的单位将专项资金转入“小金库”，挥霍浪费。在近几年的一系列检查中，几乎每年都有一些违规违纪问题发生。如：市纪委、市监察局查处的市园林局骗取财政绿化资金30余万元等问题，该局原负责人受到开除党籍处分。去年六月，市纪委、市检察院查处了武钢鄂州耐火材料有限责任公司原总经理、市工商联原会长王庆佑伙同他人虚报冒领上级下拨的科技专用经费160多万元，并私分60余万元的重大问题。最近，省政府主要领导还批示对我市段店镇政府挪用教育经费的问题进行调查处理，并已将调查处理情况在全省通报。市财政监督部门在对21个单位专项资金使用的抽查过程中，查出违规资金516万元。年我市对14名县级领导干部经济责任履行情况进行了审计，共查出违纪违规问题资金5697.5万元，绝大部分是专项资金。

二是有的单位在专项资金的管理使用中不按制度办事，财务管理人员法纪观念淡薄，专项资金管理的“专户专帐、专人管理、专款专用”制度得不到有效落实，资金私存乱放、擅自扩大开支范围、随意用专项资金列支管理费开支，甚至。

根据单位领导意图造假帐、编假数据的现象还一定程度存在。最近，市纪委、市监察局根据群众举报对一起弄虚作假骗取专项资金的问题进行了调查，查出违纪金额140余万元，这些违规资金已全额追缴上交财政，下一步将对有关责任人追究纪律责任。

三是对专项资金的监管滞后，对发现的一些问题处理不够有力。近几年，尽管财政、审计、监察机关对各类专项资金加大了监管力度，但是对照上级的有关要求还存在一定的差距。开展经常性的监督不多，事前、事中监督做得不够，大多都是事后监督；相关监督部门的监督工作还没有形成合力；对发现的问题处理有时失之于宽、失之于软。今后，凡是违反专项资金管理规定和其他财经纪律的行为，发现一起，查处一起，决不手软。

四是用专项资金为小团体谋利益。从这几年发现并查处的案件看，部分单位小团体观念、本位主义思想比较突出。少数单位把上级和市财政安排的专项资金当作部门单位的资金随意乱用，这种做法严重侵害了人民群众的利益和国家利益、社会公共利益，是公共权力的.滥用。对此必须坚决予以纠正。

导致上述问题的根本原因，一是部分单位对专项资金的性质缺乏足够的认识，对如何管好用好专项资金措施不力；二是有些单位领导干部和财务人员的法纪观念不强；三是缺乏严密有效的监督管理机制。这些问题虽然发生在少数地方和单位，但是影响很坏，危害极大，不仅损害国家和人民的利益，破坏正常经济秩序，影响我市经济社会健康发展，而且腐蚀干部，败坏党风政风，影响党和政府在人民群众中的公信力和良好形象。对此，全市各级党委政府和各级领导干部必须高度重视，要从贯彻“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度，进一步增强对专项资金监管工作重要性和必要性的认识。

首先，严肃财经纪律、加强专项资金监管是落实“三个代表”重要思想，维护人民群众根本利益的必然要求。财政专项资金主要用于基本建设、支持农业、科技进步、社会保障、环境保护和政策性补贴等专项投入，对于保障群众基本生活、扶持群众发展生产、帮助群众脱贫致富和维护群众生命财产安全起着重要作用。只有管好用好这些专项资金，才能真正把群众的根本利益维护好、实现好、发展好，才能把“三个代表”重要思想落到实处。

其次，严肃财经纪律、加强专项资金监管是推进依法行政，促进经济发展的必然要求。挤占、挪用财政专项资金不仅是一种严重的违纪违法行为，而且严重影响正常的经济秩序，影响政府对经济的调控和管理，影响政府职能的发挥，从而阻碍经济社会健康发展。因此，只有严肃财经纪律，管好用好专项资金，才能保证各级政府依法行政，保证我市经济社会健康发展。

第三，严肃财经纪律、加强专项资金监管是从源头上预防和治理腐败的必然要求。财经纪律不严、资金管理混乱容易给腐败分子作案以可乘之机，各种腐败行为也大多与对金钱的攫取和占有存在着丝丝缕缕的联系。因此，只有加强对各类专项资金的监督与管理，严肃查处挤占、挪用专项资金的违纪违规行为，保障专项资金专款专用，才能从源头上遏制各种腐败现象的滋生和蔓延。

二、突出重点，强化措施，确保财政专项资金的安全高效运行。

一些地方和部门违反财经纪律，挤占、挪用专项资金，其原因是多方面的，但关键的是有法不依，管理不严，监督不到位，对违规管理和使用专项资金的问题查处不力，从而使少数胆大妄为者有机可乘，部分徘徊观望者攀比作案。各地各部门要针对这些问题，结合本地区、本部门实际，采取切实有效的措施，认真加以解决，保证财政专项资金切实按照统筹规划、科学立项、统一分配、分级管理、专款专用、追踪问效的原则进行分配和管理，发挥财政专项资金应有的作用。在加强财政专项资金监管方面，要突出抓好以下四个重点。

第一，要进一步规范财政专项资金的审批程序，保证财政专项资金分配投向不出问题。去年，我市市直55个部门的189家单位全部纳入了部门预算编制范围，公检法等6家拥有执收执罚权的单位，其所有收入都纳入了部门预算管理，这为我市专项资金的申报、预算编制和审批实现程序化运作打下了良好的基础。今后，全市所有专项资金项目的申报审批都要坚持集体研究、公开透明的原则，为防止专项资金管理使用中“暗箱操作”问题的发生，要结合政务公开、村务公开等公开形式，将各类专项资金的管理使用情况、审计检查情况以适当的方式向群众、向社会公开，增强专项资金管理使用的透明度，接受群众的监督。专项资金重点项目要实行专家评审和项目公示制度，对社会关注、涉及群众切身利益的重大专项资金项目要实行听证制度。财政部门要严格按法定程序做好专项资金的审核拨付，从源头上防止虚报、套取财政专项资金问题的发生。

第二，要进一步做好财政专项资金使用过程的规范管理，堵塞专项资金监管上的漏洞。为了确保专项资金及时足额到位，防范和杜绝各类挤占、挪用专项资金现象的发生，各级政府、有关部门和单位要根据国家有关政策规定，建立健全各项管理制度，进一步规范管理，堵塞漏洞。各级各部门要严格按照各项财经纪律规定，健全财务制度，加强财会队伍建设，规范各类资金管理，提高财务管理水平。要结合实际和专项资金的特点，将国家的有关政策规定进一步细化为操作性强的管理制度，重点是要规范完善资金专帐管理、专户储存制度，使用审批制度，管理使用责任追究制度，确保各类专项资金纳入财政专户，实行专项管理，专款专用。要将专项资金的监管与深化财政管理制度改革结合起来。专项资金的拨付一律实行国库集中支付制度。专项资金支出中属于政府采购范围的，一律按政府采购管理程序办理；属于基本建设项目的，必须按规定采取公开招投标方式办理。去年9月，市直单位国库集中收付网络正式启动，同时取消了市直各预算单位自行开设的所有银行帐户，市直一级全额预算单位全部纳入规范管理，为财政资金专帐核算、专户管理、专款专用、封闭运行，避免专项资金被挤占挪用提供了良好的运行平台。今年，三个区的部门预算、国库集中收付工作要抓紧落实，确保下半年正式投入运行。各乡镇街的会计服务中心也要抓紧建设，力争今年全市所有村、居委会全面实行会计代理服务，保证财政专项资金自上而下的全程财政监督，避免使用过程中的“跑、冒、滴、漏”等滥用行为发生。

第三，要进一步强化监督检查措施，及时遏制专项资金监管上存在的问题。要最大限度地提高专项资金的使用效益。专项资金使用要用在“刀刃”上，切实维护鄂州改革开放稳定的大局。要扎实开展专项资金监督检查。当前要以检查和纠正挤占挪用专项资金购车、建房和乱发奖金福利等问题为重点，坚决查处专项资金管理使用中的违纪违法行为；要以检查和纠正挪用专项资金经商办企业，为单位和个人谋取不正当利益等问题为重点，坚决惩处领导干部在专项资金管理使用中弄虚作假、贪污受贿、失职渎职等严重违纪违法行为。重点检查农村税费改革转移支付，以及扶贫、救灾、社保、低保、卫生、支农、计划生育、国债等专项资金的使用情况，检查面不能少于专项资金总额的50％。

第四，要进一步加大违纪违规案件的查处力度，坚决维护财经纪律的严肃性。各级执纪执法机关要切实发挥职能作用，对弄虚作假、骗取国家投资，截流、挪用、挤占财政专项资金，擅自改变资金用途搞“形象工程”、“政绩工程”的单位和个人要坚决从严查处，以维护党纪国法和财经纪律的严肃性；要加大责任追究力度，对党政机关、国有企事业单位财政专项资金管理使用中一般性违反规定的，要督促限期整改。对党政机关及其工作人员以及党政机关任命的其他人员违反国家财政专项资金管理使用规定，构成违纪的，要在查明事实的基础上，追究有关责任人的纪律责任。对因疏于管理，工作失职，导致本地区、本部门、本单位财政专项资金管理使用混乱，或违反财政专项资金管理使用程序，盲目决策，造成财政专项资金损失浪费的，除追究直接责任人的纪律责任外，还要追究本地区、本部门、本单位主要领导人的领导责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。要综合运用法律、经济、行政和舆论等多种手段，把处理事与处理人结合起来、行政处罚与刑事惩罚结合起来、内部通报与公开曝光结合起来，坚决打击和惩治违法乱纪行为，把严肃财经纪律的要求落到实处。

三、加强领导，落实责任，切实抓好财政专项资金监管工作。

严格执行财经纪律既是做好经济工作的内在要求，又是政府依法行政的重要内容之一。因此，各级政府和有关部门一定要以高度的政治责任感，把专项资金监管工作当作一项重要的政治任务落实好，要进一步加强领导，严格实行专项资金监管行政领导责任制，强化各级政府、各部门的责任。

一是切实加强领导。各地各部门要按照“三个代表”重要思想的要求，以对党和人民高度负责的精神，切实加强对财经工作的领导。主要领导负总责，分管领导具体负责。要把执行财经纪律、强化专项资金监管工作列入议事日程，研究制定加强监督管理的措施和制度。要认真组织开展财经纪律大检查，把专项资金管理使用情况作为检查重点予以部署，对检查中发现的问题要及时督促整改。与此同时，各级领导干部尤其是主要负责人要进一步增强法纪观念和责任意识，带头执行财经管理制度，做严格遵守财经纪律的模范。要牢固树立依法理财、依法管理使用财政专项资金的观念，坚决纠正以权代法、部门主义、本位主义，以及利用国家专项资金大搞“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”的错误行为，真正把思想认识统一到党纪国法的要求上来，统一到依法行政的要求上来，讲政治、讲大局、讲法纪，正确处理局部利益与全局利益、部门利益与国家利益的关系，认真执行财经纪律特别是专项资金管理政策法规，保证各项财经政策规定得到有效贯彻落实。

二是强化责任意识。要按照“分级管理、分块负责”的原则，严格将专项资金的监管责任划分落实到各级、各部门的具体领导，将各级领导干部履行财政监管职责的情况纳入责任制一并检查、考核。要督促各级、各部门在专项资金监管工作中严把“三关”：一要严把审批关。要严格遵循专项资金立项审批程序，实行集体审批制度，不得搞暗箱操作。二要严把资金使用关。各项目单位和专项资金主管部门要严格执行专项资金管理制度和国家有关政策规定，保证专项资金专款专用。三要严把监督关。要将监督的关口前移，切实加强对各级、各部门履行监管职责情况的检查和再监督，严防挤占、挪用专项资金问题的发生。

三是加强部门之间的协作配合，形成监管合力。财政、审计等有关部门要发挥监督管理的职能优势，统筹安排好监督检查工作，合理调配力量，既要保证监督检查的覆盖面，又要尽量减少多头检查和重复检查，对检查中发现的违规问题，要坚决制止和纠正。对违纪违法案件，要及时移交监察机关和司法机关处理。监察机关要把专项资金的管理使用情况和监管部门履行职责的情况作为监督检查的重点，对违纪违规和失职渎职的行为严肃查处。各部门要通过加强协作配合，形成对专项资金强有力的监管合力，保证专款专用，保证财经纪律的贯彻执行。

同志们，加强财政专项资金监督管理，责任重大，任务艰巨，全市各级各部门一定要统一思想，提高认识，强化措施，以对党和人民高度负责的精神，认真贯彻落实省委省政府的决定，切实把严肃财经纪律、加强专项资金监管工作落到实处，抓出成效，为我市改革发展稳定的大局创造一个良好的环境。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇六

这次会议的主要任务是学习、贯彻党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和全省林业工作会议精神，总结分析过去的一年里我市林业建设成就及新形势下林业发展面临的机遇与挑战，进一步明确新时期我市林业工作的目标任务，研究部署当前的造林绿化工作，迅速掀起春季造林绿化高潮，推动我市林业跨越式发展。一、认清形势，坚定信心，进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感池州恢复组建以来，市委、市政府带领全市广大人民，积极响应省委、省政府的号召，从池州实际出发，坚持不懈地开展治山治水，先后组织实施了“五八”造林绿化规划、林业二次创业、绿色长廊工程建设、森林生态网络建设以及退耕还林、长江防护林、世行项目造林等一大批林业重点工程，林业持续健康发展，实现森林面积、森林蓄积、森林覆盖率同步增长，全市林业工作一直走在全省前列，并多次受到省委、省政府的表彰。林业的发展不仅促进了农村经济的发展，促进了农民增收，而且进一步改善了生态环境，为池州成为国家生态经济示范区奠定了坚实的基础。特别是在造林任务超历史的情况下，全市上下克服了非典疫情、高温热灾等自然灾害带来的不利影响，齐心协力，奋力拼搏，较好地完成了各项工作任务，林业建设创下历史新高。（一）造林绿化步伐进一步加快，生态状况得到改善。20全市人工造林任务26万亩，是前三年的总和，是我市植树造林任务最重的一年。据省核查验收统计，全市共完成人工造林26.1万多亩，超额完成年度计划任务，面积核实率和合格率分别达到99.7%和98.6%。全市共完成义务植树达493万株，完成育苗0.54万亩。预计今冬明春可出圃用于人工造林的各类合格苗木达0.5亿株，可造林20万亩，能够充分保证年我市造林绿化的需要。（二）林业重点工程稳步推进。1、退耕还林工程取得可喜成绩。全市年完成退耕还林新造林24.8万亩，超额完成省下达的22.8万亩造林任务，国家投入造林补助钱粮资金达0.54亿元，近10万农户和30万农村人口受益受惠，项目区人均增收可达50元。2、绿色长廊工程建设再创佳绩。2003年，全市共完成线路绿化87公里，江河堤坝绿化2400多亩。重点集镇和县城绿化11个，新增绿地面积143亩，均超额完成了年度目标任务，在全省绿色长廊工程建设检查评比中，名列皖南片第一。3、“长防林”工程建设稳步推进。去年我市实施了长防林国债、农发和基建项目，国家投入国债资金达300万元，完成造林1.1万亩，封山育林1.8万亩。4、种苗工程建设突飞猛进。2003年我市种苗工程投资210万元，建设良种基地2个，改造国有苗圃2个。成立了池州市花卉苗木协会，召开了第一次代表大会。全市从事花卉苗木经营人数达2000多人，年销售额2000万元。5、工业原料林基地建设发展势头强劲。我市与金光集团的合作，林纸一体化工程建设稳步推进，120万亩基地规划外业工作已经完成，广大林农对发展速生丰产林热情高涨，林纸结合的发展趋势已经展现。6、外资项目蓬勃发展。林业国际合作不断扩展，对外开放步伐进一步加快。世行贷款四期项目顺利启动，德国政府林业援助二期项目在青阳、石台继续实施，造林面积达1.3万亩，利用外资400多万元，此项工作受到德方项目官员的充分肯定。上海宏华、湖南冷水江、合肥市华威、安庆云龙等省外、市外公司也积极投身我市林业开发，林业发展的领域不断拓宽。（三）森林资源保护和管理工作不断加强，林区秩序稳定。全市以培育和发展森林资源为中心，坚持一手抓造林，一手抓保护，切实加强森林资源保护和管理，强化依法治林，坚持依法行政，严厉打击各种破坏森林资源的行为，乱砍滥伐、乱征乱占林地和滥挖野生植物、乱捕野生动物的现象得到有效遏制，林区秩序进一步稳定。市政府出台了《池州市古树名木保护管理暂行办法》，古树名木保护力度进一步加大。天然林和湿地资源得到有效保护，自然保护区建设逐步完善，目前全市建立国家和省级自然保护区4个，国家级森林公园1个，保护面积达123万亩，占国土面积的10%，划定国家重点公益林160万亩，森林火灾受害率始终控制在0.5‰以内，大大低于全省平均水平。森林病虫害监测率达95%，防治率超过85%，松材线虫病得到有效防治，确保了九华山、牯牛降及全市森林资源的安全。（四）林业产业结构调整初见成效，林业产值大幅增长。全市基本建成了100万亩以松树和杨树为主的工业原料林基地和100万亩经济林、竹林基地，并初步建立了5万多亩林药、林菜基地，为林业产业化经营打下了较好的基础。林业经济呈现逐年增长的良好态势，2003年全市林业总产值已达10.4亿元(新口径)，比翻一翻，占农业总产值的比重由15.8%增加到32.7%。森林旅游等朝阳产业方兴未艾。全市森林旅游接待游客量达2万多人次。林业工业长足发展，东至县凯林公司、香山水泥、石台县九华药业、青阳县秋田木业公司等一批龙头企业不断壮大，加工产值达2.3亿元。（五）林业经营机制不断创新，全社会办林业呈现良好发展态势。各地按照市委、市政府出台的《进一步深化改革鼓励全社会办林业的实施意见》，积极探索稳定所有权、分离经营权、激活使用权的经营机制，在营林机制上求“新”、求“突破”，吸引了大量私营业主、造林能手、机关干部和技术人员承包造林，出现了承包、租赁、股份合作等各种经营形式，全社会办林业发展态势良好，去年新增个体私营造林大户达1100多户，造林面积达10万多亩，其中千亩以上造林就有5户，活立木转让市场方兴未艾。新的历史时期，我市林业发展机遇与挑战并存，实现跨越式发展的困难问题还不少，距离打造生态强市，绿色池州的差距很大。一是生态状况尚未根本改善。虽然全市基本消灭了宜林荒山，但森林资源总量不足、质量不高，局部地区水土流失依然严重；城乡绿化水平较低，与全国绿化模范城市相比差距较大，不能满足人们对森林多种功能的需求。二是林业结构不合理，林业整体效益不显著。林业经济仍然停滞在资源型、粗放型的发展阶段，一、二、三产业发展不协调，二、三产业化比重偏低；综合利用和深度开发程度不够，单位面积产出低；林业产业化程度低，龙头企业少，带动作用不强，林农依靠林业增加收入缓慢。三是林业经营机制不活。林业计划经济的烙印还非常深，与建立社会主义市场经济和世界经济一体化的要求不相适应；各种社会主体、社会资本进入林业的条条框框较多，林业的开放度不高，全社会办林业的社会氛围尚未形成。2003年6月25日党中央、国务院在作出了《关于加快林业发展的决定》，这是自1981年《关于保护森林、发展林业若干问题的决定》颁布实施以来，我国林业发展和生态建设的又一项划时代的战略决策，是新时期新阶段指导我国林业加快发展的纲领性文件。我市作为国家级首个生态经济示范区，应当勇敢站在前列，立即行动起来，认真学习，广泛宣传，深入贯彻中共中央、国务院《决定》，认清形势，坚定信心，抢抓机遇，大胆探索，求真务实，全面掀起我市林业建设和发展的新高潮。二、抢抓机遇，明确目标，大力推进林业跨越式发展中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，标志着林业由林产品供应为主转变为以生态建设为主，这是一个重大转折，这对于我们这个重点山区市，尤其具有特殊重要的意义。我们要积极适应重大转折，抓住这个发展的机遇，紧密结合市情，认真制定科学实在的林业跨越式发展的规划、目标，进一步理清思路，明确重点。总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共中央、国务院《决定》精神，坚持生态优先、兼顾经济和社会效益，进一步深化林业改革，优化投资环境，推动林业对外开放和全社会大办林业，实现林业跨越式发展，使林业更好地为国民经济和社会发展服务，打造绿色池州，努力把我市建设成为皖江南岸初步现代化的生态强市。力争到，全市森林面积达680万亩，活立木蓄积达1800万立方米，森林覆盖率达62%以上，建城区绿化覆盖率达35%以上，人均公共绿地面积9平方米以上，初步建立生态安全、生态良好的国土保安体系；林业产业实力显著增强，一、二、三产业结构趋于合理，林纸一体化等一批林产品深加工企业进一步做大做强，林业产值比2003年翻一翻。到，活立木蓄积达2200万立方米，森林覆盖率稳定在65%左右，建立较为发达的林业产业体系和生态较为文明的生态体系，生态环境步入良性循环，林农过上富裕的生活，基本实现林业现代化。围绕这一目标，当前要着力抓好以下七个方面的工作：（一）强化林业生态地位，依法加强森林资源保护。一要严格执行采伐限额管理制度，杜绝超限额采伐。对天然林要实行严格保护，控制采伐。要加强对古树名木资源的保护管理。古树名木和珍稀树木是我们的宝贵财富，各地要按照《池州市古树名木保护管理暂行办法》，进一步对古树名木登记建档，挂牌保护，严禁采挖古树名木，严禁在自然保护区、国家公益林、风景名胜区等范围内采挖树木。二要进一步强化林地保护管理。征占用林地必须依法办理林地征占用手续，严禁乱征、滥占林地以及毁林开垦、开矿，防止林地资源的流失。三要认真落实林业分类经营的原则，切实搞好封山育林。对全市160万亩国家公益林要严格保护，依法管理好。有条件的地方对一些生态区位重要、生态环境脆弱的地区也要实行封山禁采，保证一方水土平安。四要加强自然保护区建设，提高自然保护区建设管理水平。力争将升金湖和牯牛降建成全国一流的国家自然保护区。老山、十八索两个省级自然保护区要抓紧成立机构，编制总体规划，保护管理工作要走上正轨。九华山是全国知名的旅游胜地，山上的一草一木都要严格管护，营造自然与人和谐相处的佛教文化氛围。五要加强林业“三防”工作。要将森林火灾、病虫害等控制在不成灾的状态，严防大的灾害发生，确保森林资源安全。要加大对破坏森林野生动植物资源行为的整治力度，组织开展林业专项斗争，坚决打击违法犯罪活动，维护林区秩序稳定。同时，要通过加强宣传，正确引导群众正确处理好生态保护与农民生产生活需要的关系，大力发展沼气等生态能源为纽带的生态家园富民工程，减少对森林资源的消耗，促进林农增加收入。（二）突出重点，抓好林业重点工程建设。一是抓好退耕还林工程建设。要严格按照整体规划要求和区域化布局特点，力争用三到五年时间使全市符合退耕还林要求的坡耕地得以全面退耕还林，要突出抓好已退坡耕地还林成果的巩固，真正做到“退得下、还得上、稳得往、能致富、不反弹”。二是大力推进林纸一体化项目建设。坚持走林纸结合的路子，加强与金光集团的合作，先期建设120万亩纸浆林基地，这是利用外资发展我市速生商品林的一个大项目，全市上下要凝心聚力、切实抓好。三是抓好长防林国债等项目工程建设。建立项目库，争取国家给予重点投资。建立完善的长江防护林体系，使山更绿、水更清。四是抓好德援项目和世行贷款项目工程建设。这两个项目是对外工程的窗口，搞好工程建设能够争取更多的外资，促进林业对外开放，必须扎实推进。五是遵循市场规律，建立各种类型的商品林基地。各地将大力发展经济效益好的花卉苗木、竹林、林菜两用林、药用林和经济林，尽快形成规模，做大做强。（三）推进林业产业结构调整，大力发展深加工。一是搞好林业产业结构调整，加快基地建设。要坚持按照集约经营，适地适树的原则，把建设速生丰产林、工业原料林、花卉苗木、竹林、经济林基地作为调整林业结构的重要内容来抓，用基地化推动产业的上档升级。基地建设要注重规模，注重特色，不能小而全。要逐步从一村一品，一乡一品，走向一县一品，形成区域优势。要像石台县发展竹子、山茱萸等主导产业一样，下大决心、加大力度、促大发展。二是大力扶持林业产业化龙头企业，充分发挥辐射带动作用。要充分发挥我市资源优势、土地优势和劳动力优势，坚持扶优扶强，大力培育扶持秋田木业、凯林等一批木竹资源深加工龙头企业，搞好精深加工，做大做强竹产业、人造板业、林产化工业。三是大力发展林产品深加工。积极开发森林有机食品、木本药材、木本油料和香料以及木质工艺品、生活用品的精深加工，提高产出率，促进林业增效。四是积极发展森林旅游业，大力培育新的林业经济增长点。要着眼于社会进步和人们生活质量的提高，积极融入长三角经济圈，紧紧抓住“两山一湖”旅游经济发展的大好机遇，通过整合现有森林旅游资源，设计包装旅游项目，开展招商引资，引进技术、资金和先进的经营模式，加快发展步伐。要大力发展生态观光林业，在做好规划、严格保护的前提下，建立以牯牛降、升金湖国家级自然保护区和九华山森林公园为龙头，省、县级自然保护区为辅的森林旅游新格局，提升全市森林旅游的品位和效益。（四）强化科教兴林，提高科技对林业贡献率。科教兴林是实现林业跨越式发展的根本途径和重要保证。要加快林业发展必须把林业生产力转移到科技兴林的轨道上来。要尊重自然规律，坚持分类指导，做到因地制宜，适地适树。要加大林业科技推广力度，重点推广应用实用、见效快、效益好的林业科技成果，通过建设一批科技示范区、示范点，发挥辐射带动作用。要创新科技管理体制，鼓励和支持林业科技人员特别是基层林业站的技术人员通过承包、租赁等多种形式创办科技示范基地，开展技术承包、咨询服务，同时要加大林农培训力度，普及林业科技知识，使林业科技成果尽快转化为林业生产力，提高科技含量。（五）大力开展城乡绿化和庭园绿化。首先要搞好规划，按照把池州建设成为具有江南特色的山水园林城市的要求，突出山、水、园、林特色，大手笔、高起点、高标准地搞好城乡绿化规划，制定科学、完整的绿化规划体系。其次要继续实施好绿色长廊二期工程，使工程建设向县乡公路延伸，向农田和乡镇村庄延伸，国省道、县乡道改造修建到哪里，树就栽到哪里，构建点线面相结合的森林生态网络体系。第三，坚持以人为本，推进城乡绿化一体化。要大力开展创建全国绿化模范城市活动，加大城镇绿化力度，积极拓展绿化空间，见缝插绿，坚持不懈地开展植树种草活动，努力增加绿化总量，提高绿化覆盖率，提升绿化档次和品位，做到绿化、美化相结合。要结合文明城市创建活动，搞好机关、企事业单位和居民小区绿化，组织开展花园式单位、花园式学校、花园式小区创建活动，不断改善人居环境。村庄绿化要结合实施生态家园富民工程，大力开展四旁绿化，建设一批文明生态村。（六）以融入长三角为契机，加快花卉苗木产业化进程。近年来我市花卉苗木虽然取得了可喜进展，但作为一项产业来看，尚属起步阶段。规模小、标准低、盲目性大、市场份额小，与全国总体发展形势，与先进地区相比差距明显，优势远未发挥，潜力尚未挖掘。为推进花卉苗木产业发展，去年市政府出台了《关于加快发展花卉苗木的实施意见》。各地要按照要求，瞄准长三角经济圈、上海世博会和北京奥运会，把花卉苗木产业与发展旅游业、城镇绿化、区域经济发展结合起来，以318和206国道沿线为重点，通过建立基地，扶持龙头企业，培育专业户，做到规模、质量与效益并重，在全市国、省道沿线形成花卉苗木产业带，力争使我市成为长三角花卉苗木重要的生产基地。（七）认真落实林业发展目标责任制，切实加强林业队伍建设。当前，我市林业发展正面临着重大的历史性机遇。各地各部门要进一步提高对林业重要性的认识，把林业发展纳入经济社会发展的总体规划，摆上重要的议事日程。各级政府是本地区林业建设的责任主体，政府主要负责同志是林业建设的第一责任人，分管负责同志是林业建设的主要责任人。要实事求是地制定林业工作目标考核体系，实行任期目标管理，严格考核，兑现奖惩。全市各个部门、各个行业都要把关心林业、支持林业、服务林业作为义不容辞的责任，进一步营造全党动员、全民动手、全社会办林业、全民搞绿化的良好氛围。同时，要按照“三个代表”重要思想的要求，切实加强思想、组织、作风和业务建设，努力造就一支业务精通、作风过硬、敢打硬仗、善打胜仗的高素质林业干部职工队伍。各级林业主管部门要切实履行职责，加强对新时期林业建设的组织管理，认真实施好党委、政府的决策部署，维护好广大林农和林业经营者的切身利益。要求真务实，转变领导方式方法，增强服务意识，把工作重点转移到落实林业政策和为林业经营者提供服务上来，经常深入农村，深入林区，开展调查研究，了解新情况，解决新问题。要进一步加强基层林业机构建设，乡镇林业站要实行以条为主、条块结合的管理体制，要从政治上、工作上、生活上关心基层一线人员，切实帮助解决一些实际困难，激发和调动他们的工作积极性和创造性。三、迅速行动，全面掀起春季造林绿化的新高潮立春已过，正是春季植树造林的黄金季节，一年之计在于春，林业工作季节性强，机不可失，时不再来。各地各部门一定要高度重视，不得有丝毫的松懈，要全面发动，落实任务，扎实苦干，确保全面完成2004年的造林绿化任务。（一）广泛宣传，营造林业发展的良好氛围。各地要结合贯彻落实中央《决定》精神，进一步加大林业工作宣传力度，充分利用报纸、电视、广播、简报等多种形式，广泛宣传党和政府关于林业工作的重要政策，宣传造林绿化对于改善生态环境的重大意义，形成强劲舆论氛围，真正把国家对林业工作的重视以及林业政策向广大林农群众宣传到位，做到家喻户晓，人人皆知，从而进一步激发广大群众的造林积极性，使群众成为林业建设的主体，变“要我造林”为“我要造林”，积极投身于造林绿化事业中去。（二）落实任务，搞好设计规划。去年国家针对当前我国粮食安全上出现的新情况，对2004年退耕还林作出了结构性、适应性调整，坡耕地造林比原来规划有大幅度的减少，荒山荒地造林比年规划有所增长，2004年全国退耕还林总任务6000万亩，其中坡耕地造林1000万亩，荒山荒地造林5000万亩，工程实施项目县由1800个压缩到800个。各级领导正确认识和对待国家政策的调整，不能因退耕还林任务的减少而思想松懈、消极等待。今年除国家和省退耕还林任务尚未下达外，我市还有长防林工程、种苗工程、国家公益建设工程、世行四期项目、绿色长廊二期工程、中德合作皖南生态造林项目、工业原料林工程等等一大批重点工程，同时，抓好前两年退耕还林的补缺补差，巩固退耕还林已有成果，也是一块大任务，应当说今年造林任务仍然非常艰巨。因此，各级政府和有关部门要统筹兼顾，合理安排，立足于早部署、早落实。一方面，在安排落实任务时，要根据生态优先的原则，把林业重点生态项目任务优先安排在河流和国省道两侧、升金湖及水库周边等生态脆弱及区位重要地区的乡镇；要改变过去自上而下分级下达任务的传统做法，面向社会，面向林业投资主体，通过承包和公开招标等形式，来认购任务，确保各项任务的落实。另一方面，要在任务落实的基础上，搞好规划设计。各地在规划设计过程中，要坚持适地适树的原则，严格标准，突出特色，把林业发展与农业结构调整、与农业综合开发、与扶贫开发等项目有机结合起来，形成区域化经济格局。（三）全面发动，广泛开展造林突击月活动。目前植树造林有效时间仅有40多天，时间紧、任务重。因此，各地要迅速行动起来，层层动员，广泛发动群众，集中力量，开展造林突击月活动，迅速掀起春季植树造林高潮。从现在起到3月12日是全市造林绿化突击月，突击月期间，各地要实行倒计时安排，算好任务帐，时间帐，合理安排，大干、苦干1个月，确保在3月中旬前完成造林绿化任务。各地要严格把好整地造林关，根据设计的林种、树种、密度要求开展整地，对造林质量不高、未按设计施工的要限期整改和补缺补差，提高工程建设质量。各地要建立工作责任制，把整地造林进度和质量作为考核各级干部的重要内容，层层签订责任状。植树造林突击月期间，各级党、政主要领导要亲自抓，要抽出一定的时间，深入到山场地块，狠抓不放。分管领导要常抓不懈，坐镇指挥。各部门要搞好本部门绿化工作，城建部门要加快城镇绿化步伐，提高公共绿地面积；交通、公路部门要迅速完成公路线路绿化的整地、打宕造林，确保完成绿色长廊线路绿化任务；水利部门要加快河堤两岸绿化步伐；共青团、妇联、人武部要组织广大团员、妇女、民兵等投身到林业工程建设当中去，共建青年林、“三八”林、民兵林。各地要加大对整地造林工作的检查督促力度，发现问题及时解决，对进度慢的、质量差的乡镇要进行曝光。市委、市政府将适时组织督查。（四）认真抓好林木种苗的调剂。据统计，全市用于人工造林的苗木可达5000万株，造林树种有20多种，可造林面积达20万亩。总体而言，苗木总量有余，杨树、枫香相对过剩。各地要结合造林设计，分析苗木余缺情况，积极做好各种苗木供应和调剂。苗木调剂要本着适地适树、就近就便的原则，优先在本市范围内调剂。各地要加强种苗质量管理，实行苗木质量责任追究制，做到“三不”，即没有种源来路、不是良种的苗木不造林，不是1、2级苗不上山，没有两证一签（苗木质量合格证、苗木检疫证和苗木出圃标签）的苗木不用。四、深化改革，优化林业发展的环境林业建设周期长，投资见效慢，但同时又具有投资安全可靠、回报率较高的特点，目前已成为社会投资的热点。各地必须进一步解放思想，积极引导，大胆探索，推进体制和机制创新，创造出多种经济成分建设林业、发展林业的良好环境，解放和发展林业生产力。一是建立各类投资主体、各种投资准入的绿色通道。只要符合林业产业政策，只要遵守林业法律法规和规定，任何单位和个人均可以资金、土地、技术、信息、劳力等不同的生产要素，投资、入股、合作开发林业，各类公益林、商品林全方位、全领域面向社会投资开放。市县各级政府要根据这一要求，对现有行政审批和收费项目进行清理，该取消的要取消，能下放的要下放，进一步优化投资环境。二是要搞活林业经营机制，放活林业经营权。按照依法、自愿、有序的原则做好林权流转工作，让各种社会投资经营主体通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式，参与林权流转。三是切实减轻林业经营者的负担，降低门槛。由于历史的原因，林业税费品种繁多，林业经营者负担过重，有的地方高达50%以上。各地要开展一次清理，除了省级以上人民政府出台的税费项目外，其他的收费项目一律取消。木材市场全面放开，实行产销见面后，木竹经营差率、检尺费等森工收费一律取消。四是加快培养新型的林业经营主体。要跳出农村、跳出林业行业、鼓励各类非公有制林业主体参与林业建设。允许党政机关、企事业单位和机关团体利用自有资金投资林业，所获收益允许提取40%左右用于改善职工福利；允许国家机关干部职工入股，合作开发林业，鼓励离岗创办林业实体，享受市政府有关非公有制经济发展的优惠政策。五是要加大对林业财政、金融的支持力度。要认真全面地落实国家对林业的信贷扶持政策，提高林业贴息贷款、森工贴息贷款等信贷资金的到位率。要面向开发林业的中小投资者，适当放宽条件，扩大小额信贷渠道。各级财政也要努力挤出资金，重点加大对林业生态、防火防虫工作以及主要基础设施建设上的必要投入。六是要广泛开展招商引资。目前沿海发达地区的产业资本，已经开始向内地转移，寻找新的投资项目，很多工商资本、国外资本进入林业领域的步伐在加快，包括我们本地的一些个私、民营经济也在朝这个方向发展。特别是林纸一体化、林板结合的势头更为猛进。因此，我们要利用好国家政策和林业的优势，大力开展招商引资，让搞得好的外商和大户现身说法，典型引路，推动林业招商引资取得突破性进展。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇七

这次全市旅游工作会议，是撤地设市以来召开的一次高规格的会议。闽旭同志和我，还有市委、市政府其他几位领导同志一同前来参加，说明了市委、市政府对旅游工作的高度重视，无论从思想上还是行动上，都已经不把它仅仅作为某一项具体工作来对待，而是摆到了与招商引资、农村工作等综合性、全局性工作同等重要的位置上来抓。99年我们开过一次旅游工作会议，重点强调了对旅游工作如何准确定位的问题。五年之后我们再来召开这样的会议，可以看到，全市上下对发展旅游的重要意义已经形成共识，全市旅游业也有了较快的发展，特别是有些县区，原来是旅游空白点，现在都逐渐发展起来了。今天的会议就是在这个背景下召开的，其主要精神体现在志恒同志的报告和晓康同志的讲话里，下面闽旭同志还要作重要讲话。我先讲七个方面的问题，供大家参考。一是关于创建中国优秀旅游城市问题。各级各有关部门要认真思考创建中国优秀旅游城市的重要意义所在，进一步提高认识，就如何抓好中国优秀旅游城市建设问题深入研究，认真做好各项工作。为加快创建中国优秀旅游城市步伐，市里已成立了领导小组，闽旭同志为第一组长，我当组长，具体工作由晓康同志负责抓，到时我们还要开会布置。不久前，晓康同志专程就此事带队到北京去了一趟，收获很大，如果能申报成功，就是一张金字名片，它的含金量之高，不仅对提高我市的知名度，延伸相关产业链，同时对增强市民意识、优化招商引资环境等都有好处。希望各地各部门不要认为这是旅游部门一家的事，而应该把它当成像抓工业经济一样，像抓农村工作一样，团结协作，共同促进。我看池州的经济发展主要就是三大支柱，即工业经济、农业和农村经济、旅游经济。我还要重复99年我说过的那句话，旅游经济繁荣之日，就是池州经济兴旺之时。池州具有得天独厚的旅游资源优势，我们必须在抓工业大项目和农民增收的同时抓好旅游产业的发展。各级各有关部门都要围绕创建中国优秀旅游城市这项工作拿出具体措施来，认真对照《创建中国优秀旅游城市检查标准》，着力研究路灯、港口、指示牌、问询处等一系列具体问题，认真安排，逐项落实，切实把工作做细、做实、做出成效。二是关于交通与景点建设问题。市政府各部门，特别是各县区、九华山风景区的同志要认真琢磨一下，根据目前这个基础，一年之内发展什么，两年之内发展什么，三年之内发展什么，要有思路，有计划，有方案。上次我到九华山风景区调研，九华山风景区管委会的同志对此已有所考虑。关于交通问题，主要道路建设市里要考虑，但是内部通达工程就要靠你们自己解决，另外还要考虑景区景点的扩大、旅游基础设施建设等方面的问题。现在我们一方面抓宣传促销，另一方面又感到有危机感，至少在游客吃住和购物问题上就做得很不够。过去我们一提“瓶颈”，就想到没有机场，没有铁路，没有高速公路，固然这些都是“瓶颈”，但游客接待设施落后同样也是制约我市旅游经济发展的重要因素。这几年鱼龙洞、神仙洞、牯牛降这些景区的道路建设得不错，交通部门做了很多工作，真正做到了围绕旅游抓交通。那么下一步，我们小的景点如何再去扩大基础设施建设，提高接待能力和水平，包括吃、住、行、游、购、娱等，如何做到优质服务等；再比如说大家都觉得我们的旅游产品很单一，能否考虑开发古傩戏的面具，开发核桃雕刻产品？我们的香烛甚至筷子都是从外地进来的，这些产品能否自己生产？还有我们到韩国看到那种用树叶做画的新工艺，一幅画能值几千元，而成本却非常地低，这种新工艺、新产品也要学习和研发。希望大家回去后抓紧研究，拿出具体可操作的计划和措施，下一次我们召开旅游指导委员会时再具体研究。如果能做到一年制订一计划，一年落实一项措施，检查之后认真总结，再制订出新的措施，我相信通过几年的努力，我市的旅游业一定会发展得更好。三是关于实现市内景点由点到面形成网络问题。池州旅游资源丰富，景点很多，但是要实现旅游业的跨越，必须以九华山为龙头，由点到面，由面成网，形成大旅游的格局。我们说池州旅游兴旺之时，兴旺到底是兴在什么地方，我看必须兴旺到我们的卖点、卖品上，要将旅游景点作为商品来包装，不断推出池州三日游、五日游、七日游、一月休闲游等多种旅游产品。现在我们有些基础条件已经具备，但都各据一方、各自为政，没有关联。我们的旅行社在这方面要大胆地进行尝试，考虑怎么样更科学、更合理、更有效地让游客在池州玩上十天、八天，并且每天都有新鲜内容。现在全市的旅游景点还没有联结起来，研究连点成网也不是一天两天的事，但要起步，要开始谋划。这里当然也有交通问题，但交通也不是绝对因素，毕竟公路还是畅通的。全市旅游景区景点怎么加强联合、共同促销，我看可以采取商务或市场运作的方式把网联起来。要知道1+1的效应并不是都等于2的，它有可能等于10！这个问题旅游局要抓紧研究。四是关于完善机制、理顺关系问题。全市各个旅游景区景点都要完善机制、理顺关系。现在，有些矛盾已经显现出来了，有些矛盾暂时还没有暴露，但将来还是要出现的，这个问题一定要引起足够的重视。我在九华山调研时说过，我们总是让别人解放思想，自己不解放思想，老是用计划经济的方式争取利益，用市场经济的方式打小算盘，在头脑中用双轨制来思考问题，这对我们的工作极其有害，对我市经济建设与发展也极为不利。怎么样理顺关系？根本还是要解放思想。各县区、九华山风景区和旅游部门一定要从全局的高度、战略的高度思考怎样去理顺关系，完善机制。比如说由点到面成网怎么做，商务运作的方式怎么做，九华山和牯牛降怎么去联结等等。这些问题有关部门一定要认真琢磨，拿出可行性的方案或意见，下次我们再来具体研究。五是关于放开搞活、加大招商引资力度问题。必须加大招商力度，扩大旅行社的规模，推进旅游景区景点的开发，加快国有性质的旅游公司改制。在旅游企业改制问题上，要坚持不求所有、但求所在的原则，鼓励别人参股、控股。目前有的企业改制步伐迈得不错，通过租赁、拍卖、兼并、重组等多种形式取得了一定成效，要继续大力推进。大家要认识旅游资源，不是矿山。矿山是一次性的，旅游景点的开发不是一次性的，它所呈现的是叠加效应。今天开发和明天开发就不一样，晚开发只能是白白地浪费资源。旅游资源开发、运作越快，效益就越好，它不像矿山资源存在枯竭问题。投资商只要把景点建设好，就能吸引游客，游客多了，就能增加政府税收和就业机会，就能富裕地方百姓，旅游经济发展的步子就会迈得更快。希望大家在旅游招商引资上不要计较眼前的得失，不要把它看成一次性的开发，要从叠加效应上，从促进池州旅游业大发展的角度来考虑问题。就像小平同志所说的“发展是硬道理”，你怎样把资金引进来，怎样把基础设施建设得更快一点、更好一点，怎样把旅游经济搞上去，这是硬道理。没有这个意识，池州旅游业发展就很困难。同时还要看到，目前我市旅游业发展形势很好，但与旅游发达城市比起来，差距不是缩小了，而是在进一步扩大。就像晓康同志所讲的，我们现在与黄山差距拉大了，马上与太平湖的差距也要拉大了。太平湖通过市场运作，对外招商，一星期内解决了所有问题，附加条件是你必须投资多少，必须限期给我搞起来，我们也要有这种气魄，要解放思想，放开搞活，加大招商引资力度。风景区的基础设施建设项目一定要视同引进工业项目对待，不要算即期的土地收益帐。九华山从现在起三年之内要保证有30个亿的投入，迎接铁路开通后旅游业高潮的到来。六是关于提升文化品位问题。我们的黄梅戏、青阳腔等传统文化产品，通过多年的保护开发，现在已初见成效，但开发得还很不够，要继续加大力度，加快培育，提升我市旅游产品的文化品位。七是关于加强领导问题。市旅游指导委员会要切实加强全市旅游业的指导、协调工作，资金、领导力量等方面的问题，旅游指导委员会要作重点研究。市长办公会准备再听一次旅游工作汇报，围绕这些问题提出具体的措施，进一步加强领导，明确责任，制定政策，真正把我市的旅游事业搞活搞旺。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开这次全市旅游提质升级工作会议的主要任务是，分析当前疫情对旅游产业发展的影响，安排部署推进全市旅游提质升级工作，把疫情造成的旅游“空档期”转化为景区提质改造的“黄金期”，着力打造景美、人美、环境更美的x旅游新景象，推动旅游经济全面复苏和高质量发展。

旅游管理服务水平不高，景区“两违”建筑、环境脏乱差现象还没有得到根本性解决，旅游环境还有待进一步优化。针对这些问题，各级各有关部门要认真研究，加快补齐短板弱项，最大程度降低疫情对旅游经济的影响，为我市旅游经济的全面复苏打下坚实基础，推动我市旅游业提质升级、高质量发展。重点要做好五个方面工作。

一、抓住“空档期”，推进旅游景区提质升级。

当前，国外疫情还在持续蔓延，国内防输入、防反弹任务繁重，对旅游经济的影响还将持续一个时期。各级各部门要沉着应对，主动作为，化危为机，抓住旅游发展的“空档期”，加快旅游景区提质升级，以崭新的面貌迎接旅游经济的复苏。

一要加大项目建设。充分利用景区景点开放初期人流不多的时机，在抓好疫情防控的同时，围绕xx个市级重点文化旅游项目，倒排工期、挂图作战、加快进度，力争完成更多投资和实物量。重点抓好旅游交通设施建设，特别通景区旅游公路建设，加快实现主要景区通二级路、乡村旅游示范村通准三级路“两个全覆盖”。持续抓好旅游公共服务设施建设，重点加快推进游步道、旅游厕所、旅游休憩设施、游客服务中心、停车场、标识标牌、管网入地、污水治理、特色民居改造等项目建设，着力构建现代化旅游服务体系。突出抓好智慧旅游建设，以智慧x为平台，加快提升旅游信息化水平，努力为游客提供更加人性化、智能化的旅游服务。同时，要抓好“十四五”规划实施、国省应对疫情系列政策机遇，重点围绕xx景区，精心包装了一批当前急需、可以落地、见效很快、能管长远的重大文旅项目，要抓紧推进实施。特别是要加大xx争取力度，再包装、申报、争取一批旅游基础设施、游客中心、旅游厕所、旅游道路、旅游安防工程等旅游项目。

二要加大景区改造。大力推进景区提质改造，切实提升景区的颜值、内涵、品位和核心竞争力。凤凰xx景区要扎实推进城区路面维护维修及水沟清淤、污水管网升级改造、城区风貌整治和城区绿化美化亮化，加快xx游客服务中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施建设。xx景区要重点抓好xx游客服务中心外墙改造、生态停车场以及xx配套设施、景区环境协调整治等工程建设。xx景区要加快民居改造和旅游配套设施建设。xx镇和xx景区要加强景区绿化美化，加快推进智慧景区、旅游厕所、标识标牌等公共服务设施建设。xx景区要抓紧启动边城风情小镇旅游开发项目，加快布局完善旅游线路。同时，要集中资金、集中项目、集中力量，大力推进乡村旅游提质改造，打造一批标准化、差异化、特色化乡村旅游精品景区景点。

三要加大品牌创建。坚持对标对表，加快推进国家高等级旅游景区创建工作，力争取得实质性进展。xx要全力抓好国家5a级旅游景区创建工作，力争xx景区年内拿下国家5a级旅游景区牌子，xx景区创建国家5a级旅游景区取得新进展，xx景区通过国家5a级旅游景区景观质量评审。各县市、x经开区要抓好国家4a、3a级旅游景区创建工作，力争xx等景区创建国家4a级旅游景区，xx等非a级景区创建国家3a级旅游景区。

二、适应新形势，推进旅游业态提质升级。

旅游业是一个环境敏感型的产业，面临疫情对旅游业严峻影响的新形势。各级各相关部门要适应新形势，迎接新挑战，加大对旅游实体的支持力度，推进旅游业态提质升级，提升整个旅游行业抗风险能力和可持续发展能力。

一要加快培育旅游新业态。推动文化、农业、工业等产业与旅游业融合发展，不断培育旅游新业态、新产品，打造x新的旅游亮点。要加快推进文旅融合发展，继续做好民族文化保护传承、挖掘开发、宣传推介三篇文章，加快文化资源向旅游产品转化，建设一批个性化、差异化，特色化、品牌化的文创旅游精品。特别是积极引入社会资本开发乡村民宿，盘活农村沉睡资产，拓宽农民增收渠道。要加快推进农旅融合发展，大力发展旅游观光和特色休闲农业，建设一批茶叶、猕猴桃、柑橘等观光旅游农业示范园，开发一批果蔬采摘、休闲垂钓、休闲农庄、家庭农场、四季花海等休闲农业产品。要大力推进工旅融合发展，开发具有高附加值和浓郁民族特色的文创产品、民间工艺品、特色食品、旅游小商品，打造“x有礼”旅游商品牌。要大力推进城旅融合发展，坚持城景一体，打造“城在景中、景在城中”的生态城镇，加快建设一批旅游重镇、风情小镇、度假村、研学会议中心、医疗康养中心。

二要加快支持旅游实体发展。要针对当前已经复工的旅游公司、酒店、餐饮、旅游商品生产企业等旅游实体企业面临的突出问题，落实好优惠政策，逐个研究支持措施，解决具体问题。要突出加大政策扶持力度，抓紧兑现落实财政、税收、金融、土地、租金等系列支持政策，积极为企业雪中送炭，帮助企业渡过难关。要从税费、营销等多方面支持旅游饭店、民宿加快复苏发展。要着力解决好旅游企业面临的贷款难、融资贵的问题。市金融办要牵头到企业调研了解实情，协调各级金融机构认真贯彻落实国务院《关于缓解中小微企业融资难融资贵的若干意见》文件精神。各级各部门要切实通过减少银行不合理的金融服务收费、担保公司降低担保费用、财政补贴部分利息的办法，帮助企业缓解资金困难。要大力优化营商环境，积极搞好服务工作，切实保护好旅游企业及企业家的合法权益，构建亲清的政商关系。要积极鼓励引导落实“x人游x”的倡议，共同帮助旅游实体共克时艰，恢复元气，逆势发展。同时，各旅游公司、旅游宾馆和旅行社等涉旅企业也要增强信心，加强经营管理和市场营销。各涉旅协会组织要充分发挥行业作用，做好服务工作，推动本行业企业同舟共济、共克时艰、协同发展。

三要加快推进旅游行业复工复产。针对当前还没有复工复产的旅游实体企业，要采取多方位的支持措施，帮助他们克服实际困难，尽快复工复产，恢复正常的生产经营秩序。切实做好复工复产、景区开放过程中的疫情防护、游客个体防护、应急预案等防控措施，确保疫情防控常态化和正常经营两不误、两促进。要认真贯彻落实国家文化和旅游部、国家卫生健康委《关于做好旅游景区疫情防控和安全有序开放工作的通知》要求，认真吸取xx等旅游景区的教训，制定严密的管理和应急措施，加强疫情防控，搞好管理服务，做到限量、有序开放，严防人员聚集，确保万无一失。要引导、支持旅行社结合当前市场环境和资源优势，推广x一日游、两日游精品旅游线路。

对冲疫情对旅游发展的影响，旅游营销至关重要。各级各部门要深刻认识旅游营销工作的重要性和紧迫性，在学习借鉴外地成功经验的基础上，瞄准大市场，组织大营销，实现大突破。

一要精准开展市场推介。因疫情影响，国际旅游市场恢复短期内已经不可能；

国内旅行社跨省旅游暂未恢复，且有可能持续一个较长时间。周边游、省内游、自驾游将是我市当前和未来一段时间的主流，我们要顺势而为，重点抓好“x人游x”、“xx人游x”、“xx区人民游x”等活动。要出台相关优惠政策，并通过线上线下及时发布，为即将到来的“十.一”小长假市场预热，推动我市旅游市场快速回暖。同时，要加强对旅游市场的分析和预测，针对不同的地域、不同的群体、不同的季节，制定不同的推介策略、推介不同的旅游产品，提高推介的针对性和有效性。

二要精准开展宣传营销。发挥互联网对x文化旅游品牌宣传营销的重要作用，加大与抖音、快手等短视频平台和携程、去哪儿、飞猪等知名旅游电商平台的合作，增加x景区景点的曝光度，鼓励、引导游客和全市人民利用微信、微博、短视频、自媒体等网络平台分享x美景、传播x美景，把x打造成网红旅游的打卡地。x申报世界地质公园即将成功，要用好x世界地质公园这块世界级招牌，适时举办xx文化旅游节。要大力开展具有x文化特色和旅游吸引力的节庆活动，重点办好xx文化节，以及各类特色主题节庆、展会、赛事活动，把节庆节事活动打造成国内外聚焦x的重要平台。

三要精准开展招商引资。要抓住国家承接产业转移示范区建设机遇，以长三角、粤港澳大湾区、成渝地区、港澳台等地区为重点，努力引进一批战略投资者，加快实现优质资源和优势资本有效对接。要抓住全国自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇，以文化旅游优势资源为载体，打破因行政区划造成的资源条块割裂局面，引进优势企业参与旅游资源整合和整体开发，打造一批大景区，并为长远发展留足空间。要积极组建x市文旅投资集团，做大做强市级文化旅游投融资平台，实现全市旅游招商一盘棋，积极对接一批优质的旅游企业、演艺企业、经营企业。要做好招商引资项目跟踪，促进项目落地，确保旅游项目早日投产见效。

旅游环境是旅游产业高质量发展的软实力，直接关系旅游体验的舒适度和满意度。各级各部门要像爱护眼睛一样爱护我们的旅游环境，重点解决影响旅游业健康发展的突出问题，让游客既能从好山好水好风光中享受自然之美，又能从好人好事好风尚中感受人文之美。

一要不断深化放管服改革。要按照深化改革统一部署要求，加大旅游行业放管服改革力度，激发旅游改革活力和内生动力。要进一步清理行政审批事项，清理、废除妨碍统一旅游市场和公平竞争的各种规定，建立公平的市场竞争秩序。要着力推进“一件事一次办”改革，进一步通过互联网、云平台等方式建立“非接触”的办事平台和机制，把更多事项搬到网上、云上办理，加快推进旅游企业复工复产，切实解决文旅项目落地难、推进慢问题。要支持符合条件的文化旅游企业通过发行债券、股权转让等方式融资，优先推荐文旅融合项目进入ppp项目库，积极开展银企对接，切实降低文旅项目融资成本。

要牢固树立景区意识，各景区都要有专门的旅游环境整治工作小组，通过一个月时间，全面推进景区“两违”、脏乱差现象等影响观瞻的环境整治。文旅、自然资源、住建、林业、交通运输等部门要协调配合，齐抓共管，形成强大的工作合力。要建立优质、高效、便民的旅游投诉处理机制，保持旅游投诉受理率、处置率、游客满意率三个100%。要树立创新意识和标杆意识，有机结合美丽x建设、最美公路创建工作，充分发动人民群众打好旅游环境综合整治总体战，全面搞好庭院美化和景区、旅游公路绿化，打造最美旅游村寨、最美旅游景区、最美旅游公路。要鼓励旅游企业诚信经营，健全诚信等级制度，对列入黑名单的市场主体和从业人员实施联合惩戒。要加强行业协会建设，加强监督管理，充分发挥行业协会的自律作用，促进整个旅游市场文明健康发展。

三要不断提升服务质量。开展旅游服务质量提升行动，着力解决影响广大游客旅游体验的突出问题。要持续提升旅游景区服务水平，为游客提供标准化、智能化、人性化服务。要加强旅游管理人员、乡村游经营者、旅游司乘人员以及导游讲解员等旅游从业人员培训，规范服务流程，增强服务能力，塑造热情主动、规范专业的良好形象。要大力引进旅游管理、旅游策划、旅游营销等一批懂经营会管理善营销的旅游领军型人才。要加强旅游志愿者队伍建设，开展形式多样的旅游志愿服务活动，引导游客文明出行。同时，要注意保持疫情期间导游队伍稳定，强化劳动权益保护，帮助解决实际困难。

旅游业是综合性的大产业，是x的重要支柱产业，更是x未来希望之所在。各级各相关部门务必进一步提高思想认识，强化组织领导，加强协调配合，凝聚工作合力，增强执行落实能力，确保我市旅游产业提质升级取得实效。

一要加强组织领导。各县市区主要领导要高度重视旅游产业发展，坚持把旅游提质升级作为“一把手工程”来抓，要亲自研究解决旅游提质升级过程中的困难和问题，层层传导压力、压实工作责任，构建强大的工作合力。各级各部门分管领导要将旅游提质升级作为主要工作来抓，集中时间精力，加大协调力度，着力实施好旅游景区提质改造五年行动方案，加快推进景区旅游提质改造项目建设，抓紧抓实旅游提质升级各项工作。各级旅游职能部门要认真履职尽责，加强协调联动，按照市委市政府旅游决策部署和旅游提质升级工作要求，有力有效推进各项工作落实落细落到位。

二要加强政策落实。各级各相关部门要深入研究国省支持旅游产业发展的政策措施，积极搞好对接承接，推动国省政策在x市落地生根、见到实效。要立足各地各单位实际，按照市政府1号文件、关于做好疫情防控期间全市旅游提质升级工作的通知、关于组织开展“x人游x”活动的通知等系列文件要求，细化落实方案，制定落实清单，扎扎实实推进政策落实落地，最大程度释放政策的含金量，确保各项政策不打折、不走样。要充分利用网络、微信以及各类媒体等平台，不断加大政策宣传力度和知晓范围，确保各类政策家喻户晓、人尽皆知。要强化政策兑现，做实做细政策兑现窗口，进一步简化操作流程，提高服务效率，努力实现“一窗”办理，着力提高旅游实体和人民群众的获得感。

三要加强督查调度。各级各相关部门要将旅游提质升级工作作为督查调度重要内容，建立常态化的督查调度工作机制，加强日常督查调度，采取强有力措施，推进旅游提质升级工作落到实处。市委督查室、市政府督查室要加强跟踪督办和过程管理，定期通报推进情况，确保旅游提质升级各项工作按照时序要求落实到位。

同志们，当前我市旅游产业发展已经到了不进则退的关键时期。全市各级各部门务必增强责任感、紧迫感、使命感，凝聚攻坚合力，科学应对疫情影响，切实补齐短板弱项，全力推进提质升级，努力展现x旅游的新面貌、新气象、新作为，促进旅游经济全面复苏和高质量发展。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇九

同志们：这次全县组织工作会议，主要是传达贯彻全国全省组织部长会议和全市组织工作会议精神，总结去年工作，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期全县党的建设和组织工作。刚才，*部长作了一个很好的工作报告，大家要抓好落实。下面，我根据县委常委研究的意见，讲三个问题。一、正确把握新形势新任务，切实增强做好党的建设和组织工作的使命感和责任感刚刚过去的年是很不平凡的一年。全县上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕加快建设“经济强县、文化名县、生态大县”的战略定位和县委、县政府“一三六”整体工作思路，解放思想，干事创业，比学赶超，加快发展，我县经济和社会发展进入了又快又好的新阶段，各项改革扎实推进，经济持续快速增长，国内生产总值完成50亿元，同比增长19.6%；地方财政收入完成1.26亿元，地方可用财力达到2.2亿元，净增3322万元；全社会固定资产投资完成30亿元，增长41.5%；农民人均纯收入3373元，增长14.5%。招商引资发展民营经济和大项目建设取得新突破，投资2.4亿元的义桥煤矿已投入试生产，投资9亿元的阳城煤矿二期工程建设正在进行；总投资8.5亿元占地600余亩的天容工业园已动工兴建；投资2.6亿元的义能煤矿、投资1.5亿元的富全铁矿、投资8000万元的新型建材项目已开工建设；白石石材开发初具规模，入园企业达到67家。这些将很快成为拉动我县经济发展的支撑点。人民生活水平有新的提高，城乡面貌发生新的变化，各项社会事业繁荣进步，顺利通过省级卫生城复验，被评为全省城市环境综合整治先进县。“平安汶上”建设成效显著，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新的成绩，安定团结的政治局面更加巩固。这样的好形势来之不易，是全县上下同心同德、艰苦奋斗的结果，特别是党的建设和组织工作为全县改革发展稳定提供了坚强的政治和组织保证。一年来，各级组织部门紧紧围绕全县工作大局，卓有成效地开展工作，把思想政治建设放在首位，各级领导班子建设得到新的加强；认真落实大规模培训干部的任务，广大党员干部的政治理论水平和综合素质有了新的提高；积极稳妥地推进干部人事制度改革，加大培养选拔优秀年轻干部的力度，激发了干部队伍新的活力；充分发挥牵头抓总作用，基层组织建设任务进一步落实，部门包村干部驻村工作收到新的明显成效；人才工作、老干部工作以及组织部门自身建设也取得新的进步。县委对全县组织工作是满意的。我代表县委，向辛勤工作在全县组织战线上的同志们表示慰问和感谢！是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年，也将是组织工作经受新考验的一年。组织工作要在新的一年里有新作为，首先必须对面临的形势任务有一个清醒认识和正确把握。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党的十六届四中全会从党和国家事业发展的高度，就加强党的执政能力建设作出决定，这为我们加强党的建设、做好组织工作指明了方向。全国全省组织部长会议和全市组织工作会议，就如何把提高执政能力的任务落实到党的建设和组织工作中去，提出了新的明确要求。从今年起我国进入“后wto过渡期”，将加速融入世界贸易体系，将面对更加激烈的市场竞争和人才争夺，面对更加直接的西方意识形态领域的影响和渗透。面对日趋复杂的经济政治环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，如何尽快提高各级党组织的执政能力和领导水平，如何加快构筑我县人才高地，如何教育广大党员干部筑牢思想防线、提高拒腐防变能力，如何引导广大党员干部正确看待形势，坚定发展信心，保持昂扬斗志，是对党的建设和组织工作提出的新的重要课题。最近，县委、县政府按照省、市经济工作会议要求，对今年全县经济和社会发展作出了全面部署，总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧抓住省市扶持欠发达县加快发展的机遇，坚持“一三六”工作思路，抓住第一要务不放松，加强精神文明建设、民主法制建设和党的执政能力建设，努力把汶上建设成为“工业强县、文化名县、生态大县”，实现经济社会发展的新跨越。这是全县各级党组织的中心任务。全县各级党组织一定要充分认识面临的新形势新任务、新机遇新挑战，把思想统一到全国、省、市组织工作会议精神上来，统一到县委总体部署要求上来，自觉把党的建设和组织工作放在全县工作大局中去思考、去谋划、去推进，在新形势下经受考验，在服务全局中找准定位，在履行职能上开拓创新，力求新的一年工作有新起色、新局面。二、紧紧围绕提高执政能力这条主线，整体推进我县党的建设和组织工作加强党的执政能力建设，是全县各级党组织的首要政治任务。各级党组织要认真履行职责，结合工作实际，找准切入点和结合点，把加强党的执政能力建设的新任务全面落实到党的建设和组织工作中去。严格标准质量，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的重大战略决策，是在加强党员干部队伍建设方面采取的又一重大举措。年前，中央和省、市、县委先后召开动员大会，对开展先进性教育活动进行了安排部署。这项工作，时间长、涉及面宽、政策性强、工作量大。各级党组织一定要高度重视，切实把这项工作作为今年党的建设和组织工作的重中之重，精心组织，周密部署，统筹安排，确保达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标。要结合开展先进性教育活动，切实抓好各级领导班子思想政治建设。思想政治建设是领导班子建设的灵魂、执政能力建设的根本，是一个常抓常新的课题。要认真落实全国全省领导班子思想政治建设座谈会精神，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导干部头脑，继续抓好立党为公执政为民教育、“两个务必”教育、科学发展观和正确政绩观教育。坚持和完善领导干部理论学习的各项制度，加强对领导干部理论学习的督促检查，形成自觉学习理论、持之以恒抓理论武装的长效机制。要按照健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，积极探索创新思想政治建设的新方法、新途径，促使各级领导班子改进工作方式方法，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。要落实好大规模培训干部的任务，以科级领导干部和基层党组织负责人为重点，加大教育培训力度，认真抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神，特别是四中全会精神的集中培训，并搞好对培训任务落实情况的督促检查，不断提高培训质量和效益。各级领导干部要不断增强学习的自觉性，把加强学习作为提高执政能力和领导水平的根本途径，在学习实践中不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。不断推进领导班子和干部队伍建设，努力形成凝神聚力抓发展的浓厚氛围。党的执政能力强不强，关键在各级领导班子，关键在各级领导干部。要按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，建设朝气蓬勃、奋发有为的领导层；认真贯彻“四化”方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，建设一支经得起风浪考验的高素质干部队伍。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，大力选拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。继续推进干部人事制度改革，着力抓好中央“5+1”文件、县委关于深化干部人事制度改革意见的贯彻落实，推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会票决、辞职等制度，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的科学用人机制，确保从制度上选好人用好人。要切实改进和完善考察考核工作，加强对领导干部的监督管理和选拔使用。把科学的发展观和正确的政绩观作为加强领导班子建设的一个重要指导原则，建立起完善的实绩考核体系，加强经常性考察工作，全面客观准确地评价干部的工作实绩，用制度来引导和保证领导干部树立正确的政绩观，在各级领导干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围；对干部要落实好经常性的谈话打招呼制度，加强经常性的教育和监督；要扎实做好领导班子的充实调整工作，加大干部交流的力度，优化班子结构，激发干部队伍活力，激励干部开创工作新局面；完善对干部选拔任用工作的监督，不折不扣地落实中央和省、市委的各项规定，严厉整治“跑官要官”，防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”等问题。要抓好后备干部队伍建设，进一步做好培养选拔女干部、党外干部、少数民族干部工作。认真做好老干部工作，加强老干部工作队伍建设，落实好老干部政治待遇和生活待遇，发挥好老干部作用。大力加强人才队伍建设，努力提高人才工作水平。人才特别是高层次人才严重匮乏，一直是制约我县发展的“瓶颈”问题。面对当前人才竞争加剧的严峻形势，我们必须牢固树立人才是第一资源、人人可以成才和以人为本的新观念，加速推进实施“人才强县”战略，编制好“十一五”人才规划，抓好《关于加强专业技术人才队伍建设的意见》的落实，加快我县人才队伍建设。落实好党管人才原则，坚持以科学人才观为指导，着力抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设，加大人才的培养、引进、使用力度，疏通各类人才之间的流动渠道，努力营造有利于各类人才脱颖而出、健康成长、各尽其才的良性工作机制。进一步加强对人才工作的宣传，切实解决对人才重要性、人才形势的严峻性和人才竞争的规律性认识不够的问题，努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。组织部门要切实履行好牵头抓总的重要职责，按照管好宏观、管好政策、管好协调、管好服务的总体要求，积极探索做好新形势人才工作的新途径，不断提高人才工作的整体水平。以增强创造力、凝聚力、战斗力为重点，切实加强和改进党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。新时期党的基层组织建设面临着许多新情况新问题，需要我们区别情况，创新载体，整体推进不同行业、不同领域、不同区域的党建工作。农村党的基层组织建设，要着眼于使“干部经常受教育、农民长期得实惠”，深化拓展“三级联创”活动和“双强双富”工程，抓好部门包村干部驻村和村“两委”换届选举工作，当前，特别要跟踪抓好新一届村“两委”干部的教育培训，规范完善运作制度；积极推进农村党员干部现代远程教育，探索建立常抓不懈的工作机制，确保其发挥应有作用。加大在新经济社会组织中建立党组织的工作力度，不断扩大党的工作的覆盖面。重视抓好机关、学校、事业单位、社会团体等领域的党建工作，认真做好在新的社会阶层发展党员工作，抓好对党员的教育管理，特别要借助开展党员先进性教育活动，创新完善发展党员、党员教育管理、党组织开展活动等方面的制度措施，不断提高党员队伍整体素质。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部，建立和落实村干部补贴报酬保障机制，发挥好他们在促进基层改革发展稳定中的模范带头作用。三、加强领导和指导，确保党的建设和组织工作各项任务落到实处各级党组织要从实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的高度，切实加强和改进对党的建设和组织工作的领导，把党要管党、从严治党的方针落实到党的组织工作的各个方面，推进党的建设和组织工作在改革中发展、在创新中提高、在落实中加强。要把党的建设和组织工作摆上重要位置。各级党组织要把党的建设和组织工作摆上重要位置，分析把握党的建设和组织工作面临的新形势新任务，及时研究解决工作中遇到的新情况新问题，加强对组织工作的具体指导，并抓好各项工作任务的落实。党委、党组“一把手”要切实履行好第一责任人的职责，带头抓、负总责，用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，党组织领导成员要结合分工抓党建，有关部门要相互支持、相互配合，形成整体合力。要建立健全党委抓党建、书记带头抓党建的责任制，形成一级抓一级，一级带一级的工作格局，逐步走出一条依靠制度加强党的建设的新路子。要以创新的办法解决组织工作中的新情况、新问题。要立足于新的形势、新的任务、新的实践，不断推进思想观念、制度机制和方式方法创新，使党的建设和组织工作始终保持生机和活力，更好地适应党的事业的发展需要。要善于用新的视野看待组织工作，用新的思路谋划组织工作，积极探索新形势下党的建设和组织工作的规律，创造性地把科学发展观、正确政绩观、科学人才观、以人为本群众观等新思想新要求，落实到党的建设和组织工作的各个方面。要改进党员教育和管理工作，积极探索党员管理的新机制新办法，使党员队伍始终保持先进性和纯洁性。要创新工作方式方法，在继承发扬好的传统、经验和方法基础上，努力把现代管理科学、行为科学、人力资源开发等新的理念和手段运用到工作中去，使党的建设和组织工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。要充分发挥组织部门的职能作用。组织部门是党委的重要职能部门，肩负的责任和所处的位置十分重要。各级党组织要重视、关心、支持组织工作，定期研究解决组织工作中的重要问题，为组织部门开展工作创造良好条件。要注重选拔政治素质好、工作能力强、知识层次高的干部从事组织、政工工作，改善组工干部队伍的结构，增强队伍的生机和活力。坚持从严治部方针，对组工干部严格教育、严格管理、严格监督，使组织部门成为实践“三个代表”重要思想的表率部门，成为党委放心、干部信赖、群众满意的部门，成为党员之家、干部之家、知识分子之家。广大组工干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，以深入开展“树组工干部形象”活动为抓手，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力把我县党的建设和组织工作提高到一个新水平。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，×同志作了工作报告，同安区、交通委和建发旅游集团的同志分别作了典型发言，从发言的情况来看，旅游产业发展委员会各成员单位都很重视旅游业的发展，在各区、部门、相关单位和旅游行业的共同努力下，近年来我市旅游业发展有了长足的进步。下面，我讲三点：

一、旅游产业总体健康发展，成效显著。

今天召开全市旅游产业工作会议，主要目的是总结市旅游产业发展委员会第一次成员会议以来的主要工作，进一步检查《×市委、市政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》的落实情况，研究部署贯彻落实国务院《关于支持×省加快建设×经济区的若干意见》和《关于加快发展旅游业的意见》，促进我市旅游产业的又好又快发展。刚才，×同志作了工作报告，同安区、交通委和建发旅游集团的同志分别作了典型发言，从发言的情况来看，旅游产业发展委员会各成员单位都很重视旅游业的发展，在各区、部门、相关单位和旅游行业的共同努力下，近年来我市旅游业发展有了长足的进步。下面，我讲三点：

过去的一年，旅游工作的成效还是很显著的，旅游产业可以总结为“健康发展，成效显著”。旅游业是一个战略性的产业，具有“资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好”的特点。从去年的情况看，全市旅游接待突破了×万人次，增长×%，以旅游业为代表的第三产业增加值增长率达到了×%，明显高于全市×%的增长水平，第三产业的比重突破了×%，三产和旅游业的快速发展对全市经济增长作出了很大贡献。总体而言，去年全市旅游经济工作有很多亮点，旅游产业有很多新的特色，旅游市场总体很健康，外地游客对×的旅游环境总体评价较好。去年收到了一些外地游客的来信，对旅游表扬的多，高度肯定了×的文明程度，其中也提到了一些关于旅游景区（点）服务质量的问题，我们及时整改、反馈，旅游市场总体是比较健康。

二、进一步发展旅游产业有良好的基础和条件。

讲这一点的目的是要让大家充分了解×旅游产业发展的现状和条件，以增强信心。

省政府之后出×了《关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》，市委、市政府也高度重视旅游产业的发展，于书记来×之后召开了为数不多的几场专题座谈会，旅游行业是其中之一。去年，市政府及时出×了一系列拉动旅游消费的政策，取得了较好的效果。如在赴×旅游方面，对经×口岸赴×旅游的组团社按每人次×元予以奖励，后来省政府也采取了相应的奖励措施，从时序上看，×采取的应对措施比较早。

（二）上个月国务院出×了《关于加快旅游业发展的意见》。这是新时期新阶段指导旅游业发展的纲领性文件，《意见》确立了把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略定位，提出了新时期旅游业发展的基本原则、发展目标、重点任务和支持政策。《意见》的出×将极大地推动我市旅游产业进入一个新的发展阶段。

（三）基础设施有了很大的进步。岛内到岛外以及岛内自身的交通条件大为改善，主干道路沿线景观环境进一步美化、亮化，道路标识路牌进一步完善。高铁开通之后将迎来“高铁旅游时代”，这将为我市旅游业发展提供难得的发展机遇。在旅游服务设施方面，这几年新建了园博园、天竺山等旅游景区点，一批新的旅游饭店投入运营，接待条件大为改善。在高端旅游产品开发方面，邮轮、游艇、帆船等“三船”旅游有了一定的发展基础，可以打造成为很好的旅游产品。

各区、各部门、各相关单位要充分利用这些发展条件，把握好发展机遇，增强发展的信心，把旅游产业放到我市经济社会发展大局中统筹谋划，建立和完善领导和工作机制，在规划、政策扶持和投入保障等方面加大力度，形成做大做强旅游产业新的工作局面。

三、旅游产业的发展要着力提升旅游产业素质。

（一）继续打造“休闲度假、商务会展和海峡旅游”三大品牌。这是市委、市政府研究确定的，要打造好。同时也要积极打造其他的旅游品牌，如海上游、海岛游等。要挖掘好鼓浪屿、嘉庚纪念地等老的景区（点）的文化内涵和市场潜力，注重新老业态的结合，做好培育和提升。

（二）要提升辐射能力。要着眼于×，同时要影响和辐射周边，要把周边城市的景区（点）作为×的景区（点），延伸旅游线路，利用高铁开通的机遇，共同打造旅游产品。要有龙头意识，要把周边一定区域内的旅游景区（点）看作是×的资源，主动对接，形成更多新的旅游产品，在带动和辐射周边的同时，不断丰富我市的旅游产品体系。

（三）要整合有效资源。整合资源就是要各部门、市区两级的配合。以会展和旅游为例，二者之间有着很强的关联性，办会办展有很强的拉动作用。去年全市举办了一千多场次的展会活动，对旅游产业的拉动作用非常明显。如骨科大会，前后有×万人参加，极大地带动了住宿、餐饮、购物等方面的消费。这只是一例，各部门还有很多类似的展会活动，这说明全市还有很多资源可以为旅游所用。各部门一方面要主动出去拉会拉展，另一方面要加强部门之间的沟通协作，延伸展会活动的旅游功能。

总之，旅游产业要着力建设一流的人才队伍，开发一流的旅游资源，打造一流的旅游产品，提供一流的旅游服务，提升产业发展素质。各区、各部门要学习贯彻好国务院《关于加快旅游业发展的意见》，围绕目标，增进共识，为我市旅游产业新的发展提供更加有力的保障。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇十一

同志们：

这次全市旅游工作会议，是市委、市政府在加快推进全面建设小康社会进程的关键时刻，召开的一次非常重要的会议。会议的主题是，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，深入贯彻落实市委七届九次全委扩大会议精神，研究部署当前和今后一个时期我市加快旅游产业发展的工作。为了切实开好这次会议，会前我们做了大量富有成效的准备工作。市委、市政府组织有关部门，在广泛深入调查研究的基础上，拿出了全市旅游业发展十年规划和加快发展旅游业决定的初稿；为了切实制定好规划和决定，马市长多次召集相关单位进行了讨论修改，之后又征求了市人大和市政协的意见；最后市委召开常委会专门研究了这两个文件。今天上午，杨市长作了全市旅游工作的报告，大家围绕这个报告、全市旅游业发展《规划》草案和关于加快发展旅游业的决定进行了认真讨论。刚才，会议对近几年在旅游工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表市委，对受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！我向多年来辛勤工作在旅游和文博系统的广大干部职工，表示亲切的问候！

根据会议的安排，下面我先讲两点意见，之后马市长还要作全面安排部署，请大家回去后认真组织落实。

一、对我市旅游业发展形势的基本估价。

旅游业是我市国民经济的支柱产业，经过近几年的发展，取得了可喜的成绩，我觉得有必要认真总结一下我们的经验和教训，以进一步推动工作，加快发展。概括地讲，我们旅游工作取得的成绩主要有这么几个点：

一是旅游产业的发展思路和奋斗目标越来越明确。

我们的城市定位是工业、旅游城市，但多年来大家对大力发展旅游业存在这样那样的不同认真，对发展旅游业的信心和决心不足，旅游业的发展一直不尽如人意。西部大开发以来，我们在解放思想中统一认识，在转变观念中完善思路，确定了旅游产业发展的基本路子，即突出景区开发与基础设施建设、精品线路与精品景点培育、全民旅游全民办“三个发展重点”；提出了要以长城文化为核心，做强做大旅游业产，努力把嘉峪关市发展成为国际旅游明星城的奋斗目标。这一发展思路得到了全市人民的共识，在三年多来的实践中收到了实实在在的效果。

二是全民办旅游的热潮空前高涨。

一大批个体、私营经济实体相继进入市场竞争，政府主导办旅游的格局已经打破，全民旅游全民办已成为主流，集体、私营旅游经济所占份额已达到80％左右。现在，吃旅游饭的人数越来越多，光涉外旅游直属企业从业人员就从1999年的400多人增加到目前的1200多人，三年内就增加了3倍多。如果按1:5的产业关联系数测算，旅游业及相关产业的发展约提供了6000多人的就业岗位。

三是旅游景点、精品线路的开发起步良好。

先后建成了国家“aaaa”级关城文化旅游景区、迎滨湖旅游园区、“七一”冰川、长城第一墩以及雄关广场、酒钢水上乐园、酒钢高科技种植园等旅游休闲娱乐景点，正在加紧开发建设石关峡景区、东湖生态旅游景区、滑翔基地和魏晋墓本体保护等旅游景点，同时也开发出了一些上档次旅游商品。目前，这些项目的开发建设已经吸引来了相当规模的游客。最近石关峡景区项目已获得了1000万元的国债资金支持。

四是旅游产业规模不断扩大。

一批星级宾馆、涉外饭店、旅行社相继建设营业，全市旅游业经营单位由三年前的5家增加到目前38家。旅游行业的揽客能力和接待能力明显增强，管理水平不断提高。

五是嘉峪关的知名度越来越高。

通过开展“中国优秀旅游城市”创建活动和加大宣传促销工作力度，进一步扩大了嘉峪关在国内的知名度，近三年到我们这里来旅游的人数越来越多。2001年全市接待旅游26.6万人次，去年达到42.6万人次，同比增长了60.3％。今年一季度旅游人数增长了26.2％。从4月底开始尽管受到了非典疫情的严重冲击，但旅游业仍然呈现出较好的发展势头，尤其是进入8月份以来，旅游人数大幅度攀升，旅游收入成倍增加，发展态势非常好。1-8月份，涉外旅游企业接待人数11.9万人，比去年同期下降了11.9％；营业收入3020万元，增长了5.6％。最近我从人民网上注意到，我们的“长城嘉峪关”造型，作为装扮天安门广场喜迎国庆54周年的置景，被安置在天安门广场西侧，这个宣传效应大家可想而知。

六是支柱产业作用开始显现。

记得2000年我了解全市旅游业的发展状况时，问到旅游收入占全市gdp比重是多少，没有人能够回答上来，因为统计部门就没有这方面的统计数字。从这几年他们补充做的统计情况来推算，估计当时的旅游收入占gdp的比重还不到3％。2001年旅游业及其相关收入占gdp的比重是4.6％，去年达到了7.1％。尽管这个数字的得来与以前的统计口径不一致，但基本能反映出目前旅游产业的发展状况。

当然，在总结成绩的同时，更要对我们存在的问题和不足有一个清醒的认识。前面杨市长在总结工作中已经讲了一些，分析的很客观。我在这里再强调几点：一是旅游资源的开发深度不够，就拿关城文化景区来说，其文化内涵挖掘的还很不够，还没有什么可供旅客参与的活动。二是旅游景点开发比较单一、分散，综合开发力度不够，还没有形成几个叫得响、打得出的精品景点和精品线路。三是对旅游市场宣传促销的力度不够，效果不明显。四是旅客进不来、出不去的问题还没有得到有效解决，等等。

概括地讲，我市的旅游业虽然得到了较快发展，但仅仅还处在起步阶段，丰富的资源优势没有形成现实的经济优势，旅游业作为一个支柱产业，还没有完全培育起来。所以说，下一步需要我们做的工作还很多，任务还很艰巨。我们研究制定旅游业发展的规划和加快发展的决定，就是为了有计划、有步骤地解决这些问题。会后，市委、市政府将根据大家讨论的意见和建议，进一步修改完善后再正式确定下来。

二、解放思想，抢抓机遇，开拓创新，力争在加快旅游业发展上有新的突破。

在新的起点、新的形势下，要使我们的旅游业有一个大的发展、大的突破，就必须要以党的十六大精神为指导，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，重点在以下五个方面做好工作，力争有新的突破。

第一，要在解放思想、提高认识上取得新突破。

在近几年的实践中，大家尝到了发展旅游业的甜头，旅游产业在全市经济的总盘子中也有了一定的份额。全市上下对大办旅游的认同度明显提高了，信心也有了，但思想观念还是跟不上趟，思路还没有完全打开，对旅游业的支持还不够有力。这有一个进一步解放思想、转变观念，对旅游产业的战略地位再认识、再突出的问题。大家都知道，旅游作为一种新的生活方式，正被越来越多的消费者所接受。在全面建设小康社会的进程中，旅游活动将会成为人们的生活必需。旅游需求的进一步扩大，必然会形成巨大的市场拉动，促进旅游资源的开发和旅游产业的飞速发展。近年来，国家把旅游业作为扩大内需、增加就业、拉动经济增长的一个重要方面给予扶持，并已将扶持政策向中西部地区倾斜。最近，温家宝总理在专题研究实施东北地区等老工业基地振兴战略问题时强调：要全面贯彻统筹区域经济社会协调发展的战略布局，坚定不移地实施西部大开发战略，积极发展特色经济和优势产业，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业，振兴东北地区等老工业基地。我们是典型的以资源开采为主的工矿型城市，也是旅游城市，我们要发展特色经济，要增加就业岗位，要实现可持续发展，要发展接续产业，旅游业是最佳选择。这就是说，现在有难得的机遇、有丰富的资源、有市场的需要、有政策的支持、也有一定的基础，我们没有理由不把旅游业搞不上去。我们一定要紧紧抓住发展这个第一要务，紧紧抓住国家扎实推进西部大开发和支持发展旅游业的历史机遇，进一步解放思想、开拓创新，增强信心、振奋精神，迎难而上、乘势前进，力争使我市的旅游业在三五年内有一个大的发展、大的突破。

第二，要在旅游资源综合开发、实施精品战略上取得新突破。

我们的旅游资源比较丰富，天上、地面、地下都有，山地、冰川、峡谷、荒漠、绿洲等旅游资源类型齐全，是长城文化和丝路文化的交汇点，地域组合好，开发前景广阔。目前我们已经有选择、有重点地开发了一些，但分布散、规模小，在做大、做精、做优上下功夫不够，市场吸引力不强。旅游经济发展的生命力在于质量和品牌。旅游产品必须要有强烈的市场吸引力和明显的差异性，只有创出独具特色的旅游品牌，才能赢得游客的青睐，才能换来无尽的市场效益。因此，一方面我们要坚持以规划为基础，按照“多出精品，少留遗憾，不留败笔”的原则，高起点、高水平地开发建设好每一个景点、每一个项目，切实提高旅游景点的可进入性、可参与性和可观赏性；另一方面，要突出重点，体现特色，搞好综合开发，整合旅游资源，把每一个景点连起来，串珠成链，整体推销。比如，将关城、石关峡和长城第一墩组合在一起，培植成一个旅游精品，整体推销出去。这方面的工作一定要积极探索，认真研究，取得突破。

第三，要在旅游宣传促销、培育客源市场上取得新突破。

旅游业实际上是一个“炒作经济”，你不宣传、不炒作，没有知名度，游客就不会来。我们的一些景点和旅游项目的知名度不高、吸引力不强，一个重要的原因就是我们的宣传力度不够，促销手段相对落后，客源市场还没有培育起来。我们要做好宣传和营销工作，就必须始终坚持开拓创新的发展理念。一是要尽快改变目前各自为战、分散促销的做法，树立大旅游、大产业、大市场的观念，注重我市及周边地区旅游资源的整体优势，积极加强横向联合，实行市内市外联手，客源信息互送，共创黄金旅游线，努力构建“区域联动、资源共享、优势互补”的联合旅游促销体系，共同拓展国际国内两个市场。二是要加强旅游信息化建设，充分利用互联网等先进技术手段，大力推进网上宣传促销。也可考虑联合中央电视台等新闻媒体制作风景广告，创作一些以我市风景名胜为背景，历史典故和风土人情等为主题mtv音乐电视、电视剧、电影等文艺作品，以提高宣传效果，把长城文化、丝路文化和大漠风光的旅游品牌打响。三是要在有重点的培育东南亚、欧洲和东南沿海等国际国内客源市场的同时，注重培育周边地区的客源。要用市场炒作的办法，策划举办滑翔节、各种会议、文艺演出、展览展销、体育比赛等主题鲜明、内容丰富活动，尽快把我们的滑翔基地、体育场、科技馆、酒钢水上乐园等设施充分利用起来，更好地把我们的城市风貌和旅游景点展示出去，最大可能地吸引周边地区的游客来我市旅游购物、休闲度假。今年由于非典疫情影响，第三届嘉峪关国际滑翔节的被迫停办，明年我们一定要千方百计把这个节会办起来，以后每年都坚持办，有三、五年时间这个节会就完全能培育起来。

第四，要在体制创新、提高服务水平上取得新突破。

这几年尽管我们的旅游企业发展很快，三年内就由几家发展到三十多家，但还没有形成规模，普遍存在小、散、弱的问题，缺乏市场竞争力和抵御市场风险的能力。我们从事旅游业的企事业，无论是宾馆、饭店、旅行社还是旅游景点，都要进一步增强改革意识和发展意识，努力在体制创新、机制创新、管理创新、服务创新上有所突破，创新是旅游业发展的灵魂。要以旅游产品为龙头，以产权制度改革为核心，加快改制、改造和改革步伐，积极探索走集约化连锁经营的路子，切实提高服务水平和市场竞争力。要切实加快组建旅游开发投资公司的工作进度，将现有旅游企业进行整合后，与省内外有实力的企业联合上市。我们提出旅游业要内学黄山、外学拉斯维加斯，就是要学习他们先进的管理经验和管理方式，进一步深化企业“三项制度”改革，建立科学的管理机制、用人机制、分配激励机制和质量保障机制，通过改革和创新，把我们的旅游企业尽快做强做大，带动我市旅游业的整体开发和服务水平的全面提高。

第五，要在扩大开放、全民办旅游上取得新的突出。

要紧紧抓住国家支持发展旅游业的机遇，牢固树立合作开发的新思维，进一步提高我市旅游行业的对外对内开放水平，努力营造一个促进旅游业大开放、大开发、大发展的环境。对外开放，主要是拿出一批质量高、吸引力强、投资效益好的旅游项目，广泛开展招商引资，切实解决旅游基础设施建设资金不足的问题。各种资料显示，海外和东部地区不少企业对我们的旅游资源感兴趣，我们完全可以借助外部力量搞开发。对内开放，主要是积极吸引各类社会民营资本投资旅游业，进一步形成全民办旅游、全社会办旅游和各行各业参与旅游开发的良好局面。要引入市场机制，对一些旅游景点和设施通过置换、拍卖、租赁、冠名等手段，借助社会投资把旅游产业做强做大。

总之，只要我们大家进一步解放思想，开拓创新，抢住机遇，与时俱进，扎实工作，我市的旅游业就一定会有一个大的突破、大的发展，就一定能为提前十年实现全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇十二

同志们：

经县委县政府研究，今天在这里召开全县城镇工作会议，主要任务是传达贯彻全市城镇工作会议精神，分析当前城镇工作面临的新形势、新问题，研究部署我县今后一段时期的城镇工作。城建工作事关市民生活质量，事关沙洋形象和全县经济社会发展，做好城建工作意义重大。等一会，爱国同志将发表重要讲话，请大家按照爱国同志的意见抓好贯彻落实。我先讲三点意见：

一、正确分析形势，以高度的责任感和紧迫感做好城镇建设工作。

近几年来，我县工业化、城镇化水平不断提高，特别是在“兴工富县”战略的推动下，城镇建设取得了显著成效。

（一）城镇规模不断扩大，城镇化水平不断提高。全县现有建制镇13个，城镇建成区面积增加到29.37平方公里，城镇人口增加到19.84万人，城镇化水平达到31.32%，其中沙洋城区建成区范围扩大到12.6平方公里，人口达到10万人；后港镇建成区面积达到5.26平方公里，人口达到2.3万人。

（二）城镇带动作用日益明显，城镇经济快速发展。沙洋城区作为全县的经济文化中心，发挥科教、工业、信息、交通等优势，起到了一定的辐射带动作用。以后港、十里、纪山、马良为代表的集镇也发展迅速，农村经济前沿阵地的作用日益明显，城镇已经成为我县农村产业化聚集的载体。

（三）城镇基础设施建设力度加大，城镇功能逐步增强。近年来，沙洋城区先后完成了洪岭大道改建、津源大道建设、松林路改建、踏平湖综合整治等一批基础设施建设；后港镇注重水乡园林特色开发，规划对东湖、西湖进行综合开发。2003年底，全县城镇道路总长达133.8公里，排水管网总长125.3公里，分别比增加了近1倍；吃水难、行路难、乘车难、住房难、入厕难等问题基本缓解。与此同时，全县城镇环境质量明显提高。到2003年底，全县城镇人均公共绿地达3.4平方米，比19增加1.2平方米。后港镇在我县各镇中“一枝独秀”，不仅在第二届“楚天杯”创建活动中获得“楚天杯”，还在20被中央文明委授予“全国文明村镇创建工作先进乡镇”荣誉称号。

我县城镇面貌这几年发生的较大变化，群众有目共睹，各级领导也对我们的工作给予了充分肯定。这些成绩的取得，一方面与县委、县政府抓城市建设的坚定决心和坚强态度密不可分；另一方面，城建系统的干部职工克服了城建资金投入少、建设任务大的压力，克服了城市管理与环境建设的矛盾，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力，功不可没。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，城镇工作还有不少薄弱环节和不足之处。一是规划实施存在一定的随意性，严肃性、合法性、权威性不够，规划编制、规划管理的水平还不高。二是城市基础设施依然滞后。特别是城市交通不畅、停车难问题突出（一方面找不到地方停车，一方面乱停乱靠现象严重），城镇污水和垃圾未经处理，部分地区环境面貌难以根本改善。三是行业改革的力度还不大。在打破行业垄断、加快事业单位改制、建立现代企业制度等方面进展还不够快。四是城市建设管理体制仍未理顺，还存在管理缺位、越位和错位的现象等，对此要在今后改革与发展中努力加以解决。

城镇是区域经济的.龙头，是现代文明的标志，是工业化的载体。城镇的建设与繁荣关系到实施“兴工富县”战略的起始与战略的终结目标，加快城镇经济发展，又涉及到农村富余劳动力转移和农民增收，促进城乡经济社会协调发展和可持续发展。当前，全省各地正以“楚天杯”创建活动为载体，加大城镇建设力度，我们必须增强危机意识，正视差距，挖掘潜力，树立科学的发展观和正确的业绩观，牢记城市建设的根本是让人民满意、让人民受益，坚持按经济规律和科学规律办事，把对上级负责与对人民负责一致起来，把满足人民群众当前利益与维护人民群众长远利益结合起来，努力完善城市生态与居住环境，提升城市建设档次，诚心诚意为人民谋利益，促进城市协调发展。

二、明确目标，强化措施，大力推进我县城镇化进程。

今后一个时期我县城镇建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会目标，坚持科学的发展观、坚持以人为本、坚持“兴工富县”战略，高起点规划、高标准建设、高效能管理，以深化改革为动力，加快发展步伐，尽快把沙洋建设成现代化的滨江园林城市。

为此，将重点抓好以下几方面的工作：

（一）着眼长远，注重特色，切实提高城镇规划水平。

提高达到100%。要强化对城郊结合部，包括沙洋经济开发区的规划控制。沙洋城市规划的审批范围由规划区范围内延伸到规划范围外4公里范围以内。今后，这些地方的规划，要切实按照国务院和省政府提出的“高度集中城市规划管理权”的要求，由县规划部门统一管理。同时对城镇的地下管网严格审批其主体设计方案、配套设施方案、绿化方案，确保建成一批精品工程。二要加强对村镇规划的管理。认真分析和把握村镇建设的特点和规律，做到先规划、后建设，先基础设施建设、后房屋建设，适时引导农民新建住宅向中心村和中心镇集中。结合农村改厕、改水、改路等工程建设，加强环境整治的规划设计，美化镇村环境。三是要加强对我县境内国道、省道和县道两侧建设的规划控制。要严格执行《沙洋区人民政府关于加强公路两侧规划红线和建设管理的暂行规定》（沙政发[]16号）、《县政府办公室关于同意建立公路两侧征地建房联合审批制度的批复》（沙政办函[]34号）文件规定，加强对207国道、荆潜路及县道两侧建设的审批管理（审批权在县建设行政主管部门）。四是确保规划的严格实施。突出规划的强制性，围绕营造良好的人居环境，严格实施城镇规划“四线”（道路红线、绿化区域绿线、水体蓝线、文物保护紫线）管理制度，把最好的地段留给公益性建设。要实施“阳光规划”管理制度，加强对规划实施过程中的法律监督、社会监督和舆论监督，建立由建设、计划、财政、国土、文化等部门组成的城镇规划监管联席会议制度，以及城镇重点地段和重点项目规划设计的批前听证和批后公示制度。加强城镇规划监察，依法处理未经审批或不执行规划等违法、违章行为。五要加强对规划管理知识的培训学习。时代在发展，城镇规划的观念也在不断更新变化。我们负责城镇规划工作的规划管理人员和规划设计人员都要不断地学习规划新知识，接受新观念，研究新形势，这样才能确保观念不守旧，设计不落后。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇十三

同志们:。

今年是全面实施旅游业“十一五”规划的攻坚之年,做好今年的工作对全县旅游业实现跨越式发展具有决定性的重要作用。按照县委、县政府“开发旅游产业、打造生态大县、建设美丽延寿”的总体要求，为把旅游业尽快打造成为县域经济的新兴支柱产业,县政府决定召开这次旅游工作会议。这次会议虽然规模不大,但规格较高,各旅游相关部门的一把手都参加了这次会议，既是座谈会议,又是推进会议。会议的主要目的就是客观地总结近年来的旅游工作，征求大家对我县旅游业发展的意见和建议,进一步统一思想,形成共识,明确任务，落实责任，共谋今年和今后一个时期我县旅游业发展大计。下面,我代表县政府讲两个方面问题:。

一客观总结近年来取得的成绩，进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心。

近年来，在县委、县政府的直接领导下,在省市旅游局的正确指导下,按照全县旅游业“十一五”规划既定目标,抢抓机遇,真抓实干,我县旅游业登上了一个新的台阶。

1、挖掘文脉，认清地脉，把握发展方向，独具匠心地创意策划延寿旅游。

我县是国家级生态示范县，“亮珠”大米、“两高”大豆等绿色食品物产充裕，山产品、中草药、矿泉水畅销全国各地，是名副其实的“绿色家园”;我县地处张广才岭西麓和大青山南麓之间，松嫩平原与三江平原过渡山地之中，四面环山，五河汇流，冬暖夏凉，风调雨顺，是天然的“养生之地”;延寿县因县城南临蚂蜒河、面向长寿山，故谐河山之音，寓“延年益寿”之意而得名。“延年益寿”的内涵究其渊源乃是“养生文化”的宗旨，这也是延寿旅游的文化底蕴之所在。综合以上因素，顺应旅游发展方向，确定了延寿旅游形象为“绿色家园，养生延寿”，旅游业发展目标是建设“塞北绿色家园，养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。

2、摸清底数，整合资源，坚持高标准起步，科学合理地规划设计延寿旅游。

实地踏察了全县的崇山峻岭以及河流湖泊等旅游资源后得出结论，长寿山和石城山等处的森林、石林、山泉、山珍，是良好的生态养生旅游资源，河流、湖泊及滨水山庄，是具有延寿特色的养生渡假旅游资源，特别是蚂蜒河平原这个“绿色家园”以及长寿山这个“养生之地”，天然地形成了延寿养生度假旅游的金字招牌。所以，聘请省城市规划勘测设计研究院并通过了省发改委批复，编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划。即：“一个中心”，把县城建设成服务配套设施齐全的旅游接待中心。“一个龙头”，优先把欣悦山庄建成以生态养生、休闲度假为重点旅游景区。“两个支撑”，一个是延寿山庄风景区和石城山森林公园生态养生旅游区;另一个是立新山庄、欣悦山庄、金国山庄、乾翔公园、五七水库等自然养生度假山庄。“三条旅游线路”。县城—北部线;县城—西部线;县城—东部线。

3、提高认识，强化领导，相关部门联动，上下同心地推进运作延寿旅游。

一是加强了饮食开发，保证“吃”得满意。做大“亮珠”大米、超薄煎饼、山野菜绿色品牌，开发农家菜、养生菜以及朝鲜族、蒙族、回族等特色餐饮;二是加强了硬件建设，保证“住”得舒适。完善延寿大酒店、政府招待所、新天地酒店等服务设施建设，大力实施县城“五化”工程，提高了旅游接待能力和水平;三是加强了交通建设，保证“行”得畅通。铁通公路、通乡公路、旅游公路的建成通车，方便了游客出行，打破了景区、景点之间条块分割的局面。四是加强了景点开发，保证“游”得开心。欣悦山庄新建了滑雪场以及宾馆等基础设施，确定为省级农业旅游示范点。延寿山庄省级风景名胜区环湖路工程已竣工，招商引资兴建1200平方米宾馆项目正在运作之中。五七水库招商引资开发项目已开工建设，“青云寺”建设项目正在运作之中。山河公园二期扩建已开工建设，乾翔公园总体规划方案已完成，正在运作招商引资开发。五是加强了文卫建设，保证“娱”得健康。延寿影剧院、二人转剧场、社区活动站以及全民健身等文体活动丰富多彩，医疗、保健、养生等服务设施逐步完善。六是加强了产品开发，保证“购”得丰富。延寿商场、农贸市场和新建的大众商城，满足了城乡居民的消费需求，民间手工艺品多次获得省市大奖，礼品商店为游客提供了延寿特产和名牌产品。

4、着眼当前，谋划长远，打生态养生牌，全面立体地宣传营销延寿旅游。

连续四届参加南岗区旅游文化节，充分利用《延寿风光》画册对外宣传，发送到省内各大旅游社、宾馆、酒店和新闻单位。同时利用旅游交易会、旅游产品推介会和招商引资发布会等各种方式进行广泛宣传。参加了哈尔滨市特色旅游商品设计大赛作品展览，并获得大赛组织奖。在延寿政府网站开辟旅游观光栏目，在政府大楼宣传栏刊登旅游专板，在县电视台新闻节目之前反复播放延寿风光片等等。通过大力宣传延寿旅游，全县上下以及外地游客反响很大。与此同时，通过组织开展各种形式的全民健身文体活动，初步使全县上下形成了倡导“延年益寿”、遵循“养生之道”的良好风气。在建设完善各项基础设施、营造良好旅游环境的基础上，正在积极向省、市旅游局推介我县养生度假旅游产品，努力争取“中国黑龙江国际养生度假旅游节”的承办权，借助旅游节庆壮大延寿旅游，以此促进县域经济加快发展。

以上工作成绩归功于县委、县政府的正确领导，归功于各有关部门的共同努力，归功于全县各界的大力支持。

目前，虽然还有这样或那样的困难需要我们去克服，但是我们更应该清醒地看到延寿旅游大发展、快发展的曙光已经显现：一是外部大环境有利于我县旅游业发展。国家和省市每年都相继召开高规格的旅游工作会议，同时逐年加大了旅游发展金的投入力度。国家要求旅游业要适度高于国民经济发展速度、适度高于全球旅游业发展速度，到，成为世界第一大旅游强国、第四大旅游客源地输出国;省旅游局已经举办了两届“中国.黑龙江国际养生度假旅游节”，全力打造世界避暑度假胜地;市旅游局提出要进一步打造“冰城夏都”哈尔滨旅游新形象等等。二是县委、县政府高度重视旅游业发展。新一届县委、县政府把旅游业发展纳入了重要工作日程，写入每年的《政府工作报告》之中，并以政府文件下发旅游重点工作方案。成立了旅游工作推进领导小组，配齐配强了旅游局工作人员，设立了旅游发展金专户。各有关部门和旅游景点都积极参与旅游业建设，旅游产业吃住行游购娱六大环节都不断壮大和完善，大力发展旅游业已经成为全县人民的共识。三是我们已经找准了延寿旅游业的发展方向。，我们想方设法自筹资金30多万元，聘请省城市规划勘测设计研究院编制了“实施1123工程”的县域旅游发展规划和两个景区总体规划，经过专家组审定已得到了省发改委批复。《规划》确定延寿旅游形象定位是：绿色家园，养生延寿。旅游业发展目标是：建设“塞北绿色家园，养生延寿胜地”国内驰名的旅游目的地。这与省旅游局推出的“养生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的发展方向完全吻合。可以说，这个旅游发展思路为我们指明了前进方向，为延寿旅游业发展找准了突破口。

所以，只要全县上下进一步增强加快我县旅游产业发展的信心和决心，坚定不移地按照旅游规划既定的目标走下去，抢抓机遇,真抓实干，相信在不远的明天，延寿旅游必将取得辉煌的成绩。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇十四

同志们：

今年的全省旅游工作会议，是在“”圆满收官、“十三五”发展新征程全面开启的新形势下召开的。会议的主要任务是：贯彻落实省委经济工作会议、省人代会和全国旅游工作会议精神，既总结去年工作，部署20xx年工作，又回顾“”全省旅游业发展情况，谋划“十三五”旅游业发展，全力推进全省旅游工作再上新台阶。

刚才，会议传达学习了、谢伏瞻省长、张广智副省长重要批示精神和汪洋副重要讲话精神。表彰了全省旅游系统先进单位及先进工作者。开封市、三门峡市、林州市、栾川县、清明上河园的负责同志介绍了典型经验。国务院、省政府领导的重要批示，既是对旅游系统的鼓励，也是对旅游系统的鞭策，为今后发展提出了明确要求。会上发言、受到表彰的单位，既是对其工作的肯定，也为其他地方、单位提供了借鉴的经验。希望全省旅游系统认真学习、深刻领会国务院和省政府领导的重要批示精神，将其贯穿到扎实做好旅游工作的全过程。下面，我代表省旅游局党组讲三点意见。

一、“”期间特别是20xx年我省旅游业发展情况。

“”期间，省委、省政府高度重视旅游业发展，各级党委、政府不断加强对旅游工作的领导，促进了旅游业大发展。20xx年，全省接待海内外游客量和旅游总收入实现了双“破五”，分别达到5.18亿人次和5035亿元，同比分别增长13.12%、15.32%，比20xx年分别增长了100.7%、119.4%，“”期间年均分别增长14.9%、17%，超额完成“”规划目标，省局连续5年获省政府责任目标考核先进单位，旅游业在稳增长、调结构、扩内需、惠民生等方面发挥了重要作用。

(一)着眼形成合力，旅游业发展氛围浓厚。“”期间,我省把旅游产业作为经济社会发展的重要支柱产业来培育,各级党委、政府对旅游业的支持力度不断加大。20xx年，省政府出台了《关于加快旅游产业转型升级的意见》、《关于加快发展乡村旅游的意见》，明确了全省旅游业发展的方向。省政府《促进服务业发展若干政策》对旅游业给予了土地供应、财政资金、税费减免、金融信贷等方面的扶持。建立了省政府分管领导牵头的河南省旅游工作联席会议制度，形成了全省旅游业发展的合力。洛阳市、开封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作联席会议制度，进一步增强了综合协调能力。济源市委、市政府主要领导经常听取旅游工作汇报，并亲自参与旅游规划评审、积极推动旅游项目建设。围绕贯彻落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，以省政府文件形式印发了《贯彻落实国务院关于促进旅游业改革发展若干意见重点任务分工及进度安排表》，将促进旅游业改革发展的任务细化为60项，明确了牵头责任单位、配合单位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《关于促进旅游消费拉动经济增长的意见》，并以省政府文件形式下发。该文件比国务院出台的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》早了近3个月。联合国世界旅游组织在我省设立了旅游可持续发展观测站，国家旅游局将我省纳入了丝绸之路旅游合作发展规划和整体宣传的大盘子。省委组织部和省局首次联合在国家行政学院举办了河南省促进旅游业改革发展专题培训班，各省辖市、直管县政府主管领导、省旅游工作联席会议部分单位主管领导、全省旅游系统主要负责同志参加了学习研讨，张广智副省长出席结业仪式并讲话，谢伏瞻省长对此专门作出批示进行肯定。旅游援疆、旅游扶贫工作成效明显，在全国旅游援疆工作会议和旅游扶贫工作会议上，省局都作了经验介绍，并被国家旅游局和新疆自治区政府评为“旅游援疆工作突出贡献单位”。在国家旅游局的支持下，我局牵头成立了内地游学联盟，主持起草了《内地游学接待服务规范》，为推动我国游学市场发展奠定了良好基础，内地游学联盟秘书处也被国家旅游局确定常设在我局。此外，中原经济区旅游城市联盟、大黄河旅游联盟、豫晋陕黄河金三角旅游联盟、鄂豫皖旅游联盟在推动区域旅游合作方面也取得了显著成效。

(二)着眼要素完善，产业素质明显提升。“”期间，我们进一步完善了景区、酒店评审办法，加强了a级景区、星级酒店的管理。全省新增a级景区151家，其中，新增5a级景区5家，4a级景区53家。截至目前，全省共有a级旅游景区364家。其中：5a级景区11家，4a级景区124家。全国生态旅游示范区5个，国家级旅游度假区1个，全国休闲农业与乡村旅游示范县11个、示范点21个，中国乡村旅游模范村37个、中国乡村旅游模范户40个、中国乡村旅游金牌农家乐400个，中国乡村旅游致富带头人400人。乡村旅游发展推动了农村经济结构调整、带动了农民致富、优化了生态环境，美化了老家河南，已经成为我省经济社会发展的动力产业、民生产业、幸福产业。郑州二七区樱桃沟村被国家旅游局评为全国首批20个创客基地之一。20xx年5月，国务院副汪洋专程到栾川县重沟村考察乡村旅游工作，对该县乡村旅游、旅游扶贫的做法给予了充分肯定。20xx年8月，中央电视台《新闻联播》长篇报道了信阳郝堂村的乡村旅游发展历程，高度评价了我省乡村旅游发展成就。据统计，“”期间，我省通过发展旅游带动贫困人口脱贫超过100万人。红色旅游取得了长足发展，尤其是以兰考焦裕禄纪念园、新县鄂豫皖苏区首府、确山竹沟中共中央中原局旧址、林州红旗渠、永城陈官庄淮海战役纪念馆等为代表的红色景区知名度、影响力大幅提升。同时，酒店和旅行社发展迅速,到20xx年底全省共有星级酒店570家，其中5星级18家;旅行社1156家,比“”末增加432家，其中新增出境组团社31家，新增赴台游组团社3家。

“”期间，全省旅游系统狠抓重点旅游项目建设及招商引资等工作。全省2404个在建旅游项目中，投资超过10亿元的大项目有300多个;招商引资签约旅游项目445个，签约总金额达7200亿元。加强与金融单位合作，省局先后与省工行、农行、中行、建行、农村信用社、中信银行、中旅银行等签订了1200多亿元的授信额度，支持旅游重点项目建设。同时，积极争取财政资金扶持重点旅游项目，20xx年、20xx年，省局从省财政厅争取的支持旅游项目建设资金的增加额度居全省服务贸易单位首位。20xx年，省局进一步完善了重点项目竞争评审办法，将1.16亿项目资金按照突出重点、择优扶强的原则，采取“公开答辩、现场打分”的方法落实到了具体项目，在省财政厅组织的省级高成长服务业专项引导资金重点项目绩效评价中，得分居服务贸易部门之首。20xx年，全省旅游在建项目577个，实际完成投资530.58亿元，同比增长26%，比全省固定资产投资增长率高出近10个百分点。三门峡市、南阳市高度重视旅游项目建设，由于基础工作扎实，项目储备到位，在近两年项目资金申报方面取得了显著成效。开封市坚持抓实文化旅游产业项目，不断打造开封旅游业发展新亮点，以御河、书店街、鼓楼街、大宋·东京梦华、千回大宋、银基o秀为代表的“一河两街三秀”已经建成，新实施的开封西湖、七盛角、珠玑巷等重点文化旅游项目也风生水起。根据国家旅游局统一部署和郭庚茂书记、谢伏瞻省长批示精神，省局制定了《河南省旅游厕所建设管理三年行动方案》并由省政府印发。以省政府文件形式印发旅游厕所建设行动方案，在全国各省市区是唯一的省份。此外，各市县旅游部门积极开展品牌景区、示范区等创建工作，栾川重渡沟景区被国家旅游局、国家环保部评为“国家生态旅游示范区”。嵖岈山景区成功创建为国家5a级旅游景区。红旗渠·太行大峡谷与宝天曼生态文化旅游区通过了景观价值评审。平顶山市尧山温泉旅游度假区被认定为首批17个国家级旅游度假区之一。栾川县被评为国家首批旅游业改革创新先行区之一。安阳市被授予“中国研学旅游目的地”称号，红旗渠景区被授予“全国研学旅游示范基地”称号。同时，硬起手腕，实行景区、酒店动态管理机制，取消了1家四星级、18家三星级、5家二星级酒店的星级资质，限期整改29家;对2家5a级景区、4家4a级景区给予通报批评，限期3个月整改，将1家3a级景区降为2a级景区，取消了6家a级景区资质，改变了a级景区、星级酒店只授牌不摘牌、只升不降的历史。对此，国家旅游局李金早局长专门作出批示：河南省旅游局主动作为，敢于担当，对全省a级旅游景区暗访检查、处理，值得其他地方借鉴。请在全国会上作介绍。亦请刊《中国旅游之声》。

旅游人才培养和储备进一步加强，全省旅游智库建设进一步完善。目前已有100名专家进入河南旅游智库。20xx年省局组织了三期赴中国台湾乡村旅游管理培训班，组织相关市县旅游主管部门的负责同志到联合国世界旅游组织总部进行了业务培训，进一步提升了旅游队伍的素质。在国家旅游局实施的“万名旅游英才计划”中，我省共计56个项目入选，占全国总项目的10分之一，位居全国前列。

(三)着眼提质增效，转型升级步伐加快。坚持规划引领，高标准、高质量地编制了《中原历史文化旅游区总体规划》，完成了“十三五”全省旅游产业发展规划初稿。坚持做亮点、拉长线、拓宽面，加快要素融合、培育新型业态、拉长产业链条，积极推进旅游业上档升级，我省旅游业发展已从传统的沿黄“三点一线”向更宽领域和更广区域延伸发展。南太行、伏牛山、大别山开发取得显著成效，先后涌现出“栾川模式”、“西峡经验”、“云台山效应”等业内典型，被国家旅游局在全国宣传推广。郑州市大力推进全域旅游发展，专门召开了全域旅游产业发展大会。目前，郑州市、济源市、栾川县、嵩县、林州市、修武县、博爱县、西峡县、新县、信阳市浉河区等10个市、县(区)入选首批国家全域旅游示范区创建单位。新乡市下大力气整合旅游资源，加快推进旅游业转型升级，资源整合2年以来，南太行旅游度假区接待游客和景区收入年均增长55%以上。全省上下大力发展新型旅游业态，加快由传统观光旅游向现代休闲度假体验旅游转变。目前，全省已有大型温泉度假区10余家、滑雪场10余家、主题游乐园20余家、漂流30余家。规划建设了三门峡温泉保健度假区、平顶山旅游休闲度假区、栾川冰雪文化旅游区。推出了《禅宗少林·音乐大典》、《大宋·东京梦华》、《水秀》、《功夫诗九卷》、《天下洛阳》、《大马戏》、《千回大宋》、《铁塔光影秀》等一批优秀旅游演艺节目。同时，旅游信息化建设不断加强，服务水平进一步提升，省局旅游产业运行监测平台正式开通，实现了景区人流、酒店住宿和旅游车辆在线监测。洛阳市、郑州市入选国家智慧旅游试点城市。郑州市智慧旅游项目纳入全市国民经济社会发展规划，首批落实项目资金3000多万元。洛阳市以大数据为突破口，不断加快智慧旅游发展，智慧旅游走在全国前列。开封市采用ppp模式率先在全省启动“智慧旅游”建设项目，于20xx年初建成并投入运营。许昌、驻马店等市的智慧旅游建设也取得可喜成绩。

(四)着眼市场拓展，“老家河南”品牌影响更加广泛。20xx年启用“老家河南”宣传口号后，连续四年在央视投放河南旅游整体形象广告。目前，“老家河南”整体旅游形象品牌的传播效应十分明显，得到业界和公众的普遍认可。通过参加国际旅游展会，全面推介河南重点旅游产品、线路和鼓励入境游的政策措施，“河南·中国历史开始的地方”旅游品牌形象在境外持续升温。中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、三门峡国际黄河旅游节、“同根同源”豫台旅游高峰论坛、中国云台山国际旅游节、安阳航空运动文化旅游节、许昌三国文化旅游周等活动的举办有效提升了河南旅游在国内外的影响力和吸引力，德国哈雷摩托巡游安阳、驻马店萤火虫音乐节等活动也引起了较大反响。在韩国、东南亚、北美、欧洲德语区四个主要入境游客源市场开展了全媒体营销推广工作，设立河南旅游推广中心，运用电视、报纸、户外广告、网络、社交平台等全媒体组合手段营销推广河南旅游产品。尤其是赴韩国参加“中国旅游年”闭幕式期间，我省旅游宣传片在首尔六处大屏幕同时播放，成为中国旅游的亮点、热点。访美期间，我省旅游宣传片在美国纽约时代广场密集播放，先后被近百家媒体争相报道。由省旅游局、河南电视台、中国旅游文化传播联盟、央视《发现之旅》频道联合主办的“老家河南”旅游宣传片创作大赛启动，邀请全国45家省、市电视台共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影响力。以“回老家过大年”、“重走客家路”、“探访中原古都”、“老家河南.寻城记”为主题的旅游营销推广活动，对打造河南旅游产品体系、树立“老家河南”旅游形象、推动国内及港澳台客源市场发展、拉动旅游消费发挥了积极作用。省局制作的“河南·中国历史开始的地方”宣传片荣获省委宣传部、外宣办“六个一”优秀项目。省局官方微博被评为全国“十大旅游官方微博”之一，省旅游资讯网被评为全省“十佳网站”之一。驻马店市旅游局通过创意拍摄五部原创旅游微电影、七首原创旅游mv、制作3d旅游动漫《盘古开天》，在20xx中国旅游产业发展年会上，以“大联盟·微营销”荣获20xx年中国旅游营销创新奖。安阳市通过加强与央企合作拓展市场，中青旅联盟第十四次大会和神舟国旅集团第xx届合作旅行社年会相继在安阳召开，国旅、中青旅、神舟国旅等国内知名旅游企业利用自己的优势平台对安阳旅游进行全方位推介，这种借船出海的做法值得借鉴。

(五)着眼游客满意，旅游市场秩序更加规范。持续推进旅游标准化引领战略，旅游服务质量不断提升。洛阳市、淮阳县、西峡县和云台山、嵖岈山、太昊陵、八里沟景区成功创建成为全国旅游标准化示范单位，云台山景区管理局被国家质监总局、国家旅游局评为“全国旅游服务质量标杆单位”，云台山景区数字化标准上升为国家标准。为切实提高游客的舒适度，完成了全省4a级以上旅游景区最大承载量核定及发布工作。建立了行业检查、专家专查、媒体联查、网络普查、旅游监督员巡查、游客满意度调查“六位一体”的旅游环境综合评价、督办、治理制度。在全省选聘了国家级、省级旅游服务社会监督员各300名，利用社会的力量推动旅游市场秩序的好转。栾川县设立国内首个县级旅游警察大队，切实加强旅游市场管理和综合执法，为栾川旅游发展保驾护航。大力倡导文明旅游，陆续出台了“助推文明旅游工作十项制度”，开展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游进景区、进社区”和“寻找最美导游·随手拍”等活动。中宣部在全国推广“河南省助推文明旅游工作十项制度”，《人民日报》等中央媒体对我省文明旅游的做法进行了报道。加强平安景区建设，省局连续三年被省综治委评为“平安建设”先进单位，“平安景区”创建已被省综治委纳入20xx年各省辖市、直管县“平安建设”考核内容。成功促成省级文明景区享受同级文明单位的荣誉和待遇。栾川县、洛阳市旅委总结推出的洛阳栾川原旅工委副主任马海明的先进事迹，引起省委高度重视，省委专门下发文件号召全省学习马海明同志先进事迹，并追授马海明同志为全省最满意公务员。

同志们，过去五年的发展成就来之不易，是全省旅游系统共同努力的结果，为“十三五”旅游业发展打下了良好基础，极大地提升了我们的自信心和自豪感，必将激励着我们去创造新的辉煌!

二、“十三五”期间我省旅游业面临的形势和旅游业发展的主要思路。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是让河南旅游更加出彩的关键时期。总体来看，我省旅游业发展面临着良好的发展机遇：一是地位趋好。旅游业的战略性地位日益凸显，旅游已成为人民生活水平提高的重要指标，成为小康社会的重要标志，也是全面建成小康社会的有效途径。在中央经济工作会议上将发展旅游业摆在深化服务业的首位。汪洋副形象地指出，旅游是经济发展的“加速器”、社会和谐的“润滑油”、生态文明建设的“催化剂”、对外合作交流的“压舱石”。谢伏瞻省长在今年的政府工作报告中描绘旅游业发展的篇幅前所未有。这不仅体现了旅游业在当前政府工作中的重要位置，也说明旅游业在稳增长、调结构、惠民生中的综合优势日益凸显。二是经济向好。当前，虽然世界经济复苏疲弱，不确定性、不稳定性比较大，但中国经济发展“形有波动、势仍向好”，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变。我省与全国一样都处在经济转型、动力转换的调整期、蓄势期，尽管有这样那样的矛盾和困难，但省委、省政府通过采取一系列措施，有信心确保“十三五”期间我省经济保持中高速增长，全省人均gdp持续增加并有望达到全国平均水平。随着国民经济和城乡居民收入的持续增长，旅游业发展仍然具备良好的外部环境，旅游市场消费潜力必将继续呈现爆发式增长。三是政策利好。从中央到地方，支持和推动旅游业发展的政策越来越多、越来越实。《旅游法》、《国民旅游休闲纲要(20xx-20xx年)》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》以及国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局出台的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》等多项助推旅游业发展的利好政策相继出台。省委、省政府把旅游业发展作为新常态下经济增长的新引擎，已出台并将继续实施一系列促进旅游业改革发展的措施。这些政策红利的推出，加之随着国家“一带一路”战略、河南三大国家战略的实施以及高铁+航空时代、互联网+旅游时代的到来，必将为我省旅游业提供更大的发展空间。四是资本看好。近年来，不少房地产企业、资源矿产型企业、互联网企业都看到了旅游产业发展的美好前景，纷纷转型投资旅游业。从全国看，万达进军旅游业，带着六大集团投资200亿打造长白山旅游度假区。恒大集团投资1600亿，打造中国海南海花岛。从我省来看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡沟等景区的开发建设者，都是原来从事第二产业的企业家。此外，金融机构也对旅游业非常看好，都在积极寻找投资旅游业的机会。五是各方叫好。近年来，旅游业作为惠民产业、富民产业的功能得到了充分发挥，受到了上上下下、各个方面的广泛认可。各级、各方面对旅游业的认识越来越深刻，对旅游业支持的力度越来越大。各相关部门主动与旅游部门联合，积极推动旅游业发展。从实践看，旅游项目最受当地群众欢迎，旅游发展最受当地群众支持，广大群众参与旅游的热情空前高涨并将继续保持下去。

在看到旅游业发展有利条件的同时，也要清醒地认识到不利于旅游业发展的因素：一是旅游经济开放性与内陆观念封闭性的矛盾。在一些地方还不同程度地存在地方保护主义，区域分割现象突出，区域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游边界无限性与协调职能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游产业发展协调委员会以及假日旅游联席会议办公室，但这些组织并非实体机构，产业协调的作用难以发挥，有的形同虚设。三是游客需求多样性与旅游供给不足的矛盾。旅游产品开发上，单品、单点多，综合性、复合型产品少，要素没有集中布局、产业没有集群培育、功能没有集合构建，点多、品少、线短、面窄，不能很好满足多样性的游客需求，导致我省游客过多外出、需求过多外流、消费过多外溢。四是旅游形象脆弱性与危机管理缺失性的矛盾。旅游的危机管理机制还不健全，一些地方对于突如其来的网络事件快速反应、妥善处置的能力不够，导致小事变大、大事变炸。五是旅游竞争无序性与法制配套滞后性的矛盾。黑车、黑导、黑店以及零负团费、虚假宣传、强迫购物等问题仍然存在，相关的法律法规未能及时配套，导致惩治无据、整治无力。六是旅游发展持续性与旅游投资功利性的矛盾。一些地方在招商引资时不加甄别、盲目招入，导致一些企业为了逐利，以投资的名义跑马圈地，投入很少甚至不投入，耽误了地方旅游发展。七是旅游公共服务设施供给与旅游爆发式、井喷式市场需求不相适应的矛盾。公共服务水平低，重大节日出行难、停车难、入厕难问题突出。这些都需要我们深入分析研究，认真加以解决。

总之，“十三五”时期，我省旅游业仍将处于产业黄金发展期、产品结构调整期、文明旅游提升期、市场秩序规范期及各类矛盾爆发期。我们要立足省情和客观实际，主动作为，勇于担当，确保旅游业持续快速健康发展，在中原崛起河南振兴富民强省中发挥更大作用。

“十三五”期间我省旅游业发展的指导思想是：全面贯彻落实党的、xx届五中全会精神，围绕“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，适应经济新常态，以深化改革、转型升级、提质增效为主线，以项目建设为载体，以市场开拓为抓手，突出创新驱动、开放合作、保护优先，推动旅游开发向集约节约和环境友好转型，旅游产品向观光、休闲、度假体验并重转变，旅游服务向优质化、个性化、标准化转变，倾力打造旅游品牌，全力推动产业融合，大力推进扶贫攻坚，着力优化市场环境，形成全省旅游产业持续健康发展的常态化，初步实现中国全面小康型旅游产业强省的战略目标。

“十三五”预期目标是：全省游客接待量、旅游总收入年均增长分别达到11%、13%左右，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过全国平均水平。

(一)坚持五个理念：一是坚持创新发展，实现提质增效;二是坚持协调发展，推进产业融合;三是坚持绿色发展，倡导生态文明;四是坚持开放发展，推动合作共赢;五是坚持共享发展，凸显民生功能。

(二)强化五个支撑。一是强化规划支撑，确保旅游业科学发展。二是强化体制机制支撑，破除旅游业发展深层次矛盾。三是强化制度政策支撑，推动旅游业可持续发展。四是强化资金项目支撑，创造旅游发展新优势。五是强化旅游人才支撑，为旅游业发展提供智力保障。

(三)发挥五个作用：一是发挥旅游业稳增长、调结构的引擎作用。发挥旅游业关联度高、带动作用大的综合性产业优势和扩大消费、拉动投资、增加出口的驱动作用，使旅游产业成为拉动经济增长、优化区域布局、统筹城乡发展、促进产业结构优化升级的新引擎。二是发挥旅游业促就业、惠民生的富民作用。发挥旅游产业在扩大就业、减贫脱贫和美丽乡村建设方面的推动作用，使旅游产业成为提升城乡居民生活质量、促进社会文明进步、带动贫困地区人民脱贫致富、加快全面小康进程的富民产业。三是发挥旅游业扩开放、促创新的引领作用。发挥旅游在促进经贸往来、推进文化交流、引进外来投资方面的桥梁和纽带作用，以及在文化传承创新和服务创新中的推动作用，使旅游产业成为促进河南开放发展、改革创新的引领产业。四是发挥旅游业保环境、促生态的绿色作用。以科学化、绿色化、低碳化、可持续性为原则，实现旅游发展与资源合理开发利用、生态环境保护和经济社会和谐发展相统一，达到经济效益、社会效益和环境效益的多赢，使旅游产业成为保护环境、促进生态的绿色产业。五是发挥旅游业展形象、显实力的窗口作用。发挥旅游产业在提升国民素质、宣传区域形象中的促进作用，使旅游产业成为传播、展示、维护河南形象的窗口产业和体现河南综合实力的标志性产业。

三、20xx年重点工作。

20xx年是“十三五”开局之年，也是我省旅游业转型升级的攻坚之年。我们要坚持观念转变与结构调整同步、投资驱动与消费拉动并重、硬件完善与软件提升并举，做精旅游产品，做大客源市场，做优旅游服务，做靓主题形象，做高综合效益，为全省经济社会发展提供新动力、打造新支撑。

20xx年旅游工作的预期目标是：全省接待海内外游客5.7亿人次，实现旅游总收入5689.6亿元，分别比上年增长11%、13%以上。主要工作任务是：

(一)以创新为动力，打造旅游发展新引擎。一是谋划旅游发展新思路。以“十三五”旅游产业发展规划的编制为契机，在摸清家底、找准问题的基础上，以创新的理念、创新的思路、创新的办法，构建旅游发展新格局，推动旅游业提质增效、提速晋位。二是催生旅游产品新业态。以旅游供给侧结构性改革为切入点，结合当前旅游消费热点，加大招商引资、银企对接和项目投资力度，千方百计创新天上游地下游水中游、健身游研学游养生游、“看热闹”“享清静”等旅游新产品。为此，要积极发展温泉、滑雪、研学、康养、休闲、会展等新兴旅游业态，促进旅游消费向中高端水平迈进。充分发挥平顶山、许昌、三门峡、信阳等温泉资源丰富地区的优势，加强温泉产品体系建设，把温泉与康疗技术相结合，形成一批具有鲜明特色、国际水准的温泉度假目的地。加强养生旅游产品供给，争取成功创建1个全国中医药健康旅游示范区、1-2家全国中医药健康旅游示范企业(基地)、3-5家全省中医药健康养生知名品牌企业。着力建设信阳大别山、安阳红旗渠、兰考焦裕禄纪念园等一批重点红色旅游目的地，推动红色旅游与教育培训相结合，形成一批具有国际影响力的精品红色旅游线路。借助郑州航空港综合试验区的政策优势，引导发展低空旅游，支持建设一批旅游通用机场，支持国旅·安阳城、安阳航空运动旅游区建设。三是实践旅游营运新模式。探索多业化经营、多元化融资模式，引导旅游企业做优做强。以效益为核心，以创新体制机制、优化经营模式为手段，积极引导大型旅游企业多元化扩张、中型旅游企业连锁化发展、小型旅游企业专业化拓展，培育跨行业、跨所有制的航母式旅游企业，争取有1家收入在5000万元以上的在线旅游企业，有2家旅游企业在境内外资本市场上市。加强旅游投融资平台建设，探索利用ppp模式，鼓励旅游企业通过私募、信托、众筹等渠道融资，吸引更多金融资本、产业资本、民间资本参与旅游业发展，扩大混合所有制经济比重，实现国有资源与社会资本的优化组合。鼓励旅游企业与互联网企业通过战略投资等市场化方式融合发展，构建线上与线下、品牌与投资相结合的发展模式。四是探索旅游工作新机制。加强旅游景区管理经营机制、旅游资源跨区域整合和旅游行政管理体制的改革创新。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，依法推行国有及国有控股景区管理权、经营权分离。加强旅游综合执法，推广栾川经验，支持有条件的地方设立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照国务院统一部署，强化旅游投诉处理工作，用好12301旅游投诉受理平台，重点抓好节假日和旅游旺季的旅游投诉处理。五是培育旅游市场新主体。在支持景区、酒店、旅行社等传统旅游市场主体做大做强的同时，积极培育新型旅游市场主体。适应放开导游执业的新政策，支持在线导游服务中心特别是导游预约平台的发展。适应乡村旅游从观光到休闲升级的新趋势，支持发展特色浓郁的主题风情客栈和文化民宿。适应旅游散客化、自助化、圈层化的新态势，规范发展自驾游车友会、乡村旅游俱乐部和私人定制旅游经营者。适应大众创业、万众创新的新要求，支持有条件的地方建立旅游创客基地和旅游新产品孵化中心。适应旅游产业融合化、旅游运营专业化的新方向，大力发展集旅游策划规划、景区托管、营销服务等为一体的旅游咨询智库和管理团队。通过壮大传统主体、培育新兴主体，带动旅游经济全方位提质、多渠道增效。

(二)以协调为手段，形成全域旅游、全面发展新格局。加强部门协调、要素协调、功能协调，推动力量聚合、资源整合、要素融合，形成全覆盖、全渗透、全时空的全域旅游发展新格局。一是加强部门协调沟通，带动全行业发展。充分发挥旅游联席办公会议制度作用，加强与工商、物价、公安等部门的协调联动，构建相互支持、齐抓共管的旅游市场秩序整治环境。加强与文化部门协调，打造文化旅游融合体、综合体。加强与农业部门协调，打造都市生态观光农业和乡村休闲农业。加强与教育部门协调，打造爱国主义教育基地、研学基地，让更多的红色经典景区进校园、进教材。加强与城建、规划部门协调，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推动都市、小城镇和新型农村社区特色旅游发展。加强与交通部门协调，完善旅游交通标识，提升景区可进入程度。加强与发改部门协调，稳定景区门票价格，降低游客出游成本。二是强化区域协调发展，促进全地域联动。以建设具有较大影响力的旅游度假区为目标，支持南太行旅游资源整合与发展，支持连接安阳林州、新乡辉县、焦作修武、济源的太行山沿线观光旅游带建设;引导伏牛山区域旅游差异化发展、内涵式提升，打造国内知名的山地旅游度假区;加强郑州、洛阳、焦作、新乡、开封、三门峡等沿黄地区的协调联动，联合打造区域精品旅游线路，推动沿黄全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳头产品;推进南水北调沿线旅游资源开发，打造绿色旅游长廊，形成新的旅游热点。抓好“三古三区”，即古城古镇古村落、景区街区度假区。加快建设以浚县古城、商丘古城、洛阳隋唐城等为代表的古城，加快开发以荆紫关镇、朱仙镇、赊店镇、神垕镇等为代表的古镇，打造以鹿邑曲仁里、罗山何家冲、卫辉小店河、宝丰马街村、陕县庙上村、汝阳杜康村等为代表的古村落，形成河南文化的载体和印证;提升传统景区品质，力争新创建2-3家5a级景区;打造新型旅游街区，在城镇化进程中嵌入旅游元素，与商务中心区建设相结合，每个省辖市都要规划建设一条特色旅游街区;建设好旅游度假区，力争创建1家国家级旅游度假区，3-5家省级旅游度假区。已被国家旅游局授牌的模范村、示范区、先行区、示范基地要继续提升品质、拓展内涵;被国家旅游局列入创建名单的要按照标准，制定工作方案，加大工作力度，确保创建成功。三是加快要素协调完善，助力全体验旅游。加强旅游产业要素的整合，发挥旅游生产要素对整体产业布局的导向作用，推动旅游业与其他关联产业融合发展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游综合体;依据区位、交通、文化、民俗等方面条件，打造红色+绿色、线上+线下、旅游通道+骑行绿道、室内演出+实景演艺、游戏场景+景点实景等综合性强、聚合度高的旅游产品。大力开发旅游商品，举办全省旅游商品设计大赛，补好旅游购物短板。

(三)以绿色为基调，厚植旅游发展新优势。一是开展景区建设及旅游安全检查活动。针对部分景区景点存在乱建设、乱开发现象以及怪异建设、不协调建设等问题，在全省范围内开展一次景区开发建设专项检查活动，对严重破坏绿色旅游环境、违背生态文明建设要求的景区进行降级或摘牌处理。二是发挥旅游在生态建设上的作用。全面实施旅游开发项目环境评价工作，严格执行环境保护制度，在生态保护区和生态脆弱区，对旅游项目实施类型限制、空间规制和强度管制，坚决制止对环境有较大影响的开发活动和建设项目，最大限度降低旅游开发对环境的破坏。三是推出一批绿色旅游示范区。大力开展国家绿色旅游示范基地建设，以绿色旅游产品开发、绿色旅游制度建设、绿色旅游环境维护、绿色旅游教育为主要建设内容，争取1-2家景区进入国家绿色旅游示范基地名单。四是抓好绿色旅游宣传。利用“世界环境日”，推出绿色旅游形象大使，开展低碳旅游公益广告宣传，倡导绿色旅游消费观念。五是营造绿色旅游环境。加快旅游城市自行车慢行系统建设，积极开发低碳游旅游线路，引导旅游者低碳出行。六是开展“旅游环保”志愿服务行动。与团省委、省文明办、省环保厅联合开展“旅游环保”志愿服务行动，动员旅游志愿者开展“为城市美容”、“为景区梳妆”、“为乡村添彩”等公益活动。建立旅游志愿者服务数据库，记录旅游志愿者参加环保公益活动的次数、时间，换算为旅游积分，与有关景区、酒店联合推出“积分换门票”、“积分换优惠”活动，并通过评选最美旅游志愿者，提高全社会参与环境保护、打造美丽河南的积极性。

(四)以开放为带动，拓展旅游市场新空间。综合运用、积极搭建旅游开放平台，深度开发旅游客源市场。一是充分利用国家平台。利用“中美旅游年”，办好“百名美国功夫爱好者游河南”、“美国时代广场百人练太极”等中美地方旅游交流活动。与黄河流域省份一起赴澳大利亚、新西兰开展“美丽中国--天下黄河”旅游推广活动。二是综合运用新技术、新媒体平台。通过微博、微信、微电影、数字旅游、影视植入、在线预定等新媒体新技术，实现旅游营销网络的全覆盖，持续在国内外叫响“老家河南”、“河南·中国历史开始的地方”河南旅游整体形象品牌。三是巩固提升节会平台。全力办好20xx中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、三门峡国际黄河旅游节、“同根同源”豫台旅游高峰论坛等重大节庆。市长论坛已定于今年5月24日-26日在郑州举办，仅剩3个月时间，各省辖市、直管县旅游部门务必高度重视，及早准备，确保论坛圆满成功。四是建立完善多方合作平台。深化与联合国世界旅游组织的合作，建设好联合国世界旅游组织可持续发展观测站。发挥中原经济区城市旅游联盟、“高铁沿线旅游城市联盟”、9+10区域旅游合作联盟、南水北调中线5+13区域旅游合作联盟和沿黄九省(区)区域旅游合作联盟的作用，完善合作机制，实现资源共享、优势互补、客源互送。以郑州机场t2航站楼、郑徐高铁开通为契机，进一步加大对长三角、珠三角及周边客源市场的旅游营销推广，积极引客入豫。五是积极搭建境外展示平台。以少林拳、太极拳海外基地为依托，搭建河南旅游海外推广中心活动平台。在德国、墨西哥、东南亚国家建立武术分馆和国际少林武术家协会分会，热推“功夫河南”品牌，扩大入境游市场。

(五)以共享为目标，体现旅游产业新担当。一是推进旅游信息互联互通。全面落实《河南省“互联网+”行动实施方案》，继续加强旅游信息化基础设施建设和服务设施的智能化改造。推动省、市、县纵向一体贯通和景区、酒店、旅行社横向互联互通的智慧旅游系统，提升旅游信息化水平。加强信息化技术在旅游管理领域的应用，推进景区景点、宾馆饭店、重点场所视屏采集、数据分析等工作，提升信息化服务和管理能力。省局正在设立省旅游数据中心，探索与移动、联通、电信三大运营商合作，以提高旅游数据的准确度，增加旅游营销的精准度。各市(县)也要进一步加强与有关方面的合作，明确专人负责数据统计与分析工作，做好与省旅游数据中心的对接。二是实施旅游精准扶贫。本着摸好底、开好方、整合好资源的原则，抓住精准识别、建档立卡这个关键环节，开展贫困村旅游资源普查工作，明确旅游扶贫的对象，拉出精准扶贫清单，对扶贫对象分门别类，弄清哪些人适合干什么事，需要什么样的支持。主动与扶贫办等部门对接，建立旅游扶贫数据库，帮助旅游扶贫重点村合理利用、布局旅游业态，增强其脱贫致富的内生动力和活力。实施“双百千万乡村旅游扶贫工程”，即百名大师描绘乡村、百名农艺师深耕乡村;千名企业家投资乡村、千名媒体人宣传乡村;万名志愿者服务乡村、万名创业者弄潮乡村，使旅游成为产业扶贫、精准扶贫的主要载体。三是完善旅游公共服务功能。推动游客服务中心、集散中心、咨询中心、停车场、购物中心等旅游基础设施和公共服务设施建设。大力推进旅游厕所革命。国家旅游局对这项工作高度重视，去年春节后立即在桂林召开了旅游厕所工作现场会，今年春节刚过，又在武汉召开现场会安排此项工作。随后我们也要专门召开旅游厕所建设管理现场会，以点带面，推动全省旅游厕所建设管理工作，确保完成全年新建、改扩建旅游厕所1297座的任务。进一步抓好旅游安全，继续开展平安景区创建工作，特别是针对少数景区旅游安全应急预案形同虚设的问题，加大整改力度。实施旅游公共服务保障工程，加快河南省旅游服务中心建设，支持郑州、洛阳、开封、焦作、三门峡等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨询中心、旅游应急救援基地和旅游数据中心体系建设。四是推出旅游利民惠民措施。结合“5·19”中国旅游日和20xx中国(郑州)国际旅游城市市长论坛，推出景区、旅行社、酒店优惠让利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票，让群众切实享受到旅游发展的成果。

(六)以制度为根本，建立旅游市场新秩序。一是完善旅游企业退出机制。树立问题导向和底线思维，采取强有力的措施整治旅游市场秩序，完善旅游企业和从业人员违规退出机制。通过建立旅游失信记录信息公示制度、明察暗访制度、服务质量提升制度，对违规的旅行社和不达标的a级景区、星级饭店，该取消的取消，该摘牌的摘牌，该降级的降级，该退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游联合执法制度。推进依法治旅、依法兴旅、依法强旅，确保全省旅游业发展在法治化轨道上运行。加强旅游立法，全力配合省人大修订《河南旅游条例》，力争年内出台。加强旅游法规配套建设，制定和修订旅游行政执法裁量标准。健全综合旅游监管和联合执法机制，加大质监执法检查和处罚力度，联合公安、工商等部门开展打击“不合理低价”和强迫购物、打击零负团费、打击虚假广告行动。探索建立旅游市场秩序综合评价制度，完善游客满意度调查制度。根据国家旅游局要求，省局今年将对全省旅游质监执法机构和队伍建设进行综合评价。三是持续落实文明旅游十项制度。联合省委宣传部、文明办等部门举办“为河南加分暨文明旅游活动月”活动，将“为河南加分”作为“文明河南”的品牌进行打造，把文明旅游十项制度落到实处。开展文明旅游“随手拍”活动和“文明旅游背包行”公益宣传。四是完善从业人员培训制度。继续与省委组织部联合举办市厅级旅游改革发展、提质增效研讨班，与北京旅委联合举办南水北调沿线生态旅游与乡村旅游发展培训班、智慧旅游与旅游信息化培训班，赴中国台湾、韩国、美国举办乡村旅游发展、高成长性现代服务业培训班。加强导游队伍建设，强化对导游特别是中、高级导游的培训。利用高校旅游理论研究和人才优势，加大产学研基地建设，增强产业发展后劲。

(七)以落实“两个责任”为核心，全面推进从严治党。廉洁是为官做人的基本素质，廉政是系统形象的基本标志。旅游行业虽不是打虎拍蝇的高危地带、不是腐败案件的多发地带，但绝不是真空地带，近年来也出现了一些违法违纪问题，如个别旅游行政管理部门和旅游景区负责人因贪污腐败、违反“八项规定”被查处，影响了旅游系统的形象。今年中央将部署开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，省委也将今年确定为“主体责任深化年”，我们要真学真做，深入贯彻中纪委六次全会和省纪委九届六次全会精神，深入推进党风、政风、行风建设，坚持从严治党、依规管人、按法办事，严守政治纪律和政治规矩，严格执行新修订的《准则》和《条例》，增强用纪律规范和约束言行的自觉性。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，始终把廉洁记在心里，始终把纪律挺在前面，以更严更实的作风推动旅游业改革发展向纵深迈进。

同志们，20xx年是“十三五”起步之年，也是我省旅游业转型升级的攻坚之年，机遇与困难同在，发展和挑战并存。我们要进一步增强大局观念和忧患意识，以敢于担当的锐气和攻坚克难的勇气，推动旅游业跨越发展，为全省经济社会发展做出新的更大的贡献。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇十五

大家好！廊坊康辉成立于××年月，是中国康辉与河北康辉的控股子公司，与在座的各位旅行社相比，我们是小兄弟。自成立以来，特别是非典过后，在上级领导的关心和指导下，我们根据当地市场情况和自身特点，在市场开发方面做了一点工作，有些体会，现做简单汇报，不妥之处，还望各位领导、同仁批评指正。

一、慎选接待门市，借力做事（借力使力不费力）。

俗话说：山多高，水多高，庙越大，香火越旺，旅行社也是一样。一个破旧简陋的门市很难吸引高端客户，并产生喜人的效益；而一个美观豪华的接待场所定能给人以信任和安全感。廊坊康辉是今年四月才正式成立的，在这之前，就门市选址问题我们花了不少力气，动了不少脑子。我们几乎寻遍了廊坊市各个主要街道，左思右想，最终选择了位于廊坊市第五大街的一个平米的门市房。该房西面是主管单位旅游局，东面是车水马龙的京客隆，南面是廊坊人最喜爱的休闲广场，北面是廊坊富人居住区。且这个门市先期已有人投资几十万元进行过精心装修，到手后没花多少钱就将其布置成了一个让所有到过这里的人，包括国家旅游局的有关领导都叹不绝口的旅游接待中心，不少客人来到这里，不用费事，三问两问就签约成交。

二、巧妙安排广告，减轻负担（通过媒体做好品牌宣传）。

广告谁都想做，但昂贵的广告费却令人望而却步。如何才能既做广告又不产生负担呢，我们的方法是与报社进行易货交易，广告该做就做，钱一分不付，事后报社工作人员需旅游、用车、订房我们也不小气，要啥有啥，想去哪就去哪，年终总算帐，双方各取所需，皆大欢喜。

此外，我们还资助了隶属廊坊市委的一个刊物――《公关天地》。在它最困难的时期，我们独家赞助了全部出版采编费用，所换来的效果是大大提高了廊坊康辉的知名度和美誉度。因为上面有一大部分的版面是图文并茂地介绍廊坊康辉组织的'各种活动、企业文化及廊坊康辉的优秀员工。廊坊康辉的总经理还成了这家刊物的封面人物。最小的投入，产生了最佳的效绩，这就好比用一个苹果换来了一个大西瓜。

三、热心公益活动，打造品牌（通过公益活动提高知名度）。

有人说旅游业是朝阳产业，但旅行社却是夕阳产业，日益加剧的业内恶性竞争使旅行社利润率不断下降。如何才能形成核心竞争力，如果打造旅游品牌，树立企业形象，是每一个旅行社都日思夜想的难题。光靠好门市打广告是远远不够的。我们的做法是抓住时机，选择有强大社会影响力的公益活动，做好做足，做成新闻，做成口碑。今年非典期间，廊坊康辉喊出了“非典就是新的起点”的口号，非典一过，我们抓住这一有利时机，主动与市旅游局合作，独家承办了“廊坊人游廊坊”大型公益活动，并选派最好的导游，动用最豪华的车辆，安排最佳线路，用整整六天时间，每天服务一个届别，先是优秀党员代表和非典一线白衣战士代表，后是老干部代表、优秀教师代表、艺术家代表和新闻工作者代表，每批至人，浩浩荡荡，引起了极大的社会关注，各大媒体包括中国旅游报纷纷报道。

此后不久的××年高考成绩揭晓前夕，我们又在各大媒体刊登了“寻找廊坊高考状元”的活动，并以此告知全社会康辉愿成为奋斗者的加油站，成功者的领奖台。高考状元是廊坊千万个青年学生的代表，他们的精神值得全社会尊重和学习，社会是需要榜样的，康辉就是通过为他们的胜出而喝彩，为他们的成功加油的活动，最终推动实现真正尊重知识，尊重人才的社会风尚。康辉将免费带这两位全市文理科高考状元到国内最美的地方去旅游，海南、华东、四川、桂林、新疆、西藏等地都可以，只要他们想去，此活动同样取得了极大的社会轰动。

“我为廊坊旅游献一策”有奖征文活动，是廊坊康辉近期的又一大公益活动。热爱廊坊、热爱旅游的人们定会通过此活动对康辉更加信赖和支持。

四、参与各种聚会，广结善缘（通过朋友介绍发展业务）。

成功学大师常说“人脉就是钱脉”。哈佛大学教材上有一句话说：超过百分之八十的生意是和熟人做成的。有个司机师傅在酒桌上说的更绝，他说：“酒是情，菜是义，朋友就是人民币”，为此，我们廊坊康辉经常鼓励员工尽可能多的参与各种聚会活动和各种学习班，从中结识社会各界的朋友。

为更有针对性地服务好每一位客户，我们在今年月份还特别推出了“不花一分钱，秘书任你选”活动，并印制宣传册一万多份，将社里的工作人员的照片、电话、手机号送到客户面前，做客户的服务专员或商务代表，以方便客户，提高客户的办事效率。事实证明，这对扩大员工的业务领域，提高业绩起到了极好的作用，月收入三五千元对这些员工来说是常有的事。

五、珍惜客户资源，以客为尊（通过机制提高成交率和回头率）。

好……正是因为这样的机制，在今年月份的全市导游大赛中，大赛的冠军、亚军、季军全被我们拿下。新客户不断来，老客户不外流，循环往复，每个员工都能拥有和积累一批的忠实客户。员工到我们旅行社工作好比种果树，时间越长，果树越大，果实越多，从而形成了良性循环。顾客、员工、旅行社皆大欢喜，个人与企业共同辉煌。

白天：观光会议高尔夫。

夜晚：月光温泉美人鱼或。

喝中南海特供水。

品中南海特供菜。

泡伟人喜爱的温泉。

观光指的是天下第一城、文明中华城、东方大学城、新世纪步行街。

会议指的是利用廊坊市内的国际会议展览中心及各大会议酒店进行会展。

美人鱼指在各个温泉度假村都有不同类型的文艺歌舞演出、泳装表演及保健按摩，我社还准备成立一个由在校大学生组成的女子艺术团，在周末为到廊坊的客人献上精彩的歌舞节目。

喝中南海特供水指的是在固安牛驼镇出产一种万悦牌矿泉水，专供中南海领导人饮用。

品中南海特供菜指的是在固安牛驼镇有一中央警卫团守卫的无公害示范基地，专供中南海。

泡伟人喜爱的温泉指的是江泽民等国家领导人经常要去固安牛驼的温泉基地休息疗养。

以上产品出台后，我们定将邀请大家前来体验、考察、指导。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇十六

同志们：

这次会议是经省政府批准召开的。季缃绮副省长原定要出席这次会议，后来考虑到上半年还要参加一个高层旅游培训班，这次会议就不参加了。刚才，张鲲同志传达了全国旅游工作会议精神，同志们听后倍感振奋，进一步增强了发展的使命感、责任感和紧迫感。明池、树娥、春生同志围绕分管的工作讲了很重要的意见，我都同意。济南、青岛市旅游局分别作了发言，会议还印发交流材料，大家要认真交流借鉴。下面，我讲几点意见。

一、咬定目标扎实推进，“”旅游胜利收官。

去年，全省旅游工作紧紧围绕“”规划目标，把推进旅游综合改革与转方式、调结构结合起来，大力实施“三三战略”“三三工程”，推动旅游业圆满完成了“”规划目标。其中，去年全省旅游消费总额、旅游接待人次分别实现了7000亿元和6亿人次的两大跨越。旅游消费总额达到7062亿元，接待游客人次达到6.6亿，分别同比增长14%和9.2%。同时，取得了旅游投资、厕所革命、乡村旅游模范村数量三个全国第一的好成绩。

(一)旅游发展环境建设取得新突破。省委、省政府进一步把旅游业提升到全省战略，统筹推进，大力支持。姜异康书记、郭树清省长多次对旅游工作作出重要批示，郭树清省长还亲自为山东旅游代言，在山东旅游政务网和好客山东网向海内外游客致欢迎辞，亲自安排省发改委牵头委托世界旅游组织编制全省旅游产业发展规划、安排省财政厅支持“厕所革命”和乡村旅游带头人赴境外培训，要求住房建设、交通运输、国土资源等部门将相关项目和政策优先向乡村旅游倾斜。季缃绮副省长更是亲力亲为，在重大资金安排、重要政策扶持等方面亲自协调推进。上半年，省委改革办对各地贯彻落实《旅游业改革发展的实施意见》开展了专题督察，省人大对《旅游法》和《山东省旅游条例》实施情况开展了专项检查，全省初步建立了资源整合、政策扶持、环境保障、联合执法、宣传营销、综合考核“六大机制”，大旅游格局基本形成。

(二)旅游品牌建设取得新突破。持续推进好客山东品牌建设，推出的十大文化旅游目的地品牌上升到了省委、省政府重大战略。着力加强品牌营销转变，在营销空间上统筹国际、国内两个市场，在境外设立了6家营销中心。烟台市打造了高铁营销、产品营销、推广中心营销、网络媒体营销“四大营销平台”。在营销内容上加快推进由形象营销向形象、信息咨询与产品营销相结合转变，在营销方式上由传统媒体为主向传统媒体与新媒体并重转变，与百度、阿里旅行、去哪儿网等大型网络运营商和谷歌等知名网络媒体建立了战略合作关系。在营销主体上积极推进由旅游部门为主，向旅游部门、旅游大企业、大景区结合转变。南山旅游集团、龙冈旅游集团、石岛赤山景区、华夏城景区等纷纷加入到营销体系中来。

(三)旅游基础性工作取得新突破。牢固树立“打基础、谋长远”的工作思路，驰而不息推进旅游基础设施建设。“旅游厕所革命”扎实推进，年内建设完成4012座旅游厕所，数量居全国第一位。其中，“济南城市厕所开放联盟”获得首批中国旅游业改革发展创新奖，青岛、烟台、威海、潍坊、济宁、临沂6市获得“全国厕所革命先进市”称号;旅游集散中心、咨询服务中心建设取得积极进展，省政府“两区一圈一带”切块资金5.9亿元用于旅游基础设施建设，其中2.6亿元投向旅游集散中心、咨询服务中心，带动社会资金58.4亿元，全省建成旅游集散中心35处、咨询服务中心152处;旅游交通标识建设工作启动。此外，旅游卫生整治、旅游市场整顿、文明旅游、“好客山东德润齐鲁”活动等都取得积极成效。

(四)旅游大项目、旅游新业态取得新突破。在全国率先实施旅游基金引导产业发展模式，山东滨海旅游发展基金规模达20亿元，旅游发展基金、乡村旅游发展基金进展顺利，齐鲁文化旅游基金设计规模为300亿元。去年，纳入全省统计的旅游项目达到925个，纳入国家旅游项目管理系统的旅游项目705个，旅游投资达1400亿元，位居全国第一位。曲阜尼山圣境一期、万达青岛东方影都、德州齐鲁文化大观园等一批大项目开工或相继建成。威海华夏城、青州古城相继通过国家5a级旅游景区景观质量评审。银座旅游集团进入全国旅游集团20强，全省4家旅行社进入全国入境旅游20强。大力发展会展旅游、邮轮游艇、低空飞行、房车露营等新业态，青岛邮轮母港开港运营，全省运营邮轮达到6艘。

(五)乡村旅游和旅游扶贫工作取得新突破。在大规模发展乡村旅游的基础上，重点培育乡村旅游精品，全省61个村被国家旅游局命名为中国乡村旅游模范村，数量居全国第一位。同时，大力实施旅游扶贫，筛选了400个贫困村作为乡村旅游扶贫村，配合相关部门支持600个村发展乡村旅游，组织旅游规划单位免费为47个国家旅游扶贫村编制旅游规划，旅游精准扶贫成效显着。去年全省乡村旅游投资突破200亿元，总收入突破1800亿元。

以上成绩的取得，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于各级党委政府和各部门的密切配合，更得益于全省旅游行业干部职工的辛勤努力、默默付出。在此，我代表省旅游局党组表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，也要清醒的认识到存在的问题和不足，主要是：改革创新的力度还不够大。尤其是面对全面深化旅游改革的新形势、新机遇，我们的思路还不够开阔、办法还不够多，在旅游管理体制改革上还没有迈出实质性步伐。旅游质量效益还不够高。虽然全省旅游的总体规模比较大，但是集约性还不够强。从企业看，小弱散的问题尚未根本改观，旅游市场主体活力不足、竞争力不强，还缺乏“不到此一游不算到中国”的高精专项目。旅游结构性问题还比较突出。入境旅游与国内旅游的差距，东西部地区之间的差距、城乡之间的差距都比较大。旅游对外开放步伐还不快。航空和海上快速交通建设滞后，国际、洲际航线偏少，旅游企业“走出去”步伐不够快。此外，在旅游服务方面还有一些突出问题。对此，我们要高度重视，采取切实措施推动解决。

二、充分认识我省旅游业发展的新形势新机遇。

(一)经济新常态赋予旅游业更重要使命。中央经济工作会议指出，在经济新常态下，经济增长仍然要保持在一定的合理区间。稳增长不是被动地保增长，更不是消极地保增长，而是要通过调整产业结构，激发内生动力，增强经济增长活力。面对稳增长、调结构和惠民生三大任务，旅游业具有独特优势：首先，旅游业兼具消费、投资、出口三驾马车功能，去年全省消费总额超过7000亿元，投资超过1400亿元，入境旅游收入近30亿美元，旅游消费增幅达到14%以上，特别是乡村旅游消费增幅达到20%以上，在我省各项经济指标中只有电商增幅能与乡村旅游相媲美。去年，我省人均gdp突破1万美元，旅游业将持续处于“井喷”状态，对经济拉动作用将更加凸显。其次，旅游业是调结构的重要手段。一方面，旅游业本身是第三产业，大力发展旅游业就是发展服务业，就是增加服务业比重，就是优化调整产业结构;另一方面，旅游业与一产、二产融合，可以直接带动一产向三产提升，带动二产向三产转化。近年来，各地依托一产发展乡村旅游，依托二产发展工业旅游，都大大加快了产业结构调整的步伐。第三，旅游业还是最大的民生工程，当前旅游已经进入大众生活，成为广大人民群众的基本生活方式，大力发展旅游业就是大力发展民生事业。为此，在新的历史起点上，旅游业要立足全局，志存高远，勇于担当，带头承担更大的发展责任。

(二)“五大发展理念”为旅游业发展指明了方向。旅游业是与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念高度契合的产业之一。首先，旅游业是典型的创新型产业，只有不断打破制约旅游业发展的藩篱，在全行业形成学习的氛围、研究的氛围、讨论的氛围，让各种思想、各方面的点子竞相迸发，才能激发旅游发展的活力。其次，发展旅游业的根本路径是协调，我们既要协调相关部门的工作，也要协调相关产业的要素向旅游要素转化。反过来看，发展旅游业，也促进了人与社会、自然的协调发展。绿色更是旅游业的优势和突出特征。指出，“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福;要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，旅游业与生态文明建设高度契合。”此外，旅游业还有典型的开放性，要积极参加“一带一路”国家战略，同时旅游业也是各方共享和互利共赢的产业事业。全省旅游行业要深刻把握五大发展理念的内涵、标准和要求，以五大发展理念为指引，努力将旅游业发展成为践行五大理念的先导产业。

(三)供给侧结构性改革为旅游业发展提供了重要机遇。推进供给侧结构性改革，是中央坚持问题导向作出的重大决策。旅游的供给侧也有总供给不足、有效供给不足、供给结构不合理、不科学的问题，近年来发生的中国游客赴境外疯狂抢购马桶盖、电饭煲、电吹风等现象，就是这些问题的反映。从国内看，黄金周期间各重点旅游景区人满为患，交通拥堵、停车困难、吃住不便、景区拥挤、欺客宰客等问题突出，另外一些景区却是门可罗雀，无人问津，也反映了旅游供给结构不合理的问题。这就需要我们必须充分发挥市场和政府“两只手”的作用，在着力增加旅游业总量供给的同时，加快转变发展方式、调整产业结构，大量增加休闲度假产品、个性化旅游产品，提高全要素生产率，提升旅游供给的精准度。

总之，新常态下旅游业的地位更重要、作用更突出、任务更繁重，前景也更广阔。我们要进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，在围绕中心、服务大局中加快旅游业发展。

三、瞄准新高度，奋力推进旅游业大发展。

今年是“十三五”开局之年。今年旅游工作总的思路是：以党的xx届五中全会、省委十届十三次全委会精神为指导，贯彻落实省委、省政府和国家旅游局决策部署，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极推行“三三战略”，大力实施“三三工程”，着力推动部门联合、资源整合、产业融合，加快旅游供给侧结构性改革，持续打造十大文化旅游目的地品牌，全力推进全域旅游发展，推动全省旅游转型升级，提质增效。具体目标是：全省实现旅游消费总额8000亿元，增长13.3%;接待国内游客7亿人次，增长8%;接待入境游客475万人次，增长3%;力争完成旅游投资20xx亿元，旅游直接和间接就业达到680万人;旅游对全省经济和就业的综合贡献率超过10%。要重点抓好以下工作：

(一)明确全域旅游发展的目标和方向。国家旅游局将全域旅游确立为“旅游发展战略的再定位”。我省是在全国较早发展全域旅游的省份，不仅17市全部成为中国优秀旅游城市，还建成了一批旅游强县，积累了政府主导、五级联创的先进经验。新形势下，推进全域旅游发展的基本要求是：安全卫生、整洁有序、管理规范、标准服务、文明礼貌、赏心悦目。其中，安全卫生是基本要求，在全面加强旅游安全工作的基础上，要重点解决以餐饮卫生、宾馆住宿卫生为重点的卫生管理问题，这些已经成为制约旅游消费的重要瓶颈。整洁有序就是要做到环境整洁、城乡社会管理有序，重点解决商贩违章占道经营、车辆乱停乱放等影响旅游目的地形象的突出问题。管理规范就是要依法管理，文明执法，切实解决管理不到位、推诿扯皮，漠视游客权益等问题。标准服务就是要推进服务的标准化、全域化，打造全域服务品牌。文明礼貌就是要持续打造“好客山东”品牌，推动游客文明旅游，形成居民游客相互包容，和谐共处的全域旅游空间。最后就是赏心悦目，打造处处都是旅游环境，人人都是旅游形象的目的地形象。基本路径：一是规划先行。委托世界旅游组织编制融合文化、教育、体育、交通、商贸、养生、养老等于一体、以旅游产业为主导的综合性产业规划，以此作为全域旅游发展的总纲。二是打造十大文化旅游目的地品牌。三是培育一批旅游休闲城市，重点支持各城市按照不同定位，发展综合型、文化型、山岳型、滨海型、滨湖型等不同主题的旅游休闲城市。四是打造旅游度假区、度假岛和旅游特色镇、特色村，连点成线、连线成面、连面成片，打造全域旅游目的地。

(二)深入推进旅游改革。市、县是旅游改革的主体，各地特别是青岛、沂南两个全国旅游改革创新先行区要大胆闯、大胆试，积极为全省旅游业发展提供可复制的模式和经验。国家旅游局将建立旅游综合管理和执法体系作为创建国家全域旅游示范区的基本标准之一，各地要结合创建国家级、省级全域旅游示范区，全力推进这项改革。最近，国务院正式下发了《关于加强旅游市场综合监管的通知》，首次将旅游市场监管的责任分解落实到12个部门，并明确旅游部门是牵头部门，这就在国家层面为深化旅游管理体制改革提供了重要遵循。各地要抓住机遇，全面落实国务院意见，从设立“旅游警察”“旅游巡回法庭”等具体工作入手，加快建立与全域旅游发展相适应的体制机制。要加快推进旅游数据中心建设，按照国家旅游局要求，到今年年底前大部分市县要成立旅游数据中心。

(三)持续推进十大文化旅游目的地品牌建设。十大文化旅游目的地是全域旅游发展的重要载体。省委、省政府十分重视“十大品牌”建设，省委“十三五”规划建议、省政府工作报告中都提出了明确要求。我们要认真抓好落实。“十大品牌”建设推进思路：一是搞好研究梳理。省局将组织专家，对品牌内涵外延、核心吸引物、骨干项目进行再研究再梳理，然后征求各市意见建议，最终确定“十大品牌”。“十大品牌”是个概念，一切从实际出发，可以多，也可以少。二是实行分工负责制。省旅游局每位局领导分工负责2个品牌，将在品牌梳理确定后，分别赴各市与党委、政府主要领导对接，商定具体推进方案和措施。三是确定目标，夯实责任。建立目标责任制，上下一盘棋，举全省之力扎实推进，确保取得实效。工作重点：一是突出规划引领。跨市域品牌规划，由省局负责;单一地域性品牌规划，由所在市负责，必须上半年完成。二是突出项目支撑。要将“十大品牌”的骨干项目纳入招商引资重点，在资金、土地、税费等方面积极争取支持。今年，省政府确定继续召开旅游项目建设会议，并与国家旅游局在我省召开的旅游产业促进大会相衔接。各地要抓住机遇，及早行动，准备“招大商、引大资”。三是突出发展新业态。新业态是增强目的地品牌核心竞争力所在。要重点培育发展一批会展、邮轮游艇、自驾车房车、温泉滑雪、低空飞行、养老养生、研学旅行、中医药健康、休闲垂钓、文化演艺等新业态，不断优化产业结构，提升竞争力。

(四)大力实施“旅游+”工程。旅游业最大的特点是跨越不同产业、市场和空间，资源无限、市场无边、产业无界、创意无穷。这为旅游+提供了有利条件。我们完全可以树立旅游+一切、一切+旅游的理念，创新发展动力和发展空间。要重点实施“三大动力工程”：一是推进“旅游+互联网”。鼓励支持各类创新主体充分利用互联网，开展以旅游需求为导向的在线旅游创业创新。省局层面重点是建设旅游产业网，集中全省海量旅游信息，打造集信息咨询、产品展销、在线预定、招商引资、行业管理于一体，且与海内外大型ota相衔接的网络平台，为游客提供便捷服务，为市场主体提供对接平台，为产业发展提供技术支撑。二是推进“旅游+金融”。在管理运作好山东滨海旅游发展基金、山东旅游发展引导基金两只省级基金的基础上，支持各市设立旅游发展基金，争取省市两级旅游基金规模达到100亿元。各地要进一步开拓融资渠道，打造融资平台，引导符合上市条件、具有上市意向的旅游大企业与金融机构合作，在新三板挂牌。三是推进“旅游+创新”。在全行业推进旅游的大众创业、万众创新，培育创新型人才、创新型企业，打造一批乡村旅游创客基地。

(五)统筹乡村旅游和扶贫工作，坚决打好旅游扶贫攻坚战。按照省政府的要求，加大对乡村旅游带头人赴境外培训的力度，今年再组织2300名乡村旅游带头人到中国台湾、日本、韩国、意大利、西班牙等乡村旅游发达国家和地区进行精准培训。以全域旅游为抓手，引导支持乡村旅游连方成片地区优先完善旅游交通、上下水等基础设施，实施垃圾集中处理。认真办好全省乡村旅游投融资大会，引进资金实力雄厚、开发经验丰富的投资商进行整体开发，实现规模化发展、提质增效。要大力实施旅游精准扶贫。省委、省政府将乡村旅游确定为扶贫三大行动之一，使命光荣，任务艰巨，必须完成。各级旅游部门要按照精准扶贫的要求，认真做好精准扶贫计划。一是摸好底。抓住精准识别、建档立卡这个关键环节，开展贫困村旅游资源普查工作，明确旅游扶贫的对象，列出精准扶贫清单。二是开好方。对扶贫对象分门别类，哪些人适合干什么事，需要什么样的支持，包括技能培训、资金补助、税收优惠等，实施“一村一策、一户一案”，逐村拿出发展对策、逐户明确扶贫方式、逐人选准脱贫路径。三是整合好资源。农业、水利、交通、文化、广电、商务、扶贫等各行各业在农村都有不少项目和资金支持，除有特定地域、特定对象、特定要求的专项资金外，我们应当结合旅游的需要，积极争取用于发展乡村旅游，在“资金性质不变、管理渠道不变、使用方向不变”的前提下，做到“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”，形成拳头效应，投向优势项目，确保今年全省完成150个贫困村的帮扶任务。

(六)高水平推进基础设施、旅游营销、市场管理三项重点工作。一是要强力推进旅游基础设施建设。按照省政府的要求，今年要全面完成厕所革命任务，各级旅游部门要切实发挥好厕所革命牵头部门的作用，积极争取市、县政府支持，协调经信、财政、交通、住房建设、商务等部门，统一政策、统一标准、统一行动，高质量完成省政府确定的工作目标。要继续推进旅游集散中心和旅游咨询服务中心建设，省旅游局直接推动济南、青岛两大国际机场旅游咨询中心建设，其他各市要继续用好区域战略切块资金，年底前至少建成一处市级旅游集散中心。上半年，各市要完成高速公路、国道、省道、城市道路、重点旅游景区“最后一公里”的旅游交通标识设置工作。二是创新旅游营销。积极把旅游营销融入国家战略，用好“一带一路”、中韩自贸区、威海纳入中韩自贸区地方经济合作示范区等重要机遇，利用中美、中印、中韩互办交流年活动的机会，寻求旅游营销在国际市场上的更大突破。今年，省旅游局将积极争取将旅游营销与省委、省政府主要领导的外事、出访活动结合起来，各地也要将旅游营销纳入市县主要领导的外事活动，借势扩大影响。三是要强化旅游的市场监管，按照国务院文件的要求，强化部门责任，形成齐抓共管的市场监管机制。要坚持奖惩并举，继续推进文明旅游工作，进一步建立完善黑名单制度，形成文明旅游的约束机制。

最后，我再强调一下党风廉政建设。党要管党、从严治党的政治新常态，要求我们既要干事创业，又要干干净净。近年来，各级对旅游业的投入持续增长，廉政风险点也越来越多。我们要深入贯彻中央和省委、省政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，切实抓好党风廉政主体责任、第一责任和“一岗双责”的落实，不断加强反腐倡廉教育，严格遵守《廉洁自律准则》，完善行政权力运行机制，健全廉政风险防控机制，加强审计监督、财务管理、招标投标、项目建设等方面的制度建设。对省旅游专项资金，省局将联合有关部门加大跟踪审计监督力度，做到资金到哪里，跟踪审计监督就到哪里，实现审计监督全程化、全覆盖。要加强资金使用效能的监督，对资金使用的科学性，产生的经济效益、社会效益进行监督评估，发挥财政资金最大效益。要持之以恒贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，巩固三严三实专题教育成果，正风肃纪，推动党风廉政建设长效化。

同志们，蓝图已经绘就，关键是要抓好落实。我们要牢牢抓住难得的历史机遇，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，求真务实，争先创优，努力开创旅游工作新局面，为经济文化强省建设作出新贡献。

谢谢大家。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇十七

大家好!根据今年国家旅游局工作的总体安排，经过精心筹备，全国旅游信息化工作会议今天在济南召开了。参加这次会议的主要是各省级旅游局负责信息化工作的同志。首先，我代表国家旅游局向工作在旅游信息化第一线的同志们问好，对大家过去一年所做的工作表示感谢!

这是在深入贯彻学习《国务院关于加快发展旅游业的意见》过程中的第一次信息化会议。会议之所以选择在山东召开，是因为山东省在推动旅游信息化发展方面取得了显著的成绩，有很多经验值得各地借鉴。作为国家旅游局分管旅游信息化领导，我也代表大家，向大力支持旅游信息化发展的山东省才副省长和山东省旅游局表示诚挚的感谢!

本次会议的主要议题是深入学习国发41文件精神，总结旅游信息化工作，分析我国信息化与旅游产业化融合的现状，交流经验、提高认识，部署20xx年的重点工作。我主管旅游信息化工作时间不长，对全国旅游信息化工作的了解会有一定的局限。一年来，经多次与国家旅游局信息中心的同志们沟通，并抓住各种机会与地方旅游局领导做了一些交流，自己也在不断地思考和学习，初步形成了一些思路和想法，结合这次会议的主要议题，与大家交流沟通。

一、充分认识旅游产业信息化的重要性和紧迫性。

(一)信息化已成为国家重点发展战略。

党的十七大提出：要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路”。这“五化”中，比以往多了一个“信息化”，并且紧跟在“工业化”之后。“信息化”的增加是党中央对当今时代特征的清醒认识和准确把握，为我国信息化的发展壮大提供了思想保障和政策基础，也充分反映出信息化工作在我国经济社会发展中的战略地位。

党中央、国务院的高度重视，推进了信息化应用在国民经济和社会各领域的深入普及。“十一五”期间，国务院对信息化发展进行了全面部署，做出了推行电子政务、振兴软件产业、加强信息安全保障、加强信息资源开发利用和加快发展电子商务等一系列重要决策。我国信息化已走出基础性发展时期，进入了全方位、多层面推进的新阶段。

(二)信息化已成为旅游竞争力的重要指标。

世界旅游组织商务理事会(wtobc)预计，今后几年间世界主要旅游客源地约四分之一的旅游产品订购都将通过互联网进行。目前法国85%的旅行社拥有全球分销系统(gds)，美国大多数旅行社都在使用gds。我国机票网上预订从开始快速发展，机票市场占7.6%，达到11.1%，但距离北美的56%、欧洲的41%以及亚太地区的20%还有很大差距。

据中国互联网信息中心(cnnic)第25次《中国互联网络发展状况统计报告》，截止12月，我国旅游预订的使用率为7.9%，用户规模3024万人，年增长77.9%。中国网上旅游预订市场规模为37.4亿元，相比的29.4亿元同比增长27.2%。以为转折点，网络预订渠道开始快速发展。可以说，旅游信息化发展水平，体现了旅游业发展的现代化和国际化程度，目前欧美等旅游强国已走在了我们前面，时间不容许我们犹豫和迟缓，必须奋起直追。

(三)旅游业的发展迫切需要信息化的助推和支持。

是我国旅游业经受严峻考验和挑战的一年，面对国际金融危机的巨大冲击，我国旅游业总体仍保持了平稳较快增长。全年旅游总收入1.29万亿元，增长11.3%。

在党中央、国务院领导同志的支持和指导下，11月25日，温家宝主持召开国务院常务会议审议通过《国务院关于加快发展旅游业的意见》，并于12月1日以国务院名义正式下发。《意见》确立了把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的战略定位，提出了新时期旅游业发展的基本原则、发展目标、主要任务和支持政策，旅游业发展从此纳入了国家战略体系。

但与此同时，我国旅游产业还存在着产业运行质量不高、结构配置不合理、国际竞争实力不足等多层面问题，制约了旅游业的持续良性发展。在促进旅游业真正成为国民经济的战略性支柱产业的过程中，转变发展方式，提升发展质量，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一，都离不开信息科技的支撑作用和助推力量。因此，旅游业迫切需要加大信息科技的应用推广，助推产业转型升级、结构调整和现代服务业的形成。

《国务院关于加快发展旅游业的意见》指出，要以信息化为主要途径，提高旅游服务效率。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，充分利用社会资源构建旅游数据中心、呼叫中心，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平。各级旅游部门，要充分认识到旅游信息化在产业转型升级中的关键作用，在座的同志们，也要意识到我们肩上的责任和重担。

二、落实国家信息化发展战略，优化旅游信息化发展环境。

旅游业信息化的发展，在很大程度上依赖于是否具备一个良好的外在环境。当前随着旅游业的发展和战略性支柱产业地位的确立，各级政府对旅游业发展更加重视，推动旅游业发展的力度也明显加大。希望各地要充分认识到旅游信息化对旅游业发展的撬动作用，为旅游信息化发展营造一个健康适宜的环境。

(一)科学规划，增强工作主动性。

旅游信息化是国家信息化发展战略的一个重要组成部分，也是旅游业持续健康发展的重要动力。各地要将旅游信息化纳入旅游产业发展的整体目标中去，在人财物等方面统筹解决。各地制定旅游发展规划，要通盘考虑旅游信息化发展规划，并以此作为信息化发展宏观管理的重要手段。

信息化是一项系统工程，信息化发展规划是其发展的指南和依据。科学的发展规划对信息化发展的适应性、关联性和系统性至关重要。也是避免重复投资和盲目建设，提升信息和资金使用效率的重要举措。旅游信息化建设要有目的、按计划、分阶段、有步骤地推进实施，避免孤立片面和盲目随意现象出现。信息化管理和信息化服务必须通盘考虑，积极配合旅游产业发展，并在系统规划的基础上实施，增强信息化工作的主动性和系统性。

(二)加强组织管理，确保各项任务落到实处。

各省区市要将对信息化工作的重视落到实处，要把旅游信息化工作纳入到当地旅游产业发展的大局中去。

信息化建设也是一项社会工程，除技术外，还要花大力气去协调和统筹，必须要有科学的管理体系和实施规范。各地区应建立健全旅游信息化组织实施机构和管理体系，使信息化工作有组织保障、有资金支持。特别是主要领导要亲自挂帅，协调相关业务部门和技术部门，建立科学合理的信息流程，实现资源的合理配置和信息共享，保证信息化应用的效能。

在旅游信息化建设中，要保证各项政策的落地和落实，保证信息化实施机构的稳定运转和系统建设的延续性，促进信息化建设向广度和深度发展。

(三)保证投入，完善基础设施建设。

旅游信息化基础设施是旅游信息化得以顺利开展的重要前提。各级旅游行政管理部门和各个旅游企业必须高度重视旅游信息化的网络构建和应用系统开发等基础建设，全面提高应用水平和覆盖能力。

我国旅游信息化建设已完成单纯的硬件投入的初期阶段，今后会向基础建设、应用升级和资源整合并重的方向发展。各地应完善项目审核和管理制度，保证旅游信息化建设符合国家标准和行业整体的发展方向和要求。应按照科学规律，妥善安排项目建设、维护、运行和升级等经费，保证信息化建设科学、健康和可持续发展，避免重复建设和资源浪费。

三、加强重点项目的建设和应用，占领科技制高点。

20xx年旅游信息化的主要工作，就是加快构建旅游基础数据库，推动旅游资讯网建设，完善“12301”全国旅游服务热线，探索三网融合机制下的旅游信息化模式，支持旅游电子商务企业发展，促进旅游信息化服务水平不断提高。

具体到重点项目上，就是12301工程、旅游资讯网和国家旅游局信息中心承接的国家863高科技项目。12301呼叫平台和旅游资讯网建设两个项目要作为推进信息化整体发展的系统工程，与游客咨询中心、集散中心、旅游基础数据库等统筹规划，建立一体化的信息采集处理和宣传营销渠道，对整体信息化建设起到积极的促进作用。由国家旅游局信息中心承接的国家863重点科研项目“高可信宽带在旅游业务上的应用”，将重点研究和示范三网融合旅游信息发布、旅游信息无障碍采集和商务应用等。

各地区还会有一些自己的重点项目。但核心的一点，旅游信息化建设要围绕行业的中心工作，服务于旅游发展这个大局，要占领科技的制高点。信息化建设要坚持以点带面，点面结合;在共性的基础上强化个性，要着力于项目间的协调和衔接，提高数据共享度和系统的复用性，以达到事半功倍的效果。

关于旅游信息化发展的具体情况和工作安排，国家旅游局信息中心侯振刚副主任稍后要详细部署，在此就不多说了。

同志们，本次会议之后，希望各位尽快向主要领导进行汇报。讲话中不足之处希望大家批评指正。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇十八

同志们：

今天，市政府在这里召开全市旅游工作会议，主要目的是贯彻落实全省旅游工作会议和全市乡村休闲旅游发展大会精神，认清形势，抢抓机遇，加快推进全市旅游业转型发展。刚才，龙游县政府、常山县旅游局、柯城区沟溪乡、衢江区莲花镇、开化县池淮镇、江山贝林集团等六家单位分别作了非常精彩的典型经验介绍，值得各地各部门认真学习借鉴。市旅委郑奇平主任认真回顾总结了20xx年的旅游工作，对今年的工作重点进行了全面深入的部署，讲得很到位，也很有针对性，我完全同意，希望大家回去以后结合自身的工作实际予以贯彻落实。下面，结合大家的发言，我再讲三点意见。

一、客观分析，认清形势，坚定加快推进旅游业发展的信心和决心。

过去的一年，面对经济下行压力、经济结构深度调整的复杂形势，全市旅游工作紧紧围绕市委、市政府“一个中心、两大战役”的战略部署，主动作为，奋力拼博，全市旅游业继续保持良好发展态势，综合影响力不断提升，旅游工作取得了显著的成绩。全市旅游总收入增长20.16%，为新常态下我市经济增长作出了积极贡献，成绩来之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢!

旅游业是资源消耗低、带动作用强、就业空间大、综合效益好的“绿色产业”，在经济社会发展中的地位和作用日益突显，在当前的新常态下，利用好我市旅游资源优势，做好旅游业发展文章，发挥好旅游业的综合拉动作用，对于深入实施“打造生态屏障、建设幸福衢州”战略具有重要意义。

(一)要深刻认识旅游业的战略作用，切实把旅游业摆在更加突出的位置。

旅游业综合性强、关联度大，直接影响和间接相关的行业多达100多个，与市委市政府各项重点工作都紧密相联、息息相关，具有全方位的促进作用。一是从推动产业转型升级看，旅游业投资每增加1元，可带动其他行业投资5元;旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.5元，产生经济增长的乘数效应。二是从促进群众就业增收看，旅游业是劳动密集型产业，就业容量大、就业门槛低、就业方式灵活。据测算，每接待旅游者150人次就可提供一个直接就业机会，能够带动社会4至5人就业。加快旅游业发展，能够拓展更大的就业空间，有效缓解就业压力，促进群众增收致富。三是从提升区域竞争力看，一个地区旅游业的发展状况，是城市面貌、文明程度、发展水平的综合体现。大力发展旅游业，可以更好地展示城市的人文环境、社会环境和投资环境，扩大城市影响力和吸引力，提高对外开放水平。各级各部门务必以宽广的视野、开阔的思路、全新的理念来看待旅游，切实把加快旅游业发展摆在经济工作更加突出的位置。

(二)要清醒认识我市旅游业的问题与差距，切实增强加快我市旅游业转型升级的紧迫感。

目前，全国各省各地都高度重视并竞相发展旅游业，将之作为重要的支柱产业或先导产业来培育，发展态势如火如荼。杭州、宁波、温州等原先就处于优势地位的城市，旅游业发展仍在加速。丽水、上饶、鹰潭等早期与衢州处于同条起跑线的城市，发展势头迅猛，特别是在旅游目的地建设上，手段多、投入大、发展快，成效更为明显。其中，丽水市今年提出要深入实施生态旅游“1311”行动计划(即到20xx年，力争创建一个5a级旅游景区，提升30个高等级旅游景区〔产品〕，推进100个旅游招商项目，培育100个乡村旅游景区化示范村)，着力打造“第一战略支柱产业”和“生态旅游第一市”。上饶市提出要坚持把旅游业作为第一位产业来抓，作为“绿色崛起”的先锋产业来打造，使旅游业成为上饶市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐乡市提出5年内打造2个国家5a级景区，成为中国旅游第一大县的目标，省政府也批准设立了桐乡市乌镇旅游试验区。衢州旅游资源十分丰富，但与周边城市相比，我市旅游业发展规模不大、旅游产业链条不长、旅游精品不多、市场主体不强、管理水平不高、基础设施不完善，特别是缺乏大项目、大景区和高端特色旅游酒店，旅游业综合效益不高，带动作用不明显。20xx年，旅游接待人数、旅游总收入等主要指标均位于全省后列。

(三)要主动把握旅游业发展的有利条件，加快推进我市旅游业转型发展。

近年来，市委、市政府坚持把旅游业作为支柱产业加以培育，不断加大旅游投入，加强旅游资源开发，大力培育旅游市场，旅游产业呈现出了加速发展的态势。可以说，我市旅游业发展正处于快速突破的关键节点，面临着难得的发展机遇，具备了实现大发展大突破的基础和条件。一是从产业发展角度来看，旅游业发展将进入爆发式增长的新常态。据世界旅游组织预测，20xx年中国将成为世界第一大入境游接待国和全球最大的国内游市场，旅游业正呈现爆发式增长态势。最近中央政治局会议首次提出“绿色化”的概念，进一步丰富了生态文明建设的内涵，倡导发展生态经济。国家把旅游业纳入战略层面，颁布了《国民旅游休闲纲要》，出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，省政府也出台了《关于加快培育旅游业成为万亿产业的实施意见》，对旅游业的重视程度之高、支持力度之大前所未有。二是从市场需求来看，国民对生活品质的要求进入新常态。随着经济的持续发展，群众生活水平的提高，更加讲究生活质量，对旅游的需求越来越强烈。这就给旅游业发展带来机遇，特别是对我市这样正在谋划旅游业大发展的区域来说，将直接带来休闲旅游业大发展的巨大机遇。三是从衢州的发展定位来看，衢州经济发展进入新常态。省委、省政府对衢州的定位是“浙江重要的生态屏障”，已对我市取消gdp考核，衢州全域纳入国家休闲区，开化全域建设国家公园，体现了省委省政府对衢州发展的新定位。同时，省委、省政府对衢州旅游发展高度重视、寄予厚望，李强省长在全省旅游发展大会上要求衢州切实把生态旅游这篇大文章做好，并从省级层面推动创建四省边际生态文化旅游实验区，力争上升为国家战略，这实际上是为衢州旅游发展量身打造的一件大好事，一旦成功，将为我市旅游业发展提供难得机遇和广阔空间。

总之，全市各级各相关部门务必从战略和全局的高度，充分认识现阶段加快旅游业发展的重大意义，抓住用好难得的机遇，进一步解放思想，强化抓旅游就是抓发展、抓旅游就是抓转型、抓旅游就是抓生态、抓旅游就是抓区域形象的理念，更加突出旅游业的战略地位，奋发有为，苦干实干，加快我市旅游业转型升级发展。

二、转变思路，突出重点，全力打造衢州旅游业升级版。

无论是周边地区旅游业的发展形势挤压，还是我市旅游自身发展需求的倒逼，我市的旅游发展已经到了必须转型提升发展的时候。首先，在发展思路上，要从原来的观光旅游向生态休闲度假旅游转变;其次，在空间布局上，要从现在的重视景点建设、景区打造向实现市域景区化转变;第三，在项目谋划上，要从单一的“就旅游抓旅游”向文旅、农旅、商旅、城旅多业融合发展转变。具体而言，今年要集中实施资源整合、项目推进、品牌打造、服务提升“四大行动”，全力打造衢州旅游业升级版。

(一)突出乡村，实施资源整合行动。

推动资源整合，实现由各自为战、条块分割向一体化、集约化的大旅游转变，要注重顶层设计，突出抓好三个方面：

一要强化规划整合，构建旅游新格局。在编制“十三·五”旅游发展规划过程中，要以开放的视野和管用的办法加强顶层设计，以规划指导实践，引领我市旅游业更好更快发展。首先，要注重纵向对应。各地要在对照《衢州市国家休闲区旅游产业发展规划》的基础上，通过深入研究旅游新政策、新标杆、新现象，对现有各类规划进行一次全面认真的重新梳理、审视、评估和对接，突出特色性中的全局性和整合性，坚持全市一盘棋，强化市域一体化和市区主体化，加大资源整合力度和区域协作力度，要像开化全县域打造国家公园那样，把整个市域作为一个景区来规划，从全市层面来优化旅游发展空间布局，形成全域旅游格局。其次，要加强横向对接。把旅游发展规划与产业规划、空间规划、交通规划、生态规划相衔接，提高规划的集成性和协调性。

二要强化城乡统筹，大力发展乡村休闲旅游。旅游业是统筹城乡发展、区域发展的重要纽带。总体上，衢州旅游就是大乡村旅游的范畴，大部分景点、景区都在乡村。因此，一方面，要立足我市实际，着力抓好乡村休闲旅游发展，发挥旅游在城乡一体化进程的促进作用。发展乡村休闲旅游是市委市政府作出的重大决策部署，近期已相继召开全市乡村休闲旅游发展大会和现场推进会，要按照陈新书记提出的“三年任务今年完成过半”的要求，对照《乡村休闲旅游发展三年行动计划》，倒排时间和计划，抓好工作落实。同时，要更加注重加强景点景区与所在地小城镇、农村的联动发展，如江郎山、药王山对周边乡镇经济社会发展的带动不言而喻，不仅提了名气、旺了人气，更带来了财气。另一方面，要增强城市旅游的理念，在市区规划建设中融入更多旅游元素，设计城市旅游精品线路，推动衢州成为旅游功能完备、旅游内涵丰富的旅游城市。

三要强化跨界融合，拓展旅游产业空间。要发挥“旅游业+x”的融合功能，推动旅游业与相关产业的跨界融合，丰富旅游内涵，拓展旅游外延。要高度重视培育文化旅游等新兴旅游业态。没有文化的旅游是没有灵魂的，没有旅游的文化是没有活力的。衢州作为国家级历史文化名城，文化底蕴比较深厚，据统计，全市有各类登记不可移动文物7926处、非遗名录625个、旅游文化资源438处，这些都是发展文化旅游的丰富资源。怎样融合起来，值得认真研究。这方面，希望国家级儒学文化发展试验区走出文旅结合的发展新路子。在重视文化旅游的同时，还要推出一批工业旅游、商务旅游、体育旅游、养老养生旅游、水上旅游等多元化旅游产品，打造出衢州特色旅游产品。

(二)激活主体，实施项目推进行动。

一要加强产品开发。旅游产品开发是旅游业发展的基础，只有开发出独特、高端的旅游产品和旅游项目，才会有竞争力、吸引力，游客才愿意来、留得下。如安吉县发挥良好的生态休闲基础和毗邻沪杭的区位优势，引进了中国首个hellokitty主题公园和中国(安吉)嘎纳电影城项目，旅游知名度大大提升。目前，旅游产品单一、档次不高是制约衢州旅游进一步发展的关键问题所在。研究我市旅游产品开发，要把市域内的旅游资源放到全国、全省的角度去看，找出有比较优势或独一无二的旅游资源，发现亮点、寻找卖点，从中进行全方位、深层次的开发，把我市的旅游产品建成全省乃至国内外的旅游精品。

二要加大项目谋划与招商力度。项目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引资力度，重点策划推介一批高端旅游项目，要严格挑商选资，强化项目准入，确保有水平、有理念、有实力、有经验的投资商参与项目开发。另一方面，又要积极培育旅游市场主体，鼓励民间资本全面进入旅游领域，激发工商资本参与旅游项目建设，尤其是要在乡村休闲旅游中发挥主力军作用。

三要深入研究经济新常态下的项目创意谋划。这方面要特别关注特色小镇创建工作，这是今年省里的一项重点工作，李强省长提出要聚焦七大产业、兼顾历史经典产业，在全省谋划打造100个具有独特文化底蕴和旅游功能的特色小镇，龙游的龙天小镇、开化的根缘小镇和常山的青石小镇已列入省里名单，这项工作要求很高，但我们要主动融入，积极推进一批特色产业小镇建设，争取多上一批特色产业小镇。比如温州文成县抓住我国进入通用航空时代的机遇，引进重庆保元集团投资140亿元，拟建设一个以通用航空产业为核心，与文化旅游、健康服务产业融合发展的特色产业区，打造中国“航空小镇”。衢州如何抢抓类似机遇，参照温州的项目谋划模式，通过策划创意，敢于大手笔、谋求大创意，来进一步提高项目谋划的成功率，值得大家去思考。

(三)精准营销，实施品牌提升行动。

各级各部门一定要强化营销和品牌意识，按照年初制定的全市旅游市场营销推广工作方案，有计划、有目的地进行营销，巩固原有市场，开拓新兴市场。

一要强化品牌宣传。全市旅游对外宣传中要在“南孔圣地休闲衢州”的大品牌下，策划推出一批县域品牌、活动品牌、演艺品牌、节会品牌，打好对外宣传整体战，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主导、企业联手、媒体跟进“三位一体”宣传营销策略，形成宣传合力。在政府层面，要加强“形象营销”，通过投放品牌广告、举办旅游推介会、策划文化旅游活动等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重点要深化高铁营销活动、赴上海社区百场推介、举办好江郎山国际旅游节(华东旅交会)等重大活动，各项活动要做精做强扩大影响，打响品牌。在媒体层面，要更大力度推进“内容营销”，加强旅游路线推广、旅游特色宣传，让游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣传者、传播者。在企业层面，要搞好“服务营销”，把产品做精做细做好，解决好游客如何来、怎样游、住哪里等问题。

二要加大市场开拓力度。首先，市场定位要准确。今后几年的目标市场，要集中在高铁沿线的上海、杭州等长三角地区。其次，市场需求要摸准。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游产品，选准不同的营销目标群体，有针对性组织多种形式的旅游产品营销会、推介会。第三，营销手段要创新。既要用好传统的平面媒体的宣传，又要充分利用现代科技、网络新媒体的传播技术，如微信、微博、手机的终端，开展精准营销，提升营销实效。

三要拓展旅游内涵。要在现有“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大基本要素基础上，围绕今年全国旅游工作会议提出的“商、养、学、闲、情、奇”旅游发展六要素，认真研究谋划，拉长产业链条，增强核心景区和精品线路的吸引力，延长逗留时间、促进游客消费，让游客食有特色、住有选择、购之方便、游之尽兴。

(四)优化环境，实施管理服务提升行动。

4月2日，国家旅游局召开新闻发布会，通报了旅游市场专项整治行动情况，44家a级景区被警告或摘牌，主要原因就是景区的管理服务与标准要求存在差距，这次摘牌风暴释放了未来景区评级管理的几个信号:常态化、纵深化和彻底化，也给我们敲响了警钟，争牌子不容易，保牌子更难。为此，我们要高度重视，严格按照旅游的法律法规和国家旅游局的要求，坚持软硬环境一起抓，加强监管，提升服务水平。一是在硬环境建设方面。首先，要加强景区创建和管理。要争创一批高等级的旅游景区和旅游度假区，全力支持江郎山、廿八都5a景区创建工作，确保开化根宫佛国5a景区通过复评，指导支持衢江盛世莲花创建省级旅游度假区和各县(市、区)创建4a、3a旅游景区，推动钱江源、三衢湖省级旅游度假区开展实质性的建设。同时，要严格对照国家标准要求，包括今年国家旅游局提出的厕所革命，按照服务优质、监管有序的原则，加强对景区的管理。其次，要完善旅游配套建设。要从全市域的角度统一考虑交通基础设施和景区基础设施配套建设和完善，市级层面要加快谋划启动建设市旅游集散中心，各地要推进景区景点道路、供水、供电、通信、标识特别是停车场等旅游交通配套设施建设，加快通景公路建设、推动全市旅游交通一体化，提升通景公路的通达能力。第三，要重视智慧旅游的开发利用。充分运用和应用智慧旅游的平台和技术，建立旅游“大数据”模式，来提升旅游服务管理水平和能力，提高游客进入景区后的服务满意度。二是在软环境建设方面。要加强旅游从业人员培训，探索建立更加科学合理的导游员管理、培训和使用机制，培养一支高水平的导游员队伍。要加快旅游行业中介组织体系建设，建立完善行业自律机制，提高市场监管和服务水平，促进行业公平竞争、健康发展。要大力推进旅游诚信体系建设，建立旅游企业和从业人员诚信等级评定、信用监督和失信惩戒制度，规范旅游市场秩序，严厉打击无证经营、强买强卖、价格欺诈、违约失信等违法违规行为。

三、强化保障，落实责任，全力为旅游业转型发展营造良好环境。

旅游业是一个涉及面广、关联度高、带动性强的综合性产业。各级各有关部门要牢固树立“大旅游”理念，健全完善领导协调服务机制，营造更加良好的旅游发展大环境。

一是组织保障要到位。旅游业是典型的政府主导产业。各县(市、区)要真正把旅游业作为经济发展的重要支撑、转变发展方式的重要抓手，摆上重要位置，列入议事日程，及时研究解决旅游业发展中的重大问题。要进一步统筹整合各方力量，完善旅游工作联席会议制度，建立高效有序的旅游工作协调机制。各有关部门单位要把促进旅游业发展与做好本职工作密切结合起来，做到主动作为、全力支持，形成齐抓共管的强大合力。各级旅游管理部门要切实履行好行业指导、综合协调、管理监督等职责，加强对旅游产业的研究，为党委政府出好主意、当好参谋。新闻媒体要加大对旅游工作的宣传力度，在全市营造重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚氛围。

二是投入保障要到位。要充分发挥旅游发展基金的引导、拉动作用，对创建a级景区、星级酒店、星级旅行社以及省级工农业旅游示范点等给予政策扶持和适当资金支持，推动相关旅游企业做大做强。同时，要强化体制机制创新，围绕破解旅游业发展的资金瓶颈制约，积极拓宽融资渠道，探索建立有效的多元化旅游投融资机制，引导金融机构加大对旅游企业和项目的支持，吸引民营企业和国际资本参与旅游重大项目开发。市本级要探索整合现有资源组建旅游投资公司，各县(市、区)也要积极谋划筹建，为旅游产业发展和项目建设提供融资平台和资金保障。

三是人才保障要到位。实现旅游业转型发展，关键在人才。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施“人才兴旅”战略，加快建设一支适应旅游转型发展要求的人才队伍。要抓好培养培训，把旅游人才队伍建设纳入全市人才队伍建设规划和干部教育培训计划，加强与大专院校旅游院系合作，支持衢州学院、衢州职业技术学院开设旅游专业，订单式培养旅游人才，加快培养一大批懂市场、善经营、会管理的专业人才。要抓好人才引进，完善配套政策，积极引进我市急需的高端管理、营销、策划、创意等各类人才，力争通过引进一批人才，带来一批旅游创意和旅游项目，聚集一批旅游企业，助推全市旅游业提质增效、转型发展。

同志们，我市旅游业的发展已经站在了新的起点。我们要按照市委六届五次全会提出“抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实”的工作要求，以更加求真务实、奋发有为的精神状态，以真抓实干、立说立行的工作作风，以抓铁有痕、踏石留印的工作魄力，抓住机遇，乘势而上，努力推进我市旅游业转型发展，为打造幸福衢州作出应有的贡献。

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇十九

在全市旅游工作会议上的讲话（模板20篇）篇二十

同志们：

今天召开这个座谈会，主要目的是落实今年县人代会关于旅游发展的相关建议议案，落实“政府工作调研督查落实月”活动旅游工作相关要求，与大家沟通交流、深入探讨，共同聚焦旅游产业发展，共同研究旅游推进措施。

刚才，县旅游中心就去年以来全县旅游工作做了详细介绍，各景区开发企业和相关部门都做了很好的发言，尤其是自明主任、宏献主席、玉梅县长提了很好的意见。下面，我简单谈一些想法。

旅游产业是商城的一项优势产业，经过近几年全县上下的共同努力，旅游产业发展已经初见成效。去年全县共接待县内外游客305万人次，旅游综合收入接近20亿元。全县旅游功能进一步健全，基础设施逐步完善。品牌形象进一步推广，尤其是我们开展的美丽乡村建设也给旅游工作增光添彩，我县荣获了“中国深呼吸小城100佳”和“20xx年中国最美丽县”等荣誉称号。旅游要素进一步完善，“吃、住、行、游、购、娱、文、疗”八大要素配套完善。营销方式进一步创新，参加了“信阳号”北京旅游专列旅行社同行产品说明会、“20xx中国(郑州)自驾车旅游产业交易博览会”等活动。同时，行业素质进一步提高。这些年旅游工作有了很大进步，取得了很大成绩，这是全县上下各部门、各相关乡镇大力支持的结果，也是各旅游公司积极做好企业建设、管理、营销和产品设计等工作的结果。

当然，目前旅游工作仍存在着困难，主要表现在：旅游淡旺季比较明显，旅游产品不够丰富，旅游专业人才匮乏，旅游要素发展食品参差不齐，存在硬件不够“硬”、软件不够“软”的现象。我们要抓住新常态带来的发展机遇，努力做好旅游产业发展各项工作，做到有办法、有思路、有决心、有信心。

旅游产业是一项新兴产业、朝阳产业，国家先后出台了一系列支持政策。20xx年国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(20xx―20xx年)》，发布了《中华人民共和国旅游法》，20xx年国务院又出台了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》。国家在新常态下把旅游业作为人民最向往的美好产业、朝阳产业来推出、来培育，作为刺激投资、拉动消费的有效载体和平台。从全国数据上看，20xx年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38%;从投资的角度看，20xx年全国完成旅游直接投资6800亿元，同比增长32%，在其他行业投资偏弱、增速偏缓的情况下，旅游投资一直比较旺盛，而且比全国投资增速高16.2个百分点。同时旅游业态也呈现多元化趋势，既有高品质的大景区建设，又有农家乐、美丽乡村等新形态。从国家政策、制度保障、产业发展态势来讲，旅游发展面临着机遇，我们要坚定推动旅游产业发展的信心，认真做好各项工作。

一要加快项目建设，推进景区精品化。今年要围绕着创建国家旅游标准化示范县这个目标，各景区、各部门抓紧完成阶段工作任务以及年度工作任务，并积极谋划“十三五”工作，把旅游项目落实到年度、明确到具体部门。近两年的总体目标是黄柏山要争创5a级景区、西河和猫儿峰争创4a级景区，其他景区要加快提升品位。相关部门和旅游企业要对照会上印发的“20xx年商城县旅游工作任务表”，切实完成年度任务，共同努力，加大投入，力争尽快实现创建目标。

二要完善要素体系，推进旅游特色化。要围绕“吃住行游购娱文疗”八大要素，在旅游特色上实现新突破。要“吃”出特色，依托“中国炖菜之乡”影响力，加快培育名吃、名店、名厨，叫响“商城吃家”品牌。“住”出情感，积极探索农家住宿等新项目，强化本地生活体验，让游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景区间连接路网，建设景区内游步道和自行车通道系统，加快重点景区旅游客站建设，实现重点景区要通公交车。积极配合做好“西安―西河”高铁、高速大通道项目建设，争取将我县旅游辐射范围进一步扩大，东到上海、西到西安、南到长沙、北到北京，打造全国性的旅游目的地。“游”出新意，开发山地探险、森林体验、红色教育、文化展览等新型旅游产品，不断丰富旅游发展内涵。“购”出意义，深度开发手工艺品、特色食品、文化纪念品等旅游产品，扶持1―2家旅游产品购销定点企业。“娱”出互动，民间歌舞进景区展演，在互动中彰显商城民俗文化。“文”出情怀，依托商城革命老区红色文化优势，展演《诗画商城》，编辑《商城故事》，建设历史博物馆、文艺创作基地等，展现商城厚重历史文化气息。“疗”出健康，鼓励企业家积极参与康体养老事业，建成一批高标准的养生养老机构，大力推动县城内保健服务业发展。同时，要积极探索ppp模式，依靠社会资本和企业投资建设，做好大别山陶行休闲度假中心、西湖湿地、爱馨养老等旅游项目。

三要坚持整体规划，推进服务标准化。围绕“全域大公园”的构想，加快推进旅游标准化创建，促进旅游发展走上标准化、产业化、品牌化、特色化的轨道。要建立符合商城旅游特色，符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的四级旅游标准项目框架体系。特别是企业要针对性的制定本企业、本行业的服务标准，完善餐馆服务、汽车运营、景区服务、设施建设、咨询导游、购物娱乐、安全管理等一系列标准规范。今年我们将培养一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游企业，评选旅游标准化重点示范企业14家。宾馆、酒店要按照星级标准改造提升，不断扩大接待规模、提高接待质量。规范宣传推介解说，研究编撰红色文化、民间传说、风土人情等轶闻趣事，以标准化的解说服务提高市场对外形象。统一“乡村游”标准，实施“农家乐”量化分级、挂牌营销。积极开展行业资格认证，鼓励旅游从业人员参加资格培训、提高自身素质。

四要发展乡村旅游，推进优势扩大化。乡村旅游是一项富民工程，造血功能强，惠及百姓广，扶贫效应好，具有广阔的发展前景，对农民的增收致富、城乡的统筹协调、产业的融合发展尤其是旅游产业的壮大提升有着重要意义。目前全国乡村旅游重点村有10.6万个，营业收入达3000多亿元，超过3300万农民受益。要依托省级生态示范县优势，大力发展乡村旅游。鼓励农户开办农家餐馆、农家乐，组织农家乐从业人员参加烹饪技能、餐饮住宿、接待礼仪、风土人情、食品卫生等技能培训。里罗城等景区要充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态，鼓励企业参与开发休闲农业、观光农业、体验农业。

五要创新营销方式，推进形象品牌化。按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式，研究制定鼓励企业加大营销的奖励政策。20xx年，要继续利用国家、省市主流媒体平台做好形象宣传，加快推进“智慧旅游”建设，开拓门户网站、网络营销等宣传新模式。把握主客源市场，以郑州、武汉、合肥、信阳、周口、驻马店、漯河、开封、商丘、阜阳、淮南、蚌埠为主要客源地加大营销宣传力度。依托各地旅行社做好宣传，开通更多城市到商城的旅游直通车。积极利用大别山旅游联盟平台，加强与湖北、安徽等周边地区沟通合作，形成独特品牌，策划产品组合，整合精品线路，开展联动营销。

六要强化服务保障，推进环境优质化。旅游企业是景区建设和市场运作的主体，是促进我县旅游产业发展的主要力量。各相关部门要结合自身工作职能，大力支持旅游企业发展，在项目审批、规划建设、要素保障等方面支持配合、搞好服务。建立旅游开发工作联席会议制度，由玉梅县长牵头，定期听取旅游开发情况汇报，研究解决重大旅游事项。今天的会议结束后，请玉梅县长分景区召开专题会议，研究各景区本年度工作，谋划“十三五”旅游建设任务。财政部门要争取上级专项资金，根据各景区投入及效益情况，适度给予奖补。金融部门要加大资金支持力度，畅通旅游企业融资渠道，探索旅游景区经营权、股权、商标专用权质押和林权、土地使用权抵押等融资方式。国土部门要依照政策法律保障重点景区用地需求，针对旅游项目用地的特殊性，采取更加灵活的方式进行供地。

今天这个会议，统一了全县上下的思想，明确了各个景区、各个部门的任务，也为在经济新常态下，如何推动旅游业发展明确了思路。会议后，要把政府工作报告涉及的旅游任务和各景区年度工作任务逐一摸排，落实到具体部门。县委、政府两办督查室要两个月汇总一次旅游工作进展情况，定期开展专项督查，抓好相关工作落实。