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农村公路调研情况汇报篇一
日前在xx年度新兴产业发展报告和xx年度5大前沿性产业调研报告新闻发布会获悉，科学谋划镇江“xx”制造业发展规划，实施转型升级“六大工程”，全市完成工业销售7872.5亿元，同比增长10.2%;完成工业增加值1883.2亿元，同比增长11.5%，高于全省工业增加值、全市gdp增幅1.7和0.6个百分点。
三增多三增强
据镇江市经信委主任薛峰介绍，全面落实稳增长、调结构、促改革各项政策措施，“稳中有进，质态更优”，呈现出很多可喜变化。
产业结构趋向高端，终端产品明显增多。以“海陆空”为主的高端装备制造和以高性能合金、碳纤维及其复合材料、电子信息材料为主的新材料“两大主导产业”加快向技术链、价值链高端攀升，支撑作用不断增强，xx年实现销售2065亿，占全市规模以上工业销售的26.2%。
加快培育“专精特新”，“单打冠军”明显增多。产业实力的整体提升驱动力，来自骨干企业的龙头带动和中小企业的快速成长，一批技术优势明显、产品性能突出的行业领军企业脱颖而出，在国内外市场上攻城略地。全市新增省级以上专精特新产品173个，其中国家重点新产品6个。
创新资源加速聚集，创新成果明显增多。以企业为主导、以产品为核心的创新体系不断完善。全年，新增省认定企业技术中心16家，总数达75家;新增省级以上工业品牌72个;拥有省级以上“三站三中心”86家。承接国家和省重大科技成果转化、产业振兴、“工业强基”等多个专项。多家企业参与国家科技进步特等奖“海洋石油981”号超深水半潜式钻井平台研发与应用、首架国产大型客机c919、arj21新型支线飞机、大型运输机、载人航天、探月工程、北斗导航等国家重大工程装备的研制和生产，在碳纤维、碳化硅、特种船舶、智能电气、集成电路测试等领域突破和掌握了一批核心技术。
“三集”发展加快推进，区域品牌影响力明显增强。随着转型升级不断深入，镇江市制造业整体竞争能力不断增强，镇江的园区、集群、企业、产品在全省全国范围内辐射有力，影响扩大，品牌效应逐步凸显，“镇江制造”含金量不断提升。去年，润州高新区升格国家级高新区;丹阳创建全国军民结合产业示范基地;镇江列入“宽带中国”示范城市、工信部工业企业知识产权推进计划市。镇江新区获全省首家航空航天产业集群认定。
“多元融合”助推发展，产业特色明显增强。在“两业融合”方面，我们牵头服务推进惠龙易通首创物流电商平台;在“两化融合”方面，强化示范试点培育、技术推广应用，4家企业成为全国两化融合管理体系贯标试点;在“军民融合”方面，健全完善信息互通、对上争取平台，抢抓军工投资体制改革、放宽市场准入的机遇，加快“民参军”、“军转民”。
工业投入力度加大，项目支撑明显增强。xx年，围绕新兴产业、传统产业改造提升等重点方向，组织实施100个重点项目，全市完成工业投资1149亿元，增长16.5%。60个省级新增长点全部达产达效，拉动工业销售增长4.3个百分点。出台《关于推进工业企业技术改造的实施意见》，通过政策刺激和行政推动，全市完成工业技改投入353亿元，增长33.9%。北汽镇江、中陆航星等一批重大项目加快建设，汽车、航空航天等重点产业正在向千亿级规模扎实迈进。
农村公路调研情况汇报篇二
据统计资料显示,目前，我县19个乡镇、18.1309万户、58.0297万人，拥有耕地总面积60.095万亩，其中旱地20.7597万亩，水田39.3308万亩。主要农作物布局情况分别为：柑橘44.05万亩、年产值4.5亿元以上，蔬菜10万亩、年产值2亿元左右，油菜39万亩、年产值1.5亿元左右,水稻总播面65万亩，粮食作物总播面95.55万亩、棉花3万亩，茶叶9.8万亩。养殖产业尤其是生猪、家禽养殖在我县农村经济中占有较大比重。纵观全县的农业产业，无论是从覆盖面、生产基础、对全县农村经济的影响力、产值、投入产出比、为农民增收的潜力等方面权衡，柑橘产业以成为我县农业种植业的第一大优势产业。但就目前的发展趋势，不尽人意的因素已凸显。至使该优势产业在国内乃至出口市场出现了严重危急。主要表现在以下七个方面：
一是随着鲜活农产品贮藏保鲜技术的不断成熟和进步，新的水果品种不断缓季涌现、并充实市场，同季内各种不同季节的时令水果大量上市抢占市场，让消费者迎接不暇，增强了消费者对鲜食水果的选择灵活性。如北方生产的桃、葡萄、香梨、梨枣,南方生产的荔枝、龙眼、砂糖柑等，诸多鲜食果品冲刺市场，使有限的市场得到了无限的充实，大大削减了消费者对柑橘鲜果的依赖性。
二是全国柑橘主产区的不断延伸，产业势力的不断扩张，同类产品数量的不断增加，增强了市场的竞争氛围。据统计资料显示，我国柑橘适宜产区，从上世纪九十年代开始，全国每年以数十万亩的速度递增，特别是与我省邻近的湖北、四川、江西、本省湘南地区、邻近县市的慈利、澧县、临澧、桃源等省、地区和县市大量发展柑橘产业，并逐年受益，使我县的特色产业逐年失色，日趋平庸。
三是存旧的生产方式和经营理念，给我县的柑橘产业戴上了沉重的枷锁。由于我县柑橘生产起步较早，当时的产业发展没有固定的生产技术规范和生产模式。因此，难免出现在建园上时的种种缺限;比如，建园标准差、规划起点低。主要表现在：令人头痛的密植园多、品种布局与结构的杂而乱、生产配套设施不完善、栽培管理技术措施混乱等等，严重的影响了产品品质。在产品经营方面虽然县委、县政府采取了大量的补救措施，如：举办柑橘节，承办全国柑橘学会年会和各种以柑橘为主题的联宜会、组建柑橘调运指挥部等一系列措施，但终究无法抵御来自市场的无情打击。
四是较大规模的产业阵容与不适应的栽培管理模式,已生产不出具有较强竞争力的产品。就生产规模而言，我县44万亩柑橘已经够具规模了，但在栽培管理技术上众说纷纭，尤其是在修剪、病虫防治、施肥与地力管理等方面缺乏统一的技术规范。因而导致产品品质连年下降。
五是地力严重下降，已不具备生产优质农产品的条件。由于化肥工业的日益发达和橘农对化肥的依赖性的日益增强，以及对三要素肥料迷信成度的加强，化肥用量连年递增，尤其是近几年来化肥生产企业，高养份肥料竞相投放市场，造成橘园土壤的严重破坏。据县土肥站土壤化验室两年来的化验结果显示，全县近60%的橘园土壤ph值小于4.5，明显酸化。土壤有机质含量低于1%。从而使土壤板结，通透性降低，导致诸多养份固定，特别是中、微量元素养份的大量固定，使树体表现出种种缺素症状。从而造成树体未老先衰、产量和品质连年下降的结局。
六是检疫性病虫害严重威胁着产业的安全。严重威胁我县柑橘产业的检疫性病虫害主要有柑橘溃疡病和柑橘大实蝇，这“一虫一病”，上世纪八十至九十年代，由于我县缺乏对产业的保护力度，苗木滥引乱调，趋于无政府状，使柑橘溃疡病在我县脐橙、柚类柑橘品种中大量传播流行，虽然通过多种控制手段使该病受到了最大限度的遏制，但终究没有得到根治，依然严重威胁着产业安全。对于柑橘大实蝇的防控，县委、县政府虽然耗费了大量的物力、财力和人力，但该有害生物种群在我县与日具增，已形式成南北夹攻的趋势，成为威胁我县柑橘产业的命运大敌。
七是市场大幅波动，严重影响了橘农的生产情绪。去年，我县柑橘在鲜果销售环节上出现了暂时滞销现象，全县产地平均每公斤售价下滑0.3元左右，严重措伤了橘农的生产积极性，根据农业部门的调查统计，全县采后培管农户不足10%，春节清园率不足30%，春肥施用量不足正常年份的40%，橘农在培管上的瞻前顾后，势必将导致该产业产量和品质的再度滑坡，成为该产业发展的新的障碍。
二、我县柑橘产业的发展优势与前景展望
经过两代人的艰辛努力，我县柑橘产业已揭取了“全国早熟蜜柑第一县”的贵冠。而且，已经拥有了44万亩种植规模、柑农生产经营具备了较好基础，有较强的可塑性。同时，我县柑橘生产通过几十年的实践和摸索，能够总结出一整套符合产业发展要求、适合市场规律的生产经营模式。此外，几十年的生产实践造就了成千上万的能够较快接受生产新技术的橘农，和有较强技术素质、较高业务水平的专业技术服务队伍。全县各柑橘主产乡镇农技站，都有一个受个专门培训的专业技术人员，据县农业局相关资料显示，全县乡镇农技站具有农艺师职称的就有13个，有技术员和助理农艺师职称的就有18个，他们真可谓是活跃在生产第一线的精英。另外，全县培育了几千个柑橘生产专业户，秀坪、龙凤两个5000亩以上的专业生产基地，近千个流通大户，几百个固定的外来客户都是我县柑橘产业发展的优良资源。近几年来，我县大力提倡并全面实施的“分期采收，分级包装，分级销售，扩大加工，扩大出口”的三分两扩经营理念，为我县柑橘产业的发展与抢占市场份额提出新的要求和符合市规律的经营路线。我县柑橘鲜果产后商化加工，已由__年前的仅出口果品的商化加工，延伸到目前的所有内销、边贸、出口果品一律商品化处理加工的良好局面。主要体现在：一是__年以前全县仅有的十几条落后存旧出口商化加工设备，已全部更新为具有国际国内先进水平的新设备。二是高品位的产后商化处理生产线五年内翻了三翻，从__年的两条具有国内先进水平的加工生产线发展到目前的几十条，涌现出了“金湘源”果蔬初加工、贮藏与出口的专门企业。三是从包装材料上来年，从竹篓裸果上市，逐步向精美纸箱、塑料筐套袋上市的良好商品形象转化。四是鲜果出口量逐年增加，全县出口量从__年的3万吨，逐步增加到__年的9万吨。所有这一切，为我县做强、做优、做大柑橘产业奠定良好的基础。展望我县柑橘产业的发展的未来我们应有实足的自信心。因为，除我县柑橘产业的发展有良好的基础外，目前，县委、县政府为了该产业的可持续发展，向全县人民提出了打造有机产业，营造畅销氛产业发展目标。把我县的柑橘产业引向从“全国早熟蜜柑第一县”向“全国早熟蜜柑品质第一县”的发展轨道上来，将给我县这一优势产业带来无限生机和风光。
三、对我县柑橘产业发展的建议
在权衡我县柑橘产业发展过程中存在的危机、优势与美好前景的同时，笔者清醒的认识到，只有进一步完善以下七条产业建设措施，才能确保我县优势产业立于不败之地：
1、更进一步的探索柑橘鲜果保鲜技术，最大限度的延长鲜果市场持有期，尽可能的缩短时令水果的季节差异，满足市场需求，开拓柑橘鲜果季产年销的新格局。
2、加大品种更新换代力度，寻求抢占市场的品种优势。面对全国各柑橘适宜产区的挑战，我们要充分利用我们已拥有的早熟的优势、市场份额的优势、规模优势和较成熟的生产技术基础优势。在不影响当年产量，有利于平衡橘农和产业当年收入的基础上。县委、县政府要统筹全县，有计划、有步逐、划区域引导橘农搞好品种更新换代工作。并下大力气搞好密植园的密改稀工作。
3、认真总结经验，大力引进先进的栽培管理技术，为提升产品品质夯实基础。县委、县政府，应以产业可持续发展的大局为重，抽调专门的技术骨干，吸纳先进技术，制定可持续发展的柑橘生产技术规范，组织、创建一支专门的产业建设专家队伍，不懈的为产业建设服务。
4、规范技术传播途径，彻底改变多流派、多层次、多载体的技术传播方式，优化技术传播渠道。由于市场机制的转换，农业技术、农业投入品、农产品流通秩序一时出现混乱。尤其是，不少农资经销商，为了抢占农资经销市场，采取道听途说、涅造实事、以段乱真、欺蒙哄骗等手段扰乱实用技术的正常推广。笔者认为，要杜绝这类现象的发生与漫延，县委、县政府要清理整顿技术传播渠道，实行专业技术资格认定。目前，国家大力支持民间经济合作组织壮大与发展，但我们不能忽视对民间组织的技能培训与职业道德、技术规范教育，使之真正成为有利于产业和经济社会发展的一支生力军，但从目前的状况看来，却实令人忧心忡忡。
5、加强地力培养，改善柑橘土壤环境。土壤是作物生存的根本，也是影响作物产量和品质的重要基础。因此，要充分利用现代测土配方施肥技术，合理施肥，培肥地力和较好的克服当前橘园土壤普遍存在的土壤严重偏酸，作物缺素症状凸显等现象。同时，加大生态种植力度，全面推广“猪—沼—果”生产模式，促进产从地力到产品品质的共同提高。
6、采取有力措施，围歼检疫性病虫害，却保产业安全。从目前我县“一虫一病”南北夹击的发展态势来看，却实不容每一个石门人的乐观。笔者认为，解决这一核心问题的主要措施就是要提高每一个基层干部和橘农的认识，强化干部工作责任，把每一项防控措施落到实处。只有形成人人皆兵的强大合力才能真正实现围而歼之的目的。
7、创办柑橘鲜果深加工企业，打消橘农卖难的顾虑。目前，我县柑橘95%以上鲜食，贮藏量和深加量很少，这不仅只是该产业产销矛盾突出的主要原因，同时也是造成市场波动较大的重要原因。为此笔者认为，县委县、政府应把产业建设的重点放在兴办产品深加工企业上，只有当产品的市场负荷减轻到最低限制的时候，产业的发展才有质的飞跃。
总之，居于我县种植业类优势产业之首的柑橘产业，目前正处于危机与前景并存的特殊时期，只要产业建设方针正确、工作措施得当就会前途光明，继续成为全县人民的经济支柱。否则，产业将会失去应有的光彩，成为全县人民的负累。
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农村公路调研情况汇报篇三
为推进我县农业乡村经济快速发展，经县委、县政府研讨决定，我们组织个乡镇党委书记、有关部分首要负责同志和重点村村书记，于本月16日赴三县就农业产业化、新民居建设进行了调查学习。实地观赏了涿鹿县矾山镇新民居建设、万全安家堡规划养殖小区、崇礼设备蔬菜基地等个点。经过现场看点、听取状况引见，三县立足县情、发扬优势、科学经营、强力推进的工作姿势以及比学赶超的工作气氛给我们留下了深入印象。在感触三县农业乡村经济迅猛发展的还，我们也看到了本身存在的差距，震动很大。
（一）抓特征
县政府打造优势产业带。三县都把特征优势产业作为培强农业、发展乡村的重中之重，规划扩张力度大，典型培养条理高，促农增见效果好。涿鹿县依照区域化结构、产业化运营、专业化生产的思绪，因地制宜发展葡萄、杏扁栽种、奶牛养殖三大主导产业，并将设备蔬菜、张杂谷子栽种作为后续产业着力培强。特别是，该县建成个葡萄栽种专业乡镇、个专业村、带动万农户从事葡萄栽种，发展栽种面积万亩，年产葡萄近亿公斤，被国家林业局定名为中国葡萄之乡，产业化运营率到达%以上。万全县充分审阅本身前提，经过扩展种养规划、盘活闲置资产、统一托付治理、农民入股分红等有用办法，配以完善的治理体制，逐渐构成了以鲜食玉米为主的特用玉米栽种加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的栽种加工四大特征主导产业。该县产业优势突出，经济效益明显，先后荣获中国鲜食玉米之乡和中国燕麦之乡称号，年农大家均纯收入完成元。崇礼县根据地舆、天气等天然资源优势，大力完善农田水利基本设备建设，经过规范化服务和新种类、新技能的推行，着力发展设备蔬菜，率领全县农民走上致富路。该县发展设备蔬菜面积万亩，以崇礼蔬菜为主体的坝上蔬菜享誉京津及周边市场，年销售蔬菜万吨，完成产值亿元。
（二）抓机制
县乡村合力推进新民居示范村建设新民居建设是改善乡村生活情况，提高农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，关于统筹城乡发展，具体加速社会主义新农村建设具有主要战略意义。涿鹿县从年开展新民居建设以来，各项目标延续两年位列全市第一。该县共有个村列入省级新民居示范村，重点打造了矾山镇东关村和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在新民居建设进程中，一是严厉土地政策，一直依照县域镇村空间结构规划、新一轮土地应用总体规划，充分寻求农民志愿，合规有序开展施行；二是搞好结对帮扶，坚持+++的帮扶工作机制（每个示范村由一名县指导、一个县直部分、一个效益较好的企业和名帮扶工作队员一起帮扶），协助示范村建班子、做规划、定政策、引项目，保证新民居建设强势推进；三是增强资金治理，执行专帐核算、专人治理、专款专用，保证悉数资金用于新民居建设。各级财务奖补资金和包村帮扶资金悉数用于示范村配套设备、公共服务设备、乡村建设规划、土地整治及坚苦户建房借款贴息，三措并举，为该县新民居建设供应了有力支持。
（三）抓服务
夯实农业乡村发展基本农业乡村发展迅速，服务到位必不成少。三县在推进农业乡村经济继续发展进程中，立足分歧角度，采取分歧方式进行扶持协助，塑造了一批全县、甚至全市农业亮点。
一是加大资金扶持力度。
三县县政府和相关部分翻开思绪出政策，拓宽渠道筹资金，努力协助处理发展中碰到的坚苦，为农业良性发展奠基了坚实基本。涿鹿县经过协调农行、信誉社等金融部分对农业发展赐与信贷支持，特别是在农户小额信贷、中长期借款等方面加大支持力度，为农户每年供应—万元小额借款，必然水平上破解了产业发展的资金瓶颈。万全县财务每年安排不低于万元的专项资金，对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模赐与借款贴息，对土地依法流转并用于发展设备农业的农户及市场主体赐与补助，极大提高了农民发展现代农业的积极性和自动性，构成了一批产业龙头和国家、省、市级名牌产物。崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策，安排设备蔬菜产业专项扶持资金，用于设备蔬菜借款贴息、新建大棚膜下滴灌、打井配电、三膜掩盖、规范化技能推行和农民专业协作社补助。县县政府协调农行、信誉社为农户新建大棚供应借款，每新建亩大棚，可借款元，财务贴息元，配套滴灌主管道补助元，打井配电补助%；每个示范村专业协作社补助万元，从基本上保证了主导产业的健康发展。
二是加强产业龙头带动。
三县在努力发展产业的还，积极奔波市场，鼓舞和指导农民成立产业龙头，扛起致富大旗。涿鹿县坚持群众主体，组织先行的准则，依照一村一社、一社五化（组织运转规范化、生产技能规范化、运营销售品牌化、社员技艺职业化、产物质量安全化）要求，坚持专合组织家；并依据产业发展近况，在强大现有龙头企业基本上，发展了佳禾生态开发有限公司、张家口金农集团等家省市级龙头企业，进一步延长了产业链条，加强了带动才能。据调查，该县家产业龙头共带动万农户完成增收亿元。万全县采取协作社（企业）+基地+农户运营形式，发展龙头企业家，成立农民专业协作组织家，经过培树典型、示范带动，构成对主导产业的强势拉动。崇礼县围绕主导产业，加大龙头企业扶持力度，使崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等家龙头企业发展成为集新种类和新技能引进、推行，农产物产、加、销为一体的领军企业，在此基本上，合时组建蔬菜协会（协作社），对蔬菜销售渠道、恒温设备、品牌、生意人等资源有用整合，规范治理，成为全国最大的越夏彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。
三是提高土地流转实效。
要完成农业发展、农民增收，就必需改动过去涣散的运营形式，完成土地集中、规划种养。为此，涿鹿县积极创新土地流转形式，采取租赁、交换、转包、让渡等方法，托付协作社进行土地流转。该县指导洪大有机蔬菜协作社租赁土地亩建设日光温室，指导黑山寺乡、东小庄镇农民经过土地交换方式，流转土地余亩发展设备蔬菜，经济效益完成翻番。万全县具体增强县乡土地流转服务中心本能机能，规范流转合同，并坚持土地流转市场准入准则，客观评价大户、协作社、企业的资信状况，经过土地承包运营权入股，坚持股份制协作组织，加以县政府科学指导协调，最后在各市场主体之间完成土地流转，完成了各方效益的最大化和产业发展的久远化。
第一，改变观念是做好三农工作的永久主题。
认识是行动的先导，思想的解放水平决定着经济发展的速度。我们必需把推进思想解放摆在更加突出的地位，坚持用工业化的思想指导农业，跳出就农业抓农业的圈子，加速农业工业化历程。
第二，创新科技是推进产业发展的主要支持。
科技创新是推进农业现代化的主要手段。同万全、涿鹿县比较，我县科技对农业发展的奉献率低，致使产业规范化水平不高。我们必需全方位提高农业科技含量，使新技能浸透到产前、产中、产后各个环节，以科技创新使用推进农业生产。
第三，健全市场是促进产物销售的关键环节。
市场系统是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低程度发展阶段。我们必需依照大流通、大市场要求，重点扩建和新建一批设备完全、功能完善、辐射才能强的农副产物专业市场，促进农产物的区域化生产和规划化销售。
第四，培强龙头是完成农民共富的有用路子。
产业龙头是率领农民致富的领头雁，必需把产业龙头作为完成农民共富的强力引擎，把发扬好引领效果作为率领农民致富奔小康的有用路子。
（一）坚持发展第一，做强主导产业。
三县农业乡村发展的实践证实，要想完成农民快速增收，首先要选择一到几个合适当地实践的主导产业，制订可行的施行方案，常抓不懈。就我县而言，要借助环首都扶贫开发和绿色经济圈建设有利机遇，积极跑部进省，争夺扶持，使蔬菜、畜牧、林果业真正成为促进农民增收，在全市、全省有位次的大产业。把培植农产物加工龙头企业作为发展规划农业的关键行动来抓，增强指导，建管并举，并选准二商、战友公司，在发展初级种养的基本上，购进加工设备，引进先进工艺流程，以大带小，由弱到强，逐步发展成为北方主要的蔬菜、畜牧产物生产加工基地。
（二）坚持龙头带动，抓好规范化生产。
把加速龙头企业发展作为推进农业产业化运营的中心，围绕蔬菜、畜牧产业，大力扶持和培养一批市场潜力大、产业关联度大、辐射带动才能强的主干企业，提高农产物附加值。指导龙头企业、农民专业协作组织、科技示范户和种养大户领先执行规范化生产，发展绿色无公害产物。加速建设农副产物、活畜买卖中心，扩建乡镇农贸市场，构建多条理、多功能、多类型的市场系统。
（三）盘活闲置资源，做好土地流转。
可以借鉴万全县经历，发扬村两委效果，指导农民一起参加。应用龙头企业+农户形式，鼓舞农民以土地作价入股，使土地集中流转到农业龙头企业或协作社手中，不必投工投劳就可以取得比土地产出更高的净收入。这样既有利于龙头企业完成集约化、规划化运营，添加单产，也能让从事非农产业的农民解脱土地约束、安心外出务工，还能让不肯外出的农民经过在企业从事劳动添加收入。这是一个符合实践、可以完成的多赢形式，该当大力推行。
（四）营建优越情况，保证良性发展。
一是加大扶持力度。
县政府在技能推行、品牌创立、营销开辟、查验监测等方面添加扶持资金，着力抓好蔬菜基地的沟、渠、路等基本设备建设，提高生产才能。协调涉农金融机构，探究信誉担保机制，加大对农业龙头企业、农民专业协作组织和农户发展现代农业及农产物营销、加工的借款力度，降低借款门槛，简化借款手续，加强农户、业主、协作社的抗风险才能、自我造血才能和市场竞争才能。
二是简化审批手续。
经乡村赞同，本村村民可以自立调地，须由县农牧局立案；其他组织和个人建设种养基地的，县农牧局审批后，由国土局立案。农产物加工企业用地，土地出让金除上级收缴和赔偿村集体及农民个人的费用外，当地留成局部按规范的下限征收。设备棚室、乡村道路、农田水利设备等用地一概视为设备农业用地，不收取任何费用。还，在信息服务、税收优惠等方面为企业发明优越情况。
农村公路调研情况汇报篇四
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，推动农村产业发展、实现农村产业兴旺是乡村振兴战略的重要内容和价值目标，当前，我国部分农村产业发展受到了缺少新型农业生产经营队伍、土地流转效率低、农村劳动力流失等诸多因素的影响，严重制约了农村产业和经济的发展。
一、存在的主要问题
（一）缺少新型农业生产经营队伍
由于土地整合难度大、农业生产成本投入比重高、农产品价格低、劳动力需求大，许多农民不愿意尝试大规模的种植，宁愿维持以家庭为单位的分散种养，以降低农业生产风险，而部分种养大户，也因自身农业技术专业素质较低，对农业专业技术缺乏掌握，粗放式的经营方式和单一的种养结构，导致其抵御灾害的风险能力较低，不能发挥带动作用。农民专业合作社也因组织结构松散，融资难度大、协作水平低等原因经营状况不佳，严重挫伤了农户加入合作组织的积极性。以县乡为例，全乡最基本的生产主要还是以家庭为单位的分散经营模式，农民思想观念保守，在生产与经营中各自为政，土地使用呈现“小、散、乱”的格局，种植大户少。截止目前，全乡50亩以上规模种植大户（含农民专合社和家庭农场）不足10户，仅占全乡农户总户数的万分之7.8左右。达到一定规模的产业少之又少。
（二）土地流转效率低
受中国千百年来的农耕文明的影响，农民对土地具有强烈的依赖意识和价值意识，农民对土地流转存在思想误区，流转意愿不强。农村也缺乏规范、合法的土地流转机制，农村土地存在着许多无序流转、非法流转、流转行为不规范等问题，农民的合法权益得不到有效保障。同时缺乏市场中介服务机构，土地流转信息阻塞，导致需求端与供给端无法有效对接，土地资源得不到有效配置。土地评定缺乏科学的标准，不能给予合理、公正的土地价格。同时丘陵地区还存在业主引进难的问题，许多业主租赁土地都希望集中连片，土地平整，但丘陵地区平整土地较少，往往导致大规模土地流转难以成功。如：乡全乡目前累计流转土地仅3590亩。
（三）农村劳动力供给不足中青年劳动力流失严重
随着城市化进程的加快，城乡经济差距越来越大，农村经济收入来源单一、收益低，逼迫许多农村中青年劳动力外出务工谋求发展，如：乡总人口30259人，其中外出务工人员达12000余人，占总人口的40%左右，留在农村的主要是老人、儿童、妇女，职业农民的减少导致农村产业发展乏力，尽管国家制定了多项返乡创业支持政策，但扶持政策没有落实，且农村公共供给与城市存在一定差距，中青年劳动力回流率较低，致使农村大面积的抛荒现象出现。
（四）农产品营销体系不完善
当前农村产业发展中家庭散户、种养大户和专业合作社忽视农产品营销体系建设，缺乏现代农业生产的流通主体，农副产品滞销、跳楼式的贱卖现象时有发生，分散、弱小的农户进入市场后竞争能力弱，例如，乡特色水果“柚”，未建立完善的销售流通体系，营销多靠“口耳相传”，多数为散户种植，品质不一，缺乏市场竞争力。其次，在信息获取方面滞后，种养结构上盲目跟风。并且“重生产”“轻营销”传统观念根深蒂固，很难针对市场需求提供相应的农产品。如：柚在挂果上市时，由于农户多为分散种植，没有品牌效应，只能以6元/斤的低价卖给其他乡镇的种植大户，远远低于市场价12元/斤。
二、解决措施及建议
（一）培育现代化农业经营主体
农业规模化、集约化、专业化、标准化是农业发展的趋势和方向，要实现农村产业现代化发展就需要培育现代化的农业经营主体。第一，培育新型的职业农民。当前新型农业发展离不开懂技术、管理能力强、营销水平高的专业农业人才，需要挑选出一批愿意从事农业生产、年富力强的农户对其进行多层次、多样化的农业生产培训，优先培育一批懂技术、懂管理的职业农民，通过他们以“传帮带”的方式扩大知识覆盖面。第二，培育和引进农业龙头企业，农业龙头企业在生产、管理、销售等环节有着巨大优势，乡镇政府需要对现有的农业龙头企业提供更多的政策支持和帮扶措施，以扩大农业企业的带动辐射面，同时加大引进力度，增强地区对企业的吸引力，做好引进后的配套服务建设。
（二）提升土地流转效率
各级政府要加大对农村社会保障的财政投入力度，让农民充分享受到学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居的健全社会保障体系，淡化土地对农民功能性保障意识。同时可以在乡镇、村居建立服务于农村的土地流转信息服务站或信息咨询中心，并做好对土地流转信息的采集、统计、归档等工作。政府也要积极支持培育市场中介机构，借助快速高效的互联网、手机等线上网络平台，加速土地信息的流通。
（三）构建职业农民培训体系
乡村振兴战略中，人才兴旺是关键，第一，需要建立镇、村两级返乡就业服务体系，定期对返乡的中青年劳动力做好信息摸排，做好返乡就业服务。第二，以农民夜校等为平台载体，建立“固定课堂”“流动课堂”“田间课堂”等丰富的授课模式。第三，研究制定农民田间学校建设方案，通过政策推动、扶持拉动、任务带动和机制联动，引导农民合作社普及农民田间学校。第四，要围绕产业开展从种养到销售全过程培训，在培育目标上实现与现代农业的无缝对接。
（四）完善农产品营销体系建设
完善的农产品营销体系能有效的为农户带来巨大的经济收益，也能促进农村产业向现代化农业发展。第一，培育适应市场经济要求的农产品流通主体，协助农户建立专业合作社或引导农业企业为农户提供物资供应、加工仓储、产品运输、需求信息等服务，增强农产品的市场竞争能力。第二，政府为主导协助建立相应的农产品批发市场、农产品集散中心等，这样可以将分散的生产经营主体集中起来，达到帮助其农产品的快速分销。第三，构建和优化营销渠道，减少营销环节，可以有效的减小农副产品在流通中损耗，可以建立大型超市+农户、消费者+互联网+农户、农业公司+农户、政府单位+农户等多样的营销渠道，解决农产品销路问题。
农村产业发展调研报告
产业发展调研报告
关于农村产业发展方面的调研报告
关于农村集体产业发展的调研报告
农村产业调研报告
农村公路调研情况汇报篇五
党的十七届三中全会,确定了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，描绘出了我国农村改革的新蓝图。如何深入贯彻落实科学发展观，推动我镇农村经济持续健康发展？为此，经过深入村组走访及到相关农村企业、涉农部门进行专题调研，通过调研，现对我镇农村经济发展进行一些研究和探讨。
一、我镇农业和农村经济发展现状
天然林保护、退耕还林成效明显，国家重点生态公益林面积达72470亩；万寿菊、蔬菜、核桃等产业逐步发展壮大，成为农村经济增长的新亮点、群众增收致富的新渠道。以农业水利为主的基础设施建设不断加强，奠定了现代农业发展的坚实基础。但从长远看我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期我镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
二、当前制约农村经济发展的主要因素
(一)农村缺乏活力和动力，农民增收渠道不多。农民增收困难是当前农业和农村工作面临的最突出的问题。为积极拓宽农民增收渠道，我镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定成效。但总的看来，农民增收的形势仍不容乐观。由于农产品流通渠道不畅，价格低迷，农民从种植业中得到的收入不高。同时，乡镇企业不发达，依赖于乡镇企业的农民工资性收入也很少，农民增收的难度明显增加，农民收入增长趋缓，收入受阻。家庭经营性收入仍然是农民收入的主要来源，农民靠政策增收、靠“天”增收成份较大，农民增收的长效机制建立尚需要一个较长的过程。
(二)品种结构单一，产业结构调整慢。一是结构调整的
方向和重点还不够突出，品种结构和生产布局还没有大的变化，农业的质量和效益提高不大。我镇虽加大了农业产业结构调整的力度，但在调整过程中过于强调粮经结构，种养结构比例的改变，重视面积和数量的扩张，面对提高农业质量，培育品牌，忽视质量和效益的提高，对万寿菊、蔬菜等具有市场竞争能力的优质、特色农产品扶持开发不够，形不成规模经济。对农业结构调整的认识还不够全面，还没有从根本上跳出就农业调农业的小圈子，农村一、二、三产业结构仍不合理。二是农民分散种植，难以形成规模。农户农业生产属于以一家一户的分散模式为主。由于生产分散，不能形成一定的规模，销售也以自产自销为主，形不成规模效益，从而限制了农户收入。三是农民既是决策者，又是生产者和管理者，还是销售者。在广大农村，由于信息闭塞，农民即要掌握先进的生产管理技术，又要面对千变万化的市场信息，往往无法兼顾。四是农民随大流现象突出。农户普遍文化程度不高，获取信息能力弱，不能及时得到准确信息。在产业发展之初，嫌种子或生产资料价格太贵投资大，怕技术水平跟不上，又不能确定市场销路好坏。他们往往是在看到左邻右舍或亲戚因发展某种产业致富，而跟随进行产业调整，一拥而上，往往出现增产不增收的情况。
度低、商品量少、效益低下。
（四）自然条件差，发展意识不强。农业基础设施建设落后，农村生产、生活条件差，抵御自然灾害的能力较弱。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，虽然2015年完成3.3万亩基本农田改造，但农村基础设施数量少、配套不够完善，水利设施无法充分发挥作用，农业生产条件仍然较差。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
(五)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
三、加快发展我镇农村经济的几点思考
（一）加强农村发展基本制度建设，走制度保障之路。
一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，保持现有土地、草场承包关系稳定并长久不变。努力推进农牧业经营体制机制创新，加快农牧业经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作组织，建立健全农业社会化服务体系，着力提高组织化程度，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。三是积极探索曙光养殖合作社发展模式，引导发展各种类型的农民专业合作组织，鼓励和规范农民以转包、出租、互换、转让等形式流转土地承包经营权，推进农业经营向适度规模经营转变，积极稳妥推进农村土地整治，推进集体林权制度配套改革。加强农业技术、质量安全、农业机械、信息与物流等建设，增加投入，不断健全农业社会化服务体系。四是建立现代农村金融服务制度。利用建设巩固“信用镇”为契机，加大对农村金融政策的支持力度，拓宽融资渠道，引导信贷资金和社会资金投向农村。从信贷总量、担保、利率、期限、服务等方面对农业给予大力支持。
营，有利于提高土地流转效益。通过土地流转，把零星的土地流转成连片集中种植，给防虫治病、机械操作带来方便，达到土地流转降低生产成本、提高土地效益的目的，有利于现代农业发展。二是土地成片流转后便于机械化作业，提高农业机械化水平。使用大量农业机械进行大规模的集中连片作业，以全程机械化生产代替传统手工作业，大幅提高农业生产的劳动生产率，达到省工节本的效果。三是农村土地流转有利于加快农村劳动力转移，促进农民增收。土地规模经营可以将农民群众从繁重的体力劳动中解放出来，推动农村劳动力的合理流转，使农村富余劳动力可以投入到二、三产业中去，增加农民收入，促进农村经济发展。
益，向规模化、科技化、标准化、产业化方向发展。
(四)发展乡镇企业，走项目带动之路。乡镇企业是带动农村经济发展和农民收入提高的最强劲动力。十几年的农村发展历程证明：什么时候乡镇企业发展快、效益好，什么时候农村经济、农民收入也就提高快。因此，发展农村经济的首要问题应该是如何加快发展乡镇企业的问题。实施强镇富村工程，大力发展乡镇企业。要跳出农业抓项目，结合实际选择市场好、效益高、税收大的项目，充分发挥本地资源优势，实现资源的合理搭配，为企业的发展创造良好的环境，努力促成项目落户我镇。要抓住我镇煤化工工业园区建设的机遇，加快组建乡镇企业园区，重点发展以煤炭、农产品精深加工为主的乡镇企业。
(六)增加农业投入，走科技兴农之路。要加大对农业的投入力度，在粮食、经济作物、畜牧、林业、水产等方面选择一些花钱少，见效快，收益大的项目，如优良品种、栽培技术、科学施肥、合理用水、防治病虫、培肥土壤、作物布局等，大力加以推广。适当的增加农业的投入，扶持典型户，是农民增收的有效途径，最大限度的争取项目资金，促进农业发展，农民增收。
公共服务均等化，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
总之，农业做为天生的弱质产业，面临着自然和市场双重风险。发展农村经济，必须走遵循突出特色、优质高效的原则，走农业主体组织化、农业经营产业化、农业生产标准化、农业模式生态化、农业耕作机械化的发展之路，在促进农业基础建设方面，要从资金技术上予以扶持，同时加强社会化服务工作，合理调节基地与龙头企业之间的利益关系；在种植业结构调整方面，对我镇主要农作物的种植结构进行“优增劣减”的调整，在巩固提高龙头企业方面，重点抓粮食、饲料加工业，畜禽产品等龙头企业建设，从而确保我镇农村经济又好又快的发展。
一、村庄现状
由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。
人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。
二、特色景观
重庆巫山县福田镇高桥村境内，有一五龙观，现只留下部分建筑遗迹。 高桥五龙观位于五龙山上。五龙山因有五条山脉形似五条蛟龙而得名，位于正中位置的山脉上有一突起的小山峰，形似龙头，高约三十米。五龙观就修建在此山峰上面。小山峰下面平台修建有观音殿，其旁边为灵官殿。山顶建有祖师殿，供奉张三丰圣像，当地人称祖师菩萨，这与五龙的传说是一种暗合。 在五龙观有一龙头香，龙头香上雕刻的花纹来看云朵，龙头朝向正南方向，离地面约30米高，只是因为年代久远，无人管理。据当地人回忆，在1975年因为雷击断裂掉落在地上。现场丈量此龙头香地面部分240厘米，高宽均为30厘米，龙头为25×25×38厘米，龙头上方有向下向内雕刻有13×13×11厘米孔径的香炉;通过目测，山顶边缘道观前方悬崖处还残存约60厘米。据此计算，此龙头香的长度正好也是三米，宽三十厘米。
五龙观修建年代不详。因为文革毁损成为平地，无法查找到任何文字记载。经走访当地一位80岁的老人卢成明，初步推断五龙观建于明末。据卢成明老人回忆当时在世老人的口传，自建成后香火旺盛，但在反白莲教起义时，由于观上道士自称神兵造反，在嘉庆十年前后被清兵一把大火全部焚毁，后又重修。至1930年前后，卢成明已能清楚记事，当时由贺善人(卢成明舅外公)主持观上事务，可以容纳近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由当时国民党派驻的胡团守把持。他亲眼所见，有信徒为了还愿，四肢戴上铁链，两腮用一柄小宝剑横穿而过，不远数十乃至数百里步行登山而上，到达观顶，便单膝跪下，虔诚地走上龙头香，焚香叩拜。所见烧龙头香者，未曾有人从龙头香上掉下。解放后，仍有香客朝拜，后于文革“破四旧”，被红卫兵彻底毁坏，圣像被掀至五龙山下，被水冲走，至今仅存部分石材散落遍地，顶上有一用旧砖修建的简易小观，偶有信徒参拜。
三、当前面临的`问题
(一)自然条件较差，农业生产条件差。每年基本上有旱灾侵袭，有的年份极度缺水，农业生产抵御自然灾害的能力较弱，当遇到狂风骤雨时，农民只能看着庄稼被毁，束手无策。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，加上交通不便，无法实行机械化耕种，只能是肩挑背扛的传统模式，十分辛苦。农村基础设施极少，配套不完善。
(二)土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用，浪费了土地资源。
(四)社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师，大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工，有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。
四、解决办法
(一)强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出去占据市场。
(二)对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量;核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为农村土地出租、转让、入股提供重要依据。
(三)对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。
(四)以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业，完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资源，积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制、教师对口支援农村学校制。二要加强农村医疗卫生事业发展。巩固新型农村合作医疗成果，加快村卫生室的条件改善，增加医疗设备，解决就医难问题。
五、促进农户增收建议
(一)有效调整农业产业结构。高桥村主要是以种植粮食作物为主，所以在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一要把粮食作为主导产业种好，提高粮食产量与品质，加强农业指导;二要注重农产品加工，比如土豆、马铃薯等进行深加工制成成品销售带动相关产业发展，调动农民种植积极性，吸纳富余劳动力;三要注重以市场为导向，发展特色拥有比较优势的产业。
(二)大力发展畜牧业。现在高桥村养猪、牛、鸡、羊的农户逐渐增多呈现良好势头，有的还经营了养殖场，但是规模不大，资金紧缺在这方面政府应该大力扶持，帮助在畜牧业上快速发展。
(三)加快道路等基础设施建设，交通的不发达影响了文化、经济的交流，使村难以走出去引进来，只有交通的快速发展才能更好的促进农民增收。加快建设农村医疗卫生事业，只有让人们拥有一个健康的体魄才能更好的从事劳力劳动，提高积极性。
(四)适当发展旅游业。对五龙观进行整改重修，对外宣传，吸引外来游客，促进经济发展。
按照中共永昌永昌县人民政府政策研究室下发的《关于开展全县农业及农村经济社会发展情况专题调研的通知》的要求，我们组织党员干部开展调查研究，了解目前我镇农业农村经济社会发展的实际，探讨我镇农业农村经济社会发展中存在的主要症结，并集聚干部群众的看法提出今后的发展思路。现将调研情况报告如下：
一、 2015年我镇农业农村经济社会发展的概况
在永昌、县政府和上级有关部门的大力支持下，在东寨镇党委、镇政府的正确领导下，在东寨镇广大干部群众的共同努力下，我们紧紧围绕、县政府“一增两化”的工作思路和镇党委“抓好八项工作、实现两个突破、达到六化目标”的工作主线，大力推进产业结构调整，大力发展高效节水农业和草食畜牧业，大力加强基础设施建设，确保了农业效益逐年提高，农村经济不断壮大，农民收入大幅增加，农业农村经济社会呈现持续健康发展的态势，有力维护了我镇农村发展稳定大局，促进了农村各项工作上新台阶。
一是土地流转取得新成效。坚持把土地流转作为发展现代农业的重要途径，积极稳妥地推进农村土地承包经营权流转，与北京天葵公司合作，建成土地流转示范点2个，流转面积10000亩，其中连片发展油葵制种7000亩。
二是特色优势产业发展取得新成效。按照井灌区发展露地蔬菜、河灌区发展食用菌、全镇发展舍饲养殖的思路，加大扶持力度，大抓产业结构调整，蔬菜、中药材及食用菌种植取得新突破，完成蔬菜种植及制种5000亩，种植中药材1000亩，建成食用菌立体栽培标准棚8座；草食畜牧业发展呈现新亮点，新建万只羊场1个、养殖小区1个、肉羊改良点3个，引进基础母羊166只，投放种公羊15只，改良羊1.04万只、牛550头，新发展规模养殖户56户，羊、牛、猪饲养量分别达到81590只、1541头、5032口；啤酒大麦产业稳步发展，积极与省农科院、县农技中心合作，实施良种对比、除草剂对比等科技试验示范项目8项，完成甘啤4号原种繁育10000亩，示范推广甘啤6号2000亩，标准化面积达到6.5万亩，总产量约3万吨；垄作沟灌节水新技术深入推广，引进垄作沟播新机具90台，示范性推广面积11082亩。
三是基础设施建设取得新成效。继续加大通村道路建设力度，硬化新二坝村道路7公里。投资457.29万元，建成井灌区低压管灌工程42.3公里，5个村1700多人受益；加大末级渠系建设力度，新建二坝村顺池沟末级渠系1.38公里；配合县水利局完成干渠改造19.85公里。大力实施头坝、永丰、上三坝、上四坝、下三坝等5个村饮水安全工程，开挖主管道52公里、分支管道130多公里，修建分水井420个，农业综合生产能力明显提高。
村新农村示范点农民住宅楼建设任务，铺设上水工程1.26公里，镶嵌主干道路道牙665.8米，铺装人行道路面986.04m2。
五是民生保障取得新成效。认真实施文化惠民工程，完成6个村农家书屋设施配套及镇文化信息资源共享工程服务站（点）建设。大力推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险制度，参合率、参保率分别达到94.88%、96.53%。着力解决困难群众生产生活困难，发放各类救灾救助及低保、五保、补助资金共157.483万元。严格落实各项强农惠农政策，发放粮食直补和农资综合补贴554.3534万元、良种补贴34.5755万元、农机具补贴189万元、家电下乡补贴27.2万元。
六是民主法制和精神文明建设取得新成效。严格执行人代会各项决议，认真办理代表意见建议，自觉接受监督。切实加强组织领导，圆满完成第七届村民委员会换届工作。认真抓好群众性精神文明创建活动和残疾人工作示范城市创建工作，上三坝村荣获“市级文明单位”称号。坚持依法行政，加大执法培训力度，加强村基金会债权债务清理工作，强化政务、村务、财务公开，政府行政效能进一步提升。认真落实“五五”普法规划和社会治安综合治理各项措施，认真做好矛盾纠纷排查调处化解工作，狠抓安全生产管理，平安建设深入推进，社会秩序持续稳定。
二、新形势下我镇农业农村经济社会发展面临的挑战
农业农村经济继续保持平稳较快发展，是我镇面临的挑战。
（一）自然条件恶劣、农业基础薄弱，农村生产、生活条件差。东寨镇每年都要遭受干旱的侵袭，全镇农业生产抵御自然灾害的能力较弱。另外， 近几年通过大力实施“村村通”工程建设，完成了全镇通村公路的硬化，农村交通条件得到了极大改善，但村内通社道路硬化率不高，低洼不平，尘土飞扬，严重影响了农村经济社会发展。农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制，“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农牧民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展困难。农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
措、新思路，先后引导农民搞养殖小区建设、科技示范、露地蔬菜、劳务开发等，也取得一定成效。但是，全镇有特色的基地规模不大，目前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对市场销售信息把握不灵，2015年出现过农民啤酒大麦待价而沽，最后遭遇滞销的情况。
（五）农民的组织化程度不高，抵御市场风险能力差 。随着社会主义市场经济的不断完善，农业发展的市场化是不可逆转的趋势，农民作为市场主体参与市场竞争也是必然的。然而，单家独户的农民作为相对弱势群体，很难在庞大的市场中参与竞争，处于被大机构、大企业剥削的境地，农产品的大部分利润被大机构、大企业赚去了。2015年，为适应市场竞争的需要，我镇农民自发成立东郊啤酒大麦专业合作社，并以此为平台打造本地啤酒大麦品牌，参与市场竞争。但是，该合作社仍然是一个松散的团体，对于会员的约束力不大，更不能以一个整体参与市场竞争。近三年来，我镇农民专业合作社风起云涌，管理混乱，效益低下，为此，我们必须指导和改革农民专业合作社，使其变成一个个经济实体，让会员更紧密地联合起来，实行产、供、销一体化，真正以一个整体参与市场竞争。
三、新形势下促进我镇农业农村经济社会平稳发展的思路
（一）大力发展现代农业，着力提升农业产业化水平
一要加快发展高效节水农业。按照河灌区发展节水农业、井灌区发
展高效农业的思路，大抓农业结构调整，着力突出特色、优化布局。大力发展以露地蔬菜、中药材等为重点的高效农业，充分利用井灌区优势，以双桥、龙口、下三坝、上四坝村为重点建成20000亩露地蔬菜种植基地；以福荣农产品专业合作社为龙头，建成现代高效农业示范园1个，新建日光温室50座、蔬菜大拱棚100座，推广自动卷帘机50台；以上四坝、上三坝、二坝村为重点种植中药材4000亩、洋芋3500亩、啤酒大麦及玉米制种2500亩，发展订单农业6000亩以上。大力发展高效节水农业，推广应用垄作沟播新机具100台，完成垄作沟灌新技术节水种植3万亩以上，其中双桥、上四坝、龙口3个示范点集中种植1.1万亩。稳定发展啤酒大麦产业，进一步深化与省农科院和市县农技部门合作，继续抓好啤酒大麦良种对比、测土配方施肥、标准化种植示范等科研项目，试验性引进甘啤7号、垦啤6号等新品种，完成上四坝村甘啤6号良种繁育1万亩，着力实施啤酒大麦仓储物流项目，进一步增强储运中心市场作用。
动物防疫密度达到98%以上，改良羊10300只，羊饲养量达到98000只。
三要大力推进土地集约化经营。进一步健全土地流转服务体系，积极引导土地向种养大户、致富能手及大公司、大客户集中，鼓励发展多种形式的适度规模经营，建成上三坝土地流转示范点，全镇土地流转面积达到1.1万亩以上。
（二）大力加强基础设施建设，加快推进城乡一体化
一要倾力推动镇区和双桥城乡一体化示范点建设。着眼于打造县城东部延伸段“城外新城”， 抓紧规划编制，在已完成5个中心村规划的基础上，力争完成所有村的规划编制工作，以规划引领建设。全面完成汽车站和部分农宅拆迁及主干道延伸段征地任务，启动建设居民文化活动广场，硬化道路3公里，架设自来水管道3.5公里，力争建成新农宅50套。在巩固新农村示范点建设成果的基础上，选择有条件的1个中心村启动建设，以此带动完成120套农村危旧房改造任务。
二要切实加快以水利为重点的基础设施建设。积极争取石羊河流域综合治理项目，争取立项并完成末级渠系建设任务。狠抓饮水安全工程建设，全面完成头坝等5个村后续工程，开工建设二坝等5个村自来水入户工程，解决6000多人的饮水安全问题。认真抓好村社道路通畅工程，争取列项逐步建设6个村10个社近15公里通社道路，同时切实加强乡村道路管护，确保规范运行、发挥作用。
三要加强林业生态建设。继续抓好重点公益林管护、退耕还林等生态项目，切实加强村镇绿化，完成四旁义务植树6.5万株，配合完成金永高速公路永昌段绿化554亩，不断改善生态条件和人居环境。
（三）大力推进农民创业工程，积极拓宽农民增收渠道
一要全力以赴推进项目建设。坚持发展抓项目不动摇，认真研究国
家产业政策和投资导向，依托资源优势和产业基础，切实抓好项目储备策划包装工作，千方百计争取项目，想方设法招商引资，全力推动项目建设，力争引进1―2个固定资产投资500万元以上的工商项目或固定资产投资200万元以上的农副产品深加工项目。同时，抓好一品弘5万吨低温制油及蛋白深加工等项目建设，力争年内建成投产。
二要大力扶持发展民营经济。深入推进农民创业行动，切实加大创业培训和服务力度，认真落实扶持民营经济发展的各项优惠政策，着力优化服务环境，鼓励农民工返乡创业，鼓励民间资本投资农业产业化、农村基础设施和“农字号”龙头企业，改造提升餐饮服务、交通运输、维修配送、小型加工等传统项目，扶持发展非公经济46户。
三要大力发展劳务经济。切实加强农业实用技术、职业技能和创业培训，不断加大外输内转力度，完成农民工技能培训450人，输转富余劳动力6630人，实现劳务收入6000万元。
（四）大力推进各项工作，切实维护社会稳定
一要尽心竭力解决民生问题。加快农村社会保障体系建设，继续扩大低保覆盖面，提升低保标准；加强对鳏寡孤独、伤老病残等弱势群体的生活关爱，加大困难家庭、困难学生、病残群众的救助力度。深化新型农村养老保险试点工作，争取年内实现全民参保。全面完成金昌市“创建全国残疾人工作示范城市”分解任务，保障残疾人生活，维护残疾人权益。
字电视用户达到全镇总户数的1/2，不断丰富群众文化生活。
三要大力加强基层民主和精神文明建设。不断健全村党支部领导下的村民自治机制，深入推进村务公开，全面推行“四议两公开”，不断扩大基层民主。实行村干部离任财务移交及审计制度，完成农村合作基金会债权债务清理工作。大力加强村级活动场所及配套建设，进一步改善村级办公条件和村干部待遇。加强民兵武装工作，积极开展双拥共建活动。深入开展县级文明镇创建活动，切实把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育贯穿于文明创建全过程，不断深化文明村镇、文明单位、道德实践等文明和谐创建和“清三堆、治五乱”活动，着力在创新载体、丰富内容、提高素质、提升文明程度上取得新成效，争取年内建成县级文明镇。
四要全力维护社会稳定。认真实施“六五”普法规划，提高全民法律素质、增强法制观念。严格落实信访工作责任制，健全利益协调、诉求表达、矛盾排查调处和权益保障机制，妥善化解各类矛盾。大力加强社会治安综合治理，全面落实联户联防措施，广泛开展群防群治。加强交通安全、消防安全、森林防火、食品药品安全等安全监管，深化专项整治，严防重特大事故发生。做好防震减灾工作，健全完善各类突发事件应急机制，提高处置突发事件的能力，促进社会和谐稳定。
农村公路调研情况汇报篇六
今年以来，受异常天气和供求关系的影响，我市蔬菜水果整体价格呈现出先升后降的趋势。根据调查组的数据，1月和2月的新鲜蔬菜价格分别上涨了13.8%和5.3%；3月份下降8.1%，4月份上升4.3%，1-4月份分别上升9.7%、5.8%、1.7%和4.3%。一些蔬菜和水果价格滞销，农民遭受严重损失，引起了社会的强烈关注。一方面，城市居民正在遭受包括蔬菜价格在内的食品价格上涨造成的通货膨胀；另一方面，一些蔬菜品种滞销，深受“蔬菜伤害农民。农民的困境没有得到相应的好处。在这方面，由收费管理部门、物价检查分局和监测中心组成的第三研究小组深入吴丽婷果蔬批发市场、石埠蔬菜基地、金陵香蕉基地、金头、官塘、水街和单村农贸市场，对流通中的蔬菜、水果价格及相关收费进行了研究，重点是农民“卖菜很难。和居民“买食物很贵。原因。值得注意的是，造成蔬菜价格波动的长期因素，除了天气异常和供求关系外，还包括流通环节成本高，亟待解决。
据市统计局统计，xx年1-3月蔬菜产量60.32万吨，同比增长6.55%；水果产量14.22万吨，同比增长14.21%。但由于年初长期低温多雨天气，主要果蔬产区上市时间整体推迟了一个月，满足了其他地方上市果蔬的时间。另外，去年北方菜园项目扩建的大棚蔬菜今年开始生产，使得南方和北方的部分蔬菜同时上市，菜市场供过于求。运往省外的当地季节性蔬菜，特别是青椒和甜瓜大幅减少，果蔬价格从5月份开始大幅下降。5月份，新鲜蔬菜价格下降8.0%，新鲜水果价格下降0.1%。到6月份，下降最为明显。据了解，仅这两个项目就推动6月份整体价格水平下降了约0.4个百分点。
据调查，全市果蔬流通通常要经过4-5个环节，发生的费用由批发和零售组成。批发成本主要包括从天头到市场的运输成本、摊位费、人工成本和批发利润；零售环节成本主要包括运输成本、展位费、销售损失、人工成本和零售利润。
(1)展位费。调查数据显示，市场摊费在蔬菜最终售价中所占比例不高，对蔬菜最终售价的影响相对有限。其中:
1.零售市场的展位费对零售价格影响不大。比如官塘菜市场的蔬菜摊费是350元/月，每个摊每天卖50公斤青菜，平均每公斤青菜0.24元左右，占最终售价的10%左右；封飞菜市场蔬菜摊收费130-450元/月，每摊每天销售150公斤青菜，平均每公斤青菜0.03-0.1元左右，约占最终零售价的4%；单村食品市场的水果摊位价格为1000元/月，每个摊位每天出售50公斤水果，平均每公斤苹果0.66元，约占最终零售价的7%。
2.批发市场的摊位费对市场的最终售价影响不大。据了解，吴丽婷批发市场的新鲜蔬菜摊位费为每月1800元，每月销售900吨新鲜蔬菜。平均每公斤新鲜蔬菜0.002元左右，占最终零售价的0.07%；水果摊费用每月4500元，每月销售新鲜水果900吨，平均每公斤新鲜水果0.005元左右，占最终零售价的0.05%。
(二)人工成本显著增加。据了解，xx的人工成本比xx增加了88%。比如农民工工资从去年的每天60元涨到今年的80-120元；按计件工资计算，去年每车人工成本(装28吨大白菜)为1000元，而今年每车人工成本(装20吨大白菜)为2200元，每公斤新鲜蔬菜平均人工成本从去年的0.08元增加到今年的0.15元，增幅为88%，占大白菜最终零售价格的5%。
(3)包装材料成本大幅增加。每个泡沫盒价格7元，冰瓶成本1.7元/盒(一个泡沫盒需要2个冰瓶)，封口胶成本0.6元/盒，内膜袋(或废报纸)成本0.4元。所以每个包装箱的成本是9.7元，每个包装箱的重量是18公斤。每公斤大白菜的包装材料平均成本为0.54元，占最终零售价的20%，比去年的0.41元高出32%。
(4)运输成本大幅增加。运输成本的增加是一个非常重要的原因。“最近的高油价，加上对公路上车辆非法超载的严格控制，导致供应商运输蔬菜的盈利能力下降。& lsquo不要超载或赚钱。是蔬菜运销行业的潜规则，运输成本上升导致蔬菜在产地外运不畅。近年来，成品油价格的上涨大大增加了运输成本。比如从昆明采购一卡车大白菜，xx每吨运费220-230元，xx运费高达280元/吨，比流通成本高25%左右。不断上涨的燃料成本是导致流通环节成本高的重要因素。
(五)损失较大。价格随时变化。在零售中，零售商应清洁、选择和去除杂质和劣质蔬菜。一些精选的劣质蔬菜应该亏本出售，甚至直接倾倒。另外，会砍价的顾客购买的蔬菜价格会更低。供应量少的品种，市场价格高；供应多的品种市场价格会低一些。蔬菜质量好，选出来的优质蔬菜价格就高；质量越低，价格越低。蔬菜的售价每天都在变化。况且蔬菜是一种季节性很强的商品，当天卖不出去，保存不好会腐烂变质。新鲜蔬菜价格上午高下午低，比上午平均高10%-20%左右。销售损失主要体现在零售方面。一般情况下，绿叶蔬菜的损失相对较大(最终售价的20%左右)，而非绿叶蔬菜的损失相对较小(最终售价的10%左右)。然而，调查结果显示，零售中绿叶蔬菜的损失约占最终售价的30%。非绿叶蔬菜在零售中的销售损失约占最终售价的20%，这主要是由于整盒果蔬中存在掺假和人为加重包装箱的现象。这些非正常损失会对蔬菜价格产生一定的影响。在调查中，我们发现一些从外地进口的瓜果品种仍然有人工重包装箱，这些异常损耗会对水果价格产生一定的影响。比如零售商批发一箱苹果，价格35公斤，纸箱重7公斤左右，实际损耗3-4公斤左右。两件物品总重量约10公斤，占整箱苹果重量的30%，占整个流通成本的50%。
(6)零售利润不高。据我们调查，蔬菜零售商的利润基本维持在每公斤0.4-0.6元。按每天销售100公斤蔬菜计算，每天销售利润50元，月收入1500元左右，基本相当于全市城镇居民人均可支配收入。
(一)流通成本对蔬菜的最终售价有很大影响。从田头到餐桌，批发零售环节的涨价对果蔬的最终售价影响很大。从四个品种的调查来看，基本上都超过了市场购买价格，占最终零售价的50%以上，尤其是苹果，由于异常亏损，占最终零售价的72%。
(二)零售成本占蔬菜最终售价的比例高于批发成本。调查结果显示，芥菜、白菜和苹果的流通环节分别占蔬菜最终售价的73%、50%和75.3%，批发环节分别占27%、50%和24.7%。
(3)不同市场的展位费对果蔬价格的影响不同。从调查的几个市场的展位费来看，标准差别不大。比如官塘菜市场的蔬菜摊费用是350元/摊& middot6月份，封飞菜市场的蔬菜摊费用为130-450元/摊&中等；但由于两个菜市场的蔬菜日销量不同，每公斤的平均摊费也不同。例如，官塘菜市场每天出售大约50公斤新鲜蔬菜，而封飞菜市场可以出售150公斤新鲜蔬菜。因此，两个市场共享的每公斤新鲜蔬菜的平均摊位费分别为0.24元和0.1元。
基于以上因素，我们认为蔬菜、水果和蔬菜必须经过从田地到消费者餐桌的许多环节。油价上涨、劳动力上涨等因素增加了流通成本，一定程度上削弱了产地蔬菜价格下跌对终端市场的传导范围。
(1)流通环节过多。蔬菜的配送环节很多，每个环节都要根据不同的情况增加相应的成本，导致蔬菜价格更高。
据我们所知，蔬菜、水果和蔬菜必须从田地传到餐桌“种植者-生产者-批发商-零售商-消费者”以此类推，每个流通环节都要加价0.2-0.4元/500g左右，所以很容易出现零售价高，实地进货价低的情况，比如0.4元，大白菜在哪里生产，零售市场却卖到1.5元。
“我国农产品流通成本较高，是国外的2~3倍。”
(2)蔬菜水果批发市场网点较少，只有3家有一定规模的网点，销量小，辐射度低，规模小；销售网点少，市场竞争力弱。销售网点少，竞争不足，批发零售差率高。我们城市只有6家便利店。
(3)实现农资超市对接存在一定困难。主要表现为:一是蔬菜基地仍以分散农户为主，难以满足超市的大需求和多品种需求；二是农民无法提供相关资质证明和增值税发票；第三，农民没有农业超级对接的相关知识。各大超市都在积极探索养殖和超对接的对接模式，但可能需要一段时间才能实现。
(4)生产的盲目性增加了菜农面临的市场风险。菜农种什么，种多少，完全取决于菜市场价格的变化和以往的种植经验。但由于蔬菜的生长有一定的时效性，现在有些蔬菜价格高，在收割蔬菜时没必要保持高价。价格下跌，菜农就亏了。因为我市基本没有大规模集约化的蔬菜生产种植基地，菜农基本都是以户为单位种植蔬菜，规模小，品种单一，同一区域种植的蔬菜品种趋同。另外，市场信息不通畅，菜农市场风险承受能力小，蔬菜价格波动小，会造成巨大损失。
针对上述问题，建议政府相关部门采取措施，缓解部分地区蔬菜市场的供需矛盾，帮助解决蔬菜问题“难卖”和& other昂贵的蔬菜伤人。问题，以维持市场的平稳运行。
(一)进一步创新流通模式，完善市场流通体系，降低流通成本。
一是在各大农贸市场开辟蔬菜直销区，对菜农在市场上的直销区采取免收摊位费的方式，鼓励蔬菜协会和菜农进城直接卖菜，减少蔬菜流通环节，降低运营成本，稳定市场蔬菜价格。
二是建设公益性批发零售市场。政府加大了对市场建设的政策支持和资金支持；科学规划，合理布局，加快城乡农贸市场建设。
三是抓好生鲜蔬菜供应主渠道建设，选择市内几家大型超市或生鲜市场，让这些市场发挥主渠道作用，低价出售生鲜蔬菜，吸引消费者购买，推低农贸市场价格。
四是推进农民合作社建设，改善种植现状；组织程度”。例如“农民-经纪人-超市”基于的农业超对接模式。由于我市蔬菜生产缺乏合作社等指导单位，大量分散经营，蔬菜种植面积无法统计，市场无法与一些大型商场、超市连接。一户分散经营不能满足大流通的要求，政府应积极引导农民参加合作社，采取“社交场对接”“农业超级对接”通过其他方式将一个群体抱进市场，不仅可以剥离中间菜商剥削的环节，还可以提高自己的利润空间，造福人民。目前，在我市四塘、五塘一带；农民-经纪人-超市”农民经纪人与李克龙超市签订了蔬菜购销合同，直接下了蔬菜种植订单。农产品生产中的价格风险转移到超市。
五是有计划地打造一个服务社区便利的蔬菜副食品直销点，由一流批发商直接配送，成立“早市”或者夜市”管理蔬菜。由政府组织货源，在有条件(可提供蔬菜交易场所)的社区、物业区域设立蔬菜直销摊位，每天早晚指定时间，组织社区无业人员和低保人员安排摊位，参与蔬菜经营活动。对各种费用给予最大折扣。这不仅可以解决部分失业和低收入工人的就业问题，还可以让广大市民买到物美价廉的蔬菜。
(二)建立透明的农副产品价格信息机制。不同农贸市场的新鲜蔬菜价格有所不同。因此，通过在主要媒体和公众密集的地方公布新鲜蔬菜的批发价格和不同市场的零售价格，可以增强价格信息的透明度，鼓励经营者合理定价。同时，消费者可以掌握价格的主动权，主动与运营商讨价还价。
(三)尽快建立价格调节基金。筹集的资金专项用于支持主要副食品生产基地建设，通过补贴降低菜农种植和运输成本，补贴困难群体的动态价格，充分发挥价格调节基金稳定市场、稳定价格的作用，进一步增强政府对市场的宏观调控能力，确保居民基本生活必需品价格不发生较大波动。
(四)加强对农贸市场和超市收费的监管。一是清理农贸市场和超市行政性收费，取消不合理收费。二是制定相关政策，规范市场租赁设施收费，降低运营商运营成本。由政府投资建设、国有产权和国有流通企业所有的农贸市场摊位费实行政府定价或政府指导价管理。未纳入政府定价或政府指导价管理的其他农贸市场摊点收费，实行备案管理，并公布摊点收费标准。
(五)进一步完善和实施鲜活农产品运输；绿色通道”政策。全市所有收费公路(包括收费独立桥梁和隧道)均纳入鲜活农产品运输“绿色通道”范围，对合法装载和运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。新纳入新鲜农产品运输“绿色通道”网络上的高速公路收费站应按规定开放。绿色通道”特殊交叉，设置“绿色通道”引导鲜活农产品运输车辆快速优先通行的特殊标志，确保鲜活农产品运输“绿色通道”高效流畅。
(六)加强市场监管，做好信息引导。要加强对农产品市场的监测，及时掌握市场价格变化，防止市场大幅波动。探索建立信息共享机制。广泛运用新闻媒体和现代科技手段，及时将国内外农产品产销形势和价格变化传递给广大生产者和经营者，通过信息引导服务，使他们在激烈的市场竞争中科学预测市场，准确调整养殖结构，避免因信息滞后而盲目扩大生产，造成农产品价格下跌和销售困难。
农村公路调研情况汇报篇七
村级集体经济，生产资料归全体社员共同所有的一种公有制经济，它是促进城乡统筹发展、加快社会主义新农村建设的物质基础，是推动农村基层组织建设、增强影响力和号召力的重要保障。在新形势下，了解目前农村集体经济的发展状况，研究如何构建农村集体经济发展新框架，是我们面临的一个现实而紧迫的问题。为此，市人大常委会成立了专题调研组进行了深入调研。专题调研组采取全面调查、统计分析、个别访谈、实地调研、问卷调查等方式，对当前临安市农村集体经济的发展情况有了更加深入的了解，同时也对农村集体经济发展中出现的新情况、新问题有了新的认识和思考。
一、全市村级集体经济发展现状
(一)村级经济收入情况
191个，无固定收入村36个;固定收入1万元以下村22个，固定收入1-3万元村49个;村集体固定收入最高的村为锦城街道新民村，固定收入950万元。
(二)当年收入盈余情况分析
根据固定收支情况来看，可将全市298个村分为收支盈余型、收支平衡型、入不敷出型
三类：
收支盈余型。全市收支盈余型22个村，主要集中在玲珑片，占全市所有村的7.5%，其中锦城、锦北街道9个。从收入来源来看，这几个村主要收入来源为集体资产租赁租金收入，占22个村固定收入62.27%;同时这几个村的支出控制较好，管理费用、福利费开支较少，较好地实现了开源节流。
收支平衡型。全市收支平衡型7个村，占全市所有村的2.3%，这几个村村集体均有较为固定的村集体物业租赁、山林发包租赁收入，各村收入基本上30-50万元之间。
入不敷出型。全市入不敷出型269个村，占全市所有村的90.2%，主要分布於潜片、昌化昌北片，其中天目山、潜川、昌化、河桥、湍口、清凉峰、岛石全部村都为入不敷出型，村级固定收入10万元以下的村占62.83%，且村级固定支出普遍较大，村均缺口在60万元左右。
(三)经营性收入来源分析
集体经济发展调研报告20集体经济发展调研报告
物业经济型。物业经济型指村集体经济收入主要来于集体房屋等资产出租取得的收入。根据调查数据，全市物业经济型行政村64个村，占21.48%。其中，玲珑片44个、於潜片9个、昌化昌北片11个，这些村主要集中在所在镇街的集镇范围内。比如锦城街道集镇所在的.8个村通过房屋等集体资产租赁，20xx年集体收入达1504万元，村均188万元。
农林经营型。农林经营型指村集体经济收入主要来于农林业经营收入，从我市情况看，主要来自山林林业出售收入。据调查，全市有农林经营型行政村50个，占16.78%。其中，玲珑片8个、於潜片20个、昌化昌北片22个。比如於潜镇横鑫村，20xx年农林业经营收入118.95万元，占集体经营性总收入的80.4%。
资源经营型。资源经营型指村集体经济收入主要来自集体山林、耕地等资源发包、出租等取得的收入。全市资源经营型行政村共有64个，占21.48%。其中，玲珑片18个、於潜片27个、昌化昌北片19个。比如昌化镇后葛村20xx年集体经营性收入29万元，其中发包收入17万元，占比58.6%。
投资收益型。投资收益型指利用村集体资金或出借或投资入股所取得的利息或按股分红取得的收入。全市投资收益型行政村共有33个，占11.07%。其中玲珑片20个、於潜片6个、昌化昌北片7个。比如於潜镇下埠村，20xx年投资收益达到了28.76万元，占集体经济性总收入的89.8%。
无稳定收入来源型。从调查数据来看，全市无稳定收入来源的行政村有87个，占39.19%。其中，玲珑片30个、於潜片25个、昌化昌北片32个。从位置分布来看，多数村位于偏远山区、交通条件差，发展空间有限。从资产资源来看，87个村的集体资产共有3.16亿元，村均363.6万元，只有全市平均水平的三分之一左右。
二、近年来措施和取得的成绩
近年来，全国上下高度重视，制定出台了一系列的扶持集体经济政策，极大地推动了集体经济发展。同时，随着经济社会的不断发展，新农村建设的步伐不断加快，不管是农村还是农民对发展村级集体经济的要求越来越迫切。我市也紧紧抓住机遇，落实政策，理顺机制，不断促进村级集体经济的发展。
(一)政策引导增收入
20xx年起，省、杭州市出台了一系列扶持村级集体经济发展政策，我市争取杭州市级集体经济创收项目20个，争取补助资金150万元，较好地推动了村集体经济发展。
近期，省、杭州市专门针对经济薄弱村出台了扶持政策，我市依据省、杭州市文
件精神、结合市情，制订出台《关于扶持经济薄弱村集体经济发展的意见》(临委办发〔20xx〕15号)，鼓励村集体发展物业经济项目，引导村集体因地制宜，多渠道、多途径发展集体经济，增强村集体经济造血功能，促进集体经济增收，如锦北街道泥川村在政策引导和扶持下，通过建设标准厂房，为村年均创收10万元，打破了多年村集体经济零收入的局面。
(二)资金扶持保运转
为确保村级组织正常运转，进一步加大扶持力度，市财政从今年起安排一定的资金对村级集体年可分配收入低于10万元的经济薄弱村进行专项补助，不足10万元补足10万元，用于日常开支。
(三)股改创新增活力
家庭联产承包责任制后，村集体资产存在着“人人有份，人人无份”的状态，村民(社员)的集体观念逐渐淡化，鲜有人关心集体经济的发展。为改变集体资产管理状况，激发集体经济活力，自20xx年起，我市着手农村股份合作制改革，将集体资产折股量化到人，并以此作为股东收益分配依据。通过股份合作制改革，有效地调动了股东管理监督的积极性、改变了对集体经济不管不问的局面，激发了集体经济活力。20xx年，股东分红2071万元，累计股金分红总额10193万元。
(四)部分村的典型成效
从我市村级集体经济发展现状来看，不少村能根据资源、区位优势，充分利用好现有资源、政策，多渠道地发展壮大集体经济，取得了比较明显的成效。
锦南街道卦畈村。从20xx年起借锦南新城建设契机，在卦畈路桥头集体留用地建造700平米的农贸市场;20xx年在卦畈路检察院对面集体留用地上建造商务楼，集体保留商铺40余间(1-2层)用于出租。目前每年可集体创收50余万元。
龙岗镇太平村。太平村充分利用村集体资源，结合国土资源部门造田造地项目，于20xx年11月开始实施马啸坞集体荒山造田造地工程，造田造地300多亩。目前将该地块出租，每年可获得28万元左右租金收入。
清凉峰镇白果村。依托大明山景区，抓住大明山改扩建机遇，将邻近大明山核心景区的5000亩山林资源纳入景区，并在大明山景区停车场外围修建了12间商铺，为村集体经济增加了门票和商铺租金两大收入渠道，目前村每年可获得固定收入70万元。
三、当前村级集体经济发展和管理中存在的主要问题
(一)基层干部发展集体经济意识不强。从问卷调查情况来看，一是基层干部对村级发展集体经济思想认识不到位。镇(街道)没有把发展村级集体经济摆上应有位置，举措不多，也没有将发展集体经济纳入村干部的考核内容。二是村级干部任期三年，时间相对较短，部分村干部不是立足村情挖掘经济增长点，而是“等、靠、要”，寄希望于争取项目获得资金来替代村集体“造血”功能。再加上部分村发展物业经济方面有区域优势但面临着三产用地指标的限制、部分村因签订长期的租赁合同无法提高资源利用价值等客观因素，使村级组织和村干部抓集体经济的积极性受到挫伤。
(二)村级集体经济发展不平衡。从片区来看，玲珑片6个镇(街道)116个村中具有稳定收入来源的行政村82个，占比达70.69%。於潜片4个镇87个村中具有稳定收入来源的行政村42个，占48.28%。昌化昌北片6个镇95个村中具有稳定收入来源的行政村37个，占38.95%。东、中、西部发展非常不平衡，玲珑片村级集体经济发展较好，昌化昌北片集体经济较为薄弱，呈现出“东好西差”的格局。
(三)发展集体经济渠道不多。有不少集体经济薄弱村所处地理位置偏僻，可开发利用资源较少，而且交通不便、信息不灵、技术落后，经济的发展空间很小。一是集体“三资”稀缺。大多数村级集体经济积累在农村改革初期就已分配殆尽，集体土地、山林全部发包到户，发展集体经济面临着“从零开始”的尴尬。同时，村级三产用地指标也制约了村集体发展物业经济。二是生产性“三资”比重小。从村集体“三资”使用情况来看，多数“三资”用于公益、办公，用于生产较少。三是开发利用形式单一。在集体“三资”利用形式上，尤其是对集体资源利用方面，多数村采用砍伐林木出售、长期发包集体山林等形式，渠道较为单一，对产业发展带动不大，后续发展乏力。四是“城中村”物业资产质量较差。作为“城中村”经济主要来源的物业资产质量较差，急需改造升值，但在改造升值中又面临着项目报批、规划限制、规费政策约束等一系列问题，资产改造难度大，增值后劲不足。
(四)村级集体负债不断增长。据年报统计，全市20xx年账面负债5.07亿元，到20xx年账面负债为11.57亿元，五年时间负债增长一倍多。全市298个村村均实际负债176.81万元，这使得在发展集体经济时未能轻装上阵，往往陷入“拆东墙补西墙”的恶性循环。一是历史债务难消除。包括20世纪80、90年代村办企业的亏损，税费改革前农户税费的尾欠等历史债务，到现在还有很多都没有消除，影响了村级集体经济的发展。二是村级运转刚性支出不断增长。部分行政村面临着村级固定收入难以维持村正常运转，为支付误工工资补贴、干部报酬、公益设施维护等支出，举债运转，形成债务。三是建设带来新债务。近年来，随着人们生活水平的不断提高，农村掀起新一轮基础设施建设的高潮，虽然各级补助资金较多，但部分村在建设过程中盲目攀比追加工程项目，造成欠债建设，导致村级债务增加。如公路建设、农村环境卫生整治、农村文化设施建设、农田基本设施建设、水利防汛基础建设、新农村配套设施建设等等，都需要村集体承担一部分费用，造成村级集体经济负担过重。
(五)扶持力度不够大。一是从市级层面看，与上级要求相比，帮扶的力度不够，实质性举措不多，扶持配套资金不到位，与周边县市比还有差距。二是在“三农”工作中，镇(街道)对农村基础设施的建设上，大部分配套资金也未到位。
四、发展壮大村级集体经济的几点建议
村级集体经济的发展，需要市级的政策扶持，需要镇(街道)级引导和扶持，市、镇(街道)、村三级联动是发展壮大村级集体经济的根本之举。
(一)建强班子，夯实基础
要加强村级组织建设，建立一个强而有力的好班子，把基层党组织的领导核心作用充分发挥出来。要配好配强村级班子，重点是选好领头雁，把事业心强、懂经营、会管理、具有开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。要加强对班子成员的培养和教育，对他们进行有目的、有计划的培训，或到集体经济发展较快的典型地方进行考察学习，提高他们的经营管理水平和发展村级集体经济的能力。
(二)完善激励机制
镇(街道)要制订村干部发展集体经济的激励机制，把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制，作为考核村干部、落实保障政策的重要依据。要加强对村级集体经济发展工作的指导和督查，建立工作情况定期督查通报制度，加大考评奖惩力度，把考核结果纳入镇(街)、村领导班子政绩考核评价体系中。要制定能充分发挥村干部工作积极性的工作制度，建立和完善对干部工作业绩和收益挂钩制度，充分调动农村干部抓好、做好发展壮大农村集体经济的积极性、主动性和自觉性，为发展村级集体经济提供强有力的制度保障。
(三)拓宽发展渠道
各村的经济基础、区位条件、资源条件千差万别，发展壮大村级集体经济一定要从实际出发，因地制宜，扬长避短，发挥比较优势，创自己的特色。一是发展物业经济。利用留用地政策和各项支农惠农政策，自主开发或由镇(街道)组织统一就地或异地联建、联购一批标准厂房、综合商务楼、仓储物流设施、三产经营用房等集体物业项目;探索“集体出地、企业出资”的联建方式，解决村集体资金不足难题，拓宽村级物业发展空间。二是提升资产质量。进一步盘活闲置或低效使用的村办公楼、礼堂、山塘水库等集体“三资”，建立村级集体“三资”台账，通过农村产权交易平台等渠道提高原有物业的保值增值能力。三是发展特色产业。充分利用山林、土地等资源，深入分析自身优势和周边临近村庄的产业优势，对村集体统一开展土地复垦、造田造地项目，单独或联合农户、参股开发或以土地资源租赁、入股现代农业经营主体等经营形式，突出主导特色产业，做到“一村一业”，实现集体创收。四是发展旅游休闲经济。充分利用现有的山林、水库、自然风景和人文景观等资源潜力，依托良好的生态旅游资源和旅游景点，发展休闲观光农业、农家乐等产业，提供接待、停车、土特产店铺管理等配套产业，增加集体资源性开发收入和服务经营收入。
(四)加大扶持，联动推进
按照省、杭州市及我市关于扶持经济薄弱村集体经济发展的意见精神，贯彻落实配套政策：从市级层面看，要从政策、金融、资金等方面进一步加大扶持力度。一是政策上，要在用地指标、税费减负等方面扶持村级集体经济发展。二是金融上要加大扶持力度。三是要增加发展集体经济的配套资金。要强化部门职责，组织部门发挥牵头抓总作用，统筹协调，做好村级集体经济发展的总体研究、部署和指导工作;市农办做好村集体经济发展的具体指导和服务工作;财政局要确保扶持资金落实到位;国土资源部门落实好建设用地指标，优先调整安排经济薄弱村发展用地;税务等相关部门制订出台村级物业租赁房产税、营业税等规税规费政策，为村级集体经济发展保驾护航。明确镇(街道)在经济薄弱村发展集体经济工作中的责任主体，将扶持经济薄弱村集体经济发展工作纳入镇街综合考评，对工作表现突出的单位和个人给予表彰。
(五)强化监督管理
要加强集体经济组织管理，按照稳定和完善农村基本经营制度的要求，建立健全村经济合作社组织，推进村经济合作社规范化建设。要加强集体“三资”管理。建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度，规范和完善村级集体经济民主监督与管理，健全财务管理制度，严格财务运行监督，确保集体资金、资源、资产的安全与完整。要落实非生产性开支制度，探索建立建立村级财务收支预决算制度，严格收支审批，努力控制非生产性开支。村集体根据村规模、村级事务等情况，通过村民(社员)会议或村民(社员)代表会议的形式进一步明确村干部报酬标准、误工工资和补贴标准、村招待费用限额等，积极配合镇(街道)编制年度预算，制订非生产性开支限额。要加强开支监督。在村各项开支，尤其是对非生产性开支，要充分发挥村(社)务监督委员会的监督作用，严格执行预算及开支标准;对特殊情况超出预算或标准的，必须经村民(社员)大会或村民(社员)代表大会讨论通过。对村级各项开支要严格按照财务公开要求实行按项逐笔公开。要树立节俭意识。村集体组织要树立节俭意识，正确处理好生产与消费、开源与节流的关系。
农村公路调研情况汇报篇八
按照县委、县人民政府和镇党委、镇政府的总体部署，在对全村经济发展现状进行深入调查研究、全面分析，现将调研的基本情况报告如下：
一、xx村委会的基本概况
xx村委会属于xx县xx镇，是坝区村委会，下辖8个村子9个村民小组离镇政府3.00公里，全村1165户3600人左右，主要从事农业，全村经济总收入1600万元，农民人均纯收入左右元，房屋多以砖木结构和土木结构。全村国土面积8.02平方公里，海拔1458.00米，年平均气温18.00℃，年降水量898.40毫米，适宜种植水稻等农作物，现在主要以种植蔬菜为主。
在基础设施建设中，全村已实现了安全自来的饮用，户户实现了“三通”，进村道路为柏油路和水泥路面。在村内有志才小学，学生有300多人。
在党建中，该村设党总支1个，设有8个党支部，拥有党员总数146人，党员中男党员95人，女党员51人，党员情况逐步转向老龄化，40%年青党员基本都在外打工。团员64人。
二、取得的成绩
(一)国家政策利民惠民，农民盼望新农村建设，大家认为党中央提出建设和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收。近年来在省、州、县、镇政府及上级各部门的关心和支持下，积极探索农民增收良策，在种植业和外出打工潮的推动下，基本实现了快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大提高，农村农业经济实现较快发展。
(二)基础设施逐步改善，成为新农村建设亮点。xx村委会在基础设施建设过程中，受到各级政府及有关人士的大力支持，村组织实现了人畜饮水安全改造、村内道路建设、村内环境整治等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善，逐渐成为新农建建设的亮点，农村文化生活水平不断得到新的提高。
(三)民主法制不断健全。基层组织进一步加强在国家民主法制建设的大环境下，广大村干部群众法律意识、法制观念普遍增强，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。
三、制约该村经济发展的因素
(一)耕地少，水资源匮乏。由于受地理位置的限制，本村一直来耕地面积有限，而有限的种植面都是用来种植水稻。近年来，受天气影响，降雨量的减少，村里的生活、生产用水面临严峻的考验。
(二)主导产业缺乏强劲支撑，特色产业还未形成规模。目前仍以传统的粮、猪型为主，特色农业产业品种少且发展速度较慢，农业产业化程度较低;普遍存在规模较小，扩大发展受阻，缺乏具有较强带动作用的“拳头”型产业，农民增收渠道较窄。普遍存在规模较小，产业化水平不高。
(三)人居环境改善压力较大。农村居民住房条件相对不高，垃圾乱堆乱放，农田水利基础设施建设滞后，农村能源建设亟待加强。
(四)存在党员老化，年轻党员较少，后继乏人的问题比较突出，尤其是缺能人、强人。本可以组织村民一起出力，对环境整治，修沟打坝，修桥补路等事项做些力所能及的事情，但村民已养成依赖懒散习气，自觉性差，事事依靠政府出资解决。一讲管理，就是要钱要物，一讲自治，就是带头起哄。没有起到勤劳致富、先锋模范的带头作用。
(五)农村因建房而致贫。在农村由于生存问题不得不建房。由于家庭收入少，建房后，家庭就会更加的贫困，建房时由于家庭贫困不得不向外借款，建房后因种种原因，收入下降，而借的款又需要偿还，所以导致生活水评下降。
(六)村民素质偏低。当前，绝大多数居民的素质不容乐观。突出表现在：思想方面，思想比较保守，传统意识比较牢固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工。文明意识方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，公共卫生、热心公益等集体观念逐步淡化，乱堆、乱放、家庭卫生问题比较突出，婚丧大操大办、封建迷信等不良社会行为依然存在。
四、发展措施
一是落实好各项惠农、支农政策。乡镇要不折不扣的把中央、省、市、县的各项惠农、支农政策落到实处，加大对农业、农村和农民的支持保护力度，让农民得到实实在在的利益和收益。
二是加快农业结构调整。现阶段我村的产业发展方式还是以“单打独斗”为主，很难形成规模，更谈不上品牌效应。同时，也增加了生产的成本。这就要求我们积极推进农业产业结构调整，大力发展精品农业、生态农业和特色农业，深入实施科技兴农工程，提高科技对农业的'支持力度，提升农产品的附加值和市场竞争力。通过推行“龙头企业+基地+农户”的生产模式，使农民在农业产业链的延伸中获得更多的收入。
三是加大农村剩余劳力的转移力度。农村富余劳动力进城务工就业，是本村农民增收的主要渠道。通过组农民工转移培训，发放农民工手册的方式，切实保护好务工农民的合法权益，促使农村剩余劳动力尽快就业，使外出务工农民的付出能够得到合理回报。
四是积极鼓励外出务工人员回村创业和广大农民自主创业。乡镇、村要引导农民领办、创办、合办民营企业，就地吸收消化本地富余劳动力，在致富自己的同时实现共同富裕。
五是大力加强农田水利基本建设。镇政府要加大农村水利建设保护的实施力度，大力发展设施农业和现代农业，提高农业集约化和现代化水平。在村开展节约用水宣传活动，提高群众的节水意识。
六是加强农村能源建设。在农村，要积极推广沼气、太阳能等清洁能源，以民用沼气带动农村改圈、改厕、改厨，切实改善本村农民群众的生活和居住环境。
七是用技术武装农民。充分发挥镇基层农技部门和科技人员的作用，分期分批组织对农民进行农业实用技术等培训，不断提高他们科技致富、市场竞争和自主发展能力。
八是加强农村党员干部队伍建设。要充分利用当前农村开展教育实践活动的有利时机，加强对农村党员干部的教育，不断提高农村党员的思想政治素质。增强党员干部带头致富能力，培养发展型的农村基层干部，增强基层民主管理能力，培养服务型的农村基层干部，增强现代科技能力，培养技能型的农村基层干部。